The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.

รายงานประจำปี 2553

Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by prpidthong1, 2022-01-21 01:15:53

รายงานประจำปี 2553

รายงานประจำปี 2553

Keywords: รายงานประจำปี 2553

 “√∫≠— Û

Ò. ∫∑π” ¯
Ú. §«“¡‡ªìπ¡“ æ—π∏°‘® «μ— ∂ÿª√– ß§å ·≈–º≈º≈‘μ ÒÒ
Òı
¡≈Ÿ π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ÚÚ
·≈– ∂“∫—π à߇ √‘¡·≈–æ≤— π“°‘®°√√¡ªî¥∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ Úı

Û. §≥–°√√¡°“√ Ú˜
Ù. À≈°— °“√¥”‡π‘πß“π Ù
ı. ·π«∑“ߪؑ∫μ— ‘ß“π
ˆ. °√Õ∫°“√¥”‡ππ‘ ß“πμ“¡¡μ§‘ ≥–°√√¡°“√ ˆ¯
˜. √ªŸ ∏√√¡§«“¡ ”‡√®Á ¯Û

°“√ ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘  Ÿ°à “√æ≤— π“æÈπ◊ ∑Ëμ’ πâ ·∫∫
∫Ÿ√≥“°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–æ≤— π“æ◊πÈ ∑Õ’Ë ¬“à ß¬ß—Ë ¬π◊ ∑’®Ë —ßÀ«—¥πà“π

¯.  √ÿª°“√¥”‡ππ‘ ß“πª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–

¯.Ò ß“π¥â“π°“√®¥— °“√§«“¡√Ÿâ
¯.Ú ß“π¥â“π°“√ ßà ‡ √¡‘ °“√æ≤— π“
¯.Û ß“π¥â“π ◊ËÕ “√ “∏“√≥–·≈–¿“§’ —¡æπ— ∏å
¯.Ù ß“π¥â“π∫√‘À“√ ”π°— ß“π

˘. ß∫°“√‡ßπ‘ ª√–®”ªï ÚııÛ
Ò. ·ºπ·≈–ß∫ª√–¡“≥ ª√–®”ªï ÚııÙ

¿“§ºπ«°

Ò. ‚§√ß √“â ߢÕß ∂“∫—π
Ú. √“¬™ÕË◊ §≥–Õπ°ÿ √√¡°“√∏√ÿ °®‘ ‡æ◊ËÕ ß— §¡ (CSR)
Û. √“¬™ÕË◊ §≥–Õπÿ°√√¡°“√°≈—Ëπ°√Õß‚§√ß°“√ ·≈–æ◊Èπ∑’Ë¢¬“¬º≈ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–
Ù. √“¬™◊ËÕ§≥–∑”ß“π‚§√ß°“√ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘

®ß— À«¥— π“à π (¿“§ª√–™“§¡)

2

Ò ¡≈Ÿ π‘∏ª‘ î¥∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ æ—≤π“μàÕ‡πÕË◊ ß¡“®“°
‚§√ß°“√ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ´ßË÷ ¥”‡ππ‘ °“√¡“μß—È ·μªà ï ÚııÒ
∫∑π” „π‡«≈“πÈπ— ‚§√ß°“√ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ¡’æπ— ∏°®‘ μ“¡¡μ§‘ ≥–√—∞¡πμ√’ §◊Õ ‡æÕË◊
‡©≈‘¡æ√–™π¡“¬ÿ§√∫ ¯ ·≈– ¯Ù æ√√…“ ¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ«—
·≈–‡æË◊Õ„Àâª√–™“™π “¡“√∂‡√’¬π√⟷≈– √â“ߪ√– ∫°“√≥åμ√ß®“°·π«∑“ß
‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘¡“ª√—∫„™â„π™’«‘μª√–®”«—π  à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√⟄π‚§√ß°“√
Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘„Àâ¡’§«“¡‡À¡“– ¡·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ‡æË‘¡¢÷Èπ ‡æË◊Õ
¬°√–¥∫— ∞“𖧫“¡‡ªπì Õ¬·Ÿà ≈– ßà ‡ √¡‘ Õ“™æ’ ª√–™“™π √«¡∑ß—È  ßà ‡ √¡‘ §«“¡√⟠§«“¡
‡¢â“„® ·≈–°√–μâπÿ ®‘μ ”π°÷ „π°“√Õπÿ√°— …å∑√—欓°√∏√√¡™“μ‘  ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ·≈–
»≈‘ ª«≤— π∏√√¡‰∑¬

„π°“√¥”‡π‘π¿“√°‘®¢Õß‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ‡æ◊ËÕ ◊∫ “π·π«
æ√–√“™¥”√‘„À⢬“¬º≈ àŸ™ÿ¡™π∑âÕß∂‘ËπÕ¬à“ß°«â“ߢ«“ß ‡æ◊ËÕ§«“¡Õ¬Ÿà¥’¡’ ÿ¢¢Õß
ª√–™“™ππÈ—π °≈—∫¡’¢âÕ®”°—¥®“°°“√∑’ˇªìπÀπ૬ߓπ¬àÕ¬„π ”π—°ß“π à߇ √‘¡
°“√®—¥ª√–™ÿ¡·≈–π‘∑√√»°“√ (Õߧ尓√¡À“™π) À√◊Õ   ªπ. ‡πË◊Õß®“°¢âÕ
®”°¥— ¢Õß°√Õ∫¿“√°‘®μ“¡æ√–√“™°ƒ…Æ°’ “®¥— μß—È   ªπ.

¥ß— ππÈ— ‡æÕ◊Ë „À‡â ªπì Àπ«à ¬ß“π‡©æ“–√Õß√∫— ¿“√°®‘  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘
„À¢â ¬“¬º≈ ™Ÿà ¡ÿ ™π‰¥Õâ ¬“à ß√«¥‡√«Á §≥–√∞— ¡πμ√®’ ß÷ ¡¡’ 쇑 ¡Õ◊Ë «π— ∑’Ë Ú٠惻®°‘ “¬π
ÚııÚ „Àâ®—¥μ—Èß¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ·≈– ∂“∫—π
 ßà ‡ √¡‘ ·≈–æ≤— π“°®‘ °√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ‡æÕ◊Ë √∫— º¥‘ ™Õ∫
°“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ ·≈– à߇ √‘¡°“√æ—≤π“μ“¡·π«∑“ß‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘
Õ¬“à ߇ªπì √–∫∫°«“â ߢ«“ß ®π°√–∑ß—Ë ‡ªπì ·π«∑“ß°“√æ≤— π“À≈°— ¢Õߪ√–‡∑» ‚¥¬¡’
§≥–°√√¡°“√¡≈Ÿ π∏‘ ‘ ‡ªπì º°Ÿâ ”Àπ¥π‚¬∫“¬ §«∫§¡ÿ ¥·Ÿ ≈ 쥑 μ“¡ ·≈–ª√–‡¡π‘ º≈
·≈–¡§’ ≥–°√√¡°“√ ∂“∫—π ∑”Àπ“â ∑Ë°’ ”°—∫°“√∫√À‘ “√¢Õß ∂“∫π— „À‡â ªπì ‰ªμ“¡
«μ— ∂ªÿ √– ß§°å “√®¥— μß—È ‚¥¬®–¡ßÿà °“√∫√Ÿ ≥“°“√§«“¡√«à ¡¡Õ◊ ¢Õß¿“§ «à π∑‡’Ë °¬’Ë «¢Õâ ß
‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥·π«∑“ß∑Ë’À≈“°À≈“¬„π°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–æ—≤π“ª√–‡∑»μ“¡¿Ÿ¡‘
 ß— §¡Õ¬“à ߬˗߬π◊ μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ ‡°‘¥°“√¡’ «à π√«à ¡ ®“°¿“§’∑°ÿ ¿“§ «à π
„π°“√æ—≤π“¬ÿ∑∏»“ μ√å ·π«∑“ß ·≈–«‘∏’°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–æ—≤π“ª√–‡∑»
μ“¡·π«∑“ßæ√–√“™¥”√‘ ‡°‘¥°“√√—∫√⟠‡¢â“„® ·≈–§«“¡√à«¡¡◊Õ π—∫ πÿπ®“°
¿“§’¿“§√—∞ «‘™“°“√ ‡Õ°™π ∑âÕß∂Ë‘π ™ÿ¡™π ª√–™“ —ߧ¡ ·≈–π“π“™“μ‘
„π°“√√«à ¡ √â“ß¿Ÿ¡‘§¡âÿ °π— ·≈–√«à ¡·°â‰¢ªí≠À“æÈπ◊ ∞“π∑Ë’ ”§—≠¢Õߪ√–‡∑»

3

 “√

ª√–∏“π°√√¡°“√
¡Ÿ≈π‘∏ª‘ ¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘

¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ®—¥μ—Èߢ÷Èπ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë Ú ¡°√“§¡ ÚııÛ ‚¥¬¡’
«—μ∂ÿª√– ß§å∑Ë’®– à߇ √‘¡§«“¡√à«¡¡◊Õ®“°¿“§ à«πμà“ß Ê ‡æË◊Õ√à«¡°—πæ—≤π“ —ß§¡·≈–ª√–‡∑»™“μ‘μ“¡
·π«æ√–√“™¥”√‘¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬àŸÀ—«·≈–¡ÿàßÀ«—ß∑Ë’®– à߇ √‘¡„Àâ·π«∑“ߥ—ß°≈à“«æ—≤𓉪 àŸ
°“√‡ªìπ·π«∑“ßÀ≈°— „π°“√æ—≤π“ª√–‡∑»

°“√®—¥μÈ—ß¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ¬—߇ªìπ°“√ ◊∫∑Õ¥°‘®°√√¡‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«
æ√–√“™¥”√‘ æ√âÕ¡°—∫°“√ª√—∫‡ª≈’ˬπ°“√¥”‡π‘πß“π®“°°“√ à߇ √‘¡°“√∑àÕ߇∑Ë’¬«‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘
¡“ ßàŸ “π à߇ √¡‘ °“√æ≤— π“·≈–°“√®¥— °“√Õߧ§å «“¡√·Ÿâ π«æ√–√“™¥”√μ‘ “à ß Ê „π°“√∫√À‘ “√ß“π¢Õß¡≈Ÿ π∏‘ ‘
ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ π—Èπ¡’‡√Ë◊Õßπà“¬‘π¥’∑Ë’ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘®“°¡Ÿ≈π‘∏‘∑Ë’√—∫ πÕß·π«æ√–√“™¥”√‘μà“ß Ê ·≈–®“°
¿“§√“™°“√‰¥â‡ ¬’  ≈–°”≈—ߪí≠≠“·≈–‡«≈“¡“√«à ¡ß“πÕ¬à“ß®√ß‘ ®ß—

πÕ°®“°π§’È ≥–°√√¡°“√¡≈Ÿ π∏‘ œ‘ ¬ß— ‰¥®â ¥— μßÈ—  ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘ ·≈–æ≤— π“°®‘ °√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π
·π«æ√–√“™¥”√‘ ¢Èπ÷ ¡“‡æ◊ËÕ„À⇪ìπÀπ«à ¬ªØ∫‘ —μ‘ß“π√Õß√—∫π‚¬∫“¬∑’¡Ë Ÿ≈π∏‘ ‘œ °”Àπ¥¢È÷π

¥—ßπÈ—π ∂“∫—πªî¥∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ®÷߇ªìπÕߧ°å √∑Ë’√«∫√«¡ºâ∑Ÿ √ߧÿ≥«≤ÿ ®‘ “°∑—Èß¡≈Ÿ π‘∏μ‘ à“ß Ê ¿“§√“™°“√
·≈– ¡“§¡Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π ®÷ß°≈à“«‰¥â«à“ ∂“∫—πªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ª√–°Õ∫¥â«¬°√√¡°“√´÷Ëß
§√Õ∫§≈¡ÿ ª√–‡∑»‰∑¬„π¡μ‘ μ‘ “à ß Ê ‰¥Õâ ¬“à ߧ√∫∂«â π  “¡“√∂∑”„À‡â °¥‘ ∫√Ÿ ≥“°“√„π°“√∑”ß“π‰¥‡â ªπì Õ¬“à ߥ’

®“°ª®í ®¬— ¥ß— °≈“à «πÈ’‡Õß ·¡â«“à ∑Èß— ¡≈Ÿ π‘∏·‘ ≈– ∂“∫—πªî¥∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ®–®¥— μȗߢ÷Èπ‡¡Õ◊Ë ‰¡àπ“π¡“π’È ·μà
°“√¥”‡π‘πß“πæ—≤π“μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ μ≈Õ¥®π¥â“π°“√®¥— °“√§«“¡√⟰Á¡’§«“¡°â“«ÀπⓇªπì Õ¬à“ß¡“°
¥—ߪ√“°Ø„π‡π◊ÈÕÀ“¢Õß√“¬ß“π©∫—∫πÈ’

„π∞“π–ª√–∏“π¡≈Ÿ π∏‘ ª‘ ¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ º¡®ß÷ ¢Õ¢Õ∫§≥ÿ °√√¡°“√∑°ÿ ∑“à π 𓬰
 ¡“§¡Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ  ∂“∫—π°“√»÷°…“μà“ß Ê μ≈Õ¥®πª√–™“™π„πæ◊Èπ∑Ë’ªØ‘∫—μ‘°“√∑’ˉ¥â
√«à ¡¡◊Õ°—π‡ªπì Õ¬“à ߥ’ „πÕπ— ∑Ë’®–π”¡≈Ÿ π‘∏ª‘ î¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ‰ª ‡àŸ ª“Ñ À¡“¬„Àâª√–‡∑»‰∑¬¢Õ߇√“æ—≤π“μÕà
‰ª‰¥âÕ¬“à ߬—ßË ¬◊π·≈–¡—Ëπ§ß

(»“ μ√“®“√¬πå “¬·æ∑¬å‡°…¡ «≤— 𙬗 )
ª√–∏“π°√√¡°“√¡Ÿ≈π∏‘ ‘œ

4

 “√

ª√–∏“π°√√¡°“√
 ∂“∫π—  à߇ √‘¡·≈–æ≤— π“°‘®°√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘

 ∂“∫—π à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“°‘®°√√¡ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ‡ªìπÕߧå°√¢—∫‡§≈Ë◊Õπ
ß“π¢Õß¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ∑’Ë¡ÿàßÀ«—ß„π°“√∫Ÿ√≥“°“√§«“¡√à«¡¡◊Õ®“° ∑ÿ°ΩÉ“¬∑È—ß√—∞∫“≈ Àπ૬ߓπ
√“™°“√∑‡’Ë °Ë¬’ «¢Õâ ß ‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√μ‘ “à ß Ê ®ß— À«—¥ ®π∂ß÷ Õ∫®. Õ∫μ. ‡∑»∫“≈ °”π—π º„Ÿâ À≠à∫“â π
·≈–™“«∫â“π ‡æË◊Õ à߇ √‘¡„Àâª√–™“™ππ”·π«∑“ßæ√–√“™¥”√‘‰ª„™â„π°“√·°â‰¢ªí≠À“„π™ÿ¡™π
Õ¬à“߬Ëß— ¬◊π

„π°“√¥”‡ππ‘ °“√  ∂“∫—πœ ®¥— ¿“√°‘®¢Õßß“π∑ ’Ë ”§≠— „π “¡¥â“𠉥·â °à ¥“â π ßà ‡ √‘¡°“√æ—≤π“ ¥“â π
®—¥°“√Õߧ姫“¡√Ÿâ ·≈–¥â“π ßà ‡ √¡‘ ∏√ÿ °‘®‡æÕË◊  —ߧ¡ ß“π¥“â π à߇ √‘¡°“√æ≤— π“πÈπ—  ∂“∫—πœ ‰¥√â à«¡¡◊Õ°—∫
¿“§’¿“§ à«πμà“ß Ê ¥”‡π‘π‚§√ß°“√μâπ·∫∫∫Ÿ√≥“°“√„π®—ßÀ«—¥πà“π §√Õ∫§≈ÿ¡æÈ◊π∑Ë’ ÚÒ À¡àŸ∫â“π¢Õß
Õ”‡¿Õ‡©≈‘¡æ√–‡°’¬√μ‘ Õ”‡¿Õ∑à“«—ߺ“ ·≈–Õ”‡¿Õ Õß·§« ‚¥¬¡ÿà߇πâπ„Àâª√–™“™π„πæÈ◊π∑’Ëæ—≤𓉪 Ÿà
√–¥—∫°“√æÕÕ¬Ÿà æÕ°‘π À¡¥¿“√–ÀπÈ’ ‘π ·≈–¡’§«“¡‡¢â¡·¢Áß ‡ªìπμ—«Õ¬à“ß°“√æ—≤π“„Àâ·°à™ÿ¡™πÕË◊π Ê
μÕà ‰ª

º≈®“°°“√¥”‡π‘πß“π„πæÈ◊π∑Ë’μâπ·∫∫®—ßÀ«—¥πà“π ª√“°Ø«à“ ¡’ºŸâ√—∫ª√–‚¬™π宓°‚§√ß°“√ Ò,˜˘Û
§√«— ‡√Õ◊ π §√Õ∫§≈¡ÿ æπÈ◊ ∑’Ë ÚÙ,Úˆˆ ‰√à „π°®‘ °√√¡°“√æ≤— π“·À≈ßà π”È √–∫∫∑Õà  ßà π”È ‰ª¬ß— ·ª≈߇擖ª≈°Ÿ
°“√øπôó ø·Ÿ ≈–ª√∫— ª√ßÿ  ¿“æ¥π‘ „À‡â À¡“– ¡°∫— °“√‡æ“–ª≈°Ÿ °“√ ßà ‡ √¡‘ Õ“™æ’ °“√®¥— μßÈ— °Õß∑πÿ μ“à ß Ê ‡™πà
°Õß∑πÿ ‡¡≈¥Á æπ— ∏ÿå °Õß∑πÿ ª» ÿ μ— «å ‚¥¬™“«∫“â π‡ªπì º≈⟠ߡÕ◊ ∑” ∫√À‘ “√®¥— °“√ ·≈–∫”√ßÿ √°— …“¥«â ¬μπ‡Õß √«¡
∑—Èß¡°’ “√æ—≤π“Õ“ “ ¡—§√´Ë÷߇ªπì §π„πæ◊πÈ ∑Ë’ ∑ Ë’ “¡“√∂√à«¡¥”‡ππ‘ ß“π§«“¡‡¢â“„®·≈–∂à“¬∑Õ¥Õߧ§å «“¡√Ÿâ
√à«¡°—∫™ÿ¡™π‰¥â ·≈–¬—߇ªìπ‡√◊ËÕßπà“¬‘π¥’∑Ë’¿“§ à«πμà“ß Ê „π®—ßÀ«—¥πà“π‰¥âºπ÷°°”≈—ß·≈–√‘‡√Ë‘¡∑Ë’®–¢¬“¬
ß“πμ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘μàÕ‰ª¬ß— Õ”‡¿ÕÕË◊π Ê ‡Õß Õ’° ˘ Õ”‡¿Õ„πÕπ“§μÕ—π„°≈âπ’È

 ∂“∫π— œ ¬ß— ‰¥¥â ”‡π‘π°“√»÷°…“§«“¡‡À¡“– ¡„π°“√æ—≤𓂧√ß°“√μπâ ·∫∫∫√Ÿ ≥“°“√„πæπÈ◊ ∑’ËÕË◊π Ê
μÕà ‰ª ‰¥·â °à Õ¥ÿ √∏“π’  °≈π§√ ∫√ÿ √’ —¡¬å ‡™¬’ ß√“¬ ‡™’¬ß„À¡à æ‘…≥‚ÿ ≈° ‡æ™√∫√ÿ ’  ‘ßÀ∫å √ÿ ’ μ√“¥ ¬–≈“

„π¢≥–‡¥’¬«°—π  ¡“§¡Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π∑âÕß∂Ë‘π ‰¥â·°à  ¡“§¡Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥·Ààß
ª√–‡∑»‰∑¬  ¡“§¡Õߧ°å “√∫√À‘ “√ «à πμ”∫≈·Àßà ª√–‡∑»‰∑¬ ·≈– ¡“§¡ π— π∫‘ “μ‡∑»∫“≈·Àßà ª√–‡∑»‰∑¬
¬—߉¥‡â  πÕ‚§√ß°“√μπâ ·∫∫°“√æ—≤π“‡¢â“√à«¡°—∫ ∂“∫π— œ Õ°’ √«¡ Û˜ ·Àßà °√–®“¬μ—«„π®—ßÀ«¥— μ“à ß Ê
‡™àπ ‡æ™√∫ÿ√’ ™¬— ¿¡Ÿ ‘  ‚ÿ ¢∑—¬ ‡™’¬ß„À¡à ·≈–‡™¬’ ß√“¬ ‡ªìπμâπ

5

„π à«π¢Õßß“π¥“â π°“√®¥— °“√§«“¡√ŸâπÈπ—  ∂“∫π— œ ¡’°“√¥”‡π‘πß“π„π¥â“π°“√√«∫√«¡·≈– ß— ‡§√“–Àå
‡æË◊Õ®—¥∑”§«“¡√âŸæ√âÕ¡„™â®“°ª√– ∫°“√≥傧√ß°“√æ√–√“™¥”√‘μà“ß Ê ∑Ë’°√–®“¬Õ¬Ÿà∑Ë—«ª√–‡∑» ¥â«¬
§«“¡¡ÿàßÀ«ß— „À⇰¥‘ §àŸ¡Õ◊ °“√æ≤— 𓥓â πμà“ß Ê ‰¥â·°à π”È ¥‘π ‡°…μ√ æ≈ß— ß“π∑¥·∑π ª“É ·≈– ßË‘ ·«¥≈Õâ ¡
‡æË◊Õ‡ªìπ§≈—ߧ«“¡√⟠◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘∑Ë’ª√–™“™π “¡“√∂𔉪ª√–¬ÿ°μ儙≥âÕ¬à“ß Õ¥§≈âÕß°—∫¿Ÿ¡‘
 ß— §¡μ“à ß Ê

πÕ°®“°πÈ’ß“π¥â“π°“√®—¥°“√§«“¡√⟠¬—ß„À⧫“¡ ”§—≠°—∫°“√æ—≤π“∫ÿ§≈“°√‡æ◊ËÕ ◊∫ “π·π«
æ√–√“™¥”√‘„π√–¥—∫μà“ß Ê μàÕ‰ª ‰¥â·°à §«“¡√à«¡¡◊Õ°—∫§≥–°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫√“™°“√ (°æ√.)
„π°“√®—¥∑”À≈—° Ÿμ√∫√‘À“√®—¥°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’‡æË◊Õ°“√æ—≤π“Õ¬à“߬—Ë߬◊π ”À√—∫ºŸâ∫√‘À“√√–¥—∫ Ÿß
(À≈—° μŸ √ ∫æ .) ¡’«—μ∂ÿª√– ß§‡å æ◊ÕË „Àºâ ‡Ÿâ ¢â“√à«¡‚§√ß°“√‰¥â‡√¬’ π√À⟠≈—°°“√æ—≤π“∑’ˬ˗߬π◊ μ“¡À≈°— ª√—™≠“
‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß ·π«∑“ß°“√∑√ßß“π„πæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬àŸÀ—«·≈–𔉪ªØ‘∫—μ‘®√‘ß„π™ÿ¡™π
·≈°‡ª≈’ˬπª√– ∫°“√≥å√à«¡°—∫ª√–™“™π ‡æË◊ÕÀ“«‘∏’°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–«“ß·π«∑“ß°“√æ—≤π“μ“¡
»—°¬¿“æ¢ÕßæÈ◊π∑’Ë πÕ°®“°πÈ’¬—߇μ√’¬¡°“√‡™Ë◊Õ¡‚¬ß°“√∑”ß“π°—∫ ∂“∫—πÕÿ¥¡»÷°…“ Òˆı ·Ààß °—∫
ª√–∏“π∑’˪√–™ÿ¡Õ∏‘°“√∫¥’¡À“«‘∑¬“≈—¬¿“§√—∞ ¿“§‡Õ°™π·≈– SIFE (Student in Free Enterprise)
´÷Ë߇ªìπÕߧå°√π“π“™“μ‘∑Ë’‰¡à· «ßÀ“°”‰√ ‡æË◊Õ√à«¡ à߇ √‘¡„Àâπ—°»÷°…“·≈–Õ“®“√¬å∑’˪√÷°…“ 𔧫“¡√Ÿâ∑’Ë
‡ªπì ∑ƒ…Æ·’ ≈–ª√– ∫°“√≥宓°°“√»°÷ …“„π¡À“«‘∑¬“≈—¬ ≈ß∑”ß“π‡æÕË◊ ·°â‰¢ª≠í À“™ÿ¡™π·≈–æ—≤π“æÈπ◊ ∑Ë’
μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ ‡æËÕ◊ æ≤— π“§ÿ≥¿“晫’ ‘μ¢Õߪ√–™“™π ‡ªìπμâπ

®“°·π«∑“ß°“√¥”‡π‘π°“√¥—ß°≈à“« ®÷ß¡—Ëπ„®‰¥â«à“„π™à«ßªïß∫ª√–¡“≥ ÚııÙ À≈—°°“√æ—≤π“
μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬àŸÀ—«®–‰¥â√—∫°“√·ª≈߉ª Ÿà·ºπæ—≤π“μâπ·∫∫„π
À≈“°À≈“¬æ◊Èπ∑’Ë ·≈–®–¡’π‘ ‘μ π—°»÷°…“®”π«π¡“°‰¥â√—∫ª√– ∫°“√≥å„π°“√æ—≤π“™π∫∑Õ¬à“߬—Ë߬◊π
μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘‡æËÕ◊ ‡ªìπ∑ÿπ„π°“√¥”‡ππ‘ ™’«μ‘ „πÕπ“§μ

 ∂“∫—πœ ¬—߇≈Á߇ÀÁπ∂÷ߧ«“¡ ”§—≠¢Õß°“√‡ªî¥„Àâ∏ÿ√°‘®¿“§‡Õ°™π∑’Ë¡’§«“¡ª√“√∂π“¥’μàÕ à«π√«¡
 “¡“√∂‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π°‘®°√√¡ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–μà“ß Ê ¥â«¬°“√ à߇ √‘¡„Àâ¡’°“√®—¥μ—Èß
§≥–Õπÿ°√√¡°“√ à߇ √‘¡∏ÿ√°‘®‡æË◊Õ —ߧ¡ ‡ªìπ‡«∑’·≈°‡ª≈Ë’¬π§«“¡§‘¥‡ÀÁπ μ≈Õ¥®π· «ßÀ“§«“¡√à«¡¡◊Õ
°∫— ¿“§‡Õ°™π„π°“√√à«¡æ—≤π“ —ß§¡μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘μàÕ‰ª

§«“¡°â“«Àπâ“μà“ß Ê ¥—ß°≈à“« ‡ªìπº≈®“°§«“¡√à«¡¡◊Õ π—∫ πÿπ‡ªìπÕ¬à“ߥ’®“°§≥–°√√¡°“√¢Õß
 ∂“∫—πœ ∑ÿ°∑à“π μ≈Õ¥®π√“™°“√ ‡Õ°™π·≈–™ÿ¡™π„πæ◊Èπ∑Ë’μà“ß Ê ∑’ˇÀÁπæâÕß°—π∑Ë’®–√à«¡°—∫ ∂“∫—πœ
„πÕ—π∑’Ë®–π”·π«æ√–√“™¥”√‘¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—«¡“‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡¡—Ëπ§ß„Àâ°—∫ª√–‡∑»
‡ªπì °“√· ¥ß§«“¡°μ≠— êμŸ Õà æ√–¡À“°√≥ÿ “∏§‘ ≥ÿ „π‚Õ°“ ∑√߇®√≠‘ æ√–™π¡æ√√…“§√∫ ˜ √Õ∫„πªï ÚııÙ

(À¡àÕ¡√“™«ß»å¥‘»π—¥¥“ ¥‘»°ÿ≈)
ª√–∏“π°√√¡°“√ ∂“∫—πœ

6

 “√

ª≈—¥ ”π—°π“¬°√—∞¡πμ√’

‡æË◊Õ„Àâ¡’Àπ૬ߓπ‡©æ“–„π°“√√Õß√—∫¿“√°‘®¥â“π°“√ ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘¢¬“¬º≈ Ÿà™ÿ¡™π
‰¥âÕ¬“à ß√«¥‡√Á« ®÷ß¡°’ “√®¥— μßÈ— ‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ √—∫º¥‘ ™Õ∫°“√®¥— °“√§«“¡√Ÿâ ·≈–°“√ à߇ √‘¡°“√
æ—≤π“μ“¡·π«∑“ß‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫°«â“ߢ«“ß

¿“√°‘®¢Õß‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ  ¡§«√¥”‡π‘π°“√‚¥¬¿“§ª√–™“ —ߧ¡∑’Ë√—∞„Àâ°“√ π—∫ πÿπ
´÷ßË ‡ªπì √Ÿª·∫∫Àπ«à ¬ß“πÀπß÷Ë ¢ÕßÀπ«à ¬ß“π∑„Ë’ ™âÕ”π“®√—∞À√Õ◊ ‡ªπì °≈‰°¢Õß√—∞ ·μ‰à ¡à‡ªìπÕߧ°å √¢Õß√∞—

°“√∫√À‘ “√ß“π¥”‡ππ‘ °“√„π√ªŸ ·∫∫¢Õß ∂“∫π— ¿“¬„μ¡â ≈Ÿ π∏‘ ‘ §≥–√∞— ¡πμ√„’ π§√“«ª√–™¡ÿ ‡¡Õ◊Ë «π— ∑Ë’ Ú˘
惻®°‘ “¬π ÚııÚ ‰¥Õâ π¡ÿ μ— „‘ À â ”π°— ß“πª≈¥—  ”𰗠𓬰√∞— ¡πμ√®’ ¥— μßÈ— ¡≈Ÿ π∏‘ ª‘ ¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«
æ√–√“™¥”√‘ ·≈– ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘ ·≈–æ≤— π“°®‘ °√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√– ∑ßÈ— π’È ‡πÕË◊ ß®“° ”π°— ß“πª≈¥—  ”𰗠𓬰
√—∞¡πμ√’‡ªìπ»Ÿπ¬å°≈“ß„π°“√ª√– “π√“™°“√√–À«à“ß°√–∑√«ß ∑∫«ß °√¡ ·≈–¡’Õ”π“®Àπâ“∑Ë’
„π°“√Õ”π«¬°“√ ª√– “πß“π °”°∫— 쥑 μ“¡º≈μ“¡∑˧’ ≥–√—∞¡πμ√À’ √Õ◊ 𓬰√∞— ¡πμ√’¡Õ∫À¡“¬

 ”π—°ß“πª≈—¥ ”π—°π“¬°√—∞¡πμ√’‰¥âª√– “πß“π°—∫ºŸâ‡°’ˬ«¢âÕß ¥”‡π‘π°“√®¥∑–‡∫’¬π ®—¥μÈ—ß
¡Ÿ≈π‘∏‘ª¥î ∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ‡¡ËÕ◊ «—π∑Ë’ Ú ¡°√“§¡ ÚııÛ ¡’ ”π°— ß“π„À≠àμßÈ— Õ¬∑àŸ ’Ë
 ”π—°ß“πª≈—¥ ”π—°π“¬°√—∞¡πμ√’ ·≈–μàÕ¡“§≥–√—∞¡πμ√’„π°“√ª√–™ÿ¡‡¡Ë◊Õ«—π∑’Ë ˘ ¡’π“§¡ ÚııÛ
‰¥¡â ¡’ μ‘Õπ¡ÿ μ— „‘ πÀ≈°— °“√Õπ¡ÿ μ— ß‘ ∫ª√–¡“≥  π∫—  ππÿ ¡≈Ÿ π‘∏‡‘ ªπì √“¬ªï ª≈ï – Û ≈â“π∫“∑ „πªßï ∫ª√–¡“≥
æ.». ÚııÙ-Úıı¯

°“√∫√‘À“√¡Ÿ≈π‘∏‘ ·≈– ∂“∫—π ‚¥¬§≥–°√√¡°“√¡Ÿ≈π‘∏‘œ ·≈–§≥–°√√¡°“√∫√‘À“√ ∂“∫—πœ „π
™à«ß‡«≈“∑Ë’ºà“π¡“ ‡ªìπ∑’ˇ™◊ËÕ¡—Ëπ‰¥â«à“ ¡’·π«∑“ß∑Ë’À≈“°À≈“¬„π°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–æ—≤π“ª√–‡∑»μ“¡
¿¡Ÿ  ‘ ß— §¡Õ¬“à ߬ßË— ¬π◊ μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ ≈°— …≥–°“√¥”‡ππ‘ °“√‡°¥‘ °“√¡ ’ «à π√«à ¡®“°¿“§∑’ °ÿ ¿“§ «à π ·≈–
®–°àÕ„À⇰‘¥°“√√—∫√Ÿâ ‡¢â“„® ·≈–§«“¡√à«¡¡◊Õ  π—∫ πÿπ®“°¿“§’¿“§√—∞ «‘™“°“√ ‡Õ°™π ∑âÕß∂Ë‘π
™ÿ¡™π ª√–™“ —ߧ¡ ·≈–π“π“™“μ‘ „π°“√√à«¡ √â“ß¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π ·≈–√à«¡·°â‰¢ªí≠À“æ◊Èπ∞“π∑’Ë ”§—≠¢Õß
ª√–‡∑» ‚¥¬‡©æ“–ªí≠À“§«“¡¬“°®π ·≈–ªí≠À“¥â“π∑√—欓°√∏√√¡™“μ‘·≈– Ë‘ß·«¥≈âÕ¡ ´÷Ëß®–
‡ªìπ·π«∑“ßÀ≈°— ¢Õß°“√æ≤— π“ª√–‡∑» ·≈–‡ªìπ·∫∫Õ¬“à ß„π°“√∑”ß“π‚¥¬„™Õâ ߧ姫“¡√âŸ∑√Ë’ Õ∫¥â“π ·≈–
°“√∑”ß“π∫Ÿ√≥“°“√„π∑ÿ°¿“§ «à π ·°ªâ í≠À“‰¥âÕ¬“à ß¬ß—Ë ¬◊π ◊∫‰ª

(𓬮μ√ÿ ß§å ª≠í ≠“¥‘≈°)
ª≈¥—  ”π—°π“¬°√∞— ¡πμ√’

7

Ú §«“¡‡ªπì ¡“ æ—π∏°®‘ «—μ∂ÿª√– ß§å ·≈–º≈º≈μ‘
¡Ÿ≈π‘∏ª‘ ¥î ∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘
·≈– ∂“∫π—  à߇ √¡‘ ·≈–æ—≤π“°®‘ °√√¡ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–
 ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘

§«“¡‡ªìπ¡“

¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ·≈– ∂“∫—π à߇ √‘¡
·≈–æ≤— π“°®‘ °√√¡ªî¥∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ æ≤— π“μàÕ‡π◊ËÕß¡“
®“°‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ´Ë÷ߥ”‡π‘π°“√¡“μ—Èß·μàªï
ÚııÒ „π‡«≈“πÈπ— ‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ¡’æπ— ∏°‘®μ“¡¡μ§‘ ≥–√∞— ¡πμ√’ §◊Õ
‡æÕ◊Ë ©≈Õßæ√–™π¡“¬§ÿ √∫ ¯ ·≈– ¯Ù æ√√…“¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®“â Õ¬ÀàŸ —«
‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π “¡“√∂‡√’¬π√Ÿâ·≈– √â“ߪ√– ∫°“√≥åμ√ß®“°·π«∑“ß‚§√ß°“√
æ√–√“™¥”√‘¡“ª√—∫„™â„π™’«‘μª√–®”«—π  à߇ √‘¡°“√‡√’¬π√Ÿâ„π‚§√ß°“√Õ—π‡π◊ËÕß
¡“®“°æ√–√“™¥”√‘ „Àâ¡’§«“¡‡À¡“– ¡ ·≈–¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ‡æË‘¡¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ¬°
√–¥—∫∞“𖧫“¡‡ªìπÕ¬àŸ·≈– à߇ √‘¡Õ“™’æª√–™“™π √«¡∑È—ß à߇ √‘¡§«“¡√âŸ
§«“¡‡¢â“„®·≈–°√–μâÿπ®‘μ ”π÷°„π°“√Õπÿ√—°…å∑√—欓°√∏√√¡™“μ‘  ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
·≈–»‘≈ª«—≤π∏√√¡‰∑¬

„π°“√¥”‡π‘π¿“√°‘®¢Õß‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ‡æ◊ËÕ ◊∫ “π·π«
æ√–√“™¥”√‘ „À¢â ¬“¬º≈ Ÿà™¡ÿ ™π∑âÕß∂Ë‘πÕ¬à“ß°«“â ߢ«“ß ‡æÕ◊Ë §«“¡Õ¬àŸ¥¡’ ’ ¢ÿ ¢Õß
ª√–™“™ππ—Èπ °≈—∫¡’¢âÕ®”°—¥°“√∑Ë’‡ªìπÀπ૬ߓπ¬àÕ¬„π ”π—°ß“π à߇ √‘¡
°“√®¥— ª√–™ÿ¡·≈–π‘∑√√»°“√ (Õߧ尓√¡À“™π) ¥—ßπ—Èπ ‡æ◊ËÕ„Àâ¡’Àπ«à ¬ß“π‡©æ“–
√Õß√—∫¿“√°‘® ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘„À⢬“¬º≈ àŸ™ÿ¡™π‰¥âÕ¬à“ß°«â“ߢ«“ß
§≥–√∞— ¡πμ√’®÷߉¥â¡¡’ μ„‘ π°“√ª√–™¡ÿ ‡¡ÕË◊ «—π∑Ë’ Ú٠惻®°‘ “¬π ÚııÚ ‡ÀÁπ™Õ∫
„Àâ ”π°— ß“πª≈¥—  ”𰗠𓬰√—∞¡πμ√’ ¥”‡π‘π°“√®—¥μÈ—ß ç¡≈Ÿ π‘∏‘ª¥î ∑ÕßÀ≈—ßæ√–
 ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√é‘ ·≈– ç ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘ ·≈–æ≤— π“°®‘ °√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–
 ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘é ∑È—ßπÈ’‰¥â¡’°“√®¥∑–‡∫’¬π®—¥μÈ—ß¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–
 ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ‡¡◊ÕË «π— ∑Ë’ Ú ¡°√“§¡ ÚııÛ

æ—π∏°‘®

°“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ·≈–°“√ à߇ √‘¡°“√æ—≤π“μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘Õ¬à“ß
‡ªìπ√–∫∫°«â“ߢ«“ß ®π°√–∑˗߇ªπì ·π«∑“ßÀ≈—°„π°“√æ≤— π“ª√–‡∑»

8

«μ— ∂ÿª√– ß§å

Ò. ®—¥μÈ—ß·≈– π—∫ πÿπ°“√¥”‡π‘πß“π¢Õß ∂“∫—π à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“
°®‘ °√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ´ßË÷ ‡ªπì Àπ«à ¬ªØ∫‘ μ— ¢‘ Õß¡≈Ÿ π∏‘ œ‘
„À⥔‡π‘π°“√‰¥âÕ¬à“ß¡’ª√– ‘∑∏‘º≈ ª√– ‘∑∏‘¿“æ  Õ¥§≈âÕß°—∫‡®μπ“√¡≥å
·Ààß°“√®¥— μÈß—

Ú. „Àâ ∂“∫—π ‚¥¬¡’¡≈Ÿ π∏‘ œ‘  π—∫ πÿπ„À∑â ÿ𥔇π‘πß“π ¡’«—μ∂ÿª√– ß§å
¥—ßπ’È

Ú.Ò  π—∫ πÿπ à߇ √‘¡·≈–„À⧫“¡™à«¬‡À≈◊Õ„π°“√·°â‰¢ªí≠À“
·≈–°“√æ≤— π“ ·°Õà ߧ°å √ ™¡ÿ ™π ª√–™“ ß— §¡ Õߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂π‘Ë Õߧ°å √
¿“§√—∞ Õߧå°√∑“ß —ߧ¡  ∂“∫—π«‘™“°“√ ¿“§∏ÿ√°‘® „π°“√¥”‡π‘πß“π∑Ë’
 Õ¥§≈âÕß°—∫¡‘μ‘°“√æ—≤π“μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ ‡æ◊ËÕ„Àâª√–™“™π¡’™’«‘짫“¡
‡ªπì Õ¬∑àŸ ¥Ë’ ’¢È÷π √«¡∂÷ß ßà º≈μÕà °“√Õπ√ÿ °— …å∑√æ— ¬“°√∏√√¡™“μ‘·≈– ‘ßË ·«¥≈âÕ¡

Ú.Ú  π—∫ πÿπ°“√®—¥°“√§«“¡√âŸμ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘‚¥¬
ª√– “𧫓¡√à«¡¡◊Õ°—∫»Ÿπ¬å»÷°…“°“√æ—≤π“ ‚§√ß°“√ à«πæ√–Õß§å ‚§√ß°“√
μ“¡æ√–√“™ª√– ß§å ‚§√ß°“√À≈«ß ‚§√ß°“√Õπ— ‡πÕ◊Ë ß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘ Õߧ°å √
™¡ÿ ™π ª√–™“ —ߧ¡ Õߧå°√ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂‘Ëπ Õߧ°å √¿“§√∞— Õߧ°å √∑“ß —ߧ¡
 ∂“∫—π«‘™“°“√ ¿“§∏ÿ√°‘® ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥§≈—ߧ«“¡√⟠°“√¬°√–¥—∫§«“¡√âŸ
°“√μàÕ¬Õ¥™ÿ¥§«“¡√⟄À¡à °“√æ—≤π“À≈—° Ÿμ√°“√»÷°…“„π·≈–πÕ°√–∫∫
μ≈Õ¥®π°“√¢¬“¬º≈‡™Ë◊Õ¡‚¬ß Ÿ°à “√𔉪ªØ∫‘ μ— Õ‘ ¬à“ß°«â“ߢ«“ß

Ú.Û  à߇ √¡‘ „À⇰‘¥°“√∫Ÿ√≥“°“√ ¿“√°®‘ ·≈–°‘®°√√¡¢Õß ∂“∫π—
°∫— ·ºπ™¡ÿ ™π ·ºπÕߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂π‘Ë ·ºπæ≤— π“®ß— À«¥— ·ºπÀπ«à ¬ß“π
¿“§√—∞∑’‡Ë °Ë¬’ «¢Õâ ß ·≈–π‚¬∫“¬√—∞∫“≈

Ú.Ù  π∫—  ππÿ  ßà ‡ √¡‘ ·π–π” ·≈–™«à ¬‡À≈Õ◊ Õߧ°å √™¡ÿ ™π ª√–™“
 —ߧ¡ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂Ë‘π Õߧå°√¿“§√—∞ Õߧå°√∑“ß —ߧ¡  ∂“∫—π
«‘™“°“√ ¿“§∏ÿ√°‘® ‡æË◊Õ„ÀâπâÕ¡π”·π«æ√–√“™¥”√‘‰ªª√—∫„™â„À⇰‘¥ª√–‚¬™πå
·≈–‡ªπì ·π«∑“ßÀ≈—°„π°“√æ—≤π“∑°ÿ √–¥∫— ¢Õߪ√–‡∑»

Ú.ı  √â“ß°“√√—∫√⟠§«“¡‡¢â“„® ·≈–§«“¡√à«¡¡◊Õ¥”‡π‘π°“√μ“¡
·π«æ√–√“™¥”√‘Õ¬“à ßμàÕ‡π◊ËÕß

Û. ‡æ◊ËÕ π—∫ πÿπ·≈– à߇ √‘¡°“√»÷°…“ ·≈–∑—»π»÷°…“∑’ˇ°’ˬ«°—∫
°“√π”·π«æ√–√“™¥”√‰‘ ªª√–¬°ÿ μå„™â·≈–¢¬“¬º≈ Ÿà™¡ÿ ™π

Ù. ‡æËÕ◊  à߇ √‘¡°“√ª√– “π°“√¥”‡ππ‘ ß“π√à«¡°—∫Õߧ°å √™ÿ¡™π ª√–™“
 —ߧ¡ Õߧå°√ª°§√Õß à«π∑âÕß∂‘Ëπ Õߧå°√¿“§√—∞ Õߧå°√∑“ß —ߧ¡  ∂“∫—π
«‘™“°“√ ¿“§∏√ÿ °®‘ ‡æË◊Õ°‘®°√√¡æ—≤π“·≈–°®‘ °√√¡ “∏“√≥ª√–‚¬™πå

ı. ‰¡à¥”‡ππ‘ °“√‡°¬’Ë «¢âÕß°—∫°“√‡¡Õ◊ ß·μàª√–°“√„¥

9

º≈º≈μ‘

Ò. ‡°‘¥·π«∑“ß∑Ë’À≈“°À≈“¬„π°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–æ—≤π“ª√–‡∑»
μ“¡¿Ÿ¡‘ ß— §¡Õ¬“à ߬ßË— ¬◊πμ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘

Ú. ‡°¥‘ °“√¡ ’ «à π√«à ¡®“°¿“§∑’ °ÿ ¿“§ «à π„π°“√æ≤— π“¬∑ÿ ∏»“ μ√™å “μ‘
·≈–¬∑ÿ ∏»“ μ√ å “¢“μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘

Û. ‡°‘¥°“√√∫— √⟠‡¢“â „® ·≈–§«“¡√«à ¡¡Õ◊  π—∫ πÿπ®“°¿“§√—∞ «‘™“°“√
‡Õ°™π ∑âÕß∂π‘Ë ™ÿ¡™π ª√–™“ —ߧ¡ ·≈–π“π“™“μ‘ „π°“√√«à ¡ √â“ß¿¡Ÿ ‘§â¡ÿ °—π
·≈–√à«¡·°‰â ¢ª≠í À“æÈπ◊ ∞“π∑’ Ë ”§≠— ¢Õߪ√–‡∑»μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘

10

Û §≥–°√√¡°“√

§≥–°√√¡°“√¡Ÿ≈π‘∏ª‘ î¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘

„π°“√ª√–™¡ÿ §≥–º°Ÿâ Õà μß—È ¡≈Ÿ π∏‘ ª‘ ¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘
‡¡ÕË◊ «—π∑Ë’ ı ¡°√“§¡ ÚııÛ ‰¥â¡’°“√æ‘®“√≥“ºŸâ¥”√ßμ”·Àπàß°√√¡°“√¡Ÿ≈π∏‘ ‘
ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ´ß÷Ë ∑ªË’ √–™¡ÿ ¡¡’ 쇑 ÀπÁ ™Õ∫„Àμâ ß—È °√√¡°“√¡≈Ÿ π∏‘ ª‘ ¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ
¥ß— ¡√’ “¬π“¡¥ß— πÈ’

Ò. 𓬇°…¡ «—≤π™—¬ ª√–∏“π°√√¡°“√
°√√¡°“√
Ú. 𓬠ÿ‡¡∏ μ—π쑇«™°ÿ≈ °√√¡°“√
°√√¡°“√
Û. 𓬮√‘ “¬ÿ Õ»‘ √“ß°√Ÿ ≥ Õ¬∏ÿ ¬“ °√√¡°“√
°√√¡°“√
Ù. ∑à“πºâÀŸ ≠ß‘ ∫μÿ √’ «’√–‰«∑¬– °√√¡°“√·≈–‡À√—≠≠‘°
°√√¡°“√·≈–‡≈¢“∏°‘ “√
ı. ∑“à πºŸÀâ ≠ß‘ ®√ÿß®‘μμå ∑’¢–√–

ˆ. 𓬮μÿ√ß§å ª≠í ≠“¥≈‘ °

˜. 𓬫√‘ ‰∑  π— 쑪√–¿æ

¯. À¡àÕ¡√“™«ß»å¥‘»π—¥¥“ ¥»‘ °≈ÿ

11

§≥–°√√¡°“√ ∂“∫—π à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“°‘®°√√¡ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–
 ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘

„π°“√ª√–™¡ÿ §≥–°√√¡°“√¡≈Ÿ π∏‘ ª‘ ¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ §√ßÈ— ∑Ë’ Ò/ÚııÛ ‡¡ÕË◊

«—π∑’Ë Òı °ÿ¡¿“æ—π∏å ÚııÛ ‰¥â¡’°“√æ‘®“√≥“‡√Ë◊Õß°“√·μàßμȗߧ≥–°√√¡°“√

 ∂“∫—π à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“°‘®°√√¡ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ‚¥¬∑Ë’ª√–™ÿ¡¡’¡μ‘„Àâ

‡≈¢“∏‘°“√¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ‡ªìπª√–∏“π°√√¡°“√ ∂“∫—πœ ·≈–

∑à“πºâŸÀ≠‘ß∫ÿμ√’ «’√–‰«∑¬– ‡ªìπ√Õߪ√–∏“π°√√¡°“√ ∑È—ßπÈ’¡Õ∫„Àâ‡≈¢“∏‘°“√

¡Ÿ≈π∏‘ ‘ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ‡ πÕ√“¬™ÕË◊ §≥–°√√¡°“√μàÕ‰ª

„π°“√ª√–™¡ÿ §≥–°√√¡°“√¡≈Ÿ π∏‘ ª‘ ¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ §√ß—È ∑’Ë Ú/ÚııÛ ‡¡Õ◊Ë

«—π∑Ë’ ¯ ‡¡…“¬π ÚııÛ ∑’˪√–™¡ÿ ‰¥â¡°’ “√·μàßμÈß— §≥–°√√¡°“√ ∂“∫—π à߇ √¡‘

·≈–æ—≤π“°‘®°√√¡ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ‚¥¬¡’Õߧåª√–°Õ∫®“°Àπ૬ߓπ¢Õß√—∞

∑‡’Ë °¬’Ë «¢Õâ ß  ∂“∫π— æ≤— π“Õߧ°å √™¡ÿ ™π ·≈–º·Ÿâ ∑π®“°Õߧ°å √ª°§√Õß «à π∑Õâ ß∂π‘Ë

‡πË◊Õß®“°¡’§«“¡„°≈♑¥°—∫ª√–™“™π ‡ªìπμ—«·∑π¢Õß¿“§ª√–™“™π √“¬π“¡

§≥–°√√¡°“√œ ¡¥’ ß— π’È

Ò. À¡àÕ¡√“™«ß»å¥‘»π—¥¥“ ¥‘»°≈ÿ ª√–∏“π°√√¡°“√

Ú. ∑“à πºÀ⟠≠‘ß∫μÿ √’ «√’ –‰«∑¬– √Õߪ√–∏“π°√√¡°“√

Û. 𓬠‡ÿ ¡∏ μπ— 쇑 «™°≈ÿ °√√¡°“√

Ù. 𓬮√‘ “¬ÿ Õ»‘ √“ß°√Ÿ ≥ Õ¬ÿ∏¬“ °√√¡°“√

ı. ∑“à πºÀ⟠≠ß‘ ®√ÿß®μ‘ μå ∑’¢–√– °√√¡°“√

ˆ. 𓬫√‘ ‰∑  π— 쪑 √–¿æ °√√¡°“√

˜. ª≈¥—  ”π—°π“¬°√—∞¡πμ√’ °√√¡°“√

¯. ª≈—¥°√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ °√√¡°“√

˘. ª≈—¥°√–∑√«ß‡°…μ√·≈– À°√≥å °√√¡°“√

Ò. ª≈—¥°√–∑√«ß∑√—欓°√∏√√¡™“μ·‘ ≈– ßË‘ ·«¥≈âÕ¡ °√√¡°“√

ÒÒ. ª√–∏“π§≥–°√√¡°“√ ∂“∫—πæ≤— π“Õߧ°å √™¡ÿ ™π

(Õߧ°å “√¡À“™π) °√√¡°“√

ÒÚ. 𓬰 ¡“§¡Õߧ尓√∫√‘À“√ «à π®—ßÀ«¥—

·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ °√√¡°“√

ÒÛ. 𓬰 ¡“§¡ π— π∫‘ “μ‡∑»∫“≈·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ °√√¡°“√

ÒÙ. 𓬰 ¡“§¡Õߧ尓√∫√‘À“√ «à πμ”∫≈

·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬ °√√¡°“√

Òı. 𓬰 ¡“§¡°”π—π ºŸ„â À≠à∫â“π·Àßà ª√–‡∑»‰∑¬ °√√¡°“√

Òˆ. ºŸâÕ”π«¬°“√ ∂“∫—π à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“

°‘®°√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ °√√¡°“√·≈–‡≈¢“π°ÿ “√

12

§≥–°√√¡°“√Õ”π«¬°“√ ∂“∫—π à߇ √‘¡·≈–æ≤— π“°‘®°√√¡
ªî¥∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘

„π°“√ª√–™¡ÿ §≥–°√√¡°“√¡≈Ÿ π∏‘ ª‘ ¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ §√ß—È ∑’Ë Ò/ÚııÛ ‡¡ÕË◊

«—π∑Ë’ Òı °ÿ¡¿“æ—π∏å ÚııÛ ‰¥â¡’°“√æ‘®“√≥“‡√◊ËÕß°“√·μàßμ—Èߧ≥–°√√¡°“√

Õ”π«¬°“√ ∂“∫—π à߇ √‘¡·≈–æ—≤π“°‘®°√√¡ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ‚¥¬∑’˪√–™ÿ¡

¡§’ «“¡‡ÀÁπ«à“ ‡æ◊ÕË ¡àßÿ À«ß— °“√ª√– “𧫓¡√à«¡¡Õ◊ °“√ π—∫ ππÿ °“√¥”‡ππ‘ ß“π

®“°Àπà«¬ß“π¿“§√—∞  à«π√“™°“√∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß ·≈–¿“§∏ÿ√°‘® ®÷ß ¡§«√¡’§≥–

°√√¡°“√Õ”π«¬°“√Õ’°™ÿ¥Àπ÷Ëß ·≈–‡πË◊Õß®“°‡ªìπ°“√μȗߺŸâ∫√‘À“√¿“§√—∞‡ªìπ

°√√¡°“√‚¥¬μ”·Àπàß ®÷߇ÀπÁ  ¡§«√𔇠πÕ𓬰√—∞¡πμ√‡’ ªπì ºâ≈Ÿ ßπ“¡„π§” ßË—

·μàßμ—ßÈ

„π°“√ª√–™ÿ¡§≥–°√√¡°“√¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ §√È—ß∑’Ë Ú/ÚııÛ

‡¡ÕË◊ «π— ∑Ë’ ¯ ‡¡…“¬π ÚııÛ ∑Ë’ª√–™¡ÿ ‰¥‡â ÀÁπ™Õ∫„À⇠πÕ·μàßμÈß— §≥–°√√¡°“√

Õ”π«¬°“√ ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘ ·≈–æ≤— π“°®‘ °√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ¥ß— ¡Õ’ ߧªå √–°Õ∫

¥ß— π’È

Ò. 𓬠‡ÿ ¡∏ μ—π쇑 «™°ÿ≈ ª√–∏“π°√√¡°“√

Ú. ª≈¥—  ”π—°π“¬°√∞— ¡πμ√’ √Õߪ√–∏“π°√√¡°“√

Û. À¡àÕ¡√“™«ß»¥å ‘»π—¥¥“ ¥‘»°≈ÿ °√√¡°“√

Ù. 𓬮‘√“¬ÿ Õ‘»√“ß°Ÿ√ ≥ Õ¬ÿ∏¬“ °√√¡°“√

ı. ∑“à πºÀ⟠≠ß‘ ∫ÿμ√’ «√’ –‰«∑¬– °√√¡°“√

ˆ. ∑“à πºÀ⟠≠‘ß®√ÿß®‘μμå ∑’¢–√– °√√¡°“√

˜. ∑à“πºÀ⟠≠ß‘  ÿ∏“«≈— ¬å ‡ ∂’¬√‰∑¬ °√√¡°“√

¯. ª≈¥— °√–∑√«ß°≈“‚À¡ °√√¡°“√

˘. ª≈—¥°√–∑√«ß°“√æ≤— π“ ß— §¡·≈–

§«“¡¡—Ëπ§ß¢Õß¡π…ÿ ¬å °√√¡°“√

Ò. ª≈—¥°√–∑√«ß‡°…μ√·≈– À°√≥å °√√¡°“√

ÒÒ. ª≈—¥°√–∑√«ß∑√æ— ¬“°√∏√√¡™“μ·‘ ≈– Ëß‘ ·«¥≈âÕ¡ °√√¡°“√

ÒÚ. ª≈¥— °√–∑√«ß¡À“¥‰∑¬ °√√¡°“√

ÒÛ. ª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ °√√¡°“√

ÒÙ. ª≈¥— °√–∑√«ßÕÿμ “À°√√¡ °√√¡°“√

Òı. ª≈¥— °√–∑√«ß “∏“√≥ ¢ÿ °√√¡°“√

Òˆ. ºÕ⟠”𫬰“√ ”π—°ß∫ª√–¡“≥ °√√¡°“√

Ò˜. ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√æ≤— π“°“√‡»√…∞°®‘

·≈– ß— §¡·Àßà ™“μ‘ °√√¡°“√

13

Ò¯. ‡≈¢“∏°‘ “√§≥–°√√¡°“√摇»…‡æ◊ËÕª√– “πß“π °√√¡°“√
‚§√ß°“√Õ—π‡πÕ◊Ë ß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘
°√√¡°“√
Ò˘. ‡≈¢“∏‘°“√§≥–°√√¡°“√°“√Õÿ¥¡»÷°…“ °√√¡°“√
Ú. ‡≈¢“∏°‘ “√§≥–°√√¡°“√°“√»°÷ …“¢È—πæπ◊È ∞“π
ÚÒ. ª√–∏“π§≥–°√√¡°“√μ≈“¥À≈°— ∑√—æ¬å °√√¡°“√
°√√¡°“√
·Àßà ª√–‡∑»‰∑¬
ÚÚ. ª√–∏“π ∂“∫—π«‘®—¬‡æ◊ËÕ°“√æ≤— π“ª√–‡∑»‰∑¬ °√√¡°“√
ÚÛ. ª√–∏“π ∂“∫—π«®‘ ¬— ‡æË◊Õ°“√æ≤— π“
°√√¡°“√
·Àßà ª√–‡∑»‰∑¬ (Õߧ°å “√¡À“™π) °√√¡°“√
ÚÙ. ª√–∏“π ∂“∫—πæ—≤π“Õߧå°√™¡ÿ ™π °√√¡°“√
°√√¡°“√
(Õߧ°å “√¡À“™π) °√√¡°“√
Úı. º∫⟠—≠™“°“√°Õß∑—æ∫°
Úˆ. ºŸâ∫≠— ™“°“√°Õß∑—æ‡√Õ◊ °√√¡°“√
Ú˜. º∫Ÿâ —≠™“°“√°Õß∑æ— Õ“°“»
Ú¯. ºŸ∫â —≠™“°“√μ”√«®·Àßà ™“μ‘ °√√¡°“√
Ú˘. 𓬰 ¡“§¡Õߧ尓√∫√‘À“√ à«π®—ßÀ«—¥ °√√¡°“√
°√√¡°“√
·Àßà ª√–‡∑»‰∑¬
Û. 𓬰 ¡“§¡Õߧ°å “√∫√‘À“√ «à πμ”∫≈ °√√¡°“√·≈–‡≈¢“π°ÿ “√

·Àßà ª√–‡∑»‰∑¬
ÛÒ. 𓬰 ¡“§¡ —ππ‘∫“μ‡∑»∫“≈·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬
ÛÚ. 𓬰 ¡“§¡°”ππ— º„Ÿâ À≠∫à “â π·Ààߪ√–‡∑»‰∑¬
ÛÛ. ºÕ⟠”𫬰“√ ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘ ·≈–æ—≤π“°®‘ °√√¡

ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘

𓬰√—∞¡πμ√’ π“¬Õ¿‘ ‘∑∏Ï‘ ‡«™™“™’«– ‰¥â≈ßπ“¡„π§” —Ëß ”π—°π“¬°
√—∞¡πμ√’∑’Ë ÚÙı/ÚııÛ ·μàßμȗߧ≥–°√√¡°“√Õ”π«¬°“√ ∂“∫—π à߇ √‘¡·≈–
æ—≤π“°®‘ °√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë ÚÒ °π— ¬“¬π
ÚııÛ

14

Ù À≈—°°“√¥”‡ππ‘ ß“π

¡≈Ÿ π‘∏ª‘ î¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ¡ßàÿ ¡—πË ¥”‡π‘π°“√‚¥¬¬÷¥
Û À≈°— °“√ „π°“√ªØ‘∫—μß‘ “πμ“¡√Õ¬æ√–¬§ÿ ≈∫“∑ §◊Õ

Ò. À≈—°°“√Õߧ姫“¡√Ÿâ ˆ ¡‘μ‘ ¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥®Á æ√–‡®â“Õ¬ÀàŸ —« §Õ◊
Õߧ§å «“¡√⟥â“ππÈ” ¥π‘ ‡°…μ√ æ≈—ßß“π∑¥·∑π ªÉ“ ·≈– ßË‘ ·«¥≈âÕ¡ ´ßË÷ ‰¡‡à 欒 ß
·μà‡ªìπªí≠À“„À≠à¢Õߪ√–‡∑»‰∑¬‡∑à“πÈ—π À“°·μଗ߇ªì𧫓¡Àà«ß„¬¢Õß
ª√–™“™π∑«—Ë ‚≈°∑°ÿ «π— πÈ’Õ’°¥«â ¬

มิตทิ ี่ ๑ นำ้ มิตทิ ่ี ๒ ดนิ

การปองกันและแกไขปญหา การปองกันและแกไขปญ หา
ในเร่ืองของสภาพดนิ
ต้ังแตต น น้ำไปจนถึงปลายนำ้ ซ่งึ เปน ปจ จยั สำคญั ในการทำการเกษตร

มติ ทิ ่ี ๖ ส่งิ แวดลอม ภูมิสังคม มิตทิ ี่ ๓ เกษตร

การนำแนวทางการกำจดั ขยะ การนำเกษตรทฤษฎีใหม
และบำบดั น้ำเสียมาใชใหเ กิดประสทิ ธิภาพ มาใชใ หเกดิ ประโยชนสงู สดุ
ในแตละพ้นื ที่
เปนการดำรงชีวิตอยู
อยางเปนมติ รตอสิง่ แวดลอ มในระยะยาว

มติ ิที่ ๕ ปา มติ ิท่ี ๔ พลังงานทดแทน

การลดการตัดไมท ำลายปา การปรบั ใชพ ลังงานใหเหมาะสมกับทองถน่ิ
และสง เสริมใหม ีการปลกู ปา ในรูปแบบตา ง ๆ โดยการคิดคนและพัฒนาพลงั งานทางเลอื ก
ทีช่ ุมชนสามารถพ่งึ พาตนเองได
โดยการปลูกฝง จติ สำนึกใหช มุ ชน
เหน็ ความสำคญั ของปา

15

¡‘μ‘∑’Ë Ò πÈ” °“√ªÕÑ ß°π— ·≈–·°‰â ¢ªí≠À“μ—Èß·μμà âππÈ” ‰ª®π∂÷ߪ≈“¬πÈ”
❖ °“√æ—≤π“·À≈ßà π”È
❖ °“√‡°∫Á π”È „ÀâÕ¬à„Ÿ πª√–‡∑»„Àπâ “π∑’Ë ÿ¥
❖ °“√„™âπÈ”∑°ÿ À¬¥„À‡â °¥‘ ª√–‚¬™πå ßŸ  ÿ¥

¡μ‘ ‘∑’Ë Ú ¥π‘ °“√ªÕÑ ß°π— ·≈–·°â‰¢ªí≠À“„π‡√Ë◊ÕߢÕß ¿“楑π ´ßË÷ ‡ªπì
ªí®®¬—  ”§—≠„π°“√∑”°“√‡°…μ√
❖ °“√ª√∫— ª√ßÿ ¥π‘
❖ °“√ª≈°Ÿ À≠â“·Ω°

¡‘μ∑‘ ’Ë Û ‡°…μ√ °“√𔇰…μ√∑ƒ…Æ’„À¡¡à “„™„â À‡â °¥‘ ª√–‚¬™π å Ÿß ¥ÿ „π
·μà≈–æ◊πÈ ∑’Ë
❖ ‡°…μ√∑ƒ…Æ„’ À¡à

¡‘μ∑‘ Ë’ Ù æ≈ß— ß“π∑¥·∑π °“√ª√∫— „™âæ≈ß— ß“π„Àâ‡À¡“– ¡°—∫∑âÕß∂‘Ëπ ‚¥¬
°“√§‘¥§πâ ·≈–æ≤— π“æ≈ß— ß“π∑“߇≈◊Õ°∑™Ë’ ¡ÿ ™π “¡“√∂æËß÷ æ“μπ‡Õ߉¥â
❖ ‰∫‚Õ¥‡’ ´≈
❖ ‡™ÕÈ◊ ‡æ≈‘ß ‡’ ¢¬’ «

¡μ‘ ‘∑’Ë ı ª“É °“√≈¥°“√μ—¥‰¡â∑”≈“¬ªÉ“ ·≈– à߇ √‘¡„Àâ¡°’ “√ª≈Ÿ°ª“É „π
√Ÿª·∫∫μà“ß Ê ‚¥¬°“√ª≈Ÿ°Ωíß®μ‘  ”π÷°„À™â ¡ÿ ™π‡ÀπÁ §«“¡ ”§—≠¢Õߪ“É
❖ °“√Õπÿ√°— …å ¥Ÿ·≈ √°— …“·≈–„™ªâ √–‚¬™π宓°ª“É Õ¬“à ß∂Ÿ°«‘∏’ ‡æËÕ◊ „Àâ

¡π…ÿ ¬°å ∫— ∏√√¡™“μ‘Õ¬Ÿà√«à ¡°—π‰¥âÕ¬à“ß¡’§«“¡ ¢ÿ

¡‘μ∑‘ Ë’ ˆ  ‘ßË ·«¥≈Õâ ¡ §◊Õ °“√π”·π«∑“ß°“√°”®¥— ¢¬–·≈–∫”∫—¥π”È ‡ ¬’
¡“„™â„À⇰‘¥ª√– ‘∑∏‘¿“æ ‡ªìπ°“√¥”√ß™’«‘μÕ¬ŸàÕ¬à“߇ªìπ¡‘μ√μàÕ
 Ë‘ß·«¥≈âÕ¡„π√–¬–¬“«
❖ °”®—¥¢¬–
❖ ∫”∫—¥πÈ”‡ ’¬
‡™Ë◊Õ¡‚¬ß‰ª àŸ°“√·°âªí≠À“·≈–æ—≤π“ ‚¥¬ª√—∫π”È Àπ—°·μà≈–‡√◊ËÕß„Àâ
 Õ¥§≈âÕß ‡À¡“– ¡°—∫ ¿“æ¿Ÿ¡‘ —ߧ¡·≈– ¿“æªí≠À“„π·μà≈–æ◊Èπ∑Ë’ ‡æ◊ËÕ„Àâ
‡°‘¥°“√æ—≤π“Õ¬“à ߬—ßË ¬π◊ „π∑ Ë’ ÿ¥

16

Ú. À≈°— °“√æ≤— π“μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ §◊Õ ‡¢â“„® ‡¢“â ∂ß÷ ·≈–æ—≤π“

‡ªπì ∫π— ‰¥ Ûเส¢น π—È ท าàŸ§ง«ข“¡อ ง”‡√“Á®โครงการปด ทองหลังพระ”

ความย่ังยนื ชุมชนคอื เจาของ

พฒั นา
เขาถงึ
เขา ใจ

°“√‡¢â“„® §◊Õ °“√ √â“ß„À⇰‘¥§«“¡‡¢â“„®„π¢âÕ¡Ÿ≈æÈ◊π∞“π ¥â«¬°“√
»÷°…“¢âÕ¡Ÿ≈∑ÿ°¡‘μ‘¢Õß™ÿ¡™π §âπÀ“√“°¢Õߪí≠À“ ·≈–√«∫√«¡Õߧ姫“¡√⟢Õß
‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√∑‘ —«Ë ª√–‡∑»

°“√‡¢â“∂÷ß ‡ªìπ‡√Ë◊Õß°“√ ◊ËÕ “√·≈– √â“ß°“√¡’ à«π√à«¡ ‚¥¬¡ÿàß ◊ËÕ “√
 √â“ߧ«“¡‡¢â“„®·≈–§«“¡¡—Ëπ„®°—∫™ÿ¡™π √à«¡°—𫑇§√“–Àåªí≠À“·≈–§«“¡
μÕâ ß°“√¢Õß™ÿ¡™π ·≈–„À♡ÿ ™π¡’ «à π√à«¡„π°√–∫«π°“√æ≤— π“¡“°∑Ë ’ ÿ¥

°“√æ—≤π“ ‡ªìπ‡√◊ÕË ß¢Õß°“√‡√’¬π√Ÿ‡â æËÕ◊ æ≤— π“»°— ¬¿“æ™ÿ¡™π  √“â ß∑’¡
æ‡’Ë ≈¬È’ ß °“√ÕÕ°·∫∫À≈°—  μŸ √·≈–‡¡π°Ÿ “√æ≤— π“ °“√»°÷ …“¥ßŸ “π ·≈°‡ª≈¬Ë’ π‡√¬’ π√âŸ
·≈–Ωñ°ªØ‘∫—μ‘¢Õß™ÿ¡™π √«¡∑—Èß°“√„Àâ∑’¡æË’‡≈’Ȭ߄À⧔·π–π”„π™ÿ¡™π ·≈–
μ‘¥μ“¡ π—∫ ππÿ ª√–‡¡π‘ º≈

∫—π‰¥∑È—ß “¡¢È—ππÈ’ ®–∑”„Àâ™ÿ¡™π¡’§«“¡‡ªìπ‡®â“¢Õß·≈–𔉪 Ÿà§«“¡
¬ßË— ¬π◊ ¢Õß°“√æ≤— π“„π∑ Ë’ ÿ¥

17

Û. À≈°— °“√∑√ßß“π·≈–À≈°— °“√‚§√ß°“√
¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–  ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ¡ÿàß¡—Ë𥔇π‘π°“√‚¥¬

πâÕ¡π”À≈—°°“√∑√ßß“π·≈–À≈—°°“√‚§√ß°“√„πæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬àŸÀ—«
‡ªìπÀ≈—°„π°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π ‚¥¬°“√𔉪ª√—∫„™â°—∫æÈ◊π∑Ë’μ“à ß Ê ∑Ë’ª¥î ∑ÕßÀ≈—ßæ√–
‡≈◊Õ°‡ªìπæÈ◊π∑’Ëμâπ·∫∫°“√∫Ÿ√≥“°“√Õߧ姫“¡√âŸμ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ ‡™àπ∑’Ë
®ß— À«—¥π“à π

À≈—°°“√∑√ßß“π

»°÷ …“¢âÕ¡Ÿ≈Õ¬“à ߇ªìπ√–∫∫ ∑—ÈߢâÕ¡≈Ÿ ‡∫Õ◊È ßμπâ ‡Õ° “√ ·ºπ∑’Ë ®“°°“√
 Õ∫∂“¡ºâŸ‡°Ë’¬«¢âÕß„À≥â√“¬≈–‡Õ’¬¥∑Ë’∂Ÿ°μâÕß √«¥‡√Á« ·≈–μ√ßμ“¡§«“¡
μâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π

¡ÕßÕߧå√«¡ ¡’«‘∏’§‘¥Õ¬à“ßÕߧå√«¡À√◊Õ¡ÕßÕ¬à“ߧ√∫«ß®√ ¡Õß
‡Àμ°ÿ “√≥å∑ˇ’ °¥‘ ¢πÈ÷ ·≈–·π«∑“ß·°‰â ¢Õ¬à“߇™ÕË◊ ¡‚¬ß

‰¡àμ‘¥μ”√“ ‰¡àºŸ°¡—¥μ‘¥°—∫«‘™“°“√·≈–‡∑§‚π‚≈¬’∑Ë’‰¡à‡À¡“– ¡°—∫
 ¿“æ™’«‘짫“¡‡ªπì Õ¬Ÿ∑à Ë’·∑â®√‘ߢÕߧπ‰∑¬

18

∑”„Àâßà“¬ §¥‘ §πâ ¥¥— ·ª≈ß ª√—∫ª√ßÿ ·≈–·°â‰¢ß“π°“√æ—≤π“ª√–‡∑»
μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘‚¥¬ßà“¬ ‰¡à¬ÿà߬“°´—∫´âÕπ ∑” ‘Ë߬“°„Àâ°≈“¬‡ªìπßà“¬
∑” ‘ßË ∑Ë’ ≈—∫´—∫´Õâ π„À⇢Ⓞ®ß“à ¬

‡πâπ°“√¡’ à«π√à«¡ ‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ “∏“√≥™π∑ÿ°√–¥—∫√à«¡ · ¥ß§«“¡
§‘¥‡ÀÁπ‡√Ë◊Õß∑’ËμâÕߧ”π÷ß∂÷ߧ«“¡§‘¥‡ÀÁπÀ√◊Õ§«“¡μâÕß°“√¢Õß “∏“√≥™π ·≈â«
‡°∫Á ¡“ª√–¡«≈‡æÕË◊ π”¡“„™ªâ √–‚¬™πå

§¥‘ ∂÷ߪ√–‚¬™πå «à π√«¡ ‡¡Õ◊Ë  à«π√«¡‰¥âª√–‚¬™πå μ—«¢Õ߇√“‡Õß°Á‰¥â√∫—
ª√–‚¬™π¥å «â ¬

¢“¥∑ÿπ§◊Õ°”‰√ À≈—°°“√§◊Õ ç°“√„Àâé ·≈– ç°“√‡ ’¬ ≈–é ‡ªìπ°“√
°√–∑”Õ—π¡’º≈‡ªì𰔉√ §Õ◊ §«“¡Õ¬¥Ÿà ’¡’ ¢ÿ ¢Õß√“…Æ√

§«“¡‡æ¬’ √ „π°“√∑”‚§√ß°“√μ“à ß Ê ·¡√â –¬–·√°®–‰¡¡à §’ «“¡æ√Õâ ¡¡“°
π°— ·μà°μÁ âÕ߉¡à∑âÕ·≈–¡’§«“¡¡ßÿà ¡πË— ‡æ◊ËÕæ≤— π“∫â“π‡¡◊Õß

‡»√…∞°‘®æÕ‡æ’¬ß ‡ªìπ·π«∑“ß°“√¥”‡π‘π™’«‘μ‡æ◊ËÕ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢Áß
À√◊Õ¿Ÿ¡‘§ÿâ¡°—π∑ÿ°¥â“π ´Ë÷ß®– “¡“√∂∑”„ÀâÕ¬Ÿà‰¥âÕ¬à“ß ¡¥ÿ≈„π‚≈°·Ààß
°“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß

„™∏â √√¡™“μ™‘ «à ¬∏√√¡™“μ‘ °“√‡¢“â „®∂ß÷ ∏√√¡™“μ‘ ·≈–μÕâ ß°“√„Àªâ √–™“™π
„°≈™â ¥‘ °∫— ∏√√¡™“μ‘ ‡æ√“–ª≠í À“¢Õß∏√√¡™“μ‘ ®–μÕâ ß„™∏â √√¡™“μ·‘ °‰â ¢ ™«à ¬‡À≈Õ◊

ª≈°Ÿ ªÉ“„π„®§π °“√∑®’Ë –øπôó ø∑Ÿ √—欓°√∏√√¡™“μ„‘ Àâ°≈—∫§◊π¡“ ®–μÕâ ß
ª≈°Ÿ ®‘μ ”π÷°„Àâ§π√°— ªÉ“‡ ’¬°Õà π

∑”ß“πÕ¬“à ß¡§’ «“¡ ÿ¢ ‡ªì𧫓¡ ÿ¢∑’ˇ°¥‘ ¢πÈ÷ ®“°°“√∑”ª√–‚¬™πå„Àâ°∫—
ºâŸÕË◊π

√â-Ÿ √°— - “¡—§§’ √⟠§◊Õ °“√∑’Ë®–≈ß¡◊Õ∑” ‘Ëß„¥ππÈ— ®–μâÕß√⇟  ¬’ °Õà π √Ÿâ∂÷ß
ªí®®—¬∑—ÈßÀ¡¥ √Ÿâ∂÷ߪí≠À“ ·≈–√âŸ∂÷ß«‘∏’·°âªí≠À“ √—° ‡¡Ë◊Õ‡√“√Ÿâ§√∫∂â«π°√–∫«π
§«“¡·≈«â ®–μÕâ ߇ÀπÁ §≥ÿ §“à ‡°¥‘ »√∑— ∏“ ‡°¥‘ §«“¡√°— ∑®Ë’ –‡¢“â ‰ª≈ß¡Õ◊ ªØ∫‘ μ— ‘ ·°â
ª≠í À“ππÈ— Ê  “¡§— §’ ‡¡ÕË◊ ∂ß÷ ¢πÈ— ≈ß¡Õ◊ ªØ∫‘ μ— ‘ μÕâ ߧ”πß÷ ‡ ¡Õ«“à ‡√“∑”§π‡¥¬’ «‰¡‰à ¥â
μâÕß√à«¡¡◊Õ√à«¡„®°—π  “¡—§§’°—π‡ªìπÀ¡Ÿà§≥– ®÷ß®–‡°‘¥æ≈—ß„π°“√·°âªí≠À“
„Àâ≈ÿ≈à«ß¥â«¬¥’

ª√–À¬¥— ‡√¬’ ∫ß“à ¬ ‰¥ªâ √–‚¬™πå ßŸ  ¥ÿ „™Àâ ≈—°„π°“√·°â‰¢ª≠í À“ ¥«â ¬
§«“¡‡√’¬∫ßà“¬·≈–ª√–À¬—¥ √“…Æ√ “¡“√∂∑”‰¥â‡Õß À“‰¥â„π∑âÕß∂Ë‘π
ª √ – ¬ÿ ° μå „ ™â  ‘Ë ß ∑Ë’ ¡’ Õ ¬Ÿà „ π ¿Ÿ ¡‘ ¿ “ § π—È π ¡ “ · °â ‰ ¢ ªí ≠ À “ ‚ ¥ ¬ ‰ ¡à μâ Õ ß ≈ ß ∑ÿ π  Ÿ ß
À√◊Õ„™‡â ∑§‚π‚≈¬∑’ ˉ’ ¡à¬ÿà߬“°π°—

19

À≈—°°“√‚§√ß°“√

√–‡∫‘¥®“°¢â“ß„π §◊Õ °“√ √â“ߧ«“¡‡¢â¡·¢Áß„Àâ™ÿ¡™π¡’ ¿“ææ√âÕ¡∑Ë’
®–√—∫°“√æ—≤𓇠’¬°àÕπ ¡‘„™à°“√π”‡Õ“§«“¡‡®√‘≠À√◊Õ∫ÿ§§≈®“° —ߧ¡
¿“¬πÕ°‡¢“â ‰ªÀ“™ÿ¡™πÀ¡∫Ÿà â“π ∑’ˬߗ ‰¡à∑π— ¡’‚Õ°“ ‡μ√’¬¡μ«—

·°âªí≠À“∑Ë’®ÿ¥‡≈Á° ¡Õߪí≠À“„π¿“æ√«¡°àÕπ ·μà‡√Ë‘¡·°âªí≠À“®“°
®ÿ¥‡≈°Á Ê §Õ◊ °“√·°‰â ¢ªí≠À“‡©æ“–Àπâ“ ∑˧’ π¡°— ®–¡Õߢⓡ

∑”μ“¡≈”¥—∫¢È—π ‡√‘Ë¡μâπ®“° ‘Ëß∑’Ë®”‡ªìπ∑’Ë ÿ¥¢Õߪ√–™“™π°àÕπ  √â“ß
æÈ◊π∞“π §◊Õ §«“¡æÕ¡’æÕ°‘πæÕ„™â¢Õߪ√–™“™π à«π„À≠à°àÕπ ®÷ߧàÕ¬ √â“ß
§àÕ¬‡ √¡‘ §«“¡‡®√≠‘ ·≈–‡»√…∞°‘®¢—Èπ Ÿß‚¥¬≈”¥—∫μàÕ‰ª

„™âÕ∏√√¡ª√“∫Õ∏√√¡ „™â§«“¡®√‘ß„π‡√Ë◊Õߧ«“¡‡ªìπ‰ª·Ààß∏√√¡™“μ‘
·≈–°Æ‡°≥±å¢Õß∏√√¡™“μ‘¡“‡ªìπÀ≈—°°“√ ·≈–·π«ªØ‘∫—μ‘∑Ë’ ”§—≠„π°“√·°â
ª≠í À“·≈–ª√—∫ª√ÿ߇ª≈¬Ë’ π·ª≈ß ¿“«–∑‰’Ë ¡ªà °μ‡‘ ¢â“ Ÿ√à –∫∫∑’‡Ë ªπì ª°μ‘

°“√æ÷Ëßμπ‡Õß °“√æ—≤π“‡æË◊Õ·°â‰¢ªí≠À“‡©æ“–Àπâ“ ‡æ◊ËÕ„Àâ™ÿ¡™π
·¢ßÁ ·√ßæÕ∑’Ë®–¥”√ß™’«μ‘ ‰¥â ·≈⫢ȗπμàÕ‰ª°§Á ◊Õ °“√æ≤— π“„Àâ “¡“√∂Õ¬Ÿ„à π ß— §¡
‰¥μâ “¡ ¿“æ·«¥≈âÕ¡ ·≈– “¡“√∂ çæË÷ßμπ‡Õ߉¥éâ „π∑’ Ë ÿ¥

æÕÕ¬àŸæÕ°‘π „Àâª√–™“™π “¡“√∂Õ¬ŸàÕ¬à“ß çæÕÕ¬àŸæÕ°‘πé ‡ ’¬°àÕπ
·≈â«®÷ߧàÕ¬¢¬∫— ¢¬“¬„Àâ¡¢’ ’¥ ¡√√∂π–∑°’Ë â“«Àπâ“μÕà ‰ª

§«“¡´◊ÕË  μ— ¬å  ÿ®√‘μ ®√‘ß„®μÕà °π— ‡æ√“–º∑Ÿâ Ë’¡’§«“¡ ®ÿ √μ‘ ·≈–∫√ ‘ ÿ∑∏‘Ï„®
·¡â®–¡’§«“¡√ŸâπâÕ¬°Á¬àÕ¡∑”ª√–‚¬™πå„Àâ·°à à«π√«¡‰¥â¡“°°«à“ºâŸ∑’Ë¡’§«“¡√Ÿâ¡“°
·μà‰¡¡à ’§«“¡ ®ÿ √‘μ ‰¡à¡’§«“¡∫√‘ ∑ÿ ∏„‘Ï ®

20

§”π÷ß∂÷ß¿¡Ÿ  ‘ —ߧ¡ °“√æ—≤π“μâÕߧ”πß÷ ∂ß÷  ¿“æ¿¡Ÿ ª‘ √–‡∑»  —ߧ¡«∑‘ ¬“
μ≈Õ¥®π«≤— π∏√√¡ª√–‡æ≥’„π·μ≈à –∑Õâ ß∂πË‘

∫√°‘ “√∑Ë’®ÿ¥‡¥’¬« °“√∫√‘°“√√«¡∑®Ë’ ¥ÿ ‡¥’¬« ‡æËÕ◊ ª√–‚¬™πμå Õà ª√–™“™π∑Ë’
®–¡“„™∫â √°‘ “√ ®–ª√–À¬—¥‡«≈“·≈–§“à „™â®“à ¬ ‚¥¬¡À’ π૬ߓπ√“™°“√μ“à ßÊ ¡“
√«à ¡¥”‡ππ‘ °“√·≈–„Àâ∫√‘°“√ ≥ ∑·’Ë Àßà ‡¥’¬«

21

ı ·π«∑“ߪØ∫‘ μ— ‘ß“π

Ò. ·π«∑“ߥ”‡π‘πß“π ¢Õߪ¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√– ®–¬÷¥À≈°— °“√∫√‘À“√‡™ß‘ ∫Ÿ√≥“°“√
μ—Èß·μ√à –¥∫— μπâ πÈ” °≈“ßπÈ” ·≈–ª≈“¬πÈ”

ประชาชนอยดู มี ีสขุ

โครงการ การจัดการ การเชอื่ มโยง/ บรู ณาการ
พระราชดำริ ความรู สง เสรมิ ระดบั พน้ื ท/ี่
การพฒั นา ชมุ ชน/ทอ งถิน่ /จงั หวัด
ศูนยศ กึ ษา
การพฒั นา สถาบนั วิชาการ ประชาสงั คม ชุมชน
โครงการ องคกรภาครฐั องคกรปกครอง ทอ งถนิ่
สวนพระองค จงั หวดั
โครงการตาม ภาคธุรกจิ สวนทองถน่ิ หนว ยงาน
พระราชประสงค องคก รชมุ ชน ระดบั พืน้ ท่ี
โครงการหลวง
โครงการอนั เน่อื ง อืน่ ๆ องคกรทางสงั คม จงั หวัด/อปท.
มาจากพระราชดำริ
โครงการใน มูลนิธปิ ด ทองหลงั พระฯ
พระบรมราชานุเคราะห

μâππÈ” ‡ªìπ·À≈àßÕߧ姫“¡√âŸμ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ ®–ª√–°Õ∫¥â«¬
§«“¡√Ÿâ®“°»Ÿπ¬å»÷°…“°“√æ—≤π“ ‚§√ß°“√ à«πæ√–Õß§å ‚§√ß°“√μ“¡æ√–√“™
ª√– ß§å ‚§√ß°“√À≈«ß ‚§√ß°“√Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘ ‚§√ß°“√„π
æ√–∫√¡√“™“πÿ‡§√“–Àå

°≈“ßπ”È ®–‡ªìπ à«π∑’˪î¥∑ÕßÀ≈—ßæ√– ¡’∫∑∫“∑‡ªìπ –æ“π‡™Ë◊Õ¡
√–À«“à ßμπâ πÈ”°∫— ª≈“¬π”È ‚¥¬¡ßàÿ ‡ππâ ¥“â π°“√®¥— °“√§«“¡√Ÿâ °“√ ßà ‡ √¡‘ °“√æ≤— π“
·≈–°“√ √â“ß¿“§’‡§√Õ◊ ¢“à ¬§«“¡√«à ¡¡Õ◊

ª≈“¬πÈ” ®–‡ªìπ°“√∫Ÿ√≥“°“√√–¥—∫æ◊Èπ∑Ë’ ™¡ÿ ™π ∑Õâ ß∂Ë‘π ·≈–®ß— À«—¥
‡æË◊Õπ”Õߧ姫“¡√Ÿâ®“°‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘‡™Ë◊Õ¡‚¬ß ·≈–ª√—∫„™â„π·μà≈–æÈ◊π∑Ë’
Õ¬à“߇À¡“– ¡°—∫¿Ÿ¡‘ —ߧ¡ ·≈–¿Ÿ¡‘ªí≠≠“™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ ‚¥¬¡àÿ߇ªÑ“À¡“¬„Àâ
ª√–™“™πÕ¬àŸ¥¡’ ’ ÿ¢

22

Ú. ·π«∑“ß°“√¢—∫‡§≈Ë◊Õπ°“√æ—≤π“μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ ˜ ¢—ÈπμÕπ ´Ë÷ß
ª√–¬ÿ°μ宓°À≈—°°“√‡¢“â „® ‡¢“â ∂ß÷ ·≈–æ≤— π“ §Õ◊


สรางความเขาใจ

๗ ๒
วดั ผล-ถวายรายงาน กำหนดพน้ื ที่
ขยายผลจากตน แบบ โดยภมู สิ งั คมและ
สภาพปญ หาชุมชน

๖ ๓
ใหค ำปรึกษา& ถายทอดองคความรู
ตดิ ตามใกลชิด
พฒั นาศกั ยภาพ
๕ ๔
แลกเปลย่ี นเรยี นรู ลงมอื ปฏบิ ัติ
พัฒนาตอ เนอื่ ง

Ò. °“√ √“â ߧ«“¡‡¢â“„®°—∫ª√–™“™π ™¡ÿ ™π ∑Õâ ß∂Ëπ‘ ®ß— À«—¥ Õߧ°å √
ª°§√Õß «à π∑âÕß∂‘Ëπ (Õª∑.) ·≈–¿“§§’ «“¡√«à ¡¡Õ◊

Ú. °“√°”Àπ¥æÈ◊π∑’Ë ‚¥¬æ‘®“√≥“®“°¿Ÿ¡‘ —ߧ¡ ·≈– ¿“æªí≠À“
·μ≈à –æ◊πÈ ∑’∑Ë Ë‡’ ªπì ‡ªÑ“À¡“¬ªØ∫‘ μ— °‘ “√æ≤— π“

Û. °“√∂à“¬∑Õ¥Õߧ姫“¡√⟷≈–æ—≤π“»—°¬¿“æ¢Õß™ÿ¡™π ‚¥¬®—¥
°√–∫«π°“√‡√¬’ π√⟠∂“à ¬∑Õ¥§«“¡√∑Ÿâ  Ë’ Õ¥§≈Õâ ß°∫— ¿¡Ÿ  ‘ ß— §¡¢Õß°≈¡ÿà ‡ª“Ñ À¡“¬ ‡æÕË◊
‡μ√¬’ ¡§«“¡æ√Õâ ¡°≈ÿࡇª“Ñ À¡“¬°àÕπ°√–∫«π°“√æ—≤π“

Ù. °“√≈ß¡◊ժؑ∫—μ‘ §◊Õ °“√∑’Ë™ÿ¡™π·≈–¿“§’∑ÿ°¿“§ à«π√à«¡°—π
¥”‡π‘π°“√·°â‰¢ªí≠À“ ·≈–æ—≤π“‚¥¬‡√’¬π√⟮“°‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘ ·≈–π”
¡“ª√—∫„™„â À â Õ¥§≈Õâ ß°∫— ¿Ÿ¡ ‘ —ߧ¡ »°— ¬¿“æ™ÿ¡™π ¿Ÿ¡‘ª≠í ≠“∑âÕß∂‘Ëπ œ≈œ

ı. °“√·≈°‡ª≈Ë’¬π‡√’¬π√·âŸ ≈–°“√æ≤— π“μàÕ‡π◊ËÕß ‡ªìπ¢È—πμÕπ∑’‡Ë ππâ °“√
 ◊ËÕ “√·≈–°“√·≈°‡ª≈Ë’¬πª√– ∫°“√≥å∑Ë’‡°‘¥¢÷Èπ®“°°“√≈ß¡◊ժؑ∫—μ‘ ‡æË◊Õ √ÿª
∫∑‡√¬’ π ¢âÕ§âπæ∫·≈–°“√æ—≤π“Õ¬à“ßμÕà ‡π◊ËÕß

ˆ. °“√„À⧔ª√÷°…“·≈–μ‘¥μ“¡Õ¬à“ß„°≈♑¥ ‡ªìπ°“√®—¥∑’¡ π—∫ πÿπ
„À§â ”ª√÷°…“·°àæπÈ◊ ∑Ë’∑Ë¡’ Ÿ≈π‘∏ª‘ î¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ  ßà ‡ √‘¡°“√æ≤— π“

˜. °“√«—¥º≈ ‡ªìπ¢—ÈπμÕπ ÿ¥∑⓬‡æË◊Õª√–‡¡‘πº≈°“√¥”‡π‘πß“π«à“ ¡’
º≈ ”‡√Á®À√◊Õ¡’ Ë‘ß∑Ë’μâÕߪ√—∫ª√ÿß·°â‰¢À√◊Õ‰¡à Õ¬à“߉√ ‡æË◊Õ„™â‡ªìπ·π«∑“ß
°“√æ≤— π“æπÈ◊ ∑’ËÕ◊Ëπ Ê μÕà ‰ª

23

Û. ·π«∑“ß°“√∫√À‘ “√®—¥°“√‡™ß‘ æÈπ◊ ∑ËÕ’ ¬“à ß∫Ÿ√≥“°“√ ‡πâπ°“√∫√‘À“√®¥— °“√
‡æÕË◊ π”»°— ¬¿“æ¢ÕßæπÈ◊ ∑·Ë’ ≈–¿¡Ÿ ª‘ ≠í ≠“∑Õâ ß∂πË‘ ‡ªπì æ≈ß—  ”§≠— „π°“√¢∫— ‡§≈ÕË◊ π°“√
æ≤— π“ ·≈–„À§â «“¡ ”§—≠μÕà °“√∫Ÿ√≥“°“√∑πÿ °“√æ—≤π“¥â“πμà“ß Ê „π®—ßÀ«—¥
∑ȗߧ«“¡√®âŸ “°»πŸ ¬å»÷°…“°“√æ—≤π“ ß∫ª√–¡“≥ ·≈–‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘ ‡æ◊ÕË
𔉪 °Ÿà “√·°‰â ¢ª≠í À“·≈–æ≤— π“Õ¬“à ß Õ¥§≈Õâ ß°∫— »°— ¬¿“æ¢ÕßæÈ◊π∑’Ë ·≈–μ√ß
°—∫§«“¡μâÕß°“√¢Õߪ√–™“™π„πæπ◊È ∑Ë’

24

ˆ °√Õ∫°“√¥”‡ππ‘ ß“πμ“¡¡μ‘§≥–°√√¡°“√

 ◊∫‡π◊ËÕß®“°¡μ‘§≥–√—∞¡πμ√’‡¡Ë◊Õ«—π∑’Ë ˘ ¡’π“§¡ ÚııÛ „Àâ¡Ÿ≈π‘∏‘
ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ‰¥â√—∫°“√ π—∫ ππÿ ß∫ª√–¡“≥„πªï æ.». ÚııÙ-Úıı¯ ‡ªìπ
√“¬ªï ªï≈– Û ≈â“π∫“∑ ‚¥¬μÈ—ßß∫ª√–¡“≥Õ¬Ÿ„à πÀ¡«¥‡ß‘πÕ¥ÿ Àππÿ ∑—Ë«‰ª ¢Õß
 ”π—°ß“πª≈—¥ ”π—°π“¬°√—∞¡πμ√’ πÈ—π §≥–°√√¡°“√¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ
‰¥«â “ß°√Õ∫°“√¥”‡ππ‘ ß“π¢Õß ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘ ·≈–æ≤— π“°®‘ °√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ
‰«¥â ß— πÈ’

Ò °“√𔇠πÕ·ºπ¥”‡π‘πß“π®–‡™◊ËÕ¡‚¬ßμÈ—ß·μà √–¥—∫æ—π∏°‘®¡Ÿ≈π‘∏‘
ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ·≈– ∂“∫—πœ §«“¡ Õ¥§≈âÕß°—∫π‚¬∫“¬√—∞∫“≈ °“√π” àß
º≈º≈‘μ¢Õß¡Ÿ≈π‘∏‘ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ·≈– ∂“∫—πœ ·≈–®”·π°°≈àÿ¡‡ªÑ“À¡“¬
ÕÕ°‡ªìπ Ú √–¥—∫ ‰¥·â °à

Ò.Ò √–¥—∫»πŸ ¬å»÷°…“°“√æ≤— π“ ‚§√ß°“√ «à πæ√–Õß§å ‚§√ß°“√
μ“¡æ√–√“™ª√– ß§å ‚§√ß°“√À≈«ß ‚§√ß°“√Õπ— ‡π◊ÕË ß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘

Ò.Ú √–¥—∫Õߧå°√™ÿ¡™π ª√–™“ —ߧ¡ Õߧ°å √ª°§√Õß à«π∑âÕß∂π‘Ë
Õߧå°√¿“§√—∞ Õߧ°å √∑“ß —ߧ¡  ∂“∫—π«™‘ “°“√ ¿“§∏√ÿ °‘®

Ú ·ºπß∫ª√–¡“≥®–®”·π°‡ªπì Û √–¥—∫ §Õ◊ √–¥—∫·ºπß“π √–¥—∫
‚§√ß°“√ ·≈–√–¥∫— °®‘ °√√¡ ‚¥¬√–¥∫— ·ºπß“π®– Õ¥§≈Õâ ß°∫— º≈º≈μ‘ ∑°’Ë ”À𥉫â

Û ‰¥®â ”·π°·ºπß“πÕÕ°‡ªìπ Ù ·ºπß“π ¥ß— π’È
Û.Ò ·ºπß“π®—¥°“√§«“¡√Ÿâ ª√–°Õ∫¥«â ¬ °“√√«∫√«¡Õߧ§å «“¡√Ÿâ

¢Õß‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘∑’Ë¡’Õ¬Ÿà‡¥‘¡ ‚§√ß°“√æ—≤π“»Ÿπ¬å°≈“ߧ«“¡√Ÿâμ“¡·π«
æ√–√“™¥”√‘ ·≈–‚§√ß°“√ à߇ √‘¡§«“¡√Ÿâ°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬∑Ë’ Õ¥§≈âÕß°—∫·π«
æ√–√“™¥”√‘ °“√π”Õߧ姫“¡√®âŸ “°‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘ ‰ª™à«¬·°‰â ¢ªí≠À“„Àâ
™“«∫â“π °“√®—¥∑”§Ÿà¡◊Õ ¢È—πμÕπ°“√æ—≤π“·≈–°“√∫√‘À“√‚§√ß°“√ ‚¥¬
 ß— ‡§√“–À°å √–∫«π°“√®“°‚§√ß°“√ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ®ß— À«¥— π“à π μßÈ— ·μÀà ≈°— °“√
«∏‘ ’§¥‘ °“√«“ß·ºπ °“√ÕÕ°·∫∫‚§√ß°“√ °“√»÷°…“¢Õâ ¡≈Ÿ °“√®”·π°ß“π ·≈–
°“√μ‘¥μ“¡ª√–‡¡‘πº≈ ‡æË◊Õ‡ªìπμ«— Õ¬à“ß ”À√—∫‚§√ß°“√¢¬“¬º≈„πæπ◊È ∑Ë’ÕËπ◊ Ê

Û.Ú ·ºπß“π à߇ √‘¡°“√æ—≤π“ (¬÷¥À≈—°°“√æ—≤π“„π ˆ ¡‘μ‘)
ª√–°Õ∫¥â«¬‚§√ß°“√ à߇ √‘¡°“√∫Ÿ√≥“°“√√–¥—∫æÈ◊π∑Ë’ ·≈–‚§√ß°“√æ—≤π“
√–∫∫§«“¡√à«¡¡◊Õ¿“§’‡§√◊Õ¢à“¬ ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ¡àÿß à߇ √‘¡§«“¡
√à«¡¡◊Õ°—∫¿“§’æ—≤π“∑ÿ°¿“§ à«π „π°“√·°â‰¢ªí≠À“§«“¡¬“°®π øóôπøŸ
∑√—欓°√∏√√¡™“μ‘·≈– Ë‘ß·«¥≈âÕ¡ ‚¥¬μâÕß𔉪 àŸ°“√æ—≤π“∑Ë’¬Ë—߬◊πμ“¡·π«
æ√–√“™¥”√‘ ‚¥¬¿“§’æ—≤π“®–√«à ¡ π∫—  πÿπ„À♡ÿ ™π ∑âÕß∂‘Ëπ ∑Õâ ß∑Ë’ √à«¡‡ªìπ

25

°≈‰°¢—∫‡§≈Ë◊ÕπÀ≈—° ·≈–‡ªìπ‡®â“¢Õß°“√æ—≤π“ ∑—Èßπ’È°“√æ—≤π“π—ÈπμâÕß
 Õ¥§≈âÕß°—∫¿Ÿ¡‘ —ߧ¡·≈– “¡“√∂«—¥º≈‰¥âÕ¬à“߇ªìπ√Ÿª∏√√¡  à߇ √‘¡§«“¡
√à«¡¡◊Õ°—∫¿“§’æ—≤π“ ∑È—ßÀπ૬ߓπæÈ◊π∑’Ë Àπ૬ߓπ¿“√°‘® Àπ૬ߓππ‚¬∫“¬
·≈–∑âÕß∂Ë‘π ™ÿ¡™π Õߧå°√∑“ß —ߧ¡ ‡æË◊Õ„Àâ¡’‚§√ß°“√μâπ·∫∫°“√æ—≤π“
Õ¬à“߇À¡“– ¡„π·μà≈–¿Ÿ¡‘ —ߧ¡ ·≈– π—∫ πÿπ„Àâ¡’‚§√ß°“√¢¬“¬º≈„π√–¥—∫
®ß— À«—¥ ‚§√ß°“√¢¬“¬º≈ ‚¥¬¡’·π«∑“ßÀ≈—°§◊Õ §«√‡ªìπæÈπ◊ ∑∑’Ë ’¡Ë °’ “√μàÕ¬Õ¥
‚§√ß°“√∑Ë’™ÿ¡™π‰¥â¥”‡π‘π°“√μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘Õ¬Ÿà·≈â« À√◊Õ™ÿ¡™π¡’§«“¡
‡¢â¡·¢Áß·≈–μâÕß°“√¥”‡π‘π°“√μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ ·≈–‚§√ß°“√¢¬“¬º≈
§«√¡°’ “√°√–®“¬μ—«μ“¡¿Ÿ¡¿‘ “§μ“à ß Ê ‰¡à´È”æπ◊È ∑’‡Ë ¥‘¡ ‚¥¬„À⡧’ «“¡·μ°μà“ß
¢Õß≈°— …≥–°“¬¿“æ·≈–¿Ÿ¡‘ ß— §¡ ·≈–¡Õß¿“槫“¡‡™◊ËÕ¡‚¬ß√–À«“à ß¿“§‡¡Õ◊ ß
°—∫¿“§™π∫∑

Û.Û ·ºπß“π°“√ ÕË◊  “√·≈–¿“§’ ¡— æ—π∏å ª√–°Õ∫¥â«¬ ‚§√ß°“√
‡©≈‘¡æ√–™π¡æ√√…“ ·≈–‚§√ß°“√ à߇ √‘¡°“√√—∫√Ÿâ·≈–‡¢â“„®·π«æ√–√“™¥”√‘
 ßà ‡ √¡‘ °“√ Õ◊Ë  “√‡æÕ◊Ë °“√√∫— √‡Ÿâ ¢“â „® °“√ª√∫— ∑»— π§μ‘ ∑ßÈ— „π√–¥∫—  «à π°≈“ß √–¥∫—
®—ßÀ«¥— ·≈–™¡ÿ ™π μ≈Õ¥®π∫∑∫“∑„π°“√æ—≤π“√–∫∫°“√쥑 μ“¡·≈–ª√–¡«≈
º≈ ·≈–μ—«™’È«—¥°“√æ—≤π“ ´÷Ë߇ÀÁπº≈®“°§«“¡ ”‡√Á®¢Õß‚§√ß°“√æ—≤π“√–∫∫
μπâ ·∫∫°“√∫√Ÿ ≥“°“√·°ªâ ≠í À“·≈–æ≤— π“æπÈ◊ ∑®’Ë ß— À«¥— π“à π μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘

Û.Ù ·ºπß“π°“√∫√À‘ “√®¥— °“√ ”π°— ß“π ª√–°Õ∫¥«â ¬ °“√쥑 μ“¡
 π—∫ πÿπ‚§√ß°“√Õ¬à“ßμàÕ‡πË◊Õß °“√∫√‘À“√°“√‡ß‘π‚§√ß°“√·≈– ”π—°ß“π °“√
μ‘¥μ“¡ª√–‡¡‘πº≈ °“√ª√–™¡ÿ §≥–°√√¡°“√ ·≈–§≥–Õπÿ°√√¡°“√

26

˜ √Ÿª∏√√¡§«“¡ ”‡√Á®...°“√ ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘
 Ÿà°“√æ—≤π“æπ◊È ∑μ’Ë âπ·∫∫∫√Ÿ ≥“°“√·°â‰¢ª≠í À“
·≈–æ—≤π“æ◊Èπ∑Õ’Ë ¬à“߬˗߬π◊ ∑®’Ë —ßÀ«¥— π“à π

 ∂“∫π—  ßà ‡ √¡‘ ·≈–æ≤— π“°®‘ °√√¡ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–
 ◊∫ “π·π«æ√–√“™¥”√‘ √à«¡°—∫¡Ÿ≈π‘∏‘·¡àøÑ“À≈«ß„π
æ√–∫√¡√“™Ÿª∂—¡¿å π”√àÕß‚§√ß°“√æ—≤π“æ◊Èπ∑’Ëμâπ·∫∫
∫Ÿ√≥“°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–æ—≤π“æ◊Èπ∑’Ë®—ßÀ«—¥πà“πμ“¡·π«
æ√–√“™¥”√‘ ·≈–‡√‘Ë¡ªØ‘∫—μ‘ß“π„πæÈ◊π∑Ë’‡¡◊ËÕ‡¥◊Õπ¡‘∂ÿπ“¬π
ÚııÚ ‡π◊ËÕß®“°®—ßÀ«—¥πà“π‡ªìπæÈ◊π∑’Ë´Ë÷ß¡’§«“¡ ”§—≠‡™‘ß
¿Ÿ¡‘»“ μ√å‡æ√“–‡ªìπμâππ”È πà“π ∑Ë’‡ªìπÀ—«„® ”§—≠¢Õß
√–∫∫πÈ”„πª√–‡∑»‰∑¬ (√âÕ¬≈– Ùı ¢Õß·¡πà ”È ‡®“â æ√–¬“)

27

·≈–πà“π¬ß— ‡ªìπ®—ßÀ«¥— ∑Ë’¡’ªí≠À“√πÿ ·√ß∑ß—È ¥â“π‡»√…∞°®‘  ß— §¡  ¢ÿ ¿“æ √«¡∑È—ß
ªí≠À“¥â“π Ë‘ß·«¥≈âÕ¡ ®“°°“√∑’˪ɓμâππ”È πà“π°”≈—߇º™‘≠°—∫°“√∫ÿ°√ÿ°‡æË◊Õ‡ªìπ
æ◊Èπ∑’Ë∑”°‘π Õ“°“»‡ ’¬‡æ√“–À¡Õ°§«—π®“°°“√‡º“‡μ√’¬¡æÈ◊π∑’Ë°“√‡°…μ√ ¥‘π
‡ Ë◊Õ¡¥â«¬ “√μ°§â“ß®“°°“√„™â‡§¡’°“√‡°…μ√‡¢â¡¢âπ π”È ªπ‡ªôóÕπ “√‡§¡’ ·≈–
‡μÁ¡‰ª¥â«¬μ–°Õπ®“°°“√™–Àπâ“¥‘π μ“¡·π«≈ÿà¡π”È ‡°‘¥Õÿ∑°¿—¬√ÿπ·√ß´”È ´“°
¢“¥§«“¡√∑Ÿâ ®Ë’ ”‡ªìπ„π°“√¬ß— ™’æ ¬“°®π ‡ªìπÀπÈ’ ‰¡à¡’∑“ßÕÕ°√âÕ¬≈– ˜ı ¢Õß
™“«Õ”‡¿Õ Õß·§«  ÿ¢¿“懠Ë◊Õ¡‚∑√¡ ¥â«¬ “√æ‘…„π‡≈◊Õ¥ Ÿß°«à“√–¥—∫ª°μ‘
∏√√¡¥“∂÷ß ı ‡∑“à √«¡∑—ßÈ ¡°’ “√π”º≈º≈‘μ®“°·À≈ßà ÕπË◊ Ê ¡“∫√‚‘ ¿§„π®—ßÀ«¥—
ª√–¡“≥ªï≈– Ò,ˆ ≈â“π∫“∑

 ”À√—∫‡ªÑ“À¡“¬À≈—°°“√¥”‡π‘πß“πμ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ §◊Õ °“√
·°â‰¢ªí≠À“§«“¡¬“°®π ∑”„À♓«∫â“π„πæÈ◊π∑Ë’Õ¬àŸ√Õ¥Õ¬à“ßæÕ‡æ’¬ß ·≈–Õ¬àŸ
‰¥â¥â«¬μ—«‡ÕßÕ¬à“߬—Ë߬◊𠧫∫§àŸ°—∫°“√Õπÿ√—°…å øôóπøŸ∑√—欓°√∏√√¡™“μ‘·≈–
 ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ Õ¬à“ß Õ¥§≈âÕß°—∫ ¿“«–§«“¡μÕâ ß°“√¢Õߪ√–™“™π„πæπ◊È ∑Ë’ ¡ßàÿ „Àâ
‡°¥‘ ∫√Ÿ ≥“°“√§«“¡√«à ¡¡Õ◊ ∑°ÿ ¿“§ «à π∑‡’Ë °¬Ë’ «¢Õâ ß ∑ß—È ¿“§√∞— Õª∑. ¿“§ª√–™“™π
¿“§«™‘ “°“√ ·≈–Õߧ°å √Õ ‘ √– ‚¥¬ ∂“∫π— ª¥î ∑ÕßÀ≈ß— æ√–œ ·≈–¡≈Ÿ π∏‘ ·‘ ¡øà “Ñ À≈«ßœ
∑”Àπâ“∑’„Ë π°“√ª√–¬°ÿ μåÕߧ姫“¡√⟮“°‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘

°“√¥”‡ππ‘ ß“π„πæπ◊È ∑‰’Ë ¥‡â √¡Ë‘ π”√Õà ß„πæπÈ◊ ∑¢’Ë π“¥‡≈°Á „πæπÈ◊ ∑’Ë Û À¡∫Ÿà “â π
Õ. Õß·§« Û À¡Ÿà∫â“π Õ.∑à“«—ߺ“ Òı À¡∫àŸ “â π Õ.‡©≈¡‘ æ√–‡°¬’ √μ‘ μ“¡§”√Õâ ߢÕ
¢Õß™ÿ¡™π‡Õß∑’μË Õâ ß°“√∑Ë’®–‡ªìπºŸ≈â ß¡◊Õæ—≤π“

28

29

Õ”‡¿Õ Õß·§« Û À¡∫Ÿà â“π „π≈¡àÿ πÈ”¬“« ≈à¡ÿ πÈ”¬Õ¥ §Õ◊

- ∫â“π¬Õ¥ À¡∑Ÿà ’Ë Ú μ”∫≈¬Õ¥

- ∫â“πº“À≈—° À¡àŸ∑’Ë Û μ”∫≈¬Õ¥

- ∫â“ππ”È ‡°“– À¡Ÿà∑’Ë ˆ μ”∫≈¬Õ¥

Õ”‡¿Õ∑“à «—ߺ“ Û À¡àŸ∫“â π „π≈¡ÿà πÈ” ∫ “¬ §◊Õ

- ∫“â ππÈ”ªÑ“° À¡∑àŸ Ë’ ˘ μ”∫≈μ“≈™ÿ¡

- ∫â“πÀ⫬∏πŸ À¡àŸ∑Ë’ ˘ μ”∫≈μ“≈™¡ÿ

- ∫â“πÀ«â ¬¡«à ß À¡àŸ∑Ë’ ¯ μ”∫≈»√¿’ ¡Ÿ ‘

Õ”‡¿Õ‡©≈¡‘ æ√–‡°’¬√μ‘ Òı À¡Ÿ∫à â“π μâππÈ”πà“π „πμ”∫≈¢πÿ π“à π

- ∫“â πßÕâ ¡‡ª“ (À«â ¬°“πμ)å - ∫“â π‡ªï¬ß°àÕ

- ∫“â π¥“à π (À«â ¬ ¡â ) - ∫“â π‡ªï¬ß´Õâ

- ∫â“ππ“§ÿ - ∫“â πÀ«â ¬øÕß

- ∫“â π –®°ÿ - ∫â“π –‡°’Ȭß

- ∫â“πÀ⫬ª¥Ÿ (ª¥Ÿ Ÿà) - ∫â“π°‘«Î ®—π∑√å

- ∫â“ππ”È ™“â ßæ—≤π“ - ∫â“ππÈ”√’æ≤— π“

- ∫â“π∫«°À≠“â - ∫â“π∫«°Õâ¡ÿ

- ∫â“πÀ⫬‡μ¬ã

°“√æ—≤π“∑Ë’®—ßÀ«—¥πà“𠉥âª√–¬ÿ°μåÕߧ姫“¡√⟮“°‚§√ß°“√æ—≤π“

¥Õ¬μÿßœ ‡ªìπÀ≈°— ‡π◊ËÕß®“°¡ ’ ¿“æ¿¡Ÿ  ‘ ß— §¡„°≈‡â §’¬ß°∫— ®ß— À«¥— π“à π ‚¥¬·ª≈ß

ˆ ¡‘μ‘Õߧ§å «“¡√Ÿâ  àŸ°“√ªØ‘∫—μ‘ ‚¥¬«“ß∑»‘ ∑“ß°“√æ—≤π“‰«â ˆ ªï §◊Õ ª∑ï Ë’ Ò-Ú „Àâ

™“«∫â“πÕ¬Ÿà√Õ¥æÕ°‘π ‡√Ë‘¡°“√æ—≤π“√–∫∫πÈ” °“√æ—≤π“√–∫∫°“√‡°…μ√‚¥¬

≈¥æπ◊È ∑ª’Ë ≈°Ÿ ¢“â «‚æ¥ ‡æ¡Ë‘ æπÈ◊ ∑ªË’ ≈°Ÿ ¢“â « ∂«—Ë ‡À≈Õ◊ ß  ßà ‡ √¡‘ „À¡â °’ Õß∑πÿ ‡¡≈¥Á æπ— ∏æåÿ ™◊

æπ— ∏ ÿå μ— «å ª∑ï Ë’ Û-Ù „À™â “«∫“â πÕ¬ÕŸà ¬“à ßæՇ欒 ß ‰¡¡à °’ “√ √“â ßÀπ‡’È æ¡‘Ë ·≈–ª≈¥Àπ‰’È ¥â

‚¥¬ à߇ √‘¡°‘®°√√¡°“√·ª√√Ÿªº≈º≈‘μ∑“ß°“√‡°…μ√ ¡’°“√μ—Èß‚√ß ’¢â“«™ÿ¡™π

 ßà ‡ √‘¡√–∫∫μ≈“¥√–¥∫— À¡∫Ÿà “â π Õ”‡¿Õ ‡ªìπμâπ ªï∑Ë’ ı-ˆ „À™â “«∫â“π “¡“√∂

Õ¬Ÿ‰à ¥Õâ ¬“à ߬—Ë߬◊π ¡’√“¬‰¥â®“°ªÉ“‡»√…∞°®‘ °“√·ª√√Ÿªº≈º≈‘μ®“°ªÉ“ ‡™àπ À«“¬

μã“« ‡æ◊ËÕ √â“ß√“¬‰¥„â À°â ∫— ™ÿ¡™πÕ¬“à ß∂“«√ ·≈–‡°¥‘ §«“¡√«à ¡¡Õ◊ √–À«“à ß™¡ÿ ™π

∑âÕß∂Ë‘π ¿“§√∞— Õ¬à“ß∫√Ÿ ≥“°“√

30

°“√¥”‡π‘πß“π√–¬–·√°‰¥â‡√‘Ë¡μâπ„πæ◊Èπ∑Ë’≈ÿà¡πÈ”®Î‘« μ“¡À≈—°°“√

‚§√ß°“√¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« §◊Õ ‡√‘Ë¡·°âªí≠À“∑Ë’®ÿ¥‡≈Á° ¡Õß

ª≠í À“¿“æ√«¡°àÕπ ‚¥¬„À™â “«∫â“π√à«¡°π— §¥‘ ·π«∑“ß°“√·°®â π ¥ß— π’È

°. ‡°Á∫‡°¬Ë’ « ‡°Á∫°‘π „πÀ¡Ÿ∫à “â π¡’Õ–‰√∑ˇ’ °∫Á °‘π ‡°∫Á ‡°¬Ë’ « ‡°Á∫¢“¬

·≈–ª≈Ÿ°‰¥â ‚¥¬‰¡àμâÕß´È◊Õ ·≈– “¡“√∂

𔉪 °Ÿà “√‡æË¡‘ ¡Ÿ≈§à“‰¥â

¢. ¢ÿ¥ æ√âÕ¡≈ß¡◊Õ∑”ß“π¥â«¬μπ‡Õß ‡™àπ °“√

¢ÿ¥π“¢—Èπ∫—π‰¥ ¢ÿ¥ √â“ßΩ“¬ §≈Õß àßπ”È

 √–π”È ∫Õà ‡≈’Ȭߪ≈“

§. §¥‘ §â𠧫“â §‘¥§âπÀ“«‘∏’°“√æ—≤π“√à«¡°—∫™“«∫â“π‰ª

»÷°…“§âπ§«“â ¥Ÿß“π ‡æË◊Õ‡æ‘Ë¡æπŸ §«“¡√âŸ

ß. ß“π  à߇ √¡‘ ß“π·≈–Õ“™æ’ ®“°¿Ÿ¡‘ª≠í ≠“∑Õâ ß∂Ëπ‘

31

®. ®¥ ®“â ß ®—¥°“√ ¡∑’ —°…–§«“¡™”π“≠ À√◊Õ¿¡Ÿ ª‘ ≠í ≠“Õ–‰√
‡ªπì ‡®â“¢Õß „π™ÿ¡™π∑’Ë “¡“√∂ √“â ß„À⇰‘¥ß“πÕ“™æ’ ‡æË◊Õ
‡æË‘¡¡≈Ÿ §“à ‰¥â
¢Õâ ¡Ÿ≈∑®Ë’ ¥∫π— ∑°÷ ®–™à«¬„π°“√«—¥º≈§«“¡
 ”‡√Á® ·≈–ª√—∫°√–∫«π°“√∑”ß“πæ≤— π“

°“√«“ß·ºπ°“√∑”ß“π¢Õߪî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–‰¥â°”À𥇪πì Û √–¬– ¥ß— π’È

√–¬–∑Ë’ Ò ‡√¡Ë‘ ®“° Ú ≈à¡ÿ π”È ®‘Ϋ §◊Õ ≈ÿ¡à π”È ¬Õ¥·≈–≈¡àÿ π”È  ∫ “¬ „πæÈ◊π∑Ë’
ˆ À¡à∫Ÿ “â π Û μ”∫≈ §Õ◊ μ”∫≈¬Õ¥ Õ”‡¿Õ Õß·§« μ”∫≈μ“≈™ÿ¡ μ”∫≈»√’¿Ÿ¡‘
Õ”‡¿Õ∑“à «—ߺ“ °“√‡μ√¬’ ¡§«“¡æ√Õâ ¡„π√–¬–π’È ‰¥â·°à °“√ ”√«® ·≈–√«∫√«¡
¢Õâ ¡≈Ÿ ∑‡Ë’ ªπì ®√‘ß„πæπÈ◊ ∑’Ë ‚¥¬°“√¡’ à«π√à«¡°—∫™¡ÿ ™π ‡™àπ ª≠í À“‰øª“É  “√‡§¡’
°”®—¥«—™æ◊™ ¿—¬æ‘∫—μ‘π”È ∑à«¡ ‡ªìπμâπ ´÷Ëß°“√·°â‰¢ªí≠À“®–‡πâπ∑Ë’§π ‚¥¬‡Õ“
ªí®®—¬¥â“π —ߧ¡ ‡»√…∞°‘®  ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ‡ªìπμ—«¢—∫‡§≈◊ËÕπ„Àâ§π¥Ÿ·≈√—°…“ªÉ“
æ≤— π“πÈ”·≈–¥π‘ ‡ªìπμâπ

32

√–¬–∑’Ë Ú ‡ªπì °“√¢¬“¬º≈‰ª„πæπ◊È ∑μ’Ë ”∫≈¢πÿ π“à π Õ”‡¿Õ‡©≈¡‘ æ√–‡°¬’ √μ‘
§√Õ∫§≈ÿ¡ Òı À¡Ÿà∫â“π °√–∫«π°“√∑”ß“π„™â·π«∑“߇¥’¬«°—π°—∫√–¬–∑Ë’ Ò
·μà‡πâπ°“√æ—≤π“√–∫∫π”È ·≈–§ÿ≥¿“æ¥‘π ‚¥¬„™â∑’¡ß“π∑’Ë¡’ª√– ∫°“√≥宓°
æÈ◊π∑Ë’√–¬–∑Ë’ Ò ¡“‡ √‘¡°—∫∑’¡ß“π„πæÈ◊π∑’Ëμ”∫≈¢ÿππà“π ¡’°“√ √“â ߧ«“¡‡¢“â „®
°—∫™ÿ¡™π‡ªÑ“À¡“¬  ”√«®¢âÕ¡Ÿ≈μ“¡¿Ÿ¡‘ —ߧ¡ ·≈–‡ √‘¡ √â“ߧ«“¡√âŸ∑—°…–„Àâ
∑’¡ß“𠧫∫§Ÿà°—∫°“√¥”‡π‘πß“πμ“¡«‘∂’«—≤π∏√√¡ ‡™àπ °“√‡≈’Ȭߺ’ªÉŸ-¬à“ ·≈–
°“√·°‰â ¢ª≠í À“‡√ßà ¥à«π ‡™πà π”∑’¡·æ∑¬©å ¥’ ¬“°π— 欓∏‘„Àâ μ— «‡å ≈È’¬ß °“√√°— …“
§«“¡ –Õ“¥„π∑‡’Ë ≈’¬È ß μ— «å ‡ªπì μâπ

√–¬–∑Ë’ Û ®“°°“√∑Ë’®—ßÀ«—¥·≈–¿“§’æ—≤π“‰¥â‡¢â“√à«¡ß“π √à«¡‡√’¬π√âŸ
„π‚§√ß°“√√–¬–∑’Ë Ò √–¬–∑’Ë Ú Õ¬à“ß„°≈♑¥‡ÀÁπº≈™—¥‡®π „π∑“ߪؑ∫—μ‘
®—ßÀ«—¥®÷߉¥â¥”‡π‘π°“√ª√–°“» ç«“√–πà“𠂧√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–é  ¡‡¥Á®
æ√–‡∑æ√—μπ√“™ ¥ÿ “œ  ¬“¡∫√¡√“™°ÿ¡“√’ ‰¥∑â √ߪî¥∑Õß≈ß∫π∫—π∑°÷ ¢Õâ μ°≈ß
√–À«“à ß à«π√“™°“√ Àπ૬ߓπ Õ”‡¿Õ ®ß— À«¥— ∑Õâ ß∂‘Ëπ ª√–™“ ß— §¡ ·≈–™¡ÿ ™π
„𧫓¡√à«¡¡◊Õ‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ‡¡Ë◊Õ«—π∑’Ë ÚÙ °ÿ¡¿“æ—π∏å ÚııÛ
∑Ë’¡’‡ªÑ“À¡“¬¢¬“¬º≈‡μÁ¡æÈ◊π∑’Ë®—ßÀ«—¥ ‚¥¬®—ßÀ«—¥πà“π®–‡ªìπ·°ππ”„π°“√
¢∫— ‡§≈ÕË◊ π π”Õߧ§å «“¡√®Ÿâ “°μπâ ·∫∫∑ßÈ—  Õß√–¬–‰ªª√∫— „™„â πæπ◊È ∑Õ’Ë ¬“à ß∫√Ÿ ≥“°“√
√–À«à“ß™¡ÿ ™π ∑âÕß∂π‘Ë ∑Õâ ß∑’Ë ¿“§«™‘ “°“√ ‡æÕ◊Ë  ∫◊  “π·π«æ√–√“™¥”√‘ ·≈–
®ß— À«¥— π“à π‰¥ªâ √–°“»æπÈ◊ ∑¢’Ë ¬“¬º≈‡∫Õ◊È ßμπâ ‡¡ÕË◊ «π— ∑’Ë ÚÒ ¡°√“§¡ ÚııÙ ®”π«π
˘ À¡à∫Ÿ “â π ¥—ßπ’È

33

∫“â π√“…Æ√√å ∞— æ—≤π“ μ”∫≈æß…å Õ”‡¿Õ —πμ ‘ ÿ¢
∫“â πÀ⫬§” μ”∫≈Ω“¬·°«â Õ”‡¿Õ¿‡Ÿ æ’¬ß
∫â“π‚ªÉß»√’ μ”∫≈∫â“πøÑ“ Õ”‡¿Õ∫â“πÀ≈«ß
∫“â π‡©≈‘¡√“™ μ”∫≈ªÕπ Õ”‡¿Õ∑ÿßà ™“â ß
∫â“π°Õ° μ”∫≈‡™¬’ ß°≈“ß Õ”‡¿Õ‡™¬’ ß°≈“ß
∫â“ππÈ”ÕπŸ μ”∫≈‡¡◊Õß≈’ Õ”‡¿Õπ“À¡πË◊
∫â“π «“à ß μ”∫≈ÀπÕß·¥ß Õ”‡¿Õ·¡à®√¡‘
∫â“ππ”È ªÿÖ “¡—§§’ μ”∫≈≈â“ππ“ÀπÕß„À¡à Õ”‡¿Õ‡«’¬ß “
∫“â ππ”È «“â μ”∫≈∫Õà ‡°≈◊Õ‡ÀπÕ◊ Õ”‡¿Õ∫Õà ‡°≈Õ◊

∑—ÈßπÈ’  ”À√—∫®ÿ¥‡πâπ°“√¥”‡π‘πß“π¢Õߪî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√– ®–‡πâπ‡√◊ËÕß
ª√–‚¬™π∑å ®’Ë –‰¥®â “°°“√≈ß∑πÿ „π‚§√ß°“√ ¬¥÷ À≈°— °“√∑«Ë’ “à 癓«∫“â π‰¥Õâ –‰√é ·≈–
ç∂Ⓡªìπ‡ß‘π à«πμ—«®–≈ß∑ÿπ„π≈—°…≥–π’ÈÀ√◊Õ‰¡àé ‡π◊ËÕß®“°‡ß‘π∑’Ë„™â¥”‡π‘π°“√
‡ªìπß∫ª√–¡“≥·ºàπ¥‘π´÷Ëß¡“®“°°“√‡ ’¬¿“…’¢Õß√“…Æ√ ¥—ßπÈ—π °àÕπ°“√≈ß∑ÿπ
≈ß·√ß °“√∑”‚§√ß°“√„¥ Ê ®÷ßμâÕߧ”π÷ß∂÷ߺ≈º≈‘μ ·≈–º≈≈—æ∏å «—¥º≈‰¥â
Õ¬“à ߇ªπì √Ÿª∏√√¡ μ—«Õ¬“à ߇™àπ

μ—«Õ¬“à ß∑Ë’ Ò
À¡∫Ÿà “â ππÈ”ª“Ñ ° Õ”‡¿Õ∑“à «ß— º“ ®ß— À«¥— π“à π Õ¬∑àŸ ≈Ë’ ”À«â ¬ ∫ “¬  ßŸ ÛÒı
‡¡μ√ ®“°√–¥∫— π”È ∑–‡≈ ¡°’ “√ √“â ßΩ“¬≈ßÿ °”Ë ´ßË÷ ‡ªπì Àπ‘ °Õà  √“â ß„À¡à ¡¢’ π“¥ ıÒ¯
≈∫.¡. ·≈– “¡“√∂°°— ‡°∫Á πÈ”‰¥â ˘,ˆ˜ˆ ≈∫.¡.μàÕ«—π μÕà ∑àÕ¬“« Û,ıı ‡¡μ√
®“°Ω“¬‰ª àŸ·ª≈߇擖ª≈Ÿ°¢Õß™“«∫â“π ∑”„Àâ “¡“√∂ª≈Ÿ°æ◊™‰¥â Û §√È—ßμàÕªï
‡π◊ÕË ß®“°æπ◊È ∑Ëπ’ “‰¥√â —∫πÈ”∑Èß— ªï μπâ ∑ÿπ„π°“√ √“â ßΩ“¬μ—«πÈ’ª√–¡“≥ Ú,Ù,
∫“∑ ‚¥¬®”·π°√“¬≈–‡Õ’¬¥§à“„™â®à“¬‡ªìπ§à“ √â“ßΩ“¬ Ù˜Ù,ˆ˘ ∫“∑ ·≈–
§“à ∑Õà  ßà π”È ·≈–¢Õâ μÕà √«¡ Ò,˘ı,Ûı ∫“∑ ´ßË÷ §«“¡¬“«¢Õß∑Õà  ßà πÈ”√«¡ Û,ıı
‡¡μ√ ª√–°Õ∫¥â«¬∑àÕÀ≈—°¢π“¥ ¯ π‘È« ·≈–∑àÕ àßπ”È  Ÿà·ª≈ß¢π“¥ ˆ π‘È«
 à«πº≈μÕ∫·∑π∑’Ë™“«∫â“π‰¥â√—∫À≈—ßæ—≤π“Ω“¬ §◊Õ ™“«∫â“π¡’æ◊Èπ∑’Ë√—∫πÈ”
‡æË‘¡¢÷Èπ®“°‡¥‘¡ ÒˆÒ ‰√à ‡ªπì Û¯Ú ‰√à ‡¥‘¡¡’º≈º≈‘μ¢“â «‡ª≈◊Õ° Û ∂—ßμÕà ªï
™“«∫â“π¡’√“¬‰¥â√«¡ Ù¯Û, ∫“∑μàÕªï ·μàÀ≈—ß®“° √â“ßΩ“¬ ∑’Ëπ“ “¡“√∂
√∫— π”È ‰¥μâ ≈Õ¥ªï º≈º≈μ‘ ®ß÷ ‡æ¡‘Ë ®“° Û ∂ß— ‡ªπì ˆ ∂ß— §¥‘ ‡ªπì ¡≈Ÿ §“à Ú,Ú˘Ú,
∫“∑ ·≈–¬—ß¡’º≈º≈‘μ®“°°“√ª≈Ÿ°∂«—Ë ≈‘ ßÕ’° Ú˜ı °‘‚≈°√¡— μÕà ‰√àμàÕªï ´÷Ëß√“§“
∂Ë—«≈‘ ß°‘‚≈°√—¡≈– ˘ ∫“∑ ∑”„Àâ¡’√“¬‰¥â‡æ‘Ë¡¢÷ÈπÕ’° ˘Ùı,Ùı ∫“∑ ¥—ßπÈ—π
À≈—ß®“°°“√ √â“ßΩ“¬ ™“«∫“â π®–¡’√“¬‰¥√â «¡ Û,ÚÛ˜,Ùı ∫“∑ ‡¡Õ◊Ë ‡∑’¬∫°—∫
√“¬‰¥°â Õà π°“√ √“â ßΩ“¬∑’Ë Ù¯Û, ∫“∑·≈«â ™“«∫“â π¡√’ “¬‰¥‡â æ¡Ë‘ ¢π÷È Ú,˜ıÙ,Ùı
∫“∑ §âÿ¡∑ÿπ¿“¬„π Ò ªï

34 34

μ«— Õ¬à“ß∑Ë’ Ú
À¡∫Ÿà “â π¬Õ¥ ‡ªπì æÈπ◊ ∑™’Ë π— ¡’ª≠í À“ªÉ“∂°Ÿ ∑”≈“¬·≈–À‘π∂≈¡à ∑∫— ∑Ë’∑”°‘π
∑”„Àâ¡’æÈ◊π∑’ˇ擖ª≈Ÿ°®”°—¥ ‚§√ß°“√œ ‡¢â“‰ªæ—≤π“√–∫∫π”È ‡æË◊Õ„Àâ¡’æ◊Èπ∑Ë’
√—∫π”È ¡“°¢÷Èπ ‚¥¬°‘®°√√¡°“√æ—≤π“√–∫∫π”È ª√–°Õ∫‰ª¥â«¬ Ò) °“√ √â“ß
Ω“¬°“√‡°…μ√ ÒÙ μ—« ‚¥¬„™ßâ ∫ª√–¡“≥„π°“√ √“â ß ˘ÛÚ,¯Ù¯ ∫“∑ Ú) °“√
 √â“ßΩ“¬Õπ√ÿ —°…å Û μ«— „™ßâ ∫ª√–¡“≥ Û, ∫“∑ À√◊Õ§“à „™®â “à ¬‡©≈’¬Ë
μ—«≈– Ò, ∫“∑ Û) °“√®—¥∑”√–∫∫ àßπ”È √–¬–∑“ß Ú °‚‘ ≈‡¡μ√ §¥‘ ‡ªìπ‡ßπ‘
˘ı¯,Ò ∫“∑ πÕ°®“°πÈ’ ™“«∫â“π¬—ß≈ß¡◊Õ¢ÿ¥≈Õ°§≈Õß àßπ”È ‡æË◊Õ‡Õ“¥‘π∑Ë’
∑∫— ∂¡§≈ÕßÕÕ° ·≈–¡°’ “√´Õà ¡·´¡‚¥¬„™«â  — ¥Õÿ ªÿ °√≥¡å ≈Ÿ §“à ª√–¡“≥ ÚÙ, ∫“∑
º≈≈æ— ∏®å “°°“√æ≤— π“√–∫∫π”È §Õ◊ À¡∫Ÿà “â π¬Õ¥¡æ’ π◊È ∑√’Ë ∫— π”È ¡“°¢π÷È ®“°‡¥¡‘ ÛÙÙ
‰√à ‡æ¡‘Ë ¢Èπ÷ ‡ªπì Ò,ÙÛ˘ ‰√à ∑”„À™â “«∫“â π¡√’ “¬‰¥®â “°°“√ª≈Ÿ°¢â“« ‡æ‘Ë¡¢Èπ÷ ®“°
˘˜ˆ,˘ˆ ∫“∑ ‡ªìπ Ù,Ò˘Ù,ˆ¯ı ∫“∑ „™‡â «≈“ª√–¡“≥ Ò.ı ªï „π°“√§â¡ÿ ∑πÿ

μ—«Õ¬à“ß∑Ë’ Û
‚§√ß°“√œ  à߇ √‘¡ª»ÿ —μ«å∑Ë’À¡àŸ∫â“π‡ªï¬ß´âÕ μ”∫≈¢ÿππà“𠇥‘¡°àÕπ
‚§√ß°“√œ ‡¢“â ¡“ ™“«∫â“π‡≈¬È’ ß μ— «å√«¡ ÒÙ,ÙÙÒ μ«— ·≈–¡Õ’ μ— √“°“√쓬√âÕ¬
≈– ÛÛ À√Õ◊ §‘¥‡ªπì ¡≈Ÿ §à“ª√–¡“≥ ˆ ≈“â π∫“∑μàÕªï ·μà‚§√ß°“√œ ·°ªâ í≠À“
¥—ß°≈à“«¥â«¬°“√®—¥μ—Èß°Õß∑ÿπ„Àâ ÒÛ À¡àŸ∫â“π„πμ”∫≈¢ÿππà“π ∑ȗ߬—ߧ—¥‡≈◊Õ°
‡¬“«™πÀ¡àŸ∫â“π≈– Ú §π¡“∑”ß“π‡ªìπÕ“ “ ¡—§√ª»ÿ —μ«å·≈–√—∫‡ß‘π‡¥◊Õπ®“°
‚§√ß°“√œ °“√Õ∫√¡·≈– √â“ßÕ“™’æ„π°“√ —μ«∫“≈¥—ß°≈à“«  àߺ≈„ÀâÕ—μ√“°“√
쓬¢Õß —μ«å≈¥≈ß®“°√Õâ ¬≈– ÛÛ ‡ªìπ√Õâ ¬≈– Û ·≈–™à«¬≈¥¿“√–¢Õߪ»ÿ μ— «å
®—ßÀ«—¥Õ’°¥â«¬ ∑—Èßπ’È ‚§√ß°“√œ ¡’π‚¬∫“¬®–®â“ßÕ“ “ ¡—§√‡À≈à“πÈ’μàÕ‰ªÕ’°
ª√–¡“≥ Ò-Ú ªï À≈ß— ®“°ππÈ—  ¡“™‘°„πÀ¡à∫Ÿ â“π‰¥√â —∫º≈ª√–‚¬™π®å “°°“√¥·Ÿ ≈
 —μ«å®–®à“¬§“à ®“â ߇Õß ‚§√ß°“√œ ®–¡’∫∑∫“∑‡æ¬’ ß°“√„À⧔·π–π”‡∑à“πÈ—π ‡™àπ
‡√Ë◊Õß°“√´È◊Õ‡¢Á¡©’¥¬“ ‡«™¿—≥±å œ≈œ ‡¡Ë◊Õ‡ª√’¬∫‡∑’¬∫‡ß‘π≈ß∑ÿπ¢Õß‚§√ß°“√œ
¥â“πª»ÿ μ— «å·≈«â ®–‡ÀπÁ ‰¥«â “à √∞— ∫“≈≈ß∑ÿπ‡æ¬’ ß ˜˘˘,Ú ∫“∑ ®”·π°‡ªπì
ß∫ª√–¡“≥¬“·≈–‡«™¿—≥±å Û, ∫“∑ ·≈–∫ÿ§≈“°√ Ù˘˘,Ú ∫“∑ ·μà
™à«¬„Àâ¡Ÿ≈§“à ª» ÿ —쫇å æË¡‘ ¢È÷π®“° ÒÚ ≈“â π∫“∑ ‡ªπì Ú ≈“â π∫“∑ ¿“¬„πÀπß÷Ë ªï
 ‘Ëß∑Ë’ ”§≠— ∑’Ë ¥ÿ §Õ◊ √∞— ∫“≈≈ß∑ÿπ ¯, ∫“∑‡∑“à πÈπ— ·μà™“«∫“â π®–¡’√“¬‰¥â
‡æË‘¡¢÷Èπ ¯ ≈â“π∫“∑ À√◊Õ§‘¥‡ªìπ Ò ‡∑à“ ¢Õß°“√≈ß∑ÿπ ·≈–º≈μÕ∫·∑π
∑ß—È À¡¥‡¢“â °√–‡ª“Ü ™“«∫“â π ·≈–‡ªπì √“¬‰¥∑â ¬’Ë ß—Ë ¬π◊ ‡πÕ◊Ë ß®“°™“«∫“â π≈ß¡Õ◊ ∑”‡Õß

35 35

 √ÿªº≈°“√¥”‡ππ‘ ß“π Ò ªï ∑˺’ “à π¡“

°“√¥”‡π‘πß“π‚§√ß°“√æ—≤π“æ◊Èπ∑Ë’μâπ·∫∫∫Ÿ√≥“°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–
æ—≤π“æ◊Èπ∑’Ë®—ßÀ«—¥πà“π μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ ‰¥â‡√‘Ë¡∑”ß“πμÈ—ß·μà‡¥◊Õπ¡’π“§¡
ÚııÚ μß—È ·μ°à √–∫«π°“√§¥— ‡≈Õ◊ °æπ◊È ∑‡’Ë ª“Ñ À¡“¬ °“√ √“â ߧ«“¡‡¢“â „® °“√‡¢“â ∂ß÷
∑—ÈßÀπ૬ߓπ√–¥—∫π‚¬∫“¬ √–¥—∫®—ßÀ«—¥ √–¥—∫∑âÕß∂‘Ëπ μ≈Õ¥®π¿“§ª√–™“
 —ߧ¡·≈–™ÿ¡™π∑Ë’¡’ à«π‡°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√æ—≤π“∑Ë’®—ßÀ«—¥ √«¡∑—Èß°“√ à߇ √‘¡°“√
æ—≤π“μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘∑—Èß„π‡√◊ËÕß°“√æ—≤π“√–∫∫π”È °“√ª√—∫ª√ÿߥ‘π„Àâ
‡À¡“– ¡°—∫°“√‡æ“–ª≈Ÿ° °“√¢ÿ¥π“¢È—π∫—π‰¥ °“√ à߇ √‘¡Õ“™’懰…μ√
°“√∑”π“ ·≈–°“√ª≈°Ÿ æ◊™À≈—ßπ“ °“√ ßà ‡ √‘¡°Õß∑πÿ ¥“â πμ“à ß Ê ‡™àπ °Õß∑ÿπ
ª» ÿ —μ«å °Õß∑πÿ ‡¡≈¥Á æ—π∏æÿå ™◊ ‡ªìπμπâ ´ß÷Ë √«¡√–¬–‡«≈“ª√–¡“≥ Ò ªï‡»… ∂Õ◊ «“à
Õ¬Ÿà„π√–¥—∫Õ¬àŸ√Õ¥μ“¡∑‘»∑“ß°“√æ—≤π“ ∑’ËμâÕß°“√∑”„Àâª√–™“™πæâπ®“°
§«“¡Õ¥Õ¬“° ‰¡àμâÕß°Ÿâ°‘π °Ÿâ„™â ¡’Õ“À“√„Àâ°‘πμ≈Õ¥ªï æâπ®“°§«“¡‡®Á∫‰¢â
·μà¬ß— Õ“®¡’Àπ’È ‘π‡¥‘¡Õ¬àπŸ π—È

36

º≈∑ˇ’ °‘¥¢÷ÈπÕ¬“à ߇ªπì √ªŸ ∏√√¡ª√–°“√·√° ‡¡ËÕ◊ ¡√’ –∫∫π”È „™μâ ≈Õ¥ªï μà“ß
®“°√–∫∫‡¥‘¡∑’Ë√ÕπÈ”ΩπÕ¬à“߇¥’¬« ´÷Ëß®–‡√Ë‘¡μ°‡¥◊Õπ情¿“§¡ ∂÷߇¥◊Õπ
惻®‘°“¬π ‚¥¬®–∑Èß‘ ™«à ߇¥◊Õπ°√°Æ“§¡ ‡ªìπ™à«ß∑’ˢ⓫‡√Ë¡‘ ÕÕ°√«ßæÕ¥’ ¥—ßπÈ—π
‡¡◊ËÕ¢“¥π”È (®“°Ωπ∑È‘ß™«à ß) ®–∑”„À‡â ¡≈Á¥≈∫’ ‰¡‰à ¥â§≥ÿ ¿“æ ‡™πà ∑’Ë∫“â π‡ª¬ï ß´Õâ
Õ”‡¿Õ‡©≈¡‘ æ√–‡°’¬√μ‘ ‰¥ºâ ≈º≈‘쇩≈¬’Ë Ò˜ ∂—ßμÕà ‰√à À√Õ◊ ∫â“ππÈ”ªÑ“° Õ”‡¿Õ
∑à“«ß— º“ ‰¥âº≈º≈‘쇩≈¬Ë’ Ûı ∂ß— μàÕ‰√à ∂Õ◊ «“à ¬ß— ‰¡àæÕ°π‘ ∑ßÈ— ªï ∑”„ÀâμÕâ ߉ª´È◊Õ
¢â“«‡æË‘¡ ‡°¥‘ ‡ªπì §“à „™®â “à ¬

37

‡¡Ë◊Õ‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ‰¥âæ—≤π“√–∫∫πÈ” Ÿà·ª≈ßπ“™“«∫â“π
∑ÿ°‡¥◊Õπ∑ȗߪï ∑”„Àâº≈º≈‘μ¢â“«‡æË‘¡¢÷Èπ‡ªìπ ı-ıı ∂—ßμàÕ‰√à ‡æ√“–‡¡≈Á¥¢â“«
‰¡à≈’∫·≈–¡’§ÿ≥¿“æ ‚¥¬¿“¬À≈—ß°“√∑”π“ ¬—ß “¡“√∂ª≈Ÿ°æ◊™À≈—ßπ“‡æ‘Ë¡
√“¬‰¥â Õ“∑‘‡™àπ º—°°“¥‡¢’¬«ª≈’ º—°°“¥¢“« ¢â“«‚æ¥ æ√‘° °“√ª≈Ÿ°æ◊™º—°
 «π§√—«∫√‘‡«≥∫â“πÀ√◊Õ·ª≈ßπ“ ‡æ◊ËÕ≈¥§à“„™â®à“¬„π°“√´È◊ÕÕ“À“√‰«â°‘πÕ’°¥â«¬
πÕ°®“°πÈ—π ¬—ß¡’ª»ÿ —μ«å ‰¥·â °à À¡Ÿ ‰°à ª≈“ ∑Ë¡’ ’°‘®°√√¡°“√ √â“ß√“¬‰¥∑â —Èߪï

®“°°®‘ °√√¡°“√‡°…μ√∑Ë¡’ ∑’ ȗߪË◊Õ¡’√–∫∫πÈ”  ßà º≈„À♓«∫â“π¡√’ “¬‰¥â
‡æË‘¡¢π÷È √“¬®“à ¬≈¥≈ß ´ßË÷ ®“°¢âÕ¡Ÿ≈™“«∫â“π®”π«π ÙÚÛ §π „πæπ◊È ∑’∫Ë “â π¬Õ¥
μ.¬Õ¥ Õ. Õß·§« „πªï ÚııÛ ¡’√“¬‰¥‡â æ¡Ë‘ ¢È÷π®“°ªï ÚııÚ ª√–¡“≥ ˘.ı
≈“â π∫“∑ √“¬®“à ¬≈¥≈ß Ò.Û ≈“â π∫“∑ ·μÕà ¬“à ߉√°¥Á ’ æ∫«“à ™“«∫â“π∑’ˇ¢â“√à«¡
‚§√ß°“√∫“ߧπ¬ß—  “¡“√∂‡√Ë‘¡™”√–ÀπÈ’‰¥â μ«— Õ¬“à ߇™àπ

38

❖ π“ß “«≥Ø— ∞≥™‘ “ ¡ß— §≈– ™“«∫“â π ∫“â ππÈ”ª“Ñ ° μ.»√¿’ ¡Ÿ ‘ Õ.∑“à «ß— º“
´÷Ë߉¥â√—∫ª√–‚¬™π宓°Ω“¬¢Õß‚§√ß°“√œ ∑”„Àâæ◊Èπ∑’Ë∑Ë’ “¡“√∂∑”°“√‡°…μ√‰¥â
Ù ‰√à ®“° Ú ‰√à ¡√’ “¬‰¥‡â æË¡‘ ¢πÈ÷ ®“°°“√ª≈Ÿ°æ™◊ À≈ß— π“ ‰¥·â °à æ√°‘ º°— °“¥
‡¢¬’ «ª≈’ ·≈–°“√¢“¬≈°Ÿ À¡Ÿ ®π‡¡Õ◊Ë  πÈ‘ ªï ÚııÛ  “¡“√∂„™Àâ π È’ À°√≥°å “√‡°…μ√‰¥â
Ú, ∫“∑ ·≈–°Õß∑ÿππ“¥” ı, ∫“∑

❖ 𓬙πË◊ §πμ√ß ™“«∫“â π ∫â“π¬Õ¥ μ.¬Õ¥ Õ. Õß·§« ¡’√“¬‰¥â
®“°°“√¢“¬À¡Ÿ Ú, ∫“∑ ‚¥¬‰¡à‡ ’¬μâπ∑ÿπ°“√‡≈¬’È ß ‡æ√“–„™â«μ— ∂ÿ¥∫‘ ®“°
∑Õâ ß∂πË‘ ·≈– “¡“√∂𔉪™”√–Àπ’È ∏.°. . ·≈– À°√≥‰å ¥â ÒÚ, ∫“∑

❖ 𓬙ÿ¡ „®À¡È—π ™“«∫â“π ∫â“π¬Õ¥ μ.¬Õ¥ Õ. Õß·§« ‡ªìπ
 ¡“™‘°°Õß∑ÿπ‡¡≈Á¥æ—π∏åÿæ◊™ (¢â“«‚æ¥) ‡¥‘¡ª≈Ÿ°¢â“«‚æ¥∑Ë’¡’μâπ∑ÿπ Ÿß ‚¥¬°âŸ
ª®í ®¬— °“√º≈μ‘ ·≈–μÕâ ߢ“¬„Àπâ “¬∑πÿ ®π„πªï ÚııÛ ‰¥‡â ¡≈¥Á æπ— ∏ªåÿ ¬Üÿ ®“°°Õß∑πÿ
º≈º≈μ‘ ˜,ˆ˘¯ °°. : Ú ‰√à ·≈–¢“¬º≈º≈μ‘ „π√“§“μ≈“¥‰¥â‡ßπ‘ Ù,¯ ∫“∑
®π “¡“√∂𔉪™”√–Àπ’È ∏.°. . ‰¥â Úı, ∫“∑ ‡ªπì μâπ

39

¯  √ÿª°“√¥”‡π‘πß“πªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–

¯.Ò ß“π¥â“π°“√®—¥°“√§«“¡√âŸ

°“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ¢Õß‚§√ß°“√ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ ¡’«—μ∂ÿª√– ß§å‡æ◊ËÕ
√«∫√«¡·≈–®—¥‡°Á∫§«“¡√Ÿâ·π«æ√–√“™¥”√‘μ≈Õ¥®πº≈¢Õß°“√𔉪ª√—∫„™â
Õ¬à“߇ªìπ√–∫∫  ”À√—∫∂à“¬∑Õ¥ Ÿà°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬ Õ—π®–‡°‘¥ª√–‚¬™πåμàÕ°“√
‡æË‘¡ª√– ‘∑∏‘¿“æ°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π ·≈–æ—≤π“»—°¬¿“æ¢Õß∑’¡ß“π ‚¥¬¢Õ∫‡¢μ
°“√¥”‡π‘πß“π®¥— °“√§«“¡√Ÿâ ª√–°Õ∫¥«â ¬

Ò) °“√»÷°…“√«∫√«¡®—¥∑”§≈—ߧ«“¡√⟄π√Ÿª·∫∫ “√ π‡∑»∑’ˇÀ¡“– ¡
μàÕ°“√𔉪„™æâ ≤— π“¬∑ÿ ∏«∏‘  ’ ◊ËÕ “√∑’ˇÀ¡“– ¡°—∫·μà≈–°≈à¡ÿ ‡ªÑ“À¡“¬

❖ °“√®¥— ∑”√–∫∫®¥— °“√§«“¡√ Ÿâ “√ π‡∑» ‚¥¬«∑‘ ¬“≈¬— »≈‘ ª–  ÕË◊
·≈–‡∑§‚π‚≈¬’ ¡À“«∑‘ ¬“≈¬— ‡™¬’ ß„À¡à ª√–°Õ∫¥«â ¬ °“√ÕÕ°·∫∫‚§√ß √“â ß √«∫√«¡
«‡‘ §√“–Àå ®¥— ‡°∫Á Õߧ§å «“¡√¢âŸ Õß‚§√ß°“√„πæ√–√“™¥”√μ‘ “à ß Ê „π¿“§‡ÀπÕ◊ ·≈–
°“√«‡‘ §√“–À姫“¡ ”‡√Á®·≈–¢âÕ®”°¥— ¢Õß‚§√ß°“√μà“ß Ê „π¿“§‡Àπ◊ÕμÕπ∫π
§«“¡°â“«Àπâ“¢Õß°“√¥”‡ππ‘ ß“πÕ¬àŸ„π¢È—π¢Õß°“√ °—¥Õߧ姫“¡√Ÿâ¢Õß»Ÿπ¬å»÷°…“
°“√æ—≤π“À⫬ŒàÕ߉§√â ·≈–°“√®—¥∑”√à“ß√–∫∫§«“¡√Ÿâ ı √–∫∫

40

Ú) °“√‡™ÕË◊ ¡‚¬ßÕߧ姫“¡√·âŸ ≈–°“√·≈°‡ª≈Ë’¬π‡√’¬π√„Ÿâ π√Ÿª·∫∫μ“à ßÊ
❖ π”¿“§’‡§√Õ◊ ¢“à ¬§«“¡√«à ¡¡◊Õ π—°«™‘ “°“√ ·≈–™¡ÿ ™π ‡¬¬’Ë ¡™¡

»Ÿπ¬å»÷°…“°“√æ—≤π“Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘ ·≈–‚§√ß°“√Õ—π‡πË◊Õß¡“®“°
æ√–√“™¥”√‘ ‡™à𠂧√ß°“√æ—≤π“¥Õ¬μÿßœ ‚§√ß°“√»Ÿπ¬å‡√’¬π√⟰“√æ—≤π“
‡°…μ√Õà“߇°Á∫π”È À«â ¬‰øœ ®.æ–‡¬“ ‡æ◊ÕË ‡™Õ◊Ë ¡‚¬ß°“√‡√¬’ π√⟠·≈–¢¬“¬º≈§«“¡
 ”‡√Á®‚§√ß°“√Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘„À≪ Ÿà°“√ªØ‘∫—μ‘¢Õß°≈ÿࡇªÑ“À¡“¬
Õ¬“à ß°«â“ߢ«“ß

❖ °“√®—¥°√–∫«π°“√·≈°‡ª≈Ë’¬π‡√’¬π√⟪√– ∫°“√≥å°“√∑”ß“π
¢Õß»πŸ ¬»å °÷ …“°“√æ≤— π“œ √«à ¡°∫—  ”π°— ß“π§≥–°√√¡°“√懑 »…‡æÕË◊ ª√– “πß“π
‚§√ß°“√Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘ (°ª√.) ®—¥‡«∑’·≈°‡ª≈’ˬπª√– ∫°“√≥å
·≈–Õߧ姫“¡√Ÿâ„π°“√∑”ß“π∂à“¬∑Õ¥·π«æ√–√“™¥”√‘ √–À«à“ßæ◊Èπ∑’Ë»Ÿπ¬å»÷°…“
°“√æ—≤π“œ ˆ ·Ààß º≈°“√¥”‡π‘πß“π‰¥â√—∫§«“¡√à«¡¡◊Õ‡ªìπÕ¬à“ߥ’®“°
ºâŸ∫√‘À“√·≈–‡®â“Àπâ“∑’Ë®“°»Ÿπ¬å»÷°…“°“√æ—≤π“œ ´÷Ëß¡’§«“¡√âŸ∑’ˇªìπª√–‚¬™πå
·≈–¡§’ ≥ÿ §“à μÕà °“√‡º¬·æ√ࢬ“¬º≈

❖ °“√®—¥°√–∫«π°“√ª√–™ÿ¡ √ÿª∫∑‡√’¬π°“√∑”ß“π¢¬“¬º≈¢Õß»Ÿπ¬å
»°÷ …“°“√Õπ— ‡πÕ◊Ë ß¡“®“°æ√–√“™¥”√‘ Û ·Àßà §Õ◊ »πŸ ¬»å °÷ …“œ ¿æŸ “π »πŸ ¬»å °÷ …“œ
Õà“«§âÿß°√–‡∫π ·≈–»Ÿπ¬å»÷°…“œ æ‘°ÿ≈∑Õß ª√–°Õ∫¥â«¬ ß“π¢¬“¬º≈∑’Ë»Ÿπ¬å
°“√»°÷ …“œ ¥”‡π‘π°“√‰¥¥â ’ ·≈–‡√◊ÕË ß∑¬Ë’ —߉¡àª√– ∫§«“¡ ”‡√Á®

41

❖ ®—¥°‘®°√√¡°“√»÷°…“¥Ÿß“π„Àâ·°àºâŸ∫√‘À“√√–¥—∫°≈“ß„π à«π¿Ÿ¡‘¿“§
¿“¬„μâÀ≈°—  Ÿμ√°“√∫√À‘ “√ß“π¿“§√∞—  ¡—¬„À¡à ”À√∫— ºŸ∫â √‘À“√√–¥∫— °≈“ß„π «à π
¿Ÿ¡‘¿“§ ‡æË◊Õæ—≤π“ºŸâ∫√‘À“√√–¥—∫°≈“ß„π à«π¿Ÿ¡‘¿“§ „À⇪ìπºâŸ∫√‘À“√°“√
‡ª≈Ë’¬π·ª≈ß ·≈–‡ªìπ°≈‰°À≈—°„π°“√¢—∫‡§≈Ë◊Õπ¬ÿ∑∏»“ μ√å¢Õß®—ßÀ«—¥ ·≈–
°≈àÿ¡®—ßÀ«—¥„Àâª√– ∫º≈ ”‡√Á®μ“¡ ¿“æ¿Ÿ¡‘ —ߧ¡„π·μà≈–æÈ◊π∑’ˉ¥âÕ¬à“ß¡’
ª√– ∑‘ ∏¿‘ “æ

❖ ¥”‡π‘π‚§√ß°“√À≈—° Ÿμ√°“√∫√‘À“√°‘®°“√∫â“π‡¡◊Õß∑’Ë¥’‡æË◊Õ°“√
æ≤— π“Õ¬“à ߬—Ë߬π◊  ”À√—∫ºŸ∫â √À‘ “√√–¥—∫ ßŸ (∫æ .) ¿“¬„μ°â √Õ∫ Collaborative
Governance °≈à“«§◊Õ °“√¡’ à«π√à«¡®“°∑ÿ°¿“§ à«π (¿“§√—∞ ¿“§‡Õ°™π
¿“§ª√–™“ —ߧ¡ ·≈–¿“§ª√–™“™π) „π°“√·°âªí≠À“„π√–¥—∫√“°À≠â“ ´÷Ë߇ªπì
§«“¡‡¥◊Õ¥√âÕπ¢Õߪ√–™“™π ‚¥¬¡’«—μ∂ÿª√– ß§å‡æË◊Õæ—≤π“ºâŸ∫√‘À“√√–¥—∫ Ÿß
®“°∑°ÿ ¿“§ «à π „À‡â ªπì °≈‰° ”§—≠„π°“√æ—≤π“æÈ◊π∑Ë’ ‚¥¬ª√∫— ‡ª≈ˬ’ π«‘∏’§‘¥„Àâ
¡àßÿ ‡πâπ°“√∑”ß“π°—∫™ÿ¡™π °“√√à«¡¡◊Õ·°â‰¢ªí≠À“ ·≈–°“√æ—≤π“æÈ◊π∑/Ë’ ™¡ÿ ™π
μ“¡§«“¡μÕâ ß°“√ ·≈– ¿“æªí≠À“¢Õß·μ≈à –æπÈ◊ ∑Ë’

42

❖ °“√®—¥‡«∑’‡ «π“ 燰…μ√¬—Ë߬◊π øóôπøŸ¿Ÿ¡‘ªí≠≠“ æ—≤π“ àŸ “°≈é
ÚÙ-Û  ‘ßÀ“§¡ ÚııÛ ≥ ®.æ—∑≈ÿß ‡ªìπ°“√·≈°‡ª≈’ˬπ‡√’¬π√⟪√– ∫°“√≥å
·≈–§«“¡ ”‡√Á®®“°ª√“™≠噓«∫â“π·≈–ºŸâ∑√ߧÿ≥«ÿ≤‘ ®“°‚§√ß°“√æ√–√“™¥”√‘
„π ˆ ¡‘μ‘ ¡°’ “√∂Õ¥Õߧ姫“¡√⟠®“°°“√‡ «π“ Û ‡√ÕË◊ ß

❖ °“√‡™◊ËÕ¡‚¬ß°“√»÷°…“°—∫§«“¡μâÕß°“√„πæ◊Èπ∑’Ë ‚¥¬§«“¡√à«¡¡◊Õ
®“° ∂“∫—π°“√»÷°…“ ·≈– SIFE

❖ ¥”‡ππ‘ °“√∂Õ¥∫∑‡√¬’ π°√–∫«π°“√‡¢“â „®·≈–‡¢“â ∂ß÷ „πæπ◊È ∑ª’Ë Ø∫‘ μ— °‘ “√
μ.¢πÿ π“à π ‚¥¬ª√– “πºŸ‡â ™Ë¬’ «™“≠¥â“π°“√∂Õ¥∫∑‡√¬’ π°“√∑”ß“π„πæπÈ◊ ∑’Ë √à«¡
°∫— ‚§√ß°“√æ≤— π“¥Õ¬μßÿ ¡≈Ÿ π∏‘ ·‘ ¡øà “Ñ À≈«ßœ ´ß÷Ë ‡ªπì μπâ ·∫∫Õߧ§å «“¡√°Ÿâ “√æ≤— π“
‡æË◊Õ‡ªìπ§Ÿà¡◊Õ ”À√—∫𔉪„™â„πæÈ◊π∑Ë’Õ◊Ëπ √«¡∑—È߇æ◊ËÕ°“√ Ë◊Õ “√ √â“ߧ«“¡‡¢â“„®
·°àºâŸ π„® º≈°“√∂Õ¥∫∑‡√’¬π‰¥â‡ πÕ¿“æ√«¡¢Õß°√–∫«π°“√ ª√–°Õ∫¥â«¬
ı ‚¡¥≈Ÿ §Õ◊ ‚¡¥Ÿ≈∑Ë’ Ò °“√»°÷ …“¢âÕ¡≈Ÿ ·≈–°“√∑”§«“¡‡¢â“„®‡∫È◊Õßμπâ ‚¡¥≈Ÿ ∑’Ë
Ú °“√æ—≤𓇠√‘¡ √â“ߧ«“¡√Ÿâ §«“¡ “¡“√∂ ”À√—∫∑’¡ß“π ‚¡¥Ÿ≈∑’Ë Û
°“√»°÷ …“¢Õâ ¡Ÿ≈¿¡Ÿ ‘»“ μ√å ‚¡¥Ÿ≈∑Ë’ Ù °“√»÷°…“¢Õâ ¡Ÿ≈¿Ÿ¡‘ ß— §¡ ·≈–‚¡¥Ÿ≈∑Ë’ ı
°“√∫√‘À“√®—¥°“√

43

❖ °“√æ—≤π“»—°¬¿“æ∑¡’ ªØ‘∫μ— °‘ “√πà“π ‚¥¬√à«¡°∫— ∑¡’ ®¥— °“√§«“¡√âŸ
¡À“«∑‘ ¬“≈¬— ·¡à‚®â ∑”‚§√ß°“√®—¥°“√§«“¡√°âŸ “√∫Ÿ√≥“°“√°“√·°‰â ¢ªí≠À“·≈–
æ—≤π“æ◊Èπ∑Ë’®—ßÀ«—¥πà“π ‡æË◊Õæ—≤π“»—°¬¿“æ∑’¡ß“π·≈–™ÿ¡™π„Àâ¡’∑—°…–¥â“π
°“√®—¥°“√§«“¡√Ÿâ √«¡∑—Èß∂Õ¥∫∑‡√’¬π°√–∫«π°“√π”Õߧ姫“¡√Ÿâμ“¡·π«
æ√–√“™¥”√‰‘ ª„™â„πæÈπ◊ ∑ªË’ Ø‘∫μ— °‘ “√π”√Õà ß®—ßÀ«—¥π“à π ‚¥¬°√–∫«π°“√‡≈“à ‡√ËÕ◊ ß
°“√øíß °“√μ—ßÈ §”∂“¡ √«¡∑Èß— Ω°ñ °“√∫π— ∑°÷ ‡æË◊Õ∂à“¬∑Õ¥·≈–®¥— ‡°∫Á §«“¡√âŸ

44

¯.Ú ß“π¥“â π°“√ ßà ‡ √¡‘ °“√æ≤— π“

‚§√ß°“√∫√Ÿ ≥“°“√·°â‰¢ªí≠À“·≈–æ≤— π“æπÈ◊ ∑®Ë’ —ßÀ«¥— πà“πμ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘
 ∂“∫—πªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√–œ √à«¡°—∫¡Ÿ≈π‘∏‘·¡àøÑ“À≈«ßœ πâÕ¡π”À≈—°°“√

∑√ßß“π ÚÛ ¢Õâ À≈—°°“√æ≤— π“μ“¡·π«æ√–√“™¥”√‘ (‡¢“â „® ‡¢â“∂÷ß æ—≤π“)
À≈—°°“√Õߧ§å «“¡√Ÿâ ˆ ¡μ‘ ‘ (πÈ” ¥‘π ‡°…μ√ æ≈ß— ß“π∑¥·∑π ª“É  ßË‘ ·«¥≈âÕ¡)
¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ‡ªìπÀ≈—°„π°“√ªØ‘∫—μ‘ß“π Õߧ姫“¡√⟢Õß
 ¡‡¥Á®æ√–π“߇®â“œ æ√–∫√¡√“™‘π’π“∂ „π‡√Ë◊Õß°“√¢ÿ¥π“¢È—π∫—π‰¥ ·≈–
ª√– ∫°“√≥®å “°‚§√ß°“√æ≤— π“¥Õ¬μßÿ œ ¢Õß ¡‡¥®Á æ√–»√π’ §√π‘ ∑√“∫√¡√“™™ππ’
¡“ª√–¬ÿ°μå„™â„π°“√·°â‰¢ªí≠À“§«“¡¬“°®π·≈–øôóπøŸ∑√—欓°√∏√√¡™“μ‘·≈–
 ß‘Ë ·«¥≈âÕ¡ ‚¥¬π”√Õà ß„πæÈπ◊ ∑’≈Ë àÿ¡π”È ®«Î‘ ÚÒ À¡Ÿ∫à “â π Ù μ”∫≈ Û Õ”‡¿Õ ( Õß
·§« ∑“à «—ߺ“ ·≈–‡©≈‘¡æ√–‡°’¬√μ‘) ¡ßÿà ª√–‚¬™πå·°àª√–™“™π Ò,˜˘Û §√—«‡√◊Õπ
„πæÈ◊π∑’Ë ÚÙ,Úˆˆ ‰√à ¡√’ ªŸ ∏√√¡°“√æ≤— π“ μ—ßÈ ·μ°à √–∫«π°“√ √“â ß°“√√—∫√Ÿâ ·≈–
§«“¡‡¢â“„®„Àâ°—∫ª√–™“™π·≈–Àπà«¬ß“π¿“§√—∞ ¿“§‡Õ°™π∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß ®π∂÷ß
°√–∫«π°“√ ßà ‡ √¡‘ °“√æ≤— π“ ‰¥â·°à °“√æ—≤π“·À≈àßπ”È √–∫∫∑àÕ ßà πÈ” °“√
øôóπøŸª√—∫ª√ÿߥ‘π ·≈– à߇ √‘¡°“√∑”°“√‡°…μ√∑Ë’‡À¡“– ¡°—∫°“√æ—≤π“
§≥ÿ ¿“晫’ ‘μ‚¥¬ à߇ √¡‘ °“√®—¥μßÈ— °Õß∑πÿ μà“ß Ê  √ÿª°®‘ °√√¡ ¥—ßπ’È

45

Ò. °√–∫«π°“√ √â“ߧ«“¡‡¢â“„® ‡¢â“∂÷ß ‚¥¬‡√Ë‘¡®“°„Àâ™ÿ¡™π„πæÈ◊π∑’Ë
‡ªπì º≈⟠ߡÕ◊ ∑”¥«â ¬μπ‡Õßμß—È ·μ°à √–∫«π°“√‡°∫Á ¢Õâ ¡≈Ÿ ‡™ß‘ ≈°÷ ∑‡Ë’ ªπì ®√ß‘ „πæπ◊È ∑Ë’‰¥·â °à
¢âÕ¡Ÿ≈°“√„™âª√–‚¬™πå ∑ÕË’ ¬ÕŸà “»—¬ ∑’Ë∑”°π‘ ‡¢μªÉ“  ¿“ææπÈ◊ ∑Ë’  ¿“æ¥π‘ ·≈–
§«“¡≈“¥™π—  ”√«®·À≈àßπÈ” æ—π∏ÿåª“É ‰¡â ª√–™“°√ «‘∂’™«’ ‘짫“¡‡ªìπÕ¬àŸ ¢Õâ ¡≈Ÿ
 ¿“æ∑“߇»√…∞°‘® √“¬‰¥â √“¬®à“¬ ÀπÈ’ ‘π ·≈–§«“¡μâÕß°“√¢Õß™ÿ¡™π·≈–
ª≠í À“∑’Ë™“«∫â“πμâÕß°“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß °“√ ”√«®ª≠í À“ §«“¡μÕâ ß°“√ √«¡∑È—ß
°“√æ≤— π“∑’¡Õ“ “ ¡§— √ªî¥∑ÕßÀ≈—ßæ√– ®”π«π Ò §π ∑Ëæ’ √âÕ¡¥”‡π‘πß“π
¢¬“¬º≈ √«¡∑—ßÈ °“√ √“â ߧ«“¡‡¢“â „®√–¥—∫™¡ÿ ™π Àπà«¬ß“π¿“§√—∞ ·≈–‡Õ°™π
‚¥¬º“à π°√–∫«π°“√μà“ß Ê ‰¥â·°à °“√‡μ√¬’ ¡§«“¡æ√Õâ ¡°Õà π‡¢â“ªØ‘∫μ— ‘°“√„π
æπÈ◊ ∑‡Ë’ ª“Ñ À¡“¬°“√ª√–™¡ÿ °“√ª√–™¡ÿ  √“â ߧ«“¡‡¢“â „®√–¥∫— ™¡ÿ ™π„πæπ◊È ∑‡’Ë ª“Ñ À¡“¬
 ßà ‡ √¡‘ „À⇰¥‘ °“√ ç√–‡∫¥‘ ®“°¢â“ß„πé °“√¥”‡ππ‘ ß“π‡æ◊ËÕ‡¢“â ∂ß÷ ¢âÕ¡Ÿ≈ °“√®¥—
∑”μâπ·∫∫°“√∂à“¬∑Õ¥§«“¡√Ÿâ¥â“πμà“ß Ê √«¡∑È—ß°“√ª√–™ÿ¡À“√◊Õ°—∫ºâŸ¡’ à«π
‡°Ë’¬«¢âÕ߇æ◊ËÕ√—∫øíߧ«“¡§‘¥‡ÀÁπ·≈–¢âÕ‡ πÕ·π– ‡æË◊Õ √ÿª‡ªìπμâπ·∫∫°“√
∂“à ¬∑Õ¥Õߧ姫“¡√⥟ â“πμà“ß Ê

46

Ú. °√–∫«π°“√æ—≤π“ ¥”‡π‘π°“√ à߇ √‘¡°“√æ—≤𓧫∫§àŸ°—∫°“√
∂à“¬∑Õ¥Õߧ姫“¡√¥âŸ “â πμà“ß Ê μÈ—ß·μ°à √–∫«π°“√μâππÈ” °≈“ßπÈ” ·≈–ª≈“¬π”È
‰¥â·°à °“√æ—≤π“Ω“¬μâπ·∫∫ ª√–°Õ∫¥â«¬ Ω“¬Õπÿ√—°…å Ω“¬π”È °“√‡°…μ√
√ªŸ ·∫∫μ“à ß Ê ‡™πà °≈Õà ߇°‡∫È’¬π Ω“¬Àπ‘ °àÕ Ω“¬§Õπ°√’μ‡ √‘¡‡À≈°Á §«∫§°Ÿà —∫
°“√æ—≤π“√–∫∫μâπ·∫∫√–∫∫°“√°°— ‡°∫Á π”È √–∫∫∑Õà  ßà πÈ” °“√∑”∫àÕæ«ß π— ‡¢“
§≈Õß àßπÈ” ‚¥¬¡’°“√®—¥μ—Èß°≈àÿ¡ºŸâ„™âπÈ”∑’Ë„À♓«∫â“π¡’ à«π√à«¡μÈ—ß·μà‡√Ë‘¡
°√–∫«π°“√°àÕ √â“ß®π∂÷ß°“√∫√‘À“√®—¥°“√‡¡Ë◊Õ¥”‡π‘π°“√‡ √Á® ¡’°“√ª√—∫ª√ÿß
 ¿“ææÈ◊π∑„’Ë Àâ‡À¡“– ¡°∫— °“√‡æ“–ª≈°Ÿ ‚¥¬°“√ª√∫—  ¿“æ¥π‘ ¥«â ¬‡¡≈Á¥ªÕ‡∑Õ◊ ß
°“√„ àªÜÿ¬‰¥‚≈‰¡∑å °“√¢ÿ¥π“¢È—π∫—π‰¥‡æË◊Õª≈Ÿ°¢â“«‰√à ·≈–æ◊™À≈—ßπ“ °“√ àß
‡ √‘¡°“√‡°…μ√·≈–Õ“™’æ ‚¥¬®—¥μßÈ— °Õß∑ÿπ¥“â πμà“ß Ê ‰¥â·°à °Õß∑πÿ ‡¡≈¥Á æ—π∏åÿ
(¢â“« æ™◊ ‰√à æ™◊ º—°) °Õß∑ÿπª»ÿ —μ«å ( °ÿ √  μ— «åª°ï ª≈“) °Õß∑ÿ𬓠 ÿ¢¿“æ —μ«å
·≈–Õ“À“√ μ— «å °Õß∑πÿ Àμ— ∂°√√¡ °“√·ª√√ªŸ ´ßË÷ ¡°’ Õß∑πÿ  ßà ‡ √¡‘ ‰ª·≈«â ‰¡πà Õâ ¬°«“à
41 °Õß∑πÿ

47

º≈°“√¥”‡π‘πß“π‚§√ß°“√ หนว ย อำเภอเฉลิมพระเกยี รติ (๑๕ หมบู าน)
ครวั เรอื น
กิจกรรม เปา หมาย ผลการทำงาน พืน้ ที่รับประโยชน

จำนวนครวั เรือนในกลมุ หมบู าน ๑,๒๓๗ ๑,๒๓๗
การจัดการแหลง น้ำ
พัฒนาฝายในรปู แบบตา ง ๆ ตัว ๙๓ ๖๖ ๑,๗๔๒ ไร
ตวั ๑,๐๐๐ ๙๘๓ ๔๔,๒๓๕ ไร
๑. ฝายนำ้ การเกษตร
๒. ฝายน้ำอนรุ ักษ เมตร ๒๕๐ ๓๕๐ ๒๔๕ ครอบครัว
เมตร ๑๖,๐๐๐ ๑๖,๐๐๐ ๑,๗๔๒ ไร
พัฒนาระบบตน แบบการสง และกักเกบ็ นำ้ บอ
๑. ปรับปรุงระบบนำ้ เพ่อื การอปุ โภค บรโิ ภค เมตร ๗๐ ๓๙ ๓๙ ครวั เรือน
๒. ระบบทอสง น้ำ ๒,๕๐๐ ๙๕๐ ๕๓๖ ไร
๓. บอพวงสนั เขา ไร
๔. ระบบคลองสง น้ำ ไร ๑,๖๐๐ ๑,๗๔๒ ๖๔๒
ไร ๖๕๐ ๖๔๒
กำหนดแนวทางปฏิบัตแิ ละบรหิ ารจดั การระบบนำ้ กระสอบ ๙๕๐ ๑,๑๐๐
การปรบั สภาพพ้นื ท่ใี หเหมาะสมกับการเพาะปลูก ๑,๑๐๐ ๔๙๐ ไร
๗,๐๐๐ ๖,๒๙๘
๑. ขดุ นาแบบข้นั บนั ได
ไร ๕๐๐ ๔๔๘ ๔๔๘
๒. พน้ื ทีร่ บั นำ้ จากระบบน้ำทสี่ รา งและซอ มแซม ไร ๕๐๐ ๔๗ ๔๗
๓. ปยุ ครวั เรือน ๑,๒๗๓ ๔๑๐ ๔๑๐
การสงเสรมิ การเกษตรและอาชีพ ไร ๗๐ ๑๗๐
กองทุนเมล็ดพันธุ ไร
๑. กองทุนเมลด็ พันธขุ า ว ตน ๒,๓๓๑,๐๐๐ ๕๔๘,๐๐๐
๒. กองทนุ เมลด็ พนั ธุพชื ไร
๓. กองทนุ เมล็ดพันธุพชื ผัก ตัว ๔๖๘ ๔๖๘ ๔๖๘ ครวั เรือน
๔. Rapseed พืชทเ่ี มลด็ ใชส กัดทำนำ้ มัน ตัว ๕,๐๙๒ เตรยี มสงเสริม
๕. ก. กองทุนพืชเศรษฐกจิ (๑๐๐ ตน /ไร) ตวั
ตัว ๑๖๐,๐๐๐ ๑๑,๗๐๐ ๗ ครวั เรอื น
ข. กองทนุ พืชเศรษฐกิจ (๑,๕๐๐ ตน /ไร) ตัว ๓๖,๗๕๑ ๑๗,๑๖๒ ๑,๒๗๓ ครวั เรือน
กองทุนปศสุ ตั ว ตวั ๔๖๘
๔๖๘ ๔๖๘ ครัวเรือน
๑. กองทนุ สกุ ร ๓๖% ของครวั เรือน
๒. ก. กองทุนสตั วป ก (๔ ตัว/หลังคา) เคร่ือง ๑๓ ๒๕๐ ๒๕๐ ครวั เรอื น
๑๙๐ ๑,๐๕๘ ๕๒๙ ครัวเรอื น
ข. กองทุนสตั วปก (๕ ตวั /หลังคา) ๖๕๐
๓. กองทุนปลา (๗ บอ /๖๐ บอ )
๔. กองทนุ ยาและสขุ ภาพสตั ว เตา ๒๕๐
๕. กองทนุ อาหารสัตว
จดั ต้ังกองทนุ หตั ถกรรมและการแปรรูป กลุม
กองทนุ เครอ่ื งบดขาวโพด ดาม ๑,๐๐๑
กองทนุ เครื่องนวดขา ว เตา
กองทุนชุดอุปกรณไ ถนา
เตาเผาเศรษฐกจิ
หตั ถกรรมจากแหยง
แปรรูปมะแขวน
กองทนุ จอบ ๓.๕ ปอนด (ตราจระเข)
เตาเผาชีวมวล

48

อำเภอสองแคว (๓ หมูบ า น) อำเภอทาวงั ผา (๓ หมบู าน)
เปา หมาย ผลการทำงาน พืน้ ทรี่ บั ประโยชน
เปา หมาย ผลการทำงาน พ้ืนท่รี บั ประโยชน
๓๐๒ ๓๐๒
๒๑๗ ๒๑๗

๑๔ ๑๔ ๑,๐๑๕ ไร ๑๑ ๑๑ ๘๑๐ ไร
๓๐๐ ๓๐๐ ๑๓,๕๐๐ ไร ๕๙๖ ๕๙๖ ๒๐,๘๒๐ไร

๒,๖๑๒ ๒,๖๑๒ ๒๙๑ ครัวเรอื น ๔,๗๐๐ ๔,๗๐๐ ๑๔๙ ครัวเรอื น
๒๐,๕๖๒ ๒๐,๕๖๒ ๑,๐๑๕ ไร ๒๗,๒๑๖ ๒๗,๒๑๖ ๘๑๐ ไร

๓๕ ๓๕ ๓๕ ครวั เรอื น ๗๒ ๗๒ ๗๒ ครวั เรอื น
๒,๔๐๐ ๒,๔๐๐
๑,๐๑๕ ๘๑๐ ๘๑๐ ๘๑๐
๑,๔๓๙ ๑,๔๓๙ ๒๗๘ ๒๘๗ ๒๘๗ ๒๘๗
๕๒๖ ๒๗๘ ๑,๐๑๕
๒๐,๒๕๐ ๒๐,๒๕๐ ๘๑๐ ไร
๑,๔๓๙ ๑,๔๓๙

๕๑๑ ๕๑๑ ๔๔๐ ๔๔๐ ๔๔๐
๑,๕๐๐ ๑,๕๐๐ ๑๖๖ ๑,๘๐๓ ๑,๘๐๓ ๑,๘๐๓

๓๐๒ ๙๕ ๙๕ ๒๑๗ ๒๑๗ ๒๑๗

๓,๐๒๐ ๙๖ ๙๖ ครัวเรือน ๓,๒๕๕ ๑๐๖ ๑๐๒ ครัวเรือน
๙๑ ๔๓๕ ๑๐๙ ครวั เรอื น ๑๘๒
๙๕๐ ๖๐๐ ๑๒๐ ครัวเรอื น
๕๓๕ ๖๕,๐๐๐ ๓๕ ครวั เรอื น ๔๓,๖๐๐ ๗๒ ครวั เรือน
๘,๔๙๒ ๓๐๕ ครัวเรอื น ๙๘,๔๐๐ ๓,๙๐๗ ๒๑๗ ครัวเรือน
๘๓,๗๕๐ ๑,๙๖๙ ๙๘ ครัวเรือน
๔,๙๓๕ ๙๖ ๙๖ ครัวเรอื น ๑๐๒
๑๐๒
๙๑ ๓ ๓ หมบู าน ๓ ๓ หมูบ า น

๓ ๑๕๐ ๑๕๐ ครวั เรอื น ๓๓
๑ ๓
๑๕๐ ๒๑๗ ๒๑๗
๒๑๗
๓ 49

Û. °“√∫Ÿ√≥“°“√§«“¡√à«¡¡◊Õ°—∫Àπ૬ߓπ∑Ë’‡°Ë’¬«¢âÕß °“√∑”ß“π„π
æπ◊È ∑‰Ë’ ¥¡â °’ “√ª√– “π √√æ°”≈ß— ®“°Àπ«à ¬ß“π‡¢“â ¡“√«à ¡‡æÕ◊Ë æ≤— 𓂧√ß°“√ ‡™πà
™≈ª√–∑“π®—ßÀ«—¥  π—∫ πÿπ°“√∑”·∑Áß°åπ”È ·≈–Ω“¬ æ—≤π“∑’Ë¥‘π®—ßÀ«—¥
 π∫—  ππÿ ‡√ËÕ◊ ß°“√∑”π“¢πÈ— ∫—π‰¥·≈–‡∑§π§‘ °“√ª√—∫ª√ÿߥπ‘ (‡¡≈¥Á ªÕ‡∑◊Õß ªπŸ
‰¥‚≈‰¡∑å À≠“â ·Ω°) ª» ÿ μ— «®å ß— À«¥—  π∫—  ππÿ ¬“ «§— ´π’ ¬“√°— …“‚√§ μ— «å ª√–¡ß
®—ßÀ«—¥  π—∫ ππÿ æ—π∏ åÿ —μ«åπ”È ®—ßÀ«¥— ∑À“√∫°π“à π (®∑∫.)  π∫—  ππÿ ·√ßß“π„π
°“√ª≈°Ÿ ¢â“« °“√ ”√«®¢Õâ ¡≈Ÿ ‚¥¬§¥‘ ‡ÀÁπß∫ª√–¡“≥°«à“ Ú ≈“â π∫“∑

Ù. πÕ°®“°πÈ’ º≈®“°°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√æ—≤π“æπ◊È ∑Ë’μπâ ·∫∫œ ®ß— À«¥—
πà“π ¬ß— æ∫«à“™“«∫â“π„πæÈπ◊ ∑‰Ë’ ¥√â —∫ª√–‚¬™π傧√ß°“√ ∑—ßÈ ¥â“π‡»√…∞°‘®  ß— §¡
·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡  “¡“√∂«—¥º≈‰¥âÕ¬à“߇ªìπ√Ÿª∏√√¡ ¿“¬„μâÀ≈—°°“√
¥”‡π‘πß“π¢Õß ∂“∫—πœ «à“ ç™“«∫â“π‰¥âÕ–‰√é ¥—ßπÈ’

❖ ™“«∫â“π√—∫√⟷≈–‡¢â“„®„πÀ≈—°°“√∑√ßß“π¢Õßæ√–∫“∑ ¡‡¥Á®æ√–
‡®â“Õ¬ŸàÀ—« ∑—Èß„πÀ≈—°§‘¥ (®–∑”Õ–‰√ ‡æ◊ËÕ„À⇰‘¥ª√–‚¬™πåμàÕ„§√) À≈—°«‘™“
(Õߧ§å «“¡√⟠ˆ ¡μ‘ )‘ ·≈–À≈°— ªØ∫‘ μ— ‘ §Õ◊ °“√‡√¬’ π√ªŸâ ≠í À“·≈–§«“¡μÕâ ß°“√∑·Ë’ ∑®â √ß‘
μ—¥ ‘π„®°—π‡Õß„πæÈ◊π∑’Ë ·≈–≈ÿ°¢È÷π¡“∑”ß“π¥â«¬μπ‡Õß ‡°‘¥Õ“ “ ¡—§√ªî¥∑Õß

50


Click to View FlipBook Version