รายงานกิจการ ประจำปี 2565 สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขกาฬสินธุ์ จำกัด

34 รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสุขกาฬสนิ ธุ์ฺ จำ�กดั

รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565 35

สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสุขกาฬสินธุ์ฺ จ�ำ กดั

(8) ซื้อหุนของชุมนุมสหกรณ (6) สงเสริมการเรียนรู
หรอื สหกรณอ ืน่ และการพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตของสมาชิกและชุมชน
(9) ซอ้ื หุน ของสถาบันที่ประกอบ ขอ 3 อํานาจกระทําการ เพื่อใหบรรลุ
ธุรกิจอันทําใหเ กิดความสะดวก หรือสงเสริมความ วัตถุประสงคของสหกรณ ใหสหกรณมีอํานาจกระทํา
เจริญแกกจิ การของสหกรณ การ ดังตอ ไปน้ี
(10) ซื้อหลักทรัพยรัฐบาลหรือ (1) รับฝากเงินจากสมาชิก
รฐั วสิ าหกิจ หรอื สหกรณอ ืน่ หรอื สมาคมฌาปนกจิ สงเคราะห
(11) ออกตั๋วสัญญาใชเงินและ (2) จัดหาทนุ เพ่ือดําเนนิ
ตราสารการเงนิ กิจการตามวัตถปุ ระสงคข องสหกรณ
(12) ฝากหรือลงทุนอยางอ่ืนตาม (3) ใหเงนิ กูแกสมาชิก
กฎหมายและตามที่คณะกรรมการพัฒนาการ (4) ใหสหกรณอ น่ื กยู มื เงิน
สหกรณแ หงชาติกําหนด (5) ซื้อหุนของธนาคารซ่ึงมี
(13) ดําเนินการใหกูยืมเพื่อการ วัตถุประสงคเพ่ือใหความชวยเหลือทางการเงิน
เคหะ แกส หกรณ
( 14) ให สวั สดิ การและการ (6) ซอื้ หุน ของชุมนุม
สงเคราะหต ามสมควรแกสมาชิกและครอบครัว สหกรณห รือสหกรณอื่น
(15) รวมมือกับทางราชการ (7) ซอ้ื หุน ของสถาบันที่
สันนิบาตสหกรณแ หงประเทศไทย ชุมนุมสหกรณ ประกอบธรุ กิจอันทาํ ใหเกิดความสะดวกหรือ
และสหกรณอื่นเพ่ือสงเสริมและปรับปรุงกิจการ สงเสริมความเจรญิ แกก ิจการของสหกรณ
ของสหกรณ (8) ซื้อหลกั ทรัพยร ัฐบาล
(16) กระทําการตาง ๆ ตามท่ี หรอื รฐั วสิ าหกิจ
อนุญาตไวใน กฎหมายวาดวยสหกรณ เพ่ือให (9) ออกตวั๋ สัญญาใชเ งิน
เปนไปกู ยืมเชาหรือใหเชา เชาซื้อหรือใหเชาซื้อ และตราสารการเงนิ
โอนหรือรบั โอน สิทธิการเชา หรือสิทธิการเชา ซื้อ (10) ฝากหรือลงทนุ อยา ง
ขายหรือจําหนาย จํานองหรอื รับจํานอง จํานําหรือ อืน่ ตามกฎหมายและตามท่คี ณะกรรมการ
รับจํานํา ดวยวิธีอ่ืนใด ซึ่งทรพั ยสินแกสมาชิกหรือ พฒั นาการสหกรณแ หง ชาติกําหนด
ของสมาชิก (11) ดําเนินการใหก ูยืมเพ่ือ
(17) ใหความชวยเหลือทาง การเคหะ
วิชาการแกสมาชิก (12) ใหส วัสดิการและการ
(18) ขอหรอื รบั ความชวยเหลือ สงเคราะหตามสมควรแกสมาชิกและครอบครวั
ทางวิชาการจากทางราชการ หนวยงานของ (13) ใหความชวยเหลอื ทาง
ตา งประเทศ หรอื บคุ คลอื่นใด วชิ าการแกส มาชกิ
(19) ดําเนินกิจการอยางอ่ืน (14) ขอรับความชว ยเหลือ
บรรดาที่เก่ียวกับหรือเน่ืองในการจัดใหสําเร็จตาม ทางวชิ าการจากทางราชการ หนว ยงานของ
วัตถปุ ระสงค ตา งประเทศ หรอื บุคคลอ่นื ใด

36 รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสินธ์ฺุ จ�ำ กัด

หมวด 3 (15) กระทาํ การตา ง ๆ
ทนุ ตามทอ่ี นุญาตไวในกฎหมายวาดวยสหกรณ
ขอ 3. ที่มาของทุน สหกรณอาจหาทุน เพอื่ ใหเ ปนไปตามวัตถุประสงคท ่กี ลา วขางตน
เพื่อดาํ เนนิ งานตามวัตถุประสงคด ังตอ ไปนี้ รวมถงึ ซ้ือ ถอื กรรมสิทธหิ์ รือทรพั ยส ทิ ธิ
(1) ออกหุน ครอบครอง กู ยืม เชา หรือใหเ ชา เชาซ้อื หรือให
(2) รับฝากเงนิ จากสมาชิก เชา ซอื้ โอนหรอื รบั โอน สิทธิการเชา หรือสทิ ธกิ าร
หรือสหกรณอ่นื เชาซอื้ ขายหรอื จําหนา ย จาํ นองหรอื รับจาํ นอง
(3) กูยืมเงินและรับเงินจาก จํานําหรือรบั จาํ นํา ดวยวิธีอืน่ ใด ซึ่งทรัพยสนิ แก
การออกตวั๋ สัญญาใชเ งินและตราสารการเงินอยาง สมาชกิ หรอื ของสมาชิก
อื่น หมวด 3
(4) สะสมทุนสํารองและทุน ทุน
อน่ื ๆ ขอ 4 ทีม่ าของทุน สหกรณอ าจหาทุน
(5) รับเงินอุดหนุนหรือ เพอ่ื ดาํ เนนิ งานตามวัตถุประสงค ดงั ตอ ไปน้ี
ทรัพยสนิ ที่มีผูยกให (1) ออกหนุ โดยวิธกี ารขายหุน
หนุ ใหแ กส มาชกิ
ขอ 4. การออกหนุ สหกรณออกหุนได (2) รับฝากเงินตามกฎหมายวา
โดยไมจ าํ กดั จาํ นวนมมี ูลคาหุนละสิบบาท ดว ยสหกรณ
ขอ 5. การถอื หนุ สมาชกิ ทกุ คนตองชําระ (3) กูย มื เงิน หรือรับเงินจากการ
คาหุนเปนรายเดือนต้ังแตเดือนแรกที่เขาเปน ออกตั๋วสญั ญาใชเงนิ
สมาชิกตามอัตราสวนของจํานวนเงินไดรายเดือน (4) สะสมทุนสํารองและทุน
ของตน ตามท่ีกําหนดไวในระเบียบของสหกรณ อื่นๆ
เงินไดรายเดือนตามความในวรรคแรก หมายถึง ( 5 ) รั บ เ งิ น อุ ด ห นุ น ห รื อ
เงินเดอื นหรือคา จางประจํา และเงินท่ีจายควบกับ ทรพั ยสินทมี่ ผี ูยกให
เงินเดือน หรือคาจางประจํา ซ่ึงสมาชิกไดจาก หุน
หนวยงานเจาสังกัด และหมายถึง บํานาญตาม ขอ 5 การออกหนุ สหกรณอ อกหุน ได
กฎหมายวาดวยบําเหน็จ บํานาญ ซ่ึงสมาชิกไดรับ โดยไมจ ํากัดจํานวน มีมูลคา หุนละสบิ บาท
จากทางราชการดวย ขอ 6 การถือหุน สมาชิกทุกคนตอง
ถาสมาชิกประสงคจะถือหุนรายเดือนใน ชําระคาหุนเปนรายเดือนต้ังแตเดือนแรกท่ีเขา
อัตราท่ีสูงกวาอัตราท่ีกําหนดไวในระเบียบของ เปนสมาชิกตามอัตราสวนของจํานวนเงินไดราย
สหกรณ หรือจะขอซ้ือหุนเพ่ิมขึ้นอีกเม่ือใด ก็ยอม เดือนของตน ตามท่ีกําหนดไวในระเบียบของ
ทําได โดยแสดงความจํานงเปนหนังสือตอ สหกรณ
คณะกรรมการดําเนินการ แตจํานวนหุนท้ังหมด เงินไดรายเดือนตามความในวรรคแรก
ตองไมเกินหนึ่งในหาของหนุ ทีช่ ําระแลว ทงั้ หมด หมายถึง เงินเดือนหรือคาจางประจํา และเงินท่ี
สมาชิกจะโอนหรือถอนหุนในระหวางที่ จายควบกับเงินเดือนหรือคาจางประจํา ซึ่ง
ตนเปน สมาชกิ อยูไ มได สมาชิกไดจากหนวยงานเจาสังกัด และหมายถึง

รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565 37

สหกรณอ์ อมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสินธฺ์ุ จำ�กดั

ในระหวางท่ีสมาชิกภาพของสมาชิกยังไม บํานาญตามกฎหมายวาดวยบําเหน็จ บํานาญ
ส้ินสุด สหกรณไมตองสงเงินคาหุนของสมาชิกเพ่ือ ซ่ึงสมาชิกไดรับจากทางราชการดว ย
ชาํ ระหน้แี กเ จา หนาของสมาชกิ น้ัน ถาสมาชิกประสงคจะถือหุนรายเดือนใน
ขอ 6. การชาํ ระคาหนุ รายเดือน อัตราที่สูงกวาอัตราที่กําหนดไวในระเบียบของ
การชําระคา หุนรายเดอื นนน้ั ใหช ําระโดยวิธีหัก สหกรณ หรือจะขอซ้ือหุนเพิ่มขึ้นอีกเม่ือใดก็ยอม
จากเงินไดรายเดอื นของสมาชิกในวนั จา ยเงินได ทําได โดยแสดงความจํานงเปนหนังสือตอ
รายเดอื นประจําเดอื นนนั้ ๆ ทกุ เดือน คณะกรรมการดําเนินการ แตจํานวนหุนท้ังหมด
เม่ือสมาชิกมีคําขอเปนหนังสือและ ตองไมเกนิ หน่งึ ในหาของหนุ ทช่ี ําระแลว ทั้งหมด
คณะกรรมการดาํ เนินการไดสอบสวนพิจารณาเห็น สมาชิกจะโอนหรือถอนหุนในระหวางท่ี
วา สมาชิกน้ันตกอยูในพฤติกรรมอันทําใหไม ตนเปน สมาชกิ อยูไ มไ ด
สามารถชําระคาหุนรายเดือนได โดยมิใชเกิดข้ึน เม่ือสมาชิกภาพของสมาชิกส้ินสุดลง
ดวยเจตนาอันไมสุจริตของตนคณะกรรมการ สหกรณมีสิทธินําเงินตามมูลคาหุนท่ีสมาชิกมีอยู
ดําเนินการจะอนุญาตใหสมาชิกนั้นมิตองชําระคา มาหักกลบลบหน้ีท่ีสมาชกิ ผูกพันตองชําระหนี้แก
หุนรายเดือนชั่วระยะเวลาตามท่ีคณะกรรมการ สหกรณได และใหสหกรณมีฐานะเปนเจาหนี้
ดําเนนิ การเห็นสมควรก็ได บรุ ิมสทิ ธพิ ิเศษเหนอื เงนิ คาหุนนั้น
ขอ 7. การงดชําระเงินคาหุนรายเดือน ขอ 7 การชําระคาหุนรายเดือน การ
สมาชิกท่ีไดชําระเงินคาหุน ไมนอยกวา 120 เดือน ชําระคาหุนรายเดือนนั้น ใหชําระโดยวิธีหักจาก
หรือเปนจํานวนเงินไมนอ ยกวา 50,000 บาท และ เงินไดรายเดือนของสมาชิกในวันจายเงินไดราย
ไมมีหน้ีสินกับสหกรณ จะงดชําระเงินคาหุนราย เดือนประจําเดือนนั้นๆ ทุกเดือน กรณีสมาชิกท่ี
เดือนหรือลดจํานวนการถือหุนรายเดือนลงก็ได เกษียณอายุ หรือสมาชิกที่โอนยายสังกัดตามขอ
โดยแจงความจํานงเปนหนังสือตอคณะกรรมการ 41 และไมสามารถหักรายได ใหสมาชิกรายนั้นนํา
ดาํ เนนิ การ เงินสง สหกรณท กุ วันสิน้ เดือน
ขอ 8. การแจง ยอดจาํ นวนหุน สหกรณ ขอ 8 การงดชําระเงินคาหุนรายเดือน
จะแจงยอดจํานวนหนุ ท่สี มาชิกชําระเต็มมลู คา แลว สมาชกิ ท่ีไดชําระเงินคาหุนไมนอยกวา 120 เดือน
ใหส มาชกิ แตล ะคนทราบทกุ ส้ินปท างบัญชขี อง หรือเปนจํานวนเงินไมนอยกวา 50,000 บาท
สหกรณ และไมมีหน้ีสินกับสหกรณในฐานะผูกูหรือผูค้ํา
หมวด 4 ประกัน จะงดชําระเงินคาหุนรายเดือน หรือลด
การดําเนนิ งาน จํานวนการถือหุนรายเดือนลงก็ได โดยแจงความ
ขอ 9. การรบั ฝากเงนิ สหกรณอ าจรบั จาํ นงเปนหนังสือตอคณะกรรมการดาํ เนินการ
ฝากเงินประเภทออมทรัพย หรือประเภทประจํา ขอ 9 การแจง ยอดจาํ นวนหุน
จากสมาชกิ หรอื สหกรณอน่ื ไดต ามระเบยี บของ สหกรณจ ะแจง ยอดจํานวนหุนทส่ี มาชิกชาํ ระเต็ม
สหกรณ มลู คา แลว ใหส มาชกิ แตละคนทราบทุกส้ินปท าง
ขอกาํ หนดเกี่ยวกับการฝาก ดอกเบ้ีย การ บญั ชขี องสหกรณ
ถอนเงินฝากและอ่ืน ๆ ใหเปนไปตามท่ีกําหนดไว
ในระเบียบของสหกรณท่ีไดรับความเห็นชอบจาก

38 รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสุขกาฬสินธฺุ์ จ�ำ กดั

นายทะเบยี นสหกรณ หมวด 4
ใหสหกรณดํารงสินทรัพยสภาพคลองตาม การดําเนินงาน
หลกั เกณฑ และวิธีการที่กาํ หนดใหก ฎกระทรวง ขอ 10 การรับฝากเงิน สหกรณอ าจรับ
การใหเงินกู ฝากเงินประเภทออมทรัพย หรือประเภทประจํา
ขอ 10. การใหเงินกู เงินกูน้ันอาจให จากสมาชิกหรือสหกรณหรือสมาคมฌาปนกิจ
ไดแก สงเคราะหซึ่งมีสมาชิกของสมาคมนั้นไมนอยกวา
(1) สมาชิกของสหกรณ กึง่ หนึ่งเปน สมาชกิ ของสหกรณ หรอื นิตบิ ุคคลซ่ึงมี
(2) สหกรณอ ่นื บุคลากรหรือลูกจางไมนอยกวาก่ึงหน่ึงของนิติ
การใหเ งินกูแกส มาชิกนน้ั ให บุคคลน้ันเปนสมาชิกของสหกรณ ท้ังน้ี ตาม
คณะกรรมการดําเนนิ การมีอํานาจพิจารณาวินจิ ฉยั ระเบียบของสหกรณที่ไดรับความเห็นชอบจาก
ใหเ งนิ กูไดตามขอบังคบั นี้ และตามระเบียบของ นายทะเบียนสหกรณ
สหกรณ ขอกําหนดเกี่ยวกับการฝาก ดอกเบี้ย
ขอกําหนดตาง ๆ เก่ียวกับหลักเกณฑการ การถอนเงินฝากและอื่น ๆ ใหเปนไปตามท่ี
พิจารณาวินิจฉัยใหเงินกู ประเภทและจํากัดแหง กําหนดในกฎกระทรวงและกําหนดไวในระเบียบ
เงินกูหลักประกันสําหรับเงินกู ลําดับแหงการให ของสหกรณที่ไดรับความเห็นชอบจากนาย
เงินกู การกําหนดอัตราดอกเบ้ียเงินกู การสง ทะเบยี นสหกรณ
เงินงวดชําระหน้ี สําหรับเงินกู การควบคุม ใหสหกรณดํารงสินทรัพยสภาพคลอง
หลักประกนั การเรยี กคืนเงนิ กูและอื่น ๆ ใหเปนไป ต า ม ห ลั ก เ ก ณ ฑ แ ล ะ วิ ธี ก า ร ท่ี กํ า ห น ดใ น
ตามทีก่ าํ หนดไวในระเบียบของสหกรณ กฎกระทรวง
ก า ร ใ ห เ งิ น กู แ ก ส ห ก ร ณ อ่ื น น้ั น การใหเ งนิ กู
คณะกรรมการดําเนินการจะพิจารณาใหกูได ขอ 11 การใหเงินกู สหกรณอาจให
ตอเม่ือสหกรณมีเงินทุนเหลือจากการใหเงินกูแก เงนิ กู ไดแก
สมาชิกแลว ตามระเบียบของสหกรณท่ไี ดรับความ (1) สมาชกิ ของสหกรณ
เห็นชอบจากนายทะเบยี นสหกรณ (2) สหกรณอ ื่น
สมาชิก หรือสหกรณอื่นซ่ึงประสงคจะขอ การใหเ งนิ กูแกส มาชกิ น้นั ใหคณะกรรมการ
กูเ งินจากสหกรณนี้ ตอ งเสนอคําขอกูตามแบบและ ดําเนนิ การมีอํานาจพจิ ารณาวินจิ ฉัยใหเ งนิ กูได
ระเบยี บของสหกรณท่ีกําหนดไว ตามขอบังคับน้ี และตามระเบียบของสหกรณ
ขอ 11. ความมุงหมายแหงเงินกู เงินกู ขอกําหนดตาง ๆ เกี่ยวกับหลักเกณฑ
ซึ่งใหแกสมาชิกไมวาประเภทใด ๆ จะใหไดแต การพิจารณาวินิจฉัยใหเงินกู ประเภท และจํากัด
เฉพาะเพื่อการอันจําเปนหรือมีประโยชนตามที่ แหง เงินกหู ลักประกันสําหรับเงนิ กู ลําดับแหงการ
คณะกรรมการดําเนินการเหน็ สมควร ใหเงินกู การกําหนดอัตราดอกเบ้ียเงินกู การสง
ใหคณะกรรมการดําเนินการสอดสอง เงินงวดชําระหนี้เงินกู การควบคุมหลักประกัน
และกวดขันการใชเงินกูของสมาชิกใหตรงตาม การเรียกคืนเงินกู และอื่นๆ ใหเปนไปตาม
ความมุง หมายทใ่ี หเงนิ กูน นั้ ข อ กํ า ห น ด ใ น ก ฎ ก ร ะ ท ร ว ง แ ล ะ กํ า ห น ด ไ ว ใ น
ขอ 12. ประเภทแหงเงินกู สหกรณอาจ ระเบยี บของสหกรณ

รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565 39

สหกรณ์ออมทรัพยส์ าธารณสขุ กาฬสนิ ธฺุ์ จ�ำ กดั

ใหเ งินกูแ กส มาชกิ ไดต ามประเภทดังตอ ไปนี้ ก า ร ใ ห เ งิ น กู แ ก ส ห ก ร ณ อื่ น นั้ น
(1) เงินกเู พือ่ เหตฉุ ุกเฉนิ ใน คณะกรรมการดําเนินการจะพิจารณาใหกูได
กรณีท่ีสมาชิกมีเหตุฉุกเฉินหรือเหตุอันจําเปน ตอเมื่อสหกรณมีเงินทุนเหลือจากการใหเงินกูแก
รีบดว นและมคี วามประสงคขอกูเงินคณะกรรมการ สม าชิ ก แล ว ให เป น ไป ต าม ข อกํ าห น ดใ น
ดําเนินการอาจใหเงินกูเพื่อเหตุนั้นไดต ามระเบียบ กฎกระทรวงและเปนไปตามระเบียบของสหกรณ
ของสหกรณ ทไ่ี ดร บั ความเห็นชอบจากนายทะเบยี นสหกรณ
(2) เงนิ กสู ามัญ ในกรณที ่ี สมาชิกหรือสหกรณอ่ืนซ่ึงประสงคจ ะขอ
สมาชิกมีความประสงคขอกูเงินสําหรับใชจายเพื่อ กูเงินจากสหกรณน้ี ตองเสนอคําขอกูตามแบบ
อันจําเปน หรือมีประโยชนตาง ๆ คณะกรรมการ และระเบยี บของสหกรณท ก่ี าํ หนดไว
ดําเนินการอาจใหเงนิ กูสามัญแกสมาชิกนั้นไดตาม ขอ 12 ความมุงหมายแหง เงินกู เงนิ กู
ระเบยี บของสหกรณ ซ่ึงใหแกสมาชิกไมวาประเภทใดๆ จะใหไดแต
(3) เงนิ กพู ิเศษ เม่อื สหกรณม ี เฉพาะเพ่ือการอันจําเปนหรือมีประโยชนตามที่
ฐานะการเงินกาวหนาพอท่ีจะชวยเหลือใหเงินกู คณะกรรมการดําเนินการเห็นสมควร
เพ่ือสงเสริมฐานะความม่ันคงหรือเพ่ือการเคหะ ใหคณะกรรมการดําเนินการสอดสอง และ
ห รื อ ก อ ป ร ะ โ ย ช น ง อ ก เ ง ย แ ก ส ม า ชิ ก ไ ด กวดขันการใชเงินกูของสมาชิกใหตรงตามความมุง
คณะกรรมการดําเนินการอาจใหเงินกูพิเศษแก หมายท่ใี หเงินกนู น้ั
สมาชิกนั้นไดตามท่ีเห็นสมควร โดยผูกูตองระบุ ขอ 13 ประเภทแหงเงินกู สหกรณ
ความมุงหมายแตละอยางของเงินกูประเภทน้ี อาจใหเงินกแู กสมาชิกไดตามประเภท ดังตอไปนี้
ต ล อ ด จ น เ งื่ อ น ไ ข แ ล ะ วิ ธี ก า ร แ ล ะ ต อ ง มี (1) เ งิ นกู เ พ่ือเ หตุ ฉุ กเ ฉิ น
หลักประกันตามท่ีกําหนดไวในระเบียบของ ในกรณีที่สมาชิกมีเหตุฉุกเฉินหรือเหตุอันจําเปน
สหกรณ รี บ ด ว น แ ล ะ มี ค ว า ม ป ร ะ ส ง ค ข อ กู เ งิ น
ขอ 13. ดอกเบ้ียเงินกู ใหสหกรณเรียก คณะกรรมการดาํ เนินการอาจใหเงนิ กูเพื่อเหตุนั้น
ดอกเบ้ียเงินกูทุกประเภทท่ีใหแกสมาชิก ในอัตรา ไดต ามระเบียบของสหกรณ
ตามทก่ี ําหนดไวในระเบียบของสหกรณ (2) เงินกูสามัญ ในกรณีท่ี
ขอ 14. การควบคมุ หลักประกันและการ สมาชิกมีความประสงคขอกูเงินสําหรับใชจาย
เรียกคืนเงินกู ใหคณะกรรมการดําเนินการตรวจ เพื่อการอันจําเปนหรือมีประโยช นตาง ๆ
ตราควบคุมใหเงินกูทุกรายมีหลักประกันตามที่ คณะกรรมการดําเนินการอาจพิจารณาใหเงินกู
กําหนดไวในระเบียบของสหกรณ และเม่ือ สามญั แกส มาชกิ นน้ั ไดตามระเบียบของสหกรณ
ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ดํ า เ นิ น ก า ร เ ห็ น ว า ห ลั ก ป ร ะ กั น (3) เงินกูพิเศษ เม่ือสหกรณมี
สําหรับเงินกูรายใดบกพรอง ผูกูจะตองจัดการ ฐานะการเงินกาวหนาพอท่ีจะชวยเหลือใหเงินกู
แกไขใหคืนดีภายในระยะเวลาท่ีคณะกรรมการ เพ่ือสงเสริมฐานะความมั่นคงหรือเพื่อการเคหะ
ดําเนนิ การกําหนด ห รื อ ก อ ป ร ะ โ ย ช น ง อ ก เ ง ย แ ก ส ม า ชิ ก ไ ด
ในกรณอี ยางใดอยา งหน่ึงดังตอไปน้ี ใหถือ คณะกรรมการดําเนินการอาจใหเงินกูพิเศษแก
วา เงินกูไมวาประเภทใด ๆ เปนอันถึงกําหนดสงคืน สมาชิกน้ันไดตามท่ีเห็นสมควร โดยผูกูตองระบุ
โดยสนิ้ เชงิ พรอมทั้งดอกเบี้ยในทันที โดยมีพักตอง ความมุงหมายแตละอยางของเงินกูประเภทนี้

40 รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสุขกาฬสนิ ธฺ์ุ จำ�กัด

คํานึงถึงกําหนดเวลาทีใ่ หไว และใหคณะกรรมการ ตล อด จ น เ ง่ื อน ไข แ ล ะ วิ ธี ก า ร แล ะ ต อ ง มี
ดาํ เนนิ การจดั การเรยี กคนื โดยมิชักชา ห ลั ก ป ร ะ กั น ต า ม ที่ กํ า ห น ด ไ ว ใ น ร ะ เ บี ย บ ข อ ง
(1) เมือ่ สมาชิกผูกูออกจาก สหกรณ
สหกรณไ มว าเพราะเหตุใด ๆ ขอ 14 ดอกเบ้ียเงินกู ใหสหกรณเ รียก
(2) เม่อื ปรากฏตอ ดอกเบ้ียเงินกูทุกประเภทท่ีใหแกสมาชกิ ในอัตรา
คณะกรรมการดําเนินการวาผูกูนําเงินกูไปใชผิด ตามทก่ี าํ หนดไวใ นระเบียบของสหกรณ
ความมงุ หมายทใ่ี ห ขอ 15 การควบคุมหลักประกันและ
เงนิ กูน ั้น การเรียกคืนเงินกู ใหคณะกรรมการดําเนินการ
( 3 ) เ มื่ อ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ตรวจตราควบคุมใหเงินกูทุกรายมีหลักประกัน
ดําเนินการเห็นวาหลักประกันสําหรับเงินกูรายใด ตามท่ีกําหนดไวในระเบยี บของสหกรณ และเมื่อ
เกิดบกพรองและผูกูมิไดจัดการแกไขใหคืนใน คณะกรรมการดําเนินการเห็นวาหลักประกัน
ระยะเวลาท่คี ณะกรรมการดําเนินการกําหนด สําหรับเงินกูรายใดบกพรอง ผูกูจะตองจัดการ
(4) เมื่อคางสงเงินงวดชําระหนี้ แกไขใหคืนดีภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการ
ไมว า ตน เงิน หรอื ดอกเบ้ยี ติดตอกนั เปนเวลาถึงสอง ดาํ เนนิ การกําหนด
เดอื นหรือผิดนดั การสง เงินงวดชําระหนด้ี งั วานั้นถึง ในกรณีอยางใดอยางหนึ่งดังตอไปนี้ ให
สามคราวสาํ หรับเงินกรู ายหนึ่ง ๆ ถือวาเงินกูไมวาประเภทใดๆ เปนอันถึงกําหนด
ในกรณีที่ผูค้ําประกันจะตองรับผิดชําระ สงคืนโดยสิ้นเชงิ พรอมทั้งดอกเบ้ียในทันที โดยมิ
หนี้แทนผูกูตามท่ีกลาวในวรรคกอน และไม พักตองคํานึงถึงกําหนดเวลาที่ใหไว และให
สามารถชาํ ระหนี้นั้นโดยสิ้นเชิงได เม่ือผูค้ําประกัน คณะกรรมการดําเนินการจัดการเรียกคืนโดยมิ
รองขอคณะกรรมการดําเนินการอาจผอนผันใหผู ชักชา
คํ้าประกันชําระเปนงวดรายเดือนจนครบจํานวน (1) เม่ือสมาชิกผูกูออกจาก
เงินกู แตทั้งนี้ตองไมเกินจํานวนงวดสําหรับเงินกู สหกรณไ มว าเพราะเหตุใด ๆ
ประเภทนนั้ ๆ (2) เมื่อปรากฏตอคณะกรรมการ
ขอ 15. ความผกู พนั ของผกู ูและผูคํา้ ดําเนินการวาผูก ูนําเงนิ กูไปใชผิดความมุงหมายทใ่ี ห
ประกนั ผูกู หรือผูคาํ้ ประกนั ตอ งรับผกู พันวา ถา เงนิ กูน้นั
ตนประสงคจ ะขอโอนหรอื ยาย หรอื ลาออกจาก ( 3 ) เ ม่ื อ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร
ราชการ หรอื งานประจําตามขอ 31 (3) จะตอง ดําเนินการเห็นวาหลกั ประกันสําหรับเงินกูรายใด
แจง เปน หนังสอื ให สหกรณท ราบ และจัดการชาํ ระ เกิดบกพรองและผูกูมิไดจัดการแกไขใหคืนดีใน
หนส้ี ินซ่ึงตนมอี ยตู อสหกรณใหเสร็จส้ินเสียกอน ระยะเวลาทีค่ ณะกรรมการดาํ เนินการกําหนด
(เวน แตก รณีท่ยี งั คงเปน สมาชิกอยูต ามขอ 43) (4) เม่ือคางสงเงินงวดชําระหน้ี
การฝากหรือการลงทุนของสหกรณ ไมวาตนเงิน หรือดอกเบ้ียติดตอกันเปนเวลาถึง
ขอ 16. การฝากหรือการลงทนุ ของ สองเดือนหรือผิดนดั การสงเงินงวดชําระหนีด้ ังวา
สหกรณ เงนิ ของสหกรณน น้ั สหกรณอาจฝากหรือ นนั้ ถงึ สามคราวสําหรบั เงินกรู ายหนงึ่ ๆ
ลงทนุ ไดตามทก่ี ําหนดไวในวัตถุประสงคของ ในกรณีท่ีผูคํ้าประกันจะตองรับผิดชําระ
สหกรณ และตามท่คี ณะกรรมการพฒั นาการ หน้ีแทนผูกูตามที่กลาวในวรรคกอน และไม

รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565 41

สหกรณอ์ อมทรัพยส์ าธารณสุขกาฬสินธฺุ์ จำ�กดั

สหกรณแ หงชาติกําหนด ภายใตก ฎหมายวาดวย สามารถชําระหน้ีน้ันโดยสน้ิ เชงิ ได เมอ่ื ผูค ้ําประกัน
สหกรณ โดยใหค ํานงึ ถึงความมนั่ คงและประโยชน รอ งขอ คณะกรรมการดําเนนิ การอาจผอนผนั ใหผู
สูงสดุ ทีส่ หกรณหรอื สมาชกิ จะไดรับ คํ้าประกันชําระเปนงวดรายเดือนจนครบจํานวน
การกูยืมเงนิ หรือการค้ําประกัน เงินกู แตทั้งนี้ตองไมเกินจํานวนงวดสําหรับเงินกู
ขอ 17. วงเงินกูยมื หรอื การคา้ํ ประกัน ประเภทนน้ั ๆ
ท่ีประชมุ ใหญอ าจกาํ หนดวงเงินกูยมื หรือการคํา้ ขอ 16 ความผูกพันของผูกูและผูคํ้า
ประกันสาํ หรบั ปหนงึ่ ๆ ไวตามที่จาํ เปนและ ประกัน ผูกู หรือผูคํ้าประกันตองรับผูกพันวา
สมควรแกการดาํ เนินงาน วงเงนิ ซ่งึ กําหนดดังวา นี้ ถา ตนประสงคจ ะขอโอนหรือยา ย หรือลาออกจาก
ตองไดร ับความเห็นชอบจากนายทะเบียนสหกรณ ราชการ หรืองานประจําตามขอ 32(2) จะตอง
ถาที่ประชุมใหญยังมิไดกําหนด หรือนาย แจงเปนหนังสือใหสหกรณทราบ และจัดการ
ทะเบียนสหกรณยังมิไดใหความเห็นชอบวงเงิน ชําระหนี้สินซ่ึงตนมีอยูตอสหกรณใหเสร็จส้ิน
กูยืมหรือการคํ้าประกันสําหรับปใด ก็ใหใชวงเงิน เสียกอน (เวนแตกรณีท่ียังคงเปนสมาชิกอยูตาม
กยู ืมหรอื การคํา้ ประกันสําหรบั ปกอนไปพลาง ขอ 44)
ขอ 18. การกูยืมเงินหรือการค้ําประกัน การฝากหรอื การลงทุนของสหกรณ
สหกรณอ าจกยู ืมเงนิ หรือออกตั๋วสัญญาใชเงินหรือ ขอ 17 การฝากหรือการลงทุนของ
ตราสารการเงิน หรือโดยวิธีอื่นใด สําหรับใชเปน สหกรณ เงินของสหกรณน้ันสหกรณอาจฝาก
ทุนดํา เ นิน ง า น ตา ม วั ต ถุ ป ร ะ ส ง คไ ด ตา ม ที่ หรือลงทุนไดตามกฎหมายวาดวยสหกรณและ
คณะกรรมการดําเนนิ การเห็นสมควร ท้ังนี้ จะตอ ง ตามที่คณะกรรมการพัฒนาการสหกรณแหงชาติ
อยูภายในวงเงินกูยืมหรือการค้ําประกันประจําป กําหนด โดยใหคาํ นึงถึงความมั่นคงและประโยชน
ตามขอ 17 สงู สุดทีส่ หกรณหรอื สมาชกิ จะไดรบั
การเงนิ และการบัญชีของสหกรณ การกยู มื เงินหรอื การคํ้าประกัน
ขอ 19. การลงลายมือชื่อแทนสหกรณ ขอ 18 วงเงินกูยืมหรือการคํ้าประกัน
การลงลายมอื ช่ือเพื่อใหมีผลผูกพันสหกรณใน ใหท่ีประชุมใหญกําหนดวงเงินกูยืมหรือการค้ํา
กจิ การอันเก่ยี วกับบุคคลภายนอก เวนแตจ ะ ประกันสําหรับปหนึ่ง ๆ ไวตามที่จําเปนและ
กาํ หนดไวเ ปนพิเศษตามขอ บังคบั นี้ ใหปฏบิ ตั ิดงั นี้ สมควรแกการดําเนินงาน วงเงนิ ซ่ึงกําหนดดังวาน้ี
(1) หนงั สอื กูย ืมซงึ่ สหกรณเปน ตองเปนไปตามท่ีกําหนดในกฎกระทรวง และ
ผูกูยืม ตลอดจนการเบิก หรือรับเงินกู การจํานอง ไดรับความเห็นชอบจากนายทะเบียนสหกรณ
ซ่ึงสหกรณเปนผูจํานอง การถอนเงินฝากของ ขอ 19 การกยู ืมเงนิ หรือการคํา้
สหกรณ และในนิติกรรมอื่น ๆ จะตองลงลายมือ ประกนั สหกรณอาจกูย ืมเงนิ หรือออกตว๋ั สัญญา
ชื่อของประธานกรรมการ หรือรองประธาน ใชเงิน หรอื ตราสารการเงนิ หรือโดยวิธอี น่ื ใด
กรรมการ หรือเลขานุการ หรือเหรัญญิก หรือ สําหรับใชเปนทนุ ดําเนนิ งานตามวัตถุประสงคได
กรรมการผูที่คณะกรรมการดําเนินการมอบหมาย ตามที่คณะกรรมการดําเนนิ การเห็นสมควร ทั้งนี้
และผูจัดการ หรือเจาหนาที่สหกรณท่ีไดรับ จะตองอยูภายในวงเงนิ กยู ืมหรอื การคาํ้ ประกัน
ม อ บ ห ม า ย ไ ม น อ ย ก ว า ส อ ง ค น โ ด ย เ ป น ประจําปตามขอ 18
คณะกรรมการดําเนินการและเจาหนาที่สหกรณ

42 รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสขุ กาฬสินธ์ฺุ จ�ำ กดั

ฝา ยละ 1 คน การเงินและการบญั ชีของสหกรณ
(2) การรับฝากเงิน ใบรับเงนิ ขอ 20 การลงลายมอื ชื่อแทนสหกรณ
และเอกสารท้ังปวง นอกจากท่ีกลาวไวใน (1) การลงลายมอื ช่ือเพ่ือใหมผี ลผกู พนั สหกรณใน
ขางบนน้ีจะตองลงลายมือช่ือผูจัดการ หรือผูที่ กิจการอนั เกย่ี วกับบุคคลภายนอก เวน แตจ ะ
ไดรบั มอบหมาย กาํ หนดไวเ ปน พิเศษตามขอบงั คบั น้ี ใหป ฏบิ ัตดิ งั น้ี
อน่ึง ในหนงั สือกูยืมซึ่งสหกรณเปนผูกูยืม (1) หนังสือกูยืมซึ่งสหกรณ
เช็ค ใบสั่งจายเงิน ใบรับเงิน ต๋ัวสัญญาใชเงินและ เปนผูกูยืม ตลอดจนการเบิก หรือรับเงินกู การ
ตราสารการเงินของสหกรณน้ัน ตองประทับตรา จํานองซึ่งสหกรณเปนผูจํานอง การถอนเงินฝาก
ของสหกรณ (ถา มี) เปน สาํ คัญดวย ของสหกรณ และในนิติกรรมอื่น ๆ จะตองลง
ขอ 20. การเงินของสหกรณ การรับจาย ลายมือชื่อของประธานกรรมการ หรือรอง
และเก็บรักษาเงินของสหกรณ ใหอยูในความ ประธานกรรมการ หรือเลขานุการ หรือเหรัญญิก
รับผิดชอบของผูจัดการ ท้ังน้ี เปนไปตามระเบียบ หรือกรรมการผูท่ีคณะกรรมการดําเนินการ
ของสหกรณ มอบหมายและผจู ดั การหรอื ผูชวยผูจัดการไมนอย
ขอ 21. การบัญชีของสหกรณ ให กวาสองคน
สหกรณจ ัดใหมีการทาํ บญั ชีตามแบบ และรายการ (2) การรับฝากเงนิ ใบรับเงิน
ท่ีนายทะเบยี นสหกรณกาํ หนด และเก็บรักษาบัญชี และเอกสารท้ังปวง นอกจากที่กลาวไวใน (1)
และเอกสารประกอบการลงบัญชีไวท่ีสํานักงาน ขางบนนี้จะตองลงลายมือช่ือของผูจัดการ หรือผู
สหกรณภายในระยะเวลานายทะเยียนสหกรณ ท่ไี ดร บั มอบหมาย
กาํ หนด อนึ่ง ในหนังสือกูยืมซึ่งสหกรณ
ใหบันทึกรายการในบัญชีเก่ียวกับกระแส เปนผูกูยืม ใบสั่งจายเงิน ใบรับเงิน ต๋ัวสัญญาใช
เงินสดของสหกรณในวันทเ่ี กิดเหตุนั้น สําหรับเหตุ เงินและตราสารการเงินของสหกรณน้ัน ตอง
อื่นท่ไี มเกี่ยวกับกระแสเงินสด ใหบันทึกรายการใน ประทับตราของสหกรณ (ถามี) เปนสําคัญดว ย
ส มุ ด บั ญ ชี ภ า ย ใ น ส า ม วั น นั บ แ ต วั น ท่ี มี เ ห ตุ อั น ขอ 21 การเงิ นของสหกร ณ
จะตองบันทึกรายการน้ัน และการลงบัญชีตองมี คณะกรรมการดําเนินการตองดําเนินการในทาง
เอกสารประกอบการลงบัญชีที่สมบูรณโดย อันสมควรเพ่ือใหการเงินของสหกรณเปนไปโดย
ครบถว น เรียบรอย และเกิดประโยชนแกสหกรณ ซ่ึง
ใหสหกรณจัดทาํ งบดุลอยางนอยครง้ั หน่ึง รวมทัง้ ในขอ ตอ ไปน้ี
ทุกรอบสิบสองเดือนอันจัดวาเปนรอบปทางบัญชี (1) การรับจาย และเก็บรักษาเงิน
ของสหกรณ ซ่ึงตองมีรายการแสดงสินทรัพย ของสหกรณใหเปนไปตามท่ีกําหนดไวในระเบียบของ
หน้ีสิน และทุนของสหกรณกับท้ังบัญชีกําไร สหกรณ
ขาดทนุ ตามแบบท่นี ายทะเบยี นสหกรณกําหนด (2) การรับจายเงินของสหกรณ
วันส้ินปทางบัญชีของสหกรณใหส้ินสุด ตอ งกระทาํ ทสี่ าํ นกั งานของสหกรณเ ทานัน้ เวนแต
ณ วันที่ 31 ธันวาคมของทกุ ป มี ก ร ณี อั น จํ า เ ป น ที่ ไ ม อ า จ ป ฏิ บั ติ ไ ด ใ ห
ขอ 22. การเสนองบดุลตอ ทป่ี ระชุมใหญ คณะกรรมการดําเนินการพิจารณากําหนดวิธี
ใ หค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ดํ า เ นิ น ก า ร เส น อ ง บ ดุ ล ปฏิบัตติ ามสมควร

รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565 43

สหกรณอ์ อมทรัพยส์ าธารณสุขกาฬสินธ์ฺุ จำ�กดั

ซ่ึงผูสอบบัญชีไดตรวจสอบและรับรองแลวเพ่ือ ขอ 22 การ บั ญชีของสหกรณ ให
อนุมัติในท่ีประชุมใหญ ภายในหน่ึงรอยหาสิบวัน สหกรณจัดใหมกี ารทําบัญชีตามแบบและรายการ
นับแตว นั สิน้ ปท างบญั ชี ท่ีนายทะเบียนสหกรณกําหนด เก็บรักษาบัญชี
ใหค ณะกรรมการดาํ เนินการเสนอรายงาน และเอกสารประกอบการลงบัญชีไวที่สํานักงาน
ประจําปแสดงผลการดําเนินงานของสหกรณตอท่ี สหกรณภายในระยะเวลาท่ีนายทะเบียนสหกรณ
ประชุมใหญดวยในคราวท่ีเสนองบดุล และใหสง กําหนด
สําเนารายงานประจาํ ปก ับงบดุลไปยังนายทะเบียน ใหบนั ทึกรายการในบัญชีเกี่ยวกับกระแส
สหกรณภายในสามสิบวันนับแตวันท่ีมีการประชุม เงนิ สดของสหกรณใ นวนั ที่เกิดเหตุนนั้ สําหรับเหตุ
ใหญ อน่ื ท่ไี มเ กีย่ วกับกระแสเงินสดใหบันทึกรายการใน
อน่ึง ใหเก็บรักษารายงานประจําป สมุดบัญชีภายในสามวันนับแตวันที่มีเหตุอัน
แสดงผลการดําเนินงานของสหกรณ งบดุล พรอม จะตองบันทึกรายการนั้น และการลงบัญชีตองมี
ทง้ั ขอบงั คบั ระเบยี บ และกฎหมายวาดวยสหกรณ เอกสารประกอบการลงบัญชีที่สมบูรณโดย
ไว ณ สํานักงานของสหกรณเพื่อใหสมาชิกขอ ครบถว น
ตรวจดูไดโ ดยไมตอ งเสยี คาธรรมเนียม ใหสหกรณจัดทํางบการเงินประจําปทุก
ขอ 23. ทะเบียนและเอกสารของ รอบปท างบัญชขี องสหกรณซง่ึ ตอ งมรี ายการแสดง
สหกรณ ใหส หกรณม ที ะเบียนสมาชิก ทะเบียนหุน สินทรัพย หน้สี ิน และทุนของสหกรณ กับทัง้ บัญชี
สมุดรายงานการประชุม ตลอดจนทะเบียนอื่น ๆ กําไรขาดทุนตามแบบท่ีนายทะเบียนสหกรณ
ตามทีค่ ณะกรรมการดําเนนิ การเห็นสมควรใหม ีขน้ึ กาํ หนด
ใหสหกรณสงสําเนาทะเบียนสมาชิก และ วันส้ินปทางบัญชีของสหกรณใหส้ินสุด
ทะเบียนหุนแกนายทะเบียนสหกรณภายในเกาสิบ ณ วนั ที่ 30 พฤศจิกายน ของทุกป
วันนับแตวันท่จี ดทะเบียน ขอ 23 การเสนองบการเงินประจําป
ใหสหกรณรายงานการเปล่ียนแปลง ตอที่ประชุมใหญ ใหคณะกรรมการดําเนินการ
รายการในทะเบียนสมาชิก หรือทะเบียนหุนตอ เสนองบการเงินประจําปซ่ึงผูสอบบัญชีได
นายทะเบียนสหกรณภายในสามสิบวันนับแตวัน ตรวจสอบแลวเพื่ออนุมตั ิในท่ีประชุมใหญ ภายใน
ส้ินปท างบญั ชขี องสหกรณ หนึ่งรอ ยหา สบิ วนั นับแตวันสน้ิ ปท างบัญชี
สมาชิกอาจขอตรวจดูเอกสารดังกลาวใน คณะกรรมการดําเนินการจัดทํารายงาน
วรรคกอนได ณ สํานักงานของสหกรณในระหวาง ประจําปแสดงผลการดําเนินงานของสหกรณ
เวลาทาํ งานแตจะดูบัญชีหรือทะเบียนเก่ียวกับเงิน เสนอตอที่ประชุมใหญในคราวท่ีเสนองบการเงิน
คาหุน เงินฝาก หรือเงินกูของสมาชิกรายอ่ืนไมได ประจําป และใหสง สําเนารายงานประจําปกับงบ
นอกจากจะไดรับความยินยอมเปนหนังสือของ การเงินประจําปไ ปยงั นายทะเบยี นสหกรณภายใน
สมาชิกน้ัน และไดร ับอนญุ าตจากผูจดั การกอน สามสบิ วันนับแตวนั ที่มกี ารประชุมใหญ
การตรวจสอบบัญชีและการกํากับดูแลสหกรณ อน่ึง ใหเก็บรักษารายงานประจําป
ขอ 24. การตรวจสอบบัญชี บัญชีของ แสดงผลการดาํ เนินงานงบการเงินประจาํ ปพรอม
สหกรณน้ันตองไดร ับการตรวจสอบอยางนอยปล ะ ท้ัง ขอบังคับ ระเบียบ และกฎหมายวาดวย
หน่ึงคร้ัง ตามมาตรฐานการสอบบัญชีที่รับรอง สหกรณไว ณ สํานักงานของสหกรณเพ่ือให

44 รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสินธฺ์ุ จ�ำ กดั

ทั่วไป และตามระเบียบท่ีนายทะเบียนสหกรณ สมาชกิ ขอตรวจดไู ดโดยไมตองเสียคาธรรมเนยี ม
กําหนด โดยผูสอบบัญชีซ่ึงนายทะเบียนสหกรณ ขอ 24 ทะเบียนและเอกสารของ
แตง ตงั้ สหกรณ สหกรณตองจัดทําทะเบียนสมาชิก
ขอ 25. การกาํ กบั ดแู ลสหกรณ ทะเบียนหุนซ่ึงทะเบียนดังกลาวอยางนอยตองมี
นายทะเบียนสหกรณ รองนายทะเบยี นสหกรณ ช่ือ เลขบัตรประจําตัวประชาชน สัญชาติ ท่ีอยู
ผูต รวจการสหกรณ ผูสอบบัญชี หรอื พนกั งาน ของสมาชิก และรายการเก่ียวกับการถือหุนของ
เจา หนาทซี่ ่งึ นายทะเบียนสหกรณม อบหมาย สมาชิก และจัดทําสมุดรายงานการประชุมใหญ
มอี าํ นาจออกคําสงั่ เปน หนงั สือใหค ณะกรรมการ การประชมุ คณะกรรมการดําเนินการ การประชมุ
ดําเนินการสหกรณ คณะกรรมการอื่น ผูตรวจสอบ คณะกรรมการอ่ืน ตลอดจนทะเบียนอื่น ๆ ตามที่
กจิ การ ผจู ดั การ เจาหนา ที่ หรอื เชิญสมาชกิ ของ คณะกรรมการดําเนนิ การเหน็ สมควรใหม ีข้นึ
สหกรณม าช้ีแจงขอ เทจ็ จรงิ เกี่ยวกับการดาํ เนนิ สหกรณตองสงสําเนาทะเบียนสมาชิก
กจิ การของสหกรณ หรือใหส งเอกสารเกีย่ วกับการ และทะเบียนหุนแกนายทะเบียนสหกรณภายใน
ดาํ เนินงาน หรือรายงานการประชมุ ได และมี เกาสบิ วันนับแตวนั ทจ่ี ดทะเบยี น
อาํ นาจเขา ไปตรวจสอบในสํานกั งานของสหกรณ ใ ห ส ห ก ร ณ ร า ย ง า น ก า ร เ ป ลี่ ย น แ ป ล ง
ระหวา งเวลาทํางานของสหกรณไ ด รายการในทะเบียนสมาชิก หรือทะเบียนหุนตอ
ทั้งนี้ ใหผูซึ่งเกี่ยวของตามความในวรรค นายทะเบียนสหกรณภายในสามสิบวันนับแตวัน
แรกอํานวยความสะดวกใหความชวยเหลือ และให ส้นิ ปทางบญั ชขี องสหกรณ
คาํ ช้ีแจงแกผ ปู ฏบิ ตั ิการตามสมควร สมาชิกอาจขอตรวจดูเอกสารดังกลาว
ขอ 26. การสงรายการหรือรายงาน ในวรรคแรกกอนได ณ สํานักงานของสหกรณใน
ใหสหกรณสงรายการหรือรายงานเกี่ยวกับกิจการ ระหวางเวลาทํางาน แตจะดูบัญชี หรือทะเบียน
ของสหกรณตอหนวยงานที่กํากับดูแล ตามแบบ เกี่ยวกับเงินคาหุน เงินฝาก หรือเงินกูของสมาชิก
และระยะเวลาที่หนวยงานน้ันกาํ หนด รายอ่ืนไมได นอกจากจะไดรับความยินยอมเปน
กาํ ไรสุทธปิ ระจาํ ป หนังสือของสมาชิกน้ัน และไดรับอนุญาตจาก
ขอ 27. การจัดสรรกําไรสุทธิประจําป ผูจัดการกอน
เม่ือสิ้นปทางบัญชีและไดปดบัญชีตามมาตรฐาน การตรวจสอบบัญชีและการกํากับดูแลสหกรณ
การสอบบัญชีท่ีรับรองโดยทั่วไปแลว ปรากฏวา ขอ 25 การตรวจสอบบัญชี บัญชีของ
สหกรณมีกําไรสุทธิ ใหจัดสรรเปนทุนสํารองไม สหกรณนั้นตองไดรับการตรวจสอบอยางนอยป
นอยกวารอยละสิบของกําไรสุทธิและเปนคาบํารุง ละหน่ึงคร้ัง ตามมาตรฐานการสอบบัญชีที่รับรอง
สันนิบาตสหกรณแ หง ประเทศไทยไมเกินรอยละหา ท่ัวไป และตามระเบียบท่ีกรมตรวจบัญชีสหกรณ
ข อ ง กํ า ไ ร ข อ ง สุ ท ธิ แ ต ต อ ง ไ ม เ กิ น อั ต ร า ที่ กําหนด โดยผสู อบบัญชีซ่ึงกรมตรวจบัญชีสหกรณ
คณะกรรมการพฒั นาการสหกรณแ หงชาตกิ าํ หนด แตงตั้ง
กําไรสุทธิประจําปท่ีเหลือจากการจัดสรร ขอ 26 การกํากับดูแลสหกรณ นาย
ตามความในวรรคกอนน้ัน ที่ประชุมใหญอาจจะ ทะเบียนสหกรณ รองนายทะเบียนสหกรณ
จดั สรรไดด งั ตอ ไปน้ี ผูตรวจการสหกรณ ผูสอบบัญชี หรือพนักงาน
(1) เปน เงินปน ผลตามหุน ท่ชี ําระ เจาหนาที่ซึ่งนายทะเบียนสหกรณมอบหมาย

รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565 45

สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขกาฬสินธุ์ฺ จำ�กดั

แลวใหแกสมาชิก แตตองไมเ กินอัตราที่กาํ หนดใน มีอํานาจออกคําสั่งเปนหนังสือใหคณะกรรมการ
กฎกระทรวง โดยคิดใหต ามสวนแหง ระยะเวลา ดํ า เ นิ น ก า ร ส ห ก ร ณ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร อ่ื น
อนึ่ง ถาสหกรณถอนทนุ รักษาระดับอตั ราเงนิ ปน ผูตรวจสอบกิจการ ผูจัดการ เจาหนาท่ี หรือเชิญ
ผลตาม (1) ออกจายเปนเงินปนผลสําหรบั ปใ ดดว ย สมาชิกของสหกรณมาช้ีแจงขอเท็จจริงเก่ียวกับ
จํานวนเงนิ ปนผลท้งั สิน้ ทีจ่ า ยสาํ หรับปน้นั กต็ องไม การดําเนนิ กิจการของสหกรณ หรือใหสงเอกสาร
เกินอตั ราดังกลาวมาแลว เก่ียวกับการดําเนินงาน หรือรายงานการประชุม
ในการคํานวณเงินปนผลตามหุน หรือเขามาตรวจสอบในสํานักงานของสหกรณ
ใหถือวาหุนท่ีสมาชิกไดชําระตอสหกรณภายใน ระหวางเวลาทาํ งานของสหกรณ
วันท่ีหาของเดือน มีระยะเวลาสําหรับคํานวณเงิน ใหผูซ่ึงเก่ียวของตามความในวรรคแรก
ปนผลต้ังแตเดือนนั้น สวนหุนท่ีสมาชิกชําระตอ ปฏิบัติตามคําสั่งอํานวยความสะดวกใหความ
สหกรณหลังวันที่หาของเดือน สหกรณจะคิดเงิน ชวยเหลือและใหคําชี้แจงแกผูปฏิบัติการตาม
ปนผลใหต ้ังแตเดอื นถัดไป สมควร
(2) เปนเงนิ เฉลี่ยคืนใหแกสมาชกิ ขอ 27 การสงรายการหรือรายงาน ให
ตามสวนธุรกิจที่สมาชิกไดทําไวกับสหกรณใน สหกรณสงรายการหรือรายงานเก่ียวกับกิจการ
ระหวางป เวนแตสมาชิกท่ีผิดนัดการสงเงินงวด ของสหกรณตอหนวยงานที่กํากับดูแล ตามแบบ
ชําระหนี้ไมวาตนเงิน หรือดอกเบ้ียในปใด มิให และระยะเวลาท่ีหนวยงานนั้นหรือกฎกระทรวง
ไดรบั เงินเฉล่ยี คนื สําหรบั ปน ้ัน กาํ หนด
(3) เปนเงินโบนัสแกกรรมการ กําไรสทุ ธิประจาํ ป
และเจาหนาท่ีของสหกรณไมเกินรอยละสิบของ ขอ 28 การจัดสรรกําไรสุทธิประจําป
กาํ ไรสุทธิ เมื่อสิ้นปทางบัญชีและไดปดบัญชีตามมาตรฐาน
(4) เปนทุนรักษาระดับอัตราเงิน การสอบบัญชีท่รี ับรองโดยท่ัวไปและระเบียบนาย
ปนผล ไมเกินรอยละสองแหงทุนเรือนหุนของ ทะเบียนสหกรณแลว ปรากฏวาสหกรณมีกําไร
สหกรณตามท่ีมีอยูในวันส้ินปนั้น ทุนรักษาระดับ สุทธิ ใหจัดสรรเปนทุนสํารองไมนอยกวารอยละ
อัตราเงินปนผลนี้จะถอนไดโดยมติแหงที่ประชุม สิบของกําไรสุทธิ และเปนคาบํารุงสันนิบาต
ใหญ เพ่ือจายเปนเงินปนผลตามหนุ ตาม (1) สหกรณแหงประเทศไทยตามอัตราท่ีกําหนดใน
(5) เปนทุนเพ่ือการศึกษาอบรม กฎกระทรวง
ทางสหกรณไมเกินรอยละสิบของกําไรสุทธิ ตาม กําไรสทุ ธิประจําปท่ีเหลือจากการจัดสรร
ระเบียบสหกรณ ตามความในวรรคกอนน้ัน ที่ประชุมใหญอาจจะ
(6) เปนทุนสาธารณประโยชนไม จดั สรรไดด งั ตอ ไปนี้
เกินรอยละสิบของกําไรสุทธิ ตามระเบียบของ (1) เปนเงินปนผลตามหุนที่
สหกรณ ชําระแลวใหแกสมาชิก แตตองไมเกินอัตราที่
(7) เปนทุนสวัสดิการ หรือการ กําหนดในกฎกระทรวง โดยคิดใหตามสวนแหง
สงเคราะหตามสมควรแกสมาชิกและครอบครัว ไม ระยะเวลา อนึ่ง ถาสหกรณถอนทุนรักษาระดับ
เกินรอยละสิบของกําไรสุทธิตามระเบียบของ อัตราเงินปนผลตาม (4) ออกจายเปนเงินปนผล
สหกรณ สําหรับปใดดวยจํานวนเงินปนผลทั้งสิ้นที่จาย

46 รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสุขกาฬสนิ ธฺุ์ จ�ำ กัด

แลว ใหแกสมาชกิ แตตอ งไมเกนิ อัตราที่กําหนดใน มีอํานาจออกคําสั่งเปนหนังสือใหคณะกรรมการ
กฎกระทรวง โดยคดิ ใหตามสวนแหง ระยะเวลา ดํ า เ นิ น ก า ร ส ห ก ร ณ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร อ่ื น
อนึ่ง ถา สหกรณถอนทนุ รักษาระดับอตั ราเงินปน ผูตรวจสอบกิจการ ผูจัดการ เจาหนา ท่ี หรือเชิญ
ผลตาม (1) ออกจายเปน เงินปนผลสําหรับปใดดวย สมาชิกของสหกรณมาช้ีแจงขอเท็จจริงเกี่ยวกับ
จํานวนเงินปนผลทง้ั ส้ินท่จี ายสําหรับปน นั้ กต็ อ งไม การดําเนินกิจการของสหกรณ หรือใหสงเอกสาร
เกินอัตราดังกลาวมาแลว เกี่ยวกับการดําเนินงาน หรือรายงานการประชุม
ในการคํานวณเงินปนผลตามหุน หรือเขามาตรวจสอบในสํานักงานของสหกรณ
ใหถือวาหุนท่ีสมาชิกไดชําระตอสหกรณภายใน ระหวา งเวลาทาํ งานของสหกรณ
วันท่ีหาของเดือน มีระยะเวลาสําหรับคํานวณเงิน ใหผูซึ่งเกี่ยวของตามความในวรรคแรก
ปนผลตั้งแตเดือนน้ัน สวนหุนท่ีสมาชิกชําระตอ ปฏิบัติตามคําส่ังอํานวยความสะดวกใหความ
สหกรณหลังวันท่ีหาของเดือน สหกรณจะคิดเงิน ชวยเหลือและใหคําชี้แจงแกผูปฏิบัติการตาม
ปน ผลใหตั้งแตเดอื นถัดไป สมควร
(2) เปน เงนิ เฉล่ียคืนใหแกสมาชิก ขอ 27 การสงรายการหรือรายงาน ให
ตามสวนธุรกิจที่สมาชิกไดทําไวกับสหกรณใน สหกรณสงรายการหรือรายงานเก่ียวกับกิจการ
ระหวางป เวนแตสมาชิกที่ผิดนัดการสงเงินงวด ของสหกรณตอหนวยงานท่ีกํากับดูแล ตามแบบ
ชําระหน้ีไมวาตนเงิน หรือดอกเบี้ยในปใด มิให และระยะเวลาที่หนวยงานนั้นหรือกฎกระทรวง
ไดรับเงนิ เฉลี่ยคืนสําหรบั ปนัน้ กําหนด
(3) เปนเงินโบนัสแกกรรมการ กาํ ไรสุทธิประจาํ ป
และเจาหนาท่ีของสหกรณไมเกินรอยละสิบของ ขอ 28 การจัดสรรกําไรสุทธิประจําป
กาํ ไรสทุ ธิ เมื่อสิ้นปทางบัญชีและไดปดบัญชีตามมาตรฐาน
(4) เปนทุนรักษาระดับอัตราเงิน การสอบบัญชีที่รับรองโดยท่ัวไปและระเบียบนาย
ปนผล ไมเกินรอยละสองแหงทุนเรือนหุนของ ทะเบียนสหกรณแลว ปรากฏวาสหกรณมีกําไร
สหกรณตามท่ีมีอยูในวันสิ้นปนั้น ทุนรักษาระดับ สุทธิ ใหจัดสรรเปนทุนสํารองไมนอยกวารอยละ
อัตราเงินปนผลน้ีจะถอนไดโดยมติแหงที่ประชุม สิบของกําไรสุทธิ และเปนคาบํารุงสันนิบาต
ใหญ เพ่อื จายเปน เงินปนผลตามหุน ตาม (1) สหกรณแหงประเทศไทยตามอัตราท่ีกําหนดใน
(5) เปนทุนเพ่ือการศึกษาอบรม กฎกระทรวง
ทางสหกรณไมเกินรอยละสิบของกําไรสุทธิ ตาม กําไรสุทธิประจําปที่เหลือจากการจัดสรร
ระเบยี บสหกรณ ตามความในวรรคกอนน้ัน ที่ประชุมใหญอาจจะ
(6) เปนทุนสาธารณประโยชนไม จัดสรรไดด งั ตอ ไปน้ี
เกินรอยละสิบของกําไรสุทธิ ตามระเบียบของ (1) เปนเงินปนผลตามหุนท่ี
สหกรณ ชําระแลวใหแกสมาชิก แตตองไมเกินอัตราที่
(7) เปนทุนสวัสดิการ หรือการ กําหนดในกฎกระทรวง โดยคิดใหตามสวนแหง
สงเคราะหตามสมควรแกสมาชิกและครอบครัว ไม ระยะเวลา อน่ึง ถาสหกรณถอนทุนรักษาระดับ
เกินรอยละสิบของกําไรสุทธิตามระเบียบของ อัตราเงินปนผลตาม (4) ออกจายเปนเงินปนผล
สหกรณ สําหรับปใดดวยจํานวนเงินปนผลทั้งส้ินที่จาย

รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565 47

สหกรณอ์ อมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสินธ์ฺุ จำ�กดั

(2) ผูไดรับเลือกเขาเปนสมาชิก อุดหนนุ หรือทรพั ยส นิ น้นั สมทบเปนทุนสาํ รองของ
ตามขอบังคับที่ไดลงลายมือชื่อในทะเบียนสมาชิก สหกรณ
และไดช าํ ระคาหนุ ตามจํานวนท่จี ะถอื ครบถว นแลว จาํ นวนเงินซึง่ สหกรณพ ึงจายแกบคุ คลใด
ขอ 31. คุณสมบัติของสมาชิก สมาชิก ก็ตาม ถาไมมีการเรียกรองจนพนกําหนดอายุ
ตองมคี ณุ สมบัติดังนี้ ความ ก็ใหส มทบจํานวนเงินนน้ั เปน ทุนสาํ รอง
(1) เปนผูเหน็ ชอบใน กําไรสุ ทธิ ประจํ าปข องสหกรณซึ่ ง
วตั ถุประสงคข องสหกรณ คณะกรรมการดําเนินการเสนอแนะใหท่ีประชุม
(2) เปน บคุ คลธรรมดาและ ใหญจัดสรรตาม ขอ 28 หากท่ีประชุมใหญ
บรรลนุ ติ ิภาวะ พิจารณาแลวเห็นวารายการใดไมสมควรจัดสรร
(3) ก. เปน ขาราชการ หรือ หรือตัดจํานวนใหนอยลงก็ดี หรือปรากฏวา
ลกู จา งประจาํ สงั กดั สํานักงานสาธารณสุขจังหวัด จํานวนท่ีจัดสรรไปแลวไมถูกตองหรือขัดตอ
กาฬสินธุ หรือเปน เจาหนาทข่ี องสหกรณน ้หี รือ กฎหมาย ยอดเงินจํานวนดังกลาวใหสมทบเปน
ข. เปนขาราชการบํานาญ ทนุ สาํ รองท้ังส้ิน
ซ่ึงรับเงินบํานาญท่ีสํานักงานสาธารณสุขจังหวัด ขอ 30 สภาพแหง ทนุ สาํ รอง ทนุ สํารอง
กาฬสินธุ ยอมเปนของสหกรณโดยสวนรวม สมาชิกจะ
(4) เปนผมู ีความประพฤตแิ ละ แบงปนกันไมได หรือจะเรียกรองแมสวนใดสวน
นิสยั ดีงาม หนึ่งกไ็ มได
(5) มิไดเปนสมาชิกในสหกรณ ทุ น สํ า ร อ ง น้ี จ ะ ถ อ น จ า ก บั ญ ชี ไ ด เ พื่ อ
ออมทรพั ยอน่ื ท่มี ีวัตถุประสงคใ นการใหก ยู ืมเงนิ ชดเชยการขาดทุนอันหากบังเกิดขึ้น หรือเพื่อ
ขอ 32. การเขาเปนสมาชิก ผูสมัครเปน จัดสรรเขาบัญชีทุนสํารองใหแกสหกรณใหมท่ีได
สมาชิกตามขอบังคับ (รวมท้ังสมาชิกสหกรณออม จดทะเบยี นแบง แยกจากสหกรณเ ดมิ
ทรพั ยอนื่ ซึ่งประสงคจะขอเขาเปนสมาชิก ตามขอ หมวด 5
36 ตองย่ืนใบสมัครถึงสหกรณตามแบบที่กําหนด สมาชิก
ไว โดยตองมีผูบังคับบัญชาของผูสมัครในตําแหนง ขอ 31 สมาชิก สมาชกิ สหกรณน ีค้ ือ
ไมตา่ํ กวา ผบู ังคบั บัญชาข้ันตน คนหนงึ่ รับรอง แตถา (1) ผูท่ีมีช่ือและลงลายมือช่ือ
ผูสมัครเปนผูดํารงตําแหนงไมต่ํากวา ผูอํานวยการ ในบัญชีรายช่ือผูซ่ึงจะเปนสมาชิกของสหกรณ
โรงพยาบาลชมุ ชน สาธารณสุขอําเภอ สาธารณสุข และไดชําระคาหุนตามจํานวนท่ีจะถือครบถวน
กงิ่ อาํ เภอ หวั หนากลุมงานงาน/งาน ของสํานักงาน แลว
สาธารณสุขจังหวัดกาฬสินธุก ็ไมต องมผี ูรบั รอง (2) ผไู ดร บั เลือกเขาเปนสมาชิก
เมื่อคณะกรรมการดําเนนิ การไดสอบสวน ตามขอบังคับท่ีไดล งลายมือช่ือในทะเบียนสมาชิก
พิจารณาเปนที่พอใจวาผูสมัครมีคุณสมบัติถูกตอง และไดชําระคาหุนตามจํานวนที่จะถือครบถวน
ตามท่ีกําหนดไวในขอ 31. ท้ังเห็นเปนการสมควร แลว
รับเขา เปนสมาชิกได ก็ใหแจงผสู มัครนั้นลงลายมือ ขอ 32 คุณสมบัติของสมาชิก สมาชกิ
ชื่ อ ข อ ง ต น ใ น ท ะ เ บี ย น ส ม า ชิ ก กั บ ชํ า ร ะ ตองมีคุณสมบัติดงั น้ี
คาธรรมเนียมแรกเขา และชาํ ระคาหุนตามจํานวน (1) เปนผเู หน็ ชอบใน

48 รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสขุ กาฬสนิ ธฺุ์ จำ�กัด

ท่ีจะถือใหครบถวน แลวเสนอเร่ืองการรับสมาชิก วัตถุประสงคของสหกรณ
เขา ใหมใ หที่ประชมุ คราวถดั ไปทราบ (2) เปนบคุ คลธรรมดาผมู ี
ถาคณะกรรมการดําเนินการไมยอมรับ สัญชาติไทย และบรรลนุ ิตภิ าวะ
ผูสมัครเขาเปนสมาชิกดวยเหตุใด ๆ เมื่อผูสมัคร (3) เปน บคุ คลทม่ี คี ณุ สมบตั ิ
รองขอ กใ็ หค ณะกรรมการดาํ เนินการนําเร่ืองเสนอ อยางหนึ่งอยางใด ดังตอ ไปน้ี
ที่ประชุมใหญเพื่อวินิจฉัยชี้ขาด มติแหงที่ประชุม ก. เปนขาราชการหรอื
ใหญใหรับเขาเปนสมาชิกในกรณีดังวาน้ี ใหถือ เจาหนาทข่ี องรฐั หรอื พนกั งานของรฐั หรือ
เสียงไมนอยกวาสองในสามของสมาชิกหรอื ผูแทน ลกู จา งประจําสงั กดั สํานักงานสาธารณสุขจังหวัด
สมาชกิ ซึ่งมาประชมุ กาฬสนิ ธุ หรอื เปนเจาหนาท่ีสหกรณน้ี หรือ
ขอ 33. คาธรรมเนียมแรกเขา ผูเขาเปน ข. เปนขาราชการ
สมาชิกจะตองชําระคาธรรมเนียมแรกเขาใหแก บาํ นาญซึ่งรับเงนิ บํานาญท่ีสาํ นกั งานสาธารณสุข
สหกรณค นละ 30 บาท คาธรรมเนียมแรกเขานี้ให จงั หวัดกาฬสนิ ธุ
ถอื เปนรายไดของสหกรณจะเรียกคนื ไมไ ด ค. เปน ลกู จา งประจําท่ี
ขอ 34. สิทธิหนาท่ีในฐานะสมาชิก รบั เงนิ บาํ เหน็จรายเดอื น
ผู เ ข า เ ป น ส ม า ชิ ก ต อ ง ล ง ล า ย มื อ ช่ื อ ข อ ง ต น ใ น ง. เปน พนกั งาน
ทะเบียนสมาชิกกับชําระคาธรรมเนียมแรกเขา กระทรวงสาธารณสขุ ตําแหนง สายงานวิชาชีพ
และคาหุนตามจํานวนท่ีจะถือครบถวน เม่ือได ดา นสาธารณสุขหรือลูกจางช่วั คราวตาํ แหนงสาย
ปฏิบัตดิ งั น้แี ลวจึงจะถอื วาไดสิทธใิ นฐานะสมาชิก งานวชิ าชีพดา นสาธารณสขุ
สิทธขิ องสมาชิกมีดังน้ี จ. พนกั งานราชการใน
(1) เขารว มประชมุ ใหญ เพ่ือเสนอความ สงั กัดสํานักงานสาธารณสุขจังหวัดกาฬสินธุ
คดิ เห็นหรอื ออกเสียงลงคะแนน (3) เปนผูมีความประพฤติและ
(2) เขา ช่อื เรยี กประชุมใหญว สิ ามญั นสิ ัยดีงาม
(3) เสนอหรือไดรับเลือกเปนกรรมการ (4) มิไดเ ปน สมาชิกในสหกรณ
ดําเนินการสหกรณ หรือผูตรวจสอบกิจการ ออมทรัพยอ่นื ที่มีวตั ถุประสงคใ นการใหกูย ืมเงิน
สหกรณ (5) มิไดเปน สมาชกิ ในสหกรณ
(4) ไดรับบริการทางธุรกิจและทาง ออมทรพั ยอนื่ ที่มีวตั ถปุ ระสงคใ นการใหก ยู ืมเงนิ
วชิ าการจากสหกรณ ขอ 33 การเขาเปนสมาชิก ผูสมัครเปน
(5) สิทธิอ่ืน ๆ ที่กําหนดไวในขอบังคับ สมาชิกตามขอบังคับ (รวมท้ังสมาชิกสหกรณอ อม
และระเบยี บของสหกรณ ทรัพยอ่ืน ซ่ึงประสงคจะขอเขาเปนสมาชิก ตาม
หนา ทีข่ องสมาชิก ดังนี้ ขอ 37) ตองยื่นใบสมัครถึงสหกรณตามแบบท่ี
(1) ป ฏิ บั ติ ตา ม กฎ ห ม า ย ร ะ เบี ย บ กําหนดไว โดยตองมีผูบังคบั บัญชาของผูสมัครใน
ขอ บังคบั มติ และคําสั่งของสหกรณ ตําแหนงไมตํ่ากวาผูบังคับบัญชาขั้นตนคนหนึ่ง
(2) เขารวมประชุมทุกคร้ังท่ีสหกรณนัด รับรอง แตถา ผูสมคั รเปน ผดู าํ รงตําแหนงไมตํ่ากวา
หมาย ผูอํานวยการโรงพยาบาลชุมชน สาธารณสุข
(3) สงเสริมสนับสนุนกิจการของสหกรณ อําเภอ หัวหนากลุมงาน/งานของสํานักงาน

รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565 49

สหกรณอ์ อมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสนิ ธุ์ฺ จ�ำ กดั

เพ่อื ใหส หกรณเ ปนองคการทีเ่ ขม แข็ง สาธารณสขุ จังหวัดกาฬสนิ ธกุ ็ไมต องมีผูร ับรอง
(4) สอดสอ งดูแลกจิ การของสหกรณ เ ม่ื อ ค ณ ะ ก ร ร ม กา ร ดํ า เ นิ น ก า ร ไ ด
(5) รวมมือกับคณะกรรมการดําเนินการ สอบสวนพิจารณาเปนที่พอใจวาผูสมัครมี
สหกรณ พฒั นาสหกรณใ หเจริญรงุ เรืองและม่นั คง คุณสมบัติถูกตองตามที่กําหนดไวในขอ 32 ท้ัง
ขอ 35. สมาชิกยายสังกัด สมาชิกท่ียาย เห็นเปนการสมควรรับเขาเปนสมาชิกได ก็ใหแจง
หรือโอนไปรับราชการในสังกัดอื่น และประสงค ผสู มัครนัน้ ลงลายมอื ช่อื ของตนในทะเบยี นสมาชิก
สมัครเขาเปนสมาชิกของสหกรณออมทรัพยซึ่ง กับชําระคาธรรมเนียมแรกเขา และชําระคาหุน
ตั้งข้ึนในสังกัดนั้น หากสหกรณนั้นมีขอบังคับให ตามจํานวนท่ีจะถือใหครบถวน แลวเสนอเร่ือง
รับ เข าเปนสม าชิ กได แ ละคณะก รรมการ การรับสมาชิกเขาใหมใหที่ประชุมคราวถัดไป
ดําเนินการไดมีมติใหรับเขาเปนสมาชิกแลว ถา ทราบ
สมาชิกนั้นมีความประสงคจะใหโอนเงินคาหุน ถาคณะกรรมการดําเนินการไมยอมรับ
และเงินกูท่ีตนมีอยูในสหกรณน้ีไปยังสหกรณท ี่ตน ผูสมัครเขาเปนสมาชิกดวยเหตุใดๆ เมื่อผูสมัคร
ไดไปเขาเปนสมาชิกใหม สหกรณก็จะจัดการโอน รองขอกใ็ หคณะกรรมการดําเนนิ การนําเรื่องเสนอ
เงินคาหุน เงินกู และเงินฝาก (ถามี) ท่สี มาชิกนัน้ มี ที่ประชุมใหญเพ่ือวินิจฉัยช้ีขาด มติแหงท่ีประชุม
อยูตอสหกรณใหตามวิธีการท่ีไดกําหนดไวใน ใหญใหรับเขาเปนสมาชิกในกรณีดังวานี้ ใหถือ
ระเบียบของสหกรณ เสียงไมนอยกวา สองในสามของสมาชิกหรือผูแทน
ขอ 36. การรับโอนสมาชิกสหกรณอ่ืน สมาชกิ ซงึ่ มาประชุม
สมาชิกสหกรณออมทรัพยอื่นซึ่งยาย หรือโอนมา ขอ 34 คาธรรมเนียมแรกเขา เขาเปน
รบั ราชการในสงั กัดตามขอ 31 (3) หากประสงคจ ะ สมาชิกจะตองชําระคาธรรมเนียมแรกเขาใหแก
สมัครเขาเปนสมาชิก ก็ใหย่ืนใบสมัครถึงสหกรณ สหกรณ คนละ 30 บาท คาธรรมเนียมแรกเขาน้ี
เมื่อไดปฏิบัติตามขอกําหนดในขอ 32 ครบถวน ใหถอื เปน รายไดของสหกรณจ ะเรยี กคืนไมได
แลว ก็จะไดสิทธิในฐานะสมาชิกตามขอ 34 ท้ังน้ี ขอ 35 สิทธิหนาท่ีในฐานะสมาชิก
เมื่อสหกรณท่ีตนเปนสมาชิกอยูเดิมไดโอนเงินคา ผูเขาเปนสมาชิกตองลงลายมือช่ือของตนใน
หนุ ใหสหกรณน้เี สรจ็ ส้ินแลว ทะเบียนสมาชิกกับชําระคาธรรมเนียมแรกเขา
การรับโอนเงินคาหุนและการปฏิบัติ และคาหุนตามจํานวนท่ีจะถือครบถวน เม่ือได
เก่ียวกับหน้ีสินท่ีมีอยูในสหกรณเดิมนนั้ ใหเปนไป ปฏบิ ตั ดิ งั นแ้ี ลว จึงจะถือวาไดสทิ ธใิ นฐานะสมาชิก
ตามทกี่ ําหนดไวในระเบียบของสหกรณ (ก) สิทธขิ องสมาชิกมดี ังนี้
ขอ 37. การเปลี่ยนแปลงชื่อ สัญชาติ (1) เขารวมประชุมใหญ เพื่อ
และทีอ่ ยู สมาชกิ คนใดมีการเปลยี่ นแปลงช่อื เสนอความคดิ เหน็ หรือออกเสยี งลงคะแนน
สญั ชาติและท่ีอยตู อ งแจงใหสหกรณทราบภายใน (2) เขาช่ือเรียกประชุมใหญ
สิบหาวันนบั แตวันที่มกี ารเปล่ียนแปลง วิสามญั
การตัง้ ผูรบั โอนประโยชน (3) เสนอหรือไดรับเลือกตง้ั เปน
ขอ 38. การตงั้ ผรู ับโอนประโยชน กรรมการดําเนินการสหกรณ หรือผูตรวจสอบ
สมาชกิ จะทําเปน หนังสือตั้งบุคคลหนึง่ หรอื ลายคน กจิ การสหกรณ
เพอ่ื ใหเ ปน ผรู ับโอนประโยชนซึง่ ตนมอี ยูในสหกรณ (4) ไดรับบริการทางธุรกิจและ

50 รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565

สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสขุ กาฬสินธ์ฺุ จ�ำ กัด

1. ตาย โอนเงนิ คาหุนใหส หกรณน ้ีเสรจ็ สิ้นแลว
2. ลาออก การรับโอนเงินคาหุนและการปฏิบัติ
3. เปนคนไรความสามารถ หรือ เกีย่ วกับหน้ีสินท่ีมีอยูใ นสหกรณเดิมน้ัน ใหเปน ไป
เสมือนไรความสามารถ ตามท่ีกาํ หนดไวในระเบยี บของสหกรณ
4. ตอ งคาํ พิพากษาใหล มละลาย ขอ 38 การเปล่ียนแปลงชื่อ ชื่อสกุล
5. ถูกออกจากราชการ หรืองาน คาํ นําหนาชื่อ สัญชาติ และที่อยู สมาชิกคนใดมี
ประจาํ ตามขอ 31 (3) โดยมคี วามผดิ การเปล่ียนแปลงชื่อ ช่ือสกุล คํานําหนาช่ือ
6. ถกู ใหอ อกจากสหกรณ สัญชาติ และท่ีอยู ตองแจงใหสหกรณทราบ
ขอ 40. การลาออกจากสหกรณ สมาชิก ภายในสบิ หาวนั นบั แตว ันที่มีการเปล่ยี นแปลง
ผูไมมีหน้ีสินอยูตอสหกรณในฐานะผูกูหรือผูคํ้า การตง้ั ผรู ับโอนประโยชน
ประกันอาจลาออกจากสหกรณได โดยแสดงความ ขอ 39 การตัง้ ผรู บั โอนประโยชน
จํานงเปนหนังสือตอคณะกรรมการดําเนินการ สมาชิกอาจจะทําหนังสือตง้ั บุคคลหนง่ึ หรือหลาย
และเม่ือคณะกรรมการดําเนินการไดสอบสวน คนเปน ผูรับโอนประโยชนใ นเงินคาหุน เงินฝาก
พิจารณาเห็นวาเปนการชอบดวยขอบังคับ และ หรือเงนิ อนื่ ใดจากสหกรณเ มอื่ ตนถึงแกความตาย
อนุญาตแลวจึงใหถ อื วาออกจากสหกรณไ ด โดยมอบไวแ กส หกรณเปน หลักฐาน หนังสอื ตั้ง
คณะกรรมการดําเนินการอาจมอบหมาย ผรู ับโอนประโยชนดงั วา นีใ้ หท ําตามแบบท่ีสหกรณ
ใหประธานกรรมการ หรือรองประธานกรรมการ กําหนด
หรือกรรมการดําเนินการสอบสวนพิจารณา หาก ถาสมาชิกประสงคจะเพิกถอน หรือ
เห็นวาเปนการชอบดวยขอบังคับ ก็ใหถือวาออก เปลี่ยนแปลงการตั้งผูรับโอนประโยชนที่ไดทําไว
จากสหกรณต ามความในวรรคกอ นได แลวใหเสนอ แลวก็ตองทําเปนหนังสือตามแบบในวรรคกอน
คณะกรรมการดําเนนิ การในการประชมุ คราวถัดไป มอบใหสหกรณถอื ไว
ทราบดวย เม่ือสมาชิกตายใหสหกรณแจงใหผูรับ
ขอ 41. การใหออกจากสหกรณ สมาชิก โอนประโยชนตามความในวรรคกอนทราบ
อาจถูกใหออกจากสหกรณเพราะเหตุอยางหนึ่ง สหกรณจ ะจา ยเงนิ คา หุน เงนิ ฝาก หรอื เงินอ่ืนใดท่ี
อยางใดดงั ตอไปนี้ ส ม า ชิ ก น้ั น มี อ ยู ใ น ส ห ก ร ณ คื น ใ ห แ ก ผู รั บ โ อ น
(1) ไมช าํ ระคา ธรรมเนียมแรกเขา ประโยชนท่ีไดต้ังไว หรือถามิไดตั้งไว ก็คืนใหแก
(2) ขาดชําระคาหุนรายเดือนถึง บุคคลที่ไดนําหลักฐานมาแสดงใหเปนที่พอใจ
สามงวดติดตอกัน หรือขาดชําระรวมถึงหกงวด คณะกรรมการดําเนินการวาเปนทายาทผูมีสิทธิ
ท้ังน้ีโดยมิไดรับอนุญาตจากคณะกรรมการ ไดรับเงินจํานวนดังกลาวนั้น ทัง้ นี้ ตามขอกําหนด
ดาํ เนนิ การ ในขอ 45 และขอ 46
(3) นําเงินกูไปใชผิดความมุง ใหผูรับโอนประโยชนตามความในวรรค
หมายท่ีใหเ งินกนู น้ั แรก ย่ืนคําขอรับผลประโยชนตอสหกรณภายใน
(4) ไมจัดการแกไขหลักประกัน กําหนดหน่ึงปนับแตวันท่ีสมาชิกตายหรือไดรับ
สําหรับเงินกูที่เกิดบกพรองใหคืนดีภายใน แจงจากสหกรณ โดยใหแนบสําเนามรณะบัตรที่
ระยะเวลาทค่ี ณะกรรมการดําเนินการกาํ หนด ทางราชการออกใหแสดงวาสมาชิกนนั้ ๆ ไดถึงแก

รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565 51

สหกรณอ์ อมทรัพยส์ าธารณสุขกาฬสินธุ์ฺ จ�ำ กดั

(5) คา งสง เงนิ งวดชําระหนี้ ไมวา ความตายไปประกอบการพิจารณาดวย เม่ือ
ตน เงนิ หรอื ดอกเบยี้ ติดตอ กันเปนเวลาถึงสองเดือน คณะกรรมการดําเนินการไดพิจารณาแลวและ
หรือผิดนัดการสงเงินงวดชําระหนี้ดังวาน้ันถึงสาม อนุมัติแลว สหกรณจะจายเงินผลประโยชน
คราวสําหรับเงินกรู ายหนง่ึ ๆ ดงั กลาว
(6) ไมใหขอความจริงเก่ียวกับ ภายในส่ีสบิ หาวัน ในกรณีผูมีสิทธิรับเงิน
หนี้สินของตนแกสหกรณเ มื่อสมัครเขาเปนสมาชิก ผลประโยชนไมย่ืนคาํ ขอรบั เงินผลประโยชน หรือ
หรือเมื่อจะกอความผูกพันในหน้ีสินตอสหกรณใน ผูท่ีมีชื่อเปนผูรับโอนประโยชนท่ีสมาชิกไดจัดทํา
ฐานะผกู หู รอื ผูค ้าํ ประกัน หรือเมือ่ มีความผกู พันใน ใหสหกรณถือไวไมมีตวั อยูก ็ดี เม่ือพนกําหนดอายุ
หน้สี ินตอ สหกรณอ ยแู ลว ความฟองคดใี หส หกรณโ อนจาํ นวนเงินดังกลาวไป
(1) จงใจฝาฝน ไมปฏิบตั ิตาม สมทบเปน ทนุ สํารองของสหกรณท ง้ั ส้นิ
กฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําสั่งของ การขาดจากสมาชกิ ภาพ
สหกรณหรือของท่ีประชุมกลุมที่ตนสังกัด หรือ ขอ 40 การขาดจากสมาชิกภาพ
ประพฤตกิ ารใด ๆ อันเปนเหตุใหเห็นวาไมซอื่ สตั ย สมาชิกยอมขาดจากสมาชิกภาพ เพราะเหตุใด ๆ
สุจริต แสดงตนเปนปฏิปกษ หรือทําใหเสื่อมเสีย ดังตอ ไปนี้
ตอ สหกรณไมวาโดยประการใด ๆ (1) ตาย
เม่ือคณะกรรมการดําเนินการได (2) ลาออก
สอบสวนพิจารณาปรากฏวาสมาชิกมีเหตุใด ๆ (3) เปนคนไรค วามสามารถ
ดังกลาวขางตนนี้ และไดลงมติใหสมาชิกออกโดย หรือเสมือนไรค วามสามารถ
คะแนนเสียงไมนอยกวาสองในสามแหงจํานวน (4) ต องคํา พิ พา กษา ให
กรรมการดาํ เนินการท่ีมีอยูท้ังหมดในขณะนั้นแลว ลม ละลาย
กเ็ ปน อนั ถือวาสมาชกิ นนั้ ถกู ใหออกจากสหกรณ ( 5) ข า ดคุ ณ ส ม บั ติ ต า ม
ขอ 42. การถอนช่ือสมาชิกออกจาก ขอบงั คับขอ 32 เวนแตสมาชิกตามขอ 32 (2) ท่ี
ทะเบียนสมาชกิ ในกรณีทีส่ มาชกิ ออกจากสหกรณ โอน หรือยาย หรือออกจากราชการหรืองาน
ไมว าเพราะเหตุใด ๆ ใหคณะกรรมการดําเนนิ การ ประจําโดยไมมีความผิด และมิไดลาออกจาก
ถอนชอ่ื สมาชกิ ออกจากทะเบยี นสมาชิก สหกรณ
อนึ่ง ใหสหกรณแจงเรื่องสมาชิกออกให (6) ถูกใหออกจากสหกรณ
ประธานกลุม (ถามี) ซ่ึงเก่ียวของเสนอท่ีประชุม ขอ 41 สมาชกิ ทีโ่ อน หรือยา ย หรอื
กลมุ ทราบโดยเร็ว ออกจากราชการ หรืองานประจาํ โดยไมมี
ขอ 43. สมาชิกท่ีโอน หรือยาย หรือ ความผิด
ออกจากราชการ หรืองานประจําโดยไมมี สมาชิกท่ีโอนหรอื ยาย หรอื ออกจากราชการ หรือ
ความผิด สมาชิกท่ีโอนหรือยาย หรือออกจาก งานประจําตามขอ 32 (3) โดยไมมีความผิด ถา
ราชการ หรืองานประจําตามขอ 31 (3) โดยไมมี มไิ ดลาออกจากสหกรณดว ย ก็ใหถือวา คงเปน
ความผิด เวนแตออกเพราะตาย หรือเปนคนไร สมาชกิ อยู และจะงดชําระคา หุน ไดก ต็ อเม่ือมี
ความสามารถ หรือเสมือนไรความสามารถ หรือ หนี้สินไมเกนิ คาหนุ สมาชกิ เชนวานั้นอาจไดร ับ
ตองคําพิพากษาใหลมละลาย ถามิไดลาออกจาก เงนิ กูจ ากสหกรณไดตามระเบียบของสหกรณ

52 รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565

สหกรณ์ออมทรัพยส์ าธารณสขุ กาฬสินธฺ์ุ จำ�กดั

สหกรณด ว ย กใ็ หถ อื วา คงเปน สมาชกิ อยู และจะงด เงินกจู ากสหกรณไ ดต ามระเบียบของสหกรณ
ชํ า ร ะ ค า หุ น ไ ด ก็ ต อ เ มื่ อ มี ห นี้ สิ น ไ ม เ กิ น ค า หุ น ขอ 42 การลาออกจากสหกรณ สมาชิก
สมาชิกเชนวาน้ันอาจไดรับเงินกูจากสหกรณได ผูไมมีหนี้สินอยูตอสหกรณในฐานะผูกูหรือผูค้ํา
ตามระเบียบของสหกรณ ประกันอาจลาออกจากสหกรณได โดยแสดง
ขอ 44. การจายคืนจํานวนเงินของ ความจํานงเปนหนังสือตอคณะกรรมการ
สมาชิกที่ขาดจากสมาชิกภาพ ในกรณีท่ีสมาชิก ดําเนินการ และเมื่อคณะกรรมการดําเนินการได
ขาดจากสมาชิกภาพเพราะเหตุตามขอ 39 (1), (2), สอบสวนพิจารณาเห็นวาเปนการชอบดวย
(3) น้ัน สหกรณจ ะจา ยคนื คาหุนเงนิ ปนผลปละเงิน ขอบังคับ และอนุญาตแลวจึงใหถือวาออกจาก
เฉล่ียคืนคางจาย บรรดาที่สมาชิกมีอยูในสหกรณ สหกรณไ ด
ใหกอนคาหุนของสมาชิกซึ่งออกเพราะเหตุอ่ืน คณะกรรมการดาํ เนินการอาจมอบหมาย
พรอมดวยเงินปนผลและเงินเฉล่ียคืนคางจาย ใหประธานกรรมการ หรอื รองประธานกรรมการ
บรรดาที่สมาชิกน้ันมีอยูในสหกรณคืนใหแกผูมี หรือกรรมการดําเนินการสอบสวนพิจารณา หาก
สิทธิไดรับ โดยเฉพาะคาหุนน้ันผูมีสิทธิไดรับจะ เห็นวาเปนการชอบดวยขอบังคับ ก็ใหถือวาออก
เรียกใหส หกรณจ ายคนื ทนั ทโี ดยไมมีเงินปนผลหรอื จากสหกรณตามความในวรรคกอนได แลวให
เงินเฉลี่ยคืนสําหรับปที่ออกนั้นหรือจะเรียกใหจาย เสนอคณะกรรมการดําเนินการในการประชุม
คืนหลังจากวันสิ้นปทางบัญชีท่ีออก โดยไดรับเงิน คราวถดั ไปทราบดว ย
ปนผลและเงินเฉลี่ยคืนสําหรับปท่อี อกน้ันดวย ใน ขอ 43 การใหออกจากสหกรณ สมาชิก
เมื่อทีป่ ระชุมใหญมีมติใหจัดสรรกําไรสุทธิประจําป อาจถูกใหออกจากสหกรณเพราะเหตุอยางหนึ่ง
น้ันแลวก็ไดสุดแตจะเลือก สวนเงินรับฝากและ อยางใดดงั ตอไปนี้
ดอกเบยี้ นนั้ สหกรณจะจายคนื ใหตามระเบียบของ (1) ไมชําระคาธรรมเนียมแรก
สหกรณ เขา
ถา ในป ใด จํ า น ว นคา หุ นที่ถ อ นคื น (2) ขาดชําระคาหุนรายเดือนถึง
เนื่องจากสมาชิกขาดจากสมาชิกภาพจะเกินรอย สามงวดติดตอกัน หรือขาดชําระรวมถึงหกงวด
ละสบิ แหง ทนุ เรอื นหนุ ของสหกรณตามที่มอี ยูในวัน ท้ังนี้โดยมิไดรับอนุญาตจากคณะกรรมการ
ตนปน้ัน คณะกรรมการดําเนินการมีอํานาจใหรอ ดําเนนิ การ
การจายคืนคาหุนของสมาชิกที่ขาดจากสมาชิก (3) นําเงินกูไปใชผิดความมุง
ภาพรายตอไปในปนั้นไวจนถึงปทางบัญชีใหม แต หมายท่ใี หเงนิ กนู นั้
เฉพาะสมาชิกที่ขาดจากสมาชิกภาพเน่ืองจากตน (4) ไมจัดการแกไขหลักประกัน
ไดโอนหรือยาย หรือออกจากราชการ หรืองาน สําหรับเงินกูท่ีเกิดบกพรองใหคืนดีภายใน
ประจําตามขอ 31 (3) โดยไมมีความผิดน้ัน ระยะเวลาที่คณะกรรมการดาํ เนนิ การกําหนด
คณะกรรมการดาํ เนินการอาจผอ นผันเปน พิเศษ (5) คา งสง เงินงวดชาํ ระหน้ี ไมว า
ในกรณีท่ีสมาชิกภาพขาดสมาชิกภาพ ตนเงินหรือดอกเบ้ียติดตอกันเปนเวลาถึงสอง
เพราะเหตุตามขอ 39 (4) สหกรณจะจายคาหุน เดือนหรือผิดนัดการสงเงินงวดชําระหน้ีดังวานั้น
เงินรับฝากเงินปนผลและเงินเฉลี่ยคืนกับดอกเบี้ย ถึงสามคราวสําหรบั เงนิ กรู ายหนึง่ ๆ
คางจาย บรรดาที่สมาชิกนั้นมีอยูในสหกรณค ืนให (6) ไมใหขอความจริงเก่ียวกับ

รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565 53

สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสขุ กาฬสนิ ธฺ์ุ จ�ำ กดั

ตามกฎหมายลม ละลาย ห น้ี สิ น ข อ ง ต น แ ก ส ห ก ร ณ เ มื่ อ ส มั ค ร เ ข า เ ป น
ในกรณีท่ีสมาชิกขาดจากสมาชิกเพราะ สมาชิกหรือเม่ือจะกอความผูกพันในหน้ีสินตอ
เหตุตามขอ 39 (5) (6) น้ัน สหกรณจะจายคาหุน สหกรณในฐานะผูกูหรือผูคํ้าประกัน หรือเม่ือมี
เงินปนผลและเงินเฉลี่ยคืนกับดอกเบ้ียคางจาย ความผูกพันในหนีส้ นิ ตอสหกรณอยูแลว
บรรดาท่ีสมาชิกน้ันมีอยูในสหกรณคืนใหภายใน (7) จงใจฝาฝนไมปฏิบัติตาม
เวลาอนั สมควร โดยไมม เี งินปนผลหรือเงินเฉล่ียคืน กฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําส่ังของ
ตั้งแตประจําปท่ีออกจากสหกรณ หรอื หากสมาชิก สหกรณหรือของท่ีประชุมกลุมท่ีตนสังกัด หรือ
ขอใหจ า ยคาหุนภายหลังวันส้ินป โดยขอรับเงนิ ปน ประพฤติการใด ๆ อนั เปนเหตุใหเห็นวาไมซ อ่ื สัตย
ผลและเงินเฉล่ียคืนในปนั้นภายหลังท่ีที่ประชุม สุจริตไมวาในฐานะสมาชิกหรือในขณะทําหนาท่ี
ใหญไดพ จิ ารณาจัดสรรกําไรสทุ ธิประจําปก็ได สวน กรรมการดําเนินการหรือผูตรวจสอบกิจการ
เงินรับฝากและดอกเบ้ียนั้น สหกรณจะจายใหตาม แสดงตนเปนปฏิปกษหรือทําใหเสื่อมเสียตอ
ระเบยี บของสหกรณ สหกรณหรือขบวนการสหกรณไมวาโดยประการ
ขอ 45. การหักจํานวนเงินซึ่งสมาชิก ใด ๆ
ตองรับผิดตอสหกรณ ในการจายคืนจํานวนเงิน เมอ่ื คณะกรรมการดาํ เนินการได
ของสมาชิกตามขอ 44 น้ัน สหกรณมีอํานาจหัก สอบสวนพิจารณาปรากฏวา สมาชิกมีเหตุใด ๆ
จํานวนเงินซ่ึงสมาชิกตองรับผิดตอสหกรณออก ดังกลาวขางตนน้ี และไดลงมติใหสมาชิกออกโดย
กอน คะแนนเสียงไมนอยกวาสองในสามแหงจํานวน
กลมุ สมาชิก กรรมการดาํ เนินการทีม่ อี ยูทั้งหมดในขณะนน้ั แลว
ขอ 46. กลุมสมาชิก สหกรณอาจจัดตั้ง ก็เปน อนั ถือวาสมาชิกนั้นถูกใหอ อกจากสหกรณ
กลุมสมาชิกข้ึน การจัดกลุม การประชุมกลุม สมาชิกที่ถูกใหออกจากสหกรณ
กิจกรรมของที่ประชุมกลุม การเลือกต้ังจํานวน มีสิทธิย่ืนอุทธรณตอท่ีประชุมใหญ โดยใหย่ืน
กรรมการบริหารกลุม การดํารงตําแหนง การพน อุทธรณตอคณะผูตรวจสอบกิจการภายในหกสิบ
จากตําแหนง และการประชุมของคณะกรรมการ วันนับแตวันที่ไดรับแจงใหออกจากสหกรณ คํา
บริหารกลุมใหเปนไปตามที่กําหนดไวในระเบียบ วินจิ ฉยั ของทปี่ ระชุมใหญใ หเปน ทีส่ ุด
ของสหกรณ ขอ 44 การถอนชื่อสมาชิกออกจาก
ความรบั ผดิ เพื่อหนี้สินของสหกรณ ทะเบียนสมาชิก ในกรณีที่สมาชิกออกจาก
ขอ 47. ความรับผดิ ของสมาชกิ สมาชิก สหกรณไมวาเพราะเหตุใด ๆ ใหคณะกรรมการ
มีความรับผิดเพ่ือหนสี้ ินของสหกรณจํากัดเพียงไม ดําเนินการถอนชื่อสมาชิกออกจากทะเบียน
เกินจํานวนเงินคาหุนที่ยังสงใชไมครบมูลคาหุนท่ี สมาชกิ
ตนถอื อนึ่ง ใหสหกรณแจงเรอ่ื งสมาชิกออกให
หมวด 6 ประธานหนวยทราบ เพ่ือแจงใหสมาชิกท่ีถูกถอน
การประชมุ ใหญ ชื่อทราบ โดยเรว็
ขอ 48. การประชุมใหญสามัญ ใหคณะ ขอ 45 การจายคืนจํานวนเงินของ
ผูจัดต้ังสหกรณนัดสมาชิกมาประชุมกันเปนการ สมาชิกท่ีขาดจากสมาชิกภาพ ในกรณีท่ีสมาชิก
ประชมุ ใหญ สามัญครง้ั แรกภายในเกาสิบวันนบั แต ขาดจากสมาชิกภาพเพราะเหตุตามขอ 40 (1) (2)

54 รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสุขกาฬสนิ ธ์ฺุ จำ�กัด

วั น ท่ี จ ด ท ะ เ บี ย น ส ห ก ร ณ เ พื่ อ เ ลื อ ก ต้ั ง (3) และ (5) สหกรณจะจายคนื คาหุนที่สมาชิกมี
คณะกรรมการดําเนินการ และมอบหมายการท้ัง อยูในสหกรณคืนใหกอนคาหนุ ของสมาชิกซ่ึงออก
ปวงใหแกคณะกรรมการดาํ เนนิ การ เพราะเหตอุ ื่น พรอมดวยเงินปนผล และเงินเฉลี่ย
การประชุมใหญสามัญคร้ังตอไป ให คืนคางจายบรรดาท่ีสมาชิกน้ันมีอยูในสหกรณคืน
คณะกรรมการดําเนินการเรียกประชุมปละหนึ่ง ใหแกผูมีสิทธิไดรับ โดยเฉพาะคาหุนน้ันผูมีสิทธิ
ครั้งภายในหนึ่งรอยหาสิบวันนับแตวันสิ้นปทาง ไดรับจะเรียกใหสหกรณจายคืนทันทีโดยไมมีเงิน
บัญชีของสหกรณ ปนผล หรือเงินเฉลี่ยคืนสําหรับปที่ออกน้ัน หรือ
ขอ 49 . กา ร ปร ะชุ มใ ห ญ วิส ามั ญ จะเรียกใหจ ายคนื หลังจากวันสน้ิ ปทางบัญชีท่อี อก
คณะกรรมการดําเนินการจะเรียกประชุมใหญ โดยไดรับเงินปนผล และเงินเฉลี่ยคืนสําหรับปท่ี
วิสามัญเม่ือใดก็ไดแตถานายทะเบียนสหกรณมี ออกน้ันดวยในเม่ือที่ประชุมใหญมีมติใหจัดสรร
หนังสือแจงใหเรียกประชุมใหญวิสามัญ หรือใน กาํ ไรสทุ ธิประจําปนั้นแลวก็ไดสุดแตจะเลือก สวน
กรณีท่ีสหกรณขาดทุนเกินก่ึงของจํานวนทุนเรือน เงินรับฝาก และดอกเบ้ียน้ันสหกรณจ ะจายคืนให
หุนท่ีชําระแลว ตอ งเรียกประชุมใหญว ิสามัญโดยมิ ตามระเบียบของสหกรณ
ชักชา แตไมเกินสามสิบวันนับแตวันท่ีสหกรณ ถ า ใน ป ใด จํ า น ว น ค า หุ น ที่ ถ อ น คื น
ทราบ เน่ืองจากสมาชิกขาดจากสมาชิกภาพจะเกินรอย
สมาชิกซ่ึงมีจํานวนไมนอยกวาหนึ่งในหา ละสิบแหงทุนเรือนหุนของสหกรณตามท่ีมีอยูใน
ของจํานวนสมาชิกทั้งหมด หรือไมนอยกวาหนึ่ง วันตนปนั้น คณะกรรมการดําเนินการมีอํานาจให
รอยคนหรือผูแทนสมาชิกซึ่งมีจํานวนไมนอยกวา รอการจายคืนคา หุนของสมาชิกท่ีขาดจากสมาชิก
หน่งึ ในหา ของจาํ นวนผูแทนสมาชิกท้ังหมด หรอื ไม ภาพรายตอไปในปน้ันไวจนถึงปทางบัญชีใหม แต
นอยกวาหาสิบคน ลงลายมือชื่อทําหนังสือรองขอ เฉพาะสมาชิกที่ขาดจากสมาชิกภาพเนื่องจากตน
ตอคณะกรรมการดําเนินการสหกรณใหเรียก ไดโอนหรือยาย หรือออกจากราชการ หรืองาน
ป ร ะ ชุ ม ใ ห ญ วิ ส า มั ญ เ ม่ื อ ใ ด ก็ ไ ด แ ล ะ ใ ห ประจําตามขอ 32 (2) โดยไมมีความผิดนั้น
คณะกรรมการดาํ เนินการสหกรณเ รยี กประชุมใหญ คณะกรรมการดําเนนิ การอาจผอ นผันเปนพเิ ศษ
วสิ ามญั ภายในสามสบิ วันนบั แตวันทรี่ บั คาํ รอ งขอ ในกรณีที่สมาชิกภาพขาดสมาชิกภาพ
ถาคณะกรรมการดําเนินการสหกรณไม เพราะเหตุตามขอ 40 (4) สหกรณจะจายคาหุน
เรียกประชุมใหญวิสามญั ภายในกําหนดระยะเวลา เงนิ รับฝาก เงนิ ปนผลและเงินเฉลีย่ คืนกับดอกเบีย้
ดังกลาวใหนายทะเบียนสหกรณหรือเจาหนาที่ซ่ึง คา งจาย บรรดาที่สมาชิกนนั้ มีอยูในสหกรณคนื ให
นายทะเบียนสหกรณมอบหมายมีอํานาจเรียก ตามกฎหมายลม ละลาย
ป ร ะ ชุ ม ใ ห ญ วิ ส า มั ญ ไ ด ภ า ย ใ น ร ะ ย ะ เ ว ล า ท่ี ในกรณีท่ีสมาชิกขาดจากสมาชิก
เห็นสมควร ภาพเพราะเหตุตามขอ 40 (6) และ (7) น้ัน
ขอ 50. การประชุมใหญโดยผูแทน สหกรณจะจายคาหุน เงินปนผล และเงินเฉลี่ยคืน
สมาชิก กรณีที่สหกรณมีสมาชิกเกินกวา 500 คน กับดอกเบี้ยคางจายบรรดาที่สมาชิกนั้นมีอยูใน
ใหการประชุมใหญประกอบดวยผูแทนสมาชิก สหกรณคืนใหภายในเวลาอันสมควร โดยไมมีเงิน
เทา นนั้ ปน ผล หรอื เงินเฉล่ยี คนื ต้งั แตปทอ่ี อกจากสหกรณ
ขอ 51. การเลือกตั้งและการดํารง หรือหากสมาชิกขอใหจายคาหุนภายหลังวันสิ้นป

รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565 55

สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขกาฬสินธฺุ์ จำ�กดั

ตําแหนงสมาชกิ ทางบญั ชี โดยขอรับเงินปน ผล และเงินเฉล่ียคืนใน
(1) สมาชิกเทานั้นมีสิทธิไดรับ ปน้ันภายหลังที่ประชุมใหญไดพิจารณาจัดสรร
เลือกต้งั เปนผแู ทนสมาชิก กํ า ไ ร สุ ท ธิ ป ร ะ จํ า ป ก็ ไ ด ส ว น เ งิ น รั บ ฝ า ก
(2) การเลือกต้ังผูแทนสมาชิก และดอกเบี้ยน้ันสหกรณจะจายใหตามระเบียบ
คราวหน่ึง ๆ ใหกระทําในที่ประชุมกลุมกอนการ ของสหกรณ
ประชุมใหญสามัญของสหกรณไมนอยกวาสามสิบ ในกรณีสหกรณขาดทุนสะสม หรือมี
วัน และใหประธานกลุมหรือเลขานกุ ารกลุม (ถามี) แนวโนมจะขาดทุนสะสม ใหชะลอการจายคืนคา
หรือตัวแทนกลุมแจงรายช่ือผูแทนสมาชิกในกลุม หุนแกสมาชิกท่ีพนจากสมาชิกภาพในระหวางป
ของตนตอสหกรณโ ดยมิชักชา จนกวา จะปด บัญชีประจําป และใหคํานวณเงินคา
(3) ใหท่ปี ระชมุ กลมุ หุนจา ยคนื ตอ หนุ ทีจ่ ะจายคืนแกสมาชกิ โดยนาํ ทุน
ดําเนนิ การเลอื กตั้งผูแทนสมาชกิ โดยอตั ราสวน เรือนหุนทั้งหมดหักดวยขาดทุนสะสมคงเหลือ
จํานวนสมาชกิ 7 คน ตอผแู ทนสมาชิกหนึง่ คน และหนส้ี นิ ทั้งสิ้นแลวนํามาเฉล่ยี โดยใชจํานวนหนุ
ถา เศษของอัตราสว นดงั กลาวเกินกึง่ ใหเลือกตั้ง ทงั้ ส้ินเปน ฐานในการคํานวณ
ผแู ทนสมาชิกเพ่ิมข้นึ อีกหนง่ึ คน ในจาํ นวนนีใ้ ห เมอ่ื สหกรณม กี ารคาํ นวณมลู คา เงนิ คาหุน
ประธานกลมุ (ถามี) หรอื ตัวแทนกลมุ เปนผูแ ทน จายคืนตอหุนแลว ในปตอ ๆ ไป สหกรณตอง
สมาชกิ โดยตําแหนง โดยใหน ับรวมอยูใ นจํานวน คํานวณมูลคาเงินคาหุนจายคืนตอหุนใหเปน
ผแู ทนสมาชกิ ท่ีกลมุ พึงเลือกต้ังได ปจจุบันทุกป และมูลคาดังกลาวจะตองไมสูงกวา
อน่ึง จํานวนผูแทนสมาชิกจะมี มูลคาตอหุนที่กําหนดไวในขอ 5 จนกวาสหกรณ
นอ ยกวา หนึ่งรอ ยคนไมได ไมม ียอดขาดทนุ สะสม
(4) ใหผูแทนสมาชิกอยูใน ขอ 46 การหักจํานวนเงินซึ่งสมาชิก
ตําแหนงคราวละหน่ึงปทางบัญชีของสหกรณ ถา ตองรับผิดตอสหกรณ ในการจายคืนจํานวนเงิน
ยังไมมีการเลือกต้ังผูแทนสมาชิกใหม ก็ใหผูแทน ของสมาชิกตามขอ 45 น้ัน ใหสหกรณหักจํานวน
สมาชิกคนเดิมอยใู นตาํ แหนง ตอ ไปพลางกอ น เงินซึง่ สมาชิกตอ งรบั ผิดตอสหกรณออกกอ น
ขอ 52. การพนจากตําแหนง ผูแทน กลมุ สมาชิก
สมาชกิ พนจากตําแหนง เม่อื ขอ 47 กลุมสมาชิก สหกรณอาจจัดต้ัง
(1) ครบวาระหรือมีการเลือกต้ัง กลุมสมาชิกขึ้น การจัดกลุม การประชุมกลุม
ผแู ทนสมาชิกใหม กิจกรรมของที่ประชุมกลุม การเลือกตั้งจํานวน
(2) ลาออกโดยย่ืนใบลาออกตอที่ กรรมการบริหารกลุม การดํารงตําแหนง การพน
ประชมุ กลุมซ่งึ ตนสงั กัด จากตาํ แหนง และการประชุมของคณะกรรมการ
(3) ออกจากกลมุ ที่ตนสังกัด บริหารกลุมใหเปนไปตามท่ีกําหนดไวในระเบียบ
(4) ขาดจากสมาชกิ ภาพ ของสหกรณ
(5) ท่ีประชุมกลุมซึ่งตนสังกัดลง ความรบั ผิดเพื่อหน้ีสินของสหกรณ
มตถิ อดถอน ขอ 48 ความรับผิดของสมาชิก สมาชิก
ขอ 53. ตําแหนงผูแทนสมาชิกวางกอน มคี วามรับผดิ เพ่ือหน้ีสินของสหกรณจ ํากัดเพียงไม
ถึงคราวออกตามวาระ ถาผูแทนสมาชิกพนจาก เกินจํานวนเงินคาหุนที่ยังสงใชไมครบมูลคาหุนที่

56 รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสุขกาฬสินธุ์ฺ จ�ำ กดั

ตําแหนงไมวาดวยประการใด ๆ จนทําใหจํานวน ตนถอื หมวด 6
ผูแทนสมาชิกเหลือไมถึงหนึ่งรอนคนหรือเหลือไม
ถงึ สามในสีข่ องจาํ นวนผูแทนสมาชิกท้ังหมด ก็ใหท่ี สมาชกิ สมทบ
ประชุมกลุมดําเนินการเลือกต้ังผูแทนสมาชิกให ขอ 49 สมาชิกสบทบ สหกรณอาจรับ
ครบตามจํานวนท่ีวางลง และใหผูแทนสมาชิกท่ี สมาชิกสมทบไดตามท่ีเห็นสมควร โดยตองสมัคร
ไดรับเลือกตั้งอยูในตําแหนงไดเพียงเทาที่ เขาเปนสมาชิกสมทบดวยความสมัครใจ และมี
กําหนดเวลาทผ่ี ูซงึ่ ตนและแทนน้นั ชอบจะอยไู ด ความประสงคจะใชบริการตาง ๆ ของสหกรณ
ขอ 54. การแจงกําหนดการประชุมใหญ เปน การประจํา
เม่ือมีการประชุมใหญทกุ คราว ใหสหกรณมีหนังสือ (1) ผูที่มีช่ือและลงลายมือช่ือ
แจงวัน เวลา สถานที่ และเรื่องท่ีประชุมใหบรรดา ในบัญชีรายช่ือผูซึ่งจะเปนสมาชิกของสหกรณ
สมาชิกหรือผูแทนสมาชิกทราบลวงหนาไมนอย และไดชําระคาหุนตามจํานวนที่จะถือครบถวน
กวาเจ็ดวัน แตถาการประชุมนน้ั เปนการดวน อาจ แลว
แจงลวงหนาไดตามสมควร ท้ังนี้ใหประธาน (2) ผไู ดรบั เลือกเขาเปน สมาชิก
กรรมการ หรือรองประธานกรรมการ หรือ ตามขอบังคบั ที่ไดล งลายมือชื่อในทะเบียนสมาชิก
เลขานุการ เปนผูลงลายมือชื่อในหนังสือน้ัน และ และไดชําระคาหุนตามจํานวนท่ีจะถือครบถวน
ตอ งแจงใหเ จาหนาท่ีจากกรมสงเสรมิ สหกรณ และ แลว
กรมตรวจบัญชีสหกรณทราบลวงหนา ในโอกาส ขอ 50 คุณสมบัติของสมาชิกสมทบ
เดียวกันกับท่ีแจงใหสมาชิกหรือผูแทนสมาชิก สมาชิกสมทบตอ งมีคุณสมบตั ดิ งั น้ี
ทราบดว ย (1) เปน ผูเ หน็ ชอบใน
ขอ 55. องคประชุมในการประชุมใหญ วัตถุประสงคข องสหกรณ
การประชุมใหญของสหกรณตองมีสมาชิกมา (2) เปน บุคคลธรรมดา ซ่ึงบรรลุ
ประชุมไมนอยกวาก่ึงหนึ่งของจํานวนสมาชิก นติ ภิ าวะและมีสัญชาติไทย
ท้ังหมดหรือไมนอยกวาหนึ่งรอยคน ในกรณีเปน (3) ก บิดา มารดา สามี ภรรยา
การประชุมใหญโดยผูแทนสมาชิกตองมีผูแทน หรือบตุ ร ของสมาชิกทบี่ รรลุนติ ภิ าวะ หรือ
สมาชิกมาประชุมไมนอยกวากึ่งหนึ่งของจํานวน ข เปน พนกั งานกระทรวง
ผูแทนสมาชิกท้ังหมดหรือไมนอยกวาหน่ึงรอยคน สาธารณสขุ ตาํ แหนง สายงานทว่ั ไป
จงึ จะเปน องคป ระชุม (สายสนบั สนุน) หรือลูกจา งชั่วคราวในตําแหนง
ในกรณีท่ีท่ีประชุมใหญโดยผูแทนสมาชิก สายงานท่ัวไป (สายสนับสนุน) สงั กัดสาํ นักงาน
สมาชิกทั่วไปสามารถเขา รวมประชมุ ใหญในฐานะผู สาธารณสขุ จังหวัดกาฬสนิ ธุ
สังเกตการณได แตไมมีสิทธิออกเสียงและแสดง ค เปนลูกจางชว่ั คราว
ความคิดเหน็ หรือไดร ับเลอื กต้งั ใด ๆ ท้งั ส้นิ สงั กัดสํานกั งานสาธารณสุขจังหวดั กาฬสนิ ธุ ที่ถูก
ในการประชุมใหญ สมาชิกหรือผูแทน จา งดว ยเงินบาํ รงุ ของหนว ยบริการ
สมาชิกจะมอบอํานาจใหผูอ่ืนมาประชุมแทนตน ทั้งน้ีไดรับการจางเขาปฏิบัติงานมาแลว
ไมได ไมนอยกวา 6 เดือน และหนวยงานตนสังกัด
จะตองลงนามรับรองการหักเงินเดือนสงให

รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565 57

สหกรณอ์ อมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสนิ ธุ์ฺ จำ�กดั

ขอ 56. การนัดประชุมใหญคร้ังที่สอง สหกรณไ ดภายในระยะเวลาทีก่ ําหนด
ในการประชุมใหญของสหกรณ ถาสมาชิกหรือ (4) เปนผูที่มีความประพฤติดี
ผูแทนสมาชิกแลวแตกรณี มาประชุมไมครบองค งาม
ประชุม ใหนัดประชุมใหญอีกครั้งหน่ึงภายในสิบสี่ ( 5 ) เ ป น ผู ท่ี จ ะ ป ฏิ บั ติ ต า ม
วันนับแตวันท่ีนัด ประชุมใหญครั้งแรก ในการ กฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําส่ังของ
ประชุมคร้ังหลังนี้ ถามิใชการประชุมใหญวิสามัญ สหกรณ
หรือผูแ ทนสมาชิกรอ งขอใหเรียกประชุมแลว เมอ่ื มี (6) มิไดเ ปนสมาชกิ หรือสมาชิก
สมาชิกหรือผูแทนสมาชิก แลวแตกรณี มาประชุม สมทบในสหกรณอ อมทรัพยอื่น
ไมนอยกวาหนึ่งในสิบของจํานวนสมาชิกหรือ ขอ 51 วิธีการรับสมัครสมาชิกสมทบ
ผูแทนสมาชิกทั้งหมด หรือไมนอยกวาสามสิบคนก็ ผูประสงคสมัครเขาเปนสมาชิกสมทบตองย่ืนใบ
ใหถือเปนองคประชุม แตถาเปนการประชุมใหญ สมัครถึงสหกรณตามแบบท่ีกําหนดไว โดยใหย่ืน
วิสามัญที่สมาชิกหรอื ผูแทนสมาชิกรองขอใหเรียก หลักฐานแสดงความสัมพันธกับสหกรณหรือ
ประชุม เม่ือมสี มาชิกหรอื ผูแทนสมาชิกมาประชุม สมาชิกตามขอ 51 (2) เมื่อคณะกรรมการ
มีจํานวนไมถึงท่ีจะเปนองคประชุมตามที่กลาวใน ดําเนินการไดสอบสวนพิจารณาเห็นวา ผูสมัครมี
ขอ 55 วรรคแรก กใ็ หงดประชมุ คุณสมบัติถูกตองตามที่กําหนดในขอ 50 ท้ังเห็น
ขอ 57. อํานาจหนาที่ของท่ีประชุมใหญ เปนการสมควรแลว ก็ใหรับเขาเปนสมาชิกสมทบ
ท่ีประชุมใหญมอี ํานาจหนาที่พิจารณาวินจิ ฉัยเรื่อง ไดและตองจัดใหผูสมัครไดลงลายมือช่ือใน
ท้ังปวงท่ีเกิดข้ึนเกี่ยวกับการดําเนินการของ ทะเบียนสมาชิกสมทบกับชาํ ระคา ธรรมเนียมแรก
สหกรณ ซง่ึ รวมทง้ั ในขอ ตอ ไปน้ี เขา และคาหนุ ตามทีจ่ ะถือครบถว น
(1) รับทราบเรื่องการรับสมาชิก เมื่อสมาชิกสมทบไดปฏิบัติตามวรรค
ใหม สมาชิกออกจากสหกรณ การเลือกต้ังผูแทน กอนแลว ยอมไดส ทิ ธิในฐานะสมาชิกสมทบ
สมาชิกและวินิจฉัยขออุทธรณของผูสมัครซ่ึงมิได ขอ 52 คาธรรมเนียมแรกเขาของ
รับเลือกเขาเปนสมาชิก และสมาชิกที่ถูกใหออก สมาชิกสมทบ ผูสมัครเขาเปนสมาชิกสมทบตอง
จากสหกรณ ชําระคาธรรมเนียมแรกเขาใหแกสหกรณ 100
(2) พิจารณาเลือกตั้งและถอด บาท คาธรรมเนียมแรกเขานี้ใหถือวาเปนรายได
ถอนกรรมการดําเนินการและผูตรวจสอบกิจการ ของสหกรณ จะเรยี กคืนไมไดไมว า ดวยกรณีใด ๆ
ของสหกรณ ขอ 53 การถือหุน สมาชิกสมทบแตล ะ
(3) พิจารณาอนุมัติงบดุล และ รายจะตองถือหุนในสหกรณอยางนอยหน่ึงหุน แต
จัดสรรกาํ ไรสุทธปิ ระจาํ ปข องสหกรณ ตอง ไมเกินหน่ึงในหาของหุนท่ีชําระ
(4) รับทราบรายงานประจําป แลว ท้ังหมด
แสดง ผลก ารดําเนินงานข องส หกรณ ของ การถือหุนแรกเขา การชําระคาหุน การแจง
คณะกรรมการดําเนินการและของผูตรวจสอบ ยอดจํานวนหุน และอ่ืน ๆ ใหเปนไปตามความ ใน
กจิ การ ขอบังคับ หมวด 3 วาดวยหุน โดยอนโุ ลม สําหรบั การ
(5) พิจารณากําหนดบําเหน็จ ถือหุนเพิ่มใหเปนไปตามท่ีกําหนดไวในระเบียบของ
คาตอบ แ ทนก ารป ฏิบัติงา นของ กรรม กา ร สหกรณ

58 รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสขุ กาฬสนิ ธ์ฺุ จำ�กัด

ดําเนินการหรือกรรมการอื่น ๆ และผูตรวจสอบ ขอ 54 สิทธิและหนาที่ในฐานะสมาชิก
กจิ การ สมทบ
(6) พิจารณากําหนดวงเงินซ่ึง (ก) สิ ท ธิ ขอ งส มา ชิ กสม ท บ
สหกรณอ าจกยู มื หรอื ค้ําประกัน มดี ังน้ี
(7) อนมุ ตั แิ ผนงานและ (1) รับเงินปน ผลใน
งบประมาณรายจายประจาํ ปของสหกรณ อัตราเดียวกับสมาชกิ
(8) พิจารณาการแยกสหกรณ (2) รับเงินเฉล่ียคืนตาม
(9) กําหนดคาเบ้ียเลี้ยง คา สวนธุรกจิ ในอตั ราเดียวกบั สมาชิก
พาหนะ คาเชาที่พักและคาเบ้ียประชุมของ (3) สิทธิในการเขา
กรรมการดําเนินการ กรรมการอื่น ๆ ที่ปรึกษา ประชุมใหญ ใหสิทธิเขารวมสังเกตการณและ
และท่ีปรกึ ษากิตตมิ ศกั ดิ์ เสนอความคิดเห็นในการประชุมใหญได แตไมมี
(10) พิจารณาแกไขเพิ่มเติม สิทธิ์ออกเสียงลงคะแนนและโดยไมไดรับ
ขอบงั คบั คาตอบแทน
(11) รบั ทราบเร่อื งการดําเนินงาน (4) สิทธิวาดวยการ
ของสนั นิบาตสหกรณแ หง ประเทศไทย และชุมนุม กูยืมเงิน สมาชิกสมทบมีสิทธิกูยืมเงินจาก
สหกรณท ีส่ หกรณน ้เี ปน สมาชิกอยู สหกรณไดตามระเบียบของสหกรณ แตทั้งนี้ตอง
(12) พิเคราะหและปฏิบัติตาม ไมเกินกวาจํานวนเงินฝากรวมกับทุนเรือนหุนที่
บันทึกหรือหนังสือของนายทะเบียนสหกรณ รอง ตนเองมอี ยใู นสหกรณ ตามเงอ่ื นไขดังตอไปน้ี
นายทะเบียนสหกรณ ผูตรวจการสหกรณ ผูสอบ - การกูยืมเงินประเภท
บัญชี หรือพนักงานเจาหนาท่ีซ่ึงนายทะเบียน สามัญ สามารถกูไดไมเกิน รอยละ 95 ของหุน
สหกรณม อบหมาย และเงินฝากท่ีเปนหลักคํ้าประกันของผูกู กรณี
(13) กาํ หนดรูปการซึง่ สหกรณคดิ สมาชิกใชเงินฝากคํ้าประกันเงินกู สมาชิกตองมี
จะทาํ เปนเคร่ืองเกื้อหนุนบรรดาสมาชิกตาม เงินฝาก เหลือไมน อยกวาวงเงนิ ค้ําประกัน
วัตถปุ ระสงคข องสหกรณ - กรณใี ชห ลักทรพั ยค้ํา
หมวด 7 ประกันกไู ด 20 เทา ของเงินเดือนไมเกิน 200,000
คณะกรรมการดาํ เนนิ การ บาท
ขอ 58. คณะกรรมการดําเนินการ ให - กรณีใชบุคคลคํ้า
สหกรณมีคณะกรรมการดําเนินการสหกรณ ประกัน ขอ 50 (3) ข พนักงานงานกระทรวง
ประกอบดวยประธานกรรมการหนึ่งคน และ ส า ธ า ร ณ สุ ข ตํ า แ ห น ง ส า ย ง า น ท่ั ว ไ ป
กรรมการดําเนินการอีก 14 คน ซ่ึงที่ประชุมใหญ (สายสนับสนุน) หรือลูกจางช่ัวคราวในตําแหนง
เลือกต้ังจากสมาชิก สายงานท่ัวไป (สายสนับสนุน) สังกัดสํานักงาน
ใหก รรมการดาํ เนนิ การเลือกตั้งในระหวาง สาธารณสุขจังหวัดกาฬสินธุ กูได 20 เทาของ
กันเองข้ึนดํารงตําแหนงรองประธานกรรมการคน เงินเดือนไมเ กิน 200,000 บาท สวนสมาชิกตาม
หน่ึงหรือหลายคน เลขานุการคนหนึ่ง และ/หรือ ขอ 50 (3) ค ลูกจางช่ัวคราวสังกัดสํานักงาน
เหรัญญิกคนหน่ึง นอกน้ันเปนกรรมการ และปด สาธารณสุขจังหวัดกาฬสินธุ ที่ถูกจางดวยเงิน

รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565 59

สหกรณอ์ อมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสินธฺุ์ จำ�กดั

ประกาศใหท ราบโดยทั่วกัน ณ สาํ นักงานสหกรณ บํารุงของหนวยบริการ กูได 10 เทาของเงินเดอื น
หามไมใหบุคคลซ่ึงมีลักษณะดังตอไปน้ี แตไมเกิน 100,000 บาท โดยการคํ้าประกันให
เปน หรอื ทาํ หนา ทก่ี รรมการดําเนินการ เปนไปตามระเบียบเงินกูสามัญสําหรับสมาชิก
(1) เคยไดร ับโทษจําคุกโดยคาํ พิพากษาถึง สมทบ
ท่ีสุดใหจําคุกในความผิดเก่ียวกับทรัพยท่ีกระทํา - การกูยืมเงินประเภท
โดยทุจรติ ฉุกเฉิน สามารถกูได 1 เทาของเงินเดือน แตไมเกิน
(2) เคยถูกไลออก ปลดออก หรือใหออก 10,000 บาท
จากราชการ องคการ หนวยงานของรัฐ หรือ - การผอนชาํ ระหนี้ ให
เอกชนฐานทุจริตตอหนา ที่ เปนไปตามระเบยี บสหกรณ
(3) เคยถูกใหพนจากตําแหนงกรรมการ (5) สมาชิกสมทบท่ีเปน
หรือมีคําวินิจฉัยเปนท่ีสุดใหพนจากตําแหนง บิดา มารดา สามี ภรรยา หรือบุตร ของสมาชิก
กรรมการตามคําส่ังนายทะเบียนสหกรณ มีสิทธิในการกูยืมทุกประเภทรวมกันไมเกินรอย
(4) เคยถูกท่ีประชุมใหญมีมติใหถอด ละ 95 ของจาํ นวนเงนิ ฝากรวมกับทนุ เรอื นหนุ
ถอนออกจากตําแหนงกรรมการเพราะเหตุทุจริต (6) ไมมีสิทธิในการ
ตอหนา ท่ี เลอื กตวั แทนสมาชกิ และเปนตวั แทนสมาชกิ
(5) สมาชิกซึ่งผิดนัดการชําระเงินงวด (7) ไมมีสิทธิในการ
ชําระหนี้ ไมวาตนเงินหรือดอกเบ้ีย ในระยะเวลา เลือกตั้งสรรหาคณะกรรมการดําเนนิ การสหกรณ
สองปทางบัญชีนับแตปท่ีผิดนัด ถึงปที่เลือกตั้ง (8) สิทธิวาดวยการ
กรรมการดําเนินการ เวนแตการผิดนัดน้ันมิได ไดรับซ่ึงสวัสดิการตามท่ีกําหนดไวในขอบังคับ
เกดิ ขนึ้ จากการกระทําของตนเอง และระเบียบของสหกรณโดยใหสมาชิกสมทบ
(6) ผูซ่ึงเปน เจา หนา ท่ีในสหกรณ ไดรับสวัสดิการตางๆ จากทางสหกรณ เมื่อเขา
ขอ 59. อํานาจหนาที่ของกรรมการ เปนสมาชิกสมทบครบ 1 ป บริบูรณนับจากวัน
ดาํ เนนิ การแตละตาํ แหนง แรกที่ไดรับอนุมัติเขาเปนสมาชิกสมทบ ยกเวน
( ก ) ป ร ะ ธ า น ก ร ร ม ก า ร สมาชิกสมทบท่ีเปน บิดา มารดา สามี ภรรยา
มีอํานาจหนาทดี่ ังน้ี หรือบตุ ร ของสมาชิก
(1) เปน ประธานในที่ (ข) หนาท่ีของสมาชิกสมทบ
ประชุมใหญ และทปี่ ระชุมคณะกรรมการ ดงั น้ี
ดาํ เนนิ การ และควบคุมการประชุมดงั กลา วให (1) ปฏบิ ตั ติ าม
เปน ไปดว ยความเรียบรอย กฎหมาย ระเบียบ ขอบังคับ มติ และคําสั่งของ
(2) ควบคมุ ดแู ลการ สหกรณ
ดาํ เนินงานทวั่ ไปของสหกรณใ หเ ปนไปดว ยความ (2) เขารวมประชุมทุก
เรียบรอ ยและอยูใ นวตั ถุประสงคข องสหกรณ ครงั้ ท่สี หกรณน ัดหมาย
(3) ลงลายมือชื่อในเอกสาร (3) สงเสริมสนับสนุน
ตาง ๆ ในนามสหกรณตามท่ีกําหนดไวในขอบงั คับ กิจการสหกรณ เพ่ือใหสหกรณเปนองคการที่
นี้ เขม แข็ง

60 รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565

สหกรณ์ออมทรัพยส์ าธารณสุขกาฬสนิ ธ์ฺุ จ�ำ กดั

(4) ดําเนินการอ่ืน ๆ ตามท่ี (4) สอดสองดแู ล
คณะกรรมการดําเนนิ การมอบหมายใหภายใต กจิ การของสหกรณ
กฎหมายขอบงั คบั ระเบียบ มติ และคําสง่ั ของ (5) รว มมือกบั
สหกรณ คณะกรรมการดาํ เนนิ การสหกรณ พัฒนาสหกรณ
(ข) รองประธานกรรมการ ใหเ จริญรงุ เรอื งและม่ันคง
มอี ํานาจหนา ทีด่ ังนี้ (ค) สมาชิกสมทบไมใหมีสิทธิใน
(1) ปฏิบัติการในอํานาจ เรอื่ งดังตอไปนี้
ห น า ท่ี ข อ ง ป ร ะ ธ า น ก ร ร ม ก า ร แ ท น ป ร ะ ธ า น (1) นับชอ่ื เขาเปน องค
กรรมการ เม่ือประธานกรรมการไมอยูหรือไมอาจ ประชุมในการประชุมใหญ
ปฏิบัติหนาที่ได หรือเม่ือตําแหนงประธาน (2) การออกเสยี งใน
กรรมการวางลง เรอ่ื งใด ๆ
(2) ป ฏิ บั ติ ก า ร ต า ม ที่ (3) เปน กรรมการ
ประธานกรรมการมอบหมายให ดาํ เนินการ
(3) ดําเนินการอื่น ๆ ตามที่ (4) กยู ืมเงนิ เกินกวา
คณะกรรมการดําเนินการมอบหมายใหภายใต เงนิ ฝากรวมกบั ทุนเรอื นหุนของตนเอง
กฎหมายขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําสั่งของ ขอ 55 การเปล่ียนแปลงช่ือ สัญชาติ
สหกรณ และที่อยู สมาชิกคนใดมีการเปล่ียนแปลงชื่อ
(ค) เลขานุการ มีอํานาจหนาที่ สัญชาตแิ ละท่ีอยูตองแจงใหสหกรณทราบภายใน
ดงั น้ี สบิ หาวันนบั แตว ันท่มี ีการเปลยี่ นแปลง
(1) จดั ทาํ รายงานการ การตัง้ ผรู ับโอนประโยชน
ประชุมใหญ และรายงานการประชุม ขอ 56 การต้ังผูรับโอนประโยชนของ
คณะกรรมการดาํ เนนิ การทกุ ครั้ง สมาชิกสมทบ สมาชิกสมทบจะทาํ เปน หนังสอื ตั้ง
(2) ดูแลรักษาเอกสาร และ บุคคลหน่ึงหรือลายคน เปนผูรับโอนประโยชนใน
รายงานการประชุมของสหกรณใหเรียบรอยอยู เงนิ คาหุน เงินฝาก หรือเงินอ่ืนใดจากสหกรณเ ม่ือ
เสมอ ตนถึงแกความตาย โดยมอบไวแกสหกรณเปน
(3) แจงนัดประชุมไปยัง หลักฐาน หนังสือต้ังผูรับโอนประโยชนดังวาน้ีให
บรรดาสมาชิก หรือกรรมการดําเนินการ แลวแต ทําตามแบบทีส่ หกรณก ําหนด
กรณี ถาสมาชิกสมทบประสงคจะเพิกถอน
(4) ดําเนินการอื่น ๆ ตามท่ี หรอื เปลีย่ นแปลงการต้งั ผูร บั โอนประโยชนท่ีไดทํา
คณะกรรมการดําเนินการมอบหมายใหภายใต ไวแ ลว ตองทําเปน หนังสอื ตามลักษณะดังกลาวใน
กฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําส่ังของ วรรคกอนมอบใหส หกรณถ ือไว
สหกรณ เมื่อสมาชิกสมทบตาย ใหสหกรณแจงให
(ง) เหรัญญิก มีอํานาจ ผูรับโอนประโยชนตามความในวรรคกอนทราบ
หนา ทดี่ งั น้ี และสหกรณจะจายเงินคาหุน เงินรับฝาก เงินปน
(1) ควบคุม ดแู ล ผล เงินเฉลยี่ คนื และเงนิ ผลประโยชน หรือเงินอ่ืน

รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565 61

สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสขุ กาฬสนิ ธ์ฺุ จำ�กดั

ตรวจสอบการรบั จา ยและเกบ็ รักษาเงินและ ใดบรรดาท่ีสมาชิกสมทบผูตายมีอยูในสหกรณ
ทรัพยสินของสหกรณใหเปนไปโดยถกู ตอง ใหแกผูรับโอนประโยชนท่ีไดตั้งไว หรือถามิไดต้ัง
เรยี บรอ ย ไว ก็คืนใหแกบุคคลท่ีไดนําหลักฐานมาแสดงให
(2) ดาํ เนนิ การอน่ื ๆ ตามที่ เปนท่ีพอใจคณะกรรมการดําเนินการวาเปน
คณะกรรมการดําเนนิ การมอบหมายใหภายใต ทายาทของผูมีสิทธิไดรับเงินจํานวนดังกลาวน้ัน
กฎหมาย ขอบังคบั ระเบียบ มติ และคําส่งั ของ ทั้งน้ี ตามขอ กาํ หนดในขอ 60 และขอ 61
สหกรณ ใหผูรับโอนประโยชนตามความในวรรค
ขอ 60. กําหนดเวลาอยูในตําแหนง แรก ย่ืนคําขอรับเงินผลประโยชนตอสหกรณ
คณะกรรมการดําเนินการสหกรณมีวาระอยูใน ภายในกําหนดหน่ึงปนับแตวันที่สมาชิกตาย หรือ
ตําแหนงคราวละสองปนับแตวันเลือกต้ัง ในวาระ ไดรับแจงจากสหกรณ โดยใหแนบสําเนามรณะ
เร่ิมแรกเมื่อครบหน่ึงปนับแตวันเลือกต้ัง ให บัตรที่ทางราชการออกใหแสดงวาสมาชิกสมทบ
กรรมการดําเนินการสหกรณอ อกจากตําแหนงเปน น้นั ๆ ไดถึงแกความตายไปประกอบการพิจารณา
จํานวนหน่ึงในสองของกรรมการดําเนินการ ดวย เม่ือคณะกรรมการดําเนินการไดพิจารณา
สหกรณท ้ังหมดโดยวิธีจบั สลาก (ถามเี ศษใหปดขึ้น) แ ล ว แ ล ะ อ นุ มั ติ แ ล ว ส ห ก ร ณ จ ะ จ า ย เ งิ น
และใหถือวาเปนการพนจากตําแหนงตามวาระ ใน ผลประโยชนดงั กลาวภายในส่ีสิบหาวัน ในกรณีผู
ปตอไปใหกรรมการดาํ เนินการที่อยูในตําแหนงจน มีสิทธิรับเงินผลประโยชนไมย่ืนคําขอรับเงิน
ครบวาระ หรืออยูนานท่ีสุด ออกจากตําแหนง ผลประโยชน หรือผูท่ีมีช่ือเปนผูรบั โอนประโยชน
สลับกนั ไปทกุ ๆ ป ทสี่ มาชิกสมทบไดจดั ทําใหสหกรณถ ือไวไมมตี ัวอยู
เม่ือครบกําหนดแลว หากยังไมมีการ ก็ดี เม่ือพนกําหนดอายุความฟองคดีใหสหกรณ
เลือกต้ังคณะกรรมการดําเนินการชุดใหม ก็ให โอนจํานวนเงินดังกลาวไปสมทบเปนทุนสํารอง
คณะกรรมการดําเนินการชุดเดิมรักษาการไป ของสหกรณท ้งั ส้ิน
จนกวาจะมีการเลือกต้ังคณะกรรมการดําเนินการ การขาดจากสมาชิกภาพของสมาชิกสมทบ
ชุดใหม แตตองไมเกินหน่ึงรอยหาสิบวันนับแตวัน ขอ 57 การขาดจากสมาชิกภาพของ
สิ้นปทางบัญชสี หกรณ สมาชกิ สมทบ สมาชิกสมทบยอมขาดจากสมาชิก
กรรมการดําเนินการสหกรณซ่ึงพนจาก ภาพเพราะเหตุใด ๆ ดงั ตอ ไปน้ี
ตําแหนงอาจไดร ับเลือกตั้งซํ้าอีกได แตตองไมเกิน (1) ตาย
สองวาระติดตอ กนั (2) เปนคนไรความสามารถ
ในกรณที ก่ี รรมการดําเนินการตองพนจาก หรือเสมือนไรความสามารถ
ตําแหนงท้ังคณะ ใหกรรมการดําเนินการท่ีไดรับ (3) ตองคาํ พิพากษาให
เลือกต้ังใหม อยูในตําแหนงไดเชนเดียวกับ ลม ละลาย
กรรมการดําเนินการชุดแรก และใหนําความใน (4) ตอ งคําพิพากษาถึงทส่ี ดุ ให
วรรคหน่งึ มาใชบงั คบั โดยอนุโลม จําคุก เวน แตความผิดลหโุ ทษหรือความผิดอนั กระทํา
ขอ 61. คณะผูจัดตั้งสหกรณ เมื่อไดรับ โดยประมาท
จดทะเบียนเปนสหกรณแลว ใหคณะผูจัดตั้ง (5) ลาออกจากสหกรณและ
สหกรณมีอํานาจหนาท่ีและความรับผิดชอบ ไดรบั อนุญาตแลว

62 รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสขุ กาฬสินธ์ฺุ จำ�กดั

เชน เดียวกับคณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ (6) ขาดคุณสมบัติตาม
จนกวาท่ีประชุมใหญสามัญ ครั้งแรกภายในเกา ขอ บงั คบั ขอ 50
สิบวันนับแตวันท่ีจดทะเบียนสหกรณ จะได (7) ถูกใหออกจากสหกรณ
เลือกต้ังคณะกรรมการดาํ เนนิ การขนึ้ ขอ 58 การลาออกจากสหกรณของ
ใหคณะผูจัดตั้งสหกรณมอบหมายกิจการ สมาชิกสมทบ สมาชิกผูไมมีหน้ีสินอยูตอสหกรณ
ทั้งปวงใหแกคณะกรรมการดําเนินการในวันท่ี ในฐานะผูกูหรือผูคํ้าประกันอาจลาออกจาก
ไดร ับเลอื กต้งั สหกรณได โดยแสดงความจํานงเปนหนังสือตอ
ขอ 62. การพนจากตําแหนง กรรมการ คณะกรรมการดําเนินการ และเมื่อคณะกรรมการ
ดําเนินการตองพนจากตําแหนง เพราะเหตุอยาง ดําเนินการไดสอบสวนพิจารณาเห็นวาเปนการ
หนึง่ อยางใดดงั ตอ ไปนี้ ชอบดวยขอบังคับ และอนุญาตแลวจึงใหถือวา
(1) ถึงคราวออกตามวาระ ออกจากสหกรณได
(2) ลาออก โดยแสดงความจํานง คณะกรรมการดาํ เนินการอาจมอบหมาย
เปนหนงั สือตอคณะกรรมการดําเนินการหรือ ใหประธานกรรมการ หรอื รองประธานกรรมการ
ลาออกตอ ทป่ี ระชมุ ใหญของสหกรณ หรือกรรมการดําเนินการสอบสวนพิจารณา หาก
(3) ขาดจากสมาชกิ ภาพ เห็นวาเปนการชอบดวยขอบังคับ ก็ใหถือวาออก
(4) เขา รับตําแหนงหนาท่ีประจํา จากสหกรณตามความในวรรคกอนได แลวให
ในสหกรณน ้ี เสนอคณะกรรมการดําเนินการในการประชุม
(5) ตกเปน ผผู ิดนดั การสงเงนิ งวด คราวถัดไปทราบดวย
ชาํ ระหนีไ้ มวาเงนิ ตน หรอื ดอกเบย้ี ขอ 59 การใหออกจากสหกรณของ
(6) ท่ีประชุมใหญลงมติถอดถอน สมาชิกสมทบ สมาชกิ สมทบอาจถูกใหออกจาก
ทงั้ คณะ หรือรายตวั สหกรณเ พราะเหตุใด ๆ ดังตอ ไปน้ี
(7) นายทะเบียนสหกรณส่ังให (1) ไมช าํ ระคาธรรมเนียมแรก
ออกทั้งคณะหรอื รายตัว เขา
(8) ขาดประชุมคณะกรรมการ (2) ไมลงลายมือช่ือในทะเบียน
ดาํ เนนิ การติดตอ กนั สามครง้ั โดยไมม ีเหตุอนั ควร สมาชิกสมทบ
ใหก รรมการดาํ เนนิ การผมู ีสว นได (3) ไมปฏิบัติตามกฎหมาย
เสียตาม (7) อุทธรณตอคณะกรรมการพัฒนาการ ขอ บังคบั ระเบียบ มติและคําส่ังของสหกรณ
สหกรณแหงชาติไดภายในสามสิบวันนับแตวันท่ี (4) แสดงตนเปนปฏิปกษหรือ
รับทราบคําสั่ง คําวินิจฉัยของคณะกรรมการ ทําใหเส่อื มเสียตอสหกรณหรือขบวนการสหกรณ
พัฒนาการสหกรณแ หงชาตใิ หเ ปนท่สี ุด ไมวาโดยประการใด ๆ
กรณีท่ีท่ีประชุมใหญลงมติถอด (5) ขาดชําระคา หนุ รายเดือนถึง
ถอนใหกรรมการดําเนินการพนจากตําแหนงท้ัง สามงวดติดตอกัน หรือขาดชําระรวมถึงหกงวด
คณะ ใหท่ีประชุมใหญเลือกต้ังคณะกรรมการ ทั้งน้ีโดยมิไดรับอนุญาตจากคณะกรรมการ
ดํ า เ นิ น ก า ร ใ ห ม ท้ัง ค ณ ะ อ ยู ใน ตํ า แ ห นง ไ ด ดาํ เนินการ
เชนเดยี วกบั คณะกรรมการดาํ เนนิ การชดุ แรก (6) นําเงินกูไปใชผิดความมุง

รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565 63

สหกรณ์ออมทรัพยส์ าธารณสขุ กาฬสนิ ธ์ฺุ จำ�กดั

ขอ 63. ตําแหนงวางกอนถึงคราวออก หมายท่ใี หเ งนิ กนู ้ัน
ตามวาระ ถาตําแหนงกรรมการดาํ เนินการวางลง (7) ไมจัดการแกไขหลักประกัน
กอนถึงคราวออกตามวาระ (เวนแตเพราะเหตุตาม สําหรับเงินกูท่ีเกิดบกพรองใหคืนดีภายใน
ขอ 62 (7) ใหกรรมการดําเนินการท่ียังดํารง ระยะเวลาทค่ี ณะกรรมการดาํ เนินการกําหนด
ตําแหนงอยูดําเนินการตอไป จนกวาจะมีการ (8) คางสงเงินงวดชําระหน้ี ไม
ประชุมใหญ ซึ่งจะไดมีการเลือกต้ังกรรมการ วาตนเงินหรือดอกเบ้ียติดตอกันเปนเวลาถึงสอง
ดําเนินการแทนในตําแหนงท่ีวาง แตถาในเวลาใด เดือนหรือผิดนัดการสงเงินงวดชําระหนี้ดังวานั้น
จาํ นวนกรรมการดําเนินการลดลงจนเหลือนอยกวา ถึงสามคราวสาํ หรบั เงินกูรายหนึ่ง ๆ
องคประชุม กรรมการดําเนินการที่ดํารงตําแหนง (9) ไมใหขอความจริงเกี่ยวกับ
อยูจะประชุมดําเนินการใด ๆ ไมได นอกจากตอง หนี้สนิ ของตนแกสหกรณเม่อื สมัครเขาเปนสมาชิก
นดั เรียกใหมีการประชมุ ใหญว ิสามญั ขนึ้ โดยเร็ว หรือเมื่อจะกอความผูกพันในหนี้สินตอสหกรณใน
ในกรณีท่ีตําแหนงกรรมการดําเนินการ ฐานะผูกูหรือผูค้ําประกัน หรือเม่ือมีความผูกพัน
วางลงกอนถึงคราวออกตามวาระตามความใน ในหนส้ี นิ ตอสหกรณอ ยแู ลว
วรรคกอนน้นั เปน ตาํ แหนงประธานกรรมการ หาก (10) จงใจฝาฝนไมปฏิบัติตาม
ไมมีรองประธานกรรมการทําหนาท่ีแทนและยัง กฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําส่ังของ
มิ ไ ด มี ก า ร ป ร ะ ชุ ม ใ ห ญ เ พ่ื อ เ ลื อ ก ต้ั ง ใ ห ม สหกรณหรือของท่ีประชุมกลุมท่ีตนสังกัด หรือ
คณะกรรมการดําเนินการอาจพิจารณาเลือกตั้ง ประพฤติการใดๆ อันเปน เหตุใหเห็นวาไมซ่ือสัตย
กรรมการดําเนินการอ่ืนข้ึนทําหนาที่แทนช่ัวคราว สุจริต แสดงตนเปนปฏิปกษ หรือทําใหเส่ือมเสีย
จนกวาจะมกี ารเลอื กตงั้ ใหม ตอสหกรณไ มว าโดยประการใดๆ
กรรมการดําเนินการซ่ึงท่ีประชุมใหญ เมื่อคณะกรรมการดําเนินการได
เลือกตั้งข้ึนแทนในตําแหนงท่ีวางใหอยูในตําแหนง สอบสวนพิจารณาปรากฏวาสมาชิกมีเหตุใดๆ
ไดเ พียงเทา กําหนดเวลาที่ผูซ ่งึ ตนแทนนัน้ ชอบท่ีจะ ดังกลาวขางตนนี้ และไดลงมติใหสมาชิกออกโดย
อยูได คะแนนเสียงไมนอยกวาสองในสามแหงจํานวน
ขอ 64. การประชุมและองคประชุม ให กรรมการดาํ เนินการทม่ี ีอยทู ั้งหมดในขณะน้ันแลว
คณะกรรมการดําเนินการประชุมกันตามคราวท่ีมี ก็เปน อนั ถือวาสมาชกิ นน้ั ถกู ใหอ อกจากสหกรณ
กิจธุระแตต้ังมีการประชุมกันเดือนละหนึง่ ครงั้ เปน ขอ 60 การจายคืนจํานวนเงินของ
อยางนอ ย สมาชิกสมทบที่ขาดจากสมาชิกภาพ ในกรณีที่
ใหประธานกรรมการ หรือรองประธาน สมาชิกสมทบขาดจากสมาชิกภาพเพราะเหตตุ าม
ก ร ร ม ก า ร ห รื อ เ ล ข า นุ ก า ร เ รีย ก ป ร ะ ชุ ม ขอ 57 (1), (2), (4) และ (5) นัน้ สหกรณจ ะจาย
คณะกรรมการดําเนินการได ในกรณีท่ีเปนการ คืนคาหุนท่ีสมาชิกสมทบมีอยูในสหกรณใหกอน
ประชุมเกี่ยวกับการเปล่ียนแปลงแกไขระเบียบ คาหุนของสมาชิกสมทบซึ่งออกเพราเหตุอ่ืน
ขอ บังคบั และเรอ่ื งทส่ี าํ คัญ พรอมดวยเงินปนผล และเงินเฉล่ียคืนคางจาย
อ่ืน ๆ ของสหกรณใหแจงเจาหนาท่ีของกรม บรรดาทส่ี มาชกิ สมทบน้นั มอี ยูใ นสหกรณค ืนใหแก
สงเสริมสหกรณและกรมตรวจบัญชีสหกรณท ราบ ผมู ีสทิ ธิไดร ับ โดยเฉพาะคา หุนนนั้ ผูมีสิทธิไดรับจะ
ดวยทุกคราว เรียกใหสหกรณจายคืนทันทีโดยไมมีเงินปนผล

64 รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสินธ์ฺุ จำ�กัด

ในการประชุมคณะกรรมการดําเนินการ หรือเงินเฉล่ียคืนสําหรับปท่ีออกนั้น หรือจะเรียก
ตองมกี รรมการดําเนินการมาประชุมไมนอยกวาก่ึง ใหจายคืนหลังจากวันสิ้นปทางบัญชีท่ีออกโดย
หนึ่งของจํานวนกรรมการดาํ เนินการทั้งหมด จึงจะ ไดรับเงินปนผล และเงินเฉล่ียคืนสําหรับปท่ีออก
เปนองคประชุม น้ันดวยในเม่ือท่ีประชุมใหญมีมติใหจัดสรรกําไร
ขอ 65. อาํ นาจหนาทีข่ องคณะกรรมการ สุทธิประจําปนั้นแลวก็ไดสุดแตจะเลือก สวนเงิน
ดําเนินการ คณะกรรมการดําเนินการมีอํานาจ รับฝาก และดอกเบี้ยน้นั สหกรณจ ะจายคืนใหตาม
หนาทีด่ ําเนินกิจการท้ังปวงของสหกรณ ใหเปนไป ระเบียบของสหกรณ
ตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําส่ัง ถาในปใด จํานวนคาหุนท่ีถอนคืน
ของสหกรณกับท้ังในทางอันจะทําใหเกิดความ เน่ืองจากสมาชิกสมทบขาดจากสมาชิกภาพจะ
จาํ เรญิ แกสหกรณ ซึ่งรวมทั้งในขอ ตอ ไปน้ี เกินรอยละสิบแหงทุนเรือนหุนของสหกรณต ามที่
(1) พิจารณาในเร่ืองการรับสมาชิกและ มีอยูในวันตนปน้ัน คณะกรรมการดําเนินการมี
สมาชิกออกจากสหกรณ ตลอดจน อํานาจใหรอการจายคืนคาหุนของสมาชิกท่ีขาด
ดูแลใหสมาชิกปฏิบัติการตาง ๆ จากสมาชิกภาพรายตอไปในปน้ันไวจนถึงปทาง
ตามกฎหมาย ขอบังคบั ระเบยี บ มติ บญั ชใี หม
และคาํ ส่งั ของสหกรณ ในกรณีที่สมาชิกสมทบขาดสมาชิกภาพ
(2) พิจารณาในเร่ืองการรับฝากเงิน การ เพราะเหตุตามขอ 57 (3) สหกรณจ ะจายคาหุน
กูยืมเงิน การใหเงินกู และการฝาก เงินรับฝากเงนิ ปน ผล และเงินเฉลีย่ คืนกับดอกเบ้ีย
หรอื ลงทนุ เงนิ ของสหกรณ คางจายบรรดาที่สมาชิกสมทบน้ันมีอยูในสหกรณ
(3) กําหนดและดําเนินการเกี่ยวกับการ คืนใหตามกฎหมายลมละลาย
ประชุมใหญ และเสนองบดุลกับ ในกรณีท่ีสมาชิกสมทบขาดจากสมาชิก
รายงานประจําปแสดงผลการ ภาพเพราะเหตุตามขอ 57 (6), (7) นน้ั สหกรณ
ดําเนินงานของสหกรณตอที่ประชุม จะจายคาหุน เงินปนผล และเงินเฉลี่ยคืนกับ
ใหญ ดอกเบี้ยคางจาย บรรดาท่ีสมาชิกสมทบนั้นมีอยู
(4) เสนอแนะการจัดสรรกําไรสุทธิ ในสหกรณคืนใหภายในเวลาอันสมควรโดยไมมี
ประจําปต อท่ีประชมุ ใหญ เงินปนผล หรือเงินเฉล่ียคืนตั้งแตปท่ีออกจาก
(5) เสนอแผนงานและงบประมาณ สหกรณ หรือหากสมาชิกสมทบขอใหจายคาหุน
รายจายประจําปใหท่ีประชุมใหญ ภายหลังวันสิ้นปทางบัญชี โดยขอรับเงินปนผล
อนุมตั ิ และเงินเฉล่ียคืนในปน้ันภายหลังท่ีท่ีประชุมใหญ
(6) พิจารณาดาํ เนินงานการแตงตัง้ หรอื ไดพ ิจารณาจดั สรรกาํ ไรสทุ ธิประจําปก็ได สวนเงิน
จาง และกําหนดคาตอบแทนของ รับฝาก และดอกเบี้ยน้ันสหกรณจะจายใหตาม
ผูจัดการตลอดจนควบคุมดูแลการ ระเบยี บของสหกรณ
ปฏิบัติงานของผูจัดการใหเปนการ ในกรณีสหกรณขาดทุนสะสม หรือมี
ถูกตอง แนวโนม จะขาดทุนสะสม ใหชะลอการจายคืนคา
(7) พิจารณาดําเนินการแตงต้ัง และ หุนแกสมาชิกสมทบที่พนจากสมาชิกภาพใน
กําหนดคาตอบแทนแกผูตรวจสอบ ระหวางปจนกวาจะปดบัญชีประจําป และให

รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565 65

สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสุขกาฬสินธุ์ฺ จำ�กดั

ภายใน คํานวณเงินคาหุนจายคืนตอหุนท่ีจะจายคืนแก
(8) กาํ หนดระเบยี บตาง ๆ ของสหกรณ สมาชิกสมทบโดยนําทุนเรือนหุนท้ังหมดหักดวย
(9) จัดใหมีและดูแลใหเรียบรอยซึ่ง ขาดทุนสะสมคงเหลือ และหนี้สินท้ังสิ้นนํามา
บรรดาทะเบียน สมุดบัญชีเอกสาร เฉลี่ยโดยใชจํานวนหุนท้ังส้ินเปนฐานในการ
ต า ง ๆ แ ล ะ บ ร ร ด า อุ ป ก ร ณ คํานวณ
ดําเนนิ งานของสหกรณ เมอ่ื สหกรณม กี ารคาํ นวณมลู คาเงนิ คาหุน
(10) พิจารณาใหสหกรณสมัครเขาเปน จายคืนตอหุนแลวในปตอ ๆ ไป สหกรณตอง
สมาชิกและออกจากชุมนุมสหกรณ คํานวณมูลคาเงินคาหุนจายคืนตอหุนใหเปน
และองคก ารอนื่ ปจจุบันทุกป และมูลคาดังกลาวจะตองไมสูงกวา
(11) พิจารณาดําเนินการแตงต้ังและ มูลคาตอหุนที่กําหนดไวในขอ 5 จนกวาสหกรณ
ถอ ดถ อน คณ ะกรร ม กา ร ห รื อ ไมม ยี อดขายทุนสะสม
คณะอนุกรรมการ หรือคณะทํางาน ขอ 61 การหักจํานวนเงินซึ่งสมาชิก
เพื่อประโยชนในการดําเนินกิจการ สมทบตองรับผิดตอสหกรณ ในการจายคืน
ของสหกรณ จาํ นวนเงินของสมาชิกตามขอ 60 นั้น ใหสหกรณ
(12) พิเคราะหและปฏิบัติตามหนังสือ หักจํานวนเงินซึ่งสมาชิกสมทบตองรับผิดตอ
ของนายทะเบียนสหกรณ รองนาย สหกรณอ อกกอน
ทะ เ บี ย น ส ห ก ร ณ ผู ต รว จ ก า ร ขอ 62 การถอนช่ือสมาชิกสมทบออก
สหกรณ ผูสอบบัญชี หรือพนักงาน จากทะเบียนสมาชิก ในกรณที ี่สมาชิกสมทบออก
เจาหนาที่ซ่ึงนายทะเบียนสหกรณ สหกรณไมวาเพราะเหตุใด ใหคณะกรรมการ
มอบหมาย ดําเนินการถอนชื่อสมาชิกออกจากทะเบียน
(13) พิจารณาใหความเที่ยงธรรมแก สมาชิก
บรรดาสมาชิก เจาหนาที่สหกรณ หมวด 7
ตลอดจนสอดสองดูแลโดยทั่วไป การประชุมใหญ
เพ่ือใหกิจการของสหกรณดําเนินไป ข อ 6 3 ก า ร ป ร ะ ชุ ม ใ ห ญ ส า มั ญ
ดวยดี สหกรณส ามารถจดั การประชุมใหญสามัญ ไดดังนี้
(14) พิ จ า ร ณ า ร า ย ง า น ข อ ง (1) ประชุมใหญสามัญครั้งแรก
คณะกรรมการอ่ืน ผูตรวจสอบ ภายในเกาสิบวันนับแตวันที่จดทะเบียนสหกรณ
กิจการ ความเห็นของผูจัดการและ โดยคณะผูจัดต้ังสหกรณนัดสมาชิกมาประชุม
สมาชกิ เกยี่ วกบั กิจการของสหกรณ เพ่ือเลือกต้ังคณะกรรมการดําเนินการ และ
(15) เชิญสมาชิก หรือบุคคลภายนอกท่ี มอบหมายการท้ังปวงใหแกคระกรรมการ
เห็นสมควร เปนที่ปรึกษาของ ดําเนินการ รวมทั้งพิจารณาเรื่องท้ังปวงตามที่
คณะกรรมการดําเนินการตลอดจน คณะผจู ดั ตั้งสหกรณก ําหนด
กํ า ห น ด ค า ต อ บ แ ท น ใ ห ต า ม ท่ี (2) ประชุมใหญสามัญปละหนึ่ง
เหน็ สมควร ครงั้ ภายในหนงึ่ รอยหา สิบวนั นบั แตว ันสน้ิ ปท างบัญชี
(16) ฟอง ตอสู หรือดําเนินคดีเกี่ยวกับ ของสหกรณ

66 รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสนิ ธุ์ฺ จำ�กัด

กิ จ ก า ร ข อ ง ส ห ก ร ณ ห รื อ ข อ 6 4 กา ร ปร ะชุ ม ใ ห ญ วิ ส ามั ญ
ประนีประนอมยอมความหรือมอบ สหกรณสามารถจัดการประชุมใหญวิสามัญได
ขอพิพา ทใหอนุญ าโ ตตุลา กา ร ดวยเหตุ ดงั นี้
พิจารณาชข้ี าด (1) คณะกรรมการดําเนินการ
(17) พจิ ารณาดําเนินการตา ง ๆ เก่ียวกับ จะเรียกประชุมใหญวิสามัญเมื่อใดก็ไดเมื่อมีเหตุ
ทรัพยสิน ดังระบุไวในวัตถุประสงค อันสมควร
ของสหกรณ (2) นายทะเบยี นสหกรณม ี
(18) พิ จ า ร ณ า แ ต ง ต้ั ง ก ร ร ม ก า ร หนังสอื แจง ใหเรยี กประชุมใหญวิสามญั
ดําเนินการเปนผูแทนสหกรณ เพ่ือ (3) สหกรณขาดทุนเกินกึ่งของ
เขาประชมุ ใหญและออกเสียงในการ จาํ นวนทนุ เรือนหุนทีช่ ําระแลว เพื่อพิจารณาแผน
ประชุมใหญของสันนิบาตสหกรณ ปรับปรุงการดําเนินงาน และตองเรียกโดยไม
แหงประเทศไทย ชุมนุมสหกรณ ชักชา แตไ มเกินสามสบิ วันแตว ันทีส่ หกรณท ราบ
และองคการอื่น ซึ่งสหกรณน้ีเปน (4) สมาชิกจํานวนไมนอยกวา
ส ม า ชิ ก ทั้ ง น้ี ใ ห เ ป น ไ ป ต า ม ที่ หน่ึงในหาของจํานวนสมาชิกท้ังหมด หรือไมนอย
ขอบังคับของสันนิบาตสหกรณแหง กวาหน่ึงรอยคน หรอื ผูแทนสมาชิกจํานวนไมนอย
ประเทศไทย ชุมนุมสหกรณ และ กวาหน่ึงในหาของจํานวนผูแทนสมาชิกทั้งหมด
องคก ารอื่น ซึ่งสหกรณน้ีเปนสมาชิก หรือไมนอยกวาหาสิบคน ลงลายมือช่ือทาํ หนังสือ
ท้ังนี้ ใหเปนไปตามที่ขอบังคับของ รองขอตอคณะกรรมการดําเนินการใหเรียก
สันนิบาตสหกรณแหงประเทศไทย ประชมุ ใหญวสิ ามัญ
ชุมนุมสหกรณ และองคการน้ัน ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ดํ า เ นิ น ก า ร ต อ ง เ รี ย ก
กาํ หนดไว ประชุมใหญวิสามัญภายในสามสิบวันนับแตวันท่ี
(19) พิจารณามอบหมายอํานาจหนาที่ รบั คาํ รองขอ ถา คณะกรรมการดาํ เนนิ การไมเรียก
ในการดําเนินงานใหแกประธาน ประชุมใหญวิสามัญภายในกําหนดระยะเวลา
กรรมการ รองประธานกรรมการ ดังกลาว ใหนายทะเบียนสหกรณมีอํานาจเรียก
เลขานุการ เหรัญญิก ผูจัดการและ ประชุมใหญวิสามัญไดภายในระยะเวลาที่
บุคคลท่ีเกี่ยวของไดตามความ เหน็ สมควร
เหมาะสม ขอ 65 การประชุมใหญโดยผูแทน
ขอ 66. ความรับผิดของคณะกรรมการ สมาชิก กรณที ี่สหกรณมีสมาชิกเกินกวา 500 คน
ดําเนินการ ในกรณีคณะกรรมการดําเนินการ ใหการประชุมใหญประกอบดวยผูแทนสมาชิก
สหกรณกระทําการ หรืองดเวนการกระทําการ เทา นัน้
หรือกระทาํ การโดยประมาทเลินเลอในการปฏิบัติ ขอ 66 การเลือกต้ังและการดํารง
หนาที่ของตนจนทําใหเสียผลประโยชนของ ตาํ แหนงผแู ทนสมาชกิ
สหกรณ หรือสมาชิก อันเปนเหตุใหสหกรณมี (1) สมาชิกเทานั้นมีสิทธิไดรับ
ขอบกพรอ งเก่ียวกับการเงิน การบัญชี หรือกิจการ เลือกตั้งเปนผูแทนสมาชิก และใหดําเนินการ
หรือฐานะการเงินตามรายงานการสอบบัญชี หรือ เลือกต้งั ตามระเบยี บของสหกรณ

รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565 67

สหกรณอ์ อมทรัพยส์ าธารณสุขกาฬสินธ์ฺุ จำ�กดั

รายงานการตรวจสอบเปนเหตุใหสหกรณไดรับ (2) การเลือกต้ังผูแทนสมาชิก
ความเสียหาย คณะกรรมการดําเนินการตอง คราวหนึ่ง ๆ ใหกระทําในที่ประชุมกลุมกอนการ
รับ ผิดชอ บชดใชคาเสียห าย ใหแกสห กรณ ประชุมใหญสามญั ของสหกรณไมน อยกวาสามสิบ
คณะกรรมการอ่นื วัน และใหประธานหนวยหรือเลขานุการหนวย
ขอ 67. คณะกรรมการอํานวยการ (ถามี) หรือตัวแทนหนวยแจงรายช่ือผูแทนสมาชิก
คณะกรรมการดําเนินการอาจต้ังคณะกรรมการ ในหนวยของตนตอสหกรณโดยมชิ ักชา
อํานวยการจํานวน 5 คน โดยใหประธาน ( 3) ใ ห ท่ี ป ร ะ ชุ ม ห น ว ย
กรรมการ รองประธานกรรมการ เหรัญญิก และ ดําเนินการเลือกตั้งผูแทนสมาชิก โดยอัตราสวน
เลขานุการของคณะกรรมการดําเนินการเปน จาํ นวนสมาชิก 7 คน ตอผแู ทนสมาชกิ หน่ึงคน ถา
กรรมการอํานวยการ และใหคณะกรรมการ เศษของอัตราสวนดังกลาวเกินกึ่งหนึ่งใหเลือกต้ัง
ดําเนินการตั้งกรรมการดําเนินการอื่นเปน ผูแทนสมาชิกเพิ่มขึ้นอีกหน่ึงคน ในจํานวนน้ีให
กรรมการรว มอีกตามสมควร ประธานหนวยเปนผูแทนสมาชิกโดยตําแหนง
ใหประธานกรรมการและเลขานุการ โดยใหนับรวมอยูในจํานวนผูแทนสมาชิกท่ีหนวย
คณะกรรมการดําเนินการ เปนประธานและ พึงเลือกต้ังได อน่ึง จํานวนผูแทนสมาชิกจะมี
เลขานกุ ารคณะกรรมการอํานวยการตามลาํ ดบั นอยกวาหน่งึ รอ ยคนไมได
คณะกรรมการอํานวยการใหอยู ใน (4) ให ผู แ ทน สม า ชิ กอ ยู ใ น
ตําแหนงไดเทากับกําหนดเวลาของคณะกรรมการ ตําแหนงคราวละหนึ่งปทางบัญชีของสหกรณ
ดําเนนิ การซง่ึ ตง้ั คณะกรรมการอํานวยการนัน้ ถายังไมมีการเลือกตั้งผูแทนสมาชิกใหม ก็ให
ใหคณะกรรมการอํานวยการประชุมกัน ผูแทนสมาชิกคนเดิมอยูในตําแหนงตอไปพลาง
ตามคราวที่มีกิจธุระ แตจะตองมีการประชุมกัน กอ น
เดือนละคร้ังเปนอยางนอย และใหประธาน ขอ 67 การพนจากตําแหนง ผูแทน
กรรมการอํานวยการหรือเลขานุการนัดเรียก สมาชกิ พน จากตาํ แหนง เมอ่ื
ประชมุ ได (1) ครบวาระหรอื มกี ารเลอื กตั้ง
ในการประชุมคณะกรรมการอํานวยการ ผูแทนสมาชิกใหม
ตองมกี รรมการอํานวยการมาประชุมไมนอ ยกวาก่ึง (2) ลาออกโดยย่ืนใบลาออกตอ
หน่ึงของจํานวนกรรมการอํานวยการทั้งหมด จงึ จะ ทป่ี ระชมุ กลมุ ซงึ่ ตนสงั กดั
เปนองคประชุม (3) ออกจากกลมุ ทีต่ นสงั กัด
ข อ วิ นิ จ ฉั ย ทั้ ง ป ว ง ข อ ง ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร (4) ขาดจากสมาชิกภาพ
อํานวยการ ใหเสนอคณะกรรมการดําเนินการใน (5) ที่ประชุมกลมุ ซึง่ ตนสังกดั ลง
การประชุมคราวถดั ไปทราบ มตถิ อดถอน
ขอ 68. อํานาจหนาท่ีของคณะกรรมการ ขอ 68 ตําแหนงผูแทนสมาชิกวางกอน
อํานวยการ ใหคณะกรรมการอํานวยการเปนผู ถึงคราวออกตามวาระ ถาผูแทนสมาชิกพนจาก
ดําเนนิ กิจการแทนคณะกรรมการดําเนนิ การตามที่ ตําแหนงไมวาดวยประการใด ๆ จนทําใหจํานวน
ไดรับมอบหมาย และตามกฎหมาย ขอบังคับ ผูแทนสมาชิกเหลือไมถึงหน่ึงรอยคนหรือเหลือไม
ระเบียบ มติ และคําสั่งของสหกรณ ซึ่งรวมทั้งใน ถึงสามในสข่ี องจํานวนผูแทนสมาชิกท้ังหมด ก็ใหที่

68 รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสินธุ์ฺ จำ�กัด

ขอ ตอ ไปน้ี ประชุมกลุมดําเนินการเลือกตั้งผูแทนสมาชิกให
(1) ควบคุมในเรอ่ื งการรบั เงนิ การจายเงิน ครบตามจํานวนท่ีวางลง และใหผูแทนสมาชิกที่
การสะสมเงิน การฝากหรือการเก็บรักษาเงินให ไดรับเลือกตั้งอยูในตํ าแหนงไดเพียงเทาที่
เปน ไปตามขอบงั คบั และระเบยี บของสหกรณ กาํ หนดเวลาท่ผี ซู ง่ึ ตนแทนนน้ั ชอบจะอยไู ด
(2) ควบคุมการจัดทําบัญชี และทะเบียน ขอ 69 การแจงกําหนดการประชุมใหญ
ตาง ๆ ของสหกรณใหถูกตองครบถวนและเปน เม่ือมีการประชุมใหญทุกคราว ใหสหกรณมี
ปจจุบันอยูเ สมอ หนังสือแจงวัน เวลา สถานท่ี และเร่ืองท่ีประชุม
(3) ควบคุมดูแล เก็บรักษาเอกสาร ใหบ รรดาสมาชิกหรือผูแ ทนสมาชิกทราบลวงหนา
หลักฐานตาง ๆ ตลอดจนทรัพยสินของสหกรณให ไมนอยกวาเจ็ดวัน แตถาการประชุมนั้นเปนการ
อยูในสภาพอันดีและปลอดภัย และพรอมที่จะให ดวน อาจแจงลวงหนาไดตามสมควร ท้ังนี้ให
ผเู ก่ยี วขอ งตรวจสอบไดท ันที ประธานกรรมการ หรือรองประธานกรรมการ
( 4 ) เ ส น อ แ น ะ ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร หรือเลขานุการ เปนผูลงลายมือชื่อในหนังสือน้ัน
ดําเนินการในการปรับปรุง หรือแกไขการ และตองแจงใหเ จาหนาทจี่ ากกรมสงเสริมสหกรณ
บรหิ ารงานของสหกรณ และกรมตรวจบัญชีสหกรณทราบลวงหนา ใน
(5) ควบคุมดูแลการจัดทํางบดุล โอกาสเดียวกันกับท่ีแจงใหสมาชิกหรือผูแทน
รวมท้ังบัญชีกําไรขาดทุน และรายงานประจําป สมาชิกทราบดว ย
แ ส ด ง ผ ล ก า ร ดํ า เ นิ น ง า น ข อ ง ส ห ก ร ณ เ ส น อ ขอ 70 องคประชุมในการประชุมใหญ
คณะกรรมการดําเนินการพิจารณา เพื่อเสนอตอท่ี การประชุมใหญของสหกรณตองมีสมาชิกมา
ประชมุ ใหญอนุมตั ิ ประชุมไมนอยกวาก่ึงหน่ึงของจํานวนสมาชิก
(6) พิจารณาการจัดสรรกําไรสุทธิ ท้ังหมด หรือไมนอยกวาหนึ่งรอยคน ในกรณีเปน
ประจําปของสหกรณ เสนอตอคณะกรรมการ การประชุมใหญโดยผูแทนสมาชิกตองมีผูแทน
ดําเนินการพิจารณาเสนอใหที่ประชุมใหญ สมาชิกมาประชุมไมนอยกวาก่ึงหน่ึงของจํานวน
พจิ ารณาอนุมัติ ผแู ทนสมาชกิ ทงั้ หมด หรือไมน อยกวาหนงึ่ รอ ยคน
( 7 ) พิ จ า ร ณ า แ ผ น ง า น แ ล ะ จึงจะเปนองคประชุม
งบประมาณรายจายประจําปของสหกรณ เสนอตอ ในกรณีท่ี ท่ีประชุมใหญโดยผูแทน
คณะกรรมการดําเนินการพิจารณาและเสนอท่ี สมาชิก สมาชิกทั่วไปสามารถเขารวมประชุมใหญ
ประชุมใหญอ นุมตั ิ ในฐานะผูสังเกตการณได แตไมม ีสิทธินับเปนองค
(8) ทํานิติกรรมตาง ๆ เก่ียวกับการ ประชุม หรือออกเสียง และไดรับเลือกต้ังเปน
ดําเนินงานของสหกรณตามท่ีคณะกรรมการ กรรมการดําเนินการ
ดาํ เนนิ การมอบหมาย ในการประชุมใหญสมาชิก หรือผูแทน
ข อ 6 9 . ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร เ งิ น กู สมาชิกจะมอบอํานาจใหผูอ่ืนมาประชุมแทนตน
คณะกรรมการดําเนินการอาจต้ังคณะกรรมการ ไมไ ด
เงินกู จํานวน 5 คน โดยใหมีตําแหนงประธาน ขอ 71 การเรียกประชุมใหญคร้ังท่ีสอง
กรรมการคนหน่งึ และเลขานุการคนหน่งึ นอกน้ัน ในการประชุมใหญของสหกรณถาสมาชิก หรือ
เปน กรรมการ ผูแทนสมาชิกแลวแตกรณีมาประชุมไมครบองค

รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565 69

สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสขุ กาฬสนิ ธ์ฺุ จำ�กดั

คณะกรรมการเงินกูใหอยูในตําแหนงได ประชุมขอ 70 วรรคแรก ใหนัดประชุมใหญอีก
เทากับกําหนดเวลาของคณะกรรมการดําเนินการ ครั้งหนึง่ ภายในสบิ ส่ีวันนับแตวันที่นัดประชมุ ใหญ
ซึ่งตัง้ คณะกรรมการเงินกนู ้นั ครั้งแรก ในการประชุมครั้งหลังนี้ถามิใชการ
ใหคณะกรรมการเงินกูประชุมกันตาม ประชุมใหญวิสามัญที่สมาชิกหรือผูแทนสมาชิก
คราวท่ีมีกิจธุระ แตจะตองมีการประชุมกันเดือน รองขอใหเรียกประชุม เม่ือมีสมาชิก หรือผูแทน
ละครั้งเปนอยางนอยและใหประธานกรรมการ สมาชิกแลวแตกรณีมาประชุมไมนอยกวาหน่ึงใน
เงินกู หรือเลขานุการนดั เรียกประชมุ ได สิบของจํานวนสมาชกิ หรือผูแทนสมาชิกทั้งหมด
ในการประชุมคณะกรรมการเงินกู ตองมี หรือไมน อยกวาสามสบิ คนก็ใหถือเปน องคประชุม
กรรมการเงินกูเขาประชุมไมนอยกวาก่ึงหนึ่งของ แตถาเปนการประชุมใหญวิสามัญท่ีสมาชิก หรือ
จํานวนกรรมการเงินกูท้ังหมด จึงจะเปนองค ผูแทนสมาชิกรองขอใหเรียกประชุมเมื่อมีสมาชิก
ประชุม หรือผูแทนสมาชิกมาประชุมมีจํานวนไมถึงท่ีจะ
ขอวินิจฉัยทั้งปวงของคณะกรรมการเงินกู เปนองคประชุมตามท่ีกลาวในขอ 70 วรรคแรกก็
ใหนําเสนอคณะกรรมการดําเนินการทราบในการ ใหงดประชุม
ประชุมคราวถัดไป ขอ 72 อํานาจหนาท่ีของท่ีประชุมใหญ
ขอ 70. อํานาจหนา ทข่ี องคณะกรรมการ ท่ีประชุมใหญมีอํานาจหนาท่ีพิจารณาวินิจฉัย
เงนิ กู ใหคณะกรรมการเงินกูมีอํานาจหนาที่ในการ เกี่ยวกับการดําเนินกิจการของสหกรณ ในขอ
พิจารณาวินิจฉัยอนุมัติการใหเงินกูแกสมาชิกตาม ตอไปนี้
กฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําส่ังของ (1) รับทราบเร่ืองการรบั สมาชิก
สหกรณ รวมทัง้ ขอ ตอ ไปน้ี ใหม สมาชิกออกจากสหกรณ การเลือกตั้งผูแทน
(1) ตรวจสอบการใชเงินกูของสมาชิกให สมาชิกและวินิจฉัยอุทธรณของผูสมัครซ่ึงมิไดรับ
เปน ไปตามความมุง หมายท่ีใหเ งินกูนั้น เลือกเขาเปนสมาชิก และสมาชิกที่ถูกใหออกจาก
(2) ตรวจสอบการควบคุมใหเงินกูมี สหกรณ
ห ลั ก ป ร ะ กั น ต า ม ท่ี กํ า ห น ด ไ ว ใ น ร ะ เ บี ย บ ข อ ง (2) เลือกตั้ง และถอดถอน
สหกรณ และเมื่อเห็นวาหลักประกันสําหรับเงินกู กรรมการดําเนินการ หรือถอดถอนคณะกรรมการ
รายใดเกิดบกพรอง ก็ตองกําหนดใหผูกูจัดการ ดาํ เนินการ และผตู รวจสอบกจิ การของสหกรณ
แกไ ขใหค ืนดภี ายในระยะเวลาท่ีกําหนด (3) อนุมัติงบการเงินประจําป
(3) ดูแลและติดตามการชําระหนี้ของ และจดั สรรกาํ ไรสุทธปิ ระจําปข องสหกรณ
สมาชกิ ผกู ูใ หเ ปน ไปตามทก่ี าํ หนดในสญั ญา (4) รับทราบรายงานประจําป
(4) สอบสวนเบอ้ื งตน ใหไ ดขอความจริง ใน แสดงผลกา รดําเนินงา นข องสหกรณจ าก
กรณีสมาชกิ ผกู ขู อผอนเวลาการสงเงนิ งวดชําระหนี้ คณะกรรมการดําเนินการ และผลการตรวจสอบ
เงินกู หรือผิดนดั การสงเงินงวดชําระหน้ี เพื่อเสนอ ประจําปจ ากผตู รวจสอบกจิ การ
ความเห็นใหคณะกรรมการดําเนินการพิจารณา (5) กาํ หนดบาํ เหน็จคา ตอบแทนใน
ผอนผัน หรอื เรียกคืนเงนิ กู หรือสอบสวนลงโทษให การปฏิบัติหนาท่ี หรือคาตอบแทนอื่นของผู
สมาชิกออกจากสหกรณ ตรวจสอบกิจการ
(6) กําหนดวงเงินการกูยืม หรือ

70 รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสุขกาฬสนิ ธฺ์ุ จำ�กดั

ขอ 71. คณะกรรมการศึกษาและ การคํา้ ประกันของสหกรณ
ประชาสัมพันธ คณะกรรมการดําเนินการอาจตั้ง ( 7 ) อ นุ มั ติ แ ผ น ง า น แ ล ะ
คณะกรรมการศกึ ษาและประชาสัมพันธ จํานวน 5 งบประมาณรายจายประจําปของสหกรณ หรือ
คน โดยใหมีตําแหนงเปนประธานกรรมการคน แผนปรบั ปรงุ การดาํ เนินงานของสหกรณ
หน่งึ และเลขานกุ ารคนหนง่ึ นอกน้ันเปนกรรมการ ( 8 ) กํ า ห น ด ค า เ บี้ ย เ ล้ี ย ง
คณะกรรมการศึกษาและประชาสัมพันธ คาพาหนะ คาเชาที่พัก และคาเบี้ยประชุมของ
ใหอยูในตําแหนงไดเทาท่ีกําหนดเวลาของ ก ร ร ม ก า ร ดํ า เ นิ น ก า ร ก ร ร ม ก า ร อื่ น ๆ
คณะกรรมการดําเนินการ ซ่ึงตั้งคณะกรรมการ อนุกรรมการ ที่ปรึกษา และทปี่ รึกษากิตติมศกั ดิ์
ศึกษาและประชาสมั พันธนั้น (9) พิจารณาแกไขเพิ่มเติม
ใ ห ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ศึ ก ษ า แ ล ะ ขอ บังคบั
ประชาสัมพันธประชุมกันตามคราวที่มีกิจธุระ แต (10) เห็นชอบใหแยกสหกรณ
จะตองมีการประชุมกันเดอื นละคร้ังเปนอยางนอ ย ควบสหกรณ เขารว มจดั ตง้ั หรอื เปนสมาชกิ ชุมนุม
และใหประธานกรรมการศึกษาและประชาสัมพันธ สหกรณ
หรอื เลขานกุ ารนัดเรยี กประชมุ ได ( 1 1 ) รั บ ท ร า บ เ ร่ื อ ง ก า ร
ในการประชุมคณะกรรมการศึกษาและ ดาํ เนนิ งานของสนั นิบาตสหกรณแหงประเทศไทย
ประชาสัมพันธ ตองมกี รรมการประชุมไมน อยกวา และชุมนมุ สหกรณท ีส่ หกรณน ีเ้ ปนสมาชกิ อยู
กึ่งจํานวนของกรรมการศึกษาและประชาสัมพันธ (12) พิเคราะห และปฏิบัติตาม
ทงั้ หมด จงึ จะเปน องคป ระชมุ คําสั่ง หรือหนังสือ หรือคําแนะนําของนาย
ใ ห ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ศึ ก ษ า แ ล ะ ทะเบียนสหกรณ รองนายทะเบียนสหกรณ
ประชาสัมพันธ รายงานผลการปฏิบัติงานให ผูตรวจการสหกรณ ผูสอบบัญชี หรือพนักงาน
คณะกรรมการดําเนินการทราบในการประชุม เจาหนา ท่ซี ึ่งนายทะเบียนสหกรณมอบหมาย
คราวถัดไป (13) กําหนดรูปการซ่ึงสหกรณคิด
ขอ 72. อํานาจหนา ท่ขี องคณะกรรมการ จะทาํ เปน เครอ่ื งเกื้อหนุนบรรดาสมาชิกตามวัตถุประสงค
ศึกษาและประชาสัมพันธ ใหคณะกรรมการ ของสหกรณ
ศึกษาและประชาสัมพันธ มีอํานาจและหนาท่ี (14) พิจารณาวินิจฉัยเรื่องท้ังปวง
ดําเนินกิจการตามกฎหมาย ขอบังคบั ระเบียบ ท่ขี อบังคับไมไ ดก าํ หนดใหเ ปน อาํ นาจของผูใดเปนการ
มติ และคําสั่งของสหกรณในสวนท่ีเก่ียวของ เฉพาะ
ซึง่ รวมกนั ทงั้ ในขอตอไปนี้ ข อ 7 3 ก า ร ป ร ะ ชุ ม ผ า น สื่ อ
(1) ใหความชวยเหลือทางวิชาการแก อิเล็กทรอนิกส ใหเปนไปตามระเบียบที่สหกรณ
สมาชิก โดยใหการศึกษา และอบรมแกสมาชิก ออมทรัพยส าธารณสขุ กาฬสินธุ จํากัด กําหนด
และผูท่ีสนใจใหทราบถึงเจตนารมณ หลักวิธีการ หมวด 8
และการบรหิ ารงานของสหกรณ คณะกรรมการดําเนินการและคณะอนกุ รรมการ
(2) ประชาสัมพันธและเผยแพรขาวสาร คณะกรรมการดาํ เนนิ การ
ความรูเกี่ยวกับลักษณะ ประโยชน รวมท้ังผลงาน ขอ 74 คณะผูจัดต้ังสหกรณ เม่ือไดรับ
ของสหกรณใหสมาชิก และบุคคลภายนอก จดทะเบียนเปนสหกรณแลว ใหคณะผูจัดตั้ง

รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565 71

สหกรณอ์ อมทรพั ย์สาธารณสุขกาฬสนิ ธฺุ์ จำ�กดั

รบั ทราบ สหกรณมีอํานาจหนาที่ และความรับผิดชอบ
(3) ดําเนินการในการหาผูสมัครเขาเปน เชนเดียวกับคณะกรรมการดําเนินการจนกวาท่ี
สมาชิก ประชุมใหญสามัญคร้ังแรก จะไดเลือกต้ัง
(4) ใหการศึกษาอบรมและเผยแพรแก คณะกรรมการดําเนินการขึ้น และใหคณะผูจัดต้ัง
สมาชิกถึงวิธีการออมทรัพย และการใชจายเงิน ส ห ก ร ณ ม อ บ ห ม า ย ก า ร ท้ั ง ป ว ง ใ ห แ ก
อยางรอบคอบ ตลอดจนวิชาการตาง ๆ อันจะเปน คณะกรรมการดาํ เนนิ การ
ประโยชนตอ การประกอบอาชีพ ขอ 75 กรรมการดําเนินการ ใหสหกรณ
(5) ศึกษาและติดตามขาวคราวความ มคี ณะกรรมการดาํ เนนิ การสหกรณ ประกอบดว ย
เคล่ือนไหวดานการดําเนินงานของสหกรณอ่ืนท้ัง ประธานกรรมการหน่ึงคน และกรรมการ
ในและนอกประเทศ เพ่ือนําตัวอยางท่ีดีมาเสนอ ดําเนินการอีก 14 คน ซึ่งท่ีประชุมใหญเลือกต้ัง
คณะกรรมการดําเนนิ การพิจารณานาํ มาบริการแก จากสมาชิก โดยกรรมการอยางนอยหน่งึ คน ตอง
สมาชกิ ตามความเหมาะสม เปนผูมีคณุ วุฒิดานการเงิน การบัญชี การบริหาร
ขอ 73. คณะอนุกรรมการ ในกรณี จัดการ เศรษฐศาสตร หรอื ผานการฝกอบรมตาม
จําเปน แ กกา รดําเนินกา ร คณ ะกรรม กา ร หลักสูตรในดานดังกลาว หรือดานอื่นตามที่
ดําเนินการอาจมีคําส่ังแตงตั้งอนุกรรมการตาง ๆ คณะกรรมการพฒั นาการสหกรณแ หง ชาตกิ ําหนด
เพ่ือมอบหมายใหปฏิบัติภารกิจของสหกรณ โดยมี การเลอื กตั้งกรรมการตามวรรคแรกให
อํานาจหนาที่ตามท่ีคณะกรรมการดําเนินการ กระทําโดยวิธีกรรมการดําเนินการเลือกตัง้ ในระหวาง
กําหนด กันเองขนึ้ ดํารงตาํ แหนง รองประธานกรรมการคนหน่ึง
ประธานในที่ประชมุ หรือหลายคน เลขานุการคนหน่ึงและเหรญั ญิกคนหน่ึง
ขอ 74. ประธานในที่ประชุม ในการ นอกนน้ั เปน กรรมการ และปดประกาศใหทราบโดยทั่ว
ประชุมใหญหรือการประชุมคณะกรรมการ กัน ณสํานกั งานสหกรณ หรือประกาศทาง
ดําเนินการ ใหประธานกรรมการเปน ประธานในที่ อิเลก็ ทรอนกิ ส
ประชุม ถาประธานกรรมการไมอยูในท่ีประชุม ก็ ขอ 76 หามมิใหบุคคลซึ่งมีลักษณะ
ใหรองประธานกรรมการเปนประธานในท่ีประชุม ดังตอไปน้ีเปน หรือทําหนา ทกี่ รรมการดาํ เนนิ การ
และถา รองประธานกรรมการไมอ ยูในที่ประชุมดว ย (1) เคยไดรับโทษจําคุกโดยคํา
ก็ใหที่ประชุมเลือกต้ังกรรมการดําเนินการคนหนึ่ง พิพากษาถึงท่ีสุดใหจําคุก เวนแตเปนโทษสําหรับ
ข้ึนเปนประธานในท่ีประชุมเฉพาะการประชุม ความผิดที่ไดกระทําโดยประมาท หรือความผิด
คราวน้ัน ลหโุ ทษ
ในการประชุมคณะกรรมการอื่น ๆ เชน (2) เคยถูกไลออก ปลดออก
คณะกรรมการอํานวยการ คณะกรรมการเงินกู หรือใหออกจากราชการ องคการ หรือหนวยงาน
คณะกรรมการศึกษาประชาสัมพันธใหประธาน ของรัฐ หรอื เอกชนฐานทจุ รติ ตอหนาท่ี
ของคณะกรรมการน้ัน ๆ เปนประธานในท่ีประชุม (3) เคยถูกใหพนจากตําแหนง
ถาประธานกรรมการไมอยูในที่ประชุม ก็ใหที่ กรรมการ หรอื ผจู ัดการ หรือมีคําวินิจฉัยเปนท่ีสุด
ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเปนประธานในท่ี ใหพนจากตําแหนงกรรมการ หรือผูจัดการตาม
ประชุมเฉพาะการประชมุ คราวนนั้ คาํ สัง่ นายทะเบียนสหกรณ

72 รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสุขกาฬสินธฺุ์ จำ�กัด

ในการประชุมกลุม ใหประธานของกลุม (4) เคยถูกที่ประชุมใหญม มี ติ
หรือเลขานุการกลุม (ถามี) เปนประธานในที่ ถอดถอนออกจากตําแหนงกรรมการเพราะเหตุ
ประ ชุมตามลําดับแตถาป ระธา นกลุมหรือ ทุจรติ ตอ หนาท่ี
เลขานุการกลุมไมอยูในที่ประชุมเลือกสมาชิกซึ่ง (5) เปนกรรมการ หรือผูจัดการ
เขาประชุมคนหนึ่งขึ้นเปนประธานในท่ีประชุม ในสหกรณถูกสั่งเลิกตามมาตรา 89/3 วรรคสอง
เฉพาะการประชุมคราวนน้ั แหงพระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ. 2542 และที่
ในการประชุมใหญวิสามัญท่ีสมาชิกรอง แกไ ขเพ่ิมเติม
ขอใหเรียกประชุม ในกรณีท่ีท่ีประชุมใหญไดมีมติ (6) ผิดนัดชําระเงินตน หรือ
ถอดถอนกรรมการดําเนินการ ถามีการรองขอให ดอกเบ้ียกับสหกรณท่ีตนเปนสมาชิกในระยะเวลา
เปลี่ยนตัวประธานในท่ีประชุมก็ใหกระทําไดโดย สองปทางบัญชีกอนวันท่ีไดรับการเลือกตั้งเปน
เลอื กสมาชกิ คนใดคนหนงึ่ เปนประธานในที่ประชุม กรรมการ หรือวันที่ทําสัญญาจางเปนผูจัดการ
เฉพาะคราวนั้น หรือจนเสร็จการประชุม มติ หรือในขณะท่ีดํารงตําแหนง น้นั
เลอื กประธานในท่ี (7) ผูซึ่งถูกสหกรณท่ีตนเปน
ประชมุ ในกรณนี ต้ี อ งมีคะแนนเสียงไมนอ ยกวาสอง สมาชิก หรือรองนายทะเบียนสหกรณฟอง
ในสามของจํานวนสมาชิก หรือผูแทนสมาชิกซง่ึ มา ดาํ เนินคดใี นทางแพง หรือทางอาญาในขอกลาวหา
ประชมุ ท่ีกระทําใหสหกรณเสียหาย หรือเคยตองคํา
การออกเสียงและการวินจิ ฉัยปญหาในท่ปี ระชุม พพิ ากษาถึงท่สี ุดใหชดใชค า เสียหายแกสหกรณใ น
ขอ 75. การออกเสียง สมาชิกหรือผูแทน การกระทาํ ท่ีกอใหเกดิ ความเสียหาย
สมาชิก คนหนึ่งใหมีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน (8) เคยถูกธนาคารแหงประเทศ
ออกเสียงในทปี่ ระชุมใหญ และที่ประชุมกลุมสดุ แต ไทย สํานักงานคณะกรรมการกํากับหลักทรัพย
กรณี ไดเพียงคนละหน่ึงเสียง จะมอบใหผูอ่ืนมา แ ล ะ ต ล า ด ห ลั ก ท รั พ ย ห รื อ สํ า นั ก ง า น
ประชมุ และออกเสียงแทนตนไมได คณะกรรมการกํากับและสงเสริมการประกอบ
ถาปญหาซ่ึงที่ประชุมวินิจฉัยนั้น ผูใดมี ธุรกิจประกันภัย สั่งถอดถอนจากการเปน
สว นไดเ สียเปนพเิ ศษเฉพาะตวั ผูน้นั จะออกเสียงใน กรรมการ ผูจัดการ ผูมีอํานาจในการจัดการ หรือ
เรอื่ งน้นั ไมไ ด ที่ปรึกษาของผใู หบรกิ ารทางการเงนิ ซึ่งอยูภายใต
ขอ 76. การวินิจฉัยปญหา เวนแตจะได การกํากับดูแลของหนวยงานดังกลาว เวนแตจะ
กําหนดไวเปนพิเศษในขอบังคับน้ี การวินิจฉัย พนระยะเวลาที่กําหนดหา มดํารงตาํ แหนงดังกลาว
ปญหาตาง ๆ ในที่ประชุมใหญ หรือในที่ประชุม แลว หรือไดรับการยกเวนจากหนวยงานกํากับ
คณ ะ ก ร รมก า ร ดํา เ นิน ก าร ห รื อที่ป ร ะ ชุ ม ดแู ล แลว แตก รณี
คณะกรรมการอื่น ๆ ใหถือคะแนนเสียงขางมาก (9) มีหรือเคยมีสวนรวมในการ
ถาคะแนนเสียงเทา กนั ใหป ระธานในที่ประชุมออก ประกอบธรุ กิจ หรือการดําเนินกิจการใด ๆ อันผิด
เสยี งเพ่ิมขึ้นอีกหนึ่งเปนเสยี งช้ีขาด เวนแตในกรณี กฎหมายท่ีมีลักษณะเปนการหลอกลวงผูอ่ืนหรือ
ตอไปนี้ใหถือเสียงไมนอยกวาสองในสามของ ฉอโกงประชาชน
สมาชกิ หรอื ผแู ทนสมาชิกซง่ึ มาประชุม (10) เปน หรอื เคยเปนบคุ คล
(1) การแกไขเพ่ิมเติมขอบังคับ ลม ละลาย

รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565 73

สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสุขกาฬสนิ ธฺุ์ จำ�กดั

(3) การควบสหกรณ (11) เ ป น ก ร ร ม ก า ร ห รื อ
(2) การเลกิ สหกรณ ผูจ ัดการของสหกรณอ ืน่ เวนแตเปนกรรมการของ
(4) การแยกสหกรณ ชุมนุมสหกรณท่ีสหกรณน้ันเปนสมาชิกอยูไดอีก
รายงานการประชุม ไมเกินหนงึ่ แหง
ขอ 77. รายงานการประชุม ในการ (12) เปนกรรมการของสหกรณ
ประชุมใหญ การประชุมกลุม การประชุม ซึ่งพน จากตําแหนง ผูจ ดั การสหกรณน ั้นไมเ กินหน่ึง
คณะกรรมการดําเนินการหรือการประชุม ป หรือเปนผูจัดการสหกรณซึ่งพนจากตําแหนง
คณะกรรมการอ่ืน ๆ นั้น ตองจัดใหผูเขาประชมุ ลง กรรมการของสหกรณน นั้ ไมเกนิ หนึง่ ป แลว แตกรณี
ลายมือชื่อ พรอมทั้งบันทึกเรื่องที่พิจารณาวินิจฉัย (13) ผิดนัดชําระเงินตน หรือ
ท้ังส้ินไวในรายงานการประชุม และใหประธานใน ดอกเบี้ยเกินกวาเกาสิบวันกับนิติบุคคลที่เปน
ทป่ี ระชุมกับกรรมการดาํ เนินการหรือกรรมการอื่น สมาชิกของบริษัทขอมูลเครดิตตามกฎหมายวา
ๆ แลวแตกรณี อีกคนหนึ่งที่เขาประชุมนั้น ๆ ลง ดวยการประกอบธุรกิจขอมลู เครดิตในระยะเวลา
ลายมอื ช่ือไวเ ปนสําคัญ สองปกอนวันท่ีไดรับการเลือกต้ังเปนกรรมการ
หมวด 8 หรือวันที่ทําสัญญาจางเปนผูจัดการ หรือในขณะ
ผูจดั การและเจาหนาที่ของสหกรณ ที่ดํารงตําแหนงนน้ั
ขอ 78. การจางและแตงตั้งผูจัดการ (14) เปนเจาหนา ทีใ่ นสหกรณ
คณะกรรมการดําเนินการอาจพิจารณาคัดเลือก นี้
บุ ค ค ล ที่ มี ค ว า ม ซื่ อ สั ต ย สุ จ ริ ต มี ค ว า ม รู ขอ 77 อํานาจหนาที่ของกรรมการ
ความสามารถและความเหมาะสมเพื่อแตงต้ังหรือ ดําเนนิ การแตละตาํ แหนง
จางเปน ผูจัดการสหกรณ โดยตองไมเปนบุคคลที่มี (ก) ประธานกรรมการ
ลกั ษณะตองหามตามขอ 58 (1), (2), (3), (4) ใน มอี ํานาจหนา ที่ดังน้ี
การจางผูจัดการสหกรณตอ งทาํ หนังสือสัญญาจาง (1) เปนประธานในท่ี
ไวเปนหลักฐานและใหคณะกรรมการดําเนินการ ประชุมใหญ และที่ประชุมคณะกรรมการ
เรียกใหมีหลักประกันอันสมควรในการแตงตั้งหรือ ดําเนินการ และควบคุมการประชุมดังกลาวให
จางผูจัดการ ตองใหผจู ัดการรับทราบ และรับรอง เปนไปดวยความเรียบรอย
ที่จะปฏิบัติหนาท่ีดังกําหนดไวในขอ 80 เปนลาย (2) ควบคุมดูแลการ
ลักษณอักษร ดําเนนิ งานทั่วไปของสหกรณใหเปนไปดวยความ
ใหคณะกรรมการดําเนินการมีอํานาจ เรยี บรอ ยและอยูใ นวตั ถปุ ระสงคข องสหกรณ
กําหนดระเบียบของสหกรณเก่ียวกับการคัดเลือก (3) ลงลายมือชื่อใน
หรือสอบคัดเลือกการแตงตั้งหรือจาง การกําหนด เอกสารตางๆ ในนามสหกรณตามท่ีกําหนดไวใน
อัตราเงินเดือน การใหสวัสดิการ และการใหออก ขอบงั คบั นี้
จากตําแหนงของผจู ัดการสหกรณ (4) ดําเนินการอ่ืนๆ
ขอ 79. การดํารงตําแหนงผูจัดการ ตามท่ีคณะกรรมการดําเนินการมอบหมายให
สหกรณ สหกรณอาจจางผูจัดการสหกรณ โดย ภายใตกฎหมายขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําสั่ง
กําหนดระยะเวลาหรอื ไมก ําหนดระยะเวลาก็ได ของสหกรณ

74 รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณ์ออมทรพั ย์สาธารณสขุ กาฬสนิ ธฺุ์ จำ�กัด

ข อ 8 0 . อํ า น า จ ห น า ที่ แ ล ะค ว า ม (ข) รองประธานกรรมการ
รับผิดชอบของผูจัดการ ผูจัดการมีอํานาจหนาท่ี มีอาํ นาจหนาทีด่ งั น้ี
ในการจัดการทั่วไปและรับผิดชอบเกี่ยวกับบรรดา ( 1 ) ป ฏิ บั ติ ก า ร ใ น
กิจการประจาํ ของสหกรณ รวมทง้ั ในขอตอไปนี้ อํานาจหนาทีข่ องประธานกรรมการแทนประธาน
(1) ตรวจสอบการสมัครเขาเปนสมาชิกให กรรมการ เม่ือประธานกรรมการไมอยูหรือไมอาจ
เปนการถูกตอง ตลอดจนเปนธุระจัดใหผูเขาเปน ปฏิบัติหนาที่ได หรือเมื่อตําแหนงประธาน
สมาชิกลงลายมือช่ือในทะเบียนสมาชิก และชําระ กรรมการวา งลง
คาธรรมเนียมแรกเขากับเงินคาหุนตามขอบังคับ (2) ปฏิบัติการตามท่ี
ของสหกรณ ประธานกรรมการมอบหมายให
(2) ควบคุมใหมีการเก็บเงินคาหุนราย (3) ดําเนินการอ่ืน ๆ
เดือน แจงยอดจํานวนหุน จายคืนคาหุนและ ตามที่คณะกรรมการดําเนินการมอบหมายให
ชักชวนการถอื หนุ ในสหกรณ ภายใตก ฎหมายขอบังคับ ระเบียบ มติ และคําส่ัง
(3) รับฝากเงินจายคืนเงินฝาก และ ของสหกรณ
สงเสริมการรบั ฝากเงนิ ของสหกรณ (ค) เลขานุการ มีอํานาจ
(4) เปนธุระในการตรวจสอบคําขอกู จา ย หนา ท่ีดังน้ี
เงินกู จัดทําเอกสารเก่ียวกับเงินกู ใหเปนไปตาม (1) จัดทํารายงานการ
แบบและระเบียบของสหกรณ ป ร ะ ชุ ม ใ ห ญ แ ล ะ ร า ย ง า น ก า ร ป ร ะ ชุ ม า
(5) จัดทํารายละเอียดของสมาชิกรายตัว คณะกรรมการดาํ เนินการทกุ ครัง้
เกี่ยวกับเงนิ คาหุน และเงินใหกูทุกหกเดือน พรอม (2) ดูแลรักษาเอกสาร
กับแจงใหส มาชิกทราบเปน รายบคุ คล และรายงานการประชุมของสหกรณใหเรียบรอย
(6) พิจารณาจัดจางเจาหนาท่ีของสหกรณ อยูเสมอ
ตามอาํ นาจหนาที่ทีก่ ําหนดในระเบยี บของสหกรณ (3) แจง นัดประชมุ ไปยัง
รวมถึงกําหนดหนา ท่ีและวิธีปฏิบัติงานของบรรดา บรรดาสมาชิก หรือกรรมการดําเนินการ แลวแต
เจาหนาที่ของสหกรณ ตลอดจนเปนผูบังคบั บัญชา กรณี
และรับผิดชอบดูแลการปฏิบัติงานของเจาหนาท่ี (4) ดําเนินการอื่นๆ
เหลา นัน้ ใหเปนไปโดยถูกตองเรยี บรอย ตามท่ีคณะกรรมการดําเนินการมอบหมายให
(7) เปนธุระกวดขันในเร่ืองการออกใบรับ ภายใตก ฎหมาย ขอบงั คบั ระเบยี บ มติ และคําส่ัง
เรียกใบรับ หรือจัดใหมีใบสําคัญโดยครบถวน ของสหกรณ
รับผิดชอบในการรับจายเงินของสหกรณใหเปน (ง) เหรัญญิก มีอํานาจ
การถูกตอง รวบรวมใบสําคัญและเอกสารตาง ๆ หนาทด่ี งั นี้
เก่ียวกับการเงินไวโดยครบถวน และเก็บรักษาเงิน ( 1 ) ค ว บ คุ ม ดู แ ล
ของสหกรณใหเปนไปตามที่กําหนดไวในระเบียบ ตรวจสอบการรับจายและเก็บรักษาเงินและ
ของสหกรณ ท รั พ ย สิ น ข อ ง ส ห ก ร ณ ใ ห เ ป น ไ ป โ ด ย ถู ก ต อ ง
(8) รับผิดชอบและดูแลในการจัดทําบัญชี เรยี บรอย
และทะเบียนตาง ๆ ของสหกรณใหถูกตอง (2) ดําเนินการอ่ืนๆ

รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565 75

สหกรณอ์ อมทรพั ยส์ าธารณสุขกาฬสนิ ธฺุ์ จำ�กดั

ครบถวนและเปน ปจจบุ ัน ตามที่คณะกรรมการดําเนินการมอบหมายให
(9) ติดตอประสานงานกับเลขานุการใน ภายใตก ฎหมาย ขอ บงั คบั ระเบียบ มติ และคาํ ส่ัง
การนัดเรียกประชุมใหญ ประชุมคณะกรรมการ ของสหกรณ
ดาํ เนินการ และประชมุ คณะกรรมการอ่นื ๆ ขอ 78 กําหนดเวลาอยูในตําแหนง
(10) รับผิดชอบจัดทํางบดุลรวมท้ังบัญชี คณะกรรมการดําเนินการสหกรณมีวาระอยูใน
กําไรขาดทุน และรายงานประจําปแสดงผลการ ตําแหนง คราวละสองปนบั แตว ันเลอื กต้ัง ในวาระ
ดําเนนิ งานของสหกรณเสนอคณะกรรมการดําเนิน เริ่ มแ รกเมื่ อคร บห นึ่ งป นั บ แต วั น เลือ กตั้ ง
พจิ ารณา เพื่อเสนอตอท่ีประชุมใหญอ นุมัติ คณะกรรมการดําเนินการท้ังคณะ ใหกรรมการ
(11) จัดทําแผนงานและงบประมาณ ดําเนินการสหกรณออกจากตําแหนงเปนจํานวน
รายจายประจําปข องสหกรณ เสนอคณะกรรมการ หนึ่งในสองของกรรมการดําเนินการท้ังหมดโดย
ดําเนินการพิจารณา วิธีจับสลาก (ถามีเศษใหปดขึ้น) และใหถือวาเปน
(12) จัดทําแผนปฏิบัติงานของเจาหนาท่ี การพนจากตําแหนงตามวาระ ในปตอไปให
ใหสอดคลองกับแผนงานท่ีไดรับอนุมัติจากท่ี กรรมการดาํ เนนิ การทีอ่ ยูในตําแหนงจนครบวาระ
ประชุมใหญ ออกจากตําแหนงสลับกันไปทุก ๆ ป
(13) เขารวมประชุมและช้ีแจงในการ เมื่อครบกําหนดแลว หากยังไมมีการ
ประชุมใหญ ประชุมคณะกรรมการดําเนินการและ เลือกตั้งคณะกรรมการดําเนินการแทนตําแหนง ท่ี
ประชุมคณะกรรมการอ่ืน ๆ เวนแตกรณีซ่ึงท่ี วา งลงตามวาระ ก็ใหคณะกรรมการดําเนินการชุด
ประชมุ นน้ั ๆ มใิ หเขา รว มประชมุ เดิมรักษาการไปจน กวาจ ะมีการเลื อกตั้ง
(14) ปฏิบัติการเก่ียวกับงานสารบรรณ คณะกรรมการดําเนินการแทนตําแหนงท่ีวางลง
ของสหกรณ ตามวาระ แตตองไมเกินหนึ่งรอยหาสิบวันนับแต
(15) รักษาดวงตราของสหกรณ และ วันสน้ิ ปทางบัญชีสหกรณ
รับผิดชอบตรวจตราดูแลทรัพยสินตาง ๆ ของ กรรมการดําเนินการซ่ึงพนจากตําแหนง
สหกรณใ หอยใู นสภาพอนั ดี และปลอดภยั อาจไดรับเลือกต้ังซ้ําอีกได แตตองไมเกินสอง
(16) เสนอรายงานกิจการประจําเดือน วาระตดิ ตอกนั
ของสหกรณตอคณะกรรมการดําเนินการ กรณีตําแหนงประธานกรรมการวางลง
(17) เสนอรายการหรือรายงานของ หากกรรมการดําเนินการที่ยังอยูในตําแหนง
สหกรณตอทางราชการ ตามแบบและระยะเวลาท่ี ประสงคจะลงสมัครรับเลือกต้ังในตําแหนง
ทางราชการกําหนด ดังกลาว จะตองลาออกจากตําแหนงกรรมการ
( 1 8 ) ป ฏิ บั ติ ง า น อ่ื น ๆ ต า ม ที่ ดําเนินการเดิมของตนเสียกอนและใหถือวาเปน
คณะกรรมการดําเนนิ การหรือคณะกรรมการอ่ืน ๆ การพน จากตําแหนงตามวาระ
ของสหกรณมอบหมาย หรือตามท่ีควรกระทํา ในกรณีที่กรรมการดําเนินการตองพน
เพ่ือใหก ิจการในหนาท่ลี ลุ วงไปดว ยดี จ า ก ตํ า แ ห น ง ท้ั ง ค ณ ะ ใ ห ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร
ขอ 81. การพนจากตําแหนงของ ดําเนินการท่ีไดรับเลือกต้ังใหมอยูในตําแหนงได
ผูจัดการ ผูจัดการของสหกรณตองพนจาก เชนเดียวกับกรรมการดําเนินการชุดแรก และให
ตาํ แหนงดวยเหตุอยางหนึง่ อยางใด ดังตอไปนี้ นาํ ความในวรรคแรกมาใชบงั คบั โดยอนุโลม

76 รายงานกจิ การ ประจำ�ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรัพยส์ าธารณสุขกาฬสนิ ธฺ์ุ จ�ำ กดั

ไมอยูหรือไมอาจปฏิบัติหนาท่ีไดเปนครั้งคราว ให ตามขอ 79 (7)) ใหกรรมการดําเนินการที่ยังดํารง
รองผูจัดการหรือผูชวยผูจัดการหรือเจาหนาที่ของ ตําแหนงอยูดําเนินการตอไปจนกวาจะมีการ
สหกรณต ามทคี่ ณะกรรมการดาํ เนินการมอบหมาย ประชุมใหญ ซึ่งจะไดมีการเลือกตั้งกรรมการ
เปนผรู กั ษาการแทน ดําเนนิ การแทนในตําแหนงท่วี าง แตถาในเวลาใด
ขอ 85. การเปลี่ยนผูจัดการ ในกรณีท่ีมี จํานวนกรรมการดําเนินการลดลงจนเหลือนอย
ก า ร เ ป ลี่ ย น ผู จั ด ก า ร ใ ห เ ป น ห น า ท่ี ข อ ง กวาองคประชุม กรรมการดําเนินการที่ดํารง
คณะกรรมการดําเนินการตองจัดใหมีกา ร ตําแหนงอยูจะประชุมดําเนินการใด ๆ ไมได
ตรวจสอบหลักฐานทางบัญชีและการเงิน กับ นอกจากตอ งนัดเรียกใหมีการประชมุ ใหญวิสามัญ
บรรดาทรัพยสินและหน้ีสินตลอดจนจัดทํางบดุล ข้ึนโดยเร็ว เฉพาะการเลือกตั้งกรรมการ
ของสหกรณเ พ่ือทราบฐานะอันแทจริงกอนท่ีจะสง ดําเนนิ การแทนตาํ แหนง ทว่ี า งลง
มอบงาน ในกรณีที่ตําแหนงกรรมการดําเนินการ
ขอ 86. เจาหนาที่ของสหกรณ นอกจาก วางลงกอนถึงคราวออกตามวาระตามความใน
ตําแหนงผูจัดการแลว สหกรณอาจจัดจางและ วรรคกอนน้ัน เปนตําแหนงประธานกรรมการ
แตงต้ังเจาหนาที่อื่น ๆ โดยตองไมเปนบุคคลที่มี หากไมมีรองประธานกรรมการทําหนาที่แทน
ลักษณะตอ งหา มตามขอ 58 (1), (2), (3), (4) ตาม และยังมิไดมีการประชุมใหญ เพ่ือเลือกต้ังใหม
ความจําเปนเพ่ือปฏิบัติงานในสหกรณ ท้ังน้ี ตาม คณะกรรมการดําเนินการอาจพิจารณาเลือกตั้ง
ระเบียบของสหกรณ ซ่ึงคณะกรรมการดําเนินการ กรรมการดาํ เนินการอ่ืนขึ้นทําหนาที่แทนช่ัวคราว
กาํ หนด จนกวา จะมีการเลอื กตัง้ ใหม
ทปี่ รกึ ษา กรรมการดําเนินการซ่ึงที่ประชุมใหญ
ขอ 87. ท่ีปรกึ ษาและทป่ี รึกษา เลือกตั้งข้ึนแทนในตําแหนงท่ีวาง ใหอยูใน
กิตติมศักดิ์ คณะกรรมการดําเนินการอาจเชญิ ตําแหนงไดเ พยี งเทา กาํ หนดเวลาท่ีผซู ง่ึ ตนแทนนน้ั
สมาชกิ หรือบุคคลภายนอกซ่งึ ทรงคณุ วฒุ มิ คี วามรู ชอบท่จี ะอยูได
ความสามารถและเหมาะสมเปน ที่ปรกึ ษาและที่ ขอ 81 การประชุมและองคประชุม ให
ปรึกษากิตติมศักด์ิ ไดจ าํ นวนไมเกนิ หา คน เพอ่ื ให คณะกรรมการดําเนนิ การประชุมกันตามคราวทีม่ ี
ความเห็นแนะนําในการดําเนนิ งานทว่ั ไปของ กิจธุระแตตองมีการประชุมกันเดือนละหน่ึงครั้ง
สหกรณท ั้งน้ีใหเปนไปตามระเบยี บท่ีสหกรณ เปนอยางนอ ย
กาํ หนด ใหประธานกรรมการ หรือรองประธาน
ผูตรวจสอบกิจการ กรร ม กา ร ห รื อ เล ขา นุ กา ร เรี ย กป ร ะชุ ม
ขอ 88. ผตู รวจสอบกจิ การ ใหท ปี่ ระชุม คณะกรรมการดําเนินการได ในกรณีท่ีเปนการ
ใหญเลอื กตั้งสมาชกิ หรอื บุคคลภายนอก ผูม คี ณุ วุฒิ ประชุมเก่ียวกับการเปลี่ยนแปลงแกไขระเบียบ
ความรคู วามสามารถในดานธุรกิจ การเงนิ การ ขอ บงั คบั และเรือ่ งท่สี ําคัญ
บญั ชี การเศรษฐกจิ หรือการสหกรณ เปนผู อ่ืน ๆ ของสหกรณใหแจงเจาหนาท่ีของกรม
ตรวจสอบกจิ การของสหกรณเปนการประจําป สงเสริมสหกรณ และกรมตรวจบัญชีสหกรณ
จาํ นวนไมเ กิน 5 คน (ไมเกนิ หาคนหรือหนึ่งนติ ิ ทราบดว ยทกุ คราว
บุคคล) ในการประชุมคณะกรรมการดําเนินการ

รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565 77

สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขกาฬสินธฺุ์ จำ�กดั

ท่ีประชุมใหญจะเลือกต้ังกรรมการ ตองมีกรรมการดําเนินการมาประชุมไมนอยกวา
ดาํ เนนิ การ หรือผซู ึ่งดํารงตําแหนงหนาท่ีประจําใน กึ่งหนึ่งของจํานวนกรรมการดําเนินการท้ังหมด
สหกรณเ ปน ผูตรวจสอบกจิ การไมไ ด จึงจะเปนองคป ระชมุ
ขอ 89. การดํารงตําแหนงผูตรวจสอบ ข อ 8 2 อํ า น า จ ห น า ที่ ข อ ง
กิจการ ผูตรวจสอบกิจการอยูในตําแหนงไดมี คณะกรรมการดําเนินการ คณะกรรมการ
กําหนดเวลาหนึ่งปทางบัญชีสหกรณ ถาเมื่อครบ ดําเนินการมีอํานาจหนาที่ดําเนินกิจการท้ังปวง
กําหนดเวลาแลวยังไมมีการเลือกตั้งผูตรวจสอบ ของสหกรณ ใหเปนไปตามกฎหมาย ขอบังคับ
กิจการคนใหมก็ใหผูตรวจสอบกิจกรรมคนเดิม ระเบียบ มติ และคําส่ังของสหกรณกับท้ังในทาง
ปฏิบัติหนาที่ไปพลางกอนผูตรวจสอบกิจการซ่ึง อนั จะทําใหเ กิดความจําเริญแกสหกรณ ซ่ึงรวมท้ัง
ออกไปนนั้ อาจไดร บั เลอื กตงั้ ซ้าํ ในขอตอไปนี้
ขอ 90. อํานาจหนาที่ของผูตรวจสอบ (1) กําหนดนโยบาย ทิศทาง
กิจการ ผูตรวจสอบกิจการมีอํานาจหนาที่ และเปาหมายเชงิ กลยุทธในภาพรวมของสหกรณ
ตรวจสอบดําเนินงานท้ังปวงของสหกรณ ซ่ึง เพ่ือเสนอท่ีประชุมใหญพิจารณาอนุมัติ รวมท้ัง
รวมทงั้ ในขอ ตอไปน้ี คอื กํากับดแู ลใหฝายจัดการดําเนินการใหเปน ไปตาม
(1) ตรวจสอบเอกสาร สรรพสมุด บัญชี นโยบายดังกลาวอยางมีประสิทธิภาพ และ
ทะเบียนและการเงิน ตลอดจนทรัพยสินและ ประสิทธผิ ล
หน้ีสินท้ังปวงของสหกรณ เพ่ือทราบฐานะและ (2) จัดใหมีขอกําหนดเก่ียวกับ
ขอเท็จจรงิ สหกรณท่ีเปนอยจู ริง จริยธรรมของกรรมการ ผูจัดการ ผูมีอํานาจใน
(2) ตรวจสอบหลักฐานและความถูกตอง การจัดการ ที่ปรึกษาของสหกรณ และเจาหนาท่ี
ของการดําเนินธุรกิจแตละประเภทของสหกรณ ของสหกรณ เพือ่ เปนแนวทางปฏบิ ตั ขิ องสหกรณ
เพ่ือ ป ร ะเ มิน ผ ลแ ล ะ อ า จ ใ หข อ แน ะ นํ า แ ก ( 3 ) จั ดใ ห มี น โ ย บ า ย แ ล ะ
คณะกรรมการดําเนินการ ผูจัดการและเจาหนาที่ กระบวนการบริหารความเส่ียงดานตาง ๆ ของ
ของสหกรณ ทั้งทางวิชาการและทางปฏิบัติใน สหกรณโดยอยางนอยจะตองครอบคลุมถึงความ
กจิ การนั้น ๆ เสี่ยงดานสินเช่ือการลงทุน สภาพคลอง และ
(3) ตรวจสอบการจัดจาง และแตงตั้ง ปฏิบัติการ รวมทั้งจัดใหมีการทบทวนนโยบาย
เจา หนาที่ของสหกรณ ตลอดจนหนงั สือสัญญาจาง และกระบวนการบริหารความเสี่ยงอยาง
และหลกั ประกัน สม่ําเสมอ พรอมท้ังรายงานผลการดําเนินการ
(4) ตรว จสอบก ารป ฏิบัติงา นตา ม ดังกลา วใหทป่ี ระชุมทราบ
แผนงาน และการใชจายเงินงบประมาณรายจาย (4) กํากับดูแลฝายจัดการให
ประจาํ ปของสหกรณ จัดการงานของสหกรณอ ยางมีประสิทธิภาพ และ
(5) ติดตามผลการดําเนินงานของ ดําเนินกิจการตามกฎหมายวาดวยสหกรณ และ
คณะกรรมการดําเนินการ เพ่ือพิจารณาทาง กฎหมายอ่นื ที่เกยี่ วของอยางเครง ครดั
ปรับปรุงแผนงานขอบังคับ ระเบียบ มติ ตลอดจน (5) จัดใหมีระบบการควบคุม
คาํ สง่ั ตา ง ๆ ของสหกรณ ภ า ย ใ น แ ล ะ ก า ร ต ร ว จ ส อ บ กิ จ ก า ร ท่ี มี
(6) ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมาย ประสิทธิภาพ

78 รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณ์ออมทรัพยส์ าธารณสุขกาฬสนิ ธฺ์ุ จำ�กัด

ขอบงั คับ ระเบียบ มติ และคําส่ังของสหกรณหรือ (6) กํากับดูแลใหฝายจัดการ
กิจการอ่ืน ๆ เพ่ือใหเกิดผลดีแกการดําเนินกิจการ ร า ย ง า น เ รื่ อ ง ที่ สํ า คั ญ ข อ ง ส ห ก ร ณ ต อ
ของสหกรณ คณะกรรมการอยางรวดเร็ว มีกระบวนการ
ใหผูต รวจสอบกจิ การเสนอรายงานผลการ นําเสนอขอมูล และขอเท็จจริงอยางครบถวน
ตรว จ สอบ ป ระ จํ า เดือ นตอ คณะ กรรมกา ร เพ่ือใหคณะกรรมการสามารถปฏิบัติตามอํานาจ
ดําเนินการในการประชุมประจําเดือนคราวถัดไป หนาที่ไดอยา งสมบูรณ
แลวเสนอผลการตรวจสอบประจําปตอท่ีประชุม (7) กําหนดนโยบาย และแผน
ใหญของสหกรณด ว ย เกี่ยวกับการฝาก การลงทนุ การกูยืมจากสหกรณ
หากพบขอบกพรองจากการตรวจสอบ อื่น สถาบันการเงิน และการคํ้าประกันเพื่อเสนอตอ
ตองแจงเปนหนังสือใหคณะกรรมการดําเนินการ ทปี่ ระชุมใหญข องสหกรณพ จิ ารณาอนมุ ตั ิ
สหกรณแกไขโดยมิชักชา ผูตรวจสอบกิจการอาจ (8) พิจารณาแตงตั้ง และ
เสนอแนะแนวทางแกไ ขขอบกพรองน้นั ดว ยก็ได กําหนดอาํ นาจหนาทขี่ องอนุกรรมการตาง ๆ ตาม
ขอ 91. ความรับผิดชอบผูตรวจสอบ ความจําเปน
กิจ กา ร ห า ก ผูตรว จ สอ บ กิจ กา รตร ว จ พ บ (9) กํากับดูแลสหกรณใหมีการ
ขอบกพรองของสหกรณตองแจงใหคณะกรรมการ จัดทํา เก็บรักษาบัญชี เอกสารท่ีเก่ียวของเพื่อ
ดําเนินการทราบเพ่ือแกไขโดยเร็ว ผูตรวจสอบ แสดงฐานะการเงิน ผลการดําเนินงานที่แทจริง
กิจการตองรับผิดชอบชดใชคาเสียหายอันจะเกิด ของสหกรณ โดยตองเปดเผยใหสมาชิก ไดรับ
แกสหกรณด วยเหตอุ ันไมแจงนนั้ ทราบ และสามารถตรวจสอบได
หมวด 9 (10) พิจารณาในเร่ืองการรับ
การแกไ ขเพ่ิมเตมิ ขอ บงั คบั สมาชิก และสมาชิกออกจากสหกรณ ตลอดจน
ขอ 92. การแกไขเพิ่มเติมขอบังคับ ดูแลใหสมาชิกปฏิบัติการตาง ๆ ตามกฎหมาย
จะกระทําไดก็แตโดยหลักเกณฑและวิธีการ ขอ บงั คบั ระเบียบ มติ และคาํ สง่ั ของสหกรณ
ดังตอไปน้ี (11) พิจารณาในเร่ืองการรับฝาก
(1) ตองกําหนดในระเบียบวาระการ เงนิ การกูยืมเงิน การใหเงนิ กู และการฝาก หรือลงทุน
ประชมุ ใหญเปนเร่อื งหนง่ึ โดยเฉพาะ และใหแจงไป ของสหกรณ
ยังสมาชิกพรอมหนังสือแจงระเบียบวาระการ (12) พิจารณาดําเนินการตาง ๆ
ประชมุ ใหญ เก่ียวกับทรัพยสิน ดังระบุไวในวัตถุประสงคของ
(2) คณะกรรมการดําเนินการสหกรณจะ สหกรณ
เสนอวาระแกไขเพ่ิมเติมขอบังคับได เมื่อมีการ (13) ค้ําประกันเงินกูท่ีสหกรณ
พิจารณาเร่ืองที่จะขอแกไขเพิ่มเติมน้ันในท่ีประชุม กูยืมจากกรมสงเสริมสหกรณ โดยรับผิดชอบการ
คณะกรรมการดําเนินการสหกรณซ่ึงมีกรรมการ คํา้ ประกนั ในฐานะสวนตัว
ดํ า เ นิ น ก า ร ม า ป ร ะ ชุ ม เ ต็ ม จํ า น ว น ข อ ง (14) กําหนดระเบียบตาง ๆ
คณะกรรมการดําเนนิ การท่มี ีอยใู นขณะนั้น โดยมติ ของสหกรณ
ใหแกไขเพ่ิมเติมขอบังคับน้ัน ใหถือเสียงไมนอย (15) กําหนด และดําเนินการ
กวาสองในสามของกรรมการดําเนินการที่มา เก่ียวกับการประชุมใหญ การเสนองบการเงิน

รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565 79

สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขกาฬสนิ ธฺุ์ จ�ำ กดั

ประชุมซึ่งลงลายมือชื่อเขาประชุม แตถาสมาชิก ประจําป และรายงานประจําปแสดงผลการ
หรือผูแทนสมาชิกไมนอยกวาหนึ่งในสิบของ ดําเนินงานของสหกรณต อ ที่ประชมุ ใหญ
จํานวนสมาชิกหรือผูแทนสมาชิกทั้งหมด หรือไม (16) เสนอแนะการจัดสรรกําไร
นอยกวาหาสิบคน ลงลายมือชื่อทําหนังสือรองขอ สทุ ธิประจาํ ปตอ ที่ประชมุ ใหญ
ตอคณะกรรมการดําเนินการกอนการประชุมใหญ (17) เสนอแผนงาน และ
ไมนอยกวาสามสิบวันใหแกไขเพิ่มเติมขอบังคับ ก็ งบประมาณรายจายประจําป หรือแผนปรับปรุง
ยอมทําได โดยตองระบุขอความท่ีจะขอแกไข การดําเนินงานของสหกรณ ใหท่ีประชุมใหญ
เพิม่ เตมิ น้นั พรอ มดวยเหตุผล อนุมตั ิ
(3) การพิจารณาวาระการแกไขเพิ่มเติม (18) เสนอใหทปี่ ระชมุ ใหญ
ขอบังคบั ใหกระทาํ ไดแตเฉพาะในการประชมุ ใหญ พิจารณาใหสหกรณสมัครเขาเปนสมาชิก และ
ท่ีมีองคประชุมไมนอยกวาก่ึงหน่ึงของจํานวน ออกจากการเปนสมาชิกชุมนุมสหกรณ และ
สมาชกิ หรอื ของผแู ทนสมาชิกท้ังหมด หรอื ไมนอย องคการอื่น
กวาหนึ่งรอยคนแลวแตกรณี (19) พิจารณามอบหมายอํานาจ
(4) ขอความใดที่ที่ประชุมใหญไดลงมติ หนาท่ีในการดําเนินงานใหแกประธานกรรมการ
แกไขเพ่ิมเติมแลว หากปรากฏวาขอความน้ันขัด รองประธานกรรมการ เลขานุการ เหรัญญิก
กับกฎหมาย หรือไมเปนไปตามวัตถุประสงคของ ผูจัดการ และบุคคลที่เกี่ยวของไดตามความ
สหกรณหรือเจตนารมณแหงกฎหมาย นาย เหมาะสม
ทะเบียนสหกรณอ าจแกไขขอความน้ัน แลวรับจด (20) พจิ ารณาดาํ เนินการแตงต้งั
ทะเบียน แ ล ะ ถ อ ด ถ อ น ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร อื่ น ห รื อ
(5) ขอ บงั คับที่นายทะเบียนสหกรณร ับจด คณะอนุกรรมการหรือคณะทํางานเพื่อประโยชน
ทะเบียนแลว หากยังไมไดกําหนดระเบียบ หรือ ในการดาํ เนินกจิ การของสหกรณ
คําส่ังใหสอดคลองกัน ก็ใหนําความท่ีไดกําหนดไว (21) พิจารณาดําเนนิ การแตงต้ัง
ในขอบังคับแลวนั้นมาบังคับใช และใหผูเก่ียวของ หรือจาง และกําหนดคาตอบแทนของผูจัดการ
ถอื ปฏิบัติ ตลอดจนควบคุมดูแลการปฏิบัติงานของผูจัดการ
หมวด 10 ใหเ ปนการถูกตอ ง
ขอเบ็ดเสรจ็ ( 2 2) พิ จ า ร ณา กํ า ห น ด ตั ว
ข อ 93. ร ะเ บียบของ ส หกร ณ ให เจาหนาที่ของสหกรณใหปฏิบัติหนาที่แทน
คณะกรรมการดําเนินการมีอํานาจหนาที่กําหนด ผจู ัดการ
ระเบียบตาง ๆ เพ่ือดําเนินการใหเปนตาม (23) พจิ ารณาดําเนินการแตงต้ัง
วตั ถปุ ระสงคแหงขอบงั คบั น้ี และเพื่อความสะดวก และกาํ หนดคา ตอบแทนแกผ ตู รวจสอบภายใน
ในการปฏบิ ตั งิ านของสหกรณร วมทั้งในขอตอไปนี้ (24) เชิญบุคคลภายนอกท่ี
(1) ระเบียบวาดวยการรับเงินฝากจาก เห็นสมควรเปนที่ปรึกษาของสหกรณ ตลอดจน
สมาชกิ สหกรณ กาํ หนดคา ตอบแทนใหตามทเ่ี หน็ สมควร
(2) ระเบียบวาดวยการรับเงินฝากจาก ( 2 5 ) จั ดใ ห มี แ ล ะดู แ ล ให
สหกรณอ ืน่ เรียบรอยซ่ึงบรรดาทะเบียน สมุดบัญชีเอกสาร

80 รายงานกิจการ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสขุ กาฬสินธฺุ์ จ�ำ กดั

รับทราบ สหกรณมีอํานาจหนาที่ และความรับผิดชอบ
(3) ดําเนินการในการหาผูสมัครเขาเปน เชนเดียวกับคณะกรรมการดําเนินการจนกวาท่ี
สมาชกิ ประชุมใหญสามัญครั้งแรก จะไดเลือกต้ัง
(4) ใหการศึกษาอบรมและเผยแพรแก คณะกรรมการดําเนินการขึ้น และใหคณะผูจัดต้ัง
สมาชิกถึงวิธีการออมทรัพย และการใชจายเงิน ส ห ก ร ณ ม อ บ ห ม า ย ก า ร ท้ั ง ป ว ง ใ ห แ ก
อยางรอบคอบ ตลอดจนวิชาการตาง ๆ อันจะเปน คณะกรรมการดําเนินการ
ประโยชนต อ การประกอบอาชพี ขอ 75 กรรมการดาํ เนินการ ใหสหกรณ
(5) ศึกษาและติดตามขาวคราวความ มีคณะกรรมการดาํ เนินการสหกรณ ประกอบดว ย
เคลื่อนไหวดานการดําเนินงานของสหกรณอ่ืนทั้ง ประธานกรรมการหน่ึงคน และกรรมการ
ในและนอกประเทศ เพื่อนําตัวอยางที่ดีมาเสนอ ดําเนินการอีก 14 คน ซึ่งท่ีประชุมใหญเลือกต้ัง
คณะกรรมการดําเนินการพิจารณานาํ มาบริการแก จากสมาชิก โดยกรรมการอยางนอยหนง่ึ คน ตอง
สมาชิกตามความเหมาะสม เปนผูมีคณุ วุฒิดานการเงิน การบญั ชี การบริหาร
ขอ 73. คณะอนุกรรมการ ในกรณี จัดการ เศรษฐศาสตร หรือผานการฝกอบรมตาม
จําเปนแ กกา รดําเนินกา ร คณ ะกรรมกา ร หลักสูตรในดานดังกลาว หรือดานอ่ืนตามที่
ดําเนินการอาจมีคําสั่งแตงต้ังอนุกรรมการตาง ๆ คณะกรรมการพัฒนาการสหกรณแ หง ชาติกาํ หนด
เพื่อมอบหมายใหปฏิบัติภารกิจของสหกรณ โดยมี การเลือกตง้ั กรรมการตามวรรคแรกให
อํานาจหนาท่ีตามท่ีคณะกรรมการดําเนินการ กระทําโดยวิธีกรรมการดําเนินการเลือกต้งั ในระหวาง
กาํ หนด กนั เองขน้ึ ดํารงตําแหนง รองประธานกรรมการคนหนึ่ง
ประธานในท่ปี ระชุม หรอื หลายคน เลขานุการคนหนึ่งและเหรญั ญิกคนหน่ึง
ขอ 74. ประธานในท่ีประชุม ในการ นอกนัน้ เปนกรรมการ และปดประกาศใหทราบโดยทวั่
ประชุมใหญหรือการประชุมคณะกรรมการ กัน ณสํานักงานสหกรณ หรอื ประกาศทาง
ดําเนินการ ใหประธานกรรมการเปน ประธานในที่ อเิ ล็กทรอนกิ ส
ประชุม ถาประธานกรรมการไมอยูในที่ประชุม ก็ ขอ 76 หามมิใหบุคคลซึ่งมีลักษณะ
ใหรองประธานกรรมการเปนประธานในท่ีประชุม ดังตอไปนี้เปน หรือทําหนาทีก่ รรมการดําเนนิ การ
และถารองประธานกรรมการไมอ ยูในที่ประชุมดว ย (1) เคยไดรับโทษจําคุกโดยคํา
ก็ใหท่ีประชุมเลือกตั้งกรรมการดําเนินการคนหน่ึง พิพากษาถึงท่ีสุดใหจําคุก เวนแตเปนโทษสําหรับ
ข้ึนเปนประธานในท่ีประชุมเฉพาะการประชุม ความผิดที่ไดกระทําโดยประมาท หรือความผิด
คราวนน้ั ลหโุ ทษ
ในการประชุมคณะกรรมการอื่น ๆ เชน (2) เคยถูกไลออก ปลดออก
คณะกรรมการอํานวยการ คณะกรรมการเงินกู หรือใหออกจากราชการ องคการ หรือหนวยงาน
คณะกรรมการศึกษาประชาสัมพันธใหประธาน ของรัฐ หรือเอกชนฐานทจุ รติ ตอหนาท่ี
ของคณะกรรมการนั้น ๆ เปนประธานในที่ประชุม (3) เคยถูกใหพนจากตําแหนง
ถาประธานกรรมการไมอยูในที่ประชุม ก็ใหท่ี กรรมการ หรอื ผจู ัดการ หรอื มคี ําวินิจฉัยเปนที่สุด
ประชุมเลือกกรรมการคนหน่ึงเปนประธานในที่ ใหพนจากตําแหนงกรรมการ หรือผูจัดการตาม
ประชุมเฉพาะการประชุมคราวนัน้ คาํ ส่ังนายทะเบยี นสหกรณ

รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565 81

สหกรณอ์ อมทรัพย์สาธารณสขุ กาฬสินธฺุ์ จำ�กดั

จําหนายอสังหาริมทรัพยของสหกรณตองไดรับ ดําเนินการตองรับผิดชอบชดใชคาเสียหายใหแก
ความเห็นชอบจากคณะกรรมการดาํ เนินการทม่ี ีอยู สหกรณ
ในขณะนั้นเปนเอกฉันท และตองไดรับความ คณะกรรมการอื่น
เห็นชอบทป่ี ระชมุ ใหญดว ย ขอ 84 คณะกรรมการอํานวยการ
การลงมติเห็นชอบของที่ประชุมใหญตาม คณะกรรมการดําเนินการอาจต้ังคณะกรรมการ
ความในวรรคแรก ใหถือเสียงขางมากของสมาชิก อํานวยการจากคณะกรรมการดําเนินการ จํานวน
หรอื ผแู ทนสมาชกิ ซ่ึงมาประชุม หาคน โดยใหประธานกรรมการ รองประธาน
ขอ 97. การจําหนายทรัพยสินเมื่อ กรรม การ เหรั ญญิก และเลขานุการของ
สหกรณตองเลิก เม่ือสหกรณตองเลิกและได คณะ กร รม ก าร ดํา เ นิ น กา ร เป น กร รม ก า ร
จัดการชําระบัญชีโดยจําหนายทรัพยสินตาม อํานวยการ และใหคณะกรรมการดําเนินการต้ัง
กฎหมายวาดว ยสหกรณ ตลอดทง้ั จายคืนเงนิ คารับ กรรมการดาํ เนินการอื่นเปนกรรมการรวมอีกตาม
ฝากพรอมดวยดอกเบ้ีย และชําระหนี้สินอ่ืน ๆ สมควร
ของสหกรณเสร็จส้ินแลว ปรากฏวามีทรัพยสิน ใหประธานกรรมการและเลขานุการ
เหลืออยูเทาใด ใหผูชําระบัญชีจายตามลําดับ คณะกรรมการดําเนินการ เปนประธานและ
ดังตอ ไปนี้ เลขานุการคณะกรรมการอาํ นวยการตามลาํ ดับ
(1) จายคืนเงินคาหุนใหแกสมาชิกไมเกิน ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร อํ า น ว ย ก า ร ใ ห อ ยู ใ น
มลู คา ท่ีชาํ ระแลว ตาํ แหนง ไดเทา กับกาํ หนดเวลาของคณะกรรมการ
(2) จายเปนเงินปนผลตามหุนท่ีชําระแลว ดําเนินการซ่งึ ตัง้ คณะกรรมการอาํ นวยการนน้ั
แตต อ งไมเ กนิ อัตราทีน่ ายทะเบยี นสหกรณก าํ หนด ใหคณะกรรมการอํานวยการประชุมกัน
(3) จายเปน เงนิ เฉลี่ยคืนตามขอ 27 (2) ตามคราวท่ีมีกิจธุระ แตจะตองมีการประชุมกัน
เงินที่จายตามขอ (2) และ (3) เมื่อรวมทั้งสิ้นตอง เดือนละคร้ังเปนอยางนอย และใหประธาน
ไมเกินยอดรวมแหง จํานวนเงินกําไรสทุ ธิทส่ี หกรณ กรรมการอํานวยการหรือเลขานุการนัดเรียก
หาไดในระหวางปท่ีเลิกสหกรณกับทุนรักษาระดับ ประชมุ ได
อตั ราเงินปน ผลที่ถอนไปตามขอ 27 (4) ในปนั้นถา ในการประชุมคณะกรรมการอํานวยการ
ยังมีทรัพยสินเหลืออยูอีกใหโอนใหแกสหกรณอ่ืน ตองมีกรรมการอํานวยการมาประชุมไมนอยกวา
หรอื สนั นิบาตสหกรณแหงประเทศไทยตามมติของ ก่ึงหน่ึงของจํานวนกรรมการอํานวยการทั้งหมด
ท่ีประชุมใหญ หรือดวยความเห็นชอบของนาย จึงจะเปนองคป ระชมุ
ทะเบียนสหกรณ ในกรณีที่ไมอาจเรียกประชุมใหญ ขอวินิจฉัยท้ังปวงของคณะกรรมการ
ไดภ ายในสามเดือนรบั แตวันทช่ี าํ ระบัญชเี สรจ็ อํานวยการ ใหเสนอคณะกรรมการดําเนินการใน
ขอ 98. ในกรณีที่ขอบังคับนี้มิไดกําหนด การประชุมคราวถดั ไปทราบ
ขอความเรื่องใดไว ใหสหกรณรับบทบัญญัติท่ี ข อ 8 5 อํ า น า จ ห น า ที่ ข อ ง
กําหนดไวในกฎหมายวาดวยสหกรณ ตลอดจน คณะกรรมการอํานวยการ ใหคณะกรรมการ
คําสั่งหรือคําแนะนําและระเบียบปฏิบัติของนาย อํ า น ว ย ก า ร เ ป น ผู ดํ า เ นิ น กิ จ ก า ร แ ท น
ทะเบยี นสหกรณมาใชเปนสวนหนงึ่ แหงขอบังคับน้ี คณะกรรมการดําเนินการตามที่ไดรับมอบหมาย
ดว ย และตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ มติ และ

82 รายงานกจิ การ ประจ�ำ ปี 2565

สหกรณอ์ อมทรัพยส์ าธารณสุขกาฬสินธฺุ์ จ�ำ กัด

บทเฉพาะกาล คําสัง่ ของสหกรณ ซ่ึงรวมทั้งในขอตอ ไปน้ี
ขอ 99. นับแตวันท่ีขอบังคับน้ีใชบังคับ (1) ควบคุมในเร่ืองการรับเงิน
ระเบียบใดซึ่งสหกรณถือใชอยูกอนวันที่ขอบงั คบั น้ี การจายเงิน การสะสมเงิน การฝากหรือการเก็บ
ถือใชแ ละไมข ดั หรือแยงกับขอบังคบั นี้ใหถือวาตาม รกั ษาเงนิ ใหเปนไปตามขอบงั คบั และระเบียบของ
ระเบียบนั้นไปกอน จนกวาจะไดกําหนดระเบียบ สหกรณ
ขึ้นถือใชใ หม (2) ควบคุมการจัดทําบัญชี และ
ขอ บังคับสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขกาฬสนิ ธุ ทะเบียนตาง ๆ ของสหกรณใหถูกตองครบถวน
จํากดั และเปน ปจ จุบันอยูเสมอ
แกไ ขเพมิ่ เติม (ฉบับท่ี 1) พ.ศ. 2545 (3) ควบคุมดูแล เก็บรักษาเอกสาร
----------------------------------------------------- หลกั ฐานตา ง ๆ ตลอดจนทรัพยสินของสหกรณใ ห
ตามมติที่ประชุมใหญสามัญประจําป อยูในสภาพอันดแี ละปลอดภัย และพรอมท่ีจะให
2544 ในการประชุมคร้ังท่ี 9 เม่ือวันท่ี 22 ผเู ก่ยี วของตรวจสอบไดทันที
มกราคม 2545 ใหแกไขขอบังคับของสหกรณ (4) เสนอแนะคณะกรรมการ
ดําเนินการในการปรับปรุง หรือแกไขการ
และนายทะเบียนสหกรณไดจดทะเบียนแลว ซ่ึงมี บรหิ ารงานของสหกรณ
ความความดังน้ี
( 5) ควบ คุ ม ดูแ ลกา รจั ดทํา งบ
ขอ 1. ขอบังคับน้ีเรียกวา “ขอบังคับ การเงินประจําปและรายงานประจําปแสดงผล
สหกรณออมทรัพยสาธารณสุขกาฬสินธุ จํากัด การดําเนินงานของสหกรณเสนอคณะกรรมการ
แกไ ขเพม่ิ เตมิ (ฉบบั ที่ 1) พ.ศ. 2545” ดําเนินการพิจารณา เพื่อเสนอตอที่ประชุมใหญ
อนุมตั ิ
ขอ 2. ขอบังคับน้ีใหใชบังคับต้ังแตวันท่ี
นายทะเบียนรับจดทะเบียน (6) พิจารณาการจัดสรรกําไรสุทธิ
ประจําปของสหกรณ เสนอตอคณะกรรมการ
ขอ 3. ใหยกเลิกขอความตามที่กําหนดใน ดําเนินการพิจารณาและเสนอใหที่ประชุมใหญ
ขอ 31 (3) แหงขอบังคับสหกรณออมทรัพย พจิ ารณาอนุมัติ
สาธารณสุขกาฬสินธุ จํากดั เลขทะเบยี นขอบังคับ
ที่ อ.218144 เสียทั้งหมดและใชความตอไปนี้ (7) จัดทําแผนงานและงบประมาณ
แทน ร า ย จ า ย ป ร ะ จํ า ป ข อ ง ส ห ก ร ณ เ ส น อ ต อ
“ขอ 31. คุณสมบัตขิ องสมาชกิ ฯลฯ คณะกรรมการดําเนินการพิจารณาและเสนอท่ี
(3) ก. เปนขาราชการหรือเจาหนาท่ีของ ประชมุ ใหญอนุมัติ
รัฐหรือพนักงานของรัฐหรือลูกจางประจําสังกัด (8) ทํานิติกรรมตางๆ เกี่ยวกับการ
สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดกาฬสินธุ หรือเปน ดําเนินงานของสหกรณตามท่ีคณะกรรมการ
เจาหนาท่ขี องสหกรณน้ี หรือ” ฯลฯ ดําเนินการมอบหมาย
ขอ 4. ใหยกเลิกขอความตามท่ีกําหนดใน ข อ 8 6 ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร เ งิ น กู
ขอ 55 วรรคสอง แหงขอบังคับสหกรณออมทรัพย คณะกรรมการดําเนินการอาจตั้งคณะกรรมการ
สาธารณสขุ กาฬสนิ ธุ จาํ กัด เลขทะเบยี นขอบงั คบั เงนิ กจู ากคณะกรรมการดําเนินการ จํานวนหา คน
ท่ี อ.218144 เสียท้ังหมดและใชขอความตอไปนี้ โดยใหมีตําแหนงประธานกรรมการคนหน่ึง และ

รายงานกิจการ ประจำ�ปี 2565 83

สหกรณ์ออมทรพั ยส์ าธารณสุขกาฬสนิ ธฺุ์ จำ�กดั

แทน เลขานุการคนหน่งึ นอกนั้นเปน กรรมการ
ขอ 55. องคประกอบในการประชุมใหญ คณะกรรมการเงินกูใหอยูในตําแหนงได
ฯลฯ เทา กบั กําหนดเวลาของคณะกรรมการดําเนินการ
ในกรณีที่ท่ีประชุมใหญโดยผูแทนสมาชิก ซึ่งตง้ั คณะกรรมการเงินกนู ้ัน
สมาชิกท่ัวไปสามารถเขา รว มประชุมใหญในฐานะผู ใหคณะกรรมการเงินกูประชุมกันตาม
สังเกตการณได แตไมมีสิทธิออกเสียงและแสดง
ความคดิ เห็นใด ๆ ท้ังส้ิน” ฯลฯ คราวที่มีกิจธุระ แตจะตองมีการประชุมกันเดือน
เหตุผล สรุปเหตุผลที่ตองแกไขขอบังคับสหกรณ ละคร้ังเปนอยางนอยและใหประธานกรรมการ
เปน ดงั ที่กําหนดขางตน เงนิ กู หรือเลขานุการนัดเรยี กประชมุ ได

ขอ 31. วงเล็บสาม เพ่ือใหเจาหนาที่ที่ ในการประชุมคณะกรรมการเงินกู ตองมี
บ รรจุ เขา รับร า ช กา ร ให ม สังกั ดสํานั กงา น กรรมการเงินกูเขาประชุมไมน อยกวากึ่งหน่ึงของ
สาธารณสุขจังหวัดกาฬสินธุ ในตําแหนง เจา จํานวนกรรมการเงินกูทั้งหมด จึงจะเปนองค
พนักงานของรัฐ และผูท่ีเปนขาราชการอยูเดิมที่ ประชมุ
เปลี่ยนชื่อเปนเจาหนาท่ีของรัฐสามารถเขาเปน
สมาชิกสหกรณออมทรัพยสาธารณสุขกาฬสินธุ ขอวินิจฉัยทั้งปวงของคณะกรรมการ
จํากัด เงินกู ใหนําเสนอคณะกรรมการดําเนินการทราบ
ในการประชมุ คราวถัดไป
ขอ 55. วรรคสอง เพื่อใหสมาชิกทุกคน
สามารถไดรับการเลือกตั้งตาง ๆ จากท่ีประชุม ข อ 8 7 อํ า น า จ ห น า ท่ี ข อ ง
ใหญได คณะกรรมการเงินกู ใหคณะกรรมการเงินกูมี
ขอบังคับสหกรณออมทรพั ยสาธารณสขุ กาฬสนิ ธุ อาํ นาจหนา ท่ใี นการพิจารณาวินิจฉัยอนุมัติการให
เงินกูแกสมาชิกตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ
จํากัด มติ และคาํ สัง่ ของสหกรณ รวมทั้งขอตอ ไปน้ี
แกไ ขเพมิ่ เติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2546
----------------------------------------------------- (1) ตรวจสอบการใชเงินกูของ
สมาชิกใหเปนไปตามความมงุ หมายท่ีใหเงินกูนน้ั
ต า ม ม ติ ที่ ป ร ะ ชุ ม ใ ห ญ ส า มั ญ ป ร ะ จํ า ป
2545 ในการประชุมครั้งที่ 10 เมื่อวันท่ี 22 (2) ตรวจสอบการควบคุมใหเงินกูมี
มกราคม 2546 ใหแกไขขอบังคับของสหกรณและ ห ลั ก ป ร ะ กั น ต า ม ท่ี กํ า ห น ด ไ ว ใ น ร ะ เ บี ย บ ข อ ง
นายทะเบยี นสหกรณไ ดจดทะเบียนแลว ซึ่งมคี วาม สหกรณ และเมื่อเห็นวาหลักประกันสําหรับเงินกู
ความดงั นี้ รายใดเกิดบกพรอง ก็ตองกําหนดใหผูกูจัดการ
แกไขใหค ืนดภี ายในระยะเวลาทก่ี าํ หนด
ขอ 1. ขอบังคับน้ีเรียกวา “ขอบังคับ
สหกรณออมทรัพยสาธารณสุขกาฬสินธุ จํากัด (3) ดูแลและติดตามการชําระหนี้
แกไ ขเพิ่มเตมิ (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2546” ของสมาชกิ ผกู ูใหเปน ไปตามที่กาํ หนดในสัญญา

ขอ 2. ขอบังคับน้ีใหใชบังคับต้ังแตวันท่ี (4) รายงาน และสอบสวนเบื้องตน
นายทะเบียนรับจดทะเบียน ใหไดข อความจริง ในกรณีสมาชิกผูกูขอผอนเวลา
การสงเงินงวดชําระหนี้เงินกู หรือผิดนัดการสง
ขอ 3. ใหยกเลิกขอความตามท่ีกําหนดใน เงิน งว ดชํ า ระห น้ี เ พ่ื อเ สน อค วา ม เห็ น ให
ขอ 7 2 แ ห ง ขอ บั ง คับ ส ห ก ร ณ อ อ มท รั พ ย คณะกรรมการดําเนินการพิจารณาผอนผัน หรือ
เรียกคืนเงนิ กูหรือสอบสวนลงโทษใหสมาชิกออก