รายงานประจำปี 2562

ส่วนท่ี 4

ผลการด�ำเนินงานที่โดดเด่นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

โครงการขบั เคลอื่ นเมอื งในพนื้ ท่พี ิเศษเพ่ือเขา้ สู่
เครือขา่ ยเมืองสรา้ งสรรค์ขององคก์ ารยเู นสโก

(UNESCO Creative Cities Network - UCCN)

องค์การบริหารการพัฒนาพ้ืนท่ีพิเศษ อพท. ร่วมกับวัฒนธรรมจังหวัดสุโขทัย เพ่ือประโยชน์ด้านการค้าการท่องเที่ยว
เพอื่ การทอ่ งเทย่ี วอยา่ งยง่ั ยนื (องคก์ ารมหาชน) องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินจังหวัดสุโขทัย ในระดบั นานาชาติ ประเทศไทยจะมโี อกาส
หรือ อพท. ได้จัดท�ำโครงการขับเคลื่อน และภาคีเครือข่ายท่ีเกี่ยวข้องท้ังหมด ได้ต้อนรับนักท่องเที่ยวกลุ่มคุณภาพ
เมืองในพ้ืนที่พิเศษเพื่อเข้าสู่เครือข่าย ร่วมกนั ผลักดันเมอื งสโุ ขทยั เขา้ เปน็ สมาชกิ ที่มีการใช้จ่ายสูง ที่เข้ามาเย่ียมชมสุโขทัย
เมืองสร้างสรรค์ขององค์การการศึกษา เครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ขององค์การ เมืองสร้างสรรค์ และยังได้มีโอกาส
วทิ ยาศาสตรแ์ ละวฒั นธรรมแหง่ สหประชาชาติ การศึกษาวิทยาศาสตร์และวัฒนธรรม แลกเปลี่ยนด้านยุทธศาสตร์ ด้านศิลป
หรอื ยเู นสโก (United Nations Educational แห่งสหประชาชาติ หรือ ยูเนสโก (United วฒั นธรรม ความคดิ สรา้ งสรรค์ประสบการณ์
Scientific and Cultural Organization: Nations Educational Scientific and องคค์ วามรู้ กบั นานาประเทศในกลมุ่ สมาชกิ
UNESCO) เปา้ หมาย 5 เมอื ง CulturalOrganization : UNESCO) ไดเ้ ปน็ เครือข่ายเมืองสรา้ งสรรค์ 246 เมอื งทั่วโลก
ผลส�ำเร็จ โดยเม่ือวันที่ 30 ตุลาคม 2562 และยงั สามารถนำ� แนวความคดิ การพฒั นา
เพอื่ ยกระดบั แหลง่ ทอ่ งเทยี่ วสมู่ าตรฐาน ยูเนสโกประกาศรับรองให้จังหวัดสุโขทัย เ มื อ ง เ ข ้ า สู ่ ก า ร พั ฒ น า จั ง ห วั ด สุ โ ข ทั ย
สากล เกิดการพัฒนาพื้นที่ พัฒนาคน เข้าเป็นสมาชิกเครือข่ายเมืองสร้างสรรค์ ตามแนวทางการพัฒนาเมืองท่ีน่าอยู่
พฒั นากจิ กรรมการทอ่ งเทย่ี วชมุ ชนเกดิ ความ ด้านหัตถกรรมและศลิ ปะพ้ืนบ้าน และย่ังยืนต่อไป ส่ิงที่ได้รับจากการ
ภูมิใจในวิถีชีวิต วัฒนธรรมประเพณี พัฒนาเมืองเข้าสู่การเป็นสมาชิกเครือข่าย
และเปน็ ทมี่ าของการสบื ทอดใหค้ งอยตู่ อ่ ไป ประโยชน์ที่ประเทศไทยและจังหวัด เมืองสร้างสรรค์ คือ
ให้ย่ังยืน ภายใต้มาตรฐานการให้บริการ สุโขทัยจะได้รับจากการเข้าเป็นเครือข่าย
ซงึ่ เปน็ ท่ียอมรบั ในระดับสากล เมอื งสรา้ งสรรค์ คอื ไดร้ บั การประชาสมั พนั ธ์ 1. ประชาชน ชุมชน เกิดการพัฒนา
ในความรู้ด้านการจัดการการท่องเท่ียว
ทเ่ี ป็นมาตรฐานสากล

2. พื้นที่และวิถีชีวิต ได้รับการพัฒนา
ยกระดบั ใหเ้ ปน็ กิจกรรมทางการท่องเท่ยี ว

3. ไดเ้ ผยแพรว่ ถิ ชี วี ติ ใหส้ มาชกิ 246 เมอื ง
ทว่ั โลก และจากนกั ท่องเทยี่ วต่างๆ ไดร้ บั รู้

4. ขยายฐานนักท่องเท่ียวคุณภาพ
เดนิ ทางเขา้ สปู่ ระเทศไทย

5. ชุมชนเกิดการสร้างงาน สร้างรายได้
จากการทอ่ งเท่ยี ว

ส่วนที่ 4

ผลการด�ำเนินงานท่ีโดดเด่นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

ผดา้ลนกการารดก�ำฬีเนาินแงลาะนนทัน่ีโทดนดาเดกน่าร

MOTO GP PTT Thailand Grand Prix 2019

กิจกรรมท่ีโดดเด่นที่สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจที่ส�ำคัญ จาก 41 ประเทศทั่วโลก ซึ่งเป็นนักท่องเที่ยวต่างชาติประมาณ
คอื การจดั การแขง่ ขนั รายการ MOTO GP PTT Thailand Grand Prix 20 เปอร์เซ็นต์ในขณะท่ีมีการแข่งขันน้ันมีการถ่ายทอดสด
2019 ณสนามช้าง อินเตอร์เนช่ันแนลเซอร์กิต จังหวัดบุรีรัมย์ ใน 207 ประเทศ ซึ่งมีผู้ชมกว่า 800 ล้านคน
ระหว่างวันที่ 4-6 ตุลาคม 2562 เป็นกิจกรรมท่ีสร้างมูลค่า
ทางเศรษฐกิจท่ีส�ำคัญในปี 2562 สร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้ ภายในงานมีการแสดงคอนเสิร์ตจากศิลปิน
จ า ก อุ ต ส า ห ก ร ร ม กี ฬ า เ ป ็ น ร า ย ไ ด ้ ห มุ น เ วี ย น ใ น ป ร ะ เ ท ศ ที่จะมาแสดงโชว์ และมีการโชว์ศิลปะแม่ไม้มวยไทยในศึก
3,202.26 ล้านบาท ทั้งในส่วนจังหวัดบุรีรัมย์ และ จังหวัดใกล้เคียง ยอดมวยไทย นายขนมต้ม พร้อมคู่มวยช่ือดัง รวมทั้งมีบูธกิจกรรม
ตลอดช่วงระยะเวลา 3 วัน จากผู้เข้าชมจ�ำนวน 226,655 คน จากผู้สนับสนุน และสินค้ากว่า 100 ร้านค้าในพีทีทีไทยแลนด์
กรังด์ปรีซ์ 2019 เอ็กซ์โป

52 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา | รายงานประจ�ำ ปี 2562 53

ส่วนที่ 4

ผลการด�ำเนินงานท่ีโดดเด่นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

กิจกรรม “ร้อนน้ีมกี ฬี าสรา้ งแรงบันดาลใจ”

กรมพลศึกษา โดยส�ำนักการกีฬา ได้ด�ำเนินการจัดกิจกรรม “ร้อนน้ีมีกีฬาสร้างแรงบันดาลใจ” ระหว่างวันท่ี 18
กุมภาพันธ์ 2562 –15 มีนาคม 2562 เพ่ือปลูกฝังให้นักเรียน นักศึกษา และเยาวชน ได้ใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์เห็นคุณค่า
และประโยชน์ของการออกก�ำลังกายด้วยการเล่นกีฬา ฝึกหัดกีฬาต่าง ๆ ตามความสนใจ เป็นการเพ่ิมพูนทักษะ
ความสามารถ และประสบการณ์การเล่นกีฬา ปลูกฝงั ความมีน้�ำใจเป็นนักกฬี า รู้แพ้รู้ชนะ รูจ้ ักการให้อภัยเคารพกฎกตกิ ามารยาท
และสร้างความรักในหมู่คณะ อันเป็นพ้ืนฐานที่ส�ำคัญของการอยู่ร่วมกันในสังคมอย่างเป็นสุข กรมพลศึกษาจึงจัดกิจกรรม
“ร้อนนี้มีกีฬาสร้างแรงบันดาลใจ” เปิดสอนกีฬาทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาคท้ังหมด 15 ชนิดกีฬา ได้แก่ กอล์ฟ แอโรบิก
เทควันโด เทเบิลเทนนิส บาสเกตบอล แบดมินตัน ปีนหน้าผา ฟุตซอล ฟุตบอล ยิมนาสติกลีลาเด็กเล็ก ว่ายน�้ำ
มวยไทย – มวยสากล หมากล้อม กระบ่ีกระบอง – ดาบไทย และ สแต็ค

โดยมีผู้เข้าร่วมกิจกรรมทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค จ�ำนวนท้ังส้ิน 75,535 คน เป็นนักเรียน นักศึกษา และเยาวชน
ทั่วประเทศ เข้าร่วมโครงการ จ�ำนวน 64 จังหวัด แยกเป็น 714 อ�ำเภอ อ�ำเภอละ 100 คน รวม 71,400 คน และเข้าร่วม
ณ สนามกีฬาแห่งชาติ จ�ำนวน 4,135 คน โดยการด�ำเนินโครงการ/กิจกรรมดังกล่าว ท�ำให้นักเรียน นักศึกษา และเยาวชน
ได้ใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์โดยการเล่นกีฬาและฝึกหัดกีฬาต่าง ๆ ตามความถนัดและตามความสนใจ

54 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา

กรกะจฬีิ ดกาบั รนนรกั ามเนรกียาาชนราจแตลดั ิะกนาักรศแกึข่งษขานั ส่วนท่ี 4

ผลการด�ำเนินงานที่โดดเด่นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า โดยมหาวทิ ยาลยั การกฬี าแหง่ ชาติ
ส่งเสริมให้นักกีฬามีประสบการณ์ตรงจากการเข้าร่วมการแข่งขัน
และน�ำประสบการณ์ท่ีได้รับจากการแข่งขันมาพัฒนาศักยภาพ
ตนเองให้สามารถเข้าร่วมการแข่งขันกีฬาในระดับนานาชาติต่อไป
ซง่ึ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 มผี ลการด�ำเนินงาน ดังนี้

หน‹วยงาน นกั เรย� น/นักศึกษาทเี่ ขŒาร‹วม นักเร�ยน/นกั ศกึ ษาท่ีไดรŒ ับรางวัล
การแขง‹ ขนั กฬี าระดับนานาชาติ จากการเขาŒ ร‹วมการแขง‹ ขนั กีฬา
ว�ทยาเขต
โรงเร�ยนกีฬา จำนวน (คน) รŒอยละ ระดับนานาชาติ
จำนวน (คน) รŒอยละ
68 13.33
804 29 48 70.59
231 28.73

การเขา้ รว่ มการแข่งขันกีฬาระดบั นานาชาติทส่ี �ำคญั

1. การแขง่ ขนั กฬี ามหาวทิ ยาลยั อาเซยี น 2. การแข่งขันมวยปล�้ำชิงแชมป์เอเชีย 4. การแขง่ ขนั กฬี า เรอื พายชงิ แชมปโ์ ลก
2018 ณ ประเทศเมียนมา ระหว่างวันท่ี ตะวนั ออกเฉยี งใต้ 2019 ณ ประเทศไทย 2019 ครง้ั ที่ 14 ณ ประเทศไทย ระหวา่ งวนั ท่ี
9 – 19 ธนั วาคม 2561 ระหวา่ งวนั ท่ี 26 กนั ยายน - 2 ตลุ าคม 2562 20 - 25 สงิ หาคม 2562 มีนกั กีฬาเข้ารว่ ม
มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน การแข่งขนั กีฬา จำ� นวน 7 คน ไดร้ ับเหรียญ
1 ชนิดกีฬายิงธนู มีนักกีฬาเข้าร่วม 7 คน ได้รับเหรียญรางวัล 1 เหรียญทอง 3 รางวัล 21 เหรียญทอง 20 เหรียญเงิน
การแข่งขันกีฬา จ�ำนวน 1 คน ได้รับ เหรยี ญเงิน และ 5 เหรียญทองแดง และ 4 เหรียญทองแดง
เหรยี ญรางวัล 1 เหรียญทองแดง 3. การแข่งขันกีฬาปันจักสีลัตชายหาด 5. การแขง่ ขนั กฬี ายงิ ธนู รายการเยาวชน
ชิงแชมป์โลก 2019 คร้ังท่ี 1 ณ จังหวัด ชิงแชมป์โลก ณ ประเทศสเปน ระหว่าง
2 ชนิดกีฬายิงเรือพาย มีนักกีฬา ภูเก็ต ประเทศไทย ระหว่างวันท่ี 30 วันท่ี 19 - 25 สิงหาคม 2562 มีนักกีฬา
เขา้ รว่ มการแขง่ ขนั กฬี า จำ� นวน 3 คน ไดร้ บั กันยายน - 4 ตุลาคม 2562 มีนักกีฬา เข้ารว่ มการแข่งขันกฬี า จำ� นวน 1 คน
เหรียญรางวลั 8 เหรียญทอง เขา้ รว่ มการแขง่ ขนั กฬี า จำ� นวน 14 คน ไดร้ บั 6. การแข่งขันกีฬามวยสากล รายการ
เหรยี ญรางวัล 25 เหรียญทอง 2 เหรยี ญเงนิ อินเตอร์เนชั่นนอล ทัวร์นาเมนต์
3 ชนิดกีฬาเรือพาย มีนักกีฬาเข้าร่วม และ 11 เหรยี ญทองแดง ณ ประเทศเบรารสุ 2019 ระหวา่ งวนั ที่ 11 - 17
การแขง่ ขนั กีฬา จำ� นวน 7 คน ได้รับเหรยี ญ พฤศจิกายน 2562 มีนักกีฬาเข้าร่วม
รางวลั 8 เหรยี ญทอง 7 เหรียญเงิน และ 3 การแขง่ ขนั กีฬา จำ� นวน 2 คน ไดร้ บั เหรียญ
เหรยี ญทองแดง รางวลั 1 เหรยี ญทอง และ 1 เหรยี ญทองแดง

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา | รายงานประจำ�ปี 2562 55

ส่วนที่ 4

ผลการด�ำเนินงานท่ีโดดเด่นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

7. การแข่งขันกีฬาคาราเต้ รายการ 11. การแข่งขันกีฬายกน�้ำหนัก EGAT 14. รายการแขง่ ขนั กฬี านกั เรยี นอาเซยี่ น
South East Asia Karate Federation ยกนำ้� หนกั เยาวชนนานาชาติ ชงิ ชนะเลศิ ครั้งท่ี 11 ณ สาธารณรัฐอินโดนีเซีย
Championship 2019 ณ ประเทศไทย ประเทศไทย ชิงถ้วยพระราชทาน ระหว่างวันที่ 17 - 25 กรกฎาคม 2562
ระหว่างวันท่ี 24 - 29 เมษายน 2562 สมเด็จพระเจา้ อยูห่ วั ครงั้ ท่ี 2 ณ จังหวดั ณ สาธารณรฐั อนิ โดนีเซีย
มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน ราชบรุ ี ระหวา่ งวนั ท่ี 10 - 15 ตุลาคม 2561
2 คน ไดร้ บั เหรยี ญรางวลั 1 เหรยี ญทองแดง มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน 1. ชนิดกีฬากรีฑา มีนักกีฬาเข้าร่วม
8. การแข่งขันกีฬากาบัดดี้ รายการ 4 คน ไดร้ บั เหรยี ญรางวลั 3 เหรยี ญทองแดง การแขง่ ขันกีฬา จ�ำนวน 7 คน ได้รับเหรยี ญ
แขง่ ขัน International Kabaddi Friendly 12. การแข่งขันกีฬายกน้�ำหนัก EGAT รางวัล 11 เหรียญทอง 2 เหรียญเงิน
Match 2019 ณ ประเทศไต้หวัน ระหว่าง ยกนำ้� หนกั เยาวชนนานาชาติ ชงิ ชนะเลศิ และ 1 เหรียญทองแดง
วันท่ี 9 - 13 พฤษภาคม 2562 มีนักกีฬา ประเทศไทย ชงิ ถว้ ยพระราชทานสมเดจ็ -
เขา้ ร่วมการแขง่ ขันกีฬา จ�ำนวน 4 คน พระเจา้ อยหู่ วั ครง้ั ท่ี 2 ณ จงั หวดั เชยี งใหม่ 2. ชนิดกีฬาปันจักสีลัต มีนักกีฬา
9. การแข่งขันกีฬามวยไทยสมัครเล่น ระหว่างวันท่ี 2 – 6 กุมภาพันธ์ 2562 เข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน 7 คน
รายการ Asian Muaythai Championship มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน ไดร้ ับเหรยี ญรางวลั 1 เหรยี ญทอง
MACU 2018 ณ เขตบริหารพิเศษมาเก๊า 4 คน ไดร้ ับเหรยี ญรางวัล 12 เหรยี ญทอง
แห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน ระหว่างวันที่ 13. การแข่งขันกีฬาเรือพาย รายการ 3. ชนิดกีฬาวอลเลย์บอล มีนักกีฬา
4 - 12 ธันวาคม 2561 มีนักกีฬาเข้าร่วม 14th IDBF World Dragon Boat Racing เข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน 2 คน
การแขง่ ขันกีฬา จำ� นวน 1 คน ได้รบั เหรียญ Championship 2019 ณ ประเทศไทย ไดร้ ับเหรยี ญรางวัล 2 เหรยี ญทอง
รางวัล 1 เหรยี ญทองแดง ระหว่างวันท่ี 20 - 25 สิงหาคม 2562
10. การแขง่ ขนั กฬี ายกนำ�้ หนกั ชงิ ชนะเลศิ มนี กั กฬี าเขา้ รว่ มการแขง่ ขนั กฬี าจำ� นวน9คน 4. ชนิดกีฬาว่ายน้�ำ มีนักกีฬาเข้าร่วม
แห่งโลก ประจ�ำปี 2561 ณ ประเทศ ได้รับเหรียญรางวัล 30 เหรียญทอง 24 การแข่งขนั กฬี า จ�ำนวน 1 คน ไดร้ บั เหรยี ญ
เติร์กเมนิสถาน ระหว่างวันที่ 1 - 11 เหรียญเงิน และ 3 เหรียญทองแดง รางวัล 2 เหรียญทอง 1 เหรียญเงิน และ 1
พฤศจิกายน 2561 มีนักกีฬาเข้าร่วม เหรียญทองแดง
การแข่งขันกีฬา จำ� นวน 2 คน ไดร้ ับเหรียญ
รางวลั 6 เหรียญทอง 5. ชนิดกีฬาเซปักตะกร้อ มีนักกีฬา
เข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน 2 คน
ไดร้ บั เหรยี ญรางวลั 2 เหรียญทอง

6. ชนิดกีฬาเทนนิส มีนักกีฬาเข้าร่วม
การแขง่ ขนั มนี กั กฬี าเขา้ รว่ มการแขง่ ขนั กฬี า
จำ� นวน1คนไดร้ บั เหรยี ญรางวลั 1เหรยี ญทอง
และ 1 เหรียญเงิน

56 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา | รายงานประจ�ำ ปี 2562 57

15. การแขง่ ขนั กฬี าแฮนดบ์ อล รายการ 16. การแข่งขันกีฬากรฑี า รายการ 14th
International Handball Federation Sea Youth Athletics Championships
Trophy 2019 Asian Continental Phase 2019 ณ สาธารณรฐั ฟลิ ปิ ปนิ ส์ ระหวา่ งวนั ที่
(Youth & Junior) ณ ประเทศอซุ เบกสิ ถาน 2 - 3 มีนาคม 2562 มีนักกีฬาเข้าร่วม
ระหว่างวันท่ี 1 - 5 พฤษภาคม 2562 การแขง่ ขนั กฬี า จ�ำนวน 4 คน ไดร้ บั เหรยี ญ
มนี กั กฬี าเขา้ รว่ มการแขง่ ขนั กฬี าจำ� นวน7คน รางวลั 11 เหรยี ญทอง และ 1 เหรยี ญเงนิ
ไดร้ ับเหรียญรางวลั 7 เหรียญทอง 17. การแข่งขันกีฬาฟุตบอล รายการ
CFA International U16 ณ สาธารณรัฐ
ประชาชนจีน ระหว่างวันท่ี 14 - 22
พฤษภาคม 2562 มีนักกีฬาเข้าร่วม
การแข่งขนั กีฬา จ�ำนวน 9 คน

ส่วนท่ี 4

ผลการด�ำเนินงานท่ีโดดเด่นในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562

18. การแขง่ ขนั กฬี าฟนั ดาบ รายการ U23 21.การแขง่ ขนั กฬี ากรฑี ารายการASIAN 24. การแขง่ ขนั กฬี าแฮนดบ์ อล รายการ
ชิงแชมป์เอเชียน 2019 ณ ประเทศไทย YOUTH CHAMPIONSHIPS 2019 IHF Trophy Asian Continental Phase
ระหว่างวันที่ 23 – 28 ตุลาคม 2562 ณ เขตบริหารพิเศษฮ่องกงแห่งสาธารณรัฐ U20 ณ ประเทศไทย ระหว่างวันท่ี 5 - 9
มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน ประชาชนจีน ระหวา่ งวนั ท่ี 15 - 17 มนี าคม พฤศจิกายน 2561 มีนักกีฬาเข้าร่วม
2 คน ไดร้ บั เหรยี ญรางวลั 2 เหรยี ญทองแดง 2562 มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา การแขง่ ขันกีฬา จำ� นวน 2 คน
19. รายการแข่งขัน Chungju world จำ� นวน 1 คน 25. การแขง่ ขนั กฬี ามวยสากลสมคั รเลน่
martial arts masterships 2019 ณ ประเทศ 22. การแข่งขันกีฬาเทนนิส รายการ รายการ The International Tournament
เกาหลีใต้ ระหว่างวันท่ี 30 สิงหาคม - ทเี อทพี ที วั ร์ สงิ หบ์ างกอกโอเพน่ 2019ณ Komsomolsk-na-Amur ณ ประเทศ
7 กันยายน 2562 มีนักกีฬาเข้าร่วม สนามอมิ แพค็ เทนนสิ อคาเดม่ี เมอื งทองธานี รัสเซีย ระหว่างวันท่ี 11 - 17 กุมภาพันธ์
การแขง่ ขนั กีฬา จ�ำนวน 1 คน ได้รับเหรยี ญ จังหวดั นนทบุรี ระหวา่ งวันที่ 9 - 16 มนี าคม 2562 มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา
รางวลั 1 เหรียญทองแดง 2562 มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จำ� นวน 1 คน
20. การแข่งขันกีฬากรีฑา รายการ จ�ำนวน 1 คน ไดร้ ับถ้วยรางวลั ชนะเลิศ 26. การแข่งขันกีฬามวยปล้�ำ รายการ
ASIAN YOUTH CHAMPIONSHIPS 23. การแขง่ ขนั กฬี าวา่ ยนำ้� รายการ 43rd 2018 South East Asian Championships
2 0 1 9 ณ เขตบริหารพิเศษฮ่องกง SEA Age Group Swimming Championship Wrestling ณ ประเทศฟิลิปปินส์ ระหว่าง
แห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน ระหว่าง ณ กรุงพนมเปญ ประเทศกัมพูชา ระหว่าง วันท่ี 4 - 11 พฤศจิกายน 2561 มีนักกีฬา
วันที่ 15 - 17 มีนาคม 2562 มีนักกีฬา วันท่ี 26 มิถุนายน - 1 กรกฎาคม 2562 เขา้ รว่ มการแขง่ ขนั กฬี า จำ� นวน 1 คน ไดร้ บั
เขา้ รว่ มการแขง่ ขนั กีฬา จำ� นวน 1 คน มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน เหรยี ญรางวลั 5 เหรยี ญทองแดง
1 คน ได้รับเหรียญรางวัล 1 เหรียญเงิน 27. การแข่งขันกีฬามวยปล้�ำ รายการ
และ 2 เหรยี ญทองแดง 2018 Taiwan Open ณ ประเทศไต้หวัน
ระหว่างวันที่ 21 - 25 พฤศจิกายน 2562
มีนักกีฬาเข้าร่วมการแข่งขันกีฬา จ�ำนวน
1 คน ไดร้ บั เหรยี ญรางวลั 4 เหรยี ญทองแดง

กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า | รายงานประจำ�ปี 2562 59

SECTION

05.

กสรารุปดผำ�ลเนินงาน

ส่วนที่ 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเที่ยวและกีฟา

ผลการด�ำเนนิ งานกระทรวง
การทอ่ งเที่ยวและกีฬา ประจ�ำปี พ.ศ. 2562

1. รายได้รวมจากการท่องเท่ยี ว ปี 2562 2.สถานการณแ์ ละรายได้
จากนกั ท่องเทยี่ วชาวต่างชาติ ปี 2562
ในปี 2562 ภาคการท่องเที่ยวก่อให้เกิดรายได้ต่อระบบ
เศรษฐกิจของประเทศมีมูลค่ารวม 3.01 ล้านล้านบาท การท่องเที่ยวโลก ปี 2562 เติบโตชะลอลงจากปีก่อนหน้า
ในจ�ำนวนน้ีเป็นรายได้ที่เกิดขึ้นจากการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยว องค์การท่องเท่ียวโลก UNWTO รายงานว่า ในปี 2562
ชาวต่างชาติ 1.93 ล้านล้านบาท และรายได้จากการใช้จ่าย การท่องเที่ยวระหว่างประเทศของโลกมีนักท่องเที่ยวจ�ำนวน
เพื่อการท่องเท่ียวภายในประเทศของชาวไทย หรือที่เรียก 1,462 ล้านคน มากกว่าคร่ึงหน่ึง (53.1%) เป็นการท่องเท่ียว
ว่า “ไทยเที่ยวไทย” 1.08 ล้านล้านบาท และเมื่อเปรียบเทียบ ที่เกิดข้ึนในประเทศพัฒนาแล้ว (Advanced economies)
กับปีท่ีผ่านมาพบว่า รายได้รวมจากการท่องเที่ยวขยายตัวร้อยละ และอีกร้อยละ 46.9 เกิดขึ้นในประเทศตลาดเกิดใหม่ (Emerging
2.37 ตามการขยายตัวของทั้งรายได้จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ economies) และเมื่อเปรียบเทียบกับปีท่ีผ่านมาพบว่า
และรายได้จากไทยเที่ยวไทย ท่ีขยายตัวร้อยละ 3.05 และร้อยละ การท่องเที่ยวของโลกขยายตัวร้อยละ 3.8 ชะลอตัวจากเดิม
ท่ีขยายตัวรอ้ ยละ 5.7 ในปี 2561
1.18 ตามล�ำดับ

ร. .า. ย.รร.าไา.ดยย.ไไจŒ.ดด.้จา.รŒ าก.วก.ทกม. า.จอ‹ ร.าท.งก.่อเ.ทงก.เท่ียา. ี่ย.รวว.ท.ปปอ‹. ี .2ง‚ .25เท.65.ยี่2.6ว. 2. .P.
1.93 3.01 1.08ลŒานลาŒ นบาท
ต‹างชาติเทีย่ วไทย ไทยเท่ยี วไทย
+3.05%
(Y-o-Y).....................ลาŒ นลาŒ นบาท +1.18%.....................

+2.37%
(Y-o-Y)

ลŒานลŒานบาท
(Y-o-Y)

หมายเหตุ: ขŒอมูลเบื้องตŒน ที่มา: กองเศรษฐกจิ การทอ‹ งเทยี่ วและกีฬา

กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า | รายงานประจำ�ปี 2562 61

ส่วนที่ 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเท่ียวและกีฟา

การทอ่ งเทยี่ วระหวา่ งประเทศของไทยเตบิ โตชะลอลง ในปี ท่ีเร่งตัวสูงจากมาตรการยกเว้นค่าธรรมเนียมการตรวจลงตรา
2562 มีนักทอ่ งเทีย่ วชาวต่างชาตเิ ดินทางมาทอ่ งเท่ยี วประเทศไทย ณ ชอ่ งทางอนญุ าตของสำ� นกั งานตรวจคนเขา้ เมอื ง (Visa on arrival)
จ�ำนวน 39.79 ล้านคน โดยนักท่องเที่ยวท่ีมีจ�ำนวนมากท่ีสุด
5 อนั ดบั แรก คือ จนี มาเลเซีย อินเดยี เกาหลี และลาว และเฉพาะ ในด้านรายได้จากนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ พบว่า ในปี 2562
นักท่องเท่ียวจีนเท่านั้นที่มีจ�ำนวนเกิน 10 ล้านคน นอกจากนี้ การใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติก่อให้เกิดรายได้มีมูลค่า
เมื่อเปรียบเทียบกับปีที่ผ่านมาพบว่า นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ เท่ากับ 1.93 ล้านล้านบาท ขยายตัวร้อยละ 3.05 จากปีท่ีผ่านมา
ของไทยขยายตัวร้อยละ 4.24 ชะลอตัวจากเดิมท่ีขยายตัว โดยนักท่องเท่ียวที่มีมูลค่าการใช้จ่ายสูงสุด 5 อันดับแรก
ร้อยละ 7.27 ในปี 2561 ซ่ึงสอดคล้องกับทิศทางของแนวโน้ม คือ จนี มาเลเซยี รัสเซยี ญปี่ ุ่น และอินเดีย ตามล�ำดับ ทั้งนีเ้ ฉพาะ
การท่องเที่ยวโลก และภาวะเศรษฐกิจของโลกที่ได้รับผลกระทบ นักท่องเที่ยวจีน มาเลเซีย และรัสเซีย เท่าน้ันที่ก่อให้เกิดรายได้
จากสงครามการค้าจีน – สหรัฐ ความไม่แน่นอนของ Brexit เกนิ 1 แสนลา้ นบาท
และความขัดแย้งในระดับภูมิรัฐศาสตร์ (Geopolitical risk)
เชน่ ความขดั แยง้ ระหว่างเกาหลี-ญ่ีปนุ่ +7.0 %%กกาารเปลย่ี ยนนแแปปลลงง
+5.7 .....................
นอกจากน้ีเมอื่ วเิ คราะหแ์ นวโนม้ การเปลยี่ นแปลงของนกั ทอ่ งเทย่ี ว
เป็นรายภูมิภาคพบว่า นักท่องเท่ียวภูมิภาคเอเชียตะวันออก +3.8 +3.8 +3.6 +2.9 +4.1 +4.2
ภูมิภาคยุโรป และภูมิภาคอเมริกา มีการเติบโตที่ชะลอตัวต่อเนื่อง +2.4
จากปัจจัยด้านการแข่งขัน (ภูมิภาคเอเชียตะวันออก) และปัจจัย
ด้านเศรษฐกิจ (ภูมิภาคยุโรป และภูมิภาคอเมริกา) ขณะท่ีเฉพาะ ท‹องเที่ยวโลก1/ เศรษฐกิจโลก2/ เศรษฐกจิ ไทย3/
นักท่องเที่ยวเอเชียใต้เท่านั้นท่ีขยายตัวสูงในปี 2562 ที่อัตรา ..............................
ร้อยละ 21 ตามทิศทางการเติบโตของนักท่องเที่ยวอินเดีย
2560 2561 2562

ท่ีมา:1/UNWTO 2/IMF และ 3/สำนักงานาภาพัฒนาการเศรษฐกิจและกีฬ

ส. .ถ. .า.น. .ก. ส.าถ.ร.าณ.น.ก.ทา.ร.‹อณ. ง.์ท.เ่อท. ง.่ียเ.ท.ว่ีย.วร. ร.ะะ.หห.วว. ่า.‹าง.ปง. รป. ะ.เร.ท.ะศ.เขท.อ.ศง. ไ.ขท.ยอ. .ปง.ี ไ2.ท5. .6ย.2. .ป. ‚.2. .5. 6. .2.
จำนวนนักท‹องเทย่ี วชาวตา‹ งชาติ
จำนวนนักท‹องเทีย่ วชาวตา‹ งชาติ
39.79ลาŒ นคน
(ลาŒ นคน) 35.59 38.18 39.79 (%)
45 +18  +4.24%เพ�มข�้น
40 +9.41
35 +7.27 +16
25
20 +12
15
10 +10
5
0 +8

+4.24 +6
+4

+2

+0

ป‚ 2560 ป‚ 2561 ป‚ 2562e

................................
ป‚ 2562P Top 5 ตลาดหลักท่ีสำคญั

1 2 3 45

C1h0.i9n9a Ma4la.1y7sia In2.d0i0a K1o.8re9a L1a.8o5s
+%3CลH.าŒ 6น(Yค4-นo%-Y)
+%4CลH.าŒ 3น(Yค6-นo%-Y) +%2C4ลHาŒ .น(8Yค-น5o-%Y) +%5CลH.าŒ 0น(Yค9-นo%-Y) +%1C0ลHาŒ .น(8Yค-น6o-%Y)

62 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา

ส่วนท่ี 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเที่ยวและกีฟา

แนวโน้มการเปล่ียนแปลงจ�ำนวน รายได้จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ
แนวโนŒมการเนปลัก่ยี ทน่อแปงลเงทจี่ยำนววชนานวักทตอ‹ ่างงเทชยี่ าวชตาิวตา‹ งชาติ รายไดŒจากนักทอ‹ งเปทีย่ี 2ว5ชา6ว2ต‹างชาติ ป‚ 2562. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.93ลาŒ นลŒานบาท ป‚ 2562P Top 5 ตลาดหลักทส่ี ำคญั.... 1 2
.......................................................
+3.05%เพ�มข้�น ... China Malaysia
+25 +21
+20 +16
%การเปลี่ยนแปลง +15 +12
+10 +10 +9 +10 +9 +8 5.43 1.06.. แสนลาŒ นบาท
+5 +5 +5 +4 +4 +2 +6
+3 ... +%4CH.7(Y8-o%-Y)
+3.12%%แสCนHล(าŒ Yน-บoา-ทY)
+0 -1 -2 -4 -6 -5 -2 .. 3 4 5
ยุโรป ... Russia Japan India
-5 อเมรก� า เอเชยี ใตŒ โอเชยี เนยี ตะวันออกกลาง แอฟรก� า

-10

เอเชยี ตะวันออก

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ภ. ูม. ภิ .า.ค. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.03 0.89 0.86.... -1.19%แสน%ลCาŒ นHบ(าYท-ลoาŒ-นYค) น

2560 2561 2562P แสนลาŒ นบาท +%2แสC7นHล.(าŒ4Yน-บ5oา-%ทY)

+%1C1H.(4Y-0o-%Y)

3. สถานการณแ์ ละรายได้จาก ท่มี า: กองเศรษฐกจิ การท‹องเทยี่ วและกีฬา
นกั ท่องเที่ยวไทยเท่ยี วไทย ปี 2562
สถานการณ์ท่องเที่ยวระหว่างประเทศ
ไทยเทย่ี วไทยเตบิ โตชะลอลงจากปจั จยั ดา้ นเศรษฐกจิ ในปี ของไทย ปี 2562ส. .ถ. .า.น. .ก. .า.ร. ณ. . .ท. .‹อ. ง. .เท. .่ยี . .ว. ร. .ะ.ห. ว. .า‹ . ง. .ป. ร. .ะ.เท. .ศ. .ข. อ. .ง. ไ.ท. .ย. . .ป. .‚ 2. .5. 6. .2. p. .
2562 ชาวไทยเดนิ ทางทอ่ งเทย่ี วภายในประเทศรวม 166 ลา้ นคน-ครงั้
ในจ�ำนวนน้ี เป็นการท่องเที่ยวในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จำนวนนกั ท‹องเท่ยี วไทยเท่ียวไทย 166จำนวนนักทอ‹ งเทยี่ วไทยเท่ียวไทย ป‚ 2562p
มากทส่ี ดุ คิดเป็นร้อยละ 18.3 รองลงมาไดแ้ ก่ กรุงเทพฯ ภาคกลาง ลŒานคน-ครั้ง
และ ภาคตะวนั ตก ภาคเหนอื ภาคตะวนั ออก และภาคใต้ ตามลำ� ดบั (ลาŒ นคน-ครง้ั ) 159 167 166 (%) 
และเมอ่ื เปรยี บเทยี บกบั ปที ผี่ า่ นมาพบวา่ การทอ่ งเทย่ี วภายในประเทศ 180 +10
ของชาวไทยคอ่ นขา้ งทรงตวั โดยหดตวั รอ้ ยละ 0.06 จากปที ผี่ า่ นมา 160 +7.11 +5.32 +8
ซงึ่ เปน็ ผลจากปจั จยั ดา้ นเศรษฐกจิ ภายในประเทศทไี่ ดร้ บั ผลกระทบ 140 +6
จากปจั จยั ภายนอก เชน่ การชะลอตวั ของเศรษฐกจิ โลก และสงคราม 120 +4
การคา้ ระหวา่ งจนี - สหรฐั 100
80
ส�ำหรับรายได้ที่เกิดขึ้นจากการใช้จ่ายเพ่ือการท่องเที่ยวภายใน -0.06%60
ประเทศของชาวไทยพบวา่ ในปี 2562 มมี ลู คา่ รวม 1.08 ลา้ นลา้ นบาท +2
ขยายตัวร้อยละ 1.18 จากปีที่ผ่านมา โดยกรุงเทพฯ เป็นภูมิภาค 40
ทมี่ สี ดั สว่ นรายไดส้ งู สดุ เทา่ กบั รอ้ ยละ 34.4 รองลงมาไดแ้ ก่ ภาคใต้ 20 -0.06 +0 ลดลง
ภาคเหนอื ภาคตะวนั ออกภาคตะวนั ตกและภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื 0
และภาคกลาง ตามลำ� ดบั -2
ป‚ 2560 ป‚ 2561 ป‚ 2562e

...................................

สดั สว‹ นจำนวนนักทอ‹ งเทย่ี วไทยเท่ยี วไทย

1ภ1า.ค5ใ%ตŒ ภาคตะว1ัน8อ.อ3ก%เฉียงเหนอื

ภา1คต1ะ.ว6นั %ออก

ภ1า3ค.3ห%นือ กรงุ เ1ท7พ.ม9ห%านคร

ภา1ค3ต.ะ7ว%นั ตก ภ1า3ค.ก7ล%าง

1.08 +1.18%รายไร.ด.า.้จย. .ไา.ด.กจŒ. .นา. ก.ัก.น.ท.ัก. ่ทอ. .‹อ.ง.งเ.เท.ท. ่ีย.่ยี .ว.ว.ไไ.ท.ทย. .ยเ.ท.เยี่.ท.ว.่ีย.ไท.ว.ย.ไ.ทยเพม� ข้�น
ลŒานลŒานบาท

สดั สว‹ นรายไดจŒ ากนกั ท‹องเทีย่ วไทยเทยี่ วไทย

ภาคตะวนั ตก 8.8% ภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ 8.8%
ภาคตะวนั ออก 11.7% ภาคกลาง 4.8%

ภาคหนอื 12.8%

กรงุ เทพมหานคร 34.4%

ภาคใตŒ 18.7%

..........................................

ที่มา: กองเศรษฐกจิ การท‹องเทีย่ วและกฬี า

กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า | รายงานประจ�ำ ปี 2562 63

ส่วนที่ 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเท่ียวและกีฟา

สรุปสถานการณท์ อ่ งเที่ยวไทย
คร่งึ แรก ปี 2563 (สะสม ณ ม.ค. - ม.ิ ย.)

การระบาดของโควิด - 19 ซ่ึงเป็นโรคอุบัติใหม่ท่ีเริ่มต้นในช่วง สำ� หรบั การทอ่ งเทยี่ วภายในประเทศหรอื ทเ่ี รยี กวา่ “ไทยเทย่ี วไทย”
ปลายปี 2562 และตอ่ มาองคก์ ารอนามยั โลกไดป้ ระกาศใหเ้ ปน็ โรค ในชว่ ง 6 เดอื นแรกของปี 2563 (ม.ค. - ม.ิ ย.) ในเบอ้ื งตน้ คาดวา่ มี
ระบาดใหญ่ (Pandemic) จนถึงปัจจุบันมีผู้ติดเช้ือแล้วกว่า 18.6 จ�ำนวนผู้เดินทางท้ังส้ิน 45.88 ล้านคน ลดลง 67.41 ล้านคน
ลา้ นคน (องคก์ ารอนามยั โลก, 7 สงิ หาคม 2563) ทำ� ใหป้ ระเทศตา่ งๆ หรือคิดเป็นร้อยละ 59.5 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ผ่านมา
ได้ใช้มาตรการควบคุมการระบาดที่เข้มข้น เช่น มาตรการ และ มีเมด็ เงนิ ทีเ่ กดิ ข้นึ จากการใชจ้ า่ ยเพื่อการทอ่ งเท่ยี ว 2.07
Lockdown และ Physical distancing ซ่ึงส่งผลกระทบต่อ แสนล้านบาท ลดลง 3.28 แสนล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ
อุตสาหกรรมการบินและอุตสาหกรรมท่องเท่ียวอย่างรุนแรง 61.25 จากชว่ งเวลาเดยี วกนั ของปที ่ีผา่ นมา
เช่นเดียวกันกับประเทศไทย ท่ีรัฐบาลได้ประกาศ พรก.ฉุกเฉิน
เม่ือวันท่ี 26 มีนาคม 2563 พร้อมท้ังได้ปิดด่านตรวจคนเข้าเมือง นอกจากนี้ หากมองเฉพาะเดือนมิถุนายน 2563 จะพบว่า
ทัว่ ประเทศ รวมถงึ แหลง่ ทอ่ งเทย่ี วต่างๆ มสี ญั ญานของการปรบั ตวั ดขี นึ้ อยา่ งชดั เจนจากเดอื นพฤษภาคม
คอื มจี ำ� นวนชาวไทยเดนิ ทาง 4.83 ลา้ นคน ลดลงรอ้ ยละ 72.02
การด�ำเนนิ การดังกล่าวส่งผลให้ท�ำใหไ้ มม่ นี ักท่องเที่ยวตา่ งชาติ จากช่วงเวลาเดียวกันของปีที่ผ่านมา และปรับตัวดีขึ้นจากเดิม
เดินทางเข้าสู่ประเทศไทย 3 เดือนติดต่อกัน ต้ังแต่เดือนเมษายน ท่ีลดลงร้อยละ 96.98 ในเดือนพฤษภาคม ซึ่งเป็นผลจาก
2563 เป็นต้นมา ดังนั้น นับตั้งแต่มกราคมจนถึงปัจจุบัน มาตรการผอ่ นคลายทอ่ี อกมาเปน็ ระยะๆมาตรการสรา้ งความเชอื่ มน่ั
หรอื 6 เดอื นแรกของปี 2563 มจี ำ� นวนนกั ทอ่ งเทยี่ วชาวตา่ งชาติ ใหแ้ กน่ กั ทอ่ งเทยี่ ว เชน่ มาตรฐานดา้ นสขุ อนามยั หรอื SHA การเพม่ิ
เดนิ ทางมาประเทศไทย6.69ลา้ นคนลดลง13.07ลา้ นคนหรอื คดิ เปน็ เท่ียวบินภายในประเทศของสายการบินต่าง ๆ และที่ส�ำคัญการมี
รอ้ ยละ 66.15จากชว่ งเวลาเดยี วกนั ของปที ผี่ า่ นมาในเชงิ ของรายได้ วนั หยุดต่อเนื่องในชว่ งปลายเดือน
ยังคงอยู่ท่ี 3.32 แสนล้านบาท ลดลง 6.20 แสนล้านบาท
หรอื คดิ เปน็ รอ้ ยละ 65.15 ของช่วงเวลาเดียวกันของปที ่ีผ่านมา ดังนั้นจึงกล่าวได้ว่าไทยเที่ยวไทยได้ผ่านจุดต�่ำสุดแล้ว
และมีสัญญานฟื้นตัวอย่างชัดเจน และ คาดว่าจะปรับตัวดีขึ้น

จ. .จำ.ำนจ.นว�.ำวนน. วน. น.นกั น.กั ทัก. ท.ทอ‹ .่อ‹อง.งเงท.เเท.ท่ียี่ย.่ยีวว. ชวช.าช.าว.าวต.วต่า.ตงา‹ .ช‹าง.าชง.ตชา.ิ .าต.ติ .ิ . . . . . .จ.จำ.จำน.�นำว.นว.นว.นน.นนกั.ักัก.ทท.ทอ‹ ่อ.‹องง. เเง.ททเ.่ียท่ยี .ว่ยีว.ไทว.ไทย.ไทเ.ยท.ยเี่ยท.เวท.ีย่ไ.ท่ยีว.ยวไ.ทไ.ทย. ย. .

หนหว‹ นย‹ว:ลยาŒ :นลคาŒ นคน หนห‹วนย:‹วลยาŒ :นลคŒานค-คนร-้ังครง้ั

3.831.81 หาŒ มหนาŒ มักนทกัอ‹ ทงเอ‹ทงยี่ เทวตย่ี ว‹างตช‹าางตชิาติ 121.127.17
2.026.06 เดินเดทินางทเาขงาŒ เขตาŒ ัง้ แตต้งั ‹แ2ต6‹ 2ม6.ี คม.ี.6ค3.63 8.581.51
ตามตปามระปกราะศกพาศรพก.รฉกุก.ฉเฉกุ ินเฉิน

0.802.82 3.734.74 3.238.28
-- -- -- 0.102.12 0.501.51

ม+.ค2ม+...ค6423.6.P6436P ก.พก.พ63. P63P ม.ี คม.ี.6ค3. P63P เม.ยเม..6ย3. P63P พ.คพ..6ค3. P63P ม.ิ ยม..ิ 6ย3. P63P ม.คม..6ค3. P63P ก.พก.พ63. P63P ม.ี คม..ี 6ค3. P63P เม.ยเม..6ย3. P63P พ.คพ..6ค3. P63P ม.ิ ยม.ิ.6ย3. e63e

-4-24.728.78 -4-.042.02 -2-42.546.56
-7-67.461.41
-1-0100.00.00-1-0100.00.00-1-0100.00.00 -6-66.964.94 -7-47.547.57

-9-99.194.14 -9-69.463.43

%ก%ารกเาปรลเป่ียลน่ียแปนลแปงล(Yง-(oY-Yo)-Y) %ก%ารกเาปรลเปย่ี ลนยี่แปนลแปงล(Yง-(oY-Yo)-Y)

64 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา

ส่วนที่ 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเที่ยวและกีฟา

อย่างช้าๆ ในช่วงครึ่งหลังของปี 2563 โดยมีปัจจัยบวกท่ีส�ำคัญ ร. .า.รย.า.ไย.ดไ.ดรŒ. .้รว.วม. ม.จ.จ.าา.กก. .กก.าา. ร.ร.ทท.่อ.อ‹ ง. .เงท.เ.่ียท.วี่ย. .ว. .
เชน่ ชาวไทยยงั คงมคี วามตอ้ งการทอ่ งเทย่ี วภายในประเทศ มาตรการ
ผ่อนคลายที่เอื้อต่อการเดินทางมากขึ้น การเพ่ิมเที่ยวบิน หนว‹ ย : แสนลาŒ นบาท 5.40
ของสายการบนิ ตา่ งๆ และ การมวี นั หยดุ ตอ่ เนอ่ื งในชว่ งปลายเดอื น
3.32
สำ� หรบั รายไดจ้ ากอตุ สาหกรรมทอ่ งเทย่ี วของไทยในชว่ งครงึ่ แรก 2.08
ของปี 2563 พบว่า มีมูลค่ารวม 5.40 แสนล้านบาท ในจ�ำนวนนี้
เป็นรายได้จากนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ 3.32 แสนล้านบาท รายไดตŒ ‹างชาติเที่ยวไทย รายไดไŒ ทยเท่ียวไทย รายไดŒรวม
และรายได้จากไทยเที่ยวไทย 2.08 แสนล้านบาท นอกจากน้ี
เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปีท่ีผ่านมาพบว่า รายได้
โดยรวมหดตัวร้อยละ 63.71 ตามการลดลงของรายได้
จากนกั ทอ่ งเทยี่ วชาวตา่ งชาติ และรายไดจ้ ากไทยเทย่ี วไทยทห่ี ดตวั
ร้อยละ 65.15 และร้อยละ 61.16 ตามล�ำดับ

-66.15 -61.16 -63.71

%การเปลย่ี นแปลง (Y-o-Y)

กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา | รายงานประจำ�ปี 2562 65

ส่วนที่ 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเท่ียวและกีฟา

การส�ำรวจทศั นคตแิ ละความพงึ พอใจ ภาพรวมความคาดหวัง/ความพึงพอใจ
ของนกั ทอ่ งเท่ียวชาวไทยและชาวต่างชาติ ภ. .า.พ.ร.ว.ม. ค. ว. า. ม. .คใ.าน.ด.แห.วต.ัง.่ล/.คะ.วป.า.มร.พะ. เ�ง.ดพ. .็นอ.ใทจ. ใ.ี่ปน.แร.ต.ะล‹ .เะม.ป.ริน.ะ.เด. น็. ท. .่ปี .ร.ะเ.ม.ิน.
ที่เดนิ ทางทอ่ งเทย่ี วในประเทศไทย
ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ภาพรวมประเทศ ความพึงพอใจ
ความคาดหวงั
การส�ำรวจทัศนคติและความพึงพอใจของนักท่องเท่ียว
ชาวต่างชาติที่เดินทางท่องเท่ียวในประเทศไทย จ�ำนวน 9,907 ความพงึ พอใจโดยรวมทง้ั หมด 8848..52%% พึงพอใจอยางมาก
ตัวอยา่ งพบว่า ประชาชน
8828..00%%
• กลุ่มตัวอย่างนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติมีความพึงพอใจ แอปพลเิ คชันเกี่ยวกับการทองเทีย่ ว 8871..91%%
ตอ่ บรกิ ารดา้ นการทอ่ งเทยี่ วของประเทศไทยในภาพรวมอยใู่ นระดบั บรกิ ารเชิงสุขภาพ
พึงพอใจอย่างมาก (ร้อยละ 88.5) และสูงกว่าความคาดหวัง สถานท่พี กั แรม 8870..55%%
(รอ้ ยละ 84.2) โดยประเดน็ ทมี่ คี วามพงึ พอใจมากทส่ี ดุ 5 อนั ดบั แรก มคั คุเทศก
ได้แก่ ประชาชน แอปพลิเคชันเก่ียวกับการท่องเท่ียว บริการ 8871..54%%
เชงิ สขุ ภาพ สถานทพ่ี ักแรม และแหล่งทอ่ งเที่ยวทางประวตั ศิ าสตร์ แหลงทอ งเทยี่ วทางประวัตศิ าสตร
(รอ้ ยละ88.0รอ้ ยละ87.9รอ้ ยละ87.5รอ้ ยละ87.5และรอ้ ยละ87.0 8807..90%% อพยึงา พงอมใาจก
ตามลำ� ดบั ) ในขณะทีป่ ระเดน็ ทม่ี คี วามพึงพอใจน้อยท่สี ดุ 5 อันดบั 8817..00%%
จากท้ายสุด ได้แก่ ห้องน�้ำสาธารณะ บริการรถโดยสารสาธารณะ
บรกิ ารตรวจคนเขา้ เมอื ง ศนู ยบ์ รกิ ารนกั ทอ่ งเทยี่ วและความปลอดภยั กิจกรรมการทองเที่ยวแบบผจญภัย 8755..54%%
(ร้อยละ 77.9 ร้อยละ 81.6 ร้อยละ 82.2 ร้อยละ 82.7 แหลง ทอ งเท่ียวทางทะเล / ชายหาด 8851..33%%
และร้อยละ 83.4 ตามล�ำดับ) นอกจากน้ีในช่วง 5 ปีท่ีผ่านมา 7858..61%%
ความพึงพอใจในภาพรวมมีแนวโน้มสูงข้ึนจากร้อยละ 81.0 ภัตตาคาร / รานอาหาร
ในปี 2557 เป็นร้อยละ 82.0 ร้อยละ 86.6 ร้อยละ 87.4 ร้อยละ การบริการสนามบนิ 7885..18%%
86.9 และ ด้านการท่องเท่ยี วอยา่ งต่อเน่อื ง แตท่ ้งั นผี้ ลการประเมิน บริการนำเทยี่ ว 8850..03%%
ดา้ นหอ้ งนำ้� สาธารณะและบรกิ ารรถโดยสารสาธารณะทง้ั 2 ประเดน็ 8764..13%%
ได้รบั ความพึงพอใจต�่ำสุดตอ่ เน่ืองมาโดยตลอดทุกปี แหลง ทองเทยี่ วเชิงนิเวศ 8803..65%%
รานขายสินคา / ของทร่ี ะลึก
8738..34%%
ความปลอดภัย 7825..74%%
ศนู ยบรกิ ารนักทองเทีย่ ว 7872..21%% พึงมพาอกใจ
7818..65%%
ดานตรวจคนเขา เมอื ง 7777..90%%
รถโดยสารสาธารณะ

หองน้ำสาธารณะ

0.0% 68.0%

66 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

ส่วนท่ี 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเท่ียวและกีฟา

• กลุ่มตัวอย่างนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติใน 10 ประเทศแรก • กลุ่มตัวอย่างนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติใน 8 ภูมิภาคพบว่า
ที่เป็นตลาดหลักด้านการท่องเท่ียวของไทยพบว่า ทุกประเทศ ทุกภูมิภาคมีความพึงพอใจโดยรวมอยู่ในระดับพึงพอใจอย่างมาก
มคี วามพงึ พอใจโดยรวมอยใู่ นระดบั พงึ พอใจอยา่ งมากโดยนกั ทอ่ งเทย่ี ว โดยภูมิภาคตะวันออกกลางมีความพึงพอใจสูงสุด (ร้อยละ 94.7)
จากจีนมีความพึงพอใจสูงสุด (ร้อยละ 90.2) รองลงมา ได้แก่ รองลงมา ไดแ้ ก่ โอเชยี เนยี เอเชยี ตะวนั ออก อเมรกิ า เอเชยี ใต้ ยโุ รป
สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น สหราชอาณาจักร ฮ่องกง ฝรั่งเศส เยอรมนี อาเซยี น และแอฟรกิ า (ร้อยละ 90.8, 89.8, 88.5, 87.8, 87.5, 87.0
เกาหลีใต้ อินเดีย และสิงคโปร์ (ร้อยละ 89.8, 88.9, 88.5, 88.5, และ 85.6 ตามลำ� ดบั )
88.2, 87.8, 87.6, 87.4 และ 86.8 ตามลำ� ดบั )

ภภาาพพรรววมมคคววาามมพพ�งพึงพอใอจใขจอขงอนงกั นทักอ‹ งทเท่อ่ยีงวเทช่ียาววตช‹าางวชตาต่างิ ชาติ ภาพภารพวรมวคมวคาวมาพมพึงพ�งพออใจใจขขอองงนนักักทท่อ‹ งเทยี่ ววชชาาววตตา‹ ่างชงชาตาติ ิใน
ของ 1100ตตลลาาดดหลหักลดักาŒ ดน้ากนารกทาอ‹รงทเท่อีย่ งวเทปี่ย‚ พว.ศพ.2.ศ56. 22562 .8ใน. ภ.8ูม. ภ.ิภ.ูมา.ภิ ค.าท.ค.ี่เทป. เ่ี็น.ป.ตšน.ตล. ลา. ดา. ด.หห.ล.ลัก.ักด.ด.้าาŒ .นน.กก. าา. รร. ทท. อ‹.่อ.งงเ.ทเท.ีย่ .ี่ยว.วป. ‚.พพ. ...ศศ....22.55.66.2.2

........................................ พึงพอใจมาก พึงพอใจอยางมาก

พึงพอใจมาก พึงพอใจอยางมาก

ภาพรวม 88.5% ภาพรวม 88.5%
90.2% 94.7%
จีน 89.8% ตะวันออกกลาง 90.8%
สหรัฐอเมริกา 88.9% โอเชียเนีย 89.8%
88.5% 88.5%
ญี่ปุน 88.5% เอเชียตะวันออก 87.8%
สหราชอาณาจักร 88.2% อเมริกา 87.5%
87.8% เอเชียใต 87.0%
ฮองกง 87.6% ยุโรป 85.6%
ฝรั่งเศส 87.4% อาเซียน
เยอรมนี 86.8% แอฟริกา
เกาหลีใต
อินเดีย 0.0% 84.0%
สิงคโปร

0.0% 84.0%

กระทรวงการท่องเทยี่ วและกีฬา | รายงานประจ�ำ ปี 2562 67

ส่วนท่ี 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเท่ียวและกีฟา

• กลุ่มตัวอย่างนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติกลุ่มท่ีมาคร้ังแรก ภาพรวมความคาดหวัง/ความพึงพอใจ
(First Visit) และกลุ่มที่กลับมาเท่ียวซ้�ำ (Revisit) มีความพึงพอใจ .ภ.า.พ. ร. ว. ม. ค. .ว.า.ม.คใ.นา.ดแ.ห.ตว. งั่ล./.คะ.ปว.าร.ม.ะพ.เด.�งพ.็น.อ.ทใ.จ่ีป.ใน.รแ.ะต.เล‹.มะ.ปิน. ร. ะ.เด. .็น.ท.่ีป.ร.ะ.เม. ิน. .
โดยรวมอยู่ในระดับพึงพอใจอย่างมาก (ร้อยละ 88.8 และร้อยละ
88.0 ตามลำ� ดบั ) ความพึงพอใจ อพยึงาพงอมใาจก
ความคาดหวัง
• กลุ่มตัวอย่างนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ กลุ่มท่ีจัดการเดินทาง
ด้วยตนเองและใช้บริการบริษัทน�ำเท่ียวในประเทศ กลุ่มที่จัดการ ความพ�งพอใจโดยรวม 8833..91%% อพยึงาพงอมใาจก
เดินทางผ่านบริษัทน�ำเท่ียว และกลุ่มท่ีจัดการเดินทางด้วยตนเอง ประชาชน 8843..81%%
มีความพึงพอใจโดยรวมอยู่ในระดับพึงพอใจอย่างมาก (ร้อยละ
89.4, 89.3 และ 88.0 ตามล�ำดบั ) แหลงทองเที่ยวทางทะเล / ชายหาด 8824..25%%

• ปัจจัย 5 อันดับท่ีใช้ประกอบการตัดสินใจเลือกประเทศไทย แอปพลิเคชันเกี่ยวกับการทองเที่ยว 8824..43%%
เป็นจุดหมายปลายทางการท่องเท่ียว ได้แก่ (1) แหล่งท่องเที่ยว/
สถานทท่ี อ่ งเทย่ี ว(2)ภาพลกั ษณข์ องประเทศไทย/คนไทย(3)อาหาร แหลงทองเที่ยวทางประวัติศาสตร 8832..69%%
(4) ความสะดวกสบายในการเดินทาง และ (5) ความหลากหลาย
ในการจับจ่ายซือ้ สนิ ค้า สถานที่พักแรม 8823..27%%

• สื่อหลักที่ท�ำให้กลุ่มตัวอย่างนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติรับรู้ มัคคุเทศก 7829..76%%
ขอ้ มลู ขา่ วสารดา้ นการทอ่ งเทยี่ วของประเทศไทยมี 3 ประเภท ไดแ้ ก่
(1) ส่ือบุคคล คือ การแนะน�ำของญาติ/เพ่ือน (2) เว็บไซต์ บริการนำเที่ยว 7882..74%%
ดา้ นการทอ่ งเทีย่ ว และ (3) สอ่ื สังคมออนไลน์
แหลงทองเที่ยวเชิงนิเวศ 8801..82%%
• กิจกรรมที่กลุ่มตัวอย่างนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติเข้าร่วม กิจกรรมการทองเที่ยวแบบผจญภัย
มากทส่ี ดุ เมอ่ื อยใู่ นประเทศไทย 5 อนั ดบั ไดแ้ ก่ (1) การรบั ประทาน 7797..36%% พึงมพาอกใจ
อาหารไทย (2) การชมสถานทท่ี ่องเท่ียวทางประวตั ิศาสตร์ โบราณ สนามบิน 7795..15%%
วตั ถแุ ละศาสนา (3) ไปแหลง่ ทอ่ งเทยี่ วทางธรรมชาติ (4) การชมเมอื ง
และ (5) การใชบ้ รกิ ารสปาและนวดแผนไทย ภัตตาคาร / รานอาหาร 7809..06%%

การส�ำรวจทัศนคติและความพึงพอใจของนักท่องเท่ียวชาวไทย รานขายสินคา / ของที่ระลึก 7880..72%%
ที่เดนิ ทางท่องเทย่ี วในประเทศไทย จำ� นวน 10,527 ตวั อย่าง พบว่า
บริการเชิงสุขภาพ 7777..87%%

ความปลอดภัย 7769..30%%

บริการขนสงโดยรถโดยสารสาธารณะ 7758..92%%

ศนู ยบริการนักทองเที่ยว 7785..69%%

หองน้ำสาธารณะ 7782..53%%

0.0% 68.0%

• กลุ่มตัวอย่างนักท่องเท่ียวชาวไทยมีความพึงพอใจ
ตอ่ บรกิ ารดา้ นการทอ่ งเทยี่ วของประเทศไทยในภาพรวมอยใู่ นระดบั
พึงพอใจมาก (ร้อยละ 83.9) และสูงกว่าความคาดหวัง (ร้อยละ
83.1) โดยประเด็นทีม่ คี วามพงึ พอใจมากท่สี ุด 5 อนั ดับแรก ไดแ้ ก่
ประชาชน แหลง่ ทอ่ งเทย่ี วทางทะเล/ชายหาด แอปพลเิ คชนั เกย่ี วกบั
การทอ่ งเทย่ี ว แหลง่ ทอ่ งเทยี่ วทางประวตั ศิ าสตร์ และสถานทพ่ี กั แรม
(รอ้ ยละ 84.8 ร้อยละ 84.7 รอ้ ยละ 84.4 รอ้ ยละ 83.6 และรอ้ ยละ
83.2 ตามล�ำดับ) ในขณะที่ประเด็นที่มีความพึงพอใจน้อยที่สุด
5 อันดับจากท้ายสุด ได้แก่ ห้องน�้ำสาธารณะ ศูนย์บริการ
นกั ทอ่ งเทยี่ วบรกิ ารขนส่งโดยรถโดยสารสาธารณะ ความปลอดภัย
และบริการเชิงสุขภาพ (ร้อยละ 72.3 ร้อยละ 75.9 ร้อยละ 75.9
ร้อยละ 76.0 และรอ้ ยละ 77.7 ตามลำ� ดบั )

• ปัจจัย 5 อันดับท่ีใช้ประกอบการติดสินใจเลือกจังหวัด
ในการเดนิ ทางทอ่ งเทย่ี ว ไดแ้ ก่ (1) แหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว/สถานทท่ี อ่ งเทยี่ ว
(2) ความสะดวกในการเดินทาง (3) ภาพลักษณ์ของจังหวัด
(4)ความพรอ้ มของระบบสาธารณปู โภคในจงั หวดั และ(5)คา่ ใชจ้ า่ ย
ในการท่องเทยี่ ว

68 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการท่องเทยี่ วและกีฬา

ส่วนท่ี 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเท่ียวและกีฟา

เขตพัฒนาการท่องเท่ียว 15 เขต

ระยะเวลาที่ผ่านมาต้ังแต่ พ.ศ. 2558 - 2560 กระทรวง 3. เขตพัฒนาการท่องเที่ยวอารยธรรมอีสานใต้ (นครราชสีมา
การท่องเท่ียวและกีฬา ได้มีการประกาศก�ำหนดเขตพัฒนา บุรรี มั ย์ สรุ นิ ทร์ ศรสี ะเกษ อบุ ลราชธานี)
การทอ่ งเทย่ี วแตง่ ตง้ั คณะกรรมการพฒั นาการทอ่ งเทยี่ ว และจดั ทำ�
แผนปฏบิ ตั กิ ารพฒั นาการทอ่ งเทย่ี ว ภายในเขตพฒั นาการทอ่ งเทย่ี ว 4. เขตพัฒนาการท่องเที่ยวฝั่งทะเลตะวันตก (เพชรบุรี
โดยอาศัยอ�ำนาจตามความในมาตรา 17 มาตรา 18 มาตรา 19 ประจวบคีรีขันธ์ ชุมพร ระนอง)
และมาตรา 20 แหง่ พระราชบญั ญตั นิ โยบายการทอ่ งเทย่ี วแหง่ ชาติ
พ.ศ. 2551 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติมได้มีการประกาศก�ำหนด 5. เขตพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วอนั ดามนั (ภเู กต็ กระบ่ี พงั งา ตรงั สตลู )
เขตพัฒนาการทอ่ งเท่ยี วเรยี บร้อยแล้ว จำ� นวน 9 เขต ดังนี้ 6. เขตพัฒนาการท่องเท่ียวมรดกโลกด้านวัฒนธรรม (ตาก
กำ� แพงเพชร สุโขทยั พิษณุโลก)
1. เขตพัฒนาการท่องเท่ียวอารยธรรมล้านนา (เชียงใหม่ 7. เขตพัฒนาการท่องเที่ยววิถีชีวิตลุ่มแม่น้�ำโขง (เลย หนองคาย
เชยี งราย ลำ� พูน ล�ำปาง พะเยา) บงึ กาฬ นครพนม มกุ ดาหาร)
8. เขตพัฒนาการท่องเท่ียววิถีชีวิตลุ่มแม่น้�ำเจ้าพระยาตอนกลาง
2. เขตพัฒนาการท่องเที่ยวฝั่งทะเลตะวันออก (ชลบุรี ระยอง (พระนครศรอี ยธุ ยา นนทบุรี ปทุมธานี อา่ งทอง สิงห์บรุ )ี
จันทบุรี ตราด) 9. เขตพัฒนาการท่องเที่ยวหมู่เกาะทะเลใต้ (สุราษฎร์ธานี
(เกาะสมุย เกาะพะงนั เกาะเต่า และหมูเ่ กาะอ่างทอง))

เขตพัฒนาการท่องเที่ยว 9 เขต

เขตพฒั นาการท‹องเที่ยว เขตพัฒนาการทอ‹ งเที่ยว
อารยธรรมลาŒ นนา ว�ถชี วี ต� ล‹มุ แม‹นำ้ โขง

เชียงใหม เชยี งราย ลำพนู เลย หนองคาย บึงกาฬ นครพนม มกุ ดาหาร
ลำปาง พะเยา
เขตพฒั นาการทอ‹ งเทยี่ ว
เขตพฒั นาการทอ‹ งเท่ียว อารยธรรมอสี านใตŒ
มรดกโลกดาŒ นวัฒนธรรม
นครราชสมี า บุรีรมั ย สรุ ินทร
ตาก กำแพงเพชร สโุ ขทัย พิษณโุ ลก ศรสี ะเกษ อุบลราชธานี

เขตพัฒนาการท‹องเท่ียว เขตพฒั นาการท‹องเทยี่ ว
ฝ˜ง› ทะเลตะวันตก หรอ� รอยัลโคสต ว�ถชี ีวต� ลุม‹ แมน‹ ำ้ เจŒาพระยาตอนกลาง

เพชรบุรี ประจวบคชีรุมขี พนั ธร์ รชะุมนพอรงระนอง พระนครศรอี ยธุ ยา นนทบรุ ี
ปทมุ ธานี อางทอง สงิ หบรุ ี

เขตพัฒนาการท‹องเทีย่ ว เขตพฒั นาการท‹องเท่ยี ว
อนั ดามัน ฝ›˜งทะเลตะวันออก หรอ� แอกทฟี บชี

ภเู กต็ กระบี่ พังงา ตรงั สตูล ชลบุรี ระยอง จนั ทบุรี ตราด

เขตพฒั นาการท‹องเที่ยว
หมู‹เกาะทะเลใตŒ

สุราษฎรเกธ์ านะสี (มเกยุ าะเกสามะยุ พเะกงานั ะพเกะางะนั เตเกาาแะลเตะ่าหมแเูลกะาหะมอเู่ากงาทะอองา่ งทอง)

กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า | รายงานประจำ�ปี 2562 69

ส่วนท่ี 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเท่ียวและกีฟา

เพ่ือประโยชน์ในการรักษาฟื้นฟูแหล่งท่องเท่ียวหรือการบริหาร 5. เขตพัฒนาการท่องเที่ยววิถีชีวิตลุ่มน้�ำทะเลสาบสงขลา
และพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วใหส้ อดคลอ้ ง กบั แผนพฒั นาการทอ่ งเทย่ี ว (สงขลา พัทลุง นครศรีธรรมราช )
แห่งชาติ จึงก�ำหนดให้เขตพื้นท่ีใดพ้ืนที่หน่ึงเป็นเขตพัฒนา 6. เขตพัฒนาการท่องเที่ยวพหุวัฒนธรรมชายแดนใต้ (ปัตตานี
การทอ่ งเทย่ี วขนึ้ โดยความเหน็ ชอบของหนว่ ยงานของรฐั ทเี่ กยี่ วขอ้ ง ยะลา นราธวิ าส และ อำ� เภอจะนะ อำ� เภอนาทวี อำ� เภอเทพา อำ� เภอ
และผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ในเขตพนื้ ท่ี ทงั้ นไี้ ดม้ กี ารรบั ฟงั ความคดิ เหน็ สะบา้ ย้อย สงขลา)
และความต้องการของชุมชนในพื้นที่ เพื่อประกอบการก�ำหนด เขตพัฒนาการการท่องเที่ยวจะมีกลไกการขับเคลื่อน
เขตพฒั นาการทอ่ งเที่ยวด้วย การพัฒนาการท่องเที่ยวในพื้นท่ี โดยมีคณะกรรมการพัฒนา
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา การทอ่ งเทยี่ วประจำ� เขตดงั กลา่ ว ซงึ่ มอี งคป์ ระกอบของคณะกรรมการ
สามารถด�ำเนินการประกาศก�ำหนดเขตพัฒนาการท่องเที่ยว จากท้ังภาครัฐภาคเอกชน และภาคประชาชนในพื้นท่ี เพื่อให้
ได้เพ่มิ อกี จ�ำนวน 6 เขต ดังนี้ สามารถเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาการท่องเที่ยวให้มีความ
1. เขตพัฒนาการท่องเที่ยวเมืองเก่ามีชีวิต (แพร่ น่าน พะเยา สอดคล้องกับอัตลักษณ์และวิถีชีวิตในแต่ละพ้ืนท่ี และร่วมกัน
อุตรดติ ถ)์ จัดท�ำแผนปฏิบัติการพัฒนาการท่องเที่ยวภายในเขตพัฒนา
2. เขตพฒั นาการทอ่ งเทยี่ ววถิ ชี วี ติ ชายฝง่ั อา่ วไทย (สมทุ รปราการ การท่องเท่ียวเพ่ือใช้เป็นแนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยว
สมทุ รสงคราม สมุทรสาคร ฉะเชงิ เทรา) และเสนอของบประมาณในการพฒั นาแหลง่ ทอ่ งเทยี่ วหรอื การบรหิ าร
3. เขตพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วผนื ปา่ มรดกโลกดงพญาเยน็ - เขาใหญ่ ผา่ นคณะกรรมการพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วแตล่ ะเขตฯ ตามกระบวนการ
(นครนายก ปราจนี บุรี สระแก้ว สระบุร)ี งบประมาณ
4. เขตพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วธรณวี ทิ ยาถนิ่ อสี าน (ขอนแกน่ ชยั ภมู ิ
กาฬสินธุ์ อุดรธานี หนองบัวลำ� ภู)
เขตพฒั นากาารรทท่ออ‹ งงเเท ท่ีย่ียวว6๖เขเขตตใหใหมม่ ‹
(ป(ปรระะกกาาศเม่อื ววันันทที่ ๒ี่ 2มมถิ ถิ นุ นุายานยน๒๕25๖6๓3))
.......................................

เขตพัฒนาการท‹องเท่ยี ว เขตพัฒนาการท‹องเท่ียว
เมืองเกา‹ มีชวี �ต ธรณวี �ทยาถ�นิ อีสาน

แพร นาน พะเยา อตุ รดิตถ ชยั ภูมิ ขอนแกน กาฬสินธุ
อุดรธานี หนองบวั ลำภู
เขตพฒั นาการท‹องเท่ียว
วถ� ชี วี ต� ชายฝง˜› อ‹าวไทย เขตพฒั นาการทอ‹ งเทยี่ ว
ผนื ป†ามรดกโลกดงพญาเยน็ -เขาใหญ‹
สมทุ รปราการ สมทุ รสงคราม
สมทุ รสาคร ฉะเชงิ เทรา นครนายก ปราจนี บรุ ี สระแกว สระบุรี

เขตพัฒนาการท‹องเท่ยี ว เขตพัฒนาการทอ‹ งเท่ียว
วถ�ิ ีชวี ต�ิ ล‹มุ่ แนม�้ำน‹ทำ้ะเทละสเลาสบาสบงขสลงขาลา พหวุ ฒั นธรรมชายแดนใตŒ

สงขลา พัทลุง นครศรธี รรมราช ยะลา นยระาลธิวาานสราปธตวิ ตาาสนปี สัตงตขาลนาี
และ(อ.�ำจเะภนอะจะอน.นะาอท�ำวเีภออ.เนทาพทาวอี อ.ส�ำะเภบอาเยทอ พยา)
70 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกฬี า
อ�ำเภอสะบา้ ย้อย สงขลา

ส่วนที่ 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเที่ยวและกีฟา

ความสมั พันธ์ระหวา่ งประเทศ ในสังคมปัจจุบัน ดังนั้น ประเทศสมาชิก
อาเซียนจึงควรค�ำนึงถึงความร่วมมือกัน
กToาuรปriรsmะชุมfo“rAASllEWANorPksluhsopTh2r0e1e9” ในการปรับปรุงกฎระเบียบข้อบังคับให้เอ้ือ
ต่อการเข้าถึงของกลุ่มคนต่างๆ เหล่านี้
นางสาวดารณี ลิขิตวรศักด์ิ หัวหน้า โดยสบื เนอ่ื งจากการทปี่ ระเทศไทยเปน็ เจา้ ภาพ ส นั บ ส นุ น ภ า ค เ อ ก ช น ใ น ก า ร ล ง ทุ น
ผู้ตรวจราชการกระทรวงการท่องเที่ยว ร่วมกับ UNWTO จัดงานวันท่องเที่ยวโลก ดา้ นสงิ่ อำ� นวยความสะดวกตา่ งๆ (Facilities)
และกฬี าเปน็ ประธานเปดิ การประชมุ “ASEAN ในหัวข้อเรื่องการท่องเท่ียวเพ่ือคนทั้งมวล ในแหล่งท่องเท่ียว การคมนาคมขนส่ง
Plus Three Tourism for All Workshop ณ กรงุ เทพมหานคร เมอ่ื ปี 2559 นอกจากนี้ ท่ีเอื้อต่อคนพิการ คนชรา
2019” ซงึ่ จดั ขน้ึ ตง้ั แตว่ นั ท่ี 15 - 18 กนั ยายน จากการประชุมท่องเท่ียวอาเซียน 2018
2562 ณ โรงแรมรวินทรา บีช รีสอร์ท ณ จังหวัดเชียงใหม่ ประเทศไทยเน้นย้�ำ การประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ ารการทอ่ งเทยี่ ว
แอนด์ สปา เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี ใหป้ ระเทศสมาชกิ อาเซยี นตระหนกั ถงึ นโยบาย เพื่อคนทั้งมวลอาเซียนบวกสาม มี 3
โดยมีผู้แทนจากประเทศสมาชิกอาเซียน การทอ่ งเทยี่ วโดยองคก์ ารการทอ่ งเทยี่ วโลก กิจกรรม ประกอบด้วย
บวกสามกว่า 80 คน เข้าร่วมการประชุมฯ แห่งสหประชาชาติ (United Nationals
การประชุมเชิงปฏิบัติการการท่องเที่ยว World Tourism Organization : UNWTO) 1. การศึกษาดูงานสถานท่ีท่องเที่ยว
เพอ่ื คนทงั้ มวลอาเซยี นบวกสามหรอื “ASEAN คือ การเข้าถึงแหล่งท่องเท่ียวไม่ว่าจะเป็น ทแี่ นะนำ� โดยการทอ่ งเทยี่ วแหง่ ประเทศไทย
Plus Three Tourism for All Workshop กลุ่มผู้สูงอายุ คนที่มีสัมภาระ เด็กเล็ก และองค์การบริหารการพัฒนาพื้นท่ีพิเศษ
2019” เปน็ กจิ กรรมภายใตแ้ ผนยทุ ธศาสตร์ คนด้อยโอกาสในสังคม กลุ่มคนพิการ เพื่อการท่องเท่ียวอย่างย่ังยืน (องค์การ
ท่องเที่ยวอาเซียน ปี พ.ศ. 2559 - 2568 หรอื ทเี่ รยี ก“Tourismforall”ใหส้ ามารถเดนิ ทาง มหาชน) ส�ำหรับ “Tourism for all”
ซึ่งมอบหมายให้ประเทศไทยเป็นประเทศ ท่องเที่ยวพร้อมรับบริการต่างๆ ที่สะดวก ในเมืองพัทยาซึ่งถือเป็นโครงการพัฒนา
ผนู้ ำ� (Lead Country) ในการรเิ รมิ่ โครงการ สบายและปลอดภัยเหมือนคนปกติท่ัวไป ต้นแบบแหล่งท่องเที่ยวเพ่ือคนท้ังมวล
เก่ียวกับการท่องเท่ียวเพื่อคนทั้งมวล ซึ่งเป็นตลาดการท่องเท่ียวที่มีขนาดใหญ่ ในพน้ื ทพ่ี เิ ศษเมอื งพทั ยาและพน้ื ทเี่ ชอื่ มโยง
(Tourism for All) เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรม
เพอื่ ใหผ้ เู้ ขา้ รว่ มการประชมุ ฯไดม้ ปี ระสบการณ์
และศกึ ษาดงู านโครงสรา้ งพนื้ ฐานการบรกิ าร
และการอ�ำนวยความสะดวกด้านสถานท่ี
ส�ำหรับคนทั้งมวล

2 . ก า ร น� ำ เ ส น อ แ ล ะ อ ภิ ป ร า ย
จากวิทยากรรับเชิญที่มีความเชี่ยวชาญ
ใ น ก า ร ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว เ พ่ื อ ค น ท้ั ง ม ว ล
และการออกแบบส่ิงอ�ำนวยความสะดวก
เพื่อคนทั้งมวลท่ีเป็นสากล โดยจะเป็นการ
น�ำเสนอมุมมองและข้อเสนอแนะโครงการ
ท่ี เ ป ็ น รู ป ธ ร ร ม ใ น ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย ร ว ม ถึ ง
ประเทศสมาชิกอาเซียนบวกสาม

3. การจัดท�ำ “Pattaya Initiation”
ซง่ึ เปน็ ผลลพั ธจ์ ากการประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ าร
โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความมุ่ง
ม่ันในการพัฒนาผลลัพธ์ท่ีเป็นรูปธรรม
แ ล ะ เ ส ริ ม ส ร ้ า ง ก า ร พั ฒ น า ใ น อ น า ค ต
ของการทอ่ งเทย่ี วเพอื่ คนทง้ั มวลทว่ั ประเทศ
และอาเซียนบวกสาม และผลลัพธ์ของการ
ประชุมเชิงปฏิบัติการจะถูกน�ำไปรายงาน
ในการประชุมการท่องเท่ียวอาเซียน 2020
เดือนมกราคม 2520 ณ บรูไนดารุสซาลาม

กระทรวงการท่องเทีย่ วและกฬี า | รายงานประจ�ำ ปี 2562 71

ส่วนที่ 5 ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร ท ่ อ ง เ ที่ ย ว แ ล ะ กี ฬ า
เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมระดับรัฐมนตรี
สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเที่ยวและกีฟา ท่องเท่ียวยุทธศาสตร์ความร่วมมือทาง
เศรษฐกจิ อริ วดี - เจา้ พระยา - แมโ่ ขง ครง้ั ท่ี 4
การประชุม ACMECS: (The 4th Meeting of ACMECS Tourism
กรอบยุทธศาสตรค์ วามรว่ มมือ Ministers) และการประชุมระดับเจ้าหน้าท่ี
ทางเศรษฐกจิ การท่องเท่ยี ว อาวุโส ท่องเที่ยวยุทธศาสตร์ความร่วมมือ
ทางเศรษฐกิจอิรวดี -เจ้าพระยา - แม่โขง
กลุ่มประเทศลมุ่ นำ�้ อริ วดี - เจา้ พระยา - แม่โขง ครั้งท่ี 4 (The 4th Meeting of ACMECS
คร้งั ที่ 4 ณ จงั หวัดเชียงราย Senior Officials) โดยมี กลมุ่ ประเทศสมาชกิ
5 ประเทศ คือ กัมพูชา ลาว เมียนมาร์
เวียดนาม และไทย รวมท้ังการประชุม
ร ะ ดั บ รั ฐ ม น ต รี ท ่ อ ง เ ที่ ย ว ยุ ท ธ ศ า ส ต ร ์
ความรว่ มมอื CLMVครงั้ ท่ี5(The5thMeeting
of CLMV Tourism Ministers) และการประชมุ
เจ้าหน้าท่ีอาวุโสท่องเที่ยวยุทธศาสตร์
ความร่วมมือ CLMV ระหว่างวันท่ี 11 - 15
มิถนุ ายน 2562 ณ โรงแรม เดอะรเิ วอรี่ บาย
กะตะธานี จังหวัดเชียงราย โดยมีประเทศ
สมาชิก 5 ประเทศ ได้แก่ (1) กัมพูชา
(2) สปป. ลาว (3) เมียนมาร์ (4) เวียดนาม
และ (5) ไทย มวี ตั ถุประสงค์ คือ

1. เพ่ิมขีดความสามารถและสร้างความ
เจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกจิ ตามแนวชายแดน

2. อ�ำนวยความสะดวกในการย้าย
อตุ สาหกรรมเกษตรและอตุ สาหกรรมการผลติ
ไปยงั พน้ื ท่ที ีไ่ ด้เปรยี บเชิงเปรียบเทียบ

72 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา

ส่วนที่ 5

สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเท่ียวและกีฟา

3. สร้างโอกาสการจ้างงาน และลด ซ่ึงในท่ีประชุมได้หารือแนวทางในการ เส้นทาง เพ่ือส่งเสริมเมืองโบราณ
ช่องว่างทางเศรษฐกิจและการพัฒนา ดำ� เนนิ การตามแผนปฏบิ ตั กิ ารความรว่ มมอื มรดกทางวัฒนธรรม เส้นทางตามรอย
ระหวา่ งประเทศสมาชกิ ดา้ นการท่องเทย่ี ว ACMECS ปี พ.ศ. 2562 พระพุทธศาสนา การท่องเที่ยวเชิงอาหาร
- 2566 ซงึ่ ประกอบดว้ ย การประชาสัมพันธ์ แ ล ะ ก า ร ขั บ ร ถ ท ่ อ ง เ ที่ ย ว ด ้ ว ย ต น เ อ ง
4. ส่งเสริมให้เกิดสันติภาพ เสถียรภาพ และการตลาดการเช่ือมโยงผลิตภัณฑ์ รวมถึงแผนปฏิบัติการจะส่งเสริมนโยบาย
และความเจริญรงุ่ เรืองแบบย่งั ยืนรว่ มกนั การท่องเที่ยว การแลกเปล่ียนข้อมูล การท่องเท่ียวอย่างมีความรับผิดชอบ
ด้านการท่องเท่ียว การพัฒนาผลิตภัณฑ์ โ ด ย มี วั ต ถุ ป ร ะ ส ง ค ์ เ พื่ อ ส ร ้ า ง เ ง่ื อ น ไ ข
5 . เ พ่ื อ ส ่ ง เ ส ริ ม ก า ร บู ร ณ า ก า ร การท่องเที่ยว การพัฒนาบุคลากร ที่ เ อื้ อ อ� ำ น ว ย ต ่ อ ธุ ร กิ จ ก า ร ท ่ อ ง เ ที่ ย ว
ของอาเซียนในภาพรวมด�ำเนินความ ดา้ นการทอ่ งเทย่ี วความปลอดภยั ในการทอ่ งเทย่ี ว แ ล ะ ก า ร ใ ช ้ ป ร ะ โ ย ช น ์ จ า ก วั ฒ น ธ ร ร ม
ร่วมมือใน 8 สาขา ได้แก่ (1) การอ�ำนวย และการมสี ว่ นรว่ มของภาคเอกชนโดยมงุ่ เนน้ และสนิ ทรพั ยท์ างธรรมชาติ เพอื่ การพฒั นา
ความสะดวกด้านการค้าและการลงทุน ที่จะส่งเสริมความมุ่งมั่นที่ว่า “ห้าประเทศ ผลิตภัณฑ์การท่องเท่ียว ตลอดจนส่งเสริม
(2) ความร่วมมือด้านเกษตร (3) ความ จุดหมายปลายทางเดียว” เพื่อส่งเสริม ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน
ร่วมมือด้านอุตสาหกรรมและพลังงาน การใชป้ ระโยชนจ์ ากการจดั การการทอ่ งเทย่ี ว ทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั นานาชาติ และองคก์ รภาครฐั
(4) การเชื่อมโยงการคมนาคม (5) ความ ทม่ี อี ยใู่ นกลมุ่ อนภุ มู ภิ าค ACMECS รวมทง้ั มากขึน้
ร่วมมือด้านการท่องเที่ยว (6) การพัฒนา พัฒนาเส้นทางการท่องเท่ียวการเชื่อมโยง
ทรัพยากรมนุษย์ (7) ด้านสาธารณสุข
และ (8) ความร่วมมือดา้ นสง่ิ แวดล้อม

กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า | รายงานประจำ�ปี 2562 73

ส่วนที่ 5 และการใชน้ วตั กรรมเทคโนโลยดี จิ ทิ ลั มาสง่ เสรมิ
การพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วทงั้ นี้รฐั มนตรวี า่ การ
สรุปผลการด�ำเนินงานท่องเท่ียวและกีฟา กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้แสดง
ความคิดเห็นในท่ีประชุมว่า ประเทศไทย
ดกาา้ รนปกราะรชทุม่อรงะเดทบั่ยี รวฐั มนตรี G20 ในฐานะประธานอาเซียน จะส่งเสริม
ความรว่ มมอื ดา้ นการทอ่ งเทย่ี วระหวา่ งประเทศ
เม่ือวันท่ี 26 ตุลาคม 2562 รัฐมนตรี สมาชิกอาเซียนกับประเทศสมาชิก G20
ว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และสนับสนุนการน�ำนวัตกรรมเทคโนโลยี
(นายพิพัฒน์ รัชกิจประการ) ได้เข้าร่วม ดิจิทัลและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
ก า ร ป ร ะ ชุ ม ร ะ ดั บ รั ฐ ม น ต รี G 2 0 (SDGs) มาสง่ เสรมิ การพฒั นาการทอ่ งเทยี่ ว
ด้านการท่องเที่ยว ณ เมืองคุตจัง จังหวัด ดว้ ยตลอดจนประเทศไทยจะได้นำ� แนวทาง
ฮอกไกโด ในฐานะประเทศผู้สังเกตการณ์ ปฏิบัติท่ีดีของญี่ปุ่นในด้านนวัตกรรม
ตามค�ำเชิญของรัฐบาลญี่ปุ่น ซึ่งเป็น เทคโนโลยีดิจิทัลและเป้าหมายการพัฒนา
ประเทศเจ้าภาพจัดการประชุมระดับ ท่ียั่งยืนมาปรับใช้ต่อไป
รัฐมนตรี G20

ในโอกาสนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
การท่องเท่ียวและกีฬาได้กล่าวขอบคุณ
ในการต้อนรับอย่างอบอุ่นจากรัฐบาล
ญ่ีปุ่นและประเทศสมาชิก G20 ที่เชิญ
ประเทศไทยเข้าร่วมการประชุมในคร้ังน้ี
ในการประชุมดังกล่าว มีรัฐมนตรี
และผู้แทนรัฐมนตรีด้านการท่องเท่ียว
จากสหภาพยุโรปท่ีเป็นสมาชิกลุ่มประเทศ
G20 อีก 19 ประเทศ รวมถึงประเทศไทย
สิงคโปร์ และเวียดนาม ในฐานะประเทศ
กลุ่มสมาชิกอาเซียน โดยที่ประชุมได้หารือ
ในประเด็นส�ำคัญ คือ การน�ำเป้าหมาย
ของการพัฒนาอย่างยั่งยืน (SDGs)

74 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการท่องเทย่ี วและกีฬา

SECTION

06.

สภกราารุปยดใผตำ�ล้ยเนุทินธงศาานสตร์

ยุทธศาสตร์ท่ี

01.

พัฒนาแหล่งสินค้า บริการ
การอ�ำนวยความสะดวก
และการสร้างความสมดุล
ให้กบั การทอ่ งเทยี่ วไทย
ผา่ นการตลาด

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

พัฒนาแหล่ง สินคา้ และบรกิ ารดา้ นการทอ่ งเทีย่ ว
บนฐานของความสมดุลและยงั่ ยนื

กรมการท่องเทย่ี ว โดยกองพฒั นาบรกิ ารท่องเที่ยว

ได้ด�ำเนินการจัดประชุมชี้แจงและประชาสัมพันธ์มาตรฐาน จ�ำนวน 261 คน และโฮมสเตย์ที่ผ่านมาตรฐานกรมการท่องเท่ียว
การท่องเที่ยวไทยและมาตรฐานการท่องเที่ยวของอาเซียน เพ่ือเป็นต้นแบบ Healthy Home stay มีการส่งเสริม
เพ่ือเผยแพร่มาตรฐานบริการด้านการท่องเที่ยว อาทิ มาตรฐาน และพัฒนาสินค้าเพ่ือเพ่ิมความหลากหลายด้านการท่องเที่ยว
โฮมสเตย์ และมาตรฐานการท่องเท่ียวของอาเซียน มาตรฐาน โดยการจัดท�ำเส้นทางท่องเที่ยวเพื่อคนทั้งมวลและเส้นทาง
ธุรกิจน�ำเท่ียวและมัคคุเทศก์ ตลอดจนช้ีแจงหลักเกณฑ์ การท่องเที่ยวฮาลาล และยังได้ส่งเสริมการท่องเท่ียว
แ ล ะ อ ง ค ์ ป ร ะ ก อ บ ก า ร ต ร ว จ ป ร ะ เ มิ น แ ล ะ รั บ ร อ ง ม า ต ร ฐ า น เพ่ือส่ิงแวดล้อม โดยจัดกิจกรรมการท่องเที่ยวเพ่ือสิ่งแวดล้อม
การท่องเท่ียวไทยให้กับผู้ประกอบการ ซึ่งในปีงบประมาณ 2562 The Eco Tourism Hero ใน 3 พน้ื ที่ คอื ตราด ระยอง และ กาญจนบรุ ี
ได้จัดการประชุมข้ึนจ�ำนวน 8 ครั้ง ในพื้นที่กรุงเทพมหานคร เพื่อประชาสัมพันธ์ให้นักท่องเที่ยวท้ังชาวไทย และชาวต่างชาติ
ระยอง เชียงใหม่ ตรัง อุบลราชธานี และระนอง มีผู้เข้าร่วม ประชาชนทั่วไป และหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง ได้เห็นถึงความส�ำคัญ
การประชมุ รวมทัง้ ส้นิ 740 คน ของการอนุรักษ์ส่ิงแวดล้อม และช่วยกันพัฒนา ดูแลรักษา
ส่ิงแวดล้อมตามแหล่งท่องเท่ียวต่างๆ ให้คงสภาพสวยงาม
ด้านการส่งเสริมการตรวจประเมินและให้การรับรองมาตรฐาน และยงั่ ยนื
โฮมสเตย์ไทย และมาตรฐานการท่องเที่ยวอาเซียน ทั้งรายใหม่
และตรวจประเมินเพื่อต่ออายุการรับรองรายเดิม ซึ่งในปี 2562
ไดด้ ำ� เนนิ การตรวจประเมนิ และใหก้ ารรบั รองมาตรฐานโฮมสเตยไ์ ทย
จ�ำนวน 72 แห่ง รวม 546 หลัง มาตรฐานการท่องเที่ยวอาเซียน
จ�ำนวน 23 แห่ง นอกจากนี้ ยังได้จัดกิจกรรมส่งเสริม
และประชาสมั พนั ธม์ าตรฐานการทอ่ งเทย่ี วและผทู้ ไ่ี ดร้ บั การรบั รอง
มาตรฐานจ�ำนวน 3 ครั้ง และจัดพิธีมอบเคร่ืองหมายมาตรฐาน
การทอ่ งเท่ียวไทยให้กบั ผูป้ ระกอบการ จ�ำนวน 637 คน

นอกจากนี้ กรมการท่องเที่ยวได้ส่งเสริมคุณภาพการบริการ
ด้านการท่องเท่ียว โดยศึกษาและจัดท�ำมาตรฐานความปลอดภัย
ในการให้บริการด้านการเดินทางส�ำหรับนักท่องเที่ยว ส่งเสริม
และสนับสนุนการพัฒนาศักยภาพชุมชนและผู้ประกอบการ
ผา่ นการอบรมพฒั นาศกั ยภาพโฮมสเตยท์ ไี่ ดร้ บั การรบั รองมาตรฐาน

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า | รายงานประจำ�ปี 2562 77

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

กรมการท่องเท่ยี ว โดยกองพฒั นาแหล่งทอ่ งเท่ียว

ไ ด ้ อ อ ก แ บ บ ม า ต ร ฐ า น ส่ิ ง อ� ำ น ว ย หรือของบประมาณเพื่อการพัฒนาให้เป็น ชุมชนท่องเที่ยวที่มีศักยภาพ เพื่อน�ำไป
ความสะดวกด้านการทอ่ งเท่ียว เพอ่ื ยกระดับ รปู ธรรมตอ่ ไป พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวโดยชุมชน โดยได้
คุ ณ ภ า พ แ ห ล ่ ง ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว โ ด ย จั ด ท� ำ อ นุ มั ติ เ งิ น อุ ด ห นุ น ชุ ม ช น ไ ป แ ล ้ ว ทั้ ง สิ้ น
แ บ บ ม า ต ร ฐ า น ส่ิ ง อ� ำ น ว ย ค ว า ม ส ะ ด ว ก นอกจากน้ี กรมการท่องเที่ยวได้ 100 ชุมชน วงเงิน 10 ล้านบาท ซ่ึงชุมชน
เช่น อาคารห้องน�้ำศูนย์บริการนักท่องเท่ียว ออกตรวจประเมินและรับรองมาตรฐาน ที่ ได้รับงบประมาณดังกล่าวจะน�ำไป
ร้านจ�ำหน่ายสินค้า ศาลาพักคอย ป้ายแสดง แหล่งท่องเท่ียวและมาตรฐานการท่องเที่ยว พัฒนาแหล่งท่องเที่ยวในชุมชน เช่น
ผังแหล่งท่องเที่ยว และป้ายชี้ทางจ�ำนวน โดยชุมชน ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 การพัฒนาสิ่งอ�ำนวยความสะดวกในชุมชน
22 แบบมาตรฐาน นอกจากนี้ได้วางแผนผัง มี ชุ ม ช น ที่ ผ ่ า น ก า ร รั บ ร อ ง ม า ต ร ฐ า น การประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเท่ียวชุมชน
แ ล ะ อ อ ก แ บ บ ก า ร พั ฒ น า สิ่ ง อ� ำ น ว ย การท่องเท่ียวโดยชุมชน จ�ำนวน 23 ชุมชน นอกจากน้ี ได้จัดอบรมพัฒนาศักยภาพ
ความสะดวกในแหล่งท่องเท่ียวของชุมชน และต้ังเป้าหมายด�ำเนินการตรวจประเมิน บุคลากรด้านการท่องเที่ยวชุมชน โดยมี
จ�ำนวน 45 ชุมชน และได้ส่งมอบผล และรับรองมาตรฐานแหล่งท่องเท่ียวเพิ่มเติม ผู้เข้าร่วมอบรมทั้งส้ิน 1,258 คน
การออกแบบของแต่ละชุมชนให้กับชุมชน จ�ำนวนไม่น้อยกว่า 80 แห่งทั่วประเทศ
และหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องเพ่ือน�ำไปพัฒนา
ท้ังน้ี ในปีงบประมาณ 2562 กรม-
การท่องเที่ยวได้สนับสนุนงบประมาณให้แก่

78 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

องการบรหิ ารการพัฒนาพ้ืนท่ีพิเศษเพือ่ การท่องเทย่ี วอย่างยั่งยืน (องคก์ ารมหาชน)

อพท. ไดน้ �ำองคค์ วามรู้ดา้ นการจัดการการท่องเที่ยวตามเกณฑ์ รายได้เพิ่มให้แก่ชุมชน และลดความเหล่ือมล�้ำทางสังคม
การทอ่ งเทย่ี วอยา่ งยงั่ ยนื (Global Sustainable Tourism Criteria : ตามนโยบายของรัฐบาล
GSTC) ของสภาการท่องเที่ยวยั่งยืนโลก (Global Sustainable
TourismCouncil: GSTC)เกณฑก์ ารทอ่ งเทย่ี วโดยชมุ ชนประเทศไทย จากการดำ� เนนิ งานอพท.ไดเ้ กบ็ และวเิ คราะหจ์ ากขอ้ มลู รายไดเ้ สรมิ
หรือ CBT Thailand และ มาตรฐานการจัดการการท่องเที่ยว ที่ชุมชนได้จากการให้บริการการท่องเที่ยวโดยชุมชนจ�ำนวน
อย่างยั่งยืน (Sustainable Tourism Management Standard : 22 ชุมชน รวม 860 ครัวเรือน ผลการวิเคราะห์รายได้เสริม
STMS) ไปพัฒนาใหแ้ ก่ ชุมชน องคก์ รปกครองส่วนท้องถนิ่ จากการทอ่ งเทย่ี วชมุ ชนพบวา่ ชมุ ชนที่อพท.เขา้ ไปดำ� เนนิ การมรี ายได้
เสริมจากการท่องเที่ยวชุมชนเพิ่มสูงข้ึนร้อยละ 20.14 โดยชุมชน
ปีงบประมาณ 2562 ได้ด�ำเนินการพัฒนาชุมชนท่องเท่ียว ที่มีรายได้เสริมเฉลี่ยต่อครัวเรือนสูงท่ีสุด ได้แก่ กลุ่มแบรนด์มรดก
ตามเกณฑ์ GSTC และมาตรฐาน CBT Thailand โดยมีชุมชนท่ี พระร่วง รองลงมาไดแ้ ก่ ชุมชนบา้ นชากแงว้ กลมุ่ ตักบาตรรับอรณุ
ผา่ นเกณฑแ์ ละพรอ้ มทจ่ี ะทำ� การตลาดใหบ้ รกิ ารแกน่ กั ทอ่ งเทยี่ วได้ ชมุ ชนบา้ นหนองเสอื และชุมชนบา้ นตน้ หล้าตามล�ำดบั
จำ� นวนทงั้ สนิ้ 81 ชมุ ชน แบง่ เปน็ 14 ชมุ ชนตน้ แบบใน 6 พน้ื ทพี่ เิ ศษ
ของ อพท. ครอบคลุม 6 จงั หวัด และ อกี 67 ชมุ ชน จาก 38 จงั หวดั ผลจากการด�ำเนินงาน อพท. ได้จัดท�ำการวิเคราะห์ถึง
ในเขตพัฒนาการท่องเที่ยวและใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ การกระจายรายไดข้ องชมุ ชนในพนื้ ทพี่ เิ ศษจากการวดั ความเหลอื่ มลำ้�
เป้าหมายและความส�ำเร็จ คือใช้กลไกการท่องเท่ียวในการสร้าง ทางสังคมโดยท่ัวไป จากค่าสัมประสิทธ์ิจีนี (Gini Coefficient)
ซงึ่ เปน็ ตวั ชวี้ ดั ความไมเ่ ทา่ เทยี ม โดยจะมคี า่ ตง้ั แต่ 0 ถงึ 1 หากมคี า่

รายไรด. า้.รวย. ม.ไเด.ฉŒร.ลี่ย.วต.ม่อ.เคฉ. ร.ลัว.ย่ีเร.ตือ. น‹อ. ค(.บ.รา.ัวท.)เร. อ� . น. . (บาท)

.....

เขาพระ 44,756 211,547
ดงเย็น 93,539
หนองเสือ 140,830
บานโคก
บอสวก 38,926
มวงตี๊ด 78,962
แบรนดนานเนอเจา
ตนหลา 60,433
นาออ 84,094
ปลาบา 120,238
ภปู าเปาะ
กกสะทอน 17,829
เทศบาลเมืองกำแพงเพชร 70,201
หนองออ 91,672
ทาชัย
ตักบาตรรับอรุณ 35,843
แบรนดมรดกพระรวง 45,856
ตะเคียนเตี้ย 1,476
ซากแงว
ไมรูด 67,844
สลักคอก
96,196 237,298 541,050
9,408 600,000

74,300

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา | รายงานประจ�ำ ปี 2562 79

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

ภภ.าาพ.พท.ที่.3ี่ 3.สส.รร.ุปปุ ร.ร้อ.Œอยย.ลล.ะะท.ท่ีเ.เ่ีพพ.ิ่มม� .ขข.ึ้นน�้ .ขขอ.องง.รร.าาย.ยไไ.ดด.้เเŒ สส.รร.ิม�ม.จจ.าากก. กก. าา.รร.ทท.‹อ่องง. เเท.ทีย่ี่ย. วว.รร.าา.ยยช.ชุมุม. ชช.นน.ปป.รร.ะะจจ. �ำำ.ปป.ี‚ พพ. ...ศศ... 2.255. 66.22.

รอยละของรายไดที่เพิ่มขึ้น (คาเฉลี่ยถวงน้ำหนัก)
3.5 3.28

3 1.93 2.09 20.14 % 1.92
1.35
2.5 2.5
0.9 0.51 0.68 0.41 1.45
2 0.01 0.46 0.02 0.23
0.29 0.16 0.17 0.21
1.5

1 0.87

0.5

0 0.16

สลักคอก
ไม ูรด

แบรนตัดกมบรตาดะตเกรคีซรัพยารบกนะอเรแรุตี้งววงยณ
ทาชัย

ทม.กำกแกหพสนงะเอทงพออชนรอ
ภูปาเปาะ
ปลาบา
นาออ

แบรนดนานเตนนอหเจลาา
มวงตี๊ด
บอสวก
บานโคก

หนองเสือ
ดงเย็น
เขาพระ

สสัมมัปปรระสะสิทสิทธมั ธิ์กสป์ิกาัมรารปะรกสรกรทิะระสธจะิทจกิ์าธาายยิ์กรรกราาารรยยกะไจดไรดา้ะGยŒจGราiniายniยรiขไาขอดยองŒ ไGงชดชุมi้nมุ Gชiชนiขนnใอiในนงขพปพอื้รนง�้นะทไเททท่ีพพ่ียศิเศเ�ไศทษษยเเททียียบบคค่า‹า

คาเฉลี่ย Gini Gini ประเทศ

000000000000000...............036116025427543500550050505005000000000000000 0.644

0.397 0.416 0.399 0.500 0.497
0.294 0.327 0.345 0.350 0.233 0.405
0.238 0.415
0.217 0.234
0.138 0.359 0.389
0.277 0.276

0.078

สลักคอก
ไมรูด

แบรนตัดกมบรตาดะตเกรคีซรัพยารบกนะอเรแรุตี้งวณวงย
ทม.กำก ูภแกหปพสนางะเทเอทงาปพอชัอาชรอยนะ
ปลาบา
นาออ

แบรนดนานเตนนอหเจลาา
มวงตี๊ด

หบนบาออนงโเสควสืกกอ
ดงเย็น

ชุมชนศรีสรเรขเาพพชรญะ

เขา้ ใกล้ 0 หมายความว่า ทกุ คนมีรายไดเ้ ท่าเทยี มกันอย่างสมบูรณ์ ในพนื้ ทพ่ี เิ ศษของอพท.มกี ารกระจายรายไดท้ ด่ี กี วา่ การกระจายรายได้
ในทางตรงกันข้ามหากค่าที่ได้มีค่าเข้าใกล้ 1 หมายความว่า ในภาพรวมของประเทศดงั นน้ั จะเหน็ วา่ การดำ� เนนิ งานตามแผนงาน
มีความไม่เท่าเทียมกันหรือมีความเหล่ือมล�้ำเกิดขึ้นมาก ซึ่งจาก ของ อพท. ที่สอดคลอ้ งกบั นโยบายของรฐั บาล และการบรหิ ารงาน
การจัดเก็บตัวเลขของ อพท. สรุปค่าเฉล่ียสัมประสิทธ์ิจีนี ของกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา มีผลอย่างมากต่อการ
(Gini) ของรายได้เสริมจากการท่องเท่ียวในภาพรวมเท่ากับ ขับเคล่ือนเศรษฐกิจของชุมชนฐานรากให้ชุมชนมีรายได้เพ่ิมสูงข้ึน
0.315 ซงึ่ เปน็ คา่ การกระจายรายไดท้ ดี่ แี ละเปน็ คา่ ทตี่ ำ่� กวา่ คา่ อย่างต่อเนือ่ ง และท�ำใหก้ ารกระจายรายได้อยใู่ นเกณฑ์ทีด่ ี
กลางของประเทศ สะทอ้ นใหเ้ หน็ วา่ การกระจายรายไดข้ องชมุ ชน

80 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา

ส่วนที่ 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

ยกระดับ “ภูป่าเปาะ” เปน็ สุดยอดแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ของอาเซียน

อพท. ส�ำนักงานพื้นท่ีพิเศษ 5 จังหวัดเลย น�ำองค์ความรู้ จากผู้ร่วมพัฒนา 7 คน ปัจจุบันนี้ชาวบ้านในหมู่บ้านเข้ามา
ด้านการจัดการการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ไปพัฒนาชุมชน มีส่วนร่วมจ�ำนวนกว่า 256 ครัวเรือน หรือประมาณ 94%
ภูป่าเปาะ และอีกหลายชุมชนท่ีจังหวัดเลยที่อยู่ในเขตพ้ืนท่ีพิเศษ ของครัวเรือนท้ังหมดในหมู่บ้าน มีการแต่งต้ังคณะกรรมการบริหาร
ใช้รูปแบบการท�ำงานแบบบูรณาการ ให้ชุมชนได้เข้ามามีส่วนร่วม ชมรมฯ และมีกลุ่มต่างๆ ได้แก่ กลุ่มรถอีแต๊ก กลุ่มร้านค้า
ใ น ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร ก า ร ท ่ อ ง เ ที่ ย ว ใ น พ้ื น ท่ี ข อ ง ตั ว เ อ ง กลุ่มนักส่ือความหมายท้องถ่ิน กลุ่มแม่บ้าน/ผลิตภัณฑ์
ได้เป็นผลส�ำเร็จโดยแหล่งท่องเท่ียวภูป่าเปาะ บริหารจัดการโดย กลุ่มโฮมเสตย์กลุ่มทอผ้า กลุ่มถักทอ กลุ่มรองเท้าอีเก๊ียะ
ชมรมท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์ภูป่าเปาะ (องค์กรสวัสดิการชุมชน) ได้รับ ก ลุ ่ ม วั ฒ น ธ ร ร ม ป ี แ ร ก ข อ ง ก า ร เ ป ิ ด ใ ห ้ บ ริ ก า ร ท ่ อ ง เ ที่ ย ว
รางวัล DASTA AWARD สาขาการท่องเที่ยวโดยชุมชน มีนักท่องเท่ียวมาเยือน 200 คน ปัจจุบันภูป่าเปาะมีนักท่องเที่ยว
ประจ�ำปี พ.ศ.2562 ระดับการพัฒนาดีเด่น และได้รับรางวัล เดินทางเข้าไปเท่ียวชมไม่น้อยกว่า 50,000 คนต่อปี สามารถ
สุดยอดแหล่งท่องเที่ยวแห่งใหม่ของอาเซียน (Best ASEAN New สร้างรายได้ให้กับชุมชนจ�ำนวนประมาณ 3,780,000 บาทต่อปี
Tourism Attraction) ในปีเดียวกัน และยังเป็นชุมชนส�ำหรับให้หน่วยงานอ่ืนๆ ได้เข้ามาศึกษาดูงาน
เ รื่ อ ง ก า ร บ ริ ห า ร จั ด ก า ร แ ห ล ่ ง ท ่ อ ง เ ที่ ย ว แ ล ะ ก า ร ร ว ม ก ลุ ่ ม
“ภูป่าเปาะ” มีจุดเร่ิมต้นของการพัฒนา เพื่อลดปัญหา ของชุมชนอย่างต่อเนื่อง
การบุกรุกป่าของชาวบ้านเพราะน�ำไปใช้เป็นที่ท�ำกิน ผู้ใหญ่บ้าน
คือ นายบุญลือ พรมหาลา หรือประธานชมรมท่องเที่ยว
เชิงอนุรักษ์ภูป่าเปาะ (องค์กรสวัสดิการชุมชน) มองเห็นความสวยงาม
ของสถานท่ีที่จะสามารถพัฒนาเป็นแหล่งท่องเที่ยวได้ จึงร่วมกับ
ชาวบ้านกลุ่มหนึ่งพัฒนาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวท่ีมีการบริหารจัดการ
โดยคนในชุมชน เพื่อลดขัดแย้งของคนอยู่กับป่า/การบุกรุกป่า
เม่ือชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมกับการพัฒนาการท่องเที่ยวในเชิง
อนุรักษ์ ท�ำให้ชุมชนเกิดความหวงแหนและช่วยกันดูแลอนุรักษ์
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา | รายงานประจ�ำ ปี 2562 81

ส่วนที่ 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

จดั ท�ำคู่มอื ดา้ นการท่องเทย่ี วเชงิ สรา้ งสรรค์ พัฒนาระบบเวบ็ ไซต์
Tourism for
ด�ำเนินการถอดบทเรียนกระบวนการพัฒนา ประสบการณ์ และการ All Web Service
ปฏิบัติจริงร่วมกับชุมชนและภาคีเครือข่าย เพ่ือร่วมกันออกแบบ และพัฒนา
และปรับปรุง “คู่มือกระบวนการพัฒนาและยกระดับการท่องเท่ียว พัฒนาระบบเว็บไซต์ Tourism for All
เชิงสร้างสรรค์ฉบับที่ 2” (Creating Creative Tourism Toolkit Edition 2) Web Service นำ� รอ่ งพืน้ ท่ีพเิ ศษ 3 จงั หวดั
มี Prof. Greg Richards ผู้ริเร่ิมแนวคิดการท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ตั้งแต่ ชลบุรี โดยระบบเว็บไซต์ดังกล่าวเป็นไป
ปี พ.ศ. ๒๕๔๓ มาร่วมเขียน และ ปรับปรุงคู่มือเล่มดังกล่าว เพ่ือสนับสนุนการบริหารจัดการและการ
บริการขอ้ มูลสารสนเทศ ด้านการทอ่ งเทย่ี ว
น�ำเครื่องมือ Creating Creative Tourism Toolkit พัฒนายกระดับ เพื่อคนทุกเพศ ทุกวัย ทุกสภาพร่างกาย
กิจกรรมท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์จ�ำนวน 21 กิจกรรม ผ่านกระบวนการ และยังสอดคล้องตามมาตรฐานเว็บไซต์
มีส่วนร่วมของชุมชนเพ่ือสร้างต้นแบบการท่องเท่ียวเชิงสร้างสรรค์ท่ัวประเทศไทย ภาครฐั (Government Website Standard)
และมีความหลากหลาย อาทิ กิจกรรมท�ำพระพิมพ์ดินเผา เรื่องเล่าแห่งสุโขทัย โดยไดด้ ำ� เนนิ การพฒั นาแอปพลเิ คชนั Smart
ในภาคเหนือ และการวาดหน้ากากผีตาโขน อ�ำเภอด่านซ้าย จังหวัดเลย Active Beach เพื่อสนับสนุนการใช้งาน
ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ การตอกหนังใหญ่ เมืองเก่าเพชร จังหวัดเพชรบุรี ของนกั ทอ่ งเทยี่ วทงั้ ชาวไทยและชาวตา่ งชาติ
และได้น�ำเสนอสู่ตลาดการท่องเท่ียว เพ่ือส่งมอบคุณค่าทางประสบการณ์ใหม่ สามารถรองรับการใช้งานได้ 4 ภาษา
ให้กับนักท่องเท่ียว ดึงคุณค่าท่ีมีอยู่แล้วน�ำมาออกแบบให้เป็นกิจกรรมท่องเที่ยว คือ ภาษาไทย ภาษาอังกฤษ ภาษาจีน
เพ่ือสร้างมูลค่าเพิ่มน�ำมาซ่ึงการเพิ่มรายได้และกระจายรายได้สู่ชุมชน และภาษารัสเซีย ทั้งน้ี ระบบเว็บไซต์
Tourism for All Web Service
ในการด�ำเนินงานยังได้ก�ำหนดค�ำนิยามการท่องเท่ียวเชิงสร้างสรรค์ และแอปพลิเคช่ัน Smart Active Beach
ในแบบฉบับของ อพท. คือ “การท่องเท่ียวที่มุ่งเน้นการสร้างคุณค่าจากแก่นแท้ ด�ำเนินการออกแบบให้ผู้ประกอบการ
ของความเป็นไทย วิถีชีวิต ภูมิปัญญาท้องถิ่น ศิลปวัฒนธรรม ที่มีเอกลักษณ์ ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว เ ป ็ น ผู ้ บ ริ ห า ร จั ด ก า ร ข ้ อ มู ล
เฉพาะตัว ผ่านการลงมือท�ำท่ีเน้นประสาทสัมผัสท้ังห้า เกิดการแลกเปล่ียน แหล่งท่องเที่ยวของตนเอง โดยมี อพท.
เรียนรู้ระหว่างผู้มาเยือนและเจ้าบ้าน ท�ำให้ผู้มาเยือนได้สร้างสรรค์ผลงาน สำ� นกั งานพน้ื ทพ่ี เิ ศษ3เปน็ ผตู้ รวจสอบขอ้ มลู
เ กิ ด ค ว า ม ป ร ะ ทั บ ใ จ แ ล ะ ค ว า ม ผู ก พั น ค ้ น พ บ ศั ก ย ภ า พ ข อ ง ต น เ อ ง กอ่ นเผยแพรส่ สู่ าธารณะชน
และสร้างแรงบันดาลใจในการสร้างสรรค์สิ่งต่างๆ ต่อไป” และได้จัดท�ำแบรนด์
การท่องเที่ยวเชิงสร้างสรรค์ เพื่อสะท้อนอัตลักษณ์ตัวตนการท่องเที่ยว เป็นการจัดท�ำเว็บไซต์ (website) ท่ีไม่
เชิงสร้างสรรค์ของประเทศไทย และมีการขับเคลื่อนไปในทิศทางเดียวกัน ค�ำนึงถึงการวางโครงสร้างเพ่ือการเข้าถึง
ของบุคคลท่ีมีความบกพร่อง เช่น ผู้ท่ีมี
82 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ความบกพรอ่ งทางรา่ งกายทางสายตาทางหู
หรือ ผู้สูงอายุ เพราะคนกลุ่มน้ีมีอุปสรรค
ในการเข้าถึงข้อมูลท่ีมีอยู่เป็นจ�ำนวนมาก
ในโลกแห่งการติดต่อส่ือสารในยุคดิจิตอล
ปัจจุบันมีคนพิการ และผู้สูงอายุ เข้าถึง
อินเทอร์เน็ตเกือบ 3 ล้านคน แต่มีเว็บไซต์
ให้คนตาบอดและตาพร่ามัวใช้งานได้จริง
ไม่ถึง 1% อีกท้ัง เว็บไซต์ของหน่วยงาน
ภาครัฐประมาณ 90 % ยังไม่รองรับ
การใชง้ านของผพู้ กิ ารและผสู้ งู อายุ จงึ ทำ� ให้
คนกลุ่มเหล่านี้พลาดโอกาสต่างๆ ไปอย่าง
นา่ เสียดาย

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

ความจ�ำเป็นในการออกแบบเว็บไซต์ การด�ำเนินการ Web Accessibility จะคลา้ ยคลึงกับแนวคดิ
ส�ำหรับบุคคลที่มีความบกพร่อง จึงมีความ ของอารยสถาปัตย์ (Friendly Design) ทอี่ อกแบบใหผ้ ู้ใชท้ ุกคนสามารถเขา้ ถึง
ส�ำคัญอย่างย่ิง “Web Accessibility” และใชง้ านได้จรงิ
หลักการในการออกแบบเว็บไซต์ท่ีเจ้าของ 1. มีการเข้าไปศึกษาพฤติกรรมและเก็บ requirement จากตัวแทน
เว็บไซต์จะต้องเรียนรู้พร้อมน�ำมาปรับใช้ ผู้ที่มีความบกพร่องทางร่างกาย ทางสายตา ทางหู และผู้สูงอายุ
เพ่ือเปิดโอกาสให้บุคคลที่มีความบกพร่อง ณ มูลนิธิพระมหาไถ่เพ่ือการพัฒนาคนพิการ
สามารถเขา้ ถงึ ขอ้ มลู เขา้ ใจเนอ้ื หา รวมไปถงึ 2. จัดท�ำโครงสร้างเว็บไซต์และออกแบบให้สอดคล้องตามข้อก�ำหนดมาตรฐาน Web
การเปดิ โอกาสใหส้ ามารถโตต้ อบและพดู คยุ Content Accessibility Guidelines (WCAG) เวอร์ชั่น WCAG 2.0
บนเวบ็ ไซตไ์ ดเ้ หมอื นกบั คนปกติหรอื อยา่ งนอ้ ย 3. พัฒนาเว็บไซต์และแอพพลิเคชั่น Smart Pattaya Plu
จะตอ้ งไดอ้ งคค์ วามรทู้ ใี่ กลเ้ คยี งกนั มากทสี่ ดุ ให้สามารถเช่ือมโยงข้อมูลกัน
4. พัฒนาระบบการจัดการเน้ือหาเว็บไซต์ (Content Management
รวมถึงการจัดท�ำ Web Accessibility System : CMS) เพื่อจัดการข้อมูลบนเว็บไซต์และแอพพลิเคชั่น
คือ เว็บไซต์ท่ีออกแบบและพัฒนาเพื่อให้ Smart Pattaya Plus ให้มีประสิทธิภาพ
ทุ ก ค น ส า ม า ร ถ เ ข ้ า ถึ ง แ ล ะ ใ ช ้ ง า น ไ ด ้ 5. ฝึกอบรมให้ผู้ประกอบการการท่องเที่ยวในเขตพ้ืนที่พิเศษเมืองพัทยา
อย่างปราศจากอุปสรรค เท่าเทียมกัน และพื้นท่ีเช่ือมโยง และเขตพัฒนาการท่องเท่ียวฝั่งทะเลตะวันออก
ไมว่ า่ จะเปน็ คนปกติผสู้ งู อายุแมก้ ระทงั่ ผพู้ กิ าร เป็นผู้ดูแลระบบเว็บไซต์ร่วมกับ อพท.
กส็ ามารถใชง้ านได้ เชน่ ผพู้ กิ ารทางสายตา
และผพู้ กิ ารทางการไดย้ นิ โดยอาศยั หลกั การ ประโยชนท์ จ่ี ะไดร้ ับจากการจัดท�ำโครงการปรับปรงุ และพัฒนาระบบจัดการข้อมูล
ออกแบบที่เรียกว่า Universal Design การท่องเท่ยี วเขตพนื้ ท่พี ิเศษเมอื งพัทยาและพน้ื ท่ีเชอื่ มโยง
(UD) ตามแนวทางการออกแบบท่ีเรียกว่า และเขตพฒั นาการทอ่ งเทีย่ วฝั่งทะเลตะวันออก
Web Content Accessibility Guidelines 1. มีเว็บไซต์ได้มาตรฐานเว็บไซต์ภาครัฐ (Government Web Site Standard)
(WCAG) โดยมีองค์กรหลักอย่าง The 2. ทุกคนในสังคมสามารถเข้าถึงเว็บไซต์ (Web Accessibility)
World Wide Web Consortium (W3C) 3. เว็บไซต์มีข้อมูลการท่องเที่ยวท่ีเหมาะสมและถูกต้อง
ทำ� หนา้ ทดี่ แู ลเกย่ี วกบั มาตรฐานของเวบ็ ไซต์ 4. มีช่องทางในการประชาสัมพันธ์ข้อมูลข่าวสารองค์กรเพ่ิมขึ้น

การด�ำเนินการ Web Accessibility กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า | รายงานประจำ�ปี 2562 83
จะคล้ายคลึงกับแนวคิดของอารยสถาปัตย์
(Friendly Design) ที่ออกแบบให้ผู้ใช้
ทุกคนสามารถเขา้ ถงึ และใชง้ านได้จริง

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

พัฒนาเส้นทางทอ่ งเที่ยวเชื่อมโยงกับประเทศเพอื่ นบ้าน

อพท. พื้นท่ีพิเศษ 2 จังหวัดบุรีรัมย์ จังหวัดสุรินทร์ จังหวัด กิจกรรมดังกล่าวเป็นการพัฒนาเส้นทางท่องเท่ียวร่วมกัน
ศรสี ะเกษ และจงั หวดั อบุ ลราชธานี รว่ มกบั สำ� นกั งานการทอ่ งเทย่ี ว อนั จะเปน็ ประโยชนก์ บั เมอื งชายแดนของประเทศไทยและประเทศ
และกฬี าจงั หวดั ศรสี ะเกษ ดำ� เนนิ กจิ กรรมการพฒั นาการทอ่ งเทย่ี ว กมั พชู า ซงึ่ ในสว่ นของฝง่ั ไทย แตล่ ะชมุ ชนในเสน้ ทางดงั กลา่ ว อพท.
เช่อื มโยงกับประเทศเพอ่ื นบา้ น โดยด�ำเนนิ งานใน 2 กิจกรรม ดงั น้ี จะใช้องค์ความรู้ด้านการจัดการการท่องเที่ยวอย่างย่ังยืน
และการท่องเท่ียวโดยชุมชน เพื่อยกระดับขีดความสามารถในการ
1. กจิ กรรมสรา้ งการรบั รู้ เตรยี มความพรอ้ มรองรบั การทอ่ งเทยี่ ว รองรับนักท่องเที่ยวที่จะเดินทางระหว่างกันเพ่ิมจ�ำนวนข้ึน
เชื่อมโยงเขตพื้นท่ีเมืองชายแดนกับประเทศเพ่ือนบ้าน โดยเชิญ เพราะดว้ ยชยั ภมู ขิ องทงั้ 5 จงั หวดั มพี รมแดนตดิ กบั ประเทศเพอื่ นบา้ น
ผู้เชี่ยวชาญด้านการเช่ือมโยงการท่องเท่ียวกับประเทศเพ่ือนบ้าน และสามารถพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วระหวา่ งกันได้ คอื จังหวดั บรุ รี มั ย์
ไดแ้ ก่ นายธรรมนูญ ภาคธปู ผ้จู ัดการ อพท. ส�ำนกั งานพืน้ ท่ีพิเศษ จังหวัดสุรินทร์ จังหวัดศรีสะเกษ และจังหวัดอุบลราชธานี
5 จังหวัดเลย เป็นวิทยากรบรรยายและร่วมเสวนา หัวข้อแนวทาง และหากมีแนวทางการพัฒนาร่วมกันอย่างเป็นระบบจะท�ำให้
การพัฒนาการท่องเท่ียวเช่ือมโยงระหว่างประเทศ : กรณีศึกษา เกดิ ความปลอดภัยและประโยชน์ดา้ นการทอ่ งเท่ยี วมากขน้ึ
สีเ่ หลย่ี มวฒั นธรรมลา้ นช้าง

2. กิจกรรมส่งเสริมการท่องเท่ียวเพ่ือสร้างศักยภาพให้แก่
พ้ืนที่เมืองชายแดน (Familiarization Trip) ณ จังหวัดศรีสะเกษ
มีผู้เข้าร่วมกิจกรรม 100 คน จากภาคีเครือข่ายในเขตพัฒนา
การทอ่ งเทย่ี วอารยธรรมอสี านใต้(5จงั หวดั )ประกอบดว้ ยหนว่ ยงาน
ภาครัฐ ภาคเอกชน สถาบันการศึกษา ชุมชน สื่อมวลชน
และเจ้าหน้าท่ีท่องเที่ยวจากประเทศกัมพูชา ร่วมเดินทางไปยัง
แหลง่ ทอ่ งเที่ยวที่ส�ำคัญของจังหวดั ศรสี ะเกษ เชน่ อทุ ยานแห่งชาติ
เขาพระวหิ าร เขอ่ื นราษไี ศล ปราสาทวดั สระกำ� แพงใหญ่ วดั พระธาตุ
สุพรรณหงส์ วัดศรีบึงบูรพ์ วัดไพรพัฒนาและข้ามพรมแดน
ไปเยอื นบ้านตาม๊อก ประเทศกมั พชู า

84 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

ผลติ ภัณฑ์/บรรจภุ ัณฑด์ ้านการท่องเทย่ี ว

โดยน�ำวิถีชีวิตและเอกลักษณ์ของพ้ืนท่ีได้รับการพัฒนา
มาต่อยอดเป็นสินค้าชุมชนจ�ำนวน 23 ผลิตภัณฑ์ อาทิ
กะปิ โดยกลุ่มวิสาหกิจชุมชนท่องเที่ยวโดยชุมชนบ้านไม้รูด
น้�ำพริกหอยแมลงภู่ โดยกลุ่มวิสาหกิจชุมชนท่องเที่ยวโดยชุมชน
ต�ำบลคลองใหญ่น้�ำมันมะพร้าวสกัดเย็น โดยกลุ่มวิสาหกิจ
ชุมชนเกษตรผสมผสานเกาะหมาก น้�ำสับปะรดสีทอง โดยกลุ่ม
วสิ าหกจิ ชมุ ชนเชค็ อนิ ตราดฟารม์ เอาทเ์ ลท็ จงั หวดั ตราด ลกู ประคบ
สมุนไพร โดยกลุ่มสมุนไพรบ้านแสงภา สบู่ก้อนจากแก้วมังกร
โดยชมุ ชนรอ่ งจกิ สาหรา่ ยปรงุ รสไคโคเล กลมุ่ บา้ นมนั่ ยนื ชมุ ชนอาฮี
และแหนมหน่อไม้ กลุ่มท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์บ้านพองหนีบ ชุมชน
พองหนีบ จงั หวดั เลย

อพท. 3 จังหวัดชลบุรี พัฒนาผลิตภัณฑ์และของท่ีระลึก
บนอัตลักษณ์ชุมชน เพ่ือการท่องเท่ียวในเขตพัฒนาการท่องเท่ียว
ฝั่งทะเลตะวันออก (Active Beach) โดยรวบรวมข้อมูลพื้นฐาน
และวิเคราะห์ข้อมูลของแต่ละชุมชน เพ่ือคัดเลือกกลุ่มเป้าหมาย
ทมี่ ศี กั ยภาพสามารถยกระดบั ผลติ ภณั ฑแ์ ละของทรี่ ะลกึ เพอ่ื เขา้ รบั
การยกระดับและฝึกการอบรมเชิงปฏิบัติการ ท�ำให้กลุ่มเป้าหมาย
มีความรู้ความเข้าใจในเร่ืองการออกแบบ การขอรับรองมาตรฐาน
ที่สูงขึ้น และด้านการตลาดท�ำให้สามารถเตรียมความพร้อม
ส�ำหรับการแข่งขันของกลุ่มเป้าหมายในระดับประเทศ ได้แก่
กลุ่มจักสาน ชุมชนไร่หลักทอง ต�ำบลไร่หลักทอง อ�ำเภอพนัสนิคม
จังหวัดชลบุรี ผ้าทอมือคุณย่าท่าน ชุมชนบ้านปึก อ�ำเภอเมือง
จงั หวดั ชลบรุ ี กลมุ่ เสอ่ื ทอทา่ แฉลบ ชมุ ชนบา้ นบางกะจะ อำ� เภอเมอื ง
จงั หวดั จนั ทบรุ ี

พัฒนาตน้ แบบแหลง่ ทอ่ งเทยี่ วเพอ่ื คนท้งั มวล (Tourism for All)

อพท. ร่วมกับมูลนิธิอารยสถาปัตย์ และ 18 องค์กรภาครัฐ
และเอกชนที่เก่ียวข้อง พัฒนาต้นแบบแหล่งท่องเท่ียว
เพอ่ื คนทง้ั มวลในพนื้ ทพ่ี เิ ศษ เปา้ หมาย เพอื่ การพฒั นาและปรบั ปรงุ
แหล่งท่องเท่ียวโดยใช้หลักอารยสถาปัตย์ (Friendly Design)
อันเป็นหลักการออกแบบที่เป็นสากล ทันสมัย และเป็นธรรม
กับคนทั้งมวล ซ่งึ ในการออกแบบและสรา้ งสิ่งอ�ำนวยความสะดวก
ต่างๆ จะค�ำนึงให้เหมาะสมกับผู้สูงอายุ เด็ก ผู้พิการ
และผู้คนในทุกสภาพร่างกาย ให้สามารถเข้าถึงและใช้บริการ
แหล่งท่องเท่ียวได้อย่างสะดวก ปลอดภัย อีกท้ังยังช่วยส่งเสริม
การท่องเที่ยวให้เกิดความย่ังยืนและช่วยสร้างมูลค่าเพ่ิมเศรษฐกิจ
ให้กับประเทศ พื้นที่ที่เริ่มด�ำเนินการแล้ว เช่น พ้ืนที่พิเศษ
เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี พื้นที่พิเศษเลย จังหวัดเลย พื้นที่พิเศษ
เมอื งโบราณอทู่ อง จงั หวดั สพุ รรณบรุ ี

กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า | รายงานประจ�ำ ปี 2562 85

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

สแล่งเะสครวมิ าแมลปะลพอฒั ดภนัยาดแก้าน่นกักาทรอ่ อง�เำทนย่ี ววยความสะดวก

ส�ำนักงานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกีฬา

ด�ำเนินการจัดโครงการประสานความ (4) จังหวัดสตูล (5) จังหวัดภูเก็ต ที่ ผ ่ า น ก า ร อ บ ร ม เ ก่ี ย ว กั บ วิ ธี ใ น ก า ร
รว่ มมอื ระหว่างหน่วยงานเพ่ือแก้ไขปัญหา (6) จังหวัดชุมพร (7) จังหวัดเลย ใหค้ วามชว่ ยเหลอื นกั ทอ่ งเทยี่ วในดา้ นตา่ งๆ
ของนักท่องเที่ยว กิจกรรมการฝึกอบรม (8) จังหวัดจนั ทบรุ ี (9) จังหวดั สุราษฎรธ์ านี และไดอ้ าสาสมคั รทมี่ คี วามรคู้ วามสามารถ
บุ ค ล า ก ร ด ้ า น อุ ต ส า ห ก ร ร ม ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว (10) จังหวัดพังงา (11) จังหวัดกระบี่ ด้านการให้ความช่วยเหลือนักท่องเท่ียว
ในระดับจังหวัด เพ่ือสร้างเครือข่าย (12) จังหวัดน่าน (13) จังหวัดบุรีรัมย์ เมื่อเกิดเหตุจ�ำนวน 1,296 คน ท้ังน้ี
ความปลอดภัยทางการท่องเท่ียว โดยมี (14) จังหวัดชลบุรี (15) จังหวัดสุโขทัย การจัดกิจกรรมดังกล่าว ได้ด�ำเนินการ
วัตถปุ ระสงคเ์ พอ่ื อบรมอาสาสมัครเกี่ยวกับ (16) จังหวัดพัทลุง (17) จังหวัดหนองคาย มาตงั้ แตป่ ี พ.ศ. 2560 - 2562 มอี าสาสมคั ร
วิธีการให้ความช่วยเหลือนักท่องเท่ียว และ (18) จังหวัดเพชรบุรี เพื่อด�ำเนินการ ท่ีมีความรู้ความสามารถด้านการให้
ในดา้ นตา่ งๆ เชน่ การชว่ ยเหลอื นกั ทอ่ งเทยี่ ว ฝ ึ ก อ บ ร ม บุ ค ล า ก ร ด ้ า น อุ ต ส า ห ก ร ร ม ความช่วยเหลือนักท่องเท่ียว เม่ือเกิดเหตุ
ผปู้ ระสบอบุ ตั เิ หตทุ างนำ�้ ทางบกภยั ธรรมชาติ ท่องเท่ียวในระดับจังหวัด มีอาสาสมัคร รวมจำ� นวนทัง้ สนิ้ 2,946 คน
เพื่อบูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงาน
ที่มีภารกิจ และอ�ำนาจหน้าท่ีในการ
ให้ความช่วยเหลือนักท่องเที่ยวจากการ
ห ล อ ก ล ว ง ซื้ อ สิ น ค ้ า แ ล ะ บ ริ ก า ร ใ น รู ป
แบบต่างๆ เพื่อการประสานความร่วมมือ
ในการปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หานกั ทอ่ งเทยี่ ว

โดยสำ� นกั งานปลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี ว
และกฬี า ดำ� เนนิ การโอนจดั สรรงบประมาณ
รายจ่ายงบประมาณประจ�ำปี พ.ศ. 2562
ให้ส�ำนักงานการท่องเท่ียวและกีฬาจังหวัด
18 จังหวัด ได้แก่ (1) จังหวัดเชียงใหม่
(2) จังหวัดเชียงราย (3) จังหวัดระยอง

86 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า

ส่วนที่ 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

ส�ำนกั งานปลัดกระทรวงการทอ่ งเทีย่ วและกีฬา

ดำ� เนนิ การจดั ทำ� โครงการประชาสมั พนั ธ์ 5. เพื่อสร้างความเช่ือมั่นและทัศนคติ เม่ือนักท่องเที่ยวต้องขึ้นศาล โดยจัดท�ำ
และเตือนภัยด้านการท่องเท่ียว โดยมี อันดีต่อการท่องเที่ยวแก่นักท่องเที่ยว เป็น 3 ภาษา ประกอบด้วย ภาษาไทย
วตั ถปุ ระสงค์ ดงั นี้ ทงั้ ชาวไทยและชาวตา่ งชาติ ภาษาอังกฤษ และภาษาจีน รวมทั้ง
ประชาสัมพันธ์เผยแพร่ผ่านจอแสดงภาพ
1. เพื่อให้ข้อมูลเตือนภัยด้านการ โดยการประชาสัมพันธ์และเตือนภัย ภ า ย ใ น ท ่ า อ า ก า ศ ย า น สุ ว ร ร ณ ภู มิ
ทอ่ งเทยี่ วแกน่ กั ทอ่ งเท่ยี ว ด้านการท่องเท่ียวได้จัดท�ำเป็นคลิปวิดีโอ และท่าอากาศยานนานาชาติดอนเมือง
ความยาว 1 นาที จ�ำนวน 1 เรื่อง ซ่ึงมี เป็นระยะเวลา 60 วัน จัดท�ำคู่มือส�ำหรับ
2. เพื่อให้ค�ำแนะน�ำในการป้องกันภัย เ นื้ อ ห า เ ก่ี ย ว กั บ ข ้ อ มู ล ก า ร เ ตื อ น ภั ย นักท่องเท่ียว โดยมีเน้ือหาเก่ียวกับ
จากการทอ่ งเท่ยี วแก่นักท่องเทยี่ ว ดา้ นการทอ่ งเทยี่ วการใหค้ ำ� แนะนำ� ในการ ก า ร ใ ห ้ ค� ำ แ น ะ น� ำ ใ น ก า ร ป ฏิ บั ติ ตั ว ข อ ง
ป้องกันภัยจากการท่องเท่ียว ช่องทาง นักท่องเท่ียว เพ่ือเป็นการป้องกันภัยจาก
3. เพ่ือประชาสัมพันธ์ช่องทาง การร้องทุกข์ ร้องเรียน เมื่อนักท่องเที่ยว การท่องเท่ียว และช่องทางการร้องเรียน
การร้องเรียนร้องทุกข์ ของกระทรวง ประสบภยั จากการทอ่ งเทย่ี ว การชว่ ยเหลอื ร้องทุกข์ เม่ือนักท่องเที่ยวประสบภัย
การท่องเที่ยวและกีฬา เ ยี ย ว ย า นั ก ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว ช า ว ต ่ า ง ช า ติ จากการท่องเที่ยว โดยจัดท�ำเป็น 3 ภาษา
และการอ�ำนวยความสะดวกให้แก่ ประกอบด้วยภาษาไทย ภาษาอังกฤษ และ
4. เพ่ือประชาสัมพันธ์มาตรการ นั ก ท ่ อ ง เ ที่ ย ว ใ น เ ร่ื อ ง ก า ร ด� ำ เ นิ น ค ดี ภาษาจนี
เกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือ เยียวยา
นักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ ของกระทรวง
การทอ่ งเที่ยวและกีฬา

กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า | รายงานประจ�ำ ปี 2562 87



ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

ส�ำนกั งานปลัด
กระทรวงการท่องเที่ยว
และกีฬา

ด�ำเนินการจัดท�ำโครงการจัดท�ำมาตรฐาน
ความปลอดภัยด้านการท่องเท่ียวของไทย โดยมี
วัตถุประสงค์ ดังนี้

1. เพ่ือจัดท�ำคู่มือมาตรฐานความปลอดภัย
ด้านการท่องเที่ยวไทย และข้อเสนอแนะการด�ำเนิน
ก า ร ด ้ า น ค ว า ม ป ล อ ด ภั ย ใ น แ ต ่ ล ะ กิ จ ก ร ร ม
การท่องเที่ยว เช่น ความปลอดภัยทางทะเล
(การด�ำน�้ำตื้น การด�ำน้�ำลึก กิจกรรมทางน้�ำ ฯลฯ)
ความปลอดภัยทางบก (การข้ามถนน การขับขี่
ปลอดภยั สำ� หรบั นักท่องเทีย่ ว ฯลฯ) ความปลอดภัย
กิจกรรมการผจญภัย และกิจกรรมผาดโผน

2. เพ่ือเป็นกรอบ และแนวทางด�ำเนินการ
ของผู้ปฏิบัติทั้งภาครัฐ และภาคเอกชนเก่ียวกับ
ความปลอดภัยนักท่องเที่ยว

3. เพ่ือเป็นมาตรการจัดการความปลอดภัย
ด้านการท่องเที่ยว ตลอดจนเป็นการลดความเส่ียง
ใ น ก า ร เ กิ ด อุ บั ติ เ ห ตุ ต ่ อ นั ก ท ่ อ ง เ ที่ ย ว อ ย ่ า ง มี
ประสิทธิภาพ

4. เพ่ือให้การด�ำเนินงานด้านความปลอดภัย
ด้านการท่องเท่ียวในแต่ละหน่วยงาน และแต่ละ
กิจกรรมการท่องเท่ียวเป็นไปในทิศทางเดียวกัน
มีความเข้าใจตรงกัน ตลอดจนร่วมมือกันด�ำเนินการ

ส่ิงท่ีได้รับจากการจัดโครงการมีคู่มือมาตรฐาน
ด้านความปลอดภัยการท่องเที่ยวของไทยเพื่อใช้
เปน็ แนวทางในการกำ� หนดและควบคมุ ความปลอดภยั
ใ น กิ จ ก ร ร ม ด ้ า น ก า ร ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว ท้ั ง กิ จ ก ร ร ม
ทางน้�ำ กิจกรรมทางบก กิจกรรมผจญภัย กิจกรรม
ผาดโผนต่างๆ ซึ่งเป็นการก�ำหนดแนวทางปฏิบัติ
ที่ชัดเจนให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ให้ด�ำเนินการ
สอดคล้องกัน และเป็นไปในทิศทางเดียวกัน
อันเป็นมาตรการเชิงรุกในการลดความเสี่ยงท่ีจะเกิด
อุบัติเหตุต่อนักท่องเที่ยว

กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา | รายงานประจำ�ปี 2562 89

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

กองบญั ชาการต�ำรวจทอ่ งเทย่ี ว

เป็นหน่วยงานหลักของส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ที่มีความ สถติ ิการแจง้ เหตุแยกตามประเภทเรื่อง
เช่ียวชาญทร่ี ับผิดชอบงานพิเศษเฉพาะทาง ในดา้ นการดแู ลรักษา 1 ตุลาคม 2561 - 30 กันยายน 2562
ความปลอดภยั ในชีวิตและทรัพย์สินให้แก่นักท่องเท่ียวท้ังชาวไทย
และชาวตา่ งชาติสามารถปฏบิ ตั ภิ ารกจิ ตา่ งๆไดอ้ ยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ ลำดับที่ ประเภทเร่อ� ง จาํ นวนเหตุ คดิ เปนš รŒอยละ
ถูกต้องตามหลักกฎหมายและมาตรฐานสากล อีกทั้งการป้องกัน
ปราบปรามอาชญากรรม ต่อต้าน ระงับยับยั้ง และควบคุม 1 เหตหุ ลอกลวงเอารัดเอาเปร�ยบนักทอ‹ งเทยี่ ว 361 0.34
ภัยคุกคามท่ีมาจากการกระท�ำของชาวต่างชาติท่ีแฝงตัวมา 2 เอกสารสญู หาย 230 0.22
ในลักษณะของนักท่องเที่ยว ซึ่งส่งผลกระทบต่อนักท่องเท่ียว 3 ขอความชว‹ ยเหลอื 3,872 3.63
และอุตสาหกรรมท่องเท่ียว ตลอดจนการอ�ำนวยความยุติธรรม 4 ทรพั ยสูญหาย (ไม‹ไดเŒ กดิ จากการประทุษราŒ ย) 1,914 1.79
และคมุ้ ครองผลประโยชนข์ องนกั ทอ่ งเทย่ี วใหไ้ ด้รบั ความเป็นธรรม 5 ทะเลาะวว� าท 42 0.04
ดังน้ัน เพ่ือให้การรักษาความสงบเรียบร้อยของบ้านเมือง จึงได้ 6 นักทอ‹ งเที่ยวไดŒรับบาดเจบ็ (ไม‹ไดŒเกิดจากการประทุษราŒ ย) 31 0.03
ด�ำเนินโครงการต่างๆ เพ่ือขับเคล่ือนยุทธศาสตร์ตามแผน 7 บุคคลสูญหาย 131 0.12
ปฏบิ ตั ริ าชการ กองบัญชาการต�ำรวจทอ่ งเทย่ี ว ดงั นี้ 8 แปลภาษา 8,662 8.12
9 รŒองเรย� น 3,202
โครงการบูรณาการรับแจ้งเหตุ 1155 ศูนย์ประสานงาน 10 สอบถามขอŒ มูล 14,270 3
แก้ไขปัญหานักท่องเท่ียวแบบรวมศูนย์ จัดท�ำข้ึนระหว่างวันที่ 11 เหตุความผดิ ตาม พ.ร.บ.ธรุ กจิ นาํ เท่ยี วฯ 25 13.38
1 ตุลาคม 2561 จนถึง 30 กันยายน 2562 โดยมีวัตถุประสงค์ 12 เหตปุ ระทุษรŒายต‹อชีว�ต รา‹ งกาย 42 0.02
เพื่อบูรณาการระบบรับแจ้งเหตุทางโทรศัพท์ Call Center 13 เหตุประทษุ ราŒ ยตอ‹ ทรพั ย 61 0.04
1155 แบบรวมศูนย์ เพ่ือเป็นการช่วยเหลือ แก้ไขปัญหา 14 อบุ ัติเหตุ 56,879 0.06
และเพิ่มประสิทธิภาพในการบริการ อ�ำนวยความสะดวก 15 อนื่ ๆ 39 53.31
แก่นักท่องเที่ยวที่เดินทางเข้ามาท่องเที่ยวในประเทศไทย ซึ่งใน 89,761 0.04
ปี 2562 จ�ำนวน 39,797,406 คน รวม
100
ผลสัมฤทธ์ิการด�ำเนินงานโครงการ มีนักท่องเที่ยวใช้บริการ
ผา่ น Call Center 1155 จ�ำนวน 89,761 คน

90 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการทอ่ งเท่ียวและกีฬา

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

การรับแจง้ เหตุจากนกั ทอ่ งเท่ียว
ผา่ น Call Center 1155

สง่ิ ทไ่ี ดร้ บั จากการจดั โครงการ ทำ� ใหน้ กั ทอ่ งเทยี่ วมคี วามเชอ่ื มน่ั
ในความปลอดภยั ในชวี ติ และทรพั ยส์ นิ การบรกิ าร เกดิ ภาพลกั ษณ์
ท่ีดีของประเทศเกี่ยวกับการให้บริการและช่วยเหลือนักท่องเที่ยว
ชาวต่างชาติได้ทั่วถึง รวมถึงมีระบบบริหารข้อมูลที่มีมาตรฐาน
สามารถใชเ้ ปน็ แนวทางการประชาสมั พนั ธก์ ารทอ่ งเทยี่ วของประเทศ
ได้เป็นอย่างดอี กี ชอ่ งทางหน่ึง

ชอ่ งทางการประชาสัมพันธ์
ทางส่อื สังคมออนไลน์

เวบ็ ไซต์ touristpolice.go.th และ เพจ facebook กองบญั ชาการ
ต�ำรวจท่องเที่ยว แผนการด�ำเนินงานในระยะต่อไป ได้ก�ำหนด
โครงการบำ� รงุ รักษาระบบบรู ณาการรบั แจง้ เหตุนักทอ่ งเทย่ี ว 1155
ศนู ยป์ ระสานงานแกไ้ ขปญั หานกั ทอ่ งเทยี่ วแบบรวมศนู ย์ เพอ่ื พฒั นา
และปรับปรุงระบบ ให้สามารถใช้งานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
และสร้างความพึงพอใจให้กับนกั ทอ่ งเที่ยวทร่ี บั บรกิ าร

โครงการเพ่มิ ประสทิ ธิภาพการรกั ษา
ความปลอดภยั และอ�ำนวยความสะดวก
แก่นกั ทอ่ งเที่ยว

1. การดูแลรักษาความปลอดภัยนักท่องเท่ียวในช่วงเทศกาล
งานประเพณีและวัฒนธรรม
2. การดูแลรักษาความปลอดภัยนักท่องเที่ยวในพื้นที่ทะเลไทย
2 สมทุ ร (พ้นื ท่ีชายฝ่งั ทะเลภาคตะวันออก และภาคตะวนั ตก)
3. การดูแลรักษาความปลอดภยั นักทอ่ งเท่ยี วในช่วงฤดหู นาว

ซ่ึงมีวัตถุประสงค์ เพ่ือตอบสนองนโยบายของรัฐบาลในด้าน
การส่งเสริมการท่องเที่ยว ยกระดับมาตรฐานด้านการบริการ
การรักษาความปลอดภยั และสรา้ งความเชอ่ื มัน่ ความอนุ่ ใจให้แก่
นักท่องเท่ียวที่เดินทางเข้ามาท่องเท่ียวให้ครอบคลุมทั่วทุกภูมิภาค
ในประเทศไทย พร้อมด�ำเนินงานในด้านการป้องกันปราบปราม
อาชญากรรมที่ส่งผลกระทบต่อการท่องเท่ียวในทุกรูปแบบ อีกทั้ง
ยังคงพัฒนาศักยภาพบุคลากรในด้านต่างๆ ให้มีความรู้
ความช�ำนาญในการดูแลรักษาความปลอดภัยและอ�ำนวย
ความสะดวกให้แก่นักท่องเท่ียวได้อย่างมืออาชีพ ผลลัพธ์
การด�ำเนินงาน ดงั น ้ี

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา | รายงานประจ�ำ ปี 2562 91

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

สถิติผลการปฏิบัติด้านการท่องเที่ยว “ปฏิบัติการ 10 กลุ่ม ต้องห้าม”

สถิติ 10 กลุ‹มเดือตนŒอมงกหราŒ ามคมเด-อื ธนันวมากครมา2ค5ม62- ธนั วาคม 2562

กลม‹ุ ท่ี ขŒอหา ป‚ 2561 ป‚ 2562 +เพ�ม/-ลด

1 ทวั รด Œอยคณุ ภาพ/พ.ร.บ.ธรุ กิจนำเทย่ี วและมคั คเุ ทศก 818 5,900 +5,082
2 หลอกลวงใหซŒ ื้อสินคาŒ /บรก� าร ท่ีดŒอยคุณภาพและในวงเงน� สูง 179 903 +724
3 ยานพาหนะ เอารดั เอาเปร�ยบนกั ทอ‹ งเท่ียว 1,801
4 สถานบรก� ารผดิ กฎหมาย 818 11,461 +9,660
5 จัดระเบียบการจราจร (ในแหล‹งทอ‹ งเทย่ี วสำคญั ) 179 128 -690
6 ยาเสพติดในแหลง‹ ท‹องเที่ยว 1,801
7 อาชญากรรมขŒามชาติและลักลอบหลบหนีเขาŒ เมือง 818 13,759 +13,580
8 อบุ ัติเหตแุ ละมาตรฐานความปลอดภยั ในวงจรการท‹องเทยี่ ว 179 1,860 +59
11,277
(ชีวต� ร‹างกาย ทรพั ยสิน) 1,801 -10,459
9 คดอี าชญากรรม ท่สี ำคัญและสง‹ ผลกระทบกับนกั ทอ‹ งเที่ยว 179 72 -107
10 ทำตวั เปนš ผมŒู อี ทิ ธพิ ล มาเฟย� พกพาอาวธุ บรเ� วณสถานทท่ี อ‹ งเทย่ี ว 793
11,136 -9,335
รวม 100 -9,335
+55,803
56,596

รราายยงงาานนผผลลกกาารรดดำ�ำเเนนินินคเคเปปดดรรี ีียตตย� บาาบมเมทเทพียพียบ..บรรป..บปบี 2‚.ธ2ธ5ุร56ุรก6ก1ิจ1ิจแนนแล�ลำำะเะทเ2ท2ี่ย5่ีย5ว6ว6แ2แล2ละะมมัคัคคคุเทเุ ทศศพก.พศ.2ศ5.255151

ขŒอหา ป‚ 2561 ป‚ 2562 +เพ�ม/-ลด

1. มัคคเุ ทศก 818 1,156 +338
1.1 เปนš มคั คเุ ทศกโดยไม‹ไดŒรบั อนญุ าต 179 10 -169
1.2 ยินยอมใหŒผŒูอนื่ ทำหนาŒ ทม่ี คั คุเทศกแทน 1,801
1.3 อน่ื ๆ (ไมต‹ ิดบัตร, แตง‹ กายไม‹สุภาพเรย� บรŒอย) 2,798 2,928 +1,127
รวม 4,094 +1,296
2. บร�ษทั นำเทยี่ ว 360
2.1 ประกอบธุรกิจนำเทยี่ วโดยไม‹ไดŒรับอนุญาต 433 375 +15
2.2 อ่ืนๆ (ไม‹แสดงใบอนญุ าตฯ) 793 474 +41
รวม 849 +56

รวมยอดท้งั หมด 3,591 4,943 +1,352

92 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

ผ. .ล. .ก.า. ร.ผ.จล.ับก. าก. ร.มุ จ. ับ.รก.ถ.ุมแ.รท.ถ.ก็แ.ทซ.็ก.่แี ซ.ล่ี .แะล.ร.ะถ.ร.ถร.รับ.ับ.จจ.้าาŒ .งง.สส.า.าธ.าธ.ร.าณ.ร.ะณผ. ิด. ะ.กผ.ฏ.ดิห.มก. า.ฎย. ห. .ม. า. .ย.
ป‚ 2561 ป‚ 2562
6,767

4,811 3,277 3,924
3,984 2,427 657 692

1,578
819

ปฏเิ สธ ไมเ‹ ปด มิเตอร เร�ยกคา‹ โดยสาร ไมม‹ ีใบขบั ข่� อน่ื ๆ
ผŒโู ดยสาร (เหมาจ‹าย) เกนิ อตั รา รถสาธารณะ (จอดรถในทหี่ าŒ มจอด,
แตง‹ กายไม‹ถกู ตอŒ ง)

พฒั นาศกั ยภาพบคุ ลากรในด้านตา่ งๆ

นกั ทอ่ งเทย่ี วมคี วามเชอื่ มน่ั ในการบรกิ าร การอำ� นวยความสะดวก
และการักษาความปลอดภัยให้แก่นักท่องเที่ยว ซ่ึงเป็นไปตาม
เป้าหมายของหน่วยงานด้านการรักษาความสงบเรียบร้อย
ความปลอดภัยของประชาชน และความม่ันคงของราชอาณาจักร
ตามตัวชี้วัดความเชื่อม่ันของนักท่องเท่ียว ในการรักษา
ความปลอดภัยในชีวิต และทรัพย์สิน ร้อยละ 80 และตัวช้ีวัด
ควบคุมคดีเก่ียวกับความปลอดภัย ในชีวิตและทรัพย์สิน
ที่เกิดข้ึนกับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ ไม่เกิน 10 คดี/นักท่องเท่ียว
100,000 คน

กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า | รายงานประจำ�ปี 2562 93



ส่วนที่ 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

สง่ เสริมการกระจาย
การเดินทางท่องเทยี่ ว
เชงิ พนื้ ท่ี เวลา และกลุ่มตลาด

Amazing ไทยแลนด์พรีเมียม การท่องเที่ยว ผลลพั ธก์ ารดำ� เนนิ งานจำ� แนกกจิ กรรมตา่ งๆ ดงั นี้
แห่งประเทศไทย โดยกองตลาดภาคใต้ ภูมิภาค 1. การประชาสัมพันธ์ ททท. เปิดตัวแคมเปญ
ภาคใต้ได้ด�ำเนินการจัด Amazing ไทยแลนด์
พรีเมียม ระหวา่ งเดือนตุลาคม 2561 - กนั ยายน “หลงไทย” ภายใต้โครงการ Amazing ไทยแลนด์
2562 โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือเพ่ิมจ�ำนวน พรีเมยี ม ยกระดับการทอ่ งเท่ยี วไทยในมมุ มองใหม่
นักท่องเท่ียวท่ีมีศักยภาพในการใช้จ่ายสูง ระดับพรีเมียมท้ัง 5 ภูมิภาค ชูจุดเด่นคุณค่า
โดยมุ่งหวังให้กลุ่มเป้าหมายใช้จ่ายเพิ่มขึ้น จ า ก ค ว า ม ป ร ะ ทั บ ใ จ ท่ี ไ ด ้ รั บ จ า ก ก า ร เ ดิ น ท า ง
แ ล ะ เ พื่ อ ก ร ะ ตุ ้ น ใ ห ้ นั ก ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว ช า ว ไ ท ย ด้วยเสน่ห์วิถีไทย และความงดงามของธรรมชาติ
กลุ่มศักยภาพท่ีนิยมเดินทางไปท่องเที่ยว ในประเทศไทยเพื่อสร้างประสบการณ์สุดพิเศษ
ในต่างประเทศ หันกลับมาเดินทางท่องเท่ียว ทนี่ อ้ ยคนจะไดส้ มั ผสั โดยดำ� เนนิ การประชาสมั พนั ธ์
ในประเทศไทยมากขึ้นมีผู้เข้าร่วมกิจกรรม ร่วมกับพันธมิตรบริษัท เซเรนดิพีตี้ มีเดีย จ�ำกัด
จ�ำนวน 7,600 คน ผู้เป็นเจ้าของนิตยสารและเว็บไซต์ VOGUE
THAILAND และ GQ ในการผลิต Content ต่างๆ
เผยแพร่ผ่านช่องทางส่ือสิ่งพิมพ์ และ Online
และกระตุ้นการเดินทางผ่าน Joint Promotion
การด�ำเนินการประชาสัมพันธ์ร่วมกับนิตยสาร
HELLO Magazine จัดพิมพ์ HELLO Travel
โ ด ย จ ะ ด� ำ เ นิ น ก า ร เ ผ ย แ พ ร ่ ใ น ช ่ ว ง ต ้ น เ ดื อ น
มีนาคม 2562

กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา | รายงานประจ�ำ ปี 2562 95

ส่วนท่ี 6 เมืองไทยใครๆกเ็ ทย่ี วได้

ยุทธศาสตร์ที่ 1 ก า ร ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว แ ห ่ ง ป ร ะ เ ท ศ ไ ท ย
โดยกองตลาดภาคภาคกลางได้ด�ำเนินการ
2. การร่วมจัด/การสนับสนุนกิจกรรมเชิง Event Marketing ส�ำหรับกลุ่ม จดั โครงการเมอื งไทยใครๆ กเ็ ทยี่ วได้ ประจำ�
นักท่องเท่ียวระดับบน และกลุ่มตลาด Niche ท่ีนิยมกีฬา/กิจกรรมกลางแจ้งต่างๆ ปีงบประมาณ 2562 ระหว่างตุลาคม
ผ่านโครงการ Amazing ไทยแลนด์พรีเมียม โดยร่วมกับ Pimalai Resort & 2561 - กันยายน 2562 โดยมีวัตถุประสงค์
Spa (เกาะลันตา จังหวัดกระบ่ี) และพันธมิตรบริษัทเล็กซิ เฟล็กซิ ฟิตเนส จ�ำกัด เพื่อขยายโอกาสทางการท่องเท่ียวให้แก่
จัดกิจกรรม Luxury Yoga Festival คร้ังแรกของโลก ภายใต้ชื่อ “Zenergy Yoga คนไทยที่มีรายได้ต�่ำกว่า 10,000 บาท
Festival 2017” โดยมีการเชิญ Instructor ท่ีมีชื่อเสียงระดับแนวหน้าของโลก ต่อเดือน รวมท้ังคนพิการ ผู้ด้อยโอกาส
ด้านโยคะกว่า 7 คน และมีผู้เข้าร่วมกิจกรรมพร้อมสื่อมวลชนกว่า 100 คน ทั้งเด็ก และคนชรา โดยการท่องเท่ียว
ร่วมกิจกรรมเช่ือมโยงแนวคิดกิจกรรมกับชุมชนในพื้นท่ีให้เข้ามาเป็นส่วนหนึ่ง ถือเป็นหนึ่งในเคร่ืองมือในการพัฒนา
ของกิจกรรมให้ชุมชนได้รับประโยชน์จากกิจกรรมดังกล่าวอีกด้วย คุณภาพชีวิต และส่งเสริมการเรียนรู้
ภายใต้แนวคิด Tourism For All
3. การจัดกิจกรรมส่งเสริมการขาย Joint Promotion ร่วมกับพันธมิตร มีผ้เู ขา้ ร่วมกิจกรรม จำ� นวน 90,140 คน
โดยททท.รว่ มกบั บมจ.ทรคู อรป์ อเรชนั่ เจาะกลมุ่ ลกู คา้ ระดบั บนผถู้ อื บตั รTRUEBlackCard
และ TRUE Red Card ประชาสัมพันธ์และมอบสิทธิประโยชน์ส่วนลดท่ีพักทั่วประเทศ ผลลัพธ์การด�ำเนินงาน เป็นโครงการ
ผ่านแคมเปญ Premium Thailand Traveller โดยประชาสัมพันธ์ผ่านช่องทาง ที่จัดขึ้นตามแนวคิด Tourism for All
1. แอปพลิเคชัน True You 2. เว็บไซต์ www.trueyou.co.th 3. เว็บไซต์ โดยมุ่งหวังให้การท่องเท่ียวเป็นส่วนหนึ่ง
www.premiumthailandtravel.co.th ท่ีจะช่วยให้เกิดการพัฒนาคุณภาพชีวิต
ข อ ง ป ร ะ ช า ช น ช า ว ไ ท ย อั น จ ะ ท� ำ ใ ห ้
สิ่งที่ได้รับจากการจัดโครงการ มีจ�ำนวนนักท่องเที่ยวท่ีมีศักยภาพเข้าร่วม สังคมไทยเข้มแข็ง อย่างย่ังยืนผ่านการ
กิจกรรมต่างๆ ของโครงการจ�ำนวน 7,600 คน มีผู้ซื้อสินค้า/บริการท่องเท่ียว ด�ำเนนิ กิจกรรม ดังน้ี
จ�ำนวน 5,422 Pax และจากการประชาสัมพันธ์กิจกรรมต่างๆ ภายใต้โครงการ
สามารถสร้างจ�ำนวนการรับรู้สื่อ 59,466,064 คน-คร้ัง 1. มีการประชาสัมพันธ์จัดแถลงข่าว
เปิดตัวโครงการ เมืองไทยใครๆ ก็เที่ยวได้
96 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา ปี 2562 ร่วมกับหน่วยงานพันธมิตร อาทิ
ส�ำนักงานส่งเสริมการท่องเท่ียวกองทัพบก
ศูนย์อ�ำนวยการการท่องเที่ยวกองทัพเรือ
กองทัพอากาศ และบริษัท ปตท. จ�ำกัด
(มหาชน) จัดกิจกรรม “เที่ยวตามฝัน
ครั้งหนึ่งในชีวิต” มอบของขวัญพิเศษ
ส�ำหรับผู้ถือบัตรสวัสดิการแห่งรัฐท่ีท�ำ
ความดี เป็นจิตอาสาท�ำงานช่วยเหลือ
สังคม พร้อมทริปน�ำร่องจ�ำนวน 2 ทริป
(เส้นทางหัวหินและเส้นทางพัทยา) จัดเวที
การแสดง เพ่ือสนับสนุนกิจกรรมให้แก่
คนพิการ สถานท่ีจ�ำหน่ายสินค้าคนพิการ
และเป็นเวทีให้ผู้พิการได้แสดงความ
สามารถและเข้าร่วมกิจกรรมการเรียนรู้
ต่างๆ ภายในงานเทศกาลเที่ยวเมืองไทย
ครั้งท่ี 39 ประจ�ำปี 2562 ณ สวนลุมพินี
ร่วมกับพันธมิตรจัดกิจกรรมเส้นทาง
ท่องเที่ยวราคาพิเศษส�ำหรับกลุ่มเป้าหมาย
รายไดน้ อ้ ย เชน่ รว่ มกบั บรษิ ทั กรงุ เทพธรุ กจิ

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

มีเดีย จ�ำกัด จัดกิจกรรม “เปิดเมืองปั่นชม ส่งิ ทไ่ี ดร้ ับจากการจัดโครงการ ลดความ
ปทุมธานี 2019” ส่งเสริมการท่องเที่ยว เหล่ือมล�้ำทางสังคมโดยเปิดโอกาสให้กลุ่ม
ในรูปแบบการปั่นเพ่ือการท่องเที่ยวร่วมกบั ผู้มีรายได้ต�่ำกว่า 10,000 บาท/กลุ่มคน
บรษิ ทั คณุ ชาย ออลอนิ วนั จำ� กดั จดั กจิ กรรม พกิ าร/กลมุ่ ผดู้ อ้ ยโอกาส มคี ณุ ภาพชวี ติ ทดี่ ขี นึ้
เที่ยวตามฝันครั้งหนึ่งในชีวิต เส้นทาง จากการออกเดนิ ทางท่องเทีย่ วประเทศไทย
หลเี ป๊ะ จงั หวดั สตลู โดยในปี 2562 มีผู้เข้าร่วมกิจกรรม
90,140 คน มอี ตั ราการบอกตอ่ ประสบการณ์
2. จัดกิจกรรม/สนับสนุนงานประเพณี ท่องเท่ียวร้อยละ 100 และสามารถสร้าง
และประชาสมั พนั ธก์ จิ กรรม/ประเพณตี า่ งๆ การรบั รสู้ อื่ ถงึ 31,657,117 คน - ครง้ั
ทางการท่องเที่ยวเพ่ือกระตุ้นการท่องเท่ียว
แ ล ะ เ พ่ื อ เ ป ็ น ก า ร ต ่ อ ย อ ด กิ จ ก ร ร ม กระทรวงการทอ่ งเท่ียวและกีฬา | รายงานประจำ�ปี 2562 97
ก า ร ท ่ อ ง เ ที่ ย ว แ ล ะ ส ร ้ า ง ก า ร รั บ รู ้
ทางวัฒนธรรมประเพณี ผ่านกิจกรรม
ทางศาสนาในช่วงเทศกาลส�ำคัญต่างๆ
เชน่ รว่ มกบั พนั ธมติ รศนู ยแ์ สดงหอศลิ ปพ์ ทุ ธะ
จดั กจิ กรรม “เทยี่ วทางธรรม วถิ ไี ทย” ภายใต้
โครงการเมืองไทย ใครๆ ก็เท่ียวได้ จังหวัด
สระบุรี จัดกิจกรรมประเพณีเดินเทียน
และตักบาตรดอกไม้ วัดราชบพิธสถิตมหา
สีมาราม ประจำ� ปี 2562

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ท่ี 1

เมอื งรองตอ้ งลอง

การทอ่ งเทยี่ วแหง่ ประเทศไทย โดยกองตลาดภาคเหนอื ไดด้ ำ� เนนิ การ การเดินทางท่องเท่ียวผ่าน Blogger ที่มีช่ือเสียง และหน้าเว็บ
จดั โครงการเมอื งรองตอ้ งลองระหวา่ งวนั ทต่ี ลุ าคม 2561 - กนั ยายน www.traveloka.com ร่วมกับพันธมิตร PTT Blue Card กระตุ้น
2562 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อกระจายการเดินทางท่องเท่ียว ให้กลุ่มผู้ถือบัตรสมาชิกเดินทางท่องเที่ยวในพ้ืนท่ีเมืองรองภายใต้
และเพิม่ รายได้ไปยังพน้ื ท่ีเมอื งรองมผี ู้เข้าร่วมกิจกรรม 37,357 คน แนวคิด “เที่ยวเมืองรองกับ PTT Blue Card รับสิทธิ 2 ต่อ”
ช่วงเดือนพฤษภาคม - กันยายน 2562 โดยมอบส่วนลดที่พัก
ผลลพั ธ์การดำ� เนนิ งาน และDoublePointสำ� หรบั นกั ทอ่ งเทยี่ วทใ่ี ชบ้ รกิ ารรา้ นCaféAmazon
1. โครงการได้มีการทบทวน ค้นหาอัตลักษณ์เมืองรอง ในพนื้ ที่เมอื งรอง รวมทั้งจัดกจิ กรรม Event Marketing “PTT Blue
และสรา้ งการรบั รอู้ ตั ลกั ษณ์ พรอ้ มจดั ทำ� สอ่ื โฆษณาประชาสมั พนั ธ์ Card/TAT Happiness Trip” ในรูปแบบของ Rally CSR
เพื่อกระตุ้นให้เกิดการเดินทางท่องเที่ยวผ่านช่องทางต่างๆ อาทิ เพ่ือส่ิงแวดล้อม และร่วมกับพันธมิตรบริษัท เวเคลิสต์ตาร์ จ�ำกัด
เผยแพร่สกู๊ปท่องเท่ียวผ่านรายการโทรทัศน์เช้านี้ท่ีหมอชิต จัดกจิ กรรม “วงิ่ ไปเท่ียวไป Like A Local” กจิ กรรมว่ิงรปู แบบใหม่
ป้าย LED Billboard หนังสือพิมพ์ Rabbit Today ท้ังออนไลน์ ที่ไม่เน้นการท�ำเวลา แต่จะเน้นการใช้เวลาร่วมกับชุมชนในพื้นที่
และออฟไลน์ รว่ มกับ chillpainai.com และ Agoda.com เผยแพร่ ท่ีวิ่งผ่านให้มีคุณค่ามากที่สุดเพ่ือเป็นการเก็บเก่ียวประสบการณ์
บทความทก่ี นิ ทพี่ กั ทเี่ ทย่ี วและภมู ปิ ญั ญาทอ้ งถนิ่ ทงั้ น้ีไดด้ ำ� เนนิ การ และเร่ืองราวดีๆ จากชุมชน ในวันท่ี 17 กุมภาพันธ์ 2562 ในพื้นที่
ลงบทความและคลิปประชาสัมพันธ์ได้แก่ จังหวัดอุดรธานี : อ�ำเภอภูซาง จังหวัดพะเยา ระยะทางว่ิงประมาณ 11 กิโลเมตร
10 ส่ิงท่ีต้องท�ำเมื่อไปเท่ียวอุดรธานีแล้วคุณจะรู้ว่าอุดรธานีนั้น ผ่านแหล่งท่องเที่ยวและชุมชนที่น่าสนใจ อาทิ เฮือนไทยลื้อ
มดี มี ากกวา่ ท่คี ิด กาฬสินธุ์ : เทีย่ วกาฬสนิ ธ์ุฟินหลายเดอ้ ตะลยุ ถิน่ ป่าชุมชน บ้านสวนผักมีสุข ทุ่งนาธรรมชาติภูซาง บ้านหมุน
ไดโนเสาร์ แต่งชุดสาวภูไทย ชมวัดสวยสุดอลัง และก�ำแพงเพชร อุทยานแหง่ ชาตภิ ซู าง ฯลฯ โดยมีผู้สนใจสมคั รผา่ นเวบ็ ไซตไ์ ทยรัน
เท่ียวกินพัก ก�ำแพงเพชรเด็ดกว่าท่ีคิด นอกจากนี้ยังมีการร่วมกับ (race.thai.run) ประมาณ 100 คน
Blogger ผ่านส่ือออนไลน์ (Facebook Page) จ�ำนวน 10 ราย
ได้แก่ (1) Welovetogo (2) นายสองสามก้าว คน (3) เที่ยวจน สิ่งท่ีได้รับจากการจัดโครงการ เกิดการรับรู้ภาพลักษณ์
วนั ลาหมด (4) การทอ่ งเทย่ี วเชงิ ไฉไล (5) กระเปา่ หนง่ึ ใบ (6) One เดย์ การท่องเท่ียวเมืองรองในมุมมองใหม่สามารถสร้างอัตรา
(7) เที่ยวไปทั่ว (8) TripTravelGang (9) เที่ยวไหมครับ ความพงึ พอใจในประสบการณท์ อ่ งเทยี่ วไดถ้ งึ รอ้ ยละ 66.8 และสรา้ ง
(10) PookantsJourney พกู่ นั ตเ์ จอนี่ โดยสามารถสรา้ งยอดการรบั รู้ แรงกระตุ้นให้เกิดการเดินทางกระจายไปยังพ้ืนท่ีเมืองรอง
จ�ำนวน 2,759,334 คน - ครัง้ และมีความต้องการที่จะบอกต่อประสบการณ์ท่องเที่ยว
2. ร่วมกับพันธมิตรอย่างเช่น Traveloka กระตุ้นการเดินทาง ถึงร้อยละ 84.1 รวมถึงเพ่ิมรายได้เชิงพื้นที่จากการท่องเท่ียว
ท่องเที่ยวในพ้ืนท่ีเมืองรอง โดยมอบสิทธิพิเศษท่องเท่ียวเมืองรอง โดยมีจำ� นวนผู้ซือ้ สนิ คา้ และบริการทอ่ งเท่ียวถึง 491,333 PAX
ในลักษณะของ Code ส่วนลด รวมทั้งการประชาสัมพันธ์กระตุ้น

98 รายงานประจำ�ปี 2562 | กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

โครงการเมอื งไทยสดใส ใส่ใจสิง่ แวดลอ้ ม “ลด โลก เลอะ”

ก าร ท่อ ง เที่ยวแ ห่งป ระเท ศ ไ ท ย โ ดย หาดบา้ นเพ-เกาะเสมด็ ”ครง้ั ท่ี18นอกจากนี้ ส ่ ง เ ส ริ ม ใ ห ้ เ กิ ด ก า ร เ ดิ น ท า ง ท ่ อ ง เ ท่ี ย ว
กลุ่มงานอ�ำนวยการด้านตลาดในประเทศ ยงั มกี จิ กรรมตา่ ง ๆ ภายใตโ้ ครงการเมอื งไทย ใ น รู ป แ บ บ แ น ว ท า ง รั ก ษ า ส่ิ ง แ ว ด ล ้ อ ม
ได้ด�ำเนินการจัด โครงการเมืองไทยสดใส สดใส ใส่ใจส่ิงแวดล้อม “ลด โลก เลอะ” ใหแ้ หลง่ ทอ่ งเทยี่ วผา่ นการดำ� เนนิ กจิ กรรมตา่ งๆ
ใส่ใจส่ิงแวดล้อม “ลด โลก เลอะ”ระหว่าง ได้แก่ กิจกรรม #ลดโลกเลอะกับผลิต จ�ำนวน 16,761 คน และมีจ�ำนวนผู้รับรู้ส่ือ
วันที่ตุลาคม 2561 - กันยายน 2562 โดยมีเป็ก ผลิตโชค และบรรดาแฟนคลับนุช ผ่านการประชาสัมพันธ์ทั้งแบบออนไลน์
โดยมีวัตถุประสงค์ เพ่ือสร้างกระแส ท่ีเข้ามาร่วมกิจกรรมถักอวนชวนลดเลอะ และออฟไลน์จ�ำนวน 21,262,828 คน - ครั้ง
ให้นักท่องเท่ียวรับรู้และสนใจในการอนุรักษ์ เพื่อมอบให้กรมประมงน�ำไปใช้ประโยชน์
ท รั พ ย า ก ร แ ห ล ่ ง ท ่ อ ง เ ที่ ย ว ทั่ ว ป ร ะ เ ท ศ ในการเก็บขยะในทะเล และการเก็บขยะ เม่ือปี 2561 ททท. ได้สร้างกระแสใส่ใจ
และเพื่อส่งเสริมให้เกิดการเดินทางท่องเท่ียว บริเวณชายหาดบางแสน รวมท้ังจัดกิจกรรม สิ่งแวดล้อม ร่วมกันรณรงค์ปลูกจิตส�ำนึก
ใ น รู ป แ บ บ แ น ว ท า ง รั ก ษ า สิ่ ง แ ว ด ล ้ อ ม ตามโครงการเตียวข้ึนดอย..เส้นทางบุญ และกระตุ้น ให้นักท่องเท่ียว ร่วมกัน
ให้แหล่งท่องเท่ียวมีผู้เข้าร่วมกิจกรรม ปลอดขยะเพอ่ื สง่ เสรมิ การบรหิ ารจดั การขยะ รับผิดชอบต่อทรัพยากรและส่ิงแวดล้อม
จ�ำนวน 16,761 คน ในเทศกาลท้องถ่ินและสร้างการรับรู้ รณรงค์ ลดการสร้างภาระขยะในแหล่งท่องเที่ยว
ปลูกฝังสร้างจิตส�ำนึกลดปัญหาขยะ โดยได้ โดยได้ท�ำปฏิญญา“เที่ยวไทยเท่ ไม่สร้างขยะ
ผลลัพธ์การด�ำเนินงาน เน่ืองจาก ททท. มีการรณรงค์ถนนสายบุญปลอดขยะ ลดโลกเลอะ” ทั้งน้ี ได้ต้ังเป้าหมายลดการใช้
เ ล็ ง เ ห็ น ค ว า ม ส� ำ คั ญ ข อ ง ก า ร อ นุ รั ก ษ ์ พลาสติก ในอุตสาหกรรมท่องเท่ียวให้ลดลง
ทรัพยากรธรรมชาติ จึงได้ส่งเสริม สิ่งที่ได้รับจากการจัดโครงการ สามารถ ร้อยละ 50 ภายในปี 2563
ก า ร ท ่ อ ง เ ที่ ย ว อ ย ่ า ง ใ ส ่ ใ จ ส่ิ ง แ ว ด ล ้ อ ม
ในโครงการ Green Tourism เพื่อให้
นักท่องเที่ยวตระหนักถึงการท่องเท่ียว
โดยไม่กระทบต่อธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ในปี 2562 ไดก้ ำ� หนดโครงการ “เมอื งไทยสดใส
ใส่ใจสิ่งแวดล้อมลด โลก เลอะ” เพ่ือสานต่อ
แนวคิดการท่องเที่ยว ไม่ส่งผลกระทบ
ต่อธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม มีกิจกรรม
ที่น่าสนใจ อาทิ

1. การประชาสัมพันธ์ เปิดตัวแคมเปญ
และประชาสัมพันธ์การด�ำเนินกิจกรรม
“ลด โลก เลอะ” พร้อมจัดกิจกรรม “ลด โลก
เลอะ” ทั้ง 45 พื้นท่ีทั่วประเทศ โดยร่วมกับ
ส�ำนักงานสาขาในประเทศและพันธมิตร
ในพนื้ ทจ่ี ดั กจิ กรรมCSRในชว่ งเวลาเดยี วกนั /
ใกล้เคียงเพื่อให้เกิด Impact ในการปลูกจิต
ส�ำนึกในการใส่ใจ ต่อส่ิงแวดล้อมแก่กลุ่ม
เป้าหมาย ได้แก่ Gen-Y และกลุ่ม Multi -
generation Family

2. ร่วมสนับสนุน/จัดกิจกรรม “เที่ยว
เมืองไทย ไปกับแอพลิเคช่ันอีโคไลฟ์”
ผา่ นชอ่ งทาง Online Facebook Application
Eco Life โดยเข้าร่วมงานเทศกาล
เท่ียวเมืองไทย ปี 2562 รวมท้ังสนับสนุน
การจัดกิจกรรม “ลด โลก เลอะ” และกิจกรรม
“นง่ั รถรางตระเวนกนิ เชค็ อนิ รา้ นดงั @บา้ นเพ
ระยอง” ภายในงาน “เทศกาลเที่ยวทะเล

กระทรวงการทอ่ งเท่ียวและกีฬา | รายงานประจำ�ปี 2562 99

ส่วนท่ี 6

ยุทธศาสตร์ที่ 1

100 รายงานประจ�ำ ปี 2562 | กระทรวงการท่องเทย่ี วและกีฬา