TOURISM FOR GOOD 04 Andaman Tourism Cluster

FTOORURGIOSOMD 1เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วอนั ดามนั

เทย่ี วดที ย่ี ง่ั ยนื

ส่งเสรมิ คุณภาพชีวิต
เรยี นรู้เขตพัฒนาการท่องเทีย่ ว
อนั ดามัน

Enhancing our quality of life in
The Andaman Tourism Cluster

2 TOURISM FOR GOOD

FOREWORD

พิพัฒน์ รชั กจิ ประการ อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวถืือเป็็นภาคเศรษฐกิิจใหญ่่ที่�่ก่่อให้้เกิิด
รฐั มนตรวี า่ การ การหมุุนเวีียนในระบบเศรษฐกิจิ การส่ง่ เสริมิ เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วจะช่ว่ ย
เพิ่่ม� ขีีดความสามารถให้ก้ ัับท้อ้ งถิ่น� และประเทศ รวมถึึงทำให้น้ ัักท่อ่ งเที่ย่� วได้ร้ัับรู้�
กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ถึึงอััตลัักษณ์์ เอกลัักษณ์ท์ ี่่�โดดเด่่นของพื้้�นที่ ่� ทำให้้เกิิดการพัฒั นาสร้้างสรรค์์
สิ่�งใหม่่ ๆ รวมถึึงเพื่�่อให้้ผู้้�มีีส่่วนได้้เสีียในห่่วงโซ่่การท่่องเที่�่ยวสามารถ
เชื่อ�่ มโยง และใช้ป้ ระโยชน์จ์ ากการพัฒั นาศัักยภาพพื้้น� ที่ก่� ารท่อ่ งเที่ย่� วร่ว่ มกััน
ได้อ้ ย่่างมีีประสิิทธิภิ าพทั่่ว� ถึึงและยั่�งยืืน
Tourism is a major industry which generates circular economy.
Boosting tourism clusters will enhance local and national capacities,
provide better perception of the identity and uniqueness of the
locals among travellers which leads to innovation as well as
enabling stakeholders in tourism chain to effectively, thoroughly,
and sustainably connect and utilize the potential development
of tourism destinations.

วิกิ ฤตโควิดิ -19 ส่ง่ ผลให้เ้ กิดิ การเปลี่ย�่ นแปลงทั้ง�้ ด้า้ นเศรษฐกิจิ สัังคม และ โชติิ ตราชูู
สิ่ง� แวดล้อ้ ม นำไปสู่ก่� ารท่อ่ งเที่�่ยววิถิ ีใี หม่่ (New normal) ซึ่ง่� ผู้้�ที่่เ� กี่ย�่ วข้อ้ งทั้ง�้ ปลัดั กระทรวงการท่อ่ งเที่่�ยวและกีฬี า
ภาครััฐและเอกชนควรใช้้ประโยชน์์จากวิิกฤตครั้้�งนี้้� เปลี่่�ยนวิิกฤตเป็็นโอกาส
ปรัับตััว พััฒนาเพื่่�อเพิ่่�มขีีดความสามารถในการแข่่งขัันของพื้้�นที่�่และมุ่่�งสู่�่
การท่อ่ งเที่ย่� วคุุณภาพ ผ่า่ นกลไกของเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว เพื่อ่� ความเป็น็ อยู่่�
ที่ด่� ีีขึ้้น� ของประชาชน ด้้วยความร่่วมมืือร่่วมใจจากทุุกภาคส่่วน

The COVID-19 pandemic has an impact on Thailand’s economy,
society and environment which leads to a new normal in tourism.
Government and private sectors would be wise to recognize the
silver lining in this situation and collaborate with each other to
turn it into an opportunity for development where changes are
implemented to increase tourism competitive edge for tourism
clusters as well as the well beings of local communities.

3เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วอนั ดามนั

บทนำำ�

Executive Summary

การท่อ่ งเที่ย�่ วไทยเป็น็ หนึ่ง�่ ในอุุตสาหกรรมที่ม่� ีีความสำคััญ For over ten years, tourism has contributed
ต่่อเศรษฐกิิจโดยรวมของประเทศที่่�ประสบความสำเร็็จใน to the Thai economy in various aspects, e.g.,
ช่ว่ งระยะเวลา 10 ปีีที่�่ผ่่านมา ก่่อให้้เกิิดประโยชน์์ทั้้�งด้้าน economy, society, environment, and culture. In
เศรษฐกิจิ สัังคม สิ่่ง� แวดล้อ้ ม และวััฒนธรรม มีีการจ้า้ งงาน 2019, 4.37 million people, or approximately 11.61
ถึึง 4.37 ล้้านคน ในปีี 2562 คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ per 100 people, were employed in this industry,
11.61 ของการจ้้างงานทั้้�งประเทศ ซึ่�่งหมายความว่่า equivalent to 17.79% of the Gross Domestic
ในจำนวนแรงงาน 100 คน มีีผู้้�ทำงานในอุุตสาหกรรม Product (GDP) or 3.01 trillion baht.
การท่่องเที่�่ยวเกืือบ 12 คน และสร้้างมููลค่่าผลิิตภััณฑ์์ For tourism to grow profoundly and
มวลรวมภายในประเทศด้้านการท่่องเที่�่ยวถึึง 3.01 ล้้าน sustainably, it requires the cooperation and
ล้้านบาท คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ 17.79 ของผลิิตภััณฑ์์ collective responsibility of the various agencies,
มวลรวมภายในประเทศ including a spearhead that will lead to success
หากแต่ก่ ารพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� วให้เ้ ติบิ โตอย่า่ งเข้ม้ แข็ง็ through collaboration with local partners and
และยั่�งยืืน จะต้้องเกิิดจากความร่่วมมืือร่่วมใจและ communities from the bottom up. With these in
ความรัับผิิดชอบร่่วมกัันของหน่่วยงานต่่าง ๆ ที่่�เกี่่�ยวข้้อง mind, tourism development can be truly meet the
รวมถึึงการมีผู้�นำในการขัับเคลื่อ�่ น จะเป็น็ ปัจั จััยสำคััญที่จ�่ ะ needs of local people and entrepreneurs.
ทำให้้เกิิดความสำเร็็จ ผ่่านการทำงานร่่วมกัับเครืือข่่าย National Tourism Policy Act, B.E. 2551 and
ในระดัับท้้องถิ่�นชุุมชนในการพััฒนาจาก “ล่่างสู่�่บน” its amendments have established 15 Tourism
เพื่่�อพััฒนาการท่่องเที่�่ยวให้้สามารถตอบสนองต่่อ Clusters to develop tourism under the
ความต้้องการของประชาชนและผู้ �ประกอบการในระดัับ National Tourism Development Plan. Amidst
พื้้�นที่่�ได้อ้ ย่่างแท้้จริงิ the changing tourism environment during the
พระราชบััญญััติินโยบายการท่่องเที่�่ยวแห่่งชาติิ COVID-19 crisis, the Ministry of Tourism and Sports
พ.ศ. 2551 และที่่�แก้้ไขเพิ่่�มเติิม ได้้กำหนดเขตพััฒนา launched the National Tourism Development Plan,
การท่อ่ งเที่ย่� วขึ้้น� นัับถึึงปัจั จุุบัันรวม 15 เขต โดยมีีจุุดมุ่ง่� หมาย Revised Edition (2021-2022), to revive tourism
เพื่่�อพััฒนาการท่่องเที่�่ยวให้้สอดคล้้องกัับแผนพััฒนา in the short term and to lay the foundation for
การท่อ่ งเที่ย่� วแห่ง่ ชาติ ิ และท่า่ มกลางสภาวะการเปลี่ย่� นแปลง the long term. With the proper development
ของสภาพแวดล้้อมทางการท่่องเที่่�ยวอัันเป็็นผลกระทบ guidelines and the government's remedial and
จากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 กระทรวงการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬา economic stimulus measures, the Ministry is
ได้้จััดทำแผนพััฒนาการท่่องเที่�่ยวแห่่งชาติิ ฉบัับปรัับปรุุง confident that the tourism sector will be able
(พ.ศ. 2564 – 2565) โดยมุ่่�งหมายให้้เกิิดการฟื้�้นฟูู to maintain the talent and skilled operators and
การท่่องเที่่�ยวระยะสั้้�น และวางรากฐานสำหรัับระยะยาว personnel for the industry's recovery when
โดยเชื่่�อมั่่�นว่่าด้้วยแนวทางการพััฒนาที่่�ถููกต้้องและ international travel restrictions have been
ด้้วยมาตรการเยีียวยาและกระตุ้ �นเศรษฐกิิจของรััฐบาล reduced, and the domestic and international
ภาคการท่่องเที่่�ยวจะยัังคงรัักษาความสามารถและทัักษะ travel returned to normal.
ของผู้ �ประกอบการและบุุคลากรในภาคการท่่องเที่่�ยวไว้้ได้้
เพื่อ�่ ให้ธ้ ุุรกิจิ ท่อ่ งเที่ย่� วฟื้น�้ ตััวอีีกครั้ง้� หนึ่ง�่ เมื่อ่� ประเทศต่า่ ง ๆ
ลดข้อ้ จำกััดในการเดินิ ทางระหว่า่ งประเทศ และการเดินิ ทาง
ทั้้�งภายในและระหว่่างประเทศกลัับมาเป็็นปกติิ

4 TOURISM FOR GOOD

ส่ว่ นที่�่ 1

OUR COMPASSเข็ม็ ทิศิ ท่อ่ งเที่่�ยว

5เเขขตตพพััฒัฒนนาากกาารรทท่อ่ อ่ งงเเทที่่ยี่�ยววออันันั ดามมันั

เ ข็ ม ทิ ศ ท่ อ ง เ ที่ ย ว

สถานการณ์์และบริิบทโลก

Global Situation

74% การท่่องเที่่�ยวเป็็นหนึ่่�งในภาคเศรษฐกิิจที่่�ได้้รัับผลกระทบหนัักที่�่สุุดจาก
วิิกฤติิการณ์์โควิิด-19 ทั้�้งนี้้� องค์์การการท่่องเที่�่ยวโลกแห่่งสหประชาชาติิ (UNWTO)
จำ�ำ นวน ระบุุว่่าในปีี 2563 จำนวนนัักท่่องเที่�่ยวระหว่่างประเทศทั่่�วโลกหดตััวลงถึึงร้้อยละ 74
เมื่่�อเทีียบกัับปีีก่่อนหน้้า และเนื่่�องจากอุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวมีีความเกี่่�ยวข้้องกัับ
นักั ท่อ่ งเที่ย�่ ว ภาคอุุตสาหกรรมอื่่�น ๆ เช่่น ภาคการเกษตร ซึ่่�งเป็็นอุุตสาหกรรมต้้นน้้ำ เมื่่�อจำนวน
ระหว่า่ งประเทศ ของนัักท่่องเที่�่ยวทั่่�วโลกลดลงจึึงส่่งผลให้้ผลิิตภััณฑ์์ประชาชาติิของภาคเกษตรของโลก
ลดลงโดยเฉลี่�่ยถึึง 2 เท่่า1 และคาดการณ์์ว่่าสภาวะการท่่องเที่่�ยวของโลกจะกลัับสู่่�
ทั่่ว� โลก ภาวะปกติิได้้ระหว่่างต้้นปีี 2566 ไปจนถึึงกลางปีี 2568 โดยปััจจััยสำคััญที่่�จะส่่งผล
ต่่อการฟื้�้นตััวของการท่่องเที่�่ยวโลกคืือ การแจกจ่่ายวััคซีีนต้้านโรคโควิิด-19 ที่�่รวดเร็็ว
ในปีี 2563 ขณะที่อ่� ุุปสรรคสำคััญต่อ่ การฟื้น�้ ตััวคืือการจำกััดการเดินิ ทาง ความล่า่ ช้า้ ของการควบคุุมไวรััส
6 TOURISM FOR GOOD รวมถึึงมาตรการของประเทศต่่างๆ ทั่่�วโลกในการเร่่งฟื้น�้ ฟููเศรษฐกิิจให้ก้ ลัับสู่่�สภาพเดิิม

Tourism is one of the economic sectors that is hardest hit by the
Covid-19 pandemic. According to the World Tourism Organization (UNWTO),
the number of international tourists worldwide has contracted by 74% in
2020 compared with the previous year. As the number of tourists worldwide
decreases, GDP in the agricultural sector is decreased by two times.1 Global
tourism is expected to return to normal during early 2023 and mid-2025.
To speed up the economy's recovery to its original state, crucial factors
that will affect the recovery of world tourism are the rapid distribution of
the COVID-19 vaccine. In contrast, the main obstacle to recovery is travel
restrictions, delay in virus control, and control and prevention measures of
countries worldwide.

1UNCTAD, COVID-19 AND TOURISM AN UPDATE

OUR COMPASS

สถานการณ์ท์ ่อ่ งเที่่�ยวไทย

Tourism Situation in Thailand

TGDP/GDP TOURISM
2562 RECEIPTS

2562

17.79% รายได้จ้ ากนักั ท่อ่ งเที่ย�่ ว 83.21%
ชาวต่า่ งชาติิ จำ�ำ นวน
เศรษฐกิจิ ไทยพึ่�่งพา
สูงู กว่า่ นักั ท่อ่ งเที่ย่� ว
อุตุ สาหกรรม ชาวต่า่ งชาติิ
การท่อ่ งเที่ย�่ ว นักั ท่อ่ งเที่ย่� วชาวไทย
ในปีี 2563
2ประมาณ เทา่
ทางตรง ทางอ้อ้ ม
7.25% 10.53%

"% share of Tourism GDP/GDP of country"

อุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยว TOURISM RECEIPTS
ของไทย ในปีี 2563

TGDP (P)

1.06 ลลบ. 2.01 ลลบ. ชาวต่า่ งชาติิ ชาวไทย

TGDP -65.41% ปีี 2563 (P) ปีี 2563 (P)
/GDP (P)
จำ�ำ นวนนักั ท่อ่ งเที่่�ยวชาวต่า่ งชาติิ 0.31 ลลบ. 0.48 ลลบ.
6.78%
YoY 6.70 ลา้ นคน 33.22 ลา้ นคน ลดลง ลดลง

-83.21% 1.35 0.60

ลดลง จำ�ำ นวนผู้เ�้ ยี่่�ยมเยือื นชาวไทย ลา้ นลา้ นบาท ลา้ นลา้ นบาท
ปีี 2562 (P) ปีี 2562 (P)
-62.77% 123.21 ลา้ นคน 106.54 ลา้ นคน
1.65 ลลบ. 1.08 ลลบ.
-46.37%

7เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วอนั ดามนั

เ ข็ ม ทิ ศ ท่ อ ง เ ท่ี ย ว OUR COMPASS

อุุตสาหกรรมการท่่องเที่่�ยวของไทย พึ่�่งพาการท่่องเที่�่ยว แนวโน้ม้ การท่อ่ งเที่่�ยวหลังั วิกิ ฤตโควิดิ -19
ระหว่า่ งประเทศสููงถึึงเกืือบ 2 เท่า่ ของการท่อ่ งเที่ย�่ วภายในประเทศ จะเป็็นการท่่องเที่่�ยวพัักผ่่อนใกล้้บ้้าน และการ
เมื่่�อเจอวิิกฤตการณ์์โควิิด-19 อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวของไทย ท่อ่ งเที่่�ยวภายในประเทศเนื่อ�่ งจากมาตรการส่่งเสริมิ
จึึงได้้รัับผลกระทบอย่่างหนัักจากการจำกััดการเดิินทางระหว่่าง การท่อ่ งเที่่�ยวภายในประเทศของหลายประเทศ
ประเทศ ทำให้้ในปีี 2563 รายได้้จากการท่่องเที่่�ยวของ
ชาวต่่างชาติลิ ดลงถึึงร้้อยละ 81.16 เมื่อ�่ เทีียบกัับปีี 2562 Tourism Trends after The Covid-19 Crisis
Accounting for twice as much as domestic tourism, Tourism trends after the Covid-19 crisis will
Thailand's tourism industry is highly dependent on be a Vacation Close to Home or Staycation and
foreign tourists. Therefore, during the COVID-19 domestic travel due to the promotion measures
pandemic, the Thai tourism industry is heavily affected to support local tourism of many countries.
by international travel restrictions. In 2020, revenues
from tourism decreased by 62.77%.

ความสำำ�คััญของอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่่�ยว
สำำ�หรับั ประเทศไทยในปีี 2562

Thailand's Tourism Industry in 2019

17.79% 11.61 2.73 1.65

TGDP/GDP ใน 100 ล้า้ นล้า้ น ล้า้ นล้า้ น

ผลิติ ภัณั ฑ์ม์ วลรวม การจ้า้ งงาน รายได้จ้ าก รายได้จ้ าก
ภายในประเทศด้า้ น ในด้า้ น การท่อ่ งเที่ย�่ ว การท่อ่ งเที่ย่� ว
ของชาวต่า่ งชาติิ
การท่อ่ งเที่ย่� ว การท่อ่ งเที่ย�่ ว 2,727,903.84

3,005,552 4,366,392 ล้า้ นบาท

ล้า้ นบาท คน

8 TOURISM FOR GOOD

OUR COMPASS

ความเข้า้ ใจเกี่่�ยวกับั การท่อ่ งเที่่�ยว

Understanding Tourism : A Critical Introduction

บทนี้้�เป็็นการเปิิดมุุมมองเพื่�่อทํําความเข้้าใจเกี่่�ยวกัับ “การท่่องเที่่�ยว” ซึ่่�งเป็็นหนึ่�่งในอุุตสาหกรรมหลััก
ที่่�ขัับเคลื่�่อนเศรษฐกิิจของประเทศไทย การท่่องเที่่�ยวเป็็นมากกว่่าการพัักผ่่อนหย่่อนใจ แต่่เป็็นเครื่่�องมืือ
ในการสร้า้ งรายได้้ สร้า้ งงาน และสร้า้ งความเป็น็ อยู่ข�่ องผู้้�คนให้ด้ ีขี ึ้้น� รวมถึงึ การสร้า้ งประโยชน์ใ์ นการอนุรุ ักั ษ์์
สิ่่�งแวดล้อ้ มและโลกใบนี้้ใ� ห้ง้ ดงาม

This chapter provides a perspective of "Tourism" as one of the leading industries that drive
Thailand's economy. Tourism is more than recreation. It is a tool for generating income, creating
jobs, improving people's livelihoods, protecting the environment, and preserving the planet.

การท่อ่ งเที่่�ยว คืือ อะไร What is Tourism?
การท่อ่ งเที่ย่� ว หมายถึึง การเดินิ ทางที่น�่ ําํ พานัักเดินิ ทางออกจากสภาพแวดล้อ้ ม
ปกติิของตน ไปยัังอีีกสถานที่่�หนึ่่�งเป็็นระยะเวลาน้้อยกว่่า 1 ปี ี ด้ว้ ยวััตถุุประสงค์์ Tourism is a Travel that takes a traveler
หลัักใด ๆ ก็็ตาม นอกเหนืือจากการไปประกอบอาชีีพหรืือทํํางานในสถานที่่� from his/her usual environment to another
ที่�่เดิินทางไป จะเห็็นได้้ว่่า การท่่องเที่่�ยวเป็็นการเดิินทางประเภทหนึ่่�ง place for less than one year for any main
แต่่มีีความเฉพาะเจาะจงกว่่าและไม่่ได้้เป็็นไปเพื่่�อการทํํางาน อย่่างไรก็็ตาม purpose besides work. Tourism is a type of
ในการตััดสินิ ว่า่ การเดินิ ทางดัังกล่า่ วเป็น็ การท่อ่ งเที่ย�่ วหรืือไม่่ ให้ด้ ููที่ว่� ััตถุุประสงค์์ travel, but it is not for work. Whether such a
หลัักของการเดิินทาง ดัังนั้�้น ถ้้าในการเดิินทางดัังกล่่าว มีีการทํํางานหรืือ trip is tourism or not depends on the trip's
รายได้้เกิิดขึ้�นบ้้าง แต่่ไม่่ได้้เป็็นวััตถุุประสงค์์หลัักของการเดิินทางในครั้้�งนั้�้น main purpose. Suppose the trip includes
ก็ถ็ ืือว่า่ เป็น็ การท่อ่ งเที่ย�่ ว some work or income, but it wasn't the main
purpose, it is considered tourism.

การท่่องเที่่�ยวกัับระบบเศรษฐกิิจ Tourism and The Economy
การท่่องเที่�่ยวเป็็นภาคเศรษฐกิิจที่่�มีีบทบาททางด้้านการใช้้จ่่ายของ
ผู้�เยี่่�ยมเยืือน หรืืออุุปสงค์์ เป็็นปััจจััยเริ่�มต้้นที่่�สํําคััญในการกํําหนดหรืือ Tourism is an economic sector that
เหนี่่�ยวนํําให้้เกิิดกิิจกรรมทางด้้านการผลิิตของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยว creates tourist spending or demand. It is an
หรืืออุุปทาน ให้้เกิดิ ขึ้น� ตามมา essential factor in determining or inducing
production activities in the tourism industry
or supply.

9เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วอนั ดามนั

เ ข็ ม ทิ ศ ท่ อ ง เ ที่ ย ว

ผู้้�เยี่่�ยมเยืือน คืือ ใคร Who is The Visitor?
ผู้�เยี่�่ยมเยืือน หมายถึึง บุุคคลที่่�เดิินทางออกจากสภาพแวดล้้อมปกติิ
ที่�่ตนอาศััยอยู่�่ไปยัังอีีกสถานที่่�หนึ่่�งเป็็นระยะเวลาน้้อยกว่่า 1 ปีี และจะต้้องไม่่มีี Visitor means a person who leaves the
วััตถุุประสงค์์หลัักใด ๆ เพื่�่อไปรัับจ้้างทํํางาน โดยมีีผู้้�ว่่าจ้้างเป็็นผู้้�พํํานัักอาศััยใน usual environment in which he/she resides
สถานที่ท่� ี่ต่� นเองเดินิ ทางไป ดัังนั้น้� ผู้�เยี่ย่� มเยืือนจึึงถืือเป็น็ นัักเดินิ ทางประเภทหนึ่ง�่ to another place for less than one year and
ซึ่่ง� ประกอบด้ว้ ย must not have a main purpose to work for
นัักท่่องเที่�่ยว คืือ ผู้้�เยี่�่ยมเยืือนทั้้�งที่่�เป็็นคนไทย และผู้�เยี่�่ยมเยืือนจาก the employer who is a resident entity in that
ต่า่ งประเทศ ที่่ม� ีีการค้้างคืืนอย่า่ งน้้อย 1 คืืน area. There are two types of visitors as follow:
นัักทััศนาจร คืือ ผู้�เยี่่�ยมเยืือนที่่�ไม่่มีีการค้า้ งคืืน Tourists: Both domestic visitors and
อุตุ สาหกรรมการท่อ่ งเที่่�ยว คืือ อะไร international visitors with at least one-night
อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยว เป็็นการจััดกลุ่�่มโดยการรวมสถานประกอบการ stay or overnight visitor.
ซึ่�่งกิิจกรรมหลัักของสถานประกอบการเหล่่านั้�้นเป็็นการผลิิตในกิิจกรรม Excursionist: A same-day visitor.
การท่่องเที่ย�่ วประเภทเดีียวกััน ประกอบด้ว้ ย
การบริกิ ารโรงแรมและที่พ�่ ักั What is The Tourism Industry?
การบริกิ ารอาหารและเครื่�่องดื่่�ม
การขนส่่งผู้�โดยสารทางรถไฟ The tourism industry is the integration of
การขนส่ง่ ผู้�โดยสารทางรถยนต์์ establishments whose main activities are for
การขนส่่งผู้�โดยสารทางน้้ำ tourism as follow:
การขนส่่งผู้�โดยสารทางอากาศ Accommodation for Visitors
การบริิการเช่่ารถยนต์แ์ ละรถจัักรยานยนต์์ Food and Beverage serving industry
การบริกิ ารด้้านตััวแทนบริิษััทนำเที่�ย่ ว Railway passenger transport
กิจิ กรรมศิิลปะและวััฒนธรรม Road passenger transport
กิจิ กรรมกีีฬาและนัันทนาการ Water passenger transport
การขายสินิ ค้า้ เพื่่�อการท่่องเที่�ย่ ว Air passenger transport
การบริกิ ารอื่น่� ๆ ที่เ�่ กี่่�ยวข้้องกัับการท่อ่ งเที่�ย่ ว เช่่น เสริมิ สวย ซัักรีีด Transport equipment rental
Travel agencies and other
reservation services industry
Cultural industry
Sports and recreational industry
Retail trade of country-specific
tourism characteristic goods
Country-specific tourism characteristic
industry

10 TOURISM FOR GOOD

OUR COMPASS

รายได้จ้ ากการท่อ่ งเที่่�ยว ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่่�อการท่อ่ งเที่่�ยว และผลิติ ภััณฑ์ม์ วลรวม
ภายในประเทศด้้านการท่่องเที่่�ยว แตกต่า่ งกัันอย่่างไร ?

What are the differences betweenTourism Receipts, Tourism Expenditures,
and Tourism Gross Domestic Product (TGDP)?

รายได้จ้ ากการท่อ่ งเที่่�ยว Tourism Receipts

หมายถึึง จำนวนเงิินที่�่ผู้�เยี่่�ยมเยืือนใช้้จ่่ายเพื่่�อซื้�อสิินค้้าและ Tourism Receipt is the amount of money a visitor
บริิการต่่าง ๆ ระหว่่างการท่่องเที่�่ยว ทั้�้งเพื่่�อตนเองและเพื่�่อเป็็น spends to purchase goods and services during the trip,
ของฝากให้้ผู้�อื่�น ซึ่�่งจำนวนเงิินที่�่ผู้�เยี่่�ยมเยืือนใช้้จ่่ายนั้�้นถืือเป็็น both for oneself and as a gift for others. The amount of
รายได้้จากการท่่องเที่่�ยว money spent by visitors is tourism revenue.

ค่า่ ใช้จ้ ่่ายเพื่่�อการท่อ่ งเที่่�ยว Tourism Expenditures

มีีความหมายกว้า้ งกว่า่ รายได้จ้ ากการท่อ่ งเที่ย่� ว เนื่อ�่ งจากได้น้ ัับ Tourism Expenditure has a broader meaning than
รวมการใช้้จ่่ายเพื่่�อการท่่องเที่�่ยวที่่�เกิิดขึ้ �นในที่่�ที่่�ผู้ �เยี่�่ยมเยืือนพำนััก Tourism Receipt because it includes tourism spending
อาศััยอยู่่�ประจำก่่อนออกเดิินทางท่่องเที่่�ยว เช่่น ค่่าตั๋ �วเครื่่�องบิิน prior to a trip, such as airfare, luggage fee, travel insurance
ค่า่ กระเป๋๋าเดิินทาง ค่่าเบี้้ย� ประกัันภััยเพื่อ่� การท่อ่ งเที่ย�่ ว เป็็นต้้น premiums, etc.

ผลิิตภัณั ฑ์ม์ วลรวมภายในประเทศด้า้ นการท่อ่ งเที่�ย่ ว Tourism Gross Domestic Product (TGDP)

หมายถึึง ผลรวมของค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่อ่� การท่อ่ งเที่ย่� วทั้ง�้ หมดที่เ่� กิดิ Tourism Gross Domestic Product is the sum of all tourism
จากทุุกอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย่� วของประเทศหัักลบด้ว้ ยค่า่ ใช้จ้ ่า่ ย expenditures generated by the whole tourism industry of
ขั้น�้ กลาง (ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยในการผลิิตของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่ย�่ ว เช่น่ the country minus the intermediate expenditure (All the
ค่่าวััตถุุดิิบ ค่่าขนส่่ง ค่่าเชื้�อเพลิิง เป็็นต้้น) โดยผลิิตภััณฑ์์มวลรวม production costs in the tourism industry, e.g., raw material
ภายในประเทศด้า้ นการท่อ่ งเที่ย่� วทางตรง เป็น็ ส่ว่ นที่ถ�่ ููกอุุปโภค บริโิ ภค costs, transportation costs, fuel costs, etc.) The Tourism
โดยภาคการท่่องเที่่�ยวหรืือนัักท่่องเที่่�ยว และผลิิตภััณฑ์์มวลรวม Direct Gross Domestic Product (TDGDP) is consumed by the
ภายในประเทศด้้านการท่่องเที่�่ยวทางอ้้อม เป็็นส่่วนที่�่ถููกอุุปโภค tourism sector or tourists, and the Indirect Tourism Gross
บริโิ ภคโดยภาคอื่น่� ๆ ที่่ม� ิิใช่่การท่อ่ งเที่�่ยวของนัักท่่องเที่ย่� วนั่่�นเอง Domestic Product (Tourism Indirect Gross Domestic Product:
TIGDP) is consumed by other industries that are not tourism.

11เเขขตตพพััฒัฒนนาากกาารรทท่อ่ อ่ งงเเทที่่ยี�ยววออันั นั ดดาามมันั นั

เ ข็ ม ทิ ศ ท่ อ ง เ ท่ี ย ว

ทำำ�ไมการท่อ่ งเที่่�ยวจึึงสำำ�คัญั ? Why Is Tourism Important?
การท่่องเที่�่ยวเป็็นเป็็นอุุตสาหกรรมที่่�ประกอบด้้วยธุุรกิิจ
หลายประเภท ทั้ง�้ ที่เ่� กี่ย�่ วข้อ้ งทางตรง เช่น่ การขนส่ง่ ผู้�โดยสาร ที่พ�่ ักั The tourism industry consists of various types of
อาหารและเครื่อ่� งดื่ม�่ ธุุรกิจิ นำเที่ย�่ ว ซึ่ง�่ ให้บ้ ริกิ ารโดยตรงแก่น่ ัักท่อ่ งเที่ย�่ ว businesses. Directly related businesses are transportation,
และที่เ่� กี่ย่� วข้อ้ งทางอ้อ้ ม เช่น่ การผลิติ สินิ ค้า้ และบริกิ าร การตลาด accommodation, food and beverages, and travel which
และการประชาสััมพัันธ์์ การขนส่่งวััตถุุดิิบ ซึ่่�งเป็็นธุุรกิิจที่่�สนัับสนุุน provides direct services to tourists. Indirectly related
การดำเนินิ กิจิ การของธุุรกิจิ ที่ใ่� ห้บ้ ริกิ ารแก่น่ ัักท่อ่ งเที่ย่� ว และสำหรัับ businesses are the production of goods and services,
นัักท่อ่ งเที่ย�่ วต่า่ งชาติทิ ี่เ�่ ดินิ ทางมาท่อ่ งเที่ย่� วในประเทศไทยถืือเป็น็ การส่ง่ ออก marketing and public relations, and logistics, which
สินิ ค้า้ และบริกิ าร เนื่อ่� งจากสินิ ค้า้ และบริกิ ารเหล่า่ นั้น้� ถููกอุุปโภคและ support businesses that provide services to tourists,
บริิโภคโดยชาวต่่างชาติินั่่�นเอง อุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวจึึงเป็็น which is considered an export of goods and services as
แหล่ง่ ที่ม�่ าของเงินิ ตราต่า่ งประเทศ ก่อ่ ให้เ้ กิดิ การลงทุุน ช่ว่ ยสร้า้ งงาน those goods and services are consumed by foreigners.
สร้า้ งอาชีีพ สร้า้ งรายได้ใ้ ห้ก้ัับประชาชน ทำให้เ้ กิดิ การหมุุนเวีียนของระบบ Therefore, the tourism industry brings foreign currency,
เศรษฐกิจิ นอกจากนี้้� รายได้จ้ ากอุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่ย่� วยัังกระจาย creates investment, generates jobs and income,
ไปสู่�ป่ ระชาชนอย่่างกว้้างขวาง ทำให้้เกิิดการกระจายรายได้้ ลด and promotes the local economy. Revenue from the
ความเหลื่อ่� มล้้ำ ซึ่ง�่ เป็น็ การลดปัญั หาการอพยพเข้า้ สู่เ�่ มืืองหลวงด้ว้ ย tourism industry is also widely distributed. The income
การสร้า้ งอาชีีพและรายได้ใ้ ห้ก้ ัับคนในท้อ้ งถิ่น� สร้า้ งต้น้ ทุุนสนัับสนุุน distribution reduces inequality and immigration
การศึึกษาของเยาวชนในท้อ้ งถิ่น� และยัังมีีบทบาทในการสร้า้ งสรรค์์ problems by creating jobs and income for the local
ความเจริญิ เมื่อ่� มีีการเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย�่ วจากภููมิภิ าคหนึ่ง�่ ไปยัังอีีกภููมิภิ าค people, generates funds for local youth education, and
หนึ่ง่� ย่อ่ มช่ว่ ยสร้า้ งสรรค์ส์ิ่ง� ใหม่่ ๆ ให้เ้ กิดิ ขึ้น� ตลอดการเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย�่ ว brings prosperity. Not only does traveling bring new
จนถึึงจุุดหมายปลายทาง ส่ง่ เสริมิ ให้เ้ กิดิ ความปลอดภััยและความมั่น� คง experiences throughout the journey but also promotes
เช่น่ การจััดตั้ง้� กองบัังคัับการตำรวจท่อ่ งเที่ย�่ วในพื้้น� ที่ท่� ่อ่ งเที่ย�่ วต่า่ ง ๆ safety and security, such as establishing the Tourist Police
เกิิดการพััฒนาระบบสาธารณููปโภคและเทคโนโลยีีเพื่�่ออำนวย Division, developing infrastructure and technology, etc.
ความสะดวก เป็น็ ต้น้

การเดิินทางของค่่าใช้้จ่า่ ยจากการท่อ่ งเที่่�ยวในระบบเศรษฐกิจิ

Tourism Expenditures in The Economy

ผลกระทบ ผลกระทบ การสร้า้ งงาน ผลกระทบ
ทางตรง ทางอ้้อม (Jobs) ที่่�ถููกทำำ�ให้เ้ กิิดขึ้�น้
(Direct Effect) (Indirect Effect) (Induced Effect)
นฟัสsิัตกtิศctTาwูasrrูเeทยนoรceaบeสนd่i้ntากอ้่ouยvsrvถรsสih์นuิvttาeงก์pnreษิ าeaiiเัรmอlsaาcavสนnfทัurบีatรeาiปทssae่uิrบsยrs่�นcปั,,หนlิsganัา,eiiวนrs,ำneelรnา tfeisใpนเรtเtiะinenรัtช,oทtcทirัถีee้ชs นnิstacุ่tจr้ศnย�่งุ,ิeเsn่,ูehมiieทาูช่en,วนsrca่deโ csยาt่น hsesรatยสsaeaโท,,i์toงาdนroรรก์itnchcbnลากpeงถiาnrา.rteงoomeะแามerไpeรaตnsฟtรคnaรcคกlri,eeีรn้t sมtีtรtาฬ้ฯeslงn,aเlgsyร,กrลาืltั,ืsัอบฯ, psกappeuกTจาขneบnreboา้ระoา้dแพnneรlำผลใidงpลtcทrรัdชุmลตrgัุur้lงิะ้eวำง้จooryัติน้ocัร่eปaตงคpั,า่vgัtสกn าilผrถิวsรimยniูasุ้deนินษุะา�ttกrtปดaัenaaคิeiiมัาชcoบิnบ้กรerwn้าsสาtkndกะคาuh,แaสeฯ่ะsัรกาmา่reัneลs,tมอลsตรวอietcัะcnัพaาฯcaขตลmerบlับgtด.bveนันถา,eกุuiรแoaaุดcaสิธrดาิก่์sninลิevn์a่งิบรtาeisdะdlns,รg, SaBwททrarัปจo้eee่ง้�lำา่รรtagsสlใยhะpวluroหอyเ้กมaalvงเ้งoภ,tิกอiถsนิกedึิfcึาดบิiงเรrnoษotดผnกaกะืีhืpmีอลmnาeบาขeeอรกนรmdวpseจrงำ น้eaแeคภาn้ไpb่tกรลงnา่tาlripจงnาoตะiคsntrาราgaนอyoaรนgัดกัtัmบฐำxcัpi งกoaมมeeแกีreาีbnาsosกทลรn.ซ่so,fึานา่่ietง่�รuatว.ss st eเiภผคnูกrb้กn่h�geปาา่fษeาteroคจโaเรraร้ตคทaveาlc้รsะsศัรัWรึlงepopฐคetกึtกกงขrrhemrโsอuaสnจษeรอนtcnรบgcะaรmnmง้าโatetา้มtกถลแeูrueงกูseoueกายรuพีrอ,nาืรีnง,noeน้ r้tรสกนง�t'aัi,fseำแัcดาeงาฐูgtaไlcูaลนหpแรdarปaาnhtiะสxลrนcาubืiใdก่onoภeอร�่uชสcoิุ้ำofnฯมิsาจส้laุsirไ่ttขlษsล,าทo่าtรภuw,oีร,iยรฯีขoัraาgขoiักelออnัพnyพlัnบ,ยงง ,,d์.์

12 TOURISM FOR GOOD

OUR COMPASS

โดยในปีี 2562 ประเทศไทยมีีค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่อ�่ การท่่องเที่ย่� วสููงถึึง In 2019, Thailand had a total tourism revenue of 3.03
3.03 ล้้านล้้านบาท ก่่อให้้เกิิดผลิิตภััณฑ์์มวลรวมภายในประเทศ trillion baht and the gross domestic product in tourism
ด้้านการท่่องเที่่�ยว 3.01 ล้้านล้้านบาท คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ (Tourism GDP) of 3.01 trillion baht, accounting for 17.79%
17.79 ของ GDP ประเทศ ซึ่ง่� สููงกว่า่ ภาคการเกษตรถึึงร้อ้ ยละ 8.99 of the country's GDP, which is 8.99% higher than the
(ปีี 2562 สััดส่ว่ น GDP ภาคการเกษตรต่อ่ GDP ประเทศ อยู่่�ที่ร�่ ้อ้ ยละ agricultural sector (in 2019, the GDP in agricultural is
8.8) สร้้างภาษีีทางตรงให้้กัับภาครััฐถึึง 96,037 ล้้านบาท และ 8.8% of the total GDP). Tourism also generated taxes
ก่่อให้้เกิิดการจ้้างงานในด้้านการท่่องเที่่�ยวถึึง 4,366,392 คน of 96,037 million baht for the government and created
คิิดเป็็นสััดส่่วนร้้อยละ 11.61 คนของการจ้้างงานทั้้�งประเทศ employment for 4,366,392 people, accounting for 11.61%
หมายความว่่าในจำนวนผู้้�มีีงานทำ 100 คน มีีผู้้�ทำงานด้้าน of the country's total employment. In other words, out
การท่อ่ งเที่่�ยวถึึงเกืือบ 12 คน of 100 people, 12 people are working in tourism.
นอกจากนี้้� ค่่าใช้้จ่่ายเพื่�่อการท่่องเที่่�ยวยัังก่่อให้้เกิิด In addition, tourism income also generates circulation
การหมุุนเวีียนและสร้้างผลกระทบในระบบเศรษฐกิิจ โดยมีี and impact on the economy with a multiplier effect of
ค่่าคููณทวีี เท่า่ กัับ 3.18 ซึ่่ง� ประกอบด้ว้ ย 3.18, as follows:
1. ค่่าคููณทวีีจากผลกระทบทางตรง ซึ่่�งเป็็นการใช้้จ่่ายของ 1. The Direct Multiplier Effect, which is the expenditure
นัักท่่องเที่่ย� วที่�่จ่่ายให้ก้ ัับผู้�ประกอบการโดยตรง มีีค่่าเท่า่ กัับ 1.09 tourists pay directly to operators, is 1.09.
2. ค่า่ คููณทวีีจากผลกระทบทางอ้อ้ ม เป็น็ ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยที่ผ่�ู้�ประกอบ 2. The Indirect Multiplier Effect from expenses that
การนำไปซื้ �อวััตถุุดิิบ ค่่าขนส่่ง ค่่าพลัังงาน ค่่าประชาสััมพัันธ์์ operators spend on raw materials, transportation, energy,
มีีค่า่ เท่า่ กัับ 1.43 and public relations, is 1.43.
3. ค่า่ คููณทวีีจากผลกระทบที่�่ถููกทำให้้เกิดิ ขึ้�นหรืือผลการชัักนำ 3. The Induced Multiplier Effect; the labor wages
เป็็นส่่วนของค่่าจ้้างแรงงานและกำไรของผู้ �ประกอบการที่�่ถููกนำ and profits of entrepreneurs spent on expenses such as
ไปใช้้จ่่าย เช่่น ค่่าการศึึกษา ดููแลสุุขภาพ มีีมููลค่่าเท่่ากัับ 0.66 education and health care, is 0.66.
ซึ่�่งค่่าคููณทวีีนี้้�แสดงให้้เห็็นว่่า ค่่าใช้้จ่่ายเพื่่�อการท่่องเที่่�ยว This multiplier effect shows that every 1 baht, the
1 บาท สามารถสร้้างเม็็ดเงิินหมุุนเวีียนในระบบเศรษฐกิิจได้้ถึึง travel expense can generate up to 3.18 baht of cash flow
3.18 บาท in the economy.
จะเห็น็ ได้้ว่่า การท่อ่ งเที่�่ยวมีีความสำคััญอย่่างมากทั้ง้� ต่่อระบบ In conclusion, tourism is vital to the economy,
เศรษฐกิิจ สัังคม และสิ่�งแวดล้้อม นอกจากการท่่องเที่่�ยวจะสร้้าง society, and environment. Not only does it create
ความสุุขให้้กัับผู้�เยี่่ย� มเยืือนแล้ว้ อุุตสาหกรรมการท่่องเที่ย�่ วยัังเป็็น happiness for visitors, but the tourism industry also helps
ปัจั จััยสำคััญในการขัับเคลื่อ่� นเศรษฐกิจิ สัังคม และสิ่ง� แวดล้อ้ มของ drive the country's economy, supports society and the
ประเทศ ช่่วยให้้ประชาชนในท้้องถิ่น� มีีความเป็็นอยู่�่ ที่�่ดีีขึ้้น� อีีกด้ว้ ย environment, and brings locals a well-being.

13เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วอนั ดามนั

ส ่่วนทีี 2

DNEAVTIEOLNOAPLMTEONUTRPISLAMNแผนพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ

1144 TTOOUURRIISSMMFFOORRGGOOOODD

แ ผ น พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว แ ห่ ง ช า ติ

แผนพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ
พ.ศ. 2564-2565

National Tourism Development Plan, B.E. 2564-2565

แผนพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวแห่ง่ ชาติิ ฉบับั ที่่� 2 (พ.ศ. 2564-2565) เปรียี บเสมืือนเข็ม็ ทิศิ นำำ�ทาง ภายใต้ว้ ิสิ ััยทัศั น์์
‘เข้ม้ แข็ง็ จากภายใน ฟื้� น้ ตัวั อย่า่ งมีคี วามรับั ผิดิ ชอบจุดุ เชื่อ่� มโยงการท่อ่ งเที่่�ยวของภููมิภิ าค’
The 2nd National Tourism Development Plan (B.E. 2564-2565) navigation compass that guides us trough
the following vision: “Strength from Within, Responsible Recovery, and Regional Tourism Connectivity.”

วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 เป็น็ ความท้า้ ทายที่ไ�่ ม่ไ่ ด้ค้ าดคิดิ มาก่อ่ น แต่เ่ ราเชื่อ�่ ว่า่ ยัังคง
มีีหน้า้ ต่า่ งแห่ง่ โอกาสที่จ่� ะสามารถคิดิ ต่า่ งและหาแนวทางใหม่เ่ พื่อ่� ให้ก้ ารท่อ่ งเที่ย�่ วเติบิ โต
ได้อ้ ย่า่ งยั่ง� ยืืน
แผนพััฒนาการท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิ ฉบัับที่�่ 2 (พ.ศ. 2564 - 2565) ได้้ระบุุว่่า
หนึ่�่งในกลไกที่่�สำคััญในการขัับเคลื่่�อนแผนการพััฒนาท่่องเที่�่ยวชาติิให้้ประสบ
ความสำเร็็จ เกิิดผลเป็็นรููปธรรม และช่่วยเสริิมพลัังเพื่�่อทำให้้เกิิดการพััฒนา
การท่่องเที่่�ยวอย่่างยั่�งยืืน คืือ กลไกในระดัับพื้้�นที่่� ได้้แก่่ คณะกรรมการพััฒนา
การท่อ่ งเที่ย่� วประจำเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว 15 เขต โดยความร่ว่ มมืือของกลไก
ระดัับท้อ้ งถิ่น� ได้แ้ ก่่ คณะกรรมการบริหิ ารกลุ่ม�่ จัังหวััด คณะกรรมการบริหิ ารงาน
จัังหวััดแบบบููรณาการ หน่ว่ ยงานระดัับภููมิภิ าคและระดัับจัังหวััด และมีีเครืือข่า่ ย
การพััฒนา ที่่�สำคััญคืือ องค์์กรปกครองส่่วนท้้องถิ่�น สภาอุุตสาหกรรมท่่องเที่�่ยว
สมาคม/สมาพันั ธ์ธ์ุุรกิจิ ท่อ่ งเที่ย่� ว เอกชน วิสิ าหกิจิ ชุุมชน และสถาบัันการศึึกษา
The Covid-19 epidemic was an unprecedented challenges. But we
believe there will still be a window of opportunity where we will be
able to think differently and reset a way for tourism to grow sustainably.
The 2nd National Tourism Development Plan (B.E. 2564-2565)
states that one of the key mechanisms in successfully driving the
national tourism development plan, producing concrete results, and
strengthening the sustainable tourism development, is the local
mechanism, namely the Tourism Development Committee of 15
tourism clusters, with the cooperation of the local authorities,
such as the Provincial Executive Committee, Integrated Provincial
Administration Committee, regional and provincial agencies, and
other strategic partners, especially, the local government organizations,
Tourism Council Association, Confederation of Tourism Business, private
organizations, community enterprises, and educational institutions.

15เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วอนั ดามนั

แ ผ น พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว แ ห่ ง ช า ติ

เปลี่่�ยนวิกิ ฤตสู่่�โอกาส
จุดุ เริ่�มต้้นการเปลี่่�ยนผ่่าน สู่่�การท่อ่ งเที่่�ยวคุุณภาพ

Turning Crisis into Opportunity, The Beginning of Quality Tourism
เข้ม้ แข็็งจากภายใน ฟื้� น้ ตัวั อย่่างมีีความรับั ผิดิ ชอบ
จากสถานการณ์์การแพร่่ระบาดของโรคโควิิด-19 เราสามารถเปลี่่�ยนวิิกฤต
เป็็นโอกาส เพื่�่อเป็็นจุุดเริ่�มต้้นของการเปลี่�่ยนผ่่านสู่�่การท่่องเที่่�ยวคุุณภาพ
กระทรวงการท่อ่ งเที่ย�่ วและกีีฬาจึึงได้ใ้ ห้ค้ วามสนใจกัับวิธิีีการที่จ�่ ะทำให้อ้ ุุตสาหกรรม
การท่อ่ งเที่ย่� วไทยสามารถปรัับตััวและฟื้น�้ ตััวได้อ้ ย่า่ งดีีที่ส�่ ุุด ท่า่ มกลางการเปลี่ย�่ นแปลง
ของสภาพแวดล้อ้ มทางการท่อ่ งเที่ย่� วจากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19
ท่า่ มกลางวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 ที่ย�่ ัังไม่ส่ิ้น� สุุด กระทรวงการท่อ่ งเที่ย่� วและกีีฬา
มุ่ง�่ มั่น� ที่จ�่ ะให้ผู้้�มีส่ว่ นได้เ้ สีียในห่ว่ งโซ่ด่ ้า้ นการท่อ่ งเที่ย�่ วสามารถยัังชีีพอยู่ไ�่ ด้ก้ ลัับมา
ฟื้น�้ ตััว และมีีความยั่ง� ยืืน

Strength from Within and Responsible Recovery

Despite the change in the tourism environment due to the
COVID-19 pandemic, we can turn the crises into opportunities. It can
be the beginning of Quality Tourism. Therefore, the Ministry of Tourism
and Sports has focused on how the Thai tourism industry can adapt
and recover at its best.
Amidst the COVID-19 crisis, The Ministry of Tourism is committed
to supporting stakeholders in the tourism industry to recover
sustainably.

16 TOURISM FOR GOOD

ความยั่่�งยืืนยังั เป็็นหััวใจสำำ�คััญ
ของการพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยว

Sustainability Is At The Heart of Tourism Development

ความยั่ง� ยืืนในด้า้ น จำนวนนัักท่อ่ งเที่ย�่ ว หน่่วยงานในระดัับ วิสิ าหกิจิ ชุุมชนด้า้ น การทำงานแบบ
เศรษฐกิจิ สัังคม และ ไม่่ได้เ้ ป็็นตััวบ่ง่ ชี้� ท้อ้ งถิ่น� ที่เ่� กี่่ย� วข้้องกัับ การท่่องเที่ย�่ วสามารถ บููรณาการของเครืือข่า่ ย
สิ่ง� แวดล้อ้ ม ยัังเป็น็ ความสำเร็็จของ การท่่องเที่ย่� วได้้รัับ ในห่ว่ งโซ่ก่ ารท่่องเที่ย�่ ว
หััวใจของการพัฒั นา การท่อ่ งเที่�ย่ ว ปรัับตััวตอบโจทย์์
เพีียงอย่่างเดีียว การเสริมิ พลัังเพื่อ่� กระแสโลกสู่่�ธุรกิจิ ใหม่่ที่�่ เพื่่อ� การพัฒั นา
การท่อ่ งเที่ย่� ว The number of พัฒั นาการท่่องเที่่�ยว เป็น็ มิิตรต่อ่ สิ่ง� แวดล้้อม การท่อ่ งเที่�ย่ วยั่่ง� ยืืน
Sustainability in the tourists is not the Integration of the
aspects of economy, only key success อย่่างยั่ง� ยืืน Community networks in the
factor of tourism Empowering local enterprises in the tourism value chain
society, and authorities involved tourism industry will for sustainable
environment is at success. be able to adapt
the heart of tourism in tourism to to the global trend tourism
development. develop sustainable towards environ- development.
mentally friendly.
tourism.

17เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วอนั ดามนั

แ ผ น พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว แ ห่ ง ช า ติ

ประเด็็นการพััฒนาที่่�สำำ�คัญั

Key Issues
ประเด็็นการพััฒนาที่่�สำำ�คััญ 5 ประการ ได้แ้ ก่่
1. ส่่งเสริมิ และพััฒนาแหล่ง่ ท่อ่ งเที่ย�่ ว สิินค้า้ และบริิการเพื่�่อให้้สอดรัับกัับ
การท่่องเที่่�ยวรููปแบบใหม่่
2. ส่ง่ เสริิมการยกระดัับและเร่่งผลัักดัันมาตรฐานด้้านการท่อ่ งเที่ย่� ว
3. ปรัับปรุุงกฎหมาย ระเบีียบให้้เอื้อ� ต่่อการท่อ่ งเที่�่ยว
4. พัฒั นาฐานข้อ้ มููลดิิจิิทััลเพื่อ่� การท่อ่ งเที่�ย่ ว
5. พัฒั นาและบริกิ ารจััดการการท่อ่ งเที่่�ยวให้้เกิดิ ความยั่ง� ยืืน
ปััจจััยเอื้�อที่่�สำคััญ เช่่น การส่่งเสริิมการพััฒนาเมืืองน่่าอยู่่�เพื่่�อการพััฒนา
การท่่องเที่�่ยวอย่่างยั่�งยืืน และโอกาสทางการตลาด ที่่�จะช่่วยสนัับสนุุนให้้
อุุตสาหกรรมการท่อ่ งเที่่ย� วฟื้�น้ ตััวในระยะ 2 ปีี
แนวทางในแผนแม่บ่ ทเฉพาะกิจิ ฯ (พ.ศ. 2564 - 2565) มาตรการและนโยบาย
ของรััฐบาลในการกระตุ้�นเศรษฐกิิจและการท่่องเที่่�ยวปััจจุุบััน จะช่่วยสนัับสนุุน
ให้ก้ ารดำเนิินการตามแผนพัฒั นาการท่่องเที่�่ยวแห่ง่ ชาติิ ฉบัับที่�่ 2 (พ.ศ. 2564 -
2565) สามารถนำไปสู่ก่� ารฟื้น้� ตััวและสร้า้ งความเข้ม้ แข็ง็ ของการท่อ่ งเที่ย่� วไทยได้้
ในช่ว่ งครึ่ง่� ปีีหลัังของปีี 2564 และในปีี 2565

The five key development issues are:

1. Promote and develop tourist attractions, products, and services
in response to the new normal tourism.
2. Upgrade and accelerate the tourism standards.
3. Improve the laws and regulations to facilitate tourism.
4. Develop the digital database for tourism.
5. Develop and manage tourism sustainably.
Promoting livable cities for sustainable tourism development and
market opportunities are the key enablers that will support the tourism
industry's recovery in the next two years.
Guidelines from the Master Plan Under The National Strategy in
Response to The COVID-19 Situation (B.E. 2564-2565) and current
government measures and policies to stimulate the economy and
tourism will help support the implementation of the 2nd National
Tourism Development Plan (B.E. 2564-2565), aiming to recover and
strengthen Thai tourism within the third and fourth quarter of 2021
and in the Year 2022.

18 TOURISM FOR GOOD

สว่ นที่ 3

เขตพัฒนาการท่องเที่ยว
อันดามัน

The Andaman Tourism Cluster

การทอ่ งเที่ยวทางทะเลระดบั โลก บนฐานวฒั นธรรมอนั ดามนั

World-class Marine Tourism with Andaman Culture

19เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วอนั ดามนั

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว อั น ด า มั น

เริ่มตน้ เรียนรู้

Introduction

เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวอัันดามัันประกอบด้้วย 5 จัังหวััด ได้้แก่่ Consisting of 5 provinces (Phuket, Krabi, Phang Nga,
ภููเก็ต็ กระบี่่� พังั งา สตููล และตรััง มุ่ง่� เน้น้ การท่อ่ งเที่ย�่ วทางทะเลระดัับ Satun, and Trang), the Andaman Tourism Cluster aims to
โลก บนฐานวััฒนธรรมอัันดามััน และการท่่องเที่�่ยวเชิิงวััฒนธรรม be the world-class marine tourism destination showcasing
เพื่�่อเพิ่่�มมููลค่่าและคุุณค่่าทางการท่่องเที่�่ยวจากฐานทรััพยากร Andaman culture and cultural tourism to bring tourism
การทอ่ งเที่ยวที่หลากหลายและมีศกั ยภาพสูง value from its diverse and refined tourism resources.
การท่่องเที่ย่� วเป็น็ เครื่่�องมืือสำคััญในการสร้้างรายได้้ สร้้างงาน Tourism is an essential tool to generate income and
สร้า้ งอาชีีพให้ก้ ัับประชาชนในท้อ้ งถิ่น� กระจายรายได้ส้ ู่่�ชุมชนอย่า่ ง employment for local people, distribute income to the
กว้า้ งขวาง ลดความเหลื่อ�่ มล้้ำ ทำให้ป้ ระชาชนมีีความเป็น็ อยู่�่ ที่ด�่ ีีขึ้้น� community, and support the economic recovery from the
ช่ว่ ยให้้เศรษฐกิจิ ของประเทศฟื้น�้ ตััวจากวิิกฤตการณ์์โควิิด-19 และ outbreak of coronavirus disease 2019.
เติบิ โตได้อ้ ย่่างยั่�งยืืน The Andaman Tourism Cluster is committed to
เขตพััฒนาการท่่องเที่�่ยวอัันดามัันจึึงมุ่่�งมั่่�นในการขัับเคลื่่�อน steadily driving tourism recovery, improving service
ให้ก้ ารท่อ่ งเที่ย่� วกลัับมาฟื้น้� ตััวอย่า่ งเข้ม้ แข็ง็ ยั่่ง� ยืืน รวมทั้ง�้ ยกระดัับ quality, and strengthening confidence in tourists' safety to
คุุณภาพการบริิการและความปลอดภััยให้้มีีมาตรฐานสากล เพื่�่อ meet international standards.
สร้้างความเชื่�่อมั่่น� และความประทัับใจให้้กัับนัักท่อ่ งเที่่�ยว
According to the Ministerial Regulation on Tourism
คณะกรรมการนโยบายการท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิได้้มีีมติิเห็็นชอบ Development Areas, B.E. 2558, the Committee of National
กำหนดกลุ่�่มท่่องเที่่�ยวที่่�มีีศัักยภาพ 5 กลุ่�่ม เป็็นเขตพััฒนา Tourism Policy has commenced the Andaman Tourism
การท่อ่ งเที่่ย� วนำร่อ่ ง 5 เขต เมื่่อ� วัันที่่� 25 กรกฎาคม 2557 จากนั้้�น Cluster in the Royal Thai Government Gazette on 27 March
ได้้มีีการเสนอให้้คณะรััฐมนตรีีพิิจารณา โดยคณะรััฐมนตรีีได้้มีีมติิ 2015. As follow:
อนุุมััติิหลัักการร่่างกฎกระทรวงกำหนดเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยว 1. Tourism contributes more to the economic recovery
พ.ศ. .... และกฎกระทรวงกำหนดเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยว พ.ศ. than the manufacturing and service sectors.
2558 ได้้ประกาศในราชกิิจจานุุเบกษา เล่่ม 132 ตอนที่่� 22 ก เมื่่�อ 2. To rehabilitate the tourist attractions and develop
วัันที่่� 27 มีีนาคม 2558 กำหนดเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวจำนวน tourism under the National Tourism Development Plan.
5 เขต ได้้แก่่ เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� วฝั่่ง� ทะเลตะวัันตก เขตพััฒนา 3. To generate income and the group strengths and
การท่อ่ งเที่ย�่ วฝั่่ง� ทะเลตะวัันออก เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� วอัันดามััน stimulate the economy within the area.
เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวอารยธรรมล้้านนา และเขตพััฒนา
การท่อ่ งเที่�ย่ วอารยธรรมอีีสานใต้้
เขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วอัันดามััน มีีความตระหนัักร่ว่ มกัันว่่า
1. การท่่องเที่่�ยวสามารถช่่วยให้้เศรษฐกิิจฟื้�้นตััวได้้ในเวลาที่�่
รวดเร็ว็ กว่่าภาคผลิติ และภาคบริิการอื่น่�
2. การรัักษา ฟื้้�นฟููแหล่่งท่่องเที่่�ยว และพััฒนาการท่่องเที่่�ยว
ต้อ้ งสอดคล้อ้ งและเป็น็ ไปตามทิศิ ทางของแผนพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ ว
แห่ง่ ชาติิ
3. การท่่องเที่่�ยวสามารถสร้้างรายได้้และความเข้ม้ แข็ง็ ภายใน
เขตพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยว และกระตุ้�นเศรษฐกิจิ ภายในจัังหวััดด้้วย

20 TOURISM FOR GOOD

วิกฤตการณโ์ ควดิ -19

Covid-19 Crisis

ตั้้ง� แต่ป่ ีี 2564 เป็น็ ต้น้ ไป เขตพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวอันั ดามันั ต้อ้ งปฏิริ ููปตัวั เองให้ส้ ามารถเติบิ โตได้อ้ ย่า่ งยั่่�งยืืน
หลังั วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19

From 2021 onwards, the Andaman Tourism Cluster must reinvent itself to thrive after the Covid-19 crisis.

ในปีี 2563 วิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 ได้ส้ ่ง่ ผลให้ก้ ารเดินิ ทางท่อ่ งเที่ย�่ ว In 2020, the COVID-19 epidemic interrupted travelings
ทั่่�วโลกหยุุดชะงั ก ก่่อให้้เกิิดความสููญเสีียรายได้้จากการท่่องเที่่�ยว worldwide, causing considerable losses to the Thai
เป็็นจำนวนมหาศาล รวมถึึงผู้�ประกอบการในอุุตสาหกรรม tourism industry. The government has tried to develop
การท่่องเที่่�ยวของไทย รััฐบาลได้้พยายามออกมาตรการต่่าง ๆ various measures to help entrepreneurs and boost
เพื่�่อช่่วยเหลืือผู้ �ประกอบการและกระตุ้ �นการเดิินทางท่่องเที่�่ยว tourism amongst local tourists while implementing
ของคนในประเทศ และแผนการฉีีดวััคซีีนต้า้ นโควิดิ -19 แก่ป่ ระชาชน vaccination plans for the local people. It is expected
โดยคาดว่า่ ประเทศไทยจะเริ่ม� เปิดิ รัับนัักท่อ่ งเที่ย�่ วต่า่ งชาติไิ ด้ใ้ นช่ว่ ง that Thailand will be able to accept foreign tourists in
ไตรมาสสุุดท้า้ ยของปีี 2564 the last quarter of 2021.

สถานการณ์์การท่่องเที่่�ยว
ของเขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยว ปีี 2562

The Situation of The Tourism Cluster

ภเู ก็ต เขตพัฒนาการ เขตพัฒนาการทอ่ งเที่ยว
ทอ่ งเที่ยว อนั ดามนั
มผี เู้ ยย่ี มเยอื น อนั ดามนั
มากที่สดุ จ�ำนวน มผี เู้ ยย่ี มเยอื นรวม
The Andaman
14,576,466 Tourism Cluster 29,361,404
คน คน
(นกั ทอ่ งเที่ยวและนักทัศนาจร)
รองลงมาไดแ้ ก่
นกั ทอ่ งเที่ยวพักนานวนั ที่สดุ
กระบี่
พงั งา กระบี่�่ ภเู กต็ สตลู ตรงั
6,759,836 คน
5.11 4.31 4.09 2.64 2.33
พังงา วนั วัน วัน วนั วนั

4,905,309 คน รายไดจ้ ากการทอ่ งเที่ยวโดยรวม

ตรัง 625,451.45 ล้านบาท

1,563,563 คน ชาวไทย ชาวต่างประเทศ

สตลู 110,724.42 514,727.03

1,556,230 คน ล้านบาท ลา้ นบาท

21เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วอนั ดามนั

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว อั น ด า มั น

เศรษฐกิิจการท่่องเที่่�ยวที่่�สำำ�คัญั ของ
เขตพััฒนาการท่่องเที่่�ยวอัันดามันั

Key of The Andaman Tourism Cluster

เศรษฐกิจ ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยของผู้้�เยี่ย�่ มเยืือน
การท่องเที่ยว ที่�ร่ วมทั้้�งนักั ท่่องเที่่ย� วและ
นัักทัศั นาจรในประเทศไทย
Tourism The Total Value of Visitors
Economy Expenditures in Thailand

บทบาทของเศรษฐกิิจภาคการท่่องเที่่�ยวมาจากอุุตสาหกรรม The tourism economy consists of tourism services
การบริิการท่่องเที่่�ยวโดยตรงและอุุตสาหกรรมอื่�่น ๆ ที่�่เกี่่�ยวข้้อง and other related services such as transportations,
กัับการท่่องเที่่�ยว เช่่น การขนส่่งโดยสารนัักท่่องเที่�่ยว ที่่�พัักอาศััย accommodation, foods and beverages, entertainment,
ของนัักท่อ่ งเที่ย่� ว การให้บ้ ริกิ ารในร้า้ นอาหารและเครื่อ�่ งดื่ม่� ที่ใ่� ห้ก้ ัับ recreation, sports, art and cultural performances.
นัักท่่องเที่�่ยว รวมทั้้�งบริิการด้้านบัันเทิิง สัันทนาการ การกีีฬา Tourist expenditures include visitor spending, e.g.,
การแสดงศิิลปะและวััฒนธรรมที่�ใ่ ห้ก้ ัับนัักท่่องเที่่ย� ว local foods, bakeries, coconut drink, planting, fishing, car
ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยเพื่อ�่ การท่อ่ งเที่ย่� วนี้้� รวมถึึงการใช้จ้ ่า่ ยของผู้�เยี่ย่� มเยืือน rental, and taxi fare. These expenses paid by this visitor
ระหว่่างการเดิินทาง เช่่น การซื้�ออาหารท้้องถิ่�น ขนมปัังจากร้้าน circulate to other industries such as beverages, agriculture,
เบเกอรี่�่ น้้ำมะพร้้าว ปลููกผััก ตกปลา ค่่าเช่่ารถ ค่่าแท็็กซี่่�ระหว่่าง transportation, and retail, creating jobs for the tourism
การเดิินทางพัักผ่่อน เงิินที่�่จ่่ายโดยผู้�เยี่�่ยมเยืือนนี้้�จะไหลไปสู่่� industry and the others.
อุุตสาหกรรมอื่่น� ๆ เช่น่ เครื่�อ่ งดื่่�ม การเกษตร ขนส่ง่ และค้า้ ปลีีก
ซึ่�่งจะเป็็นการสร้้างงานให้้กัับภาคการท่่องเที่่�ยวและอุุตสาหกรรม
อื่�่น ๆ ด้ว้ ย

22 TOURISM FOR GOOD

ในปีี 2562 ค่า่ ใช้จ้ ่า่ ยของผู้�เยี่ย่� มเยืือนในเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย่� ว In 2019, visitors' expenditure from the Andaman Tourism
อัันดามัันมีีมููลค่่า 625,450.98 ล้้านบาท โดยเป็็นค่่าใช้้จ่่ายของ Cluster was 625,450.98 million baht, of which 514,726.61
ผู้�เยี่�่ยมเยืือนชาวต่่างชาติิ 514,726.61 ล้้านบาท และชาวไทย million baht accounted for international tourism, and
110,724.37 ล้า้ นบาท ก่อ่ ให้เ้ กิดิ ผลิติ ภััณฑ์ม์ วลรวมภายในประเทศ 110,724.37 million baht accounted for Thai tourism. This
ของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยวอัันดามััน 569,642 ล้้านบาท expenditure is worth 569,642 million baht of the Tourism
หรือคิดเป็นร้อยละ 110.35 ของ GDP เขตพัฒนาการท่องเที่ยว gross domestic regional product or 110.35%. Tourism
อัันดามััน โดยแบ่่งเป็็นมููลค่่าผลิิตภััณฑ์์มวลรวมในประเทศ direct gross domestic product (TDGDP) is 269,326 million
ทางตรงของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยว เท่่ากัับ 269,326 baht, and the value of the Tourism indirect gross domestic
ล้้านบาท และมููลค่่าผลิิตภััณฑ์์มวลรวมในประเทศทางอ้้อม product (TDGDP) is 300,316 million baht. These key statistics
ของอุุตสาหกรรมการท่่องเที่�่ยว เท่่ากัับ 300,316 ล้้านบาท have shown that, besides manufacturing sectors, tourism
สะท้้อนให้้เห็็นว่่า การท่่องเที่�่ยวมีีความสำคััญอย่่างมากต่่อ is the vital driving force for the economy of the Andaman
การขัับเคลื่อ�่ นเศรษฐกิจิ ของเขตพัฒั นาการท่อ่ งเที่ย�่ วอัันดามัันนอกเหนืือ Tourism Cluster. Therefore, when the COVID-19 crisis
ไปจากภาคการผลิิตอื่่�น ๆ ด้้วยเหตุุนี้้� เมื่�่อภาคการท่่องเที่�่ยวได้้รัับ impairs the tourism sector, money circulation in the econ-
ผลกระทบจากวิกิ ฤตการณ์โ์ ควิดิ -19 จึึงส่ง่ ผลต่อ่ การหมุุนเวีียนของ omy and local employment are also affected.
เม็ด็ เงินิ ในระบบเศรษฐกิจิ และการจ้า้ งงานในพื้้น� ที่อ�่ ย่า่ งมีีนััยสำคััญ

มลู คา่ ทางเศรษฐกจิ การทอ่ งเท่ียวปี 2562

เขตพัฒนาการท่องเทีย่ วอันดามัน (ภูเกต็ กระบี่ พังงา สตูล และตรงั )

Tourism Economic Value in 2019

The Andaman Tourism Cluster (Phuket, Krabi, Phang Nga, Satun, and Trang)

ผลิตภัณฑม์ วลรวมในประเทศ มูลค่าการบริโภคเพ่ือการท่องเท่ยี ว
ของอตุ สาหกรรมการท่องเทยี่ ว Value of Tourist Consumption
Tourism Gross Domestic Product (TGDP)
ผ้เู ย่ยี มเยอื นชาวไทย
ทางตรง 569,642 ทางอ้อม
TDGDP TIGDP 110,724.37
ล้านบาท
269,326 300,316 ลา้ นบาท
110.35%
ล้านบาท ของ GDP เขต ล้านบาท 625,450.98

ล้านบาท
ผเู้ ยยี่ มเยอื นชาวตา่ งชาติ

514,726.61

ล้านบาท

23เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วอนั ดามนั

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว อั น ด า มั น

มููลค่า่ การอุุปโภคบริิโภคเพื่่�อการท่อ่ งเที่่�ยว
ของเขตพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวอัันดามันั

Internal tourism consumption in The Andaman Tourism Cluster

การบรกิ าร การบริการอาหาร การขนส่งผูโ้ ดยสาร การขนส่งผู้โดยสาร
โรงแรมและที่พัก และเคร่ืองดื่ม ทางรถไฟ ทางรถยนต์
Accommodation
Food and Beverage Railway passenger Road passenger
for Visitors serving industry transport transport

182,778.58 130,242.74 13.51 5,880.06

ล้านบาท million baht ล้านบาท million baht ลา้ นบาท million baht ล้านบาท million baht

การขนส่่งผู้้�โดยสาร การขนสง่ ผู้โดยสาร การบรกิ ารเชา่ รถยนต์ การบรกิ ารดา้ น
ทางน้ำ��ำ ทางอากาศ และรถจกั รยานยนต์ ตวั แทนบรษิ ัทน�ำเที่ยว
Travel agencies and
Water passenger Air passenger Transport
transport transport equipment rental other reservation
services industry
5,165.58 31,370.62 676.15
21,136.59
ลา้ นบาท million baht ลา้ นบาท million baht ลา้ นบาท million baht
ลา้ นบาท million baht

กจิ กรรมศลิ ปะ กิจกรรมกฬี าและ การขายสินค้า การบรกิ ารอนื่ ๆ ที่
และวฒั นธรรม นันทนาการ เพื่อการท่องเที่ยว เกีย่ วข้องกบั การท่องเที่ยว
Sports and Retail trade of เช่น เสรมิ สวย ซักรีด
Cultural country-specific Country-specific tourism
industry recreational industry tourism characteristic characteristic industry
goods
528.84 2,236.32
29,973.46 23,017.31
ล้านบาท million baht ลา้ นบาท million baht

ล้านบาท million baht ลา้ นบาท million baht

นอกจากนย้ี ังมคี า่ ใช้จา่ ยอนื่ ๆ ที่นักทอ่ งเที่ยวใช้จา่ ย แต่ไมไ่ ดเ้ ป็นการใช้จ่าย 192,431.23
ในอตุ สาหกรรมทอ่ งเที่ยว 12 สาขา เชน่ การซอื้ ของในรา้ นสะดวกซือ้
ผลไม้ อาหารแหง้ รา้ นหาบเร่แผงลอย และเติมน�้ำมนั รถ เป็นต้น ล้านบาท million baht
Other consumption products are groceries, fruits, dried foods, and
miscellaneous items, fuel, etc.

24 TOURISM FOR GOOD

สรุปสถานการณท์ ่องเทย่ี ว

เขตพัฒนาการท่องเทีย่ วอันดามัน (ภูเก็ต กระบี่ พังงา สตูล และตรงั )

The Andaman Tourism Cluster Snapshot

(Phuket, Krabi, Phang Nga, Satun, and Trang)

การเดนิ ทาง จ�ำนวนผเู้ ยย่ี มเยอื นทง้ั หมด
ของผมู้ าเยย่ี มเยอื น
Total Visitor
Modes of Transportation
29,361,404
51.52% คน people

เดนิ ทางมาโดยรถสว่ นตวั
และที่เหลอื เดนิ ทางมาโดยเรอื
เครื่อ่� งบินิ รถโดยสาร และรถไฟ

travel by private car and the rest
by ship, flight, bus and train.

จดุ ประสงคห์ ลกั 5 อนั ดบั แรกของนกั ทอ่ งเที่ยวตา่ งชาติ
ของการเดนิ ทาง
Top-5 Foreign Tourists**
Purpose of The Trip
1 52 3
1
ท่องเท่ียว/พักผ่อน
Travel/Leisure 4
2
เย่ยี มญาต/ิ เพื่อน
Visit relatives/
friends
3
ประชมุ /อบรม/
สัมมนา/ดูงาน

Meeting/Training/
Seminar/Site Visiting

แรงจงู ใจในการ 1 2 3 45
มาทอ่ งเที่ยว
จีน เยอรมนั รสั เซยี ออสเตรเลยี สหราชอาณาจกั ร
Motivations Australian British
Chinese German Russian

1 วนั พักเฉลยี่ คา่ ใชจ้ า่ ยเฉลย่ี จ�ำนวนหอ้ งพักรวม อตั ราการเขา้ พัก
สถานทท่ี ่องเท่ยี ว Average Total Rooms Occupancy Rate
Average 4,826.43 137,408Expenditure
Attractions Length of Stay บาท/คน/วนั 66.60%
2 ห้อง rooms
3.70
ความปลอดภยั วัน days baht/person/day
Safety
3

อาหารอร่อย
Delicious food

* ขอ้ มูลปี 2562 Tourism Statistics 2019

** จากฐานข้้อมููลนักั ท่่องเที่่�ยวที่่�พัักแรมในแต่ล่ ะจัังหวัดั (Guest Arrivals at Accommodation Establishments) 25เขตพัฒนาการทอ่ งเทยี่ วอนั ดามนั

เ ข ต พั ฒ น า ก า ร ท่ อ ง เ ท่ี ย ว อั น ด า มั น

ต�ำแหนง่ ส�ำคญั เชิงกลยุทธ์

Strategic Anchors

เขตพััฒนาการท่อ่ งเที่่�ยวอันั ดามันั ได้ก้ ำำ�หนดตำำ�แหน่ง่ สำำ�คัญั เชิงิ กลยุทุ ธ์์ โดยสอดคล้อ้ งกับั แผนพััฒนาการ
ท่่องเที่่�ยวแห่่งชาติิ พ.ศ. 2564 - 2565 เพื่่�อทำำ�ให้้การท่่องเที่่�ยวสามารถปรัับตััวและฟื้� น้ ตััวได้้อย่่างดีีที่่�สุุด
ท่่ามกลางสภาพแวดล้้อมการท่่องเที่่�ยวที่่�เปลี่่�ยนแปลงไปอันั เนื่�่องมาจากวิกิ ฤตการณ์์โควิดิ -19
The Andaman Tourism Cluster has set its key strategic anchor in accordance with the National
Tourism Development Plan, B.E. 2021 – 2022, to enable tourism to adapt and recover as much as
possible amidst the changing environment during the COVID-19 situation.

กลมุ่ เป้าหมาย เป้าหมายการพัฒนา

Target Group Goals

• นัักท่อ่ งเที่ย่� วชาวต่่างชาติิ • การท่องเที่ยวทางทะเล
และชาวไทย Marine Tourism
Foreign and Thai Tourists • การทอ่ งเที่ยวเชิงนิเวศ
• กลมุ่ นกั ทอ่ งเที่ยวคุณภาพ Eco Tourism
Quality Tourist • การทอ่ งเที่ยวเชิงธุรกิจ
ประชุมสมั มนา
MICE Tourism
• การท่องเที่ยวเชิงสขุ ภาพ
Medical & Health Tourism

26 TOURISM FOR GOOD

โครงสรา้ งคณะกรรมการพัฒนาการท่องเที่ยว
ประจ�ำเขตพัฒนาการท่องเท่ียวอนั ดามนั จ�ำนวน 35 คน

1 ผ้วู ่าราชการจงั หวดั ภเู ก็ต ประธานกรรมการ
Governor of Phuket Province Chairman

2 ผวู้ า่ ราชการจังหวดั กระบี่ รองประธานกรรมการ
Governor of Krabi Province Vice Chairman

3 ผ้วู ่าราชการจังหวัดสตูล รองประธานกรรมการ
Governor of Satun Province Vice Chairman

4 ผู้วา่ ราชการจงั หวัดตรงั รองประธานกรรมการ
Governor of Trang Province Vice Chairman

5 หัวหนา้ ส�ำนักงานจงั หวัดพังงา รองประธานกรรมการ
Governor of Phangnga Province Vice Chairman

6 หวั หนา้ ส�ำนกั งานจังหวดั กระบี่ กรรมการ
Director of Governor's Office of Krabi Province Committee

7 ผู้้�อำำ�นวยการกลุ่่�มงานบริิหารยุทุ ธศาสตร์์กลุ่่�มจัังหวััดภาคใต้้ฝั่� ่งอันั ดามััน กรรมการ
Director of Policy Division Andaman Southern provinces group Committee

8 ผอู้ �ำนวยการส�ำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อมจังหวัดสตูล กรรมการ
Director of Satun Provincial Offices for Natural Resources and Environment Committee

9 ผูอ้ �ำนวยการส�ำนักงานทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ มจังหวดั ตรัง กรรมการ
Director of Trang Provincial Offices for Natural Resources and Environment Committee

10 ผูอ้ �ำนวยการส�ำนกั งานทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดลอ้ มจังหวดั พังงา กรรมการ
Director of Phangnga Provincial Offices for Natural Resources and Environment Committee

11 นายกองค์การบริหารสว่ นจงั หวัดภเู ก็ต กรรมการ
Chief Executive of Phuket Provincial Administrative Organization Committee

12 นายกองคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวัดกระบี่ กรรมการ
Chief Executive of Krabi Provincial Administrative Organization Committee

13 นายกองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัดสตลู กรรมการ
Chief Executive of Satun Provincial Administrative Organization Committee

14 นายกองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั ตรัง กรรมการ
Chief Executive of Trang Provincial Administrative Organization Committee

15 นายกองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวดั พังงา กรรมการ
Chief Executive of Phangnga Provincial Administrative Organization Committee

16 ประธานหอการคา้ จงั หวัดภเู กต็ กรรมการ
Chairman of Phuket Chamber of Commerce Committee

17 ประธานหอการคา้ จงั หวัดกระบี่ กรรมการ
Chairman of Krabi Chamber of Commerce Committee

18 ประธานหอการคา้ จังหวดั พังงา กรรมการ
Chairman of Phangnga Chamber of Commerce Committee

19-29 กรรมการผทู้ รงคุณวุฒิ (จ�ำนวน 11 คน) กรรมการ
Expert Committee

30 ท่อ่ งเที่่ย� วและกีีฬาจังั หวััดภููเก็ต็ กรรมการและเลขานุกุ าร
Director of Phuket Provincial Tourism and Sports Office Committee and Secretary

31 ทอ่ งเที่ยวและกีฬาจงั หวัดกระบี่ ผูช้ ่วยเลขานุการ
Director of Krabi Provincial Tourism and Sports Office Assistant Secretary

32 ท่องเที่ยวและกีฬาจงั หวดั สตลู ผู้ชว่ ยเลขานุการ
Director of Satun Provincial Tourism and Sports Office Assistant Secretary

33 ทอ่ งเที่ยวและกีฬาจงั หวดั ตรงั ผูช้ ่วยเลขานุการ
Director of Trang Provincial Tourism and Sports Office Assistant Secretary

34 ทอ่ งเที่ยวและกฬี าจังหวัดพังงา ผชู้ ว่ ยเลขานุการ
Director of Phangnga Provincial Tourism and Sports Office Assistant Secretary

35 ผจู้ ดั การส�ำนกั งานพื้นที่พิเศษ 9 องคก์ ารบรหิ ารการพัฒนาพื้นที่พิเศษ ผชู้ ว่ ยเลขานุการ
เพื่อการทอ่ งเที่ยวอยา่ งยงั่ ยนื (องคก์ ารมหาชน) Assistant Secretary
Managing Director of Designated Area 9 Designated Areas for
Sustainable Tourism Administration (Public Organization)

**** ตามคำ�ำ สั่ง่� กระทรวงการท่่องเที่่�ยวและกีฬี า ที่่� 714/2564

27เขตพัฒนาการทอ่ งเทย่ี วอนั ดามนั

Strategy and Plan Divisio,
Ministry Of Tourism & Sports
4 Ratchadamnoen nok Road,
Watsomanas, Pom Prap Sattru Phai,
Bangkok 10100
Tel. 0 2283 1559
28 TOURISM FOR GOOD