หน่วยการเรียนรู้ การเงิน - การคลัง

การเงิน - การคลัง



สารบัญ หน้า

เรื่อง 1
6
การเงิน 12
สถาบันการเงิน 17
งบประมาณแผ่นดิน 25
รายได้และรายรับรัฐบาล 30
รายจ่ายของรัฐบาล 36
การบริหารหนี้สาธารณะ 48
นโยบายการคลัง 54
นโยบายการเงิน 59
เงินเฟ้อ 64
เงินฝืด 71
ปั ญหาการว่างงาน
ปั ญหาการกระจายรายได้

การเงิน 1

วิวัฒนาการของเงิน

เงิน การแลกเปลี่ยนโดยวิธี ใช้เงินเป็นสื่อกลางใน
แลกของต่อของ (Barter การแลกเปลี่ยน ซึ่ง
สิ่งอะไรก็ได้ซึ่งเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป System) ซึ่งเป็นการแลก เป็นการแลกเปลี่ยน
ให้เป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน เปลี่ยนกันโดยตรง (Direct ทางอ้อม (Indirect
สินค้าและบริการ และใช้เป็นสื่อกลาง
ในการชําระหนี้ Exchange) Exchange)

การเงิน 2

ประเภทของเงิน

ธนบัตร เหรียญกษาปณ์ เงินฝากกระแสรายวัน

ทําจากโลหะที่มีมูลค่าไม่เต็มตัว เงินฝากในบัญชีที่ธนาคารพาณิชย์ซึ่ง
ออกโดยกระทรวงการคลังเพื่อ สั่งจ่ายโดยเช็ค อาจจะใช้ชําระหนี้ตาม
ประโยชน์ในการใช้ทอนปลีกย่อย กฎหมายไม่ได้ถ้าเจ้าหนี้ไม่ยอมรับการ

ชําระหนี้ ด้วยเช็ค

การเงิน 3

หน้าที่ของเงิน

เป็นมาตรฐานในการชําระหนี้ เป็นเครื่องสะสมมูลค่าหรือ

เป็นสื่อกลางในการแลกเปลี่ยน เป็นมาตรฐานในการวัดค่า ภายหน้า รักษามูลค่า

เป็นหน้าที่ทําสําคัญที่สุด มูลค่าหรือราคาสินค้าและบริการต่าง ๆ เงินจะเข้ามาทําหน้าที่เป็น การเก็บเงินเป็นหนทางที่ดีและ
เพราะทั้งฝ่ายผู้ผลิต ผู้บริโภค ที่ใช้เงินเป็นมาตรฐานในการวัด มาตรฐานในการชําระหนี้เนื่องจาก สะดวกกว่าการเก็บรักษาผล
และรัฐบาล ต้องใช้เงินเป็น ตอบแทนในรูปของสินค้า
จะเป็นสิ่งที่ทําให้ผู้ซื้อรู้ว่าต้องเสียเงิน เงินเป็นสิ่งที่ หรือผลผลิตที่เก็บรักษายาก
สื่อกลางทั้งสิ้น ไปเท่าใด คุ้มหรือไม่คุ้มกับประโยชน์ สังคมยอมรับทั้งในอดีต ปัจจุบัน เปลืองเนื้อที่และอาจจะมีความ

หรือความพึง และอนาคต เสียหายเกิดขึ้น
พอใจที่ได้จากการเสียเงินไปแลกมา

การเงิน 4

เป็นสิ่งที่ยอมรับกันโดยทั่วไป สามารถเคลื่อนย้ายได้และสะดวกต่อการพกพา

มีเสถียรภาพในมูลค่า

มีความคงทนถาวร

คุณสมบัติ

สามารถแบ่งแยกออกเป็นหน่วยย่อยได้ เป็นสิ่งที่หายากและปลอมแปลงยาก

แบบฝึกหัดทบทวน 5

https://wordwall.net/play/20745/126/107

สถาบันการเงินในประเทศไทย 6

สถาบันการเงินประเภทธนาคาร สถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคาร

ระดมเงินออมและปล่อยสินเชื่อแก่ จัดตั้งขึ้นเพื่อดำเนินงานให้บริการ
บุคคล หรือหน่วยธุรกิจ ให้บริการแลก ทางการเงินตามวัตถุประสงค์เฉพาะ
เปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ บริการการ
หักบัญชี และการโอนเงิน การเรียกเก็บ เรื่อง
เงินตามเช็ค บริการรับ-จ่ายเงินแทน
สถาบันการเงินในประเทศไทย
ลูกค้า

ทำให้ประชาชนผู้มีเงินทุนน้อยมีเงินไปลงทุนใน ทำให้ผู้ประกอบธุรกิจสามารถมีเงินทุนในการ
การประกอบธุรกิจมากขึ้น ทำให้เศรษฐกิจมี พัฒนาธุรกิจของตนเอง ซึ่งจะส่งผลให้เศรษฐกิจ
การขยายตัวมากขึ้น เกิดการจ้างงานมากขึ้น
มีการขยายตัว และมีความเจริญ

สถาบันการเงินในประเทศไทย 7

สถาบันการเงินประเภทธนาคาร

ธนาคารกลางหรือธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารพาณิชย์

รับฝากเงินของรัฐบาล หน่วยงานราชการต่าง ๆ รับฝากเงินจากประชาชนทั่วไป แล้วรวบรวมเงินดังกล่าวไปให้
จ่ายเงินตามคำสั่งเบิกจ่าย หน่วยงาน องค์กรธุรกิจ และบุคคลทั่วไปกู้ยืม หรือนำเงิน
เป็นแหล่งเงินทุนสำรองให้กับรัฐบาลและ
รัฐวิสาหกิจกู้ยืม รับซื้อตั๋วเงินคลัง และพันธบัตร บางส่วนไปลงทุนให้เกิดประโยชน์
ของรัฐบาล
ควบคุมปริมาณเงินของประเทศ ออกพันธบัตร
ใหม่
ดูแลการซื้อขายเงินตราระหว่างประเทศ
ควบคุมและตรวจสอบสถาบันการเงินต่าง ๆ

สถาบันการเงินในประเทศไทย 8

สถาบันการเงินประเภทธนาคาร ธนาคารออมสิน ส่งเสริมการออมของประชาชนให้นำเงินออมไปฝาก
แล้วนำเงินฝากที่ได้ไปลงทุน
ธนาคารที่มีวัตถุประสงค์พิเศษ
ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ส่งเสริม
การพัฒนาการเกษตรของประเทศ ให้เกษตรกรกู้ยืมเงิน โดยคิด
อัตราดอกเบี้ยตํ่า

ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) ให้บริการช่วยเหลือทางการเงินแก่
ประชาชนที่มีรายได้น้อยและปานกลางให้มีที่อยู่เป็นของตนเอง โดย
การกู้ยืมไปซื้อบ้าน อาคาร

ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย (ธสน.) ให้บริการสิน
เชื่อแก่ผู้ประกอบการส่งออก-นำเข้า

ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย
(ธพว.) ให้สินเชื่อเพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย่อม

ธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทย ให้บริการด้านเงินฝาก บริการด้านสินเชื่อ และ
บริการทางการเงินต่าง ๆ

สถาบันการเงินในประเทศไทย 9

สถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคาร

บริษัทเงินทุน บริษัทเครดิตฟองซิเอร์ บริษัทหลักทรัพย์

ระดมเงินออมจากประชาชน แล้ว จัดหาเงินทุนหรือระดมเงินออมด้วย ประกอบธุรกิจหลักทรัพย์ประเภทหนึ่ง
ออกตั๋วสัญญาใช้เงินเป็นหลัก การรับฝากจากประชาชน โดยออกตั๋ว หรือหลายประเภท ได้แก่ กิจการนาย
ประกัน กู้ยืมจากสถาบันการเงิน สัญญาใช้เงินเป็นหลักประกัน แล้วนำ หน้าซื้อขายแลกเปลี่ยนหลักทรัพย์
ทั้งในประเทศและต่างประเทศ เงินที่ได้ไปลงทุนหาผลประโยชน์ด้วย กิจการค้าหลักทรัพย์ กิจการที่ปรึกษา
แล้วนำเงินไปลงทุนในด้านต่าง ๆ การลงทุน กิจการจำหน่ายหลักทรัพย์
การให้กู้ยืมเงิน โดยวิธีรับจำนอง
อสังหาริมทรัพย์ตามสัญญาขายฝาก และกิจการจัดการลงทุน

สถาบันการเงินในประเทศไทย 10

สถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคาร

บริษัทประกันชีวิต สหกรณ์ออมทรัพย์ โรงรับจำนำ

ระดมเงินฝากจากประชาชนในรูปของ มีการระดมทุนด้วยวิธีการขายหุ้น แล้ว ให้บริการกู้เงินในวงเงินไม่มาก
การขายกรมธรรม์ที่เรียกว่า จ่ายเบี้ย นำเงินมา โดยผู้ขอกู้ต้องนำสินทรัพย์มา

ประกันเป็นงวด ๆ ให้สมาชิกกู้โดยคิดอัตราดอกเบี้ยต่ำ ค้ำประกัน
ตามกำหนดเวลา เมื่อผู้ซื้อกรมธรรม์เจ็บ หรือจัดหาสินค้าที่สมาชิกต้องการมา

ป่วย พิการ เสียชีวิตหรือครบอายุ จำหน่ายในราคาถูก ผลกำไร
บริษัทจะต้องจ่ายเงินชดเชยให้แก่ผู้ซื้อ ส่วนหนึ่งนำมาจ่ายเงินให้ผู้ถือหุ้น

กรมธรรม์

แบบฝึกหัดทบทวน 11

https://wordwall.net/play/20061/981/591

12

งบประมาณแผ่นดิน

งบประมาณแผ่นดิน หมายถึง แผนการใช้จ่ายเงินของรัฐบาล

ซึ่งแสดงวัตถุประสงค์ แหล่งที่มาของรายรับรายจ่ายของรัฐบาลในระยะเวลาหนึ่ง

โดยปกติถือเอาระยะเวลา 1 ปี คือ เริ่มจาก 1 ตุลาคม ไปสิ้นสุดที่ 30 กันยายนของปีถัดไป

13

งบประมาณแผ่นดิน

หน่วยงานดูแลการจัดทำงบประมาณประจำปี

สำนักงบประมาณ เป็นหน่วยงานกลางที่ดูแล
บริหารจัดการงบประมาณแผ่นดินที่มีอยู่อย่างจำกัดให้เกิดประโยชน์สูงสุด

14

งบประมาณแผ่นดิน

ลักษณะของงบประมาณ

งบประมาณเกินดุล งบประมาณสมดุล งบประมาณขาดดุล

รัฐบาลใช้จ่าย < รายได้ รัฐบาลใช้จ่าย = รายได้ รัฐบาลใช้จ่าย > รายได้

ทำให้มีเงินเหลือเข้าเป็น *แต่มีข้อจำกัด ทำให้จำเป็นต้องนำรายรับ
เงินคงคลังเพิ่มขึ้น ในภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ จากเงินกู้หรือเงินคงคลัง



มาชดเชยการขาดดุล

15

งบประมาณแผ่นดิน

ประโยชน์ของ
การจัดทำงบประมาณ

เพื่อจัดสรร กระจายทรัพยากรและรายได้ไปสู่ เพื่อส่งเสริมความเจริญและ
ประชากรในประเทศอย่างทั่วถึงและเป็นธรรม พัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ

เพื่อรักษาเสถียรภาพและ เป็นเครื่องมือในการบริหารนโยบายเศรษฐกิจ
ความมั่นคงการเงินและทางเศรษฐกิจ

แบบฝึกหัดทบทวน 16

https://wordwall.net/play/20739/945/688

17

รายได้และรายรับของรัฐบาล

รายได้ของรัฐบาล หมายถึง
รายได้ที่นำส่งคลังในแต่ละปีงบประมาณ




ประกอบด้วย รายได้จากภาษีอากร
รายได้จากการขายสิ่งของและบริการ
รายได้จากรัฐพาณิชย์ และรายได้อื่น ๆ

18

รายได้และรายรับของรัฐบาล

รายได้ที่มาจากภาษีอากร

ภาษีอากร หมายถึง สิ่งที่รัฐบาลบังคับเรียกเก็บ


จากผู้ที่มีรายได้ตามที่กำหนดไว้

ภาษีทางตรง


ประกอบด้วย

ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา

ภาษีเงินได้นิติบุคคล

ภาษีเงินได้ปิโตรเลียม

19

รายได้และรายรับของรัฐบาล

รายได้ที่มาจากภาษีอากร

ภาษีทางอ้อม

ประกอบ
ด้วย
ภาษีมูลค่าเพิ่ม
ภาษีธุรกิจเฉพาะ
อากรแสตมป์
ภาษีสรรพสามิต (สินค้าฟุ่มเฟือย)
ภาษีศุลกากร (นำเข้า-ส่งออก)

20

รายได้และรายรับของรัฐบาล

รายได้ที่ไม่ใช่ภาษีอากร

รายได้จากการขายสิ่งของและบริการ
รายได้จา
กการประกอบการรัฐวิสาหกิจ
รายได้จากการอุดหนุนและการให้มาจากเงินบริจาค
หรือเงินให้เปล่าของประชาชน ภาคเอกชนหรือรัฐบาล
ประเทศอื่นๆ
รายได้อื่นๆ เช่น ค่าปรับ ค่าธรรมเนียม

21

รายได้และรายรับของรัฐบาล

ความสำคัญต่อการพัฒนาและบริหารประเทศ

เพื่อกระจายรายได้ให้เป็นธรรม
เพื่อรักษาและส่งเสริมเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ
เพื่อควบคุมหรือส่งเสริมกิจกรรมทางเศรษฐกิจ
ให้มีการเจริญเติบโต
เพื่อเป็นรายได้สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการบริหาร
ประเทศและดำเนินกิจการต่าง ๆ

22

รายได้และรายรับของรัฐบาล

รายรับของรัฐบาล

เงินกู้ เงินคงคลัง

แหล่งเงินภายในประเทศ เงินสดเหลือจ่ายที่รัฐบาลเก็บไว้
อาจกู้จากประชาชนโดยตรง หรือจาก ใช้จ่ายในยามฉุกเฉิน
สถาบันการเงิน

แหล่งเงินกู้ภายนอกประเทศ
อาจกู้จากสถาบันการเงินต่างประเทศ

23

รายได้และรายรับของรัฐบาล

ความสำคัญต่อการพัฒนาและบริหารประเทศ

เงินกู้ เงินคงคลัง

เพื่อใช้จ่ายสนับสนุนโครงการของรัฐบาล แสดงถึงฐานะการคลังของรัฐบาล
บางโครงการในกรณีที่รายได้ของรัฐบาล - หากเงินคงคลังลดน้อยลงเรื่อย ๆ
ไม่เพียงพอจะสนับสนุนค่าใช้จ่าย แสดงว่า การคลังของรัฐบาลไม่คงที่

แบบฝึกหัดทบทวน 24

https://wordwall.net/play/20743/546/603

รายจ่ายของรัฐบาล 25

รายจ่ายของรัฐบาล หมายถึง รายจ่ายที่รัฐบาลได้ใช้จ่ายไปเพื่อ
การบริหารงานอันเป็นภาระหน้าที่ของรัฐโดยทั่วไปและเพื่อจัด
ให้มีสินค้าและบริการอันเป็นประโยชน์กับประชาชนในประเทศ

ผู้บริหารงบประมาณของรัฐ = รัฐบาล

รายจ่ายของรัฐบาล 26

ข้าราชการประจำ

เงินเดือน + สวัสดิการต่าง ๆ

ข้าราชการการเมือง

ลูกจ้างของรัฐ รายจ่ายประจำ

อื่น ๆ

เป็นค่าไฟฟ้า ค่าน้ำประปา ค่าบริการต่าง ๆ ของทางราชการ

รายจ่ายของรัฐบาล 27

การสร้าง ถนน สะพาน โรงพยาบาล เป็นต้น

จ่ายเพื่อการลงทุน โครงการต่าง ๆ ของภาครัฐ ตามนโยบายรัฐบาล
ใช้พัฒนาประเทศ การลงทุน ของรัฐที่เรียกว่า รัฐพาณิชย์ เช่น รัฐวิสาหกิจ

รายจ่ายของรัฐบาล 28

จ่ายในการชำระคืน ในกรณีที่มีพันธะในการชำระ
เงินกู้
หนี้จากการกู้ยืม

ซื้อพันธบัตรรัฐบาล (Government Bond)
คืนจากประชาชน

คืนเงินคงคลัง

แบบฝึกหัดทบทวน 29

https://wordwall.net/play/20749/953/649

การบริหารหนี้สาธารณะ 30

หนี้สาธารณะ หมายถึง “การกู้ยืมเงินของรัฐบาลเมื่อรัฐบาลมีรายได้ไม่เพียงพอ
กับรายจ่าย จึงจําเป็นต้องกู้เงินมาใช้จ่ายโดยเฉพาะอย่างยิ่ง
รัฐบาลของประเทศกําลังพัฒนา

หนี้สาธารณะนี้เราจะมองได้ทั้ง 2 ด้าน

เมื่อรัฐบาลยืมเงินเข้ามาก็จัดเป็นรายรับของรัฐบาลทางหนึ่ง

เมื่อหนี้ถึงกําหนดชําระรัฐบาลก็ต้องตั้งเป็นงบประมาณ
รายจ่ายเพื่อชําระหนี้การก่อหนี้

การบริหารหนี้สาธารณะ 31

ทิศทางการพัฒนา (Road Map) ภายใต้ยุทธศาสตร์ของสำนักงานบริหาร
หนี้สาธารณะระยะยาว 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579)

ระยะสั้น ขับเคลื่อนองค์กรด้วย มุ่งให้ความสำคัญกับการเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของ
1-5 ปี ระบบข้อมูลและเทคโนโลยี องค์กรที่เป็นอยู่ให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยการนำระบบข้อมูล

และเทคโนโลยีมาใช้ในการพัฒนาและขับเคลื่อนองค์กร

ระยะกลาง เพิ่มบทบาทในการกำหนด เป็นการยกระดับบทบาทของสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ
กลยุทธ์ และกำหนดนโยบาย ที่มีต่อการกำหนดกลยุทธ์ นโยบายหนี้สาธารณะของประเทศ เป็น
6-10 ปี หนี้สาธารณะของประเทศ หน่วยงานหลักที่ให้ข้อเสนอแนะแนวทางนโยบายแก่รัฐบาลและ
ฝ่ายบริหารในการใช้แหล่งเงินที่มีความเหมาะสมกับความต้องการ
ในการลงทุน และศักยภาพของประเทศ

การบริหารหนี้สาธารณะ 32

ทิศทางการพัฒนา (Road Map) ภายใต้ยุทธศาสตร์ของสำนักงานบริหาร
หนี้สาธารณะระยะยาว 20 ปี (พ.ศ. 2560-2579)

ระยะยาว เป็นการยกระดับการพัฒนาโดยเน้นการสร้างบทบาทนำใน
11-20 ปี ภูมิภาคและเสริมสร้างศักยภาพ การดำเนินงานในด้านต่าง ๆ เพื่อ
เป้าหมายการเป็นองค์กรที่ได้รับการยอมรับ และเป็นต้นแบบ
สร้างบทบาทในระดับภูมิภาคเป็น ด้านการบริหารหนี้สาธารณะให้กับองค์กรทั้งในและต่างประเทศ
องค์กรต้นแบบด้านการบริหารหนี้
สาธารณะที่ได้รับการยอมรับทั้งใน

และต่างประเทศ

การบริหารหนี้สาธารณะ 33

ผลดีของการก่อหนี้สาธารณะ

ต่อชุมชน/ต่อสังคม ต่อประเทศชาติ

ได้รับความสะดวกสบายใน ขับเคลื่อนเศรษฐกิจให้ดำเนิน
การดำเนินชีวิและ ไปอย่างต่อเนื่อง
มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น
เกิดการพัฒนาในด้านต่าง ๆ

การบริหารหนี้สาธารณะ 34

ผลเสียของการก่อหนี้สาธารณะ

ต่อชุมชน/ต่อสังคม ต่อประเทศชาติ

ประชาชนอาจจะต้องเสียภาษี ทำให้เกิดงบประมาณขาด
เพิ่มขึ้นถ้ารัฐไม่สามารถ ดุลอย่างต่อเนื่อง
จัดการระบบการคลังได้ ถ้าระบบเศรษฐกิจ

มีความผันผวน

แบบฝึกหัดทบทวน 35

https://wordwall.net/play/20750/319/938

36

นโยบายการคลัง

นโยบายการคลัง คือ

นโยบายที่เกี่ยวกับการใช้รายได้และรายจ่ายของรัฐเป็น
เครื่องมือสำคัญในการกำหนดแนวทางเป้าหมาย และ

ดำเนินงานเพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจ

37

นโยบายการคลัง

วัตถุประสงค์ของนโยบายการคลัง

1. ส่งเสริมการจัดสรรทรัพยากร
2. ส่งเสริมการกระจายรายได้ที่เป็นธรรม
3. เสริมสร้างความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ
4. รักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ

38

นโยบายการคลัง

เครื่องมือของนโยบายการคลัง

1. งบประมาณรายจ่ายของรัฐ 2. งบประมาณรายรับของรัฐ
(Government expenditure) (government revenue)
รายรับของ
รัฐบาล
งบลงทุน หรือรายจ่ายเพื่อการลงทุน
รายได้จากการเก็บภาษีอากร
งบประจำ หรือรายจ่ายในการบริโภค
รายได้ที่มิใช่ภาษีอากร
เงินโอน

39

นโยบายการคลัง

เครื่องมือของนโยบายการคลัง

3. หนี้สาธารณะ 4. เงินคงคลัง
(Public debt)
ปริมาณเงินที่เป็นรายได้เหลือจ่ายสะสม
เงินกู้ยืมของภาครัฐ ณ เวลาใดเวลาหนึ่ง จากการดำเนินงานของรัฐ ซึ่งรัฐสะสมไว้
เมื่อรัฐบาลมีรายได้ไม่เพียงพอกับรายจ่าย
ในคลัง ณ ช่วงเวลาใดเวลาหนึ่ง

40

นโยบายการคลัง

การจัดทำงบประมาณของรัฐ

งบประมาณเกินดุล งบประมาณสมดุล งบประมาณขาดดุล

รายรับ/รายจ่าย : รับมากกว่าจ่าย รายรับ/รายจ่าย : รับน้อยกว่าจ่าย

ใช้ในภาวะเศรษฐกิจ : ร้อนแรง รายรับ/รายจ่าย : รับเท่ากับจ่าย ใช้ในภาวะเศรษฐกิจ :ซบเซา
มาตรการภาษี : เพิ่มภาษี ใช้ในภาวะเศรษฐกิจ : ปกติ มาตรการภาษี : ลดภาษี
การใช้จ่ายรัฐ : ลดการใช้จ่าย มาตรการภาษี : - การใช้จ่ายรัฐ : เพิ่มการใช้จ่าย

การใช้จ่ายรัฐ : -

41

นโยบายการคลัง

ประเภท

จำแนกตามลักษณะการทำงาน แบ่งเป็น 2 ประเภท
1.นโยบายการคลังแบบอัตโนมัติ (Discretionary fiscal policy)
2.นโยบายการคลังแบบตั้งใจ (Nondiscretionary fiscal policy)

42

นโยบายการคลัง

นโยบายการคลังแบบอัตโนมัติ
(Discretionary fiscal policy)

การเปลี่ยนแปลงการใช้จ่ายและภาษีของรัฐที่เปลี่ยนแปลงไปเอง
อัตโนมัติตามภาวะเศรษฐกิจ ที่มีผลทำให้รายได้ภาษีอากรและรายจ่าย
ของรัฐผันแปรไปในทิศทางที่จะช่วยรักษาเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ

43

นโยบายการคลัง

นโยบายการคลังแบบตั้งใจ
(Nondiscretionary fiscal policy)

นโยบายการเปลี่ยนแปลงการใช้จ่ายและภาษีของรัฐ
ซึ่งสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามแต่รัฐจะเห็นสมควร
รัฐจงใจดำเนินการด้านรายได้หรือรายจ่าย
โดยอาจจะออกกฎเกณฑ์ ข้อกำหนด หรือกฎหมาย
เพื่อเปลี่ยนแปลงรายได้ภาษีอากร หรือรายจ่ายของรัฐบาล

44

นโยบายการคลัง

ประเภท

จำแนกตามลักษณะปัญหาเศรษฐกิจที่ต้องแก้ไข
1. นโยบายการคลังแบบขยายตัว
2. นโยบายการคลังแบบหดตัว

45

นโยบายการคลัง

นโยบายการคลังแบบขยายตัว

Gเพิ่มรายจ่ายของรัฐบาล
Taxลดอัตราภาษี

เพื่อเพิ่มปริมาณเงินหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจ
ใช้แก้ปัญหาภาวะเงินฝืด

46

นโยบายการคลัง

นโยบายการคลังแบบหดตัว

Gลดรายจ่ายของรัฐบาล
Taxเพิ่มอัตราภาษี

เพื่อลดปริมาณเงินหมุนเวียน ในระบบเศรษฐกิจ
ใช้แก้ปัญหาภาวะเงินเฟ้อ

แบบฝึกหัดทบทวน 47

https://wordwall.net/play/20747/604/118