คู่มือใช้ที่ดินและประกอบกิจการ

คมู่ อื การปฏบิ ัตงิ าน
(Work Manual)

กระบวนการ

การอนมุ ตั ิอนญุ าตใช้
ท่ีดินและประกอบ
กจิ การในนิคม

อุตสาหกรรม

กองอนญุ าตผู้ประกอบกิจการ
28 สงิ หาคม 2560

ทะเบยี นการแกไ้ ขเอกสาร

วันที่ หนา้ /ขอ้ ความเดิม หนา้ /ขอ้ ความใหม่
3พย.57 ประกาศอก. เรอ่ื ง การกาจัดส่ิงปฏกิ ลู หรือวัสดทุ ีไ่ มใ่ ช้แล้ว พ.ศ. 2558 ประกาศอก. เร่ือง การกาจัดส่ิงปฏกิ ูลหรอื วัสดุท่ีไม่ใชแ้ ลว้ พ.ศ. 2548
8 กค.58 ปรบั ปรงุ หน้า 10 รายละเอยี ดเอกสารของคาขอ 101, 105, 106 เปลีย่ นเปน็ หน้า 11 รายละเอยี ดเอกสารของคาขอ 101, 105, 106
18 กค.58 รายละเอียดและขนั้ ตอนเดมิ ยงั ไมส่ อดรับ พรบ.อานวยความสะดวกฯ ปรบั ปรงุ รายละเอียด รวมถึงเพม่ิ เตมิ หนงั สอื แบบฟอรม์ ให้เป็นไปตาม
30 พย.59 พรบ.การอานวยความสะดวกฯ
5 กค.60 การต่ออายุ ยงั ไม่มขี ้ันตอนการพจิ ารณาการได้รบั สิทธิประโยชน์ GI การต่ออายุ ภายใต้สิทธิประโยชน์ GI
- ปรับปรงุ คู่มอื ตามข้อเสนอแนะท่ไี ดม้ กี ารประชุมเตรียมความพรอ้ ม
28 สค.60 พรบ.การอานวยความสะดวกฯ ในวันที่ 15 กค. 58
ปรบั ปรงุ คา่ บรกิ ารในการอนุญาต หนา้ 54 (เดมิ ) เพิ่มเตมิ ค่าบรกิ ารอนญุ าตอิเลก็ ทรอนกิ ส์
ปรบั ปรงุ เงื่อนไขแนบท้ายหนังสอื อนุญาต ปรับปรงุ เงือนไข โดยไม่ต้องใหผ้ ู้ประกอบการลงนามเงื่อนไข โดยเพิม่
การอทุ ธรณ์คาส่งั
ปรบั ปรุงระยะเวลาการประสานนัดหมายเข้าตรวจโรงงานในการแจ้ง ปรบั ปรงุ ระยะเวลาการประสานนัดหมายเข้าตรวจโรงงานในการแจ้ง
เริ่มประกอบกิจการ หน้า 35 แต่เดิมตอ้ งเขา้ ตรวจภายใน 15 วนั เรม่ิ ประกอบกจิ การ หน้า 35 ต้องเขา้ ตรวจโรงงานภายใน 7 วนั
ปรบั ปรุงกระบวนการพจิ ารณาคาขอตอ่ อายฯุ หนา้ 50 จากเดมิ ท่ี ปรบั ปรงุ กระบวนการพจิ ารณาคาขอต่ออายุฯ หน้า 50 ดังนี้
รบั คาขอ และตอ้ งไปตรวจโรงงานกอ่ น - จัดทาแผนการตรวจโรงงาน และทยอยการตรวจโรงงานแตต่ น้ ปี และ
นาผลการตรวจโรงงานมาประกอบการพจิ ารณาในข้ันตอนการต่ออายุ
- เพิม่ เตมิ รปู แบบค่มู อื ใหเ้ ปน็ ไปตามแบบฟอร์ม Sepa

.

2

คมู่ ือการปฏิบัติงาน
กระบวนการ การอนุมัติอนุญาตใช้ที่ดนิ และประกอบกจิ การในนคิ มอตุ สาหกรรม

1. วัตถปุ ระสงค์
เพือ่ เป็นการใหเ้ จา้ หน้าทท่ี ่มี หี นา้ ทรี่ บั ผิดชอบในการอนมุ ตั อิ นญุ าตไดท้ ราบหลักเกณฑ์ วธิ ีปฏบิ ตั ิ เพื่อใหเ้ ป็นมาตรฐานเดยี วกนั ทกุ

นิคมอุตสาหกรรม
2.ขอบเขต

ขอบเขตในคมู่ ือเลม่ น้ี เปน็ การพจิ ารณาอนมุ ตั อิ นญุ าตในงานใชท้ ดี่ ิน และประกอบกิจการ ตามคาขอกนอ 01/1 กนอ.01/3
กนอ.03/1 กนอ.03/3 และ กนอ.03/5
3. คาจากัดความ

คาขอ กนอ.01/1 หมายความถึง คาขอใช้ทีด่ นิ เพือ่ ประกอบกจิ การในนิคมอุตสาหกรรม
คาขอ กนอ.01/3 หมายความถึง คาขอทั่วไป
คาขอ กนอ.03/1 หมายความถึง คาขอแจ้งเรม่ิ ประกอบกจิ การในนิคมอตุ สาหกรรม
คาขอ กนอ.03/3 หมายความถึง คาขอขยายโรงงาน
คาขอ กนอ.03/5 หมายความถึง คาขอตอ่ อายุหนังสอื อนญุ าตประกอบกจิ การ
4. หน้าทคี่ วามรับผดิ ชอบ
หน้าที่ความรับผิดชอบเป็นไปตามคาสัง่ กนอ. ท่ี 332/2557 และ ท่ี 333/2557 -เร่ืองมอบหมายอานาจหนา้ ที่ใหก้ ระทากจิ การ
แทนผู้ว่าการ ลงวนั ท่ี 31 ตลุ าคม 2557
5. แผนผงั การปฏิบัติงาน (Work Flow)
คู่มอื ฉบับนี้ จะมีการพจิ ารณาการใช้ท่ีดินและประกอบกิจการ ตามประเภทคาขอ ึ่งึ จะมแี ผนผงั การปฏิบตั งิ านปรากฏอย่ใู นแตล่ ะ
เร่อื งที่พิจารณา
6. ข้ันตอนการปฏบิ ตั ิงาน
คมู่ ือฉบบั นี้ จะมีการพจิ ารณาการใชท้ ่ดี ินและประกอบกิจการ ตามประเภทคาขอ ึึ่งจะมีขัน้ ตอนการปฏบิ ตั งิ านปรากฏอยใู่ นแตล่ ะ
เรื่องที่พจิ ารณา
7. ระบบตดิ ตามประเมินผล
การพิจารณาอนุมัตอิ นญุ าตจะเป็นไปตาม ข้อบงั คบั คณะกรรมการการนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทยว่าดว้ ยหลกั เกณฑ์
วธิ ีการ และเงอื่ นไขในการประกอบกิจการในนคิ มอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2551 และระเบียบ กนอ. วา่ ดว้ ย ขั้นตอนและระยะเวลาการ
พจิ ารณาคาขอเก่ียวกบั การใช้ท่ดี นิ การก่อสรา้ งอาคาร การประกอบกิจการ และวธิ ีปฏิบตั ิในการอนญุ าตใหป้ ระกอบกิจการในนคิ ม
อุตสาหกรรม พ.ศ.2550 โดยผมู้ อี านาจพิจารณาสามารถตรวจสอบระยะเวลาทุกคร้ังในการเึ็นอนมุ ตั คิ าขอ และตรวจสอบระยะเวลาการ
ตดิ ตามทุกเดือน
8. เอกสารอา้ งอิง
1.พระราชบัญญตั ิการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2522 และทแ่ี กไ้ ขเพิ่มเติม
2.ขอ้ บังคับคณะกรรมการการนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทยวา่ ดว้ ยหลักเกณฑ์ วธิ ีการ และเงอ่ื นไขในการประกอบกจิ การ
ในนิคมอุตสาหกรรม พ.ศ. 2551 และท่ีแกไ้ ขเพ่ิมเติม
3.ระเบยี บ กนอ. ว่าดว้ ย ขั้นตอนและระยะเวลาการพจิ ารณาคาขอเกีย่ วกบั การใช้ท่ีดิน การก่อสรา้ งอาคาร การประกอบกจิ การ
และวธิ ีปฏบิ ตั ิในการอนุญาตใหป้ ระกอบกจิ การในนิคมอตุ สาหกรรม พ.ศ.2550
4. รายงานการวิเคราะหผ์ ลกระทบสงิ่ แวดลอ้ มนคิ มอตุ สาหกรรม
5. กฎกระทรวงผงั เมอื งรวมจังหวดั ท่ีนิคมอตุ สาหกรรมนั้นๆ ตัง้ อยู่

3

9. แบบฟอรม์ ทใ่ี ช้

แบบฟอร์มดังกล่าวจะปรากฏในภาคผนวกอยูท่ า้ ยคมู่ อื เลม่ น้ี ไดแ้ ก่

1. Checklist การตรวจรบั และพิจารณาคาขอกนอ.01/1 กนอ.01/3 กนอ.03/1 กนอ.03/3 และ กนอ.03/5

2. บนั ทกึ การรบั คาขอ กนอ.01/1 กนอ.01/3 กนอ.03/1 กนอ.03/3 และ กนอ.03/5

3. ตวั อย่างหนังสือแจง้ เหตุแห่งความล่าชา้

4.ตวั อยา่ งหนงั สือส่งคนื คาขอ เนอื่ งจากไมน่ าเอกสารมาใหภ้ ายในระยะเวลาทต่ี กลงกันตามบันทึกการรบั คาขอ

5.ใบเสนองาน กนอ.01/1 กนอ.01/3 กนอ.03/1 กนอ.03/3 และ กนอ.03/5

10. ขอ้ เสนอแนะ/เทคนิคในการปฏบิ ัติงาน /ปัญหาอปุ สรรค แนวทางในการแกไ้ ขและพฒั นางาน

ข้อเสนอแนะ/เทคนิคในการปฏบิ ตั ิงาน /ปญั หาอปุ สรรค แนวทางการดาเนินการ

การพิจารณาอนญุ าตต้ังโรงงาน โดยสอดคล้องตามกฎหมาย วธิ กี ารแก้ปญั หา แตล่ ะนิคมฯ ควรจดั ทาขอ้ มลู โดยสรปุ ไว้ดังน้ี

1.สรุปประเภทโรงงานที่สามารถตงั้ ได้/ไมส่ ามารถตัง้ ได้ ของนิคม

อุตสาหกรรมน้นั ๆ ไว้

2.สรปุ เกณฑก์ ารจดั หานา้ ประปา ต่อไรต่ ่อวนั ตามรายงาน EIA

3.สรปุ อตั ราการระบายทยี่ อมให้ปลดปล่อยตามรายงาน EIA

4.สรปุ กฎกระทรวงผงั เมอื งรวมของจงั หวดั ที่นคิ มอุตสาหกรรมน้ันๆ

ตั้งอยู่

5. ปรับปรงุ ข้อมูลโรงงานของนคิ มอตุ สาหกรรมน้นั ๆ ไว้เสมอ เพ่อื ใช้

ดปู ระเด็นขอ้ ขัดแยง้ เก่ยี วกบั กจิ การโรงงานขา้ งเคียง

11. ภาคผนวก

ประกอบดว้ ยแบบฟอรม์ ตา่ งๆ ท่ใี ช้ในการพจิ ารณาและใบเสนองานต่างๆ

1. Checklist การตรวจรับและพิจารณาคาขอกนอ.01/1 กนอ.01/3 กนอ.03/1 กนอ.03/3 และ กนอ.03/5

2. บันทึกการรบั คาขอ กนอ.01/1 กนอ.01/3 กนอ.03/1 กนอ.03/3 และ กนอ.03/5

3. ตวั อยา่ งหนังสือแจง้ เหตแุ ห่งความลา่ ชา้

4.ตวั อยา่ งหนังสอื สง่ คืนคาขอ เน่ืองจากไมน่ าเอกสารมาให้ภายในระยะเวลาที่ตกลงกนั ตามบันทึกการรบั คาขอ

5.ใบเสนองาน กนอ.01/1 กนอ.01/3 กนอ.03/1 กนอ.03/3 และ กนอ.03/5

4

สารบญั หน้า
4
ระยะเวลาการพจิ ารณาคาขอของผู้ประกอบการในแตล่ ะประเภทการอนุญาต 5
การดาเนินการใหเ้ ป็นไปตามพระราชบัญญตั กิ ารอานวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558 7
การขอใชท้ ี่ดนิ และประกอบกจิ การในนิคมอตุ สาหกรรม 16
การขอขยายระยะเวลาการเรมิ่ กอ่ สร้าง / แจ้งเริ่มประกอบกิจการ 19
การขอโอนสทิ ธิการใชท้ ดี่ ิน 25
การขอคืนสทิ ธแิ ละรับคนื สิทธกิ ารใช้ทด่ี นิ 28
การขอเพ่มิ หรือการเปลย่ี นแปลงประเภทการประกอบกจิ การ 32
การขอแก้ไขหนงั สืออนญุ าตฯ 35
การแจง้ เรมิ่ ประกอบกจิ การในนคิ มอุตสาหกรรม 44
การขอประกอบอตุ สาหกรรม สว่ นขยาย 50
การต่ออายหุ นังสอื อนญุ าตฯ 56
การขออนุญาตฯ ในพ้นื ท่ีบรเิ วณมาบตาพดุ คอมเพล็กึ์ 57
การอนุมัติอนุญาตในกรณีโรงงานเขา้ ข่ายโครงการหรือกจิ กรรมที่อาจก่อใหเ้ กิดผลกระทบต่อชุมชนอยา่ งรนุ แรงฯ 60
คา่ บริการในการอนญุ าต (คา่ บรกิ ารอนุญาต / คา่ บรกิ ารใชร้ ะบบ e-PP / ค่าบริการลงข้อมูล) 61
ค่าบริการในการอนุญาต กรณไี ดร้ บั สทิ ธิประโยชน์ GI 62
หลกั เกณฑ์การพิจารณากาหนดทะเบียนผู้ประกอบอตุ สาหกรรม . 63
หลกั เกณฑ์การออกเลขท่ีหนงั สืออนญุ าต (ใบอนญุ าต) 64
หลักเกณฑก์ ารออกแบบสมดุ ทะเบยี นลงรับคาขอ/หนงั สืออนุญาต 65
แนวทางการกาหนดเงอื่ นไขแนบทา้ ยหนังสอื อนญุ าต (ใบอนญุ าต)
ภาคผนวก 68
Checklist การตรวจรับและพิจารณาคาขอ กนอ. 01/1 72
Checklist การตรวจรบั และพจิ ารณาคาขอ กนอ. 01/3 81
Checklist การตรวจรบั และพจิ ารณาคาขอ กนอ. 03/1 84
Checklist การตรวจรบั และพิจารณาคาขอ กนอ. 03/3 87
Checklist การตรวจรบั และพิจารณาคาขอ กนอ. 03/5 91
บนั ทึกการรบั คาขอ กนอ. 01/1 93
บันทึกการรบั คาขอ กนอ. 01/3 96
บนั ทกึ การรับคาขอ กนอ. 03/1 99
บันทกึ การรับคาขอ กนอ. 03/3 101
บนั ทึกการรบั คาขอ กนอ. 03/5 104
ตัวอยา่ งหนงั สอื แจ้งเหตุแหง่ ความลา่ ช้า 105
ตวั อย่างหนงั สอื สง่ คนื คาขอ เนอื่ งจากไม่นาเอกสารมาให้ภายในระยะเวลาทต่ี กลงกนั ตามบันทกึ การรบั คาขอ 106
ใบเสนองาน คาขอ กนอ.01/1 107
ใบเสนองาน คาขอ กนอ.01/3 108
ใบเสนองาน คาขอ กนอ.03/1 109
ใบเสนองาน คาขอ กนอ.03/3 110
ใบเสนองาน คาขอ กนอ.03/5

5

ระยะเวลาการพจิ ารณาคาขอของผปู้ ระกอบการในแต่ละประเภทการอนุญาต

ประเภทการขออนุญาต ระยะเวลา (กรณปี กต)ิ **

เป็นไปตามระเบียบ กนอ. ว่าดว้ ย ข้นั ตอนและระยะเวลาการพิจารณาคาขอเกี่ยวกบั

การใชท้ ดี่ ิน การกอ่ สรา้ งอาคาร การประกอบกจิ การ และวิธีปฏิบัตใิ นการอนุญาตให้

ประกอบกจิ การในนิคมอตุ สาหกรรม พ.ศ.2550

การอนญุ าตใชท้ ่ดี นิ ทนั ที (ภายใน 1 วัน)

(ึ้ือ/เชา่ ทด่ี นิ ใหม่จากผู้พัฒนานิคมฯ)

แจ้งเร่ิม ขยาย ต่ออายุ ภายใน 3 วันนับจากวนั ตรวจโรงงาน

โอนสทิ ธิ เพิ่มประเภท ภายใน 3 วนั นบั ถดั จากวนั รบั คาขอ

แกไ้ ขหนังสอื อนุญาตฯ

** หมายเหตุ

1. กรณีทม่ี กี ารตรวจโรงงาน ใหน้ ดั ตรวจโรงงานภายใน 15 วัน นับแต่วันรับคาขอ เพื่อให้เปน็ ไปตามคมู่ ือประชาชนตาม พระราชบัญญัติ

การอานวยความสะดวกในการพจิ ารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ.2558

2. ระยะเวลาการพิจารณาเป็นการพิจารณาสาหรบั กรณีปกติทั่วไป ึึง่ ไม่นบั รวมกรณี ดงั นี้

2.1 กรณที ่ผี ้ยู น่ื คาขอได้มายื่นคาขอภายในชว่ งเดือนพฤศจกิ ายน และเดือนธนั วาคมึง่ึ จะเปน็ ช่วงการพจิ ารณาการต่ออายหุ นงั สอื

อนุญาตประกอบกจิ การในนคิ มอตุ สาหกรรม ระยะเวลาการพจิ ารณาจะต้องไมเ่ กนิ ตามข้อ 11 ของข้อบงั คบั คณะกรรมการการนคิ ม

อตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทยว่าด้วยหลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขในการประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรม พ.ศ. 2551 กลา่ วคอื

ภายในเวลาไม่เกนิ สามสิบวนั นบั แตว่ นั ทไ่ี ดร้ บั คาขออนุญาตเว้นแตใ่ นกรณีทจี่ าเปน็ ต้องไดร้ ับการพจิ ารณาจากหน่วยราชการอ่ืนใหข้ ยาย

เวลาการแจง้ ผลการพิจารณาออกไปจนกว่าหนว่ ยงานราชการนนั้ ได้พจิ ารณาเสรจ็ แลว้ จากนัน้ ให้ การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศ

ไทย ดาเนนิ การแจง้ ให้ผู้ขออนุญาตทราบภายในกาหนดเจด็ วันนบั แตว่ นั ทไี่ ด้รับแจง้ จากหนว่ ยงานราชการน้นั

2.2 กรณกี ารพิจารณาอนญุ าตตา่ งๆในบริเวณพน้ื ท่นี ิคมอตุ สาหกรรมมาบตาพุดและนคิ มอตุ สาหกรรมใกลเ้ คยี งได้แก่ นิคม

อุตสาหกรรมมาบตาพดุ นิคมอตุ สาหกรรมเหมราชตะวันออก (มาบตาพุด) นคิ มอุตสาหกรรมเอเึยี นคิ มอุตสาหกรรมอาร์ไอแอล นคิ ม

อตุ สาหกรรมผาแดงระยะเวลาการพจิ ารณาจะตอ้ งไม่เกินตามขอ้ 11 ของขอ้ บงั คบั คณะกรรมการการนิคมอตุ สาหกรรมแห่งประเทศไทย

ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขในการประกอบกิจการในนคิ มอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2551 กลา่ วคอื ภายในเวลาไม่เกนิ สามสบิ วันนับ

แตว่ นั ทไี่ ด้รบั คาขออนญุ าต เว้นแต่ในกรณีท่จี าเป็นตอ้ งไดร้ บั การพจิ ารณาจากหนว่ ยราชการอน่ื ใหข้ ยายเวลาการแจ้งผลการพิจารณา

ออกไปจนกว่าหนว่ ยงานราชการนั้นได้พจิ ารณาเสร็จแลว้ จากนน้ั ให้ การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ดาเนนิ การแจ้งให้ผขู้ อ

อนุญาตทราบภายในกาหนดเจด็ วนั นับแต่วนั ทไ่ี ด้รับแจ้งจากหนว่ ยงานราชการนั้น

2.3 กรณใี นชว่ งวนั เวลาทอี่ าจมจี านวนคาขอถกู ยน่ื เขา้ มามีปรมิ าณมากกวา่ ความสามารถทเี่ จา้ หนา้ ทผ่ี พู้ จิ ารณาจะพิจารณาได้ทนั ให้

เจา้ หน้าทต่ี รวจเอกสารหรือเจ้าหนา้ ท่ีผูพ้ ิจารณาแจง้ ผยู้ นื่ คาขอทราบเหตุผลและความจาเปน็ พรอ้ มแจ้งระยะเวลาแลว้ เสร็จใหช้ ัดเจน

แตท่ ั้งน้รี ะยะเวลาการพจิ ารณาจะตอ้ งไม่เกนิ ตามข้อ 11 ของข้อบงั คบั คณะกรรมการการนคิ มอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทยว่าดว้ ย

หลักเกณฑ์ วิธกี าร และเงือ่ นไขในการประกอบกิจการในนคิ มอตุ สาหกรรม พ.ศ. 2551 กล่าวคือภายในเวลาไม่เกนิ สามสิบวนั นับแต่วนั ที่

ไดร้ บั คาขออนญุ าตเวน้ แตใ่ นกรณที จี่ าเปน็ ต้องไดร้ บั การพิจารณาจากหน่วยราชการอ่ืนใหข้ ยายเวลาการแจง้ ผลการพจิ ารณาออกไป

จนกว่าหนว่ ยงานราชการนนั้ ไดพ้ จิ ารณาเสรจ็ แลว้ จากน้นั ให้ การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ดาเนินการแจง้ ใหผ้ ู้ขออนญุ าต

ทราบภายในกาหนดเจ็ดวนั นับแตว่ ันที่ไดร้ ับแจง้ จากหนว่ ยงานราชการน้นั

6

การดาเนินการให้เปน็ ไปตาม
พระราชบัญญตั ิการอานวยความสะดวกในการพิจารณาอนุญาตของทางราชการ พ.ศ. 2558

ตามพระราชบัญญตั ิการอานวยความสะดวกฯ ให้มกี ารแบ่งชน้ั การดาเนนิ การออกเปน็ 2 ชัน้ คอื
1. ชน้ั การรับคาขอ

1.1 ตาม มาตรา 8 ของ พรบ.การอานวยความสะดวกฯ ให้ผ้รู ับคาขอต้องตรวจสอบคาขอและรายการเอกสาร
หลกั ฐานให้ถูกต้องครบถ้วน และหากไม่ถูกตอ้ งครบถ้วน ต้องแจง้ ให้ผู้ยน่ื คาขอทราบทนั ที

ในชั้นของการรบั คาขอ คาว่าถูกต้อง ครบถ้วน ตคี วามกว้างขวางเพยี งใดนน้ั เมื่อวนั ที่ 26 มนี าคม 2558 กนอ.
ได้เรียนเชิญ นายวชั รพงษ์ จาวรงุ่ วณชิ สกลุ ตาแหนง่ นิตกิ รชานาญการพิเศษ รักษาราชการแทนผอู้ านวยการกองกฎหมาย
และระเบียบราชการ (ตาแหน่ง ณ ขณะนนั้ ) สานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ มาเพื่อให้ความรู้แกเ่ จ้าหน้าที่
กนอ. ึ่ึงท่านได้ให้ความหมายของคาวา่ ถูกต้อง ครบถว้ นในช้ันการรับคาขอ ไวด้ งั น้ี

ถกู ต้อง หมายถึง 1.การกรอกคาขอและลงนามถูกต้อง 2. ผู้ยน่ื ผู้ลงนามมสี ิทธยิ นื่ /ลงนามอย่างถูกต้อง 3. รบั รอง
เอกสารถูกต้อง โดยท้ังสามข้อตรวจสอบได้จากหนังสือมอบอานาจ หนงั สือรับรองการจดทะเบยี นนติ ิบุคคล เป็นต้น

ครบถ้วน หมายถึง จานวนหรือปรมิ าณท่ี กนอ. ไดร้ ะบุไว้ ว่านามาให้ครบถ้วนตามนั้น
1.2 หากไม่สามารถแก้ไขได้ในทนั ที ใหท้ าบนั ทกึ การรบั คาขอ เพื่อตกลงระยะเวลาร่วมกันว่าจะนามาให้ภายใน
วนั ทเ่ี ท่าใด ท้ังนี้ เจา้ หน้าท่ี กนอ. สามารถขอเอกสารเพิ่มได้เพียงครั้งเดยี ว
2. ชั้นการพิจารณา
2.1 ในชั้นการพิจารณา จะเป็นการพจิ ารณา โดยมรี ะยะเวลาเป็นไปตามข้อบังคบั คณะกรรมการ กนอ. และ
ระเบียบ กนอ. ที่ระบุไว้
2.2 หากทาไมแ่ ล้วเสร็จ ตอ้ งแจง้ เหตแุ ห่งความลา่ ช้าใหผ้ ปู้ ระกอบการทราบ และสาเนาเรยี น กพร. ทกุ 7 วนั

7

มาตรา หนา้ ทข่ี อง กอป. /
สานักงานนิคมฯ
มาตรา ๗ ในกรณีทีม่ ีกฎหมายกาหนดให้การกระทาใดจะตอ้ งไดร้ ับอนญุ าต ผ้อู นุญาตจะตอ้ งจัดทาคู่มือสาหรบั ประชาชน ึึง่ กอป. : วางคู่มือการขอ
อยา่ งน้อยตอ้ งประกอบด้วย หลกั เกณฑ์ วิธกี าร และเงอ่ื นไข (ถา้ มี) ในการยืน่ คาขอขน้ั ตอนและระยะเวลาในการพิจารณาอนุญาต อนญุ าตไว้ทเ่ี คาน์เตอร์ TSC
และรายการเอกสารหรอื หลักฐานทีผ่ ขู้ ออนญุ าตจะตอ้ งยนื่ มาพร้อมกับคาขอ และจะกาหนดให้ยืน่ คาขอผ่านทางสอ่ื อิเล็กทรอนกิ ส์
แทนการมายน่ื คาขอดว้ ยตนเองก็ได้ สานักงานนิคมฯ: ทจ่ี ุด
ใหบ้ รกิ ารผู้ประกอบการท่ี
คูม่ อื สาหรบั ประชาชนตามวรรคหนง่ึ ใหป้ ิดประกาศไว้ ณ สถานท่ที ี่กาหนดใหย้ ่นื คาขอ และเผยแพร่ทางสือ่ อเิ ลก็ ทรอนิกส์ และ สานักงานนคิ มฯ
เม่ือประชาชนประสงค์จะไดส้ าเนาคูม่ ือดังกลา่ ว ให้พนกั งานเจ้าหน้าท่ีจัดสาเนาใหโ้ ดยจะคิดค่าใช้จา่ ยตามควรแกก่ รณีกไ็ ด้ ในกรณี
เชน่ น้นั ใหร้ ะบุคา่ ใช้จา่ ยดงั กลา่ วไวใ้ นค่มู ือสาหรับประชาชนด้วย ชนั้ รับคาขอ
1.ตรวจสอบใหถ้ กู ต้อง
ใหเ้ ปน็ หนา้ ทขี่ องคณะกรรมการพฒั นาระบบราชการตรวจสอบขัน้ ตอนและระยะเวลาในการพิจารณาอนุญาตทก่ี าหนดตาม ครบถ้วน
วรรคหนง่ึ ว่าเป็นระยะเวลาที่เหมาะสมตามหลกั เกณฑ์และวธิ กี ารบรหิ ารกจิ การบ้านเมืองทด่ี หี รือไม่ ในกรณที เ่ี ห็นวา่ ข้ันตอนและ (ความหมายของคาคว่า
ระยะเวลาทก่ี าหนดดงั กลา่ วลา่ ชา้ เกนิ สมควรใหเ้ สนอคณะรฐั มนตรีเพ่ือพจิ ารณาและสงั่ การใหผ้ อู้ นุญาตดาเนินการแก้ไขให้เหมาะสม ถูกตอ้ งครบถ้วนอยูใ่ นหน้า
โดยเร็ว กอ่ นหนา้ น้)ี
2. ถ้าไม่สามารถแก้ไขไดท้ ันที
เพือ่ ประโยชนใ์ นการอานวยความสะดวกใหแ้ กป่ ระชาชน ใหส้ ่วนราชการจดั ใหม้ ีศนู ยบ์ รกิ ารรว่ มเพอ่ื รบั คาขอและชแ้ี จง ใหท้ าบันทกึ การรับคาขอ โดย
รายละเอยี ดเกย่ี วกบั การอนุญาตตา่ ง ๆ ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการอนุญาตไว้ ณ ทเี่ ดยี วกนั ตามแนวทางทคี่ ณะกรรมการพฒั นาระบบ รบั คาขอไว้ ตกลงระยะเวลา
ราชการกาหนด รว่ มกัน เก็บไว้กนั คนละ 1ชดุ
3. เรียกเอกสารเพม่ิ ไดแ้ ค่
มาตรา ๘ ให้เป็นหน้าที่ของพนักงานเจ้าหนา้ ท่ผี มู้ หี นา้ ท่ีในการรบั คาขอจะต้องตรวจสอบคาขอและรายการเอกสารหรอื หลกั ฐาน เพยี งคร้งั เดียวเทา่ น้ัน
ทีย่ ืน่ พรอ้ มคาขอให้ถกู ตอ้ งครบถ้วน หากเห็นวา่ คาขอไมถ่ กู ตอ้ งหรอื ยงั ขาดเอกสารหรือหลักฐานใดให้แจ้งใหผ้ ยู้ ื่นคาขอทราบทนั ที ถา้
เปน็ กรณที ่สี ามารถแกไ้ ขหรือเพม่ิ เตมิ ไดใ้ นขณะนนั้ ใหแ้ จง้ ให้ผู้ย่ืนคาขอดาเนนิ การแกไ้ ขหรือยื่นเอกสารหรือหลกั ฐานเพมิ่ เตมิ ให้ หากเกนิ ระยะเวลาท่ตี กลง
ครบถ้วนถา้ เป็นกรณีทไี่ มอ่ าจดาเนินการได้ในขณะนัน้ ให้บันทกึ ความบกพรอ่ งและรายการเอกสารหรือหลกั ฐานทจี่ ะต้องยื่นเพม่ิ เติม กันไว้ ใหค้ ืนคาขอพร้อมแจ้ง
พรอ้ มทงั้ กาหนดระยะเวลาทีผ่ ยู้ ืน่ คาขอจะต้องดาเนินการแกไ้ ขหรือยน่ื เพ่มิ เตมิ ไว้ในบันทกึ ดังกล่าวด้วยและให้พนกั งานเจา้ หนา้ ทแ่ี ละ เปน็ หนังสือด้วย
ผู้ยื่นคาขอลงนามไว้ในบนั ทึกนัน้ และถือเสมือนวา่ ตอ้ งมาย่ืน
ใหม่
ใหพ้ นักงานเจา้ หน้าทม่ี อบสาเนาบนั ทึกตามวรรคหนงึ่ ให้ผยู้ ื่นคาขอไวเ้ ป็นหลกั ฐาน ชน้ั พจิ ารณา
ในกรณที ีผ่ ้ยู นื่ คาขอได้จดั ทาคาขอถกู ตอ้ งและแนบเอกสารหรอื หลกั ฐานครบถ้วนตามทรี่ ะบใุ นคู่มือสาหรับประชาชนตามมาตรา ทาไมแ่ ลว้ เสรจ็ ตาม
๗ แลว้ หรอื ไดแ้ ก้ไขหรอื ยน่ื เอกสารหรือหลกั ฐานเพ่ิมเตมิ ครบถว้ นตามทพี่ นกั งานเจ้าหน้าที่แนะนาหรอื ตามท่ปี รากฏในบันทึกตาม ระยะเวลาใหแ้ จ้งผูย้ น่ื คาขอ
วรรคหนึง่ แล้ว พนกั งานเจา้ หนา้ ท่ีจะเรยี กเอกสารหรอื หลักฐานเพม่ิ เติมอืน่ ใดอีกไมไ่ ด้ และจะปฏิเสธการพจิ ารณาคาขอน้นั โดยอาศยั และสาเนาแจ้ง กพร. ทราบ
เหตุแห่งความไม่สมบูรณ์ของคาขอหรือความไมค่ รบถ้วนของเอกสารหรอื หลกั ฐานไมไ่ ด้ เวน้ แต่เป็นกรณที ่คี วามไมส่ มบรู ณ์หรอื ความ ทกุ 7 วนั
ไม่ครบถ้วนนน้ั เกิดจากความประมาทเลนิ เลอ่ หรอื ทจุ ริตของพนักงานเจา้ หนา้ ที่ และเปน็ ผลใหไ้ มอ่ าจอนญุ าตได้ในกรณีนี้ให้ผอู้ นุญาต
สง่ั การตามที่เห็นสมควร และให้ดา เนินการทางวินยั หรือดาเนนิ คดกี ับพนกั งานเจา้ หน้าทท่ี ี่เกย่ี วขอ้ งโดยไมช่ ักชา้
มาตรา ๙ ตามทพี่ นกั งานเจ้าหนา้ ทแ่ี จง้ ใหท้ ราบหรือตามทปี่ รากฏในบันทกึ ทีจ่ ดั ทาตามมาตรา ๘ วรรคหนึ่ง ให้พนกั งาน
เจ้าหน้าท่ีคนื คาขอใหแ้ ก่ผยู้ ื่นคาขอพรอ้ มทง้ั แจ้งเป็นหนงั สือถึงเหตุแห่งการคืนคาขอให้ทราบดว้ ย
ผู้ย่ืนคาขอจะอทุ ธรณค์ าสง่ั คืนคาขอตามวรรคหนึ่ง ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยวธิ ปี ฏบิ ัติราชการทางปกครองหรือจะย่ืนคาขอใหมก่ ็ได้
แต่ในกรณีที่กฎหมายกาหนดใหต้ ้องย่นื คาขอใดภายในระยะเวลาท่กี าหนด ผยู้ นื่ คาขอจะตอ้ งย่นื คาขอนนั้ ใหมภ่ ายในระยะเวลา
ดงั กลา่ ว
มาตรา ๑๐ ผอู้ นุญาตตอ้ งดา เนนิ การให้แล้วเสร็จภายในกาหนดเวลาที่ระบุไว้ในคมู่ ือสาหรับประชาชนตามมาตรา ๗ และแจ้งให้
ผู้ยน่ื คาขอทราบภายในเจ็ดวนั นบั แตว่ ันทพี่ จิ ารณาแลว้ เสรจ็
เม่อื ครบกาหนดเวลาตามทีร่ ะบุไวใ้ นคู่มือสาหรับประชาชนตามมาตรา ๗ แลว้ หากผอู้ นุญาตยังพจิ ารณาไมแ่ ลว้ เสรจ็ ใหแ้ จ้งเปน็
หนังสือใหผ้ ู้ยน่ื คาขอทราบถึงเหตุแห่งความลา่ ชา้ ทุกเจ็ดวนั จนกวา่ จะพิจารณาแลว้ เสร็จ พร้อมท้ังส่งสาเนาการแจง้ ดังกล่าวให้
คณะกรรมการพฒั นาระบบราชการทราบทุกคร้งั
ในกรณีทีค่ ณะกรรมการพัฒนาระบบราชการเหน็ วา่ ความลา่ ชา้ น้นั เกินสมควรแกเ่ หตุหรอื เกิดจากการขาดประสทิ ธิภาพในการ
ปฏบิ ตั ิราชการของหน่วยงานของผู้อนญุ าต ใหค้ ณะกรรมการพฒั นาระบบราชการรายงานต่อคณะรฐั มนตรีพรอ้ มทง้ั เสนอแนะใหม้ ี
การพัฒนาหรอื ปรบั ปรงุ หนว่ ยงานหรือระบบการปฏิบตั ิราชการของหนว่ ยงานนนั้
ในกรณไี ม่แจ้งตามวรรคหนึ่งหรอื วรรคสอง ให้ถือวา่ ผอู้ นุญาตกระทาการหรือละเว้นกระทาการ
เพอ่ื ให้เกิดความเสียหายแกผ่ ู้อนื่ เวน้ แต่จะเป็นเพราะมีเหตุสุดวสิ ยั

8

1. 17. 18. / EIA
1. / Check List
2.
3. / 2. 1 19. 28. /

3. 20. /

21.
.
23.
8. / Re-work rate
4. /

5. ./
29.
6. /
1 24.

7. 22. 30.
7
25.
9. . /
/

By hand

31.
7
26.

32.



27. ()

13. / /

33.


14. 20 28 ( )
.
10. : . . . 2550 34.
. 15. 1. 1 E-PP

11. 17-18-19-20-21 1
17-18-19-28-29-30 3
12. 16. 17-18-19-23-24 1
. 2.
2.1 .- . .
2.2 5
By hand 2.3


2.1 2.3 11
. . 2551



3.
.7

9

ผปู้ ระสงค์จะใชท้ ีด่ ินเพื่อประกอบกจิ การในนคิ มอุตสาหกรรม ตอ้ งย่นื คาขอใช้ทีด่ นิ เพือ่ ประกอบกิจการในนคิ ม
อตุ สาหกรรม (กนอ.01/1) (เปน็ ไปตามมาตรา 41 แห่ง พรบ.กนอ. พ.ศ. 2522 และท่แี ก้ไขเพม่ิ เติม)

ขน้ั ตอนการตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอฯ

1. ตรวจดวู า่ ผ้ปู ระกอบการ ไดแ้ นบเอกสารประกอบคาขอใช้ทด่ี ินฯ (กนอ.01/1) ถกู ต้องและครบถ้วนหรือไม่ ดังน้ี

ท่ี รายการเอกสารยืนยนั หนว่ ยงานภาครฐั หมายเหตุ
ตวั ตน ผ้อู อกเอกสาร

1 บตั รประจาตัวประชาชน กรมการปกครอง ((กรณบี ุคคลธรรมดา) พร้อมลงนามรบั รองสาเนาถูกตอ้ ง)

2 สาเนาทะเบยี นบา้ น กรมการปกครอง ((ใช้สาหรบั กรณตี อ้ งทานติ ิกรรมกับ กนอ. ในฐานะบคุ คล
ธรรมดา) พรอ้ มลงนามรับรองสาเนาถูกต้อง)

3 หนงั สือรับรองนติ ิบคุ คล กรมพัฒนาธรุ กิจ ((ใช้สาหรับกรณนี ิติบุคคล) พรอ้ มรายละเอียด

การค้า วัตถุประสงค์ (มีอายุไม่เกิน 6 เดือน) ทีส่ อดคล้องกับการ

ประกอบกจิ การ และมกี ารลงนามรบั รองสาเนาถกู ต้อง

โดยกรรมการผมู้ ีอานาจลงนามพรอ้ มตราประทับบริษัทฯ

ตามหนังสอื รับรองฯ หรือผู้รับมอบอานาจตามหนังสอื

มอบอานาจ)

4 บัญชีรายช่ือผถู้ ือหุน้ กรมพัฒนาธรุ กจิ ((มอี ายไุ ม่เกิน 6 เดือน) ทม่ี ีการลงนามรับรองสาเนา

(บอจ.5) การค้า ถูกต้องโดยกรรมการผู้มีอานาจลงนามพร้อมตราประทบั

บรษิ ทั ฯ ตามหนังสือรับรองฯ หรือผ้รู บั มอบอานาจตาม

หนังสอื มอบอานาจ)

5 หนังสอื มอบอานาจ พร้อม - (1.ใชส้ าหรับกรณีกรรมการผู้มอี านาจไม่สามารถมา

สาเนาบตั รประจาตัว ดาเนนิ การดว้ ยตนเองได้ 2. ปดิ อากรแสตมปเ์ ปน็ ไปตาม

ประชาชน หรือ สาเนา ประมวลรษั ฎากร 3. ลงนามประทบั ตราบริษัทฯ (ระบุไว้

Passport ของผู้มอบ ตามหนังสือรบั รองนติ บิ ุคคล) 4. พิจารณาข้อความการ

อานาจและผรู้ บั มอบอานาจ มอบอานาจให้สอดคล้องตามวตั ถปุ ระสงค์ของการยื่นคา

ขอ 5. กรณเี ป็นการมอบอานาจช่วง ต้องมีหนงั สอื มอบ

อานาจข้นั แรกพร้อมเอกสารต่างๆใหค้ รบถ้วน 6. รบั รอง

สาเนาเอกสารทุกแผน่ )

6 เอกสารทีเ่ กย่ี วข้องกับ - (1. แสดงแหล่งที่มา ชนดิ ปริมาณ และคุณลกั ษณะของ

กระบวนการผลติ วตั ถดุ ิบแต่ละชนดิ 2.Process Flowchart ตอ้ งมีการ
อธิบายขัน้ ตอนโดยละเอียด พรอ้ มแสดงจุดกาเนดิ มลพิษ

ปริมาณทเี่ กิดขึ้น และสามารถแสดงสมดุลมวลสารได้ 3.

ชนดิ ปรมิ าณ คุณลกั ษณะของผลติ ภัณฑท์ ่ีได้ และ

สถานทปี่ ลายทางหรือประเทศทสี่ ง่ ไป 4.กรณวี ัตถดุ บิ

ท่ี รายการเอกสารยนื ยนั หนว่ ยงานภาครฐั หมายเหตุ
ตวั ตน ผอู้ อกเอกสาร

(ของเสีย) มาจากต่างประเทศ ใหแ้ นบสัญญาหรือเอกสาร

แสดงการยืนยนั วา่ ของเสียทเี่ กดิ ขึ้นในขน้ั สุดท้ายสามารถ

ดาเนนิ การส่งกลับยงั ประเทศตน้ ทาง เพ่ือมิให้มีขยะ

ตา่ งประเทศเขา้ มายังประเทศไทย 5.กรณีใช้สารเคมีใน

กระบวนการผลติ โปรดแนบ MSDS ดว้ ย 6. ลงนาม

รบั รองเอกสารโดยกรรมการผู้มีอานาจลงนามพร้อมตรา

ประทับบริษัทฯ ตามหนงั สือรับรองฯ หรอื ผ้รู ับมอบ

อานาจตามหนังสอื มอบอานาจ)

7 มาตรการจัดการมลภาวะท่ี - (1.มาตรการและวิธีการจดั การมลพิษทีเ่ กิดขึน้ จากการ

เกิดขนึ้ จากการประกอบ ประกอบกจิ การ (นา้ /อากาศ/กากอตุ สาหกรรม และการ

กิจการ ปนเป้ือนของดิน) ที่แสดงใหเ้ ห็นว่าปฏบิ ัตไิ ดต้ าม

มาตรฐานการบาบดั /กาจดั ของเสยี ทถ่ี กู ต้อง พร้อมแบบ

แปลน รายการคานวณของระบบบาบดั พรอ้ มสาเนา

ใบอนญุ าตประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคมุ 2.มาตรการ

ควบคุมเพอ่ื ป้องกันอนั ตรายและปอ้ งกนั ปัญหา

สิง่ แวดลอ้ มโรงงาน(วิธกี ารปอ้ งกันเหตเุ ดือดรอ้ นราคาญ )

3.ลงนามรบั รองเอกสารโดยกรรมการผู้มอี านาจลงนาม

พรอ้ มตราประทบั บรษิ ัทฯ ตามหนงั สือรบั รองฯ หรอื ผ้รู ับ

มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

8 ผงั แมบ่ ท (พร้อมระบุแปลง - ((มีการลงนามรบั รองสาเนาถูกตอ้ งโดยกรรมการผู้มี

ทดี่ ินทป่ี ระสงค์ขอใช้) อานาจลงนามพร้อมตราประทับบริษทั ฯ ตามหนงั สือ

รับรองฯ หรอื ผู้รับมอบอานาจตามหนงั สือมอบอานาจ))

9 สาเนาโฉนดท่ดี ิน หรอื - (มีการลงนามรบั รองสาเนาถูกตอ้ งโดยกรรมการผู้มี

สาเนาหนังสือแสดงการมี อานาจลงนามพร้อมตราประทบั บริษทั ฯ ตามหนังสอื

สิทธิเขา้ ใชท้ ี่ดนิ เชน่ สัญญา รับรองฯ หรือผ้รู ับมอบอานาจตามหนังสอื มอบอานาจ)

จะึอ้ื จะขาย, สญั ญาเช่าฯ

10 รายงานการวิเคราะห์ สานกั งานนโยบาย (1. กรณกี จิ การเขา้ ข่ายต้องทารายงาน EIA หรอื EHIA

ผลกระทบสง่ิ แวดล้อม EIA และแผน ตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและ

/ EHIA /IEE (ถ้าเข้าข่าย) ทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม เร่อื ง กาหนดประเภทและขนาดของ

และส่ิงแวดล้อม โครงการหรือกจิ การึ่ึงตอ้ งจัดทารายงานการวิเคราะห์

ผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วธิ ีการ ระเบียบ

9

ท่ี รายการเอกสารยืนยัน หน่วยงานภาครฐั หมายเหตุ
ตวั ตน ผอู้ อกเอกสาร

ปฏบิ ตั แิ ละแนวทางการจัดทารายงานการวเิ คราะห์

ผลกระทบสง่ิ แวดล้อม หรอื ต้องจัดทารายงานการ

วเิ คราะห์ผลกระทบสิ่งแวดลอ้ มเบอื้ งตน้ (รายงาน IEE)

เปน็ ไปตามข้อกาหนดของนิคมอุตสาหกรรมทโี่ รงงาน

ตั้งอยู่ หรือเป็นไปตามนโยบายของการนิคมอตุ สาหกรรม

แห่งประเทศไทย 2. การปฏบิ ัตติ ามมาตรการป้องกนั

และแก้ไขผลกระทบสิง่ แวดลอ้ มในรายงาน

EIA/EHIA/IEE จะถูกกาหนดเปน็ เงอ่ื นไขแนบทา้ ยหนงั สือ

อนุญาตฯ เพ่อื ให้ผู้ประกอบการนาไปปฏิบตั ิ)

11 หนงั สอื ยืนยันการรับสทิ ธิ สานักงานนโยบาย (ลงนามโดยกรรมการผูม้ ีอานาจลงนามพร้อมตราประทบั

หนา้ ที่ และความรับผิดทาง และแผน บรษิ ัทฯ ตามหนงั สือรับรองฯ หรอื ผ้รู บั มอบอานาจตาม

กฎหมายรวมถงึ กฎหมาย ทรัพยากรธรรมชาติ หนังสือมอบอานาจ) (ฉบบั จริง 3 ชดุ )

ด้านส่ิงแวดล้อม (กรณีการ และสิง่ แวดล้อม (ลงนามโดยกรรมการผู้มีอานาจลงนามพร้อมตราประทับ

โอนกิจการตามรายงาน EIA บรษิ ทั ฯ ตามหนังสือรับรองฯ หรือผ้รู บั มอบอานาจตาม

/EHIA/IEE) หนังสอื มอบอานาจ)

12 หนังสือยนื ยนั ความสามารถ - (ผพู้ ฒั นานิคมอตุ สาหกรรมลงนามโดยกรรมการผู้มี

ในการรองรับ อานาจลงนามพรอ้ มตราประทบั บริษัทฯ ตามหนงั สอื

สาธารณูปโภค (กรณใี ช้ รับรองฯ หรือผู้รบั มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

สาธารณปู โภคเกนิ กว่า

เกณฑ์ทีก่ าหนดในรายงาน

EIA ของนคิ มอุตสาหกรรม)

2. เอกสารที่แนบมาต้องมีการลงนามของกรรมการผูม้ ีอานาจและจะต้องประทบั ตราบริษัทในเอกสารด้วย
(ตามหนงั สอื รับรองการจดทะเบยี นเป็นนิติบุคคล) แต่ถ้ามผี ู้รับมอบอานาจตอ้ งมหี นงั สือมอบอานาจ
แนบทา้ ยเขา้ มาในคาขอฯ ดว้ ย

3. การตรวจเอกสาร
3.1 กรณีเอกสารไม่ครบถ้วน เจ้าหนา้ ท่ีรบั เอกสารจะจดั เตรียมบันทึกรบั คาขอ พร้อมลงข้อบกพร่องที่เกิดขึ้น
และใหผ้ ู้ยื่นคาขอตกลงวา่ จะเอาเอกสารมาเพมิ่ เติมได้เมือ่ ใดโดยลงนามรับทราบร่วมกนั ใหเ้ จ้าหน้าทเ่ี กบ็ คา
ขอพรอ้ มเอกสารน้ันไว้ (ไมส่ ่งคนื กลับผยู้ ่นื คาขอ) แต่ให้สาเนาบนั ทกึ รับคาขอให้กับผู้ย่ืนคาขอฝา่ ยละ1ฉบับ

10

หากผู้ย่นื คาขอนาเอกสารมาให้ครบภายในวันทีต่ กลงกนั ไว้ ให้ดาเนินการลงรบั คาขอและพิจารณาคาขอต่อไป
แต่หากผู้ยื่นคาขอไม่ไดน้ าเอกสารมาใหค้ รบภายในวันที่ตกลงกนั ไว้ ให้ดาเนินการจดั ทาหนงั สอื แจ้งไมอ่ นุญาต
พร้อมสง่ คนื คาขอตอ่ ไป
3.2 กรณเี อกสารครบถว้ น เจ้าหน้าทร่ี ับเอกสารจะจดั เตรียมบนั ทึกรบั คาขอโดยลงเลขทีค่ าขอ พรอ้ มสาเนาให้
ผ้ยู น่ื คาขอเก็บไวฝ้ ่ายละ 1 ฉบบั พรอ้ มดาเนินการเขา้ สูข่ ั้นตอนการพจิ ารณาคาขอต่อไป
ขัน้ ตอนการพจิ ารณาอนุญาตให้ใชท้ ด่ี ินและประกอบกจิ การในนคิ มอุตสาหกรรม
1.พจิ ารณารายละเอยี ดของการประกอบกจิ การและรายละเอียดเกีย่ วกับการผลิต ึ่ึงต้องอยู่ในหลกั เกณฑ์ของ
- พระราชบญั ญัติของการนิคมอุตสาหกรรมแหง่ ประเทศไทย พ.ศ. 2522 และท่แี ก้ไขเพ่ิมเตมิ
- รายงานการวเิ คราะหผ์ ลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของนิคมอตุ สาหกรรม (นิคมอุตสาหกรรมท่ีผปู้ ระกอบการ
ประสงค์จะเขา้ มาใช้พืน้ ท)ี่
- พระราชบัญญัตสิ ่งเสริมและรักษาคุณภาพสงิ่ แวดลอ้ มแหง่ ชาติ พ.ศ. 2535
- พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535
- พระราชบัญญตั ิการประกอบกจิ การพลงั งาน พ.ศ. 2550
- นโยบายและประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม
- ประกาศคณะกรรมการการนิคมอตุ สาหกรรมแห่งประเทศไทย
- ข้อบงั คับคณะกรรมการการนิคมอตุ สาหกรรมแห่งประเทศไทย ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขในการ
ประกอบกจิ การในนิคมอุตสาหกรรม พ.ศ.2551 และท่ีแก้ไขเพิม่ เตมิ
- กฎหมายอนื่ ท่ีเกยี่ วข้อง เชน่ กฎหมายวา่ ด้วยการผังเมือง, กฏหมายอาหารและยา , พรบ.วตั ถอุ นั ตราย ฯลฯ
2. การตรวจสอบกบั กฎหมายอน่ื ในเบื้องต้น ได้แก่
กฎหมายผังเมือง
1. ตรวจสอบว่าการประกอบกจิ การที่ขออนุญาตนัน้ ขัดกบั กฏหมายผงั เมอื งหรือไม่
กฏหมายส่ิงแวดล้อม (รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของนคิ มอุตสาหกรรม)
1. พิจารณาประเภทการประกอบกิจการกับรายงานการวเิ คราะหผ์ ลกระทบส่งิ แวดลอ้ มของนคิ มฯ นน้ั ๆ ว่าเปน็
อตุ สาหกรรมห้ามตั้ง หรอื ไม่
2. พจิ ารณาความต้องการสาธารณูปโภคและสิง่ อานวยความสะดวกตา่ ง ๆ และตรวจสอบว่า กนอ. หรอื ผู้รว่ ม
ดาเนนิ งานจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมสามารถจัดเตรียมให้ได้ ึ่งึ จะต้องอยู่ในหลกั การของรายงานการวเิ คราะห์
ผลกระทบสง่ิ แวดล้อม (EIA) ของนิคมอตุ สาหกรรม (นคิ มอตุ สาหกรรมทผ่ี ู้ประกอบการประสงค์จะเข้ามาใช้พืน้ ที่)
ึึ่งถ้าผู้ประกอบการมีความต้องการใช้สาธารณูปโภคเกินกว่าทีก่ าหนด จะต้องมีหนังสือจากผอู้ านวยการสานักงาน
นิคมอุตสาหกรรม หรอื ผรู้ ่วมดาเนินงานจดั ตงั้ นิคมอุตสาหกรรม รับรองวา่ สามารถรองรับความต้องการใช้
สาธารณปู โภคของผู้ประกอบการรายน้ัน ๆ ได้อย่างเพยี งพอ
กฎหมายกระทรวงพาณิชย์
1. รายละเอยี ดวัตถปุ ระสงคข์ องกระทรวงพาณิชย์ จะต้องครอบคลุมประเภทการประกอบกิจการท่ีขออนุญาต

11

การตรวจสอบกับหลักเกณฑ์ของ กนอ.
1. พิจารณาแปลงทด่ี นิ และเน้ือท่ีใหถ้ กู ต้องตามผงั แม่บท (Master Plan) กรณีเน้ือทเ่ี ปลีย่ นแปลงให้ยดึ ถือตามโฉนด
ท่ีดนิ แปลงนน้ั ๆ โดยมีเกณฑ์ในการพิจารณาผงั แม่บท/ผังจดั สรร ดังนี้
1.1 การขออนุญาตใช้ท่ดี นิ ใหใ้ ช้ผังแม่บทในการพจิ ารณาอนญุ าต
1.2 กรณีเป็นโครงการนคิ มอุตสาหกรรมตั้งขนึ้ ใหม่ และขั้นตอนการจดั สรรยังไม่แล้วเสรจ็ เมื่อมี
ผู้ประกอบการย่นื คาขอใช้ทด่ี ินเขา้ มา ผพู้ ฒั นานิคมฯ ต้องช้ีแจงและยืนยนั การดาเนินนการพัฒนา
ระบบสาธารณปู โภควา่ แล้วเสรจ็ เมื่อใด ท้ังนี้ แผนงานต้องแล้วเสร็จกอ่ นท่ีผปู้ ระกอบการจะแจง้ เริม่
ประกอบกจิ การ โดยกาหนดเปน็ เง่อื นไขเพม่ิ เติมให้ผปู้ ระกอบการรบั ทราบว่า กนอ. จะรับแจ้งเร่มิ
ประกอบกิจการ ต่อเมอื่ ระบบสาธารณูปโภคส่วนกลางทีจ่ าเป็นและเก่ยี วข้องกับการประกอบกิจการ
จะตอ้ งแลว้ เสร็จกอ่ น ได้แก่ ระบบผลติ นา้ ประปา ระบบบาบดั น้าเสียสว่ นกลาง การก่อสรา้ งถนนที่
เขา้ ถึงแปลงทีด่ ิน เปน็ ต้น
2. พจิ ารณาความต้องการระบบสาธารณูปโภคและส่งิ อานวยความสะดวกต่าง ๆ รวมถงึ ความพร้อมของระบบ
สาธารณูปโภคที่รองรับ เชน่ ระบบบาบดั นา้ เสยี ส่วนกลาง เปน็ ตน้
3. พจิ ารณาประเภทการประกอบกิจการให้ตรงตามผังแม่บท เชน่
- เขตอุตสาหกรรมทัว่ ไป ประกอบกจิ การอตุ สาหกรรม การบรกิ าร หรือกิจการอื่นท่เี ปน็ ประโยชน์หรอื
เกี่ยวเนอื่ งกบั การประกอบอตุ สาหกรรมหรือการบริการ
- เขตประกอบการเสรี ประกอบอตุ สาหกรรม พาณิชยกรรม หรอื กจิ การอนื่ ทเ่ี กย่ี วเน่ืองกับการประกอบ
อุตสาหกรรมหรือพาณิชยกรรมเพื่อประโยชน์ในทางเศรษฐกิจ การรักษาความมน่ั คงของรฐั สวัสดภิ าพ
ประชาชน การจัดการด้านสิง่ แวดลอ้ ม หรือความจาเป็นอ่ืนตามท่ีคณะกรรมการกาหนด ตาม พรบ. กนอ.
พ.ศ.2550 และท่ีแกไ้ ขเพิ่มเตมิ
4. พจิ ารณามลภาวะด้านสง่ิ แวดล้อมอันอาจเกิดขึ้นได้จากการประกอบกิจการ โดยพจิ ารณาจากกระบวนการผลิต
เพ่อื กาหนดเป็นเง่ือนไขในการอนุญาต เช่น
- โรงงานทต่ี ้องมีระบบบาบดั น้าเสยี เบ้อื งต้น คือ โรงงานทีใ่ นการผลติ มกี ารใชน้ ้า สารเคมี หรอื
ก่อให้เกิดมลภาวะทางน้า เปน็ ต้น
- โรงงานทตี่ ้องมรี ะบบบาบดั อากาศ คือ โรงงานท่ใี นการผลติ มกี ลิ่น ฝนุ่ ละออง หรอื ก่อใหเ้ กดิ
มลพษิ ทางอากาศ เปน็ ต้น
5. พจิ ารณาการประกอบกิจการกบั พนื้ ท่ีรอบข้างต้องไมม่ ผี ลกระทบึึ่งกนั และกนั เชน่ ด้านสารเคมีและอาหาร
จะตอ้ งไม่อยู่ตดิ กนั เป็นต้น
6. พิจารณาการประกอบกิจการของบริษัท ใหเ้ หมาะสมกบั พ้ืนท่ีทไ่ี ด้รบั อนุญาต เช่น
- การประกอบกิจการเก่ียวกบั การปรบั ปรงุ สภาพรถยนต์ หรือรถต่างๆ ควรมพี ้นื ทไ่ี มน่ ้อยกวา่ 1 ไร่
- การประกอบกจิ การเกย่ี วกับคลังสนิ คา้ โรงพักสินค้า ควรมีพ้นื ที่ไม่นอ้ ยกวา่ 3 ไร่ และใหร้ ะบุประเภทการ
ประกอบกจิ การเฉพาะท่ีจะประกอบกิจการจรงิ
- การประกอบกจิ การเกี่ยวกบั การึื้อมาขายไป ใหร้ ะบปุ ระเภทและชนดิ ของสนิ ค้าใหช้ ัดเจน

12

7. พจิ ารณารายละเอียดของการประกอบกิจการและรายละเอียดเกี่ยวกบั การผลติ ใหส้ อดคล้องกบั ผลติ ภัณฑ์ และอยู่
ภายใตร้ ายละเอยี ดวัตถุประสงคข์ องบริษัทฯ

8. กรณีขอใช้ท่ีดินเพิ่มข้นึ ผปู้ ระกอบการย่ืนคาขอใช้ทดี่ ินเพื่อประกอบกจิ การในนิคมอุตสาหกรรม (กนอ.01/1)
กนอ. จะพิจารณาจากผังแมบ่ ท ถา้ ท่ีดินแปลงใหม่ติดกับแปลงเดิมให้ยกเลิกหนงั สืออนุญาตใชท้ ด่ี นิ ฯ ฉบับเดิม
และออกหนงั สืออนญุ าตใช้ทีด่ ินฯ ฉบับใหม่โดยรวมทด่ี ินแปลงเดมิ และแปลงใหมใ่ นหนังสืออนุญาตใช้ทดี่ ินฯ ฉบบั
เดยี วกนั แตถ่ ้าที่ดนิ แปลงใหม่ไมต่ ดิ กับท่ีดินแปลงเดมิ ให้ออกหนงั สอื อนุญาตใช้ท่ีดนิ ฯ แยกกนั คนละฉบบั

ประเภทอตุ สาหกรรมที่มเี งื่อนไขพิเศษ ได้แก่
1. ประเภทอตุ สาหกรรมท่ตี ้องจัดทารายงานการวิเคราะหผ์ ลกระทบส่งิ แวดล้อม (EIA) (ตามบัญชที ้ายประกาศ
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรอ่ื ง กาหนดประเภทและขนาดของโครงการหรอื กจิ การทต่ี ้อง
จดั ทารายงานการวเิ คราะห์ผลกระทบสงิ่ แวดล้อม และหลกั เกณฑ์ วิธกี าร ระเบยี บปฏบิ ัติ และแนวทางการจดั ทา
รายงานการวเิ คราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ประกาศ ณ วนั ที่ 16 มถิ ุนายน 2552) ึง่ึ การประกอบกิจการ
ดังกลา่ ว จะต้องได้รบั ความเห็นชอบจากสานักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.)
ก่อนการก่อสร้างและประกอบกิจการ
กรณที ี่กิจการยังไม่ได้รบั ความเห็นชอบจาก สผ. ในการอนุญาตใหใ้ ชท้ ่ดี นิ ฯ จะต้องระบุในหนงั สืออนญุ าต
วา่ “บริษทั ฯ จะต้องได้รับความเหน็ ชอบจาก สผ. ก่อนดาเนินการก่อสร้างและประกอบกจิ การ”
กรณที ่ีกจิ การไดร้ ับความเหน็ ชอบจาก สผ. แล้ว ให้กาหนดในเงื่อนไขแนบทา้ ยหนงั สอื อนุญาตวา่ “บรษิ ัทฯ
ต้องปฏบิ ัตติ ามมาตรการป้องกันและแกไ้ ขผลกระทบสิง่ แวดลอ้ ม และมาตรการตดิ ตามตรวจสอบผลกระทบ
สง่ิ แวดล้อม โครงการ ……………….. ของบรษิ ัท …………………………. ฉบับ ………………… ึงึ่ จัดทาโดยบรษิ ัท
………………… ึง่ึ ไดร้ ับความเหน็ ชอบจาก สผ. ตามหนงั สอื ท่ี ทส ……………….. ลงวนั ท่ี ………………..”
2. ประเภทอตุ สาหกรรมพลังงาน ได้แก่ กจิ การไฟฟา้ กจิ การก๊าึธรรมชาติ กิจการระบบโครงขา่ ยพลังงาน ึง่ึ การ
อนญุ าตประกอบกิจการพลงั งาน ให้เป็นไปตามพระราชบัญญัตปิ ระกอบกจิ การพลังงาน พ.ศ.2550 ึึ่งบริษัทฯ
ตอ้ งไดร้ บั ใบอนญุ าตประกอบกิจการพลงั งานก่อน
ท้งั นี้ ในการประกอบกิจการโรงไฟฟ้าไมว่ ่าในกรณที เ่ี ขา้ ข่ายต้องทา EIA, EHIA หรอื ไมเ่ ขา้ ข่ายฯ ก็ตาม
จะต้องตรวจสอบกบั EIA ของนคิ มอตุ สาหกรรมน้ันฯ วา่ สามารถรองรบั อัตราการระบายมลสาร (EMISSION
LOAD) ไดห้ รอื ไม่
3. ประเภทอตุ สาหกรรมท่ีเข้าข่ายประเภทหรือชนิดของโรงงานลาดับท่ี 101 ตลอดจนลาดับท่ี 105 และ 106
การประกอบกิจการโรงงานดังกลา่ ว ให้พจิ ารณาตามประกาศ กระทรวงอตุ สาหกรรม เรื่องหลกั เกณฑ์การ
พิจารณาอนุญาตประเภทหรอื ชนดิ ของโรงงาน ลาดบั ที่ 105 และลาดบั ท่ี 106 ลงวนั ท่ี 6 พฤศจิกายน 2545
และระเบียบกรมโรงงานอุตสาหกรรมวา่ ดว้ ย เรื่องรายละเอียดหลกั เกณฑ์การพิจารณาอนุญาตประเภทหรือชนิด
ของโรงงานลาดับที่ 105 และ 106 ลงวันที่ 22 พฤศจิกายน 2545
ท้ังนี้ กนอ. ต้องประสานงานกับ กรอ. ในการพิจารณาอนุญาต (ตามบันทึกท่ี อก 0210(3)/ว 2772 ลง
วนั ที่ 4 ธันวาคม 2544 เร่ือง การอนุญาตโรงงานกาจัดและการรีไึเคลิ สิง่ ปฏิกลู หรอื กากอตุ สาหกรรม) โดย กนอ.
ตอ้ งประสานกบั กรอ. ในการพจิ ารณาอนญุ าต โดยทาบันทึกฯ ไปยัง กรอ. และเมอ่ื กรอ. พจิ ารณากาหนดเง่ือนไข
เพ่ิมเติมแลว้ กนอ. ตอ้ งนาเง่ือนไขดังกล่าวมากาหนดเปน็ เงื่อนไขแนบท้ายหนังสืออนุญาตให้ใชท้ ีด่ ินฯ ตอ่ ไป

13

เอกสารทีต่ ้องแนบในคาขอเพ่ือใชใ้ นการพิจารณาในกรณเี ข้าขา่ ยประเภทหรือชนิดของโรงงานลาดับท่ี 101

ตลอดจนลาดับที่ 105 และ 106 ควรมีอย่างน้อย ดงั น้ี

1. คาขอ กนอ.01/1 (กรณีใชท้ ีด่ นิ ใหม่) หรือ คาขอ 01/3 (กรณเี พ่ิม/เปลยี่ นแปลงประเภท) ทีก่ รอกขอ้ มูลครบถว้ น
2. หนังสือรับรองการจดทะเบยี นนิติบุคคล พรอ้ มวตั ถุประสงคห์ นังสอื รับรองที่จดทะเบียนครอบคลมุ กบั ประเภทกิจการท่ปี ระสงค์จะ
ประกอบกิจการในนคิ มอตุ สาหกรรมแล้ว / บญั ชีรายชื่อผถู้ อื หนุ้
3. หนังสอื มอบอานาจ / สาเนาบตั รประจาตวั ประชาชนของผมู้ อบอานาจและผรู้ บั มอบอานาจ
4. รายละเอยี ดกระบวนการทางอตุ สาหกรรมที่ใชใ้ นการประกอบกิจการ
4.1 แหลง่ ท่ีมา ชนิด ปริมาณ และคณุ ลกั ษณะของวตั ถดุ ิบ (ของเสยี ) แต่ละชนดิ ทใ่ี ช้
4.2 รายละเอยี ดกรรมวธิ กี ารคัดแยก รไี ึเคิล ปรบั สภาพ สาหรับวตั ถุดิบ (ของเสยี ) แต่ละชนดิ
(ตรวจสอบใหค้ รบถ้วน ถกู ตอ้ งตามกระบวนการผลติ และผลิตภัณฑท์ ไ่ี ด)้
4.3 ชนดิ ปริมาณ คุณลักษณะของผลิตภัณฑท์ ไ่ี ด้ และสถานที่ปลายทางหรอื ประเทศทส่ี ่งไป
4.4 สมดุลมวลสาร
4.5 กรณีวตั ถดุ ิบ(ของเสีย) มาจากต่างประเทศ ให้แนบสัญญาหรือเอกสารแสดงการยืนยนั ว่าของเสียท่เี กดิ ขน้ึ ในขัน้ สดุ ท้ายสามารถ
ดาเนินการส่งกลับยงั ประเทศต้นทาง เพื่อมใิ ห้มีขยะต่างประเทศเขา้ มายังประเทศไทย
5. แบบแปลน แผนผงั อาคารโรงงาน และแผนผังแสดงการตดิ ตง้ั เครอ่ื งจกั ร ึึง่ มรี ายละเอียดดงั ต่อไปนี้
5.1 แผนผังแสดงส่งิ ปลูกสร้างภายในบริเวณโรงงานขนาดเหมาะสม และถูกต้องตามมาตราส่วนและแสดงอาคารโรงงานทั้งหมด
5.2 แบบแปลนแสดงการตดิ ตั้งเครอื่ งจักรให้สอดคล้องกับรายการเครื่องจกั ร ขนาดเหมาะสมและถูกต้องตามมาตราสว่ น
5.3 รายละเอยี ดการจัดแบ่งพน้ื ทีก่ ารผลติ การเกบ็ วตั ถดุ ิบ การเกบ็ ผลิตภณั ฑ์ และการเก็บกากของเสยี ข้ันสดุ ทา้ ยในแบบแปลนอาคารโรงงาน
โดยต้องชัดเจนและสอดคลอ้ งกบั กรรมวิธีการผลิตและมาตรการควบคุมเพือ่ ป้องกนั อันตรายและป้องกนั ปัญหาส่ิงแวดล้ม
6. มาตรการและวิธกี ารจัดการมลพษิ ท่ีเกิดข้นึ จากการประกอบกิจการทีแ่ สดงใหเ้ ห็นวา่ ปฏิบตั ไิ ดต้ ามมาตรฐานการบาบดั /กาจัดของเสยี ท่ี
ถกู ตอ้ ง
6.1 การจดั การมลพิษทางน้า
-รายละเอยี ดแหลง่ ท่มี า ปริมาณและคณุ ลกั ษณะของนา้ เสียจากการประกอบกจิ การ
-รายละเอยี ดแบบแปลน พร้อมรายงานคานวณระบบบาบัดนา้ เสยี (ถา้ มี) โดยมีคารับรองของวศิ วกรผู้ประกอบวิชาชพี วศิ วกรรมควบคมุ
พร้อมสาเนาใบอนุญาตประกอบวชิ าชพี วิศวกรรมควบคุ ม
6.2 การจดั การมลพษิ ทางอากาศ
- ระบชุ นดิ และแหล่งกาเนิดมลพษิ อากาศทเ่ี กิดขึ้นจากการประกอบกิจการ
- แบบแปลนพรอ้ มด้วยรายการคานวณของระบบบาบดั มลพิษทางอากาศ (ถ้ามี) โดยมคี ารบั รองของวิศวกรผูป้ ระกอบวชิ าชพี วิศวกรรม
ควบคุม พรอ้ มสาเนาใบอนญุ าตประกอบวชิ าชีพวิศวกรรมควบคุ ม
6.3 การจดั การมลพิษดนิ
- รายละเอียดและวธิ กี ารปอ้ งกันการปนเปือ้ นของเศษวัสดจุ ากการประกอบกิจการลงสดู่ ิน จากข้นั ตอนการเกบ็ วัตถุดบิ (ของเสยี )
กระบวนการคดั แยกทรพั ยากรทีม่ คี ่า/การรีไึเคลิ และการเกบ็ ของเสียหรอื ส่ิงปฏกิ ูลหรอื วสั ดทุ ี่ไมใ่ ชแ้ ลว้ ก่อนสง่ ไปกาจดั ภายนอกโรงงาน
6.4 การจดั การกากอตุ สาหกรรม
- ระบุชนดิ ปรมิ าณ คุณลักษณะ และวธิ ีการกาจัดของของเสียทเี่ กดิ ขน้ึ
- แผนผังแสดงสถานที่จดั เก็บ
7. มาตรการควบคมุ เพ่อื ปอ้ งกันอนั ตรายและปอ้ งกันปัญหาส่ิงแวดลอ้ มโรงงาน(วธิ กี ารป้องกนั เหตเุ ดือดรอ้ นราคาญ๗
8. รายงานการวิเคราะหผ์ ลกระทบสงิ่ แวดลอ้ ม (รายงาน EIA) / รายงานการวเิ คราะหผ์ ลกระทบสิ่งแวดล้อมเบ้อื งต้น (รายงาน IEE)
(กรณีเขา้ ขา่ ย)

**เอกสารทุกฉบับต้องลงลายมือชอื่ รับรองสาเนาด้วย หากมกี ารแก้ไขต้องลงลายมอื ชื่อกากับด้วย**

14

4. การขออนญุ าตกจิ การเก่ยี วกับน้ามันปาล์ม ให้พิจารณาสอดคล้องตามประกาศ กนอ. ท่ี 75/2547 ประกาศ ณ
วนั ที่ 20 ธันวาคม 2547 ดังนี้
- กาหนดให้ประเภทการประกอบกิจการน้ามันปาล์ม และน้ามันเนอ้ื ในเมลด็ ปาล์มจะอนุญาตให้
ประกอบกจิ การรว่ มกับกิจการอาหารเท่าน้นั
- การย่ืนคาขอฯ ใหน้ าหนังสือแสดงการจดทะเบยี นเปน็ ผู้นาเขา้ สนิ ค้าน้ามันปาลม์ และนา้ มนั เน้ือใน
เม็ดปาล์มทอ่ี อกโดยกระทรวงพาณชิ ย์ มาเปน็ เอกสารประกอบในขั้นตอนการยน่ื คาขอ
- การยนื่ คาขอฯ ใหน้ าหนังสือรับรองท่ีออกตามระเบยี บกระทรวงพาณชิ ย์ ว่าดว้ ย การกาหนด
มาตรการในการนาเข้าและการนาเข้าเพื่อการส่งออก และหลกั เกณฑ์ วิธีการในการออกหนงั สอื
รบั รองแสดงการไดร้ บั สิทธิชาระภาษี ตามพนั ธกรณีตามความตกลงการเกษตรภายใต้องคก์ าร
การค้าโลก (WTO) สาหรบั ภาษีนอกโควตาสนิ ค้านา้ มนั ปาล์ม และน้ามันเนอ้ื ในเมลด็ ปาล์ม
พ.ศ. 2546 ประกาศ ณ วนั ที่ 23 เมษายน 2546 มาเปน็ เอกสารประกอบในข้ันตอนการยื่นคาขอ
- กาหนดเง่ือนไขในการอนุญาตใหใ้ ช้ท่ดี นิ สาหรับผู้ประกอบกิจการเกย่ี วกับน้ามันปาล์ม ดงั น้ี
(1) กาหนดระยะเวลาการขออนุญาตแจง้ เริ่มการประกอบกจิ การ ภายในระยะเวลา 3 เดอื น นับจากวนั ที่
ผปู้ ระกอบกจิ การได้ดาเนินการก่อสร้างอาคารโรงงานแล้วเสรจ็ และไดร้ บั ใบรบั รองการก่อสร้างอาคาร ดัดแปลง
อาคาร หรือเคลือ่ นย้ายอาคาร หรือ กรณีมีอาคารโรงงานมาตรฐานสาเร็จรูป ใหน้ ับจากวันท่ไี ดร้ บั อนญุ าตจาก กนอ.
ใหใ้ ชโ้ รงงานมาตรฐานสาเรจ็ รูป หากพน้ กาหนดระยะเวลาดังกลา่ ว และผปู้ ระกอบกิจการยงั ไมด่ าเนนิ การขอ
อนญุ าตแจ้งเริ่มการประกอบกจิ การ กนอ. จะพจิ ารณายกเลิกการประกอบกิจการ
(2) กาหนดให้ผู้ประกอบกจิ การมีการดาเนนิ กจิ การ ตามทร่ี ะบุในใบรับแจ้งเริ่มการประกอบกิจการ
ภายในระยะเวลา 6 เดือน หากพ้นกาหนดระยะเวลาดังกล่าว ผปู้ ระกอบกิจการยังมิได้มีการดาเนินกิจการ
ตามที่ระบุในใบรับแจ้งเริ่มการประกอบกิจการ กนอ. จะพิจารณายกเลกิ การประกอบกจิ การ

หมายเหตุ สาหรบั กรณกี ารขอรับโอนสิทธกิ ารใช้ท่ีดนิ ให้ผู้รบั โอนฯ ยื่นคาขอใช้ทดี่ นิ เพ่อื ประกอบกิจการในนคิ ม
อตุ สาหกรรม (กนอ.01/1) โดยให้ทาการพจิ ารณาเช่นเดียวกบั การขอใชท้ ี่ดนิ ใหมท่ ุกประการ

15

1. 17. 18.
1. / .01/3 Check List
2.
3. / 2. 1

3. 19. /
28.
/ 23.
/ Re-work rate
20. 29.
8. .
4. /
21. 24.
5. ./
22. 25. 30.
6. / 7 /
1 /
.
7.

By hand
9.
31.
7
26.

32.
E-PP

13. 27.

/
14. /
.
20
15. 28

10. . . . 2550
. 1. 3

11. 17-18-19-20-21 3
17-18-19-28-29-30 3
12. 16. 17-18-19-23-24 1
. 2.
2.1 .- . .
2.2 5
By hand 2.3


2.1 2.3 11
. . 2551

3.

7 .

16

ขนั้ ตอนการตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอฯ

1. ตรวจดวู ่าผยู้ น่ื คาขอ ได้แนบเอกสารประกอบคาขอใชท้ ่ีดนิ ฯ (กนอ.01/3) ถกู ต้องและครบถ้วนหรอื ไม่

ท่ี รายการเอกสารยืน่ หน่วยงานภาครัฐผู้ หมายเหตุ
เพิม่ เติม ออกเอกสาร

1 บตั รประจาตวั ประชาชน กรมการปกครอง ((กรณีบุคคลธรรมดา) พร้อมลงนามรับรองสาเนาถกู ต้อง)

หนงั สือรับรองนิติบุคคล กรมพัฒนาธุรกจิ ((ใชส้ าหรบั กรณีนติ บิ คุ คล) พร้อมรายละเอียดวัตถุประสงค์ (มี

การคา้ อายไุ มเ่ กิน 6 เดือน) ท่ีสอดคลอ้ งกับการประกอบกิจการ และมี

2 การลงนามรบั รองสาเนาถูกต้องโดยกรรมการผมู้ ีอานาจลงนาม

พร้อมตราประทับบรษิ ัทฯ ตามหนงั สอื รับรองฯ หรือผ้รู บั มอบ

อานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

บญั ชีรายช่ือผ้ถู อื หุ้น กรมพฒั นาธุรกจิ ((มอี ายไุ ม่เกิน 6 เดอื น) ทม่ี ีการลงนามรับรองสาเนาถกู ต้องโดย

3 (บอจ.5) การค้า กรรมการผ้มู ีอานาจลงนามพร้อมตราประทบั บริษทั ฯ ตาม

หนงั สอื รับรองฯ หรือผรู้ บั มอบอานาจตามหนังสอื มอบอานาจ)

หนงั สอื มอบอานาจ - (1.ใชส้ าหรบั กรณกี รรมการผู้มอี านาจไม่สามารถมาดาเนนิ การ

พร้อมสาเนาบัตร ดว้ ยตนเองได้ 2. ปดิ อากรแสตมป์เป็นไปตามประมวลรัษฎากร

ประจาตัวประชาชน 3. ลงนามประทบั ตราบริษัทฯ (ระบุไวต้ ามหนังสือรับรองนิติ

4 หรือ สาเนา Passport บุคคล) 4. พิจารณาข้อความการมอบอานาจให้สอดคล้องตาม

ของผมู้ อบอานาจและ วตั ถุประสงค์ของการยน่ื คาขอ 5. กรณเี ป็นการมอบอานาจช่วง

ผู้รบั มอบอานาจ ตอ้ งมหี นังสือมอบอานาจข้นั แรกพร้อมเอกสารตา่ งๆให้

ครบถ้วน 6. รบั รองสาเนาเอกสารทกุ แผน่ )

หนงั สอื ช้แี จงเหตผุ ลการ - (ลงนามรบั รองเอกสารโดยกรรมการผูม้ ีอานาจลงนามพรอ้ ม

5 ขอขยายระยะเวลา ตราประทับบริษทั ฯ ตามหนังสอื รับรองฯ หรือผ้รู ับมอบอานาจ
พรอ้ มแผนงานการ ตามหนังสอื มอบอานาจ)

ดาเนนิ งาน

2. เอกสารท่ีแนบมาต้องมีการลงนามของกรรมการผมู้ ีอานาจและจะต้องประทับตราบริษทั ในเอกสารดว้ ย
(ตามหนังสอื รับรองการจดทะเบยี นเป็นนิติบคุ คล) แต่ถ้ามผี ู้รับมอบอานาจตอ้ งมีหนงั สือมอบอานาจ
แนบท้ายเข้ามาในคาขอฯ ดว้ ย

3. การตรวจเอกสาร
3.1 กรณีเอกสารไม่ครบถว้ น เจ้าหน้าทีร่ บั เอกสารจะจดั เตรยี มบันทึกรับคาขอ พร้อมลงข้อบกพร่องทีเ่ กิดขน้ึ
และใหผ้ ยู้ นื่ คาขอตกลงว่าจะเอาเอกสารมาเพิ่มเติมได้เมื่อใดโดยลงนามรบั ทราบร่วมกนั ใหเ้ จ้าหน้าที่เกบ็ คา
ขอพรอ้ มเอกสารน้ันไว้ (ไมส่ ่งคนื กลับผยู้ ืน่ คาขอ) แต่ใหส้ าเนาบันทกึ รับคาขอใหก้ บั ผู้ยื่นคาขอฝ่ายละ1ฉบบั

17

หากผ้ยู ่ืนคาขอนาเอกสารมาให้ครบภายในวนั ทตี่ กลงกันไว้ ใหด้ าเนินการลงรับคาขอและพิจารณาคาขอต่อไป
แตห่ ากผ้ยู ื่นคาขอไม่ไดน้ าเอกสารมาให้ครบภายในวันที่ตกลงกนั ไว้ ให้ดาเนินการจัดทาหนงั สือแจ้งไมอ่ นุญาต
พรอ้ มสง่ คนื คาขอต่อไป
3.2 กรณเี อกสารครบถ้วน เจ้าหนา้ ที่รบั เอกสารจะจัดเตรียมบันทึกรับคาขอโดยลงเลขที่คาขอ พร้อมสาเนาให้
ผยู้ ่นื คาขอเก็บไวฝ้ า่ ยละ 1 ฉบบั พรอ้ มดาเนินการเข้าสูข่ นั้ ตอนการพจิ ารณาคาขอต่อไป
ขั้นตอนการพิจารณา
เม่ือผูป้ ระกอบการได้รบั หนังสืออนุญาตให้ใช้ที่ดินและประกอบกจิ การในนิคมอตุ สาหกรรมแลว้ ผ้ปู ระกอบการ
จะตอ้ งเรม่ิ ก่อสรา้ งภายใน 1 ปี และเรมิ่ ประกอบกิจการภายใน 3 ปี นับจากวันที่ไดร้ ับอนุญาตฯ (สาหรบั โรงงานทตี่ งั้ อยู่ใน
นิคมอตุ สาหกรรมที่ กนอ. ดาเนนิ การเอง ให้เปน็ ไปตามสญั ญาการใชท้ ดี่ นิ ฯ ส่วนโรงงานทีต่ ง้ั อยู่ในนิคมอุตสาหกรรมร่วม
ดาเนินงาน ใหเ้ ปน็ ไปตามข้อบังคบั คณะกรรมการ กนอ. วา่ ด้วย หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการประกอบกจิ การใน
นคิ มอุตสาหกรรม พ.ศ.2550)
กรณี มีเหตุจาเป็นจนไม่อาจดาเนินการได้ทนั ภายในกาหนดเวลาดงั กลา่ ว ใหผ้ ู้ประกอบกิจการแจง้ เป็นหนงั สือตอ่ กนอ.
เพอ่ื ขยายเวลาออกไปได้ตามความเหมาะสม ทงั้ นี้ จะอนุญาตขยายเวลาครัง้ ละไม่เกนิ 1 ปี และไม่เกนิ 3 ครง้ั

18

1. 17. 18. EIA
1. / .01/3 .01/1 Check List
2.
3. / 2. 1
19. .44 . . /
3. 20. / 28.

21. .
23.
/
8.
4. / Re-work rate

5. ./ 29.

6. / 24.
1
22. 30.
7. 7
25.
. /
9. /

By hand

31.
7
26.

32.



27. ()

13. / /

33.

20
28 ( )
14.
10. .
.
34.
11. 1. . . . 2550 E-PP

15. 17-18-19-20-21 3

17-18-19-28-29-30 3

17-18-19-23-24 3

2. 1

2.1 .- .

2.2 5

12. 16. 2.3

.



2.1 2.3 11 .

By hand . . 2551





3.

.7

19

เมื่อผู้ประกอบกิจการได้รับหนังสืออนุญาตให้ใช้ที่ดินและประกอบกิจการในนิคมอตุ สาหกรรมแล้ว และประสงค์
จะโอนสิทธิการใช้ท่ีดินโดยใหเ้ ชา่ หรือใหค้ วามยนิ ยอม หรอื โอนสทิ ธหิ รอื กรรมสทิ ธิ์ จะต้องยื่นคาขอท่ัวไป (กนอ.01/3) เพือ่
โอนสทิ ธิการใช้ที่ดิน และผู้ประกอบการรายใหมท่ ่เี ป็นผู้รบั โอน ต้องยืน่ คาขอใช้ที่ดนิ ฯ (กนอ.01/1) เพ่ือรบั โอนสิทธิการใช้
ท่ดี นิ ฯ โดยผปู้ ระกอบการทั้งสองฝ่ายตอ้ งยื่นคาขอฯ มาที่ กนอ. เพือ่ จะได้ทาการพิจารณาเรอื่ งควบคู่กันไป

ขั้นตอนการตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอฯ

1. ตรวจดูว่าผยู้ น่ื คาขอ ได้แนบเอกสารประกอบคาขอใช้ทดี่ นิ ฯ (กนอ.01/3) ถูกต้องและครบถว้ นหรือไม่

ที่ รายการเอกสารยืน่ หนว่ ยงานภาครัฐผู้ หมายเหตุ
เพม่ิ เติม ออกเอกสาร

1 บัตรประจาตัวประชาชน กรมการปกครอง ((กรณบี คุ คลธรรมดา) พร้อมลงนามรับรองสาเนาถูกตอ้ ง)

2 สาเนาทะเบียนบา้ น กรมการปกครอง ((ใชส้ าหรับกรณีต้องทานิติกรรมกบั กนอ. ในฐานะบคุ คล
ธรรมดา) พรอ้ มลงนามรบั รองสาเนาถูกต้อง)

หนังสือรบั รองนติ ิบคุ คล กรมพฒั นาธรุ กจิ ((ใชส้ าหรบั กรณีนติ ิบคุ คล) พรอ้ มรายละเอียดวัตถุประสงค์ (มี

การคา้ อายไุ ม่เกิน 6 เดือน) ทสี่ อดคล้องกับการประกอบกิจการ และ

3 มีการลงนามรับรองสาเนาถูกตอ้ งโดยกรรมการผูม้ ีอานาจลง

นามพร้อมตราประทับบริษทั ฯ ตามหนังสอื รับรองฯ หรอื ผู้รบั

มอบอานาจตามหนังสอื มอบอานาจ)

บัญชรี ายชอื่ ผู้ถอื ห้นุ กรมพัฒนาธุรกิจ ((มีอายุไม่เกิน 6 เดอื น) ที่มกี ารลงนามรบั รองสาเนาถูกต้อง

4 (บอจ.5) การคา้ โดยกรรมการผู้มีอานาจลงนามพร้อมตราประทับบริษัทฯ
ตามหนงั สอื รบั รองฯ หรือผรู้ บั มอบอานาจตามหนังสือมอบ

อานาจ)

หนงั สือมอบอานาจ - (1.ใชส้ าหรบั กรณีกรรมการผู้มอี านาจไม่สามารถมา

พรอ้ มสาเนาบัตร ดาเนนิ การดว้ ยตนเองได้ 2. ปิดอากรแสตมป์เป็นไปตาม

ประจาตัวประชาชน ประมวลรษั ฎากร 3. ลงนามประทบั ตราบริษัทฯ (ระบุไว้ตาม

5 หรือ สาเนา Passport หนังสอื รบั รองนติ ิบคุ คล) 4. พิจารณาข้อความการมอบ
ของผูม้ อบอานาจและ อานาจให้สอดคลอ้ งตามวตั ถุประสงค์ของการย่นื คาขอ 5.

ผูร้ บั มอบอานาจ กรณีเป็นการมอบอานาจชว่ ง ต้องมีหนังสือมอบอานาจขน้ั

แรกพร้อมเอกสารตา่ งๆใหค้ รบถ้วน 6. รับรองสาเนาเอกสาร

ทกุ แผ่น)

แผนผงั แปลงอาคารที่ - (มกี ารลงนามรับรองเอกสารโดยกรรมการผมู้ ีอานาจลงนาม

6 ประสงค์จะโอนสทิ ธกิ าร พรอ้ มตราประทับบริษทั ฯ ตามหนังสอื รับรองฯ หรอื ผรู้ บั มอบ

ใช้ทด่ี ิน (ระบขุ อบเขต อานาจตามหนังสอื มอบอานาจ)

20

ท่ี รายการเอกสารยื่น หนว่ ยงานภาครัฐผู้ หมายเหตุ
เพมิ่ เตมิ ออกเอกสาร

พรอ้ มมาตราสว่ นท่ี

ถกู ต้อง)

โฉนดทีด่ ิน หรือ สญั ญา - (มีการลงนามรับรองสาเนาถูกต้องโดยกรรมการผมู้ ีอานาจลง

7 จะึ้ือจะขาย, สญั ญา นามพร้อมตราประทบั บริษทั ฯ ตามหนงั สือรบั รองฯ หรือผู้รับ

เชา่ ฯ, ฯลฯ มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

หนงั สอื ชีแ้ จงการโอน - (1.ชี้แจงความเก่ยี วเนื่องในการสนับสนนุ การประกอบกจิ การ

8 สทิ ธิการใชท้ ีด่ นิ (กรณี รว่ มกนั
การโอนสทิ ธิการใชท้ ่ีดนิ 2. ชีแ้ จงความเกย่ี วพนั ในทางธุรกจิ (การถือหนุ้ )

บางสว่ น) 3. ช้ีแจงความจาเปน็ ในการโอนสิทธิการใชท้ ด่ี นิ )

ผงั แม่บท (พร้อมระบุ - (มีการลงนามรบั รองสาเนาถกู ตอ้ งโดยกรรมการผู้มีอานาจลง

9 แปลงที่ดินที่ประสงค์ขอ นามพร้อมตราประทบั บริษัทฯ ตามหนังสอื รับรองฯ หรอื ผู้รับ

โอนสิทธิการใช้ที่ดนิ ) มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

รายงานการวเิ คราะห์ สานกั งานนโยบาย (1. กรณีกจิ การเขา้ ข่ายต้องทารายงาน EIA หรือ EHIA ตาม

ผลกระทบสิ่งแวดล้อม และแผน ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม เร่ือง

EIA / EHIA /IEE (ถา้ เข้า ทรพั ยากรธรรมชาติ กาหนดประเภทและขนาดของโครงการหรือกิจการึึง่ ตอ้ ง

ข่าย) และส่ิงแวดลอ้ ม จัดทารายงานการวเิ คราะหผ์ ลกระทบสิ่งแวดล้อม และ

หลกั เกณฑ์ วธิ ีการ ระเบยี บปฏบิ ัตแิ ละแนวทางการจัดทา

รายงานการวเิ คราะหผ์ ลกระทบสง่ิ แวดล้อม หรือต้องจัดทา

รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบส่งิ แวดลอ้ มเบ้ืองต้น (รายงาน

10 IEE) เป็นไปตามข้อกาหนดของนิคมอตุ สาหกรรมที่โรงงาน
ตง้ั อยู่ หรอื เป็นไปตามนโยบายของการนคิ มอุตสาหกรรมแห่ง

ประเทศไทย 2. การปฏบิ ตั ิตามมาตรการป้องกันและแก้ไข

ผลกระทบส่งิ แวดล้อมในรายงาน EIA/EHIA/IEE จะถูก

กาหนดเป็นเง่ือนไขแนบทา้ ยหนงั สืออนุญาตฯ เพ่ือให้

ผ้ปู ระกอบการนาไปปฏบิ ตั ิ)

3. รายงาน EIA/EHIA/IEE ตอ้ งมีการศึกษาครอบคลมุ ถงึ

ผลกระทบท่ีพ้นื ทบี่ างสว่ นทีถ่ ูกตดั ไปเพ่ือโอนสทิ ธิการใชท้ ่ีดิน

ใหก้ บั ผู้ประกอบการรายอืน่ )

21

2. เอกสารท่ีแนบมาต้องมีการลงนามของกรรมการผ้มู ีอานาจและจะต้องประทับตราบริษัทในเอกสารดว้ ย
(ตามหนงั สอื รับรองการจดทะเบยี นเป็นนิตบิ คุ คล) แต่ถ้ามผี ูร้ ับมอบอานาจตอ้ งมีหนังสอื มอบอานาจ
แนบท้ายเขา้ มาในคาขอฯ ดว้ ย

3. การตรวจเอกสาร
3.1 กรณเี อกสารไม่ครบถว้ น เจ้าหน้าที่รบั เอกสารจะจัดเตรยี มบันทกึ รับคาขอ พร้อมลงข้อบกพร่องท่ีเกิดขึน้
และให้ผู้ยน่ื คาขอตกลงว่าจะเอาเอกสารมาเพิ่มเติมได้เมือ่ ใดโดยลงนามรับทราบร่วมกนั ให้เจ้าหน้าท่ีเก็บคา
ขอพร้อมเอกสารนั้นไว้ (ไม่ส่งคนื กลับผูย้ ่ืนคาขอ) แต่ใหส้ าเนาบันทกึ รับคาขอใหก้ บั ผ้ยู ืน่ คาขอฝ่ายละ1ฉบับ
หากผู้ย่ืนคาขอนาเอกสารมาใหค้ รบภายในวนั ทต่ี กลงกันไว้ ให้ดาเนนิ การลงรบั คาขอและพิจารณาคาขอต่อไป
แตห่ ากผ้ยู ืน่ คาขอไม่ไดน้ าเอกสารมาใหค้ รบภายในวันทตี่ กลงกนั ไว้ ให้ดาเนนิ การจดั ทาหนังสือแจ้งไม่อนุญาต
พร้อมสง่ คนื คาขอตอ่ ไป
3.2 กรณีเอกสารครบถ้วน เจา้ หนา้ ทีร่ บั เอกสารจะจดั เตรยี มบนั ทึกรบั คาขอโดยลงเลขท่คี าขอ พรอ้ มสาเนาให้
ผูย้ ื่นคาขอเก็บไวฝ้ า่ ยละ 1 ฉบบั พร้อมดาเนินการเขา้ สูข่ ้นั ตอนการพิจารณาคาขอต่อไป

ขน้ั ตอนการพจิ ารณาอนญุ าต

1. พจิ ารณาตรวจสอบหน้ีค้างชาระ กรณีเป็น นคิ มฯ ท่ี กนอ. บริหารระบบสาธารณูปโภค
2. การโอนสิทธบิ างส่วน ให้พิจารณาว่าพ้นื ทีต่ ้องเหมาะสม แยกการประกอบกจิ การจากกนั มีทางเขา้ - ออก
3. กรณี โอนสทิ ธกิ ารเช่า ผู้ประกอบกจิ การึึ่งเป็นนิติบุคคลต่างดา้ วสามารถโอนสทิ ธิใหเ้ ชา่ ได้ บางส่วน

คราวละ 3 ปี และผู้ใหเ้ ชา่ ยังคงตอ้ งประกอบกจิ การอยู่ ถ้าผู้ประกอบกจิ การเลกิ ประกอบกจิ การแลว้
ให้เชา่ ได้ไม่เกิน 3 ปี และต้องปฏบิ ัติตาม พรบ. การนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย มาตรา 44
4. พิจารณาการโอนสิทธิบางส่วนของอาคารโดยการใหเ้ ชา่
- พื้นท่ตี ้องไม่น้อยกวา่ 400 ตารางเมตร
- ถา้ เป็นการประกอบกิจการเกย่ี วกับอญั มณี เคร่ืองประดับ หรือกิจการบรกิ ารท่สี นับสนนุ หรือเก่ียวเนอ่ื ง

กบั การประกอบกจิ การดังกล่าว ใหใ้ ช้พืน้ ที่ได้ไมน่ อ้ ยกว่า 100 ตารางเมตร
- การประกอบกจิ การของผ้รู บั โอนสิทธติ ้องเกย่ี วเน่ืองหรอื อยู่ในกลมุ่ การประกอบอุตสาหกรรมเดียวกนั

กับกจิ การเดมิ ของผโู้ อน
5. กรณีการโอนสิทธิการใชท้ ี่ดนิ โดยการให้เช่า ให้ปฏบิ ตั ติ ามกรอบและแนวทาง ดังน้ี

5.1 ผู้ประกอบกจิ การึึ่งเปน็ บุคคล หรือนติ บิ ุคคลต่างด้าวโอนสทิ ธิการใชท้ ด่ี นิ โดยให้เชา่ อาคารโรงงาน
ให้ปฏบิ ตั ติ ามกรอบ และแนวทาง ดงั ตารางที่ 1

5.2 ผู้ประกอบกจิ การึ่ึงเป็นคนไทยหรือนติ ิบุคคลไทย โอนสิทธิการใช้ที่ดินโดยให้เชา่ อาคารโรงงาน
ให้ปฏบิ ัติตามกรอบและแนวทาง ดังตารางท่ี 2

22

23

5.3 ผูป้ ระกอบกจิ การโอนสิทธิการใช้ทด่ี ิน โดยให้เช่าทดี่ นิ ใหป้ ฏิบตั ติ ามมตคิ ณะกรรมการ กนอ.
ครัง้ ที่ 1/2545 ลงวันท่ี 24 มกราคม 2545 น่ันคอื “ผูป้ ระกอบอตุ สาหกรรมทีม่ กี รรมสทิ ธ์ทิ ี่ดินสามารถนา
ท่ีดินไปให้ผู้ประกอบอุตสาหกรรมท่มี ีวงจรการผลิตหรอื ธรุ กจิ เก่ยี วเนอ่ื งใช้พืน้ ที่ได้อยแู่ ลว้ แต่ให้ กนอ. กากับ
ดแู ลให้เปน็ ไปตามเงื่อนไขทก่ี าหนดไวใ้ น พรบ. กนอ. พ.ศ. 2522 มาตรา 44 วรรคสอง”

6. กรณีการโอนสิทธกิ ารใช้ที่ดนิ โดยให้เชา่ / ให้ความยินยอมใหใ้ ช้อาคารโรงงานบางสว่ นใหป้ ฏิบตั ติ าม
ประกาศ กนอ. เรือ่ ง การประกอบกจิ การในนคิ มอตุ สาหกรรม

7. กรณี โอนสิทธิการเชา่ พื้นที่ บางส่วน ในนิคมอตุ สาหกรรมที่ กนอ. ให้เช่าพืน้ ที่ เช่น แหลมฉบัง
มาบตาพุด ฯลฯ นติ บิ คุ คลทข่ี อโอนตอ้ งถือหนุ้ มากกว่า 20% ของทนุ จดทะเบียนของผู้ประกอบกิจการ
ทจี่ ะรบั โอนและต้องประกอบกจิ การท่เี ก่ียวเน่อื งกนั

8. กรณี คืนสิทธิในการใชท้ ี่ดนิ / อาคารจากการเช่า เมื่อผ้ใู ชท้ ด่ี นิ ขอคืนสิทธใิ ห้พิจารณาหนส้ี นิ คา้ งชาระ

หมายเหตุ : การโอนสิทธกิ ารใชท้ ี่ดนิ ฯ ในบางกรณอี าจต้องมีการกาหนดหมายเลขกากบั แปลงทีด่ ินใหใ้ หม่สาหรบั ผู้รับโอน
สทิ ธิ โดยมหี ลกั เกณฑ์คือ
- ถ้าเปน็ ทด่ี นิ บางสว่ น ให้กาหนดเป็น หมายเลขกากบั แปลงเดมิ /1, หมายเลขกากบั แปลงเดมิ /2, ... ตามลาดับ
- ถา้ เปน็ อาคารโรงงานบางสว่ น ให้กาหนดเป็น หมายเลขกากบั แปลงเดิม/A, หมายเลขกากับแปลงเดิม/B, ... ตามลาดับ

กรณีผูป้ ระกอบการ 2 รายในโรงงานมาตรฐานหลงั เดยี ว

กนอ. จะพิจารณาอนญุ าตใหม้ ผี ู้ประกอบกิจการไดไ้ มเ่ กิน 2 รายเพอ่ื ประกอบกิจการในโรงงานมาตรฐานเดียวกนั ได้ โดย
มหี ลกั เกณฑข์ องผู้รับโอน ดงั น้ี

1.) ตอ้ งมีความเก่ียวเน่ืองหรือสนบั สนุนึึง่ กันและกัน หรือเป็นบริษัทในเครอื เดยี วกัน โดยถอื ห้นุ อยู่ในบรษิ ัทนั้นไม่
น้อยกว่าร้อยละ 20 หรือโครงสรา้ งของผถู้ ือหนุ้ ของทั้งสองบรษิ ัทเป็นผูถ้ ือหนุ้ ท่ีเปน็ บุคคลเดยี วกนั และมมี ูลค่าหุ้นเกนิ กว่า
ร้อยละ 20 ของทนุ จดทะเบยี นทง้ั สองบริษทั

2.) ต้องไม่มีการใชน้ า้ ในกระบวนการผลติ และตอ้ งไม่ก่อใหเ้ กิดมลภาวะดา้ นสิ่งแวดล้อม
3.) มีพนื้ ที่อาคารเพ่ือประกอบกิจการอตุ สาหกรรมไมน่ ้อยกวา่ 400 ตารางเมตร แตถ่ ้าเป็นการประกอบกิจการ
เก่ียวกับอัญมณี เครอื่ งประดับ หรือกิจการบริการทส่ี นับสนุนหรอื เกี่ยวเน่ืองกบั การประกอบกจิ การดังกลา่ ว ให้ใชพ้ ื้นที่ได้ไม่
น้อยกว่า 100 ตารางเมตร
4.) พ้นื ท่กี ารประกอบกิจการต้องแยกกนั อยา่ งชดั เจน เป็นสัดสว่ น ไมป่ ะปนกนั
5.) หา้ มมิใหผ้ ้ปู ระกอบกิจการดังกลา่ วเช่าช่วงกนั เอง และต้องเชา่ จากเจา้ ของโรงงานมาตรฐานโดยตรง
6.) กนอ. จะพจิ ารณาอนญุ าตใหใ้ ช้ท่ีดนิ จากสัญญาเชา่ เป็นสาคญั และอนญุ าตให้ใชท้ ีด่ นิ ไดไ้ ม่เกินหา้ ปีปฏิทนิ นับ
แต่วนั อนญุ าต

24

1. )
.01/3 ( )

.01/3 (

2. 17. 18.
1. / Check List
2.
3. / 1

3. 19. /
/ 28.
23.
20. /
.
8.
4. / 21.
24.
Re-work rate

29.

5. ./ 22. 30.
7
6. / 25.
1 . /
/
7.
By hand

9. 31.
7
26.

27. 32. )


(

13. / /

33.

20 28
14. ()
.
10. 34.
. 15. E-PP
1. . . . 2550
11.
17-18-19-20-21 3

17-18-19-28-29-30 3

17-18-19-23-24 3

2. 1

2.1 .- .

16. 2.2 5
.
12. 2.3

By hand



2.1 2.3 11 .

. . 2551





3. .

7

25

กรณที ม่ี ีการคนื สิทธิการใชท้ ี่ดินจากการเช่าหรอื การให้ความยินยอมเกดิ ข้ึน เมอื่ ผเู้ ชา่ ไม่ประสงค์จะประกอบกิจการ
หรือเลิกใชพ้ ้นื ที่ ต้องปฏิบัตดิ งั น้ี

ขน้ั ตอนการตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอฯ

1. ตรวจดวู ่าผยู้ ่ืนคาขอ ได้แนบเอกสารประกอบคาขอทั่วไป (กนอ.01/3) ถกู ต้องและครบถ้วนหรอื ไม่

ที่ รายการเอกสารย่ืน หน่วยงานภาครฐั ผู้ หมายเหตุ
เพิ่มเติม ออกเอกสาร

1 บัตรประจาตัวประชาชน กรมการปกครอง ((กรณีบคุ คลธรรมดา) พร้อมลงนามรับรองสาเนาถูกต้อง)

2 สาเนาทะเบยี นบ้าน กรมการปกครอง ((ใช้สาหรับกรณตี ้องทานิตกิ รรมกบั กนอ. ในฐานะบุคคล
ธรรมดา) พร้อมลงนามรับรองสาเนาถูกต้อง)

หนงั สือรับรองนติ ิบุคคล กรมพัฒนาธุรกจิ ((ใช้สาหรับกรณนี ติ ิบุคคล) พร้อมรายละเอียดวตั ถปุ ระสงค์ (มี

การค้า อายไุ มเ่ กนิ 6 เดอื น) ท่สี อดคลอ้ งกบั การประกอบกจิ การ และ

3 มีการลงนามรับรองสาเนาถกู ต้องโดยกรรมการผู้มีอานาจลง

นามพร้อมตราประทับบริษทั ฯ ตามหนังสอื รับรองฯ หรอื ผู้รับ

มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

บญั ชีรายชอื่ ผู้ถอื หนุ้ กรมพัฒนาธุรกิจ ((มีอายไุ มเ่ กนิ 6 เดอื น) ทมี่ ีการลงนามรบั รองสาเนาถูกต้อง

4 (บอจ.5) การคา้ โดยกรรมการผูม้ ีอานาจลงนามพร้อมตราประทับบริษัทฯ
ตามหนงั สือรับรองฯ หรือผู้รับมอบอานาจตามหนังสือมอบ

อานาจ)

หนังสือมอบอานาจ พร้อม - (1.ใชส้ าหรบั กรณีกรรมการผู้มอี านาจไม่สามารถมา

สาเนาบตั รประจาตวั ดาเนนิ การดว้ ยตนเองได้ 2. ปิดอากรแสตมปเ์ ป็นไปตาม

ประชาชน หรือ สาเนา ประมวลรษั ฎากร 3. ลงนามประทบั ตราบริษทั ฯ (ระบไุ วต้ าม

5 Passport ของผมู้ อบ หนงั สือรับรองนติ ิบคุ คล) 4. พิจารณาข้อความการมอบ
อานาจและผ้รู บั มอบ อานาจให้สอดคล้องตามวตั ถุประสงค์ของการยน่ื คาขอ 5.

อานาจ กรณเี ปน็ การมอบอานาจชว่ ง ตอ้ งมหี นงั สือมอบอานาจข้นั

แรกพร้อมเอกสารต่างๆใหค้ รบถว้ น 6. รับรองสาเนาเอกสาร

ทกุ แผ่น)

แผนผงั แปลงทีด่ นิ อาคาร - (การลงนามรบั รองสาเนาถกู ต้องโดยกรรมการผมู้ ีอานาจลง

6 ท่ีประสงค์จะคนื สิทธิ / รับ นามพร้อมตราประทบั บริษัทฯ ตามหนงั สือรบั รองฯ หรือผู้รบั

คืนสทิ ธิการใชท้ ด่ี นิ มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

7 ผงั แม่บท (พรอ้ มระบุ - (มกี ารลงนามรับรองสาเนาถกู ต้องโดยกรรมการผู้มีอานาจลง
แปลงทด่ี นิ ทีป่ ระสงค์คนื นามพร้อมตราประทบั บริษทั ฯ ตามหนังสอื รับรองฯ หรอื ผู้รับ

26

ที่ รายการเอกสารย่นื หนว่ ยงานภาครฐั ผู้ หมายเหตุ
เพม่ิ เตมิ ออกเอกสาร

สทิ ธิ / รับคืนสิทธกิ ารใช้ มอบอานาจตามหนังสอื มอบอานาจ)

ท่ีดิน)

2. เอกสารท่ีแนบมาต้องมีการลงนามของกรรมการผมู้ ีอานาจและจะต้องประทับตราบริษัทในเอกสารด้วย
(ตามหนงั สอื รับรองการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคล) แตถ่ ้ามผี รู้ ับมอบอานาจต้องมหี นังสอื มอบอานาจ
แนบทา้ ยเขา้ มาในคาขอฯ ด้วย

3. การตรวจเอกสาร
3.1 กรณเี อกสารไม่ครบถว้ น เจ้าหน้าที่รบั เอกสารจะจดั เตรียมบันทึกรับคาขอ พร้อมลงข้อบกพร่องทีเ่ กดิ ขึน้
และใหผ้ ูย้ ืน่ คาขอตกลงวา่ จะเอาเอกสารมาเพิม่ เติมได้เมอ่ื ใดโดยลงนามรบั ทราบรว่ มกนั ให้เจา้ หน้าท่เี ก็บคา
ขอพร้อมเอกสารนน้ั ไว้ (ไมส่ ง่ คนื กลบั ผูย้ นื่ คาขอ) แต่ใหส้ าเนาบันทึกรบั คาขอใหก้ ับผูย้ ื่นคาขอฝา่ ยละ1ฉบบั
หากผู้ยื่นคาขอนาเอกสารมาใหค้ รบภายในวันท่ีตกลงกันไว้ ให้ดาเนินการลงรบั คาขอและพจิ ารณาคาขอต่อไป
แต่หากผู้ย่ืนคาขอไม่ไดน้ าเอกสารมาใหค้ รบภายในวนั ที่ตกลงกนั ไว้ ใหด้ าเนนิ การจดั ทาหนงั สือแจ้งไม่อนุญาต
พรอ้ มส่งคืนคาขอตอ่ ไป
3.2 กรณีเอกสารครบถว้ น เจ้าหน้าท่รี บั เอกสารจะจัดเตรยี มบนั ทึกรับคาขอโดยลงเลขทค่ี าขอ พรอ้ มสาเนาให้
ผูย้ ืน่ คาขอเกบ็ ไว้ฝ่ายละ 1 ฉบับ พรอ้ มดาเนินการเข้าสขู่ ั้นตอนการพจิ ารณาคาขอต่อไป

หลกั เกณฑก์ ารพจิ ารณาการขอคนื สทิ ธิการใชท้ ี่ดิน
1. พิจารณาตรวจสอบหน้ีค้างชาระ กรณเี ปน็ นิคมฯ ที่ กนอ. บริหารระบบสาธารณูปโภค
2. พิจารณาตรวจสอบขอ้ มูลการใช้ท่ดี นิ และการคืนสทิ ธิตามความเปน็ จรงิ
3. พจิ ารณายกเลกิ หนังสืออนญุ าตฯ ใหใ้ ชท้ ด่ี ิน และสญั ญาการใชท้ ด่ี นิ ฯ (ถ้ามี)

หลักเกณฑก์ ารพิจารณาการขอรบั คนื สิทธิการใช้ท่ดี ิน
1. พิจารณาตรวจสอบข้อมูลการใชท้ ด่ี ินและการขอรบั คืนสทิ ธิตามความเป็นจริง
2. พจิ ารณาออกหนงั สอื อนญุ าตฯ ใหใ้ ช้ท่ดี นิ ฉบบั ใหม่ โดยที่ถ้ามกี ารหักพ้นื ที่ทใี่ ห้เช่าออกจากหนงั สอื อนญุ าตฯเดิม
ก็ให้รวมพ้ืนทที่ ี่รับคืนสทิ ธิกลับเข้ามาในหนังสืออนญุ าตฯ

27

1. /
.01/3
17. 18. / EIA
1. / 2. Check List
2.
3. / 3. 1 19. 28. /

20. /

21.
.
4. / 23.
8. / Re-work rate
5. ./

6. /
1 29.

7. 24.

22. 30.
9. 7
25.
. /
/

By hand

31.
7
26.

32.



27. ()

13. / /

33.

20 28
()
10. 14.
. . 34.
E-PP
11. / . . . 2550
15. 1. 3

17-18-19-20-21 1 3
17-18-19-28-29-30 3
12. 16. 17-18-19-23-24
. 2.
2.1 .- .
2.2
By hand 2.3 5




2.1 2.3 11 .
. . 2551

3.

7 .

28

ขนั้ ตอนการตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอฯ

1. ตรวจดวู า่ ผู้ยืน่ คาขอ ได้แนบเอกสารประกอบคาขอท่วั ไป (กนอ.01/3) ถูกต้องและครบถ้วนหรือไม่

ที่ รายการเอกสารยืน่ หนว่ ยงานภาครัฐผู้ หมายเหตุ
เพม่ิ เติม ออกเอกสาร

1 บัตรประจาตวั ประชาชน กรมการปกครอง ((กรณีบุคคลธรรมดา) พร้อมลงนามรบั รองสาเนาถกู ต้อง)

หนังสอื รับรองนติ ิบคุ คล กรมพัฒนาธุรกจิ ((ใช้สาหรบั กรณีนติ ิบคุ คล) พร้อมรายละเอียดวัตถุประสงค์ (มี

การค้า อายไุ ม่เกนิ 6 เดอื น) ท่สี อดคลอ้ งกับการประกอบกจิ การ และมี

2 การลงนามรับรองสาเนาถูกต้องโดยกรรมการผูม้ ีอานาจลงนาม

พร้อมตราประทับบรษิ ัทฯ ตามหนังสอื รับรองฯ หรอื ผู้รับมอบ

อานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

บญั ชีรายชื่อผู้ถอื หนุ้ กรมพัฒนาธุรกจิ ((มอี ายไุ ม่เกนิ 6 เดอื น) ทม่ี ีการลงนามรบั รองสาเนาถูกต้องโดย

3 (บอจ.5) การคา้ กรรมการผู้มีอานาจลงนามพร้อมตราประทบั บริษัทฯ ตาม

หนงั สอื รับรองฯ หรือผรู้ บั มอบอานาจตามหนังสอื มอบอานาจ)

หนังสือมอบอานาจ - (1.ใชส้ าหรับกรณกี รรมการผู้มอี านาจไมส่ ามารถมาดาเนนิ การ

พร้อมสาเนาบตั ร ด้วยตนเองได้ 2. ปดิ อากรแสตมปเ์ ปน็ ไปตามประมวลรัษฎากร

ประจาตวั ประชาชน 3. ลงนามประทับตราบริษัทฯ (ระบไุ วต้ ามหนงั สอื รบั รองนิติ

4 หรือ สาเนา Passport บคุ คล) 4. พิจารณาข้อความการมอบอานาจให้สอดคลอ้ งตาม

ของผู้มอบอานาจและ วตั ถปุ ระสงค์ของการยนื่ คาขอ 5. กรณีเป็นการมอบอานาจชว่ ง

ผรู้ บั มอบอานาจ ต้องมีหนงั สือมอบอานาจข้ันแรกพร้อมเอกสารต่างๆให้

ครบถ้วน 6. รับรองสาเนาเอกสารทกุ แผ่น)

เอกสารท่เี กยี่ วข้องกบั - (1. แสดงแหล่งทีม่ า ชนิด ปริมาณ และคณุ ลกั ษณะของวัตถดุ ิบ

กระบวนการผลติ แตล่ ะชนิด 2.Process Flowchart ต้องมกี ารอธบิ ายขน้ั ตอน

โดยละเอียด พร้อมแสดงจุดกาเนดิ มลพิษ ปริมาณทเ่ี กิดข้นึ

และสามารถแสดงสมดุลมวลสารได้ 3.ชนิด ปรมิ าณ

5 คุณลกั ษณะของผลติ ภณั ฑท์ ี่ได้ และสถานท่ปี ลายทางหรือ

ประเทศทสี่ ง่ ไป 4.กรณใี ช้สารเคมีในกระบวนการผลิต โปรด

แนบ MSDS ด้วย 5. ลงนามรบั รองเอกสารโดยกรรมการผมู้ ี

อานาจลงนามพรอ้ มตราประทับบรษิ ัทฯ ตามหนงั สอื รบั รองฯ

หรือผ้รู ับมอบอานาจตามหนงั สือมอบอานาจ)

มาตรการจดั การ - (1.มาตรการและวธิ กี ารจดั การมลพิษทีเ่ กิดข้นึ จากการประกอบ

6 มลภาวะที่เกิดขน้ึ จาก กิจการ (นา้ /อากาศ/กากอุตสาหกรรม และการปนเป้ือนของ

การประกอบกิจการ ดนิ ) ทีแ่ สดงให้เห็นว่าปฏบิ ัติไดต้ ามมาตรฐานการบาบัด/กาจดั

29

ท่ี รายการเอกสารยนื่ หนว่ ยงานภาครัฐผู้ หมายเหตุ
เพ่มิ เติม ออกเอกสาร

ของเสียท่ีถกู ต้อง พร้อมแบบแปลน รายการคานวณของระบบ

บาบดั พรอ้ มสาเนาใบอนุญาตประกอบวิชาชีพวศิ วกรรม

ควบคมุ 2.มาตรการควบคุมเพื่อป้องกนั อนั ตรายและป้องกัน

ปัญหาสง่ิ แวดล้อมโรงงาน(วธิ กี ารปอ้ งกนั เหตุเดือดร้อนราคาญ )

3.ลงนามรบั รองเอกสารโดยกรรมการผมู้ ีอานาจลงนามพร้อม

ตราประทับบริษัทฯ ตามหนงั สอื รบั รองฯ หรือผู้รับมอบอานาจ

ตามหนังสือมอบอานาจ)

รายงานการวเิ คราะห์ สานกั งานนโยบาย (1. กรณกี จิ การเขา้ ขา่ ยต้องทารายงาน EIA หรอื EHIA ตาม

ผลกระทบสงิ่ แวดล้อม และแผน ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ ม เรอื่ ง

EIA / EHIA /IEE (ถา้ เข้า ทรัพยากรธรรมชาติ กาหนดประเภทและขนาดของโครงการหรอื กจิ การึงึ่ ตอ้ ง

ข่าย) และสิ่งแวดลอ้ ม จดั ทารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสง่ิ แวดล้อม และ

หลกั เกณฑ์ วิธีการ ระเบยี บปฏบิ ัตแิ ละแนวทางการจดั ทา

7 รายงานการวเิ คราะห์ผลกระทบสิ่งแวดลอ้ ม หรือตอ้ งจัดทา
รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสงิ่ แวดลอ้ มเบ้ืองต้น (รายงาน

IEE) เป็นไปตามข้อกาหนดของนคิ มอตุ สาหกรรมท่โี รงงานต้ังอยู่

หรือเป็นไปตามนโยบายของการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศ

ไทย 2. การปฏบิ ตั ติ ามมาตรการปอ้ งกันและแก้ไขผลกระทบ

ส่ิงแวดลอ้ มในรายงาน EIA/EHIA/IEE จะถกู กาหนดเป็นเงื่อนไข

แนบทา้ ยหนังสืออนุญาตฯ เพ่ือให้ผปู้ ระกอบการนาไปปฏิบัติ)

บันทึกความเหน็ จากกรม กรมโรงงาน (กรณีการขอเพิ่มประเภท หรือเปลยี่ นแปลงประเภทการ

โรงงานอุตสาหกรรม อตุ สาหกรรม ประกอบกิจการเขา้ ข่ายประเภทหรอื ชนดิ ของโรงงานลาดับท่ี

(กรณเี ขา้ ข่ายประเภท 101, 105, 106 ตามพระราชบัญญัตโิ รงงาน พ.ศ. 2535 ทาง

8 หรือชนดิ ของโรงงาน การนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย จะดาเนนิ การทาบันทึก

ลาดบั ท่ี 101, 105, 106) เพือ่ ประสานขอความเหน็ ในแง่หลกั วชิ าการของการประกอบ

กิจการ และความเหน็ ดงั กลา่ วจะถกู กาหนดเปน็ เง่ือนไขแนบ

ท้ายหนังสอื อนญุ าตฯ เพือ่ ให้ผปู้ ระกอบการนาไปปฏบิ ตั ิ)

2. เอกสารที่แนบมาต้องมีการลงนามของกรรมการผ้มู ีอานาจและจะต้องประทบั ตราบริษัทในเอกสารดว้ ย
(ตามหนังสือรับรองการจดทะเบียนเปน็ นิติบคุ คล) แต่ถา้ มีผรู้ ับมอบอานาจตอ้ งมหี นังสือมอบอานาจ
แนบท้ายเขา้ มาในคาขอฯ ด้วย

30

3. การตรวจเอกสาร
3.1 กรณเี อกสารไม่ครบถว้ น เจ้าหน้าท่รี ับเอกสารจะจัดเตรียมบนั ทึกรบั คาขอ พร้อมลงข้อบกพร่องท่เี กดิ ขึ้น
และใหผ้ ยู้ ่นื คาขอตกลงวา่ จะเอาเอกสารมาเพม่ิ เติมได้เมอ่ื ใดโดยลงนามรับทราบรว่ มกนั ให้เจา้ หนา้ ทีเ่ กบ็ คา
ขอพรอ้ มเอกสารนั้นไว้ (ไม่ส่งคนื กลับผ้ยู ่นื คาขอ) แต่ใหส้ าเนาบนั ทึกรบั คาขอใหก้ ับผยู้ น่ื คาขอฝ่ายละ1ฉบับ
หากผ้ยู น่ื คาขอนาเอกสารมาให้ครบภายในวันทตี่ กลงกันไว้ ให้ดาเนินการลงรบั คาขอและพจิ ารณาคาขอตอ่ ไป
แต่หากผยู้ ่ืนคาขอไม่ได้นาเอกสารมาให้ครบภายในวนั ท่ีตกลงกนั ไว้ ให้ดาเนนิ การจดั ทาหนังสือแจ้งไม่อนุญาต
พรอ้ มส่งคนื คาขอตอ่ ไป
3.2 กรณีเอกสารครบถ้วน เจา้ หนา้ ท่รี บั เอกสารจะจดั เตรยี มบันทกึ รับคาขอโดยลงเลขทีค่ าขอ พรอ้ มสาเนาให้
ผู้ยืน่ คาขอเกบ็ ไว้ฝา่ ยละ 1 ฉบับ พรอ้ มดาเนินการเข้าสขู่ ้ันตอนการพิจารณาคาขอต่อไป

ขน้ั ตอนการพจิ ารณาอนุญาตให้ใชท้ ่ดี ินและประกอบกจิ การในนคิ มอุตสาหกรรม
1. ตรวจดูรายละเอียดของการประกอบกจิ การและรายละเอยี ดเกี่ยวกบั การผลิต ึึ่งต้องอยใู่ นหลักเกณฑ์ของ

- พระราชบญั ญตั ิของการนิคมอตุ สาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ. 2522
- รายงานวเิ คราะห์ผลกระทบสิ่งแวดลอ้ มของนิคมอตุ สาหกรรม (นคิ มอุตสาหกรรมทีผ่ ปู้ ระกอบการ

ประสงคจ์ ะเขา้ มาใช้พ้ืนท่ี)
- พระราชบญั ญตั ิส่งเสรมิ และรักษาคุณภาพสงิ่ แวดลอ้ มแหง่ ชาติ พ.ศ. 2535
- พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535
- พระราชบญั ญัติการประกอบกจิ การพลงั งาน พ.ศ. 2550
- นโยบายและประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม
- ประกาศคณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
- ขอ้ บังคับคณะกรรมการการนิคมอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย ว่าดว้ ยหลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเงอื่ นไขใน

การประกอบกจิ การในนคิ มอุตสาหกรรม พ.ศ.2551
- กฎหมายอนื่ ที่เกีย่ วข้อง เช่น กฎหมายวา่ ดว้ ยการผังเมือง ฯลฯ
2. พิจารณาเพิ่มประเภทในกิจการทีเ่ กยี่ วเน่อื ง หรือสอดคลอ้ งกบั กจิ การเดิม และความสามารถของ
ระบบสาธารณปู โภค และพน้ื ที่ึงึ่ จะรองรบั การเพิ่มประเภท
3. พิจารณาการเปล่ยี นแปลงประเภทประเภทกิจการ ว่ามผี ลกระทบกับพื้นที่รอบขา้ งหรือกจิ การเดมิ หรือไม่ และใช้
หลักเกณฑ์ในการพจิ ารณาการประกอบกจิ การ เช่นเดียวกับการขอใช้ทีด่ ินใหม่

31

1. 17. 18.
1. / .01/3 Check List
2.
3. / 2. 1

3. 19. /
/ 28.
23.
20. /
.
8. Re-work rate
4. / 21.
24. 29.
5. ./
22. 30.
6. / 7
1 25.
. /
7. /

By hand
9.
31.
7
26.

27. 32. )

/
(

13. 20 / 33.


14. 28 ()
.
10. . . . 2550 34.
. 15. 1. 3 E-PP

11. 17-18-19-20-21 3
17-18-19-28-29-30 3
12. 16. 17-18-19-23-24 1
. 2.
2.1 .- . .
2.2 5
By hand 2.3


2.1 2.3 11

. . 2551



3.
.7

32

การขอแกไ้ ขหนังสืออนุญาตฯ ในกรณตี า่ งๆ เช่น
- การขอเปลยี่ นชือ่ ผู้รบั หนงั สอื อนุญาตฯ เนื่องจากการจดทะเบยี นเปล่ยี นชอ่ื ตามกฎหมาย ให้แนบสาเนาหนงั สือ
รับรองการจดทะเบียนบรษิ ทั ฯ
- การขอเปลี่ยนแปลงท่ีอยใู่ นหนังสืออนญุ าตฯ หรอื เพิม่ เติมสานักงานสาขา ในหนังสืออนุญาตฯ ใหแ้ นบสาเนา
หนงั สือรับรองการจดทะเบียนบริษัทฯ
- การขอแก้ไขเนื้อท่ีท่ดี ิน เน่ืองจากมีการรังวัดแบ่งแยกโฉนดที่ดิน ใหแ้ นบสาเนาโฉนดทีด่ ิน
- การขอแก้ไขแปลงทีด่ ิน เนื่องจากการเปล่ียนแปลงผังแมบ่ ทให้แนบสาเนาผังแมบ่ ท
- การควบกิจการ ใหแ้ นบสาเนาหนงั สือรับรองการจดทะเบียนบริษัทฯ
- การขอแก้ไขข้อความใดๆ ในหนงั สืออนญุ าตฯ ึงึ่ เกิดจากสาเหตุ หรอื การร้องขอของผูป้ ระกอบการ

ข้ันตอนการตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอฯ

1. ตรวจดวู ่าผู้ยืน่ คาขอ ได้แนบเอกสารประกอบคาขอทว่ั ไปฯ (กนอ.01/3) ครบถ้วนหรือไม่

ท่ี รายการเอกสารยื่นเพิ่มเติม หนว่ ยงานภาครฐั ผู้ หมายเหตุ
ออกเอกสาร

1 บตั รประจาตัวประชาชน กรมการปกครอง ((กรณีบุคคลธรรมดา) พร้อมลงนามรับรองสาเนาถูกตอ้ ง)

หนงั สือรับรองนิติบุคคล กรมพัฒนาธรุ กิจ ((ใช้สาหรับกรณนี ติ บิ ุคคล) พรอ้ มรายละเอียดวัตถปุ ระสงค์ (มี

การค้า อายไุ ม่เกิน 6 เดือน) ทส่ี อดคล้องกบั การประกอบกิจการ และมี

2 การลงนามรบั รองสาเนาถูกต้องโดยกรรมการผู้มีอานาจลงนาม

พร้อมตราประทับบรษิ ทั ฯ ตามหนังสือรับรองฯ หรอื ผ้รู ับมอบ

อานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

บัญชรี ายชื่อผูถ้ อื หุ้น กรมพฒั นาธรุ กิจ ((มอี ายุไมเ่ กนิ 6 เดือน) ทีม่ ีการลงนามรบั รองสาเนาถกู ต้องโดย

3 (บอจ.5) การค้า กรรมการผ้มู ีอานาจลงนามพร้อมตราประทบั บริษัทฯ ตาม

หนังสือรับรองฯ หรือผรู้ บั มอบอานาจตามหนังสอื มอบอานาจ)

หนงั สือมอบอานาจ พร้อม - (1.ใชส้ าหรบั กรณีกรรมการผู้มีอานาจไม่สามารถมาดาเนนิ การ

สาเนาบตั รประจาตัว ดว้ ยตนเองได้ 2. ปดิ อากรแสตมป์เป็นไปตามประมวลรัษฎากร

ประชาชน หรอื สาเนา 3. ลงนามประทบั ตราบริษัทฯ (ระบไุ วต้ ามหนงั สอื รบั รองนิติ

4 Passport ของผ้มู อบอานาจ บุคคล) 4. พิจารณาข้อความการมอบอานาจใหส้ อดคล้องตาม

และผู้รับมอบอานาจ วตั ถุประสงค์ของการย่นื คาขอ 5. กรณเี ป็นการมอบอานาจชว่ ง

ต้องมีหนังสือมอบอานาจข้นั แรกพร้อมเอกสารตา่ งๆให้

ครบถว้ น 6. รับรองสาเนาเอกสารทกุ แผน่ )

สาเนาโฉนดท่ดี นิ (กรณกี าร กรมทด่ี นิ (มกี ารลงนามรับรองสาเนาถูกตอ้ งโดยกรรมการผู้มีอานาจลง

5 เปล่ยี นแปลงเน้อื ท่ีทีด่ นิ ) นามพร้อมตราประทับบริษทั ฯ ตามหนังสือรับรองฯ หรอื ผู้รับ

มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

33

ที่ รายการเอกสารย่ืนเพ่ิมเติม หนว่ ยงานภาครัฐผู้ หมายเหตุ
ออกเอกสาร

ผงั แม่บท (กรณเี ป่ลยี่ นแปลง - (มีการลงนามรบั รองสาเนาถกู ต้องโดยกรรมการผู้มีอานาจลง

6 หมายเลขกากบั แปลงที่ดิน) นามพร้อมตราประทบั บริษัทฯ ตามหนังสอื รับรองฯ หรอื ผู้รบั

มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

สาเนาทะเบียนบา้ นของ กรมการปกครอง (ลงนามรับรองเอกสารโดยกรรมการผมู้ ีอานาจลงนามพรอ้ ม

7 โรงงาน (กรณีเปล่ยี นแปลงท่ี ตราประทบั บริษัทฯ ตามหนังสือรับรองฯ หรือผู้รับมอบอานาจ

อยโู่ รงงาน) ตามหนงั สือมอบอานาจ)

2. เอกสารท่ีแนบมาต้องมีการลงนามของกรรมการผู้มีอานาจและจะต้องประทับตราบริษัทในเอกสารดว้ ย
(ตามหนังสอื รับรองการจดทะเบียนเปน็ นิติบุคคล) แต่ถา้ มีผูร้ บั มอบอานาจตอ้ งมีหนังสือมอบอานาจ
แนบท้ายเขา้ มาในคาขอฯ ด้วย

3. การตรวจเอกสาร
3.1 กรณีเอกสารไม่ครบถว้ น เจ้าหนา้ ทรี่ ับเอกสารจะจดั เตรยี มบันทกึ รบั คาขอ พร้อมลงข้อบกพร่องท่เี กดิ ข้นึ
และให้ผูย้ ื่นคาขอตกลงว่าจะเอาเอกสารมาเพิ่มเติมได้เม่ือใดโดยลงนามรบั ทราบรว่ มกัน ใหเ้ จา้ หนา้ ที่เก็บคา
ขอพร้อมเอกสารนั้นไว้ (ไม่สง่ คนื กลบั ผ้ยู น่ื คาขอ) แต่ให้สาเนาบนั ทกึ รบั คาขอให้กบั ผู้ยืน่ คาขอฝ่ายละ1ฉบับ
หากผูย้ ืน่ คาขอนาเอกสารมาให้ครบภายในวนั ทต่ี กลงกันไว้ ให้ดาเนินการลงรบั คาขอและพจิ ารณาคาขอต่อไป
แตห่ ากผยู้ ื่นคาขอไม่ได้นาเอกสารมาใหค้ รบภายในวันที่ตกลงกนั ไว้ ให้ดาเนนิ การจดั ทาหนังสอื แจ้งไม่อนุญาต
พร้อมส่งคืนคาขอตอ่ ไป
3.2 กรณเี อกสารครบถว้ น เจา้ หน้าทร่ี บั เอกสารจะจัดเตรียมบนั ทึกรับคาขอโดยลงเลขท่ีคาขอ พรอ้ มสาเนาให้
ผ้ยู ่นื คาขอเก็บไว้ฝา่ ยละ 1 ฉบบั พรอ้ มดาเนินการเข้าสขู่ ัน้ ตอนการพจิ ารณาคาขอต่อไป

ขนั้ ตอนการพจิ ารณา
1. พิจารณาสาระของการเปล่ยี นแปลง
2. พจิ ารณาหลักฐานประกอบการเปลย่ี นแปลง เชน่ สาเนาหนงั สอื รบั รองบริษัทฯ , สาเนาโฉนดท่ดี ิน ,
ผงั แมบ่ ท , ฯลฯ

34

2

. . .2535

-

1. ( )
.03/1
- EIA EHIA
2.
- EIA EHIA IEE

-

17. -

18. 19. - /
1. /
2. -
3. / 7
1 -



-

8. -

3. - ()

20. /
31.
/ 26.
21. /
4. /
.
5. ./ Re-work rate
27. 32.
6. / /
1
22.
7.
23. 33.
7
28. 34.
9. 24. / 7

/
()
31
25.
/ 29.


35.
//

13. / 30. /
36.
/
14. 21 31 E-PP
.
10. 21
.
15. . . . 2550
11. 1. 7
16.
12. . 18 3
19-20-21-22 3
19-20-26-27
By hand 19-20-31-32-33 3
2. 1
2.1 .- .
2.2
2.3 5

2.1 2.3
11 .
. . 2551

.7
3.

35

หลกั การ
1. ผู้ประกอบกจิ การที่ไดร้ ับหนงั สืออนญุ าตให้ใช้ทดี่ ินและประกอบกจิ การในนิคมอตุ สาหกรรม
ถ้าประสงคจ์ ะเรม่ิ ประกอบกจิ การในสว่ นหนงึ่ สว่ นใด ต้องแจง้ พนักงานเจ้าหนา้ ท่ีทราบ ไมน่ อ้ ย
กว่าสามสิบวัน ก่อนวันเริม่ ประกอบกจิ การ
2. การแจง้ ตาม 1. ให้ผู้ประกอบกจิ การยนื่ คาขอแจง้ เร่ิมประกอบกิจการ (กนอ.03/1)

ขัน้ ตอนการตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอฯ

1. ตรวจดูว่าผ้ยู น่ื คาขอ ได้แนบเอกสารประกอบคาขอแจ้งเริม่ ประกอบกิจการ (กนอ.03/1) ครบถว้ นหรอื ไม่

ที่ รายการเอกสารย่ืน หนว่ ยงานภาครฐั ผู้ หมายเหตุ
เพม่ิ เติม ออกเอกสาร

1 บัตรประจาตัวประชาชน กรมการปกครอง ((กรณีบคุ คลธรรมดา) พร้อมลงนามรบั รองสาเนาถูกตอ้ ง)

หนงั สือรบั รองนิติบคุ คล กรมพัฒนาธุรกจิ ((ใช้สาหรบั กรณนี ิตบิ ุคคล) พร้อมรายละเอียด

การคา้ วตั ถุประสงค์ (มอี ายุไมเ่ กิน 6 เดือน) ที่สอดคล้องกบั การ

2 ประกอบกิจการ และมกี ารลงนามรับรองสาเนาถกู ต้อง
โดยกรรมการผู้มีอานาจลงนามพร้อมตราประทบั บรษิ ัทฯ

ตามหนงั สอื รับรองฯ หรอื ผู้รบั มอบอานาจตามหนังสือ

มอบอานาจ)

บัญชรี ายชื่อผู้ถือหุ้น กรมพัฒนาธุรกจิ ((มีอายไุ ม่เกิน 6 เดอื น) ทมี่ กี ารลงนามรบั รองสาเนา

3 (บอจ.5) การคา้ ถูกต้องโดยกรรมการผมู้ ีอานาจลงนามพร้อมตราประทับ
บริษทั ฯ ตามหนงั สือรับรองฯ หรือผูร้ ับมอบอานาจตาม

หนงั สือมอบอานาจ)

4 สาเนาทะเบยี นบา้ นของ กรมการปกครอง (ลงนามรับรองสาเนาถูกต้อง)
โรงงาน

หนงั สอื มอบอานาจ พร้อม - (1.ใชส้ าหรับกรณีกรรมการผู้มอี านาจไม่สามารถมา

สาเนาบัตรประจาตัว ดาเนนิ การด้วยตนเองได้ 2. ปิดอากรแสตมปเ์ ป็นไปตาม

ประชาชน หรือ สาเนา ประมวลรัษฎากร 3. ลงนามประทบั ตราบริษทั ฯ (ระบไุ ว้

Passport ของผมู้ อบ ตามหนงั สือรับรองนิติบุคคล) 4. พิจารณาข้อความการ

5 อานาจและผรู้ บั มอบ มอบอานาจให้สอดคล้องตามวตั ถุประสงค์ของการยืน่ คา

อานาจ ขอ 5. กรณเี ป็นการมอบอานาจชว่ ง ตอ้ งมีหนงั สอื มอบ

อานาจข้ันแรกพร้อมเอกสารต่างๆใหค้ รบถว้ น 6. รบั รอง

สาเนาเอกสารทุกแผ่น)

36

ที่ รายการเอกสารย่ืน หน่วยงานภาครฐั ผู้ หมายเหตุ
เพิ่มเตมิ ออกเอกสาร

6 ข้อมูลทว่ั ไป - (ทุน บคุ ลากร และการปฏบิ ัติงาน /พระราชบญั ญตั ทิ ่ี

เกีย่ วข้องกับการพิจารณาอนุมตั ิอนุญาต)

เอกสารทีเ่ กีย่ วข้องกับ - (1. แสดงแหล่งทม่ี า ชนดิ ปริมาณ และคณุ ลกั ษณะของ
กระบวนการผลติ
วัตถุดิบแตล่ ะชนดิ 2.Process Flowchart ตอ้ งมกี าร

อธบิ ายขั้นตอนโดยละเอียด พร้อมแสดงจดุ กาเนิดมลพษิ

ปรมิ าณท่เี กิดข้ึน และสามารถแสดงสมดุลมวลสารได้ 3.

7 ชนดิ ปรมิ าณ คณุ ลักษณะของผลิตภณั ฑ์ท่ไี ด้ และสถานที่

ปลายทางหรอื ประเทศทีส่ ง่ ไป 4.กรณีใช้สารเคมใี น

กระบวนการผลติ โปรดแนบ MSDS ดว้ ย 5. ลงนาม

รบั รองเอกสารโดยกรรมการผู้มีอานาจลงนามพร้อมตรา

ประทบั บริษัทฯ ตามหนงั สือรับรองฯ หรอื ผรู้ บั มอบ

อานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

มาตรการจัดการมลภาวะ - (1.มาตรการและวิธกี ารจัดการมลพษิ ที่เกิดขนึ้ จากการ
ทเ่ี กดิ ขนึ้ จากการประกอบ ประกอบกจิ การ (น้า/อากาศ/กากอุตสาหกรรม และการ
กจิ การ ปนเป้อื นของดนิ ) ท่ีแสดงใหเ้ ห็นวา่ ปฏบิ ัติไดต้ ามมาตรฐาน
การบาบัด/กาจดั ของเสียทีถ่ ูกตอ้ ง พร้อมแบบแปลน
8 รายการคานวณของระบบบาบดั พร้อมสาเนาใบอนุญาต
ประกอบวิชาชพี วิศวกรรมควบคมุ 2.มาตรการควบคมุ เพื่อ
แบบแปลน แผนผงั การ - ปอ้ งกันอันตรายและป้องกนั ปัญหาส่ิงแวดลอ้ มโรงงาน
ติดต้ังเคร่ืองจักร และ (วิธกี ารปอ้ งกนั เหตเุ ดือดรอ้ นราคาญ ) 3.ลงนามรบั รอง
วศิ วกรผู้รับผดิ ชอบ เอกสารโดยกรรมการผมู้ ีอานาจลงนามพร้อมตราประทับ
บรษิ ัทฯ ตามหนังสือรับรองฯ หรอื ผ้รู บั มอบอานาจตาม
9 หนังสือมอบอานาจ)
(1.บญั ชเี ครอื่ งจักรท่ีใชต้ ามลาดับข้นั ตอนการผลิต
2.แผนผังแปลงท่ีดินแสดงสงิ่ ปลกู สรา้ ง อาคารที่จะ
ประกอบอุตสาหกรรม
3.แบบแปลนอาคารโรงงาน และแผนผังแสดงการตดิ ต้งั
เคร่ืองจักรขนาดเหมาะสมและถูกตอ้ งตามมาตราส่วน
พรอ้ มด้วยรายละเอียดประกอบ
4.หนงั สอื รบั รองของผปู้ ระกอบวิชาชีพวศิ วกรรมควบคุม
สาขาอุตสาหการ หรอื สาขาอื่นตามท่กี ฏหมายกาหนด

37

ที่ รายการเอกสารยน่ื หนว่ ยงานภาครฐั ผู้ หมายเหตุ
เพ่ิมเตมิ ออกเอกสาร

(เอกสารทกุ ฉบับมีการลงนามรบั รองเอกสารโดยกรรมการ

ผู้มีอานาจลงนามพร้อมตราประทับบริษัทฯ ตามหนังสือ

รับรองฯ หรือผู้รบั มอบอานาจตามหนงั สือมอบอานาจ))

แบบแปลน รายละเอียด - (1.แผนผังแปลงท่ีดินแสดงทต่ี ้ัง ระบบการจัดการดา้ น

เกี่ยวกบั การควบคมุ สิง่ แวดล้อมและความปลอดภัย เชน่ ระบบบาบัดน้าเสีย

สงิ่ แวดลอ้ มโรงงาน ระบบบาบดั มลพิษทางอากาศ เตาเผาขยะ กาก

อตุ สาหกรรม หม้อไอน้า วัตถุอันตราย สถานท่ีเก็บน้ามนั

เช้ือเพลิง/ก๊าึปโิ ตรเลยี มเหลว

2.แผนผงั แสดงระบบระบายน้าเสยี จากโรงงานสู่บอ่ พักนา้

เสียของนิคมอุตสาหกรรม

3.แบบแปลนรายละเอยี ดระบบบาบัดนา้ เสยี พรอ้ ม

รายการคานวณ และหนังสอื รับรองของผปู้ ระกอบวิชาชพี

วศิ วกรรมควบคมุ

10 4.แบบแปลนรายละเอียดระบบบาบดั มลพิษทางอากาศ
พรอ้ มรายการคานวณ และหนังสือรับรองของผ้ปู ระกอบ

วิชาชีพวศิ วกรรมควบคุม

5.รายละเอยี ดเกย่ี วกบั การกาจัดกากอตุ สาหกรรม

6.อนื่ ๆ เชน่ รายงานขอ้ มูลการตรวจและการทดสอบความ

ปลอดภยั ในการใชห้ ม้อไอนา้ , รายงานขอ้ มูลการตรวจและ

การทดสอบความปลอดภัยในการใช้ป้ันจัน่ เครน, รายงาน

วเิ คราะห์ความเสีย่ ง (หากเข้าขา่ ยตามประกาศกระทรวง

อุตสาหกรรม)

(เอกสารทุกฉบับมกี ารลงนามรับรองเอกสารโดยกรรมการ

ผู้มีอานาจลงนามพร้อมตราประทับบริษัทฯ ตามหนงั สือ

รบั รองฯ หรอื ผู้รับมอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ))

รายงานขอ้ มูลการ กรมโรงงาน (กรณีโรงงานมหี ม้อไอน้า / Hot Oil /ภาชนะรับแรงดัน /

11 ตรวจสอบและการทดสอบ อุตสาหกรรม ปัน้ จั่น เปน็ ตน้ )

ความปลอดภยั

รายงานวเิ คราะห์ความ - (กรณี ประเภทกจิ การโรงงานเขา้ ขา่ ยตามประกาศ

12 เส่ยี งจากอนั ตรายทอี่ าจ ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรือ่ ง มาตรการคุ้มครอง

เกิดจากการประกอบ ความปลอดภัยในการดาเนนิ งาน)

38

ท่ี รายการเอกสารยื่น หนว่ ยงานภาครฐั ผู้ หมายเหตุ
เพิ่มเตมิ ออกเอกสาร

กิจการ (ถ้าเข้าขา่ ย)

รายงานการวเิ คราะห์ สานักงานนโยบาย (1. กรณีกจิ การเขา้ ข่ายต้องทารายงาน EIA หรอื EHIA

ผลกระทบสงิ่ แวดล้อม EIA และแผน ตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละ

/ EHIA (ถ้าเข้าข่าย) ทรพั ยากรธรรมชาติ สิ่งแวดลอ้ ม เรื่อง กาหนดประเภทและขนาดของโครงการ

และส่งิ แวดลอ้ ม หรือกิจการึ่งึ ต้องจัดทารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบ

13 สงิ่ แวดล้อม และหลักเกณฑ์ วธิ กี าร ระเบยี บปฏบิ ตั ิและ
แนวทางการจัดทารายงานการวิเคราะหผ์ ลกระทบ

สงิ่ แวดลอ้ ม 2. การปฏบิ ัตติ ามมาตรการป้องกนั และแก้ไข

ผลกระทบสง่ิ แวดล้อมในรายงาน EIA/EHIA จะถูกกาหนด

เปน็ เง่ือนไขแนบทา้ ยหนงั สืออนญุ าตฯ เพื่อให้

ผปู้ ระกอบการนาไปปฏบิ ัติ)

เอกสารการทดลองเดิน - (การทดลองเดนิ เคร่ืองจักร ต้องปฏบิ ตั ิตามกฎกระทรวง

14 เครือ่ งจักร กาหนดหลกั เกณฑ์ วธิ กี าร และเงอ่ื นไขการทดลองเดิน

เครื่องจักร)

15 ผลการตรวจวดั มลภาวะ - (ผลการตรวจวดั คณุ ภาพนา้ ท้ิง / อากาศ (ชว่ งทดลองเดนิ
เคร่ืองจักร))

2. เอกสารท่ีแนบมาต้องมีการลงนามของกรรมการผู้มีอานาจและจะต้องประทับตราบริษัทในเอกสารดว้ ย
(ตามหนังสอื รับรองการจดทะเบียนเปน็ นิติบุคคล) แตถ่ า้ มีผู้รบั มอบอานาจตอ้ งมีหนังสือมอบอานาจ
แนบทา้ ยเข้ามาในคาขอฯ ดว้ ย

3. การตรวจเอกสาร
3.1 กรณเี อกสารไม่ครบถ้วน เจ้าหน้าท่ีรบั เอกสารจะจัดเตรยี มบันทึกรับคาขอ พร้อมลงข้อบกพร่องทีเ่ กิดขน้ึ
และให้ผู้ยืน่ คาขอตกลงวา่ จะเอาเอกสารมาเพิ่มเติมได้เมื่อใดโดยลงนามรบั ทราบรว่ มกนั ให้เจ้าหน้าท่เี ก็บคา
ขอพรอ้ มเอกสารนน้ั ไว้ (ไม่สง่ คืนกลบั ผู้ยน่ื คาขอ) แต่ให้สาเนาบนั ทกึ รับคาขอให้กบั ผูย้ ื่นคาขอฝ่ายละ1ฉบับ
หากผ้ยู ่นื คาขอนาเอกสารมาให้ครบภายในวนั ท่ีตกลงกันไว้ ใหด้ าเนนิ การลงรับคาขอและพจิ ารณาคาขอตอ่ ไป
แต่หากผยู้ น่ื คาขอไม่ไดน้ าเอกสารมาให้ครบภายในวนั ทต่ี กลงกนั ไว้ ให้ดาเนนิ การจัดทาหนงั สอื แจง้ ไม่อนุญาต
พร้อมส่งคืนคาขอตอ่ ไป
3.2 กรณีเอกสารครบถ้วน เจ้าหนา้ ทีร่ บั เอกสารจะจัดเตรียมบันทึกรบั คาขอโดยลงเลขทีค่ าขอ พรอ้ มสาเนาให้
ผูย้ ่นื คาขอเก็บไวฝ้ ่ายละ 1 ฉบับ พรอ้ มดาเนินการเข้าสูข่ นั้ ตอนการพจิ ารณาคาขอต่อไป

39

ขนั้ ตอนการพิจารณารบั แจง้ เริ่มประกอบกจิ การ
1. ตรวจสอบขอ้ กฏหมายท่ีเกยี่ วข้องกับการพิจารณา เช่น รายงานการวิเคราะหผ์ ลกระทบสงิ่ แวดลอ้ ม (EIA) , พรบ.
ควบคุมอาคาร, การประเมินความเส่ียงฯ เปน็ ต้น
2. ตรวจสอบความพร้อมของระบบสาธารณปู โภคสว่ นกลางของนคิ มอุตสาหกรรม เช่น ระบบบาบดั นา้ เสยี ระบบ
น้าประปา ระบบถนนภายใน ฯลฯ
3. พิจารณาความถูกต้องและเหมาะสมเกี่ยวกบั โรงงานและเครอ่ื งจักร ตามกฎกระทรวงฉบับท่ี 2 ออกตามความใน
พระราชบญั ญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรมท่ีออกตามกฎกระทรวงดงั กลา่ ว ประกาศ
กระทรวงอุตสาหกรรมทีว่ ่าด้วยหน้าท่ผี ู้รบั ใบอนุญาตตามพระราชบัญญตั โิ รงงาน พ.ศ. 2512 (เฉพาะ
ที่มีผลบังคบั ใช้ตามมาตรา 68 แห่ง พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535) ประกาศกระทรวงอตุ สาหกรรมที่ออก
ตามความในมาตรา 32 แห่งพระราชบัญญตั โิ รงงาน พ.ศ. 2535 และเง่ือนไขที่กาหนดไว้ในใบอนญุ าตให้ใชท้ ่ดี ิน
และประกอบกิจการ
4. ลกั ษณะอาคารโรงงาน
อาคารโรงงานท่ีจะประกอบกิจการต้องเปน็ ไปตามพระราชบญั ญตั ิควบคมุ อาคาร พ.ศ. 2522 และตามข้อ
5 แหง่ กฎกระทรวงฉบบั ท่ี 2 (พ.ศ. 2535) ออกตามความในพระราชบญั ญัตโิ รงงาน พ.ศ. 2535 ดังนี้
4.1 การอนุญาตก่อสร้างอาคารและการรับรองการใช้อาคาร ตาม พรบ. ควบคมุ อาคาร พ.ศ. 2522
- อาคารท่จี ะประกอบกิจการในนิคมอตุ สาหกรรม จะต้องปฏิบตั ิใหถ้ กู ต้องตาม พรบ. ควบคุมอาคาร พ.ศ.
2522 โดยจะต้องได้รบั อนุญาตใหก้ ่อสร้างอาคารจาก กนอ.
- การใชอ้ าคาร อาคารประเภทควบคุมการใช้ตามท่กี าหนดไว้ใน พรบ. ควบคมุ อาคาร พ.ศ. 2522 ท่ีระบุ
ไว้ในใบอนุญาตให้กอ่ สร้างอาคาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาคารโรงงานจะต้องไดร้ บั การรบั รองวา่ มีการ
กอ่ สรา้ งถกู ต้องตามแบบแปลนทไี่ ด้รับอนุญาตการใช้อาคารสอดคลอ้ งตามที่ได้รับอนุญาต โดยได้รบั
ใบรับรองการใช้อาคารจากการ กนอ.
4.2 พจิ ารณาความเหมาะสมของอาคารโรงงาน และสถานท่ีปฏิบัตงิ านมคี วามมน่ั คงแข็งแรง เหมาะสมและ
พอเพียงทจี่ ะประกอบกิจการน้นั ๆ การระบายอากาศ ประตหู รอื ทางออกฉุกเฉนิ บันได พนื้ ทปี่ ฏบิ ัติงาน วัตถทุ ี่ใช้
ในการก่อสรา้ ง ลฟิ ท์ สายล่อฟ้า ท่ีเก็บรักษาวัตถหุ รอื สงิ่ ของท่ีอาจจะเกิดอันตรายหรืออัคคภี ยั ห้องส้วม ท่ี
ปสั สาวะ และสถานที่ทาความสะอาดรา่ งกาย
5. เรอื่ งเคร่ืองจกั ร อุปกรณ์ หรอื สิง่ ทีน่ ามาใช้ในสถานประกอบการ
5.1 พิจารณาความเหมาะสมเก่ียวกับเครื่องจักร เครอื่ งอุปกรณ์ หรือสิ่งท่นี ามาใช้ในโรงงานตามข้อ 6 แหง่
กฏกระทรวงฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2535) ออกตามความใน พรบ. พ.ศ. 2535 เช่น
- ความม่นั คง แข็งแรง ปลอดภยั ในการใช้งาน มีอุปกรณ์ความปลอดภยั และส่วนประกอบทีจ่ าเปน็ ตาม
หลกั วชิ าการ โดยมคี ารับรองของผูป้ ระกอบวชิ าชพี วิศวกรรมควบคุม หรอื บคุ คลอื่นตามท่ีรัฐมนตรี
กาหนด
- ความสั่นสะเทือน เสียง หรือคลื่นวิทยุ รบกวนผู้อยอู่ าศัยใกล้เคยี ง

40

- อนั ตรายจากสว่ นทเี่ คลอ่ื นไหวของเครอื่ งจักร
- อนั ตรายจากหมอ้ ไอน้า หมอ้ ต้มท่ใี ชข้ องเหลวเปน็ สอ่ื นาความรอ้ น เคร่ืองอัดก๊าึ ถังปฏิกริ ิยา และระบบ

ทอ่ เครื่องจกั รหรือภาชนะท่ีทางานสนองกัน ภาชนะบรรจุทม่ี ีความกดดันตา่ งจากบรรยากาศ ภาชนะ
บรรจุวตั ถุอันตราย เครื่องยก เครอ่ื งลาเลยี ง เป็นตน้
5.2 ประเมินกาลังแรงม้าเคร่ืองจกั ร ที่แสดงไวใ้ นแบบแปลนแสดงการติดต้งั เคร่อื งจกั ร ตามหลักเกณฑ์และวธิ ีการ
6. เร่ืองมาตรการควบคุม การปล่อยเสยี ง / มลพษิ (นา้ เสยี , อากาศเสยี , ขยะอตุ สาหกรรม)
6.1 การพจิ ารณาแบบแปลน แผนผงั และคาอธิบายการบาบดั นา้ เสยี
(1) กรรมวธิ กี ารผลิต วัตถุดบิ และผลผลิตเปน็ ขัน้ ตอน พรอ้ มทั้งแสดงใหท้ ราบว่านา้ เสยี จาก

กรรมวิธีการผลติ มีคณุ สมบัติอยา่ งไร และออกจากจุดใดบ้าง
(2) คุณสมบัติของน้าเสยี รวมทีอ่ อกจากกรรมวธิ ีการผลิต เช่น BOD , COD , Ph , Solids (SS,

VS, TS) N P Hg Ni Cr เป็นตน้
(3) ปริมาณน้าเสยี ตอ่ หน่วยผลติ
(4) ปรมิ าณน้าใช้ และอตั ราการไหลของน้าเสยี ตอ่ ชว่ั โมง หรือต่อวัน และชว่ งเวลาการทิง้ นา้ เสีย
(5) กรรมวิธกี ารบาบัดนา้ เสียเป็นขัน้ ตอน
(6) รายละเอยี ดการคานวณและท่ีมาของคา่ ต่างๆ ในการออกแบบกรรมวิธกี ารบาบัดน้าเสยี

ของโรงงาน จานวน 3 ชดุ
(7) แบบแปลนการก่อสรา้ งของระบบบาบัดน้าเสยี จานวน 3 ชุด
(8) เอกสารอ้างอิงของการคานวณ
(9) ลายเึน็ ของวิศวกรผู้ออกแบบ และวงเลบ็ ดว้ ยตัวบรรจง พรอ้ มด้วยเลขทะเบียนใบ

ประกอบวชิ าชพี วศิ วกรรม ลายเึ็นของผ้รู บั ใบอนุญาตฯ และประทบั ตราเปน็ สาคัญ ท้งั ใน
รายการคานวณและแบบแปลน
หมายเหตุ : วิศวกรผอู้ อกแบบจะต้องถา่ ยสาเนาใบอนญุ าตเป็นผู้ประกอบวชิ าชีพวิศวกรรมควบคมุ เึน็ ชื่อ
และวงเลบ็ ชอ่ื ตวั บรรจง พร้อมหมายเลขทะเบยี นเปน็ ผู้ได้รับอนญุ าตประกอบวชิ าชพี และใหว้ ิศวกร
ผู้ออกแบบลงลายมือชอ่ื ในรายการคานวณและแบบแปลนทเ่ี ก่ียวข้องด้วย
ในการพิจารณา ถ้าระบบการบาบดั นา้ เสียตามแบบแปลนที่เสนอไดม้ ีการตรวจสอบและรับรองโดยวศิ วกรหรอื
บริษัทวศิ วกรท่ีปรึกษา จะได้รับการพจิ ารณารวดเร็วโดยเจ้าหนา้ ทจ่ี ะไมต่ รวจสอบรายละเอียดึา้ อีก
6.2 การพจิ ารณาแบบแปลนแผนผัง และคาอธิบายการบาบัดมลพิษทางอากาศ
(1) กรรมวิธกี ารผลติ วตั ถุดิบ และผลผลิตเปน็ ขน้ั ตอน พร้อมท้งั แสดงให้เหน็ วา่ ปัญหาหรือชนดิ
ของมลภาวะ เชน่ ฝุน่ ละออง กลนิ่ เหมน็ กา๊ ึพิษ ฯลฯ จากกรรมวิธีการผลิต และจากจดุ ใดบา้ ง
(2) คุณสมบตั ิของสารตา่ งๆ ท่ีทาให้เกิดมลภาวะ
(3) กรรมวธิ ีการขจัดมลภาวะเปน็ ขนั้ ตอน
(4) รายละเอียดการคานวณและทีม่ าของค่าต่างๆ ในการออกแบบระบบขจัดส่ิงแวดลอ้ มเป็นพษิ
(5) เอกสารอา้ งอิงของการออกแบบคานวณ

41

หมายเหตุ : แบบแปลน แผนผัง และรายละเอียดการคานวณตอ้ งมลี ายมือชอื่ วศิ วกรผ้อู อกแบบและวงเลบ็
ตวั บรรจง พรอ้ มดว้ ยเลขทะเบียนผู้ประกอบวิชาชพี วศิ วกรรม และตอ้ งถ่ายสาเนาเอกสารใบอนญุ าตเป็น
ผูป้ ระกอบวชิ าชพี วศิ วกรรมควบคมุ พร้อมทง้ั ลงลายมอื ช่ือกากบั ครั้งหนงึ่ ดว้ ยและลายมือช่อื ของผู้ขออนุญาตฯ
โดยประทบั ตราบรษิ ัทฯ เป็นสาคัญทั้งในรายการคานวณและแบบแปลน

ในการพจิ ารณา ถ้าระบบการบาบัดมลพิษตามแบบแปลนที่เสนอไดม้ ีการตรวจสอบและรับรองโดยวิศวกร
หรอื บริษทั วิศวกรท่ปี รึกษาจะได้รับการพิจารณารวดเรว็ โดยเจา้ หนา้ ท่ีจะไมต่ รวจสอบรายละเอียดึ้าอีก
6.3 การพิจารณาการกากบั สิ่งปฏิกลู หรอื วสั ดุทไ่ี มใ่ ชแ้ ล้วของโรงงาน

โดยตรวจสอบการแจ้งรายละเอยี ด ปรมิ าณ และวิธกี าจดั ของเสียทเี่ กดิ จากการประกอบกิจการ ทงั้ น้ี ในการ
กาจัดให้เป็นไปตามประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรอื่ ง การกาจดั ส่ิงปฏกิ ลู หรือวสั ดุท่ีไม่ใชแ้ ล้ว พ.ศ. 2548
6.4 ประเภทอตุ สาหกรรมทีต่ ้องจดั ทารายงานการวเิ คราะห์ผลกระทบสงิ่ แวดล้อม (EIA)

โรงงานตอ้ งจัดทารายงานการวเิ คราะหผ์ ลกระทบสิ่งแวดลอ้ ม ตามประกาศกระทรวงทรัพยากร
ธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดลอ้ ม เร่ือง กาหนดประเภทและขนาดของโครงการหรอื กจิ การึ่ึงต้องจดั ทารายงานการ
วเิ คราะห์ผลกระทบสง่ิ แวดลอ้ ม และหลกั เกณฑว์ ธิ ีการ ระเบียบปฏิบัตแิ ละแนวทางการจัดทารายงานการ
วเิ คราะหผ์ ลกระทบสิง่ แวดล้อม ประกาศ ณ วันท่ี 16 ม.ิ ย.52 โดยตอ้ งไดร้ บั ความเหน็ ชอบจาก สผ. กอ่ น

โรงงานท่ไี ดร้ บั ความเห็นชอบดงั กลา่ วแล้ว ตอ้ งเสนอมาตรการจดั การสง่ิ แวดล้อม ตามท่ีกาหนดไว้ ใน
เงอื่ นไขในการอนญุ าตมาประกอบการพจิ ารณาด้วย
7. ประเภทอุตสาหกรรมพลังงาน ไดแ้ ก่ กจิ การไฟฟ้า กจิ การก๊าึธรรมชาติ กจิ การระบบโครงขา่ ยพลงั งาน ึึง่ การ
อนญุ าตประกอบกจิ การพลงั งาน ใหเ้ ป็นไปตามพระราชบัญญัติประกอบกิจการพลงั งาน พ.ศ.2550
8. ประเภทโรงงานทต่ี ้องจัดทารายงานวเิ คราะห์ความเส่ียง หรอื อนั ตรายทีอ่ าจเกิดจากการประกอบกิจการ

โรงงานท่ตี ้องจดั ทารายงานวิเคราะห์ความเสย่ี ง หรืออันตรายทอี่ าจเกดิ จากการประกอบกจิ การ ตาม
ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม ฉบบั ที่ 3 (พ.ศ. 2542) และฉบบั ที่ 4 (พ.ศ.2552) ออกตามความใน
พระราชบญั ญตั โิ รงงาน พ.ศ. 2535 เรือ่ ง มาตรการค้มุ ครองความปลอดภยั ในการดาเนนิ งาน ต้องเสนอรายงาน
ดงั กลา่ ว ตามท่ีกาหนดไว้ในเง่ือนไขแนบท้ายหนังสอื อนุญาตฯ มาประกอบการพจิ ารณาดว้ ย
9. บริษทั ฯ ต้องจัดให้มรี ะบบสญั ญาณแจง้ เหตเุ พลิงไหม้ ระบบ/เคร่อื งมอื อปุ กรณ์ดบั เพลิง รวมถึงต้องดาเนนิ การให้
เปน็ ไปตามประกาศกระทรวงอตุ สาหกรรม เร่ือง การป้องกันและระงับอคั คภี ัยในโรงงาน พ.ศ. 2552
10. ตรวจสอบขอ้ ร้องเรยี นของบริษทั ฯ ว่าบริษทั ฯ เคยไดร้ ับข้อรอ้ งเรียนหรือไม่ หากมีข้อร้องเรียน บริษทั ฯ จะต้อง
ช้แี จงและดาเนินการแก้ไขปัญหาทีม่ าขอข้อรอ้ งเรยี น รวมถึงเสนอมาตรการป้องกนั เพ่อื ไม่ให้เกิดปัญหาดงั กล่าวึา้
อีก และเจา้ หน้าทตี่ ้องเข้าตรวจสอบโรงงานอกี คร้งั เพื่อให้แนใ่ จว่าบริษทั ฯ ได้ดาเนนิ การแก้ไขปญั หาแล้ว และเพ่ือ
ปดิ ประเดน็ ข้อร้องเรียนดงั กลา่ ว

42

วิธีการดาเนนิ การ กรณีการรบั แจง้ เริ่มประกอบกจิ การ บางสว่ น
ในการปฏิบตั งิ าน การรับแจง้ เรม่ิ ประกอบกิจการ บางส่วน กรณีทีผ่ ูป้ ระกอบกจิ การมคี วามประสงคจ์ ะเร่ิม

ประกอบการ ในส่วนหนงึ่ สว่ นใด โดยมไิ ด้ประกอบกจิ การท้ังหมดตามทไี่ ดร้ บั อนญุ าต ให้ใช้แนวทางพจิ ารณาปฏบิ ัติ
เชน่ เดยี วกับการรับแจ้งเรมิ่ ประกอบกจิ การทัว่ ไป

1. การพจิ ารณาออกใบรับแจง้ เร่ิมประกอบกิจการ บางส่วน พจิ ารณาความถูกต้องและเหมาะสมตามคาขอ แบบ
แปลน กระบวนการผลิต ผลกระทบ และการป้องกันปัญหาอันอาจจะเกิดข้ึนจากประกอบกิจการ และแนวทาง
การพจิ ารณาตามข้อ 2 และเงือ่ นไขทีต่ ้องปฏบิ ัติตามที่ไดร้ ับอนญุ าต ในการออกใบรบั แจ้งฯ จะต้องระบุเฉพาะ
กจิ การหรือสว่ นท่ีได้แจ้งเร่ิมฯ ถูกตอ้ งครบถ้วน และระบดุ ว้ ยวา่ เป็นการแจง้ เริม่ บางสว่ น

2. การติดตามผลการประกอบกิจการ ทยี่ ังมิได้แจ้งเร่ิมประกอบกจิ การ จะต้องมีการติดตามผลตามแผนงานท่ีตอ้ ง
กากับดูแลสถานประกอบการ ึึ่งตอ้ งเขา้ ตรวจกิจการหรือตามเงอื่ นไขท่ตี อ้ งดาเนนิ การตามที่ได้รบั อนุญาต และ
ในขนั้ ตอนการต่ออายุหนังสืออนุญาต เพ่อื ประมวลผลและดาเนินการพิจารณาให้ถกู ต้องต่อไป

วธิ กี ารดาเนนิ การ กรณีการรบั แจ้งเร่มิ ประกอบกจิ การ ส่วนขยาย
ในการปฏิบตั งิ าน การรับแจ้งเรม่ิ ประกอบกิจการ ส่วนขยาย มหี ลักการพจิ ารณา วธิ ีการดาเนนิ การ การใช้แบบ

หนงั สอื และการตรวจสอบโรงงานเชน่ เดยี วกบั การรบั แจง้ เรม่ิ ฯ ครงั้ แรก เพยี งแตม่ ขี ้อแตกต่างในรายละเอยี ดบางประการ
เชน่ การประมวลผลการประกอบกิจการเดิม กบั ส่วนท่ีขยายโรงงานทง้ั ในส่วนของวัตถุดิบ ผลิตภัณฑ์ อาคารโรงงาน ระบบ
การจดั การดา้ นสิ่งแวดลอ้ มและความปลอดภัย เปน็ ต้น

ในการออกใบรบั แจง้ ฯ ส่วนขยาย ใหใ้ สก่ ารประกอบกิจการเฉพาะสว่ นทีข่ ยายเท่าน้ัน

43

1. 17. 18. 19. )
1. / .03/3 15
2.
3. / 2. 1 () ( / EIA

3. 20.
/ /
26.
21. / 31.
.
8. Re-work rate
4. / 32.
/ 27.
5. ./
22.

6. / 23. 33.
1 7
28. 34.
7. 24. / 7
/

() 31
9. 29.
25.
/


35.

13. / 30.

/
14. 21 /

. 36.
31
E-PP

10. 21
.

11.
1. . .2550

15. 18 15 ( )
19-20-21-22 3

19-20-26-27 3

19-20-31-32-33 3

2. 1

2.1 .- .

12. 16. 2.2 5
. 2.3 .

2.1 2.3 .7
By hand 11
. . 2551





3.

44

หลักการ

1. การขอรบั หนังสอื อนุญาตให้ประกอบกิจการในนิคมอตุ สาหกรรม ส่วนขยาย (กนอ.03/4) ให้ใชแ้ นวทางการ

พิจารณาเชน่ เดยี วกบั การขอใชท้ ่ีดนิ ใหม่ฯ ตาม พรบ.กนอ. พ.ศ. 2522 และท่แี ก้ไขเพ่ีมเติม

2. การขยายการประกอบกจิ การ ได้แก่

- การเพิ่มจานวน เปลี่ยนหรอื เปลีย่ นแปลงเครอ่ื งจักรทาใหม้ ีกาลังรวมเพิ่มข้นึ ตง้ั แตร่ ้อยละ 50 ขน้ึ ไป ในกรณี

เครอ่ื งจักรเดมิ มีกาลังรวมไมเ่ กนิ 100 แรงม้า หรือ กาลังเทียบเท่าไม่เกิน 100 แรงมา้ หรือเพิ่มข้นึ ตงั้ แต่ 50

แรงม้าขนึ้ ไป ในกรณเี ครื่องจกั รเดิมมีกาลังรวมเกนิ กวา่ 100 แรงม้า หรือ กาลังเทียบเท่าเกินกว่า 100 แรงม้า

- การเพิ่มหรือแก้ไขส่วนใดส่วนหน่ึงของอาคารโรงงาน ทาให้รากฐานเดมิ ของอาคารโรงงานฐานใด ฐานหนึ่ง

ตอ้ งรบั น้าหนกั เพ่ิมขน้ึ ต้ังแต่ 500 กโิ ลกรัมข้นึ ไป

3. การขอรบั หนงั สอื อนุญาตใหป้ ระกอบกิจการในนคิ มอตุ สาหกรรม สว่ นขยาย ให้ผปู้ ระกอบกจิ การยื่นคาขออนุญาต

ประกอบอตุ สาหกรรม สว่ นขยาย (กนอ.03/3)

4. หนังสืออนุญาตให้ประกอบกิจการในนคิ มอุตสาหกรรม สว่ นขยาย มีอายเุ ท่ากับหนงั สืออนญุ าตให้ใช้ทีด่ นิ และ

ประกอบกจิ การในนคิ มอุตสาหกรรมเดมิ หรอื หนังสอื อนุญาตให้ประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรม ฉบับตอ่ อายุ

(กรณีที่มีการต่ออายุหนงั สอื อนุญาตฯ)

5. การยน่ื คาขออนุญาตประกอบอตุ สาหกรรม ส่วนขยาย (กนอ.03/3) ให้ผู้ประกอบกิจการยนื่ คาขอฯ ไดท้ ี่

- ศูนย์บริการเบด็ เสรจ็ ครบวงจร (OSS) สานักงานใหญ่ กนอ.

- สานักงานนคิ มอตุ สาหกรรม ในพนื้ ทที่ ี่โรงงานตั้งอยู่

ขนั้ ตอนการตรวจสอบเอกสารประกอบคาขอฯ

1. ตรวจดวู า่ ผูย้ น่ื คาขอ ได้แนบเอกสารประกอบคาขออนญุ าตประกอบอุตสาหกรรม สว่ นขยาย (กนอ.03/3) ว่า

ครบถว้ นหรอื ไม่

ท่ี รายการเอกสารยื่น หน่วยงานภาครัฐผู้ หมายเหตุ
เพ่มิ เตมิ ออกเอกสาร

1 บตั รประจาตวั ประชาชน กรมการปกครอง ((กรณีบุคคลธรรมดา) พร้อมลงนามรบั รองสาเนาถูกตอ้ ง)

หนงั สือรับรองนิติบุคคล กรมพฒั นาธุรกจิ ((ใชส้ าหรับกรณนี ติ บิ ุคคล) พร้อมรายละเอยี ดวัตถุประสงค์ (มี

การค้า อายไุ มเ่ กนิ 6 เดอื น) ทีส่ อดคลอ้ งกับการประกอบกจิ การ และ

2 มีการลงนามรบั รองสาเนาถูกต้องโดยกรรมการผ้มู ีอานาจลง

นามพร้อมตราประทบั บริษัทฯ ตามหนังสอื รบั รองฯ หรอื ผู้รับ

มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

บัญชรี ายชอื่ ผู้ถอื หุน้ กรมพัฒนาธรุ กจิ ((มอี ายุไมเ่ กนิ 6 เดือน) ท่มี กี ารลงนามรบั รองสาเนาถูกต้อง

3 (บอจ.5) การค้า โดยกรรมการผมู้ ีอานาจลงนามพร้อมตราประทับบรษิ ัทฯ
ตามหนงั สือรับรองฯ หรอื ผรู้ บั มอบอานาจตามหนังสอื มอบ

อานาจ)

45

ท่ี รายการเอกสารยื่น หน่วยงานภาครัฐผู้ หมายเหตุ
เพม่ิ เติม ออกเอกสาร

หนังสอื มอบอานาจ พร้อม - (1.ใชส้ าหรับกรณกี รรมการผู้มีอานาจไมส่ ามารถมา

สาเนาบัตรประจาตัว ดาเนินการด้วยตนเองได้ 2. ปดิ อากรแสตมปเ์ ป็นไปตาม

ประชาชน หรอื สาเนา ประมวลรษั ฎากร 3. ลงนามประทับตราบริษทั ฯ (ระบุไวต้ าม

4 Passport ของผมู้ อบ หนงั สอื รับรองนิติบุคคล) 4. พิจารณาข้อความการมอบ
อานาจและผ้รู ับมอบ อานาจให้สอดคลอ้ งตามวัตถุประสงค์ของการย่นื คาขอ 5.

อานาจ กรณีเปน็ การมอบอานาจชว่ ง ตอ้ งมหี นงั สือมอบอานาจขน้ั

แรกพร้อมเอกสารตา่ งๆใหค้ รบถว้ น 6. รบั รองสาเนาเอกสาร

ทุกแผ่น)

เอกสารทีเ่ กี่ยวข้องกบั - (1. แสดงแหลง่ ท่ีมา ชนิด ปริมาณ และคุณลักษณะของ

กระบวนการผลิต วตั ถุดิบแตล่ ะชนดิ 2.Process Flowchart ต้องมกี ารอธบิ าย

ขน้ั ตอนโดยละเอียด พรอ้ มแสดงจุดกาเนิดมลพิษ ปริมาณที่

เกิดขนึ้ และสามารถแสดงสมดลุ มวลสารได้ 3.ชนดิ ปริมาณ

5 คุณลกั ษณะของผลิตภณั ฑท์ ี่ได้ และสถานทปี่ ลายทางหรือ

ประเทศท่สี ่งไป 4.กรณีใชส้ ารเคมใี นกระบวนการผลิต โปรด

แนบ MSDS ด้วย 5. ลงนามรบั รองเอกสารโดยกรรมการผมู้ ี

อานาจลงนามพรอ้ มตราประทบั บริษทั ฯ ตามหนังสือรบั รองฯ

หรอื ผู้รบั มอบอานาจตามหนังสือมอบอานาจ)

มาตรการจดั การมลภาวะ - (1.มาตรการและวิธกี ารจดั การมลพษิ ที่เกดิ ข้นึ จากการ

ทเ่ี กดิ ขึน้ จากการประกอบ ประกอบกจิ การ (น้า/อากาศ/กากอุตสาหกรรม และการ

กจิ การ ปนเปือ้ นของดนิ ) ที่แสดงให้เห็นว่าปฏิบตั ไิ ดต้ ามมาตรฐาน

การบาบัด/กาจัดของเสียทถี่ ูกต้อง พร้อมแบบแปลน รายการ

6 คานวณของระบบบาบัด พร้อมสาเนาใบอนุญาตประกอบ
วชิ าชพี วิศวกรรมควบคุม 2.มาตรการควบคุมเพื่อป้องกัน

อนั ตรายและป้องกันปัญหาสิ่งแวดลอ้ มโรงงาน(วิธกี ารป้องกัน

เหตุเดือดร้อนราคาญ ) 3.ลงนามรับรองเอกสารโดยกรรมการ

ผูม้ ีอานาจลงนามพร้อมตราประทับบรษิ ัทฯ ตามหนังสือ

รบั รองฯ หรอื ผรู้ บั มอบอานาจตามหนงั สอื มอบอานาจ)

แผนผัง แสดงสง่ิ ปลูกสรา้ ง การนิคม (ระบุพ้นื ที่สว่ นขยาย)

7 ภายในบริเวณโรงงานที่ อุตสาหกรรมแหง่
ถูกต้องตามมาตราส่วน ประเทศไทย

46

ที่ รายการเอกสารย่นื หน่วยงานภาครัฐผู้ หมายเหตุ
เพ่มิ เตมิ ออกเอกสาร

บัญชรี ายชอ่ื เครื่องจกั ร การนคิ ม (ระบุเครื่องจักรส่วนขยายให้ชดั เจน)

8 อุตสาหกรรมแห่ง

ประเทศไทย

รายงานการวิเคราะห์ สานักงานนโยบาย (1. กรณีกจิ การเข้าข่ายต้องทารายงาน EIA หรอื EHIA ตาม

ผลกระทบสิ่งแวดล้อม EIA และแผน ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาตแิ ละส่งิ แวดล้อม เรื่อง

/ EHIA (ถ้าเข้าข่าย) ทรพั ยากรธรรมชาติ กาหนดประเภทและขนาดของโครงการหรอื กจิ การึ่งึ ตอ้ ง

และสิง่ แวดล้อม จัดทารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสง่ิ แวดล้อม และ

9 หลักเกณฑ์ วธิ ีการ ระเบยี บปฏบิ ตั แิ ละแนวทางการจดั ทา

รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดลอ้ ม 2. การปฏิบัติ

ตามมาตรการปอ้ งกันและแก้ไขผลกระทบสงิ่ แวดล้อมใน

รายงาน EIA/EHIA จะถูกกาหนดเปน็ เงื่อนไขแนบทา้ ยหนังสือ

อนญุ าตฯ เพือ่ ใหผ้ ปู้ ระกอบการนาไปปฏบิ ตั ิ)

รายงานวิเคราะห์ความ - (กรณี ประเภทกจิ การโรงงานเขา้ ขา่ ยตามประกาศประกาศ

10 เสย่ี งจากอันตรายท่อี าจ กระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง มาตรการคุ้มครองความ
เกดิ จากการประกอบ ปลอดภัยในการดาเนนิ งาน)

กจิ การ (ถา้ เขา้ ข่าย)

2. เอกสารที่แนบมาต้องมีการลงนามของกรรมการผ้มู ีอานาจและจะต้องประทบั ตราบริษทั ในเอกสารดว้ ย
(ตามหนังสอื รับรองการจดทะเบยี นเป็นนิตบิ ุคคล) แตถ่ า้ มผี รู้ ับมอบอานาจต้องมหี นังสือมอบอานาจ
แนบทา้ ยเข้ามาในคาขอฯ ด้วย

3. การตรวจเอกสาร
3.1 กรณเี อกสารไม่ครบถว้ น เจา้ หน้าท่รี บั เอกสารจะจดั เตรยี มบันทกึ รับคาขอ พร้อมลงข้อบกพร่องท่เี กดิ ขน้ึ
และให้ผยู้ น่ื คาขอตกลงว่าจะเอาเอกสารมาเพิม่ เติมได้เมือ่ ใดโดยลงนามรับทราบรว่ มกนั ให้เจ้าหนา้ ท่ีเกบ็ คา
ขอพรอ้ มเอกสารน้นั ไว้ (ไมส่ ง่ คนื กลับผ้ยู ื่นคาขอ) แต่ใหส้ าเนาบนั ทึกรับคาขอใหก้ ับผยู้ ่นื คาขอฝ่ายละ1ฉบับ
หากผู้ยื่นคาขอนาเอกสารมาใหค้ รบภายในวันทตี่ กลงกนั ไว้ ใหด้ าเนินการลงรับคาขอและพิจารณาคาขอตอ่ ไป
แตห่ ากผูย้ ืน่ คาขอไม่ไดน้ าเอกสารมาให้ครบภายในวันทต่ี กลงกนั ไว้ ให้ดาเนนิ การจดั ทาหนงั สอื แจง้ ไมอ่ นุญาต
พรอ้ มสง่ คนื คาขอต่อไป
3.2 กรณีเอกสารครบถ้วน เจ้าหนา้ ทีร่ ับเอกสารจะจัดเตรยี มบันทึกรับคาขอโดยลงเลขทีค่ าขอ พร้อมสาเนาให้
ผูย้ นื่ คาขอเก็บไวฝ้ ่ายละ 1 ฉบบั พร้อมดาเนินการเข้าสู่ข้นั ตอนการพจิ ารณาคาขอต่อไป

47

ขนั้ ตอนการพิจารณาอนญุ าตใหใ้ ชท้ ่ีดนิ และประกอบกจิ การในนิคมอุตสาหกรรม

1. ชนิดหรอื ประเภทของโรงงาน 107 ประเภท
พจิ ารณาชนดิ หรอื ประเภทของโรงงาน ว่าเป็นประเภทตามหนังสอื อนุญาตฯ ฉบับเดิม หรือฉบบั ต่ออายุ

หรือไม่ หากประเภทของโรงงานเป็นไปตามเดมิ ให้พิจารณาตามขั้นตอนปกติ แตห่ ากประเภทของโรงงาน ไม่
เป็นไปตามหนงั สืออนญุ าตฯ ฉบับเดมิ หรอื ฉบับต่ออายุ ให้ย่ืนคาขอทัว่ ไป เพอื่ เพม่ิ ประเภทการประกอบกิจการก่อน
แล้วจึงยืน่ คาขอฯ ส่วนขยาย
2. เรื่องนโยบายอตุ สาหกรรม และทต่ี ัง้ โรงงานตามมติรัฐมนตรี

ให้ทาการตรวจสอบและพิจารณาวา่ เป็นอุตสาหกรรมนโยบายหรอื ไม่ หากเปน็ อุตสาหกรรมนโยบาย ให้
ตรวจสอบวา่ อุตสาหกรรมส่วนที่จะขยายนั้น อยูใ่ นสว่ นได้รับความเหน็ ชอบแลว้ หรือไม่ ถ้าไม่อยใู่ นส่วนทไ่ี ดร้ บั ความ
เห็นชอบ ให้ขอความเหน็ ชอบก่อน
3. เรอ่ื งพน้ื ที่ และความเหมาะสม

พิจารณาวา่ พืน้ ที่ทจี่ ะทาการขยายนนั้ มคี วามเหมาะสมหรือไม่ โดยอาจดจู ากการวางสายการผลติ จานวน
คนงาน สภาพพน้ื ทโี่ รงงานวา่ เพยี งพอหรอื ไม่ ฯลฯ
4. เรื่องโรงงานทตี่ ้องจัดทารายงานการวเิ คราะห์ผลกระทบสิ่งแวดลอ้ ม (EIA)

โรงงานทเี่ ขา้ ข่ายต้องจดั ทารายงานการวิเคราะหผ์ ลกระทบสิ่งแวดลอ้ มในโครงการท่ีจะขยาย ให้
พจิ ารณาวา่ รายงานฯ ครอบคลุมสว่ นท่จี ะขยายหรือไม่ หากไม่ครอบคลมุ ผปู้ ระกอบอุตสาหกรรมจะต้องย่ืน
รายงานฯ (สว่ นขยาย) เพื่อขอรบั ความเห็นชอบจากสานักงานนโยบายและแผนทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละ
ส่งิ แวดลอ้ มก่อน แลว้ จึงแนบรายงานฯ พร้อมคาขอฯ สว่ นขยาย
5. เรื่องโรงงานทีต่ ้องจัดทารายงานวิเคราะหค์ วามเสยี่ ง

หากเป็นประเภทโรงงานทตี่ ้องทารายงานวเิ คราะห์ความเส่ียง ตามบัญชที า้ ยประกาศกระทรวง
อุตสาหกรรม ฉบับที่ 3 (พ.ศ. 2542) และฉบบั ท่ี 4 (พ.ศ.2552) เรอื่ งมาตรการคุ้มครองความปลอดภยั ในการ
ดาเนนิ การ จะต้องมรี ายงานวเิ คราะหค์ วามเส่ียงแนบมาพรอ้ มกบั คาขอฯ สว่ นขยาย
6. เรอ่ื งโรงงานบางประเภท ทต่ี ้องผ่านการพจิ ารณาของหนว่ ยงานอ่ืน หรือใหห้ นว่ ยงานอ่นื เปน็ ผพู้ จิ ารณา อนุญาต
หรอื ตอ้ งไดร้ ับความเหน็ ชอบจากหนว่ ยงานอ่ืน

ใหพ้ จิ ารณาวา่ สว่ นท่ขี ยายจะตอ้ งอยใู่ นขอบขา่ ย / เงื่อนไขของความเห็นชอบหรือมติฯ
7. พจิ ารณากาหนดเง่ือนไขพเิ ศษเพมิ่ เติม

ในการอนุญาต กรณีรัฐมนตรีมิได้กาหนดหลักเกณฑ์ไว้ในกฎกระทรวงหรือประกาศกระทรวง ตาม
พรบ.โรงงาน พ.ศ. 2535 ให้พิจารณาโดยคานึงถึงความปลอดภัยของบุคคลหรือทรัพย์สินท่ีอยู่ในโรงงาน หรือที่
อยู่ใกล้เคียงกับโรงงาน หรือเป็นกรณีที่ต้องปฏิบัติตามประกาศของรัฐมนตรี ท่ีออกตามมาตรา 32 ในการนี้ จะ
กาหนดเง่ือนไขท่ีผู้ประกอบกิจการโรงงานจะต้องปฏิบัติเป็นพิเศษไว้ในการอนุญาตก็ได้ และเง่ือนไขที่กาหนด
ในการอนุญาตดังกล่าว หากผู้อนุญาตเห็นสมควรยกเลิก หรือเปล่ียนแปลง หรือเพ่ิมเงื่อนไขให้เหมาะสมเพื่อให้
ผู้ได้รับอนุญาตปฏิบัติในการประกอบกิจการโรงงาน ก็ให้มีหนังสือส่ังการให้ปฏิบัติได้

48