ທ. ເຮີ່ປ່າວ ພທ (ສົ່ງ ມຊ)

ການສາ ຫຼວດທີ່ ດນ ິ ເພີ່ ອປກ ູ ໄມຂ້ອງບ ລ ິສດັບວົລະພາກະສກ ິ າ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັ ໃນປີ່າຜະລ ິ ດແຫງີ່ ຊາດພເ ູ ຍຍ ເຂດຄມ ້ຄອງເມອ ງເຟຶ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ LAND SURVEY FOR PLANTATION OF BURAPHA AGROFORESTRYCOMPANY LIMITED IN PHOUYERY NATIONAL PRODUCTION FOREST FEUANG DISTRICT MANAGEMENT AREA VIENTIANE PROVINCE ທາ້ວ ເຮ ີ່ ປ ີ່ າວ ວທ ິ ະຍານພ ິ ນົ ປະລ ິ ນຍາໂທວທ ິ ະຍາສາດ ສາຂາ ການຈດັການພ ້ນທີ່ ເພີ່ ອການພດັທະນາ ທະບຽນ: Ms-SMD-07-012 ມະຫາວທິ ະຍາໄລແຫີ່ງຊາດ ຄະນະວທິ ະຍາສາດສງັຄມົ 2022

ບດົສະແດງຄວາມຮບ ູ້ ນ ຄນ ວິທະຍານພິ ນົເຫັຼ້ມນສ ້ າ ເລັດຢີ່າງສມົບູນ ຍອ້ ນໄດຮ້ ບັການຊວີ່ ຍເຫຼ ອຊ ້ນາ ຈາກຜ້ມູ ພ ະຄ ນຫຼາຍທີ່ານ. ສະນນັ້, ຜູ້ສຶກສາ ຂ ສະແດງຄວາມຮູບ້ ນຄ ນຢີ່າງສູງມາຍງັ ຮອງສາດສະດາຈານ ປະລິນຍາໂທ ນາງ ຄາ ພອນ ອິນທິພອນ ແລະ ຜຊູ້ ວີ່ ຍອາຈານ ປະລິນຍາໂທ ຄອນໄຊ ອິນທິພອນ ຄະນະກາ ມະ ການທີ່ ປຶກສາວທິ ະຍານພິ ນົ ທີ່ ໄດໃ້ຫຄ້ ວາມກະລນ າແນະນາ , ກວດສອບ, ແກໄ້ຂຂ ຂ້ າດຕກົບກົພີ່ອງ ຕາີ່ ງໆ ໃນວທິ ະຍານພິ ນົເຫັຼ້ມນ. ້ ຂ ສະແດງຄວາມຂອບໃຈມາຍງັ ຮອງສາດສະດາຈານ ປະລິນຍາເອກ ກາບມະນວ ນັ ພໄູຊ, ຮອງ ສາດສະດາຈານ ປະລິນຍາເອກ ບນ ທະວ ສ ສາ ພນັ, ຮອງສາດສະດາຈານ ປະລິນຍາໂທ ບ ນມາກ ອິນທິພອນ, ຮອງສາດສະດາຈານ ປະລິນຍາໂທ ສະເຫຼ ມສກັ ພາບດ ດ, ແລະ ອາຈານ ປະລິນຍາ ເອກ ສາຍທອງ ພມົມະວງົ ທີ່ ເປັນຄະນະກາ ມະການປ້ອງກນັໂຄງຮາີ່ ງວິທະຍານິພນົ ແລະ ຜູ້ ຊຽີ່ ວຊານກວດເຄີ່ ອງມແ ກວີ່ ິທະຍານິພນົ. ຂ ຂອບໃຈມາຍງັ ຮອງສາດສະດາຈານ ປະລິນຍາໂທ ສະເຫຼ ມສກັ ພາບ ດດ , ອາຈານ ປະລິນຍາເອກ ສາຍໃຈ ສ ລາເດດ ແລະ ອາຈານ ປະລິນຍາເອກ ສາຍທອງ ພມົມະວງົ ທີ່ ເປັນຄະນະກາ ມະການປ້ອງກນັວິທະຍານພິ ນົທີ່ ໄດໃ້ຫ້ຄາ ແນະນາ ໃນການ ປບັປງ ວທິ ະຍານພິ ນົໃຫສ້ ມົບນູ ຂນຶ້ . ຜ້ສູ ຶກສາຂ ສະແດງຄວາມຮບູ້ ນຄ ນເປັນຢີ່າງສູງມາຍງັ ອະທິການບ ດ ມະຫາວິທະຍາໄລແຫງ່ ຊາດ ຄະນະບໍດີຄະນະວິທະຍາສາດສງັຄມົ ແລະ ຄະນະຮບັຜິດຊອບຫ ກັສູດປະລິນຍາໂທ ສາຂາ ການຈດັການພ ື້ນທ່ີເພ່ ອການພດັທະນາ ພື້ອມດື້ວຍອາຈານທຸກທ່ານທ່ີໄດື້ສຸມທຸກສະຕິປັນຍາ ຂອງຕນົເຂົື້າໃນການຖາ່ ຍທອດຫ ກັວຊິ າຄວາມຮໃູື້ນດາື້ນຕາ່ ງໆດວື້ ຍຄວາມເອົາໃຈໃສ່ . ຂໍສະແດງຄວາມຂອບໃຈມາຍງັ ບນັດາທີ່ານຫວົໜື້າຫ້ອງການ, ວິຊາການຫ້ອງການຕີ່າງໆ, ນາຍບາື້ນ ບາ້ນນາ ້ໄຮ, ບາ້ນນາລງັ, ບາ້ນ ຫວ້ ຍເດີ່ອ ແລະ ບາ້ນ ໂນນຫ ນແຮີ່ , ບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກາ ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ແລະ ວິຊາການ ທ່ີໄດື້ໃຫື້ຄວາມສະດວກໃນການເກັບກາໍ ຂໍື້ມູນ ແລະ ຊ່ວຍເຫ ອຂື້າພະເຈົື້າມາໂດຍຕະຫ ອດ ຈນົ ເຮັດໃຫື້ວິທະຍານິພນົ ສະບບັ ນີື້ສາໍ ເລັດລງົໂດຍດີ ຂາື້ພະເຈົື້າຂໍກາ່ ວຄາໍວາ່ ຂອບໃຈຢ່າງສງູ ມາ ຍງັທກຸ ໆທ່ານໃນໂອກາດນດີື້ ວື້ ຍ. ຂ ສະແດງຂອບໃຈ ບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ທີ່ ເອ ້ອອາ ນວຍຄວາມສະດວກ ເວລາໃນການສຶກສາໃນຄງັ້ນ ້ ແລະ ຂ ສະແດງຂອບໃຈພີ່ ແມີ່ , ຄອບຄວົ, ໝເີູ່ພີ່ ອນທີ່ ສະໜບັສະໜູນ, ອາ ນວຍຄວາມສະດວກ,ໃຫ້ຄວາມອບົອ ີ່ນ, ໃຫ້ທຶນຮອນໃນການສຶກສາຄງັ້ນ ້ຈນົສາ ເລັດຜນົ ຢີ່າງ ຈບົງາມ. ເຮີ່ປ ີ່າວ

i ຫວົບດົ : ການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ ຈາ ກດັ ໃນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງເຟຶອງ ແຂວງ ວຽງຈນັ ຜສູ້ ຶກສາ : ທ້າວ ເຮີ່ປ ີ່າວ ທະບຽນນກັສຶກສາ : 117N0077/19 ປະລິນຍາ : ປະລິນຍາໂທວທິ ະຍາສາດ ສາຂາການຈດັການພ ້ນທີ່ ເພີ່ ອການພດັທະນາ ທີ່ ປຶກສາ : ຮອງສາດສະດາຈານ ປະລິນຍາໂທ ຄາ ພອນ ອິນທິພອນ ຜຊູ້ ວີ່ ຍອາຈານ ປະລິນຍາໂທ ຄອນໄຊ ອິນທິພອນ ປ : 2022, ຈາ ນວນໜາ້ 81 ໜາ້ ເລກທະບຽນວທິ ະຍານພິ ນົ : Ms-SMD-07-0112 ບດົຄດັຫຍ ້ ການສຶກສາເລີ່ ອງ ການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້ າ ກດັ ໃນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພູເຍ ຍ ເຂດຄ ້ມຄອງເມອ ງເຟຶອງ ແຂວງວຽງຈນັ ມຈ ດ ປະສງົຄ ສຶກສາ ສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມ, ້ ສຶກສາບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມ, ້ ສຶກສາ ແນວທາງແກໄ້ຂບນັຫາການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມ.້ ເປັນການສຶກສາແບບຄ ນນະພາບ ແລະ ນາ ໃຊເ້ຕັກນກິທາງພມູ ສ າດເຂົ້າຊວີ່ ຍ, ວເິຄາະຂ ມ້ ນູ ແບບເນອ ້ ໃນ. ຜນົການສຶກສາພບົວາ: ີ່ ສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປກູ ໄມດ້ ານ້ ຂະບວນການສາ ຫຼວດເຫັນວາີ່ ເປັນຂະບວນການ ດ , ມກ ານປະຊ ມປຶກສາຫາລ , ມກ ານກະກຽມເອກະສານ, ດາ ເນ ນການແຕີ່ລະຂນັ້ ຕອນ, ມກ ານ ປະສານສມົທບົກບັແຕີ່ລະພາກສີ່ວນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງຢີ່າງເປັນລະບບົ. ດາ້ນການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເຫັນວີ່າ ອ ງໃສນີ່ ຕິ ິກາ ເປັນຫຼກັເຊີ່ັນ ກດົໝາຍດາ້ນທີ່ ດນິ ແລະ ກດົໝາຍວາີ່ ດວ້ ຍປີ່າໄມ້ໂດຍກາ ນດົເອົາເຂດ ທີ່ ເປັນປີ່າຊ ດໂຊມ, ພປູ ອກໂລ້ນ ແລະ ເຂດຖາງປີ່າເຮັດໄຮເີ່ ລີ່ ອນລອຍຂອງປະຊາຊນົ ແລະ ຜີ່ານ ການສາ ຫຼວດແມນີ່ ມກ ານຮບັຮອງເອົາພ ້ນທີ່ ປູກໄມຄ້ ປີ່າເຫີ່ົຼາ 1,353 ເຮັກຕາ ແລະ ໄຮເີ່ ລີ່ ອນລອຍ ຂອງປະຊາຊນົ 110.61 ເຮັກຕາ. ບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້ າ ກດັໃນປີ່າ ຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັແມນີ່ ບນັຫາພ ້ນທີ່ ກວາ້ງ ຂວາງ, ບີ່ ມເ ສັ້ນທາງເຂົ້າເຖງິ, ບນັຫາເລີ່ ອງນຕິ ິກາ ຕາີ່ ງໆກຽີ່ ວກບັການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ບີ່ ຊດັເຈນ ແລະ ສວີ່ ນທີ່ ມ ກ ຍງັມລ ກັສະນະລວມໆ. ສວີ່ ນການຮບັຮອງຜນົສາ ຫຼວດກ ພບົບນັຫາເລີ່ ອງປະຊາຊນົບີ່ ເຂົ້າໃຈຕີ່ ນຕິ ິ

ii ກາ ຕາີ່ ງໆກຽີ່ ວກບັການສາ ຫຼວດພ ້ນທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມ້ເຮັດໃຫ້ປະຊາຊນົບີ່ ໃຫ້ການຮວີ່ ມ ມ, ຂະນະ ດຽວກນັພ ້ນທີ່ ດງີ່ັກາີ່ ວກແ ມນີ່ ພ ້ນທີ່ ທີ່ ປະຊາຊນົຊມົໃຊ້ແລະ ຈບັຈອງມາກອີ່ ນ. ແນວທາງແກໄ້ຂບນັຫາການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ ຈາ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັດາ້ນຂະບວນການສາ ຫຼວດແມນີ່ ໃຊໂ້ດຣນບິນຖາີ່ ຍພາບ ຈາກນນັ້ຈີ່ງຶມກ ານແປພາບຖາີ່ ຍ ແລະ ກາ ນດົພ ້ນທີ່ ໃຫ້ນອ້ ຍລງົ, ດາ້ນການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ແມນີ່ ຊ ກຍໃູ້ຫພ້ ກັ-ລດັມກ ານອອກນຕິ ິກາ ສະເພາະກຽີ່ ວກບັຫຼກັການໃນການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົປູກໄມໃ້ຫ້ຊດັເຈນຕີ່ ມ ແລະ ແນວທາງໃນການຮບັຮອງຜນົສາ ຫຼວດ ແມນີ່ ການ ລະດມົປະຊາຊນົຢີູ່ເຂດພ ້ນທີ່ ໃຫ້ເຂົ້າໃຈກຽີ່ ວກບັກດົໝາຍວາີ່ ດວ້ ຍປີ່າໄມ້ເພີ່ ອໃຫ້ປະຊາຊນົເຂົ້າໃຈ ແລະ ເຜ ຍແຜເີ່ ລີ່ ອງຜນົປະໂຫຍດທີ່ ຈະໄດຈ້ າກການປູກໄມ້ໃຫປ້ ະຊາຊນົເຂົ້າໃຈຢີ່າງຊດັເຈນ.

iii Title : Land Survey for Plantation of Burapha Agroforestry Company Limited in Phouyery National Production Forest Feuang District Management Area Vientiane Province Student Name : Mr. Herpao Student ID : 117N0077/19 Degree : Master of Sciences in Spatial Management for Development Advisers : Associate. Prof. Khamphone INTHIPHONE, MA Mr. Khonxay INTHIPHONE, MA Year : 2022, No. of page 81 pages Reg.No : Ms-SMD-07-0112 Abstract This research was investigated the Land Survey for Plantation of Burapha Agroforestry Company Limited in Phouyery National Production forest Feuang District Management Area Vientiane Province, there are 3 objectives as 1) to study the overview surveying of Burapha Agroforestry Company Limited in Phoulery National Production forest Feuang District Management Area Vientiane Province, 2) to study the problem of surveying of Burapha Agroforestry Company Limited in Phoulery National Production forest Feuang District Management Area Vientiane Province and 3) to study the guideline for resolving in the surveying of Burapha Agroforestry Company Limited in Phouyery National Production forest Feuang District Management Area Vientiane Province. Qualitative method and GIS technique were applied for this research, the instruments were interview questions, and the key informants were 14 people that concerned, all of them was using purposive sampling, contents analysis and GIS were used to analyzed data analysis. The study found that: The overview of surveying of Burapha Agroforestry Company Limited in Phouyery National Production forest Feuang district management area Vientiane Province in surveying point was good processing, there are consulted, document preparing, coordinating system, for setting found that follow up law of land, the law of forestry by set the dilapidated forest, bald forest and shifting farming fields of people, after surveying was 2 zone that can plantation like 1,353 hectares of Unstocked forest 1,353 hectare and 110.61 hectares of shifting land. The problem of surveying for plantation was the largest forest toward difficulty to enter a survey, the article concern was not clear and cover forest plantation, and the people can’t understand the article concern forest plantation and the dilapidated forest, bald forest and shifting farming fields of people that making conflict with people because people don’t understand about the purpose of surveying. The guideline for resolving the problem of land survey for plantation were details planning and coordinated with other sections because the largest forest using drone technique to took the photo and considering in small zone, call to the government created new article concern especially forest plantation article, for resolved the conflict by talking to the authority of Village, District, and company for understanding the other problem in land surveying for plantation and also promote the law of land, law of forest, including another article concern.

iv ສາລະບານ ເນອ ້ ໃນ ໜ້າ ບດົຄດັຫຍ ້(ພາສາລາວ).........................................................................................................i ບດົຄດັຫຍ ້(ພາສາອງັກດິ )......................................................................................iii ສາລະບານ.........................................................................................................iv ສາລະບານຕາລາງ .............................................................................................viii ສາລະບານແຜນທີ່ ................................................................................................ix ພາກທ I ພາກສະເໜ .......................................................................................................1 1. ເຫດຜນົ ແລະ ຄວາມສາ ຄນັຂອງບນັຫາ ....................................................................1 2. ຈດ ປະສງົສຶກສາ ......................................................................................................4 3. ຄາ ຖາມສຶກສາ .........................................................................................................4 4. ຂອບເຂດການສຶກສາ................................................................................................4 4.1 ຂອບເຂດດາ້ນເນອ ້ ໃນ........................................................................................4 4.2 ຂອບເຂດດາ້ນສະຖານທີ່ ....................................................................................5 4.3 ຂອບເຂດດາ້ນເວລາ...........................................................................................5 5. ຜນົທີ່ ໄດຮ້ ບັຈາກການສຶກສາ .....................................................................................5 ພາກທ II ທບົທວນເອກະສານ ແລະ ຂອບເຂດແນວຄິດການສຶກສາ..........................6 1. ແນວຄວາມຄິດ ແລະ ທິດສະດທ ີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ .................................................................6 1.1 ແນວຄິດກຽີ່ ວກບັທີ່ ດນິ ........................................................................................6 1.2 ແນວຄິດການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ .................................................................................6 1.3 ແນວຄິດການນາ ໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດນິ ......................................................................7 1.4 ແນວຄິດກຽີ່ ວກບັການປີ່ຽນແປງການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນ ....................................................8 1.5 ແນວຄິດກຽີ່ ວກບັການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້ແລະ ການປກູ ໄມ້.............................................9 1.6 ແນວຄິດກຽີ່ ວກບັການວເິຄາະພ ້ນທີ່ ....................................................................11 1.7 ທິດສະດກ ານຈດັການພ ້ນທີ່ ...............................................................................12 2. ນະໂຍບາຍ ແລະ ນຕິ ິກາ ທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ .......................................................................14 2.1 ນະໂຍບາຍກຽີ່ ວກບັປີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດິນປີ່າໄມຂ້ ອງ ສປປ ລາວ............................14

v 2.2 ຍ ດທະສາດ.....................................................................................................15 2.3 ກດົໝາຍທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ........................................................................................16 2.4 ດາ ລດັ ............................................................................................................20 2.5 ຄາ ສີ່ງັ ແລະ ຄາ ແນະນາ .................................................................................20 2.6 ແຜນການ.......................................................................................................22 3. ການສຶກສາທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ............................................................................................23 3.1 ການສຶກສາທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງພາຍໃນປະເທດ...............................................................23 3.2 ການສຶກສາທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງຢີ່ຕູ າີ່ ງປະເທດ.................................................................26 4. ຂອບເຂດແນວຄິດການສຶກສາ..................................................................................29 5. ຄວາມໝາຍຂອງຄາ ສບັສະເພາະທີ່ ໃຊໃ້ນການສຶກສາ..................................................29 ພາກທ III ວທິ ການສກຶ ສາ............................................................................................32 1. ຮບູ ແບບການສຶກສາ ..............................................................................................32 2. ປະຊາກອນ ແລະ ການກາ ນດົກ ມີ່ ຕວົຢີ່າງ ................................................................32 2.1 ປະຊາກອນສຶກສາ............................................................................................32 2.2 ການກາ ນດົກ ມີ່ ຕວົຢີ່າງ .....................................................................................32 3. ແຫຼງີ່ ຂ ມ້ ນູ , ເຄີ່ ອງມ ແລະ ວທິ ການເກບັຂ ມ້ ນູ ...........................................................33 3.1 ແຫຼງີ່ ຂ ມ້ ນູ .......................................................................................................33 3.2 ເຄີ່ ອງມກ ານເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ..................................................................................33 3.3 ວທິ ການເກບັກາ ຂ ້ມນູ ......................................................................................34 3.4 ວທິ ການເກບັກາ ຮວບຮວມຂ ້ມນູ ດາ້ນເຕັກນກິພມູ ສ າດ...........................................35 4. ວທິ ການວເິຄາະ ແລະ ແປຜນົຂ ມ້ ນູ .........................................................................35 4.1 ການວເິຄາະ ແລະ ແປຜນົຂ ມ້ ນູ ທາງດາ້ນຄ ນນະພາບ.........................................35 4.2 ການວເິຄາະ ແລະ ແປຜນົຂ ມ້ ນູ ດາ້ນເຕັກນກິພມູ ສ າດ..........................................36 ພາກທ IV ຜນົການສກຶ ສາ ແລະ ອະພິປາຍຜນົ ........................................................37 1. ສະພາບທີ່ວົໄປຂອງພ ້ນທີ່ ສຶກສາ...............................................................................37 1.1 ທີ່ ຕງັ້ຂອງປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ...............................37 1.2 ສະພາບພມູ ສນັຖານ........................................................................................38 1.3 ສະພາບດາ້ນແມນີ່ າ ້ ແລະ ດນິ ..........................................................................38

vi 1.4 ຊວ ະນາໆພນັ ..................................................................................................39 1.5 ສະພາບການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ແລະ ປີ່າໄມ................................ ້ ...............................39 1.6 ດາ້ນປະຊາກອນ ແລະ ການດາ ລງົຊວ ດິ ............................................................42 2. ລາຍຊີ່ຜ ໃູ້ຫກ້ ານສາ ພາດ .........................................................................................42 3. ສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້ າ ກດັໃນປີ່າ ຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ..................................43 3.1 ຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ປີ່າໄມ................................ ້ ...........................43 3.2 ການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປກູ ໄມ້...............................................................45 3.3 ການຮບັຮອງຜນົຂອງການສາ ຫຼວດ ....................................................................57 4. ບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້ າ ກດັໃນປີ່າ ຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ..............................59 4.1 ຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກປີ່າໄມ................................ ້ ..........................59 4.2 ການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປກູ ໄມ້...............................................................61 4.3 ການຮບັຮອງຜນົຂອງການສາ ຫຼວດ ....................................................................62 5. ແນວທາງແກໄ້ຂບນັຫາການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ ຈາ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ..............63 5.1 ຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ປີ່າໄມ................................ ້ ..........................63 5.2 ການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປູກໄມ................................ ້ ...............................64 5.3 ການຮບັຮອງຜນົຂອງການສາ ຫຼວດ....................................................................65 6. ອະພິປາຍຜນົການສຶກສາ ........................................................................................67 6.1 ສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນ ປີ່າຜະ ລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ.........................67 6.2 ບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນ ປີ່າຜະ ລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ .....................69 6.3 ແນວທາງແກໄ້ຂບນັຫາການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປູກໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ - ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ .71 ພາກທ V ສະຫຼບຼຸ ຜນົການສຶກ ແລະ ຂ ້ສະເໜ ແນະ...................................................74 1. ສະຫຼຼຸບຜນົການສຶກສາ.............................................................................................74

vii 1.1 ສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນ ປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ...........................74 1.2 ບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປູກໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນ ປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ .......................75 1.3 ແນວທາງແກໄ້ຂບນັຫາການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປູກໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ - ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ ...76 2. ຂ ສ້ ະເໜ ແນະ.........................................................................................................77 2.1 ຕີ່ ໜວີ່ ຍງານລດັທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ ...............................................................................77 2.2 ຕີ່ ກບັບ ລິສດັ ....................................................................................................77 2.2 ຕີ່ ກບັອງົການປກົຄອງບາ້ນ................................................................................78 2.3 ຕີ່ ກບັຜສູ້ ຶກສາຄງັ້ຖດັໄປ....................................................................................78 ເອກະສານອາ້ງອ ງ..........................................................................................................79

viii ສາລະບານຕາລາງ ຕາລາງທ ໜາ້ ຕາລາງທ 1 ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ແລະ ປີ່າໄມ້.....................................................................40 ຕາລາງທ 2 ກ ມີ່ ເປົ້າໝາຍໃນການສຶກສາ ........................................................................42 ຕາລາງທ 3 ການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປກູ ໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາ ກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ໃນປີ່າຜະລິດ ພເູຍ ຍ,...................................................................................................47 ຕາລາງທ 4 ການກ ານດົພ ້ນເພີ່ ອປກູ ໄມ້ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ຢີ່ບູ າ້ນນາ ້ໄຮ........................................................................................... 51 ຕາລາງທ 5 ການກ ານດົພ ້ນເພີ່ ອປກູ ໄມ້ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ຢີ່ບູ າ້ນນາລງັ........................................................................................... 53 ຕາລາງທ 6 ການກ ານດົພ ້ນເພີ່ ອປກູ ໄມ້ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ບາ້ນຫວ້ ຍເດີ່ ອ......................................................................................... 55 ຕາລາງທ 7 ການກ ານດົພ ້ນເພີ່ ອປກູ ໄມ້ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ຢີ່ບູ າ້ນໂນນຫ ນແຮີ່ ...................................................................................57

ix ສາລະບານແຜນທີ່ ແຜນທີ່ ທ ໜ້າ ແຜນທີ່ ທ 1 ຂອບເຂດປີ່າຜະລິດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ .................37 ແຜນທີ່ ທ 2 ລກັສະນະພມູ ສນັຖານຂອງພ ້ນທ ສຶກສາ ......................................................... 38 ແຜນທີ່ ທ 3 ສະພາບການນ າໃຊທ້ີ່ ດນິ ແລະ ປີ່າໄມ້......................................................... 41 ແຜນທີ່ ທ 4 ສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາ ກະສິກ າ-ປີ່າໄມ້ຈ າກດັ ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ................................ 46 ແຜນທີ່ ທ 5 ການກາ ນດົພ ້ນເພີ່ ອປູກໄມ້ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ຢີ່ບູ າ້ນນາ ້ໄຮ........................................................................................... 50 ແຜນທີ່ ທ 6 ການກາ ນດົພ ້ນເພີ່ ອປູກໄມ້ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ຢີ່ບູ າ້ນນາລງັ........................................................................................... 52 ແຜນທີ່ ທ 7 ການກາ ນດົພ ້ນເພີ່ ອປູກໄມ້ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ບາ້ນຫວ້ ຍເດີ່ ອ......................................................................................... 54 ແຜນທີ່ ທ 8 ການກ ານດົພ ້ນເພີ່ ອປກູ ໄມ້ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ບາ້ນໂນນຫ ນແຮີ່ ......................................................................................56

1 ພາກທ I ພາກສະເໜ 1. ເຫດຜນົ ແລະ ຄວາມສາ ຄນັຂອງບນັຫາ ປະເທດລາວ ເປັນປະເທດໜີ່ຶງທີ່ ມຄ ວາມອດ ມົສມົບູນໄປດວ້ ຍຊບັພະຍາກອນທາ ມະຊາດ ແລະ ປີ່າໄມທ້ີ່ ມຄ ນ ຄາີ່ ແລະ ເປັນເອກະລກັທາງດາ້ນນເິວດ ເຊີ່ງິມຄ ວາມສາ ຄນັບີ່ ພຽງແຕສີ່ າ ລບັດາ້ນເສດ ຖະກດິ ເທີ່ົານນັ້ແຕປີ່ ີ່າໄມຍ້ ງັເປັນແຫຼີ່ງສະໜອງສະບຽງອາຫານ ແລະ ເປັນແຫຼີ່ງລາຍຮບັໃຫ້ແກປີ່ ະ ຊາຊນົໃນເຂດຊນົນະບດົ ໂດຍສະເພາະຜ້ທູ ກຍາກ ພ້ອມກນັນນັ້ປີ່າໄມຍ້ ງັເປັນຖີ່ິນອາໄສຂອງຊ ວະ ນາໆພນັທີ່ ຮງີ່ັມຂ ອງຊາດ ແລະ ຍງັປ້ອງກນັດິນ, ແຫຼີ່ງນາ ້ ແລະ ຊບັພະຍາກອນນາ ້, ປະຊາຊນົ ປະມານ 80 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ ອາໄສປີ່າໄມເ້ພີ່ ອນ າໃຊເ້ຊີ່ັນ: ໄມຟ້ ນ, ເສັ້ນໄຍ, ຢາປວົພະຍາດ, ອາຫານ ແລະ ນອກນນັ້ ຍງັໃຊປ້ ີ່າໄມເ້ພີ່ ອຄວາມເຊີ່ ອຖ ທາງດາ້ນຮ ດຄອງປະເພນ ສາ ລບັບາງທ້ອງຖີ່ິນອ ກ ດວ້ ຍ, ຢີູ່ໃນເຂດຊນົນະບດົປີ່າໄມສ້ ະໜອງກິດຈະກາ ດາ້ນເສດຖະກິດຕນົ້ ຕ ໃຫ້ແກປີ່ ະຊາຊນົ ໂດຍ ສະເພາະເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົສະໜອງລາຍຮບັຫຼາຍກວາີ່ ເຄີ່ິງໜີ່ຶງ ຂອງລາຍຮບັພາຍໃນຄອບຄວົທງັ ໝດົຂອງປະຊາຊນົ. ໃນປ 2001 ປີ່າໄມປ້ະກອບສວີ່ ນ 3.2 ສວີ່ ນຮອ້ ຍຂອງລວມຍອດພະລິດຕະພນັ ພາຍໃນ GDP ໂດຍສະເພາະແມນີ່ ໄມ, ້ ຖາ້ລວມທງັມນູ ຄາີ່ ການປງ ແຕງີ່ ໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົ, ຕວົເລກການປະກອບສວີ່ ນຂອງປີ່າໄມເ້ຂົ້າໃນລວມຍອດຜະລິດຕະພນັພາຍໃນອາດຈະສູງກວາີ່ ນນັ້. ນອກນນັ້, ຜະລິດຕະພນັໄມຍ້ ງັປະກອບສວີ່ ນປະມານ 25 ສວີ່ ນຮອ້ ຍຂອງລາຍຮບັຈາກການສີ່ງົອອກ ທງັໝດົ, ໃນດາ້ນການນາ ໃຊພ້ ະລງັງານ, ພະລງັງານຈາກໄມລ້ ວມທງັຖາີ່ ນ ແລະ ໄມຟ້ ນແມນີ່ ແຫຼີ່ງ ພະລງັງານຕນົ້ ຕ ສາ ລບັການປ ງແຕງີ່ ອາຫານ ລວມທງັໃນເຂດຕວົເມອ ງ ແລະ ເຂດເນນ ສງູ , ເຂດພູ ດອຍ ຫຼ ເຂດຊນົນະບດົ ກີ່ເ ຊີ່ັນດຽວກນັ ພອ້ ມດຽວກນັນໜັ້ ໄມຍ້ ງັສາ ມາດຕອບສະໜອງຄວາມອບົ ອ ນີ່ ທີ່ ຈາ ເປັນໃຫແ້ ກມີ່ ະນດ ອ ກດວ້ ຍ (ກະຊວງກະສິກ າ ແລະ ປີ່າໄມ, ້ 2005). ຜີ່ານມາປີ່າໄມຂ້ ອງ ສ ປ ປ ລາວ ໄດມ້ ເ ນອ ້ ທີ່ ຫຼຼຸດລງົຢີ່າງຕີ່ ເນີ່ອ ງຄ : ໃນ ປ 1940 ເນອ ້ ທີ່ ປີ່າໄມມ້ 17,000,000 ເຮັກຕາ (ຮຕ) ຫຼ ເທີ່ົາກບັ 70 ສວີ່ ນຮອ້ ຍຂອງເນອ ້ ທີ່ ທີ່ວົປະເທດ. ຮອດຊ ມປ 1975 ເນ ້ອທີ່ ປີ່າໄມຫ້ ຼ ດລງົເຫຼ ອພຽງ 60 ສີ່ວນຮ້ອຍ ຂອງເນ ້ອທີ່ ທີ່ວົປະເທດ ແລະ ປ 1992 ສະແດງໃຫ້ເຫັນວາີ່ ເນອ ້ ທີ່ ປີ່າໄມຍ້ ງັເຫຼ ອປະມານ 11,200,000 ເຮັກຕາ. ຕີ່ ມາໃນປ 2002 ພບົວາີ່ ເນອ ້ ທີ່ ປີ່າໄມຫຼຼຸ ້ ດລງົເຫຼ ອປະມານ 9,700,000 ເຮັກຕາ ເທີ່ົາກບັ 41 ສວີ່ ນຮອ້ ຍຂອງເນອ ້ ທີ່ ທີ່ວົປະເທດ ແລະ ໃນປ 2010 ເນອ ້ ທີ່ ປີ່າໄມໄ້ດຫ້ ຼດ ລງົພຽງເລັກໜ້ອຍເຫຼ ອປະມານ 9,550,000 ຮຕ ຫຼ ເທີ່ົາກບັ 40.34 ສວີ່ ນຮອ້ ຍຂອງເນ ້ອທີ່ ທີ່ວົປະເທດ, ສາເຫດຫຼກັຂອງການຫຼຼຸດລງົຂອງເນ ້ອທີ່ ປີ່າໄມໃ້ນລາວ

2 ແມນີ່ ມາຈາກຄວາມທ ກຍາກ ແລະ ການເພີ່ ມຂຶ້ນຂອງປະຊາກອນຢີ່າງໄວວາຢີູ່ໃນເຂດຊນົນະບດົ , ການຫນັປີ່ຽນທີ່ ດິນໄປຮບັໃຊກ້ ານຜະລິດກະສິກາ ແລະ ການຖາງປີ່າເຮັດໄຮີ່ . ໄຟໄໝ້ປີ່າ ໂດຍສະ ເພາະຢີູ່ເຂດພາກເໜ ອຂອງລາວ, ການຂດ ຄນົ້ ໄມແ້ ບບແບບຊະຊາຍເກນ ຄວາມສາມາດໃນການສະ ໜອງໄມໃ້ນເຂດປີ່າຜະລິດພາກກາງ ແລະ ພາກໃຕ້, ການສ້າງເຂີ່ ອນໄຟຟ້າ, ການຂ ດຄນົ້ ບີ່ ແຮີ່ ແລະ ການພດັທະນາພ ້ນຖານໂຄງລາີ່ ງອີ່ ນໆ (ກມົປີ່າໄມ, ້ 2010). ຈາກການຫຼຼຸດໜ້ອຍຖອຍລງົຂອງປີ່າໄມນ້ ນັ້ ຈີ່ງຶເຮັດໃຫ້ລດັຖະບານຫນັມາຫາວິທິ ການສີ່ງົເສ ມ ການປກູ ປີ່າໄມ້ແລະ ຫາວທິ ການປ້ອງກນັການຫຼຼຸດໜອ້ ຍຖອຍລງົຂອງປີ່າໄມ້ໂດຍຜາີ່ ນການສີ່ງົເສ ມ ຂອງລດັຖະບານ ແລະ ໜວີ່ ຍງານທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງໃນລກັສະນະຕາີ່ ງໆນນັ້, ກີ່ເ ຮັດໃຫກ້ ານສາ ປະທານທີ່ ດິນເພີ່ ອລງົທຶນປູກໄມຂ້ ອງຜູ້ປະກອບການຈາກທງັພາຍໃນ ແລະ ຕາີ່ ງປະເທດ ໄດມ້ ຂ ຶ້ນຢີ່າງແຜີ່ ຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະແມນີ່ ການລງົທຶນປູກຢາງພາລາອນັພາໃຫ້ເກດ ມບ ນັຫາ ແລະ ຂ ້ຂດັແຍງ້ກຽີ່ ວ ກບັການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນຢີ່າງຮ້າຍແຮງ ແລະ ເກ ດມຜ ນົພວງອນັບີ່ ດ ໃນຫຼາຍດ້ານ. ບນັຫາດີ່ງັກາີ່ ວ ກາຍເປັນຕນົ້ ເຫດໃຫ້ລດັຖະບານ ຈາ ເປັນຕອ້ ງໄດລ້ ະງບັດວ້ ຍການອອກຄາ ສີ່ງັໂຈະການອະນ ມດັ ການສາ ປະທານທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມບ້ າງຊະນດິ , ລວມທງັໄມຢ້ າງພາລາ ແລະ ໄມວ້ ິກສີ່ງົຜນົໃຫ້ການ ລງົທຶນປູກໄມອ້ ດສາຫະກາ ໄດ້ຢ ດຊີ່ວົຄາວຢີູ່ໃນໄລຍະໜີ່ຶງ, ຍ້ອນເຫັນໄດ້ຄວາມຈາ ເປັນ ແລະ ທີ່າແຮງທີ່ ມຢ ີູ່ປດັຈບ ນັ, ລດັຖະບານໄດພ້ ະຍາຍາມຊອກຫາທາງອອກເພີ່ ອສ ບຕີ່ ສີ່ງົເສ ມການປູກໄມ້ ອດ ສາຫະກາ ຈີ່ງຶໄດຊ້ ້ນາ ຂະແໜງການກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ເພີ່ ອຄນົ້ຄວາ້ເບີ່ິງຄວາມເປັນໄປໄດໃ້ນ ການອອກໜງັສ ອະນຍ າດໃຫຜ້ ປູ້ ະກອບການລງົທຶນປກູ ໄມເ້ປັນສິນຄາ້ຢີູ່ໃນເຂດປີ່າຜະລິດທີ່ ມສ ະພາບ ປີ່າໄມຊ້ ດໂຊມ ທີ່ ບີ່ ມຄ ວາມສາມາດເຮັດໜ້າທີ່ ຜະລິດໄມໄ້ດຢ້ ີ່າງມປ ະສິດທິຜນົຕາມທາ ມະຊາດໄດ,້ ໂດຍປະຕິບດັຕາມເຈດຈາ ນງົດີ່ງັກາີ່ ວຂອງລດັຖະບານ, ຂະແໜງການກະສິກ າ ແລະ ປີ່າໄມ້ໄດ້ ດາ ເນນ ການສຶກສາເຖິງຄວາມເປັນໄປໄດໃ້ນການລງົທຶນດີ່ງັກາີ່ ວໃນທ ກດາ້ນ ໂດຍສະເພາະການສຶກ ສາເບີ່ິງຄວາມພ້ອມ ແລະ ຄວາມເໝະສມົທາງດາ້ນເນອ ້ ທີ່ , ຄວາມສອດຄອີ່ ງທາງດາ້ນນະໂຍບາຍ ແລະ ນຕິ ິກາ , ດາ້ນເສດຖະກດິ , ດາ້ນສງັຄມົ ແລະ ດາ້ນສີ່ິງແວດລອ້ ມ (ລດັຖະບານລາວ, 2018). ຜາີ່ ນການສຶກສາເບີ່ິງຄວາມເປັນໄປໄດດ້ ີ່ງັກາີ່ ວ ເຫັນວາີ່ ໃນເຂດປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດ 51 ແຫງີ່ ທີ່ ມຢ ີູ່ ໃນຂອບເຂດທີ່ວົປະເທດມເ ນອ ້ ທີ່ ປີ່າໄມຊ້ ດໂຊມທີ່ ບີ່ ສາມາດຟ ້ນຟຄູ ນເປັນປີ່າໂດຍທາງທາ ມະຊາດທີ່ ສາມາດຈດັສນັ ແລະ ອະນ ມດັໃຫ້ຜູ້ປະກອບການສາ ປະທານເພີ່ ອປູກໄມໄ້ດ້ປະມານ 650,000 ເຮັກຕາ. ພ້ອມກນັນ ້, ສະພາບພ ້ນທີ່ ດີ່ງັກີ່າວ ກ ຍງັມ ຄວາມເໝາະສມົ ດ ສາ ລັບການປູກໄມ້ ອດ ສາຫະກາ ທີ່ ໃຫຍໄີ່ ວ. ນອກຈາກນນັ້, ຍງັເຫັນໄດວ້ າີ່ ການອະນ ຍາດໃຫ້ຜ້ປູ ະກອບການລງົທຶນປູກ ໄມອ້ ດ ສາຫະກາ ໃນເຂດປີ່າຜະລິດເຊີ່ ອມໂຊມ ເປັນທາງອອກທີ່ ດ ແລະ ມທ ີ່າໄດປ້ ຽບໃນທ ກດາ້ນ ເປັນຕນົ້ ແມນີ່ ດາ້ນນະໂຍບາຍ, ດາ້ນເສດຖະກດິ , ດາ້ນສງັຄມົ ແລະ ດາ້ນສີ່ິງແວດລ້ອມ, ລວມທງັ

3 ເປັນໂອກາດຟ ້ນຟຄູ ນ ນະພາບຂອງປີ່າຜະລິດ ແລະ ເພີ່ ມຄວາມປກົຫ້ມ ຂອງປີ່າໄມແ້ບບບີ່ ໄດລ້ ງົທຶນ ສູງ (ກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ, ້ 2020). ປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພູເຍ ຍແມນີ່ ຕງັ້ຢີູ່ທາງທິດຕາເວັນຕກົສຽງເໜ ອຂອງ ແຂວງວຽງຈນັ, ມ ເນອ ້ ທີ່ ທງັໝດົ 100,228 ເຮັກຕາ ໂດຍແບງີ່ ອອກເປັນ 4 ເຂດຄມ ້ ຄອງຄ : ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ມເ ນອ ້ ທີ່ 8,517 ເຮັກຕາ. ເມອ ງ ແມດ ມເ ນອ ້ ທີ່ 49,113 ເຮັກຕາ. ເມອ ງໝີ່ ນ ມເ ນອ ້ ທີ່ 33,976 ເຮັກຕາ ແລະ ເມອ ງ ຊະນະຄາມ ມເ ນອ ້ ທີ່ 8,622 ເຮັກຕາ (ກມົປີ່າໄມ,້2015) ໂດຍການສ າຫຼວດ ຈດັສນັທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມ້ໃນຂອບເຂດປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ໄດລ້ ິເລີ່ ມມາຕງັ້ແຕປີ່ 2018 ໂດຍ ປະຕິບດັຕາມຄາ ສີ່ງັສະບບັ ເລກທ 09/ນຍ ລງົວນັທ 02 ກດົລະກດົ 2018 ວາີ່ ດວ້ ຍການເພີ່ ມທະວ ການຄ ມ້ ຄອງການນາ ໃຊເ້ນອ ້ ທີ່ ດິນເພີ່ ອສາ ປະທານປູກໄມອ້ ດ ສາຫະກາ ແລະ ພ ດຕາີ່ ງໆໃນຂອບ ເຂດທີ່ວົປະເທດ ແລະ ຄາ ແນະນາ ເພີ່ ມເຕ ມຂອງກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມກ້ຽີ່ ວກບັການຈດັຕງັ້ ປະຕິບດັຄາ ສີ່ງັດີ່ງັກາີ່ ວ, ຈດ ປະສງົຂອງການສ າຫຼວດທີ່ ດິນດີ່ງັກາີ່ ວແມນີ່ ເພີ່ ອອະນ ຍາດໃຫ້ບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ລງົທ ນປກູ ໄມແ້ບບມສ ວີ່ ນຮວີ່ ມ ເປັນຕນົ້ ແມນີ່ ໄມວ້ກິ , ໄມກ້ະຖນິ ເທພາ ແລະ ໄມສ້ ກັ ໃສພີ່ ້ນທີ່ ທີ່ ເປັນປີ່າຊ ດໂຊມ, ປີ່າປອກໂລນ້ ທີ່ ບີ່ ສາມາດຟ ້ນຟຄູ ນເປັນປີ່າໂດຍ ທາງທາ ມະຊາດໄດ,້ ເຊີ່ິງມາຮອດປດັ ຈບ ນັລດັຖະບານກ ຄ ຂະແໜງກະສິກ າ ແລະ ປີ່າໄມ້ແລະ ບ ລິສດັບວົລະພາ ໄດດ້ າ ເນນ ການສາ ຫຼວດ ແລະ ກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເພີ່ ອໃຫບ້ ລິສດັໄດລ້ ງົທ ນປກູ ໄມໃ້ນປີ່າ ຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍແລວ້ ທງັໝດົມ 6,735.9 ເຮັກຕານອນຢີ່ໃູນ 2 ເຂດຄມ ້ ຄອງຄ : ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງ ຊະນະຄາມ, ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ເຖງິຢີ່າງໃດກີ່ຕ າມການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປກູ ໄມໃນ້ ໄລຍະຜາີ່ ນມາຍງັປາກດົເຫັນບນັຫາຫຼາຍຢີ່າງເປັນຕນົ້ ແມນີ່ ນຕິ ິກາ ຕາີ່ ງກຽີ່ ວກບັວຽກງານຈດັສນັທີ່ ດິນ ຍງັບີ່ ທນັສອດຄອີ່ ງກບັສະພາບພ ້ນທີ່ ຕວົຈງ , ແຜນການຈດັສນັປີ່າຜະລິດບີ່ ມຄ ວາມຊດັເຈນພຽງພ , ການແບງີ່ ຂອບເຂດການຄ ມ້ ຄອງບາ້ນຕີ່ ບາ້ນຍງັບີ່ ທນັຊດັເຈນ, ປະຊາຊນົ ແລະ ອງົການປກົຄອງ ບ້ານຍງັບີ່ ທນັ ເຂົ້າໃຈຕີ່ ປີ່າຜະລິດ ແລະ ນະໂຍບາຍການສີ່ງົເສ ມການປູກໄມຂ້ ອງລດັຖະບານ, ປະຊາຊນົໃນບນັດາບາ້ນທີ່ ມຂ ອບເຂດຕິດກບັປີ່າຜະລິດມກ ານຈບັຈອງ ແລະ ນາ ໃຊປ້ ີ່າຜະລິດແບບ ບີ່ ຖກ ຕອ້ ງ, ຂອດປະສານງານລະຫວາີ່ ງລດັກບັລດັ ແລະ ລດັກບັປະຊາຊນົຍງັບີ່ ດເ ທີ່ົາທ ຄວນ. ຈາກ ບນັຫາຕາີ່ ງໆທີ່ ກາີ່ ວມານນັ້ຂາ້ພະເຈົ້າຈີ່ງຶມຄ ວາມສນົໃຈສຶກສາໃນ “ການສາ ຫຼວດຈດັສນັທີ່ ດິນເພີ່ ອ ປກູ ໄມຂ້ອງບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟຶອງ ແຂວງວຽງຈນັ”.

4 2. ຈດ ປະສງົສຶກສາ 1) ສຶກສາສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນປີ່າ ຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ; 2) ສຶກສາບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນ ປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ; 3) ສຶກສາແນວທາງແກໄ້ຂບນັຫາການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ - ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ. 3. ຄາ ຖາມສກຶ ສາ 1) ສະພາບການການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນປີ່າ ຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັເປັນແນວໃດ?; 2) ບນັຫາການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນປີ່າຜະລິດ ແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັມຄ ແນວໃດ?; 3) ໜວີ່ ຍງານຂອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັມແນວທາງໃນກາ ນແກໄ້ຂບນັຫາການ ສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມໃ້ນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັມ ຄ ແນວໃດ?. 4. ຂອບເຂດການສຶກສາ 4.1 ຂອບເຂດດາ້ນເນອ ້ ໃນ ການສຶກສາຄງັ້ນ ້ເປັນການສຶກສາ: 1) ສະພາບການສ າຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂອງ ້ ບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ໃນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງ ວຽງຈນັ ຊີ່ຶງປະກອບມ: ຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ, ການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປູກໄມ້ແລະ ການຮບັຮອງຜນົຂອງການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ, 2) ສຶກສາບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂອງ ້ ບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ເຊີ່ັນ: ບນັຫາຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ , ບນັຫາການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປກູ ໄມ້ແລະ ບນັຫາການຮບັຮອງຜນົຂອງການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ແລະ ສຶກສາ ແນວທາງການແກໄ້ຂບນັຫາການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂອງ ້ ບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ ແນວທາງການແກໄ້ຂບນັຫາຂອງຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ, ແນວທາງການແກໄ້ຂຂອງບນັຫາການ ກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປກູ ໄມ້ແລະ ການແກໄ້ຂບນັຫາການຮບັຮອງຜນົຂອງການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ .

5 4.2 ຂອບເຂດດາ້ນສະຖານທີ່ ການສຶກສາຄງັ້ນແ ້ ມນີ່ ສຶກສາໃນຂອບເຂດປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງ ເມອ ງ ເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ. 4.3 ຂອບເຂດດາ້ນເວລາ ການສຶກສາໃນຄງັ້ນ ້ ຜູ້ສຶກສາໄດກ້ າ ນດົຂອບເຂດດາ້ນເວລາແຕີ່ ປ 2018 ແລະ 2020. ສວີ່ ນໄລຍະເວລາໃນການດາ ເນນ ການເກັບກາ ຂ ້ມນູ ແມນີ່ ເລີ່ ມແຕເີ່ ດ ອນສິງຫາ ປ 2021 ຫາ ເດອ ນ ມງັກອນ ປ 2022. 5. ຜນົທີ່ ໄດຮ້ ບັຈາກການສຶກສາ 1) ຮເູ້ຖິງສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້ າ ກດັໃນ ປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ; 2) ຮເູ້ຖງິບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປູກໄມຂ້ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນ ປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ; 3) ຮເູ້ຖິງແນວທາງປບັປ ງແກໄ້ຂການສ າຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ - ປີ່າໄມຈ້າ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ; 4) ຜນົການສຶກສາ ເປັນຂ ້ມນູ ສວີ່ ນໜີ່ຶງເພີ່ ອເປັນບອີ່ ນອ ງໃນການນາ ໄປວາງແຜນ ແລະ ປບັປ ງ ການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ແລະ ກາ ນດົພ ້ນທີ່ ປກູ ໄມເ້ພີ່ ອຫຼ ກລຽີ່ ງບນັຫາທີ່ຈ ະເກດ ຂນຶ້ ໃນອະນາຄດົ; 5) ຜນົການສຶກສາ ເປັນຂ ມ້ ນູ ໃຫ້ແກໜີ່ ີ່ວຍງານທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງເພີ່ ອນາ ໄປໃຊໃ້ນການວາງນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວ ທາງໃນການສາ ຫຼວດໃນອະນາຄດົ; 6) ຜນົການສຶກສາແມນີ່ ເັປັນຂ ້ມນູ ອ້າງອ ງພ ້ນຖານໃຫ້ແກນີ່ ກັສຶກສາທີ່ ມຄ ວາມສນົໃຈສຶກສາໃນ ຫວົຂ ແ້ ບບນຄ ້ ງັ້ຕີ່ ໄປ.

6 ພາກທ II ທບົທວນເອກະສານ ແລະ ຂອບເຂດແນວຄດ ິ ການສກ ຶສາ 1. ແນວຄວາມຄິດ ແລະ ທິດສະດທ ີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ 1.1 ແນວຄດິກຽີ່ ວກບັທີ່ ດິນ ທີ່ ດນິແມນີ່ ມຄ ວາມສາ ຄນັຫຼາຍຕີ່ ມວນມະນດ ເຮົາໃນການນາ ໃຊເ້ຂົ້າໃນການດາ ລງົຊວ ດິປະຈາ ວນັໃນດາ້ນຕີ່າງໆ ເປັນຕນົ້ ແມນີ່ ທາ ການຜະລິດ ດີ່ງັນກັວິຊາການ ແລະ ອງົກອນຕາີ່ ງໆໄດ້ມຄ າ ນຍິ າມທີ່ ແຕກຕາີ່ ງກນັ ດງີ່ັນ: ້ ທີ່ ດິນ ໝາຍເຖິງພ ້ນທີ່ ໜີ່ຶງໆທີ່ ຢີູ່ເທິງໜ້າໂລກ ເຊີ່ິງປະກອບດວ້ ຍລກັສະນະທີ່ ສາ ຄນັ ຄ : ລກັສະນະທາງກາຍະພາບ, ທາງຊ ວະພາບ ເຊີ່ິງມອ ິທິພນົຕີ່ ການນ າໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດິນ. ດີ່ງັນນັ້, ທີ່ ດນິຈີ່ງຶບີ່ ໄດໝ້ າຍເຖິງດິນພຽງຢີ່າງດຽວແຕຈີ່ ະລວມໄປເຖງິພມູ ອາກາດ, ນາ ້, ພ ດພນັ ແລະ ສດັຕາີ່ ງ ໃນພ ້ນທີ່ ນນັ້ໆອ ກດວ້ ຍ (FAO, 2020). ທີ່ ດນິໝາຍເຖງິ ທີ່ ດນິທີ່ ມຢ ີ່ຕູ າມທາ ມະຊາດ ຊີ່ງຶສາມາດນາ ໃຊປ້ ະໂຫຍດ ເພີ່ ອຕອງສະໜອງ ຄວາມຕອ້ ງການຂອງມະນດ ໃນດາ້ນຕາີ່ ງໆ ໂດຍຄາ ນງຶເຖງິຜນົຕອບແທນຈາກການນາ ໃຊປ້ ະໂຫຍດ ທີ່ ດນິນນັ້ເປັນສາ ຄນັ (ກມົພດັທະນາທີ່ ດນິ , 2020), ທີ່ ດິນແມນີ່ ຊບັພະຍາກອນອນັລາ ້ຄາີ່ ແລະ ທຶນຮອນອນັມະຫາສານຂອງຊາດທີ່ ເປັນບີ່ອນ ດາ ລງົຊວ ດິ ແລະ ບອີ່ ນທາ ມາຫາກນິຂອງປະຊາຊນົ, ເປັນພາຫະນະອນັສາ ຄນັ ແລະ ປດັໄຈຕນົ້ ຕ ໃນການຜະລິດ, ການພດັທະນາເສດຖະກດິ -ສງັຄມົ ແລະ ປ້ອງກນັຊາດ-ປ້ອງກນັຄວາມສະຫງບົ (ສະພາແຫງີ່ ຊາດ, 2019). ຈາກບນັດາແນວຄວາມຄິດທີ່ ກາີ່ ວມານນັ້ສາມາດສະຫຼຼຸບໄດວ້ າີ່ ທີ່ ດນິໝາຍເຖງິພ ້ນທີ່ ໜີ່ຶງໆທີ່ ຢູ ເທິງໜ້າໂລກ ເຊີ່ິງປະກອບດິນ, ພູມອາກາດ, ນາ ້, ພ ດພນັ ແລະ ສດັຕາີ່ ງໃນທີ່ ດິນນນັ້ ເຊີ່ິງມອ ິທິ ພນົຕີ່ ການນາ ໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດນິ , ສາມາດນ າໃຊປ້ ະໂຫຍດ ເພີ່ ອຕອງສະໜອງຄວາມຕອ້ ງການຂອງ ມະນດ ໃນດາ້ນຕາີ່ ງໆ 1.2 ແນວຄດິ ການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ການສາ ຫຼວດແມນີ່ ຂະບວນການສາ ຄນັໃນການເກັບກາ ຂ ້ມນູ ກຽີ່ ວກບັທີ່ ດິນເພີ່ ອແກໄ້ຂບນັຫາ ໃດໜີ່ຶງທີ່ ເກດ ຂຶ້ນໃນບ ລິເວນທີ່ ດິນນນັ້ ໂດຍມນ ກັວິຊາການຫຼາຍທີ່ານມຄ ວາມຄິດເຫັນກຽີ່ ວກບັທີ່ ດນິ ວາີ່ :

7 ການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເປັນ ການສາ ຫຼວດເພີ່ ອຊອກຫາຂອບເຂດທີ່ ຕງັ້, ທິດທາງທີ່ ແນນີ່ ອນຂອງ ທີ່ ດນິທີ່ ມຜ ຖູ້ ກ າ ມະສິດຢີູ່ ເພີ່ ອຕອ້ ງການຮເູ້ນອ ້ ທີ່ , ຂອບເຂດ ແລະ ສະພາບການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ຂອງທີ່ ດິນນນັ້ໆ ເພີ່ ອການໂອນກາ ມະສິດ ຫຼ ເພີ່ ອການວາງແຜນພດັທະນາທີ່ ດິນດີ່ງັກາີ່ ວ (ເສ ມສກັ ຫວົ ເພັດ, 1982). ໃນຂະນະດຽວກນັການສາ ຫຼວດແມນີ່ ດາ ເນ ນການເພີ່ ອຊອກຫາຕ າແໜີ່ງເພີ່ ອ ອະທິບາຍ ແລະ ສາ້ງແຜນທີ່ ຂອບເຂດຊາຍແດນ, ມມ ຂອງທີ່ດ ນິ . ເຊີ່ງິອາດຈະລວມເຖິງລກັສະນະ ພມູ ສນັຖານຂອງທີ່ ດິນ, ທີ່ ຕງັ້ຂອງອາຄານ ແລະ ການພະທະນາອີ່ ນໆທີ່ ເກດິ ຂ ້ນໃນທີ່ ດິນດີ່ງັກາີ່ ວ (MCSteam, 2022). ນອກຈາກນນັ້ ການສ າຫຼວດທີ່ ດິນແມນີ່ ການສຶກສາ ຫຼ ກວດກາຢີ່າງລະອຽດ ໂດຍການເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ຜາີ່ ນການສງັເກດ, ການວດັແທກໃນພາກສະໜາມ, ການສອບຖາມ ຫຼ ການ ຄນົ້ ຄວ້າເຄີ່ ອງມທ າງດາ້ນກດົໝາຍ ແລະ ການວິເຄາະຂ ້ມນູ ເພີ່ ອສະໜບັສະໜູນການວາງແຜນ, ການອອກແບບ ແລະ ການສາ້ງເຂດແດນຊບັສິນ (civilsimplified, 2022). ສງັລວມໄດວ້ າີ່ ການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນແມນີ່ ການດາ ເນນ ການເພີ່ ອເກັບກາ ຂ ້ມນູ ຂອບເຂດທີ່ ຕງັ້, ທິດທາງທີ່ ແນນີ່ ອນຂອງທີ່ ດນິ , ຜຖູ້ ກ າ ມະສິດ, ເນອ ້ ທີ່ , ຄນ ນະພາບຂອງດນິ , ການປີ່ຽນແປງປະເພດ ທີ່ ດິນ ດວ້ ຍການນາ ໃຊເ້ຕັກນິກທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອວາງແຜນການນາ ໃຊ້ແລະ ພດັທະນາທີ່ ດິນໃຫ້ ສອດຄອີ່ ງກບັນະໂຍບາຍ, ກດົໝາຍ ແລະ ມຄ ວາມຍ ນຍງົ ເພີ່ ອຕອບສະໜອງຕາມຄວາມຕອ້ ງການ ດາ້ນຕາີ່ ງໆຂອງມະນດ . 1.3 ແນວຄດິການນາ ໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດນິ ການນາ ໃຊປະໂຫຍດ ້ ທີ່ ດນິ ໝາຍເຖງິການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ໃນປດັຈບ ນັ ຫຼ ອະນາຄດົ ເພີ່ ອການ ກະສິກາ , ອດ ສາຫະກາ , ປີ່າໄມ້ຫຼ ປີ່ຽນສະພາບປີ່າບາງສີ່ວນມາເປັນນາ ້ເຊີ່ັນ: ການສ້າງເຂີ່ ອນ ເປັນຕນົ້ (ການຂະຈອນ ຊູຊບ , 1989). ການໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດນິ ໝາຍເຖິງການໃຊປ້ ະໂຫຍດຈາກທີ່ ດນິ ເພີ່ ອສະໜອງຄວາມຕອ້ ງການຂອງມະນ ດຢີ່າງໃດຢີ່າງໜີ່ຶງ ແລະ ການໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດິນມກ ານ ປີ່ຽນແປງຢີ່ສູ ະເໝ ທງັໃນປດັຈບ ນັ ແລະ ອະນາຄດົ ເພີ່ ອຕອບສະໜອງຄວາມຕອ້ ງການຂອງມະນ ດ ເຊີ່ັນ: ການກະສິກາ , ອດ ສາຫະກາ , ທີ່ ຢີູ່ອາໄສ ລວມໄປເຖິງການໃຊປ້ ະໂຫຍດຈາກພ ້ນທີ່ ປີ່າໄມ້ ເຊີ່ິງຂະໜາດຂອງການໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດນິ ຈະແຕກຕາີ່ ງກນັໄປ ແລະ ມຄ ວາມຕອ້ ງການໃນດາ້ນໃດ ດາ້ນໜີ່ຶງທີ່ ຊດັເຈນຂຶ້ນ, ຂະໜາດຂອງການໃຊປ້ ະໂຫຍດນນັ້ຊດັເຈນຂຶ້ນ ໂດຍມກ ານປີ່ຽນແປງປະ ເພດການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນທີ່ ຢູອອ້ ມຮອບ ເຊີ່ັນ: ການບ ກລ ກພ ້ນເພີ່ ອການກະສິກາ ເປັນຕນົ້ (ສກັສະນ ອະຣາວານ, 2018), ໃນຂະນະດຽວກນັ ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິຍງັໝາຍເຖງິການນ າທີ່ ດນິມາໃຊປ້ ະໂຫຍດ ໃນການເຮັດກດິຈະກາ ຕາີ່ ງໆ ເພີ່ ອຕອບສະໜອງຕາມຄວາມຕອ້ ງການ ແລະ ເກດ ປະໂຫຍດສູງສ ດ ຕີ່ ເຈົ້າຂອງພ ້ນທີ່ ບີ່ ວີ່າຈະເປັນການນາ ໃຊປ້ ະໂຫຍດທາງດາ້ນການຜະລິດກະສິກາ , ອດ ສາຫະກາ ,

8 ການທີ່ອງທີ່ຽວ, ເສັ້ນທາງຄມົມະນາຄມົ ແລະ ທີ່ ຢີ່ອູ າໄສ ຕາມຄວາມຕອ້ ງການຂອງເຈົ້າຂອງພ ້ນທີ່ ແລະ ຕາມລກັສະນະຂອງພມູ ສນັຖານ (ເຕ ອນຈດິ ອາລນ ສາລ , 2019). ສາມາດສະຫຼຼຸບໄດວ້ ີ່າ: ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນໝາຍເຖິງການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນໃນການເຮັດກິດຈະກາ ຕາີ່ ງໆໃຫເ້ກດ ຜນົປະໂຫຍດສູງສ ດເພີ່ ອຕອບສະໜອງຄວາມຕອ້ ງການຂອງມະນ ດໃນດາ້ນຕາີ່ ງໆ ບີ່ ວີ່າຈະເປັນການນາ ໃຊປ້ ະໂຫຍດທາງດາ້ນການຜະລິດກະສິກາ , ອດ ສາຫະກາ , ການທີ່ອງທີ່ຽວ, ເສັ້ນທາງຄມົມະນາຄມົ, ທີ່ ຢີູ່ອາໄສ ແລະ ກດິ ຈະກາ ອີ່ ນໆ ພ້ອມກນັນນັ້ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນຍງັມກ ານ ປີ່ຽນແປງສະເໝ ທງັໃນປດັຈບ ນັ ແລະ ອະນາຄດົ. 1.4 ແນວຄດິ ກຽີ່ ວກບັການປີ່ຽນແປງການນາ ໃຊທ້ ີ່ ດນິ ມນ ກັວຊິ າການຫຼາຍທີ່ານໄດກ້ າີ່ ວເຖິງການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ແລະ ປດັໄຈທີ່ ພາໃຫມ້ ກ ານປີ່ຽນແປງ ທີ່ ດນິ ດງີ່ັນ: ້ ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິມ 4 ປະເພດສາ ຄນັ ຄ : 1) ປະເພດທີ່ ຢີູ່ອາໄສ: ເປັນການກະຈາີ່ ຍຄວາມຈະເລ ນຈາກຊ ມຊນົຫຼກັອອກໄປສູສີ່ ວີ່ ນຕາີ່ ງຂອງ ເມອ ງ. 2) ທີ່ ດນິປະເພດການຄາ້: ເປັນລກັສະນະການໃຊທ້ີ່ ດນິ ໃນເມອ ງເປັນສນູ ກາງທລ ະກດິ , ບ ລິການ ການຄາ້ ແລະ ອີ່ ນໆ. 3) ທີ່ ດິນປະເພດອດ ສາຫະກາ : ເປັນການນາ ໃຊພ້ ້ນທີ່ ສາ ລບັພ ້ນທີ່ ການຂະຫຍາຍຕວົຂອງໂຮງ ຈກັໂຮງງານ. 4) ທີ່ ດິນປະເພດປີ່າສະຫງວນ ແລະ ການພດັທະນາ: ເປັນການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນຄວບຄ ມການຈະ ເລ ນເຕ ບໂຕຂອງເມອ ງໃຫຢ້ ີ່ບູ ລິເວນກາ ນດົໄວ້(ສະພາແຫງີ່ ຊາດ, 2003). ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ຫຼ ການໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດິນໝາຍເຖິງການນາ ດິນມາໃຊເ້ພີ່ ອຄວາມຕອ້ ງການ ຂອງມະນ ດເຊີ່ັນ: ການກະສິກາ , ອດ ສາຫະກາ , ການຄາ້ ແລະ ທີ່ ຢີູ່ອາໄສ (ດອນຊະນ ເອມພນັ, 1987). ການໃຊທ້ີ່ ດິນຂອງມະນ ດມກ ານປີ່ຽນແປງຕະຫຼອດເວລາໂດຍການປີ່ຽນຈາກການໃຊ້ທີ່ ດິນ ປະເພດໜີ່ຶງໄປເປັນອ ກປະເພດໜີ່ຶງ. ໂດຍທີ່ວົໄປແລວ້ ພ ້ນທີ່ ປີ່າ, ພ ້ນທີ່ກ ະສິກາ ແລະ ທີ່ ຢີ່ອູ າໄສຈະ ປີ່ຽນໄປເພາະການເພີ່ ມຂນຶ້ ຂອງປະຊາກອນ. ລກັສະນະການໃຊທ້ີ່ ດນິນນັ້ໄດແ້ ບງີ່ ຊະນດິຂອງການໃຊ້ ທີ່ ດິນອອກເປັນ 5 ປະເພດຄ ພ ້ນທີ່ ເມອ ງ ແລະ ສີ່ິງກີ່ ສາ້ງ, ພ ້ນທີ່ ກາ ນດົການກະສິກາ , ພ ້ນທີ່ ປີ່າ ໄມ,້ ພ ້ນທີ່ ເປີ່ົາວາີ່ ງ ແລະ ພ ້ນທີ່ ນາ ້. ນອກນ ້ທີ່ານຍງັກາີ່ ວວາີ່ ການປີ່ຽນແປງການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນແມນີ່ ມຫ ຼາຍປດັ ໄຈເຊີ່ັນ: ການພດັທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ສງັຄມົ ຫຼ ຄວາມຈະເລ ນຮ ງີ່ ເຮ ອງຂອງ ປະເທດຊາດ ລວ້ ນແຕແີ່ ມນີ່ ເປັນປດັໄຈຫຼກັໃນການປີ່ຽນແປງທີ່ ດນິ (ສະຖດິ ວນັສະກດິຕິ, 1977).

9 ປະເພດການນາ ໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດິນໝາຍເຖິງຊະນດິ ຫຼ ລະບບົການໃຊທ້ີ່ ດິນທີ່ ກາີ່ ວເຖິງສະ ພາບເຕັກນກິ ໃນການດາ ເນນ ການໃນການໃຊທ້ີ່ ດິນທາງດາ້ນກາຍະພາບ ແລະ ເສດຖະກດິ -ສງັຄມົ ໄດແ້ ກຊີ່ ະນດິພ ້ນທີ່ ປກູ , ເງນິທຶນ, ແຮງງານ, ເຄີ່ ອງຈກັ, ຂະໜາດຂອງພ ້ນທີ່ ຟາມ, ລກັສະ ນະການ ຖ ຄອງທີ່ ດິນ, ໂຄງສາ້ງພ ້ນຖານທີ່ ຕ້ອງການ, ການຈດັການ, ວດັຖ ທີ່ ໃຊໃ້ນຟາມ, ເປົ້າໝາຍການ ຜະລິດ, ຜນົຜະລິດ ແລະ ຜນົຕອບແທນທີ່ ໄດຮ້ ບັເປັນຕນົ້ ພອ້ ມດຽວກນັນນັ້, ບນັທິດຍງັໄດກ້ າີ່ ວວາີ່ ການປີ່ຽນແປງທີ່ ດິນແມນີ່ ເກດ ຂຶ້ນບນົພ ້ນຖານການພດັທະນາ ແລະ ອິດທິພນົຂອງນາຍທຶນໃນການ ສາ້ງຕງັ້ໂຮງຈກັໂຮງງານຕາີ່ ງໆ (ບນັທິດ ຕນົ້ ສິຣິແລະ ຄາ ຣນົ ໄທຟກັ, 1985). ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ໄວວ້ າີ່ ການໃຊທ້ີ່ ດນິ ບີ່ ໝາຍເຖງິການໃຊເ້ນອ ້ ທີ່ ດນິ ເຊີ່ງິເປັນບອີ່ ນສາ ລບັການ ປກູ ແຕກີ່ ານນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ອາດຈະເປັນການໃຊເ້ພີ່ ອການກະເສດ, ອດ ສາຫະກາ , ປີ່າໄມ້ຫຼ ຈະປີ່ຽນ ສະ ພາບປີ່າບາງສວີ່ ນມາເປັນນາ ້ເຊີ່ັນ: ການສາ້ງເຂີ່ອ ນເປັນຕນົ້ ແລະ ຊ ວນັໄຊຍງັໄດກ້ າີ່ ວເພີ່ ມເຕ ມ ວາີ່ : ທີ່ ດນິມກ ານປີ່ຽນແປງແມນີ່ ເກດ ຈາກຫຼາຍສາເຫດເຊີ່ັນ: ການບກ ລກ ພ ້ນທີ່ ໃນການທາ ມາຫາກິນ, ການໂອນກາ ມະສິດທີ່ ດິນເພີ່ ອສາ ປະທານກີ່ ສາ້ງຕາີ່ ງໆ ເປັນຕນົ້ ແມນີ່ ໂຮງງານອດ ສາຫະກາ ຫຼ ທີ່ ພກັອາໄສຕາີ່ ງໆ (ຊ ວນັໄຊ ຍງົກດິຕິກນ ແລະ ອາຄນ ວຊິ ຽນຈະເລ ນ, 1982). ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ໝາຍເຖງິການໃຊປ້ ະໂຫຍດຈາກທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປະກອບກດິຈະກາ ຢີ່າງໃດຢີ່າງໜີ່ຶງ ເຊີ່ັນ: ການກະສິກາ , ທີ່ ຢີູ່ອາໄສ, ກດິຈະກາ ທ ລະກດິການຄາ້, ອດ ສາຫະກາ , ສະຖານທີ່ ລດັຖະການ, ໂຮງຮຽນ, ໂຮງໝ , ຖະໜນົ ແລະ ສະ ຖານທີ່ ສາທາລະນະຕາີ່ ງໆ ແລະ ໄພບູນກ ໄດໃ້ຫ້ທດັສະ ນະ ຕີ່ ມວາີ່ ການປີ່ຽນແປງທີ່ ດິນແມນີ່ ມອ ິດທິພນົມາຈາກການພດັທະນາແບບກະໂດດຂນັ້ ຫຼ ການເພີ່ ມຂຶ້ນ ຂອງປະຊາກອນກແ ມນີ່ ເປັນປດັໄຈທີ່ ພາໃຫພ້ ້ນທີ່ ມກ ິານປີ່ຽນແປງເຊີ່ັນກນັ (ໄພບນູ ຊາີ່ ງລຽງ, 1986). ສາມາດສະຫຼຼຸບໄດວ້ າີ່ ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນແມນີ່ ສິດທິຂອງບ ກຄນົ, ນຕິ ິບ ກຄນົ ແລະ ການຈດັຕງັ້ ໃນການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນ ເຊີ່ິງໃນນນັ້ລວມເຖິງການປກົປກັຮກັສາ ແລະ ການພດັທະນາທີ່ ດິນ ແຕຕີ່ ອ້ ງມ ລະບຽບຫຼກັການໃນການນາ ໃຊຢ້ ີ່າງຖກ ຕອ້ ງຕາມກດົໝາຍຂອງລາວ ລວມທງັການໄດຮ້ ບັໝາກຜນົຈາກ ທີ່ ດນິແຕລີ່ ະປະເພດທີ່ ໄດຮ້ ບັອະນ ຍາດໃຫນ້ າ ໃຊຕ້ າມທີ່ ໄດຈ້ ດັສນັ ແລະ ວາງແຜນນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ເຂົ້າໃນ ເປົ້າໝາຍໃດໜີ່ຶງທີ່ ຖກ ຕອ້ ງ. 1.5 ແນວຄດິກຽວີ່ ກບັການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້ແລະ ການປູກໄມ ້ ການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້ແລະ ການປູກໄມ້ໝາຍເຖິງການສາ້ງປີ່າໄມຄ້ ນໃໝີ່ ໂດຍຜີ່ານການປູກ ຫຼ ການຫວາີ່ ນແກນີ່ ໃນພ ້ນທີ່ ດນິທີ່ ໄດຈ້ ດັປະເພດເປັນທີ່ ດນິ ປີ່າໄມ້ຊີ່ງຶບີ່ ມກ ານປີ່ຽນແປງການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ (FAO, 2020), ໃນຂະນະດຽວກນັ ການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້ໝາຍເຖງິການເພີ່ ມປີ່າໄມໂ້ດຍທ າມະຊາດ ແລະ ເຈຕະນາຂອງມະນ ດໃຫ້ພ ້ນທີ່ ປີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດນິປີ່າໄມທ້ີ່ ບີ່ ມປ ີ່າໄມອ້ ນັເນີ່ອ ງມາຈາກການຕດັ

10 ໄມທ້ າ ລາຍປີ່າ. ນອກຈາກນນັ້, ການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມຍ້ ງັສາມາດນາ ໃຊເ້ພີ່ ອແກໄ້ຂຜນົກະທບົຂອງການ ທາ ລາຍປີ່າໄມ້ຫຼ ປບັປງ ຄນ ນະພາບຊວ ິດຂອງມະນດ ໂດຍປີ່າໄມຈ້ະດດູ ຊບັມນົລະພິດ ແລະ ຝ ນີ່ ລະອອງຈາກອາກາດ, ສ້າງພ ້ນທີ່ ທາ ມະຊາດ ແລະ ຟ ້ນຟລູ ະບບົນິເວດປີ່າໄມຂ້ ຶ້ນໃໝີ່ , ຫຼຼຸດຜີ່ອນ ພາວະໂລກຮອ້ ນໂດຍຜີ່ານການດດູ ຊບັແກັສຄາບອນໄດອອກໄຊ ແລະ ຍງັເກບັກຽີ່ ວຊບັພະຍາກອນ ໂດຍສະເພາະໄມລ້ວມທງັຜະລິດຕະພນັຈາກປີ່າໄມ.້ ນບັແຕຕີ່ ນົ້ ສະຕະວດັທ 21 ປະຊາຄມົໂລກໄດໃ້ຫ້ຄວາມສ າຄນັໃນການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້ ແລະ ເປັນວິທ ການໜີ່ຶງທີ່ ດ ທີ່ ສ ດເພີ່ ອໃຊໃນ້ ການຫຼຼຸດຜີ່ອນ ແລະ ບນັເທົາສະພາບການປີ່ຽນແປງດິນຟ້າ ອາກາດ. ດວ້ ຍເຫດນປ ້ ະຊາຄມົສາກນົຈີ່ງຶໄດເ້ຫັນດ ຕີ່ ເປົ້າໝາຍການພດັທະນາແບບຍ ນຍງົເຊີ່ິງສີ່ງົ ເສ ມການຈດັຕງັ້ປະຕິບດັການຄ ມ້ ຄອງປີ່າໄມທ້ ກປະເພດແບບຍ ນຍງົ, ຢ ດການທາ ລາຍປີ່າ, ຟ ້ນຟູ ປີ່າໄມທ້ີ່ ຖກ ທາ ລາຍ ແລະ ເພີ່ ມທະວກ ານປກູ ໄມ້ແລະ ຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້(UNFCCC, 2013). ການປູກໄມໝ້ າຍເຖິງການນາ ເອົາແກນີ່ ໄປຫວີ່ານ, ການເອົາເບຍ້ ໄມທ້ີ່ ໄດຈ້ າກທາ ມະຊາດ ແລະ ເຫງົ້າໄມ້ຫຼ ເບຍ້ ໄມຈ້ າກສວນກາ້ໄປປູກໃສີ່ເນ ້ອທີ່ ດິນຂອງບ ກຄນົ, ນຕິ ິບ ຄນົຂອງລວມໝີູ່ ແລະ ທີ່ ດິນຂອງລດັທີ່ ໄດຈ້ ດັສນັໃຫ, ້ ການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້ສາມາດແຍກອອກເປັນສອງແບບຄ : ການ ຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມແ້ ບບທາ ມະຊາດ: ເປັນການຟ ້ນຟດູ ວ້ ຍການຂະຫຍາຍພນັດວ້ ຍແກນີ່ , ຮາກ, ເຫງົ້າ ຫຼ ຕ ໄມຕ້ າມທາ ມະຊາດຂອງພນັໄມຊ້ ະນິດຕີ່າງໆທີ່ ເກ ດຢີູ່ໃນເຂດຟ ້ນຟປູ ີ່າ ໂດຍອານາໄມພ ້ນລີ່າງ ແລະ ຕດັສາງໃຫ້ຕນົ້ ໄມມ້ ກ ານຂະຫຍາຍຕວົ ແລະ ການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມແ້ ບບປູກເສ ມ: ເປັນການປູກ ເສ ມພນັໄມຊ້ ະນດິ ຕາີ່ ງໆທີ່ ເຫັນວາີ່ ເໝາະສມົໂດຍສອດຄີ່ອງກບັຈດ ປະສງົ ແລະ ເປົ້າໝາຍຂອງ ການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມຢ້ີ່ໃູນເຂດຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມທ້ າ ມະຊາດ ໂດຍສະເພາະເຂດທີ່ ມຕ ນົ້ ໄມສ້ ບພນັກະຈາີ່ ຍບີ່ ສະ ໝາີ່ ສະເໝ ຫຼ ມ ຄວາມສຽີ່ ງໃນການສູນພນັ ຫຼ ສນູ ພນັແລວ້ ແຕເີ່ ຫັນວາີ່ ມຄ ວາມຈາ ເປັນຕອ້ ງໄດຮ້ ບັ ການຟ ້ນຟຄູ ນ (ລດັຖະບານລາວ, 2019). ນອກຈາກນນັ້, ການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້ແລະ ການປູກໄມ້ ແມນີ່ ເພີ່ ອປກົປກັຮກັສາ ແລະ ພດັທະນາຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມຂ້ ອງຊາດແນໃີ່ ສຕີ່ ອບສະໜອງການ ໃຊໄ້ມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົຢີ່າງບີ່ ບກົແຫ້ງ, ປກົປກັຮກັສາແຫຼງີ່ ນາ ້, ດນິ , ສດັນາ ້, ສດັປີ່າ ແລະ ສີ່ິງແວດລ້ອມ ໃຫ້ມຄ ວາມສມົດ ນທງັເປັນແຫຼີ່ງລາຍຮບັອນັສາ ຄນັຂອງລດັ , ການຈດັຕງັ້ ແລະ ບກ ຄນົ (ສະພາແຫງີ່ ຊາດ, 2019). ສາມາດສະຫຼຼຸບໄດວ້ ີ່າ ການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້ແລະ ການປູກໄມ້ໝາຍເຖິງການດາ ເນ ນການ ເພີ່ ອສາ້ງປີ່າໄມຄ້ ນໃໝີ່ໃສພີ່ ້ນທີ່ ດິນທີ່ ໄດຈ້ ດັປະເພດເປັນທີ່ ດິນປີ່າໄມທ້ີ່ ຖກ ບ ກລ ກທາ ລາຍໂດຍຜີ່ານ ການເຮັດກດິ ຈະກາ ຂອງມະນ ດ ຫຼ ໄພພິບດັທາງທາມະຊາດ ໂດຍຜີ່ານການປູກ. ການຫວາີ່ ນແກນີ່ ຫຼ ປີ່ອຍໃຫ້ປີ່າໄມຟ້ ້ນຟດູ ວ້ ຍຕວົມນັເອງຕາມທາ ມະຊາດຂອງມນັ ໂດຍການປິດກນັ້ບີ່ ໃຫ້ມກ ານລບົ

11 ກວນເພີ່ ອໃຫ້ປີ່າໄມມ້ເ ວລາໃນການຟ ້ນຟຄູ ນກບັໄປເປັນປີ່າໄມທ້ີ່ ອດ ມົສມົບູນ ຊີ່ຶງບີ່ ມກ ານປີ່ຽນແປງ ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກົປກັຮກັສາ ແລະ ພດັທະນາຊບັພະຍາ ກອນປີ່າໄມ.້ ແນໃີ່ ສຕີ່ ອບສະໜອງ ການໃຊໄ້ ມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົ, ການປກົປກັຮກັສາແຫຼີ່ງນາ ້, ດິນ, ສດັນາ ້, ສດັປີ່າ ແລະ ສີ່ິງແວດລອ້ ມໃຫມ້ ຄ ວາມສມົດນ . 1.6 ແນວຄດິກຽີ່ ວກບັການວິເຄາະພ ້ນທີ່ ການວິເຄາະພ ້ນທີ່ ແມນີ່ ຂະບວນການກວດສອບສະຖານທີ່ . ຄ ນລກັສະນະຂອງພ ້ນທີ່ ແລະ ຄວາມສາ ພນັຂອງຄ ນລກັສະນະຕາີ່ ງໆໃນຂ ້ມນູ ເຊ ງພ ້ນທີ່ ໂດຍຜີ່ານການຊອ້ ນທບັ (Overlay) ແລະ ເຕັກນກິການວິເຄາະອີ່ ນໆເພີ່ ອທີ່ ຈະຕອບຄາ ຖາມ ຫຼ ໄດຮ້ ບັຄວາມຮທູ້ີ່ ເປັນປະໂຫຍດ, ການວເິຄາະ ພ ້ນທີ່ ຈະເພີ່ ມ ຫຼ ສາ້ງຂ ້ມນູ ໃໝີ່ໆຈາກຂ ້ມນູ ເຊ ງພ ້ນທີ່ , ການວິເຄາະພ ້ນທີ່ ມຜ ນົປະໂຫຍດຫຼາຍຢີ່າງ ໂດຍເລີ່ ມຈາກການບ ລິຫານສ ກເສ ນ ແລະ ການບ ລິການຕວົເມອ ງອີ່ ນໆ, ທີ່ ຕງັ້ທລ ະກດິ ແລະ ການ ວິເຄາະການຂາຍຍອີ່ ຍ, ການສາ້ງແບບຈາ ລອງການຂນົສີ່ງົ, ແຜນທີ່ ເຂດອະຊະຍາກາ ແລະ ພະ ຍາດ ແລະ ການຄ ມ້ ຄອງຊບັພະຍາກອນທາ ມະຊາດ (Melissa Chomintra, 2018), ການວິເຄາະ ພ ້ນທີ່ ແມນີ່ ການສຶກສາຄວາມແຕກຕາີ່ ງຂອງພ ້ນທີ່ ທີ່ ມຄ ນລກັສະນະເດີ່ັນທີ່ ສາ ຄນັອນັແຕກຕີ່າງຈາກ ພ ້ນທີ່ ອີ່ ນ ເຊີ່ັນ: ການກະຈາຍຕວົຂອງປະຊາກອນໃນແຕລີ່ ະພ ້ນທີ່ ທີ່ ໜາແໜ້ນ ແລະ ເບົາບາງແຕກ ຕາີ່ ງກນັ, ເຂດພມູ ສ າດ, ເຂດພ ດພນັທາ ມະຊາດ, ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນ, ການແຜີ່ກະຈາຍ, ການຈດັ ລາ ດບັສກັຂອງເມອງ , ການຈດັພ ້ນທີ່ລ ມີ່ ແມນີ່ າ ້ເປັນຕນົ້ (ບນ ທະວ ສ ສາ ພນັ, 2020). ໃນຂະນະດຽວ ກນັການວິເຄາະພ ້ນທີ່ ແມນີ່ ປະເພດຂອງການວິເຄາະທາງພມູ ສາດທີ່ ອະທິບາຍຮບູ ແບບການປະພຶດ ຂອງມະນ ດ, ສດັ, ພະຍາດລະບາດ ແລະ ອີ່ ນໆ ແລະ ການສະແດງອອກທາງພ ້ນທີ່ ຂອງພວກມນັ ກຽີ່ ວກບັເລຂາຄະນດິ ເຊີ່ິງການວິເຄາະພ ້ນທີ່ ຈະເຮັດໃຫ້ພວກເຮົາມຄ ວາມເຂົ້າໃຈກຽີ່ ວກບັໂລກດຂ ນຶ້ ແລະ ຮວູ້ າີ່ ຢີ່ໃູສ, ມກ ານພວົພນັກນັແນວໃດ, ມຄວາມ ໝາຍວາີ່ ແນວໃດ ແລະ ຄວນປະຕິບດັແນວໃດ ໂດຍອ ງຕາມການວິເຄາະ, ຄິດໄລີ່ຮູບແບບພູມສາດໃນການຄນົ້ ພບົເສັ້ນທາງ, ການຊອກຫາສະ ຖານທີ່ ແລະ ການຄາດຄະເນຂນັ້ສູງ, ການວິເຄາະພ ້ນທີ່ ນຖ ້ ວາີ່ ເປັນໝາກຫວົໃຈສາ ຄນັຂອງລະບບົ ສາລະສນົ ເທດທາງພມູ ສ າດ ຫຼ GIS (Wiki.gis, 2020). ສະຫຼຼຸບໄດວ້ ີ່າ: ການວິເຄາະພ ້ນທີ່ ແມນີ່ ຂະບວນການກວດສອບສະຖານທີ່ , ຄ ນລກັສະນະ ຂອງພ ້ນທີ່ ແລະ ຄວາມສາ ພນັຂອງຄນ ລກັສະນະຕາີ່ ງໆໃນຂ ມ້ ນູ ເຊງ ພ ້ນທີ່ ເຊີ່ັນ: ຄວາມແຕກຕາີ່ ງ ຂອງພ ້ນທີ່ ທີ່ ມຄ ນລກັສະນະເດີ່ັນທີ່ ສາ ຄນັອນັແຕີ່ຕີ່າງຈາກພ ້ນທີ່ ອີ່ ນເຊີ່ັນ: ການກະຈາຍຕວົຂອງ ປະຊາກອນໃນແຕລີ່ ະພ ້ນທີ່ ທີ່ ໜາແໜ້ນ ແລະ ເບົາບາງແຕກຕາີ່ ງກນັ, ເຂດພມູ ສ າດ, ເຂດພ ດພນັ ທາ ມະຊາດ, ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນ, ການແພີ່ກະຈາຍ,ການຈດັລາ ດບັສກັຂອງເມອ ງ, ການຈດັພ ້ນທີ່ ລ ີ່ມ

12 ແມນີ່ ນາ ້ເປັນຕນົ້ ໂດຍຜີ່ານການຊອ້ ນທບັ ແລະ ໃຊເ້ຕັກນກິ ການວິເຄາະອີ່ ນໆເພີ່ ອທີ່ ຈະຕອບຄາ ຖາມວາີ່ ຢີ່ໃູສ, ມກ ານພວົພນັກນັແນວໃດ, ມຄວາມ ໝາຍວາີ່ ແນວໃດ ແລະ ຄວນປະຕິບດັແນວໃດ. 1.7 ທິດສະດກ ານຈດັການພ ້ນທີ່ ການຈດັການພ ້ນທີ່ ປະກອບຂນຶ້ ດວ້ ຍ 2 ຄາ ສບັຄ : ການຈດັການ ແລະ ພ ້ນທີ່ ເຊີ່ງິແຕລີ່ ະຄາ ມຄ ວາມໝາຍດງີ່ັລ ມີ່ ນ: ້ ການຈດັການ (Management): ໝາຍເຖິງການຈດັການທາງດ້ານການເຮັດຕວົຈິງ ແລະ ຄວາມສາມາດເຮັດ ຫຼ ຮຈູ້ ກັຈດັຕງັ້ປະຕິບດັຕວົຈງິທີ່ ມສ າຍກຽີ່ ວພນັເຖິງການເຄີ່ ອນໄຫວຂອງມະນ ດ ໂດຍສະເພາະແມນີ່ ເວົ້າເຖິງດາ້ນຄ ນນະພາບ (ການຈດັການດາ້ນຄ ນນະພາບຂອງການເຮັດຕວົຈງິ ຂອງມະນ ດ). ການຈດັການພ ້ນທີ່ : ໝາຍເຖິງການເຮັດໃຫ້ເກດ ປະໂຫຍດສູງສ ດ, ສາມາດນາ ໃຊໄ້ດຕ້ າມ ຄວາມເໝາະສມົເຊີ່ງິການຈດັການແມນີ່ ໃຊຢ້ ີ່ໃູນ 2 ແນວຄວາມຄິດຄ : ແນວຄວາມຄິດຕີ່ ກບັມະນດ ຫຼ ສງັຄມົ ແລະ ແນວຄວາມຄິດຕີ່ ກບັສີ່ິງອີ່ ນໆ ທີ່ ເອ ້ນວາີ່ : ແນວຄວາມຄິດດາ້ນຄະນດິ ສາດ ເຊີ່ິງເປັນ ແນວຄວາມຄິດທີ່ ເນັນ້ ໜກັເຖິງການໃຊເ້ຄີ່ ອງມທ າງວທິ ະຍາສາດ ມາສຶກສາຂ ມ້ ນູ ເພີ່ ອການຕດັສິນໃຈ ໃນການບ ລິຫານຈດັການໂດຍສາມາດສະແດງອອກໃນຮບູ ຂອງສນັຍາລກັທາງຄະນດິ ສາດເຊີ່ິງໃຊ້ ໄດໃ້ນການແກບ້ ນັຫາທາງກາຍະພາບ ຫຼ ການຄວບຄມ ທາງດາ້ນການຜະລິດ, ສາ ຫຼບັການຈດັການ ທາງ ມະນ ດ ຫຼ ທາງສງັຄມົກີ່ ແມນີ່ ການໃຊແ້ ນວຄວາມຄິດໃນການສາ້ງຄວາມເປັນລະບຽບ ແລະ ການ ເຮັດໃຫ້ຄນົເປັນຄນົເກີ່ັງພ້ອມທງັເປັນຄນົດ ສາມາດສ້າງຊບັພະຍາກອນມະນ ດເພີ່ ອຮບັໃຊ້ ສງັຄມົນນັ້ ເອງການຈດັການໃນພາສາອງັກດິແມນີ່ ໃຊສ້ ອງຄາ ສບັດງີ່ັນ: ້ ການຈດການ ັ (Gestion): ໝາຍເຖງິການຈດັການທາງດາ້ນເຕັກນກິຂອງອປ ະກອນ ຫຼ ລກັ ສະນະຂອງອປ ະກອນຮບັໃຊໂ້ດຍທີ່ວົໄປ ໂດຍລງົເລິກສະເພາະທາງດາ້ນປະລິມານ (ການຈດັການ ທາງດາ້ນເຕັກນກິຂອງອປ ະກອນຕາີ່ ງໆທີ່ ໝາຍເຖິງດາ້ນຕວົເລກຄ ຈາ ນວນ ຫຼ ປະລິມານ). ສວີ່ ນໃນພາສາລາວສາມາດແຍກອອກເປັນ 2 ຄາ ເຊີ່ິງມຄ ວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມແຕກຕາີ່ ງ ດງີ່ັລ ມີ່ ນ: ້ ພ ້ນທີ່ ໝາຍ ເຖງິເປ ອກໂລກ, ໜາ້ໂລກ ແລະ ນບັທງັອາກາດທີ່ ຢີ່ເູທ ງພ ້ນທີ່ ດງີ່ັກາີ່ ວ. ພ ້ນ ທີ່ ແມນີ່ ປະກອບດວ້ ຍທະວ ບ ແລະ ມະຫາສະໝ ດ. ແຕີ່ສີ່ວນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງກບັມະນ ດກ ແມນີ່ ທະວ ບ ແລະ ແຄມຝີ່ງັທະເລ ຫຼ ແຄມຝີ່ງັມະຫາສະໝດ ທີ່ ມະນ ດຢາກໃຊເ້ພີ່ ອການດາ ລງົຊ ວິດຂອງຕນົຕີ່ ການພດັ ທະນາສງັຄມົ ແລະ ປະເທດຂອງຕນົໃຫກ້ າ້ວໜາ້ຂະຫຍາຍຕວົທາງດາ້ນເສດຖະກດິ ແລະ ສງັຄມົ ຕາມຍກ ສະໄໝເລ ້ອຍໆມາ.

13 ການຈດັການພ ້ນທີ່ ແມນີ່ ການລວມຕວົຂອງ 2 ຄາ ສບັເຂົ້າກນັເພີ່ ອເຮັດໃຫ້ພ ້ນທີ່ ມກ ານນາ ໃຊຢ້ ີ່າງຖ ກຕອ້ ງເໝາະສມົກບັຄວາມເປັນຈງິຂອງພ ້ນທີ່ ໜີ່ຶງໆ ເພີ່ ອນາ ເອົາຜນົປະໂຫຍດຈາກພ ້ນທີ່ ນນັ້ ມາຮບັໃຊມ້ ະນ ດກ ຄ ສງັຄມົຂອງປະເທດຕີ່າງໆນນັ້ເອງ. ດີ່ງັນນັ້, ເພີ່ ອເຮັດໃຫ້ພ ້ນທີ່ ໜີ່ຶງໆ ຫຼ ຂງົ ເຂດໜີ່ຶງໆສາມາດນາ ໃຊໄ້ດເ້ປັນຢີ່າງດພ ວກເຮົາຄວນນາ ໃຊຢ້ ີ່າງເໝາະສມົກບັພ ້ນທີ່ ນນັ້ໆ ໂດຍ ທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງກບັຫຼາຍປດັ ໄຈໂດຍສະເພາະແມນີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງກບັທາ ມະຊາດຂອງພ ້ນທີ່ ແລະ ຄວາມ ຕອ້ ງການນາ ໃຊພ້ ້ນທີ່ ຂອງມະນດ ນນັ້ເອງ ການຈດັການພ ້ນທີ່ ເປັນປາກດົການໃນການຈດັການພ ້ນທີ່ ຂອງມະນ ດ ໂດຍອ ງໃສີ່ຫຼກັການ ແລະ ເຫດຜນົທີ່ ສະແດງຄວາມສາ ພນັລະຫວາີ່ ງອງົປະກອບຂອງປາກດົການການຈດັການພ ້ນທີ່ ນຈ ້ ນົ ສາມາດທີ່ ຈະພະຍາກອນປາກດົການເທິງພ ້ນທີ່ ໃນອະນາຄດົໄດ. ້ ທິດສະດ ນມ ້ ສ ວີ່ ນກຽີ່ ວພນັກບັທິດ ສະດກ ານພດັທະນາ ໂດຍສະເພາະແມນີ່ ການພດັທະນາພ ້ນທີ່ ໃຫກ້ າຍເປັນເຂດເສດຖະກດິຂະຫຍາຍ ຕວົເຊີ່ິງມນັຈາ ເປັນຕອ້ ງຕ ຖອຍ ຫຼ ຕດັຮອນຄວາມທ ກຍາກຂອງປະຊາຊນົໃນພ ້ນທີ່ ລງົເລ ້ອຍໆຈນົ ກາ້ວໄປເຖິງການລບົລ້າງຄວາມທ ກຍາກ, ກາ້ວໄປສູກີ່ ານພ ກນິພ ໃຊ້ແລະ ການເຫຼ ອກນິ ເຫຼ ອໃຊກ້ ຄ ການພດັທະນາຂນຶ້ ໄປເລ ້ອຍໆນນັ້ເອງ ຜນົປະໂຫຍດທີ່ ໄດຈ້ າກການຈດັການພ ້ນທີ່ ແມນີ່ ການພດັທະ ນາພ ້ນທີ່ ເຊີ່ງິມດ ງີ່ັນ: ້ ກອີ່ ນອີ່ ນໝດົຕອ້ ງຮຂູ້ ມ້ ນູ ທາງພ ້ນທີ່ ທາງດາ້ນທາ ມະຊາດທີ່ ມຄ ວາມຈາ ເປັນຕີ່ ການຈດັການພ ້ນ ທີ່ ເພີ່ ອການພດັທະນາພ ້ນທີ່ ນນັ້ເອງ. ນອກຈາກນນັ້, ກ ຕອ້ ງຮຂູ້ ້ມນູ ທາງດາ້ນປະຊາກອນ, ສງັຄມົ ສະຖາບນັ, ວດັທະນະທາ , ພ ້ນຖານເສດຖະກດິ , ແບບວທິ ການຜະລິດ ແລະ ການພວົພນັທາງການ ຕະຫຼາດທີ່ ມຄ ວາມຈາ ເປັນຕີ່ ການຈດັການພ ້ນທີ່ ເພີ່ ອການພດັທະນາພ ້ນທີ່ ນນັ້ເອງ. ຈາກນນັ້, ເມີ່ອ ໄດ້ ຮຂູ້ ມ້ ນູ ດງີ່ັກາີ່ ວມານນັ້ແລວ້ ຈີ່ງຶສາມາດຈດັການກບັພ ້ນທີ່ ເພີ່ ອຈດ ປະສງົທີ່ ວາງອອກ ໂດຍອ ງໃສຂີ່ ມ້ ນູ ທີ່ ເກັບກາ ໄດ້ແລະ ວິເຄາະອອກມາ ແຕຕີ່ ອ້ ງຄາ ນງຶເຖິງຄວາມສາມາດທີ່ ຈະເປັນໄປໄດໃ້ນການພດັ ທະນາພ ້ນທີ່ ແຫີ່ງນນັ້ ເຊີ່ິງພ ້ນທີ່ ບນົໜ້າໂລກມຄ ວາມແຕກຕີ່າງກນັ ອ ງຕາມຄວາມເປັນຈງິພາຍໃຕ້ ເງີ່ອ ນໄຂທີ່ ວາີ່ ພ ້ນທີ່ ໃດໆກ ມຄ ວາມສາ ພນັພຽງແຕວີ່ າີ່ ມນັຈະໜ້ອຍຫຼາຍປານໃດ ຄນົເຮົາຕອ້ ງຮຽນຮູ້ ເພີ່ ອຊອກຫາວິທ ທາງຈດັການພ ້ນທີ່ ນນັ້ ເພີ່ ອໃຫ້ເກດ ຜນົປະໂຫຍດຢີ່າງສູງໃຫ້ແກມີ່ ະນ ດເຮົາເອງ. ດງີ່ັນນ, ັ້ ທິດສະດ ການຈດັການພ ້ນທີ່ ໜີ່ຶງກຽີ່ ວຂອ້ ງກບັທິດສະດ ການພດັທະນາເພີ່ ອແກໄ້ຂຄວາມທກ ຍາກຂອງມະນ ດເຮົາເອງ ເຊີ່ິງເພີ່ິນສາມາດເອົາການຈດັການພ ້ນທີ່ ເປັນຕວົຢີ່າງໃນອນັດບັໜີ່ຶງ ຫຼ ເປັນຕວົຫຼກັສາ ຫຼບັການພດັທະນາທີ່ ຕອ້ ງອາໄສການນາ ໃຊພ້ ້ນທີ່ ເຊີ່ັນ: ການກະສິກາ , ການອ ດສາ ຫະກາ , ການທີ່ອງທີ່ຽວນບັທງັການຂະຫຍາຍຕວົເມອ ງ, ການສ້າງຮາ້ນຄ້າຂະໜາດໃຫຍີ່ ແລະ ອີ່ ນໆ (ສດັຣະໄຊ ພງົປະຢນູ , 1997 ອາ້ງໃນ ຄ າພອນ ອິນທິພອນ, 2014).

14 ຈາກທິດສະດ ຂາ້ງເທິງສາມາດເວົ້າໄດວ້ າີ່ : ການຈດັການແມນີ່ ການເຮັດໃຫ້ການນາ ໃຊພ້ ້ນທີ່ ຢີ່າງຖ ກຕອ້ ງ ແລະ ເໝາະສມົກບັສະພາບພ ້ນທີ່ ຕວົຈງິ ໂດຍການຈດັການພ ້ນທີ່ ແມນີ່ ກຽີ່ ວພນັກບັ ການພດັທະນາເສດຖະກດິ -ສງັຄມົ ແລະ ການວິເຄາະຂ ້ມນູ ແມນີ່ ຕອ້ ງຮຂູ້ ້ມນູ ດາ້ນປະຊາກອນ, ສະ ຖາບນັ, ວດັທະນະທາ , ພ ້ນຖານເສດຖະກດິ , ແບບວທິ ການຜະລິດ ແລະ ການພວົພນັການຕະຫຼາດ ທີ່ ມຄ ວາມຈາ ເປັນຕີ່ ການຈດັການເຊີ່ງິໃນການຈດັການໜີ່ຶງໆແມນີ່ ຈະປະກອບດວ້ ຍຫຼາຍໜາ້ວຽກ. 2. ນະໂຍບາຍ ແລະ ນຕິ ິກາ ທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ 2.1 ນະໂຍບາຍກຽີ່ ວກບັປີ່າໄມ ້ແລະ ທີ່ ດິນປີ່າໄມຂອງ ສປປ ລາວ ້ ອ ງຕາມກດົໝາຍວາີ່ ດວ້ ຍປີ່າໄມ້ສະບບັປບັປງ (2019) ມາດຕາທ 5 ໄດກ້ ານດົນະໂຍບາຍ ກຽີ່ ວກບັປີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດນິປີ່າໄມໄ້ວຂອງ ສປປ ລາວ ້ ຄ : ລດັສີ່ງົເສ ມການລງົທ ນໃນການຄ ມ້ ຄອງ, ປກົປກັຮກັສາ, ພດັທະນາ, ນາ ໃຊປ້ ີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດິນປີ່າໄມ້ໂດຍສອດຄອງກບັແຜນພດັທະນາເສດຖະກດິ -ສງັຄມົແຫີ່ງຊາດ, ແຜນແມບີ່ ດົຈດັສນັທີ່ ດິນແຫີ່ງຊາດ, ແຜນຍ ດທະສາດປີ່າໄມ, ້ ສາ້ງພ ້ນຖານວດັຖ ເຕັກນິກ ເພີ່ ອປກົປກັຮກັສາ ສີ່ິງແວດ ລ້ອມ, ແຫຼີ່ງນາ ້, ຊ ວະນາໆພນັ ແລະ ການດາ ລງົຊ ວິດຂອງປະຊາຊນົ ລວມທງັການຈດັສນັອາຊບ ຄງົທີ່ ໃຫປ້ ະຊາຊນົໃນເຂດປີ່າໄມ.້ ລດັຊ ກຍໃູ້ຫບ້ ກ ຄນົ, ນຕິ ິບກ ຄນົ ຫຼ ການຈດັຕງັ້ ຄມ ້ ຄອງ, ປກົປກັຮກັສາ, ພດັທະນາປີ່າໄມ້ ແລະ ທີ່ ດິນປີ່າໄມທ້ ກປະເພດໃນເຂດທີ່ ດິນປີ່າຊ ດໂຊມ ແລະ ທີ່ ດິນປີ່າປອກໂຫຼ້ນໃຫ້ອດ ມົສມົບູນ ເພີ່ ອປກົປກັຮກັສາສີ່ິງແວດລ້ອມ, ເປັນວດັຖ ດິບປ້ອມໂຮງງານອດ ສາຫະກາ ແລະ ຫດັຖະກາ ຕາມ ນະໂຍບາຍຕາີ່ ງໆເຊີ່ັນ: ນະໂຍບາຍສ ນເຊີ່ອ , ຍກົເວັ້ນ ຫຼ ຫຼຼຸດຜອີ່ ນພາສ , ອາກອນຕາມກດົໝາຍ. ລດັຊ ກຍູ້ແລະ ສີ່ງົເສ ມ ໃຫມ້ ກ ານນາ ໃຊປ້ ີ່າໄມ້ເປັນແຫຼງີ່ ທີ່ອງທີ່ຽວ, ສະຖານທີ່ ພກັຜອີ່ ນ. ບອີ່ ນສຶກສາຄນົ້ ຄວາ້ທດົລອງ, ການຊ ້ຂາຍກາກບອນປີ່າໄມ, ້ ການບ ລິການດາ້ນລະບບົນເິວດປີ່າໄມ້ ແລະ ອີ່ ນໆຕາມກດົໝາຍ. ລດັຮບັຮກູ້ ານດາ ເນນ ທ ລະກດິປີ່າໄມ້ທີ່ ຖກ ຕອ້ ງຕາມກດົໝາຍ ໂດຍສາ້ງລະບບົການຢງັ້ຢ ນ ປີ່າໄມ, ້ ຄາ ້ປະກນັໄມ້ແລະ ຜະລິດຕະພນັໄມທ້ີ່ ຖ ກຕອ້ ງຕາມມາດຕະຖານການຄ ມ້ ຄອງປີ່າໄມສ້ າ ກນົ. ໃນຂະນະດຽວກນັ ດາ ລດັວາີ່ ດວ້ ຍການສີ່ງົເສ ມການປູກໄມເ້ປັນສ ນຄາ້ ສະບບັ ເລກທ 247/ ລບລງົວນັທີ່ 20/08/2019 ຍງັໄດກ້ ານດົນະໂຍບາຍ ຂອງລດັກຽີ່ ວກບັການປູກໄມວ້ າີ່ : ລດັສີ່ງົເສ ມ ບ ຄນົ, ນຕິ ິບ ກຄນົ ແລະ ການຈດັຕງັ້ ລງົທ ນໃສກີ່ ານປູກໄມ້ເພີ່ ອເປັນສ ນຄາ້ ແລະ ເປັນວດັຖ ດິບ ສະໜອງໃຫ້ແກກີ່ ານປ ງແຕງີ່ ດວ້ ຍການວາງນະໂຍບາຍທີ່ ເໝາະສມົເຊີ່ັນ ນະໂຍບາຍດາ້ນກາ ມະ

15 ສິດ, ສິນເຊີ່ອ , ຍກົເວັ້ນ ຫຼ ຫຼຼຸດຜອີ່ ນພາສ ທີ່ ດນິ , ພາສ , ອາກອນກຽີ່ ວກບັພນັໄມ,້ ໄມປ້ກູ , ການເຊີ່ົາ ຫຼ ສາ ປະທານທີ່ ດິນ, ການບ ລິການທາງດາ້ນວິຊາການ ແລະ ອີ່ ນໆ ຕາມກດົໝາຍ ແລະ ລະບຽບ ການ. 2.2 ຍ ດທະສາດ ອ ງຕາມຍດ ທະສາດປີ່າໄມ້ຂອງ ສປປ ລາວ ຮອດປ 2020 (2005): ໄດກ້ ານດົລະດບັຄາດ ໝາຍຂອງຂະແໜງປີ່າໄມ້ເພີ່ ອປະກອບສວີ່ ນໃນການລຶບລ້າງຄວາມທ ກຍາກຄ : ຕອ້ ງຍກົລະດບັ ຄວາມອດ ມົສມົບູນຂອງປີ່າໄມທ້ີ່ ມໃ ນປະຈບ ນັ ຂຶ້ນໃຫ້ໄດ້70 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ ດວ້ ຍການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມທ້ີ່ ເຊີ່ ອມໂຊມໃຫ້ໄດ້ 6,000,000 ເຮັກຕາ ແລະ ປູກໄມໃ້ຫ້ໄດ້ 500,000 ເຮັກຕາ, ຊີ່ຶງຖ ເປັນອງົ ປະກອບ ໜີ່ຶງທີ່ ສາ ຄນັໃນການດາ ລງົຊວ ດິ ປະຈາ ວນັຂອງປະຊາຊນົໃນເຂດຊນົນະບດົ ລວມທງັການ ສະໜອງ ຜະລິດຕະຜນົປີ່າໄມ້ແລະ ນາ ້ແບບຍ ນນານ ແລະ ການປ້ອງກນັໄພພິບດັທາງທາ ມະ ຊາດ, ສະໜອງຜະລິດຕະຜນົປີ່າໄມແ້ ບບຍ ນນານ ເພີ່ ອການຊມົໃຊພ້ າຍໃນ ແລະ ເປັນການສ້າງ ລາຍຮບັຂອງຄອບຄວົ; ລາຍຮບັທີ່ ໄດຈ້ າກຜະລິດຕະຜນົປີ່າໄມ້ແລະ ການສີ່ງົຜະລິດຕະພນັໄມ້ ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າ ຂອງດງົອອກຕີ່າງປະເທດ, ປະກອບສີ່ວນໃນການສ້າງລາຍຮບັແຫີ່ງຊາດ ແລະ ລາຍຮບັເປັນເງນິຕາ ຕາີ່ ງປະເທດ, ທງັຍງັເປັນການເພ ້ມວຽກເຮັດງານທາ ທງັທາງກງົ ແລະ ທາງ ອອ້ ມອ ກດວ້ ຍ. ອະນລ ກັຊະນດິພນັພ ດ, ພນັສດັ ແລະ ຖີ່ນິທີ່ ຢີ່ອູ າໃສທີ່ ເປັນເອກະລກັສະເພາຍຂອງ ພ ດ ແລະ ສດັທີ່ ຖກ ໄພຂີ່ມົຂດູີ່ ວ້ ຍຫຼາຍສາເຫດບີ່ ວາີ່ ຢີູ່ພາຍໃນປະເທດກຄ ຢີ່ສູ ະຖານທີ່ ອີ່ ນໆ, ປກົປກົ ຮກັສາສີ່ິງແວດລອມ້ , ປ້ອງກນັດິນ, ຮກັສາແຫຼີ່ງນາ ້ ແລະ ພູມອາກາດ, ໃນຂະນະດຽວກນັຍ ດທະ ສາດການເຕ ບໂຕສ ຂຽວແຫງີ່ ຊາດຂອງ ສປປ ລາວ ເຖງິປ 2030 ໄດກ້ ານດົຂະແໜງການປີ່າໄມໃ້ຫ້ ເປັນໜີ່ຶງຂະແໜງການຍ ດທະສາດການເຕ ບໂຕສ ຂຽວ ໂດຍກາ ນດົການພດັທະນາປີ່າໄມຕ້ າມແນວ ທາງຂອງລດັຖະບານ ເປັນຂະແໜງບລ ິມະສິດ, ໂດຍສະເພາະຈະເລີ່ັງໃສີ່ : 1) ຊ ກຍູ້ແລະ ສີ່ງົເສ ມການສາ້ງກນົໄກການສາ້ງ ແລະ ຈດັຕງັ້ປະຕິບດັແຜນການຄ ມ້ ຄອງ, ປກົປກັຮກັສາ ແລະ ນາ ໃຊປ້ ີ່າແບບມສ ີ່ວນຮວີ່ ມຂອງທ ກຂະແໜງການ ແລະ ທ້ອງຖີ່ິນກຽີ່ ວຂອ້ ງ ພາຍໃຕບ້ ດົບາດເປັນໃຈກາງຂອງກະຊວງກະກາ -ປີ່າໄມ, ້ ພະແນກ ກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຂອງແຂວງ ແລະ ຫອ້ ງການຂອງເມອ ງ ເພີ່ ອຮບັປະກນັປະສິດທິພາບ, ປະສິດທິຜນົ ແລະ ຄວາມຍ ນຍງົຂອງການ ນາ ໃຊ.້ 2) ຊ ກຍູ້ແລະ ສີ່ງົເສ ມການສາ ຫລວດ, ຈດັແບງີ່ , ໝາຍເຂດປີ່າ ແລະ ປະເພດປີ່າໃຫສ້ າ ເລັດ

16 ໂດຍໄວ ພອ້ ມທງັເລີ່ັງໃສກີ່ ານສາ້ງປບັປ ງ, ຈດັຕງັ້ປະຕິບດັ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາການຈດັຕງັ້ປະຕິ ບດັກດົລະບຽບ, ກດົໝາຍ ແລະ ກນົໄກປກົປກັຮກັສາ ແລະ ນາ ໃຊປ້ ີ່າແຕລີ່ ະປະເພດໃຫ້ມປ ະສິດທິ ພາບ. ປະສິດທິຜນົ ແລະ ຍ ນຍງົ. 3) ສີ່ງົເສ ມການຄ ້ມຄອງ, ປກົປກັຮກັສາ ແລະ ນາ ໃຊປ້ ີ່າແບບຍ ນຍງົຂອງຊ ມຊນົເພີ່ ອຊ ກຍູ້ ການຂະຫຍາຍຕວົທາງເສດຖະກດິ , ສາ້ງລາຍຮບັ ແລະ ຫຼຼຸດຜອີ່ ນຄວາມທກ ຍາກຂອງຊ ມຊນົ ເຊີ່ັນ: ການເກບັເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົແບບຍ ຍຍງົ, ການລາີ່ ສດັແບບຍ ນຍງົ, ການນາ ໃຊປ້ ີ່າເປັນແຫຼງີ່ ທີ່ອງທີ່ຽວ ທາງທາ ມະຊາດທີ່ ຊ ມຊນົເປັນຜູ້ຄ ມ້ ຄອງ, ການຂດ ຄນົ້, ປ ງແຕງີ່ ແລະ ຂາຍຜະລິດຕະພນັໄມສ້ າ ເລັດຮບູ ແບບຍ ນຍງົຂອງຊ ມຊນົຕອບສະໜອງຄວາມຕອ້ ງການຂອງການທີ່ອງທີ່ຽວທີ່ ນບັມນ ້ ບັສງູ ຂນຶ້ . 4) ຊ ກຍູ້ແລະ ສີ່ງົເສ ມການລງົທຶນຂອງນກັລງົທຶນພາຍໃນ ແລະ ຕາີ່ ງປະເທດທີ່ ລງົທຶນເຂົ້າໃນ ການປູກປີ່າ ຫຼ ປູກໄມອ້ ດ ສາຫະກາ ແບບປະສມົປະສານ ແລະ ໝູນວຽນໃສີ່ດິນປອກໂລ້ນ ແລະ ດິນເຊີ່ ອມໂຊມເພີ່ ອຂະຫຍາຍເນອ ້ ຄວາມປກົຫ້ມ ຂອງປີ່າ, ຟ ້ນຟຄູ ນນະພາບຂອງດິນ, ສະໜອງໄມ້ ເພີ່ ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງອດ ສາຫະກາ ປ ງແຕີ່ງພາຍໃນ ແລະ ການສີ່ງົອອກ ກີ່ ຄ ເພີ່ ອຊ ກຍກູ້ ານຂະຫຍາຍຕວົຂອງເສດຖະກດິ , ສາ້ງວຽກເຮັດງານທາ ແລະ ຫຼຼຸດຜອີ່ ນຄວາມທກ ຍາກ; ຈາ ກດັ ແລະ ຫລດ ຜອີ່ ນການປກູ ໄມຊ້ະນດິດຽວແກຍີ່ າວເປັນເວລາດນົນານ ທີ່ ສີ່ງົຜນົກະທບົຕີ່ ຄ ນນະ ພາບຂອງດນິ . 5) ເພີ່ ມທະວ ການປບັປ ງ ແລະ ຟ ້ນຟຄູ ນນະພາບຂອງປີ່າ, ໂດຍສະເພາະແມນີ່ ປີ່າແຫລີ່ງນາ ້, ປີ່າສະຫງວນແຫີ່ງຊາດ, ປີ່າສະຫງວນຂອງແຂວງ ແລະ ຂອງເມອ ງດວ້ ຍວິທ ການ ແລະ ມາດຕາ ການຕີ່າງໆ ເຊີ່ັນ: ສີ່ງົເສ ມຂະບວນການປູກຕນົ້ ໄມທ້ ດົແທນໃນວນັສາ ຄນັຕີ່າງໆຂອງຊາດ ແລະ ຂອງສາກນົເຊີ່ັນ: ວນັປູກຕນົ້ ໄມແ້ ຫີ່ງຊາດ, ວນັສີ່ິງແວດລ້ອມໂລກ, ສບັປະດານາ ້ສາກນົ ແລະ ອີ່ ນໆ. 2.3 ກດົໝາຍທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມ້ສະປບັປບັປງ (2019) ມາດຕາທ 6 ໄດກ້ າ ນດົຫຼກັການກຽີ່ ວກບັວຽກ ງານປີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດນິປີ່າໄມ້ຂອງ ສປປ ລາວ ຄ : 1) ຮບັປະກນັການຄມ ້ ຄອງຢີ່າງລວມສນູ ແລະ ເອກະພາບໃນຂອບເຂດທີ່ວົປະເທດ; 2) ສອດຄອີ່ ງກບັແນວທາງນະໂຍບາຍ, ລດັຖະທ າມະນູນ, ກດໝາຍ ົ , ແຜນພດັທະນາເສດ ຖະກດິ -ສງັຄມົແຫງີ່ ຊາດ, ວຽກງານປ້ອງກນັຊາດ-ປ້ອງກນັຄວາມສະຫງບົ, ແຜນແມບີ່ ດົຈດັສນັທີ່ ດິນ ແລະ ແຜນຍດ ທະສາດປີ່າໄມ;້

17 3) ປກົປກັຮກັສາ, ຟ ້ນຟ, ູ ພດັທະນາປີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດນິປີ່າໄມ, ້ ແຫຼງີ່ ນາ ້, ຊວ ະນາໆພນັ ແລະ ສີ່ິງແວດລອ້ ມໃຫອ້ ດ ມົສມົບນູ ຕາມທິດສ ຂຽວ ແລະ ຍ ນຍງົ ດວ້ຍການເຂົ້າຮວີ່ ມຂອງປະຊາ ຊນົ; 4) ຮບັປະກນັຜນົປະໂຫຍດຂອງລດັ, ການຈດັຕງັ້ ແລະ ບກ ຄນົທີ່ ປກົປກັຮກັສາ, ພດັທະນາ ປີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດນິປີ່າໄມ;້ 5) ນາ ໃຊປ້ ີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດນິປີ່າໄມ້ໃຫມ້ ປ ະສິດທິຜນົ, ປະຢດັ, ບີ່ ກະທບົຕີ່ ສີ່ິງແວດລອ້ ມ; 6) ສອດຄອີ່ ງກບັສນົທິສນັຍາ ແລະ ສນັຍາສາກນົທີ່ ສປປ ລາວ ເປັນພາຄ . ກດົໝາຍປີ່າໄມ້(2019) ກດົໝາຍສະບບັນ ້ກາ ນດົຫຼກັການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະ ການກຽີ່ ວກບັການຄ ມ້ ຄອງ, ປກົປກັຮກັສາ, ພດັທະນາ, ນາ ໃຊ້ແລະ ກວດກາປີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດິນ ປີ່າໄມ, ້ ສີ່ງົເສ ມການຟ ້ນຟ, ູ ປູກ ແລະ ຂະຫຍາຍຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມ້ເພີ່ ອເຮັດໃຫ້ຊບັ ພະຍາ ກອນປີ່າໄມມ້ ຄ ວາມອດ ມົສມົບູນ, ເພີ່ ມຄວາມປກົຫ້ ມປີ່າໄມ, ້ ເປັນແຫຼີ່ງທີ່ອງທີ່ຽວ, ທາ ມາຫາກນິ ແລະ ນາ ໃຊຂ້ ອງປະຊາຊນົ ໂດຍບີ່ ບກົແຫ້ງ ແນໃສຮີ່ ບັປະກນັການປກົປກັຮກັສາຄນ ນະພາບ ຂອງ ດິນ, ອາກາດ, ແຫຼີ່ງນາ ້, ຊ ວະນາໆພນັ, ສີ່ິງແວດລ້ອມຕາມທິດສ ຂຽວ ແລະ ຍ ນຍງົ ປະກອບ ສວີ່ ນເຂົ້າໃນການພດັທະນາເສດຖະກດິ -ສງັຄມົຂອງຊາດ. ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມສ້ ະບບັປບັປ ງ (2019) ມາດຕາທ 17: ປີ່າຜະລິດແມນີ່ ປີ່າໄມທ າມະ ້ ຊາດ ແລະ ປີ່າປກູ ທີ່ ໄດກ້ າ ນດົເປັນເຂດສະໜອງໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົເປັນສ ນຄາ້ ເພີ່ ອຕອບ ສະໜອງຄວາມຮຽກຮອ້ ງຕອ້ ງການຂອງການພດັທະນາເສດຖະກິດ-ສງັຄມົຂອງຊາດ ແລະ ຊ ວິດ ການເປັນຢີ່ຂູ ອງປະຊາຊນົ. ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມສ້ ະບບັປບັປ ງ (2019) ມາດຕາທ 20: ການສາ ຫຼວດປີ່າໄມແ້ ມນີ່ ການເກັບກາ ຂ ້ມນູ , ຕ ລາຄາສະພາບປີ່າໄມປ້ ກົຫ້ມ ປີ່າໄມ,້ ການປີ່ຽນແປງການນາ ໃຊປ້ ີ່າໄມ້ແລະ ຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມ,້ ຊະນດິພນັໄມ,້ ການປະເມນ ຄວາມປກົຫ້ມ ປີ່າໄມ,້ ບ ລິມາດໄມ, ້ ຊ ວະມວນ ສານ, ປະລິມານການສະສມົຂອງກາກບອນໃນປີ່າໄມ, ້ ໄມສ້ ບພນັ ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົ, ການ ສາ ຫຼວດປີ່າໄມປ້ະກອບດວ້ ຍການສາ ຫຼວດຄວາມປກົຫມ້ ປີ່າໄມ, ້ ການສາ ຫຼວດປີ່າໄມແ້ຫງີ່ ຊາດ, ການ ສາ ຫຼວດປີ່າປ້ອງກນັ, ການສາ ຫຼວດປີ່າສະຫງວນ ແລະ ການສາ ຫຼວດປີ່າຜະລິດ. ລດັຖະບານມອບໃຫ້ກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ເປັນເຈົ້າການປະສານສມົທບົກບັອງົ ການທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງໃນການສາ ຫຼວດປີ່າໄມ້ແລະ ຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມ້ເພີ່ ອວາງແຜນຄ ມ້ ຄອງ ແລະ ນາ ໃຊແ້ ບບຍ ນຍງົ.

18 ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມສ້ ະບບັປບັ ປ ງ (2019) ມາດຕາທ 22: ການວາງແຜນຈດັສນັປີ່າ ຜະລິດແມນີ່ ການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເປັນເຂດທີ່ ສາມາດຂດ ຄນົ້ ໄມ, ້ ເຂດປີ່າຟ ້ນຟ, ູ ເຂດປູກໄມ,້ ເຂດອະນ ຮກັ ແລະ ປກົປກັຮກັສາສີ່ິງແວດລອ້ ມ. ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມສ້ ະບບັປບັປ ງ (2019) ມາດຕາທ 54: ການຟ ້ນຟປູ ີ່າໄມ້ແລະ ການ ປກູ ປີ່າແມນີ່ ເພີ່ ອປກົປກັຮກັສາ ແລະ ພດັທະນາຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມຂ້ ອງຊາດ ແນໃສຕີ່ ອບ ສະໜ ອງການນາ ໃຊໄ້ມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົຢີ່າງບີ່ ບກົແຫ້ງ, ປກົປກັຮກັສາແຫຼີ່ງນາ ້, ດິນ, ສດັ ນາ ້, ສດັປີ່າ ແລະ ສີ່ິງແວດລ້ອມໃຫ້ມຄ ວາມສມົດນ ທງັເປັນແຫຼີ່ງລາຍຮບັອນັສາ ຄນັຂອງລດັ, ການ ຈດັ ຕງັ້ ແລະ ບກ ຄນົ. ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມສ້ ະບບັປບັປ ງ (2019) ມາດຕາທ 59: ການປູກໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າ ຂອງດງົຢີູ່ໃນ ແລະ ນອກເຂດປີ່າປ້ອງກນັ, ປີ່າສະຫງວນ ແລະ ປີ່າຜະລິດສາມາດດາ ເນນ ໄດໃ້ນ ເຂດປີ່າຊ ດໂຊມທີ່ ບີ່ ສາມາດຟ ້ນຟໂູ ດຍຕວົມນັເອງຕາມທາ ມະຊາດ ຫຼ ທີ່ ດນິປີ່າປອກໂຫຼນ້ ທີ່ ລດັ ຈດັ ສນັໃຫ້ແລະ ຕ້ອງໄດຮ້ ບັການຄ ້ມຄອງຕາມລະບຽບການເຊີ່ັນ: ການຄດັເລ ອກເນ ້ອທ , ການບ ກ ເບ ກ, ການຄດັເລ ອກພນັໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົ ລວມທງັການນາ ເຂົ້າ, ການເກັບແກນີ່ ພນັ . ການຜະລິດເບຍ້ ໄມ, ້ ການປູກໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົ, ການບວົລະບດັຮກັສາ, ການປ້ອງກນັ ໄຟ ແລະ ພະຍາດໄມ, ້ ບງົ້, ແມງ, ການຂນຶ້ ທະບຽນປີ່າປູກ. ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມສ້ ະບບັປບັປ ງ (2019) ມາດຕາທ 60: ລດັສີ່ງົເສ ມ ບກ ຄນົ, ຄອບຄວົ, ນຕິ ິບ ກຄນົ ຫຼ ການຈດັຕງັ້ປູກໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົເພີ່ ອປກົປກັຮກັສາສີ່ິງແວດລ້ອມ ແລະ ເປັນສິນຄາ້ດວ້ ຍການວາງນະໂຍບາຍທີ່ ເໝາະສມົຕີ່ ການປູກ, ການລງົທຶນພາຍໃນ ແລະ ຕາີ່ ງປະ ເຫດ, ການປູກໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົ ເພີ່ ອເປັນສິນຄາ້ສາມາດດາ ເນນ ໃນເຂດປີ່າ ຊ ດໂຊມ ແລະ ທີ່ ດິນປີ່າປອກໂຫຼ້ນໃນເຂດປີ່າຜະລິດທີ່ ລດັຈດັສນັໃຫ້ ຫຼ ທີ່ ດິນຂອງບ ກຄນົ, ນຕິ ິບ ກຄນົ ຫຼ ການຈດັຕງັ້ທ ລດັໄດໃ້ຫສ້ ິດນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນ, ສາ ລບັປີ່າ ປກ ທີ່ ຂນຶ້ ທະບຽນຢີ່າງຖ ກຕອ້ ງຕາມກດົໝາຍນນັ້ ຜູ້ ເປັນເຈົ້າຂອງຈະໄດຮ້ ບັນະໂຍບາຍຍກົເວັ້ນຄີ່າທາ ນຽມການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນ. ຍກົເວັ້ນຄີ່າບູລະນະ ປີ່າໄມ້ແລະ ຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມ,້ ສາມາດມອບໂອນ, ສ ບທອດ ແລະ ເປັນຫຼກັຊບັຄາ ້ປະກນັ, ໄດຮ້ ບັການທດົແທນຄາີ່ ເສຍຫາຍໃນກ ລະນທ ີ່ ລດັຕອ້ ງການນາ ໃຊຕ້ ອນດິນດີ່ງັກາີ່ ວເຂົ້າໃນເປົ້າໝາຍ ອີ່ ນ, ຊ ກຍູ້ທະນາຄານປີ່ອຍສິນເຊີ່ ອໄລຍະຍາວ ດວ້ ຍການກາ ນດົດອກເບ້ຍທີ່ ເໝາະສມົ ແລະ ນະໂຍບາຍອີ່ ນໆຕາມກດົໝາຍ. ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມສ້ ະບບັປບັປ ງ (2019) ມາດຕາທ 67: (ປບັປ ງ) ກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມເ້ປັນຜ້ຄູ ມ ້ ຄອງການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນປີ່າໄມ, ້ ກາ ນດົແຜນການຄ ມ້ ຄອງທີ່ ດິນປີ່າໄມແ້ຕລີ່ ະປະ

19 ເພດໂດຍປະສານສມົທບົກບັກະຊວງ, ອງົການ ແລະ ອງົການປກົຄອງທ້ອງຖີ່ິນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງຄນົ້ ຄວາ້ວາງລະບຽບການຄ ມ້ ຄອງ, ການປກົປກັຮກັສາ, ການພດັທະນາ ແລະ ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນປະ ເພດດງີ່ັກາີ່ ວ, ລວມທງັການປກົປກັຮກັສາສີ່ິງແວດລອ້ ມ ແລວ້ ນາ ສະເໜ ຕີ່ ລດັຖະບານເພີ່ ອພິຈາລະ ນາຮບັຮອງເອົາ. ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມສ້ ະບບັປບັປ ງ (2019) ມາດຕາທ 68: ການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນປີ່າໄມ້ມ ຈດ ປະສງົ ກາ ນດົເນອ ້ ທີ່ ດນິປີ່າໄມປ້ະເພດຕາີ່ ງໆທງັໃນ ແລະ ນອກເຂດປີ່າປ້ອງກນັ, ປີ່າສະຫງວນ, ປີ່າຜະລິດ, ກາ ນດົເຂດປູກໄມ້ແລະ ຟ ້ນຟປູ ີ່າ ແນໃສປີ່ ກົປກັຮກັສາສີ່ິງແວດລ້ອມ. ຮກັສາລະບບົ ນເິວດປີ່າໄມໃ້ຫ້ມຄ ວາມຍ ນຍງົ ແລະ ເພີ່ ມຄວາມປກົຫ້ມ ປີ່າໄມໃ້ຫ້ໄດ້ 70 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ ຂອງເນອ ້ ທີ່ ທີ່ວົປະເທດ, ກາ ນດົເຂດອະນຍ າດໃຫເ້ຊີ່ົາ ຫຼ ສາ ປະທານເພີ່ ອປກູ ໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງ ປີ່າຂອງດງົ. ການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິປີ່າໄມໃ້ຫປ້ ະຕິບດັດງີ່ັນ: ້ 1) ເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ , ຕ ລາຄາສະພາບທີ່ ດນິປີ່າໄມ້ແລະ ການປີ່ຽນແປງປະເພດການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນ. 2) ເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິປີ່າໄມ;້ 3) ກາ ນດົເຂດ ແລະ ວາງແຜນການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິປີ່າໄມ;້ 4) ສາ້ງແຜນທີ່ປ ີ່າໄມ້ແລະ ທີ່ ດນິປີ່າໄມ;້ 5) ຂນຶ້ ທະບຽນທີ່ ດນິປີ່າໄມ;້ 6) ປະຕິບດັວຽກງານອີ່ ນໆ. ກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ເປັນເຈົ້າການປະສານສມົທບົກບັກະຊວງ, ອງົການ ແລະ ອງົ ການປກົຄອງທ້ອງຖີ່ິນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນປີ່າໄມເ້ພີ່ ອວາງແຜນການຄ ມ້ ຄອງ, ປກົປກັ ຮກັສາ, ພດັທະນາ ແລະ ນາ ໃຊແ້ ບບຍ ນຍງົ. ອ ງຕາມກດົໝາຍປີ່າໄມສ້ະບບັປບັປງ (2019) ມາດຕາທ 89: ການເຊີ່ົາ ຫຼ ສ າປະທານທີ່ ການ ເຊີ່ົາ ຫຼ ສາ ປະທານທີ່ ດນິ ປີ່າໄມ້ເພີ່ ອການຟ ້ນຟປູ ີ່າ, ການປກູ ໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົ ເພີ່ ອຈດ ປະສງົທາງດາ້ນການຄາ້ໃຫ້ດາ ເນນ ໃນເຂດທີ່ ດນິ ປີ່າຊ ດໂຊມ ແລະ ທີ່ ດນິປີ່າປອກໂຫຼນ້ ທີ່ ຢີ່ໃູນເຂດ ປີ່າ ຜະລິດ ຕາມແຜນຈດັສນັ ແລະ ປະຕິບດັຕາມຂອບເຂດສິດອະນຍ າດດງີ່ັນ: ້ 1) ລດັຖະບານອະນຍ າດເນອ ້ ທີ່ ຫຼາຍກວີ່ າສິບພນັເຮັກຕາຂນຶ້ ໄປຕີ່ ໜີ່ຶງໂຄງການລງົທຶນ ໃນກາ ນດົໄລຍະເວລາບີ່ ເກນ 50 ປ ແລະ ສາມາດຕີ່ ໄດ້ແລ້ວແຕກີ່ ລະນ ສູງສ ດບີ່ ໃຫ້ເກນ 30 ປ ຕາມ ການສະເໜ ຂອງກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ໂດຍການເຫັນດເ ປັນເອກະພາບກບັອງົການປກົຄອງ ທ້ອງຖີ່ນິທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ. 2) ກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ ອະນຍ າດເນອ ້ ທີ່ ແຕໜີ່ ີ່ຶງຮອ້ ຍຫາສິບພນັເຮັກຕາຕີ່ ໜີ່ຶງໂຄງ

20 ການລງົທຶນ ໃນກາ ນດົໄລຍະເວລາບີ່ ເກນ 50 ປ ແລະ ສາມາດຕີ່ ໄດ້ ແລວ້ ແຕກີ່ ລ ະນສ ງສ ດ ບີ່ ໃຫ້ເກນ 30 ປ ຕາມການສະເໜ ຂອງກມົປີ່າໄມໂ້ດຍການເຫັນດ ເປັນເອກະພາບກບັຂະແໜງການ ແລະ ອງົການປກົຄອງທ້ອງຖີ່ນິທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ. 3) ອງົການປກົຄອງຂນັ້ແຂວງອະນຍ າດເນອ ້ ທີ່ ຕາີ່ ກວາີ່ ໜີ່ຶງຮອ້ ຍເຮັກຕາລງົມາຕີ່ ໜີ່ຶງໂຄງການ ລງົທຶນ ໃນກາ ນດົເວລາບີ່ ເກນ 50 ປ ແລະ ສາມາດຕີ່ ໄດ້ແລ້ວແຕກີ່ ລະນສ ູງສ ດບີ່ ໃຫ້ເກນ 30 ປ ຕາມການສະເໜ ຂອງພະແນກກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ບນົພ ້ນຖານຄວາມເປັນເອກະພາບກບັພະແນກ ການ ແລະ ພາກສວີ່ ນອີ່ ນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງພາຍໃນແຂວງ ແລະ ນະຄອນຫຼວງ. 2.4 ດາ ລດັ ອ ງຕາມດາ ລດັຂອງລດັຖະບານ ສປປ ລາວ ວາີ່ ດວ້ ຍການກາ ນດົເຂດປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດ ສະ ບບັເລກທ 321/ນຍ ລງົວນັທ 6 ກນັຍາ 2007 ດ າລດັສະບບັນມ ້ ຈ ດ ປະສງົເພີ່ ອຮບັຮອງເອົາ ເຂດປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດ ຈາ ນວນ 29 ແຫງີ່ ໃນ 8 ແຂວງ ທີ່ວົປະເທດ ຊີ່ງຶໃນນ ້ປີ່າຜະລິດພເູຍ ຍ ກີ່ແ ມນີ່ ໜີ່ຶງໃນປີ່າຜະລິດທງັໝດົທີ່ ກາ ນດົໃນດາ ລດັສະບບັນ ້ ພອ້ ມກນັນດ ້ າ ລດັສະບບັນຍ ້ ງັໄດມ້ ອບໃຫ້ ກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ເປັນເຈົ້າການໃນການສມົທບົກບັອງົການປກົຄອງແຂວງ ແລະ ພາກ ສວີ່ ນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງດາ ເນນ ການສາ ຫຼວດ, ວາງແຜນຈດັສນັ ແລະ ຄມ ້ ຄອງແບບຍ ນນານໃຫໄ້ດຮ້ ບັຜນົດ. ອ ງຕາມດາ ລດັຂອງລດັຖະບານ ສປປ ລາວ ວາີ່ ດວ້ ຍການສີ່ງົເສ ມການປູກໄມເ້ປັນສ ນຄ້າ ສະບບັເລກທ 247/ນຍ ລງົວນັທ 20 ສິງຫາ 2019 ດ າລດັສະບບັນມ ້ ຈ ດ ປະສງົເພີ່ ອກ ານດົຫຼກັການ, ລະບຽບການ ແລະ ມາດຕະການກຽີ່ ວກບັການຊ ກຍູ, ້ ສີ່ງົເສ ມການ, ລງົທຶນເຂົ້າໃນການປູກໄມເ້ປັນ ສິນຄ້າ ເພີ່ ອຮບັປະກນັການສະໜອງວດັຖ ດິບເຂົ້າໃນການປ ງແຕີ່ງ, ສ້າງລາຍຮບັ ແລະ ຄວາມ ຕອ້ ງການຂອງຕະຫຼາດ ແນໃສເີ່ ພີ່ ມຄວາມປກົຫ້ມ ຂອງປີ່າໄມ້ປະກອບສວີ່ ນເຂົ້າໃນການພດັທະນາ ເສດຖະກດິ -ສງັຄມົຂອງຊາດຕາມທິດສ ຂຽວ ແລະ ຍ ນຍງົ. 2.5 ຄາ ສງີ່ັ ແລະ ຄາ ແນະນາ ອ ງຕາມຄາ ສີ່ງັຂອງນາຍກົລດັຖະມນົຕ ວາີ່ ດວ້ ຍການເພີ່ ມທະວກ ານຄ ມ້ ຄອງການນາ ໃຊເ້ນອ ້ ທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມອ້ ດ ສາຫະກາ ແລະ ພ ດຕາີ່ ງໆໃນຂອບເຂດທີ່ວົປະເທດ ສະບບັເລັກທີ່ 09/ນຍ ລງົ ວນັທ 02 ກ ລະກດົ 2018 ຂ ້ 1.3 ແມນີ່ ໃຫ້ກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ສມົທບົກບັຂະແໜງ ການກຽີ່ ວຂອ້ ງ ແລະ ອງົການປກົຄອງທ້ອງຖີ່ິນສ ບຕີ່ ຊ ກຍູສ້ ີ່ງົເສ ມບນັດາໂຄງການປູກໄມອ້ ດ ສາຫະ ກາ ທີ່ ເປັນເປົ້າໝາຍປະກອບສວີ່ ນໃນການພດັທະນາເສດຖະກດິ -ສງັຄມົ ໃນອານາຄດົເປັນຕນົ້ ແມນີ່ : ໄມວ້ກິ , ໄມພ້ ນັພ ້ນເມອ ງອີ່ ນໆ, ໄມກ້ະຖນິນະລງົ, ໄມກ້ະຖນິ ເທພາ, ໄມສ້ກັ, ໄມປ້ີ່ອງ ແລະ ພນັໄມ້ ພ ້ນເມອ ງອີ່ ນໆ ແລະ ຂ ້ 1.4 ແມນີ່ ໃຫ້ກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ສມົທບົກບັອງົການປກົຄອງ

21 ທ້ອງຖີ່ິນຂ ້ນຂ້ຽວສາ ຫຼວດ, ຈດັສນັ , ວາງແຜນການນາ ໃຊ້ທີ່ ດິນໃນສາມປະເພດປີ່າໃຫ້ສາ ເລັດ ໂດຍໄວ. ໃນນໃ ້ຫ້ເລີ່ັງໃສທີ່ ີ່ ດິນປີ່າໄມຊ້ ດໂຊມໃນເຂດປີ່າຜະລິດເພີ່ ອຈດັສນັ ແລະ ສີ່ງົເສ ມການປກູ ໄມເ້ປັນສິນຄາ້ ແລະ ເປັນວດັຖ ດິບສະໜອງໃຫ້ແກກີ່ ານປ ງແຕງີ່ ທດົແທນການນາ ໃຊໄ້ມຈ້ າກປີ່າທາ ມະຊາດ. ອ ງຕາມຄາ ແນະນາ ຂອງລດັຖະມນົຕ ກະຊວງກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ກຽີ່ ວກບັການຈດັຕງັ້ປະຕິ ບດັຄາ ສີ່ງັສະບບັເລກທ 09/ນຍ ລງົວນັທ 02 ກລ ະກດົ 2018 ວາີ່ ດວ້ ຍການເພີ່ ມທະວກ ານຄ ມ້ ຄອງ ການນາ ໃຊເ້ນ ້ອທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມອ້ ດ ສາຫະກາ ແລະ ພ ດຕີ່າງໆໃນຂອບເຂດທີ່ວົປະເທດ ຊີ່ຶງຈດ ປະສງົແມນີ່ ເພີ່ ອແນະນາ ວິທ ການຈດັຕງັ້ປະຕິບດັເນ ້ອໃນຂອງຄາ ສີ່ງັເລກທ 09/ນຍ ລງົວນັທ 02 ກ ລະກດົ 2018 ວາີ່ ດວ້ ຍການເພີ່ ມທະວ ການຄ ມ້ ຄອງການນາ ໃຊເ້ນ ້ອທີ່ ດິນເພີ່ ອສາ ປະທານປູກໄມ້ ອດ ສາຫະກາ ແລະ ພ ດຕີ່າງໆໃນຂອບເຂດທີ່ວົປະເທດມຄ ວາມຮບັຮູ, ້ ເຂົ້າໃຈ ເປັນເອກະພາບ; ເພີ່ ອໃຫຂ້ ະແໜງການກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ເປັນເຈົ້າການປະສານງານກບັກະຊວງ, ຂະແໜງການ ຢີ່ຂູ ນັ້ສນູ ກາງ, ທ້ອງຖີ່ນິ ແລະ ອງົການປກົຄອງທ້ອງຖີ່ິນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງນບັແຕຂີ່ ນັ້ແຂວງຈນົຮອດເມອ ງ ແລະ ບາ້ນໃນການຈດັຕງັ້ປະຕິບດັຄາ ສີ່ງັດີ່ງັກາີ່ ວດວ້ ຍຄວາມຮບັຜິດຊອບສູງ, ເຮັດໃຫກ້ ານຄ ້ມຄອງ ການນາ ໃຊດ້ ນິ ເພີ່ ອສາ ປະທານປູກໄມອ້ ດ ສາຫະກາ , ກວ້ ຍ ແລະ ພ ດເສດຖະກດິ ອີ່ ນໆ ທີ່ ຖກ ຕອ້ ງ ຕາມກດົໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງຢີ່າງເຂັ້ມງວດ ແລະ ເພີ່ ອແບງີ່ ຄວາມ ຮບັຜິດຊອບ ລະຫວາີ່ ງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖີ່ິນໃນການຊ ກຍູສ້ ີ່ງົເສ ມ, ຄ ມ້ ຄອງ, ຕິດຕາມ ແລະ ກວດກາການ ລງົທຶນປູກໄມອ້ ດສາຫະກາ , ກ້ວຍ ແລະ ພ ດເສດຖະກິດອີ່ ນໃຫ້ລະອຽດຈະແຈງ້, ມ ຈ ດສ ມ, ຮບັປະກນັປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜນົດາ້ນເສດຖະກດິ -ສງັຄມົຕາມທິດສ ຂຽວ ແລະ ຢ ນຍງົ, ໂດຍໃນຂ ້1.3 ໃຫກ້ ມົປີ່າໄມສ້ມົທບົກບັພະແນກກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມແ້ຂວງ, ນະຄອນ ຫຼວງ ແລະ ອງົການປກົຄອງທ້ອງຖີ່ິນສ ບຕີ່ ຊ ກຍູສ້ ີ່ງົເສ ມບນັດາໂຄງການປູກໄມອ້ ດ ສາຫະ ກາ ເປັນຕນົ້ ແມນີ່ ໄມ້ ວິກ, ໄມກ້ ະຖິນນະລງົ, ໄມກ້ ະຖິນເທພາ, ໄມສ້ ກັ, ໄມປ້ີ່ອງ, ໄມພ້ ນັພ ້ນເມອ ງອີ່ ນໆ ບນົພ ້ນຖານ ຫຼກັການດງີ່ັນ: ້ 1) ການສາ ຫຼວດ ແລະ ກາ ນດົເຂດປູກໄມໃ້ຫ້ເລີ່ັງໃສີ່ທີ່ ດິນປີ່າຊ ດໂຊມ ແລະ ທີ່ ດິນປີ່າປອກ ໂຫຼນ້ ຕາມທີ່ ໄດຈ້ ດັສນັໄວ.້ 2) ການກາ ນດົ ແລະ ເລ ອກຊະນິດພນັໄມທ້ີ່ ຈະປູກຕ້ອງອ ງໃສີ່ເງີ່ອ ນໄຂຂອງດິນຟ້າອາກາດ ຂອງແຕລີ່ ະທ້ອງຖີ່ນິ .

22 3) ປີ່າປູກທ ກຕອນຕອ້ ງໄດຂ້ ຶ້ນທະບຽນນາ ຂະແໜງການກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ເພີ່ ອຢງັ້ຢ ນກາ ມະສິດ, ແຫຼງີ່ ທີ່ ມາຂອງໄມປ້ກູ ແລະ ອາ ນວຍຄວາມສະດວກໃນການຄມ ້ ຄອງ, ປກົປກັຮກັສາ ແລະ ປະຕິບດັນະໂຍບາຍສີ່ງົເສ ມການປກູ ໄມຕ້ າມກດົໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ. 4) ການເຊີ່ົາ ຫຼ ສາ ປະທານທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມໃ້ຫ້ດາ ເນນ ໃນເຂດທີ່ ໄດຈ້ ດັສນັໄວເ້ທີ່ົານນັ້ ແລະ ໃຫປ້ ະຕິບດັຕາມຂນັ້ຕອນດງີ່ັນ: ້ - ສຶກສາຂ ້ມນູ ທາງດາ້ນເສດຖະກດິ -ສງັຄມົ, ຄວາມເໝາະສມົທາງທາ ມະຊາດ, ສິດນາ ໃຊ້ຫຼ ໃຊທ້ີ່ ດິນ, ແຮງງານທ້ອງຖີ່ິນ, ສາ ຫຼວດສະພາບປີ່າໄມ້ແລະ ຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມ, ້ ປຶກສາ ຫາລ ເປັນເອກະພາບກບັປະຊາຊນົທ້ອງຖີ່ນິ ແລະ ບນັຫາອີ່ ນທີ່ ຈາ ເປັນ. - ສ້າງບດົວິພາກເສດຖະກິດ-ເຕັກນິກ ໂດຍຜີ່ານການຮບັຮອງຈາກກມົປີ່າໄມ້ຫຼ ພະແນກ ກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມແ້ຂວງ, ນະຄອນຫຼວງຕາມຂະໜາດ ແລະ ມນູ ຄາີ່ ການລງົທຶນຂອງໂຄງ ການ - ສາ້ງບດົລາຍງານການປະເມນ ຜນົກະທບົຕີ່ ສີ່ິງແວດລ້ອມທາ ມະຊາດ ແລະ ສງັຄມົ ລວມທງັ ມາດຕະການແກໄ້ຂຢີ່າງເໝາະສມົ ໂດຍການຢງັ້ຢ ນຮບັຮອງຈາກຂະແໜງການ ທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ. - ສາ້ງແຜນດາ ເນນ ງານໃນການບ ກເບ ກເນອ ້ ທີ່ , ການພດັທະນາບາ້ນ, ການສີ່ງົເສ ມປະຊາຊນົ ມສ ີ່ວນຮວີ່ ມໃນການດາ ເນ ນການຜະລິດ, ການນາ ໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊ ແລະ ການແບີ່ງປັນຜນົ ປະ ໂຫຍດຕອ້ ງຕິດພນັກບັການປກົປກັຮກັສາແຫຼີ່ງນາ້ ແລະ ສີ່ິງແວດລອ້ ມ. - ການປກູ ໄມເ້ພີ່ ອເປັນສິນຄາ້ ແລະ ປກົປກັຮກັສາສີ່ິງແວດລ້ອມຕອ້ ງດາ ເນນ ໃນເຂດທີ່ ໄດຈ້ ດັ ສນັໃຫໂ້ດຍຈະໄດຮ້ ບັນະໂຍບາຍຕາີ່ ງໆຕາມກດົໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ. 2.6 ແຜນການ ອ ງຕາມແຜນພດັທະນາເສດຖະກດິ -ສງັຄມົແຫີ່ງຊາດ 5 ປ ຄງັ້ທ VIII (2016-2020) ໄດ້ ກາ ນດົຄາດໝາຍການຄມ ້ ຄອງປີ່າໄມ້ແລະ ຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມຄ້ : ຄ ມ້ ຄອງ ແລະ ນາ ໃຊປ້ ີ່າຜະ ລິດ ແລະ ປີ່າຊ ມຊນົຢີ່າງມປ ະສິດທິຜນົສູງ, ສ ບຕີ່ ສາ ຫລວດ ແລະ ສາ້ງແຜນຈດັສນັປີ່າຜະລິດໃຫ້ ໄດ້600,000 ເຮັກຕາ, ສາ້ງເຂດຢງັ້ຢ ນປີ່າໄມໃ້ຫ້ໄດ້ 30 ສວີ່ ນຮອ້ ຍຂອງປີ່າຜະລິດທງັໝດົ. ຟ ້ນຟູ ປີ່າຜະລິດໃຫໄ້ດ້ 500,000 ຮຕ, ສງີ່ົເສ ມການປກູ ໄມພ້ ້ນເມອ ງ, ໄມອ້ດ ສະຫະກາ ຂອງທກ ພາກສວນີ່ ໃນສງັຄມົໃຫ້ໄດ້500,000 ຮຕ. ສ້າງແຜນຈດັສນັ ແລະ ຄ ້ມຄອງປີ່າໄມຂ້ ນັ້ ບ້ານໃຫ້ໄດ້ 1.500 ບາ້ນ, ພດັທະນາວຽກງານຫລ ດຜີ່ອນອາຍພິດຈາກການທາ ລາຍປີ່າໄມ້(REDD+) ໂດຍການກຽມ ຄວາມພ້ອມເພີ່ ອການຊ ້ຂາຍການປີ່ອຍກາບອນປີ່າໄມໃ້ນປ 2020 ພ້ອມປບັປ ງກອງທ ນພດັທະນາ ປີ່າໄມ້ແລະ ຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມ.້

23 ອ ງຕາມໂຄງການລງົທ ນປູກໄມ້ແລະ ຟ ້ນຟປູ ີ່າ ແບບມສ ວີ່ ນຮວີ່ ມລະຫວາີ່ ງລດັ-ຜ້ປູ ະກອບ ການ-ປະຊາຊນົ ໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດ ຂອງບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກາ ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ໂດຍໂຄງ ການນຈ ້ ະກວມເອົາພ ້ນທີ່ ປະຜະລິດ 3 ເຂດ ຄ : (1) ເຂດປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ, (2) ປີ່າຜະລິດ ແຫງີ່ ຊາດໜອງເປັດ-ນາແຊງ ແລະ (3) ເຂດປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພຜູ າດ າ, ເຂດປີ່າຜະລິດດີ່ງັກາີ່ ວນ ້ ນອນຢີູ່ໃນເຂດຄ ມ້ ຄອງຂອງ 11 ເມອ ງ ແລະ 3 ແຂວງ ໃນພາກກາງຂອງ ສປປ ລາວ, ໂດຍສະ ເພາະນອນຢີ່ໃູນ 7 ເມອ ງ ຂອງແຂວງວຽງຈນັ ຄ : ເມອ ງໝີ່ ນ, ເມອ ງແມດ, ເມອ ງກາສ , ເມອ ງເຟ ອງ, ເມອ ງວງັວຽງ, ເມອ ງຫ ນເຫ ບ ແລະ ເມອ ງຊະນະຄາມ ແລະ ກວມເອົາ 3 ເມອ ງ ຂອງແຂວງໄຊ ຍະບູລ ຄ : ເມອ ງປາກລາຍ, ເມອ ງພຽງ ແລະ ເມອ ງໄຊຍະບູລ , ເຊີ່ິງເປົ້າໝາຍຂອງໂຄງການແມນີ່ ຈະປູກໄມວ້ ິກໃຫ້ໄດ້ 60,000 ເຮັກຕາ ໃນປ 2026 (ບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກ າ-ປີ່າໄມ້ຈ າກດັ, 2020). ຈາກແຜນການເຫັນວີ່າ ພກັ ແລະ ລດັຖະບານແມນີ່ ເອົາໃຈໃສເີ່ ປັນຢີ່າງດ ລວມເຖິງພາກ ສວີ່ ນເອກະຊນົກມ ສ ວີ່ ນຮວີ່ ມໃນທ ກວຽກງານຂອງການຄມ ້ ຄອງຊບັພະຍາກອນປີ່າໄມ, ້ ການຄມຄອງ ້ ແລະ ນາ ໃຊປ້ ີ່າຜະລິດ ແລະ ປີ່າຊ ດໂຊມ ເພີ່ ອໃຫໄ້ດຮ້ ບັຜນົປະໂຫຍດສູງໃນພາບລວມຂອງຊາດ. 3. ການສຶກສາທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ 3.1 ການສກຶສາທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງພາຍໃນປະເທດ ໄຊສງົຄາມ ໄຊຍະວງົ ພ້ອມດວ້ ຍຄະນະ (2011) ໄດສ້ ຶກສາກຽີ່ ວກບັ “ການຫາພ ້ນທີ່ ເໝາະ ສມົໃນການປູກພ ດເສດຖະກດິຫຼກັຢີ່າງມປ ະສິດທິພາບໃນພ ້ນທີ່ ເມອ ງ ວຽງພູຄາ ແຂວງ ຫຼວງນາ ້ ທາ” ໂດຍຈດ ປະສງົ ແມນີ່ ເພີ່ ອປະເມນ ຊນັ້ຄວາມເໝາະສມົຂອງຄນ ນະພາບ ທີ່ ດນິ ທງັດາ້ນກາຍະ ພາບ ແລະ ເສດຖະກິດສາ ລບັການປູກມນັຕນົ້ , ອ້ອຍ ແລະ ໝາກນດັ ຂອງເມອ ງ ວຽງພູຄາ ແຂວງຫຼວງນາ ້ທາ ໂດຍປະເມນ ຕາມວິທ ການຂອງ ອງົການອາຫານ ແລະ ການກະເສດ ແຫີ່ງ ສະຫະປະຊາຊາດ ຫຼ (FAO. 1984) ຂ ້ມນູ ທີ່ ໃຊໃນການ ້ ປະເມນ ດາ້ນກາຍະພາບ ຄ :ແຜນທີ່ ດິນ, ແຜນທີ່ ການລະບາຍນາ້ ຂອງດິນ, ແຜນທີ່ ສະພາບການໃຊທ້ີ່ ດິນ, ແຜນ ທີ່ ປະເພດປີ່າໄມ.້ ແຜນ ທີ່ ພູມອາກາດ, ແຜນທີ່ ຄວາມຄອ້ ຍຊນັຂອງພ ້ນທີ່ , ແຜນທີ່ ປະລິມານການຊະລ້າງພງັທະລາຍຂອງດນິ ແລະ ຂ ມ້ ນູ ທີ່ ໃຊປ້ ະເມນ ດາ້ນເສດຖະກດິໄດຈ້ າກການສາ ພາດປະຊາຊນົ ເຊີ່ັນ: ລາຍໄດ, ້ ຕນົ້ທຶນຜນັ ແປ, ກາ ໄລ ແລະ ອດັຕາຜນົຕອບແທນຕີ່ ການລງົທຶນ ໂດຍໃຊລ້ ະບບົສາລະສນົເທດພມູ ສ າດໃນ ການປະເມນ ຄວາມເໝາະສມົ. ຜນົການສຶກສາເຫັນວາີ່ : ມນັຕນົ້ ມຊ ນັ້ຄວາມເໝາະສມົປານກາງ ແລະ ໜອຍ້ ຄິດເປັນສວີ່ ນ 5.65 ແລະ 78.41 ສວີ່ ນຮອ້ ຍຂອງພ ້ນທີ່ ເມອ ງ ເຊີ່ິງຂ ້ຈາ ກດັສວີ່ ນໃຫີ່ຍແມນີ່ ປະລິມານຝນົໃນຊວງີ່

24 ປກູ ຫຼາຍເກນ ໄປ ແລະ ຄາີ່ ປະຕິລິຍາດິນເປັນກດົສູງ ສາ ລບັອອ້ ຍແມນີ່ ມຄ ວາມເໝາະສມົປານ ກາງ ແລະ ນອ້ ຍ ຄິດເປັນ 12.68 ແລະ 77.00 ສວີ່ ນຮອ້ ຍຂອງພ ້ນທີ່ ເມອ ງ ຂ ຈ້ າ ກດັແມນີ່ ຄາີ່ ຄວາມເປັນ ກດົຂອງດິນສູງ, ຄວາມອດ ມົສມົບູນຂອງດິນຕາີ່ ແລະ ຄວາມອີ່ ມຕວົດວ້ ຍດາີ່ ງຕາີ່ . ສວີ່ ນໝາກນດັ ແມນີ່ ເຫັນວີ່າ ພ ້ນທີ່ ມຄ ວາມເໝາະສມົສູງ, ປານກາງ ແລະ ຕາີ່ ຄ : 0.29; 22.49 ແລະ 69.66 ສວີ່ ນຮອ້ ຍຂອງພ ້ນທີ່ ເມອ ງ ຂ ຈ້ າ ກດັໄດແ້ ກີ່ : ປະລິມານຝນົໃນຊວີ່ ງປກູ ຫຼາຍເກນ ໄປ ແລະ ຄວາມອີ່ ມ ຕວົດວ້ ຍດາີ່ ງຕາີ່ ແລະ ຄວາມຄອ້ ຍຊນັຂອງພ ້ນທີ່ ສູງ ເຊີ່ງິຈາກການປະເມນ ສາມາດກາ ນດົພ ້ນທີ່ ທີ່ ມ ຄວາມເໝາະສມົຕີ່ ການປູກມນັຕນົ້ . ອອ້ ຍ ແລະ ໝາກນດັ ໂດຍບີ່ ລວມພ ້ນທີ່ ປີ່າໄມໃ້ນການຮກັສາ ຄວາມສມົດນ ຂອງທາ ມະຊາດຄິດເປັນສວີ່ ນຮອ້ ຍ 3.93; 8.11 ແລະ 13.10 ຂອງພ ້ນທີ່ ເມອ ງຕາມ ລາ ດບັ. ບິດາໄລ ຈະເລ ນລງັສ (2015) ໄດສ້ ຶກສາ “ສະພາບການນາ ໃຊພ້ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົສາ ລບັ ການ ປກູ ສາລ ຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊນົໃນບາ້ນ ເກນິ ເໜ ອ ເມອ ງ ທລ ະຄມົ ແຂວງ ວຽງ ຈນັ ໂດຍຈດ ປະສງົຂອງການສຶກສາແມນີ່ ເພີ່ ອສຶກສາສະພາບການ ນາ ໃຊພ້ ້ນທີ່ ການປູກສາລ ໃນ ບາ້ນເກນິ ເໜ ອ ເມອ ງທລ ະຄມົ ແຂວງວຽງຈນັ ແລະ ເພີ່ ອສຶກສາປດັໄຈທາງດາ້ນພມູ ສ າດ ທີ່ ເໝາະ ສມົໃນການປູກສາລ , ປະຊາກອນທີ່ ໃຊໃ້ນການສຶກສາຄງັ້ນ ້ແມນີ່ ມຢ ີູ່ 16 ທີ່ານ, ໃຊຮ້ ູບແບບການ ສຶກສາທາງຄ ນນະພາບ, ເຄີ່ ອງມທ ີ່ ໃຊໃ້ນການເກັບກາ ຂ ້ມນູ ແມນີ່ ແບບສາ ພາດ, ການວິເຄາະຂ ້ມນູ ແມນີ່ ໄດຈ້ າກການບນັທຶກ, ສາ ພາດ, ການສງັເກດພ ້ນທີ່ ຕວົຈງິ ແລະ ເອກະສານຕາີ່ ງໆທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ ໂດຍຈດັເປັນກ ມີ່ ຕາມ ເນອ ້ ໃນຄ ກນັຕາີ່ ງກນັເພີ່ ອວເິຄາະ ແລະ ພນັລະນາ. ຜນົການສຶກສາພບົວາີ່ : ສະພາບການນາ ໃຊພ້ ້ນທີ່ ການປກູ ສາລ ໃນບາ້ນເກນິ ເໜ ອ ແມນີ່ ເຫັນ ວາີ່ ດິນໃນເຂດດິນແຄມງີ່ມ ເປັນດິນທີ່ ມຄ ວາມເໝາະສມົ ແລະ ມກ ານນາ ໃຊພ້ ້ນທີ່ ໃນການປູກສາລ ຫຼາຍແມນີ່ ແຄມນາ ້ງີ່ ມ, ດິນທີ່ ເປັນທີ່ົງນາ ເພາະດິນໃນຂອບເຂດນ ້ແມນີ່ ເປັນດິນທີ່ ມ ຄວາມ ອ ດມົສມົບູນ ເປັນດິນທີ່ ມ ທາດອາຫານໃຫ້ແກີ່ພ ດຫຼາຍຊະນິດ (ເປັນດິນທີ່ ຢີູ່ໄກ້ແຄມນາ ້), ມ ອ ນຫະພູມ ຫຼ ພູມອາ ກາດທີ່ ເໝາະສມົ, ມປ ະຊາກອນທີ່ ມຄ ວາມດ ໝີ່ນັ, ມວ ິຊາການທີ່ ໃຫ້ຄວາມ ຮວີ່ ມມ, ມຕ ະຫຼາດຮອງ ຮບັຜນົຜະລິດ. ມນ ະໂຍບາຍ ເຊີ່ິງຈະເຫັນວາີ່ ຜນົຜະລິດໃນເມີ່ອ ກອີ່ ນກບັ ປດັຈບ ນັແມນີ່ ມຄ ວາມແຕກ ຕາີ່ ງກນັໃນເມີ່ອ ກອີ່ ນຜນົຜະລິດໄດພ້ ຽງ 1.2 ໂຕນີ່ ຕີ່ ໄລີ່ ແຕປີ່ ດັຈບ ນັ ແມນີ່ 2.5 ໂຕນີ່ ຫາ 3 ໂຕນີ່ ຕີ່ ໄລີ່ , ຄະນະດຽວກນັການສຶກສາຍງັພບົວາີ່ ປດັໄຈທາງດາ້ນພູມສ າດ ທີ່ ມຄ ວາມເໝາະສມົສາ ລບັການປູກສາລ ແມນີ່ ພ ້ນທີ່ ໃນເກນິ ເໜ ອ ແລະ ສວີ່ ນໃຫີ່ຍຈະເປັນທີ່ງົພຽງ ສະດວກໃນການໃຫ້ນາ ້. ການຄາດໄຖ, ດິນທີ່ ມລ ກັສະນະການລະບາຍນາ ້ໄດດ້ ຫຼ ການດດູ ຊ ມນາ້ ໄດດ້ ແລະ ມຄ ວາມລາດ ບຽງ 20-30 ອງົສາ, ດິນທີ່ ມຄ ວາມອດ ມົສມົບູນເຊີ່ິງມທ າດໄນໂຕຣເຈນ

25 (N), ຟດົສຟ ຣດັ (P), ໂພແທດຊຽມ (K), ຄີ່າຄວາມເປັນກດົເປັນດີ່ງັ (PH) ປານກາງຄ : 5.6-6.8. ດິນກີ່ ມຄ ວາມຊ ມີ່ ພຽງພ . ປະລິມານນາ ້ຝນົກີ່ ບີ່ ສູງ, ຄວາມເລິກຂອງດິນ 25 ຊງັຕ ແມັດ, ສີ່ິງເຫີ່ົຼານ ້ ລວ້ ນແຕເີ່ ປັນປດັໄຈທີ່ ບີ່ງົ ບອກເຖງິຄວາມເໝາະສມົສາ ລບັການປກູ ສາລ . ເຕ ອນຈດິ ອາລນ ສາລ (2019) ໄດສ້ ຶກສາ “ການຈດັການພ ້ນທີ່ ປີ່າສະຫງວນຫວ້ ຍຍາງ ເມອ ງ ໄຊທານ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈນັ” ໂດຍມຈ ດ ປະສງົ ເພີ່ ອສຶກສາການປີ່ຽນແປງພ ້ນທີ່ ປີ່າສະຫງວນ ຫ້ວຍຍາງ ເມອ ງ ໄຊທານ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈນັໂດຍການປະຍກ ໃຊລ້ ະບບົສາລະສນົເທດທາງພມູ ສາດເຂົ້າໃນການສຶກສາ ປ 2008 ຫາ 2018, ສຶກສາການຈດັການພ ້ນທີ່ ປີ່າສະຫງວນຫ້ວຍຍາງ ແລະ ສຶກສາສີ່ິງທ້າທາຍຕີ່າງໆໃນການຈດັການພ ້ນທີ່ ປີ່າສະຫງວນຫ້ວຍຍາງ ເມອ ງ ໄຊທານ ນະຄອນຫຼວງວຽງຈນັ. ປະຊາກອນທີ່ ໃຊໃ້ນການສຶກສາແມນີ່ ໄດກ້ າ ນດົແບບເຈາະຈງົເອົາຜ້ທູ ີ່ ມສ ວີ່ ນ ກຽີ່ ວຂອ້ ງກບັວຽກງານປີ່າສະຫງວນ ຜ້ທູ ີ່ ໃຫ້ສາ ພາດຈາ ນວນ 15 ທີ່ານ. ສວີ່ ນການສຶກສາ ແມນີ່ ນາ ໃຊຮ້ ບູ ແບບການສຶກສາທາງຄນ ນະພາບ ແລະ ຮບູ ແບບດາ້ນເຕັກນກິທາງພມູ ສ າດ ເພີ່ ອ ພນັລະນາ ອະພິປາຍເປັນພ ້ນຖານສາ ຄນັ ແລະ ເຄີ່ ອງມທ ີ່ ໃຊ້ໃນການ ຮວບຮວມຂ ້ມູນແມນີ່ ແບບຟອມ ສາ ພາດ. ຜນົຂອງການສຶກສາພບົວາີ່ : ການປີ່ຽນແປງການນ າໃຊທ້ີ່ ດິນຕະຫຼອດໄລຍະ 10 ປ ເຂດປີ່າ ສະຫງວນຫວ້ ຍຍາງແມນີ່ ສາມາດເຫັນໄດຢ້ ີ່າງຊດັເຈນຈາກການປີ່ຽນແປງຄ ເນອ ້ ທີ່ ທີ່ ມກ ານປີ່ຽນແປງ ອດັຕາສວີ່ ນຫຼາຍທີ່ ສ ດແມນີ່ ພ ້ນທີ່ ປີ່າໄມໂ້ດຍຫຼຼຸດລງົເຖິງ-29.35 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ, ຮອງລງົມາແມນີ່ ພ ້ນທີ່ ດິນອີ່ ນໆ (ດິນເປີ່ົາວາີ່ ງ. ທີ່ ດິນເຊີ່ ອມໂຊມ) ທີ່ ເພີ່ ມຂຶ້ນສູງເຖິງ 20.44 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ, ທີ່ ດິນຄມົມະ ນາ ຄມົ (ຖະໜນົ) ເພີ່ ມຂຶ້ນມ 5.92 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ, ດິນກະສິກາ ເພີ່ ມຂຶ້ນ 2.43 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ, ທີ່ ດິນ ປ ກສາ້ງ ເພີ່ ມຂຶ້ນ 8.80 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ ແລະ ພ ້ນທີ່ ທີ່ ປີ່ຽນແປງໜ້ອຍທີ່ ສ ດແມນີ່ ທີ່ ດິນແຫຼີ່ງນາ ້ເພີ່ ມຂຶ້ນພຽງ 0.79 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ. ການຈດັການປີ່າສະຫງວນຫ້ວຍຍາງໂດຍການແບີ່ງພ ້ນທີ່ ການຈດັການຕີ່າງໆອອກເປັນ 3 ເຂດຄ : ເຂດທີ່ A ຕງັ້ຢີ່ທູ າງທິດໃຕຂ້ ອງປີ່າສະຫງວນເປັນເຂດສະຫງວນພນັໄມໃ້ຫຍຊີ່ ະນດິ ໄມຍ້ າງ ໃນປ 2007: ແຕປີ່ ດັຈບ ນັ. ເປັນເຂດສຶກສາຄນົ້ ຄວາ້ຂອງສູນນເິວດທີ່ ຂຶ້ນກບັກະ ຊວງວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊ, ສາ ນກັງານສະພາບນັດິດວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊ ແຫງີ່ ຊາດ ໂດຍມ ເນອ ້ ທີ່ ທງັໝດົ 327.55 ເຮັກຕາ. ເຂດທ B ຕອນກາງປີ່າສະຫງວນ ເປັນເຂດ ສະຫງວນພນັໄມ້ ໃຫຍເີ່ ຊີ່ັນ: ໄມດ້ ູີ່ . ໄມແ້ ຕຂີ່ າີ່ ແລະ ຊະນດິພນັໄມອ້ີ່ ນໆ ເພີ່ ອສະໜອງແກນີ່ ພນັໄມແ້ ຕຂ້ າີ່ , ໄມດ້ ູີ່ , ເຂດສະຫງວນພນັສດັນາ ້-ສດັປີ່າ ແລະ ກາ ນດົໃຫ້ເປັນເຂດທີ່ອງທີ່ຽວ ຊມົດງົໄມແ້ ຕຂ້ າີ່ ໃຫຍີ່ໃນປ 2007; ແຕໃີ່ ນປດັຈບ ນັ, ມກ ານແບງີ່ ເຂດການຮບັຜິດຊອບອອກເປັນ 3 ເຂດຄ : ທິດຕາເວັນອອກ

26 ເປັນຂອງ ກະຊວງກະສິກາ ໂດຍມເ ນອ ້ ທີ່ 137 ເຮັກຕາ. ຕາເວັນຕກົສຽງ ໃຕຂ້ ນຶ້ ກບັກະຊວງສາທາ ໂດຍມ ເນອ ້ ທີ່ 49 ເຮັກຕາ ແລະ ທິດຕາເວັນຕກົສຽີ່ ງເໜ ອຂນຶ້ ກບັການຄມ ້ ຄອງຄະນະວທິ ະຍາສາດ ປີ່າໄມ້ມະຫາວທິ ະຍາໄລແຫງີ່ ຊາດ ໂດຍມເ ນອ ້ ທີ່ 80 ເຮັກຕາ ແລະ ທິດ ເໜ ອແມນີ່ ເຂດ C ເປັນ ເຂດພ ້ນພປູ ີ່າໃນເມີ່ອ ກອີ່ ນ ແຕປີ່ ດັຈບ ນັແມນີ່ ໃຊເ້ຂົ້າໃນການກີ່ ສາ້ງຕຶກອາຄານສາ ນກັງານທາງລດັ ຖະການເພີ່ ອ ໃຊເ້ຂົ້າໃນແຜນພດັທະນາຕວົເມອ ງ ໄຊທານ ກີ່ຄ ນະຄອນ ຫຼວງວຽງຈນັໃນອະນາຄດົ ໂດຍມ ເນອ ້ ທີ່ ທງັໝດົ 166 ເຮັກຕາ. ສີ່ິງທ້າທາຍຕາີ່ ງໆໃນການຈດັການປີ່າສະຫງວນຫ້ວຍຍາງ ໃນໄລຍະຜີ່ານມາກີ່ ໄດປ້ ະສບົກບັ ປນັຫາຫຼາຍຢີ່າງເຊີ່ັນ: ສີ່ິງທ້າທາຍດາ້ນທີ່ ຕງັ້ ເປັນຕນົ້ ແມນີ່ ການທີ່ ມຂ ອບເຂດຕິດກບັຫຼາຍບາ້ນ ແລະ ມພ ້ນທີ່ ໃກກ້ ບັຕວົເມອ ງຈີ່ງຶເຮັດໃຫ້ຍາກຕີ່ ການຄ ມ້ ຄອງ ແລະ ປ້ອງກນັການບ ກລ ກພ ້ນທີ່ , ສີ່ິງທ້າ ທາຍດາ້ນບ ກຄະລາກອນໂດຍໃນໄລຍະຜີ່ານມາເຫັນວີ່າບນັຫາສີ່ວນໜີ່ຶງແມນີ່ ມາຈາກບ ກຄະລາ ກອນໃນການຄ ມ້ ຄອງ, ຈດັການ ແລະ ຕິດຕາມສະພາບພ ້ນປີ່າມຢ ີ່າງຈາ ກດັຈີ່ງຶເຮັດໃຫ້ງາີ່ ຍຕີ່ ການ ບ ກ ລ ກພ ້ນທີ່ ບວກກບັເຕັກນິວິຊາການດາ້ນພ ້ນທີ່ ຍງັມຈ າ ກດັຍີ່ິງເປັນເລີ່ ອງຍາກຕີ່ ການຄ ມ້ ຄອງ ແລະ ສດ ທ້າຍແມນີ່ ສີ່ິງທ້າທາຍດາ້ນນຕິ ິກາ ເປັນຕນົ້ ແມນີ່ ຂ ກ້ າ ນດົ ແລະ ຂ ຫ້ າ້ມໃນການບກ ລ ກພ ້ນທີ່ ປີ່າຍງັ ບີ່ ທນັຄວບຄ ມ ແລະ ນອກນນັ້, ການປະຕິບດັນະໂຍບາຍການພດັທະນາເມອ ງໄຊທານກ ຄ ນະຄອນຫຼວງກີ່ ເປັນອ ກໜີ່ຶງສາເຫດທີ່ ເຮັດໃຫ້ມກ ານບ ກລ ກ ແລະ ຈດັການພ ້ນທີ່ ຢາງຊດັເຈນໃນ ປດັຈບ ນັ. 3.2 ການສກຶສາທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງຢູີ່ຕາີ່ ງປະເທດ ປານຈກັ ແລະ ທິດຕິສກັ ໂພທິທອງ (2014) ໄດສ້ ຶກສາ “ການນາ ໃຊລ້ ະບບົສາລະສນົເທດ ພມູ ສ າດເພີ່ ອວິເຄາະຫາພ ້ນທີ່ ເໝາະໃນການປູກຢາງພາລາ ໃນແຂວງ ພິດສະນ ໂລກ ປະເທດໄທ” ໂດຍຈ ດປະສງົຂອງການສຶກສາແມນີ່ ການສຶກສາສະຖານທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົສາ ລບັການປູກຢາງພາລາ ແຂວງພິດສະນ ໂລກ ແລະ ເພີ່ ອສຶກສາບາ້ນທີ່ ເໝາະສມົກບັການສີ່ງົເສ ມການປູກຢາງພາລາພາຍ ໃນແຂວງພິດສະນໂ ລກ ໂດຍການນາ ໃຊໂ້ປແກຼມລະບບົຂ ມ້ ນູ ຂາີ່ ວສານທາງພມູ ສິາດເພີ່ ອວິເຄາະປດັ ໄຈດາ້ນສີ່ິງແວດລອ້ ມ, ເຊີ່ັນປດັໄຈທາງພມູ ສນັຖານ, ຄນ ສມົບດັຂອງດນິ ແລະ ປດັໄຈປະລິມານນາ ້ ຝນົ ເພີ່ ອກາ ນດົພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົສາ ລບັການປກູ ຢາງພາລາ, ສາ ລບັການສຶກສາບນັດາບາ້ນທີ່ ເໝາະ ສມົກບັການສີ່ງົເສ ມການປກູ ຢາງພາລາໂດຍການຕາ ແໜີ່ງບາ້ນມາຊອ້ ນທບັກບັພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົແລ້ວ ກາ ນດົບາ້ນທີ່ ຄວນຊ ກຍສູ້ ີ່ງົເສ ມການປກູ ຢາງພາລາ. ຜນົການສຶກສາ ຄ ນສມົບດັຂອງດິນທີ່ ເໝາະສມົກບັການປູກຢາງພາລາໃນແຂວງ ພິດສະນ ໂລກ ປະກດົຢີູ່ໃນດິນຂອງເມອ ງກາ ແພງແສນ, ດິນຊ ດທີ່າມວີ່ ງ ແລະ ທີ່ ດິນຊ ດທີ່າພະນມົໃນເຂດ

27 ທີ່ງົພຽງລ ມີ່ ນາ ້ຍມົ ໃນພ ້ນທີ່ ເມອ ງພມົພິຣາມ, ເມອ ງບາງກະທ ີ່ມ, ສວີ່ ນພ ້ນທີ່ ທີ່ ມປ ະລິມານນາ ້ຝນົມ ຄວາມເໝາະສມົສາ ລບັການປູກຍາງພາລາ ໄດແ້ ກີ່ ດາ້ນຕາເວັນອອກຂອງ ເມອ ງ ພມົພິຣາມພາກ ກາງຂອງ ເມອ ງຊາດຕະການ ແລະ ພາກເໜ ອຂອງເມອ ງ ນະຄອນໄທ ແລະ ພ ້ນທີ່ ຕີ່ ຈາກເມອ ງ ບາງກະທ ີ່ມ. ວນັທອງ ແລະ ເມອ ງ ເນນ ມະປຣາງ ເມີ່ອ ນາ ຂ ້ມນູ ທງັ 3 ປດັໄຈທີ່ ກາີ່ ວມາຂາ້ງເທິງ ນນັ້ສາມາດຊອ້ ນທບັກນັ ໄດກ້ າ ນດົພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົສາ ລບັການປູກຢາງພາລາໃນແຂວງ ພິດສະນ ໂລກ ອອກເປັນ 4 ລະດບັຄ : ພ ້ນທີ່ ທີ່ ມຄ ວາມເໝາະສມົຫຼາຍ, ປານກາງ ແລະ ໜອ້ ຍ ແລະ ບີ່ ເໝາະສມົ ໂດຍພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົໃນການປູກຢາງພາລາແມນີ່ ພບົ ເຫັນຢີູ່ເຂດ ເມອ ງພາພິຣາມ. ເມອ ງ, ບາງກະທ ີ່ມ ແລະ ເມອ ງເນນ ມະປຣາງເປັນສວີ່ ນໃຫຍລີ່ ວມມເ ນອ ້ ທີ່ ທງັໝດົ 238,081,375 ເຮັກຕາ ເທີ່ົາກບັ 26.11 ສີ່ວນຮອ້ ຍຂອງເນ ້ອທີ່ ແຂວງ. ພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົປານກາງແມນີ່ ຢີູ່ເມອ ງ ບາງຣະກາ , ຫວງັທອງ, ວດັໂບກ, ຊາດຕະການ, ນະຄອນໄທ ແລະ ກະແຈກກະຈາຍໃນພ ້ນທີ່ ລ ີ່ມ ນາ ້ຂອງເມອ ງອີ່ ນໆ ມເ ນອ ້ ທີ່ 203,866.25 ເຮັກຕາ ກວມເອົາ 22.36 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ. ສວີ່ ນພ ້ນທີ່ ທີ່ ມ ຄວາມເໝາະສມົໜ້ອຍໄປຈນົເຖິງບີ່ ເໝາະສມົກະແຈກກະຈາຍຢີູ່ໃນພ ້ນທີ່ ບນັດາແຂວງເຂດພູ ແລະ ພ ້ນທີ່ ສູງຂອງແຂວງໃນພ ້ນທີ່ ເມອ ງວງັທອງ, ວດັໂບກ, ນະຄອນໄທ ແລະ ເມອ ງເນນ ມະປາງ, ມ ເນອ ້ ທີ່ ທງັໝດົ 106,553.02 ຮຕ. ໃນການຫາທີ່ ຕງັ້ຂອງບາ້ນໃນພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົ ຫຼ ມທ ີ່າແຮງໃນການປກູ ຢາງພາລາ. ໄດພ້ ບົ ເຫັນວາີ່ ແຂວງ ພິດສະນ ໂລກ ມບ າ້ນທີ່ ຢີູ່ໃນພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົທີ່ ສ ດສາ ລບັການປູກຢາງພາລາລວມ ທງັໝດົມ 159 ບາ້ນ ໂດຍເມອ ງ ວງັທອງມບ າ້ນໃນບ ລິເວນພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົຫຼາຍທີ່ ສ ດ 33 ບາ້ນ ແລະ ຖດັມາແມນີ່ ເມອ ງ ເນນ ມະປຣາງ, ພມົພິຣາມ, ພິດສະນ ໂລກ, ນະຄອນໄທ, ຊາດຕະການ, ບາງ, ກະທ ີ່ມ, ວດັໂບກ ແລະ ເມອ ງ ບາງຣະກາ ຕາມລາ ດບັ ແລະ ບາ້ນທີ່ ຢີູ່ໃນພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະ ສມົປານກາງລວມມ 97 ບາ້ນ, ສວີ່ ນບາ້ນທີ່ ຢີ່ໃູນພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົໜອ້ ຍມທ ງັໝດົ 21 ບາ້ນ. ປ ນຍານ ດ ລ ທິລາໂກ ພ້ອມດວ້ ຍຄະນະ (2015) ໄດສ້ ຶກສາການ “ປະຍ ກໃຊລ້ ະບບົສາລະ ສນົເທດພູມສ າດ ເພີ່ ອການຄດັເລ ອກພ ້ນປູກຢາງພາລາ ໃນເມອ ງ ພູໄຊສນົ ແຂວງພດັທະລ ງ ປະເທດໄທ” ຈດ ປະສງົຂອງການສຶກສາແມນີ່ ເພີ່ ອຄດັເລ ອກພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົປູກຍາງພາລາ ໂດຍ ໃຊປ້ ດັໄຈຈາ ນວນ 7 ປດັໄຈໄດແ້ ກີ່ : ລກັສະນະດິນ. ການລະບາຍນ າ້ ຂອງດິນ, ຄາີ່ PH, ຄວາມ ຄອ້ ຍຊນັຂອງພ ້ນທີ່ , ການໃຊປ້ ະໂຫຍດທີ່ ດນິ , ປະລິມານນນາ ້ຝນົ ແລະ ອນ ຫະພມູ . ຜນົຂອງການສຶກສາພບົວາີ່ : ໃນພ ້ນທີ່ ເມອ ງ ພໄູ ຊສນົ ແຂວງ ພດັທະລງ ມພ ້ນທີ່ ທີ່ ມຄ ວາມ ເໝາະສມົໃນການປູກຢາງພາລາທີ່ ສ ດມ ທງັໝດົ 3,339.77 ຮຕ ເຊີ່ິງເທີ່ົາກບັ 13.84 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ. ພ ້ນທີ່ ທີ່ ມຄ ວາມເໝາະສມົໃນລະດບັປານກາງມ 20,049.62 ເຮັກຕາ ຄິດເປັນ 83.04 ສວີ່ ນຮອ້ ຍ

28 ແລະ ພ ້ນທີ່ ທ ມຄ ວາມເໝາະສມົໃນການປູກຢາງໜ້ອຍທີ່ ສ ດ ມ 754 ເຮັກຕາ ເທີ່ົາກບັ 3.12 ສວີ່ ນ ຮອ້ ຍ. ເລນ ກາ ປານສ (2015) ໄດສຶກສາກຽີ່ ວກບັ “ທີ່າແຮງທາງດາ້ນກາຍະພາບຂອງພ ້ນທີ່ ສາ ລບັການປກູ ສະຕ ເບ ຣ ໃນເຂດ ເມອ ງ ພຄູ ້ແຂວງ ເພັດສະບູນ ປະເທດໄທ” ຈດ ປະສງົຂອງການ ສຶກສາແມນີ່ : ນາ ໃຊລ້ ະບບົສາລະສນົເທດທາງພມູ ສ າດເພີ່ ອສຶກສາພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົກບັການຈະເລ ນ ເຕ ບໂຕຂອງ ສະຕ ເບ ຣ ເພີ່ ອເປັນແນວທາງໃນການສຶກສາພ ້ນທີ່ ປກູ ສະຕ ເບ ລ ພ ້ນທີ່ ການສຶກສາໄດ້ ກວມເອົາເນອ ້ ທີ່ ທງັໝດົຂອງເມອ ງພຄູ ້ ແຂວງເພັດສະບູນ, ມເ ນອ ້ ທີ່ ປະມານ 1,333 ກໂິລຕາແມັດ ໂດຍການວເິຄາະ ປດັໄຈທາງກາຍະພາບເໝາະສມົກບັການເຕ ບໃຫຍຂີ່ ອງ ສະຕ ເບ ຣ ເຊີ່ງິປະກອບ ດວ້ ຍ ພມູ ປ ະເທດ ໄດແ້ ກີ່ ລະດບັຄວາມສງູ ແລະ ຄວາມຄອ້ ຍຊນັຂອງພ ້ນທີ່ ເຊີ່ັນ: ລກັສະນະຂອງ ດນິ ແລະ ການລະບາຍນາ ້, ດາ້ນອຕ ນ ຍິມົໄດແ້ ກີ່ : ອ ນຫະພູມ, ປະລິມານນາ ້ຝນົ, ຄວາມຊ ມີ່ ແລວ້ ນາ ປດັໄຈທງັໝດົມາປະເມນ ຄວາມເໝາະສມົຂອງພ ້ນທີ່ ໂດຍທາ ການຖວີ່ ງນາ ້ໜກັດວ້ ຍລະບບົສາລະ ສນົເທດທາງພມູ ສ າດ ເພີ່ ອກາ ນດົພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົຕີ່ ການຈະເລ ນເຕ ບໂຕຂອງ ສະຕ ເບ ຣ ໂດຍພ ້ນ ທີ່ ທີ່ ໄດນ້ ນັ້ໄດ້ແບງີ່ ອອກເປັນ 5 ລະດບັຄ : ເໝາະສມົທີ່ ສ ດ, ເໝາະປານກາງ, ເໝາະສມົໜ້ອຍທີ່ ສ ດ ແລະ ບີ່ ເໝາະສມົທີ່ ສດ . ຜນົຂອງການສຶກສາເຫັນວາີ່ ເມອ ງພູຄ ້ແຂວງເພັດສະບູນ ມເ ນອ ້ ທີ່ ເໝາະສມົທີ່ ສ ດສາ ລບັ ການເຕ ບໃຫຍຂີ່ ອງສະຕ ເບ ລ ້ແມນີ່ ປະມານ 147.44 ກໂິລຕາແມັດ, ເໝາະສມົສາ ລບັການເຕ ບໃຫຍີ່ ຂອງສະຕ ເບ ຣ ລະດບັປານກາງແມນີ່ ປະມານ 169.16 ກໂິລຕາແມັດ, ພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົທີ່ ໜ້ຍສ ດ ສາ ລບັການເຕ ບໃຫຍຂີ່ ອງ ສະຕ ເບ ຣ ແມນີ່ ປະມານ 92.84 ກໂິລຕາແມດັ. ຈາກການສຶກສາຕາີ່ ງໆທີ່ ກາີ່ ວມານນັ້ ເຫັນໄດວ້ າີ່ ລະບບົສາລະສນົເທດທາງພມູ ສ າດແມນີ່ ມ ບດົບາດ ແລະ ມຄ ວາມສາ ຄນັຫຼາຍຕີ່ ກບັວຽກງານໃນດາ້ນຕີ່າງໆ ໂດຍສະເພາະວຽກງານປີ່າໄມ້ ການສາ ຫຼວດປີ່າໄມ້ແລະ ການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ, ການວິເຄາະຂ ້ມນູ ຊວີ່ ຍໃຫ້ວຽກງານມປ ະສິດທິພາບ ຖ ກຕອ້ ງ ສະມາດນາ ໄປໃຊເ້ພີ່ ອວິເຄາະພ ້ນທີ່ ແລະ ວາງແຜນນາ ໃຊພ້ ້ນທີ່ ຖ ກຕອ້ ງຕາມສກັກະຍະ ພາບຕວົຈງ. ິ

29 4. ຂອບເຂດແນວຄດິ ການສຶກສາ 5. ຄວາມໝາຍຂອງຄາ ສບັສະເພາະທີ່ ໃຊໃ້ນການສຶກສາ ສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ໝາຍເຖິງ ສະພາບຂອງການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຢ້ ີູ່ປີ່າ ຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍໃນເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ ໂດຍປະກອບມຂ ະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ , ການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົໃນການປກູ ໄມ້ແລະ ການຮອງຮບັຜນົການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ . ການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ໝາຍເຖິງການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍເພີ່ ອເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ການນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນ, ສະພາບປີ່າໄມ, ້ ຄວາມຄອ້ ຍຊນັ, ລະດບັຄວາມສູງ, ຂ ້ມນູ ແຫຼີ່ງນາ ້ ແລະ ອີ່ ນໆ ການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມ້ ຂອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ - ປີ່າໄມ ້ຈາ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງ ຊາດພເູຍຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງ ເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ ສະພາບການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມ ້ 1) ຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປູກປີ່າໄມ້ 2) ການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປກູ ໄມ້ 3) ການຮບັຮອງຜນົຂອງການສາ ຫຼວດ ບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປູກໄມ ້ 1) ບນັຫາຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກປີ່າໄມ້ 2) ບນັຫາການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປກູ ໄມ້ 3) ບນັຫາການຮບັຮອງຜນົຂອງການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ແນວທາງໃນການແກໄ້ຂບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດ ທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມ ້ 1) ການແກໄ້ຂບນັຫາຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ເພີ່ ອປູກປີ່າໄມ້ 2) ການແກໄ້ຂບນັຫາການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົ ເພີ່ ອປກູ ໄມ້ 3) ການແກໄ້ຂບນັຫາການຮບັຮອງຜນົຂອງການສາ ຫຼວດ

30 ເພີ່ ອເປັນຂ ້ມນູ ໃນການວິເຄາະຫາພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົປູກໄມ, ້ ຊີ່ຶງປະກອບມ ຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ , ການກາ ໜດົພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົ ແລະ ການຮອງຮບັຜນົການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ . ຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ໝາຍເຖງິ ຂນັ້ຕອນຕາີ່ ງໆຂອງການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອສ າຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ ນບັຕງັ້ແຕກີ່ ານກະກຽມ, ການດາ ເນນ ເອກະສານຕາີ່ ງໆຈນົຮອດ ຂນັ້ຕອນສດ ທ້າຍຂອງການສາ ຫຼວດ. ການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປູກໄມ້ໝາຍເຖິງ ຂະບວນການທີ່ ເກດ ຂຶ້ນພາຍຫຼງັການສາ ຫຼວດເບ ້ອງຕນົ້ ສາ ເລັດລງົ ໂດຍຂະບວນການດງີ່ັກາີ່ ວແມນີ່ ການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົໃນການປູກ ໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງ ເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ. ການຮອງຮບັຜນົການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ໝາຍເຖິງການເປ ດກອງປະຊ ມເຜ ຍແຜີ່ ແລະ ການຕກົ ລງົຮບັເອົາການຜນົຂອງການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ໂດຍກລ ະນຫ າກມຂ ້ຂດັແຍງ້ແມນີ່ ບີ່ ສາມາດຮອງຮບັຜນົ ການສາ ຫຼວດໄດໂ້ດຍຕອ້ ງມກ ານກວດສອບລາຍລະອຽດຄ ນໃໝີ່ . ບນັຫາຂະບວນສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ໝາຍເຖິງ ບນັຫາຕາີ່ ງໆທີ່ ພບົໃນຂນັ້ຕອນຕາີ່ ງໆຂອງການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັໃນປີ່າຜະລິດ ແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ ນບັຕງັ້ແຕກີ່ ານກະກຽມ, ການດາ ເນ ນ ເອກະສານຕາີ່ ງໆຈນົຮອດຂນັ້ຕອນສດ ທ້າຍຂອງການສາ ຫຼວດ. ບນັຫາການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົໃນການປູກປີ່າ ໝາຍເຖິງ ບນັຫາທີ່ ເປັນສີ່ິງກດ ຂວາງໃນ ການດາ ເນນ ວຽກງານການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົໃນການຈດັສນັທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກປີ່າໃນເຂດປີ່າຜະລິດ ແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ. ບນັຫາຂອງການຮອງຮບັຜນົສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ໝາຍເຖິງ ບນັຫາການເປ ດກອງປະຊ ມເຜ ຍແຜີ່ ແລະ ການຕກົລງົຮບັເອົາການກາ ໜດົພ ້ນທີ່ ດີ່ງັກາີ່ ວ ລວມເຖງິກລ ະນຫ າກທີ່ ມຂ ້ຂດັແຍງ້ທີ່ ບີ່ ສາມາດ ຮອງຮບັຜນົການສາ ຫຼວດໄດ.້ ແນວທາງໃນການແກໄ້ຂບນັຫາຂະບວນການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ໝາຍເຖງິ ວທິ ການແກໄ້ຂບນັຫາ ຕາີ່ ງໆທີ່ ພບົຂອງໜີ່ວຍງານທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ, ບ ລິສດັ ແລະ ອງົການປກົຄອງບາ້ນດາ ເນ ນການແກໄ້ຂ ບນັຫາຕາີ່ ງໆທີ່ ເກດ ຂຶ້ນລະຫວາີ່ ງການສາ ຫຼວດຈດັສນັທີ່ ດິນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ.

31 ແນວທາງໃນການແກໄ້ຂບນັຫາການກາ ນດົພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົເພີ່ ອປູກໄມ້ໝາຍເຖງິ ວທິ ການແກ້ ໄຂບນັຫາຂອງຂະບວນການທີ່ ເກ ດຂຶ້ນພາຍຫຼງັການສາ ຫຼວດເບ ້ອງຕນົ້ ສາ ເລັດລງົ ໂດຍບນັຫາ ດີ່ງັກາີ່ ວແມນີ່ ບນັຫາການໝາຍພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົໃນການປູກໄມຂ້ ອງບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ - ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັໃນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ. ແນວທາງໃນແກໄ້ຂບນຫາ ັ ການຮອງຮບັຜນົສາ ຫຼວດທີ່ ດິນ ໝາຍເຖງິ ວທິ ການແກໄ້ຂບນັຫາທີ່ ເກດ ຂນຶ້ ໃນການເປ ດກອງປະຊ ມເຜ ຍແຜີ່ ແລະ ການຕກົລງົຮບັເອົາການກາ ໜດົພ ້ນທີ່ ຊີ່ງຶອາດຈະມ ຂ ້ຂດັແຍງ້ຕາີ່ ງໆທີ່ ບີ່ ສາມາດຮອງຮບັຜນົການສາ ຫຼວດໄດ້ ໂດຍຕອ້ ງມກ ານກວດສອບລາຍລະອຽດ ຄ ນໃໝີ່ ແລະ ແກໄ້ຂບນັຫາໃຫໄ້ດ.້ ປີ່າຜະລິດ: ແມນີ່ ປີ່າໄມທ້ າມະຊາດ ແລະ ປີ່າປູກທີ່ ໄດກ້ ານດົເປັນເຂດສະໜອງໄມ້ແລະ ເຄີ່ ອງປີ່າຂອງດງົເປັນສ ນຄ້າ ເພີ່ ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮອ້ ງຕ້ອງການຂອງການພດັທະນາ ເສດຖະກດິ -ສງັຄມົ ຂອງຊາດ ແລະ ຊວ ດິການເປັນຢີ່ຂູ ອງປະຊາຊນົ.

32 ພາກທ III ວທ ິ ການສກ ຶສາ 1. ຮບູ ແບບການສຶກສາ ການສຶກສາຄງັ້ນເ ້ປັນການສຶກສາແບບຄ ນນະພາບ ແລະ ການນາ ໃຊເ້ຕັກນກິທາງດາ້ນລະບບົຂ ້ ມນູ ຂາີ່ ວສານທາງພມູ ສ າດ (GIS) ເຂົ້າຊວີ່ ຍ, ເຊີ່ິງການນາ ໃຊຮ້ ບູ ແບບຄ ນນະພາບນ ້ຜ້ສູ ຶກສາແມນີ່ ໄດໃ້ຊກ້ ານສາ ພາດເພີ່ ອເກັບກາ ຂ ້ມນູ ຕາມຈດ ປະສງົຂອງການສຶກສາເພີ່ ອສຶກສາການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມວ້ກິ ແລະ ແນວທາງໃນການສາ ຫຼວດພ ້ນທີ່ ປູກໄມໃ້ນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງ ເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ ແລະ ວເິຄາະຫາພ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົໃນການປກູ ໄມ້ໂດຍໃຊສ້ ະບບົ ສາລະສນົເທດທາງພມູ ສ າດ. 2. ປະຊາກອນ ແລະ ການກາ ນດົກ ມີ່ ຕວົຢີ່າງ 2.1 ປະຊາກອນສກຶສາ ປະຊາກອນທີ່ ໃຊໃ້ນການສຶກສາຄງັ້ນຜ ້ ສູ້ ຶກສາແມນີ່ ໄດເ້ນັ້ນໃສກີ່ ມີ່ ປະຊາກອນທີ່ ເປັນພາກລດັ, ບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ແລະ ອງົການປກົຄອງບາ້ນ 4 ບາ້ນ ໂດຍມປ ະຊາກອນ ທງັໝດົ 14 ຄນົ ເຊີ່ິງມຄ ວາມກຽີ່ ວຂອ້ ງກບັວຽກງານການສ າຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກປີ່າໄມໃ້ນປີ່າຜະລິດ ແຫີ່ງຊາດພູເຍ ຍ, ເຂດຄ ້ມຄອງ ເມອ ງເຟ ອງໄດແ້ ກີ່ : ກອງສ າຫຼວດ ແລະ ວາງແຜນປີ່າໄມ້ກມົ ປີ່າໄມ,້ ຂະແໜງປີ່າໄມພ້ ະແນກກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ແຂວງວຽງຈນັ, ຫ້ອງການກະສິກ າ ແລະ ປີ່າໄມ້ເມອ ງເຟ ອງ, ຫ້ອງການຊບັພະຍາກອນທ າມະຊາດ ແລະ ສີ່ິງແວດ ລ້ອມເມອ ງເຟ ອງ, ບ ລິສດັ ບວົລະພາ ກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ແລະ ອງົການປກົຄອງ ບ້ານນາລງັ, ບ້ານ ນາ ້ໄຮ, ບາ້ນ ຫວ້ ຍເດີ່ອ ແລະ ບາ້ນໂນນຫ ນແຮີ່ ເປັນຕນົ້. 2.2 ການກາ ນດົກ ມີ່ ຕວົຢາີ່ ງ ກ ມີ່ ເປົ້າໝາຍການສາ ພາດໃນການສຶກສາຄງັ້ນ ້ຜ້ສູ ຶກສາແມນີ່ ໄດເ້ລ ອກແບບເຈາະຈງົ ໂດຍ ການເກັບກາ ຂ ້ມນູ ຕາມຈດ ປະສງົຂອງການສຶກສາກບັອງົກອນພາກລດັທາງສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖີ່ນິ ທີ່ ເປັນພາກສວີ່ ນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງທງັໝດົ 14 ທີ່ານ ຊີ່ງຶມລ າຍລະອຽດດງີ່ັລ ມີ່ ນ: ້ 1) ຄະນະຊນ ້ າ ການສາ ຫຼວດພາກສະໜາມກມົປີ່າໄມຈ້າ ນວນ 1 ທີ່ານ 2) ວຊິ າການສາ ຫຼວດພາກສະໜາມກມົປີ່າໄມຈ້າ ນວນ 1 ທີ່ານ 3) ຫວົໜາ້ຂະແໜງປີ່າໄມ້ພະແນກກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ແຂວງວຽງຈນັຈາ ນວນ 1 ທີ່ານ 4) ວຊິ າການສາ ຫຼວດພາກສະໜາມຂະແໜງປີ່າໄມແ້ຂວງວຽງຈນັຈາ ນວນ 1 ທີ່ານ

33 5) ຫວົໜາ້ຫອ້ ງການກະສິກາ ແລະ ປີ່າໄມ້ເມອ ງເຟ ອງ ຈາ ນວນ 1 ທີ່ານ 6) ຫວົໜາ້ຫອ້ ງການຊບັພະຍາກອນທາ ມະຊາດ ແລະ ສີ່ິງແວດລອ້ ມເມອ ງ ເຟ ອງຈາ ນວນ 1 ທີ່ານ 7) ບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມ້ຈາ ກດັ ຈາ ນວນ 4 ທີ່ານຄ ຜຊູ້ ນ ້ າ ວຽກງານສາ ຫຼວດ 1 ທີ່ານ, ຫວົໜາ້ທ ມສາ ຫຼວດ 1 ທີ່ານ, ວຊິ າການສາ ຫຼວດ 2 ທີ່ານ. 8) ອງົການປກົຄອງບາ້ນ ຈາ ນວນ 4 ທີ່ານ 3. ແຫຼງີ່ ຂ ມ້ ນູ , ເຄີ່ ອງມ ແລະ ວທິ ການເກບັຂ ້ມນູ 3.1 ແຫຼີ່ງຂມ ້ ນູ ແຫຼີ່ງຂ ້ມນູ ທີ່ ໃຊໃ້ນການສຶກາຄງັ້ນແ ້ ມນີ່ ໄດມ້ າຈາກ 2 ແຫຼີ່ງຄ : ຂ ້ມນູ ຂນັ້ໜີ່ຶງ (ຂ ້ມນູ ປະຖມົມະ ພູມ) ແລະ ຂ ມ້ ນູ ຂນັ້ສອງ (ຂ ມ້ ນູ ທຕ ິຍະພມູ ). 1) ຂ ມ້ ນູ ຂນັ້ໜີ່ຶງ (ຂ ມ້ ນູ ປະຖມົມະພມູ ) ການເກັບກາ ຂ ້ມນູ ເພີ່ ອໃຊໃ້ນການສຶກສາໃນຄງັ້ນ ້ແມນີ່ ການລງົໄປເກັບກາ ຂ ້ມນູ ດວ້ ຍການ ລງົໄປສາ ພາດພະນກັງານພາກສີ່ວນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ, ຄະນະບ້ານ ເພີ່ ອສອບຖາມຂ ້ມູນຕີ່າງໆທີ່ ກຽີ່ ວ ຂອ້ ງກບັການສຶກສາ ແລະ ການລງົໄປສາ ຫຼວດພ ້ນທີ່ ຕວົຈງິ. 2) ຂ ມ້ ນູ ຂນັ້ສອງ (ຂ ມ້ ນູ ທຕ ິຍະພມູ ) ແມນີ່ ຂ ້ມນູ ທີ່ ໄດມ້ າຈາກເອກະສານກຽີ່ ວກບັການສຶກສາວິເຄາະພ ້ນທີ່ ດວ້ ຍວ ທ ການນາ ໃຊ້ ລະບບົສາລະສນົເທດພມູ ສ າດ, ຈາກຕາ ລາຮຽນ, ຈາກບດົຄນົ້ຄວາ້, ຈາກເວບໄຊສລ໌ ວມໄປເຖງິແນວ ຄິດ ແລະ ທິດສະດທ ີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງກບັການສຶກສາຄນົ້ຄວາ້. 3.2 ເຄີ່ອ ງມກ ານເກັບກາ ຂມ ້ ນູ ເພີ່ ອເຮັດໃຫ້ການສຶກສາໃນຄງັ້ນ ້ສາມາດບນັລ ໄດ້ຕາມວດັຖ ປະສງົ ຜູ້ສຶກສາໄດ້ນາ ໃຊ້ ເຄີ່ ອງມໃ ນການສຶກສາ ແລະ ອ ປະກອນທາງເຕັກນກິ ເຂົ້າໃນການສຶກສາດງີ່ັລ ມີ່ ນ: ້ ແບບສາ ພາດ: ແບບສາ ພາດໃນການສຶກສາຄງັ້ນ ້ແບງີ່ ອອກເປັນ 4 ສວີ່ ນ ດງີ່ັນ: ້ 1) ຂ ້ມນູ ທີ່ວົໄປຂອງຜ້ຕູ ອບແບບສາ ພາດ: ຊີ່ ແລະ ນາມສະກນ , ອາຍ , ລາ ດບັການສຶກສາ. ກມົກອງທີ່ ເຮັດວຽກ ແລະ ໜາ້ທີ່ ຮບັຜິດຊອບ. 2) ສະພາບການສ າຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມໃ້ນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພູເຍ ຍ ເຂດຄ ມ້ ຄອງ ເມອ ງ ເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັຂອງລດັ-ບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັ. 3) ບນັຫາໃນການສາ ຫຼວດທີ່ ດນິ ເພີ່ ອປກູ ໄມໃ້ນປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງ ເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັຂອງລດັ-ບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັ.

34 4) ແນວທາງປບັປ ງແກໄ້ຂການສາ ຫຼວດທີ່ ດິນເພີ່ ອປູກໄມໃ້ນປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍ ເຂດ ຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັຂອງລດັ-ບ ລິສດັບວົລະພາກະສິກາ -ປີ່າໄມຈ້າ ກດັ. ອປ ະກອນທາງເຕັກນກິ : 1) ໂປຣມແກມລະບບົສາລະສນົເທດທາງພມູ ສ າດ(ArcGIS. QGIS) 2) Microsoft Office (Word. Excel) 3) ຄອມພ ວເຕ (Computer) 4) ປຣີ່ນ ເຕ (Printer) 5) ເຄີ່ ອງວດັແທກຄາີ່ ພິກດັ (GPS: Global Positioning System) 6) ໂທລະສບັສາ ລບັບນັທຶກການສາ ພາດ ແລະ ຖາີ່ ຍຮບູ 3.3 ວທິ ການເກັບກາ ຂມ ້ ນູ 1) ຜ້ສູ ຶກສາໄດຂ້ ຽນຄາ ຮອ້ ງເພີ່ ອສະເໜ ຂ ເກັບກາ ຂ ້ມນູ ໂດຍຜີ່ານຄະນະຮບັຜິດຊອບຫຼກັສດູ ຄະນະວິທະຍາສາດສງັຄມົ ມະຫາວິທະຍາໄລແຫງີ່ ຊາດ ແລ້ວນາ ໄປສະເໜ ຕີ່ ພາກສວີ່ ນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ ເພີ່ ອຂ ອະນຍ າດເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ໃຫຖ້ ກ ຕາມລະບຽບການ. 2) ຫຼງັຈາກທີ່ ໄດຮ້ ບັອະນ ຍາດຈາກພາກສວີ່ ນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງແລ້ວ ຜ້ສູ ຶກສາໄດລ້ ງົສາ ຫຼວດສະ ຖານທີ່ ສຶກສາ ແລະ ເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ຕາມຈດ ປະສງົທີ່ ໄດກ້ າ ນດົໄວ.້ 3) ເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ຈາກເອກະສານ, ແນວຄິດ, ທິດສະດ, ນະໂຍບາຍ, ກດົໝາຍ ແລະ ຈາກ ການທບົທວນບດົສຶກສາຕາີ່ ງໆທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ. ພາຍຫຼງັທີ່ຜ າີ່ ນຂະບວນການທີ່ ກາີ່ ວມາຂາ້ງເທິງແລວ້ ຜສູ້ ຶກສາແມນີ່ ຈະດາ ເນນ ການຄ ດງີ່ັນ: ້ 1) ຍີ່ ນເອກະສານຫາພາກສວີ່ ນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງຄ ໜີ່ວຍງານລດັທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງ, ພາກສວີ່ ນບ ລິສດັ ແລະ ອງົການປກົຄອງບາ້ນ; 2) ເມີ່ອ ໄດຮ້ ບັອະນ ຍາດຈາກພາກສວີ່ ນທີ່ ກຽີ່ ວຂອ້ ງແລ້ວ, ຜສູ້ ຶກສາໄດດ້ າ ເນນ ການນດັໝາຍ ກ ມີ່ ເປົ້າໝາຍແຕລີ່ ະພາກສວີ່ ນ; 3) ດາ ເນນ ການສາ ພາດແບບເຈາະເລິກກບັແຕລີ່ ະທີ່ານໂດຍນາ ໃຊຄ້ າ ຖາມໃນເຄີ່ ອງມເ ກັບກາ ຂ ້ມນູ ພ້ອມທງັທນັບນັທຶກຄາ ສາ ພາດຕີ່າງໆໃສີ່ແບບຟອມສາ ພາດ, ໃນຄະນະດຽວກນັກີ່ ໄດນ້ າ ໃຊ້ ໂທລະສບັມຖ ໃ ນການບນັທຶກການສາ ພາດ ໂດຍທີ່ານໜີ່ຶງໄດໃ້ຊເ້ວລາ 30 ຫາ 60 ນາທ ; 4) ສງັເກດພ ້ນທີ່ ຕວົຈງິໃນພາກສະໜາມເພີ່ ອເບີ່ິງສະພາບທີ່ວົໄປຂອງພ ້ນທີ່ ວາີ່ ເປັນແນວໃດ ໂດຍໄດມ້ ກ ານຖາີ່ ຍຮບູ , ບນັທຶກຄາີ່ ພິກດັເປັນຕນົ້.

35 3.4 ວທິ ການເກັບກາ ຮວບຮວມຂມ ້ ນູ ດາ້ນເຕັກນກິພມູ ສ າດ ວິທ ການເກັບກາ ຮວບຮວມຂ ້ມນູ ດາ້ນເຕັກນກິພມູ ສ າດ ທີ່ ໄດນ້ າ ໃຊເ້ຂົ້າໃນການສຶກສາແບີ່ງ ອອກເປັນບາດກາ້ວ. ເຊີ່ງິມລ າຍລະອຽດລ ມີ່ ນ: ້ 1) ເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ກຽີ່ ວກບັລກັສະນະພູມສນັຖານ - ຂ ມ້ ນູ ແບບຈາ ລອງລະດບັຄວາມສງູ (DEM: Digital Elevation Model). - ຂ ມ້ ນູ ຄວາມຄອ້ ຍຊນັ (Slope) 2) ເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ຄນ ລກັສະນະຂອງດນິ ໃນເຂດປີ່າຜະລິດພເູຍ ຍ - ຄນ ລກັສະນະທາງກາຍະພາບ (ຄວາມເລິກຂອງດນິ . ເນອ ້ ດນິ ແລະ ການ ລະບາຍນາ ້ຂອງດນິ ) - ຄນ ລກັສະນະທາງເຄມ ( ໄນໂຕຣເຈນ, ຟດົສຟ , ໂພແທນຊຽີ່ ນ ແລະ ຄາີ່ PH) 3) ເກບັຂ ມ້ ນູ ປະລິມານນາ ້ຝນົໃນຊວີ່ ງ 10 ປ ທີ່ ຜາີ່ ນມາ ແຕີ່ ປ 2010 ຫາ ປ 2020 ຈາກສະຖານອ ດ ຕນ ຍິມົແຂວງວຽງຈນັ. 4) ເກບັກາ ຂ ມ້ ນູ ຂອບເຂດປີ່າຜະລິດ ແລະ ແຜນຈດັສນັການນາ ໃຊທ້ີ່ ດນິຂອງ ປີ່າ ຜະລິດແຫງີ່ ຊາດພເູຍ ຍ ຈາກກອງສາ ຫຼວດ ແລະ ວາງແຜນປີ່າໄມ້ກມົປີ່າໄມ.້ 5) ຂ ້ມູນພາບຖີ່າຍທາງອາກາດປ 2019 ເພີ່ ອນ າມາປຽບທຽບພ ້ນທີ່ ເປັນຕົ້ນແມນີ່ ສະພາບການນາ ໃຊທ້ີ່ດ ນິ . 6) ຂ ມ້ ນູ ສາຍນາ ້, ອາີ່ ງນາ ້ ແລະ ເຂີ່ອ ນຕາີ່ ງໆ 7) ຂ ມ້ ນູ ຂອບເຂດບາ້ນ, ເຂດເມອ ງ ແລະ ຂອບເຂດແຂວງ ຈາກກມົແຜນທີ່ ແຫງີ່ ຊາດ. 4. ວທິ ການວເິຄາະ ແລະ ແປຜນົຂ ້ມນູ 4.1 ການວເິຄາະ ແລະ ແປຜນົຂມ ້ ນູ ທາງດາ້ນຄນ ນະພາບ ຂ ້ມນູ ທີ່ ໄດຈ້ າກການລງົສາ ພາດເກັບກາ ຂ ້ມນູ ຕວົຈງິຢີູ່ສະໜາມກບັປະຊາກອນກ ມີ່ ເປົ້າໝາຍ ຂອງການສຶກສາ, ຈາກການສງັເກດພ ້ນທີ່ ຕວົຈງິ ແມນີ່ ຖ ກນາ ມາຮວບຮວມ, ກວດສອບຄວາມຖ ກ ຕອ້ ງແລວ້ ນາ ມາຮຽບຮຽງ, ສະຫຼຼຸບລວມ, ວເິຄາະ ແລະ ແປຄວາມໝາຍດວ້ ຍເຫດ ແລະ ຜນົ. ພອ້ ມ ນນັ້, ຍງັໄດນ້ າ ເອົາຜນົຂອງການວິເຄາະຈາກແບບຟອມສາ ພາດມາວເິຄາະທາງດາ້ນຄ ນນະພາບວາີ່ ຜນົຂອງການວິເຄາະມຄ ວາມສອດຄີ່ອງກນັ ຫຼ ແຕກຕີ່າງກນັກບັຜນົທີ່ ໄດຈ້ າກການວິເຄາະທາງ ເຕັກນກິ ສາລະສນົເທດພມູ ສ າດ, ຈາກນນັ້ກີ່ ນາ ເອົາຜນົຂອງການວິເຄາະທງັໝດົມາແປຜນົ, ມາຮຽບ ຮຽງແລວ້ ຂຽນເປັນວທິ ະຍານພິ ນົຕາມຂນັ້ຕອນຂອງການສຶກສາ.

36 4.2 ການວເິຄາະ ແລະ ແປຜນົຂມ ້ ນູ ດາ້ນເຕັກນກິພມູ ສ າດ ການວິເຄາະຂ ້ມນູ ໃນຄງັ້ນ ້ ຜູ້ສຶກສາໄດດ້ າ ເນ ນການວິເຄາະຂ ້ມນູ ໂດຍໃຊໂ້ ປຼແກຼມການວິ ເຄາະແບບສາ ເລັດຮູບທາງ GIS (ArcGIS ຫຼ QGIS) ເຊີ່ິງໄດວ້ ິເຄາະໄຈແ້ ຍກເປັນແຕລີ່ ະ ລາຍ ລະອຽດຂອງຂມ ້ ນູ ເຊີ່ັນ: 1) ນາ ເອົາຂ ມ້ ນູ ເຊີ່ັນ: ຂ ມ້ ນູ ກຽີ່ ວກບັລກັສະນະພມູ ສນັຖານ, ຄ ນລກັສະນະຂອງດນິ ແລະ ຂ ້ ມູນປະລິມານນາ ຝນົມາຈດັແຕງີ່ ໃນໂປຣແກຣມ Excel ເພີ່ ອນາ ຂ ມ້ ນູ ແລະ ວເິຄາະໃນ ArcGIS. 2) ວເິຄາະປດັໄຈສະພາບແວດລອ້ ມທີ່ ເໝາະສມົກບັການປູກໄມ້ທີ່ ໄດຈ້ າກການສຶກສາຄ ນລກັ ສະນະຂອງປດັໄຈສະພາບແວດລ້ອມທີ່ ເໝາະສມົໃນຂ ມ້ ນູ ລກັສະນະພມູ ສນັຖານ, ຂ ມ້ ນູ ຄນ ລກັສະນະ ຂອງດນິ ແລະ ຂ ມ້ ນູ ປະລິມານນາ ້ຝນົ ແລວ້ ຈາ ແນກການວເິຄາະເປັນເງີ່ອ ນໄຂສາ ລບັຄວາມເໝາະ ສມົຂອງແຕລີ່ ະຂ ມ້ ນູ ໂດຍກາ ນດົເປັນ ພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົຫຼາຍ, ປານກາງ, ເໝາະສມົໜ້ອຍ ແລະ ພ ້ນ ທີ່ ບີ່ ເໝາະສມົແລວ້ ສາ້ງເປັນຊນັ້ຂ ມ້ ນູ ພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົຕາມປດັໄຈຕາີ່ ງໆໄວໃນ້ ໂປຣແກຣມ ArcGIS. 3) ຫຼງັຈາກນນັ້ນາ ເອົາຊນັ້ຂ ້ມນູ ພ ້ນທີ່ ເໝາະສມົຕາມປດັໄຈຕາີ່ ງໆມາຊອ້ ນທບັກນັແລ້ວກີ່ ຈະ ໄດແ້ ຜນທີ່ ສະແດງພ ້ນທີ່ ທີ່ ມຄ ວາມເໝາະສມົສາ ລບັການປກູ ໄມ.້ 4) ຈາກນນັ້ກາ ນດົພ ້ນທີ່ ທີ່ ບີ່ ສາມາດປູກໄມໄ້ດເ້ຊີ່ັນ: ພ ້ນທີ່ ປີ່າໄມໃ້ຫຍີ່ , ແຫຼີ່ງນາ ້, ເຂດອະນ ຮກັ, ພ ້ນທີ່ ປກ ສາ້ງ, ດນິນາ, ສວນປກູ ໄມ້(ສວນຢາງ, ໄມກ້ນິໝາກ) ໂດຍອ ງຕາມແຜນຈດັສນັການ ນາ ໃຊທ້ີ່ ດິນ ຈາກນນັ້ເອົາຕດັກບັແຜນທີ່ ສະແດງພ ້ນທີ່ ທີ່ ມຄ ວາມເໝາະສມົສາ ລບັການປູກໄມວ້ ິກ ແລວ້ ກີ່ຈ ະໄດພ້ ້ນທີ່ ທີ່ ເໝາະສມົປກູ ໄມວ້ກິ ໃນເຂດປີ່າຜະລິດແຫງີ່ ຊາດເຂດຄມຄອງ ້ ເມອ ງເຟ ອງ.

37 ພາກທ IV ຜນົການສກ ຶສາ ແລະ ອະພ ິປາຍຜນົ 1. ສະພາບທີ່ວົໄປຂອງພ ້ນທີ່ ສກຶ ສາ 1.1 ທີ່ ຕງັ້ຂອງປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງ ປີ່າຜະລິດແຫີ່ງຊາດພເູຍ ຍເຂດຄ ມ້ ຄອງເມອ ງເຟ ອງແມນີ່ ສວີ່ ນໜີ່ຶງຂອງເຂດປີ່າຜະລິດພູເຍ ຍ ຊີ່ຶງຕງັ້ຢີູ່ທິດຕາເວັນຕກົຂອງເມອ ງເຟ ອງ, ເຊີ່ິງໃນນນັ້ ທິດເໜ ອ ມຊ າຍແດນຕິດກບັ: ເຂດຄ ມ້ ຄອງ ເມອ ງແມດ, ທິດຕາເວັນອອກຕິດກບັ: ກ ມີ່ ບາ້ນໂພນທອນ ແລະ ກ ມີ່ ບາ້ນ ຜາສງັ, ທິດຕາເວັນຕກົ ຕິດກບັ: ເຂດຄ ້ມຄອງເມອ ງແມດ ແລະ ທິດໃຕ້ຕິດກບັ: ເຂດຄ ້ມຄອງເມອ ງໝີ່ ນ ຊີ່ຶງນອນຢີູ່ ລະຫວາີ່ ງຈດ ພິກດັ 165948-185654 ແລະ 2043466-2073670 ຂອງ UTM Zone 48N. ການເຂົ້າ ເຖງິ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເຟ ອງ ອອກຈາກເທດສະບານເມອ ງເຟ ອງໄປທາງທິດຕາເວັນຕກົ ກແ ມນີ່ ເຂົ້າສູີ່ ເຂດຄ ມ້ ຄອງ, ແຕກີ່ ານເຂົ້າຫາພ ້ນທີ່ ປີ່າ ສວີ່ ນໃຫຍແີ່ ມນີ່ ນາ ໃຊ້2 ເສັ້ນທາງ ຄ : ເຂົ້າຕາມເສັ້ນທາງ ເມອ ງເຟ ອງໄປຫາເມອ ງທີ່ , ປະມານ 30 ກໂິລແມັດ ແລະ ເຂົ້າຕາມເສັ້ນທາງເມອ ງເຟ ອງ ໄປຫາ ເມອ ງແມດ ປະມານ 10 ກໂິລແມດັ ເຊີ່ງິຍງັເປັນທາງດນິແດງຢີ່ .ູ ແຜນທີ່ ທ 1 ຂອບເຂດປີ່າຜະລິດພເູຍ ຍ ເຂດຄມ ້ ຄອງ ເມອ ງເຟ ອງ ແຂວງວຽງຈນັ (ແຫີ່ຼງຂ ມ້ ນູ : ກອງສາ ຫຼວດ ແລະ ວາງແຜນປີ່າໄມ, ້ 2022)