TOURISM FOR GOOD 15 Southern Border Multiculture Tourism Cluster

FTOORURGIOSOMD

เทย่ี วดที ย่ี ง่ั ยนื

ส่งเสริมคณุ ภาพชวี ติ
เรยี นรเู้ ขตพัฒนาการทอ่ งเท่ยี ว
พหุวฒั นธรรมชายแดนใต้

Enhancing our quality of life in
The Southern Border Multicultural Tourism Cluster 1เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

2 TOURISM FOR GOOD

FOREWORD

พิพัฒน์ รชั กจิ ประการ อุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวถืือเป็็นภาคเศรษฐกิิจใหญ่่ที่่�ก่่อให้้เกิิด
รฐั มนตรวี า่ การ การหมุุนเวีียนในระบบเศรษฐกิจิ การส่ง่ เสริมิ เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� วจะช่ว่ ย
เพิ่่ม� ขีีดความสามารถให้ก้ ัับท้อ้ งถิ่น� และประเทศ รวมถึึงทำให้น้ ัักท่อ่ งเที่ย�่ วได้ร้ัับรู้�
กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ถึึงอััตลัักษณ์์ เอกลัักษณ์ท์ ี่�่โดดเด่่นของพื้้�นที่่ � ทำให้้เกิิดการพัฒั นาสร้้างสรรค์์
สิ่�งใหม่่ ๆ รวมถึึงเพื่�่อให้้ผู้้�มีีส่่วนได้้เสีียในห่่วงโซ่่การท่่องเที่�่ยวสามารถ
เชื่อ�่ มโยง และใช้ป้ ระโยชน์จ์ ากการพัฒั นาศัักยภาพพื้้น� ที่ก่� ารท่อ่ งเที่ย่� วร่ว่ มกััน
ได้อ้ ย่่างมีีประสิิทธิิภาพทั่่�วถึึงและยั่�งยืืน
Tourism is a major industry which generates circular economy.
Boosting tourism clusters will enhance local and national capacities,
provide better perception of the identity and uniqueness of the
locals among travellers which leads to innovation as well as
enabling stakeholders in tourism chain to effectively, thoroughly,
and sustainably connect and utilize the potential development
of tourism destinations.

วิกิ ฤตโควิดิ -19 ส่ง่ ผลให้เ้ กิดิ การเปลี่ย�่ นแปลงทั้ง�้ ด้า้ นเศรษฐกิจิ สัังคม และ โชติิ ตราชูู
สิ่ง� แวดล้อ้ ม นำไปสู่่ก� ารท่่องเที่�ย่ ววิิถีใี หม่่ (New normal) ซึ่ง่� ผู้้�ที่เ�่ กี่�ย่ วข้้องทั้�้ง ปลัดั กระทรวงการท่อ่ งเที่่�ยวและกีฬี า
ภาครััฐและเอกชนควรใช้้ประโยชน์์จากวิิกฤตครั้�้งนี้้� เปลี่�่ยนวิิกฤตเป็็นโอกาส
ปรัับตััว พััฒนาเพื่�่อเพิ่่�มขีีดความสามารถในการแข่่งขัันของพื้้�นที่�่และมุ่�่งสู่�่
การท่อ่ งเที่ย่� วคุุณภาพ ผ่า่ นกลไกของเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� ว เพื่อ�่ ความเป็น็ อยู่�่
ที่่�ดีีขึ้้�นของประชาชน ด้ว้ ยความร่ว่ มมืือร่ว่ มใจจากทุุกภาคส่ว่ น

The COVID-19 pandemic has an impact on Thailand’s economy,
society and environment which leads to a new normal in tourism.
Government and private sectors would be wise to recognize the
silver lining in this situation and collaborate with each other to
turn it into an opportunity for development where changes are
implemented to increase tourism competitive edge for tourism
clusters as well as the well beings of local communities.

3เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

บทน�ำ

Executive Summary

การท่อ่ งเที่ย่� วไทยเป็น็ หนึ่ง่� ในอุุตสาหกรรมที่ม่� ีีความสำคััญ For over ten years, tourism has contributed
ต่่อเศรษฐกิิจโดยรวมของประเทศที่�่ประสบความสำเร็็จใน to the Thai economy in various aspects, e.g.,
ช่ว่ งระยะเวลา 10 ปีีที่่�ผ่่านมา ก่่อให้้เกิิดประโยชน์์ทั้�้งด้้าน economy, society, environment, and culture. In
เศรษฐกิจิ สัังคม สิ่่ง� แวดล้อ้ ม และวััฒนธรรม มีีการจ้า้ งงาน 2019, 4.37 million people, or approximately 11.61
ถึึง 4.37 ล้้านคน ในปีี 2562 คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ per 100 people, were employed in this industry,
11.61 ของการจ้้างงานทั้�้งประเทศ ซึ่่�งหมายความว่่า equivalent to 17.79% of the Gross Domestic
ในจำนวนแรงงาน 100 คน มีีผู้้�ทำงานในอุุตสาหกรรม Product (GDP) or 3.01 trillion baht.
การท่่องเที่่�ยวเกืือบ 12 คน และสร้้างมููลค่่าผลิิตภััณฑ์์ For tourism to grow profoundly and
มวลรวมภายในประเทศด้้านการท่่องเที่�่ยวถึึง 3.01 ล้้าน sustainably, it requires the cooperation and
ล้้านบาท คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ 17.79 ของผลิิตภััณฑ์์ collective responsibility of the various agencies,
มวลรวมภายในประเทศ including a spearhead that will lead to success
หากแต่ก่ ารพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� วให้เ้ ติบิ โตอย่า่ งเข้ม้ แข็ง็ through collaboration with local partners and
และยั่�งยืืน จะต้้องเกิิดจากความร่่วมมืือร่่วมใจและ communities from the bottom up. With these in
ความรัับผิิดชอบร่่วมกัันของหน่่วยงานต่่าง ๆ ที่�่เกี่่�ยวข้้อง mind, tourism development can be truly meet the
รวมถึึงการมีผู้�นำในการขัับเคลื่อ่� น จะเป็น็ ปัจั จััยสำคััญที่จ่� ะ needs of local people and entrepreneurs.
ทำให้้เกิิดความสำเร็็จ ผ่่านการทำงานร่่วมกัับเครืือข่่าย National Tourism Policy Act, B.E. 2551 and
ในระดัับท้้องถิ่�นชุุมชนในการพััฒนาจาก “ล่่างสู่�่บน” its amendments have established 15 Tourism
เพื่่�อพััฒนาการท่่องเที่่�ยวให้้สามารถตอบสนองต่่อ Clusters to develop tourism under the
ความต้้องการของประชาชนและผู้ �ประกอบการในระดัับ National Tourism Development Plan. Amidst
พื้้น� ที่่ไ� ด้้อย่่างแท้้จริิง the changing tourism environment during the
พระราชบััญญััติินโยบายการท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิ COVID-19 crisis, the Ministry of Tourism and Sports
พ.ศ. 2551 และที่่�แก้้ไขเพิ่่�มเติิม ได้้กำหนดเขตพััฒนา launched the National Tourism Development Plan,
การท่อ่ งเที่ย�่ วขึ้้น� นัับถึึงปัจั จุุบัันรวม 15 เขต โดยมีีจุุดมุ่ง่� หมาย Revised Edition (2021-2022), to revive tourism
เพื่่�อพััฒนาการท่่องเที่�่ยวให้้สอดคล้้องกัับแผนพััฒนา in the short term and to lay the foundation for
การท่อ่ งเที่ย�่ วแห่ง่ ชาติ ิ และท่า่ มกลางสภาวะการเปลี่ย�่ นแปลง the long term. With the proper development
ของสภาพแวดล้้อมทางการท่่องเที่�่ยวอัันเป็็นผลกระทบ guidelines and the government's remedial and
จากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 กระทรวงการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬา economic stimulus measures, the Ministry is
ได้้จััดทำแผนพััฒนาการท่่องเที่�่ยวแห่่งชาติิ ฉบัับปรัับปรุุง confident that the tourism sector will be able
(พ.ศ. 2564 – 2565) โดยมุ่่�งหมายให้้เกิิดการฟื้�้นฟูู to maintain the talent and skilled operators and
การท่่องเที่่�ยวระยะสั้้�น และวางรากฐานสำหรัับระยะยาว personnel for the industry's recovery when
โดยเชื่่�อมั่่�นว่่าด้้วยแนวทางการพััฒนาที่่�ถููกต้้องและ international travel restrictions have been
ด้้วยมาตรการเยีียวยาและกระตุ้ �นเศรษฐกิิจของรััฐบาล reduced, and the domestic and international
ภาคการท่่องเที่�่ยวจะยัังคงรัักษาความสามารถและทัักษะ travel returned to normal.
ของผู้ �ประกอบการและบุุคลากรในภาคการท่่องเที่่�ยวไว้้ได้้
เพื่อ�่ ให้ธ้ ุุรกิจิ ท่อ่ งเที่ย่� วฟื้น้� ตััวอีีกครั้ง�้ หนึ่ง�่ เมื่อ่� ประเทศต่า่ ง ๆ
ลดข้อ้ จำกััดในการเดินิ ทางระหว่า่ งประเทศ และการเดินิ ทาง
ทั้ง้� ภายในและระหว่่างประเทศกลัับมาเป็น็ ปกติิ

4 TOURISM FOR GOOD

สว่ นท่ี 1

OUR COMPASSเขม็ ทศิ ทอ่ งเทยี่ ว

5เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

เ ข็ ม ทิ ศ ท่ อ ง เ ที่ ย ว

สถานการณ์แ์ ละบริิบทโลก

Global Situation

74% การท่่องเที่่�ยวเป็็นหนึ่�่งในภาคเศรษฐกิิจที่�่ได้้รัับผลกระทบหนัักที่�่สุุดจาก
วิิกฤติิการณ์์โควิิด-19 ทั้�้งนี้้� องค์์การการท่่องเที่�่ยวโลกแห่่งสหประชาชาติิ (UNWTO)
จำ�ำ นวน ระบุุว่่าในปีี 2563 จำนวนนัักท่่องเที่่�ยวระหว่่างประเทศทั่่�วโลกหดตััวลงถึึงร้้อยละ 74
เมื่�่อเทีียบกัับปีีก่่อนหน้้า และเนื่่�องจากอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวมีีความเกี่�่ยวข้้องกัับ
นักั ท่อ่ งเที่่�ยว ภาคอุุตสาหกรรมอื่่�น ๆ เช่่น ภาคการเกษตร ซึ่�่งเป็็นอุุตสาหกรรมต้้นน้้ำ เมื่่�อจำนวน
ระหว่า่ งประเทศ ของนัักท่่องเที่่�ยวทั่่�วโลกลดลงจึึงส่่งผลให้้ผลิิตภััณฑ์์ประชาชาติิของภาคเกษตรของโลก
ลดลงโดยเฉลี่่�ยถึึง 2 เท่่า1 และคาดการณ์์ว่่าสภาวะการท่่องเที่�่ยวของโลกจะกลัับสู่่�
ทั่่�วโลก ภาวะปกติิได้้ระหว่่างต้้นปีี 2566 ไปจนถึึงกลางปีี 2568 โดยปััจจััยสำคััญที่่�จะส่่งผล
ต่่อการฟื้�้นตััวของการท่่องเที่่�ยวโลกคืือ การแจกจ่่ายวััคซีีนต้้านโรคโควิิด-19 ที่่�รวดเร็็ว
ในปีี 2563 ขณะที่อ่� ุุปสรรคสำคััญต่อ่ การฟื้น�้ ตััวคืือการจำกััดการเดินิ ทาง ความล่า่ ช้า้ ของการควบคุุมไวรััส
6 TOURISM FOR GOOD รวมถึึงมาตรการของประเทศต่่างๆ ทั่่�วโลกในการเร่่งฟื้้�นฟููเศรษฐกิจิ ให้ก้ ลัับสู่�่ สภาพเดิมิ

Tourism is one of the economic sectors that is hardest hit by the
Covid-19 pandemic. According to the World Tourism Organization (UNWTO),
the number of international tourists worldwide has contracted by 74% in
2020 compared with the previous year. As the number of tourists worldwide
decreases, GDP in the agricultural sector is decreased by two times.1 Global
tourism is expected to return to normal during early 2023 and mid-2025.
To speed up the economy's recovery to its original state, crucial factors
that will affect the recovery of world tourism are the rapid distribution of
the COVID-19 vaccine. In contrast, the main obstacle to recovery is travel
restrictions, delay in virus control, and control and prevention measures of
countries worldwide.

1UNCTAD, COVID-19 AND TOURISM AN UPDATE

OUR COMPASS

สถานการณ์์ท่อ่ งเที่่�ยวไทย

Tourism Situation in Thailand

TGDP/GDP TOURISM
2562 RECEIPTS

2562

17.79% รายได้จ้ ากนักั ท่อ่ งเที่่�ยว 83.21%
ชาวต่า่ งชาติิ จำ�ำ นวน
เศรษฐกิจิ ไทยพึ่�่งพา
สูงู กว่า่ นักั ท่อ่ งเที่่�ยว
อุตุ สาหกรรม ชาวต่า่ งชาติิ
การท่อ่ งเที่่�ยว นักั ท่อ่ งเที่่�ยวชาวไทย
ในปีี 2563
2ประมาณ เทา่
ทางตรง ทางอ้อ้ ม
7.25% 10.53%

"% share of Tourism GDP/GDP of country"

อุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่่�ยว TOURISM RECEIPTS
ของไทย ในปีี 2563

TGDP (P)

1.06 ลลบ. 2.01 ลลบ. ชาวต่า่ งชาติิ ชาวไทย

TGDP -65.41% ปีี 2563 (P) ปีี 2563 (P)
/GDP (P)
จำำ�นวนนักั ท่อ่ งเที่่�ยวชาวต่า่ งชาติิ 0.31 ลลบ. 0.48 ลลบ.
6.78%
YoY 6.70 ลา้ นคน 33.22 ลา้ นคน ลดลง ลดลง

-83.21% 1.35 0.60

ลดลง จำำ�นวนผู้เ�้ ยี่่�ยมเยือื นชาวไทย ลา้ นลา้ นบาท ลา้ นลา้ นบาท
ปีี 2562 (P) ปีี 2562 (P)
-62.77% 123.21 ลา้ นคน 106.54 ลา้ นคน
1.65 ลลบ. 1.08 ลลบ.
-46.37%

7เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

เ ข็ ม ทิ ศ ท่ อ ง เ ท่ี ย ว OUR COMPASS

อุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวของไทย พึ่่�งพาการท่่องเที่�่ยว แนวโน้ม้ การท่อ่ งเที่่�ยวหลังั วิกิ ฤตโควิดิ -19
ระหว่า่ งประเทศสููงถึึงเกืือบ 2 เท่า่ ของการท่อ่ งเที่ย่� วภายในประเทศ จะเป็็นการท่่องเที่่�ยวพัักผ่่อนใกล้้บ้้าน และการ
เมื่่�อเจอวิิกฤตการณ์์โควิิด-19 อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวของไทย ท่อ่ งเที่่�ยวภายในประเทศเนื่อ�่ งจากมาตรการส่่งเสริมิ
จึึงได้้รัับผลกระทบอย่่างหนัักจากการจำกััดการเดิินทางระหว่่าง การท่อ่ งเที่่�ยวภายในประเทศของหลายประเทศ
ประเทศ ทำให้้ในปีี 2563 รายได้้จากการท่่องเที่�่ยวของ
ชาวต่า่ งชาติิลดลงถึึงร้้อยละ 81.16 เมื่่อ� เทีียบกัับปีี 2562 Tourism Trends after The Covid-19 Crisis
Accounting for twice as much as domestic tourism, Tourism trends after the Covid-19 crisis will
Thailand's tourism industry is highly dependent on be a Vacation Close to Home or Staycation and
foreign tourists. Therefore, during the COVID-19 domestic travel due to the promotion measures
pandemic, the Thai tourism industry is heavily affected to support local tourism of many countries.
by international travel restrictions. In 2020, revenues
from tourism decreased by 62.77%.

ความสำำ�คััญของอุตุ สาหกรรมการท่อ่ งเที่่�ยว
สำำ�หรัับประเทศไทยในปีี 2562

Thailand's Tourism Industry in 2019

17.79% 11.61 2.73 1.65

TGDP/GDP ใน 100 ล้า้ นล้า้ น ล้า้ นล้า้ น

ผลิติ ภัณั ฑ์ม์ วลรวม การจ้า้ งงาน รายได้จ้ าก รายได้จ้ าก
ภายในประเทศด้า้ น ในด้า้ น การท่อ่ งเที่่�ยว การท่อ่ งเที่่�ยว
ของชาวต่า่ งชาติิ
การท่อ่ งเที่่�ยว การท่อ่ งเที่่�ยว 2,727,903.84

3,005,552 4,366,392 ล้า้ นบาท

ล้า้ นบาท คน

8 TOURISM FOR GOOD

OUR COMPASS

ความเข้า้ ใจเกี่่�ยวกัับการท่อ่ งเที่่�ยว

Understanding Tourism : A Critical Introduction

บทนี้้�เป็็นการเปิิดมุุมมองเพื่�่อทํําความเข้้าใจเกี่่�ยวกัับ “การท่่องเที่่�ยว” ซึ่่�งเป็็นหนึ่�่งในอุุตสาหกรรมหลััก
ที่่�ขัับเคลื่�่อนเศรษฐกิิจของประเทศไทย การท่่องเที่่�ยวเป็็นมากกว่่าการพัักผ่่อนหย่่อนใจ แต่่เป็็นเครื่่�องมืือ
ในการสร้า้ งรายได้้ สร้า้ งงาน และสร้า้ งความเป็น็ อยู่ข่� องผู้้�คนให้ด้ ีขี ึ้้น� รวมถึงึ การสร้า้ งประโยชน์ใ์ นการอนุรุ ักั ษ์์
สิ่่�งแวดล้อ้ มและโลกใบนี้้ใ� ห้ง้ ดงาม

This chapter provides a perspective of "Tourism" as one of the leading industries that drive
Thailand's economy. Tourism is more than recreation. It is a tool for generating income, creating
jobs, improving people's livelihoods, protecting the environment, and preserving the planet.

การท่่องเที่่�ยว คืือ อะไร What is Tourism?
การท่อ่ งเที่ย�่ ว หมายถึึง การเดินิ ทางที่น�่ ําํ พานัักเดินิ ทางออกจากสภาพแวดล้อ้ ม
ปกติขิ องตน ไปยัังอีีกสถานที่ห่� นึ่่ง� เป็็นระยะเวลาน้้อยกว่า่ 1 ปีี ด้้วยวััตถุุประสงค์์ Tourism is a Travel that takes a traveler
หลัักใด ๆ ก็็ตาม นอกเหนืือจากการไปประกอบอาชีีพหรืือทํํางานในสถานที่�่ from his/her usual environment to another
ที่่�เดิินทางไป จะเห็็นได้้ว่่า การท่่องเที่่�ยวเป็็นการเดิินทางประเภทหนึ่�่ง place for less than one year for any main
แต่่มีีความเฉพาะเจาะจงกว่่าและไม่่ได้้เป็็นไปเพื่�่อการทํํางาน อย่่างไรก็็ตาม purpose besides work. Tourism is a type of
ในการตััดสินิ ว่า่ การเดินิ ทางดัังกล่า่ วเป็น็ การท่อ่ งเที่ย�่ วหรืือไม่่ ให้ด้ ููที่ว่� ััตถุุประสงค์์ travel, but it is not for work. Whether such a
หลัักของการเดิินทาง ดัังนั้้�น ถ้้าในการเดิินทางดัังกล่่าว มีีการทํํางานหรืือ trip is tourism or not depends on the trip's
รายได้้เกิิดขึ้�นบ้้าง แต่่ไม่่ได้้เป็็นวััตถุุประสงค์์หลัักของการเดิินทางในครั้้�งนั้�้น main purpose. Suppose the trip includes
ก็ถ็ ืือว่า่ เป็น็ การท่่องเที่ย�่ ว some work or income, but it wasn't the main
purpose, it is considered tourism.

การท่่องเที่่�ยวกัับระบบเศรษฐกิจิ Tourism and The Economy
การท่่องเที่่�ยวเป็็นภาคเศรษฐกิิจที่่�มีีบทบาททางด้้านการใช้้จ่่ายของ
ผู้�เยี่�่ยมเยืือน หรืืออุุปสงค์์ เป็็นปััจจััยเริ่�มต้้นที่�่สํําคััญในการกํําหนดหรืือ Tourism is an economic sector that
เหนี่่�ยวนํําให้้เกิิดกิิจกรรมทางด้้านการผลิิตของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยว creates tourist spending or demand. It is an
หรืืออุุปทาน ให้เ้ กิดิ ขึ้น� ตามมา essential factor in determining or inducing
production activities in the tourism industry
or supply.

9เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

เ ข็ ม ทิ ศ ท่ อ ง เ ที่ ย ว

ผู้้�เยี่่�ยมเยืือน คืือ ใคร Who is The Visitor?
ผู้�เยี่�่ยมเยืือน หมายถึึง บุุคคลที่่�เดิินทางออกจากสภาพแวดล้้อมปกติิ
ที่�่ตนอาศััยอยู่�่ไปยัังอีีกสถานที่่�หนึ่่�งเป็็นระยะเวลาน้้อยกว่่า 1 ปีี และจะต้้องไม่่มีี Visitor means a person who leaves the
วััตถุุประสงค์์หลัักใด ๆ เพื่�่อไปรัับจ้้างทํํางาน โดยมีีผู้้�ว่่าจ้้างเป็็นผู้้�พํํานัักอาศััยใน usual environment in which he/she resides
สถานที่ท่� ี่ต่� นเองเดินิ ทางไป ดัังนั้น้� ผู้�เยี่ย่� มเยืือนจึึงถืือเป็น็ นัักเดินิ ทางประเภทหนึ่ง�่ to another place for less than one year and
ซึ่่ง� ประกอบด้ว้ ย must not have a main purpose to work for
นัักท่่องเที่�่ยว คืือ ผู้้�เยี่�่ยมเยืือนทั้้�งที่่�เป็็นคนไทย และผู้�เยี่�่ยมเยืือนจาก the employer who is a resident entity in that
ต่า่ งประเทศ ที่่ม� ีีการค้้างคืืนอย่า่ งน้้อย 1 คืืน area. There are two types of visitors as follow:
นัักทััศนาจร คืือ ผู้�เยี่่�ยมเยืือนที่่�ไม่่มีีการค้า้ งคืืน Tourists: Both domestic visitors and
อุตุ สาหกรรมการท่อ่ งเที่่�ยว คืือ อะไร international visitors with at least one-night
อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยว เป็็นการจััดกลุ่�่มโดยการรวมสถานประกอบการ stay or overnight visitor.
ซึ่�่งกิิจกรรมหลัักของสถานประกอบการเหล่่านั้�้นเป็็นการผลิิตในกิิจกรรม Excursionist: A same-day visitor.
การท่่องเที่ย�่ วประเภทเดีียวกััน ประกอบด้ว้ ย
การบริกิ ารโรงแรมและที่พ�่ ักั What is The Tourism Industry?
การบริกิ ารอาหารและเครื่�่องดื่่�ม
การขนส่่งผู้�โดยสารทางรถไฟ The tourism industry is the integration of
การขนส่ง่ ผู้�โดยสารทางรถยนต์์ establishments whose main activities are for
การขนส่่งผู้�โดยสารทางน้้ำ tourism as follow:
การขนส่่งผู้�โดยสารทางอากาศ Accommodation for Visitors
การบริิการเช่่ารถยนต์แ์ ละรถจัักรยานยนต์์ Food and Beverage serving industry
การบริกิ ารด้้านตััวแทนบริิษััทนำเที่�ย่ ว Railway passenger transport
กิจิ กรรมศิิลปะและวััฒนธรรม Road passenger transport
กิจิ กรรมกีีฬาและนัันทนาการ Water passenger transport
การขายสินิ ค้า้ เพื่่�อการท่่องเที่�ย่ ว Air passenger transport
การบริกิ ารอื่น่� ๆ ที่เ�่ กี่่�ยวข้้องกัับการท่อ่ งเที่�ย่ ว เช่่น เสริมิ สวย ซัักรีีด Transport equipment rental
Travel agencies and other
reservation services industry
Cultural industry
Sports and recreational industry
Retail trade of country-specific
tourism characteristic goods
Country-specific tourism characteristic
industry

10 TOURISM FOR GOOD

OUR COMPASS

รายได้จ้ ากการท่อ่ งเที่่�ยว ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่่�อการท่อ่ งเที่่�ยว และผลิติ ภัณั ฑ์ม์ วลรวม
ภายในประเทศด้้านการท่อ่ งเที่่�ยว แตกต่่างกัันอย่า่ งไร ?

What are the differences betweenTourism Receipts, Tourism Expenditures,
and Tourism Gross Domestic Product (TGDP)?

รายได้้จากการท่อ่ งเที่่�ยว Tourism Receipts

หมายถึึง จำนวนเงิินที่�่ผู้�เยี่่�ยมเยืือนใช้้จ่่ายเพื่�่อซื้�อสิินค้้าและ Tourism Receipt is the amount of money a visitor
บริิการต่่าง ๆ ระหว่่างการท่่องเที่่�ยว ทั้้�งเพื่�่อตนเองและเพื่่�อเป็็น spends to purchase goods and services during the trip,
ของฝากให้้ผู้�อื่�น ซึ่�่งจำนวนเงิินที่่�ผู้�เยี่่�ยมเยืือนใช้้จ่่ายนั้้�นถืือเป็็น both for oneself and as a gift for others. The amount of
รายได้จ้ ากการท่อ่ งเที่�ย่ ว money spent by visitors is tourism revenue.

ค่า่ ใช้้จ่่ายเพื่่�อการท่อ่ งเที่่�ยว Tourism Expenditures

มีีความหมายกว้า้ งกว่า่ รายได้จ้ ากการท่อ่ งเที่ย�่ ว เนื่อ�่ งจากได้น้ ัับ Tourism Expenditure has a broader meaning than
รวมการใช้้จ่่ายเพื่�่อการท่่องเที่�่ยวที่�่เกิิดขึ้ �นในที่�่ที่�่ผู้ �เยี่�่ยมเยืือนพำนััก Tourism Receipt because it includes tourism spending
อาศััยอยู่่�ประจำก่่อนออกเดิินทางท่่องเที่�่ยว เช่่น ค่่าตั๋ �วเครื่่�องบิิน prior to a trip, such as airfare, luggage fee, travel insurance
ค่า่ กระเป๋๋าเดินิ ทาง ค่่าเบี้้�ยประกัันภััยเพื่�อ่ การท่่องเที่่ย� ว เป็น็ ต้้น premiums, etc.

ผลิติ ภัณั ฑ์ม์ วลรวมภายในประเทศด้้านการท่อ่ งเที่่�ยว Tourism Gross Domestic Product (TGDP)

หมายถึึง ผลรวมของค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่อ่� การท่อ่ งเที่ย�่ วทั้ง้� หมดที่เ่� กิดิ Tourism Gross Domestic Product is the sum of all tourism
จากทุุกอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย่� วของประเทศหัักลบด้ว้ ยค่า่ ใช้จ้ ่า่ ย expenditures generated by the whole tourism industry of
ขั้น้� กลาง (ค่่าใช้จ้ ่า่ ยในการผลิติ ของอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่�่ยว เช่่น the country minus the intermediate expenditure (All the
ค่่าวััตถุุดิิบ ค่่าขนส่่ง ค่่าเชื้�อเพลิิง เป็็นต้้น) โดยผลิิตภััณฑ์์มวลรวม production costs in the tourism industry, e.g., raw material
ภายในประเทศด้า้ นการท่อ่ งเที่ย�่ วทางตรง เป็น็ ส่ว่ นที่ถ�่ ููกอุุปโภค บริโิ ภค costs, transportation costs, fuel costs, etc.) The Tourism
โดยภาคการท่่องเที่่�ยวหรืือนัักท่่องเที่�่ยว และผลิิตภััณฑ์์มวลรวม Direct Gross Domestic Product (TDGDP) is consumed by the
ภายในประเทศด้้านการท่่องเที่�่ยวทางอ้้อม เป็็นส่่วนที่่�ถููกอุุปโภค tourism sector or tourists, and the Indirect Tourism Gross
บริโิ ภคโดยภาคอื่่น� ๆ ที่ม่� ิิใช่่การท่่องเที่�่ยวของนัักท่่องเที่�่ยวนั่่น� เอง Domestic Product (Tourism Indirect Gross Domestic Product:
TIGDP) is consumed by other industries that are not tourism.

1111เขตพพััฒนาการทท่อ่ งเทที่่�ยี่ วพหหุวุวัฒั นธรรมมชชาายยแแดดนนใใตต้้ ้

เ ข็ ม ทิ ศ ท่ อ ง เ ท่ี ย ว

ทำำ�ไมการท่อ่ งเที่่�ยวจึึงสำำ�คััญ ? Why Is Tourism Important?
การท่่องเที่�่ยวเป็็นเป็็นอุุตสาหกรรมที่่�ประกอบด้้วยธุุรกิิจ
หลายประเภท ทั้ง้� ที่เ�่ กี่ย่� วข้อ้ งทางตรง เช่น่ การขนส่ง่ ผู้�โดยสาร ที่พ่� ักั The tourism industry consists of various types of
อาหารและเครื่อ�่ งดื่ม่� ธุุรกิจิ นำเที่ย�่ ว ซึ่ง่� ให้บ้ ริกิ ารโดยตรงแก่น่ ัักท่อ่ งเที่ย่� ว businesses. Directly related businesses are transportation,
และที่เ�่ กี่ย่� วข้อ้ งทางอ้อ้ ม เช่น่ การผลิติ สินิ ค้า้ และบริกิ าร การตลาด accommodation, food and beverages, and travel which
และการประชาสััมพัันธ์์ การขนส่่งวััตถุุดิิบ ซึ่่�งเป็็นธุุรกิิจที่�่สนัับสนุุน provides direct services to tourists. Indirectly related
การดำเนินิ กิจิ การของธุุรกิจิ ที่ใ่� ห้บ้ ริกิ ารแก่น่ ัักท่อ่ งเที่ย�่ ว และสำหรัับ businesses are the production of goods and services,
นัักท่อ่ งเที่ย่� วต่า่ งชาติทิ ี่เ�่ ดินิ ทางมาท่อ่ งเที่ย�่ วในประเทศไทยถืือเป็น็ การส่ง่ ออก marketing and public relations, and logistics, which
สินิ ค้า้ และบริกิ าร เนื่อ่� งจากสินิ ค้า้ และบริกิ ารเหล่า่ นั้น้� ถููกอุุปโภคและ support businesses that provide services to tourists,
บริิโภคโดยชาวต่่างชาติินั่่�นเอง อุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวจึึงเป็็น which is considered an export of goods and services as
แหล่ง่ ที่ม�่ าของเงินิ ตราต่า่ งประเทศ ก่อ่ ให้เ้ กิดิ การลงทุุน ช่ว่ ยสร้า้ งงาน those goods and services are consumed by foreigners.
สร้า้ งอาชีีพ สร้า้ งรายได้ใ้ ห้ก้ัับประชาชน ทำให้เ้ กิดิ การหมุุนเวีียนของระบบ Therefore, the tourism industry brings foreign currency,
เศรษฐกิจิ นอกจากนี้้� รายได้จ้ ากอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย่� วยัังกระจาย creates investment, generates jobs and income,
ไปสู่�ป่ ระชาชนอย่่างกว้้างขวาง ทำให้้เกิิดการกระจายรายได้้ ลด and promotes the local economy. Revenue from the
ความเหลื่อ่� มล้้ำ ซึ่ง�่ เป็น็ การลดปัญั หาการอพยพเข้า้ สู่เ�่ มืืองหลวงด้ว้ ย tourism industry is also widely distributed. The income
การสร้า้ งอาชีีพและรายได้ใ้ ห้ก้ ัับคนในท้อ้ งถิ่น� สร้า้ งต้น้ ทุุนสนัับสนุุน distribution reduces inequality and immigration
การศึึกษาของเยาวชนในท้อ้ งถิ่น� และยัังมีีบทบาทในการสร้า้ งสรรค์์ problems by creating jobs and income for the local
ความเจริญิ เมื่อ�่ มีีการเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย่� วจากภููมิภิ าคหนึ่ง่� ไปยัังอีีกภููมิภิ าค people, generates funds for local youth education, and
หนึ่ง่� ย่อ่ มช่ว่ ยสร้า้ งสรรค์ส์ิ่ง� ใหม่่ ๆ ให้เ้ กิดิ ขึ้น� ตลอดการเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย�่ ว brings prosperity. Not only does traveling bring new
จนถึึงจุุดหมายปลายทาง ส่ง่ เสริมิ ให้เ้ กิดิ ความปลอดภััยและความมั่น� คง experiences throughout the journey but also promotes
เช่น่ การจััดตั้ง้� กองบัังคัับการตำรวจท่อ่ งเที่ย่� วในพื้้น� ที่ท่� ่อ่ งเที่ย�่ วต่า่ ง ๆ safety and security, such as establishing the Tourist Police
เกิิดการพััฒนาระบบสาธารณููปโภคและเทคโนโลยีีเพื่่�ออำนวย Division, developing infrastructure and technology, etc.
ความสะดวก เป็น็ ต้น้

การเดิินทางของค่่าใช้จ้ ่่ายจากการท่อ่ งเที่่�ยวในระบบเศรษฐกิจิ

Tourism Expenditures in The Economy

ผลกระทบ ผลกระทบ การสร้้างงาน ผลกระทบ
ทางตรง ทางอ้้อม (Jobs) ที่่�ถููกทำำ�ให้เ้ กิดิ ขึ้�้น
(Direct Effect) (Indirect Effect) (Induced Effect)
นฟัสsิัตกtิศctTาwูasrrูเeทยนoรceaบeสนd่i้ntากอ้่ouยvsrvถรsสih์นuิvttาeงก์pnreษิ าeaiiเัรmอlsaาcavสนnfทัurบีatรeาiปทssae่uิrบsยrs�่นcปั,,หนlิsganัา,eiiวนrs,ำneelรnา tfeisใpนเรtเtiะinenรัtช,oทtcทirัถีee้ชs นnิstacุ่tจr้ศnย�่งุ,ิeเsn่,ูehมiieทาูช่en,วนsrca่deโ csยาt่น hsesรatยสsaeaโท,,i์toงาdนroรรก์itnchcbnลากpeงถiาnrา.rteงoomeะแามerไpeรaตnsฟtรคnaรcคกlri,eeีรn้t sมtีtรtาฬ้ฯeslงn,aเlgsyร,กrลาืltั,ืsัอบฯ, psกappeuกTจาขneบnreboา้ระoา้dแพnneรlำผลใidงpลtcทrรัdชุmลตrgัุur้lงิะ้eวำง้จooryัติน้ocัร่eปaตงคpั,า่vgัtสกn าilผrถิวsรimยniูasุ้deนินษุะา�ttกrtปดaัenaaคิeiiมัาชcoบิnบ้กรerwnา้sสาtkndกะคาuh,แaสeฯ่ะsัรกาm่าreัneลs,tมอลsตรวอietcัะcnัพaาฯcaขตลmerบlับgtด.bveนันถา,eกุuiรแoaaุดcaสิธrดาิก่์sninลิevn์aง่ิบรtาeisdะdlns,รg, SaBwททrarัปจo้eee่ง้�lำา่รรtagsสlใยhะpวluroหอyเ้กมaalvงเ้งoภ,tิกอiถsนิกedึิfcึาดบิiงเรrnoษotดผnกaกะืีhืpmีอลmnาeบาขeeอรกนรmdวpseจrงำ น้eaแeคภาn้ไpb่tกรลงnา่tาlripจงnาoตะiคsntrาราgaนอyoaรนgัดกัtัmบฐำxcัpi งกoaมมeeแกีreาีbnาsosกทลรn.ซ่so,fึานา่่ietง่�รuatว.ss st eเiภผคnูกrb้กn่h�geปาา่fษeาteroคจโaเรraร้ตคทaveาlc้รsะsศัรัWรึlงepopฐคetกึtกกงขrrhemrโsอuaสnจษeรอนtcnรบgcะaรmnmง้าโatetา้มtกถลแeูrueงกูseoueกายรuพีrอ,nาืรีnง,noeน้ r้tรสกนง�t'aัi,fseำแัcดาeงาฐูgtaไlcูaลนหpแรdarปaาnhtiะสxลrนcาubืiใdก่onoภeอร่�uชสcoิุ้ำofnฯมิsาจส้laุsirไ่ttขlษsล,าทo่าtรภuw,oีร,iยรฯีขoัraาgขoiักelออnัพnyพlัnบ,ยงง ,,d์.์

12 TOURISM FOR GOOD

OUR COMPASS

โดยในปีี 2562 ประเทศไทยมีีค่่าใช้้จ่่ายเพื่อ�่ การท่่องเที่ย�่ วสููงถึึง In 2019, Thailand had a total tourism revenue of 3.03
3.03 ล้้านล้้านบาท ก่่อให้้เกิิดผลิิตภััณฑ์์มวลรวมภายในประเทศ trillion baht and the gross domestic product in tourism
ด้้านการท่่องเที่�่ยว 3.01 ล้้านล้้านบาท คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ (Tourism GDP) of 3.01 trillion baht, accounting for 17.79%
17.79 ของ GDP ประเทศ ซึ่ง�่ สููงกว่า่ ภาคการเกษตรถึึงร้อ้ ยละ 8.99 of the country's GDP, which is 8.99% higher than the
(ปีี 2562 สััดส่ว่ น GDP ภาคการเกษตรต่อ่ GDP ประเทศ อยู่�่ ที่ร่� ้อ้ ยละ agricultural sector (in 2019, the GDP in agricultural is
8.8) สร้้างภาษีีทางตรงให้้กัับภาครััฐถึึง 96,037 ล้้านบาท และ 8.8% of the total GDP). Tourism also generated taxes
ก่่อให้้เกิิดการจ้้างงานในด้้านการท่่องเที่่�ยวถึึง 4,366,392 คน of 96,037 million baht for the government and created
คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ 11.61 คนของการจ้้างงานทั้�้งประเทศ employment for 4,366,392 people, accounting for 11.61%
หมายความว่่าในจำนวนผู้้�มีีงานทำ 100 คน มีีผู้้�ทำงานด้้าน of the country's total employment. In other words, out
การท่่องเที่ย่� วถึึงเกืือบ 12 คน of 100 people, 12 people are working in tourism.
นอกจากนี้้� ค่่าใช้้จ่่ายเพื่�่อการท่่องเที่่�ยวยัังก่่อให้้เกิิด In addition, tourism income also generates circulation
การหมุุนเวีียนและสร้้างผลกระทบในระบบเศรษฐกิิจ โดยมีี and impact on the economy with a multiplier effect of
ค่า่ คููณทวีี เท่่ากัับ 3.18 ซึ่่ง� ประกอบด้ว้ ย 3.18, as follows:
1. ค่่าคููณทวีีจากผลกระทบทางตรง ซึ่่�งเป็็นการใช้้จ่่ายของ 1. The Direct Multiplier Effect, which is the expenditure
นัักท่อ่ งเที่�่ยวที่�่จ่า่ ยให้ก้ ัับผู้�ประกอบการโดยตรง มีีค่า่ เท่่ากัับ 1.09 tourists pay directly to operators, is 1.09.
2. ค่า่ คููณทวีีจากผลกระทบทางอ้อ้ ม เป็น็ ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยที่ผ่�ู้�ประกอบ 2. The Indirect Multiplier Effect from expenses that
การนำไปซื้ �อวััตถุุดิิบ ค่่าขนส่่ง ค่่าพลัังงาน ค่่าประชาสััมพัันธ์์ operators spend on raw materials, transportation, energy,
มีีค่่าเท่า่ กัับ 1.43 and public relations, is 1.43.
3. ค่่าคููณทวีีจากผลกระทบที่ถ�่ ููกทำให้เ้ กิิดขึ้น� หรืือผลการชัักนำ 3. The Induced Multiplier Effect; the labor wages
เป็็นส่่วนของค่่าจ้้างแรงงานและกำไรของผู้ �ประกอบการที่่�ถููกนำ and profits of entrepreneurs spent on expenses such as
ไปใช้้จ่่าย เช่่น ค่่าการศึึกษา ดููแลสุุขภาพ มีีมููลค่่าเท่่ากัับ 0.66 education and health care, is 0.66.
ซึ่่�งค่่าคููณทวีีนี้้�แสดงให้้เห็็นว่่า ค่่าใช้้จ่่ายเพื่่�อการท่่องเที่�่ยว This multiplier effect shows that every 1 baht, the
1 บาท สามารถสร้้างเม็็ดเงิินหมุุนเวีียนในระบบเศรษฐกิิจได้้ถึึง travel expense can generate up to 3.18 baht of cash flow
3.18 บาท in the economy.
จะเห็น็ ได้้ว่่า การท่่องเที่ย่� วมีีความสำคััญอย่า่ งมากทั้�้งต่อ่ ระบบ In conclusion, tourism is vital to the economy,
เศรษฐกิิจ สัังคม และสิ่�งแวดล้้อม นอกจากการท่่องเที่�่ยวจะสร้้าง society, and environment. Not only does it create
ความสุุขให้ก้ ัับผู้�เยี่ย�่ มเยืือนแล้้ว อุุตสาหกรรมการท่่องเที่ย�่ วยัังเป็น็ happiness for visitors, but the tourism industry also helps
ปัจั จััยสำคััญในการขัับเคลื่อ�่ นเศรษฐกิจิ สัังคม และสิ่ง� แวดล้อ้ มของ drive the country's economy, supports society and the
ประเทศ ช่่วยให้ป้ ระชาชนในท้้องถิ่น� มีีความเป็็นอยู่่�ที่่ด� ีีขึ้้�นอีีกด้้วย environment, and brings locals a well-being.

13เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

ส ่่วนท ีี 2

DNEAVTIEOLNOAPLMTEONUTRPISLAMNแผนพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ

14 TTOOUURRIISSMM FFOORR GGOOOODD

แ ผ น พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว แ ห่ ง ช า ติ

แผนพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ
พ.ศ. 2564-2565

National Tourism Development Plan, B.E. 2564-2565

แผนพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ ฉบับั ที่่� 2 (พ.ศ. 2564-2565) เปรียี บเสมืือนเข็ม็ ทิศิ นำำ�ทาง ภายใต้ว้ ิสิ ััยทัศั น์์
‘เข้ม้ แข็ง็ จากภายใน ฟื้� น้ ตัวั อย่า่ งมีคี วามรับั ผิดิ ชอบจุดุ เชื่อ่� มโยงการท่อ่ งเที่่�ยวของภููมิภิ าค’
The 2nd National Tourism Development Plan (B.E. 2564-2565) navigation compass that guides us trough
the following vision: “Strength from Within, Responsible Recovery, and Regional Tourism Connectivity.”

วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 เป็น็ ความท้า้ ทายที่ไ�่ ม่ไ่ ด้ค้ าดคิดิ มาก่อ่ น แต่เ่ ราเชื่อ�่ ว่า่ ยัังคง
มีีหน้า้ ต่า่ งแห่ง่ โอกาสที่จ�่ ะสามารถคิดิ ต่า่ งและหาแนวทางใหม่เ่ พื่อ�่ ให้ก้ ารท่อ่ งเที่ย่� วเติบิ โต
ได้อ้ ย่า่ งยั่ง� ยืืน
แผนพััฒนาการท่่องเที่�่ยวแห่่งชาติิ ฉบัับที่่� 2 (พ.ศ. 2564 - 2565) ได้้ระบุุว่่า
หนึ่�่งในกลไกที่�่สำคััญในการขัับเคลื่่�อนแผนการพััฒนาท่่องเที่่�ยวชาติิให้้ประสบ
ความสำเร็็จ เกิิดผลเป็็นรููปธรรม และช่่วยเสริิมพลัังเพื่่�อทำให้้เกิิดการพััฒนา
การท่่องเที่�่ยวอย่่างยั่�งยืืน คืือ กลไกในระดัับพื้้�นที่่� ได้้แก่่ คณะกรรมการพััฒนา
การท่อ่ งเที่ย�่ วประจำเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� ว 15 เขต โดยความร่ว่ มมืือของกลไก
ระดัับท้อ้ งถิ่น� ได้แ้ ก่่ คณะกรรมการบริหิ ารกลุ่ม�่ จัังหวััด คณะกรรมการบริหิ ารงาน
จัังหวััดแบบบููรณาการ หน่ว่ ยงานระดัับภููมิภิ าคและระดัับจัังหวััด และมีีเครืือข่า่ ย
การพััฒนา ที่�่สำคััญคืือ องค์์กรปกครองส่่วนท้้องถิ่�น สภาอุุตสาหกรรมท่่องเที่�่ยว
สมาคม/สมาพันั ธ์ธ์ุุรกิจิ ท่อ่ งเที่ย�่ ว เอกชน วิสิ าหกิจิ ชุุมชน และสถาบัันการศึึกษา
The Covid-19 epidemic was an unprecedented challenges. But we
believe there will still be a window of opportunity where we will be
able to think differently and reset a way for tourism to grow sustainably.
The 2nd National Tourism Development Plan (B.E. 2564-2565)
states that one of the key mechanisms in successfully driving the
national tourism development plan, producing concrete results, and
strengthening the sustainable tourism development, is the local
mechanism, namely the Tourism Development Committee of 15
tourism clusters, with the cooperation of the local authorities,
such as the Provincial Executive Committee, Integrated Provincial
Administration Committee, regional and provincial agencies, and
other strategic partners, especially, the local government organizations,
Tourism Council Association, Confederation of Tourism Business, private
organizations, community enterprises, and educational institutions.

15เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

แ ผ น พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว แ ห่ ง ช า ติ

เปลี่่�ยนวิกิ ฤตสู่่�โอกาส
จุดุ เริ่�มต้น้ การเปลี่่�ยนผ่่าน สู่่�การท่อ่ งเที่่�ยวคุุณภาพ

Turning Crisis into Opportunity, The Beginning of Quality Tourism
เข้ม้ แข็็งจากภายใน ฟื้� น้ ตััวอย่่างมีีความรับั ผิดิ ชอบ
จากสถานการณ์์การแพร่่ระบาดของโรคโควิิด-19 เราสามารถเปลี่่�ยนวิิกฤต
เป็็นโอกาส เพื่่�อเป็็นจุุดเริ่�มต้้นของการเปลี่�่ยนผ่่านสู่�่การท่่องเที่่�ยวคุุณภาพ
กระทรวงการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬาจึึงได้ใ้ ห้ค้ วามสนใจกัับวิธิีีการที่จ�่ ะทำให้อ้ ุุตสาหกรรม
การท่อ่ งเที่ย่� วไทยสามารถปรัับตััวและฟื้น�้ ตััวได้อ้ ย่า่ งดีีที่ส�่ ุุด ท่า่ มกลางการเปลี่ย�่ นแปลง
ของสภาพแวดล้อ้ มทางการท่อ่ งเที่ย�่ วจากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19
ท่า่ มกลางวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 ที่ย่� ัังไม่ส่ิ้น� สุุด กระทรวงการท่อ่ งเที่ย่� วและกีีฬา
มุ่ง�่ มั่น� ที่จ�่ ะให้ผู้้�มีส่ว่ นได้เ้ สีียในห่ว่ งโซ่ด่ ้า้ นการท่อ่ งเที่ย�่ วสามารถยัังชีีพอยู่ไ�่ ด้ก้ ลัับมา
ฟื้น�้ ตััว และมีีความยั่ง� ยืืน

Strength from Within and Responsible Recovery

Despite the change in the tourism environment due to the
COVID-19 pandemic, we can turn the crises into opportunities. It can
be the beginning of Quality Tourism. Therefore, the Ministry of Tourism
and Sports has focused on how the Thai tourism industry can adapt
and recover at its best.
Amidst the COVID-19 crisis, The Ministry of Tourism is committed
to supporting stakeholders in the tourism industry to recover
sustainably.

16 TOURISM FOR GOOD

ความยั่่�งยืืนยังั เป็็นหัวั ใจสำำ�คัญั
ของการพััฒนาการท่่องเที่่�ยว

Sustainability Is At The Heart of Tourism Development

ความยั่ง� ยืืนในด้า้ น จำนวนนัักท่อ่ งเที่่ย� ว หน่ว่ ยงานในระดัับ วิสิ าหกิจิ ชุุมชนด้า้ น การทำงานแบบ
เศรษฐกิจิ สัังคม และ ไม่่ได้เ้ ป็็นตััวบ่่งชี้� ท้อ้ งถิ่น� ที่เ่� กี่่ย� วข้อ้ งกัับ การท่่องเที่ย�่ วสามารถ บููรณาการของเครืือข่า่ ย
สิ่ง� แวดล้อ้ ม ยัังเป็น็ ความสำเร็จ็ ของ การท่อ่ งเที่�่ยวได้ร้ ัับ ในห่ว่ งโซ่ก่ ารท่่องเที่ย�่ ว
หััวใจของการพัฒั นา การท่อ่ งเที่่ย� ว ปรัับตััวตอบโจทย์์
เพีียงอย่า่ งเดีียว การเสริิมพลัังเพื่่อ� กระแสโลกสู่่�ธุรกิิจใหม่ท่ ี่�่ เพื่อ�่ การพัฒั นา
การท่อ่ งเที่ย�่ ว The number of พััฒนาการท่่องเที่ย่� ว เป็น็ มิติ รต่่อสิ่�งแวดล้้อม การท่่องเที่ย่� วยั่่�งยืืน
Sustainability in the tourists is not the Integration of the
aspects of economy, only key success อย่่างยั่ �งยืืน Community networks in the
factor of tourism Empowering local enterprises in the tourism value chain
society, and authorities involved tourism industry will for sustainable
environment is at success. be able to adapt
the heart of tourism in tourism to to the global trend tourism
development. develop sustainable towards environ- development.
mentally friendly.
tourism.

17เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

แ ผ น พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว แ ห่ ง ช า ติ

ประเด็น็ การพััฒนาที่่�สำำ�คัญั

Key Issues
ประเด็็นการพััฒนาที่่�สำำ�คัญั 5 ประการ ได้้แก่่
1. ส่่งเสริมิ และพัฒั นาแหล่ง่ ท่อ่ งเที่่�ยว สิินค้า้ และบริกิ ารเพื่�่อให้ส้ อดรัับกัับ
การท่่องเที่�ย่ วรููปแบบใหม่่
2. ส่ง่ เสริมิ การยกระดัับและเร่่งผลัักดัันมาตรฐานด้า้ นการท่่องเที่ย่� ว
3. ปรัับปรุุงกฎหมาย ระเบีียบให้้เอื้�อต่่อการท่่องเที่่ย� ว
4. พัฒั นาฐานข้้อมููลดิิจิิทััลเพื่อ�่ การท่อ่ งเที่�ย่ ว
5. พััฒนาและบริิการจััดการการท่อ่ งเที่่�ยวให้เ้ กิดิ ความยั่�งยืืน
ปััจจััยเอื้�อที่�่สำคััญ เช่่น การส่่งเสริิมการพััฒนาเมืืองน่่าอยู่่�เพื่�่อการพััฒนา
การท่่องเที่่�ยวอย่่างยั่�งยืืน และโอกาสทางการตลาด ที่�่จะช่่วยสนัับสนุุนให้้
อุุตสาหกรรมการท่่องเที่่ย� วฟื้�น้ ตััวในระยะ 2 ปีี
แนวทางในแผนแม่บ่ ทเฉพาะกิจิ ฯ (พ.ศ. 2564 - 2565) มาตรการและนโยบาย
ของรััฐบาลในการกระตุ้�นเศรษฐกิิจและการท่่องเที่�่ยวปััจจุุบััน จะช่่วยสนัับสนุุน
ให้ก้ ารดำเนินิ การตามแผนพััฒนาการท่อ่ งเที่�่ยวแห่ง่ ชาติิ ฉบัับที่�่ 2 (พ.ศ. 2564 -
2565) สามารถนำไปสู่ก�่ ารฟื้น้� ตััวและสร้า้ งความเข้ม้ แข็ง็ ของการท่อ่ งเที่ย่� วไทยได้้
ในช่่วงครึ่�่งปีีหลัังของปีี 2564 และในปีี 2565

The five key development issues are:

1. Promote and develop tourist attractions, products, and services
in response to the new normal tourism.
2. Upgrade and accelerate the tourism standards.
3. Improve the laws and regulations to facilitate tourism.
4. Develop the digital database for tourism.
5. Develop and manage tourism sustainably.
Promoting livable cities for sustainable tourism development and
market opportunities are the key enablers that will support the tourism
industry's recovery in the next two years.
Guidelines from the Master Plan Under The National Strategy in
Response to The COVID-19 Situation (B.E. 2564-2565) and current
government measures and policies to stimulate the economy and
tourism will help support the implementation of the 2nd National
Tourism Development Plan (B.E. 2564-2565), aiming to recover and
strengthen Thai tourism within the third and fourth quarter of 2021
and in the Year 2022.

18 TOURISM FOR GOOD

สว่ นท่ี 3

เขตพัฒนาการทอ่ งเที่ยว
พหุวัฒนธรรมชายแดนใต้

The Southern Border Multicultural
Tourism Cluster

ศนู ยก์ ลางการทอ่ งเทย่ี วพหวุ ฒั นธรรม มลายู พุทธและจนี ของประเทศ
เพื่อคณุ คา่ ทางเศรษฐกจิ สงั คม ความมนั่ คง และสนั ตสิ ขุ ทย่ี ง่ั ยนื

The hub of multicultural tourism that brings together Malay, Buddhist,
and Chinese, for a sustainable economy, society, security, and harmony.

19เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว พ หุ วั ฒ น ธ ร ร ม ช า ย แ ด น ใ ต้

เริม่ ต้นเรียนรู้

Introduction

เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวพหุุวััฒนธรรมชายแดนใต้้ ประกอบ The Southern Border Multicultural Tourism
ด้้วย 4 จัังหวััด ได้้แก่่ จัังหวััดยะลา จัังหวััดนราธิิวาส จัังหวััด Development Zone aims to create tourism value from
ปััตตานีี และจัังหวััดสงขลา (อำเภอจะนะ อำเภอนาทวีี อำเภอ historical heritages, religious, cultural attractions, and the
เทพา อำเภอสะบ้้าย้้อย) มีีเป้้าหมายในการพััฒนาและส่่งเสริิม diversity of natural resources.
การท่่องเที่�่ยว เพิ่่�มคุุณค่่า และมููลค่่าจากแหล่่งท่่องเที่่�ยวทาง Tourism is an essential tool to generate income and
ประวััติศิ าสตร์์ ศาสนา และวััฒนธรรมที่ม�่ ีีคุุณค่า่ และความหลากหลาย employment for local people, distribute income to the
ของทรััพยากรธรรมชาติิ community, and support the economic recovery from the
การท่อ่ งเที่่ย� วเป็น็ เครื่อ�่ งมืือสำคััญในการสร้้างรายได้ ้ สร้า้ งงาน outbreak of coronavirus disease 2019.
สร้า้ งอาชีีพให้ก้ ัับประชาชนในท้อ้ งถิ่น� กระจายรายได้ส้ ู่่�ชุมชนอย่า่ ง The Southern Border Multicultural Tourism Cluster is
กว้า้ งขวาง ลดความเหลื่อ่� มล้้ำ ทำให้ป้ ระชาชนมีีความเป็น็ อยู่�่ ที่ด่� ีีขึ้้น� committed to steadily driving responsible tourism recovery
ช่ว่ ยให้้เศรษฐกิจิ ของประเทศฟื้้น� ตััวจากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 และ sustainably in the area of the Southern Border.
เติบิ โตได้้อย่า่ งยั่ง� ยืืน According to the Ministerial Regulation on
เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวพหุุวััฒนธรรมชายแดนใต้้จึึงมุ่�่งมั่�น Tourism Clusters, B.E. 2563, the Committee of National
ในการขัับเคลื่่�อนให้้การท่่องเที่่�ยวกลัับมาฟื้้�นตััวอย่่างเข้้มแข็็ง Tourism Policy has commenced Southern Border
ยั่ง� ยืืน รวมทั้�ง้ ยกระดัับคุุณภาพการบริกิ ารและความปลอดภััยให้ม้ ีี Multicultural Tourism Cluster in the Royal Thai Government
มาตรฐานสากล เพื่่�อสร้้างความเชื่่�อมั่�นและความประทัับใจให้้กัับ Gazette on 2 June 2020. As follow:
นัักท่อ่ งเที่่�ยว 1. Tourism contributes more to the economic recovery
than the manufacturing and service sectors.
คณะกรรมการนโยบายการท่่องเที่�่ยวแห่่งชาติิได้้ประกาศเขต 2. To rehabilitate the tourist attractions and develop
พััฒนาการท่่องเที่�่ยวเพิ่่�มเติิม จำนวน 6 เขต ได้้แก่่ เขตพััฒนา tourism under the National Tourism Development Plan.
การท่อ่ งเที่ย่� วเมืืองเก่า่ มีีชีีวิติ เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ววิถิ ีีชีวิติ ชายฝั่ง� 3. To generate income and the group strengths and
อ่่าวไทย เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวผืืนป่่ามรดกโลกดงพญาเย็็น- stimulate the economy within the area.
เขาใหญ่่ เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวธรณีีวิิทยาถิ่�นอีีสาน เขตพััฒนา
การท่อ่ งเที่ย่� ววิถิ ีีชีวิติ ลุ่ม�่ น้้ำทะเลสาบสงขลา เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว
พหุุวััฒนธรรมชายแดนใต้้ โดยประกาศในราชกิิจจานุุเบกษา
เล่ม่ 137 ตอนพิิเศษ 130 ง เมื่่�อวัันที่่� 2 มิถิ ุุนายน 2563
เขตพััฒนาการท่่องเที่�่ยวพหุุวััฒนธรรมชายแดนใต้้ มีีความ
ตระหนัักร่ว่ มกัันว่่า
1. การท่่องเที่่�ยวสามารถช่่วยให้้เศรษฐกิิจฟื้�้นตััวได้้ในเวลาที่่�
รวดเร็็วกว่า่ ภาคผลิติ และภาคบริิการอื่น�่
2. การรัักษา ฟื้�้นฟููแหล่่งท่่องเที่�่ยว และพััฒนาการท่่องเที่�่ยว
ต้อ้ งสอดคล้อ้ งและเป็น็ ไปตามทิศิ ทางของแผนพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� ว
แห่ง่ ชาติิ
3. การท่่องเที่�่ยวสามารถสร้้างรายได้แ้ ละความเข้ม้ แข็็งภายใน
เขตพัฒั นาการท่่องเที่่�ยว และกระตุ้�นเศรษฐกิิจภายในจัังหวััดด้้วย

20 TOURISM FOR GOOD

วกิ ฤตการณโ์ ควิด-19

Covid-19 Crisis

ตั้้�งแต่่ปีี 2564 เป็็นต้น้ ไป เขตพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวพหุุวัฒั นธรรมชายแดนใต้้ต้อ้ งปฏิริ ููปตัวั เองให้้สามารถ
เติบิ โตได้อ้ ย่า่ งยั่่�งยืืนหลังั วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19
From 2021 onwards, The Southern Border Multicultural Tourism Cluster must reinvent itself to thrive after

the Covid-19 crisis.

ในปีี 2563 วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 ได้ส้ ่ง่ ผลให้ก้ ารเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย่� ว In 2020, the COVID-19 epidemic interrupted travelings
ทั่่�วโลกหยุุดชะงั ก ก่่อให้้เกิิดความสููญเสีียรายได้้จากการท่่องเที่่�ยว worldwide, causing considerable losses to the Thai
เป็็นจำนวนมหาศาล รวมถึึงผู้�ประกอบการในอุุตสาหกรรม tourism industry. The government has tried to develop
การท่่องเที่�่ยวของไทย รััฐบาลได้้พยายามออกมาตรการต่่าง ๆ various measures to help entrepreneurs and boost
เพื่่�อช่่วยเหลืือผู้ �ประกอบการและกระตุ้ �นการเดิินทางท่่องเที่�่ยว tourism amongst local tourists while implementing
ของคนในประเทศ และแผนการฉีีดวััคซีีนต้า้ นโควิดิ -19 แก่ป่ ระชาชน vaccination plans for the local people. It is expected
โดยคาดว่า่ ประเทศไทยจะเริ่ม� เปิดิ รัับนัักท่อ่ งเที่ย�่ วต่า่ งชาติไิ ด้ใ้ นช่ว่ ง that Thailand will be able to accept foreign tourists in
ไตรมาสสุุดท้า้ ยของปีี 2564 the last quarter of 2021.

สถานการณ์์การท่่องเที่่�ยว
ของเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยว ปีี 2562
The Situation of The Tourism Cluster

**สงขลา เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี ว เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ ว
พหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้ พหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้
มผี เู้ ยยี่ มเยอื น
มากทสี่ ดุ จ�ำนวน The Southern Border Multicultural มผี เู้ ยยี่ มเยอื นรวม
Tourism Cluster
7,503,461 9,179,268
คน คน
(นักท่องเท่ยี วและนักทศั นาจร)
รองลงมาไดแ้ ก่
นกั ทอ่ งเทย่ี วพักนานวนั ทสี่ ดุ
นราธวิ าส
สงขลา ปตั ตานี นราธวิ าส ยะลา
703,810
คน 2.49 2.11 2.03 1.91
วัน วัน วนั วัน
ยะลา
รายไดจ้ ากการทอ่ งเทยี่ วโดยรวม
689,938
คน 73,922.73 ล้านบาท

ปตั ตานี ชาวไทย ชาวตา่ งประเทศ

282,059 34,027.01 39,895.72
คน
ลา้ นบาท ล้านบาท

** หมายเหตุ ขอ้ มูลปี 2562 Tourism Statistics 2019 สถติ ขิ องจงั หวดั สงขลา เป็นขอ้ มลู สถิติการท่องเที่ยวในระดับจงั หวดั เนื่องจากมิได้จัดเกบ็ ขอ้ มูลในระดบั อ�ำ เภอ

จึงใช้ข้อมูลสถติ ิการท่องเทยี่ วจงั หวัดสงขลาแทนกล่มุ อำ�เภอตามเขตพัฒนาการท่องเทย่ี วพหวุ ัฒนธรรมชายแดนใต้ 21เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว พ หุ วั ฒ น ธ ร ร ม ช า ย แ ด น ใ ต้

เศรษฐกิิจการท่่องเที่่�ยวที่่�สำำ�คัญั ของ
เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

Key of the Southern Border Multicultural Tourism Cluster

เศรษฐกิจ ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยของผู้้�เยี่่�ยมเยืือน
การทอ่ งเท่ยี ว ที่่�รวมทั้้ง� นักั ท่่องเที่่�ยวและ
นักั ทัศั นาจรในประเทศไทย
Tourism The Total Value of Visitors
Economy Expenditures in Thailand

บทบาทของเศรษฐกิิจภาคการท่่องเที่่�ยวมาจากอุุตสาหกรรม The tourism economy consists of tourism services
การบริิการท่่องเที่่�ยวโดยตรงและอุุตสาหกรรมอื่�่น ๆ ที่�่เกี่่�ยวข้้อง and other related services such as transportations,
กัับการท่่องเที่�่ยว เช่่น การขนส่่งโดยสารนัักท่่องเที่่�ยว ที่�่พัักอาศััย accommodation, foods and beverages, entertainment,
ของนัักท่อ่ งเที่ย่� ว การให้บ้ ริกิ ารในร้า้ นอาหารและเครื่อ่� งดื่ม�่ ที่ใ่� ห้ก้ ัับ recreation, sports, art and cultural performances.
นัักท่่องเที่่�ยว รวมทั้้�งบริิการด้้านบัันเทิิง สัันทนาการ การกีีฬา Tourist expenditures include visitor spending, e.g.,
การแสดงศิลิ ปะและวััฒนธรรมที่�ใ่ ห้ก้ ัับนัักท่่องเที่ย่� ว local foods, bakeries, coconut drink, planting, fishing, car
ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่อ�่ การท่อ่ งเที่ย�่ วนี้้� รวมถึึงการใช้จ้ ่า่ ยของผู้�เยี่ย�่ มเยืือน rental, and taxi fare. These expenses paid by this visitor
ระหว่่างการเดิินทาง เช่่น การซื้�ออาหารท้้องถิ่�น ขนมปัังจากร้้าน circulate to other industries such as beverages, agriculture,
เบเกอรี่�่ น้้ำมะพร้้าว ปลููกผััก ตกปลา ค่่าเช่่ารถ ค่่าแท็็กซี่่�ระหว่่าง transportation, and retail, creating jobs for the tourism
การเดิินทางพัักผ่่อน เงิินที่่�จ่่ายโดยผู้�เยี่่�ยมเยืือนนี้้�จะไหลไปสู่�่ industry and the others.
อุุตสาหกรรมอื่น�่ ๆ เช่น่ เครื่�่องดื่ม่� การเกษตร ขนส่่ง และค้้าปลีีก
ซึ่่�งจะเป็็นการสร้้างงานให้้กัับภาคการท่่องเที่�่ยวและอุุตสาหกรรม
อื่�่น ๆ ด้้วย

22 TOURISM FOR GOOD

ในปีี 2562 เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวพหุุวััฒนธรรมชายแดนใต้้ In 2019, 64.5% of the Southern Border Multicultural
มีผู้�เยี่�่ยมเยืือนร้้อยละ 64.5 เดิินทางมาโดยรถส่่วนตััว และที่�่เหลืือ Tourism Cluster visitors traveled by private car, and the rest
เดิินทางมาโดยรถโดยสาร รถไฟ และเครื่�่องบิิน มีีจำนวนห้้องพััก came by bus, plane, and train. There are 28,088 rooms in
รวม 28,088 ห้้อง จุุดประสงค์์หลัักการเดิินทางของผู้�เยี่่�ยมเยืือน total. The trip's primary purpose is travel and leisure, visit
คืือ เพื่อ�่ การท่อ่ งเที่ย�่ วและพักั ผ่อ่ น เยี่ย�่ มญาติแิ ละเพื่อ่� น และประชุุม relatives and friends, and business meeting, consequently.
อบรม สััมมนาและดููงาน สำหรัับแรงจููงใจในการมาท่่องเที่�่ยวเขต The reasons for visiting the Southern Border are gourmet,
พััฒนาการท่่องเที่�่ยวพหุุวััฒนธรรมชายแดนใต้้ คืือ อาหารอร่่อย tourist attractions, and bargain shopping. The average
สถานที่่�ท่่องเที่่�ยว และสิินค้้าราคาถููก ทั้้�งนี้้� ค่่าใช้้จ่่ายเฉลี่�่ยของ spending per visitor is THB 2,687.09 per person per day. The
ผู้เยีย่ มเยือน คอื 2,687.09 บาทต่อคนต่อวัน ผเู้ ยยี่ มเยือนมีวันพัก visitors had an average stay of 2.14 days and an average
เฉลีย่ 2.14 วัน และมีอัตราการเข้าพักเฉลย่ี รอ้ ยละ 57.87 occupancy rate of 57.87%.

23เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว พ หุ วั ฒ น ธ ร ร ม ช า ย แ ด น ใ ต้

สรปุ สถานการณท์ ่องเท่ยี ว

เขตพัฒนาการท่องเทีย่ วพหุวัฒนธรรมชายแดนใต้ (ยะลา นราธิวาส ปตั ตานี และสงขลา)

The Southern Border Multicultural Tourism Cluster Snapshot

(Yala, Narathiwat, Pattani and Songkhla)

การเดนิ ทาง จ�ำนวนผเู้ ยย่ี มเยอื นทงั้ หมด
ของผมู้ าเยยี่ มเยอื น
Total Visitor
Modes of Transportation
9,179,268
64.5% คน people

เดนิ ทางมาโดยรถสว่ นตวั
และที่่�เหลืือเดินิ ทางมาโดย
รถโดยสาร รถไฟ และ เครื่อ่� งบินิ

travel by private car and the
rest by bus, train and flight.

จดุ ประสงคห์ ลกั 5 อนั ดบั แรกของนกั ทอ่ งเทยี่ วตา่ งชาติ
ของการเดนิ ทาง
Top-5 Foreign Tourists**
Purpose of The Trip
1 45
1
ท่องเทยี่ ว/พักผอ่ น
Travel/Leisure 23
2
เย่ยี มญาติ/เพ่ือน
Visit Relatives/
Friends
3
ประชุม/อบรม/
สัมมนา/ดงู าน

Meeting/Training/
Seminar/Site Visiting

แรงจงู ใจในการ 1 2 3 4 5
มาทอ่ งเทย่ี ว
มาเลเซยี สงิ คโปร์ อนิ โดนเี ซยี จนี ญปี่ นุ่
Motivations
1 Malaysian Singaporean Indonesian Chinese Japanese

อาหารอรอ่ ย วนั พักเฉลย่ี คา่ ใชจ้ า่ ยเฉลย่ี จ�ำนวนหอ้ งพักรวม อตั ราการเขา้ พัก
Dilicious food Average Total Rooms Occupancy Rate
Average Expenditure
2 Length of Stay
สถานที่ทอ่ งเทย่ี ว 2,687.09 28,088 57.87%
2.14 บาท/คน/วนั ห้อง rooms
Attractions วนั days baht/person/day
3
* ข้อ้ มููลปีี 2562 Tourism Statistics 2019 เป็็นข้อ้ มููลสถิิติิการท่อ่ งเที่่�ยวในระดับั จังั หวััด เนื่่�องจากมิไิ ด้้จััดเก็็บข้อ้ มูลู ในระดับั อำ�ำ เภอ
สินคา้ ราคาถกู จึงึ ใช้้ข้้อมููลสถิิติิการท่อ่ งเที่่�ยวจังั หวัดั สงขลาแทนกลุ่่�มอำำ�เภอตามเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวพหุุวัฒั นธรรมชายแดนใต้้
Bargain Shopping
** จากฐานข้อ้ มูลู นัักท่่องเที่่�ยวที่่�พัักแรมในแต่ล่ ะจัังหวััด (Guest Arrivals at Accommodation Establishments)
24 TOURISM FOR GOOD

ต�ำแหนง่ ส�ำคัญเชิงกลยทุ ธ์

Strategic Anchors

เขตพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวพหุวุ ัฒั นธรรมชายแดนใต้ไ้ ด้ก้ ำำ�หนดตำำ�แหน่ง่ สำำ�คัญั เชิงิ กลยุทุ ธ์์ โดยสอดคล้อ้ งกับั
แผนพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ พ.ศ. 2564 - 2565 เพื่่�อทำำ�ให้ก้ ารท่อ่ งเที่่�ยวสามารถปรับั ตัวั และฟื้� น้ ตัวั ได้้
อย่า่ งดีที ี่่�สุุด ท่า่ มกลางสภาพแวดล้อ้ มการท่อ่ งเที่่�ยวที่่�เปลี่่�ยนแปลงไปอันั เนื่อ�่ งมาจากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19
The Southern Border Multicultural Tourism Cluster has set its key strategic anchor in accordance with
the National Tourism Development Plan, B.E. 2021-2022, to enable tourism to adapt and recover as
much as possible amidst the changing environment during the COVID-19 situation.

กลุ่มเป้าหมาย เป้าหมายการพัฒนา

Target Group Goals
• นัักท่อ่ งเที่่�ยวชาวไทย และ
ชาวต่่างชาติทิ ี่่�สนใจเอกลัักษณ์์ • การท่อ่ งเที่่�ยวเชิงิ เกษตร
พหุุวัฒั นธรรมของมลายูู พุุทธ Agritourism
และจีีน และอาหารฮาลาล • การท่องเทีย่ วเชิงประวตั ศิ าสตร ์
Thai and foreign tourists Historical Tourism
who are interested in the • การท่องเที่ยวเชงิ วัฒนธรรม
multicultural identity of อาหาร
Malay, Buddhist, and Local Culinary Tourism
Chinese as well as Halal • การทอ่ งเที่ยวเชิงนเิ วศป่าเขา
foods. และนเิ วศทางทะเล
Eco Tourism and Marine
Tourism

25เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว พ หุ วั ฒ น ธ ร ร ม ช า ย แ ด น ใ ต้

โครงสร้างคณะกรรมการพัฒนาการท่องเทย่ี ว
ประจำ� เขตพัฒนาการท่องเที่ยวพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้ จำ� นวน 30 คน

1 ผวู้ า่ ราชการจังหวัดปัตตาน ี ประธานกรรมการ
Governor of Pattani Province Chairman

2 ผู้ว่าราชการจงั หวัดสงขลา รองประธานกรรมการ
Governor of Songkhla Province Vice Chairman
3 ผู้ว่าราชการจังหวดั นราธิวาส รองประธานกรรมการ
Governor of Narathiwat Province Vice Chairman
4 ผ้วู ่าราชการจงั หวัดยะลา รองประธานกรรมการ
Governor of Yala Province Vice Chairman

5 รองอธิการบดมี หาวิทยาลยั สงขลานครนิ ทร์ วิทยาเขตปัตตานี กรรมการ
Vice-President of Prince of Songkla University, Pattani Campus Committee

6 อธิิการบดีีมหาวิทิ ยาลััยนราธิิวาสราชนคริินทร์ ์ กรรมการ
President of Princess of Naradhiwas University Committee

7 อธิการบดีมหาวิทยาลยั ราชภัฏยะลา กรรมการ
President of Yala Rajabhat University Committee

8 วฒั นธรรมจังหวดั ปัตตานี กรรมการ
Director of Pattani Provincial Cultural Office Committee

9 วฒั นธรรมจงั หวดั ยะลา กรรมการ
Director of Yala Provincial Cultural Office Committee

10 วฒั นธรรมจงั หวัดนราธวิ าส กรรมการ
Director of Narathiwat Provincial Cultural Office Committee

11 พัฒนาการจังหวดั สงขลา กรรมการ
Director of Songkla Community Development Office Committee

12 ผู้อ�ำนวยการการทอ่ งเท่ยี วแหง่ ประเทศไทย ส�ำนักงานนราธวิ าส กรรมการ
Director at Tourism Authority of Thailand, Narathiwat Office Committee

13 ทอ่ งเท่ยี วและกีฬาจงั หวดั ยะลา กรรมการ
Director of Yala Provincial Tourism and Sports Office Committee

14 ทอ่ งเทยี่ วและกีฬาจงั หวัดนราธวิ าส กรรมการ
Director of Narathiwat Provincial Tourism and Sports Office Committee

15 ท่องเทยี่ วและกีฬาจงั หวดั สงขลา กรรมการ
Director of Songkla Provincial Tourism and Sports Office Committee

16 ประธานเครอื ขา่ ยอาสาสมคั รพิทกั ษท์ รพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ มจงั หวดั ปตั ตานี กรรมการ
Chairman of the Natural Resources Protection Volunteer Network Committee
and the Environment of Pattani Province

17 ประธานเครอื ข่ายชุมชนทอ่ งเทีย่ วจังหวัดปัตตานี กรรมการ
Chairman of the Pattani local Community Tourism Committee

18 ประธานเครือขา่ ยชุมชนท่องเที่ยวจงั หวัดนราธวิ าส กรรมการ
President of Tourism Community Narathiwat Province Committee

19 ประธานเครือข่ายชุมชนท่องเทีย่ วจังหวัดยะลา กรรมการ
President of Tourism Community Yala Province Committee

20 ประธานสภาวัฒนธรรมจงั หวัดปัตตาน ี กรรมการ
President of Pattani Provincial Cultural Office Committee

21-28 กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ (จ�ำนวน 8 คน) กรรมการ
Expert Committee

29 ท่องเท่ยี วและกีฬาจงั หวัดปัตตาน ี กรรมการและเลขานุการ
Director of Pattani Provincial Tourism and Sports Office Committee and Secretary

30 หัวหนา้ กลมุ่ ยุทธศาสตร์และแผนงาน ผูช้ ว่ ยเลขานกุ าร
ส�ำนกั งานการท่องเที่ยวและกฬี าจังหวัดปัตตานี Assistant Secretary
Pattani Provincial Office of Tourism and Sport

**** ตามคำ�ำ สั่่�งกระทรวงการท่อ่ งเที่่�ยวและกีีฬา ที่่� 724/2564

26 TOURISM FOR GOOD

27เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วพหวุ ฒั นธรรมชายแดนใต้

Strategy and Plan Division,
Ministry Of Tourism & Sports
4 Ratchadamnoen nok Road,
Watsomanas, Pom Prap Sattru Phai,
Bangkok 10100
Tel. 0 2283 1559
28 TOURISM FOR GOOD