ANNUAL REPORT 2021 สำ�นักงานจัดการทรัพย์สิน สภากาชาดไทย http://property.redcross.or.th 1873 ถ.พระราม 4 แขวงปทุมวัน เขตปทุมวัน กทม. 10330 Tel. 02-2564078-80 Fax. 02-2521534
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 1 สารเลขาธิการสภากาชาดไทย 3 สารประธานคณะกรรมการจัดการทรัพย์สิน 4 คณะกรรมการส�ำนักงาน 5 • คณะกรรมการจัดการทรัพย์สินของสภากาชาดไทย 5 • คณะกรรมการบริหารส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินสภากาชาดไทย 7 • คณะอนุกรรมการก�ำกับกิจการส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินสภากาชาดไทย 7 • คณะอนุกรรมการพิจารณาแบบโครงการพัฒนาที่ดินและอาคารของสภากาชาดไทย 8 ที่อยู่ในความดูแลและรับผิดชอบของส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ข้อมูลเกี่ยวกับส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 9 • ประวัติ 9 • โครงสร้าง 10 • สถานภาพ วิสัยทัศน์ภารกิจ 11 • ผู้บริหารและหัวหน้าฝ่าย 12 ข้อมูลทางการเงินที่ส�ำคัญในรอบปี 2564 13 • รายได้แยกตามประเภทในปีงบประมาณ 2564 13 • สรุปผลการด�ำเนินงานในปีงบประมาณ 2564 14 ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ของสภากาชาดไทย 16 • ที่ดินของสภากาชาดไทย ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 16 • สรุปที่ดินของสภากาชาดไทยแบ่งตามประเภท ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 17 • อาคารที่อยู่ในความดูแลของส�ำนักงานฯ ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 18 • อสังหาริมทรัพย์ที่ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินบริหารจัดการ 23 - แบ่งตามประเภทอสังหาริมทรัพย์ 23 - แบ่งตามประเภทการบริหารจัดการ 24 - แบ่งตามประเภทบริหารจัดการในกรุงเทพมหานครและต่างจังหวัด 25 • อสังหาริมทรัพย์ที่มีรายได้ประจ�ำ 26 - อสังหาริมทรัพย์ที่มีรายได้ประจ�ำในกรุงเทพมหานคร 26 - อสังหาริมทรัพย์ที่มีรายได้ประจ�ำในต่างจังหวัด 27 • อสังหาริมทรัพย์ที่รอการพัฒนา 28 - อสังหาริมทรัพย์ที่รอการพัฒนาในเขตกรุงเทพมหานคร 28 - อสังหาริมทรัพย์ที่รอการพัฒนาในต่างจังหวัด 29 • อสังหาริมทรัพย์ที่มีข้อจ�ำกัด 30 - อสังหาริมทรัพย์ที่มีข้อจ�ำกัดในกรุงเทพมหานคร 30 - อสังหาริมทรัพย์ที่มีข้อจ�ำกัดในต่างจังหวัด 30 หน้า สารบัญ
รายงานประจ�ำปี 2564 2 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน การจัดการที่ดินตามนโยบายคณะกรรมการจัดการทรัพย์สิน 31 • การจัดหาผลประโยชน์ในทรัพย์สิน 31 • ขั้นตอนการขอเช่าที่ดินกับสภากาชาดไทย 31 การด�ำเนินงานที่ส�ำคัญในปีงบประมาณ 2564 32 • รายงานความคืบหน้าโครงการเพื่อสิทธิการเช่าและพัฒนาที่ดินของสภากาชาดไทย 32 บริเวณถนนสุรวงศ์กรุงเทพมหานคร • รายงานความคืบหน้าโครงการเพื่อสิทธิการเช่าและพัฒนาที่ดินของสภากาชาดไทย 33 บริเวณถนนสาทรใต้กรุงเทพมหานคร • รายงานความคืบหน้าโครงการเพื่อสิทธิการเช่าและพัฒนาที่ดินของสภากาชาดไทย 34 บริเวณถนนบ�ำรุงเมือง กรุงเทพมหานคร • การให้ความช่วยเหลือผู้เช่าที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของไวรัสโควิด-19 35 ระลอก 2 การรับบริจาคทรัพย์สิน 36 • รายนางสาวรวิวรรณ เจนวิริยะโสภาคย์ 36 • รายนางชญากุล ศุภรักษ์จินดา 37 งบการเงินเกณฑ์คงค้าง ประจ�ำปีงบประมาณ 2564 38 • รายงานงบการเงิน ประจ�ำปีงบประมาณ 2564 38 • หมายเหตุประกอบงบการเงิน ส�ำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2564 45 หน้า
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 3 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินของสภากาชาดไทยมีหน้า ที่บริหารจัดการอสังหาริมทรัพย์ของสภากาชาดไทยที่ได้ รับบริจาคมาจากท่านผู้มีจิตศรัทธา ซึ่งสมเด็จพระกนิษฐา ธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรม ราชกุมารีอุปนายิกาผู้อ�ำนวยการสภากาชาดไทย ทรงพระ กรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งคณะกรรมการจัดการทรัพย์สิน ของสภากาชาดไทย ประกอบด้วย ผู้แทนคณะกรรมการ สภากาชาดไทยผู้ทรงคุณวุฒิจากภายนอกและกรรมการโดย ต�ำแหน่ง เป็นผู้ก�ำหนดนโยบายในการบริหารจัดการเพื่อให้ เกิดประโยชน์สูงสุดต่อสภากาชาดไทย การจัดหาผลประโยชน์และพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ ทั้งในกรุงเทพมหานครและต่างจังหวัด ภายใต้การก�ำกับ ดูแลของคณะกรรมการจัดการทรัพย์สินของสภากาชาดไทย นอกจากจะท�ำให้สภากาชาดไทยมีรายได้ต ่อเนื่องและ สม�่ำเสมอ เพื่อใช้ในภารกิจสาธารณกุศลแล้ว อาคารของ โครงการพัฒนาต่างๆยังถือเป็นทรัพย์สินของสภากาชาดไทย ซึ่งมีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ในโอกาสนี้ผมขอขอบคุณคณะกรรมการจัดการ ทรัพย์สินทุกท ่าน ที่ได้อุทิศแรงกาย แรงใจ และก�ำลัง ปัญญา ในการบริหารจัดการ ดูแล และให้ค�ำปรึกษาการ จัดการทรัพย์สินของสภากาชาดไทยด้วยดีตลอดมา และขอ อาราธนาคุณพระศรีรัตนตรัยและสิ่งศักดิ์สิทธิ์ทั้งหลาย จง ดลบันดาลให้ทุกท่านพร้อมครอบครัว ตลอดจนเจ้าหน้าที่ ทุกคนจงประสบแต่ความสุขความเจริญ มีสุขภาพพลานามัย สมบูรณ์และสมหวังในสิ่งอันพึงปรารถนาทุกประการ (นายเตช บุนนาค) เลขาธิการสภากาชาดไทย สารเลขาธิการสภากาชาดไทย สารเลขาธิการสภากาชาดไทย
รายงานประจ�ำปี 2564 4 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน คณะกรรมการจัดการทรัพย์สินได้พิจารณาจัดหาผลประโยชน์ใน อสังหาริมทรัพย์ต่าง ๆ ของสภากาชาดไทย โดยค�ำนึงถึง หลักความเป็น ธรรม หลักมนุษยธรรม และภาพลักษณ์ของ สภากาชาดไทยเป็นส�ำคัญ การด�ำเนินงานในปีงบประมาณ2564 ที่ผ่านมา มีอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งประกอบด้วยที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่อยู ่ในความรับผิดชอบของ ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินฯ ทั้งในกรุงเทพมหานครและต ่างจังหวัด รวม 24 จังหวัด มูลค่าราคาประเมินรวมกว่า 13,706 ล้านบาท ซึ่ง สามารถแบ ่งประเภทการบริหารจัดการเป็น 3 ประเภท ได้แก่ อสังหาริมทรัพย์ที่มีผู้เช ่าแล้ว อสังหาริมทรัพย์ที่รอการพัฒนา และ อสังหาริมทรัพย์ที่มีข้อจ�ำกัดในการพัฒนา โดยอสังหาริมทรัพย์ที่มีผู้ เช่า จ�ำนวน 133 ราย และมีรายได้ทุกประเภทรวมกันประมาณ 216 ล้านบาท ส ่วนอสังหาริมทรัพย์ที่รอการพัฒนาและอสังหาริมทรัพย์ ที่มีข้อจ�ำกัดในการพัฒนา คณะกรรมการจัดการทรัพย์สินได้มีการ พิจารณาแนวทางการฟื้นฟู ปรับสภาพ และการลดข้อจ�ำกัดต ่าง ๆ เพื่อให้อสังหาริมทรัพย์มีความพร้อมส�ำหรับการจัดหาประโยชน์ต่อไป ในโอกาสนี้ผมขอขอบคุณคณะกรรมการจัดการทรัพย์สินฯ ทุก ท่าน ที่ได้ร่วมแรงร่วมใจปฏิบัติหน้าที่อย่างดียิ่งตลอดมา ท�ำให้การบริหาร จัดการทรัพย์สินของสภากาชาดไทยมีความราบรื่น ผ่านพ้นอุปสรรคต่าง ๆ มาได้ขออาราธนาคุณพระศรีรัตนตรัยและสิ่งศักดิ์สิทธิ์ที่ท่านเคารพ นับถือ ได้โปรดคุ้มครองทุกท่านให้แคล้วคลาดจากภัยอันตรายทั้งปวง มีสุขภาพสมบูรณ์แข็งแรง และประสบแต่ความสุขสมหวังในสิ่งอันพึง ปรารถนาทุกประการ (นายบัณฑูร ล�่ำซ�ำ) ประธานคณะกรรมการจัดการ ทรัพย์สินของสภากาชาดไทย สารประธานคณะกรรมการจัดการทรัพย์สิน สารประธานคณะกรรมการจัดการทรัพย์สิน
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 5 คณะกรรมการจัดการทรัพย์สินของสภากาชาดไทย นายบัณฑูร ล�่ำซ�ำ ศ. ดร.โกวิทย์ โปษยานนท์ นางวรรณา โฆวินทะ คุณหญิงชฎา วัฒนศิริธรรม รศ. ประพันธ์พงศ์ เวชชาชีวะ นายสากล วรรณพฤกษ์ ศาสตราจารย์ สรรเสริญ ไกรจิตติ ศาสตราจารย์ พิเศษ ประสิทธิ์ โฆวิไลกูล ประธาน ที่ปรึกษา กรรมการ รศ. ธิติพันธุ์ เชื้อบุญชัย
รายงานประจ�ำปี 2564 6 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ศ. พิเศษ ดร.วันชัย ศิริชนะ รศ. ดร.บุญสม เลิศหิรัญวงศ์ ศ. ดร.สุพจน์ เตชวรสินสกุล นางพันธ์ทิพย์ สุรทิณฑ์ พล.ต.อ. เอก อังสนานนท์ รศ. นอ. นพ. เพิ่มยศ โกศลพันธุ์ ผศ. ดร.พัชราวลัย ชัยปาณี นายวิสิฐ ตันติสุนทร ศ. พิเศษ เรวัต ฉ�่ำเฉลิม รศ. หม่อมหลวง ปาณสาร หัสดินทร รศ. อนุกัลย์ อิศรเสนา ณ อยุธยา ว่าที่ ร.ต.ขันธ์ชัย วิจักขณะ กรรมการ
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 7 1. รองศาสตราจารย์ประพันธ์พงศ์เวชชาชีวะ ประธาน 2. นายสากล วรรณพฤกษ์ กรรมการ 3. รองศาสตราจารย์ธิติพันธุ์เชื้อบุญชัย กรรมการ 4. รองศาสตราจารย์อนุกัลย์อิศรเสนา ณ อยุธยา กรรมการ 5. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ดร.พัชราวลัย ชัยปาณี กรรมการ 6. รองศาสตราจารย์หม่อมหลวง ปาณสาร หัสดินทร กรรมการ 7. นางวรรณา โฆวินทะ กรรมการ 8. ศาสตราจารย์พิเศษ ดร.วันชัย ศิริชนะ กรรมการ 9. ผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน เลขานุการ 10. รองผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ผู้ช่วยเลขานุการ 1. นางพันธ์ทิพย์สุรทิณฑ์ ประธาน 2. ว่าที่ ร.ต.ขันธ์ชัย วิจักขณะ อนุกรรมการ 3. นายวิสิฐ ตันติสุนทร อนุกรรมการ 4. ผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน เลขานุการ 5. รองผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ผู้ช่วยเลขานุการ นางสาวสุวรรณา แสงอรุณศิริ ผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน นายวุฒิ อรุโณประโยชน์ รองผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน กรรมการและเลขานุการ คณะกรรมการบริหารส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินสภากาชาดไทย คณะอนุกรรมการก�ำกับกิจการส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินสภากาชาดไทย ผู้ช่วยเลขานุการ
รายงานประจ�ำปี 2564 8 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 1. รองศาสตราจารย์ประพันธ์พงศ์เวชชาชีวะ ประธาน 2. รองศาสตราจารย์อนุกัลย์อิศรเสนา ณ อยุธยา อนุกรรมการ 3. รองศาสตราจารย์หม่อมหลวง ปาณสาร หัสดินทร อนุกรรมการ 4. นางวรรณา โฆวินทะ อนุกรรมการ 5. รองศาสตราจารย์ดร.สุพจน์เตชวรสินสกุล อนุกรรมการ 6. รองศาสตราจารย์มานะ วงศ์พิวัฒน์ อนุกรรมการ 7. ผู้ช่วยศาสตราจารย์อัศวิน พิชญโยธิน อนุกรรมการ 8. นายพิชิต ประกอบสันติสุข อนุกรรมการ 9. รองผู้อ�ำนวยการส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน เลขานุการ 10. หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการ ผู้ช่วยเลขานุการ คณะอนุกรรมการพิจารณาแบบโครงการพัฒนาที่ดินและอาคารของสภากาชาดไทย ที่อยู่ในความดูแลและรับผิดชอบของส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 9 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินสภากาชาดไทย จัดตั้งขึ้นโดยได้รับอนุมัติจากที่ประชุมกรรมการ สภากาชาดไทย ในการประชุมครั้งที่ 245 เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2539 เป็นหน่วยงานหนึ่งของ สภากาชาดไทย และตามข้อบังคับสภากาชาดไทย แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 67) พุทธศักราช 2549 ประกาศ ณ วันที่ 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2549 ได้ก�ำหนดให้ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินฯ เป็นหน่วยงานพิเศษ มีหน้าที่บริหาร จัดการอสังหาริมทรัพย์ของสภากาชาดไทยเพื่อประโยชน์สูงสุด โดยสมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จ พระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารีองค์อุปนายิกาผู้อ�ำนวยการสภากาชาดไทย ทรงพระกรุณาโปรด เกล้าแต่งตั้งคณะกรรมการจัดการทรัพย์สินขึ้นคณะหนึ่ง ประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิจากภายนอกและบุคลากร ของสภากาชาดไทย ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินฯ มีระเบียบสภากาชาดไทยว่าด้วยการจัดการทรัพย์สินของสภากาชาดไทย พ.ศ. 2549 ก�ำหนดบทบาทและหน้าที่ของส�ำนักงานฯ ทั้งนี้การด�ำเนินงานจะต้องปฏิบัติตามนโยบายของ คณะกรรมการจัดการทรัพย์สิน ภายใต้การก�ำกับดูแลของเลขาธิการสภากาชาดไทย นอกจากนี้ส�ำนักงาน จัดการทรัพย์สินยังมีระเบียบสภากาชาดไทยว่าด้วย การบริหารงานบุคคลของส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน สภากาชาดไทย พ.ศ. 2541 เพื่อบังคับใช้ส�ำหรับส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินฯ โดยเฉพาะ ข้อมูลเกี่ยวกับส� ข้อมูลเกี่ยวกับส�านักงานจัดการทรัพย์สินสภากาชาดไทย นักงานจัดการทรัพย์สินสภากาชาดไทย ประวัติ
รายงานประจ�ำปี 2564 10 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน โครงสร้าง
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 11 • ด�ำเนินงานในรูปวิสาหกิจเพื่อพัฒนาทรัพย์สินให้มีมูลค่าเพิ่มขึ้นและหารายได้อย่างเหมาะสม โดยค�ำนึง ถึงผลกระทบสภาพแวดล้อม ความปลอดภัย และกรอบศีลธรรมอันดีอยู่เสมอ • สร้างภาพลักษณ์ให้มวลชนรับรู้ถึงประสิทธิผลของการจัดการ และการน�ำผลประโยชน์ทั้งสิ้นไปใช้ใน กิจการสาธารณกุศลตามภารกิจของสภากาชาดไทย • สร้างศรัทธาให้ผู้ที่ได้บริจาคหรือผู้ที่จะบริจาคทรัพย์สินแก่สภากาชาดไทยได้ทราบและมั่นใจในการด�ำเนิน งานได้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของผู้บริจาคหรือเพื่อประโยชน์สาธารณะ • สร้างความสัมพันธ์อันดีต่อผู้บริจาคหรือผู้รับบริการให้ประทับใจในการบริการที่ได้รับ วิสัยทัศน์ • เพิ่มมูลค่าของทรัพย์สินที่มีอยู่ตามก�ำหนดเวลาที่เหมาะสมเพื่อให้ได้รับประโยชน์สูงสุด • ปรับปรุงทรัพย์สินที่ให้เช่าเพื่อให้เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมและความปลอดภัยของผู้อยู่อาศัยและ สาธารณชน • ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารงานของส�ำนักงานฯ ให้มีบุคลากรที่สามารถแข่งขันกับภาคธุรกิจได้ • ปรับปรุงวิธีการจัดท�ำและการบริหารงบประมาณเพื่อให้สอดคล้องกับพันธกิจของส�ำนักงานฯ • เผยแพร่ให้มวลชนทราบและเข้าใจถึงพันธกิจและผลงานของส�ำนักงานฯเพื่อจูงใจและสร้างศรัทธาอย่าง ต่อเนื่อง • ให้บริการแก่ผู้มีอุปการคุณหรือผู้ที่อาจจะเป็นผู้มีอุปการคุณต่อสภากาชาดไทยอย่างเหมาะสม • สร้างสัมพันธภาพกับหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องกับผู้มีอุปการคุณ • สร้างความเป็นธรรมแก่ผู้ที่เกี่ยวข้องให้เกิดความมั่นใจในความโปร่งใสในการด�ำเนินงานของส�ำนักงานฯ ภารกิจ • ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินเป็นหน่วยงานพิเศษหน่วยงานหนึ่งในสภากาชาดไทย มีระเบียบการบริหาร งานเฉพาะของส�ำนักงาน เพื่อให้การบริหารงานเกิดความคล่องตัวในการปฏิบัติงานอย่างธุรกิจ • รายได้จากการปฏิบัติงานของส�ำนักงานฯ น�ำส่งให้แก่สภากาชาดไทยทั้งสิ้น รายได้ของส�ำนักงานฯตาม ประมวลรัษฎากรได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียภาษีเงินได้ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์ • ทรัพย์สินทั้งหมดได้มาจากการบริจาคส�ำนักงานฯด�ำเนินงานให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการบริจาค สถานภาพ • ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินเป็นหน่วยงานพิเศษหน่วยงานหนึ่งในสภากาชาดไทย มีระเบียบการบริหาร งานเฉพาะของส�ำนักงาน เพื่อให้การบริหารงานเกิดความคล่องตัวในการปฏิบัติงานอย่างธุรกิจ • รายได้จากการปฏิบัติงานของส�ำนักงานฯ น�ำส่งให้แก่สภากาชาดไทยทั้งสิ้น รายได้ของส�ำนักงานฯตาม ประมวลรัษฎากรได้รับยกเว้นไม่ต้องเสียภาษีเงินได้ภาษีธุรกิจเฉพาะ และอากรแสตมป์ • ทรัพย์สินทั้งหมดได้มาจากการบริจาคส�ำนักงานฯด�ำเนินงานให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการบริจาค
รายงานประจ�ำปี 2564 12 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน คณะผู้บริหาร ผู้อ�ำนวยการ นางสาวสุวรรณา แสงอรุณศิริ รองผู้อ�ำนวยการ นายวุฒิ อรุโณประโยชน์ หัวหน้าฝ่ายบริหารงานทั่วไป นางมณฑา เพ็ชรละออ หัวหน้าฝ่ายกฎหมายและนิติกรรม ผู้อ�ำนวยการฯ รักษาการ หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติการ นางสาวทัศนาวดี ทองประเสริฐ หัวหน้าฝ่ายการเงินและบัญชี นางสุภาพร รัชตสุวรรณ หัวหน้าฝ่ายวางแผนพัฒนาและโครงการพิเศษ รองผู้อ�ำนวยการฯ รักษาการ
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 13 รายได้แยกตามประเภทในปีงบประมาณ 2564 ในปีงบประมาณ 2564 มีผู้เช่าที่ดินและอาคารรวมทั้งสิ้น 133 ราย โดยผู้เช่าสูงสุด 3 อันดับแรก ได้แก่ บริษัท ตันตกิตติ์จ�ำกัด บริษัท ทิพย์พัฒน อาร์เขต จ�ำกัด และบริษัท มณเฑียร ดีเวลลอปเมนท์จ�ำกัด นอกจากรายได้จากการให้เช่าทรัพย์สินซึ่งเป็นไปตามสัญญาเช่าแล้ว ในปีงบประมาณ 2564 มีรายได้ จากค่าปรับ และดอกเบี้ยการช�ำระล่าช้า เป็นเงิน 294,019.- บาท แผนภูมิแสดงร้อยละของรายได้แยกตามประเภทในปีงบประมาณ 2564 พันบาท รายได้ค่าเช่าอาคารและที่ดิน 159,814 รายได้ค่าตอบแทนสิทธิการเช่า 56,788 รายได้ค่าปรับและดอกเบี้ยจากการผิดสัญญา 294 รวมรายได้ 216,896 ข้อมูลทางการเงินที่ส� ข้อมูลทางการเงินที่ส�าคัญในรอบปี 2564 คัญในรอบปี 2564
รายงานประจ�ำปี 2564 14 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน สรุปผลการด�าเนินงานในปีงบประมาณ 2564 งบการเงินเกณฑ์คงค้างเปรียบเทียบส�าหรับปีงบประมาณ 2564-2563 งบแสดงฐานะการเงิน รายการ ปี 2564 (พันบาท) ปี 2563 (พันบาท) สินทรัพย์หมุนเวียน 1,820,416 1,906,688 สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน 23,102,813 23,210,326 รวมสินทรัพย์ 24,923,229 25,117,014 หนี้สินหมุนเวียน 75,245 77,048 หนี้สินไม่หมุนเวียน 1,703,344 1,820,849 รวมหนี้สิน 1,778,589 1,897,897 ทุนของส�ำนักงาน 23,144,640 23,219,117 รวมหนี้สินและทุน 24,923,229 25,117,014
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 15 งบรายได้และค่าใช้จ่าย รายการ ปี 2564 (พันบาท) ปี 2563 (พันบาท) รายได้จากการให้เช่าทรัพย์สิน 159,814 151,737 รายได้ค่าตอบแทนสิทธิการเช่า 56,788 56,944 รวมรายได้จากการบริหารอสังหาริมทรัพย์ 216,602 208,681 ค่าใช้จ่ายในการด�ำเนินงานทั่วไปและค่าใช้จ่ายอื่น 166,959 167,900 รายได้สูงกว่าค่าใช้จ่ายก่อนรายได้อื่น ๆ 49,643 40,781 รายได้ค่าปรับและดอกเบี้ยจากการผิดสัญญา 294 177 รายได้เบ็ดเตล็ด 1,402 8,785 รายได้ระหว่างกัน - - ค่าใช้จ่ายระหว่างกัน - - รายได้สูง (ต�่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายปีปัจจุบัน ก่อนปรับปรุง 51,339 49,743 รายการปรับปรุง 31,907 1,830,378 รายได้สูง (ต�่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายปีปัจจุบัน - สุทธิ 83,246 1,880,121 หมายเหตุ รูปแบบของงบการเงินเกณฑ์คงค้างมีการเปลี่ยนแปลงจากเดิม เนื่องจากได้มีการน�ำระบบ FMIS มาใช้ เหมือนกันทั้งสภากาชาดไทย
รายงานประจ�ำปี 2564 16 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ที่ดินของสภากาชาดไทย ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินฯ มีหน้าที่เก็บรักษาและจัดท�ำทะเบียนโฉนดที่ดินของสภากาชาดไทยทั้งหมด ซึ่งอยู่ในกรุงเทพมหานครและต่างจังหวัด รวมทั้งสิ้น 34 จังหวัด มูลค่าตามราคาประเมินของกรมธนารักษ์ (พ.ศ. 2559 - พ.ศ. 2562) เป็นเงิน 39,892 ล้านบาท ซึ่งเป็นมูลค่ารวมทั้งที่ดินที่ใช้ประโยชน์ในกิจการของ สภากาชาดไทย จ�ำนวน 31,906 ล้านบาท (หรือคิดเป็น 80% ของมูลค่ารวม) และที่ดินที่ส�ำนักงานฯ บริหาร จัดการ 7,986 ล้านบาท (20% ของมูลค่ารวม) ที่ดินของสภากาชาดไทยรายจังหวัดตามภาคต่าง ๆ ภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ภาคกลาง/ตะวันออก ภาคใต้ เชียงราย มหาสารคาม กรุงเทพมหานคร ชุมพร เชียงใหม่ อุดรธานี สมุทรปราการ สงขลา แพร่ สุรินทร์ นครปฐม นครศรีธรรมราช ตาก นครราชสีมา ปทุมธานี ประจวบคีรีขันธ์ ศรีสะเกษ นนทบุรี อุบลราชธานี สมุทรสาคร ขอนแก่น อ่างทอง ลพบุรี เพชรบุรี นครนายก สระบุรี พระนครศรีอยุธยา ชลบุรี จันทบุรี ตราด สระแก้ว ราชบุรี นครสวรรค์ ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ของสภากาชาดไทย ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ของสภากาชาดไทย
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 17 สรุปที่ดินของสภากาชาดไทยแบ่งตามประเภท ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 ประเภทที่ดิน จ�ำนวนเนื้อที่ ไร่ งาน ตารางวา ที่ดินของสภากาชาดไทยทั้งหมด 1,258 3 80.30 ที่ดินของสภากาชาดไทยใช้ประโยชน์ 808 3 87.00 ที่ดินมีรายได้(ผู้เช่า) 298 3 66.80 ที่ดินรอการพัฒนา 84 3 87.60 ที่ดินมีข้อจ�ำกัด 66 0 38.90 แผนภูมิแสดงที่ดินของสภากาชาดไทยแบ่งตามประเภทต่าง ๆ
รายงานประจ�ำปี 2564 18 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน อาคารที่อยู่ในความดูแลของส�านักงาน ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินฯ มีอาคารที่อยู่ในความดูแลจัดหาประโยชน์รวมทั้งสิ้น 184 หลังใน 8จังหวัด มูลค่ารวมทั้งสิ้น 5,721 ล้านบาท (ใช้ราคาประเมินตามวงเงินประกันภัย เว้นแต่กรณีไม่มีการประกันภัยจะใช้ ราคาประเมินของกรมธนารักษ์) โดยกรุงเทพมหานครมีจ�ำนวนอาคารสูงสุด 173 หลัง มูลค่ารวม 5,646 ล้าน บาท ส่วนที่เหลือมีจ�ำนวนอาคาร11 หลัง มูลค่ารวม 75ล้านบาท อยู่ในจังหวัดชลบุรีชุมพร นนทบุรีปทุมธานี เพชรบุรีสมุทรปราการ และเชียงใหม่ ชื่อโครงการ อาคารศูนย์การค้าเกตเวย์เอกมัย ขนาดที่ดินโครงการ 8-3-47.5 ไร่ สถานที่โครงการ ตรงข้ามวัดธาตุทอง ถนนสุขุมวิท แขวงพระโขนง เชตคลองเตย กรุงเทพมหานคร มูลค่าอาคาร 2,208 ล้านบาท ผู้เช่า/ผู้ลงทุน บริษัท ทิพย์พัฒน อาร์เขต จ�ำกัด ลักษณะโครงการ ศูนย์การค้าครบวงจรระดับกลางหรือระดับที่สูงกว่า สูง 7 ชั้น ชั้นใต้ดิน 1 ชั้น
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 19 ชื่อโครงการ อาคารโรงพยาบาลธนบุรีบ�ำรุงเมือง ขนาดที่ดินโครงการ 5-0-69 ไร่ สถานที่โครงการ บริเวณถนนบ�ำรุงเมือง แขวงคลองมหานาค เขตป้อมปราบศัตรูพ่าย กรุงเทพมหานคร มูลค่าอาคาร 1,465 ล้านบาท ผู้เช่า/ผู้ลงทุน บริษัท โรงพยาบาลธนบุรีบ�ำรุงเมือง จ�ำกัด ลักษณะโครงการ ประกอบธุรกิจสถานพยาบาลที่เกี่ยวข้องกับการดูแลสุขภาพของบุคคลทั่วไป ขนาด 144 เตียง
รายงานประจ�ำปี 2564 20 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ชื่อโครงการ กลุ่มอาคารโรงแรมมณเฑียร 4 หลัง ขนาดที่ดินโครงการ 9-3-89 ไร่ สถานที่โครงการ บริเวณถนนสุรวงศ์เขตบางรัก กรุงเทพมหานคร มูลค่าอาคาร 807 ล้านบาท ผู้เช่า/ผู้ลงทุน บริษัท ตันตกิตติ์จ�ำกัด ลักษณะโครงการ อาคารโรงแรมมณเฑียร South Wing สูง 11 ชั้น 131 ห้องพัก และ อาคารโรงแรม มณเฑียร North Wing สูง 18 ชั้น 343 ห้องพัก
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 21 ชื่อโครงการ อาคารโรงพยาบาลไทยนครินทร์ ขนาดที่ดินโครงการ 6-2-42 ไร่ สถานที่โครงการ บริเวณถนนบางนา – ตราด กม.3.5 แขวงบางนา เขตบางนา กรุงเทพมหานคร มูลค่าอาคาร 500 ล้านบาท ผู้เช่า/ผู้ลงทุน บริษัท โรงพยาบาลไทยนครินทร์จ�ำกัด (มหาชน) ลักษณะโครงการ โรงพยาบาลทั่วไป
รายงานประจ�ำปี 2564 22 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ชื่อโครงการ อาคารจงกลนีเรสซิเดนซ์ ขนาดที่ดินโครงการ 1-1-7.87 ไร่ สถานที่โครงการ ริมถนนสุรวงศ์ภายในบริเวณเดียวกับโรงแรมมณเฑียร มูลค่าอาคาร 250 ล้านบาท ผู้เช่า/ผู้ลงทุน บริษัท มณเฑียร ดีเวลลอปเมนท์จ�ำกัด ลักษณะโครงการ เป็นการรื้อถอนอาคารจงกลนีเดิม สูง 6 ชั้น แล้วก่อสร้างอาคารหลังใหม่เป็นอาคาร พักอาศัยรวมจงกลนีเรสซิเดนท์โครงสร้างคอนกรีตเสริมเหล็ก สูง 8 ชั้น ชั้นใต้ดิน 1 ชั้น 179 ห้องพัก
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 23 อสังหาริมทรัพย์ที่ส�านักงานจัดการทรัพย์สินบริหารจัดการ ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินฯ มีหน้าที่จัดหาประโยชน์ในที่ดินและอาคาร รวม 24 จังหวัด แบ่งตาม ประเภทและมูลค่าที่ดินได้ดังนี้ หมายเหตุ จ�ำนวนโฉนดนับตามจ�ำนวนโฉนดที่มีอยู่จริง โดยไม่รวมโฉนดที่ดินที่ใช้ในกิจการของสภากาชาดไทย แบ่งตามประเภทอสังหาริมทรัพย์ ประเภท จ�ำนวน มูลค่า (ล้านบาท) ที่ดิน 24 จังหวัด 137 โฉนด 7,986 อาคาร 8 จังหวัด 184 หลัง 5,720 รวมมูลค่า 13,706 แผนภูมิแสดงร้อยละของอสังหาริมทรัพย์ที่ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินบริหารจัดการ
รายงานประจ�ำปี 2564 24 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ความหมายของ “ข้อจ�ำกัด” สิทธิเก็บกิน สิทธิเหนือพื้นดิน ไม่มีทางเข้า-ออก มีภาระจ�ำยอม ใช้เพื่อประโยชน์สาธารณะ หมายเหตุ 1. ที่ดินใช้ราคาประเมินมูลค่าที่ดินของส�ำนักงานที่ดินและกรมธนารักษ์ 2. อาคารใช้ราคาประเมินอาคารตามวงเงินประกันภัย เว้นแต่กรณีไม่มีการประกันภัย จะใช้ราคาประเมินกรมธนารักษ์ แบ่งตามประเภทการบริหารจัดการ แผนภูมิแสดงร้อยละของอสังหาริมทรัพย์แบ่งตามประเภทการบริหารจัดการ การบริหารจัดการ ประเภทอสังหาริมทรัพย์ รวมมูลค่า (ล้านบาท) ที่ดิน (ล้านบาท) อาคาร (ล้านบาท) มีผู้เช่า (มีรายได้ประจ�ำ) 5,474 5,623 11,097 รอพัฒนา 725 81 806 มีข้อจ�ำกัด 1,787 16 1,803 รวม 7,986 5,720 13,706
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 25 แบ่งตามประเภทการบริหารจัดการในกรุงเทพมหานครและต่างจังหวัด การบริหารจัดการ ประเภทอสังหาริมทรัพย์ (ที่ดินและอาคาร) รวมมูลค่า (ล้านบาท) กรุงเทพฯ ต่างจังหวัด มีผู้เช่า (มีรายได้ประจ�ำ) 10,874 222 11,097 รอพัฒนา 681 126 806 มีข้อจ�ำกัด 1,747 56 1,803 รวม 13,302 404 13,706 แผนภูมิแสดงร้อยละของอสังหาริมทรัพย์ที่ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินบริหารจัดการ
รายงานประจ�ำปี 2564 26 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน อสังหาริมทรัพย์ที่มีรายได้ประจ�า อสังหาริมทรัพย์ที่มีรายได้ประจ�ำในเขตกรุงเทพมหานคร พื้นที่ (เขต) มูลค่า (พันบาท) ร้อยละของรายได้ เทียบกับมูลค่ารวม ที่ดิน อาคาร รวม รายได้ต่อปี บางรัก 1,537,195 1,058,087 2,595,282 97,820 3.77 คลองเตย 1,090,545 2,223,575 3,314,120 44,499 1.34 ป้อมปราบฯ 1,054,090 1,555,263 2,609,353 24,278 0.93 ปทุมวัน 333,312 13,529 346,841 13,689 3.95 วัฒนา 251,615 195,000 446,615 12,233 2.74 สาทร 468,244 20,138 488,382 9,988 2.05 พระโขนง 303,830 500,000 803,830 6,676 0.83 จตุจักร 52,000 1,429 53,429 1,956 3.66 พระนคร 28,709 5,100 33,809 1,033 3.06 ธนบุรี 16,040 5,081 21,121 939 3.81 สัมพันธวงศ์ 16,107 6,060 22,167 608 2.74 บางคอแหลม 33,120 9,796 42,916 585 1.36 ราชเทวี 17,445 2,559 20,004 524 2.62 ดุสิต 65,740 4,047 69,787 401 0.57 ยานนาวา 6,000 800 6,800 85 1.25 บางพลัด - 200 200 28 14.00 รวม 16 เขต 5,273,992 5,600,463 10,874,456 215,342 1.98 หมายเหตุ บริเวณเขตบางพลัด อาคารพระราม 6 แมนชั่น เลขที่ 159/358 มีรายได้ช่วงเวลา 1 ตุลาคม 2563 – 31 พฤษภาคม 2564 เดือนละ 3,500.-บาท
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 27 อสังหาริมทรัพย์ที่มีรายได้ประจ�ำในต่างจังหวัด สรุป มูลค่าอสังหาริมทรัพย์ที่มีรายได้ประจ�ำ (มีผู้เช่า) ในกรุงเทพฯ และต่างจังหวัด พื้นที่ (เขต) มูลค่า (พันบาท) ร้อยละของรายได้ เทียบกับมูลค่ารวม ที่ดิน อาคาร รวม รายได้ต่อปี นนทบุรี 24,704 10,800 35,504 526 1.49 ชุมพร 7,938 34 7,972 245 3.07 ปทุมธานี 7,752 3,000 10,752 178 1.66 ปราจีนบุรี 4,003 - 4,003 133 3.32 พระนครศรีอยุธยา 20,056 - 20,056 75 0.37 นครสวรรค์ 2,413 - 2,413 73 3.03 ศรีสะเกษ 42 - 42 24 57.14 จันทบุรี 557 - 557 8 1.44 สมุทรปราการ 126,910 8,709 135,619 - - สระบุรี 5,457 - 5,457 - - รวม 10 จังหวัด 199,832 22,543 222,375 1,264 0.57 กรุงเทพมหานคร รวม 16 เขต มูลค่า 10,874 ล้านบาท ต่างจังหวัด รวม 10 จังหวัด มูลค่า 222 ล้านบาท รวมมูลค่า 11,096 ล้านบาท หมายเหตุ : รายได้จากการบริหารอสังหาริมทรัพย์ของส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ประกอบด้วย 1. รายได้ค่าเช่าอาคารและที่ดิน และรายได้ค่าตอบแทนสิทธิการเช่า 2. ส�ำนักงานฯ ยังมีรายได้อื่น (ค่าปรับ ดอกเบี้ยล่าช้า) ที่มิได้รวมในตารางข้างต้น เป็นเงิน 294,019.08บาท 3. เขตบางขุนเทียน(แสมด�ำ) เขตบางซื่อ และจังหวัดสระบุรี ไม่มีการรับรายได้ค่าเช่าในปีงบประมาณ 2564 4. จังหวัดสมุทรปราการ โอนรายได้ทั้งหมดให้โรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์
รายงานประจ�ำปี 2564 28 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน อสังหาริมทรัพย์ที่รอการพัฒนา อสังหาริมทรัพย์ที่รอการพัฒนาในเขตกรุงเทพมหานคร พื้นที่ (เขต) มูลค่า (พันบาท) ที่ดิน อาคาร รวม ยานนาวา 267,836 22,836 290,670 บางรัก 196,000 5,378 201,378 สาทร 78,260 - 78,260 บางบอน 49,413 - 49,413 บางเขน 20,223 - 20,223 ราชเทวี 17,976 - 17,976 จอมทอง 10,066 - 10,066 ลาดพร้าว 4,968 540 5,508 หนองแขม 2,660 - 2,660 คลองสามวา 745 950 1,695 บางซื่อ 1,600 - 1,600 ลาดกระบัง 873 - 873 หลักสี่ - 350 350 บางพลัด - 200 200 รวม 14 เขต 650,618 30,254 680,871 หมายเหตุ : ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินได้ปรับปรุงซ่อมแซมล้อมรั้วที่ดินและอาคาร เพื่อให้พร้อมต่อการเช่า และได้ ปิดประกาศให้เช่า ประชาสัมพันธ์ในทุกแปลง เพื่อให้ผู้สนใจได้ยื่นข้อเสนอการเช่าต่อไป
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 29 อสังหาริมทรัพย์ที่รอการพัฒนาในต่างจังหวัด จังหวัด มูลค่า (พันบาท) ที่ดิน อาคาร รวม เพชรบุรี 1,619 50,706 52,325 นครปฐม 27,706 - 27,706 ปทุมธานี 16,407 - 16,407 ชลบุรี 11,514 - 11,514 สมุทรปราการ 7,700 - 7,700 สระแก้ว 3,151 - 3,151 นนทบุรี 2,166 - 2,166 เชียงใหม่ 756 536 1,292 อุดรธานี 812 - 812 ลพบุรี 694 - 694 เชียงราย 643 - 643 สมุทรสาคร 588 - 588 นครราชสีมา 224 - 224 สุรินทร์ 216 - 216 นครนายก 97 - 97 แพร่ 32 - 32 รวม 16 จังหวัด 74,326 51,241 125,567 สรุป มูลค่าอสังหาริมทรัพย์ที่รอการพัฒนาในกรุงเทพฯ และต่างจังหวัด กรุงเทพมหานคร รวม 14 เขต มูลค่า 681 ล้านบาท ต่างจังหวัด รวม 16 จังหวัด มูลค่า 125 ล้านบาท รวมมูลค่า 806 ล้านบาท
รายงานประจ�ำปี 2564 30 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน สรุป มูลค่าอสังหาริมทรัพย์ที่มีข้อจ�ำกัดในกรุงเทพฯ และต่างจังหวัด กรุงเทพมหานคร รวม 7 เขต มูลค่า 1,747 ล้านบาท ต่างจังหวัด รวม 4 จังหวัด มูลค่า 56 ล้านบาท รวมมูลค่า 1,803 ล้านบาท อสังหาริมทรัพย์ที่มีข้อจ�ากัด อสังหาริมทรัพย์ที่มีข้อจ�ำกัดในเขตกรุงเทพมหานคร อสังหาริมทรัพย์ที่มีข้อจ�ำกัดในต่างจังหวัด จังหวัด มูลค่า (พันบาท) ที่ดิน อาคาร รวม บางรัก 1,496,175 10,700 1,506,875 คลองเตย 126,875 - 126,875 บางขุนเทียน 93,500 86 93,586 พระนคร 7,095 2,300 9,395 คันนายาว 6,922 1,521 8,443 ยานนาวา 1,368 - 1,368 ลาดกระบัง 374 484 858 รวม 7 เขต 1,732,309 15,090 1,747,400 จังหวัด มูลค่า (พันบาท) ที่ดิน อาคาร รวม นนทบุรี 41,490 932 42,422 ชุมพร 12,825 - 12,825 ชลบุรี 186 118 304 ประจวบคีรีขันธ์ 101 - 101 รวม 4 จังหวัด 54,602 1,050 55,652
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 31 การจัดหาผลประโยชน์ในทรัพย์สิน ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินฯได้จัดกลุ่ม “ที่ดิน รอพัฒนา” ซึ่งหมายถึงที่ดินทั้งในกรุงเทพฯและต่าง จังหวัดที่อยู่ระหว่างการจัดหาผู้เช่า ที่ดินรอพัฒนามี หลายประเภท อาทิที่ดินว่างเปล่าทั้งที่ถมแล้วและยัง ไม่ถม ที่ดินมีสิ่งปลูกสร้าง ที่ดินเกษตรกรรม ส�ำนักงาน จัดการทรัพย์สินฯดูแลรักษาที่ดินทุกแห่งโดยการล้อม รั้ว นอกจากการให้เช่าที่ดินแล้วคณะกรรมการจัดการ ทรัพย์สินฯ อาจพิจารณาให้เสนอขายที่ดินขนาดเล็ก และไม่มีผู้เช่าเป็นระยะเวลานาน เพื่อให้เกิดประโยชน์ สูงสุดต่อสภากาชาดไทย • ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินฯ วิเคราะห์ข้อมูล ค�ำขอเช่าที่ดินเบื้องต้นและเปรียบเทียบข้อ เสนอของผู้ขอเช ่าแต ่ละรายหากมีผู้ขอเช ่า ที่ดินแห่งเดียวกันมากกว่าหนึ่งรายขึ้นไป • คณะกรรมการบริหารส�ำนักงานจัดการ ทรัพย์สินพิจารณาอนุมัติส�ำหรับการให้เช ่า ไม่เกิน 3 ปี • คณะกรรมการจัดการทรัพย์สินพิจารณา อนุมัติส�ำหรับการให้เช่าไม่เกิน 20 ปี • คณะกรรมการบริหารสภากาชาดไทยและ คณะกรรมการสภากาชาดไทยพิจารณาอนุมัติ ส�ำหรับการให้เช่าเกิน 20 ปีขึ้นไป ภาพถ่ายที่ดินของสภากาชาดไทยที่มีการล้อมรั้วและติดป้ายประกาศให้เช่า • ผู้สนใจขอเช่าที่ดินกรอกแบบฟอร์มค�ำขอเช่าที่ดิน พร้อมส่งรายละเอียดต่างๆได้แก่ข้อมูลเกี่ยวกับ ผู้ขอเช่า ลักษณะและมูลค่าโครงการที่เสนอผล ประโยชน์ตอบแทนการเช่า ฯลฯ ขั้นตอนการขอเช่าที่ดินกับสภากาชาดไทย ภาพถ่ายที่ดินของสภากาชาดไทยที่มีการล้อมรั้วและติดป้ายประกาศให้เช่า การจัดการที่ดินตามนโยบายคณะกรรมการจัดการทรัพย์สิน การจัดการที่ดินตามนโยบายคณะกรรมการจัดการทรัพย์สิน
รายงานประจ�ำปี 2564 32 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน โครงการเพื่อสิทธิการเช่าและพัฒนาที่ดินของสภากาชาดไทยบริเวณถนน สุรวงศ์ กรุงเทพมหานคร บริษัท ตันตกิตติ์จ�ำกัด ผู้เช่า ได้ปรับปรุง โรงแรมมณเฑียรให้มีความสวยงาม เป็นไปตาม มาตรฐานโรงแรมระดับชั้นน�ำ โดยผสมผสาน ความเป็นเอกลักษณ์เดิมและไลฟ์สไตล์ใหม่ ๆ ใน Concept ของ “Revival of Original” ภาพถ่ายอาคารและการปรับปรุงโรงแรมมณเฑียร ถนนสุรวงศ์ โดยในปี2564 อาคาร North Wing แล้วเสร็จและ เปิดใช้งานแล้ว ด้วยจ�ำนวนห้องพัก 344 ห้อง ส่วน อาคาร South Wing อยู่ระหว่างปรับปรุง ในส่วน ของ Lobby Lounge และ Mezzanine Floor จะ แล้วเสร็จในเดือนมกราคม 2565ส่วนห้องพักอีก131 ห้อง คาดว่าจะแล้วเสร็จสมบูรณ์ภายในปี2565 การด�าเนินงานที่ส� เนินงานที่ส�าคัญในปีงบประมาณ 2564 คัญในปีงบประมาณ 2564
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 33 โครงการเพื่อสิทธิการเช่าและพัฒนาที่ดินของสภากาชาดไทยบริเวณถนน สาทรใต้ กรุงเทพมหานคร ในปี2564 การก่อสร้างอาคารโรงแรม Holiday Inn Express สูง 8 ชั้น 180 ห้องพัก ยังล่าช้ากว่า แผนงาน เนื่องจากการแพร่ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด-19 และมีค�ำสั่งปิดแคมป์คนงาน งานคงค้างจะเป็นการ ปรับรายละเอียดให้เป็นไปตามมาตรฐานของเครือ InterContinental Hotel Group และงานด้านสถาปัตย์ คาดว่าจะแล้วเสร็จและเปิดใช้งานได้ในปี2565 แผนผังและภาพถ่ายการก่อสร้างอาคารบริเวณถนนสาทรใต้
รายงานประจ�ำปี 2564 34 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน โครงการเพื่อสิทธิการเช่าและพัฒนาที่ดินของสภากาชาดไทยบริเวณถนน บ�ารุงเมือง กรุงเทพมหานคร ในปี2564 บริษัท โรง พยาบาลธนบุรีบ�ำรุงเมือง จ�ำกัด ผู้เช่าได้ด�ำเนินการปรับปรุงอาคาร โรงพยาบาลบ�ำรุงเมือง ระยะที่ 3 ให้เป็นโรงพยาบาลทั่วไปที่ได้ มาตรฐานในการให้บริการ ซึ่งคาด ว่าจะเสร็จสมบูรณ์ในปี2565 ภาพถ่ายอาคารและการปรับปรุงโรงพยาบาลธนบุรี บ�ำรุงเมือง บริเวณถนนบ�ำรุงเมือง
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 35 การให้ความช่วยเหลือผู้เช่าที่ได้รับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของไวรัส โควิด-19 “ระลอก 2” 1. ยกเว้นค่าเช่ารายเดือนเป็นเวลา 2 เดือน ให้แก่ผู้เช่ากลุ่มอายุสัญญาเช่าต�่ำกว่า 20 ปีที่มีอัตราค่า เช่าไม่เกิน 20,000.-บาทต่อเดือน จ�ำนวน 101 ราย 2.ลดค่าเช่าจ�ำนวน 20,000.-บาทต่อเดือน เป็นเวลา2เดือน ให้แก่ผู้เช่ากลุ่มอายุสัญญาเช่าต�่ำกว่า20 ปีที่มีอัตราค่าเช่ามากกว่า 20,000.-บาทต่อเดือน จ�ำนวน 15 ราย 3. พิจารณาความช่วยเหลือเมื่อได้รับการร้องขอ แก่ผู้เช่ากลุ่มอายุสัญญาเช่าเกิน 20 ปีเป็นรายกรณี ภาพถ่ายการมอบถุงยังชีพเพื่อช่วยเหลือผู้เช่าของสภากาชาดไทย ในรอบปีที่ผ ่านมา ได้เกิดสถานการณ์แพร ่ ระบาดของเชื้อไวรัสโควิด-19 “ระลอก 2” ทางภาค รัฐได้ก�ำหนดมาตรการควบคุมและมาตรการช่วยเหลือ โดยรัฐบาลได้ประกาศ พ.ร.ก. ฉุกเฉินเพื่อควบคุม สถานการณ์เช่น ห้ามใช้อาคารหรือสถานที่เสี่ยง ห้าม จัดกิจกรรมที่มีความเสี่ยง ปิดสถานที่เสี่ยง ก�ำหนด เงื่อนไขเปิดด�ำเนินการในพื้นที่ควบคุม ให้ผู้ว่าราชการ จังหวัดก�ำหนดมาตรการที่เหมาะสม ตรวจคัดกรองการเดินทางข้ามจังหวัดให้ผู้ประกอบการ พิจารณารูปแบบการปฏิบัติงานความเสียงต�่ำ เป็นต้น คณะกรรมการจัดการทรัพย์สินสภากาชาดไทยรับ ทราบถึงความเดือดร้อนที่ผู้เช่าของสภากาชาดไทยได้ รับผลกระทบจากสถานการณ์แพร่ระบาดของเชื้อไวรัส โควิด-19 ระลอก 2 จึงเห็นชอบให้ความช่วยเหลือผู้ เช่าเพิ่มเติม ดังนี้
รายงานประจ�ำปี 2564 36 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ในปีงบประมาณ 2564 คณะกรรมการจัดการทรัพย์สินของสภากาชาดไทย ได้พิจารณารับบริจาค ทรัพย์สินจากผู้มีจิตศรัทธา จ�ำนวน 2 ราย คือ นางสาวรวิวรรณ เจนวิริยะโสภาคย์ เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์2564 สภากาชาดไทยได้ด�ำเนินการจดทะเบียนรับให้ที่ดินโฉนดเลขที่ 5758 เลขที่ดิน 1407ต�ำบลอนุสาวรีย์อ�ำเภอบางเขน กรุงเทพมหานครเนื้อที่1งาน 99ตารางวา ณ ส�ำนักงานที่ดิน กรุงเทพมหานคร สาขาบางเขน ราคาประเมินที่ดินตารางวาละ 40,000.-บาท รวมเป็นเงิน 7,960,000.-บาท โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในกิจการของสภากาชาดไทย แผนผังและภาพถ่ายที่ดินโฉนดเลขที่ 5758 ต�ำบลอนุสาวรีย์ อ�ำเภอบางเขน กรุงเทพมหานคร การรับบริจาคทรัพย์สิน การรับบริจาคทรัพย์สิน
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 37 นางชญากุล ศุภรักษ์จินดา เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2564 สภากาชาดไทยได้ด�ำเนินการจดทะเบียนรับให้ที่ดินโฉนดเลขที่ 30353 เลขที่ดิน 21 ต�ำบลป่าป้อง อ�ำเภอดอยสะเก็ด จังหวัดเชียงใหม่ เนื้อที่80 ตารางวา ราคาประเมินตารางวาละ 4,500.-บาท เป็นเงิน 360,000.-บาท พร้อมบ้านพักอาศัยชั้นเดียวเลขที่98/4 เนื้อที่87.75 ตารางเมตร เป็น เงิน 509,388.75 บาท และโรงจอดรถ เนื้อที่12 ตารางเมตร เป็นเงิน 26,316.- บาท รวมราคาประเมินที่ดิน และสิ่งปลูกสร้างเป็นเงิน 895,704.75 บาท และที่ดินโฉนดเลขที่34908 เลขที่ดิน 255ต�ำบลป่าป้องอ�ำเภอ ดอยสะเก็ด จังหวัดเชียงใหม่ เนื้อที่88 ตารางวา ราคาประเมินตารางวาละ 4,500.- บาท เป็นเงิน 396,000.- บาท รวมราคาประเมินที่ดิน 2 แปลง และสิ่งปลูกสร้างเป็นเงินทั้งสิ้น 1,291,704.75 บาท ณ ส�ำนักงานที่ดิน จังหวัดเชียงใหม่สาขาดอยสะเก็ด โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อใช้ในกิจการของสภากาชาดไทย แผนผังและภาพถ่ายที่ดินโฉนดเลขที่ 30353 และ 34908 ต�ำบลป่าป้อง อ�ำเภอดอยสะเก็ด จังหวัดเชียงใหม่
รายงานประจ�ำปี 2564 38 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน รายงานงบการเงิน ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน งบการเงิน ประจ�ำปีงบประมาณ 2564 ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2563 – 30 กันยายน 2564 งบการเงินเกณฑ์คงค้าง ประจ� งบการเงินเกณฑ์คงค้าง ประจ�าปีงบประมาณ 2564 ปีงบประมาณ 2564
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 39 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน สภากาชาดไทย งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 หน่วย : พันบาท หมายเหตุ 30 กันยายน 2564 30 กันยายน 2563 สินทรัพย์ สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน ออมทรัพย์ - ธนาคารไทยพาณิชย์ จ�ำกัด (มหาชน) 3 9 820 เงินฝากสภากาชาดไทย 4 589,235 653,884 เงินประกันส่งฝากสภากาชาดไทย 5 10,875 11,238 ลูกหนี้ค่าตอบแทนสิทธิในการเช่า 12 66,800 67,500 ค่าใช้จ่ายน�ำส่งงบประมาณรายได้รับล่วงหน้า 13 1,118,463 1,171,069 รายได้รับจากงบประมาณค่าใช้จ่ายค้างรับ 279 253 ลูกหนี้เงินยืมทดรอง 6 9 179 รายได้ค้างรับ 34,728 1,721 วัสดุสิ้นเปลือง-สุทธิ 18 24 รวมสินทรัพย์หมุนเวียน 1,820,416 1,906,688 สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน ที่ดินที่มีรายได้ประจ�ำ 7 3,353,659 3,314,209 ที่ดินที่รอการพัฒนา 7 374,412 367,452 ที่ดินที่มีภาระผูกพัน 7 1,652,459 1,683,618 ที่ดินที่หน่วยงานสภากาชาดไทยใช้ประโยชน์ 7 15,302,050 15,308,584 อาคารถาวรและสิ่งปลูกสร้างที่มีรายได้-สุทธิ 8 481,776 491,568 อาคารถาวรและสิ่งปลูกสร้างที่ไม่มีรายได้-สุทธิ 8 14,919 17,236 อาคารตามโครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์-สุทธิ 8 1,921,886 2,027,535 ส่วนปรับปรุงอาคารและสิ่งปลูกสร้าง-สุทธิ 9 222 - ครุภัณฑ์-สุทธิ 11 245 124 งานระหว่างท�ำในการพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ 10 1,185 - รวมสินทรัพย์ไม่หมุนเวียน 23,102,813 23,210,326 รวมสินทรัพย์ 24,923,229 25,117,014
รายงานประจ�ำปี 2564 40 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน สภากาชาดไทย งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 30 กันยายน 2564 หน่วย : พันบาท หมายเหตุ 30 กันยายน 2564 30 กันยายน 2563 หนี้สินและส่วนทุน หนี้สินหมุนเวียน เจ้าหนี้ 117 462 รายได้ค้างน�ำส่งสภากาชาดไทย 69,189 69,128 เงินยืมรับจากสภากาชาดไทย 9 1,000 ค่าใช้จ่ายค้างจ่าย 158 152 เงินประกัน (ระยะสั้น) 15 496 1,038 เงินประกันการเช่าที่ดิน (ระยะสั้น) 5,263 5,268 เจ้าหนี้จากการจัดซื้อออนไลน์ 13 - รวมหนี้สินหมุนเวียน 75,245 77,048 หนี้สินไม่หมนุเวียน รายได้รอการรับรู้ 14 158 147 เงินประกันการเช่าที่ดิน (ระยะยาว) 866 842 เงินประกันการเช่าอาคาร (ระยะยาว) 3,536 2,671 เงินประกันค่าภาษีบ�ำรุงท้องที่ (ระยะยาว) 16 19 21 เงินประกันค่าภาษีโรงเรือนและที่ดิน (ระยะยาว) 16 969 1,277 รายได้รับล่วงหน้า (ระยะยาว) 13 1,697,966 1,815,876 เงินฝากธนาคารรอการตรวจสอบ 9 - เงินฝากขัดข้อง - 15 เจ้าหนี้สัญญาเช่าการเงิน ระยะยาว 94 - รวมหนี้สินไม่หมุนเวียน 1,703,344 1,820,849 ส่วนทุน รายได้สูง (ต�่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายปีปัจจุบัน 83,246 1,880,121 รายได้สูง (ต�่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายสะสม 23,219,118 21,575,725 รายได้สูง (ต�่ำ) กว่าค่าใช้จ่าย - เงินส่งสภากาชาดไทย (157,724) (236,729) รวมส่วนทุน 23,144,640 23,219,117 รวมหนี้สินและส่วนทุน 24,923,229 25,117,014
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 41 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน สภากาชาดไทย งบรายได้และค่าใช้จ่าย ส�ำหรับปี สิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2564 หน่วย : พันบาท หมายเหตุ 30 กันยายน 2564 30 กันยายน 2563 รายได้ รายได้จากการบริหารอสังหาริมทรัพย์ รายได้จากการให้เช่า 159,841 151,737 รายได้ค่าตอบแทนสิทธิการเช่า 56,788 56,944 รวมรายได้ 216,602 208,681 ค่าใช้จ่ายในการด�ำเนินงานทั่วไปและค่าใช้จ่ายอื่น ค่าใช้จ่ายบุคลากร เงินเดือนและค่าจ้าง 13,686 13,152 ค่าใช้จ่ายด้านการฝึกอบรม - 29 ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปปฏิบัติงาน 46 88 ค่าตอบแทน ค่าใช้สอย ค่าวัสดุ ค่าใช้สอย ค่าธรรมเนียมและค่าภาษีต่างๆ 35 32 ค่าใช้จ่ายในการด�ำเนินคดีและบังคับคดี - 39 ค่าซ่อมแซมและค่าบ�ำรุงรักษา ครุภัณฑ์ 10 - ค่าจ้างเหมาบริการ 926 934 ค่าดูแลและบ�ำรุงรักษา (MA) ด้าน Software 4 ค่ารับรองและพิธีการ 81 53 ค่าเบี้ยประชุม 192 190 ค่าที่ปรึกษา 1 4,362 5,300 ค่าเบี้ยประกันภัย 143 125 ค่าส่วนแบ่งให้ทายาทตามพินัยกรรม 2 19,656 29,021 ค่าส่วนแบ่งค่าขาดรายได้ของทายาทตามพินัยกรรม 3 27 83 ค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ด 4 411 141 ค่าวัสดุสิ้นเปลืองและวัสดุสิ้นเปลืองทั่วไป 237 259 ค่าสาธารณูปโภค 59 48 ค่าครุภัณฑ์ต�่ำกว่าเกณฑ์ 87 54 ค่าเสื่อมราคาและค่าตัดจ�ำหนาย ค่าเสื่อมราคา - อาคารถาวรและสิ่งปลูกสร้างที่มีรายได้ 5 18,501 8,004 ค่าเสือมราคา - อาคารถาวรและสิ่งปลูกสร้างที่ไม่มีรายได้ 2,795 2,852 ค่าเสื่อมราคา - อาคารตามโครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ 105,649 107,470 ค่าเสื่อมราคาอาคารถาวร สิ่งปลูกสร้างและส่วนปรับปรุง 8 ค่าเสื่อมราคาครุภัณฑ์ 44 (166,959) 26 (167,900) รายได้สูงกว่าค่าใช้จ่ายก่อนรายได้อื่นๆ (ยกไปหน้า 2) 49,643 40,781
รายงานประจ�ำปี 2564 42 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน หน่วย : พันบาท 30 กันยายน 2564 30 กันยายน 2563 รายได้สูงกว่าค่าใช้จ่ายก่อนรายได้อื่นๆ (ยกมาหน้า 2) 49,643 40,781 รายได้อื่น รายได้ค่าปรับและดอกเบี้ยจากการผิดสัญญา 294 177 รายได้เบ็ดเตล็ด 6 1,402 1,696 8,785 8,962 รายได้สูง (ต�่ำ) กว่าค่าใช้จ่ายจากการด�ำเนินงาน(ยกไปหน้า 2) 51,339 49,743 รายได้ระหว่างกัน รายได้ระหว่างกัน (โอนย้ายประเภทที่ดิน-อาคาร) - - รายได้ระหว่างกัน (โอนย้ายประเภทที่ดิน-อาคาร) ค่าใช้จ่ายระหว่างกัน ค่าใช้จ่ายระหว่างกัน (โอนย้ายประเภทที่ดิน-อาคาร) รายได้สูง (ต�่ำ) กว่าค่าใช้จ่าย ปีปัจจุบัน ก่อนปรับปรุง 51,339 49,743 รายการปรับปรุง ค่าเสื่อมราคา - อาคารถาวรและสิ่งปลูกสร้างที่มีรายได้ ตาม รายงานของ สตง. สค.1689/2564 - (688) เงินอุดหนุนทั่วไป เพื่อการด�ำเนินงาน (เริ่มปีงบประมาณ 2564) 7 13,959 - รายได้จากการรับบริจาคบันทึกเข้าทะเบียนสินทรัพย์ 8 18,004 1,782,991 รายได้จากการรับบริจาค (ค่าใช้จ่าย แหล่งเงิน 25010001) 1 5 ก�ำไร(ขาดทุน)จากการจ�ำหน่ายสินทรัพย์ (57) 48,070 รายได้สูง (ต�่ำ) กว่าค่าใช้จ่าย ปีปัจจุบัน - สุทธิ 83,246 1,880,121 รายได้สูง (ต�่ำ) กว่าค่าใช้จ่าย - เงินส่งสภากาชาดไทย บวก รายได้รับจากงบประมาณค่าใช้จ่าย 18,878 18,839 หัก ค่าใช้จ่ายน�ำส่งงบประมาณรายได้ (176,602) (255,567) รวม (157,724) (236,728) *หมายเหตุประกอบหน้าถัดไป
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 43 หมายเหตุประกอบ หน่วย : พันบาท 1 ค�ำที่ปรึกษา : จ้างบริษัท บี.ซี.เอ็ม.วิศวกรที่ปรึกษา จ�ำกัด ดูแลการก่อสร้างและปรับปรุงอาคาร 2 บริเวณ ดังนี้ แหล่งเงิน 1 เงินงบประมาณ 1) บริเวณสาทรของผู้เช่าราย บริษัท เอช เอส บี เค จ�ำกัด เดือนละ 150,000.- บาท ตั้งแต่ 22 ก.ค.62 - 21 ก.ค.64 1,752 แหล่งเงิน 25020043 เงินนอกงบประมาณฯ 2) บริเวณถนนสุรวงศ์-โรงแรมมณเฑียร แบ่งเป็น 2 สัญญา 2.1) สัญญาจ้าง ตั้งแต่ 1 ม.ค.62 - 30 เม.ย.64 อัตตราจ้างเดือนละ 240,000.- บาท 2,160 2.2) สัญญาจ้าง ตั้งแต่ 1 พ.ค.64 - 31 ธ.ค.64 อัตราค่าจ้างเดือนละ 150,000.- บาท 450 รวม 4,362 2 ค่าส่วนแบ่งทายาทตามพินัยกรรม สภากาชาดไทน อนุมัติให้ผู้เช่าบริเวณถนนสุรวงศ์ ชะลอการช�ำระค่าเช่า 2ปี นับแต่ 1 พ.ค.64 - 30 เม.ย.66 จึงท�ำให้มีรายได้ปันส่วนให้แก่ทายาทตาม พินัยกรรมลดลง 3 ค่าส่วนแบ่งค่าขาดรายได้ของทายาทตามพินัยกรรม เป็นส่วนแบ่งที่จ่ายให้แก่ทายาทตามพินัยกรรมของนายอุ่ย คุ้ยบุ้น (ซอยนาดบ�ำรุง) ซึ้งในปี 2564 มีทายาทมายืนยันตัวตนเพียง 2 ราย จากเดิม 5 ราย 4 ค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ด แหล่งเงิน 1 เงินงบประมาณ 1) ค่าเสียหายให้แก่บุคคลภายนอก 4 ราย เนื่องจากต้นไม้ในดินบริเวณซอยอินทมาระ2 ของสภากาชาดไทยได้ล้มทับบ้านผู้เสียหาย 140 2) อื่นๆ เช่น ค่าทางด่วน ค่าฝากมาตรวัดน�้ำประปา ฯลฯ (เงินงบประมาณ) 15 แหล่งเงิน 25020043 เงินนอกงบประมาณฯ 3) ค่าดูแลนางสาวเล็ก ปกป้อง (จ่ายเดือนละ 20,000.-บาท เริ่ม เดือน กรกฎาคม 2563 เป็นต้นไป) 240 4) ค่าส่วนกลางให้อาคารสวางคนิเวศ เดือน ต.ค.63 - ก.ย.64 จ่ายแทนนางสาวเล็ก ปกป้อง 16 รวม 411 5 ค่าเสื่อมราคา - อาคารถาวรและสิ่งปลูกสร้างที่มีรายได้ ปีงบประมาณ 2563 เดือน ก.ย.64 รับรู้อาคารเลขที่ 56 ถ.สุรวงศ์ แขวงสี่พระยา เขตบางรัก กรุงเทพฯ (อาคารจงกลนี) มูลค่า 278,177,402.-บาท จึงให้ค่า เสื่อมราคาอาคารในปีงบประมาณ 2564 สูงขึ้น 6 รายได้เบ็ดเตล็ด แหล่งเงิน 1 เงินงบประมาณ 1) รับค่าเสียเสียหายจากผู้เช่าบริเวณต่างๆ จากการยังไม่ได้ท�ำสัญญาเช่า 648 2) ค่าเสียหายจาก นางส�ำราญ วงศ์ตระกูล ตามบันทึกรับสภาพหนี้ สส.1568/2563 ลว.6 ส.ต.63 426 3) รับค�ำที่ปรึกษาจากบริษัท เอช เอส บี เค จ�ำกัด เพื่อจ่ายให้กับบริษัท บี.ซี.เอ็ม.วิศวกรที่ปรึกษา จ�ำกัด 450 4) ค่าซื้อชากจากการรื้อถอนอาคาร 890 5) อื่นๆ เช่น โอนสิทธิการเช่า ส่วนลดกรมธรรม์ เป็นต้น 159 6) ปรับปรุงต่างๆ เช่น โอนรายได้ให้หน่วยอื่นของสภากาชาดไทย เป็นต้น (3,601) แหล่งเงิน 25020043 เงินนอกงบประมาณฯ 7) รับค�ำที่ปรึกษาจากบริษัท ตันตกิตติ์ จ�ำกัด เพื่อจ่ายให้กับบริษัท บี.ซี.เอ็ม.วิศวกรที่ปรึกษา จ�ำกัด 2,430 รวม 1,402
รายงานประจ�ำปี 2564 44 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน หมายเหตุประกอบ (ต่อ) หน่วย : พันบาท 7 เงินอุดหนุนทั่วไป เพื่อการด�ำเนินงาน ปีงบประมาณ 2564 เป็นปีแรกที่ส�ำนักงานการคลังมีการปันส่วนรายการเงินอุดหนุนจากรัฐบาลเพื่อการด�ำเนินของ สภากาชาดไทย 8 รายได้จากการรับบริจาคบันทึกเข้าทะเบียนสินทรัพย์ เป็นมูลค่าของสินทรัพย์ที่ได้รับบริจาคในปีนั้นๆ ในปีงบประมาณ 2564 ได้รับบริจาคสินทรัพย์ ดังนี้ 1) คอมพิวเตอร์โน๊ตบุ๊ค HP OMEN 15-EK0030TX จากการโครงการจัดท�ำระบบ AMIS 43 2) ที่ดินโฉนดที่ 5758 เลขที่ดิน 1407 ต.อนุสาวรีย์ อ.บางเขน จ.กรุงเทพฯ เนื้อที่ 0-1-99ไร่ 7,960 3) ที่ดินโฉนดที่ 30353 เลขที่ดิน 21 ต.ป่าป้อง อ.ดอยสะเก็ต จ.เชียงใหม่ เนื้อที่ 0-0-80ไร่ 360 4) ที่ดินโฉนดที่ 34908 เลขที่ดิน 255 ต.ป่าป้อง อ.ดอกสะเก็ต จ.เชียงใหม่ เนื้อที่ 0-0-88 ไร่ 396 5) อาคารเลชที่ 98/4 หมู่ที่ 1 ต.ป่าป้อง อ.ดอกสะเก็ต จ.เชียงใหม่ เนื้อที่ 87.75 ตร.ม.(โฉนดที่ 30353) 509 6) โรงจอดรถของบ้านพักเลขที่ 98/4 ต.ป่าป้อง อ.ดอกสะเก็ต จ.เชียงใหม่ เนื้อที่ 12 ตร.ม.(โฉนดที่ 30353) 27 7) โรงจอดรถ ต.ส�ำโรงเหนือ อ.เมืองสมุทรปราการ จ.สมุทรปราการ (โฉนดที่ 341255 และโฉนดที่ 341256) 8,709 รวม 18,004
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 45 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน สภากาชาดไทย หมายเหตุประกอบงบการเงิน ส�ำหรับปี สิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2564 1 เกณฑ์การจัดท�ำและน�ำเสนองบการเงิน งบการเงินของส�ำนักงานจัดการทรัพย์สินสภากาชาดไทยได้จัดท�ำขึ้นตามมาตราฐานการรายงานทางการเงินส�ำหรับกิจการ ที่ไม่มีส่วนได้เสียสาธารณะ ประกาศใช้โดยสภาวิชาชีพในพระบรมราชูถัมภ์ภายใต้พระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ.2547 2 นโยบายการบัญชีที่ส�ำคัญ 2.1 นโยบายการบัญชีทั่วไป การบันทึกและการจัดท�ำงบการเงินถือปฏิบัติตามเกณฑ์คงค้าง 2.2 การรับรู้รายได้และค่าใช้จ่าย รายได้ค่าเช่าอาคารและที่ดิน รับรู้เป็นรายได้ของแต่ละปี รายได้ค่าตอบแทน รับรู้ตามงวดบัญชีจากค่าตอบแทนตามสัญญาเช่า รายได้จากการรับบริจาคสินทรัพย์ รับรู้เมื่อมีการส่งมอบ และโอนกรรมสิทธิ์สินทรัพย์นั้น ค่าใช้จ่าย รับรู้เมื่อค่าใช้จ่ายนั้นเกิดตามเกณฑ์คงค้าง 2.3 เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด หมายถึง เงินสดในมือ เงินฝากธนาคาร 2.4 รายได้ค้างรับ รายได้ค้างรับ หมายถึง รายได้ค่าเช่า รายได้ค่าตอบแทน ค่าบ�ำรุงท้องที่ ค่าภาษีโรงเรือนและที่ดิน และรายได้อื่นๆ ที่ผู้เช่า ค้างช�ำระ 2.5 ที่ อาคาร และครุภัณฑ์ ที่ดิน บันทึกราคาทุนด้วยราคาประเมินทุนทรัพย์ที่ส�ำนักประเมินราคาทรัพย์สิน กรมธนารักษ์ ประเมินไว้ใช้ในการเรียก เก็บค่าธรรมเนียมการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม โดยใช้ราคาประเมินปีที่ได้มา ยกเว้นที่ดินที่ได้มาก่อนปี 2549 ใช้ราคาประเมิน ปี 2549 ซึ่งเป็นปีที่เริ่มจัดท�ำงบการเงิน อาคาร บันทึกราคาทุนด้วยวงเงินประกันภัยอาคารหรือราคาประเมินทุนทรัพย์ของส�ำนักประเมินราคาสินทรัพย์ กรม ธนารักษ์ อาคารตามโครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ บันทึกด้วยวิธีอัตราส่วนของงานที่ท�ำเสร็จซึ่งค�ำนวณโดยบริษัทที่ปรึกษาเพื่อ ดูแลตรวจสอบรายงานการด�ำเนินงานการก่อสร้างอาคารโครงสร้างตามที่ส�ำนักงาน ฯ ได้ว่าจ้างมา ครุภัณฑ์ บันทึกราคาทุน ณ วันที่ได้มา สินทรัพย์จากการรับบริจาค รับรู้ตามราคาทุนที่ได้มาจากราคาประเมินคู่กับรายได้จากการรับบริจาค 2.6 ค่าเสื่อมราคา อาคารและสิ่งปลูกสร้าง ค�ำนวณค่าเสื่อมราคาด้วยวิธีเส้นตรงตามอายุการใช้งานที่ประมาณไว้โดยทั่วไปค�ำนวณค่าเสื่อม ราคา 20 ปี นับจากวันที่ก่อสร้างอาคารโดยประมาณการหรือวันที่รับมอบอาครหรือวันที่เริ่มนับอายุสัญญาเช่าแล้วแต่กรณี อาคารโครงสร้างการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ ค�ำนวณค่าเสื่อมราคาตามอายุสัญญาคงเหลือนับแต่วันที่รับมอบหมายโดย ใช้ราคาทุน ณ วันที่ได้รับมา
รายงานประจ�ำปี 2564 46 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 2.6 ค่าเสื่อมราคา (ต่อ) ครุภัณฑ์ ค�ำนวณค่าเสื่อมราคาด้วยวิธีเส้นตรงตามอายุการใช้งานโดยประมาณ 3 5 ปี ตั้งแต่ปีงบประมาณ 2557 ส�ำนัก งานฯ ได้ประมาณอายุใช้งานเป็น 3 10 ปี ตามที่ส�ำนักงานการคลังก�ำหนด 3 ออมทรัพย์ ธนาคารไทยพาณิชย์ จ�ำกัด (มหาชน) บัญชีออมทรัพย์ของส�ำนักงาน เพื่อรับเงิน ดังนี้ 1) รับเงินยืมจากสภากาชาดไทย 2) รับเงินจากการเบิกชดเชยเงินยืม และ 3) รับเงินรายได้ค่าเช่าจากผู้เช่าก่อนน�ำส่งให้ส�ำนักงานการคลัง ณ สิ้นเดือนกันยายน 2564 ส�ำนักงานฯ ได้ส่งส่งคืนเงินยืมบางส่วนให้สภากาชาดไทยเพื่อลดวงเงินยืมจากสภากาชาดไทย 4 เงินฝากสภากาชาดไทย หมายถึง เงินน�ำส่งคลังสุทธิของเงินนอกงบประมาณหลังหักค่าใช้จ่ายตามวัตถุประสงค์ของแต่ละแหล่งเงิน 5 เงินประกันส่งฝากสภากาชาดไทย หมายถึง เงินน�ำส่งคลังสุทธิของเงินประกันการผูกต่างๆ เงินประกันค่าภาษี และเงินประกันสัญญา 6 ลูกหนี้เงินยืมทอรอง หมายถึง ลูกหนี้จากการยืมเงินรองจ่ายของส�ำนักงานฯ และลดลงเมื่อได้รับเงินเบิกชดเชยจากส�ำนักงานการคลัง 7 ที่ดิน ที่ดิน แบ่งเป็น 4 กลุ่ม ได้แก่ ที่ดินที่มีรายได้ประจ�ำ ที่ดินที่รอการพัฒนา ที่ดินที่มีภาระผูกพัน และที่ดินที่หน่วยงาน สภากาชาดไทยใช้ประโยชน์ มีรายละเอียด ณ 30 กันยายน 2564 และ 30 กันยายน 2563 ดังนี้ (หน่วย : พันบาท) รายการ 30 กันยายน 2564 30 กันยายน 2563 ที่ดินที่มีรายได้ประจ�ำ ยอดยกมาต้นงวด 3,314,209 3,356,791 รับที่ดินเพิ่ม(ขายที่ดิน)3) (21,930) รับโอน6) 54,542 โอนย้าย6) (15,092) (20,652) มูลค่าเพิ่มขึ้น(ลดลง) มูลค่าคงเหลือ 3,353,659 3,314,209 ที่ดินรอการพัฒนา ยอดยกมาดันงวด 367,452 373,710 รับที่ดินเพิ่ม 8,716 รับโอน6) 800 โอนย้าย6) (2,556) (7,992) มูลค่าเพิ่มขึ้น(ลดลง) 1,734 มูลค่าคงเหลือ 374,412 367,452
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 47 1) ที่ดินที่หน่วยงานสภากาชาดไทยใช้ประโยชน์ได้น�ำมาบันทึกในงบการเงินของส�ำนักงานฯ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2558 2) ในเดือนมิถุนายน 2561 ส�ำนักงานฯ มีการเปลี่ยนแปลงทะเบียนสินทรัพย์ในระบบ FMIS ตาม สค.ที่ 1181/2561 วันที่ 21 มี.ค. 61 โดยย้ายทะเบียนที่ดินที่รอการพัฒนาและที่ดินที่มีภาระผูกพันมารวมเป็นที่ดินที่มีรายได้ประจ�ำ แต่ในงบการเงินนี้ยังคงแสดง รายการแยกประเภทไว้ 3) วันที่ 27 พฤศจิกายน 2562 ได้ขายที่ดินโฉนดที่ 3095 เลขที่ดิน 541 เขตยานนาวา กรุงเทพฯ ให้แก่ บริษัท ไอ.ซี.ซี.อินเตอร์ เนชั่นแนล จ�ำกัด (มหาชน) ตามมติคณะกรรมการสภากาชาดไทย ครั้งที่ 334 วันที่ 9 กันยายน 2562 อนุมัติการขายที่ดิน รายการ 30 กันยายน 2564 30 กันยายน 2563 ที่ดินที่มีภาระผูกพัน ยอดยกมาดันงวด 1,683,618 158,698 รับที่ดินเพิ่ม4) 1,496,276 รับโอน 23,185 28,644 โอนย้าย (54,344) มูลค่าเพิ่มขึ้น(ลดลง) มูลค่าคงเหลือ 1,652,459 1,683,618 ที่ดินที่หน่วยงานสภากาชาดไทยใช้ประโยชน์ ยอดยกมาดันงวด 15,308,584 15,304,216 รับที่ดินเพิ่ม7) 11,211 รับโอน7) 800 โอนย้าย7) (6,534) (7,643) มูลค่าเพิ่มขึ้น(ลดลง) มูลค่าคงเหลือ 15,302,050 15,308,584 มูลค่าที่ดินรวมทั้งหมด 20,682,580 20,673,863 ราคาประเมินรวม5) 39,892,461 39,881,697
รายงานประจ�ำปี 2564 48 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 7 ต่อ... 4) ได้รับบริจากเพิ่ม รายละเอียด ปีงบประมาณ 2563 มูลค่า(บาท) 4.1) โฉนดที่ 552 เลขที่ดิน 26 ต.บางรัก อ.บางรัก กรุงเทพฯเนื้อที่ 2-1-39.5 ไร่ 352,312,500.00 4.2) โฉนดที่ 53309 เลขที่ดิน 433 ต.บางรัก อ.บางรัก กรุงเทพฯ เนื้อที่ 7-2-50.3 ไร่ 1,143,862,500.00 4.3) โฉนดที่ 3062 เลขที่ดิน 505 ต.คลองวาฬ อ.เมือง จ.ประจวบคีรีขันธ์ เนื้อที่ 0-1-1 ไร่ 101,000.00 รวมที่ดินที่มีภาระผูกพัน 1,496,276,000.00 รายละเอียด ปีงบประมาณ 2564 มูลค่า (บาท) 4.4) โฉนดที่ 30353 เลขที่ดิน 21 ต.ป่าป้อง อ.ตอยสะเก็ต จ.เชียงใหม่ เนื้อที่ 0-0-80 ไร่ 360,000.00 4.5) โฉนดที่ 5758 เลขที่ดิน 1407 ต.อนุสาวรีย์ อ.บางเขน กทม. เนื้อที่ 0-1-99 ไร่ 396,000.00 4.6) โฉนดที่ 5758 เลขที่ดิน 1407 ต.อนุสาวรีย์ อ.บางเขน กทม. เนื้อที่ 0-1-99 ไร่ 7,960,000.00 รวมที่ดินที่รอพัฒนา 8,716,000.00 5) ราคาประเมินรวมตามรายงานของฝ่ายปฏิบัติการ วันที่ 30 กันยายน 2564 6) ปี 2563 มีการรวมโฉนดที่ดิน 3 โฉนด ได้แก่ โฉนดที่ 7986 โฉนดที่ 1698 และโฉนดที่ 22322 รวมมูลค่า 1,417,450 บาท เป็น โฉนดที่ 1698 มูลค่า 3,150,900 บาทตามราคาประเมิน ณ วันที่จดทะเบียนใหม่ที่ส�ำนักงานที่ดินจังหวัดสระแก้ว 7) การเปลี่ยนแปลงประเภทที่ดิน ปี 2563 ที่ดินที่หน่วยงานสภากาชาดไทยใช้ประโยชน์ มีการเปลี่ยนแปลง ดังนี้ (1) สภากาชาดไทยโอนที่ดินโฉนดที่ 48481 และโฉนดที่ 45125 จ.นครนายก ให้แก่มูลนิธิชัยพัฒนามูลค่า 6,843,450 บาท (2) มูลนิธิชัยพัฒนา โอนที่ดินโฉนดที่ 1784 จ.นครศรีธรรมราช ให้แก่สภากาชาดไทย เพื่อเป็นภาคบริการโลหิต แห่งชาติ ที่11 มูลค่า 11,211,250 บาท (3) รวมโฉนดที่ดิน 2 โฉนด ได้แก่ โฉนดที่ 98493 และโฉนดที่ 98494 รวมูลค่า 800,000 บาท เป็นโฉนดที่ 98493 มูลค่า 800,000 บาท ตามราคาประเมิน ณ วันที่จดทะเบียนใหม่ที่ส�ำนักงานที่ดินจังหวัดชลบุรี ปี 2564 มีการเปลี่ยนแปลง ดังนี้ (1) โฉนดที่ 117 เลขที่ดิน 2 ต.หลังสวน อ.หลังสวน จ.ชุมพร เนื้อที่ 5-3-31.9ไร่ (สวนเทิดพระเกียรติฯ) มูลค่า 5,734,172.10 บาท ย้ายประเภทจากทีดินที่สภากาชาดไทยใช้ประโยชน์ เป็นที่ดินที่มีภาระผูกพัน (2) โฉนดที่ 98493 เลขที่ดิน 185 ต.บึง อ.ศีรราชา จ.ชลบุรี เนื้อที่ 1-0-0 ไร่ มูลค่า 800,000 บาท ย้ายประเภทจากที่ดิน ที่สภากาชาดไทยใช้ประโยชน์ เป็นที่ดินที่รอการพัฒนา 8 อาคาร อาคาร แบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ อาคารที่มีรายได้ประจ�ำ อาคารที่ไม่มีรายได้ และอาคารโครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ มีรายละเอียด ณ 30 กันยายน 2564 และ 30 กันยายน 2563 ดังนี้ (หน่วย : พันบาท)
รายงานประจ�ำปี 2564 ส�ำนักงานจัดการทรัพย์สิน 49 รายการ 30 กันยายน 2564 30 กันยายน 2563 อาคารที่มีรายได้ประจ�ำ ยอดยกมาต้นงวด มูลค่าต้นงวด 1,078,245 800,068 ค่าเสื่อมราคาสะสม (586,677) (576,455) มูลค่าสุทธิต้นงวด 491.568 223,613 การเปลี่ยนแปลงในงวด รับเพิ่ม3) 8,709 278,177 โอนมา(ย้าย) 860 ค่าเสื่อมราคาสะสมลด(เพิ่ม)3) (860) (4,008) ค่าเสื่อมราคา (18,501) (6,214) ยอดคงเหลือปลายงวด มูลค่าอาคาร** 1,087,814 1,078,245 ค่าเสื่อมราคาสะสม (606,038) (586,677) มูลค่าสุทธิ 481,776 491,568