TEORI PENGENDALIAN BAHAYA KEBISINGAN DI INDUSTRI MANUFAKTUR

TEORI PENGENDALIAN BAHAYA KEBISINGAN DI
INDUSTRI MANUFAKTUR

LAPORAN TUGAS AKHIR
Oleh

Alvian Mustari
NIM 16020043

PROGRAM STUDI FIRE AND SAFETY
(KESELAMATAN KERJA DAN PENCEGAHAN KEBAKARAN)

AKADEMI MINYAK DAN GAS BALONGAN
INDRAMAYU
2021

TEORI PENGENDALIAN BAHAYA KEBISINGAN DI
INDUSTRI MANUFAKTUR

LAPORAN TUGAS AKHIR
Oleh

Alvian Mustari
NIM 16020043

PROGRAM STUDI FIRE AND SAFETY
(KESELAMATAN KERJA DAN PENCEGAHAN KEBAKARAN)

AKADEMI MINYAK DAN GAS BALONGAN
INDRAMAYU
2021
i

TEORI PENGENDALIAN BAHAYA KEBISINGAN DI
INDUSTRI MANUFAKTUR

Nama : Alvian Mustari
NIM 16020043
Dosen Pembimbing I
Dosen Pembimbing II : Pipit Marfiana, S.Tr.Keb., M.KM
: Fransisca A. Sirait, S.KM., M.KKK

ABSTRAK

Lingkungan kerja yang kurang mendukung dapat menyebabkan
karyawan mengalami stres dan penurunan kesehatan yang dapat berakibat
pada berkurangnya konsentrasi dan produktivitas para pekerja. Kebisingan
adalah salah satu polusi yang tidak dikehendaki oleh telinga. Jika tingkat
kebisingan yang melebihi nilai ambang batas maka dapat menimbulkan
masalah yang serius bagi indera pendengaran bahkan dapat menyebabkan
ketulian atau yang disebut dengan noise induced deafness. Laporan penelitian
ini betujuan untuk mengetahui teori pengendalian bahaya kebisingan
terhadap tenaga kerja pada Industri Manufaktur. Metode penelitian yang
digunakan study literature. Dari hasil penelitian diketahui bahwa Industri PT.
XYZ terdapat beberapa lokasi yang melebihi dari Nilai Ambang Batas (NAB)
menurut Permenaker No.5 Tahun 2018 yaitu sebesar 85 dB/8 jam. Dan dapat
disimpulkan bahwa teori pengendalian kebisingan di Industri Manufaktur
meliputi engineering control yaitu dengan pemberian sekat-sekat atau
peredam bunyi pada sumber-sumber kebisingan di area-area tertentu dan
administrative control meliputi rotasi kerja, SOP, pemasangan safety sign,
training, dan penggunaan APD.

Kata Kunci: Industri Manufaktur, Kebisingan, NAB, Pengendalian
Bahaya Kebisingan

ii

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS

Saya yang bertanda tangan dibawah ini:

Nama : Alvian Mustari
NIM 16020043
Porgram Studi
Judul Tugas Akhir : Fire and Safety
: Teori Pengendalian Bahaya Kebisingan Pada

Industri Manufaktur.

Dengan ini menyatakan bahwa :
1. Tugas Akhir ini adalah benar-benar karya saya sendiri, dan bukan

hasil plagiat dari karya orang lain. Semua sumber yang dirujuk telah
saya nyatakan dengan benar
2. Apabila dikemudian hari terbukti diketahui bahwa isi Tugas Akhir
saya merupakan hasil plagiat, maka saya bersedia menanggung
akibat hukum dari keadaan tersebut.

Demikian pernyataan ini dibuat dengan segala kesadaran dan tanpa paksaan.

Indramayu, Agustus 2021
Yang menyatakan

Alvian Mustari
NIM. 16020043

iii

iv

LEMBAR PENGESAHAN
TUGAS AKHIR INI TELAH DISIDANG

27/08/2021

v

KATA PENGANTAR

Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah
melimpahkan segala rahmat dan hidayah-NYA sehingga penulis dapat
menyelesaikan laporan Tugas Akhir ini dengan judul Teori Pengendalian
Kebisingan di Industri Manufaktur.

Perwujudan laporan ini adalah berkat bantuan dari berbagai pihak sehingga
laporan ini dapat diselesaikan. Oleh karena itu, pada kesempatan kali ini
perkenankanlah penulis untuk mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Drs. H. Nahdudin Islamy, M.Si., selaku Ketua Yayasan Bina Islami.
2. Ibu Ir. Hj. Hanifah Handayani, M.T., selaku Direktur Akamigas Balongan

Indramayu.
3. Bapak Amiroel Pribadi Madoeretno, DiplSM, SKM, MM, MKKK., selaku

Kepala Program Studi Fire and Safety.
4. Ibu Pipit Marfiana, S.Tr.Keb.,M.KM., selaku Dosen Pembimbing I Tugas Akhir.
5. Ibu Fransisca A S, S.KM.,M.KKK., selaku Dosen Pembimbing II Tugas Akhir.
6. Kedua orang tua yang selalu memberikan semangat.
7. Teman-teman Fire and Safety Akamigas Balongan Indramayu.
8. Teman-teman kontrakan SUNJAW yang telah menemani selama di Akamigas

Balongan.
9. Rina Mega yang selalu memberikan semangat dalam mengerjakan Tugas Akhir

ini.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan ini masih banyak terdapat

kekurangan baik dilihat dari segi menyajikan data maupun penulisannya. Kritik dan
saran yang membangun sangat penulis harapkan demi penulisan selanjutnya yang
lebih baik.

Indramayu, Agustus 2021

Penulis

vi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
ABSTRAK ............................................................................................................. ii
LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................... iii
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iv
TUGAS AKHIR INI TELAH DISIDANG ..........................................................v
KATA PENGANTAR.......................................................................................... vi
DAFTAR ISI........................................................................................................ vii
DAFTAR GAMBAR............................................................................................. x
DAFTAR TABEL................................................................................................. xi
DAFTAR SINGKATAN..................................................................................... xii
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ...........................................................................................1
1.2. Tema......................................................................................................3
1.3. Tujuan....................................................................................................3
1.3.1. Tujuan Umum .....................................................................................3
1.3.2. Tujuan Khusus ....................................................................................3
1.4. Manfaat..................................................................................................4
1.4.1. Manfaat Bagi Mahasiswa ....................................................................4
1.4.2. Manfaat Bagi Akamigas Balongan......................................................4
1.5. Ruang Lingkup...........................................................................................4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................................... 5
2.1. Bunyi .....................................................................................................5

vii

2.2. Anatomi Telinga dan Proses Pendengaran ........................................... 6
2.3. Kebisingan............................................................................................ 8
2.3.1. Sumber Kebisingan ....................................................................... 9
2.3.2. Jenis-jenis Kebisingan ................................................................. 10
2.3.3. Nilai Ambang Batas (NAB) Kebisingan...................................... 11
2.3.4. Baku Tingkat Kebisingan ............................................................ 13
2.3.5. Pengukuran Kebisingan ............................................................... 14
2.3.6. Pengaruh Kebisingan Pada Tenaga Kerja.................................... 16
2.3.7. Audiometri (ILO, 1998). Pengendalian Kebisingan..........................20
2.4. Pemeriksaan Audiometri .................................................................... 24
2.5. Faktor yang Mempengaruhi Status Pendengaran ............................... 26
BAB III METODOLOGI PELAKSANAAN .................................................... 29
3.1. Teknik Pengumpulan Data ................................................................. 29
3.2. Pengelolaan Data................................................................................ 29
3.3. Penyajian Data.................................................................................... 29
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN............................................................. 31
4.1. Hasil ................................................................................................... 31
4.1.1. Teori Pengendalian Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur .......31
4.1.2. Dampak Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur .................. 32
4.1.3. Program Pengendalian Kebisingan di Industri Manufaktur...............33
4.2. Pembahasan ........................................................................................ 36
4.2.1. Teori Pengendalian Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur .......36
4.2.2. Dampak Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur ........................39
4.2.3. Program Pengendalian Kebisingan.............................................. 40
BAB V PENUTUP ............................................................................................... 44

viii

5.1. Kesimpulan......................................................................................... 44
5.2. Saran................................................................................................... 44
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
DAFTAR RIWAYAT HIDUP

ix

DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Anatomi Telinga Manusia ................................................................... 7
Gambar 2.2 Sound Level Meter ............................................................................ 15
Gambar 2.3 Hirarki Pengendalian Bahaya ............................................................ 21
Gambar 3.1 Diagram Alir...................................................................................... 32

x

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 NAB Kebisingan Menurut ACGHI....................................................... 12
Tabel 2.2 Baku Tingkat Kebisingan ..................................................................... 13
Tabel 2.3 Skala Intensitas Kebisingan .................................................................. 15

xi

DAFTAR SINGKATAN

ACGIH : American Conference of Governmental Industrial Hygienists
APD : Alat Pelindung Diri
APT : Alat Pelindung Telinga

dB : Desibel

Hz : Hertz

ILO : International Labour Organization

MCS : Multi Center Study

NAB : Nilai Ambang Batas

NIOSH : National Institute for Occupational Safety and Health

PAK : Penyakit Akibat Kerja

Permenaker : Peraturan Menteri Tenaga Kerja

SNI : Standar Nasional Indonesia

xii

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. NAB Kebisingan .............................................................................. 48
Lampiran 2. Baku Tingkat Kebisingan ................................................................. 49
Lampiran 3. Analisis Faktor Bahaya Kebisingan ................................................. 50
Lampiran 4. Analisis Tingkat Kebisingan Dan Usaha Pengendalian ................... 51

xiii

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang
Penggunaan teknologi maju sangat diperlukan untuk memenuhi

kebutuhan hidup manusia secara luas, namun tanpa disertai dengan
pengendalian yang tepat akan dapat merugikan manusia itu sendiri.
Penggunaan teknologi maju tidak dapat dielakan, terutama pada era
industrialisasi yang ditandai adanya proses mekanisasi, elektrifikasi dan
modernisasi serta transformasi globalisasi. Dalam keadaan demikian
penggunaan mesin-mesin, pesawat, instalasi, dan bahan-bahan berbahaya akan
terus meningkat sesuai kebutuhan industrialisasi. Namun demikian, disisi lain
kemajuan teknologi juga mengakibatkan berbagai dampak yang merugikan
yaitu berupa terjadinya peningkatan pencemaran lingkungan, kecelakaan kerja
dan timbulnya berbagai macam penyakit akibat kerja (Tarwaka, 2008).

Kebisingan menimbulkan beberapa dampak pada kesehatan. Selain
berdampak pada gangguan pendengaran intensitas bising yang tinggi juga
dapat mengakibatkan hilangnya konsentrasi, hilangnya keseimbangan dan
disorientasi, kelelahan, gangguan komunikasi, gangguan tidur, gangguan
pelaksanaan tugas, gangguan faal tubuh, serta adanya efek visceral, seperti
perubahan frekuensi jantung/peningkatan denyut nadi, perubahan tekanan
darah dan tingkat pengeluaran keringat (Harrington & Gill, 2003).

1

2

Hasil penelitian menyebutkan bahwa masyarakat yang terpapar
kebisingan cenderung memiliki emosi yang tidak stabil. Ketidakstabilan emosi
tersebut akan mengakibatkan stres. Stres yang cukup lama, akan menyebabkan
terjadinya penyempitan pembuluh darah, sehingga memacu jantung untuk
bekerja lebih keras memompa darah ke seluruh tubuh (Jennie, 2007).

National Institute on Deafness and other Communication Disorders
atau NIDCD tahun 2010 menyatakan bahwa kejadian gangguan akibat
pendengaran akibat bising merupakan akibat dari paparan suara dengan
intensitas tinggi yaitu 85dB dalam jangka waktu yang lama. Sekitar 16% dari
gangguan pendengaran yang ada di seluruh dunia merupakan gangguan
pendengaran akibat bising pekerjaan, bervariasi antara 7-21% di setiap
subwilayah. Efek paparan bising lebih tinggi pada negara berkembang.
Estimasi NIDCD sekitar15% atau 26 juta warga negara Amerika berusia 20-69
tahun mengalami gangguan pendengaran frekuensi tinggi karena paparan suara
yang keras atau bising di tempat kerja dan hiburan.

Gangguan pendengaran akibat bising atau Noise Induced Hearing Loss
(NIHL) adalah gangguan pendengaran yang disebabkan akibat terpajan oleh
bising yang cukup keras dalam jangka waktu yang cukup lama dan biasanya
diakibatkan oleh bising lingkungan kerja. Gangguan pendengaran akibat bising
ini dipengaruhi oleh beberapa faktor seperti intensitas kebisingan, durasi
paparan, masa kerja, umur, dan penggunaan Alat Pelindung Telinga (APT).
Hasil penelitian diketahui bahwa terdapat hubungan yang signifikan antara

3

dosis kebisingan, usia dan penggunaan APT dengan gangguan pendengaran
pada pekerja di Industri Manufaktur.

Dari latar belakang dapat diketahui bahwa gangguan pendengaran
akibat bising dapat dipengaruhi oleh berbagai faktor seperti intensitas,
kebisingan, durasi paparan masa kerja, umur dan penggunaan Alat Pelindung
Telinga (APT) yang dapat mengganggu kesehatan pekerja. Oleh karena itu,
peneliti tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul “Teori Pengendalian
Bahaya Kebisingan Di Industri Manufaktur”.

1.2. Tema
Tema yang diambil dari Tugas Akhir ini di bidang keselamatan

dan kesehatan kerja yang berkaitan dengan Teori pengendalian bahaya
kebisingan di Industri Manufakur.
1.3. Tujuan
1.3.1. Tujuan Umum

Mempelajari Teori Pengendalian Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur.
1.3.2. Tujuan Khusus

1) Mempelajari Teori dari Pengendalian Bahaya Kebisingan di Industri
Manufaktur.

2) Mempelajari Dampak dari Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur.
3) Mempelajari Program dari Pengendalian Bahaya Kebisingan di Industri

Manufaktur.

4

1.4. Manfaat
1.4.1. Manfaat Bagi Mahasiswa

1) Dapat menambah wawasan dan ilmu pengetahuan tentang Pengendalian
Bahaya Kebisingan

2) Memaksimalkan keilmuan Fire and Safety yang dimiliki oleh
mahasiswa.

1.4.2. Manfaat Bagi Akamigas Balongan
1) Tersusunnya kurikulum yang sesuai dengan kebutuhan nyata di
lapangan.
2) Meningkatkan kualitas pendidikan dengan penyusunan study literature.

1.5. Ruang Lingkup
Dalam pelaksanaan Tugas Akhir ini, penulis menjelaskan
tentang Teori Pengendalian Bahaya Kebisingan pada Indsutri
Manufaktur.

BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Bunyi
Bunyi dalam kehidupan sehari-hari sangat penting bagi kelangsungan

hidup manusia. Setiap hari, manusia dikelilingi oleh bunyi. Bunyi yang
terdengar memberikan informasi tentang suatu kejadian terutama lokasinya
tanpa manusia harus melihat. Terdapat berbagai bentuk dan intensitas bunyi
yang bersifat menenangkan, mengganggu atau merusak. Bunyi muncul akibat
adanya getaran pada suatu permukaan yang merambat ke media di sekitarnya
seperti udara (Vridian, 2018).

Kebanyakan suara merupakan gabungan berbagai sinyal, tetapi suara
murni secara teoritis dapat dijelaskan dengan kecepatan frekuensiyang diukur
dalam Hertz (Hz) dan amplitudo atau kenyaringan bunyi dengan pengukuran
desibel. Batas frekuensi bunyi yang dapat didengar oleh telinga manusia kira-
kira dari 20 Hz sampai 20 kHz pada amplitudo umum dengan berbagai variasi
dalam kurva responya.

Hal-hal yang menentukan kualitas bunyi adalah:
1) Frekuensi

Frekuensi adalah jumlah gelombang lengkap yang merambat
per satuan waktu yang dinyatakan dalam getaran per detik atau
dalam Hertz (Hz). Besarnya frekuensi akan menentukan nada suara.

5

6

2) Intensitas
Intensitas adalah besarnya tekanan (energi) yang

dipancarkan oleh suatu sumber bunyi. Bunyi mengakibatkan
perubahan kerapatan dan tekanan udara. Perbedaan tekanan udara
sebelum dan sesudah dipengaruhi oleh bunyi disebut tekanan suara.
Tingkat tekanan suara yaitu intensitas bunyi dinyatakan dengan
satuan desibel (dB).
2.2. Anatomi Telinga dan Proses Pendengaran
Secara anatomi, telinga dapat dibagi menjadi tiga yaitu telinga luar,
tengah dan dalam. Telinga luar berfungsi mengumpulkan suara dan
mengubahnya menjadi energi getaran sampai gendang telinga. Telinga tengah
menghubungkan gendang telinga sampai ke kanalis semisirkularis yang berisi
cairan.
1) Telinga bagian luar
Terdiri dari daun telinga dan liang telinga (audiotory canal), dibatasi
oleh membran timpani. Telinga bagian luar berfungsi sebagai
mikrofon yaitu menampung gelombang suara dan menyebabkan
membrane timpani bergetar. Semakin tinggi frekuensi getaran
semakin cepat pula membran tersebut bergetar begitu juga pula
sebaliknya.
2) Telinga bagian tengah

Terdiri dari 3 tulang kecil (tulang pendengaran yang halus)
Martil landasan-sanggurdi yang berfungsi memperbesar getatan dari

7

membran timpani dan meneruskan getaran yang telah diperbesar ke
oval window yang bersifat fleksibel. Oval window ini terdapat pada
ujung cochlea
3) Telinga bagian dalam
Telinga bagian dalam juga disebut cochlea dan berbentuk rumah
siput. Cochlea mengandung cairan, didalamnya terdapat basile dan
organ corti yang terdiri dari sel-sel rambut yang merupakan reseptor
pendengaran.

GamGbamr 2b.a1rA2.n1aAtonmaitoTmeliinTgealinMganMusainausia
(Sumber: Ridley, 2008)

Menurut Ridley (2008) cara kerja pendengaran adalah sebagai
berikut:
a) Gelombang bunyi memasuki telinga terluar dan menyebabkan

gendang telinga bergetar
b) Getaran ini dipindahkan melalui telinga bagian tengah oleh satu

8

kumpulan terdiri atas tiga tulang kecil yang dikenal sebagai
ossicles, ke jendela oval di telinga terdalam.
c) Jendela oval memindahkan getaran tersebut kecairan di dalam
telinga terdalam.
d) Cairan tersebut membawa getaran tadi ke sel-sel rambut cochlea
yang peka.
e) Sel-sel rambut cochlea ini menterjemahkan getaran tersebut
menjadi sinyal-sinyal listrik yang diteruskan ke otak yang
kemudianditafsirkan sebagai bunyi-bunyian.

Ketika kita terpapar pada suara bising yang berbahaya
yaitu suara yang terlalu keras atau suara keras yang berlangsung
cukup lama, organ sensitif yang ada dibagian dalam telinga kita
dapat rusak, hal ini menyebabkan ketulian akibat kebisingan.
Organ sensitif ini dinamakan sebagai sel berambut (Cillia), yaitu
sel saraf yang kecil di telinga bagian dalam yang merubah energi
suara ke dalam signal energi elektris yang disalurkan ke otak.
Sekali rusak, sel cilia di dalam telinga tidak akan bisa tumbuh
kembali.
2.3. Kebisingan
Berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No 13
Tahun 2011 tentang Nilai Ambang Batas Faktor Fisika dan Faktor Kimia di
Tempat Kerja, kebisingan adalah semua suara yang tidak dikehendaki yang
bersumber dari alat dan proses produksi dan/atau alat-alat kerja yang pada

9

tingkat tertentu dapat menimbulkan gangguan pendengaran. Menurut
Peraturan Menteri Ketenagakerjaan No. 5 Tahun 2018 tentang Keselamatan
dan Kesehatan Kerja Lingkungan Kerja, kebisingan yang terjadi di tempat kerja
merupakan semua bunyi yang terjadi sebagai akibat dari adanya kegiatanalat
atau mesin yang melakukan kegiatan produksi. Maka dapat disimpulkan bahwa
kebisingan adalah bunyi yang tidak diinginkan dan mengganggu kesehatan
terutama pendengaran.

Kebisingan merupakan salah satu bahaya (hazard) yang termasuk
dalam bahaya/risiko lingkungan. Sedangkan bahaya sendiri merupakan
aktifitas, situasi, kondisi, kejadian, gejala, proses, material, dan segala sesuatu
yang ada di tempat kerja/berhubungan dengan pekerjaan yang menjadi atau
berpotensi menjadi sumber kecelakaan, cidera, penyakit, dan kematian.
2.3.1. Sumber Kebisingan

Sumber kebisingan ialah sumber bunyi yang kehadirannya dianggap
mengganggu pendengaran baik dari sumber bergerak maupun tidak
bergerak. Umumnya sumber kebisingan dapat berasal dari kegiatan industri,
perdagangan, pembangunan, alat pengangkut, dan kegiatan rumah tangga.
Contoh sumber kebisingan di Industri Manufaktur seperti:

1) Penggunaan alat-alat berat
2) Transportasi tempat kerja
3) Lini produksi

10

2.3.2. Jenis-jenis Kebisingan
Kebisingan dapat dibagi berdasarkan sifat dan spektrum frekuensi

bunyi serta pengaruhnya terhadap manusia. Jenis kebisingan menurut
Suma’mur (2014) berdasarkan sifat dan spektrum frekuensi bunyi adalah
sebagai berikut:

1) Kebisingan Kontinyu
Bising dimana fluktuasi dari intensitasnya tidak lebih dari 6

dB dan tidak putus-putus. Bising kontinyu dibagi menjadi 2 yaitu:
a) Wide Spectrum adalah bising dengan spektrum frekuensi yang
luas, bising ini relatif tetap dalam batas kurang dari 5dB untuk
periode 0.5 detik berturut-turut, seperti suara kipas angin,
suara mesin tenun.
b) Norrow Spectrum adalah bising ini juga relatif tetap, akan
tetapi hanya mempunyai frekuensi tertentu saja, misalnya
gergaji sirkuler, katup gas.

2) Bising terputus-putus
Bising ini sering disebut intermitten noise, yaitu bising yang

berlangsung secara tidak terus-menerus, melainkan ada perioderelatif
tenang, contohnya adalah kebisingan lalu lintas, kendaraan, kapal
terbang, kereta api.
3) Bising impulsif

Bising jenis ini memiliki perubahan intensitas suara
melebihi 40 dB dalam waktu yang sangat cepat dan biasanya

11

mengejutkan pendengarnya seperti suara tembakan, ledakan mercon
dan meriam.

Suara yang terlalu bising bisa menyebabkan :
a) Kerusakan pendengaran sementara atau tetap.
b) Menimbulkan stres, dapat mempengaruhi kondisi

fisik dan mental
c) Menyebabkan kecelakaan saat pekerja tidak dapat

mendengarkan intruksi atau peringatan bahaya.
2.3.3. Nilai Ambang Batas (NAB) Kebisingan

Nilai Ambang Batas (NAB) adalah angka dB yang dianggap aman
untuk sebagian besar tenaga kerja bila bekerja 8 jam perhari dan 40 jam
per minggu.

Kebisingan terhadap manusia dibatasi dengan NAB yaitu 0 dB
untuk threshold of hearing (anak bayi), 120 dB untuk threshold of
discomfort (mulai tidak enak didengar), serta 130- 140 dB adalah
threshold of pain (telinga mulai terasa sakit) (Ir. Fatur Yani, 1998).

Menurut Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. 51 tahun 1999,
NAB untuk kebisingan di tempat kerja adalah intensitas tertinggi dan
merupakan nilai rata-rata yang masih dapat diterima oleh tenaga kerja
tanpa mengakibatkan hilangnya daya dengar yang tetap untuk bekerja
secara terus menerus tidak lebih dari 8 jam sehari dan 40 jam per
minggunya.

Penting untuk diketahui bahwa di dalam menetapkan standar NAB

12

pada suatu level atau intensitas tertentu, tidak akan menjamin bahwa semua
orang yang terpapar pada level tersebut secara terus menerus akan terbebas
dari gangguan pendengaran, karena hal itu tergantung pada respon masing-
masing individu.

Tabel 2.1 NAB Kebisingan Menurut ACGHI

Waktu Pemaparan Perhari Intensitas Kebisingan dalam dB

24 Jam 80
16 82
8 85
4 88
2 91
1 94
30 Menit 15
7,5 97
3,75 100
1,89 103
0,95 106
109
(Sumber: ACGHI,1996) 112

SNI No. 16-7063-2004 tentang NAB iklim kerja (panas),

kebisingan, getaran tangan-lengan dan radiasi sinar ultra ungu di

tempat kerja. NAB adalah standar faktor bahaya di tempat kerja

sebagai pedoman pengendalian agar tenaga kerja masih dapat

menghadapinya tanpa mengakibatkan penyakit atau gangguan

kesehatan dalam pekerjaan sehari- hari untuk waktu tidak melebihi 8

jam sehari atau 40 jam seminggu yaitu sebesar 85 dB.

13

2.3.4. Baku Tingkat Kebisingan
Berdasarkan Keputusan Menteri Lingkungan Hidup No. Kep-

48/MENLH/11/1996 menetapkan baku tingkat kebisingan untuk kawasan
tertentu. Baku tingkat bising adalah batas maksimal tingkat bising yang
diperbolehkan dibuang ke lingkungan dari usaha/kegiatan sehingga tidak
menimbulkan gangguan kesehatan dan kenyamanan lingkungan.

Tabel 2.2 Baku Tingkat Kebisingan

Alokasi Area Batas Kebisingan
Kawasan Pemerintah Maksimum
55 dBA

Kawasan jasa dan perdagangan 70 dBA

Kawasan bisnis dan perkantoran 65 dBA

Lahan hijau terbuka 50 dBA

Kawasan industri 70 dBA

Kawasan umum dan pemerintah 60 dBA

Kawasan rekreasi 70 dBA

Terminal kereta api 60 dBA

Pelabuhan laut 70 dBA

Rumah sakit dan sekitarnya 55 dBA

Sekolah dan sekitarnya 55 dBA

Rumah ibadah 55 dBA

(Sumber: KepMenLH No. 48 Tahun 1996)

14

Tabel 2.3 Skala Intensitas Kebisingan

Intensitas Db Batas dengar tertinggi
Menulikan
120 Halilintar
110 Meriam
100 Mesin uap

Sangat hiruk 100 Jalan hiruk pikuk Perusahaan

90 sangat gaduh
80 Pluit polisi

Kuat 80 Kantor gaduh
Sedang 70 Jalan pada umumnya
Tenang 60 Radio
Sangat tenang
Perusahaan

60 Rumah gaduh Kantor
50 umumnya Percakapan
40 kuar

Radio perlahan

40 Rumah tenang Kantor
30 perorangan Auditorium
20 Percakapan

20 Suara daun-daun
10 Berbisik
0 Batas dengar terendah

(Sumber: Suma’mur 1996)
2.3.5. Pengukuran Kebisingan

Pengukuran kebisingan penting dilakukan untuk mengidentifikasi
bahaya kebisingan di tempat kerja sehingga dapat dijadikan sebagai dasar
acuan perlunya pengendalian kebisingan. Pengukuran kebisingan bertujuan
untuk membandingkan hasil pengukuran pada suatu waktu dengan Nilai
Ambang Batas (NAB) Kebisingan. Pengukuran ini hanya menunjukkan rata-
rata paparan kebisingan terhadap pekerja ketika bekerja selama 8 jam per hari

15

tetapi tidak menunjukkan paparan kebisingan terhadap masing-masing
pekerja.

Untuk mengetahui intensitas bising di lingkungan kerja, digunakan
sound level meter. Sound Level Meter (SLM) adalah alat pengukur suara.
Mekanisme kerja SLM apabila ada benda bergetar, maka akan
menyebabkan terjadinya perubahantekanan udara yang dapat ditangkap
oleh alat ini, selanjutnya akan menggerakan meter penunjuk.

Gambar 2.2 Sound Level Meter
(Sumber: Diah Mujiati, 2014)

Pengukuran kebisingan dilakukan menurut SNI 7231:2009 tentang
Metode Pengukuran Intensitas Kebisingan di Tempat Kerja (Tarwaka, 2015).
Prosedur pengukuran kebisingan dengan sound level meter adalah sebagai
berikut:

a) Hidupkan sound level meter.
b) Periksa kondisi baterai, pastikan bahwa keadaan power dalam kondisi

16

baik.
c) Pastikan skala pembobotan
d) Sesuaikan pembobotan waktu respon sound level meter dengan

karakteristik sumber bunyi yang diukur (S untuk sumber bunyi relatif
konstan).
e) Posisikan mikrofon sound level meter setinggi posisi telinga manusia
yang ada di tempat kerja. Hindari terjadinya refleksi bunyi dari tubuh
atau penghalang sumber bunyi.
f) Arahkan mikrofon sound level meter dengan sumber bunyi sesuai
dengan karakteristik mikrofon (mikrofon tegak lurus dengan sumber
bunyi, 70⸰-80⸰ dari sumber bunyi).
g) Pilih tingkat tekanan bunyi (sound pressure level) atau tingkat tekanan
bunyi sinambung setara. Sesuaikan dengan tujuan pengukuran.
h) Catat hasil pengukuran intensitas kebisingan pada lembar data.
2.3.6. Pengaruh Kebisingan Pada Tenaga Kerja

Menurut Buchari (2007) berdasarkan pengaruhnya terhadap
manusia, bising dapat dibagi menjadi tiga, yaitu:

1) Bising yang mengganggu (irritating noise), intensitasnya tidak
terlalu keras, misalnya suara mendengkur.

2) Bising yang menutupi (masking noise), bunyi yang menutupi
pendengaran yang jelas.

3) Bunyi yang merusak (damaging noise), bunyi yang intensitasnya
melebihi nilai ambang batas kebisingan, bunyi ini akan merusak atau

17

menurunkan fungsi pendengaran.
Paparan kebisingan yang diterima oleh pekerja secara terus-menerus
akan berpengaruh terhadap kesehatan pekerja apabila dibiarkan tanpa
dilakukan pnegendalian maupun penggunaan Alat Pelindung Telinga
(APT). Gangguan kesehatan yang ditimbulkan adalah sebagai berikut
(Buchari, 2007).
1) Gangguan Fisiologi

Gangguan dapat berupa peningkatan tekanan darah,
peningkatan denyut nadi, basal metabolisme, retriksi pembuluh
darah kecil terutama pada bagian kaki, dapat menyebabkan
pucat, dan gangguan sensoris.
2) Gangguan Psikologis

Gangguan psikologis dapat berupa rasa tidak nyaman,
kurang konsentrasi, susah tidur, emosi, dan lain-lain. Pemaparan
dalam jangka waktu lama dapat menimbulkan penyakit
psikosomatik antara lain; gastristik, penyakit jantung koroner dan
lain-lain
3) Gangguan Komunikasi

Gangguan komunikasi ini menyebabkan terganggunya
pekerjaan, bahkan mungkin terjadi kesalahan, terutama bagi
pekerja baru yang belum berpengalaman. Gangguan komunikasi
ini secara tidak langsung akan mengakibatkan bahaya terhadap
keselamatan dan kesehatan tenaga kerja karena tidak

18

mendengarkan teriakan atau isyarat tanda bahaya yang tentunya
akan dapat menurunkan mutu pekerjaan dan produktivitas kerja.
4) Gangguan keseimbangan

Gangguan keseimbangan bising yang sangat tinggi dapat
menyebabkan kesan berjalan di ruang angkasa atau melayang, yang
dapat menimbulkan gangguan fisiologis berupa kepala pusing,
mual dan lainnya.
5) Gangguan Terhadap Pendengaran (Ketulian)

Diantara sekian banyak gangguan yang ditimbulkan oleh
bising, gangguan terhadap pendengaran adalah gangguan yang
paling serius karena dapat menyebabkan hilangnya pendengaran
atau ketulian. Seseorang yang terpaparkebisingan secara terus
menerus dapat menyebabkan dirinya menderita ketulian.
Ketulian akibat kebisingan yang ditimbulkan akibat pemaparan
terus manerus tersebut dapat dibagi menjadi dua :

a. Ketulian Sementara (Temporary Threshold Shift)
Diakibatkan pemaparan terhadap bising dengan

intensitas tinggi. Seseorang akan mengalami penurunan
daya dengar yang sifatnya sementara dan biasanya waktu
pemaparan terlalu singkat. Apabila tenaga kerja diberi
waktu istirahat secara cukup, daya dengarnya akan pulih
kembali.
b. Ketulian Permanen (Permanent Threshold Shift)

19

Diakibatkan waktu paparan yang lama (kronis),
besarnya PTS di pengatuhi faktor-faktor sebagai berikut:

1) Tingginya level suara
2) Lama paparan
3) Spektrum suara
4) Temporal pattern, bila kebisingan yang kontinyu

maka kemungkinan terjadi PTS akan lebih besar
5) Kepekaan Individu
6) Pengaruh obat-obatan
7) Keadaan kesehatan.
c. Trauma Akustik

Trauma akustik adalah setiap perlakuan yang
merusak sebagian atau seluruh alat pendengaran yang
disebabkan oleh beberapa pajanan dari bising dengan
intensitas yang sangat tinggi, ledakan-ledakan atau suara
yang sangat keras, seperti suara meriam yang dapat
memecahkan gendang telinga, merusak tulang pendengaran
atau saraf sensoris pendengaran.
d. Prebycusis

Penurunan daya dengar sebagai akibat pertambahan
usia merupakan gejala yang dialami hampir semua orang
dikenal dengan prebycusis (menurunnya daya dengar pada
nada tinggi).

20

e. Tinitus
Tinitus merupakan suatu tanda gejala awal

terjadinya gangguan pendengaran. Gejala yang ditimbulkan
yaitu telinga berdenging. Orang yang dapat merasakan
tinitus dapat merasakan gejala tersebut pada saat keadaan
hening seperti saat tidur malam hari atau saat berada di
ruang pemeriksaan
2.3.7. Audiometri (ILO, 1998). Pengendalian Kebisingan
Menurut Suma’mur (1996) dalam bukunya yang berjudul Higiene
Perusahaan dan Kesehatan Kerja dikemukakan mengenai cara yang
ditempuh dalam melaksanakan pengendalian kebisingan antara lain dapat
dilakukan dengan cara sebagai berikut:
a) Mengurangi intensitas kebisingan pada sumbernya.
b) Mengisolasi sumber kebisingan yang ada agar tidak meluas lebih
jauh.
c) Melakukan upaya-upaya pengendalian lainnya seperti:
engineering control dan administrative control.
Pengendalian kebisingan pada manusia dilakukan untuk
mereduksi tingkat kebisingan yang diterima harian, sering disebut
dengan personal hearing protection. Pengendalian ini ditujukan pada
pekerja pabrik atau mereka yang bertempat tinggal didekat jalan raya
yang ramai. Karena daerah utama kerusakan akibat kebisingan pada
manusia adalah pendengaran (telinga bagian dalam), maka metode

21

pengendaliannya dengan memanfaatkan alat bantu yang bisa mereduksi
tingkat kebisingan yang masuk ke telinga bagian luar dan bagian
tengah, sebelum masuk ke telinga bagian dalam.
Gambar 2.3 Hirarki Pengendalian Bahaya

(Sumber: Ramli, 2010)
Cara yang biasa digunakan untuk pengendalian kebisingan pada
penerima adalah:
1) Eliminasi

Eliminasi adalah menghilangkan sumber dari bahaya.
Menghilangkan sumber bahaya dilakukan dengan meniadakan atau
menghilangkan peralatan atau pekerjaan yang menjadi sumber dari
bahaya. Pengendalian eliminasi dilakukan untuk dapat mengurangi
kebisingan serendah mungkin untuk mencegah atau
meminimalisasi seluruh risiko baik kesehatan maupun keselamatan

22

yang timbul akibat pajanan kebisingan (Shofwati, 2009).
2) Subsitusi

Pengendalian ini dimaksudkan untuk mengganti bahan-
bahan dan peralatan yang lebih berbahaya dengan bahan-bahan
peralatan yang kurang berbahaya atau lebih aman sehingga
pemaparannya selalu dalam batas yang masih dapat diterima
(Setyorini, 2010).
3) Pengendalian teknik

Pengendalian teknik yang dapat dilakukan pada
lingkungan kerja yang bising dapat dilakukan dengan
memperhatikan 3 hal berikut seperti sumber kebisingan, media
perantara kebisingan, penerima kebisingan. Soedirman dan
Suma’mur (2014) menyatakan bahwa hal yang dapat dilakukan
untuk melakukan pengendalian teknik adalah sebagai berikut:

a) Mengubah cara kerja, dari yang menimbulkan bising
menjadi berkurang suara yang menimbulkan bisingnya.

b) Menggunakan penyekat dinding dan langit-langit yang
kedap suara.

c) Mengisolasi mesin-mesin yang menjadi sumber
kebisingan.

d) Substitusi mesin yang bising dengan mesin yang kurang
bising.

e) Menggunakan fondasi mesin yang baik agar tidak ada

23

sambungan yang goyang, dan mengganti bagian-bagian
logam dengan karet.
f) Modifikasi mesin atau proses.
g) Merawat mesin dan alat secara teratur dan periodik
sehingga dapat mengurangi suara bising.
4) Pengendalian Administratif
Pengendalian administratif merupakan pengendalian yang
dilakukan dalam lingkup organisasi perusahaan. Pengendalian
secara administratif mempunyai tujuan untuk mengendalikan
tingkat dan lama kebisingan yang diterima oleh pekerja dengan
mengatur pola kerja sesuai lingkungannya. Beberapa hal yang
dapat dilakukan untuk melakukan pengendalian administratif yaitu
di antaranya menetapkan rotasi pekerjaan, menetapkan peraturan
tentang keharusan pekerja dalam pemakaian Alat Pelindung Diri
(APD), serta menetapkan reward and pusnishment terhadap
pekerja yang telah mentaati peraturan.
5) Alat Pelindung Telinga (APT)
Apabila pengendalian secara teknik dan administratif
belum dapat mengurangi tingkat paparan bising yang
membahayakan atau apabila kedua upaya tersebut baru akan
dimulai maka pekerja baik yang sudah mengalami penurunan
fungsi pendengaran maupun yang masih belum mengalami
gangguan pendengaran harus dilindungi pendengarannya dari

24

kebisingan yang membahayakan dengan menggunakan alat
pelindung telinga. Alat Pelindung Telinga adalah suatu penyekat
suara (acoustical barrier) yang dapat mengurangi jumlah energi
suara yang dihantarkan melalui liang telinga ke reseptor
pendengaran yang ada di telinga bagian dalam. Alat pelindung
telinga antara lain yaitu:

a) Sumbat telinga (Ear plug)
Sumbat telinga atau Ear plug adalah alat pelindung

telinga yang mampu mengurangi bising dengan cara
menyumbat liang telinga luar dan dapat mengurangi
kebisingan 8-30 dB. Biasanya digunakan untuk proteksi
sampai dengan 100 dB.
b) Tutup telinga (Ear muff)

Ear muff merupakan alat pelindung telinga yang
dilengkapi dengan alat peredam suara yang melekat pada
head band dan menutup rapat telinga kita dari luar dan
mampu mereduksi suara 25-40 dB. Digunakan untuk
proteksi sampai 110 dB.
2.4. Pemeriksaan Audiometri
Pemeriksaan audiometri adalah sebuah pemeriksaan yang dilakukan
untuk memeriksa tingkat fungsi dari pendengaran seseorang dengan cara
mendengar suara, nada, atau frekuensi tertentu. Pemeriksaan audiometri
dilakukan dengan menggunakan alat yang disebut audiometer. Audiometer ini

25

diletakkan dalam sebuah ruangan yang memiliki background noise tidak lebih
dari 40 dB. Ketentuan ini dilakukan agar selama tes audiometri, subjek yang
diteliti tidak terganggu dengan suara yang muncul dari sekitar dan
berkonsentrasi dengan tes.

Prinsip dari pemeriksaan ini adalah mencari ambang dengar dengan
intensitas terendah yang masih dapat didengar dan dinyatakan dalam satuan dB.
Audiometer akan menghasilkan beberapa bunyi dengan frekuensi dan
intensitas yang bisa disetel. Pemberian rangsangan bunyi pada telinga melalui
hantaran udara pada frekuensi tertentu dengan intensitas paling rendah yang
masih dapat didengar, hasilnya adalah grafik audiogram. Kepekaan terhadap
nada murni diukur pada frekuensi 500, 1000, 2000, 3000, 4000, 6000, dan 8000
Hz. Kisaran normal ambang dengar antara 0–25 dB.

Pemeriksaan pendengaran dengan audiometermembutuhkan waktu 10-
15 menit setiap orang. Pemeriksaan kesehatan tersebut sebaiknya dilakukan
sebelum kerja secara berkala maupun khusus. Tujuan pemeriksaan audiometri
sebagai berikut (Soepardi., 2007).

1) Mengetahui secara dini gangguan pendengaran yang diderita oleh
pekerja dan untuk mencegah agar gangguan tersebut tidak menjadi
parah.

2) Menunjukkan kepada pimpinan perusahaan dan pekerja tentang
keuntungan dari pemakaian APD.

3) Mengetahui keadaan pendengaran dari para pekerja atau calon
pekerja.

26

4) Mengidentifikasi pekerja yang sensitif terhadap efek kebisingan.
Pengukuran pendengaran dianjurkan 6 bulan sekali dan 1 atau 2 tahun

sekali. Apabila hasil pengukuran pada pemeriksaan berkala terdapat kenaikan
ambang dengar, maka perlu diadakan pengukuran ulang 1 bulan lagi.
Persyaratan yang diperlukan untuk pemeriksaan audiometri adalah sebagai
berikut:

1) Tempat pemeriksaan harus sunyi dengan intensitas suara yang tidak
melampaui persyaratan yaitu 38 dB.

2) Audiometer yang digunakan harus terpelihara dengan baik dan telah
dikalibrasi sebelumnya.

3) Pemeriksaan dilakukan oleh operator yang telah memiliki pengalaman
dan pengetahuan sehingga dapat memberikan instruksi dengan baik.

4) Pekerja tidak terpapar bising sejak 12–24 jam sebelum pemeriksaan
audiometri.

5) Kanal telinga pekerja dipastikan tidak tersumbat oleh serumen sehingga
lebih baik apabila dibersihkan terlebih dahulu.

2.5. Faktor yang Mempengaruhi Status Pendengaran
Faktor yang mempengaruhi status pendengaran dalam hal ini adalah

sebagai berikut (Soepardi et al., 2007).
1) Umur
Sebagian sel rambut yang terdapat di telinga bagian dalam ini
akan mati seiring bertambahnya umur. Matinya sel rambut
menyebabkan manusia menjadi tuli. Sel rambut yang berfungsi

27

sebagai reseptor nada tinggi mati terlebih dahulu sehingga
penurunan status pendengaran. Umumnya, Nilai Ambang Dengar
(NAD) seseorang akan meningkat setelah berumur 40 tahun. Lebih
tepatnya setiap tahun dapat meningkat 0,5 dB secara alami. Hal ini
akan menurunkan daya dengar dan status pendengaran seseorang.
2) Masa Kerja atau Lama Pemaparan

Mekanisme kerusakan pendengaran akibat paparan bising
terjadi secara perlahan dalam waktu beberapa tahun. Sekitar 3–5
tahun masa kerja, setelah terpapar bising 85–90 dB secara terus
menerus selama 8 jam perhari baru mulai terjadi kerusakan organ
pendengaran, terutama pada frekuensi sekitar 4000 Hz. Namun
frekuensi tersebut tidak banyak ditemukan dalam percakapan sehari-
hari, maka penderita umumnya tidak merasa terganggu. Dalam 5–10
tahun setelah kerusakan organ pendengaran meluas ke frekuensi 500,
1000 dan 2000 Hz, pekerja baru akan merasakan adanya penurunan
status pendengaran. (Tarwaka, 2008).
3) Penggunaan Alat Pelindung Telinga (APT)

Penggunaan Alat Pelindung Telinga (APT) dapat mereduksi
tingkat kebisingan yang masuk ke telinga bagian luar dan bagian
tengah sebelum masuk ke telinga bagian dalam sehingga apabila
tidak digunakan secara terus menerus ketika bekerja dengan paparan
bising yang intensitasnya tinggi, maka dapat menurunkan status
pendengaran. (Tarwaka, 2008).

28

4) Riwayat Penyakit Telinga
Otitis media adalah peradangan telinga tengah yang terjadi

akibat infeksi bakteri maupun virus yang dapat diobati dengan
antibiotik. Selain itu, dapat terjadi akibat alergi (otitis media serosa)
yang dapat diobati dengan antihistamine.
5) Konsumsi Obat Ototoksik

Obat ototoksik merupakan suatu jenis obat yang dapat
memberikan efek toksik pada telinga sehingga dapat meningkatkan
nilai ambang dengar telinga atau menurunkan status pendengaran.
Hal ini terjadi pada pemberian obat dengan durasi tertentu dan dosis
tertentu. Obat yang dapat meningkatkan nilai ambang dengar atau
menurunkan status pendengaran adalah antibiotik aminoglikosida,
gentamisin, streptomisin, salisilat, dan aspirin.

BAB III
METODOLOGI PELAKSANAAN

Penyusunan Tugas Akhir ini dilaksanakan dengan judul Pengendalian
Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur. Maka dapat dilakukan beberapa
metode pelaksanan, yaitu antara lain:
3.1. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah study
literature. Teknik pengumpulan data ini dilakukan dengan cara
memperoleh data dari buku-buku, jurnal atau sumber lain yang
membahas tentang pengendalian bahaya kebisingan sebagai bahan dalam
penyusunan laporan.
3.2. Pengelolaan Data

Data yang didapat, diolah dengan mengkaji program
pengendalian bahaya kebisingan yang ada secara kualitatif dengan
membandingkan antara data yang didapat dengan peraturan yang berlaku
dan standar yang ada.
3.3. Penyajian Data

Data yang disajikan menggunakan metode deskriptif yakni
metode yang berusaha mendeskripsikan tentang pengendalian bahaya
kebisingan khususnya di industry manufaktur.

29

30

PENDAHULUAN
STUDI LITERATUR

TEORI DAMPAK BAHAYA PROGRAM BAHAYA
PENGENDALIAN KEBISINGAN DI KEBISINGAN DI
BAHAYA KEBISINGAN INDUSTRI INDUSTRI
MANUFAKTUR MANUFAKTUR
DI INDUSTRI
MANUFAKTUR

HASIL DAN PEMBAHASAN

KESIMPULAN DAN SARAN
Gambar 3.1 Diagram Alir

BAB IV
HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1. Hasil
4.1.1. Teori Pengendalian Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur

Menurut Indri Setyaningrum dkk (2014:271) Pengendalian
bahaya kebisingan merupakan suatu hal yang wajib diterapkan dalam
suatu area kerja yang menghasilkan kebisingan pada level tertentu.
Namun, pengendalian bahaya kebisingan tidak boleh bertentangan
dengan prinsip-prinsip dasar perancangan perusahaan yaitu faktor
kelayakan ekonomi, faktor safety, kemudahan operasi alat, dan
kemudahan perawatan (maintenance).

Dalam hirarki Pengendalian bahaya kebisingan metode
pengendalian dapat dilakukan dengan cara eliminasi, substitusi, isolasi,
rekaya mesin/engineering, administratif dan alat pelindung diri (APD).

Menurut Ramli (2010) Pengukuran kebisingan di PT. XYZ
memperoleh hasil intensitas kebisingan diprimary dan secondary area pada
bagian material preparation sebesar 90dB dan 87 dB. Sedangkan intensitas
kebisingan pada bagian kantor sebesar 53 dB. Operator bagian material
preparation terpapar kebisingan rata-rata sebesar 88,5 dB selama 8–9 jam
setiap hari.

PT. XYZ berpedoman kepada Permenaker No. 5 Tahun 2018 yaitu

31

32

85 dB untuk pemaparan selama 8 jam/hari. Adapun hasil dari
pengukuran kebisingan pada unit di PT. XYZ adalah sebagai berikut:

a. Penggunaan alat-alat berat
b. Transportasi tempat kerja
c. Lini produksi
Sedangkan area-area yang NAB kebisingannya dibawah standar yaitu :
a. Ruang jaga 1
b. Kantor
c. Ruang administrasi
d. Ruang kelas
4.1.2. Dampak Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur

Dampak kebisingan disebabkan oleh sumber yang bergetar, getaran
sumber suara mengganggu molekul-molekul udara di sekitar sehingga
molekul-molekul ikut bergetar. Getaran sumber ini menyebabkan terjadinya
gelombang rambatan energi mekanis dalam medium udara menurut pola
rambatan longitudinal (Herawati, 2016). Intensitas kebisingan diukur
menggunakan alat Sound Level Meter yang memiliki satuan desibel (dB).

Dampak kebisingan ditempat kerja Industri Manufaktur berasal dari
peralatan dan mesin-mesin yang sedang beroprasi. Hal-hal yang dapat
menimbulkan kebisingan pada peralatan dan mesin yaitu (Fithri, 2015):

a. Mengoperasikan mesin-mesin produksi yang sudah cukup tua.
b. Terlalu sering mengoperasikan mesin-mesin kerja pada

kapasitas kerja cukup tinggi dalam periode operasi cukup

33

panjang.
c. Sistem perawatan dan perbaikan mesin-mesin produksi

alakadarnya. Misalnya mesin diperbaiki hanya pada saat mesin
mengalami kerusakan parah.
d. Melakukan modifikasi/perubahan/pergantian secara parsial
pada komponen-komponen mesin produksi tanpa mengidahkan
ke kaidahkaidah keteknikan yang benar, termasuk
menggunakan komponen-komponen mesin tiruan.
e. Pemasangan dan peletakan komponen-komponen mesin secara
tidak tepat (terbalik atau tidak rapat/longgar), terutama pada
bagian perhubung antara modul mesin (bed conection).
f. Penggunaan alat-alat yang tidak sesuai dengan fungsinya.
4.1.3. Program Pengendalian Kebisingan di Industri Manufaktur
1) Pengendalian Teknik (Engineering Control)

Pengendalian Teknik (Engineering Control) merupakan
langkah pengendalian yang dilakukan dengan memanfaatkan
teknologi-teknologi yang ada dengan cara memodifikasi desain
untuk menghilangkan atau mengurangi biaya (OHSAS,
12218001:2007). Upaya-upaya pengendalian kebisingan di PT.
XYZ dilakukan dengan pengendalian secara engineering yaitu
upaya pengendalian dengan pemberian sekat-sekat atau peredam
bunyi pada sumber-sumber kebisingan di area-area tertentu. Hal
ini telah dilakukan oleh PT. XYZ dengan memberikan peredam

34

tembok yang dilapisi gypsum dan juga spon pada area-area tertentu
yaitu:

1. Ruang administrasi
2. Ruang kelas
3. Kantor

2) Pengendalian Administratif (Administritive Control)
Menurut Ramli (2010) bahaya yang ada di tempat kerja

memiliki perbedaan tergantung jenis pekerjaan dan tanda
keselamatan sesuai dengan dengan bahaya atau layout di
lingkungan kerja. Adapun upaya-upaya lainnya yang dilakukan
PT. XYZ sebagai upaya untuk mengendalikan kebisingan yaitu
melalui pengendalian secara administratif, upaya-upaya
pengendalian tersebut antara lain sebagai berikut:

a) Rotasi Kerja
Rotasi kerja yang dilakukan di PT. XYZ yaitu

memindahkan tenaga kerja dari tempat yang kebisingannya
diatas NAB ke tempat yang NAB nya lebih rendah misalnya
dari lini produksi (105.3 dB) dipindahkan ke kantor (72 dB),
hal tersebut dilakukan oleh PT. XYZ sebagai upaya agar
tenaga kerja tersebut terhindar dari paparan bising secara
terus-menerus.
b) SOP (Standart Operation Procedure)

SOP yang ada di PT. XYZ berkaitan dengan masalah

35

kebisingan, yaitu misalnya dalam penggunaan Alat
Pelindung Diri (APD) pada tenaga kerja yang bekerja pada
area kebisingan yang melebihi NAB dan juga saat pekerja
akan melakukan pekerjaan alat-alat berat harus mematuhi
SOP yang ada. Di PT. XYZ itu sendiri sudah ada SOP
mengenai penggunaan APD di lini produksi yaitu bahwa
setiap tenaga kerja yang memasuki area-area yang
kebisingannya melebihi NAB, kebisingan 85 dB
diwajibkan memakai APD berupa earplug ataupun earmuff.
Bagi tenaga kerja yang melanggarnya maka akan diberikan
sanksi.
c) Training

Program training atau pelatihan pada tenaga kerja di
PT. XYZ telah berjalan secara baik seperti training tentang
K3LH dan training tentang penggunaan APD yang
dilaksanakan oleh Departemen Safety. Training tersebut
dilakukan setiap 3 bulan sekali dan diikuti oleh tenaga kerja
yang pada hari itu tidak masuk kerja atau mendapatkan shift
yang berbeda.
3) Pengendalian Personal
a) Pemakaian Alat Pelindung Diri (APD) ear plug

Pada karyawan PT XYZ di Industri Manufaktur
diharuskan mengenakan alat pelindung diri. Hal ini dilakukan

36

agar mengurangi paparan kebisingan yang diterima oleh para
pekerja agar tidk terjadi gangguan pendengaran baik secara
sementara ataupun permanen.
b) Penyediaan alat pelindung diri

Pada karyawan PT XYZ di Industri Manufaktur
disediakan alat pelindung diri untuk kontraktor maupun tenaga
kerja dengan tujuan agar digunakan sebaik-baiknya bagi para
tenaga kerja agar terhindar dari bahaya penyakit akibat kerja yang
berupa gangguan pendengaran.
4.2. Pembahasan
4.2.1. Teori Pengendalian Bahaya Kebisingan di Industri Manufaktur
Menurut Sasongko dkk (2000) Pengendalian bahaya kebisingan
secara teknis terbagi menjadi 3 aspek yaitu pengendalian kebisingan
pada sumber kebisingan, pengendalian kebisingan pada medium
propogasi, pengendalian kebisingan pada manusia. Industri yang
menimbulkan kebisingan harus memperhatikan kapan kebisingan terjadi
pada tingkat tertinggi, siang atau malam dan juga bandingkan kebisingan
lingkungan yang terjadi pada saat mesin dijalankam dan di matikan.
Kebisingan terjadi karena ada sumber bising, media pengantar
(berbentuk materi atau udara), manusia yang terkena dampak.
Pengendalian bahaya kebisingan diperlukan agar tidak
mengganggu kesehatan atau membahayakan manusia. Pengendalian
bahaya kebisingan dapat dilakukan dalam segi teknis terhadap sumber