dengan produksi sebesar 2.179 ton. Komoditi terendah adalah kacang kedelai dengan
dtinegnkgaatnprpordoudukskis5i stoenbepsearrta2h.1u7n9. ton. Komoditi terendah adalah kacang kedelai dengan
tingkat produksi 5 ton per tahun. Tabel 2.28
Produksi Hasil PertaTnaiabnelK2a.b2u8paten Kayong Utara
Produksi Hasil PTearhtaunia2n01K6ab–u2p0a1te9n Kayong Utara
No. Jenis Tahun 2016 – 2019 Tahun
No. Jenis
1. Padi (Ton) 2016 2017 Tahun 2018 2019
2N0/1A9
528031761 527081073 426011580 NN//AA
NN//AA
21.. JPaagdui n(Tgo(nT)on) 5853171 5738103 46316590 NN//AA
N/A
23.. JUabgiuKnagyu(T(oTno)n) 125618 83217 351639
N/A
43.. UUbbii KJaalyaur ((TToonn)) 1220678 89247 512143 N/A
N/A
45. UKabci aJanglarT(aTnoanh) (Ton) 240,57 9104 11214
65. Kacang KTaendaehlai(T(Toonn) ) 43,5 130 171
76. Kacang HKeijaduela(Ti o(Tno) n) N3/A N3/A N7/A
Sum7b. er : DKiancaasnPgerHtaijnaiuan(Tdoann)Pangan 2019N/A N/A N/A
Sumber : Dinas Pertanian dan Pangan 2019
Pada tahun 2017 komoditi sayuran terbesar adalah terung dengan produksi 8.080
Pada takhwuintnPaal,2dsa0edt1aa7hnugnkkao2n0m1y7aonkdgoimtteioredsniatdi yashauyaruadraannlahtteelrobrbebaseka,rskaaadrcaalaanhgdaptealranujnhagngtd,eecnragubanengbperdosaderunkdsagina8.ln0a8b0uproduksi 8.080
kwintal,skiwsaiemntdayla,anistuegdka0nagknwkaiynntaaynla. gnPgrtoteedrrueeknsndi adbhauaahdha-ablaudhaahlloaabnhaktel,orkbbaecsaaaknr g,akpdaaanlcajahanngp,igscaapnbgae,dnubjreaiasnanrdgad,nacnneanlababseu, besar dan labu
siam yamsitiaaumsi0ngya-kmitwuasi0inngtkawplir.notPdaulr.kosPdinroyudakuk8ss.i0i 4bb5uuakahwh-ibn-utbaalhu, aa3n.h9t2ae7rnkbwetsineatrrabladedaasnlaah2r.3ap0isd6aankglwa,dinhutarpila.nisLdeaabnninhgenr,iadnscu,i riandannenas,
masingmm-meansaignesgn-imnaiagpsirnpogdruopkrdsoiudsukakyssuiinrnyaayn a8d.a08n4.50buk4awh5in-btakula,wh3i.nd9i2t7Kakalw,biun3ptaa.9lted2na7nKka2yw.3o0nin6g tkUawtlainrdataald.naLpea2bti.h3dilr0iihn6acti kwintal. Lebih
rinci mepmnaedgnageetannbaaeilip2pr.2or9doudkdasnui tksaasbyeiulrs2aa.n3y0dubaenrraikbnuutad:h-abnuahbudiaKha-bbupuaatehn dKai yKonagbUutparaatdeanpaKt dailyihoatng Utara dapat
dilihat ppaaddaatatbaelb2e.2l92da.2n 9tabdela2n.30tabebreikul t2: .30 berikut :
Tabel 2.29
Produksi Sayur-Sayuran MeTnaubruetlJ2e.2n9is Sayuran Tahun 2016-2019
Produksi Sayur-Sayuran Menurut JPernoisdSukasyui r(aknwiTnathaul)n 2016-2019
Sayuran 2016 2P01ro7duksi (kwin2ta0l1) 8
No Jenis 2019
No Jenis Sayuran
12.001560 12.001570 12.051785 12.041790
1. Petsai/Sawi
21.. LPoebtsaaki/Sawi 1.0-50 1.0-50 1.5-75 1.4-70
23.. KLoabcaakng Panjang 2.6-91 1.3-82 2.2-11 1.5-20
43.. CKaacbaenBgePsaanr jang 2.6-91 1.3-82 21.23191 1.5-20
54.. CCaabbee BReaswaitr 1.5-18 2.5-96 21.43191 1.5-30
56.. CKeatbime uRnawit 13..251818 22..754960 22..492141 11..852307
67.. TKeertuimnugn 34..028101 22..877430 42..912054 13..282847
24.87793 42..710152 13..243846
87.. TTeomruantg 14..012100 417609 22.74102 1.4-36
16- 0 12.54905
89.. BToumncaist 1.1-20 2.8-46 31..059350 --
22.87476 38.06300 2.8-46
190.. BLaubnucisSiam -- 12.07473 18.36201 26.89436
12..007483 21..235211 648937
1101.. LKaabnugkSuniagm 4.8-74 22..037468 2.2-51 14.08379
2.346 1.0-39
1112.. KBaanyagmkung 45.88704 -
-
1123.. BBaaywaamng Daun 578000
1143.. SBeawmaannggkDaaun 17.30408
1154.. SBleemwaanhgka 1.3-48
Su1m5b.er : DBilneawsaPhertanian dan Pangan, 2-019
Sumber : Dinas Pertanian dan Pangan, 2019
II-27
II-27
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 31
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Kabupaten Kayong Utara Tahun 2021
Tabel 2.30
Produksi Buah-Buahan Menurut Jenisnya Tahun 2016-2019
No Jenis Sayuran 2016 Produksi (kwintal) 2019
2017 2018 25
148
1. Alpukat 2 22 4.376
8.863
2. Belimbing 40 179 64 386
274
3. Duku/Langsat 109 98 4.974 3.225
260
4. Durian 807 3.650 5.472 6.494
607
5. Jambu Biji 79 349 150 11.205
23.349
6. Jambu Air 89 234 115 1.075
3.080
7. Jeruk Siam 215 1.034 804 5.661
1.250
8. Jeruk Besar 34 162 137 471
-
9. Mangga 1.716 68 2.192 148
431
10. Manggis 183 - 261 103
549
11. Nangka/Cempedak 1.942 1.080 2.748 886
12. Nenas 604 2.147 5.833
13. Pepaya 219 400 230
14. Pisang 1.741 2.998 1.179
15. Rambutan 1.662 39 2.036
16. Salak 501 83 585
17. Sawo 130 239 171
18. Markisa/Konyal - --
19. Sirsak 41 37 57
20. Sukun 76 177 163
21. Melinjo 32 9 52
22. Petai 39 78 62
23. Jengkol 197 111 79
Sumber : Dinas Pertanian dan Pangan, 2019
Pada TahunPa2d0a 1T7ahpunen20u1r7upneanunrupnaonppuolpauslaisti eterrnnaakktetrejardjiahdami hpiar pmadpairsepmaudaakosmeomdituaas komoditas jika
dibandijnikga kdaibanndpinagdkaan tpaahdautnahsunebseebleulummnnyyaa, t,ertkeerckuaelictueranaliktkearmnbainkg/dkoammbab, ibnabgi/ddanomba, babi dan
ayam peaydaamgpiendgagyinagnyganmg emnenggaallaammi piepneinngkiantagnk. aPtoapunla.sPi oteprnuaklassaipti eprandaaktahsuanp2i0p17ada tahun 2017
mengalmaemngiaplaemni puernuurnunaann jjikika adibdanibdiangnkdanintaghkuna2n01t6amheunnjad2i 70.81269 emkoer,npjoapdulai s7i .k8er2ba9u ekor, populasi
kerbau jjuuggaammeneurnunumruennjamdie8nejakodr.i 8Peenikngokra.taPnejnuginagtekrjaadtai npajduagpaoptuelarsjai kdaimpbaindg/adopmobpa ulasi kambing/
domba yyaaituitmuemninegnkaitnmgeknajatdim39e3.n00ja0dekio3r.9K3on.d0is0i t0erseekbuotrd.aKpaot ndidlihiastisteecarrsaelebnugktadp apapdaat dilihat secara
lengkaptabpeal bdeariktuat :bel berikut :
II-28
32 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Kabupaten Kayong Utara Tahun 2021
Tabel 2.31
Populasi Ternak Kabupaten Kayong Utara, Tahun 2016- 2019
No. Jenis Ternak 2016 Tahun 2019
2017 2018 6.427
1. Sapi (ekor) 7.985 7.829 6.366 3
2. Kerbau (ekor) 11 8 5 15.473
14.335 14.539 14.564
3. Kambing/ Domba 4.141 4.316 3.891 2.108
(ekor) 329.300
4. Babi (ekor) N/A
97.419
5. Ayam Pedaging (ekor) 364.688 393.000 422.627 23.924
6. Ayam Petelur (ekor) 2.850 1.800 1.320
7. Ayam Buras (ekor) 100.710 89.133 90.024
8. Itik (ekor) 15.461 22.447 22.672
Sumber : Dinas Pertanian dan Pangan, 2019
PDRB di KaPDbRuBpdaitKeanbuKpaateynoKnagyoUngtaUrtaarakkuurruunnwwakatukTtauhuTna2h0u12n-2201061b2a-ik2it0u1a7tasbdaaiskaritu atas dasar
harga beharrlgaakbuermlakauumpauunpuantaatsasddaassaarrhhaargragakoknsotannsutantnukuknontutrikbuksiosnutbrisbeuktsori staunbamsaenktor tanaman
panganp, atnagnaan,mtaannamhaonlthiokltuiklutluturraa ddaanntatananmaamn apenrkpeeburnkaenbmuennaunnjumkkeannutrennjduliknekaynantgrendline yang
menurumn.enSuerudna. nSegdkaangnkaunnutnutukkssuubb sseekktotroprepteerntaekrannaskeratanjasseartpaertjaansiaanpdeanrtpaenrbiaurnuadnan perburuan
menunjumkenkuannjuktkraenntdrelnindleineyayanngg mmeenninignkgatk. aKto.nKtribounsitrsiubbusseikstourbtasneamkatnorptaangnaanmdaann pangan dan
tanamatnanapmearnkepberukenbaunnanyaynangg sseemmaakikninmemnuerunnurduiknaredniakkaanreknoantkribaunsi ksoekntotrriblauinsi sektor lain
khususnkhyuasujsansyaa -jajasas-ajasma menenggaallaammi piepniengnkiantagnkyaatnagnjauyhalnebgihjtainughgi,lneabmiuhntdinemgigkiai,nnnailami un demikian
nilai propdroudukkssii ssuubbseskteorkttaonarmtaannpaanmgaann, tapnaamnagnahno,ltiktualtnuarammaaunpuhnotaltniakmualntuperrakembuanaunpun tanaman
perkebumneanngamlameinpgeanilnagmkaitapn.enPeinnugruknaatnanko.nPtriebunsui rsuenktoarnpkeortanntiarnibtuershiasdeapRketPnocDraRnpBaeKtriedtraajkanPiaemnertienrtahhaDdaaeprah
PDRB timdeankcemrmeinnkacnerkmurainngkabenrhkausilrnayna gpebmebrahngausnialnn ypaadpaesmekbtoar npegrutannKiaaannb,upkpaaartedennaaKsayeaynokngtgoUrtaprearTtaahnunia2n0,21
karena lyebainh gpenletinbgihadpalaehnpteinnigngkaadtaanlanihlai ppreodnuiknsginkyaa.tKaonntrnibiulsaiisepkrtoordpuerktasniinanylae.bihKroinncitribusi sektor
dapat dilihat pada tabel berikut :
pertanian lebih rinci dapat dilihat padaTtaabebl 2e.3l2 berikut :
Kontribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB
Kabupaten Kayong Utara, Tahun 2012 – 2017
ADHB (%) ADHK (%)
Tahun Tanaman Tanaman Tanaman Peternakan Jasa Pertanian Tanaman Tanaman Tanaman Peternakan Jasa Pertanian
Pangan Holtikultura Perkebunan dan Perburuan Pangan Holtikultura Perkebunan dan Perburuan
2012 10,04 2,37 6,34 1,37 0,45 9,82 2,41 6,51 1,40 0,44
2013 9,57 2,40 6,49 1,40 0,46 9,71 2,40 6,57 1,42 0,45
2014 9,78 2,35 6,13 1,38 0,46 9,58 2,42 6,47 1,42 0,46
2015 9,45 2,35 5,88 1,39 0,46 9,10 2,44 6,42 1,43 0,46
2016 9,67 2,23 5,60 1,35 0,44 9,28 2,36 6,23 1,39 0,44
2017 9,33 2,21 5,56 1,32 0,43
Sumber : Kayong Utara Dalam Angka, BPS 2018
d. Perdagangan
Posisi geografis Kabupaten Kayong Utara sebagai daerah pesisir merupakan daerah
yang cukup strategis sebagai pintu perdagangan keluar masuknya arus barang dari
daerah-daerah lain. Pada sektor perdagangan besar dan eceran, reparasi mobil dan
sepeda motor pembentukan pada struktur PDRB Kabupaten Kayong Utara
II-29
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 II-30
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
33
sepeda motor pembentukan pada struktur PDRB Kabupaten Kayong Utara
Peran sub sektor perdagangan besar dan eceran terhadap perekonomian
Kabupaten Kayong Utara selama kurun waktu tahun 2012sampai dengan tahun 2017
Peran sumbesmebketroikranpekrodnatrigbuasni gyaanngbpeossaitirf.dNainlaiePcDeRraBnstuebrhsaekdtoarpPpeerdraegkaongnaonmBiaesnarKdaabnupaten
Kayong UEtcaerraansAetlaasmDaaskaurrHuanrgwaaKkotnusttaanhpuanda20ta1h2uns2a0m17pasei bdeesnargRapn. t2a2h8u.0n322,30017jutma yeamngberikan
kontribusi yang positif. Nilai PDRB sub sektor Perdagangan Besar dan Eceran Atas
Dasar HamrgeambKeorinkasntakontrpibaudsiatetrahhaduanp 2to0ta1l7PDseRbBeKsaabrupRapte.n2K2a8yo.0ng32Ut,a3r0a sjuebtaesyaar n9,g89m%e. Hmabl erikan
kotribusiintiemrehnaudnjaukpkatnobtaahlwPaDpRerBtumKbauhbaunpuasatehandKanajyaosanpgerUdatgaarnagasnebbeesasradra9n ,e8ce9r%an d. iHal ini
menunjuKkakbaunpabteanhwKaayopnegrtUutmarabusheamnakuinsathinaggdi asneirjiangsadpenegradnagkaemngamapnuabnesdaaryadabnelieceran
di KabupmaatseynaraKkaatyyoanngg. KUotnatrribaussiesmubaskeikntotripnegrdgaigsanegirainnbgesdaer ndagnaencekreanmtearmhapdaupaPnDdRaBya beli
masyaraKkaabtuypaatneng.KKayoonngtriUbtaursai tsauhubn s2e0k12to–r p20e1r7dasegleannggkaapnnybaedsaapratddailnihaet cpeardaantatbelerhadap
PDRB Kabberuikpuat :ten Kayong Utara tahun 2012 – 2017 selengkapnya dapat dilihat pada
table berikut : Tabel 2.33
Kontribusi Sub Sektor Perdagangan Besar dan Eceran Terhadap PDRB
Kabupaten Kayong Utara, Tahun 2012 – 2017
Kontribusi Sektor Perdagangan ADHB Kontribusi Sektor Perdagangan ADHK
No Tahun Nilai Sub Total PDRB Kontribusi Nilai Sub Total PDRB Kontribusi
Sektor (jutaan Rp) (%) Sektor (jutaan Rp) (%)
Perdagangan Perdag.
13,18 (jutaan Rp) 2.062.067,10 13,17
(jutaan Rp) 13,15 2.185.465,40 13,27
13,04 271.553,40 2.303.824,10 13,32
1. 2016 370.012,90 2.806.810,30 13,20 2.419.569,50 13,39
289.905,50
2. 2017 414.580,40 3.152.561,00
306.862,20
3. 2018 456.321,60 3.498.119,30
324.079,30
4. 2019 501.539,60 3.798.252,20
Sumber : Dinas Perdagangan, 2019
2. Perindustrian
e. Perindustrian
Lain halnya Lpaaindhaalinnydaupsatdrai,inpdausdtrai, tpaahdauntah2u0n 12601n6ilnailiaiininvveessttaasisiininkekciel cdailndmaennemngeanhengah
formal dfioKrmaabl udpi aKtaebnupKataeynoKnagyoUngtarUatamra emnegnaglaalammii ppeenniinnggkaktaantamnemnjaedni ja4,d90i 44,M9i0ly4ar Milyar
dibandindgibkaanndintgakhanuntahsuenbseebluemlumnnyyaa yyaannggsesbeesbaer s4a,5r6 4M,i5lya6r dManilymaarmdpuanmemnyaemrapputenmageanyerap
tenaga kkeerrjjaa sseebbanaynayka8k188o1ra8ngo.rang.
Kinerja induKstinreirpjaeinndguostlrai hpeanngotleahrhanadtearhpadsaupmsubmabnagnagann PPDDRRBBKKabaubpuatpean tKeanyoKngayUotanrag Utara
menunjukmkeannunpjueknkainngpkeanitnagnkaytaannygasngigsnigifniikfiakann..NNiillaaii PPDDRRBBAAtatsaDsaDsaarsHaarrHgaaKrgoansKtaonnusnttaukn untuk
industri pinednusgtori lapehnagnolasheabnesseabresRapr .R2p2. 622.56.25222,,2200 jjuutatappadaadatahtaunhu2n0127,0d1a7n, dmaenmmbeerikmanberikan
kontribuksoinstreibbusei ssaebre9sa,r893,83%% tteerhrhadaadpatoptatl oPtDaRlBPsDebReBsarsRepb.2e.3s0a3r.8R24p,1.02J.u3ta0. 3Ko.8nt2rib4u,s1i0Juta.
Kontribusi industri pengolahan terhadap PDRB Kabupaten Kayong Utara tahun 2012
– 2017 dapat dilihat pada table berikut :
II-31
34 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
industri pengolahan terhadap PDRB Kabupaten Kayong Utara tahun 2012 – 2017 dapat
dilihat pada table berikut :
Tabel 2.34
Kontribusi Sektor Industri PengolahanTerhadap PDRB
Kabupaten Kayong Utara, Tahun 2012 – 2017
ADHB ADHK
Nilai Sektor Nilai Sektor Total PDRB
Industri (jutaan Rp)
No Tahun Industri Total PDRB Kontribusi Kontribusi
Pengolahan (jutaan Rp) Pengolahan 1.765.488,88 (%)
(%) 1.858.128,56
(jutaan Rp) 1.963.336,70 10,41
(jutaan Rp) 2.061.087,14 10,27
183.870,29 2.185.464,94 10,08
1. 2012 205.736,47 2.005.846,76 10,41 2.303.824,10 9,93
190.807,13 9,82
2. 2013 224.334,30 2.235.070,08 10,27 9,83
197.809,44
3. 2014 246.327,02 2.516.356,10 10,08
204.672,01
4. 2015 265.808,31 2.807.060,27 9,93
214.709,53
5. 2016 300.877,77 3.152.560,95 9,82 226.522,20
6. 2017 339.063,50 3.498.119,30 9,69
Sumber : Kayong Utara Dalam Angka, BPS 2018
f. Transm7. igrTarasnismigrasi
Penerimaan PtreannesrimmaiagnratnrandsimKigarbanupdai tKeanbuKpaatyeonnKgaUyotnagraUstauradashuddahimduimlauilasiesjeajkaktatahhuunn 2006.
Hal ini te2r0k06a.iHtadl einni gtearknaitkdeebnigjaankakenbiyjaakanngydanilgakdiulakkuaknanoolelehh KPPaeebmRmuepenaercitnaretinnanahKtKaaPeyhruojnsagPaPtUu.etmsAaeradraaitnTp.tauaAhnhudDnaa2ep0ra2uh1n
perkembpaenrkgeamnbajungmalnahjumrulamh aruhmtaahngtagnaggtaratrnasnmsmigigrraannyyaangngtetlaehladhisderiashekraanhdkiaKnadbui pKaatebnupaten
Kayong UKatayornagdUatapraa tdadpialithdailtihpatapdaadattaabbeellbbereikruikt :ut :
Tabel 2.35
Jumlah Rumah Tangga Transmigran Yang Telah di Serahkan
Di Kabupaten Kayong Utara
Nama UPT Kecamatan Desa Jenis/Pola Penempatan Penempatan Penempatan Penyerahan Penyerahan Penyerahan Jumlah No Berita Acara TGL/Bulan/Tahun
Awal Tahun Awal KK Awal Jiwa Tahun KK Jiwa UPT
Penjalaan Simpang Penjalaan TU/TPLB 2006 450 800 2013 450 800 1 Nomor.364 Tahun 2013 TGL.31 - 12 -
Hilir 2013
Rantau Simpang Rantau TU/TPLK 2007 150 602 2012 150 602 1 Nomor.697 Tahun 2012 TGL.21 - 12 -
Panjang Hilir Panjang 2012
SP.2
Teluk Simpang TU/TPLB 2006 155 0 2011 155 0 1 Kep.Men TGL.30 - 12 -
Melano Hilir No.327/MEN/XII/2011 2011
Pemangkat Simpang TU/TPLB 2006 155 0 2011 155 0 1 Kep.Men TGL.30 - 12 -
Hilir 250 No.327/MEN/XII/2011 2011
100
Ds. P. Maya Desa TU/TPLB 2010 150 0 2016 01
Kamboja/P. Karimata Kamboja TU/TPLB 2011 100 0 2016
01
Maya Simpang Desa Sei
Hilir Mata-
Sei Mata- mata
mata Sp.3
Sumber : Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi, 2018
1.4. Aspek Daya Saing Daerah
Aspek daya saing daerah terdiri dari kemampuan ekonomi daerah, fasilitas wilayah atau
infrastruktur, iklim berinvestasi dan sumber daya manusia. Indikator variabel aspek daya saIIi-3n3g
daerah terdiri dari:
II-32 35
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
variabel aspek daya saing daerah terdiri dari:
1) Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah
Analisis kinerja atas aspek kemampuan ekonomi daerah dilakukan terhadap
1.4.1 Fokus KemampiundaiknatEokr opennogmeluiaDraanekroanhsumsi rumah tangga per kapita, pengeluaran konsumsi
Analisis kinerjanoantpaasngaasnppeekr kkaepimta adamnpfausailintasei kwoilanyoahm/ini fdraasterurkathur.dilakukan terhadap indikator
pengeluaran kao.nPsuenmgeslui arruamn Kaohnstuamnsgi RguampaheTr aknaggpaitPae,rkpaepnitageluaran konsumsi non pangan
per kapita dan fasilitasRiawta-irlaatyaakho/nisnufmrasismtraukkantuanr. perbulan penduduk Kabupaten Kayong
a. Pengeluaran KoUntasruamtsaihuRnu2m01a5h mTaenncgagpaai PRepr.k2a.3p5i9t.a195,42 atau 63,70% dari total
pengeluaran. Dari total pengeluaran makanan sebesar 16,39% digunakan
Rata-rata konsumsi makanan perbulan penduduk Kabupaten Kayong Utara tahun 2015
mencapai Rp.2.u3n5tu9k.1p9ad5i-,p4a2diaant.aPue6ng3e,l7ua0r%an mdaakrai ntoantatleprbeensagrelaluinanryaana.dDalaarhi tkoontasulmpseingeluaran
makanan sebetesmabra1k6au,3d9an%sirihdsigerutaniakakna, nmausnintgu-mkaspinagdsie-bpeasdaria15n,.60P%ednagne1l3u,7a5radanri makanan
terbesar lainnytoataal dpaenlagehlukaroann skuomnssumi tsei mmabkaaknaanu, dseadnansgkirainh pseenrgtealuaikraann,komnsausminsig-masing
sebesar 15,60%palindgasned1i3kit,7a5dadlaahriutmobti-aulmpbeianngseelbueasarran1,7k5o%n.sPuemngseilumaraankaknonasnu,mssiedangkan
pengeluaran kornusmuamh tsainpggaalidnagpasteddiliihkaitt paaddaaltaahbeul mbebriki-uut m: bian sebesar 1,75%. Pengeluaran
konsumsi rumah tangga dapat dilihTaabtepl a2.d36a tabel berikut :
Pengeluaran Konsumsi Makanan Rumah Tangga Per Kapita
Kabupaten Kayong Utara, Tahun 2014, 2015 dan 2016
No Kelompok Barang 2014 Tahun 2016
2015
A. Rata-Rata Pengeluaran Konsumsi (Rp)
1.759.289,73 2.359.195,42 2.359.195,42
B. Distribusi Pengeluaran Konsumsi (%)
1. Padi-Padian 19,89 16,39 16,39
2. Umbi-Umbian 0,45 1,75 1,75
3. Ikan 16,13 13,75 13,75
4. Daging 2,17 10,06 10,06
5. Telur dan Susu 6,10 5,65 5,65
6. Sayur-Sayuran 8,72 6,52 6,52
7. Kacang-Kacangan 1,31 2,14 2,14
8. Buah-Buahan 7,49 3,08 3,08
9 Minyak dan Lemak 3,47 3,06 3,06
10. Bahan Minuman 5,24 4,06 4,06
11. Bumbu-Bumbuan 3,17 2,67 2,67
12. Konsumsi Lainnya 2,78 2,68 2,68
8,20 12,59 12,59
13. Makanan/ Minuman 14,89 15,60 15,60
Jadi
14. Tembakau, Sirih
Jumlah 100,00 100,00 100,00
b. Pengeluaran Konsumsi Non-Pangan Perkapita II-34
Rata-rata konsumsi non makanan perbulan penduduk Kabupaten Kayong Utara
tahun2015 adalah sebesar Rp.1.344.652,55atau 36,30% dari total pengeluaran.
Pengeluaran tersebut paling besar digunakan untuk keperluan perumahan dan fasilitas
rumah tangga sebesar 51,18%. Lebih rinci pengeluaran konsumsi untuk non makanan
36 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
keperluan perumahan dan fasilitas rumah tangga sebesar 51,18%. Lebih
rinci pengeluaran konsumsi untuk non makanan dapat dilihat pada tabel
berikut :
dapat dilihat pada tabel berikut : Tabel 2.37
Pengeluaran Konsumsi Non Pangan Per Kapita
Kabupaten Kayong Utara, Tahun 2014, 2015 dan 2016
No Kelompok Barang 2014 Tahun 2016
2015
A. Rata-Rata Pengeluaran Konsumsi (Rp)
777.424,57 1.344.652,55 1.344.652,55
B. Distribusi Pengeluaran Konsumsi (%)
1. Perumahan dan Fasilitas 46,15 51,18 51,18
Rumah Tangga 18,79
7,37
2. Barang dan Jasa 38,26 18,79
8,03
3. Pakaian, Alas Kaki dan Tutup 10,54 7,37 6,01
Kepala 8,62
100,00
4. Barang-Barang yang Tahan 2,41 8,03
Lama
5. Pajak dan Asuransi 1,22 6,01
6. Keperluan Pesta dan 1,42 8,62
Upacara
Jumlah 100,00 100,00
Sumber : Statistik Daerah Kayong Utara, Susenas 2014, 2015 dan 2016
1) Fokus Fasilitasi Wilayah/Infrastruktur
1.4.2 Fokus Fasilitasi Wilayah/Infrastruktur
a. Prosentasea. PaPnrojasnengtaJsealPaannjKanagbJuaplaantKeanbuKpoaRtneednniKcsoainBndaaisiikKBaeirkja Pemerintah Daerah
Rasio panjang jalaRnasdioaplaanmjankgonjadlainsidbalaKmikabkmounepdnaisuitenbnajuikKkmkaeaynnounntjigunkgUkaktnaattrinakgekTtaeat rkhseuetendrsi2eada0ian2a1njalan yang
dapat membejrailaankysaensg sdaeptaiat pmekmebnedriaarkasaesn.seStieapmkaeknidnarbaaani.kSkeomnadkiinsibajaiklaknondiisisjualaatnu daerah,
maka daya sadiingsuadtau edraaehrahte, rmsaekbaudtaayakasnainmg ednaienraghkatetr.seRbautsiaokapnamnjeanninggkjaat.laRnasKioabupaten
Kayong Utarapdanajalanmg jaklaonnKdaisbui pbaateikn KdaisyoanjgikUaTtanabrpaelad2ad.l3aa8mtakbonedlisbi ebariikkudits:ajikan pada tabel
berikPutr:osentase Panjang Jalan Kabupaten Kondisi Baik, Tahun 2013- 2017
Kabupaten Kayong Utara
No. Uraian 2013 2014 Tahun 2016¹ 2017
107,808 135.907 2015 178.119 142.603
1. Panjang Jalan 155.209 II-35
Kondisi Baik (km) 334.160 334.160 334.160 383.598
32,26 40,67 334.160 53,30
Panjang Total 37,17
46,45
2. Jalan Kabupaten
(km)
3. Pesentase (%)
Sumber : Kayong Utara Dalam Angka, BPS 2018
Keterangan :¹ Data Tahun Sebelumnya
Persentase panjanPgerjsaelnatanskeabpaunpjaantgenjadlaanlakmabkuopantdenisidbaalaimk mkoenndgisai labmaiki pmeenningaglakmaitan setiap
tahun. Namun,ppenaindgakaTtaanhsuentia2p0ta1h7unk.oNnadmiusni,jpaaladanTkaahbunup20a1t7enkonKdaisyi ojanlagn Ukatbaurpaatemnengalami
penurunanmenKjaaydoin3g7U,1ta7r%a mdenagrailatamhi upennusreunbaenlmuemnjnaydia357,317,3%0d%ari.tahun sebelumnya
53,30%. ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 37
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
b. Ketersediaan Penginapan/Hotel
Ketersediaan penginapan/hotel merupakan salah satu aspek yang penting dalam
meningkatkan daya saing daerah, terutama dalam menerima dan melayani jumlah
kunjungan dari luar daerah. Penginapan/hotel yang tersedia di wilayah Kabupaten
Kayong Utara pada Tahun 2017 adalah 17 hotel/penginapan. Diperlukan upaya untuk
lebih meningkatkan daya tarik keanekaraRgeanmcaanadeKsetrinjaasPiewmiseartiantsaehhiDngageraadhiharapkan
dapat meningkatkan lama tinggal wiKsaatbauwpaantedni KKaabyounpgatUetnaKraayToanhguUnt2a0ra21yang pada
akhirnya dapat memberikan efek positif terhadap peningkatan perekonomian daerah
di Kabupaten Kayong Utara. Perkembangan ketersediaan penginapan/hotel Tahun
2017 di Kabupaten Kayong Utara dTiasbaejlik2a.3n9 pada tabel berikut :
Jumlah Hotel/Penginapan Menurut Kecamatan, Tahun 2017
Kabupaten Kayong Utara
No. Nama Hotel/Penginapan/Kecamatan Tahun
Sukadana 2017
1) Family 7
1
2) Augrah 1
1
1. 3) Mahkota Kayong 1
4) Sedehana 1
1
5) Kapuas Kayong 1
3
6) Aulia 1
1
7) Lubuk Baji 1
Simpang Hilir
2. 1) Rosana
2) Simpang Empat
3) Bu Nurma
Teluk Batang 5
1
1) Nirwana 1
1
3. 2) Bakri 1
3) Putra Fajar 1
4) Segar 1
1
5) Sambas
1
4. Seponti 1
1) Perdana
5. Pulau Maya
1) Penginapan Permata
BPS Kabupaten Dalam Angka 2018
1.4.3 Foku2s) IklFiomkuIsnIvkelimstIanvseistasi
PerkembangPaenrkienmvbeasntgaasni idnvieKsatabsiudpiaKtaebnupKaateynoKnagyoUntgaUratamraemneunnunjujukkkkaannppeerkrekmebmanbgaanngan yang
cukup baik. Hal ini merupakan hasil dari upaya pemerintah dalam menciptakan iklim yang
kondusify,aanngtcaurkauplabianikm. Heallainlui mi kereubpaijkaaknahnaspiledmaribuepraiyaanpienmseerinnttaifh ddaalnamkemmenucidptaahkaannikplimenanaman
yang kondusif, antara lain melalui kebijakan pemberian insentif dan kemudahan
penanaman modal, penyederhanaan prosedur birokrasi, perbaikan/pengembangan
38 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAHinKfArBaUsPtrAuTkEtNurKAkYaOwNaGsUaTnARpAeruntukan industri, peningkatan sistem informasi investasi serta
promosi investasi daerah yang lebih intensif serta optimalisasi pelayanan perijinan satu
modal, penyederhanaan prosedur birokrasi, perbaikan/pengembangan infrastruktur
kawasan peruntukan industri, peningkatan sistem informasi investasi serta promosi
investasi daerah yang lebih intensif serta optimalisasi pelayanan perijinan satu pintu.
a. Angka Kriminalitas
Dalam mendukung terciptanya iklim berinvestasi di Kabupaten Kayong Utara maka
pemerintah daerah bersama dengan instansi vertikal kepolisian harus berupaya
meningkatkan keamanan yang kondusif di masyarakat, menjaga ketertiban dalam
pergaulan masyarakat, serta menanggulangi kriminalitas sehingga kuantitas dan
kualitas kriminalitas dapat diminimalisir. Angka kriminalitas yang tertangani adalah
penanganan kriminal oleh aparat penegak hukum polisi. Angka kriminalitas yang
tertangani merupakan jumlah tindak kriminal yang ditangani selama 1 tahun terhadap
10.000 penduduk. Indikator ini berguna untuk menggambarkan tingkat keamanan
masyarakat, semakin rendah tingkat kriminalitas, maka semakin tinggi tingkat
keamanan masyarakat.
b. Kemudahan Perijinan
Investasi yang akan masuk ke suatu daerah bergantung kepada daya saing investasi
yang dimiliki oleh daerah yang bersangkutan. Pembentukan daya saing investasi,
berlangsung secara terus-menerus dari waktu ke waktu dan dipengaruhi oleh banyak
faktor, salah satunya kemudahan perijinan.Kemudahan perijinan adalah proses
pengurusan perijinan yang terkait dengan persoalan investasi relatif sangat mudah
dan tidak memerlukan waktu yang lama.
Bagi Kabupaten Kayong Utara upaya untuk memberikan pelayanan yang baik dalam
proses perijinan terus ditingkatkan terutama sekali melalui reformasi di bidang perijinan.
1.4.4 Fokus Sumber Daya Manusia
Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) merupakan kunci keberhasilan
pembangunan nasional dan daerah. Hal ini dapat disadari oleh karena manusia sebagai
subyek dan obyek dalam pembangunan. Mengingat hal tersebut, maka pembangunan
SDM diarahkan agar benar-benar mampu dan memiliki etos kerja yang produktif,
terampil, kreatif, disiplin dan profesional. Disamping itu juga mampu memanfaatkan,
mengembangkan dan menguasai ilmu dan teknologi yang inovatif dalam rangka memacu
pelaksanaan pembangunan nasional. Kualitas sumber daya manusia juga memiliki
peranan penting dalam meningkatkan daya saing daerah dan perkembangan investasi
di daerah. Indikator kualitas sumber daya manusia dalam rangka peningkatan daya saing
daerah dapat dilihat dari kualitas tenaga kerja dan tingkat ketergantungan penduduk
untuk melihat sejauh mana beban ketergantungan penduduk.
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 39
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
a. Kualitas Tenaga Kerja (Rasio Lulusan S1/S2/S3)
Rencana Kerja Pemerintah Daerah
Salah satu faktor penting yang tidakKdaabpuaptadtieanbaKikaaynondgalUatmarkaerTaanhgukna p2e0m21bangunan
daerah adalah menyangkut kualitas sumber daya manusia (SDM). Kualitas SDM ini
berkaitan erat dengan kualitas tenaga kerja yang tersedia untuk mengisi kesempatan
kerja di dablaaimk knuaeligtaesrtiednaagnadkielrujaanyran. eKguaelirtai.sKteunaalgiataksertjaenpaadgaaskuaetrujadadeirashudaatpuawt diillaihyaat h sangat
ditentukandaorilteinhgktaint pgeknaditdipkaennpdeinddiukdaunk.yAanrgtitnelyaah mseenmyealeksianiktainngS1g,iSt2indgankaSt3.pendidikan yang
ditamatkan penduduk suatu wilayah maka semakin baik kualitas tenaga kerjanya.
Kualitabs. tTeinngakgataKkeeterrjgaapntaudngaasnuatu daerah dapat dilihat dari tingkat pendidikan penduduk
yang telah menyelesaikan S1, S2 dan S3.
Rasio ketergantungan dalam kurun waktu 2012-2017 menunjukkan
b. Tingkat Kkecteenrdgearunntguanngyaanng terus menurun, pada Tahun 2012 sebesar 58,18%, dan pada
Rasio keTteahrgunan20tu17ngmaennudruanlammenjkaudirusenbewsaark5t3u,9200%1. 2D-a2ta0s1e7camraerninucindjuapkaktadnilihkaet cpeadnaderungan
yang terutasbmelebneruikruutn: , pada Tahun 2012 sebesar 58,18%, dan pada Tahun 2017 menurun
menjadi sebesar 53,90%. Data seTcaabreal 2ri.4n0ci dapat dilihat pada tabel berikut :
Rasio Ketergantungan Kabupaten Kayong Utara
Tahun 2012 – 2017
No. Indikator Tahun
2012 2013 2014 2015 2016 2017
Rasio
1. Ketergantungan 58,18 58,43 54,77 54,49 54,19 53,90
(%)
2. Penduduk 99.763 101.529 103.282 105.477 107.268 109.101
(Orang)
Penduduk Usia
3. 0-14 Tahun 33.334 34.016 32.581 33.017 33.301 33.583
(Orang)
Penduduk Usia
4. +65 Tahun 3.361 3.430 3.967 4.184 4.397 4.628
(Orang)
Penduduk Usia
5. 15-64 Tahun 63.068 64.083 66.734 68.276 69.570 70.890
(Orang)
Sumber : Kayong Utara Dalam Angka, BPS 2018
2.2 EVALUASI PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2018
2. Gambaran Umum Birokrasi Pemerintah Kabupaten Kayong Utara
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Kayong Utara Tahun
2.1 Struktur OrgAannggisaarasni 2P0e1m8 emreirnutpaahkaKn atibnduapkaotpeenraKsiaonyaol ndgarUi pteanrjaabaran baik terhadap Rencana
Struktur OPregmabnainsgausniaPn eJraanngkgakaMteDneanegarahhPKusaabt,uPpraovteinnsi KdaanyoKnagbuUpattaenramdaiubpeunntuprkogpraemrtama kali
sesuai dengan Kperiopriutatsusdaanri BPeumpeartinitKahayPounsagt,UPtraorvainsNi odmanorK0ab3upTaatehnu. nM2el0al0ui7Pteernattuaranng BPuepmatibentukan
Susunan OrganKisaayosni gdaUntaTraatNaoKmeorrja16PTaehruanng2k0a17t Dteanetarnagh RKeanbcaunpaatKeenrjaKPaeymoenrgintaUhtaDraae,ryahang mulai
Kabupaten Kayong Utara Tahun 2018, Pemerintah Kabupaten Kayong Utara telah
40 ROAD MAP REmFeORnMetAaSpIkBaIRnOKRbAeSrbI 2a0g2a1i- 2P02ri3oritas Pembangunan Tahun Anggaran 2018 dengan
PEMERINTAHmKeABnUePtaApTEkNanKAbYeOrNbGagUaTAi RinAdikator dan target pembangunan.
berlaku pada Tanggal 6 November 2007, terdiri dari 2 (dua) Sekretariat, 9 (sembilan) Dinas
Daerah, 7 (tujuh) Lembaga Teknis Daerah, dan 5 (lima) kecamatan. Selanjutnya pada Tahun
2009 telah diterbitkan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2009 Tanggal 11 Maret 2009 tentang
Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Kayong Utara. Struktur Organisasi Perangkat Daerah
sebagaimana tersebut di atas, berpedoman kepada Peraturan Pemeritah Nomor 41 Tahun 2007.
Pada tahun 2016 terjadi perubahan perturan perundang-undangan, dimana terbitnya
Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah sehingga Pemerintah
Kabupaten Kayong Utara merubah susunan Organisasi Perangkat Daerah dengan menerbitkan
Peraturan Daerah Nomor 12 Tahun 2016. Adapun susunan Organisasi Perangkat Daerah di
lingkungan Pemerintah Kabupaten Kayong Utara berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 16
Tahun 2016 tersebut adalah sebagai berikut :
a. Sekretariat Daerah Kabupaten Kayong Utara dengan tipe B
Di bawah Sekretaris Daerah terdapat 3 (tiga) orang Asisten dan 9 (sembilan) Bagian yaitu:
- Asisten Tata Pemerintahan (Asisten I) membawahi 3 (tiga) Bagian yaitu Bagian
Pemerintahan, Bagian Hukum dan HAM, dan Bagian Organisasi;
- Asisten Perekonomian dan Kesejahteraan Rakyat (Asisten II) membawahi 3 (tiga) Bagian
yaitu Bagian Ekonomi dan Pembangunan, Kesejahteraan Rakyat, serta Bagian Layanan
Pengadaan;
- Asisten Administrasi Umum dan Aparatur (Asisten III) membawahi 3 (tiga) Bagian yaitu
Bagian Umum, Bagian Humas dan Keprotokolan dan Bagian Aparatur dan Pengembangan
Sumber daya Manusia
- Staf Ahli Bidang Hukum dan Politik;
- Staf Ahli Bidang Ekonomi dan Keuangan;
- Staf Ahli Bidang Kemasyarakatan dan SDM;
b. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dengan tipe C;
Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) merupakan unsur pelayanan terhadap
DPRD, dipimpin oleh Sekretaris Dewan yang berkedudukan di bawah dan bertanggung
jawab kepada pimpinan DPRD, yang secara administratif bertanggung jawab kepada Bupati
melalui Sekretariat Daerah. Sekretariat DPRD bertugas menyelenggarakan administrasi
kesekretariatan, administrasi keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD,
menyediakan serta mengkoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan oleh DPRD sesuai
dengan kemampuan keuangan daerah.
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 41
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
c. Dinas Daerah
Dinas Daerah merupakan unsur pelaksana Otonomi Daerah yang dipimpin oleh seorang
Kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui
Sekretaris Daerah. Dinas-dinas daerah terdiri dari :
- Dinas Pendidikan dengan tipe A;
- Dinas Kesehatan dan Keluarga Berncana dengan tipe A;
- Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dengan tipe B;
- Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan Lingkungan Hidup dengan tipe A;
- Dinas Sosial, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, Pemberdayaan
Masayarakat Desa dengan tipe A;
- Dinas Perhubungan dengan tipe C;
- Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu dengan tipe B;
- Dinas Transmigrasi dengan tipe B;
- Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil dengan tipe C;
- Dinas Perdagangan dengan tipe B;
- Dinas Komunikasi dan Informatika dengan tipe C;
- Dinas Pemuda, Olahraga dan Pariwisata dengan tipe A;
- Dinas Perpustakaan dan Kearsipan dengan tipe A;
- Dinas Kelautan dan Perikanan dengan tipe B;
- Dinas Pertanian dan Pangan dengan tipe A;
d. Lembaga Teknis Daerah
Lembaga Teknis Daerah merupakan unsur pendukung tugas kepala daerah yang berbentuk
badan dan kantor yang dipimpin oleh seorang kepala yang berada di bawah dan bertanggung
jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Lembaga Teknis Daerah terdiri dari :
- Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dengan tipe A;
- Badan Keuangan Daerah dengan tipe B;
- Inspektorat dengan tipe C;
- Badan Penanggulangan Bencana Daerah;
- Kantor Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat;
- Satuan Polisi Pamong Praja dengan tipe B;
42 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
e. Kecamatan
Kecamatan merupakan wilayah kerja camat sebagai perangkat daerah kabupaten dan
daerah kota, dipimpin oleh seorang camat yang berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Dalam rangka pelaksanaan otonomi, camat
menerima pelimpahan sebagian kewenangan pemerintahan dari Bupati. Kecamatan terdiri
dari :
- Kecamatan Sukadana dengan tipe A;
- Kecamatan Simpang Hilir dengan tipe A;
- Kecamatan Teluk Batang dengan tipe A;
- Kecamatan Seponti dengan tipe A;
- Kecamatan Pulau Maya dengan tipe A;
- Kecamatan Kepulauan Karimata dengan tipe B.
f. Unit Pelaksana Teknis Daerah
Unit Pelaksana Teknis Daerah merupakan unsur pendukung tugas kepala OPD yang
berbentuk kantor/unit kerja dan dipimpin oleh seorang kepala yang berada di bawah dan
bertanggung jawab kepada Kepala OPD. Unit Pelaksana Teknis Daerah terdiri dari :
- UPT Pelabuhan Sungai terdiri dari (2 unit)
- UPT Kebersihan
- UPT Pelayanan Air Bersih
- UPT Balai Pelaksana Penyuluh Pertanian (BP3) terdiri dari (6 unit)
- UPT Pendidikan terdiri dari (6 unit)
- Rumah Sakit
- Puskesmas terdiri dari (8 unit)
Struktur Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Kayong Utara didukung oleh sumber
daya manusia dengan jumlah Per 31 Desember 2020 sebanyak 2.224 orang Pegawai Negeri
Sipil. Dari jumlah tersebut, 397 orang menduduki jabatan struktural, 1.155 orang merupakan
tenaga fungsional tertentu, 532 orang sebagai pejabat fungsional umum/staf.
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 43
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Negeri Sipil. Dari jumlah tersebut, 397 orang menduduki jabatan struktural, 1.155 orang
merupakan tenaga fungsional tertentu, 532 orang sebagai pejabat fungsional umum/staf.
Grafik 2.1
ASN Kabupaten Kayong Utara per Desember 2020
Sumberdata : BKPSDM
2.2 Tim RBeAfBorImaPEsNi BDiArHokUrLaUsAi NPemerintah Kabupaten Kayong Utara 5
Tim Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Kayong Utara dibentuk pertama kali
sesuai dengan Keputusan Bupati Kayong Utara Nomor 342/OR-C/VII/2021 tanggal 15 Juli
2021 tentang Tim Reformasi Birokrasi di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kayong Utara,
yang mulai berlaku pada Tanggal 15 Juli 2021, terdiri dari Ketua, Wakil Ketua, Sekretariat, dan
6 (enam) anggota.
Bagan Struktur Tim Reformasi Birokrasi
di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Kayong Utara
Tim Pengarah
Tim Pelaksana
Kelompok Kelompok Kelompok Kelompok Kelompok Kelompok Kelompok Kelompok
Kerja Kerja Kerja Kerja Kerja Kerja Kerja Kerja
Deregulasi Penataan dan Penataan
Manajemen Kebijakan Penguatan Tata Laksana Penguatan Penguatan Penguatan Peningkatan
Perubahan Organisasi Sistem Akuntabilitas Pegawasan Kualitas
Pelayanan
Manajemen Publik
SDM ASN
Tim Reformasi Birokrasi
Perangkat Daerah
44 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Adapun tugas dan tanggung jawab Tim Reformasi Birokrasi Pemerintah Kabupaten Kayong
Utara berdasarkan Keputusan Bupati Kayong Utara Nomor 342/OR-C/VII/2021 tersebut adalah
sebagai berikut:
2.2.1. Tim Pengarah
Tugas dan Tanggung Jawab Tim Pengarah yaitu:
a. memberikan arahan dalam penyusunan roadmap reformasi birokrasi serta menetapkan
Road Map.
b. memastikan pelaksanaan reformasi birokrasi sesuai dengan sasaran reformasi birokrasi
nasional, yang dapat memberikan dampak pada perbaikan birokrasi dan memberikan
dampak padamasyarakat.
c. memonitoring dan mengevaluasi pelaksanaan reformasi birokrasi secara berkala,
termasuk pelaksanaan quick wins, dan memberikan arahan agar pelaksanaan reformasi
birokrasi tetap berjalan konsisten, terarah sesuai dengan Road Map dan berkelanjutan.
2.2.2. Tim Pelaksana
Tugas dan Tanggung Jawab Tim Pelaksana:
a. menyusun rencana rinci reformasi birokrasi dari satu tahap ke tahap selanjutnya
dengan sasaran pertahun jelas(quickwins).
b. merumuskan strategi operasional reformasi birokrasi di lingkungan pemerintah
kabupaten Kayong Utara.
c. memantau dan mengevaluasi perkembangan dan kemajuan pelaksanaan reformasi
birokrasi di lingkungan pemerintah kabupaten Kayong Utara.
d. melaksanakan komunikasi secara berkala dengan para pemangku kepentingan.
e. mengusulkan penetapan pelaksanaan dan keberlajutan reformasi birokrasi di lingkungan
pemerintah kabupaten kayong utara kepada tim pengarah reformasibirokrasi.
f. bertanggung jawab dan melaporkan segala pelaksanaan tugasnya sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
2.2.3. Kelompok Kerja
Tugas dan Kegiatan Kelompok Kerja:
A. Kelompok Kerja Manajemen Perubahan
Tugas dan Kegiatan Kelompok Kerja Manajemen Perubahan:
1. pembentukan tim RB pemerintah daerah;
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 45
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
2. penyusunan roadmap RB pemerintah daerah;
3. pembentukan dan penerapan agen perubahan;
4. pengembangan nilai budaya kerja untuk menegakkan integritas.
B. Kelompok Kerja Penataan Deregulasi Kebijakan
Tugas dan Kegiatan Kelompok Kerja Penataan Deregulasi Kebijakan;
1. pengkajian dan Penilaian secara Berkala terhadap Peraturan Daerah dan Peraturan
Kepala Daerah dengan tolak ukur tidak bertentangan dengan Peraturan Perundang-
Undangan yang Lebih Tinggi, Kepentingan Umum dan Kesusilaan;
2. pembangunan Sistem Pengendalian dalam Penyusunan Produk Hukum Daerah.
C. Kelompok Kerja Penataan dan Penguatan Organisasi
Tugas dan Kegiatan Kelompok Kerja Penataan dan Penguatan Organisasi;
1. evaluasi organisasi perangkat daerah;
2. penataan organisasi perangkat daerah;
3. penyederhanaan Jabatan Struktural ke Fungsional.
D. Kelompok Kerja Penataan Tatalaksana
Tugas dan Kegiatan Kelompok Kerja Penataan tatalaksana;
1. penyusunan Peta Proses Bisnis;
2. implementasi dan evaluasi standar operasional prosedur;
3. pengembangan, penguatan sistem dan infrastruktur e-government atau sistem
pemerintah berbasis elektronik;
4. pelaksanaan keterbukaan informasi publik;
5. penyempurnaan/penguatan sistem pengadaan secara elektronik;
6. penguatan sistem kearsipan berbasis TIK.
E. Kelompok Kerja Penataan Sistem manajemen SDM Aparatur
Tugas dan Kegiatan Kelompok Kerja Penataan Sistem manajemen SDM Aparatur;
1. analis Jabatan, Analisis Beban Kerja dan Evaluasi Jabatan;
2. perencanaan kebutuhan pegawai sesuai dengan kebutuhan organisasi;
3. proses Penerimaan Pegawai Transparan, Objektif, Akuntabel dan Bebas Korupsi,
46 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Kolusi dan Nepotisme;
4. pengembangan Kompetensi Pegawai melalui Pelatihan;
5. penerapan Sistem Promosi Jabatan Pimpinan Tinggi Secara Terbuka;
6. assesment Pegawai dan Uji Kompetensi Pegawai
7. perumusan dan Penerapan Sistem Penghargaan dan Sanksi dalam Pengukuran
Kinerja Pegawai;
8. penyusunan Standar Kompetensi Jabatan Struktural dan Fungsional;
9. penegakan aturan disiplin Pegawai dan Pembangunan sistem informasi
kepegawaian;
F. Kelompok Kerja Penguatan Akuntabilitas Kinerja
Tugas dan Kegiatan Kelompok Kerja Penguatan Akuntabilitas Kinerja;
1. penyelarasan Kebijakan Perencanaan, Penganggaran dan Pelaporan Kinerja;
2. sinkronisasi Rencana Strategis Daerah dan Rencana Strategis Organisasi Perangkat
Daerah;
3. sinkronisasi Penyusunan Indikator Kinerja Utama Daerah dan Organisasi Perangkat
Daerah;
4. sinkronisasi Penyusunan Pohon Kerja Pejabat Pimpinan Tinggi sampai dengan
pengawas;
5. sinkronisasi Penyusunan Perjanjian Kinerja Pejabat Pimpinan Tinggi sampai
dengan pengawas;
6. penyusunan Laporan Kinerja daerah dan Organisasi Perangkat daerah secara
terbuka serta Penyusunan Data Capaian Kinerja per triwulan;
7. perumusan Kebijakan mengenai Evaluasi Kinerja;
8. pemantapan Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
berbasis Teknologi Informasi; dan
9. pembangunan/pengembangan teknologi informasi dalam manajemen kinerja.
G. Kelompok Kerja Penguatan Pengawasan
Tugas dan Kegiatan Kelompok Kerja Penguatan Pengawasan;
1. pengembangan Zona Integritas (ZI) Menuju Bebas Korupsi dan Wilayah Birokrasi
Bersih Melayani;
2. pengendalian Grafitikasi;
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 47
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
3. penanganan benturan kepentingan;
4. pembangunan/pengembangan Whistle Blowing System (sarana pelaporan bagi
kalangan intern ASN khususnya dan masyarakat untuk melaporkan adanya perilaku
atau tindakan yang melanggar Kode Etik dan Perilaku.)
5. pelaksanaan SPIP;
6. penanganan Pengaduan Masyarakat; dan
7. peningkatan APIP
H. Kelompok Kerja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
Tugas dan Kegiatan Kelompok Kerja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik:
1. pembentukan Unit Layanan Administrasi dan Konsultasi;
2. pelaksanaan standar pelayanan dan maklumat pelayanan publik;
3. peningkatan kapasitas pemberi layanan untuk mewujudkan Budaya Pelayanan
Publik;
4. pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik;
5. penilaian Kepuasan terhadap Pelayanan Publik; dan
6. pembangunan, pengembangan dan pemanfaatan teknologi informsi dalam
pelayanan publik.
I. Tim Reformasi Birokrasi pada Perangkat Daerah
Tugas dan Tanggung Jawab Tim Reformasi Birokrasi pada Perangkat Daerah:
1. melaksanakan Road Map Reformasi Birokrasi yang menjadi Prioritas untuk
dilaksanakan oleh masing-masing Perangkat Daerah.
2. jika dalam satu Quikc Wins berada dalam lingkungannya, maka Perangkat daerah
bersama Tim Pelaksana Reformasi Birokrasi mempersiapkan, melaksanakan dan
memonitor Quick Wins.
3. melalakukan Monitoring dan Evaluai terhadap pelaksanaan Reformasi Birokrasi
di satuan kerjanya.
4. melaporkan hasil pelaksanaan Reformasi Birokrasi kepada Tim Pengarah dan
Ketua Tim Pelaksana Reformasi BirokrasiKabupaten Kayong Utara
SUSUNAN KEANGGOTAAN TIM PENGARAH REFORMASI BIROKRASI DI LINGKUNGAN
48 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA KEDUDUKAN
DALAM TIM
NO. NAMA/JABATAN
Ketua
1. Bupati Kayong Utara Wakil Ketua
2. Wakil Bupati Kayong Utara Sekretaris
3. Sekretaris Daerah Kabupaten Kayong Utara
4. Staf Ahli Bupati Bidang Pemerintahan,Hukum dan Politik Anggota
5. Staf Ahli Bupati Bidang Pembangunan, Ekonomi dan Keuangan Anggota
6. Staf Ahli Bupati Bidang Kemasyarakatan dan Sumber Daya Anggota
Manusia Anggota
7. Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat
8. Asisten Perekonomian dan Pembangunan Anggota
9. Asisten Administrasi Umum Anggota
SUSUNAN KEANGGOTAAN TIM PELAKSANA REFORMASI BIROKRASI DI LINGKUNGAN
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
NO Susunan Jabatan/Nama
Keanggotaan
1. Ketua Sekretaris Daerah Kabupaten Kayong Utara
2. Sekretaris Asisten Administrasi Umum
3. Kelompok Kerja Manajemen Perubahan
A. Susunan Keanggotaan:
a. Koordinator : Kepala Badan Keuangan Daerah Kabupaten Kayong Utara.
b. Anggota : 1. Sekretaris Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Kayong
Utara
2. Sekretaris Dinas Perumahan Rakyat, Kawasan Permukiman dan LH Kabupaten
Kayong Utara
3. Kepala Bagian Perekonomian dan SDA Kabupaten Kayong Utara
4. Sekretaris Badan Keuangan Daerah Kabupaten Kayong Utara
5. Inspektur Pembantu Wilayah III pada Inspektorat Daerah Kab. Kayong Utara
4. Kelompok Kerja Penataan Deregulasi Kebijakan
A. Susunan Keanggotaan:
a. Koordinator : Kepala Bagian Hukum Setda Kab. Kayong Utara
b. Anggota : 1. Kepala Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kab. Kayong Utara
2. Sekretaris DPRD Kab. Kayong Utara
3. Sekretaris Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Kab. Kayong Utara
4. Kepala Bagian Persidangan dan Perundang-Undangan pada Sekretariat
DPRD Kab. Kayong Utara
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 49
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
5. Kelompok Kerja Penataan dan Penguatan Organisasi
A. Susunan Keanggotaan:
a. Koordinator : Kepala Bagian Organisasi Setda Kab. Kayong Utara
b. Anggota : 1. Kepala Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kab. Kayong Utara
2. Kepala bagian Pengadaan Barang dan Jasa Setda Kab. Kayong Utara
3. Kepala Subbagian Kelembagaan dan Anjab Setda Kab. Kayong Utara
4. Kepala Subbagian Kinerja dan RB
6. Kelompok Kerja Penataan tatalaksana
A. Susunan Keanggotaan:
a. Koordinator : Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
b. Anggota : 1. Kepala Dinas Kominfo Kab. Kayong Utara
2. Dinas Kesehatan dan KB Kab. Kayong Utara
3. Direktur RSUD Sultan M. Jamalludin I Kab. Kayong Utara
4. Kepala Subbagian Pelayanan Publik dan Tata Laksana Setda Kab. Kayong
Utara
7. Kelompok Kerja Penataan Sistem manajemen SDM Aparatur
A. Susunan Keanggotaan:
a. Koordinator : Kepala Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDM Kab. Kayong Utara
b. Anggota : 1. Sekretaris Badan Kepegawaian dan Pengembangan SDM Kab. Kayong Utara
2. Sekretaris Dinas Pendidikan Kab. Kayong Utara
3. Kepala Subbagian Rumah Tangga dan Perlengkapan Setda Kab. Kayong
Utara
8. Kelompok Kerja Penguatan Akuntabilitas Kinerja
A. Susunan Keanggotaan:
a. Koordinator : Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan Pengembangan
Kab. Kayong Utara
b. Anggota : 1. Kepala Badan Keuangan Daereah
2. Sekretaris Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Penelitian dan
Pengembangan Kab. Kayong Utara
3. Sekretaris Dinas Sosial, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak,
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kab. Kayong Utara
4. Kepala Bagian Pemerintahan Setda Kab. Kayong Utara
9. Kelompok Kerja Penguatan Pengawasan
A. Susunan Keanggotaan:
a. Koordinator : Inspektur Kabupaten Kayong Utara
b. Anggota : 1. Kepala Satuan Polisi Pamong Praja Kab. Kayong Utara
2. Kepala Subbagian Kerjasama dan Otonomi Daerah Setda Kab. Kayong Utara
3. Sekretaris Inspektorat Daerah Kab. Kayong Utara
4. Inspektut Pembatu Wilayah I pada Inspektorat Daerah Kab. Kayong Utara
50 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
10. Kelompok Kerja Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
A. Susunan Keanggotaan:
a. Koordinator : Kepala Dinas Penanaman Modal dan PTSP Kab. Kayong Utara
b. Anggota : 1. Kepala Dinas Pendidikan Kab. Kayong Utara
2. Kepala Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kab. Kayong Utara
3. Kepala Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kab. Kayong Utara
4. Kepala Dinas Pemuda, Olahraga dan Pariwisata Kab. Kayong Utara
5. Kepala Dinas Perdagangan Kab. Kayong Utara
6. Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Kayong Utara
7. Kepala Badan Penanggulangan Bencana Daerah Kab. Kayong Utara
8. Kepala Dinas Perumahan,Kawasan Permukiman dan LH Kab. Kayong
Utara
9. Kepala Dinas Sosial, Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak,
Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kab. Kayong Utara
10. Kepala Dinas Perhubungan Kab. Kayong Utara
11. Kepala Dinas Pertanian dan Pangan
12. Kepala bagian Umum Setda Kab. Kayong Utara
3. Capaian Kinerja Pemerintah Kabupaten Kayong Utara
Penyajian capaian kinerja seluruh sasaran strategis Tahun 2020 mengikuti urutan misi,
tujuan dan sasaran strategis dalam komponen rencana strategis Pemerintah Kabupaten Kayong
Utara. Uraian pencapaian kinerja setiap sasaran strategis Pemerintah Kabupaten Kayong Utara
Tahun 2020 adalah sebagai berikut:
1. Meningkatnya Kualitas Pendidikan
2. Meningkatnya Kualitas Kesehatan
3. Meningkatnya Daya Beli Masyarakat
4. Meningkatnya Kesetaraan Gender
5. Meningkatnya Kualitas Pemuda Yang Berdaya Saing Dan Inovatif
6. Meningkatnya Kekayaan Ekonomi Daerah
7. Meningkatnya Nilai Investasi
8. Menurunnya Tingkat Pengangguran Terbuka
9. Meningkatnya Keamanan Dan Ketertiban
10. Meningkatnya Sarana Dan Prasarana Transportasi
11. Meningkatnya Kualitas Dan Kuantitas Infrastruktur
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 51
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
12. Berdayanya Masyarakat Yang Termarginalkan Dalam Kehidupan
13. Meningkatnya Ketahanan Bencana
14. Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik
15. Meningkatnya Kualitas Lingkungan
16. Meningkatnya Tata Kelola Ruang Nyaman, Serasi Dan Seimbang
PENGUKURAN KINERJA TAHUN 2020 PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KAYONG UTARA
SATUAN PENGUKURAN KINERJA
NO. SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN
(%)
12 34 56 7
1 Meningkatnya kualitas pendidikan - Indeks Pendidikan % 0.559 0.508 90.83
2 Meningkatnya kualitas kesehatan - Indeks Kesehatan % 0.733 0.721 96.72
3 meningkatnya daya beli - Indeks Pengeluaran (Daya Beli) % 0.628 0.627 99.79
masyarakat
4 meningkatnya kesetaraan gender - Indeks Pembangunan Gender % 85.38 85.73 100.41
5.00 0.00 0.00
5 meningkatnya kualitas pemuda - Persentase prestasi pemuda %
yang berdaya saing dan inovatif
6 Meningkatnya kekayaan ekonomi - Nilai PDRB ADHK Milyar 2.65 2.53 95.54
2.40 5.15 214.58
daerah. - Persentase Porsi PAD terhadap Total %
Pendapatan Daerah
7 Meningkatnya nilai investasi - Nilai Investasi (PMDN) Juta 7,600 17.444 229.47
8 Menurunnya Tingkat - Tingkat Pengangguran Terbuka % 4.5 3.71 121.29
Pengangguran Terbuka (TPT)
100.00 100.00 100.00
9 Meningkatnya keamanan dan - Persentase Kejadian konflik yang %
ketertiban ditangani 55.93 47.00 84.04
10 Meningkatnya sarana dan - Persentase Sarana dan Prasarana % 32.67 57.35 175.56
prasarana transportasi Transportasi dalam kondisi baik
1300 1012 77.85
11 Meningkatnya kualitas dan - Persentase Infrastruktur dalam %
kuantitas infrastruktur kondisi baik 100.00 100.00 100.00
85.27 83.40 97.81
12 Berdayanya masyarakat yang - Persentase PMKS yang tertangani Orang 93.61
CC CC 66.67
termarginalkan dalam kehidupan Level 3 Level 2 66.67
Level 3 Level 2 93.64
13 meningkatnya ketahanan bencana - persentase bencana yang ditangani % 93.64
100 n/a
14 Terwujudnya tata kelola - Nilai IKM % WDP*
pemerintahan yang baik - Predikat SAKIP Kategori WDP 97.00
97.00 87.97
- Tingkat maturitas SPIP Level 100.00 87.97
100.00
- Tingkat Kapabilitas APIP Level
- Persentase kesesuaian dokumen %
perencanaan
- Opini BPK terhadap Laporan Kategori
Keuangan Pemerintah Daerah
- Persentase Penegakkan Perda %
- Tingkat kematangan organisasi %
52 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
- Persentase Penerapan SOP % 44.83 48.28 107.69
% 65.00 0.49 0.76
- Persentase ASN yang mengikuti
Pendidikan dan Pelatihan Formal 97.00 99.42 102.49
≤1 5,25 100.00
- Tingkat kepatuhan ASN % <50 85,8 56.63
20.77 54.67
15 Meningkatnya kualitas lingkungan - Indeks pencemaran air Angka 38.00
- Indeks pencemaran udara Angka
16 Meningkatnya tata kelola ruang - Persentase Kesesuaian %
nyaman, serasi dan seimbang Pemanfaatan Ruang terhadap RTRW
3.1. Meningkatnya Kualitas Pendidikan
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Pertama Tahun 2020 Serta Perbandingan Realisasi
Kinerja dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
Indeks pendidikan Kab. Kayong Utara masih stagnan pada angka 0,508 sama dengan tahun
sebelumnya, dari target yang ditetapkan melalui perjanjian kinerja yaitu sebesar 0,559
dengan capaian kinerja sebesar 90,83%. Akan tetapi kenaikan pada angka harapan sekolah
dan rata lama sekolah yang hanya berkisar sebesar 0,1 % tidak cukup mengdongkrak
nilai indeks pendidikan Kabupaten Kayong Utara yang masih terpuruk di tingkat provinsi
Kalimantan Barat yang mempengaruhi Indeks Pembangunan Manusia (IPM).
Ada beberapa faktor yang masih menjdi kendala Pemerintah Kabupaten Kayong Utara
didalam bidang pendidikan, dapat diuraikan sebagai berikut :
1. Penguasaan teknologi tenaga pendidik maupun peserta didik yang masih rendah menjadi
salah satu faktor utama yang ditemui, selain itu keterbatasan sarana dan prasarana
jaringan internet, dimana tidak semua daerah yang terpencil di Kabupaten Kayong Utara
sudah terkoneksi ke internet, sehingga para pendidik maupun peserta didik terkadang
menggunakan jaringan seluler yang terkadang tidak stabil karena letak geografis yang
masih jauh dari jangkauan sinyal.
2. Tidak meratanya tenaga pendidik menjadi faktor utama yang dijumpai, Tenaga pendidik
(guru) sebenarnya tidak bisa dikatakan kurang, melainkan penyebaran dari tenaga
pendidik yang tidak terlalu merata, hal tersebut dibuktikan dari tenaga pendidik yang
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 53
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
ada di daerah perkotaan dan tenaga pendidik yang ada di daerah terpencil, alhasil
peserta didik (siswa) yang ada di daerah terpencil tidak mendapat pengajaran yang
maksimal akibat kurangnya/tidak memadainya tenaga pendidik.
3. Kualitas Sarana pendidikan yang kurang merata, hal yang tak kalah penting dalam
memajukan pendidikan di Kayong Utara adalah ketersedian sarana dan prasarana
pendidikan yang memadai, namun hal tersebut tidak sesuai dengan fakta yang ada di
lapangan, terbukti ada ketimpangan yang cukup lebar antara sarana dan prasarana
yang ada di kota dengan sarana dan prasarana yang ada di daerah terpencil.
4. Keadaan guru di Kayong Utara juga sangat memprihatinkan. Kebanyakan guru belum
memiliki profesionalisme yang memadai untuk menjalankan tugasnya, Rendahnya
kualitas guru dan rendahnya prestasi siswa.
Adapun upaya yang telah dan akan dilakukan pemerintah dalam perbaikan pendidikan
didaerah dengan menjawab semua kendala sebagaimana diatas sebagai berikut :
1. Literasi teknologi perlu dipelari oleh seluruh stakeholder pendidikan seperti orangtua,
guru, sekolah dan pemerintah memalui berbagai macam cara, dari himbauan, surat
edaran sampai dengan sosialisasi agar teknologi betul-betul bermanfaat tanpa merugikan
dan juga berdampak negative terhadap tatanan kehidupan, peran pemerintah sangat
penting dalam menentukan kebijakan yang berkaitan dengan pendidikan nasional.
Semua lembaga pendidikan harus taat dan patuh terhadap aturan yang ditetapkan,
sebab pendidikan nasional memiliki tujuan yang sama dalam upaya membangun bangsa.
2. Pemerintah Daerah berupaya menjalin komunikasi dan koordinasi kepada semua pihak
terkait agar sarana dan prasarana akses koneksi internet sampai kepelosok desa,
sehingga kegiatan belajar mengajar dengan melalui daring bisa berjalan degan efektif
dan lancer.
3. Pemerintah daerah telah melakukan cara/kebijakan untuk mengatasi kepindahan
tenaga pendidik dari lokasi/daerah pengabdiannya yakni dengan membuat kontrak
kerja untuk tidak pindah lokasi mengajar untuk jangka waktu yang disepakati bersama
yaitu selama 10-15 tahun, dengan begitu kuota tenaga pengajar akan selalu merata.
selain itu akan memperketat kepindahan tenaga pendidik dengan memperhitungkan
antara kebutuhan dan kelebihan tenaga pendidik.
4. Pemerintah daerah selalu memberikan kesempatan kepada guru untuk melanjutkan
pendidikan ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi, dan memberikan berbagai pelatihan
untuk meningkatkan kualitas guru, sedangkan untuk mendongkrak prestasi siswa
pemerintah telah memberikan solusi dengan meningkatkan kualitas dan kuantitas
materi pelajaran, meningkatkan alat-alat peraga dan sarana-sarana pendidikan.
54 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
30 22 24 8
25
20
15 7
3.2. Mening1k0atnya Kualitas Kesehatan 9
54
Pencap0aian Indikator2Kinerja Sasaran ked11ua Tahun 2020 Serta Perbandingan Re0alisasi
Kinerja denganTaThauhnu2n01S7ebelumnyTaadhaunn 2T0e1r8hadap TargTeathuAnk2h0ir19RPJMD Tahun 2020
Kasus Kematian Balita Kasus Kematian Ibu Kasus Kematian Bayi
Kesehatan masyarakat memiliki peran penting dalam upaya peningkatan kualitas
sumber daya manusia, penanggulangan kemiskinan dan LpaepmobraangKuinnaenrjaekonomi.
Indeks Pembangunan Manusia meletPaekmkaenrinketasehhaKtaabnupadaatelanhKsaaylaohngsaUttuarkaomponen
Tahun 2020
utama pengukuran selain pendidikan dan pendapatan.
Kondisi umum kesehatan Kayong Utara dipengaruhi oleh faktor lingkungan, perilaku,
dan pelayanan kesKeahsuastaKne.mSaetimanePnetraGr1ra0a0fii.kt0u30.05pKeelalayhainraannHkideusephatan terdiri dari beberapa
kom30ponen antara lain ketersediaan dan mutu fasilitas pelayanan kesehatan, obat dan
per2b5ekalan tenaga k2e4sehatan, pembi8ayaan dan manajemen kesehatan.
20 22
kesehatan,
Fas1il5itas pelayanan kesehatan dasar, yaitu Puskesma7s yang diperkuat dengan Puskesmas
Pem10bantu dan P4uskesmas Keliling. Walaupun ha9l tersebut telah dilaksanakan demi
5
men0sejahterakan2 masyarakat pa11da bidang kesehatan, namun0 pemerataan dan
keterjangkaTauhaunn 2p0e1l7ayanan kTeasheuhna2t0a1n8 secara mTaehruant2a01m9 asih beluTamhumn 2e0m20uaskan.
Kasus Kematian Balita Kasus Kematian Ibu Kasus Kematian Bayi
Grafik 3.6
Kesehatan masyarakUatsima eHmairliakpi apnerHaniduppenKtianbg. dKaalyamongupUatyaarapeningkatan kualitas
sumber daya manusia, penanggulangan kemiskinan dan pembangunan ekonomi.
Indeks Pembangunan Manusia meletakkan kesehatan 6a8d.1a1lah sa6la8h.28satu komponen
utama penguku6r7a.3n3selain6p7e.3n9didika6n7.d4a3n pen6d7a.p45atan.
Kondisi umum kesehatan Kayong Utara dipengaruhi oleh faktor lingkungan, perilaku,
dan pelayanan kesehatan. Sementara itu pelayanan kesehatan terdiri dari beberapa
komponen anTtaahruan lain kTeatheurnsediaaTnahduann muTtuahfuansilitasTpaehulanyananTakheusnehatan, obat dan
2015 2016 2017 2018 2019 2020
perSbuemkablaenrdkaetsaehSaetmane,nttaenraagBaPSkesehatan, pembiayaan dan manajemen kesehatan.
MFeansiliintagskpaetnlayyaanUansikaesHehaartaanpadnasaHr,idyauiptu sPeucsakerasmtaisdyaakngladnipgesurknugat jduegnagamn ePmusbkeesrmi agsambaran
SbeerljaamltaeaPmnneetpmdanaenbsnenagjdgnaehtaautnmderadioanaCpknyatOianmPVupaImsDlektnae-e1ssimynr9uagartsksaaeakmKbtaaetaanlnilPipynokaagusdk.yaaaWl8int3baadi,lsdau9uah%(npKigudenupmpkeheelaasndleykahatenaentsrasa,denn2be, u0rKat2nejaa0tsemt)el.auhkBhneaastdneapilhynaeaakmdktsaaeainnrbsaauatkamraahnatnaisdmydadaeiklmaratnibikdiaastak serta
mendtaukpreautettkrjbaaenrgppkeeaunlaagynaarpnueahlnaytaenrhatenandkaaetpsaehlIayntadannegkssemcPaeremammabdeaarnai.gtaSumnitauansaihsMibinealinutmuesrimjaaed(miIPduMai shk).anmD.peinrgdainsegluernucharnya
BAwmBialIaIsIyyaaAhrKaInkUdaNotT,nAkeBhsIuiLasI.TuHAsanSlyKianIUNipsmEiaaRedJHmaAabpreaeprliaaknyaanHGnidrdaaaunfimpkkpK3eaa.s6bke.hsKaaantyagonantgibbUuetsadaraarnpaadnaakp.ePlaeylaanyaannaKnesfaeshialittaa2ns6
kesehatan yang terdampak pandemi, termasuk layanan Posyandu, mengakibatkan banyak
68.11 68.28
67.33 67.39 67.43 67.45 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 55
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
balita tidak memperoleh imunisasi, suplementasi vitamin A, pemantauan tumbuh kembang
dan pelayanan rutin lainnya yang sangat diperlukan.
Meningkatnya Usia Harapan Hidup secara tidak langsung juga memberi gambaran
tentang adanya peningkatan kualitas hidup dan derajat kesehatan masyarakat serta turut
berpengaruh terhadap Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Dengan gencarnya Pemerintah
Daerah melaksanakan sosialisasi dan promosi bahwa pentingnya pola dan prilaku hidup
sehat kepada masyarakat adalah beberapa cara yang digunakan untuk mendongkrak nilai
indeks kesehatan kedepannya.
Indeks kesehatan dihitung dengan rumusan (Angka Harapan Hidup-Angka Harapan Hidup
minimal) dibagi (Angka Harapan Hidup maksimal-Angka Harapan Hidup minimal) indeks
kesehatan Kabupaten Kayong Utara meningkat pada setiap tahunnya pada tahun 2020
diperoleh data sementara bahwa indeks kesehatan Kabupaten Kayong Utara terealisasi
sebesar 0.721% dari Target yang ditetapkan didalam perjanjian kinerja tahun 2020 yaitu
sebesar 0.733%, dengan capaian kinerja sebesar 98,36%.
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian kinerja sasaran ini sebagai berikut :
Dalam rangka mewujudkan kualitas kesehatan diwilayah Kabupaten Kayong Utara dimasa
pandemi, Pemerintah mendukung dan memastikan semua layanan kesehatan yang
menangani pasien COVID-19 memiliki dan menggunakan kelengkapan standar pelayanan
minimum. Semua pihak perlu berupaya menghapus stigma yang menghalangi langkah-
langkah memutus penyebaran COVID-19. Selain itu Pemerintah Daerah terus menerus
berupaya membenahi sitem dan tatakelola dibidang kesehatan yang salah satunya adalah
sarana dan prasarana kesehatan. Selain itu pemerintah darah terus berupaya menambah
tenaga medis baik itu dokter umum, dokter ahli dan bidan terampil baik itu melalui rekrutment
CPNS maupun kontrak semua akan dilaksanakan dalam upaya mensejahterakan masyarakat
dibidang kesehatan.
56 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
sebagai berikut:
a. Perbandingan antara target dengan realisasi kinerja tahun 2020 dan Perbandingan
3.3.PMrPeeneeacnnlaicisnpaagaspikiakainiatnnnIeynrIadnjaidDkdiaaketyaonatrogBarKenKilnitienMarehjaarusjanSyaaSsseraabrskeaaalnrutamKTnenaKtbyigeaeatlig3Ta.aPP8hTeeuammnheeu2rrnii0nn2ttaa0hh2S0KKeaarStbbaeuurPppteaaarttbeePLLanneaanrKKppbdooaaaTTiyynrraanaaooghhdnnnnauuiggnKKnngiiUURnn22atteee00naarra22rrjjlR00aaaaiseaasilisasi
KinerjaKdineenrgjaandeTnaghaunnTSaehbuenluSmebneylaumdannyaTedrahnadTaeprhTaadrgaeptTAakrhgeirtRAPkJhMirDRPJMD
sseetteemmppaatt ddeennggaann aassuummssii sseelluurruuhh ppeennddaappaattaann ddiinniikkmmaattii mmaassyyaarraakkaatt sseetteemmppaatt.. NNiillaaii
ttaammbbaahh jjuuggaa mmeerreefflleekkssiikkaann pprroodduukkttiivviittaass ppeerreekkoonnoommiiaann ddaaeerraahh yyaanngg tteerrjjaaddii,,
sseettiiddaakknnyyaa ddaallaamm jjaannggkkaa ppeennddeekk..
DDaayyaa bbeellii mmaassyyaarraakkaatt aaddaallaahh ssaattuu aallaatt uukkuurr yyaanngg ddaappaatt mmeennggeessttiimmaassii ppeennddaappaattaann
sseeccaarraa rriillll.. DDaayyaa bbeellii mmaassyyaarraakkaatt ddaappaatt ddiikkaattaakkaann mmeennuurruunn bbiillaa ppeenngghhaassiillaann yyaanngg
ddiippeerroolleehhnnyyaa mmeennuurruunn aattaauu sseebbaalliikknnyyaa,, hhaarrggaa bbaarraanngg ddaann jjaassaa yyaanngg mmeenniinnggkkaatt
sseehhiinnggggaa kkeemmaammppuuaann uunnttuukk mmeellaakkuukkaann kkoonnssuummssii mmeennuurruunn..
b. Analisis Pencapaian 99i,,n0000d00,,i00k00a00..t00PPo00ee00rnnddkaainppaaettraajnnaPPseearrsKKaaarppGGaiinrrttaaaaffkiiTTkkeaa33thhi..uug88nna22001177--22002200
Paramenetr terpenti8877n,,,,0000g00000000,,,,d00000000i0000d....00000000a0000lam mengukur pe77m,,5555b22a,,00n0000gunan 77d,,99a00e55,,r00a0000h adala77h,,884422m,,0000e00ningkatnya
pendapatan masya5665r,,,,0000a0000k0000a,,,,0000t0000.0000....00000000P0000embangunan daerah/wilayah haruslah bersangkut paut
dengan peningkata44n,,000000p,,00e00n00..00d00a00patan masyarakat diwilayah tersebut yaitu pendapatan
income per capita( )33,,000000,,000000..000000
rata-rata 22,,000000,,000000..000000 masyarakat. Alat ukur yang tepat untuk melihat
pbeesnadranpyaatannilami apPPsreeynnoddadaa11rpp,,a00uaa0tt0kaak00nna,,s00PPit00ee.00rr ..KK00aNaa00--ppd00iiittlaaaaliahtTT77a77aa,,,,hh44m44nuu3333nn44i44bl....2200a0000a0000i110000h77
tambah dari kegiatan produksi bukan dari
inilaTT77haa,,hh55uu55nn22y,,2200a0000n110088g mengukurTT77aa,,hh99uu00nn55,,22000000110099 tingTTk77aaa,,hh88uut44nn22,,2200k000022e0000makmuran
BAB III AKUNTABILITSSuuAmmSbbeeKrrIddNaattEaaR:: JBBAPPSS GGrraaffiikk 33..99 30
00..663300 IInnddeekkss PPeennggeelluuaarraann ((DDaayyaa BBeellii)) KKaayyoonngg UUttaarraa TTaahhuunn 22001177--22002200 00..662277
00..662255
00..662288
00..662200 00..661166
00..661155
00..661100 00..661100
00..660055
00..660000 TTaahhuunn 22001177 TTaahhuunn 22001188 TTaahhuunn 22001199 TTaahhuunn 22002200
SSuummbbeerrddaattaa:: BBaappppeeddaa
Indeks pengIIennddlueeakkssrappneenn(ggdeealluuyaaarraabnne((lddi)aayydaai Kbbeealliib)) uddpii aKKtaaebbuunppKaattaeennyoKKnaagyyooUnnggtaUUrattaaprraaappdaaaddaatigttiiaggaatattaahhhuunnn tteeerrraaakkhhkiihrr ir terus
mengalami ptteeerruunssinmmgeeknnaggtaaallaanmmwii appleeannuiinnpggukkaanttaatnnidawwkaallsaauuigppnuunnifikttiiaddaankk, bssiieggnnrdiiffiiakksaanna,,rkbbaeenrrddgaassraaarrkkfiaaknndggiarraatffaiikks ddtaiiaahttaaussn 2020
indeks pengttaaehhluunnar22a00n2200(daiinnyddaeekkbss eppleei)nnggKeealluuyaaorraannng((ddUaatyyaaarabbeetlluii))ruKKnaayy0oonn.0gg 1UUdttaaarrraai 0ttuu.rr6uu2nn 800..m0011enddaajarriid00i ..06622.68827 dari
tdaarngepteBByAArauBBnbIIgIIaII hdAAiatKKneUUtNNatiTTpnAAkgBBakIILLnaIITTtsAAehSSbaKKerIIgNNsaaEERRrJJu0AAm.6u2m8 artinya tingkat pertumbuhan konsumsi rumah tangga
atau inflasi sangat berpengaruh. Data 33m11enunjukan
bahwa pendapatan rill masyarakat perkapita terus mengalami kenaiakan setiap tahunnya.
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 57
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Laporan Kinerja
Hambatan dan kendala dalam pencapaian kinerja saPseamraenriinntiaahdKaalabhupseatbeangKaai byoenrigkuUtta: ra
Laju pertumbuhan ekonomi dan tingkat inflasi yang masih sangat tinggi mTeanhjaudni2f0a2k0tor
utama dalam meningkatkan daya beli masyarakat. Masih tingginya tingkat inflasi didaerah
dipengaruhi oleh masih tingginya tingkat inflasSi AnSaAsRioAnNa4l, dimana definisi yang diambil
adalah Ketika nilai mata uang mengalami penurunan maka harga barang juga meningkat,
adapun faktor yang memicu tingginya t“inMgeknaintgiknaftlnaysai KsaesleatharsaaantuGneynadedr”isebabkan oleh distribusi
barang tidak lancar. Hal ini karena jumlMahenpinegrkmatninytaaaKensedtaarananhaGseinl dpeer nmdearpupaatkaann tseasrakraandakneg
tidak sebanding. empat dari tujuan strategis “Meningkatkan kualitas SDM
Upaya yang dilakukan untuk mseebnaggaatiabspyteeiaerrnrphitgkaeamrucmtaabybe:“arMaimtdeaaannnnin, gsdkebaahetankrtaankkjahekslmanukadalinataimlsadusaulyinmaa,brnoegsrhaadndnatiuiy”hnaa,dmdaanbanepurdbsiaiuardidyaamaylnaiasg,im
pencapaian kinerja sasaran ini
Untuk mengatasi permasalahan daya beli,belarinmgakn,abheryaaknhlgakpmaulilniag, suantatumn,abedriblaudkauykaa, tnerppeermcaeyaridnatnah
ialah menjaga stabilisasi harga kebutuhasenhpatojaksomka,nihdaalnitruohdanaip, saetrtda imlaeknuinkgakantkbanilapepmebmerdearyinaatnah
dapat menjaga alur distribusi agar harga tpeetraemppaumanandadnangelanenrcasai r.mDuednagyaanngbebgeirtauyapesaminegrindatnah
bisa memastikan harga kebutuhan pokokinmovaastyif”a.rakat itu tetap stabil. Selain itu pemerintah
harus berfokus pada pembangunan infrastruktur yang bisa berimbas langsung dengan
daya beli masyaTrainkgakat,t scaaplaaihansaptaudna ytaiappeinmdibkaatnorgukinnearnjainsafsraarasntr“uMkteunirndgki aptneydaeKseasaetnarsaeanpeGretni djaerla” n
yang layak dan idriisgajaiksain. , sebagai berikut:
a. Perbandingan antara target dengan realisasi kinerja tahun 2020 dan Perbandingan
realisasi kinerja dengan tahun sebelumnya
3.4. Meningkatnya Kesetaraan Gender Tabel 3.11
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Keempat Tahun 2020 Serta Perbandingan Realisasi
Kinerja dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
Pembangunan bM. aAnnuaslisiais PKenacbaupapiaanteinndikKaatoyrokningerjUa tInadreaksmPeemnbuarnugtunkaensGeetnadrearan gender sudah
menunjukkan trenMpemerbbanagiuknansu.mIbneirtdearycaemrmaniunsiaduanrgigIunldmeeknsjadPi evmisi bPraensidgeunnJaonkoGWeidnoddeoru(nItPuGk )
Kabupaten KayongmeUntuajuraInpdaodnaesitaahmuanju.20Pr2es0idebnerJaodkoa pWaiddoadoanmgkeyaak8in5i .7b3ahwdaa ripteamrbgaentguynaann g
ditetapkan yaitu sseubmebesradra8ya5m.3a8nu.siSa eybanaggbaaiikinakfaonrmmeansjai,diwkaunlaciuupnutunk IInnddoenkessiaPkeemdebpaann. gUusanhaa n
Gender sudaBhAmB IeIIncAaKUpNaTiAtBaIrLgITeAtS, KaIkNaERnJAtetapi mengindikasikan masih adanya kesenjangan
pembangunan antara laki-laki dan perempuan.
34
58 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
sebesar 85.38. Sebagai informasi, walaupun Indeks Pembangunan Gender sudah
mencapai target, akan tetapi mengindikasikan masih adanya kesenjangan
pembangunan antara laki-laki dan perempuan.
Grafik 3.10
IPM Laki-laki dan Perempuan Tahun 2020
70 67.20
65 IPM Laki-Laki
57.61
60
55
50
IPM Perempuan
Sumber data : BPS
Berdasarkan Btaerbdaesal rtkeanrsetabbeult tteersrelbihutattebrlaihhatwabaIhnwdaekInsdPekes mPebmabnagnguunnaannGGenednedr e(IrP(GIP) G) Kabupaten
Kayong UtaraKmabeumpatbeen rKikayaonnggUatmarabamreamnbetreiknantagnamgbpaerarnatnenptaenrgepmerpanupaenre,mdpiumana, ndai msaanaat ini persentase
usia kerja anthsaaaamrtapinirilapkbereisr-eilmnatbakasiengdu.saiaHnkaeplrjeainraientmmareapnuluankaij-nulakkkbiaendarnapdopseairsei mdpapeulraaenmmbpeupraaondassidesabilaaygmaaipnopgseisnhigyahaamnsgilpir berimbang.
Hal ini menunpejundkakpaatnan pkoelusaisrgiapceukruepmsipgnuifaiknan.sNebamaugnadii psiesinlaginhatesrdilappaet ntadntaapngaantaynankgeluarga cukup
signifikan. Nahmaruusn ddiihsadisaipliaidnentgearndampenaitngtkaantntyaangpearnanyapnergemhpauraun sindii,hayadkanipimduencnuglnayan meningkatnya
peran perempdiushaanrmionnii,saysiakkelnuairmga.unculnya disharmonisasi keluarga.
Indeks Pembangunan Gender (IPG) Kabupaten Kayong terus mengalami peningkatan
setiap tahunnya, Pembangunan manusia di Kabupaten Kayong Utara berada pada peringkat
terbawah dari Kabupaten Kota lainnya diprovinsi Kalimantan Barat. Berdasarkan data yang
diperoleBhA,BInIIIdeAKkUsNPTAeBmILIbTAaSnKgINuEnRJaAn Manusia (IPM) Kabupaten Kayong Uta3r5a pada tahun 2020
hanya pada angka 62.68.
Laju pertumbuhan IPM memang tidak dapat digenjot dengan mudah karena melibatkan
kondisi sosial masyarakat yang sangat struktural, serta masih banyaknya aspek penunjang
IPM yang harus diperbaiki terlebih dahulu. diantaranya aspek keLaspeohraatnaKninyearnjag diukur dengan
indikator umur harapan hidup, aspek pengPeetmaehruinatnahaKtaabuuppaetnendiKdaTiykaoahnnugnyU2at0an2rg0a diukur dengan
harapan lama sekolah dan rata-rata lama sekolah, serta aspek hidup layak yang didekati
dengan pengeluaran perkapita yangGrdafiiske3.s1u3 aikan.
IPM Kalimantan Barat Tahun 2020
79.44
67.03 67.87 65.98 65.74 65.77 67.17 66.88 65.69 64.76 65.55 62.68 67.95 71.94
Sumber data : BPS 59
Laju pertumbuhan IPM memang tidak dapat digenjot dengan mudah karena
melibatkan kondisi sosial masyarakat yang sangat stRruOkAtDurMaAl,PsRerEtFaORmMaAsiShI BbIaRnOyKaRkAnSyIa2021 - 2023
aspek penunjang IPM yang harus diperbaiki terlebih PdEaMhuElRuI.NTdAiHanKtAaBraUnPyAaTENasKpAeYkONG UTARA
kesehatan yang diukur dengan indikator umur harapan hidup, aspek pengetahuan atau
Hambatan dan kendala dalam pencapaian kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut :
Dilihat dari kondisi perempuan didaerah saat ini ternyata masih sangat memerlukan
penanganan yang cukup serius terutama dari segi kebijaksanaan. Perempuan pada
umumnya belum banyak dilibatkan baik di dalam perencanaan maupun pengambilan
keputusan, dan hanya berperan sebagai pelaksana pembangunan. Partisipasi perempuan
dalam kegiatan pembangunan relatif rendah dan masih terbatas pada aspek yang erat
hubungannya dengan sektor domestik atau reproduksi. Hal ini sangat jauh dengan peran
gender perempuan yang nyata di dalam masyarakat. Bahkan perempuan masih dianggap
gmeenndyearlaahnitkaoradrnaotrbmilaa-nmoermmaasyuakni gdubneiralakkeubPdijaei kdmaaenlaramintatmauhapsKoylaaitbriakuk.paTaettrdedLenaanpKpgaoaaTtyrnapaohkenneurgbKnneiyUn2date0ataar2arjan0aanpyearnagn
ada, dan peran gender berbeda berdasarkan spesifik lokasi. Masih banyak dijumpai faktor
sosial budaya yang membatasi kebijakan pengarusutamaan gender di dalam pembangunan,
baik yang berasal dari norma-norma ySAanSAgRtAeNrda5pat di dalam masyarakat, maupun di dalam
kondisi kelua“Mrgean/irnugmkaatnhytaaKnugagliata.s Pemuda Yang Berdaya Saing Dan Inovatif”
Upaya yang dilakukan untuk mMeennginagtkaastniyhaamkubalaittaasnpdemanudkaenyadnaglabyeradnagyadishaiandgadpaindalam
pencapaian kinerja sasaran ini sineobvaagtiafi bemreikruupta:kan sasaran dari tujuan strategis
Upaya mewujudkan peningkata“nMienndinegkksatpkaenmbkuaanligtausnaSDnMgenyadnegr kbheruimsuasnn, ybaerpaekrhelamkpuan,
Pemerintah Kabupaten KayongmUutlaiar,a staenlatuhnm, beelarbkuudkaayna,bteebrpeerracpayaaudpaanyasemhaetlajlausimparnoigram-
program yang mendukung partisidpaansirpoehraenmi”pduaannddaarilammisisepegratalamaas“pMeke.nSineghkiantgkagna kkueasleitnasjangan
indeks pembangunan laki-laki dasnupmebreermdpauyaan bmisaanusseiataryaa,nsgehbienrgimgand,apbeartamkhelnakdomngukliara, k nilai
IPM dan kesetaraan gender. Solussainatutanu, kbeebrbijukdaanyyaa, ntgerdpietrecmaypauhdmanelaseluhai tprojagsmraamniPednanguatan
Kelembagaan PengarusutamaarnoGhaenni,deserrdtaanmAenainkgksaetlkaainn itpuemPbroegrdraaymaapnenpienrgemkaptuaannperan
serta dan kesetaraan Gender ddanlagmenpeeramsibmaundgauynaanng.bBeruakyaansaihnagndyaan itnuovsaatjiaf”,. pemerintah
teruTsinmgkeant gcuappaaiyaankapnadwa aijnibdikbaetloarjakrin1e2rjtaahsausnaraknem“mudeinainngmkaetnnyuaruknukaalitnasanpgemkaudkaemyaantgian ibu
danbberadyaiysaesratinagpdearnlinindouvnagtifa”ndtisearjhikaadn,aspebhaagkai-hbaerkikruet:produksi bagi perempuan, mendorong
meningkatkan jumlah perempuan yang berpartisipasi dalam pengambilan keputusan dalam
prosa.esrPpeeaerlbmisaanbsdiakigninugeanrnajanadnsetenarrgtaaantmatraeghenutinndsgeeknbaegtlauknmanrneykaaluisaalsiitaksinheridjauptahpuenre2m0p2u0adnalnanPjuertbuansidain. gan
3.5. Meningkatnya Kualitas Pemuda Yang BeTradbaely3a.1S4aing Dan Inovatif
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Kelima Tahun 2020 Serta Perbandingan Realisasi
Kinerja dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
60 PREObMA.DERMAKINAenTPtAaiRHkliEasKFiAOsbBRPeUMerPAbnASTicIcEaBaNpIrRKaaOAiKYatROneANnSiGtnIaU2dn0TiA2gk1RaAp-to2e0rm23kuidnear, jatesradsaapraant kelima
sebuah
kalimat yang cukup melekat pada
Indikator kinerja persentase prestasi pemuda dihitung dengan membandingkan jumlah
prestasi pemuda dibagi dengan jumlah pemuda, persentase prestasi pemuda tahun 2020
terealisasi 0% dari target yang ditetapkan sebesar 5% dengan capaian kinerja sebesar 0%.
indikator ini tidak dapat dijalankan pada tahun 2020 dikarenakan adanya pandemi covid
19, karena capain indikator ini dapat dihitung dengan pelaksanaan even atau pertandingan
yang dilaksanakan oleh pemerintah daerah, provinsi ataupun pusat.
Apabila dibandingkan antara persentase realisasi anggaran sebesar 98.13% dan realisasi
capaian kinerja sasaran sebesar 0%, maka pada sasaran ini tingkat efisiensi penggunaan
sumber dayanya tidak dapat diukur karena pencapaian kinerjanya tidak terealisasi.
Hambatan dan kendala dalam pencapaian kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut:
Adapun beberapa faktor penyebab tidak terlaksananya atau tercapainya pencapaian
indikator ini dikarenakan adanya pembatalan seluruh aktivitas dibidang pemuda dan
olahraga, hal tersebut diperkuat dengan dikeluarkannya surta edaran Menpora nomor
6.11.1/Menpora/VI/2020 tentang penangguhan bahkan pembatalan kegiatan olahraga atau
even sejenisnya di tingkat Kabupaten, Provinsi dan Nasional pada masa pandemi covid 19.
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian kinerja sasaran ini sebagai berikut:
Mencermati berbagai permasalahan di atas, diperlukan sinergisitas dan kerja keras dari
seluruh stakeholder untuk memberikan perhatian yang lebih terhadap pembinaan dan
peningkatan prestasi pemuda dalam segala bidang. Langkah-langkah konkrit, pembinaan
yang terarah dan lebih fokus perlu terus ditingkatkan, setiap unsur masyarakat berkewajiban
untuk berperan serta dalam kegiatan kesenian, budaya dan olahraga serta memelihara
prasarana dan sarana yang ada serta menjaga lingkungan tempat berpartisipasi selalu
kondusip. Peran dan partisipasi dari seluruh unsur baik Pemerintah Daerah dan masyarakat
sangat diperlukan dalam rangka memajukan pemuda yang berprestasi. Pemerintah
daerah berhak mengarahkan, membimbing, membantu, dan mengawasi penyelenggaraan
keolahragaan, kesenian dan kebudayaan. Kondisi di tersebut akan tercapai apabila terdapat
kerja sama, koordinasi & sinkronisasi yang terintegrasi antara pemerintah, pemerintah
daerah dengan masyarakat.
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 61
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
a. Perbandingan antara target dengan realisasi kinerja tahun 2020 dan Perbandingan
realisasi kinerja dengan tahun sebelumnya. Laporan Kinerja
Pemerintah Kabupaten Kayong Utara
3.6. Meningkatnya Kekayaan Ekonomi DaeTraahbel 3.17 Tahun 2020
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Keenam Tahun 2020 Serta Perbandingan Realisasi
Kinerja dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
1. Nilai PDRB ADHK
Nilai PDRB ADHK digunakan untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi dari tahun
ke tahun, selain itu nilai PDRB ADHK juga digunakan untuk menunjukkan laju
pertumbuhan ekonomi secara keseluruhan/setiap sektor dari tahun ke tahun. Data
PDRB ADHK lebih menggambarkan perkembangan produksi riil barang dan jasa
yang dihasilkan oleh kegiatan ekonomi daerah. Laporan Kinerja
GrPafeikm3e.1r5intah Kabupaten Kayong Utara
Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Kayong Utara Tahun 2020
b.LseaAAbjuanngaapllaeiissirmiisstuaPmm1ne.anabcsduNianihpialgaat-iainmaPsnDaepskRiian5noB.dd0gnA3aiokDialmniHtmdoiKiarKkaktaati5bnoh.eu9ru8rpnjsaaattsseeaarnsraaakrnKah5an.i3mry7koteeennergiunnsagUmkmtaa4et.r9nna4ygajaiklaakmedkiialk5iyh.e0aan1atanibkeeakrndodan4aso.na3mrpki eadnnauegrruaanrhfaink
BAB IIyUaKIasatKaunyArsagoaKmbnUtutgisedNpirUaaTbjatkAtaeadBnhcriIawuLpKIkkpPNateaTeDeauinyA1lrhpRaotut7SuiauBnrtmKhPnusigunDIATenbNan2gUDRukaSh,E0uughBtHntnRmosaa2ieK,2JAnsrrb0A0lapaeDe1lle5airebasHbnkbpdedeoeKaiabisharnttTdnauaedoatmagrhsi:magunsaBae0unahiiPrnlnr.2ausS7gk0ae5inu4g1akc6,Paasa0n%2mDrna4a0thRbau%Tk2daBbnaerha0tesk.uyuArelnaaiHkplDnd2untea0mHraig1auprl7heKtthetanmuuearskgmjnnr,ueeeTs/gmntdabsseahaeejauubhbtanpibhuaduad2aenipaiti0gtglpn1uufds8aedoenminrelikkatauktunkupokrTmoayarsarunonahibkkdpud.ounaauauehPm2nnrnkrai0ethsi1nustipr9iaeKktterehbuuiakriumamnlhobTnggbeainubtahnaakouupuiruennmnaahbn2ntgiteajP0augeard2nhDki0nnaukdkRer4nuaaiKdk4B.tnnteoaaD:nhynjalaaauogokstjunaanaamnngi
memberikan pLyeaarjntuugmpdeibhruatushimlakbnaunphoaolneshiteikfkeosgneiaoitrmainnigeKkdaoebnnuopgmaatinednaperKroaaghyr.oanmg kUetgariaatajinkayadnilighadtilabekrudkaasanrkoalneh
Pemerintah Dagearrafihk.sebagaimana diatas pada limGartaafihku3n.1t5erakhir terus mengalami kenaikan dan
penurunan yang tiPdearktumcubkuuhpantiEnkgogin,opmaidKaabtauhpuanten20K2a0yonpgerUtutmarbauhan ekonomi
Kabupaten Kayong Utara terjadi penurunan sebesar 0.74% dari tahun sebelumnya.
5.98
pertumbu5h.0a3n 5U.3t7ara tahun4.924020 sebe5s.a0r1 5,04%.4.h3al tersebut
ekonomi Kayong
dilakukan perhitungan dengan asusmsi bahwa 17 sektor lapangan usaha yang
menjadi focus perhitungan PDRB akan memberikan pertumbuhan positif seiring
denganTaphruong2r0a15m keTgahiaunta2n01y6angTadhiulnak2u01k7an oTalehhunP2e01m8 erinTtaahuhn D20a1e9rahT.ahun 2020
Sumber data : BPS Grafik 3.16
Laju pertumbuhan ekPoDnoRmB iADKHabKup&atPeDnRBKaAyDoHngB Utara jika dilihat berdasarkan
garfik sebagaimana diataAsDpHaKd(aMilliymar)a tahunAtDeHraBk(Mhiirlyatre)rus mengalami kenaikan dan
penurunan yan4g.14t3idak cukup 3.t8i0n1ggi, pada t3a.4h9u0n 2020 pe3r.t5u90mbuhan ekonomi
Kabupaten Kayo2.n3g02Utara terjad2i.4p18enurunan se2b.5e3s9ar 0.74% da2r.5i9t0ahun sebelumnya.
pertumbuhan ekonomi Kayong Utara tahun 2020 sebesar 5,04%. hal tersebut
Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
dilakukan perhitungan dengan asusmsi bahwa 17 sektor lapangan usaha yang
Berhubung jumlah PDRB (ADHK) dan PDRB (ADHB) Tahun 2020 belum
PAD KabupatedmniteeKnrjabaiydtoki anfnogcouUlsethaprBearPhtSie,turmunagskaman jeuPnmDgRlaaBhlaaPmkDaiRnkBemn(AeaDmikHbaeKnr)iksdaeantniapPpeDrtRauBmhu(bAnuDnhaHynaB,)pdToiasmihtiaufnnsae2i0rpi2na0gda
dtaahrui tno2ta0l2p0entodddtaaeipdnlaaPgptaAaantDnpdKroamageyerraolaamnlhugikyeUagtiiatauntragasnkesaybeabensergGaasmdrraairlaRfaliRakkpnup.3k/7..pa135rn6e99do..i1l3ke1s6h4i 0P.7.e49bm4e9er6.rd5i,na29sta1a3r6h.k4.aD3naeartaaphue.rhsietubnegsaanr 5.d15ar%i
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA PDRB ADHK & PDRB ADHB 45
62 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 ADHK (Milyar) ADHB (Milyar)
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
4.143 3.801 3.490 3.590
pada tahun 2020 total PAD Kayong Utara sebesar Rp. 39.114.799.593.43 atau
sebesar 5.15% dari total pendapatan daerah yaitu sebesar Rp. 759.360.446,216.
Grafik 3.17
PAD Kayong Utara 2016 - 2020
6 5.15
5
4 2.94 3.59
2.94
3
2 1.54
1
0
Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
Sumberdata : BPS
Jika dibandinPegmkearnintaahntapruasatpemrsemenpetratesgeasrebaalhiswaasioatonngogmai radnaersaehbemseamrac9u0.d1a1e%rahduannturkealisasi
capaian kinerbjaersupaasyaaramnesneggbaelisaprot1e5n5si.0su6m%be,r-msuamkbaerpakdeuaansgaasnaraaslni idnaiedraiphekraorleenha tkinegbikjaaktanefisiensi
penggunaanostuonmobmei rdadearayhaintuyasensdeibriebseartruj6ua4n.9un5t%uk p. embangunan dan memajukan daerah.
Upaya yancg. tAenlaalhisids ialtaaks uefkisaiennsdi apelanmggupneaanncsaupmabiearndakyianerja sasaran ini adalah sebagai berikut :
Beberapa upaUynatutkemlaehncdaiplaaiktuinkgaknatdkaeblaemrhamsileanniinndgikkaattokrakninPerAjaDsaKsaarbanupmaetneinngkKaatnyyoankgekUaytaaaran adalah
dengan 1) meekmonpoemrikduaaetraph edridaunkgunkgaotlehhubkeubmeraypaanprgogmraemnydauitkuusenbgagpaieblearkiksuat n: aan pemungutan
pendapatan yang belum baik dan belum sesuai dengan kondisi lapangan. 2) mendata ulang
databaBsAeBtIeIIntAaKnUgNTpAaBjIaLIkTAdSaKnINrEeRtJAribusi daerah. 3) menjalin koordinasi internal dan dengan
unit kerja lain yang berkaitan dengan pemungutan pajak dan retribusi daerah46.
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian kinerja sasaran ini sebagai berikut :
Upaya yang harus dilakukan adalah 1) Pemerintah daerah harus meningkatkan pengawasan.
Hal ini dapat ditingkatkan yaitu antara lain dengan melakukan pemeriksaan secara dadakan
dan berkala, memperbaiki proses pengawasan, menerapkan sanksi terhadap penunggak
pajak dan sanksi terhadap pihak fiskus, serta meningkatkan pembayaran pajak dan
pelayanan yang diberikan oleh daerah. Upaya yang dapat dilakukan antara lain dengan
pengawasan terencana, inspeksi mendadak dan konsistensi dalam penerapan sanksi. 2)
Memperluas basis. Tindakan yang dilakukan untuk memperluas basis penerimaan yang
dapat dipungut oleh daerah, yang dalam perhitungan ekonomi dianggap potensial, antara
lain yaitu mengidentifikasi pembayar pajak baru/potensial dan jumlah pembayar pajak,
memperbaiki basis data objek, memperbaiki penilaian, menghitung kapasitas penerimaan
dari setiap jenis pungutan. 3) Penerimaan serta memetakan potensi penerimaan. Hal ini
dilakukan untuk memperoleh informasi mengenai kondisi keuangan daerah, khususnya
terkait dengan sumber penerimaan yang berasal dari pelaksanaan pemungutan pajak daerah
dan retribusi daerah, beserta kontribusinya terhadap keuangan dan perekonomian daerah.
Upaya ini dilakukan melalui Organisasi perangkat daerah (OPD) dengan cara menggali
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 63
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Tingkat capaian pada tiap indikator kinerja sasaran “Meningkatnya nilai investasi”
disajikan sebagai berikut:
a.ddaarPnreieapmrlbaiesajaannskgdi ekidnmiangnbearnarjenaatgdrnkiebtanaunrgsaaipndotaatteraegnhreausthins.dsueemnbgeblaeunrmkrneeyuaalai.snagsiankninyearjsaentadhirui,nkh2u0s2u0sndyaanyaPnergbabnedrsinugmabner
3.7. Meningkatnya Nilai Investasi Tabel 3.20
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Ketujuh Tahun 2020 Serta Perbandingan Realisasi
Kinerja dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
Laporan Kinerja
Pemerintah Kabupaten Kayong Utara
Tahun 2020
spesifik, investasi atau penanaman modal membutuhkan iklim usaha yang sehat,
b.NilAani ianlviseissktPeamesniucddaiapKhaaainabnusepirnatadteikkneajKetolaarysaokninngperrUojatsaesdraausram.rPeaennmgkaeerltaiunmtjuaihhtrKeanbpuopsaitteifnsKealaymonagdUutaartaahseucnartaertaerkuhsir,
diminavneastkasemineanaiekdraunlsamphaedmsabletaanhhtuuksnadt2au0ya2f0taacrytiaokirtinuvpseestnbatesiinsyagarn1gp8ed9ni%peenntagutaaruukhesibebebarenhsyaaaskrilaRanspp.e8pk..e2m17b.a2n5g0u.n0a0n0,-
daeriktoanhoumni2. 0k1e9b.eradaanya merupakan moGdraalfikd3a.s1a8r bagi perwujudan pertumbuhan
ekonomi yang bePrekretluamnbjuuthaann. IinnvveessttaassiiKpaebmupeartienntaKhaydoanegraUhtayraan2g0m14e-n2in0g2k0atkan kualitas
hidup masyarakat sangat penting untuk mempertahankan daya saing. secara lebih
21,000,000,000
20,000,000,000
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 17,444,000,000
49
9,226,750,000
6,209,200,000 5,935,000,000 5,542,500,000
Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
Sumberdata : Badan PMPTS
HambatanNidlaaininkveensdtaasliaddi aKlaabmuppaetnencaKpaayioanngkiUntearrjaa msaesnagraalanmini itraednalpaohsistief bsealgamaiabedruiakutat:hun
terakhir, dimana kenaikan pada tahun 2020 yaitu sebesar 189% atau sebesar
BeberapaRpfa. k8t.2o1r7u.2t5a0m.0a0y0a,-ndgarmi teanhjuand2i 0k1e9n.dala dihadapi oleh Pemerintah Daerah dalam
menarik investor luar agar berinvestasi diwilayah Kabupaten Kayong Utara adalah soal
regulacs. i dAintailnisgiskaattaspeefmisieenrisni tpaehngdgaunearanh sduimmbaenrdaadyaalam perizinan skala besar pemerintah
daerah hUanytuakmmeemncbaepraiikatingrkeaktokmebeenrdhaassiliapneirnizdinkaatnordkaineprjeamNbielariiainnviezsitnasidi(pPuMtuDsNk)anpaodlaeh
pemerintasahsapruasnamt, eisnuintgeknaatngyaakenirljaai minevnejsatadsiikdeinddukaulangutoalmeha kbhebuesruaspnayaprtoegnraamgaykaeirtuja steebraagmapi il
yang dimbiliekriikoulte:h daerah masih sangat minim, selain itu permasalahan lahan juga menjadi
hambatan yang serius, dimana sebagian besTaarbewli3la.2y1ah Kabupaten Kayong Utara dikelilingi
Program Kerja dan Alokasi Anggaran
64 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 Alokasi Anggaran Realisasi
PEMERINTAH KABUPATENNKaAmYaOPNrGogUrTaAmRA/ Kegiatan 171,461,000.00 164,551,500.00
Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi
Menurunnya tingkat pengangguran terbuka merupakan sasaran
kedelapan dari tujuan strategis “Meningkatkan pertumbuhan
oleh taman nasional beluemkolnaogmi mi aysaanlgahtiningfgrai,smtruerkattuar sdearetarasheiymabnagnbgedluamn bmeerdraatyaa. saing
untuk seluruh masyarakat” dan dari misi kedua “Meningkatkan
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian kinerja sasarpaenrtiunmi sbeubhaagnaiebkeornikoumt:i yang tinggi, merata serta seimbang dan
berdaya saing melalui upaya peningkatan keamanan dan
Langkah yang sudah berjakleatnerytiabitaunhaurnmtuoknismaseinredguukluansgi datenrpciepntyaenryaagaimklaimn NiSnPvKesptaesriiziyngan
untuk mengatasi disharmonisasi sebagai akibat otonomi daerah serta pelayanan perizinan
yang terintegrasi secarakeolnekdtursoifnikdyaanitu OkeSlaSn. cuanratunk tesenmaguaa kearjkat/ifSitDasM itu speenmdeirriindtaaphat
diarahkan melalui pembmeradsayyaaraaknatmdaansysawraasktaatddailmamanuapSayDaMpeynainnggkbaetalunmPAteDr”a.mpil dapat
diberikan pelatihan-pelatihan khusus sesuai bidangnya, dalam rangka mencapai tujuan
Tminegknaintgkcaaptkaaiannkepsaedjaahtienrdaiakantmoraskyianrearkjaatsdaasanramnen“cMipetankuarunnlnaypaanTgainngpkaetkePrjeanagna.nsgegluarinanitu
Tderablaumka”mdeinsaujnikjang, sienbvaegsatiabsei,ridkauet:rah harus jeli dalam pembangunan infrastruktur daerah
dimana akses sentra-sentra investasi harus menjadi perioritas pembangunan sebagai inti
a.daPrieirnbfaransdtirnugkatnurapnetnaruanjtaanrgge. t dengan realisasi kinerja tahun 2020 dan Perbandingan
realisasi kinerja dengan tahun sebelumnya.
3.8. Menurunnya Tingkat Pengangguran TeTrbabuekla3.23
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Kedelapan Thn 2020 Serta Perbandingan Realisasi
Kinerja dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
bS. aAlanhasliasitsuPienndciakpataoiarnpeinndtiiknagtodralkainmerkjeatesansaagraankekrejdaealnapaadnalah Tingkat Partisipasi Angkatan
KeArjnaa(lTisPisAKin) dyiakiatutorrasikoindearjlamspaesarrsaenn amnteanrujruumnnlayha antginkgaktaatn kpeernjagatenrghgaudraanp pteenrbdukdauk
usibaekrdearjsaa(rpkaenndtaubdeulkd1i5a+ta).s,TdPaApKatKdaibuurpaiaktaennsKeabyaoganigbUetraikruatp:ada tahun 2020 sebagaimana
graPfeikngdaiantgagsusraenbemsaerm6i5li,k5i3k%aitbaneraydaangpasdaangpaotsiesriakteldimenagtaenrenkedmahisdkiinaanntardaa1n4 rKeanbduaphantyean/
Kota di Provinsi Kalimantan Barat.
tingkat pendidikan. sedangkan kemiskinan adalah penghalang bagi penduduk untuk
mendapatkan pendidikan yang layak. Tanpa pendidikan maka sangat sulit bagi rumah
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 53
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 65
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
mudah dijangkau oleh masyarakat adalah salah satu pra syarat untuk mengurangi
tingkat pengangguran.
Grafik 3.19
Jumlah Pengangguran dan Jumlah AK
5522,,111144 5544,,440055
6600,,000000 22,,008833 22,,001199
4400,,000000
2200,,000000 TTaahhuunn 22001199 TTaahhuunn 22002200
JJuummllaahh PPeennggaanngggguurraann JJuummllaahh AAnnggkkaattaann KKeerrjjaa
--
Grafik 3.20
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) Kayong Utara
68.00
66.00 6655..6644 6666..1177 6655..5533
64.00
62.00
60.00 5599..6699
58.00
56.00 TTaahhuunn 22001177 TTaahhuunn 22001188 TTaahhuunn 22001199 TTaahhuunn 22002200
6655..6644 5599..6699 6666..1177 6655..5533
TTPPAAKK
DenganSaaladhansyaatupainnddeikmatioCr ovpiedn-t1i9ng, tiddaalkamhankyeatemnaagsaaklearhjaakneseahdaatlaahn yTainnggktaimt bPualr,tinsiapmasui n
semua AasnpgekaktdanalaKmerjkae(hTidPuApKa)nyiakiutut trearsdioamdaplaamk tperemrsaensuaknptaerrejukmonlaohmainagnk. aPtearnekkoernjaomteirahnamdauplai
menurupnensdeujadkukdiubseiarlakkeurjkaan(pneynadupdeumkb1a5t+as).anTPaAkKtivKitaabsu. pHaatel niniKtaeyrolinhgatUdtariappeardtuamtbahuuhnan
ekonom2i0y2a0ngsembaagsaihimmaennaugrruanfiksadmiaptaasi psaebdeastarriw6u5l,a5n3%III tabheruand2a0p2a0d.aPpeonsuLisraiupnkoealnrimatenarsKteeirbneuentdrjjauahga
berdamdpiaanktapraad1a4 dKianbaumpaikteank/Ketoetnaadgi aPkroevrjianasinK. aPTleiidmmaaknetrhaiannntByaaahrapKte.anbguanpgagteunranK,apyeonndgudUutkaruasia
kerja lainnya juga turut terdampak dengan adanya pandemi Covid-19. DapaTtadhiusanm2p0a2ik0an
walaupun terjadi wabah pandemic, Tingkat penganggurtan terbuka Kayong Utara pada
tahun 2020 terjadi penurunan sebesar 0,2G9ra%fik d3a.2ri1tahun sebelumnya,
Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Kayong Utara
BAB III AKUNTABILITAS K5I.N00ERJA 54
3.93 4.00 3.71
Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
Sumberdata : BPS
Dengan adanya pandemi Covid-19, tidak hanya masalah kesehatan yang timbul,
namun semua aspek dalam kehidupan ikut terdampak termasuk perekonomian.
66 PREOMADERMPINAeTPrAeRHEkKFoAOnBRUMoPAmASTIiEaBNInRKOAKmYROAuNSGlIaU2i0TA2m1RA-e2n0u23run sejak diberlakukannya pembatasan aktivitas. Hal ini
terlihat dari pertumbuhan ekonomi yang masih menurun sampai pada triwulan III
Hambatan dan kendala dalam pencapaian kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut :
Seperti telah disampaikan sebelumnya bahwa kendala atau faktor-faktor yang mempengaruhi
terjadinya pengangguran adalah rendahnya tingkat pendidikan atau keterampilan, rendahnya
jiwa bisnis dan kurangnya modal serta kurangnya lapangan pekerjaan dan informasi yang
memadai. Selain itu masa pandemi menjadi pemicu utama banyaknya tenaga kerja yang
jam kerjanya dibatasi.
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian kinerja sasaran ini sebagai berikut :
Upaya pemerintah dalam menekan angka tingkat pengangguran sebagaimana kendala
dan faktor-faktor diatas adalah dengan menyusun regulasi dalam pemberian bantuan
permodalan, mengupayakan membuka lapangan pekerjaan baru melalui peluang-
peluang usaha yang ada, menyelenggarakan pendidikan dan pelatihan entrepreneurship,
mengupayakan pendidikan yang sesuai dengan tuntutan pekerjaan (link and match). hal
tersebut menunjukan tren positif dimana kontribusi penyerapan tenaga kerja dari tiga
kelompok lapangan usaha yaitu sektor pertanian, manufaktur dan jasa menjadi unggulan
dalam kelompok lapangan usaha. Untuk dibidang pertanian dan jasa menjadi sektor yang
dominan dalam penyerapan tenaga kerja.
3.9. Meningkatnya Keamanan Dan Ketertiban
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Kesembilan Serta Perbandingan Realisasi Kinerja
dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
Selama kurun waktu 5 tahun terakhir diwilayah Kabupaten Kayong Utara belum pernah
ada terjadi konflik dimasyarakat, baik itu suku, agama maupun antar kelompok.
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 67
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Pencapaian Kinerja dan Anggaran serta Tingkat Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
Apabila dibandingkan antara persentase realisasi anggaran sebesar 99.88% dan realisasi
capaian kinerja sasaran sebesar 100%, maka diperoleh tingkat efisiensi pelaksanaan
pencapaian sasaran sebesar 0.12%.
Hambatan dan kendala dalam pencapaian kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut :
Upaya Pemerintah daerah dalam menciptakan perlindungan sosial bagi seluruh lapisan
masyarakat masih terbentur dengan budaya dan kebiasaan masyarakat didaerah, hal
ini yang menjadi pekerjaan rumah pemerintah daerah dalam menumbuhkan pola pikir
masayarakat untuk mengantisipasi timbulnya konflik dimasyarakat.
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian kinerja sasaran ini sebagai berikut :
Upaya yang dilakukan pemerintah daerah setiap tahunnya membuahkan hasil yang
maksimal, dengan gencarnya melakukan sosialisasi kepada masyarakat didaerah mengenai
pentingnya menjaga keamanan dan ketertiban umum serta himbauan kepada masyarakat
akan kebijakan-kebikan yang sudah diatur oleh pemerintah daerah melalui suatu peraturan
daerah.
3.10. Meningkatnya Sarana Dan Prasarana Transportasi
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Ke-10 Serta Perbandingan Realisasi Kinerja
dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
68 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
dadpaaptamt meneunmumbubuhhkkaannppeerrkkeemmbbaannggaann ppeemmbbaanngguunnaannddisisuuaatutuwwilialyaayha.h.
Grafik 3.22
Sarana TranspoGrtraasfiikKa3b.2. K2ayong Utara
SSaararannaa TTranssppoorrttaassi iKKaabb. .KKaayyoonnggUUttaarraa
25 20 22
25 20 22 19
19
20 12
20
15
15 10 101 12 8 4 1 10 3
10 5 8 22 3
50 1Bus/M0ini 1 11 0
0 Bus Speedboat 4 Kapal Motor Motor Air
22
Kapal Fery
Bus/MinJui mBulash AngkutanSpUemedubmoaDtarat dan AirKapal FKeornydisi Baik KapaKloMndoistioKr urang baikM/ruostaokr Air
SumbJeurmdlaathaA:nDgkinutaasnPUemrhuumbDuanrgaat ndan Air Kondisi Baik Kondisi Kurang baik/rusak
PaSduambtaehrduanta2:0D20in,abs ePredrhasuabruknagnanpemantauan yang dilakukan oleh Dinas Perhubungan
PadPaajdtuaamhlutaanhh2us0anr2a20n0,a2ba0en,rdgbkaeusrtadarnaksaatnrrakpnaesnpmoparentamtsaiaundaitnaKuyaaabnnugpydaatinleagnkudKkialaaynkounokgleahnUDtoairlneaahsdDaPleianrmahsukbPouennrdhgiusaibnbujanuigmkalnah
sarjaunmyaaliatuhngssekabureatasnanar t7ara0nn%gskpuyotaarnntgasttrieadrndisiKrpiaodbraturapisai3t4deinuKnKiatabykueopnnadgtaeUrnataaKnradydaoalanlamgmUkkotoannrdadisiidsbiaablaiakmikdaykraoiint4ud8issuei nbbietasikar
70%yakityeuanndseagbrateeasrnadryir7ain0dg%aaridy3aa,4ndguenteigtradknier1indudnaairrtiat3ara4nnduspanoliatrtmkaeskinoddnaardraaitsaidnbandaai4kla7dmuanrkiito4tn8rdaunisnsipibtoakritekansdidaaairri.a4a8n uynaintg
adak,ednednagraaann1yuannigt atrdaan,sdpeonrgtaasni 1daurnaitt tdraaGnnrs4apf7oikrut3an.si2ti 3dtraarnastpdoarnta4s7i auinr.it transportasi air.
Prasarana Transportasi Kab. Kayong Utara
Grafik 3.23
50 Prasarana Transportasi43Kab. Kayong Utara
40 33
50 43
30 55 20 33
40 0 2 10 7 4 3
20 5 Halte 5 2 Terminal 10 P7elabuha4n 3
30 10 0 0 2 Dermaga
20 0
Jumlah Prasarana Kondisi Baik Kondisi Kurang baik/rusak
10
0
SumbHearldteata : Dinas PerhuTbeurmnginaanl Dermaga Pelabuhan
Jumlah Prasarana Kondisi Baik Kondisi Kurang baik/rusak
BASBaImII pAaSKiuUdmeNbnTegArdaBaInLtaItTa:AhDSuiKnnIaNs2EP0Re2JrAh0u,bjuunmglaanh prasarana transportasi di Kabupaten Kayo6n1g Utara
sebagaimana grafik diatas masih banyak memerlukan perhatian khusus, dimana prasarana
BAB IdIiIbiAdaKnUgNTtrAaBnIsLpIToArStaKsIiNbEaRnJAyak yang mengalami kondisi yang kurang baik, baik it6u1rusak
sedang sampai dengan rusak parah, tercatat sebanyak 14 prasarana transportasi air yang
dalam kondisi baik dari 50 prasarana air yang ada, dengan rincian 10 unit dermaga dari 33
unit dermaga yang ada dan 4 unit pelabuhan dari 7 unit pelabuhan yang ada. Sedangkan
untuk prasarana darat terdiri dari 2 unit terminal yang semuanya mengalami kerusakan,
dan halte terdapat 5 unit yang semuanya dalam kondisi kurang baik atau rusak prasarana
transportasi dalam kondisi baik hanya sebesar 24%.
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 69
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
kondisi kurang baik atau rusak prasarana transportasi dalam kondisi baik hanya sebesar
24%.
Grafik3. 24
Sarana & Prasarana Transportasi dalam kondisi baik
Prasarana Transportasi
dalam kondisi baik
25%
Sarana Transportasi Persentase Sarana dan
dalam kondisi baik Prasarana Transportasi
70% dalam kondisi baik
47%
Sumberdata : Dinas Perhubungan
MelihMatedliahraitjudmarliajhumdalanhkodnandiksoi snadriasinsaardaannapdraansaprraansaartarnaanstrpaonrstpaosritKaasiyKoanygoUntgaUratamraasmihabsiehlum
membaedlauim, dmimeamnaadpaei,rsdeimntaansaepsearrsaennatadseansapraransaadraannaptrraasnasrapnoarttarsaindspaolarmtaski odnadlaismi bkaoikndhiasinya
sebesar 45.65% dari target yang ditetapkan yaitu sebesar 50.09%. Dimana masih terlalu
banyabakinkyhaasnayraanseabtersaanr s4p5o.6rt5a%si ydaanrigtadragleatmyaknognddiitseitkauprkaanngybaiatuiksyeabietusatre5r0c.a0t9a%t s.edbiamnaynaak 14
unit amnagskihutatenrlaailrudbaarintyoatkanly3a1 usanriat,ndaittarmanbspaohrltaagsii dyeannggadnaplarmasakroanndaisyi aknugraknugrabnagikmyeamitaudai.
tercatteartcasteabtasneybaakny6adker1m4 augnaityaannggkmuetannjadaiiraldaatrvi ittaoltparla3sa1 raunnait,tradnitsapmobrathasilaagiri mdeennggaanlami
kerusparkaasanraantaauyaknugraknugrabngaimk.emadai. tercatat sebanyak 6 dermaga yang menjadi alat vital
Pepnrcaasparaainaan tKrainnesprojartdaasinaAirnmgegnagraalnamsei krtearuTsainkgankaattaEufiksuiernansgi Pbeanikg.gunaan Sumber Daya
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 62
Apabila dibandingkan antara persentase realisasi anggaran sebesar 70.12% dan realisasi
capaian kinerja sasaran sebesar 91.15%, maka pada sasaran ini tingkat efisiensi penggunaan
sumber dayanya tidak dapat diukur karena capaian kinerjanya belum mencapai 100%.
Hambatan dan kendala dalam pencapaian kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut :
Pada umumnya, permasalahan transportasi terletak pada ketidakseimbangan antara
kebutuhan sarana, prasarana dan fasilitas transportasi, serta pertumbuhan penduduk
dan juga perkembangan ekonomi suatu daerah atau wilayah. Permasalahan yang sering
70 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
dihadapi adalah dari faktor kendaraan atau alat transportasi itu sendiri serta kurangnya
pengawasan terhadap alat transportasi umum tersebut, contohnya seperti kapal motor dan
motor air, yang dimana Kabupaten Kayong Utara sebagian besar wilayahnya merupakan
wilayah kepulauan sehingga sering terjadi over kapasitas dalam bermuatan serta kurangnya
pengawasan terhadap uji kelayakan beroperasi dari kendaraan tersebut.
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian kinerja sasaran ini sebagai berikut :
Adapun upaya-upaya yang telah dilakukan oleh pemerintah adalah melakukan sosialisasi
peraturan lalu lintas khususnya terhadap penggunaan rambu dan marka jalan bagi pemakai
jalan, sehingga terwujud keamanan dan keselamatan lalu lintas darat, selain itu meningkatkan
koordinasi antara pihak pemda atau dinas perhubungan dengan kepolisian dalam penegakan
peraturan lalu lintas air dan darat, dan terakahir pemerintah selalu berupaya mewujudkan
pembangunan, penambahan, perbaikan sarana dan prasaran serta fasilitas transportasi
sejalan dengan tuntutan perkembangan wilayah atau daerah.
3.11. Meningkatnya Kualitas Dan Kuantitas Infrastruktur
Pencapaian dInednigkaatnoTraKhinuenrSjaeSbaesluamrannyaKedsaenbTeelarhsaSdearptaTParegrebtaAndkihnigr aRnPJLRMaepaDloisraasni KKinineerjraja
Pemerintah Kabupaten Kayong Utara
Tahun 2020
infrastruktur publik yang baik dan harus berkelanjutan. Infrastruktur publik yang
dimaksud ialah pada indikator ini adalah jalan, jembatan dan irigasi.
Grafik 3.20
Kondisi Jalan Kab upaten 5 tahun terakhir
250
200 199.403
180.68
142.603 151.382
150
100
50
0 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
Kondisi Jalan Kabupaten 180.68 142.603 199.403 151.382
Kondisi Jalan Kabupaten Tahun 2020
350 300.598 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 71
300 PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
250
151.382
0 Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
Kondisi Jalan Kabupaten 180.68 142.603 199.403 151.382
Kondisi Jalan Kabupaten Tahun 2020
350 300.598 151.382 124.896
300 Kondisi Baik
250 24.32
200
150 Kondisi Rusak Kondisi Rusak Berat
100 Ringan
50
0
Total Panjang Jalan
Kab
Sumberdata : Dinas PUPR
Sumberdata : Dinas PUPR
PbmseaaebidPdkkmeaoaihtsbdnegaaaatdrrnanaiy5psgdfiiak2riknaab,t7dfgenaii3kkriayeka%tadaanilihstiapsdua,taaendassnnyae,ijagbpasdeaanestantbgaepderrcjaieasal5tiaalhp2alrdiaa,ns57itailai3ks0shniae%,a3bckst6eauidnbsr%peeaeeacnrsrtajagaiaenrratancasn5eiudrPdcb0ia1naiee,5mlp3cams1ia6maa,i3%dnrea8ikan8rmo2i7kknana,ok5itntdnanm7aaieuds%hr,iijksda1boKi.5aajsnIaar1enii,dklbb3datiaeds8uinkisri2pagaKbjrateaaaoklt8gbtamrye7inuiLad,n,np5aneKia7dgKpdnat%aeigboadhrTnuaiiyrh.tapnadeoiItthnaatnaunjatudulrneagpgKminngkmekiUaltanad2dtkntohee0yaoarnyrlan2tarjgaonidm0aanitagitaisunli
panjang jalan kabupaten.
dihhitung dengan membandingkan panjang jalan kabupaten dalam kondisi baik dibagi
dengan jumlah total panjangSjtaalatunskJaebmGubpraaafttiaeknn3.K.2a1bupaten
200 159
79
100 56
24
0 Sedang Rusak Total Jembatan Kab 66
BAB III AKUNTABILITAS KINBEaiRkJA
JemJebmatbaantaandaaldaahlashuastuuastutrusktrtuukrtyuar nygamngemmuenmgukningkkainnkraonutreoujatleanjamlaenlinmtaesliinhtaaslianhgaalannygaanng
beryuapnagsubnerguapi,adsaunnagua,i,kadlai,njaaula,nkraalyi,a,jajalalnanrkaeyrae,tajaalapni dkaenreltaaina-lpaiind.aAndalapiunn-labine.beArdaappauhnal
yanbgembeernagpiakahtadlalyaamngmemneenngtiukkaatndloaklaamsi (mroeuntenjetumkbaantalon)kiansiia(nrtoauratelajienm; ab.aKtaon)disini itoapnotgarafi
b. Klaoinnd; isai.aKliroanndsisuintgoapiocg. rPaefinebm. pKaotnadniasibualtimraenntsuRnoguatie cje. mPbeanteamnphaatrauns dabiuustamheanktanRtoeugtaek
lurujesmdbeantgaann ahliarraunssudniugsaaihsaekhainnggtaegmakamlpuurums emdepnegramnudaalhiradnalasmunpgealiaksseahninagagnakomnsatmrupkusi,
bentang sependek mungkin.
mempermudah dalam pelaksanaan konstruksi, bentang sependek mungkin.
PerPseernsetanstaesejejmembabtaatnankakbaubpupataetennddaalalammkokonnddisiisibbaaikikppaaddaatatahhuunn22002200tteerraalliissaassii sseebbeesasrar
49,69% dari target 52,59% dengan capaian kinerja sebesar 94,64%.
49,69% dari target 52,59% dengan capaian kinerja sebesar 94,64%.
Grafik 3.22
72 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 Status Irigasi Kabupaten
PEMERINTAH KABUPAKToENndKiAsYi OBNaGikUT(HARaA) Kondisi Kurang Baik (Ha) Total Luas Irigasi (Ha)
Persentase jembatan kabupaten dalam kondisi baik pada tahun 2020 teralisasi sebesar
49,69% dari target 52,59% dengan capaian kinerja sebesar 94,64%.
Kondisi Baik (Ha) Grafik 3.22
Status Irigasi Kabupaten
Kondisi Kurang Baik (Ha) Total Luas Irigasi (Ha)
12.411 12.411 12.411 12.411
9.668 9.588 8.935
7.447
2.743 2.823 4.964 3.476
Tahun 2017 Tahun 2018 Tahun 2019 Tahun 2020
SumbeSurmdbaetrada:tDa i:nDainsaPs PUUPPRR
PersenPtaersseenitraigseasiriigkaasibkuapbautpeantendadlaalmamkokonnddisisii bbaaiikk ppaaddaaTTaahhuunn20220020terteearleisaasliissaesbiessaerbesar
71.99%71d.9a9r%i tadrgareit tyaargnegt dyiatentgapdkitaetnapykaaitnu ysaeibtuessaebre5sa9r%59, %ya,ngyadnighidtuihnitgunbgerbdearsdaarskaraknanjumlah
panjangjumirilgahaspiaknajabnugpiaritgeansi dkaablaumpakteonnddaislaimbakikonpdaisdi abatiakhpuanda20ta2h0unte2r0c2a0tatterscealtuaat sse8lu.a9s35 Ha
diband8in.9g3d5eHnagadnibajunmdinlaghdsenegluarnujhumirliaghasseiluyraunhgiraigdaasi yyaanitguasdealuyaaistu12se.l4ua11s 1H2a.4.1j1ikHaa.djiibkaanding
denganditbaahnudinngsedbeengluamn ntayhau,npsaenbjealunmgniyriag,apsaindjaanlagmirigkaosni ddiasliambakikonmdeisni gbaailkammiepngeanlainmgikatan
sebesapre1n.4in8gk8aHtaan.sebesar 1.488 Ha.
Dari seluruh penjelasan dan grafik diatas dapat disimpulkan bahwa persentase infrastruktur
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
persentase infrastruktur Kayong Utara naik 617.29% dari
Kayong Utara pada tahun 2020
tahun 2019, dimana pada tahun 2020 persentase infrastruktur Kayong Utara sebesar
57.35% sedangkan pada tahun 2019 persentase infrastruktur Kayong Utara sebesar
56.06%. Angka tersebut diperoleh dengan menambahkan persentase jalan, jembatan dan
irigasi dalam kondisi baik dibagi tiga dikali seratus persen. dengan rincian sebagai berikut :
% Jalan Kondisi Baik 50.36
% Jembatan Kondisi Baik 49.69
71.99
% Irigasi Kondisi Baik
Pembagi 3
57.35
% infrastruktur
Pencapaian Kinerja dan Anggaran serta Tingkat Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 73
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Apabila dibandingkan antara persentase realisasi anggaran sebesar 89.62% dan realisasi
capaian kinerja sasaran sebesar 175.56%, maka pada sasaran ini tingkat efisiensi
penggunaan sumber dayanya pada sasaran ini mencapai 85.95%.
Hambatan dan kendala dalam pencapaian kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut :
Masalah infrastruktur dan konektivitas selama ini menjadi hambatan utama di daerah
Kabupaten Kayong Utara, khususnya di pedesaan adalah jalan masih sangat jauh dari kata
baik. Mengingat daerah Kayong Utara sebagian wilayahnya adalah kepulauan. Hal tersebut
disebabkan lemahnya sektor perencanaan dan pengawasan dalam mengembangkan suatu
wilayah serta kurangnya koordinasi internal antar pemerintah daerah dan desa, sehingga
berdampak pada masyarakat banyak. Begitu pula jalan penghubung dengan daerah lainnya
yang menjadi kewenangan provinsi sebagian besar kondisinya rusak parah, kendala utama
adalah masih lemahnya koordinasi antara pemerintah daerah dengan pemerintah provinsi,
selain itu proses tender yang juga memakan waktu cukup lama.
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian kinerja sasaran ini sebagai berikut :
Pemerintah Daerah melalui OPD terkait terus melakukan upaya dan terobosan guna
mempercepat pembangunan infrastruktur guna membangun konektivitas untuk mendukung
kelancaran kegiatan ekonomi di daerah terpencil. Selain itu pemerintah daerah terus
berupaya melakukan koordinasi dengan pihak-pihak terkait dari pemerintah desa, provinsi
dan pusat agar pemerataan dan pembangunan infrastruktur tidak tumpang tindih, sehingga
proses pembangunan terfokuskan dan merata.
3. 12. Berdayanya Masyarakat Yang Termarginalkan Dalam Kehidupan
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Kedua belas Serta Perbandingan Realisasi
Kinerja dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
Tercatat pada tahun 2020 jumlah PMKS di Kabupaten Kayong Utara meningkat dengan
jumlah sebanyak 5.356 jiwa/orang atau bertambah sebanyak 3.756 jiwa/orang dari tahun
sebelumnya yaitu sebanyak 1.600 orang/jiwa. Kenaikan PMKS di Kayong Utara terjadi
74 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
kebutuhan hidupnya (jasmani, rohani dan sosial) secara memadai dan wajar.
Berdasarkan Peraturan Menteri Sosial (Permensos) RI Nomor 08 Tahun 2012 tentang
Pedoman Pendataan dan Pengelolaan Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial
pada k(PoMrbKaSn)bdeanncaPnoateanlasimS,udmimbaenr aKpeasedjaahtatehruanan20So2s0iatlerddikaeptaath2uiKbeachawmaattaenrddaapna8t D26usjuennis
yang tPeMrkKeSnayaantgaudituerradikaamnpsaekpebratni gjir.afik berikut.
Grafik 3.23
PMKS Kayong Utara Tahun 2020
4000 3252
3000
2000 619 1475
1000 0 00
00000500 00000000050
0
Anak Balita Terlantar
Anak Terlantar
Anak Yang Berhadapan…
Anak Jalanan
Anak Dengan…
Anak yang Menjadi…
Anak Yang memerlukan…
Lanjut Usia Terlantar
Penyandang Disabilitas
Tuna Susila
Gelandangan
Pengemis
Pemulung
Kelompok Minoritas
Bekas Warga Binaan LP
Orang dengan HIV/AIDS
Korban Penyalgunaan…
Korban Trafficking
Korban Tindak Kekerasan
PMBS
Korban Bencana Alam
Perempuan Rawan Sosial
Fakir Miskin
Keluarga bermasalah…
Komunitas Adat terpencil
Sumberdata : Dinas SP3APMD 72
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 75
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Penangan dan Pendataan Korban Bencana
Sumberdata : BPBD Kayong Utara
Lonjakan yang terjadi pada tahun 2020 terhadap PMKS berada pada katagori korban
bencana alam, sebagaimana data tabel diatas terdapat ±813 KK yang menjadi dampak
banjir dengan jumlah jiwa yaitu sebanyak 3.252 jiwa.
untuk menangani permasalahan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) di
Kabupaten Kayong Utara Pemerintah Daerah maupun Pemerintah Pusat terus menanggulangi
dengan memberikan bantuan-bantuan berupa program-program pemberian bantuan
Kelompok Usaha Bersama (KUBE) dan bantuan Usaha Ekonomi Produktif (UEP) serta
bantuan sosial lainnya pada saat masa pandemi Covid 19.
76 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Produktif (UEP) serta bantuan social laGinranfyika 3p.a2d4a saat masa pandemic Covid 19.
Bantuan pada PMKS Tahun 2020
Grafik 3. 24 Bantuan KUBE
Bantuan pada PMKS Tahun 2020 100 Kelompok
(1.000 jiwa)
Bantuan KUBE
Ban1t0u0anKUelEoPm1p2oKkK
((14.800j0iwjiaw) a)
Jumlah Total PMKS Bantuan UEP 12 KK
(5.356 Jiwa) (48 jiwa)
Jumlah Total PMKS Bantuan Bencana
(5.356 Jiwa) Banjir 813 KK
(3.252 Jiwa)
Bantuan Bencana
Banjir 813 KK
(3.252 Jiwa)
Grafik 3.25
Bantuan Lainnya pada masa pandemic covid 19 (orang/jiwa)
Grafik 3.25 Bantuan Sembako
BanBtuaanntuPaKnH ALaPBinNn,ya pada masa pandemiAcPcBoDv, id24129 (orang/jiwa)
4,248
Bantuan Sembako
Bantuan PKH APBN, APBD, 242
Bantu4a,2n4B8PNT
APBN, 7,588
Bantuan BPNT Bantuan PBI APBD,
APBN, 7B,5a8n8tuan Beras 41,716
APBD Prov, 13,454 Bantuan PBI APBD,
41,716
APBBaDnPturoanv,B1eS3ura,m4s5b4erdata : Dinas SP3APMD
AdapunACdaappauinanCakpinaeiarjna kpienresrejantpSauesmresbePenrMtdaaKsteaSP:yMDainKngaSstySeaPrn3tgAanPtMgeraDtnani pgaandiaptaadhaunta2h0un2020te2r0eatelirseaasliisasi
sebesarse7b7e.8sa5r%77(.s8e5b%an(yseabka1n.y0a1k2 1o.0ra1n2go/rjiawnag)/jdiwarai)tadragrietayragnetgydaintegtadpitkeatanpykaaintuysaeitbuesseabresar
sebanyasAkedb1aa.p3nu0yna0kCora1ap.n3ag0ia/0njiwokairna. enArgnja/gjikpwaeart.seeransnteagbskeuatPdMtietreKsteSabpyukatnangdimtteeerttalapnlukgaiatnnairmgpeaetldayalauntiaghtatuerngrte2et0ra2y0danidtgearleateamrlitsearsai
RPJMD dsseiedbbeaeslaalumrm7R7aP.d8JaM5n%Dya(ssepebabenaldunemymakaidc1a.o0nv1yi2da 1op9raa.nndge/mjiwicac)odvaidri 1t9a.rget yang ditetapkan yaitu sebesar
Dengansembaansyihakte1r.la3l0u0baonraynagk/njiywaa.PManKgSkaditeKrasebbuuptadteitnetKapakyaonngmUetlaalruai mtaarkgeatkyeabnijgaktaenrtera
pBeAmB eIIrIindtAiadKhaUldaNamTeArRBaPIhLJIMdTaADlSasKmeIbNmeEleRunJmAanadgagnuylaanpgainmdaesmailcahcokveidse1j9a.hteraan sosial adalah deng7a4n
program pemberian bantuan Kelompok Usaha Bersama (KUBE) dan bantuan Usaha
EBkAoBnIoIImiAPKrUoNdTuAkBtiIfL(IUTAESPK) INERJA 74
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 77
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Pencapaian Kinerja dan Anggaran serta Tingkat Efisiensi Penggunaan Sumber Daya
Apabila dibandingkan antara persentase realisasi anggaran sebesar 78.15% dan realisasi
capaian kinerja sasaran sebesar 27.70%, maka pada sasaran ini tingkat efisiensi penggunaan
sumber dayanya tidak dapat diukur karena capaian kinerjanya belum mencapai 100%.
Hambatan dan kendala dalam pencapaian kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut :
Proses pemenuhan kesejahteraan sosial ini akan selalu menjadi tantangan karena masih
banyak terdapat masalah-masalah yang berkaitan dengannya dan akan terus tumbuhnya
komponen-komponen masyarakat yang akan terus menjadi sasaran upaya pemenuhan
kesejahteraan sosial ini, yaitu mereka yang dianggap sama sekali tidak sejahtera secara
sosial dan dikenal dengan sebutan Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS).
Berbagai penyediaan pelayanan kesejahteraan sosial oleh berbagai pemangku kepentingan
telah meningkat cukup berarti dari waktu ke waktu. Namun demikian upaya pelayanan
tersebut masih jauh dari yang diharapkan apabila dibandingkan dengan populasi PMKS
yang jauh lebih besar jumlah dan sebarannya, dibandingkan dengan sumber daya yang
disediakan dan intervensi yang telah dilakukan.
Upaya yang dilakukan untuk mengatasi hambatan dan kendala yang dihadapi dalam
pencapaian kinerja sasaran ini sebagai berikut :
Semakin kompleksnya permasalahan kesejahteraan sosial dan masih banyaknya yang belum
sepenuhnya terselesaikan sejalan dengan dinamika sosial ekonomi masyarakat. Untuk
itu, maka penanganan masalah kesejahteraan sosial melalui pembangunan kesejahteraan
sosial di Kabupaten Kayong Utara perlu terus dilanjutkan secara berkesinambungan dan
ditingkatkan agar apa yang telah dicapai dapat terus ditingkatkan dan jangkauan pelayanan
dapat diperluas. Hal ini sesuai dengan Undang Undang Nomor 11 Tahun 2009 Tentang
Kesejahteraan sosial yang mengamanatkan agar pemerintah, pemerintah daerah dan
masyarakat menyelenggarakan kesejahteraan sosial bagi warga masyarakat yang kurang
beruntung dan rentan, serta melakukan penanggulangan kemiskinan.
78 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
3. 13. Meningkatnya Ketahanan Bencana
Pencapaian Indikator Kinerja Sasaran Ketiga belas Serta Perbandingan Realisasi Kinerja
dengan Tahun Sebelumnya dan Terhadap Target Akhir RPJMD
Selama 5 tahun terakhir bencana hidrometeorologi akibat perubahan iklim sering menerpa
Kabupaten Kayong Utara. Jenis bencana hidrometereologi yang pernah terjadi di Kayong
Utara adalah puting, kebakaran hutan dan lahan, tanah longsor, banjir, kekeringan dan
gelombang pasang atau abrasi. Penanganan bencana alam umumnya masih bersifat
tanggap darurat (emergency response) bukan merupakan kegiatan yang berkelanjutan
mengikuti siklus manajemen bencana (disaster management cycle), ironisnya pula alokasi
dana pemerintah untuk penanganan bencana alam masih bersifat dana cadangan, padahal
sebetulnya dapat direncanakan alokasi untuk tahap sebelum bencana dalam rangka
mengurangi risiko dampak bencana alam pada masyarakat.
Dari grafik diatas Jenis bencana hidrometereologi yang terjadi pada tahun 2020 hanya
bencana banjir, yaitu terjadi di 2 Kecamatan yaitu Kecamatan Pulau Maya dan Kecamatan
Simpang Hilir, dengan rincian untuk Kecamatan Pulau Maya terjadi di 3 Desa dan 7 dusun
yang terdampak banjir, sedangkan untuk Kecamatan Simpang Hilir terdapat 1 desa dan 1
dusun yang mengalami bencana banjir.
Selain itu, sebagaimana yang telah diumumkan oleh Presiden Joko Widodo secara resmi
menetapkan COVID-19 sebagai bencana nasional. Penetapan itu dinyatakan melalui
ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023 79
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA
Keputusan Presiden (Keppres) Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2020 tentang
Penetapan Bencana Non-Alam Penyebaran CORONA VIRUS DISEASE 2019 (COVID-19)
Sebagai Bencana Nasional, Kemudian dalam Keppres, Presiden juga menetapkan bahwa
penanggulangan bencana nasional yang diakibatkan oleh penyebaran Corona Virus Disease
2019 (COVID-19) dilaksanakan oleh Gugus Tugas Percepatan Penanganan Corona Virus
Disease 2019 (COVID-19) sesuai dengan Keputusan Presiden Nomor 7 Tahun 2020 tentang
Gugus Tugas Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019 (COVID-19), sebagaimana
telah diubah dengan Keputusan Presiden Nomor 9 Tahun 2020 tentang Perubahan atas
Keputusan Presiden Nomor 7 Tahun 2020 tentang Gugus Tugas Percepatan Penanganan
Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) melalui sinergi antar kementerian/lembaga dan
pemerintah daerah. Hal tersebut disebutkan pada poin kedua dalam Keppres. Selanjutnya
isi poin ke tiga adalah perintah kepada Gubernur, bupati dan walikota sebagai Ketua Gugus
Tugas Percepatan Penanganan Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) di daerah, dalam
menetapkan kebijakan di daerah masing-masing harus memperhatikan kebijakan Pemerintah
Pusat. Berdasarkan hal tersebut Pemerintah Daerah mengimplementasikan dengan
membentuk tim gugus tugas dengan menetapkan Peraturan Bupati nomor 240/BPBD/
IV/2020 tentang Gugus tugas percapatan penanganan Caovid 19, selain itu mengeluarkan
Peraturan Bupati nomor 241/BPBD/IV/2020 tentang Penetapan status tanggap darurat
bencana non alam covid 19, serta Intruksi Bupati Kayong Utara nomor 0526.1 tahun 2020
tentang kewaspadaan penularan dan penyebaran covid 19. Berdasarkan sebagaimana
tersebut diatas maka dapat disampaikan data penanganan covid 19 di Kabupaten Kayong
Utara tahun 2020 sebagai berikut :
Penanganan dan Pendataan Kasus Covid 19 / Des 2020
Sumberdata : BPBD Kayong Utara / Gugus Tugas
Capaian indikator kinerja persentase bencana yang ditangani terealisasi sebesar 100%,
nilai tersebut berdasarkan perbandingan antara jumlah bencana yang ditangani dibagi
dengan jumah bencana yang ada, berdasarkan rumusan indikator tersebut maka disimpulkan
semua kasus bencana yang terjadi dapat ditangani dengan tanggap darurat.
80 ROAD MAP REFORMASI BIROKRASI 2021 - 2023
PEMERINTAH KABUPATEN KAYONG UTARA