รายงานประจำปี 2561

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


และเปน็ การเผยแพรว่ ฒั นธรรมทอ้ งถน่ิ ผา่ นการทอ่ งเทยี่ วไปทวั่ โลก โดยในปี 2561 มกี ารขยายตวั ของสดั สว่ นการไปเทยี่ วเมอื งรอง

ในอตั ราร้อยละ 1 และเม่ือเปรียบเทยี บกบั ปี 2554 ที่มีนกั ทอ่ งเท่ียวไปเท่ียวเมอื งรองเพียง 50 ลา้ นคน เพมิ่ ขนึ้ เป็น 79 ล้านคน

ในปี 2559 และเป็น 90 ล้านคนในปี 2561 มีการเติบโตของการท่องเท่ียวในจังหวัดราชบุรีและชัยนาทสูงมากกว่าร้อยละ 10

และจากนโยบายดังกล่าว ได้ส่งผลต่อการกระจายรายได้สู่เมืองรอง โดยในปี 2561 จังหวัดบุรีรัมย์มีอัตราการเติบโตในด้าน

รายได้มากกว่าร้อยละ 20


50 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


การประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศ


จากการพัฒนาอุตสาหกรรมการทอ่ งเที่ยวของประเทศในชว่ ง 5 ปีทีผ่ า่ นมา ถือเป็นบทบาทในการขบั เคล่ือนเศรษฐกิจ
ของประเทศ โดยมีสัดส่วนมูลค่าต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ หรือ GDP ของประเทศ ร้อยละ 13.81 จากปี 2556

เปน็ รอ้ ยละ 18.39 ในปี 2561 โดยในปี 2561 ภาคการทอ่ งเทย่ี วสรา้ งมลู คา่ เพม่ิ ทางตรง 1.15 ลา้ นลา้ นบาท โดยธรุ กจิ สถานพกั แรม

เป็นสาขาทส่ี รา้ งมลู คา่ เพ่มิ มากที่สดุ และมสี ัดสว่ นการขยายตวั เกอื บร้อยละ 5 ในชว่ ง 10 ปที ผ่ี า่ นมา แต่หากพจิ ารณาเรือ่ งอตั รา
การขยายตัวเฉลย่ี ต่อปสี ูงสดุ ไดแ้ ก่ สาขาธุรกจิ ด้านศลิ ปะและวัฒนธรรม และหากพิจารณาทั้งมูลค่าเพ่มิ ท้ังทางตรงและทางออ้ ม
ทม่ี ตี อ่ เศรษฐกจิ คดิ เปน็ มลู คา่ ถงึ 2.99 ลา้ นลา้ นบาท ซง่ึ การทอ่ งเทยี่ วมสี ว่ นเชอื่ มโยงกบั ธรุ กจิ อนื่ ๆ มากมาย ไมว่ า่ จะเปน็ ธรุ กจิ หลกั
ได้แก่ ที่พักอาศัย โรงแรม ธุรกิจนำเท่ียว ร้านอาหาร ธุรกิจรอง ได้แก่ การจำหน่ายของท่ีระลึก สวนสนุก และธุรกิจท่ีให
้
การสนบั สนนุ ไดแ้ ก่ ธรุ กจิ แลกเปลยี่ นเงนิ ตรา การประกนั ภยั เปน็ ตน้ โดยกระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า ไดแ้ บง่ แยกผลติ ภณั ฑ/์
กจิ กรรมดา้ นการท่องเท่ยี วออกเปน็ 12 สาขา ได้แก่ (1) Accommodation for visitors (2) Food and beverage service/
activities (3) Railway passenger transport (4) Road passenger transport (5) Water passenger transport (6) Air
passenger transport (7M)iniTsrtarynsopforTtoeuqriusmipmaenndt Srepnotratls
(8) Travel agencies and other reservation services/
activities (9) Cultural services/activities (10) Sports and recreational service/activities (11) Country specific
tourism characteristic goods/ Retail trade of country specific tourism characteristic goods (12) Other country
specific tourism characteristic services/ Other country specific tourism characteristic activities. ซ่ึงเปน็ การแบง่
ประเภทตามกรอบแนวทางขององค์การการท่องเท่ียวโลกแห่งสหประชาชาติ หรือ UNWTO ที่เรียกกันว่า คู่มือ Tourism
Satellite Account: Recommended Methodological Framework 2008 (TSA: RMF 2008)


13.43
12.99
15.93
16.97
17.66
17.77


8.40
8.07
9.81
10.25
10.68
10.54

5.03
4.92
6.11
6.72
6.98
7.22


www.mots.go.th
51

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


การจัดอันดับด้านการท่องเที่ยว


World Economic Forum ไดเ้ ผยแพร่รายงาน Global Competitiveness Report Index 4.0 2018 Rankings
แสดงให้เห็นว่า จากการจัดอันดับ 140 ประเทศท่ัวโลก ประเทศไทยได้รับการจัดให้อยู่ในอันดับที่ 38 โดยในปี 2561 ไทยมี
คะแนน 67.5 คะแนน โดยเปรียบเทียบกับปี 2560 ได้มีการจัดอันดับ 138 ประเทศท่ัวโลกพบว่าประเทศไทยมีอันดับดีข้ึน

2 อันดับ และคะแนนในการประเมินดีขึ้นจากปีก่อนหน้า ซึ่งในปี 2560 ประเทศไทยถูกจัดให้อยู่ในอันดับที่ 40 โดยมีคะแนน
66.2 คะแนนเม่ือพิจารณา 140 ประเทศทั่วโลก พบว่าประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่มีขีดความสามารถทางการแข่งขัน

สูงท่สี ดุ รองลงมา ไดแ้ ก่ สงิ คโปร์ เยอรมนี สวติ เซอร์แลนด์ และญป่ี ุน่ ตามลำดบั ท้งั นี้ ประเทศในภูมิภาคเอเชยี มเี พียง สงิ คโปร์
ญ่ปี นุ่ และฮ่องกง ท่ตี ิดอยใู่ นสิบอันดับแรก


52 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


ประเทศท่ีดีที่สุด Best Countries 2018


การจัดอันดับประเทศท่ีดีท่ีสุด หรือ Best ได้รับจัดอันดับท่ี 20 ของประเทศท่ีดีที่สุดในการ
Countries 2018 ของ U.S. News & World Report จาก เร่ิมต้นอาชีพ ในมุมมองของคนรุ่นใหม่เกือบ 7,000 คน
การทำการศึกษาและแบบจำลองท่ีจัดทำโดย Y&R’s BAV เหมาะกับการใช้ชีวิตหลังเกษียณอายุ อันดับที่ 20 จากการ
Group และ Wharton School University of สำรวจผู้ที่มีอายุเกิน 45 ปี ในเชิงของค่าครองชีพที่ไม่แพง
Pennsylvania ทแ่ี จกแบบสอบถามไปทวั่ โลกกวา่ 21,000 คน
ภาษีที่เอ้ือในการใช้ชีวิต ความเป็นมิตรของสังคมไทย

ท่ัวโลก แบ่งเป็นด้านการท่องเที่ยวผจญภัย ความเป็น
ความน่าอยู่อาศัยของประเทศ สภาพอากาศท่ีเหมาะสม

พลเมือง อิทธิพลทางวัฒนธรรม โอกาสเติบโตในอนาคต การถอื ครองทรพั ย์สนิ และระบบสาธารณสขุ ทดี่
ี
โอกาสในการทำธุรกิจ ความมีอำนาจและคุณภาพชีวิต
ปรากฏวา่ ประเทศไทย ตดิ 1 ใน 10 ของประเทศทด่ี ที สี่ ดุ 3 ดา้ น

คบื อราซกิลา รอทิต่ อาลงีเ ทแี่ ลยะว ผสจเญปMนภiั ยnไiดs้tจเrปาy็กนoคอfะั นแTดนoั บuนทriี่ sคmว4ามaรสnอวdงยจงSาาpมกo

rts

ของภมู ปิ ระเทศสงู ถงึ 9.2 จากเตม็ 10 ไดร้ บั คะแนนเปน็ อนั ดบั ท
่ี
6 ของประเทศท่ีมีโอกาสเติบโตในอนาคต ได้คะแนน

เป็นอันดับท่ี 8 ด้านมรดกทางวัฒนธรรม จากคะแนน

ดา้ นอาหารไทย ทไ่ี ดค้ ะแนนสงู ถงึ 8.9 เทา่ กบั ฝรง่ั เศส นอกจากนี้
โอกาสในการดำเนินธุรกิจ ได้เป็นอันดับท่ี 15 ประเทศ

ท่มี อี ิทธิพลทางวฒั นธรรม เปน็ อนั ดับที่ 19 เปน็ ต้น
สุดท้าย ได้รับจัดอันดับที่ 28 ของประเทศ

ท่ีมองการณ์ไปข้างหน้า เมื่อวัดจากนวัตกรรม ผู้เช่ียวชาญ

ดา้ นเทคโนโลยี และระบบราชการ ทงั้ หมดน้ี เปน็ การสนบั สนนุ วา่

แนวโน้มอนาคตของประเทศไทยจะเจริญเติบโตอีกมาก

โดยปัจจัยพื้นฐานและโครงสร้างของประเทศที่พัฒนา

อย่างตอ่ เนื่อง ด้วยวฒั นธรรมประเพณี เอกลักษณ์ของคนไทย
สร้างความอบอุ่นและมิตรภาพให้กับนักลงทุนเป็นอย่างดี

อากาศ อาหาร และการบรกิ าร โดยเฉพาะ รอยยม้ิ ของคนไทย

สรา้ งความประทบั ใจไปทั่วโลก


ทน่ี า่ สนใจคอื การจดั อนั ดบั บางหวั ขอ้ ทไี่ มไ่ ดน้ ำมารวม
ท่ีมา : หมัดเหล็ก, 2561, ประเทศท่ีดีที่สุด Best Countries 2018.
ในสถิติครั้งน้ี เช่น ประเทศที่ดีที่สุดในการเร่ิมต้น
สืบค้นเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2562. จากเว็ปไซต์https://
ธุรกิจ ปรากฏว่า ประเทศไทย ได้คะแนนเป็นอันดับ 1
www.thairath.co.th/news/politic/1219002

จากแบบสอบถามนักธุรกิจจำนวนกว่า 6,000 รายทั่วโลก
โดยวดั จากตน้ ทนุ และระบบราชการ และการเขา้ ถงึ แหลง่ เงนิ ทนุ

และยังได้รับคะแนนเป็นอันดับที่ 5 ของประเทศที่ดีท่ีสุด

ในการศกึ ษาตอ่ ตา่ งประเทศ จากการสอบถามคนรนุ่ ใหมท่ ม่ี อี าย
ุ
ต่ำกว่า 35 ปี เกือบ 7,000 คน เป็นอันดับ 8 ของประเทศ

ท่ีน่าลงทุนที่สุด ในมุมมองของการทุจริตประพฤติมิชอบ
เสถียรภาพทางเศรษฐกิจ รวมทั้งเป็นอันดับ 9 ของประเทศ

ที่เหมาะกบั การทอ่ งเทย่ี วคนเดยี ว


www.mots.go.th
53

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


จดุ หมายปลายทางดา้ นการทอ่ งเที่ยวไทย


กรุงเทพมหานคร ยังถูกจัดเป็นเมืองท่องเที่ยวช้ันนำของโลกอย่างต่อเน่ือง
ลา่ สุดร้งั 10 อนั ดับแรกของเมือง จุดหมายปลายทางดา้ นอาหารและชอปปิง ขณะท่ีไทย
ยังถกู จัดให้มที ีพ่ ักดีเย่ยี มของโลกด้วย


ครองที่ 3 เมอื งจดุ หมายปลายทางดา้ นอาหาร
รงั้ ท่ี 6 สดุ ยอดเมอื งชอปปงิ โลก

กรุงเทพฯ ได้รับการจัดให้อยู่ใน 10 อันดับแรก ขณะเดยี วกนั กรงุ เทพฯ ถอื วา่ เปน็ มหานครทม่ี ชี อ่ื เสยี ง

ของโลก จากผลสำรวจสุดยอดเมืองจุดหมายปลายทางโลก ทางด้านการชอปปิงระดับโลก ยืนยันได้จากการถูกจัด

ด้านการใช้จ่ายทางด้านอาหารและการชอปปิง (GDCI: ให้อยใู่ นอนั ดบั ที่ 6 ของเมอื งทม่ี กี ารใชจ้ า่ ยดา้ นการชอปปงิ มากทสี่ ดุ
Indulgences) ในปี 2561 ของมาสเตอรก์ ารด์ โดยรัง้ อยใู่ น โดยมูลค่าท่ีนักท่องเที่ยวทั่วโลกเดินทางมาใช้จ่ายสูงถึง

อันดับ 3 ของเมืองที่มีการใช้จ่ายด้านอาหารและเครื่องดื่ม 120,000 ลา้ นบาท (3,750 ลา้ นดอลลารส์ หรัฐ) ซ่ึงคดิ เป็น 23%
มากท่ีสุด ซ่ึงกรุงเทพมหานคร ขึ้นชื่อในเร่ืองอาหาร
ของค่าใช้จ่ายทั้งหมด  โดย เมืองดูไบ ประเทศสหรัฐอาหรับ
และวัฒนธรรม จึงทำให้นักท่องเท่ียวมีการจับจ่ายไปราว เอมเิ รตส์ ยงั ครองแชมปเ์ มอื งทม่ี กี ารใชจ้ า่ ยดา้ นการชอปปงิ พว่ งดว้ ย
108,000 ล้านบาท (ประมาณ 3,370 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซ่ึงนักท่องเท่ียวใช้จ่ายกว่า 285,000 ล้านบาท (8,910 ล้าน
หรือคิดเป็น 20.6% ของมูลค่าการจับจ่ายทั้งหมดประมาณ ดอลลาร์สหรฐั ) นกั ทอ่ งเทีย่ วใช้เงินจำนวนมากไปกับการชอปปงิ
5.23 หม่ืนล้านบาท (16,360 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) รองจาก ในเมืองดูไบ รวมถึงลอนดอน ไม่ว่าจะเป็นการซ้ือเสื้อผ้า

อนั ดับ 1 เมืองดูไบ ประเทศสหรฐั อาหรบั เอมิเรตส์ ท่มี ีการใช้ ของฝากหรือสินค้าอ่ืนๆ ขณะท่ีนักท่องเท่ียวท่ีไปเยือนลอนดอน
จ่ายราว 190,000 ล้านบาท (5,940 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) โซล และโจฮันเนสเบิร์กนั้นอาจจะต้องเตรียมกระเป๋าใบใหญ่ขึ้น
และเมืองปัลมาแห่งเกาะมายอร์กาในประเทศสเปน ที่ครอง เนอ่ื งจากใช้จา่ ยไปกับการซอ้ื สินค้าต่างๆ สูงกว่า 40% เม่อื เทยี บ
อันดับ 2 ด้วยจำนวนเงิน 121,000 ล้านบาท (3,780 ล้าน กบั ค่าใช้จา่ ยท้งั หมด

ดอลลาร์สหรัฐ)
สำหรับผลสำรวจสุดยอดเมืองจุดหมายปลายทางโลก
ของมาสเตอรก์ ารด์ ดา้ นการใชจ้ า่ ยทางดา้ นอาหารและการชอปปงิ

(GDCI: Indulgences) ของนักท่องเท่ียวในเมืองต่างๆ ทั่วโลก

ไมไ่ ดเ้ ผยแคต่ วั เลขการจบั จา่ ยใช้สอยเทา่ นั้น แต่ยงั ชใ้ี หเ้ หน็ ถึงนยั ยะ

สำคัญทางเศรษฐกิจท่ีเกิดขึ้นจากการใช้จ่ายดังกล่าวอีกด้วย

โดยการสำรวจดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของผลสำรวจเมืองสุดยอด

จดุ หมายปลายทางของโลก (MasterCard Global Destination

Cities Index – GDCI) ของมาสเตอรก์ ารด์ ทจ่ี ะทำการจดั อนั ดบั

เมอื งทนี่ กั ทอ่ งเทยี่ วเขา้ มาพกั แรม และจบั จา่ ยใชส้ อยในระยะ 1 ปี

ท่ีผ่านมา ซ่ึงในปี 2561 กรุงเทพฯ คือเมืองสุดยอดจุดหมาย
ปลายทางอันดับ 1 ของโลกต่อเนอ่ื งกนั เปน็ ปีที่ 3 โดยมี จ.ภเู กต็
และเมืองพัทยา ติดอยู่ใน 20 อันดับแรก ในอันดับท่ี 12

และ 18 ตามลำดบั สง่ ผลใหป้ ระเทศไทยเปน็ ประเทศเดยี วทมี่ เี มอื ง

ความพงึ พอใจของนกั ทอ่ งเทยี่ วเกดิ จากความคมุ้ คา่ ตดิ อนั ดบั สงู สดุ 20 อนั ดบั แรกถงึ 3 เมอื ง สเปน ทค่ี รองอนั ดบั 2

ของเงนิ ทจ่ี า่ ย ซงึ่ ทำใหเ้ กดิ การจดจำ บอกตอ่ และกลบั มาใหม่ ด้วยจำนวนเงิน 121,000 ล้านบาท (3,780 ลา้ นดอลลารส์ หรฐั )

โดยความประทับใจสร้างได้การบริการที่ดี ความเป็นมิตร
และนำ้ ใจไมตรี อาหารและวถิ ีการกินท่ีโดดเด่นของไทย ทพ่ี ัก
ได้มาตรฐานเหมาะสมกับราคา ของฝากหลากหลาย

มเี อกลกั ษณ์ คา่ ใชจ้ า่ ยโดยรวมไมแ่ พง ขณะเดยี วกนั ไทยมจี ดุ แขง็

ในเส้นทาง การกินตามวิถีไทย จากที่ต้ังอยู่ในเขตร้อนชื้น
ทำให้มีความหลากหลายของวัตถุดิบ รสชาติ มีวิธีทาง
วัฒนธรรมการกินทั้งตำรับราชสำนัก ชาวบ้าน อีกท้ัง

ยงั มอี าหารภาคต่างๆ ซ่ึงทงั้ หมดทำให้อาหารไทยมีเสนห่
์

54 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


ประเทศไทยมีที่พักดีเยี่ยมในอันดับที่ 20
แปลกใหม่หลากหลายประเภท และยังพบว่า ในผู้เดินทาง
ของโลก
ชาวไทย 500 คน มีมากกว่า 1 ใน 3 หรือ 41% อยากพัก

ในที่พักให้เช่า (บ้านพักหรืออพาร์ตเมนต์) มากกว่าโรงแรม
จากการประกาศผลรางวัล Guest Review นอกจากน้ี 54% ยงั ตอ้ งการพกั ในทพ่ี กั ประเภททไี่ มเ่ คยเขา้ พกั

Award ประจำปี 2561 ของ Booking.com เพ่ือยกยอ่ งท่ีพัก มากอ่ น

ซ่ึงมอบประสบการณ์ที่ดีเย่ียมให้นักท่องเท่ียวอย่างสม่ำเสมอ
พบว่า ไทยอยู่ในอันดับท่ี 20 ของโลก จาก 219 ประเทศ

และเขตการปกครอง ดว้ ยจำนวนทพ่ี กั ทไ่ี ดร้ บั รางวลั 9,251 แหง่
เพิ่มข้ึนจากปีท่ีแล้ว 2,156 แห่ง โดย อิตาลี ประเทศท่ีมี
จำนวนท่ีพักได้รับรางวัลมากที่สุด จำนวน 106,513 แห่ง
ขณะเดยี วกนั เปน็ ปแี รกทไ่ี ดม้ กี ารเปดิ เผยจดุ หมายการเดนิ ทาง

ท่ีทุ่มเทให้กับงานบริการ โดยอ้างอิงจากการรีวิวของผู้เข้าพัก

ซ่ึงประเทศที่ได้ชื่อว่ารักงานบริการท่ีสุดคือ ออสเตรีย,

สฮังากธาารรี,ณไอรัฐรแ์เชล็กน,ดโ,์ ปเซแอลรนเ์ บดM์ีย, iนnแิวiลsซะtrีกแyรลีซนofด
์,Toไตu้หriวsmัน, aโรnมdาเSนpียo, rts

สำหรบั ประเทศไทย จดุ หมายการเดนิ ทางทไ่ี ดช้ อ่ื วา่

รักงานบริการมากทสี่ ดุ ได้แก่ จังหวดั สุโขทยั , เขาหลกั จังหวัด ทง้ั น้ี ภาครฐั ยงั คงเรง่ กระตนุ้ การทอ่ งเทย่ี วอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง
พังงา, หาดในยาง จังหวัดภูเก็ต, อำเภอปาย จังหวัด ประกอบกับภาคเอกชนยังมีการสร้างแหล่งท่องเที่ยว

แม่ฮ่องสอน, จังหวัดพระนครศรีอยุธยา, เกาะลันตา จังหวัด ใหมๆ่ ท่ีเปน็ แลนด์มาร์กของประเทศ รวมถึงการเปน็ เจา้ ภาพ
กระบ่ี, ตวั เมอื ง จังหวัดกาญจนบุรี, จงั หวดั เชียงราย, เกาะเตา่ จัดงานระดับโลก จึงมีส่วนช่วยให้ไทยเป็นหน่ึงในจุดหมาย
จังหวัดสุราษฎร์ธานี และตัวเมือง จังหวัดกระบ่ี ซึ่งผลการ ปลายทางท่องเท่ียวของนักท่องเที่ยวต่างชาติ แต่ท้ังน
้ี
สำรวจดังกล่าวสอดคล้องกับความคิดเห็นของผู้เดินทาง
ทิศทางการเติบโตของนักท่องเท่ียวต่างชาติเที่ยวไทยในปี
จากทวั่ โลกวา่ คนทอ้ งถนิ่ ทเี่ ปน็ มติ รและมคี วามนา่ สนใจเปน็ หนงึ่ ใน
2562 ยังข้ึนอยู่กับปัจจัยต่างๆ โดยปัจจัยภายใน คือ เรื่อง
ปัจจัยท่ีใช้พิจารณาในการเลือกจุดหมายการเดินทาง
ภาพลักษณ์ด้านการท่องเที่ยวไทย เช่น ความปลอดภัย

คร้ังต่อไป สำหรับประเภทท่ีพักท่ัวโลกซึ่งมีใจรักงานบริการ สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติถูกทำลาย และความหนาแน่น

มากที่สุด พบว่าไม่ใช่โรงแรม ซ่ึงตอกย้ำให้เห็นว่าผู้เดินทาง ข อ ง นั ก ท่ อ ง เ ที่ ย ว ที่ เ ดิ น ท า ง เ ข้ า ม า เ ป็ น จ ำ น ว น ม า ก

ประทับใจกับประสบการณ์เข้าพักแปลกใหม่อย่างต่อเนื่อง
ส่วนปัจจัยภายนอก มาจากเศรษฐกิจในหลายประเทศ

ไมว่ า่ จะเปน็ ในทพี่ กั แบบรยิ าด, เบดแอนดเ์ บรกฟาสต์ (บแี อนดบ์ )ี , มีแนวโน้มชะลอตัวรวมท้ังการแข่งขันด้านการท่องเที่ยว
ฟาร์มสเตย,์ เกสต์เฮาส,์ เซอร์วิสอพาร์ตเมนเต์ และเรียวกงั
ระหวา่ งประเทศ และภมู อิ ากาศทวั่ โลกทแี่ ปรปรวน อาจสง่ ผล
กระทบต่อแผนการเดินทางท่องเท่ยี ว

นกั ทอ่ งเที่ยวนิยมพกั อพารต์ เมนต
์
นอกจากน้ันยังพบว่า เป็นปีท่ี 2 ซึ่งประเภทท่ีพัก
ทมี่ า : 2562, กรุงเทพฯ ฮอตไมห่ ยุด ตดิ ท็อป 10 เมอื งจุดหมายปลายทาง
ทีไ่ ด้รับรางวัลมากท่สี ดุ 4 ใน 5 อันดับแรกมาจากกลุ่มทไ่ี มใ่ ช่ ด้านอาหาร-ชอปปิงโลก. สบื คน้ เมอื่ วันท่ี 3 กรกฎาคม 2562.

เวป็ ไซต์ http://www.bltbangkok.com/article/info/8/953


โรงแรม โดย อพาร์ตเมนต์ เป็นประเภทท่ีพักซ่ึงได้รับรางวัล
มากท่ีสดุ ตดิ ต่อกนั เปน็ ปที ่ี 2 จำนวน 269,649 แห่ง คิดเปน็
จำนวนมากกว่า 1 ใน 3 หรอื คดิ เป็น 36% จากทพ่ี ักทวั่ โลก

ทไี่ ดร้ บั รางวลั ในปี 2561 ขณะทโี่ รงแรม มจี ำนวน 148,913 แหง่

รองลงมาคอื เกสตเ์ ฮาส์ 78,574 แหง่ , บแี อนดบ์ ี 66,697 แหง่

และบ้านตากอากาศ 56,303 แหง่ ตามลำดบั

ที่น่าสนใจคือ 3 ใน 4 ของท่ีพักท้ังหมดท่ีได้รับ
รางวัลซ่ึงคิดเป็น 73% น้ันเป็นบ้านพัก และท่ีพักแปลกใหม่
อื่นๆ ไม่ว่าจะเป็นเรือพัก, กระท่อมน้ำแข็ง, โฮมสเตย
์
และคนั ทรเี ฮาส์ ซง่ึ สะทอ้ นใหเ้ หน็ ถงึ ความประทบั ใจและความ

สนใจของผู้เดินทางที่มีอย่างต่อเน่ืองในการไปสัมผัสที่พัก

www.mots.go.th
55

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


การทอ่ งเทย่ี วเตบิ โตและยง่ั ยนื ภายใตค้ วามเปลยี่ นแปลง


การจดั ทำบญั ชปี ระชาชาตดิ า้ นการทอ่ งเทยี่ ว หรอื Tourism Satellite Account (TSA)


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยสำนักงานปลัดกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาได้ดำเนินการจัดโครงการ

จัดทำบัญชปี ระชาชาติดา้ นการท่องเทย่ี ว หรือ Tourism Satellite Account (TSA) ซงึ่ เป็นการดำเนนิ โครงการเป็นประจำทกุ ปี
โดยมวี ตั ถปุ ระสงค์เพอื่ พัฒนาการจดั ทำบัญชีประชาชาตดิ ้านการท่องเทีย่ วของประเทศไทยใหเ้ ปน็ ไปตามมาตรฐานสากล สำหรับ
ใช้เป็นตัวชี้วัดเศรษฐกิจการท่องเท่ียวในระดับมหภาค ทราบถึงแนวโน้มการเปล่ียนแปลง ทิศทาง และความสำคัญ

ของอุตสาหกรรมการท่องเท่ียวที่มีต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศไทย โดยมีการจัดทำบัญชีประชาชาติท้ังในระดับของประเทศ
(ภาพรวม) และแบง่ ตามเขตพฒั นาการทอ่ งเทีย่ วทงั้ 9 เขต รวมทง้ั มีการศกึ ษาและวิเคราะหก์ ารกระจายรายไดจ้ ากการทอ่ งเท่ยี ว
โดยชุมชน และเพื่อให้เกิดการพัฒนาด้านการท่องเท่ียวท่ีย่ังยืน การจัดทำการประเมินโดยมีการศึกษาแนวทางการจัดทำบัญชี
ประชาชาติด้านการท่องเท่ียวที่รวมต้นทุนด้านส่ิงแวดล้อม (TSA-SEEA) ตามร่างแนวทางของ UNWTO อีกด้วย ประกอบกับ

เพื่อให้เกิดการรับรู้และสร้างความเข้าใจในเรื่องการจัดทำบัญชีประชาชาติด้านการท่องเท่ียว และความสำคัญของการท่องเที่ยว

ตอ่ ระบบเศรษฐกิจไทย จึงไดม้ ีการจัดการเผยแพรแ่ ละประชาสมั พนั ธ์ท้ังในกรุงเทพฯ และในระดับภมู ิภาค


จากการดำเนนิ โครงการฯ ทำใหท้ ราบวา่
การท่องเที่ยวของไทยมีผลต่อระบบเศรษฐกิจไทย
โดยมสี ดั ส่วนถงึ รอ้ ยละ 17.66 ของ GDP ประเทศ
และมีการขยายตัวของ GDP ภาคการท่องเท่ียว

ในอตั รารอ้ ยละ 4 จากปี 2560 กอ่ ใหเ้ กดิ การจา้ งงาน

กว่า 4.31 ลา้ นคน คดิ เปน็ รอ้ ยละ 11.53 ของการ
จ้างงานทั้งหมดของประเทศ นอกจากนี้ ยังมีการ
ศึกษา ในเรื่องของการวัดผลกระทบของการ

ทอ่ งเทยี่ วโดยชมุ ชนทมี่ ตี อ่ การกระจายรายได้ พบวา่
จากมูลค่าการใช้จ่ายท่องเท่ียวชุมชนท้ังหมดในปี
2560 ซึ่งมีจำนวนประมาณ 2,136.46 ล้านบาท
โดยประมาณร้อยละ 86 เป็นการใช้จ่ายจาก

นกั ทอ่ งเทย่ี วชาวไทย และสว่ นทเ่ี หลอื อกี รอ้ ยละ 14
เปน็ การใชจ้ า่ ยจากนักท่องเท่ยี วต่างชาติ เม่ือนำมา
คำนวณผลแล้ว พบว่า ค่าสัดส่วนผลกระทบ

ต่อรายได้ (induced effect/GDP) ท่องเที่ยว

ของการทอ่ งเทยี่ วโดยชมุ ชนมคี า่ เทา่ กบั รอ้ ยละ 32.10
ในขณะที่การท่องเที่ยวโดยรวมของประเทศ

มีค่าเท่ากบั 27.45




56 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


จึงประเมินว่า การท่องเท่ียวโดยชุมชนจะสามารถส่งผลกระทบ
ต่อการกระจายรายได้สูงกว่าการท่องเท่ียวทั่วไป แม้ว่า

การทอ่ งเทย่ี วทว่ั ไปถอื วา่ มผี ลตอ่ การสรา้ งรายไดใ้ หก้ บั แรงงานกต็ าม
แต่การท่องเท่ียวชุมชนสามารถสร้างรายได้ให้กับแรงงาน

ในสัดส่วนท่ีสูงกว่า ท้ังนี้ การดำเนินโครงการฯ ได้มีการประชุม
เพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ในทุกภูมิภาค จำนวน 4 คร้ัง ได้แก่
เชยี งใหม่ ขอนแกน่ สงขลา และกรงุ เทพมหานคร โดยมกี ารเผยแพร
่
ความรู้มากข้ึน และลงรายละเอียดในด้านการนำมาใช้

ประโยชน์มากขึ้น และประสงค์จะให้กระทรวงการท่องเท่ียว

และกฬี าจดั ทำคมู่ อื แนะแนวการใชป้ ระโยชนจ์ าก TSA เพอ่ื วเิ คราะห์

Ministry of Tourism and Sporแtsล
ะวางแผน ในเชิงนโยบายในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป สำหรับ

การดำเนินงานในอนาคต คาดว่าจะมีการศึกษาต่อยอด

การจัดทำ TSA-SEEA อยา่ งเปน็ รูปธรรม




การรวบรวมข้อมลู สถติ นิ ักท่องเทยี่ วและรายได
้

กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า โดยสำนกั งานปลดั กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬาไดด้ ำเนินการจดั โครงการรวบรวม
ข้อมูลสถิตินักท่องเที่ยวและรายได้ ซึ่งเป็นโครงการที่สอดคล้องกับแผนพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2560 -
พ.ศ. 2564) ยุทธศาสตร์ท่ี 4 การสร้างความสมดุลให้กับการท่องเท่ียวไทย โดยผ่านการตลาดเฉพาะกลุ่ม การส่งเสริมวิถีไทย

และการสร้างความเชอื่ มนั่ ของนกั ทอ่ งเทีย่ ว โดยมวี ตั ถุประสงค์เพอ่ื รวบรวมขอ้ มูลผูเ้ ย่ยี มเยอื นระหวา่ งประเทศ สำรวจพฤตกิ รรม
การใช้จ่ายของผู้เย่ียมเยือนชาวต่างชาติที่เดินทางมาเยือนประเทศไทยและผู้เย่ียมเยือนชาวไทยที่เดินทางไปต่างประเทศ ศึกษา
ดุลการท่องเท่ียวของประเทศ สำรวจสัดส่วนพฤติกรรมการเดินทางท่องเท่ียวภายในประเทศครอบคลุมทุกจังหวัด ทั่วประเทศ

ท้ังชาวต่างชาติและชาวไทย สำรวจข้อมูลและวิเคราะห์อัตราการเข้าพักในสถานประกอบการท่ีพักต่างๆ ท่ัวประเทศ

และประมวลผลจำนวนผเู้ ยยี่ มเยอื นและรายได
้
จากการทอ่ งเทย่ี ว รายจงั หวดั จำนวน 77 จงั หวดั

อกี ทง้ั วเิ คราะหแ์ นวโนม้ การเดนิ ทางทอ่ งเทยี่ ว

ของนกั ท่องเที่ยวท้ังชาวต่างชาตแิ ละชาวไทย

เพ่ือให้ได้ข้อมูลสถิติด้านการท่องเท่ียว

ที่เป็นปัจจุบันสำหรับใช้เป็นฐานข้อมูล

ซึ่งเป็นประโยชน์ในการกำหนดนโยบาย

และวางแผนในการพฒั นา รวมถงึ การสง่ เสรมิ

การท่องเที่ยวของประเทศไทยให้ทัน

ต่อสถานการณก์ ารทอ่ งเทย่ี วโลก


www.mots.go.th
57

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


ซึ่งผลการดำเนินโครงการฯ ปี 2561
ทำให้ทราบว่า อุตสาหกรรมการท่องเท่ียว

ของประเทศไทยเตบิ โตขน้ึ อยา่ งตอ่ เนอื่ ง มนี กั ทอ่ งเทยี่ ว

ต่างชาติเดินทางเข้ามาประเทศไทย จำนวน
38.27 ล้านคน ขยายตัวร้อยละ 7.54

ก่อให้เกิดรายได้ 2.00 ล้านล้านบาท ขยายตัว
ร้อยละ 9.63 และจำนวนนักท่องเท่ียว

ไทยเทยี่ วไทย 164.24 ลา้ นคน-ครงั้ ขยายตวั รอ้ ยละ
3.61 สร้างรายได้ 1,068.20 พันล้านบาท
ขยายตวั รอ้ ยละ 7.94 ในภาพรวมการทอ่ งเทยี่ ว

ของประเทศไทยยังเติบโตเป็นไปตามเป้าหมาย
และเป็นการเติบโตในเชิงคุณภาพ โดยดูได้จากอัตราการเพ่ิมขึ้นของรายได้ สูงกว่าอัตราการเพิ่มข้ึนของจำนวนนักท่องเท่ียว

การท่องเที่ยวของประเทศไทยมีการพัฒนาและขยายตัวอย่างรวดเร็ว สามารถสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจได้อย่างต่อเน่ือง
นอกจากการท่องเที่ยวในเมืองหลักแล้วยังมีการกระจายตัวไปยังเมืองรองต่างๆ ตามนโยบายส่งเสริมการท่องเที่ยวเมืองรอง

ที่คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบพร้อมมีมาตรการสนับสนุน ต้ังแต่การลดหย่อนภาษีแก่นักท่องเท่ียว การยกเว้นภาษีกรณ
ี
จัดอบรมสัมมนาในจังหวัดเมืองรอง การจัดกิจกรรมส่งเสริมการท่องเท่ียวของเมืองรองต่างๆ มีผลทำให้นักท่องเท่ียวชาวไทย

และชาวตา่ งชาตขิ ยายตวั จากปี 2554 จำนวน 50 ลา้ นคน เปน็ 90 ลา้ นคน ในปี 2561 โดยนกั ทอ่ งเทยี่ วมกี ารขยายตวั ไปในทกุ จงั หวดั


การจัดทำตัวช้ีวัดภาวะเศรษฐกิจการท่องเท่ียวและสำรวจทัศนคติและความพึงพอใจ

ของนักท่องเท่ยี วชาวต่างชาตทิ ีเ่ ดนิ ทางท่องเท่ียวในประเทศไทย ประจำปี พ.ศ. 2561


สำนกั งานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า โดยกองเศรษฐกจิ การทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ไดจ้ ดั ทำโครงการจดั ทำตวั ชว้ี ดั

ภาวะเศรษฐกิจการท่องเที่ยวและสำรวจทัศนคติและความพึงพอใจของนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติท่ีเดินทางท่องเท่ียว

ในประเทศไทย ประจำปี พ.ศ. 2561 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสำรวจทัศนคติและความพึงพอใจของนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ

และชาวไทยท่ีเดินทางท่องเท่ียวในประเทศไทย และจัดทำข้อเสนอแนะเชิงนโยบายและแนวทางการทบทวนยุทธศาสตร์

การพัฒนาการท่องเท่ียวของประเทศ โดยมีการสำรวจใน 19 ประเภทบริการ ได้แก่ 1.บริการเชิงสุขภาพ 2. ประชาชน

3. แหลง่ ทอ่ งเทย่ี วดา้ นทะเลและชายหาด 4. แหลง่ ทอ่ งเทยี่ วทางประวตั ศิ าสตร์ 5. กจิ กรรมผจญภยั 6. มคั คเุ ทศก์ 7. การใชง้ าน Tourist
Application 8. สถานทพี่ กั แรม 9. ความปลอดภยั และความเชอ่ื มนั่ 10. แหลง่ ทอ่ งเทยี่ วเชงิ นเิ วศ 11. บรษิ ทั นำเทยี่ ว 12. ภตั ตาคาร/

รา้ นอาหาร 13. การบรกิ ารสนามบิน 14. การซ้ือสินคา้ และของทร่ี ะลกึ 15. บรกิ ารของด่านตรวจคนเข้าเมอื ง 16. ศูนย์บริการ
นกั ทอ่ งเท่ียว 17. รถโดยสารสาธารณะ 18. การทอ่ งเที่ยวเชิงกีฬา/นนั ทนาการ และ 19. หอ้ งน้ำสาธารณะ พบว่า

1) การสำรวจนกั ทอ่ งเทย่ี วชาวตา่ งชาติ แบง่ พนื้ ทสี่ ำรวจออกเปน็ 3 ลกั ษณะ คอื (1) พน้ื ทตี่ ามแหลง่ ทอ่ งเทยี่ วหลกั ฯ
ได้แก่ กรุงเทพมหานคร ภูเก็ต ชลบุรี สุราษฎร์ธานี เชียงใหม่ สงขลา กระบ่ี ประจวบคีรีขันธ์ พังงา และเชียงราย

(2) แหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว 12 เมอื งตอ้ งหา้ ม...พลาด + พลสั ใน 7 จงั หวดั ไดแ้ ก่ ตราด ระยอง เลย นครศรธี รรมราช ระนอง พษิ ณโุ ลก และนา่ น
และ (3) พ้ืนที่บริเวณด่านตรวจคนเข้าเมืองขาออกที่สำคัญ ได้แก่ ท่าอากาศยานนานาชาติสุวรรณภูมิ ท่าอากาศยานนานาชาติ
ดอนเมอื ง ทา่ อากาศยานนานาชาตภิ เู กต็ ทา่ อากาศยานนานาชาตเิ ชยี งใหม่ ดา่ นตรวจคนเขา้ เมอื งสะเดา และดา่ นตรวจคนเขา้ เมอื ง

หนองคาย โดยดำเนนิ การสำรวจระหวา่ งเดอื นเมษายน ถึงเดอื นธนั วาคม พ.ศ. 2561 สามารถเก็บรวบรวมตัวอย่างนกั ท่องเทย่ี ว
ชาวต่างชาติได้ทั้งส้ิน จำนวน 9,864 ตัวอย่าง โดยมีผลการสำรวจ ในภาพรวมต่อบริการด้านการท่องเที่ยวของประเทศไทย

ในปี 2561 อยใู่ นระดบั พึงพอใจอยา่ งมาก (รอ้ ยละ 86.9) และสูงกวา่ ความคาดหวังก่อนใชบ้ รกิ าร (รอ้ ยละ 83.1) แสดงถึงความ
ประทับใจในการใช้บริการ ความพึงพอใจของนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติในภาพรวมมีแนวโน้มเพ่ิมขึ้นนับตั้งแต่ปี 2557 จนถึงปี

58 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


2560 และในปี 2561 ความพงึ พอใจลดลงมาเลก็ นอ้ ย โดยในปี 2558 ความพงึ พอใจอยทู่ ี่ รอ้ ยละ 82.0 เปน็ รอ้ ยละ 86.6 รอ้ ยละ
87.4 และรอ้ ยละ 86.9 ในปี 2559 – ปี 2561 ตามลำดบั โดยบริการด้านการทอ่ งเท่ียวท่ีมคี วามพึงพอใจมากทสี่ ุด 3 อนั ดับแรก
ในปี 2561 ได้แก่ บริการเชิงสุขภาพ มัคคุเทศก์ และประชาชน และบริการด้านการท่องเท่ียวที่มีความพึงพอใจน้อยที่สุด

3
อ ันดับแร2ก)จ ากกาทร้าสยำสรุดวจไMดน้แiักnกทi่ sห่อtงอ้ryเงทนo่ีย้ำfวสชาTธาoาวuรไrณทisยะmเกปาa็นรnปทdีแอ่ รงSกเทpดีย่oำวrtเเsชน
งิินกกฬี าาร/ในนันพท้นื นทาี่ 1ก0ารจแงั หละวดัรถหโลดกั ยสทามี่ รีจสำานธวารนณนักะ
ท่องเทยี่ วชาวไทย
มากที่สุดในปี 2559 ได้แก่ กรุงเทพมหานคร ชลบุรี เชียงใหม่ นครราชสีมา ระยอง ภูเก็ต สงขลา กาญจนบุรี ขอนแก่น

และนครศรธี รรมราช และจงั หวดั ใน 12 เมอื งตอ้ งหา้ ม...พลาด+พลสั (แหลง่ ทอ่ งเทย่ี วรอง) 24 จงั หวดั ไดแ้ ก่ ราชบรุ ี สมทุ รสงคราม

จนั ทบุรี ตราด เพชรบูรณ์ ลำปาง นา่ น เลย บรุ รี ัมย์ ชมุ พร นครศรธี รรมราช ตรัง สพุ รรณบุรี นครปฐม สระแกว้ ระยอง ลำพนู
แพร่ พิษณุโลก ชัยภูมิ สุรินทร์ ระนอง พัทลุง และสตูล สามารถเก็บรวบรวมตัวอย่างนักท่องเที่ยวชาวไทยทั้งส้ิน จำนวน
10,224 ตัวอย่าง โดยมีผลการสำรวจในภาพรวมต่อบริการด้านการท่องเที่ยวของประเทศไทยในปี 2561 อยู่ในระดับพึงพอใจ
อยา่ งมาก (รอ้ ยละ 86.2) และสงู กวา่ ความคาดหวงั (รอ้ ยละ 84.1) กอ่ นใชบ้ รกิ าร จาก 18 ประเภทบรกิ ารดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว

ท่ีประเมิน พบว่า กลุ่มตัวอย่างนักท่องเท่ียวชาวไทยมีความพึงพอใจอยู่ในระดับพึงพอใจอย่างมาก 7 ประเด็น และทุก

ประเด็นมีความพึงพอใจสูงกว่าความคาดหวัง ได้แก่ แหล่งท่องเท่ียวทางประวัติศาสตร์ มีความพึงพอใจสูงสุด (ร้อยละ 86.9)
รองลงมา ประชาชน แหลง่ ทอ่ งเท่ยี วทางทะเลและชายหาด แหล่งท่องเทีย่ วเชงิ นิเวศ แอปพลเิ คชนั เกย่ี วกับการทอ่ งเท่ยี ว ทถ่ี กู
สรา้ งขึ้นเพอ่ื ใชง้ านบนโทรศพั ท์มอื ถอื หรือแทบเล็ต บริษทั นำเทยี่ วและสถานที่พกั แรม (ร้อยละ 86.0, 85.8, 85.5, 85.5, 85.0
และ 84.3 ตามลำดับ) สำหรับอีก 12 ประเด็น ความพึงพอใจอยู่ในระดับพึงพอใจมาก โดยประเด็นท่ีมีความพึงพอใจต่ำสุด

คือ หอ้ งนำ้ สาธารณะ และตำ่ กวา่ ความคาดหวงั (รอ้ ยละ 76.2 ตอ่ รอ้ ยละ 78.1 ตามลำดบั ) สอดคลอ้ งกบั ความพงึ พอใจของนกั ทอ่ งเทย่ี ว

ชาวต่างชาติที่มีความพึงพอใจต่อห้องน้ำสาธารณะต่ำสุด รองลงมา ได้แก่ บริการรถโดยสารสาธารณะ การท่องเที่ยว

แบบผจญภัย บริการเชิงสุขภาพ และศนู ยบ์ ริการข้อมูลนกั ท่องเที่ยว เปน็ ต้น (รอ้ ยละ 77.7, 78.8, 79.0, และ 80.1 ตามลำดบั )
3) ขอ้ เสนอแนะเชิงนโยบายทค่ี วรเร่งดำเนินการ

3.1) พัฒนาให้ประเทศไทยเปน็ แหล่งท่องเท่ยี วเชิงคุณภาพในระดับโลกในดา้ นบรกิ ารเชิงสขุ ภาพ อาหาร ชอปปงิ
แหล่งท่องเทยี่ วทางทะเล และแหล่งทอ่ งเท่ยี วทางประวัตศิ าสตร์วัฒนธรรม

3.2) พัฒนาความปลอดภัยด้านการท่องเที่ยวโดยการบูรณาการระหว่างหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง

ผูป้ ระกอบการ ประชาชนในพื้นที่ และนักท่องเท่ียวทง้ั ชาวไทยและชาวต่างชาต
ิ
3.3) นำเทคโนโลยีใหม่ๆ เข้ามาพัฒนาเพ่ืออำนวยความสะดวกแก่นักท่องเที่ยวและรักษาความปลอดภัย

โดยเฉพาะตามด่านตรวจคนเข้าเมอื งและสนามบินต่างๆ

3.4) พัฒนาบริการห้องน้ำสาธารณะในแหล่งท่องเที่ยว โดยจัดทำมาตรฐานห้องน้ำสาธารณะ และให้หน่วยงาน

ทร่ี ับผิดชอบพนื้ ท่ี/เจ้าของพื้นท่ี ซึง่ เป็นทต่ี ั้งของแหลง่ ทอ่ งเท่ยี ว มหี น้าทีจ่ ดั ให้มแี ละรกั ษามาตรฐาน รวมทั้งกำหนดใหเ้ ป็นตวั ช้วี ัด
ของจงั หวัด


www.mots.go.th
59

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


3.5) การรณรงค์ให้ผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยวให้ความสำคัญในการจัดให้มีห้องน้ำที่ได้มาตรฐานสำหรับ
บรกิ ารลกู คา้

3.6) ยกระดับคุณภาพการให้บริการของรถโดยสารสาธารณะในเมืองท่องเท่ียวท่ัวประเทศ ท้ังในด้านเส้นทาง
สภาพรถ มารยาทและความปลอดภัยในการขับรถ ราคาค่าโดยสาร เป็นต้น โดยการบูรณาการความร่วมมือกับทุกฝ่าย

ที่เก่ียวขอ้ ง และใหม้ กี ารจดทะเบยี นรถโดยสารสาธารณะทใี่ หบ้ รกิ ารนักท่องเทีย่ ว

3.7) จัดทำ Application ให้นักท่องเที่ยวสามารถเรียกใช้บริการรถโดยสารสาธารณะท่ีได้มาตรฐาน รวมท้ัง

ให้สามารถรอ้ งเรยี นถงึ หนว่ ยงานทเี่ กีย่ วข้อง และการ Rating ผูใ้ หบ้ ริการ

3.8) พัฒนาศูนย์ให้บริการนักท่องเที่ยว โดยการจัดทำ Application และระบบสารสนเทศ ท่ีให้นักท่องเท่ียว
สามารถเขา้ ถงึ ขอ้ มลู พนื้ ฐานทจ่ี ำเปน็ ในการเดนิ ทางทอ่ งเทยี่ วในประเทศไทย ขอ้ มลู เตอื นภยั ตา่ งๆ และสามารถใชใ้ นการตดิ ตอ่ กบั
หนว่ ยงานตา่ งๆ ทมี่ ีหนา้ ทรี่ ับผดิ ชอบในระดับพนื้ ทีไ่ ดโ้ ดยตรง


60 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


การขับเคล่ือนนโยบายและแผน

ด้านการท่องเท่ียว


การจัดทำแผนแม่บทดา้ นการท่องเทยี่ วภายใตย้ ทุ ธศาสตรช์ าติ

พ.ศ. 2561 – 2580 ประเด็นด้านการท่องเท่ียว


ประเทศไทยตระหนักถึงความสำคัญของการท่องเท่ียวในฐานะกลไกหลัก ในการช่วยขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศ
โดยในปี 2560 การท่องเท่ียวของไทยสามารถสร้างรายได้กว่า 2.75 ล้านล้านบาท และมีขีดความสามารถในการแข่งขัน

ดา้ นการทอ่ งเทย่ี ว (Travel & Tourism Competitiveness Index) อยใู่ นอนั ดบั ที่ 34 จาก 136 ประเทศ ซง่ึ แสดงใหเ้ หน็ วา่ แนวทาง

การพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วทผ่ี า่ นมาของไทย สามารถเพมิ่ ขดี ความสามารถของอตุ สาหกรรมทอ่ งเทยี่ วของไทยไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ
ออุตย่สางาไหรกกร็ดรี มอทุต่อสงาเหทกี่ยรวรขมอMทงไ่iอnทงiยsเทtrจี่ยyึงวตoน้อfั้นงTมมoีกuีกาrารiรsปmเรปับลaต่ียัnวนตdแาปมSลpกงoรอะrtแยsู่สต
โลลอกดทเี่วเปลลา่ียตนามแปสภลงาไวปกาแรลณะ์โวลากงแแผลนะพกาฤรตพิกัฒรรนมาขใหอ้สงผอู้บดคริโลภ้อคง

กับความต้องการของตลาด เพ่ือรกั ษาและพฒั นาขดี ความสามารถด้านการท่องเที่ยวของประเทศ


แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็น

การทอ่ งเทยี่ ว ใหค้ วามสำคญั กบั การรกั ษาการเปน็ จดุ หมาย
ปลายทางของการท่องเที่ยวระดับโลก จึงเป็นส่ิงสำคัญย่ิง
โดยจะตอ้ งพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วทง้ั ระบบ มงุ่ เนน้ นกั ทอ่ งเทยี่ ว

กลุ่มคุณภาพ สร้างความหลากหลายด้านการท่องเท่ียว

ใ ห้ ส อ ด ค ล้ อ ง กั บ ค ว า ม ต้ อ ง ก า ร ข อ ง นั ก ท่ อ ง เ ที่ ย ว

และมุ่งเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยวในสาขาท่ีมีศักยภาพ

แต่ยังคงรักษาจุดเด่นของประเทศ ด้านขนบธรรมเนียม
ประเพณี วัฒนธรรม อัตลักษณ์ความเป็นไทย ตลอดจน

ใหค้ ณุ คา่ กับสงิ่ แวดลอ้ มไวไ้ ด้

ทัง้ นี้ การกำหนดเปา้ หมายของการพัฒนาการท่องเท่ียวในระยะ 20 ปี ในระยะแรกใหค้ วามสำคัญกับการสร้างรายได้
จากการท่องเท่ียวอย่างต่อเน่ือง วางรากฐานด้านการท่องเที่ยวท่ีเน้นมาตรฐานและคุณภาพระดับสากล สิ่งสำคัญที่สุด

คอื การสรา้ งความเชอ่ื มน่ั ในเรอื่ งความปลอดภยั ใหแ้ กน่ กั ทอ่ งเทย่ี ว การบงั คบั ใชก้ ฎหมายใหเ้ กดิ ความปลอดภยั และไมใ่ หน้ กั ทอ่ งเทยี่ ว

ถูกเอารัดเอาเปรียบ แล้วจึงกระจายการท่องเที่ยวท้ังในมิติของพ้ืนที่ และรายได้สู่ชุมชน ตลอดจนการให้ความสำคัญ

กับการพัฒนาการท่องเท่ียวอย่างยั่งยืน เพื่อมุ่งสู่เป้าหมายสูงสุดของการท่องเท่ียวในการเป็นเคร่ืองมือในการลดความเหล่ือมล้ำ

ของสังคมไทย โดยแผนแมบ่ ทด้านการท่องเทีย่ วประกอบดว้ ย 6 แผนยอ่ ย ดังน้
ี

1. การทอ่ งเทยี่ วเชงิ สรา้ งสรรค์และวัฒนธรรม

สร้างสรรค์คุณค่าสินค้าและบริการการท่องเท่ียว มุ่งเน้นการใช้

องค์ความรู้และนวัตกรรม ผนวกกับจุดแข็งในด้านความหลากหลาย

ทางทรัพยากรธรรมชาติ วัฒนธรรม และวิถีชีวิต เพ่ือสร้างคุณค่าให้กับสินค้า

และบริการด้านการท่องเท่ียวท่ีตอบสนองพฤติกรรม ความต้องการนักท่องเที่ยว

และสร้างทางเลือกของประสบการณ์ใหม่ ๆ ใหก้ บั นกั ทอ่ งเท่ียว


www.mots.go.th
61

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา



2) การท่องเท่ยี วเชงิ ธรุ กิจ

ส่งเสริมให้ไทยเป็นจุดหมายปลายทางการท่องเท่ียวเชิงธุรกิจ
ครอบคลุม การจัดประชุมและนิทรรศการ การจัดงานแสดงสินค้า

การจัดกิจกรรมการท่องเที่ยวเป็นรางวัล การจัดการแข่งขันกีฬา

ระดบั นานาชาติ การทอ่ งเทยี่ วเชงิ กฬี า รวมถงึ การพกั ผอ่ นระหวา่ งหรอื หลงั

การประกอบธุรกิจ หรือการทำกิจกรรมต่างๆ อันเป็นการดึงดูด

กลุ่มนักเดินทางเพื่อธุรกิจและนักท่องเที่ยวท่ีมีคุณภาพ อีกท้ัง ส่งเสริม
ให้การจัดงานธุรกิจและกิจกรรมต่างๆ เป็นการสนับสนุนการพัฒนา
กลมุ่ อตุ สาหกรรมเปา้ หมายของประเทศ เปน็ เวทแี ลกเปลยี่ นองคค์ วามรู้

และเทคโนโลยีที่นำไปสู่การสร้างสรรค์นวัตกรรม รวมถึงการสร้างเวที
เจรจาการคา้ และการลงทนุ ของธรุ กจิ ทเี่ กย่ี วเนอื่ งกบั อตุ สาหกรรมเปา้ หมาย



3) การทอ่ งเที่ยวเชิงสุขภาพ ความงาม และแพทยแ์ ผนไทย



สร้างสรรค์คุณค่าสินค้า และบริการการท่องเที่ยว

มุ่งเน้นการใช้องค์ความรู้และนวัตกรรมผนวกกับจุดแข็ง

ในด้านความหลากหลายทางทรัพยากรธรรมชาติ วัฒนธรรม
และวถิ ชี วี ติ เพอ่ื สรา้ งคณุ คา่ ใหก้ บั สนิ คา้ และบรกิ ารดา้ นการทอ่ งเทย่ี ว

ท่ีตอบสนองพฤติกรรม ความต้องการนักท่องเที่ยว และสร้าง
ทางเลือกของประสบการณใ์ หม่ ๆ ใหก้ บั นกั ท่องเทย่ี ว


4) การทอ่ งเที่ยวสำราญทางน้ำ

ส่งเสริมการท่องเที่ยวทางน้ำให้เป็นอีกทางเลือกหนึ่ง
ของการท่องเท่ียวไทย เป็นแหล่งสร้างรายได้ใหม่ให้กับประเทศ
โดยคำนึงถึงความยั่งยืนของแหล่งท่องเท่ียว และการมีส่วนร่วม
ของชุมชน ครอบคลุมการท่องเที่ยวทางทะเลและชายฝั่ง

และการท่องเท่ียวในลุ่มน้ำสำคัญ โดยการปรับปรุงและพัฒนา
โครงสร้างพ้ืนฐาน สาธารณูปโภค และส่ิงอำนวยความสะดวก
ในการท่องเที่ยวทางน้ำให้ได้มาตรฐาน สร้างสรรค์กิจกรรม

การท่องเท่ียวที่หลากหลายต อ บ ส น อ ง ค ว า ม ต้ อ ง ก า ร

ของนักท่องเท่ียว รวมถึงบริบทของพ้ืนที่และชุมชนในพ้ืนท่ี


62 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


5) การทอ่ งเท่ยี วเชื่อมโยงภูมภิ าค

ยกระดบั ใหป้ ระเทศไทยเปน็ ศนู ยก์ ลางการเชอ่ื มโยงเสน้ ทาง

การท่องเท่ียวภายในภูมิภาคอาเซียน โดยใช้ประโยชน์จากที่ต้ัง

ทางภมู ิศาสตร์ แผนการลงทนุ พฒั นาโครงขา่ ย คมนาคม ท้งั ทางถนน
ทางน้ำ และอากาศ และกรอบความร่วมมือกับประเทศเพ่ือนบ้าน
เพ่ือการเชื่อมโยงเส้นทางการท่องเที่ยวภายในประเทศ อนุภูมิภาค
และอาเซียนบนฐานอัตลักษณ์เดียวกัน เพ่ือส่งเสริมให้เป็นจุดหมาย
ปลายทางการทอ่ งเทยี่ วร่วมกนั


Ministry of Tourism and Spor6ts)
การพฒั นาระบบนเิ วศการทอ่ งเท่ียว

พัฒนาปัจจัยแวดล้อมให้เอ้ือต่อการยกระดับ ขีดความ
สามารถในการแข่งขันด้านการท่องเที่ยว และการจัดการท่องเท่ียว
อยา่ งย่งั ยนื เพื่อสรา้ งมูลค่าเพิม่ ให้กบั การท่องเทย่ี วไทย


ท่ีมา : 2562, แผนแม่บทด้านการท่องเที่ยวภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2561-
2580, สบื คน้ เมื่อวนั ที่ 11 กนั ยายน2562. เวป็ ไซต์ http://nscr.nesdb.go.th


การดำเนินงานของคณะกรรมการนโยบาย

การท่องเท่ียวแห่งชาต
ิ

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 สำนักงานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการ
นโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติ ซึ่งรับผิดชอบงานธุรการ งานประชุม การศึกษาข้อมูล และกิจการต่าง ๆ ที่เก่ียวกับงาน

ของคณะกรรมการ ซง่ึ มีผลการดำเนนิ งานภายใตค้ ณะกรรมการนโยบายการทอ่ งเท่ียวแห่งชาติ สรปุ ได้ ดังน้ี

การจัดประชุมคณะกรรมการนโยบาย

การท่องเที่ยวแห่งชาติ จำนวน 2 ครั้ง โดยมีมติ

การประชุมท่ีคณะกรรมการเห็นชอบท่ีสำคัญ ได้แก่
แ น ว ท า ง ก า ร พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ที่ ย ว ใ น เ ข ต พั ฒ น า

การท่องเที่ยวฝ่ังทะเลตะวันตก (Thailand Riviera)

การประกาศเขตพัฒนาการท่องเที่ยวเพิ่มเติมอีก 6 เขต
(ร่าง) มาตรฐานการท่องเที่ยวโดยชุมชน ยุทธศาสตร์

การท่องเที่ยวกลุ่มมุสลิม ยุทธศาสตร์การส่งเสริม

การทอ่ งเทยี่ วเรอื สำราญ พ.ศ. 2561 - 2570 และการขบั เคลอื่ น

การบูรณาการดา้ นการท่องเท่ียวโดยชุมชน


www.mots.go.th
63

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


การขับเคลอื่ นแผนพฒั นาการท่องเที่ยวแห่งชาติ ฉบบั ท่ี 2 (พ.ศ. 2560 - 2564)

แผนพัฒนาการท่องเท่ียวแห่งชาติ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2560 - 2564) เป็นแผนท่ีได้กำหนดแนวทางการขับเคล่ือนแผน

ไปสู่การปฏิบัติ โดยเฉพาะการเชื่อมต่อยุทธศาสตร์ที่กำหนดในแผนพัฒนาฯ ไปสู่แผนพัฒนาการท่องเที่ยวในระดับเขตพัฒนา

การทอ่ งเทย่ี วกลมุ่ จงั หวดั จงั หวดั และทอ้ งถนิ่ รวมทงั้ ใชก้ ลไกทมี่ อี ยแู่ ลว้ ทงั้ ในระดบั นโยบายพน้ื ท่ี และชมุ ชน เปน็ แกนกลางในการ

ประสานแผนสู่การปฏิบัติรวมถึง การติดตามและประเมินผลอย่างเป็นระบบผ่านกลไกและกระบวนการดังกล่าว โดยแผน
พัฒนาการทอ่ งเทย่ี วแห่งชาติ ฉบับท่ี 2 (พ.ศ. 2560 - 2564) ประกอบด้วยยุทธศาสตร์ ดังน้ี

ยุทธศาสตรท์ ่ ี 1 การพฒั นาคณุ ภาพแหลง่ ทอ่ งเท่ยี ว สนิ ค้าและบรกิ ารดา้ นการท่องเทย่ี วใหเ้ กิดความสมดุลและย่งั ยืน

ยุทธศาสตรท์ ่ี 2 การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและส่ิงอำนวยความสะดวก เพ่ือรองรับการขยายตัวของอุตสาหกรรม

การท่องเทย่ี ว

ยุทธศาสตร์ที่ 3 การพัฒนาบุคลากรด้านการท่องเท่ียว และสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการพัฒนา

การท่องเทีย่ ว

ยุทธศาสตรท์ ่ี 4 การสร้างความสมดุลให้กับการท่องเท่ียวไทยผ่านการตลาดเฉพาะกลุ่ม การส่งเสริมวิถีไทยและการ
สรา้ งความเชื่อม่นั ของนกั ทอ่ งเที่ยว

ยุทธศาสตร์ที่ 5 การบูรณาการการบริหารจัดการท่องเทย่ี ว และการสง่ เสริมความร่วมมอื ระหว่างประเทศ


ในการดำเนินงานท่ีผ่านมา แผนพัฒนาการท่องเที่ยว

แห่งชาติ ฉบบั ที่ 2 (พ.ศ. 2560 - 2564) ได้เป็นกรอบทศิ ทางในการ
ดำเนินงาน และแปลงแผนส่กู ารปฏิบตั ใิ นทุกระดับ เกดิ การกระจาย
การพัฒนาลงสู่พ้ืนที่ โดยหน่วยงานที่เก่ียวข้องในระดับพ้ืนที่มีส่วนรว่ ม

ในการดำเนินการ รวมท้ังใช้กลไกและเครื่องมือพัฒนาของภาครัฐ
ภาคประชาชน ภาคธุรกิจเอกชนอย่างบูรณาการ เพื่อให้เกิดการ

ขับเคล่ือนให้เกิดประสิทธิภาพ ผ่านกระบวนการสร้างเครือข่าย

ที่สามารถตอบสนองต่อการแก้ไขปัญหาและพัฒนาศักยภาพของการ
ทอ่ งเทยี่ ว ในแตล่ ะพน้ื ที่ โดยมโี ครงการทส่ี ำคญั และเกดิ ผลเปน็ รปู ธรรม
ซ่ึ ง ด ำ เ นิ น ก า ร โ ด ย ส ำ นั ก ง า น ป ลั ด ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร ท่ อ ง เ ที่ ย ว

และกีฬา เช่น โครงการค่าใช้จ่ายในการจัดทําแผนปฏิบัติ


การพัฒนาการท่องเท่ียวประจําเขตพัฒนาการท่องเท่ียว โครงการค่าใช้จ่ายการพัฒนาเครือข่ายท่องเท่ียวโดยชุมชนตามปรัชญา
เศรษฐกิจพอเพียง โครงการค่าใช้จ่ายในการอํานวยการแก้ไขปัญหานักท่องเท่ียวถูกหลอกลวงและช่วยเหลือนักท่องเที่ยว
โครงการค่าใช้จ่ายในการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม ASEAN Tourism Forum (ATF 2018) ครั้งที่ 37 และการประชุม

ทีเ่ ก่ยี วข้อง โครงการคา่ ใช้จ่ายส่งเสรมิ และสรา้ งรายไดจ้ ากการท่องเท่ยี วเชิงกีฬา (Sports Tourism)


64 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


ปรับปรุงพระราชบญั ญัตนิ โยบายการท่องเที่ยวแหง่ ชาต
ิ
สำนักงานปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการนโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติ
ได้ดำเนินการประสานงานการปรับปรุงพระราชบัญญัตินโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติ พ.ศ. 2551 เพื่อให้เกิดความเรียบร้อย

ซงึ่ มติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันที่ 17 สงิ หาคม 2559 อนุมตั หิ ลกั การรา่ งพระราชบัญญัตินโยบายการทอ่ งเทีย่ วแห่งชาติ (ฉบบั ที่ ..)
พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการปรับปรุงองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการนโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาต
ิ
คณะกรรมการพัฒนาการท่องเที่ยวประจำเขตพัฒนาการท่องเที่ยว และคณะกรรมการบริหารกองทุน เพื่อให้การบริหาร

และการพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วของประเทศเปน็ ไปอยา่ งมีระบบและมีประสทิ ธภิ าพยิ่งข้ึน

ในคราวประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คร้ังที่ 9/2561 เม่ือวันศุกร์ที่ 9 กุมภาพันธ์ 2561 ที่ประชุมได้ลงมต
ิ
รบั หลกั การแหง่ รา่ งพระราชบญั ญตั นิ โยบายการทอ่ งเทยี่ วแหง่ ชาติ (ฉบบั ท่ี ..) พ.ศ. .... ไวพ้ จิ ารณา และตงั้ คณะกรรมาธกิ ารวสิ ามญั
พิจารณาร่างพระราชบัญญัตินโยบายการท่องเท่ียวแห่งชาติ (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... ข้ึนเพ่ือพิจารณาการปรับปรุงพระราชบัญญัติ
นโยบายการท่องเท่ยี วแหง่ ชาติ

เพ่มิ บทบาทขอMงiกnอisงtทryนุ เoพfื่อTสo่งuเrสisรmิมกaาnรทdอ่ Sงpเทoย่ีrtวs
ไทยให้ประกนั ภยั แก่นักทอ่ งเทย่ี ว

มติที่ประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัตินโยบายการท่องเที่ยวแห่งชาติ (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. .... เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2561 และ 12 มีนาคม 2561 เห็นชอบการแก้ไขเกินหลักการ โดยพิจารณาตามหลักการ

ที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติรับหลักการในวาระ 1 และมอบหมายให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาร่วมกับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง
พิจารณาปรับปรุงรา่ งพระราชบัญญัตนิ โยบายการท่องเทีย่ วแห่งชาติ (ฉบับที่..) พ.ศ. .... ให้มคี วามเหมาะสม โดยเฉพาะแนวทาง
การหารายได้เข้ากองทุนเพ่ือส่งเสริมการท่องเท่ียวไทย เพ่ือเป็นการสนับสนุนการพัฒนาด้านการท่องเที่ยว ผลักดันมาตรการ

ท่องเท่ียวให้เป็นมาตรฐานภาคบังคับ และการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการท่องเท่ียวภายในประเทศของนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ

เพ่ือใช้จ่ายในการบริหารและพัฒนาการท่องเท่ียว รวมทั้งใช้จ่ายในการจัดให้มีการประกันภัยแก่นักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ
ในระหว่างท่องเท่ียวภายในประเทศ

ขับเคลอ่ื นเขตพัฒนาการทอ่ งเที่ยว 9 เขต (เตรียมประกาศเพมิ่ อีก 6 เขต)


www.mots.go.th
65

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


ตามที่ได้มีการประกาศเขตพัฒนาการท่องเท่ียวไปแล้ว จำนวน 9 เขต ประกอบด้วย (1) เขตพัฒนาการท่องเท่ียว
อารยธรรมล้านนา (2) เขตพัฒนาการท่องเท่ียวฝั่งทะเลตะวันออก (3) เขตพัฒนาการท่องเท่ียวอารยธรรมอีสานใต้

(4) เขตพัฒนาการท่องเท่ียวฝั่งทะเลตะวันตก (5) เขตพัฒนาการท่องเที่ยวอันดามัน (6) เขตพัฒนาการท่องเที่ยวมรดกโลก

ด้านวัฒนธรรม (7) เขตพัฒนาการท่องเที่ยววิถีชีวิตลุ่มแม่น้ำโขง (8) เขตพัฒนาการท่องเที่ยววิถีชีวิตลุ่มแม่น้ำเจ้าพระยา

ตอนกลาง และ (9) เขตพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วหม่เู กาะทะเลใต้

การดำเนนิ งานในปี 2561 จงั หวดั ในเขตพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วไดจ้ ดั ทำโครงการโดยบรู ณาการการดำเนนิ งานกบั หนว่ ยงาน

ภาครัฐ ภาคเอกชน และผู้มีส่วนได้เสีย เพ่ือส่งเสริมการท่องเที่ยวเชิงพ้ืนท่ี เกิดกระตุ้นเศรษฐกิจและการกระจายรายได
้
สู่เมืองรองและท้องถ่ิน รวมท้ังส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างสร้างสรรค์สอดคล้องกับแผนพัฒนาการท่องเท่ียวแห่งชาติ ฉบับท่ี 2
(พ.ศ. 2560 - 2564) ซ่งึ โครงการที่สำคญั เช่น

1) โครงการค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการทํางานร่วมกันเพ่ือสร้างความเข้มแข็งกลไกการขับเคลื่อนการท่องเที่ยว

ของหน่วยธรุ กจิ ที่เกี่ยวข้องในอุตสาหกรรมทอ่ งเที่ยวของเขตพฒั นาการท่องเท่ียวอารยธรรมล้านนา จังหวัดเชียงราย

2) โครงการค่าใช้จ่ายในการสร้างความเข้มแข็ง กลไกการขับเคลื่อนคลัสเตอร์ท่องเท่ียวกลุ่มอารยธรรมล้านนา

โดยเนน้ การเชอื่ มโยง การทาํ งานรว่ มกนั ระหวา่ งภาครฐั ภาคธรุ กจิ และภาคชมุ ชนในการทาํ งานรว่ มกนั เชงิ บรู ณาการ จงั หวดั ลาํ ปาง
3) โครงการคา่ ใชจ้ า่ ยในการศกึ ษาเสน้ ทางทอ่ งเทยี่ ว เชอื่ มโยงกลมุ่ จงั หวดั ในเขตพฒั นาการการทอ่ งเทยี่ วฝงั่ ทะเลตะวนั ออก
(ชลบุรี ระยอง จนั ทบรุ ี ตราด) จังหวัดชลบรุ ี

4) โครงการค่าใช้จ่ายในการพัฒนาศักยภาพเครือข่ายการท่องเที่ยวโดยชุมชน (CBT) ของเขตพัฒนาการท่องเที่ยว
อันดามนั จังหวัดภูเกต็

5) ค่าใช้จ่ายในการพัฒนาการท่องเท่ียวเชิงสร้างสรรค์และนวัตกรรมการจัดการการท่องเท่ียวเมืองเก่า (ภูเก็ต กระบ่ี
ตรัง พงั งา สตูล) จงั หวัดภูเก็ต

6) โครงการคา่ ใชจ้ า่ ยในการพฒั นาคลสั เตอรท์ อ่ งเทยี่ ว (Tourism Cluster) เขตพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วอารยธรรมอสี านใต้
เพ่ือเพ่มิ ขีดความสามารถในการแข่งขันของการทอ่ งเทีย่ วและเชอ่ื มโยงการทํางานแบบบูรณาการ จงั หวัดนครราชสีมา

7) โครงการค่าใช้จ่ายในการพัฒนาและสง่ เสรมิ ความเขม้ แขง็ ของชมุ ชนในเขตมรดกโลกด้านวัฒนธรรม จังหวัดสโุ ขทัย

8) ค่าใช้จ่ายในการดําเนินกิจกรรม ว่าย ป่ัน ว่ิง เชื่อมโยงเขตพัฒนาการท่องเท่ียวฝั่งทะเลตะวันตก (Royal Coast)
จงั หวดั ชุมพร


66 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


นอกจากนี้ มติที่ประชุมคณะกรรมการนโยบายการท่องเท่ียวแห่งชาติ ครั้งที่ 1/2561 เมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2561

เหน็ ชอบในหลักการการประกาศเขตพัฒนาการทอ่ งเทีย่ วเพ่มิ เติม 6 เขต ไดแ้ ก่

(1) เขตพฒั นาการทอ่ งเที่ยวเมอื งเกา่ มชี วี ิต (แพร่ นา่ น พะเยา อุตรดติ ถ)์

(2) เขตพฒั นาการทอ่ งเท่ียววิถชี ีวิตชายฝง่ั อ่าวไทย (สมทุ รปราการ สมุทรสงคราม สมุทรสาคร ฉะเชงิ เทรา)

(3) เขตพัฒนาการท่องเที่ยวผนื ปา่ มรดกโลกดงพญาเยน็ - เขาใหญ่ (นครนายก ปราจีนบรุ ี สระแกว้ สระบรุ ี)

(4) เขตพัฒนาการท่องเที่ยวธรณีวทิ ยาถ่ินอสี าน (ชัยภมู ิ ขอนแก่น กาฬสนิ ธ์ุ อุดรธานี หนองบวั ลำภู)

(5) เขตพัฒนาการทอ่ งเท่ียววิถีชวี ติ ลุ่มน้ำทะเลสาบสงขลา (สงขลา พทั ลุง นครศรธี รรมราช)

(6) เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วพหวุ ัฒนธรรมชายแดนใต้ (ยะลา นราธวิ าส ปัตตานี สงขลา (อำเภอจะนะ อำเภอนาทวี
อำเภอเทพา อำเภอสะบา้ ย้อย))


Ministry of Tourism and Sports


ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ได้ดำเนินโครงการจัดทำประชาพิจารณ์การกำหนดเขตพัฒนาการท่องเท่ียว ทั้ง 6 เขต
เพื่อรับฟังความคิดเห็นและความต้องการของพ้ืนท่ี และจัดทำแนวทางและข้อเสนอแนะประกอบการบริหารจัดการ

และพฒั นาการท่องเทย่ี วในเขตพฒั นาการทอ่ งเทยี่ ว

ผลการจัดทำประชาพิจารณ์พบว่า ส่วนใหญ่ เห็นด้วยกับการประกาศเป็นเขตพัฒนาการท่องเท่ียว ซึ่งจะเป็น

การส่งเสริมและพัฒนาการท่องเท่ียวเชิงพื้นท่ีอย่างบูรณาการ ให้เกิดประสิทธิภาพและเกิดผลเป็นรูปธรรมมากยิ่งขึ้น โดยคำนึง

อัตลักษณ์ เอกลักษณ์ที่โดดเด่นของพ้ืนที่ จากนั้นจะเสนอคณะอนุกรรมการพิจารณาการประกาศเขตพัฒนาการท่องเท่ียว

และคณะกรรมการนโยบายการท่องเท่ียวแห่งชาติเพื่อพิจารณา และประกาศเป็นเขตพัฒนาการท่องเที่ยวต่อไป


การพัฒนาพ้ืนท่ีท่องเที่ยว


วถิ ชี วี ติ ลุม่ นำ้ โขง 7 จังหวัด


การประชมุ การสง่ เสริมการทอ่ งเที่ยวเส้นทางรมิ แม่น้ำโขง เชื่อมโยง 7 จังหวดั ภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื ประกอบดว้ ย
จังหวดั 1. เลย 2.หนองคาย 3.บงึ กาฬ 4.นครพนม 5.มกุ ดาหาร 6.อำนาจเจริญ และ 7.อุบลราชธานี เมอื่ วนั ท่ี 27 พฤษภาคม 2561

ณ โรงแรมไอโฮเทล อำเภอเมอื ง จังหวดั นครพนม โดยรัฐมนตรีวา่ การกระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า (นายวีระศกั ด์ิ โควสรุ ัตน)์
เป็นประธานการประชมุ และมีผู้แทนจากภาครฐั ภาคเอกชน และผมู้ สี ว่ นไดเ้ สีย ทง้ั 7 จังหวัด เขา้ รว่ มประชุมเพอ่ื หารือส่งเสริม
การท่องเท่ียวเส้นทางริมแม่น้ำโขง กำหนดยุทธศาสตร์การตลาดและการพัฒนาส่ิงอำนวยความสะดวกในการท่องเท่ียว

ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื และแลกเปลย่ี นขอ้ คดิ เหน็ ในการสง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ ว โดยการทอ่ งเทยี่ วแหง่ ประเทศไทย ไดด้ ำเนนิ การ

www.mots.go.th
67

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


กระตุ้นตลาดการท่องเท่ียวริมแม่น้ำโขง 7 จังหวัด เพื่อให้ตรงตามความต้องการของกลุ่มเป้าหมายให้ครอบคลุมมากท่ีสุด

โดยเนน้ การทอ่ งเทย่ี วเชอื่ มโยง กจิ กรรม และการสง่ เสรมิ ชมุ ชนเปน็ หลกั นอกจากนยี้ งั จะเชอื่ มโยงสปู่ ระเทศเพอื่ นบา้ น จดั กจิ กรรม

เพ่อื ใหเ้ กิดการใช้จา่ ยตามนโยบายรัฐบาลในเร่อื งชุมชน โดยกำหนดเส้นทางในชอ่ื “ทัวร์รมิ โขง” จำนวน 6 เส้นทาง คือ


1. เสน้ ทาง ROMANTIC : ลมหายใจแห่งแผ่นดินและสายนำ้ เจาะตลาดนักทอ่ งเที่ยวท่ีเป็นคู่รกั

2. เส้นทาง LIFESTYLE : ชมิ -ช้อป-แชะ รายทางริมฝ่งั โขง เจาะตลาดนกั ทอ่ งเทยี่ วกลมุ่ ผ้สู งู วัย

3. เสน้ ทาง SLOW LIFE : เลาะเลยี บเสน้ ทางแหง่ ความสุข เจาะตลาดนกั ท่องเที่ยวกล่มุ Millennial

4. เส้นทาง CULTURE : กายสขุ ใจสบาย เจาะตลาดนักท่องเที่ยวกลุม่ Gen Y

5. เส้นทาง ADVENTURE เจาะตลาดนักท่องเท่ียวที่ชอบกิจกรรมผจญภัย เช่น ขับรถท่องเที่ยว เดินป่า
ชมธรรมชาติ

6. เส้นทาง SPORT เน้นการจดั กิจกรรมกีฬา เช่น กิจกรรมทางน้ำ การป่นั จักรยานทางไกล วงิ่ มาราธอน ไตรกีฬา

นอกจากนี้ คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อคราวการจัดประชุมคณะรัฐมนตรีอย่างเป็นทางการนอกสถานท่ี ครั้งที่ 7/2561
เมื่อวันท่ี 18 กันยายน 2561 ณ จังหวัดเพชรบูรณ์ มอบให้กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาเป็นหน่วยงานหลักและหน่วยงาน

ที่เก่ียวข้องทั้งภาครัฐและภาคเอกชนพิจารณาจัดทำแผนแม่บทพัฒนาการท่องเท่ียวริมแม่น้ำโขง 7 จังหวัด พร้อมท้ังจัดตั้งกลไก
ระดับชาติ ประกอบด้วย ผู้แทนภาครัฐและภาคเอกชนท่ีเก่ียวข้องเพ่ือขับเคลื่อนและดำเนินตามแผนแม่บท ให้เกิดผลอย่างเป็น
รูปธรรมและย่ังยืน


68 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


ก้าวต่อไป Thailand Riviera


แผนแม่บทการพัฒนา การพัฒนาพื้นท่ีท่องเที่ยวในเขตพัฒนาการท่องเท่ียวฝั่งทะเลตะวันตก (The Royal Coast 
หรือ  Thailand Riviera)  ได้กำหนดวิสัยทัศน์เพื่อการพัฒนาพื้นท ี่ Thailand Riviera  จุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวช้ันนำ
ระดับโลก (SMART Destination)  ที่มุ่งเน้นการเสริมสร้างคุณภาพชีวิตท่ีดีและเป็นเมืองท่องเที่ยวเพื่อการส่งเสริมสุขภาพ
สามารถรองรบั นกั ทอ่ งเท่ียวคณุ ภาพ และสง่ เสริมให้เกิดการทอ่ งเท่ียวอยา่ งย่งั ยืน ภายใต้แผนยุทธศาสตร์ 5 ด้าน คือ


1) การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ระบบการบริการ


และสิง่ อำนวยความสะดวกด้านการทอ่ งเที่ยว


2) การพัฒนาขีดความสามารถการแข่งขันทางการ


ท่องเทย่ี วและการส่งเสริมการลงทุนในพื้นท่ีอย่างยงั่ ยืน


Ministry of Tourism and Sports
3) การพัฒนาและส่งเสริมอัตลักษณ์ทางการท่องเท่ียว

การส่งเสริมการท่องเที่ยวโดยชุมชนอย่างย่ังยืน


4) การส่งเสริมตลาดท่องเท่ียวและการประชาสัมพันธ์


เพอื่ เสรมิ สรา้ งภาพลักษณท์ ด่ี ีดา้ นท่องเทยี่ ว


5) การพัฒนากลไก การบริหารจัดการการท่องเที่ยว


แบบบูรณาการเพื่อส่งเสริมการท่องเท่ียวในพื้นที่


ภาพจาก เวบ็ ไซต์ : https://www.salika.co/2019/04/21/thailand-riviera/
และพื้นที่เช่ือมโยง





การพฒั นาดงั กลา่ วไดก้ ำหนดแผนพฒั นาเรง่ ดว่ น

(Flagship) ไดแ้ ก่


1) โครงการพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐาน ระบบบริการและการเชื่อมโยง
การท่องเท่ียวเป้าหมายเพ่ือพัฒนาระบบการขนส่ง และการเช่ือมโยง

ทสี่ ามารถสรา้ งการเขา้ ถงึ สกู่ ารเปน็ ศนู ยก์ ลาง และการกระจายนกั ทอ่ งเทย่ี ว

การพัฒนาปัจจัยพ้ืนฐานเพ่ือการท่องเท่ียว ความปลอดภัย มาตรฐาน

และสภาพแวดลอ้ มทีส่ ่งเสรมิ ให้เกิดการทอ่ งเทยี่ วอย่างยั่งยืน




2) โครงการการส่งเสริมการลงทุน เป้าหมาย

เพื่อกำหนดแนวทางการส่งเสริมการลงทุน และการขยาย

การลงทุนท่ีสอดคล้องต่อการพัฒนาสู่การเป็นพ้ืนท่ี

ท่ อ ง เ ที่ ย ว ชั้ น น ำ แ ล ะ ธุ ร กิ จ ท่ี ส า ม า ร ถ ดึ ง ดู ด

กลมุ่ นักทอ่ งเท่ยี วคณุ ภาพ




www.mots.go.th
69

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


3) โครงการการพ้ืนฟู พัฒนา และยกระดับแหล่งท่องเที่ยว

เป้าหมายเพ่ือยกระดับขีดความสามารถของทรัพยากรการท่องเที่ยว
แหล่งท่องเท่ียว สินค้าและบริการ ทุนมนุษย์ทางการท่องเท่ียว

เพือ่ สง่ เสรมิ ให้เกดิ มาตรฐานในระดบั สากล




4) โครงการการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน เป้าหมาย
เพื่อการเสริมสร้างคุณค่าและมูลค่าบนฐานของอัตลักษณ์
ทางการท่องเท่ียวในระดับต่างๆ การส่งเสริมและพัฒนา

ให้เกดิ การพัฒนาการทอ่ งเทีย่ วโดยชมุ ชน (CBT) 




5) โครงการส่งเสริมตลาดการท่องเที่ยวและการสร้าง

การรบั รภู้ าพลกั ษณใ์ หม ่ เปา้ หมายเพอื่ สง่ เสรมิ ภาพลกั ษณเ์ ปน็

จดุ หมายปลายทางการทอ่ งเทย่ี วชนั้ นำระดบั โลกการสง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ

การเพมิ่ จำนวนนกั ทอ่ งเทยี่ วคณุ ภาพและรายไดจ้ ากการทอ่ งเทย่ี ว
การพัฒนาการเชอ่ื มโยงการท่องเทีย่ วในทุกระดบั


6) โครงการบริหารจัดการการท่องเที่ยว เป้าหมาย

เพ่ือกำหนดกลไกการบริหารจัดการอย่างมีส่วนร่วมที่เหมาะสม

ต่อการพฒั นาการทอ่ งเที่ยว



การนำเสนอแผนแม่บทดังกล่าว จะเป็นเคร่ืองมือสำคัญในการกำหนดทิศทางแนวทางรวมไปถึงแผนการดำเนินการ
เพื่อจะนำไปสู่การยกระดับพื้นที่ไทยแลนด์ริเวียร์ร่าสู่การเป็นจุดหมายปลายทางการท่องเท่ียวชั้นนำระดับโลก ท่ีมุ่งเน้น

ความสำคญั ทัง้ ในภาคอตุ สาหกรรมทอ่ งเที่ยวและการส่งเสรมิ คุณภาพชีวิตให้กับคนในสังคมตามเป้าประสงค์ของรฐั บาลตอ่ ไป

แนวคิดการพัฒนาการท่องเท่ียวของ The Royal Coast ในอนาคต เป็นการผสมผสานระหว่างแนวคิดการพัฒนา

การท่องเที่ยวรปู แบบเดิมที่สร้างผลประโยชนท์ างเศรษฐกจิ ควบคู่กับการสรา้ งความกา้ วหน้าทางสงั คม และการรกั ษาสง่ิ แวดล้อม

อย่างย่ังยืนเพื่อให้ The Royal Coast เป็นแหล่งท่องเที่ยวท่ีมีคุณภาพสู่มาตรฐานสากลในอนาคต โดยการกำหนดตำแหน่ง

ทางยุทธศาสตร์ของการพัฒนาแหล่งท่องเท่ียว จำเป็นจะต้องมีการกำหนดบทบาทความเชื่อมโยงด้านการตลาด และกิจกรรม

ของการท่องเท่ียวให้สอดคล้องกันระหว่างพ้ืนที่ The Royal Coast และพื้นท่ีเช่ือมโยงมีรายละเอียดโดยสรุปภาพรวมตำแหน่ง

ทางยุทธศาสตร์การท่องเท่ยี วและบทบาทการเช่อื มโยง ดังนี
้



70 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


ยุทธศาสตร์ระดับประเทศ ได้กำหนดบทบาทให้เป็นแหล่งท่องเท่ียวทรัพยากรทางทะเลระดับนานาชาติ โดยมี
ศูนย์กลางการท่องเที่ยวหMลักiniไsดtr้แyก่oพf้ืนTทoี่ขuอriงsmชะaอnำdหSัวpหoินrtปs
ราณบุรี และมีกลุ่มเชื่อมโยงแหล่งท่องเที่ยวในโครงข่าย คือ

1) ราชบุรี ดำเนินสะดวก สวนผึ้ง สมุทรสงคราม 2) เพชรบุรี แก่งกระจาน ประจวบคีรีขันธ์ บางสะพาน 3) ชลบุรี พัทยา

และ 4) ชุมพร เกาะเต่า สุราษฎร์ธานี เกาะพงัน เกาะสมุย

ยุทธศาสตร์ระดับภาค ได้กำหนดบทบาทเป็นแหล่งท่องเที่ยวทรัพยากรธรรมชาติ ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรมชุมชน
โดยมีศูนยก์ ลางการท่องเท่ียวหลัก ได้แก่ พนื้ ทขี่ อง เพชรบรุ ี ประจวบคีรขี ันธ์ และมีกล่มุ เช่อื มโยงแหล่งทอ่ งเทย่ี วในโครงขา่ ย คือ
1) กุยบรุ ี บางสะพาน บางสะพานน้อย และ 2) ชุมพร ระนอง สรุ าษฎร์ธานี

ยทุ ธศาสตรร์ ะดบั ภมู ภิ าค ไดก้ ำหนดบทบาทเปน็ แหลง่ ทอ่ งเทย่ี วตามศกั ยภาพทม่ี ใี นพนื้ ที่ โดยมศี นู ยก์ ลางการทอ่ งเทยี่ ว

หลัก ได้แก่ พื้นท่ีของจังหวัดเพชรบุรี ประจวบคีรีขันธ์ ชุมพร ระนอง และมีกลุ่มเช่ือมโยง แหล่งท่องเท่ียวในโครงข่าย คือ

(1) บางตะบนู หาดเจา้ สำราญ (2) สามรอ้ ยยอด กยุ บรุ ี (3) ทบั สะแก หลังสวนพะโต๊ะ และ (4) กระบรุ ี ระนอง

The Royal coast ได้กำหนดยุทธศาสตร์ยกระดับมาตรฐานแหล่งท่องเที่ยวในกลุ่มพ้ืนท่ีชายฝั่งทะเลอ่าวไทย

ใหม้ ภี าพลกั ษณโ์ ดดเดน่ และแตกตา่ งจากแหลง่ ทอ่ งเทยี่ วอนื่ ๆ เพอ่ื รองรบั กลมุ่ นกั ทอ่ งเทยี่ ว High-End พฒั นาพนื้ ทช่ี ายฝง่ั ทะเลอา่ วไทย

ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวนานาชาติในรูปแบบของ The Royal Coast ส่งเสริมการท่องเที่ยวท่ีมาจากโครงการพระราชดำริ

หรอื แหลง่ ทอ่ งเทย่ี วตามรอยประวตั ศิ าสตรต์ ามยคุ สมยั ในแตล่ ะพระองค์ เพอ่ื ใหเ้ กดิ ความเปน็ The Royal Coast ทเ่ี ดน่ ชดั มากขนึ้
พร้อมท้ังส่งเสริมการสร้างงานและรายได้แก่ชุมชน โดยการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติท่ีสำคัญเพื่อให้เกิดผลประโยชน์

ตอบแทนทค่ี มุ้ ค่าต่อชมุ ชน


การกำหนดบทบาทของ The Royal Coast ในยุทธศาสตรร์ ะดบั ประเทศ คอื เปน็ แหลง่ ท่องเที่ยวทรพั ยากร

ทางทะเลระดบั นานาชาติรองรบั กลมุ่ High-End ในตลาดโลก โดยมศี ูนยก์ ลางการทอ่ งเทีย่ วหลัก ได้แก่ พืน้ ท่ขี อง ชะอำ หัวหนิ
ปราณบุรี และมีกลุ่มและมีกลุ่มเช่ือมโยงแหล่งท่องเท่ียวในโครงข่าย คือ (1) ราชบุรี ดำเนินสะดวก สวนผึ้ง สมุทรสงคราม

(2) เพชรบรุ ี แกง่ กระจาน ประจวบครี ขี นั ธ์ บางสะพาน (3) ชลบรุ ี พทั ยา และ (4) ชมุ พร เกาะเตา่ สรุ าษฎรธ์ านี เกาะพงนั เกาะสมยุ

การวางตำแหน่ง The Royal Coast ในด้านการท่องเที่ยวจึงเป็นแหล่งสามารถสัมผัสได้ถึงพระมหากรุณาธิคุณ

ของพระราชาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศจะสะท้อนถึงการท่องเที่ยวในแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ ท่ีหลากหลาย และแหล่ง
วัฒนธรรม แหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์ท่ีเกี่ยวข้องกับพระมหากรุณาธิคุณ ของพระราชาซึ่งเป็นเอกลักษณ์ที่สำคัญ

เพยี งแหง่ เดยี วของโลกทน่ี กั ทอ่ งเทยี่ วสามารถสมั ผสั ไดเ้ ปน็ ประสบการณต์ รง ทไ่ี ดร้ บั จากการทอ่ งเทย่ี วทมี่ คี า่ ใชจ้ า่ ยไมส่ งู มากจนเกนิ ไป
โดยตำแหน่งทางการท่องเที่ยวของ The Royal Coast ในเอเชียจึงเป็น Asia Riviera ซ่ึงในพ้ืนท่ีดังกล่าว มีทรัพยากร

ท่ีมีความพร้อมในการพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวทางทะเลท่ีมีความหรูหราและมีคุณภาพเช่นเดียวกันกับ French Riviera

และ Italian Riviera ซงึ่ เปน็ แหลง่ ท่องเท่ยี วชายฝงั่ ทะเลชั้นนำของโลกได
้

www.mots.go.th
71

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


การจดั ทำแผนแม่บทการพฒั นาพืน้ ท่ี The Royal Coast และพื้นท่ีเชื่อมโยง

เมื่อพิจารณา จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาสในการพัฒนา และข้อจำกัดและแนวโน้มในการพัฒนาด้านต่างๆ รวมทั้ง

การวเิ คราะหค์ วามเปน็ ไปไดข้ องผงั ทางเลอื กทสี่ ง่ ผลการพฒั นาพน้ื ทโ่ี ดยใชห้ ลกั การอนรุ กั ษ์ และความยงั่ ยนื เพอ่ื สนบั สนนุ ทรพั ยากร

การท่องเท่ียวในพืน้ ที่ สว่ นดา้ นของการเช่ือมโยงระบบคมนาคมเพ่ือการทอ่ งเท่ียว พบว่า มศี กั ยภาพในการท่องเทยี่ วทางรถยนต์
เป็นหลัก ส่วนการคมนาคมด้านอ่ืนๆ เช่น รถไฟ เคร่ืองบิน และเรือ นั้น จะเป็นส่วนสนับสนุนการเชื่อมต่อการท่องเท่ียวที่จะ
สามารถรองรับกลุ่มนักท่องเท่ียวระดับคุณภาพท่ีจะเข้ามาท่องเท่ียวหลังจากการพัฒนาแหล่งท่องเท่ียวในพื้นที่ของ The Royal
Coast แล้วในการวิเคราะห์ศักยภาพของพ้ืนท่ี The Royal Coast และพ้ืนที่เช่ือมโยง ในการเช่ือมโยงการท่องเที่ยวระหว่าง
พ้ืนท่ี พบว่า จังหวัดท่ีเชื่อมโยงกับพ้ืนที่ The Royal Coast ทางตอนบน ได้แก่ จังหวัดราชบุรี และจังหวัดสมุทรสงคราม

สง่ ผลการพฒั นารว่ มกนั ในการดงึ ดดู นกั ทอ่ งเทย่ี วจากกรงุ เทพฯ ใชร้ ะยะเวลาในการทอ่ งเทย่ี ว 1-2 วนั โดยนกั ทอ่ งเทย่ี วนยิ มเดนิ ทาง

มาพักในพื้นท่ีหัวหิน ชะอำประมาณ 1 คืน แล้วเดินทางต่อไปยังตลาดน้ำดำเนินสะดวก จังหวัดราชบุรี และตลาดน้ำอัมพวา
จังหวัดสมทุ รสงคราม แลว้ จะเดนิ ทางกลบั กรงุ เทพฯ เป็นเส้นทางทอ่ งเท่ยี วที่นิยมเป็นอย่างมากของนกั ทอ่ งเท่ียวซึง่ จะสนบั สนุน
แผนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และการเชื่อมโยงกลุ่มท่องเที่ยวให้มีประสิทธิภาพมากข้ึนส่วนในกลุ่มจังหวัดพื้นท่ีตอนล่าง

ทเี่ ชอ่ื มโยงพนื้ ท่ี The Royal Coast คอื จงั หวดั สรุ าษฎรธ์ านี สง่ ผลการพฒั นาดา้ นการตลาดใหแ้ กพ่ น้ื ที่ The Royal Coast โดยเนน้

การเชอื่ มโยงการทอ่ งเทยี่ วในละแวกใกล้เคียง รวมทงั้

ดึงดดู นักทอ่ งเทีย่ วเฉพาะกลุ่มที่สนใจการท่องเทยี่ ว

เชงิ สุขภาพ รักการทอ่ งเท่ยี วทร่ี กั ความเงียบสงบ

และการท่องเที่ยวเชิงนิเวศสู่จังหวัดระนอง

และจงั หวดั ชมุ พร เชอื่ มโยงสองฟากฝง่ั ทะเล ระหวา่ ง

อ่าวไทยและอันดามัน เช่ือมโยงไปสู่การพัฒนา

การท่องเทย่ี วทางทะเลและทางบกทง้ั ระบบถนน

และระบบรางรวมทง้ั แนวโนม้ การพฒั นา เพอื่ เพม่ิ

ระยะพำนกั ใหแ้ ก่นกั ทอ่ งเทยี่ วให้ยาวนานขน้ึ


การพฒั นาสง่ิ อำนวยความสะดวกในแหลง่ ทอ่ งเทย่ี วรองรบั การทอ่ งเทยี่ วเพอื่ คนทง้ั มวล


กรมการท่องเที่ยว ได้ดำเนินการพัฒนาส่ิงอำนวยความสะดวกในแหล่งท่องเท่ียวรองรับการท่องเที่ยวเพ่ือคนท้ังมวล

(Tourism for All) โดยมเี ปา้ หมายเพอ่ื พฒั นาแหลง่ ทอ่ งเทย่ี วใหม้ ศี กั ยภาพในการรองรบั คนทกุ กลมุ่ ใหส้ ามารถเขา้ ถงึ แหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว

ได้อย่างมีประสิทธิภาพและสร้างรายได้จากการท่องเท่ียวเพ่ิมมากข้ึน ซึ่งสอดคล้องกับแผนพัฒนาการท่องเท่ียวแห่งชาติ

ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2560 – 2564) ยทุ ธศาสตร์ท่ี 2 การพัฒนาโครงสรา้ งพ้นื ฐานและส่งิ อำนวยความสะดวกเพอื่ รองรบั การขยายตัว
ของอตุ สาหกรรมท่องเท่ยี ว โดยในปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 ไดด้ ำเนินการพัฒนาสิง่ อำนวยความสะดวกในแหล่งทอ่ งเทีย่ ว เชน่

1. โครงการก่อสร้างทางเท้าสำหรับผู้พิการหรือทุพพลภาพและคนชรา ณ โครงการคชอาณาจักร ตำบลกระโพ
อำเภอท่าตูม จังหวดั สุรนิ ทร์


72 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


2. โครงการปรับปรุงทางลาดขึ้นจุดชมสวนสัตว์เพื่ออำนวยความสะดวกให้นักท่องเที่ยวภายในสวนสัตว์ขอนแก่น
ตำบลคำมว่ ง อำเภอเขาสวนกวาง จังหวัดขอนแกน่


3. โครงการพัฒนาแหล่งท่องเท่ียวก่อสร้างพื้นระเบียงพักคนพิการและราวกันตกเพิ่มเติม บริเวณจุดชมทิวทัศน์
อทุ ยานแหง่ ชาตลิ ำน้ำกระบุรี ตำบลปากนำ้ อำเภอเมือง จงั หวัดระนอง


Ministry of Tourism and Sports


4. จัดนิทรรศการให้ความรู้เกี่ยวกับการพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกในแหล่งท่องเที่ยวเพื่อรองรับคนท้ังมวล

ในงานมหกรรม Thailand Social Expo 2018 เมอื่ วันที่ 3 – 5 สิงหาคม 2561 ณ อิมแพ็ค เมืองทองธานี โดยได้จำลองตน้ แบบ
หอ้ งนำ้ เพอื่ คนทง้ั มวล User-friendly toilet Under the guidance of The Department of Tourism โดยมขี นาดเสมอื นจรงิ
ถูกตอ้ งตามหลักวศิ วกรรม


www.mots.go.th
73

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


การตรวจประเมนิ และรบั รองมาตรฐานแหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว


กรมการท่องเที่ยว ได้ดำเนินการตรวจประเมินและรับรอง
มาตรฐานแหล่งท่องเท่ียวประเภทต่างๆ ท่ัวประเทศ โดยมีแหล่งท่องเท่ียว
ประเภทต่างๆ ผ่านการตรวจประเมินและรับรองมาตรฐานแหล่งท่องเท่ียว
ไม่น้อยกว่า 80 แห่ง เพ่ือส่งเสริมให้เกิดการรักษาคุณภาพและยกระดับ

การทอ่ งเทยี่ วของประเทศไทย ซงึ่ สอดคลอ้ งกบั แผนพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วแหง่ ชาติ
ฉบับท่ี 2 (พ.ศ. 2560 – 2564) ยุทธศาสตร์ท่ี 1 การพัฒนาคุณภาพ

แหล่งท่องเท่ียว สินค้า และบริการด้านการท่องเที่ยวให้เกิดความสมดุล

และยัง่ ยืน


การปรบั ปรงุ ฐานขอ้ มลู แหลง่ ทอ่ งเทย่ี ว


กรมการท่องเท่ียว ได้ดำเนินการจัดทำฐานข้อมูลแหล่งท่องเท่ียวใหม่และปรับปรุงฐานข้อมูลแหล่งท่องเที่ยวเดิม
ปจั จบุ นั มฐี านข้อมูลแหล่งทอ่ งเท่ยี ว รวม 7,075 แห่ง เพ่ือให้สามารถรองรับการใช้งานในการพัฒนาแหล่งท่องเทีย่ ว และบรหิ าร
จัดการแหล่งท่องเท่ียว และเพ่ือให้ทุกภาคส่วนท่ีเก่ียวข้องสามารถนำข้อมูลไปใช้ประโยชน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งสอดคล้อง
กับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ด้านการสร้างความสามารถในการแขง่ ขนั


74 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


การตรวจประเมนิ และรบั รองมาตรฐานบรกิ ารทอ่ งเทย่ี ว


กองพัฒนาบริการท่องเที่ยว กรมการท่องเท่ียวได้ดำเนินการตรวจประเมินและรับรองมาตรฐานการท่องเที่ยวไทย
(Thailand Tourism Standard) และมาตรฐานการท่องเที่ยวอาเซียน (ASEAN Tourism Standard) เพื่อเป็นการพัฒนา
และยกระดับสินค้าและบริการด้านการท่องเที่ยวของไทย รวมถึงโฮมสเตย์ไทยให้มีมาตรฐานสามารถสร้างความเชื่อม่ัน
ให้นักท่องเที่ยวได้ และคัดเลือกสถานประกอบการที่ผ่านการตรวจประเมินอาเซียนเข้ารับรางวัลมาตรฐานด้านการท่องเท่ียว
อาเซียน ซ่ึงในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ได้ดำเนินการตรวจประเมินและรับรองมาตรฐาน ตามโครงการการตรวจประเมิน
และรับรองมาตรฐานสินค้าและบริการทอ่ งเทีย่ ว 5 กิจกรรม รวมทงั้ สิ้น 30 มาตรฐาน ไดแ้ ก
่



มาตรฐานการท่องเทย่ี วไทย 26 มาตรฐาน
มาตรฐานการทอ่ งเทย่ี วอาเซยี น 4 มาตรฐาน


- มาตรฐานโฮมสเตย์ไทย
- มาตรฐานโฮมสเตยอ์ าเซียน

- มาตรฐานโรงแรมMi
nistry of Tourism and Sports
- มาตรฐานการทอ่ งเทย่ี วโดยชมุ ชนอาเซยี น

- มาตรฐานรสี อร์ท
- มาตรฐานการบรกิ ารสปาอาเซียน

- มาตรฐานเรือรบั จ้างเพอื่ การท่องเท่ียว
- มาตรฐานหอ้ งนำ้ สาธารณะอาเซยี น

- มาตรฐานเรอื ภัตตาคาร

- มาตรฐานแพบริการเพื่อการท่องเทย่ี ว

- การใหบ้ รกิ ารในสถานท่ีจำหนา่ ยสนิ คา้

ของที่ระลกึ (สินค้าทัว่ ไป)

- การใหบ้ ริการในสถานทีจ่ ำหน่ายสนิ ค้าของ

ที่ระลกึ (สนิ ค้าอญั มณี)

- มาตรฐานการบรกิ ารอาหารเพอื่ การทอ่ งเทย่ี ว

- มาตรฐานหอ้ งนำ้ สาธารณะเพอื่ การทอ่ งเทย่ี วระดบั สากล

- มาตรฐานท่ีพักเพอ่ื การท่องเท่ียวแบบพำนกั ระยะยาว

- มาตรฐานการให้บริการศนู ย์ขอ้ มูลสำหรบั นกั ทอ่ งเท่ียว

- มาตรฐานการให้บรกิ ารและความปลอดภัย

ในศูนยก์ ารค้าเพอื่ การทอ่ งเทีย่ ว

- มาตรฐานการใหบ้ รกิ ารรถตปู้ รบั อากาศสำหรบั นกั ทอ่ งเทยี่ ว

- มาตรฐานรถโดยสารเพอื่ การท่องเทยี่ วมาตรฐาน

กิจกรรมเดินปา่

- มาตรฐานกิจกรรมลอ่ งแก่ง

- มาตรฐานกจิ กรรมดผู เี ส้อื

- มาตรฐานการจัดกจิ กรรมค่ายพักแรม

- มาตรฐานการจดั กจิ กรรมปางชา้ งเพอื่ การทอ่ งเทยี่ ว

- มาตรฐานการจดั กจิ กรรม Eco Lodge เพือ่ การ

ท่องเทยี่ ว


www.mots.go.th
75

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


โดยมีโฮมสเตย์ ชุมชน สถานประกอบการ ได้รบั การรับรองในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ดังนี
้

การพฒั นาและสง่ เสรมิ คณุ ภาพสนิ คา้ และบรกิ าร

ดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว


การสง่ เสรมิ และพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วโดยชมุ ชน


กรมการท่องเที่ยว ได้ดำเนินการส่งเสริม

และพัฒนาการท่องเที่ยวโดยชุมชน เพ่ือรองรับการกระจายตัว

ของนกั ทอ่ งเทย่ี วจากเมอื งทอ่ งเทยี่ วหลกั ไปยงั เมอื งทอ่ งเทยี่ วรอง
และกระจายนักท่องเที่ยวไปยังชุมชนท้องถิ่นต่างๆ เพ่ือลดการ
กระจุกตัวของนักท่องเท่ียวในเมืองหลัก และเป็นการสร้างงาน
สร้างรายได้ และสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชนเกิดการพัฒนา

การท่องเท่ียวอย่างย่ังยืน เพ่ือให้สอดคล้องตามแผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)
ยุทธศาสตร์ที่ 3 การสร้างความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจ


76 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


และแขง่ ขนั ไดอ้ ยา่ งยงั่ ยนื และแผนพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 2 (พ.ศ. 2560 – 2654) ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 1 การพฒั นาคณุ ภาพ

แหล่งทอ่ งเทยี่ ว สินคา้ และบริการด้านการท่องเท่ยี วใหเ้ กิดความสมดลุ และยงั่ ยืน โดยในปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 ได้สนับสนนุ
งบประมาณเพ่ือพัฒนาแหล่งท่องเท่ียวโดยชุมชน 123 แห่งท่ัวประเทศ วงเงิน 11.6 ล้านบาท (สิบเอ็ดล้านหกแสนบาทถ้วน)
เพ่ือให้ชุมชนนำไปพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกและโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น เช่น การจัดทำป้ายบอกทาง การปรับปรุง

ศนู ยก์ ารเรยี นรชู้ มุ ชน การจดั ทำแผน่ พบั ประชาสมั พนั ธ์ รวมถงึ การอบรมใหค้ วามรทู้ จ่ี ำเปน็ เชน่ การพฒั นาผลติ ภณั ฑ์ การเปน็ เจา้ บา้ น

ท่ีดี และการต้อนรับนกั ทอ่ งเทย่ี ว รวมถึงการตลาดและการประชาสมั พันธ์แหลง่ ทอ่ งเที่ยว


ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 กรมการท่องเที่ยว
ได้รับจัดสรรงบประมาณในการพัฒนาแหล่งท่องเท่ียวชุมชน
จำนวน 10 ล้านบาท เพ่ือให้ชุมชนนำไปพัฒนาสิ่งอำนวย
ความสะดวกและโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นในการรองรับ

นกั ท่องเที่ยว เช่น ป้ายบอกทาง การปรับปรงุ ศูนย์การเรียนรู้
ชุมชน ห้องน้ำ วัสดุอุปกรณ์ ในการต้อนรับนักท่องเท่ียว
รวมถงึ พฒั นาศกั ยภาพบุคลากรในชมุ ชนท่องเทยี่ ว สร้างงาน
สร้างรายได้ ยกระดับชีวิตของคนในชุมชน และใน
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ยังคงดำเนินการต่อเน่ือง

ในลักษณะเดียวกนั


การตรวจประเมนิ เขตพนื้ ทเ่ี พอ่ื การทอ่ งเทยี่ วในทอ้ งถน่ิ หรอื ชมุ ชน


การตรวจประเมินเขตพ้ืนที่เพ่ือการท่องเท่ียวในท้องถ่ินหรือชุมชน ตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเท่ียวและมัคคุเทศก์
พ.ศ. 2551 ได้มีบทบัญญัติบางประการ เพ่ือส่งเสริมการท่องเท่ียวในท้องถิ่นหรือชุมชนเป็นการเฉพาะ เน่ืองด้วยเล็งเห็นว่า

ในชุมชน หรือท้องถิ่นในแต่ละพ้ืนท่ีท่ัวทุกภูมิภาคของประเทศมีความหลากหลายของธรรมชาติ วิถีชีวิต วัฒนธรรม

และประวตั ศิ าสตรท์ อ้ งถนิ่ ซง่ึ ถกู ถา่ ยทอดจากรนุ่ สรู่ นุ่ โดยบคุ คลผเู้ ปน็ รากฐานหลกั ของทอ้ งถนิ่ นน้ั ๆ ทเ่ี รารจู้ กั กนั ในนาม “ปราชญ
์
ชาวบ้าน”หรือบุคลากรรุ่นใหม่ของท้องถิ่นนาม “เจ้าบ้านที่ดี” หรือ “เจ้าบ้านน้อย” ซ่ึงมิได้มีคุณสมบัติตรงตามที่กฎหมาย

วา่ ดว้ ยธรุ กจิ นำเทย่ี วและมคั คเุ ทศก์ กำหนดใหเ้ ปน็ มคั คเุ ทศกต์ ามกฎหมาย เพอ่ื เปน็ การสง่ เสรมิ ให้ “ปราชญช์ าวบา้ น” เปน็ บคุ คล

ทเี่ รยี กวา่ “มคั คเุ ทศกท์ อ้ งถน่ิ ” ไดอ้ ยา่ งเตม็ ภาคภมู แิ ละถกู ตอ้ งตามกฎหมายวา่ ดว้ ยธรุ กจิ นำเทยี่ วและมคั คเุ ทศกใ์ นเขตพน้ื ทที่ ไี่ ดร้ บั

การกำหนดเขตพื้นท่ีฯ ซ่ึงในอดีตไม่เคยกระทำได้ จะกระทำได้ก็ต้องใช้คำเล่ียง “ปราชญ์ชาวบ้าน” “เจ้าบ้านที่ดี” หรือ “ผู้สื่อ
ความหมายทอ้ งถน่ิ ” บา้ ง อยา่ งทท่ี ราบกนั ดี รวมทง้ั กรมการทอ่ งเทยี่ วไดต้ ระหนกั ถงึ การสง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ การสรา้ งงาน สรา้ งรายได้
จากการท่องเท่ียวให้กับชุมชนในท้องถิ่นอย่างเป็นรูปธรรม เกิดแรงบันดาลใจให้เยาวชนในท้องถิ่นได้รักถิ่นฐานบ้านเกิด

มีขวัญกำลังใจในการสืบทอดความรู้ วิถีชีวิต และวัฒนธรรมของแผ่นดินถ่ินเกิดของตนเอง กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

ภายใตค้ ณะกรรมการธุรกิจนำเท่ียวและมัคคุเทศก์ จึงได้ดำเนินการจัดทำเกณฑ์การประเมินพ้ืนที่ เพื่อกำหนดเขตพ้ืนที่ ท่องเท่ียว

ในท้องถิ่นหรือชุมชนฯ เพ่ือใช้ประเมินชุมชนที่มีความประสงค์ย่ืนคำขอเพื่อประกาศเขตตามเกณฑ์การประกาศเขตพ้ืนที่เพ่ือการ
ท่องเที่ยวในท้องถ่ินหรือชุมชน ให้เป็นพื้นที่ท่ีกำหนดข้ึนเป็นการเฉพาะเพื่อให้มีมัคคุเทศก์ท้องถ่ิน ตามพระราชบัญญัติธุรกิจ


www.mots.go.th
77

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


นำเทย่ี วและมคั คเุ ทศก์ พ.ศ. 2551 และทแ่ี กไ้ ขเพมิ่ เตมิ โดยตอ้ งเปน็ พน้ื ทแ่ี หลง่ ทอ่ งเทยี่ ว

ท่ีจูงใจ สามารถจัดบริการการท่องเที่ยวและให้คำแนะนำหรือความรู้ได้อย่างมี
คุณภาพ และพ้ืนท่ีนี้ต้องมีแผนการจัดการและโปรแกรมการท่องเท่ียวภายในขอบเขต
ทก่ี ำหนด โดยชมุ ชนเปน็ ผกู้ ำหนดขอบเขตพน้ื ท่ี ซง่ึ อาจเปน็ จดุ สำคญั ของแหลง่ ทอ่ งเทย่ี วเสน้ ทาง

ท่องเที่ยว เขตพื้นท่ีเฉพาะในชุมชน หรือหลากหลายพ้ืนที่ร่วมกัน ทั้งน้ี ต้องจัดให้มี
บุคลากรในท้องถิ่นที่มีความพร้อมเป็นมัคคุเทศก์ท้องถ่ินอย่างเพียงพอ เม่ือได้รับการ
ประกาศให้เป็นเขตพื้นที่เพ่ือการท่องเที่ยว โดยเป็นบุคคลในท้องถ่ินท่ีผ่านการอบรม
ให้เป็นมัคคุเทศก์ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายหรือคณะกรรมการธุรกิจนำเที่ยว

และมคั คเุ ทศกก์ ำหนด และตอ้ งมคี วามรคู้ วามเขา้ ใจเกยี่ วกบั แหลง่ ทอ่ งเทย่ี วในเขตพน้ื ท่ี

ที่ได้รับการประกาศเป็นพ้ืนที่เพ่ือการท่องเที่ยวในท้องถ่ินหรือชุมชน หรือบุคคล

ท่ีทำงานเป็นมัคคุเทศก์ประจำในพ้ืนที่ที่ได้รับการประกาศเขต จึงจะมีสิทธิ์ขอรับ

ใบอนุญาตเปน็ มัคคุเทศก์ทอ้ งถิน่ ได้


การสง่ เสรมิ และพฒั นาบรกิ ารทอ่ งเทยี่ ว


กองพัฒนาบริการท่องเที่ยว กรมการท่องเที่ยว ได้ดำเนินการส่งเสริมพัฒนาบริการท่องเท่ียว ออกเป็น 3 ประเภท
ได้แก่

1. ส่งเสริมผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยวที่ได้รับการรับรองมาตรฐานการท่องเท่ียวของกรมการท่องเที่ยว

ให้เป็นที่รู้จัก และเพิ่มศักยภาพ มูลค่าเพิ่มและความยั่งยืนทางการท่องเที่ยว โดยการจัดกิจกรรมเผยแพร่ประชาสัมพันธ์
และมอบเครอื่ งหมายมาตรฐานการทอ่ งเท่ยี วไทย เพ่อื สร้างความเช่ือมนั่ ดา้ นการท่องเทยี่ ว ได้แก่


1.1 การจัดงานมหกรรมท่องเที่ยวทั่วไทยที่ได้รับมาตรฐานจากกรมการท่องเที่ยว เพ่ือเป็นการส่งเสริม
ประชาสัมพันธ์สินค้าให้แก่ผู้ประกอบการที่ได้รับเคร่ืองหมายรับรองมาตรฐานการท่องเที่ยวไทย จำนวน 2 ครั้ง ในเดือน
กมุ ภาพนั ธ์ และเดอื นสิงหาคม 2561 โดยมกี ารออกรา้ นจากผู้ประกอบการครัง้ ละประมาณ 20 บธู


78 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


Ministry of Tourism and Sports

1.2 จัดงานพธิ มี อบเคร่ืองหมายมาตรฐานการทอ่ งเทยี่ วไทย จำนวน 4 ครง้ั มีผปู้ ระกอบการไดร้ ับเครื่องหมายรบั รอง
มาตรฐานการท่องเทย่ี วไทย จำนวน 444 ราย


1.3 สง่ เสริมและพัฒนาศกั ยภาพโฮมสเตย์ไทยเพอ่ื สรา้ งมูลค่าเพ่มิ และความยง่ั ยืนทางการทอ่ งเท่ียว โดยการจดั อบรม
การพัฒนาศักยภาพการแข่งขันให้แก่ผู้ประกอบการโฮมสเตย์ผ่านการรับรองมาตรฐานโฮมสเตย์ไทย เพื่อให้นักท่องเท่ียวมีความ
เชอื่ มนั่ และความมนั่ ใจในความปลอดภยั บรกิ าร และสง่ิ อำนวยความสะดวกในการเลอื กใชบ้ รกิ ารทพ่ี กั ทผี่ า่ นการรบั รองมาตรฐาน

โฮมสเตย์ไทยจำนวน 4 ครง้ั ใน 4 ภูมิภาค ได้แก่ เชียงราย ตราด บุรรี มั ย์ และตรงั มผี ้ปู ระกอบการโฮมสเตย์เข้ารับการอบรม

รวมจำนวน 300 คน


www.mots.go.th
79

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


2. พัฒนาและส่งเสริมผู้ประกอบการหรือชุมชน ให้มีองค์ความรู้ในด้านการให้บริการสำหรับนักท่องเที่ยว

โดยดำเนนิ การ

2.1 จดั ฝกึ อบรมพฒั นาศกั ยภาพชมุ ชนเพอื่ เขา้ สมู่ าตรฐานโฮมสเตยไ์ ทย เพอ่ื สง่ เสรมิ ใหช้ มุ ชนมโี อกาสพฒั นาความรู้
ความเขา้ ใจเกย่ี วกบั การบรหิ ารจดั การทอ่ งเทยี่ วโดยชมุ ชน และการพฒั นาบา้ นพกั ใหม้ คี วามสะอาด ปลอดภยั ถกู ตอ้ งตามหลกั เกณฑ
์
มาตรฐานโฮมสเตย์ไทย เพื่อให้สามารถเปิดให้นักท่องเที่ยวเข้าพักได้ อันจะเป็นการเพิ่มรายได้จากการท่องเท่ียวสู่ชุมชน

จำนวน 8 คร้ัง 8 จังหวัด ได้แก่ บุรีรัมย์ ชัยภูมิ เชียงราย ลำพูน เพชรบุรี สตูล นครศรีธรรมราช และพระนครศรีอยุธยา

มผี ู้เขา้ ร่วมอบรมรวมท้ังหมด 1,373 คน จาก 233 ชุมชน


2.2 พฒั นาหมบู่ ้านทอ่ งเที่ยว OTOP (OTOP Tourism Village) ณ ชมุ ชนทงุ่ หวา้ และชุมชนนาทอน จังหวดั สตลู
และวิสาหกิจชุมชนกลุ่มอนุรักษ์ป่าชายเลน บ้านแหลมโฮมสเตย์ จังหวัดนครศรีธรรมราช โดยพัฒนาความรู้ท้ังด้านทักษะ

และด้านวิชาการใหก้ บั ผู้ประกอบการควบคู่กับการปลูกฝงั จติ สำนึกการรกั ษาความสะอาดในพนื้ ท่สี าธารณะของชุมชน




80 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


2.3 ส่งเสริมและพัฒนาเพื่อยกระดับคุณภาพสินค้าและบริการท่องเที่ยวเชิงสุขภาพวิถีไทย โดยการจัดอบรมชุมชน

และผู้ประกอบการท่ีมีสินค้าและบริการเพ่ือสุขภาพจากสมุนไพรไทยและภูมิปัญญาพ้ืนบ้าน เพ่ือส่งเสริมให้มีการท่องเที่ยว

เชิงสุขภาพวิถีไทย เป็นการสร้างงาน สร้างรายได้เสริมให้กับชุมชนจำนวน 4 จังหวัด ได้แก่ เชียงราย ปราจีนบุรี กระบ่ี

และเพชรบรุ ี รวมจำนวน 320 คน


Ministry of Tourism and Sports

3. ส่งเสริมการท่องเท่ียวในมิติต่าง ๆ เพ่ือให้นักท่องเท่ียวทั้งชาวไทย ชาวต่างชาติ ผู้ประกอบการที่ให้บริการ

ด้านการท่องเที่ยว ได้ตระหนักถึงความสำคัญของการท่องเท่ียว เช่น การรักษาส่ิงแวดล้อมในแหล่งท่องเท่ียว ส่งเสริม

การท่องเทีย่ วคนท้งั มวล รณรงค์ห้องนำ้ สะอาดเพื่อการท่องเทย่ี ว ไดแ้ ก
่

3.1 จดั สมั มนารณรงคห์ อ้ งนำ้ สาธารณะสะอาดเพอื่ การทอ่ งเทยี่ ว WCOK โดยมกี ารจดั สมั มนา 4 ภาค ประกอบดว้ ย
จังหวัดจันทบุรี จังหวัดลำปาง จังหวัดอุดรธานี และจังหวัดสมุทรสงคราม มีผู้เข้าร่วมสัมมนาจำนวน 810 คน เพ่ือให้เข้าถึง

กลมุ่ ผปู้ ระกอบการดา้ นการทอ่ งเทย่ี วทว่ั ประเทศ สรา้ งความตระหนกั ถงึ ความสำคญั ของการดแู ลหอ้ งนำ้ สาธารณะในแหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว

ให้สะอาด ปลอดภัย ถูกสุขอนามัย ได้มาตรฐาน พร้อมให้บริการแก่ผู้ใช้บริการ และสร้างความประทับใจแก่นักท่องเท่ียว

ท้ังชาวไทยและชาวตา่ งประเทศ มีผปู้ ระกอบการ ประชาชนทั่วไป และผู้ท่มี สี ่วนเกีย่ วขอ้ ง




www.mots.go.th
81

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


3.2 การสง่ เสริมและพัฒนาการบรกิ ารท่องเทีย่ วสีเขียว (Green Tourism) เปน็ การจัดกิจกรรม “ปลูก ปัน่ เก็บ
อยา่ งเก๋ไก๋ ใสใ่ จสงิ่ แวดล้อม ปกป้องทะเล” ในวันพฤหสั บดที ี่ 17 พฤษภาคม 2561 ณ ท่าเรือปากเมง อำเภอสเิ กา จงั หวดั ตรัง
โดยจดั กจิ กรรมปน่ั จกั รยาน ปลกู หญา้ ทะเล และดำนำ้ เกบ็ ขยะในทะเล เพอื่ ชว่ ยกนั รณรงคร์ กั ษาใหส้ งิ่ แวดลอ้ มสวยงามและยง่ั ยนื

ซง่ึ มีนักท่องเท่ียว ผูป้ ระกอบการ นกั เรียน นักศกึ ษา หน่วยงานภาครัฐและเอกชนในพนื้ ที่ เขา้ รว่ มกิจกรรมจำนวน 353 คน


3.3 ส่งเสริมและพัฒนาการท่องเท่ียวเพ่ือคนทั้งมวล (Tourism
For All) ในพ้ีนท่ีเขตพัฒนาการท่องเท่ียว จัดอบรมการให้บริการและจัด

สง่ิ อำนวยความสะดวกแกค่ นพกิ ารและผสู้ งู อายุ สำหรบั ผใู้ หบ้ รกิ ารทอ่ งเทย่ี ว
มีผู้ประกอบการและผู้ให้บริการด้านการท่องเที่ยวเข้าร่วมการอบรม จำนวน
4 จังหวัด ได้แก่ กรุงเทพมหานคร นครราชสีมา เชียงใหม่ และพังงา

รวมจำนวน 209 คน


3.4 ส่ ง เ ส ริ ม ก า ร ท่ อ ง เ ที่ ย ว เชิ ง ศิ ล ป ะ

เพอ่ื คนตาบอด โดยจดั งานนทิ รรศการสง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ ว

ศลิ ปะเพอื่ คนตาบอด “สมั ผสั แหง่ ความสขุ ทอ่ งเทยี่ ววถิ ไี ทย
อย่างย่ังยืน” เพ่ือเสริมสร้างประสบการณ์การรับรู้

ให้แก่คนตาบอดได้สัมผัสประสบการณ์เหล่านั้น ระหว่าง
วันที่ 14 – 18 กันยายน 2561 ณ Lifestyle Hall

ช้ัน 2 อาคารศูนย์การคา้ สยามพารากอน




82 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


การสง่ เสรมิ การถา่ ยทำภาพยนตร์ในประเทศไทย Incentive Measures


สถิติการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย ระหว่างปงี บประมาณ พ.ศ.2557 – 2561


631
724
779
810
714


จำนวนเรอื่ ง


Ministry of Tourism and Sports


3,164.30
3,074.11
3,139.29


1,934.18
2,371.10


รายได
้

ปจั จยั ทท่ี ำใหค้ ณะถา่ ยทำภาพยนตรช์ าวตา่ งประเทศมคี วามมน่ั ใจ และตดั สนิ ใจเลอื กประเทศไทยเปน็ สถานที่

ถ่ายทำภาพยนตร์ ประกอบด้วยศักยภาพและความพร้อม ท้ังทีมงาน เครื่องมือและอุปกรณ์ในการถ่ายทำ สถานท
่ี
ถา่ ยทำภาพยนตรท์ ม่ี คี วามสวยงาม หลากหลายการคมนาคมและสง่ิ อำนวยความสะดวกทค่ี รบครนั และมาตรการสง่ เสรมิ

การถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย โดยมีเงื่อนไข คือ ผู้มีสิทธ์ิรับสิทธิประโยชน์จะต้องได้รับการ

อนญุ าตสรา้ งภาพยนตรต์ า่ งประเทศในประเทศไทย (Film Permit) จากกรมการทอ่ งเทย่ี ว และมกี ารใชจ้ า่ ยในประเทศไทย

ไม่ต่ำกวา่ 50 ล้านบาทผ้ทู ีผ่ า่ นเกณฑค์ ณุ สมบัติ ทง้ั 2 ข้อ จะมสี ทิ ธิไ์ ด้รับการคนื เงินร้อยละ 15 และจะไดร้ บั การคนื เงนิ
เพิ่มเติมใน 2 กรณี คือ จำนวนร้อยละ 3 หากมีการว่าจ้างบุคคลากรหลักของไทยเป็นคณะทำงานในกองถ่ายทำ
ภาพยนตร์ และอีกร้อยละ 2 หากภาพยนตร์มีเนื้อหาส่งเสริมการท่องเที่ยว วัฒนธรรม หรือภาพลักษณ์ท่ีด
ี
ของประเทศไทย


www.mots.go.th
83

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


การดำเนนิ งานดา้ นมาตรการสง่ เสรมิ การถา่ ยทำภาพยนตร์ในประเทศไทย


กองกิจการภาพยนตร์และวีดิทัศน์ต่างประเทศ มีภารกิจในการพิจารณาอนุญาตการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศ

ในประเทศไทย และสง่ เสรมิ ใหผ้ ผู้ ลติ ภาพยนตรช์ าวตา่ งชาตเิ ขา้ มาถา่ ยทำภาพยนตรใ์ นประเทศไทยซงึ่ ในชว่ ง 5 ปที ผ่ี า่ นมา ประเทศไทย

มีรายได้จากการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศเพ่ิมข้ึนอย่างต่อเนื่อง และเพื่อเป็นการสร้างรายได้จากการถ่ายทำภาพยนตร
์
ต่างประเทศในประเทศไทยให้มากยิ่งข้ึน รวมทั้งเป็นการเพ่ิมขีดความสามารถในการแข่งขันกับประเทศอื่น ๆ กองกิจการ
ภาพยนตร์และวีดิทัศน์ต่างประเทศจึงได้ดำเนินมาตรการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ในประเทศไทย (Incentive

Measures) ในรูปแบบมาตรการคืนเงิน (Cash Rebate) ตามมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันที่ 10 พฤษภาคม 2559 และวันท
่ี
23 สิงหาคม 2559 และได้เริ่มดำเนินการคืนเงินให้แก่ผู้สร้างภาพยนตร์นับตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 เป็นต้นมา โดยใน
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 กองกจิ การภาพยนตรแ์ ละวดี ทิ ศั นต์ า่ งประเทศ ไดด้ ำเนนิ การคนื เงนิ ใหแ้ กผ่ สู้ รา้ งภาพยนตรจ์ ำนวน 5 เรอ่ื ง

จาก 3 ประเทศ รวมเป็นเงิน 38.6 ลา้ นบาท โดยเป็นค่าใช้จา่ ยทเี่ กิดข้ึนในประเทศไทย จำนวน 257.36 ลา้ นบาท

ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 กองกิจการภาพยนตร์และวีดิทัศน์ต่างประเทศ ได้เข้าร่วมออกคูหาในงานเทศกาล
ภาพยนตร์ในตา่ งประเทศ จำนวนรวม 7 งาน ไดแ้ ก่ 1) งาน TIFFCOM ณ กรงุ โตเกยี ว ประเทศญี่ปุ่น 2) งาน American Film
Market & Conference ณ เมอื งซานตาโมนกิ า สหรฐั อเมรกิ า 3) งาน Focus the Location Production Event ณ กรงุ ลอนดอน
สหราชอาณาจักร 4) งาน Hong Kong International Film & TV Market (FILMART) ณ เขตบรหิ ารพิเศษฮอ่ งกงสาธารณรฐั
ประชาชนจีน 5) งาน Content Tokyo ณ กรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น 6) งานเทศกาลภาพยนตร์นานาชาติเมืองคานส์

(Cannes Film Festival) ณ เมอื งคานส์ สาธารณรฐั ฝรงั่ เศส และ 7) งาน Shanghai International Film Festival ณ เมอื งเซย่ี งไฮ
้
สาธารณรัฐประชาชนจนี

กองกิจการภาพยนตร์และวีดิทัศน์ต่างประเทศ ได้ออกคูหาประชาสัมพันธ์ประเทศไทยภายใต้ชื่อ Thailand

Film Office และมีการบูรณาการร่วมกับกระทรวงวัฒนธรรมและกระทรวงพาณิชย์ภายใต้ชื่อ Content Thailand

และ Creative Thailand เพอ่ื ประชาสมั พนั ธ์ และเชญิ ชวนผสู้ รา้ งภาพยนตรผ์ ผู้ ลติ ภาพยนตรแ์ ละผกู้ ำกบั ภาพยนตรใ์ หเ้ ขา้ มาถา่ ยทำ

ภาพยนตรใ์ นประเทศไทย และแสดงใหเ้ หน็ ถงึ ศกั ยภาพของประเทศไทยทง้ั ทมี งานและสงิ่ อำนวยความสะดวกในการถา่ ยทำตา่ ง ๆ

ความสวยงาม ความหลากหลายของสถานท่ีถ่ายทำภาพยนตร์ในประเทศไทย รวมถึงมาตรการส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์

ต่างประเทศในประเทศไทย (Incentive Measures) ผลจากการเข้าร่วมงาน พบว่า มีกลุ่มเป้าหมายท่ีเข้าร่วมงานจำนวนมาก

เขา้ มาสอบถามถงึ ขนั้ ตอนการเขา้ มาถา่ ยทำภาพยนตรใ์ นประเทศไทย พรอ้ มทงั้ ขอคำแนะนำเกยี่ วกบั สถานทถี่ า่ ยทำ และใหค้ วาม

สนใจในมาตรการส่งเสรมิ การถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทยเปน็ อย่างมาก


84 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


งาน TIFFCOM ณ กรุงโตเกยี ว ประเทศญป่ี ุ่น

งาน American Film Market & Conference ณ นครซานตาโมนิกา สหรฐั อเมริกา


Ministry of Tourism and Sports

งาน Focus The Location Production Event ณ กรุงลอนดอน สหราชอาณาจกั ร


www.mots.go.th
85

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


งาน Hong Kong International Film & TV Market (FILMART)

ณ เขตบรหิ ารพิเศษฮ่องกงสาธารณรฐั ประชาชนจนี


งานเทศกาลภาพยนตรน์ านาชาติ Cannes Film Festival ณ เมอื งคานส์ สาธารณรฐั ฝรั่งเศส


งาน Shanghai International Film Festival ณ เมอื งเซยี่ งไฮ้ สาธารณรัฐประชาชนจนี


86 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


การจดั งานเทศกาลภาพยนตรต์ า่ งประเทศทถ่ี า่ ยทำในประเทศไทย

ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 (ครง้ั ท่ี 6)


กองกิจการภาพยนตร์และวีดิทัศน์ต่างประเทศ จัดงานเทศกาล
ภาพยนตรต์ า่ งประเทศที่ถ่ายทำในประเทศไทย ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2561
(คร้งั ที่ 6) หรอื “Thailand International Film Destination Festival 2018 :
TIFDF 2018” ระหวา่ งวนั ท่ี 20 พฤษภาคม - 17 กรกฎาคม 2561 ประกอบดว้ ย
กจิ กรรมตา่ ง ๆ ดังน
ี้
1) การประชาสัมพันธ์การจัดเทศกาลภาพยนตร์ต่างประเทศที่ถ่ายทำ
ในประเทศไทยและกิจกรรมที่เก่ยี วขอ้ ง

1.1) การประชาสัมพันธ์ผ่านช่องทางสื่อต่าง ๆ ได้แก่ (1) ส่ือ
รโทายรทกาัศรน์ผN่าinนeช่อEงnแtลeะrtรaาinยกMชา่อiรnงตis่าGtงrMyๆMoเfช2่น5Toรชuา่อrยiงsกmา3รแรaฉาnยd(ก2า)Sรสpเร่ือo่ือสrงtงิ่ sเพล
มิ่าพเช์ ้าทน้ัง้ี รชปู ่อแงบบ9
หนังสือพิมพ์ และรูปแบบนิตยสาร เช่น หนังสือพิมพ์ไทยรัฐ ข่าวสด คมชัดลึก

(3) สื่อประชาสัมพันธ์ออนไลน์ ผ่านเว็บไซต์ต่าง ๆ ทั้งเว็บไซต์ของประเทศไทย
และเว็บไซต์ต่างชาติ

1.2) การจดั งานแถลงขา่ วการจดั เทศกาลภาพยนตรฯ์ เมอื่ วนั ท่ี 20
มถิ นุ ายน 2561 เวลา 16.30–18.00 น. ณ พระทีน่ งั่ เทวราชสภารมย์ พระราชวงั
พญาไท ถนนราชวิถี โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา

และอธิบดีกรมการท่องเที่ยว ร่วมแถลงข่าว พร้อมด้วยผู้มีเกียรติเข้าร่วมงาน

จากหนว่ ยงานภาครฐั และเอกชนทเ่ี กยี่ วขอ้ งในอตุ สาหกรรมภาพยนตร์ เขา้ รว่ มงาน



2) การจดั การแข่งขนั การถ่ายทำภาพยนตรส์ ั้นในประเทศไทย

2.1) จดั งานปฐมนิเทศ เพ่อื อบรม กฎ กติกา การแข่งขัน เมอ่ื วนั ท่ี 10 กรกฎาคม 2561 ณ โรงแรม เดอะสโุ กศล
กรงุ เทพฯ ใหก้ บั ผูเ้ ข้าแขง่ ขัน จำนวน 39 ทีม โดยแบ่งเปน็ ทมี นักศกึ ษาต่างชาติ 24 ทีม และทมี นกั ศกึ ษาไทย 15 ทีม รวมจำนวน
102 คน เพอ่ื ใหผ้ เู้ ขา้ แขง่ ขนั รจู้ กั กจิ กรรมการแขง่ ขนั ดงั กลา่ ว ภายใตง้ านเทศกาลภาพยนตรฯ์ และทราบถงึ วตั ถปุ ระสงคก์ ารจดั งาน
กฎ กติกาต่าง ๆ ในระหว่างการเข้าร่วมการแขง่ ขัน โดยมกี ารจัดกจิ กรรมกล่มุ สัมพนั ธ์ด้วย


www.mots.go.th
87

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


2.2) จัดงานปล่อยขบวนทีมผู้เข้าแข่งขัน เพ่ือเดินทางไปถ่ายทำภาพยนตร์ส้ันในพ้ืนท่ีจังหวัดต่าง ๆ ทั่วประเทศ
เม่ือวันที่ 11 กรกฎาคม 2561 ณ สนามกีฬาแห่งชาติ ศุภชลาศัย มีแขกผู้มีเกียรติเข้าร่วมงานจากหน่วยงานภาครัฐและเอกชน

ทเ่ี ก่ียวข้องในอตุ สาหกรรมภาพยนตร์ และสอ่ื มวลชน เข้าร่วมงาน




3) การจดั ฉายภาพยนตรต์ ่างประเทศที่ถา่ ยทำในประเทศไทย

จัดข้ึนระหวา่ งวนั ที่ 11 - 15 กรกฎาคม 2561 ณ โรงภาพยนตร์พารากอน ซีนีเพลก็ ซ์ ศนู ย์การค้าสยามพารากอน
กรุงเทพฯ โดยได้นำภาพยนตร์หลากหลายแนว จำนวน 7 เร่ือง จาก 5 ประเทศ มาจัดฉาย โดยมีผู้เข้าร่วมชมภาพยนตร์

เตม็ เกอื บทกุ รอบ ดงั น้ี ภาพยนตรเ์ รอ่ื ง Kickboxer : Vengeance จากสหรฐั อเมรกิ า ภาพยนตรเ์ รอ่ื ง Kickboxer : Retaliationจาก

สหรัฐอเมริกา ภาพยนตร์เรื่อง All I see is you จากสหรัฐอเมริกา ภาพยนตร์เรื่อง Largo Winch II - The Burma
Conspiracy จากสาธารณรัฐฝร่ังเศส ภาพยนตร์เร่ือง The 101 - Year - Old Man Who Skipped Out on the Bill

and Disappeared จากราชอาณาจกั รสวเี ดน ภาพยนตรเ์ รอ่ื ง Lupin the 3rd จากประเทศญป่ี นุ่ และภาพยนตรเ์ รอ่ื ง Will You

Be There? จากสาธารณรัฐเกาหลีใต้ พร้อมกันนี้ได้การจัดเสวนา (Q & A) เกี่ยวกับภาพยนตร์เรื่องที่จัดฉาย หลังการจัดฉาย
ภาพยนตร์ โดยเชิญผู้สร้างภาพยนตร์ ผู้กำกับ นักแสดงที่มีช่ือเสียง เช่น Dimitri Logothetis ผู้กำกับภาพยนตร์ และ Alain
Moussi นักแสดงนำจากเร่ือง Kick Boxer ท้ัง 2 ภาค Ji - Yeong Hong ผู้กำกับภาพยนตร์ เรื่อง Will You Be There?

ร่วมกับทีมงานชาวไทยมาร่วมแบ่งปันประสบการณ์ในการถ่ายทำภาพยนตร์ในประเทศไทย ทั้งยังเปิดโอกาสให้ผู้ชมภาพยนตร์
รว่ มแสดงความคิดเห็นและบอกเลา่ ความประทับใจในการชมภาพยนตร
์

4) การจัดงานประกาศรางวลั การแข่งขนั การถา่ ยทำภาพยนตรส์ น้ั ทถี่ ่ายทำในประเทศไทย

จดั ขน้ึ เมอ่ื วนั ที่ 17 กรกฎาคม 2561 เวลา 17.00 – 20.00 น. ณ โรงละครเคแบงกส์ ยามพฆิ เนศ อาคารสยามสแควรว์ นั
โดยนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ให้เกียรติเป็นประธานในพิธี และมอบรางวัลให้แก่นักศึกษาที่ชนะเลิศแข่งขัน

การถา่ ยทำภาพยนตรส์ นั้ ในประเทศไทย ภายใตง้ านเทศกาลภาพยนตรต์ า่ งประเทศทถี่ า่ ยทำในประเทศไทย ครงั้ ท่ี 6 โดยมรี ฐั มนตรี

วา่ การกระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ปลดั กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า ปลดั กระทรวงวฒั นธรรม และอธบิ ดกี รมการทอ่ งเทย่ี ว
ร่วมมอบรางวัล ทั้งนี้ ภายในงานมีการแสดงในชุด “Everything we can do” ซึ่ง เป็นการแสดงแนว Broadway โดยการ


88 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


ถ่ายทอดความเพียบพร้อมของประเทศไทยในอุตสาหกรรมภาพยนตร์ ที่มีอุปกรณ์ทันสมัย ครบครัน รวมทั้งบุคลากร

ที่สามารถทำได้ทุกอย่างตามท่ีผู้กำกับชาวต่างชาติจินตนาการ และการแสดงชุด “Colorful Thailand” ซ่ึงเป็นการแสดง
ประกอบเพลง นำเสนอความน่าสนใจของสถานที่ท่องเท่ียวแต่ละภูมิภาค โดยเฉพาะเมืองรองท่ัวประเทศไทยซึ่งสะท้อนให้เห็น

ถงึ วถิ ชี วี ติ และวฒั นธรรมของผคู้ นในแตล่ ะภาค ตามนโยบายการทอ่ งเทยี่ ว ทงั้ น้ี มแี ขกผมู้ เี กยี รตเิ ขา้ รว่ มงานจากหนว่ ยงานภาครฐั

และเอกชนทเ่ี ก่ยี วข้องในอุตสาหกรรมภาพยนตร์ และล่อื มวลชนเขา้ รว่ มงาน


Ministry of Tourism and Sports


สง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ วเชอ่ื มโยง AEC


โดยสร้างเครือข่ายความร่วมมือและประชาสัมพนั ธส์ ินคา้ และบริการท่องเที่ยวเชอื่ มโยง AEC ในลกั ษณะ Thailand &
Beyond กอ่ ให้เกดิ การรับรู้ในภาพรวมกว่า 67 ลา้ นคน-ครงั้ มีนักท่องเท่ียวต่างประเทศซื้อแพ็กเกจมากกว่า 29,800 คน โดยมี
ตวั อย่างการดำเนินงาน ดงั น
ี้
จดั กิจกรรมเพ่อื ประชาสมั พนั ธแ์ ละนำเสนอสนิ ค้าทางการท่องเทย่ี วเส้นทางเช่ือมโยง AEC อาทิ การร่วมมอื
ระหวา่ งไทย - เมยี นมาร์ ผา่ นการจดั คาราวานรถยนต์ “MTM - TAT Heritage Trail Tourism Cross Border Rally (Myanmar -

Thailand)” โดยนำนักทอ่ งเท่ยี วชาวพมา่ ขบั รถออฟโรดจำนวน 24 คนั 75 คน มาทอ่ งเทย่ี วในเส้นทางเมียนมาร์ - ไทย และจดั
FAM Trip โดยเชญิ ส่อื มวลชนจากทง้ั ภมู ิภาคเอเชีย อาเซียน รวมถงึ ภูมิภาคยุโรป และตะวันออกกลาง สำรวจเส้นทางท่องเที่ยว
เชื่อมโยงระหว่างไทย และประเทศในอาเซียน เพื่อสร้างการรับรู้และเพิ่มช่องทางในการนำนักท่องเท่ียวเดินทางท่องเท่ียว

ในประเทศไทยผ่านเสน้ ทางท่องเทย่ี วเชอื่ มโยง


www.mots.go.th
89

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


จัดการประชุมการท่องเทย่ี วอาเซยี นคร้ังท่ี 37 หรอื The 37th ASEAN Tourism Forum (ATF 2018)
ภายใตแ้ นวคดิ ASEAN – Sustainable Connectivity, Boundless Prosperity โดยมวี ตั ถปุ ระสงคห์ ลกั เพอื่ สง่ เสรมิ ความรว่ มมอื

ดา้ นการทอ่ งเท่ียวระหวา่ งประเทศสมาชิกอาเซียน ผลักดนั ใหภ้ ูมภิ าคอาเซยี น เปน็ Single Destination หรอื จดุ หมายปลายทาง

เดียวกันด้านการท่องเท่ียว ตลอดจนเป็นเวทีแสดงศักยภาพด้านการท่องเที่ยวของประเทศไทยและประเทศสมาชิกอาเซียน

ตอ่ กลมุ่ ประเทศพนั ธมติ รคเู่ จรจา ไดแ้ ก่ จนี ญปี่ นุ่ เกาหลใี ต้ รสั เซยี และอนิ เดยี ภายในงานมผี เู้ ขา้ รว่ มประชมุ เปน็ ผบู้ รหิ ารระดบั สงู

จากหน่วยงานภาครัฐทั้งในระดับรัฐมนตรีและระดับเจ้าหน้าที่อาวุโสด้านการท่องเท่ียว (NTOs) ของประเทศอาเซียน

และประเทศพันธมิตรคู่เจรจารวมกว่า 120 คน นอกจากน้ี ยังมีกิจกรรมส่งเสริมการตลาด TRAVEX หรือ Travel Exchange

ท่ีเป็นการเจรจาธุรกิจ ระหว่างผู้ขายและผู้ซ้ือจากประเทศในกลุ่มทวีปยุโรป อเมริกา เอเชีย และอาเซียน โดยการท่องเท่ียว

แหง่ ประเทศไทย รว่ มกบั ภาคเอกชนไดค้ ดั เลอื ก Buyer ทมี่ คี ณุ ภาพจาก 70 ประเทศทวั่ โลกมารว่ มงานทงั้ สนิ้ 300 คน รวมถงึ ผขู้ าย

จากประเทศเพอื่ นบ้านไทย อาทิ สิงคโปร์ มาเลเซีย อนิ โดนเี ซีย และฟลิ ิปปนิ ส์ จำนวน 40 กวา่ ราย


จดั งานสง่ เสรมิ การขาย Thailand Travel Mart Plus Amazing Gateway to the Greater Mekong
Subregion (TTM+) 2018 จังหวดั ชลบรุ ี เปน็ เวทใี หผ้ ปู้ ระกอบการธุรกจิ ทอ่ งเท่ียวไทยและผ้ปู ระกอบการธรุ กิจท่องเทย่ี ว
จากประเทศกลุ่มอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ได้นำเสนอสินค้าและบริการทางการท่องเที่ยวให้แก่ผู้ประกอบการธุรกิจท่องเที่ยว

จากตา่ งประเทศทว่ั โลก โดยมจี ำนวนผปู้ ระกอบการธรุ กจิ ทอ่ งเทย่ี วในประเทศและจากประเทศเพอ่ื นบา้ นในแถบลมุ่ นำ้ โขงในฐานะ

ผู้ขาย จำนวน 336 หน่วยงาน และมีผู้ประกอบการธุรกิจท่องเท่ียวต่างประเทศในฐานะผู้ซื้อ 46 ประเทศ จำนวน 287 ราย
โดยผลการเจรจาที่เกดิ ขึน้ คดิ เปน็ มลู ค่าทางธุรกจิ โดยรวมประมาณ 58.53 ล้านเหรียญสหรฐั หรอื ประมาณ 1,894 ล้านบาท


90 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


สนับสนุนการพัฒนาและส่งเสริมการท่องเท่ียว

ภายใต้กรอบความร่วมมือระหว่างประเทศ


เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ASEAN) เป็นภูมิภาคท่ีกำลังเติบโตและมีการเปล่ียนแปลงอย่างต่อเนื่อง และรวดเร็ว
อาเซียนมีประชากรอาศัยอยู่ถึง 600 ล้านคนโดยประมาณ อุดมสมบูรณ์ด้วยทรัพยากรธรรมชาติ และมีสภาพแวดล้อม

ที่มีเสถียรภาพ นอกจากนี้ การรวมตัวกันเป็นประชาคมอันเป็นการขับเคลื่อนภายใต้พันธกรณีระหว่างผู้นำกลุ่มประเทศอาเซียน
ยังมีบทบาทในการยกระดับศักยภาพ ด้านการแข่งขันของภูมิภาคในตลาดโลก ด้วยข้อเท็จจริงข้างต้นนี้ทำให้องค์การ

เพอื่ การพฒั นาทงั้ ในระดบั โลกและระดบั ภมู ภิ าค เชน่ ธนาคารโลก (World Bank) บรรษทั เงนิ ทนุ ระหวา่ งประเทศ (IFC) ธนาคารพฒั นา

เอเชีย (ADB) และเป้าหมายโดยรวมของอาเซียนต่อจากน้ีจะไม่ได้หมายความถึงเฉพาะการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างย่ังยืน
เท่าน้ัน แต่จะต้องเป็นความเติบโตทางเศรษฐกิจที่ให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วม (Inclusive) เป็นมิตร ต่อส่ิงแวดล้อม (Green)

และอาศยั องคค์ วามรู้ (Knowledge - based) ซง่ึ การทอ่ งเทย่ี วนนั้ จะเปน็ หนงึ่ ในภาคสว่ นทางเศรษฐกจิ หลกั ทจี่ ะมบี ทบาทสำคญั

ในการพัฒนาให้ภูมิภาคอาเซียนเป็นจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวซ่ึงมีความสามารถในการแข่งขัน ย่ังยืน และเปิดโอกาส

ใหท้ กุ ภาคสว่ นมสี ว่ นรว่ มไดโ้MดยinปiรsาtrศyจาoกfอปุToสuรรrคismทางaสnงั dคมSแpลoะเrศtsร
ษฐกจิ ตลอดจนมกี ารบรหิ ารจดั การแบบบรู ณาการ ภายใตบ้ รบิ ท

เหล่านี้ วิสัยทัศน์การท่องเที่ยวอาเซียนในระยะเวลา 10 ปีจนถึงปี พ.ศ. 2568 คือ “ภายในปี พ.ศ. 2568 ภูมิภาคอาเซียน
จะเป็นจุดหมายปลายทางการท่องเท่ียวที่มีคุณภาพให้ประสบการณ์การท่องเท่ียวที่มีเอกลักษณ์ และมีความหลากหลาย
ภายใต้การพัฒนาการท่องเท่ียวอย่างมีความรับผิดชอบมีความย่ังยืน ให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมและมีความสมดุล

และสามารถสง่ เสริมความเปน็ อยู่ทีด่ ที ัง้ ดา้ นสงั คม และเศรษฐกิจของประชาชนชาวอาเซยี นได้อยา่ งมปี ระสิทธิภาพ”

ในการสนับสนุนให้การท่องเท่ียวอาเซียนสำเร็จตามวิสัยทัศน์ข้างต้นในระยะเวลาท่ีกำหนดน้ัน จำเป็นท่ีจะต้องมีการ
สานต่อโครงการต่างๆ ที่มีอยู่ให้สำเร็จลุล่วง เช่น การทำการตลาดภูมิภาคอาเซียนเป็นตลาดเดียว (Single Market) การสร้าง
มาตรฐานด้านการท่องเท่ียวอาเซียน (ASEAN Tourism Standards) การใช้ข้อตกลงยอมรับร่วมในคุณสมบัติของบุคลากร
วิชาชีพท่องเที่ยว แห่งอาเซียน (MRA - TP) การประยุกต์ใช้วิธีการและนวัตกรรมสมัยใหม่ในการพัฒนาจุดหมายปลายทาง

การทอ่ งเทยี่ วสนิ คา้ และการตลาดการบรู ณาการ ความรว่ มมอื ดา้ นการท่องเทยี่ วในระดบั อนุภมู ิภาคตา่ งๆ ภายในอาเซยี น ได้แก
่
กรอบความร่วมมอื อนุภมู ิภาคล่มุ น้าํ โขง (GMS) โครงการเขตพัฒนาเศรษฐกจิ อาเซียนดา้ นตะวนั ออก บรไู นดารุสซาลาม - สาธารณรัฐ

อนิ โดนเี ซยี - สหพนั ธรฐั มาเลเซยี สาธารณรฐั ฟลิ ปิ ปนิ ส์ (BIMP - EAGA) ความรว่ มมอื เขตเศรษฐกจิ สามฝา่ ย สาธารณรฐั อนิ โดนเี ซยี -

สหพันธรัฐมาเลเซีย - ราชอาณาจักร ไทย (IMT - GT) นอกจากนั้น การดำเนินการเพ่ือให้เป็นไปตามวิสัยทัศน์ท่ีกำหนดไว้

และเพื่อการพัฒนาส่งเสริมการท่องเท่ียวอาเซียน จะต้องมีการประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ท่ีมีอำนาจหน้าที่

ในดา้ นการคมนาคมและความเชอื่ มโยง (Connectivity) การลงทนุ ความปลอดภยั และการรกั ษาความปลอดภยั และการอนรุ กั ษม์ รดก
ทางธรรมชาตแิ ละวฒั นธรรมดว้ ย


www.mots.go.th
91

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


การประชมุ ทอ่ งเทย่ี วอาเซยี น ครง้ั ที่ 37 (37th ASEAN Tourism Forum 2018 : ATF 2018)

ระหวา่ งวนั ท่ี 21 - 27 มกราคม 2561 ณ โรงแรมแชงกรลี า่ จงั หวดั เชยี งใหม
่

ประเทศไทย โดยกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมท่องเท่ียวอาเซียน ครั้งที่ 37 (ASEAN
Tourism Forum 2018 : ATF 2018) ระหวา่ งวนั ท่ี 21 - 27 มกราคม 2561 ณ โรงแรมแชงกรลี า่ จงั หวดั เชยี งใหม่ ซงึ่ การเปน็ เจา้ ภาพ

จัดการประชุมดังกล่าวเป็นไปตามพันธกรณีอาเซียน โดยการเป็นเจ้าภาพจะหมุนเวียนตามลำดับตัวอักษรภาษาอังกฤษ

มีวัตถุประสงค์เพ่ือส่งเสริมให้ภูมิภาคอาเซียนเป็นจุดหมายปลายทางเดียวของนักท่องเท่ียวท่ัวทุกมุมโลก รวมท้ังส่งเสริม

ให้นักท่องเที่ยวและผู้ประกอบการด้านการท่องเท่ียวได้มีส่วนร่วมกับกิจกรรมภายในงานและกระชับความสัมพันธ์ ความร่วมมือ
ระหว่างผู้ทเี่ กยี่ วขอ้ งในอุตสาหกรรมการทอ่ งเที่ยว


47th Meeting of ASEAN National Tourism Organizations (NTOs) on 22nd - 24th January, 2018




92 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


ATF 2018 Opening GALAat Royal Park Rajapruek

Ministry of Tourism and Sports

21st Meeting of ASEAN National Tourism Ministers on 25th - 26th January,2018


www.mots.go.th
93

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


94 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


การสง่ เสริมการทอ่ งเท่ยี วตลาดในประเทศ

และต่างประเทศ


การดำเนินงานด้านการตลาดต่างประเทศ


ปีงบประมาณ 2561 การทอ่ งเทย่ี วแห่งประเทศไทยดำเนนิ งานภายใตโ้ ครงการตา่ งๆ เพื่อมุ่งหวงั ยกระดบั ภาพลกั ษณ์
ประเทศไทยให้เป็นแหล่งท่องเท่ียวยอดนิยม (Preferred Destination) อย่างย่ังยืน ด้วยการให้ความสำคัญกับคุณค่า

เชิงประสบการณ์ท่ีนักท่องเท่ียวจะได้รับ (Value for Experience) ท่ีมีความแตกต่างกันเฉพาะแต่ละบุคคลเสมือนเป็นการ

เปิดมุมมองใหม่ๆ ของนักท่องเที่ยวที่มีต่อประเทศไทย เพ่ือให้ประเทศไทยเป็นทางเลือกลำดับต้น ๆ ของนักท่องเท่ียวทั่วโลก

โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวศักยภาพกลุ่มรายได้ระดับกลาง – บน ซ่ึงจะส่งผลให้อุตสาหกรรมด้านการท่องเที่ยวของประเทศไทย
สามารถเตบิ โตได้อยา่ งย่ังยืน โดยตลอดท้งั ปมี ีผลงานที่สำคัญ ดังน้
ี

สื่อสารความMเiปni็นstไryทยofสTรo้าuงriแsmรงaจnูงdใจSใpหo้นrtกัs
ท่องเทยี่ วทวั่ โลกเดินทางมาประเทศไทย


ดว้ ยการประชาสัมพนั ธ์ผ่านแคมเปญ Amazing Thailand ภายใต้แนวคดิ Open to the New Shades นำเสนอ
คุณค่าความเป็นไทย ผ่านประสบการณ์จากวิถีความเป็นไทยที่โดดเด่นและแตกต่างอย่างมีคุณค่าท่ีสร้างความประทับใจ

และความสขุ เพอื่ ยกระดบั ภาพลกั ษณก์ ารเปน็ Preferred Destination สามารถสรา้ งการรบั รกู้ วา่ 9,800 ลา้ นคน - ครง้ั ทวั่ โลก
โดยมีดำเนินการ ดังน้ี

ผลติ สอื่ โฆษณาตา่ งๆ เผยแพรใ่ นสื่อสมยั ใหมแ่ ละส่ือด้งั เดมิ เพือ่ ประชาสมั พันธ์ข้อมูลขา่ วสารทางการทอ่ งเท่ียว
ของประเทศไทยในฐานะแหล่งท่องเท่ยี วทท่ี รงคุณค่า ภายใตแ้ คมเปญ “Discover Amazing Stories in Amazing Thailand”
ผา่ นอาหารไทยและวถิ ีกนิ ด้วยแนวคดิ “Open to the New Shades” รวมทั้งจดั ทำ Viral Campaign ผา่ นสอื่ ทางชอ่ งทาง
Social Media ใน Platform ระดับโลก และในพื้นท่ีของการท่องเท่ียวแห่งประเทศไทย สำนักงานสาขาต่างประเทศ 28
สำนักงาน

จัดกิจกรรม Agent Fam Trip (AET) และ Media Fam Trip (MET) กว่า 600 คร้ัง โดยมีส่ือมวลชน

จากประเทศตา่ ง ๆ เขา้ รว่ มกจิ กรรมมากกวา่ 1,800 คน เพอ่ื สรา้ งการรบั รแู้ ละเผยแพรป่ ระชาสมั พนั ธแ์ หลง่ ทอ่ งเทย่ี วและเสน้ ทาง

การท่องเที่ยว รวมท้ังจัดทำ Celebrity Testimonials ท้ังในส่ือออนไลน์และออฟไลน์ เพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ
์
แหล่งทอ่ งเท่ยี วของไทยและกิจกรรมประเพณีไทยตา่ งๆ ผา่ นผูม้ ชี ื่อเสียงระดบั โลกในแวดวงตา่ ง ๆ


www.mots.go.th
95

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา


เผยแพร่ประเทศไทยผ่านงานระดับ World Events ด้านกีฬา ด้านบันเทิง และด้านอื่นๆ ท่ีมีช่ือเสียง
ระดับสากล ผ่านการสนับสนุนกิจกรรมต่างๆ ท้ังในระดับประเทศและระดับนานาชาติ โดยสร้างการรับรู้ประเทศไทย ภายใต้
แคมเปญ Amazing Thailand ผา่ นกจิ กรรมตา่ งๆ ศลิ ปนิ หรอื นกั กฬี าทม่ี ชี อ่ื เสยี ง เชน่ การจดั แคมเปญเชญิ ชวนชาวญป่ี นุ่ ทอ่ งเทย่ี ว

ประเทศไทยร่วมกับศิลปินไอดอลญี่ปุ่นช่ือดัง Nogizaka46 เป็นต้น ซึ่งสามารถทำให้เข้าถึงนักท่องเท่ียวจากท่ัวโลก รวมถึง

ชาวต่างชาติที่พำนักอาศยั อยใู่ นประเทศไทยได้

ร่วมเป็นเจ้าภาพงาน "UNWTO World Forum on Gastronomy Tourism ครั้งที่ 4" ซ่ึงเป็นงาน
สัมมนาวิชาการด้านการท่องเท่ียวเชิงอาหารระดับนานาชาติคร้ังแรกของเอเชีย โดยกิจกรรมภายในงานประกอบด้วย

การอภปิ ราย การประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ าร และการสมั มนาในหวั ขอ้ ตา่ ง ๆ ซงึ่ เนน้ การเชอ่ื มโยงอาหารเขา้ กบั เทคโนโลยแี ละนวตั กรรม

ท่ีสามารถพัฒนาให้เกิดการท่องเท่ียวเชิงอาหารอย่างยั่งยืน และมีกิจกรรมสำรวจเส้นทางอาหารผสมผสานกับเทคโนโลยี

และนวัตกรรม และเส้นทางอาหารผสมผสานกับวัฒนธรรมและชุมชน เพ่ือตอกย้ำภาพลักษณ์ของไทยในฐานะแหล่งท่องเที่ยว

เชิงอาหารระดับโลกอกี ด้วยซ่ึงได้ผลตอบรบั จากผู้เขา้ รว่ มกจิ กรรมเปน็ อย่างดี

จัดทำ The Michelin Guide Thailand 2019 เพ่ือสร้างการรับรู้ภาพลักษณ์ทางการท่องเที่ยว ในฐานะ

เป็นแหล่งท่องเที่ยวยอดนิยม (Preferred Destination) ผ่าน “อาหารไทยและวิถีการกินของคนไทย” และแสดงศักยภาพ

และความพรอ้ มของไทยในการเป็นแหลง่ ทอ่ งเทีย่ วด้านอาหาร (Gastronomy Tourism) ต่อเนอ่ื งจากการดำเนินงานในปี 2560
โดยสามารถสร้างการรับรูก้ ว่า 62 ลา้ นคน-คร้งั


96 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


มงุ่ สรา้ งรายไดท้ างการทอ่ งเทย่ี วอยา่ งยง่ั ยนื


โดยผสานความรว่ มมอื กับพนั ธมติ รทั้งในและนอกอุตสาหกรรมทอ่ งเทีย่ วกว่า 14,400 ราย ดำเนินงานร่วมกัน ดงั น้ี

ขยายฐานตลาดของกลุ่มความสนใจพิเศษท่ีมีแนวโน้มใช้จ่ายสูง ในกลุ่มกอล์ฟ กลุ่มสุขภาพและความงาม

กลุ่มแต่งงานและฮันนีมูน และกลุ่มท่องเท่ียวเชิงนิเวศ ผ่านการเผยแพร่โฆษณาและประชาสัมพันธ์ตามช่องทางการส่ือสาร
สามารถสร้างการรับรู้กว่า 957 ล้านคน - ครั้ง และเสนอขายรายการนำเที่ยวคุณภาพร่วมกับผู้ประกอบการธุรกิจท่องเที่ยว

ตา่ งประเทศกวา่ 2,500 ราย มนี กั ทอ่ งเทยี่ วตา่ งประเทศซอื้ แพก็ เกจมากกวา่ 107,000 ราย โดยในปนี ี้ ททท. มกี ารจดั งานสง่ เสรมิ

การทอ่ งเท่ียวทีส่ ำคญั สำหรบั ตลาดเฉพาะ อาทิ การเปน็ เจา้ ภาพรว่ มในการจัดงาน Amour Asia Pacific 2018


Ministry of Tourism and Sports

กระตนุ้ การใชจ้ า่ ยกลมุ่ นกั ทอ่ งเทยี่ วคณุ ภาพ โดยขยายการเจาะกลมุ่ ผมู้ รี ายไดส้ งู (กลมุ่ Luxury) ควบคกู่ บั สานตอ่

การขยายฐานตลาดนกั ท่องเที่ยวระดับกลาง - บน ทัง้ กลมุ่ เดนิ ทางเดินทางครงั้ แรก (First Visitor) และกล่มุ เดินทางซำ้ (Revisit)
โดยการจัดและเข้าร่วมงานส่งเสริมการขายท้ังในประเทศและต่างประเทศ ในรูปแบบ Business To Business (B to B)

และ Business To Consumer (B to C) มากกว่า 220 ครงั้ ในทกุ ภมู ิภาค อาทิ งาน International Luxury Travel Market
(ILTM) เมอื งกาน สาธารณรฐั ฝรัง่ เศส งาน World Travel Market (WTM) เมอื งลอนดอน สหราชอาณาจักร งาน ITB - Berlin
กรงุ เบอรล์ นิ สหพนั ธรฐั เยอรมนี งาน China International Tourism Mart (CITM) 2018 เมอื งเซยี่ งไฮ้ สาธารณรฐั ประชาชนจนี
งาน JATA 2018 กรุงโตเกียว ประเทศญ่ปี ุ่น


China International Tourism Mart (CITM) 2018 เมอื งเซย่ี งไฮ้ สาธารณรัฐประชาชนจีน


World Travel Market (WTM) เมอื งลอนดอน สหราชอาณาจกั ร


www.mots.go.th
97

รายงานประจำปี 2561 กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา


การดำเนนิ งานของดา้ นตลาดในประเทศ


การดำเนินงานของการท่องเท่ียวแห่งประเทศไทยในปีงบประมาณ 2561 ด้านตลาดในประเทศยังคงมุ่งเน้นการสร้าง
รายได้ทางการท่องเท่ียวด้วยการกระตุ้นการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวกระแสหลัก สร้างกระแสการเดินทางผ่านการสื่อสารภายใต้
แนวคดิ “amazing ไทยเท่” นำเสนอคณุ คา่ ทางการทอ่ งเทยี่ วแบบลงลกึ ถงึ ทอ้ งถน่ิ รวมทง้ั นำเสนอกิจกรรมการท่องเทย่ี วท่เี นน้
การเรยี นรแู้ ละเปดิ มมุ มองใหมใ่ หก้ บั ชวี ติ โดยมแี นวทางการดำเนนิ งานเพอ่ื กระตนุ้ การเดนิ ทางขา้ มภมู ภิ าคและกระตนุ้ การทอ่ งเทยี่ ว

ในวนั ธรรมดา เพอื่ เพมิ่ วนั พกั คา้ ง และกระจายชว่ งเวลาในการทอ่ งเทยี่ ว รวมทงั้ ยงั คงสานตอ่ การตลาดแบบเจาะกลมุ่ เพอื่ ขยายฐาน

นักท่องเท่ียวศกั ยภาพท่มี ีการใชจ้ า่ ยสงู

นอกจากน้ัน การท่องเที่ยวแหง่ ประเทศไทยยังไดม้ ุ่งเนน้ การสร้างสมดุลทางการทอ่ งเที่ยว ท้ังในมิตขิ องพ้นื ที่และเวลา
ด้วยการส่งเสริมการเดินทางไปยังพื้นท่ีเมืองรองที่มีศักยภาพ และส่งเสริมการท่องเท่ียวช่วงนอกฤดูกาลท่องเท่ียว เพ่ือลดความ
แออัดจากการกระจุกตัวของนักท่องเที่ยว ควบคู่ไปกับการส่งเสริมการท่องเท่ียว เพื่อสร้างความเข้มแข็งให้สังคม

และสิ่งแวดล้อม ขยายโอกาสทางการท่องเท่ียวในวงกว้าง ตลอดจนปลูกฝังการท่องเท่ียว เพื่อการเรียนรู้และอนุรักษ์ธรรมชาติ

และเพื่อลดผลกระทบต่อสง่ิ แวดล้อมอีกด้วย ท้งั น้ี มีการดำเนนิ งานท่สี ำคัญ ได้แก
่
กระต้นุ การใชจ้ ่ายของนกั ทอ่ งเที่ยวกระแสหลกั

ปลุกกระแสการเดินทางท่องเที่ยวตั้งแต่ต้นปี ด้วยการจัดงาน
“เทศกาลเที่ยวเมืองไทย” คร้ังท่ี 38 ณ สวนลุมพินี เพื่อประชาสัมพันธ์
กระตนุ้ การออกเดนิ ทางทอ่ งเทย่ี วของคนไทย โดยนำเสนอสนิ คา้ การทอ่ งเทยี่ ว

ที่โดดเด่นของภูมิภาคต่าง ๆ สร้างมลู ค่าเพ่มิ ให้กบั สนิ คา้ เพื่อเปน็ ทางเลอื ก
ใหม่สำหรับนักท่องเที่ยว สร้างแรงจูงใจในการออกเดินทางท่องเที่ยว

ผ่านการจำลองวิถีชีวิต ศิลปวัฒนธรรมประเพณีท้องถ่ิน มีผู้เข้าชมงาน

ถึง 687,783 คน มเี งนิ หมนุ เวียนภายในงานรวมกวา่ 390 ล้านบาท


โดยสร้างการรับรู้และปลุกกระแสการออกเดินทางท่องเท่ียว ผ่านการเผยแพร่ภาพยนตร์โฆษณา พร้อมท้ังนำเสนอ
ข้อมูลในรูปแบบสกู๊ปท่องเท่ียว เพื่อสื่อสารข้อมูลเชิงลึกของแหล่งท่องเที่ยวตามความสนใจของกลุ่มเป้าหมาย ผ่านช่องทาง

การส่ือสารต่าง ๆ ทั้งช่องทางหลัก ได้แก่ ส่ือโทรทัศน์ ส่ือสิ่งพิมพ์ สื่อวิทยุและส่ือนอกบ้าน รวมท้ังส่ือสารผ่านกลุ่มผู้มีอิทธิพล

ทางความคิด รวมไปถงึ ชุมชนออนไลน์ทไ่ี ดร้ บั ความนิยม พรอ้ มส่งเสรมิ ใหค้ นไทยออกเดินทางท่องเท่ียวขา้ มภมู ภิ าคผา่ นโครงการ

ท้าเที่ยวข้ามภาคปี 2 เน้นการดำเนินงานร่วมกับพันธมิตรท้ังในการประชาสัมพันธ์และส่งเสริมการขาย โดยจัดทำโปรโมช่ัน

บตั รโดยสารบนิ ขา้ มภาคราคาพเิ ศษ และแพค็ เกจบตั รโดยสารพรอ้ มทพี่ กั รว่ มกบั สายการบนิ ไทยแอรเ์ อเชยี และสายการบนิ บางกอก

แอรเ์ วย์ จัดกิจกรรมออนไลนต์ า่ ง ๆ และกจิ กรรมประกวดถ่ายภาพ "ลองมอง เมืองรอง" รว่ มกบั นติ ยสาร อสท. โดยเจาะตลาด
กล่มุ GEN-Y เพอื่ ให้เป็นผ้ปู ลกุ กระแสการเดินทางท่องเท่ียวจากการบอกต่อผ่านส่อื ออนไลน์ รวมทง้ั ได้จัดกิจกรรม Travel Fair
มหกรรมข้ามภาค จดั รายการนำเที่ยวและสรา้ งการรบั ร้ผู ่านเว็บไซต์ www.พาเทีย่ วขา้ มภาค.com อีกดว้ ย

นอกจากนน้ั ททท. ยงั ไดจ้ ดั และสนบั สนนุ กจิ กรรมตา่ ง ๆ โดยพฒั นาใหส้ อดคลอ้ งกบั ความสนใจของแตล่ ะกลมุ่ เปา้ หมาย
อาทิ งานเทศกาลวา่ วนานาชาตปิ ระเทศไทย งานเทศกาลสสี นั บอลลนู

นานาชาติ งานเล่าเรื่องเมืองลำปาง งานเสาร์สราญ ณ อุทยาน ร.2

ผลความสำเรจ็ ในภาพรวม สามารถสรา้ งการรับรูไ้ ปยงั กลุ่มเปา้ หมาย

ถึง 97,762 ล้านคน-ครั้ง มีจำนวนผู้ซื้อสินค้าและบริการฯ

948,879 PAX และมีจำนวนผู้เข้าร่วมกิจกรรมในพื้นที่ 1.3 ล้านคน

และคนไทยเกิดความตอ้ งการเดินทางทอ่ งเทย่ี วจากการรับสอื่ คิดเปน็

ร้อยละ 83.71 (จากขอ้ มูลการประเมินผลการโฆษณาประชาสัมพนั ธ
์
และการสอ่ื สารการตลาดในประเทศของ ททท. ประจำปี 2561)


98 www.mots.go.th

Annual report 2018 Ministry of Tourism and Sports


ขยายฐานและกระตนุ้ การใชจ้ า่ ยของนกั ทอ่ งเทยี่ ว

กลมุ่ ศกั ยภาพ

โดยมีกลมุ่ เปา้ หมายหลกั ได้แก่ กลมุ่ ผูส้ งู วัย กล่มุ ผูห้ ญิง

กลมุ่ ครอบครวั และกลุ่มอ่ืน ๆ ประกอบดว้ ยกลุ่มความสนใจพิเศษ

กลุ่ม Green กลุ่ม Luxury มีแนวทางการดำเนินงานด้วยการ

สร้างการรับรู้ โดยนำส่งคุณค่าทางการท่องเที่ยวแบบลงลึก

ถึงท้องถ่นิ (Local Experience) ท้งั 5 ภูมภิ าคผา่ น Celebrity

และ Social Influencer ช้ันนำ และนำเสนอกิจกรรม

การท่องเที่ยวที่เน้นการเรียนรู้ และเปิดมุมมองใหม่ให้กับชีวิต

ผ่านรายการสารคดี/วาไรตี้ท่องเที่ยว อาทิ รายการเที่ยววิถีไทย

เก๋ไก๋อย่างยั่งยืน รายการเปร้ียวปาก รายการท่ัวถ่ินแดนไทย

ด้านการส่งเสริมการตลาดMไiดn้ดisำtเrนyินoกfารTสo่งuเrสiรsิmมกาaรnตdลาSดpรoูปrแtบs
บต่าง ๆ ผ่านเครือข่ายพันธมิตร โดยคัดสรรสินค้า
และบรกิ ารคณุ ภาพทส่ี อดคลอ้ งกบั ความตอ้ งการเฉพาะกลมุ่ กลมุ่ ผหู้ ญงิ ดำเนนิ การสง่ เสรมิ การขายรว่ มกบั สายการบนิ

นกแอร์ สายการบินบางกอกแอร์เวย์ และจัดทำโปรโมชั่นผ่านทาง Application UTU นอกจากนั้น ยังได้จัดทำ

แคมเปญ “Palette of Thailand” ตลับสีเมืองไทย เฉดสีบันดาลใจให้คุณออกไปเดินทาง โดยร่วมกับโอเรียนทอล
พร้ินเซส และใช้ beauty Influencer อาทิ โมเมพาเพลิน, Feonalita สร้างแรงบันดาลใจในการเดินทางท่องเที่ยว
ผ่านการนำเสนอสีสันของ Palette เคร่ืองสำอางเช่ือมโยงกับสีสันของการท่องเที่ยวไปยัง 5 ภูมิภาค กลุ่มผู้สูงวัย
สร้างการรับรู้และกระตุ้นการออกเดินทางท่องเที่ยวของกลุ่มผู้สูงวัยผ่านรายการ “เก๋าไม่แก่” ทางช่อง 5 นำเสนอ
เรื่องอาหาร สุขภาพ โดยให้กลุ่ม Gen - X และ Gen - Y เป็นผู้สร้างกระแสบอกต่อชวนออกเดินทางท่องเท่ียว
ประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวสำหรับกลุ่มผู้สูงวัยผ่านรายการข่าว 3 มิติ รายการผจญภัยไร้พรมแดน และรายการ
เศรษฐบี า้ นทงุ่ รวมท้งั ใช้ Influencer


www.mots.go.th
99