รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 94
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 95
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 96 โครงการ พัฒนาระบบการใหคำปรึกษาดานจิตสังคม ในคดียาเสพติดและคดีอื่นที่เกี่ยวของในระบบศาล ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 หลักการและเหตุผล ดวยรัฐบาลกำหนดใหปญหายาเสพติดเปนวาระแหงชาติ โดยยึดหลักนิติธรรมในการปราบปราม ลงโทษผูผลิต ผูคา และยึดหลักผูเสพ คือ ผูปวย ที่ตองไดรับการบำบัดรักษาใหกลับมาเปนคนดีของสังคม ซึ่งมุงเนนการบูรณาการการทำงานของทุกภาคสวนเพื่อลดระดับของปญหายาเสพติดโดยเร็ว อีกทั้ง ในปจจุบันรัฐบาลประกาศนโยบายเบี่ยงเบนโทษจำคุกและสรางมาตรการทางเลือกแทนการลงโทษจำคุก เพื่อบรรเทาสถานการณคนลนคุก ซึ่งปจจุบันนักโทษในเรือนจำ/ทัณฑสถานกวารอยละ 70 ลวนเปน ผูกระทำความผิดในคดียาเสพติด การใหคำปรึกษาดานจิตสังคมในระบบศาลเปนมาตรการคุมครองสิทธิผูตองหาหรือจำเลย ที่ไดรับการปลอยชั่วคราวหรือไดรับโอกาสรอการกำหนดโทษหรือรอการลงโทษในคดียาเสพติดหรือ คดีอาญาที่ไมรายแรงใหมีโอกาสในการเขารับคำปรึกษาดานจิตสังคมจากผูใหคำปรึกษา เพื่อแกไข ฟนฟู ผูตองหาหรือจำเลยใหปรับเปลี่ยนพฤติกรรม ไมหลบหนีในระหวางปลอยตัวชั่วคราวและปองกัน มิใหหวนกลับไปกระทำความผิดซ้ำ และชวยเยียวยาผูเสียหายหรือบุคคลอื่นที่จำเปนตองไดรับคำปรึกษา ดานจิตสังคม วัตถุประสงค 1. เพื่อสรางกลไกการใหคำปรึกษาดานจิตสังคมแกผูตองหาหรือจำเลยผานคลินิก ใหคำปรึกษาดานจิตสังคมในระบบศาล สรางระบบเครือขายและการสงตอผูมีปญหาทางสังคม และจิตเวช รวมทั้งสงเสริม ประสานงานดานการสงเคราะหกับหนวยงานที่เหมาะสม เพื่อแกไข ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมหรือสนับสนุน ผูตองหาหรือจำเลยในคดีความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดและคดี ที่ไมรายแรง 2. เพื่อใหผูตองหาหรือจำเลย ซึ่งสวนใหญเปนผูดอยโอกาสสามารถอยูกับครอบครัวและชุมชนได อยางปกติสุข ไมหวนกลับไปกระทำผิดซ้ำ รวมถึงดำเนินการอื่นใดตามที่ศาลกำหนดทั้งกอนและหลัง จากที่ศาลพิพากษา 3. เพื่อใหผูเสียหายหรือบุคคลอื่นมีโอกาสไดเขารับคำปรึกษาดานจิตสังคมตามที่ศาลเห็นสมควร เปาหมายการดำเนินงาน 1) ผูตองหาหรือจำเลย ในคดีความผิดตามประมวลกฎหมายยาเสพติด และคดีอื่นที่ไมรายแรง ที่ศาลมีคำพิพากษาหรือคำสั่ง ใหเขาสูกระบวนการคลินิกใหคำปรึกษาดานจิตสังคมในระบบศาล รวมถึง ผูเสียหายหรือบุคคลอื่นที่สมัครใจเขารับคำปรึกษา มีจำนวนภาพรวม 163 ศาล ไมนอยกวา 27,165 คน
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 97 2) ผูตองหาหรือจำเลยมีการกระทำความผิดซ้ำลดลง หรือการกระทำความผิดซ้ำเปนศูนย ระยะเวลาดำเนินงาน ภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2566 (เดือนตุลาคม 2565 ถึงเดือนกันยายน 2566) ประโยชนที่ไดรับจากการดำเนินงาน ผูตองหาหรือจำเลย ผูเสียหายและบุคคลอื่นที่มีความจำเปนตองไดรับคำปรึกษาดานจิตสังคม ไดรับการดูแลจากการใหคำปรึกษาทั้งทางดานจิตใจ สุขภาพ อาชีพ และครอบครัว ตลอดทั้งชุมชน ตองไดรับความปลอดภัยจากการกลับไปสูชุมชนของผูรับคำปรึกษา รวมทั้งกรณีที่ผูพิพากษาหัวหนาศาล ผูพิพากษาประจำคลินิก หรือผูพิพากษาเจาของสำนวนพิจารณาเห็นสมควรใหสิ้นสุดการใหคำปรึกษา โดยการบูรณาการ พัฒนาการดำเนินงานของคลินิกใหคำปรึกษาดานจิตสังคมใหมีขั้นตอนวิธีการปฏิบัติ ที่ชัดเจนเปนรูปธรรม เพื่อใหเกิดประโยชนแกการบำบัด แกไข ฟนฟู ผูกระทำผิดในคดียาเสพติด หรือในคดีอื่น ผลการดำเนินงาน ผลการดำเนินงานคลินิกใหคำปรึกษาดานจิตสังคมไปยังศาลชั้นตนทั่วประเทศรวมจำนวน 163 ศาล โดยเปนศาลที่ดำเนินงานภายใตบันทึกขอตกลงวาดวยความรวมมือ (MOU) เพื่อการดำเนินงาน ใหคำปรึกษาดานจิตสังคมแกผูตองหาหรือจำเลยคดียาเสพติดในระบบศาล (ฉบับที่ 4) ดังนี้ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2566 มีศาลที่เขารวมโครงการ 163 ศาล โดยมีปริมาณคดีที่เขาสู กระบวนการใหคำปรึกษา 40,985 คดี ผูเขารับคำปรึกษา 46,333 คน และผูกระทำความผิดซ้ำ 528 คน ดังตาราง ศาลที่เขารวมโครงการ ปริมาณคดีที่เขา สูกระบวนการให คำปรึกษา (คดี) จำนวนผูเขา รับคำปรึกษา (คน) จำนวน ผูกระทำ ความผิด ซ้ำ (คน) สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 1 (จำนวน 32 ศาล) 1. ศาลจังหวัดพระนครศรีอยุธยา 438 979 8 2. ศาลจังหวัดนนทบุรี 243 225 2 3. ศาลจังหวัดปทุมธานี 289 350 1 4. ศาลจังหวัดธัญบุรี 213 231 0 5. ศาลจังหวัดสระบุรี 229 230 2 6. ศาลจังหวัดลพบุรี 1,266 1,531 24 7. ศาลจังหวัดชัยบาดาล 260 299 26
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 98 ศาลที่เขารวมโครงการ ปริมาณคดีที่เขา สูกระบวนการให คำปรึกษา (คดี) จำนวนผูเขา รับคำปรึกษา (คน) จำนวน ผูกระทำ ความผิด ซ้ำ (คน) 8. ศาลจังหวัดชัยนาท 1,342 1,373 50 9. ศาลจังหวัดสิงหบุรี 311 344 23 10. ศาลจังหวัดอางทอง 489 460 13 11. ศาลจังหวัดสมุทรปราการ 97 132 0 12. ศาลแขวงดอนเมือง 538 554 14 13. ศาลแขวงดุสิต 227 239 4 14. ศาลแขวงธนบุรี 1,878 2,019 39 15. ศาลแขวงปทุมวัน 73 175 1 16. ศาลแขวงพระนครเหนือ 939 1,453 0 17. ศาลแขวงพระนครใต 98 94 5 18. ศาลแขวงบางบอน 752 740 5 19. ศาลแขวงพระนครศรีอยุธยา 576 597 5 20. ศาลแขวงนนทบุรี 580 687 12 21. ศาลแขวงสระบุรี 704 701 3 22. ศาลแขวงลพบุรี 667 1,212 19 23. ศาลแขวงสมุทรปราการ 728 776 10 24. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนนทบุรี 163 182 12 25. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดปทุมธานี 212 323 2 26. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสมุทรปราการ 213 273 8 27. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดพระนครศรีอยุธยา 243 237 0 28. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสระบุรี 82 81 0 29. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดลพบุรี 63 88 0 30. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดชัยนาท 21 51 0 31. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสิงหบุรี 67 90 0 32. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดอางทอง 31 40 0 รวม 14,032 16,766 288 สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 2 (จำนวน 12 ศาล) 33. ศาลจังหวัดชลบุรี 67 67 0
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 99 ศาลที่เขารวมโครงการ ปริมาณคดีที่เขา สูกระบวนการให คำปรึกษา (คดี) จำนวนผูเขา รับคำปรึกษา (คน) จำนวน ผูกระทำ ความผิด ซ้ำ (คน) 34. ศาลจังหวัดพัทยา 190 190 0 35. ศาลจังหวัดตราด 47 47 1 36. ศาลจังหวัดสระแกว 15 24 0 37. ศาลแขวงชลบุรี 593 593 15 38. ศาลแขวงพัทยา 425 425 0 39. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดจันทบุรี 0 0 1 40. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดฉะเชิงเทรา 1,165 1,167 27 41. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดชลบุรี 78 80 1 42. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตราด 54 53 0 43. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดระยอง 71 77 0 44. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสระแกว 455 455 0 รวม 3,160 3,178 45 สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 3 (จำนวน 18 ศาล) 45. ศาลจังหวัดชัยภูมิ 17 26 0 46. ศาลจังหวัดนครราชสีมา 83 85 0 47. ศาลจังหวัดสีคิ้ว 93 105 0 48. ศาลจังหวัดพิมาย 63 199 3 49. ศาลจังหวัดบุรีรัมย 102 104 0 50. ศาลจังหวัดนางรอง 184 163 2 51. ศาลจังหวัดกันทรลักษ 0 15 0 52. ศาลจังหวัดสุรินทร 84 73 0 53. ศาลจังหวัดรัตนบุรี 18 69 0 54. ศาลแขวงนครราชสีมา 487 453 2 55. ศาลแขวงสุรินทร 203 210 8 56. ศาลแขวงอุบลราชธานี 99 114 0 57. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครราชสีมา 304 292 0
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 100 ศาลที่เขารวมโครงการ ปริมาณคดีที่เขา สูกระบวนการให คำปรึกษา (คดี) จำนวนผูเขา รับคำปรึกษา (คน) จำนวน ผูกระทำ ความผิด ซ้ำ (คน) 58. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดยโสธร 77 81 1 59. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดศรีสะเกษ 76 74 2 60. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสุรินทร 140 165 0 61. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดอำนาจเจริญ 144 153 0 62. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดอุบลราชธานี 169 132 0 รวม 2,343 2,513 18 สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 4 (จำนวน 18 ศาล) 63. ศาลจังหวัดกาฬสินธุ 71 71 0 64. ศาลจังหวัดขอนแกน 15 33 0 65. ศาลจังหวัดนครพนม 102 179 0 66. ศาลจังหวัดบึงกาฬ 164 228 0 67. ศาลจังหวัดเลย 109 111 0 68. ศาลจังหวัดสกลนคร 610 610 0 69. ศาลจังหวัดหนองคาย 865 949 8 70. ศาลจังหวัดหนองบัวลำภู 185 197 3 71. ศาลแขวงอุดรธานี 323 333 0 72. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดกาฬสินธุ 26 38 1 73. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดขอนแกน 99 439 2 74. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดบึงกาฬ 155 170 0 75. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดมุกดาหาร 87 87 0 76. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดเลย 173 190 0 77. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสกลนคร 107 146 0 78. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดหนองคาย 83 119 0 79. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดหนองบัวลำภู 152 166 0 80. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดอุดรธานี 152 167 0 รวม 3,478 4,233 14 สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 5 (จำนวน 19 ศาล)
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 101 ศาลที่เขารวมโครงการ ปริมาณคดีที่เขา สูกระบวนการให คำปรึกษา (คดี) จำนวนผูเขา รับคำปรึกษา (คน) จำนวน ผูกระทำ ความผิด ซ้ำ (คน) 81. ศาลจังหวัดเชียงราย 8 9 0 82. ศาลจังหวัดเชียงใหม 447 475 2 83. ศาลจังหวัดฮอด 88 294 0 84. ศาลจังหวัดฝาง 461 494 2 85. ศาลจังหวัดนาน 15 24 0 86. ศาลจังหวัดพะเยา 76 76 4 87. ศาลจังหวัดเชียงคำ 0 0 0 88. ศาลจังหวัดแมฮองสอน 11 11 0 89. ศาลจังหวัดลำพูน 499 552 0 90. ศาลแขวงเชียงใหม 818 819 25 91. ศาลแขวงลำปาง 25 28 0 92. ศาลแขวงเวียงปาเปา 231 234 2 93. ศาลแขวงเชียงดาว 188 189 0 94. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดเชียงราย 25 27 0 95. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดเชียงใหม 326 382 3 96. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดพะเยา 33 79 0 97. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดแมฮองสอน 22 24 0 98. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดลำปาง 93 106 0 99. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดลำพูน 20 22 0 รวม 3,386 3,845 38 สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 6 (จำนวน 16 ศาล) 100. ศาลจังหวัดพิจิตร 54 226 2 101. ศาลจังหวัดพิษณุโลก 149 149 0 102. ศาลจังหวัดวิเชียรบุรี 564 599 31 103. ศาลจังหวัดสวรรคโลก 143 152 1 104. ศาลจังหวัดอุตรดิตถ 81 80 1 105. ศาลแขวงนครสวรรค 88 89 0
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 102 ศาลที่เขารวมโครงการ ปริมาณคดีที่เขา สูกระบวนการให คำปรึกษา (คดี) จำนวนผูเขา รับคำปรึกษา (คน) จำนวน ผูกระทำ ความผิด ซ้ำ (คน) 106. ศาลแขวงนครไทย 903 903 0 107. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตาก 42 51 1 108. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครสวรรค 145 148 3 109. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดพิจิตร 367 440 1 110. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดพิษณุโลก 131 137 6 111. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดเพชรบูรณ 384 382 14 112. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสุโขทัย 137 144 0 113. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดอุตรดิตถ 66 84 0 114. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดอุทัยธานี 153 166 0 115. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดกำแพงเพชร 31 30 0 รวม 3,438 3,780 60 สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 7 (จำนวน 9 ศาล) 116. ศาลจังหวัดประจวบคีรีขันธ 269 276 0 117. ศาลจังหวัดราชบุรี 10 10 0 118. ศาลจังหวัดสุพรรณบุรี 56 65 1 119. ศาลแขวงสุพรรณบุรี 47 47 0 120. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดกาญจนบุรี 78 80 0 121. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครปฐม 57 58 1 122. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดราชบุรี 30 40 0 123. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสมุทรสาคร 151 174 0 124. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสุพรรณบุรี 35 36 0 รวม 733 786 2 สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 8 (จำนวน 18 ศาล) 125. ศาลจังหวัดกระบี่ 121 120 0 126. ศาลจังหวัดชุมพร 297 319 1 127. ศาลจังหวัดหลังสวน 68 69 0 128. ศาลจังหวัดนครศรีธรรมราช 47 48 0 129. ศาลจังหวัดทุงสง 39 39 0
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 103 ศาลที่เขารวมโครงการ ปริมาณคดีที่เขา สูกระบวนการให คำปรึกษา (คดี) จำนวนผูเขา รับคำปรึกษา (คน) จำนวน ผูกระทำ ความผิด ซ้ำ (คน) 130. ศาลจังหวัดพังงา 56 78 0 131. ศาลจังหวัดตะกั่วปา 55 58 0 132. ศาลจังหวัดภูเก็ต 972 942 20 133. ศาลจังหวัดระนอง 956 1,074 6 134. ศาลจังหวัดสุราษฎรธานี 171 171 2 135. ศาลจังหวัดเกาะสมุย 68 68 0 136. ศาลจังหวัดเวียงสระ 144 151 0 137. ศาลแขวงนครศรีธรรมราช 1,325 1,325 2 138. ศาลแขวงสุราษฎรธานี 114 114 2 139. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดกระบี่ 28 24 0 140. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดนครศรีธรรมราช 416 478 0 141. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสุราษฎรธานี 291 336 0 142. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดพังงา 58 59 1 รวม 5,226 5,473 34 สำนักศาลยุติธรรมประจำภาค 9 (จำนวน 15 ศาล) 143. ศาลจังหวัดตรัง 24 24 0 144. ศาลจังหวัดนราธิวาส 219 219 1 145. ศาลจังหวัดปตตานี 823 823 8 146. ศาลจังหวัดพัทลุง 338 607 2 147. ศาลจังหวัดยะลา 818 850 12 148. ศาลจังหวัดเบตง 4 4 0 149. ศาลจังหวัดสงขลา 113 215 0 150. ศาลจังหวัดนาทวี 90 152 2 151. ศาลจังหวัดสตูล 54 54 0 152. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดตรัง 45 50 0 153. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดปตตานี 92 96 4 154. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดพัทลุง 119 128 0 155. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดยะลา 46 46 0
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 104 ศาลที่เขารวมโครงการ ปริมาณคดีที่เขา สูกระบวนการให คำปรึกษา (คดี) จำนวนผูเขา รับคำปรึกษา (คน) จำนวน ผูกระทำ ความผิด ซ้ำ (คน) 156. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสงขลา 606 613 0 157. ศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดสตูล 280 290 0 รวม 3,671 4,171 29 ศาลที่ไมสังกัดภาค (จำนวน 6 ศาล) 158. ศาลอาญา 126 192 0 159. ศาลอาญาธนบุรี 175 175 0 160. ศาลอาญากรุงเทพใต 125 127 0 161. ศาลอาญาพระโขนง 52 53 0 162. ศาลอาญาตลิ่งชัน 27 28 0 163. ศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง 1,013 1,013 0 รวม 1,518 1,588 0 รวมทั้งสิน 40,985 46,333 528 รายละเอียดอื่น ๆ ประกอบ
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 105
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 106
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 107
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 108 การประเมินตนเองของศาลยุติธรรมไทยใหเปนไปตามมาตรฐานสากลเพื่อความเปนเลิศทางการศาล หลักการและเหตุผล นับตั้งแต พ.ศ. 2551 ถึงปจจุบัน กรอบสากลเพื่อความเปนเลิศทางการศาล (The International Framework for Court Excellence : IFCE) ถูกนำมาใชเปนแนวทางของศาลทั่วโลก ในการนำไปใช ประเมินและวางแผนการปรับปรุงคุณภาพของกระบวนการยุติธรรมและการบริหารงานของศาลยุติธรรม ของตนใหดียิ่งขึ้น โดยไมมีผลตอการประเมินผลการปฏิบัติงานของศาล ทั้งนี้ ไดนำไปใชในการ ประเมินผลการดำเนินงานของศาลแลวกวา 20 ประเทศ รวม 51 เขตอำนาจศาลทั่วโลก ซึ่งในประเทศ ไทยไดมีการพัฒนาแบบประเมินตนเองฉบับศาลยุติธรรมไทย (Self – Assessment Checklist) ขึ้นจาก กรอบสากลเพื่อความเปนเลิศทางการศาล (IFCE) ดังกลาว เมื่อ พ.ศ. 2563 โดยสำนักงานศาลยุติธรรม จำแนกการประเมินออกเปน 7 ดาน แตละดานมีจำนวนขอแตกตางกัน รวมทั้งสิ้น 59 ขอ ซึ่งในการให คะแนนการประเมินแตละขอจำแนกเปน 6 ระดับ ตั้งแต 0 – 5 คะแนน และมีคะแนนรวมสูงสุด 760 คะแนน ทั้งนี้ ผลคะแนนรวมของแตละศาลไมมีผลตอการประเมินผลการปฏิบัติงานของศาลแตอยางใด แตจะเปนขอมูลสำหรับการนำไปประกอบการพัฒนาตนเองของศาลทั้ง 7 ดานตอไป วัตถุประสงค เพื่อดำเนินการประเมินผลทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ ตามแบบประเมินตนเองฉบับศาล ยุติธรรมไทย (self-Assessment checklist) และรายงานตอเลขาธิการสำนักงานศาลยุติธรรม ซึ่งเปน ขอมูลสำคัญในการพัฒนา ปรับปรุง นำไปสูความสำเร็จในพันธกิจของศาลยุติธรรมและพัฒนาบุคลากร อยางมีประสิทธิภาพในระดับสากลตอไป เปาหมายการดำเนินงาน เพื่อใหผูบริหารศาลยุติธรรมกลุมศาลสูงจำนวน 12 ศาลไดสำรวจสภาพการปฏิบัติงานในศาล ถึงขอดีที่มีการพัฒนาแลว และขอที่จะปรับปรุงพัฒนาใหดีขึ้น ทำใหการอำนวยความยุติธรรมของศาล มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น ระยะเวลาการดำเนินงาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2566 งบประมาณ ไมใชงบประมาณ
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 109 ผลการดำเนินงาน ผลการจัดทำแบบประเมินตนเองฉบับศาลยุติธรรมไทย (Self - Assessment Checklist) ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 กลุมศาลสูง จำนวน 12 ศาล มีผลการประเมินตนเองในภาพรวม คิดเปนคะแนนเฉลี่ย เทากับ 4.71 คะแนน จากคะแนนเต็ม 5 คะแนน หรือคิดเปนรอยละ 94.40 ซึ่งสามารถอุปมานไดวา “ในภาพรวมกลุมศาลสูงสวนใหญสามารถปฏิบัติราชการศาลที่มีทิศทางเปนไป ตามกรอบสากลเพื่อความเปนเลิศทางการศาล (The International Framework for Court Excellence : IFCE) โดยมีการปฏิบัติราชการตามตัวชี้วัดที่กำหนดไวตามแบบประเมินตนเองฉบับ ศาลยุติธรรมไทยไดแลวเสร็จทั้งหมด แตอยางไรก็ตามยังจำเปนตองมีการพัฒนาหรือปรับปรุงเพิ่มเติม บางสวน” อันเปนไปตามวัตถุประสงคของการประเมินตนเองในการปฏิบัติราชการของศาลเพื่อใหเกิด การพัฒนาหรือปรับปรุงอยางตอเนื่อง ผลการประเมินในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ ดังนี้ 1. ผลการประเมินในเชิงปริมาณ ประกอบดวย 1.1 ผลการประเมินตนเองของกลุมศาลสูงจำแนกตามรายดาน ตารางที่ 1 แสดงคะแนนผลการประเมินตนเองของกลุมศาลสูง จำแนก 7 ดาน ดานการประเมิน 7 ดาน คะแนนเฉลี่ย (เต็ม 5 คะแนน) รอยละ ดานที่ 1 ความเปนผูนำและการบริหารจัดการศาลยุติธรรม 4.85 97.00 ดานที่ 2 การวางแผนและนโยบายของศาลยุติธรรม 4.75 95.00 ดานที่ 3 ทรัพยากรของศาล : ทรัพยากรบุคคลและการเงิน 4.69 93.80 ดานที่ 4 การพิจารณาคดีและกระบวนการตาง ๆ ของศาล 4.79 95.80 ดานที่ 5 ความตองการและความพึงพอใจของผูใชบริการ 4.61 92.20 ดานที่ 6 การใหบริการของศาลที่คาใชจายไมสูงและสามารถเขาถึงไดงาย 4.69 93.80 ดานที่ 7 ความไววางใจและความเชื่อมั่นจากสาธารณชน 4.69 93.80 รวม 4.72 94.48
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 110 แผนภูมิที่ 1 แสดงคะแนนผลการประเมินตนเองของกลุมศาลสูง จำแนก 7 ดาน จากตารางที่ 1 และแผนภูมิที่ 1 พบวา ผลการประเมินตนเองของกลุมศาลสูงในภาพรวม ทั้ง 7 ดาน คิดเปนรอยละ 94.48 หรือคิดเปนคะแนนเฉลี่ย 4.72 คะแนน จากคะแนนเต็ม 5 คะแนนโดย ดานที่ศาลสูงสวนใหญมีคะแนนประเมินตนเองสูงที่สุด คือ ดานที่ 1 ความเปนผูนำและการบริหารจัดการ ศาลยุติธรรม คิดเปนรอยละ 97.00 หรือคิดเปนคะแนนเฉลี่ย 4.85 คะแนน จากคะแนนเต็ม 5 คะแนน รองลงมา คือ ดานที่ 4 การพิจารณาคดีและกระบวนการตาง ๆ ของศาล คิดเปนรอยละ 95.80 หรือคิด เปนคะแนนเฉลี่ย 4.79 คะแนน จากคะแนนเต็ม 5 คะแนน และดานที่ 2 การวางแผนและนโยบายของ ศาลยุติธรรม คิดเปนรอยละ 95.00 หรือคิดเปนคะแนนเฉลี่ย 4.75 จากคะแนนเต็ม 5 คะแนน ตามลำดับ สำหรับดานที่ศาลสูงสวนใหญมีคะแนนประเมินตนเองต่ำที่สุด คือ ดานที่ 5 ความตองการและ ความพึงพอใจของผูใชบริการ คิดเปนรอยละ 92.20 หรือคิดเปนคะแนนเฉลี่ย 4.61 จากคะแนนเต็ม 5 คะแนน แตอยางไรก็ตามไมพบวามีดานการประเมินใดที่กลุมศาลสูงมีคะแนนประเมินตนเองต่ำกวารอย ละ 90 หรือคะแนนเฉลี่ย 4.50 คะแนน จากคะแนนเต็ม 5 คะแนน 97 95 93.8 95.8 92.2 93.8 93.8 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 111 1.2 ผลการประเมินตนเองของกลุมศาลสูงเปรียบเทียบกับปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ที่ผานมา ตารางที่ 2 แสดงการเปรียบเทียบผลการประเมินตนเองกลุมศาลสูงระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2565 กับปงบประมาณ พ.ศ. 2566 กลุมศาลสูง ผลการประเมินตนเองของกลุมศาลสูง ปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ปงบประมาณ พ.ศ. 2566 เปรียบเทียบ รอยละของผล คะแนน ครั้งที่ 2/65 และ ปงบประมาณ พ.ศ. 2566 ครั้งที่ 1/2565 (เต็ม 925 คะแนน) ครั้งที่ 2/2565 (เต็ม 925 คะแนน) ป พ.ศ. 2566 (เต็ม 760 คะแนน) ศาลฎีกา 702.00 (รอยละ 75.89) 765.00 (รอยละ 82.70) 665.00 (รอยละ 87.50) + รอยละ 4.80 ศาลชั้น อุทธรณ 837.45 (รอยละ 90.54) 858.27 (รอยละ 92.79) 720.00 (รอยละ 94.73) + รอยละ 1.94 แผนภูมิที่ 2 แสดงการเปรียบเทียบผลการประเมินตนเองกลุมศาลสูงระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2565 กับปงบประมาณ พ.ศ. 2566 75.89 90.54 82.70 92.79 87.50 94.73 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 ศาลฎีกา ศาลชั้นอุทธรณ ครั้งที่ 1/2565 ครั้งที่ 2/2565 ป พ.ศ. 2566
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 112 จากตารางที่ 2 และแผนภูมิที่ 2 พบวา เมื่อเปรียบเทียบผลการประเมินตนเองของกลุมศาลสูงระหวาง ปงบประมาณ พ.ศ. 2566 กับปงบประมาณ พ.ศ. 2565 (รอบการประเมินครั้งที่ 2/2565) ทั้งศาลฎีกา และศาลชั้นอุทธรณมีผลการประเมินตนเองในภาพรวมที่สูงขึ้น จากปงบประมาณ พ.ศ. 2565 ที่ผานมา โดยศาลฎีกามีผลการประเมินตนเองเพิ่มขึ้นรอยละ 4.80 สวนศาลชั้นอุทธรณมีผลการประเมินตนเอง เพิ่มขึ้นรอยละ 1.94 รายละเอียด ดังนี้ (1) ศาลฎีกา ผลคะแนนของศาลฎีกา ในปงบประมาณ พ.ศ. 2565 การประเมินครั้งที่ 1/2565 มีคะแนนเทากับ 702 คะแนน จากคะแนนเต็ม 925 คะแนน หรือคิดเปนรอยละ 75.80 สวนการประเมินครั้งที่ 2/2565 มีคะแนนเทากับ 765 คะแนน จากคะแนนเต็ม 925 คะแนน หรือคิดเปนรอยละ 82.70 และในปงปบระมาณ พ.ศ. 2566 ศาลฎีกามีคะแนนประเมินตนเอง เทากับ 665 คะแนน จากคะแนนเต็ม 760 คะแนน หรือคิดเปนรอยละ 87.50 หรือคิดเปน คะแนนเฉลี่ย เทากับ 4.37 คะแนน จากคะแนนเต็ม 5 คะแนน ซึ่งสามารถอนุมานไดวา “ศาลฎีกา สามารถดำเนินภารกิจไปในทิศทางตามแนวทางกรอบความเปนเลิศทางการศาลโดยยังสามารถปรับปรุง ใหดียิ่งขึ้นได มีการปฏิบัติภารกิจในภาพรวมแลวเสร็จทั้งหมด แตจำเปนตองมีการพัฒนาหรือปรับปรุง เพิ่มเติมบางสวน” (2) ศาลชั้นอุทธรณ ผลคะแนนของกลุมศาลชั้นอุทธรณ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2565 การประเมินครั้งที่ 1/2565 มีคะแนนเทากับ 837.40 คะแนน จากคะแนนเต็ม 925 คะแนน หรือคิดเปนรอยละ 90.54 สวน การประเมินครั้งที่ 2/2565 มีคะแนนเทากับ 858 คะแนน จากคะแนนเต็ม 925 คะแนน หรือคิดเปนรอย ละ 92.29 และในปงบประมาณ พ.ศ. 2566 ศาลชั้นอุทธรณมีคะแนนประเมินตนเองในภาพรวม เทากับ 720 คะแนน จากคะแนนเต็ม 760 คะแนน หรือคิดเปนรอยละ 94.73 หรือคิดเปนคะแนนเฉลี่ย เทากับ 4.88 คะแนน จากคะแนนเต็ม 5 คะแนน ซึ่งสามารถอนุมานไดวา “กลุมศาลชั้นอุทธรณสามารถดำเนิน ภารกิจไปในทิศทางตามแนวทางกรอบความเปนเลิศทางการศาลโดยยังสามารถปรับปรุงใหดียิ่งขึ้นได มี การปฏิบัติภารกิจในภาพรวมแลวเสร็จทั้งหมดแตจำเปนตองมีการพัฒนาหรือปรับปรุงเพิ่มเติมบางสวน” 2. ผลการประเมินในเชิงคุณภาพ จำแนกเปน 7 ดาน ประกอบดวย ดานที่ 1 ความเปนผูนำและการบริหารจัดการศาลยุติธรรม ผลการดำเนินงานในภาพรวม ที่สำคัญ ดังนี้ (1) มีการดำเนินงานภายใตนโยบายประธานศาลฎีกา พ.ศ. 2565 - 2566 และ แผนยุทธศาสตรศาลยุติธรรม พ.ศ. 2566 – 2568 รวมถึงวิสัยทัศน พันธกิจ หลักคานิยมของศาล ทั้ง 10 ประการ โดยสวนใหญมีการจัดทำแผนปฏิบัติการที่สอดคลองซึ่งเจาหนาที่ระดับสูงมีสวนรวม
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 113 (2) มีการรับฟงความคิดเห็นจากผูใชบริการเปนประจำ เชน มีการจัดทำแบบสอบถาม ความพึงพอใจการใหบริการของศาลเปน QR code เพื่อวัดความพึงพอใจของผูใชบริการ และใหมีการ แจกแบบสอบถามผานสาวเสื้อฟาของศาล รวมทั้งตั้งกลองรับฟงความคิดเห็นไวยังจุดตาง ๆ (3) มีการทบทวน วางแผน การใหบริการขอมูลและความรูแกผูมาใชบริการและชุมชน อยางสม่ำเสมอ โดยการมีสวนรวมเชิงรุกของผูบริหารและเจาหนาที่ของศาล เชน การจัดโครงการ ประชาสัมพันธเขตอำนาจศาลอุทธรณคดีชำนัญพิเศษ (APSC Talk) แกประชาชนภายนอก แบบ onsite และแบบ online ผานระบบโปรแกรม Zoom, Facebook Live เพจสื่อศาล, ระบบถายทอดสัญญาณ ภาพและเสียง (Streaming และเว็บไซตศาล) (ศาลอุทธรณคดีชำนัญพิเศษ) การจัดโครงการเผยแพร ความรูกฎหมายเกี่ยวกับการไกลเกลี่ยกอนฟองและหลังฟองแกนักศึกษา (ศาลอุทธรณภาค 8) เปนตน ดานที่ 2 การวางแผนและนโยบายของศาลยุติธรรม ผลการดำเนินงานในภาพรวมที่สำคัญ ดังนี้ (1) มีการจัดประชุมผูบริหารศาล ผูอำนวยการ และหัวหนาสวน เพื่อทบทวน แผนปฏิบัติการทุกเดือน เพื่อใหทันตอสภาวการณในปจจุบัน และรายงานผลและขอขัดของการ ดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการใหผูบริหารศาลทราบทุกไตรมาส รวมถึงรายงานผลการปฏิบัติงาน ตามแผนงานประจำ งานโครงการ ไปยังสำนักงานศาลยุติธรรมตามระยะเวลาที่กำหนด (2) มีการกำหนดนโยบายของศาลเพื่อสนับสนุนคานิยม เปาหมาย และแผนปฏิบัติการ เชน โครงการสงเสริมคุณธรรม จริยธรรมและการมีสวนรวมในสาธารณประโยชน ปนน้ำใจ สานสายใย ศาลฎีกา (ศาลฎีกา) โครงการบริหารจัดการ Happy Workplace (ศาลอุทธรณ) การกำหนดนโยบายการ บริหารจัดการคดีอยางมีประสิทธิภาพ มุงเนนการใหความเปนอิสระแกผูพิพากษาในการพิจารณา พิพากษาคดี และคุมครองสิทธิเสรีภาพของประชาชนภายใตหลักนิติธรรม (ศาลอุทธรณภาค 7) เปนตน (3) มีการจัดสรรทรัพยากรทั้งทางดานงบประมาณ บุคลากร วัสดุอุปกรณตาง ๆ ใหเพียงพอกับการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการ เชน โครงการอบรมเพิ่มพูนความรู ทักษะและ ประสบการณเกี่ยวกับการไกลเกลี่ยขอพิพาทในศาลสูงและกฎหมายที่เกี่ยวของ และกิจกรรมสงเสริม สุขภาพและปองกัน Covid - 19 และวัคซีนไขหวัดใหญใหแกบุคลากร รวมถึงการสรางเครือขาย ความรวมมือจากคณะทำงานหรือหนวยงานสนับสนุนภายนอก (ศาลฎีกา) เปนตน (4) มีการเผยแพรประชาสัมพันธนโยบายของศาลใหประชาชนทั่วไปทราบผานทาง ชองทางตาง ๆ เชน เว็บไซตของศาล, Application Line, COJ Talk, การเผยแพรตามสถานศึกษา, การจัดทำบอรดนโยบายประธานศาลฎีกาติดตั้งภายในบริเวณศาล รวมถึงเผยแพรประชาสัมพันธ ใหความรูทางวิชาการและกฎหมายแกประชาชน ดานที่ 3 ทรัพยากรของศาล : ทรัพยากรบุคคลและการเงิน ผลการดำเนินงานในภาพรวม ที่สำคัญ ดังนี้
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 114 (1) มีการคาดการณและบริหารจัดการทรัพยากรใหรองรับปริมาณงานที่คาดหมายไว ดานอัตรากำลัง มีการจัดใหมีการฝกอบรมใหกับบุคลากรอยางตอเนื่อง รวมถึงมีการสอบถามความ ตองการในการฝกอบรมของบุคลากร ทำใหสามารถปฏิบัติงานไดอยางมีคุณภาพ ดานงบประมาณ มีการบริหารการเงินไดอยางมีประสิทธิภาพตามกฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับและแผนงบประมาณที่ กำหนด ดานการบริหารจัดการคดี มีการบริหารจัดการปริมาณงานของผูพิพากษาและเจาหนาที่ได เหมาะสม (2) มีหองพิจารณาคดีที่เพียงพอตอจำนวนคดีที่นัดไวในแตละวัน และมีมาตรการรักษา ความปลอดภัยในหองพิจารณาคดีอยางเหมาะสมและมีมาตรฐาน เชน การตรวจสอบอาวุธ มีตำรวจศาล และกลองวงจรปดบันทึกเหตุการณในหองพิจารณาคดี เปนตน (3) มีการจัดเตรียมขอมูลซึ่งจำเปนตอการพิจารณาคดีใหแกผูพิพากษา เชน จัดทำ ฐานขอมูลแนวคำพิพากษา คำสั่งศาลอุทธรณและมติที่ประชุมใหญ เพื่อใหผูพิพากษาและบุคลากร ในศาลคนควาขอมูลประกอบการพิจารณาพิพากษาคดีใหเปนธรรมแกคูความ (ศาลอุทธรณภาค 2 และ ศาลอุทธรณภาค 7) จัดใหมีเจาหนาที่นิติกรประจำองคคณะผูพิพากษาเพื่อจัดเตรียมขอมูลทางกฎหมาย ขอมูลวิชาการ และอำนวยความสะดวกดานตาง ๆ เพื่อสนับสนุนการพิจารณาคดีของผูพิพากษา เปนตน ดานที่ 4 การพิจารณาคดีและกระบวนการตาง ๆ ของศาล ผลการดำเนินงานในภาพรวม ที่สำคัญ ดังนี้ (1) มีการบริหารจัดการคดีไดแลวเสร็จตามกรอบเวลาที่กำหนด มีการกำหนดระยะเวลา ของขั้นตอนการปฏิบัติงานของแตละงาน เพื่อใหประชาชน หรือคูความไดรับบริการจากศาลในเรื่อง ตาง ๆ โดยไมลาชา โดยเปนไปตามระเบียบราชการฝายตุลาการศาลยุติธรรมวาดวยการกำหนด ระยะเวลาการพิจารณาพิพากษาคดีของศาลยุติธรรม พ.ศ. 2566 (2) มีการทบทวนบทบาทหนาที่ของผูพิพากษาและเจาหนาที่ เพื่อใหกระบวนพิจารณามี ประสิทธิภาพ เชน การหารือแนวทางการบริหารจัดการคดียาเสพติดใหมีประสิทธิภาพระหวางประธาน แผนกคดียาเสพติด ผูพิพากษาและเจาหนาที่ (ศาลอุทธรณ) การรับฟงคำติชมและขอรองเรียนจาก คูความเกี่ยวกับการปฏิบัติงานของผูพิพากษาและเจาหนาที่ (ศาลอุทธรณภาค 1, ศาลอุทธรณภาค 3 และศาลอุทธรณภาค 4) การจัดประชุมองคคณะผูพิพากษาและผูชวยผูพิพากษา เพื่อทบทวนหลักการ และแนวปฏิบัติในการพิจารณาพิพากษาคดีเลือกตั้ง (ศาลอุทธรณภาค 8) เปนตน (3) มีการจัดเก็บขอมูลและสำนวนคดีอยางครบถวน ถูกตอง ปลอดภัยและงาย ตอการนำมาใช เชน การสแกนสำนวนคดีจัดทำเปนสำนวนอิเล็กทรอนิกสเพื่อจัดทำรางคำพิพากษา อิเล็กทรอนิกส (ศาลฎีกา) การจัดจางหนวยงานเอกชนจัดเก็บเอกสารโดยวิธีการสแกนดวยระบบ อิเล็กทรอนิกส ไดแก สำเนาคำพิพากษาป พ.ศ. 2534 - 2557 คำสั่งคำรองคดีแพงและคดีอาญา และชุดตรวจรางคำพิพากษา (ศาลอุทธรณ) การจัดเก็บสำนวนคดีและเอกสารที่เกี่ยวของตามระเบียบ
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 115 คณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรมวาดวยงานธุรการเกี่ยวกับสำนวนความและเอกสาร พ.ศ. 2557 เปนตน ดานที่ 5 ความตองการและความพึงพอใจของผูใชบริการ ผลการดำเนินงานในภาพรวม ที่สำคัญ ดังนี้ (1) มีการปฏิบัติตอผูใชบริการอยางเหมาะสม และพรอมรับฟงทุกปญหาหรือ ขอเสนอแนะ เชน การจัดเคานเตอรหรือหองสำหรับรับเรื่องรองเรียน และพื้นที่สำหรับพูดคุยกับ ผูมาติดตอรองเรียน (ศาลฎีกา และศาลอุทธรณ) การจัดตั้งปาย QR Code เพื่อประชาสัมพันธการรับ เรื่องรองเรียนและขอความเปนธรรมในคดีของศาลยุติธรรม (ศาลอุทธรณภาค 6 และศาลอุทธรณภาค 7) การปฏิบัติตอผูใชบริการโดยไมเลือกปฏิบัติและรับฟงทุกปญหาหรือขอเสนอแนะ เปนตน (2) มีการนำความคิดเห็นของผูใชบริการที่ไดรับจากชองทางตาง ๆ เชน แบบสอบถาม ขอรองเรียน กลองรับฟงความคิดเห็น เว็บไซตของศาล เปนตน มาวิเคราะหเพื่อพัฒนา ปรับปรุง แกไข กระบวนการและขั้นตอนการปฏิบัติงานใหตรงกับความตองการและเปนที่พึงพอใจของผูใชบริการ มากขึ้น เชน การปรับปรุงพื้นที่ใหบริการอานหนังสือในหองสมุด และมีการใหบริการ Wi-Fi ในบริเวณ หองสมุด มีคณะทำงานที่รับฟงความคิดเห็นจากผูใชบริการ (ศาลฎีกา) การจัดใหผูบริหารมีสวนรวม ในการพูดคุยกับผูใชบริการเพื่อแกไขปญหาในบางกรณี (ศาลอุทธรณ และศาลอุทธรณคดีชำนัญพิเศษ) เปนตน ดานที่ 6 การใหบริการของศาลที่คาใชจายไมสูงและสามารถเขาถึงไดงาย ผลการดำเนินงาน ในภาพรวมที่สำคัญ ดังนี้ (1) มีการเผยแพรประชาสัมพันธเกี่ยวกับหลักเกณฑหรือแนวทางในการเรียกเก็บ การยกเวน หรือขยายระยะเวลาในการชำระคาธรรมเนียมศาลที่ชัดเจน โดยมีการเผยแพรประชาสัมพันธ ใหประชาชนทราบไวอยางเปดเผยในบริเวณศาลและหนาเว็บไซตของศาล (2) มีการจัดใหบริการแกประชาชนผูมาติดตอราชการศาลสามารถเขาถึงไดงาย โดยดำเนินการจัดทำปายประชาสัมพันธเกี่ยวกับการใหบริการตาง ๆ จัดใหมีเจาหนาที่เปนผูแนะนำ และอำนวยความสะดวกแกผูมาติดตอราชการ จัดใหมีสถานที่และอุปกรณสิ่งอำนวยความสะดวก ใหแกผูพิการและผูดอยโอกาส เพื่อใหไดรับบริการอยางเทาเทียมกันโดยไมเลือกปฏิบัติ เปนตน (3) มีการใหบริการตอเนื่องหากการขอรับบริการจากประชาชนไมแลวเสร็จใน เวลาทำการ เชน การบริการไมพักเที่ยง การเปดทำการศาลในวันหยุดราชการ เปนตน รวมถึงศาล จะไมมีคำสั่งใหคูความรับภาระหรือมีภาระเกินควร หากสิ่งที่สั่งไมมีผลตอการเปลี่ยนแปลงผลของคดี หรือดำเนินการใด ๆ นอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนดไว หรือเครงครัดเกินไป (4) มีการใชนวัตกรรมและเทคโนโลยีเพื่อลดคาใชจายของคูความ เชน การใหบริการ ขอมูลและเอกสารคดีออนไลน (CIOS) การไกลเกลี่ยออนไลน ระบบยื่นคำฟองอิเล็กทรอนิกส
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 116 สำหรับประชาชน (e - Filing) การสืบพยานผานระบบสื่อสารทางไกลผานทางจอภาพ ระบบติดตาม ความคืบหนาคดี (Tracking System) การอานคำสั่งคำรองขอปลอยตัวชั่วคราวผานระบบสื่อสาร ทางไกลผานจอภาพ (web Conference) เปนตน ดานที่ 7 ความไววางใจและความเชื่อมั่นจากสาธารณชน ผลการดำเนินงานในภาพรวม ที่สำคัญ ดังนี้ (1) มีกระบวนการที่แสดงใหเห็นวาผูมาใชบริการเขาใจกระบวนการทำงานของศาล เชน การติดตามและประเมินผลโดยใชแบบสอบถามหรือจัดใหมีเจาหนาที่ของศาลประสานงาน ทางโทรศัพทเพื่อสอบถามความเขาใจของประชาชนที่มาใชบริการหลังเสร็จสิ้นการใหบริการของศาล รวมถึงมีการจัดทำแผนผัง วีดิทัศน แผนพับ บอรดประชาสัมพันธ แนะนำวิธีขั้นตอนการปฏิบัติงาน การพิจารณาคดี มีเจาหนาที่ของศาลคอยใหคำแนะนำ และมีระบบรับแจงปญหาหรือขอขัดของในการ ติดตอราชการผาน QR CODE เปนตน (2) มีการเผยแพรผลการปฏิบัติงานตามมาตรฐานระยะเวลาที่กำหนดไว เชน การประชาสัมพันธจำนวนสถิติคดีที่พิพากษาแลวเสร็จ จำนวนผูตองขังหรือจำเลยที่ไดรับการปลอย ชั่วคราว รวมถึงการจัดใหมีระบบ Tracking System ที่หนาเว็บไซตของศาลเพื่อคูความจะไดติดตามผล และความคืบหนาของคดี เปนตน (3) มีการตรวจสอบบัญชี/รายจายเปนประจำทุกป โดยมีการจัดทำรายงานการเงิน ประจำป เสนอผูบริหารและสำนักงานศาลยุติธรรม มีการตรวจสอบบัญชีโดยผูตรวจสอบบัญชีจาก หนวยงานตรวจสอบภายในตามรอบที่สำนักงานศาลยุติธรรมกำหนด จากผลการประเมินทั้งเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพที่กลาวมาขางตน แสดงใหเห็นวา การจัดทำแบบประเมินตนเองฉบับศาลยุติธรรมไทย ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 ของกลุมศาลสูง จำนวน 12 ศาล สอดคลองและเปนไปตามหลักการของสมาคมระหวางประเทศเพื่อความเปนเลิศ ทางการศาล (International Consortium on Court Excellence : ICCE) ที่มุงเนนใหมีการติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติราชการศาลของตน เพื่อนำไปสูการพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติ ราชการศาลใหที่ดียิ่งขึ้นอยางตอเนื่องตอไป ประโยชนที่ไดรับจากการดำเนินงาน แบบประเมินตนเองฉบับศาลยุติธรรมไทยเปนคานิยม แนวคิด และเครื่องมือสำหรับหนวยงาน ศาล เพื่อใหบรรลุเปาหมายสูงสุดในการยกระดับ ปรับปรุงคุณภาพของระบบศาลยุติธรรมและการบริหาร กระบวนการยุติธรรม โดยใหหนวยงานประเมินตนเองในแตละดาน สงผลใหสามารถที่จะระบุและ จัดลำดับความสำคัญของจุดแข็งและจุดออน และพัฒนาแผนงานเพื่อปรับปรุงตนเอง ตลอดจนสามารถ ที่จะวัดผลในการประเมินตนเอง และเสนอแนะกระบวนการที่ศาลสามารถนำไปประยุกตแกไขใหดีขึ้น
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 117 ทั้งยังสะทอนบทบาทของหนวยงานใหมีความชัดเจนตอบุคลากร สังคม และประชาชนผูรับบริการ ซึ่ง ผลลัพธที่ไดจากการทำแบบประเมินตนเองฯ ที่ดีที่สุดอีกประการหนึ่งคือ การไดความสามัคคีโดย ทางออมที่ทุกคนในหนวยงานไดระดมความคิด รวมมือกันทำ แบงปนประสบการณและขอเสนอแนะ เพื่อใหบรรลุเปาหมายเดียวกัน เปนการสรางวัฒนธรรมที่เอื้อตอการปฏิรูป การปรับปรุงบริการ และ นวัตกรรม ถือเปนขั้นตอนแรกที่สำคัญในการกาวสูความเปนเลิศของศาล และตั้งอยูบนพื้นฐาน ความมีคุณธรรมและจริยธรรม การจัดทำแบบประเมินตนเองฉบับศาลยุติธรรมไทย ในฐานะสมาชิกของ IFCE นับไดวา หนวยงานไดรับประโยชนในการพัฒนาปรับปรุงแกไขขอบกพรอง ดวยการประเมินตนเองอยาง มีคุณธรรม จริยธรรม ผลลัพธของการดำเนินการที่มีประสิทธิภาพ นาเชื่อถือ และเปนมาตรฐานสากล จำเปนตองใชเวลา เนื่องจากตองสรางความเขาใจ ทัศนคติของบุคลากรใหตระหนักถึงความสำคัญ ในการพัฒนามาตรฐานการอำนวยความยุติธรรมใหเปนที่ยอมรับของสาธารณชนทั้งในประเทศและ ตางประเทศ ตลอดจนชวงเวลาของการจัดทำแบบประเมินตนเอง ฯ ควรใหมีระยะเวลาที่เวนวาง ที่เหมาะสม เพื่อใหไดเห็นถึงการปรับปรุงพัฒนาเปลี่ยนแปลงไป ตลอดจนใหศาลไดมีระยะเวลาทบทวน สำหรับการแกไขขอบกพรอง หรือพัฒนาสรางสรรคงานไดอยางไมเปนการเรงรัดจนเกินไป
รายงานผลการดำเนินงาน สถาบันวิจัยและพัฒนารพีพัฒนศักดิ์ ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2566 118