โครงการและนโยบายสำำ �คััญ
ที่่� อยู่�่ ระหว่่ างดำำ �เนิิ นการและกำำ �ลัั งจะดำำ �เนิิ นการ
เพื่่�อเพิ่่�มประสิิ ทธิิภาพในการบริิหารจัั ดการ กรุุงเทพมหานครจะดำำ�เนิิ นการ
จัั ดตั้้� งศูู นย์์ ควบคุุ มสั่่� งการจราจรกลาง (Command Center) ร่่วมกัั บ
กองบัังคัับการตำำ�รวจจราจร (สำำ �นัั กงานตำำ�รวจแห่่งชาติิ) และหน่่ วยงาน
ที่�่ เกี่�่ ยวข้้ องเพื่�่ อให้้ การบริิ หารการจราจรเกิิ ดการบูู รณาการระหว่่ างหน่่ วยงาน
สามารถจัั ดการจราจรในภาพรวมได้้ อย่่ างมีี ประสิิ ทธิิภาพ สอดประสาน
เป็็ นเนื้้� อเดีี ยวกัั นแบบไร้้รอยต่่ อ โดยจัั ดตัั วแทนเจ้้ าหน้้ าที่่� กรุุงเทพมหานคร
เข้้าร่่วมทำำ�งานกัับตำำ�รวจจราจรอย่่างใกล้้ชิิด รวมถึึงจะนำำ�ระบบบริิหารจััดการ
จราจรด้้วยระบบอััจฉริิยะ (Intelligent Traffic Management System:
ITMS) มาใช้้งานควบคู่่�กัับ CCTV โดย
• ควบคุุมสัั ญญาณไฟจราจรทั้้�งโครงข่่ายกรุุงเทพฯ ให้้สอดคล้้อง
กัั บสภาพจราจรที่�่ เกิิ ดขึ้�้ นจริิง เพิ่่� มประสิิ ทธิิ ภาพ การระบายรถ
และการบริิหารรถขนส่่ งสาธารณะ
• เผยแพร่่สภาพการจราจรแบบเรีียลไทม์์ เพิ่่�มข้้อมููลในการตััดสิิ นใจ
ให้้กัับประชาชน เชื่�่อมต่่อ API กัับแอปพลิิเคชัันแผนที่่�ที่่�มีีผู้้� ใช้้มาก
• บัังคัับใช้้กฎระเบีียบ และกวดขัันวิินัั ยจราจร ด้้วย CCTV จัั บภาพ
ยานพาหนะที่่�ทำำ�ผิิดกฎระเบีียบ ออกใบสั่่� งอัั ตโนมััติิ และเทศกิิจจราจร
ลงไปช่่วยกวดขัันวิินััยจราจร แก้้จุุดฝืื ด ให้้การจราจรคล่่องตััวขึ้้�น
• เชื่่�อมต่่อข้้อมููลระหว่่างหน่่ วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้อง เพื่่�อให้้ การจัั บ/ปรัับ
ผู้้�กระทำำ�ผิิดมีีประสิิ ทธิิภาพยิ่่�งขึ้้�น
101
กรุงุ เทพมหานครมุ่ง� หวัังที่่จ� ะเห็น็ การเดินิ ทางของ
คนกรุุงเทพฯ เปลี่�ยนแปลงไปในทางที่่�ดีีขึ้�น
จึึงมุ่�งมั่�นพััฒนาปรั บปรุุงประสิิทธิิภาพโครงข่่าย
จราจรควบคู่ไ� ปกัับการผลัักดัันระบบขนส่ง่ มวลชน
ทางราง และการพััฒนาระบบขนส่่งมวลชน
และระบบขนส่่งสาธารณะอื่�นๆ มาอย่่างต่่อเนื่่�อง
หากแต่่ “หััวใจ” สำ�ำ คััญในการคลี่่�คลายปััญหา
จราจรได้้อย่่างตรงจุุด คืือ คนกรุุงเทพฯ ทุุกคน
ต้้องร่่วมมืือร่่วมใจกัันลดการใช้้รถยนต์์และเลืือก
เดิินทางด้้วยระบบขนส่่งมวลชนและระบขนส่่ง
สาธารณะให้้มากขึ้�น ซึ่่�งจะช่่วยสร้้างกรุุงเทพฯ
ให้้เป็็นมหานครเดิินทางดีีได้้อย่่างยั่�ง่ ยืนื
บทที่�่ 4
มหานครปลอดภัั ยดีี
ของทุุ กคน
ความปลอดภััยเป็็นพื้้�นฐานสำ�ำ คััญที่�่สุุดของชีีวิิต โดยเฉพาะ
อย่า่ งยิ่�ง่ เมื่่อ� กรุุงเทพฯ มีเี ป้้าหมายที่่�จะก้้าวไปสู่ก�่ ารเป็น็ มหานครน่า่ อยู่�่
ของทุุกคน การเสริิมสร้้างความปลอดภััยในชีีวิิตและทรััพย์์สิินให้้กัับ
ประชาชนจึึงเป็็นสิ่่�งที่่�กรุุงเทพมหานครให้้ความสำ�ำ คััญอย่่างยิ่่�ง เนื่่�องจาก
เมืืองที่่�มีีมาตรฐานความปลอดภััยย่่อมสร้้างความอุ่่�นใจให้้แก่่ผู้้�อยู่่�อาศััย
สร้้างความมั่่�นใจให้้นัักลงทุุน และสร้้างความไว้้วางใจให้้นัักท่่องเที่่�ยว
ในทางตรงกัันข้้าม หากไม่่สามารถรัักษามาตรฐานความปลอดภััยไว้้ได้้
ย่่อมบั่่�นทอนความเชื่�่อมั่�นจากนัักธุุรกิิจ นัักลงทุุน นัักท่่องเที่�ยว รวมถึึง
ภาพลักั ษณ์์ในสายตาของคนทั่ว� โลก
ลดจุุดเสี่่�ยง เลี่ย�่ งจุดุ เปลี่ย�่ ว สร้า้ งความปลอดภัยั
ด้้วยไฟฟ้า้ แสงสว่า่ งและกล้อ้ ง CCTV
กรุุงเทพฯ เป็็นศููนย์์รวมความเจริิญ บ่่อยครั้�งเพื่�่อตััดโอกาสหรื อลดช่่องทางในการ
ทุุกด้้านของประเทศ มีีการอพยพหลั่�งไหล ก่่ออาชญากรรมและได้้ริ เริ่�ม “โครงการ
ของผู้ค�้ นมาจากทั่ว� ทุกุ สารทิิศเข้า้ มาตั้ง� ถิ่น�่ ฐานและ เมืืองปลอดภััย อุ่�นใจทุุกครอบครััว” ขึ้�นตั้�งแต่่
ประกอบอาชีีพ หรือแสวงหาโอกาสในด้้านต่า่ ง ๆ ปีี พ.ศ. 2548 เพื่่�อเสริิมสร้้างความปลอดภััย
จึึงเลี่�ยงไม่่ได้้ที่่�อาจมีีกลุ่่�มมิิจฉาชีีพปะปนเข้้ามา ในชีีวิิตและทรััพย์์สิินให้้กัับประชาชนอย่่างเป็็น
และก่อ่ ให้เ้ กิิดปัญั หาอาชญากรรม กรุงุ เทพมหานคร รููปธรรม โดยร่่วมมืือกัับการไฟฟ้้านครหลวง
ห่่วงใยในสวััสดิิภาพและความปลอดภััยของ ติิดตั้�งไฟฟ้้าส่่องสว่่างตามถนน สะพาน
ประชาชนจึึงได้้ดำ�ำ เนิินการป้้องกัันปััญหาดัังกล่่าว สะพานลอย ทางเท้้า และพื้้�นที่่�สาธารณะต่่างๆ
ทั้้�งการจััดเจ้้าหน้้าที่�่เทศกิิจออกตรวจตรา ในเขตกรุุงเทพมหานคร รวมไปถึึงตามตรอก
ความปลอดภััยและติิดตั้�งอุุปกรณ์์เสริิมความ ซอกซอยหรื อบริ เวณที่่�เป็็นจุุดอัับ จุุดเสี่�ยง
ปลอดภััยในพื้้�นที่่�สาธารณะต่่าง ๆ ของ จุุดล่่อแหลมต่่าง ๆ เพื่่�อเพิ่่�มความปลอดภััย
กรุุงเทพมหานคร โดยเฉพาะอย่่างยิ่่�งจุุดที่่�มีี ในชีีวิิตและทรััพย์ส์ ิินให้้แก่ป่ ระชาชน
ความล่่อแหลมหรื อมีีสถิิติิการเกิิดอาชญากรรม
108
ควบคู่�่ไปพร้้อมกัับการเพิ่�่มไฟฟ้้าแสงสว่่าง ตลอด 24 ชั่ว� โมง หากเกิิดเหตุดุ ่ว่ นเหตุุร้า้ ยใด ๆ
กรุงุ เทพมหานครยังั ได้ต้ ิิดตั้ง� กล้อ้ ง CCTV ในพื้้น� ที่่� จะสามารถประสานไปยังั สถานีีตำำ�รวจ สำำ�นัักงาน
สำ�ำ คััญและพื้้�นที่่�จุุดเสี่�ยงภััยหรื อจุุดล่่อแหลม เขต และหน่่วยเคลื่�่อนที่่�เร็็วให้้ไปถึึงสถานที่่�
เพื่�่อช่่วยเป็็นหููเป็็นตาให้้เจ้้าหน้้าที่่�ตำ�ำ รวจและ เกิิดเหตุุพร้้อมช่่วยเหลืือได้้อย่่างรวดเร็็ว
เจ้้าหน้้าที่่�เทศกิิจในการสอดส่่องดููแลความสงบ ทัันเหตุกุ ารณ์์
เรีียบร้้อยและความปลอดภััยของประชาชน ปััจจุุบัันกรุุงเทพมหานครได้้ติิดตั้�งกล้้อง
โดยกล้้องวงจรปิิดทุุกตััวสามารถเชื่�่อมโยงข้้อมููล CCTV ไปแล้ว้ 62,767 กล้้อง ครอบคลุมุ พื้้น� ที่่�
ไปยัังศููนย์์บริ หารจััดการกล้้อง CCTV ของ สำ�ำ คัญั และพื้้�นที่่จ� ุุดเสี่�ยงต่่าง ๆ ทั่่ว� กรุุงเทพฯ
กรุุงเทพมหานคร ซึ่�งมีีเจ้้าหน้้าที่�ปฏิิบััติิการ
109
โครงการและนโยบายสำำ �คััญ
ที่่� อยู่�่ ระหว่่ างดำำ �เนิิ นการและกำำ �ลัั งจะดำำ �เนิิ นการ
• พััฒนาฐานข้้อมููลดิิจิิทััลพื้้�นที่่�จุุดเสี่่� ยงความปลอดภััย (BKK Risk Map)
เพื่่�อให้้เข้้าถึึงข้้อมููลเกี่่�ยวกัับความเสี่่� ยงภััยทุุกรููปแบบ เพื่่�อเป็็ นข้้อมููลสำำ �หรัับ
ประชาชนใช้้ประกอบการตััดสิิ นใจในเรื่่�องการเดิินทาง การเลืือกโซนที่่�อยู่่�อาศัั ย
และการอพยพเมื่่�อเกิิดเหตุุฉุุ กเฉิิ น รวมทั้้�งหน่่ วยงานต่่าง ๆ สามารถจัั ดการ
กัับจุุดเสี่�่ ยงในเมืืองได้้อย่่างเป็็ นระบบและรวดเร็็ว
• ยกระดัับคุุณภาพมาตรฐานกล้้องวงจรปิิ ดให้้สามารถคาดการณ์์ ติิดตาม
ป้้ องกััน และแก้้ ไขหรืือระงัับการเกิิดอาชญากรรมและอุุบััติิเหตุุได้้
• ลดขั้้�นตอนความยุ่่�งยากในการติิดต่่อขอดููภาพจากกล้้อง CCTV เพิ่่�มความ
สะดวกรวดเร็็วให้้แก่่ประชาชน ทำำ�ให้้สามารถติิดตามหรืือจััดการกัับเหตุุด่่วน
เหตุุ ร้้ ายได้้ อย่่ างทัั นเหตุุ การณ์์
ศูนยก ลองวงจรปด (CCTV)
สามารถติดตอขอภาพจากกลอ งไดตลอด 24 ชว่ั โมง
1. ศนู ยCCTVศาลาวา การกรงุ เทพมหานคร 7. ศนู ย CCTV เขตบางคอแหลม
(เสาชงิ ชา ) โทร. 0 2224 2987 โทร. 0 2292 1285 - 6
และ 0 2225 6972
8. ศูนย CCTV เขตมีนบรุ �
2. ศูนย CCTV เขตจตจุ ักร โทร. 0 2171 4235 - 6
โทร. 0 2512 3524 - 5
9. ศูนย CCTV เขตบึงทมุ
3. ศูนย CCTV เขตบางเขน โทร. 0 2364 7322 - 3
โทร. 0 2521 1975 - 6
10. ศนู ย CCTV เขตบางพลัด
4. ศนู ย CCTV เขตราชเทว� โทร. 0 2424 3200 - 1
โทร. 0 2354 6179 - 80
11. ศูนย CCTV เขตจอมทอง
5. ศูนย CCTV เขตหว ยขวาง โทร. 0 2428 4393 - 4
โทร. 0 2275 2330 -1
12. ศูนย CCTV เขตบางบอน
6. ศูนย CCTV เขตพระโขนง โทร. 0 2405 2893 - 4
โทร. 0 2331 0631 - 2
13. ศูนย CCTV เขตราษฎรบูรณะ
110 โทร. 0 2428 4354 - 5
• ใช้้ข้้อมููลอาชญากรรมกำำ�หนดพิิกััดอัันตราย เพื่่�อปรัับปรุุงสภาพแวดล้้อม
ให้้ ปลอดภัั ย โดยรวบรวมข้้ อมูู ลสถิิ ติิ อาชญากรรมและข้้ อมูู ลการรายงาน
จุุดเสี่�่ ยงจากฐานข้้อมููลในแผนที่่�ความเสี่�่ ยงกรุุงเทพฯ (BKK Risk Map) เพื่�่อใช้้
ในการวิิ เคราะห์์ บริิ หารจัั ดการ และพัั ฒนาพื้้� นที่่� ที่่� มีี ความเสี่�่ ยงสูู งให้้ มีี
ความปลอดภัั ยมากยิ่่� งขึ้้� น
• จัั ดระบบความช่่วยเหลืื อคนไร้้บ้้ านให้้ มีี ประสิิ ทธิิภาพ ตั้้� งแต่่การจัั ดทำำ�
ฐานข้้ อมูู ลคนไร้้ บ้้ าน การเปิิ ดบ้้ านอุ่่� นใจ เพื่่� อให้้ คนไร้้ บ้้ านมีีที่่� พัั กอาศัั ย
เป็็ นหลัั กแหล่่ ง เพื่่�อลดปัั ญหากลุ่่� มคนไร้้บ้้ านหรืือกลุ่่� มขอทานที่�่ กระจายตัั ว
อยู่่� ในหลายพื้้�นที่่� ของเมืื อง และลดความเสี่่� ยงในการก่่ ออาชญากรรมหรืือ
การค้้ ามนุุ ษย์์
111
ดูู�แล ตรวจสอบสิ่ง�่ ปลููก�ู สร้้า�้ ง
ให้้ม�้ ั่น�่ คง แข็็ง�็ แรง และปลอดภััย�ั
กรุุงเทพฯ เป็็นมหานครที่่�เต็็มไปด้้วยสิ่�่งปลููกสร้้างขนาดใหญ่่ โดยเฉพาะในเขต
ใจกลางเมืืองซึ่ง� หนาแน่น่ ไปด้ว้ ยตึกึ สููงระฟ้า้ และอาคารสาธารณะที่่ม� ีปี ระชาชนมาใช้บ้ ริการจำำ�นวนมาก
เช่น่ โรงแรม ห้า้ งสรรพสิินค้้า สถานพยาบาล สถานศึกึ ษา สำ�ำ นักั งาน สถานบันั เทิิง สถานบริการ ฯลฯ
ซึ่�งหากเกิิดภััยสาธารณภััยต่่าง ๆ เช่่น แผ่่นดิินไหว อุุทกภััย อััคคีีภััย หรื อวาตภััย อาจส่่งผลถึึง
ความมั่่�นคงแข็็งแรงของอาคาร และส่่งผลกระทบต่่อชีีวิิตและทรััพย์์สิินของประชาชนจำำ�นวนมากได้้
กรุงุ เทพมหานครตระหนักั ถึงึ ความรุนุ แรงและอันั ตรายที่่อ� าจเกิิดขึ้น� ต่อ่ ชีวีิิตและทรัพั ย์ส์ ิินของประชาชน
ที่่�อยู่�่ในอาคาร รวมถึึงผลกระทบที่่�อาจเกิิดขึ้�นกัับชุุมชนแวดล้้อม จึึงเข้้มงวดกัับการควบคุุมและดููแล
การตรวจสอบอาคาร สิ่ง่� ปลููกสร้า้ ง บ้า้ นพักั อาศัยั รวมถึงึ ป้า้ ยโฆษณาขนาดใหญ่่ให้เ้ ป็น็ ไปตามข้อ้ บังั คับั
หรื อกฎหมายต่่าง ๆ โดยมีีมาตรการตรวจสอบทั้้�งก่่อน ระหว่่าง และหลัังการก่่อสร้้าง ตั้�งแต่่
การดููแลให้้ได้้มาตรฐานตั้ง� แต่่การออกแบบก่อ่ สร้า้ ง การควบคุมุ การก่อ่ สร้า้ ง การปรัับปรุุง ดัดั แปลง
ต่่อเติิมรื้้�อถอน ไปจนถึึงการตรวจสอบความแข็็งแรงของอาคารและป้้ายโฆษณาอย่่างสม่ำ��ำ เสมอ
เพื่่�อป้้องกัันการใช้้อาคารผิิดประเภท และป้้องกััน เตรีียมพร้้อม และรัับมืือกัับภััยอัันตรายต่่าง ๆ
ที่่�อาจเกิิดขึ้�นได้้ รวมถึึงการเสริิมสร้้างความรู้้� ความเข้้าใจที่่�ถููกต้้อง และสร้้างความตระหนัักรู้�
ให้้กัับประชาชนในการใช้้อาคารอย่า่ งปลอดภัยั และเตรีียมความพร้้อมรับั มืือกัับภัยั พิิบััติิต่า่ ง ๆ
112
โครงการและนโยบายสำำ �คััญ
ที่่� อยู่่� ระหว่่ างดำำ �เนิิ นการและกำำ �ลัั งจะดำำ �เนิิ นการ
• พััฒนาฐานข้้อมููลดิิจิิ ทััลแบบก่่อสร้้างและแปลนอาคาร โดยผลัั กดัั นให้้
อาคารใหม่่ ๆ ส่่งข้้อมููลแบบอาคารในรููปแบบออนไลน์์ พร้้อมเชื่่�อมต่่อฐานข้้อมููล
แบบอาคารออนไลน์์ กัั บฐานข้้อมูู ลของหน่่ วยงานเผชิิญสาธารณภัั ยต่่าง ๆ
เมื่�่อเกิิดเหตุุสาธารณภััย หน่่วยงานที่�่เกี่่�ยวข้้องจะสามารถเรีียกดููข้้อมููลออนไลน์์
เพื่่�อวางแผนการกู้้�ภััยได้้อย่่างรวดเร็็วและมีีประสิิ ทธิิภาพ
113
พร้้อมสู้�ภััยน้ำ��ำ ท่ว่ มเมือื ง
“น้ำ�ำ� ท่่วม” หรื อ “อุุทกภััย” เป็็นอีีกหนึ่�ง อย่่างรวดเร็ว็ ทางระบายน้ำ��ำ ตามธรรมชาติิถููกถม
ภัยั ทางธรรมชาติิที่่ส� ร้้างความเดืือดร้้อน บั่�นทอน อีกี ทั้้ง� ยัังมีขี ยะและสิ่ง�่ ปฏิิกูลต่่าง ๆ กีดี ขวางทาง
คุุณภาพชีีวิิตของคนกรุุงเทพฯ มาช้้านานและ ระบายน้ำ��ำ ซึ่่�งล้้วนเป็็นเหตุุให้้ระบายน้ำ��ำ ออกไม่่ทััน
ไม่อ่ าจเลี่ย� ง เนื่�่องด้้วยลัักษณะทางกายภาพของ และทำำ�ให้เ้ กิิดน้ำ��ำ ท่ว่ ม แต่่อย่่างไรก็็ดีี แม้พ้ ื้้น� ฐาน
กรุุงเทพฯ เป็็นพื้้�นที่�ราบลุ่่�มต่ำ��ำ สููงกว่่าระดัับ ดั้�งเดิิมของกรุุงเทพฯ จะเป็็นที่่�ต่ำ��ำ อีีกทั้้�งยัังมีี
น้ำ�ำ�ทะเลปานกลางเพีียงเล็็กน้้อย มีีน้ำ�ำ�ทะเลหนุุน ข้้อจำ�ำ กััดต่่างๆ ที่่�ทำ�ำ ให้้การแก้้ไขปััญหาน้ำ��ำ ท่่วม
และมีีการทรุุดตััวของแผ่่นดิินอย่่างต่่อเนื่่�อง เป็น็ เรื่อ� งยาก แต่ก่ รุุงเทพมหานครไม่่เคยหยุุดนิ่ง�่
จึึงทำ�ำ ให้้เกิิดปััญหาน้ำ��ำ ท่่วมขัังอยู่�่เสมอ ในอดีีต ที่่�จะป้้องกัันและบรรเทาภััยจากน้ำำ�� ท่่วมเพื่่�อ
กรุงุ เทพฯ เต็ม็ ไปด้ว้ ยห้้วย หนอง คลอง บึึง และ คลี่�คลายทุุกข์์คนเมืืองอย่่างต่่อเนื่่�องตลอดมา
ที่่�ว่่างรัับน้ำำ��จำ�ำ นวนมาก เมื่�่อฝนตกก็็สามารถ โดยได้้มีีการวางแผนพัฒั นาและดำ�ำ เนิินการต่่าง ๆ
ระบายน้ำ��ำ ได้ง้ ่า่ ย แต่ป่ ัจั จุบุ ันั เมืืองมีกี ารเจริญเติิบโต เพื่�่อป้้องกััน และบรรเทาปััญหาน้ำ��ำ ท่่วมอย่่าง
114
อุโุ มงค์ย์ ักั ษ์ร์ ะบายน้ำำ��ใต้ด้ ิิน เร่่งระบายน้ำ�ำ�ในกรุงุ เทพฯ ปัจั จุุบันั เปิดิ ใช้้งานไปแล้ว้ 5 แห่่ง ได้แ้ ก่่ อุุโมงค์์ระบายน้ำ�ำ� ประชาราษฎร์ส์ าย 2
อุุโมงค์์ระบายน้ำำ��มัักกะสันั อุุโมงค์์ระบายน้ำำ�� คลองแสนแสบและคลองลาดพร้า้ ว อุุโมงค์์ระบายน้ำ�ำ� ใต้ค้ ลองบางซื่�่อ และอุุโมงค์ร์ ะบายน้ำ�ำ�บึงึ หนองบอน
ครบวงจร ตั้�งแต่่การติิดตั้�งระบบทำ�ำ นายน้ำ�ำ� ท่่วม ประตููระบายน้ำำ�� และเครื่�องสููบน้ำ�ำ� เพื่�่อเร่่ง
ซึ่�งสามารถระบุุสถานที่่�ที่่�ฝนตกและพยากรณ์์ ระบายน้ำ��ำ ออกจากพื้้�นที่�โดยเฉพาะอย่่างยิ่�่งพื้้�นที่�
น้ำ��ำ ท่ว่ มล่่วงหน้า้ ได้้ อีกี ทั้้�งสามารถเผยแพร่่ข้อ้ มููล จุุดอ่่อนน้ำ��ำ ท่่วม เพื่่�อช่่วยลดปััญหาน้ำ�ำ� ท่่วมจุุดที่่�
และแจ้้งเตืือนประชาชนให้้ทราบสภาพอากาศ ซ้ำ��ำ ซากให้้เหลืือน้อ้ ยที่่ส� ุุด รวมถึงึ การจััดหาพื้้�นที่�่
ล่่วงหน้า้ และเตรียี มรับั มืือได้้ พัฒั นาระบบป้อ้ งกันั สร้้างบึึงรัับน้ำำ�� หรืือแก้้มลิิงเพื่�่อเป็็นพื้้�นที่่�พัักน้ำำ��
น้ำ��ำ ท่่วม โดยการสร้า้ งแนวป้อ้ งกันั น้ำ�ำ�ท่ว่ มริิมแม่น่ ้ำ�ำ� ชะลอการเกิิดน้ำ��ำ ท่่วมให้้ช้้าลงจนสามารถระบาย
เจ้า้ พระยา เพิ่่ม� ประสิทิ ธิภิ าพของระบบระบายน้ำ�ำ� ได้้ทััน อีีกทั้�งยัังมีี “ศููนย์์ควบคุุมระบบป้้องกััน
ให้้สามารถระบายได้้ทัันเวลา ตั้�งแต่่การสร้้าง น้ำำ�� ท่่วม” ซึ่�งมีีเจ้้าหน้้าที่่�ประจำ�ำ การตลอด
บ่่อหน่่วงน้ำ��ำ ใต้้ดิิน การสร้้างอุุโมงค์์ระบายน้ำำ�� 24 ชั่�วโมง เพื่่�อเฝ้้าระวััง ติิดตาม ควบคุุม
ขนาดใหญ่่ การขยายท่่อระบายน้ำ��ำ การขุดุ ลอก สถานการณ์น์ ้ำำ��ท่ว่ ม และสามารถบัญั ชาการแก้ไ้ ข
คููคลองและทำ�ำ ความสะอาดท่่อระบายน้ำ��ำ ได้อ้ ย่่างทันั ท่่วงทีี
เพื่่�อเปิิดทางน้ำำ�� ไหล การติิดตั้�งสถานีีสููบน้ำ��ำ
115
ท่่อเร่ง่ ระบายน้ำำ�� Pipe Jacking อีีกหนึ่่�งหลักั วิศิ วกรรมที่่ก� รุุงเทพมหานครนำ�ำ มาใช้แ้ ก้ป้ ััญหาน้ำ��ำ ท่่วมขังั โดยการระบายน้ำ�ำ�ด้ว้ ยท่อ่ ระบายน้ำ�ำ�
ที่่�มีีประสิทิ ธิิภาพการระบายน้ำำ��สููงกว่า่ ท่่อระบายน้ำำ��ทั่่ว� ไป สามารถระบายน้ำ��ำ จากพื้้�นที่่ท� ี่่�มีีน้ำ�ำ� ท่่วมขังั ได้อ้ ย่า่ งรวดเร็ว็ ซึ่่ง� ก่อ่ สร้า้ งเสร็จ็ แล้ว้
จำำ�นวน 8 แห่ง่ ได้แ้ ก่่ 1) บริิเวณปากซอยนานาใต้้ 2) ซอยสุขุ ุุมวิทิ 31 และซอยสวััสดีี 3) ถนนสุขุ ุุมวิทิ 63 4) ซอยสุุขุมุ วิทิ 107 - คลองบางนา
5) ถนนนราธิวิ าสราชนครินิ ทร์์ 17 และถนนสวนพลูู 6) ถนนทรงสวัสั ดิ์� - เยาวราช - เจริญิ กรุงุ 7) ถนนพหลโยธินิ (แยกเกษตรฯ) 8) ถนนสุวุ ินิ ทวงศ์์
ธนาคารน้ำ��ำ ใต้้ดิิน” (Water Bank)
หรือื บ่อ่ หน่ว่ งน้ำ��ำ ใต้้ดิิน เป็น็ ที่่�
กักั เก็บ็ น้ำำ��ขนาดใหญ่่ใต้้ดิิน
ที่่ช� ่ว่ ยเร่ง่ ระบายน้ำ�ำ� ที่่ท� ่ว่ มขััง
บนถนนให้้ไหลลงท่่อระบายน้ำำ��
ได้้เร็็วขึ้น� ทำ�ำ ให้น้ ้ำ�ำ� ไม่ท่ ่ว่ มขังั
บนถนนเป็็นเวลานาน เพราะน้ำำ��
จะไหลลงที่่ก� ัักเก็บ็ น้ำ��ำ ใต้ด้ ินิ
Water Bank ไว้้ก่่อน จนเมื่่อ�
ไม่่มีีฝนตกและน้ำ�ำ�ในคลองมีนี ้้อย
ก็จ็ ะสููบน้ำำ��ออกจาก Water Bank
ระบายออกไปสู่่�คลองตามระบบ
116
เตรียี มพร้อ้ มป้อ้ งกัันและบรรเทาสาธารณภัยั
อุ่น�่ ใจได้เ้ มื่อ�่ ภัยั มา
ความแปรปรวนของสภาพภููมิิอากาศ การใช้้ อาศัยั อยู่อ�่ ย่า่ งหนาแน่น่ จึงึ ไม่เ่ พียี งเป็น็ “พื้้น� ที่เ่� สี่ย�่ ง”
ทรััพยากรที่่�ขาดสมดุุล หรื อแม้้แต่่การขาด ที่่�จะได้้รัับผลกระทบอย่่างรุุนแรงหากเกิิด
จิิตสำำ�นึกึ และความเห็น็ แก่ต่ ัวั ของมนุษุ ย์์ ล้้วนเป็น็ ภััยธรรมชาติิ แต่่ยัังมีีความเสี่�ยงสููงที่�จะเกิิดภััย
ปรากฏการณ์์ที่่�ทำ�ำ ให้้ สาธารณภััย ทั้้�งภัยั ทาง จากการกระทำ�ำ ของมนุุษย์์ และมีีแนวโน้้มที่่�จะ
ธรรมชาติิและภััยจากฝีีมืือมนุุษย์์มีีแนวโน้้มที่่�จะ ก่่อให้้เกิิดความสููญเสีียต่่อชีีวิิตและทรััพย์์สิิน
เพิ่�่มขึ้้น� อย่า่ งต่อ่ เนื่อ�่ ง กรุุงเทพมหานคร ซึ่ง� มีีการ ของคนจำำ�นวนมากและส่่งผลกระทบต่่อ
ขยายตััวของเมืืองอย่่างรวดเร็็วและมีีประชากร สิ่่ง� แวดล้อ้ มในวงกว้า้ งได้้
117
เพื่�่อให้้ประชาชนเกิิดความอุ่่�นใจและไว้้วางใจในความปลอดภััย
กรุงุ เทพมหานครจึงึ ได้ม้ ีกี ารบริหารจัดั การด้า้ นความปลอดภัยั เตรียี มพร้อ้ ม
ป้อ้ งกันั และรับั มืือกับั สาธารณภัยั ทุกุ รููปแบบตั้ง� แต่่ ก่อ่ นเกิิดเหตุุ ขณะเกิิดเหตุุ
และหลัังเกิิดเหตุุ
ก่่อนเกิิดเหตุุ เตรียมความพร้้อมป้้องกัันและลดความเสี่่�ยงที่่�จะเกิิดเหตุุ
ด้้วยการพััฒนาศัักยภาพบุุคลากรให้้มีีความพร้้อมและความเชี่ �ยวชาญ
จััดเตรีียมเครื่�องมืืออุุปกรณ์์ที่่�ทัันสมััย ได้้มาตรฐาน พร้้อมปฏิิบััติิงาน
ตลอด 24 ชั่ว� โมง พร้อ้ มสร้า้ งเครือข่า่ ยความร่ว่ มมืือกับั หน่ว่ ยงานที่่เ� กี่ย� วข้อ้ ง
และประชาชนเพื่่�อร่่วมกัันเฝ้้าระวัังและลดความเสี่ �ยงในการเกิิดสาธารณภััย
ตลอดจนเผยแพร่่ประชาสััมพัันธ์์และจััดกิิจกรรมเพื่่�อเสริิมสร้้างความรู้�
ความเข้า้ ใจกับั ประชาชนในการรับั มืือกับั อุบุ ัตั ิิเหตุุ อุบุ ัตั ิิภัยั ตลอดจนภัยั พิิบัตั ิิ
ต่า่ ง ๆ ได้้อย่่างถููกต้้องและปลอดภััย
118
ในยามปกติิ กรุงุ เทพมหานครได้เ้ ตรียี มความพร้อ้ มให้้เจ้้าหน้า้ ที่่� โดยมีที ั้้�งการฝึึกซ้้อมและฝึึกอบรมภาคทฤษฎีีและภาคปฏิบิ ััติิ
เพื่่�อเพิ่่�มทัักษะความเชี่ย� วชาญและเพิ่่ม� พููนความรู้้�ความสามารถให้้แก่เ่ จ้า้ หน้า้ ที่่�อย่า่ งสม่ำำ�� เสมอ
รวมทั้้ง� ได้้มีีการรณรงค์ ์ ประชาสัมั พัันธ์์ ให้ค้ วามรู้�ในการป้อ้ งกันั และเอาตััวรอดจากภัยั ต่า่ ง ๆ ให้้แก่โ่ รงเรีียนในเขตพื้้น� ที่่�กรุุงเทพฯ
และชุุมชนต่่างๆ ของกรุุงเทพมหานครเป็น็ ประจำ�ำ ทุกุ ปีี เพื่�อ่ ให้้สามารถช่ว่ ยเหลืือตนเองและคนรอบข้า้ งได้้
119
ขณะเกิิดเหตุุ ได้้มีีการจัดั ตั้�งศููนย์์วิทิ ยุุพระราม อื่น�่ ๆ เพื่อ�่ ช่ว่ ยเยียี วยาความเดืือดร้อ้ นเฉพาะหน้า้
โทร. 199 เพื่่�อเป็็นศููนย์์กลางในการรัับแจ้้งเหตุุ ทัันทีี รวมทั้้�งช่่วยฟื้�้นฟููสภาพจิิตใจของ
และประสานไปยังั หน่ว่ ยงานที่เ� กี่ย� วข้อ้ ง จัดั เตรีียม ผู้้�ประสบภััยให้้กลัับคืืนสู่่�สภาพปกติิโดยเร็็วที่่�สุุด
เจ้้าหน้้าที่่�และอุุปกรณ์์พร้้อมปฏิิบััติิการ และ นอกจากนี้� ยัังมีีการจััดทำ�ำ แผนการป้้องกััน
ร่่วมมืือกัับหน่่วยงานที่่�เกี่�ยวข้้องเพื่่�อร่่วมกัันระงัับ และบรรเทาสาธารณภััยเพื่�อ่ ใช้เ้ ป็็นกรอบแนวทาง
บรรเทาสาธารณภััยและให้้ความช่่วยเหลืืออย่่าง ในการปฏิิบััติิการด้้านการป้้องกัันและบรรเทา
รวดเร็ว็ ทันั เหตุกุ ารณ์์ สาธารณภัยั เน้น้ การเสริิมสร้า้ งการทำ�ำ งานร่ว่ มกันั
หลัังเกิิดเหตุุ หลัังเหตุุการณ์์สงบหรื อเริ่�ม อย่า่ งเป็น็ ระบบ และเสริิมกำำ�ลังั กันั อย่า่ งบููรณาการ
คลี่�คลาย กรุุงเทพมหานครยัังคงดำ�ำ เนิินการ ระหว่่างหน่่วยงานของกรุุงเทพมหานคร และ
ให้้ความช่่วยเหลืือผู้้�ประสบภััยอย่่างต่่อเนื่่�อง ภาคส่ว่ นต่า่ งๆ ทั้้�งภาครััฐ ภาคเอกชน และภาค
โดยการมอบถุุงยัังชีีพ เครื่�องอุุปโภคบริ โภค ประชาชน เพื่�่อร่่วมกัันสอดส่่องดููแลและสร้้าง
ช่่วยเหลืือด้้านการเงิน และด้้านสัังคมสงเคราะห์์ เมืืองปลอดภัยั ร่ว่ มกันั
120
โครงการและนโยบายสำำ �คััญ
ที่่� อยู่่� ระหว่่ างดำำ �เนิิ นการและกำำ �ลัั งจะดำำ �เนิิ นการ
• เพิ่่�มจำำ�นวนประปาหััวแดง โดยเฉพาะในเขตเมืืองขยายในบริิเวณกรุุงเทพฯ
ชั้้�นกลาง กรุุงเทพฯ ชั้้�นนอก ชุุมชนแออัั ด ตรอกซอกซอย และบริิเวณพื้้�นที่่�
ชั้้�นในที่�่ยัังขาดการติิดตั้้�ง เพื่่�อให้้มีีจำำ�นวนประปาหััวแดงที่�่เพีียงพอต่่อการขยายตััว
และความหนาแน่่นของประชากรและสิ่่� งปลููกสร้้างในพื้้�นที่่�นั้้�นๆ
• จััดหารถดัับเพลิิงขนาดเล็็ก เรืือดัับเพลิิงขนาดเล็็ก หรืืออุุปกรณ์์ที่่�ช่่วยเพิ่่�ม
ประสิิ ทธิิภาพในการดัับเพลิิงในที่่�คัับแคบ เพื่่�อเพิ่่�มความคล่่องตััว และช่่วยให้้
สามารถเข้้ าระงัั บเหตุุ ได้้ อย่่ างรวดเร็็ ว ซึ่่� งจะช่่ วยลดความเสีี ยหาย
และความสูู ญเสีี ยได้้มากขึ้้�น
121
รวมพลัังสร้า้ งวิถิ ีีใหม่่
ขับั ขี่ป� ลอดภััย ด้ว้ ยพลังั ความร่ว่ มมือื
“อุุบััติิเหตุุ” เป็็นสิ่�่งที่่�คาดเดาไม่่ได้้ ไม่่มีีใคร เพื่่�อเป็็นศููนย์์กลางประสานความร่่วมมืือกัับภาคีี
อยากให้้เกิิด และมัักนำำ�มาซึ่�งการบาดเจ็็บ เครื อข่่าย สำ�ำ นักั งานเขต 50 เขต ทั่ว� กรุุงเทพฯ
และการสููญเสีียต่่อชีีวิิตและทรััพย์์สิิน โดยเฉพาะ ชุมุ ชน โรงเรียี น และภาคส่่วนต่่างๆ ที่่�เกี่�ยวข้้อง
อย่่างยิ่�่งอุุบััติิเหตุุทางถนน ซึ่�งเป็็นสาเหตุุการ เพื่�่อร่่วมกัันป้้องกัันและลดอุุบััติิเหตุุทางถนน
เสียี ชีวีิตลำ�ำ ดัับต้้น ๆ ของคนไทย โดยกรุุงเทพฯ อย่่างเป็็นรููปธรรม ทั้้�งการแก้้ไขปััญหาด้้าน
ครองแชมป์์เมืืองที่่�มีีผู้�้เสีียชีีวิิตจากอุุบััติิเหตุุ กายภาพ เช่่น การปรัับปรุุงถนนเพื่�่อลดจุุดเสี่�ยง
บนถนนมากที่่�สุุดของประเทศหลายปีีติิดต่่อกััน อัันตรายและลดโอกาสเกิิดอุุบััติิเหตุุ และด้้าน
กรุุงเทพมหานครตระหนัักถึึงความสููญเสีีย พฤติิกรรม เช่่น มีีการบัังคัับใช้้กฎหมายอย่่าง
อย่่างมหาศาลที่่�เกิิดขึ้�นจึึงได้้ดำำ�เนิินการ เคร่่งครััด รวมถึึงการรณรงค์์ปลููกสร้้างจิิตสำ�ำ นึึก
เสริิมสร้้างความปลอดภััยทางถนนในพื้้�นที่่� ด้า้ นการขับั ขี่ป� ลอดภัยั และการปฏิิบัตั ิิตามกฎหมาย
กรุุงเทพฯ มาตลอด และได้้มีีการจััดตั้�ง และวิินััยจราจร เพื่�่อร่่วมกัันลดอุุบััติิเหตุุบน
ศููนย์์อำ�ำ นวยการความปลอดภััยทางถนนกรุุงเทพ ท้้องถนนและขัับเคลื่�่อนกรุุงเทพฯ ให้้เป็็นเมืือง
มหานคร หรือ ศปถ.กทม. ขึ้น� ในปีี พ.ศ. 2563 ขัับขี่ป� ลอดภััย
122
โครงการและนโยบายสำำ �คััญ
ที่�่ อยู่่� ระหว่่ างดำำ �เนิิ นการและกำำ �ลัั งจะดำำ �เนิิ นการ
• ใช้้ CCTV กวดขัั นวิิ นัั ยจราจร โดยนำำ�กล้้ องวงจรปิิ ดมาตรฐานสูู ง
และเทคโนโลยีีวิิ เคราะห์์ ภาพมาใช้้ ในวงกว้้ างเพื่�่ อบัั งคัั บใช้้ กฎระเบีี ยบ
และกวดขัั นวิิ นัั ยจราจรอย่่ างเคร่่งครัั ด
123
แม้้กรุุงเทพฯ จะเป็็นมหานครพร้้อมสรรพ
พรั่�งพร้้อมไปด้้วยความสะดวกสบาย และความ
เจริ ญในทุุกด้้าน หากแต่่จะไม่่อาจเป็็น “เมืือง
น่า่ อยู่�่ น่า่ เยืือน น่า่ ลงทุนุ ” ได้้เลย หากขาดความ
ปลอดภััย ซึ่�งจำำ�เป็็นอย่่างยิ่่�งที่่�เราทุุกคนทุุกฝ่่าย
ต้้องร่่วมมืือกัันป้้องกัันและลด “โอกาสเสี่�่ยง”
ที่่จ� ะเกิิดภัยั อัันตรายต่า่ งๆ และถึึงแม้้หลาย ๆ ภัยั
จะป้อ้ งกันั ไม่่ให้้เกิิดขึ้น� ไม่่ได้้ แต่ห่ ากเราผนึกึ พลััง
ร่่วมมืือร่่วมใจ เชื่่�อเป็็นอย่่างยิ่่�งว่่าเราจะสามารถ
ดููแลกัันและกัันและฝ่่าฟัันทุุกวิิกฤตภััยไปได้้
ไม่ว่ ่่าจะเกิิดอะไรก็ต็ าม
บทที่�่ 5
มหานครบริิ หารจัั ดการดีี
ของทุุ กคน
การพััฒนากรุุงเทพฯ มหานครที่่�เต็็มไปด้้วยปััญหาสั่�่งสมที่�่หลากหลาย
และซัับซ้้อน ให้้เป็็นมหานครที่่�น่่าอยู่่�สำำ�หรัับทุุกคนนั้�น ต้้องเริ่�มจาก
การบริิหารจััดการที่่�มีีประสิิทธิิภาพ กรุุงเทพมหานครจึึง
ไม่่หยุุดนิ่�่งที่�่จะปรัับปรุุง พััฒนา ระบบบริ หารจััดการภายในองค์์กรให้้มีี
ความรวดเร็็ว คล่่องตััว เพิ่�่มประสิิทธิิภาพในการทำ�ำ งานและการให้้บริ การ
ประชาชน เพื่�่อให้ส้ ามารถปฏิิบัตั ิิงาน แก้ไ้ ขปััญหา และให้บ้ ริการประชาชน
ได้อ้ ย่่างรวดเร็ว็ รัดั กุุม มีีประสิิทธิภิ าพ ทัันโลกทันั เหตุกุ ารณ์์ สอดคล้้องกัับ
ความต้้องการของประชาชน ตลอดจนอยู่่�บนพื้้น� ฐานของหลักั ธรรมาภิิบาล
ที่่�โปร่งใส เป็็นธรรม และปลอดคอร์ร์ ัปั ชั่�น
เพิ่ม�่ ช่อ่ งทางการให้บ้ ริกิ าร
เข้้าถึึงทุกุ พื้น�้ ที่�่ ใกล้ช้ ิดิ ทุกุ ชุมุ ชน
ควบคู่ไ่� ปกับั การสร้า้ งเมืืองน่า่ อยู่�่ กรุงุ เทพมหานคร ในบริ เวณที่่�ประชาชนจำ�ำ นวนมากเดิินทางผ่่าน
ได้้ยกระดัับมาตรฐานการบริิการ เพิ่�่ม เช่่น สถานีีรถไฟฟ้้า ห้้างสรรพสิินค้้า เพื่่�อให้้
ช่่องทางและบริ การหลากหลายที่่�เข้้าถึึงง่ าย ประชาชนที่�่ไม่่สะดวกเดิินทางไปยังั สำ�ำ นักั งานเขต
ใกล้้ตััว ลดขั้้�นตอนและความยุ่�งยากซัับซ้้อน สามารถเข้า้ ถึงึ บริการของสำำ�นักั งานเขตได้ส้ ะดวก
ในการติิดต่่อราชการ สะดวก รวดเร็็ว คล่่องตััว สบายมากยิ่่ง� ขึ้�น ไม่่เพีียงเท่่านั้�น ยังั ได้้จััดหน่่วย
และสอดรัับกัับความต้้องการของประชาชน โดย บริิการทะเบีียนเคลื่่�อนที่่� (Bangkok Mobile
ได้้ริ เริ่�มยกระดัับมาตรฐานการบริ การของ Service) ให้บ้ ริการจัดั ทำ�ำ บัตั รประจำ�ำ ตัวั ประชาชน
สำำ�นัักงานเขตให้้เข้้าถึึงประชาชนมากยิ่่�งขึ้�น (ยกเว้น้ กรณีบี ัตั รหาย) และคัดั สำ�ำ เนาทะเบีียนบ้า้ น
ด้ว้ ยบริการแบบศูนู ย์บ์ ริการจุดุ เดีียวเบ็ด็ เสร็จ็ หรือ เพื่อ่� ให้บ้ ริการประชาชนถึงึ ที่บ่� ้า้ น ไม่่ต้อ้ งเสีียเวลา
จุดุ บริิการด่่วนมหานคร (BMA Express Service) เดิินทางไปสำ�ำ นักั งานเขต
โดยจะเปรี ยบเหมืือนสำ�ำ นัักงานเขตสาขาตั้�งอยู่�่
130
หน่ว่ ยบริิการทะเบียี นเคลื่่�อนที่่� (Bangkok Mobile Service) ออกให้้บริิการประชาชนตามชุนุ ชนต่่างๆ
เพื่่�ออำำ�นวยความสะดวกสบายให้แ้ ก่่ประชาชน ประหยััดเวลาและค่่าใช้้จ่า่ ยในการเดินิ ทางไปสำำ�นักั งานเขต
131
รัับทุกุ เรื่อ่� ง ร้อ้ งเรียี นได้ท้ ุกุ ปััญหา
สายด่ว่ น 1555 พร้อ้ มบริิการ
ด้้วยความมุ่ �งมั่ �นที่่�จะดููแลทุุกข์์สุุขของประชาชนอย่่างทั่่�วถึึงและใกล้้ชิิด
ในปีี พ.ศ. 2539 กรุุงเทพมหานครจึงึ ได้ร้ิเริ่ม� จัดั ตั้้�งศููนย์์รับั เรื่�องราวร้อ้ งทุุกข์์
และป้้องกัันภััยขึ้�นเป็็นครั้�งแรก โดยเปิิดให้้ประชาชนแจ้้งเร่ื�องร้้องทุุกข์์
ผ่่านทางหมายเลขโทรศััพท์์ 1555 และใช้้ระบบคอมพิิวเตอร์์ออนไลน์์
ในการส่่งข้้อมููลร้้องเรี ยนไปยัังหน่่วยงานที่่�เกี่่�ยวข้้องเพื่�่อให้้สามารถแก้้ไข
ปััญหาความเดืือดร้้อนของประชาชนได้้อย่่างทัันท่่วงทีี หลัังจากนั้�น
ได้้มีีการปรัับปรุุงและพััฒนาศููนย์์ฯ เรื่�อยมาเพื่่�อให้้สอดรัับกัับยุุคสมััย
ที่เ�่ ปลี่่�ยนไปและตอบสนองความต้้องการของประชาชนให้ม้ ากที่ส่� ุุด และได้้
พััฒนามาเป็น็ ศููนย์์เรื่อ� งราวร้้องทุุกข์์ กรุุงเทพมหานครในปััจจุบุ ััน
132
โครงการและนโยบายสำำ �คััญ
ที่่� อยู่�่ ระหว่่ างดำำ �เนิิ นการและกำำ �ลัั งจะดำำ �เนิิ นการ
• ย้้ายระบบราชการที่�่เกี่่�ยวข้้องกัับประชาชนขึ้�้นสู่่�ระบบออนไลน์์ เพื่่�ออำำ�นวย
ความสะดวกให้้ ประชาชนสามารถทำำ�ธุุรกรรมต่่ างๆ จากที่่� บ้้ านได้้ ไม่่ ต้้ อง
เดิิ นทางมาที่�่ สำำ �นัั กงานเขต เช่่ น การขออนุุ ญาต การชำำ�ระค่่ าธรรมเนีี ยม
การชำำ �ระภาษีี
• พััฒนา สายด่่วน 1555 รองรัับการใช้้งานภาษามืือด้้วยเทคโนโลยีี เช่่น
TTRS (Telecommunication relay service) ซึ่่� งจะช่่ วยให้้ ผู้้�พิิ การ
ทางการได้้ ยิิ นสามารถสื่�่ อสารกัั บคนปกติิ ได้้ ผ่่ านการ Video Call เพื่่�อให้้
ล่่ามภาษามืือสื่�่ อสารออกมาเป็็ นข้้อความเสีี ยงแทนผู้้�พิิการ เพื่�่อให้้ ผู้้�พิิการ
สามารถเข้้ าถึึ งการให้้ บริิ การของกรุุ งเทพมหานครได้้ เช่่ นเดีี ยวกัั บคนทั่่� วไป
133
จัดั ตั้้ง� DATA CENTER
ศููนย์ร์ วมข้อ้ มูลู กรุงุ เทพมหานคร
เพิ่ม�่ ประสิทิ ธิภิ าพการบริหิ ารราชการ
กรุุงเทพมหานครได้้มีีการยกระดัับมาตรฐานองค์์กรด้้วยการพััฒนางาน
ด้้านต่่าง ๆ โดยนำำ�เทคโนโลยีีที่่�ทัันสมััยมาช่่วยในการปฏิิบััติิงานเพื่่�อเพิ่่�ม
ประสิิทธิภิ าพในการบริหารจัดั การอยู่�่เสมอ อย่่างเช่่น การจัดั ตั้้�ง ศูนู ย์์ข้อ้ มูลู
(Data Center) แห่่งใหม่่ของกรุงุ เทพมหานครขึ้น� ในปีี พ.ศ. 2563 เพื่อ่� เป็น็
ศููนย์์รวมข้้อมููลต่่าง ๆ ของกรุงุ เทพมหานครไว้้ในที่เ�่ ดีียวกััน เพื่อ่� สะดวก
ต่่อการค้้นหาและนำ�ำ ไปใช้้ประโยชน์์ ซึ่�งศููนย์์ข้้อมููลแห่่งนี้�ยึึดแนวทาง
การพััฒนาศููนย์์ข้้อมููลด้้วยระบบคลาวด์์คอมพิิวติ้�้ง (Cloud Computing)
ซึ่�งเป็็นเทคนิิคที่่�ทัันสมััย และได้ม้ าตรฐานสากล
134
เพิ่ม่� บริกิ ารออนไลน์์
เพิ่ม่� ความสะดวกสบาย
ตอบสนองไลฟ์ส์ ไตล์ค์ นเมือื ง
นอกเหนือื จากนำำ�เทคโนโลยีีใหม่่ๆ มาใช้ใ้ นการบริหารจัดั การ กรุงุ เทพมหานคร
ยัังได้้นำำ�เทคโนโลยีีมาใช้้ในการให้้บริ การประชาชน โดยเฉพาะอย่่างยิ่่�ง
แอปพลิเิ คชัันบนโทรศััพท์์มืือถืือ (Mobile Application) ซึ่�งประชาชนคุ้�นเคย
เป็็นอย่่างดีี เพื่�่อเพิ่่�มช่่องทางและเพิ่่�มความสะดวกรวดเร็็วในการเข้้าถึึง
บริการต่่าง ๆ โดยครอบคลุมุ บริการที่ห�่ ลากหลาย ประชาชนสามารถเลืือก
ใช้ง้ านได้้อย่่างสะดวกสบาย และสอดรัับกัับความต้อ้ งการ
“BMA Q” หนึ่่�งในเป็น็ แอปพลิเิ คชันั บนโทรศัพั ท์ม์ ืือถือื ที่่�ใช้ค้ ้้นหาบริิการของสำำ�นักั งานเขตที่่อ� ยู่่�ใกล้้ ซึ่่�งหากต้อ้ งการ
“รัับบริิการวัันนี้�้” จะสามารถทราบจำ�ำ นวนคิวิ รอรัับบริิการ ณ เวลาปัจั จุบุ ััน และรัับบัตั รคิวิ ผ่า่ นทาง BMA Q ได้้เลย หรืือหากต้้องการจองคิวิ
ล่่วงหน้า้ สามารถนัดั หมายเวลาเข้้ารัับบริกิ ารได้ท้ ี่ศ่� ููนย์บ์ ริหิ ารราชการ ฉัับไวใสสะอาด (Bangkok Fast & Clear : BFC)
ที่ส่� ำ�ำ นักั งานเขต 50 เขต และจุดุ บริกิ ารด่ว่ นมหานคร จำำ�นวน 12 จุดุ โดยสามารถนัดั ล่่วงหน้้าได้้ 10 วัันทำ�ำ การ
135
ทราฟฟี่ฟ�่ องดูวู ์์ (Traffy Fondue)
“รายงานปัญั หาโดยประชาชน แก้ป้ ัญั หาโดย กทม.”
แม้้ว่่า ปััจจุุบััน กทม. จะมีีช่่องทางการ กทม. 10200 5. จดหมายอิิเล็ก็ ทรอนิิกส์์ (E-mail)
รับั เรื่อ�่ งร้อ้ งเรียี นถึงึ 6 ช่่องทาง ได้แ้ ก่่ 1. สาย : [email protected] และ 6. ยื่่�นคำำ�ร้้อง
ด่่วน กทม. 1555 ปฏิิบััติิงาน 24 ชั่ว� โมง ไม่่เว้้น ด้้วยตนเอง ณ ศาลาว่่าการกรุุงเทพมหานครและ
วันั หยุุดราชการ 2. เว็บ็ ไซต์์ www.bangkok.go. ที่่�ทำ�ำ การของหน่่วยงานในสัังกััดกรุุงเทพมหานคร
th/rongtook และเว็บ็ ไซต์์ของหน่ว่ ยงานในสัังกััด ทุุกแห่่ง แต่่ช่่องทางเหล่่านี้�ยัังมีีข้้อข้้อจำำ�กััด
กรุุงเทพมหานครทุุกแห่่ง 3. สื่�่อสัังคมออนไลน์์ บางประการ เช่่น ยังั ไม่่มีีการรายงานความคืืบหน้า้
ได้้แก่่ Facebook: ศููนย์์เรื่�องราวร้้องทุุกข์์ ในระหว่่างดำำ�เนิินการแก้ไ้ ขปัญั หา มีีเพีียงการแจ้ง้
กรุุงเทพมหานคร/ศููนย์ก์ ทม.1555 และ Twitter : เมื่�่อดำำ�เนิินการแล้้วเสร็็จเท่่านั้�น ทำ�ำ ให้้ประชาชน
@bma1555 4. ส่่งจดหมายถึึงกรุุงเทพมหานคร ไม่่สามารถติิดตามและตรวจสอบความคืืบหน้้า
173 ถนนดิินสอ แขวงเสาชิิงช้้า เขตพระนคร ได้อ้ ย่่างทัันท่่วงทีี กรุุงเทพมหานครจึงึ ได้้ต่่อยอด
136
ระบบการรายงานปัญั หาออนไลน์ท์ ราฟฟี่ฟ่� องดูวู ์์ (Traffy Fondue) ที่พ�่ ัฒั นา
โดยสำ�ำ นัักงานพััฒนาวิิทยาศาสตร์์และเทคโนโลยีีแห่่งชาติิ (สวทช.)
เพื่อ�่ ให้ป้ ระชาชสามารถแจ้ง้ ปัญั หาต่่าง ๆ ไม่่ว่่าจะเป็น็ ทางเท้า้ พังั น้ำ��ำ ท่่วมขังั
ถนนเปลี่่�ยว ขยะสะสม หรือที่�เ่ รียกว่่า “ปััญหาเส้้นเลืือดฝอย” และติิดตาม
ความคืืบหน้้าในการดำ�ำ เนิินงานได้้อย่่างสะดวกรวดเร็็ว อีีกทั้้�งยัังสามารถ
ดููสถิิติิการแจ้้งเรื่�องร้้องเรี ยนในพื้้�นที่�่ต่่างๆ ของกรุุงเทพฯ ได้้ว่่ามีีสถิิติิ
การแจ้ง้ เรื่อ� งอะไรบ้า้ ง รอดำำ�เนิินการอยู่ก�่ ี่เ�่ รื่อ� ง แก้ไ้ ขเสร็จ็ แล้ว้ กี่เ�่ รื่อ� ง ซึ่ง� เป็น็
อีีกหนึ่�งความมุ่ �งมั่�นตั้�งใจจริ งของกรุุงเทพมหานครที่�่จะเพิ่่�มประสิิทธิิภาพ
ในการแก้ป้ ัญั หาและพัฒั นากรุงุ เทพฯ โดยอาศัยั การมีีส่่วนร่วมจากประชาชน
เพื่่�อร่วมกันั สร้้างกรุงุ เทพฯ ให้เ้ ป็น็ บ้า้ นที่น�่ ่่าอยู่ข่� องพวกเราทุุกคน
เพื่อ่� ให้ป้ ระชาชนได้้รับั ข้้อมููลข่่าวสาร
การรายงานปััญหา
ผ่่านทราฟฟี่่�ฟองดููว์์อย่่างต่อ่ เนื่่�อง
กรุงุ เทพมหานครจึึงได้้สรุปุ สถิติ ิิ
การแจ้ง้ ปัญั หาและการดำำ�เนิินการ
แก้้ไขให้้ประชาชนทราบเป็็นระยะๆ
อย่่างต่่อเนื่อ่� ง และเผยแพร่ผ่ ่่านทาง
ช่่องทางประชาสััมพัันธ์ต์ ่่าง ๆ
ของกรุงุ เทพมหานคร เช่่น เฟซบุ๊๊�ก
กรุุงเทพมหานคร โดยสำ�ำ นักั งาน
ประชาสัมั พัันธ์์
137
โครงการและนโยบายสำำ �คััญ
ที่�่ อยู่่� ระหว่่ างดำำ �เนิิ นการและกำำ �ลัั งจะดำำ �เนิิ นการ
• พััฒนาแพลตฟอร์์มรัับฟัั งความคิิดเห็็นของประชาชนเกี่�่ยวกัับนโยบาย
โดยจะนำำ�นโยบายทั้้� งหมดที่่� จะพััฒนาเข้้ าสู่่� แพลตฟอร์์มออนไลน์์ เพื่่�อรัับฟัั ง
ความคิิดเห็็นจากประชาชนเพื่่�อให้้ ได้้นโยบายที่�่สอดคล้้องกัับความต้้องการ
ของประชาชนมากที่่�สุุ ด
• วิิเคราะห์์ข้้อมููลเมืือง ต่่อยอดสู่่�การแก้้ ไขปัั ญหา เช่่น พััฒนา BKK Risk Map
แผนที่่� จุุ ดความเสี่่� ยงประเภทต่่ างๆ ของเมืื อง วิิ เคราะห์์ การกัั กตัั ว หรืื อ
จุุ ดอัั นตรายฝุ่�่ น PM2.5 หนาแน่่ น วิิ เคราะห์์ การเข้้ าถึึ งบริิการของภาครััฐ
ขึ้้�นทะเบีียนต้้นไม้้เพื่่�อบัันทึึกเป็็ นสิิ นทรััพย์์ของ กทม.
138
สร้า้ งการมีสี ่ว่ นร่่วมกัับประชาชน
สร้้างเมือื งน่่าอยู่�ของทุุกคน
จากวิิสััยทััศน์์ที่่�จะพััฒนากรุุงเทพฯ ให้้เป็็นเมืือง ความคืืบหน้้าในการดำำ�เนิินงาน และการจััด
แห่่งประชาธิิปไตยและมีีธรรมาภิิบาลที่�่มีีชื่่�อเสีียง กิิจกรรมต่่าง ๆ ของกรุงุ เทพมหานครอย่่างโปร่งใส
อยู่่�ในระดับั แนวหน้า้ ของเอเชีีย มีีระบบบริหารงาน ต่่อเนื่�อง และสม่ำ�ำ� เสมอ การเปิิดรัับฟัังความ
ที่่ม� ีีประสิิทธิภิ าพ มีีการเมืืองใสสะอาด ปราศจาก คิิดเห็็นของประชาชนในการดำ�ำ เนิินโครงการ
คอร์์รััปชััน และเป็็นมหานครน่่าอยู่�่ของทุุกคน ต่่าง ๆ หรื อการเปิิดรัับฟัังความคิิดเห็็นผ่่าน
ที่�่ทุุกคนมีีส่่วนร่ วมสร้้างและร่ วมดููแล กรุุงเทพ ช่่องทางต่่าง ๆ ของกรุงุ เทพมหานคร ตลอดจน
มหานครจึึงให้้ความสำำ�คััญอย่่างยิ่�่งกัับการมีี การจััดกิิจกรรมรณรงค์์ประชาสััมพัันธ์์เพื่่�อปลููก
ส่่วนร่่วมของประชาชน โดยเปิิดโอกาสให้้ สร้า้ งจิิตสำ�ำ นึกึ ความรับั ผิิดชอบต่่อสังั คม และสร้า้ ง
ทุกุ ภาคส่่วนมีีส่่วนร่วมคิิด ร่วมทำ�ำ ร่วมสร้า้ งสรรค์์ ความตระหนัักรู้�ในบทบาทหน้้าที่่�ของประชาชน
ร่ วมแก้้ปััญหา ร่ วมพััฒนา และร่ วมตรวจสอบ ในการร่ วมกัันดููแลและสร้้างกรุุงเทพฯ ให้้น่่าอยู่่�
การดำำ�เนิินงานของกรุุงเทพมหานครได้้ใน เช่่น การร่ วมมืือกัันปฏิิบััติิตนเป็็นพลเมืืองดีี
หลากหลายรู ปแบบและช่่องทาง ทั้้�งการเปิิดเผย มีีระเบีียบวิินััย เคารพกฎหมาย ปฏิิบััติิตาม
ข้้อมููลข่่าวสาร การจััดซื้้�อจััดจ้้าง งบประมาณ กฎจราจร และดููแลรักั ษาสิ่ง�่ แวดล้อ้ ม
กิจิ กรรม “ผู้�้ว่า่ ฯ ท้้าสื่อ่� ปลููกต้้นไม้้” โดยเชิิญชวนสื่�อ่ มวลชนจากที่่�ต่่างๆ มาร่่วมกัันปลููกต้้นไม้้จำ�ำ นวน 1,000 ต้้น
ณ สวนสาธารณะเฉลิมิ พระเกีียรติิพระบาทสมเด็็จพระเจ้้าอยู่่�หััวฯ เนื่�อ่ งในโอกาสพระราชพิิธีีมหามงคล
เฉลิิมพระชนมพรรษา 7 รอบ เขตบางบอน (สวน 9 เนิิน เดินิ ตามรอยพ่อ่ ) ซึ่ง่� เป็็นกิจิ กรรมหนึ่่ง� ของ
นโยบาย “ปลููกต้้นไม้้ล้านต้้น สร้้างพื้น้� ที่่�สีเี ขีียวและกำ�ำ แพงกรองฝุ่น�่ ทั่่ว� กรุง” ของกรุุงเทพมหานครที่�่ได้้เชิิญชวน
ภาคส่ว่ นต่า่ ง ๆ ทั้้ง� ภาครััฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชาน เข้า้ มาร่่วมเป็็นส่ว่ นหนึ่่ง� ของประวัตั ิศิ าสตร์์
การปลููกต้น้ ไม้ล้ ้า้ นต้้นกับั กรุงุ เทพมหานคร เพื่่อ� ร่่วมกันั สร้้างพื้้น� ที่่�สีีเขีียวให้้กรุงุ เทพฯ
139
Open Bangkok
เปิิดอย่่างมั่่�นใจ โปร่ง่ ใส ตรวจสอบได้้
ด้้วยความมุ่ �งมั่�นที่�่จะให้้กรุุงเทพมหานครมีีการ รวมถึึงการเปิิดเผยข้้อมููลรายละเอีียดการใช้้จ่่าย
บริหารจััดการที่่�โปร่งใส เป็็นธรรม ตรวจสอบได้้ งบประมาณ การจััดซื้้�อจััดจ้้าง และการจััดเก็็บ
และเปิดิ ให้ป้ ระชาชนมีีส่่วนร่วม กรุงุ เทพมหานคร รายได้้ของกรุุงเทพมหานครเพื่�่อให้้ประชาชน
จึึงได้้ดำำ�เนิินนโยบายการเปิิดเผยข้้อมููล (Open ทั่่ว� ไปสามารถเข้า้ ถึงึ ข้้อมููลได้้อย่่างเสรีี
Bangkok หรือ Open Data) โดยให้้ทุกุ หน่่วยงาน นโยบายการเปิิดเผยข้้อมููล (Open Data)
ทั้้�งหน่่วยงานในสัังกััดและหน่่วยงานภายใต้้การ ของกรุงุ เทพมหานครจะเป็น็ การเปิดิ พื้้น� ที่แ่� ละเปิดิ
กำำ�กัับดููแลของกรุุงเทพมหานครจััดทำำ�และ โอกาสให้้ประชาชนได้้มีีส่่วนร่ วมในการติิดตาม
ปรัับปรุุงข้้อมููลเปิิดภาครััฐของหน่่วยงานให้้ และพัฒั นานโยบาย ถืือเป็น็ อีีกหนึ่ง� ช่่องทางในการ
ทัันสมััยอยู่่�เสมอผ่่านระบบข้้อมููลเปิิดภาครััฐของ สร้้างการมีีส่่วนร่ วมกัับประชาชนอย่่างเป็็น
กรุุงเทพมหานครที่่�เว็็บไซต์์ https://data.bang- รู ปธรรมเพื่่�อทำ�ำ ให้้กรุุงเทพมหานครเป็็นองค์์กร
kok.go.th/ และเว็็บไซต์์ของแต่่ละหน่่วยงาน ที่�่โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้้ทุกุ หน่ว่ ยงาน
ข้้อมููลงบประมาณประจำำ�ปีี 2566
ซึ่ง่� เปิดิ เผยผ่า่ นเว็็บไซต์์
ของกรุงุ เทพมหานคร
พร้้อมลิงิ ก์์ไปที่เ่� ว็็บไซต์ข์ อง
สำ�ำ นัักงานพัฒั นารััฐบาลดิิจิิทัลั
(องค์์การมหาชน) (สพร.)
เพื่�่อให้้ประชาชนเห็น็ ข้้อมููล
งบประมาณว่่าใช้เ้ กี่ย�่ วกับั อะไร
รวมทั้้�ง Open Contract
โดยนำำ�สััญญาต่า่ งๆ
ที่่ส� ามารถเปิิดเผยได้้
มาเปิดิ เผยเพื่่�อให้เ้ ห็็น
ความโปร่่งใส
140
โครงการและนโยบายสำำ �คััญ
ที่่� อยู่่� ระหว่่ างดำำ �เนิิ นการและกำำ �ลัั งจะดำำ �เนิิ นการ
• เปิิ ดโอกาสให้้ประชาชนมีีส่่ วนร่่วมในการประเมิินประสิิ ทธิิภาพและความ
คุ้้� มค่่ าในโครงการขนาดใหญ่่ ของกรุุ งเทพมหานคร
• เปิิ ดโอกาสให้้ ประชาชนมีีส่่ วนร่่ วมในการประเมิิ นความพึึ งพอใจ
ในการปฏิิ บัั ติิ งานของผู้้�ว่่ าราชการกรุุงเทพมหานคร และสำำ �นัั กงานเขต
โดยผลการประเมิินจะใช้้เป็็ นหนึ่�่งในมิิติิการประเมิินผลรอบด้้าน (360 degree
feedback) ของกรุุงเทพมหานครด้้วย
• เปิิ ดโอกาสให้้ประชาชนมีีส่่วนร่่วมในการจััดลำำ�ดัับความสำำ �คััญของโครงการ
และการใช้้ งบประมาณทั้้� งในระดัั บเขตและระดัั บกรุุ งเทพฯ
141
สร้้างคนเก่ง่ ส่ง่ เสริิมคนดีี
เพื่�อ่ ร่่วมกัันพัฒั นากรุงุ เทพฯ
ข้้าราชการและเจ้้าหน้้าที่�่ของกรุุงเทพมหานครทุุกตำำ�แหน่่ง
ทุุกหน้้าที่�่ล้้วนเป็็นทรััพยากรบุุคคลที่�่สำำ�คััญยิ่่�ง เพราะเป็็นฟัันเฟืืองที่�่ช่่วย
ขัับเคลื่่�อนภารกิิจต่่างๆ ของกรุุงเทพมหานครให้้ก้้าวไปข้้างหน้้า
กรุุงเทพมหานครจึึงมุ่ �งมั่ �นพััฒนาบุุคลากรทั้้�งในแง่ ของการเพิ่่�มพููนทัักษะ
ความรู้�ความสามารถ ประสบการณ์์ เพิ่ม�่ ประสิิทธิภิ าพในการดำำ�เนิินงาน และ
ในแง่ของการปลููกฝังั คุณุ ธรรม จริิยธรรม ปลูกู ฝัังจิติ สำ�ำ นึึก และเสริิมสร้า้ ง
ทััศนคติิที่่�ดีีต่่อการให้้บริ การประชาชน และเห็็นแก่่ประโยชน์์สุุขส่่วนรวม
เป็น็ ที่ต�่ั้ง� เพื่อ�่ ให้ข้ ้า้ ราชการของกรุงุ เทพมหานครทุกุ คนเป็น็ ทั้้ง� “คนเก่ง่ ” และ
“คนดีี และมีี “ความภาคภููมิใิ จ” ที่่�ได้้ร่วมเป็น็ หนึ่�งในกำำ�ลังั สำ�ำ คััญขององค์ก์ ร
ที่�่มีีบทบาทอย่่างยิ่�่งในการขัับเคลื่�่อนการพััฒนา เสริิมสร้้างความเจริ ญ
ก้้าวหน้้าให้้กรุุงเทพฯ เมืืองหลวงและศููนย์์กลางความเจริ ญทุุกด้้าน
ของประเทศไทย
142
ผนึึกกำ�ำ ลังั สร้า้ งเครืือข่า่ ยความร่ว่ มมือื
กรุุงเทพมหานครตระหนัักดีีว่่าภารกิิจในการดููแลมหานครที่�่เป็็นศููนย์์รวม
ความเจริ ญทุุกด้้านของประเทศ และมีีประชากรอยู่�่มากกว่่า 10 ล้้านคนนี้�
เป็็นภารกิิจที่�่ยากและแสนท้้าทาย และไม่่อาจสำำ�เร็็จได้้โดยหน่่วยงานใด
หน่่วยงานหนึ่�งเพีียงลำ�ำ พััง จำ�ำ เป็็นต้้องอาศััยความร่ วมมืือจากทุุกภาคส่่วน
ทั้้�งภาครััฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน เพื่่�อผนึึกกำำ�ลัังความร่ วมมืือ
และบููรณาการข้้อมููลร่ วมกััน ซึ่�งจะช่่วยเพิ่่�มประสิิทธิิภาพและเกิิดประสิิทธิิผล
ในการดำ�ำ เนิินงานมากยิ่ง่� ขึ้�น และสามารถนำ�ำ พากรุุงเทพฯ ให้ก้ ้า้ วหน้้าพัฒั นา
ทัดั เทีียมมหานครชั้น� นำ�ำ ระดับั โลก
กรุงุ เทพมหานครร่ว่ มประชุมุ หารือกัับเครือข่่ายคนพิิการและหน่ว่ ยงานที่เ�่ กี่�ย่ วข้อ้ ง
เพื่�่อรัับฟังั ข้้อเสนอจากเครือข่่ายคนพิิการเพื่�อ่ นำำ�ไปใช้้เป็น็ แนวทาง
ในการผลัักดันั การพัฒั นากรุงุ เทพฯ ให้เ้ ป็็นมหานครสำ�ำ หรัับทุุกคน
143
เพราะที่�่นี่�… ไม่่ใช่่แค่่ เมืืองหลวง ไม่่ใช่่แค่่
ศููนย์์รวมความเจริิญทุุกด้้านของประเทศ
แต่่ที่�น่ี่�ยังั เป็็น “บ้า้ น” ของผู้�คนกว่่า 10 ล้า้ นชีีวิิต
เป็น็ “เมือื ง” ที่�่ใครหลายคนอยากเข้า้ มาอยู่อ�่ าศัยั
มาใช้้ชีีวิิต มาลงทุุนทำำ�ธุุรกิิจ กรุุงเทพมหานคร
จึึงไม่่หยุุดนิ่่�งที่�่จะมุ่ �งมั่ �นทุ่่�มเททำ�ำ งานหนััก
เพื่�่อบริ หารจััดการเมืืองนี้�ให้้น่่าอยู่่� เพื่่�อดููแล
คนกรุุงเทพฯ ให้้มีีคุุณภาพชีีวิิตที่�่ดีี และแม้้ว่่า
หลายๆ ปัญั หา จะเป็น็ ปััญหาเรื้�อรััง สะสม และ
ต้้องใช้้เวลายาวนานในการแก้้ไข แต่่เราก็็ไม่่เคย
หยุดุ นิ่่�งที่�จ่ ะเดิินหน้้า พัฒั นา ทำำ�ให้ด้ ีียิ่ง่� ๆ ขึ้น� ไป
และเราเชื่�่อว่่า ด้้วยการปรัับปรุุงคุุณภาพ
การบริหารจัดั การอย่่างต่่อเนื่อ� ง และความร่วมมืือ
จากประชาชนทุุกคน เราจะสามารถร่วมกันั แก้ไ้ ข
ทุุกปััญหาและเดิินหน้้าพััฒนาเมืืองแห่่งนี้ �ให้้เป็็น
มหานครที่่�น่า่ อยู่่�สำำ�หรับั ทุุกคนได้อ้ ย่่างแน่่นอน
บทที่�่ 6
มหานครโครงสร้้างดีี
ของทุุ กคน
การสร้้างกรุงุ เทพฯ ให้้เป็น็ “เมือื งน่่าอยู่่�” “ประชาชนมีคี ุณุ ภาพ
ชีวี ิติ ที่ด่� ีแี ละมีคี วามสุขุ ” อย่า่ งยั่ง�่ ยืนื นั้น� เริ่ม� จากการวาง “รากฐาน”
การพััฒนาเมืืองที่�่มีีประสิิทธิิภาพ ด้้วยการพััฒนาโครงสร้้างพื้้�นฐาน
ที่ส�่ อดรัับกัับทิิศทางการพััฒนาเมือื ง สอดคล้อ้ งกัับการพััฒนาด้า้ นเศรษฐกิิจ
สัังคม และสิ่ง่� แวดล้อ้ ม สอดคล้อ้ งกัับวิิถีชี ีีวิตและความต้อ้ งการของประชาชน
ซึ่�่งเป็็นรากฐานสำำ�คััญในการส่่งเสริ มกรุุงเทพฯ ให้้เป็็นทั้้�ง “มหานคร
ชั้้�นนำ�ำ ” ที่�่พร้้อมจะก้้าวสู่่�การเป็็น “ศููนย์์กลางภููมิิภาค” และเป็็น
“บ้า้ น” ที่พ�่ รั่ง� พร้อ้ ม สะดวกสบาย พร้อ้ มสรรพสำ�ำ หรัับคนกรุงุ เทพฯ ทุกุ คน
ผังั เมือื งรวมกรุุงเทพฯ
เพื่่อ� การพัฒั นาเมือื งอย่า่ งมีที ิศิ ทาง
การขยายตััวทางเศรษฐกิิจอย่่างรวดเร็็ว ส่่งผลให้้กรุุงเทพฯ
พััฒนามาเป็็นศููนย์์กลางความเจริญในทุุก ๆ ด้้าน เป็น็ มหานครแห่ง่ โอกาส
ที่�่ดึึงดููดผู้้�คนจากทั่�่วทุุกสารทิิศให้้หลั่่�งไหลเข้้ามาเพื่่�อประกอบสััมมาอาชีีพ
แสวงหาโอกาสและความเจริ ญก้้าวหน้้าในชีีวิต ส่่งผลให้้พื้้�นที่�่เมืืองมีีการ
ใช้้ประโยชน์์ที่�่ดิินอย่่างหลากหลายและซัับซ้้อน เติิบโตขึ้�นอย่่างไร้้ทิิศทาง
ควบคุุมยาก เป็็นความท้้าทายอย่่างยิ่่�งต่่อการพััฒนามหานครแห่่งนี้�้
กรุุงเทพมหานครจึึงมีีแนวคิิดริิเริ่�มจััดทำ�ำ ผัังเมืืองเพื่่�อใช้้ในการควบคุุม
และพััฒนาเมืืองให้้เติิบโตอย่่างมีีทิิศทาง เป็็นระเบีียบเรีียบร้้อย สวยงาม
150