Buku-Maklumat-Dadah-2019_compressed

RINGKASAN EKSEKUTIF 2
DASAR DADAH NEGARA 6
PENGENALAN AADK 10

BAHAGIAN I



Penemuan Permintaan Dadah

A. Ringkasan Penemuan Permintaan Dadah serta Bahan di Malaysia

Tahun 2019 15

B. Statistik Perbandingan Data Penagih yang Dikesan, 2018

dan 2019 30

C. Trend Statistik dalam Tempoh Enam (6) Tahun, 2014-2019 36

BAHAGIAN II 46


Penemuan Penawaran Dadah

BAHAGIAN III 54


Kesan dan Implikasi Berdasarkan Penemuan Utama

BAHAGIAN IV

Statistik dan Program Berkaitan Permintaan Dadah
A. Program Pencegahan 67
B. Perkhidmatan Rawatan, Perubatan dan Pemulihan 72
C. Program Penguatkuasaan dan Keselamatan 82
D. Perangi Dadah Habis-habisan 88

BAHAGIAN V

Nota Teknikal 102

ii

SENARAI JADUAL STATISTIK



Ringkasan Penemuan Permintaan Dadah

Jadual 2.1: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta

Bahan Mengikut Negeri dan Anggaran Penduduk,

2019 19

Jadual 2.2: Jumlah Perbandingan Penyalah Guna dan Penagih 20
24
Dadah serta Bahan Mengikut Negeri dan Anggaran 25

Penduduk, 2018 dan 2019 26

Jadual 2.3: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta 27

Bahan Mengikut Kategori Dadah, 2018 dan 2019

Jadual 2.4: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta

Bahan Mengikut Kategori Umur, 2018 dan 2019

Jadual 2.5: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta

Bahan Mengikut Pecahan Dadah ATS, 2018

dan 2019

Jadual 2.6: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah

serta Bahan Mengikut Pecahan Kategori Polydrugs

dan Non-Polydrugs, 2018 dan 2019

Statistik Perbandingan Data Penagih yang Dikesan, 2018 dan 2019

Jadual 3.1: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang

Dikesan Mengikut Status Kes, 2018 dan 2019 30

Jadual 3.2: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang

Dikesan Mengikut Jantina, 2018 dan 2019 30

Jadual 3.3: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang

Dikesan Mengikut Bangsa, 2018 dan 2019 31

Jadual 3.4: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang

Dikesan Mengikut Kategori Umur, 2018 dan 2019 31

Jadual 3.5: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang

Dikesan Mengikut Tahap Pendidikan, 2018 dan 2019 32

Jadual 3.6: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang

Dikesan Mengikut Kategori Pekerjaan, 2018

dan 2019 33

Jadual 3.7: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang

Dikesan Mengikut Negeri, 2018 dan 2019 34

iii

Trend Statistik dalam Tempoh Enam (6) Tahun, 2014-2019 37
37
Jadual 4.1: Jumlah Penagih Dadah Yang Dikesan Mengikut 38
38
Status Kes Dalam Tempoh Enam (6) tahun 39
Jadual 4.2: Jumlah Penagih Yang Dikesan Mengikut Jantina 40
Dalam Tempoh Enam (6) Tahun 41
Jadual 4.3: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori 42
Umur dalam Tempoh Enam (6) Tahun 43
Jadual 4.4: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Bangsa
dalam Tempoh Enam (6) Tahun
Jadual 4.5: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori
Tahap Pendidikan dalam Tempoh Enam (6) Tahun
Jadual 4.6: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori
Pekerjaan dalam Tempoh Enam (6) Tahun
Jadual 4.7: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Negeri
dalam Tempoh Enam (6) Tahun
Jadual 4.8: Jumlah Penagih Mengikut Jenis Dadah dalam
Tempoh Enam (6) Tahun
Jadual 4.9: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Sebab
Mengguna Dadah Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

Ringkasan Penemuan Penawaran Dadah

Jadual 5.1: Bilangan Tangkapan di Bawah Akta Dadah

Berbahaya (ADB) 1952, 2014 - 2019 48

Jadual 5.2: Rampasan Dadah dan Bahan di Bawah Akta

Dadah Berbahaya (ADB) 1952, 2014 - 2019 49

Jadual 5.3: Nilai Harga Dadah dalam Pasaran, 2014-2019 51

Jadual 5.4: Bilangan Kes dan Nilai Bagi Akta Dadah Berbahaya

(Perlucuthakan Harta) 1988, 2014-2019 52

Jadual 5.5: Bilangan Kes dan Tangkapan Bagi Makmal

Pemprosesan Dadah yang Dibongkarkan, 2014-2019 52

Kesan dan Implikasi Berdasarkan Penemuan Utama 55
Jadual 6.1: Trend Aduan dan Penagih Yang Dikesan Mengikut 56
Negeri, 2018 dan 2019
Jadual 6.2: Trend Aduan dan Operasi Mengikut Negeri, 2018 59
dan 2019
Jadual 6.3: Perbandingan Sukarela dan Hukuman Mandatori
bagi Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta
Bahan, 2018 dan 2019

iv

A. Statistik Program Pencegahan

Jadual 7.1: KPI dan Pelaksanaan Program Pencegahan

Berfokus, 2018 dan 2019 67

Jadual 7.2: Statistik Pelaksanaan Ujian Urin ke atas Murid

di Sekolah Menengah, 2017-2019 67

Jadual 7.3: Kesedaran Awam Pameran Statik (Kekerapan

Pameran), 2017-2019 68

Jadual 7.4: Jumlah Pengunjung bagi Kesedaran Awam

Pameran Statik, 2017-2019 68

Jadual 7.5: Kesedaran Awam Pameran Bergerak (Kekerapan

Pameran), 2017-2019 68

Jadual 7.6: Jumlah Pengunjung bagi Kesedaran Awam

Pameran Bergerak, 2017-2019 69

Jadual 7.7: Statistik Penyebaran Mesej Antidadah melalui

Media Penyiaran, 2017-2019 69

Jadual 7.8: Jumlah Pengunjung bagi Penyebaran Mesej

Antidadah melalui Media Penyiaran, 2018 dan 2019 69

Jadual 7.9: Pencapaian Program Kesedaran Awam untuk

Media Cetak, 2018 dan 2019 70

B Statistik Perkhidmatan Rawatan, Perubatan dan Pemulihan

Jadual 8.1: Statistik Penagih yang Dikesan dan berada di

Bawah Perkhidmatan Pemulihan AADK, 2015-2019 72
72
Jadual 8.2: Anggaran Kos Pembiayaan Sehari Bagi Seorang 73
74
Penghuni di Pusat Pemulihan, 2019 74
74
Jadual 8.3: Kemasukan Terkumpul dan Kapasiti Di Cure & Care 75
75
Rehabilitation Centre (CCRC), 2019 77

Jadual 8.4: Kemasukan Terkumpul dan Kapasiti Di Klinik

Cure & Care (C&C),2019

Jadual 8.5: Jumlah Penghuni dan Kapasiti di Cure & Care

Vocational Centre (CCVC), 2019

Jadual 8.6: Bilangan Klien yang Terlibat Dalam Pelaksanaan

Modul ISRA, 2019

Jadual 8.7: Statistik Klien dalam Pelaksanaan Program Akses

Pendidikan Klien (PAPK), 2018 dan 2019

Jadual 8.8: Bilangan Klien Residen dan Non-Residen di Cure

& Care Service Centre (CCSC), 2019

Jadual 8.9: Bilangan Klien di Pusat Integrasi Klien (PIK), 2019

v

Jadual 8.10: Jumlah Kehadiran dan Program/ Perkhidmatan

di Caring Community House (CCH), 2019 78
80
Jadual 8.11: Statistik Pengekalan Kepulihan Orang Kena

Pengawasan (OKP), 2018 dan 2019

C. Statistik Perkhidmatan Penguatkuasaan dan Keselamatan 82
Jadual 9.1: Laporan Tindakan Penyelesaian terhadap Aduan 83
Awam mengikut Negeri, 2019
Jadual 9.2: Bilangan Operasi, Saringan dan Positif Saringan 84
Awal mengikut Negeri, 2018 dan 2019 84
Jadual 9.3: Jumlah Bilangan Operasi, Saringan dan Positif 85
Saringan Awal mengikut Unit Antidadah Sempadan, 86
2018 dan 2019
Jadual 9.4: Jumlah Kapasiti Sebenar Mengikut Lokap
atau Pusat Tahanan Reman AADK, 2019
Jadual 9.5: Jumlah OKP di bawah Pemulihan dalam Komuniti,
2018 dan 2019
Jadual 9.6: Jumlah Kertas Siasatan, 2018 dan 2019

D. Statistik Program Perangi Dadah Habis- Habisan 88
Jadual 10.1: Jumlah Program yang Telah Dilaksanakan 89
Mengikut Kawasan, 2019
Jadual 10.2: Jumlah Operasi dan Saringan Awal Mengikut
Kawasan PDH, 2019




vi

RINGKASAN
EKSEKUTIF

RINGKASAN EKSEKUTIF

Buku Maklumat Dadah 2019 mengandungi lima (5) bahagian iaitu Penemuan
Permintaan Dadah, Penemuan Penawaran Dadah, Kesan dan Implikasi
Berdasarkan Penemuan Utama, Statistik dan Program Berkaitan Permintaan
Dadah serta Nota Teknikal.

Buku ini melaporkan data dan maklumat yang dikumpulkan dari pelbagai
kementerian / jabatan / agensi serta Pusat Pemulihan Dadah Persendirian (PPDP).
Mulai tahun 2018, satu pangkalan data penyalah guna dan penagih dadah serta
bahan yang komprehensif telah dihasilkan dengan kerjasama padu daripada
semua agensi pembekal data melalui Jawatankuasa Task Force Penyelarasan
Data Penyalahgunaan Dadah dan Bahan Peringkat Kebangsaan. Data ini
menunjukkan bilangan penyalah guna dan penagih dadah yang mendapatkan
rawatan dan pemulihan di fasiliti kerajaan dan swasta pada tahun semasa.

Bahagian satu (1) memaparkan senario penyalah guna dan penagih dadah serta
bahan di Malaysia pada tahun 2019 secara perbandingan dengan penemuan di
tahun 2018. Turut dilaporkan adalah statistik penagih dadah yang dikesan AADK,
trend dadah yang disalah guna dan profil penagih bagi tempoh enam (6) tahun.

Bahagian dua (2) pula memuatkan maklumat berkaitan penawaran dadah seperti
tangkapan dan rampasan dadah di bawah Akta Dadah Berbahaya (ADB) 1952
dalam tempoh enam (6) tahun.

Manakala bahagian tiga (3) merupakan ulasan keseluruhan dan kesimpulan
berdasarkan fakta-fakta yang dipaparkan dalam penemuan utama permintaan
dan penawaran dadah pada tahun 2019.

Seterusnya bahagian empat (4) memaparkan jadual-jadual serta program
berkaitan pencegahan, rawatan dan pemulihan, serta penguatkuasaan yang
dilaksanakan oleh AADK. Buku ini diakhiri dengan Bahagian lima (5) iaitu Nota
Teknikal yang menerangkan mengenai input berkaitan penawaran dan permintaan
dadah.

2

Penyalahgunaan dadah masih merupakan ancaman kepada
keselamatan, sosial, kesihatan dan ekonomi di negara kita. Statistik terkini
menunjukkan pada tahun 2019, seramai 142,199 orang telah dikenal pasti
terlibat dalam penyalahgunaan dadah di Malaysia iaitu peningkatan sebanyak
8.7 peratus berbanding tahun 2018. Peningkatan ini adalah seiring dengan
peningkatan anggaran jumlah penduduk di Malaysia, daripada 32.4 juta orang
kepada 32.6 juta orang iaitu peningkatan sebanyak 200,000 orang berbanding
tahun sebelumnya1. Hasil penemuan pada 2019 menunjukkan bahawa daripada
100,000 orang penduduk terdapat seramai 436 orang penyalah guna dan penagih
dadah serta bahan iaitu dengan nisbah 1 orang bagi setiap 229 orang penduduk.

Laporan ASEAN Drug Monitoring Report 20182 menunjukkan bahawa daripada
jumlah keseluruhan populasi ASEAN iaitu seramai 654.3 juta orang pada tahun
2018, 76.7 orang penagih dadah telah mendapatkan rawatan dan pemulihan
per 100,000 orang penduduk. Jumlah ini menunjukkan peningkatan seramai
50.6 orang berbanding tahun 2017. Jika dipecahkan mengikut negara,
Vietnam melaporkan 231 orang, Thailand melaporkan 221 orang dan
Cambodia melaporkan 114 orang dalam 100,000 orang penduduk yang
mendapatkan rawatan dan pemulihan.

Buku Maklumat Dadah 2019 menunjukkan golongan Belia berumur 19 sehingga
39 tahun mencatatkan peratusan yang tertinggi sebagai penyalah guna dan
penagih dadah serta bahan iaitu sebanyak 68.1 peratus dari keseluruhan penagih
dadah dan bahan. Dua kategori umur menunjukkan peningkatan dari tahun
sebelumnya iaitu bagi kategori umur Belia dan Dewasa dengan masing-masing
mencatatkan peningkatan sebanyak 6.7 peratus dan 19.9 peratus. Manakala bagi
Kanak-kanak dan Remaja mencatatkan penurunan sebanyak 50.0 peratus dan
33.1 peratus berbanding tahun sebelumnya.

Kategori dadah yang digunakan pula menunjukkan peningkatan dalam semua
jenis dadah dengan Amphetamine-Type Stimulants (ATS) masih kekal sebagai
dadah yang paling banyak disalahgunakan pada tahun 2019. Seramai 91,684
orang penyalah guna dan penagih dadah dan bahan menyalah guna dadah jenis
ATS, diikuti dengan dadah jenis Opiat seramai 43,545 orang. Trend penagihan

1Jabatan Perangkaan Malaysia
2Manop Kanato, Chuanpit Choomwattana, Rachanikorn Sarasiri, Poonrut Leyatikul. (Eds.). 2019. ASEAN DRUG
MONITORING REPORT 2018 (2nd ed.). Bangkok: ASEAN Narcotics Cooperation Center, ms 5

3

dadah jenis ATS adalah amat membimbangkan kerana majoriti pengguna ATS
adalah dalam kalangan generasi muda yang bakal menjadi barisan pelapis
negara di masa hadapan iaitu golongan Remaja (13-18 tahun) dan Belia (19-39
tahun) dengan catatan masing-masing sebanyak 86.0 peratus dan 72.2 peratus
berbanding keseluruhan penyalah guna dadah.

Trend penyalahgunaan dadah ATS memberikan kesan yang buruk kepada individu
terutamanya dalam menyebabkan masalah kecelaruan mental dan meningkatkan
perlakuan jenayah sekiranya tidak dibendung. Program pencegahan yang
lebih berfokus kepada masalah penagihan ATS perlu diterapkan di samping
meningkatkan kemahiran pegawai pemulihan dan fasiliti rawatan dan pemulihan
bagi menerima penagih ATS. Perubahan segera perlu dilakukan dalam pendekatan
menangani permasalahan dadah terutama mengikut fokus jenis dadah yang
disalah guna supaya permasalahan utama dapat ditangani.

Buku Maklumat Dadah 2019 menunjukkan bahawa penagih dadah yang dikesan
oleh AADK meningkat sebanyak 3.2 peratus berbanding tahun 2018. Peningkatan
ini seiring dengan peningkatan bilangan operasi pengesanan yang dijalankan
oleh anggota penguatkuasaan AADK dan Polis DiRaja Malaysia (PDRM).
Sebanyak 7,821 operasi pengesanan dilakukan oleh AADK pada tahun 2019
berbanding hanya 6,528 operasi pada tahun 2018. Ini menunjukkan peningkatan
sebanyak 19.8 peratus. Jumlah kes tangkapan di bawah Seksyen 15 (1) Akta
Dadah Berbahaya 1952 telah menurun sebanyak 6.5 peratus pada tahun 2019
berbanding tahun 2018.

Selain itu, program pengurangan permintaan dadah yang dilaksanakan telah
menunjukkan kesan yang positif apabila terdapat peningkatan bilangan penagih
dadah yang hadir secara sukarela untuk mendapatkan rawatan sama ada di fasiliti
kerajaan mahupun persendirian. Peningkatan kes sukarela adalah sebanyak 11.0
peratus pada tahun 2019 berbanding tahun 2018.

Statistik menunjukkan peningkatan dalam kalangan mereka yang mendapatkan
rawatan di pusat pemulihan sukarela AADK dan Pusat Pemulihan Dadah
Persendirian (PPDP) dengan bilangan kemasukan ke Klinik Cure & Care pada
tahun 2019 seramai 832 orang. Selain itu, mereka yang mendapatkan rawatan
sebagai residen di Cure & Care Service Centre (CCSC) adalah seramai 198 orang
dan yang hadir mendapatkan perkhidmatan di Caring Community House (CCH)
adalah seramai 8,064 orang di seluruh negara.

4

Trend penawaran dadah di dalam negara menunjukkan dadah sintetik masih
dominan berbanding dadah jenis tradisional walaupun rekod rampasan bagi
Methamphetamine (Crystalline) pada tahun 2019 menunjukkan penurunan
sebanyak 23.0 peratus berbanding tahun 2018. Penawaran dadah lain juga
menunjukkan berlakunya penurunan iaitu Ganja sebanyak 30.0 peratus, manakala
Heroin menurun sebanyak 0.30 peratus. Peningkatan ketara rampasan adalah
bagi dadah jenis Kokain iaitu sebanyak 15,247.12 kg hasil operasi yang dilakukan
oleh pihak PDRM dalam Ops Eagle. Pihak PDRM juga berjaya mengekang
aktiviti pemprosesan dadah secara haram melalui bilangan kes dan tangkapan
melalui pembongkaran makmal haram masing-masing sebanyak 23 kes dan 81
tangkapan pada 2019.

Harga dadah di pasaran bagi Methamphetamine (Crystalline) didapati tidak
berubah berbanding tahun sebelumnya iaitu RM50,000 per kilogram manakala
bagi dadah heroin dan ganja menunjukkan sedikit kenaikan harga disebabkan
penurunan dari segi pengeluaran dunia disebabkan penurunan sebanyak
17.0 peratus keluasan kawasan penanaman Candu dunia pada tahun 2018 kepada
346,000 hektar disebabkan oleh musim kemarau di Afghanistan3. Berdasarkan
World Drug Reports 2019, penurunan harga Candu di Afghanistan di antara tahun
2016 dan 2018 berlaku disebabkan oleh pengeluaran berlebihan pada tahun
sebelumnya. Peningkatan harga Candu pada tahun 2019 berbanding 2018 masih
rendah jika dibandingkan beberapa tahun sebelumnya.

Statistik yang dipaparkan dalam penerbitan ini adalah menyeluruh. Ia
merangkumi input penawaran dan permintaan dadah serta boleh dijadikan
asas dalam merangka pendekatan yang lebih strategik untuk menangani
permasalahan dadah. Oleh itu, Buku Maklumat Dadah 2019 diharap memenuhi
keperluan pemegang taruh, rakan pintar dan rakan strategik dalam meningkatkan
kefahaman mengenai senario penyalahgunaan dadah dalam negara di samping
memperkukuhkan kerjasama dalam menangani kesannya terhadap kesihatan,
sosial dan keselamatan.

3 World Drug Report 2019 (United Nations publication, Sales No. E.19.XI.8). https://wdr.unodc.
org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_1_EXECUTIVE_SUMMARY.pdf, retrieved 30 Mac
2020

5

6

DASAR DADAH NEGARA

Dasar Dadah Negara (DDN) menjadi satu kerangka kerja yang komprehensif
dan terselaras dalam usaha mencegah, merawat dan memulih,
menguatkuasakan undang-undang, dan mengurangkan kemudaratan
masalah penagihan dadah. Semua agensi penguatkuasaan dadah dan
agensi-agensi kerajaan yang lain, termasuk badan-badan bukan kerajaan,
akan menjadikan dasar ini sebagai rujukan dan panduan dalam usaha
menangani masalah dadah dalam negara. DDN akan membantu usaha-usaha
kerajaan untuk mencapai matlamat mengurangkan penawaran dan permintaan
terhadap dadah di Malaysia, serta rujukan dalam menangani senario gejala
dadah semasa yang dihadapi negara.

Dasar ini merupakan pengemaskinian dan penambahbaikan kepada DDN 1996
dan sejajar dengan Arahan Y.A.B Perdana Menteri No. 1 tahun 2004.

DDN dibina berasaskan 3 konsep utama iaitu multidisiplin, komprehensif dan
kepelbagaian.

KRONOLOGI

11 Julai 1996 Proses 10 Mac 2017
DDN pertama digubal Penggubalan Mesyuarat
dalam Mesyuarat Majlis DDN bermula Jemaah Menteri
Dadah Kebangsaan (MDK) meluluskan DDN
2/96. 2014

1996 2004 2016 2017

Arahan YAB Perdana Menteri 24 Oktober 2016
No.1 Tahun 2004: Penggubalan
DDN bermatlamat mewujudkan DDN dipersetujui dalam
negara Malaysia yang bebas Jawatankuasa Kabinet
dari ancaman gejala dadah bagi Mengenai Dadah (JKMD)
menjamin kesejahteraan hidup dan pelaksanaannya melalui
bermasyarakat dan mengekalkan 3 jawatankuasa bertindak
kestabilan dan ketahanan sedia ada.
nasional.

7

MATLAMAT

RAWATAN DAN PENGUATKUASAAN PENGURANGAN
PEMULIHAN KEMUDARATAN

PENDIDIKAN KERJASAMA
PENCEGAHAN ANTARABANGSA

Mewujudkan negara dan rakyat Malaysia
yang bebas daripada ancaman gejala dadah bagi
menjamin kesejahteraan hidup bermasyarakat dan
mengekalkan kestabilan dan ketahanan nasional

melalui strategi-strategi berikut:

AGENSI PELAKSANA

9 KEMENTERIAN
utama yang terlibat ialah:

Jabatan Kementerian Kementerian Kementerian Belia Kementerian
Perdana Menteri Dalam Negeri Pendidikan Malaysia dan Sukan Kesihatan
Malaysia

Jabatan Perdana Menteri Kementerian Dalam Negeri

Kementerian Kementerian Kementerian Kementerian
Komunikasi dan Pembangunan Wanita, Sumber Luar Negeri
Keluarga dan Masyarakat Manusia
Multimedia Kementerian Luar Negeri

Kementerian Komunikasi
dan Multimedia

8

Polis DiRaja 15 Jabatan Penerangan
Malaysia (PDRM) JABATAN Malaysia (JPN)
/ AGENSI
Jabatan Penjara KERAJAAN Jabatan Kebajikan
Malaysia (PRIDE) utama yang Masyarakat (JKM)

Kastam DiRaja terlibat Jabatan Pengangkutan
Malaysia (KDRM) ialah: Jalan (JPJ)

Jabatan Sukarelawan Jabatan Pertanian
Malaysia (RELA)
Agensi Penguatkuasaan Agensi Kawalan
Maritim Malaysia Sempadan (AKSEM)
(APMM)
Lembaga Penduduk Dan
Jabatan Pendidikan Pembangunan Keluarga
Negara (LPPKN)
Jabatan Pendidikan Jabatan Kimia
Tinggi Malaysia

Jabatan Belia dan
Sukan

9

PENGENALAN AADK

Sejak dadah diisytiharkan sebagai Musuh Nombor
Satu Negara pada 19 Februari 1983, pembanterasan
permasalahan dadah sentiasa menjadi agenda utama
pihak kerajaan. Pelbagai usaha telah dilakukan dalam
mengurangkan penawaran dan permintaan terhadap
dadah di dalam Negara, di mana usaha-usaha
ini digerakkan secara kolaboratif di antara jabatan-
jabatan dan agensi-agensi kerajaan.

Pengisytiharan dadah sebagai Musuh Nombor Satu Negara
ketika itu dibuat memandangkan permasalahan penyalahgunaan
dadah dan bahan dalam negara dijangka akan mencapai tahap
epidemik sekiranya langkah-langkah tegas tidak diambil untuk
membanterasnya. Selain itu, sasaran utama penagihan dadah ialah
generasi muda yang merupakan tulang belakang dan harapan
negara di masa hadapan. Penagihan dan pengedaran dadah yang
berleluasa telah mengancam kesejahteraan sosio-ekonomi, rohani dan
budaya masyarakat dan seterusnya melemahkan ketahanan nasional
serta keselamatan negara.

Selaras dengan usaha tersebut, Dasar Dadah Negara (DDN) telah
digubal pada tahun 2017 supaya ia menjadi satu dasar menyeluruh
yang menggabungkan pendekatan ke arah mengurangkan
permintaan dan penawaran dadah merangkumi semua teras
serta bidang keutamaan yang menjadi tonggak dalam usaha
mencegah, merawat dan memulih, mengurangkan kemudaratan,
menguatkuasakan undang-undang berkaitan dadah secara holistik
serta kerjasama antarabangsa. Penggubalan dasar ini amat wajar
dan selari dengan perkembangan serta senario dadah semasa di
peringkat nasional dan dunia. Dasar ini juga bertepatan dengan
transformasi perkhidmatan yang ditawarkan oleh kerajaan untuk
rawatan dan pemulihan penagihan dadah.

10

Misi Visi

Agensi Utama Masyarakat
Memerangi Malaysia Bebas
Dadah Dadah

Dasar Kualiti Objektif

• Agensi Antidadah Kebangsaan • Mencegah seseorang dari

komited dalam menyampaikan terlibat dengan dadah
perkhidmatan berkaitan
Rawatan, Perubatan dan • Merawat dan memulih
Pemulihan, Pendidikan
dan Pencegahan serta penagih dadah
Penguatkuasaan dan
Keselamatan kepada pelanggan • Mencegah penagihan
dengan lebih cekap dan
berkesan sejajar dengan Visi semula
dan Misi AADK.
• Membanteras bekalan,
• AADK melaksanakan
pengedaran dan
penambahbaikan berterusan penyalahgunaan dadah
bagi meningkatkan

keberkesanan pelaksanaan.

11



BAHAGIAN I

PENEMUAN
PERMINTAAN

DADAH

RINGKASAN
PENEMUAN PERMINTAAN DADAH

SERTA BAHAN DI MALAYSIA
TAHUN 2019

A. RINGKASAN PENEMUAN PERMINTAAN DADAH
SERTA BAHAN DI MALAYSIA TAHUN 2019

Data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang dipaparkan di dalam
Buku Maklumat Dadah 2019 merangkumi data tangkapan di bawah Seksyen
15 (1) Akta Dadah Berbahaya 1952 oleh PDRM; data klien yang menerima
rawatan dan pemulihan di institusi dan komuniti AADK di bawah Akta Penagih
Dadah (Rawatan dan Pemulihan) 1983; data pesakit yang menerima rawatan
penagihan di fasiliti Kementerian Kesihatan Malaysia (KKM); dan data pesakit
yang menerima rawatan dan pemulihan di Pusat Pemulihan Dadah Persendirian
(PPDP). Ini merupakan tahun kedua penerbitan pangkalan data menyeluruh di
dalam Buku Maklumat Dadah.

Penyalahgunaan dadah dan bahan merupakan masalah serius yang bukan
hanya berlaku di Malaysia malah di seluruh dunia. Berdasarkan statistik World
Drugs Report yang dikeluarkan oleh UNODC pada tahun 2019 menganggarkan
seramai 271 juta atau 5.5 peratus daripada penduduk dunia berumur 15-64
tahun menggunakan dadah pada tahun 20174. Statistik terkini pada tahun
2019 menunjukkan seramai 142,199 orang telah dikenal pasti terlibat dalam
penyalahgunaan dadah di Malaysia iaitu peningkatan sebanyak 8.7 peratus
berbanding tahun sebelumnya seiring dengan peningkatan penduduk di negara
ini iaitu dari 32.4 juta kepada 32.6 juta orang pada tahun 2019. Hasil penemuan
pada 2019 boleh dirumuskan bahawa daripada 100,000 orang penduduk terdapat
seramai 436 orang penyalah guna dan penagih dadah serta bahan iaitu dengan
nisbah 1 orang bagi setiap 229 orang penduduk.

Daripada jumlah 142,199 orang yang dikenal pasti sebagai penyalah guna dan
penagih dadah serta bahan, 75,400 orang telah mengikuti program rawatan dan
pemulihan. Jumlah ini merupakan 1 daripada 6 bilangan penagih dadah dalam
komuniti5. Ini bermakna dianggarkan pada tahun 2019, terdapat 527,800 orang
penagih dadah yang memerlukan rawatan dan pemulihan di dalam komuniti.

4 World Drug Report 2019 (United Nations publication, Sales No. E.19.XI.8).
https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_1_EXECUTIVE_SUMMARY.pdf,
retrieved 30 Mac 2020
5 World Drug Report 2019 (United Nations publication, Sales No. E.19.XI.8).

https://wdr.unodc.org/wdr2019/prelaunch/WDR19_Booklet_2_DRUG_DEMAND.pdf retrieved
30 Mac 2020

15

Tiga negeri yang mencatat bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta
bahan tertinggi pada tahun 2019 adalah negeri Kelantan iaitu seramai 16,341
orang atau 11.5 peratus, Johor seramai 16,124 orang atau 11.3 peratus dan
Selangor seramai 13,722 orang atau 9.7 peratus. Namun, jika dibandingkan
mengikut anggaran jumlah penduduk pada tahun 2019 mendapati negeri-negeri
di Pantai Timur iaitu Terenganu, Kelantan, dan Pahang mencatatkan nisbah yang
tertinggi bilangan penyalah guna dadah masing-masing iaitu dengan nisbah 0.92
peratus, 0.87 peratus dan 0.81 peratus dari keseluruhan anggaran penduduk
negeri berkenaan. Penularan masalah penyalahgunaan pil kuda dalam kalangan
penduduk merupakan antara faktor penyumbang kepada peningkatan penyalah
guna dadah di negeri-negeri berkenaan.

Berdasarkan ciri demografik penyalah guna dadah menunjukkan bahawa bangsa
Melayu masih mendominasi golongan yang terlibat dalam penyalahgunaan
dadah iaitu sebanyak 107,503 orang atau 75.6 peratus, diikuti Cina sebanyak
11,279 orang atau 7.9 peratus, Pribumi Sabah sebanyak 9,710 orang atau 6.8
peratus, India sebanyak 9,218 orang atau 6.5 peratus, Pribumi Sarawak sebanyak
3,731 orang atau 2.7 peratus dan lain-lain sebanyak 758 orang atau 0.5 peratus.
Berbanding tahun 2018 semua bangsa menunjukkan berlakunya peningkatan
dengan Pribumi Sarawak menunjukkan peningkatan tertinggi melebihi 100.0
peratus.

Bangsa Melayu merupakan 62.5 peratus daripada keseluruhan populasi Malaysia,
diikuti oleh Cina iaitu 20.6 peratus dan India iaitu 6.2 peratus. Selain itu, peratus
perbandingan bagi bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
berdasarkan populasi mengikut pecahan bangsa bagi tahun 2019 menunjukkan
Melayu dan India mencatatkan jumlah yang sama iaitu sebanyak 0.05 peratus
manakala Cina sebanyak 0.02 peratus.

Jika dilihat daripada taburan umur pula, golongan Belia berumur 19-39 tahun
merupakan kategori yang paling ramai terjebak dengan aktiviti penyalahgunaan
dadah iaitu seramai 96,773 orang atau 68.1 peratus dengan peningkatan
sebanyak 6.7 peratus berbanding tahun 2018. Ianya diikuti dengan golongan
Remaja berumur 13-18 tahun seramai 3,289 orang atau 2.3 peratus dan 41,938
orang atau 29.5 peratus bagi golongan Dewasa berumur 40 tahun dan ke atas.

16

Pecahan mengikut taraf pendidikan pula menunjukkan penyalah guna dan
penagih yang mempunyai taraf pendidikan di peringkat sekolah rendah (primary)
adalah sebanyak 8.2 peratus, diikuti 50.7 peratus mempunyai taraf pendidikan
peringkat menengah (secondary) dan 1.5 peratus mempunyai taraf pendidikan
peringkat pengajian tinggi (tertiary). Oleh itu, analisis mengikut kategori latar
belakang taraf pendidikan mendapati bahawa mereka yang mempunyai Sijil
Pelajaran Malaysia (SPM) dan ke bawah merupakan golongan yang paling
berisiko terjebak dengan masalah penyalahgunaan dadah iaitu sebanyak 58.6
peratus. Namun, tumpuan program pencegahan juga seharusnya dipertingkatkan
kepada golongan yang tiada pendidikan formal yang mana data menunjukkan
golongan yang tidak bersekolah merupakan golongan tertinggi terjebak dengan
masalah penyalahgunaan dan penagihan dadah iaitu seramai 54,327 orang
atau 38.2 peratus dari keseluruhan penyalahgunaan dadah. Bagi faktor yang
mendorong penyalahgunaan dadah pula menunjukkan bahawa lebih dari separuh
penagih yang dikesan atau 50.6 peratus adalah disebabkan oleh terpengaruh
dengan kawan dan diikuti 20.3 peratus disebabkan oleh perasaan ingin tahu.

Daripada jumlah keseluruhan bilangan penyalah guna dan penagih dadah serta
bahan, 95.5 peratus adalah lelaki dan 4.5 peratus adalah wanita. Walaupun
statistik golongan wanita menunjukkan bilangan yang sangat rendah berbanding
golongan lelaki, namun bilangan ini adalah lebih tinggi berbanding apa yang
ditunjukkan dengan mengambil kira dari segi kemudahan dan fasiliti yang terhad
untuk menampung golongan berkenaan. Usaha sama bersepadu terutama
dengan pihak Pusat Pemulihan Dadah Persendirian perlu dipertingkatkan dalam
menyediakan kemudahan bagi menampung peningkatan kes-kes penyalah guna
dadah dalam kalangan wanita yang memperlihatkan peningkatan sebanyak 15.8
peratus pada tahun 2019 berbanding tahun 2018.

Pada masa kini trend dan pola penyalahgunaan dadah telah berubah iaitu
daripada penggunaan dadah jenis tradisi seperti Heroin dan Ganja kepada dadah
Amphetamine-Type Stimulants (ATS) dan sintetik yang menimbulkan kesan yang
lebih buruk kepada individu terutama dalam menyebabkan masalah kecelaruan
mental, meningkatkan sifat agresif dalam kalangan penggunanya dan akhirnya
mendorong kepada perlakuan jenayah. Trend yang serupa juga dikesan di
peringkat dunia6 dan di peringkat ASEAN7.

6 Ibid ms 10
7 Ibid ms 15

17

Seramai 91,684 orang penyalah guna dan penagih dadah serta bahan menyalah
guna dadah jenis ATS, diikuti dengan dadah jenis Opiat seramai 43,545 orang.
Bagi pecahan dadah ATS, Methamphetamine (Crystalline) merupakan dadah
yang paling tinggi disalah guna iaitu 70.7 peratus, diikuti oleh Amphetamine
dan Methamphetamine (tablets) masing-masing sebanyak 20.8 peratus dan
8.3 peratus dalam tahun 2019. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019
menunjukkan terdapat peningkatan penyalah guna bagi dadah jenis Amphetamine,
Methamphetamine (tablets) dan Ecstacy masing-masing sebanyak 51.9 peratus,
36.5 peratus dan 35.0 peratus. Program pencegahan yang lebih berfokus kepada
masalah penagihan ATS perlu ditekankan kepada orang ramai di samping
meningkatkan kemahiran pegawai pemulihan serta fasiliti rawatan dan pemulihan
bagi penyalah guna ATS khususnya yang berpotensi mengalami Drug Induced
Psychosis.

Peningkatan dalam penyalah guna dadah dan bahan ATS juga mendorong
kepada peningkatan kes-kes Polydrugs iaitu mereka yang merupakan penyalah
guna dan penagih dadah serta bahan lebih daripada satu jenis dalam satu masa
tertentu. Rekod menunjukkan peningkatan yang ketara bagi pengguna dadah
Polydrugs dari tahun 2018 hingga tahun 2019 iaitu dari 8,841 orang kepada
15,166 orang iaitu peningkatan sebanyak 71.5 peratus berbanding penyalah guna
Non-polydrugs yang meningkat hanya 4.2 peratus berbanding tahun sebelumnya.
Daripada sejumlah 15,166 orang penyalah guna dan penagih Polydrugs pada
tahun 2019, 99.9 peratus menggunakan dua (2) jenis dadah, manakala 0.1 peratus
menggunakan tiga (3) dan ke atas jenis dadah.

Beberapa penemuan menunjukkan bahawa terdapat peningkatan sebanyak 8.3
peratus dalam kalangan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang
telah mendapat rawatan dan pemulihan melalui perintah mahkamah di tahun
2019 berbanding tahun 2018. Manakala penyalah guna dan penagih dadah
serta bahan yang mendapatkan rawatan dan pemulihan secara sukarela pula
meningkat sebanyak 11.0 peratus pada tahun 2019 berbanding tahun 2018. Data
menunjukkan bahawa pada tahun 2019 seramai 179 penyalah guna dan penagih
dadah diperintahkan untuk menjalani rawatan dan pemulihan manakala 23 orang
mendapatkan perkhidmatan secara sukarela dalam masa satu hari.

Di samping itu, daripada jumlah keseluruhan 142,199 orang penyalah guna
dan penagih dadah serta bahan pada tahun 2019, 51.9 peratus (73,820 orang)
merupakan mereka yang baharu mendapatkan perkhidmatan dan 48.1 peratus
(68,379 orang) adalah mereka yang telah sedia ada dalam program rawatan dan
pemulihan sejak tahun 2018.

18

Jadual 2.1: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan
Mengikut Negeri dan Anggaran Penduduk, 2019

NEGERI BILANGAN % ANGGARAN NISBAH BILANGAN
PENYALAH JUMLAH BILANGAN PENYALAH
GUNA DAN PENDUDUK PENYALAH GUNA DAN
PENAGIH 2019 GUNA DAN PENAGIH
(‘000) PENAGIH DADAH
DADAH SERTA BAHAN / DADAH
SERTA ANGGARAN SERTA
BAHAN 2019 PENDUDUK BAHAN BAGI
PER 100,000
PENDUDUK

JOHOR 16,124 11.34 3,764.3 0.43 428
KEDAH 11,629 8.18 2,180.6 0.53 533
KELANTAN 16,341 11.49 1,885.7 0.87 867
MELAKA 4,968 3.49 930.7 0.53 534
NEGERI
SEMBILAN 7,934 5.58 1,130.3 0.70 702
PAHANG
PULAU 13,616 9.58 1,674.6 0.81 813
PINANG
PERAK 8,987 6.32 1,774.6 0.51 506
PERLIS
SELANGOR 9,335 6.56 2,512.1 0.37 372
TERENGGANU 2,064 1.45 254.4 0.81 811
SABAH* 13,722 9.65 6,528.4 0.21 210
11,409 8.02 1,245.7 0.92 916
SARAWAK 10,886 7.66 4,002.7 0.27 272
6,774 4.76 2,812.8 0.24 241
WP KUALA
LUMPUR** 8,410 5.91 1,884.5 0.45 446

JUMLAH 142,199 100 32,581.4 0.44 436

Nota:
* Termasuk WP Labuan
** Termasuk WP Putrajaya

Sumber Data: Data Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan diperolehi daripada PDRM, AADK, KKM
dan PPDP.

19

Jadual 2.2: Jumlah Perbandingan Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan Mengikut Negeri dan Anggaran Penduduk,
2018 dan 2019

NEGERI BILANGAN BILANGAN Perbandingan ANGGARAN ANGGARAN PERBANDINGAN
JOHOR PENYALAH PENYALAH GUNA Penyalah Guna Dan JUMLAH JUMLAH ANGGARAN
GUNA DAN
PENAGIH DAN PENAGIH Penagih Dadah PENDUDUK, PENDUDUK, JUMLAH PENDUDUK
DADAH SERTA DADAH SERTA Serta Bahan (%) 2018 (‘000) 2019 (‘000) (%)
BAHAN 2018 BAHAN 2019
31.0% 3,742.2 3,764.3 0.6%
12,313 16,124

KEDAH 11,735 11,629 -0.9% 2,163.7 2,180.6 0.8%

KELANTAN 14,871 16,341 9.9% 1,856.8 1,885.7 1.6%

MELAKA 4,150 4,968 19.7% 922.2 930.7 0.9%

NEGERI SEMBILAN 6,356 7,934 24.8% 1,130.1 1,130.3 0.0%

PAHANG 15,886 13,616 -14.3% 1,665.7 1,674.6 0.5%

20 PULAU PINANG 9,084 8,987 -1.1% 1,766.8 1,774.6 0.4%

PERAK 8,300 9,335 12.5% 2,504.9 2,512.1 0.3%

PERLIS 2,123 2,064 -2.8% 253.8 254.4 0.2%

SELANGOR 14,743 13,722 -6.9% 6,472.4 6,528.4 0.9%

TERENGGANU 9,453 11,409 20.7% 1,230.4 1,245.7 1.2%

SABAH* 8,571 10,886 27.0% 3,998.5 4,002.7 0.1%

SARAWAK 4,762 6,774 42.3% 2,792.0 2,812.8 0.7%

WP KUALA LUMPUR** 8,441 8,410 -0.4% 1,885.6 1,884.5 -0.1%

JUMLAH 130,788 142,199 8.7% 32,385.1 32,581.4 0.6%

Nota:
* Termasuk WP Labuan
** Termasuk WP Putrajaya

Sumber Data: 1) Anggaran Penduduk 2018 dan 2019 diperolehi daripada laman web Jabatan Perangkaan Malaysia.
2) Data Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan diperolehi daripada PDRM, AADK, KKM dan PPDP.

Senario Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan, 2019

JANTINA Carta 1 menunjukkan jumlah penyalah guna
2018 2019 dan penagih dadah serta bahan mengikut
jantina bagi tahun 2018 dan 2019. Secara
135,869 CARTA 1 amnya, majoriti golongan lelaki terlibat
125,320 dalam penyalahgunaan dadah iaitu 95.5
peratus berbanding golongan wanita hanya
LELAKI 5,468 6,330 4.5 peratus pada tahun 2019. Manakala,
WANITA perbandingan data antara tahun 2018 dan
2019 menunjukkan peningkatan peratusan
bagi golongan lelaki dan wanita masing-
masing sebanyak 8.4 peratus dan 15.8
peratus.

BANGSA CARTA 2

120,000 CINA INDIA LAIN-LAIN MELAYU PRIBUMI PRIBUMI
100,000 11,205 8,676 2,201 99,535 SABAH SARAWAK
11,279 9,218 758 107,503 7,419
80,000 0.7% 6.2% -65.6% 8.0% 9,710 1,752
60,000 3,731
40,000 30.9%
20,000 113.0%

0

2018
2019
Perbandingan
antara tahun (%)

Carta 2 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut bangsa bagi tahun 2018 dan 2019. Rekod bagi tahun 2019 mencatatkan
bahawa majoriti bangsa Melayu terlibat dalam penyalahgunaan dadah iaitu
sebanyak 75.6 peratus, diikuti Cina (7.9 peratus), Pribumi Sabah (6.8 peratus),
India (6.5 peratus), Pribumi Sarawak (2.7 peratus) dan lain-lain (0.5 peratus).
Walaubagaimanapun, peratus perbandingan antara tahun 2018 dan 2019
menunjukkan Pribumi Sarawak meningkat melebihi 100.0 peratus. Peningkatan
juga berlaku pada Pribumi Sabah (30.9 peratus), Melayu (8.0 peratus), India (6.2
peratus) dan Cina (0.7 peratus).

21

Senario Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan, 2019

KATEGORI UMUR

120,000

100,000 CARTA 3

80,000

60,000

40,000

20,000

0 KANAK REMAJA BELIA DEWASA TIADA MAKLUMAT

2018 10 4,918 90,660 34,987 213

2019 5 3,289 96,773 41,938 194

Perbandingan antara tahun (%) -50.0% -33.1% 6.7% 19.9% -8.9%

Pecahan mengikut kategori umur bagi tahun 2018 dan 2019 dipaparkan pada
Carta 3. Jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan bagi tahun 2019
dalam kalangan golongan Belia yang berumur dalam lingkungan 19 sehingga 39
tahun amat membimbangkan yang mana mencatatkan peratusan yang tertinggi
iaitu 68.1 peratus. Manakala golongan Dewasa dan Remaja masing-masing
mencatatkan 29.5 peratus dan 2.3 peratus. Perbandingan data 2018 dan 2019
bagi golongan Belia dan Dewasa menunjukkan peningkatan masing-masing
sebanyak 6.7 peratus dan 19.9 peratus. Manakala golongan Remaja mencatatkan

penurunan sebanyak 33.1 peratus.

60,000 TARAF PENDIDIKAN
50,000
CARTA 4

40,000

30,000

20,000

10,000

0

SEKOLAH LCE/ MCE/ HSC/ DIPLOMA IJAZAH/ LAIN- TIDAK
RENDAH SRP/ SPM/ STP/ MASTER/ LAIN* BERSEKOLAH
PMR SPMV STPM
PHD

2018 8,779 28,097 35,507 564 1,728 458 1,310 54,350
54,327
2019 11,700 32,563 39,055 533 1,757 437 1,827

Perbandingan 8.2% 22.9% 27.5% 0.4% 1.2% 0.3% 1.3% 38.2%
antara tahun (%)

Nota:
*Lain-lain merujuk Matrikulasi; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Asas; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Lanjutan; Sijil Kemahiran Bukan
Teknikal; Sijil Kemahiran MLVK dan sijil-sijil kemahiran lain yang berkaitan.

22

Carta 4 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut taraf pendidikan bagi tahun 2018 dan 2019. Rekod bagi tahun 2019
menunjukkan penyalah guna dan penagih dadah serta bahan yang tidak bersekolah
adalah sebanyak 38.2 peratus. Manakala bagi penyalah guna dan penagih yang
mempunyai taraf pendidikan di peringkat sekolah rendah adalah sebanyak 8.2
peratus, diikuti 50.7 peratus mempunyai taraf pendidikan peringkat menengah
dan 1.5 peratus mempunyai taraf pendidikan peringkat pengajian tertinggi.
Manakala peratus perbandingan antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan
peningkatan pada kategori peringkat rendah dan menengah iaitu masing-masing
sebanyak 33.3 peratus dan 12.4 peratus.

50,000 KATEGORI PEKERJAAN
45,000 CARTA 5
40,000
35,000
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000

5,000
0

PENGANGGUR BURUH SWASTA RENCAM/ BEKERJA TIADA KERAJAAN PENUNTUT PESARA
SAMBILAN SENDIRI PEKERJAAN* 23
67
2018 46,811 31,498 23,433 14,602 6,752 6,227 961 481
191.3%
2019 41,967 14,030 33,253 19,351 23,414 9,123 468 526

Perbandingan -10.3% -55.5% 41.9% 32.5% 246.8% 46.5% -51.3% 9.4%
antara tahun

(%)

Nota:
*Tiada pekerjaan merujuk kepada orang yang tidak berupaya bekerja, suri rumah dan tiada maklumat pekerjaan

Carta 5 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut kategori pekerjaan bagi tahun 2018 dan 2019. Latar belakang bagi
kategori pekerjaan menunjukkan 90,516 orang atau 63.7 peratus yang mempunyai
pekerjaan. Manakala kategori penganggur adalah seramai 41,967 orang atau
29.5 peratus. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan
peningkatan sebanyak 46.5 peratus bagi mereka yang tiada pekerjaan dan
kategori pesara juga turut meningkat melebihi 100.0 peratus.

23

Senario Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan, 2019

Jadual 2.3: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan mengikut
Kategori Dadah, 2018 dan 2019

KATEGORI DADAH BILANGAN PENYALAH BILANGAN PENYALAH PERBANDINGAN
GUNA DAN PENAGIH GUNA DAN PENAGIH ANTARA TAHUN
DADAH SERTA BAHAN DADAH SERTA BAHAN
(%)
2018 2019

OPIAT 41,323 43,545 5.4%

AMPHETAMINE- 84,439 91,684 8.6%
TYPE STIMULANTS

GANJA 4,327 4,497 3.9%

PIL PSIKOTROPIK 75 614 718.7%

CANDU 14 33 135.7%

LAIN-LAIN 610 1,826 199.3%

JUMLAH 130, 788 142,199

Nota:
Opiat: Heroin, Morfin, Kodein serta Metadon
Amphetamine-Type Stimulants:
i) Methamphetamine Crystalline (Syabu, Ice, Batu)
ii) Methamphetamine tablets (Pil Kuda, Pil YABA, Pil YAMA dan Pil Bom)
iii) Ecstacy
iv) Amphetamine

Ganja: Ganja, Hashish serta Marijuana Pil Psikotropik: Benzodiazepine, Eramin 5, APO 5 dan Dormicum
Lain-lain: termasuk Ketum, Kokain, Ketamin, Depressen, Dissociative, Hallucinogen dan Inhanlan

Jadual 2.3 menunjukkan jumlah penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut kategori dadah bagi tahun 2018 dan 2019. Rekod bagi tahun 2019
menunjukkan dadah bagi kategori Amphetamine-Type Stimulants (ATS) mencatat
bilangan pengambilan tertinggi sebanyak 64.5 peratus. Manakala kategori Opiat
dan Ganja masing-masing mencatat sebanyak 30.6 peratus dan 3.2 peratus.
Majoriti trend penggunaan dadah bagi tahun 2019 adalah dadah jenis sintetik.
Perubahan ini adalah selaras dengan trend yang berlaku di peringkat ASEAN,
di mana lebih 50 peratus penagih yang mendapat rawatan telah menggunakan
dadah jenis ATS8. Perbandingan data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan
terdapat beberapa kategori dadah yang meningkat melebihi 100.0 peratus iaitu
Pil Psikotropik, Candu dan lain-lain kategori. Dalam perbandingan tempoh yang
sama, kumpulan ATS, Opiat dan Ganja turut menunjukkan peningkatan masing-
masing iaitu 8.6 peratus, 5.4 peratus dan 3.9 peratus.

8 Ibid, ms 6

24

Jadual 2.4: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan bagi Trend Dadah yang Disalah Guna mengikut
Kategori Umur, 2018 dan 2019

REMAJA BELIA DEWASA
2018 2019 2018 2019
JENIS DADAH PERBANDINGAN PERBANDINGAN 2018 2019 PERBANDINGAN
/ KATEGORI ANTARA TAHUN ANTARA TAHUN ANTARA TAHUN

UMUR (%) (%) (%)

AMPHETAMINE- 4,174 2,827 -32.3% 64,707 69,868 8.0% 15,548 18,843 21.2%
TYPE
25 STIMULANTS 02 - 5 23 360.0% 9 8 -11.1%
320 131 -59.1% 3,101 3,238 4.4% 906 1,128 24.5%
CANDU 57 111 94.7% 478 1,173 75 542 622.7%
364 159 -56.3% 22,312 22,003 145.4% 18,434 21,331 15.7%
GANJA -1.41%
3 59 1866.7% 57 468 15 86 473.3%
LAIN-LAIN 721.1%
4,918 3,289
OPIAT 90,660 96,773 34,987 41,938

PIL
PSIKOTROPIK

JUMLAH

Jadual 2.4 menunjukkan trend dadah yang disalah guna mengikut kategori umur
bagi tahun 2018 dan 2019. Pada tahun 2019, dadah jenis Amphetamine-Type
Stimulants (ATS) merekodkan penggunaan tertinggi dalam kalangan remaja
yang berumur 13-18 tahun dan Belia yang berumur 19-39 tahun masing-masing
mencatat sebanyak 86.0 peratus dan 72.2 peratus. Manakala penggunaan Opiat
tertinggi adalah dalam kalangan dewasa berumur 40 dan ke atas iaitu sebanyak
50.9 peratus. Secara keseluruhan terdapat peningkatan yang mendadak bagi
penagihan Pil Psikotropik dalam kalangan remaja, belia dan dewasa iaitu melebihi
100.0 peratus. Manakala penagihan ATS dalam kalangan Belia dan Dewasa juga
peningkatan masing-masing sebanyak 8.0 peratus dan 21.2 peratus.

Jadual 2.5: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan mengikut
Pecahan Dadah ATS, 2018 dan 2019

AMPHETAMINE-TYPE BILANGAN BILANGAN PERBANDINGAN
STIMULANTS (ATS) PENYALAH PENYALAH ANTARA TAHUN
GUNA DAN GUNA DAN
METHAMPHETAMINE PENAGIH PENAGIH (%)
(CRYSTALLINE ) DADAH SERTA DADAH SERTA
(SYABU, ICE, BATU) BAHAN 2018 BAHAN 2019

AMPHETAMINE 66,202 64,866 -2.0%

METHAMPHETAMINE 12,562 19,076 51.9%
(TABLETS) (PIL
KUDA, PIL YABA, PIL 5,555 7,580 36.5%
YAMA SERTA PIL
BOM) 120 162 35.0%
84,439 91,684
ECSTACY

JUMLAH

Jadual 2.5 menunjukkan data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut pecahan dadah ATS bagi tahun 2018 dan 2019. Methamphetamine
(Crystalline) merupakan dadah yang paling tinggi disalahguna iaitu 70.7 peratus,
diikuti oleh Amphetamine dan Methamphetamine (tablets) masing-masing
sebanyak 20.8 peratus dan 8.3 peratus dalam tahun 2019. Perbandingan
data antara tahun 2018 dan 2019 menunjukkan terdapat peningkatan kepada

26

Amphetamine, Methamphetamine (tablets) dan Ecstacy masing-masing
sebanyak 51.9 peratus, 36.5 peratus dan 35.0 peratus.

Kategori Polydrugs dan Non-polydrugs

CARTA 6 127,033 Kategori Polydrugs dan Non-polydrugs
121,947 bagi tahun 2018 dan 2019 dipaparkan
pada Carta 6. Peratusan bagi kategori
15,166 Polydrugs dan Non-polydrugs dalam
8,841 kalangan penyalah guna dan penagih
dadah serta bahan bagi tahun 2018
Polydrugs Non-polydrugs dan 2019 telah melebihi sebanyak 80.0
peratus. Manakala, rekod perbandingan
2018 2019 data antara tahun 2018 dan 2019 bagi
kategori Polydrugs dan Non-polydrugs
menunjukkan peningkatan masing-
masing sebanyak 71.5 peratus dan 4.2

peratus.

Jadual 2.6: Jumlah Penyalah Guna dan Penagih Dadah serta Bahan mengikut
Pecahan Kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs serta jantina, 2018 dan 2019

BILANGAN PENYALAH GUNA DAN PENAGIH DADAH SERTA BAHAN

KATEGORI LELAKI PERBANDINGAN WANITA PERBANDINGAN
ANTARA TAHUN 2018 2019 ANTARA TAHUN
2018 2019
(%) (%)

POLYDRUGS 8,393 14,486 72.6% 448 680 51.8%
116,927 121,383 3.8% 5,020 5,650 12.5%
NON- 125,320 135,869 5,468 6,330
POLYDRUGS

JUMLAH

Jadual 2.6 menunjukkan data penyalah guna dan penagih dadah serta bahan
mengikut kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs serta jantina bagi tahun 2018
dan 2019. Kategori Polydrugs merupakan penyalah guna dan penagih dadah
serta bahan yang mengambil dadah lebih daripada satu jenis dalam satu masa
tertentu. Perbandingan tahun 2018 dan 2019 dalam kalangan lelaki bagi kategori
Polydrugs dan Non-Polydrugs masing-masing menunjukkan peningkatan
sebanyak 72.6 peratus dan 3.8 peratus. Perbandingan tahun 2018 dan 2019

27

dalam kalangan wanita bagi kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs masing-
masing menunjukkan peningkatan sebanyak 51.8 peratus dan 12.5 peratus.
Daripada sejumlah 15,166 orang penyalah guna dan penagih Polydrugs, 99.9
peratus menggunakan dua (2) jenis dadah, manakala 0.1 peratus menggunakan
tiga (3) dan ke atas jenis dadah. Secara keseluruhan terdapat peningkatan yang
mendadak bagi kategori Polydrugs dan Non-Polydrugs iaitu melebihi 100.0
peratus.

28

STATISTIK PERBANDINGAN
DATA PENAGIH YANG DIKESAN,

2018 DAN 2019

30

B. STATISTIK PERBANDINGAN DATA PENAGIH
YANG DIKESAN, 2018 DAN 2019

Maklumat dalam ruangan ini menunjukkan data dan statistik penagih dadah
yang dikesan oleh AADK secara perbandingan bagi tahun 2018 dan 2019. Ia
termasuklah status kes, jantina, bangsa, umur, tahap pendidikan, pekerjaan
dan negeri. Keseluruhan statistik telah dipecahkan mengikut data per kes (iaitu
merujuk kepada seorang penagih yang mempunyai kesalahan satu atau lebih
dalam tahun semasa) dan per individu (merujuk kepada data penagih yang dikira
sekali sahaja dalam tempoh tertentu).

Jadual 3.1: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut
Status Kes, 2018 dan 2019

STATUS KES/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019
KES BAHARU  PER KES 17,474 17,506
KES BERULANG  PER INDIVIDU* 17,463 17,464
JUMLAH  PER KES 7,793 8,574
PER INDIVIDU* 7,509 8,345
PER KES 25,267 26,080
PER INDIVIDU* 24,972 25,809

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa

Jadual 3.2: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut
Jantina, 2018 dan 2019

JANTINA/ TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019
LELAKI  PER KES 24,314 24,949
WANITA  PER INDIVIDU* 24,025 24,682
JUMLAH  PER KES 1,131
PER INDIVIDU* 953 1,127
PER KES 947 26,080
PER INDIVIDU* 25,267 25,809
24,972

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

 

30

Jadual 3.3: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan
mengikut Bangsa, 2018 dan 2019

BANGSA/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019
20,820
MELAYU PER KES 20,671 20,589
PER INDIVIDU* 20,422 1,550
1,534
CINA PER KES 1,480 1,787
PER INDIVIDU* 1,461 1,764
1,355
INDIA PER KES 1,602 1,354
PER INDIVIDU* 1,581
300
PRIBUMI SABAH PER KES 1,087 300
PER INDIVIDU* 1,085 268
268
PRIBUMI SARAWAK PER KES 223 26,080
PER INDIVIDU* 223 25,809

LAIN-LAIN** PER KES 204
PER INDIVIDU* 200

JUMLAH PER KES 25,267
PER INDIVIDU* 24,972

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa

**Lain-lain merujuk kepada Punjabi, Siam, Serani dan Orang Asli

Jadual 3.4: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan
mengikut Kategori Umur, 2018 dan 2019

KATEGORI UMUR/ KES / INDIVIDU 2018 2019
TAHUN
437
PER KES 550 436
REMAJA (13-18 TAHUN) 548 18,986
18,806
PER INDIVIDU* 6,657
6,567
BELIA (19-39 TAHUN PER KES 18,417 26,080
PER INDIVIDU* 18,211 25,809

DEWASA (≥40 TAHUN) PER KES 6,300
PER INDIVIDU* 6,213

JUMLAH PER KES 25,267
PER INDIVIDU* 24,972

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

31

32

Jadual 3.5: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan mengikut
Tahap Pendidikan, 2018 dan 2019

KATEGORI TAHAP KES / INDIVIDU 2018 2019
PENDIDIKAN/TAHUN
TIDAK BERSEKOLAH PER KES 4,044 3,545
PER INDIVIDU* 3,995 3,486
SEKOLAH RENDAH PER KES 2,118 2,301
PER INDIVIDU* 2,095 2,280
LCE/SRP/PMR PER KES 8,451 8,843
PER INDIVIDU* 8,345 8,757
MCE/SPM/SPMV PER KES 9,114 9,678
PER INDIVIDU* 9,010 9,595
HSC/STP/STPM PER KES 166 154
PER INDIVIDU* 164 148
DIPLOMA PER KES 540 620
PER INDIVIDU* 537 615
IJAZAH/MASTERS/PHD PER KES 114 129
LAIN-LAIN (SEPERTI SIJIL PER INDIVIDU* 113 129
KEMAHIRAN)** PER KES 720 810
JUMLAH PER INDIVIDU* 713 799
PER KES 25,267 26,080
PER INDIVIDU* 24,972 25,809

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa
**Termasuk Matrikulasi; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Asas; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Lanjutan; Sijil Kemahiran Bukan
Teknikal; Sijil kemahiran MLVK dan lain-lain sijil kemahira yang berkaitan.

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

32

Jadual 3.6: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan
Mengikut Kategori Pekerjaan, 2018 dan 2019

KATEGORI PEKERJAAN/ KES / INDIVIDU 2018 2019
TAHUN

BINAAN PER KES 303 311
PER INDIVIDU* 302 310
5,819
BURUH AM  PER KES 5,621 5,741
PER INDIVIDU* 5,551 30
30
HIBURAN  PER KES 19 1,825
PER INDIVIDU* 19 1,811
3,682
JUALAN  PER KES 1,607 3,657
PER INDIVIDU* 1,599 1,118
1,109
PENGANGGUR  PER KES 3,650 253
PER INDIVIDU* 3,614 247
159
PENGANGKUTAN  PER KES 940 158
PER INDIVIDU* 931 62
62
PENGURUSAN**  PER KES 207 2,470
PER INDIVIDU* 207 2,464
548
PENUNTUT  PER KES 186 545
PER INDIVIDU* 186 1,658
1,646
PERKERANIAN  PER KES 58 7,012
PER INDIVIDU* 58 6,907
1,133
PERKHIDMATAN  PER KES 1,822 1,122
PER INDIVIDU* 1,810 26,080
25,809
PERKILANGAN  PER KES 421
PER INDIVIDU* 417

PERTANIAN/PERIKANAN  PER KES 1,457
PER INDIVIDU* 1,445

RENCAM/SAMBILAN  PER KES 8,086
PER INDIVIDU* 7,948

TEKNIKAL  PER KES 890
PER INDIVIDU* 885

JUMLAH  PER KES 25,267
PER INDIVIDU* 24,972
 
Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa
**Termasuk kakitangan awam

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

33

34

Jadual 3.7: Jumlah Perbandingan Data Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut
  Negeri, 2018 dan 2019

NEGERI/TAHUN KES / INDIVIDU 2018 2019
JOHOR PER KES 2,352 2,371
PER INDIVIDU* 2,346 2,365

KEDAH PER KES 2,693 3,582
KELANTAN
MELAKA PER INDIVIDU* 2,683 3,556
NEGERI SEMBILAN PER KES 4,153 2,998
PAHANG PER INDIVIDU* 4,022 2,922
PERAK PER KES 736 819
PERLIS PER INDIVIDU* 734 815
PULAU PINANG PER KES 1,374 1,244
PER INDIVIDU* 1,365 1,227
PER KES 1,749 1,672
PER INDIVIDU* 1,726 1,649
PER KES 1,820 2,046
PER INDIVIDU* 1,808 2,038
PER KES 582 316
PER INDIVIDU* 569 315
PER KES 2,303 2,893
PER INDIVIDU* 2,247 2,832

SABAH PER KES 1,200 1,574
PER INDIVIDU* 1,200 1,573

SARAWAK PER KES 693 852
PER INDIVIDU* 693 852

SELANGOR PER KES 2,228 2,385
PER INDIVIDU* 2,218 2,368

TERENGGANU PER KES 2,057 2,123
PER INDIVIDU* 2,043 2,104

WP KUALA LUMPUR PER KES 1,223 1,023
PER INDIVIDU* 1,214 1,011

WP LABUAN PER KES 72 139
PER INDIVIDU* 72 139

WP PUTRAJAYA PER KES 32 43
PER INDIVIDU* 32 43

JUMLAH PER KES 25,267 26,080
PER INDIVIDU* 24,972 25,809

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira dalam tahun semasa

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan
 

34

TREND STATISTIK
PENAGIH DADAH DIKESAN AADK
DALAM TEMPOH ENAM (6) TAHUN,

2014 – 2019

C. TREND STATISTIK PENAGIH DADAH DIKESAN
AADK DALAM TEMPOH ENAM (6) TAHUN, 2014 –
2019

Data dalam ruangan ini dilaporkan secara perbandingan mengikut tempoh enam
(6) tahun iaitu mulai tahun 2014 sehingga 2019. Statistik yang dipaparkan adalah
penagih dadah yang dikesan AADK mengikut status kes, profil penagihan dan
negeri-negeri terlibat. Keseluruhan data dipecahkan mengikut data per kes dan
data per individu.

Trend status kes seperti di Jadual 4.1 menunjukkan bahawa penagih baharu
per kes sentiasa mendominasi bilangan penagih dadah yang dikesan setiap
tahun, iaitu antara 62.5 peratus sehingga 76.1 peratus. Ini menunjukkan terdapat
bilangan penagih dadah yang ramai dan belum dikesan di dalam komuniti. Walau
bagaimanapun, tidak diketahui sama ada mereka merupakan penagih yang
baharu atau lama menyalahguna dadah, tetapi baharu dikesan oleh AADK. Oleh
itu, analisa berdasarkan tempoh penagihan dadah perlu dilaksanakan pada masa
hadapan untuk mendapatkan gambaran yang lebih tepat terhadap kes-kes yang
dikesan oleh AADK.

Jenis dadah yang disalah guna telah menunjukkan trend yang sangat
membimbangkan. Jadual 4.8 menunjukkan bahawa perubahan drastik berlaku
dalam penyalahgunaan Methamphetamine (Crystalline) yang meningkat pada
tahun 2017 sehingga 2019 berbanding penyalahgunaan dadah tradisional seperti
kumpulan Opiat dan Ganja. Kes penyalahgunaan Methamphetamine (Crystalline)
atau Syabu meningkat pada kadar 10.7 peratus ke 19.4 peratus setiap tahun. Di
samping itu, kes penggunaan Ecstacy dan Amphetamine juga meningkat pada
kadar 50.8 peratus ke 100.0 peratus setiap tahun.

Faktor penagihan dadah yang dilaporkan dalam Jadual 4.9 menunjukkan bahawa
Pengaruh Kawan adalah faktor yang dominan dan konsisten sepanjang 6 tahun
yang lalu untuk mempengaruhi seseorang dalam penyalahgunaan dadah. Ia
diikuti dengan Perasaan Ingin Tahu dan mencari Keseronokan. Selain itu, faktor
Menahan Sakit / Ketahanan Badan telah meningkat sebanyak 100.0 peratus
dalam mempengaruhi penyalahgunaan dadah.

36

Jadual 4.1: Jumlah Penagih Dadah yang Dikesan Mengikut Status Kes Dalam
Tempoh Enam (6) Tahun

STATUS KES/ KES / 2014 2015 2016 2017 2018 2019

TAHUN INDIVIDU

KES BAHARU Per Kes 13,605 20,289 22,923 18,440 17,474 17,506
11,712 17,947 22,814 18,112 17,315 17,439
KES Per 8,172 6,379 7,921 7,482 7,793 8,574
BERULANG Individu* 9,863 7,643 4,648 3,242 2,908 2,718
21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
JUMLAH Per Kes 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Per
Individu*

Per Kes

Per
Individu*

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun

Jadual 4.2: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Jantina Dalam Tempoh
Enam (6) Tahun

JANTINA/ KES / 2014 2015 2016 2017 2018 2019
TAHUN INDIVIDU

LELAKI Per Kes 21,078 25,655 29,660 24,926 24,314 24,949
20,878 24,599 26,396 20,464 19,392 19,179
Per
Individu*

WANITA Per Kes 699 1,013 1,184 996 953 1,131
697 991 1,066 890 831 978
Per
Individu*

JUMLAH Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157
Per
Individu*

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

37

Jadual 4.3: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori Umur Dalam
Tempoh Enam (6) Tahun

KATEGORI KES / 2014 2015 2016 2017 2018 2019
UMUR/TAHUN INDIVIDU
REMAJA Per Kes 622 717 826 694 550 437
(13-18 TAHUN) Per Individu* 615 713 810 683 541 431
Per Kes 15,692 19,578 22,709 18,823 18,417 18,986
BELIA Per Individu* 15,540 18,799 20,335 15,812 15,131 15,033
(19-39 TAHUN) Per Kes 5,463 6,373 7,309 6,405 6,300 6,657
Per Individu* 5,420 6,078 6,317 4,859 4,551 4,693
DEWASA Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
(≥40 TAHUN) 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157
Per Individu*
JUMLAH

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun

Jadual 4.4: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Bangsa Dalam Tempoh
Enam (6) Tahun

BANGSA/ KES / 2014 2015 2016 2017 2018 2019
TAHUN INDIVIDU
Per Kes 17,122 21,335 24,901 20,956 20,671 20,820
MELAYU 16,940 20,515 22,340 17,405 16,497 15,864
Per Individu*

CINA Per Kes 1,828 2,117 2,182 1,947 1,480 1,550
1,987 1,826 1,475 1,148 1,192
Per Individu* 1,809

INDIA Per Kes 1,657 2,113 2,428 1,760 1,602 1,787
2,002 2,010 1,260 1,159 1,291
Per Individu* 1,660

PRIBUMI Per Kes 842 774 977 999 1,087 1,355
SABAH
Per Individu* 839 766 948 975 1,038 1,279

PRIBUMI Per Kes 180 148 154 113 223 300
SARAWAK
Per Individu* 179 148 154 111 202 289

LAIN-LAIN** Per Kes 148 181 202 147 204 268

Per Individu* 148 172 184 128 179 242

JUMLAH Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080

Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun
**Lain-lain merujuk kepada Punjabi, Siam, Serani dan Orang Asli

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

38

Jadual 4.5: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Tahap Pendidikan Dalam
Tempoh Enam (6) Tahun

TAHAP KES / 2014 2015 2016 2017 2018 2019
PENDIDIKAN/ INDIVIDU

TAHUN

TIDAK Per Kes 1,909 2,681 3,351 3,751 4,044 3,545
BERSEKOLAH
Per 1,784 2,441 2,992 3,293 3,563 2,823
SEKOLAH Individu* 2,694 2,862 2,898 2,370 2,118 2,301
RENDAH 2,707 2,773 2,529 1,848 1,588 1,730
Per Kes 8,662 10,326 11,730 9,082 8,451 8,843
LCE/SRP/PMR 8,570 9,911 10,297 7,192 6,459 6,630
Per 7,502 9,445 11,314 9,311 9,114 9,678
MCE/SPM/SPMV Individu* 7,520 9,156 10,189 7,760 7,283 7,522
188 171 218 166 166 154
HSC/STP/STPM Per Kes 184 158 205 135 132 118
290 453 506 473 540 620
DIPLOMA Per 289 449 475 439 479 537
Individu* 114 129
IJAZAH/ 44 77 96 113 103 118
MASTERS/PHD Per Kes 43 77 92 106 720 810
LAIN-LAIN 488 653 731 656
(SEPERTI SIJIL Per
KEMAHIRAN)** Individu* 478 625 683 581 616 679

Per Kes

Per
Individu*

Per Kes

Per
Individu*

Per Kes

Per
Individu*

Per Kes

Per
Individu*

Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080

JUMLAH Per 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157
Individu*


Nota:

*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun

**Termasuk Matrikulasi; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Asas; Sijil Kemahiran Bukan MLVK Lanjutan; Sijil Kemahiran Bukan

Teknikal; Sijil kemahiran MLVK dan sijil-sijil kemahiran lain yang berkaitan.

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

39

Jadual 4.6: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Kategori
Pekerjaan Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

KATEGORI KES/ 2014 2015 2016 2017 2018 2019
PEKERJAAN/ INDIVIDU
606 531 453 297 303 311
TAHUN Per Kes 540 483 437 263 261 242
BINAAN Per Individu*
4,805 5,086 5,232 5,416 5,621 5,819
BURUH AM Per Kes
4,594 4,924 5,025 4,726 4,489 4,503
HIBURAN Per Individu* 37 48 27 41 19 30
Per Kes 37 45 23 39 19 29
JUALAN Per Individu*
Per Kes 1,837 2,061 2,101 1,708 1,607 1,825
PENGANGGUR Per Individu* 1,657 1,908 2,034 1,542 1,392 1,559
Per Kes 2,746 3,911 4,533 4,125 3,650 3,682
PENGANGKUTAN Per Individu* 2,688 3,713 4,345 3,547 2,986 2,940
Per Kes 1,144 1,245 1,230 950 940 1,118
PENGURUSAN** Per Individu* 1,066 1,185 1,182 854 796 940
Per Kes 179 199 215 247 207 253
PENUNTUT Per Individu* 166 192 211 234 197 230
Per Kes 197 269 298 281 186 159
PERKERANIAN Per Individu* 179 260 295 274 184 156
Per Kes
PERKHIDMATAN Per Individu* 51 52 66 66 58 62
Per Kes 48 47 64 64 55 57
PERKILANGAN Per Individu* 2,460 2,348 2,299 1,744 1,822 2,470
PERTANIAN/ Per Kes 2,219 2,190 2,210 1,574 1,595 2,157
PERIKANAN Per Individu* 502 522 576 465 421 548
RENCAM/ Per Kes 468 475 563 432 378 472
SAMBILAN Per Individu* 1,814 1,969 1,857 1,443 1,457 1,658
TEKNIKAL Per Kes 1,633 1,856 1,794 1,242 1,197 1,316
Per Individu* 4,155 7,117 10,643 8,173 8,086 7,012
JUMLAH Per Kes 5,152 7,079 8,011 5,676 5,890 4,588
Per Individu* 1,244 1,310 1,314 966 890 1,133
Per Kes 1,128 1,233 1,268 885 784 968
Per Individu* 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
21,575 25,590 27,462 21,352 20,223 20,157

Nota:
*per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun
**Termasuk kakitangan awam

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

40

Jadual 4.7: Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Negeri Dalam Tempoh
Enam (6) Tahun

NEGERI/ KES / INDIVIDU 2014 2015 2016 2017 2018 2019
TAHUN

JOHOR Per Kes 1,992 2,541 2,565 2,108 2,352 2,371
Per Individu* 1,999 2,470 2,403 1,901 2,085 2,071

KEDAH Per Kes 2,535 2,945 3,862 2,655 2,693 3,582
Per Individu* 2,559 2,893 3,641 2,343 2,155 2,608

KELANTAN Per Kes 1,399 1,994 3,233 3,700 4,153 2,998
Per Individu* 1,384 1,944 2,860 3,179 3,336 2,292

MELAKA Per Kes 845 944 930 613 736 819
Per Individu* 828 936 876 527 582 581

NEGERI Per Kes 951 1,050 1,172 1,012 1,374 1,244
SEMBILAN Per Individu* 937 1,038 1,123 847 1,128 1,009

PAHANG Per Kes 1,903 2,066 2,419 2,088 1,749 1,672
Per Individu* 1,865 1,985 2,119 1,712 1,420 1,253

PERAK Per Kes 2,716 3,106 2,639 1,557 1,820 2,046
Per Individu 2,716 3,058 2,439 1,323 1,466 1,598

PERLIS Per Kes 499 781 692 654 582 316
Per Individu* 470 694 596 489 405 227

PULAU Per Kes 2,780 4,280 5,081 3,844 2,303 2,893
PINANG Per Individu* 2,715 3,784 3,549 2,077 1,043 1,445

SABAH Per Kes 940 898 1,044 1,047 1,200 1,574
Per Individu* 939 891 1,025 1,008 1,147 1,498

SARAWAK Per Kes 854 658 534 440 693 852
Per Individu* 845 639 515 419 630 797

SELANGOR Per Kes 2,051 2,987 3,176 2,375 2,228 2,385
Per Individu* 2,054 2,907 3,015 2,159 1,940 1,997

Per Kes 579 1,022 1,676 2,044 2,057 2,123
TERENGGANU 576 1,006 1,629 1,845 1,766 1,785

Per Individu*

WP KUALA Per Kes 1,698 1,328 1,695 1,655 1,223 1,023
LUMPUR Per Individu* 1,653 1,282 1,548 1,395 1,021 823

WP LABUAN Per Kes 19 36 79 92 72 139
Per Individu* 19 35 78 92 70 136

WP Per Kes 16 32 47 38 32 43
PUTRAJAYA Per Individu* 16 28 46 38 29 37

JUMLAH Per Kes 21,777 26,668 30,844 25,922 25,267 26,080
Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Nota:
* per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun
Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

41

Jadual 4.8: Jumlah Penagih Mengikut Jenis Dadah Dalam Tempoh
Enam (6) Tahun

JENIS DADAH/ KES / 2014 2015 2016 2017 2018 2019
TAHUN INDIVIDU 14,502 16,616 16,985 10,154 7,746 7,938
13,959 15,288 14,579 7,580 5,773 5,301
OPIAT** Per Kes 4,117 8,133 10,107 10,419 11,531 13,768
4,124 7,457 8,624 8,392 8,698 10,559
METHAMPHETAMINE Per 1,919 1,389 1,236 1,066 4,853 2,386
(CRYSTALLINE) Individu* 1,221 861 2,310 3,697 3,822 1,760
METHAMPHETAMINE 1,239 674 2,631 4,366 1,122 755
(TABLET) Per Kes 1,762 1,354 1,192 974 944 630

GANJA Per 535 635 764 764 1,152 2,872
Individu* 478 604 726 695 954 1,832
ATS***
Per Kes 8 7 18 9 19 78
LAIN-LAIN***** 24 19 19 11 17 66
Per 35 25 23 13 26 14
PIL PSIKOTROPIK**** Individu* 7 7 12 5 15 9
22,355 27,479 31,764 26,791 26,449 27,811
JUMLAH Per Kes 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Per
Individu*

Per Kes

Per
Individu*

Per Kes

Per
Individu*

Per Kes

Per
Individu*

Per Kes

Per
Individu*

Nota: *per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun.
I. **Merujuk kepada Heroin dan Morfin
II. ***Merujuk kepada Ecstacy dan Amphetamine
III. Ganja : Ganja, Hashish dan Marijuana
IV. Methamphetamine (Crystalline): Syabu, Ice dan Batu
V. Methamphetamine (tablet): Pil Kuda, Pil YABA, Pil YAMA dan Pil Bom
****Termasuk Benzodiazepine, Pil Psikotropik dan Eramin 5
VI. *****Termasuk Daun ketum, Depressen, Dissoaciative, Hallucinogens, Inhalan dll
VII. Data jumlah jenis dadah yang diguna tidak semestinya menyamai jumlah penagih. Ini kerana terdapat penagih
VIII. yang menggunakan lebih daripada satu jenis dadah
IX.

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

42

Jadual 4.9 : Jumlah Penagih yang Dikesan Mengikut Sebab Mengguna Dadah
Dalam Tempoh Enam (6) Tahun

SEBAB KES / 2014 2015 2016 2017 2018 2019
MENGGUNA INDIVIDU

DADAH/
TAHUN

PENGARUH Per Kes 13,466 16,943 17,990 16,209 14,459 13,676
KAWAN Per Individu* 13,189 15,844 15,634 13,134 11,324 10,260

PERASAAN Per Kes 3,221 4,523 5,618 4,813 5,009 4,840
INGIN TAHU Per Individu* 3,137 4,056 4,626 3,656 3,720 3,433

Per Kes 2,270 2,550 3,944 3,323 3,286 3,457
KESERONOKAN 2,215 2,529 3,400 2,495 2,510 2,357

Per Individu*

Per Kes 1,986 1,572 1,910 1,214 1,953 2,538
TEKANAN JIWA 1,725 1,462 1,727 1,043 1,428 1,875

Per Individu*

LAIN-LAIN** Per Kes 752 1,059 1,442 840 1,187 1,768
Per Individu* 719 957 1,284 690 878 1,251

MENAHAN Per Kes 461 617 698 345 462 1,392
SAKIT/ Per Individu* 421 557 640 297 295 873
KETAHANAN
BADAN

Per Kes 174 206 145 39 84 130
RANGSANGAN 144 176 134 33 61 101

Per Individu*

SECARA TIDAK Per Kes 25 9 17 8 9 10
77
SENGAJA Per Individu* 25 9 17 6

JUMLAH Per Kes 22,355 27,479 31,764 26,791 26,449 27,811
Per Individu* 21,575 25,590 27,462 21,354 20,223 20,157

Nota:
I. *per individu adalah merujuk kepada data penagih yang dikira sekali sahaja dalam tempoh enam (6) tahun.
II. **Kategori lain-lain adalah termasuk agresif, berasaskan pekerjaan, hiburan, kurang didikan agama, masalah kewangan,
melangsingkan badan, penderaan, perubatan, rindu, seks, teraniaya tiada ilmu tentang bahaya dadah, untuk

belajar dan sebagainya.

Sumber: Agensi Antidadah Kebangsaan

43