โครงการชลประทานกระบี่ (อันดับที่ 3 ประจำปี 2565)

(๓) ระบบการจดั เกบ็ และการใชขอ มลู ระบบสารสนเทศ เพ่ือใชใ นการตดิ ตามผลการดำเนินงาน
และการตดั สนิ ใจ

โครงการชลประทานกระบี่ มีระบบการจัดเก็บขอมูลและการติดตามผลการปฏิบัติงานอยาง
ตอเน่ืองตามรอบการรายงาน โดยมีวิธีการในการวัดผล/วิเคราะห เปรียบเทียบกับเปาหมายทีก่ ำหนดไวใน
ตัวช้ีวัด ตามคำรับรองการปฏิบัติราชการ เชน เปาหมายการเบิกจาย เปาหมายพื้นท่ีการบริหารจัดการน้ำ
ฤดูฝนและฤดูแลง เปาหมายอาคารชลประทานพรอมใชงาน เปนตน นอกจากนี้กย็ งั มีเปาหมายของรัฐบาล
กระทรวง จังหวัด กลุมจังหวัด ที่ตองนำมาปฏิบัติใหบรรลุผลดวย หากผลการดำเนินงานไมเปนไปตามท่ี
คาดหวัง ต่ำกวา เปาหมาย ตองทบทวนแผนปฏิบัติงานใหมีประสิทธิภาพ เพื่อเรงรดั งาน หรือปรับเปลี่ยน
การดำเนนิ การ ซึ่งจะมกี ารตดิ ตาม ประเมินผล เปนระยะ ๆ จนกวา งานจะแลวเสร็จ

ทั้งนี้ ขอมูลจะจัดเก็บในรูปแบบ Data Base ซ่ึงเก็บไวที่ Server สวนขอมูลที่เปน Excel จะตอง
จดั เกบ็ ตามแผนกทเี่ กีย่ วของในบางสวนจะนำข้ึน Website ของโครงการ

(๓.๑) ระบบการจดั เก็บขอมลู เชน เปน ระบบ Data BASE , Excel , GIS

(๓.๒) ระบบการนำขอมูลมาใชในการดำเนินงาน/แสดงขอมูลใหผูรับบริการฯ เพื่อใชในการ

ติดตามผลการดำเนินงาน เชน กราฟแสดงน้ำฝน น้ำทา น้ำในอาง ฯลฯ การนำขอมูลมาใชใ นการดำเนินงาน

หรือแสดงขอมูลใหผูรับบริการสวนใหญ จะอยูในรูปแบบของตารางและกราฟ เชน ตารางแสดงโครงการ

ชลประทานท่ีดำเนินการแลวในเขตจังหวัด ตารางแสดงขอมูลองคกรผูใชน้ำ, กราฟแสดงปริมาณฝนราย

เดอื น เปน ตน

(๓.๓) ระบบฐานขอมลู ตามตัวชีว้ ัดทีส่ ำคญั ของกรมฯ และของโครงการ เชน ตามคำรับรองการ

ปฏิบัติราชการ ฯลฯ การจัดเก็บขอมูลตามตัวช้ีวัดที่สำคัญ จะกำหนดผูรับผิดชอบในแตละตัวชี้วัด มีรอบ

ระยะเวลาการเก็บทุกเดือนและนำมารวมกันเพ่ือรายงานผลใหผูบริหาร ท้ังน้ียังแสดงผลไวที่เว็บไซต

โครงการ

(๓.๔) การดำเนินการรายงานในระบบ Online ของกรมฯ และรอบระยะเวลาในการรายงาน

การดำเนินการรายงานในระบบ Online ของกรมชลประทาน สำหรับความกาวหนาในการปฏิบัติงาน และ

ผลการดำเนินการดานพัสดุ โครงการชลประทานกระบี่ จะดำเนินการตรวจสอบและปรับปรุงขอมูลทุกวัน

อังคาร สวนการดำเนินการดานรายงานผลการเบิกจาย จะจัดสงใหสำนักงานชลประทานท่ี ๑๕ เพ่ือ

ตรวจสอบและปรับปรุงขอ มลู ทุกวนั ศุกร ของแตล ะสัปดาห

(๓.๕) ขอ มูลทีน่ ำเสนอบน Website และตามแนวทางทกี่ รมกำหนดของโครงการ เพือ่ เสนอตอ

ผรู ับบริการและผูมีสวนไดสว นเสยี ตาม พรบ.ขอ มลู ขาวสาร

โครงการฯ ไดปฏิบัติตามแนวทางท่ีกรมฯกำหนดและตาม พรบ.ขอมูลขาวสาร

ทั้งขอมูลดานกระบวนการจัดซื้อจัดจาง ขอมูลแผนงานโครงการงบประมาณประจำป และขอมูลสถิติ

โครงการชลประทาน เปน ตน ในเว็บไซตโ ครงการฯ

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๔๑

การวิเคราะหผลการดำเนินการ

เร่อื งที่นำมาวิเคราะห วิธีทใ่ี ชในการวเิ คราะห ผลทไี่ ดจากการวิเคราะห
และทบทวน

๑. ผลการปฏบิ ัติงานตามคำ ๑. ประชมุ ผเู กย่ี วขอ งเพ่ือวเิ คราะห มรี ายงานสรปุ /ขอเสนอแนะ

รับรองการปฏิบตั ิราชการ ประเมินผลการดำเนินการ รวมทง้ั เพือ่ นำไปวิเคราะหหา

๒. ผลการปฏบิ ัตงิ านตาม คาดการณแนวโนม แนวทางสนบั สนุนใหการ

นโยบายสำคัญ ๒. ระดมสมองผเู กี่ยวขอ งเพื่อวิเคราะห ปฏบิ ตั ิงานสนับสนนุ

๓. ผลการปฏบิ ัติงานตาม สาเหตุท่ีทำใหการปฏบิ ัตงิ านไมบรรลผุ ล ยุทธศาสตรของกรม

อำนาจหนาที่และภารกจิ หลกั และหาแนวทางเพื่อปรบั ปรุงประสิทธภิ าพ ชลประทานมีประสทิ ธภิ าพ

ของกรมชลประทาน การปฏบิ ตั ิงาน มากยงิ่ ข้ึน

(๔) มีการสำรองขอ มลู สารสนเทศ (Backup) ความถ่ี และผรู ับผิดชอบ
โครงการชลประทานกระบี่ มีการจัดต้ังศูนยสารสนเทศ เพ่ือรองรับการปฏิบัติงานดานการ

จัดการขอมูล โดยเฉพาะการสำรองขอมูลโดยใชหนวยความจำภายนอกจัดเก็บ (ความถ่ีขึ้นอยูกับชนิดของ
ขอมูล) และมอบหมายเจาหนาท่ีปฏิบัติงานประจำ ท่ีมีความรู ความสามารถเฉพาะทาง เชน นักวิชาการ
คอมพวิ เตอร เจา หนา ท่ี GIS เปนตน อยภู ายใตการควบคมุ ของฝา ยจดั สรรน้ำและปรับปรุงระบบชลประทาน

(๕) การปอ งกันระบบฮารด แวร และซอรฟ แวร ตามแนวทางท่กี รมกำหนด
โครงการชลประทานกระบี่ มีการจัดตั้งศูนยสารสนเทศ เพ่ือรองรับการปฏิบัติงานดานการ

จัดการขอมูล การซอมแซมดูแลรักษาระบบสารสนเทศท้ังหมด และมอบหมายเจาหนาที่ปฏิบัติงานประจำ
ทมี่ คี วามรคู วามสามารถเฉพาะทาง

- ฮารดแวร มีอุปกรณสำรองขอมูล (Backup) มีระบบการควบคุม (ยาม) ระบบปองกัน
หอ งปรับอากาศ และระบบปองกันอัคคภี ัย

- ซอรฟแวร มีโปรแกรมสำหรับการควบคุมการใชงาน โปรแกรมปองกันบุคคลภายนอก
เขา มาทำลายขอมูล (Firewall) มรี ะบบ Anti-Virus

(๖) การจัดการความรู (KM) ของโครงการ ตามแนวทางแผนจดั การความรูทกี่ รมฯ กำหนด
โครงการชลประทานกระบ่ี มีการจดั ตัง้ ศนู ยเ รียนรู (มุมเรียนรู) เพ่ือสงเสรมิ กระบวนการเรยี นรู

ตามแนวทางของกรมชลประทาน และเปนสวนหนึ่งของมุมเรียนรู สำนักงานชลประทานท่ี ๑๕ เพ่ือเปน
แหลง คน หาความรูตา ง ๆ และมมุ พกั ผอนแลกเปลย่ี นความรู

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๔๒

รูปภาพแสดง การจดั มุมเรยี นรูของโครงการ
วธิ กี ารจัดการความรู

การจดั การความรู วิธกี าร

๑. การรวบรวม - การถายทอดความรูจากการ อบรม/สมั มนา/ศกึ ษาดงู านระหวา งกนั ของ
และถา ยทอดความรู บุคลากรภายใน
ของบุคลากร - แสวงหาขอมูลองคค วามรูตางๆ จากแหลงขอมลู องคค วามรทู ั้งทมี่ ีอยใู น
ภายในโครงการ เอกสารในส่ือตา งๆ หรือในตัวบคุ คลทั้งทอ่ี ยูภ ายในและภายนอกองคกร
- การสอนงาน / แนะนำแนวทางการปฏบิ ัตงิ าน และการแกไ ขปญหาทเ่ี กดิ ข้ึน
ระหวางปฏิบัตงิ าน

๒. การรบั การถา ยทอด - เปด โอกาสใหผ รู บั บริการ ผูมสี ว นไดสว นเสียไดแสดงความคดิ เห็นโดยทาง
ความรูที่มีประโยชนจ าก ตรง เชน เวทีการประชมุ ประชาคม การประชุมในรปู แบบของ ชมุ ชนแหง
ผรู ับบริการ ผูมีสว นได การเรยี นรู เวทแี ลกเปล่ียนความรู (Knowledge Forum) สง บคุ ลากรเขา
สว นเสยี และองคก รอน่ื รว มฝกอบรมในโครงการตา งๆ ท่ีสว นราชการหรือเอกชนจัดข้นึ สงบคุ ลากรไป
ทศั นะศกึ ษา ดูงานในองคกรอนื่ เชญิ ผูทรงคณุ วฒุ หิ รือผเู ชี่ยวชาญในแตล ะ
การแสวงหาและ สาขาวชิ ามาถา ยทอดความรู
แลกเปลี่ยนวธิ ีปฏบิ ตั ิที่
เปนเลิศ - จัดทำเวบ็ ไซตโ ครงการฯ โดยจัดทำเปน เวบ็ บอรด เพอ่ื เปนชอ งทางใหเกิด
การแลกเปลย่ี นเรียนรูร ะหวางคนภายในองคกรและภายนอกองคก ร
- การสง บุคลากรไปศกึ ษาดงู าน ซง่ึ เปนองคกรทมี่ ีผลการปฏิบัตงิ านทเ่ี ปน เลศิ
ในแตล ะดา น (Best Practice) เพ่อื นำมาใชเ ทยี บเคยี งและปรบั ปรงุ การ
ปฏบิ ัตงิ าน
- เขารว มประชมุ สัมมนาเชิงปฏบิ ัติการเพื่อแลกเปลย่ี นเรียนรู การเชญิ
ผูท รงคณุ วุฒิหรอื ผูเ ชย่ี วชาญเฉพาะดา นมาบรรยายแลกเปล่ียนเรยี นรู

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๔๓

๑.๓ วธิ ีการ/กระบวนการจัดทำแผนงานโครงการ
(๑) การจัดทำแผน ๕ ป และ ๑ ป ตามยทุ ธศาสตรของโครงการในแตล ะดาน

ปจ จยั ที่นำมาประกอบการวางแผน วิธีการรวบรวมขอมูล

๑. ความตอ งการ ความคาดหวัง ทง้ั - จัดทำแบบสอบถาม สำรวจความคิดเหน็ การรอ งเรียน/รองขอ
ระยะส้ันและระยะยาวของผรู ับ ตางๆ รวบรวมสภาพปญหาตางๆท่เี กิดข้ึน ระดมความคดิ เหน็
บริการ ผูมสี ว นได สวนเสีย รวมทั้ง รายงานการศึกษาโครงการ และทำการวิเคราะหขอ มูลดว ยระบบ
สวนราชการหรอื องคก รอืน่ ที่ สารสนเทศ เพื่อปรับปรุงการปฏบิ ัตงิ านและการบริการ
ปฏบิ ตั ิงานเกย่ี วของกัน
- ศกึ ษาเอกสาร (จากรายงานประจำป/ website/วารสารของ
๒. สภาพการแขง ขนั ท้งั ภายในและ หนว ยงานคแู ขง ) และ website ตา งๆ รวมทัง้ งานวิจัยท่เี ก่ียวขอ ง
ภายนอกโครงการชลประทานกระบี่ การติดตอ ขอขอมลู จากหนว ยงานคูแขงโดยตรง

๓. นวตั กรรมและการเปล่ียนแปลงท่ี - การศึกษางานวจิ ยั ที่เกยี่ วของ การศกึ ษาดูงานภายใน/ภายนอก

สำคัญทางเทคโนโลยีและดานอน่ื ๆ ประเทศ การฝกอบรมเชิงปฏบิ ตั ิการ นโยบายภาครัฐ

ซ่งึ อาจมีผลตอบรกิ ารและการ

ดำเนินงานของโครงการฯ

๔. จุดแขง็ และจดุ ออน รวมถึง - การระดมคดิ เห็นและจัด Focus Group การประเมนิ ผลการ

ทรัพยากรบุคคลและทรพั ยากรอ่ืน ๆ ปฏบิ ตั ิงาน คะแนนตัวชี้วัดตามคำรับรองปฏิบัติราชการ

ของโครงการฯ เชน งบประมาณ

เวลา เปน ตน

๕. การศึกษาวิเคราะหถ งึ โอกาสในการ - งานวจิ ัยตา ง ๆ ที่เก่ียวขอ ง การระดมความคิดเหน็ นโยบาย
ปรับเปลี่ยนทรัพยากรทีม่ ีอยูไปใชกบั ภาครฐั การประเมนิ ศักยภาพองคกร
บรกิ ารหรือกิจกรรมทีม่ ีความสำคัญกวา

๖. ความเส่ยี งในดานการเงนิ สงั คม - ขอ มลู สถติ ิการดำเนินการและความเสยี่ งทีเ่ กดิ ขึ้น ท้ังท่แี กไ ขแลว

และจรยิ ธรรม กฎหมาย ขอบังคับ และยงั ไมแ กไข และคาดหมายวา จะเกดิ ขึ้นในอนาคต การจดั ทำ

และดานอ่ืน ๆ การควบคมุ ภายใน ขอ มลู จากศนู ยการเรียนรูและศูนยร าชการ

ใสสะอาด

๗. การเปล่ียนแปลงทางเศรษฐกิจ - โทรทศั น/ วิทย/ุ ส่อื สง่ิ พิมพ website การวิเคราะหเศรษฐกจิ

ระดับประเทศหรือระดับโลก และแนวโนม ในอนาคต พิจารณาจากสภาพกาลที่เกิดข้นึ และ

เงอื่ นไขความขดั แยงตา ง ๆ ในปจจุบนั

๘. ลกั ษณะเฉพาะของโครงการ - เอกสารสรุปโครงการชลประทานกระบ่ี เอกสารนำเสนอ

ชลประทานกระบ่ี โครงการ รายงานการศกึ ษาของบริษทั ท่ีปรึกษา รายงาน/เอกสาร

การปฏบิ ัตงิ าน สอบถามขอมูล

๙. จุดแข็ง จดุ ออ น ของสวนราชการ - เอกสารการจดั ทำ SWOT การจัดทำยุทธศาสตรจ ังหวัดกระบี่

หรือองคก รอ่ืนท่ปี ฏบิ ัติงานเกี่ยวขอ ง และยุทธศาสตรการพฒั นาการเกษตร กระทรวงเกษตรฯ การ

กัน ระดม ความคิดเห็น เอกสารทางวิชาการ

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๔๔

(๒) วธิ กี ารในการจัดลำดับความสำคญั ในการแกไ ขปญหา
การจัดลำดับความสำคัญของปญหาท่ีเกิดข้ึน โครงการชลประทานกระบี่ จะใหความสำคัญ

กับการแกไขปญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ชลประทานกอนพื้นท่ีนอกเขตชลประทาน และใหความชวยเหลือกลุม
ผูใชน้ำท่ีขึ้นทะเบียนไวกับกรมชลประทานกอนผูใชน้ำท่ัวไป ในภาพรวมการจัดลำดับความสำคัญของ
ปญหาตามภารกิจของกรมชลประทาน โครงการชลประทานกระบ่ี จะใหความสำคัญกับการแกไขปญหาที่
เกี่ยวเน่ืองกับการบริหารจัดการน้ำ (การสงน้ำ การระบายน้ำ ฯลฯ) การปองกันอุทกภัย (ขุดลอกคลอง
อาคารปองกันตล่ิง ฯลฯ) และการพัฒนาแหลงน้ำ (กอสรางแหลงน้ำ เชน ฝาย ทอระบายน้ำ ฯลฯ)
ตามลำดับ

(๓) วิธีการวิเคราะหการจัดทำแผนควบคุมภายในและแผนบริหารความเส่ียง ตามแนวทางที่
กรมฯ กำหนด

โครงการชลประทานกระบี่ มีการจัดทำแผนการบริหารความเสี่ยง โดยระบบการควบคุม
ภายในตามที่กรมชลประทานส่ังการใหดำเนินการในระดับองคกรยอย ซึ่งตองดำเนินการจัดทำทุกป และ
รายงานผลการติดตามใหสำนักฯ และกรมชลประทานทราบทุก ๖ เดือน การดำเนินการจะทำทุกดานที่
เก่ียวของ เชน ดานการบรหิ ารจัดการน้ำ ดานแผนงานงบประมาณ ดานการเงิน ดานพัสดุ และดาน
ชางกล เปนตน เพื่อใหความเส่ียงท่ีเปนอุปสรรคในการปฏิบัติงานลดลงหรือหมดไป อันนำไปสูการบรรลุ
เปา ตัวชีว้ ัดที่กำหนดไว มีวิธีการในการดำเนนิ การตามแบบฟอรมของระบบควบคมุ ภายใน เชน ระบุปญหา
(ความเสี่ยง) การควบคุมท่ีมีอยู การปรับปรุง วิธีการติดตาม เปนตน ซ่ึงจะมีทั้งในสวนการประเมิน
ปญหา/แนวทางการปรบั ปรงุ และการตดิ ตามการดำเนนิ การ

(๔) วธิ ีการติดตาม คาดการณ และทบทวน ผลการดำเนนิ การของแผนปฏบิ ตั กิ าร ๕ ป เพอื่ ใหผล
การดำเนินการเปน ไปตามเปา หมายท่ีกำหนด

การเปลี่ยนแปลงท่ี วิธกี ารดำเนินการเพื่อตอบสนอง
สำคญั

การดำเนินการตามภารกิจ

การเปล่ียนแปลงใน ๑. ดำเนินการทบทวนแผนงาน/โครงการ/กิจกรรมท่ีเกี่ยวของกับการใหบริการใน
การใหบรกิ ารรวมทัง้ กลมุ ผูร บั บริการ และผมู ีสวนไดส วนเสยี ทเ่ี ปล่ยี นแปลงไป
ผูรบั บริการและผูมี ๒. ปรับปรุงรายละเอียดวิธีดำเนินการของแผนงาน/โครงการ/กิจกรรมที่เก่ียวของ
สวนไดส วนเสีย กบั การใหบ รกิ ารทเ่ี ปลี่ยนแปลงไป
๓. กำหนดรายละเอียดแนวทางปฏิบัติใหม และขออนุมัติสำนักงานชลประทาน
ท่ี ๑๕
๔. แจงเวยี นแนวทางปฏิบัติใหมแ กผูปฏิบัติงานทราบโดยจัดทำเปนบันทึกขอความ
หรือหนังสอื สัง่ การ

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๔๕

การเปลี่ยนแปลงท่ี วธิ ีการดำเนนิ การเพอื่ ตอบสนอง
สำคญั
การดำเนนิ การในอนาคต

การดำเนินการที่ผานมาเพ่ือตอบสนองการเปลี่ยนแปลงท่ีสำคัญในการใหบริการ
ผูรับบริการและผูมีสวนไดสวนเสียนั้น ยังไมเปนระบบที่ครบถวนสมบูรณ ดังน้ัน
จะมีการปรับปรุง แกไข เพ่ิมเติมกระบวนการตอบสนองดงั กลาว โดยจะดำเนินการ
ดงั น้ี
๑. ทบทวนผลการดำเนินการท่ีผานมาและศึกษาวิเคราะหสภาพแวดลอมของ
โครงการฯ การเปล่ียนแปลงนโยบายของรฐั บาล กฎหมาย และระเบียบปฏิบตั ิ ซง่ึ
มผี ลกระทบตอการใหบ รกิ าร
๒. จัดประชุมสัมมนาเชิงปฏิบัติการ รวมกับหนวยงานภายนอก ผูแทนกลุมผูรับ
บริการและผูมีสวนไดสวนเสีย เพ่ือศึกษาและวิเคราะหแนวโนมการเปลี่ยนแปลงที่
สำคัญในการใหบริการ รวมท้ังรับฟง เรียนรู และวิเคราะหความตองการที่
เปลีย่ นแปลงไปของผรู ับบริการและผมู ีสวนไดสวนเสยี
๓. จัดทำรายงานผลการศึกษาเบ้ืองตนของการเปลีย่ นแปลงในการใหบริการ โดย
การประมวลผลจากการประชมุ หารือตามขอ ๑ และ ๒
๔. จัดลำดับความสำคัญของกลยุทธ และทบทวนตัวชี้วัดท่ีเกี่ยวของกับการให
บริการ ในแผนปฏิบัตริ าชการและขออนมุ ัติ สชป.๑๕
๕. แจงเวียนแผนปฏิบัติราชการ ท่ีทบทวนและปรบั ปรุงแกไขแลว ใหท ราบและถือ
ปฏิบัติท่ัวกัน โดยระบุผูรับผิดชอบการปฏิบัติ และในแตละโครงการ/กิจกรรมท่ี
เก่ยี วของกบั การใหบ รกิ าร โดยจดั ทำเปน บนั ทกึ ขอความหรอื หนงั สอื ส่ังการ
๖. ผรู บั ผดิ ชอบดำเนนิ โครงการ/กิจกรรมตามแผน เพื่อแปลงแผนไปสกู ารปฏบิ ตั ิ

๑.๔ วิธจี ัดวางอัตรากำลังบคุ ลากรอยา งเหมาะสม

(1) การสรรหาและการวา จา งบคุ ลกรเพือ่ ปฏบิ ตั งิ านในโครงการ
ตามนโยบายรัฐบาลมีแผนลดอัตรากำลังบุคลากร นั้น โครงการชลประทานกระบี่ จึงไดจาง

ลกู จางชั่วคราวมาปฏบิ ตั หิ นาทใ่ี นสวนท่ีขาดอัตรากำลงั

(2) การจัดวางอตั รากำลงั บคุ ลการอยางเหมาะสม
โครงการชลประทานกระบี่ มีการบริหารจัดวางอัตรากำลังใหสอดคลองกับปริมาณงานและ

ระบบงานที่เปนอยูอยางเหมาะสม และใหหนวยงานกลาง ประกอบดวย งานบริหารทั่วไป ฝายชางกล
ฝา ยวศิ วกรรม และฝายจัดสรรน้ำฯ สนบั สนุนการปฏิบตั งิ านของฝา ยสงน้ำและบำรงุ รกั ษา

(3) การฝกอบรมและพัฒนาบุคลาการ เพ่ือเพ่ิมขีดความสามารถในการปฏิบัตงิ านของบุคลการ
และเจา หนาภายในโครงการ

โครงการชลประทานกระบ่ี มีการสงเสริม สนับสนุนใหผูปฏิบัติงานในโครงการไดมีการพัฒนา
ขีดสมรรถนะขีดความสามารถในการดำเนินงาน หรือเพ่ิมองคความรูในการปฏิบัติงาน เพื่อใหมีการ
ปฏิบตั งิ านไดอ ยางมปี ระสิทธิภาพและประสิทธิผล

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๔๖

(4) การสงเสรมิ ความกาวหนา ของบคุ ลากรในหนวยงาน ใหมคี วามกา วหนาในสายอาชพี
แผนการเตรียมบุคลากรในระดับผูบริหาร หรือตำแหนงตามภารกิจหลัก อยูนอกเหนือการ

กำหนดของโครงการชลประทานกระบ่ี การดำเนินการมเี พยี งการเสนอเพ่ือการพิจารณา เนอ่ื งจากในแตละ
ตำแหนงเปดโอกาสใหทั้งกรมชลประทาน แผนการเตรียมบุคลากร การกำหนดคุณสมบัติ การเลื่อน
การยาย เปนอำนาจของกรมชลประทานท้ังส้ิน โครงการชลประทานกระบ่ี มีแนวทางในการดำเนินการ
เพื่อสงเสริมความกาวหนาบุคลากร โดยการพิจารณาความดี ความชอบ ใชระบบคุณธรรม พิจารณาจาก
ผลงาน ท้ังในแงคุณภาพและปริมาณงานและสอดคลองกับบทบาท ภารกิจ หนาท่ี และ สนับสนุนให
บุคลากรไดร บั การพจิ ารณาใหด ำรงตำแหนง ทส่ี ูงข้ึน/ผลกั ดันบุคลากรทมี่ ีความพรอ มของโครงการฯ

โครงการชลประทานกระบี่ เสริมสรางความผาสุกของบุคลากรภายในองคก ร ที่เปนนโยบาย
หลกั ใหการเสรมิ สรางความรกั ในองคก ร ความผูกพันในภารกจิ ขององคก ร โดยจัดใหมกี ารสง เสรมิ ดงั น้ี

 การสง เสรมิ ใหม บี คุ ลากรเขารับการฝก อบรมความรูค วามสามารถในตำแหนง หนา ท่ี
 การมอบหมายงานที่ตองปฏบิ ัตใิ หตรงกับความรคู วามสามารถในหนา ทีก่ ารงาน
 การจัดใหมกี ารพบปะประชุมยอย ตดิ ตามความเปน อยูแ ละแลกเปล่ยี นประสบการณ
 การจัดใหม ีการแขง ขนั กีฬาภายในโครงการ
 การจดั ใหม สี วัสดิการสงเคราะหเจาหนาที่
 วางแผนการปฏิบตั งิ านเปนทีม ทงั้ ดานพฒั นาแหลง นำ้ ดานบรหิ าร จดั การน้ำ
 การจดั มวลชนสมั พันธ สรางความม่ันใจในการรว มกจิ กรรม ของสวนราชการท่เี กีย่ วของ

(5) การนำระบบเทคโนโลยี อปุ กรณ เครอื่ งมือในการปฏิบตั ิการ และส่งิ อำนวยความสะดวกมาใช
ในการปฏบิ ัติงาน

โครงการชลประทานกระบี่ ไดนำเทคโนโลยี อุปกรณ เครื่องมือตาง ๆ มาชวยในการ
ปฏิบัติงาน โดยใชงบประมาณเงินทุนหมุนเวียนเพื่อการชลประทาน งบประมาณปกติ และเงินเหลือจาย
เชน ระบบคอมพิวเตอร รถยนต เครอ่ื งปรับอากาศ ระบบ GIS เครอ่ื ง GPS วทิ ยสุ อ่ื สาร เปนตน

(6) ระบบการประเมินผลบุคลากรภายในโครงการ การยกยองชมเชย และการใหร างวลั
โครงการชลประทานกระบ่ี มีการประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรเพ่ือประกอบการ

พิจารณาเล่ือนขั้นเงินเดือนและคาจาง โดยปละ ๒ คร้ัง คือ ครั้งท่ี ๑ (เดือนตุลาคม-เดือนมีนาคม) และ
ครั้งท่ี ๒ (เดือนเมษายน-เดือนกันยายน) เมื่อเสร็จเรยี บรอยแลวจะจัดสงให สชป.๑๕ พิจารณาเสนอกรม
ชลประทาน เพอื่ ทำคำสัง่ เลอ่ื นขัน้ เงนิ เดอื น และแจงเวยี นคำส่ังเลอ่ื นขั้นเงนิ เดอื นใหกับบุคลากรทราบตอไป

๑.5 การจำแนกกลุมผูร ับบรกิ าร ผมู ีสวนไดสวนเสียและการกำหนดชอ งทางในการรบั รูและ
วางแนวทางในการตอบสนองความตอ งการของผูบรกิ ารและผมู สี วนไดส วนเสีย

โครงการชลประทานกระบี่ ไดแบงกลุม ผูรับบริการและผูมสี วนไดสวนเสียที่เกี่ยวของกับการพัฒนา
แหลง นำ้ และ บริหารจัดการน้ำ ตลอดจนการปองกันภัยอันเกิดจากน้ำ โดยมีปจจัยจาก เจาของทด่ี ินที่ใชใน
การกอ สรางแหลงนำ้ ผูร บั จาง หนว ยงานทเี่ ก่ียวขอ ง บุคลากร โดยมีกระบวนการบรหิ าร จัดการ การจดั สรร
น้ำ การบรรเทาภัยทางน้ำ ผลผลิตสุดทายของกรมฯ คือ อางเก็บกักน้ำ ระบบคลองสงน้ำ ผลลัพธคือทุก
กลุมเปาหมายไดรับน้ำอยางทั่วถึงและเปนธรรม ความสูญเสียอันเกิดจากภัยอันเกิดจากน้ำลดลง ท้ังนี้กรม
ชลประทานไดแ บงผูรับบรกิ ารและผมู ีสว นไดสว นเสยี ออกเปน ๒ กลมุ ดงั ตาราง ดงั นี้

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๔๗

ตารางที่ 9 แสดงการจำแนกกลมุ ผูร บั บริการ/ผมู สี ว นไดเสีย

วธิ ีการกำหนด /จำแนกกลมุ ผลการจำแนกกลมุ
๑. กลุมผรู บั บรกิ าร

- จำแนกกลุมผูรบั บรกิ ารตามทกี่ ำหนดไวตาม ๑. กลมุ ผูต องการนำ้ นอกเขตชลประทาน
ประเด็นยทุ ธศาสตร และพนั ธกิจ
๒. กลมุ ผใู ชนำ้ ในเขตชลประทานภาคเกษตร
อุปโภค-บรโิ ภค และอตุ สาหกรรม

๓. กลมุ ผปู ระสบอทุ กภยั จากน้ำในเขตชลประทาน

๒. กลมุ ผูม ีสว นไดส วนเสยี 1. บคุ คลผถู กู เวนคนื หรอื ขอใชที่ดนิ เพอ่ื การ
ชลประทาน
- จำแนกกลมุ ผูรับบรกิ ารตามท่กี ำหนดไวต าม
ประเดน็ ยทุ ธศาสตร และพนั ธกิจ

ตารางท่ี 10 แสดงการเชอื่ มโยงพันธกิจกับผูบ ริการ/ผมู สี ว นไดส วนเสยี

พนั ธกิจ กลุมผรู ับบรกิ าร กลุมผูมีสวนไดส ว นเสีย

๑. การพัฒนาแหลง น้ำ  กลุมผูตองการน้ำนอกเขต  บุคคลผูถูกเวนคนื หรือขอใช

ชลประทาน ที่ดนิ เพื่อการชลประทาน

๒. การบริหารจดั การน้ำ  กลมุ ผูใชนำ้ ภาคเกษตรกรรมใน  กลุมผูตองการน้ำนอกเขต

เขตชลประทาน ชลประทาน

 ก ลุ ม ผู ใช น้ ำภ าค อุ ป โภ ค -

บริโภค และอุตสาหกรรม

๓. การปอ งกันภยั และบรรเทา  กลุมผูตองการน้ำนอก-ใน เขต  กลมุ ผใู ชน้ำภาค
ภัยอนั เกดิ จากน้ำ
ชลประทาน เกษตรกรรมในเขต

 กลมุ ผูใชนำ้ ภาคอปุ โภค- ชลประทาน

บรโิ ภค และอุตสาหกรรม

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๔๘

ตารางท่ี 11 แสดงแนวทางและวิธกี ารในการใหบริการแกผูรับบริการ/ผูมสี ว นไดสวนเสีย

ผรู ับบรกิ าร/ผมู สี วนไดส ว นเสีย แนวทางและวิธกี ารใหบ ริการ

กลุมผรู บั บริการ  การพฒั นาแหลง น้ำขนาดใหญ
๑. กลมุ ผูตองการน้ำนอกเขตชลประทาน  การพัฒนาแหลงนำ้ ขนาดกลาง
 การพฒั นาแหลง น้ำขนาดเล็ก

ก า ร พั ฒ น า แ ห ล งน้ ำ ห ม าย ค ว าม ถึ ง
การศึกษา ความเหมาะสม สำรวจทางดาน
วิศวกรรม ออกแบบ การจัดหาท่ีดินเพ่ือการ
กอสรา ง และการกอสราง เขื่อนเก็บกักน้ำเข่ือน
ระบายนำ้ ประตูระบายน้ำ ฝายทดน้ำ สถานีสูบ
น้ำ แกมลิง คลองสงน้ำ คลองระบายน้ำ และ
อาคารประกอบตา งๆ เปน ตน
 การสงน้ำใหไ ดต ามปริมาณและเวลาทีต่ อ งการ

2. กลุมผตู อ งการน้ำในเขตชลประทาน  การบำรุงรักษาและซอมแซมอาคารและ
ประทาน ใหอยใู นสภาพพรอ มใชง าน
๓. กลุมผใู ชน้ำภาคอปุ โภค-บรโิ ภค
๔. กลมุ ผูประสบภยั จากน้ำในเขตชลประทาน  การใหบ ริการเคร่อื งสบู น้ำ
 การใหบรกิ ารรถน้ำ
กลมุ ผูมสี วนไดส ว นเสีย  การกอ สรา งระบบแพรก ระจายนำ้ ในไรนา
๑. บุคคลผถู กู เวนคนื หรือขอใชทีด่ นิ เพอ่ื การ  การควบคุมคณุ ภาพน้ำใหอ ยใู นเกณฑมาตรฐาน
 การสง นำ้ ใหไ ดตามปรมิ าณและเวลาทีต่ องการ
ชลประทาน  การอนุญาตใชน ้ำจากทางน้ำชลประทาน
 การควบคมุ คณุ ภาพน้ำใหอยมู าตรฐาน
 การกอสรางระบบปองกันและบรรเทาภัยอัน

เกดิ จากนำ้
 การใหบ รกิ ารขอ มูลเพอื่ การเตอื นภัย
 การใหบริการเคร่อื งสบู น้ำ
 การใหบ ริการรถน้ำ
 การควบคุมคุณภาพนำ้ ใหอ ยูใ นเกณฑมาตรฐาน

 การเวนคืนทด่ี ินเพื่อการชลประทาน
 การขอใชท่ดี นิ เพือ่ การชลประทาน

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๔๙

หมวดท่ี 2 การสรา งความสมั พันธ

เปนการนำศาสตรพระราชาในเร่ืองความ”เขาถึง” มาใชในการตรวจสอบการดำเนินงานตาม
ภารกิจการบริหารจัดการ เพอ่ื ตอบสนองตอ การใหบ รกิ ารผรู บั บริการ ผมู สี วนไดสวนเสีย และกลุม เปา หมาย

2.๑ วิธีการ/กระบวนการ ในการใหบรกิ ารกบั กลุมผูรับบริการ และผูมสี วนไดส วนเสีย
โครงการชลประทานกระบี่ มแี นวทางดำเนนิ การ ดังน้ี
๑. การกำหนดโครงสรางการแบงงานภายในของโครงการชลประทานกระบ่ี เพื่อใหการบริหาร

ราชการเปนไปดวยความเรียบรอย คลองตัว และลดข้ันตอนในการปฏิบัติราชการ จึงไดมีการมอบหมาย
หนาที่ความรับผิดชอบมีความชัดเจนและเหมาะสม โดยกรมชลประทานไดมีคำส่ังมอบอำนาจและความ
รับผดิ ชอบในการบริหารจดั การ และการตดั สินใจเปน ลายลกั ษณอักษรตามลกั ษณะโครงสรา งการปฏิบตั งิ าน
ตาม คำสั่งกรมชลประทานที่ ๑๒๓/๒๕๕๒ ลงวนั ที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๕๒ กำหนดใหโครงการชลประทาน
(จังหวดั ) แบง ออกเปน ๑ งาน ๔ ฝา ย และฝา ยสงน้ำและบำรงุ รักษา มหี นาทีป่ ฏิบตั ิ ดงั น้ี

๒. งานบริหารท่ัวไป มีหนาท่ีรับผิดชอบในการควบคุมงานดานธุรการ การเงินและบัญชี การ
เจาหนาที่และพัสดุครุภัณฑตางๆ การรักษาความปลอดภัยอาคารและรักษาบริเวณโครงการ รวมท้ังติดตอ
ประสานงานกับหนว ยงานตางๆ ที่เกยี่ วของ รวมทั้งงานดา นประชาสัมพันธ เผยแพรผลงานชลประทานและ
กิจการของโครงการตางๆ ในงานของกรมชลประทาน ใหเกษตรกรและบุคคลท่ัวไปไดรับทราบ ตลอดจน
ปฏิบตั หิ นา ท่ีอนื่ ๆ ตามที่ผบู ังคับบัญชามอบหมาย

๓. ฝายวิศวกรรม มีหนาที่รับผิดชอบในการวางแผนงานวิศวกรรม การวางแผนงานและควบคุม
งบประมาณของโครงการ พิจารณางานดานพัฒนาแหลงน้ำขนาดเล็ก โครงการตามแผนพัฒนาจังหวัด
โครงการตามพระราชดำริ โครงการขนาดกลาง โครงการพัฒนาเพ่ือความม่ันคงและโครงการพิเศษอ่ืน ๆ
สำรวจและออกแบบเพ่ือประกอบการพิจารณาโครงการเบ้ืองตน เก็บรวบรวมรายละเอียดขอมูลและจัดทำ
รายงานสภาพดานวศิ วกรรมของเข่ือน รวมท้ังรวบรวมสถิติขอมูลเพ่ือนำมาวิเคราะหประเมินผล เพ่ือจัดทำ
รายงานตาง ๆ ท่ีอยูในความรับผิดชอบเสนอสำนักชลประทาน ตลอดจนปฏิบัติหนาท่ีอ่ืน ๆ ตามที่
ผบู งั คบั บญั ชามอบหมาย

๔. ฝายจัดสรรน้ำและปรับปรุงระบบชลประทาน มีหนาท่ีรับผิดชอบในการวางแผน จัดสรรน้ำ
การสงน้ำการระบายน้ำ และการใชน้ำเพ่ือใหไดประโยชนสูงสุด ดำเนินการเรื่องการใชท่ีราชพัสดุในเขต
โครงการตาง ๆ รวมท้ังงานดานเกษตรชลประทาน ติดตอประสานงานกบั สวนราชการตาง ๆ ที่เกี่ยวของใน
การวางแผนปลูกพืช สำรวจเก็บสถิติผลผลิตดานการเกษตรภายในเขตโครงการ ควบคุมงานปรับปรุง
ซอมแซมบำรุงรักษาโครงการ และดำเนินการจัดตั้งกลุมเกษตรกรผูใชน้ำ รวมท้ังการจัดฝกอบรมและให
คำแนะนำแกเกษตรกรใหรูจักการใชน้ำชลประทานอยางถูกวิธี ตลอดจนปฏิบัติหนาท่ีอ่ืนๆ ตามท่ี
ผบู ังคบั บญั ชามอบหมาย

๕. ฝา ยชางกล มีหนาทีร่ บั ผดิ ชอบในการควบคมุ ดูแลรักษายานพาหนะเครือ่ งจักรกล และเคร่ืองใช
เครื่องมือส่ือสารตา ง ๆ รวมท้ังการซอมแซมบำรงุ รักษา เคร่ืองกวานบานระบาย อุปกรณไฟฟา ประปา และ
เคร่ืองมือกลอ่ืน ๆ ในเขตโครงการตาง ๆ ที่อยูในความรับผิดชอบ ตลอดจนปฏิบัติหนาที่อื่น ๆ ตามที่
ผบู ังคบั บัญชามอบหมาย

๖. ฝายสงน้ำและบำรุงรักษา (จำนวนฝายตามความจำเปนตอพ้ืนท่ีรับผิดชอบของโครงการ)
มีหนาที่รับผิดชอบในการควบคุมดูแลการสงน้ำและบำรุงรักษา โครงการขนาดเล็ก โครงการขนาดกลาง

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๕๐

โครงการตามพระราชดำริ โครงการพิเศษ วางแผนงานพฒั นาแหลงนำ้ ตา งๆท่อี ยนู อกเขตโครงการสงน้ำและ
บำรงุ รักษาประสานงานกับอำเภอและเกษตรกรในการพิจารณาแกปญหาในสวนที่เกี่ยวกับงานสงนำ้ ใหแก
พ้ืนที่เพาะปลูก ดำเนินการจัดต้ังกลุมผูใชน้ำ จัดฝกอบรมเกษตรกรใหมีความรูเร่ืองการใชน้ำอยางถูกวิธี
ควบคุมงานกอสรางปรับปรุง ซอมแซมบำรุงรักษาอาคารชลประทาน ตลอดจนปฏิบัติหนาที่อ่ืน ๆ ตามที่
ผูบงั คบั บัญชามอบหมาย

การแบง หนาท่คี วามรับผดิ ชอบ
โครงการชลประทานกระบ่ี มฝี ายสงน้ำและบำรงุ รกั ษา ๓ ฝา ย รบั ผดิ ชอบพ้นื ท่ีจำนวน ๘ อำเภอ

คิดเปนพ้ืนที่ ๒,๙๔๒,๘๒๐ ไร มีพื้นทีช่ ลประทานของโครงการชลประทาน 8 โครงการ จำนวนพ้ืนท่ีรวม
49,467 ไร เปนพ้ืนที่องคก รทีจ่ ัดตง้ั กลุม 20,760 ไร เนื่องจากการเจริญเติบโตของชุมชนเมือง และการ
เปล่ียนแปลงกิจกรรมในพื้นที่ การเกษตรในเขตชลประทานเพ่ิมขึ้น การจัดตั้งกลุมใหเต็มพื้นที่เปนไป
คอนขางยาก ปจจุบันพื้นท่ีจัดตั้งกลุมคิดเปนรอยละ 40.96 ของพื้นที่ชลประทาน นอกจากนี้ยังกอสราง
โครงการท่ีเก่ียวของ ใหความชวยเหลือสนับสนุนพัฒนาแหลงน้ำขนาดเล็กในการเกษตร การอุปโภคและ
บรโิ ภคใหกับเกษตรกร ในดานกิจกรรมการใชนำ้ ชลประทาน มีรายละเอียด ดงั น้ี

ฝายสงน้ำบำรุงรักษาท่ี ๑ รับผิดชอบพื้นที่ในเขตจำนวน ๓ อำเภอ อำเภอเมือง อำเภออาวลึก
และอำเภอเหนือคลอง มีพื้นที่การเกษตร รวม ๑,๑๑๔,๗๑๓ ไร มีโครงการชลประทานขนาดกลางในการ
บรกิ ารจดั การนำ้ 2 โครงการ คือ

(1) โครงการฝายคลองปกาไสย มีพ้ืนที่ชลประทาน 5,563 ไร มีพ้ืนท่ีองคกรจัดต้ังกลุมแลว
3,393 ไร คิดเปนรอยละ 61.00 ของพน้ื ทช่ี ลประทาน

(2) โครงการอางเก็บนำ้ คลองแหง มพี ืน้ ทช่ี ลประทาน 4,300 ไร

ฝายสงน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 2 รับผิดชอบพื้นท่ีในเขตจำนวน 2 อำเภอ อำเภอเขาพนม อำเภอ
ปลาพระยา มีพื้นที่การเกษตรรวม 763,680 ไร มีโครงการชลประทานขนาดกลางในการบริหารจัดการ
นำ้ จำนวน 4 โครงการ คือ

(1) โครงการฝายคลองน้ำแดง มพี ้ืนที่ชลประทาน 6,706 ไร เปนพื้นท่ีองคก รจัดต้ังกลุมแลว
3,361 ไร คดิ เปนรอยละ 50.12 ของพ้นื ท่ีชลประทาน

(2) โครงการอางเก็บน้ำบางกำปรัด อันเนื่องมาจากพระราชดำริ มีพื้นท่ีชลประทาน
16,909 ไร เปน พนื้ ทอี่ งคก รจดั ตั้งกลุมแลว 2,429 ไร คิดเปน รอ ยละ 14.37 ของพ้นื ทช่ี ลประทาน

(3) โครงการอางเก็บนำ้ คลองหยา อันเน่อื งมาจากพระราชดำริ มีพ้ืนที่ชลประทาน 2,755 ไร
เปนพนื้ ทอ่ี งคก รจดั ตง้ั กลมุ แลว 1,250 ไร คิดเปน รอ ยละ 45.37 ของพ้นื ท่ชี ลประทาน

(4) โครงการอางเก็บน้ำหวยลึก มพี ้ืนที่ชลประทาน 6,183 ไรเปน พ้ืนท่ีองคกรจัดตั้งกลุมแลว
1,657 ไร คิดเปนรอ ยละ 26.80 ของพื้นท่ีชลประทาน

ฝา ยสง นำ้ และบำรุงรักษาท่ี 3 รับผดิ ชอบพนื้ ทใ่ี นเขตจำนวน 3 อำเภอ อำเภอคลองทอ ม อำเภอ
ลำทับ และอำเภอเกาะลันตา มีพื้นที่การเกษตรรวม 1,064,424 ไร มีโครงการชลประทานขนาดกลาง
ในการบริหารจดั การน้ำจำนวน 2 โครงการ

(1) โครงการฝายคลองทรายขาว มีพื้นที่ชลประทาน 2,831 ไร เปนพื้นที่องคกรจัดตั้งกลุม
แลว 2,000 ไร คดิ เปนรอ ยละ 70.65 ของพืน้ ทชี่ ลประทาน

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๕๑

(2) โครงการอางเก็บน้ำหว ยน้ำเขียว อันเนื่องมากพระราชดำริ มีพ้ืนที่ชลประทาน 4,220 ไร
เปน พนื้ ท่ีองคกรจดั ต้งั กลุมแลว 2,605 ไร คดิ เปน รอยละ 61.73 ของพ้นื ท่ีชลประทาน

สวนราชการหรือองคกรท่ีเกย่ี วของกันในการใหบ ริการหรอื สง มอบงานตอ กันมีหนว ยงานใดบางมี
บทบาทอยา งไรในการปฏิบัติงานรว มกนั

ตารางท่ี 12 แสดงสว นราชการและองคก รเกี่ยวของ

สว นราชการ / องคกรที่ บทบาทหนา ท่ี ขอ กำหนดท่ีสำคญั แนวทางและ
เกีย่ วขอ ง ในการปฏบิ ตั ิรวมกนั ในการปฏิบตั ิงานรว มกนั วิธีการ

สอื่ สารระหวา งกนั

1. องคก รทใี่ หบรกิ ารขอมูล

และสนับสนนุ ดานวิชาการ

- ศนู ยอตุ นุ ิยมวทิ ยาภาคใตฝง - ดำเนินการสง มอบ - ตามคำสง่ั จงั หวดั กระบี่ - เอกสาร

ตะวนั ตก (กระบ่ี) ขอมลู และใหการสนบั - ตามคำส่งั กระทรวง -โทรศัพท/ โทรสาร

- สำนกั งานปองกันและบรรเทา สนนุ ทางดานวิชาการใน เกษตรและสหกรณ - อินเตอรเ น็ต

สาธารณภัยจังหวดั กระบี่ ดาน ตาง ๆ เชน ดาน - ตามนโยบายรัฐบาล - ประชมุ

- สว นราชการสังกดั กระทรวง แหลงน้ำ อุตอุ ุทกวิทยา

เกษตรและสหกรณ การปลกู พชื เปนตน

- สวนราชการอน่ื ๆ

2. องคก รทค่ี วบคมุ บังคบั ใช

กฎหมายที่เกี่ยวขอ ง - เอกสาร
- สำนกั งานธนารกั ษพนื้ ท่ี - ตรวจสอบ กำกบั ให - ระเบยี บราชการและ -โทรศพั ท/ โทรสาร
- สำนกั งานการขนสงทางน้ำฯ เปน ไปตามระเบียบ ขอ กฎหมายท่กี ำหนดไว - อนิ เตอรเนต็
- สำนกั งานทรัพยากรธรรมชาติ กฎหมาย และมติ - ตามคำสัง่ จังหวดั กระบี่ - ประชุมรวมกนั

- ทที่ ำการปกครองจังหวัด คณะรัฐมนตรที เ่ี กีย่ วของ - ตามคำสงั่ กระทรวง
กระบ่ี เกษตรและสหกรณ
- ตามนโยบายรฐั บาล
- สถานตี ำรวจภธู รพ้ืนท่ีองคกร

ปกครองทองถน่ิ

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๕๒

สวนราชการ / องคกรท่ี บทบาทหนาที่ ขอ กำหนดทสี่ ำคัญ แนวทางและ
เก่ยี วของ ในการปฏิบตั ริ วมกนั ในการปฏบิ ัตงิ านรวมกัน วิธีการ

สือ่ สารระหวา งกัน

3. องคกรที่ปฏบิ ัตงิ านรวมกัน

อยา งบรู ณาการ

- สำนักงานทด่ี ินจังหวดั กระบ่ี - จัดทำแผนและ - ขอกำหนด ระเบยี บและ - เอกสาร

- สำนกั งานนโยบายและแผน ปฏบิ ัตงิ านรว มกัน เพ่ือสู กฎหมายของสว นราชการ -โทรศัพท/ โทรสาร

ทรัพยากรธรรมชาติและ เปา หมายและพัฒนา ทป่ี ฏิบตั งิ านรวมกนั - ประชุมรวมกัน

สิง่ แวดลอม เฉพาะพื้นที่รว มกนั นโยบายของรฐั บาล

- สำนักงานการปฏิรปู ทีด่ นิ เพ่ือ กฎหมายวา ดว ยการ

เกษตรกรรม กระจายอำนาจฯ

- สำนักงานคณะกรรมการ - ตามคำสง่ั จังหวดั กระบี่

พเิ ศษเพ่ือประสานงาน - ตามคำส่ังกระทรวง

โครงการอนั เนอ่ื งมาจาก เกษตรและสหกรณ

พระราชดำริ - ตามนโยบายรฐั บาล

- กรมทรัพยากรน้ำ

- กรมอตุ นุ ยิ มวิทยา

- องคก รปกครองสว นทอ งถิน่

- สว นราชการภายในจงั หวดั

กระบี่

- กรมปองกันและบรรเทา

สาธารณภยั

- กรมสง เสริมการเกษตร

- กรมพัฒนาท่ีดนิ

- กรมปาไม

- การประปาสวนภูมิภาค

4. องคกรที่มีสวนรวมแสดง - มสี วนรว มแสดงความ - พระราชกฤษฎีกาวา ดวย - เอกสาร
-โทรศัพท/ โทรสาร
ความคิดเห็น ขอเสนอแนะ คิดเห็น ขอเสนอแนะ การบรหิ ารจดั การ
- ประชมุ รวมกนั
องคก รปกครองสวนทอ งถ่นิ ตลอดจนตดั สินใจ เลือก บา นเมืองทดี่ ี - เวทปี ระชาคม
สว นราชการระดบั ภมู ภิ าค แนวทางและวธิ กี าร - ฝกอบรม/
ดำเนนิ งาน สมั มนา

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๕๓

รูปภาพแสดง มอบหมายใหเจาหนาที่รวมกันตรวจสอบแนวเขตท่ีดินชลประทาน กับเจาหนาท่ีของ
สำนกั งานธนารักษ

รูปภาพแสดง มอบหมายใหเจาหนาที่รวมกันบูรณาการการใชน้ำของอางเก็บน้ำหวยน้ำเขียว กับการ
ประปาสวนภูมิภาค

รปู ภาพแสดง เขารว มกันบรู ณาการ กับสำนักงานปฏิรูปที่ดนิ เพ่ือเกษตรกรรม และกรมพัฒนาท่ีดนิ ใน
การบริหารการใชน ้ำ ของอา งเก็บน้ำคลองแหง

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๕๔

รูปภาพแสดง นำเจาหนาท่ีรวมกันจัดกิจกรรมปลูกตนไม
บริเวณหวั งานอา งเกบ็ น้ำคลองแหง โดยไดรับตนไมจ ากกรมปาไม

รูปภาพแสดง เขารวมกจิ กรรม กบั หนวยงานปกครองสว นทอ งถ่นิ ในพ้ืนทอี่ างเก็บน้ำคลองหยา

รปู ภาพแสดง รว มบูรณาการ กับกรมประมง ในการแกป ญหาประมงพื้นบานในจังหวดั กระบี่

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๕๕

รูปภาพแสดง รวมบูรณาการ กับสำนักงานคณะกรรมการประสานงานโครงการอันเนื่องมาจาก
พระราชดำริ โครงการฟน ฟแู ละอนรุ ักษป า ทุง ทะเลอันเนอื่ งมาจากพระราชดำริ

กลุม ผูรับบรกิ ารและผูมีสวนไดสว นเสยี หลกั ของโครงการชลประทานกระบ่ี
 ความตองการและความคาดหวงั ที่สำคญั ของกลมุ ผรู บั บริการและผูมีสว นไดเ สีย
 แนวทางและวิธกี ารส่อื สารระหวางกนั

ตารางท่ี 13 แสดงผูร บั บรกิ ารของโครงการชลประทานกระบี่

กลุมผูรบั บริการ บรกิ ารท่ใี ห ความตองการ/ แนวทางและวิธกี ารสื่อสาร
๑. กลมุ ผใู ชน ้ำภาคเกษตร ความคาดหวัง
กรรมในเขตชลประทาน - สงนำ้ และระบาย - จัดตั้งกลุม ผใู ชน้ำชลประทาน
นำ้ เพือ่ การ - ไดร บั น้ำทีม่ ี การจัดประชมุ ชแ้ี จง การ
๒. กลุมผูใ ชน้ำภาคเกษตร เพาะปลูก คุณภาพดีใน ฝกอบรม ดูงานและเวที
กรรมนอกเขตชลประทาน ระบายนำ้ เพอื่ ปรมิ าณทีเ่ พยี งพอ ประชาคม ออกพบปะเกษตรกร
บรรเทาอุทกภยั และตามเวลาท่ี โทรศพั ท/ โทรสาร คลนิ ิกเกษตร
ตองการ เคล่อื นที่ เอกสาร
ตดิ ตอ ดว ยตนเอง

- เคร่ืองสบู น้ำ - ไดร บั ความ - เอกสาร ประชุมรวม
เคล่อื นท่ีตามคำ ชว ยเหลอื เครือ่ งสูบ โทรศพั ท/โทรสารคลินิกเกษตร
รองขอ น้ำอยางรวดเรว็ เคลอื่ นที่
- กอ สรา งแหลง นำ้ และเพียงพอ
- กอสรางระบบ - มีแหลงเก็บน้ำ
ชลประทาน เชน เขือ่ น ฝาย
และอน่ื ๆ มีนำ้
เพียงพอสำหรับ
การเกษตร
- ตองการระบบ
ชลประทาน

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๕๖

๓. กลุม ผใู ชน ้ำภาคอปุ โภค - - สง น้ำเพือ่ การ - ไดรับนำ้ ที่ - เอกสาร การประชุม
บรโิ ภค ผลติ น้ำประปา คณุ ภาพดี ใน โทรศพั ท/ โทรสาร
- สง นำ้ เพอ่ื การ ปรมิ าณที่เพยี งพอ - คลนิ ิกเกษตรเคล่ือนที่
อปุ โภค บรโิ ภค และตามเวลาที่
ตองการ

กลุมผูรับบรกิ าร บริการที่ให ความตอ งการ/ แนวทางและวธิ กี ารส่ือสาร
ความคาดหวัง ทางเอกสาร การประชุม
๔. กลมุ ผูใ ชน ้ำ - สงน้ำเพ่ือการ โทรศพั ท/ โทรสาร
ภาคอุตสาหกรรม อุตสาหกรรม - ไดรบั น้ำท่ี
คณุ ภาพดี ใน - ทางเอกสาร มาตดิ ตอดว ย
๕. บคุ คลผถู กู เวนคนื หรือขอ - จา ยคาชดเชย ปรมิ าณทเี่ พยี งพอ ตนเอง เวทีประชาคม
ใชท่ดี นิ เพื่อการชลประทาน ทรพั ยสิน และตามเวลาท่ี โทรศพั ท/ โทรสาร การดูงาน
ตอ งการ

- ไดร ับคาชดเชย
ทรพั ยสนิ ในราคา
เปนธรรมและ
รวดเร็ว

๖. องคก รพฒั นาเอกชน - ชีแ้ จง ทำความ - ไดร บั ขอ มูลทเ่ี ปน - ประชุมชี้แจง เอกสาร
(NGO) เขาใจ จริงและไดร ับความ โทรศพั ท/โทรสาร ขาวสารจาก
ชัดเจนในการ สือ่ มวลชน
ดำเนนิ งาน

๗. กลุม ผปู ระสบภัยจากน้ำ - การกอ สรา ง - มีระบบปอ งกนั - การติดตอ ทฝ่ี ายสง น้ำและ
ในเขตชลประทาน
ระบบปองกนั และ และ บรรเทาภยั ที่ดี บำรุงรักษา จำนวน ๕๐๐ ฝา ย

บรรเทาภัยอนั เกดิ -ไดรับขอมูลทนั ตอ ทวั่ ประเทศ

จากนำ้ สถานการณ - การส่ือสารผาน อาสาสมัคร

- การใหบ ริการ -ไดรบั เครอื่ งสูบน้ำ ชลประทาน

ขอ มลู เพือ่ เตอื นภัย ตามทต่ี อ งการ - การส่ือสารผานองคก ร ผใู ช

- การใหบ ริการ -ไดรบั รถน้ำและ น้ำชลประทาน

เคร่อื งสูบน้ำ เคร่อื งจักรหนัก - หอกระจายขาวหมบู าน /

- การใหบ รกิ ารรถ ตามทีต่ องการ วิทยุชุมชน

นำ้ และ -น้ำมคี ุณภาพน้ำอยู - การประชุม/การจัดเวที

เคร่อื งจักรกล ในเกณฑม าตรฐาน ประชาคม

- การควบคุม

คุณภาพน้ำใหอ ยู

ในเกณฑมาตรฐาน

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๕๗

2.๒ วิธีการในการเพ่ิมขีดความสามารถ/ศักยภาพของทีมงานตอ การปฏิบัติงานเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ
การทำงาน

แนวทางและวธิ ีการปรบั ปรุงประสิทธิภาพของโครงการชลประทานกระบ่ี
๑. พัฒนาระบบบริหารงานบุคคล เชน การจัดทำสมรรถนะประจำตำแหนง การกำหนดทาง

กาวหนาของอาชีพ และระบบจำแนกตำแหนง รวมทั้งการปฏิรปู ระบบราชการ โดยการยบุ เลิกระบบซี
ตามกฎหมายใหม

๒. การจดั ทำและรายงานการควบคุมภายใน
๓. พฒั นาวัฒนธรรมการทำงานเปน ทีม
๔. การจัดทำและรายงานตัวชี้วัดตามคำรับรองการปฏบิ ัติราชการ
๕. พัฒนาคณุ ภาพการใหบ รกิ ารกลมุ เกษตรกรทด่ี ขี ้นึ
๖. พฒั นาการวัดความพึงพอใจการใหบรกิ าร
๗. การจดั ทำระบบการถายทอดตวั ชีว้ ัดและคา เปาหมายสูระดับผูป ฏบิ ตั ิ
ภายในองคกรมีแนวทางในการเรียนรขู ององคก รและการแลกเปล่ียนความรูภายในองคกร
๑. มรี ะบบการพฒั นาบคุ ลากรท่มี ปี ระสิทธิผล
๒. มีการบรหิ ารจัดการความรู (KM) ท่มี ปี ระสทิ ธผิ ล
๓. จดั ทำมมุ เรยี นรแู ละศูนยเ รียนรขู องโครงการฯ
๔. แสวงหาความรูและเทคโนโลยีใหมๆ จากหนวยงานภายนอกในลักษณะของการศกึ ษา ดูงาน
และโครงการความรวมมือและความชวยเหลือตางๆ ตลอดจนมีกิจกรรมเพ่ือเสรมิ สรางบรรยากาศการ
เรียนรูในสวนราชการโดยการจัดกิจกรรมใหมีการถายทอด แลกเปลี่ยนการเรียนรู ในหลายรูปแบบ
ไดแก การจัดเสวนาทางวิชาการ การถายทอดแลกเปลี่ยนความรูผานระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เชน
Webpage คณะทำงานตางๆ เพื่อแลกเปล่ียนความรูความคดิ เห็นในการปฏิบัติงานรวมกัน อีกทั้งยังมี
การสงเสริมสนับสนุนใหมีการนำความรูมาใชประโยชนในการปฏิบัติงานใหมีประสิทธิภาพ โดยกำหนด
แนวทางใหม กี ารนำความรูทไ่ี ดมีการพัฒนาหรือสรางข้ึนจากกระบวนการจดั การความรูมาใช

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๕๘

หมวดที่ 3 การบรหิ ารจดั การ

เปนการนำศาสตรพ ระราชาในเรอื่ งการ”พฒั นา” ซึ่งเปน การตรวจสอบแนวทางการดำเนินงานตาม
มาตรฐาน ตามภารกิจในดานการบริหารจัดการน้ำ และภารกิจการปองกันและบรรเทาอุทกภัยทางน้ำ
รวมทงั้ กระบวนการการมสี ว นรว มขององคก รผูใชน้ำชลประทาน และผมู ีสวนไดส วนเสยี

3.1 วิธีการรบั ทราบ/รับรู/ คำนวณปริมาณนำ้ ตนทนุ ในการจัดสรรน้ำ หรอื ระบายนำ้ ในแตล ะฤดูกาล
โครงการชลประทานกระบี่ เปนหนวยงานหน่ึงของกรมชลประทาน ท่ีปฏิบัติงานในพ้ืนท่ี ๘ อำเภอ

ของจังหวัดกระบ่ี ในดานการพัฒนาแหลงน้ำ การบริหารจัดการน้ำ การแกไขปญหาเร่ืองน้ำ การสนับสนุน
โครงการอันเน่ืองมาจากพระราชดำริ โดยยดึ วิสัยทัศน คานิยมของกรมชลประทาน ปรับและเช่ือมโยงกับ
ยุทธศาสตรของจังหวัด ในการพัฒนาจัดหาแหลงน้ำ ภายใตโครงการกลุม ๕ จังหวัด อันดามัน รวมกับ
จังหวัดและสวนราชการในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ในการกำหนดยุทธศาสตรพัฒนาการเกษตร
การวางแผนการบริหารจัดการน้ำในชวงฤดูแลง/ฤดูฝน การจัดเก็บสถิติ ระดับนำ้ ทาน้ำฝน ในสถานีตาง ๆ
ของชลประทาน และกรมอุตุนิยมวิทยา การดำเนินการบริหารจัดการนำ้ องคกรเกษตร โดยเนนการมีสวน
รวมของประชาชน ตามรัฐธรรมนูญป ๒๕6๐ เปนการขับเคลื่อนอยางบูรณาการ จัดใหมีการประชุมเวที
ประชาคม แลกเปลี่ยนเสนอแนะ ลงความคิดเห็นในการบริหารจัดการน้ำ การซอมแซมปรับปรุงอาคาร
ชลประทาน ใหเปน ไปในทศิ ทางเดียวกัน ภายใตแ นวคดิ “รว มคดิ รวมทำ รวมรบั ผลประโยชน”

การบริหารจัดการน้ำจะเปนการตรวจสอบดำเนินงานโดยแบงเปนการวางแผนการสงน้ำและการ
ปฏิบัติการสง นำ้ การซอมแซมบำรงุ รักษา และการปฏิบตั ิการกฎหมายที่เกีย่ วของ ดงั น้ี

การวางแผนการสง น้ำ
(๑) นโยบายและแนวทางการวิเคราะหปริมาณน้ำตนทุน (ROS) ในภาพรวมของโครงการที่มอี างเก็บ

น้ำและในกรณไี มมอี างเก็บน้ำใหวิเคราะหหาน้ำทา เพ่ือการบรหิ ารจดั การ
โครงการชลประทานกระบี่ มีการวิเคราะหปริมาณน้ำตนทุน (ROS) ในภาพรวมของโครงการ

โดยแยกเปนรายหัวงานโครงการชลประทานขนาดกลาง ทั้งอางเก็บนำ้ ฝาย และ ประตูระบายน้ำ ทัง้ ในชวง
ฤดแู ลงและฤดฝู น โดยใชโ ปรแกรมสำเรจ็ รปู ROS ทีก่ รมชลประทานกำหนดใหใ ช และจดั ทำแผนการบริหาร
จัดการน้ำและการเพาะปลูกพืช ตามแบบฟอรมที่กรมชลประทานกำหนด วางแผนการใชน้ำครอบคลุมท้ัง
การเกษตร การอปุ โภค-บรโิ ภค การอตุ สาหกรรม การรักษาระบบนเิ วศน และการใชในภาคสว นอน่ื ๆ

(๒) นโยบายในการกำหนดพื้นท่ีสงน้ำของโครงการ การปองกันระบบนิเวศนและอุตสาหกรรม/ใน
โครงการท่ไี มมีพ้นื ท่ีสงน้ำใหพ จิ ารณาการระบายน้ำในเขตพน้ื ทร่ี ับผดิ ชอบ

โครงการชลประทานกระบ่ี มีพ้ืนที่โครงการชลประทานขนาดกลาง จำนวน 8 โครงการ แยก
เปน 5 อางเกบ็ นำ้ และ ๓ ฝายทดนำ้ กำหนดการใชน ำ้ ในแตละพน้ื ทโี่ ครงการเปน ๒ ฤดู

- ฤดูแลง เริ่ม ๑ พ.ย. - ๓๐ เม.ย.
- ฤดฝู น เรมิ่ ๑ พ.ค. - ๓๑ ต.ค.
ในแตละชวงฤดู กำหนดใหแตละพื้นท่ีสงน้ำแตล ะฝายสงน้ำ จัดใหมีกระบวนการการมีสวนรว ม
ของประชาชน จัดประชุมกลุม ผใู ชน้ำ โดยดำเนนิ การสง นำ้
- ประชุมกำหนดแผนการสง น้ำ
- ประชุมกำหนดพนื้ ที่การสงนำ้
- ประชมุ กำหนดพื้นที่บำรงุ รักษาโดยกลุมผูใชน้ำ

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๕๙

- ประชุมเพ่ือเสนอจัดทำแผนการซอมแซมบำรุงรักษา
- กำหนดติดตามการสง นำ้ และปรบั แก
- การติดตามประเมินผลการใชน ้ำแตละฤดูกาลสงนำ้
(๓) การจัดทำเกณฑก ารบริหารจดั การน้ำ Rule Curve หรืออืน่ ๆ เกณฑการบริหารจดั การน้ำทาใน
กรณไี มม ีอา งเก็บน้ำ
กรณอี างเก็บน้ำ มกี ารบรหิ ารจัดการนำ้ โดย ROS และโคงปฏิบตั ิการอางเกบ็ น้ำ (Rule Curve)
กรณีฝายใช ROS บริหารจดั การนำ้

ภาพแสดงตวั อยา งโคง ปฏิบตั ิการอางเก็บนำ้ (Rule Curve)

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๖๐

ภาพแสดงตวั อยา ง การบริหารจดั การน้ำโดย ROS

(๔) การตรวจสอบคา สัมประสทิ ธิ์ของอาคารชลประทาน
โครงการชลประทานกระบ่ี ไดประสานกับศูนยอ ุทกวทิ ยาบริหารภาคใต เพอ่ื ทำการสอบเทียบ

อาคารชลประทานที่สำคญั ๆ ทุกป

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๖๑

โครงการชลประทานกระบ่ี มีการจัดทำแผนการบริหารจัดการน้ำและการปลูกพืชรายฤดู
(ฤดูแลง/ฤดูฝน) มีการวางแผนการเพาะปลูก การจัดสรรน้ำรายเดือนและรายสัปดาห เสนอสำนักงาน
ชลประทานท่ี ๑๕ ทุกป กอนการดำเนินจริงในพ้ืนท่ี และมีการรายงานผลรายสัปดาห เพ่ือติดตาม
ความกา วหนา

(5) การจัดทำแผนจัดสรรน้ำรายฤดูกาล/รายเดือน/รายสัปดาห หรือ การจัดทำแผนการบริหาร
ลำน้ำในพนื้ ท่รี บั ผดิ ชอบ
3.2 การนำปริมาณนำ้ ตน ทุนทไี่ ดร บั มาวางแผนจดั สรรนำ้ /ระบายน้ำ

(1) การจัดทำปฏิทินการปลูกพืช/การจัดทำแผนการระบายนำ้ ในพื้นที่ โดยแปลงนำ้ ฝนเปนนำ้ ทา
โครงการชลประทานกระบ่ี ใชปฏิทนิ การปลกู พืชรูปแบบเดียวกันท้ังหมดทุกฝายสงน้ำฯ ทุกหัว

งานชลประทานขนาดกลาง เน่ืองจากสภาพภูมิอากาศ สภาพภูมิประเทศ ใกลเคยี งกนั ปฏิทินการปลูกพืช
แตกตางกันตามฤดูกาล เชน ฤดูฝน ตอ งอาศยั นำ้ จากฝนและน้ำชลประทานชวยเสรมิ ในบางสว น ฤดแู ลงจะ
จดั สรรน้ำชลประทานเปนหลัก ซึ่งตองวางแผนการปลูกพืชใหสอดคลองกับน้ำตอนทุนโครงการชลประทาน
กระบ่ี ที่ไมใ ชอา งเกบ็ น้ำปริมาณน้ำจดั สรร คาดการณจ ากสถิตินำ้ ทารายเดอื นที่เคยเกิดขน้ึ

(2) การกำหนดพ้ืนท่ีเพาะปลูกตามศักยภาพของน้ำตนทุน/การวางแผนการบริหารจัดการน้ำตาม
ศักยภาพของลำนำ้

(3) การสำรวจขอ มูลความตองการใชน้ำของผูใชน้ำกอนสง นำ้ /การสำรวจศกั ยภาพในการระบายน้ำ
ในลำน้ำทีร่ ับผดิ ชอบ

การกำหนดพ้ืนท่ีเพาะปลูกพชื และกิจกรรมการใชน้ำ จะตอ งมีการดำเนินการสำรวจ/ตรวจสอบ
พื้นท่ี และ ความตองการ กอนการวางแผนการบริหารจัดการน้ำ โดยการพิจารณาขอมูลยอนหลัง การ
ประชุมรวมกับเกษตรกร/กลุมผูใชน้ำ และผูมีสวนไดสวนเสียในพ้ืนท่ีเปาหมาย เพื่อใหทราบจำนวน
เกษตรกร และพ้ืนท่ีทจ่ี ะทำการเพาะปลกู /ตองการใชน ้ำ โดยเฉพาะฤดูแลง จะตอ งดำเนินการอยางเครงครัด
เพอ่ื ปอ งกนั ปญ หาการขาดแคลนน้ำ และความเสยี หายทีอ่ าจเกดิ ข้ึนได

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๖๒

ภาพแสดงขอมลู นำ้ ตนทุนและความตองการนำ้ ในแตละกิจกรรม

(4) การตดิ ตามและรายงานผลการสงน้ำ และการเพาะปลูก
โครงการชลประทานกระบี่ มีการบริหารจัดการน้ำในพ้ืนท่ีชลประทาน รวมกับฝายสงน้ำและ

บำรงุ รักษา เกษตรกรผูใ ชน ำ้ ชลประทาน ทงั้ สองฤดูกาล(แลง/ฝน) ดงั น้ี
๑. จากขอมลู การจัดเก็บสถติ ิน้ำทา-นำ้ ฝน นำมาเปนขอมลู คาดหมายปริมาณน้ำตนทุนใน

การบรหิ ารจัดการ
๒. กอนชวงฤดูกาลนาปหรือพืชฤดูแลง จัดใหมีการประชุมวางแผนการปลูกพืชรวมกับ

เกษตรกรกลมุ ผใู ชนำ้ ในพน้ื ที่สง น้ำตาง ๆ
๓. นำผลจากแผนการปลูกพชื จัดทำ ROS และกำหนดแผนการใชน้ำ ปฏิทินการสง นำ้
๔. เจาหนาท่ีแตล ะฝายสงน้ำนำแผนการสงน้ำประกาศใหพ้ืนที่ใชน ้ำทราบ และตดิ ตามให

เกษตรกรปฏบิ ตั ิตามแผน
๕. การติดตามปริมาณน้ำที่สงใหพื้นที่ เพื่อใหทั่วถึงและเปนธรรม พรอ มทั้งติตามปญหา

อุปสรรคเพ่อื นำมาปรับแก
๖. ติดตามการดำเนินกิจกรรมแตละฤดูกาลเพาะปลูก และรายงานโครงการชลประทาน

กระบท่ี ราบเปนประจำสัปดาห เพอื่ รายงานสวนเก่ียวขอ งตอ ไป
๗. รวบรวมสถิติผลผลิตขอมูลนาป/พืชฤดูแลง จัดทำเปนเลมเอกสาร รายงานสวน

เก่ยี วของตามขั้นตอนตอไป

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๖๓

3.3 การแจง ขา วสารใหผใู ชนำ้ ทราบทั้งกอนและระหวางการสง นำ้ /การแจงขา วสารใหผรู บั บริการและผู
มสี วนไดส ว นเสีย

การแจง ขาวสารใหผใู ชน ำ้ ทราบทง้ั กอ นและระหวา งสงนำ้ หรือการแจงขาวสาร ใหผ รู ับบริการและผู
มีสว นไดสวนเสียในลำน้ำท่ีรบั ผิดชอบ (สำหรับโครงการไมมีอางเก็บนำ้ ) มกี ารแจงขา วสารใหเกษตรกร/กลุม
ผูใ ชน ้ำ และผูมสี วนไดส วนเสียรับทราบผานทางชองทาง ดังน้ี

- การประชมุ /สมั มนา/อบรม ตามแผนการพฒั นาองคก รผูใชน้ำ
- อาสาสมัครชลประทาน ซึง่ จะเปนตัวกลางในการแจง ขอ มลู ขา วสาร
- สอื่ มวลชนตางๆ เชน วิทยชุ ุมชน นักขาวทองถนิ่ โทรทศั น หนงั สือพิมพ เปนตน รวมท้งั สื่อ
Online เชน เว็บไซตรายงานสถานการณน ำ้ เว็บไซตระบบโทรมาตร เปน ตน
- แจงขาวสารผานทางองคกรปกครองสวนทองถิ่น/ฝายปกครอง/หนวยงานดานเกษตร
เปน ตน
- การประสานระหวางเจา หนา ที่ชลประทานกบั กลุม เปาหมายโดยตรง

3.4 การควบคมุ การสงน้ำในระดบั ตา งๆ /การควบคมุ การระบายนำ้ ในระดบั ตางๆ
การปฏิบตั กิ ารสงนำ้

การควบคมุ การสงน้ำ (การระบายน้ำ) ในระดับตาง ๆ มีการควบคมุ การสงน้ำ/ระบายน้ำ ในระดับ
ตา งๆ ซงึ่ การปฏบิ ัติดำเนินการโดยฝายสงน้ำฯ ในพื้นท่ี และตอ งรายงานการดำเนินการใหโครงการทราบทุก
วันกอน ๐7.๐๐ น. เพื่อตรวจสอบ/ติดตาม และเสนอรายงานตามลำดับขั้นตอน ตามท่ีกรมชลประทาน
กำหนด

การติดตามและรายงานผลการสงน้ำ และการเพาะปลกู มีการบริหารจดั การนำ้ ในพื้นท่ีชลประทาน
รว มกับฝายสงนำ้ และบำรงุ รักษา เกษตรกรผูใชน้ำชลประทาน ทงั้ สองฤดกู าล(แลง/ฝน) ดังนี้

๑. จากขอมูลการจัดเก็บสถิติน้ำทา-น้ำฝน นำมาเปนขอมูลคาดหมายปริมาณน้ำตอนทุน
ในการบรหิ ารจดั การ

๒. กอนชวงฤดูกาลนาปหรือพืชฤดูแลง จัดใหมีการประชุมวางแผนการปลูกพืชรวมกับ
เกษตรกรกลมุ ผูใ ชน ้ำในพืน้ ท่สี งน้ำตาง ๆ

๓. นำผลจากแผนการปลูกพืช จัดทำ ROS และกำหนดแผนการใชน้ำ ปฏิทินการสง นำ้
๔. เจาหนาที่แตละฝายสง น้ำนำแผนการสงนำ้ ประกาศใหพ้ืนที่ใชน ้ำทราบ และติดตามให
เกษตรกรปฏิบัตติ ามแผน
๕. การติดตามปรมิ าณน้ำท่ีสงใหพื้นท่ี เพ่ือใหทั่วถึงและเปนธรรม พรอ มท้ังติตามปญหา
อปุ สรรคเพื่อนำมาปรบั แก
๖. ติดตามการดำเนินกิจกรรมแตละฤดกู าลเพาะปลูก และรายงานโครงการชลประทาน
กระบี่ทราบเปน ประจำสัปดาห เพื่อรายงานสวนเกย่ี วของตอไป
๗. รวบรวมสถิติผลผลิตขอมูลนาป/พืชฤดูแลง จัดทำเปนเลมเอกสาร รายงานสวน
เกี่ยวของตามขัน้ ตอนตอไป
การจัดทำรายงานการประเมินการสงน้ำประจำป ฤดูกาล สรปุ ผลเปนรปู เลม ทันเวลามีประเมินผล
การบริหารจัดการน้ำฤดูฝน และ ฤดูแลง คำนวณหาประสิทธิภาพการชลประทานประจำฤดู (รอยละ) และ
ปริมาณการใชน้ำของพืชแตละชนิด ซ่ึงดำเนินการทุกหัวงานโครงการชลประทานขนาดกลาง จัดทำเปน

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๖๔

รูปเลมเสนอสำนักงานชลประทานที่ ๑๕ สรปุ ผล/ประเมินผลการจัดสรรน้ำเปรียบเทียบกับแผนงาน เพื่อ
ประโยชนใ นการวางแผนการจดั สรรนำ้ ฤดูกาลตอ ไป

3.5 การดำเนนิ งานปองกนั และบรรเทาภยั จากน้ำหรือในสภาวะวิกฤต (น้ำทว ม/นำ้ แลง /นำ้ เสีย)
(1) มาตรการบริหารจดั การนำ้ ในภาวะวกิ ฤติ และการเตือนภัย
แผนการบริหารจัดการน้ำและการเพาะปลูกพืช จะมีมาตรการการบริหารจัดการน้ำในสภาวะ

วิกฤติ พรอมแนวทางในการรองรับสถานการณ เชน กรณีฝนท้ิงชวงในฤดูแลง มีแผนการขอรับสนับสนุน
เครอื่ งสบู น้ำเคล่อื นท่ีและรถบรรทุกน้ำ กรณีฤดฝู น จดั ทำแผน กอ นน้ำมา ขณะน้ำมา และหลังนำ้ ลด รวมทั้ง
มาตรการในการเฝา ระวงั และแจงเตอื นภัย

(2) มาตรการ การเฝาระวัง และการเตือนภัยในภาวะวกิ ฤติ
พน้ื ที่การเกษตรในเขตโครงการชลประทาน ประเภทอางเก็บน้ำของโครงการชลประทานกระบี่

มีการคาดการณสถานการณ การวางแผนการใชน้ำ จึงไมประสบกอปญหาการขาดแคลนน้ำและปญหา
อุทกภัย สำหรับการปองกันภัยทั้งในและนอกเขตชลประทาน โครงการมีคำส่ังแตงตั้งคณะทำงานปองภัย
ทั้งสถานการณภัยแลงและอุทกภัย มีการประสานองคกรผูใชน้ำ องคกรปกครองสวนทองถิ่น อำเภอ และ
จังหวัด เปนการแจงเตือน สถานการณน้ำเก็บกัก ปริมาณน้ำใชการในอางเก็บน้ำและสถานการณน้ำทาใน
คลองธรรมชาติท่ีสำคัญ ประสานสวนราชการสังกัดกระทรวง ตามคำสั่งแตงตั้ง รวมบูรณาการจัดทำแผน
เพอ่ื บรรเทาภยั ตาง ๆ

(3) การรายงาน การประสานงาน และการแจง ขาวสารหนวยงานท่เี กยี่ วขอ งในภาวะวิกฤติ
กรณีวิกฤติ โครงการชลประทานกระบ่ี จะมีการรายงานสถานการณน้ำ และขาวสารตาง ๆ

ทุกช่ัวโมง ซ่ึงจะสงขอมูลใหหนวยงานตางๆท่ีเกี่ยวของ ทางแฟกซ และ E-mail นอกจากนี้จะมีการ
ประสานงานทางโทรศพั ท และวิทยุสื่อสารเพื่อแจงสถานการณตลอดเวลา รวมท้ังการรายงานสถานการณ
ผานทางการประชมุ รว มกัน เพอื่ รับทราบปญ หาและกำหนดแนวทางแกไ ข

(4) การดำเนินงานปองกันและบรรเทาภยั จากนำ้ ในพ้ืนทโี่ ครงการ มีมาตรการดังนี้
- มาตรการใชส่ิงกอสราง ประกอบดวย กอสรางคลองผันน้ำและอาคาร เพื่อเพ่ิม

ประสทิ ธิภาพการระบายนำ้ ปรับปรงุ คลอง
- มาตรการที่ไมใชสิ่งกอสราง ประกอบดวย ระบบโทรมาตรอุทกวิทยา ระบบโทรมาตรเพื่อ

การพยากรณน ำ้ และเตอื นภยั
(5) การใหความชวยเหลือในภาวะวิกฤติ แนวทางในการใหความชวยเหลือมีรายละเอียดเฉพาะ

เรอื่ ง ดังน้ี
- การใหความชวยเหลือเคร่อื งสูบนำ้ ตอ งปฏิบัตติ ามระเบียบกรมชลประทาน
- การใหความชวยเหลือรถบรรทุกน้ำ ใหรองขอผานทาง อปท. เนื่องจากผูรองตอง

รับผิดชอบคาใชจายตา งๆ เชน น้ำมนั เช้ือเพลิง และเบย้ี เล้ียงพนกั งาน
- การขอความชวยเหลือในการแกไขปญหาเร่ืองน้ำ การขอสนับสนุนเครื่องจักร/เครื่องมือ

อุปกรณตางๆ สามารถดำเนินการไดผานทางศูนยประมวลวิเคราะหสถานการณน้ำ หรือประสานงานผาน
ทางโครงการชลประทานกระบ/่ี ฝายสง น้ำฯพื้นท่ี/หัวหนา ฝา ยผรู บั ผดิ ชอบ

 กรณีปกติ
- ตรวจสอบบญั ชีอาคารประวตั กิ ารซอ มแซม
- เสนอแผนงานซอมแซมบำรงุ รักษาปกติ

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๖๕

- เสนอแผนงานปรบั ปรงุ กรณสี ถานการใชงานและความจำเปน พื้นฐานเปลี่ยน
- พจิ ารณาลำดบั ความสำคัญซอมแซม
 กรณอี ทุ กภัย
- รายงานสภาพสถานการณใ นพื้นที่ใหโครงการฯ ดำเนินการตรวจสอบขอมูลปริมาณฝน
สรุปรายงาน สำนักชลประทานและกรมชลประทานทราบ
- จัดทำรายละเอยี ดโครงการตามสภาพการเสียหายหลักเขาสูสภาวะปกติ
- เสนอรายงานโครงการผา น กชอ. และ กชอ. ตามลำดบั ในระดบั จังหวดั
- เสนอรายการงานที่เสียหายเสนอสำนักงานชลประทาน และกรมชลประทาน
(6) การสงเสรมิ ใหม ีการควบคุมและตรวจสอบคณุ ภาพนำ้ ในพ้นื ท่โี ครงการ
โครงการชลประทานกระบ่ี มีเครอ่ื งมือตรวจสอบคณุ ภาพน้ำหลายชนิดท่ีมีประสิทธภิ าพใน
การดำเนินการ และไดดำเนินการตรวจสอบคุณภาพน้ำจากแหลงน้ำที่สำคัญในเขตชลประทานมาอยาง
ตอ เนอื่ ง รวมทัง้ ไดทำการสุมเก็บตัวอยางน้ำจากแหลง นำ้ ชลประทาน เพ่อื ตรวจสอบ/วเิ คราะหค ุณภาพน้ำ

3.6 การดำเนินการจัดทำบันทึกประวัติการตรวจสอบ และการบำรุงรักษาอาคารชลประทาน/Walk
through

โครงการชลประทานกระบ่ี มีนโยบายใหความสำคัญดานการสงน้ำและบำรุงรักษา โดยเฉพาะ
อยางยง่ิ อุปกรณ อาคารชลประทาน ระบบสงน้ำซึ่งเปนเคร่ืองมือสำคัญใหการควบคุมการบริหารจัดการน้ำ
ใหพ้ืนที่การเกษตร ใหเกษตรกรกลุมเปาหมายมีความเช่ือมั่น มีความพึงพอใจ ในเคร่ืองมืออุปกรณและ
เจาหนาท่ีชลประทาน อาคารชลประทาน อุปกรณและระบบสงน้ำ ควรมีสภาพพรอมใชงานไดเต็ม
ประสิทธิภาพ จึงมอบหมายใหฝายจัดสรรนำ้ ฯ และฝายสงน้ำใหความสำคัญในดานการซอมแซม ปรับปรุง
บำรงุ รกั ษาอาคารชลประทานที่ดี ภายใตห ลักคิด ดงั น้ี

(๑) การดำเนนิ งานบำรุงรกั ษาปกติ เชงิ ปองกนั และกรณเี รงดว น
การบำรุงรักษาท่ีดี อาจเพิ่มอายุการใชงานของอาคารชลประทานที่เดิม คาดวาอายุการใช

งาน ๓๐ ป แตการบำรุงรักษาอยางถูกวิธีอาจเพ่ิมอายุการใชงานเปน ๕๐-๖๐ ป ได การบำรุงรักษาเชิง
ปองกัน คือ การบำรุงรักษาเชิงปองกัน คือ การบำรุงรักษาอาคารท่ีเสียหายเล็กนอย ไมใหลุกลามออกไป
เปนงานท่ีจัดทำเปนประจำ โดยพนักงานลูกจางประจำ ทั้งน้ีข้ึนอยูกับงบประมาณคาบริหารโครงการที่
ไดร ับประจำป ชนดิ ของงานที่ตอ งทำประจำ เชน

• การตัดหญา บนคนั คลอง
• การเกิดขยะมูลฝอยทล่ี อยมาในคลองสงน้ำและหนาทายอาคารสงน้ำ
• การหยอดนำ้ มนั หรืออดั จารบหี ลอ ลื่นเครื่องกวา นระบาย
• การอดุ รโู พรงดานหลงั แผน ดาดคอนกรีต
• การซอ มแซมคนั คลอง ชานคลอง และถนนทมี่ ปี รมิ าณไมม าก
• การตรวจรูรัว่ ซมึ ของบานทอ สงน้ำและคลองสง น้ำ
• การปอ งกนั สัตวเ ลย้ี งเหยยี บยำ่ คนั คอลงและลาดทำนบดิน
• การควบคมุ การเปด-ปดบานทอ สง นำ้ อยางถูกตอง
(๒) การดำเนนิ งานซอมแซมและบำรุงรักษา
โครงการชลประทานกระบ่ี มีนโยบายสำคัญใหการบำรุงรกั ษาเชิงปองกันแลวน้ัน ยังคง
ใหค วามสำคัญงานดานการซอ มแซมและปรบั ปรุงอาคารชลประทาน เพ่ือใหเ คร่อื งมอื อุปกรณตาง ๆ พรอ ม

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๖๖

ใชง าน และมีสภาพมน่ั คงแขง็ แรงในการสงนำ้ ควบคุมปริมาณนำ้ จึงกำหนดใหมีการจดั ทำแผนงานซอมแซม
และปรังปรงุ อาคารชลประทานเปน ประจำทุกป โดยมวี ธิ ีการดงั น้ี

- ใหฝายสงน้ำฯ ดำเนินการเดินสำรวจ Walk Thru อาคารชลประทานและระบบสงน้ำ
จัดสงรายละเอียดใหฝายจัดสรรน้ำฯ จัดทำรายงานละเอียดเปนฐานขอมูลประวัติและบัญชีอาคารแตละ
โครงการฝายสงนำ้ โดยใชอ ปุ กรณภ าพถา ย RPS และ GIS

- ในดานการบำรุงรักษา จัดใหมีการประชุมช้ีแจงเจาหนาท่ีและลูกจางประจำแตละฝาย
สงน้ำ ใหเห็นสำคัญดานการบำรุงรักษา เพ่ือถายทอดสูกลุมผูใชน้ำ กรณีใหความสำคัญการบำรุงรักษาเชิง
ปอ งกนั

- การบำรงุ รักษาปกติใหเ สนอแผนงานซอมแซมประจำป
- ขอสนับสนุนงบประมาณกรณีฉุกเฉิน อาคารชลประทานไดรับความเสียหายจาก
อทุ กภยั และภัยตาง ๆ
- โครงการชลประทานมอบหมายฝายจัดสรรน้ำฯ ฝายสงน้ำฯ จัดทำเสนอแผนงาน
ซอมแซมประจำป แผนงานปรับปรุง MTEF ของแตละฝายสงน้ำ นำเขาที่ประชุมพิจารณา จัดลำดับ
ความสำคัญ โดยแผนท่ีเสนอใหดำเนินการสำรวจโดยการ Walk Thru การพิจารณางานซอมแซมปกติ
ตามลำดับ ดังน้ี
- อาคารชลประทานหลักบริเวณหัวงาน
- ระบบสง น้ำและอาคารประกอบ
- งานซอ มแซมเฉพาะจดุ
- งานขุดลอกตะกอนดนิ และกำจดั วชั พชื

3.7 การคดิ คน /นำนวัตกรรมมาใชการปฏบิ ตั ิงาน หรอื ปรบั ปรงุ วธิ ีการทำงาน
ผูบริหารโครงการมอบหมายใหเจาหนาท่ีนำนวัตกรรมใหมๆ ไปแสดงเผยแพรใหกับเกษตรกรได

ความรูใหมๆ เพ่ือการลดตนทุนการผลิตพืชผัก หรือลดคาใชจายในครัวเรือน เพื่อแสดงในการรวมงานจัด
นิทรรศการของกระทรวงเกษตรในพื้นท่ีจังหวัดกระบี่ เชน คลินิกเกษตรเคลื่อนท่ี จัดนิทรรศการตามศูนย
ศพก. จังหวดั เคล่ือนท่ี

ภาพแสดงการ การนำปม น้ำพลงั งานแสงอาทติ ยไปแสดงในการรวมจัดกจิ กรรม หนา้ ๖๗
เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการ โครงการชลประทานกระบี่

3.8 วธิ ีการสรา งการมสี วนรวมกับผูรบั บริการและผูมีสว นไดสวนเสยี ในแตล ะฤดกู าล
การพฒั นาและเสริมสรา งความเขม แข็งองคก รผใู ชน้ำชลประทาน และผมู ีสวนไดส วนเสยี
(๑) การสรางความเขาใจกับกลุมผูใชน้ำชลประทาน คณะกรรมการจัดการชลประทาน

อาสาสมัครชลประทาน อยางตอเน่ือง โดยการประชุม อบรม ดงู าน การจัดเวทีชุมชน ฯลฯ

ภาพแสดงการ การรวมจัดกจิ กรรมกลมุ ผูใชน ำ้ /องคกรผใู ชน ้ำ
(๒) การพัฒนาและการเสริมสรางความเข็มแข็งอาสาสมัครชลประทาน
โครงการชลประทานกระบี่ มกี ารดำเนินการการพัฒนาและเสริมสรางความเขมแข็งองคก ร

ผูใชน้ำชลประทาน และผมู ีสวนไดสวนเสียภายใตแ ผนงาน/งบประมาณคา ใชจายในการปรับปรุงระบบการ
จัดการน้ำและพัฒนาองคกรผูใชน้ำ ซ่ึงจะมีโครงการประชุมเกษตรกร/เวทีประชาคม/ฝกอบรม/ประชุม
ปฏิบตั ิการและดูงาน และกิจกรรมยุวชลกร เปนตน ซ่งึ จะมกี ิจกรรมปลีกยอ ยหลายหลักสูตรท่ีจะดำเนินการ
รวมกับกลุมผูใชน้ำ/องคกรผูใชน้ำ อาสาสมัครชลประทาน คณะกรรมการจัดการชลประทาน (JMC)
นอกเหนือจากการปฏิบัตงิ านปกติที่ตองใหค วามรวมมอื ประสานงานกันอยูแลว

ภาพแสดงการ การจดั กจิ กรรมกิจกรรมยวุ ชลกร หนา้ ๖๘
เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ โครงการชลประทานกระบี่

(๓) การวัดความพงึ พอใจและไมพ งึ พอใจของผใู ชน ้ำชลประทาน และการนำผลมาปรบั ปรุง

การใหบ ริการใหด ียง่ิ ขน้ึ
โครงการชลประทานกระบี่ วัดความพึงพอใจโดยการใชแบบสอบถาม ซึ่งจัดทำโดยกรม

ชลประทาน โดยแยกการสำรวจหลายประเด็นที่เก่ียวของกับความพึงพอใจ กระจายตามฝายสงน้ำและ
บำรงุ รักษาหลากหลายผูรับบริการและผูมีสวนไดเ สยี ซ่ึงเปนการเปดโอกาสใหประชาชนไดรวมแสดงความ
คิดเห็นเพื่อปรับปรุงการบริการใหดียิ่งข้ึน โครงการชลประทานกระบ่ี ไดแยกประเภทแบบสำรวจเพ่ือ
วิเคราะหความพึงพอใจดานตาง ๆ เชน ภาพรวมจังหวัด เฉพาะฝายสงน้ำฯ เฉพาะประเด็น เปนตน เพ่ือ
นำไปปรบั ปรุงการบริการของโครงการฯ

(๔) การประเมินความเขมแข็งองคกรผูใชน้ำชลประทาน และนำผลมาปรับปรุงความเขมแข็ง
ขององคกรใหด ียิง่ ขนึ้

โครงการชลประทานกระบี่ จะประเมินผลการดำเนินการขององคกรผูใชน้ำท่ีข้ึนทะเบียนไว
ทั้งหมด หากเห็นวาองคกรใดท่ีไมเข็มแข็งก็จะเขาไปดำเนินการเสริมสรางความเข็มแข็งใหแกกลุม เพื่อให
กลุมสามารถดำเนินการกิจกรรมตาง ๆ ตามกรอบภารกิจไดอยางมีประสิทธิภาพ โดยการประเมินจาก
ความสามารถในการพง่ึ พาตนเอง การทำกจิ กรรมรว มกนั ของสมาชกิ เปอรเ ซน็ ตการทำผดิ ขอบงั คบั ของกลุม
และความสามารถในการรว มบรหิ ารจัดการนำ้ และดูแล บำรุงรกั ษาระบบชลประทาน

(๕) การพฒั นาภาคีเครอื ขายในการเฝาระวงั ภยั อนั เกดิ จากนำ้ และการประชาสมั พนั ธ
การบูรณาการประสานสวนราชการที่เกี่ยวของในพื้นท่ี เพื่อเปนการเฝาระวังเตือนภัย เชน

ปอ งกนั ภยั จังหวดั องคกรปกครองสวนทอ งถิ่น อำเภอ ในสว นของชลประทานกระบ่ี ไดรายงานสถานการณ
นำ้ เปน ประจำทุกวนั ในการแจง ศนู ยป ระสานงานระดบั จังหวัดและเตอื นภยั ราษฎรทราบเปนการลวงหนา

(6) การเขารวมบริหารจัดการน้ำของกลุมบริหารการใชน้ำชลประทาน กลุมผูใชน้ำชลประทาน
พ้ืนฐาน อาสาสมัคร และคณะกรรมการจัดการชลประทาน เจาหนาท่ีฝายสงน้ำฯ/ผูเกยี่ วของ ของโครงการ
ชลประทานกระบี่ เขา รวมกิจกรรมกับกลมุ ผใู ชนำ้ อยา งสมำ่ เสมอและตอเนื่องตามแผนงบประมาณคา ใชจาย
ในการปรับปรุงระบบการจัดการนำ้ และพัฒนาองคกรผูใชน้ำ และงานปกติท่ีตองดำเนินการประสานกันใน
พน้ื ทใ่ี นการบริหารจัดการน้ำ

(7) การบำรุงรักษาอาคารชลประทานใหมีสภาพดีอยเู สมอ
นอกจากงบประมาณประจำปคาซอมแซมบำรุงรักษาโครงการชลประทานแลว โครงการ

ชลประทานกระบ่ี ไดรับจัดสรรงบประมาณ ๑ โครงการ ๑ ลานบาท เพ่ือดำเนินการซอมแซม บำรุงรักษา
โครงการชลประทาน โดยเปนความตองการของกลมุ ผูใชน้ำในพ้ืนที่ และเขามามีสวนรวมในการดำเนินการ
อยางเต็มที่ นอกจากนี้กลุมผูใชน้ำตาง ๆ ก็รวมแรง รวมใจกันในการดูแล บำรุงรักษาระบบชลประทาน
โดยไมมคี าตอบแทนเสียสละแรงกายชวยเหลือราชการรว มกับเจา หนาท่ชี ลประทาน เชน การลงแขกลอกคู
คลองในคลองสง นำ้ เปน ตน

(8) การสงเสรมิ ใหมีท่ที ำการกลุม และบอรดสำหรับติดประกาศตาง ๆ
โครงการชลประทานกระบี่ สนบั สนุนใหกลุมผูใ ชน้ำมีที่ทำการของกลุมฯ เพ่ือเปนศูนยกลาง

ในการติดตอประสานงาน และเผยแพรค วามร/ู ประกาศตางๆ ซึง่ หากกลุมฯใดไมมที ท่ี ำการเฉพาะ ฝา ยสงน้ำ
ฯพื้นท่ีก็ใหการสนับสนุนพื้นที่ในการทำกิจกรรมตาง ๆ ของกลุม รวมทั้งสรางทท่ี ำการกลุมฯ ชั่วคราวเพื่อ
กิจกรรมเฉพาะอยางท้ังนี้ในการดำเนินการตอไปในอนาคต จะจัดหางบประมาณเพื่อกอสรางทท่ี ำการกลุม
ผใู ชนำ้ ถาวรใหแ กก ลมุ ผใู ชนำ้ ท่ีมีความเขม็ แขง็ ตอไป

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การ โครงการชลประทานกระบี่ หนา้ ๖๙

(9) การจา งเหมากลุมผูใชนำ้ บำรุงรกั ษาอาคารชลประทาน
โครงการชลประทานกระบ่ี ไดรับจัดสรรงบประมาณ (ตามนโยบายกรมชลประทาน)

เพื่อจางเหมากลุมผูใชน้ำบำรุงรักษาอาคารชลประทาน เปนประจำทุกป โดยพิจารณาคัดเลือกกลุมผูใชน้ำท่ี
มีความเข็มแข็งในการดำเนนิ การ มีผลผลติ ทางการเกษตรตอเนื่อง สมำ่ เสมอ

(10) การสงเสริมใหมกี ารอนรุ ักษส ภาพแวดลอมทางนำ้ เพอ่ื คุณภาพน้ำทดี่ ี
โครงการชลประทานกระบ่ี สนับสนุนใหชุมชนในทองถ่ินอนุรักษสภาพแวดลอมทางน้ำ

โดยเฉพาะทางน้ำชลประทานตามมาตรา ๕ ซ่ึงมีผลบังคับใชตามกฎหมาย เพ่ือใหน้ำชลประทานมีคณุ ภาพ
ท่ีดีเตรียมพรอมในการประกาศทางน้ำตามมาตรา ๘ (เรียกเก็บคาน้ำชลประทาน) โดยมอบนโยบายให
ฝายสง น้ำฯ ในพ้นื ทถ่ี ือปฏิบตั ิ และประสาน/ควบคมุ รว มกบั ชมุ ชนในทอ งถ่นิ

การปฏบิ ตั ิตามกฎหมายทเี่ กยี่ วของ

(๑) การดำเนนิ การประกาศชลประทานตามมาตรา ๕ และมาตรา ๘ ของโครงการ
โครงการชลประทานกระบ่ี มีการประกาศทางน้ำชลประทานตามมาตรา ๕ ประเภทที่ ๑ และ

ประเภทท่ี ๔ รวม ๔๘ ทางนำ้ แยกเปนประเภทท่ี ๑ จำนวน ๓๘ ทาง ประเภทท่ี ๔ จำนวน ๑๐ ทางนำ้
(๒) การวางแผนการจัดเก็บคาน้ำชลประทานตามมาตรา ๘ การจัดเก็บรายไดของโครงการ

ชลประทานตามมาตรา ๘
โครงการดำเนินการประกาศมาตรา ๕ แลว พิจารณาจากการประกาศชลประทานตามความ

จำเปน กรณีท่ีมีการใชน้ำนอกเหนือจากภาคเกษตร พิจารณาถึงอนาคตวามีทางนำ้ มาตรา ๕ ใดบาง ที่จะมี
การขอใชน ้ำและเกบ็ คา น้ำชลประทาน เพื่อเตรยี มการเบ้ืองตนในการประกาศมาตรา ๘ ดังนี้

- ตรวจสอบสภาพพ้ืนทีเ่ ขตการปกครองตำบล อำเภอ
- จัดทำรายละเอียดขอบเขตในแผนที่ ๑:๕๐,๐๐๐
- จัดทำรายละเอียดอางเก็บน้ำลงในแผนท่ีกระดาษไขและหรือแผนที่การดาษไขแนวทอแนว
คลองสง น้ำ
- ประสานกับภาคสวนที่มีผลประโยชนไดเสีย จัดทำบันทึกยืนยันยอมรับการขอเก็บคาน้ำ
ชลประทาน
(๓) การดูแล การอนุมัติ อนุญาต และการบริหารจัดการพ้ืนที่ราชพัสดุ และการบุกรุกที่ราชพัสดุ
โครงการ

รูปภาพแสดง ติดต้งั ปา ยประกาศหา มบุกรกุ ที่ดนิ หนา้ ๗๐
เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ โครงการชลประทานกระบี่

รปู ภาพแสดง ตรวจสอบการอนญุ าตพน้ื ทีบ่ ริเวณหวั งาน

โครงการชลประทานกระบ่ี มีที่ราชพัสดุในความครอบครองจำนวนมาก ซึ่งมีการปฏิบัติตาม
ระเบียบการขอใช/ ขอเชาฯท่ีราชพัสดุ รายงานการบุกรกุ ท่ีราชพัสดุ โดยเฉพาะในพื้นท่ีโครงการชลประทาน
ขนาดกลาง พื้นที่หัวงานและระบบสงน้ำ ทราบเปนประจำทุกเดือน ถึงสถานการณการขอใช/ขอเชา และ
การบุกรุก ทงั้ น้ีโครงการชลประทานกระบ่ี มีแนวทางในการบรหิ ารจัดการทร่ี าชพัสดุ โดยไมใหมีผลกระทบ
กับกจิ การชลประทานและประชาชนผูสจุ ริต

ขน้ั ตอนการขอใช การขอเชาที่ราชพัสดุ
- ยน่ื คำรอ งการขอใช การขอเชาตามแบบ ชป.๓๙๓
- ย่นื เอกสารรปู แบบรายการตามระเบียบ จำนวน ๖ ชดุ
- เจาที่ตรวจสอบสถานทจี่ ดั ทำแผนท่ผี ังบริเวณ
- เสนอผบู งั คบั บัญชาตามข้ันตอนเพอ่ื อนมุ ัติ
- กรณีขอเชา เม่อื รับอนมุ ตั ิคลงั ทำสัญญากบั ธนารกั ษพื้นท่ตี อ ไป

ขนั้ ตอนการดำเนนิ การบุกรุก
- ปก ปา ยเตอื นแสดงอาณาเขตพนื้ ทีแ่ ละความผดิ ตาม พรบ. การชลประทาน
- การซอมแซมหลักเขตชลประทาน/การระวงั ชีแ้ นวเขต
- การวา กลา วตักเตือนและการออกหนังสือแจงเตือน
- เมื่อดำเนินการครบทุกกระบวนการ ตองแจงความดำเนนิ คดตี ามกฎหมายตอไป

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการ โครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ ๗๑

ตวั ชว้ี ัดที่ 1 รอ ยละของพืน้ ท่ีการบริหารจัดการนํ้าในเขตชลประทาน (Cropping Intensity)

คาํ อธบิ ายตวั ช้วี ดั
เปนการวัดความหนาแนนของการปลกู พืช หรอื ความถี่ของการใชพ้ืนทเ่ี พอื่ การเพาะปลกู ในรอบป ถามีการปลูกพชื เตม็

พ้ืนที่เพยี งคร้ังเดียวในรอบปCropping Intensity ในรอบปน้ันจะเทา กับ 100 โดยพนื้ ที่ บรหิ ารจดั การน้าํ ในเขตชลประทาน
หมายถึง จํานวนพื้นท่เี พาะปลูกไดแ กน าขาว พืชผัก พืชไรไ มผล ไมย ืนตน ออย รวมท้งั พ้ืนทบ่ี อ ปลา บอกงุ และอืน่ ๆ ทที่ าํ การ
ผลติ สินคา การเกษตรในแตล ะปใ นเขตพ้ืนท่ีรบั บริการน้ําจากระบบชลประทาน ทง้ั น้ีไมผ ล ไมย ืนตน ออ ย บอปลา บอกุง และอืน่ ๆ
ใหก รอกขอมลู 1 ครงั้ /ป (ฤดฝู น หรอื ฤดแู ลง )

พืชไร หมายถึง พืชไรท ี่ปลูกและเก็บเก่ียวในระยะสั้น 3-4 เดอื น ไดแกถ ัว่ ลสิ ง ถวั่ เหลือง ถั่วเขยี ว ยาสูบ แตงโม ขาวโพด
หวาน ขา วโพดเลยี้ งสตั วมันเทศ แตงไทย งา มนั แกว เผือก ขา งฟาง แหวจนี ฯลฯ พืชไรที่อายุยาวกวานี้ไมนับรวมเปน พชื ไรซ ่งึ
ไดแ กออ ย มันสําปะหลัง และสับปะรด

พืชผกั หมายถึง ผักตาง ๆ ไดแ กกระเทียม หอมแดง หอมหัวใหญแตงกวา แตงราน ถ่ัวฝก ยาว พรกิ มะเขอื ฟก แฟง
ฟก ทอง บวบ คะนา ผกั กาดหวั กวางตุง ผกั บงุ ผักชขี า วโพดฝกออน หนอไมฝรง่ั มะเขอื เทศ มนั ฝรง่ั ฯลฯ

ออ ย เปน พชื ไรที่สาํ คัญและมอี ายยุ าวนานกวาพชื ไรคงมีเฉพาะท่ี
ไมผ ล ไดแกข นนุ องนุ สมตา งๆ กลว ย เงาะ ทเุ รยี น มังคุด ล้ินจ่ลี ําใย มะมวง ฯลฯ
ไมย นื ตน ไดแกป าลม ยางพารา กาแฟ พริกไทย กระถิน ยูคาลปิ ตสั สน อนิ ทนลิ แค กระถินณรงค ตะแบก ฯลฯ
บอปลา หมายถึง พ้ืนท่ีผิวน้ําท่ใี ชเ ล้ียงปลานาํ้ จดื แตละชนดิ
บอกุง หมายถึง พื้นท่ีผวิ น้ําทั้งหมดของบอ เล้ยี งทุกบอ ทใ่ี ชเ ล้ียงกงุ ภายในฟารม
อ่นื ๆ หมายถงึ พชื อน่ื ๆ ทไี่ มไดก ําหนดไวเ ชน พชื ไรที่มชี วงการเจริญเตบิ โตยาวนานกวา พืชไรหรือพชื ประเภทอืน่ ๆ
ไดแกสับปะรด มันสําปะหลัง กระชาย ชะอม ไมด อก ไมประดับ ฯลฯ

วธิ ีการเกบ็ ขอมูล

โครงการสง นา้ํ และบาํ รุงรกั ษา/โครงการชลประทาน หรือฝา ยสง นาํ้ และบํารงุ รกั ษา ใหเ จาหนา ทสี่ าํ รวจเกบ็ ขอ มลู พน้ื ที่
เพาะปลกู ในเขตพนื้ ท่ีชลประทานของโครงการ (รวมขอ มูลจากทกุ ฝา ยสง นํา้ และ บํารุงรกั ษา) ในฤดฝู นและฤดูแลง ทง้ั นี้ไมนบั รวม
ในกรณีทม่ี ีการสง นํ้าใหเ กษตรกรนอกเขตชลประทาน ผลไม ไมย นื ตน รวมท้งั พ้ืนท่ี บอปลา บอกุง ที่ทาํ การผลติ สินคา เกษตรในแต
ละป ในเขตพน้ื ที่รบั บรกิ ารนํา้ จากระบบชลประทาน

สตู รการคํานวณ

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การโครงการชลประทานกระบ่ี หน้า 72

สถิตหิ รอื ขอมลู ท่นี ํามาคาํ นวณ

ป ชนิด พน้ื ทเ่ี พาะปลกู จริง พน้ื ทเ่ี พาะปลกู จริง รวมพ้นื ท่ีปลูกจรงิ
(ไร)
(พ.ศ.) พืช ฤดฝู น (ไร) ฤดูแลง (ไร) 31,010

ปาลม 23,032 - 31,000
ยางพารา 7,813 -
2560 ขา ว 100 24 31,047
บอปลา -
ไมผ ล 5 - 31,085
ปาลม 36 -
ยางพารา 23,032 -
2561 ขา ว 7,813 19
บอปลา 100 -
ไมผล 5 -
ปาลม 31 -
ยางพารา 23,032 -
2562 ขาว 7,813 65
บอ ปลา 100 -
ไมผ ล 5 -
ปาลม 32 -
ยางพารา 23,032 -
2563 ขาว 7,813 136
บอปลา 64 -
ไมผล 5 -
35

พื้นที่ชลประทาน = 49,467 ไร

การคาํ นวณป 2563

รอยละของพื้นที่บริหารจัดการนํ้าในเขตชลประทาน = ((31,085+136) *100) / 49,467

= 62.84 %

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการโครงการชลประทานกระบี่ หนา้ 73

ขอมลู ยอนหลัง 3 ป 2561 2562 2563
2560 62.67 62.76 62.84
62.69

เกณฑการใหค ะแนน (Le)

ตวั ชว้ี ัด ระดับคะแนน
รอ ยละพ้ืนท่บี ริหารจดั การนํ้าในเขตชลประทาน
1234 5

ไมน อ ยกวา ไมนอยกวา ไมน อ ยกวา ไมนอ ยกวา 135%
119 % 123 % 127 % 131 %
หรอื ไม หรอื ไม หรอื ไม หรอื ไม
มากกวา มากกวา มากกวา มากกวา
151% 147% 143% 139%

คาคะแนนทไี ด 1 คะแนน

กราฟแสดงผลและแนวโนม (le/T)

150.00 143 143 143 143

130.00

110.00 127 127 127 127

90.00
70.00 62.69 62.67 62.76 62.84

50.00
2559 2560 2561 2562 2563 2564

รอยละพนื้ ทขี่ องบรหิ ารจดั การน้ําในเขตชลประทาน คามาตราฐาน คามาตราฐาน2 Trend

ขอมูลเปรยี บเทียบและความเช่อื มโยง (C/Li)
* มีแนวโนมท่ไี ดตํา่ กวาเกณฑม าตรฐาน เน่อื งจากพนื้ ทช่ี ลประทานทีโ่ ครงการรับผดิ ชอบสวนมากเปนไมยืนตน ในชวงเปล่ียนถาย
ฤดูกาลไมไ ดเ ปล่ยี นแปลงชนิดของพืชเพาะปลกู

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการโครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ 74

ตวั ชว้ี ัดท่ี 2 รอ ยละความเสยี หายของพชื เศรษฐกจิ ในเขตชลประทานจากอุทกภัยและภยั แลง
คาํ อธิบายตัวชว้ี ัด

เปนการวดั ความเสยี หายของพชื เศรษฐกิจ จากการบรหิ ารจัดการน้ําของโครงการสงนํา้ และบํารุงรกั ษา/โครงการ
ชลประทาน ตลอดฤดูฝนและฤดูแลง โดยพน้ื ทีด่ ังกลา วจะตอ งอยใู นแผนการสงน้าํ ของ โครงการชลประทาน/โครงการสง น้ําและ
บํารุงรกั ษา ความเสียหายของพชื เศรษฐกิจหมายถงึ ไมส ามารถ เกบ็ เก่ียวผลผลติ หลงั จากทที่ ําการเพาะปลูกไปแลว โดยความ
เสียหายเกดิ จากอุทกภยั และภยั แลง ไมรวมความ เสยี หายทเี่ กดิ จากโรคพชื และแมลงศัตรพู ืช
วิธีการเกบ็ ขอ มูล

โครงการสง นํ้าและบาํ รุงรกั ษา/โครงการชลประทาน ใหเจาหนาท่ีสํารวจและเก็บขอมูลความเสียหาย ของพืน้ ที่
เพาะปลูก ที่เกิดจากอทุ กภยั และภยั แลงท่ีเสยี หายโดยสน้ิ เชิงในฤดูฝนและฤดแู ลง รายงานขอ มูล การเพาะปลูกพชื ประจํา
สัปดาหผา น Website : http://wuse.rid.go.th/ ในระบบฐานขอ มูลการเกษตร กรมชลประทาน ของฝา ยสถิตกิ ารใชน ้ํา
ชลประทาน สว นการใชน้ําชลประทาน สํานักบรหิ ารจัดการนาํ้ และ อทุ กวิทยา

สตู รการคาํ นวณ

พืน้ ท่ีไดรบั ความเสยี หายจากอทุ กภยั และภยั แลง

ป ฤดู ชนิดพืช พืน้ ท่ปี ลูกจรงิ พ้ืนท่ีทเ่ี สียหาย (ไร) สาเหตุ
(ไร) 0 ไมเ กิดภยั แลง และอุทกภัยในพนื้ ท่ี
0 ไมเกิดภัยแลงและอทุ กภัยในพื้นท่ี
2560 ฝน ปาลม 31,041 0 ไมเ กิดภัยแลงและอทุ กภัยในพ้นื ท่ี
ยางพารา ขาว 30,905 0 ไมเกิดภยั แลง และอุทกภยั ในพ้ืนท่ี
31,026
ปาลม 30,895
แลง ยางพารา ขา ว 31,074
ปาลม 30,942
2561 ฝน ยางพารา ขา ว 31,115
31,016
ปาลม
แลง ยางพารา ขาว
ปาลม
2562 ฝน ยางพารา ขา ว

ปาลม
แลง ยางพารา ขา ว
ปาลม
2563 ฝน ยางพารา ขาว

ปาลม
แลง ยางพารา ขา ว

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การโครงการชลประทานกระบี่ หนา้ 75

การคาํ นวณป 2563
รอ ยละความเสยี หายของพืชเศรษฐกิจในเขตชลประทานจากอทุ กภยั และภัยแลง
= ( 0 x100) / 31,016 = 0 %

ขอ มลู ยอ นหลงั 3 ป 2563
2560 2561 2562 0.00
0.00 0.00 0.00

คา คะแนนท่ไี ด

ตวั ชี้วดั ระดับคะแนน 5
123 4

รอ ยละความเสียหายของพืชเศรษฐกิจในเขต 0.245 0.195 0.145 0.095 0.045
ชลประทานจากอุทกภยั และภัยแลง

คะแนนทไ่ี ดร บั 5.00 คะแนน
กราฟแสดงผลและแนวโนม (le/T)

0.20

0.15 0.145 0.145 0.145 0.145

0.10

0.05
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

2559 2560 2561 2562 2563 2564

รอยละความเสยี หายของพชื เศรษฐกิจในเขตชลประทานจากอทุ กภยั และภยั แลง
คามาตรฐาน
Trend

ขอ มลู เปรียบเทียบและความเชื่อมโยง (C/Li)
เสนแนวโนม ท่ไี ดต ํ่ากวาเกณฑม าตรฐาน เน่ืองจากในพื้นท่ไี มมคี วามเสยี หายจากอทุ กภัยและภัยแลง

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการโครงการชลประทานกระบี่ หน้า 76

ตวั ชวี้ ดั ท่ี 3 รอ ยละของอา งเก็บนํา้ และทางนาํ้ ชลประทานทีค่ ณุ ภาพนา้ํ ไดเ กณฑมาตรฐาน

คําอธบิ ายตัวชวี้ ัด
คาเฉลี่ยของการตรวจวดั คุณภาพน้ําตามเกณฑค ุณภาพนา้ํ ดานการชลประทาน ในอางเกบ็ น้ําขนาด

ใหญขนาดกลาง และทางนาํ้ ชลประทาน โดยคาท่ตี รวจวดั และเกณฑคุณภาพ ประกอบดวย 6 พารามเิ ตอร ไดแ ก
1. อุณหภูมิ(Temperature) ไมเกนิ 40 องศาเซลเซียส
2. คา ความเปน กรด-ดาง (pH) ระหวา ง 6.5-8.5
3. คาความนําไฟฟา (Electricity Conductivity; EC) ไมเ กิน 2,000 ไมโครโมห/ เซนตเิ มตร
4. คา ออกซเิ จนละลายน้ํา (Dissolved Oxygen; DO) ไมนอ ยกวา 2 มลิ ลกิ รัม/ลิตร
5. ปริมาณของแข็งทง้ั หมดทลี่ ะลายน้ํา (TDS) ไมเ กนิ 1,300 มิลลิกรัม/ลิตร
6. คา ความเค็ม (Salinity) ไมเ กนิ 1 กรัม/ลติ ร

วิธกี ารเกบ็ ขอมูล
โครงการสง น้าํ และบาํ รุงรกั ษา/โครงการชลประทาน กําหนดจุดการตรวจวดั คณุ ภาพน้าํ ภายใน

ขอบเขตทีร่ บั ผดิ ชอบ เชน บรเิ วณอา งเก็บน้าํ คลองสง นาํ้ และคลองระบายนํา้ โดยระบุจุดตรวจวดั ใหชัดเจน
กําหนดชว งเวลาในการตรวจวัด เชน วดั ทกุ เดอื น วดั ทกุ 3 เดอื น หรอื วัดทุกสปั ดาหเ ปนตน และดําเนินการ
ตรวจวดั ตามทีก่ าํ หนด ทัง้ น้จี ะตองแสดงผลการตรวจวดั ทัง้ 6 พารามิเตอรประกอบในการพิจารณาดว ย

สูตรคํานวณ

จาํ นวนอ่างเกบ็ นาํ และทางนาํ ชลประทานทีคุณภาพนาํ ไดเ้ กณฑม์ าตรฐาน x 100
จาํ นวนอา่ งเกบ็ นาํ และทางนาํ ชลประทานทีดาํ เนินการสาํ รวจทงั หมด

สถติ หิ รอื ขอ มลู ที่จะนํามาคํานวณ จํานวนอา งเกบ็ นํ้าและทางน้าํ ชลประทาน
จาํ นวนอา งเก็บนา้ํ และทาง ท่ีดําเนินการสาํ รวจทั้งหมด

ป พ.ศ. นํา้ ชลประทานทค่ี ุณภาพนาํ้ 8
ไดเ กณฑมาตราฐาน 8
8
2560 8 8
2561 8
2562 8
2563 8

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การโครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ 77

การคาํ นวณป 2563

รอ ยละของอางเกบ็ นํ้าและทางนาํ้ ชลประทานที่คณุ ภาพนํ้าไดเ กณฑมาตรฐาน (8 x 100) / 8 = 100%

ขอ มูลยอนหลัง 3 ป

2560 2561 2562 2563

100% 100% 100% 100%

เกณฑก ารใหค ะแนน (Le)

ตวั ชี้วดั ระดบั คะแนน
12345

รอ ยละของอา งเก็บน้าํ และทางน้ําชลประทาน 80 85 90 95 100
ท่ีคุณภาพนํา้ ไดเกณฑมาตรฐาน

คา คะแนนที่ได 5.00 คะแนน 100
กราฟแสดงผลและแนวโนม (le/T)

120

100 100 100 100

80 90 90 90 90

60 2560 2561 2562 2563 2564
2559 รอยละของอา งเก็บนา้ํ และทางนา้ํ ชลประทานทค่ี ุณภาพนาํ้ ไดเกณฑมาตรฐาน
คา มาตรฐาน
Trend

ขอมูลเปรยี บเทยี บและความเชือ่ มโยง (C/Li)
เสน แนวโนมทไี่ ดม ีคา สงู กวาคา มาตรฐาน เนื่องจากโครงการไดใ หค วามสาํ คญั ตอคุณภาพน้ําในอา งเก็บนํ้า

และมีเจาหนาทป่ี ระจําอา งเกบ็ นาํ้ เพอ่ื สง นํา้ ตัวอยา งมารวบรวมทโี่ ครงการทําการตรวจวัดคุณภาพน้าํ
แลวรายงานผลไปยงั สชป.15 ประจําทกุ เดอื นตามจดุ ทีก่ าํ หนด

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การโครงการชลประทานกระบ่ี หนา้ 78

ตัวชี้วัดที่ 4 รอ ยละของผูใ ชน ํ้าในเขตพ้นื ที่ชลประทานทีพ่ งึ พอใจตอ การบริหารจัดการนาํ้

คาํ อธบิ ายตวั ช้ีวัด
เปนการวัดคณุ ภาพการใหบ รกิ ารของโครงการสงน้าํ และบํารุงรกั ษา/โครงการชลประทาน หรือฝา ยสง น้ํา

และบํารงุ รักษาทม่ี ตี อเกษตรกร ตามรายละเอียดแบบประเมนิ ความพึงพอใจและไมพงึ พอใจท่กี าํ หนด โดยจะดูใน เรื่อง
ความพึงพอใจตอ การบรหิ ารจดั การนาํ้ ของโครงการสงนาํ้ และบํารุงรักษา/โครงการชลประทาน

วธิ ีการเก็บขอ มูล
โครงการสง นาํ้ และบาํ รงุ รกั ษา/โครงการชลประทาน หรือฝา ยสง นํา้ และบํารงุ รักษา ใหเ จา หนาที่ออก

สาํ รวจความพงึ พอใจของเกษตรกร โดยใชแ บบประเมนิ ความพึงพอใจและไมพึงพอใจ (แบบ สสช. P1) ของกอง
สง เสริมการมสี ว นรวมของประชาชน โดยกลมุ ตัวอยางจะตองครอบคลุมทงั้ ตน คลอง กลางคลอง และปลายคลอง ไม
นอยกวา 30 ตัวอยาง/ฝายสงน้ําฯ โดยทาํ การประเมินชว งเดอื นสิงหาคม - กันยายน ของทุกปท ัง้ นีม้ ขี ้นั ตอน การสาํ รวจ
และรายงานผล ดังน้ี

1. เจาหนาท่อี ธิบายวตั ถุประสงคใ นการสาํ รวจ และความหมายของแบบสํารวจใหผ ูรับบริการท่ีเปน เกษตรกร
ผใู ชนา้ํ ในเขตชลประทานไดร ับทราบและเขา ใจ

2. ผูรบั บรกิ ารทเี่ ปน เกษตรกรผูใชน ้าํ ในเขตชลประทาน ทั้งทไ่ี ดร วมตัวเปนกลมุ บริหารการใชน้าํ ชลประทาน
แลว กรอกแบบสํารวจโดยมเี จา หนา ทีอ่ ธิบายไปพรอ มกนั เพ่อื ใหเขาใจในความหมายของแตละคาํ ถาม ตรงกัน กรณที ่ี
เปนการตอบโดยคณะกรรมการบริหารกลมุ ฯ ท่ีมสี วนรวมในการตอบคําถาม จะตองเปน ตวั แทนของ คูสง นา้ํ แตละสาย
หรอื ทอ รบั นาํ้ จากคลองแตล ะทอ โดยการลงมตใิ นแตล ะคําตอบตองครอบคลุมคูสง นาํ้ ทกุ สายหรือ ทอรบั นํา้ ทุกทอ

3. ผรู ับบริการทเี่ ปนเกษตรกรผูใชนา้ํ ในเขตชลประทานตองเปน ผลู งมอื กรอกแบบสํารวจเอง เพ่อื ใหแ นใจ วา
เปน ความคิดเหน็ ของผูร ับบริการจริง

4. รวบรวมแบบสาํ รวจท่ดี าํ เนนิ การแลว เสรจ็ จํานวนอยา งนอย 30 ตวั อยาง/ฝา ยสง น้าํ ฯ กรอกผลสํารวจ ลงใน
แบบ Google form ตามแนวทางที่กําหนดโดยกองสง เสริมการมีสว นรว มของประชาชน ซง่ึ ระบบจะรวบรวม ผลโดย
อัตโนมตั ิ

5. กองสง เสรมิ การมีสว นรว มของประชาชน จะคํานวณรอ ยละของผูใชนํา้ ในเขตพ้นื ทีช่ ลประทาน ท่ีพึงพอใจ
ตอการบริหารจัดการนํ้า และรายงานผลใหโครงการสง นํ้าและบํารุงรักษา/โครงการชลประทาน และ ฝา ยสงน้าํ และ

แบบสํารวจความพงึ พอใจของเกษตรกรผูใ ชน าํ้ ในเขตชลประทาน (แบบ สสช. P1)

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การโครงการชลประทานกระบ่ี หน้า 79

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การโครงการชลประทานกระบี่ หนา้ 80

สถิตหิ รอื ขอ มลู ที่จะนํามาคํานวณ (ขอมูลกองสงเสรมิ การมีสวนรว มของประชาชน ป 2563)

ลําดบั ท่ี โครงการ...... รอยละของผูใชนาํ้ ฯ ที่
พ่ึงพอใจ สบ.คป. สรุป
1 23
1 โครงการชลประทานกระบี่ 86.12 89.03 91.22 88.79

ขอมลู ยอนหลงั 3 ป
2560 2561 2562 2563
78.00 76.75 79.25 88.79

เกณฑก ารใหค ะแนน (Le) ระดับคะแนน
12345
ตวั ชีว้ ัด
65 70 75 80 85
รอ ยละของผใู ชนํา้ ในเขตพืน้ ท่ีชลประทานท่พี ึงพอใจ
ตอ การบริหารจัดการนํา้

คาคะแนนทไ่ี ด 5.00 คะแนน

กราฟแสดงผลและแนวโนม (le/T)

100.00 88.79
90.00
80.00 787.500 767.575 797.525 75

70.00

60.00
2559 2560 2561 2562 2563 2564

รอยละของผใู ชน ้าํ ทกุ ภาคสว นในเขตพนื้ ทช่ี ลประทานที่พงึ พอใจตอการบรหิ ารจดั การนํา้
คามาตรฐาน
Trend

ขอมลู เปรยี บเทียบและความเชือ่ มโยง (C/Li)
เสนแนวโนมทไ่ี ด สงู กวา เกณฑมาตรฐาน เนือ่ งจากโครงการฯ ไดม กี ารประชมุ ประชาสัมพนั ธข อมูลขา วสาร และ

ออกพบปะเกษตรกรและผใู ชน ้าํ ทกุ ภาคสวนอยางตอ เน่อื ง และไดแ กไขปญหาตามความตองการของเกษตรกร

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การโครงการชลประทานกระบี่ หน้า 81

O.K.

ตวั ชี้วดั ที่ 5 ประสทิ ธิภาพชลประทานฤดูฝน
คาํ อธบิ ายตวั ชว้ี ดั

เปนการตรวจสอบถงึ ประสทิ ธภิ าพของการชลประทานในฤดฝู น ซ่งึ หมายถึงอัตราสว นทค่ี ดิ เปน เปอรเ ซน็ ตร ะหวาง
ปริมาณน้าํ สทุ ธิท่จี ะตอ งใหแกพ ชื (Net Water Application) ตอ ปรมิ าณน้ําทง้ั หมดที่ ตอ งใหแ กพชื (Gross Water
วAธิpกีpาliรcเaกtบ็ioขnอ )มูล

เจา หนา ท่โี ครงการสง นาํ้ และบาํ รุงรกั ษา/โครงการชลประทาน หรือฝา ยสงน้ําและบํารงุ รกั ษา ตอ ง ทําการเกบ็ ขอมลู
ปริมาณน้าํ ทีส่ ง จรงิ เปน รายวนั และรวบรวมวเิ คราะหเปน ขอ มูลรายสปั ดาหรายเดือน จนเสร็จสน้ิ ฤดูกาลเพาะปลูกในฤดฝู น จึง
รวบรวมวิเคราะหว า ตลอดฤดูกาลเพาะปลกู ใชน าํ้ ทงั้ หมดเปน ปรมิ าณเทาใด แลวนาํ มาเปรยี บเทียบกบั ปริมาณนาํ้ ท่ีตอ งสง ตาม

สตู รการคาํ นวณ

สถิตหิ รอื ขอมูลทจ่ี ะนาํ มาคาํ นวณ ปริมาณนํา้ (ลบ.ม.)

รายการ ป 2560 ป 2561 ป 2562 ป 2563
17,075,747
ปรมิ าณน้ําตามทฤษฎี 21,311,375 17,396,423 12,847,930 12,847,930
ปริมาณนํา้ จากฝนใชการ 6,983,713
ปริมาณนํา้ รั่วซมึ 7,431,300 23,078,802 15,675,095 15,062,157
ปรมิ าณนํ้าท่สี งจริง
6,983,713 4,951,016 4,951,016

8,400,600 6,785,100 6,462,000

การคาํ นวณป 2563
ประสทิ ธภิ าพชลประทานฤดูฝน = (12,847,930-15,062,157+4,951,016)x100 / 6,462,000 42.35%

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจัดการโครงการชลประทานกระบี่ หนา้ 82

ขอมูลยอ นหลัง 3 ป 2561 2562 2563
2560 15.49% 31.30% 42.35%
36.98%

เกณฑการใหคะแนน (Le)

ตัวชี้วดั ระดบั คะแนน
ประสทิ ธภิ าพชลประทานฤดูฝน 1 2345

20% 30% 40% 50% 60%

คะแนนที่ไดร ับ Interpolate = 4-(50-42.35)*(4-3)/(50-40) = 3.24 คะแนน
กราฟแสดงผลและแนวโนม (le/T)

100.00%

80.00%

60.00% 364.09%8% 40% 40% 424.03%5%
40.00% 15.49% 31.30%
20.00%

0.00% 2560 2561 2562 2563 2564
2559 ประสิทธิภาพชลประทานฤดูฝน คามาตรฐาน Trend

ขอ มลู เปรยี บเทยี บและความเชือ่ มโยง (C/Li)
มีการควบคมุ สงนาํ้ ใหเ กษตรกรตามปริมาณนํ้าตน ทนุ และเปน ไปตาม rule curve

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การโครงการชลประทานกระบ่ี หน้า 83

ตัวช้ีวดั ที่ 6 ประสทิ ธิภาพชลประทานฤดูแลง
คําอธิบายตวั ช้ีวัด

เปนการตรวจสอบถงึ ประสทิ ธภิ าพของการชลประทานในฤดแู ลง ซึ่งหมายถึงอตั ราสวนท่คี ิดเปน เปอรเ ซ็นต
ระหวางปริมาณน้าํ สทุ ธิทีจ่ ะตองใหแ กพ ชื (Net Water Application) ตอ ปริมาณนาํ้ ทงั้ หมดที่ตอง ใหแ กพชื (Gross
Water Application)

วธิ ีการเกบ็ ขอ มูล
เจา หนาที่โครงการสง นํา้ และบาํ รุงรกั ษา/โครงการชลประทาน หรอื ฝายสง น้ําและบํารงุ รกั ษา ตอ งทาํ

การเก็บขอมูลปริมาณน้าํ ท่ีสงจรงิ เปนรายวนั และรวบรวมวเิ คราะหเ ปนขอมลู รายสปั ดาหรายเดือน จนเสร็จสิน้ ฤดกู าล
เพาะปลกู ในฤดูแลง จึงรวบรวมวเิ คราะหวา ตลอดฤดกู าลเพาะปลูกใชน้าํ ท้งั หมดเปนปริมาณ เทา ใด แลว นํามา
เปรียบเทียบกบั ปรมิ าณนาํ้ ท่ตี อ งสง ตามทฤษฎี

สตู รการคํานวณ

สถิตหิ รอื ขอ มลู ที่จะนํามาคํานวณ

รายการ ป 2560 ปริมาณนํา้ (ลบ.ม.) ป 2563
12,291,754 ป 2561 ป 2562 10,672,972
ปรมิ าณนา้ํ ตามทฤษฎี 11,795,634 11,483,246 12,277,852 8,369,468
ปรมิ าณนาํ้ จากฝนใชการ 3,915,556 12,259,752 12,038,431 3,911,779
ปรมิ าณนาํ้ รัว่ ซมึ 11,470,000 3,918,870 4,431,358 10,269,000
ปริมาณนาํ้ ทส่ี ง จรงิ 12,588,000 11,501,000
ประสทิ ธภิ าพชลประทานฤดแู ลง 38.46 24.96 40.61 60.52

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการโครงการชลประทานกระบ่ี หน้า 84

การคํานวณป 2563

ประสิทธภิ าพชลประทานฤดแู ลง = (10,672,972-8,369,468+3,911,779)x100 / 10,269,000 = 60.52 %

ขอ มูลยอ นหลัง 3 ป

2560 2561 2562 2563

38.46 % 24.96 % 40.61 % 60.52 %

เกณฑก ารใหค ะแนน (Le) ระดบั คะแนน
ตวั ชว้ี ดั
1234 5
ประสิทธิภาพชลประทานฤดแู ลง 20% 30% 40% 50% 60%

คะแนนทีไ่ ดร บั 5.00 คะแนน

กราฟแสดงผลและแนวโนม (le/T) 60.52
70.00 40.00

60.00 2563
Trend
50.00 4308..4006 40.00 40.0601
40.00

30.00 24.96

20.00

10.00 2564
2559 2560 2561 2562

ประสิทธภิ าพชลประทานฤดแู ลง คา มาตรฐาน

ขอ มูลเปรียบเทยี บและความเชื่อมโยง (C/Li)
มกี ารควบคุม สง นา้ํ ใหเ กษตรกรตามปรมิ าณน้าํ ตนทนุ และเปนไปตาม rule curve

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการโครงการชลประทานกระบ่ี หน้า 85

ตวั ช้วี ดั ที่ 7 รอ ยละของการเบกิ จา ยงบประมาณงบลงทนุ ทีเ่ ปน ไปตามแผน
คาํ อธบิ ายตวั ชวี้ ดั

การพิจารณาผลการเบิกจายเงินงบประมาณรายจายลงทุน จะใชอ ัตราการเบิกจา ย เปนตวั ชว้ี ัด ความสามารถใน
การเบิกจา ยงบประมาณ รายจายลงทนุ ของโครงการ (ตามเลม พรบ.งบประมาณประจาํ ป) โดย ขอ มลู ท่ใี ชก อนปง บประมาณ
พ.ศ. 2563 จะเปนการรายงานผา น Website ระบบตดิ ตามผลการปฏบิ ตั ิงานและ การใชจา ยงบประมาณแบบ Online ของ
กองแผนงาน และตง้ั แตป งบประมาณ พ.ศ. 2564 จะเปน การรายงาน ผาน Website ระบบติดตาม CEN-PROJECT ของกอง
แผนงาน เปนหลัก

วธิ ีการเกบ็ ขอ มลู
โครงการฯ หรอื ฝายสง นํ้าฯ ดาํ เนินการเบกิ จา ยงบประมาณทไี่ ดรบั จดั สรร ตามเลม พรบ .งบประมาณ ประจาํ ปแ ลว

รายงานผลเบิกจา ยทาง Online ใหก องแผนงาน และงบประมาณ ตามพรบ. จะใชวงเงิน งบประมาณทีไ่ ดร บั จัดสรร ณ วนั ท่ี30
กันยายน เปนฐานในการคํานวณ

สูตรการคํานวณ งปม. ผลการดาํ เนินงาน คะแนนทไ่ี ด รอ ยละเฉล่ยี
ลําดบั ที่ รายการ (%) ถวงนา้ํ หนกั

(X) (Z) (y) (m)
1 ซอม 1 X1 Z1 Y1 m1
2 ปรบั ปรงุ 1 X2 Z2 Y2 m2

∑X ∑(m)

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การโครงการชลประทานกระบี่ หน้า 86

สถิติหรอื ขอ มูลท่ีจะนาํ มาคาํ นวณ

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การโครงการชลประทานกระบ่ี หน้า 87

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การโครงการชลประทานกระบี่ หนา้ 88

คาํ นวณ

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการโครงการชลประทานกระบี่ หนา้ 89

หมายเหตุ ใหใสข อ มูลท้ังหมด 4 ป ปปจจุบนั และ 3 ปยอ นหลงั

==============================================================================

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การโครงการชลประทานกระบี่ หน้า 90