หน้า ๕๑
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ํ
ข้อ ๑๖๓ ในกรณีทีหน่วยงานของรฐเห็นว่ามความจําเปนจะต้องกาหนดคาปรบนอกเหนือจาก
ั
่
ั
่
็
ี
ั
่
่
ิ
ั
ํ
่
ํ
่
ทีกาหนดไว้ในข้อ ๑๖๒ เนืองจากถ้าไมกาหนดคาปรบไว้ในสัญญาจะเกดความเสียหายแกหน่วยงานของรฐ
่
ู
ี
ั
่
่
ื
ั
เช่น งานทีเกยวกบเทคโนโลยสารสนเทศ หรองานทีอยระหว่างการรบประกนความชํารุดบกพร่อง
่
่
ี
ั
ั
ั
ํ
ํ
่
จากการซือขายคอมพิวเตอร ให้พิจารณากาหนดอัตราคาปรบในกรณีดังกล่าว โดยคานึงถงความสาคญ
้
์
ํ
ึ
่
และลักษณะของงานทีจะกาหนด และความเสียหายทีอาจเกดขึนแกหน่วยงานของรฐเปนสําคญ
ั
่
ํ
็
ั
่
้
ิ
็
่
่
ื
ี
ข้อ ๑๖๔ ให้หน่วยงานของรฐส่งสําเนาสัญญาหรอข้อตกลงเปนหนังสือ ซึงมมลคาตั้งแต่
ู
ั
ิ
้
ึ
หนึงล้านบาทขนไป ให้สํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินและกรมสรรพากรภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันทําสัญญา
่
่
หรอข้อตกลง หรอตามวิธีการทีกรมบญชีกลางกาหนด
ื
ื
ั
ํ
ู
่
้
ื
ข้อ ๑๖๕ การแกไขสัญญาหรอข้อตกลงตามมาตรา ๙๗ ต้องอยภายในขอบข่ายแห่ง
้
์
วัตถุประสงคเดิมของสัญญาหรอข้อตกลงนัน โดยหนวยงานของรัฐต้องพิจารณาเปรียบเทียบคุณภาพ
ื
่
ื
ื
ของพัสดุ หรอรายละเอียดของงาน รวมทังราคาของพัสดุหรองานตามสัญญาหรอข้อตกลงกับพัสดุ
ื
้
่
้
้
ื
่
้
ทีจะทําการแกไขนันกอนแกไขสัญญาหรอข้อตกลงด้วย
็
่
่
็
ในกรณีทีเปนการจัดซือจัดจ้างทีเกยวกบความมันคงแขงแรง หรองานเทคนคเฉพาะอยาง
ี
่
่
ั
่
้
ิ
ื
ั
้
่
้
ั
จะต้องได้รบการรบรองจากวิศวกร สถาปนิกและวิศวกรผูชํานาญการ หรือผูทรงคุณวุฒิ ซึงรับผิดชอบ
ื
หรอสามารถรบรอง คณลักษณะเฉพาะ แบบและรายการของงานกอสราง หรองานเทคนิคเฉพาะอยางนัน
ั
่
่
้
้
ื
ุ
แล้วแต่กรณีด้วย
ื
่
่
เมอผูมอํานาจอนมติสังซือหรอสังจ้างแล้วแต่กรณี ได้อนุมติการแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงแล้ว
้
ื
้
่
ั
ุ
ั
ี
ั
ื
้
ั
้
็
้
ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐเปนผูลงนามในสญญาหรอข้อตกลงทีได้แกไขนัน
่
่
ส่วนที ๒
ั
หลักประกน
หลักประกันการเสนอราคา
่
้
้
ข้อ ๑๖๖ เพือประกนความเสียหายทีอาจเกดขึนจากกรณีทีผูยนข้อเสนอ ผูเสนอราคา
้
่
ั
ื
่
ิ
่
ื
ื
่
ื
้
่
้
ั
หรอผูให้บรการไมปฏบติตามกระบวนการซือหรอจ้าง หรอการจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง
ุ
ิ
ื
ิ
้
ํ
ั
ั
ื
ให้หน่วยงานของรฐกาหนดหลักประกนการเสนอราคา สําหรบการซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคา
ั
้
่
ื
ี
่
ุ
ิ
้
้
อิเล็กทรอนิกส์ งานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ด้วยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป ทีมวงเงนซือ
่
ิ
ื
่
หรอจ้างหรอวงเงนงบประมาณคากอสราง เกนกว่า ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ดังนี ้
้
ิ
ื
่
ั
ื
ี
การซือหรอจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้มการวางหลักประกนการเสนอราคา
้
่
ึ
่
่
้
ั
โดยให้ใช้หลักประกนอยางหนงอยางใด ดังต่อไปนี
ื
็
ื
์
้
์
่
่
่
ื
่
์
(๑) เช็คหรอดราฟททีธนาคารเซ็นสังจ่าย ซึงเปนเช็คหรอดราฟทลงวันทีทีใช้เช็คหรอดราฟทนัน
่
่
ิ
ชําระต่อเจ้าหน้าที หรอกอนวันนันไมเกน ๓ วันทําการ
่
ื
่
้
หน้า ๕๒
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
ํ
ี
ั
้
(๒) หนังสือคาประกนอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารภายในประเทศตามแบบทคณะกรรมการนโยบาย
่
ํ
กาหนด
ั
(๓) พันธบตรรฐบาลไทย
ั
(๔) หนังสือคาประกนของบรษัทเงนทุนหรอบรษัทเงนทุนหลักทรพยทีได้รบอนุญาต
้
ํ
ั
ิ
์
ั
่
ิ
ั
ิ
ิ
ื
ั
์
ิ
้
่
ิ
ํ
ให้ประกอบกจการเงินทุนเพือการพาณิชยและประกอบธุรกจคาประกนตามประกาศของธนาคาร
่
ิ
่
ิ
่
แห่งประเทศไทย ตามรายชือบรษัทเงนทุนทีธนาคารแหงประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลม
ํ
่
่
ั
ั
ให้ใช้ตามตัวอยางหนงสือคาประกนของธนาคารทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
้
ํ
่
สําหรบงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง ด้วยวิธีประกาศเชิญชวนทัวไป ให้มการวางหลกประกน
ั
ี
้
ุ
ั
ื
่
ั
่
่
ึ
่
การเสนอราคา โดยให้ใช้หลักประกนอยางหนงอยางใด ดังต่อไปนี ้
ั
(๑) เงนสด
ิ
(๒) เช็คหรอดราฟท์ทีธนาคารเซ็นสังจ่าย ซึงเป็นเช็คหรือดราฟท์ลงวันทีทีใช้เช็คหรือดราฟท์
ื
่
่
่
่
่
่
้
่
ิ
่
นันชําระต่อเจ้าหน้าที หรอกอนวันนันไมเกน ๓ วันทําการ
้
ื
ั
ํ
ํ
(๓) หนังสือคาประกนของธนาคารภายในประเทศตามแบบทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
่
้
ั
(๔) หนังสือคาประกนของบรษัทเงนทุนหรอบรษัทเงนทุนหลักทรพยทีได้รับอนุญาต
ั
ื
ิ
ิ
์
ิ
่
ํ
้
ิ
ให้ประกอบกจการเงินทุนเพือการพาณิชยและประกอบธุรกจคาประกนตามประกาศของธนาคาร
ิ
ํ
ิ
่
ั
์
้
่
่
แห่งประเทศไทย ตามรายชือบรษัทเงนทุนทีธนาคารแหงประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลม
่
ิ
ิ
ั
้
่
ํ
ั
ํ
่
ให้ใช้ตามตัวอยางหนงสือคาประกนของธนาคารทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
(๕) พันธบตรรฐบาลไทย
ั
ั
ื
ั
่
กรณีเปนการยนข้อเสนอจากต่างประเทศ สําหรบการประกวดราคานานาชาติให้ใช้หนังสือ
็
้
คาประกนของธนาคารในต่างประเทศทีมหลักฐานดี และหวหน้าหน่วยงานของรัฐเชือถือเปนหลักประกน
่
ั
่
ี
ั
ั
็
ํ
การเสนอราคาได้อีกประเภทหนึง
่
ั
่
่
้
ในกรณีทีผูยนข้อเสนอหรอผูเสนอราคานําหลักประกนการเสนอราคาตามวรรคสอง (๑) (๓)
้
ื
ื
้
ื
ู
ื
่
ื
หรอ (๔) ให้ผูยนข้อเสนอหรอผูเสนอราคาส่งหลักประกนการเสนอราคาในรปแบบ PDF File
ั
้
(Portable Document Format) ในวันเสนอราคา และให้หน่วยงานของรฐกาหนดให้ผูยนข้อเสนอ
ั
ํ
้
ื
่
ู
หรอผูเสนอราคาส่งต้นฉบบเอกสารดังกล่าวมาให้หน่วยงานของรฐตรวจสอบความถกต้อง ตามวัน
้
ื
ั
ั
และเวลาทีกาหนด โดยจะต้องดําเนินการวันใดวันหนึงภายใน ๕ วันทําการ นับถัดจากวันเสนอราคา
่
่
ํ
่
เว้นแต่ไมอาจดําเนินการวันใดวันหนึงได้ ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณากําหนดมากกว่า ๑ วันได้
่
ุ
็
ิ
้
้
่
ื
แต่จํานวนวันดังกล่าวต้องไม่เกน ๕ วันทําการ นับถัดจากวันเสนอราคา ทังนี ให้ระบไว้เปนเงอนไข
ในเอกสารเชิญชวนให้ชัดเจนด้วย
หลักประกันสัญญา
่
้
ั
ข้อ ๑๖๗ หลักประกนสัญญาให้ใช้หลักประกันอย่างหนึงอย่างใด ดังต่อไปนี
ิ
(๑) เงนสด
หน้า ๕๓
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
้
(๒) เช็คหรอดราฟททีธนาคารเซ็นสังจ่าย ซึงเปนเช็คหรอดราฟทลงวันทีทีใช้เช็คหรอดราฟทนัน
์
่
์
็
่
ื
์
่
ื
ื
่
่
ชําระต่อเจ้าหน้าที หรอกอนวันนันไมเกน ๓ วันทําการ
่
้
ิ
ื
่
่
(๓) หนังสือคาประกนของธนาคารภายในประเทศตามตัวอยางทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
่
่
ํ
้
ั
ํ
้
โดยอาจเป็นหนังสือคาประกนอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการทีกรมบัญชีกลางกําหนดก็ได้
ํ
่
ั
้
ํ
ั
ื
ิ
์
ิ
ั
ิ
ั
่
(๔) หนังสือคาประกนของบริษัทเงนทุนหรอบรษัทเงนทุนหลักทรพยทีได้รบอนุญาต
ั
ํ
้
ิ
์
ให้ประกอบกจการเงินทุนเพือการพาณิชยและประกอบธุรกจคาประกนตามประกาศของธนาคาร
่
ิ
ิ
ิ
่
่
่
แห่งประเทศไทย ตามรายชือบรษัทเงนทุนทีธนาคารแหงประเทศไทยแจ้งเวียนให้ทราบ โดยอนุโลม
ํ
่
ให้ใช้ตามตัวอยางหนงสือคาประกนของธนาคารทีคณะกรรมการนโยบายกาหนด
้
ํ
่
ั
ั
ั
(๕) พันธบตรรฐบาลไทย
ั
ื
่
็
ั
กรณีเปนการยนข้อเสนอจากต่างประเทศ สําหรบการประกวดราคานานาชาติให้ใช้หนังสือ
็
ํ
ี
คาประกนของธนาคารในต่างประเทศทีมหลักฐานดี และหัวหน้าหน่วยงานของรฐเชือถือเปน
ั
่
้
่
ั
ั
หลักประกนสัญญาได้อีกประเภทหนึง
่
ั
ข้อ ๑๖๘ หลักประกนการเสนอราคาและหลกประกันสัญญา ให้กําหนดมูลค่าเป็นจํานวนเต็ม
ั
้
้
่
้
้
ในอัตรารอยละห้าของวงเงินงบประมาณหรอราคาพัสดุทีจัดซือจัดจ้างครงนัน แล้วแต่กรณี เว้นแต่
ั
ื
ั
ั
้
่
็
ํ
ี
การจัดซือจัดจ้างทีหัวหน้าหน่วยงานของรฐเห็นว่ามความสําคญเปนพิเศษ จะกาหนดอัตราสูงกว่า
้
่
ิ
้
รอยละห้าแต่ไมเกนรอยละสิบกได้
็
่
ี
้
ํ
้
ในการทาสัญญาจัดซือจัดจ้างทีมระยะเวลาผูกพันตามสัญญาเกน ๑ ป และพัสดุนันไมต้องม ี
ิ
่
ี
่
้
ํ
การประกนเพือความชํารดบกพรอง เช่น พัสดุใช้สินเปลอง ให้กาหนดหลกประกนในอัตรารอยละห้า
้
่
ุ
ั
ั
ั
ื
ั
ี
ํ
้
่
ั
้
็
ของราคาพัสดุทีส่งมอบในแต่ละปของสัญญา โดยให้ถือว่าหลักประกนนีเปนการคาประกนตลอดอายุสัญญา
ุ
ั
่
และหากในปต่อไปราคาพัสดุทีส่งมอบแตกต่างไปจากราคาในรอบปกอนให้ปรบปรงหลักประกน
ี
ั
ี
่
ั
่
่
่
ั
้
ตามอัตราส่วนทีเปลียนแปลงไปนันกอนครบรอบปี ในกรณีทีหลักประกนต้องปรบปรงในทางทีเพิมขึน
่
้
่
ุ
่
้
ู
ั
และคสัญญาไมนําหลักประกนมาเพิมให้ครบจํานวนภายใน ๑๕ วัน กอนการส่งมอบพัสดุงวดสดท้ายของปนัน
่
ุ
ี
่
่
่
็
่
ั
ั
้
่
ี
ั
ิ
ให้หน่วยงานของรฐหักเงนคาพัสดุงวดสุดท้ายของปนันทีหน่วยงานของรฐจะต้องจ่ายให้เปนหลักประกน
้
ในส่วนทีเพิมขึน
่
่
ั
ํ
่
ึ
่
่
การกาหนดหลักประกนตามวรรคหนง จะต้องระบุไว้เป็นเงือนไขในเอกสารเชิญชวนให้เข้ายืนข้อเสนอ
ื
หรอในสัญญาด้วย
่
ี
่
ํ
ั
ื
ในกรณีทีผูยนข้อเสนอหรอคสัญญาวางหลักประกนทีมมลคาสูงกว่าทีกาหนดไว้ในระเบยบ
่
้
ู
ู
่
่
่
ี
ื
เอกสารเชิญชวน หรอสัญญา ให้อนุโลมรับได้
ื
ื
็
ั
ื
่
้
่
ข้อ ๑๖๙ ในกรณีทีหน่วยงานของรฐเปนผูยนข้อเสนอหรอเปนคสัญญาไมต้องวางหลักประกัน
่
็
่
ู
้
ั
ั
่
้
ข้อ ๑๗๐ ให้หน่วยงานของรฐคนหลักประกนให้แกผูยนข้อเสนอ คสัญญา หรอผูคาประกน
ั
ื
่
ื
้
ํ
ื
่
ู
ตามหลักเกณฑ ดังนี ้
์
หน้า ๕๔
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
่
้
ื
ื
่
(๑) หลักประกนการเสนอราคาให้คนให้แกผูยนข้อเสนอ หรอผูคาประกนภายใน ๑๕ วัน
ํ
้
ั
ื
ั
้
้
นับถัดจากวันทีหัวหน้าหน่วยงานของรฐได้พิจารณาเห็นชอบรายงานผลคดเลือกผูชนะการซือหรอจ้างเรยบรอยแล้ว
่
ั
้
ื
้
ั
ี
ั
่
้
ื
่
่
่
เว้นแต่ผูยนข้อเสนอรายทีคดเลือกไว้ซึงเสนอราคาต่ําสุดไม่เกิน ๓ ราย ให้คืนได้ต่อเมือได้ทําสัญญา
ื
่
หรอข้อตกลง หรอผูยนข้อเสนอได้พ้นจากข้อผูกพันแล้ว
้
ื
ื
้
(๒) หลักประกนสัญญาให้คนให้แกคสัญญา หรอผูคาประกนโดยเรว และอยางช้าต้องไมเกน
ื
่
ั
่
็
ื
้
ั
่
่
ู
ํ
ิ
่
่
๑๕ วัน นับถัดจากวันทีคูสัญญาพ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาแล้ว
ี
ื
่
้
ั
ั
ุ
ู
การจัดซือจัดจ้างทีไมต้องมการประกนเพือความชํารดบกพรองให้คนหลักประกนให้แกคสัญญา
่
่
่
่
่
้
ุ
ํ
้
ั
ั
้
ื
้
่
ั
หรอผูคาประกนตามอัตราส่วนของพัสดุซึงหน่วยงานของรฐได้รบมอบไว้แล้ว แต่ทังนีจะต้องระบไว้เป็น
่
เงอนไขในเอกสารเชิญชวนและในสัญญาด้วย
ื
ื
็
่
ิ
ั
ํ
้
การคนหลักประกนทีเปนหนังสือคาประกนของธนาคาร บรษัทเงนทุนหรอบรษัทเงนทุนหลักทรพย
ิ
ิ
ื
ิ
ั
์
ั
ื
ั
ั
้
่
่
ั
่
ํ
ในกรณีทีผูยนข้อเสนอหรอคสัญญาไมมารบภายในกาหนดเวลาข้างต้น ให้รบส่งต้นฉบบหนังสือคาประกน
ี
้
ื
ํ
่
ู
ให้แก่ผูยืนข้อเสนอหรือคูสัญญา โดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนโดยเร็วพร้อมกับแจ้งให้ธนาคารบริษัทเงินทุน
่
้
่
์
ั
ั
ิ
ั
ื
หรอบรษัทเงนทุนหลักทรพย ผูคาประกนทราบด้วย สําหรบหนังสือคาประกนอิเล็กทรอนิกส์
้
้
ํ
ั
ํ
้
ิ
้
ของธนาคารให้คนแกธนาคารผูออกหนังสือค้าประกันอิเล็กทรอนิกส์ผ่านทางระบบจัดซือจัดจ้างภาครัฐ
้
่
ื
ํ
ด้วยอิเล็กทรอนิกส์
ิ
้
้
ข้อ ๑๗๑ ในการทําสัญญาหากมการแกไขสัญญาและมผลทําให้วงเงนตามสัญญานัน
ี
ี
ั
้
เปลียนแปลงไปจากเดิมในกรณีเพิมขึน คสัญญาต้องนําหลักประกนสัญญามาวางเท่ากบวงเงน
่
ู
ั
่
่
ิ
ั
่
้
่
หลักประกนสัญญาทีได้เพิมนัน
่
่
่
ถ้าหลักประกันสัญญาทีคูสัญญานํามามอบไว้เพือเป็นหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาลดลง
ี
ื
ุ
่
ื
หรอเสือมคาลง หรอมอายไมครอบคลุมถึงความรับผิดของคสัญญาตลอดอายุสัญญา ไมว่าด้วยเหตุใด ๆ
่
่
่
ู
่
็
ํ
็
็
ื
้
ึ
กตามรวมถงส่งมอบงานล่าช้าเปนเหตุให้ระยะเวลาแลวเสรจหรอวันครบกาหนดความรับผิดในความชํารุด
่
ั
ี
่
บกพรองตามสัญญาเปลียนแปลงไป คสัญญาต้องหาหลักประกนใหมหรอหลักประกนเพิมเติมให้มจํานวน
ั
่
่
ู
่
ื
ั
ํ
ครบถวนตามมลคาทีกาหนดในสัญญามามอบให้ภายในระยะเวลาทีหน่วยงานของรฐกาหนด
ํ
ู
่
้
่
่
หลักประกันการรบเงนล่วงหน้า
ั
ิ
ั
ั
ข้อ ๑๗๒ หลักประกนการรบเงนล่วงหนาตามขอ ๙๑ วรรคสอง หรอข้อ ๑๓๐ วรรคหนง
่
ึ
้
ิ
้
ื
่
่
้
่
่
่
แล้วแต่กรณี เมือหน่วยงานของรัฐได้หักเงินทีจะจ่ายแต่ละครังทีจะใช้คืนเงินล่วงหน้าทีคูสัญญาได้รับ
ไปเป็นจํานวนเท่าใดแล้ว หรอนําหลักประกนมาวางเท่ากบมลคาของเงนทีต้องหัก คสัญญาสามารถ
ั
่
ู
่
ั
่
ู
ื
ิ
ขอคนหลักประกนการรบเงนล่วงหน้าแต่บางส่วนได้ ทังนี จะต้องระบุไว้เป็นเงือนไขในเอกสารเชิญชวน
้
ิ
่
้
ั
ื
ั
และในสญญาด้วย
ั
หน้า ๕๕
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
หลักประกันผลงาน
ิ
่
ข้อ ๑๗๓ ในการจางงานกอสรางทีหน่วยงานของรฐกาหนดแบ่งการชําระเงนคาจ้างออกเปนงวด
ํ
ั
้
้
่
็
่
ั
ี
ี
และมความประสงค์ให้มการหักเงนประกนผลงานในแต่ละงวด ให้กาหนดการหกเงนตามอัตรา
ํ
ิ
ิ
ั
ั
ิ
ทีหน่วยงานของรฐกาหนดของเงินทีต้องจ่ายในงวดนนเพือเปนหลักประกน ในกรณีทีเงนประกันผลงาน
็
่
ั
่
ํ
่
่
้
ั
ํ
ถูกหักไว้แล้วเปนจํานวนไม่ต่ากว่าอัตราทีหน่วยงานของรฐกาหนด คสัญญามสิทธิทีจะขอเงินประกน
ั
ํ
่
่
็
ู
่
ี
ั
่
ํ
ั
้
้
ื
ํ
ผลงานคน โดยคูสัญญาจะต้องนําหนังสือคาประกนของธนาคารหรอหนังสือคาประกนอิเล็กทรอนิกส์
ั
ื
ํ
้
่
ของธนาคารภายในประเทศมาคาประกนแทนการหักเงน โดยมอายุการค้าประกันตามทีผูว่าจ้าง
้
ํ
ิ
ี
ั
็
ํ
จะกาหนดกได้
ิ
ข้อ ๑๗๔ ในการจางทีปรกษาจากหน่วยงานของรฐทีแบงการชําระเงนออกเป็นงวด ให้ผูว่าจ้าง
่
้
่
ั
้
ึ
่
้
ิ
่
่
ํ
่
่
้
ิ
่
หักเงนทีจะจ่ายแต่ละครังในอัตราไมต่ากว่ารอยละห้าแต่ไมเกนรอยละสิบของเงินคาจ้าง เพือเป็น
้
่
็
ื
ั
่
้
ั
การประกนผลงาน หรอจะให้หน่วยงานของรฐทีเปนทีปรกษาใช้หนังสือคาประกนของธนาคาร
ั
ึ
ํ
้
ุ
ํ
ั
ื
ํ
้
่
ั
ี
่
หรอหนังสือคาประกนอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารภายในประเทศทีมอายการคาประกนตามทีผูว่าจ้าง
้
้
่
ํ
่
จะกาหนดมาวางคาประกนแทนเงินทีหักไว้กได้ ทังนี ให้กาหนดเป็นเงอนไขไว้ในสัญญาด้วย
ื
้
ํ
ั
้
ํ
็
หมวด ๖
การบรหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
ิ
ั
้
่
ื
ี
ข้อ ๑๗๕ คณะกรรมการตรวจรบพัสดุในงานซือหรองานจ้าง มหน้าทีดังนี ้
ื
้
่
้
ื
่
ํ
่
(๑) ตรวจรบพัสดุ ณ ทีทําการของผูใช้พัสดุนัน หรอสถานทีซึงกาหนดไว้ในสัญญาหรอข้อตกลง
ั
ั
การตรวจรบพัสดุ ณ สถานทีอืน ในกรณีทีไมมสัญญาหรือข้อตกลง จะต้องได้รบอนุมติจาก
ั
ี
ั
่
่
่
่
หัวหน้าหน่วยงานของรฐกอน
ั
่
่
่
(๒) ตรวจรับพัสดุให้ถูกต้องครบถ้วนตามหลักฐานทีตกลงกันไว้ สําหรับกรณีทีมีการทดลอง
ี
่
ื
ื
้
ื
ุ
์
้
หรอตรวจสอบในทางเทคนิคหรอทางวิทยาศาสตร จะเชิญผูชํานาญการหรอผูทรงคณวุฒิเกยวกบพัสดุนัน
ั
้
ํ
้
้
ึ
ื
ื
มาให้คาปรกษา หรอส่งพัสดุนันไปทดลองหรอตรวจสอบ ณ สถานทีของผูชํานาญการหรือผูทรงคณวุฒินั้น ๆ
่
ุ
้
็
กได้
็
่
ิ
่
ั
ั
ั
็
ในกรณีจําเปนทีไมสามารถตรวจนบเปนจํานวนหน่วยทังหมดได้ ให้ตรวจรบตามหลกวิชาการสถติ
้
่
ั
้
้
้
็
้
ื
ั
(๓) ให้ตรวจรบพัสดุในวันทีผูขายหรอผูรบจ้างนําพัสดุมาส่งและให้ดําเนินการใหเสรจสิน
โดยเรวทีสุด
็
่
(๔) เมอตรวจถูกต้องครบถวนแลว ให้รบพัสดุไว้และถือว่าผูขายหรือผูรับจ้างได้ส่งมอบพัสดุ
้
้
้
ื
้
ั
่
้
้
ั
้
่
ื
่
่
ั
้
ถูกต้องครบถ้วนตังแต่วันทีผูขายหรอผูรบจ้างนําพัสดุนันมาส่ง แล้วมอบแกเจ้าหน้าทีพรอมกบทําใบตรวจรบ
้
ั
่
็
่
ั
่
้
้
่
โดยลงชือไว้เปนหลักฐานอยางน้อย ๒ ฉบบ มอบแกผูขายหรือผูรับจ้าง ๑ ฉบับ และเจ้าหน้าที ๑ ฉบับ
เพือดําเนินการเบิกจ่ายเงนตามระเบียบของหน่วยงานของรฐและรายงานให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐทราบ
ั
ั
่
ิ
หน้า ๕๖
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
่
็
ในกรณีทีเห็นว่าพัสดุทีส่งมอบ มรายละเอียดไมเปนไปตามข้อกาหนดในสัญญาหรอข้อตกลง
ื
่
ํ
ี
่
่
ั
่
่
ให้รายงานหัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที เพือทราบและสังการ
่
้
(๕) ในกรณีทีผูขายหรอผูรบจ้างส่งมอบพัสดุถูกต้องแต่ไมครบจํานวน หรอส่งมอบครบจํานวน
่
ั
ื
้
ื
่
แต่ไมถูกต้องทังหมด ถ้าสัญญาหรือข้อตกลงมิได้กําหนดไว้เป็นอย่างอืน ให้ตรวจรับไว้เฉพาะจํานวน
้
่
ิ
ทีถูกต้อง โดยถอปฏบติตาม (๔) และให้รบรายงานหวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที ่
่
ั
ั
ี
ื
ั
ั
้
้
่
ื
้
เพือแจ้งให้ผูขายหรอผูรบจ้างทราบภายใน ๓ วันทําการ นับถัดจากวันตรวจพบ แต่ทังนี ไม่ตัดสิทธิ ์
้
หน่วยงานของรฐทีจะปรบผูขายหรอผูรบจ้างในจํานวนทีส่งมอบไมครบถ้วนหรอไมถูกต้องนัน
ื
่
ื
้
ั
้
ั
่
้
่
ั
่
็
่
(๖) การตรวจรับพัสดุทีประกอบกันเปนชุดหรอหน่วย ถ้าขาดส่วนประกอบอยางใดอยางหนึง
่
่
่
ื
้
้
้
้
่
ไปแลวจะไมสามารถใช้การได้โดยสมบูรณ์ ให้ถือว่าผูขายหรือผูรับจ้างยังมิได้ส่งมอบพัสดุนัน และโดยปกติ
้
่
้
ั
ั
ื
ี
ให้รบรายงานหัวหน้าหน่วยงานของรฐเพือแจ้งให้ผูขายหรอผูรบจ้างทราบภายใน ๓ วันทําการ
่
นับถัดจากวันทีตรวจพบ
่
ั
้
(๗) ถ้ากรรมการตรวจรบพัสดุบางคนไมยอมรบพัสดุโดยทําความเห็นแยงไว้ให้เสนอหัวหน้า
ั
ั
่
่
หน่วยงานของรฐเพือพิจารณาสังการ ถ้าหัวหน้าหน่วยงานของรฐสังการใหรบพัสดุนันไว้ จึงดําเนินการ
ั
้
้
ั
่
ตาม (๔) หรอ (๕) แล้วแต่กรณี
ื
ข้อ ๑๗๖ คณะกรรมการตรวจรบพัสดุในงานจางกอสราง มหน้าทีดังนี ้
่
้
ี
ั
้
่
ั
้
้
(๑) ตรวจสอบคณวุฒิของผูควบคมงานก่อสรางของผูรบจ้างให้เป็นไปตามกฎหมาย
ุ
้
ุ
ุ
ว่าด้วยการควบคมอาคาร
้
ิ
ั
ั
(๒) ตรวจสอบรายงานการปฏบติงานของผูรบจ้าง และเหตุการณ์แวดล้อมทีผูควบคมงาน
่
้
ุ
ู
ั
ของหน่วยงานของรฐรายงาน โดยตรวจสอบกบแบบรปรายการละเอียดและข้อกาหนดในสัญญา
ั
ํ
ุ
ื
ื
ื
หรอข้อตกลงทุกสัปดาห์ รวมทังรบทราบหรอพิจารณาการสังหยดงาน หรอพักงานของผควบคุมงาน
้
ู
ั
้
่
่
่
แล้วรายงานหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพือพิจารณาสังการต่อไป
ั
ื
(๓) ให้คณะกรรมการตรวจรบพัสดุหรอกรรมการทีได้รบมอบหมายจากคณะกรรมการตรวจรบพัสดุ
ั
่
ั
ื
่
่
่
่
ออกตรวจงานจ้าง ณ สถานทีทีกาหนดไว้ในสัญญาหรอทีตกลงให้ทํางานจ้างนัน ๆ ตามเวลาทีเหมาะสม
้
ํ
และเห็นสมควร และจัดทําบนทึกผลการออกตรวจงานจางนันไว้เพือเปนหลักฐานด้วย
้
็
ั
้
่
ี
(๔) นอกจากการดําเนินการตาม (๑) และ (๒) ในกรณีมข้อสงสัยหรอมีกรณีทีเห็นว่า
่
ื
ื
ู
่
แบบรปรายการละเอียดและข้อกาหนดในสัญญาหรอมข้อตกลงมข้อความคลาดเคลอนเล็กน้อย
ื
ี
ี
ํ
้
่
้
ื
็
่
ี
่
หรอไมเปนไปตามหลักวิชาการช่างให้มอํานาจสังเปลียนแปลงแกไขเพิมเติม หรอตัดทอนงานจางได้ตามที ่
ื
่
่
็
เห็นสมควร และตามหลักวิชาการช่าง เพือให้เปนไปตามแบบรปรายการละเอียด
ู
่
้
ั
่
(๕) โดยปกติให้ตรวจผลงานทีผูรบจ้างส่งมอบภายใน ๓ วันทําการ นับแต่วันทีประธานกรรมการ
่
ั
ได้รบทราบการส่งมอบงาน และให้ทําการตรวจรบให้เสรจสินไปโดยเร็วทีสุด
ั
็
้
หน้า ๕๗
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
็
่
ื
ํ
็
(๖) เมอตรวจเห็นว่าเปนการถูกต้องครบถ้วนเปนไปตามแบบรูปรายการละเอียดและข้อกาหนด
้
่
ั
้
้
้
้
ในสัญญาหรอข้อตกลงแล้ว ให้ถือว่าผูรบจ้างส่งมอบงานครบถวนตังแต่วันทีผูรบจ้างส่งงานจ้างนัน
ื
ั
ั
้
ั
่
ั
และให้ทําใบรบรองผลการปฏิบติงานทงหมดหรือเฉพาะงวด แล้วแต่กรณี โดยลงชือไว้เป็นหลักฐาน
อยางน้อย ๒ ฉบบ มอบให้แกผูรบจ้าง ๑ ฉบบ และเจ้าหน้าที ๑ ฉบบ เพือทําการเบกจ่ายเงน
้
่
ั
ั
่
่
ิ
ิ
่
ั
ั
ิ
ิ
ั
ั
ตามระเบยบว่าด้วยการเบกจ่ายเงนของหน่วยงานของรฐ และรายงานให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐทราบ
ี
่
้
ในกรณีทีคณะกรรมการตรวจรับพัสดุเห็นว่าผลงานทีส่งมอบทังหมดหรืองวดใดก็ตามไม่เป็น
่
ู
ั
ื
ํ
ไปตามแบบรปรายการละเอียดและข้อกาหนดในสัญญาหรอข้อตกลง ให้รายงานหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
ื
่
ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือทราบหรอสังการ แล้วแต่กรณี
่
่
่
่
้
ั
(๗) ในกรณีทีกรรมการตรวจรบพัสดุบางคนไมยอมรบงานโดยทําความเห็นแยงไว้ ให้เสนอ
ั
หัวหน้าหน่วยงานของรฐเพือพิจารณาสงการ ถ้าหัวหน้าหน่วยงานของรฐสังการให้ตรวจรับงานจ้างนันไว้
่
ั
ั
่
้
่
ั
จึงดําเนินการตาม (๖)
ข้อ ๑๗๗ ในการจางกอสรางแต่ละครังทีมขันตอนการดําเนินการเป็นระยะ ๆ อันจําเปนต้องม ี
่
้
้
ี
็
้
้
่
้
ุ
ื
ื
่
การควบคมงานอยางใกล้ชิด หรอมเงอนไขการจ่ายเงนเปนงวดตามความกาวหนาของงาน ให้หัวหน้า
ี
ิ
้
็
่
ั
หน่วยงานของรฐแต่งตังผูควบคมงานทีมีความรูความชํานาญทางด้านช่างตามลกษณะของงานก่อสร้าง
้
่
้
ุ
ั
้
จากขาราชการ ลูกจ้างประจํา พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ หรอพนักงาน
้
ื
้
ั
่
ของหน่วยงานของรัฐทีเรยกชืออยางอืนของหน่วยงานของรฐนัน หรอข้าราชการ ลูกจ้างประจํา
่
่
ี
ื
่
่
่
่
พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ หรือพนักงานของหน่วยงานของรัฐทีเรียกชืออย่างอืน
ั
้
้
ั
่
ของหน่วยงานของรฐอืน ตามทีได้รบความยินยอมจากหัวหน้าหน่วยงานของรฐทีผูนันสังกดแล้ว
ั
ั
่
่
็
ในกรณีทีลักษณะของงานกอสรางมความจําเปนต้องใช้ความรความชํานาญหลายด้าน จะแต่งตัง
่
่
้
ู
้
ี
้
้
ผูควบคมงานเฉพาะด้านหรอเป็นกลุมบุคคลก็ได้
ื
่
ุ
่
ผูควบคมงานควรมคณวุฒิตามทีผูออกแบบเสนอแนะ และโดยปกติจะต้องมคณวุฒิไมต่ากว่า
ุ
่
ํ
้
ุ
ุ
ี
ี
้
ั
ระดับประกาศนียบตรวิชาชีพ
้
้
้
็
ุ
็
ในกรณีจําเปนจะต้องจ้างผูให้บรการควบคมงานกอสรางเปนผูควบคมงาน ให้ดําเนินการจ้าง
ุ
ิ
่
โดยถือปฏบติตามหมวด ๔
ั
ิ
่
ข้อ ๑๗๘ ผูควบคุมงาน มีหน้าทีดังนี
้
้
ํ
ื
(๑) ตรวจและควบคมงาน ณ สถานทีทีกาหนดไว้ในสัญญา หรอทีตกลงให้ทํางานจ้างนัน ๆ
่
่
่
ุ
้
ํ
ู
ทุกวันให้เปนไปตามแบบรปรายการละเอียด และข้อกาหนดในสัญญาทุกประการโดยสังเปลียนแปลง
็
่
่
่
่
ั
่
แกไขเพิมเติม หรอตัดทอนงานจ้างได้ตามทีเห็นสมควร และตามหลกวิชาช่างเพือให้เป็นไปตามแบบ
้
ื
้
ั
รปรายการละเอียด และข้อกาหนดในสัญญา ถ้าผูรบจ้างขดขืนไมปฏบติตามกสังให้หยดงานนันเฉพาะ
ู
ั
้
ุ
็
ิ
่
ั
่
ํ
ั
ํ
่
้
่
ั
ิ
ึ
้
่
ส่วนหนงส่วนใดหรอทังหมดแล้วแต่กรณีไว้กอน จนกว่าผูรบจ้างจะปฏบติให้ถูกต้องตามคาสังและให้
ื
ั
ั
่
รายงานคณะกรรมการตรวจรบพัสดุหรอผูทีได้รบมอบหมายให้ทําหน้าทีรบผิดชอบการบรหารสัญญา
้
่
ื
ิ
ั
็
่
ั
ื
้
หรอข้อตกลง และการตรวจรบพัสดุทีเปนงานจ้างกอสรางทันที
่
หน้า ๕๘
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
ี
ั
ั
(๒) ในกรณีทีปรากฏว่าแบบรูปรายการละเอียด หรอข้อกาหนดในสัญญามข้อความขดกน
ื
่
ํ
ํ
้
็
ื
่
็
้
ึ
้
หรอเปนทีคาดหมายได้ว่าถงแมว่างานนันจะได้เปนไปตามแบบรูปรายการละเอียด และขอกาหนดในสัญญา
ั
่
ื
่
ั
็
ื
่
่
็
็
่
แต่เมอสําเรจแล้วจะไมมนคงแขงแรง หรอไมเปนไปตามหลกวิชาช่างที่ดี หรือไม่ปลอดภัยให้สังพักงาน
้
่
ื
่
ั
ั
่
ั
้
นันไว้กอน แล้วรายงานคณะกรรมการตรวจรบพัสดุหรอผูทีได้รบมอบหมายให้ทําหน้าทีรบผิดชอบ
็
้
ั
่
การบรหารสัญญาหรอข้อตกลงและการตรวจรบพัสดุทีเปนงานจ้างกอสรางโดยเรว
ิ
ื
่
็
็
ิ
้
ั
ั
้
(๓) จดบนทึกสภาพการปฏบติงานของผูรบจ้างและเหตการณแวดลอมเปนรายวัน พร้อมทัง
ั
้
ุ
์
ุ
ิ
ั
ุ
ั
่
ื
ผลการปฏบติงาน หรอการหยดงานและสาเหตุทีมการหยดงานอยางน้อย ๒ ฉบบ เพือรายงาน
่
ี
่
ั
่
ิ
ให้คณะกรรมการตรวจรบพัสดุหรอผูทีได้รบมอบหมายให้ทําหน้าทีรบผิดชอบการบรหารสัญญา
้
ั
ั
ื
่
็
่
้
ั
่
่
ื
หรอข้อตกลงและการตรวจรบพัสดุทีเปนงานจ้างกอสรางทราบทุกสัปดาห์ และเก็บรักษาไว้เพือมอบ
็
ั
ํ
่
ื
็
่
ื
่
่
ให้แกเจ้าหน้าทีเมอเสรจงานแต่ละงวด โดยถอว่าเปนเอกสารสาคญของทางราชการเพือประกอบการตรวจสอบ
ของผูมหน้าที
่
ี
้
่
้
ั
ุ
การบนทึกการปฏบติงานของผูรบจ้างให้ระบรายละเอียดขันตอนการปฏบติงานและวัสดุทีใช้ด้วย
้
ั
ั
ิ
ั
ิ
ั
ั
้
่
(๔) ในวันกาหนดเรมงานของผูรบจ้างตามสัญญาและในวนถึงกาหนดส่งมอบงานแต่ละงวด
ิ
ํ
ํ
ั
็
ิ
้
ให้รายงานผลการปฏบติงานของผูรบจ้างว่าเปนไปตามสัญญาหรอไม ให้คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
ั
่
ื
ิ
่
ั
้
หรอผูทีได้รบมอบหมายให้ทําหน้าทีรบผิดชอบการบรหารสัญญาหรอข้อตกลงและการตรวจรบพัสดุ
ื
ั
ั
่
ื
้
้
่
่
ทีเปนงานจ้างกอสรางทราบภายใน ๓ วันทําการ นับแต่วันถึงกาหนดนัน ๆ
็
ํ
ข้อ ๑๗๙ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างทีปรึกษา มีหน้าทีดังนี ้
่
่
่
็
(๑) กากบและติดตามงานจางทีปรกษาให้เปนไปตามเงอนไขทีกาหนดไว้ในสัญญาหรอข้อตกลง
ื
ํ
่
ื
้
ั
่
ึ
ํ
้
ํ
่
ึ
่
้
(๒) ตรวจรบงานจ้างทีปรกษา ณ ทีทําการของผูว่าจ้าง หรอสถานทีซึงกาหนดไวในสัญญา
่
ื
ั
่
ื
หรอข้อตกลง
่
(๓) โดยปกติให้ตรวจรบงานจ้างทีปรกษาในวนทีทีปรึกษานําผลงานมาส่ง และให้ดําเนินการ
ึ
ั
่
่
ั
้
็
ให้เสรจสินไปโดยเร็วทีสุด
่
ํ
ื
้
ื
่
่
ั
(๔) เมอตรวจถูกต้องและครบถวนตามทีกาหนดไว้ในสัญญาหรอข้อตกลงแล้ว ให้รบงานจ้าง
่
ทีปรกษาไว้และถือว่าทีปรกษาได้ส่งมอบงานถกต้องครบถวนตังแต่วันทีทีปรกษานําผลงานมาส่ง
ึ
ึ
่
่
่
้
ึ
ู
้
่
่
แล้วมอบแก่เจ้าหน้าทีพร้อมกับทําใบตรวจรับ โดยลงชือไว้เป็นหลักฐานอย่างน้อย ๒ ฉบับ มอบแก่ทีปรึกษา
่
่
ิ
ั
่
๑ ฉบบ และเจ้าหน้าที ๑ ฉบบ เพือทําการเบิกจ่ายเงินตามระเบียบว่าด้วยการเบกจ่ายเงิน
ั
ของหน่วยงานของรฐ และรายงานให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐทราบ
ั
ั
็
ํ
้
็
่
ื
่
่
ในกรณีทีเห็นว่าผลงานทีส่งมอบทังหมดหรองวดใดกตามไมเปนไปตามข้อกาหนดในสัญญา
่
่
ี
่
้
ื
ื
่
หรอข้อตกลง มอํานาจสังให้แกไขเปลียนแปลงเพิมเติม หรอตัดทอนซึงงานตามสัญญา แล้วให้รายงาน
ั
่
่
่
ื
หัวหน้าหน่วยงานของรฐผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือทราบ หรอสังการ แล้วแต่กรณี
หน้า ๕๙
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
ั
(๕) ในกรณีกรรมการตรวจรบพัสดุบางคนไมยอมรบงาน ให้กรรมการดังกล่าวทําความเห็นแยงไว้
้
่
ั
่
ั
้
่
่
แล้วให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐเพือพิจารณาสังการ ถ้าหัวหน้าหน่วยงานของรฐสังการให้รบผลงานนันไว้
ั
จึงดําเนินการตาม (๔)
้
่
ี
ั
ุ
ข้อ ๑๘๐ คณะกรรมการตรวจรบพัสดุในงานจางออกแบบหรอควบคมงานกอสรางมหน้าที
้
่
ื
ดังนี ้
ื
่
ุ
(๑) ตรวจให้ถูกต้องตามทีระบไว้ในสัญญาหรอข้อตกลง
่
ํ
ื
่
ั
ื
่
้
(๒) ตรวจรบงาน ณ ทีทําการของผูว่าจ้าง หรอสถานทีซึงกาหนดไว้ในสัญญาหรอข้อตกลง
้
ิ
ั
่
้
(๓) โดยปกติให้ตรวจรบงานในวันทีผูให้บรการนําผลงานมาส่ง และให้ดําเนินการให้เสรจสิน
็
็
ไปโดยเรวทีสุด
่
(๔) ในกรณีทีผลงานบกพรองหรอไม่เป็นไปตามความประสงค์ของหน่วยงานของรัฐอันเนืองมาจาก
่
่
ื
่
้
่
ี
ื
ิ
ั
ั
ไมได้ดําเนินการให้ถูกต้องตามหลกวิชาการทางสถาปตยกรรม และหรอวิศวกรรม ต้องรบแจ้งให้ผูให้บรการ
่
็
ี
้
็
้
ดําเนินการแกไขให้เปนทีเรยบรอยโดยเรว
่
ี
ั
ื
(๕) เมอตรวจถูกต้องและครบถ้วนตามทกาหนดไว้ในสัญญาหรอข้อตกลงแล้ว ให้รบงานไว้
ื
่
ํ
ิ
้
และถือว่าผูให้บรการได้ส่งมอบงานถกต้องครบถ้วนตังแต่วันทีผูให้บรการนําผลงานมาส่ง แล้วมอบแก ่
ู
่
้
้
ิ
่
่
้
ั
่
ั
เจ้าหน้าทีพรอมกบทําใบตรวจรบ โดยลงชือไว้เปนหลักฐานอยางน้อย ๒ ฉบบ มอบแกผูให้บรการ ๑ ฉบบ
่
็
้
ั
ิ
ั
และเจ้าหน้าที่ ๑ ฉบับ เพือทําการเบิกจ่ายเงินตามระเบียบว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินของหน่วยงานของรัฐ
่
ั
และรายงานให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐทราบ
้
่
ในกรณีทีเห็นว่าผลงานทีส่งมอบทังหมดหรองวดใดกตามไมเปนไปตามขอกาหนดในสัญญา
็
ื
่
็
่
ํ
้
ื
ื
ี
่
หรอข้อตกลง มอํานาจสังให้แกไขเปลียนแปลงเพิมเติม หรอตัดทอนซึงงานตามสัญญา หากคูสัญญา
่
้
่
่
่
ี
่
่
ั
ไมปฏบติตามมอํานาจทีจะสังให้หยดงานนนชัวคราวได้ หรอให้รายงานหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
ุ
้
่
ิ
ื
่
ั
ั
ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าทีเพือทราบ หรอสังการ แล้วแต่กรณี
่
่
ื
่
้
่
ั
(๖) ในกรณีกรรมการตรวจรบพัสดุบางคนไมยอมรับงาน ให้กรรมการดังกล่าวทําความเห็นแยงไว้
่
่
้
แล้วให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรัฐเพือพิจารณาสังการ ถ้าหัวหน้าหน่วยงานของรัฐสังการให้รับผลงานนันไว้
่
จึงดําเนินการตาม (๕)
ื
ข้อ ๑๘๑ กรณีทีสัญญาหรอข้อตกลงได้ครบกาหนดส่งมอบแล้ว และมคาปรบเกดขึน
่
ั
ิ
ี
้
ํ
่
่
ู
ั
ื
ั
ให้หน่วยงานของรฐแจ้งการเรียกคาปรบตามสัญญาหรอข้อตกลงจากคสัญญาภายใน ๗ วันทําการ
่
ํ
ู
่
ั
นับถัดจากวันครบกาหนดส่งมอบ และเมอคสัญญาได้ส่งมอบพัสดุ ให้หน่วยงานของรฐบอกสงวนสิทธิ ์
ื
่
้
่
ั
การเรยกคาปรบในขณะทีรบมอบพัสดุนันด้วย
ี
ั
่
ื
่
ข้อ ๑๘๒ การงดหรอลดคาปรบให้แกคสัญญา หรอการขยายเวลาทําการตามสัญญา
่
่
ื
ู
ั
่
ื
หรอข้อตกลงตามมาตรา ๑๐๒ ในกรณีทีมีเหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของหน่วยงานของรัฐ
หรอเหตุสุดวิสัย หรอเกดจากพฤติการณ์อันหนึงอันใดทีคสัญญาไมต้องรบผิดตามกฎหมาย
่
ื
่
ั
ู
ิ
่
ื
่
ื
ื
หรอเหตุอืนตามทีกาหนดในกฎกระทรวง ทําให้คสัญญาไมสามารถส่งมอบสิงของหรองานตามเงอนไข
ู
ํ
่
่
่
่
่
ื
่
หน้า ๖๐
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
่
ู
ื
และกําหนดเวลาแห่งสัญญาได้ ให้หน่วยงานของรฐระบุไว้ในสัญญาหรอข้อตกลงกําหนดให้คสัญญา
ั
ั
้
้
่
ุ
ต้องแจ้งเหตดังกล่าวให้หน่วยงานของรฐทราบภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันทีเหตุนันได้สินสุดลง
ู
ํ
หรอตามทีกาหนดในกฎกระทรวง หากมได้แจ้งภายในเวลาทีกาหนด ค่สัญญาจะยกมากล่าวอ้างเพือของด
ื
่
ิ
่
่
ํ
ื
ั
ิ
ื
่
ื
่
หรอลดคาปรบ หรอขอขยายเวลาในภายหลังมได้ เว้นแต่กรณีเหตุเกดจากความผิดหรอความบกพรอง
ิ
ี
ื
ั
้
ู
ของหน่วยงานของรฐซึงมหลักฐานชัดแจ้ง หรอหน่วยงานของรฐทราบดีอยแล้วตังแต่ต้น
ั
่
่
ื
ิ
ข้อ ๑๘๓ นอกจากการบอกเลกสัญญาหรอข้อตกลงตามมาตรา ๑๐๓ หากปรากฏว่าคสัญญา
่
ู
ไมสามารถปฏบติตามสญญาหรือข้อตกลงได้ และจะต้องมีการปรับตามสัญญาหรือข้อตกลงนัน
ั
้
่
ั
ิ
ิ
่
ิ
ั
หากจานวนเงนคาปรบจะเกนรอยละสิบของวงเงนคาพัสดุหรอคาจ้าง ให้หน่วยงานของรฐพิจารณา
้
ื
่
่
ั
ิ
ํ
ิ
่
ู
ดําเนินการบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง เว้นแต่คสัญญาจะได้ยนยอมเสียคาปรบให้แกหน่วยงานของรฐ
ั
่
ั
่
่
้
โดยไมมเงือนไขใด ๆ ทังสิน ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาผ่อนปรนการบอกเลิกสัญญาได้เท่าทีจําเป็น
่
ี
้
่
่
้
ข้อ ๑๘๔ ภายหลังจากสินสุดสัญญา ระหว่างทีอยในระหวางระยะเวลารบประกนความชํารด
่
ุ
ั
ั
่
ู
ั
่
้
บกพรอง ให้หัวหน้าหน่วยงานผูครอบครองพัสดุ หรอผูทีได้รบมอบหมายมหน้าทีรบผิดชอบดูแล
ื
้
ั
่
่
ี
ี
้
ื
่
่
่
ุ
ั
บารงรกษาและตรวจสอบความชํารดบกพรองของพัสดุ เว้นแต่กรณีทีไมมผูครอบครองพัสดุหรอม ี
ํ
ุ
ั
่
่
ี
ุ
ั
่
หลายหนวยงานครอบครอง ให้หัวหน้าเจ้าหน้าทีมหน้าทีรบผิดชอบดูแลบารงรกษาและตรวจสอบ
ํ
ุ
ความชํารดบกพรองของพัสดุนัน
่
้
ข้อ ๑๘๕ ในกรณีทีปรากฏความชํารดบกพรองของพัสดุภายในระยะเวลาของการประกัน
่
ุ
่
ั
ั
้
้
ุ
่
่
ความชํารดบกพรองตามสัญญา ให้ผูมหน้าทีรบผิดชอบตามขอ ๑๘๔ รบรายงานหวหน้าหน่วยงานของรฐ
ี
ี
ั
เพือแจ้งให้ผูขายหรอผูรบจ้างดําเนินการแกไขหรอซ่อมแซมทันที พรอมทังแจ้งให้ผูคาประกน (ถ้าม)
ื
้
้
ั
้
ื
้
้
้
ี
ั
้
ํ
่
ทราบด้วย
่
ํ
ั
่
ื
ข้อ ๑๘๖ เมอได้ดําเนินการตามข้อ ๑๘๕ แล้ว กรณีทีสัญญาจะครบกาหนดรบประกน
ั
ั
ุ
่
่
ความชํารดบกพรอง ให้หน่วยงานของรัฐพิจารณาถึงความชํารดบกพรองของพัสดุ เพือปองกนความเสียหาย
ุ
่
้
ั
ื
จากนันให้คนหลักประกนสัญญาต่อไป
้
่
คาเสียหาย
ข้อ ๑๘๗ กรณีที่หน่วยงานของรัฐมิได้เป็นฝ่ายบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลง หรือการบอกเลิกสัญญา
่
ู
ั
่
ิ
ี
็
้
ั
หรอข้อตกลงนันเปนกรณีทีหน่วยงานของรฐมได้เรยกคาปรบแล้วแต่กรณี หากคสัญญาเห็นว่า
่
ื
่
ื
ํ
ั
่
่
ู
ั
หน่วยงานของรฐต้องรบผิดชดใช้คาเสียหาย คสัญญาจะยนคาขอต่อหน่วยงานของรัฐให้พิจารณาชดใช้
ี
้
คาเสียหายกได้ ตามความในมาตรา ๑๐๓ วรรคสาม โดยมหลักเกณฑดังนี
็
์
่
ื
่
ั
่
ู
ํ
(๑) ให้คสัญญายนคาขอมายังหน่วยงานของรฐคสัญญาภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันทีได้ม ี
ู
่
่
การบอกเลิกสัญญา
้
้
ื
่
ุ
(๒) คาขอต้องทําเปนหนังสือลงลายมอชือผูรอง และระบข้อเท็จจริงและเหตุผลอันเป็นเหตุ
ํ
็
ี
่
้
่
ี
แห่งการเรยกรองให้ชัดเจน พรอมแนบเอกสารหลักฐานทีเกยวของไปด้วย
้
้
หน้า ๖๑
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
็
้
็
ํ
(๓) หน่วยงานของรฐต้องออกใบรบคาขอให้ไว้เปนหลักฐานและพิจารณาคาขอนันให้แล้วเสรจ
ั
ั
ํ
่
้
ํ
ภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันทีได้รบคาขอ หากไมอาจพิจารณาได้ทันในกาหนดนัน ให้ขอขยาย
่
ั
ํ
ํ
ั
ระยะเวลาออกไปต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐได้ไมเกน ๑๕ วันนับถัดจากวันครบกาหนดเวลาดังกล่าว
ิ
่
่
้
(๔) ให้หน่วยงานของรัฐแต่งตังคณะกรรมการพิจารณาความเสียหาย และให้ทําหน้าทีตามข้อ ๑๘๙
็
ั
ั
่
ู
(๕) ให้หน่วยงานของรฐแจ้งผลการพิจารณาเปนหนังสือไปยงคสัญญาเมอพิจารณาคารอง
่
ื
ํ
้
็
แล้วเสรจภายใน ๗ วันทําการ นับถัดจากวันทีหัวหน้าหน่วยงานของรฐเห็นชอบด้วยกบผลการพิจารณา
่
ั
ั
ั
็
่
เมอหน่วยงานของรฐมหนังสือแจ้งผลการพิจารณาเปนเช่นใดแลว หากคูสัญญายังไม่พอใจ
ี
้
่
ื
ี
ในผลการพิจารณากให้มสิทธิฟ้องคดีต่อศาลเพือเรยกให้ชดใช้คาเสียหายตามสัญญาต่อไป
่
่
ี
็
้
ข้อ ๑๘๘ ให้หน่วยงานของรฐแต่งตังคณะกรรมการคณะหนึงเรยกว่า “คณะกรรมการ
ั
่
ี
่
ี
พิจารณาความเสยหาย” ประกอบด้วยประธานกรรมการ ๑ คน และกรรมการอยางน้อย ๒ คน
ํ
โดยให้แต่งตังจากขาราชการ ลูกจ้างประจา พนักงานราชการ พนักงานมหาวิทยาลัย พนักงานของรัฐ
้
้
่
ี
่
่
็
หรอพนักงานของหน่วยงานของรฐทีเรยกชืออยางอืน ภายในของหนวยงานของรฐนัน ในกรณีจําเปน
ั
ั
ื
้
่
่
่
ุ
ิ
้
์
่
ื
่
หรอเพือประโยชนในการพิจารณาวินิจฉัยจะแต่งตังบคคลอืนอีกไมเกน ๒ คนรวมเป็นกรรมการด้วยกได้
็
่
ข้อ ๑๘๙ คณะกรรมการพิจารณาความเสียหาย มหน้าทีดังนี ้
ี
่
ํ
่
้
ิ
(๑) ตรวจสอบรายละเอียดข้อเท็จจรงตามคารองของคูสัญญา
่
่
่
้
่
(๒) ในกรณีจําเป็นจะเชิญคูสัญญา หรือบุคคลทีเกียวข้องในเรืองนัน มาสอบถามหรือให้ข้อเท็จจริง
่
ี
่
้
ในส่วนทีเกยวของได้
้
ิ
่
่
ํ
(๓) พิจารณาคาเสียหายและกาหนดวงเงินคาเสียหายทีเกดขึน (ถ้าม)
ี
่
ั
้
(๔) จัดทํารายงานผลการพิจารณา ตาม (๑) ถึง (๓) พรอมความเห็นเสนอหวหน้า
หน่วยงานของรฐ
ั
ั
์
การพิจารณาค่าเสียหายตามวรรคหนึงให้คณะกรรมการพิจารณาตามหลกเกณฑทีคณะกรรมการ
่
่
่
ี
่
วินิจฉัยกาหนด และในกรณีทีคณะกรรมการมความเห็นว่า หน่วยงานของรฐต้องชดใช้คาเสียหาย
ํ
ั
ิ
และมวงเงินคาเสียหายครงละเกน ๕๐,๐๐๐ บาท ให้หน่วยงานของรฐจัดทํารายงานความเห็นเสนอ
่
ั
ี
้
ั
้
กระทรวงการคลังเพือพิจารณาให้ความเห็นชอบ ทังนี หลักเกณฑ์ วิธีการรายงาน ให้เป็นไปตามที ่
่
้
กระทรวงการคลังกาหนด
ํ
หมวด ๗
ั
้
ิ
ิ
การประเมนผลการปฏบติงานของผูประกอบการ
ู
็
ื
่
้
่
์
่
ี
ข้อ ๑๙๐ เพือประโยชนในการพิจารณาคัดเลือกผูยนข้อเสนอทจะเข้ามาเปนคสัญญา
่
้
ี
ี
ิ
็
ั
่
ั
กบหน่วยงานของรฐให้เปนไปอยางมประสิทธิภาพ ให้มการประเมินผลการปฏบติงานของผูประกอบการ
ั
ตามทีกาหนดในหมวดนี ้
ํ
่
หน้า ๖๒
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
่
ั
ิ
้
ิ
ึ
การประเมนผลการปฏบติงานของผูประกอบการตามวรรคหนง ให้พิจารณาถึงความสามารถ
ั
ู
่
ั
่
็
็
ั
ั
ในการปฏิบติงานให้แล้วเสรจตามสัญญาของคสัญญาทีทําไว้กบหน่วยงานของรฐเปนสําคญ โดยให้
่
่
้
ิ
ั
ตรวจสอบจากผลการปฏบติงานของคสัญญาทีผ่านมาตังแต่วันทีระเบียบนีมผลใช้บงคบ ทังนี หน่วยงาน
ี
้
ั
ั
่
ู
้
้
ํ
้
่
้
ของรฐจะต้องกาหนดไว้ในประกาศและเอกสารเชิญชวนเพือให้ผูประกอบการทีจะเขายนข้อเสนอ
ื
่
ั
่
ั
ื
่
ิ
กบหน่วยงานของรฐทราบเงอนไขการประเมินผลการปฏบติงานดังกล่าวด้วย
ั
ั
้
้
ั
การประเมินผลการปฏิบติงานของผูประกอบการให้ดําเนินการผ่านทางระบบจดซือจัดจ้าง
ั
ํ
ั
่
ภาครฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการทีกรมบญชีกลางกาหนด
ั
่
่
ในกรณีทีเห็นสมควร รฐมนตรอาจออกระเบียบเพือกําหนดหลักเกณฑ์การประเมินผล
ี
ั
็
็
ั
ิ
ึ
การปฏบติงานของทีปรกษาไว้เปนการเฉพาะกได้
่
้
ข้อ ๑๙๑ การประเมนผลการปฏบติงานของผูประกอบการตามขอ ๑๙๐ นอกเหนอจาก
ั
ิ
้
ื
ิ
ิ
ั
ี
ิ
ความสามารถในการปฏบติงานให้แล้วเสร็จตามสัญญา อาจกําหนดให้มการประเมนผลการปฏบติงาน
ิ
ั
่
ั
็
ในด้านอืน ๆ ด้วยกได้ ตามวิธีการทีกรมบญชีกลางกําหนด โดยให้คํานึงถึงคุณภาพและคุณสมบัติทีเป็น
่
่
่
์
ั
ื
่
้
้
่
้
ประโยชนต่อหน่วยงานของรฐ ทังนี เพือให้การพิจารณาคดเลือกขอเสนอของผูยนข้อเสนอทีจะเข้ามา
้
ั
ี
่
็
ู
็
่
เปนคสัญญากบหน่วยงานของรฐเปนไปอยางมประสิทธิภาพ
ั
ั
หมวด ๘
การทิงงาน
้
ส่วนที ๑
่
้
การลงโทษให้เปนผูทิงงาน
้
็
่
ั
้
ั
่
ุ
่
้
ข้อ ๑๙๒ ห้ามหน่วยงานของรฐกอนิติสัมพันธ์กบผูทิงงานทีปลัดกระทรวงการคลังได้ระบชือ
็
ั
่
ไว้ในบญชีรายชือผูทิงงานและได้แจ้งเวียนชือแล้ว เว้นแต่จะได้มการเพิกถอนการเปนผูทิงงาน
่
้
้
ี
้
้
ั
่
ั
้
การห้ามหน่วยงานของรฐกอนิติสัมพันธ์กบผูทิงงานตามวรรคหนึง ให้ใช้บงคับกับบุคคลตามข้อ ๑๙๖
่
ั
้
วรรคสอง และวรรคสาม ด้วย
ื
ํ
ุ
่
้
่
บคคลธรรมดาหรอนิติบคคลใดทีอยในระหว่างการพิจารณาให้เปนผูทิงงานตามข้อกาหนด
็
ุ
ู
้
ั
ี
ุ
ในส่วนนี ให้บคคลดังกล่าวมสิทธิยนข้อเสนอให้แกหน่วยงานของรฐได้ แต่ถ้าผลการพิจารณาต่อมา
่
่
้
ื
่
ปลัดกระทรวงการคลังได้สังให้บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลนันเป็นผูทิงงาน ให้หน่วยงานของรัฐ
้
้
้
้
ื
ตัดรายชือบคคลดังกล่าวออกจากรายชือผูมสิทธิได้รบการคดเลือกหรอยกเลิกการซือหรอจ้าง หรอยกเลิก
ั
ี
้
่
ั
ื
ุ
่
ื
่
่
ํ
ื
่
้
ั
การลงนามในสัญญาซือหรอจ้างทีได้กระทากอนการสงการของปลัดกระทรวงการคลัง เว้นแต่ในกรณี
่
่
ทีหัวหน้าหน่วยงานของรัฐพิจารณาเห็นว่าจะเป็นประโยชน์แก่หน่วยงานของรัฐอย่างยิง หัวหน้าหน่วยงาน
ุ
่
่
ื
ั
ี
่
่
ของรัฐจะไมตัดรายชือบคคลดังกล่าวออกจากรายชือผูมสิทธิได้รบการคดเลือก หรอจะไมยกเลิก
ั
้
ั
้
ื
การจดซือจัดจ้าง หรอจะไมยกเลิกการลงนามในสัญญาซือหรอจ้างทีได้กระทําก่อนการสังการของ
่
่
ื
่
้
ั
ปลัดกระทรวงการคลงกได้
็
หน้า ๖๓
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ื
่
้
ู
่
่
ั
ื
ข้อ ๑๙๓ ในกรณีทีปรากฏว่าผูยนข้อเสนอหรอคสัญญาของหน่วยงานของรฐกระทําการอันม ี
้
ลักษณะเป็นการทิงงาน ตามความในมาตรา ๑๐๙ ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณาให้ผูยนข้อเสนอ
ั
่
ื
้
้
ู
ื
่
ั
ั
ื
คสัญญา หรอผูรบจ้างช่วงทีหน่วยงานของรฐอนุญาตให้รบช่วงงานได้ หรอที่ปรึกษา หรือผูให้บริการ
ั
่
้
็
้
ื
้
ออกแบบหรอควบคมงาน เปนผูทิงงาน แล้วแต่กรณี พรอมความเห็นของตนเสนอไปยงปลัดกระทรวงการคลัง
ุ
้
ั
เพือพิจารณาสังให้เปนผูทิงงานโดยเร็ว
้
่
่
็
้
เมอปลัดกระทรวงการคลังได้พิจารณาหลังจากทีได้ฟังความเห็นของคณะกรรมการวินิจฉัย
ื
่
่
ุ
้
ั
ตามมาตรา ๒๙ (๕) แล้ว และเห็นว่าบคคลดังกล่าวสมควรเป็นผูทิงงาน ก็ให้ปลัดกระทรวงการคลง
้
ั
้
่
้
้
่
้
่
สังให้บคคลดงกล่าวเปนผูทิงงาน โดยระบชือผูทิงงานไวในบญชีรายชือผูทิงงาน พรอมทังแจ้งเวียนชือ
ุ
้
ั
ุ
้
้
้
้
่
็
้
ผูทิงงานให้หน่วยงานของรฐต่าง ๆ ทราบ รวมทังแจ้งให้ผูทิงงานรายนันทราบทางไปรษณียลงทะเบียนด้วย
้
้
้
้
้
ั
์
้
้
ในกรณีปลัดกระทรวงการคลังเห็นว่าบุคคลดังกล่าวไม่สมควรเป็นผูทิงงาน ให้แจ้งผลการพิจารณา
ั
ไปให้หน่วยงานของรฐนันทราบด้วย
้
ื
ี
ื
ข้อ ๑๙๔ ในกรณีมเหตุอันควรสงสัยปรากฏในภายหลังว่า ผูยนข้อเสนอรายหนึงหรอหลายราย
่
้
่
ี
ั
่
ั
ื
็
่
ไมว่าจะเปนผูยนข้อเสนอทได้รบการคดเลือกหรือไมกตาม กระทําการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขน
้
ั
็
่
่
ื
่
ิ
็
็
่
ื
่
ุ
อยางเปนธรรมหรอกระทําการโดยไมสุจรต เช่น การเสนอเอกสารอันเปนเท็จ หรอใช้ชือบคคลธรรมดา
่
้
ื
ั
่
ี
ุ
หรอนิติบคคลอืนมาเสนอราคาแทน ให้หน่วยงานของรฐทีเกยวของดําเนินการตรวจสอบขอเท็จจรง
่
ิ
้
้
ว่าบคคลดังกล่าวสมควรเปนผูทิงงานหรอไม่ โดยมีหนังสือแจ้งเหตุทีหน่วยงานของรัฐสงสัยไปยัง
่
ุ
็
้
ื
้
่
ผูยนข้อเสนอทีถูกสงสัยทราบ พรอมทังให้ชีแจงรายละเอียดข้อเท็จจรงภายในเวลาทีหน่วยงานของรฐกาหนด
้
่
่
ิ
ื
้
ํ
้
ั
ั
ั
่
่
แต่ต้องไมน้อยกว่า ๑๕ วัน นับแต่วันทีได้รบหนังสือแจ้งจากหนวยงานของรฐ
่
้
เมอหน่วยงานของรฐได้รบคําชีแจงจากผูยืนข้อเสนอทีถูกสงสัยตามวรรคหนึงแล้ว ให้หัวหน้า
่
ื
่
่
่
ั
ั
้
หน่วยงานของรฐพิจารณาว่าบคคลดังกล่าวสมควรเปนผูทิงงานหรอไม ่
้
ื
ั
็
ุ
้
หากผยนข้อเสนอทีถูกสงสัยไมชีแจงภายในกาหนดเวลาตามวรรคหนง ให้ถือว่ามเหตุอันควร
ํ
่
ึ
่
้
่
ู
ี
้
ื
่
่
่
ี
็
เชือได้ว่ามการกระทําอันเปนการขัดขวางการแขงขนอยางเป็นธรรม หรือมีการกระทําโดยไม่สุจริต
ั
่
ั
ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐเสนอความเห็นไปยงปลัดกระทรวงการคลังเพือพิจารณาให้ผูนันเปนผูทิงงาน
้
้
้
็
่
ั
้
ั
่
ํ
ั
ข้อ ๑๙๕ ในกรณีทีผูยนข้อเสนอรวมกระทาการอันเปนการขดขวางการแข่งขนราคาอยางเป็นธรรม
่
้
่
ื
่
็
ิ
้
ิ
่
็
่
ิ
ิ
่
หรอกระทําการโดยไมสุจรตรายใด ซึงมใช่เปนผูรเรมให้มการกระทําดังกล่าว ได้ให้ความร่วมมือ
ี
ื
เปนประโยชนต่อการพิจารณาของหนวยงานของรฐ ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณาให้ผูยนข้อเสนอรายนัน
้
์
่
้
่
ั
ื
็
ั
้
้
็
่
่
ได้รบการยกเว้นทีจะไมเปนผูทิงงานได้ โดยแสดงเหตุผลหรือระบุเหตุผลไว้ในการเสนอความเห็น
ั
่
หรอในการสังการ แล้วแต่กรณี
ื
ข้อ ๑๙๖ ในกรณีทีนิติบคคลใดถูกสังให้เปนผู้ทิงงานตามข้อ ๑๙๓ ข้อ ๑๙๔ หรือข้อ ๑๙๕
่
ุ
้
็
่
้
ู
ิ
ถ้าการกระทาดังกล่าวเกดจากหุนส่วนผูจัดการ กรรมการผจัดการ ผูบรหาร หรอผูมอํานาจในการ
้
้
ํ
้
ิ
ี
ื
้
ั
่
ุ
้
้
ุ
ดําเนินงานในกจการของนิติบคคลนัน ให้ปลัดกระทรวงการคลงสังให้บคคลดังกล่าวเป็นผูทิงงานด้วย
้
ิ
หน้า ๖๔
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ิ
่
ื
้
่
ู
ในกรณีทีนิติบคคลรายใดถกสังให้เปนผูทิงงานตามข้อ ๑๙๓ ข้อ ๑๙๔ หรอข้อ ๑๙๕
ุ
้
็
ี
ิ
้
่
ั
ํ
่
ให้คาสังดังกล่าวมผลไปถึงนิติบคคลอืนทีดําเนินธุรกจประเภทเดียวกน ซึงมหุนส่วนผูจัดการ กรรมการ
่
ุ
่
ี
้
ผูจัดการ ผูบริหาร หรือผูมีอํานาจในการดําเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนันเป็นบุคคลเดียวกันกับ
้
้
้
้
้
ิ
ื
ุ
้
้
้
ี
ิ
หุนส่วนผูจัดการ กรรมการผูจัดการ ผูบรหาร หรอผูมอํานาจในการดําเนินงานในกจการของนิติบคคล
้
้
ทีถูกพิจารณาให้เปนผูทิงงานด้วย
้
็
่
้
ู
่
่
ุ
้
ในกรณีทีบคคลธรรมดารายใดถกสังให้เป็นผูทิงงานตามข้อ ๑๙๓ ข้อ ๑๙๔ หรือข้อ ๑๙๕
ี
้
็
่
ํ
ุ
่
่
ให้คาสังดังกล่าวมผลไปถึงนิติบคคลอืนทีเข้ายนข้อเสนอ ซึงมบคคลดังกล่าวเปนหุนส่วนผูจัดการ
ื
้
่
่
ี
ุ
ิ
้
กรรมการผูจัดการ ผูบรหาร หรอผูมอํานาจในการดําเนินงานในกจการของนิติบุคคลนันด้วย
้
ี
ิ
้
้
ื
ื
็
ข้อ ๑๙๗ เพือประโยชนในการดําเนินการให้เปนไปตามระเบียบนี เมอปรากฏขอเท็จจรง
ิ
์
้
่
่
้
ี
ื
้
ั
อันควรสงสัยว่า มการกระทําตามข้อ ๑๙๓ ข้อ ๑๙๔ หรอข้อ ๑๙๕ และหน่วยงานของรฐนัน
ยงไมได้รายงานไปยงปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงการคลังอาจเรียกให้ผูยืนข้อเสนอ
่
ั
ั
้
่
ี
่
่
ู
็
หรอคสัญญา ทีมข้อเท็จจรงอันควรสงสัยว่ามการกระทําอันเปนการขัดขวางการแขงขันอยางเป็นธรรม
่
ื
่
ี
ิ
้
้
หรอกระทําการโดยไมสุจรตมาชีแจงข้อเท็จจรงต่อปลัดกระทรวงการคลัง ทังนี โดยมหนังสือแจ้งเหต ุ
้
ิ
่
ิ
ี
ื
้
้
้
ุ
่
ั
ั
ทีปลัดกระทรวงการคลงสงสัยไปยงบคคลดังกล่าว พร้อมทังแจ้งให้บุคคลนันชีแจงรายละเอียดข้อเท็จจริง
ภายในเวลาทีปลัดกระทรวงการคลังกาหนด แต่ต้องไมน้อยกว่า ๑๕ วัน นับแต่วันทีได้รบหนังสือแจ้ง
่
่
ํ
ั
่
ั
จากปลัดกระทรวงการคลง
้
ั
่
้
เมอปลัดกระทรวงการคลังได้รบคาชีแจงจากผูได้รบการคดเลือกผูยืนข้อเสนอ หรือคูสัญญา
ั
่
ื
ํ
่
้
ั
ั
่
ั
้
ทีถูกสงสยตามวรรคหนงแล้ว ให้ปลัดกระทรวงการคลงพิจารณาคาชีแจงดังกล่าว หากคําชีแจง
่
ึ
้
ํ
ั
้
ุ
็
ไมมเหตุผลรบฟังได้ ให้ปลัดกระทรวงการคลังพิจารณาให้บคคลดังกล่าวเปนผูทิงงาน พรอมทัง
่
้
ี
้
้
แจ้งผลการพิจารณาไปให้หน่วยงานของรัฐทราบด้วย
่
้
ํ
่
ึ
ู
่
ื
้
ู
ื
หากผยนข้อเสนอ หรอคสัญญา ทีถูกสงสัยตามวรรคหนง ไมชีแจงภายในกาหนดเวลา
่
่
ี
ทีปลัดกระทรวงการคลังจะได้กาหนดไว้ ให้ถือว่ามเหตุอันควรเชือได้ว่ามการกระทําอันเปนการขดขวาง
ั
็
่
ํ
่
ี
ั
ื
ี
การแข่งขนอยางเป็นธรรม หรอมการกระทําโดยไม่สุจริต ให้ปลัดกระทรวงการคลงพิจารณา
ั
่
้
้
้
้
ุ
ให้บคคลดังกล่าวเป็นผูทิงงาน พรอมทังแจ้งผลการพิจารณาไปให้หน่วยงานของรฐทราบด้วย
ั
่
ส่วนที ๒
้
การเพิกถอนการเปนผูทิงงาน
้
็
้
ข้อ ๑๙๘ ผูทีถูกสังให้เปนผูทิงงานสามารถยนคารองขอเพิกถอนการเปนผูทิงงานได
้
่
่
้
่
ื
้
ํ
็
้
็
้
้
์
ี
โดยต้องแสดงหลักฐานประกอบการพิจารณามาด้วย โดยมหลักเกณฑ ดังนี ้
หน้า ๖๕
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
(๑) ถูกขึนบญชีเปนผูทิงงานมาแล้วไมน้อยกว่า ๒ ป โดยจะต้องไมได้ถูกสังให้เปนผูทิงงาน
่
่
ี
่
้
้
้
็
ั
็
้
้
เนืองจากมีการกระทําการอันมลักษณะเป็นการขดขวางการแขงขนราคาอย่างเป็นธรรม หรอกระทําการ
ั
่
่
ี
ื
ั
้
่
ิ
้
่
้
โดยไมสุจรต ทังนี ผูขอเพิกถอนทีจะได้รับการเพิกถอนในข้อนี ต้องไม่เคยมีผลการประเมินตามหมวด ๗
้
ื
่
เปนผูไมผ่านเกณฑทีกาหนดและถูกระงบไมให้เข้ายนข้อเสนอหรอทําสัญญากับหน่วยงานของรัฐ
ั
่
์
ื
้
่
ํ
็
่
ั
ื
้
้
้
ี
้
่
้
(๒) ถูกขึนบญชีเปนผูทิงงานมาแล้วตังแต่ ๕ ปขึนไป และจะต้องไมได้ถูกสังหรอแจ้งเวียน
็
่
้
ั
้
ให้เป็นผูทิงงาน เนืองจากมีการกระทําการอันมีลักษณะเป็นการขัดขวางการแข่งขนราคาอย่างเป็นธรรม
่
ิ
ื
หรอกระทําการโดยไมสุจรต
่
ข้อ ๑๙๙ คณะกรรมการวินิจฉัยอาจเสนอความเห็นต่อปลัดกระทรวงการคลัง เพือให้ม ี
่
่
่
่
่
ั
้
้
การเพิกถอนการเปนผูทิงงาน สําหรบผูทิงงานทีถูกแจ้งเวียนชือมาแล้วไมน้อยกว่า ๑๐ ปี ออกจากบัญชีรายชือ
้
้
็
ผูทิงงานกได้
้
้
็
้
่
้
้
็
้
้
ข้อ ๒๐๐ ผูทิงงานรายใดทีถูกเพิกถอนชือจากการเปนผูทิงงานไปแล้ว หากผูทิงงานรายนัน
้
้
่
่
้
่
่
็
้
ี
ั
ํ
ถูกสังให้เปนผูทิงงานซ้าอีก ภายในระยะเวลา ๓ ป นับถัดจากวันทีได้รบการเพิกถอนชือออกจาก
้
้
้
้
้
้
้
การเป็นผูทิงงานแล้ว การเพิกถอนการเป็นผูทิงงานในครังหลัง ผูทิงงานจะไม่มีสิทธิได้เพิกถอน
ี
่
ี
ื
้
ตามขอ ๑๙๘ (๑) แต่จะมสิทธิได้เพิกถอนตามข้อ ๑๙๘ (๒) ได้ เมอครบกาหนดระยะเวลา ๘ ป
ํ
้
้
่
้
็
้
นับตังแต่วันทีถูกสังและแจงเวียนให้เปนผูทิงงานในครงหลัง
้
่
ั
้
่
้
้
ข้อ ๒๐๑ ผูทิงงานทีประสงค์จะขอใช้สิทธิเพิกถอนการเป็นผูทิงงานตามข้อ ๑๙๘ (๑)
้
้
ั
้
่
ื
และข้อ ๑๙๘ (๒) ต้องยนคาขอเพิกถอนมายงปลัดกระทรวงการคลง พรอมทังเอกสารหลักฐาน
ั
ํ
่
ี
ื
ี
่
่
่
้
้
้
้
็
ทีเกยวข้องมาเพือประกอบการพิจารณาด้วย ทังนี การเพิกถอนการเปนผูทิงงานจะมผลต่อเมอ
ั
็
้
่
่
้
ปลัดกระทรวงการคลงได้สังเพิกถอนการเปนผูทิงงานและได้แจ้งเวียนการเพิกถอนชือผูทิงงานแล้ว
้
้
หมวด ๙
ิ
การบรหารพัสดุ
่
ส่วนที ๑
็
การเกบ การบนทึก การเบกจ่าย
ั
ิ
้
ี
ข้อ ๒๐๒ การบรหารพัสดุของหน่วยงานของรฐให้ดําเนินการตามหมวดน เว้นแต่มระเบยบ
ี
ี
ั
ิ
ื
่
็
่
ํ
ของทางราชการหรอกฎหมายกาหนดไว้เปนอยางอืน
ิ
ึ
่
ั
ั
้
่
่
้
การบรหารพัสดุในหมวดนี ไมใช้บงคบกบงานบริการ งานกอสราง งานจ้างทีปรกษา
ั
ื
และงานจ้างออกแบบหรอควบคมงานกอสราง
ุ
้
่
หน้า ๖๖
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
การเก็บและการบันทึก
ั
่
่
ข้อ ๒๐๓ เมอเจ้าหน้าทีได้รบมอบพัสดุแล้ว ให้ดําเนินการ ดังต่อไปนี ้
ื
(๑) ลงบญชีหรอทะเบยนเพือควบคมพัสดุ แล้วแต่กรณี แยกเปนชนิด และแสดงรายการ
ั
ุ
็
่
ื
ี
ั
ตามตัวอยางทีคณะกรรมการนโยบายกําหนด โดยให้มหลักฐานการรบเข้าบญชีหรอทะเบยนไวประกอบ
ี
ั
ื
้
่
่
ี
รายการด้วย
สําหรับพัสดุประเภทอาหารสด จะลงรายการอาหารสดทุกชนิดในบัญชีเดียวกันก็ได้
็
ั
ั
ู
็
ั
้
ี
ี
(๒) เกบรกษาพัสดุให้เปนระเบยบเรยบรอย ปลอดภย และให้ครบถ้วนถกต้องตรงตามบญชี
หรอทะเบยน
ื
ี
การเบกจายพสดุ
่
ั
ิ
่
ิ
ข้อ ๒๐๔ การเบกพัสดุจากหน่วยพัสดุของหน่วยงานของรฐ ให้หัวหน้างานทีต้องใช้พัสดุนัน
้
ั
้
เปนผูเบก
็
ิ
ข้อ ๒๐๕ การจายพัสดุ ให้หัวหน้าหน่วยพัสดุทีมหน้าทีเกยวกบการควบคุมพัสดุหรอผูทีได้รบ
่
่
ี
้
ั
่
่
ื
ั
่
ี
่
มอบหมายจากหัวหน้าหน่วยงานของรฐเปนหัวหน้าหน่วยพัสดุ เปนผูสังจ่ายพัสดุ
ั
็
้
็
ผูจ่ายพัสดุต้องตรวจสอบความถูกต้องของใบเบกและเอกสารประกอบ (ถ้ามี) แล้วลงบัญชี
้
ิ
้
ิ
ื
่
ี
็
หรอทะเบยนทุกครงทีมการจ่าย และเกบใบเบกจ่ายไว้เปนหลักฐานด้วย
ั
็
ี
ํ
ี
ั
ิ
่
็
่
็
ข้อ ๒๐๖ หน่วยงานของรฐใดมความจําเปนจะกาหนดวิธีการเบกจ่ายพัสดุเปนอยางอืนให้อย ู ่
ั
้
ในดุลพินิจของหัวหน้าหน่วยงานของรฐนัน โดยให้รายงานคณะกรรมการวนิจฉัยและสํานักงานการตรวจเงิน
ิ
แผ่นดินทราบด้วย
ส่วนที ๒
่
การยม
ื
์
ื
่
ิ
ข้อ ๒๐๗ การให้ยม หรอนําพัสดุไปใช้ในกจการ ซึงมใช่เพือประโยชนของทางราชการ
ื
่
ิ
จะกระทํามได้
ิ
้
็
ื
ู
ื
ข้อ ๒๐๘ การยมพัสดุประเภทใช้คงรป ให้ผูยมทําหลักฐานการยืมเปนลายลักษณ์อักษร
ี
ํ
แสดงเหตุผลและกาหนดวันส่งคน โดยมหลักเกณฑ ดังต่อไปนี ้
ื
์
(๑) การยมระหว่างหน่วยงานของรัฐ จะต้องได้รับอนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานของรัฐผูให้ยืม
้
ื
ั
ุ
ั
ื
ี
่
(๒) การให้บคคลยมใช้ภายในสถานทของหน่วยงานของรฐเดียวกน จะต้องได้รบอนุมติ
ั
ั
จากหวหน้าหน่วยงานซึงรบผิดชอบพัสดุนัน แต่ถ้ายมไปใช้นอกสถานทีของหน่วยงานของรฐ
ั
้
ื
่
่
ั
ั
จะต้องได้รบอนุมติจากหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
ั
ั
ั
หน้า ๖๗
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ู
่
ื
ี
้
ข้อ ๒๐๙ ผูยมพัสดุประเภทใช้คงรปจะต้องนําพัสดุนันมาส่งคนให้ในสภาพทีใช้การได้เรยบรอย
้
้
ื
ื
ื
้
่
ุ
้
หากเกดชํารดเสียหาย หรอใช้การไมได้ หรอสูญหายไป ให้ผูยมจัดการแกไขซ่อมแซมใหคงสภาพเดิม
ื
ิ
้
็
ื
่
โดยเสียคาใช้จ่ายของตนเอง หรอชดใช้เปนพัสดุประเภท ชนิด ขนาด ลักษณะและคุณภาพ
็
ื
ิ
่
ั
็
่
ื
ี
อยางเดียวกน หรอชดใช้เปนเงนตามราคาทีเปนอยในขณะยม โดยมหลักเกณฑ ดังนี ้
์
ู
่
์
ู
(๑) ราชการส่วนกลาง และราชการส่วนภมภาค ให้เปนไปตามหลกเกณฑทีกระทรวงการคลังกาหนด
ํ
่
ั
็
ิ
ุ
็
่
่
์
(๒) ราชการส่วนท้องถิน ให้เปนไปตามหลักเกณฑทีกระทรวงมหาดไทย กรงเทพมหานคร
ํ
หรอเมองพัทยา แล้วแต่กรณี กาหนด
ื
ื
็
่
้
(๓) หน่วยงานของรฐอืน ให้เปนไปตามหลักเกณฑ์ทีหน่วยงานของรัฐนันกําหนด
่
ั
ื
ั
้
ข้อ ๒๑๐ การยมพัสดุประเภทใช้สินเปลืองระหว่างหนวยงานของรฐ ให้กระทําได้เฉพาะเมอ
่
ื
่
็
็
้
หน่วยงานของรฐผูยมมความจําเปนต้องใช้พัสดุนันเปนการรบด่วน จะดําเนินการจัดหาได้ไมทันการ
ี
ี
้
ื
่
ั
่
ื
และหน่วยงานของรฐผูให้ยมมีพัสดุนัน ๆ พอทีจะให้ยืมได้ โดยไม่เป็นการเสียหายแก่หน่วยงานของรัฐ
้
้
ั
้
้
้
็
ของตน และให้มหลักฐานการยมเปนลายลักษณ์อักษร ทังนี โดยปกติหน่วยงานของรฐผูยมจะต้อง
ั
ื
ี
ื
ั
ื
็
ิ
ั
จัดหาพัสดุเปนประเภท ชนิด และปรมาณเช่นเดียวกนส่งคนให้หน่วยงานของรฐผูให้ยม
ื
้
่
ข้อ ๒๑๑ เมือครบกําหนดยืม ให้ผูให้ยืมหรือผูรับหน้าทีแทนมีหน้าทีติดตามทวงพัสดุทีให้ยืมไป
้
้
่
่
่
คนภายใน ๗ วัน นับแต่วันครบกาหนด
ื
ํ
่
ส่วนที ๓
ํ
การบารงรกษา การตรวจสอบ
ั
ุ
การบํารงรกษา
ั
ุ
้
ู
่
่
่
ู
ั
ี
ข้อ ๒๑๒ ให้หน่วยงานของรฐจัดให้มผูควบคมดูแลพัสดุทีอยในความครอบครองให้อยในสภาพ
ุ
ุ
่
่
้
ทีพรอมใช้งานได้ตลอดเวลา โดยให้มการจัดทําแผนการซ่อมบารงทีเหมาะสมและระยะเวลาในการ
ี
ํ
ซ่อมบารงด้วย
ํ
ุ
ในกรณีทีพัสดุเกดการชํารด ให้หน่วยงานของรัฐดําเนินการซ่อมแซมให้กลับมาอยูในสภาพ
ุ
ิ
่
่
้
พรอมใช้งานโดยเร็ว
การตรวจสอบพสดุประจาปี
ํ
ั
่
ข้อ ๒๑๓ ภายในเดือนสุดท้ายกอนสินปงบประมาณของทุกป ให้หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ
ี
้
ี
้
ั
หรอหัวหน้าหน่วยพัสดุตามข้อ ๒๐๕ แต่งตังผูรบผิดชอบในการตรวจสอบพัสดุซึงมใช่เปนเจ้าหน้าที ่
้
ิ
ื
็
่
ตามความจําเปน เพือตรวจสอบการรับจ่ายพัสดุในงวด ๑ ปีทีผ่านมา และตรวจนับพัสดุประเภททีคงเหลืออยู ่
่
่
่
็
้
้
เพียงวันสินงวดนัน
หน้า ๖๘
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ในการตรวจสอบตามวรรคหนง ให้เรมดําเนินการตรวจสอบพัสดุในวันเปดทําการวันแรก
ึ
ิ
่
่
ิ
ั
ื
็
ั
่
ู
่
ี
ของปีงบประมาณเปนต้นไป ว่าการรบจ่ายถูกต้องหรอไม พัสดุคงเหลือมตัวอยตรงตามบญชี
ื
่
ุ
ี
ี
่
หรอทะเบยนหรอไม มพัสดุใดชํารด เสือมคณภาพ หรอสูญไปเพราะเหตุใด หรือพัสดุใดไม่จําเป็น
ื
ื
ุ
้
ั
้
ต้องใช้ในหนวยงานของรฐต่อไป แล้วให้เสนอรายงานผลการตรวจสอบดังกล่าวต่อผูแต่งตังภายใน
่
๓๐ วันทําการ นับแต่วันเรมดําเนินการตรวจสอบพัสดุนัน
ิ
้
่
ั
้
ั
ั
้
่
้
ื
เมอผูแต่งตังได้รบรายงานจากผูรบผิดชอบในการตรวจสอบพัสดุแล้ว ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐ
๑ ชุด และส่งสําเนารายงานไปยังสํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ๑ ชุด พร้อมทังส่งสําเนารายงาน
้
ั
ไปยงหน่วยงานต้นสังกด (ถ้าม) ๑ ชุด ด้วย
ั
ี
้
้
ั
้
้
ั
ข้อ ๒๑๔ เมอผูแต่งตังได้รบรายงานจากผูรบผิดชอบในการตรวจสอบพัสดุตามขอ ๒๑๓
ื
่
และปรากฏว่ามพัสดุชํารด เสือมสภาพ หรือสูญไป หรือไม่จําเป็นต้องใช้ในหน่วยงานของรัฐต่อไป
ุ
ี
่
ิ
้
้
้
กให้แต่งตังคณะกรรมการสอบหาขอเท็จจรงขึนคณะหนึง โดยให้นําความในข้อ ๒๖ และขอ ๒๗ มาใช้บงคบ
่
ั
ั
้
็
่
่
็
่
่
โดยอนุโลม เว้นแต่กรณีทีเห็นได้อยางชัดเจนว่า เปนการเสือมสภาพเนืองมาจากการใช้งานตามปกติ
ื
หรอสูญไปตามธรรมชาติให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณาสังการให้ดําเนินการจําหน่ายต่อไปได้
่
ั
ั
ั
ถ้าผลการพิจารณาปรากฏว่า จะต้องหาตัวผูรบผิดด้วย ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐดําเนินการ
้
ตามกฎหมายและระเบียบทีเกยวของของทางราชการหรอของหน่วยงานของรฐนันต่อไป
ื
่
้
ั
้
่
ี
่
ส่วนที ๔
การจําหน่ายพัสดุ
่
ื
ั
้
ข้อ ๒๑๕ หลังจากการตรวจสอบแลว พัสดุใดหมดความจําเปนหรอหากใช้ในหนวยงานของรฐ
็
่
้
่
่
ต่อไปจะสินเปลืองคาใช้จ่ายมาก ให้เจ้าหน้าทีเสนอรายงานต่อหัวหน้าหน่วยงานของรฐ เพือพิจารณา
ั
สังให้ดําเนินการตามวิธีการอยางหนงอยางใด ดังต่อไปนี ้
่
ึ
่
่
่
่
(๑) ขาย ให้ดําเนินการขายโดยวิธีทอดตลาดกอน แต่ถ้าขายโดยวิธีทอดตลาดแล้วไม่ได้ผลดี
้
ให้นําวิธีทีกาหนดเกียวกบการซือมาใช้โดยอนุโลม เว้นแต่กรณี ดังต่อไปนี ้
่
่
ํ
ั
ั
ิ
่
(ก) การขายพัสดุครงหนึงซึงมราคาซือหรอได้มารวมกันไมเกน ๕๐๐,๐๐๐ บาท
้
ื
้
่
ี
่
่
็
ั
่
จะขายโดยวิธีเฉพาะเจาะจงโดยการเจรจาตกลงราคากนโดยไมต้องทอดตลาดกอนกได้
์
ื
ั
่
ุ
(ข) การขายให้แกหน่วยงานของรฐ หรอองคการสถานสาธารณกศลตามมาตรา ๔๗ (๗)
ั
ั
แห่งประมวลรษฎากร ให้ขายโดยวิธีเฉพาะเจาะจงโดยการเจรจาตกลงราคากน
(ค) การขายอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เช่น โทรศัพท์เคลือนที แท็บเล็ต ให้แกเจ้าหน้าที ่
่
่
่
ของรัฐทีหน่วยงานของรฐมอบให้ไว้ใช้งานในหน้าที เมอบคคลดังกล่าวพ้นจากหน้าทีหรออุปกรณ์ดังกล่าว
่
ั
่
ื
ื
่
่
ุ
่
พ้นระยะเวลาการใช้งานแล้ว ให้ขายให้แกบคคลดังกล่าวโดยวิธีเฉพาะเจาะจงโดยการเจรจาตกลงราคากัน
ุ
หน้า ๖๙
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
้
ั
่
ิ
์
การขายโดยวิธีทอดตลาดให้ถือปฏบติตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย โดยให้ผูทีได้รบ
ั
มอบหมายทําการประเมนราคาทรพยสินกอนการประกาศขายทอดตลาด กรณีทีเปนพัสดุทีมการจําหน่าย
็
่
่
่
ิ
ั
์
ี
ื
่
เปนการทัวไปให้พิจารณาราคาทีซือขายกนตามปกติในท้องตลาด หรอราคาท้องถินของสภาพปจจุบน
ั
้
็
่
่
ั
ั
่
ของพัสดุนัน ณ เวลาทีจะทําการขาย และควรมีการเปรียบเทียบราคาตามความเหมาะสม กรณีทีเป็นพัสดุ
่
้
ุ
ทีไมมการจําหน่ายทัวไป ให้พิจารณาราคาตามลักษณะ ประเภท ชนิดของพัสดุ และอายการใช้งาน
่
่
่
ี
้
้
ั
่
้
รวมทังสภาพและสถานทีตังของพัสดุด้วย ทังนี ให้เสนอหัวหน้าหน่วยงานของรฐพิจารณาให้ความเห็นชอบ
้
์
ิ
ํ
ั
ราคาประเมนดังกล่าวโดยคานึงถึงประโยชนของหน่วยงานของรฐด้วย
ิ
หน่วยงานของรฐจะจ้างผูประกอบการทีให้บรการขายทอดตลาดเป็นผูดําเนินการกได้
้
่
ั
็
้
่
ี
ํ
่
่
(๒) แลกเปลียน ให้ดําเนินการตามวิธีการแลกเปลียนทีกาหนดไว้ในระเบยบนี ้
(๓) โอน ให้โอนแกหน่วยงานของรฐ หรอองค์การสถานสาธารณกศลตามมาตรา ๔๗ (๗)
ั
ื
ุ
่
้
ี
ั
้
ั
่
แห่งประมวลรษฎากร ทังนี ให้มหลักฐานการสงมอบไว้ต่อกนด้วย
(๔) แปรสภาพหรือทําลาย ตามหลักเกณฑ์และวิธีการทีหน่วยงานของรัฐกําหนด
่
่
่
การดาเนินการตามวรรคหนง โดยปกติให้แล้วเสรจภายใน ๖๐ วัน นับถัดจากวันทีหัวหน้า
็
ํ
ึ
ั
่
หน่วยงานของรฐสังการ
ั
่
ิ
่
ิ
ข้อ ๒๑๖ เงนทีได้จากการจําหน่ายพัสดุ ให้ถือปฏบติตามกฎหมายวาด้วยวิธีการงบประมาณ
ี
้
ื
ี
่
หรอกฎหมายทเกยวข้องทางการเงินของหน่วยงานของรัฐนัน หรือข้อตกลงในส่วนทีใช้เงินกู ้
่
่
ิ
หรอเงนช่วยเหลือ แล้วแต่กรณี
ื
การจาหน่ายเปนสูญ
ํ
็
้
ั
ี
ื
่
ข้อ ๒๑๗ ในกรณีทีพัสดุสูญไปโดยไมปรากฏตัวผูรบผิดหรอมตัวผูรบผิดแต่ไมสามารถชดใช้ได้
ั
่
้
่
ู
ื
หรอมตัวพัสดุอยแต่ไม่สมควรดําเนินการตามข้อ ๒๑๕ ให้จําหน่ายพัสดุนันเป็นสูญ ตามหลักเกณฑ์
่
ี
้
ดังต่อไปนี ้
ื
้
ี
้
ั
่
(๑) ถ้าพัสดุนันมราคาซือ หรอได้มารวมกนไมเกน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้หัวหน้าหน่วยงานของรฐ
ั
ิ
้
เปนผูพิจารณาอนุมติ
็
ั
ั
้
ี
ื
้
ิ
(๒) ถ้าพัสดุนันมราคาซือ หรอได้มารวมกนเกน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้ดําเนินการดังนี ้
(ก) ราชการส่วนกลาง และราชการสวนภมภาค ให้อยในอํานาจของกระทรวงการคลัง
่
ู
่
ู
ิ
้
เปนผูอนุมติ
ั
็
(ข) ราชการส่วนท้องถิน ให้อยในอํานาจของผว่าราชการจงหวัด ผูว่าราชการกรงเทพมหานคร
ุ
่
ั
่
้
ู
้
ู
ื
ื
หรอนายกเมองพัทยา แล้วแต่กรณี เปนผูอนุมติ
็
ั
้
้
็
้
่
(ค) หน่วยงานของรฐอืน ผูใดจะเปนผูมีอํานาจอนุมัติให้เป็นไปตามทีหน่วยงานของรัฐ
่
ั
นันกาหนด
ํ
้
หน้า ๗๐
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ี
รฐวิสาหกจใดมความจําเปนจะกาหนดวงเงินการจําหน่ายพัสดุเปนสูญตามวรรคหนงแตกต่าง
ั
ิ
็
ึ
่
ํ
็
่
ไปจากทีกาหนดไว้ในระเบียบนี ให้เสนอต่อคณะกรรมการวินิจฉัยเพือขอความเห็นชอบ และเมอได้รบ
้
่
ํ
ั
่
ื
ิ
ความเห็นชอบแล้วให้รายงานสํานักงานการตรวจเงนแผ่นดินทราบด้วย
่
ั
ี
ื
การลงจายออกจากบญชหรอทะเบียน
่
ข้อ ๒๑๘ เมอได้ดําเนินการตามข้อ ๒๑๕ และข้อ ๒๑๗ แล้ว ให้เจ้าหน้าทีลงจ่ายพัสดุนัน
้
่
ื
ิ
ี
ั
ื
ออกจากบญชีหรอทะเบยนทันที แล้วแจ้งให้สํานักงานการตรวจเงนแผ่นดิน ทราบภายใน ๓๐ วัน
นับแต่วันลงจ่ายพัสดุนัน
้
ั
สําหรบพัสดุซึงต้องจดทะเบียนตามกฎหมายให้แจ้งแกนายทะเบยนภายในระยะเวลาทีกฎหมาย
ี
่
่
่
กาหนดด้วย
ํ
ิ
ุ
่
ข้อ ๒๑๙ ในกรณีทีพัสดุของหน่วยงานของรฐเกดการชํารด เสือมคณภาพ หรอสูญไป
ั
ื
่
ุ
่
่
ี
หรอไมจําเปนต้องใช้ในราชการต่อไป กอนมการตรวจสอบตามข้อ ๒๑๓ และได้ดําเนินการ
็
ื
ตามกฎหมายว่าด้วยความรบผิดทางละเมดของเจ้าหน้าที หรอระเบยบนีโดยอนุโลม แล้วแต่กรณี
ั
ิ
้
ื
่
ี
่
ํ
ี
้
็
่
เสรจสินแล้ว ถ้าไมมระเบยบอืนใดกาหนดไว้เปนการเฉพาะ ให้ดําเนินการตามขอ ๒๑๕ ข้อ ๒๑๖
้
ี
็
ข้อ ๒๑๗ และข้อ ๒๑๘ โดยอนุโลม
หมวด ๑๐
้
การรองเรียน
ิ
ิ
ั
ข้อ ๒๒๐ ผูใดเห็นว่าหน่วยงานของรฐมได้ปฏบติให้เปนไปตามหลักเกณฑและวิธีการทีกาหนด
ั
่
ํ
์
้
็
ในกฎหมายว่าด้วยการจัดซือจัดจ้างและการบรหารพัสดุภาครฐ กฎกระทรวง ระเบยบ หรอประกาศ
้
ี
ิ
ั
ื
่
ทีออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครฐ มสิทธิร้องเรียน
ั
ี
้
ั
้
็
ั
ไปยงหน่วยงานของรฐนันหรอคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ แล้วแต่กรณีกได้
ื
้
ู
ื
้
่
ู
่
การยืนข้อรองเรียนตามวรรคหนึง ต้องดําเนินการภายใน ๑๕ วัน นับแต่วันทีรหรอควรรว่า
้
่
ิ
่
ั
ั
ิ
ํ
้
หน่วยงานของรฐนันมได้ปฏบติให้เปนไปตามหลกเกณฑและวิธีการทีกาหนดในกฎหมายว่าด้วยการจัดซือจัดจ้าง
้
์
ั
็
่
ื
และการบรหารพัสดุภาครฐ กฎกระทรวง ระเบียบ หรอประกาศทีออกตามความในกฎหมาย
ิ
ั
ิ
้
ว่าด้วยการจัดซือจัดจ้างและการบรหารพัสดุภาครฐ
ั
ุ
้
้
็
่
้
้
้
ข้อ ๒๒๑ การรองเรียนต้องทําเปนหนังสือลงลายมอชือผูรองเรียน ในกรณีผูรองเรียนเป็นนิติบคคล
ื
ต้องลงลายมอชือของกรรมการซึงเป็นผูมีอํานาจกระทําการแทนนิติบุคคลและประทับตราของนิติบุคคล
่
้
ื
่
ี
(ถ้าม)
หนังสือรองเรียนตามวรรคหนง ต้องใช้ถ้อยคาสุภาพ และระบข้อเท็จจรงและเหตุผลอันเปนเหต ุ
ึ
ํ
็
่
ุ
้
ิ
้
้
แห่งการรองเรียนให้ชัดเจน พรอมแนบเอกสารหลักฐานทีเกยวของไปด้วย
่
้
ี
่
หน้า ๗๑
ิ
เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๒๑๐ ง ราชกจจานุเบกษา ๒๓ สิงหาคม ๒๕๖๐
ั
่
ั
ั
ี
้
้
่
ื
ข้อ ๒๒๒ ในกรณีทีหน่วยงานของรฐได้รบเรองรองเรยนตามขอ ๒๒๐ ให้หน่วยงานของรฐ
็
ี
็
้
้
้
พิจารณาขอรองเรียนใหแล้วเสรจโดยเรว แล้วแจ้งผลให้ผูรองเรยนทราบโดยไมชักช้า พรอมทังแจ้งให้
้
้
้
้
่
คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ทราบด้วย
ข้อ ๒๒๓ ในกรณีทีคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ได้รับเรืองร้องเรียนตามข้อ ๒๒๐
่
่
ให้คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์พิจารณาขอรองเรียนให้แล้วเสร็จโดยเรว โดยให้ดําเนินการตามมาตรา ๔๓
็
้
้
วรรคสี แล้วแจ้งผลให้ผูรองเรียนและหน่วยงานของรฐทราบด้วย
ั
้
่
้
็
คาวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ให้เปนทีสุด
่
ํ
่
คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์อาจกาหนดรายละเอียดอืนเพิมเติมได้ตามความจาเป็น
่
ํ
ํ
เพือประโยชนในการดําเนินการ
์
่
ประกาศ ณ วันที ๒๓ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๐
่
ิ
อภศกดิ ตันติวรวงศ ์
์
ั
รฐมนตรว่าการกระทรวงการคลัง
ั
ี
บัญชีเอกสารแนบท้าย
ํ
้
ี
กําหนดประเภทของผูมอานาจเหนือขึนไปหนึงชัน
้
้
่
ั
ั
ตามความในระเบียบกระทรวงการคลังวาด้วยการจดซอจดจางและการบริหารพัสดุภาครฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
่
้
ั
ื
้
่
(1) ราชการส่วนกลางทีมีฐานะเทียบเท่ากรม
ํ
้
ื
้
่
ื
่
่
้
ึ
้
ั
ผูมีอานาจเหนอขึนไปหนงชน ไดแก ปลัดกระทรวงหรอปลัดทบวง แล้วแตกรณี
ู
(๒) ราชการส่วนภมิภาค
้
ื
ํ
ึ
ั
ผูมีอานาจเหนอขึนไปหนงชน ได้แก่ ปลัดกระทรวงต้นสังกัดของหน่วยงานของรัฐเจ้าของ
่
้
้
ิ
เงนงบประมาณ
(๓) ราชการส่วนท้องถิน
่
่
้
ั
้
้
้
่
ื
้
ั
ผูมีอานาจเหนอขึนไปหนงชน ไดแก ผูวาราชการจงหวด
ั
ํ
ึ
่
ิ
ิ
(๔) รัฐวสาหกจ
่
ั
้
้
ึ
ํ
ิ
ั
้
ผูมีอานาจเหนอขึนไปหนงชน ไดแก คณะกรรมการของรฐวสาหกจ
ิ
้
่
ื
(5) มหาวทยาลัยในกํากบของรัฐ
ั
ิ
่
ึ
ั
้
้
ผูมีอานาจเหนอขึนไปหนงชน ไดแก สภามหาวทยาลัย
ิ
่
้
ื
ํ
้
่
ั
(๖) ส่วนราชการทีขึนตรงตอนายกรฐมนตรหรือรัฐมนตรี สํานกงานเลขาธการวฒสภา สํานกงานเลขาธการ
ิ
ั
ี
้
ุ
ั
ิ
ิ
่
ุ
้
สภาผูแทนราษฎร หรือกรงเทพมหานคร
่
ึ
้
้
ื
ํ
ผูมีอานาจเหนอขึนไปหนงชน ไดแก หวหนาหนวยงานของรัฐนนเปนผูใชอานาจเหนอขึนไปหนงชนเอง
้
ั
้
่
ั
่
้
้
้
ั
ํ
้
ั
่
ึ
้
ื
็
้
ื
(๗) ในกรณีนอกเหนอจากทีกาหนดไวตาม (๑) – (๖)
่
ํ
้
้
ํ
้
้
้
่
ื
้
้
้
้
ผูมีอานาจเหนอขึนไปหนึงชัน ได้แก่ ผูบังคับบัญชา ผูกํากับดูแล หรือผูควบคุมชันเหนือขึนไปชันหนึง
้
่
แล้วแตกรณี
่
่
ื
ํ
้
ั
ั
้
้
็
้
ั
่
้
ั
(๘) ในกรณีทีไม่มีผูบงคับบญชา ผูกากบดแล หรือผูควบคุม ใหหวหนาหนวยงานของรฐนนเปนผูใชอานาจเหนอ
ู
้
ั
้
้
ํ
ั
้
้
ขึนไปหนึงชันเอง
่
้
ํ
(๙) ใหผูรักษาการตามระเบยบมีอานาจออกประกาศกาหนดแกไขเพมเตมประเภทของผูมีอานาจเหนือขึนไป
ี
้
ํ
้
้
ํ
ิ
่
ิ
้
้
ึ
่
้
ั
็
ํ
หนงชน ไดตามความจาเปนและเหมาะสม