โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบน (อันดับที่ 4 ประจำปี 2565)

กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

เอกสารประกอบการประเมนิ
การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ
โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษา ประจำปี 2565

โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รักษาปากพนงั บน
สำนกั งานชลประทานที่ 15

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ
โครงการส่งนำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานท่ี 15

คำนำ

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการของโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษา
จัดทำขึ้นเพื่อนำเสนอข้อมูลต่างๆ ของโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานที่ 15
โดยการนำศาสตร์พระราชา “เข้าใจ เข้าถึง พัฒนา” มาประยุกต์ใช้ ซึ่งถือว่าเป็นศาสตร์ที่มีความเป็นสากล มี
ความสอดคล้องกับหลักการการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ (Public Sector Management
Quality Award : PMQA) หรือวงจรการบริหารงานคุณภาพ (PDCA) และศาสตร์ด้านการบริหารอื่นๆ ตาม
แนวทาง “การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการ” ประกอบดว้ ย การนำองค์กร (เขา้ ใจ) การสรา้ งความสัมพันธ์
(เข้าถึง) การบริหารจัดการ (พัฒนา) และผลสัมฤทธิ์ของงาน ซึ่งครบถ้วนเป็นไปตามที่คณะกรรมการประเมิน
กำหนด เพื่อให้โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษา มีการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการเพื่อใช้เป็นข้อมูลในการ
ปฏบิ ตั ิงานมาตรฐานของโครงการสง่ น้ำและบำรุงรกั ษา

ในการจัดทำเอกสารประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการของโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษา
ปากพนังบน ได้รวบรวมข้อมูลของทุกฝา่ ยภายในโครงการเพื่อนำข้อมูลต่างๆ มาใช้ในการประเมนิ คุณภาพการ
บริหารจดั การโครงการสง่ นำ้ และบำรุงรักษา และเพือ่ ใชข้ อ้ มลู ดังกลา่ วมาพฒั นาการบริหารงานภายในโครงการ
สง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนังบนรวมถึงพน้ื ท่ีทร่ี บั ผดิ ชอบให้มีประสิทธภิ าพตรงตามความต้องการของเกษตรกร
และผูใ้ ช้น้ำชลประทานให้เกดิ ประโยชนส์ ูงสุดต่อไป

โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รักษาปากพนังบน
สำนกั งานชลประทานท่ี 15

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานที่ 15

สารบญั

บทสรุปผู้บริหาร หนา้
สรุปข้อมูลองคก์ ร 1
หมวดท่ี 1 การนำองคก์ ร 7
38
1.1 ความเข้าใจนโยบายในระดับต่างๆรวมถงึ การแปลงนโยบายสู่การปฏบิ ัตงิ าน 38
1.2 การจัดทำและจดั เก็บขอ้ มูลตาม Sheet ขอ้ มลู 52
1.3 วธิ ีการ/กระบวนการจัดทำแผนงานโครงการ 54
1.4 วธิ กี ารจดั วางอตั รากำลงั บุคลากรอย่างเหมาะสม 56
1.5 การจำแนกกลุม่ ผูร้ ับบริการและผมู้ ีส่วนได้สว่ นเสยี และการกำหนดช่องทาง 58

ในการรับรแู้ ละวางแนวทางในการตอบสนองความต้องการของผ้รู บั บริการ 59
และผูม้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสีย 61
หมวดท่ี 2 การสร้างความสมั พนั ธ์
2.1 วธิ ีการ/กระบวนการในการใหบ้ ริการกบั กลมุ่ ผู้รบั บริการและผ้มู ีสว่ นไดส้ ว่ น 62
เสยี
2.2 วธิ กี ารในการเพ่ิมขีดความสามารถ/ศักยภาพของทมี งานตอ่ การปฏิบตั งิ าน 64
เพือ่ เพิม่ ประสทิ ธิภาพการทำงาน 65
หมวดที่ 3 การบริหารจัดการ
3.1 วิธีการรบั ทราบ/รบั รู้/คำนวณปริมาณน้ำต้นทุนในการจดั สรรน้ำหรือการ 66
ระบายนำ้ ในแตล่ ะฤดกู าล 75
3.2 การนำปรมิ าณนำ้ ต้นทนุ ทไ่ี ด้รับมาวางแผนจัดสรรน้ำ/ระบายน้ำ
3.3 การแจง้ ข่าวสารใหผ้ ใู้ ชน้ ้ำทราบทง้ั ก่อนและระหว่างส่งน้ำ/การแจง้ ข่าวสาร 86
ใหผ้ ูร้ บั บริการ และผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสยี ในลำนำ้ ที่รบั ผิดชอบ 88
3.4 การควบคมุ การสง่ นำ้ ในระดบั ต่างๆ/การควบคมุ การระบายนำ้ ในระดับต่างๆ
3.5 การดำเนนิ งานปอ้ งกนั และบรรเทาภยั จากนำ้ หรือในสภาวะวกิ ฤต 91
(น้ำท่วม/นำ้ แลง้ /นำ้ เสีย)
3.6 การดำเนนิ การจดั ทำบนั ทึกประวตั ิการตรวจสอบสภาพ และการบำรุงรักษา
อาคารชลประทาน/ Walk through

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจดั การ
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รักษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานที่ 15

หมวดที่ 4 3.7 การคดิ คน้ /นำนวัตกรรมมาใช้ในการปฏบิ ตั งิ าน หรือปรับปรุงวธิ กี ารทำงาน 93
3.8 วิธีการสร้างการมสี ่วนร่วมกบั ผู้รับบริการและผมู้ สี ่วนได้ส่วนเสยี ในแต่ละ 96

ฤดกู าล 115
115
ผลสมั ฤทธข์ิ องงาน
ตวั ชว้ี ดั ท่ี 1 รอ้ ยละของพืน้ ทีบ่ รหิ ารจดั การนำ้ ในเขตชลประทาน 118

(Cropping Intensity) 120
ตวั ช้วี ดั ท่ี 2 รอ้ ยละความเสียหายของพืชเศรษฐกิจในเขตชลประทานจากอทุ กภัย
122
และภัยแลง้
ตัวชวี้ ัดที่ 3 ร้อยละของอา่ งเก็บน้ำและทางน้ำชลประทานที่คุณภาพน้ำได้เกณฑ์ 125
127
มาตรฐาน 129
ตัวชีว้ ดั ท่ี 4 รอ้ ยละของผ้ใู ชน้ ำ้ ในเขตพน้ื ทช่ี ลประทานทพี่ ึงพอใจต่อการบรหิ าร 163

จัดการนำ้ 193
ตวั ชี้วัดท่ี 5 ประสทิ ธภิ าพชลประทานในฤดูฝน 195
ตัวชว้ี ัดที่ 6 ประสิทธิภาพชลประทานในฤดูแล้ง
ตวั ชี้วัดท่ี 7 รอ้ ยละของการเบิกจ่ายงบประมาณงบลงทนุ ทเ่ี ปน็ ไปตามแผน 197
ตวั ชี้วดั ที่ 8 รอ้ ยละของอาคารควบคมุ นำ้ ในระบบส่งน้ำและในระบบระบายน้ำที่
199
อยใู่ นสภาพใช้งานไดด้ ี
ตวั ช้ีวดั ท่ี 9 ร้อยละของพ้ืนท่ชี ลประทานทมี่ ีการต้ังกลมุ่ ผใู้ ช้นำ้ ชลประทานพ้นื ฐาน
ตัวชว้ี ัดที่ 10 รอ้ ยละของพนื้ ท่ีชลประทานท่ีมกี ารต้ังกลมุ่ บริหารการใชน้ ้ำ

ชลประทาน กลมุ่ เกษตรกรฯ สมาคมฯ และสหกรณ์ฯ
ตัวชว้ี ดั ท่ี 11 รอ้ ยละขององค์กรผู้ใชน้ ำ้ ชลประทานท่มี คี วามเข้มแข็งในการบรหิ าร

จดั การน้ำ
ตัวชว้ี ดั ที่ 12 ร้อยละของจำนวนเรอื่ งที่เผยแพร่และประชาสัมพันธผ์ า่ นส่อื ตา่ งๆ

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานท่ี 15

บทสรุปผู้บริหาร

โครงการส่งน้ำและบำรุงรกั ษาปากพนังบน ชื่อเดิมโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาชะอวด (เปลี่ยนชอ่ื
ตามคำส่ัง กรมชลประทาน ที่ 411/2547 ลงวันที่ 26 พฤศจิกายน 2547 ) จัดตั้งขึ้นตามความเห็นชอบของ
คณะทำงานทางวิชาการดา้ นส่งน้ำและบำรุงรักษา กรมชลประทาน ตามรายงานการประชุมคณะทำงานฯ ครั้ง
ที่ 2/2542 เมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2542 ในระเบียบวาระการประชุมที่ 5.2 และเริ่มปฏิบัติงานเมื่อ วันท่ี
1 ตุลาคม 2542 เป็นต้นมา ตั้งอยู่เลขที่ 93/3 หมู่ที่ 7 ตำบลวังอ่าง อำเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราช
อาณาเขตทิศเหนือจดอำเภอเชียรใหญ่และอำเภอเฉลิมพระเกียรติ ทิศตะวันออกจดอ่าวไทย ทิศใต้จดอำเภอ
ระโนด จังหวัดสงขลา อำเภอป่าพะยอมและอำเภอควนขนุน จังหวัดพัทลุง ทิศตะวันตกจดอำเภอทุ่งสง ,
จังหวัดนครศรีธรรมราช อำเภอรัษฎาและอำเภอห้วยยอด จังหวัดตรัง ขอบเขตพื้นทีร่ ับผิดชอบโครงการส่งนำ้
และบำรุงรักษาลุ่มน้ำปากพนังบน รับผิดชอบพื้นที่ในเขตลุ่มน้ำปากพนังตอนบน ประกอบด้วยพื้ นที่ที่ราบ
ชายฝั่งทะเลด้านตะวันออก ซึ่งเป็นที่ราบที่มีความสำคัญในการเพาะปลูกและพื้นที่ทางทิศตะวันตก ซึ่งเป็น
เทือกเขาสูงโดยมีคลองชะอวด, คลองไม้เสียบ เป็นแหล่งน้ำสายหลักในการหลอ่ เลีย้ งพื้นที่ทั้ง 2 ฝั่ง ครอบคลุม
พื้นที่อำเภอชะอวด, บางส่วนของอำเภอเชียรใหญ่, อำเภอหัวไทร, ของจังหวัดนครศรีธรรมราช และบางส่วน
ของอำเภอป่าพะยอม, อำเภอควนขนุน จังหวัดพัทลุง มีพื้นที่โครงการรวมทั้งสิ้น 709,500 ไร่ เป็นพื้นที่การ
เกษตร 200,097 ไร่ และเป็นพื้นที่ชลประทาน 147,050 ไร่ โดยมีพื้นที่ชลประทานส่งน้ำโดยระบบคูส่งน้ำ
คลองส่งน้ำและระบบท่อสง่ น้ำ มีหัวงานเป็นอ่างเกบ็ นำ้ ,ฝายทดน้ำและประตรู ะบายนำ้ พร้อมท้ังมีระบบระบาย
น้ำจากพ้นื ทีพ่ รุลงสทู่ ะเล

โครงการส่งนำ้ และบำรงุ รักษาปากพนงั บน หนา้ 1

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การ
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานที่ 15

โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน มีฝา่ ยส่งน้ำและบำรุงรักษาทั้งหมด 3 ฝา่ ย คอื

อา่ งเก็บนำ้ ห้วยน้ำใส

ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 รับผิดชอบโครงการอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำใสและพื้นที่ในอำเภอชะอวด
ได้แก่ หมู่ที่ 2,5,6,8,9 ต.วังอ่าง หมทู่ ี่ 1,5,6,7 ตำบลเขาพระทอง หมทู่ ี่ 1,2,3,4,5,6 ตำบลควนหนองหงส์ หมู่ท่ี
1,2,3,4 ตำบลบา้ นตลู อำเภอปา่ พะยอม ไดแ้ ก่ นคิ มสร้างตนเองควนขนุน หมู่ท่ี 1,3,5,8 ตำบลลานข่อย มีพื้นท่ี
ทั้งหมด 218,324 ไร่ เป็นพื้นที่การเกษตรจำนวน 24,839 ไร่ และอยู่ในเขตพื้นที่ชลประทาน จำนวน 21,946
ไร่

ฝายคลองไม้เสียบ

ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 รับผิดชอบโครงการฝายคลองไม้เสียบ และพื้นที่ในเขตอำเภอชะอวด
ได้แก่ หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6,7,8,9 ตำบลเกาะขันธ์ หมู่ท่ี 1,3,4,7 ตำบลวังอ่าง หมู่ที่ 2,3,4 ตำบลเขาพระทอง
หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6 ตำบลท่าประจะ หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6,7,8 ตำบลชะอวด หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6,7 ตำบลท่าเสม็ด
หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6,7 ตำบลนางหลง หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6 ตำบลขอนหาด หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การ หนา้ 2
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รักษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

ตำบลเคร็ง ตำบลชะอวดอำเภอควนขนุน ได้แก่ หมู่ที่ 2,3,5,6 ตำบลแหลมโตนด มีพื้นที่ทั้งหมด 279,220 ไร่
เปน็ พืน้ ทกี่ ารเกษตรจำนวน 94,756 ไร่ และอยู่ในเขตพื้นทีช่ ลประทาน จำนวน 65,502 ไร่

ประตรู ะบายน้ำคลองชะอวด-แพรกเมือง

ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 3 รับผิดชอบโครงการประตูระบายน้ำคลองชะอวด - แพรกเมือง และ
พื้นที่ในเขตอำเภอหัวไทร ได้แก่ หมู่ที่ 3,5,6 ตำบลหน้าสตน หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10 ตำบลเขาพังไกร
หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10ตำบลแหลม หมู่ที่ 1,2,3,4,5,6 ตำบลควนชะลิก หมู่ที่ 1,2,3,4,5 ตำบลรามแก้ว
หมทู่ ่ี 5,6,7,8,9,10, ตำบลทรายขาว หมูท่ ี่ 1,2,7,9,12 ตำบล หวั ไทร อำเภอเชียรใหญ่ ไดแ้ ก่ หมู่ท่ี 4,7,8,11,12
ตำบลการะเกด หมู่ที่ 6,8,9 ตำบลเขาพระบาท มีพื้นที่ทั้งหมด 211,956 ไร่ เป็นพื้นที่การเกษตร จำนวน
80,502 ไร่ และอยู่ในเขตพ้นื ที่ชลประทาน จำนวน 58,602 ไร่

การดำเนนิ งานภายในโครงการส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน
โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบนเป็นส่วนสำคัญในการสนับสนุนปัจจัยทำการเกษตรได้

บริหารจดั การการสง่ นำ้ เพื่อการทำเกษตรกรรมและการอุปโภค-บรโิ ภค ให้แกเ่ กษตรกรและประชาชนในพ้ืนท่ีท่ี
รับผดิ ชอบมาตลอดระยะเวลาดำเนินงานซง่ึ ถือเป็นภารกิจหลักทส่ี ำคัญโดยมีการแบ่งส่วนการทำงานดังน้ี

โครงการอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำใส - ฝายคลองไม้เสียบ การบริหารน้ำจะทำการปล่อยน้ำเพื่อส่งน้ำเข้าสู่
ระบบส่งน้ำไปในพื้นที่ของเกษตรกรเพื่อการทำเกษตรกรรมและกิจกรรมต่างๆ โดยเริ่มจากเดือนมีนาคมถึง
ตุลาคม ถงึ ระดบั ต่ำสดุ ในการเกบ็ กักประมาณ 20 ล้าน ลบ.ม. เพอ่ื รองรบั ปริมาณนำ้ ท่าทจี่ ะเกดิ ขนึ้ ในระยะมีฝน
ตกชุกช่วงเดือนพฤศจกิ ายนถงึ เดือนธนั วาคมของทุกปี ในระยะนี้อ่างเก็บน้ำหว้ ยน้ำใสเปิดบานระบายน้ำเพือ่ ส่ง
น้ำให้เกษตรกรในพื้นที่ตอนล่างของฝายคลองไม้เสียบในการทำนาปรัง สวนไม้ผล และอื่นๆ คาดว่าเมื่อสิ้นฤดู
ฝนปี 2564 จะมีน้ำเก็บกักในอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำใส ประมาณ 80% ของความจุของอ่างฯ หรือประมาณ 64.00
ลา้ น ลบ.ม. เป็นไปตามเกณฑ์การเก็บกักน้ำ (RULE CURVE) และการบริหารสมดุลน้ำ (WATER BALANCE) ท่ี

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการ หน้า 3
โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

กำหนดไว้ในแต่ละช่วงเวลา ควบคุมไม่ให้เกิดผลกระทบจากสภาพน้ำล้นอ่างเก็บน้ำหว้ ยน้ำใสมากจนเกิดภาวะ
น้ำท่วมด้านท้ายน้ำ ตลอดจนสามารถเก็บกักน้ำให้เพียงพอในช่วงฤดูฝน สำหรับเพื่อการอุปโภค – บริโภคและ
การเกษตรในชว่ งฤดูแล้ง

โครงการประตูระบายน้ำคลองชะอวด – แพรกเมือง การบริหารจัดการน้ำในช่วงฤดูฝน แบ่งเป็น 3
ระยะ

ระยะท่ี 1 ชว่ งตน้ ฤดฝู น เดอื นกันยายนถงึ เดือนตลุ าคม จะระบายน้ำในคลองชะอวด –แพรกเมอื ง หาก
เกิดกรณมี นี ำ้ เปรีย้ วไหลออกจากปา่ พรใุ นชว่ งตน้ ฤดูฝนในชว่ งนจี้ ะรักษาระดับที่ -0.10 ม. ถงึ + - 0.00 ม.

ระยะท่ี 2 ชว่ งกลางฤดูฝน เดอื นพฤศจิกายนถึงเดือนธนั วาคม เป็นชว่ งที่มฝี นตกชกุ การบรหิ ารจัดการ
น้ำ ถือการระบายน้ำเป็นหลักโดยกำหนดจุดควบคุมในพื้นที่ไม่ให้มีผลกระทบมากนัก การเปิด-ปิดบาน
ปตร.คลองชะอวด-แพรกเมือง จะควบคุมระดับน้ำทางด้านเหนือน้ำของประตูระบายให้อยู่ในระดับ
ประมาณ + - 0.00 ม.(รทก.) เพ่อื ควบคุมระดับน้ำในแม่น้ำปากพนังและลำน้ำสาขา และเมือ่ ระดับนำ้ ในแม่น้ำ
ปากพนังสูงมากกว่า +0.30 ม.(รทก.) ก็จะเปิดบาน ปตร.คลองชะอวด-แพรกเมือง เพื่อระบายน้ำออกสู่ทะเล
และผลักดนั ตะกอนทรายที่ปิดปากคลอง ออกสทู่ ะเล ทั้งนก้ี ารเปดิ -ปิดประตรู ะบายน้ำเป็นไปตามจงั หวะการข้ึน
ลงของนำ้ ทะเลตามการพยากรณ์ของกรมอุทกศาสตร์ กองทพั เรือ

ระยะที่ 3 ช่วงปลายฤดูฝน เดือนมกราคม หากระดับน้ำในแม่น้ำปากพนังลดลงสู่ระดับปกติ จะทำการ
ปิดบาน เก็บกักน้ำ ที่ระดับ +0.30 ม. (รทก.) ปตร.คลองชะอวด-แพรกเมือง เพื่อเก็บกักน้ำจืดไว้ใช้ในกิจกรรม
ต่างๆ เช่นพื้นที่การเกษตร ประมาณ 57,000 ไร่ แยกเป็นข้าวนาปีประมาณ 46,000ไร่ ไม้ผลประมาณ 8,000
ไร่ พชื อ่ืนๆ 3,000 ไร่ และใชใ้ นฤดูแลง้ ต่อไป

โครงการส่งนำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนังบนมผี ลงานท่ีโดดเด่น ดงั นี้
1.การสร้างความสัมพันธ์กับชุมชน กลุ่มองค์กรผู้ใช้น้ำ ส่วนราชการต่างๆ ในพื้นที่และการ

ประชาสมั พนั ธ์สรา้ งความเขา้ ใจในภารกจิ ของหน่วยงาน
2.การพัฒนาศักยภาพของบุคลากร พนักงาน ลูกจ้าง ด้านต่างๆ โดยการนำเทคโนโลยี เครื่องมือ การ

สอ่ื สารทีท่ นั สมัย มาประยกุ ต์ใช้ในการทำงานใหส้ อดคลอ้ งสภาพสังคมปจั จบุ นั
3.การรว่ มกับกลุ่มบรหิ ารการใชน้ ้ำจัดทำโครงการส่งเสริมปรบั เปลย่ี นพื้นท่ีเพาะปลูกและปลูกพืชเสริม

รายได้ในแปลงเกษตรสวนยางพารา ผกั ปลอดสารพษิ เพือ่ เพิม่ มูลคา่ ราคาผลผลิต

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การ หนา้ 4
โครงการสง่ น้ำและบำรุงรกั ษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

การสรา้ งความสัมพันธก์ บั ชุมชน กลุ่มองค์กรผใู้ ช้น้ำ ส่วนราชการต่างๆ ในพ้ืนท่ี
การพฒั นาศกั ยภาพของบุคลากรโดยการนำเทคโนโลยีเครอื่ งมือท่ีทนั สมัยมาประยกุ ต์ใช้ในการทำงาน

โครงการสง่ เสริมปรับเปลี่ยนพืน้ ท่ีเพาะปลกู ในการปลกู พืชเสรมิ เพอ่ื เสริมรายไดใ้ นแปลงเกษตร

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการ หนา้ 5
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานที่ 15

ปจั จยั ทีท่ ำให้ผลงานโดดเด่นประสบความสำเรจ็
ปัจจัยที่สำคัญคือ บุคลากรภายในโครงการมีความรู้ความสามารถในการบริหารงานในส่วนต่างๆ การ

จดั การขอ้ มลู ท้ังในและนอกหนว่ ยงานเพื่อนำมาวเิ คราะหแ์ ละประเมินผลเพื่อใชใ้ นการปฏิบัตงิ านในการป้องกัน
และบรรเทาสาธารณะภยั ท่ีจะเกิดขึ้นภายในเขตรบั ผิดชอบ ท้งั นยี้ ังมอี งค์กรผู้ใช้น้ำชลประทานท่ีเป็นส่วนสำคัญ
ในการรว่ มกนั บริหารจัดการนำ้ ชลประทานให้เกดิ ประโยชน์สูงสุดและการเตรียมพร้อมรับมือกับสถานะการณ์ท่ี
จะเกิดขน้ึ อกี ดว้ ย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการ หน้า 6
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

สรุปขอ้ มูลองคก์ ร

โครงการสง่ น้ำและบำรุงรักษาปากพนงั บนเป็นโครงการทมี่ ีลักษณะพเิ ศษคือ ฝ่ายส่งนำ้ และบำรุงรักษา
ท่ี 1 มีพ้ืนทห่ี วั งานเปน็ อ่างเก็บน้ำขนาดกลาง ฝ่ายส่งนำ้ และบำรุงรักษาที่ 2 มพี ื้นที่หัวงานเป็นฝาย และฝ่ายส่ง
น้ำและบำรุงรักษาที่ 3 มีพื้นที่หัวงานเป็นประตูระบายน้ำ ซึ่งทั้ง 3 ฝ่ายรวมกันก็จะครบองค์ประกอบในการ
บรหิ ารจัดการน้ำได้อย่างเบ็ดเสรจ็ ในโครงการเดยี ว

ที่ตั้งฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 1 อ่างเก็บน้ำห้วยน้ำใส อันเนื่องมาจากพระราชดำริ หมู่ที่ 3 ตำบล
ลานข่อย อำเภอป่าพะยอม จังหวัดพัทลุง 93110 โทรศัพท์ 074-600722 ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2
ฝายคลองไม้เสียบอันเนื่องมาจากพระราชดำริ หมู่ที่ 9 ตำบลเกาะขันธ์ อำเภอชะอวด จังหวัดนครศรีธรรมราช
80180 โทรศัพท์ 075-493181 ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 3 ประตูระบายน้ำชะอวด-แพรกเมือง หมู่ที่ 2
ตำบลหัวไทร อำเภอหวั ไทร จงั หวัดนครศรีธรรมราช 80170 โทรศัพท์ 075-450738

1. พนั ธกิจหรอื หนา้ ทต่ี ามกฎหมายของโครงการส่งนำ้ และบำรุงรักษาปากพนงั บน

หน่วยงาน หน้าท่คี วามรับผดิ ชอบ

(ก) ดำเนินการเกี่ยวกับการรักษาควบคุม การส่งน้ำ ระบายน้ำ

หรือแบ่งน้ำเพื่อการเกษตรกรรม การสาธารณูปโภค การ

อุตสาหกรรม การคมนาคมทางน้ำ ติดตามประเมินผลความ

ปลอดภัยเขอื่ นรวมทงั้ การป้องกันความเสยี หายอันเนือ่ งมาจากน้ำ

ในเข่อื น

(ข) บำรุงรักษาอาคารชลประทานให้เกิดประโยชน์ในการอุปโภค

บริโภค

สำนักงานชลประทานที่ 15 (ค) แก้ไขปัญหาการขาดแคลนนำ้ และป้องกนั บรรเทาสาธารณภัย
รวมท้งั ปอ้ งกนั และแก้ไขปญั หาคณุ ภาพนำ้ ในพ้ืนทท่ี ่รี บั ผดิ ชอบ

(ง) ศึกษาและจัดทำรายงานเบื้องต้นโครงการพัฒนาแหล่งน้ำใน

พ้นื ท่รี บั ผดิ ชอบ

(จ) ให้ความรูแ้ ละเทคโนโลยสี มัยใหม่แก่ผ้ใู ช้นำ้

(ฉ) มีพื้นท่ีรับผดิ ชอบ 5 จังหวัด คอื สุราษฎรธ์ านี นครศรีธรรมราช

กระบี่ พงั งา และภเู ก็ต

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การ หนา้ 7
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานที่ 15

โครงการส่งน้ำและบำรุงรกั ษา วางแผน ควบคุม ตรวจสอบ การดำเนินการส่งน้ำและบำรุงรักษา
ปากพนงั บน ของโครงการที่ได้รับมอบหมาย ควบคุมและบริหารงานทั่วไป
ด้านพัสดุครุภัณฑ์ งานธุรการและงานบัญชี การเงิน ควบคุม
ดำเนินงานของกรมชลประทานภายในเขตพื้นที่รบั ผิดชอบ ติดต่อ
ประสานงานกับส่วนราชการอื่น ๆ เพื่อเร่งรัดการพัฒนาแหล่งนำ้
ขนาดเล็ก ส่งเสริมกิจกรรมในการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำ
การเกิดอุทกภัย รวมทั้งติดตั้งเครื่องสูบน้ำ ตลอดจนการวางแผน
งานสง่ น้ำและบำรุงรักษาและระบายน้ำ จัดทำสถติ ขิ อ้ มูลเกี่ยวกับ
ปริมาณน้ำท่า น้ำฝนและปริมาณน้ำที่ส่งเข้าพื้นที่โครงการ
รวมทั้งปฏิบัติงานร่วมกันหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของ
หน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ตามที่
ผบู้ งั คับบญั ชามอบหมาย แบ่งออกเป็น 4 ฝา่ ย และฝา่ ยส่งน้ำและ
บำรุงรักษา 3 ฝา่ ย ดงั น้ี
1.งานบรหิ ารงานทวั่ ไป
2.ฝา่ ยวิศวกรรม
3.ฝ่ายจดั สรรนำ้ และปรับปรุงระบบชลประทาน
4.ฝา่ ยชา่ งกล
5.ฝา่ ยสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษา 3 ฝ่าย

มีหน้าที่รับผิดชอบในการควบคุมดูแลการส่งน้ำและบำรุงรักษา

โครงการขนาดกลาง โครงการขนาดใหญ่ โครงการตาม

พระราชดำริ ที่อยู่ในเขตพื้นที่รับผิดชอบ ประสานงานกับอำเภอ

และเกษตรกรในการพิจารณาแก้ปัญหาในส่วนที่เกี่ยวกับงานส่ง

ฝา่ ยส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1-3 น้ำให้แก่พื้นที่การเกษตร ดำเนินการจัดตั้งกลุ่มผู้ใช้น้ำ จัด
ฝึกอบรมเกษตรกรให้มีความรู้เรื่องการใช้น้ำอย่างถูกวิธี ควบคุม

งานก่อสร้างปรับปรุง ซ่อมแซมบำรุงรักษาอาคารชลประทาน

ตลอดจนปฏบิ ตั ิหนา้ ที่อืน่ ๆ ตามทผี่ ้บู ังคบั บญั ชามอบหมาย

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ หนา้ 8
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานที่ 15

แผนภมู โิ ครงสรา้ งองค์กรของโครงการสง่ น้ำและบำรุงรักษาปากพนงั บน

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการ หนา้ 9
โครงการสง่ น้ำและบำรุงรกั ษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานที่ 15

2. วสิ ยั ทศั น์ เปา้ ประสงค์หลัก ประเด็นยทุ ธศาสตร์ ค่านยิ ม และวัฒนธรรมขององคก์ ร

วิสยั ทศั น์ กรมชลประทานเป็นองค์กรอัจฉริยะ ที่มุ่งสร้างความมั่นคงด้านน้ำ
(Water Security) เพื่อเพม่ิ คุณค่าการบรกิ าร ภายในปี 2579

1.พัฒนาแหล่งน้ำและเพิ่มพื้นที่ชลประทานตามศักยภาพของลุ่มน้ำ

ให้เกิดความสมดุล

2.บริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการใหเ้ พยี งพอ ทั่วถงึ และเปน็ ธรรม

เปา้ ประสงคห์ ลัก 3.ดำเนินการป้องกันและบรรเทาภัยอันเกิดจากน้ำตามภารกิจอย่าง

เหมาะสม

4.เสริมสร้างการมีสว่ นรวมในกระบวนการพฒั นาแหล่งน้ำและบริหาร

จัดการน้ำ

1.การพฒั นาแหลง่ นำ้ และเพิ่มพื้นท่ีชลประทานตามศักยภาพลักษณะ

ลมุ่ นำ้ (Basin-based Approach)

2.การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ ตาม

วัตถุประสงค์การใชน้ ำ้

3.การป้องกันความเสียหายและสนับสนุนการบรรเทาภยั อันเกิดจาก

น้ำ

4.การเสรมิ อำนาจประชาชนในระดบั พ้นื ที่ (Empowering) การสรา้ ง

เครือข่ายและการมีสว่ นร่วมของทุกภาคส่วน ในงานบริหารจัดการน้ำ

ประเด็นยุทธศาสตร์ ชลประทาน (Networking Collaboration Participation)
5.การปรับเปลี่ยนสู่องค์กรอัจฉริยะ (Turnaround to Intelligent

Organization)

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจัดการ หนา้ 10
โครงการส่งนำ้ และบำรุงรักษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

ค่านยิ ม WATER for all
วัฒนธรรมองคก์ ร Work Smart เก่งงาน เก่งคิด หมายถึง ใช้ความรอบรู้ทางวิชาการ
และเทคโนโลยีในการปฏิบัติงาน ปรับปรุงกระบวนงานอย่าง
สม่ำเสมอ สร้างสรรค์นวัตกรรม เพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลง
อย่างทนั การณ์
Accountability รบั ผิดชอบงาน หมายถงึ รับผดิ ชอบต่องานที่ได้รับ
มอบหมาย พร้อมรับการตรวจสอบ และรับฟังข้อสเนอแนะจาก
ผเู้ กี่ยวขอ้ ง
Teamwork & Networking ร่วมมือร่วมประสาน หมายถึง
สามารถทำงานร่วบกับผู้อื่น สร้างเครือข่ายในการทำงานกับ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกลุ่มต่างๆ เพ่ือ
ประโยชน์ในงาน
Expertise เชี่ยวชาญงานที่ทํา หมายถึง ศึกษาหาความรู้และพัฒนา
ตนเองอย่างต่อเนื่อง เพื่อเสริมความชำนาญในงานที่รับผิดชอบ จน
สามารถประยกุ ตใ์ ช้ความรเู้ ชิงวชิ าการ และเทคโนโลยตี า่ งๆ
Responsiveness นําประโยชน์สู่ประชาชน หมายถึง เต็มใจ
ช่วยเหลือ เอื้อเฟื้อ แก้ปัญหา พร้อมให้บริการประชาชนด้วยความ
รวดเร็วและเป็นธรรม
เชย่ี วชาญเร่ืองน้ำ ทำงานมมี าตรฐาน บูรณาการเพือ่ ประชาชน
กรมชลประทาน พัฒนาแหล่งน้ำและบริหารจัดการน้ำ ด้วยความ
เชี่ยวชาญอย่างมืออาชีพ ปฏิบัติงานด้วยระบบงานมาตรฐานอัน
ทันสมัย ใส่ใจการมีส่วนร่วมของประชาชนทุกภาคส่วน เพ่ือ
ขับเคลอื่ นองค์กรสู่ความสำเร็จอย่างมัน่ คง

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การ หนา้ 11
โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานที่ 15

แผนท่ยี ทุ ธศาสตรก์ รมชลประทาน

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การ หน้า 12
โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานที่ 15

ข้อมูลสรุปของโครงการสง่ นำ้ และบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน
3. โครงการส่งนำ้ และบำรงุ รักษาปากพนังบน จังหวดั นครศรธี รรมราช สำนกั งานชลประทานที่ 15
4. ท่ตี ้ังหัวงานของโครงการ เลขที่ 93/3 หมู่ที่ 7 ตำบลวงั อ่าง อำเภอชะอวดจังหวดั

นครศรีธรรมราชรหัสไปรษณีย์ 80180 โทรศัพท์ 075354254 , โทรสาร 075493249
5. รายละเอยี ดแหล่งน้ำในความรับผดิ ชอบ

ฝ่าย พกิ ดั UTM ลมุ่ ประเภท ปริมาณ พ้นื ท่ี (ไร)่ หมาย
ฯ น้ำ โครงการฯ เก็บกกั เหตุ
ที่ โครงการ จังหวัด อำเภอ ตำบล หลัก (ลา้ น
ลม.ม.)

E N Zone ชป. รับ
ประโยชน์

1. คบ.ปาก นครศรีธรรมราช ชะอวด วังอ่าง 602033 874168 47N 7 คบ. 96.715 147,05 709,500

พนังบน 0

2. อ่างเก็บ นครศรธี รรมราช ชะอวด วังอา่ ง 1 589183 872239 47N 7 อา่ ง 80 21,946 132,457

นำ้ หว้ ย

นำ้ ใส

3. ฝายคลอง นครศรีธรรมราช ชะอวด เกาะ 2 600300 872583 47N 7 ฝาย 0.215 66,502 386,043

ไม้เสียบ ขนั ธ์

4. ปตร.ชะ นครศรีธรรมราช หัวไทร หวั 3 643356 100.300823 47N 7 ประตู 16.50 58,602 191,000

อวด – ไทร ระบายน้ำ

แพรก

เมือง

6. โครงการส่งนำ้ และบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน
ประกอบดว้ ยฝ่ายสง่ น้ำและบำรุงรักษา จำนวน 3 ฝ่าย

แผนท่ีโครงการสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนังบน และฝ่ายสง่ นำ้ และบำรุงรกั ษา

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการ หนา้ 13
โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

7. ปริมาณนำ้ ต้นทนุ ของโครงการฯ (ล้าน ลบ.ม.)

ที่ โครงการ/ฝา่ ยส่งนำ้ ปริมาณนำ้ ต้นทนุ หมายเหตุ
(ล้าน ลบ.ม.)

1. โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน 96.215

2. ฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รักษาที่ 1 80

3. ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 0.215

4. ฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 3 16.50

8. ปริมาณน้ำผ่านสงู สุดของโครงการฯ และฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษา (ลบ.ม./วนิ าที)

ที่ โครงการ/ฝ่ายสง่ น้ำ ปรมิ าณน้ำผ่านสงู สุด หมายเหตุ
(ลบ.ม./วินาที)

1. โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนังบน 96.215

2. ฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1 97.60

3. ฝ่ายสง่ น้ำและบำรุงรกั ษาท่ี 2 800

4. ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรกั ษาท่ี 3 540

9. พน้ื ที่โครงการฯ และพืน้ ที่ชลประทาน (ไร่)

ท่ี โครงการ/ฝ่ายสง่ นำ้ พน้ื ที่ (ไร่) หมายเหตุ

โครงการ ชลประทาน

1. โครงการส่งนำ้ และบำรุงรักษาปากพนงั บน 709,500 147,050

2. ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1 218,324 21,946

3. ฝา่ ยสง่ น้ำและบำรงุ รักษาท่ี 2 279,220 66,502

4. ฝ่ายสง่ น้ำและบำรุงรักษาท่ี 3 211,956 58,602

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการ หนา้ 14
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรักษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

10. คลองสง่ น้ำ คลองระบายนำ้ และอาคารประกอบ

ที่ โครงการ/ฝา่ ยส่งน้ำ ความยาวคลอง (กม.) อาคารประกอบ หมาย
(แห่ง) เหตุ

คลองสง่ คลองระบาย

1. โครงการส่งนำ้ และบำรุงรักษาปากพนงั บน 28 32.982

2. ฝ่ายส่งนำ้ และบำรงุ รกั ษาที่ 1 1

3. ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาที่ 2 27 6

4. ฝ่ายสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาที่ 3 26.982

11. ระบบจดั รูปทีด่ นิ

ระบบจัดรูปทด่ี ิน

ท่ี โครงการ/ฝ่ายส่งนำ้ ฯ คสู ่งน้ำ คูระบายนำ้ อาคาร หมาย
จำนวน ความ จำนวน ความ ประกอบ เหตุ
(สาย) ยาว (สาย) ยาว (แห่ง)

(กม.) (กม.)

1. โครงการส่งนำ้ และบำรงุ รักษาปากพนงั บน 144 168.96 569

2. ฝา่ ยส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1

3. ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรงุ รักษาที่ 2 144 168.96 569

4. ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรงุ รักษาที่ 3

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การ หน้า 15
โครงการสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานท่ี 15

12. ระบบคนั คูน้ำ

ระบบคนั คนู ้ำ

ท่ี โครงการ/ฝา่ ยส่งนำ้ ฯ คสู ง่ น้ำ คูระบายน้ำ อาคาร หมาย
จำนวน ความ จำนวน ความ ประกอบ เหตุ
(สาย) ยาว (สาย) ยาว (แห่ง)

(กม.) (กม.)

1. โครงการส่งน้ำและบำรุงรกั ษาปากพนงั บน

2. ฝา่ ยสง่ น้ำและบำรุงรักษาที่ 1

3. ฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รักษาที่ 2

4. ฝา่ ยส่งน้ำและบำรุงรักษาท่ี 3

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ หนา้ 16
โครงการสง่ น้ำและบำรุงรกั ษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานที่ 15

13. แผนทีค่ ลองสง่ นำ้ และอาคารชลประทาน
แผนที่คลองสง่ น้ำและอาคารชลประทานของโครงการส่งนำ้ และบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน
(Schematic Diagram)

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การ หนา้ 17
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานที่ 15

14. ขอ้ มูลด้านอตุ ุ-อุทกวิทยา สถานีอตุ -ุ อุทกวิทยา

ที่ โครงการ/ฝา่ ยส่งน้ำ สถานีวัดน้ำฝน สถานวี ัดการระเหย หมาย
เหตุ
1. โครงการส่งนำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนงั บน จำนวน ปรมิ าณฝน จำนวน อัตราการ
2. ฝ่ายสง่ น้ำและบำรุงรักษาที่ 1 (แห่ง) เฉลย่ี (มม./ (แห่ง) ระเหย
3. ฝา่ ยสง่ น้ำและบำรุงรักษาท่ี 2 (มม./ป)ี
4. ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 3 ปี)

3 2,115.1 1 103

1 2,201.6 1 103

1 2,051.4

1 2,092.4

15. การปลูกพชื และผลผลิตของเกษตรกร

ท่ี โครงการ/ฝา่ ยสง่ น้ำฯ ชนดิ พืช พื้นที่ ปรมิ าณ ผลผลิต มลู ค่า หมาย
เพาะปลูก นำ้ ที่ใช้ รวม (ล้านบาท) เหตุ
(ลา้ น (ตนั )
(ไร่) ลบ.ม.)

ยางพารา 42,100 21.1 7,000 420

ปาล์ม 3,858 4 2,400 7.2

โครงการส่งนำ้ และบำรงุ รักษา ไม้ผล 5,610 6.7 1,800 72
ปากพนงั บน (ฤดฝู น)

ขา้ ว 21,500 7.5 23,500 164

1. พืชผกั 1,500 1.5 1,000 20

ยางพารา 42,100 42.3 3,250 195

โครงการส่งนำ้ และบำรงุ รกั ษา ปาลม์ 3,858 8.7 1,400 4.2
ปากพนงั บน (ฤดูแล้ง) ไม้ผล 5,610 26 400 16

ขา้ ว 14,000 3 15,000 20.4

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ หนา้ 18
โครงการส่งนำ้ และบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานที่ 15

พืชผัก 1,500 2 1,000 25
ยาพารา 17,100
ปาลม์ 858 17 1,000 60
ไม้ผล 1,110
ฝ่ายสง่ นำ้ และบำรุงรักษาที่ 1 ยาพารา 17,100 0.7 1500 4.5
(ฤดฝู น) ปาลม์ 858
ไม้ผล 1,110 3.7 300 12
2. ยางพารา 25,000
9,500 34 250 15
ฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 1 ข้าว 4,500
(ฤดแู ลง้ ) ไม้ผล 25,000 1.7 800 2.4
ยาพารา 6,000
ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรงุ รกั ษาท่ี 2 ขา้ ว 4,500 11 100 4
(ฤดฝู น) ไมผ้ ล 12,000
ขา้ ว 3,000 4.1 6,000 360
3. ปาลม์ 1,500
พชื ผกั 8,000 2.5 10,000 70
ฝา่ ยส่งน้ำและบำรุงรกั ษาท่ี 2 ข้าว 3,000
(ฤดูแล้ง) ปาล์ม 1,500 3 1,500 60
พืชผัก
ฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 3 8.3 3,000 180
(ฤดฝู น)
4 6,500 8.4
4.
ฝา่ ยสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาที่ 3 15 300 12
(ฤดแู ลง้ )
5 13,500 94

3.3 900 2.7

1.5 1,000 20

6 8,500 12

7 600 1.8

3 700 9

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การ หน้า 19
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานที่ 15

16. ปรมิ าณน้ำทใี่ ชใ้ นการเพาะปลูกทง้ั หมด

ปรมิ าณน้ำท่ีใช้ในการ หมาย
เหตุ
ท่ี โครงการ/ฝ่ายส่งนำ้ ฯ เพาะปลูกพืช (ล้าน ลบ.ม.) รวม (ลา้ น ลบ.ม.)

ฤดูฝน ฤดูแลง้

1. โครงการสง่ น้ำและบำรุงรักษาปากพนงั บน 40.80 82.00 122.80

2. ฝ่ายสง่ นำ้ และบำรุงรักษาท่ี 1 21.40 46.70 68.10

3. ฝา่ ยสง่ นำ้ และบำรุงรักษาที่ 2 9.60 27.30 36.90

4. ฝา่ ยสง่ น้ำและบำรุงรักษาท่ี 3 9.80 16.00 25.80

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ หน้า 20
โครงการสง่ น้ำและบำรุงรักษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานที่ 15

แผนการจัดสรรนำ้ อา่ งเกบ็ นำ้ ห้วยนำ้ ใส หนา้ 21

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจัดการ
โครงการส่งน้ำและบำรุงรกั ษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานที่ 15

แผนการจดั สรรน้ำฝายคลองไมเ้ สียบ

แผนการจัดสรรน้ำประตรู ะบายน้ำคลองชะอวด-แพรกเมือง

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ หนา้ 22
โครงการส่งนำ้ และบำรุงรักษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานที่ 15

17. กจิ กรรมการใชน้ ้ำ

กิจกรรมการใชน้ ำ้ (ลบ.ม./ปี)

ที่ โครงการ/ฝ่ายส่งนำ้
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)

1. โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษา

ปากพนงั บน 4.073 281.175 166.82

2. ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรักษาท่ี 1
3.359 41.503 68.307

3. ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรุงรักษาท่ี 2 56.831 36.246

4. ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรกั ษาที่ 3 0.714 182.841 62.267

หมายเหตุ : กิจกรรมการใช้นำ้ ประเภทต่างๆ

(1) เพอื่ การอปุ โภคบรโิ ภคในครวั เรอื น (5) เพอื่ การบรรเทาสาธารณภยั (9) เพอ่ื การผลติ พลงั งานไฟฟ้า
(2) เพ่ือการเกษตรกรรมหรอื การเลี้ยงสัตว์ (6) เพือ่ การคมนาคม (10) เพอื่ อุตสาหกรรมการท่องเท่ยี ว
(3) เพอ่ื การรกั ษาระบบนิเวศ (7) เพอ่ื อุตสาหกรรมในครัวเรือน (11) อืน่ ๆ (ระบุ) …………….….
(4) เพอื่ จารีตประเพณี (8) เพอ่ื การประปา

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ หนา้ 23
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานที่ 15

18. แหลง่ นำ้ ในพืน้ ที่การเกษตร

แหลง่ น้ำในพื้นทก่ี ารเกษตร

บอ่ สบู นำ้ ตน้ื สระเก็บน้ำ อืน่ ๆ (ระบุ....)

ท่ี โครงการ/ฝ่ายส่งน้ำฯ จำนวน ปรมิ าตร ปริมาตร จำนวน ปรมิ าตร
(บอ่ ) (ลา้ น (ลา้ น (บ่อ) (ล้าน
ลบ.ม.) จำนวน(บอ่ ) ลบ.ม.) ลบ.ม.)

1. โครงการสง่ น้ำแลบำรงุ รักษา 1 0.030
ปากพนงั บน

2. ฝ่ายส่งน้ำและบำรุง รกั ษาท่ี 1

3. ฝา่ ยส่งน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 2 1 0.030

4. ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรุง รกั ษาที่ 3

19. ประสทิ ธภิ าพการชลประทาน ประสิทธภิ าพการชลประทาน หมายเหตุ
(%)
ท่ี โครงการ/ฝ่ายสง่ นำ้
ฤดฝู น ฤดูแลง้
1. โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รักษา ปากพนังบน 71.59 80.71
2. ฝา่ ยสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาที่ 1 80.42 82.89
3. ฝ่ายสง่ น้ำและบำรุง รกั ษาท่ี 2 65.12 70.53
4. ฝ่ายส่งน้ำและบำรุง รกั ษาที่ 3 69.24 88.70

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการ หนา้ 24
โครงการสง่ นำ้ และบำรงุ รกั ษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

20. การคำนวณปริมาณนำ้ ชลประทานท่ีตอ้ งสง่ ใหพ้ ื้นทเี่ พาะปลกู
ปริมาณความต้องการน้ำชลประทาน หมายถึง ปริมาณน้ำที่ต้องส่งจากแหล่งน้ำเข้าสู่พื้นที่เพาะปลูกใช้
ในกิจกรรมเกษตรชลประทานตั้งแต่เริ่มเตรียมแปลงจนกระทั่งเก็บเกี่ยวผลผลิตแล้วเสร็จ เป็นปริมาณน้ำที่
ต้องการสุทธเิ มื่อหักปรมิ าณนำ้ ฝนใชก้ าร (Effective Rainfall) ออกแลว้

21. ขนั้ ตอนและวิธีการในการดำเนินการส่งน้ำ/การระบายนำ้
แผนการบริหารจัดการน้ำในช่วงฤดูแล้งของอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำใส โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษา
ปากพนังบน หลังจากทำการปิดบานเกบ็ กักน้ำจนถึงสิ้นเดอื นธันวาคม ปัจจุบันความจุอ่างฯ 80.404 ล้าน ลบ.ม.
(24 เมษายน 2563) จากสถิติปริมาณฝน คาดจะมีน้ำเก็บกักในอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำใส ประมาณ 100 % ของ
ความจุของอ่างฯ หรือประมาณ 80.00 ล้าน ลบ.ม. เป็นไปตามเกณฑ์ การเก็บกักน้ำ (RULE CURVE) การ
บริหารจัดการน้ำในอ่างเก็บน้ำห้วยน้ำใสในปัจจุบัน โครงการฯได้ดำเนินการจัดตั้งคณะกรรมการจัดการ
ชลประทาน เพอ่ื รว่ มบรหิ ารจัดการนำ้ ให้สอดคล้องกบั กิจกรรมการปลูกพืชฤดูแลง้ พ้นื ทช่ี ลประทานเขตฝายคลอง
ไม้เสียบ ซึ่งมีน้ำต้นทุนจำกัดเพื่อให้การกระจายน้ำได้อย่างทั่วถึงและเป็นธรรม โดยให้คณะกรรมการซึ่งเป็น
ตัวแทนของกลุ่มฯหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามาร่วมในการกำหนดการบริหารรวมกัน รักษาระบบนิเวศน์ลำน้ำ

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การ หนา้ 25
โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานที่ 15

เดิมและผลักดันน้ำเสียชุมชนตลาดชะอวด การประปาส่วนภูมิภาค ให้เป็นไปตามเกณฑ์การเก็บกักน้ำ (RULE
CURVE) และ การบริหารสมดุลน้ำ (WATER BALANCE) หากเกิดการขาดแคลนน้ำจะพิจารณาจัดสรรน้ำ
ตามลำดับความสำคญั

22. การสอบเทียบอาคาร

ฝายคลองไม้เสียบ

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจดั การ หนา้ 26
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานที่ 15

ประตูระบายน้ำคลองชะอวด-แพรกเมือง

23. จำนวนองค์กรผใู้ ชน้ ำ้ ฯ ในปัจจบุ นั

จำนวนองค์กรผู้ใชน้ ำ้ ชลประทาน

ท่ี โครงการฯฝา่ ย สหกรณ์ผูใ้ ช้นำ้ ฯ สมาคมผูใ้ ช้น้ำ กลมุ่ บรหิ าร กล่มุ เกษตรกรฯ กลุม่ พืน้ ฐานฯ
สง่ นำ้
จำนวน พื้นที่ จำนวน พืน้ ที่ จำนวน พืน้ ท(ี่ ไร)่ จำนวน พ้ืนท่ี จำนวน พ้ืนที่(ไร่)
(สหกรณ์) (ร)่ (สมาคม (ไร่) (กลุ่ม) (กลุ่ม) (ไร)่ (กลมุ่ )

)

1. โครงการส่งนำ้ 27 134,009 521 134,009

และบำรงุ รักษา

ปากพนงั บน

2. ฝา่ ยส่งน้ำและ 4 16,082 108 16,082
323 48,352
บำรงุ รักษาที่ 1
90 69,575
3. ฝา่ ยสง่ น้ำและ 10 48,352

บำรุงรักษาที่ 2

4. ฝา่ ยสง่ นำ้ และ 13 69,575

บำรงุ รักษาที่ 3

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ หนา้ 27
โครงการสง่ น้ำและบำรุงรักษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานท่ี 15

24. จำนวนครัวเรอื นในพนื้ ท่ี พืน้ ท่ถี ือครองเฉลี่ย และรายไดเ้ ฉล่ยี

ที่ โครงการฯ/ฝา่ ยสง่ น้ำ จำนวน พ้นื ที่ถือครอง รายไดโ้ ดย หมาย
ครวั เรือนใน เฉล่ีย(ไร/่ เฉล่ีย(บาท/ เหตุ
1. โครงการส่งนำ้ และบำรงุ รักษาปากพนังบน พืน้ ที่(ครัวเรือน) ครวั เรอื น) ครวั เรอื น)
2. ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรุงรักษาท่ี 1 43 141,018
3. ฝา่ ยส่งน้ำและบำรงุ รักษาท่ี 2 16,997 11 20,509
1,485 10 100,000
4. ฝา่ ยส่งนำ้ และบำรงุ รักษาท่ี 3 7,000 22 20,509
8,512

25. การบำรุงรักษาโดยองคก์ รผู้ใชน้ ้ำ

สมาชิก การบำรุงรกั ษาโดยองคก์ รผใู้ ช้น้ำ

ที่ โครงการฯ/ ร่วมกนั รว่ มแรงกนั ทำ จ้างผูร้ บั เหมา อ่ืนๆ(ระบ.ุ ..) หมาย
ฝ่ายส่งนำ้ ฯ บำรุงรักษา ระยะ ปรมิ าณ ระยะ ปรมิ าณ ระยะ ปรมิ าณ เหตุ

(ครง้ั /ป)ี (เมตร) (ลบ.ม.) (เมตร) (ลบ.ม.) (เมตร) (ลบ.ม.)

1. โครงการสง่ น้ำ 3 5,187 444 4,660 2,860

และบำรงุ รักษา

ปากพนังบน

2. ฝา่ ยสง่ น้ำและ 1 4,704

บำรุงรักษาที่ 1

3. ฝา่ ยส่งน้ำและ 1 1,800 1,060

บำรุงรักษาที่ 2

4. ฝา่ ยสง่ นำ้ และ 1 483 444 2,860 1,800

บำรุงรกั ษาท่ี 3

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ หนา้ 28
โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานที่ 15

การบำรุงรักษาอาคารชลประทานโดยองคก์ รผูใ้ ช้น้ำ

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การ หนา้ 29
โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

26. การประชมุ องค์กรผู้ใชน้ ้ำจดั เจ้าหน้าทจ่ี ดั ประชมุ อบรม หมายเหตุ
ประชมุ เอง(คร้ัง/ปี) ดงู าน จดั เวทชี มุ ชน
ที่ โครงการฯ/ฝ่ายส่งน้ำฯ
6 กับองคก์ รผใู้ ชน้ ำ้ (ครง้ั /ปี)
1. โครงการสง่ น้ำและบำรุงรกั ษา
6
ปากพนังบน
22
2. ฝ่ายส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาท่ี 1 22
3. ฝา่ ยส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาท่ี 2 22
4. ฝา่ ยสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาที่ 3

การประชมุ องค์กรผใู้ ช้น้ำชลประทาน

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจัดการ หน้า 30
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรักษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานที่ 15

การพฒั นาและเสรมิ สร้างความเขม้ แขง็ องค์กรผูใ้ ช้นำ้ ชลประทาน และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
(1) การสร้างความเข้าใจกับกลุ่มผู้ใช้น้ำชลประทาทน คณะกรรมการจัดการชลประทาน อาสาสมัคร
ชลประทานอย่างตอ่ เน่ือง โดยการประชุม อบรม ดูงาน จัดเวทชี มุ ชน ฯลฯ
ยุทธศาสตร์การให้บริการ จะให้ความสำคัญกับเกษตรกรซึ่งเป็นศูนย์กลางในการให้บริการโดยการ

ดำเนินการในระดับฝ่ายส่งน้ำฯ ที่เกี่ยวกับการสร้างความเข้าใจกับผู้ใช้น้ำอย่างต่อเนื่อง โดยการประชุม อบรม
ดูงาน การจดั เวทีชมุ ชน มีดงั นี้

1. การประชุม ให้ความสำคัญต่อการบริหารจัดการน้ำในพื้นท่ีฤดูแล้ง โดยร่วมจัดประชุมกับกลุ่มผ้ใู ช้
น้ำฯ ก่อนส่งน้ำเป็นประจำทุกปี เพื่อรับทราบข้อมูลการเพาะปลูกในพื้นที่ และปัญหาในการจัดการตามอาคาร
ชลประทานตา่ ง ๆ ฤดฝู น จะชีแ้ จงการควบคมุ อาคารชลประทาน โดยมอี าสาสมัครชลประทานเปน็ ผู้ประสานงาน
ใหก้ ล่มุ ผใู้ ชน้ ้ำฯ มีสว่ นร่วมในการดูแลอาคารชลประทานในพ้ืนท่ี

การประชมุ กลุ่มบริหารการใช้น้ำชลประทาน

2. การจัดเวทีชุมชน ให้เกษตรกรมีบทบาทและอำนาจหน้าที่ในการตดั สินใจเกี่ยวกับงานชลประทาน
เช่น การซอ่ มแซมบำรุงรักษาระบบชลประทาน ในช่วงหยุดการสง่ นำ้ ให้กบั พ้ืนท่ีทางชลประทาน ได้มีการประชุม
ชแี้ จงใหก้ บั กลุ่มผูใ้ ช้นำ้ เจรจาตกลงกนั ใหก้ ลมุ่ ฯ รว่ มพจิ ารณาตดั สนิ หาช่วงวันหยุดการส่งนำ้ ใหก้ ับพนื้ ทเ่ี พาะปลูก
เพอ่ื จะไมก่ ระทบกบั พนื้ ทเ่ี พาะปลูกรวมถึงงานซ่อมแซมบำรุงรักษา งานขดุ ลอกคลองส่งนำ้ ต่างๆ เป็นประจำทกุ ปี

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ หนา้ 31
โครงการสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานที่ 15

การจดั เวทีชุมชนเพื่อให้เกษตรกรมีบทบาทและอำนาจหน้าทใี่ นการตัดสินใจเกย่ี วกบั งานชลประทาน

3. การอบรม ศึกษาดูงาน ประสานงานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และทางฝ่ายส่งน้ำฯ ได้จัดให้กลุ่มผู้ใช้
นำ้ มาอบรมดงู านเพ่ือเขา้ ใจในดา้ นชลประทาน และนำมาใชป้ ระโยชน์ในพืน้ ท่ี

การอบรม ศกึ ษาดูงานนอกพื้นท่ี

(2) การพัฒนาและการเสริมสร้างความเข้มแข็งองค์กรผู้ใช้น้ำชลประทานและคณะกรรมการจัดการน้ำ
ชลประทาน (JMC)

การยกระดบั องค์กรผู้ใช้นำ้ ชลประทานเปน็ กลมุ่ บรหิ ารการจัดการนำ้ ชลประทาน

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจัดการ หนา้ 32
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รักษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบน ได้รับงบประมาณค่าใช้จ่ายในการพัฒนาองค์กรผู้ใช้น้ำ
จากกรมฯ ทุกปี โดยมีแผนดำเนินการ เช่น การจัดทำเวทีชุมชนเพื่อจัดทำแผนงานซ่อมแซมระบบชลประทาน
ตามความต้องการของผู้ใชน้ ้ำ การฝึกอบรมเชิงปฏิบตั ิการในหลักสูตรต่าง ๆ การนำผแู้ ทนองค์กรผู้ใช้น้ำไปศึกษา
ดูงานในพ้ืนที่โครงการชลประทานนอกเขตจังหวัดนครศรีธรรมราช ตลอดจนการฝึกอบรมยุวชลกร ซึ่งจะเป็น
เกษตรกรในอนาคตตอ่ ไป เป็นต้น

27. อัตรากำลงั ของโครงการส่งนำ้ และบำรงุ รักษาปากพนงั บน

ข้าราชการ

โครงการสง่ น้ำ ฝา่ ย ฝา่ ย ฝา่ ย รวม
สง่ นำ้ ฯ ส่งนำ้ ฯ ส่งน้ำฯ
ตำแหน่ง/อาย/ุ วฒุ กิ ารศกึ ษา และบำรุงรกั ษา ท่ี 1 ท่ี 2 ท่ี 3

ปากพนงั บน -
-
ตำแหนง่ -
-
1.อำนวยการระดับต้น 1 1 - -1
- - -2
2.นายช่างชลประทานอาวุโส 2 - - -1
- - -1
3.วศิ วกรชลประทานปฏิบัตกิ าร 1 1 1 13
- -1
4.นักวิชาการพสั ดุปฏบิ ัติการ 1 46 - -1
11 - -1
5.นายชา่ งชลประทานชำนาญงาน - 1 1 11
-
6.เจ้าพนกั งานการเงินและบัญชีปฏบิ ตั ิงาน 1 1
-
7.นายชา่ งชลประทานปฏิบตั ิงาน 1 -

8.นายชา่ งกลปฏิบัติงาน 1

รวม 8

อายุ

1.อายุตัวเฉลย่ี 43 41 46 44
10 11 11.75
2.อายรุ าชการเฉล่ีย 15

วฒุ ิการศึกษา

1.ตำ่ กว่าปรญิ ญาตรี - - --
1 19
2.ปรญิ ญาตรี 6 - -2
--
3.ปริญญาโท 2

ปรญิ ญาเอก -

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบริหารจดั การ หนา้ 33
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

ลูกจา้ งประจำ ฝา่ ย ฝา่ ย ฝา่ ย รวม
โครงการสง่ น้ำ ส่งนำ้ ฯ ส่งนำ้ ฯ ส่งนำ้ ฯ
ตำแหน่ง/อาย/ุ วฒุ ิการศกึ ษา และบำรงุ รักษา ท่ี 1 ท่ี 2 ท่ี 3
ปากพนังบน
ตำแหน่ง
1.พนกั งานพิมพ์ ส. 4 - - 1 -1
2.พนกั งานธรุ การ ส. 3 - - - 11
3.พนักงานวดั ระดับนำ้ บ. 2 - - 1 -1
4.พนักงานขบั รถยนต์ ส. 2 2 - - -2
5.ช่างฝีมอื สนาม ช. 3 3 3 4 3 14
6.ช่างฝีมือสนาม ช. 2 - - 1 -1
7.ชา่ งก่อสรา้ ง ช. 2 - - - 22
5 3 7 6 21
รวม
อายุ 50 50 45 45 47.5
1.อายตุ ัวเฉลย่ี 30 25 23 30 27
2.อายุราชการเฉลย่ี
วุฒิการศกึ ษา 9 3 6 7 25
1.ตำ่ กวา่ ปริญญาตรี - 1 - 12
2.ปริญญาตรี - - - --
3.ปริญญาโท - - --
ปรญิ ญาเอก

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ หน้า 34
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรักษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

พนกั งานราชการ ฝา่ ย ฝ่าย ฝ่าย รวม
โครงการสง่ นำ้ ส่งน้ำฯ ส่งน้ำฯ ส่งน้ำฯ
ตำแหนง่ /อาย/ุ วุฒกิ ารศกึ ษา และบำรุงรักษา ที่ 1 ที่ 2 ที่ 3
ปากพนังบน
ตำแหน่ง
1.นายชา่ งชลประทาน 21 1 15
2.นายช่างสำรวจ 1- - -1
3.นายชา่ งเครอ่ื งกล 1- - -1
4.นายชา่ งไฟฟา้ 1- - -1
5.พนกั งานเครื่องคอมพวิ เตอร์ 2- - -2
6.พนกั งานธรุ การ 2- - -2
91 1 1 12
รวม
อายุ 20 31 31 31 28.25
1.อายุตัวเฉลี่ย 37 7 76
2.อายุราชการเฉล่ีย
วุฒกิ ารศึกษา 5- 1 -6
1.ต่ำกว่าปรญิ ญาตรี 41 - 16
2.ปริญญาตรี -- - --
3.ปรญิ ญาโท -- --
ปริญญาเอก

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การ หน้า 35
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานที่ 15

28. โครงสร้างองค์กรภายในโครงการสง่ นำ้ และบำรุงรักษาปากพนังบน
โครงสร้างองคก์ รภายในโครงการส่งน้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนังบน

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจัดการ หนา้ 36
โครงการสง่ นำ้ และบำรงุ รักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานที่ 15

29. งบประมาณที่ไดร้ ับ

รายการ ปีงบประมาณ ปงี บประมาณ ปงี บประมาณ ปีงบประมาณ
2560 2561 2562 2563

งบเงนิ เดอื น 12,085,640 11,247,840 12,411,410 11,956,900
600,000 700,000 600,000
งบบรหิ าร 700,000 8,308,270 11,443,357 41,587,358.04
61,708,153
งบซ่อมแซมและ 4,872,000 2,637,880

บำรุงรกั ษา 84,502,143

งบปรับปรงุ 56,691,705 117,062,926 254,687,396.28
11,177,488 23,141,460.59
อน่ื ๆ (แยกรายการ) 7,890,865

ค่าใช้จ่ายในการปรับปรุง

ระบบการจัดการน้ำและ

พฒั นาองค์กรผู้ใช้นำ้ ,

เงินทนุ หมุนเวยี นเพื่อการ

ชลประทาน

รวม 82,240,210 152,795,181 331,973,114.91

30. ปัญหาและข้อเสนอแนะ
1. การกำหนดรูปแบบการทำข้อมูลต่างๆ ควรมีการอบรมให้แก่บุคลากรให้มีความรู้ความเข้าใจในการ
จดั ทำเสียกอ่ น เพอ่ื ความถกู ตอ้ งตามรูปแบบรายการ
2. ในการขอข้อมูลต่างๆ จากโครงการ ไม่ควรกำหนดเวลาที่กระชั้นชิดจนเกินไป เพราะอาจจะเตรียม
ขอ้ มูลไม่ทนั ทำให้ข้อมลู ผดิ พลาดไม่ตรงกบั ความเปน็ จริง
3. ควรมีการพัฒนาความรู้ด้านการชลประทานเพิ่มเติมให้กับบุคลากร เนื่องจากปัจจุบันมีเทคโนโลยี
และเครือ่ งมือทท่ี ันสมัยเข้ามาเกีย่ วข้องกับการบรหิ ารจัดการนำ้ ชลประทานมากขนึ้
4. บคุ ลากรมจี ำนวนนอ้ ยเม่ือเทียบกับภาระงานทม่ี จี งึ ไมส่ ามารถทำงานทุกอยา่ งให้เสร็จทันเวลาได้

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การ หนา้ 37
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รักษาปากพนังบน สำนกั งานชลประทานที่ 15

หมวดที่ 1
การนำองคก์ ร

1.1 ความเข้าใจนโยบายในระดบั ต่างๆรวมถงึ การแปลงนโยบายสู่การปฏบิ ตั ิงาน
1) การดำเนินงานตามนโยบายกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และกรมชลประทาน
โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบนเป็นตัวแทนของสำนักงานชลประทานที่ 15 และกรม

ชลประทานระดับหน่วยงานที่จะนำนโยบายจากกรมชลประทานและยุทธศาสตร์จังหวัด มากำหนดวิสัยทัศน์
คา่ นยิ ม เป้าประสงค์ และผลการดำเนนิ งานเพ่อื ตอบสนองเชงิ พนื้ ท่ี และเพื่อประสานงานกบั เกษตรกร กลุ่มผู้ใช้
น้ำและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการน้ำตามแผนยุทธศาสตร์ของกรม
ชลประทาน

วสิ ยั ทศั น์
"กรมชลประทานเป็นองค์กรอัจฉริยะ ที่มุ่งสร้างความมั่นคงด้านน้ำ (Water Security) เพื่อเพิ่มคุณค่า

การบรกิ าร ภายในปี 2580"

พันธกิจ
1. พัฒนาแหล่งน้ำและเพิม่ พ้นื ทชี่ ลประทานตามศักยภาพของลมุ่ น้ำใหเ้ กดิ ความสมดลุ
2. บริหารจดั การน้ำอย่างบูรณาการให้เพียงพอ ท่วั ถงึ และเป็นธรรม
3. ดำเนนิ การปอ้ งกันและบรรเทาภัยอันเกิดจากน้ำตามภารกิจอย่างเหมาะสม
4. เสริมสรา้ งการมีส่วนรว่ มในกระบวนการพัฒนาแหล่งนำ้ และการบริหารจัดการนำ้

ประเดน็ ยุทธศาสตร์
1. การพฒั นาแหลง่ น้ำและเพม่ิ พื้นท่ีชลประทานตามศกั ยภาพลักษณะลุ่มนำ้ (Basin-based
Approach)
2. การเพิ่มประสทิ ธิภาพการบริหารจดั การนำ้ อย่างบรู ณาการ ตามวตั ถุประสงค์การใช้นำ้
3. การปอ้ งกนั ความเสียหายและสนบั สนุนการบรรเทาภยั อันเกิดจากนำ้
4. การสร้างเครือขา่ ย และการมีส่วนร่วม (Networking and Participation) ของทุกภาคส่วนใน
การบรหิ ารจดั การนำ้ ชลประทานในระดับพืน้ ท่ี (Networking Collaboration Paticipation
5. การปรบั เปลีย่ นสอู่ งค์กรอจั ฉริยะ (Turnaround to Intelligent Organization)

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การ หน้า 38
โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานท่ี 15

วัฒนธรรมกรมชลประทาน
" เช่ียวชาญเรื่องนำ้ ทำงานมีมาตรฐาน บูรณาการเพื่อประชาชน "
กรมชลประทาน พฒั นาแหล่งน้ำและบริหารจดั การน้ำด้วยความเชี่ยวชาญอย่างมืออาชีพ ปฏบิ ตั งิ านด้วย

ระบบงานมาตรฐานอนั ทนั สมัย ใสใ่ จการมสี ว่ นรว่ มของประชาชนทกุ ภาคสว่ น เพอื่ ขับเคล่ือนองค์กรสู่ความ
สำเรจ็ อย่างม่ันคง
ประเด็นยทุ ธศาสตรจ์ ังหวดั นครศรีธรรมราช

1. การบรหิ ารจดั การเกษตรและอตุ สาหกรรมสู่มาตรฐานครบวงจรและเป็นมิตรกบั สงิ่ แวดล้อม
2. การพัฒนาการทอ่ งเท่ยี วบนพ้นื ฐานธรรมะ ธรรมชาติ และศลิ ปวัฒนธรรม
3. การบรหิ ารจัดการทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ มอยา่ งย่ังยืน
4. การพฒั นาคน ชมุ ชน และสงั คมให้น่าอยู่ เข้มแขง็ มน่ั คงตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
ประเด็นยุทธศาสตรจ์ ังหวดั พัทลุง
1. พัทลุงเมืองเกษตรคุณภาพมาตรฐานสากล การเกษตรของจังหวัด สร้างความมั่นคงทาง เศรษฐกิจ

กระจายรายได้ สร้างงาน อาชพี แกเ่ กษตร และชุมชน
2. การทอ่ งเทีย่ วสรา้ งความมน่ั คงทางเศรษฐกิจกระจายรายไดส้ ู่จังหวัดและรักษาสิ่งแวดล้อมที่ย่ังยืน
3. ประชาชนมีคุณภาพ เรียนรู้ตลอดชีวิต สังคมน่าอยู่ และมีความสงบด้วยหลักปรัชญาเศรษฐกิจ

พอเพียง
4. พัทลุงเมอื งสีเขยี ว ทรัพยากร ธรรมชาตอิ ดุ มสมบรู ณ์ ชุมชนมสี ง่ิ แวดล้อมดี
5. ระบบโครงสรา้ งพืน้ ฐานมีประสทิ ธภิ าพ การคมนาคมปลอดภัย การบรหิ ารจดั การมธี รรมาภิบาล

โครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบนมีแนวคิดและวิธีการทำงาน เพื่อให้บรรลุผลตามวิสัยทัศน์
พันธกิจ และเป้าประสงค์ของกรมชลประทาน รวมทั้งตอบสนองความต้องการในท้องถิ่น ว่าจะก้าวไปสู่
เป้าประสงคท์ ่ีตอ้ งการในอนาคต ในการกำหนดกลยุทธ์วา่ กลยุทธใ์ ดจะเหมาะสมกับหนว่ ยงานมากทสี่ ดุ

1. สภาพแวดลอ้ มของหน่วยงานท่ีมีการเปลย่ี นแปลงอย่เู สมอท้ังสภาพแวดล้อมภายใน หน่วยงาน
ที่เป็นจุดแข็ง-จุดอ่อนและสภาพแวดล้อมภายนอกที่เอื้ออำนวยประโยชน์คือเป็น โอกาสและ
อปุ สรรคในการทำงาน

2. ทิศทางของกรมชลประทาน ได้แก่ วิสัยทัศน์(Vision) พันธกิจ(Mission) และเป้าประสงค์
(Objectives) ของกรมชลประทาน

3. ทิศทางของจังหวัดนครศรีธรรมราช ตามวิสัยทัศน์“นครแห่งอารยธรรม น่าอยู่ น่าเที่ยว
การเกษตรและอุตสาหกรรมยั่งยืน” และเป้าประสงค์(Objective) 1. เพิ่มรายได้จาก

เอกสารประกอบการประเมนิ การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การ หน้า 39
โครงการส่งน้ำและบำรุงรกั ษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานท่ี 15

การเกษตร อุตสาหกรรม และการท่องเที่ยว โดยควบคู่กับการยกระดับ มาตรฐานคุณภาพ
2. ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน
3. ประชาชนยึดหลักธรรมะในการดำเนินชีวิต และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น 4. ศิลปวัฒนธรรม
และประเพณีมกี ารสบื สานอยา่ งตอ่ เน่อื ง
4. ทิศทางของจังหวัดพัทลุง ตามวิสัยทัศน์"เมืองคุณภาพ สิ่งแวดล้อมดี ชุมชนเข้มแข็ง เติบโต
และมั่นคง จากฐานการเกษตร วัฒนธรรม ภูมิปัญญา และการท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ท่ี ยั่งยืน"
ตามพนั ธกิจ
การบริหารเชิงพื้นท่ีและการพัฒนาจังหวัดพัทลุง มงุ่ สเู่ มืองเกษตรยง่ั ยืน การท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ โดด
เด่น และคนมีคุณภาพชีวิตที่ดี โดยน้อมนำ “ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง” มาปรับใช้ในทุกกระบวนการและทุก
ภาคส่วน
ในการกำหนดกลยุทธ์ของโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาปากพนังบน จึงต้องศึกษาสถานภาพด้วยการ
วิเคราะห์สภาพแวดล้อมและประเมินสถานภาพของหน่วยงานก่อน เพื่อนำผลการศึกษามากำหนดทิศทางใน
การพฒั นาและกำหนดกลยุทธก์ ารดำเนินงานต่อไป สร้างภาพลกั ษณ์ที่ขององค์กร ก่อนซ่ึงจะนำไปสู่สร้างความ
เชอ่ื มนั่ ใหก้ บั บคุ คล เกษตรกรและหน่วยงานภายนอก

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจดั การ หน้า 40
โครงการส่งนำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานที่ 15

2) วิธีการถ่ายทอดหรือแปลงนโยบายสู่การปฏิบัติ ตามแผนยุทธศาสตร์ภายในโครงการส่งน้ำและ
บำรงุ รักษาปากพนงั บน

ยุทธศาสตร์ที่1 ปรับปรุงอาคารสถานที่ให้มีความสะอาด สะดวกในการติดต่อราชการ สนับสนุนมิติการ
พฒั นาองค์กร

ยุทธศาสตร์ท่ี2 การปรับปรุง บำรุงรักษาและซ่อมแซมระบบส่งน้ำให้มีประสิทธิภาพการส่งน้ำในฤดูฝน
และ ฤดูแลง้ สงู สุด สนบั สนนุ มิติประสทิ ธภิ าพของการปฏิบตั ริ าชการ

ยุทธศาสตร์ท่ี3 พัฒนาองค์กรผู้ใช้น้ำให้เข็มแข็ง มีส่วนร่วมและยั่งยืนให้ครอบคลุมพื้นที่ ร่วมมือกับทุก
ภาคสว่ นอยา่ งบูรณาการ รวมทงั้ พฒั นาความรใู้ ห้กบั บคุ ลากร สนับสนุนมติ คิ ณุ ภาพการบรกิ าร

ยุทธศาสตร์ที่4 ป้องกันและบรรเทาภัยจากน้ำและการบริหารจัดการน้ำที่มีให้กับพื้นที่เพาะปลูกอย่าง
เหมาะสมและสนบั สนุนมติ ปิ ระสิทธผิ ลตามพนั ธกิจ

ยุทธศาสตรใ์ นการดำเนินงาน
ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 1 ปรบั ปรุงอาคารสถานท่ีให้มคี วามสะอาด สะดวกในการติดต่อราชการ
1.1 ปรบั ปรุงอาคารสถานท่ตี ่างๆ

การปรับปรงุ อาคารสถานที่ฝ่ายส่งน้ำฯ ท่ี 1 หนา้ 41

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ
โครงการส่งน้ำและบำรงุ รักษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานท่ี 15

การปรับปรุงอาคารสถานที่ฝ่ายส่งนำ้ ฯ ท่ี 2
การปรบั ปรุงอาคารสถานท่ีฝ่ายสง่ นำ้ ฯ ท่ี 3

เอกสารประกอบการประเมนิ การพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ หน้า 42
โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รกั ษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานที่ 15

1.2 จัดทำปา้ ยประชาสัมพนั ธ์ขอ้ มูลต่างๆ

การจดั ทำปา้ ยเพอ่ื ประชาสัมพนั ธ์ข้อมลู ต่างๆ
1.3 ปรับปรงุ ภมู ทิ ศั นใ์ หส้ ะอาด สวยงามและสะดวกในการตดิ ตอ่ ราชการ

การปรับปรุงภูมิทัศน์อาคารท่ที ำการ

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการ หนา้ 43
โครงการสง่ นำ้ และบำรงุ รกั ษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

การปรบั ปรุงภมู ิทศั น์อาคารทีท่ ำการ
1.4 พัฒนาบุคลากรให้มีความรู้เกี่ยวกับมาตรฐานการปฏิบัติงานด้านบริหารจัดการน้ำระดับ
ฝ่ายส่งน้ำและบำรุงรกั ษา ดา้ นเครือข่ายการมสี ่วนรว่ มเพื่อทำหน้าท่ี วทิ ยากร ผบู้ รรยาย แนะนำบคุ คลภายนอก

การพัฒนาบุคลากรใหม้ ีความรเู้ ก่ียวกับมาตรฐานการปฏิบัตงิ านด้านบรหิ ารจดั การนำ้

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจดั การ หนา้ 44
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนงั บน สำนกั งานชลประทานท่ี 15

การพฒั นาบุคลากรให้มคี วามร้เู กี่ยวกับมาตรฐานการปฏบิ ัตงิ านด้านบรหิ ารจดั การน้ำ
ยุทธศาสตรท์ ่ี 2 การปรับปรงุ บำรงุ รกั ษาและซ่อมแซมระบบสง่ น้ำใหม้ ีประสิทธิภาพการสง่ นำ้ ในฤดูฝน
และ ฤดแู ลง้ สูงสดุ สนับสนุนมติ ปิ ระสทิ ธิภาพของการปฏบิ ัตริ าชการ

2.1 จัดทำแผนงานซ่อมแซมและปรับปรุงระบบชลประทาน ให้เหมาะสมกับภารกิจการส่งนำ้
โดยเกษตรมีส่วนรว่ มในการแกไ้ ขปัญหา

การจัดทำแผนงานซ่อมแซมและปรับปรุงระบบชลประทานโดยเกษตรมสี ว่ นร่วม

เอกสารประกอบการประเมินการพฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ หน้า 45
โครงการสง่ นำ้ และบำรุงรกั ษาปากพนังบน สำนักงานชลประทานท่ี 15

การจัดทำแผนงานซอ่ มแซมและปรับปรุงระบบชลประทานโดยเกษตรมสี ว่ นร่วม

2.2 พัฒนาระบบติดตามการส่งน้ำ การวัดระดับน้ำในท่อส่งน้ำสายใหญ่และสายซอย การ
ติดตามความกา้ วหน้าของพ้ืนทเ่ี พาะปลูกรายสัปดาห์

ระบบวดั ปรมิ าณน้ำไหลผ่านในท่อระบายน้ำอา่ งเก็บนำ้ ห้วยนำ้ ใส
2.3 พัฒนาความสามารถของพนักงานส่งน้ำให้มีความรู้ความเข้าใจในการบริหารการจัดน้ำ
เพอ่ื ลดปัญหาความขัดแยง้ ของผใู้ ชน้ ้ำ

เอกสารประกอบการประเมินการพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการ หน้า 46
โครงการสง่ น้ำและบำรงุ รักษาปากพนงั บน สำนักงานชลประทานท่ี 15