ebook

Kajian Empirik Dan






Implikasi Dasar
















AZHAN BIN ZAINAL RASID (A163560)

6.1 nisbah


cukai










 NH akan brubah apabila H atau KNK berubah atau kedua – duanya sekali

dengan kadar perubahan yang berbeza


 Perubahan nilai unsur inilah yang menyebabkan NH turut berubah


 Hasil cukai telah bertambah dengan kadar yang lebhih cepat


 Menurut Chelliah(1975) pada kajian beliau mengatakan nisbah N\KNK
naik lebih daripada dua pertiga yang disenaraikan antara 2 tempoh

1953-1955 dan 1966-1968 yang menyokong pendapatan tersebut


 Bagi negara membangun (ekonomi bercorak dinamik) pertambahan hasil

cukai (dH\H) mesti lebih besar dari pertambahan KNK (dH\H) >
(dKNK\KNK)

Sambungan …














 Ini beerti perubahan hasil cukai (AH) terhadap perubahan KNK(dKNK)

mestilah lebih besar dari NH sendiri iaitu (dH\dKNK) > (H\KNK)


 Dan dari segi nisbah


(dH/dKNK) = kecenderungan mencukai sut(KCS)


NH = kecenderungan mencukai purata(KCP)

 Syarat kenaikan NH ialah (KCS > KCP)


 Jika syarat ini dibahagi dengan KCP, maka


KCS/KCP > 1

PERHUBUNGAN ANTARA HASIL CUKAI DENGAN KNK

6.1.2 PERUBAHAN KOMPOSISI DAN SAIZ



CUKAI











 Ini memerlukan perubahan kadar dan bentuk cukai – supaya –

belanjawan dan hasil tidak keterlaluan


 Perubahan komposisi dan saiz cukai akan dilihat dinegara membangun


 Dalam ini membincangkan 2 jenis cukai iaitu –


cukai penggunaan = cukai import, cukai eksais dan cukai jualan

cukai pendapatan = cukai pendapatan persendirian dan cukai

pendapatan syarikat

Sambunga..











 Cukai Import


a) Senang ditadbirkan – hanya terdapat dibeberapa tempat


b) Masalah hanya timbul dalam kawalan penyeludup


c) Cukai ini untuk mengurangkan barang mewah masuk.


d) Pengurangan penggunaa barang mewah dapat menambahkan

tabungan – seterusnya dapat membentuk modal dan pengeluaran
dalam negara


e) Jika berlaku kemerosotan cukai import akan diukuti dengan peningkatan

keupayaan memungut cukai keluaran

Cukai eksais












a) Jika berlaku kemerosotan cukai import akan diukuti dengan peningkatan

keupayaan memungut cukai keluaran


b) Cukai ini senang ditadbir kerana pengeluaran sedikit


c) Jumlah pengeluar sikit


d) Contoh barang yang dikenekan : rokok dan arak

e) Dengan pertambahan jenis barang membuatkan cukai ini makin sukar

dan rumit ditadbir

Cukai jualan















a) Cukai ini bertujuan untuk mengatasi kelemahan cukai eksais


b) Bentuk cuksi ini di negara membangun adalah berbeza - kerana penjual

tidak berpelajaran dan tidak menetap di sesebuah tempat


c) Terdapat sesetengah negara mengenakan cukai ini kepada pengurus
kilang- dan ada juga negara yang mengenakan cukai pusing ganti dan

cukai nilai tambah

Cukai pendapatan












a) Sumber potensi hasil yang besar


b) Namun cukai ini susah ditadbir – kerana terdapat segelintir masyarakat
yang buta huruf dan tidak tahu membaca dan tidak menyimpan

dokumen – sprti petani


c) Ada yang cuba mengelak dari dikenekan cukai ini


d) Cukai ini dapat dibahagikan kepada 2 jenis cukai


cukai pendapatan persendirian


cukai pendapatan syarikat

cukai persendirian












susah ditadbir di negara membangun berbanding digunakan negara
maju. Hasil cukai ini lebih tinggi dari pungutan cukai lain - cuaki pendapatan

bersengat-cukai ini berasaskan cukai anggaran dan bukan pendapatan

benar – ini menggalakkan petani cukup hidup untuk beralih kepada sector
perdagangan – kelemahan – dari segi pentadbiran yang tidak setara dan

diluar bandar agak susah untuk memastikan semua membayar cukai.

cukai pendapatan syarikat















Mendapat hasil keuntungan semasa dari keuntungan syarikat – senang

ditadbirkan – merupakan antara sumber besar negara – sebahagian cukai ini
ditanggung oleh orang dari luar negara – cukai ini digunakan untuk

mempengaruhi pelaburan – namun sesebuah negara perlu berhati-hati agar

tidak mengenakan cukai ini tidak keterlaluan – akan menyebabkan pelabur

swasta berkurangan


Untuk mengelak masalah ini berlaku- kredit pelaburan dan pelepasan cukai
diperkenalkan.- dengan ada konsesi cukai dapat dkurangkan pada

peringkat permulaan. Malah konsensi cukai dapat mempengaruhipola

pelaburan.

cukai dalam negeri














(cukai pengeluaran, cukai urusniaga dalaman.


perubahan ini menyebabkan hasil pungutan cukai perdagangan

antarabangsa berkurangan manakala pungutan cukai tempatan
bertambah

cukai import dan eksport















ketika KNK rendah pembangunan negara relative adalah kecil- ini

menyebabkan negara bergantung kepada eksport dan import – kadar hasil
cukai ini adalah tinggi daripada hasil cukai pungutan dalam negeri – mudah

dipungut dan dikawal – bahagian cukai import dan eksport adalah tinggi

dalam KNK(yang menyebabkan lebih tinggi nisbahnya, lagi banyak hasil

dapat dipungut


Perubahan pola cukai ini – petanda baik dari segi hasil kerana – cukai luaran
tidak stabil – oleh itu, untuk menstabilkan cukai ini bergantung kepada hasil

cukai luaran mesti dikurangkan dan ditumpukan kepada cukai dalaman

6.1.3 Penentu Nisbah Cukai










 H/KNK = f(Y.N ; X + M/KNK darjah kewangan ; G/KNK ;inflasi ; komposisi

eksport ; dKNK/KNK






Mengapa pendapatan perkapita penting untuk menentukan NH?


Kenaikan pendapatan per kapita menjamin adanya tingkat pendapatan

minimum yang boleh dicukaikan


Keupayaan memungut cukai adalah mudah


Dapat mengukur dana wang tersedia yang dapat dicukaikan

Sambungan….














X + M/KNK juga penting


Terutama kepada negara yang mempunyai sector luaran yang besar


Darjah keterbukaan negara adalah penting dalam menentukan hasil NH


Kerana punca hasil yang penting bagi kebanyakan negara yang

mempunyai sector perdagangan yang besar

Perbelanjaan negara dikatakan sebagai pembolehubah penting dalam

menentukan NH

6.1.4 Daya Cukai











 Perbandingan NH sebenar dan NH potensi.


 NH benar ialah NH yang dihitung dari data yang ada dari satu tingkat KNK


 Nh potensi ialah kadar NH yang dapat dicapai pada satu tingkat KNK

yang diberi


















 Positif alpha > 0 ini bererti nisbah ini kecil

 Alpha < 1 bereti cukai benar yang dipungut adalah besar


 Alpha > 1 maka cukai benar yang dipungut adalah kecil