MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 39 15 16 Sebelum insiden: Menjaga keselamatan pekerja dan memastikan persekitaran kerja yang selamat TANGGUNGJAWAB PENGARAH HOSPITAL/ PEGAWAI PERUBATAN YANG MENJAGA Selepas insiden: 1. Mempengerusikan Mesyuarat Jawatankuasa Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan (JKKP) di fasiliti masing-masing 2. Memastikan penilaian semula keselamatan pekerja dan persekitaran tempat kerja yang selamat 3. Memastikan pengurusan kes kekerasan mengikut tatacara dan tempoh masa yang ditetapkan contoh: memastikan borang notifikasi diuruskan mengikut SOP 4. Memastikan UKKP mengemaskini status kes TANGGUNGJAWAB PENGARAH HOSPITAL/ PEGAWAI PERUBATAN YANG MENJAGA
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 40 17 18 Selepas insiden: 1. Memastikan penyiasatan terhadap kes yang dilaporkan dibuat mengikut jangkamasa yang ditetapkan 2. Memastikan Ketua Jabatan/ Location Supervisor mengisi borang notifikasi insiden kekerasan mengikut jangkamasa yang ditetapkan 3. Mengadakan perbincangan terhadap hasil siasatan dan cuba menyelesaikan kes 4. Membuat penambahbaikan di peringkat hospital/ institusi KKM TANGGUNGJAWAB JAWATANKUASA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN (JKKP) DI PERINGKAT FASILITI Sebelum insiden: Menjaga keselamatan pekerja dan memastikan persekitaran kerja yang kondusif dan selamat TANGGUNGJAWAB JAWATANKUASA KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN (JKKP) DI PERINGKAT FASILITI
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 41 19 20 Sebelum insiden: 1. Mengenalpasti tempat-tempat yang berisiko tinggi dan melakukan tindakan penambahbaikan 2. Memainkan peranan sebagai urusetia JKKP atau Jawatankuasa Pelaksana TANGGUNGJAWAB UNIT KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN (UKKP) DI PERINGKAT FASILITI Selepas insiden: 1. Membuat siasatan punca kekerasan yang terjadi bersama pihak pengurusan (JKKP) di fasiliti masing-masing 2. Membantu mangsa dalam membuat laporan polis 3. Sentiasa bekerjasama dengan pihak polis bagi memastikan laporan kes mendapat tindakan yang sewajarnya 4. Mewujudkan pangkalan data kes kekerasan yang telah dilaporkan 5. Menyediakan laporan penuh kepada urusetia di peringkat Jabatan Kesihatan Negeri TANGGUNGJAWAB UNIT KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN (UKKP) DI PERINGKAT FASILITI
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 42 21 22 Tertakluk kepada Garis Panduan Sistem Kawalan Keselamatan Di Hospitalhospital KKM. Antaranya adalah: 1. Memberi bantuan kepada anggota KKM sekiranya terjadi tindakan kekerasan 2. Mematuhi semua peraturan di fasiliti KKM 3. Mengawal pelawat keluar masuk 4. Mengawal kawasan yang sesak 5. Mengekalkan hubungan baik dengan orang awam & anggota KKM TANGGUNGJAWAB PENGAWAL/ PEGAWAI KESELAMATAN BORANG SIASATAN INSIDEN KEKERASAN TERHADAP ANGGOTA KKM Rujuk Lampiran 4
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 43 23 24 STRUKTUR GOVERNANS BAGI PROGRAM PERUBATAN Peringkat Fasiliti (Hospital & Institusi Perubatan) Agenda tetap bagi Mesyuarat Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan Hospital yang dipengerusikan oleh Pengarah Hospital dan Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan (UKKP) sebagai urusetia STRUKTUR GOVERNANS BAGI PROGRAM PERUBATAN
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 44 25 26 Peringkat Negeri (JKN) Kes yang tidak dapat diselesaikan di peringkat Hospital/ Institusi Perubatan perlu dirujuk kepada Mesyuarat Jawatankuasa Induk peringkat JKN yang terdiri daripada: • Pengerusi - Pengarah Kesihatan Negeri • Urusetia - Unit Kualiti/ Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan, Bahagian Perubatan • Ahli - semua Timbalan Pengarah Kesihatan Negeri dan Bahagian yang berkenaan STRUKTUR GOVERNANS BAGI PROGRAM PERUBATAN Peringkat Program (KKM) 1. Kes yang tidak dapat diselesaikan di peringkat negeri perlu dibincangkan dalam Mesyuarat Jawatankuasa Khas peringkat KKM STRUKTUR GOVERNANS BAGI PROGRAM PERUBATAN
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 45 27 28 Jawatankuasa Khas Peringkat KKM 2. Ahli Jawatankuasa Khas peringkat KKM terdiri daripada: • Pengerusi - Pengarah Perkembangan Perubatan • Urusetia - Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan, Cawangan Kualiti Penjagaan Perubatan, Bahagian Perkembangan Perubatan • Ahli mesyuarat tetap - Bahagian Amalan Perubatan, Penasihat Undang-undang, Cawangan Pembangunan Profesyen Perubatan, Unit Perkhidmatan Pengurusan Hospital, Unit Keselamatan • Ahli mesyuarat atas jemputan - berdasarkan warga kerja yang terlibat dan tempat kejadian STRUKTUR GOVERNANS BAGI PROGRAM PERUBATAN STRUKTUR GOVERNANS BAGI PROGRAM PERUBATAN HOSPITAL/INSTITUSI PERUBATAN • Jawatankuasa Pelaksana (Mesyuarat JKKP) • Urusetia: UKKP JKN • Jawatankuasa Induk • Urusetia: Unit Kualiti / UKKP Bahagian Perubatan PROGRAM PERUBATAN KKM • Jawatankuasa Khas • Urusetia: UKKP, Caw. Kualiti Penjagaan Perubatan, Bahagian Perkembangan Perubatan
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 46 29 30 PENGHARGAAN DR. AZHAR MOHD SALI DR. HASMAWATI MOHAMAD DR. ROZALIYANA BINTI MOHD RADZI DR. RAFIDAH MOHD SALLEH DR. AVINASH KUMAR CHAND DR. NORHAFIZAH MOHD NOOR 03- 88831215 / 1243 / 1188 03-88831176 [email protected] fb.me/oshmedicaldev http://medicaldev.moh.gov.my/ckpp/ Sebarang pertanyaan, sila hubungi:
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 47 31 SEKIAN TERIMA KASIH UNIT KESELAMATAN & KESIHATAN PEKERJAAN CAWANGAN KUALITI PENJAGAAN PERUBATAN BAHAGIAN PERKEMBANGAN PERUBATAN KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA HAK CIPTA TERPELIHARA © KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA 1 UNDANG-UNDANG BERKAITAN KES KEKERASAN MODUL 2 Bahagian II UNIT KESELAMATAN & KESIHATAN PEKERJAAN CAWANGAN KUALITI PENJAGAAN PERUBATAN BAHAGIAN PERKEMBANGAN PERUBATAN KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA HAK CIPTA TERPELIHARA © KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 48 2 3 Di Malaysia, terdapat peruntukan di bawah undang-undang jenayah dan juga undang-undang sivil bagi menangani kes-kes melibatkan jenayah kekerasan. PENGENALAN UNDANG-UNDANG JENAYAH VS SIVIL Tindakan Timbalan Pendakwaraya (TPR) membuat keputusan untuk pertuduhan Plaintif (mangsa) memfailkan saman terhadap pihak yang mengasari mangsa Kriteria Jenayah Sivil Undang-undang Kanun Keseksaan Undang-undang Sivil Implikasi Sekiranya didapati bersalah, pelaku akan dijatuhkan hukuman dalam bentuk penjara atau denda Sekiranya tindakan saman Plaintif dibenarkan, Plaintif akan mendapat pampasan/ gantirugi.
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 49 4 5 1. Undang-undang berkaitan kes jenayah • Kanun Keseksaan (Akta 574) • Komunikasi dan Multimedia 1998 (Akta 588) 2. Undang-undang berkaitan kes sivil • Undang-undang Sivil 1956 (Akta 67) • Defamation Act 1957 (Akta 286) UNDANG-UNDANG YANG BERKAITAN DENGAN KEKERASAN CARTA ALIR KESALAHAN JENAYAH Siasatan dijalankan 1. Rakaman percakapan mangsa 2. Perkara-perkara penting berkaitan kejadian seperti tarikh, masa, lokasi, bagaimana kejadian berlaku dikenalpasti 3. Siasatan terhadap pihak-pihak terlibat dan saksi dibuat Polis merujuk kertas siasatan kepada TPR untuk arahan pertuduhan Terdapat Keterangan yang mencukupi Pelaku (OKT) dituduh di mahkamah Sekiranya keterangan tidak mencukupi Tiada pertuduhan dibuat Laporan Polis
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 50 6 7 CARTA ALIR TUNTUTAN SIVIL Tindakan dimulakan oleh plaintif (mangsa) itu sendiri dengan melantik peguam persendirian untuk mewakili dirinya Perbicaraan di mahkamah *Government Proceedings Act (Act 359) – Seksyen 2,5 & 6. Untuk kes-kes tuntutan sivil yang melibatkan penjawat awam tidak akan diwakili oleh peguam kerajaan. Laporan Polis • Kekangan Seksyen 5 & 6 Akta Prosiding Kerajaan • Kes tidak melibatkan kerajaan mengambil tindakan saman atau disaman • Tindakan diambil atas personal capacity seseorang dan bukannya sebagai ejen kepada kerajaan • Kes tersebut tidak melibatkan apa-apa kerugian kepada kerajaan KENAPA DALAM KES SIVIL TIDAK DIWAKILI OLEH PEGUAM KERAJAAN?
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 51 8 9 CONTOH-CONTOH KESALAHAN JENAYAH s.189. Whoever holds out any threat of injury to any public servant, or to any person in whom he believes that public servant to be interested, for the purpose of inducing that public servant to do any act, or to forbear or delay to do any act, connected with the exercise of the public functions of such public servant, shall be punished with imprisonment for a term which may extend to two years or with fine or with both PENAL CODE (ACT 574) THREAT OF INJURY TO A PUBLIC SERVANT
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 52 10 11 s.323. Whoever, except in the case provided for by section 334, voluntarily causes hurt, shall be punished with imprisonment for a term which may extend to one year or with fine which may extend to two thousand ringgit or with both. PUNISHMENT FOR VOLUNTARILY CAUSING HURT 324. Whoever, except in the case provided for by section 334, voluntarily causes hurt by means of any instrument for shooting, stabbing or cutting, or any instrument which, used as a weapon of offence, is likely to cause death, or by means of fire or any heated substance, or by means of any poison or any corrosive substance, or by means of any explosive substance, or by means of any substance which it is deleterious to the human body to inhale, to swallow, or to receive into the blood, or by means of any animal, shall be punished with imprisonment for a term which may extend to three years or with fine or with whipping or with any two of such punishments. VOLUNTARILY CAUSING HURT BY DANGEROUS WEAPONS OR MEANS
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 53 12 13 s.351. Whoever makes any gesture or any preparation, intending or knowing it to be likely that such gesture or preparation will cause any person present to apprehend that he who makes that gesture or preparation is about to use criminal force to that person, is said to commit an assault. Explanation - Mere words do not amount to an assault. But the words which a person uses may give to his gestures or preparation such a meaning as may make those gestures or preparations amount to an assault. ASSAULT s353. Whoever assaults or uses criminal force to any person being a public servant in the execution of his duty as such public servant, or with intent to prevent or deter that person from discharging his duty as such public servant, or in consequence of anything done or attempted to be done by such person in the lawful discharge of his duty as such public servant, shall be punished with imprisonment for a term which may extend to two years or with fine or with both. USING CRIMINAL FORCE TO DETER A PUBLIC SERVANT FROM DISCHARGE OF HIS DUTY
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 54 14 15 s354. Whoever assaults or uses criminal force to any person, intending to outrage or knowing it to be likely that he will thereby outrage the modesty of that person, shall be punished with imprisonment for a term which may extend to ten years or with fine or with whipping or with any two of such punishments. ASSAULT OR USE OF CRIMINAL FORCE TO A PERSON WITH INTENT TO OUTRAGE MODESTY s.499. Whoever, by words either spoken or intended to be read or by signs, or by visible representations, makes or publishes any imputation concerning any person, intending to harm, or knowing or having reason to believe that such imputation will harm the reputation and shall also be liable to fine of such person, is said, except in the cases hereinafter excepted, to defame that person. DEFAMATION
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 55 16 17 503. Whoever threatens another with any injury to his person, reputation or property, or to the person or reputation of any one in whom that person is interested, with intent to cause alarm to that person, or to cause that person to do any act which he is not legally bound to do, or to omit to do any act which that person is legally entitled to do, as the means of avoiding the execution of such threat, commits criminal intimidation. CRIMINAL INTIMIDATION 509. Whoever, intending to insult the modesty of any person, utters any word, makes any sound or gesture, or exhibits any object, intending that such word or sound shall be heard, or that such gesture or object shall be seen by such person, or intrudes upon the privacy of such person, shall be punished with imprisonment for a term which may extend to five years or with fine or with both. WORD OR GESTURE INTENDED TO INSULT THE MODESTY OF A PERSON
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 56 18 19 233. (1) A person who— (a) by means of any network facilities or network service or applications service knowingly— (i) makes, creates or solicits; and (ii) initiates the transmission of, any comment, request, suggestion or other communication which is obscene, indecent, false, menacing or offensive in character with intent to annoy, abuse, threaten or harass another person; or (b) initiates a communication using any applications service, whether continuously, repeatedly or otherwise, during which communication may or may not ensue, with or without disclosing his identity and with intent to annoy, abuse, threaten or harass any person at any number or electronic address, commits an offence. (2) A person who knowingly— (a) by means of a network service or applications service provides any obscene communication for commercial purposes to any person; or (b) permits a network service or applications service under the person’s control to be used for an activity described in paragraph (a), commits an offence. (3) A person who commits an offence under this section shall, on conviction, be liable to a fine not exceeding fifty thousand ringgit or to imprisonment for a term not exceeding one year or to both and shall also be liable to a further fine of one thousand ringgit for every day during which the offence is continued after conviction. COMMUNICATION AND MULTIMEDIA ACT (ACT 588) IMPROPER USE OF NETWORK FACILITIES OR NETWORK SERVICE, ETC. Any person who uses any indecent, threatening, abusive or insulting words, or behaves in a threatening or insulting manner, or posts up or affixes or exhibits any indecent, threatening, abusive or insulting written paper or drawing with intent to provoke a breach of the peace, or whereby a breach of the peace is likely to be occasioned, shall be liable to a fine not exceeding one hundred ringgit. MINOR OFFENCES ACT (ACT 336) INSULTING BEHAVIOUR
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 57 20 21 CIVIL SUIT 1. Assault and battery Assault - Any intentional act that is meant to cause reasonable apprehension of imminent and harmful contact Battery - Intentional and harmful or offensive contact with another person (victim) CIVIL SUIT
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 58 22 23 2. Defamation - A statement made that damages or injured the reputation of another person in the eyes of the public Elements to be proved: • There must be a statement that is defamatory • The statement must refer to/ identify the claimant (person being defamed) • The statement must be published to a 3rd party other than person being defamed CIVIL SUIT CONTOH KES
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 59 24 AKTA KESALAHAN KECIL 1955 25 AKTA KESALAHAN KECIL 1955
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 60 26 AKTA 574- KANUN KESEKSAAN MALAYSIA 27 03- 88831215 / 1243 / 1188 03-88831176 [email protected] fb.me/oshmedicaldev http://medicaldev.moh.gov.my/ckpp/ Sebarang pertanyaan, sila hubungi:
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 61 28 PENGHARGAAN NORSHUHADA BINTI MOHD YATIM Peguam Kanan Pesekutuan Pejabat Penasihat Undang-Undang Kementerian Kesihatan Malaysia [email protected] 29 SEKIAN TERIMA KASIH UNIT KESELAMATAN & KESIHATAN PEKERJAAN CAWANGAN KUALITI PENJAGAAN PERUBATAN BAHAGIAN PERKEMBANGAN PERUBATAN KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA HAK CIPTA TERPELIHARA © KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 62
MODUL 3 NOTIFIKASI DAN SIASATAN KES KEKERASAN DI TEMPAT KERJA
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 64 1 2 MODUL 3 • PENGENALAN • PENGURUSAN LAPORAN NOTIFIKASI • PENGURUSAN REKOD PERUBATAN • PENGURUSAN LAPORAN POLIS • PENGUMPULAN BUKTI & PROSES SIASATAN • CONTOH LAPORAN SIASATAN KES KEKERASAN OLEH JABATAN KESIHATAN NEGERI/ KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA ISI KANDUNGAN NOTIFIKASI DAN SIASATAN KES KEKERASAN DI TEMPAT KERJA UNIT KESELAMATAN & KESIHATAN PEKERJAAN CAWANGAN KUALITI PENJAGAAN PERUBATAN BAHAGIAN PERKEMBANGAN PERUBATAN KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA HAK CIPTA TERPELIHARA © KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 65 3 4 PENGENALAN 1880 – Hospital pertama dikenali sebagai Yong Wah Hospital dalam Persekutuan Tanah Melayu telah ditubuhkan pada April 1880 di Taiping, Perak. Pada bulan Disember tahun yang sama ia telah diambil alih oleh Kerajaan Negeri dan dinamakan sebagai Hospital Awam Taiping. KEKERASAN TERAWAL TERHADAP ANGGOTA PERUBATAN?
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 66 5 6 1884 - Bayaran kiraan kepala satu dolar untuk perkhidmatan hospital. Sistem ini kemudiannya dimansuhkan pada tahun yang sama disebabkan terjadi bantahan besar-besaran. 2017
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 67 7 8 PENGURUSAN LAPORAN NOTIFIKASI • Notifikasi adalah pemberitahuan kejadian • Norifikasi perlu dihantar ke Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan (UKKP) • Perlu dipanjangkan kepada Bahagian Perubatan/ Unit Kesihatan Pekerjaan & Alam Sekitar (KPAS) Jabatan Kesihatan Negeri • Menggunakan borang yang disediakan NOTIFIKASI
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 68 9 10 • Mangsa atau saksi perlu memaklumkan kepada Penyelia yang bertanggungjawab (Location Supervisor) atau Ketua Jabatan dengan kadar segera • Mangsa perlu mendapatkan pemeriksaan atau rawatan perubatan jika terjadi kecederaan dari segi fizikal atau gangguan emosi • Mangsa atau saksi perlu membuat laporan polis terutamanya bagi kes yang melibatkan kecederaan fizikal, gangguan seksual, menjatuhkan imej peribadi ataupun KKM atau apa-apa kes yang dirasakan bersesuaian oleh mangsa NOTIFIKASI INSIDEN KEKERASAN ANGGOTA KKM Rujuk Lampiran 3
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 69 11 • Ketua Jabatan atau Location Supervisor perlu melaporkan insiden kekerasan kepada Unit Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan di fasiliti masing-masing dalam tempoh 48 jam bagi tujuan notifikasi • Ketua Jabatan/ Location Supervisor atau pun saksi kejadian perlu mengisi borang notifikasi insiden kekerasan *VRF-UKKP Bil. 1/ 2017 (lampiran 3) yang disediakan oleh Unit Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan di fasiliti masing-masing *Garis Panduan Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 12 Rujuk Lampiran 1
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 70 13 14 PENGURUSAN REKOD PERUBATAN • Dokumentasi disimpan di Jabatan Kecemasan • Laporan perubatan hanya dikeluarkan atas permohonan mangsa atau pihak polis • Jika permohonan daripada pihak ketiga, keizinan dari mangsa diperlukan • Tempoh penyediaan laporan perubatan: - 14 hari untuk hospital tidak berpakar - 28 hari untuk hospital berpakar
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 71 15 16 • Mengikut pekeliling Ketua Pengarah Kesihatan - Bil 15/2010 - Bil 17/2010 • Tempoh penyimpanan rekod perubatan mengikut akta arkib negara 2006 adalah selama 10 tahun atau sehingga kes selesai GARIS PANDUAN PENYEDIAAN DAN PENGURUSAN REKOD PERUBATAN REKOD PERUBATAN LAPORAN PERUBATAN LAPORAN POST MORTEM AKTA ARKIB NEGARA 2006 PEKELILING KETUA PENGARAH KESIHATAN BIL 17/2010 PEKELILING KETUA PENGARAH KESIHATAN BIL 16/2010 (FORMAT KKM) PEKELILING KETUA PENGARAH KESIHATAN BIL 17/2008 10 TAHUN /KES SELESAI AKTA/ PEKELILING TEMPOH SIMPANAN/ PENYEDIAAN 14 HARI - HOSPITAL TIDAK BERPAKAR 28 HARI - HOSPITAL BERPAKAR 8 MINGGU SETELAH SELESAI POST MORTEM
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 72 17 18 PENGURUSAN LAPORAN POLIS • Dokumentasi bermula dari masa kejadian kekerasan tersebut berlaku • Pegawai yang bertanggungjawab - Ketua Jururawat/ Penyelia - Ketua Jabatan - UKKP - Pegawai Perhubungan Awam (PRO) - Pegawai Keselamatan DOKUMENTASI KEJADIAN
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 73 19 20 • Memastikan tempat kejadian tidak diusik/ diubah sebelum siasatan polis dilakukan • Proses dokumentasi di dalam kejadian tersebut - Butiran mangsa/ mangsa-mangsa - Bilangan dan butiran saksi-saksi - Keterangan mangsa dan saksi • Dokumentasi kronologi kejadian kekerasan tersebut • Laporan polis adalah digalakkan dibuat dalam tempoh 48 jam jika perlu. • Mesti dibuat oleh mangsa ataupun pegawai yang bertanggungjawab • Kandungan laporan polis: - Tarikh dan masa kejadian - Lokasi kejadian (spesifik) - Pihak-pihak yang terlibat (mangsa, saksi dan pelaku) - Ringkasan insiden - Kecederaan dan kerosakan yang dialami - Tujuan laporan – untuk makluman/ tindakan undang-undang • Pelapor perlu membawa salinan laporan polis dan diserahkan kepada UKKP PENGURUSAN LAPORAN POLIS
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 74 21 22 Pemeriksaan perubatan (rujukan ke Pegawai Perubatan di Jabatan Kecemasan) Laporan polis Laporkan kepada Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan di h ospital Anggota KKM dikasari Perlu melibatkan pihak polis MULA Hantar borang notifikasi ke Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan Mangsa dibawa ke tempat yang selamat Cedera (Fizikal/ Mental/ Emosi) Isi borang notifikasi (VRFU KKP Bil.1/2016) Ya Tidak Ya Siasatan oleh Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan bersama pihak pengurusan di fasiliti masing-masing (JKKP) menggunakan borang siasatan Maklum kepada Penyelia yang bertanggungjawab (Location Supervisor) / HOD/PPYM TINDAKAN Serta merta TEMPOH MASA • Mangsa • Anggota lain yang terlibat/berdekatan • Peg. Keselamatan • Mangsa • Anggota lain yang terlibat/ berdekatan • Peg. Keselamatan • Mangsa • Saksi • Location Supervisor • Ketua Jabatan • Mangsa • Saksi • UKKP • JKKP Panjangkan kes ke Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan, Bahagian Perkembangan Perubatan untuk dibincangkan di Jawatankuasa Khas Perbincangan hasil siasatan dan langkah penambahbaikan di fasiliti masing-masing • Sekretariat: Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan Hospital • Sesalinan hasil perbincangan dipanjangkan ke JKN dan Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan, Bahagian Perkembangan Perubatan 1 bulan 48 Jam 1 Minggu hari bekerja Tidak Rujuk Bahagian Perubatan (Kualiti) di Jabatan Kesihatan Negeri. Kes dapat diselesaikan? Kes dapat diselesaikan? TAMAT Ya Ya Tidak Tidak CARTA ALIR PROSES NOTIFIKASI KEKERASAN DI HOSPITAL/ INSTITUSI PERUBATAN Rujuk Lampiran 1
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 75 23 24 • Sumber-sumber bukti - Mangsa - Saksi kejadian - Gambar/ media/ rakaman litar tertutup - Laporan pemeriksaan perubatan - Borang dan laporan lengkap siasatan (VRF-UKKP Bil.1/2017) PENGUMPULAN BUKTI PENGUMPULAN BUKTI & SIASATAN
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 76 25 26
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 77 27 28 • Membantu mangsa dalam membuat laporan polis • Sentiasa bekerjasama dengan pihak polis bagi memastikan laporan kes mendapat tindakan yang sewajarnya • Mewujudkan satu pangkalan data kes kekerasan yang dialami oleh anggota KKM • Menyediakan laporan penuh kepada urusetia di peringkat Jabatan Kesihatan Negeri & KKM • Merupakan tanggungjawab UNIT KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN/ JAWATANKUASA KESELAMATAN DAN KESIHATAN DI PERINGKAT HOSPITAL/ INSTITUSI/ KLINIK KESIHATAN/ PEJABAT KESIHATAN DAERAH • Memainkan peranan sebagai urusetia dan Jawatankuasa Pelaksana • Membuat siasatan punca kekerasan yang terjadi bersama pihak pengurusan (Jawatankuasa Keselamatan dan Kesihatan) di fasiliti masing-masing menggunakan Borang Siasatan Insiden Kekerasan (lampiran 4) SIASATAN
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 78 30 29 Rujuk Lampiran 4
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 79 31 32 CONTOH LAPORAN SIASATAN KES KEKERASAN OLEH JABATAN KESIHATAN NEGERI/ KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 80 33 34 Contoh Laporan Lengkap Siasatan Kes (Lampiran 6) Contoh Kes Tingkah laku pesakit yang kurang sopan kepada Pegawai Perubatan Siswazah iaitu pesakit telah menyentuh bahagian kemaluan (perineum) pegawai berkenaan
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 81 35 36 Rujuk Lampiran 6
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 82 37 38 Data collection evaluate outcomes SURVEILLANCE Soon: VIOLENCE IN HEALTH CARE FACILITIES ACT WAY FORWARD
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 83 39 40 PENGHARGAAN DR. MOHD SYAZMIN ZUWAIRY BIN MOHD SHARIAL Ketua Penolong Pengarah Unit Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan Bahagian Perkembangan Perubatan Kementerian Kesihatan Malaysia [email protected] 03- 88831215 / 1243 / 1188 03-88831176 [email protected] fb.me/oshmedicaldev http://medicaldev.moh.gov.my/ckpp/ Sebarang pertanyaan, sila hubungi:
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 84 41 SEKIAN TERIMA KASIH UNIT KESELAMATAN & KESIHATAN PEKERJAAN CAWANGAN KUALITI PENJAGAAN PERUBATAN BAHAGIAN PERKEMBANGAN PERUBATAN KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA HAK CIPTA TERPELIHARA © KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
MODUL 4 PENCEGAHAN & KAWALAN
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 86 1 2 MODUL 4 • SOFT SKILL & TEKNIK BERKOMUNIKASI • PENCEGAHAN DAN KAWALAN HAZAD • SENARIO & PENGURUSAN KES (VIDEO) ISI KANDUNGAN PENCEGAHAN & KAWALAN UNIT KESELAMATAN & KESIHATAN PEKERJAAN CAWANGAN KUALITI PENJAGAAN PERUBATAN BAHAGIAN PERKEMBANGAN PERUBATAN KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA HAK CIPTA TERPELIHARA © KEMENTERIAN KESIHATAN MALAYSIA
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 87 3 4 • Verbal : Percakapan 20% memainkan peranan • Non-verbal: Eye contact, facial expression, body language 80% memainkan peranan SOFT SKILL & TEKNIK BERKOMUNIKASI - KETIKA KEJADIAN SOFT SKILL & TEKNIK BERKOMUNIKASI - UMUM SENYUM Penyampaian perkhidmatan yang penyayang dengan memberi senyuman kepada semua SAPA Menyapa pesakit, keluarga sebagai tanda sedia untuk menjalinkan hubungan dengan pelanggan yang berurusan SELAMAT Menjelaskan prosedur yang bakal dilakukan atau dijalani agar pesakit dan keluarga faham dan tidak tertanya-tanya SABAR Penyabar dan bersifat pemaaf. Empati terhadap pesakit dan keluarga dapat menyuburkan sifat sabar SOPAN Sentiasa berhati-hati dalam pertuturan, tingkahlaku serta dalam melakukan pekerjaan
MODUL LATIHAN Mencegah & Menangani Kekerasan Terhadap Anggota di Fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia 88 5 6 • Etika yang baik: Percakapan yang lembut/ baik Perkataan yang sesuai Mulakan dengan salam (greetings) Perkenalkan diri • Jika pelanggan kelihatan cemas: Tanya keperluan/ apa yang difikirkan Offer for help Contoh: Encik/ Puan ok? Ada apa-apa boleh saya bantu? VERBAL • Jangan renung (stare) • Fokus di dahi • Bersikap tenang • Datang dekat dengan tenang • Mata – same level with patient • Bend forward a bit • Wajah senyum NON-VERBAL