งบประมาณที่่ � สำำ นัั กงาน ศาลยุุ ติิ ธรรมได้้ ั บรั
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 51 ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 สำนัักงานศาลยุุติิธรรมเสนอคำของบประมาณจำนวน 34,293.7424 ล้้านบาท ได้้รัับจัดัสรรงบประมาณ ตามพระราชบััญญััติิงบประมาณรายจ่่ายประจำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จำนวน 20,038.7746 ล้้านบาท จำแนกวงเงิินตาม แผนงานและงบรายจ่่ายของภาครััฐได้้ ดัังนี้ ้� แผนงาน งบรายจ่่าย / โครงการ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 วงเงิิน % รวมทั้้�งสิ้้�น 20,038.7746 100.00 - แผนงานบุุคลากรภาครััฐ รวม 12,905.2316 64.40 ค่่าใช้้จ่่ายบุุคลากร 12,801.9223 ค่่าใช้้จ่่ายดำเนิินงาน 103.3093 - แผนงานพื้ ้� นฐานด้้าน การปรัับสมดุุลและ พััฒนาระบบบริิหาร จััดการภาครััฐ รวม 7,000.2689 34.93 ค่่าใช้้จ่่ายดำเนิินงาน 4,052.7075 ครุุภััณฑ์์ ที่่�ดิิน/สิ่่�งก่่อสร้้าง 2,947.5614 - แผนงานยุุทธศาสตร์์ พััฒนากฎหมายและ กระบวนการยุุติิธรรม รวม 133.2741 0.67 1) โครงการส่่งเสริิมการนำอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ สำหรัับตรวจสอบหรืือจำกััดการเดิินทางของบุุคคล มาใช้้ในการปล่่อยชั่่�วคราว (บริิหารจััดการ) 68.0000 2) โครงการพััฒนาระบบลงลายมืือชื่่�ออิิเล็็กทรอนิิกส์์ และลายมืือชื่่�อดิิจิิทััล สำหรัับระบบบริิการข้้อมููลคดีี ศาลยุุติิธรรม (ลงทุุน) 65.2741 ที่่�มา: เอกสารงบประมาณ ฉบัับที่่� 3 งบประมาณรายจ่่าย ฉบัับปรัับปรุุง ตามพระราชบััญญััติิงบประมาณรายจ่่าย ประจำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 (เล่่มที่่� 15) สำนัักงบประมาณ สำนัักนายกรััฐมนตรีี หน่่วย: ล้้านบาท (ทศนิิยม 4 ตำำ แหน่่ง) งบประมาณที่สำำ ่�นัักงานศาลยุติ ุ ิธรรมได้้รัับ
52 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม ปีีงบประมาณ วงเงิินงบประมาณ ของประเทศ (ล้้านบาท) วงเงิินคำขอรัับจััดสรร งบประมาณ ของสำนัักงาน ศาลยุุติิธรรม (ล้้านบาท) วงเงิินงบประมาณที่ ่� สำนัักงานศาลยุุติิธรรมได้้รัับจััดสรร จำนวนเงิิน (ล้้านบาท) ร้้อยละ... ของงบประมาณ ประเทศ ร้้อยละ... ของคำขอ งบประมาณสำนัักงาน ศาลยุุติิธรรม พ.ศ. 2563 3,200,000.0000 30,341.8916 18,336.6448 0.57 60.43 พ.ศ. 2564 3,285,962.4797 32,696.1031 20,420.2291 0.62 60.99 พ.ศ. 2565 3,100,000.0000 34,293.7424 20,038.7746 0.64 58.43 ที่่�มา: เอกสารงบประมาณ ฉบัับปรัับปรุุง ตามพระราชบััญญััติิงบประมาณรายจ่่าย ประจำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2563 – 2565 สำนัักงบประมาณ สำนัักนายกรััฐมนตรีี หน่่วย: ล้้านบาท (ทศนิิยม 4 ตำำ แหน่่ง) สำนัักงานศาลยุุติิธรรมได้้รัับจััดสรรงบประมาณตามพระราชบััญญััติิงบประมาณรายจ่่ายประจำปีี ตั้้�งแต่่ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - 2565 ปรากฏดัังนี้ ้� ยุุทธศาสตร์์ชาติิ แผนแม่่บทภายใต้้ ยุุทธศาสตร์์ชาติิ แผนพััฒนาเศรษฐกิิจฯ ฉบัับที่่� 12 ยุุทธศาสตร์์การจััดสรร งบประมาณ แผนงาน งบประมาณ ยุุทธศาสตร์์ชาติิ ด้้านการปรัับ สมดุุลและพััฒนา ระบบการบริิหาร จััดการภาครััฐ กฎหมายและ กระบวนการ ยุุติิธรรม ยุุทธศาสตร์์การบริิหาร จััดการภาครััฐการป้้องกััน การทุุจริิตประพฤติิมิิชอบ และธรรมาภิิบาลใน สัังคมไทย ยุุทธศาสตร์์ชาติิ ด้้านการปรัับสมดุุลและ พััฒนาระบบการบริิหาร จััดการภาครััฐ แผนงานยุุทธศาสตร์์ พััฒนากฎหมาย และกระบวนการ ยุุติิธรรม 133.2741 บุุคลากรภาครััฐ ยุุทธศาสตร์์การบริิหาร จััดการภาครััฐการป้้องกััน การทุุจริิตประพฤติิมิิชอบ และธรรมาภิิบาลใน สัังคมไทย ยุุทธศาสตร์์ชาติิ ด้้านการปรัับสมดุุลและ พััฒนาระบบการบริิหาร จััดการภาครััฐ แผนงานบุุคลากร ภาครััฐ 12,905.2316 การดำเนิินภารกิิจ พื้ ้� นฐานเพื่่�อ สนัับสนุุน ยุุทธศาสตร์์ ยุุทธศาสตร์์การบริิหาร จััดการภาครััฐการป้้องกััน การทุุจริิตประพฤติิมิิชอบ และธรรมาภิิบาลใน สัังคมไทย ยุุทธศาสตร์์ชาติิ ด้้านการปรัับสมดุุลและ พััฒนาระบบการบริิหาร จััดการภาครััฐ แผนงานพื้ ้� นฐาน ด้้านการปรัับสมดุุล และพััฒนาระบบ การบริิหารจััดการ ภาครััฐ 7,000.2689 รวมทั้้�งสิ้้�น 20,038.7746 หน่่วย: ล้้านบาท (ทศนิิยม 4 ตำำ แหน่่ง) ความเชื่่�อมโยงยุุทธศาสตร์์ชาติิ แผนแม่่บทภายใต้้ยุุทธศาสตร์์ชาติิ แผนพััฒนาเศรษฐกิิจและสัังคมแห่่งชาติิ (ฉบัับที่� 12) ่ยุุทธศาสตร์์การจััดสรรงบประมาณและแผนงาน ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 53 หน่่วย : ล้้านบาท ผลสััมฤทธิ์์�และประโยชน์์ที่่�ได้้รัับจากการใช้้จ่่ายงบประมาณ: ประชาชนเข้้าถึึงการอำนวยความยุุติิธรรมของศาลยุุติิธรรมได้้โดยสะดวก รวดเร็็ว และเป็็นธรรม ตััวชี้้�วััด (ปีีงบประมาณ 2565) หน่่วยนัับ แผน ผล 1. จำนวนคดีีที่่�ศาลยุุติิธรรมพิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีี 1,290,000 1,666,002 บรรลุุตััวชี้ ้� วััด 2. ร้้อยละความเชื่่�อมั่่�นของประชาชนว่่าจะ ได้้รัับการอำนวยความยุุติิธรรมที่่�ถููกต้้อง เป็็นธรรมจากศาลยุุติิธรรม ร้้อยละ 80 93.32 บรรลุุตััวชี้ ้� วััด 3. ร้้อยละของคดีีเสร็็จไปตามระยะเวลา มาตรฐานที่่�กำหนด (คดีีเสร็็จภายในระยะ เวลาไม่่เกิิน 6 เดืือน นัับแต่่วัันรัับฟ้้อง ต่่อคดีีที่่�ขึ้้�นสู่่ศาล) ร้้อยละ 79 82.27 บรรลุุตััวชี้ ้� วััด ผลการดำเนิินงานตามเป้้าหมายการให้้บริิการ : 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 ตััวชี้้�วััด (ปีีงบประมาณ 2565) หน่่วยนัับ แผน ผล 1. จำนวนคดีีที่่�อยู่่ระหว่่างการพิิจารณาของ ศาลทั่่�วราชอาณาจัักร ไม่่เกินิ 450,000 คดีี คดีี ไม่่เกิิน 450,000 272,604 บรรลุุตััวชี้ ้� วััด 2. ร้้อยละความพึึงพอใจของประชาชนต่่อ การปฏิิบััติิงานของศาลยุุติิธรรม ร้้อยละ 80 97.60 บรรลุุตััวชี้ ้� วััด คำขอของศาลยุุติิธรรม งบประมาณที่่�ศาลยุุติิธรรมได้้รัับจััดสรร 32,696.1031 34,293.7424 30,341.8916 18,336.6448 60.43% 20,420.2291 60.99% 20,038.7746 58.43% พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 พ.ศ. 2565
สรุุ ปผลงานการพิิ จารณาพิิ พากษาคดีี ของศาลยุุ ติิ ธรรม
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 57 ตารางที่่� 1.1 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็็จ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณา ของศาลยุุติิธรรม ทั่่� วประเทศ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จำำ�แนกตามชั้้� นศาล 1.1 ผลงานการพิิจารณาพิิพากษาคดีีของศาลยุุติิธรรมทั่่� วประเทศ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีีคดีีเข้้าสู่่การพิิจารณาของศาลยุุติิธรรมทั่่�วราชอาณาจัักร (คดีีรัับใหม่่ และคดีีที่่�อยู่่ระหว่่างการพิิจารณา ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565) รวมจำนวนทั้้�งสิ้้�น 1,938,606 คดีี ศาลยุุติิธรรมพิิจารณาแล้้วเสร็็จจำนวน 1,666,002 คดีีคิิดเป็็น ร้้อยละ 85.94 ของคดีีที่่�เข้้าสู่่ศาล ปรากฏรายละเอีียดตามตารางที่่� 1.1 ทั้้�งนี้้� จำนวนคดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณาของศาลยุุติิธรรม ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 เพิ่่�มขึ้้�นจากปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564 คิิดเป็็นร้้อยละ 16.20 ปรากฏข้้อมููลตามตารางที่่� 1.2 และ แผนภููมิิที่่� 1.2 (ข้้อมููลเพิ่่�มเติิมที่่�: http://www.oppb.coj.go.th ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม) ชั้้�นศาล คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่� พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา จำนวนคดีี ร้้อยละ ศาลฎีีกา 8,624 5,836 67.67 2,788 ศาลชั้้�นอุุทธรณ์์ 59,516 45,308 76.13 14,208 ศาลชั้้�นต้้น 1,870,466 1,614,858 86.33 255,608 รวม 1,938,606 1,666,002 85.94 272,604 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม สรุุปผลงานการพิิจารณาพิิพากษาคดีีของศาลยุติ ุ ิธรรม 1. ภาพรวมงานพิิจารณาพิิพากษาคดีีของศาลยุ ุ ติิธรรม แผนภููมิิที่่� 1.1 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็จ็ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณาของศาลยุุติิธรรมทั่วประเ ่�ทศ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีที่พิจารณาแล้วเสร็จ คดีที่อยู่ระหว่างพิจารณา 255,608 (13.67%) ศาลฎีีกา ศาลชั้้�นอุุทธรณ์์ศาลชั้้�นต้้น 14,208 (23.87%) 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 0 59,516 45,308 (76.13%) 1,614,858 (86.33%) 1,870,466 8,624 5,836 (67.67%) 2,788 (32.33%)
58 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม ชั้้�นศาล ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 พ.ศ. 2565 ศาลฎีีกา 15,653 11,564 10,734 12,451 8,624 ศาลชั้้�นอุุทธรณ์์ 60,830 65,329 65,145 57,314 59,516 ศาลชั้้�นต้้น 1,875,157 1,898,195 1,823,376 1,598,592 1,870,466 รวม 1,951,640 1,975,088 1,899,255 1,668,357 1,938,606 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่ 1.2 ่�แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณาของศาลยุุติิธรรมทั่วประเ ่�ทศ ในแต่่ละชั้นศ้� าล ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 แผนภูมิูที่ิ 1.2 ่�แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณาของศาลยุุติิธรรมทั่่� วประเทศ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 ปีงบประมาณ ปีงบประมาณ 1,870,466 1,938,606 1,598,592 1,668,357 1,823,376 1,899,255 1,898,195 1,975,088 1,875,157 1,951,640 2565 2565 2564 2564 2561 2561 2562 2562 2563 2563 ศาลช ั้ นต้น ปีงบประมาณ ปีงบประมาณ 8,624 59,516 12,451 57,314 10,743 65,145 11,564 65,329 15,653 60,830 2565 2565 2564 2564 2561 2561 2562 2562 2563 2563 ศาลฎีีกา ศาลช ั้ นอุทธรณ์ รวมศาลยุติธรรมทั่วประเทศ
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 59 ตารางที่่� 1.3 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็จ็ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณาของศาลฎีีกาปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 ปีีงบประมาณ คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่� พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา จำนวนคดีี ร้้อยละ พ.ศ. 2561 15,653 10,308 65.85 5,345 พ.ศ. 2562 11,564 8,773 75.86 2,791 พ.ศ. 2563 10,734 5,779 53.84 4,955 พ.ศ. 2564 12,451 8,907 71.54 3,544 พ.ศ. 2565 8,624 5,836 67.67 2,788 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม แผนภููมิิที่่� 1.3 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็จ็ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณาของศาลฎีีกาปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 1.2 ผลงานการพิิจารณาพิิพากษาคดีีของศาลฎีีกา ศาลฎีีกา ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีีข้้อมููลสถิิติิด้้านการพิิจารณาพิิพากษาคดีีปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 ดัังนี้ ้� พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 พ.ศ. 2565 18,000 15,000 12,000 9,000 6,000 3,000 - 15,653 10,308 11,564 8,773 10,734 5,779 4,955 12,452 8,907 3,544 8,624 5,836 2,791 2,788 5,345 p.63 p.59 คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา p.59
60 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 1.4 แสดงจำำ�นวนคำำ�ร้้องขออนุุญาตฎีีกา ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ตารางที่� 1.5 ่ แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็จ็ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณาของศาลฎีีกาปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จำำ�แนกตามประเภทคดีี ปีีงบประมาณ จำนวนคำร้้อง คำร้้องที่ ่� พิิจารณาแล้้วเสร็็จ จำนวนคำร้้องที่่�อยู่ระห่ว่่าง จำนวนคำร้้อง ร้้อยละ พิจิารณา ณ สิ้้�นปีี พ.ศ. 2565 13,825 6,797 49.16 7,028 ที่มา: ส่วนระบบข้อมูลและสถิติ สำ�ำนักแผนงานและงบประมาณ สำ�ำนักงานศาลยุติธรรม ประเภทคดีี คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่� พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา จำนวนคดีี ร้้อยละ คดีีแพ่่ง 1,278 763 59.70 515 คดีีปกครอง 22 7 31.82 15 คดีีพาณิิชย์์และเศรษฐกิิจ 142 53 37.32 89 คดีีผู้้บริิโภค 1,025 604 58.93 421 คดีีสิ่่�งแวดล้้อม (แพ่่ง) 19 11 57.89 8 คดีีสิ่่�งแวดล้้อม (อาญา) 328 207 63.11 121 คดีีอาญา 4,297 2,838 66.05 1,459 คดีีภาษีีอากร 64 51 79.69 13 คดีีแรงงาน 1,181 1,144 96.87 37 คดีีทรััพย์์สิินทางปััญญาฯ (แพ่่ง) 36 15 41.67 21 คดีีทรััพย์์สิินทางปััญญาฯ (อาญา) 14 9 64.29 5 คดีีเยาวชนและครอบครััว (แพ่่ง) 73 46 63.01 27 คดีีเยาวชนและครอบครััว (อาญา) 19 13 68.42 6 คดีีล้้มละลาย (แพ่่ง) 50 24 48.00 26 คดีีฟื้้�นฟูู18 16 88.89 2 คดีีเลืือกตั้้�ง 1 1 100.00 - คดีีอาญานัักการเมืือง 45 28 62.22 17 คดีีอุุทธรณ์์อาญานัักการเมืือง (อาญา) 12 6 50.00 6 รวม 8,624 5,836 67.67 2,788 ที่มา: ส่วนระบบข้อมูลและสถิติ สำ�ำนักแผนงานและงบประมาณ สำ�ำนักงานศาลยุติธรรม
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 61 อัันดัับ ข้้อหาคดีีแพ่่ง จำ�ำนวน 1 ที่่�ดิิน 238 2 ขัับไล่่ 161 3 ละเมิิด 158 อัันดัับ ข้้อหาคดีีอาญา จำนวน 1 ประมวลกฎหมายยาเสพติิด 1,015 2 พ.ร.บ. อาวุุธปืืน เครื่่�องกระสุุนปืืน ฯลฯ พ.ศ. 2490 568 3 ความผิิดต่่อชีีวิิต ม.288 - ม.290 / ม.292 - ม.294 529 อัันดัับ ข้้อหาคดีีผู้้บริิโภค (แพ่่ง) จำนวน 1 พ.ร.บ. การจััดสรรที่่�ดิิน 209 2 ซื้้�อขาย (อาคารชุุด) 208 3 ภาระจำยอม 200 อัันดัับ ข้้อหาคดีีสิ่่�งแวดล้้อม (แพ่่ง) จำนวน 1 ละเมิิด 4 2 พ.ร.บ. ส่่งเสริิมและรัักษาคุุณภาพสิ่่�งแวดล้้อมแห่่งชาติิ พ.ศ. 2535 3 3 พ.ร.บ. แร่่ พ.ศ. 2560 2 อัันดัับ ข้้อหาคดีีสิ่่�งแวดล้้อม (อาญา) จำนวน 1 พ.ร.บ. ป่่าไม้้ พ.ศ. 2484 109 2 พ.ร.บ. ป่่าสงวนแห่่งชาติิ พ.ศ. 2507 71 3 พ.ร.บ. เลื่่�อยโซ่่ยนต์์ 38 อัันดัับ ข้้อหาคดีีเลืือกตั้้�ง (แพ่่ง) จำนวน 1 ขอให้้เลืือกตั้้�งใหม่่ 1 อัันดัับ ข้้อหาคดีีนัักการเมืือง (อาญา) จำนวน 1 จงใจไม่่ยื่่�นบััญชีีแสดงรายการทรััพย์์สิินและหนี้ ้� สิิน และเอกสารประกอบ 18 2 ความผิิดทางอาญา 9 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทุุจริิตฯ (อาญา) จำนวน 1 เจ้้าพนัักงานปฏิิบััติิหรืือละเว้้นการปฏิิบััติิโดยทุุจริิต (ม.157) 59 2 เจ้้าพนัักงานใช้้ตำแหน่่งโดยทุุจริิต (ม.151) 24 3 กฎหมายประกอบรััฐธรรมนููญว่่าด้้วยการป้้องกัันและปราบปรามการทุุจริิต 15 อัันดัับ ข้้อหาคดีีปกครอง จำนวน 1 พ.ร.บ. ป้้องกัันและปราบปรามการฟอกเงิิน พ.ศ. 2542 14 ตารางที่่� 1.6 ข้้อหาในแต่่ละประเภทคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณาคดีีของศาลฎีีกา สููงสุุด 3 อัันดัับ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565
62 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม อัันดัับ ข้้อหาคดีีค้้ามนุุษย์์จำนวน 1 พ.ร.บ. ป้้องกัันและปราบปรามการค้้ามนุุษย์์ พ.ศ. 2551 24 2 พ.ร.บ. ป้้องกัันและปราบปรามการค้้าประเวณีี พ.ศ. 2539, ความผิิดต่่อ เสรีีภาพ ม.309 - ม.321 15 3 ความผิิดเกี่่�ยวกัับการอนาจาร ม.278 - ม.285 14 อัันดัับ ข้้อหาคดีีพาณิิชย์์และเศรษฐกิิจ จำนวน 1 ละเมิิด 40 2 ประกัันวิินาศภััย ประกัันภััยค้้ำจุุน 28 3 รัับช่่วงสิิทธิิ 25 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทรััพย์์สิินฯ (แพ่่ง) จำนวน 1 พ.ร.บ. เครื่่�องหมายการค้้า พ.ศ. 2534 8 2 พ.ร.บ. สิิทธิิบััตร พ.ศ. 2522 5 3 ขอให้้บัังคัับตามคำชี้้�ขาดของอนุุญาโตตุุลาการ, พ.ร.บ. ลิิขสิิทธิ์์� พ.ศ. 2537 3 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทรััพย์์สิินฯ (อาญา) จำนวน 1 พ.ร.บ. ศุุลกากร พ.ศ. 2469, ความผิิดเกี่่�ยวกัับการค้้า ม.271 - ม.275, พ.ร.บ. มาตรฐานผลิิตภััณฑ์์อุุตสาหกรรม พ.ศ. 2511 3 2 พ.ร.บ. เครื่่�องหมายการค้้า พ.ศ. 2534, ความผิิดต่่อ พ.ร.บ. ลิิขสิิทธิ์์� พ.ศ. 2537, พ.ร.บ. การส่่งออกไปนอกและการนำเข้้ามาในราชอาณาจัักรซึ่่�งสิินค้้า พ.ศ. 2522 2 อัันดัับ ข้้อหาคดีีเยาวชนฯ (แพ่่ง) จำนวน 1 สิิทธิิเรีียกค่่าทดแทน 15 2 ฟ้้องหย่่า ม.1516 11 3 ฟ้้องขอแบ่่งสิินสมรส ม.1532 9 อัันดัับ ข้้อหาคดีีเยาวชนฯ (อาญา) จำนวน 1 ความผิิดต่่อชีีวิิต ม.288 - ม.290 / ม.292 - ม.294, พ.ร.บ. อาวุุธปืืน เครื่่�องกระสุุนปืืน ฯลฯ พ.ศ. 2490 4 2 ประมวลกฎหมายยาเสพติิด 3 3 ความผิิดต่่อร่่างกาย ม.295 - ม.299 2 อัันดัับ ข้้อหาคดีีล้้มละลาย จำนวน 1 ล้้มละลาย 27 2 คำสั่่�งพิิทัักษ์์ทรััพย์์เด็็ดขาด ม.14 1 อัันดัับ ข้้อหาคดีีฟื้้�นฟููกิิจการ จำนวน 1 ฟื้้�นฟููกิิจการ 2 ตารางที่่� 1.6 ข้้อหาในแต่่ละประเภทคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณาคดีีของศาลฎีีกา สููงสุุด 3 อัันดัับ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 (ต่่อ)
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 63 แผนภููมิิที่่� 1.4 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็จ็ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณาของศาลชั้้� นอุุทธรณ์์ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 ปีีงบประมาณ คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่� พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา จำนวนคดีี ร้้อยละ พ.ศ. 2561 60,830 52,743 86.71 8,087 พ.ศ. 2562 65,329 55,885 85.54 9,444 พ.ศ. 2563 65,145 54,744 84.03 10,401 พ.ศ. 2564 57,314 48,877 85.28 8,437 พ.ศ. 2565 59,516 45,308 76.13 14,208 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 1.7 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็็จ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณาของศาลชั้้� นอุุทธรณ์์ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 1.3 ผลงานการพิิจารณาพิิพากษาคดีีของศาลชั้้� นอุุทธรณ์ ์ ศาลชั้้�นอุุทธรณ์์ ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีีจำนวน 11 ศาล ประกอบด้้วย ศาลอุุทธรณ์์กลาง, ศาลอุุทธรณ์์ภาค 1 – ภาค 9 และศาลอุุทธรณ์์คดีีชำนััญพิิเศษ โดยมีีข้้อมููลสถิิติิคดีี ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 ดัังนี้ ้� พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 พ.ศ. 2565 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 - 60,830 52,743 10,401 57,314 48,877 8,437 59,516 45,308 14,208 9,444 8,087 65,329 55,885 65,145 54,744 p.63 68p.59 คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา p.59
64 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 1.8 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็จ็ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณา ของศาลชั้้� นอุุทธรณ์์ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จำำ�แนกตามประเภทคดีี ประเภทคดีี คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่� พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา จำนวนคดีี ร้้อยละ คดีีแพ่่ง 6,603 5,460 82.69 1,143 คดีีผู้้บริิโภค (แพ่่ง) 9,813 8,102 82.56 1,711 คดีีผู้้บริิโภค (อาญา) 2 2 100.00 - คดีีสิ่่�งแวดล้้อม (แพ่่ง) 35 29 82.86 6 คดีีสิ่่�งแวดล้้อม (อาญา) 1,011 922 91.20 89 คดีีอาญา 15,909 13,847 87.04 2,062 คดีียาเสพติิด (อาญา) 22,219 14,004 63.03 8,215 คดีีค้้ามนุุษย์์ (อาญา) 81 78 96.30 3 คดีีทุุจริิตฯ (แพ่่ง) 1 1 100.00 - คดีีทุุจริิตฯ (อาญา) 770 517 67.14 253 คดีีเลืือกตั้้�งท้้องถิ่่�น (แพ่่ง) 135 105 77.78 30 คดีีเลืือกตั้้�งท้้องถิ่่�น (อาญา) 5 5 100.00 - คดีีภาษีีอากร (แพ่่ง) 50 44 88.00 6 คดีีแรงงาน (แพ่่ง) 1,825 1,421 77.86 404 คดีีทรััพย์์สิินฯ (แพ่่ง) 216 154 71.30 62 คดีีทรััพย์์สิินฯ (อาญา) 73 54 73.97 19 คดีีเยาวชนฯ (แพ่่ง) 419 315 75.18 104 คดีีเยาวชนฯ (อาญา) 103 76 73.79 27 คดีีล้้มละลาย (แพ่่ง) 200 149 74.50 51 คดีีล้้มละลาย (อาญา) 5 3 60.00 2 คดีีฟื้้�นฟูู (แพ่่ง) 41 20 48.78 21 รวม 59,516 45,308 76.13 14,208 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 65 อัันดัับ ข้้อหาคดีีแพ่่ง จำนวน 1 ละเมิิด 1,117 2 ขัับไล่่ 745 3 ที่่�ดิิน 636 อัันดัับ ข้้อหาคดีีอาญา จำนวน 1 ประมวลกฎหมายยาเสพติิด 31,912 2 ความผิิดฐานลัักทรััพย์์ ม.334 - ม.335 1,922 3 พ.ร.บ. อาวุุธปืืน เครื่่�องกระสุุนปืืน ฯลฯ พ.ศ. 2490 1,893 อัันดัับ ข้้อหาคดีีผู้้บริิโภค (แพ่่ง) จำนวน 1 ค้้ำประกััน 3,753 2 เช่่าซื้้�อ (รถยนต์์) 3,439 3 กู้้ยืืม 1,529 อัันดัับ ข้้อหาคดีีผู้้บริิโภค (อาญา) จำนวน 1 การประพฤติิตนไม่่เรีียบร้้อยในบริิเวณศาลอัันเป็็นความผิิดฐานละเมิิดอำนาจศาล, ดููหมิ่่�นศาล 1 อัันดัับ ข้้อหาคดีีสิ่่�งแวดล้้อม (แพ่่ง) จำนวน 1 ขอค่่าเสีียหายต่่อชีีวิติร่่างกายสุุขภาพอนามัยั ทรััพย์สิ์นิ หรืือสิิทธิิอย่่างอื่่น� ด้้านอื่่น� ๆ 13 2 ขอให้้แก้้ไขความเดืือดร้้อนรำคาญอื่่�น ๆ 8 3 เรีียกค่่าเสีียหาย 6 อัันดัับ ข้้อหาคดีีสิ่่�งแวดล้้อม (อาญา) จำนวน 1 พ.ร.บ. ป่่าไม้้ พ.ศ. 2484 439 2 พ.ร.บ. ป่่าสงวนแห่่งชาติิ พ.ศ. 2507 274 3 พ.ร.บ. โรคติิดต่่อ พ.ศ. 2558 108 อัันดัับ ข้้อหาคดีีเลืือกตั้้�งท้้องถิ่่�น (แพ่่ง) จำนวน 1 ขอให้้เพิิกถอนการเลืือกตั้้�งสมาชิิกสภาท้้องถิ่่�นและให้้มีีการเลืือกตั้้�งใหม่่และ ค่่าใช้้จ่่ายสำหรัับการเลืือกตั้้�ง 28 2 ขอให้้ถอนชื่่�อและประกาศถอนชื่่�อออกจากการเป็็นผู้้รัับสมััครเลืือกตั้้�ง 19 3 ขอให้้รัับสมััครและให้้เป็็นผู้้มีีสิิทธิิสมััครรัับเลืือกตั้้�ง 17 ตารางที่่� 1.9 ข้้อหาในแต่่ละประเภทคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณาคดีีของศาลชั้้� นอุทุธรณ์์ สููงสุุด 3 อัันดัับ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565
66 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม อัันดัับ ข้้อหาคดีีเลืือกตั้้�งท้้องถิ่่�น (อาญา) จำนวน 1 ความผิิดต่่อ พ.ร.บ. การเลืือกตั้้�งสมาชิิกสภาท้้องถิ่่�นและผู้้บริิหารท้้องถิ่่�น 4 2 พ.ร.บ. ประกอบรััฐธรรมนููญว่่าด้้วยการเลืือกตั้้�งสมาชิิกผู้้แทนราษฎร และการได้้มาซึ่่�งสมาชิิกวุุฒิิสภา พ.ศ. 2550 1 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทุุจริิตฯ (แพ่่ง) จำนวน 1 คำร้้องขอให้้ทรััพย์์สิินตกเป็็นของแผ่่นดิินเพราะเหตุุร่่ำรวยผิิดปกติิหรืือมีีทรััพย์์สิิน เพิ่่�มขึ้้�นผิิดปกติิ 1 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทุุจริิตฯ (อาญา) จำนวน 1 เจ้้าพนัักงานปฏิิบััติิหรืือละเว้้นการปฏิิบััติิโดยทุุจริิต ม.157 414 2 เจ้้าพนัักงานใช้้ตำแหน่่งโดยทุุจริิต ม.151 93 3 กฎหมายประกอบรััฐธรรมนููญว่่าด้้วยการป้้องกัันและปราบปรามการทุุจริิต 92 อัันดัับ ข้้อหาคดีีค้้ามนุุษย์์จำนวน 1 ความผิิดต่่อเสรีีภาพ ม.309 - ม.321 30 2 พ.ร.บ. ป้้องกัันและปราบปรามการค้้าประเวณีี พ.ศ. 2539 27 3 พ.ร.บ. คุ้้มครองเด็็ก พ.ศ. 2546 20 อัันดัับ ข้้อหาคดีียาเสพติิด จำนวน 1 เมทแอมเฟตามีีน 29,445 2 กััญชา 1,563 3 พืืชกระท่่อม 334 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทรััพย์์สิินฯ (แพ่่ง) จำนวน 1 เพิิกถอนคำวิินิิจฉััยคณะกรรมการเครื่่�องหมายการค้้า 70 2 สััญญาซื้้�อขายระหว่่างประเทศ 21 3 สััญญาเลตเตอร์์ออฟเครดิิตและทรััสต์์รีีซีีท 15 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทรััพย์์สิินฯ (อาญา) จำนวน 1 ความผิิดต่่อ พ.ร.บ. ลิิขสิิทธิ์์� พ.ศ. 2537 17 2 ความผิิดเกี่่�ยวกัับการค้้า ม.271 - ม.275, นำเข้้า จำหน่่าย และมีีไว้้เพื่่�อจำหน่่าย ซึ่่�งสิินค้้า ม.108 - ม.110 16 3 ละเมิิดลิิขสิิทธิ์์� ม.27 12 ตารางที่่� 1.9 ข้้อหาในแต่่ละประเภทคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณาคดีีของศาลชั้้� นอุทุธรณ์์ สููงสุุด 3 อัันดัับ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 (ต่่อ)
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 67 อัันดัับ ข้้อหาคดีีเยาวชนฯ (แพ่่ง) จำนวน 1 ฟ้้องหย่่า ม.1516 131 2 ฟ้้องขอแบ่่งสิินสมรส ม.1532 86 3 เรีียกค่่าทดแทน ม.1523 80 อัันดัับ ข้้อหาคดีีเยาวชนฯ (อาญา) จำนวน 1 ประมวลกฎหมายยาเสพติิด, ความผิิดต่่อชีีวิิต ม.288 - ม.290 / ม.292 - ม.294 24 2 ความผิิดต่่อเสรีีภาพ ม.309 - ม.321, ลหุุโทษ ม.367 - ม.398 17 3 ความผิิดเกี่่�ยวกัับการกระทำชำเราเด็็กหญิิงอายุุไม่่เกิิน 15 ปีี ม.277 16 อัันดัับ ข้้อหาคดีีภาษีีอากร จำนวน 1 ภาษีีมููลค่่าเพิ่่�ม 25 2 พ.ร.บ. ศุุลกากร พ.ศ. 2469 16 3 ภาษีีเงิินได้้นิิติิบุุคคล 7 อัันดัับ ข้้อหาคดีีแรงงาน จำนวน 1 ขอให้้คิิดค่่าชดเชย 1,001 2 ขอให้้รัับกลัับเข้้าทำงานและหรืือให้้จ่่ายค่่าเสีียหาย กรณีีเลิิกจ้้างไม่่เป็็นธรรม 892 3 ขอให้้จ่่ายสิินจ้้างแทนการบอกกล่่าวล่่วงหน้้า 809 อัันดัับ ข้้อหาคดีีล้้มละลาย จำนวน 1 ล้้มละลาย (ชั้้�นขอรัับชำระหนี้้�) 50 2 คำสั่่�งพิิทัักษ์์ทรััพย์์เด็็ดขาด ม.14 40 3 คำพิิพากษาให้้ล้้มละลาย ม.60 วรรคแรก 20 อัันดัับ ข้้อหาคดีีล้้มละลาย (อาญา) จำนวน 1 พ.ร.บ. ล้้มละลาย พ.ศ. 2483 ม.90/80 และ ม.90/84 2 2 พ.ร.บ. ล้้มละลาย พ.ศ. 2483 ม.171, ความผิิดฉ้้อโกงและเป็็นลููกหนี้ ้� รัับสิินเชื่่�อ จากผู้้อื่่�น มีีจำนวนตั้้�งแต่่หนี้ ้� ร้้อยบาทขึ้้�นไปโดยมิิได้้แจ้้งให้้ผู้้นั้้�นทราบว่่าตน ถููกพิิทัักษ์์ทรััพย์์เด็็ดขาด 1 อัันดัับ ข้้อหาคดีีฟื้้�นฟููกิิจการ จำนวน 1 คำสั่่�งเห็็นชอบด้้วยการประนอมหนี้ ้� ก่่อนล้้มละลาย ม.45, ชั้้�นขอรัับชำระหนี้ ้� 10 2 คำสั่่�งให้้ฟื้้�นฟููกิิจการและตั้้�งผู้้ทำแผน ม.90/10 และ ม.90/17, คำสั่่�งยกคำร้้องขอ ม.90/10, คำสั่่�งยกคำร้้องขอฟื้้�นฟููกิิจการ ม.90/48 วรรคสี่่�, คดีีแพ่่งที่่�เกี่่�ยวข้้อง 2 ตารางที่่� 1.9 ข้้อหาในแต่่ละประเภทคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณาคดีีของศาลชั้้� นอุทุธรณ์์ สููงสุุด 3 อัันดัับ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 (ต่่อ)
68 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม 1.4 ผลงานการพิิจารณาพิิพากษาคดีีของศาลชั้้� นต้้นทั่่� วประเทศ ศาลชั้้�นต้้นทั่่�วประเทศ ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีีจำนวน 262 ศาล (9 สาขา) ประกอบด้้วย กลุ่่มศาลแพ่่งใน กรุุงเทพมหานคร, กลุ่่มศาลอาญาในกรุุงเทพมหานคร, กลุ่่มศาลจัังหวััด, กลุ่่มศาลแขวง, กลุ่่มศาลเยาวชนและครอบครััว, กลุ่่มศาลแรงงาน, ศาลภาษีีอากร, ศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ, ศาลล้้มละลาย และกลุ่่มศาลอาญา คดีีทุุจริิตและประพฤติิมิิชอบ ซึ่่�งมีีข้้อมููลสถิิติิการพิิจารณาพิิพากษาคดีีนัับแต่่ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 ดัังนี้ ้� ปีีงบประมาณ คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่� พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา จำนวนคดีี ร้้อยละ พ.ศ. 2561 1,875,157 1,593,410 84.97 281,747 พ.ศ. 2562 1,898,195 1,655,815 87.23 242,380 พ.ศ. 2563 1,761,521 1,490,708 84.63 270,813 พ.ศ. 2564 1,598,592 1,162,340 72.71 436,252 พ.ศ. 2565 1,870,466 1,614,858 86.33 255,608 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 1.10 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็็จ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณาของศาลชั้้�นต้้น ทั่่� วประเทศ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 แผนภููมิิที่่� 1.5 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็จ็ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณาของศาลชั้้� นต้้นทั่วประเ ่�ทศ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 พ.ศ. 2561 พ.ศ. 2562 พ.ศ. 2563 พ.ศ. 2564 พ.ศ. 2565 2,100,000 1,800,000 1,500,000 1,200,000 900,000 600,000 300,000 - 1,875,157 1,593,410 1,898,195 1,655,815 1,761,521 1,490,708 270,813 1,598,592 1,162,340 436,252 242,380 281,747 p.63 p.68 p.59 คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา p.59 1,870,466 1,614,858 255,608
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 69 ตารางที่่� 1.11 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณา คดีีที่่�พิิจารณาแล้้วเสร็จ็ และคดีีที่่�อยู่่�ระหว่่างพิิจารณาของศาลชั้้� นต้้นทั่วประเ ่�ทศ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จำำ�แนกตามประเภทคดีี ประเภทคดีี คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่� พิิจารณาแล้้วเสร็็จ คดีีที่่�อยู่่ระหว่่างพิิจารณา จำนวนคดีี ร้้อยละ คดีีแพ่่ง 310,660 250,591 80.66 60,069 คดีีพาณิิชย์์ 920 709 77.07 211 คดีีผู้้บริิโภค 865,555 737,642 85.22 127,913 คดีีสิ่่�งแวดล้้อม 967 644 66.60 323 คดีีอาญา 611,000 561,466 91.89 49,534 คดีียาเสพติิด 2,374 1,931 81.34 443 คดีีค้้ามนุุษย์์ 192 110 57.29 82 คดีีทุุจริิตฯ (แพ่่ง) 14 5 35.71 9 คดีีทุุจริิตฯ (อาญา) 3,089 1,465 47.43 1,624 คดีีนัักท่่องเที่่�ยว (อาญา) 488 465 95.29 23 คดีีภาษีีอากร 367 184 50.14 183 คดีีแรงงาน 24,510 18,027 73.55 6,483 คดีีทรััพย์์สิินทางปััญญาฯ (แพ่่ง) 1,171 735 62.77 436 คดีีทรััพย์์สิินทางปััญญาฯ (อาญา) 1,635 1,384 84.65 251 คดีีเยาวชนฯ (แพ่่ง) 26,113 21,849 83.67 4,264 คดีีเยาวชนฯ (อาญา) 9,813 9,048 92.20 765 คดีีคุ้้มครองเด็็ก 21 20 95.24 1 คดีีคุ้้มครองความรุุนแรง 221 187 84.62 34 คดีีล้้มละลาย (แพ่่ง) 10,194 7,554 74.10 2,640 คดีีล้้มละลาย (อาญา) 16 8 50.00 8 คดีีล้้มละลาย (ฟื้้�นฟูู) 38 27 71.05 11 คดีีล้้มละลาย (สาขา) 1,108 807 72.83 301 รวม 1,870,466 1,614,858 86.33 255,608 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม
70 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 1.12 ข้้อหาในแต่่ละประเภทคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณาคดีขีองศาลชั้้� นต้้นทั่วประเ ่�ทศ สููงสุุด 3 อัันดัับ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 อัันดัับ ข้้อหาคดีีแพ่่ง จำ�ำนวน 1 ขอจััดการมรดก 124,474 2 ละเมิิด 33,086 3 รัับช่่วงสิิทธิิ 15,245 อัันดัับ ข้้อหาคดีีอาญา จำ�ำนวน 1 ประมวลกฎหมายยาเสพติิด 347,619 2 พ.ร.บ. จราจรทางบก พ.ศ. 2522 131,996 3 พ.ร.บ. อาวุุธปืืน เครื่่�องกระสุุนปืืน ฯลฯ พ.ศ. 2490 33,254 อัันดัับ ข้้อหาคดีีผู้้บริิโภค (แพ่่ง) จำ�ำนวน 1 บััตรเครดิิต 148,026 2 กู้้ยืืม 124,891 3 สิินเชื่่�อบุุคคล 124,544 อัันดัับ ข้้อหาคดีีสิ่่�งแวดล้้อม (แพ่่ง) จำ�ำนวน 1 ขอให้้ชดใช้้มููลค่่าของทรััพยากรธรรมชาติิที่่�เสีียไปด้้านป่่าไม้้ 432 2 ขอค่่าเสีียหายต่่อชีีวิติร่่างกายสุุขภาพอนามัยั ทรััพย์สิ์นิ หรืือสิิทธิิอย่่างอื่่น� ด้้านอื่่น� ๆ 122 3 ขอให้้ชดใช้้มููลค่่าของทรััพยากรธรรมชาติิที่่�เสีียไปด้้านสััตว์์ป่่า 48 อัันดัับ ข้้อหาคดีีนัักท่่องเที่่�ยว (อาญา) จำ�ำนวน 1 พ.ร.บ. จราจรทางบก พ.ศ. 2522 231 2 พ.ร.บ. คนเข้้าเมืือง พ.ศ. 2522 192 3 ประมวลกฎหมายยาเสพติิด 32 อัันดัับ ข้้อหาคดีีเยาวชนฯ (แพ่่ง) จำ�ำนวน 1 ฟ้้องหย่่า ม.1516 6,249 2 ร้้องขอต่่อศาลให้้มีีคำสั่่�งให้้ผู้้ร้้องขอจดทะเบีียนรัับเด็็กเป็็นบุุตร ม.1548 2,748 3 ขอให้้สั่่�งเรื่่�องอำนาจปกครองบุุตร ม.1566(5) 1,502 อัันดัับ ข้้อหาคดีีเยาวชนฯ (อาญา) จำ�ำนวน 1 ประมวลกฎหมายยาเสพติิด 5,789 2 พ.ร.บ. จราจรทางบก พ.ศ. 2522 1,121 3 ความผิิดฐานลัักทรััพย์์ ม.334 - ม.335 959 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทุุจริิตฯ (แพ่่ง) จำ�ำนวน 1 ขอให้้ยึึดทรััพย์์สิินที่่�ร่่ำรวยผิิดปกติิตกเป็็นของแผ่่นดิิน 5 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทุุจริิตฯ (อาญา) จำ�ำนวน 1 เจ้้าพนัักงานปฏิิบััติิหรืือละเว้้นการปฏิิบััติิโดยทุุจริิต ม.157 1,470 2 กฎหมายประกอบรััฐธรรมนููญว่่าด้้วยการป้้องกัันและปราบปรามการทุุจริิต 505 3 เจ้้าพนัักงานใช้้ตำแหน่่งโดยทุุจริิต ม.151 436
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 71 ตารางที่ 1.12 ่�ข้้อหาในแต่่ละประเภทคดีีที่่�เข้้าสู่่�การพิิจารณาคดีขีองศาลชั้น้�ต้้นทั่วประเ ่�ทศ สููงสุุด 3 อัันดัับ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 (ต่่อ) อัันดัับ ข้้อหาคดีีภาษีีอากร จำ�ำนวน 1 ภาษีีมููลค่่าเพิ่่�ม 75 2 พ.ร.บ. ศุุลกากร พ.ศ. 2469 59 3 พ.ร.บ. สรรพสามิิต พ.ศ. 2527 17 อัันดัับ ข้้อหาคดีีแรงงาน จำ�ำนวน 1 ขอให้้คิิดค่่าชดเชย 4,392 2 ขอให้้จ่่ายสิินจ้้างแทนการบอกกล่่าวล่่วงหน้้า 3,092 3 ขอให้้จ่่ายค่่าจ้้างให้้ถููกต้้องและตามกำหนดเวลา ม.70 1,853 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทรััพย์์สิินฯ (แพ่่ง) จำ�ำนวน 1 ประกัันภััยระหว่่างประเทศ 92 2 รัับขนทางทะเล 73 3 สััญญาซื้้�อขายระหว่่างประเทศ 51 อัันดัับ ข้้อหาคดีีทรััพย์์สิินฯ (อาญา) จำ�ำนวน 1 ความผิิดต่่อ พ.ร.บ. ลิิขสิิทธิ์์� พ.ศ. 2537 500 2 นำเข้้า จำหน่่ายและมีีไว้้เพื่่�อจำหน่่ายซึ่่�งสิินค้้าปลอม ม.108, ม.110 481 3 ความผิิดเกี่่�ยวกัับการค้้า ม.271 - ม.275 192 อัันดัับ ข้้อหาคดีีล้้มละลาย จำ�ำนวน 1 คำสั่่�งพิิทัักษ์์ทรััพย์์เด็็ดขาด ม.14 7,478 2 พิิพากษายกฟ้้อง ม.14 32 3 คำสั่่�งพิิทัักษ์์ทรััพย์์ชั่่�วคราว ม.17 6 อัันดัับ ข้้อหาคดีีล้้มละลาย (อาญา) จำ�ำนวน 1 พ.ร.บ. ล้้มละลาย พ.ศ. 2483 ม.165 (1) และความผิิดตามประมวลกฎหมายอาญา ม.91 5 2 พ.ร.บ. ล้้มละลาย พ.ศ. 2483 ม.173 3 3 พ.ร.บ. ล้้มละลาย พ.ศ. 2483 ม.171 2 อัันดัับ ข้้อหาคดีีฟื้้�นฟููกิิจการ จำ�ำนวน 1 ถอนคำร้้อง 1,998 2 คำสั่่�งออกหมายจัับ 145
72 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 2.1 แสดงจำำ�นวนคดีีการคุ้้มครองสิทธิิเสรีีภาพของประชาชนในคดีีอาญา จำำ�แนกตามอััตราโทษ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ประเภทคดีี ประเภทที่่� 1 ประหารชีีวิิต ประเภทที่่� 2 จำคุุกตั้้�งแต่่ 10 ปีี ขึ้้�นไป ประเภทที่่� 3 นอกเหนืือจาก ประเภทที่่� 1-2 รวม กลุ่่มศาลชั้้�นต้้นทั่่�วราชอาณาจัักร จำนวนคดีีที่่�ศาลแต่่งตั้้�งทนายความ 3,467 8,510 15,489 27,466 จำนวนคดีีที่่�เสร็็จสิ้้�น 4,431 8,867 15,811 29,109 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม รััฐธรรมนููญแห่่งราชอาณาจัักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 27 บััญญััติิไว้้ว่่า “บุุคคลย่่อมเสมอกัันในกฎหมาย มีีสิิทธิิและเสรีีภาพ และได้้รัับความคุ้้มครองตามกฎหมายเท่่าเทีียมกันั ชายและหญิิงมีีสิิทธิิเท่่าเทีียมกันั...” โดยศาลยุุติิธรรมกำหนดให้้การช่่วยเหลืือ และคุ้้มครองสิิทธิิเสรีีภาพของคู่่ความตามกฎหมายเป็็นภารกิิจสำคััญประการหนึ่่�งของศาลยุุติิธรรม โดยมีีผลการดำเนิินงาน ดัังนี้ ้� 2.1 การคุ้้มครองสิิทธิิเสรีีภาพของประชาชนในคดีีอาญา ตารางที่่� 2.2 แสดงจำำ�นวนคดีีการออกหมายจัับหมายค้้น กลุ่่�มศาลชั้้� นต้้น ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่่มศาล จำนวนคำร้้อง คำสั่่�งศาล (หมาย) / อนุุญาต คำสั่่�งศาล (หมาย) / ไม่่อนุุญาต คำสั่่�งศาล (หมาย) / อยู่่ระหว่่างดำเนิินการ หมายจัับ หมายค้้น หมายจัับ หมายค้้น หมายจัับ หมายค้้น หมายจัับ หมายค้้น กลุ่่มศาลแขวง 8,665 1,774 7,560 1,618 967 120 138 36 กลุ่่มศาลจัังหวััด 30,419 25,033 27,787 23,013 2,104 1,715 528 305 กลุ่่มศาลอาญา 10,636 5,376 6,786 3,951 727 268 3,123 1,157 กลุ่่มศาลอาญาคดีีทุุจริิตฯ 2,081 174 1,213 103 519 2 - - ศาลทรััพย์์สิินฯ 94 876 61 672 33 204 - - กลุ่่มศาลเยาวชนฯ 933 11 764 11 124 - 45 - รวม 52,828 33,244 44,171 29,368 4,474 2,309 3,834 1,498 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม 2.2 การออกหมายจัับหมายค้้น กลุ่่มศาลชั้้� นต้้น 2. งานช่่วยเหลืือและคุ้้มครองสิิทธิิเสรีีภาพของคู่่ความตามกฎหมาย
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 73 ตารางที่ 2.3 ่�แสดงจำำ�นวนคดีีการปล่่อยชั่วคร่� าวในคดีีอาญา จำำ�แนกตามสััญชาติิของผู้้ต้้องหา/จำำ�เลย ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 กลุ่่มศาล จำนวนคำร้้อง ศาลมีีคำสั่่�งอนุุญาต ศาลมีีคำสั่่�งไม่่อนุุญาต ผู้้ต้้องหาหรืือจำเลย ที่่�หลบหนีี หลัังปล่่อยชั่่�วคราว สััญชาติิไทย สััญชาติิอื่่�น สััญชาติิไทย สััtญชาติิอื่่�น สััญชาติิไทย สััญชาติิอื่่�น สััญชาติิไทย สััญชาติิอื่่�น กลุ่่มศาลแขวง 32,880 475 32,082 447 798 28 759 17 กลุ่่มศาลจัังหวััด 175,752 3,446 156,402 2,411 19,350 1,035 4,221 94 ศาลล้้มละลาย 11 - 7 - 4 - - - กลุ่่มศาลอาญา 17,396 335 14,284 197 3,112 138 547 53 กลุ่่มศาลอาญาคดีีทุุจริิตฯ 4,894 5 4,702 5 192 - 9 - ศาลทรััพย์์สิินฯ 305 17 270 12 34 5 1 - กลุ่่มศาลเยาวชนฯ 11,748 301 11,470 286 278 15 234 4 รวม 242,986 4,579 219,217 3,358 23,768 1,221 5,771 168 ที่มา: ส่วนระบบข้อมูลและสถิติ สำ�ำนักแผนงานและงบประมาณ สำ�ำนักงานศาลยุติธรรม 2.3 การปล่่อยชั่่� วคราวในคดีีอาญา ตารางที่่� 2.4 แสดงจำำ�นวนอุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์สำ์ ำ�หรัับตรวจสอบหรืือจำำ�กััดการเดิินทาง (EM) ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีีศาล ที่่�เข้้าร่่วมทั้้� งสิ้้น 171 ศ� าล จำำ�แนกได้้ดัังนี้้� ประเภทชั้้�นการพิิจารณา จำนวนคดีี ชั้้�นสอบสวน 3,125 ชั้้�นพิิจารณา 2,501 ชั้้�นอุุทธรณ์์ฎีีกา 1,058 ชั้้�นบัังคัับคดีี (ปล่่อยชั่่�วคราวระหว่่างผ่่อนชำระค่่าปรัับตามคำพิิพากษา) 3 รวม 6,687 ที่่�มา: ส่่วนควบคุุมติิดตามการปล่่อยตััวชั่่�วคราวและการบัังคัับตามคำสั่่�งศาลโดยใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ ศููนย์์รัักษาความปลอดภััย สำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 2.5 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�ใช้อุุ้ปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์สำ์ ำ�หรัับตรวจสอบหรืือจำำ�กััดการเดิินทางของบุุคคลมาใช้้ในการปล่่อยชั่วคร่� าว จำำ�แนกตามประเภทชั้้� นการพิิจารณา ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 อุุปกรณ์์ติิดตั้้�งใหม่่อุุปกรณ์์ที่่�เปลี่่�ยน อุุปกรณ์์ที่ ่�ปลด 6,687 1,690 5,929 ที่่�มา: ส่่วนควบคุุมติิดตามการปล่่อยตััวชั่่�วคราวและการบัังคัับตามคำสั่่�งศาลโดยใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ ศููนย์์รัักษาความปลอดภััย สำนัักงานศาลยุุติิธรรม
74 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม อันดับ ฐานความผิิด จำนวนคดีี 1 ความผิิดเกี่่�ยวกัับทรััพย์์ 2,914 2 ประมวลกฎหมายยาเสพติิด 1,758 3 ความผิิดเกี่่�ยวกัับชีีวิิตและร่่างกาย 722 4 พ.ร.บ. คอมพิิวเตอร์์ 346 5 พ.ร.บ. อาวุุธปืืน เครื่่�องกระสุุนปืืนฯะ 299 ที่่�มา: ส่่วนควบคุุมติิดตามการปล่่อยตััวชั่่�วคราวและการบัังคัับตามคำสั่่�งศาลโดยใช้้อุุปกรณ์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์ ศููนย์์รัักษาความปลอดภััย สำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 2.6 แสดงจำำ�นวนคดีีจำำ�แนกตามฐานความผิิดที่่�ใช้้อุุปกรณ์อิ์ ิเล็็กทรอนิิกส์สำ์ ำ�หรัับตรวจสอบหรืือจำำ�กััดการเดิินทางของบุุคคล มาใช้้ในการปล่่อยชั่่� วคราว สููงสุุด 5 อัันดัับ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาล คดีที่จำ�ำหน่ายคดีช ั่ วคราว คดีที่ศาลแต่งตั้งล่าม กลุ่มศาลอาญา 2,435 228 กลุ่มศาลแขวง 9,678 273 กลุ่มศาลจังหวัด 14,810 3,039 กลุ่มศาลเยาวชนฯ 2,837 83 กลุ่มศาลอาญาคดีทุจริตฯ 26 3 ศาลทรััพย์์สิินฯ 37 - รวม 29,823 3,626 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 2.7 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�จำำ�หน่่ายคดีีชั่่� วคราวและศาลแต่่งตั้้� งล่่าม กลุ่่�มศาลชั้้� นต้้น ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 2.4 จำำนวนคดีีที่่�จำำหน่่ายคดีีชั่่� วคราวและศาลแต่่งตั้้� งล่่าม กลุ่่มศาลชั้้� นต้้น ตารางที่่� 2.8 แสดงจำำ�นวนคดีีที่่�ศาลแต่่งตั้้� งนัักจิิตวิิทยา นัักสัังคมสงเคราะห์์ และผู้้เชี่่�ยวชาญอื่่�น กลุ่่�มศาลเยาวชนและครอบครััว ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 2.5 จำำนวนคดีีที่่�ศาลแต่่งตั้้� งนัักจิิตวิิทยา นัักสัังคมสงเคราะห์์ และผู้้เชี่่�ยวชาญอื่่�น กลุ่่มศาลเยาวชนและครอบครััว กลุ่่มศาล/ตำแหน่่ง นัักจิิตวิิทยา นัักสัังคมสงเคราะห์์ ผู้้เชี่่�ยวชาญอื่่�น (สหวิิชาชีีพ) ศาลเยาวชนและครอบครััวกลาง 28 - - ศาลเยาวชนและครอบครััวภาค 1-9 354 22 1 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 75 ตารางที่ 3.1 ่� แสดงสถิิติิคดีีการไกล่่เกลี่่ย�และประนอมข้้อพิิพาทของศาลยุุติิธรรมทั่วร่� าชอาณาจัักร ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ประเภทคดีี รููปแบบ การไกล่่เกลี่่�ย การไกล่่เกลี่่�ยข้้อพิิพาทของศาลทั่่�วราชอาณาจัักร คดีีที่่�เข้้าสู่่ การไกล่่เกลี่่�ย คดีีที่่�ไกล่่เกลี่่�ย สำเร็็จ จำหน่่ายคดีี คดีีที่่�อยู่่ระหว่่าง การไกล่่เกลี่่�ย คดีีแพ่่ง ก่่อนฟ้้อง 29 14 10 5 ออนไลน์์ 115 30 6 25 ศููนย์์ไกล่่เกลี่่�ย 64,604 45,989 2,694 2,385 รวม 64,748 46,033 2,710 2,415 คดีีผู้้บริิโภค ก่่อนฟ้้อง - - - - ออนไลน์์ 25 10 3 8 ศููนย์์ไกล่่เกลี่่�ย 227,186 211,071 6,816 3,208 รวม 227,211 211,081 6,819 3,216 คดีีอาญา ก่่อนฟ้้อง 5 - 4 - ออนไลน์์ 301 141 15 59 ศููนย์์ไกล่่เกลี่่�ย 11,475 7,769 647 725 รวม 11,781 7,910 666 784 รวม 303,740 265,024 10,195 6,415 ที่มา: ส่วนระบบข้อมูลและสถิติ สำ�ำนักแผนงานและงบประมาณ สำ�ำนักงานศาลยุติธรรม 3.1 สถิิติิคดีีการไกล่่เกลี่ยและป ่�ระนอมข้้อพิิพาทของศาลยุุติิธรรมทั่่� วราชอาณาจัักร 3. การไกล่่เกลี่่�ยและประนอมข้้อพิิพาทคดีี
สรุุ ปผลงานสำำ คัั ญของศาลยุุ ติิ ธรรม และสำำ นัั กงานศาลยุุ ติิ ธรรม
78 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 79 เชื่่�อมั่่น�ศรััทธาการอำน ำ วยความยุติ ุ ิธรรม (Trusted Justice) 1. การขัับเคลื่่อ�นงานสำำคััญตามนโยบายประธานศาลฎีีกา ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564 – 2565 ประชาชนมีีความเชื่่�อมั่� ่นและศรััทธาในการอำำนวยความยุุติิธรรม ของศาลยุุติิธรรม เพื่่�อเสริมิสร้้างความสงบเรีียบร้้อย และสัันติิสุุขให้้เกิิดขึ้้�นกัับสัังคม ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ประธานศาลฎีีกาได้้มอบนโยบาย “ความยุุติิธรรมที่่�เข้้าถึึงง่่าย” (Easy Access to Justice) ประกอบด้้วยนโยบายสำคััญ 4 ด้้าน ได้้แก่่ ข้้อ 1. ส่่งเสริิมบทบาทศาลยุุติิธรรมในการคุ้้มครองสิิทธิิ เสรีีภาพของประชาชนภายใต้้หลัักนิิติิธรรม ข้้อ 2. สร้้างหลัักประกัันการพิิจารณาคดีีที่่�ปลอดภััยด้้าน สุุขอนามััย ข้้อ 3. สร้้างสรรค์์ระบบงานให้้สอดรัับกัับความเปลี่่�ยนแปลง เพื่่�อการพััฒนาอย่่างต่่อเนื่่�องและยั่่�งยืืน ข้้อ 4. ส่่งเสริิมการพััฒนาศัักยภาพ ความก้้าวหน้้าและ สุุขภาวะที่่�ดีีของบุุคลากร ผลการดำเนินิงานสำคััญที่่ขั�ับเคลื่่�อนนโยบายประธานศาลฎีีกา ในแต่่ละด้้าน มีีดัังนี้ ้� 1) ส่่งเสริิมบทบาทศาลยุุติิธรรมในการคุ้้มครองสิิทธิิ เสรีีภาพของประชาชนภายใต้้หลัักนิิติิธรรม โดยจัดัทำคู่่มืือ แนวปฏิิบััติิรวมถึึงปรัับปรุุงกฎหมาย ระเบีียบ และข้้อบัังคัับ ที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับกระบวนการในชั้้�นฝากขัังและปล่่อยชั่่�วคราว พร้้อมทั้้�งจัดสััมมนาร่่วมกัับหน่่วยงานในกระบวนการยุุติิธรรม และสถาบันัการศึึกษาเพื่่�อรัับฟัังความคิดิเห็น็เกี่่ย�วกัับขั้้นต�อน ในการฝากขัังและการปล่่อยชั่่�วคราว พััฒนาระบบประเมิิน ความเสี่่�ยงในการปล่่อยชั่่�วคราวให้้มีีการเชื่่�อมโยงข้้อมููล กัับหน่่วยงานภายนอกที่่�เกี่่ย�วข้้อง พร้้อมทั้้�งส่่งเสริิมมาตรการ ทดแทนการเรีียกหลัักประกัันในการปล่่อยชั่่�วคราว ควบคู่่ กัับการสร้้างความปลอดภััยให้้สัังคม เช่่น การแต่่งตั้้�งผู้้กำกัับ ดููแลผู้้ถููกปล่่อยชั่่�วคราว ส่่งผลให้้ผู้้ต้้องหาหรืือจำเลยที่่�มิิอาจ หาหลัักประกัันมาวางมีีโอกาสที่่�จะได้้รัับการปล่่อยชั่่�วคราว เช่่นเดีียวกัับผู้้ต้้องหาหรืือจำเลยอื่่�น อัันเป็็นการลดความ เหลื่่�อมล้้ำในการเข้้าถึึงโอกาส ในการได้้รัับการปล่่อยชั่่�วคราว 2) สร้้างหลัักประกัันการพิิจารณาคดีีที่่�ปลอดภััย ด้้านสุุขอนามััย ส่่งเสริิมการใช้้วิิธีีพิิจารณาคดีีทาง อิิเล็็กทรอนิิกส์์ เพื่่�อลดภาระค่่าใช้้จ่่ายและการเดิินทาง มาศาลที่่�ไม่่จำเป็น็ของคู่่ความ โดยยัังคำนึึงถึึงความปลอดภัยั ของข้้อมููลและประชาชนที่่ยั�ังไม่่สามารถเข้้าถึึงการดำเนินิคดีี ทางอิิเล็็กทรอนิิกส์์ได้้โดยง่่าย พััฒนาระบบคัดักรองผู้้มาติิดต่่อ ราชการที่่�มีีความเสี่่�ยงการติิดเชื้้�อไวรััสโควิิด - 19 ผ่่านระบบ COJ PASS พร้้อมทั้้�งปรัับปรุุงห้้องพิิจารณาคดีีและจััดหา เครื่่�องมืือหรืืออุุปกรณ์์ที่่�จำเป็็นเพื่่�อรองรัับการพิิจารณาคดีี วิิถีีใหม่่ ที่่�สร้้างความปลอดภััยด้้านสุุขอนามััยแก่่ทุุกฝ่่าย แต่่งตั้้�งคณะทำงานกำหนดแนวทางการบริิหารจััดการคดีี ภายใต้้สถานการณ์์การแพร่่ระบาดของโรคติิดเชื้้�อไวรััส โคโรนา 2019 (COVID - 19) เพื่่�อบริิหารจััดการคดีีที่่�คั่่�งค้้าง และเข้้าใหม่่ให้้สามารถดำเนิินการเสร็็จภายในระยะเวลา ที่่�เหมาะสม
80 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม 3) สร้้างสรรค์์ระบบงานให้้สอดรัับกัับความเปลี่่�ยนแปลง เพื่่�อการพััฒนาอย่่างต่่อเนื่่�องและยั่่�งยืืน จััดตั้้�งแผนกคดีี ซื้้�อขายออนไลน์์ขึ้้�นในศาลแพ่่งดำเนิินกระบวนพิิจารณาทาง อิิเล็็กทรอนิิกส์์เต็็มรูปูแบบ โดยนำรูปูแบบการดำเนินิคดีีด้้วย ตนเอง Self Represented Litigation มาใช้้เป็็นครั้้�งแรก ซึ่่�งเป็็นหนึ่่�งในมาตรการสำคััญที่่�องค์์กรศาลทั่่�วโลกนำมาใช้้ เพื่่�อเพิ่่�มช่่องทางในการเข้้าถึึงความยุุติิธรรม ลดค่่าใช้จ่้่ายในการ ดำเนิินคดีีและการเดิินทางมาศาล พร้้อมทั้้�งบููรณาการความ ร่่วมมืือกัับหน่่วยงานภาครััฐและองค์์กรที่่�เกี่่�ยวข้้องในการ ดำเนิินคดีีและประสานข้้อมููลเพื่่�อคุ้้มครองผู้้บริิโภคจากการ ซื้้�อขายออนไลน์์ รองรัับและยกระดัับการคุ้้มครองผู้้บริิโภค ให้้ครอบคลุุมถึึงการบริิโภควิถีีิใหม่่ เห็น็ชอบแผนพััฒนาดิจิทัิัล ศาลยุุติิธรรม พ.ศ. 2565 - 2568 เพื่่�อใช้้เป็็นแนวทางในการ ขัับเคลื่่�อนและพััฒนางานตามภารกิิจของศาลยุุติิธรรม ด้้วยการใช้้เทคโนโลยีีดิิจิิทััลอัันเป็็นการวางรากฐานใน ศาลยุุติิธรรม มุ่่งสู่่ความเป็็น Smart Court โดยการประยุุกต์์ เอาเทคโนโลยีีมาใช้้ในการพิิจารณาพิิพากษาคดีี เพื่่�อรองรัับ ความเปลี่่ยน�แปลงที่่�เกิดขึ้้ ิน�อย่่างรวดเร็็ว รวมถึึงความปลอดภัยั ของข้้อมููล เพื่่�อการพััฒนาอย่่างมั่่น�คงและยั่่�งยืืน ส่่งเสริิมและ สนัับสนุุนการศึึกษาวิิจััย เพื่่�อพััฒนาระบบงานศาลยุุติิธรรม ให้้เหมาะสมสอดรัับกัับบริิบทของสัังคมที่่�เปลี่่�ยนแปลงไป สามารถอำนวยความยุุติิธรรมให้้แก่ป่ระชาชนได้้อย่่างสะดวก รวดเร็็ว เป็็นธรรม และเสีียค่่าใช้้จ่่ายน้้อยลง 4) ส่่งเสริิมการพััฒนาศัักยภาพ ความก้้าวหน้้าและสุุขภาวะ ที่ ่�ดีีของบุุคลากร สนัับสนุุนการศึึกษาเรีียนรู้้ของข้้าราชการ ฝ่่ายตุุลาการศาลยุุติิธรรมในทุุกรููปแบบ ให้้เกิิดลัักษณะเป็็น องค์์กรแห่่งการเรีียนรู้้ ประสานความร่่วมมืือกัับองค์์กร/ สถาบัันทั้้�งในประเทศและต่่างประเทศจััดอบรมสััมมนา ทางวิิชาการแลกเปลี่่ยน�ความรู้้และประสบการณ์์ จัดตั้้�งศูนย์ู์ บริิการทางการแพทย์์ Medical Center เพื่่�อยกระดัับระบบ การดููแลรัักษาสุุขภาพกายและจิิตใจของบุุคลากร และสร้้าง สุุขภาวะที่่ดีี�ในการทำงาน ซึ่่�งจะช่่วยเสริิมสร้้างประสิิทธิิภาพ ในการอำนวยความยุุติิธรรมให้้กัับประชาชนได้้ดีียิ่่�งขึ้้�น นอกจากการดำเนินิงานภายใต้น้ โยบายของประธานศาลฎีีกา ทั้้�ง 4 ด้้านแล้้ว ศาลยุุติิธรรมยัังดำเนิินภารกิิจสำคััญต่่าง ๆ อีีกมากมาย ทั้้�งในระดัับอาเซีียนและเวทีีโลก เพื่่�อเจรจา หารืือแนวทางแก้้ไขปััญหา แลกเปลี่่�ยนความคิิดเห็็นมุุมมอง ทางด้้านกฎหมายและวิิชาการ ซึ่่�งจะช่่วยเสริิมสร้้างสััมพัันธ์์ ที่่ดีี�และนำมาซึ่่�งความร่่วมมืือระหว่่างประเทศ การดำเนินิการ ตามนโยบายของประธานศาลฎีีกาทั้้�งหมดที่่�กล่่าวมาข้้างต้้น นอกจากจะเป็็นการให้้บริิการทางศาลในทุุกด้้านแล้้ว ยัังสร้้างความมั่่น�ใจและความปลอดภัยัให้กั้ับประชาชนในการ เดินิทางมาศาล มุ่่งที่่�จะคุ้้มครองสิิทธิิเสรีีภาพ ลดความเหลื่่�อมล้้ำ ของประชาชนให้้เป็็นไปตามวิิสััยทััศน์์ของศาลยุุติิธรรม ด้้วยการทำให้้การเข้้าถึึงกระบวนการยุุติิธรรมของประชาชน ทุุกคนเป็็นไปอย่่างทั่่�วถึึงและเสมอภาค ซึ่่�งถืือเป็็นหลัักการ ขั้้�นพื้ ้� นฐานของหลัักนิิติิธรรม เพื่่�อให้้ประชาชนเชื่่�อมั่่�นได้้ว่่า “ความต้้องการของประชาชนต้้องได้้รัับการตอบสนอง และ สิิทธิิของประชาชนต้้องได้้รัับการคุ้้มครอง”
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 81 2.1 การบริหิารจััดการคดีีเพื่่�ออำำนวยความยุุติิธรรมแก่่ประชาชน 2. เสริิมสร้้างมาตรฐานการพิิจารณาพิิพากษาคดีีและการบริิหาร จััดการคดีี เพื่่�ออำนำวยความยุ ุ ติิธรรมแก่่ประชาชน ศาลยุุติิธรรมททั่่�วราชอาณาจัักรรวมจำนวน 283 ศาล ประกอบด้้วย ศาลฎีีกา 1 ศาล ศาลชั้้นอุ�ุทธรณ์์ จำนวน 11 ศาล และศาลชั้้�นต้้น จำนวน 271 ศาล บริิหารจััดการคดีีเพื่่�อ อำนวยความยุุติิธรรมแก่่ประชาชนตามนโยบายประธาน ศาลฎีีกา และขัับเคลื่่�อนการดำเนิินงานโดยคณะทำงาน กำหนดแนวทางการบริิหารจััดการคดีีภายใต้้สถานการณ์์ การแพร่่ระบาดของโรคติิดเชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 (COVID - 19) คณะทำงานได้้ติิดตามให้้คำแนะนำแก่่ศาลชั้้นต้�นทุุ้กกลุ่่มศาล ส่่งผลให้้คดีีที่่พิ�ิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จสููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อน ดัังนี้ ้� • กลุ่่มศาลแพ่่งในกรุุงเทพ ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีี แล้้วเสร็็จสููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่ยคิ�ดิเป็น็ ร้้อยละ 75.02 • กลุ่่มศาลอาญาในกรุุงเทพ ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีี แล้้วเสร็็จสููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่ยคิ�ดิเป็น็ ร้้อยละ 72.11 • กลุ่่มศาลอาญาคดีีทุุจริิตและประพฤติิมิิชอบ ผลสััมฤทธิ์์� คดีีที่่พิ�ิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จสููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อน 3 ศาล และต่่ำกว่่า 7 ศาล โดยเฉลี่่�ยคิิดเป็็นร้้อยละ 37.39 • กลุ่่มศาลแรงงาน ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ สููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่�ยคิิดเป็็นร้้อยละ 78.77 • กลุ่่มศาลชำนััญพิิเศษ ได้้แก่่ ศาลภาษีีอากรกลาง ศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ และ ศาลล้้มละลาย ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่พิ�ิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จสููงกว่่า ปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่�ยร้้อยละ 68.63 • ศาลเยาวชนและครอบครััวในกรุุงเทพ ผลสััมฤทธิ์์�คดีี ที่่พิ�ิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จสููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อน โดยเฉลี่่�ย คิิดเป็็นร้้อยละ 72.83
82 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม • กลุ่่มศาลในสัังกััดสำนัักงานศาลยุุติิธรรมประจำภาค 1 จำนวน 32 ศาล ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ สููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่�ยคิิดเป็็น ร้้อยละ 84.26 • กลุ่่มศาลในสัังกััดสำนัักงานศาลยุุติิธรรมประจำภาค 2 จำนวน 21 ศาล ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ สููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่�ยคิิดเป็็นร้้อยละ 83.21 • กลุ่่มศาลในสัังกััดสำนัักงานศาลยุุติิธรรมประจำภาค 3 จำนวน 27 ศาล 1 สาขา ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีี แล้้วเสร็็จสููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่ยคิ�ดิเป็น็ ร้้อยละ 86.55 • กลุ่่มศาลในสัังกััดสำนัักงานศาลยุุติิธรรมประจำภาค 4 จำนวน 30 ศาล 1 สาขา ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีีแล้้ว เสร็็จสููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อน 29 ศาล ต่่ำกว่่า 1 ศาล 1 สาขา โดยเฉลี่่�ยคิิดเป็็นร้้อยละ 72.06 • กลุ่่มศาลในสัังกััดสำนัักงานศาลยุุติิธรรมประจำภาค 5 จำนวน 26 ศาล 3 สาขา ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีี แล้้วเสร็็จสููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่ยคิ�ดิเป็น็ ร้้อยละ 85.73 • กลุ่่มศาลในสัังกััดสำนัักงานศาลยุุติิธรรมประจำภาค 6 จำนวน 25 ศาล 1 สาขา ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีี แล้้วเสร็็จสููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่ยคิ�ดิเป็น็ ร้้อยละ 85.30 • กลุ่่มศาลในสัังกััดสำนัักงานศาลยุุติิธรรมประจำภาค 7 จำนวน 21 ศาล ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ สููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่�ยคิิดเป็็นร้้อยละ 85.76 • กลุ่่มศาลในสัังกััดสำนัักงานศาลยุุติิธรรมประจำภาค 8 จำนวน 26 ศาล ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ สููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อน 25 ศาล ต่่ำกว่่า 1 ศาล โดยเฉลี่่ย� คิิดเป็็นร้้อยละ 85.33 • กลุ่่มศาลในสัังกััดสำนัักงานศาลยุุติิธรรมประจำภาค 9 จำนวน 18 ศาล ผลสััมฤทธิ์์�คดีีที่่�พิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ สููงกว่่าปีีงบประมาณก่่อนทุุกศาล โดยเฉลี่่�ยคิิดเป็็นร้้อยละ 85.87
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 83 2.2 เปิิดทำำการศาลนอกเวลาราชการเพื่่�อเร่่งรััดการพิิจารณาพิิพากษาคดีีหรืือ เพื่่�ออำำ นวยความสะดวกแก่่ประชาชน ศาลยุุติิธรรมเปิิดทำการศาลนอกเวลาราชการเพื่่�อเป็็น การแก้้ไขข้้อขัดข้ั ้องเรื่่�องคดีีค้้างที่่�อยู่่ระหว่่างการพิิจารณาคดีี ของศาลยุุติิธรรม จากเหตุุสถานการณ์์การแพร่่ระบาดของ โรคติิดเชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 (Coronavirus Disease: COVID - 19) ที่่�ระบาดต่่อเนื่่�องจากปีีงบประมาณ พ.ศ. 2563 และรุนุแรงต่่อเนื่่�องถึึงปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซึ่่�งเป็น็เหตุุให้้ ศาลยุุติิธรรมไม่่สามารถพิิจารณาคดีีได้้ตามสถานการณ์์ปกติิ สำนัักงานศาลยุุติิธรรมประกาศแนวทางการดำเนินิโครงการ เปิิดทำการศาลนอกเวลาราชการเพื่่�อเร่่งรััดการพิิจารณา พิิพากษาคดีี หรืือเพื่่�ออำนวยความสะดวกแก่่ประชาชน ประจำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 สำหรัับศาลชั้้�นต้้น โดย กำหนดประเภทคดีีที่่�อยู่่ในเงื่่�อนไขการพิิจารณานอกเวลา ราชการ ได้้แก่่ คดีีที่่�เลื่่�อนมาจากสถานการณ์์การแพร่่ระบาด ของโรคติิดเชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 (Coronavirus Disease: COVID-19) เป็็นสำคััญลำดัับแรก ดัังนี้้� • ประเภทคดีีจััดการพิิเศษ อาทิิ คดีีที่่�ไม่่มีีข้้อยุ่่งยาก คดีี ที่่�ไม่่มีีข้้อพิิพาท คดีีที่่�ศาลอาจมีีคำสั่่�งให้้โจทก์์ส่่งพยาน หลัักฐานแทนการสืืบพยานหรืือสืืบพยานหลัักฐานโจทก์์ ไปฝ่่ายเดีียว หรืือคดีีร้้องขอตั้้�งผู้้จัดัการมรดก คดีีนััดไต่่สวน มููลฟ้้อง เป็็นต้้น • ประเภทคดีีที่่�นััดพิิจารณาคดีีต่่อเนื่่�องในระบบการพิิจารณา คดีีครบองค์์คณะต่่อเนื่่�อง • รวมถึึงคดีีที่่หั�ัวหน้้าหน่่วยงานในสัังกัดัสำนัักงานศาลยุุติิธรรม เห็็นสมควร สำนัักงานศาลยุุติิธรรมและสำนัักงานอธิิบดีีผู้้พิิพากษาภาค เป็็นผู้้ตรวจสอบความถููกต้้อง ให้้คำแนะนำ และการแก้้ไข วิิเคราะห์์ความเป็็นไปได้้ของปริิมาณคดีี ความคุ้้มค่่าของ งบประมาณ และประโยชน์์ที่่�ประชาชนจะได้้รัับ โดยแบ่่ง การดำเนิินการออกเป็็น 2 รอบดำเนิินการ มีีผลการ ดำเนิินงาน ดัังนี้ ้� ผลการดำเนิินโครงการรอบที่่� 1 ระหว่่างเดืือนพฤศจิิกายน 2564 - 31 มีีนาคม 2565 คดีีที่่�ได้้รัับผลกระทบจากสถานการณ์์การแพร่่ระบาดของ โรคติิดเชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 เข้้าสู่่การพิิจารณาคดีีนอกเวลา ราชการของศาล จำนวน 78,024 คดีีพิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ 67,107 คดีี (86.01%) สำนัักงานศาลยุุติิธรรมประเมิินผล ความพึึงพอใจของประชาชนผู้้ใช้้บริิการการเปิิดทำการศาล นอกเวลาราชการ ผลการประเมิิน ได้้แก่่ ผู้้ใช้้บริิการการเปิิด ทำการศาลนอกเวลาราชการมีีความพึึงพอใจในระดัับ 4.79 (ระดัับ พึึงพอใจมากที่่�สุุด) 4 สีี
84 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม 2.3 การจััดตั้้� งแผนกคดีีซื้้�อขายออนไลน์์ในศาลแพ่่ง ในปััจจุุบัันพฤติิกรรมการบริิโภคของผู้้คนในประเทศ มีีการเปลี่่ยน�แปลงไปอย่่างมาก การบริิโภคมีีการแปรเปลี่่ยน� ไปสู่่วิิถีีใหม่่ จนทำให้้ธุุรกรรมทางอิิเล็็กทรอนิิกส์์มีี ความต้้องการและมีีความสำคััญต่่อการใช้้ชีีวิิตตามปกติิ ข้้อพิิพาทที่่�เกิิดขึ้้�นมีีความหลากหลายมากกว่่าการซื้้�อขาย ตามปกติิ ผู้้บริิโภคไม่่อาจเข้้าถึึงความคุ้้มครองตามกฎหมาย มีีข้้อมููลพบว่่าประเทศไทยมีีการซื้้�อขายออนไลน์์เป็็น จำนวนมาก มีีมููลค่่าหลายแสนล้้านบาทติิดอัันดัับต้้น ๆ ของโลก แต่่ว่่ามีีหลายกรณีีด้้วยกัันที่่�มีีข้้อพิิพาทเกิิดขึ้้�น จากการซื้้�อขายออนไลน์์แต่่ผู้้บริิโภคไม่่อาจเข้้าถึึงการใช้้สิิทธิิ เรีียกร้้องทางศาลได้้ เนื่่�องจากมีีข้้อจำกััดหลายประการ ศาลยุุติิธรรมจึึงมีีประกาศคณะกรรมการบริิหารศาลยุุติิธรรม เรื่่�อง การจััดตั้้�งแผนกคดีีซื้้�อขายออนไลน์์ในศาลแพ่่ง โดยกำหนดให้้เป็็นระบบศาลอิิเล็็กทรอนิิกส์์เต็็มรููปแบบใน ทุุกขั้้�นตอนของกระบวนการพิิจารณา ผู้้ที่่�มีีข้้อพิิพาทอัันเกิิด จากการบริิโภควิิถีีใหม่่สามารถเข้้าถึึงศาลและใช้้สิิทธิิฟ้้อง ร้้องดำเนิินคดีีด้้วยตนเองได้้โดยสะดวก เพื่่�อระงัับข้้อพิิพาท ระหว่่างผู้้เกี่่�ยวข้้องทุุกฝ่่ายได้้อย่่างเป็็นธรรมและเป็็นไปด้้วย ความรวดเร็็วยิ่่�งขึ้้น�ทั้้�งยัังช่่วยยกระดัับมาตรฐานการประกอบ ธุุรกิิจขายสิินค้้า หรืือบริิการบนเครืือข่่ายอิินเทอร์์เน็็ตของ ประเทศให้้สามารถแข่่งขัันในระดัับสากลได้้ทางหนึ่่�ง ผลการดำเนิินโครงการรอบที่่� 2 ระหว่่างเดืือนเมษายน 2565 - 15 กัันยายน 2565 สำนัักงานศาลยุุติิธรรมประเมิินผลการดำเนิินงานและ ผลความพึึงพอใจของประชาชนผู้้ใช้้บริิการการเปิิดทำการ ศาลนอกเวลาราชการ ได้้ดัังนี้ ้� 1) คดีีที่่�ได้้รัับผลกระทบจากสถานการณ์์การแพร่่ระบาดของ โรคติิดเชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 เข้้าสู่่การพิิจารณาคดีีนอกเวลา ราชการของศาล จำนวน 71,536 คดีีพิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ 62,821 คดีี (87.82%) ผู้้ใช้้บริิการมีีความพึึงพอใจในระดัับ 4.79 (ระดัับ พึึงพอใจมากที่่�สุุด) 2) คดีีซื้้�อขายออนไลน์์ในศาลแพ่่งเข้้าสู่่การพิิจารณาคดีี นอกเวลาราชการของศาล จำนวน 4,032 คดีีพิิจารณาคดีี แล้้วเสร็็จ 2,885 คดีี (71.55%) ผู้้ใช้้บริิการมีีความพึึงพอใจ ในระดัับ 3.96 (ระดัับ พึึงพอใจมาก) 3) การสั่่�งคำคู่่ความที่่ยื่่�นผ่�่านระบบอิิเล็็กทรอนิิกส์์ (e-Filing) ในกลุ่่มศาลแพ่่งในกทม. มีีจำนวนคดีีที่่�สั่่�งคำคู่่ความ 5,857 คดีี และจำนวนคดีีที่่รั�ับคำคู่่ความ 3,382 คดีีผู้้ใช้้บริิการ มีีความพึึงพอใจในระดัับ 4.81 (ระดัับ พึึงพอใจมากที่่�สุุด) สรุุปภาพรวมการดำเนิินงานหน่่วยงานที่่�เข้้าร่่วมการ เปิิดทำการศาลนอกเวลาราชการ ร้้อยละ 100 ปฏิิบััติิตาม หลัักเกณฑ์์แนวทางที่่�กำหนด โดยจำนวนคดีีที่่�พิิจารณา แล้้วเสร็็จร้้อยละ 87.38 ของคดีีที่่�เข้้าสู่่โครงการทั้้�งหมด คู่่ความมีีความพึึงพอใจในกระบวนการและระยะเวลาใน การพิิจารณาพิิพากษาคดีีในระดัับ 4.59 จากคะแนนเต็็ม 5
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 85 ขั้้�นตอนการยื่่�นฟ้้องคดีีซื้้�อขายออนไลน์์ สามารถดำเนิินการ ได้้ดัังนี้ ้� (1) ผู้้บริิโภค/ผู้้เสีียหายสามารถสมััครและลงทะเบีียน เพื่่�อเข้้าสู่่ระบบสำหรัับยื่่น�คำฟ้้องได้้ที่่� เว็็บไซต์์ของศาลแพ่่ง หรืือ http://efiling3.coj.go.th/citizen หลัังจาก เข้้าสู่่ระบบแล้้วเลืือกคดีีซื้้�อขายออนไลน์์ โดยสามารถ ยื่่�นฟ้้องได้้ตลอด 24 ชม. ทั้้�งนี้้� หากยื่่�นฟ้้องหลัังเวลา 16.30 น. หรืือวัันเสาร์์ - อาทิิตย์์ จะนัับวัันทำการถััด ไปเป็็นวัันฟ้้อง (2) ผู้้บริิโภค/ผู้้เสีียหายกรอกข้้อมููลที่่�จำเป็็นตามที่่�ศาล กำหนดผ่่านระบบ e-Filing พร้้อมแนบหลัักฐานเบื้้�องต้น้ ในรููปแบบอิิเล็็กทรอนิิกส์์ เมื่่�อบัันทึึกข้้อมููลเข้้าระบบ ถููกต้้องสมบููรณ์์แล้้ว เจ้้าหน้้าที่่�ที่่�ได้้รัับมอบหมายจะ ประสานงานขอข้้อมููลเพิ่่�มเติิมเกี่่�ยวกัับผู้้ประกอบการ ไปยัังหน่่วยงานที่่�เกี่่ย�วข้้อง ได้้แก่่ สำนัักงานคณะกรรมการ คุ้้มครองผู้้บริิโภค (สคบ.) สำนัักงานพััฒนาธุุรกรรมทาง อิิเล็็กทรอนิิกส์์ (สพธอ.) และสำนัักงานคณะกรรมการ อาหารและยา (อย.) เป็็นต้้น (3) ศาลจะดำเนินิการในรูปูแบบอิิเล็็กทรอนิิกส์์ โดยผู้้บริิโภค /ผู้้เสีียหายที่่�ยื่่�นฟ้้องจะรัับทราบวัันนััดผ่่านระบบ อิิเล็็กทรอนิิกส์์ของศาล การสืืบพยานและการไกล่่เกลี่่�ย จะดำเนิินการผ่่านระบบออนไลน์์ รวมถึึงกรณีีไกล่่เกลี่่�ย ไม่่สำเร็็จจะเข้้าสู่่การพิิจารณาคดีีออนไลน์์ (4) เมื่่�อศาลออกหมายบัังคัับคดีีแล้้ว ระบบจะส่่งไปยััง กรมบัังคัับคดีี โดยคู่่ความไม่่ต้้องเดิินทางมาศาล
86 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม 2.4 การบริหิารจััดการคดีีค้้ามนุุษย์ ์ คณะทำงานกำหนดแนวทางการบริิหารจััดการคดีีได้้ทำการ จััดเก็็บข้้อมููลคดีีค้้ามนุุษย์์ในศาลชั้้�นต้้นทุุกศาล และขอ ความร่่วมมืือในการประสานการนััดพิิจารณาคดีีค้้ามนุุษย์์ ให้้แล้้วเสร็็จทุุกคดีีซึ่่�งในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประเทศไทย ถููกจััดอัันดัับอยู่่ในระดัับที่่� 2 Watch List หมายความว่่า เป็็นประเทศที่่�ต้้องจัับตามองโดยเหยื่่�อการค้้ามนุุษย์์เพิ่่�ม สููงขึ้้�น หรืือไม่่มีีหลัักฐานชััดเจนว่่ารััฐบาลเพิ่่�มความพยายาม ดำเนิินการต่่อต้้านการค้้ามนุุษย์์ จากผลการดำเนิินการ ขัับเคลื่่�อนการบริิหารจัดัการคดีีตามนโยบายประธานศาลฎีีกา ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 การอำนวยความยุุติิธรรมใน คดีีค้้ามนุุษย์์โดยศาลยุุติิธรรมเป็็นส่่วนสำคััญที่่�แสดงให้้เห็็น ถึึงความจริิงจัังในการลงโทษเพื่่�อเป็็นการปราบปรามการ กระทำผิิดดัังกล่่าว ส่่งผลให้้การจััดอัันดัับของประเทศไทย ดีีขึ้้น� อยู่่ในระดัับ Tier 2 คืือ เป็นป็ระเทศที่่รั�ัฐบาลดำเนินิการ สอดคล้้องกัับมาตรฐานขั้้�นต่่ำตามกฎหมายสหรััฐแต่่มีี ความพยายามในการปรัับปรุุงแก้้ไข สถิิติิคดีีความผิิดต่่อพระราชบััญญััติิป้้องกัันและปราบปราม การค้้ามนุุษย์์ พ.ศ. 2551 ในช่่วงปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีีคดีีที่่�เข้้าสู่่กระบวนการพิิจารณาในชั้้�นศาล 471 คดีี พิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ 301 คดีี (63.91%)
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 87 ตารางที่ 3.1.1 ่�สถิิติิคดีีการพิิจารณาพิิพากษาคดีขีองศาลอุทุธรณ์์คดีชำี ำ�นััญพิิเศษ จำำ�แนกตามแผนกคดีี ประจำำ�ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 แผนกคดีี คดีีเข้้าสู่่การพิิจารณา (คดีีระหว่่างพิิจารณา ปีีก่่อน + รัับใหม่่) คดีีพิิจารณาแล้้วเสร็็จ คิิดเป็็นร้้อยละ แผนกคดีีทรััพย์์สิินทางปััญญาและ การค้้าระหว่่างประเทศ 289 208 71.97 แผนกคดีีภาษีีอากร 50 44 88.00 แผนกคดีีแรงงาน 1,825 1,421 77.86 แผนกคดีีล้้มละลาย 246 172 69.92 แผนกคดีีเยาวชนและครอบครััว 522 391 74.90 รวม 2,932 2,236 76.26 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม 3.1 ศาลอุุทธรณ์์คดีีชำำนััญพิิเศษ 3. เสริิมสร้้างความเชี่่�ยวชาญในคดีีชำำนััญพิิเศษและคดีีที่่�มีีลัักษณะ ยุ่่งยากซัับซ้้อน ศาลอุุทธรณ์์คดีีชำนััญพิิเศษมีีอำนาจพิิจารณาพิิพากษาบรรดาคดีีที่่อุ�ุทธรณ์์คำพิิพากษาหรืือคำสั่่�งศาลชำนััญพิิเศษ โดยศาลอุุทธรณ์์ คดีีชำนััญพิิเศษประกอบด้้วย 5 แผนก ได้้แก่่ แผนกคดีีทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ แผนกคดีีภาษีีอากร แผนก คดีีแรงงาน แผนกคดีีล้้มละลาย และแผนกคดีีเยาวชนและครอบครััว โดยองค์์คณะผู้้พิิพากษาที่่มีี�ความรู้้และความเชี่่ย�วชาญพิิเศษ ในด้้านนั้้�น ๆ อัันจะทำให้้การพิิจารณาคดีีชำนััญพิิเศษในชั้้�นอุุทธรณ์์เกิิดความเป็็นเอกภาพ และส่่งเสริิมให้้กระบวนการยุุติิธรรม มีีความรวดเร็็วและมีีประสิิทธิิภาพมากยิ่่�งขึ้้�น ศาลอุุทธรณ์์คดีีชำนััญพิิเศษมีีสถิิติิการพิิจารณาพิิพากษาคดีี ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ดัังนี้ ้� • การดำเนิินงานสำคััญของศาลอุุทธรณ์์คดีีชำนััญพิิเศษ 1) ศาลอุุทธรณ์์คดีีชำนััญพิิเศษดำเนิินการจััดสััมมนา ผ่่านระบบ Zoom ภายใต้้โครงการพััฒนาและประสาน ความร่่วมมืือทางด้้านวิิชาการเกี่่�ยวกัับคดีีชำนััญพิิเศษกัับ หน่่วยงานระหว่่างประเทศ แผนกคดีีทรััพย์์สิินทางปััญญา และการค้้าระหว่่างประเทศ โดยความร่่วมมืือกัับ The South Centre หััวข้้อ “Intellectual Property and Competition Law in the context of Covid-19 Pandemic” 2) ศาลอุุทธรณ์์คดีีชำนััญพิิเศษให้้การต้้อนรัับผู้้แทนจาก เอกอััครราชทูตูอเมริิกา เพื่่�อหารืือและประสานความร่่วมมืือ ด้้านวิิชาการเกี่่�ยวกัับทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้า ระหว่่างประเทศ 3) ศาลอุุทธรณ์์คดีีชำนััญพิิเศษดำเนิินการจััดสััมมนาภายใต้้ โครงการพััฒนาและประสานความร่่วมมืือทางด้้านวิิชาการ เกี่่ย�วกัับคดีีชำนััญพิิเศษกัับหน่่วยงานระหว่่างประเทศ แผนก คดีีทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ โดย ความร่่วมมืือกัับ The South Centre หััวข้้อ “Course for Judges on Intellectual Property Rights, Competition and Public Health-Thailand”
88 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม 3.2 ศาลชั้้� นต้้นในกลุ่่มศาลชำำนััญพิิเศษ ศาลชั้้�นต้้นในกลุ่่มศาลชำนััญพิิเศษมีีผลการดำเนิินงานด้้านการพิิจารณาพิิพากษาคดีี ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ดัังนี้ ้� ตารางที่่� 3.2.1 สถิิติิคดีีการพิิจารณาพิิพากษาคดีีของศาลชั้้� นต้้นในกลุ่่�มศาลชำำ�นััญพิิเศษ ประจำำ�ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลชั้้�นต้้นในกลุ่่มศาลชำนััญพิิเศษ คดีีเข้้าสู่่การพิิจารณา (คดีีระหว่่างพิิจารณา ปีีก่่อน + รัับใหม่่) คดีีพิิจารณา แล้้วเสร็็จ คิิดเป็็นร้้อยละ ศาลเยาวชนและครอบครััวกลางและ ศาลเยาวชนและครอบครััวภาค 1-9 36,168 31,104 86.00 ศาลแรงงานกลางและศาลแรงงานภาค 1-9 24,510 18,027 73.55 ศาลล้้มละลาย 11,356 8,396 73.93 ศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้า ระหว่่างประเทศ 2,806 2,119 75.52 ศาลภาษีีอากรกลาง 367 184 50.14 รวม 75,207 59,830 79.55 ที่่�มา: ส่่วนระบบข้้อมููลและสถิิติิ สำนัักแผนงานและงบประมาณ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลชั้้นต้�น้ ในกลุ่่มศาลชำนััญพิิเศษ มีีจำนวนคดีีเข้้าสู่่ศาลทั้้�งหมด 75,207 คดีีพิิจารณาคดีี แล้้วเสร็็จ 59,830 คดีี (79.55%) กลุ่่มศาลเยาวชนและ ครอบครััวมีีจำนวนคดีีเข้้าสู่่การพิิจารณาคดีีมากที่่สุ�ดุ จำนวน 36,168 คดีีพิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ 31,104 คดีี (86.00%) รองลงมาได้้แก่่ กลุ่่มศาลแรงงาน จำนวน 24,510 คดีี พิิจารณาคดีีแล้้วเสร็็จ 18,027 คดีี (73.55%) ตามลำดัับ ศาลชั้้�นต้้นในกลุ่่มศาลชำนััญพิิเศษมีีการดำเนิินงานสำคััญ เพื่่�อเสริิมสร้้างมาตรฐานการพิิจารณาพิิพากษาคดีี งานวิิชาการและการอำนวยความยุุติิธรรมแก่่ประชาชน ของกลุ่่มศาลชำนััญพิิเศษ ดัังนี้้� 3.2.1 ศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่าง ประเทศกลาง การพิิจารณาพิิพากษาคดีีในศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและ การค้้าระหว่่างประเทศกลางจะมีีผู้้พิิพากษาสมทบซึ่่�งเป็็น ผู้้เชี่่ย�วชาญที่่มีี�ความรู้้ความเข้้าใจในเรื่่�องนั้้น� ๆ เข้้าร่่วมพิิจารณา คดีีด้้วย และมีีผู้้ประนีีประนอมซึ่่�งถืือได้้ว่่ามีีความสำคััญ เป็็นอย่่างมากในการไกล่่เกลี่่�ยระงัับข้้อพิิพาทในชั้้�นศาล รวมถึึงการประสานงานกัับหลายหน่่วยงานที่่�เกี่่ย�วข้้องที่่�อาจ เกิิดปััญหาข้้อขััดข้้องต่่าง ๆ ศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและ การค้้าระหว่่างประเทศกลางจึึงได้้ดำเนิินการส่่งเสริิม การประสานงานด้้านการพิิจารณาพิิพากษาคดีีทรััพย์์สิิน ทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ เพื่่�อให้้การพิิจารณา พิิพากษาคดีีเป็็นธรรมและรวดเร็็ว
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 89 1) การปรัับปรุุง/พััฒนากฎหมาย ระเบีียบ ข้้อบัังคัับที่ ่� เกี่่�ยวข้้อง พระราชบััญญััติิจััดตั้้�งศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้า ระหว่่างประเทศ (ฉบัับที่่� 3) พ.ศ. 2565 ประกาศใน ราชกิิจจานุุเบกษาเมื่่�อวัันที่่� 23 พฤษภาคม 2565 โดยมาตรา 190 ของรััฐธรรมนููญแห่่งราชอาณาจัักรไทยบััญญััติิให้้ พระมหากษััตริิย์์ทรงแต่่งตั้้�งและให้้ผู้้พิิพากษาและตุุลาการ พ้้นจากตำแหน่่ง แต่่ในกรณีีที่่�พ้้นจากตำแหน่่งเพราะ ความตาย เกษีียณอายุุตามวาระ หรืือพ้้นจากราชการเพราะ ถููกลงโทษให้้นำความกราบบัังคมทููลเพื่่�อทรงทราบ สมควร แก้้ไขเพิ่่�มเติิมพระราชบััญญััติิจััดตั้้�งศาลทรััพย์์สิินทางปััญญา และการค้้าระหว่่างประเทศ พ.ศ. 2539 ให้้สอดคล้้องกัับ บทบััญญััติิของรััฐธรรมนููญแห่่งราชอาณาจัักรไทย 2) ประสานความร่่วมมืือด้้านกฎหมายระหว่่างประเทศ ศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง ได้้เข้้าร่่วมการประชุุมทางไกลผ่่านจอภาพ “China Forum on International Legal Cooperation (2021)” ในหััวข้้อ “Innovation and Improvement of International Trade and Investment Rules for the Belt and Road Initiative” จััดขึ้้�นโดยสภานัักกฎหมายแห่่งสาธารณรััฐ ประชาชนจีีน (China Law Society) โดยในการประชุุมนี้ ้� อธิิบดีีผู้้พิิพากษาศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้า ระหว่่างประเทศกลาง ได้้ร่่วมนำเสนอต่่อที่่�ประชุุมในหััวข้้อ “Impacts of the Pandemic on the Restructuring of International Trade and Investment Rules” 3) การประสานความร่่วมมืือกัับหน่่วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้อง ภายในประเทศ ประธานกรรมการการแข่่งขัันทางการค้้าและคณะเข้้าพบ คณะผู้้บริิหารศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่าง ประเทศกลาง เพื่่�อหารืือความร่่วมมืือทางวิิชาการและกระชัับ ความสััมพัันธ์์ระหว่่างหน่่วยงาน 4) การเสริิมสร้้างความรู้้ด้้านกฎหมายทรััพย์สิ์ ินทางปััญญา และการค้้าระหว่่างประเทศ - ศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ กลาง เข้้าร่่วมบรรยายโครงการพััฒนาบุุคลากรด้้าน การไกล่่เกลี่่�ยข้้อพิิพาท ประจำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หลัักสููตรการไกล่่เกลี่่�ยข้้อพิิพาทเฉพาะทาง (ครั้้�งที่่� 1) ในหััวข้้อ “การไกล่่เกลี่่�ยข้้อพิิพาทคดีีลิิขสิิทธิ์์�: กฎหมายที่่�เกี่่�ยวข้้องและประสบการณ์์” และหััวข้้อ “การไกล่่เกลี่่ยข้�้อพิิพาทคดีีเครื่่�องหมายการค้้า: กฎหมาย ที่่�เกี่่�ยวข้้องและประสบการณ์์” ณ ศาลทรััพย์์สิิน ทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง ผ่่านระบบ Facebook LIVE - ศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง จััดพิิธีีเปิิดโครงการวิิชาการสานสััมพัันธ์์ ปีีที่่� 1 เพื่่�อให้้ มีีการจััดทำผลงานทางวิิชาการของผู้้พิิพากษาสมทบ ในศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาฯ กลาง ให้้ปรากฏเป็็น ที่่�ประจัักษ์์ ทั้้�งยัังเป็็นการเชื่่�อมความสััมพัันธ์์อัันดีีของ บุุคลากรภายในหน่่วยงานด้้วย - ศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง จััดอบรมหลัักสููตรประกาศนีียบััตรกฎหมายการค้้า ระหว่่างประเทศชั้้�นสููง (IT BAR 2022) หััวข้้อ “New Normal – Now Normal – Next Normal ความท้้าทาย ต่่อการค้้าระหว่่างประเทศ: หลัักกฎหมายและแนว ปฏิิบััติิที่่�สำคััญ” ซึ่่�งจััดขึ้้�นจำนวน 8 ครั้้�ง ทุุกวัันเสาร์์ ระหว่่างวันัเสาร์ที่่์ � 5 กุุมภาพันธ์ั ์ ถึึงวันัเสาร์ที่่์ � 26 มีีนาคม 2565 ผ่่านทาง Zoom Meeting ประกอบด้้วยหััวข้้อ ดัังนี้ ้�
90 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม ครั้้�งที่ ่� หััวข้้อ ครั้้�งที่่� 1 - ความเปลี่่�ยนแปลงของโลกและผลกระทบต่่อเศรษฐกิิจ การค้้า และกฎหมายไทย - องค์์การการค้้าโลก (WTO) กัับการค้้าระหว่่างประเทศของไทย ครั้้�งที่่� 2 - ความเข้้าใจทั่่�วไปและหลัักกฎหมายที่่�สำคััญเกี่่�ยวกัับการประกัันภััยทางทะเล - การขอคุ้้มครองชั่่�วคราวในการคดีีการค้้าระหว่่างประเทศและผลกระทบต่่อกิิจการ-พาณิิชยนาวีี ครั้้�งที่่� 3 - ความท้้าทายของกฎหมายภาครััฐในการกำกััดููแลการค้้าระหว่่างประเทศ - วิิเคราะห์์ปััญหาการดำเนิินคดีีขนส่่งระหว่่างประเทศ: กรณีีศึึกษาตััวอย่่างคำพิิพากษาที่่�น่่าสนใจ - การบริิการระหว่่างประเทศ ครั้้�งที่่� 4 - สกุุลเงิินดิิจิิทััล: การชำระเงิินระหว่่างประเทศในโลกยุุคใหม่่ - ความสำคััญและกฎหมายที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับการชำระเงิินด้้วยเลตเตอร์์ออฟเครดิิต - ธุุรกิิจการขนส่่งทางทะเลแบบครบวงจร ครั้้�งที่่� 5 - เทคโนโลยีีใหม่่ที่่�ใช้้ในการรัับขนของทางทะเล และการนำใช้้เพื่่�อพััฒนาการเข้้าถึึงข้้อมููลการขนส่่ง สิินค้้าทางทะเล - การจััดการการขนส่่งทางอากาศ - ความท้้าทายของการค้้าระหว่่างประเทศในยุุคหลัังโควิิด 19 - กฎหมายความรัับผิิดชอบเกี่่�ยวกัับสิินค้้าที่่�ไม่่ปลอดภััยในการค้้าระหว่่างประเทศ ครั้้�งที่่� 6 - พาณิิชย์์อิิเล็็กทรอนิิกส์์: ความปลอดภััยทางไซเบอร์์ - ภาษีี e-Service: การจััดเก็็บภาษีีผู้้ให้้บริิการทางอิิเล็็กทรอนิิกส์์ - การเปิิดเสรีีการขนส่่งทางถนนในกรอบ GATS, APEC, AFAS, FTAs ครั้้�งที่่� 7 - สิ่่�งแวดล้้อมกัับการค้้าระหว่่างประเทศ - ความรัับผิดิทางแพ่่งต่่อความเสีียหายจากมลพิิษน้้ำมันอันัเกิดิจากเรืือและการเรีียกเงินิสมทบเข้้ากองทุนุ ระหว่่างประเทศเพื่่�อชดใช้้ความเสีียหายจากมลพิิษน้้ำมัันอัันเกิิดจากเรืือ - กฎหมายแข่่งขัันทางการค้้าในยุุคปััจจุุบัันและแนวโน้้มของประเทศไทย ครั้้�งที่่� 8 - แนวทางปฏิิบััติิและหลัักเกณฑ์์ในการระงัับข้้อพิิพาทเกี่่�ยวกัับการค้้าระหว่่างประเทศ: การดำเนิินคดีี ทางศาลและระงัับข้้อพิิพาทโดยอนุุญาโตตุุลาการ - การระงัับข้้อพิิพาทการค้้าระหว่่างประเทศโดยอนุุญาโตตุุลาการ
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 91 - ศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง จััดกิิจกรรมวัันสถาปนาศาลยุุติิธรรม ประจำปีี 2565 บรรยายให้้ความรู้้ทางวิิชาการ หััวข้้อเรื่่�อง “การพิิจารณา คดีีทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ และการใช้้นวััตกรรมและเทคโนโลยีีในการอำนวย ความยุุติิธรรม” - ศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง จััดบรรยายพิิเศษ เนื่่�องในวัันสถาปนาศาลทรััพย์์สิิน ทางปััญญาฯ ครบรอบ 24 ปีี หััวข้้อเรื่่�อง “ความท้้าทาย ของกฎหมายทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าในโลก Metaverse” - ศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง จััดอบรมบรรยายพิิเศษ เรื่่�อง “กฎหมายทรััพย์์สิินทาง ปััญญาที่่ผู้้ป�ระนีีประนอมควรทราบ” แก่ผู้้ป่ระนีีประนอม ประจำศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาฯ 5) การประชุุมเพื่่�อพััฒนาระบบการทำงานของศาลทรััพย์สิ์ ิน ทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง และสรรหา บุุคลากร - ศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ กลาง จััดการประชุุมคณะอนุุกรรมการปรัับปรุุงแก้้ไข ข้้อกำหนดคดีีทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่าง ประเทศ พ.ศ. 2540 - คณะผู้้บริิหารศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้า ระหว่่างประเทศกลาง ร่่วมประชุุมเพื่่�อจัดัทำคู่่มืือปฏิบัิัติิ ราชการของผู้้ประนีีประนอมฯ และหารืือแนวทางในการ ปฏิบัิัติิงานกัับคณะผู้้ประนีีประนอมประจำศาลทรััพย์สิ์นิ ทางปััญญาฯ กลาง - ศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ กลาง ประชุุมเตรีียมรัับสถานการณ์์การแพร่่ระบาด ของโรคติิดเชื้้�อไวรััสโคโรนา 2019 เพื่่�อกำหนดแนวทาง ปฏิิบััติิเกี่่�ยวกัับการบริิหารจััดการคดีี รวมถึึงกำหนดให้้ มีีการรายงานสถานการณ์์ในทัันทีีเพื่่�อควบคุุมการแพร่่ ระบาดของไวรััสโคโรนา 2019 ภายในบริิเวณศาล
92 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม - ศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศ กลาง จัดปัระชุุมคณะกรรมการคัดัเลืือกบุุคคลเพื่่�อดำรง ตำแหน่่งผู้้พิิพากษาสมทบฯ รุ่่นที่่� 14 ร่่วมกัับกรรมการ จากหน่่วยงานภายนอก - ประกาศคณะกรรมการคัดัเลืือกบุุคคลเพื่่�อดำรงตำแหน่่ง ผู้้พิิพากษาสมทบในศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้า ระหว่่างประเทศกลาง เรื่่�อง การรัับสมััครบุุคคลเข้้ารัับ การคััดเลืือกเพื่่�อดำรงตำแหน่่งผู้้พิิพากษาสมทบใน ศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง รุ่่นที่่� 15 - ศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง สอบสััมภาษณ์์เพื่่�อคััดเลืือกให้้ดำรงตำแหน่่งผู้้ประนีี ประนอมประจำศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้า ระหว่่างประเทศกลาง - ประกาศศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่าง ประเทศกลาง เรื่่�อง แต่่งตั้้�งผู้้ประนีีประนอมประจำ ศาลทรััพย์สิ์นิทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง ประจำปีี พ.ศ. 2565 - ประกาศศาลทรััพย์์สิินทางปััญญาและการค้้าระหว่่าง ประเทศกลาง เรื่่�อง การรัับสมััครทนายความเพื่่�อขึ้้�น ทะเบีียนเป็น็ทนายความที่่�ศาลตั้้�งให้ป้ระจำศาลทรััพย์สิ์นิ ทางปััญญาและการค้้าระหว่่างประเทศกลาง ประจำปีี พ.ศ. 2565 3.2.2 ศาลล้้มละลายกลาง พระราชบััญญััติิจััดตั้้�งศาลล้้มละลายและวิิธีีพิิจารณาคดีี ล้้มละลาย พ.ศ. 2542 กำหนดให้้ศาลล้้มละลายกลาง มีีอำนาจพิิจารณาพิิพากษาคดีีล้้มละลาย หมายถึึง คดีีแพ่่ง คดีีฟื้้�นฟููกิิจการลููกหนี้้� และคดีีอาญาตามพระราชบััญญััติิ ล้้มละลาย (ฉบัับที่่� 3) พ.ศ. 2548 ทั้้�งนี้้� คดีีประเภทดัังกล่่าว มีีความละเอีียดอ่่อนและมีีความซัับซ้้อนมาก ศาลยุุติิธรรม จึึงได้้ดำเนิินการพััฒนาระบบงาน การประกาศระเบีียบ/ แนวปฏิิบััติิเพื่่�อให้้การอำนวยความยุุติิธรรมแก่่ประชาชน เป็็นไปด้้วยความเรีียบร้้อย ส่่งเสริิมการประสานงานด้้าน การพิิจารณาพิิพากษาคดีีล้้มละลาย ดัังนี้ ้� 1) การประสานความร่่วมมืือกัับหน่่วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้อง ภายในประเทศ ศาลล้้มละลายกลางประชุุมหารืือข้้อราชการกัับกรม บัังคัับคดีี โดยร่่วมประชุุมปรึึกษาหารืือเกี่่�ยวกัับการเชื่่�อมโยง ข้้อมููลคดีีและการรัับส่่งเอกสารทางอิิเล็็กทรอนิิกส์์ระหว่่าง ศาลล้้มละลายกลางกัับกรมบัังคัับคดีี เพื่่�อให้้การปฏิิบััติิงาน บัังคัับคดีีล้้มละลายมีีประสิิทธิิภาพยิ่่�งขึ้้�น 2) การเสริิมสร้้างความรู้้ด้้านกฎหมายล้้มละลาย - ศาลล้้มละลายกลางจััดโครงการสอนงานโปรแกรม ระบบงานฐานข้้อมููลหมายจัับ (AWIS) ศาลล้้มละลาย กลางจััดโครงการพััฒนาทัักษะดิิจิิทััลที่่�เกี่่�ยวกัับระบบ เทคโนโลยีีที่่�จำเป็็นในศาลยุุติิธรรม โดยวิิธีีการสอนงาน ให้้แก่่บุุคลากรศาล หััวข้้อ “ขั้้�นตอนการออกหมายจัับ ผ่่านระบบ AWIS” มีีวััตถุุประสงค์์เพื่่�อให้้บุุคลากรใน ศาลได้้รัับความรู้้ความเข้้าใจในการใช้้โปรแกรมระบบ งานฐานข้้อมููลหมายจัับ (Arrest Warrant Information System: AWIS) เพื่่�อให้้บุุคลากรศาลสามารถนำ ความรู้้ไปใช้ปฏิ้บัิัติิงานได้้อย่่างถููกต้้องและมีีประสิิทธิิภาพ - ศาลล้้มละลายกลางจััดโครงการถ่่ายทอดความรู้้ภายใน องค์์กร หััวข้้อ “ขั้้นต�อนการปฏิบัิัติิงานรัับฟ้้องในคดีีของ ศาลล้้มละลายกลาง” มีีวััตถุุประสงค์์เพื่่�อให้้บุุคลากร ในศาลได้้รัับความรู้้ความเข้้าใจในขั้้นต�อนการปฏิบัิัติิงาน รัับฟ้้องได้้อย่่างถููกต้้องและมีีประสิิทธิิภาพ สามารถ สัับเปลี่่ยน�หมุนุเวีียนงานกันัได้้หรืือปฏิบัิัติิงานแทนกันัได้้ - ศาลล้้มละลายกลางจััดการสอนงานระบบบริิการ ออนไลน์์ศาลยุุติิธรรม (CIOS) และถ่่ายทอดความรู้้ ภายในศาลให้้แก่บุ่ ุคลากรในศาล โดยจัดัโครงการพััฒนา ทัักษะดิิจิิทััลที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับระบบเทคโนโลยีีที่่�จำเป็็นใน ศาลยุุติิธรรม หััวข้้อ “การลงทะเบีียนและแก้้ไขปััญหา การเข้้าใช้้งาน, การอนุุมััติิขอติิดตามคดีี, การแจ้้ง ความประสงค์์ขอใช้้การพิิจารณาคดีีออนไลน์์ และ การรัับคำร้้องขอปล่่อยชั่่�วคราวทางระบบ CIOS” หััวข้้อ “อััตราค่่านำหมายและแบบฟอร์์มวางเงิิน ค่่านำหมายทางระบบ CIOS” และหััวข้้อ “การรัับคำ คู่่ความและบริิการคััดถ่่ายทางระบบ CIOS” และจััด
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 93 โครงการถ่่ายทอดความรู้้ภายในศาลของบุุคลากรศาล ล้้มละลายกลาง หััวข้้อ “การจััดทำเอกสารแยกเก็็บ” เพื่่�อให้้บุุคลากรในศาลได้้รัับความรู้้ความเข้้าใจใน การใช้้งานระบบออนไลน์์ศาลยุุติิธรรม (CIOS) และ การจััดทำเอกสารแยกเก็็บ สามารถนำไปใช้้ปฏิิบััติิงาน ได้้อย่่างถููกต้้องและมีีประสิิทธิิภาพ 3) การประชุุมเพื่่�อพััฒนาระบบการทำงานของศาลล้้มละลาย กลาง ศาลล้้มละลายกลางจัดปัระชุุมคณะกรรมการกลั่่น�กรองแผน ปฏิิบััติิการ ประจำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 – 2568 เพื่่�อ พิิจารณาแผนปฏิิบััติิการ ประจำปีี พ.ศ. 2565 – 2568 ของ คณะทำงานจัดัทำแผนเสนอให้้สอดคล้้องกัับแผนยุุทธศาสตร์์ ศาลยุุติิธรรมและเพื่่�อให้้การปฏิิบััติิงานเป็็นไปอย่่างมีี ประสิิทธิิภาพและประสิิทธิิผลต่่อไป 3.2.3 ศาลภาษีีอากรกลาง คดีีที่่�เข้้าสู่่กระบวนการพิิจารณาคดีีของศาลภาษีีอากร เป็็นข้้อพิิพาทระหว่่างเอกชนกัับรััฐอัันเนื่่�องจากการจััดเก็็บ ภาษีีอากร กฎหมายภาษีีอากรเป็็นกฎหมายที่่�มีีความสลัับ ซัับซ้้อน ยากต่่อการศึึกษา และนำไปปฏิิบััติิ ศาลยุุติิธรรม จึึงต้้องดำเนินิการเสริิมสร้้างบทบาทของศาลภาษีีอากรกลาง เร่่งพััฒนากระบวนการพิิจารณาพิิพากษาคดีีภาษีีอากร ให้้มีีความพร้้อมที่่�จะรองรัับระบบเศรษฐกิิจและระบบภาษีี อากรในระดัับสากล พร้้อมทั้้�งเสริิมสร้้างความรู้้ความเข้้าใจ แก่่ประชาชนเพื่่�อเป็็นการลดข้้อพิิพาทที่่�เกิิดขึ้้�นในคดีีภาษีี อากร ดัังนี้ ้� 1) การเสริิมสร้้างความรู้้ด้้านกฎหมายภาษีีอากร - ศาลภาษีีอากรกลาง บรรยายให้้ความรู้้เรื่่�อง “วิิธีี พิิจารณาคดีีเกี่่�ยวกัับภาษีีอากร” แก่่ทนายความผู้้ช่่วย ทนายความอาสา เพื่่�อเตรีียมความพร้้อมในการปฏิิบััติิ หน้้าที่่�ให้้ความช่่วยเหลืือประชาชนทางกฎหมาย รุ่่นที่่� 12 จำนวน 100 คน - ศาลภาษีีอากรกลาง บรรยายให้้ความรู้้ตามโครงการฝึึก อบรมนัักสืืบสวนธุุรกรรมทางการเงิินและนัักสืืบทรััพย์์ ในหััวข้้อเรื่่�อง “มาตรการทางภาษีีกัับการทำธุุรกรรม ทางการเงิินที่่�ผิิดกฎหมาย” โดยมีีผู้้เข้้ารัับฟัังการอบรม จากสำนัักงานตำรวจแห่่งชาติิ สำนัักงานศาลยุุติิธรรม สำนัักงานอัยัการสููงสุดุ ศาลภาษีีอากรกลาง กรมสอบสวน คดีีพิิเศษ กรมบัังคัับคดีี กรมสรรพากร และสถาบััน การเงิิน รวมถึึงยัังมีีการประชุุมผ่่านระบบ Video Conference ไปยัังหน่่วยงานต่่าง ๆ ทั่่�วประเทศ - ศาลภาษีีอากรกลาง จััดโครงการเพิ่่�มเติิม เรีียนรู้้มุ่่งสู่่ บริิการ โดยมีีการบรรยายให้้ความรู้้ในหััวข้้อ “เรีียนรู้้ กัับสำนวน” “วิิธีีการถอดเทปบัันทึึกเสีียง วิิธีีการลงนััด การจััดรููปแบบเอกสาร” และ “การพิิจารณาและ การปฏิิบััติิงานที่่�เกี่่�ยวข้้องกัับศาลภาษีีอากรกลาง” แก่่เจ้้าหน้้าที่่�ในศาลภาษีีอากรกลาง เพื่่�อเป็น็การเพิ่่�มพูนู ความรู้้การปฏิิบััติิงานในศาลให้้มีีความชำนาญยิ่่�งขึ้้�น 2) การประชุุมเพื่่�อพััฒนาระบบการทำงานของศาลภาษีี อากรกลาง ประชุุมพิิจารณาร่่างแผนปฏิิบััติิการศาลภาษีีอากรกลาง ประจำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 – 2568 เพื่่�อพิิเคราะห์์ และพิิจารณาการจััดทำแผนปฏิิบััติิการศาลภาษีีอากรกลาง ประจำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 - 2568 ให้้สอดคล้้องกัับ แผนยุุทธศาสตร์์ศาลยุุติิธรรม พ.ศ. 2565 – 2568 3) การประชาสััมพัันธ์์ เผยแพร่่ความรู้้แก่่ประชาชน ศาลภาษีีอากรกลาง บัันทึึกเสีียงรายการ Simply Tax by Central Tax Court ทั้้�งนี้้�เป็็นการบัันทึึกเสีียงสำหรัับใช้้เป็็น เสีียงพากย์์การ์ตู์นูแอนิิเมชันั (Animation) ประชาสััมพันธ์ั ์ใน สื่่�อตามช่่องทางต่่าง ๆ เพื่่�อเป็็นการให้้ความรู้้แก่่คู่่ความและ ประชาชนทั่่�วไปที่่�สนใจเกี่่�ยวกัับภาษีีผ่่านรายการ Simply Tax by Central Tax Court ซึ่่�งเป็น็รายการที่่�ให้้ความรู้้ทั่่�วไป เกี่่�ยวกัับภาษีีและประเด็็นทางกฎหมายภาษีีที่่�น่่าสนใจ
94 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม 3.2.4 ศาลแรงงานกลาง และศาลแรงงานภาค 1-9 ศาลยุุติิธรรมมีีเจตนารมณ์์ในการดำเนิินคดีีแรงงาน ให้้เป็็น ไปโดยประหยััด สะดวก รวดเร็็ว และเที่่�ยงธรรม และคดีี สามารถยุุติิลงได้้ด้้วยความเข้้าใจอัันดีีระหว่่างนายจ้้างและ ลููกจ้้าง เพราะนอกจากจะมีีผลต่่อคู่่ความในคดีีโดยตรงแล้้ว ยัังเป็็นรากฐานความคิิด และบรรทััดฐานทางสัังคมอัันส่่งผล ต่่อการพััฒนาสัังคม เศรษฐกิิจของประเทศชาติิโดยรวม คดีีแรงงานที่่�เกิดขึ้้ ินส่�่วนใหญ่่เป็น็คดีีที่่�เกิดขึ้้ ิน�ระหว่่างนายจ้้าง กัับลููกจ้้างโดยเกิิดข้้อขััดแย้้งเกี่่�ยวกัับสิิทธิิตามสััญญาจ้้าง แรงงานหรืือตามกฎหมายคุ้้มครองแรงงาน ซึ่่�งข้้อขััดแย้้ง ดัังกล่่าวมีีลัักษณะพิิเศษจำเป็็นต้้องได้้รัับการพิิจารณาโดย ผู้้พิิพากษาที่่�มีีความรู้้ ความเข้้าใจปััญหาแรงงาน ดัังนั้้�น ผู้้พิิพากษาศาลแรงงานนอกจากจะต้้องมีีความชำนาญใน กฎหมายแรงงานแล้้ว ยัังจะต้้องมีีความรู้้เกี่่�ยวกัับโครงสร้้าง สัังคมแรงงานปััจจุุบััน รวมถึึงสภาพสัังคมเศรษฐกิิจและ การเมืือง ซึ่่�งมีีผลต่่อระบบการจ้้างงาน 1) การปรัับปรุุง/พััฒนากฎหมาย ระเบีียบ ข้้อบัังคัับ ที่่�เกี่่�ยวข้้อง พระราชบััญญััติิจัดตั้้�งศาลแรงงานและวิธีีพิิจารณาคดีีแรงงาน (ฉบัับที่่� 4) พ.ศ. 2565 ประกาศในราชกิิจจานุุเบกษาเมื่่�อวันที่่ ั� 23 พฤษภาคม 2565 โดยที่่�มาตรา 190 ของรััฐธรรมนููญ แห่่งราชอาณาจัักรไทย บััญญััติิให้้พระมหากษัตริัย์ิ์ทรงแต่่งตั้้�ง และให้้ผู้้พิิพากษาและตุุลาการพ้้นจากตำแหน่่ง แต่่ในกรณีี ที่่พ้�น้จากตำแหน่่งเพราะความตาย เกษีียณอายุุตามวาระ หรืือ พ้้นจากราชการเพราะถููกลงโทษให้้นำความกราบบัังคมทููล เพื่่�อทรงทราบ สมควรแก้้ไขเพิ่่�มเติิมพระราชบััญญััติิจััดตั้้�ง ศาลแรงงานและวิธีีพิิจารณาคดีีแรงงาน พ.ศ. 2522 ให้้สอดคล้้อง กัับบทบััญญััติิของรััฐธรรมนููญแห่่งราชอาณาจัักรไทย 2) การให้้บริิการและอำนวยความยุุติิธรรมแก่่ประชาชน (1) กลุ่่มศาลแรงงาน โดยศาลแรงงานกลางเป็็นหน่่วย รัับผิิดชอบหลัักร่่วมมืือกัับศาลแรงงานภาค 1-9 ในการ อำนวยความยุุติิธรรมให้้ความช่่วยเหลืือแก่่ประชาชน ด้้านแรงงาน ณ จัังหวััดที่่�อยู่่ในเขตอำนาจ ภายใต้้ กิิจกรรม “ศาลแรงงานเคลื่่�อนที่่�” เพื่่�ออำนวย ความยุุติิธรรมให้้แก่่ประชาชนที่่�อยู่่ในเขตอำนาจ ให้้ได้้รัับความสะดวก รวดเร็็ว ประหยััด และลดภาระ ค่่าใช้้จ่่าย โดยให้้นิิติิกรและเจ้้าหน้้าที่่�รัับฟ้้องบริิการ ให้้คำปรึึกษาข้้อกฎหมาย ไกล่่เกลี่่�ยก่่อนฟ้้อง จััดทำ คำฟ้้องตลอดจนรัับฟ้้องคดีีแรงงาน เป็็นการเพิ่่�มโอกาส ในการเข้้าถึึงสิิทธิิตามกฎหมายให้้แก่่ประชาชน ทั้้�งนี้้� ผู้้รัับบริิการที่่�เข้้าร่่วมกิิจกรรมมีีความพึึงพอใจคิิดเป็็น ร้้อยละ 94.40 (ระดัับมากที่่�สุุด) และมีีความเชื่่�อมั่่�น ต่่อการอำนวยความยุุติิธรรมของกลุ่่มศาลแรงงาน ในระดัับ 5 เต็็ม 5 (เชื่่�อมั่่�นมากที่่�สุุด) (2) กลุ่่มศาลแรงงานดำเนิินการไกล่่เกลี่่�ยและประนอม ข้้อพิิพาทออนไลน์์ (คดีีแพ่่ง) โดยคู่่ความและประชาชน ที่่�มีีอรรถคดีีที่่�ประสงค์์เข้้าสู่่ระบบดัังกล่่าว สามารถ แจ้้งความประสงค์์ได้้โดยอยู่่ภายใต้้ความยิินยอมของ คู่่ความทั้้�ง 2 ฝ่่าย ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีีจำนวนคดีี ที่่�เข้้าสู่่ระบบไกล่่เกลี่่�ยออนไลน์์คดีีแพ่่ง 4,500 คดีี ไกล่่เกลี่่�ยสำเร็็จ 2,286 คดีีทุุนทรััพย์์ที่่�ไกล่่เกลี่่�ยสำเร็็จ 670,458,391.08 บาท
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 95 3) การประชุุมเพื่่�อพััฒนาระบบการทำงานของกลุ่่ม ศาลแรงงาน ศาลแรงงานกลางจััดประชุุมเชิิงปฏิิบััติิการฯ โดยมีี วััตถุุประสงค์์ให้้ผู้้บริิหารศาลแรงงานกลางและผู้้บริิหาร ศาลแรงงานภาค 1 - 9 มีีความรู้้ความเข้้าใจในหลัักการบริิหาร ศาลแรงงานและมีีแนวทางการบริิหารจััดการคดีีแรงงาน ที่่�สอดคล้้อง เป็็นมาตรฐานเดีียวกััน และเป็็นไปตาม บทบััญญััติิของพระราชบััญญััติิจััดตั้้�งศาลแรงงานและ วิิธีีพิิจารณาคดีีแรงงาน พ.ศ. 2522 และที่่�แก้้ไขเพิ่่�มเติิม ในการดำเนิินคดีีแรงงานให้้เป็็นไปโดยสะดวก ประหยััด รวดเร็็ว เสมอภาค และเป็็นธรรม ตลอดจนลดปััญหา ข้้อขัดข้ั ้องอันัเกิดิจากการปฏิบัิัติิงานและการดำเนินิกระบวน พิิจารณาคดีีแรงงานในกลุ่่มศาลแรงงานได้้ 4) การประชาสััมพัันธ์์ เผยแพร่่ความรู้้แก่่ประชาชน (1) ศาลแรงงานกลางเผยแพร่่ความรู้้ทางกฎหมายในคดีี แรงงานให้้แก่่คู่่ความและประชาชนผู้้สนใจในรายการ “ศาลแรงงานวันนี้ั ้�” ผ่่าน COJ PODCAST ของสำนัักงาน ศาลยุุติิธรรมในช่่อง Youtube “COJ Channel” เช่่น สิิทธิิของลููกจ้้างหลัังนายจ้้างบอกเลิิกจ้้าง, เปิิดศาล นอกเวลาในช่่วงโควิดิ - 19, ข้้อแตกต่่างระหว่่างการร้้อง ต่่อพนัักงานตรวจแรงงานกัับการฟ้้องคดีีต่่อศาลแรงงาน, ศาลแรงงานกลางกัับการนำระบบเทคโนโลยีีมาใช้้ใน การพิิจารณาคดีี, ลููกจ้้างรู้้ไว้้! อะไรคืือค่่าจ้้างในกฎหมาย แรงงาน และความสำคััญของค่่าจ้้างในกฎหมายแรงงาน เป็็นต้้น (2) ศาลแรงงานกลางเผยแพร่่ความรู้้ทางกฎหมายใน คดีีแรงงานในรููปแบบคลิิปวิิดีีโอผ่่านระบบ Streaming และเว็็บไซต์์ศาลแรงงานกลาง เช่่น การใช้้ความรุุนแรง และการคุุกคามในสถานที่่�ทำงาน: มาตรฐานแรงงาน สากลกัับกฎหมายคุ้้มครองแรงงานไทย, วิิธีีพิิจารณาคดีี ในศาลแรงงาน, ข้้อสัังเกตในการพิิจารณาคดีีของฝ่่าย ลููกจ้้าง, ความแตกต่่างระหว่่างสััญญาจ้้างแรงงานและ สััญญาจ้้างทำของ, การไกล่่เกลี่่ยข้�้อพิิพาทแรงงาน และ บทบาทของผู้้พิิพากษาสมทบ ผู้้ประนีีประนอม และ นิิติิกรในศาลแรงงานกลาง เป็็นต้้น 3.2.5 กลุ่่มศาลเยาวชนและครอบครััว ศาลยุุติิธรรมพััฒนาและขัับเคลื่่�อนกระบวนการพิิจารณา พิิพากษาคดีีและการบริิหารจัดัการคดีี เพื่่�อรองรัับและปฏิบัิัติิ ตามกฎหมายที่่�เกี่่ย�วข้้องกัับศาลเยาวชนและครอบครััวให้้เกิดิ ผลอย่่างเป็็นรููปธรรมชััดเจน มีีการดำเนิินงานหลายประการ ทั้้�งด้้านการคุ้้มครองและป้้องกัันเด็็ก เยาวชน มิิให้้กระทำ ความผิิด รวมถึึงการเยีียวยา แก้้ไข ฟื้้�นฟููเด็็กและเยาวชน ที่่�ได้้กระทำความผิดิ เพื่่�อปรัับเปลี่่ยน�พฤติิกรรมให้้กลัับตััวเป็น็ คนดีีไม่่หวนกลัับไปกระทำความผิดซ้้ ิ ำอีีก ศาลยุุติิธรรมมีีการ ดำเนิินงานสำคััญ ดัังนี้้� 1) การปรัับปรุุง/พััฒนากฎหมาย และเสริิมสร้้างมาตรฐาน การอำนวยความยุุติิธรรมในคดีีเยาวชนและครอบครััว (1) พระราชบััญญััติิจััดตั้้�งศาลเยาวชนและครอบครััวและ วิิธีีพิิจารณาคดีีเยาวชนและครอบครััว (ฉบัับที่่� 4) พ.ศ. 2565 ประกาศในราชกิิจจานุุเบกษาเมื่่�อวัันที่่� 23 พฤษภาคม 2565 โดยที่่�มาตรา 190 ของรััฐธรรมนููญ แห่่งราชอาณาจัักรไทย บััญญััติิให้้พระมหากษััตริิย์์ทรง แต่่งตั้้�งและให้้ผู้้พิิพากษาและตุุลาการพ้้นจากตำแหน่่ง แต่่ในกรณีีที่่�พ้้นจากตำแหน่่งเพราะความตาย เกษีียณ อายุุ ตามวาระ หรืือพ้้นจากราชการเพราะถููกลงโทษ ให้้นำความกราบบัังคมทููลเพื่่�อทรงทราบ สมควรแก้้ไข เพิ่่�มเติิมพระราชบััญญััติิจัดตั้้�งศาลเยาวชนและครอบครััว และวิิธีีพิิจารณาคดีีเยาวชนและครอบครััว พ.ศ. 2553 ให้้สอดคล้้องกัับบทบััญญััติิของรััฐธรรมนููญแห่่ง ราชอาณาจัักรไทย ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลเยาวชนและครอบครััว กลางจััดประชุุมเชิิงปฏิิบััติิการวิิธีีดำเนิินการตาม พระราชบััญญััติิศาลเยาวชนและครอบครััวและวิิธีี พิิจารณาคดีีเยาวชนและครอบครััว พ.ศ. 2553 และที่่� แก้้ไขเพิ่่�มเติิม (ผ่่านสื่่�ออิิเล็็กทรอนิิกส์์) (2) การพััฒนามาตรฐานการคุ้้มครองสิิทธิิสวััสดิิภาพและวิธีีิ ปฏิบัิัติิต่่อเด็็ก เยาวชน และผู้้ถููกกระทำด้้วยความรุนุแรง ในครอบครััว โดยศาลเยาวชนและครอบครััวกลาง เป็็นหน่่วยรัับผิิดชอบหลััก เพื่่�อให้้ศาลเยาวชนและ ครอบครััวสามารถอำนวยความยุุติิธรรมแก่่ เด็็ก เยาวชน
96 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม และครอบครััวตามเจตนารมณ์์ของพระราชบััญญััติิ ศาลเยาวชนและครอบครััวและวิิธีีพิิจารณาคดีีเยาวชน และครอบครััว พ.ศ. 2553 และที่่�แก้้ไขเพิ่่�มเติิม ได้้อย่่าง มีีประสิิทธิิผล การดำเนิินงานประกอบด้้วย - ประชุุมเชิิงปฏิบัิัติิการการใช้จิ้ตวิิทยาในการให้้คำปรึึกษา แนะนำและการประสานการประชุุมเพื่่�อแก้้ไข บำบััด ฟื้้�นฟูู เด็็ก เยาวชนและครอบครััว - ประชุุมเชิิงปฏิิบััติิการการพััฒนาศัักยภาพการพิิจารณา พิิพากษาคดีีในศาลเยาวชนและครอบครััว - ประชุุมเชิิงปฏิบัิัติิการวิธีีดิ ำเนินิการตามพระราชบััญญััติิ ศาลเยาวชนและครอบครััวและวิิธีีพิิจารณาคดีีเยาวชน และครอบครััว - การจััดการระบบข้้อมููลในการดำเนิินงานตามพระราช บััญญััติิศาลเยาวชนและครอบครััวและวิิธีีพิิจารณาคดีี เยาวชนและครอบครััว พ.ศ. 2553 (3) อบรมและฝึึกปฏิิบััติิให้้แก่่ผู้้ที่่�สมััครขึ้้�นทะเบีียนเป็็น ผู้้ประนีีประนอมคดีีครอบครััวของศาลยุุติิธรรม เพื่่�อให้้ การไกล่่เกลี่่�ยคดีีครอบครััวตามพระราชบััญญััติิ ศาลเยาวชนและครอบครััวและวิิธีีพิิจารณาคดีีเยาวชน และครอบครััว พ.ศ. 2553 ในศาลเยาวชนและครอบครััว ทั่่�วประเทศเป็็นไปอย่่างมีีประสิิทธิิผล (4) ศาลเยาวชนและครอบครััวกลางจััดประชุุมผู้้พิิพากษา หััวหน้้าศาลเยาวชนและครอบครััวทั่่�วราชอาณาจัักร และผู้้พิิพากษาหััวหน้้าศาลจัังหวััดที่่�มีีอำนาจพิิจารณา คดีีเยาวชนและครอบครััว เพื่่�อรัับทราบนโยบายในการ ปฏิิบััติิงานในคดีีเยาวชนและครอบครััว และปฏิิบััติิเป็็น มาตรฐานเดีียวกััน (5) ศาลเยาวชนและครอบครััวกลางจัดปัระชุุมเผยแพร่่และ อบรมผลการดำเนิินงาน “โครงการวิิจััยการยกระดัับ ความร่่วมมืือด้้านการใช้้เทคนิิคการตรวจสารเสพติิดใน เส้น้ผมระหว่่างหน่่วยงานที่่�เกี่่ย�วข้้องเพื่่�อป้้องกันัการเสพ สารเสพติิดซ้้ำของเด็็กและเยาวชน” 2) การคุ้้มครองสิิทธิิเด็็กหรืือเยาวชนที่ ่� ต้้องหาว่่ากระทำ ความผิิด (1) การตรวจสอบการจัับ ขั้้�นตอนการตรวจสอบการจัับ เป็็นการคุ้้มครองสิิทธิิตั้้�งแต่่ชั้้�นจัับกุุม โดยตรวจสอบ การจัับกุุมตััวเด็็กและเยาวชน มีีขั้้�นตอนเป็็นไปตาม ที่่�กฎหมายกำหนดหรืือไม่่ หากการจัับไม่่ชอบด้้วย กฎหมาย ศาลจะมีีคำสั่่�งปล่่อยตััวเด็็กหรืือเยาวชนไป ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีีคำร้้องที่่�เข้้าสู่่การตรวจสอบ การจัับจำนวน 7,936 คำร้้อง ชอบด้้วยกฎหมาย 8,027 คน (2) ที่่�ปรึึกษากฎหมาย หากเด็็กหรืือเยาวชนซึ่่�งต้้องหา ว่่ากระทำความผิิดในคดีีอาญาถููกจัับกุุม และส่่งตััว มาตรวจสอบการจัับหรืือดำเนิินกระบวนพิิจารณาที่่� ศาลเยาวชนและครอบครััว ยัังไม่่มีีที่่�ปรึึกษากฎหมาย ซึ่่�งเป็็นทนายความที่่�ปฏิิบััติิหน้้าที่่�ในศาลเยาวชน และครอบครััว ศาลจะแต่่งตั้้�งที่่�ปรึึกษากฎหมายให้้ ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลแต่่งตั้้�งที่่ปรึ�ึกษากฎหมาย รวมทั้้�งสิ้้�น จำนวน 9,312 คดีี จำแนกตามขั้้�นตอน ชั้้น�การตรวจสอบการจัับ และชั้้นพิ�ิจารณาคดีี/ชั้้นอุ�ุทธรณ์์ /ชั้้�นฎีีกา ดัังนี้ ้�
ANNUAL REPORT FISCAL YEAR 2022 THE COURTS OF JUSTICE AND THE OFFICE OF THE JUDICIARY 97 ตารางที่่� 3.2.2 สถิิติิจำำ�นวนคดีีที่่�ศาลเยาวชนและครอบครััวแต่่งตั้้� งที่่�ปรึึกษากฎหมาย ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ขั้้�นตอน จำนวนคดีีที่่�ศาลแต่่งตั้้�ง ที่ ่�ปรึึกษากฎหมาย จำนวนคดีีที่่�เสร็็จสิ้้�น ชั้้�นตรวจสอบการจัับ 5,351 3,831 ชั้้�นพิิจารณา/ชั้้�นอุุทธรณ์์/ชั้้�นฎีีกา 3,961 3,302 รวม 9,312 7,133 ที่มา: ส่วนระบบข้อมูลและสถิติ สำ�ำนักแผนงานและงบประมาณ สำ�ำนักงานศาลยุติธรรม (3) ผู้้ประนีีประนอมคดีีครอบครััว เมื่่�อคดีีครอบครััวเข้้าสู่่ กระบวนการพิิจารณาคดีีในชั้้น�ศาล ก่่อนเริ่่�มการพิิจารณา คดีีศาลจะแต่่งตั้้�งผู้้ประนีีประนอมคดีีครอบครััว เพื่่�อ ไกล่่เกลี่่ย�ให้คู่่ ้ความในคดีีครอบครััวได้้ประนีีประนอมกันั ตามที่่�กฎหมายกำหนด ศาลยุุติิธรรมเล็็งเห็น็ความสำคััญ ของผู้้ประนีีประนอมในคดีีครอบครััว เนื่่�องจากเป็นส่็ ่วน สำคััญที่่�ทำให้้มีีการฟื้้�นฟููความสััมพัันธ์์ของครอบครััวให้้ ดีีขึ้้�น และมุ่่งเน้้นการคุ้้มครองสถานภาพของครอบครััว การรัักษาผลประโยชน์ที่่์ �เกี่่ย�วกัับสิิทธิิและทรััพย์สิ์นิของ ผู้้เยาว์์ในคดีีแพ่่งหรืือคดีีครอบครััว โดยคำนึึงถึึง สวััสดิิภาพ และอนาคตของเด็็กและเยาวชนเป็็นสำคััญ (4) นัักจิิตวิิทยา นัักสัังคมสงเคราะห์์ และผู้้เชี่่�ยวชาญ อื่่�น การดำเนิินกระบวนพิิจารณาคดีีตามขั้้�นตอนต่่าง ๆ ในคดีีอาญาอาจมีีผลกระทบกระเทืือนต่่อจิิตใจ และ เป็็นผลร้้ายแก่่เด็็กหรืือเยาวชน กฎหมายจึึงกำหนดให้้ มีีนัักจิิตวิิทยา นัักสัังคมสงเคราะห์์ บุุคคลที่่�เด็็กร้้องขอ และพนัักงานอััยการร่่วมอยู่่ด้้วยในการดำเนิินกระบวน พิิจารณาคดีีในขั้้�นตอนดัังกล่่าว โดยปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมให้้คำปรึึกษาแนะนำด้้าน จิิตวิิทยา จำนวน 456 ครั้้�ง และนัักสัังคมสงเคราะห์์ จำนวน 10 ครั้้�ง (5) ล่่ามสำหรัับเด็็กหรืือเยาวชนในคดีีอาญา ศาลยุุติิธรรม ได้้แต่่งตั้้�งล่่ามในศาลเยาวชนและครอบครััวทั่่�วประเทศ จำนวน 83 คดีี เมื่่�อเด็็กหรืือเยาวชนถููกจัับซึ่่�งต้้องหาว่่า กระทำความผิิด ในกรณีีที่่�เด็็กหรืือเยาวชนไม่่สามารถ สื่่�อสารหรืือไม่่เข้้าใจภาษาไทย เพื่่�อให้้ล่่ามสามารถ สอบถามข้้อมููลเบื้้�องต้น้จากเด็็กหรืือเยาวชนโดยคำนึึงถึึง อายุุ เพศ สภาวะของเด็็กหรืือเยาวชนเป็น็สำคััญ โดยล่่าม ต้้องใช้้ภาษาหรืือถ้้อยคำที่่�ทำให้้เด็็กหรืือเยาวชนสามารถ เข้้าใจได้้โดยง่่าย และคำนึึงถึึงศัักดิ์์�ศรีีความเป็็นมนุุษย์์ (6) การคุ้้มครองสวััสดิิภาพเด็็กและบุุคคลในครอบครััว ศาลเยาวชนและครอบครััวมีีอำนาจพิิจารณาคดีีตาม พระราชบััญญััติิศาลเยาวชนและครอบครััวและวิิธีี พิิจารณาคดีีเยาวชนและครอบครััว พ.ศ. 2553 โดยมีี คดีีคุ้้มครองสวััสดิิภาพที่่�มีีกฎหมายกำหนดให้้เป็็น อำนาจหน้้าที่่�ของศาลเยาวชนและครอบครััว ได้้แก่่ พระราชบััญญััติิคุ้้มครองเด็็ก พ.ศ. 2546 และ พระราชบััญญััติิคุ้้มครองผู้้ถููกกระทำด้้วยความรุุนแรง ในครอบครััว พ.ศ. 2550 โดยในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีีผลการดำเนิินงานด้้านคดีีตามพระราชบััญญััติิฯ ทั้้�ง 2 ฉบัับ ดัังนี้้�
98 รายงานประจำำปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลยุุติิธรรมและสำำนัักงานศาลยุุติิธรรม ตารางที่่� 3.2.3 สถิิติิคดีีการคุ้้มครองเด็็กและครอบครััว จำำ�แนกตามพ.ร.บ. ประจำำ�ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 พระราชบััญญััติิ คดีีที่่�เข้้าสู่่การพิิจารณา คดีีที่่� พิิจารณา แล้้วเสร็็จ อยู่่ระหว่่าง การพิิจารณาคดีี จำนวนคดีี ร้้อยละ พระราชบััญญััติิคุ้้มครองเด็็ก พ.ศ. 2546 21 20 95.24 1 พระราชบััญญััติิคุ้้มครองผู้้ถููกกระทำ ด้้วยความรุุนแรงในครอบครััว พ.ศ. 2550 221 187 84.62 34 ที่มา: ส่วนระบบข้อมูลและสถิติ สำ�ำนักแผนงานและงบประมาณ สำ�ำนักงานศาลยุติธรรม 3) ขั้้�นตอนการแก้้ไข บำบััด ฟื้้�นฟูู เด็็กและเยาวชนที่่�ได้้ กระทำความผิิดเพื่่�อปรัับพฤติิกรรมมิิให้้กระทำผิิดซ้้ำ (1) การดำเนิินการชั้้�นก่่อนฟ้้อง มาตรการพิิเศษแทนการดำเนินิคดีีอาญาในชั้้นก่�่อนฟ้้อง (มาตรา 86) เป็น็การจัดัทำแผนแก้้ไข บำบัดั ฟื้นฟู้� ูให้้เด็็ก หรืือเยาวชนปฏิิบััติิ ด้้วยความร่่วมมืือจากบิิดา มารดา ผู้้ปกครอง บุุคคลหรืือผู้้แทนองค์์กร ปีีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ศาลเยาวชนและครอบครััวทั่่�วประเทศ มีีคำร้้องที่่�ยื่่�นขอให้้ศาลตรวจสอบกระบวนการจััดทำ แผนแก้้ไข บำบััด ฟื้้�นฟูู จำนวน 1,143 คำร้้อง โดยเป็็น คำร้้องที่่�ชอบด้้วยกฎหมายและปฏิบัิัติิตามแผนฯ ครบถ้้วน และพนัักงานอััยการสั่่�งไม่่ฟ้้อง จำนวน 1,119 คำร้้อง คิิดเป็็นร้้อยละ 97.90 ของปริิมาณคำร้้องที่่�ยื่่�นขอ ตรวจสอบกระบวนการจััดทำแผนฯ และไม่่ชอบด้้วย กฎหมาย 24 คำร้้อง (2) การดำเนิินการในชั้้�นพิิจารณาคดีีของศาล มาตรการพิิเศษแทนการดำเนินิคดีีอาญาในชั้้นพิ�ิจารณา (มาตรา 90) เป็น็มาตรการที่่�กำหนดโดยที่่ป�ระชุุมให้้เด็็ก หรืือเยาวชนปฏิิบััติิ โดยในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2561 – พ.ศ. 2565 มีีคดีีอาญาที่่�เข้้าสู่่กระบวนการมาตรการ พิิเศษแทนการดำเนิินคดีีอาญาในชั้้�นพิิจารณา และมีี เด็็กและเยาวชนที่่�สามารถปฏิิบััติิตามแผนได้้ครบถ้้วน เพิ่่�มขึ้้�นอย่่างต่่อเนื่่�องทุุกปีี ดัังนี้ ้�