TOURISM FOR GOOD 02 West Coast Tourism Cluster

FTOORURGIOSOMD 1เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

เทย่ี วดที ย่ี งั่ ยนื

ส่งเสริมคณุ ภาพชวี ิต
เรยี นรเู้ ขตพัฒนาการท่องเท่ยี ว
ฝ่ ังทะเลตะวันตก

Enhancing our quality of life in
The Royal Coast Tourism Cluster

2 TOURISM FOR GOOD

FOREWORD

พิิพััฒน์์ รัชั กิจิ ประการ อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวถืือเป็็นภาคเศรษฐกิิจใหญ่่ที่�่ก่่อให้้เกิิด
รัฐั มนตรีวี ่า่ การ การหมุุนเวีียนในระบบเศรษฐกิจิ การส่ง่ เสริมิ เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจะช่ว่ ย
เพิ่่ม� ขีีดความสามารถให้ก้ ัับท้อ้ งถิ่น� และประเทศ รวมถึึงทำให้น้ ัักท่อ่ งเที่ย�่ วได้ร้ัับรู้�
กระทรวงการท่อ่ งเที่่�ยวและกีฬี า ถึึงอััตลัักษณ์์ เอกลัักษณ์์ที่�่โดดเด่่นของพื้้�นที่่ � ทำให้้เกิิดการพััฒนาสร้้างสรรค์์
สิ่�งใหม่่ ๆ รวมถึึงเพื่่�อให้้ผู้้�มีีส่่วนได้้เสีียในห่่วงโซ่่การท่่องเที่่�ยวสามารถ
เชื่อ่� มโยง และใช้ป้ ระโยชน์จ์ ากการพัฒั นาศัักยภาพพื้้น� ที่ก�่ ารท่อ่ งเที่ย�่ วร่ว่ มกััน
ได้อ้ ย่า่ งมีีประสิิทธิิภาพทั่่ว� ถึึงและยั่ง� ยืืน
Tourism is a major industry which generates circular economy.
Boosting tourism clusters will enhance local and national capacities,
provide better perception of the identity and uniqueness of the
locals among travellers which leads to innovation as well as
enabling stakeholders in tourism chain to effectively, thoroughly,
and sustainably connect and utilize the potential development
of tourism destinations.

วิกิ ฤตโควิดิ -19 ส่ง่ ผลให้เ้ กิดิ การเปลี่ย�่ นแปลงทั้ง�้ ด้า้ นเศรษฐกิจิ สัังคม และ โชติิ ตราชูู
สิ่ง� แวดล้้อม นำไปสู่่ก� ารท่่องเที่�ย่ ววิถิ ีใี หม่่ (New normal) ซึ่่�งผู้้�ที่่�เกี่ย่� วข้้องทั้ง้� ปลัดั กระทรวงการท่อ่ งเที่่�ยวและกีฬี า
ภาครััฐและเอกชนควรใช้้ประโยชน์์จากวิิกฤตครั้้�งนี้้� เปลี่่�ยนวิิกฤตเป็็นโอกาส
ปรัับตััว พััฒนาเพื่่�อเพิ่่�มขีีดความสามารถในการแข่่งขัันของพื้้�นที่�่และมุ่�่งสู่่�
การท่อ่ งเที่ย�่ วคุุณภาพ ผ่า่ นกลไกของเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว เพื่อ่� ความเป็น็ อยู่่�
ที่ด�่ ีีขึ้้น� ของประชาชน ด้้วยความร่ว่ มมืือร่่วมใจจากทุุกภาคส่่วน

The COVID-19 pandemic has an impact on Thailand’s economy,
society and environment which leads to a new normal in tourism.
Government and private sectors would be wise to recognize the
silver lining in this situation and collaborate with each other to
turn it into an opportunity for development where changes are
implemented to increase tourism competitive edge for tourism
clusters as well as the well beings of local communities.

3เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

บทนำ�ำ

Executive Summary

การท่อ่ งเที่ย�่ วไทยเป็น็ หนึ่ง่� ในอุุตสาหกรรมที่ม่� ีีความสำคััญ For over ten years, tourism has contributed
ต่่อเศรษฐกิิจโดยรวมของประเทศที่�่ประสบความสำเร็็จใน to the Thai economy in various aspects, e.g.,
ช่ว่ งระยะเวลา 10 ปีีที่�่ผ่่านมา ก่่อให้้เกิิดประโยชน์์ทั้้�งด้้าน economy, society, environment, and culture. In
เศรษฐกิจิ สัังคม สิ่่ง� แวดล้อ้ ม และวััฒนธรรม มีีการจ้า้ งงาน 2019, 4.37 million people, or approximately 11.61
ถึึง 4.37 ล้้านคน ในปีี 2562 คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ per 100 people, were employed in this industry,
11.61 ของการจ้้างงานทั้�้งประเทศ ซึ่่�งหมายความว่่า equivalent to 17.79% of the Gross Domestic
ในจำนวนแรงงาน 100 คน มีีผู้้�ทำงานในอุุตสาหกรรม Product (GDP) or 3.01 trillion baht.
การท่่องเที่่�ยวเกืือบ 12 คน และสร้้างมููลค่่าผลิิตภััณฑ์์ For tourism to grow profoundly and
มวลรวมภายในประเทศด้้านการท่่องเที่่�ยวถึึง 3.01 ล้้าน sustainably, it requires the cooperation and
ล้้านบาท คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ 17.79 ของผลิิตภััณฑ์์ collective responsibility of the various agencies,
มวลรวมภายในประเทศ including a spearhead that will lead to success
หากแต่ก่ ารพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วให้เ้ ติบิ โตอย่า่ งเข้ม้ แข็ง็ through collaboration with local partners and
และยั่�งยืืน จะต้้องเกิิดจากความร่่วมมืือร่่วมใจและ communities from the bottom up. With these in
ความรัับผิิดชอบร่่วมกัันของหน่่วยงานต่่าง ๆ ที่�่เกี่่�ยวข้้อง mind, tourism development can be truly meet the
รวมถึึงการมีผู้�นำในการขัับเคลื่อ�่ น จะเป็น็ ปัจั จััยสำคััญที่จ�่ ะ needs of local people and entrepreneurs.
ทำให้้เกิิดความสำเร็็จ ผ่่านการทำงานร่่วมกัับเครืือข่่าย National Tourism Policy Act, B.E. 2551 and
ในระดัับท้้องถิ่�นชุุมชนในการพััฒนาจาก “ล่่างสู่่�บน” its amendments have established 15 Tourism
เพื่�่อพััฒนาการท่่องเที่�่ยวให้้สามารถตอบสนองต่่อ Clusters to develop tourism under the
ความต้้องการของประชาชนและผู้ �ประกอบการในระดัับ National Tourism Development Plan. Amidst
พื้้น� ที่ไ�่ ด้อ้ ย่า่ งแท้จ้ ริงิ the changing tourism environment during the
พระราชบััญญััติินโยบายการท่่องเที่�่ยวแห่่งชาติิ COVID-19 crisis, the Ministry of Tourism and Sports
พ.ศ. 2551 และที่�่แก้้ไขเพิ่่�มเติิม ได้้กำหนดเขตพััฒนา launched the National Tourism Development Plan,
การท่อ่ งเที่ย่� วขึ้้น� นัับถึึงปัจั จุุบัันรวม 15 เขต โดยมีีจุุดมุ่ง�่ หมาย Revised Edition (2021-2022), to revive tourism
เพื่�่อพััฒนาการท่่องเที่�่ยวให้้สอดคล้้องกัับแผนพััฒนา in the short term and to lay the foundation for
การท่อ่ งเที่ย�่ วแห่ง่ ชาติ ิ และท่า่ มกลางสภาวะการเปลี่ย�่ นแปลง the long term. With the proper development
ของสภาพแวดล้้อมทางการท่่องเที่�่ยวอัันเป็็นผลกระทบ guidelines and the government's remedial and
จากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 กระทรวงการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬา economic stimulus measures, the Ministry is
ได้้จััดทำแผนพััฒนาการท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิ ฉบัับปรัับปรุุง confident that the tourism sector will be able
(พ.ศ. 2564 – 2565) โดยมุ่�่งหมายให้้เกิิดการฟื้�้นฟูู to maintain the talent and skilled operators and
การท่่องเที่่�ยวระยะสั้้�น และวางรากฐานสำหรัับระยะยาว personnel for the industry's recovery when
โดยเชื่่�อมั่่�นว่่าด้้วยแนวทางการพััฒนาที่�่ถููกต้้องและ international travel restrictions have been
ด้้วยมาตรการเยีียวยาและกระตุ้ �นเศรษฐกิิจของรััฐบาล reduced, and the domestic and international
ภาคการท่่องเที่่�ยวจะยัังคงรัักษาความสามารถและทัักษะ travel returned to normal.
ของผู้ �ประกอบการและบุุคลากรในภาคการท่่องเที่่�ยวไว้้ได้้
เพื่อ�่ ให้ธ้ ุุรกิจิ ท่อ่ งเที่ย�่ วฟื้น้� ตััวอีีกครั้ง�้ หนึ่ง่� เมื่อ�่ ประเทศต่า่ ง ๆ
ลดข้อ้ จำกััดในการเดินิ ทางระหว่า่ งประเทศ และการเดินิ ทาง
ทั้้ง� ภายในและระหว่า่ งประเทศกลัับมาเป็น็ ปกติิ

4 TOURISM FOR GOOD

ส่ว่ นที่�่ 1

OUR COMPASSเข็ม็ ทิศิ ท่อ่ งเที่่�ยว

5เขตพพััฒนาการทท่อ่ งเทที่่�ย่ี วฝฝั่�่ งั ทะเลตะะววันันั ตตกก

สถานการณ์์และบริิบทโลก

Global Situation

74% การท่่องเที่�่ยวเป็็นหนึ่่�งในภาคเศรษฐกิิจที่�่ได้้รัับผลกระทบหนัักที่�่สุุดจาก
วิิกฤติิการณ์์โควิิด-19 ทั้้�งนี้้� องค์์การการท่่องเที่่�ยวโลกแห่่งสหประชาชาติิ (UNWTO)
จำ�ำ นวน ระบุุว่่าในปีี 2563 จำนวนนัักท่่องเที่�่ยวระหว่่างประเทศทั่่�วโลกหดตััวลงถึึงร้้อยละ 74
เมื่่�อเทีียบกัับปีีก่่อนหน้้า และเนื่�่องจากอุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวมีีความเกี่�่ยวข้้องกัับ
นักั ท่อ่ งเที่ย่� ว ภาคอุุตสาหกรรมอื่่�น ๆ เช่่น ภาคการเกษตร ซึ่่�งเป็็นอุุตสาหกรรมต้้นน้้ำ เมื่่�อจำนวน
ระหว่า่ งประเทศ ของนัักท่่องเที่�่ยวทั่่�วโลกลดลงจึึงส่่งผลให้้ผลิิตภััณฑ์์ประชาชาติิของภาคเกษตรของโลก
ลดลงโดยเฉลี่่�ยถึึง 2 เท่่า1 และคาดการณ์์ว่่าสภาวะการท่่องเที่่�ยวของโลกจะกลัับสู่่�
ทั่่ว� โลก ภาวะปกติิได้้ระหว่่างต้้นปีี 2566 ไปจนถึึงกลางปีี 2568 โดยปััจจััยสำคััญที่่�จะส่่งผล
ต่่อการฟื้�้นตััวของการท่่องเที่�่ยวโลกคืือ การแจกจ่่ายวััคซีีนต้้านโรคโควิิด-19 ที่่�รวดเร็็ว
ในปีี 2563 ขณะที่อ�่ ุุปสรรคสำคััญต่อ่ การฟื้น�้ ตััวคืือการจำกััดการเดินิ ทาง ความล่า่ ช้า้ ของการควบคุุมไวรััส
6 TOURISM FOR GOOD รวมถึึงมาตรการของประเทศต่่างๆ ทั่่ว� โลกในการเร่่งฟื้น�้ ฟููเศรษฐกิิจให้ก้ ลัับสู่�่ สภาพเดิมิ

Tourism is one of the economic sectors that is hardest hit by the
Covid-19 pandemic. According to the World Tourism Organization (UNWTO),
the number of international tourists worldwide has contracted by 74% in
2020 compared with the previous year. As the number of tourists worldwide
decreases, GDP in the agricultural sector is decreased by two times.1 Global
tourism is expected to return to normal during early 2023 and mid-2025.
To speed up the economy's recovery to its original state, crucial factors
that will affect the recovery of world tourism are the rapid distribution of
the COVID-19 vaccine. In contrast, the main obstacle to recovery is travel
restrictions, delay in virus control, and control and prevention measures of
countries worldwide.

1UNCTAD, COVID-19 AND TOURISM AN UPDATE

สถานการณ์ท์ ่อ่ งเที่่�ยวไทย

Tourism Situation in Thailand

TGDP/GDP TOURISM
2562 RECEIPTS

2562

17.79% รายได้จ้ ากนักั ท่อ่ งเที่ย่� ว 83.21%
ชาวต่า่ งชาติิ จำ�ำ นวน
เศรษฐกิจิ ไทยพึ่�่งพา
สูงู กว่า่ นักั ท่อ่ งเที่ย่� ว
อุตุ สาหกรรม ชาวต่า่ งชาติิ
การท่อ่ งเที่ย�่ ว นักั ท่อ่ งเที่ย่� วชาวไทย
ในปีี 2563
2ประมาณ เทา่
ทางตรง ทางอ้อ้ ม
7.25% 10.53%

"% share of Tourism GDP/GDP of country"

อุตุ สาหกรรมการท่อ่ งเที่่�ยว TOURISM RECEIPTS
ของไทย ในปีี 2563

TGDP (P)

1.06 ลลบ. 2.01 ลลบ. ชาวต่า่ งชาติิ ชาวไทย

TGDP -65.41% ปีี 2563 (P) ปีี 2563 (P)
/GDP (P)
จำ�ำ นวนนักั ท่อ่ งเที่่�ยวชาวต่า่ งชาติิ 0.31 ลลบ. 0.48 ลลบ.
6.78%
YoY 6.70 ลา้ นคน 33.22 ลา้ นคน ลดลง ลดลง

-83.21% 1.35 0.60

ลดลง จำ�ำ นวนผู้เ้� ยี่่�ยมเยือื นชาวไทย ลา้ นลา้ นบาท ลา้ นลา้ นบาท
ปีี 2562 (P) ปีี 2562 (P)
-62.77% 123.21 ลา้ นคน 106.54 ลา้ นคน
1.65 ลลบ. 1.08 ลลบ.
-46.37%

7เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวของไทย พึ่่�งพาการท่่องเที่่�ยว แนวโน้ม้ การท่อ่ งเที่่�ยวหลังั วิกิ ฤตโควิดิ -19
ระหว่า่ งประเทศสููงถึึงเกืือบ 2 เท่า่ ของการท่อ่ งเที่ย่� วภายในประเทศ จะเป็็นการท่่องเที่่�ยวพัักผ่่อนใกล้้บ้้าน และการ
เมื่�่อเจอวิิกฤตการณ์์โควิิด-19 อุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวของไทย ท่อ่ งเที่่�ยวภายในประเทศเนื่อ�่ งจากมาตรการส่่งเสริมิ
จึึงได้้รัับผลกระทบอย่่างหนัักจากการจำกััดการเดิินทางระหว่่าง การท่อ่ งเที่่�ยวภายในประเทศของหลายประเทศ
ประเทศ ทำให้้ในปีี 2563 รายได้้จากการท่่องเที่่�ยวของ
ชาวต่า่ งชาติลิ ดลงถึึงร้้อยละ 81.16 เมื่่�อเทีียบกัับปีี 2562 Tourism Trends after The Covid-19 Crisis
Accounting for twice as much as domestic tourism, Tourism trends after the Covid-19 crisis will
Thailand's tourism industry is highly dependent on be a Vacation Close to Home or Staycation and
foreign tourists. Therefore, during the COVID-19 domestic travel due to the promotion measures
pandemic, the Thai tourism industry is heavily affected to support local tourism of many countries.
by international travel restrictions. In 2020, revenues
from tourism decreased by 62.77%.

ความสำำ�คััญของอุตุ สาหกรรมการท่อ่ งเที่่�ยว
สำำ�หรัับประเทศไทยในปีี 2562

Thailand's Tourism Industry in 2019

17.79% 11.61 2.73 1.65

TGDP/GDP ใน 100 ล้า้ นล้า้ น ล้า้ นล้า้ น

ผลิติ ภัณั ฑ์ม์ วลรวม การจ้า้ งงาน รายได้จ้ าก รายได้จ้ าก
ภายในประเทศด้า้ น ในด้า้ น การท่อ่ งเที่ย่� ว การท่อ่ งเที่ย่� ว
ของชาวต่า่ งชาติิ
การท่อ่ งเที่ย่� ว การท่อ่ งเที่ย�่ ว 2,727,903.84

3,005,552 4,366,392 ล้า้ นบาท

ล้า้ นบาท คน

8 TOURISM FOR GOOD

ความเข้า้ ใจเกี่่�ยวกับั การท่่องเที่่�ยว

Understanding Tourism : A Critical Introduction

บทนี้้�เป็็นการเปิิดมุุมมองเพื่�่อทํําความเข้้าใจเกี่่�ยวกัับ “การท่่องเที่่�ยว” ซึ่่�งเป็็นหนึ่่�งในอุุตสาหกรรมหลััก
ที่่�ขัับเคลื่�่อนเศรษฐกิิจของประเทศไทย การท่่องเที่่�ยวเป็็นมากกว่่าการพัักผ่่อนหย่่อนใจ แต่่เป็็นเครื่่�องมืือ
ในการสร้า้ งรายได้้ สร้า้ งงาน และสร้า้ งความเป็น็ อยู่ข�่ องผู้้�คนให้ด้ ีขี ึ้้น� รวมถึงึ การสร้า้ งประโยชน์ใ์ นการอนุรุ ักั ษ์์
สิ่่�งแวดล้อ้ มและโลกใบนี้้ใ� ห้ง้ ดงาม

This chapter provides a perspective of "Tourism" as one of the leading industries that drive
Thailand's economy. Tourism is more than recreation. It is a tool for generating income, creating
jobs, improving people's livelihoods, protecting the environment, and preserving the planet.

การท่อ่ งเที่่�ยว คืือ อะไร What is Tourism?
การท่อ่ งเที่ย�่ ว หมายถึึง การเดินิ ทางที่น่� ําํ พานัักเดินิ ทางออกจากสภาพแวดล้อ้ ม
ปกติิของตน ไปยัังอีีกสถานที่่�หนึ่่ง� เป็็นระยะเวลาน้อ้ ยกว่า่ 1 ปี ี ด้้วยวััตถุุประสงค์์ Tourism is a Travel that takes a traveler
หลัักใด ๆ ก็็ตาม นอกเหนืือจากการไปประกอบอาชีีพหรืือทํํางานในสถานที่่� from his/her usual environment to another
ที่่�เดิินทางไป จะเห็็นได้้ว่่า การท่่องเที่�่ยวเป็็นการเดิินทางประเภทหนึ่่�ง place for less than one year for any main
แต่่มีีความเฉพาะเจาะจงกว่่าและไม่่ได้้เป็็นไปเพื่�่อการทํํางาน อย่่างไรก็็ตาม purpose besides work. Tourism is a type of
ในการตััดสินิ ว่า่ การเดินิ ทางดัังกล่า่ วเป็น็ การท่อ่ งเที่ย�่ วหรืือไม่่ ให้ด้ ููที่ว่� ััตถุุประสงค์์ travel, but it is not for work. Whether such a
หลัักของการเดิินทาง ดัังนั้้�น ถ้้าในการเดิินทางดัังกล่่าว มีีการทํํางานหรืือ trip is tourism or not depends on the trip's
รายได้้เกิิดขึ้�นบ้้าง แต่่ไม่่ได้้เป็็นวััตถุุประสงค์์หลัักของการเดิินทางในครั้�้งนั้�้น main purpose. Suppose the trip includes
ก็ถ็ ืือว่า่ เป็็นการท่่องเที่ย่� ว some work or income, but it wasn't the main
purpose, it is considered tourism.

การท่่องเที่่�ยวกับั ระบบเศรษฐกิิจ Tourism and The Economy
การท่่องเที่�่ยวเป็็นภาคเศรษฐกิิจที่่�มีีบทบาททางด้้านการใช้้จ่่ายของ
ผู้�เยี่�่ยมเยืือน หรืืออุุปสงค์์ เป็็นปััจจััยเริ่�มต้้นที่�่สํําคััญในการกํําหนดหรืือ Tourism is an economic sector that
เหนี่่�ยวนํําให้้เกิิดกิิจกรรมทางด้้านการผลิิตของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยว creates tourist spending or demand. It is an
หรืืออุุปทาน ให้เ้ กิิดขึ้�นตามมา essential factor in determining or inducing
production activities in the tourism industry
or supply.

9เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

ผู้้เ� ยี่่�ยมเยือื น คืือ ใคร Who is The Visitor?
ผู้�เยี่�่ยมเยืือน หมายถึึง บุุคคลที่�่เดิินทางออกจากสภาพแวดล้้อมปกติิ
ที่�่ตนอาศััยอยู่�่ไปยัังอีีกสถานที่่�หนึ่�่งเป็็นระยะเวลาน้้อยกว่่า 1 ปีี และจะต้้องไม่่มีี Visitor means a person who leaves the
วััตถุุประสงค์์หลัักใด ๆ เพื่�่อไปรัับจ้้างทํํางาน โดยมีีผู้้�ว่่าจ้้างเป็็นผู้้�พํํานัักอาศััยใน usual environment in which he/she resides
สถานที่ท่� ี่ต่� นเองเดินิ ทางไป ดัังนั้น้� ผู้�เยี่ย�่ มเยืือนจึึงถืือเป็น็ นัักเดินิ ทางประเภทหนึ่ง่� to another place for less than one year and
ซึ่ง�่ ประกอบด้ว้ ย must not have a main purpose to work for
นัักท่่องเที่�่ยว คืือ ผู้้�เยี่�่ยมเยืือนทั้้�งที่�่เป็็นคนไทย และผู้�เยี่�่ยมเยืือนจาก the employer who is a resident entity in that
ต่า่ งประเทศ ที่่ม� ีีการค้้างคืืนอย่า่ งน้้อย 1 คืืน area. There are two types of visitors as follow:
นักั ทัศั นาจร คืือ ผู้�เยี่่ย� มเยืือนที่�ไ่ ม่่มีีการค้า้ งคืืน Tourists: Both domestic visitors and
อุตุ สาหกรรมการท่่องเที่่�ยว คือื อะไร international visitors with at least one-night
อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยว เป็็นการจััดกลุ่�่มโดยการรวมสถานประกอบการ stay or overnight visitor.
ซึ่่�งกิิจกรรมหลัักของสถานประกอบการเหล่่านั้้�นเป็็นการผลิิตในกิิจกรรม Excursionist: A same-day visitor.
การท่อ่ งเที่่ย� วประเภทเดีียวกััน ประกอบด้ว้ ย
การบริิการโรงแรมและที่พ�่ ััก What is The Tourism Industry?
การบริกิ ารอาหารและเครื่่�องดื่่ม�
การขนส่ง่ ผู้�โดยสารทางรถไฟ The tourism industry is the integration of
การขนส่ง่ ผู้�โดยสารทางรถยนต์์ establishments whose main activities are for
การขนส่ง่ ผู้�โดยสารทางน้้ำ tourism as follow:
การขนส่ง่ ผู้�โดยสารทางอากาศ Accommodation for Visitors
การบริกิ ารเช่า่ รถยนต์แ์ ละรถจัักรยานยนต์์ Food and Beverage serving industry
การบริกิ ารด้้านตััวแทนบริษิ ััทนำเที่่ย� ว Railway passenger transport
กิจิ กรรมศิลิ ปะและวััฒนธรรม Road passenger transport
กิจิ กรรมกีีฬาและนัันทนาการ Water passenger transport
การขายสิินค้้าเพื่่อ� การท่อ่ งเที่�ย่ ว Air passenger transport
การบริกิ ารอื่น�่ ๆ ที่่�เกี่�ย่ วข้้องกัับการท่อ่ งเที่ย�่ ว เช่่น เสริมิ สวย ซัักรีีด Transport equipment rental
Travel agencies and other
reservation services industry
Cultural industry
Sports and recreational industry
Retail trade of country-specific
tourism characteristic goods
Country-specific tourism characteristic
industry

10 TOURISM FOR GOOD

OUR COMPASS

รายได้จ้ ากการท่อ่ งเที่่�ยว ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่่�อการท่อ่ งเที่่�ยว และผลิติ ภััณฑ์ม์ วลรวม
ภายในประเทศด้้านการท่่องเที่่�ยว แตกต่า่ งกันั อย่า่ งไร ?

What are the differences betweenTourism Receipts, Tourism Expenditures,
and Tourism Gross Domestic Product (TGDP)?

รายได้้จากการท่่องเที่่�ยว Tourism Receipts

หมายถึึง จำนวนเงิินที่่�ผู้�เยี่่�ยมเยืือนใช้้จ่่ายเพื่�่อซื้�อสิินค้้าและ Tourism Receipt is the amount of money a visitor
บริิการต่่าง ๆ ระหว่่างการท่่องเที่�่ยว ทั้้�งเพื่่�อตนเองและเพื่่�อเป็็น spends to purchase goods and services during the trip,
ของฝากให้้ผู้�อื่�น ซึ่่�งจำนวนเงิินที่่�ผู้�เยี่�่ยมเยืือนใช้้จ่่ายนั้�้นถืือเป็็น both for oneself and as a gift for others. The amount of
รายได้้จากการท่อ่ งเที่ย�่ ว money spent by visitors is tourism revenue.

ค่า่ ใช้้จ่่ายเพื่�่อการท่อ่ งเที่�ย่ ว Tourism Expenditures

มีีความหมายกว้า้ งกว่า่ รายได้จ้ ากการท่อ่ งเที่ย�่ ว เนื่อ่� งจากได้น้ ัับ Tourism Expenditure has a broader meaning than
รวมการใช้้จ่่ายเพื่�่อการท่่องเที่�่ยวที่�่เกิิดขึ้ �นในที่�่ที่่�ผู้ �เยี่่�ยมเยืือนพำนััก Tourism Receipt because it includes tourism spending
อาศััยอยู่�่ประจำก่่อนออกเดิินทางท่่องเที่่�ยว เช่่น ค่่าตั๋ �วเครื่่�องบิิน prior to a trip, such as airfare, luggage fee, travel insurance
ค่่ากระเป๋๋าเดิินทาง ค่่าเบี้้�ยประกัันภััยเพื่�่อการท่่องเที่ย่� ว เป็็นต้น้ premiums, etc.

ผลิิตภัณั ฑ์์มวลรวมภายในประเทศด้้านการท่่องเที่�ย่ ว Tourism Gross Domestic Product (TGDP)

หมายถึึง ผลรวมของค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่อ่� การท่อ่ งเที่ย่� วทั้ง�้ หมดที่เ่� กิดิ Tourism Gross Domestic Product is the sum of all tourism
จากทุุกอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย�่ วของประเทศหัักลบด้ว้ ยค่า่ ใช้จ้ ่า่ ย expenditures generated by the whole tourism industry of
ขั้�น้ กลาง (ค่า่ ใช้จ้ ่่ายในการผลิติ ของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยว เช่่น the country minus the intermediate expenditure (All the
ค่่าวััตถุุดิิบ ค่่าขนส่่ง ค่่าเชื้�อเพลิิง เป็็นต้้น) โดยผลิิตภััณฑ์์มวลรวม production costs in the tourism industry, e.g., raw material
ภายในประเทศด้า้ นการท่อ่ งเที่ย่� วทางตรง เป็น็ ส่ว่ นที่ถ�่ ููกอุุปโภค บริโิ ภค costs, transportation costs, fuel costs, etc.) The Tourism
โดยภาคการท่่องเที่่�ยวหรืือนัักท่่องเที่�่ยว และผลิิตภััณฑ์์มวลรวม Direct Gross Domestic Product (TDGDP) is consumed by the
ภายในประเทศด้้านการท่่องเที่่�ยวทางอ้้อม เป็็นส่่วนที่�่ถููกอุุปโภค tourism sector or tourists, and the Indirect Tourism Gross
บริิโภคโดยภาคอื่�น่ ๆ ที่ม่� ิิใช่ก่ ารท่่องเที่่�ยวของนัักท่่องเที่่ย� วนั่่น� เอง Domestic Product (Tourism Indirect Gross Domestic Product:
TIGDP) is consumed by other industries that are not tourism.

11เขตพพััฒนาการทท่อ่ งเทที่่�ยี่ วฝฝั่�่ งั ทะเลตะะววันันั ตตกก

ทำ�ำ ไมการท่่องเที่่�ยวจึึงสำำ�คััญ ? Why Is Tourism Important?
การท่่องเที่่�ยวเป็็นเป็็นอุุตสาหกรรมที่่�ประกอบด้้วยธุุรกิิจ
หลายประเภท ทั้ง�้ ที่เ�่ กี่ย่� วข้อ้ งทางตรง เช่น่ การขนส่ง่ ผู้�โดยสาร ที่พ�่ ักั The tourism industry consists of various types of
อาหารและเครื่อ่� งดื่ม่� ธุุรกิจิ นำเที่ย�่ ว ซึ่ง�่ ให้บ้ ริกิ ารโดยตรงแก่น่ ัักท่อ่ งเที่ย�่ ว businesses. Directly related businesses are transportation,
และที่เ่� กี่ย�่ วข้อ้ งทางอ้อ้ ม เช่น่ การผลิติ สินิ ค้า้ และบริกิ าร การตลาด accommodation, food and beverages, and travel which
และการประชาสััมพัันธ์์ การขนส่่งวััตถุุดิิบ ซึ่่�งเป็็นธุุรกิิจที่่�สนัับสนุุน provides direct services to tourists. Indirectly related
การดำเนินิ กิจิ การของธุุรกิจิ ที่ใ่� ห้บ้ ริกิ ารแก่น่ ัักท่อ่ งเที่ย�่ ว และสำหรัับ businesses are the production of goods and services,
นัักท่อ่ งเที่ย่� วต่า่ งชาติทิ ี่เ�่ ดินิ ทางมาท่อ่ งเที่ย�่ วในประเทศไทยถืือเป็น็ การส่ง่ ออก marketing and public relations, and logistics, which
สินิ ค้า้ และบริกิ าร เนื่อ�่ งจากสินิ ค้า้ และบริกิ ารเหล่า่ นั้น�้ ถููกอุุปโภคและ support businesses that provide services to tourists,
บริิโภคโดยชาวต่่างชาติินั่่�นเอง อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวจึึงเป็็น which is considered an export of goods and services as
แหล่ง่ ที่ม�่ าของเงินิ ตราต่า่ งประเทศ ก่อ่ ให้เ้ กิดิ การลงทุุน ช่ว่ ยสร้า้ งงาน those goods and services are consumed by foreigners.
สร้า้ งอาชีีพ สร้า้ งรายได้ใ้ ห้ก้ัับประชาชน ทำให้เ้ กิดิ การหมุุนเวีียนของระบบ Therefore, the tourism industry brings foreign currency,
เศรษฐกิจิ นอกจากนี้้� รายได้จ้ ากอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย่� วยัังกระจาย creates investment, generates jobs and income,
ไปสู่�ป่ ระชาชนอย่่างกว้้างขวาง ทำให้้เกิิดการกระจายรายได้้ ลด and promotes the local economy. Revenue from the
ความเหลื่อ่� มล้้ำ ซึ่ง่� เป็น็ การลดปัญั หาการอพยพเข้า้ สู่เ�่ มืืองหลวงด้ว้ ย tourism industry is also widely distributed. The income
การสร้า้ งอาชีีพและรายได้ใ้ ห้ก้ ัับคนในท้อ้ งถิ่น� สร้า้ งต้น้ ทุุนสนัับสนุุน distribution reduces inequality and immigration
การศึึกษาของเยาวชนในท้อ้ งถิ่น� และยัังมีีบทบาทในการสร้า้ งสรรค์์ problems by creating jobs and income for the local
ความเจริญิ เมื่อ่� มีีการเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย�่ วจากภููมิภิ าคหนึ่ง่� ไปยัังอีีกภููมิภิ าค people, generates funds for local youth education, and
หนึ่ง่� ย่อ่ มช่ว่ ยสร้า้ งสรรค์ส์ิ่ง� ใหม่่ ๆ ให้เ้ กิดิ ขึ้น� ตลอดการเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย�่ ว brings prosperity. Not only does traveling bring new
จนถึึงจุุดหมายปลายทาง ส่ง่ เสริมิ ให้เ้ กิดิ ความปลอดภััยและความมั่น� คง experiences throughout the journey but also promotes
เช่น่ การจััดตั้ง้� กองบัังคัับการตำรวจท่อ่ งเที่ย�่ วในพื้้น� ที่ท�่ ่อ่ งเที่ย่� วต่า่ ง ๆ safety and security, such as establishing the Tourist Police
เกิิดการพััฒนาระบบสาธารณููปโภคและเทคโนโลยีีเพื่่�ออำนวย Division, developing infrastructure and technology, etc.
ความสะดวก เป็น็ ต้น้

การเดินิ ทางของค่า่ ใช้้จ่า่ ยจากการท่อ่ งเที่่�ยวในระบบเศรษฐกิิจ

Tourism Expenditures in The Economy

ผลกระทบ ผลกระทบ การสร้้างงาน ผลกระทบ
ทางตรง ทางอ้้อม (Jobs) ที่่�ถููกทำ�ำ ให้เ้ กิิดขึ้�้น
(Direct Effect) (Indirect Effect) (Induced Effect)
นฟัสsิัตกtิศctTาwูasrrูเeทยนoรceaบeสนd่i้ntากอ้่ouยvsrvถรsสih์นuิvttาeงก์pnreษิ าeaiiเัรmอlsaาcavสนnfทัurบีatรeาiปทssae่uิrบsยrs่�นcปั,,หนlิsganัา,eiiวนr,sำneelรnา tfeisใpนเรtเtiะinenรัtช,oทtcทirัถีee้ชs นnิstacุ่tจr้ศnย�่งุ,ิeเsn่,ูehมiieทาูช่en,วนsrca่deโ csยาt่น hsesรatยสsaeaโท,,i์toงาdนroรรก์itnchcbnลากpeงถiาnrา.rteงoomeะแามerไpeรaตnsฟtรคnaรcคกlri,eeีรn้t sมtีtรtาฬ้ฯeslงn,aเlgsyร,กrลาืltั,ืsัอบฯ, psกappeuกTจาขneบnreboา้ระo้าdแพnneรlำผลใidงpลtcทrรัdชุmลตrgัุur้lงิะ้eวำง้จooryัิตน้ocัร่eปaตงคpั,า่vgัtสกn าilผrถิวsรimยniูasุ้deนินษุะา�ttกrtปดaัenaaคิeiiมัาชcoิบnบ้กรerwn้าsสาtkndกะคาuh,แaสeฯ่ะsัรกาm่าreัneลs,tมอลsตรวอietcัะcnัพaาฯcaขตลmerบlับgtด.bveนันถา,eกุuiรแoaaุดcaสิธrดาิก์่sninลิevn์aง่ิบรtาeisdะdlns,รg, SaBwททrarัปจo้eee่ง้�lำา่รรtagsสlใยhะpวluroหอyเ้กมaalvงเ้งoภ,tิกอiถsนิกedึิfcึาดบิiงเรrnoษotดผnกaกะืีhืpmีอลmnาeบาขeeอรกนรmdวpseจrงำ น้eaแeคภาn้ไpb่tกรลงnา่tาlripจงnาoตะiคsntrาราgaนอyoaรนgัดกัtัmบฐำxcัpi งกoaมมeeแกีreาีbnาsosกทลรn.ซ่so,fึานา่่ietง�่รutaว.ss st eเiภผคnูกrb้กn่h�geปาา่fษeาteroคจโaรเraร้ตคทaveาlc้รsะsศัรัWรึlงepopฐคetกึtกกงขrrhemrโsอuaสnจษeรอนtcnรบgcะaรmnmง้าโatetา้มtกถลแeูrueงกูseoueกายรuพีrอ,nาืรีnง,noeน้ r้tรสกนง�t'aัi,fseำแัcดาeงาฐูgtaไlcูaลนหpแรdarปaาnhtiะสxลrนcาubืiใdก่onoภeอร่�uชสcoิุ้ำofnฯมิsาจส้laุsirไ่ttขlษsล,าทo่าtรภuw,oีร,iยรฯีขoัraาgขoiักelออnัพnyพlัnบ,ยงง ,,d์.์

12 TOURISM FOR GOOD

โดยในปีี 2562 ประเทศไทยมีีค่่าใช้จ้ ่า่ ยเพื่่อ� การท่อ่ งเที่�ย่ วสููงถึึง In 2019, Thailand had a total tourism revenue of 3.03
3.03 ล้้านล้้านบาท ก่่อให้้เกิิดผลิิตภััณฑ์์มวลรวมภายในประเทศ trillion baht and the gross domestic product in tourism
ด้้านการท่่องเที่่�ยว 3.01 ล้้านล้้านบาท คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ (Tourism GDP) of 3.01 trillion baht, accounting for 17.79%
17.79 ของ GDP ประเทศ ซึ่ง่� สููงกว่า่ ภาคการเกษตรถึึงร้อ้ ยละ 8.99 of the country's GDP, which is 8.99% higher than the
(ปีี 2562 สััดส่ว่ น GDP ภาคการเกษตรต่อ่ GDP ประเทศ อยู่�่ ที่ร�่ ้อ้ ยละ agricultural sector (in 2019, the GDP in agricultural is
8.8) สร้้างภาษีีทางตรงให้้กัับภาครััฐถึึง 96,037 ล้้านบาท และ 8.8% of the total GDP). Tourism also generated taxes
ก่่อให้้เกิิดการจ้้างงานในด้้านการท่่องเที่่�ยวถึึง 4,366,392 คน of 96,037 million baht for the government and created
คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ 11.61 คนของการจ้้างงานทั้�้งประเทศ employment for 4,366,392 people, accounting for 11.61%
หมายความว่่าในจำนวนผู้้�มีีงานทำ 100 คน มีีผู้้�ทำงานด้้าน of the country's total employment. In other words, out
การท่่องเที่่�ยวถึึงเกืือบ 12 คน of 100 people, 12 people are working in tourism.
นอกจากนี้้� ค่่าใช้้จ่่ายเพื่่�อการท่่องเที่�่ยวยัังก่่อให้้เกิิด In addition, tourism income also generates circulation
การหมุุนเวีียนและสร้้างผลกระทบในระบบเศรษฐกิิจ โดยมีี and impact on the economy with a multiplier effect of
ค่่าคููณทวีี เท่่ากัับ 3.18 ซึ่ง�่ ประกอบด้้วย 3.18, as follows:
1. ค่่าคููณทวีีจากผลกระทบทางตรง ซึ่�่งเป็็นการใช้้จ่่ายของ 1. The Direct Multiplier Effect, which is the expenditure
นัักท่อ่ งเที่ย�่ วที่�จ่ ่า่ ยให้้กัับผู้�ประกอบการโดยตรง มีีค่า่ เท่า่ กัับ 1.09 tourists pay directly to operators, is 1.09.
2. ค่า่ คููณทวีีจากผลกระทบทางอ้อ้ ม เป็น็ ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยที่ผ�ู่้�ประกอบ 2. The Indirect Multiplier Effect from expenses that
การนำไปซื้ �อวััตถุุดิิบ ค่่าขนส่่ง ค่่าพลัังงาน ค่่าประชาสััมพัันธ์์ operators spend on raw materials, transportation, energy,
มีีค่า่ เท่่ากัับ 1.43 and public relations, is 1.43.
3. ค่่าคููณทวีีจากผลกระทบที่ถ่� ููกทำให้เ้ กิดิ ขึ้น� หรืือผลการชัักนำ 3. The Induced Multiplier Effect; the labor wages
เป็็นส่่วนของค่่าจ้้างแรงงานและกำไรของผู้ �ประกอบการที่�่ถููกนำ and profits of entrepreneurs spent on expenses such as
ไปใช้้จ่่าย เช่่น ค่่าการศึึกษา ดููแลสุุขภาพ มีีมููลค่่าเท่่ากัับ 0.66 education and health care, is 0.66.
ซึ่่�งค่่าคููณทวีีนี้้�แสดงให้้เห็็นว่่า ค่่าใช้้จ่่ายเพื่่�อการท่่องเที่�่ยว This multiplier effect shows that every 1 baht, the
1 บาท สามารถสร้้างเม็็ดเงิินหมุุนเวีียนในระบบเศรษฐกิิจได้้ถึึง travel expense can generate up to 3.18 baht of cash flow
3.18 บาท in the economy.
จะเห็น็ ได้ว้ ่่า การท่่องเที่�่ยวมีีความสำคััญอย่า่ งมากทั้�้งต่่อระบบ In conclusion, tourism is vital to the economy,
เศรษฐกิิจ สัังคม และสิ่�งแวดล้้อม นอกจากการท่่องเที่�่ยวจะสร้้าง society, and environment. Not only does it create
ความสุุขให้้กัับผู้�เยี่่�ยมเยืือนแล้้ว อุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่่�ยวยัังเป็็น happiness for visitors, but the tourism industry also helps
ปัจั จััยสำคััญในการขัับเคลื่อ�่ นเศรษฐกิจิ สัังคม และสิ่ง� แวดล้อ้ มของ drive the country's economy, supports society and the
ประเทศ ช่่วยให้้ประชาชนในท้้องถิ่น� มีีความเป็น็ อยู่�่ ที่่ด� ีีขึ้้น� อีีกด้ว้ ย environment, and brings locals a well-being.

13เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

ส ่่วนทีี 2

DNEAVTIEOLNOAPLMTEONUTRPISLAMNแผนพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ

14 TOURISM FOR GOOD

แผนพััฒนาการท่่องเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ
พ.ศ. 2564-2565

National Tourism Development Plan, B.E. 2564-2565

แผนพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ ฉบับั ที่่� 2 (พ.ศ. 2564-2565) เปรียี บเสมืือนเข็ม็ ทิศิ นำำ�ทาง ภายใต้ว้ ิสิ ััยทัศั น์์
‘เข้ม้ แข็ง็ จากภายใน ฟื้� น้ ตัวั อย่า่ งมีคี วามรับั ผิดิ ชอบจุดุ เชื่อ�่ มโยงการท่อ่ งเที่่�ยวของภููมิภิ าค’
The 2nd National Tourism Development Plan (B.E. 2564-2565) navigation compass that guides us trough
the following vision: “Strength from Within, Responsible Recovery, and Regional Tourism Connectivity.”

วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 เป็น็ ความท้า้ ทายที่ไ�่ ม่ไ่ ด้ค้ าดคิดิ มาก่อ่ น แต่เ่ ราเชื่อ�่ ว่า่ ยัังคง
มีีหน้า้ ต่า่ งแห่ง่ โอกาสที่จ�่ ะสามารถคิดิ ต่า่ งและหาแนวทางใหม่เ่ พื่อ่� ให้ก้ ารท่อ่ งเที่ย�่ วเติบิ โต
ได้อ้ ย่า่ งยั่ง� ยืืน
แผนพััฒนาการท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิ ฉบัับที่่� 2 (พ.ศ. 2564 - 2565) ได้้ระบุุว่่า
หนึ่่�งในกลไกที่�่สำคััญในการขัับเคลื่�่อนแผนการพััฒนาท่่องเที่่�ยวชาติิให้้ประสบ
ความสำเร็็จ เกิิดผลเป็็นรููปธรรม และช่่วยเสริิมพลัังเพื่่�อทำให้้เกิิดการพััฒนา
การท่่องเที่�่ยวอย่่างยั่�งยืืน คืือ กลไกในระดัับพื้้�นที่�่ ได้้แก่่ คณะกรรมการพััฒนา
การท่อ่ งเที่ย่� วประจำเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� ว 15 เขต โดยความร่ว่ มมืือของกลไก
ระดัับท้อ้ งถิ่น� ได้แ้ ก่่ คณะกรรมการบริหิ ารกลุ่ม�่ จัังหวััด คณะกรรมการบริหิ ารงาน
จัังหวััดแบบบููรณาการ หน่ว่ ยงานระดัับภููมิภิ าคและระดัับจัังหวััด และมีีเครืือข่า่ ย
การพััฒนา ที่่�สำคััญคืือ องค์์กรปกครองส่่วนท้้องถิ่�น สภาอุุตสาหกรรมท่่องเที่�่ยว
สมาคม/สมาพันั ธ์ธ์ุุรกิจิ ท่อ่ งเที่ย่� ว เอกชน วิสิ าหกิจิ ชุุมชน และสถาบัันการศึึกษา
The Covid-19 epidemic was an unprecedented challenges. But we
believe there will still be a window of opportunity where we will be
able to think differently and reset a way for tourism to grow sustainably.
The 2nd National Tourism Development Plan (B.E. 2564-2565)
states that one of the key mechanisms in successfully driving the
national tourism development plan, producing concrete results, and
strengthening the sustainable tourism development, is the local
mechanism, namely the Tourism Development Committee of 15
tourism clusters, with the cooperation of the local authorities,
such as the Provincial Executive Committee, Integrated Provincial
Administration Committee, regional and provincial agencies, and
other strategic partners, especially, the local government organizations,
Tourism Council Association, Confederation of Tourism Business, private
organizations, community enterprises, and educational institutions.

15เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

เปลี่่�ยนวิกิ ฤตสู่่�โอกาส
จุดุ เริ่�มต้้นการเปลี่่�ยนผ่า่ น สู่่�การท่่องเที่่�ยวคุณุ ภาพ

Turning Crisis into Opportunity, The Beginning of Quality Tourism

เข้ม้ แข็็งจากภายใน ฟื้� น้ ตัวั อย่่างมีีความรับั ผิิดชอบ
จากสถานการณ์์การแพร่่ระบาดของโรคโควิิด-19 เราสามารถเปลี่่�ยนวิิกฤต
เป็็นโอกาส เพื่่�อเป็็นจุุดเริ่�มต้้นของการเปลี่�่ยนผ่่านสู่�่การท่่องเที่�่ยวคุุณภาพ
กระทรวงการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬาจึึงได้ใ้ ห้ค้ วามสนใจกัับวิธิีีการที่จ่� ะทำให้อ้ ุุตสาหกรรม
การท่อ่ งเที่ย่� วไทยสามารถปรัับตััวและฟื้น�้ ตััวได้อ้ ย่า่ งดีีที่ส่� ุุด ท่า่ มกลางการเปลี่ย�่ นแปลง
ของสภาพแวดล้อ้ มทางการท่อ่ งเที่ย่� วจากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19
ท่า่ มกลางวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 ที่ย่� ัังไม่ส่ิ้น� สุุด กระทรวงการท่อ่ งเที่ย่� วและกีีฬา
มุ่ง�่ มั่น� ที่จ่� ะให้ผู้้�มีส่ว่ นได้เ้ สีียในห่ว่ งโซ่ด่ ้า้ นการท่อ่ งเที่ย่� วสามารถยัังชีีพอยู่ไ�่ ด้ก้ ลัับมา
ฟื้น�้ ตััว และมีีความยั่ง� ยืืน

Strength from Within and Responsible Recovery

Despite the change in the tourism environment due to the
COVID-19 pandemic, we can turn the crises into opportunities. It can
be the beginning of Quality Tourism. Therefore, the Ministry of Tourism
and Sports has focused on how the Thai tourism industry can adapt
and recover at its best.
Amidst the COVID-19 crisis, The Ministry of Tourism is committed
to supporting stakeholders in the tourism industry to recover
sustainably.

16 TOURISM FOR GOOD

ความยั่่�งยืืนยัังเป็็นหัวั ใจสำำ�คััญ
ของการพััฒนาการท่่องเที่่�ยว

Sustainability Is At The Heart of Tourism Development

ความยั่ง� ยืืนในด้า้ น จำนวนนัักท่่องเที่�่ยว หน่่วยงานในระดัับ วิิสาหกิจิ ชุุมชนด้้าน การทำงานแบบ
เศรษฐกิจิ สัังคม และ ไม่่ได้เ้ ป็น็ ตััวบ่ง่ ชี้� ท้้องถิ่น� ที่�เ่ กี่่�ยวข้อ้ งกัับ การท่่องเที่�่ยวสามารถ บููรณาการของเครืือข่่าย
สิ่ง� แวดล้อ้ ม ยัังเป็น็ ความสำเร็็จของ การท่อ่ งเที่ย่� วได้ร้ ัับ ในห่ว่ งโซ่ก่ ารท่อ่ งเที่�่ยว
หััวใจของการพัฒั นา การท่่องเที่่�ยว ปรัับตััวตอบโจทย์์
เพีียงอย่่างเดีียว การเสริิมพลัังเพื่่�อ กระแสโลกสู่�่ ธุ รกิิจใหม่่ที่่� เพื่อ่� การพััฒนา
การท่อ่ งเที่ย่� ว The number of พััฒนาการท่อ่ งเที่�ย่ ว เป็น็ มิติ รต่อ่ สิ่�งแวดล้้อม การท่อ่ งเที่�่ยวยั่่ง� ยืืน
Sustainability in the tourists is not the Integration of the
aspects of economy, only key success อย่่างยั่ �งยืืน Community networks in the
factor of tourism Empowering local enterprises in the tourism value chain
society, and authorities involved tourism industry will for sustainable
environment is at success. be able to adapt
the heart of tourism in tourism to to the global trend tourism
development. develop sustainable towards environ- development.
mentally friendly.
tourism.

17เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

ประเด็น็ การพััฒนาที่่�สำำ�คัญั

Key Issues

ประเด็็นการพััฒนาที่่�สำำ�คััญ 5 ประการ ได้แ้ ก่่
1. ส่่งเสริิมและพััฒนาแหล่่งท่่องเที่่�ยว สิินค้้า และบริิการเพื่่�อให้้สอดรัับกัับ
การท่อ่ งเที่�ย่ วรููปแบบใหม่่
2. ส่่งเสริิมการยกระดัับและเร่ง่ ผลัักดัันมาตรฐานด้้านการท่่องเที่ย่� ว
3. ปรัับปรุุงกฎหมาย ระเบีียบให้้เอื้�อต่่อการท่อ่ งเที่�ย่ ว
4. พัฒั นาฐานข้อ้ มููลดิจิ ิทิ ััลเพื่�่อการท่่องเที่ย�่ ว
5. พััฒนาและบริกิ ารจััดการการท่อ่ งเที่่�ยวให้เ้ กิดิ ความยั่ง� ยืืน
ปััจจััยเอื้�อที่่�สำคััญ เช่่น การส่่งเสริิมการพััฒนาเมืืองน่่าอยู่่�เพื่�่อการพััฒนา
การท่่องเที่�่ยวอย่่างยั่�งยืืน และโอกาสทางการตลาด ที่่�จะช่่วยสนัับสนุุนให้้
อุุตสาหกรรมการท่่องเที่ย่� วฟื้น้� ตััวในระยะ 2 ปีี
แนวทางในแผนแม่บ่ ทเฉพาะกิจิ ฯ (พ.ศ. 2564 - 2565) มาตรการและนโยบาย
ของรััฐบาลในการกระตุ้�นเศรษฐกิิจและการท่่องเที่�่ยวปััจจุุบััน จะช่่วยสนัับสนุุน
ให้้การดำเนินิ การตามแผนพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วแห่่งชาติิ ฉบัับที่่� 2 (พ.ศ. 2564 -
2565) สามารถนำไปสู่ก่� ารฟื้น้� ตััวและสร้า้ งความเข้ม้ แข็ง็ ของการท่อ่ งเที่ย่� วไทยได้้
ในช่ว่ งครึ่ง่� ปีหี ลัังของปีี 2564 และในปีี 2565

The five key development issues are:

1. Promote and develop tourist attractions, products, and services
in response to the new normal tourism.
2. Upgrade and accelerate the tourism standards.
3. Improve the laws and regulations to facilitate tourism.
4. Develop the digital database for tourism.
5. Develop and manage tourism sustainably.
Promoting livable cities for sustainable tourism development and
market opportunities are the key enablers that will support the tourism
industry's recovery in the next two years.
Guidelines from the Master Plan Under The National Strategy in
Response to The COVID-19 Situation (B.E. 2564-2565) and current
government measures and policies to stimulate the economy and
tourism will help support the implementation of the 2nd National
Tourism Development Plan (B.E. 2564-2565), aiming to recover and
strengthen Thai tourism within the third and fourth quarter of 2021
and in the Year 2022.

18 TOURISM FOR GOOD

สว่ นที่ 3

เขตพัฒนาการทอ่ งเที่ยว
ฝ่ ังทะเลตะวันตก

The Royal Coast Tourism Cluster

การทอ่ งเที่ยวพักผอ่ น เพื่อสขุ ภาพชนั้ น�ำของโลก

World's Leading Wellness Tourism

19เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว ฝ่ ั ง ท ะ เ ล ต ะ วั น ต ก

เริม่ ต้นเรยี นรู้

Introduction

เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วฝั่่ง� ทะเลตะวัันตกประกอบด้ว้ ย 4 จัังหวััด With stunning natural resources such as seas, beaches,
ได้แ้ ก่่ประจวบคีีรีีขัันธ์์เพชรบุุรีี ระนองและชุุมพร มุ่ง่� เน้น้ การท่อ่ งเที่ย่� ว and islands, the Royal Coast Tourism Cluster consisting of
พัักผ่่อนเพื่�่อสุุขภาพชั้้�นนำของโลก ส่่งเสริิมการท่่องเที่่�ยวเชิิง 4 provinces (Prachuap Khiri Khan, Phetchaburi, Ranong,
คุุณภาพ นัักท่่องเที่�่ยวกลุ่�่มครอบครััว และผู้�สูงอายุุ และยกระดัับ and Chumphon) aims to be the world's leading health and
การเปน็ เมอื งพักผอ่ นเพื่อสุขภาพระดบั สากล มีทรัพยากรทางธรรมชาติ leisure tourism destination focusing on quality tourism for
ที่เปน็ ทะเล ชายหาด และเกาะที่สวยงาม family and silver-age groups.
การท่่องเที่่ย� วเป็็นเครื่�่องมืือสำคััญในการสร้้างรายได้ ้ สร้้างงาน Tourism is an essential tool to generate income and
สร้า้ งอาชีีพให้ก้ ัับประชาชนในท้อ้ งถิ่น� กระจายรายได้ส้ ู่�่ชุมชนอย่า่ ง employment for local people, distribute income to the
กว้า้ งขวาง ลดความเหลื่อ่� มล้้ำ ทำให้ป้ ระชาชนมีีความเป็น็ อยู่�่ ที่ด่� ีีขึ้้น� community, and support the economic recovery from the
ช่ว่ ยให้เ้ ศรษฐกิิจของประเทศฟื้�น้ ตััวจากวิิกฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 และ outbreak of coronavirus disease 2019.
เติบิ โตได้้อย่่างยั่ง� ยืืน The Royal Coast Tourism Cluster is committed to steadily
เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวฝั่่�งทะเลตะวัันตกจึึงมุ่่�งมั่�นใน driving tourism recovery, improving service quality, and
การขัับเคลื่�่อนให้้การท่่องเที่�่ยวกลัับมาฟื้้�นตััวอย่่างเข้้มแข็็ง ยั่่�งยืืน strengthening tourists' safety to the international standards.
รวมทั้้�งยกระดัับคุุณภาพการบริิการและความปลอดภััยให้้มีี
มาตรฐานสากล เพื่�่อสร้้างความเชื่�่อมั่�นและความประทัับใจให้้กัับ According to the Ministerial Regulation on Tourism
นัักท่่องเที่ย่� ว Development Areas, B.E. 2558, the Committee of National
Tourism Policy has commenced the Royal Coast Tourism
คณะกรรมการนโยบายการท่่องเที่�่ยวแห่่งชาติิได้้มีีมติิเห็็นชอบ Cluster in the Royal Thai Government Gazette on 27 March
กำหนดกลุ่่�มท่่องเที่�่ยวที่่�มีีศัักยภาพ 5 กลุ่่�ม เป็็นเขตพััฒนา 2015. As follow:
การท่อ่ งเที่�่ยวนำร่อ่ ง 5 เขต เมื่อ่� วัันที่�่ 25 กรกฎาคม 2557 จากนั้�้น 1. Tourism contributes more to the economic recovery
ได้้มีีการเสนอให้้คณะรััฐมนตรีีพิิจารณา โดยคณะรััฐมนตรีีได้้มีี than the manufacturing and service sectors.
มติอิ นุุมััติหิ ลัักการร่า่ งกฎกระทรวงกำหนดเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� ว 2. To rehabilitate the tourist attractions and develop
พ.ศ. .... และกฎกระทรวงกำหนดเขตพััฒนาการท่่องเที่�่ยว พ.ศ. tourism under the National Tourism Development Plan.
2558 ได้ป้ ระกาศในราชกิิจจานุุเบกษา เล่่ม 132 ตอนที่่� 22 ก เมื่�อ่ 3. To generate income and the group strengths and
วัันที่�่ 27 มีีนาคม 2558 กำหนดเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจำนวน stimulate the economy within the area.
5 เขต ได้้แก่่ เขตพััฒนาการท่่องเที่่ย� วฝั่่ง� ทะเลตะวัันตก เขตพัฒั นา
การท่อ่ งเที่ย�่ วฝั่่ง� ทะเลตะวัันออก เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� วอัันดามััน
เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวอารยธรรมล้้านนา และเขตพััฒนา
การท่อ่ งเที่�ย่ วอารยธรรมอีีสานใต้้
เขตพััฒนาการท่่องเที่�่ยวฝั่่�งทะเลตะวัันตก มีีความตระหนััก
ร่ว่ มกัันว่่า
1. การท่่องเที่�่ยวสามารถช่่วยให้้เศรษฐกิิจฟื้้�นตััวได้้ในเวลาที่�่
รวดเร็ว็ กว่า่ ภาคผลิติ และภาคบริิการอื่�่น
2. การรัักษา ฟื้�้นฟููแหล่่งท่่องเที่่�ยว และพััฒนาการท่่องเที่�่ยว
ต้อ้ งสอดคล้อ้ งและเป็น็ ไปตามทิศิ ทางของแผนพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว
แห่่งชาติิ
3. การท่อ่ งเที่�่ยวสามารถสร้้างรายได้แ้ ละความเข้้มแข็ง็ ภายใน
เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่่ย� ว และกระตุ้�นเศรษฐกิจิ ภายในจัังหวััดด้้วย

20 TOURISM FOR GOOD

วิกฤตการณโ์ ควิด-19

Covid-19 Crisis

ตั้้ง� แต่ป่ ีี 2564 เป็น็ ต้น้ ไป เขตพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวฝั่� งทะเลตะวันั ตกต้อ้ งปฏิริ ููปตัวั เองให้ส้ ามารถเติบิ โตได้อ้ ย่า่ ง
ยั่่�งยืืนหลังั วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19
From 2021 onwards, the Royal Coast Tourism Cluster must reinvent itself to thrive after the Covid-19 crisis.

ในปีี 2563 วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 ได้ส้ ่ง่ ผลให้ก้ ารเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย�่ ว In 2020, the COVID-19 epidemic interrupted travelings
ทั่่�วโลกหยุุดชะงั ก ก่่อให้้เกิิดความสููญเสีียรายได้้จากการท่่องเที่่�ยว worldwide, causing considerable losses to the Thai
เป็็นจำนวนมหาศาล รวมถึึงผู้�ประกอบการในอุุตสาหกรรม tourism industry. The government has tried to develop
การท่่องเที่�่ยวของไทย รััฐบาลได้้พยายามออกมาตรการต่่าง ๆ various measures to help entrepreneurs and boost
เพื่�่อช่่วยเหลืือผู้ �ประกอบการและกระตุ้ �นการเดิินทางท่่องเที่่�ยว tourism amongst local tourists while implementing
ของคนในประเทศ และแผนการฉีีดวััคซีีนต้า้ นโควิดิ -19 แก่ป่ ระชาชน vaccination plans for the local people. It is expected
โดยคาดว่า่ ประเทศไทยจะเริ่ม� เปิดิ รัับนัักท่อ่ งเที่ย่� วต่า่ งชาติไิ ด้ใ้ นช่ว่ ง that Thailand will be able to accept foreign tourists in
ไตรมาสสุุดท้า้ ยของปีี 2564 the last quarter of 2021.

สถานการณ์์การท่่องเที่่�ยว
ของเขตพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยว ปีี 2562

The Situation of The Tourism Cluster

เพชรบุรี เขตพัฒนาการ เขตพัฒนาการทอ่ งเที่ยว
ทอ่ งเที่ยว ฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก
มผี เู้ ยย่ี มเยอื น
มากที่สดุ จ�ำนวน ฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก มผี เู้ ยย่ี มเยอื นรวม

8,958,499 The Royal Coast Tourism Cluster 18,736,646
คน คน
(นกั ทอ่ งเที่ยวและนักทศั นาจร)
รองลงมาได้แก่
นกั ทอ่ งเที่ยวพักนานวนั ที่สดุ
ประจวบคีรีขนั ธ์
ประจวบครี ขี นั ธ์ ชมุ พร ระนอง เพชรบรุ ี
7,259,669
คน 2.67 2.45 2.31 2.26
วัน วนั วัน วัน
ชมุ พร
รายไดจ้ ากการทอ่ งเที่ยวโดยรวม
1,514,747
คน 85,426.81 ลา้ นบาท

ระนอง ชาวไทย ชาวตา่ งประเทศ

1,003,731 65,861.64 19,565.17
คน
ลา้ นบาท ล้านบาท

21เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว ฝ่ ั ง ท ะ เ ล ต ะ วั น ต ก

เศรษฐกิจิ การท่่องเที่่�ยวที่่�สำำ�คััญของ
เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวฝั่� งทะเลตะวันั ตก

Key of The Royal Coast Tourism Cluster

เศรษฐกิจ ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยของผู้้�เยี่ย�่ มเยืือน
การทอ่ งเที่ยว ที่ร�่ วมทั้้�งนัักท่่องเที่่�ยวและ
นัักทัศั นาจรในประเทศไทย
Tourism The Total Value of Visitors
Economy Expenditures in Thailand

บทบาทของเศรษฐกิิจภาคการท่่องเที่�่ยวมาจากอุุตสาหกรรม The tourism economy consists of tourism services
การบริิการท่่องเที่่�ยวโดยตรงและอุุตสาหกรรมอื่�่น ๆ ที่�่เกี่�่ยวข้้อง and other related services such as transportations,
กัับการท่่องเที่่�ยว เช่่น การขนส่่งโดยสารนัักท่่องเที่�่ยว ที่่�พัักอาศััย accommodation, foods and beverages, entertainment,
ของนัักท่อ่ งเที่ย�่ ว การให้บ้ ริกิ ารในร้า้ นอาหารและเครื่อ�่ งดื่ม�่ ที่ใ�่ ห้ก้ ัับ recreation, sports, art and cultural performances.
นัักท่่องเที่�่ยว รวมทั้�้งบริิการด้้านบัันเทิิง สัันทนาการ การกีีฬา Tourist expenditures include visitor spending, e.g.,
การแสดงศิิลปะและวััฒนธรรมที่่�ให้ก้ ัับนัักท่่องเที่�ย่ ว local foods, bakeries, coconut drink, planting, fishing, car
ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่อ�่ การท่อ่ งเที่ย�่ วนี้้� รวมถึึงการใช้จ้ ่า่ ยของผู้�เยี่ย�่ มเยืือน rental, and taxi fare. These expenses paid by this visitor
ระหว่่างการเดิินทาง เช่่น การซื้�ออาหารท้้องถิ่�น ขนมปัังจากร้้าน circulate to other industries such as beverages, agriculture,
เบเกอรี่�่ น้้ำมะพร้้าว ปลููกผััก ตกปลา ค่่าเช่่ารถ ค่่าแท็็กซี่่�ระหว่่าง transportation, and retail, creating jobs for the tourism
การเดิินทางพัักผ่่อน เงิินที่�่จ่่ายโดยผู้�เยี่่�ยมเยืือนนี้้�จะไหลไปสู่่� industry and the others.
อุุตสาหกรรมอื่่�น ๆ เช่่น เครื่่�องดื่่ม� การเกษตร ขนส่่ง และค้้าปลีีก
ซึ่�่งจะเป็็นการสร้้างงานให้้กัับภาคการท่่องเที่�่ยวและอุุตสาหกรรม
อื่�่น ๆ ด้ว้ ย

22 TOURISM FOR GOOD

ในปีี 2562 ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยของผู้�เยี่ย�่ มเยืือนในเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� ว In 2019, visitors' expenditure from the Royal Coast
ฝั่�งทะเลตะวัันตกมีีมููลค่่า 76,705.73 ล้้านบาท โดยเป็็นค่่าใช้้จ่่าย Tourism Cluster was 76,705.73 million baht, of which
ของผู้�เยี่�่ยมเยืือนชาวต่่างชาติิ 19,222.22 ล้้านบาท และชาวไทย 19,222.22 million baht came from foreign visitors and
57,483.51 ล้้านบาท ก่่อให้เ้ กิดิ ผลิิตภััณฑ์ม์ วลรวมภายในประเทศ 57,483.51 million baht from Thai visitors. This expenditure
ของอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย่� ว ฝั่่ง� ทะเลตะวัันตก 69,159 ล้า้ นบาท is worth 69,159 million baht of the Tourism gross domestic
หรืือคิิดเป็็นร้้อยละ 21.99 ของ GDP เขตพััฒนาการท่่องเที่�่ยว regional product or 21.99%. Tourism direct gross domestic
ฝั่�งทะเลตะวัันตก โดยแบ่ง่ เป็็นมููลค่า่ ผลิิตภััณฑ์์มวลรวมในประเทศ product (TDGDP) is 30,775 million baht, and the value of
ทางตรงของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่�ย่ ว เท่า่ กัับ 30,775 ล้า้ นบาท the Tourism indirect gross domestic product (TDGDP) is
และมููลค่า่ ผลิติ ภััณฑ์ม์ วลรวมในประเทศทางอ้อ้ มของอุุตสาหกรรม 38,384 million baht. These key statistics have shown that,
การท่่องเที่�่ยว เท่่ากัับ 38,384 ล้้านบาท สะท้้อนให้้เห็็นว่่า besides manufacturing sectors, tourism is the vital driving
การท่่องเที่่�ยวมีีความสำคััญอย่่างมากต่่อการขัับเคลื่�่อนเศรษฐกิิจ force for the economy of the Royal Coast Tourism Cluster.
ของเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวฝั่่�งทะเลตะวัันตก นอกเหนืือไป Therefore, when the COVID-19 crisis impairs the tourism
จากภาคการผลิิตอื่�น่ ๆ เมื่อ�่ ภาคการท่่องเที่�่ยวได้ร้ ัับผลกระทบจาก sector, money circulation in the economy and local
วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 จึึงส่ง่ ผลต่อ่ การหมุุนเวีียนของเม็ด็ เงินิ ในระบบ employment are also affected.
เศรษฐกิิจและการจ้า้ งงานในพื้้น� ที่่�อย่า่ งมีีนััยสำคััญ

มลู ค่าทางเศรษฐกจิ การทอ่ งเท่ียวปี 2562

เขตพัฒนาการท่องเทีย่ วฝ่ ังทะเลตะวนั ตก (ประจวบคีรขี นั ธ์ เพชรบุรี ระนอง และชมุ พร)

Tourism Economic Value in 2019

The Royal Coast Tourism Cluster (Prachuap Khiri Khan, Phetchaburi, Ranong, and Chumphon)

ผลิตภณั ฑ์มวลรวมในประเทศ มลู ค่าการบริโภคเพื่อการทอ่ งเท่ยี ว
ของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว Value of Tourist Consumption
Tourism Gross Domestic Product (TGDP)
ผเู้ ยยี่ มเยอื นชาวตา่ งชาติ
ทางตรง 69,159 ทางอ้อม
TDGDP TIGDP 19,222.22
ล้านบาท
30,775 38,384 ล้านบาท
21.99%
ล้านบาท ของ GDP เขต ลา้ นบาท 76,705.73

ล้านบาท

ผเู้ ยย่ี มเยอื นชาวไทย

57,483.51

ล้านบาท

23เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว ฝ่ ั ง ท ะ เ ล ต ะ วั น ต ก

มูลู ค่่าการอุุปโภคบริิโภคเพื่่�อการท่่องเที่่�ยว
ของเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวฝั่� งทะเลตะวัันตก

Internal tourism consumption in The Royal Coast Tourism Cluster

การบริการ การบรกิ ารอาหาร การขนสง่ ผ้โู ดยสาร การขนส่งผู้โดยสาร
โรงแรมและที่พัก และเคร่อื งดื่ม ทางรถไฟ ทางรถยนต์
Accommodation
Food and Beverage Railway passenger Road passenger
for Visitors serving industry transport transport

22,836.30 18,848.79 51.41 1,631.42

ล้านบาท million baht ลา้ นบาท million baht ลา้ นบาท million baht ลา้ นบาท million baht

การขนส่่งผู้้�โดยสาร การขนสง่ ผโู้ ดยสาร การบริการเชา่ รถยนต์ การบริการดา้ น
ทางน้ำ��ำ ทางอากาศ และรถจกั รยานยนต์ ตวั แทนบรษิ ทั น�ำเที่ยว
Travel agencies and
Water passenger Air passenger Transport
transport transport equipment rental other reservation
services industry
74.41 0.99 11.43
4,499.66
ล้านบาท million baht ลา้ นบาท million baht ล้านบาท million baht
ลา้ นบาท million baht

กจิ กรรมศิลปะ กิจกรรมกฬี าและ การขายสนิ คา้ การบริการอ่ืน ๆ ที่
และวฒั นธรรม นันทนาการ เพื่อการท่องเที่ยว เกย่ี วขอ้ งกับการท่องเที่ยว
Sports and Retail trade of เช่น เสริมสวย ซกั รีด
Cultural country-specific Country-specific tourism
industry recreational industry tourism characteristic characteristic industry
goods
335.77 1,793.12
3,911.15 1,343.15
ล้านบาท million baht ลา้ นบาท million baht

ลา้ นบาท million baht ล้านบาท million baht

นอกจากนีย้ ังมีคา่ ใชจ้ ่ายอืน่ ๆ ที่นกั ท่องเที่ยวใชจ้ า่ ย แต่ไม่ได้เป็นการใชจ้ า่ ย 21,368.08
ในอุตสาหกรรมทอ่ งเที่ยว 12 สาขา เชน่ การซอ้ื ของในร้านสะดวกซื้อ
ผลไม้ อาหารแหง้ รา้ นหาบเร่แผงลอย และเติมน�้ำมนั รถ เป็นต้น ลา้ นบาท million baht
Other consumption products are groceries, fruits, dried foods, and
miscellaneous items, fuel, etc.

24 TOURISM FOR GOOD

สรปุ สถานการณท์ ่องเทีย่ ว

เขตพัฒนาการท่องเที่ยวฝ่ งั ทะเลตะวันตก (ประจวบครี ขี นั ธ์ เพชรบุรี ระนอง และชุมพร)

The Royal Coast Tourism Cluster Snapshot

(Prachuap Khiri Khan, Phetchaburi, Ranong, and Chumphon)

การเดนิ ทาง จ�ำนวนผเู้ ยยี่ มเยอื นทง้ั หมด
ของผมู้ าเยย่ี มเยอื น
Total Visitors
Modes of Transportation
18,736,646
72.23% คน people

เดนิ ทางมาโดยรถสว่ นตวั
และที่เ�่ หลืือเดินิ ทางมาโดย
รถโดยสาร รถไฟ เครื่อ�่ งบินิ

และเรืือ

travel by private car and the rest
by bus, train, flight and ship.

จดุ ประสงคห์ ลกั 5 อนั ดบั แรกของนกั ทอ่ งเที่ยวตา่ งชาติ
ของการเดนิ ทาง
Top-5 Foreign Tourists**
Purpose of The Trip
1 25
41
ท่องเทย่ี ว/พักผอ่ น
Travel/Leisure 3
2
ประชมุ /อบรม/
สัมมนา/ดูงาน

Meeting/Training/
Seminar/Site Visiting

3
เย่ยี มญาติ/เพ่ือน
Visit relatives/friends

แรงจงู ใจในการ
มาทอ่ งเที่ยว
1 2 3 4 5

Motivations เยอรมนั สหราชอาณาจกั ร จีน เนเธอรแ์ ลนด์ เดนมารก์

1 German British Chinese Dutch Danish
สถานทท่ี อ่ งเทยี่ ว
Attractions
2
อาหารอร่อย
Delicious food
3 วนั พักเฉลย่ี คา่ ใชจ้ า่ ยเฉลย่ี จ�ำนวนหอ้ งพักรวม อตั ราการเขา้ พัก
Average Total Rooms Occupancy Rate
ความสะดวกในการ Average Expenditure
เข้าถึงแหล่งทอ่ งเที่ยว Length of Stay 2,362.67 35,736 62.96%
บาท/คน/วัน หอ้ ง rooms
Accessibility 2.42 baht/person/day
วนั days
* ขอ้ มูลปี 2562 Tourism Statistics 2019

** จากฐานข้อ้ มููลนัักท่่องเที่่�ยวที่่�พัักแรมในแต่่ละจัังหวััด (Guest Arrivals at Accommodation Establishments)

25เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว ฝ่ ั ง ท ะ เ ล ต ะ วั น ต ก

ต�ำแหน่งส�ำคัญเชงิ กลยุทธ์

Strategic Anchors

เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวฝั่� งทะเลตะวัันตกได้้กำำ�หนดตำำ�แหน่่งสำำ�คััญเชิิงกลยุุทธ์์ โดยสอดคล้้องกัับแผน
พััฒนาการท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิ พ.ศ. 2564 – 2565 เพื่่�อทำำ�ให้้การท่่องเที่่�ยวสามารถปรัับตััวและฟื้� น้ ตััวได้้
อย่า่ งดีที ี่่�สุุด ท่า่ มกลางสภาพแวดล้อ้ มการท่อ่ งเที่่�ยวที่่�เปลี่่�ยนแปลงไปอันั เนื่อ�่ งมาจากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19
The Royal Coast Tourism Cluster has set its key strategic anchor in accordance with the National
Tourism Development Plan, B.E. 2021 – 2022, to enable tourism to adapt and recover as much as
possible amidst the changing environment during the COVID-19 situation.

กล่มุ เป้าหมาย เป้าหมายการพัฒนา

Target Group Goals

• นักั ท่่องเที่�่ยวชาวต่่างชาติิ • การทอ่ งเที่ยวเชงิ สุขภาพ
และชาวไทย Medical & Health Tourism
Foreign and Thai Tourists • การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ
• กลุ่มนักทอ่ งเที่ยวคุณภาพ Eco Tourism
Quality Tourist • การทอ่ งเที่ยวเชิงอาหาร
Gastronomy Tourism
• การท่องเที่ยวเชงิ เกษตร
สรา้ งสรรค์
Agritourism

26 TOURISM FOR GOOD

โครงสร้างคณะกรรมการพัฒนาการท่องเที่ยว
ประจ�ำเขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วฝ่ ังทะเลตะวันตก จ�ำนวน 33 คน

1 ผวู้ า่ ราชการจงั หวัดเพชรบรุ ี ประธานกรรมการ
Governor of Phetchaburi Province Chairman

2 ผู้ว่าราชการจังหวัดชมุ พร รองประธานกรรมการ
Governor of Chumphon Province Vice Chairman

3 ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ประจวบคีรขี ันธ์ รองประธานกรรมการ
Governor of Prachuap Khiri Khan Province Vice Chairman

4 ผวู้ ่าราชการจงั หวัดระนอง รองประธานกรรมการ
Governor of Ranong Province Vice Chairman

5 หัวหนา้ ส�ำนักงานจงั หวดั เพชรบรุ ี กรรมการ
Director of Governor's Office of Phetchaburi Province Committee

6 ผอู้ �ำนวยการส�ำนกั งานทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดลอ้ มจงั หวดั ระนอง กรรมการ
Director of Ranong Provincial Offices Committee
for Natural Resources and Environment

7 ผอู้ �ำนวยการส�ำนกั งานทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละสงิ่ แวดลอ้ มจงั หวดั เพชรบรุ ี กรรมการ
Director of Phetchaburi Provincial Offices Committee
for Natural Resources and Environment

8 โยธาธิการและผังเมอื งจงั หวดั ชุมพร กรรมการ
Director of Chumphon Provincial Public Committee
Works and Town & Country Planning Office

9 โยธาธิการและผังเมืองจังหวัดระนอง กรรมการ
Director of Ranong Provincial Public Committee
Works and Town & Country Planning Office

10 ผอู้ �ำนวยการแขวงทางหลวงเพชรบุรี กรรมการ
Director of Highway District Phetchaburi Provincial Office Committee

11 ท้องถิ่นจังหวัดประจวบคีรขี ันธ ์ กรรมการ
Director of Local Administration Prachuap Khiri Khan Provincial Office Committee

12 ท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดประจวบคีรขี นั ธ์ กรรมการ
Director of Prachuap Khiri Khan Provincial Tourism and Sports Office Committee

13 นายกองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวดั ชมุ พร กรรมการ
Chief Executive of Chumphon Provincial Administrative Organization Committee

14 ผู้้�อำำ�นวยการการท่่องเที่่ย� วแห่ง่ ประเทศไทย สำ�ำ นักั งานเพชรบุุรีี กรรมการ
Director at Tourism Authority of Thailand, Phetchaburi Office Committee

15-28 กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ (จ�ำนวน 13 คน) กรรมการ
Expert Committee

29 ท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดเพชรบรุ ี กรรมการและเลขานกุ าร
Director of Phetchaburi Provincial Tourism and Sports Office Committee and Secretary

30 ท่องเที่ยวและกีฬาจังหวดั ชุมพร ผชู้ ่วยเลขานุการ
Director of Chumphon Provincial Tourism and Sports Office Assistant Secretary

31 ทอ่ งเที่ยวและกีฬาจังหวดั ระนอง ผู้ช่วยเลขานกุ าร
Director of Ranong Provincial Tourism and Sports Office Assistant Secretary

32 ผอู้ �ำนวยการส�ำนกั พัฒนาขีดความสามารถการทอ่ งเที่ยว ผชู้ ว่ ยเลขานุการ
องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการทอ่ งเที่ยวอย่างย่ังยืน Assistant Secretary
(องค์การมหาชน)
Director of the Tourism Capacity Development office
Designated Areas for Sustainable Tourism Administration
(Public Organization)

33 ประธานสภาอตุ สาหกรรมทอ่ งเที่ยวจังหวัดเพชรบรุ ี ผู้ช่วยเลขานุการ
President of the Thailand Tourism Council of Phetchaburi Province Assistant Secretary

**** ตามคำ�ำ สั่�ง่ กระทรวงการท่่องเที่่�ยวและกีฬี า ที่่� 713/2564

27เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วฝ่ งั ทะเลตะวนั ตก

Strategy and Plan Division,
Ministry Of Tourism & Sports
4 Ratchadamnoen nok Road,
Watsomanas, Pom Prap Sattru Phai,
Bangkok 10100
Tel. 0 2283 1559
28 TOURISM FOR GOOD