Bab 6
BELANJAWAN NEGARA
DASAR FISKAL
DAN
DASAR KEWANGAN
Objektif :
Menerangkan konsep belanjawan negara.
Mengenal pasti sumber hasil, perbelanjaan
kerajaan persekutuan Malaysia.
Menerangkan sumber, kebaikan dan keburukan
hutang negara.
Menerangkan dasar fiskal dan dasar kewangan
serta penggunaannya untuk mengatasi masalah
ekonomi.
Objektif 1:
a) menerangkan konsep belanjawan negara.
•
•
•
6.1 Belanjawan Negara
DEFINISI:
Anggaran kewangan sektor awam
terhadap hasil kerajaan dan
perbelanjaan kerajaan yang dirancang
dalam 1 tahun.
6.1 Belanjawan Negara
■ Terdiri daripada hasil kerajaan (T) dan
perbelanjaan kerajaan (G).
■ 3 jenis belanjawan:
i. Belanjawan lebihan
ii. Belanjawan kurangan
iii. Belanjawan seimbang
i.
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
b) Sumber Hasil Kerajaan Persekutuan Malaysia
Hasil Cukai Hasil Bukan Cukai
Cukai Langsung Cukai Tak Langsung
Sumber Hasil Kerajaan Persekutuan Malaysia
Hasil Cukai Hasil Bukan Cukai
Cukai Langsung Cukai Tak Langsung -hasil dan perolehan kerajaan
daripada sumber-sumber
-beban cukai tidak -sebahagian atau semua bukan cukai
dapat dipindahkan beban cukai boleh
kepada pihak lain C dipindahkan kepada pihak
lain
Sumber Hasil Kerajaan Persekutuan Malaysia
Hasil Cukai Hasil Bukan Cukai
Contoh: Contoh: Contoh:
Cukai jualan
●Cukai pendapatan Cukai perkhidmatan ◆Denda dan rampasan
syarikat Duti eksport ◆Lesen dan permit
Duti import ◆Hasil jualan perkhidmatan
●Cukai pendapatan Duti eksais
individu awam
●Cukai pendapatan ◆Royalti petroleum
petroleum (PITA) ◆Faedah dan perolehan
●Duti setem pelaburan
◆Sewa harta kerajaan
i. Perbelanjaan Mengurus ii. Perbelanjaan Pembangunan
Mengikut Objek Mengikut Sektor
-Untuk mengurus atau -Untuk membiayai pelbagai
memenuhi keperluan projek pembangunan.
semasa bagi
melicinkan urusan Contoh: projek sosial
pentadbiran kerajaan. ekonomi, pembinaan
institusi pendidikan,
Contoh: emolumen, hospital, jalan raya,
pembelian alatan pelabuhan.
pejabat kerajaan.
Dalam Negara
Luar Negara
Dalam Negara Luar Negara
◆Bil perbendaharaan ✔Penjualan sekuriti kerajaan
◆Sijil pelaburan di pasaran kewangan
◆Sekuriti kerajaan antarabangsa
✔Pinjaman projek luar
negara
Kebaikan Keburukan
•Mudah diperolehi Sumber pinjaman terhad
•Pengaliran wang ke luar Mengurangkan
negara tidak berlaku perbelanjaan penggunaan
dan pelaburan
•Tidak dipengaruhi oleh
perubahan kadar pertukaran Mengurangkan bekalan
asing wang
•Alat simpanan yang selamat
Kebaikan Keburukan
-Sumber yang luas -Kos pinjaman yang tinggi
-Pengaliran modal -Pengaliran wang ke luar
masuk negara
-Mengurangkan -Risiko perubahan kadar
persaingan dengan pertukaran asing
sektor swasta
a)
■
■
Penstabil Automatik Budi Bicara
Penstabil Automatik Budi Bicara
ubah sendiri (automatik) ikut ubah G dan T untuk atasi
situasi ekonomi masalah ekonomi.
Penstabil Automatik Budi Bicara
Alat: Alat:
◆Sistem cukai progresif, cukai •Ubah G
•Ubah T
berkadar. •Ubah G dan T secara
◆Skim insurans pengangguran serentak
◆Dasar harga minimum
iii. Dasar harga minimum
- Dilaksanakan semasa ekonomi meleset
supaya pengeluar tidak mengalami
kerugian teruk dan kegiatan
pengeluaran dapat diteruskan.
Contoh: hasil pertanian
■
■
•
•
•
■
■
Harga AS AD0 Keseimbangan pendapatan negara
umum AD1 asal _________________________
E0
P0 E1 Pendapatan Dasar Fiskal Menguncup
P1 Y1 Y0 benar dilaksanakan melalui _______ G,
0 ______T atau ______G dan
_____T serentak.
AD _________ , keluk AD beralih
dari ______ ke _______.
-Pada P0, ________ berlaku. Stok
________ , P cenderung
______sehingga mencapai
keseimbangan baru pada ________.
P ______dari _____ ke ____ ,
inflasi tarikan permintaan berjaya
dikawal.
-Keseimbangan pendapatan negara asal dicapai pada
E0,P0 dan Y0. Inflasi tarikan permintaan telah berlaku.
-Dasar Fiskal Menguncup (Belanjawan Lebihan)
dilaksanakan melalui kurang G, naik T atau kurang G dan
naik T serentak.
-AD berkurang, keluk AD beralih dari AD0 ke AD1.
-Pada P0,lebihan AS berlaku. Stok bertambah, P
cenderung turun sehingga mencapai keseimbangan baru
pada E1,P1,Y1.
-P turun dari P0 ke P1, inflasi tarikan permintaan berjaya
dikawal.
P umum AS Keseimbangan pendapatan negara
asal dicapai pada ______ dan
P1 E1 _____. Pengangguran kitaran
P0 E0 berlaku.
0
Y0 Y1 Dasar _____________dilaksanakan
melalui _____ G, _____T atau naik
_____ dan turun _____ serentak.
AD ________, keluk AD beralih dari
______ ke ______ KE ________.
AD1 Pada P0, ____________berlaku.
AD0 Stok ________, P cenderung ____
sehingga mencapai keseimbangan
baru pada ____________.
Y _____ meningkat dari ___ ke ___,
guna tenaga _________ ,
Y benar ____________ dikurangkan.
-Keseimbangan pendapatan negara asal dicapai pada E0,P0
dan Y0. Pengangguran kitaran berlaku.
-Dasar Fiskal Mengembang (Belanjawan Kurangan)
dilaksanakan melalui naik G, turun T atau naik G dan turun T
serentak.
-AD bertambah, keluk AD beralih dari AD0 ke AD1.
-Pada P0,lebihan AD berlaku. Stok berkurang, P cenderung
naik sehingga mencapai keseimbangan baru pada E1,P1,Y1.
-Y meningkat dari Y0 ke Y1, guna tenaga bertambah,
pengangguran kitaran dikurangkan.
DK Kuantitatif DK Kualitatif
DK Kuantitatif
kawal bekalan wang dan kadar bunga dalam
ekonomi.
•Operasi pasaran terbuka
•Kadar diskaun/kadar bank
•Nisbah rizab
- rizab berkanun (wajib)
- rizab tunai minimum
•Pendanaan semula (funding)
Definisi
kawal pinjaman dan pelaburan bank-bank
perdagangan untuk capai matlamat tertentu.
Kawalan kredit terpilih
- Kawalan keperluan margin
- Kawalan kredit ansuran
- Kawalan gadai janji
- Arahan khas
Pujukan moral