96
เอกสารการประเมินพฒั นาคณุ ภาพและการบริหารจดั การฝา ยสง นำ้ และบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
3.4 การควบคมุ การสง นำ้ ในระดบั ตา ง ๆ / การควบคุมการระบายนำ้ ในระดับตา ง ๆ
การติดตามผลการสงน้ำและในระหวางการสงน้ำ ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 มอบหมายเจาหนาที่
พรอมอาสาสมัครชลประทานตรวจสอบปริมาณน้ำ ตามจุด Check Point ตาง ๆ เชน อาคารอัดน้ำกลางคลอง
อาคารแบงน้ำในไรนา ตลอดจนในคลองท่ีกำหนดเปน Control Section ไว ใหเจาหนาที่ไดรับทราบและนำมา
ปรับปรุงแกแผนการสงน้ำ ใหสอดคลอ งกับสภาพท่ีเปนจริง ในการบรหิ ารอาคาร ฝา ยฯไดมีแนวทางใหเกษตรกร
มีสวนรวมในการควบคุมอาคาร เนื่องดวยชวงฤดูแลงมวลน้ำมีปริมาณจำกัดทำใหการบริหารอาคารชลประทาน
นั้นมีความยากและตองใชประสบการณ จึงใหเกษตรเขามามีสวนรวมในการควบคุมอาคารชลประทาน เพื่อให
เกิดความเขาใจและรับทราบถึงประสิทธิภาพของอาคารชลประทานรวมกับเจาหนาที่ และชวงฤดูฝนเจาหนาที่
เตรียมความพรอมในการบริหารควบคุมอาคารชลประทาน เฝาระวังสถานการณน้ำในพ้ืนที่ เพ่ือปองกันการเกิด
อทุ กภยั ในพ้นื ทแ่ี ละบริหารจัดการน้ำใหท ว่ั ถงึ ครอบคุมท้ังพน้ื ท่ี
ตารางรายงานสภาพน้ำประจันวันของอางเกบ็ นำ้ แมส รวย
ตารางรายงานสภาพนำ้ ประจนั วนั
ฝา ยสง นำ้ และบำรงุ รักษาที่ 1 โครงการสง นำ้ และบำรงุ รักษาแมล าว
97
เอกสารการประเมินพฒั นาคณุ ภาพและการบริหารจดั การฝายสง น้ำและบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
แผนผงั แสดงแนวเสน้ คลองและพนกั งานส่งน้าํ ที่ดูแลประตนู ้าํ ตามจุดตา่ ง ๆ
ฝายสง น้ำและบำรุงรักษาที่ 1 โครงการสงน้ำและบำรุงรักษาแมล าว
98
เอกสารการประเมินพัฒนาคณุ ภาพและการบรหิ ารจดั การฝา ยสง น้ำและบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
ตารางตรวจสอบการควบคุมอาคารชลประทานจดุ ตา งๆ
ตารางรายงานระดบั นำ้ ตามจุด Check Point ของคลองสายใหญฝงขวาและคลองซอย 4L-RMC
ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี1 ใชวิธีการวัดความเร็วกระแสน้ำโดยวัดความเร็วโดยทุนลอย
(Measurement by floats) เปนวิธีวัดความเร็วโดยประมาณ ในกรณีที่ไมมีเครื่องวัดน้ำก็ใชวิธีน้ี ซึ่งลักษณะ
การวัด ก็จะเลือกทางน้ำอยูในแนวตรง หนาตัดสม่ำเสมอ ผิวน้ำไมมีคล่ืนตัดผานไปมาไมมีวัชพืชหรือโขดหิน
ขวางทาง และไมมีอิทธิพลของกระแสลมตอการเคลื่อนท่ีของทุนลอย เลือกจุดที่สะพานหรือตำแหนงท่ีสะดวก
เพื่อวัดความลกึ ของนำ้ แบงหนา ตดั ออกเปนอยางนอ ย 3-5 แนว ความกวา งเทา ๆ กนั
ฝา ยสง น้ำและบำรงุ รักษาที่ 1 โครงการสง น้ำและบำรุงรักษาแมล าว
99
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝายสง น้ำและบำรงุ รักษา ป ๒๕๖5
ปริมาณน้ำหรืออัตราการไหลของนำ้ (Q)
โดยที่ A= พ้นื ที่หนาตัดของการไหล
V= ความเรว็ เฉลี่ยของกระแสน้ำผา นหนาตัดการไหล
อปุ กรณทใ่ี ช
1. ทนุ ลอย เชน เศษไม ลกู พลาสตกิ หรือโฟม ขวดนำ้ (ใสน ้ำเขาไปเล็กนอ ย)
2. เทปวดั ระยะทาง
3. นาิกาจบั เวลา (มือถือสมารท โฟน)
วธิ ีการวัด
1. เลอื กจุดทีส่ ะพานหรอื ตำแหนงทีส่ ะดวก แบงหนา ตดั ออกเปน อยางนอ ย 3-5 แนว ความกวา งเทาๆ กนั โดย
เร่ิมที่แนวกลางหนา ตัดกอนแลวถงึ วดั แนวขางๆ และวดั ซ้ำประมาณ 2-3 คร้ัง จะไดคา ความเร็วเฉลีย่
2. กำหนดจดุ วดั 2 จุด โดย
ใหท างดา นเหนือน้ำเปน
จุดเร่ิมตน และจดุ ทายนำ้ เปน
จดุ สิน้ สดุ ใหระยะทางหางกนั
ประมาณ 5-10 เมตร
การวดั ความเรว็ ของนำ้
3. ปลอ ยทนุ ลอยเหนือจดุ เริ่มตน
ระยะทางประมาณ 1-2 เมตร
เม่อื ถึงจุดเร่มิ ตน เร่ิมจบั เวลา
จนกระทงั่ ทนุ ลอยถงึ จดุ สุดทา ย
ทอี่ ยูหางจากจดุ เรมิ่ ตน
กำหนดจดุ วดั 2 จดุ
ฝายสง นำ้ และบำรุงรักษาท่ี 1 โครงการสง นำ้ และบำรุงรักษาแมลาว
100
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคณุ ภาพและการบรหิ ารจดั การฝายสงน้ำและบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
4. คำนวณหาความเรว็
ของทนุ ลอยจาก
ระยะทาง/เวลา จาก
สตร
ภาพที่ 111 ปลอยทนุ ลอยเหนอื จดุ เร่ิมตน
5. ความเรว็ ของผิวนำ้ ถา เปน ความเร็วกระแสน้ำตอ งคณู ดวยคาปรับแก (K) ตามความลึกเฉลยี่ ของนำ้ ดงั ตาราง
หรือใชค า K = 0.8 จากสูตร
คาสมั ประสิทธิ์ปรับแก (K) ปรบั แกค วามเรว็ ผิวนำ้ ทีว่ ัดดวยทุนลอยเปน ความเรว็ กระแสนำ้ เฉลี่ยตามความ
ลกึ นำ้
ตารางคาสัมประสิทธป์ิ รบั แก (K)
ฝายสง นำ้ และบำรุงรักษาที่ 1 โครงการสง น้ำและบำรงุ รักษาแมล าว
101
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝายสง น้ำและบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
สะพาน คสล.กม.5+420
สะพาน คสล.กม.7+949
สะพาน คสล.กม.15+045
แผน ี่ทแสดงจุดดำเนินการวัดความเร็วน้ำ แบบ ุทนลอย จำนวน 3 แหง
ฝา ยสง น้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1 โครงการสง น้ำและบำรุงรักษาแมล าว
102
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบริหารจัดการฝา ยสงนำ้ และบำรงุ รักษา ป ๒๕๖5
การควบคุมการสง น้ำและการระบายน้ำในระดับตาง ๆ แบบมสี วนรวม
การควบคุมการสงน้ำ ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 จะทำการควบคุมปริมาณน้ำ ในคลองสงน้ำสาย
ใหญ จัดสรรแบงใหคลองซอยตาง ๆ ท่ีอยูในความรับผิดชอบ ตามรอบเวรการสงน้ำ โดยฝายฯ ไดมีการสอนให
เกษตรกรไดเรียนรูถ ึงการตรวจสอบปริมาณนำ้ ทสี่ งเขามาในคลองดวยตนได หากเกษตรกรพบวา จะปริมาณน้ำไม
เพียงพอ หรือมากเกินความตองการ จะประสานโทรศัพทแจง เจาหนาท่ีของแตละหนวยสงน้ำฯ และการ
รับทราบชองทาง Line กลุมผูใชน้ำของแมลาวตอน1 ฝงขวา เพื่อควบคุมปริมาณน้ำท่ีสงเขาคลองตอไป สวน
การควบคมุ การสงน้ำ ในระดับคลองซอย, คลองแยกซอย และ ทอ FTO จะใหเ กษตรกรกลุมผูใ ชน้ำ เขามีสว น
รวมในการควบคุมการสงน้ำ การซอมแซมอาคารชลประทาน และ การพัฒนาขุดลอกคลองสงน้ำ บนคันคลอง
และหนาฝาย เพ่ือทำใหการสงน้ำมีประสิทธิภาพมากข้ึน สะดวก รวดเร็ว และไดรับน้ำตรงตามเง่ือนเวลาและ
รอบเวรทีว่ างแผนไว
การบรหิ ารจดั การอาคารชลประทานเพื่อควบคุมการสง น้ำและระบายนำ้ ในระดับตางๆ
เจาหนาทีช่ ลประทาน อาสาสมคั รชลประทาน รวมกับคณะกรรมการ ควบคุมการสงน้ำและระบายน้ำใน
ระดับตา งๆระหวา งการสง นำ้ มกี ารควบคมุ ปรมิ าณเปด -ปด ตามรอบเวร เงอื่ นไขทไี่ ดว างแผนเอาไว
ฝา ยสง น้ำและบำรุงรกั ษาที่ 1 โครงการสงน้ำและบำรุงรักษาแมลาว
103
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบริหารจดั การฝา ยสงน้ำและบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
การพัฒนาขุดลอกคลองสงน้ำและกำจัดเศษวัชพืชก่ิงไมบริเวณอาคารอัดน้ำกลางคลองสายใหญฝง
ขวา ใหพรอมใชงานท้ังฤดูฝนและฤดูแลง ทำใหการสงน้ำมีประสิทธิภาพมากข้ึน สะดวก รวดเร็ว และ
ไดรบั นำ้ ตรงตามเง่ือนเวลาและรอบเวรท่วี างแผนไว
ฝายสง น้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1 โครงการสงน้ำและบำรุงรักษาแมล าว
104
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจดั การฝายสง น้ำและบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
การติดตามและควบคุมการสงน้ำ ทางฝายสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 และคณะกรรมการกลุมผูใชน้ำ
ไดดำเนินการติดตามและประเมินสถานการณน้ำรวมกัน เพื่อรวมกันพิจารณาพื้นท่ีจุดใดมีความเสี่ยงท่ีจะไดรับ
น้ำไมเพียงพอหรือปริมาณน้ำที่สงเกินความตองการของการเพาะปลูกพืช มีความจำเปนตองปรับแผนการสงน้ำ
ทางฝายฯ และประธารกลุมผูใชน้ำ จะดำเนินการประสานคณะกรรมการทุกภาคสวนเพ่ือพิจารณารวมกัน เพื่อ
ปรบั แผนการสงน้ำใหส อดคลองกบั สถานการณน้ำทา ปริมาณน้ำตนทุนและภูมอิ ากาศ ในปจ จบุ ัน
แผนการสงนำ้ แบบรอบเวร ระหวางวนั ท่ี1 มกราคม 63 – เมษายน 63
ภาพแผนการสงน้ำรอบเวรในฤดแู ลง
รอบเวร ครงั้ ท่ี1
ภาคสวนผใู ชน ้ำ ระหวา งวันที่ 1 ม.ค.63 - 25 ม.ค. 63 หนวยลกู บาศกเมตร
ฝายเจา วรการบญั ชา ปริมาณน้ำ/ วัน ปริมาณน้ำ ปรมิ าณน้ำที่ ปรมิ าณนำ้ สง
ฝง ขวา ตอน1 ทสี่ งตอวนั สง ตอ รอบเวร รวม 3 รอบเวร
ฝงขวา ตอน2
ฝง ขวา ตอน3 ( สง 0.5 Q/S , รับน้ำ 5 วนั ) 43,200 216,000 648,000
ฝง ซายตอน4
ฝายถ้ำวอก + ฝายชัยสมบตั ิ ( สง 3 Q/S , รบั นำ้ 2 วนั ) 259,200 518,400 1,555,200
ประปาอำเภอพาน
( สง 3 Q/S , รับนำ้ 1.5 วัน) 259,200 388,800 1,166,400
( สง 3 Q/S , รบั น้ำ 1.5 วัน) 259,200 388,800 1,166,400
( สง 1 Q/S , รับนำ้ 5 วัน) 86,400 432,000 1,296,000
( สง 0.5 Q/S , รับนำ้ 5 วนั ) 43,200 216,000
648,000
( สง 0.1 Q/S , รบั นำ้ 1 วัน) 8,640 8,640 25,920
จำนวนรวมท่ีสง 6,505,920
ตาราง ปริมาณนำ้ ทสี่ งรอบเวรในฤดแู ลง
ฝา ยสง นำ้ และบำรงุ รักษาที่ 1 โครงการสงนำ้ และบำรุงรักษาแมล าว
105
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝา ยสง น้ำและบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
การปรับแผนการสงน้ำแบบรอบเวร (ครง้ั ท่ี 1) ระหวา งวันที่ 31 มกราคม 63 - 28 กมุ ภาพนั ธ 63
ภาพ ปรับแผนการสงน้ำแบบรอบเวร (ครั้งท่ี 1)
การปรับแผนสง น้ำรอบท่ี 1 รอบเวร ครง้ั ท2่ี
ภาคสวนผูใชน ำ้ ระหวางวันท่ี 31 ม.ค. 63 - 29 ก.พ. 63 หนว ยลูกบาศกเ มตร
ฝายเจาวรการบัญชา ปรมิ าณนำ้ / วัน ปริมาณน้ำที่ ปริมาณนำ้ ท่ี ปรมิ าณนำ้ สง
ฝง ขวา ตอน1 สง ตอ วัน สง ตอ รอบเวร รวม 3 รอบเวร
ฝง ขวา ตอน2
ฝงขวา ตอน3 ( สง 0.5 Q/S , รบั นำ้ 5 วนั ) 43,200 216,000 648,000
ฝงซา ยตอน4
ฝายถ้ำวอก + ฝายชัยสมบัติ ( สง 4 Q/S , รับน้ำ 2 วัน) 345,600 691,200 2,073,600
ประปาอำเภอพาน
( สง 4 Q/S , รับนำ้ 1.5 วนั ) 345,600 518,400 1,555,200
( สง 4 Q/S , รบั น้ำ 1.5 วนั ) 345,600 518,400 1,555,200
( สง 4 Q/S , รับนำ้ 2 วัน) 345,600 691,200 2,073,600
( สง 3.3 Q/S , รบั น้ำ 1 วนั ) 285,120 285,120 855,360
( สง 0.1 Q/S , รับน้ำ 2 วัน) 8,640 17,280 103,680
จำนวนรวมท่ีสง 8,864,640
ตาราง ปรับแผนการสง นำ้ แบบรอบเวร (ครงั้ ท่ี 1)
ฝายสง น้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 โครงการสง น้ำและบำรงุ รักษาแมลาว
106
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคณุ ภาพและการบรหิ ารจัดการฝายสงนำ้ และบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
การปรับแผนการสง น้ำแบบรอบเวร (ครงั้ ท่ี 2) ระหวางวันท่ี 1 มนี าคม 63 – 28 เมษายน 63
ภาพ ปรบั แผนการสงนำ้ แบบรอบเวร (ครั้งท่ี 2)
การปรับแผนสง น้ำรอบท่ี 2
รอบเวรการสง น้ำ ครั้งท3่ี
ภาคสวนผูใชน้ำ ระหวา งวันที่ 1 มี.ค. 63 - 28 เม.ย 63 หนว ยลกู บาศกเมตร
ปรมิ าณนำ้ / วนั ปริมาณนำ้ ที่ ปริมาณน้ำท่ี ปริมาณนำ้ ที่สง
สง ตอวนั สง ตอ รอบเวร รวม 6 รอบเวร
ฝายเจา วรการบญั ชา ( สง 0.5 Q/S , รบั น้ำ 5 วัน) 43,200 216,000 1,296,000
ฝงขวา ตอน1 ( สง 4 Q/S , รับน้ำ 2 วัน) 345,600 691,200 4,147,200
ฝง ขวา ตอน2 ( สง 4 Q/S , รับนำ้ 1.5 วัน) 345,600 518,400 3,110,400
ฝง ขวา ตอน3 ( สง 4 Q/S , รับน้ำ 1.5 วัน) 345,600 518,400 3,110,400
ฝง ซายตอน4 ( สง 4 Q/S , รบั นำ้ 2 วนั ) 345,600 691,200 4,147,200
ฝายถ้ำวอก + ฝายชยั สมบัติ ( สง 3.3 Q/S , รบั น้ำ 1 วัน) 285,120 285,120 1,710,720
ประปาอำเภอพาน ( สง 0.1 Q/S , รับนำ้ 1 วัน) 8,640 8,640 51,840
จำนวนรวมทีส่ ง 17,573,760
ตารางที่ 7 ปรับแผนการสงนำ้ แบบรอบเวร (ครั้งที่ 2)
ฝายสงน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รักษาแมลาว
107
เอกสารการประเมินพัฒนาคณุ ภาพและการบริหารจดั การฝายสง น้ำและบำรงุ รักษา ป ๒๕๖5
สรปุ ปริมาณนำ้ ที่สง นำ้ ใหก ับพืชเฉลย่ี ตอไรข องฝายสงน้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1 ในฤดแู ลง ป 2562/63
พ้นื ที่เพาะปลกู ทสี่ ง น้ำจรงิ ปรมิ าณนำ้ ท่ใี ช การใชน ำ้ ตอไร
วางแผน (ไร) ปลูกจริงฤดูแลง(ไร) วางแผน(ลบ.ม.) น้ำใชจ รงิ (ลบ.ม.) (ลบ.ม.)
10,461 6,500 7,776,000 8,664,624 1,333
สรุปปริมาณนำ้ ทสี่ ง นำ้ ใหก ับพชื เฉลยี่ ตอไรข องฝา ยสง น้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1 ในฤดฝู น ป 2563
พน้ื ทเ่ี พาะปลกู ทส่ี ง น้ำจรงิ ปรมิ าณนำ้ ท่ีใช การใชน ้ำตอ ไร
วางแผน (ไร) ปลูกจริงฤดูแลง (ไร) วางแผน(ลบ.ม.) นำ้ ใชจ รงิ (ลบ.ม.) (ลบ.ม.)
49,498 49,498 65,789,785 56,755,814 1,147
ฝา ยสงน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รักษาแมล าว
108
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝายสง น้ำและบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
ฝา ยสง น้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1 โครงการสง น้ำและบำรุงรักษาแมล าว
109
เอกสารการประเมินพัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจดั การฝายสงนำ้ และบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
3.5 การดำเนินงานปอ งกันและบรรเทาภัยจากนำ้ หรือในสภาวะวิกฤต (นำ้ ทวม นำ้ แลง และนำ้ เสีย)
ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 มีมาตรการการเฝาระวัง และการเตือนภัยในภาวะวิกฤต เพื่อเปน
แนวทางในการปฏิบัติงานในสภาวะวกิ ฤต ดงั นี้
3.5.1 แผนการปอ งกันและบรรเทาภัยอันเกดิ จากน้ำทวม
เนื่องดวยพ้ืนท่ีในเขตฝายสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 ซึ่งอยูชวงตนคลองสายใหญฝงขวา
พื้นที่เพาะปลูกสวนใหญจะเปนท่ีดอน ซ่ึงทำใหสงผลตอพ้ืนที่บริเวณที่อยูติดกับลำน้ำธรรมชาติ ไมสามารถท่ีจะ
ระบายน้ำออกจากระบบไดทันจึงเกิดปริมาณลนตลิ่งเออลนเขาพื้นท่ีเพาะปลูกของเกษตร สวนใหญการควบคุม
อาคารชลประทานในคลองสายใหญนั้นจำตองมอบหมายใหเจาหนาท่ีไดเตรียมความพรอมในการรับมือและ
ชวยเหลือในการระบายน้ำออกจากคลอง เพื่อลดปริมาณน้ำในคลองสายใหญมิใหไหลเขาสมทบกับน้ำท่ีไหลเขา
ระบบในพ้ืนท่ีเขตฝายสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี 2 -3 และไมสงผลตอการบริหารจัดน้ำในชว งฤดูฝน ฝายสง นำ้ และ
บำรุงรกั ษาที่ 1 ไดม แี นวทางในการปองกันและบรรเทาภัย ดงั นี้
1.กำหนดพืน้ ท่เี พาะปลูกและหาแนวทางบรรเทาภยั จากนำ้ พ้ืนทเี่ กดิ นำ้ ทวมซ้ำซากรวมกับ
กลุมเกษตรกร
ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 รวมกับเจาหนาที่ และผูนำชุมชน ลงพื้นที่
ประชาสัมพันธขอมูลจากกรมอุตุนิยมวิทยาสำหรับแนวโนมฤดูฝนประจำและขอมูลสถิตฝน
ใหกับพ้ืนท่ีท่ีเส่ียงและใหวางแผนเพาะปลูก ใหเร็วขึ้นปองกันผลผลิตเสียหายและหาแนวทาง
รับมือชวยเหลือในการระบายน้ำที่ทวมขังออกจากพื้นท่ี ซึ่งบริเวณที่เกิดน้ำทวมซ้ำซาก เปน
พืน้ ทบ่ี ริเวณท่ีอยตู ิดกับลำน้ำรองธารและลำนำ้ แมค าว
รูปภาพปรมิ าณนำ้ จากหวยรอ งธารลน ตลงิ่ เขาพนื้ ทเ่ี พาะปลูกของเกษตรกร
ฝา ยสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 โครงการสง น้ำและบำรุงรักษาแมล าว
110
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคณุ ภาพและการบรหิ ารจัดการฝายสง น้ำและบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
2.ตรวจสอบความพรอมของอาคารบังคับนำ้
ตรวจสอบสภาพอาคารชลประทานพรอ มเคร่ืองกวา นบานระบายและอปุ กรณต า งๆ
ที่เกี่ยวของใหอยใู นสภาพม่ันคงแข็งแรง พรอ มใชง านจดั เตรียมยานพาหนะเคร่ืองมือ และ
อปุ กรณใหพ รอมเพอ่ื เตรยี มรับสถานการณน้ำ
รปู ภาพอาคารชลประทานทผ่ี านการตรวจสอบความพรอมการใชง านแลว
3 .การตดิ ตาม เฝา ระวงั สถานการณสภาพอากาศ
เพอื่ เตรียมรับมือกบั ความพรอ มและปญหาตางๆใหเปนไปอยา งมีประสิทธภิ าพและ
รวดเรว็ ทันตอเหตกุ ารณ
ตดิ ตาม เฝาระวงั สถานการณผ า นเวบ็ ไซตก รมอุตนุ ิยมวิทยา
เฝาระวัง ติดตาม สถานการณท่ีเกิดฤดูฝน และฤดูแลง อดีต-ปจจุบัน เพ่ือนำขอมูลมาประเมิน วิเคราะห
วางแผนการเพาะปลกู พชื ชว ยลดความเสี่ยงตอพนื้ ท่นี ้ำทว มและพื้นทภ่ี ยั แลง
ฝา ยสงนำ้ และบำรงุ รกั ษาที่ 1 โครงการสง น้ำและบำรุงรักษาแมลาว
111
เอกสารการประเมินพัฒนาคณุ ภาพและการบริหารจัดการฝา ยสง น้ำและบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
ติดตาม เฝา ระวัง สถานการณผานเวบ็ ไซตศนู ยอ ทุ กวิทยาชลประทาน ภาคเหนอื
เฝาระวัง ติดตาม แนวโนมสถานการณปริมาณน้ำในลำน้ำลาวเพ่ือชวยในบริหารการสงน้ำของ ปตร.ฝง
ขวา ในสอดคลองกับสถานการณน ำ้ ในพนื้ ท่ี ของฝา ยสง นำ้ และบำรุงรกั ษาที่ 1-3
4.เตรยี มความพรอมของเจาหนา ท่ี
มอบหมายใหเ จาท่ีเตรยี มความพรอ มตรวจสอบระดับน้ำในคลองสง น้ำในชวง เชา
เท่ยี งและกลางวนั และควบคุมกำกบั อาคารชลประทานในการะบายน้ำออกจากคลองสายใหญ โดยให
เตรยี มความพรอ มของคลองซอยและอาคารระบายน้ำ เพือ่ รบั การระบายนำ้ ชว ยเหลอื บรรเทาภัย
จากนำ้ ทั้งในพื้นท่ีของฝา ยสง น้ำและบำรุงรักษาที่ 1 และฝา ยส ง น้ำและบำรุงรักษาที่ 2-3
เฝ า ร ะ วั ง ติ ด ต า ม แ ล ะ
รายงานสถานการณน้ำ
ในพ้ืนท่ีคลองซอย 4L-RMC
ที่ชวยเหลือรับการระบายน้ำ
จากคลองสายใหญฝงขวาเพ่ือ
เรง การระบายน้ำ ไมใหน้ำไหล
เขาพื้นท่ีอำเภอพาน จังหวัด
เชยี งราย
ฝา ยสง น้ำและบำรงุ รักษาที่ 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รักษาแมลาว
112
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคุณภาพและการบริหารจัดการฝายสงนำ้ และบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
5. สนับสนนุ เครอ่ื งมือ-เครอื่ งจักร
โดยประสานงานเตรยี มความพรอ ม กระสอบทราย เครื่องจักร เชน รถฟารม แทรค็ เตอร
รถตกั หนา ขุดหลงั เผ่ือใหส ามารถเขา ชวยไดทนั ที
รายละเอียดเคร่อื งจกั ร+เครื่องมอื เตรยี มความพรอ มรบั สถานการณน ้าํ (ฤดฝู น)
โครงการสงนา้ํ และบาํ รงุ รกั ษาแมลาว
มรี ายละเอยี ดดังน้ี จาํ นวน 2 เครื่อง
1. เครือ่ งสูบน้าํ ขนาดเสน ผา ศนู ยก ลาง 3 นิ้ว จํานวน 1 เครื่อง
2. เคร่อื งสูบนา้ํ ขนาดเสนผา ศนู ยกลาง 4 นิว้ จํานวน 1 คัน
3. รถตกั หนา ขดุ หลงั จาํ นวน 1 คัน
4. รถฟารม แทรค็ เตอร (มีใบมีดดันหนา ) จาํ นวน 2 คนั
5. รถบรรทกุ ยกเท 4 ลบ.ม. จาํ นวน 1 คนั
6. รถบรรทุก 6 ตัน ติดปน จน่ั จํานวน 1 คนั
7. รถบรรทุกนาํ้ ขนาด 6,000 ลิตร
อัตรากําลงั ปฏิบัตงิ านควบคมุ เคร่อื งจักร+เครือ่ งมอื จาํ นวน 3 คน
1. พนกั งานขับเครอ่ื งจกั รกลขนาดเบา จาํ นวน 7 คน
2. พนักงานขับรถยนต
ภาพมอบถุงกระสอบใหกับผูใหญบานบบานหนองผักจิก เชียงราย เพื่อสนับสนุนชวยเหลือบรรเทาภัย
จากน้ำท่ไี หลเขาชมุ ชนบา นหนอกผักจกิ หมูที่ 4 ตำบลทรายขาว อำเภอพาน จังหวัดเชยี งราย
ฝา ยสง น้ำและบำรุงรกั ษาที่ 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รักษาแมล าว
113
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคณุ ภาพและการบริหารจดั การฝายสงนำ้ และบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
3.5.2 แผนการปองกนั และบรรเทาภัยอนั เกดิ จากนำ้ แลง
ในชวงระหวางเดือน มกราคม-เมษายน ของทุกป ระดับน้ำของแมน้ำลาวจะลดลงจนไม
สามารถบริหารจัดการในพ้ืนท่ีไดเพียงพอ ข้ึนทำใหเกิดปญหาขาดแคลนน้ำสำหรับอุปโภค บริโภค และภาค
เกษตรกรรม นบั วนั ปริมาณน้ำทาในแมน ้ำลาวมแี นวโนม ทจ่ี ะลดลงเร็วมาก เนื่องจากสภาพอากาศท่ีเปล่ียนแปลง
ไป ฝายจัดสรรน้ำและปรับปรงุ ระบบชลประทาน โครงการสงน้ำและบำรุงรักษาแมลาว จึงตองมีการระบายน้ำ
ในอางเก็บน้ำแมสรวยในการชวยเหลือพ้ืนที่ในเขตโครงการฯ โดยในการบริหารจัดการน้ำในอางฯมีความจำเปน
ท่ตี องการมบี ริหารจดั การรวมกบั ทกุ ภาคสวนเพอ่ื ปองกนั การเกดิ ปญหาและขาดแคลนนำ้ ในพื้นท่ี มีขัน้ ตอนดงั น้ี
1.ติดตามและประเมนิ สถานการณน้ำ
ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 ติดตามรายงานสถานการณน้ำของอางเก็บน้ำแมสรวย
และรายงานระดับน้ำทาในแมน้ำลาว จากศูนยอุทกวิทยาชลประทานภาคเหนือ และรวมกับวิเคราะหวาง
แผนการบรหิ ารจัดการนำ้ ในอา งเก็บนำ้ ในสอดคลอ งกับสถติ นิ ้ำทาของแมน้ำลาว
2.วางแผนการบริหารจัดการนำ้ ใหเหมาะสมกับปรมิ าณนำ้ ตนทนุ
ฝา ยสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 ไดมีการจัดประชุมรวมกับเกษตรกรกลุมผูใชน้ำ เพ่ือให
รับทราบถึงปริมาณน้ำตนทุนที่ไดรับการจัดสรร โดยมอบเกษตรกรผูใชน้ำรวมกันวางแผนและจัดเรียงลำดับ
ความสำคัญการใชน ้ำใหเหมาะสม
3.ประชาสมั พนั ธใ หรบั ทราบขอ มลู
ลงพื้นที่เพ่ือเปดเวทีสาธารณะประชาสัมพันธใหเกษตรกรในพ้ืนที่และจัดทำเอกสาร
ประชาสมั พันธ ผานทางองคก ารบริหารสว นตำบล กำนัน และผใู หญบานในพืน้ ที่ เพ่อื ขอความอนุเคราะหในการ
ชวยประชาสัมพันธผานส่ือของชุมชนใหไดรับทราบพ้ืนที่ท่ีมีความเสี่ยงตอการรับน้ำใหใชน้ำอยางประหยัด และ
จัดเตรยี มสำรองแหลง นำ้ ในชุมชน
4.ติดตามในการบรหิ ารจัดการนำ้ ในพื้นท่ี
มอบใหเจาหนาที่รวมกับกลุมผูใชน้ำและอาสาสมัครชลประทาน ติดตามการสงน้ำให
สอดคลองกับพ้ืนท่ีที่ไดรับน้ำ เพ่ือปองกันการขยายพื้นท่ีเส่ียงตอการขาดแคลนน้ำ และเตรียมเคร่ืองจักร
เครือ่ งมือในการสนับสนุนชว ยเหลอื ในพื้นท่ี
ฝายสงน้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รักษาแมล าว
114
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคณุ ภาพและการบรหิ ารจดั การฝายสงน้ำและบำรงุ รักษา ป ๒๕๖5
3.5.3 แผนการปอ งกันและบรรเทาภัยอันเกดิ จากน้ำเสีย
น้ำจากฝายแมล าว นอกจากน้ำใชเ พ่ือการเกษตรเปนหลกั แลว ยังใชเ ปนแหลงนำ้ ดิบหลกั ในการ
ผลิตน้ำประปาในเขตอำเภอพานดวย จึงจำเปนตองตรวจวัดคุณภาพน้ำอยางสม่ำเสมอ ซ่ึงในปจจุบันมี
เคร่อื งตรวจวัดคณุ ภาพนำ้ แบบหวั รวมซ่งึ ไดร บั การจดั สรรงบประมาณจากเงนิ ทนุ หมุนเวียนกรมชลประทาน
รปู ภาพเจาหนาท่ลี งพ้ืนทีต่ รวจวัดคุณภาพนำ้ ที่อางเก็บนำ้ แมส รวยและคลองสงน้ำสายใหญฝ งขวา
ฝา ยสงน้ำและบำรงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการสง น้ำและบำรงุ รักษาแมลาว
115
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝายสงนำ้ และบำรงุ รักษา ป ๒๕๖5
3.6 การดำเนนิ การจดั ทำบนั ทึกประวัตกิ ารตรวจสอบสภาพ และการบำรงุ รกั ษาอาคารชลประทาน
Walk thru
การตรวจสภาพอาคาร
อาคารชลประทานท่ีเกิดความเสียหายไมวาดวยสาเหตุใดๆ ก็ตาม ควรมีการซอมแซมแกไขใหมีสภาพ
ใชงาน ไดดีอยูเสมอ ซ่ึงเจาหนาท่ีชลประทานนอกจากจะใชอาคารตางๆ ที่ตนเองรับผิดชอบอยางถูกวิธีแลว
ตองหม่ัน ตรวจสอบดูแลวาสภาพปจจุบันของอาคารมีอะไรท่ีชํารุดเสียหายบาง โดยขอบกพรองบางอยางอาจ
แกไขไดทันที เชน การใชน้ำมันหลอล่ืนจุดหมุนของอาคารตางๆ เปนตน หรือบางอยางมีการเสียหายมากตอง
จัดหางบประมาณซอมแซม ตอไป ดงั น้นั การตรวจสภาพอาคารอยางตอเน่อื งก็จะทาํ ใหท ราบความเสยี หายตัง้ แต
เร่ิมตนท่ียังไมเกิดความรุนแรงมาก นัก ซึ่งการซอมแซมในชวงน้ี จะทําใหสญู เสียงบประมาณไมมาก แตหากไมมี
การตรวจสภาพอาคารเลย ก็จะทําใหเกิด ความเสียหายมากข้ึน ยอมตองสิ้นเปลืองงบประมาณในการซอมแซม
มากข้นึ
การตรวจสภาพอาคารชลประทาน จึงมีความจําเปนอยางย่ิงและควรทําอยางสม่ำเสมอเปนชวงๆ
เพ่ือทําใหมีขอมูลเปนปจจุบันและมีความพรอมสําหรบั นําไปใชในการวางแผนซอมแซมบํารงุ รักษาอยางมีหลักเกณฑ
ทั้งยงั สามารถเรียงลาํ ดบั ความจาํ เปน ในการกาํ หนดการซอมแซมไดต ามขอ มลู ความเสยี หายทเี่ กิดข้ึนจริง
การตรวจสภาพอาคารชลประทานจึงเปนงานเร่ิมตนของงานซอมแซม บํารุงรักษา กอนที่จะนําไป
วางแผน งานและจัดหางบประมาณเพ่ือทําการซอมแซมตอไป
ขั้นตอนการตรวจสภาพอาคารชลประทาน
การเตรยี มงานกอ นออกไปสํารวจ
ในการที่จะออกไปตรวจสภาพอาคารชลประทานในสนาม เพ่ือบันทึกขอมูลความเสียหายของอาคาร
จะตอง มีการเตรียมการใหมีความพรอมเปนอยางดี เพ่ือใหไดขอมูลท่ีมีความถูกตองสมบูรณครบถวน ไมเกิด
ปญ หาขาดขอมูล เปนตน เตรียมการไดด ังน้ี
การเตรยี มขอมูลเบอื้ งตน
การเตรียมขอมูลตางๆ จะทําใหสามารถคนหาขอมูลในสนามไดทันที เพราะบางอยางตองดูขอมูล
ประกอบการตัดสินใจในสนามเลย เชน ตําแหนง กม.ของอาคาร เปน ตน ขอ มลู ตา งๆ ท่คี วรนําตดิ ตวั ไปในสนาม เชน
- บัญชีอาคาร เพื่อทราบขอมูลเก่ียวกับอาคาร ลักษณะและขนาดของอาคาร จุด กม. ที่ตั้งอาคาร
เปน ตน ซึ่ง ประโยชนท ่ไี ดจากบัญชอี าคาร เชน ทราบถงึ กม. ของอาคารตา งๆ ไดอ ยางถกู ตอง เปน ตน
- ประวัติการบํารุงรกั ษา เพอื่ ทราบวาอาคารท่ีเกิดความเสียหาย เคยซอมแซมหรือยัง และซอมแซมครั้ง
สดุ ทา ยเมอื่ ใด ซ่ึงสามารถวเิ คราะหวา เกดิ ปญ หาการซอ มแซมซ้ำซากหรือไม
แนวทางการตรวจสภาพอาคารชลประทาน
การตรวจสภาพอาคารชลประทานควรดําเนินการอยางละเอียดถี่ถวน เพ่ือใหไดขอมูลเพียงพอท่ีจะใช
ประโยชน ในการซอมแซม โดยเมื่อทําการซอมแซมแลวสามารถใชงานไดยาวนาน ไมใชซอมแซมแลวเวลาผาน
ไประยะสั้นๆ ก็ เกิดปญหาตองกลับมาซอมใหมอีก ทําใหเกิดการสิ้นเปลืองงบประมาณ น่ันคือจะตองคํานึงถึง
ความสําคัญของการ ตรวจสอบอาคาร เพราะการสํารวจตรวจสอบอาคารจะเปนจุดเร่ิมในการวางแผน และ
ซอ มแซมบาํ รงุ รักษาตอไป
ฝา ยสงน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสงนำ้ และบำรุงรักษาแมล าว
116
เอกสารการประเมินพฒั นาคณุ ภาพและการบริหารจัดการฝายสงน้ำและบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
หลกั การของการสํารวจอาคาร
- การเดินสํารวจ ( Walk Thru ) การตรวจสอบอาคารที่จะเกิดประโยชนอยางเต็มท่ีนั้น จะตอง
ดำเนินการอยาง ละเอียดถ่ีถวน ดงั น้ันการเดินสาํ รวจก็จะทำใหสามารถมองเห็นความเสยี หายของอาคารไดอยาง
ชัดเจนกวาการใช ยานพาหนะในการสํารวจอาคารเพราะถึงแมจะมีความสะดวกในการเดินทาง แตก็อาจจะ
มองขามความเสยี หายบางจุด ได นอกจากนี้การใชย านพาหนะคงไมสะดวกท่จี ะจอดดูความเสยี หายไดบ อยๆ
- สํารวจในชวงไมมีน้ำ หรือหยุดสงน้ำ การดำเนินการตรวจสอบอาคารควรทำในชวงท่ีไมมีน้ำในคลอง
หรือ เปนชวงที่หยุดสงน้ำ เพราะถามีน้ำจะทำใหไมเห็นสภาพความเสียหายที่อยูใตน้ำ และ ไมสะดวกในการ
ดำเนนิ การ
- ทำในชวงกอนวางแผนการบำรุงรักษา การตรวจสอบอาคารทำในชวงกอนที่จะทำการวางแผนการ
ซอมแซมบำรุงรักษา เพราะจะไดนําขอมูลที่ไดไปจัดเขาแผนงานซอมแซมในแตละป หรือแผนระยะยาว
โดยเรียงลำดับ ความจําเปนกอนหลังหรือในกรณีที่มีผลการสํารวจอาคารท่ีทำเตรียมไวแลวก็สามารถนําไป
ใชไดทนั ที
บัญชีอาคารชลประทาน
ฝา ยสง น้ำและบำรงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการสง นำ้ และบำรงุ รักษาแมล าว
117
เอกสารการประเมินพัฒนาคณุ ภาพและการบริหารจัดการฝา ยสงนำ้ และบำรงุ รักษา ป ๒๕๖5
การจดั ทำบนั ทึกประวัติการตรวจสอบสภาพและการบำรุงรักษาอาคารชลประทาน
การจดั ทำบันทกึ ประวตั ิ ฝา ยสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 ไดด ำเนนิ การทำบนั ทกึ ขอมลู เดิมและจัดทำ
บันทึกประวตั ิอาคารใหม โดยการออกสำรวจจัดเก็บขอมูลจัดทำบันทึกประวตั ิอาคารรวมกบั กลุมผูใชน้ำโดยจะ
เรม่ิ ดำเนินการในปงบประมาณ 2563 เปนตนไป
* การดำเนินงานบำรุงรกั ษาปกติและเชิงปองกนั การดำเนนิ งานบำรงุ รกั ษาปกติ เปนงานท่ดี ำเนินการ
ตามแผนงานประจำป เชน บำรุงรักษาคลองชลประทาน
* การบันทึกประเมินผลการบำรุงรักษา ประจำฤดูกาล การบันทึกประเมินผล การบำรุงรักษาประจำ
ฤดูกาลจะดำเนินการรว มกับการจดั ทำประวัติอาคาร โดยการจดบันทึกแนบทายอาคารชลประทานแตละชนิดวา
ไดบำรุงรักษาอยางไร ดำเนนิ การเมื่อไหร ตรงตามแผนงานท่ีวางไวห รือไมอ ยา งไร
ฝา ยสง น้ำและบำรงุ รักษาที่ 1 โครงการสงน้ำและบำรุงรักษาแมลาว
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝา ยสง น้ำและบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
แบบสํารวจอาคารชลประทานใน
ฝ่ ายส่งน้าํ และบาํ รุงรักษาท่ี 1 โค
ลาํ ดับ ช่ืออาคาร กม.ทต่ี ้งั พกิ
Lat
1 ปตร.ปากคลอง
2 จุดเริ่มตน้ คลองส่งน้าํ สายใหญ่ฝั่งขวา 0+000 19°42'32.03"
3 สะพาน คสล.
4 อาคารระบายทราย 0+035 19°42'31.77"
5 อาคารรับน้าํ เขา้
6 อาคารรับน้าํ เขา้ 0+350 19°42'28.03"
7 ท่อลอดคลองส่งน้าํ
8 อาคารรับน้าํ เขา้ 0+090 19°42'29.91"
9 สะพาน คสล.
10 รางรินขา้ มคลอง 0+691 19°42'28.02"
11 ทอ่ ส่งน้าํ เขา้ นา 1L
0+891 19°42'24.16"
12 อาคารรับน้าํ เขา้
13 ทรบ.ปากคลอง1L-RMC 0+954 19°42'22.48"
14 สะพาน คสล.
1+314 19°42'18.85"
1+578 19°42'11.06"
1+590 19°42'10.89"
1+600 19°42'4.67"
2+154 19°42'4.62"
2+158 19°42'4.54"
2+178 19°42'3.75"
ฝา ยสง น้ำและบำรุงรกั ษาท่ี 1 โครงการสงนำ้ และบำรุงรักษาแมลาว
118
นคลองส่งน้ําสายใหญ่ฝั่งขวา (RMC)
ครงการส่งนาํ้ และบํารุงรักษาแม่ลาว
กดั ฝั่งของคลอง สภาพอาคาร หมายเหตุ
Long L R M ปกติ ควรซ่อม ควรปรับปรุง
99°39'44.28"
99°39'44.56"
99°39'53.57"
99°39'46.55"
99°39'58.49"
99°40'3.77"
99°40'6.08"
99°40'10.98"
99°40'30.56"
99°40'31.19"
99°40'47.71"
99°40'48.18"
99°40'48.19"
99°40'48.18"
119
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝา ยสงน้ำและบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
รายงานโครงการตรวจสอบอาคาร/ระบบชลประทาน โดยวิธีการ Walk Thru
ฝา ยสงนำ้ และบำรงุ รักษาที่ 1 โครงการสง นำ้ และบำรงุ รกั ษาแมล าว
120
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบริหารจดั การฝายสงนำ้ และบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
การมอบหมายงานใหแ กเ จาหนา ทตี่ รวจสอบอาคารชลประทาน โดยวธิ ีการ Walk Thru
การสำรวจความพรอมใชงานของอาคารชลประทาน
ฝา ยสงนำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสง นำ้ และบำรุงรกั ษาแมลาว
121
เอกสารการประเมินพัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝายสง น้ำและบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
รปู ภาพ อาคารอัดนำ้ คลองสง นำ้ สายใหญฝง ขวาทไ่ี ดรับการตรวจสอบแลวอยใู นสภาพพรอมใชง าน
3.7 การคิดคน/นำนวตั กรรมมาใชใ นการปฏิบัตงิ าน หรือปรับปรุงวิธีการทำงาน
ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 เปนโครงการท่ีมีนำกระบวนการครือขายสงเสริมการมีสวนรวมของ
ประชาชน (คสป.) ของกองสงเสริมการมีสวนรวมของประชาชน กรมชลประทาน โดยมีตนแบบมาจาก
การบรหิ ารจัดการน้ำอยางย่ังยืนของโครงการอางเก็บน้ำ ดอยงู อ.เวียงปาเปา จ.เชียงราย ซึ่งไดรับรางวัลเลิศรัฐ
สาขาการบริหารราชการแบบมีสวนรวม ประจำป พ.ศ.2561 ในประเภทรางวัลสัมฤทธิ์ผลประชาชนมีสวนรวม
( Effective Change) ดังน้ันในปงบประมาณ ๒๕๖2 ฝายสงน้ำและบำรุงรักาท่ี 1-3 ไดเปนการเปล่ียนแปลง
การใหบริการกับผูรับบริการจากเดิมเปนการทำงานรวมกัน ผานวิธีการในรูปแบบใหม โดยมีการนำผูแทน
ผูรับบริการประมาณ ๓๐ คน เขารวมการฝกอบรม ฝกทักษะ ปรับแนวคิดการแกปญหาดวยวิธีการอริย สัจส่ี
แนวทางงานวิจยั ทองถ่ิน CBR สรางกลไกลในการทำงานแบบมีสวนรวม พัฒนาการเรียนรใู หกับผูรับบริการดวย
การสรางวงจรการเรียนรูผานกระบวนการถอดบทเรียนใหกับทีมเครือขายสงเสริมการมีสวนรวมของประชาชน
(คสป.) สรางการเรียนรูผานเคร่ืองมือการเรียนรูตางๆ อาทิ เชน ประวัติศาสตรชุมชนTime Line เปนการ
เรียนรูวัฒนธรรมการใชน้ำดั่งเดิมท่ีประสบความสำเร็จเพื่อนำวิธีการท่ีคุนเคยมาปรับใช การทำแผนท่ีทำมือ
รวมกันทำใหเกิดการเรียนรูบริบทการสงน้ำในหลายดานเชน เรียนรูภูมิศาสตร จุดเกิดเหตุ ปญหารวม ขอบเขต
การรับผิดชอบ ผูมีสวนไดสวนเสีย เสนทางเดินของน้ำชลประทาน ทางน้ำธรรมชาติ การสรางการรับรูรวม การ
สรางความตระหนัก เรียนรูดานชลประทาน เรียนรูดานการบริหารจัดการ การวางแผนการใชน้ำ การใชน้ำของ
พืช ศึกษาดูงาน แลกเปลี่ยนเรยี นรูกับพื้นท่ีประสบความสำเรจ็ สรางอัตราลกั ษณใ หกับองคก รผูใ ชน้ำชลประทาน
สรา งกระบวนการรับรูการส่อื สาร สรา งบทบาทของเครอื ขา ยเปนการสรางแรงขบั จากภายในท่ีใหทุกภาคสวนเขา
มามีสวนรวม การทำงานและการตัดสินใจจากฐานขอมูล เปนการสืบคนขอมูลรวมกัน มีการทบทวนและคืน
ขอมูล มีโครงการงานวิจัยจากทีมมหาวิทยาลัยเชียงใหม สำนักสงเสริมกองทุนวิจัยทองถิ่นเชียงใหม จาก
กระบวนการทั้งหมดถือวาเปนนวัตกรรมการมีสวนรวม สรางความสำเร็จในการบริหารจัดการน้ำไดอยางเทา
เทียม ทว่ั ถึง และเปน ธรรม
ฝา ยสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 โครงการสงนำ้ และบำรงุ รกั ษาแมลาว
122
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝา ยสงน้ำและบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
รางวัลเลิศรฐั สาขาการบริหารราชการแบบมสี ว นรว ม ประจำป พ.ศ.2561
ในประเภทรางวัลสัมฤทธผิ์ ลประชาชนมสี วนรวม ( Effective Change)
สำนกั งานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ สำนักนายกรฐั มนตรี
ฝา ยสง นำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสง นำ้ และบำรุงรกั ษาแมล าว
123
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจดั การฝายสงนำ้ และบำรงุ รักษา ป ๒๕๖5
การจัดฝก อบรมใหทีมเครือขายสง เสริมการมสี ว นรว มของประชาชน (คสป.) ณ โรงแรมคงการเดนเชยี งราย
ฝา ยสงนำ้ และบำรุงรกั ษาท่ี 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รกั ษาแมลาว
124
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝา ยสง น้ำและบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
วงจรการเรยี นรูแบบมสี วนรว ม เพ่ือพัฒนาเครือขายสงเสริมการมสี วนรว มของประชาชน
การพัฒนาหรือประยุกตใ ชองคความรหู รือนวัตกรรมหรอื เทคโนโลยใี นการดำเนินโครงการ
การประยุกตใชอ งคค วามรงู านวจิ ยั เพอื่ ทองถ่ิน (Community Based Research : CBR)
ลักษณะสำคัญของโครงการวจิ ยั เพือ่ ทองถิน่
1. เปนขอ สงสยั เปน คำถาม หรือเปนประเด็นท่คี นในชุมชนทอ งถิน่ เหน็ วา มีความสำคญั
และตอ งการจะคนหาคำตอบรวมกนั
2. มีคนในชมุ ชนทอ งถิ่นรวมเปนนกั วิจัยและรวมในกระบวนการวิจยั เพอื่ คน ควาหาคำตอบ
3. มีการวิจัยเชิงปฏบิ ตั กิ ารเพอ่ื แกไ ขปญหา
นวตั กรรมการบริหารจัดการ
“ หัวใจคือการเขาใจปญหา
รวมกันของสมาชิกกลุมผูใชน้ำทุก
ค น เม่ื อเข าใจป ญ ห าร วม กั น
เทคนิคจึงไมใชการแกปญหาแต
เปนการคนหาตนเหตุแหงปญหา
และแกที่เหตุจึงเปนทางที่ถูกตอง
เพราะเมอ่ื เหตุดับปญหากด็ ับ ”
ฝายสง นำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสง น้ำและบำรุงรกั ษาแมลาว
125
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบริหารจดั การฝายสง น้ำและบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
จากนโยบายสกู ารสรา งนวตั กรรมการทำงานแบบมีสว นรวม
รางวัลเลิศรัฐรางวัลการบริหารราชการแบบมีสวนรวม ระดับดีเดน ประเภทรางวัลเล่ืองลือ
ขยายผล ไดแก ผลงานการบรหิ ารจัดการน้ำอยางยั่งยืน : ณ ฝายแมล าวฝง ขวาจงั หวัดเชียงราย
(ตน แบบดอยงู) ซ่ึงเปนผลงานท่ีดำเนินงานจากการพัฒนาตอ ยอดจากผลงานการสง เสริมการมี
สวนรวมของเกษตรกรและกลมุ ผใู ชน ้ำในพืน้ ที่อางเก็บน้ำดอยงู จงั หวดั เชยี งราย ซง่ึ เปน ตนแบบ
ท่เี คยไดร บั รางวลั และนำไปขยายผลตอ ยอดจนประสบความสำเรจ็
ฝายสงน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสง นำ้ และบำรุงรกั ษาแมลาว
126
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจดั การฝายสง นำ้ และบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
สง เสรมิ เกษตรทฤษฎใี หม
สงเสริมใหเกษตรในพืน้ ที่นำหลักการเกษตรทฤษฎใี หมมาจัดพ้นื ทข่ี องตนเองโดยยดึ แนวทางปรัชญาของ
เศรษฐกิจ โดยมุงเนนการนำภูมิคุมกนั ท่ีมีอยใู หเขมแข็งเพ่ือใหสามารถปรับตัวรองรับผลกระทบจากการ
เปลี่ยนแปลงไดอยา งเหมาะสม โดยลดการพ่งึ พาปจ จัยการผลิตจากภายนอกใหมากท่ีสุดและมคี วามเปนไปได
ในทางปฏบิ ัติ มีผลตอบแทนที่จะทำใหเ กษตรกรสามารถดำรงชีวิตและประกอบอาชีพการเกษตรไดอ ยางย่งั ยืน
ลงพื้นทส่ี ง เสรมิ และใหความรเู กษตรทฤษฎีใหมใ หแ กเกษตรกรในพ้ืนที่ บา นสนั กอตาล ต.สนั ตสิ ขุ อ.พาน จ.เชยี งราย
ฝายสง นำ้ และบำรุงรักษาที่ 1 โครงการสง นำ้ และบำรงุ รกั ษาแมล าว
127
เอกสารการประเมินพัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจดั การฝา ยสง นำ้ และบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
เทคโนโลยดี านสารสนเทศภมู ศิ าสตร
เทคโนโลยดี า นสารสนเทศภมู ิศาสตร เชน QGIS ,GoogleEarth, GoogleMap โดยเฉพาะGoogleEarth และ
GoogleMap สามารถสือ่ สารสารสนเทศทีส่ ำคญั เพื่อใหสาธารณะ รวมถงึ เจา หนา ที่ภายในองคกรไดร ับทราบ
ขอ มูลตางๆ ที่เก่ียวของกับองคกรไดร ับทราบในเชิงพ้นื ที่
ฝายสง น้ำและบำรุงรกั ษาที่ 1 โครงการสงนำ้ และบำรุงรกั ษาแมลาว
128
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจดั การฝา ยสงน้ำและบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
A Mobile Application
นำ Application มาใชใ นการอำนวยความสะดวกในการสื่อ ประชาสัมพนั ธข าวสารและยังเปน เครอ่ื งมอื ชว ย
ปฏิบัติงานในสนามได เชน Line ,Facebook ,GPS Map Camera , Thai weather
ฝา ยสงน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสงนำ้ และบำรงุ รกั ษาแมลาว
129
เอกสารการประเมินพฒั นาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝายสง น้ำและบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
ฝา ยสง น้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1 โครงการสง น้ำและบำรุงรกั ษาแมล าว
130
เอกสารการประเมินพัฒนาคุณภาพและการบริหารจดั การฝายสงน้ำและบำรงุ รักษา ป ๒๕๖5
3.8 วิธสี รา งการมีสวนรวมกับผูรบั บรกิ ารและผูมีสวนไดสวนเสยี ในแตล ะฤดูกาล
การนำปริมาณน้ำตนทุนที่ไดรับมาวางแผนจัดสรรน้ำ แบบมีสวนรวมกับผูรับบริการและผูมีสวนได
สวนเสีย โดยฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 ดำเนินการนำขอมูลดานภูมิศาสตร ขอมูลความรูชุมชน นำมา
ประเมินคำนวณน้ำตนทุน เพื่อการวางแผนมีการจัดทำแผน การเพาะปลูกพืช ,ฤดูฝน/ฤดูแลง และนำ GPS ,
สภาพภูมิประเทศ สภาพภูมิอากาศ พฤติกรรมการใชน้ำ ชนิดของพืช ชวงอายุของพืช ราคาผลผลิต การับซื้อ
มีผลตอการวางแผนนำมาวางแผนจัดสรรน้ำแบบมีสวนรวมกับคณะกรรมการ ฝายฯไดมีวิธีสรางการมีสวนรวม
ดงั นี้
3.8.1. การสรางการรับรูและเรียนรูกับกลุมผูใชน้ำอยางตอเน่ือง โดยการประชุม อบรม และการจัด
เวทีชมุ ชน ฯลฯ
ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 ไดดำเนินโครงการทางดานยุทธศาสตร ที่มีความสำคัญเปนอยางยิ่งตอ
การบริหารจัดการชลประทานในปจจุบันและอนาคต ไดแกการบริหารจัดการชลประทานโดยใชเกษตรกรมีสวน
รวม ซึ่งเปนโครงการท่ีอำนวยประโยชนในดานการปรับปรุง การบำรุงรักษาและการใชประโยชนในระบบ
ชลประทาน โดยเนนการพัฒนาองคกรผูใชน้ำ ใหมีสวนรวมในการบรหิ ารจัดการชลประทาน โดยมีวัตถปุ ระสงค
ของโครงการบริหารจดั การชลประทาน โดยใชเกษตรกรมีสวนรว ม ดงั นี้
1.1 สรา งความรสู ึกความเปน เจา ของโครงการโครงการชลประทาน
1.2 ปรบั ปรงุ การสง นำ้ และการบำรุงรักษาโครงการ
1.3 การใชป ระโยชนทรัพยากรนำ้ ที่มีอยูใ หด ีที่สุด
1.4 ความเปน ธรรมในการแพรก ระจายนำ้
1.5 กระตุนใหผูใชน้ำมีสวนรวมในการตัดสินใจในการบริหารจัดการชลประทาน เพ่ือกำหนด
ระยะเวลาการรับน้ำ และความถ่ีของการรับน้ำตามความตองการใชน้ำโดยใชอาสาสมัคร
ชลประทานใหเปนประโยชนในการสรางความเขาใจกับกลุมเกษตรกรผูใชน้ำตอไป
1.6 เกษตรกรมีสว นรว มในการตดั สนิ ใจเลอื กปลกู พืช
1.7 ปรบั ปรุงประสทิ ธภิ าพการใชนำ้
1.8 เพิ่มผลผลิตทางดานการเกษตร โดยใชน ำ้ ใหน อ ยทส่ี ุด
1.9 พฒั นาความสำนึกทางดานเศรษฐกิจของการใชน ้ำ
1.10. พัฒนาจติ สำนึกของชุมชนในเรือ่ งการใชน ้ำอยางประหยัด ดวยการมสี ว นรว มในคา ใชจ ายสำหรบั
การบรหิ ารจดั การชลประทาน
1.11. หาทางออกของความขัดแยงเกี่ยวกับการใชน้ำใหมีประสิทธภิ าพ
ฝายสง นำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รกั ษาแมล าว
131
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบริหารจดั การฝา ยสงน้ำและบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
รูปภาพ ลงพนื้ ท่ีจัดเวรการมสี วนรว มในพ้นื ท่ีรว มกลบั กลมุ ผูใชนำ้ คลองซอย 1L-RMC ณ ศาลาอเนกประสงค
บานสนั มะแฟน ต.ธารทอง อ.พาน จ.เชยี งราย
รูปภาพจัดอบรมหลักสูตรพัฒนาทมี เครือขายสงเสริมการมีสวนรวมของประชาชน (คสป.) โดยมใี หตัวแทนกลมุ
ผใู ชน ้ำ อาสาชลประทานและผนู ำชมุ ชนเขา รวมรับการอบรม ณ โรงแรมแมโ ขงเดลตา อ.แมสาย จ.เชยี งราย
รปู ภาพพาคณะกรรมการจดั การนำ้ ชลประทานเขา รับฟง และศึกษาการการดำเนินการของกลุมผูใชน้ำอางเกบ็
นำ้ ดอยงู ณ อางเกบ็ น้ำดอยงู อ.เวียงปา เปา จ.เชียงราย
ฝายสงนำ้ และบำรุงรกั ษาท่ี 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รกั ษาแมล าว
132
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคุณภาพและการบริหารจดั การฝายสงนำ้ และบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
3.8.2. การจัดตั้งคณะกรรมการจัดการชลประทาน ดำเนนิ การจดั ตั้งคณะกรรมการจัดการชลประทาน
รปู ภาพ ฝายสงน้ำฯที่ 1 ไดด ำเนินจัดเวทีประชุมการมสี ว นรวมเพอ่ื หาตวั แทนกลมุ ผใู ชน้ำของคลองซอย 1L-RMC
ณ ศาลาอาคารอเนกประสงคบ านรองธาร ต.ธารทอง อ.พาน จ.เชยี งราย
3.8.3. การแตงตั้งและพฒั นาอาสาสมคั รชลประทาน
อาสาสมัครชลประทาน มาจากการคัดเลือกจากองคกรผูใชน้ำชลประทาน มีขอบเขตการ
ปฏิบตั งิ านขององคกรผใู ชน ้ำ หรือพน้ื ที่เขตการสง น้ำขององคกรผูใชน้ำ ตามทีก่ รมชลประทานมอบหมา
ย ทำหนาท่ีในการเก็บขอมูลเพ่ือวางแผน การควบคุม และประเมินผลการสงน้ำและบำรุงรักษาประจำฤดูกาล
เพาะปลูกตลอดจนการประสานงานกับองคกรผูใชน้ำชลประทาน อาสาสมัครชลประทาน มีหนาที่ความ
รับผดิ ชอบท่ีตองปฏบิ ัตงิ านและรายงานผลงาน ตามแบบฟอรม อส.ชป.01
อาสาสมัครชลประทานเปนกำลังที่สำคัญในการปฏิบัติงาน เมื่อฝายสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1
ไดมีอาสาสมัครชลประทาน จำนวน 16 ราย ทำหนาท่ีชวยในการดูพ้ืนที่ของฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1
จึงทำใหชองวางระหวางเจาหนาที่ภาครัฐ กับเกษตรกรลดลง เกิดความเขาใจ ซ่ึงกันและกัน ยังทำหนาที่เปน
ตัวกลางในการประสานงานในดานตางๆ ติดตามสถานการณน้ำ นำขาวสารขอมูลตางๆ จากฝายสงน้ำและ
บำรุงรักษาที่ 1 ไปแจงใหเกษตรกรไดทราบและยังนำปญหาตางๆ จากเกษตรกรมาแจงใหฝายสงน้ำและบำรุงรักษา
ที่ 1 ไดรับทราบ เพ่ือเขาไปแกไขปญหาใหสอดคลองกับสภาพความเปนจริง รวมท้ังยังดูแลพื้นท่ีเพาะปลูกให
เปน ไปตามแผน ที่วางไว เพ่ือใหสอดคลองกับแผนการเพาะปลูกทงั้ ฤดูฝนและฤดูแลง
ฝายสง น้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 โครงการสงนำ้ และบำรงุ รกั ษาแมล าว
133
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจดั การฝา ยสง นำ้ และบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
3.8.4. การสำรวจความพึงพอใจของกลุมผูใชน้ำท่ีมีตอการบริหารจัดการน้ำของเจาหนาที่
ชลประทาน
มีการติดตามผลการสงน้ำ จากการสอบถามเกษตรกรท่ีใชน้ำ ท่ีมีตอการบริหารจัดการน้ำของ
เจาหนาท่ีชลประทานมีการสำรวจพึงพอใจของกลุมผใู ชน ้ำท่ีมีตอการบริหารจัดการนำ้ ของเจา หนาที่ชลประทาน
ตามแบบฟอรม KPI. 4.3
แบบประเมนิ ความพึงพอใจ
ของเกษตรกรผใู ชน ้ำในเขตชลประทาน
ฝายสงน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสง นำ้ และบำรุงรกั ษาแมล าว
134
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคุณภาพและการบริหารจดั การฝายสงนำ้ และบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
3.8.5. จัดต้ังกองทุนกลมุ ผใู ชนำ้ ชลประทาน
กองทุนกลุมผูใชน้ำถือเปนองคประกอบที่สำคัญในกลุมบริหารจัดการน้ำ ซึ่งองคประกอบที่
สำคัญของกลุมบริหารการใชน้ำประกอบดวย 1) สมาชิกกลุม 2) คณะกรรมการกลุม 3) กิจกรรม
4) กฎระเบียบ และ 5) กองทุน ซ่ึงเงินท่ีองคกรผูใชน้ำเก็บสะสมไวเพ่ือใชในสิ่งที่จำเปนในการบริหารจัดการ
ภายใน เพื่อประโยชนของสมาชิกรวมกัน เชน นำมาใชในกรณีซอมแซมอาคารควบคุมน้ำภายในคลองกรณี
เรงดวน หรือใชเปนทุนสำรองหมุนเวียนซ้ืออุปกรณตางๆ โดยการนำเงินกองทุนไปใชตองมีการพิจารณาอนุมัติ
เงินกองทุนท่ีไปใช ตองผานมติท่ีประชุม และจัดลำดับความสำคัญ สวนใดที่ตองใชงบประมาณสูง จะตองมีการ
ดำเนินการสง แผนใหกบั ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 พิจารณาทันที เพื่อจัดเขาแผนงานซอมแซมหรือปรับปรุง
ตอไป
กลุมผูใชนำ้ ดแู ล บำรงุ รกั ษา อาคารชลประทาน
ฝายสงนำ้ และบำรุงรกั ษาที่ 1 โครงการสงนำ้ และบำรงุ รกั ษาแมลาว
135
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคุณภาพและการบริหารจัดการฝา ยสง น้ำและบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
3.8.6. การเขา รวมบริหารจัดการน้ำของกลุมบริหารการใชน้ำชลประทาน กลมุ ผูใชน ้ำชลประทานพ้ืนฐาน
จัดใหมีเวทีประชุมกลุมผูใชน้ำอยางนอยปละ 2 คร้ังเพื่อแลกเปล่ียนความคิดเห็น ตลอดจนปญหาและ
อุปสรรคในการสงน้ำในเขตพ้ืนท่ีเปาหมาย เพื่อจะไดแกไขและวางแผนใหตรงกับท่ีทางกลุมผูใชน้ำตองการ
ตลอดจนใหทางกลุมผูใชน้ำไดมีสวนรวมในการบริหารจัดการน้ำโดยการดูแลรักษาคลองสงน้ำในเขตพ้ืนท่ีของ
ตนเองที่ตดิ กับเขตชลประทาน และตดิ ตามระดบั น้ำในคลองสง นำ้
การจดั เวทกี ารมีสวนรว มของกลมุ ผใู ชน้ำเพ่ือใหค วามรใู นการบรหิ ารจดั การน้ำชลประทานแกกลมุ ผใู ชน ำ้
ฝา ยสง น้ำและบำรงุ รักษาที่ 1 โครงการสง นำ้ และบำรงุ รกั ษาแมล าว
136
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบริหารจัดการฝา ยสงนำ้ และบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
3.8.7. การสรา งเครอื ขา ยเยาวชน (ยุวชลกร)
ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 การจัดใหความรูแกกลุมยุวชลกร โดยดำเนินการปละ 1 ครั้ง เพ่ือให
ยุวชลกรไดเรียนรูถึงความเปนมาของการชลประทานในประเทศไทย ความสำคัญและลักษณะของอาคาร
ชลประทานประเภทตางๆ รวมทัง้ เรยี นรคู ุณคาและความสำคัญของนำ้
การจดั การใหค วามรูประวตั ิศาสตรชลประทานและเรียนรอู าคารชลประทาน ณ อา งเกบ็ นำ้ แมสรวย
ฝายสงน้ำและบำรงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการสง นำ้ และบำรงุ รกั ษาแมล าว
137
เอกสารการประเมินพัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจัดการฝายสงนำ้ และบำรงุ รกั ษา ป ๒๕๖5
3.8.7. ใหบ รกิ ารและความชวยเหลือกบั กลุมผใู ชนำ้ ชลประทาน
สนับสนุนเครื่องจักร-เครื่องมือ ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 ไดมีการประสานจัดเตรียม
ความพรอมเคร่ืองจักรในการดูแลและใหบริการเพ่ือสนับสนุนใหแกเกษตรกรในพ้ืนท่ีใหดูแลซอมแซมอาคาร
ชลประทาน และชวยเหลือแกไขพ้ืนที่เพ่ือปองกันการเกิดความเสียหายตางๆ เชน รถJCB รถไถ รถบรรทุกน้ำ
และรถบรรทกุ 6 ลอ
โครงการสง น้ําและบาํ รุงรกั ษาแมล าว
มีรายละเอยี ดดังน้ี จาํ นวน 2 เคร่อื ง
1. เครือ่ งสูบนา้ํ ขนาดเสน ผา ศูนยก ลาง 3 นิว้ จํานวน 1 เครอื่ ง
2. เครอ่ื งสบู น้ําขนาดเสนผา ศนู ยกลาง 4 นว้ิ จํานวน 1 คัน
3. รถตกั หนาขุดหลัง จาํ นวน 1 คนั
4. รถฟารมแทรค็ เตอร (มใี บมีดดันหนา) จาํ นวน 2 คนั
5. รถบรรทกุ ยกเท 4 ลบ.ม. จํานวน 1 คนั
6. รถบรรทกุ 6 ตนั ติดปนจ่ัน จาํ นวน 1 คนั
7. รถบรรทุกน้ําขนาด 6,000 ลิตร
ฝายสงนำ้ และบำรุงรักษาท่ี 1 โครงการสง นำ้ และบำรุงรกั ษาแมลาว
138
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคุณภาพและการบรหิ ารจดั การฝายสงน้ำและบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
3.8.8 จางงานกลุมเกษตรกร เพื่อสนับสนุนการสรางรายไดใหแกกลุมเกษตรกรในชวงเวนวางจากการทำ
การเกษตรใหเขามามีสวนรวมกับการซอมแซมอาคารชลประทานซ่ึงกอใหเกิดการสรางขวัญและกำลังใจ
กอใหเกิดความสมั พนั ธท ี่ดีกับหนวยงาน และความรูสึกรวมการเปน เจาของอาคารชลประทานของกลุมเกษตรกร
การจดั รบั สมคั รดกรจางงานกลมุ เกษตรกรในพน้ื ทแี่ ละการดำเนนิ งานของกลมุ เกษตรกร
ฝา ยสงนำ้ และบำรงุ รกั ษาท่ี 1 โครงการสงนำ้ และบำรุงรกั ษาแมล าว
๑๓๙
เอกสารการประเมินพัฒนาคณุ ภาพและการบรหิ ารจดั การฝายสง นำ้ และบำรงุ รักษา ป ๒๕๖5
หมวดที่ ๔
ผลสัมฤทธิข์ องงาน
ฝา ยสง น้ำและบำรุงรักษาที่ 1 ไดทำการประเมินผลสมั ฤทธิ์ของงานตามความสำเร็จของการ
ปฏบิ ตั ิงานเพื่อใหบ รรลุตามวิสัยทศั น พนั ธกจิ และเปาประสงค ทก่ี รมชลประทานไดว างนโยบายไว ฝายสง น้ำและ
บำรุงรกั ษาท่ี 1 ไดมีการจัดทำคำรับรองการปฏบิ ตั ิราชการ ระหวางสำนักงานและโครงการ โดยมีตวั ชว้ี ดั ทีส่ ำคญั ที่
เกี่ยวกบั ภารกจิ ของฝายทส่ี ามารถจะสนบั สนนุ ใหบ รรลุตามวสิ ยั ทศั น พันธกจิ ประกอบดวย 4 มติ ิ ไดแก
มติ ิดา นประสิทธิผลตามพนั ธกิจ
ตวั ชว้ี ัดที่ 1 รอยละของพน้ื ที่บริหารจดั การน้ำในเขตชลประทาน (Cropping Intensity)
มติ ิดานคณุ ภาพการใหบ ริการ
ตวั ชี้วัดท่ี 4 รอ ยละของผูใ ชน ้ำในเขตพื้นท่ชี ลประทานที่พึ่งพอใจตอการบริหารจดั การน้ำ
มติ ิดา นประสทิ ธภิ าพของการปฏิบตั ิราชการ
ตัวชว้ี ดั ท่ี 5 ประสทิ ธิภาพชลประทานในฤดูฝน
ตัวชี้วดั ที่ 6 ประสิทธภิ าพชลประทานในฤดูแลง
ตวั ช้ีวัดที่ 7 รอ ยละของการเบกิ จายงบประมาณงบลงทนุ ท่ีเปน ไปตามแผน
ตัวชว้ี ัดที่ 8 รอ ยละของอาคารควบคมุ นำ้ ในระบบสงนำ้ และในระบบระบายน้ำทมี่ ีอยูในสภาพใชง านไดด ี
ตวั ชวี้ ัดท่ี 9 รอยละของพื้นท่ีชลประทานท่มี ีการตั้งกลุมผใู ชนำ้ ชลประทานพ้ืนฐาน
ตัวช้วี ดั ท่ี 10 รอยละของพืน้ ทช่ี ลประทานที่มกี ารตัง้ กลมุ บริหารการใชน ้ำชลประทาน กลมุ เกษตรกรฯ
สมาคมฯ และสหกรณฯ
ตวั ชว้ี ดั ที่ 11 รอ ยละขององคก รผูใชน ้ำชลประทานทม่ี คี วามเขมแขง็ ในการบรหิ ารจดั การนำ้
มติ ดิ านพฒั นาองคก ร
ตวั ชว้ี ัดท่ี 12 รอ ยละของจำนวนเรอ่ื งที่เผยแพรแ ละประชาสัมพนั ธผ านสือ่ ตา งๆ
ฝายสงน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รกั ษาแมลาว
๑๔๐
เอกสารการประเมินพัฒนาคณุ ภาพและการบรหิ ารจัดการฝา ยสง นำ้ และบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
มติ ดิ า นประสิทธผิ ล
ตวั ชว้ี ัดที่ 1 รอยละของพื้นที่บรหิ ารจัดการน้ำในเขตชลประทาน (Cropping Intensity)
คำอธิบายตัวช้ีวัด
เปนการวัดความหนาแนนของการปลูกพืช หรือความถี่ของการใชพ้ืนที่เพื่อการปลูกในรอบปถามีการปลูก
พืชเต็มพื้นท่ีเพียงครั้งเดียวในรอบป Cropping Intensity ในรอบปนั้นจะเทากับ 100 โดยพ้ืนที่บริหารจัดการน้ำ
ในเขตชลประทาน หมายถึง จำนวนพื้นท่ีเพาะปลูกไดแก นาขาว พืชผัก พืชไร ผลไม ไมยืนตน รวมท้ังพื้นที่ บอ
ปลา บอ กงุ ท่ที ำการผิตสนิ คา การเกษตรในแตล ะป ในเขตพ้นื ทร่ี บั บรกิ ารนำ้ จากระบบชลประทาน
วิธีการเก็บขอ มลู
ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 ใหเจาหนาที่ตรวจเก็บขอมูลพื้นท่ีเพาะปลูกในเขตพ้ืนท่ีชลประทานของ
โครงการ ในฤดูฝนและฤดแู ลง ทงั้ น้ีไมนับรวมในกรณที ีม่ ีการสงน้ำใหเกษตรกรนอกเขตชลประทาน
สูตรการคำนวณ (พ้นื ทบ่ี รหิ ารจัดการนำ้ ในเขตชลประทาน x 100)
พ้ืนทช่ี ลประทาน
สถติ ิหรอื ขอมลู ทจ่ี ะนำมาคำนวณ พืน้ ที่เพาะปลูกจริงฤดฝู น รวมพน้ื ที่ปลกู จรงิ
พืน้ ทเี่ พาะปลกู จริงฤดแู ลง (ไร) (ไร)
ป (ไร)
49,501 49,501
2560 - 49,456 60,400
2561 10,944 48,492 78,366
49,498 76,942
2562 29,874
2563 27,444
พ้ืนทีช่ ลประทาน 63,120 ไร
ขอมูลทง้ั หมด 4 ป คือ ปปจ จุบัน และ 3 ปย อนหลงั
การคำนวณป 2563
รอยละของพนื้ ที่บริหารจัดการน้ำในเขตโครงการ = (27,444+49,498)x100/63,120 = 121.90
ขอมูลยอนหลัง (ไมน อยกวา 3 ป)
2560 2561 2562 ๒๕63
80.99 98.82 128.22 121.90
ฝายสงน้ำและบำรุงรกั ษาท่ี 1 โครงการสง นำ้ และบำรงุ รกั ษาแมล าว
๑๔๑
เอกสารการประเมนิ พฒั นาคณุ ภาพและการบรหิ ารจดั การฝายสงน้ำและบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
เกณฑก ารใหคะแนน (Le)
ตัวชี้วดั ระดบั คะแนน 5
1234 135%
รอยละของพน้ื ท่ีบรหิ ารจดั การ ไมนอ ยกวา ไมน อ ยกวา ไมน อยกวา ไมน อ ยกวา
น้ำในเขตชลประทาน 119% หรือ 123% หรอื 127% หรือ 131% หรือ
(Cropping Intensity) ไมม ากกวา ไมม ากกวา ไมมากกวา ไมม ากกวา
151% 147% 143% 139%
Interpolate =(123-119) = 4 ,(2-1)=1 ด่งั นัน่ (123-121.90) = 1.10 , 1.10/4 = 0.275
= (3-0.28) = 1.725
คาคะแนนท่ีได 1.725 คะแนน
กราฟแสดงผลและแนวโนม (Le/T)
ขอมลู เปรยี บเทียบและความเชือ่ มโยง(C/Li)
เสนแนวโนมตำ่ กวา คามาตรฐาน: เนือ่ งจากพ้นื ทฝ่ี า ยสง น้ำและบำรงุ รักษาท่ี 1 ไดมีพนื้ ที่บริหารจดั การนำ้ ในเขต
ชลประทานในชวงฤดแู ลง มพี ื้นทีเ่ พาะปลกู ลดลงเนื่องกลุมผใู ชน ้ำเขา ใจและรับรถู ึงพ้ืนทส่ี ามารถไดรบั น้ำอยาง
ชัดเจน
ฝา ยสง นำ้ และบำรุงรกั ษาท่ี 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รกั ษาแมล าว
๑๔๒
เอกสารการประเมินพัฒนาคณุ ภาพและการบรหิ ารจัดการฝา ยสง น้ำและบำรุงรักษา ป ๒๕๖5
มิติดานคณุ ภาพการใหบ ริการ
ตัวชว้ี ดั ท่ี ๔ รอยละของผูใ ชนำ้ ในเขตพื้นที่ชลประทานท่ีพึงพอใจตอ การบรหิ ารจดั การน้ำ
คำอธบิ ายตัวชี้วัด
เปนการวดั คณุ ภาพการใหบริการของโครงการ ท่ีมตี อ ลูกคาตามรายละเอยี ดแบบประเมินความพึงพอใจ
และไมพึงพอใจท่ีกำหนด โดยจะดูในเรื่องความพึงพอใจตอ การบริหารจดั การน้ำของโครงการ
วธิ กี ารเก็บขอ มลู
โครงการใหเจาหนา ที่ออกสำรวจความพึงพอใจของเกษตรกร โดยใชแ บบประเมินความพึงพอใจและไม
พึงพอใจ (แบบ สสช.P1) ของกองสงเสรมิ การมสี ว นรว มของประชาชน โดยใชกลมุ ตวั อยางจะตองครอบคลมุ ตัง้ แต
ตนคลอง กลางคลอง และปลายคลอง และครอบคลุมทกุ กลุม ผูใชน้ำ โดยทำการประเมนิ ชวงเดอื นสิงหาคม –
กันยายน ของทุกป
ขอ มูลยอนหลงั (ไมนอยกวา 3 ป) 2561 2562 2563
2560 69.10 68.18 74.10
86.30
ฝายสงน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 โครงการสงน้ำและบำรงุ รักษาแมล าว
เอกสารการประเมนิ พัฒนาคณุ ภาพและการบริหารจดั การฝา ยสง น้ำและบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5 ๑๔๓
เกณฑก ารใหค ะแนน (Le) ระดบั คะแนน 5
ตวั ช้ีวดั 85
1 23 4
รอ ยละของผใู ชน ำ้ ในเขตพื้นท่ีชลประทาน 65
ทพ่ี งึ พอใจตอการบรหิ ารจดั การนำ้ 70 75 80
Interpolat= (75-70) = 5 ,(3-2)=1 ด่งั นั่น (75-74.10) = 0.90 , 0.90/5 = 0.18
= (3-0.18) = 2.82
คา คะแนนท่ไี ด 2.82 คะแนน
กราฟแสดงผลและแนวโนม (Le/T)
ขอมูลเปรียบเทยี บและความเชอื่ มโยง(C/Li)
รอ ยละของผใู ชน ้ำในเขตพ้ืนที่ชลประทานท่พี อใจตอการบริหารจัดการน้ำในป 2563 เทากบั 74.10 คะแนน
ซ่ึงมคี าต่ำกวา เกณฑมาตรฐาน โครงการไดมีแผนการดำเนินการจดั ต้งั คณะกรรมจดั การน้ำ มีผลตอการปรบั เปลี่ยน
พฤติกรรมการใชน้ำของเกษตรจึงสง ผลตอความพงึ พอใจในบรหิ ารจดั การนำ้ ใหม
ฝายสง นำ้ และบำรุงรกั ษาท่ี 1 โครงการสงนำ้ และบำรงุ รักษาแมลาว
๑๔๔
เอกสารการประเมินพัฒนาคณุ ภาพและการบรหิ ารจดั การฝา ยสง นำ้ และบำรุงรกั ษา ป ๒๕๖5
มิตดิ านประสิทธิภาพของการปฏิบัติราชการ
ตัวชีว้ ัดท่ี ๕ ประสิทธภิ าพชลประทานในฤดฝู น
คำอธิบายตวั ช้ีวดั
เปนการตรวจสอบถงึ ประสทิ ธิภาพของการชลประทานในฤดูฝน ซึ่งหมายถึงอัตราสว นที่คิดเปน
เปอรเซ็นตร ะหวา งปรมิ าณสุทธิทจ่ี ะตองใหแกพชื (Net Water Application) ตอปริมาณน้ำท้งั หมดท่ีตอ งใหแ กพชื
(Gross Water Application)
วิธีการเกบ็ ขอมูล
โครงการฯ ตองทำการเก็บขอ มลู ปรมิ าณน้ำทส่ี งจรงิ เปน รายวัน และรวบรวมวเิ คราะหเ ปนขอ มูลราย
สปั ดาห รายเดือน จนสนิ้ ฤดกู าลเพาะปลูกในฤดูฝน จงึ รวบรวมวิเคราะหวาตลอดฤดกู าลเพาะปลูกใชน ำ้ ท้งั หมด
เปน ปรมิ าณเทาใด แลว นำมาเปรยี บเทยี บกบั ปริมาณนำ้ ท่ีตองสงตามทฤษฎี
สตู รการคำนวณ
(ปริมาณน้ำตามทฤษฎี - ฝนใชก าร + การรว่ั ซึม) X 100
ปริมาณนำ้ ที่สง จริงตลอดฤดูฝน
สถิตหิ รือขอมลู ท่จี ะนำมาคำนวณ
รายการ ลบ.ม.
ปรมิ าณน้ำตามทฤษฎี 65,789,785.01
ปริมาณนำ้ จากฝนใชการ 36,121,299.20
9,225,600.00
ปริมาณน้ำร่ัวซึม 56,755,814.40
ปริมาณน้ำสงจริง
พนื้ ทสี่ งน้ำจรงิ ฤดฝู น 49,498 ไร
ขอ มูลยอนหลัง (ไมน อยกวา 3 ป) 2563
2560 2561 2562 69%
77% 72% 63%
การคำนวณป 2563
ประสิทธภิ าพชลประทานในฤดฝู น=(65,789,785.01-
36,121,299.20+9,225,600.00)x100/56,755,814.40
= 69.00 %
ฝายสงน้ำและบำรุงรกั ษาที่ 1 โครงการสงนำ้ และบำรงุ รักษาแมลาว