หน้า ๑
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
ี
ระเบยบกระทรวงการคลง
ว่าด้วยการจัดซือจัดจ้างและการบริหารพสดุภาครฐ
ั
ั
้
พ.ศ. ๒๕๖๐
ั
ั
่
ิ
้
็
ี
ํ
โดยทีเปนการสมควรมระเบียบว่าด้วยการจดซือจัดจ้างและการบรหารพัสดุภาครฐ เพือกาหนด
่
ั
ิ
้
์
ั
่
ั
ี
หลักเกณฑ วิธีการ และแนวทางปฏบติเกยวกบการจัดซือจัดจ้างและการบรหารพัสดุภาครฐ
ิ
ให้เหมาะสมสอดคล้องกบพระราชบญญัติการจัดซือจัดจ้างและการบรหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
ั
้
ั
ิ
ั
อาศยอํานาจตามความในมาตรา ๕ วรรคหนึง มาตรา ๑๑ วรรคสอง มาตรา ๑๒ วรรคสอง
่
่
่
มาตรา ๑๕ มาตรา ๒๕ วรรคสี มาตรา ๔๓ วรรคสาม มาตรา ๕๖ วรรคสี มาตรา ๕๗ มาตรา ๕๘
วรรคสอง มาตรา ๕๙ วรรคสอง มาตรา ๖๐ วรรคสอง มาตรา ๖๑ วรรคสอง มาตรา ๖๒
่
วรรคสามและวรรคสี มาตรา ๖๕ วรรคสามและวรรคหก มาตรา ๖๗ วรรคหนึง (๒) มาตรา ๖๘
่
มาตรา ๗๐ วรรคสาม มาตรา ๗๑ มาตรา ๗๒ มาตรา ๗๔ วรรคสอง มาตรา ๗๖ วรรคสอง
มาตรา ๗๗ มาตรา ๗๘ มาตรา ๘๔ มาตรา ๘๕ มาตรา ๘๖ มาตรา ๘๘ มาตรา ๘๙ วรรคสอง
มาตรา ๙๑ มาตรา ๙๒ มาตรา ๙๙ มาตรา ๑๐๐ วรรคสอง มาตรา ๑๐๑ วรรคสอง
่
่
มาตรา ๑๐๒ วรรคสอง มาตรา ๑๐๓ วรรคหนึง (๔) และวรรคสาม มาตรา ๑๐๕ มาตรา ๑๐๖ วรรคสี
มาตรา ๑๐๘ มาตรา ๑๐๙ วรรคสี มาตรา ๑๑๐ วรรคหนึง (๓) และวรรคสอง และมาตรา ๑๑๓
่
่
ิ
ั
้
ั
ั
แห่งพระราชบญญัติการจดซือจัดจ้างและการบรหารพัสดุภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ รฐมนตรว่าการ
ี
ั
้
กระทรวงการคลังจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี
้
ี
ั
ข้อ ๑ ระเบยบนีเรยกว่า “ระเบยบกระทรวงการคลงว่าด้วยการจัดซือจัดจ้างและการบริหาร
้
ี
ี
ั
พัสดุภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐”
้
้
ิ
็
ข้อ ๒ ระเบียบนีให้ใช้บงคบตังแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกจจานุเบกษาเปนต้นไป
ั
ั
ั
ั
ี
ี
ข้อ ๓ ให้รฐมนตรว่าการกระทรวงการคลัง เปนผูรกษาการตามระเบยบนี ้
็
้
หมวด ๑
ข้อความทัวไป
่
่
ส่วนที ๑
นิยาม
ข้อ ๔ ในระเบียบนี ้
ั
“หัวหน้าหน่วยงานของรฐ” หมายความว่า ผูดํารงตําแหนงในหน่วยงานของรฐ ดังต่อไปนี ้
่
ั
้
่
ี
(๑) ราชการส่วนกลาง หมายถึง อธิบดี หรอหัวหน้าส่วนราชการทีเรยกชืออยางอืนและมฐานะ
ี
่
่
ื
่
ุ
็
เปนนิติบคคล
หน้า ๒
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
ึ
้
ู
(๒) ราชการส่วนภมภาค หมายถง ผูว่าราชการจงหวัด
ิ
ึ
(๓) ราชการส่วนท้องถิน หมายถง นายกองคการบรหารส่วนจังหวัด นายกเทศมนตร
่
ี
ิ
์
ื
ิ
นายกองคการบรหารส่วนตําบล ผูว่าราชการกรงเทพมหานคร นายกเมองพัทยา หรอผูดํารงตําแหนง
์
้
้
ื
ุ
่
่
ี
ทีเรยกชืออยางอืนทีมฐานะเทียบเท่า
่
่
่
่
ี
(๔) รฐวิสาหกิจ หมายถึง ผูว่าการ ผูอํานวยการ กรรมการผูจัดการใหญ่ หรือผูดํารงตําแหน่ง
้
้
ั
้
้
่
่
ี
่
่
ี
่
ทีเรยกชืออยางอืนทีมฐานะเทียบเท่า
่
่
้
่
ึ
่
์
่
ี
ี
ื
(๕) องคการมหาชน หมายถง ผูอํานวยการ หรอผูดํารงตําแหน่งทีเรยกชืออยางอืนทีมฐานะ
้
เทียบเท่า
้
์
(๖) องคกรอิสระ หมายถึง เลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตัง เลขาธิการสํานักงาน
้
้
ผูตรวจการแผนดิน เลขาธิการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทุจรตแห่งชาติ ผูว่าการ
ิ
่
ั
้
่
ตรวจเงินแผ่นดิน เลขาธิการคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแหงชาติ
ั
ึ
(๗) องคกรตามรฐธรรมนูญ หมายถง อัยการสูงสุด
์
(๘) หน่วยธุรการของศาล หมายถึง เลขาธิการสํานักงานศาลยติธรรม เลขาธิการสํานักงาน
ุ
ศาลปกครอง เลขาธิการสํานักงานศาลรฐธรรมนูญ
ั
ั
ึ
ํ
ั
(๙) มหาวิทยาลัยในกากบของรฐ หมายถง อธิการบดี
ั
ั
ํ
ื
(๑๐) หน่วยงานสังกดรฐสภาหรอในกากบของรฐสภา หมายถึง เลขาธิการวุฒิสภา เลขาธิการ
ั
ั
้
สภาผูแทนราษฎร เลขาธิการสถาบนพระปกเกล้า เลขาธิการสํานักงานสภาพัฒนาการเมือง
ั
ึ
่
ั
่
ื
้
(๑๑) หน่วยงานอิสระของรฐ หมายถง เลขาธิการ หรอผูดํารงตําแหน่งทีเรียกชืออย่างอืน
่
่
ี
ทีมฐานะเทียบเท่า
่
(๑๒) หน่วยงานอืนตามทีกาหนดในกฎกระทรวง หมายถึง ผูบรหารสูงสุดของหนวยงาน
้
่
ิ
่
ํ
ตามกฎหมายจัดตังหน่วยงานนน
้
้
ั
้
ั
ิ
่
ี
่
่
่
“หัวหน้าเจ้าหน้าที” หมายความว่า ผูดํารงตําแหนงหัวหน้าสายงานซึงปฏบติงานเกยวกบ
ั
่
การจัดซือจัดจ้างหรือการบริหารพัสดุตามทีกฎหมายเกียวกับการบริหารงานบุคคลของหน่วยงานของรัฐ
่
้
นันกาหนด หรอผูทีได้รบมอบหมายจากหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้เปนหัวหน้าเจ้าหน้าที ่
ั
่
้
้
ื
ั
็
ํ
ุ
“ผูมผลประโยชนรวมกน” หมายความว่า บคคลธรรมดาหรอนิติบคคลทีเข้าเสนอราคา
ุ
ี
้
่
์
่
ั
ื
้
่
้
ื
ั
้
หรอเขายนข้อเสนอในการจดซือจัดจ้างต่อหน่วยงานของรัฐใด เป็นผูมีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยทางตรง
ื
ุ
่
ื
ื
หรอทางอ้อมในกจการของบุคคลธรรมดาหรอนิติบคคลอืนทีเข้าเสนอราคาหรอเข้ายนข้อเสนอต่อ
่
ื
ื
ิ
่
้
ั
หน่วยงานของรฐนันในคราวเดียวกน
ั
ี
ื
ื
ุ
่
การมส่วนได้เสียไมว่าโดยทางตรงหรอทางอ้อมของบคคลธรรมดาหรอนิติบคคลดังกล่าวข้างต้น
ุ
ุ
ื
่
ุ
่
ั
ี
ได้แก การทีบคคลธรรมดาหรอนิติบคคลดังกล่าวมความสัมพันธ์กนในลักษณะ ดังต่อไปนี ้
(๑) มความสัมพันธ์กนในเชิงบรหาร โดยผูจัดการ หุนส่วนผูจัดการ กรรมการผจัดการ
ี
้
ู
้
้
้
ิ
ั
่
ื
ื
ุ
ผูบรหาร หรอผูมอํานาจในการดําเนินงานในกจการของบคคลธรรมดาหรอของนิติบคคลรายหนึง
ิ
ี
้
้
ุ
ิ
มีอํานาจหรือสามารถใช้อํานาจในการบริหารจัดการกิจการของบุคคลธรรมดา หรือของนิติบุคคลอีกรายหนึง
่
หรอหลายราย ทีเข้าเสนอราคาหรอเขายนข้อเสนอต่อหน่วยงานของรฐนันในคราวเดียวกน
ื
่
้
้
ื
่
ั
ื
ั
หน้า ๓
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
้
็
้
(๒) มความสัมพันธ์กนในเชิงทุน โดยผูเปนหุนส่วนในห้างหุนส่วนสามญ หรอผูเปนหุนส่วน
้
้
ี
ื
็
ั
้
ั
่
้
ื
ื
ิ
ั
ไมจํากดความรบผิดในห้างหุนส่วนจํากด หรอผูถือหุนรายใหญ่ในบรษัทจํากดหรอบรษัทมหาชนจํากด
ิ
ั
ั
้
ั
้
็
้
ั
ั
เปนหุนส่วนในห้างหุนส่วนสามญหรอห้างหุนส่วนจํากด หรอเปนผูถือหุนรายใหญ่ในบรษัทจํากด
้
ื
้
ิ
้
ื
็
้
ั
หรอบรษัทมหาชนจํากดอีกรายหนงหรอหลายราย ทีเข้าเสนอราคาหรอเขายนข้อเสนอตอหน่วยงานของรฐ
ึ
้
ิ
่
ื
่
่
ื
่
ื
ั
ั
ื
้
ั
นันในคราวเดียวกน
้
้
้
ํ
้
คาว่า “ผูถือหุนรายใหญ่” ให้หมายความว่า ผูถือหุนซึงถือหุนเกินกว่าร้อยละยีสิบห้า
่
้
่
ิ
ิ
ั
ื
่
้
ั
ในกจการนันหรอในอัตราอืนตามทีผูรกษาการตามระเบยบเห็นสมควรประกาศกาหนดสําหรบกจการ
้
่
ี
ํ
บางประเภทหรอบางขนาด
ื
้
ั
ี
ั
(๓) มความสัมพันธ์กนในลกษณะไขว้กนระหว่าง (๑) และ (๒) โดยผูจัดการ หุนส่วน
้
ั
ผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบรหาร หรอผูมอํานาจในการดําเนินงานในกจการของบคคลธรรมดา
้
ิ
ื
ิ
ุ
้
ี
้
้
ั
็
้
้
ื
ั
้
ื
ื
้
็
หรอของนิติบคคลรายหนึง เปนหุนส่วนในห้างหุนส่วนสามญหรอห้างหุนส่วนจํากด หรอเปนผูถือหุนรายใหญ่
่
ุ
้
ิ
่
่
ในบรษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัดอีกรายหนึงหรือหลายราย ทีเข้าเสนอราคาหรือเข้ายืนข้อเสนอ
่
ั
ต่อหน่วยงานของรฐนันในคราวเดียวกน หรอในนัยกลับกน
้
ั
ื
ั
้
ื
การดารงตําแหนง การเปนหุนส่วน หรอการเข้าถอหุนดังกล่าวขางต้นของคสมรสหรอบตร
่
็
ื
ํ
ุ
้
ื
ู
้
่
่
ั
่
้
ทียงไมบรรลุนิติภาวะของบุคคลใน (๑) (๒) หรือ (๓) ให้ถือว่าเป็นการดํารงตําแหน่ง การเป็นหุนส่วน
้
หรอการถือหุนของบคคลดังกล่าว
ื
ุ
้
้
้
้
ิ
็
ุ
ุ
ในกรณีบคคลใดใช้ชือบคคลอืนเปนผูจัดการ หุนส่วนผูจัดการ กรรมการผจัดการ ผูบรหาร
้
ู
่
่
้
่
่
ื
้
ผูเปนหุนส่วน หรอผูถือหุ้นโดยทีตนเองเป็นผูใช้อํานาจในการบริหารทีแท้จริง หรือเป็นหุนส่วน
้
็
้
้
ิ
ิ
ื
ิ
หรอผูถือหุนทีแท้จรงของห้างหุนส่วน หรอบรษัทจํากด หรอบรษัทมหาชนจํากด แล้วแต่กรณี และห้างหุนส่วน
้
้
้
่
้
ื
ื
ั
ั
ื
ื
ิ
่
หรอบรษัทจํากด หรอบริษัทมหาชนจํากัดทีเกียวข้องได้เข้าเสนอราคาหรือเข้ายืนข้อเสนอต่อหน่วยงานของรัฐนัน
่
้
ั
่
ื
้
้
ื
ั
ี
ั
ในคราวเดียวกน ให้ถือว่าผูยนข้อเสนอนนมความสัมพันธ์กนตาม (๑) (๒) หรอ (๓) แล้วแต่กรณี
่
ั
่
ั
่
่
้
ี
ื
ื
“การขดขวางการแข่งขันอยางเป็นธรรม” หมายความว่า การทผูยนข้อเสนอรายหนึงหรอหลายราย
่
่
กระทําการอยางใด ๆ อันเป็นการขัดขวาง หรือเป็นอุปสรรค หรือไม่เปิดโอกาสให้มีการแข่งขัน
่
ั
อยางเปนธรรมในการเสนอราคาหรอยนข้อเสนอตอหน่วยงานของรฐ ไมว่าจะกระทําโดยการสมยอมกน
่
่
ื
ั
็
ื
่
ั
ั
ื
์
ื
หรอโดยการให้ ขอให้ หรอรบว่าจะให้ เรยก รบ หรอยอมจะรบเงน หรอทรพยสิน หรือประโยชน์อืนใด
่
ิ
ี
ื
ื
ั
ั
หรอใช้กาลังประทุษราย หรอข่มขูว่าจะใช้กาลังประทุษราย หรอแสดงเอกสารอันเปนเท็จ หรอส่อว่า
ื
่
ํ
ื
้
ื
ื
้
็
ํ
ิ
กระทาการทุจรตอืนใดในการเสนอราคา ทังนี โดยมวัตถุประสงคทีจะแสวงหาประโยชนในระหวาง
้
ํ
้
์
่
่
่
์
ี
่
้
่
่
ื
ผูยนข้อเสนอด้วยกน หรือเพือให้ประโยชน์แก่ผูยืนข้อเสนอรายหนึงรายใดเปนผูมีสิทธิทําสัญญา
้
้
่
ั
็
่
ี
ั
กบหน่วยงานของรฐนัน หรอเพือหลีกเลียงการแข่งขันอยางเป็นธรรม หรอเพือให้เกดความได้เปรยบ
่
ั
้
่
ิ
ื
ื
่
ิ
ิ
็
หน่วยงานของรฐโดยมใช่เปนไปในทางการประกอบธุรกจปกติ
ั
ี
้
่
“ผูมหน้าทีตรวจสอบคุณสมบัติ” หมายความว่า คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
้
้
อิเล็กทรอนิกส์ตามข้อ ๕๕ คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคาตามขอ ๗๐ คณะกรรมการซือหรอจ้าง
ื
หน้า ๔
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ึ
่
ั
้
่
โดยวิธีคดเลือกตามขอ ๗๔ คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป
ึ
ตามข้อ ๑๑๔ คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีคดเลือกตามข้อ ๑๒๐ คณะกรรมการ
่
ั
ุ
่
ดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคมงานกอสรางโดยวธีประกาศเชิญชวนทัวไปตามขอ ๑๔๖
้
่
้
ิ
คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างโดยวิธีคัดเลือกตามข้อ ๑๔๙ และ
้
่
คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบงานกอสรางโดยวิธีประกวดแบบตามข้อ ๑๕๕
้
“ระบบข้อมลสินคา” (Electronic Catalog : e - catalog) หมายความว่า ข้อมลรายละเอียด
ู
ู
้
ั
ของสินคาทีผูประกอบการได้ลงทะเบียนไว้ในระบบจัดซือจัดจ้างภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic
้
่
้
Government Procurement : e - GP) ของกรมบญชีกลาง โดยแสดงรายละเอียดของสินค้า
ั
ภาพสนคา พรอมคาบรรยายประกอบตามทีกรมบญชีกลางกาหนด และให้หมายความรวมถงงานบรการ
ั
ํ
่
้
ํ
ิ
้
ึ
ิ
หรองานจ้างตามประเภททกรมบญชีกลางกาหนด
ั
่
ี
ื
ํ
่
ส่วนที ๒
่
การมส่วนได้เสียในเรองทีประชุมพิจารณา
ื
่
ี
่
ี
ข้อ ๕ ในกรณีทีมเหตุอันควรสงสัยว่าประธานกรรมการหรอกรรมการในคณะกรรมการนโยบาย
ื
คณะกรรมการวินิจฉัย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท. และคณะกรรมการพิจารณา
่
ื
ั
่
อุทธรณ์มส่วนได้เสียโดยตรงหรอโดยอ้อมในเรืองซึงทีประชุมพิจารณาหรอไม ให้พิจารณาตามหลกเกณฑ ์
่
ี
ื
่
่
ํ
ทีกาหนดในกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏบติราชการทางปกครอง
ั
ิ
ส่วนที ๓
่
ี
ผูมอํานาจและการมอบอํานาจ
้
้
ี
่
็
่
ข้อ ๖ ผูมอํานาจดําเนินการตามระเบยบนี ได้แก ผูซึงดํารงตําแหน่งเปนหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
ี
้
้
ื
ํ
เว้นแต่กระทรวงกลาโหมหรอหน่วยงานของรฐอืนทีผูรกษาการตามระเบยบประกาศกาหนดให ้
ี
ั
่
ั
่
้
หน่วยงานของรฐนันสามารถกาหนดหน่วยงานระดบใด ผูบงคบบญชาชันใด ตําแหน่งใด มีอํานาจดําเนินการ
้
ั
ั
ั
ั
ั
้
ํ
้
ั
ํ
้
ี
็
่
ตามระเบยบนีกให้กระทําได้ และเมอได้กาหนดเป็นประการใดแล้ว ให้แจ้งผูรกษาการตามระเบยบ
ี
้
ื
และสํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินทราบด้วย
ิ
่
้
้
ี
ี
ื
้
ื
ข้อ ๗ ผูมอํานาจดําเนินการตามข้อ ๖ หรอผูมอํานาจสังซือหรอสังจ้างตามระเบยบนีจะมอบ
้
่
ี
ั
้
ึ
็
ํ
่
ั
อํานาจเปนหนังสือให้แกผูดํารงตําแหน่งใดกได้ซึงสังกดหน่วยงานของรฐเดียวกน โดยให้คานึงถงระดับ
็
ั
่
ตําแหนง หน้าทีและความรับผิดชอบของผูทีได้รบมอบอํานาจเป็นสําคญ
่
้
่
ั
่
ั
่
ื
ี
ี
้
่
เมอมการมอบอํานาจตามวรรคหนง ผูรบมอบอํานาจมหน้าทีต้องรบมอบอํานาจนันและจะมอบ
ึ
่
้
ั
ั
้
่
่
อํานาจนันให้แกผูดํารงตําแหนงอืนต่อไปไมได้ เว้นแต่
่
่
้
้
้
ั
้
่
(๑) การมอบอํานาจให้แกผูว่าราชการจังหวัด ผูว่าราชการจงหวัดอาจมอบอํานาจนันต่อไปได้ในกรณี
ดังต่อไปนี ้
หน้า ๕
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
้
ั
ั
้
้
่
(ก) กรณีมอบอํานาจให้แกรองผูว่าราชการจงหวัด ผูช่วยผูว่าราชการจงหวัด ปลัดจังหวัด
ํ
้
ั
หรอหัวหน้าส่วนราชการประจาจังหวัด ให้ผูว่าราชการจงหวัดแจ้งให้ผูมอบอํานาจชันต้นทราบด้วย
้
้
ื
(ข) กรณีมอบอํานาจให้แกบคคลอืน นอกจากทีกล่าวใน (ก) จะกระทําได้ต่อเมอได้รับ
่
ุ
่
ื
่
่
ความเห็นชอบจากผูมอบอํานาจชันต้นแล้ว
้
้
ํ
่
(๒) การมอบอํานาจและการมอบอํานาจต่อตามระเบียบหรอคาสังของกระทรวงกลาโหม
ื
่
ี
หรอของหน่วยงานของรฐอืนทีรฐมนตรประกาศกาหนดตามข้อ ๖
ั
ื
ั
่
ํ
ํ
่
ี
ํ
ในกรณีทีมกฎหมายกาหนดเรืองการมอบอานาจและการมอบอํานาจต่อไว้เปนการเฉพาะ
็
่
็
กให้เปนไปตามกฎหมายว่าด้วยการนัน
็
้
่
้
ั
ั
เพือความคล่องตัวในการจดซือจัดจ้าง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐมอบอํานาจในการสังการ
่
้
่
่
้
และดําเนินการจัดซือจัดจ้าง ให้แกผูดํารงตําแหนงรองลงไปเป็นลําดับ
้
ั
้
ให้ผูมอบอํานาจส่งสําเนาหลกฐานการมอบอํานาจให้สํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินทราบทุกครง
ิ
ั
่
ี
ข้อ ๘ ในกรณีทีมความจําเปนเพือประโยชนของภาครฐโดยรวม หน่วยงานของรฐใด
็
ั
่
ั
์
่
จะมอบอํานาจให้หน่วยงานของรฐแห่งอืนดําเนินการจัดซือจัดจ้างแทนกให้กระทาได้ โดยให้ผูมอบอํานาจ
้
ํ
ั
็
้
ิ
ั
ส่งสําเนาหลกฐานการมอบอํานาจให้สํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินทราบด้วย
ส่วนที ๔
่
การดําเนินการด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์
ิ
ข้อ ๙ การดาเนินการจัดซือจัดจ้างและการบรหารพัสดุตามระเบยบนีด้วยวิธีการ
ี
ํ
้
้
ั
ทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้หน่วยงานของรฐดําเนินการในระบบเครอข่ายสารสนเทศของกรมบญชีกลาง
ั
ื
ผ่านทางระบบจัดซือจัดจ้างภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP)
้
ั
ั
่
ํ
ตามวิธีการทีกรมบญชีกลางกาหนด
ั
้
ให้หน่วยงานของรฐใช้เอกสารทีจัดพิมพ์จากระบบจัดซือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์
่
่
ํ
เปนเอกสารประกอบการดําเนินการจัดซือจัดจ้างตามวิธีการทีกาหนดในระเบยบนี ้
ี
็
้
ข้อ ๑๐ ให้กรมบญชีกลางจัดทําแนวทางปฏบติในการดําเนินการจัดซือจัดจ้างผ่านทางระบบ
้
ั
ิ
ั
้
ั
่
จัดซือจัดจ้างภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ เพือให้หน่วยงานของรัฐและผูประกอบการใช้เป็นแนวทางปฏิบัติ
้
ในการดําเนินการ
่
ส่วนที ๕
้
การจัดทําแผนการจัดซือจัดจ้าง
ข้อ ๑๑ เมอหน่วยงานของรฐได้รบความเห็นชอบวงเงินงบประมาณทีจะใช้ในการจัดซือจัดจ้าง
ั
ั
้
่
่
ื
้
ี
่
ั
ื
ี
่
้
่
จากหน่วยงานทเกยวของหรือผูมอํานาจในการพิจารณางบประมาณแล้ว ให้เจ้าหน้าทีหรอผูทีได้รบ
่
ี
้
ั
ี
้
้
มอบหมายในการปฏบติงานนนจัดทําแผนการจดซือจัดจ้างประจําปเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
ั
ั
ิ
่
เพือขอความเห็นชอบ
หน้า ๖
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ี
้
่
แผนการจัดซือจัดจ้างประจําปให้ประกอบด้วยรายการอยางน้อย ดังต่อไปนี ้
่
่
(๑) ชือโครงการทีจะจัดซือจัดจ้าง
้
่
้
(๒) วงเงินทีจะจัดซือจัดจ้างโดยประมาณ
(๓) ระยะเวลาทีคาดวาจะจัดซือจัดจ้าง
้
่
่
่
ํ
ั
(๔) รายการอืนตามทีกรมบญชีกลางกาหนด
่
เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเห็นชอบแผนการจัดซือจัดจ้างประจาปตามวรรคหนงแล้ว
่
ื
้
ั
ึ
ี
่
ํ
่
ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีประกาศเผยแพร่แผนดังกล่าวในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
ิ
ั
ํ
ั
่
่
และของหนวยงานของรฐตามวิธีการทีกรมบญชีกลางกาหนด และให้ปดประกาศโดยเปิดเผย
ณ สถานทีปดประกาศของหนวยงานของรฐนัน เว้นแต่กรณีทีบญญัติไว้ตามความในมาตรา ๑๑ วรรคหนง
ั
่
่
ั
้
่
ิ
่
ึ
่
ั
ื
่
หากหน่วยงานของรฐไมได้ประกาศเผยแพรแผนการจัดซือจัดจ้างโครงการใดในระบบเครอข่าย
้
้
สารสนเทศของกรมบญชีกลาง จะไมสามารถดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างในโครงการนันได้
่
ั
้
่
ี
่
ข้อ ๑๒ หลังจากทีได้ประกาศเผยแพรแผนการจัดซือจัดจ้างประจําปตามข้อ ๑๑ แล้ว
้
ให้หน่วยงานของรฐรบดําเนินการจัดซือจัดจ้างให้เปนไปตามแผนและขันตอนของระเบยบนี ในหมวด ๒
ั
ี
ี
้
็
้
หมวด ๓ หรอหมวด ๔ แล้วแต่กรณี เพือให้พรอมทีจะทําสัญญาหรือข้อตกลงได้ทันทีเมือได้รับอนุมัติ
่
ื
่
้
่
ทางการเงินแล้ว
ี
่
็
ข้อ ๑๓ ในกรณีทีมความจําเปนต้องเปลียนแปลงแผนการจัดซือจัดจ้างประจําป
ี
่
้
ื
ั
ิ
้
่
ั
้
้
่
ให้เจ้าหน้าทีหรอผูทีได้รบมอบหมายในการปฏบติงานนนจัดทํารายงานพรอมระบเหตุผล
ั
ุ
่
่
ทีขอเปลียนแปลงเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพือขอความเห็นชอบ และเมือได้รับความเห็นชอบแล้ว
่
่
ให้ดําเนินการตามข้อ ๑๑ วรรคสาม ต่อไป
่
ส่วนที ๖
้
์
่
การตรวจสอบผูมผลประโยชนรวมกน
ี
ั
ั
่
ั
็
็
้
่
ข้อ ๑๔ เพือเปนการเปิดโอกาสใหมการแข่งขนกนอยางเปนธรรม ให้ผูมหน้าทีตรวจสอบ
ี
ี
้
่
ุ
ั
์
ุ
่
้
ื
่
็
ี
้
คณสมบัติดําเนินการตรวจสอบคณสมบัติของผูยนข้อเสนอแต่ละรายว่าเปนผูมผลประโยชนรวมกน
้
่
์
้
ี
ี
้
ื
่
็
หรอไม หากปรากฏว่ามผูยนข้อเสนอเปนผูมผลประโยชนร่วมกัน ให้ผูมีหน้าทีตรวจสอบคุณสมบัติ
่
ื
่
ั
้
้
ตัดรายชือผูยนข้อเสนอดังกล่าวทุกรายออกจากการเปนผูยนข้อเสนอในครงนัน
่
้
ื
ื
้
็
่
้
ื
่
ุ
ข้อ ๑๕ ในการตรวจสอบคณสมบัติของผูยนข้อเสนอแต่ละรายตามข้อ ๑๔ ให้เจ้าหน้าที ่
ื
ี
่
กาหนดให้ผูยนข้อเสนอยนเอกสารแสดงคุณสมบัติแยกมาต่างหาก โดยอยางน้อยต้องมเอกสารดังต่อไปนี ้
ํ
้
ื
่
่
็
(๑) ในกรณีผูยนข้อเสนอเปนนิติบุคคล
้
ื
่
ั
(ก) ห้างหุนส่วนสามญหรอห้างหุนส่วนจํากด ให้ยนสําเนาหนังสือรบรองการจดทะเบียน
ื
ั
้
ั
้
ื
่
ุ
นิติบคคล บญชีรายชือหุนส่วนผูจัดการ ผูมอํานาจควบคม (ถ้าม) พรอมทังรบรองสําเนาถกต้อง
ุ
้
่
ี
้
้
ั
ู
้
้
ี
ั
หน้า ๗
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
ื
่
ิ
(ข) บรษัทจํากดหรอบรษัทมหาชนจํากด ให้ยนสําเนาหนังสือรบรองการจดทะเบียน
ั
ิ
ื
ั
่
ี
้
ุ
ิ
นิติบคคล หนังสือบรคณห์สนธิ บญชีรายชือกรรมการผูจัดการ ผูมอํานาจควบคม (ถ้าม) และบัญชีรายชือ
ั
่
้
ุ
ี
้
ผูถือหุนรายใหญ่ (ถ้าม) พร้อมทังรับรองสําเนาถกต้อง
้
้
ี
ู
ื
่
ุ
้
่
ุ
ุ
ื
่
ิ
ื
็
(๒) ในกรณีผูยนข้อเสนอเปนบคคลธรรมดาหรอคณะบคคลทีมใช่นิติบคคล ให้ยนสําเนา
้
ั
่
็
้
ี
้
ั
บตรประจําตัวประชาชนของผูนัน สําเนาข้อตกลงทีแสดงถึงการเข้าเปนหุนส่วน (ถ้าม) สําเนาบตรประจําตัว
้
้
็
้
ู
ประชาชนของผูเปนหุนส่วน พร้อมทังรับรองสําเนาถกต้อง
้
ื
้
่
่
่
้
่
(๓) ในกรณีผูยนข้อเสนอเปนผูยนข้อเสนอรวมกนในฐานะเปนผูรวมคา ให้ยนสําเนาสัญญา
็
ื
ื
ั
็
้
่
้
ั
้
่
ของการเข้ารวมคา สําเนาบตรประจําตัวประชาชนของผูรวมคา และในกรณีทีผูเข้ารวมคาฝ่ายใด
้
่
่
้
่
้
็
เปนบคคลธรรมดาทีมได้ถือสัญชาติไทย ก็ให้ยืนสําเนาหนังสือเดินทาง หรือถาผูร่วมค้าฝ่ายใดเป็นนิติบุคคล
ุ
่
่
้
้
ิ
ุ
่
ื
่
ให้ยนเอกสารตามทีระบไว้ใน (๑)
ํ
่
์
่
(๔) เอกสารอืนตามทีหน่วยงานของรฐกาหนด เช่น สําเนาใบทะเบียนพาณิชย สําเนาใบทะเบียน
ั
่
่
ภาษีมลคาเพิม
ู
ั
่
่
การยืนเอกสารแสดงคณสมบติตามวรรคหนึง ให้ยืนมาพร้อมกับการยืนข้อเสนอตามวิธีการ
ุ
่
่
ทีกาหนดในระเบียบนี
ํ
่
้
่
ส่วนที ๗
ั
การจัดทําบนทึกรายงานผลการพิจารณา
้
้
ื
่
ข้อ ๑๖ เมอสินสุดกระบวนการจดซือจัดจ้างในแต่ละโครงการ ให้หน่วยงานของรฐจัดให้ม ี
ั
ั
ั
ั
้
้
ั
้
การบนทึกรายงานผลการพิจารณา รายละเอียดวิธีการและขนตอนการจดซือจัดจ้างพรอมทังเอกสาร
้
หลักฐานประกอบ ตามรายการดังต่อไปนี ้
ื
้
(๑) รายงานขอซือหรอขอจ้างตามความในหมวด ๒ ส่วนที ๒ หมวด ๓ ส่วนที ๒
่
่
่
และหมวด ๔ ส่วนที ๒ แล้วแต่กรณี
ั
(๒) เอกสารเกียวกบการรบฟังความคิดเห็นรางขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะ
ุ
่
ั
่
่
ี
ของพัสดุทีจะซือหรอจ้าง และผลการพิจารณาในครงนัน (ถ้าม)
ื
้
ั
้
้
่
่
ื
ี
้
(๓) ประกาศและเอกสารเชิญชวน หรอหนังสือเชิญชวน และเอกสารอืนทีเกยวของ
่
ื
้
ุ
่
(๔) ข้อเสนอของผูยนข้อเสนอทกราย
ั
(๕) บนทึกรายงานผลการพิจารณาคดเลือกขอเสนอ
ั
้
้
้
ั
้
(๖) ประกาศผลการพิจารณาคดเลือกผูชนะการจัดซือจัดจ้างหรือผูได้รับการคัดเลือก
ื
็
้
ี
(๗) สัญญาหรอข้อตกลงเปนหนังสือ รวมทังการแกไขสัญญาหรอข้อตกลงเปนหนังสือ (ถ้าม)
้
็
ื
ั
ั
(๘) บนทึกรายงานผลการตรวจรบพัสดุ
การจัดซือจัดจ้างโครงการใดจะตองมเอกสารหลักฐานใดใหเปนไปตามวิธีการจดซือจัดจ้างนัน
ี
ั
้
้
้
้
้
็
ทังนี การจดซือจัดจ้างทีได้ดําเนินการผ่านระบบจัดซือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ หน่วยงานของรัฐ
้
้
ั
้
่
้
็
ั
้
ั
ั
่
สามารถใช้เอกสารทีจัดทําในระบบจดซือจัดจ้างภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เปนเอกสารประกอบบนทึก
ึ
่
รายงานผลการพิจารณาตามวรรคหนงได้
หน้า ๘
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
หมวด ๒
้
ื
การซือหรอจ้าง
่
ส่วนที ๑
บททัวไป
่
ข้อ ๑๗ การดําเนินการในหมวดนีไมใช้บงคบกบงานจ้างทีปรกษาและงานจ้างออกแบบ
้
่
ั
ั
ึ
่
ั
่
้
ุ
หรอควบคมงานกอสราง
ื
่
้
ี
ื
ข้อ ๑๘ ในกรณีทีมการซอหรอจ้างเพือจัดทําพัสดุเอง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐแต่งตัง
่
ั
ื
้
้
ผูควบคุมรบผิดชอบในการจัดทําเองนัน และแต่งตังคณะกรรมการตรวจการปฏิบัติงานโดยมีคุณสมบัติ
้
ั
้
่
ั
ั
่
ํ
และหน้าทีเช่นเดียวกบคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ เว้นแต่หน่วยงานของรฐทีกาหนดให้มผูรบผิดชอบ
้
ี
ั
่
ู
โดยเฉพาะอยแล้ว
้
ั
ั
ข้อ ๑๙ หน่วยงานของรฐแห่งใดประสงคจะซือหรอจ้างให้กบหน่วยงานของรฐแห่งอืน
์
ื
่
ั
ั
ํ
่
์
้
ให้กาหนดหลกเกณฑ วิธีการ และรายละเอียดการดําเนินการซือหรือจ้าง ซึงอย่างน้อยต้องประกอบด้วย
ื
ื
่
ื
ประเภทหรอชนิดของพัสดุทีต้องการซือหรอจ้าง วิธีการซอหรอจ้าง และการทําสัญญาหรอข้อตกลง
้
ื
้
ื
่
็
เปนหนังสือเสนอต่อคณะกรรมการนโยบายเพือขอความเห็นชอบ และเมอได้รบความเห็นชอบแล้ว
ั
่
ื
่
ให้หน่วยงานของรัฐดําเนินการตามวิธีการทีกําหนดต่อไป
่
ั
์
ในกรณีทีเห็นสมควร คณะกรรมการนโยบายอาจประกาศกาหนดหลกเกณฑ วิธีการ
ํ
ั
ิ
็
ื
่
้
และรายละเอียดการดําเนินการซือหรอจ้างตามวรรคหนึง เพือให้หน่วยงานของรฐปฏบติกได้
่
ั
้
้
ั
่
ิ
ื
ั
ื
่
่
้
่
้
ข้อ ๒๐ การแบงซือหรอแบงจ้างโดยลดวงเงนทีจะซือหรอจ้างในครงเดียวกนเพือให้วิธีการซือ
หรอจ้างหรออํานาจในการสงซือสังจ้างเปลียนแปลงไป จะกระทํามได้
่
้
ื
่
ื
ิ
่
ั
้
่
้
้
ั
้
์
ื
่
กรณีใดจะเป็นการแบงซือหรอแบงจ้างให้พิจารณาถึงวัตถุประสงคในการซือหรอจ้างครงนัน
ื
และความคมคาของทางราชการเปนสําคญ
ุ
ั
็
่
้
่
ส่วนที ๒
ื
้
ื
กระบวนการซอหรอจ้าง
ู
ื
ั
ั
การจดทํารางขอบเขตของงานหรอรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะของพสดุหรอแบบรปรายการ
ุ
ื
่
้
งานก่อสราง
ิ
่
้
้
ื
ื
ข้อ ๒๑ ในการซอหรอจ้างทีมใช่การจ้างกอสราง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตัง
้
่
ั
ั
ื
่
่
ื
ุ
้
คณะกรรมการขึนมาคณะหนึง หรอจะให้เจ้าหน้าทีหรอบคคลใดบคคลหนึงรบผิดชอบในการจดทํา
ุ
่
้
ํ
ื
่
ุ
ื
รางขอบเขตของงานหรอรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะของพัสดุทีจะซือหรอจ้าง รวมทังกาหนด
่
้
้
์
ั
หลักเกณฑการพิจารณาคดเลือกขอเสนอด้วย
หน้า ๙
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
เพือให้การกาหนดรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะของพัสดุทีจะซือหรอจ้างมมาตรฐาน และเปน
็
ื
ี
่
้
ุ
่
ํ
้
่
ี
ื
ํ
์
ั
ประโยชนต่อทางราชการ หากพัสดุทีจะซือหรอจ้างใดมประกาศกาหนดมาตรฐานผลิตภณฑอุตสาหกรรมแลว
์
้
ื
้
้
่
ํ
่
ให้กาหนดรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะของพัสดุทีจะซือหรอจ้าง หรอรายการในการกอสราง
ุ
ื
่
ตามมาตรฐานผลิตภณฑอุตสาหกรรม หรอเพือความสะดวกจะระบุเฉพาะหมายเลขมาตรฐานก็ได้
์
ั
ื
ื
้
หรอในกรณพัสดุทีจะซือหรอจ้างใดยงไมมประกาศกาหนดมาตรฐานผลิตภณฑอุตสาหกรรมแตมผูได้รบ
ี
่
ื
์
ั
ั
่
ี
ี
่
้
ํ
ั
ํ
ั
ุ
ั
การจดทะเบยนผลิตภณฑไว้กบกระทรวงอุตสาหกรรมแล้ว ให้กาหนดรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะ
ี
์
้
ื
ของพัสดุทีจะซือหรอจ้างหรอรายการในการกอสรางให้สอดคล้องกับรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ
่
ื
้
่
ื
้
่
้
้
ู
่
ื
้
ุ
่
ตามทีระบในคมอผูซือหรอใบแทรกคมอผูซือทีกระทรวงอุตสาหกรรมจัดทําขึน
้
ื
่
ู
่
้
้
้
่
ั
ในการจ้างกอสราง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐแต่งตังคณะกรรมการขึนมาคณะหนึง
่
ุ
ุ
่
้
หรอจะให้เจ้าหน้าทีหรอบคคลใดบคคลหนึงจัดทําแบบรูปรายการงานกอสราง หรอจะดําเนินการจ้าง
ื
่
ื
ื
้
ื
ตามความในหมวด ๔ งานจางออกแบบหรอควบคุมงานก่อสร้างก็ได้
องคประกอบ ระยะเวลาการพิจารณา และการประชุมของคณะกรรมการตามวรรคหนง
์
ึ
่
ั
และวรรคสอง ให้เปนไปตามทีหัวหน้าหน่วยงานของรฐกาหนดตามความจําเปนและเหมาะสม
็
่
็
ํ
รายงานขอซือหรอขอจาง
้
ื
้
ข้อ ๒๒ ในการซือหรอจ้างแต่ละวิธี นอกจากการซือทีดินหรอสิงปลูกสรางตามข้อ ๒๓
้
่
้
ื
ื
่
้
่
้
และข้อ ๗๙ วรรคสอง ให้เจ้าหน้าทีจัดทํารายงานขอซือหรือขอจ้างเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
่
่
่
เพือขอความเห็นชอบ โดยเสนอผานหัวหน้าเจ้าหน้าที ตามรายการดังต่อไปนี ้
้
(๑) เหตุผลและความจําเปนทีต้องซือหรอจ้าง
็
ื
่
ุ
ื
ื
ู
(๒) ขอบเขตของงานหรอรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรอแบบรปรายการ
้
ื
งานกอสรางทีจะซือหรอจ้าง แล้วแต่กรณี
่
่
้
่
(๓) ราคากลางของพัสดุทีจะซือหรอจ้าง
้
ื
ื
้
ิ
่
(๔) วงเงนทีจะซือหรอจ้าง โดยให้ระบุวงเงินงบประมาณ ถ้าไม่มีวงเงินดังกล่าวให้ระบุวงเงิน
่
ั
้
่
ื
้
้
ทีประมาณวาจะซือหรอจ้างในครงนัน
(๕) กาหนดเวลาทีต้องการใช้พัสดุนันหรอให้งานนนแล้วเสรจ
ํ
้
็
ั
่
ื
้
่
(๖) วิธีทีจะซือหรอจ้างและเหตุผลทีต้องซือหรอจ้างโดยวิธีนัน
้
้
่
ื
้
ื
์
ั
้
(๗) หลักเกณฑการพิจารณาคดเลือกขอเสนอ
้
่
(๘) ข้อเสนออืน ๆ เช่น การขออนมัติแต่งตังคณะกรรมการต่าง ๆ ทีจําเป็นในการซือ
้
่
ุ
ื
หรอจ้าง การออกประกาศและเอกสารเชิญชวน และหนังสือเชิญชวน
้
่
่
ื
ิ
็
การซอหรอจ้างกรณีจําเปนเรงด่วนอันเนืองมาจากเกดเหตุการณ์ทีไมอาจคาดหมายได้
่
่
ื
ื
ตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึง (๑) (ค) หรอกรณมความจําเปนต้องใช้พัสดุนันโดยฉุกเฉิน มาตรา ๕๖
้
ี
ี
่
็
ี
่
่
ึ
ื
วรรคหนง (๒) (ง) หรอกรณีการซือหรอจ้างทีมวงเงินเล็กน้อยตามทีกาหนดในกฎกระทรวงทีออก
่
ื
ํ
้
่
ั
่
่
่
่
ตามความในมาตรา ๙๖ วรรคสอง ซึงไมอาจทํารายงานตามปกติได้ เจ้าหน้าทีหรอผูทีรบผิดชอบ
้
ื
ึ
ในการปฏบติงานนนจะทํารายงานตามวรรคหนง เฉพาะรายการทีเห็นว่าจําเปนกได้
่
้
ั
ิ
ั
็
็
่
หน้า ๑๐
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
ื
ั
่
ข้อ ๒๓ ในการซือทีดินหรอสิงปลูกสราง ให้เจ้าหน้าทีจัดทํารายงานเสนอหวหน้าหน่วยงานของรฐ
่
้
่
ั
้
โดยเสนอผานหัวหน้าเจ้าหน้าที ตามรายการดังต่อไปนี ้
่
่
็
(๑) เหตุผลและความจําเปนทีต้องซือ
่
้
่
่
้
้
่
่
ื
่
้
้
่
(๒) รายละเอียดของทีดินหรอสิงปลูกสรางทีต้องการซือ รวมทังเนือทีและท้องทีทีต้องการ
้
ิ
่
(๓) ราคาประเมนของทางราชการในท้องทีนัน
้
่
่
(๔) ราคาซือขายของทีดินหรือสิงปลูกสร้างใกล้เคียงบริเวณทีจะซือครังหลังสุดประมาณ ๓ ราย
่
้
้
ี
้
่
่
(๕) วงเงินทีจะซือ โดยให้ระบวงเงินงบประมาณ ถ้าไมมวงเงินดังกล่าวให้ระบวงเงิน
ุ
ุ
ั
้
่
้
ทีประมาณวาจะซือในครงนัน
่
้
้
(๖) วิธีทีจะซือและเหตุผลทีต้องซือโดยวิธีนัน
้
่
้
่
้
(๗) ข้อเสนออืน ๆ เช่น การขออนมติแต่งตังคณะกรรมการต่าง ๆ ทีจําเป็นในการซือ
่
้
ุ
ั
่
ื
่
ั
่
็
ข้อ ๒๔ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเหนชอบตามรายงานทีเสนอตามข้อ ๒๒
้
ื
ื
หรอข้อ ๒๓ แล้ว ให้เจ้าหน้าทีดําเนินการตามวิธีซือหรอจ้างนันต่อไปได้
่
้
้
คณะกรรมการซือหรอจาง
ื
้
ข้อ ๒๕ ในการดําเนินการซือหรอจ้างแตละครัง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐแต่งตัง
ั
ื
่
้
้
้
้
้
ั
ํ
้
ื
คณะกรรมการซือหรอจ้างขึน เพือปฏบติการตามระเบียบนี พรอมกบกาหนดระยะเวลาในการพิจารณา
้
ิ
่
ั
ื
ของคณะกรรมการ แล้วแต่กรณี คอ
(๑) คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
(๒) คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคา
(๓) คณะกรรมการซือหรอจ้างโดยวิธีคดเลือก
ั
้
ื
ื
้
(๔) คณะกรรมการซือหรอจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
(๕) คณะกรรมการตรวจรบพัสดุ
ั
้
ื
ให้คณะกรรมการซือหรอจ้างแต่ละคณะ รายงานผลการพิจารณาต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
ั
ํ
่
ี
ภายในระยะเวลาทีกาหนด ถ้ามเหตุทีทําให้การรายงานล่าช้า ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณา
่
็
ขยายเวลาให้ตามความจําเปน
ื
ื
ข้อ ๒๖ คณะกรรมการซอหรอจ้างตามข้อ ๒๕ แต่ละคณะประกอบด้วย ประธานกรรมการ
้
้
่
่
้
๑ คน และกรรมการอยางน้อย ๒ คน ซึงแต่งตังจากขาราชการ ลูกจ้างประจํา พนักงานราชการ
ั
ี
่
่
พนักงานมหาวิทยาลย พนักงานของรฐ หรอพนักงานของหน่วยงานของรฐทีเรยกชืออยางอืน โดยให้
ั
่
ื
ั
่
่
้
้
้
ั
่
็
ั
ํ
คานึงถึงลักษณะหนาทีและความรับผิดชอบของผูทีได้รบแต่งตังเปนสําคญ
ในกรณีจําเปนหรอเพือประโยชนของหน่วยงานของรฐจะแต่งตังบคคลอืนรวมเป็นกรรมการด้วยกได้
็
็
ุ
่
้
ั
์
ื
่
่
แต่จํานวนกรรมการทีเปนบคคลอืนนันจะต้องไมมากกว่าจํานวนกรรมการตามวรรคหนึง
่
่
็
ุ
่
่
้
หน้า ๑๑
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
้
ั
ในการซือหรอจ้างครงเดียวกน ห้ามแตงตังผูทีเปนกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคา
้
ื
ั
่
็
้
่
้
ื
อิเล็กทรอนิกส์ กรรมการพิจารณาผลการสอบราคา หรอกรรมการซือหรอจ้างโดยวธีคดเลือก
้
ื
ิ
ั
็
ั
เปนกรรมการตรวจรบพัสดุ
ี
่
้
ุ
้
คณะกรรมการซือหรอจ้างทุกคณะ ควรแต่งตังผูชํานาญการหรือผูทรงคณวุฒิเกยวกบงานซือ
ื
้
้
ั
้
้
หรือจ้างนัน ๆ เข้าร่วมเป็นกรรมการด้วย
ี
ข้อ ๒๗ การประชุมของคณะกรรมการแต่ละคณะ ต้องมกรรมการมาประชุมไมน้อยกว่า
่
กงหนึงของจํานวนกรรมการทังหมด ให้ประธานกรรมการและกรรมการแต่ละคนมเสียงหนงในการลงมติ
้
ึ
่
่
ึ
่
ี
ั
ั
ิ
้
่
ู
โดยประธานกรรมการต้องอยด้วยทุกครงในการประชุม หากประธานกรรมการไมสามารถปฏบติหน้าที ่
่
้
่
ได้ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐแต่งตังประธานกรรมการคนใหมเปนประธานกรรมการแทน
ั
็
้
มติของคณะกรรมการให้ถือเสียงขางมาก ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานกรรมการออกเสียง
่
เพิมขึนอีกเสียงหนงเปนเสียงชีขาด เว้นแต่คณะกรรมการตรวจรบพัสดุให้ถือมติเอกฉันท์
็
้
ึ
ั
่
้
่
ั
กรรมการของคณะใดไมเห็นด้วยกบมติของคณะกรรมการ ให้ทําบนทึกความเห็นแยงไว้ด้วย
้
ั
้
้
่
ู
ี
ื
ประธานกรรมการและกรรมการ จะต้องไมเปนผูมส่วนไดเสียกบผูยนข้อเสนอหรอคสัญญา
้
ั
่
่
็
ื
่
่
่
ในการซือหรอจ้างครงนัน ทังนี การมีส่วนได้เสียในเรืองซึงทีประชุมพิจารณาของประธานกรรมการ
้
ื
้
ั
้
้
้
ิ
และกรรมการให้เปนไปตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏบติราชการทางปกครอง
็
ั
ื
ี
้
ื
่
ู
ื
้
ั
่
หากประธานหรอกรรมการทราบว่าตนเปนผูมส่วนได้เสียกบผูยนข้อเสนอหรอคสัญญาในการซือ
้
็
้
ื
้
้
้
หรอจ้างครงนัน ให้ประธานหรอกรรมการผูนันลาออกจากการเป็นประธานหรอกรรมการในคณะกรรมการ
ื
ั
ื
่
่
ั
ทีตนได้รบการแต่งตังนัน และให้รายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐทราบเพือสังการตามทีเห็นสมควรต่อไป
้
่
้
่
้
ี
ื
ิ
วธการซือหรอจาง
้
ข้อ ๒๘ การซือหรอจ้าง กระทําได้ ๓ วิธี ดังนี ้
ื
้
่
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนทัวไป
ั
(๒) วิธีคดเลือก
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง
่
ิ
วธประกาศเชญชวนทัวไป
ี
ิ
ข้อ ๒๙ การซือหรอจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป กระทําได้ ๓ วิธี ดังนี ้
่
้
ื
(๑) วิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์
(๒) วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
(๓) วิธีสอบราคา
ุ
ี
ื
้
ื
่
ข้อ ๓๐ วิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (e - market) คอ การซือหรอจ้างทีมรายละเอียดคณลักษณะ
่
ื
ิ
เฉพาะของพัสดุทีไมซับซ้อนหรอเปนสินคาหรองานบรการทมมาตรฐาน และได้กาหนดไว้ในระบบข้อมูลสินค้า
็
ี
่
ํ
้
่
ื
ี
(e - catalog) โดยให้ดําเนินการในระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Market : e - market)
้
่
ตามวิธีการทีกรมบญชีกลางกาหนด ซึงสามารถกระทําได้ ๒ ลักษณะ ดังนี
ั
่
ํ
หน้า ๑๒
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
่
่
ั
ิ
ิ
ี
ื
้
ื
(๑) การเสนอราคาโดยใบเสนอราคา คอ การซือหรอจ้างครงหนึง ซึงมวงเงนเกน ๕๐๐,๐๐๐ บาท
้
่
ิ
แต่ไมเกน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(๒) การเสนอราคาโดยการประมลอิเล็กทรอนิกส์ คอ การซือหรอจ้างครังหนึง ซึงมวงเงินเกน
ี
่
้
ิ
ื
ู
้
ื
่
๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
้
ข้อ ๓๑ วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e - bidding) คือ การซือหรือจ้างครังหนึง
่
้
่
ํ
ี
ิ
ื
้
ซึงมวงเงนเกน ๕๐๐,๐๐๐ บาท และเปนสินคาหรองานบริการทไมได้กาหนดรายละเอียดคณลักษณะ
ุ
่
ี
่
ิ
็
เฉพาะของพัสดุไว้ในระบบข้อมลสินคา (e - catalog) โดยให้ดําเนินการในระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
้
ู
่
(Electronic Bidding : e - bidding) ตามวิธีการทีกรมบญชีกลางกาหนด
ํ
ั
ิ
ิ
่
่
ื
้
ั
ื
้
ื
ี
ข้อ ๓๒ วิธีสอบราคา คอ การซอหรอจ้างครงหนึง ซึงมวงเงนเกน ๕๐๐,๐๐๐ บาท
ู
่
้
่
่
้
่
แต่ไมเกน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้กระทําได้ในกรณีทีหน่วยงานของรฐนันตังอยในพืนทีทีมข้อจํากัด
ิ
้
ั
่
ี
์
ื
ในการใช้สัญญาณอินเตอรเน็ต ทําให้ไมสามารถดาเนินการผ่านระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์หรอระบบ
ํ
่
้
ิ
่
่
่
็
ื
ุ
ประกวดราคาอเล็กทรอนิกส์ได้ ทังนี ให้เจ้าหน้าทีระบเหตุผลความจําเปนทีไมอาจดําเนินการซือหรอจ้าง
้
้
้
้
ด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์หรือวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ไว้ในรายงานขอซือหรือขอจาง
ตามข้อ ๒๒ ด้วย
ิ
้
ิ
ํ
ข้อ ๓๓ รฐวิสาหกจใดมความจําเปนจะกาหนดวงเงนการซือหรอจ้างตามข้อ ๓๐ ข้อ ๓๑
็
ื
ี
ั
่
หรอข้อ ๓๒ แตกต่างไปจากทีกาหนดไว้ในระเบียบนี ให้เสนอต่อคณะกรรมการวินิจฉัยเพือขอความเห็นชอบ
้
่
ํ
ื
่
และเมอได้รบความเห็นชอบแล้วให้รายงานสํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินทราบด้วย
ื
ั
ิ
ี
ิ
วธตลาดอิเล็กทรอนิกส์
้
้
ข้อ ๓๔ ให้เจ้าหน้าทีจัดทําเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์พรอมประกาศเชิญชวน
่
ื
่
ตามแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
ํ
่
ึ
ั
การจดทําเอกสารซือหรอจ้างและประกาศเชิญชวนตามวรรคหนง ถ้าจําเปนต้องมข้อความ
้
ี
็
ื
หรอรายการแตกต่างไปจากแบบทีคณะกรรมการนโยบายกําหนด โดยมีสาระสําคัญตามทีกําหนดไว้ในแบบ
่
่
ื
็
ั
ั
ั
่
ี
และไมทําให้หน่วยงานของรฐเสียเปรียบกให้กระทําได้ เว้นแต่หัวหน้าหน่วยงานของรฐเห็นว่าจะมปญหา
ื
ุ
ในทางเสียเปรยบหรอไมรดกมพอ กให้ส่งรางเอกสารซือหรอจ้างและประกาศเชิญชวนดังกล่าวไปให้สํานักงาน
็
่
ั
ี
้
่
ื
อัยการสูงสุดตรวจพิจารณากอน
่
ื
ํ
ื
่
้
การกาหนดวัน เวลาการเสนอราคาในเอกสารซอหรอจ้างและประกาศเชิญชวนตามวรรคหนึง
้
ื
ํ
ให้กาหนดเป็นวันถัดจากวันสุดท้ายของระยะเวลาการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซือหรอจ้าง
โดยกาหนดเป็นวัน เวลา ทําการเท่านัน และเวลาในการเสนอราคาให้ถือตามเวลาของระบบจัดซือจัดจ้าง
้
ํ
้
็
ั
ภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เปนเกณฑ ์
หน้า ๑๓
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
้
้
ั
็
้
ื
ื
่
ข้อ ๓๕ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเหนชอบรายงานขอซือหรอขอจางตามขอ ๒๒
แล้วให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีเผยแพร่ประกาศและเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ในระบบ
้
ื
่
ั
ั
็
เครอข่ายสารสนเทศของกรมบญชีกลางและของหนวยงานของรฐ เปนเวลาติดต่อกนไมน้อยกว่า ๓ วันทําการ
่
ั
ื
่
ิ
่
ิ
้
ั
และให้ปดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานทีปดประกาศของหนวยงานของรฐนัน
่
ข้อ ๓๖ ให้กรมบัญชีกลางจัดส่งประกาศและเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์
้
ื
่
ไปยงผูประกอบการทีได้ลงทะเบียนในระบบจัดซือจัดจ้างภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ซึงได้นํารายละเอียด
้
้
ั
ั
่
้
้
ของพัสดุลงในระบบขอมูลสินค้าตรงตามประกาศและเอกสารซือหรือจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์
ั
ิ
ของหน่วยงานของรฐ และจัดส่งให้สํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินผ่านทางระบบอิเล็กทรอนิกส์
้
้
่
ี
ุ
ื
ในกรณีทีผูประกอบการรายใดมคณสมบติตรงตามประกาศและเอกสารซือหรอจ้างดังกล่าว
ั
้
์
และยงไมได้ลงทะเบียนในระบบจัดซือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ หากประสงคจะเข้าร่วม
่
ั
ี
้
เสนอราคาในครงนัน จะต้องลงทะเบยนในระบบจดซือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์และจะต้อง
ั
้
้
ั
นํารายละเอียดของพัสดุลงในระบบขอมลสินคากอนการเสนอราคา
้
ู
้
่
ื
่
ข้อ ๓๗ เมอถึงกาหนดวันเสนอราคาด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ให้ดําเนินการดังนี ้
ํ
้
ื
้
่
(๑) กรณีเปนการซือหรอจ้าง ตามขอ ๓๐ (๑) ให้ผู้ประกอบการเข้าสูระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์
็
้
ั
และให้เสนอราคาภายในเวลาทีกาหนด โดยสามารถเสนอราคาได้เพียงครงเดียว
่
ํ
้
้
้
ื
็
่
(๒) กรณีเปนการซือหรอจ้าง ตามขอ ๓๐ (๒) ให้ผูประกอบการเขาสูระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์
้
่
โดยต้องลงทะเบียนกอนเริมกระบวนการเสนอราคา ภายในเวลา ๑๕ นาที พรอมทังให้ทําการทดสอบระบบ
้
้
่
เปนเวลา ๑๕ นาที และให้เสนอราคาภายในเวลา ๓๐ นาที โดยจะเสนอราคากีครังก็ได้
่
็
้
่
่
ิ
ํ
ื
่
ํ
กาหนดวันเสนอราคาตามวรรคหนึง ห้ามมให้รนหรอเลือน หรอเปลียนแปลงกาหนดวันเสนอราคา
ื
่
ํ
ี
่
ั
็
เว้นแต่เปนกรณีทีกรมบัญชีกลางแจ้งเลือนกาหนดวัน เวลาการเสนอราคา เนืองจากมปญหาข้อขัดข้อง
่
่
ั
้
ั
ั
่
เกยวกบการเสนอราคาผ่านระบบจดซือจัดจ้างภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ และเมือได้ดําเนินการ
่
ี
เปนประการใดแล้วให้กรมบญชีกลางรายงานคณะกรรมการวินิจฉัยทราบด้วย
็
ั
ข้อ ๓๘ เมอสินสุดการเสนอราคาตามข้อ ๓๗ แล้ว หากปรากฏว่ามผูเสนอราคาต่าสุด
้
ื
ี
ํ
่
้
ู
้
ํ
่
่
ั
้
เท่ากนหลายราย ให้เจ้าหน้าทีพิจารณาราคาต่าสุดของผทีเสนอราคาเขาสูระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์
่
ในลําดับแรกเป็นผูชนะการเสนอราคาในครังนั้น
้
้
ี
่
ในกรณีทีมผูเข้าเสนอราคาเพียงรายเดียว หากเห็นว่าราคาทีเสนอมความเหมาะสมและเปน
ี
้
็
่
ประโยชน์ต่อหน่วยงานของรฐ ให้เจ้าหน้าทีเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที ่
ั
ั
่
เพือพิจารณารับราคาของผูเสนอราคารายนันได้
้
้
่
้
ี
่
ถ้าไมมผูเข้าเสนอราคา ให้เจ้าหน้าทีเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที ่
่
เพือพิจารณายกเลิกการซือหรอจ้างในครงนันและดําเนินการซือหรอจ้างโดยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ใหม
่
้
้
ื
ื
่
้
ั
้
ื
ื
ั
ื
่
หรอจะดําเนินการซือหรอจ้างโดยวิธีคดเลือกตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๑) (ก) หรอวิธีเฉพาะเจาะจง
้
ึ
ตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๒) (ก) แล้วแต่กรณีก็ได้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะดําเนินการซือ
้
่
ึ
่
ื
่
ื
ิ
ื
ั
หรอจ้างโดยวธีคดเลือกหรอวิธีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอืน ให้เรมกระบวนการซือหรอจ้างใหมโดยการ
้
ิ
่
ื
ื
จัดทํารายงานขอซอหรอขอจ้างตามข้อ ๒๒
้
หน้า ๑๔
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
้
่
่
ข้อ ๓๙ ในกรณีทีปรากฏวาราคาของผูเสนอราคารายต่าสุดทีชนะการเสนอราคายังสูงกว่า
่
ํ
ื
่
้
วงเงินทีจะซือหรอจ้างตามข้อ ๒๒ ให้เจ้าหน้าทีดําเนินการ ดังนี ้
่
้
ํ
(๑) ต่อรองราคากบผูเสนอราคารายดังกล่าวผ่านทางระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์ให้ต่าสุดเท่าที ่
ั
้
ู
จะทําได้ หากผเสนอราคารายนันยอมลดราคาและยนใบเสนอราคาผ่านทางระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์
้
่
ื
ิ
่
้
่
่
ื
้
ิ
่
ื
่
ี
แล้ว หากราคาทเสนอใหมไมสูงกว่าวงเงนทีจะซือหรอจ้าง หรอสูงกว่าแต่ไมเกนรอยละสิบของวงเงิน
ิ
่
้
ื
ื
่
่
ื
ทีจะซือหรอจ้าง หรอต่อรองแล้วไมยอมลดราคาอีก แต่ส่วนทีสูงกว่าวงเงนทีจะซือหรอจ้างนันไมเกน
้
่
่
้
ิ
้
้
้
่
รอยละสิบของวงเงินทีจะซือหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาทีเหมาะสมก็ให้เสนอซือหรือจ้าง
่
้
จากผูเสนอราคารายนัน
้
ู
้
่
่
(๒) ถ้าดําเนินการตาม (๑) แล้วไมได้ผล ให้แจ้งผูเสนอราคาทีเสนอราคาถกต้องตรงตาม
ื
ื
่
้
่
เงอนไขทีกาหนดไว้ในเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ทุกรายผ่านทางระบบตลาด
ํ
ั
่
่
้
ื
่
อิเล็กทรอนิกส์เพือให้เสนอราคาใหมพรอมกน โดยให้ยนใบเสนอราคาผ่านทางระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์
ั
่
่
่
ื
ํ
ภายในเวลาทีหน่วยงานของรฐกาหนด หากผูเสนอราคารายใดไมยนใบเสนอราคาใหม่ ให้ถือว่าผูเสนอราคา
้
้
ั
ื
ํ
่
้
รายนนยนราคาตามทีเสนอไว้เดิม หากปรากฏว่าผูเสนอราคาต่าสุดในการเสนอราคาครงใหมเสนอราคา
้
ั
้
่
ื
่
้
่
้
่
้
ิ
ไมสูงกว่าวงเงนทีจะซือหรอจ้าง หรือสูงกว่าแต่ส่วนทีสูงกว่านันไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินทีจะซือ
่
็
่
ื
ื
้
้
หรอจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาทีเหมาะสมกให้เสนอซือหรอจ้างจากผูเสนอราคารายนัน
้
่
ั
(๓) ถ้าดําเนินการตาม (๒) แล้วไมได้ผล ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้า
เจ้าหน้าทีเพือพิจารณายกเลิกการซือหรือจ้างในครังนัน ทังนี การดําเนินการซือหรือจ้างครังใหม่ให้นําความ
่
้
้
่
้
้
้
้
้
ั
ในข้อ ๓๘ วรรคสาม มาใช้บงคบโดยอนโลม
ุ
ั
ข้อ ๔๐ ภายหลงจากทีได้ผูชนะการเสนอราคาตามข้อ ๓๘ หรอข้อ ๓๙ แล้ว ให้เจ้าหน้าที ่
้
่
ื
ั
จัดพิมพ์ใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผูเสนอราคารายนันจากระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์
้
้
ื
ั
ํ
่
จํานวน ๑ ชุด และลงลายมอชือกากบไว้ในใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาทุกแผ่น
้
่
่
ื
่
ในกรณีทีผูเสนอราคาตามวรรคหนง เสนอราคาผิดเงอนไขตามทีกาหนดไว้ในเอกสารซือ
ึ
้
ํ
่
หรอจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ หรอเสนอแคตตาล็อก (catalog) หรอรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะ
ื
ุ
ื
็
ื
่
ของพัสดุไมถูกต้องตรงตามเงื่อนไขทีกําหนดไว้ในเอกสารซือหรือจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ให้ถือว่า
่
้
้
่
ื
่
้
ํ
ั
ื
่
้
ุ
ั
ผูเสนอราคารายนนไมผ่านคณสมบติตามเงอนไขทีกาหนดไว้ในเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์
ั
่
่
ให้เจ้าหน้าทีเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือพิจารณายกเลิกการซือหรือจ้าง
้
่
้
ํ
้
ํ
้
้
ั
็
่
ึ
้
็
้
ในครงนัน หรอพิจารณาผูทีเสนอราคาต่าในลาดับถัดไปเปนผูชนะการเสนอราคากได้ ทังนี ให้คานึงถง
ํ
ื
์
ั
ั
ความเหมาะสมและประโยชนของหน่วยงานของรฐเปนสําคญ
็
่
่
ี
้
้
่
ข้อ ๔๑ ให้เจ้าหน้าทีรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพรอมด้วยเอกสารทีเกยวของ
ทังหมดต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือพิจารณาให้ความเห็นชอบ
่
่
้
้
ี
ื
ข้อ ๔๒ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเห็นชอบรายงานผลการพิจารณาและผูมอํานาจ
ั
่
ื
้
ื
่
้
้
้
ั
อนุมติสังซือหรอสังจ้างแลว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีประกาศผลผูชนะการซือหรอจ้างในระบบเครอข่าย
่
ื
่
หน้า ๑๕
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
สารสนเทศของกรมบญชีกลางและของหน่วยงานของรฐตามวิธีการทีกรมบัญชีกลางกาหนด และให้
่
ั
ํ
ิ
่
ั
ปดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานทีปดประกาศของหน่วยงานของรฐนัน และแจ้งให้ผูเสนอราคา
้
้
ิ
ั
ํ
่
ทุกรายทราบผ่านทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ (e - mail) ตามแบบทีกรมบญชีกลางกาหนด
ี
วธประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
ิ
้
ื
่
ข้อ ๔๓ ให้เจ้าหน้าทีจัดทําเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
้
พรอมประกาศเชิญชวน ตามแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
่
ํ
่
ื
้
็
ึ
การจดทําเอกสารซือหรอจ้างและประกาศเชิญชวนตามวรรคหนง ถ้าจําเปนต้องมข้อความ
ั
ี
ื
หรอรายการแตกต่างไปจากแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยมีสาระสําคญตามทีกาหนดไว้ใน
ํ
่
่
ํ
ั
แบบและไม่ทําให้หน่วยงานของรฐเสียเปรยบกให้กระทาได้ เว้นแต่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่า
็
ั
ํ
ี
ุ
็
จะมปญหาในทางเสียเปรยบหรอไมรดกมพอ กให้ส่งรางเอกสารซือหรอจ้างและประกาศเชิญชวนดังกล่าว
ี
ื
้
ื
ั
่
่
ั
ี
ไปให้สํานักงานอัยการสูงสุดตรวจพิจารณากอน
่
ื
่
การกาหนดวัน เวลาการเสนอราคาในเอกสารซอหรอจ้างและประกาศเชิญชวนตามวรรคหนึง
ื
้
ํ
ให้กาหนดเป็นวันถัดจากวันสุดท้ายของระยะเวลาการเผยแพร่ประกาศและเอกสารซือหรอจ้าง
ื
ํ
้
ํ
้
้
โดยกาหนดเป็นวัน เวลา ทําการเท่านัน และเวลาในการเสนอราคาให้ถือตามเวลาของระบบจัดซือจัดจ้าง
ภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เปนเกณฑ ์
ั
็
็
่
ื
้
ํ
ื
ื
้
ข้อ ๔๔ การซอหรอจ้างพัสดุใดทีมความจําเปนโดยสภาพของการซือหรอจ้างจะต้องกาหนด
ี
เงอนไขไว้ในเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้ผูยืนข้อเสนอนําตัวอย่างพัสดุ
่
้
้
ื
ื
่
ํ
ื
้
ื
ั
่
ทีเสนอมาแสดงเพือทดลอง หรอทดสอบ หรอนําเสนองาน ให้หน่วยงานของรฐกาหนดให้ผูยนข้อเสนอ
่
่
ื
ื
่
้
่
นําตัวอยางพัสดุนันมาแสดงเพือทดลอง หรอทดสอบ หรอนําเสนองาน ตามวัน และเวลา ณ สถานที ่
ื
่
ั
ทีหน่วยงานของรฐกาหนด
ํ
้
่
ี
กรณีการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครงใดท่กําหนดให้ต้องมีเอกสารในส่วนทีเป็นสาระสําคัญ
ั
่
ื
้
ื
่
ประกอบการยนข้อเสนอของผูยนข้อเสนอทยนผ่านทางระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
ื
่
่
ี
ู
้
ี
่
็
ื
หากหน่วยงานของรฐเห็นว่าเอกสารดังกล่าวมปรมาณมากและเปนอุปสรรคของผยนข้อเสนอในการนําเข้า
ั
ิ
ระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้หน่วยงานของรฐกาหนดให้ผูยนข้อเสนอนาเอกสารนันพรอมสรป
่
้
ื
ํ
้
ั
ํ
ุ
้
่
่
จํานวนเอกสารดังกล่าวมาส่ง ณ ทีทําการของหน่วยงานของรัฐในภายหลัง โดยให้ลงลายมือชือ
ุ
ของผูยนข้อเสนอ พรอมประทับตราสําคญของนิติบคคล (ถ้าม) กากบในเอกสารนันด้วย
ื
้
้
่
ั
ํ
ี
ั
้
้
่
ํ
การกาหนดวันให้ผูยนข้อเสนอนาตัวอยางพัสดุทีเสนอมาแสดงเพือทดลอง หรอทดสอบ
ํ
่
่
ื
่
ื
ื
หรอนําเสนองานตามวรรคหนึง หรอนําเอกสารหรอรายละเอียดมาส่งตามวรรคสอง ให้หน่วยงานของรัฐ
่
ื
ื
ํ
่
ั
กาหนดเป็นวันใดวนหนึงภายใน ๕ วันทําการ นับถัดจากวันเสนอราคา เว้นแต่การดําเนินการ
่
ตามวรรคหนึงทีไมอาจดําเนินการวันใดวันหนึงได้ ให้หน่วยงานของรฐพิจารณากาหนดมากกว่า ๑ วันได้
ํ
่
่
่
ั
่
้
ิ
แต่จํานวนวันดังกล่าวต้องไม่เกน ๕ วันทําการ นับถัดจากวันเสนอราคา ทังนี ให้ระบุไว้เป็นเงือนไข
้
ื
้
ในเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้ชัดเจน
หน้า ๑๖
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
ี
้
ื
่
่
ื
ั
ข้อ ๔๕ เมอผูมหน้าทีรบผิดชอบตามข้อ ๒๑ ได้จัดทํารางขอบเขตของงานหรอรายละเอียด
่
ื
ุ
ื
้
้
่
่
ื
้
คณลักษณะของพัสดุทีจะซือหรอจ้างแล้ว ให้เจ้าหน้าทีจัดทํารายงานขอซอหรอขอจ้างตามขอ ๒๒
่
พรอมนํารางขอบเขตของงานหรอรายละเอียดคณลักษณะของพัสดุทีจะซือหรือจ้างเสนอหัวหน้า
ื
ุ
้
่
้
่
ั
หน่วยงานของรฐเพือขอความเห็นชอบ หากหัวหน้าหน่วยงานของรฐเห็นว่าเพือให้การกาหนดขอบเขต
่
ํ
ั
็
ื
ุ
้
่
ื
ของงานหรอรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะของพัสดุทีจะซือหรอจ้างเปนไปด้วยความรอบคอบ
ั
ื
่
่
็
ี
ํ
เหมาะสม เปนประโยชน์แกหน่วยงานของรฐ และไมมการกาหนดเงอนไขทีเปนการขัดขวางการแขงขน
็
่
่
ั
่
ราคาอย่างเป็นธรรม อาจจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะ
้
ื
่
้
่
ของพัสดุทีจะซือหรอจ้างพรอมกบรางประกาศและรางเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคา
ั
่
้
ื
อิเล็กทรอนิกส์จากผูประกอบการกอนกได้ ทังนี โดยมหลักเกณฑดังนี ้
็
้
์
้
่
ี
้
ี
ื
ั
่
้
่
้
ื
(๑) การซอหรอจ้างครงหนึง ซึงมวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ั
่
่
้
ู
ี
่
ิ
ให้อยในดุลพินิจของหัวหน้าหน่วยงานของรฐทีจะให้มการเผยแพรเพือรบฟังความคดเห็นจากผูประกอบการ
ั
่
่
ื
็
หรอไมกได้
ั
ื
้
ิ
(๒) การซอหรอจ้างครงหนึง ซึงมวงเงินเกน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้หน่วยงานของรัฐ
่
ี
้
ื
่
ื
่
้
นํารางประกาศและรางเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เผยแพรเพือรบฟัง
่
ั
่
่
ิ
้
ความคดเห็นจากผูประกอบการ
ี
ั
รฐวิสาหกจใดมความจําเปนจะกาหนดวงเงินตามวรรคหนง แตกต่างไปจากทีกาหนดไว้ใน
ํ
่
ํ
็
่
ิ
ึ
ระเบยบนี ให้เสนอต่อคณะกรรมการวินิจฉัยเพือขอความเห็นชอบ และเมือได้รับความเห็นชอบแล้วให้
่
่
้
ี
ิ
รายงานสํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินทราบด้วย
้
ข้อ ๔๖ ในกรณีทีหน่วยงานของรฐนํารางประกาศและรางเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธี
่
่
ั
ื
่
่
ประกวดราคาอเล็กทรอนิกส์เผยแพรเพือรบฟังความคิดเห็นจากผูประกอบการตามข้อ ๔๕ ให้หัวหน้า
ั
้
่
ิ
เจ้าหน้าทีดําเนินการนํารางเอกสารดังกล่าวเผยแพร่ในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง
่
่
่
ี
ั
้
ั
็
ิ
และของหน่วยงานของรฐ เปนเวลาติดต่อกนไมน้อยกว่า ๓ วันทําการ เพือให้ผูประกอบการมความคดเห็น
่
้
่
ิ
ั
ไปยงหน่วยงานของรฐทีจัดซือจัดจ้างโดยตรง โดยเปดเผยตัว
ั
่
ี
้
่
ข้อ ๔๗ กรณีทีมผูมความคดเห็น ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีร่วมกับผูมีหน้าทีรับผิดชอบจัดทํา
่
้
ิ
ี
ื
รางขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะของพัสดุทีจะซือหรอจ้างตามข้อ ๒๑ พิจารณาว่า
่
้
่
ุ
้
ื
่
สมควรดําเนินการปรบปรงแกไขหรอไม โดยให้ดําเนินการ ดังนี ้
ั
ุ
่
ั
(๑) กรณีพิจารณาแล้วเห็นว่า ควรปรบปรงรางประกาศและรางเอกสารซือหรือจ้างด้วยวิธี
้
่
ุ
ิ
้
่
่
ประกวดราคาอเล็กทรอนิกส์ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีจัดทํารายงานพรอมความเห็นและรางประกาศและ
ั
ื
รางเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ทีได้ปรบปรงแล้ว เสนอหัวหน้าหน่วยงาน
่
้
่
ุ
ั
้
่
ของรัฐเพือขอความเห็นชอบ เมอได้รบความเห็นชอบแล้ว ให้นําร่างประกาศและร่างเอกสารซือหรือจ้าง
ื
่
ื
ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวเผยแพรในระบบเครอข่ายสารสนเทศของกรมบญชีกลาง
่
ั
็
และของหน่วยงานของรฐอีกครงหนึง เปนเวลาติดต่อกนไมน้อยกว่า ๓ วันทําการ และให้หัวหน้าเจ้าหน้าที ่
้
ั
ั
ั
่
่
ี
ิ
แจ้งผูมความคดเห็นทุกรายทราบเป็นหนังสือ
้
หน้า ๑๗
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
ุ
่
่
ื
(๒) กรณีพิจารณาแล้วเห็นว่า ไมควรปรบปรงรางประกาศและรางเอกสารซอหรอจ้างด้วยวิธี
่
้
ื
้
่
ั
ั
็
ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีจัดทํารายงานพรอมความเหนเสนอหวหน้าหน่วยงานของรฐ
่
่
ื
ั
เพือขอความเห็นชอบ เมอได้รบความเห็นชอบแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีแจ้งผูมีความคิดเห็นทุกราย
้
่
ทราบเป็นหนังสือ
ื
ข้อ ๔๘ ภายหลงจากทีหน่วยงานของรฐได้ดําเนินการตามข้อ ๔๕ หรอข้อ ๔๖ และข้อ ๔๗
่
ั
ั
่
้
็
้
่
ื
แล้วแต่กรณี เสรจสินแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีดําเนินการเผยแพรประกาศและเอกสารซือหรอจ้าง
่
ั
ื
ด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในระบบเครอข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหนวยงานของรฐ
ํ
่
ภายในระยะเวลาทีกาหนด
่
่
ี
ข้อ ๔๙ การให้หรอการขายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ รวมทังเอกสารทีเกยวกบ
้
ั
ื
ื
ุ
คณลักษณะเฉพาะหรอรายละเอียดให้กระทําไปพร้อมกนกบการเผยแพรประกาศและเอกสารประกวดราคา
่
ั
ั
้
อิเล็กทรอนิกส์ เพือให้ผูประกอบการทีประสงคจะเข้ายืนข้อเสนอสามารถขอรับหรือขอซือเอกสาร
่
่
์
้
่
้
่
ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้ตังแต่วันเรมต้นจนถึงวันสุดท้ายของการเผยแพรประกาศและเอกสาร
่
ิ
ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
ั
่
ํ
่
ั
ในกรณีทีมการขาย ให้กาหนดราคาพอสมควรกบคาใช้จ่ายทีหน่วยงานของรฐต้องเสียไปในการ
่
ี
่
่
ั
จัดทําเอกสารนน แต่ไมรวมถึงคาใช้จ่ายส่วนอืนทีหน่วยงานของรัฐได้ใช้จ่ายจากเงินงบประมาณ
้
่
่
่
่
่
้
ื
เพือดําเนินการดังกล่าวแลว เช่น คาใช้จ่ายในการจ้างสํารวจออกแบบ หรอคาจ้างทีปรกษา
่
ึ
ี
ี
ถ้ามการยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครงนัน และมการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหม
้
้
่
ั
้
ั
ื
ั
่
้
ให้ผูรบหรอผูซือเอกสารประกวดราคาในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครงกอนมสิทธิขอรบเอกสาร
้
ี
ั
้
่
ประกวดราคาใหม โดยไมต้องเสียคาซือเอกสารประกวดราคาอีก
้
่
่
ั
ข้อ ๕๐ ให้กรมบญชีกลางจัดส่งประกาศและเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคา
้
ื
อิเล็กทรอนิกส์ของหน่วยงานของรฐให้สํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินผ่านทางระบบอิเล็กทรอนิกส์
ิ
ั
ิ
ื
่
้
ข้อ ๕๑ การเผยแพรประกาศและเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอเล็กทรอนิกส์
่
่
ํ
้
้
ตามขอ ๔๘ ให้คานึงถงระยะเวลาในการให้ผู้ประกอบการเตรียมการจัดทําเอกสารเพือยืนข้อเสนอดวย
ึ
ื
่
ี
โดยมเงอนไข ดังนี ้
ิ
ื
ี
่
่
้
้
ิ
(๑) การซือหรอจ้างครงหนึง ซึงมวงเงนเกน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไมเกน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ั
ิ
่
ํ
่
ให้กาหนดไมน้อยกว่า ๕ วันทําการ
(๒) การซือหรอจ้างครงหนึง ซึงมวงเงินเกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ื
ั
้
่
่
ี
้
่
ํ
ให้กาหนดไมน้อยกว่า ๑๐ วันทําการ
้
ี
ั
ิ
ื
(๓) การซือหรอจ้างครงหนึง ซึงมวงเงินเกน ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไมเกน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
่
่
ิ
้
่
่
ให้กาหนดไมน้อยกว่า ๑๒ วันทําการ
ํ
ื
(๔) การซือหรอจ้างครงหนึง ซึงมวงเงนเกน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ขึนไป ให้กาหนดไมน้อยกว่า
่
้
ี
้
ิ
ํ
่
ิ
้
่
ั
๒๐ วันทําการ
หน้า ๑๘
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
่
่
รฐวิสาหกจใดมความจําเปนจะกาหนดวงเงินและระยะเวลาในการเผยแพรตามวรรคหนึง
็
ํ
ิ
ี
ี
้
แตกต่างไปจากทกาหนดไว้ในระเบยบนี ให้เสนอต่อคณะกรรมการวนิจฉัยเพือขอความเห็นชอบ
่
่
ี
ํ
ิ
ิ
และเมอได้รบความเห็นชอบแล้วให้รายงานสํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินทราบด้วย
่
ื
ั
่
้
ื
้
ี
ข้อ ๕๒ ในกรณีทีโดยสภาพของการซือหรอการจ้างนันมความจําเปนจะต้องมการสอบถาม
ี
็
่
รายละเอียดเพือให้เกดความชัดเจน ให้อยูในดุลพินิจของหัวหน้าหน่วยงานของรัฐทีจะกําหนดให้
่
ิ
่
้
ผูประกอบการทีสนใจต้องการทราบรายละเอียดเพิมเติม สอบถามผ่านทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์
่
่
ํ
่
่
ื
ื
ํ
(e-mail) ของหน่วยงานของรฐหรอช่องทางอนตามทีกรมบัญชีกลางกาหนด โดยให้กาหนดระยะเวลา
ั
ตามความเหมาะสม และให้หน่วยงานของรัฐชีแจงรายละเอียดดังกล่าวในระบบเครอข่ายสารสนเทศ
้
ื
ของกรมบญชีกลางและของหน่วยงานของรัฐก่อนถึงกําหนดวันเสนอราคา ไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการ
ั
ั
้
ข้อ ๕๓ การเผยแพรประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครงใด หากหน่วยงาน
่
ํ
ของรัฐได้กาหนดรายละเอียดของประกาศหรอเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ หรอขอบเขตของงาน
ื
ื
่
ื
่
่
ื
้
ื
่
ุ
็
หรอรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะของพัสดุทีจะซือหรอจ้างไมถูกต้อง หรอไมครบถ้วนในส่วนทีเปน
้
ั
้
สาระสําคญไมว่าทังหมดหรือแต่บางส่วน ให้หน่วยงานของรัฐยกเลิกการดําเนินการซือหรือจ้างในครังนัน
่
้
้
แล้วดําเนินการใหมให้ถูกต้องต่อไป
่
้
ํ
่
ข้อ ๕๔ เมอถึงกาหนดวันเสนอราคาด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้ผูประกอบการ
ื
่
เข้าสูระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ และให้เสนอราคาภายในเวลาทีกาหนด โดยสามารถเสนอราคา
ํ
่
ั
ได้เพียงครงเดียว
้
่
กําหนดวันเสนอราคาตามวรรคหนึง ห้ามมิให้ร่นหรือเลือน หรือเปลียนแปลงกําหนดวันเสนอราคา
่
่
่
็
่
เว้นแต่เปนกรณีทีกรมบัญชีกลางแจ้งเลือนกาหนดวัน เวลาการเสนอราคา เนืองจากมปญหาข้อขัดข้อง
ั
่
ี
ํ
ั
ื
่
เกยวกบการเสนอราคาผ่านระบบจดซือจัดจ้างภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ และเมอได้ดําเนินการ
่
ั
ี
้
ั
็
เปนประการใดแล้ว ให้กรมบญชีกลางรายงานคณะกรรมการวินิจฉัยทราบด้วย
ั
้
ข้อ ๕๕ เมอสินสุดการเสนอราคาตามขอ ๕๔ ให้คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา
่
้
ิ
ื
อิเล็กทรอนิกส์ ดําเนินการดังนี ้
้
(๑) จัดพิมพ์ใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผยนข้อเสนอทุกรายจากระบบ
ู
่
ื
่
ํ
ั
ิ
ประกวดราคาอเล็กทรอนิกส์ จํานวน ๑ ชุด โดยให้กรรมการทุกคนลงลายมอชือกากบไว้ในใบเสนอราคา
ื
ื
่
ุ
และเอกสารการเสนอราคาของผยนข้อเสนอทกแผ่น
้
ู
้
ี
ื
้
้
่
ทังนี การซือหรอจ้างทีมการกาหนดคณลักษณะเฉพาะทีจะต้องคานึงถึงเทคโนโลย ี
ํ
ุ
่
ํ
้
ู
็
ั
ของพัสดุหรอคณสมบัติของผยนข้อเสนอ ซึงอาจจะมข้อเสนอทไมอยในฐานเดียวกนเปนเหตุให้มปญหา
ี
ุ
ื
่
่
่
่
ี
ี
่
ั
ื
ู
ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ ให้หน่วยงานของรัฐกําหนดเป็นเงือนไขให้มีการยืนข้อเสนอด้านเทคนิค
่
่
่
หรอข้อเสนออนแยกมาต่างหาก ในกรณีเช่นว่านี คณะกรรมการยังไมต้องจัดพิมพ์ใบเสนอราคาจนกว่า
ื
่
ื
้
็
จะดําเนินการตามข้อ ๘๓ (๓) แล้วเสรจ
หน้า ๑๙
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
(๒) ตรวจสอบการมผลประโยชนรวมกน และเอกสารหลกฐานการเสนอราคาต่าง ๆ
่
ั
ั
ี
์
่
้
่
ื
และพัสดุตัวอยาง (ถ้าม) หรอพิจารณาการนําเสนองานของผูยนข้อเสนอทุกราย หรอเอกสาร
ื
ื
ี
ํ
่
์
ี
่
่
ื
ี
ทีกาหนดให้จัดส่งภายหลงจากวันเสนอราคาตามข้อ ๔๔ แล้วคดเลือกผูยนข้อเสนอทไมมผลประโยชนรวมกน
้
ั
่
ั
ั
่
และยืนเอกสารการเสนอราคาครบถ้วน ถูกต้อง มคณสมบติและข้อเสนอทางด้านเทคนิคหรอเสนอพัสดุ
ื
ี
ุ
ั
่
ื
่
ุ
่
้
ี
ทีมรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะครบถวน ถูกต้อง ตามเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในประกาศ
่
ั
ํ
และเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์
้
ื
ิ
่
้
ในกระบวนการพิจารณา คณะกรรมการอาจสอบถามขอเท็จจรงเพิมเติมจากผูยนข้อเสนอ
่
รายใดกได้ แต่จะให้ผูยนข้อเสนอรายใดเปลยนแปลงสาระสําคัญทีเสนอไว้แล้วมิได้ และหาก
่
่
็
่
้
ื
ี
ั
่
ั
ุ
ี
่
ํ
็
คณะกรรมการเหนว่าผูยนข้อเสนอรายใดมคณสมบติไมครบถ้วนตามเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว ้
่
ื
ื
่
้
ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้คณะกรรมการตัดรายชือของผูยนข้อเสนอรายนัน
้
่
ื
้
่
ออกจากการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในครงนัน
ั
้
้
ื
่
่
ื
ในกรณีทีผูยนข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรอรายละเอียดคณลักษณะเฉพาะ
ุ
้
่
่
่
้
ของพัสดุทีจะซือหรือจ้างไม่ครบถวน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงือนไขทีหน่วยงานของรัฐ
้
ิ
่
กาหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนทีมใช่สาระสําคญและความ
ั
ํ
ี
็
แตกต่างนันไมมผลทําให้เกดการได้เปรยบเสียเปรยบต่อผูยนข้อเสนอรายอืนหรอเปนการผิดพลาดเล็กน้อย
้
่
่
ิ
ี
ื
่
ื
้
ี
้
้
์
่
ให้พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิผูยืนข้อเสนอรายนัน
้
ื
่
(๓) พิจารณาคดเลือกพัสดุหรอคณสมบติของผูยนข้อเสนอทีถูกต้องตาม (๒) และพิจารณา
่
ั
ื
ั
ุ
์
คดเลือกขอเสนอตามหลักเกณฑทีกาหนดในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยให้จัด
่
้
ํ
ั
เรยงลําดับผูทีเสนอราคาต่าสุดหรอได้คะแนนรวมสูงสุด ไมเกน ๓ ราย
ํ
่
ิ
่
ื
้
ี
่
ในกรณีทีผูยืนข้อเสนอรายทีคัดเลือกไว้ไม่ยอมเข้าทําสัญญาหรือข้อตกลงกับหน่วยงานของรัฐ
้
่
่
ั
ํ
ในเวลาทีกาหนดตามเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้คณะกรรมการพจารณาผทีเสนอราคาต่ารายถดไป
่
่
ํ
้
ู
ิ
่
้
หรอผูทีได้คะแนนรวมสูงรายถัดไปตามลําดับ แล้วแต่กรณี
ื
้
ั
่
้
(๔) จัดทํารายงานผลการพิจารณาและความเห็นพรอมด้วยเอกสารทีได้รบไว้ทังหมดเสนอ
่
้
่
้
ั
หัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือพิจารณาใหความเห็นชอบ ทังนี รายงานผลการ
้
่
้
พิจารณาดังกล่าว ให้ประกอบด้วยรายการอยางน้อย ดังต่อไปนี
ื
(ก) รายการพัสดุทีจะซือหรอจ้าง
่
้
ื
้
่
้
ุ
่
(ข) รายชือผูยนข้อเสนอ ราคาทีเสนอ และข้อเสนอของผูยนข้อเสนอทกราย
ื
่
่
ื
่
(ค) รายชือผูยนข้อเสนอทผ่านการคดเลือกว่าไมเปนผูมผลประโยชน์ร่วมกัน
้
่
่
้
ี
ั
่
็
ี
้
(ง) หลักเกณฑการพิจารณาคดเลือกขอเสนอ พรอมเกณฑการให้คะแนน
้
ั
์
์
ื
ั
่
้
้
(จ) ผลการพิจารณาคดเลือกขอเสนอและการให้คะแนนขอเสนอของผูยนข้อเสนอทุกราย
้
พรอมเหตุผลสนับสนุนในการพิจารณา
้
หน้า ๒๐
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
้
่
่
ข้อ ๕๖ ในกรณีทีปรากฏวา มผูยนข้อเสนอเพยงรายเดียวหรอมผูยนข้อเสนอหลายราย
ี
่
้
ื
่
ี
ื
ี
ื
่
่
แต่ถูกต้องตรงตามเงือนไขทีกาหนดในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เพียงรายเดียว
ํ
ิ
ั
ให้คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที ่
่
เพือยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครังนัน แต่ถ้าคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่ามีเหตุผล
้
้
สมควรทีจะดําเนินการต่อไปโดยไม่ต้องยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้คณะกรรมการ
่
ื
ดําเนินการตามข้อ ๕๗ หรอข้อ ๕๘ แล้วแต่กรณี โดยอนุโลม
ในกรณีทีไมมผูยนข้อเสนอหรอมแต่ไมถูกต้องตรงตามเงือนไขทีกําหนดในเอกสารประกวดราคา
่
ี
่
่
้
่
ื
่
่
ี
ื
อิเล็กทรอนิกส์ ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือยกเลิกการประกวดราคา
่
ั
่
้
่
้
อิเล็กทรอนิกส์ครงนันและดําเนินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหม แต่หากหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
ั
ั
้
่
่
พิจารณาแล้วเห็นว่าการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหมอาจไมได้ผลดี จะสังให้ดําเนินการซือหรือจ้าง
่
ั
่
ื
ึ
ึ
่
โดยวิธีคดเลือกตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๑) (ก) หรอวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง
ื
ั
ื
(๒) (ก) แล้วแต่กรณีกได้ เว้นแต่หน่วยงานของรฐจะดําเนินการซือหรอจ้างโดยวิธีคดเลือกหรอวิธี
้
ั
็
ิ
่
เฉพาะเจาะจงดวยเหตุอืน ให้เรมกระบวนการซือหรอจ้างใหมโดยการจัดทํารายงานขอซือหรอขอจ้าง
้
่
ื
ื
้
่
้
ตามข้อ ๒๒
ข้อ ๕๗ ในการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีทีหน่วยงานของรฐเลือกใช้
่
ั
ํ
เกณฑราคา หากปรากฏว่ามผูเสนอราคาต่าสุดเท่ากนหลายราย ให้คณะกรรมการพิจารณาราคาตาสุด
ํ
้
์
ั
่
ี
้
่
้
้
ของผูทีเสนอราคาเข้าสูระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในลําดับแรกเป็นผูชนะการเสนอราคาในครังนัน
่
้
่
ในกรณีทีปรากฏว่าราคาของผูทีชนะการเสนอราคายงสูงกว่าวงเงนทีจะซือหรอจ้างตามขอ ๒๒
้
่
่
ื
้
ิ
้
ั
ให้คณะกรรมการดําเนินการ ดังนี ้
้
้
็
ื
่
่
(๑) ให้แจ้งผูทีเสนอราคารายทีคณะกรรมการเหนสมควรซือหรอจ้างนันผ่านระบบประกวดราคา
้
่
้
่
่
่
้
อิเล็กทรอนิกส์เพือต่อรองราคาให้ต่าสุดเท่าทีจะทําได้ หากผูทีเสนอราคารายนันยอมลดราคาและยืน
ํ
่
่
่
ใบเสนอราคาผ่านระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ราคาทีเสนอใหมไมสูงกว่าวงเงนทีจะซือหรอจ้าง
ิ
ื
้
่
ื
้
่
่
่
้
หรอสูงกว่าแต่ส่วนทีสูงกว่านันไมเกนรอยละสิบของวงเงินทีจะซือหรอจ้าง หรอต่อรองราคาแล้วไมยอม
่
ื
ื
ิ
้
ลดราคาลงอีกแต่ส่วนที่สูงกว่านันไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินทีจะซือหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าว
่
้
้
่
่
็
้
็
้
ื
้
เปนราคาทีเหมาะสม กให้เสนอซือหรอจ้างจากผูทีเสนอราคารายนัน
้
่
่
(๒) ถ้าดําเนินการตาม (๑) แล้วไมได้ผล ให้แจ้งผูทีเสนอราคาทีคณะกรรมการเห็นสมควรซือ
่
้
ิ
่
หรอจ้างทุกรายผ่านระบบประกวดราคาอเล็กทรอนิกส์ เพือมาเสนอราคาใหม่พร้อมกันโดยยืนใบเสนอราคา
่
ื
ผ่านระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ภายในกาหนดระยะเวลาอันสมควร หากรายใดไมยนใบเสนอราคา
่
ื
ํ
่
ั
้
ให้ถือว่ารายนันยนราคาตามทีเสนอไว้เดิม หากผูทีเสนอราคาต่าสุดในการเสนอราคาครงนีเสนอราคา
้
้
ื
้
่
ํ
่
่
่
่
ื
้
ไมสูงกว่าวงเงนทีจะซือหรอจ้าง หรอสูงกว่าแต่ส่วนทีสูงกว่านันไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินทีจะซือหรือจ้าง
ิ
ื
้
้
่
่
่
้
้
้
็
ื
ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาทีเหมาะสม กให้เสนอซือหรอจ้างจากผูทีเสนอราคารายนัน
หน้า ๒๑
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
(๓) ถ้าดําเนินการตาม (๒) แล้วไมได้ผล ให้เสนอความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
่
ั
ื
่
้
่
ื
ื
ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือประกอบการใช้ดุลพินิจว่าจะยกเลิกการซอหรอจ้าง หรอขอเงนเพิมเติม
่
ิ
ื
้
้
ื
หรอลดรายการ ลดจํานวน หรอลดเนืองาน หากการดําเนินการดังกล่าวทําให้ลําดับของผูชนะการเสนอราคา
ิ
ี
เปลียนแปลงไปจากเดิม ถือว่ากอให้เกดการได้เปรยบเสียเปรยบระหวางผูเสนอราคา ให้ยกเลิกการซือ
่
่
้
้
่
ี
้
ั
หรอจ้างในครงนัน แต่หากหวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณาแลวเห็นว่า การดําเนินการประกวดราคา
้
้
ั
ื
ั
่
่
อิเล็กทรอนิกส์ใหมอาจไมได้ผลดี จะสังให้ดําเนินการซือหรือจ้างโดยวิธีคัดเลือกตามมาตรา ๕๖
้
่
่
ึ
ึ
ื
็
่
วรรคหนง (๑) (ก) หรอวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๒) (ก) แล้วแต่กรณีกได้
ั
ิ
้
เว้นแต่หน่วยงานของรฐจะดําเนินการซือหรอจ้างโดยวธีคดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอื่น
ื
ั
้
ื
่
้
ื
ิ
่
ให้เรมกระบวนการซือหรอจ้างใหมโดยการจัดทํารายงานขอซอหรอขอจ้างตามข้อ ๒๒
ื
ั
่
ข้อ ๕๘ ในการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ กรณีทีหน่วยงานของรฐเลือกใช้
่
้
่
์
เกณฑราคาประกอบเกณฑอืน หากปรากฏว่าราคาของผูทีได้คะแนนรวมสูงสุด สูงกว่าวงเงนทีจะซือ
้
ิ
่
์
้
หรอจ้างตามข้อ ๒๒ ให้คณะกรรมการดําเนินการแจงผูทีเสนอราคารายที่คณะกรรมการเห็นสมควรซือ
ื
่
้
้
ํ
่
้
้
่
หรอจ้างนันผ่านระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เพือต่อรองราคาให้ต่าสุดเท่าทีจะทําได้ หากผูทีเสนอราคา
ื
่
่
้
่
รายนันยอมลดราคาและยืนใบเสนอราคาผานระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว ราคาทีเสนอใหม่
่
ื
้
้
ื
่
ไมสูงกว่าวงเงนทีจะซือหรอจ้าง หรอสูงกว่าแต่ส่วนทีสูงกว่านันไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินทีจะซือหรือจ้าง
่
้
่
ิ
่
ื
้
หรอต่อรองราคาแลวไมยอมลดราคาลงอีก แต่ส่วนทีสูงกว่านันไมเกนรอยละสบของวงเงินทีจะซือ
้
่
่
ิ
่
้
ิ
่
้
ื
็
่
้
้
่
หรอจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาทีเหมาะสม กให้เสนอซือหรอจ้างจากผูทีเสนอราคารายนัน
้
ื
หากดําเนินการตามวรรคหนงแล้วไมได้ผล ให้เสนอความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
่
ึ
่
้
ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือประกอบการใช้ดุลพินิจว่าจะขอเงนเพิมเติม หรอยกเลิกการซือหรอจ้าง
ิ
ื
่
ื
่
่
้
ั
ในครงนันและดําเนินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหม แต่หากหัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณาแล้วเห็นว่า
ั
้
่
้
่
ํ
การดาเนินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหม่อาจไม่ได้ผลดี จะสังให้ดําเนินการซือหรือจ้างโดยวิธี
ื
ั
คดเลือกตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๑) (ก) หรอวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๒) (ก)
ึ
ึ
่
่
ิ
็
ื
ั
แล้วแต่กรณีกได้ เว้นแต่หน่วยงานของรฐจะดําเนินการซือหรอจ้างโดยวธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจง
้
ื
้
ด้วยเหตุอืน ให้เรมกระบวนการซือหรอจ้างใหมโดยการจัดทํารายงานขอซอหรอขอจ้างตามขอ ๒๒
่
่
ื
้
้
่
ื
ิ
้
้
ื
ั
ั
้
ั
ข้อ ๕๙ ให้นําความในขอ ๔๒ มาใช้บงคบกบการประกาศผลผูชนะการซือหรอจ้างโดยวิธี
ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยอนุโลม
ข้อ ๖๐ การซือหรอจ้างโดยการประกวดราคานานาชาติ ให้ดําเนินการดังนี ้
้
ื
(๑) ให้หน่วยงานของรฐจัดทําร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุ
ั
้
ื
ื
หรอแบบรูปรายการงานกอสรางทีจะซือหรอจ้าง แล้วแต่กรณี ตามข้อ ๒๑
่
่
้
้
ิ
(๒) การจัดทําเอกสารซือหรอจ้างโดยการประกวดราคานานาชาตพรอมประกาศเชิญชวน
้
ื
่
ู
็
ื
ให้อยในดุลพินิจของหัวหน้าหน่วยงานของรฐทีจะพิจารณาว่าจะจัดทําเปนภาษาไทยหรอภาษาอังกฤษกได้
่
ั
็
หน้า ๒๒
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
(๓) ให้นําความในขอ ๔๔ ถึงข้อ ๕๙ มาใชบงคบกบการประกวดราคานานาชาต
้
ิ
ั
ั
้
ั
่
โดยอนุโลม เว้นแต่การเผยแพรประกาศและเอกสารซือหรอจ้างให้เผยแพรติดต่อกนไมน้อยกว่า ๓๐ วันทําการ
้
่
่
ั
ื
ิ
ี
วธสอบราคา
ข้อ ๖๑ ให้เจ้าหน้าทีจัดทําเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีสอบราคาพรอมประกาศเชิญชวน
่
้
้
ื
่
ํ
ตามแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
้
การจัดทําเอกสารซือหรือจ้างและประกาศเชิญชวนตามวรรคหนึง ถ้าจําเป็นต้องมีข้อความ
่
ํ
ํ
หรอรายการแตกต่างไปจากแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยมสาระสําคญตามทีกาหนดไว ้
่
ี
่
ื
ั
ั
ี
็
ั
่
ในแบบและไมทําให้หน่วยงานของรฐเสียเปรยบกให้กระทําได้ เว้นแต่ หัวหน้าหน่วยงานของรฐเห็นว่า
ี
ั
้
จะมปญหาในทางเสียเปรยบหรือไม่รัดกุมพอ ก็ให้ส่งร่างเอกสารซือหรือจ้างและประกาศเชิญชวน
ี
่
ดังกล่าวไปให้สํานักงานอัยการสูงสุดตรวจพิจารณากอน
ึ
่
่
้
การกาหนดวัน เวลาการยืนข้อเสนอในเอกสารซอหรอจ้างและประกาศเชิญชวนตามวรรคหนง
ื
ื
ํ
ํ
ให้กาหนดเป็นวันถัดจากวันสุดท้ายของระยะเวลาการเผยแพรประกาศและเอกสารซือหรอจ้างโดยกาหนด
่
ํ
ื
้
เปนวัน เวลา ทําการ เพียงวันเดียว
็
ิ
่
ํ
การกาหนดวัน เวลาการเปดซองข้อเสนอ ให้กําหนดเป็นวัน เวลา ทําการ ถัดจากยืนข้อเสนอ
ตามวรรคสาม
ั
้
ื
่
่
ข้อ ๖๒ หน่วยงานของรฐอาจนํารางประกาศและรางเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีสอบราคา
่
่
ั
้
่
ิ
เผยแพรเพือรบฟังความคดเห็นจากผูประกอบการกอนกได้
็
่
ื
ั
่
้
่
ในกรณีทีหน่วยงานของรฐนํารางประกาศและรางเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีสอบราคาเผยแพร ่
ิ
้
่
เพือรบฟังความคดเห็นจากผูประกอบการ ให้นําความในข้อ ๔๖ และข้อ ๔๗ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
ั
ั
้
้
ื
็
้
ื
่
ข้อ ๖๓ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเหนชอบรายงานขอซือหรอขอจางตามขอ ๒๒
้
่
่
่
ื
และรางประกาศและรางเอกสารซือหรอจ้างด้วยวิธีสอบราคาแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีดําเนินการ
เผยแพรประกาศและเอกสารสอบราคาในระบบเครอข่ายสารสนเทศของกรมบญชีกลางและของ
ั
่
ื
หน่วยงานของรฐ เปนเวลาติดต่อกนไมน้อยกว่า ๕ วันทําการ โดยให้คานึงถึงระยะเวลาในการ
็
ั
่
ํ
ั
ให้ผูประกอบการเตรยมการจดทําเอกสารเพือยนข้อเสนอด้วย
้
ั
ื
ี
่
่
ื
ข้อ ๖๔ ให้นําความในขอ ๔๙ มาใช้บงคบกบการให้หรอขายเอกสารสอบราคา โดยอนุโลม
ั
ั
้
ั
ั
ั
ข้อ ๖๕ ให้กรมบญชีกลางจัดส่งประกาศและเอกสารสอบราคาของหน่วยงานของรฐ
ิ
ให้สํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินผ่านทางระบบอิเล็กทรอนิกส์
้
่
้
ื
ํ
่
ื
็
ข้อ ๖๖ การซือหรอจ้างพัสดุใดทีมความจําเปนโดยสภาพของการซือหรอจ้างจะต้องกาหนดเงือนไข
ี
่
ื
ั
้
่
ไว้ในเอกสารสอบราคาทีจะต้องมการชีแจงรายละเอียดหรอการชีสถานที ให้หน่วยงานของรฐกาหนด
้
ํ
ี
วัน เวลา และสถานทีในการชีแจงรายละเอียดหรอการชีแจงสถานทีในเอกสารสอบราคาด้วย
ื
่
่
้
้
่
ํ
่
่
ื
กอนถึงกาหนดวันยนข้อเสนอ หากหน่วยงานของรัฐเห็นว่ามีความจําเป็นทีจะต้องกําหนด
ิ
ื
่
้
ี
็
รายละเอียดเพิมเติมหรอมการชีสถานทีอันเปนการแกไขคณลักษณะเฉพาะทีเปนสาระสําคญซึงมได้
้
ั
ุ
่
่
็
่
หน้า ๒๓
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
็
้
ํ
่
ั
กาหนดไว้ในเอกสารสอบราคาตังแต่ต้น ให้หน่วยงานของรฐจัดทําเปนเอกสารสอบราคาเพิมเติมและให้
่
้
ระบวัน เวลา และสถานทีในการชีแจงรายละเอียดหรอการชีสถานทีไว้ด้วย โดยให้ดําเนินการเผยแพร ่
ุ
ื
้
่
้
ั
่
ื
่
้
ในระบบเครอข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลางและของหนวยงานของรฐ และให้แจ้งผูทีได้รบหรอได้ซือ
ื
ั
้
่
เอกสารสอบราคาไปแลวทุกรายทราบผ่านทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ตามแบบทีกรมบัญชีกลางกําหนด
่
ั
้
ี
การชแจงรายละเอียดหรอการชีสถานทีตามวรรคสอง ให้ผูทีรบผิดชอบในการปฏิบติงานนัน
้
้
ื
ั
้
่
้
่
ื
ั
็
้
็
จัดทําบนทึกการชีแจงรายละเอียดหรอการชีสถานทีเปนลายลักษณ์อักษรไว้เปนหลักฐานทุกครง
้
ั
ี
่
ถ้ามการดําเนินการตามวรรคสอง ให้หน่วยงานของรฐพิจารณาเลือนวัน เวลาการยนข้อเสนอ
่
ั
ื
่
และการเปิดซองสอบราคา ตามความจําเปนแกกรณีด้วย
็
ข้อ ๖๗ ให้หน่วยงานของรัฐกําหนดวัน เวลา และสถานทีในการขอรับหรือขอซือเอกสาร
้
่
่
ั
สอบราคา ณ สถานทีทีหน่วยงานของรฐกาหนด โดยให้ขอรบหรอขอซือเอกสารสอบราคาไดตังแต่วัน
ั
้
ื
่
้
้
ํ
เรมต้นจนถึงวันสุดท้ายของการเผยแพรประกาศและเอกสารสอบราคา ตามข้อ ๖๓
่
ิ
่
่
่
ึ
ื
ข้อ ๖๘ ในการยนซองขอเสนอ ผูยนข้อเสนอจะต้องผนกซองจ่าหน้าถึงประธานคณะกรรมการ
้
้
ื
้
ั
้
้
พิจารณาผลการสอบราคาครงนัน และส่งถึงหน่วยงานของรฐผูดําเนินการสอบราคาโดยยืนโดยตรง
่
ั
ั
้
ต่อหน่วยงานของรฐ พรอมรบรองเอกสารหลักฐานทียนมาพรอมกบซองใบเสนอราคาว่าเอกสารดังกล่าวถกต้อง
ู
ื
่
ั
ั
้
่
และเปนความจรงทุกประการ
็
ิ
่
่
่
ั
ื
่
่
้
ุ
ิ
้
ให้เจ้าหน้าทีลงรบโดยไมเปดซองพรอมระบวันและเวลาทีรบซอง ในกรณีทีผูยนข้อเสนอมา
ั
ื
่
้
่
ื
่
้
ยนซองโดยตรง ให้ออกใบรับให้แกผูยนข้อเสนอ และให้ส่งมอบซองเสนอราคาทังหมด และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ
่
ทีได้รบไว้ต่อคณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคาครังนัน เพือดําเนินการต่อไป
้
ั
้
่
ข้อ ๖๙ นอกเหนอจากกรณีทีกาหนดไว้ในขอ ๖๖ เมอถึงกาหนดวันยนซองขอเสนอ
่
ื
่
ื
ื
ํ
ํ
้
่
้
ห้ามมให้รนหรอเลือน หรอเปลี่ยนแปลงกําหนดวันยืนซองข้อเสนอ
ิ
ื
่
ื
่
่
ื
ํ
่
ิ
ข้อ ๗๐ เมอถึงกาหนดวัน เวลาการเปดซองข้อเสนอ ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคา
ื
ดําเนินการเปิดซองข้อเสนอ และตรวจสอบเอกสารหลกฐานต่าง ๆ ของผูยนข้อเสนอทกรายแลวให้
้
ุ
่
ั
้
ั
ํ
่
่
ื
กรรมการทุกคนลงลายมอชือกากบไว้ในใบเสนอราคาและเอกสารประกอบการเสนอราคาของผูยน
้
ื
ุ
้
ข้อเสนอทกแผ่น และให้นําความในขอ ๕๕ (๒) - (๔) มาใช้บังคับกับการดําเนินการพิจารณาคัดเลือก
ื
ผูชนะการซือหรอจ้างของคณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคา โดยอนุโลม
้
้
ี
้
ื
่
ข้อ ๗๑ ในกรณีทีปรากฏวา มผูยนข้อเสนอเพยงรายเดียวหรอมผูยนข้อเสนอหลายราย
่
้
ี
่
ี
ื
ื
่
ื
่
ื
แต่ถูกต้องตรงตามเงอนไขทีกาหนดในเอกสารสอบราคาเพียงรายเดียว หรอไมมผูยนข้อเสนอหรอม ี
ื
่
้
ี
่
ํ
ื
่
แต่ไม่ถูกต้องตรงตามเงือนไขทีกําหนดในเอกสารสอบราคา ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการสอบราคา
่
่
ดําเนินการตามข้อ ๕๖ โดยอนุโลม
่
ื
่
้
ถ้าปรากฏว่าราคาของผูยนข้อเสนอทีคณะกรรมการเห็นสมควรซือหรอจ้างยงสูงกว่าวงเงน
ั
ื
ิ
้
้
ื
ทีจะซือหรอจ้าง ให้คณะกรรมการเรียกผูยนข้อเสนอรายนนมาต่อรองราคา โดยให้ดําเนินการตามข้อ ๕๗
่
้
้
ั
่
ื
หรอข้อ ๕๘ แล้วแต่กรณี โดยอนุโลม
ื
หน้า ๒๔
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
้
ื
ข้อ ๗๒ ให้นําความในขอ ๔๒ มาใช้บงคบกบการประกาศผลผูชนะการซือหรอจ้างโดยวิธี
ั
้
ั
้
ั
สอบราคา โดยอนุโลม
้
ั
ั
ข้อ ๗๓ ให้นําความในขอ ๖๐ มาใช้บงคบกบการสอบราคานานาชาติ โดยอนุโลม
ั
ิ
ั
ี
วธคดเลือก
่
ื
ั
ข้อ ๗๔ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเห็นชอบรายงานขอซือหรอขอจ้างตามข้อ ๒๒ แล้ว
ื
้
ั
้
ื
ให้คณะกรรมการซือหรอจ้างโดยวิธีคดเลือก ดําเนินการดังต่อไปนี ้
ั
ี
ํ
่
ุ
ี
(๑) จัดทําหนังสือเชิญชวนผูประกอบการทมคณสมบติตรงตามเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนด
ื
ั
่
้
่
้
ุ
ั
ํ
ี
่
่
้
่
่
ี
ไมน้อยกว่า ๓ ราย ให้เข้ายนข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนนมผูประกอบการทีมคณสมบัติตรงตามทีกาหนด
ื
ึ
้
่
่
่
น้อยกว่า ๓ ราย โดยให้คํานึงถงการไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันของผูทีเข้ายืนข้อเสนอ พร้อมจัดทําบัญชีรายชือ
้
ี
ผูประกอบการทีคณะกรรมการมหนังสือเชิญชวน
่
(๒) การยนซองขอเสนอและการรับซองขอเสนอ ให้ดําเนินการตามข้อ ๖๘ โดยอนุโลม
้
ื
้
่
่
้
(๓) เมอถึงกาหนดวัน เวลาการรบซองข้อเสนอ ให้รบซองข้อเสนอของผูยืนข้อเสนอเฉพาะราย
ั
ั
่
ื
ํ
้
ั
้
่
ื
่
้
ี
่
ทีคณะกรรมการได้มหนังสือเชิญชวนเท่านัน พรอมจัดทําบญชีรายชือผูมายนข้อเสนอ
่
เมอพ้นกาหนดเวลารบซองข้อเสนอ ห้ามรบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ และพัสดุตัวอยาง
ั
ั
ํ
่
ื
ื
่
ั
้
้
่
่
ื
ื
่
ํ
ตามเงอนไขทีกาหนดในหนงสือเชิญชวนเพิมเติมจากผูยนข้อเสนอ เว้นแต่ กรณีการซือหรอจ้างใด
่
้
้
่
่
มีรายละเอียดทีมีความจําเป็นโดยสภาพของการซือหรือจ้างทีจะต้องให้ผูยืนข้อเสนอนําตัวอย่างพัสดุ
ื
ํ
้
ื
ื
ื
่
ื
่
มาแสดงเพือทดลอง หรอทดสอบ หรอนําเสนองาน หรอให้ผูยนข้อเสนอนาเอกสารหรอรายละเอียด
่
้
มาส่งภายหลงจากวันยนซองขอเสนอ
ั
ื
่
ื
(๔) เมอถึงกาหนดวัน เวลาการเปดซองขอเสนอ ให้คณะกรรมการดําเนินการเปิดซองข้อเสนอ
้
ิ
ํ
่
ื
และตรวจสอบเอกสารหลกฐานต่าง ๆ ของผูยนข้อเสนอทุกราย แล้วให้กรรมการทุกคนลงลายมอชือกากบ
่
ํ
ั
ั
ื
้
่
้
้
ื
ไว้ในใบเสนอราคาและเอกสารประกอบการเสนอราคาของผูยนข้อเสนอทุกแผ่นและให้นําความในขอ ๕๕
(๒) - (๔) มาใช้บงคบกบการดําเนินการพิจารณาคดเลือกผูชนะการซือหรอจ้างหรอผูได้รับการคัดเลือก
้
ั
ั
ื
้
้
ั
ั
ื
ของคณะกรรมการ โดยอนุโลม
้
ี
ื
้
่
่
ื
ื
ข้อ ๗๕ หากปรากฏว่ามผูยนข้อเสนอเพียงรายเดียวหรอมผูยนข้อเสนอหลายรายแตถูกต้อง
่
ี
ตรงตามเงอนไขทีกาหนดในหนงสือเชิญชวนเพียงรายเดียว ให้คณะกรรมการดําเนินการตามขอ ๕๖
้
่
่
ื
ั
ํ
โดยอนุโลม
่
ี
ื
่
ี
่
ในกรณีทีไมมผูยนข้อเสนอหรอมแต่ไม่ถูกต้องตรงตามเงือนไขทีกําหนดในหนังสือเชิญชวน
่
ื
่
้
่
้
ั
่
้
ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือยกเลิกการคดเลือกครงนัน และจะดําเนินการ
ั
ั
ึ
่
่
็
ใหมโดยวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๒) (ก) กได้
้
่
ื
่
ถ้าปรากฏว่าราคาของผูยนข้อเสนอทีคณะกรรมการเห็นสมควรซือหรอจ้างยงสูงกว่าวงเงิน
้
ั
ื
ทีจะซือหรอจ้าง ให้คณะกรรมการเรียกผูยนข้อเสนอรายนนมาต่อรองราคา โดยให้ดําเนินการตามข้อ ๕๗
ื
้
่
ั
ื
่
้
้
หรอข้อ ๕๘ แล้วแต่กรณี โดยอนุโลม
ื
หน้า ๒๕
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ข้อ ๗๖ ในกรณีการจ้างตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึง (๑) (ช) หากไมสามารถดําเนินการ
่
่
็
ตามปกติได้ ให้คณะกรรมการแจ้งให้ผูประกอบการยนซองข้อเสนอด้านเทคนิคเพือพิจารณาให้เปน
่
่
ื
้
้
ไปตามความต้องการกอนพิจารณาด้านราคา แล้วให้คณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกขอเสนอด้านเทคนิค
่
่
่
่
่
่
่
้
้
ทีดีทีสุดแล้วจัดลําดับ หลังจากนันให้เชิญผูทียืนข้อเสนอด้านเทคนิคทีดีทีสุดมายืนข้อเสนอด้านราคา
่
่
่
่
่
้
่
ื
และเจรจาต่อรองราคาทีเหมาะสม หากเจรจาไมได้ผล ให้เจรจากับผูยนข้อเสนอด้านเทคนิคทีดีทีสุดรายถัดไป
ั
หากดําเนินการตามวรรคหนึง แล้วไมได้ผล ให้เสนอความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
่
่
้
้
่
่
ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพื่อพิจารณายกเลิกการจ้างในครังนันและจะสังให้ดําเนินการใหม่โดยวิธีเฉพาะเจาะจง
ึ
็
่
ตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๒) (ก) กได้
้
้
ู
ั
้
ั
ข้อ ๗๗ ให้นําความในขอ ๔๒ มาใช้บงคบกบการประกาศผลผชนะการซือหรอจ้าง
ั
ื
ื
ั
ั
หรอผูได้รบการคดเลือกโดยวิธีคดเลือก โดยอนุโลม
้
ั
วธเฉพาะเจาะจง
ี
ิ
้
ข้อ ๗๘ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานขอซือขอจ้างตามขอ ๒๒ แล้ว
้
ื
่
้
้
ื
ให้คณะกรรมการซือหรอจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ดําเนินการดังต่อไปนี
้
่
ั
่
่
ี
ุ
(๑) จัดทําหนังสือเชิญชวนผูประกอบการทีมคณสมบัติตรงตามเงือนไขทีหน่วยงานของรฐ
ึ
ื
่
ื
กาหนดรายใดรายหนงให้เข้ายนข้อเสนอหรอให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา โดยให้ดําเนินการดังต่อไปนี ้
่
ํ
(ก) กรณีตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึง (๒) (ก) ให้เชิญผูประกอบการทีมีอาชีพขาย
่
้
่
่
้
ื
ื
ื
่
้
ั
ั
ื
หรอรบจ้างนันโดยตรงหรอจากผูยนข้อเสนอในการซือหรอจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปหรอวิธีคดเลือก
้
ื
้
่
ี
้
ี
่
ื
ื
ซึงถูกยกเลิกไป (ถ้าม) ให้มายนเสนอราคา ทังนี หากเห็นว่าผูประกอบการรายทเห็นสมควรซือหรอจ้าง
้
่
้
เสนอราคาสูงกว่าราคาในทองตลาด หรือราคาทีประมาณได้ หรือราคาทีคณะกรรมการเห็นสมควร
้
่
่
่
ให้ต่อรองราคาลงเท่าทีจะทําได้
ึ
่
้
ี
่
(ข) กรณีตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๒) (ค) (ง) ให้เชิญผูประกอบการทีมอาชีพขาย
ั
ื
หรอรบจ้างนันโดยตรงมายนเสนอราคา หากเห็นว่าราคาทีเสนอนันยงสูงกว่าราคาในท้องถน หรอราคา
้
้
่
ั
่
ื
ิ
ื
่
่
ื
ทีประมาณได้ หรอราคาทีคณะกรรมการเห็นสมควร ให้ต่อรองราคาลงเท่าทีจะทําได้
่
่
(ค) กรณีตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึง (๒) (จ) ให้เจรจากบผูประกอบการรายเดิม
้
่
ั
้
ตามสญญาหรอข้อตกลงซึงยงไมสินสุดระยะเวลาส่งมอบ เพือขอใหมการซือหรอจ้างตามรายละเอียด
ื
่
ื
่
้
่
ั
้
ั
ี
่
่
ื
่
ํ
ํ
และราคาทีต่ากว่าหรอราคาเดิมภายใต้เงอนไขทีดีกว่าหรอเงอนไขเดิม โดยคานึงถงราคาต่อหน่วย
ื
่
ื
ื
ึ
ิ
์
่
ตามสัญญาเดิม (ถ้าม) เพือให้เกดประโยชนสูงสุดต่อหน่วยงานของรฐ
ี
ั
ึ
(ง) กรณีตามมาตรา ๕๖ วรรคหนง (๒) (ฉ) ให้ดําเนินการโดยวิธีเจรจาตกลงราคา
่
่
้
(จ) กรณีตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึง (๒) (ช) ให้เชิญเจ้าของทีดินหรอสิงปลูกสราง
่
ื
่
ื
โดยตรงมาเสนอราคา หากเห็นว่าราคาทีเสนอนันยงสูงกว่าราคาในทองตลาด หรอราคาทีคณะกรรมการ
่
้
ั
้
่
เห็นสมควร ให้ต่อรองราคาลงเท่าทีจะทําได้
่
ั
้
ุ
ั
(๒) จัดทํารายงานผลการพิจารณา โดยให้นําความในขอ ๕๕ (๔) มาใช้บงคบโดยอนโลม
หน้า ๒๖
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ข้อ ๗๙ กรณีตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึง (๒) (ข) ให้เจ้าหน้าทีเจรจาตกลงราคากับ
่
่
ี
ิ
ี
้
ื
่
่
้
้
ผูประกอบการทมอาชีพขายหรือรบจ้างนันโดยตรง แล้วให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีซือหรอจ้างได้ภายในวงเงน
ั
ทีได้รบความเห็นชอบจากหัวหน้าหน่วยงานของรฐ ตามข้อ ๒๔
ั
่
ั
การซือหรอจ้างตามวรรคหนง ในกรณีทีมีความจําเป็นเร่งด่วนทีเกิดขึนโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อน
้
่
้
่
่
ื
ึ
่
ื
่
และไมอาจดําเนินการตามปกติได้ทัน ให้เจ้าหน้าทีหรอผูทีรบผิดชอบในการปฏบติงานนันดําเนินการ
ั
ั
้
้
ิ
่
้
่
ั
ี
ื
่
ไปกอนแลวรบรายงานขอความเห็นชอบต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐ และเมอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
ั
ให้ความเห็นชอบแล้ว ให้ถือว่ารายงานดงกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรบโดยอนโลม
ั
ุ
่
ํ
้
ี
ิ
ื
่
ข้อ ๘๐ การซือหรอจ้างทีมวงเงนเล็กน้อยตามทีกาหนดในกฎกระทรวงตามความในมาตรา ๙๖
ื
วรรคสอง หน่วยงานของรฐอาจดําเนินการซือหรอจ้างผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการทีกรมบญชีกลาง
ั
ั
่
้
ํ
กาหนดกได้
็
ข้อ ๘๑ ให้นําความในข้อ ๔๒ มาใช้บังคับกับการประกาศผลผูได้รับการคัดเลือกโดยวิธี
้
เฉพาะเจาะจง โดยอนุโลม
้
้
การจางออกแบบรวมก่อสราง
์
ั
ู
ี
ข้อ ๘๒ หน่วยงานของรฐใดประสงคจะจัดทําโครงการจ้างออกแบบรวมกอสรางทีมรปแบบ
่
่
้
้
และขอบเขตการดําเนินงานครอบคลุมการสํารวจ ออกแบบ ตลอดจนกอสรางจนแล้วเสรจสมบูรณ์
่
็
ุ
ํ
้
้
ั
ิ
รวมทังการบารงรกษาในช่วงเร่มต้นของโครงการโดยผูประกอบการเพียงรายเดียว ให้เสนอโครงการ
ั
ี
่
ต่อคณะรฐมนตร เพือขอความเห็นชอบกอนทีจะเริมต้นดําเนินโครงการ
่
่
่
ู
่
การจ้างออกแบบรวมกอสรางสามารถดําเนินการได้ ๓ รปแบบ ดังนี ้
้
้
ี
่
ื
(๑) จ้างออกแบบควบคการกอสราง (Design & Build Project) คอ โครงการทีมวงเงินลงทุน
่
่
ู
และเทคโนโลยดําเนินการสูง รวมทังสามารถจัดทําโครงการไดหลายรปแบบ โดยส่วนใหญ่จะเปน
้
ี
ู
็
้
้
้
่
่
โครงการใหมทีไม่เคยมีการดําเนินการมาก่อนในประเทศ ดังนัน จึงมีความจําเป็นต้องใช้ผูรับเหมาดําเนิน
โครงการทีมความร ความสามารถ และเทคนิคในการดําเนินการพิเศษ โดยเฉพาะการชําระเงน
้
ู
่
ิ
ี
ี
่
คาดําเนินโครงการจะมรปแบบการจ่ายชําระเงนตามความกาวหนาของงานเปนงวด ๆ (installment)
้
็
ู
้
ิ
่
้
ื
(๒) จ้างกอสรางพรอมจัดหาเงนทุน (Turnkey Project) คอ โครงการทีผูว่าจ้างจะจัดหา
้
่
้
ิ
ี
็
ผูรบจ้างดําเนินโครงการจนแล้วเสรจ จึงจะมการชําระเงนคาดําเนินโครงการ ซึงผูรบจ้างอาจตองมหน้าที ่
้
่
้
ี
่
ั
้
ั
ิ
้
่
่
ิ
ในการจัดหาแหลงเงนทุนเพือดําเนินโครงการด้วย รวมทังผูว่าจ้างต้องมวงเงินดําเนินโครงการอ้างอิง
้
ี
ได้ประกอบการพิจารณาโครงการ (Reference Based Price)
ื
ิ
็
็
้
่
่
ู
(๓) จ้างออกแบบควบคกอสรางพรอมจัดหาเงนทุน (หรอจ้างเหมาแบบเบดเสรจเต็มรปแบบ)
้
ู
ั
คอ โครงการทใช้รปแบบดําเนินโครงการทัง ๒ รปแบบ โดยผูรบจ้างเป็นผูออกแบบและกอสรางควบคูกน
้
่
ู
้
่
ั
้
ู
้
ี
ื
่
้
่
ิ
(Design & Build) รวมทังทําหน้าทีจัดหาเงนทุนดําเนินโครงการ ซึงผูว่าจ้างจะชําระเงินค่าดําเนินโครงการ
่
้
ื
็
่
เมอแล้วเสรจ
หน้า ๒๗
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
้
ั
้
หลักเกณฑ วิธีการ และรายละเอียดกระบวนและขนตอนการจ้างออกแบบรวมกอสราง
์
่
ํ
่
็
ั
ให้เปนไปตามทีกรมบญชีกลางกาหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการนโยบาย
ั
ิ
เกณฑการพจารณาคดเลือกขอเสนอ
์
้
ั
ื
ั
ข้อ ๘๓ ในการพิจารณาคดเลือกขอเสนอโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปหรอวิธีคดเลือก
่
้
ั
ให้หน่วยงานของรฐดําเนินการโดยพิจารณาถึงประโยชน์ของหน่วยงานของรฐ และวัตถุประสงคของการ
ั
์
็
ั
ใช้งานเปนสําคญ ตามหลักเกณฑ ดังนี ้
์
่
ื
ี
(๑) การซือหรอจ้างทีมการกาหนดคณลักษณะเฉพาะของพัสดุทีเปนมาตรฐาน และมคณภาพดี
ุ
ี
่
็
ํ
ุ
้
เพียงพอตามความต้องการใช้งาน และเปนประโยชนต่อหน่วยงานของรฐแล้ว กรณีนีหน่วยงานของรฐ
้
ั
์
็
ั
์
็
ํ
้
้
ั
้
่
้
สามารถใช้เกณฑราคาในการคดเลือกผูทีเสนอราคาต่าสุดเปนผูชนะการซือหรือจ้างหรือเป็นผูได้รับ
การคดเลือก
ั
(๒) การซือหรอจ้างทีมความซับซ้อน มเทคโนโลยสูง หรอมเทคนิคเฉพาะ จําเปนต้องคดเลือกพัสดุ
ี
้
ั
ี
ี
ื
็
ี
ื
่
่
ุ
็
์
มคณภาพดีตามความต้องการใช้งานของหน่วยงานของรฐนัน และเปนประโยชนต่อหน่วยงานของรัฐมากทีสุด
ี
ั
้
์
่
กรณีนีหน่วยงานของรฐสามารถใช้เกณฑราคาประกอบเกณฑอืนตามความในมาตรา ๖๕ วรรคหนึง
้
์
่
ั
ุ
ั
ี
้
ุ
่
ี
ื
่
ในการพิจารณาคดเลือกผูยนข้อเสนอทมคณภาพและคณสมบัติถูกต้อง ครบถวน ซึงได้คะแนนรวมสูงสุด
่
้
้
่
้
ั
้
เปนผูชนะการซือหรอจ้างหรอเปนผูได้รบการคดเลือก แต่หากหน่วยงานของรฐไมอาจเลือกใช้เกณฑอืน
ั
่
็
ั
ื
็
ื
์
ประกอบและจําเปนต้องใช้เกณฑเดียวในการพิจารณา ให้ใช้เกณฑราคา
็
์
์
ื
่
(๓) การซอหรือจ้างทีมีการกําหนดคุณลักษณะเฉพาะทีจะต้องคํานึงถึงเทคโนโลยีของพัสดุ
้
่
ี
่
่
ื
ั
ี
็
่
ี
ั
หรอคณสมบติของผูยนข้อเสนอ ซึงอาจจะมข้อเสนอทไมอยในฐานเดียวกนเปนเหตุให้มปญหาในการ
ู
ั
ื
่
้
ุ
่
้
พิจารณาคัดเลือกขอเสนอให้หน่วยงานของรฐกาหนดเปนเงอนไขให้มการยนข้อเสนอด้านเทคนิค
ี
ั
ื
็
่
่
ํ
ื
่
ุ
ั
หรอข้อเสนออนแยกมาต่างหาก และให้หน่วยงานของรฐพิจารณาคดเลือกผูยนข้อเสนอทีมคณสมบติ
ั
ื
่
ั
ื
ี
ื
้
่
่
ื
ิ
็
่
ั
์
ถูกต้อง ครบถ้วน และเปนประโยชนต่อหน่วยงานของรฐ ซึงได้คะแนนขอเสนอด้านเทคนคหรอข้อเสนออืน
้
ผ่านเกณฑขันต่าตามทีหน่วยงานของรฐกาหนด แล้วให้ดําเนินการตาม (๑) หรือ (๒) ต่อไป
ํ
ํ
่
์
ั
้
ในกรณีทีเห็นสมควร คณะกรรมการนโยบายอาจกาหนดแนวทางในการพิจารณาคัดเลือก
ํ
่
็
ข้อเสนอเพิมเติมตามความจําเปนและเหมาะสมก็ได้
่
้
้
อํานาจในการสังซือหรอสังจาง
่
ื
่
ิ
้
่
ข้อ ๘๔ การสงซือหรอสังจ้างโดยวธีประกาศเชิญชวนทัวไปครงหนึง ให้เปนอํานาจ
่
็
่
ั
่
้
ั
ื
้
ิ
้
ของผูดํารงตําแหนงและภายในวงเงน ดังต่อไปนี
่
ิ
(๑) หัวหน้าหน่วยงานของรฐ ไมเกน ๒๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
่
ั
้
ี
้
(๒) ผูมอํานาจเหนือขึนไปหนึงชัน เกน ๒๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ิ
่
้
้
้
ื
่
ข้อ ๘๕ การสงซือหรอสังจ้างโดยวิธีคดเลือกครงหนึง ให้เปนอํานาจของผูดํารงตําแหน่ง
ั
่
ั
ั
้
็
่
และภายในวงเงิน ดังต่อไปนี ้
่
(๑) หัวหน้าหน่วยงานของรฐ ไมเกน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ิ
ั
(๒) ผูมอํานาจเหนือขึนไปหนึงชัน เกน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
้
ิ
่
้
้
ี
หน้า ๒๘
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
็
่
ื
ั
้
่
ข้อ ๘๖ การสงซือหรอสังจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจงครงหนึง ให้เปนอํานาจของผูดํารงตําแหน่ง
้
่
ั
้
และภายในวงเงิน ดังต่อไปนี ้
ั
่
(๑) หัวหน้าหน่วยงานของรฐ ไมเกน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ิ
ี
้
(๒) ผูมอํานาจเหนือขึนไปหนึงชัน เกน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ิ
้
้
่
ข้อ ๘๗ ผูมอํานาจเหนือขึนไปหนึงชันตามข้อ ๘๔ ข้อ ๘๕ และข้อ ๘๖ ให้เป็นไปตาม
่
้
้
้
ี
บญชีแนบท้ายระเบยบนี ้
ั
ี
ํ
ข้อ ๘๘ รฐวิสาหกจใดมความจําเปนจะกาหนดผูมอํานาจและวงเงนในการสังซือหรอสังจ้าง
ี
็
ื
ี
ั
่
่
้
ิ
้
ิ
่
้
ี
ตามข้อ ๘๔ ข้อ ๘๕ ข้อ ๘๖ และข้อ ๘๗ แตกต่างไปจากทีกําหนดไว้ในระเบยบนี ให้เสนอ
็
้
่
ต่อคณะกรรมการวินิจฉัยเพือขอความเหนชอบ และเมอได้รบความเห็นชอบแลวให้รายงานสํานักงาน
่
ื
ั
ิ
การตรวจเงนแผ่นดินทราบด้วย
่
ิ
การจายเงนล่วงหน้า
่
ิ
่
่
็
่
้
่
ิ
ู
้
ข้อ ๘๙ การจายเงนคาพัสดุล่วงหนาให้แกผูประกอบการทีเปนคสัญญาจะกระทํามได้
่
เว้นแต่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่ามีความจําเป็นจะต้องจ่าย และมีการกําหนดเงือนไขไว้ก่อนการ
ทําสัญญาหรอข้อตกลง ให้กระทําได้เฉพาะกรณีและตามหลักเกณฑ ดังต่อไปนี ้
์
ื
่
้
้
ั
ิ
(๑) การซือหรอการจ้างจากหน่วยงานของรฐ จ่ายไดไมเกนรอยละห้าสิบของราคาซือ
ื
้
้
ื
หรอราคาจ้าง
่
(๒) การซือพัสดุจากสถาบันของรัฐในต่างประเทศ หรือจากหน่วยงานอืนในต่างประเทศ
้
่
่
ื
่
ซึงต้องดําเนินการผ่านองคการระหวางประเทศ หรอการซือเครองมอวิทยาศาสตร หรอพัสดุอืน
ื
์
้
์
่
ื
ื
ั
้
่
้
้
็
ทีผูรกษาการตามระเบยบประกาศกําหนด ซึงจําเปนต้องซือจากผูผลิตหรอผูแทนจําหน่ายโดยตรง
้
ื
ี
่
่
ในต่างประเทศ ให้จ่ายได้ตามทีตกลงกับสถาบันของรัฐหรือองค์การระหว่างประเทศ หรือตามเงือนไข
่
ทีผูขายกาหนด แล้วแต่กรณี
้
ํ
่
ั
ื
ู
็
(๓) การบอกรบวารสารหรอการสังจองหนงสือ หรอการจัดซือฐานข้อมลสําเรจรป
่
ื
้
ู
ั
ื
็
ั
ี
ี
ํ
่
็
ทีมลักษณะจะต้องบอกรบเปนสมาชิกกอน และมกาหนดการออกเปนวาระดังเช่นวารสาร หรอการบอกรบ
่
ั
่
่
ู
์
ี
ู
้
เปนสมาชิกเพือการใช้ประโยชนเรยกคนหาขอมลข่าวสารจากแหลงข้อมลต่าง ๆ โดยอาศัยระบบ
็
้
ิ
เครอข่ายสารสนเทศ ให้จ่ายได้เท่าทีจ่ายจรง
ื
่
(๔) การซือหรอการจ้างโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป วิธีคดเลือก และวิธีเฉพาะเจาะจง
ื
้
ั
่
่
้
นอกจากกรณีตามมาตรา ๕๖ วรรคหนึง (๒) (ข) ให้จ่ายได้ไม่เกินร้อยละสิบห้าของราคาซือหรือราคาจ้าง
่
้
้
แต่ทังนี จะต้องกาหนดอัตราคาพัสดุทีจะจ่ายล่วงหนาไว้เปนเงอนไขในประกาศและเอกสารเชิญชวน
็
ื
้
่
ํ
่
ื
หรอหนังสือเชิญชวน แล้วแต่กรณีด้วย
้
ิ
่
ข้อ ๙๐ การจายเงินตามแบบธรรมเนียมการคาระหว่างประเทศ โดยเปดเลตเตอรออฟเครดิต
์
หรอโดยวิธีใช้ดราฟต์กรณีทีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท หรือการจ่ายเงินตามความก้าวหน้า
ื
่
่
็
ในการสังซือพัสดุ ให้กระทําได้โดยไมถือว่าเปนการจ่ายเงินล่วงหน้า
้
่
หน้า ๒๙
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
่
ิ
่
ข้อ ๙๑ การจ่ายเงนคาพัสดุล่วงหน้าตามข้อ ๘๙ (๑) (๒) และ (๓) ไมต้องเรียกหลักประกน
ส่วนการจายเงินคาพัสดุล่วงหนาตามข้อ ๘๙ (๔) ผูประกอบการทีเปนคสัญญาจะต้องนํา
่
ู
็
่
้
้
่
่
ื
ั
้
ั
้
ํ
ั
ื
พันธบตรรฐบาลไทยหรอหนังสือคาประกนหรอหนังสือคาประกนอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารในประเทศ
ํ
ั
ั
ั
ํ
มาคาประกนเงนทีรบล่วงหน้าไปนัน และให้หน่วยงานของรฐคนหนังสือคาประกนดังกล่าวให้แกคสัญญา
้
ั
ิ
ั
่
ื
้
่
ู
ํ
้
่
้
ื
ิ
เมอหน่วยงานของรฐได้หักเงนทีได้จ่ายล่วงหน้าจากเงนคาของหรอคาจ้างในแตละงวดครบถ้วนแล้ว ทังนี
่
ั
่
ื
้
่
่
ิ
่
ให้กาหนดเป็นเงือนไขไว้ในสัญญาด้วย
่
ํ
ส่วนที ๓
่
การเช่า
ั
์
ข้อ ๙๒ การเช่าสังหารมทรพย และการเช่าอสังหารมทรพยตามหลักเกณฑทีกาหนดไว้
์
์
ํ
ิ
ั
่
ิ
็
้
ั
ในหมวดนี ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณาดําเนินการได้ตามความเหมาะสมและจําเปน โดยสําหรบ
ั
้
ั
่
ํ
ั
์
การเช่าสังหาริมทรพยให้นําข้อกาหนดเกียวกบการซือมาใช้โดยอนุโลม
ิ
ในกรณีทีมความจําเปนต้องจ่ายเงนคาเช่าล่วงหน้าในการเช่าอสังหาริมทรัพย์ และสังหาริมทรัพย์
ี
่
่
็
ให้กระทําได้เฉพาะกรณีการเช่าซึงมระยะเวลาไมเกน ๓ ป ตามหลักเกณฑ ดังต่อไปนี ้
ี
ิ
์
่
ี
่
่
่
่
ั
้
ิ
(๑) การเช่าจากหนวยงานของรฐ จ่ายได้ไมเกนรอยละห้าสิบของคาเช่าทังสัญญา
้
(๒) การเช่าจากเอกชนจายได้ไมเกนรอยละยสิบของคาเช่าทังสัญญา
้
่
้
่
่
่
ี
ิ
่
การเชาอสังหารมทรพย ์
ั
ิ
์
ั
ข้อ ๙๓ การเช่าอสังหาริมทรพย ให้กระทําได้ในกรณี ดังต่อไปนี ้
์
(๑) เช่าทีดินเพือใช้ประโยชนในราชการ
่
่
็
ี
ื
่
ี
่
่
่
ี
(๒) เช่าสถานทเพือใช้เปนทีทําการในกรณีทีไมมสถานทีของหน่วยงานของรฐ หรอมแต่ไมเพียงพอ
่
ั
่
่
ิ
่
และถาสถานทีเช่านันกว้างขวางพอ จะใช้เปนทีพักของผูซึงมสิทธิเบกคาเช่าบานตามระเบยบของทางราชการ
็
ี
่
ี
้
่
้
้
้
่
ื
็
หรอของหน่วยงานของรฐด้วยกได้
ั
่
่
่
ั
ิ
้
่
ี
็
(๓) เช่าสถานทีเพือใช้เปนทีพักสําหรบผูมสิทธิเบกคาเช่าทีพักตามระเบียบของทางราชการ
่
ั
่
ื
หรอของหน่วยงานของรฐในกรณีทีต้องการประหยดเงนงบประมาณ
ิ
ั
่
่
(๔) เช่าสถานทีเพือใช้เปนทีเกบพัสดุของหน่วยงานของรฐในกรณีทีไมมสถานทีเกบเพียงพอ
ี
็
่
่
่
ั
็
็
่
การเช่าให้ดําเนินการเจรจาตกลงราคากับผูให้เช่าโดยตรง
้
่
ข้อ ๙๔ ก่อนดําเนินการเช่า ให้เจ้าหน้าทีทํารายงานเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
่
่
เพือขอความเห็นชอบ โดยเสนอผานหัวหน้าเจ้าหน้าที ตามรายการ ดังต่อไปนี ้
่
็
่
(๑) เหตุผลและความจําเปนทีจะต้องเช่า
้
(๒) ราคาคาเช่าทีผูให้เช่าเสนอ
่
่
์
่
่
ั
่
(๓) รายละเอียดของอสังหาริมทรพยทีจะเช่า เช่น สภาพของสถานทีบรเวณทีต้องการใช้
ิ
ี
้
้
ั
็
้
พรอมทังภาพถ่าย (ถ้าม) และราคาค่าเช่าครงหลังสุด เปนต้น
หน้า ๓๐
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ี
ั
ี
ั
่
(๔) อัตราค่าเช่าของอสงหาริมทรพย ซึงมขนาดและสภาพใกล้เคยงกบทีจะเช่า (ถ้าม)
ั
ี
่
์
่
ั
ี
่
ิ
่
ี
่
้
์
ั
่
ิ
ข้อ ๙๕ อสังหารมทรพยซึงมอัตราคาเช่ารวมทังคาบรการอืนเกยวกบการเช่าตามที ่
จะกาหนดไว้ในสัญญา ให้เปนไปตามหลักเกณฑ ดังนี ้
็
์
ํ
็
(๑) ราชการส่วนกลาง และราชการส่วนภมภาค ให้เปนไปตามหลักเกณฑและอัตรา
ิ
ู
์
ํ
ทีกระทรวงการคลังกาหนด
่
่
ุ
ั
(๒) ราชการส่วนท้องถิน ให้เปนไปตามหลกเกณฑและอัตราทีกระทรวงมหาดไทย กรงเทพมหานคร
์
็
่
ื
ํ
ื
หรอเมองพัทยา แล้วแต่กรณี กาหนด
่
ั
(๓) หน่วยงานของรฐอืน ให้เปนไปตามหลักเกณฑและอัตราทีหน่วยงานของรฐนันกาหนด
์
ํ
่
็
ั
้
่
ส่วนที ๔
การแลกเปลียน
่
ิ
ํ
่
ข้อ ๙๖ การแลกเปลียนพัสดุจะกระทามได้ เว้นแต่ในกรณีทีหัวหน้าหน่วยงานของรฐเห็นว่า
ั
่
ุ
ี
์
่
ั
ุ
็
ั
์
มความจําเปนจะต้องแลกเปลยน ให้กระทําได้เฉพาะการแลกเปลียนครภณฑกบครภณฑและการ
ี
่
ั
แลกเปลียนวัสดุกบวัสดุ ตามหลักเกณฑ ดังนี ้
ั
์
่
่
์
ั
ี
ั
่
ุ
(๑) การแลกเปลยนครภณฑกบครุภัณฑ์ประเภทและชนิดเดียวกัน ให้แลกเปลียนได้ เว้นแต่
การแลกเปลียนครภณฑบางอยางซึงสํานักงบประมาณหรอหน่วยงานของรัฐทีมหน้าทีควบคมพัสดุนันกาหนด
ื
ํ
่
่
่
ุ
ั
ุ
่
์
ี
่
้
ั
ั
่
่
้
่
ื
่
หรอการแลกเปลียนทีต้องจ่ายเงนเพิม ให้ขอทําความตกลงกบสํานักงบประมาณหรอหน่วยงานของรฐนันกอน
ื
ิ
(๒) การแลกเปลียนครภณฑกบครุภัณฑ์ต่างประเภทหรือต่างชนิดกัน ให้ขอทําความตกลงกับ
์
ั
ั
่
ุ
้
สํานักงบประมาณหรอหน่วยงานของรฐนันกอนทุกกรณี
่
ั
ื
่
่
ั
่
(๓) การแลกเปลียนวัสดุกบวัสดุทีไมต้องจ่ายเงนเพิม ให้แลกเปลียนได้
ิ
่
่
่
่
ั
ข้อ ๙๗ ในกรณีต้องมการแลกเปลียนพัสดุ ให้เจ้าหน้าทีรายงานต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
ี
่
่
่
ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือพิจารณาสังการ โดยให้รายงานตามรายการ ดังต่อไปนี ้
(๑) เหตุผลและความจําเปนทีต้องแลกเปลียน
่
่
็
่
่
(๒) รายละเอียดของพัสดุทีจะนําไปแลกเปลียน
่
่
่
่
้
(๓) ราคาทีซือหรอได้มาของพัสดุทีจะนําไปแลกเปลียน และราคาทีจะแลกเปลียนได้
ื
่
โดยประมาณ
(๔) พัสดุทีจะรบแลกเปลียน และให้ระบว่าจะแลกเปลียนกบหน่วยงานของรฐหรอเอกชน
่
ั
ื
ั
่
่
ุ
ั
(๕) ข้อเสนออืน ๆ (ถ้าม)
่
ี
่
่
่
ในกรณีทีจะแลกเปลี่ยนกับเอกชน ให้ระบุวิธีทีจะแลกเปลียนพร้อมทังเหตุผล โดยเสนอให้นํา
้
้
้
วิธีการซือมาใช้โดยอนุโลม เว้นแต่การแลกเปลียนพัสดุทีจะนําไปแลกครังหนึงซึงมราคาซือหรอได้มารวมกน
่
ั
่
ื
่
้
่
ี
ั
่
่
ิ
็
ไมเกน ๕๐๐,๐๐๐ บาท จะเสนอให้ใช้วิธีเฉพาะเจาะจงโดยการเจรจาตกลงแลกเปลียนกนกได้
หน้า ๓๑
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
้
ข้อ ๙๘ การแลกเปลียนพัสดุกบเอกชน ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐแต่งตังคณะกรรมการ
่
ั
ั
ื
่
็
ขึนคณะหนึงหรอหลายคณะตามความจาเปน โดยถอปฏบติตามขอ ๒๖ หรอข้อ ๒๗ แล้วแต่กรณี
ํ
้
ื
ื
ิ
ั
้
โดยอนุโลม
ให้คณะกรรมการมหน้าทีดังนี ้
ี
่
(๑) ตรวจสอบและประเมินราคาพัสดุทีต้องการแลกเปลียนตามสภาพปจจุบนของพัสดุนัน
้
ั
่
ั
่
่
่
่
(๒) ตรวจสอบรายละเอียดพัสดุทีจะได้รับจากการแลกเปลียนว่าเป็นของใหม่ทียังไม่เคยใช้งานมาก่อน
่
็
ั
่
่
ั
้
เว้นแต่พัสดุเกาทีจะได้รบจากการแลกเปลียนนันจะเปนความจําเปนไมทําให้หน่วยงานของรฐต้องเสียประโยชน์
่
็
หรอเพือประโยชนแกหน่วยงานของรฐ
ื
่
ั
่
์
่
ั
ิ
่
ี
่
(๓) เปรยบเทียบราคาพัสดุทีจะแลกเปลียนกน โดยพิจารณาจากราคาทีประเมนตาม (๑)
่
่
และราคาพัสดุทีจะได้รับจากการแลกเปลียน ซึงถือตามราคากลางหรือราคามาตรฐาน หรือราคาในท้องตลาด
่
่
โดยทัวไป
ั
้
่
(๔) ต่อรองกบผูเสนอราคารายทีคณะกรรมการเห็นสมควรแลกเปลียน
่
ั
่
่
(๕) เสนอความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐเพือพิจารณาสังการ
ั
ั
ิ
(๖) ตรวจรบพัสดุโดยปฏบติตามข้อ ๑๗๕ โดยอนุโลม
ั
ั
ู
ั
ข้อ ๙๙ การแลกเปลยนพัสดุของหน่วยงานของรฐกบหน่วยงานของรัฐด้วยกน ให้อย่ในดุลพินิจ
ี
่
ั
้
ของหัวหน้าหน่วยงานของรฐนัน ๆ ทีจะตกลงกน
่
ั
ข้อ ๑๐๐ ครภณฑทีได้รบจากการแลกเปลียนเมือลงทะเบยนครุภณฑของหน่วยงานของรฐนันแล้ว
่
ั
้
ี
์
่
ั
ั
์
่
ุ
ั
่
้
ิ
ี
ื
่
ั
ให้แจ้งสํานักงบประมาณหรอหน่วยงานของรฐทีมหน้าทีควบคุมพัสดุนัน และสํานักงานการตรวจเงนแผ่นดิน
แล้วแต่กรณี ทราบภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันทีได้รบครภณฑ ์
ุ
ั
ั
่
ั
ในกรณีการแลกเปลยนครุภณฑกบหน่วยงานของรฐหรอเอกชน ให้ส่งสําเนาหลักฐาน
ื
ั
่
ี
์
ั
ื
การดําเนินการตามข้อ ๙๗ หรอข้อ ๙๘ ไปด้วย
หมวด ๓
งานจางทีปรกษา
ึ
้
่
ส่วนที ๑
่
่
บททัวไป
้
ข้อ ๑๐๑ การจางทีปรกษา เปนงานให้บรการเพือเปนผูให้คาปรกษาหรอแนะนําแกหน่วยงานของรฐ
ํ
ึ
้
่
ื
ิ
่
่
ั
็
ึ
็
่
ึ
้
โดยทปรกษาต้องเปนทีปรกษาทีได้ขึนทะเบยนไวกบศนยข้อมลทีปรกษา กระทรวงการคลัง เว้นแต่จะม ี
็
ี
ู
่
ึ
ั
ู
่
ี
ึ
่
์
้
่
หนังสือรบรองจากศนยข้อมูลทีปรึกษา กระทรวงการคลัง ว่าไม่มีทีปรึกษาเป็นผูให้บริการในงานทีจ้างนัน
่
ู
์
้
ั
่
้
่
็
่
ึ
หรอเปนงานจ้างทีปรกษาของหนวยงานของรฐในต่างประเทศ
ั
ื
หน้า ๓๒
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
่
ั
ึ
ในกรณีทีมความจําเปนต้องจ้างทีปรกษาต่างประเทศ ให้หน่วยงานของรฐแสดงเหตุผล
่
็
ี
่
และความจําเปนในการจางทีปรกษาต่างประเทศไว้ในรายงานขอจ้าง โดยการจ้างทีปรกษาต่างประเทศ
ึ
ึ
็
้
่
้
์
่
้
้
ิ
่
ี
ในครงนันจะต้องมบคลากรไทยรวมงานด้วย ทังนี เพือให้เกดการถ่ายทอดองคความรและเทคโนโลย ี
ุ
ู
ั
้
้
ให้แกบคลากรไทย เว้นแต่สาขาบริการหรืองานจ้างทีไม่อาจมีบุคลากรไทยได้
ุ
่
่
่
ั
์
ั
ึ
่
ั
ข้อ ๑๐๒ หน่วยงานของรฐแห่งใดประสงคจะจ้างทีปรกษาให้กบหน่วยงานของรฐแห่งอืน
่
ึ
์
ให้กาหนดหลักเกณฑ วิธีการ และรายละเอียดการดําเนินการจ้างทีปรกษาเสนอต่อคณะกรรมการนโยบาย
ํ
ั
เพือขอความเห็นชอบ และเมอได้รบความเห็นชอบแล้วให้หน่วยงานของรฐดําเนินการตามวิธีการทีกาหนดต่อไป
่
ั
ํ
ื
่
่
ั
ในกรณีที่เห็นสมควร คณะกรรมการนโยบายอาจประกาศกําหนดหลกเกณฑ์ วิธีการ
็
่
ั
ิ
และรายละเอียดการดําเนินการจ้างทีปรกษา เพือให้หน่วยงานของรฐปฏบติกได้
ั
่
ึ
ส่วนที ๒
่
้
กระบวนการจางทีปรกษา
ึ
่
การจดทํารางขอบเขตของงานจางทีปรกษา
ั
้
ึ
่
่
ึ
ข้อ ๑๐๓ ในงานจ้างทีปรกษา ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐแต่งตังคณะกรรมการขึนมาคณะหนึง
้
ั
่
้
่
่
หรอจะให้เจ้าหน้าทีหรอบคคลใดบคคลหนึงจัดทํารางขอบเขตของงานจ้างทีปรกษา รวมทังกาหนดหลักเกณฑ ์
ื
่
ึ
่
ํ
ุ
้
ุ
ื
่
ั
้
การพิจารณาคดเลือกขอเสนอ
์
องคประกอบ ระยะเวลาการพิจารณา และการประชุมของคณะกรรมการตามวรรคหนง
่
ึ
็
ให้เปนไปตามทีหัวหน้าหน่วยงานของรฐกาหนดตามความจําเปนและเหมาะสม
็
่
ํ
ั
ึ
้
รายงานขอจางทีปรกษา
่
่
ึ
่
่
ข้อ ๑๐๔ ในการจ้างทีปรกษาให้เจ้าหน้าทีจัดทํารายงานขอจางทีปรกษาเสนอหัวหน้าหน่วยงาน
้
ึ
ของรัฐเพือขอความเห็นชอบ โดยเสนอผานหัวหน้าเจ้าหน้าที ตามรายการดังต่อไปนี ้
่
่
่
่
(๑) เหตุผลและความจําเปนทีต้องจ้างทีปรกษา
่
ึ
็
ึ
(๒) ขอบเขตของงานจางทีปรกษา
้
่
่
่
(๓) คณสมบัติของทีปรกษาทีจะจ้าง
ุ
ึ
(๔) ราคากลางงานจางทีปรกษา
่
้
ึ
ี
่
ิ
่
่
ึ
ุ
(๕) วงเงินทีจะจ้างทีปรกษา โดยให้ระบวงเงินงบประมาณ ถ้าไมมวงเงนดังกล่าวให้ระบ ุ
่
้
วงเงินทีประมาณวาจะจ้างในครงนัน
่
้
ั
(๖) กาหนดเวลาแลวเสรจของงานจางทีปรกษา
้
ํ
ึ
่
้
็
้
ึ
่
(๗) วิธีจ้างทีปรกษา และเหตุผลทีต้องจ้างทีปรกษาโดยวิธีนัน
ึ
่
่
ั
้
์
(๘) หลักเกณฑการพิจารณาคดเลือกขอเสนอ
หน้า ๓๓
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
่
่
็
ั
(๙) ข้อเสนออน ๆ เช่น การขออนุมติแต่งตังคณะกรรมการตาง ๆ ทีจําเปนในการจาง
้
ื
่
้
้
ึ
ทีปรกษา การออกเอกสารการจางทีปรกษาและประกาศเผยแพร ่
ึ
่
่
เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเห็นชอบรายงานตามวรรคหนึงแล้ว ให้เจ้าหน้าที ่
ื
ั
่
่
้
ดําเนินการจ้างตามวิธีการจ้างนันต่อไปได้
ึ
คณะกรรมการดําเนินงานจางทีปรกษา
้
่
ข้อ ๑๐๕ ในการดําเนินงานจ้างทีปรึกษาแต่ละครัง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐแต่งตัง
่
้
้
่
่
ํ
้
ั
้
ิ
คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาขึน เพือปฏบติการตามระเบียบนี พรอมกบกาหนดระยะเวลา
ั
ึ
้
ในการพิจารณาของคณะกรรมการ แล้วแต่กรณี คอ
ื
่
่
(๑) คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป
ึ
(๒) คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีคัดเลือก
่
ึ
(๓) คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
ึ
่
ึ
่
ั
้
(๔) คณะกรรมการตรวจรบพัสดุในงานจางทีปรกษา
ิ
ั
ให้คณะกรรมการการดําเนินงานจ้างแต่ละคณะ รายงานผลการพจารณาต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
ี
ั
่
ํ
่
ภายในระยะเวลาทีกาหนด ถ้ามเหตุทีทําให้การรายงานล่าช้า ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณา
็
ขยายเวลาได้ตามความจําเปน
ข้อ ๑๐๖ คณะกรรมการตามข้อ ๑๐๕ แต่ละคณะให้ประกอบด้วย ประธานกรรมการ ๑ คน
่
้
้
่
และกรรมการอยางน้อย ๔ คน ซึงแต่งตังจากขาราชการ ลูกจ้างประจํา พนักงานราชการ พนักงาน
่
ื
ี
ั
ํ
ั
มหาวิทยาลัย พนักงานของรฐ หรอพนักงานของหน่วยงานของรฐทีเรยกชืออยางอืน โดยให้คานึงถึง
่
่
่
้
ลักษณะหน้าทีและความรับผิดชอบของผูทีได้รับแต่งตังเป็นสําคัญ และในกรณีการจ้างทีปรึกษา
้
่
่
่
้
ู
ทีดําเนินการด้วยเงนกทีกระทรวงการคลังได้กเงนจากต่างประเทศ ให้มผูแทนจากสํานักงานบรหาร
้
่
ี
ิ
ิ
่
ู
้
ิ
้
หนีสาธารณะเขารวมเป็นกรรมการด้วย
้
่
ั
ในกรณีจําเปนหรอเพือประโยชนของหน่วยงานของรฐจะแต่งตังบุคคลอืนร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้
้
็
่
ื
่
์
่
ุ
้
่
่
แต่จํานวนกรรมการทีเปนบคคลอืนนันจะต้องไมมากกว่าจํานวนกรรมการตามวรรคหนึง
่
็
ื
้
้
ุ
้
่
คณะกรรมการดําเนินการจ้างทีปรกษาทุกคณะ ควรแต่งตังผูชํานาญการหรอผูทรงคณวุฒิ
ึ
้
ั
เกยวกบงานจ้างนัน ๆ เข้ารวมเป็นกรรมการด้วย
่
ี
่
่
์
ข้อ ๑๐๗ องคประชุมของคณะกรรมการ มติของคณะกรรมการ และการมส่วนได้เสียในเรอง
ี
ื
่
ซึงทีประชุมพิจารณา ให้นําความตามข้อ ๒๗ มาใช้บังคับโดยอนุโลม
่
่
ึ
วธการจางทีปรกษา
ี
ิ
้
ึ
ข้อ ๑๐๘ การจ้างทีปรกษา กระทําได้ ๓ วิธี ดังนี ้
่
่
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนทัวไป
(๒) วิธีคดเลือก
ั
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง
หน้า ๓๔
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
่
ี
วธประกาศเชญชวนทัวไป
ิ
่
้
ข้อ ๑๐๙ ให้เจ้าหน้าทีจัดทําเอกสารจ้างทีปรกษาด้วยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปพรอมประกาศ
ึ
่
่
ํ
เชิญชวน ตามแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
่
การทาเอกสารจ้างทีปรกษาและประกาศเชิญชวนตามวรรคหนึง ถ้าจําเปนต้องมข้อความ
่
ํ
ึ
่
็
ี
่
ี
ื
ั
ํ
หรอรายการแตกต่างไปจากแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด โดยมสาระสําคญตามทีกาหนดไว ้
่
ํ
่
ในแบบและไมทําให้หน่วยงานของรัฐเสียเปรียบก็ให้กระทําได้ เว้นแต่หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่า
ื
ั
ึ
่
จะมปญหาในทางเสียเปรียบหรอไมรดกมพอ กให้ส่งรางเอกสารจ้างทีปรกษาและประกาศเชิญชวนดังกล่าว
ี
่
่
ุ
็
ั
ไปให้สํานักงานอัยการสูงสุดตรวจพิจารณากอน
่
่
ํ
่
่
ื
ึ
การกาหนดวัน เวลาการยนข้อเสนอในเอกสารจ้างทีปรกษาและประกาศเชิญชวนตามวรรคหนึง
่
่
ํ
ึ
ให้กาหนดเป็นวันถัดจากวันสุดท้ายของระยะเวลาการเผยแพรประกาศและเอกสารจ้างทีปรกษา
ํ
โดยกาหนดเป็นวัน เวลา ทําการ เพียงวันเดียว
ข้อ ๑๑๐ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเห็นชอบรายงานขอจ้างทีปรกษา ตามข้อ ๑๐๔ แล้ว
่
ื
ึ
่
ั
่
ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีเผยแพรประกาศและเอกสารจ้างทีปรกษาในระบบเครอข่ายสารสนเทศ
่
ื
่
ึ
ิ
่
ของกรมบัญชีกลางและของหนวยงานของรัฐ และให้ปดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานทีปดประกาศ
่
ิ
ของหน่วยงานของรฐนัน เปนเวลาติดต่อกนไมน้อยกว่า ๕ วันทําการ โดยให้คานึงถึงระยะเวลา
็
ั
ั
ํ
่
้
ี
่
ึ
่
่
ในการให้ทีปรกษาเตรยมการจัดทําเอกสารเพือยนข้อเสนอด้วย
ื
ึ
่
่
้
การให้เอกสารจ้างทีปรกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป รวมทังเอกสารทีเกียวข้อง
่
่
่
่
ึ
ั
่
ให้กระทําไปพรอมกนกบการเผยแพรประกาศและเอกสารจ้างทีปรกษาตามวรรคหนง เพือให้ทีปรกษา
้
ึ
่
่
ึ
ั
์
ิ
้
ทีประสงคจะเขายนข้อเสนอสามารถขอรบเอกสารจางทีปรกษาตังแต่วันเรมต้นจนถึงวันสุดท้ายของการเผยแพร ่
้
่
่
ื
ึ
ั
่
้
่
ประกาศและเอกสารจ้างทีปรกษา
ึ
่
ั
ข้อ ๑๑๑ ให้กรมบญชีกลางจัดส่งประกาศและเอกสารจางทีปรึกษาให้สํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน
้
่
ผ่านทางระบบอิเล็กทรอนิกส์
ื
ึ
่
่
ข้อ ๑๑๒ เมอถึงกาหนดวันยนซองขอเสนอในงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป
่
้
ื
ํ
่
่
ื
่
่
ํ
ื
ิ
ห้ามมให้รนหรอเลือน หรอเปลียนแปลงกาหนดวันยนซองขอเสนอ
่
ื
้
ื
่
ข้อ ๑๑๓ ในการยนซองข้อเสนอ ทีปรกษาทีประสงคจะยนข้อเสนอจะต้องผนึกซองจ่าหน้าถึง
่
ื
ึ
่
่
์
่
้
่
้
ประธานคณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปครงนัน และส่งถึงหน่วยงาน
ั
ึ
ของรัฐผูดําเนินการจ้างโดยยนโดยตรงต่อหน่วยงานของรัฐ พรอมรบรองเอกสารหลักฐานทียนว่าเอกสาร
่
้
ื
ั
่
้
ื
่
็
ดังกล่าวถูกต้องและเปนความจรงทุกประการ
ิ
่
ื
ึ
ิ
้
ุ
่
ให้เจ้าหน้าทีลงรบโดยไมเปดซองพรอมระบวันและเวลาทีรบซอง ในกรณีทีปรกษามาย่นซอง
่
ั
่
ั
่
่
่
ั
ให้ออกใบรบให้แกทีปรกษา และให้ส่งมอบซองข้อเสนอทังหมดและเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ทีได้รบไว้
ั
ึ
้
่
ต่อคณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปครงนัน เพือดําเนินการต่อไป
่
ึ
้
้
ั
่
หน้า ๓๕
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
่
ื
ั
ั
การยนซองผ่านระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบญชีกลาง ให้เปนไปตามวิธีการทีกรมบญชีกลาง
็
่
กาหนด
ํ
ข้อ ๑๑๔ เมอถึงกาหนดวัน เวลาการเปดซองข้อเสนอ ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้าง
ิ
ื
่
ํ
ทีปรกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป ดําเนินการดังนี ้
ึ
่
่
(๑) เปดซองขอเสนอ และตรวจสอบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของทีปรกษาทุกราย แล้วให้
่
ึ
ิ
้
ํ
่
ั
ื
่
ุ
ื
กรรมการทุกคนลงลายมอชือกากบไว้ในเอกสารประกอบการยนข้อเสนอทกแผ่น
์
ั
่
(๒) ตรวจสอบการมผลประโยชนรวมกน และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของทีปรกษา
่
ึ
ี
ั
่
่
ั
่
ึ
ี
ุ
่
แล้วคดเลือกทีปรกษาทีไมมผลประโยชน์รวมกน และยืนเอกสารครบถวน ถูกต้อง มคณสมบติ
ั
่
้
ี
่
่
ึ
ั
ํ
และข้อเสนอเปนไปตามเงือนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในเอกสารจ้างทีปรกษา
็
่
็
่
ิ
ในกระบวนการพิจารณา อาจสอบถามข้อเท็จจรงเพิมเติมจากทีปรกษารายใดกได้ แต่จะให ้
ึ
่
ทีปรกษารายใดเปลียนแปลงสาระสําคญทีเสนอไว้แล้วมได้ และหากคณะกรรมการเห็นว่า ทีปรกษารายใด
ึ
่
ิ
่
่
ึ
ั
่
ํ
ื
ึ
่
่
ั
้
่
ุ
่
ี
ั
มคณสมบติไมครบถ้วนตามเงอนไขทีหน่วยงานของรฐได้กาหนดไว้ในประกาศและเอกสารจางทีปรกษา
้
่
ึ
่
ให้คณะกรรมการตัดรายชือของทีปรกษารายนัน
ี
ื
ในกรณีทีทีปรกษารายใดเสนอเอกสารด้านคณภาพไมครบถ้วน หรอเสนอรายละเอยดแตกตาง
ึ
่
ุ
่
่
่
่
ื
้
่
ึ
่
ั
ิ
ั
ไปจากเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในประกาศและเอกสารจางทีปรกษา ในส่วนทีมใช่สาระสําคญ
ํ
่
ึ
่
่
ี
ี
และความแตกต่างนันไมมผลทําให้เกดการไดเปรยบเสียเปรยบต่อทีปรกษารายอืนหรอเปนการผิดพลาด
้
้
ี
็
ิ
ื
่
์
้
ึ
้
่
เล็กน้อยให้พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิทีปรกษารายนันและพิจารณาในขันตอนต่อไป
ึ
้
(๓) เปดซองข้อเสนอดานราคาของทีปรกษารายทีถูกต้องตาม (๒) และพิจารณาเลือกราย
ิ
่
่
่
ทีเสนอราคาต่าสุด และจัดลําดับไว้ไมเกน ๓ ราย
ํ
ิ
่
่
ื
กรณีทีปรกษารายทีคดเลือกไว้ซึงเสนอราคาตาสุด ไมเข้าทําสัญญาหรอข้อตกลงกับหน่วยงานของรฐ
ึ
่
่
ั
่
่
ั
ํ
่
ึ
ํ
่
่
้
ในเวลาทีกาหนดตามเอกสารจ้างทีปรกษา ให้คณะกรรมการพิจารณาผูทีเสนอราคาต่าสุดรายถัดไป
ํ
่
่
ํ
กรณีทีมทีปรกษาเสนอราคาต่าสุดเท่ากนหลายราย ให้เรยกทีปรกษาดังกล่าวมาเสนอราคาใหม ่
ึ
ี
ั
ึ
ี
่
ด้วยวิธีการยนซองขอเสนอด้านราคา และพิจารณาเลือกรายทีเสนอราคาต่าสุด
ํ
ื
่
่
้
ี
่
(๔) จัดทํารายงานผลการพิจารณา โดยอยางน้อยต้องมรายการดังต่อไปนี ้
(ก) รายละเอียดงานจางทีปรกษา
่
้
ึ
่
ึ
่
ึ
่
่
(ข) รายชือทีปรกษา วงเงินทีเสนอ และข้อเสนอของทีปรกษาทุกราย
(ค) รายชื่อทีปรึกษาทีผ่านการคัดเลือกว่าไม่เป็นผูมีผลประโยชน์ร่วมกัน
่
่
้
้
์
ั
์
(ง) หลักเกณฑการพิจารณาคดเลือกขอเสนอ พรอมเกณฑการให้คะแนน
้
(จ) ผลการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอและการให้คะแนนขอเสนอของทีปรกษาทุกราย
ึ
่
้
้
พรอมเหตุผลสนับสนุนในการพิจารณา
่
่
่
ข้อ ๑๑๕ เมอคณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปได้พิจารณา
ื
ึ
่
ตามข้อ ๑๑๔ แล้ว ปรากฏว่า มีทีปรึกษาเข้ายืนข้อเสนอเพียงรายเดียว หรือมีทีปรึกษาเข้ายืนข้อเสนอ
่
่
่
หน้า ๓๖
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
ั
หลายรายแต่ผ่านการคัดเลือกเพียงรายเดียว ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที ่
้
เพือยกเลิกการประกาศเชิญชวนทัวไปครงนัน แต่ถ้าคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่ามเหตุผลสมควร
ี
้
ั
่
่
่
่
ั
่
ทีจะดําเนินการต่อไปโดยไมต้องยกเลิกการประกาศเชิญชวนทัวไป ให้คณะกรรมการเจรจาต่อรองกบ
ทีปรกษารายนัน
ึ
้
่
ในกรณีทีไมมทีปรกษาเข้ายนข้อเสนอหรอข้อเสนอนนไมได้รบการคดเลือก ให้เสนอหัวหน้า
ั
่
ื
ั
่
่
ื
้
ี
่
ึ
่
ั
ั
่
หน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือพิจารณายกเลิกการจ้างในครงนัน แต่หากหัวหน้าหน่วยงาน
่
ั
้
้
่
่
่
่
ของรัฐพิจารณาแล้วเห็นว่า หากดําเนินการจ้างด้วยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปใหมอาจไมได้ผลดี จะสังให้
ดําเนินการจ้างโดยวิธีคดเลือกตามมาตรา ๗๐ วรรคหนง (๒) (ก) หรอวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๗๐
่
ื
ั
ึ
วรรคหนง (๓) (ก) แล้วแต่กรณีกได้ เว้นแต่หน่วยงานของรฐจะดําเนินการโดยวิธีคดเลือกหรอวิธีเฉพาะเจาะจง
็
ื
ั
ึ
่
ั
่
ิ
่
้
้
ด้วยเหตุอืน ให้เรมกระบวนการจ้างใหมโดยการจัดทํารายงานขอจางตามขอ ๑๐๔
่
่
่
่
่
ข้อ ๑๑๖ การจ้างทีปรึกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปทีปรากฏว่าราคาของทีปรึกษาทีได้รับ
่
่
ิ
ั
ั
การคดเลือกยงสูงกว่าวงเงนทีจะจ้างตามข้อ ๑๐๔ ให้คณะกรรมการดําเนินการดังนี ้
ึ
่
่
้
่
ํ
้
(๑) ให้แจ้งทีปรกษารายทีคณะกรรมการเห็นสมควรจ้างนัน เพือต่อรองราคาใหต่าสุดเท่าทีจะทําได้
่
้
่
หากทีปรกษารายนันยอมลดราคาแลว หากราคาทีเสนอใหมไมสูงกว่าวงเงินทีจะจ้าง หรือสูงกว่าแต่ส่วน
้
่
่
ึ
่
่
่
่
ื
้
ิ
ทีสูงกว่านันไมเกนรอยละสิบของวงเงินทีจะจ้าง หรอต่อรองราคาแล้วไมยอมลดราคาลงอีก แต่ส่วน
้
่
่
่
้
่
่
่
้
ิ
ิ
ทีสูงกว่าวงเงนทีจะจ้างนันไมเกนรอยละสิบของวงเงนทีจะจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคา
ิ
่
้
ทีเหมาะสม กให้เสนอจ้างจากทีปรกษาทีเสนอราคารายนัน
่
็
่
ึ
่
่
ึ
์
(๒) ถ้าดําเนินการตาม (๑) แล้วไมได้ผล ให้แจ้งทีปรกษาทีผ่านเกณฑด้านคณภาพทุกราย
ุ
่
ั
้
ื
่
ํ
ั
่
่
้
เพือเสนอราคาใหม่พรอมกนยนซองขอเสนอด้านราคาภายในระยะเวลาทีหน่วยงานของรฐกาหนด
่
ึ
หากทีปรกษารายใดไมยนซองข้อเสนอด้านราคาให้ถือว่าที่ปรึกษาทีเสนอราคารายนันยืนราคาตามทีเสนอ
ื
้
่
่
่
่
้
ิ
ไว้เดิม หากทีปรกษาทีเสนอราคาต่าสุดในการเสนอราคาครงนันเสนอราคาไมสูงกว่าวงเงนทีจะจ้าง
่
่
้
่
่
ํ
ึ
ั
่
ื
้
ิ
่
่
้
หรอสูงกว่าแต่ส่วนทีสูงกว่านันไมเกนรอยละสิบของวงเงินทีจะจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคา
้
่
็
ทีเหมาะสมกให้เสนอจ้างจากทีปรกษารายนัน
ึ
่
่
(๓) ถ้าดําเนินการตาม (๒) แล้วไมได้ผล ให้เสนอความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
ั
ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือประกอบการใช้ดุลพินิจว่าจะขอเงนเพิม หรอยกเลิกการจ้างในครงนัน
้
ิ
ั
่
้
่
่
ื
่
และดําเนินการประกาศเชิญชวนทัวไปใหม แต่หากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาแล้วเห็นว่า
่
ื
ั
่
่
่
การดําเนินการประกาศเชิญชวนทัวไปใหมอาจไมได้ผลดี จะสังให้ดําเนินการจ้างโดยวิธีคดเลือกหรอวิธี
่
ื
็
ึ
่
เฉพาะเจาะจง ตามมาตรา ๗๐ วรรคหนึง (๒) (ก) หรอมาตรา ๗๐ วรรคหนง (๓) (ก) แล้วแต่กรณีกได้
่
่
่
ั
เว้นแต่หน่วยงานของรฐจะดําเนินการโดยวิธีคัดเลือกหรือวิธีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอืน ให้เริมกระบวนการจ้างใหม่
โดยการจัดทํารายงานขอจางตามข้อ ๑๐๔
้
ื
ข้อ ๑๑๗ ภายหลังจากทีได้ดําเนินการตามข้อ ๑๑๔ ข้อ ๑๑๕ หรอข้อ ๑๑๖ แล้วแต่กรณี
่
็
เสรจสินแล้ว ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปรายงานผลการพิจารณา
่
่
ึ
้
หน้า ๓๗
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
่
้
้
ั
่
้
ี
และความเห็นพรอมด้วยเอกสารทีเกยวของทังหมดเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที ่
เพือพิจารณาให้ความเห็นชอบ
่
ข้อ ๑๑๘ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเห็นชอบรายงานผลการพิจารณาตามขอ ๑๑๗
่
้
ื
ั
และผูมอํานาจอนมติสังจ้างแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีประกาศผลผูชนะงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีประกาศ
้
่
้
ั
่
ี
ุ
่
ื
ั
เชิญชวนทัวไปในระบบเครอข่ายสารสนเทศของกรมบญชีกลางและของหนวยงานของรฐตามวิธีการ
ั
่
ั
่
ิ
ํ
ิ
่
้
ั
ทีกรมบญชีกลางกาหนด และให้ปดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานทีปดประกาศของหนวยงานของรฐนัน
่
่
ื
่
่
ึ
และแจ้งให้ทีปรกษาทีเข้ายนข้อเสนอทุกรายทราบผ่านทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ (e - mail) ตามแบบ
ํ
่
ทีกรมบญชีกลางกาหนด
ั
ิ
วธคดเลือก
ี
ั
ข้อ ๑๑๙ เมือหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานขอจ้างทีปรึกษาตามข้อ ๑๐๔ แล้ว
่
่
่
ให้เจ้าหน้าทีขอรายชือทีปรกษาในสาขางานทีจะจ้างจากศนยข้อมลทีปรกษา กระทรวงการคลัง
่
่
ู
์
ึ
ึ
่
่
ู
แล้วมอบให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีคดเลือก เพือดําเนินการต่อไป
ึ
่
ั
่
ั
ึ
ข้อ ๑๒๐ ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีคดเลือก ดําเนินการดังนี ้
่
่
ึ
่
ั
ื
ํ
่
ี
ุ
่
(๑) จัดทําหนังสือเชิญชวนทีปรกษาทีมคณสมบติตามทีกาหนดให้เข้ายนข้อเสนอต่อหน่วยงาน
่
้
ั
ของรัฐไมน้อยกว่า ๓ ราย เว้นแต่ในงานนนมทีปรกษาทีมคณสมบัติตรงตามทีกาหนดน้อยกว่า ๓ ราย
ํ
่
่
ี
ุ
่
ี
ึ
ให้เข้ายนข้อเสนอ โดยให้คํานึงถึงการไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันของผูทีเข้ายืนข้อเสนอ พร้อมจัดทําบัญชี
่
ื
้
่
่
ี
่
่
่
ึ
รายชือทีปรกษาทีคณะกรรมการมหนังสือเชิญชวนไปด้วย
้
ื
(๒) การยนซองขอเสนอและการรับซองขอเสนอ ให้ดําเนินการตามข้อ ๑๑๓ โดยอนุโลม
่
้
(๓) เมอถึงกาหนดวัน เวลาการรบซองขอเสนอ ให้รบซองขอเสนอของทปรกษาเฉพาะราย
ั
่
ํ
ึ
่
้
้
ั
ื
ี
ั
ี
่
่
่
้
ทีคณะกรรมการได้มหนังสือเชิญชวนเท่านัน พรอมจัดทําบญชีรายชือทีปรกษาทีมายนข้อเสนอ
ื
้
่
ึ
่
่
ื
ั
เมอพ้นกาหนดเวลารบซองข้อเสนอ ห้ามรบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ตามเงอนไข
ั
ํ
ื
่
ทีกาหนดในหนงสือเชิญชวนเพิมเติมจากทีปรกษา
่
่
ํ
่
ั
ึ
ํ
ื
ิ
(๔) เมอถึงกาหนดวัน เวลาการเปดซองข้อเสนอ ให้เปดซองข้อเสนอและเอกสารหลกฐานต่าง ๆ
ิ
ั
่
ึ
ของทีปรกษาทุกราย แล้วให้กรรมการทุกคนลงลายมือชือกํากับไว้ในเอกสารประกอบการยืนข้อเสนอทุกแผ่น
่
่
่
่
์
ั
ี
่
ึ
(๕) ตรวจสอบการมผลประโยชนรวมกน และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของทีปรกษา
ุ
แล้วคดเลือกทีปรกษาทีไมมผลประโยชน์รวมกน และยืนเอกสารครบถวน ถูกต้อง มคณสมบติ
ั
ี
่
่
่
่
ั
ี
่
ึ
้
ั
่
ํ
ั
่
และข้อเสนอเปนไปตามเงือนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในหนงสือเชิญชวน
ั
็
็
ิ
ึ
่
่
ในกระบวนการพิจารณา อาจสอบถามข้อเท็จจรงเพิมเติมจากทีปรกษารายใดกได้ แต่จะให ้
่
ั
ึ
ทีปรกษารายใดเปลียนแปลงสาระสําคญทีเสนอไว้แล้วมได้ และหากคณะกรรมการเหนว่าทีปรกษารายใด
่
่
ึ
็
่
ิ
หน้า ๓๘
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ี
่
้
ั
ั
่
ื
ุ
่
ํ
มคณสมบัติไมครบถวนตามเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไวในหนงสือเชิญชวน ให้คณะกรรมการ
้
้
่
ั
้
ึ
้
ั
ตัดรายชือของทีปรกษารายนันออกจากการคดเลือกในครงนัน
่
ึ
่
่
่
ในกรณีทีทีปรกษารายใดเสนอเอกสารไมครบถ้วน หรอเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจาก
ื
้
ั
่
่
ื
ิ
เงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในหนังสือเชิญชวนในส่วนทีมใช่สาระสําคญ และความแตกต่างนัน
ํ
ั
่
ิ
ี
ไมมผลทําให้เกดการไดเปรยบเสียเปรียบต่อทีปรกษารายอืนหรอเปนการผิดพลาดเล็กน้อย ให้พิจารณา
้
ึ
่
่
็
ื
่
ี
์
่
ผ่อนปรนการตัดสิทธิทีปรกษารายนันและพิจารณาในขนตอนต่อไป
ึ
้
้
ั
่
(๖) พิจารณาคัดเลือกขอเสนอของทีปรกษารายทีถูกต้องตาม (๕) และผ่านเกณฑ ์
้
ึ
่
ด้านคณภาพทีหน่วยงานของรฐกําหนดและจัดลําดับ และให้พิจารณาคัดเลือกผูชนะหรือผูได้รับ
ั
้
ุ
้
่
การคดเลือกตามหลักเกณฑ ดังนี ้
ั
์
่
ั
็
้
ื
ึ
(ก) กรณีงานจางทีปรกษาทีเปนไปตามมาตรฐานของหน่วยงานของรฐหรองานทีซับซ้อน
่
่
ุ
่
ให้คดเลือกจากรายทีได้คะแนนรวมด้านคณภาพและด้านราคามากทีสุด
่
ั
่
่
ี
่
้
ึ
ั
(ข) กรณีงานจางทีปรกษาทีมความซับซ้อนมาก ให้คดเลือกรายทีได้คะแนนด้านคุณภาพ
่
มากทีสุด
่
ั
ั
่
ื
่
ในกรณีทีปรกษารายทีคดเลือกไว้ไมยอมเข้าทําสัญญาหรอข้อตกลงกบหน่วยงานของรฐ
ั
ึ
่
ึ
่
ในเวลาทีกาหนด ให้คณะกรรมการพิจารณาทีปรกษาทีได้คะแนนมากทีสุดลําดับถัดไป ตาม (ก)
ํ
่
่
ื
หรอ (ข) แล้วแต่กรณี
ี
่
(๗) ในกรณีทีมที่ปรึกษาได้คะแนนเท่ากันหลายราย ให้ดําเนินการ ดังนี ้
่
(ก) กรณีตาม (๖) (ก) ให้พิจารณาผูทีได้รบคะแนนด้านคณภาพมากทีสุด
้
ั
่
ุ
่
ํ
้
(ข) กรณีตาม (๖) (ข) ให้พิจารณาผูทีเสนอราคาต่าสุด
้
ั
ุ
ั
(๘) จัดทํารายงานผลการพิจารณา โดยให้นําความในขอ ๑๑๔ (๔) มาใช้บงคบโดยอนโลม
ึ
ข้อ ๑๒๑ เมอคณะกรรมการดาเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีคดเลือกได้พิจารณาตามข้อ ๑๒๐ แล้ว
ํ
ื
่
่
ั
ึ
ื
่
่
่
ปรากฏวา มทีปรกษาเข้ายนข้อเสนอเพียงรายเดียวหรือมทีปรกษาเข้ายนข้อเสนอหลายรายแต่ผ่าน
ี
่
ึ
ี
่
ื
่
่
ั
การคดเลือกเพียงรายเดียว ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือยกเลิก
ั
การคดเลือกครงนันแต่ถ้าคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่ามีเหตุผลสมควรทีจะดําเนินการต่อไปโดย
ั
่
้
ั
้
ไมต้องยกเลิกการคดเลือก ให้คณะกรรมการเจรจาต่อรองกบทีปรกษารายนัน
ึ
่
ั
่
ั
้
่
่
ั
่
ื
ั
ในกรณีทีไมมทีปรกษาเข้ายนข้อเสนอหรอข้อเสนอนนไมได้รบการคดเลือก ให้เสนอหัวหน้า
ี
ื
้
ั
ึ
่
่
หน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพือพิจารณายกเลิกการจ้างในครังนัน แต่หากหัวหน้าหน่วยงาน
้
่
้
ั
่
่
่
ั
ั
ิ
ของรฐพิจารณาแล้วเห็นว่าการดําเนินการคดเลือกใหมอาจไมได้ผลดี จะสังให้ดําเนินการจ้างโดยวธี
ั
่
็
เฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๗๐ วรรคหนึง (๓) (ก) กได้ เว้นแต่หน่วยงานของรฐจะดําเนินการโดยวิธี
่
่
เฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอืน ให้เริมกระบวนการจ้างใหม่โดยการจัดทํารายงานขอจ้างตามข้อ ๑๐๔
่
ข้อ ๑๒๒ ในกรณีทีปรากฏว่า ราคาของทีปรกษาทีเปนผูชนะหรอได้รบการคดเลือกยงสูงกว่า
ึ
่
่
ั
ื
ั
้
ั
็
ั
ึ
่
วงเงินทีจะจ้างตามข้อ ๑๐๔ ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีคดเลือกดําเนินการ ดังนี ้
่
หน้า ๓๙
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ึ
่
่
(๑) ต่อรองราคากบทีปรกษารายทีคณะกรรมการเห็นสมควรจ้างนัน ให้ต่าสุดเท่าทีจะทําได้
่
ั
้
ํ
ิ
่
ึ
่
้
่
้
หากทีปรกษารายนันยอมลดราคาแลว ราคาทีเสนอใหมไมสูงกว่าวงเงนทีจะจ้าง หรอสูงกว่านันไมเกน
่
ื
่
่
้
ิ
ื
่
้
ิ
่
้
่
้
รอยละสิบของวงเงนทีจะจ้าง หรอต่อรองราคาแลวไมยอมลดราคาลงอีก แต่ส่วนทีสูงกว่านันไม่เกิน
่
รอยละสิบของวงเงินทีจะจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาทีเหมาะสม กให้เสนอจ้างจากทีปรกษารายนัน
็
้
ึ
้
่
่
่
(๒) หากดําเนินการตาม (๑) แล้วไมได้ผล ให้เสนอความเห็นต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
ั
่
่
้
่
ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือประกอบการใช้ดุลพินิจว่าจะขอเงินเพิม หรือยกเลิกการจ้างในครงนัน
้
ั
ั
และดําเนินการจ้างโดยวิธีคดเลือกใหม แต่หากหัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณาแล้วเห็นว่าการ
ั
่
่
ั
่
ดําเนินการจ้างโดยวิธีคดเลือกใหมอาจไมได้ผลดี จะสังให้ดําเนินการจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๗๐
่
่
ึ
วรรคหน่ง (๓) (ก) ก็ได้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะดําเนินการโดยวิธีเฉพาะเจาะจงด้วยเหตุอืน
่
ให้เรมกระบวนการจ้างใหมโดยการจัดทํารายงานขอจางตามข้อ ๑๐๔
้
ิ
่
้
้
ั
ั
ั
ู
ั
ข้อ ๑๒๓ ให้นําความในขอ ๑๑๘ มาใช้บงคบกบการประกาศผลผได้รบการคดเลือก
ั
้
ในงานจางทีปรกษาโดยวิธีคดเลือก โดยอนุโลม
่
ึ
ั
ิ
ี
วธเฉพาะเจาะจง
ข้อ ๑๒๔ เมือหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบรายงานขอจ้างทีปรึกษาตามข้อ ๑๐๔ แล้ว
่
่
่
ึ
ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้างทีปรกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ดําเนินการดังต่อไปนี ้
ํ
ุ
่
ี
่
(๑) จัดทําหนังสือเชิญชวนทีปรกษาทีมคณสมบัติตรงตามเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนด
ื
่
ั
ึ
่
ึ
ื
่
ื
่
รายใดรายหนงให้เข้ายนข้อเสนอหรอเจรจาต่อรองราคา
่
้
่
่
(๒) พิจารณาข้อเสนอของทีปรึกษาและเจรจาต่อรองกับทีปรึกษารายนันโดยตรง เพือให้ได้
่
่
็
ั
ข้อเสนอทีเหมาะสม ถูกต้อง เปนประโยชนต่อหน่วยงานของรฐมากทีสุด และสอดคล้องกบวัตถุประสงค ์
์
ั
้
ของการจ้างครงนัน
ั
้
ุ
้
ั
(๓) จัดทํารายงานผลการพิจารณา โดยให้นําความในขอ ๑๑๔ (๔) มาใช้บงคบโดยอนโลม
ั
ข้อ ๑๒๕ ให้นําความในขอ ๑๑๘ มาใช้บังคับกับการประกาศผลผูได้รับการคัดเลือกในงาน
้
้
จ้างทีปรกษาโดยวิธีเฉพาะเจาะจง โดยอนุโลม
ึ
่
์
ิ
้
ั
เกณฑการพจารณาคดเลือกขอเสนอ
ื
ิ
ั
ข้อ ๑๒๖ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอโดยวธีประกาศเชิญชวนทัวไป หรอวิธีคดเลือก
่
ึ
ุ
นอกจากให้พิจารณาเกณฑด้านคณภาพ ประกอบด้วย (๑) ผลงานและประสบการณ์ของทีปรกษา (๒)
์
่
่
่
วิธีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน (๓) จํานวนบุคลากรทีร่วมงาน (๔) ประเภทของทีปรึกษาทีรัฐ
่
ํ
ต้องการส่งเสรมหรอสนับสนุน (๕) ข้อเสนอทางด้านการเงิน และ (๖) เกณฑอืนตามทีกาหนด
ื
์
่
่
ิ
ํ
์
้
ในกฎกระทรวงแล้ว ให้เปนไปตามเกณฑในการพิจารณาและการใหน้าหนัก ตามความในมาตรา ๗๖
็
่
วรรคหนึง ดังต่อไปนี ้
หน้า ๔๐
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
(๑) กรณีงานจ้างทีปรกษาเพือดําเนินงานประจา งานทีมมาตรฐานเชิงคณภาพตามหลัก
่
ุ
ํ
ึ
่
่
ี
้
ื
่
ั
ู
่
่
ั
ื
่
่
วิชาชีพอยแล้ว หรองานทีไมซับซ้อน ให้หน่วยงานของรฐคดเลือกผูยนข้อเสนอทผ่านเกณฑด้านคณภาพแล้ว
์
ุ
ี
่
และให้คดเลือกจากรายทีเสนอราคาต่าสุด
ั
ํ
้
่
่
(๒) กรณีงานจางทีปรึกษาทีเป็นไปตามมาตรฐานของหน่วยงานของรัฐหรืองานทีซับซ้อน
่
ั
ให้หน่วยงานของรฐคดเลือกผูยนข้อเสนอทีผ่านเกณฑด้านคณภาพแล้วและใหคดเลือกจากราย
ั
ุ
้
่
ื
้
ั
่
์
่
ทีได้คะแนนรวมด้านคณภาพและด้านราคามากทีสุด
ุ
่
่
้
้
(๓) กรณีงานจางทีปรกษาทีมความซับซ้อนมาก ให้หน่วยงานของรฐคดเลือกผูยนข้อเสนอ
ั
ั
ี
่
ึ
ื
่
ุ
่
่
้
ั
์
ทีผ่านเกณฑด้านคณภาพแลวและให้คดเลือกจากรายทีได้คะแนนด้านคณภาพมากทีสุด
ุ
่
่
้
อํานาจในการสังจางงานจางทีปรกษา
่
ึ
้
่
ั
ึ
ข้อ ๑๒๗ การสงจ้างงานจางทีปรกษาครงหนึง ให้เปนอํานาจของผูดํารงตําแหนงและภายในวงเงน
้
่
้
่
ั
ิ
่
็
้
ดังต่อไปนี ้
่
ั
ิ
(๑) หัวหน้าหน่วยงานของรฐ ไมเกน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
้
ี
้
(๒) ผูมอํานาจเหนือขึนไปหนึ่งชัน เกิน ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
้
่
ี
ผูมอํานาจเหนือขึนไปหนึงชันตามวรรคหนง ให้เปนไปตามบญชีแนบท้ายระเบยบนี ้
ั
้
ี
ึ
็
่
้
้
่
ข้อ ๑๒๘ รฐวิสาหกจใดมความจําเปนจะกําหนดผูมอํานาจและวงเงินในการสังจ้างทีปรกษา
็
้
ึ
่
ี
ั
ี
ิ
ิ
่
ตามข้อ ๑๒๗ แตกต่างไปจากทีกาหนดไว้ในระเบียบนี ให้เสนอต่อคณะกรรมการวนิจฉัยเพือขอ
ํ
่
้
ั
่
ิ
ความเห็นชอบ และเมอได้รบความเห็นชอบแล้วให้รายงานสํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินทราบด้วย
ื
่
ึ
้
คาจางทีปรกษา
่
็
่
ข้อ ๑๒๙ อัตราคาจ้างทีปรกษาให้เปนไปตามความเหมาะสมและประหยดโดยคานึงถึง
ึ
ํ
่
ั
์
องคประกอบต่าง ๆ เช่น ลักษณะของงานทีจะจ้าง อัตราค่าจ้างของงานในลกษณะเดียวกนทีหน่วยงาน
่
ั
่
ั
ั
่
่
ของรฐอืนเคยจ้าง จํานวนคน - เดือน (man-months) เท่าทีจําเป็น ดัชนีค่าครองชีพ เป็นต้น
้
ํ
แต่ทังนีจะต้องไมเกนกว่าอัตราค่าจ้างทีปรกษาตามทีผูรกษาการตามระเบยบประกาศกาหนด (ถ้าม) ด้วย
ี
ี
่
้
ิ
่
ึ
้
่
ั
่
้
คาจางล่วงหน้า
ข้อ ๑๓๐ ในกรณีทีมความจําเปนต้องจ่ายเงินคาจ้างล่วงหนา ให้จ่ายได้ไมเกนร้อยละสิบห้า
่
้
่
ี
็
่
ิ
็
่
ของคาจ้างตามสัญญา และทีปรกษาทีเปนคสัญญาจะต้องนําหนังสือคาประกนหรอหนังสือคาประกน
ึ
้
ื
ํ
ั
้
ํ
่
ั
่
่
ู
ั
ั
อิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารในประเทศมาค้าประกนเงนทีได้รบล่วงหน้าไปนัน และให้หน่วยงานของรฐ
่
ิ
ํ
ั
้
่
ํ
ื
่
ั
่
่
คนหนังสือคาประกนดังกล่าวให้แกคูสัญญาเมือหน่วยงานของรัฐได้หักเงินทีได้จ่ายล่วงหน้าจากเงินค่าจ้างทีจ่าย
่
้
้
ตามผลงานแต่ละงวดครบถ้วนแล้ว ทังนี ให้กาหนดเป็นเงอนไขไว้ในประกาศและเอกสารเชิญชวน
้
่
ื
ํ
ื
ั
หรอหนังสือเชิญชวน และในสญญาด้วย
่
ั
สําหรบการจ้างหน่วยงานของรัฐ ให้จ่ายเงนคาจ้างล่วงหนาได้ไม่เกินร้อยละห้าสิบของค่าจ้าง
ิ
้
ั
็
่
ิ
ตามสัญญา และไมต้องมหลักประกนเงนล่วงหน้าทีรบไปกได้
ั
่
ี
หน้า ๔๑
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
หมวด ๔
ื
้
่
้
ุ
งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง
่
ส่วนที ๑
บททัวไป
่
่
่
ข้อ ๑๓๑ ในกรณีราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภมภาค หรอราชการส่วนท้องถินใดไมม ี
ื
ู
ิ
่
ื
้
้
ุ
้
่
่
ื
ุ
หน่วยงานออกแบบหรอควบคมงานกอสรางหรอมแต่ไมสามารถออกแบบหรอควบคมงานกอสรางไดเอง
ี
ื
ื
ั
่
่
ั
ี
อาจขอความร่วมมอกบกรมโยธาธิการและผังเมอง กรมศลปากร หรอหน่วยงานของรฐอืนทีมหน่วยงาน
ื
ื
ิ
็
่
ออกแบบหรอควบคมงานกอสรางกอนกได้
ื
ุ
่
้
ุ
่
้
ื
์
ั
่
ข้อ ๑๓๒ หน่วยงานของรฐแห่งใดทีประสงคจะจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง
ํ
ั
์
่
ให้กบหน่วยงานของรฐแห่งอืน ให้กาหนดหลักเกณฑ วิธีการ และรายละเอียดการดาเนินการจ้าง
ั
ํ
้
ื
่
ื
่
่
ออกแบบหรอควบคมงานกอสรางเสนอต่อคณะกรรมการนโยบายเพือขอความเห็นชอบ และเมอได้รบ
ุ
ั
ั
่
ความเห็นชอบแล้วให้หน่วยงานของรฐดําเนินการตามวิธีการทีกําหนดต่อไป
่
์
ั
ในกรณีทีเห็นสมควร คณะกรรมการนโยบายอาจประกาศกาหนดหลกเกณฑ วิธีการ
ํ
ื
่
ั
ิ
็
่
้
ุ
ั
และรายละเอียดการดําเนินการจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง เพือให้หน่วยงานของรฐปฏบติกได้
ุ
่
็
ื
้
่
ข้อ ๑๓๓ ผูให้บรการจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางทีเปนคสัญญากบหน่วยงานของรฐ
่
ั
้
้
ู
ิ
ั
้
ต้องไมมส่วนได้เสียกบผูประกอบการงานกอสรางในงานนัน ในลักษณะดังต่อไปนี้
้
ั
้
่
ี
่
(๑) มความสัมพันธ์โดยตรง คอ ผูให้บรการจะต้องไมเปนผูรบจ้างงานกอสรางในงานทีตนเอง
่
่
ี
็
ั
่
้
ื
ิ
้
้
่
็
ู
เปนคสัญญากบหน่วยงานของรฐนัน
้
ั
ั
็
ั
ู
ั
้
่
่
(๒) มความสัมพันธ์โดยอ้อม คอ ผูให้บรการจะต้องไมเปนผูรบจ้างให้กบคสัญญา
้
ิ
ื
ี
้
ของหน่วยงานของรัฐในงานทีตนเองเป็นผูให้บริการ
่
่
้
้
็
ข้อ ๑๓๔ ผูให้บรการจ้างออกแบบหรือควบคมงานกอสรางทีเปนบคคลธรรมดาจะต้องม ี
่
ิ
ุ
ุ
สัญชาติไทยและเป็นผูทีได้รบใบอนุญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมหรอวิศวกรรมสําหรบงานว่าจ้าง
ั
ื
้
ั
ั
่
่
ํ
ื
ั
ตามทีกาหนด โดยกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพสถาปตยกรรมหรอวิศวกรรม แล้วแต่กรณี
่
้
็
้
้
ิ
้
ผูให้บรการทีเปนนิติบุคคล กรรมการผูจัดการหรือหุนส่วนผูจัดการของนิติบุคคลนัน จะต้อง
้
็
็
้
ุ
ุ
็
ี
้
เปนคนไทย และเปนนิติบคคลทีมผูถือหุนเปนคนไทยเกินรอยละห้าสิบของทุนการจัดตังนิติบคคลนัน
้
้
้
่
ั
ื
่
้
้
ข้อ ๑๓๕ ในกรณีทีผูว่าจ้างหรอหน่วยงานของรฐอืน จะนําแบบแปลนรายละเอียดงานจาง
่
่
้
้
ไปดําเนินการกอสร้างนอกเหนือจากทีกําหนดไว้ในสัญญา ให้ผูว่าจ้างหรือหน่วยงานของรัฐนัน ๆ
่
ิ
่
่
้
ั
ิ
ํ
จ่ายเงนคาจ้างแกผูให้บรการจ้างออกแบบงานกอสราง ตามอัตราทีผูรกษาการตามระเบยบประกาศกาหนด
ี
่
้
้
่
หน้า ๔๒
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ข้อ ๑๓๖ ห้ามผูให้บรการจ้างออกแบบงานกอสรางนําแบบแปลนรายละเอียดงานจ้างทีได้ทํา
้
่
ิ
่
้
้
็
ั
่
้
่
้
สัญญากบผูว่าจ้างแล้วไปให้ผูอืนดําเนินการกอสรางอีก เว้นแต่จะได้รบอนุญาตเปนลายลักษณ์อักษร
ั
่
จากผูว่าจ้างกอน
้
ข้อ ๑๓๗ ระหว่างดําเนินการตามสัญญาจ้าง ผูว่าจ้างอาจขอให้ผูให้บริการจ้างออกแบบงาน
้
้
้
่
่
กอสรางเปลียนแปลงแกไขรายละเอียดเล็ก ๆ น้อย ๆ ในส่วนทีไมกระทบตอโครงสรางทีสําคญ
ั
่
่
่
้
่
้
้
้
ิ
้
่
่
่
้
็
และเปนไปตามมาตรฐานงานกอสรางทีผูให้บรการจางออกแบบงานกอสรางได้ส่งมอบตามงวดงาน
่
ิ
่
้
ในสัญญาแลว โดยไมคดคาใช้จ่ายเพิมอีก
่
่
้
้
ข้อ ๑๓๘ ผูให้บริการควบคุมงานก่อสร้างจะต้องจัดผูควบคุมงานทีมีความรูและมีความชํานาญ
้
้
ั
่
่
้
้
งานกอสรางให้เหมาะสมกบสภาพงานกอสรางนัน ๆ
้
ุ
่
้
ผูให้บรการควบคมงานกอสรางจะต้องส่งรายชือผูควบคมงาน ผูตรวจการหรอผูแทน
่
้
ุ
ิ
้
้
ื
ุ
ให้ผูว่าจ้างให้ความเห็นชอบ และในกรณีทีผูควบคมงานไม่สามารถปฏิบัติงานตามความในวรรคหนึง
้
่
้
่
ั
ิ
ิ
ั
ิ
้
้
่
ุ
่
้
่
้
ผูให้บรการควบคมงานกอสรางจะต้องเสนอชือผูควบคุมงานปฏบติงานแทน ผูทีปฏบติงานแทนในกรณีดังกล่าว
้
ั
ิ
จะต้องได้รบความยนยอมจากผูว่าจ้าง
่
ส่วนที ๒
้
ื
่
ุ
กระบวนการจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง
้
ุ
้
้
ั
การจดทํารางขอบเขตของงานจางออกแบบหรือควบคมงานก่อสราง
่
่
้
ข้อ ๑๓๙ ในงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐแต่งตัง
ั
ื
้
ุ
ุ
ื
คณะกรรมการขนมาคณะหนึง หรอจะให้เจ้าหน้าทีหรอบคคลใดบคคลหนึงรบผิดชอบจัดทํารางขอบเขต
่
่
่
ุ
ื
ั
่
้
ึ
้
้
่
ื
้
ุ
้
์
ของงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง รวมทังกาหนดหลักเกณฑการพิจารณาคดเลือกขอเสนอ
ั
ํ
์
่
องคประกอบ ระยะเวลาการพิจารณา และการประชุมของคณะกรรมการตามวรรคหนึง
ั
ให้เปนไปตามทีหัวหน้าหน่วยงานของรฐกาหนดตามความจําเปนและเหมาะสม
็
ํ
่
็
้
้
ุ
รายงานขอจางออกแบบหรือควบคมงานก่อสราง
ข้อ ๑๔๐ ในงานจ้างออกแบบหรือควบคมงานกอสรางให้เจ้าหน้าทีจัดทํารายงานขอจางออกแบบ
่
่
้
ุ
้
หรอควบคมงานกอสรางเสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐเพือขอความเห็นชอบ โดยเสนอผานหัวหน้าเจ้าหน้าที
้
ุ
่
ั
่
ื
่
่
ตามรายการดังต่อไปนี ้
่
(๑) เหตุผลและความจําเป็นทีต้องจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
้
ุ
ื
้
่
(๒) ขอบเขตของงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง
ิ
(๓) คณสมบัติของผูให้บรการงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง
ุ
้
้
ื
่
ุ
่
(๔) วงเงินคากอสรางโดยประมาณ
้
่
่
ื
ุ
่
(๕) คาจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยประมาณ
้
หน้า ๔๓
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ํ
็
้
้
้
่
ุ
ื
(๖) กาหนดเวลาแลวเสรจของงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง
่
(๗) วิธีทีจะจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง และเหตุผลทีต้องจ้างโดยวิธีนัน
้
่
้
ื
ุ
่
ั
้
(๘) หลักเกณฑการพิจารณาคดเลือกขอเสนอ
์
้
(๙) ข้อเสนออน ๆ เช่น การขออนมติแต่งตังคณะกรรมการต่าง ๆ ทีจําเปนในงานจ้าง
่
ื
ุ
ั
็
่
่
้
ุ
ื
ออกแบบหรอควบคมงานกอสราง การออกประกาศและเอกสารเชิญชวน หรอหนังสือเชิญชวน
ื
่
เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเหนชอบรายงานตามวรรคหนึงแล้ว ให้เจ้าหน้าทีดําเนินการจ้าง
ื
่
่
ั
็
ตามวิธีการจ้างนันต่อไปได้
้
้
้
คณะกรรมการดําเนินงานจางออกแบบหรือควบคมงานก่อสราง
ุ
ุ
้
้
ข้อ ๑๔๑ ในการดําเนินการจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางแต่ละครัง ให้หัวหน้า
ื
่
ื
้
หน่วยงานของรฐแต่งตังคณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางขึ้น
้
่
ั
ุ
่
ั
เพือปฏบติการตามระเบยบนี พรอมกบกาหนดระยะเวลาในการพิจารณาของคณะกรรมการ แล้วแต่กรณี
้
้
ั
ี
ิ
ํ
ดังนี ้
(๑) คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป
ุ
ื
่
้
่
้
(๒) คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวิธีคดเลือก
ั
ื
่
ุ
ุ
(๓) คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
่
้
ื
(๔) คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบงานกอสรางโดยวิธีประกวดแบบ
้
่
(๕) คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางแต่ละคณะ รายงานผลการ
ุ
ื
่
้
ํ
่
ั
่
พิจารณาต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐภายในระยะเวลาทีกาหนด ถ้ามเหตุทีทําให้การรายงานล่าช้า
ี
ั
็
ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณาขยายเวลาได้ตามความจําเปน
ุ
ื
ข้อ ๑๔๒ คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางตามข้อ ๑๔๑
่
้
่
้
้
แต่ละคณะประกอบดวย ประธานกรรมการ ๑ คน และกรรมการอยางน้อย ๒ คน ซึงแต่งตังจาก
่
ั
ิ
ื
ข้าราชการ ลูกจ้างประจํา พนักงานราชการ พนักงานมหาวทยาลย พนักงานของรัฐ หรอพนักงาน
ของหน่วยงานของรฐทีเรยกชืออยางอืน โดยให้คานึงถงลักษณะหนาทีและความรบผิดชอบของผูทีได้รับ
ึ
้
ํ
่
่
่
่
ั
่
ี
้
ั
่
้
ั
็
แต่งตังเปนสําคญ
นอกเหนือจากกรณีตามวรรคหนึง จะแตงตังผูชํานาญการหรอผูทรงคณวุฒิทีเปนบคคลภายนอก
ุ
ื
้
่
ุ
้
่
็
่
้
็
่
้
ในงานทีจ้างนันรวมเป็นกรรมการด้วยกได้
่
ี
ื
ข้อ ๑๔๓ องคประชุมของคณะกรรมการ มติของคณะกรรมการ และการมส่วนได้เสียในเรอง
์
่
่
ั
่
ซึงทีประชุมพิจารณา ให้นําความตามข้อ ๒๗ มาใช้บงคบโดยอนุโลม
ั
้
ิ
วธการจางออกแบบหรือควบคมงานก่อสราง
ี
ุ
้
่
ื
ข้อ ๑๔๔ งานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสราง กระทําได้ ๔ วิธี ดังนี ้
้
ุ
้
่
(๑) วิธีประกาศเชิญชวนทัวไป
หน้า ๔๔
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
(๒) วิธีคดเลือก
ั
(๓) วิธีเฉพาะเจาะจง
(๔) วิธีประกวดแบบ
ิ
ี
ิ
วธประกาศเชญชวนทัวไป
่
ั
้
ข้อ ๑๔๕ ให้นําความในขอ ๑๐๙ ข้อ ๑๑๐ ข้อ ๑๑๑ ข้อ ๑๑๒ และข้อ ๑๑๓ มาใช้บงคบ
ั
ื
ุ
ั
กบการดําเนินงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไปในส่วนนี โดยอนุโลม
่
้
่
้
ื
ข้อ ๑๔๖ เม่อถึงกําหนดวัน เวลาการเปิดซองข้อเสนอ ให้คณะกรรมการดําเนินงาน
จ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป ดําเนินการดังนี ้
ุ
้
ื
่
่
ั
้
ิ
้
ิ
(๑) เปดซองขอเสนอ และตรวจสอบเอกสารหลกฐานต่าง ๆ ของผูให้บรการทุกราย แล้วให้
ั
ื
่
ํ
ุ
ื
่
กรรมการทุกคนลงลายมอชือกากบไว้ในเอกสารประกอบการยนข้อเสนอทกแผ่น
์
ี
(๒) ตรวจสอบการมผลประโยชนรวมกน และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของผูให้บริการ
้
ั
่
ิ
ี
์
่
่
แล้วคดเลือกผูให้บรการทีไมมผลประโยชนรวมกน และยืนเอกสารครบถ้วน ถูกต้อง มคณสมบัติ
่
ั
้
่
ี
ุ
ั
ั
่
ํ
ื
่
็
และข้อเสนอเปนไปตามเงือนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในเอกสารงานจางออกแบบหรอควบคม
้
ุ
่
้
งานกอสราง
่
ในกระบวนการพิจารณา อาจสอบถามขอเท็จจรงเพิมเติมจากผูให้บริการรายใดก็ได้ แต่จะให้
้
้
ิ
ิ
่
่
ผูให้บรการรายใดเปลียนแปลงสาระสําคญทีเสนอไว้แล้วมได้ และหากคณะกรรมการเห็นว่าผูให้บรการรายใด
้
ิ
ิ
ั
้
ั
ุ
ี
่
่
ํ
ื
่
้
มคณสมบัติไมครบถวนตามเงอนไขทีหน่วยงานของรฐได้กาหนดไว้ในประกาศและเอกสารงานจ้างออกแบบ
้
้
หรอควบคมงานกอสราง ให้คณะกรรมการตัดรายชือของผูให้บรการรายนัน
่
ุ
่
ื
ิ
้
้
ในกรณีทีผูให้บริการรายใดเสนอเอกสารด้านคุณภาพไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียด
่
่
ุ
ื
่
ั
ื
แตกต่างไปจากเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในประกาศและเอกสารงานจ้างออกแบบหรอควบคม
ํ
ิ
่
ี
งานกอสราง ในส่วนทีมใช่สาระสําคญ และความแตกต่างนันไมมผลทําให้เกดการได้เปรยบเสียเปรยบ
้
้
ี
่
ั
ี
่
ิ
็
ต่อผูให้บรการรายอืนหรอเปนการผิดพลาดเล็กน้อยให้พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิผูให้บริการรายนัน
้
่
ื
้
์
้
ิ
ั
และพิจารณาในขนตอนต่อไป
้
่
้
(๓) พิจารณาคดเลือกข้อเสนอของผูให้บรการรายทีถูกต้องตาม (๒) ซึงมคณภาพ
ี
ิ
ุ
่
ั
ุ
่
์
ุ
และคณสมบัติเปนประโยชนต่อหน่วยงานของรฐ แล้วให้เสนอจ้างจากรายทีได้คะแนนคณภาพมากทีสุด
็
ั
่
และจัดลําดับไว้ไม่เกิน ๓ ราย
้
่
ั
ิ
่
่
ี
่
่
ในกรณีทีผูให้บรการรายทีคดเลือกไว้ซึงได้คะแนนคุณภาพมากทสุดไมยอมเข้าทําสัญญา
ั
้
่
ั
ุ
ํ
ื
หรอข้อตกลงกบหน่วยงานของรฐในเวลาทีกาหนดตามเอกสารงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง
ื
่
่
่
้
ุ
ให้คณะกรรมการพิจารณาผูทีได้คะแนนคณภาพมากทีสุดในลําดับถัดไป
หน้า ๔๕
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ุ
(๔) จัดทํารายงานผลการพิจารณา โดยให้นําความในขอ ๑๑๔ (๔) มาใช้บงคบโดยอนโลม
้
ั
ั
่
ื
ื
ุ
ข้อ ๑๔๗ เมอคณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวธีประกาศ
้
ิ
่
่
ื
่
ื
ิ
้
้
ี
เชิญชวนทัวไปได้พิจารณาตามขอ ๑๔๖ แล้ว ปรากฏว่ามผูให้บรการยนข้อเสนอเพียงรายเดียวหรอม ี
ิ
้
ผูให้บรการหลายรายแต่ผ่านการคดเลือกเพียงรายเดียว ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที ่
ั
่
ั
้
เพือยกเลิกการประกาศเชิญชวนทัวไปครงนัน แต่ถ้าคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่ามเหตุผลสมควร
่
ี
้
่
ทีจะดําเนินการต่อไปโดยไมต้องยกเลิกการประกาศเชิญชวนทัวไป ให้คณะกรรมการเจรจาต่อรองกบ
่
ั
่
้
ิ
้
ผูให้บรการรายนัน
่
ในกรณีทีไม่มีผูให้บริการเข้ายืนข้อเสนอหรือข้อเสนอนันไม่ได้รับการคัดเลือก ให้เสนอหัวหน้า
้
่
้
ั
้
หน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือพิจารณายกเลิกการจ้างในครงนัน แต่หากหัวหน้าหน่วยงาน
่
่
ั
้
่
่
่
ของรัฐพิจารณาแล้วเห็นว่าการดําเนินการประกาศเชิญชวนทัวไปใหมอาจไมได้ผลดี จะสังให้ดําเนินการ
่
ื
จ้างโดยวิธีคดเลือกตามมาตรา ๘๑ (๑) หรอวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๘๒ (๑) แล้วแต่กรณีกได้
ั
็
ิ
เว้นแต่หน่วยงานของรฐจะดําเนินการโดยวิธีคดเลือกหรอวิธีเฉพาะเจาะจงเปนอยางอืน ให้เรมกระบวนการ
็
่
่
ื
ั
ั
่
่
้
จ้างใหมโดยการจัดทํารายงานขอจางตามขอ ๑๔๐
้
ั
้
ู
้
ั
ั
ข้อ ๑๔๘ ให้นําความในขอ ๑๑๘ มาใช้บงคบกบการประกาศผลผชนะในงานจ้างออกแบบ
ุ
ื
่
หรอควบคมงานกอสรางโดยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป โดยอนุโลม
้
่
ั
ิ
วธคดเลือก
ี
ั
้
็
ข้อ ๑๔๙ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเหนชอบรายงานขอจางออกแบบหรือควบคม
ุ
่
ื
งานกอสรางตามข้อ ๑๔๐ แล้ว ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานก่อสร้าง
ุ
ื
้
่
โดยวิธีคดเลือก ดําเนินการ ดังต่อไปนี
ั
้
่
ี
่
่
ุ
่
ี
ํ
ิ
(๑) จัดทําหนังสือเชิญชวนผูให้บรการทมคณสมบติตามทีกาหนดให้เข้ายนข้อเสนอตอ
้
ื
ั
ี
ุ
้
ี
่
ิ
ั
่
หน่วยงานของรฐ ไมน้อยกว่า ๓ ราย เว้นแต่ในงานนนมผูให้บรการทีมคณสมบัติตรงตามทีกําหนด
ั
่
้
่
ํ
้
ื
์
ื
่
่
ึ
ี
ั
่
น้อยกว่า ๓ รายให้เข้ายนข้อเสนอ โดยให้คานึงถงการไมมผลประโยชนรวมกนของผูทีเข้ายนข้อเสนอ
่
่
และให้จัดทําบญชีรายชือผูให้บรการทีคณะกรรมการมหนังสือเชิญชวนไปด้วย
้
่
ิ
ี
ั
้
ื
้
(๒) การยนซองขอเสนอและการรับซองขอเสนอ ให้ดําเนินการตามข้อ ๑๑๓ โดยอนุโลม
่
(๓) เมอถึงกําหนดวัน เวลาการรับซองข้อเสนอ ให้รับซองข้อเสนอของผูให้บริการเฉพาะราย
่
ื
้
ั
้
ื
่
่
ี
้
ิ
่
่
ทีคณะกรรมการมหนังสือเชิญชวนเท่านัน พรอมจัดทําบญชีรายชือผูให้บรการทีมายนข้อเสนอ
้
่
ื
ั
ั
ํ
ื
่
เมอพ้นกาหนดเวลารบซองข้อเสนอ ห้ามรบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ตามเงอนไข
ิ
ั
่
้
่
ทีกาหนดในหนงสือเชิญชวนเพิมเติมจากผูให้บรการ
ํ
่
(๔) เมอถึงกาหนดวัน เวลาการเปิดซองข้อเสนอ ให้เปิดซองข้อเสนอและเอกสารหลักฐานต่าง ๆ
ื
ํ
ั
ํ
่
ของผูให้บรการทุกราย แล้วให้กรรมการทุกคนลงลายมอชือกากบไว้ในเอกสารประกอบการยืนข้อเสนอทุกแผ่น
ิ
ื
้
่
หน้า ๔๖
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
์
ี
ั
่
ิ
(๕) ตรวจสอบการมผลประโยชนรวมกน และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของผูให้บรการ
้
ิ
่
้
ี
ุ
่
ี
ั
่
์
ั
แล้วคดเลือกผูให้บรการทีไมมผลประโยชนรวมกน และยืนเอกสารครบถ้วน ถูกต้อง มคณสมบัติ
่
่
ั
่
และข้อเสนอเปนไปตามเงือนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในหนงสือเชิญชวน
็
ั
ํ
้
ิ
ในกระบวนการพิจารณา อาจสอบถามข้อเท็จจรงเพิ่มเติมจากผูให้บริการรายใดก็ได้
ิ
ิ
แต่จะให้ผูให้บรการรายใดเปลียนแปลงสาระสําคญทีเสนอไวแล้วมได้ และหากคณะกรรมการเห็นว่า
้
ั
้
่
่
่
ี
่
ื
ั
ั
ั
ํ
ุ
่
ผูให้บรการรายใดมคณสมบติไมครบถ้วนตามเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในหนงสือเชิญชวน
้
ิ
้
ให้คณะกรรมการตัดรายชือของผูให้บรการรายนันออกจากการคดเลือกในครงนัน
ิ
้
ั
ั
้
่
้
ในกรณีทีผูให้บริการรายใดเสนอเอกสารไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่าง
้
่
่
ไปจากเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนดไว้ในหนงสือเชิญชวนในส่วนทีมใช่สาระสําคญ และความ
่
ั
ํ
ั
ั
่
ิ
ื
ี
้
่
ิ
่
ี
แตกต่างนันไมมผลทําให้เกดการได้เปรยบเสียเปรยบต่อผูให้บรการรายอืนหรอเปนการผิดพลาดเล็กน้อย
็
ื
้
ิ
ี
้
ให้พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิผูให้บริการรายนันและพิจารณาในขันตอนต่อไป
้
์
้
ุ
้
่
่
ู
ิ
(๖) พิจารณาคัดเลือกข้อเสนอของผให้บรการรายทีถูกต้องตาม (๕) ซึงมคณภาพ
ี
ั
่
ุ
่
์
็
และคณสมบัติเปนประโยชนต่อหน่วยงานของรฐ แล้วให้เสนอจ้างจากรายทีได้คะแนนคณภาพมากทีสุด
ุ
และจัดลําดับ
่
้
่
่
้
ในกรณีทีผูให้บรการรายที่คัดเลือกไว้ซึงได้คะแนนคุณภาพมากทีสุดไม่ยอมเขาทําสัญญา
ิ
ั
้
ื
่
่
ั
ิ
ํ
หรอข้อตกลงกบหน่วยงานของรฐในเวลาทีกาหนด ให้คณะกรรมการพิจารณาผูให้บรการทีได้คะแนน
คณภาพมากทีสุดลําดับถัดไป
่
ุ
้
ุ
(๗) จัดทํารายงานผลการพิจารณา โดยให้นําความในขอ ๑๑๔ (๔) มาใช้บงคบโดยอนโลม
ั
ั
ื
ข้อ ๑๕๐ เมอคณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างโดยวิธีคัดเลือก
่
้
้
ี
ื
ิ
ิ
ได้พิจารณาตามขอ ๑๔๙ แล้ว ปรากฏว่ามผูให้บรการเข้ายนข้อเสนอเพียงรายเดียวหรอมผูให้บรการ
้
ี
ื
่
เข้ายนข้อเสนอหลายรายแต่ผ่านการคัดเลือกเพียงรายเดียว ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที ่
่
ื
ั
้
ี
่
่
ั
้
เพือยกเลิกการคดเลือกครังนัน แต่ถ้าคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่ามเหตุผลสมควรทีจะดําเนินการ
่
ั
้
ั
้
ิ
ต่อไปโดยไมต้องยกเลิกการคดเลือก ให้คณะกรรมการเจรจาต่อรองกบผูให้บรการรายนัน
ั
่
ิ
ื
ั
ื
่
ในกรณีทีไมมผูให้บรการเข้ายนข้อเสนอหรอข้อเสนอนนไมได้รบการคดเลือก ให้เสนอหัวหน้า
่
้
ี
ั
่
้
ั
่
้
หน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือพิจารณายกเลิกการจ้างในครงนัน แต่หากหัวหน้าหน่วยงาน
้
ั
่
ั
่
ั
่
ของรฐพิจารณาแล้วเห็นว่าการดําเนินการจ้างโดยวิธีคดเลือกใหมอาจไมได้ผลดี จะสังให้ดําเนินการจ้าง
่
็
โดยวิธีเฉพาะเจาะจงตามมาตรา ๘๒ (๑) กได้ เว้นแต่หน่วยงานของรัฐจะดําเนินการโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
ด้วยเหตุอืน ให้เรมกระบวนการจ้างใหมโดยการจัดทํารายงานขอจางตามขอ ๑๔๐
้
่
้
่
ิ
่
หน้า ๔๗
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
ู
ข้อ ๑๕๑ ให้นําความในขอ ๑๑๘ มาใช้บงคบกบการประกาศผลผได้รบการคดเลือก
้
ั
ั
ั
ั
้
้
้
ั
ื
่
ุ
ในงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวิธีคดเลือก โดยอนุโลม
วธเฉพาะเจาะจง
ี
ิ
ข้อ ๑๕๒ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเห็นชอบรายงานขอจ้างออกแบบ
่
ื
ั
้
ุ
่
้
หรอควบคมงานกอสรางตามขอ ๑๔๐ แล้ว ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบหรือควบคุม
ื
้
งานกอสรางโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ดําเนินการดังต่อไปนี ้
่
้
ึ
(๑) จัดทําหนังสือเชิญชวนผูให้บรการรายใดรายหนงซึงเคยทราบหรอเคยเห็นความสามารถแล้ว
่
ื
ิ
่
่
ื
และมคณสมบัติเหมาะสมทีจะทํางานทีว่าจ้างนันให้เข้ายนข้อเสนอ
ุ
่
้
ี
่
่
้
ู
้
ิ
็
(๒) พิจารณาขอเสนอของผให้บรการ เพือให้ได้ข้อเสนอทีเหมาะสม ถูกต้อง เปนประโยชน ์
่
้
ต่อหน่วยงานของรฐมากทีสุด และสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจ้างครังนัน
้
่
ั
ั
้
(๓) จัดทํารายงานผลการพิจารณา โดยให้นําความในขอ ๑๑๔ (๔) มาใช้บงคบโดยอนโลม
ุ
ั
้
ั
้
ั
ั
ั
ข้อ ๑๕๓ ให้นําความในขอ ๑๑๘ มาใช้บงคบกบการประกาศผลผได้รบการคดเลือก
ั
ู
่
ในงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางโดยวิธีเฉพาะเจาะจง โดยอนุโลม
ื
้
้
ุ
ิ
วธประกวดแบบ
ี
่
ข้อ ๑๕๔ ให้เจ้าหน้าทีจัดทําเอกสารงานจ้างออกแบบงานก่อสร้างโดยวิธีประกวดแบบ
พรอมประกาศเชิญชวน ตามแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
ํ
้
่
ิ
่
การทําเอกสารงานจ้างออกแบบงานกอสรางโดยวธีประกวดแบบและประกาศเชิญชวน
้
็
ํ
ื
่
ึ
่
ตามวรรคหนง ถ้าจําเปนต้องมข้อความหรอรายการแตกต่างไปจากแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
ี
ํ
ั
ี
โดยมสาระสําคญตามทีกาหนดไว้ในแบบและไมทําให้หน่วยงานของรฐเสียเปรยบกให้กระทาได้ เว้นแต่
ํ
่
ั
็
ี
่
หัวหน้าหน่วยงานของรัฐเห็นว่าจะมีปัญหาในทางเสียเปรียบหรือไม่รัดกุมพอ ก็ให้ส่งร่างเอกสาร
่
่
งานจางออกแบบงานกอสรางและประกาศดังกล่าวไปให้สํานักงานอัยการสูงสุดตรวจพิจารณากอน
้
้
่
้
ข้อ ๑๕๕ เมอหัวหน้าหน่วยงานของรฐให้ความเห็นชอบรายงานขอจ้างออกแบบงานกอสราง
ื
่
ั
ตามข้อ ๑๔๐ แล้ว ให้ดําเนินการ ดังนี
้
่
้
(๑) ขันตอนที ๑ การประกวดแนวความคิดในการออกแบบ
(ก) ให้เจ้าหน้าทีดําเนินการเผยแพรประกาศและเอกสารงานจ้างออกแบบงานกอสราง
้
่
่
่
โดยวิธีประกวดแบบในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบญชีกลางและของหน่วยงานของรฐ และให้
ั
ั
่
่
ปดประกาศโดยเปดเผย ณ สถานทีปดประกาศของหนวยงานของรฐนัน เปนเวลาติดต่อกนไมน้อยกว่า
่
ิ
ั
ิ
้
ั
ิ
็
ํ
้
่
๑๕ วันทําการ โดยให้คานึงถงระยะเวลาในการชีแจงรายละเอียด (ถ้ามี) และระยะเวลาทีให้
ึ
้
่
ิ
ี
้
ผูให้บรการเตรยมการจัดทําเอกสารเพือยนข้อเสนอดวย และให้กรมบญชีกลางจัดส่งประกาศและเอกสาร
่
ั
ื
ิ
่
ิ
้
งานจ้างออกแบบงานกอสรางโดยวธีประกวดแบบให้สํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินผ่านทางระบบ
อิเล็กทรอนิกส์
หน้า ๔๘
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
่
้
้
การให้เอกสารงานจางออกแบบงานกอสรางโดยวิธีประกวดแบบ รวมทังเอกสาร
้
่
้
ั
่
ั
ี
่
่
ํ
้
ทีเกยวข้องให้กระทาไปพรอมกนกบการเผยแพรประกาศและเอกสารงานจ้างออกแบบงานกอสราง
้
่
ตามวรรคหนึง เพือให้ผูให้บรการทีประสงค์จะเข้ายนข้อเสนอสามารถขอรบเอกสารงานจ้างออกแบบ
่
ื
่
ิ
ั
่
่
้
่
ิ
ึ
้
้
่
งานกอสรางตังแต่วันเรมต้นจนถงวันสุดท้ายของการเผยแพรประกาศและเอกสารงานจางออกแบบ
่
งานกอสราง
้
้
่
ี
ิ
ั
ในกรณีทีมความจําเปนต้องชีแจงรายละเอียดเกยวกบการประกวดแนวความคด
ี
่
็
ั
่
ให้กาหนดเป็นวันทําการวันใดวนหนึงกอนวันยนข้อเสนอ
ํ
่
ื
่
ื
ํ
การกาหนดวัน เวลาในการยนข้อเสนอให้กาหนดเป็นวัน เวลา ทําการเพียงวันเดียว
่
ํ
หลังจากสินสุดการเผยแพรประกาศและเอกสารตามวรรคหนึง
้
่
่
ื
้
ั
ิ
ั
ั
่
ให้นําความในขอ ๑๑๓ มาใช้บงคบกบการยนข้อเสนอโดยวธีประกวดแบบ โดยอนุโลม
ิ
(ข) เมอถึงกาหนดวัน เวลาการเปดซองข้อเสนอ ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้าง
ํ
่
ื
่
ิ
้
ออกแบบงานกอสรางโดยวิธีประกวดแบบ ตรวจสอบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของผูให้บรการทุกราย
้
่
ื
้
ั
่
ิ
แล้วคดเลือกผูให้บรการทยนเอกสารหลักฐานครบถ้วน ถูกต้อง และเสนอแนวความคิดในการออกแบบ
ี
่
็
่
ํ
ื
่
เปนไปตามเงอนไขทีกาหนดไว้ในเอกสารงานจ้างออกแบบกอสร้างโดยวิธีประกวดแบบ แล้วให้คัดเลือก
่
้
ั
่
์
็
ุ
ิ
ผูให้บรการทีเสนอแนวความคดทีผ่านเกณฑคณภาพและเปนไปตามวัตถุประสงคของหน่วยงานของรฐ
ิ
์
และจัดลําดับ
้
ั
ี
ี
่
่
ั
ั
ิ
(ค) ตรวจสอบการมผลประโยชน์รวมกนของผูให้บรการทได้รบคดเลือกตาม (ข)
ั
แล้วคดเลือกผูให้บรการทีไมมผลประโยชนร่วมกัน เพือไปดําเนินการขันตอนที ๒ ต่อไป
่
่
ิ
้
่
่
ี
้
์
(ง) ให้คณะกรรมการรายงานผลการพิจารณา และความเห็นพรอมด้วยเอกสาร
้
่
ทีได้รบไว้ทังหมดต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือพิจารณาให้ความเห็นชอบ
่
ั
ั
่
้
ื
(จ) เมอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐให้ความเห็นชอบตาม (ง) แล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที ่
่
้
่
่
้
ู
ิ
ประกาศผลผให้บรการทีได้รับการคัดเลือกแนวความคิดในขันตอนที ๑ ในระบบเครือข่ายสารสนเทศ
่
ิ
ของกรมบัญชีกลางและของหนวยงานของรัฐ และให้ปดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานทีปดประกาศ
่
ิ
ั
ของหน่วยงานของรฐนันและแจ้งให้ผูให้บรการทีเสนอแนวคดทุกรายทราบผ่านทางจดหมาย
้
ิ
้
ิ
่
ํ
่
ั
อิเล็กทรอนิกส์ (e - mail) ตามแบบทีกรมบญชีกลางกาหนด
(๒) ขันตอนที ๒ การประกวดแบบ
้
่
้
่
(ก) ให้ผูให้บริการทีได้รับการคัดเลือกแนวความคดในขันตอนที ๑ ทุกรายพัฒนา
้
่
ิ
ั
้
่
่
ื
ิ
ํ
แนวความคดทีได้เสนอไว้แล้วให้เปนแบบงานกอสรางตามเงอนไขทีหน่วยงานของรฐกาหนด และจัดส่ง
่
็
่
แบบงานกอสรางดังกล่าวให้หน่วยงานของรฐภายในระยะเวลาทีกาหนด พรอมเสนอรายชือผูให้บรการ
ิ
่
้
่
ํ
้
่
ั
้
่
่
่
่
่
ทีจะเข้าทําสัญญาร่วมงานกัน (ถ้ามี) และรายชือสถาปนิกหรือวิศวกรทุกสาขาทีเกียวข้องทีได้รับ
ุ
ใบอนญาตประกอบวิชาชีพสถาปตยกรรมหรอวิศวกรรม
ื
ั
หน้า ๔๙
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
็
ํ
้
ในกรณีทีมความจําเปนต้องชีแจงรายละเอียดเกียวกบการประกวดแบบให้กาหนด
่
ี
ั
่
ิ
็
้
้
ุ
เปนวันทําการวันใดวันหนึง โดยให้หน่วยงานของรฐชีแจงรายละเอียดให้ผูให้บรการทกรายทราบ
ั
่
่
ํ
ไมน้อยกว่า ๗ วันทําการ กอนถึงกาหนดวันยนข้อเสนอ
่
ื
่
ํ
การกาหนดวัน เวลาในการยนข้อเสนอให้กาหนดเป็นวันทําการวันใดวันหนึง
ื
่
ํ
่
้
้
โดยให้คานึงถึงระยะเวลาในการให้ผูให้บรการจัดทําแบบงานก่อสราง
ํ
ิ
(ข) เมอถึงกาหนดเวลาการเปดซองข้อเสนอ ให้คณะกรรมการดําเนินงานจ้างออกแบบ
ํ
ิ
ื
่
ิ
ุ
งานกอสรางโดยวธีประกวดแบบ ตรวจสอบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของผูให้บรการทกรายและการม ี
่
้
้
ิ
ั
่
ั
ี
่
่
ผลประโยชนรวมกน แล้วคดเลือกผูให้บรการทีไมมผลประโยชน์ร่วมกันและยืนเอกสารหลักฐานครบถ้วน
์
้
่
ิ
่
้
ิ
่
ื
ั
ถูกต้องแล้วคดเลือกผูให้บรการทียนเอกสารหลักฐานครบถ้วน ถูกต้อง และเสนอแบบเปนไปตาม
็
ั
่
วัตถุประสงคของหน่วยงานของรฐ แล้วให้คดเลือกผูชนะการประกวดแบบทได้คะแนนคุณภาพมากทีสุด
ี
์
ั
่
้
และจัดลําดับ
้
ในกรณีทีผูให้บรการรายทีคัดเลือกไว้ซึงได้คะแนนคุณภาพมากทีสุดไม่ยอม
่
ิ
่
่
่
่
้
ั
เข้าทําสัญญากบหน่วยงานของรฐในเวลาทีกาหนดตามเอกสารงานจางออกแบบงานกอสราง
ั
้
ํ
่
้
่
ให้คณะกรรมการพิจารณาผูทีได้คะแนนคณภาพมากทีสุดในลําดับถัดไป
ุ
่
ั
ุ
ั
(ค) จัดทํารายงานผลการพิจารณา โดยให้นําความในข้อ ๑๑๔ (๔) มาใช้บงคบโดยอนโลม
้
ั
้
ข้อ ๑๕๖ ให้นําความในขอ ๑๑๘ มาใช้บงคับกับการประกาศผลผูชนะในงานจ้างออกแบบ
้
งานกอสรางโดยวิธีประกวดแบบ โดยอนุโลม
่
ํ
ิ
ข้อ ๑๕๗ หน่วยงานของรฐอาจกาหนดเงนคาตอบแทนให้กบผูเข้าประกวดแบบในขนตอนที ๒
ั
้
ั
่
้
่
ั
ทีได้รบการคดเลือกตามข้อ ๑๕๕ (๒) (ข) โดยให้คานึงความเหมาะสมและประโยชน์ต่อทางราชการ
ํ
ั
ั
่
็
เปนสําคญ ทังนี ให้หน่วยงานของรฐแจ้งการจ่ายเงินค่าตอบแทนดังกล่าวไว้ในประกาศและเอกสารงาน
ั
ั
้
้
่
้
จ้างออกแบบงานกอสรางโดยวิธีประกวดแบบด้วย
้
่
อํานาจในการสังจางงานจางออกแบบหรือควบคมงานก่อสราง
้
ุ
้
ุ
ั
้
็
ข้อ ๑๕๘ การสงจ้างงานจ้างออกแบบหรือควบคมงานกอสรางครงหนึง ให้เปนอํานาจของ
ั
่
้
่
่
ิ
่
้
ผูดํารงตําแหนงและภายในวงเงน ดังต่อไปนี ้
ิ
ั
(๑) หัวหน้าหน่วยงานของรฐ ไมเกน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
่
้
้
ี
่
้
(๒) ผูมอํานาจเหนือขึนไปหนึงชัน เกิน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
ั
ี
้
่
ี
้
ึ
้
่
็
ผูมอํานาจเหนือขึนไปหนึงชันตามวรรคหนง ให้เปนไปตามบญชีแนบท้ายระเบยบนี ้
่
ิ
้
ํ
็
ี
ี
ั
ข้อ ๑๕๙ รฐวิสาหกจใดมความจําเปนจะกาหนดผูมอํานาจและวงเงินในการสังจ้างตามข้อ ๑๕๘
่
ี
ํ
ี
แตกต่างไปจากทกาหนดไว้ในระเบยบนี ให้เสนอต่อคณะกรรมการวนิจฉัยเพือขอความเห็นชอบ
ิ
้
่
ั
ิ
่
ื
และเมอได้รบความเห็นชอบแล้วให้รายงานสํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินทราบด้วย
ข้อ ๑๖๐ อัตราคาจ้างออกแบบหรือควบคมงานกอสราง ให้เปนไปตามอัตราทีกาหนด
ํ
็
่
้
ุ
่
่
่
ในกฎกระทรวงทีออกตามความในมาตรา ๙๐ วรรคสอง
หน้า ๕๐
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
หมวด ๕
ั
การทําสัญญาและหลักประกน
ส่วนที ๑
่
สัญญา
็
ี
ข้อ ๑๖๑ การลงนามในสัญญาและการแก้ไขสัญญาตามระเบยบนี เปนอํานาจของหัวหน้า
้
หน่วยงานของรฐ
ั
ื
่
่
การลงนามในสัญญาตามวรรคหนง จะกระทําได้เมอพ้นระยะเวลาการอุทธรณ์ตามมาตรา ๖๖
ึ
วรรคสอง
ํ
่
่
ื
ั
ึ
็
ข้อ ๑๖๒ การทําสัญญาหรอข้อตกลงเปนหนังสือ นอกจากการจ้างทีปรกษาให้กาหนดคาปรบ
็
้
เปนรายวันในอัตราตายตัวระหว่างรอยละ ๐.๐๑ - ๐.๒๐ ของราคาพัสดุทียังไม่ได้รับมอบ เว้นแต่การจ้าง
่
่
ั
็
้
็
ํ
่
ั
็
้
ซึงต้องการผลสําเรจของงานทังหมดพรอมกน ให้กาหนดคาปรบเปนรายวันเปนจํานวนเงินตายตัวในอัตรา
ํ
รอยละ ๐.๐๑ - ๐.๑๐ ของราคางานจ้างนัน แต่จะต้องไมต่ากว่าวันละ ๑๐๐ บาท สําหรับงานก่อสร้าง
้
้
่
ํ
ั
ี
่
็
สาธารณูปโภค ทีมผลกระทบต่อการจราจร ให้กาหนดคาปรบเปนรายวันในอัตราร้อยละ ๐.๒๕
่
ของราคางานจ้างนัน แต่อาจจะกาหนดขนสูงสุดของการปรบกได้ ทังนี ตามหลักเกณฑทีคณะกรรมการนโยบาย
้
ั
่
์
้
้
้
ํ
ั
็
กาหนด
ํ
ในการทําสัญญาจ้างทีปรกษา หากหน่วยงานของรัฐเห็นว่า ถ้าไม่กําหนดค่าปรับไว้ในสัญญา
ึ
่
จะเกิดความเสียหายแกหน่วยงานของรฐ ให้หน่วยงานของรัฐผูจัดทําสัญญากาหนดคาปรบไว้ในสัญญา
ั
่
ั
่
ํ
้
ื
เปนรายวันในอัตราหรอจํานวนเงินตายตัวในอัตราร้อยละ ๐.๐๑ - ๐.๑๐ ของราคางานจ้างนัน
็
้
ื
็
ึ
่
ั
ํ
การกาหนดคาปรบตามวรรคหนงและวรรคสองในอัตราหรอเปนจํานวนเงินเท่าใด ให้หัวหน้า
่
ํ
่
ั
ํ
ึ
หน่วยงานของรฐ คานึงถงราคา กาหนดระยะเวลาของการใช้งาน และลักษณะของพัสดุซึงอาจม ี
่
่
ู
่
ั
ั
่
ิ
ื
่
ั
ผลกระทบต่อการทีคสัญญาของหนวยงานของรฐจะหลีกเลียงไมปฏบติตามสญญา หรอกระทบ
์
่
ื
ต่อการจราจร หรอความเสียหายแกประโยชนสาธารณะ แล้วแต่กรณี
่
่
ั
ในกรณีการจดหาสิงของทีประกอบกนเป็นชุด ถ้าขาดส่วนประกอบส่วนหนึงส่วนใดไปแล้ว
่
ั
ู
ั
ํ
ั
จะไม่สามารถใช้การได้โดยสมบรณ์ แมคสัญญาจะส่งมอบสิงของภายในกาหนดตามสญญา แต่ยงขาด
่
้
่
ู
่
ั
ํ
่
้
ส่วนประกอบบางส่วน ต่อมาได้ส่งมอบส่วนประกอบทียงขาดนันเกนกาหนดสัญญา ให้ถือว่าไมได้
ิ
ั
่
้
ส่งมอบสิงของนันเลย ให้ปรบเต็มราคาของทังชุด
้
ื
้
ในกรณีทีการจัดหาสิงของคดราคารวมทังคาติดตังหรอทดลองด้วย ถ้าติดตังหรอทดลอง
่
ื
้
่
่
้
ิ
ั
็
ํ
้
ํ
ิ
เกนกว่ากาหนดตามสัญญาเป็นจํานวนวันเท่าใด ให้ปรบเปนรายวันในอัตราทีกาหนดของราคาทังหมด
่
ั
่
้
ทังนี ให้กาหนดเรืองคาปรบไว้ในเอกสารเชิญชวนให้ชัดเจนด้วย
้
่
ํ
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search