รายงานประจำปี 2559

รายงานประจำปี


กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า 2559


สถานการณท์ ่องเท่ยี วภายในประเทศ ไตรมาสท่ี 3 ปี 2559 มจี ำนวน 36.48 ลา้ นคน - ครงั้ เพิม่ ข้นึ ร้อยละ 5.55 จาก
ช่วงเวลาเดยี วกันของปีท่ีผ่านมา คิดเปน็ รายได้ จำนวน 216,282.22 ล้านบาทเพิ่มข้ึน ร้อยละ 7.69 จากชว่ งเวลาเดียวกนั ของปี
ท่ีผ่านมา โดยแบง่ การท่องเท่ียวเป็น 3 ประเภท ได้แก
่
l 10 เมืองท่องเทย่ี วหลัก สร้างรายได้ จำนวน 155,631.85 ลา้ นบาท คิดเป็นร้อยละ 72 ของรายได้ภายในประเทศ
ทั้งหมด เพิม่ ขน้ึ ร้อยละ 7.57 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีทีผ่ ่านมา

l 12 เมืองต้องห้าม...พลาด  สร้างรายได้ จำนวน 13,141.70 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 6.1 ของรายได้ภายใน
ประเทศทง้ั หมด เพ่มิ ขึน้ รอ้ ยละ 8.54 จากช่วงเวลาเดียวกันของปที ีผ่ ่านมา

l 12 เมืองต้องห้าม...พลาด พลัส  สร้างรายได้ จำนวน 13,777.87 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 6.4 ของรายได
้
ภายในประเทศทงั้ หมด เพิม่ ขน้ึ ร้อยละ 8.21 จากช่วงเวลาเดยี วกนั ของปที ผ่ี ่านมา




ไตรมาสท่ี 4/2559


มีนักท่องเท่ียวต่างชาติที่เดินทางมายังประเทศไทยลดลง

จากชว่ งเวลาเดยี วกนั ของปีทผ่ี ่านมารอ้ ยละ 1.06 ดว้ ยจำนวนนกั ท่องเที่ยว

ตา่ งชาติ 7,753,363 คน อันเป็นผลมาจากการลดลงของนักทอ่ งเท่ยี วภมู ิภาค

เอเชยี ตะวนั ออก เชน่ จนี ลดลง 19.17 เป็นตน้ โดยมนี ักทอ่ งเทยี่ วชาวต่างชาติ

ทม่ี ีจำนวนมากทส่ี ดุ 3 อันดับแรก ได้แก่ จนี มาเลเซีย และรัสเซยี ตามลำดับ

และนักท่องเที่ยวที่มกี ารขยายตวั มากท่สี ุด 3 อันดบั แรก ได้แก่ รัสเซีย ลาว

และอินเดยี ตามลำดบั สำหรับนกั ท่องเท่ียวจากยุโรปยังคงขยายตวั เพิ่มข้ึน

อย่างตอ่ เนอ่ื ง และสูงสุดเมอ่ื เปรยี บเทยี บกบั ภมู ิภาคอน่ื ๆ โดยเพ่มิ ขึน้ รอ้ ยละ

7.13 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีท่ีผ่านมา ซึ่งเป็นผลมาจากการปฏิวัต
ิ
ในประเทศตรุ กซี ง่ึ เปน็ แหลง่ ทอ่ งเทย่ี วสำคญั ของชาวยโุ รปทำใหบ้ รษิ ทั นำเทยี่ ว

ขนาดใหญ่ ในยุโรปนำเสนอแหล่งท่องเท่ียวใหม่ในประเทศไทย อาท
ิ
12 เมอื งต้องหา้ ม...พลาด และ12 เมือง ต้องหา้ ม...พลาด พลัส ซึง่ มจี ุดเดน่

คือ การไปสัมผัสชีวิตของคนในพื้นท่ี โดยในไตรมาสที่ 4 พ.ศ. 2559

นกั ทอ่ งเทย่ี วตา่ งชาตทิ เี่ ดนิ ทางมาทอ่ งเทย่ี วในประเทศไทย สามารถสรา้ งรายได
้
ให้กับประเทศไทย 400,436.63 ล้านบาท ขยายตัวร้อยละ 2.03 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีท่ีผ่านมาโดยนักท่องเท่ียว

ชาวตา่ งชาติ ที่สรา้ งรายได้ ให้กบั ประเทศไทยสงู สดุ 3 อนั ดับแรก ไดแ้ ก่ จนี รสั เซยี และมาเลเซยี ตามลำดับ และนักท่องเที่ยว
ชาวตา่ งชาติ ท่สี ร้างรายไดเ้ พ่มิ ข้นึ 3 อนั ดบั แรกเมือ่ เทียบกบั ชว่ งเวลาเดียวกันของปีที่ผา่ นมา ได้แก่ รสั เซีย เพ่มิ ขึน้ ร้อยละ 28.41
ฝร่งั เศส เพม่ิ ขน้ึ รอ้ ยละ 11.04 และเยอรมนั เพ่มิ ขึน้ ร้อยละ 6.21

การท่องเท่ียวภายในประเทศในไตรมาสที่ 4 ปี พ.ศ. 2559 มีการขยายตัวอย่างต่อเน่ืองโดยมีอัตราการพักแรม

ในประเทศไทยเทา่ กบั รอ้ ยละ 69.37 ขยายตวั รอ้ ยละ 1.58 จากชว่ งเวลาเดยี วกนั ของปที ผี่ า่ นมา และกอ่ เกดิ รายไดจ้ ากการทอ่ งเทยี่ ว

ภายในประเทศ 228,050.04 ล้านบาท ขยายตัวร้อยละ 8.89 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีท่ีผ่านมาโดยปัจจัยท่ีส่งผล

ใหก้ ารท่องเท่ียวภายในประเทศขยายตัว เนอื่ งจากในเดอื นธันวาคม มวี ันหยดุ ต่อเนอ่ื ง 2 ครงั้ และมมี าตรการสนับสนนุ การทอ่ ง
เท่ียวของกระทรวงการคลังท่ีนักท่องเที่ยวสามารถนำค่าท่ีพักและค่าแพ็คเกจท่องเที่ยวในประเทศไทยไปลดหย่อนภาษีเงินได้
ประจำปี 2559 และสภาพอากาศทเ่ี ริ่มหนาวเยน็ ในแหล่งท่องเที่ยวทีเ่ ป็นภเู ขา เปน็ ตน้


50

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


สถานการณ์การท่องเท่ียวระหว่างประเทศ ในปี 2559 มีนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติมาท่องเท่ียวในประเทศไทย

จำนวน 32.58 ลา้ นคน ขยายตวั รอ้ ยละ 8.91 จากชว่ งเวลาเดยี วกนั ของปที ผี่ า่ นมา สำหรบั ในดา้ นรายไดน้ กั ทอ่ งเทยี่ วชาวตา่ งชาต
ิ
สรา้ งรายได้ 1.64 ลา้ นลา้ นบาท ขยายตวั รอ้ ยละ 12.64 จากชว่ งเวลาเดยี วกนั ของปที ผ่ี า่ นมา สถานการณท์ อ่ งเทยี่ วภายในประเทศ
ในปี 2559 ชาวไทยท่องเทย่ี วภายในประเทศเพิ่มขนึ้ โดยชาวไทยทอ่ งเทยี่ วจำนวน 148.03 ลา้ นคน-ครัง้ สรา้ งรายได้รวม 8.69
แสนล้านบาท ภาพรวมของการท่องเท่ียวไทยในปี 2559 ประเทศไทยมีรายได้จากการท่องเที่ยวรวม 2.51 ล้านล้านบาท

ขยายตัวร้อยละ 10.93 จากช่วงเวลาเดียวกันของปีท่ีผ่านมา ซ่ึงเป็นผลจากการเพ่ิมข้ึนของรายได้จากท้ังภาคการท่องเท่ียว
ระหว่างประเทศหรือต่างชาติเที่ยวไทยท่ีรายได้ขยายตัวร้อยละ 12.64 และการท่องเที่ยวภายในประเทศหรือไทยเที่ยวไทย

ที่รายไดข้ ยายตัวร้อยละ 8.27


51

รายงานประจำปี


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา 2559


“ตลาดคลองผดงุ : ทอ่ งเทย่ี วสุขใจ กฬี าไทย สุขกาย
การอบรม LIFE GUARD

เศรษฐกิจกา้ วไกล รวมใจประชารฐั


ตำรวจเตม็ ใจใหบ้ ริการ
เทศกาลเทย่ี วเมืองไทย





นันทนาการอาเซียนอาเซียน
โครงการเจ้าบ้านน้อย






52

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


ว่าดว้ ยเรอ่ื งเทีย่ วในปี 2559


การทอ่ งเทย่ี วไทยเตบิ โตอยา่ งตอ่ เนอื่ ง มจี ำนวนนกั ทอ่ งเทยี่ วในปี 2559 เพม่ิ ขนึ้ จากปี 2558 และในระยะ 2 ปที ผี่ า่ นมา
ในปี 2559 นักท่องเท่ียวชาวต่างชาติ ใช้จ่ายเป็นจำนวน 5,072.69 บาทต่อวัน เพิ่มข้ึนจากเดิม 6.23% รายได้ของ 12 เมือง

ต้องห้าม..พลาด เและ 12 เมอื งต้องห้าม .. พลาด พลสั เพมิ่ ข้ึนโดยปี 2559 ได้สรา้ งเมืองทอ่ งเท่ียวหลกั เมอื งใหม่ คือ จังหวดั
ขอนแก่น ต้ังเป้าการเพ่ิมรายได้จาก 3.4 ล้านบาท เป็น 5 ล้านบาท ในปีหน้าการบริหารจัดการเพ่ือรองรับการเติบโตของ

นกั ทอ่ งเทีย่ วไดจ้ ัดทำ Tourism Gateway ที่จะพรอ้ มใชใ้ นเดอื นกันยายน 2559 และ Tourism Intelligent Center ประเภท
สนิ คา้ ทอ่ งเทยี่ วใหม่ ได้แก่  ASEAN Connect โดยเน้น CLMVT เช่อื มโยงเสน้ ทางทอ่ งเท่ียวไทย - พมา่ ไทย - เขมร และไทย-
ลาว โดยปี 2559 ไดจ้ ดั ทำเส้นทางทอ่ งเทีย่ วเชอ่ื มโยงไทย - เวียดนาม Sports Tourism, Super Yacht และ Lady's Journey
ด้านโยบายแผนพัฒนาการท่องเที่ยวแห่งชาติ ฉบับที่ 2 และเพิ่ม cluster จาก 5 cluster เป็น 8 cluster ซึ่งปี 2559

มนี กั ทอ่ งเทีย่ วชาวต่างชาตไิ มน่ ้อยกว่า 33 ลา้ นคน สรา้ งรายไดร้ วมทง้ั สิน้ 2.4 ล้านล้านบาท ไดต้ ามเป้าหมายท่ีกำหนด

การขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวไทย 2558 - 2560 และการส่งเสริมตลาดท่องเท่ียววิถีไทย ปี 2558 สูงเป็น
อันดบั ท่ี 6 ของโลก หากรวมนักทอ่ งเทยี่ วชาวไทยดว้ ยแล้วมีรายได้จากนกั ท่องเทย่ี วรวมทงั้ ส้ิน 2.23 ล้านล้านบาท หรือมมี ูลคา่
ทางเศรษฐกิจคดิ เป็น 16.53% ของ GDP นอกจากน้ี ประเทศไทยยงั ได้รางวลั ดา้ นการท่องเท่ียวอีกมากมาย อาทิ CNN โหวตให้
ประเทศไทย ติดอันดับ 1 อาหารอร่อยที่สุดในโลก, กรุงเทพมหานครอันดับ 2 เมืองที่น่าท่องเที่ยวมากท่ีสุดในโลก (รองจาก
ลอนดอน) และ กรุงเทพมหานคร ติดอันดับ 1 ใน 10 เมืองท่ีนักท่องเทย่ี วใช้จ่ายเงินมากสดุ และจังหวัดเชียงใหมเ่ ปน็ เมืองท่นี ่า
ทอ่ งเท่ยี วอันดับ 2 จากนิตยสาร Travel & Leisure, หาดอา่ วนาง จงั หวดั กระบี่ ตดิ อนั ดบั 4 ของโลก และอันดับ 3 ของเอเชีย
เป็นสถานท่ที อ่ งเทยี่ วมาแรงในปี 2558 จาก Trip advisor เปน็ ตน้ จังหวัดภเู ก็ต ติดอันดบั 8 ของโลก เป็นเกาะสวย แดนสวรรค์
เป็นต้น อีกทั้งในปี 2559 ประเทศไทยได้รับภารกิจในการจัดงานวันท่องเที่ยวโลกและจัดงานมหกรรมเรือสำราญยอชท์โชว์
2016 ซ่ึงได้รับความสนใจจากกลุ่มนักท่องเที่ยวจำนวนมาก และยังให้ความสำคัญแก่นักท่องเท่ียวในการกำกับดูแล

ความปลอดภัยนกั ท่องเทยี่ ว พร้อมจกั กุมบริษทั นำเทีย่ วที่กระทำผิดกฎหมาย


53

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา 2559


“CLMVT Forum 2016” ครงั้ แรกในประเทศไทย


จากการที่รัฐบาลไทยมุ่งสู่การยกระดับเศรษฐกิจในภูมิภาค

และความร่วมมือทางการค้าการลงทุนการท่องเที่ยวกับประเทศกลุ่ม CLMVT

กระทรวงพาณชิ ย์ จงึ รว่ มกบั กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า กระทรวงอตุ สาหกรรม
และสำนักคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน จัดการประชุมและเสวนา “CLMVT
Forum 2016” ขึ้นเป็นคร้ังแรก เม่ือวันท่ี 16-18 มิถุนายน 2559 ภายใต้
แนวคดิ Towards a shared Prosperity หรอื ประสาน แบง่ ปัน มัง่ คง่ั ยั่งยนื มี
ผ้เู ขา้ ร่วมเกือบ 1,000 คน การเสวนาคร้งั น้มี ุ่งเนน้ 4 ขอ้ หลกั ไดแ้ ก่

1. Unleashing CLMVT: การปลดปลอ่ ยศกั ยภาพ และเชอื่ มโยงเครอื ขา่ ย

2. Unlocking CLMVT: เชอ่ื มโยงแบบไรร้ อยตอ่ หรอื ปลดลอ๊ คจากอปุ สรรค

3. Quality CLMVT: พัฒนาศักยภาพของผู้ประกอบการ

4. Digital CLMVT: สนับสนนุ โครงสร้างพ้นื ฐานด้านดจิ ติ อล

การประชุมครั้งนี้เพ่ือสานต่อให้ Asean Connect เป็นรูปธรรม

ซงึ่ ประเทศไทยเนน้ เรอ่ื งการเตบิ โตของการทอ่ งเทยี่ วใน Intra ASEAN แลกเปลย่ี น

ความเห็นในเรอ่ื งการกระจายออกเปน็ 3 สว่ น เพอื่ เพม่ิ การเตบิ โตดา้ นการทอ่ งเทย่ี ว

คือช่วงเวลาคำนึงถึง Low Season, สถานที่ไปยังเมืองรองเน้นภาคอีสาน,

คำนงึ ถงึ การกระจาย ไปยงั ภาคสว่ นอน่ื ๆ ในการไดร้ บั ประโยชนจ์ ากการทอ่ งเทย่ี ว

เช่น ภาคการเกษตร เป็นการแชร์ข้อมูลร่วมกัน เพื่อการวางแผนและทำตลาด

ด้านการทอ่ งเที่ยว


54

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


ประเทศไทยเปน็ เจ้าภาพจัดงานวันท่องเที่ยวโลก


การประชุมคณะมนตรีบริหาร (Executive Council) ครั้งท่ี 103


การประชุมคณะมนตรีบริหารขององค์การการท่องเท่ียวโลก (UNWTO Executive Council) จัดขึ้นปีละ 2 ครั้ง

โดยการจัดการประชุมคณะมนตรีบริหาร (Executive Council) ครั้งที่ 103 ได้จัดข้ึนเม่ือวันที่ 10 - 11 พฤษภาคม 2559

ประกอบด้วยสมาชิกสามัญ (Full Member) ทำหน้าท่ีในการตรวจสอบ การดำเนินงานและงบประมาณขององค์การ

การท่องเที่ยวโลก (UNWTO) โดยสมาชิกคณะมนตรีบริหารของ UNWTO จะแบ่งตามอัตราส่วนของจำนวนประเทศสมาชิก

ในแต่ละภูมิภาค และราชอาณาจักรสเปนจะดำรงตำแหน่งสมาชิกถาวร เน่ืองจากเป็นประเทศที่เป็นที่ตั้งของ UNWTO ทั้งน้ี
สมาชิกคณะมนตรีบริหาร มีระยะเวลาในการดำรงตำแหน่ง 4 ปี และทุก 2 ปี จะมีการเลือกตั้งสมาชิกใหม่จำนวนคร่ึงหน่ึง

ของคณะมนตรีบริหารและสมาชิกของคณะมนตรีบริหารมีสิทธ์ิออกเสียงประเทศละ 1 เสียง ท้ังน้ี คณะกรรมการที่อยู่ในคณะ
มนตรีบริหารขององค์การการท่องเท่ียวโลก ประกอบด้วยคณะกรรมการด้านเทคนิควิชาการ (Technical Committee) ดังน้ี
(1) คณะกรรมการ Programme and Budget Committee (2) คณะกรรมการ Committee on Tourism and
Competitiveness (3) คณะกรรมการ Committee on Tourism and Sustainability และ (4) คณะกรรมการ
Committee on Statistics and Tourism Satellite Account โดยคณะมนตรีบริหารจะมีการเลอื กตง้ั ประธาน 1 คน และ
รองประธานจำนวน ๒ คน โดยได้หารือกับ Dr. Taleb Rifai เลขาธิการองค์การการท่องเที่ยวโลก (UNWTO) เมื่อวันที่ 9
พฤษภาคม 2559 ณ Trade Fairs and Congress Center เมอื งมาลากา ราชอาณาจกั รสเปน โดยมสี าระสำคญั ของการหารอื
ในการเตรยี มการเป็นเจา้ ภาพจดั งานวนั ท่องเทย่ี วโลกของไทย (World Tourism Day 2016) และขอรับความร่วมมอื และขอรับ
การสนบั สนนุ จาก UNWTO ในการใหค้ วามชว่ ยเหลอื ประเทศไทยดา้ นกระบวนการทางเทคนคิ (Technical Assistance)

ทงั้ น้ี ประเทศไทยโดยปลดั กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกีฬา (นายพงษภ์ าณุ เศวตรุนทร)์ ได้มโี อกาสแสดงความคดิ เหน็
ในเวทีการประชุม Executive Council ในประเด็นเร่ืองการส่งเสริมการลงทุน ด้านการท่องเที่ยวซึ่งถือเป็นอีกหน่ึงมิติที่สำคัญ

ในการพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วของประเทศ อาทิ การส่งเสรมิ ให้มีการลงทุนโครงสรา้ งพืน้ ฐานเพอื่ การท่องเทีย่ ว การขอความร่วมมือ
จากทุกภาคส่วนทั้งภาครัฐ เอกชน และภาคประชาสังคม เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนด้านการท่องเท่ียว การสร้างความ
ตระหนกั รใู้ นการเป็นเจา้ ของทรัพยากรด้านการทอ่ งเทยี่ วร่วมกนั รวมทง้ั การคำนึงถงึ สิง่ แวดลอ้ มและปญั หาอุปสรรคในการลงทุน
ต่างๆ เพื่อการทอ่ งเทย่ี วในอนาคต และได้เชญิ ชวนประเทศสมาชิกให้เข้าร่วมการจัดงานวันทอ่ งเทย่ี วโลก พ.ศ. 2560 ทปี่ ระเทศ
ไทยเป็นเจ้าภาพ ในการจัดงานวันท่องเท่ียวโลกอกี ด้วย


55

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกฬี า 2559


56

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


หลังจากที่ประเทศไทยได้รับการทาบทามจากองค์การการท่องเท่ียวโลก (United Nations World Tourism
Organization: UNWTO) ใหป้ ระเทศไทยเปน็ เจา้ ภาพจัดงานวันท่องเท่ยี วโลก ในปี พ.ศ. 2559 ไดม้ ีมตคิ ณะรฐั มนตรี เมอื่ วันท่ี
3 กมุ ภาพนั ธ์ 2558 เหน็ ชอบในหลกั การใหป้ ระเทศไทยเปน็ เจา้ ภาพจดั งาน “วนั ทอ่ งเทยี่ วโลก” โดยกระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า

ได้นำเสนอความพร้อมการเป็นเจ้าภาพจัดงานวันท่องเท่ียวโลก พ.ศ. 2559 เพ่ือขอความเห็นชอบจากท่ีประชุมร่วม

คณะกรรมาธิการร่วมภูมิภาคเอเชียตะวันออกและแปซิฟิกและคณะกรรมาธิการภูมิภาคเอเชียใต้ (Joint Meeting UNWTO
Commission for East Asia and the Pacific and UNWTO Commission for South Asia) ที่ประชุมมีมติ เหน็ ชอบในหลัก
การกอ่ นทจี่ ะนำเสนอขออนุมตั ิรับรองในที่ประชุมสมชั ชาใหญอ่ งคก์ ารการท่องเท่ียวโลก (UNWTO General Assembly) และท่ี
ประชุมสมัชชาใหญอ่ งค์การการท่องเทีย่ วโลก ใหก้ ารอนมุ ตั ิรับรองการเป็นเจ้าภาพจัดงานวนั ทอ่ งเทย่ี วโลกในปี พ.ศ. 2559 ของ
ประเทศไทย ทงั้ น้ี ประเทศไทยไดก้ ำหนดการจดั งานวันทอ่ งเท่ยี วโลก ระหว่างวันท่ี 26 - 29 กนั ยายน 2559 ณ จงั หวัดขอนแก่น
โดยได้มีการเตรียมการเป็นการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการส่ือมวลชน (Media Workshop) และงานเลี้ยงรับรองอาหารค่ำให้แก่ผู้
เข้าร่วมงาน ณ สยามนิรมิต พร้อมท้ังจัดพิธีเปิดงานวันท่องเที่ยวโลก การปาฐกถาพิเศษ การเสวนา การเปิดตัวแผนพัฒนาการ
ท่องเที่ยวแห่งชาติ ฉบับท่ี 2 และการแถลงข่าวในช่วงเวลาดังกล่าวพร้อมท้ังจัดให้มีทัศนศึกษาดูงาน ณ วัดพระเชตุพนวิมล
มงั คลาราม และงานเลยี้ งรบั รองอาหารคำ่ แกผ่ รู้ ว่ มงานอยา่ งเปน็ ทางการ โดยมรี องนายกรฐั มนตรี พลเอก ธนะศกั ดิ์ ปฏมิ าประกร
ใหเ้ กียรตเิ ปน็ ประธานในงานเล้ียงรับรองอาหารคำ่ ลงพน้ื ที่ศึกษาดงู าน ณ จังหวดั ขอนแก่นด้วย

พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้เป็นประธานเปิดงานวันท่องเท่ียวโลก 2559 ได้กล่าวปาฐกถาพิเศษ

เรอื่ ง "การทอ่ งเทยี่ วเพอื่ คนทง้ั มวลของประเทศไทยในบรบิ ทของเวทโี ลก" เมอื่ วนั ที่ 27 กนั ยายน 2559 ณ โรงแรมสยาม เคมปนิ สกี้
กรุงเทพมหานคร โดยมี พลเอก ธนะศักด์ิ ปฏิมาประกร รองนายกรัฐมนตรี, นางกอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า, มร.ซู จิง ผ้อู ำนวยการภมู ภิ าคเอเชยี และแปซิฟคิ องค์การการทอ่ งเท่ยี วโลก และคณะผบู้ รหิ าร
ระดับสูงของ UNWTO เลขาธิการองค์การการท่องเที่ยวโลก ตลอดจนผู้นำในอุตสาหกรรมการท่องเท่ียวจาก 157 ประเทศ

เขา้ รว่ มงานครง้ั นี้ การจดั งานวนั ทอ่ งเทย่ี วโลก 2559 “Word Tourism Day 2016” ตรงกบั วนั ที่ 27 กนั ยายน ของทกุ ปี และปนี
ี้
ประเทศไทยได้รับมอบหมายจากองค์การการท่องเท่ียวโลกแห่งสหประชาชาติ หรือ UNWTO ให้เป็นเจ้าภาพจัดงานเฉลิมฉลอง
วนั ท่องเทย่ี วโลก 2559 โดยงานดังกล่าวจดั ขนึ้ ภายใตแ้ นวคดิ “การท่องเทยี่ วเพ่ือคนท้งั มวล เข้าถงึ อยา่ งเท่าเทยี ม”


57

รายงานประจำปี


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา 2559


การเข้าร่วมการประชุมคณะมนตรีบริหารขององค์การการท่องเที่ยวโลก

(UNWTO Executive Council) คร้ังที่ 104


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬานำโดยนายพงษ์ภาณุ เศวตรุนทร์ ปลัดกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา หัวหน้าคณะ

ผ้แู ทนไทย เดนิ ทางไปเข้าร่วมการประชมุ คณะมนตรบี ริหารขององค์การการท่องเทย่ี วโลก เม่อื วนั ท่ี 30 ตลุ าคม – 1 พฤศจิกายน
2559 ณ นครลักซอร์ สาธารณรัฐอาหรับอยี ิปต ์ โดยการประชุมดงั กลา่ ว มีประเดน็ สำคญั และมีความน่าสนใจ อาทิ การรณรงค์
เชิญชวนการจัดกิจกรรมสนับสนุนปีแห่งการท่องเที่ยว อย่างยั่งยืนเพื่อการพัฒนาปี พ.ศ.2560 ขององค์การการท่องเที่ยวโลก
(UNWTO) การท่องเทยี่ วทปี่ ลอดภยั และการเดินทางท่องเทย่ี วอยา่ งเสรี (Security and Safety, Seamless Travel) ตลอดจน
การทอ่ งเทีย่ วทเี่ ข้าถงึ คนท้ังมวล (Accessible tourism)

ประเทศไทยเป็นประเทศท่ีมีบทบาทสำคัญด้านการท่องเที่ยว มีสถิตินักท่องเท่ียวต่างชาติเดินทางมาท่องเท่ียว

ในประเทศไทยจำนวนมาก และเป็นประเทศที่เป็นสมาชิกของ UNWTO ซึ่งประเทศไทยได้รับการสนับสนุนและได้รับความร่วม
มอื อยา่ งดจี าก UNWTO มาโดยตลอด และโดยทก่ี ารท่องเทยี่ วอย่างยง่ั ยนื เปน็ ประเด็นสำคัญทคี่ รอบคลุมในหลายมติ ิโดยเฉพาะ
การนำรายได้เข้าสปู่ ระเทศ และการจา้ งงานหลายภาคสว่ น


58

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


การดำเนินงานคณะกรรมการนโยบายการท่องเท่ียวแห่งชาติ


ดำเนินการจัดประชุมคณะกรรมการนโยบายการท่องเท่ียวแห่งชาติจำนวน 6 ครั้ง โดยมีผลการดำเนินงานท่ีสำคัญ

คือ คณะกรรมการฯ ได้กำหนดนโยบายและยุทธศาสตร์ด้านการท่องเที่ยว โดยการจัดทำแผนพัฒนาการท่องเที่ยวฉบับท่ี 2

พ.ศ. 2560 – 2564 เพ่ือใช้เป็นกรอบทิศทางการพัฒนาประเทศ พร้อมทั้งได้มีการประกาศเขตพัฒนาการท่องเที่ยวเพิ่มเติม
จำนวน 3 เขต ได้แก่ เขตพฒั นาการท่องเท่ียววิถีชวี ิต ลมุ่ แมน่ ้ำเจา้ พระยาตอนกลาง, เขตพัฒนาการทอ่ งเท่ยี ววถิ ีชีวติ ลมุ่ แม่น้ำโขง
และเขตพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วมรดกโลกดา้ นวฒั นธรรมและเหน็ ชอบแผนและยทุ ธศาสตรท์ ส่ี ำคญั ไดแ้ ก่ แผนยทุ ธศาสตรก์ ารทอ่ งเทย่ี ว

โดยชุมชน พ.ศ. 2559 - 2563 และแผนส่งเสริมการตลาดท่องเท่ียวไทย พ.ศ. 2560 พร้อมท้ังขับเคล่ือนนโยบายด้านการ

ทอ่ งเทย่ี วท่สี ำคญั ไดแ้ ก่ การตดิ ตามการดำเนนิ งานของ “12 เมอื งตอ้ งห้าม...พลาด” และ “12 เมอื งตอ้ งห้าม...พลาด พลสั ”
การท่องเที่ยววิถีไทย การจัดทำสุดยอดเส้นทางการท่องเท่ียวของประเทศ การส่งเสริมการท่องเที่ยวทางน้ำโดยการจัดกิจกรรม
Yacht Show และจัดงานวันท่องเท่ียวโลก เป็นต้น พร้อมทั้งการแก้ไขปัญหาที่สำคัญด้านการท่องเท่ียวในปีงบประมาณ 2559
ได้มีการติดตามและแก้ไขปัญหานอมินีทัวร์ท่ีผิดกฎหมาย และสั่งการให้หน่วยงานท่ีเก่ียวข้องตรวจสอบและเร่งรัดแก้ไขปัญหา
มัคคุเทศก์ รวมถึงแก้ไขปัญหาข้อจำกัดของหน่วยงานต่างๆ เช่น การดำเนินงานด้านการท่องเท่ียวของท้องถ่ิน การแก้ไขปัญหา
การนำรถท่จี ดทะเบยี นในตา่ งประเทศเข้ามาขับข่ใี นประเทศไทย


59

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า 2559


การพัฒนาสินค้าและบริการด้านการท่องเท่ียว
ให้มีคณุ ภาพและมีความปลอดภัย


พลังท้องถ่ินขับเคลื่อนประชารัฐเพื่อการท่องเที่ยว


นายพงษ์ภาณุ เศวตรุนทร์  ปลัดกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา ช้ีแจงแนวทางการขับเคลื่อนโครงการ  “พลังท้องถิ่น
ขับเคล่ือนประชารัฐเพ่ือการท่องเท่ียว” เม่ือวันท่ี 7 เมษายน 2559 ในหัวข้อ “บทบาทท้องถิ่นกับการเป็นส่วนหน่ึงของการ

ขบั เคลอื่ นยทุ ธศาสตรก์ ารทอ่ งเทย่ี วแบบวถิ ไี ทย”  โดยไดร้ บั เกยี รตจิ าก  พลเอก ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรฐั มนตร ี เปน็ ประธาน

มอบนโยบายการดำเนินงานแก่ภาครัฐ เอกชน และองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินท่ัวประเทศจำนวนกว่า 7,000 แห่ง โดยม ี

พลเอก ธนะศกั ดิ์ ปฏมิ าประกร รองนายกรฐั มนตรี กลา่ ววตั ถปุ ระสงคใ์ นการจดั การประชมุ   ณ หอ้ งรอยลั จบู ลิ ่ี บอลรมู อาคาร

ชาเลนเจอร์ ศูนยแ์ สดงสนิ ค้าและการประชมุ อิมแพค็ เมืองทองธานี

พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตร ี กล่าวในโอกาสเดินทางมาเป็นประธานการประชุมเพื่อส่งเสริม

การท่องเท่ียวในท้องถ่ินคร้ังน้ีว่า  “พลังท้องถ่ิน”  นับเป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การท่องเท่ียวแบบวิถีไทย

เพอื่ สรา้ งรากฐานเศรษฐกจิ ในระดบั ชมุ ชน เกดิ การจา้ งงาน สรา้ งรายได้ ใหแ้ กป่ ระชาชนในทอ้ งถน่ิ อยา่ งมหาศาล วนั นถี้ อื เปน็ โอกาสอนั ดี

ที่หลายฝ่ายได้ประสานความร่วมมือโดยเฉพาะ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นท่ัวประเทศได้มีโอกาสในการแสดงเจตนารมณ
์
ร่วมกนั โดยมีสมาคมองค์การบรหิ ารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย สมาคมสันนบิ าตเทศบาลแหง่ ประเทศไทย และสมาคมองคก์ าร
บริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย ที่จะขับเคล่ือนเศรษฐกิจชุมชนภายใต้แนวทาง“พลังท้องถ่ิน ขับเคล่ือนประชารัฐ”
ตามยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวไทยเพื่อวางรากฐานเศรษฐกิจชุมชน   โดยการพัฒนาและปรับปรุงแหล่งท่องเท่ียวให้มีความพร้อม
ทจ่ี ะรองรบั นักท่องเทีย่ วและเปน็ แหล่งทอ่ งเท่ยี วท่มี ีคณุ ภาพตอ่ ไป

พลเอก ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร รองนายกรัฐมนตรี  กล่าวในฐานะท่ีกำกับดูแลด้านการท่องเที่ยวว่าประเทศไทย

ยังจำเป็นต้องอาศัยรายได้จากการท่องเท่ียวเพื่อเป็นฐานเศรษฐกิจหลักให้กับประเทศ เป็นแหล่งกระจายรายได้และการจ้างงาน

60

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


เพื่อส่งเสริมคุณภาพชีวิตให้กับชุมชนและสังคมไทย
ปกครองส่วนท้องถ่ินทั่วประเทศให้มารับทราบนโยบาย

ซงึ่ จะตอ้ งมที ศิ ทางการพฒั นาใหส้ อดคลอ้ งกบั สภาพขอ้ เทจ็ จรงิ การขบั เคลอ่ื นประชารฐั จาก ฯพณฯ นายกรฐั มนตรี และไดร้ ว่ ม

ศั ก ย ภ า พ แ ล ะ โ อ ก า ส ท่ี จ ะ เ กิ ด ข้ึ น เ พ่ื อ เ ป้ า ห ม า ย ก า ร
แสดงเจตนารมณ์ด้านการท่องเที่ยวสมาคมองค์การบริหาร
เป็นแหล่งท่องเท่ียวที่มีคุณภาพอย่างย่ังยืนซ่ึงต้องคำนึงถึง ส่วนตำบลแห่งประเทศไทยมีแนวความคิดที่จะยกระดับ
ผลกระทบท่ีจะเกิดข้ึนต่อชุมชน สังคม วัฒนธรรม
ความสามารถของ อบต. ส่กู ารพัฒนาเศรษฐกิจระดับชมุ ชน
และสงิ่ แวดลอ้ ม ขณะเดยี วกนั ตอ้ งเปน็ การบรู ณาการการทำงาน โดยเป็นกลไกกลางเพ่ือสร้างรายได้ให้แก่ประชาชนระดับ
ร่วมกันระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชน
ชุมชนท้องถิ่น ร่วมขับเคลื่อนแผนงานด้านเศรษฐกิจ

ซึ่งนับเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งท่ีจะก่อให้เกิดการขับเคล่ือน
พอเพียง และการพัฒนาส่งเสริมด้านแหล่งท่องเท่ียว ซ่ึง
การพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วอยา่ งยงั่ ยนื ตอ้ งอาศยั การสนบั สนนุ
เป็นต้นทนุ ชมุ ชน สมาคมสนั นิบาตเทศบาลแหง่ ประเทศไทย
จากภาคีท่ีเกี่ยวข้อง โดยเฉพาะบทบาทการมีส่วนร่วม
มีเจตนารมณ์ท่ีจะขับเคล่ือนเศรษฐกิจชุมชนภายใต้การมี
ของประชาชนและเอกชนในทอ้ งถนิ่ ซงึ่ เปน็ เจา้ ของทรพั ยากร
ส่วนร่วมระหว่างรัฐ ท้องถิ่น ประชาชน และภาคเอกชน
ทีจ่ ะเปน็ ผไู้ ดร้ บั ผลกระทบมากทสี่ ุด
เพ่ือให้เกิดการกระตนุ้ เศรษฐกจิ ในระดบั ชมุ ชนทอ้ งถน่ิ สมาคม
นอกจากนี้ ขีดความสามารถในการรองรับ
องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั แหง่ ประเทศไทย ยนิ ดที จี่ ะรว่ มขับ
ของแหล่งท่องเที่ยวและการบริหารจัดการกับปัญหาต่างๆ เคล่ือนแผนยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวระดับจังหวัดหรือกลุ่ม
รวมถึงการสร้างภาพลักษณ์ความปลอดภัยล้วนเป็นส่ิง
จงั หวดั รวมถึงการเป็นกลไกสนับสนนุ สง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ ว
ทต่ี อ้ งคำนงึ ถงึ และจะเหน็ ไดว้ า่ การทอ่ งเทย่ี วมคี วามเกย่ี วขอ้ ง
วิถีไทยทั้งทางด้านการพัฒนาส่ิงแวดล้อม ความปลอดภัย

กับหลายๆ หน่วยงาน เชื่อมโยงระดับชาติ ระดับพ้ืนที่
การคมนาคมขนสง่ และสง่ิ อำนวยความสะดวก ซงึ่ จะเหน็ วา่
สู่ระดับชุมชน  วันน้ีจึงเป็นการเพ่ิมความชัดเจนที่จะสานต่อ ทุกฝ่ายมีความเห็นที่จะร่วมกันผลักดันพัฒนาองคาพยพท้ัง
และเช่ือมโยงกลไกทุกระดับเข้าด้วยกัน ซึ่งนับเป็นความ ระบบอันเป็นนิมิตหมายที่ดีในการบรรลุเป้าหมายด้านการ
ท้าทายของทอ้ งถิน่ ในการพฒั นาการทอ่ งเที่ยวของไทย
ทอ่ งเทย่ี วของประเทศไทย ท้งั นี้ ปลดั กระทรวงการทอ่ งเทยี่ ว
นายพงษ์ภาณุ เศวตรุนทร์ ปลัดกระทรวง
และกฬี าเหน็ วา่ การดำเนนิ การของทอ้ งถนิ่ ในครง้ั น้ีถือเป็นการ
การทอ่ งเทย่ี วและกฬี า ในฐานะเจา้ ภาพจดั การประชมุ มคี วามยนิ ดี
ปฏิรูปการท่องเท่ียววิถีไทยอย่างแท้จริงภายใต้กรอบ
เป็นอย่างย่ิงท่ีได้มีโอกาสประสานความร่วมมือกับองค์กร นโยบายประชารัฐของรัฐบาล


61

รายงานประจำปี


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา 2559


“สานพลังประชารัฐ” ยกทัพผนึกกำลังเพิ่มศักยภาพ SMEs ไทยให้เติบโต


นายพงษภ์ าณุ เศวตรนุ ทร ์ ปลดั กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี ารว่ มลงนามความรว่ มมอื โครงการ  “สานพลงั ประชารฐั ” 
ยกทัพผนึกกำลงั เพ่มิ ศักยภาพ SMEs ไทยให้เติบโตอย่างแข็งแกร่ง เม่ือวนั ท่ี 10 กมุ ภาพนั ธ์ 2559 โดยม ี ดร.สมคิด จาตุศรพี ิทกั ษ์ 
รองนายกรัฐมนตรี,  นางกอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาร่วมเป็นสักขีพยานใน

โครงการฯ ณ ศูนย์ประชุม  C-ASEAN  ช้ัน 10 อาคารไซเบอร์ เวิลด์ กรุงเทพฯ คณะทำงานด้านส่งเสริม  SMEs & Start-up 

ดำเนินงานภายใต้โครงการ “สานพลังประชารัฐ” ร่วมกับหน่วยงานภาครัฐและเอกชน 66 องค์กรจัดพิธีลงนามความร่วมมือ

ครงั้ สำคญั เพอ่ื ประกาศพลังประชารฐั ในการส่งเสริมศักยภาพและความแข็งแรงให้กบั SMEs ไทย ผา่ นการลงนามบันทกึ ข้อตกลง
ความรว่ มมือ สานพลังประชารฐั สง่ เสริม SMEs Start-up & Social Enterprises (SE) เพือ่ สรา้ งความเชือ่ มน่ั สามารถชว่ ยเพม่ิ
ศักยภาพ ลดความเหลื่อมล้ำ ส่งเสริม  SMEs  ในการเข้าถึงแหล่งทุน พร้อมยังสามารถเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขัน

ของประเทศได
้

สานพลังประชารัฐ ส่งเสริมการท่องเที่ยวของประเทศไทย


การลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือสานพลังประชารัฐ ส่งเสริมการท่องเท่ียวของประเทศไทยผ่าน 

“โครงการ Amazing Thai Taste” โดยมงุ่ หวงั ใหภ้ าคการท่องเทีย่ ว มีส่วนรว่ มในการส่งเสริมให้นกั ทอ่ งเท่ยี วบริโภคอาหารไทย
ข้าวไทยและผลไม้ไทยมากขึ้น เพื่อช่วยกระจายรายได้สู่ภาคเกษตรกรรมและชุมชน ตลอดจนสร้างแบรนด์ของอาหารไทย

ข้าวไทย ผลไม้ไทย ให้เป็น Premium Product เพ่อื เพ่มิ มลู คา่ และเป็นทแี่ พร่หลายยงิ่ ขนึ้

  นางกอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาหัวหน้าทีมภาครัฐ,  คุณชนินทธ์

โทณวณิก  รองประธานกรรมการ และประธานกรรมการบริหาร บริษัท ดุสิตธานี จำกัด (มหาชน) หัวหน้าทีมภาคเอกชน

เป็นประธานแถลงข่าวพร้อมลงนาม “บันทึกข้อตกลงความร่วมมือสานพลังประชารัฐ ส่งเสริมการท่องเที่ยวของประเทศไทย
โครงการ Amazing Thai taste” เมอื่ วนั ที่ 16 พฤษภาคม 2559 ณ หอ้ งนภาลยั โรงแรมดสุ ติ ธานี กรงุ เทพฯ โดยม ี นายพงษภ์ าณุ
เศวตรนุ ทร ์ ปลดั กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า เปน็ ตวั แทนการลงนามของกระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า ภายในงานประกอบ

ดว้ ยตวั แทนจาก 37 หนว่ ยงานรว่ มลงนามบนั ทกึ ขอ้ ตกลงโครงการ Amazing Thai taste แขกผมู้ เี กยี รติ และสอ่ื มวลชนจำนวนมาก

กรอบแนวทางความร่วมมือโครงการ  Amazing Thai Taste การขับเคลื่อนโครงการ  Amazing Thai Taste 

โดยภาคสว่ นตา่ งๆ ทง้ั ภาครฐั ภาคเอกชน และประชาชน จะดำเนนิ การผา่ นกจิ กรรม

ต่างๆ ในทุก Touch Points ที่เกี่ยวกับการท่องเท่ียวพร้อมๆ กัน

ในทศิ ทางเดยี วกนั (Single Message) โดยมกี จิ กรรมโปรโมทการทานอาหารไทย 

6 อย่าง, กิจกรรมโปรโมทการทานผลไม้ไทย ตามฤดูกาลแต่ละไตรมาส,

การเปดิ ตวั โครงการ Amazing Thai Taste อยา่ งเปน็ ทางการในงาน THAIFEX-World

of Food ASIA 2016 ระหวา่ งวันที่ 25 - 29 พฤษภาคม 2559 ณ อิมแพค็

เมืองทองธานี และจัดงาน Thai Food Festival ในเดือนกันยายน 2559 

โดยขอความร่วมมือทุกภาคส่วน ร่วมกันโปรโมทอาหารไทย 6 อย่าง

ขา้ วไทยและผลไมไ้ ทย พรอ้ มๆ กนั ทุกชอ่ งทางท่วั ประเทศ


62

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


การสนับสนุนการกระจายรายได้สู่ท้องถิ่น : ร้านประชารัฐสุขใจ Shop


การสนับสนุนการกระจายรายได้สู่ท้องถิ่น
พื้นที่ในสถานีบริการน้ำมัน ปตท. ท่ัวประเทศ ภายใต้ชื่อ
ในโครงการ “ร้านประชารฐั สขุ ใจ shop” เปน็ ความรว่ มมอื “ประชารฐั สขุ ใจ Shop” จำนวน 148 แหง่ เพ่ือเป็นจุดต้ัง
ระหว่าง 5 หน่วยงาน เพ่ือตอบสนองต่อนโยบายรัฐบาลใน รา้ นเป็นระยะเวลา 3 ปี โดยไม่คดิ คา่ ตอบแทนและเป็นการ
การขับเคลื่อนเศรษฐกิจ โดยการท่องเท่ียวแห่งประเทศไทย ส่งเสริมสนับสนุนและโฆษณาประชาสัมพันธ์สินค้าพื้นบ้าน
รว่ มกบั สำนกั งานสง่ เสรมิ วสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม,
และการท่องเที่ยวในท้องถ่ินเพ่ือมุ่งกระจายรายได้ไปยัง
กรมการพัฒนาชุมชน, ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลาง ชุมชน และสร้างเศรษฐกิจฐานรากอย่างยั่งยืน โดยร้าน
และขนาดย่อมแห่งประเทศไทย และ บริษัทปตท.
ประชารัฐสุขใจ Shop เปิดบรกิ ารแห่งแรก ณ สถานีบรกิ าร
จำกัด (มหาชน) โดยนำจุดเด่นของแต่ละองค์กรมาร่วมกัน น้ำมัน ปตท. สาขาสระบุรี เน้นการจำหน่ายสินค้าชุมชน
พัฒนาโครงการฯ ซ่ึงมีการท่องเท่ียวแห่งประเทศไทย
สนิ คา้ ทรี่ ะลกึ ของใช้ และอาหาร เปน็ ตน้

เป็นผู้สนับสนุนงบประมาณในการก่อสร้าง และข้อมูลการ
ท่องเที่ยวในแต่ละพ้ืนท่ี ท้ังน้ีสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจ
ขนาดกลางและขนาดย่อม และกรมการพัฒนาชุมชนได
้
รว่ มกันคดั เลอื กและจัดหาสนิ คา้ OTOP และสินคา้ วิสาหกิจ
ชุมชนที่มีคุณภาพของแต่ละจังหวัดมาวางจำหน่าย และ
บริหารจัดการร้านค้า สำหรับธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาด
กลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย เป็นผู้สนับสนุนเงิน
ทนุ แก่ผปู้ ระกอบการ SMEs และ OTOP ในโครงการฯ เพื่อ
นำไปใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนและพัฒนาต่อยอดผลิตภัณฑ์
และ บริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) เป็นผู้ให้การสนับสนุน

การส่งเสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย


ในช่วง 5 ปีท่ีผ่านมา ประเทศไทยมีรายได
้
จากคณะถ่ายทำภาพยนตร์จากต่างประเทศเข้ามาถ่ายทำ
ภาพยนตรใ์ นประเทศไทย ไมน่ อ้ ยกวา่ 2,000 – 3,000 ลา้ นบาท

ต่อปี โดยเฉพาะปี 2558 มีรายได้ถึง 3,164 ล้านบาท
เนื่องจากประเทศไทยเป็นประเทศที่มีศักยภาพ และความ
พร้อมสำหรับการถ่ายทำภาพยนตร์จากทั่วทุกมุมโลก

ทั้งด้านสถานที่การถ่ายทำ บุคลากร เครื่องมือและอุปกรณ์
รวมถึงบริการหลังการถ่ายทำ แต่ปัจจัยเหล่าน้ีไม่เพียงพอ
ต่อการดึงดูดผู้สร้างภาพยนตร์เข้ามาถ่ายทำในประเทศไทย
เน่ืองจากปัจจุบันการตัดสินใจเลือกประเทศเพื่อถ่ายทำ
ภาพยนตร์นั้น จะพิจารณาจากประเทศที่มีมาตรการจูงใจ
เท่าน้ัน เช่น มาเลเซีย นิวซีแลนด์และแอฟริกาใต้ เป็นต้น
ซึ่งเกิดการสูญเสียรายได้โดยตรงจากเงินลงทุนถ่ายทำ
ภาพยนตร์ต่างประเทศมูลค่ากว่า 1,000 ล้านบาท

และทำให้เงินทุนหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจหายไป มูลค่า
กวา่ 4,000 ลา้ นบาท อกี ท้งั ยังสง่ ผลกระทบตอ่ ผปู้ ระกอบ
ธุรกิจเกี่ยวเนื่องอื่นๆ เช่น โรงแรม ร้านค้า และร้านอาหาร
เป็นต้น กรมการท่องเท่ียว จึงดำเนินการจัดทำมาตรการส่ง
เสริมการถ่ายทำภาพยนตร์ต่างประเทศในประเทศไทย เพื่อ
ดงึ ดดู ผสู้ รา้ งภาพยนตรต์ า่ งประเทศเขา้ มาถา่ ยทำในประเทศไทย
โดยมาตรการนจ้ี ะเรมิ่ ใชเ้ ดอื นมกราคม 2560


63

รายงานประจำปี


กระทรวงการท่องเทย่ี วและกีฬา 2559


ก า ร จั ด ง า น ป ร ะ ก า ศ ร า ง วั ล ก า ร แ ข่ ง ขั น ก า ร ถ่ า ย ท ำ ภ า พ ย น ต ร์ สั้ น ใ น

ประเทศไทย : TIFDF 2016


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยกรมการท่องเที่ยว ได้จัดเทศกาลภาพยนตร์ต่างประเทศท่ีถ่ายทำในประเทศไทย
ครงั้ ที่ 4 Thailand International Film Destination Festival 2016 :TIFDF 2016 ซ่งึ สะท้อนให้เหน็ ถงึ ศกั ยภาพของประเทศ
ไทยและทีมงานชาวไทยในการรองรับกองถ่ายภาพยนตร์ต่างประเทศ ซ่ึงตลอดเทศกาลท่ีจัดข้ึนในครั้งนี้ประกอบด้วยกิจกรรม

ทน่ี า่ สนใจและชว่ ยสง่ เสรมิ ภาพลกั ษณข์ องประเทศ เรม่ิ ตน้ ดว้ ยการจดั การแขง่ ขนั ภาพยนตรส์ น้ั โดยเหลา่ นกั ศกึ ษาดา้ นภาพยนตร์

จากทว่ั โลกทไ่ี ดร้ ับการตอบรับอย่างดมี ผี ้สู มัครรว่ มการแข่งขัน จำนวน 200 ทมี และไดม้ กี ารคดั เลอื กจนเหลือ 32 ทีม พร้อมด้วย
ทีมประสานงานท่ีเป็นนักศึกษาชาวไทย เพ่ือถ่ายทำภาพยนตร์ส้ัน ภายใต้แนวคิด “Best Vision Best Destination”

ในพ้ืนท่ี 8 เขตพัฒนาการท่องเท่ียว ซึ่งได้จัดงานประกาศรางวัล การแข่งขันการถ่ายทำภาพยนตร์ส้ันในประเทศไทย เมื่อวันท ่ี

13 กรกฎาคม 2559 ณ โรงละครแห่งชาติ โดยมี พลเอก ธนะศักดิ์ ปฏมิ าประกร รองนายกรัฐมนตรี ได้ใหเ้ กยี รตเิ ปน็ ประธานใน
พิธีและมอบรางวัลให้แก่นักศึกษาผลการตัดสินรางวัลประเภทภาพยนตร์ยอดเยี่ยม (Grand Prize) ได้แก่ ผลงานภาพยนตร์ส้ัน
เรื่อง “Now I know” ทมี ประเทศสเปน ผู้ชนะประจำเขตพัฒนาการท่องเทีย่ ววิถีชวี ิตลุ่มแมน่ ำ้ โขง นอกจากนี้ อีกหนึ่งกิจกรรม
สำคัญภายใต้เทศกาลภาพยนตร์ต่างประเทศที่ถ่ายทำในประเทศไทย ท่ีจัดข้ึนเป็นครั้งที่ 4 ในครั้งนี้ คือ การจัดฉายภาพยนตร
์
ที่ถ่ายทำในประเทศไทย โดยการนำภาพยนตร์ชื่อดังระดับโลกท่ีเลือกใช้ประเทศไทยเป็นโลเคช่ันในการถ่ายทำมาจัดฉาย

ให้ประชาชนชาวไทยได้รับชม โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายเพื่อสร้างความภาคภูมิใจให้กับคนไทย โดยในปีนี้มีภาพยนตร์เร่ืองดังมาฉาย

รวมท้ังสน้ิ 10 เร่อื ง


64

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


ผลการตัดสินการแข่งขันภาพยนตร์ส้ันประจำเทศกาลภาพยนตร์ต่างประเทศ ประจำปี 2559


1. รางวลั ภาพยนตรย์ อดเย่ียม (Grand Prize) ไดแ้ ก่ ทีมจากประเทศสเปน จากภาพยนตรเ์ ร่อื ง NOW I know

2. รางวลั ผู้ชนะเลิศจาก 8 เขตพฒั นาการทอ่ งเท่ียว 

1) รางวลั ชนะเลศิ จากเขตอารยธรรมลา้ นนา ไดแ้ ก ่ ทมี จากประเทศฟลิ ปิ ปนิ ส์ จากภาพยนตรเ์ รอื่ ง Lake Guard

2) รางวัลชนะเลศิ เขตอารยธรรมอสี านใต ้  ได้แก ่ ทีมจากประเทศคาซคั สถาน จากภาพยนตรเ์ ร่อื ง Letter 

3) รางวลั ชนะเลศิ เขตฝงั่ ทะเลตะวนั ออก ไดแ้ ก่ ทมี จากประเทศแอฟรกิ าใต้ จากภาพยนตรเ์ รอ่ื ง Goodbye in Thai

4) รางวลั ชนะเลศิ เขตฝ่งั ทะเลตะวนั ตก ไดแ้ ก่ ทีมจากประเทศอเมรกิ า จากภาพยนตร์เรื่อง Sweet Success 

5) รางวลั ชนะเลิศเขตอนั ดามัน ได้แก่ ทมี จากออสเตรเลยี จากภาพยนตร์เร่อื ง Muay Thai-The Spirit of

Ram Muay

6) รางวลั ชนะเลิศเขตมรดกด้านวัฒนธรรม ได้แก่ ทีมจากประเทศฟิลิปปนิ ส์ จากภาพยนตร์เรอ่ื ง Friend

7) รางวัลชนะเลศิ เขตวิถชี ีวติ ลุ่มน้ำโขง ได้แก่ ทมี จากประเทศสเปน จากภาพยนตร์เร่อื ง NOW I know

8) รางวัลชนะเลิศเขตลุม่ เจ้าพระยาตอนกลาง ไดแ้ ก่ ทีมจากประเทศฟลิ ิปปินส์ จากภาพยนตร์เรือ่ ง

My Redemption

และ ทีมท่ีได้รับรางวัล “Social Media Presentation” คือ ทีมหมายเลข 22 จากประเทศฟิลิปปินส์ที่สามารถ
ประชาสมั พนั ธ์ “Thailand Short Film Competition 2016” ไดอ้ ยา่ งยอดเยย่ี ม ผา่ นเฟสบคุ๊ โดยมจี ำนวนยอดไลค์ 4,129 คน

และมีคนเหน็ โพสต์ถึง 53,047 คน


การส่งเสริมมาตรฐานการท่องเที่ยวไทย และมาตรฐานการท่องเที่ยว

ระหว่างประเทศ


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาโดยกรมการท่องเที่ยว มุ่งพัฒนาและส่งเสริมมาตรฐานสินค้าและบริการการท่องเที่ยว
เพอื่ พฒั นาศกั ยภาพผปู้ ระกอบการของไทยใหม้ ขี ดี ความสามารถในการแขง่ ขนั และสรา้ งภาพลกั ษณท์ ด่ี ตี อ่ การทอ่ งเทย่ี ว ตลอดจน
สรา้ งความเชือ่ มั่นใหแ้ กน่ ักท่องเท่ยี วทเี่ ลอื กใชส้ นิ คา้ และบรกิ ารการท่องเที่ยวท่ไี ด้รับการรับรองมาตรฐาน การท่องเทย่ี วไทย และ
มาตรฐานการท่องเท่ียวระหว่างประเทศ โดยได้จัดพิธีมอบรางวัล ASEAN Green Hotel Award และ ASEAN Homestay
Award ใหแ้ กผ่ ้ปู ระกอบการของไทยท่ผี ่านการตรวจประเมินและได้รบั การรับรองมาตรฐาน 15 แห่ง เมื่อวันที่ 16 มนี าคม 2559
โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา เป็นประธาน ในการมอบรางวัลดังกล่าว แบ่งเป็นผู้ประกอบการโรงแรม
จำนวน 10 แห่ง และโฮมสเตย์ จำนวน 5 แห่ง ซึ่งได้รับการเสนอชื่อให้ได้รับรางวัล ASEAN Green Hotel Award และ

ASEAN Homestay Award ในการประชุมท่องเท่ียวอาเซียน คร้ังท่ี 35 (35th ASEAN Tourism Forum: ATF 2016)

ณ กรุงมะนิลา ประเทศฟลิ ิปปินส์

นอกจากน้ี กรมการท่องเท่ียว ได้จัดงานพิธีมอบเครื่องหมายรับรองมาตรฐานการท่องเที่ยวไทย ประจำปี พ.ศ. 2558
เมื่อวันท่ี 5 กันยายน 2559 ณ ห้องบางกอกคอนเวนชั่นเซนเตอร์ ช้ัน 22 โรงแรมเซ็นทาราแกรนด์ แอท เซ็นทรัลเวิล์ด โดยมี
สถานประกอบการท่ผี ่านการตรวจประเมนิ และรบั รองมาตรฐานการทอ่ งเท่ยี วไทย จำนวน 1,269 ราย โดยแบ่งเปน็ 470 สถาน
ประกอบการ และมัคคุเทศก์ จำนวน 56 คน รวม 33 มาตรฐาน


65

รายงานประจำปี


กระทรวงการท่องเท่ยี วและกฬี า 2559


50 Best Explorers Thailand


กระทรวงการท่องเท่ยี วและกีฬาโดยกรมการท่องเที่ยว ได้จดั กิจกรรม “50 best Explorers Thailand” โดยนำ เชฟมิ
ชลินระดับโลกเยี่ยมชมและเลือกผลิตภัณฑ์จากโครงการหลวงมาประกอบอาหาร ระหว่างวันที่ 1-3 มีนาคม 2559 ณ จังหวัด
เชยี งใหม่ โดยแบง่ ออกเปน็ 3 เสน้ ทาง ประกอบดว้ ย

l เส้นทางท่ี 1 ศูนย์พัฒนาโครงการหลวงตีนตก โดย เชฟ Joan Rocca จากประเทศสเปน ซึง่ เปน็ เชฟอนั ดบั 1 จาก
โครงการ World 50 Best Restaurant ร่วมกบั เชฟ ชมุ พล แจ้งไพร สุดยอดเชฟกระทะเหล็กประเทศไทย ได้ปรุงอาหารเมนู
พิเศษจากวตั ถุดบิ ในพ้นื ท่ี ไดแ้ ก่ แกงฮงั เลหมู โดยใชห้ มทู เี่ ลยี้ งในฟารม์ ของโครงการหลวง

l เส้นทางที่ 2 โครงการหลวงอินทนนท์ โดย เชฟ AshLey Palmer-Watts จากประเทศอังกฤษ ซ่ึงได้รับรางวัล
World 50 Best Restaurant อันดับที่ 7 รว่ มกับเชฟแนน รงั สิมา บุณยะสาระนนั ท์ โดยไดน้ ำวัตถดุ ิบทีน่ า่ สนใจพร้อมวถิ ีชีวิต
ของชนเผ่ากะเหร่ียงท่ีหมู่บ้านเมืองอาง ได้แก่ ปลาเทร้าส์ ไข่ปลาคาเวียร์ ปลาสเตอร์เจียน และสมุนไพรและผลไม้ต่างๆ เช่น

ผักกาดหอม ลูกพีช สตรอเบอร่ี มะเขือเทศ 5 สี มาทำอาหารในเมนูปลาเทร้าส์รมควันทานคู่สลัดลูกพีชและผักพื้นบ้าน

และเม่ยี งปลาเทรา้ ส์ราดด้วยซอสลกู พชี

l เส้นทางที่ 3 โครงการหลวงหนองหอย (มอ่ นแจม่ ) โดยเชฟ Peter Gilmore จากประเทศออสเตรเลีย World’s
ranking อันดับท่ี 59 รว่ มกับมาดามนูรอห์ โชะ๊ มณี สเตป็ เป้ เจ้าของรา้ นอาหารไทย Blue Elephant ซง่ึ ไดน้ ำวตั ถุดบิ ทีห่ ลาก
หลาย ไม่วา่ จะเปน็ เบอร์รพ่ี นั ธต์ า่ งๆ, มะเฟือง, ผักกวางตงุ้ มาทำอาหารเมนูพิเศษ เชน่ ขา้ วลมื ผวั กนิ คกู่ ับพะแนงไก่

และเมอื่ วันที่ 4 มนี าคม 2559 ได้จัดงานเล้ียงรบั ประทานอาหารคำ่ งาน 50 Best Explorers Thailand ณ รา้ นอาหาร
Blue Elephant โดยมี หม่อมเจา้ ภีศเดช รัชนี เสด็จมาทรงรว่ มงานดว้ ย


การพัฒนาโครงสรา้ งพ้ืนฐานและสิ่งอำนวยความสะดวก


การพัฒนาระบบการคมนาคมขนส่งในการเดนิ ทางเขา้ ส่ปู ระเทศทงั้ ทางบก ทางน้ำ และทางอากาศ การพัฒนาเสน้ ทาง
คมนาคมทางบกเพื่อเข้าถึงแหล่งท่องเที่ยว ยกระดับระบบขนส่งสาธารณะเพ่ืออำนวยความสะดวกในการเดินทางระหว่าง

สถานท่ีท่องเที่ยว พัฒนาเส้นทางคมนาคมทางน้ำที่สามารถเชื่อมโยงกับรูปแบบการเดินทางอ่ืนๆ พัฒนาศักยภาพของสนามบิน
ในการรองรับนักท่องเที่ยว เพ่ิมเส้นทางและจำนวนเท่ียวบินระหว่างประเทศและภายในประเทศท่ีเช่ือมโยงระหว่าง

เมืองท่องเที่ยวหลักและเมืองท่องเท่ียวรอง การปรับปรุงระบบ การตรวจคนเข้าเมือง ปรับปรุงและอำนวยความสะดวกในการ
เดินทางผ่านแดน ปรับปรุงป้ายบอกทาง และป้ายสัญลักษณ์ให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน จัดทำแผนที่ท่องเที่ยวให้ครอบคลุม

ทุกแหล่ง เพ่ิมจุดบริการ Free-WiFi ในแหล่งท่องเที่ยว จัดทำระบบบัตรโดยสารเดียวที่ใช้ได้กับทุกช่องทางการเดินทาง พัฒนา
ส่ิงอำนวยความสะดวกเพื่อรองรับการท่องเที่ยวท่ีปราศจากอุปสรรคสำหรับคนท้ังมวล (Tourism for All) ได้แก่ ห้องน้ำคน
พกิ าร ทางลาด ราวจบั เป็นตน้ และพัฒนาแอปพลิเคชนั ทีอ่ ำนวยความสะดวกให้นกั ทอ่ งเท่ียว พร้อมท้ังสนบั สนนุ เครื่องมือและ
อุปกรณ์ เพ่ือป้องกันและช่วยเหลือนักท่องเท่ียว ได้แก่ กล้องวงจรปิด เครื่องแปลภาษา การติดตั้งไฟในสถานท่ีท่องเท่ียว
อุปกรณ์ช่วยเหลือนักท่องเที่ยวเบ้ืองต้น จัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือนักท่องเที่ยว ให้ครอบคลุมทุกพื้นท่ีท่องเท่ียวส่งเสริมสุขอนามัยใน
แหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว เชน่ ปรบั ปรงุ สขุ าสาธารณะ การจดั การขยะและระบบบำบดั นำ้ เสยี ในแหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว โดยในปงี บประมาณ 2559

กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกีฬาไดด้ ำเนินกิจกรรม/โครงการ อาท
ิ

66

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


รณรงค์ห้องน้ำสาธารณะสะอาดเพ่ือการท่องเที่ยว


กรมการทอ่ งเทย่ี วรว่ มกบั กรมอนามยั และบริษทั โกลบเทค จำกดั จดั งานแถลง

ข่าวรณรงค์ส้วมสะอาด ในสถานท่ีท่องเที่ยวรับวันส้วมโลก ภายใต้สโลแกน "เท่ียวสนุก

สขุ อนามยั ด”ี เมอ่ื วนั ท่ี 18 พฤศจกิ ายน 2558 ณ ลานกจิ กรรมหนา้ หอ้ งประชมุ กำธร สวุ รรณกจิ

กรมอนามัย โดยการจดั งานคร้ังนเ้ี น้นการพฒั นาส้วมสาธารณะ ทปี่ ระชาชนและนกั ทอ่ งเท่ียว

ใช้บริการมากเป็นพิเศษ พร้อมท้ังกระตุ้นให้ทุกสถานประกอบการพัฒนาส้วมสาธารณะ

ให้สะอาด เพียงพอ และปลอดภยั ผา่ นมาตรฐาน HAS…Happy Toilet

และในช่วงเทศกาลสงกรานต์ กรมการท่องเท่ียวได้จัดงานแถลงข่าวโครงการรณรงค์ล้างส้วมสะอาดพร้อมกัน...

รบั วนั สงกรานต์ สง่ เสรมิ การทอ่ งเทย่ี วไทย “เทย่ี วสงกรานตส์ ขุ ใจ สว้ มสะอาดนา่ ใช้ ปลอดภยั ปลอดโรค” เมอื่ วนั ท่ี 31 มนี าคม 2559

ณ ซาฟารีเวิร์ล โดยมี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข และประธาน
กรรมการบริหาร บริษทั ซาฟารีเวลิ ด์ จำกัด (มหาชน) ร่วมเปิดกิจกรรมดังกลา่ ว โดยเชิญชวนเจา้ ของสถานที่ตา่ งๆ ท่วั ประเทศ
ทำความสะอาดส้วมพร้อมกัน ในวันที่ 1 - 7 เมษายน 2559 เพ่ือให้ผู้เดินทางใช้บริการส้วมสาธารณะอย่างมีความสุข และ
ปลอดภัย


นอกจากน้ี ได้จัดกิจกรรมรณรงค์ห้องน้ำสาธารณะสะอาดเพ่ือ
การท่องเท่ียว “ห้องน้ำสะอาด สุขใจ ไปเท่ียวไหนก็ WC OK” เพื่อให้
ตระหนักถึงความสำคัญในการดูแลรักษา และพัฒนาห้องน้ำสาธารณะ
ในแหล่งท่องเที่ยวให้มีความสะอาด น่าใช้ ถูกหลักอนามัยและปลอดภัย

ได้มาตรฐานพร้อมให้บรกิ ารเพอื่ สรา้ งภาพลักษณ์ และสรา้ งความประทับใจ
ใหแ้ กน่ กั ทอ่ งเทยี่ วทง้ั ชาวไทยและชาวตา่ งชาตทิ ม่ี าใชบ้ รกิ ารในแหล่งท่องเท่ียว

ใน 3 พ้นื ที่ ไดแ้ ก่ ตลาดน้ำบางนำ้ ผ้ึง จังหวัดสมุทรปราการ Wood land
เมืองไม้ จังหวัดนครปฐม และ Siam park city (สวนสยาม)
กรุงเทพมหานคร ซ่ึงมีจำนวนเครือข่ายพันธมิตรที่ร่วมกิจกรรมดังกล่าว

กบั กรมการทอ่ งเทยี่ วแล้ว จำนวน 1,546 ราย


เขตพัฒนาการท่องเที่ยว 8 เขต


คณะกรรมการนโยบายการท่องเท่ียวแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ และเง่ือนไขในการกำหนดเขตพัฒนา

การทอ่ งเท่ียว พ.ศ. 2555 และประธานกรรมการนโยบายการทอ่ งเท่ยี วแหง่ ชาติ ไดล้ งนามในประกาศฯ ซ่งึ นำไปสู่กระบวนการ

กำหนดเขตพฒั นาการทอ่ งเทย่ี ว โดยไดม้ กี ารกำหนดเขตพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วนำรอ่ ง 5 กลมุ่ ทอ่ งเทย่ี วตามประกาศคณะกรรมการ

นโยบายการทอ่ งเทยี่ วแหง่ ชาติ และไดม้ กี ารสำรวจความคดิ เหน็ และความตอ้ งการของชมุ ชนและผแู้ ทนหนว่ ยงาน จำนวน 18 กลมุ่

จงั หวดั ในปี 2556 ผลการสำรวจพบว่า รอ้ ยละ 70 เห็นดว้ ยกับการกำหนดเป็นเขตพฒั นาการท่องเทยี่ ว เนอ่ื งจากแตล่ ะจงั หวัด
ภายในกลุ่มมีลักษณะการท่องเท่ียวที่คล้ายคลึงกัน สามารถหาจุดเด่นร่วมกันเพื่อพัฒนาเป็นจุดขายและพัฒนาเส้นทางท่องเที่ยว
เช่ือมโยงกนั ช่วยสรา้ งรายได้และความเข้มแขง็ ภายในกลมุ่ ช่วยกระตุน้ เศรษฐกิจภายในจังหวัดและประเทศ

การพัฒนาการท่องเที่ยวครบวงจร การพัฒนาที่ผ่านมาอาจประสบผลสำเร็จในการสร้างรายได้ที่เพิ่มขึ้นแต่ยังมีปัญหา
ในเร่ืองการกระจายรายได้และการกระจุกตัวของนักท่องเท่ียว โดยเฉพาะในเมืองท่องเท่ียวหลัก ได้แก่ กรุงเทพมหานคร ภูเก็ต
ชลบุรี สุราษฎร์ธานี เชียงใหม่ สงขลา และกระบี่ การดำเนินงานภายใต้ยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวไทย พ.ศ. 2558 - 2560

ไดใ้ หค้ วามสำคญั การพฒั นาในเชงิ พนื้ ทแ่ี ละกจิ กรรมการทอ่ งเทย่ี วทมี่ ศี กั ยภาพ เพอ่ื สง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ การกระจายตวั ของนกั ทอ่ งเทยี่ ว

และมีการเดินทางตลอดเส้นทางการท่องเท่ียว ส่งเสริมให้เกิดการท่องเท่ียวอย่างครบวงจรทั้งในมิติของพื้นที่ ชุมชน กิจกรรม

การท่องเที่ยว และระยะเวลาการท่องเที่ยวเพ่ือเพิ่มค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อหัวและจำนวนวันพำนักของนักท่องเที่ยว อันเป็นที่มาของ
รายได้จากการทอ่ งเท่ียวทจี่ ะเพิ่มขึน้




67

รายงานประจำปี
1.5 การพัฒนาการท่องเที่ยวรายสาขา 7
สาขา ได้แก่ การท่องเที่ยวเชิงสุขภาพ กลุ่มผู้สูงอายุ การ
กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา 2559
ประชุมและนิทรรศการ (MICE) การท่องเที่ยวสีเขียว การ
ท่องเท่ียวเชิงกีฬา การท่องเท่ียวเรือสำราญ การท่องเท่ียว
การดำเนินงานที่สำคัญ ดงั น้ี
กล่มุ มสุ ลิม

สำหรับแนวทางการดำเนินงานในระยะต่อไป ได้
1. การออกกฎกระทรวงกำหนดเขตพัฒนาการ ให้ความสำคัญกับการพัฒนาภายใต้เขตพัฒนาการท่องเที่ยว
ท่องเทีย่ ว 5 เขตพัฒนาการทอ่ งเที่ยว
ท้ัง 5 เขตเดมิ และการประกาศเพ่มิ เตมิ อกี 3 เขต ดังน้ี

1.1 เขตพัฒนาการท่องเท่ียวอารยธรรม
1. เขตพัฒนาการท่องเท่ียววิถีชีวิตลุ่มแม่น้ำ
ล้านนา เขตพัฒนาการท่องเที่ยวฝั่งทะเลตะวันตก
เจ้าพระยาตอนกลาง

เขตพัฒนาการท่องเที่ยวฝ่ังทะเลตะวันออก เขตพัฒนาการ 2. เขตพฒั นาการท่องเทย่ี ววถิ ชี วี ิตลุ่มแม่น้ำโขง

ท่องเที่ยวอันดามัน และเขตพัฒนาการท่องเท่ียวอารยธรรม 3. เขตพัฒนาการท่องเที่ยวมรดกโลกด้าน
อสี านใต้ เพอ่ื พฒั นาแหลง่ ทอ่ งเทย่ี วหลกั แหลง่ ทอ่ งเทยี่ วรอง
วัฒนธรรม

และการเชื่อมโยงเส้นทางท่องเท่ียว เพ่ือสนับสนุนการ ท้ังนี้ได้ส่งเสริมกิจกรรมการท่องเที่ยวที่มีศักยภาพ
พัฒนาให้สอดคล้องตามวิสัยทัศน์เขตพัฒนาการท่องเที่ยว เพ่ิมเติม ได้แก่ การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม เชิงสิ่งแวดล้อม
น้ันๆ
และนิเวศน์ทางทะเลและชายหาด เชิงอาหาร และเพ่ือการ
1.2 การส่งเสริมเส้นทางการท่องเท่ียวท่ีมี เลอื กซอื้ สนิ คา้ เพอ่ื พฒั นาใหป้ ระเทศไทยเปน็ แหลง่ ทอ่ งเทย่ี ว

ศักยภาพ 17 เส้นทาง อาทิ มนต์เสน่ห์ล้านนา หัตถกรรม คุณภาพชั้นนำของโลกที่เติบโตอย่างมีดุลยภาพบนพื้นฐาน
หตั ถศลิ ปถ์ นิ่ ลา้ นนา เสนห่ ม์ นตราเสน้ อารยธรรมขอมเสน้ ไหม
ความเป็นไทย เพ่อื สง่ เสรมิ การพัฒนาเศรษฐกจิ สังคม และ
สันหลังมังกรมหัศจรรย์สันทรายท้องทะเลแห่งอันดามัน การกระจายรายได้สปู่ ระชาชนทุกภาคส่วนอย่างย่ังยนื

และถนนสายการเรยี นรู้ ดโู ลกทะเลโคลน เยี่ยมชมโครงการ
ในพระราชดำริ เปน็ ตน้

1.3 การพัฒนา 12 เมืองต้องห้าม...พลาด

เพื่อส่งเสริมการท่องเท่ียวในเมืองรอง 12 จังหวัด ได้แก่
จังหวัด ลำปาง นา่ น เพชรบูรณ์ เลย บุรรี ัมย์ สมุทรสงคราม
ราชบรุ ี จันทบุรี ตราด ชุมพร และนครศรธี รรมราช

1.4 การพัฒนาเขตพ้ืนที่เมืองชายแดน
ประกอบด้วย จังหวัดตาก มุกดาหาร สระแกว้ ตราด สงขลา
เชียงราย หนองคาย และสตูล เพ่ือพัฒนาการท่องเที่ยว
เช่ือมโยงประเทศเพอ่ื นบ้าน (ASEAN Connectivity)


68

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


ศูนย์บริการนักท่องเท่ียวแบบเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว

(One Stop Service)


นบั ตงั้ แตเ่ สน้ ทางคมนาคม R๓A หรอื คนุ หมงิ กงลู่ ท่ีส่งต่องานระหว่างกันทันที หรือเสร็จในข้ันตอนหรือเสร็จ
คือเส้นทางเช่ือมคุนหมิง-กรุงเทพฯ ได้เปิดใช้อย่าง
ในจุดเดียวกันเพ่ือนักท่องเที่ยวจะได้รับบริการท่ีสะดวก

เป็นทางการเม่ือปลายเดือนมีนาคม พ.ศ. 2551 เป็นต้นมา และรวดเรว็ ย่ิงขึน้

ซงึ่ เสน้ ทางดงั กลา่ วมตี น้ ทางเรมิ่ ตน้ จากนครคนุ หมงิ - เชยี งรงุ้
ท้ังน้ี กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ได้จัด
หรือจิ่งหง - บ่อทาน ในแคว้นสิบสองปันนาเข้าส
ู่ ประชุมเชิงปฏิบัติการกับหน่วยงานภาครัฐและเอกชน

ประเทศลาวที่บ่อเตน็ - หลวงนำ้ ทา - บ่อแกว้ จากนนั้ เข้าสู่ ในพื้นท่ี ได้แก่ ด่านตรวจคนเข้าเมือง ด่านศุลกากร

ประเทศไทยที่เชียงของ จังหวัดเชียงราย เร่ือยมาจนถึง แขวงทางหลวง สำนักงานขนส่ง อำเภอ เทศบาล ตำรวจ
กระทั่งถึงกรุงเทพฯ ระยะทางจากคุนหมิงถึงกรุงเทพฯ รวม หอการค้า บริษัทประกันภัย สมาคมมัคคุเทศก์ ตัวแทน

ประมาณ 1,800 กโิ ลเมตร ท้ังนี้ เสน้ ทางดงั กล่าวในปจั จุบนั ผู้ประกอบการธุรกิจด้านท่องเที่ยว และหน่วยงานอื่นๆท่ี
มีด่านตรวจคนเขา้ เมืองเชยี งของ บรเิ วณเชงิ สะพานมิตรภาพ เกี่ยวข้อง เพื่อหารือร่วมกันและเตรียมความพร้อมในการให้
ไทย-ลาว แห่งที่ 4 ทำหน้าทอี่ ำนวยความสะดวกแก่นกั ท่อง บริการ การประสานงานช่วยเหลือนักท่องเท่ียว จัดเตรียม
เที่ยวท่ีมีความประสงค์จะเดินทางเข้ามายังประเทศไทย สถานที่เพื่อจัดระบบบริการนักท่องเท่ียว รวมทั้งติดป้าย
และมีแนวโน้มจะเพิ่มปริมาณอีกและมีนักท่องเที่ยวและ ประชาสัมพันธ์ให้แก่นักท่องเท่ียวโดยเน้ือหาประกอบด้วย
พาหนะที่ชาวจีนใช้เดินทางผ่านแดนเข้ามายังประเทศไทย วิธีการขับข่ีรถในประเทศไทย ข้อควรทราบและพึงปฏิบัติ
เพิ่มข้ึนอย่างก้าวกระโดด ทั้งน้ี นักท่องเที่ยวต้องปฏิบัติตาม ทางกฎหมาย เช่น ระเบียบวินัย สัญลักษณ์จราจร แผนท่
ี
กฎหมายของประเทศไทยว่าด้วยการขับขี่พาหนะ เช่น
เส้นทาง ขอ้ ควรปฏบิ ตั เิ มอื่ เกดิ อบุ ตั เิ หตุ การแจง้ เหต ุ ฯลฯ
ต้องมีใบขับขี่รถยนต์หรือรถจักรยานยนต์ รวมท้ังต้องรู้กฎ เปน็ ต้น

แห่งความปลอดภัยในการขับขี่ ท่ีผ่านมาเมื่อนักท่องเท่ียว การประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการจัดทำ
เดินทางมาถึงด่านตรวจคนเข้าเมืองจึงจะสามารถขับรถ
แนวทางขั้นตอนการดำเนินงานแบบเบ็ดเสร็จโดยมุ่งเน้น
ต่อไปยังทห่ี มายนัน้ ๆ
การให้บริการที่สะดวกรวดเร็วแก่นักท่องเที่ยวท่ีขับรถยนต์
การจัดตั้งศูนย์บริการนักท่องเท่ียวแบบเบ็ดเสร็จ ข้ า ม แ ด น ร ว ม ท้ั ง ส ร้ า ง ภ า พ ลั ก ษ ณ์ แ ล ะ ค ว า ม เ ชื่ อ มั่ น
ณ จุดเดียว (One Stop Service) ณ ด่านตรวจ ด้านการท่องเท่ียวและส่งเสริมให้นักท่องเท่ียวขับขี่รถอย่าง
คนเข้าเมืองเชียงของเชิงสะพานมิตรภาพไทย-ลาว แห่งท่ี 4 ปลอดภัย และลดอุบัติเหตุ อีกทั้งมีประกันภัยและ

อำเภอเชียงของ จังหวัดเชียงราย ท่ีจะอำนวยความสะดวก ความช่วยเหลือเม่ือเกิดอุบัติเหตุ ซึ่งนักท่องเท่ียวมีความ

แกน่ กั ทอ่ งเทยี่ วทงั้ ในขน้ั ตอนการตรวจคนเขา้ เมอื ง การตรวจ พึงพอใจในการรับบริการของศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จ
ใบขับข่ี การประกันภัย และช่วยเหลือนักท่องเที่ยวประสบ และนักท่องเท่ียวมีความเข้าใจและปฏิบัติตามกฎหมายใน
อุบัติเหตุ ซึ่งหมายถึงการนำงานบริการท้ังหมดที่เก่ียวข้อง ราชอาณาจกั รไทย อกี ท้ังยงั ช่วยให้สถิตินกั ท่องเทีย่ วประสบ
ม า ร ว ม ใ ห้ บ ริ ก า ร อ ยู่ ใ น ส ถ า น ที่ เ ดี ย ว กั น ใ น ลั ก ษ ณ ะ
อุบตั เิ หตใุ นช่วงเทศกาลทอ่ งเทย่ี วลดลงอกี ดว้ ย


69

รายงานประจำปี


กระทรวงการท่องเทย่ี วและกฬี า 2559


การพัฒนาสื่อข้อมูลแหล่งท่องเท่ียว

ของประเทศไทย โดยผ่านเทคโนโลยี QR Code


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยกรมการทอ่ งเทีย่ ว ไดร้ วบรวมขอ้ มลู
แหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว การเดนิ ทาง คำแนะนำและ สิง่ อำนวยความสะดวกตา่ งๆ เชน่ รา้ นค้า
ร้านอาหาร โรงแรม ที่พักอาศัยท่ีได้รับการรับรองมาตรฐานจากกรมการท่องเที่ยว
ตลอดจนกิจกรรมต่างๆ ท่ีจัดขึ้นในแหล่งท่องเที่ยวนั้นๆ มาบรรจุไว้ใน QR Code
เพื่ออำนวยความสะดวกด้านข้อมลู ให้แกน่ ักท่องเทยี่ ว ซึ่งนกั ท่องเทย่ี วสามารถสแกน
ป้ายท่ีติดต้ังไว้เพื่อรับทราบข้อมูลทั้งหมดได้ในทันที นอกจากน้ียังเตรียมข้อมูลในรูป
แบบเสียงเพ่ือเป็นทางเลือกให้กับนักท่องเท่ียวผู้บกพร่องทางสายตา และผู้ที่ไม่
สามารถอ่านหนังสือได้อีกด้วย เป็นการเพิ่มช่องทางและอำนวยความสะดวกในการ
เข้าถึงข้อมูลแหล่งท่องเที่ยวให้แกน่ ักทอ่ งเท่ียวท้ังชาวไทยและต่างชาต
ิ
ท้ังนี้ได้เปิดตัวโครงการ “Thailand Scan Me” ณ สถานแสดงพันธ์ุสัตว์
น้ำเฉลิมพระเกียรติ 6 รอบ พระชนมพรรษา ศูนย์ศึกษาการพัฒนาอ่าวคุ้งกระเบน
อันเน่ืองมาจากพระราชดำริ จ.จันทบุรี เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2559 สำหรับ

การดำเนินการในปีน้ี กรมการท่องเที่ยวได้ติดต้ังป้ายจำนวน 308 ป้าย ในแหล่ง

ท่องเท่ียวไม่น้อยกว่า 60 แห่ง และการดำเนินการในระยะต่อไป จะติดต้ังป้าย QR
Code ในแหล่งท่องเท่ียวต่างๆ เพ่ิมเติม ไม่น้อยกว่า 400 ป้าย และพัฒนาเนื้อหา
จากเดมิ 2 ภาษา เป็น 7 ภาษา คือ ไทย อังกฤษ จีน ญ่ีปนุ่ เกาหลี เวียดนาม และ
มาลายูหรอื บาฮาซา


การกำกับดูแลความปลอดภัยด้านการท่องเที่ยว และการพัฒนา

บคุ ลากรดา้ นการทอ่ งเทีย่ วและสนบั สนนุ การมีสว่ นรว่ มของประชาชน


ในแต่ละปีมีนักท่องเที่ยวชาวไทยและชาวต่างชาติที่เดินทางเข้ามาท่องเที่ยวในประเทศไทย โดยเฉพาะในช่วงเทศกาล
ไม่ว่าจะเป็นเทศกาลตามประเพณีไทยหรือเทศกาลสากล เพื่อเดินทางไปพบปะสังสรรค์กับครอบครัว ญาติมิตร และเพื่อน
อยา่ งไรกต็ ามในการเฉลมิ ฉลองเทศกาลแหง่ ความสขุ การเกดิ อบุ ตั เิ หตขุ องการเดนิ ทางสง่ ผลใหเ้ กดิ การสญู เสยี ทงั้ ชวี ติ และทรพั ยส์ นิ

โดยเฉพาะอย่างย่ิงการจราจรทางบก ซ่ึงทำให้มีผู้เสียชีวิต บาดเจ็บ และสูญเสียทรัพย์สินเป็นจำนวนมาก เนื่องจากผู้ขับขี่

ส่วนใหญ่ขับข่ีด้วยความประมาท ไม่เคารพกฎจราจร เพื่อเป็นการสร้างจิตสำนึกด้านความปลอดภัยและวินัยจราจรและลด
จำนวนอุบตั ิเหตุบนทอ้ งถนน จงึ ต้องสรา้ งจิตสำนึกในการป้องกันอุบตั เิ หตุ และสร้างจิตสำนกึ ให้ประชาชนมสี ว่ นร่วมในการรับผดิ
ชอบตอ่ สังคมดว้ ยการเสริมสรา้ งความปลอดภัยในระเบียบจราจรเพื่อป้องกันอบุ ตั ิเหต
ุ
กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยกองมาตรฐานและกำกับความปลอดภัยนักท่องเที่ยว และกองบังคับการ

ตำรวจท่องเที่ยว ร่วมกับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ได้จัดทำแผนผังข้ันตอนการบริการนักท่องเที่ยว แบบเบ็ดเสร็จฯ (ชั่วคราว)

เพอ่ื รบั แจ้งเหตแุ ละการประสานงานชว่ ยเหลือนักท่องเท่ียว พร้อมทง้ั จดั ระบบการบรกิ ารนักทอ่ งเที่ยว จดั ทำป้ายประชาสมั พันธ์

การรณรงค์การขับขป่ี ลอดภัย (ภาษาไทย - จนี - อังกฤษ) โดยมีเนอื้ หาประกอบดว้ ยวิธกี ารขับข่ีรถในประเทศไทย ปา้ ยจราจร
แผนท่ีเส้นทาง ข้อควรปฏิบตั เิ มื่อเกิดอุบตั เิ หตุและการแจ้งเหตุ เปน็ ตน้ เพื่อมุ่งคุณภาพชวี ิตของประชาชน รวมท้ังสร้างจิตสำนึก
ให้นักท่องเท่ียวและประชาชนให้มีส่วนร่วมในการรับผิดชอบต่อสังคม นักท่องเที่ยวมีความประทับใจในการเดินทางในช่วง
เทศกาล และลดอตั ราการเกดิ อุบัติเหตใุ นช่วงเทศกาลอกี ด้วย


70

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


การชว่ ยเหลอื เยียวยานักท่องเทยี่ วและสร้างความเชื่อมน่ั ให้แกน่ ักทอ่ งเท่ยี ว


ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2559 ได้เกิดเหตุการณ์ความไม่สงบ อาทิ เหตุระเบิดบริเวณแยกราชประสงค์ มีผู้เสียชีวิต
จำนวน 20 ราย และได้รบั บาดเจ็บกวา่ 100 ราย และเกดิ เหตุระเบิดทีอ่ ำเภอหัวหิน จงั หวดั ประจวบครี ขี นั ธ์ เมือ่ วนั ท่ี 11 - 12
สิงหาคม 2559 มีผู้บาดเจ็บทั้งหมด 27 ราย เสียชีวิต 2 ราย แต่ไม่มีนักท่องเท่ียวชาวต่างชาติได้รับบาดเจ็บ กระทรวง

การท่องเที่ยวและกีฬาได้ให้ความช่วยเหลือและเยียวยาประชาชนและนักท่องเท่ียวท่ีได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตจากกรณี
เหตกุ ารณด์ ังกลา่ ว จากเหตกุ ารณ์ดังกล่าวอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวไดร้ บั ผลกระทบไม่มากนกั แตต่ อ้ งเร่งดำเนนิ การเรยี กความ
เชื่อมั่นจากนักท่องเท่ียวโดยเร็ว และเพ่ิมมาตรการช่วยเหลือเยียวยานักท่องเที่ยวโดยเฉพาะชาวต่างชาติท่ีประสบภัย
จากกรณีเหตุการณ์ระเบิดบริเวณแยกราชประสงค์ เป็นเหตุให้ประชาชนและนักท่องเท่ียวเสียชีวิตและบาดเจ็บเป็นจำนวนมาก
จงึ จดั ใหม้ ศี นู ยช์ ว่ ยเหลอื ณ จดุ ประชาสมั พนั ธข์ องโรงพยาบาล โดยมเี จา้ หนา้ ทจี่ ากกรมการทอ่ งเทย่ี ว กองบงั คบั การตำรวจทอ่ งเทย่ี ว

ล่ามภาษาจีนและภาษาต่างๆ ตามจุดประชาสัมพันธ์ของโรงพยาบาลสำคัญเพ่ือช่วยเหลือและประสานงานผู้บาดเจ็บหรือ

เสียชีวิต หรือติดต่อได้ท่ีหมายเลข 1155  ตลอด 24 ช่ัวโมง, และพร้อมให้ความคุ้มครองกรณีเสียชีวิต จำนวน 300,000 บาท
และกรณีค่ารักษาพยาบาลตามที่จ่ายจริงไม่เกิน 100,000 บาท ทั้งนี้  รัฐบาลจะดูแลค่าใช้จ่ายในการรักษาพยาบาล อีกท้ังได
้
จัดกำลังตำรวจท่องเท่ียวและอาสาสมัครตรวจตราแหล่งท่องเที่ยวต่างๆ อาทิ สนามบิน สถานีขนส่งเพ่ือป้องกันเหตุท่ัวประเทศ
อำนวยความสะดวกแก่ญาติของนักท่องเท่ียวผู้ประสบภัย และจัดต้ัง War Room เพื่อประเมินสถานการณ ์ และช่วยเหลือ

นกั ทอ่ งเทย่ี วตลอดจนประสานงานกบั ญาตขิ องนกั ทอ่ งเทย่ี ว ณ กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า เปน็ ตน้

นอกจากนี้ เจ้าหน้าท่ีศูนย์แก้ไขปัญหาการหลอกลวงและช่วยเหลือนักท่องเที่ยว พร้อมท้ังกองบังคับการตำรวจ

ท่องเท่ียวและหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องได้ลงพ้ืนท่ีเกิดเหตุ และเข้าเย่ียมชาวต่างชาติบาดเจ็บ เพื่อติดตามสถานการณ์เป็นล่ามแปล

และคอยอำนวยความสะดวกให้กับนักท่องเท่ียวท่ีได้รับบาดเจ็บท่ียังรักษาตัวท่ีโรงพยาบาล ติดต่อประสานงานกับสถานทูต

และรฐั มนตรีวา่ การกระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า ปลัดกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา รองปลดั กระทรวงการท่องเท่ียวและกฬี า

และผู้อำนวยการกองมาตรฐานและกำกับความปลอดภัยนักท่องเท่ียว และหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องได้ลงพื้นที่เพ่ือเข้าเย่ียม

นักท่องเที่ยวผู้ประสบภัยและมอบกระเช้าให้กำลังใจแก่นักท่องเท่ียวชาวต่างชาติที่พักรักษาตัวอยู่ท่ีโรงพยาบาล เพื่อสร้างขวัญ
และกำลงั ใจใหแ้ กผ่ ไู้ ดร้ บั บาดเจบ็ ทง้ั นกี้ ระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี ามโี ครงการกองทนุ ชว่ ยเหลอื เยยี วยานกั ทอ่ งเทย่ี วชาวตา่ งชาติ

เพือ่ ชว่ ยเหลอื และเยียวยานกั ทอ่ งเทีย่ วชาวตา่ งชาตทิ ีป่ ระสบภัยในครงั้ น้ซี ึ่งได้มีการอนุมตั หิ ลักการเบกิ จ่ายเงินชว่ ยเหลือเยยี วยาฯ
จำนวน 1,699,079.33 บาท


71

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า 2559


หลังจากเกิดเหตุการณ์ความไม่สงบดังกล่าว กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้จัดกิจกรรมเพื่อสร้างความเชื่อม่ัน

ให้แก่นกั ทอ่ งเที่ยว อาทิ ตอ้ นรับดาราฮ่องกงชื่อดงั “หมี เซ๊ยี ะ” และ “เยนิ ตะ๊ หวั ” ทม่ี าสักการะท้าวมหาพรหม และไวอ้ าลยั
แด่ผู้เสียชีวิตในเหตุการณ์ระเบิดบริเวณแยกราชประสงค์ ซึ่งเป็นการฟ้ืนฟูภาพลักษณ์และประชาสัมพันธ์ให้นักท่องเที่ยวชาว
ฮ่องกงกลับมาท่องเท่ียวในเมืองไทย ท่ามกลางประชาชนท่ีไห้ความสนใจเป็นอย่างมาก และยังเป็นการตอกย้ำให้นักท่องเท่ียว
ตา่ งชาติ โดยเฉพาะนักทอ่ งเท่ยี วจีน และฮ่องกง ทเี่ ปน็ นกั ท่องเท่ยี วกลุ่มหลกั รวมทั้งทำกิจกรรม STRONGER TOGETHER โดย
นำคณะนักกฬี าทมี ชาตไิ ทยเขา้ สกั การะท้าวมหาพรหม พร้อมแจกสตก๊ิ เกอร์ Our Home Our Country Stronger Together
Thailand เพอ่ื สรา้ งความเช่อื มั่นใหก้ ับนักทอ่ งเท่ยี วเพ่ือใหเ้ กดิ ความเช่ือมน่ั ในการเดนิ ทางมาท่องเทย่ี วในประเทศไทย


สร้างความเชื่อมัน่ ให้แก่นกั ท่องเทีย่ วในวนั หยุดยาว


มาตรการดูแลความปลอดภัยนักท่องเที่ยวตั้งแต่เดินทางเข้ามาในประเทศไทย
ผ่านท่าอากาศยานนานาชาติ ตลอดจนแหล่งท่องเท่ียวสำคัญมีกำลังเจ้าหน้าท่ีตำรวจ
ท่องเท่ียวดูแลโดยตลอดเพื่อสร้างความเช่ือม่ันให้กับนักท่องเท่ียว โดยเฉพาะเทศกาล
สำคญั จะมกี ารเพ่ิมความเขม้ งวดในการดแู ลความปลอดภัยมากกวา่ ปกต
ิ
นายพงษ์ภาณุ เศวตรุนทร์  ปลัดกระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาได้ตระหนัก
ถงึ ความสำคญั จากเหตรุ ะเบิด ทสี่ นามบินบรสั เซลส์ ประเทศเบลเยยี ม สถานรี ถไฟใต้ดนิ
ทำให้มีผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บเป็นจำนวนมาก เพื่อเป็นการสร้างความเช่ือมั่นให้กับนัก
ท่องเที่ยวชาวไทยและชาวต่างชาติ ในการใช้บริการท่าอากาศยานดอนเมือง จึงร่วมกับ

พล.ต.ต.สุรเชษฐ์ หักพาล ผู้บังคับการตำรวจท่องเท่ียว มีนโยบายสร้างความเชื่อม่ัน

ให้กับนักท่องเที่ยว และต้องการสร้างบรรยากาศการท่องเที่ยวไทยเป็นไปในทิศทางท่ีดี
จึงได้มอบหมายให้ พ.ต.ท.อภิเษก ปิศโน สารวัตรหัวหน้าสถานีตำรวจท่องเที่ยว
ดอนเมือง พ้ืนที่ท่าอากาศยานดอนเมือง จัดกำลังเจ้าหน้าท่ีตำรวจเต็มกำลังออกตรวจ
ในเขตพ้ืนที่ท่าอากาศยานดอนเมือง อาคารผู้โดยสารระหว่างประเทศ เพ่ือรักษาความ
สงบเรียบร้อยและรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของนักท่องเที่ยว และ
ประชาชนอย่างเต็มกำลังความสามารถ เพ่ือจัดระบบรักษาความปลอดภัยและสร้าง
ความเชอ่ื มน่ั ให้แก่นกั ท่องเทย่ี วและประชาชนทีม่ าใช้บริการท่าอากาศยานดอนเมือง


72

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


มาตรการแก้ไขปัญหารถแทก็ ซี
่

กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยกองบังคับการตำรวจท่องเที่ยว ได้ดำเนินการ
ปราบปรามวงจรหลอกลวงจำหน่ายสินค้าเอารัดเอาเปรียบนักท่องเที่ยวและแก้ไขปัญหา

รถแท็กซ่ีไม่ปฏิบัติตามกฎหมายจนส่งผลกระทบต่อการท่องเที่ยว เช่น ไม่เปิดมิเตอร์ค่าโดยสาร
ปฏิเสธไม่รับผู้โดยสาร คิดค่าบริการแบบเหมาจ่ายแพงเกินจริง จึงได้กำหนดมาตรการในการ
แก้ไขปัญหารถแท็กซี่ โดยมีผู้บังคับการตำรวจท่องเที่ยว เป็นประธานในการประชุมพร้อมท้ัง

ผู้แทนจากการทา่ อากาศยาน, กรมการขนส่งทางบก, กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา, กองทัพ
ภาคท่ี 1 ,และตวั แทนผูป้ ระกอบการ กำหนดมาตรการแกไ้ ขปัญหาดังกล่าว ดงั นี
้
มาตรการในการแก้ไขปัญหารถแทก็ ซ
ี่
1. บูรณาการการปฏิบัติหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องกวดขันจับกุมผู้กระทำผิดตามกฎหมาย
ทุกอยา่ งในทกุ พนื้ ทที่ เ่ี ปน็ ปญั หา โดยจะใชม้ าตรการตามกฎหมายขน้ั สงู สดุ ในการกวดขนั จบั กมุ ผกู้ ระทำผดิ

2. ประชาสัมพันธ์ให้นักท่องเที่ยวทราบถึงวิธีการและข้ันตอนที่ถูกต้องเหมาะสมใน
การโดยสารแท็กซี
่
3. กรณีที่ผู้ขับขี่รถแท็กซ่ีกระทำความผิดอาญาหรือทำลายภาพลักษณ์การท่องเที่ยว
อยา่ งรุนแรง เช่น ทำรา้ ยรา่ งกายผโู้ ดยสาร อนาจาร ปรับแตง่ มิเตอร์ ลกั ทรัพย์ เปน็ ตน้ จะตอ้ ง
ถกู ดำเนินคดีและเพิกถอนใบอนญุ าตทนั ที


4. จดั ทำระบบเช่อื มโยงข้อมูลการจบั กุมจากทกุ หนว่ ยงานให้เป็นปจั จบุ ัน เพื่อให้ทราบ

หากผ้ขู บั ขี่รายใดกระทำผิดซำ้ ซากต่อเนอื่ ง นำไปเป็นพยานหลกั ฐานในการเพมิ่ โทษ หรอื เพิกถอนใบอนุญาตต่อไป

5. ติดตามผลการปฏิบตั ิของทกุ หนว่ ยงาน ทกุ วนั ท่ี 5 ของเดอื น โดยเริ่มต้ังแต่วนั ที่ 5 มนี าคม 2559


การตรวจสอบจบั กมุ บรษิ ัททวั รแ์ ละมคั คุเทศก์ท่ผี ิดกฎหมาย


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยกองบังคับการตำรวจท่องเที่ยวได้ดำเนินการจับกุมร้านค้าจำหน่ายผลิตภัณฑ์
แปรรูปจากยางพาราท่ีไม่มีคุณภาพ ซึ่งเป็นการเอารัดเอาเปรียบนักท่องเท่ียว รวมถึงร้านค้าอื่นๆ ที่มีพฤติกรรมหลอกลวง

เอารดั เอาเปรียบนกั ทอ่ งเท่ยี ว เชน่ ร้านจวิ เวลร่ี รา้ นตดั สูทท่อี าศยั เครือขา่ ยรถต๊กุ ตกุ๊ ชกั ชวนไปซอ้ื สินคา้ ในรา้ นคา้ กองบงั คบั การ
ตำรวจท่องเที่ยวได้เพ่ิมความเข้มในการตรวจสอบจับกุมบริษัททัวร์และมัคคุเทศก์ท่ีผิดกฎหมายท่ัวประเทศ โดยเฉพาะในแหล่ง
ท่องเท่ียวสำคัญ เพ่ือรักษาความมั่นคงของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว โดยได้บูรณาการกำลังกับทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น
กรมการท่องเท่ียว กรมพัฒนาธุรกิจการค้า กรมสรรพากร กำลังฝ่ายทหาร ฯลฯ เข้าทำการตรวจสอบบริษัทนำเที่ยวต่างๆ

อยา่ งตอ่ เนอื่ ง ทำความเขา้ ใจกบั ผขู้ บั ขรี่ ถแทก็ ซแี่ ละสามลอ้ รบั จา้ ง เพอ่ื ปอ้ งกนั การเอารดั เอาเปรยี บนกั ทอ่ งเทย่ี วจากมกั คเุ ทศกเ์ ถอ่ื น

ทง้ั น้ี สามารถจับกมุ ไดท้ ัง้ สน้ิ 854 ราย


เดือน
ปี 2557
ปี 2558
ปี 2559

ตุลาคม
7
7


พฤศจกิ ายน
26
45

ธนั วาคม
3
47
130

มกราคม
2
9
126

กุมภาพนั ธ์
2
7
135

มีนาคม
11
10
69

เมษายน
4
6
111

พฤษภาคม
9
6
134

มิถนุ ายน
5
12
141

กรกฎาคม
3
11
108

สิงหาคม
9
8


73

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกฬี า 2559


การอำนวยความสะดวกกำกับดูแลความปลอดภัย และเพิ่มความม่ันใจให้กับ

นกั ทอ่ งเทีย่ ว


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยกองบังคับการตำรวจท่องเที่ยวได้จัดโครงการ “1155 ตำรวจท่องเท่ียวเต็มใจให้
บริการ” เพื่อให้ความช่วยเหลือ อำนวยความสะดวก ดูแลความปลอดภัย และเพ่ิมความม่ันใจให้กับนักท่องเท่ียว โดยสามารถ
ติดต่อขอรับบรกิ ารไดท้ ี่สายด่วน 1155 ตลอด 24 ชวั่ โมง ครอบคลุมการบรกิ าร 5 ภาษา ได้แก่ จีน อังกฤษ ญ่ปี นุ่ เกาหลี และ

รัสเซีย ซึ่งท่านนายกรัฐมนตรี นายประยุทธ์ จันทร์โอชา ซึ่งให้ความสำคัญกับการเป็นเจ้าบ้านท่ีดีในการต้อนรับนักท่องเท่ียว

โดยกำชับให้กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬาส่งเสริมและพัฒนาทักษะภาษาอังกฤษให้แก่เด็ก เยาวชน และประชาชนในท้องถิ่น
เพ่ือให้สามารถส่ือสารกับชาวต่างชาติได้ รองรับการขยายตัวของการท่องเที่ยวในระดับภูมิภาค และได้พัฒนาระบบรับแจ้งเหตุ
สำหรับนักท่องเท่ียว 1155 โดยพัฒนาให้มีการเชื่อมโยงกับหน่วยงานด้านการท่องเที่ยวอื่นๆ และเพ่ือเพิ่มความสะดวก
ในการบรกิ ารให้แก่นักทอ่ งเท่ยี ว กระทรวงการท่องเทีย่ วและกีฬา โดยกองบังคบั การตำรวจท่องเที่ยว จงึ ได้จัดทำ Application
สำหรับโทรศัพท์ ทำให้นักท่องเที่ยวสามารถเข้าถึงบริการของตำรวจท่องเที่ยวได้ง่ายข้ึน โดย Application ประกอบไปด้วย
ขอ้ มูลท่จี ำเป็นสำหรบั นกั ท่องเทีย่ ว เชน่ การแปลภาษา หมายเลขฉกุ เฉนิ ขอ้ มูลท่ีพกั รา้ นอาหาร เปน็ ต้น


การจดั ระเบียบแหลง่ ทอ่ งเท่ียว


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยกองบังคับการตำรวจท่องเท่ียวได้ดำเนินการ

จดั ระเบียบแหล่งท่องเทีย่ วท่วั ประเทศตามนโยบายรัฐบาลโดยบูรณาการกับฝ่ายทหารและฝา่ ย

ปกครองลงพืน้ ทจ่ี ดั ระเบยี บ ตรวจสอบ จบั กุม ตามระเบยี บกฎหมายท่เี ก่ียวข้อง เช่น พ.ร.บ.

จราจร พ.ร.บ.ธรุ กจิ นำเทยี่ วฯ พ.ร.บ.ความสะอาด และไดบ้ รู ณาการรว่ มกบั หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง

เพื่อเสริมสร้างความปลอดภัยให้แก่นักท่องเท่ียวในช่วงเทศกาลต่างๆ อาทิ การรับแจ้งเหตุ

และการตั้งศูนยบ์ ริการแบบเบ็ดเสร็จ (ชว่ั คราว) พร้อมทั้งตรวจสอบมาตรฐานความปลอดภยั

ของกจิ กรรมการทอ่ งเทีย่ ว โดยลงพ้ืนทตี่ รวจสอบสภาพปัญหาตา่ งๆ อาทิ อุบัตเิ หตุทางทะเล

ตรวจสอบการใหบ้ รกิ ารเรอื โดยสารและเรอื นำเทย่ี ว เปน็ ตน้ โดยไดม้ มี าตรการแกไ้ ขปญั หา ดงั น
ี้
1. วางระบบ Zoning จดุ จอดเรอื จดุ ดำนำ้ ลกึ จดุ จดั กจิ กรรมทางนำ้ ตา่ งๆ (Pattaya Model)

2. กำกับควบคมุ การจราจรทางนำ้ กำหนด Sea Lane และจำกดั ความเร็วเรอื

3. ตดิ ตงั้ สญั ลักษณ์บอกเขต สัญญาณเตอื นภัย สัญญาณแจ้งเตือนสภาพอากาศ

4. ตรวจสอบใบอนุญาตของผู้ประกอบการ ผ้คู วบคมุ เรอื ครฝู ึกดำน้ำ ไกด์ ฯลฯ

5. ตรวจสอบมาตรฐานความปลอดภยั ของเรือ อปุ กรณช์ ชู ีพ อปุ กรณด์ ำนำ้

6. ตรวจสอบขอ้ มลู การประกันภยั ของผปู้ ระกอบการนำเทยี่ วดำน้ำและเรอื โดยสาร

7. นกั ทอ่ งเทย่ี วตอ้ งรู้สภาพรา่ งกาย ความพร้อม โรคประจำตวั ของตนเอง และต้องแจง้

ใหผ้ คู้ วบคมุ ทวั รท์ ราบ และผคู้ วบคมุ ทวั รต์ อ้ งสอบถามใหช้ ดั เจน พรอ้ มทง้ั คอยสงั เกตความผดิ ปกต
ิ
ของลกู ทัวร์

8. ผู้ควบคุมเรือ ไกด์ ผู้ควบคุมการดำน้ำต้องกำชับให้นักท่องเที่ยวหรือผู้โดยสารปฏิบัติตามกฎ ความปลอดภัย

โดยเคร่งครดั และมกี ารสอ่ื สารท่ดี เี พียงพอสรา้ งความเข้าใจกับนักท่องเท่ียว

9. ฝึกซ้อมการปฐมพยาบาล และการกูภ้ ัย เมอ่ื เกดิ เหตุฉุกเฉนิ




74

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


10 ข้อหาหลกั ต้องหา้ มในแหล่งทอ่ งเทีย่ วสำคัญใน 8 พ้ืนท่ีเป้าหมาย


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาบูรณาการร่วมกับ
สำนักงานตำรวจท่องเที่ยวแห่งชาติจัดระเบียบในแหล่ง

ท่องเท่ียวสำคัญ ใน 8 พ้ืนท่ีเป้าหมาย ได้แก่ พัทยา
เชยี งใหม่ เชียงราย เกาะสมุย ภเู ก็ต หาดใหญ่ สมทุ รปราการ
และอยุธยา ท้ังน้ี เพ่ือลดอุบัติเหตุทางท้องถนน เพ่ิมความ
ปลอดภัยในการเดินทาง และสร้างภาพลักษณ์ท่ีดีให้กับ
ประเทศไทย

มาตรการบงั คบั ใช้กฎหมายกำหนด 10 ข้อหาหลัก
ต้องห้ามท่ีกำหนดไวใ้ นแผนปฏบิ ตั ิการ ไดแ้ ก่

1. ขบั ข่ีรถบนทางเท้า

2. ไม่มใี บอนุญาตขับข ี่

3. ข้ามถนนผิดกฎหมาย/ไมห่ ยุดให้คนขา้ ม

4. ไม่คาดเข็มขัดนิรภัย

5. ขับรถประมาทหวาดเสียว

6. ขับรถขณะเมาสรุ า

7. ไมส่ วมหมวกนิรภัย

8. กอ่ มลพษิ ทางเสยี ง

9. จอดรถในท่ีหา้ ม

10. จองถนนเป็นท่ีจอด


การจดั ระเบียบธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก
์

กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยกรมการท่องเที่ยวจัดระเบียบธุรกิจนำ
เที่ยวและมัคคุเทศก์เพื่อให้การท่องเที่ยวเป็นเคร่ืองมือกระจายรายได้ไปสู่ทุกภูมิภาค
ของประเทศไทย และก่อให้เกิดการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนซ่ึงกรมการท่อง
เท่ียว ได้ปรับปรุงพระราชบัญญัติธุรกิจนำเท่ียวและมัคคุเทศก์ พ.ศ. 2551 และ

ได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วเมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2559 เพ่ือปรับปรุงและ
แกไ้ ขหลักเกณฑใ์ นการกำกับดูแลธรุ กิจนำเท่ียวและมคั คุเทศก์ให้มีประสทิ ธิภาพยง่ิ ขนึ้
และแก้ไขปัญหาการประกอบธุรกิจท่องเท่ียวโดยใช้คนไทยเป็นตัวแทนอำพราง
(NOMINEE) และธุรกิจนำเที่ยวต่ำกว่าทุน กรมการท่องเที่ยวจึงได้ปฏิบัติงานร่วมกับ
ตำรวจท่องเท่ียวในการลงพ้ืนท่ีตรวจและกำกับดูแลธุรกิจนำเที่ยว มัคคุเทศก์ และ
ผู้นำเที่ยวปฏิบัติให้ถูกต้องตามพระราชบัญญัติธุรกิจนำเที่ยวและมัคคุเทศก์ พ.ศ.
2551 โดยในปี 2559 ไดด้ ำเนนิ การตรวจปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย จำนวน 121 ครงั้ ซึง่ มี
ธุรกิจนำเท่ียวที่ได้รับการตรวจสอบ จำนวน 1,160 ราย และดำเนินคดีกรณีไม่มีใบ
อนุญาตประกอบธุรกิจนำเท่ียว จำนวน 24 ราย มัคคุเทศก์ที่ได้รับการตรวจสอบ
จำนวน 3,245 ราย ดำเนินคดีกรณีไม่มีใบอนุญาตเป็นมัคคุเทศก์ จำนวน 108 ราย
และได้บูรณาการการทำงานร่วมหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ในการตรวจปฏิบัติตาม

75

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา 2559


กฎหมาย เข้าตรวจสอบการปฏิบัติงานของธุรกิจนำเที่ยวท่ีมี ทอ่ งเทย่ี ว และกรรมาธกิ ารวสิ ามญั พจิ ารณารา่ งพระราชบญั ญตั
ิ
พฤติกรรมเข้าข่ายเป็นนอมินี โดยดำเนินการเพิกถอนใบ ธุรกิจนำเท่ียวและมัคคุเทศก์ฉบับแก้ไข สภานิติบัญญัติ

อนุญาตประกอบธุรกิจนำเที่ยว บริษัท ทรานล่ี ทราเวล แห่งชาต ิ

จำกัด, บริษัท ฟูอัน ทราเวล จำกัด และบริษัท ซิน หยวน พร้อมกันนี้ กรมการท่องเที่ยว ให้การต้อนรับ
รวมถงึ การรว่ มคน้ หาพยานหลกั ฐานทเี่ กยี่ วกบั การกระทำผดิ
องค์การการทอ่ งเทย่ี วแหง่ สาธารณรฐั ประชาชนจีน (CNTA)
ท่เี กี่ยวเนอื่ งกบั บริษทั รอยัล เจมส์ อนิ เตอร์เนชน่ั แนล กรณี ในโอกาสเยือนประเทศไทย และหารือร่วมกันจัดการ

ก ร ะ ท ำ ก า ร ใ ห้ เ กิ ด ค ว า ม เ สี ย ห า ย ต่ อ อุ ต ส า ห ก ร ร ม
ท่องเท่ียวในตลาดจีนท่ีมีคุณภาพ และได้นำคณะลงพ้ืนท่ี
การทอ่ งเที่ยว
จังหวัดภูเก็ต เพื่อเย่ียมชมสถานที่ท่องเท่ียวและร้านอัญมณี
กรมการท่องเท่ียวได้จัดสัมมนาผู้ประกอบการ ท่ีเป็นท่ีนิยมของนักท่องเท่ียวจีนรวมถึงสำรวจหาดป่าตอง
ด้านการท่องเที่ยวเพ่ือการพัฒนาอย่างยั่งยืน ณ โรงแรม เพื่อซักถามนักท่องเที่ยวชาวจีนท้ังท่ีมาในแบบ FIT และ

รามาดา พลาซ่า แม่น้ำริเวอร์ไซต์ เมื่อวันท่ี 26 สิงหาคม นักท่องเที่ยวท่ีมากับคณะทัวร์ถึงความเป็นอยู่ในระหว่าง
2559 โดยมีนางกอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร รัฐมนตรี
ท่ีมาท่องเที่ยวในประเทศไทยซ่ึงได้รับความพึงพอใจ

ว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เป็นประธานในพิธี เปน็ อยา่ งยง่ิ และไดม้ กี ารลงนามในบนั ทกึ ความเขา้ ใจ (MOU)
เปิดและมอบนโยบายในการพัฒนาการบริหารจัดการ
ระหว่างกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬากับองค์การการ
มุ่งเน้นการพัฒนาการท่องเท่ียวอย่างยั่งยืน และร่วม ท่องเท่ียวแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน (CNTA)

อภิปรายในหัวข้อ “แนวทางการพัฒนากฎหมายท่องเที่ยว เพื่อร่วมกันหาแนวทางในการปราบปรามบริษัททัวร์ท่ีผิด
เพ่ือส่งเสริมศักยภาพผู้ประกอบการด้านการท่องเท่ียว”
กฎหมายและดูแลความปลอดภัยของนักท่องเที่ยวของท้ัง
โดยอธิบดีกรมการท่องเที่ยว ประธานสภาอุตสาหกรรม
สองฝ่าย และการเจรจาส่งเสริมแลกเปลี่ยนสินค้าด้านการ
การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย รองผู้บังคับการตำรวจ
ทอ่ งเทย่ี วระหวา่ งกัน


76

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


การพฒั นาบคุ ลากรเพอ่ื สรา้ งมาตรฐานดา้ นการทอ่ งเทีย่ ว


พฒั นาบคุ ลากรเพื่อสร้างมาตรฐานความปลอดภัยดา้ นการทอ่ งเท่ยี ว


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาร่วมกับสมาคม ประสานงานกนั ได้สะดวกมากยิ่งข้ึน และเตรยี มความพร้อม
โรงแรมพัฒนาบุคลากรด้านการท่องเที่ยวให้รับมือกับ เจ้าหน้าท่ีทั้งภาครัฐและภาคเอกชน โดยเฉพาะผู้ประกอบ
เหตุการณ์ต่างๆ ในการช่วยเหลือนักท่องเที่ยวได้อย่างทัน การธุรกิจโรงแรม และเจ้าหน้าท่ีที่เก่ียวข้องกับความ
ท่วงที โดยจัดกิจกรรมพัฒนาบุคลากรเพ่ือสร้างมาตรฐาน ปลอดภยั นักทอ่ งเทยี่ ว ใหม้ ีทัศนคติ ความรู้ การสังเกต การ
ความปลอดภัยด้านการท่องเท่ียว เพ่ือยกระดับมาตรฐาน เฝา้ ระวงั การป้องกนั และมีความสามารถแก้ไขปัญหาทเ่ี กิด
บุคลากรในการดูแลความปลอดภัยสร้างความมั่นใจแก่นัก ขึ้นเบ้ืองต้นให้กับนักท่องเท่ียวได้และสร้างกลไกการเฝ้า
ท่องเที่ยวซึ่งการอบรมดังกล่าวเป็นอีกกลยุทธ์เพ่ือสร้าง ระวัง และการป้องกันภัยท่ีอาจส่งผลกระทบต่อนักท่อง
ความเข้มแข็งให้ระบบการท่องเท่ียวของประเทศไทย และ เที่ยว อันนำไปสู่การส่งเสริมภาพลักษณ์ด้านมาตรฐาน
สร้างความเช่ือม่ันให้นักท่องเที่ยวได้เป็นอย่างดี โดยได้ ความปลอดภัยนักท่องเที่ยว และสร้างความมั่นใจให้กับนัก
ดำเนินกิจกรรมพัฒนาบุคลากร โดยสำนักมาตรฐานและ ท่องเท่ียวทั้งชาวไทยและต่างชาติ เกิดความประทับใจใน
กำกับความปลอดภัยนักทอ่ งเทย่ี ว รว่ มกบั สมาคมโรงแรมไทย การเดินทางมาท่องเที่ยวประเทศไทย กลับมาเที่ยวซ้ำสร้าง
จัดอบรมให้ความรู้แก่บุคลากร เจ้าหน้าที่ในโรงแรม เพ่ือ รายได้ให้กับพ้ืนท่ี จากการท่องเที่ยวได้อย่างต่อเนื่อง
คอยเฝา้ ระวงั สงั เกตการณแ์ ละรับมอื กบั สถานการณ์ต่างๆ ท่ี สำหรับกิจกรรมดังกล่าวกำหนดจัดขึ้นในพื้นท่ี 5 จังหวัด
อาจเกิดข้ึนเพื่อส่งเสริมให้เกิดความเช่ือม่ันในความปลอดภัย ประกอบด้วย กรุงเทพมหานคร ชลบุรี เชียงใหม่
สร้างการรับรู้ ความเข้าใจ ความร่วมมือและการติดต่อ ประจวบครี ขี ันธ์ และจังหวดั ภเู ก็ต


77

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกีฬา 2559


การสร้างเครือข่ายอาสาสมัครช่วยเหลือนักท่องเท่ียว (Life Guard)


ประเทศไทยเป็นจุดหมายปลายทางด้านการ
ช่วยเหลือนักท่องเทย่ี วประสบภัยทางน้ำ

ท่องเที่ยวท่ีได้รับความนิยมของโลก แต่อุบัติเหตุทางน้ำ ทั้งนี้กองมาตรฐานและกำกับความปลอดภัย

ยังคงเป็นเร่ืองที่สร้างความกังวลใจให้แก่นักท่องเท่ียว
นักท่องเท่ียว ได้ดำเนินกิจกรรมการฝึกอบรมอาสาสมัคร
ชาวตา่ งชาติอย่างตอ่ เนื่อง โดยนักท่องเทยี่ วยงั ไม่ทราบถึงวธิ ี ช่วยเหลือนักท่องเที่ยวทั้งทางทะเลและทางบก (life
การเอาตัวรอด หรือประชาชนโดยท่ัวไปไม่ทราบหลักการ Guard) พรอ้ มท้ังจดั ต้งั ศนู ยช์ ว่ ยเหลือนกั ท่องเทีย่ วเบ็ดเสรจ็
ช่วยเหลือที่ถูกต้อง ส่งผลให้นักท่องเท่ียวเกิดความไม่มั่นใจ ตามแหล่งท่องเที่ยวท่ีสำคัญ และกองบังคับการตำรวจท่อง
ในเรื่องความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ดังนั้น เพ่ือ เ ที่ ย ว ก็ ไ ด้ จั ด โ ค ร ง ก า ร ฝึ ก อ บ ร ม ภ า ษ า ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ
แก้ไขปัญหาดังกล่าวอย่างเป็นรูปธรรม กระทรวงการท่อง ให้กับตำรวจท่องเท่ยี วโดยไดเ้ รยี นเชิญ คุณ Andrew Biggs
เท่ียวและกีฬา โดยกองมาตรฐานและกำกับความปลอดภัย ครูสอนภาษาอังกฤษมาเป็นวิทยากรในการฝึกอบรมในครั้ง
นักท่องเท่ียว จึงได้ดำเนินกิจกรรมการฝึกอบรมอาสาสมัคร น้ีเพื่อเพ่ิมประสิทธิภาพการทำงานให้เจ้าหน้าท่ีผู้ช่วยตำรวจ
ชว่ ยเหลอื นักท่องเท่ยี ว (Life Guard) ในพนื้ ทจี่ งั หวัดชลบุรี อีกด้วย

จังหวัดสุราษฎร์ธานี และจังหวัดกระบ่ี เพ่ือเพิ่มพูน

และพัฒนาความรู้ ความสามารถ แนวทางการปฏิบัต
ิ
ด้านการรักษาความปลอดภัยกิจกรรมทางน้ำตามมาตรฐาน
สากลท่ีถูกต้อง เพ่ือเป็นการเตรียมความพร้อมของเจ้า
หน้าที่ที่เก่ียวข้องกับแผนบูรณาการช่วยเหลอื นกั ทอ่ งเทยี่ ว

ในพนื้ ทจ่ี งั หวดั ชลบรุ ี จงั หวดั สรุ าษฎรธ์ านี และจังหวัดกระบี่
จำนวนท้ังหมด 180 คน โดยจัดฝึกอบรมภาคทฤษฎีและ
ภาคปฏิบัติให้กับบุคลากรในพ้ืนท่ีจังหวัดชลบุรี จังหวัด
สรุ าษฎร์ธานี และจังหวดั กระบี่ จงั หวดั ละ 60 คน เพ่อื ใหม้ ี
อาสาสมคั รช่วยเหลือนกั ท่องเท่ียว (Life Guard) ที่มที กั ษะ
และประสบการณ์ในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยทางน้ำ
ทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เก่ียวข้อง และเพ่ิมมาตรการ


การจัดอบรมเจ้าบ้านที่ดี และเจ้าบ้านน้อย


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยกรมการท่องเที่ยว ได้จัดอบรมบุคลากรในท้องถิ่นหรือชุมชน ที่มีแหล่งท่องเที่ยว
ให้เป็นเจ้าบ้านที่ด ี โดยจดั โครงการ “เจา้ บา้ นนอ้ ย” เพื่อต้อนรับและอำนวยความสะดวกใหก้ ับนักทอ่ งเท่ยี วเกิดความประทับใจ
เขา้ ใจในศิลปวัฒนธรรม ประเพณอี นั ดีงามของทอ้ งถิน่ ในพนื้ ที่ 12 เมอื งต้องห้ามพลาด 12 เมืองต้องห้ามพลาด…พลัส รวมไปถงึ
เขตพฒั นาการทอ่ งเทย่ี ว 8 คลัสเตอร์ ซึง่ ในปงี บประมาณ 2559 ได้จดั อบรมเจา้ บ้านน้อย ใน 6 พ้นื ที่ ได้แก่ จังหวัด นา่ น สตลู
อุบลราชธานี เชยี งราย นครศรีธรรมราช และสรุ ินทร์ และจัดอบรมเจา้ บ้านทีด่ ี ใน 4 พนื้ ที่ ได้แก่ จงั หวัด บรุ รี มั ย์ สุรนิ ทร์ แพร่
และสงขลา และจัดอาสาสมัครอำนวย ความสะดวกชว่ ยเหลอื นักท่องเท่ยี วปฏิบัตงิ านในพ้นื ที่ แหล่งท่องเที่ยวสำคญั 11 จงั หวัด
ไดแ้ ก่ จังหวัด สงขลา สตลู นครศรีธรรมราช อุบลราชธานี กาญจนบุรี พระนครศรอี ยุธยา เชยี งใหม่ เชียงราย ภเู ก็ต ชลบุรี และ
กรุงเทพฯ เพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่นักท่องเที่ยว อีกท้ังกรมการท่องเท่ียวได้จัดอบรมให้แก่ผู้ขับขี่บริการรถแท็กซี่ และรถ
ตุ๊กตุ๊กในเขตกรุงเทพมหานครและปริมณฑล ภายใต้โครงการ “การเป็นเจ้าบ้านที่ดีด้านการท่องเท่ียวสำหรับรถแท็กซ่ีและรถตุ๊ก
ตุ๊ก”Friendly Thai Driver เพื่อเป็นการสร้างความตระหนักในความสำคัญของการบริการให้กับผู้บริการรถแท็กซ่ีและรถตุ๊กตุ๊ก
ให้เกิดความรู้ ความเข้าใจ และรับรู้ถึงคุณสมบัติท่ีจำเป็นของการบริการที่ดีและต้อนรับนักท่องเที่ยวท้ังชาวไทยและชาวต่าง
ประเทศ รวมทัง้ พัฒนาคณุ ภาพการให้บรกิ ารท่ีดแี กน่ ักท่องเทยี่ วอย่างย่งั ยนื


78

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


ก า ร อ บ ร ม ภ า ษ า ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ ใ ห้ กั บ มั ค คุ เ ท ศ ก์ แ ล ะ บุ ค ล า ก ร ด้ า น

การท่องเท่ียว


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยกรมการท่องเที่ยว จัดให้มีโครงการพัฒนาศักยภาพด้านภาษาต่างประเทศให้แก่
มัคคเุ ทศกแ์ ละบคุ ลากรดา้ นการท่องเที่ยว เพ่อื เพ่มิ สมรรถนะและเสริมสรา้ งทกั ษะให้มคั คุเทศกม์ ีศกั ยภาพทัดเทยี มกบั นานาชาติ
โดยไดจ้ ัดอบรมภาษาตา่ งประเทศ จำนวน 10 ภาษา ไดแ้ ก่ ภาษารสั เซีย, ภาษาองั กฤษ, ภาษาสเปน, ภาษาเกาหลี, ภาษาจนี ,
ภาษาญปี่ ุ่น, ภาษาพม่า, ภาษาเวียดนาม, ภาษาอินโดนีเซีย และ ภาษามลายู เปน็ การเปดิ โอกาสใหบ้ ุคลากรดา้ นการท่องเที่ยว
โดยเฉพาะอย่างยิ่งมัคคุเทศก์ ได้พัฒนาความรู้ทักษะในการใช้ภาษาต่างประเทศ

ให้ดียิ่งข้ึน โดยร่วมกับสถาบันการศึกษาในประเทศไทย นอกจากน้ียังมีการจัด

อบรมองค์ความรู้ด้านการท่องเที่ยวต่างๆ เพ่ือเพ่ิมขีดความสามารถในการให
้
บริการชองบุคลากรด้านการท่องเที่ยว ซ่ึงส่งผลให้นักท่องเที่ยวเกิดความ

ประทับใจนำไปสู่การกลบั มาเทีย่ วซ้ำนำรายได้เขา้ สู่ประเทศต่อไป




การฝึกอบรมสัมมนาการป้องกันแก้ไขปัญหาการจัดกิจกรรมปางช้าง

เพื่อการท่องเที่ยว


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา จัดกิจกรรมการอบรมสัมมนา

การป้องกันแกไ้ ขปญั หาการจดั กจิ กรรมปางชา้ งเพ่อื การทอ่ งเทีย่ ว จัดข้นึ

เพอ่ื ใหผ้ ปู้ ระกอบการและบคุ ลากรทใี่ หบ้ รกิ ารกจิ กรรมปางชา้ งเพอ่ื การทอ่ งเทย่ี ว

และรบั รกู้ ารประกอบกจิ กรรมปางช้างให้มคี วามเขา้ ใจในธรรมชาตขิ องช้าง

การบรกิ ารและการดแู ลช้าง เพ่ือกอ่ ใหเ้ กิดความสมั พนั ธท์ ี่ดี สามารถควบคมุ

ดแู ลชา้ งใหเ้ ชอื่ ฟงั คำสง่ั ไดด้ ี ซง่ึ สง่ ผลใหก้ ารบรกิ ารมมี าตรฐานและความปลอดภยั

สร้างความเชอ่ื มน่ั ให้กับนกั ทอ่ งเที่ยว สรา้ งภาพลกั ษณท์ ี่ดขี องประเทศไทย โดยมีนางกอบกาญจน์ วัฒนวรางกูร รัฐมนตรวี า่ การ
กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา เป็นประธานในพิธีเปิดการอบรมสัมมนาการป้องกันแก้ไขปัญหาการจัดกิจกรรมปางช้าง

เพอ่ื การทอ่ งเทย่ี ว เมอ่ื วนั ท่ี 24 กมุ ภาพนั ธ์ 2559 ณ โรงแรม เดอะทวนิ ทาวเวอร์ กรงุ เทพฯ มผี สู้ นใจเขา้ รว่ มจำนวนมาก โดยการ

จัดการอบรมดังกล่าวจัดขนึ้ จำนวน 3 ครงั้ คือ ครั้งท่ ี 1 วนั ที่ 24 กุมภาพันธ ์ 2559 ณ โรงแรม เดอะทวนิ ทาวเวอร์ กรงุ เทพฯ
ครง้ั ท่ี 2 วันที ่ 11 มนี าคม 2559 ณ จังหวัดเชยี งใหม่  (เชยี งราย/ลำปาง และจงั หวัดทส่ี นใจ) ครัง้ ท่ี 3 วันท ี่ 29 มีนาคม 2559 

ณ จังหวดั สรุ าษฏร์ธาน ี (กระบ่ี พงั งาและภูเกต็ )


79

รายงานประจำปี


กระทรวงการท่องเที่ยวและกฬี า 2559


การอบรมพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการท่องเท่ียวโดยชุมชน


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยกรมการท่องเที่ยวที่ได้ให้ความสำคัญกับการท่องเที่ยวโดยชุมชน โดยให้ชุมชน

เข้ามามีส่วนร่วมในการดูแล และบริหารจัดการแหล่งท่องเท่ียว จึงได้จัดฝึกอบรมพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการท่องเท่ียว

โดยชุมชนเพื่อให้บุคลากรในชุมชนท่องเที่ยวมีแนวทางในการบริหารจัดการแหล่งท่องเที่ยวอย่างมีประสิทธิภาพและย่ังยืน

ใน 6 พน้ื ท่ี ไดแ้ ก่ จงั หวดั สตลู สรุ นิ ทร์ เพชรบรู ณ์ ระยอง สพุ รรณบรุ ี และกรงุ เทพมหานคร และไดส้ นบั สนนุ เงนิ อดุ หนนุ ทอ่ งเทยี่ วโดยชมุ ชน

เพื่อพัฒนาส่ิงอำนวยความสะดวกและโครงสร้างพ้ืนฐาน เช่น การจัดทำป้ายบอกทาง การปรับปรุงศูนย์การเรียนรู้ชุมชน

ลานกจิ กรรมชมุ ชน จำนวน 66 ชุมชน 33 จังหวัด รวมถงึ การประชาสมั พนั ธข์ ้อมลู แหล่งทอ่ งเทยี่ วโดยชมุ ชน ผา่ นทางโทรทศั น์
“รายการทอ่ งเที่ยวไทย 1 ในโลก” ทางสถานีโทรทัศน์กองทัพบก ช่อง 5 รวมท้ังส้นิ 8 ตอน และจดั อบรมเครือข่ายท่องเท่ยี ว
โดยชุมชนเพื่อพัฒนาศักยภาพบุคลากรด้านการท่องเที่ยว โดยอธิบดีกรมการท่องเที่ยว เป็นผู้บรรยายพิเศษในหัวข้อ"นโยบาย

ของรฐั บาลกบั การสง่ เสรมิ และพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วโดยชมุ ชน และไดร้ บั เกยี รตจิ ากทา่ นผหู้ ญงิ ภรณี มหานนท์ รองราชเลขานกุ าร

ในพระองคส์ มเดจ็ พระนางเจา้ ฯ พระบรมราชนิ นี าถ บรรยายเรอ่ื ง “พระราชกรณยี กจิ ของสมเดจ็ พระนางเจา้ ฯ พระบรมราชนิ นี าถ

ด้านการส่งเสรมิ อาชพี และการท่องเที่ยวชุมชน” โดยมีชมุ ชนท่องเท่ยี วท่วั ประเทศจำนวน 250 คน เขา้ รว่ มอบรมในครัง้ น้ี


80

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


การสร้างภาคีเครือข่ายด้านการท่องเท่ียว


นโยบายด้านการท่องเท่ียวมุ่งเน้นการสร้างภาพลักษณ์ของการท่องเที่ยวประเทศไทยไปสู่ความม่ันคงและยั่งยืน

โดยการทำให้ประเทศไทยเป็น Quality Leisure Destination ประกอบกับเป็นปีท่ีประเทศไทยได้เข้าสู่การเป็นประชาคม
อาเซียนอย่างสมบูรณ์แบบทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม  อุตสาหกรรมท่องเท่ียวเป็นสาขาท่ีอาเซียนให้ความสนใจ
ในลำดบั ตน้ ๆ และตงั้ เปา้ ทจ่ี ะใหเ้ ปน็ จดุ หมายปลายทางเดยี วกนั โดยมงุ่ ทำงานเชงิ รกุ โดยภาคเอกชน และอาสาสมคั รเขา้ มามสี ว่ นรว่ ม

เพ่ือสร้างความเช่ือม่ันให้นักท่องเที่ยวอย่างมีประสิทธิภาพมากข้ึน ซ่ึงจังหวัดภูเก็ตมีความพร้อมที่จะรวมพลังภาคีเครือข่ายเพิ่ม
ศักยภาพให้แกเ่ ศรษฐกิจไทย สร้างความมัน่ ใจและปลอดภัยให้แก่นกั ทอ่ งเทีย่ ว

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยกองบังคับการตำรวจท่องเท่ียวซ่ึงมีภารกิจหลักในเร่ืองการปราบปรามผู้ท่ีกระทำ
ผิดกฎหมายแล้ว ตำรวจท่องเทยี่ วยังมีภารกิจในเรื่องการกำกับดูแลความสะดวกแกน่ กั ทอ่ งเทีย่ วชาวไทยและชาวต่างชาติ จงึ เป็น
ที่มาของการสร้างภาคีเครือข่ายภาคประชาชนตามแหล่งท่องเท่ียวท่ัวประเทศเพื่อดูแลนักท่องเท่ียวโดยบูรณาการร่วมกับ

ผู้เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอกชน ประชาชน และนักท่องเท่ียวท่ัวไปเพื่อเตรียมความพร้อมในการให้บริการนักท่องเท่ียวให้มี
ประสิทธิภาพและดูแลรักษาแหล่งท่องเที่ยวควบคู่กันและสนับสนุนการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีตำรวจท่องเที่ยวท่ีมีอย
ู่
อย่างจำกดั ซึง่ ในปัจจบุ นั ตำรวจท่องเที่ยวมอี าสาสมคั รรวมท้งั ส้ิน 2,445 คน ท้ังชาวไทยและชาวต่างชาติ โดยเร่อื งการทอ่ งเทยี่ ว
เราต้องดำเนินภารกิจ 2 ด้านควบคู่กัน ทั้งเรื่องการปราบปราม จึงเลือกจังหวัดภูเก็ตเป็นพ้ืนที่นำร่องในการสร้างภาคีเครือข่าย
และดำเนินการต่อที่จังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดชลบุรี (พัทยา) และประจวบคีรีขันธ์ (หัวหิน) ซึ่งเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญท่ีจะ
ต้องสรา้ งความเชอ่ื มั่นใหแ้ ก่นกั ท่องเทยี่ ว โดยเฉพาะในเร่ืองความปลอดภัย


81

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า 2559


ก า ร ส่ ง เ ส ริ ม ก า ร ท่ อ ง เ ที่ ย ว ใ น เ ชิ ง คุ ณ ภ า พ

ให้มีการเตบิ โตอยา่ งสมดลุ และยง่ั ยนื


การสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพสนิ คา้ และบรกิ ารดา้ น
การทอ่ งเทยี่ วทง้ั ระบบ เสรมิ สรา้ ง พฒั นาและปรบั ปรงุ มาตรฐาน
ดา้ นการทอ่ งเทยี่ วและบรกิ ารใหค้ รอบคลมุ ทกุ รปู แบบ เสรมิ สรา้ ง
ขีดความสามารถของแหล่งท่องเท่ียว เพื่อก้าวสู่การ

เปน็ ผนู้ ำคณุ ภาพของแหลง่ ทอ่ งเทย่ี ว สนิ คา้ และบรกิ ารระดบั โลก
โดยการสง่ เสรมิ ใหภ้ าคเี ครอื ขา่ ย การทอ่ งเทยี่ ว ทงั้ ภาครฐั เอกชน
และชุมชน เข้ามามีส่วนร่วมด้านการบริหารจัดการ ตั้งอย
ู่
บนพน้ื ฐานการพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วอยา่ งยง่ั ยนื ทง้ั ในเชงิ อตั ลกั ษณ์
วิถีชีวิต วัฒนธรรม ประเพณี และส่ิงแวดล้อมในระดับพื้นท ี่

รวมไปถึงการกระจายรายได้และจำนวนนักท่องเที่ยว และ

การสง่ เสรมิ ความสมดลุ เชงิ เวลาและฤดกู าลในการทอ่ งเทยี่ ว


การส่ือสารความเป็นไทยและส่งเสริมภาพลักษณ์วิถีไทย


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยการท่องเท่ียวแห่งประเทศไทย ได้กำหนดทิศทางการส่งเสริมการท่องเท่ียว และ
กำหนดใหก้ ารท่องเทยี่ วเป็นอันดับ1 ใน 3 ของเอเชยี อีกทั้ง สง่ เสริมคุณภาพชวี ิตคนไทยใหด้ ขี ้ึนจากการเดินทางทอ่ งเที่ยว อาทิ
การสร้างรายได้ในชุมชนการพัฒนาแหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว และการสรา้ งสมดลุ ดา้ นการสง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ วในทกุ มติ ิ ทง้ั ดา้ นการตลาด
พนื้ ที่ ฤดกู าล คณุ คา่ และสง่ิ แวดลอ้ มเพ่ือให้อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวสามารถเติบโตและสร้างรายได้เข้าสู่ประเทศอย่างย่ังยืน
โดยได้มุ่งเน้นให้เกิดความต้องการ การเดินทางของนักท่องเท่ียวต่างประเทศ และสร้างรายได้ทางการท่องเที่ยว โดยการสื่อสาร
เพื่อยกระดับภาพลักษณ์ของประเทศไทยสู่การเป็นแหล่งท่องเท่ียวที่มีคุณภาพ โดยได้เปิดตัวตราสัญลักษณ์ Amazing
Thailand: Smile with Us ซึ่งเปน็ การปรับปรงุ ตราสัญลกั ษณ์ (LOGO) Amazing Thailand ทีใ่ ชใ้ นการส่งเสรมิ การท่องเทย่ี ว
ของประเทศไทยทีใ่ ชม้ าอย่างต่อเน่ืองตลอด 8 ปี


82

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


เพื่อความทันสมัยและง่ายต่อการจดจำมากข้ึน จึงใช้รูป “รอยยิ้ม” ท่ีเป็นเอกลักษณ์ของคนไทยที่ทั่วโลกรู้จักกันด
ี
เพ่ือสร้างการรับรู้ และตอกย้ำเข้าสู่จิตใจของนักท่องเที่ยว อีกท้ังรอยยิ้มยังเป็นตัวแทนของมิตรภาพความสนุกสนาน

และความประทบั ใจทน่ี กั ทอ่ งเทย่ี วจะไดร้ บั จากการเดนิ ทางทอ่ งเทย่ี วในประเทศไทย ควบคกู่ บั การเนน้ ยำ้ เรอื่ งราววถิ ไี ทย (Thainess)

ผ่านแนวคิด Discover Amazing Stories โดยนำเสนอผ่านชอ่ งทางการนำเสนอผา่ นสือ่ ต่างๆ ท้ังสอื่ โทรทัศน์ วทิ ยุ ส่อื สง่ิ พมิ พ์
และออนไลน์ที่มีจำนวนผู้รับรู้ผ่านสื่อเหล่าน้ีกว่า 222 ล้านคนทั่วโลก และยังเป็นการส่ือสารความเป็นไทย สร้างแรงจูงใจให
้
นักทอ่ งเท่ียวท่วั โลกเดินทางมายงั ประเทศไทย โดยผา่ นแคมเปญหลัก “Amazing Thailand” เพ่อื ยกระดบั ภาพลักษณ์การเป็น
Quality Leisure Destination โดยสร้างการรับรู้กว่า 3,200 ล้านคน-ครั้ง ทั่วโลก โดยได้มีการสื่อสารในรูปแบบ Viral
Marketing เพ่ือสรา้ งกระแสผ่าน VDO Clip จดั ทำ Discover Amazing Stories : PADTHAI นำเสนอเรือ่ งราวของ “ผัดไทย”
ท่ีมีเนื้อหาสอดแทรกเรื่องราวต่างๆ เกี่ยวกับประเทศไทย เชื่อมโยงไปยังวิถีชีวิต วัฒนธรรม และสถานที่ท่องเท่ียวได้อย่าง
กลมกลนื เพ่อื แสดงให้เหน็ ว่าเมืองไทยยงั มีสง่ิ มหัศจรรยอ์ กี มากมายให้ค้นหามากมาย


สร้างกระแสการท่องเท่ียวและส่งเสริมการท่องเท่ียวภายในประเทศ


กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า โดยการทอ่ งเทยี่ วแหง่ ประเทศไทย

ร่วมกับกรุงเทพมหานคร จัดงานส่งเสริมการท่องเที่ยวระดับประเทศ

“เทศกาลเทย่ี วเมอื งไทย” ครงั้ ที่ 36 เมอ่ื วนั ท่ี 13 - 17 มกราคม 2559 เพอื่ นำเสนอสาระ สรา้ งแรงจงู ใจและสง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ การ

เดนิ ทางทอ่ งเทย่ี ว เกดิ การกระจายรายไดใ้ นประเทศ รวมถงึ สรา้ งการรบั รคู้ วามเปน็ เอกลกั ษณข์ องพน้ื ท่ี แตล่ ะภมู ภิ าคทงั้ ในดา้ น
วัฒนธรรม ประเพณี วิถีชีวิต และภูมิปัญญาของท้องถ่ินที่จะนำไปสู่ความเข้าใจและการตระหนักถึงความสำคัญของการอนุรักษ์
วฒั นธรรมและประเพณที อ้ งถนิ่ การสรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจถงึ ความสำคญั ของอตุ สาหกรรมการทอ่ งเทย่ี วดา้ นวชิ าการ และเผยแพร่
ผลงานของการทอ่ งเทยี่ วแหง่ ประเทศไทย โดยนำเสนอภาพลกั ษณท์ โ่ี ดดเดน่ ของทงั้ 5 ภมู ภิ าค ทงั้ ดา้ นวฒั นธรรม ประเพณี วถิ ชี วี ติ
และภมู ปิ ญั ญาทอ้ งถนิ่ ตลอดจนสนิ คา้ ทางการทอ่ งเทย่ี วคณุ ภาพทวั่ ประเทศ ในปี 2559 มจี ำนวนผเู้ ขา้ ชมงาน รวม 671,411 ราย
เพม่ิ ขน้ึ จากจากปที ผ่ี า่ นมาถงึ รอ้ ยละ 9.5 (ปี 2558 มผี เู้ ขา้ ชมงาน จำนวน 613,325 ราย) โดยไดเ้ ขา้ ถงึ กลมุ่ คนไดท้ กุ กลมุ่ มเี งนิ
หมนุ เวยี น จำนวน 309.79 ลา้ นบาท เพมิ่ ขน้ึ จากปที ผ่ี า่ นมารอ้ ยละ 35.2 (ปี 2558 เทา่ กบั 229.2 ลา้ นบาท) และจากผลการสำรวจ
ความคดิ เหน็ ของผเู้ ขา้ ชมงานในปี 2559 พบวา่ ผเู้ ขา้ ชมงานรอ้ ยละ 60.7 เกดิ ความตอ้ งการเดนิ ทางทอ่ งเทย่ี ว และมอี ตั ราการรบั รู้
วิถีไทยของผูเ้ ขา้ รว่ มงานร้อยละ 81.8 และเข้าใจในคณุ คา่ วิถไี ทย ร้อยละ 76.6 เขา้ ชมงานประทบั ใจการตกแต่งสถานทส่ี ามารถ
ถ่ายทอดเอกลักษณ์ของวิถีชีวิต วัฒนธรรม และประเพณีของแต่ละท้องถิ่นได้อย่างลงตัว ซ่ึงเป็นส่ิงท่ีหาชมได้ยาก ต่ืนตา ตื่นใจ
สนุกสนาน และสวยงาม อีกท้ังยังได้เรียนรู้วัฒนธรรมประเพณีท่ีหลากหลายทำให้ผู้เข้าชมงานได้มีส่วนร่วมในกิจกรรมสาธิต

การแตง่ กายดว้ ยผา้ ไทย และไดซ้ อ้ื สนิ คา้ ทม่ี คี ณุ ภาพ อาหารอรอ่ ย เปน็ ของดจี ากทว่ั ประเทศ การจดั งานยงั สรา้ งความภาคภมู ใิ จ
และสรา้ งรายไดจ้ ำนวนมากใหก้ บั ชาวบา้ น ผสู้ าธติ และผปู้ ระกอบการทม่ี าออกรา้ นขายของ และนำเสนอสนิ คา้ ในทอ้ งถน่ิ ของตน
ภายในงาน รวมถงึ ไดป้ ระชาสมั พนั ธส์ นิ คา้ ใหเ้ ปน็ ทรี่ จู้ กั อกี ดว้ ย


83

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเท่ยี วและกีฬา 2559


การสร้างกระแสการเดินทางท่องเที่ยวในประเทศ


กระทรวงกรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยการท่องเท่ียวแห่งประเทศไทยได้สร้างสรรค์กิจกรรมการท่องเที่ยวโดยสร้าง
กระแสการเดินทางท่องเท่ียวในประเทศด้วยกิจกรรม “ไทยเท่ียวไทย” ภายใต้แคมเปญ “รวมใจเท่ียวไทย” โดยการ
ประชาสัมพันธ์และจัดกิจกรรมกระตุ้นการเดินทางท่องเท่ียวในแนวคิดท่ีแตกต่างกันให้สอดคล้องตามความสนใจ

ของกลุ่มเป้าหมายต่างๆ ตลอดเดือนพฤษภาคม – กันยายน 2559 ได้แก่ สร้างกระแส “เท่ียวก่อนเปิดเทอม” สำหรับ

กลุ่มครอบครวั และเยาวชนในเดอื นพฤษภาคม สรา้ งกระแส “เทีย่ วชวนชมิ อาหารถ่ินท่ัวไทย” ใหค้ นไทยเดนิ ทางไปชมิ อาหาร
พ้ืนถิ่นท่ีขึ้นชื่อ รวมถึงจัดงานเทศกาลอาหารไทยในภูมิภาคต่างๆ ของประเทศในเดือนมิถุนายน สร้างกระแส “เท่ียวตามรอย
บุญ” สำหรับกลุ่มผู้สูงอายุและครอบครัว ให้ออกเดินทางเพื่อไปทำบุญและร่วมงานบุญเทศกาลเข้าพรรษา ในเดือนกรกฎาคม

สรา้ งกระแส “สงิ หาพาแม่เท่ียว” สำหรับกลุ่มครอบครวั กระตนุ้ ลูกๆ พาแมเ่ ดินทางท่องเทย่ี วเท่ยี ว รวมทง้ั กระตุ้นการเดินทาง
ท่องเที่ยวในกลุ่มผู้หญิงตามโครงการ “Women’s Journey” ด้วย นอกจากน้ัน ยังมีกิจกรรมส่งภาพถ่ายร่วมลุ้นรางวัลผ่าน

ส่อื ออนไลน์ เพ่ือเพิม่ แรงจูงใจในการออกเดนิ ทางท่องเทยี่ วอกี ดว้ ย


84

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


การจดั งาน “ท่องเทย่ี วสขุ ใจ กฬี าไทยสุขกาย เศรษฐกิจกา้ วไกลรวมใจประชารฐั ”




กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ได้จัดงานตลาดคลองผดุงกรุงเกษม ภายใต้ชื่อ “ตลาดคลองผดุง : ท่องเที่ยวสุขใจ
กฬี าไทยสขุ กาย เศรษฐกิจก้าวไกล รวมใจประชารฐั ” เมอ่ื วนั ที่ 3 - 24 มถิ ุนายน 2559 โดยไดก้ ำหนดรปู แบบการจดั งาน แบ่ง
ออกเปน็ 3 สัปดาห์ ดงั น
ี้
l สัปดาหท์ ี่ 1 “มว่ นใจ๋ยงิ่ นกั คักอหี ลี” ระหวา่ งวนั ท่ี 3 - 9 มถิ นุ ายน 2559 นำเสนอ

สินค้าและบรกิ ารดา้ นการท่องเทยี่ วและกฬี า ของภาคเหนือ และภาคตะวันออกเฉียงเหนอื

l สัปดาห์ที่ 2 “มาละเหวย มาละวา” ระหวา่ งวนั ที่ 10 - 16 มถิ นุ ายน 2559 นำเสนอ

สินค้าและบริการดา้ นการท่องเทีย่ วและกฬี าของภาคกลาง ภาคตะวนั ออก และภาคตะวนั ตก

l สปั ดาห์ท่ี 3 “หรอยแรง ถึงอกถงึ ใจ” ระหวา่ งวนั ที่ 17 - 24 มถิ ุนายน 2559

นำเสนอสินคา้ และบรกิ ารด้านการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา ของภาคใต้ กรงุ เทพมหานคร

และปริมณฑล

และในระหว่างวนั ที่ 16 - 24 มถิ นุ ายน 2559 ไดเ้ พม่ิ พืน้ ทต่ี ลาดบก ตลาดนำ้ บริเวณ

ริมคลองผดุงกรงุ เกษม เพ่อื เปดิ โอกาสให้ผปู้ ระกอบการรายย่อยและชุมชนท้องถนิ่ ไดม้ พี ืน้ ที่

จดั จำหนา่ ยสนิ คา้ ของดที อ้ งถน่ิ ไดม้ ากยง่ิ ขน้ึ นอกจากนี้ ยงั มกี จิ กรรมพเิ ศษบนเวทจี ากทกุ ภมู ภิ าค

ตลอดระยะเวลาการจัดงาน และมีนักกฬี าท่มี ชี ่อื เสยี งจากกฬี าประเภทต่าง ๆ มารว่ มกิจกรรม

ภายในงาน อาทิเช่น นอ้ งเมย์ รชั นก อนิ ทนนท์ นักแบดมินตนั แชมปโ์ ลก สมจติ ร จงจอหอ อดตี

นักมวยเหรียญทองโอลมิ ปิกปี 2551 และคณะนกั กีฬาฟุตบอลสโมสรเอสซีจี เมอื งทอง ยไู นเตด็

เปน็ ต้น และเพื่อเป็นการเฉลมิ พระเกยี รตพิ ระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวเนอื่ งในโอกาสมหามงคล

เสด็จเถลิงถวัลยราชสมบัติครบ 70 ปี ได้มีการจัดรายการพิเศษ 70 บาท ราคาดีนาทีทอง แลกซ้ือสินค้าได้ในราคาพิเศษเพียง

70 บาท เท่านน้ั เชน่ ตั๋วโดยสารเครื่องบนิ บตั รห้องพกั บตั รเขา้ ชมสถานท่ที ่องเที่ยว บัตร MUSE PASS เป็นตน้ ภาพรวมการจดั
งานในครั้งนี้ได้รับความสนใจจากนักท่องเท่ียวท้ังชาวไทยและชาวต่างประเทศ ส่ือมวลชน และประชาชนทั่วไป สามารถสร้าง
รายไดส้ ชู่ มุ ชนทอ้ งถนิ่ และผปู้ ระกอบการรายยอ่ ยไดร้ วม 3 สปั ดาห์ มผี เู้ ขา้ ชมงาน 73,871 คน มยี อดจำหนา่ ยรวมเปน็ เงนิ ทงั้ สน้ิ

19,347,070 บาท ซงึ่ เปน็ ความสำเรจ็ ของการนำการทอ่ งเทยี่ วและกีฬามาสร้างความสุขใจสขุ กาย และสรา้ งมลู คา่ ทางเศรษฐกจิ
เกิดการกระจายรายไดข้ องชมุ ชนและชาติ ส่งผลต่อความม่ันคง ประชาชนมง่ั คง่ั และเกิดการทอ่ งเท่ยี วและกีฬาทย่ี ั่งยนื ต่อไป


85

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า 2559


มุ่งส่ือสารภาพลักษณ์ของความเป็นไทย (Thinness) และภูมิปัญญา

ท้องถิ่น


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา โดยการท่องเท่ียวแห่งประเทศไทยได้มุ่งเน้นส่งเสริมการท่องเท่ียว 12 เมือง

ต้องห้าม...พลาด มุ่งสื่อสารภาพลักษณ์ของความเป็นไทย (Thinness) และภูมิปัญญาท้องถิ่นที่โดดเด่นมีเอกลักษณ์ แก่นักท่อง
เท่ียวทั้งชาวไทยและชาวต่างประเทศ โครงการน้ีจะช่วยพัฒนาคุณภาพการท่องเที่ยวของไทยเพ่ิมข้ึน ดึงดูดให้นักท่องเที่ยวจับ
จ่ายใช้สอยและพักนานวันข้ึน รวมถึงเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวทั้งในกลุ่มเดินทางคร้ังแรก และกลุ่มที่เคยเดินทางมาประเทศไทย
ตัดสินใจเดินทางกลับเข้ามายังประเทศไทยอีกครั้ง โดยได้คัดเลือก 12 จังหวัดทางเลือก จาก 5 ภูมิภาคทั่วประเทศ โดยนำจุด
เดน่ ของจังหวดั ทค่ี นไทยยังไม่เคยรบั รู้ หรอื ไม่เคยรู้ว่ามีอะไรทนี่ ่าสนใจ มาทำใหเ้ ป็นที่รจู้ กั กนั แพร่หลายมากขนึ้


ทงั้ น้ี โครงการ 12 เมืองต้องหา้ ม...พลาด ในชว่ งเดอื นมกราคม – สงิ หาคม 2558 ท้งั สน้ิ 47.334 ลา้ นบาท มีอัตราการ
เติบโตเฉลี่ยของรายได้เพ่ิมข้ึนร้อยละ 13.57 โดยจังหวัดลำปางเป็นจังหวัดที่มีอัตราการเติบโตของรายได้สูงสุด (ร้อยละ 62.15)
รองลงมาคอื บุรีรมั ย์ และชุมพร ตามลำดบั และในปี 2559 มกี ารต่อยอดสู่โครงการ 12 เมืองต้องห้ามพลาด...พลสั เพอ่ื เชอื่ มโยง
นักทอ่ งเทยี่ วสเู่ มอื งรอง ไดแ้ ก่ ลำพูน แพร่ พษิ ณโุ ลก ชัยภูมิ สรุ ินทร์ สพุ รรณบรุ ี นครปฐม สระแก้ว ระยอง ระนอง สตูล พัทลงุ
ส่งผลให้เกิดการเดินทางท่องเที่ยวจำนวน 150.8 ล้านคน/คร้ัง เพ่ิมข้ึนร้อยละ 5 และมีรายได้ จำนวน 807,000 ล้านบาท

เพม่ิ ขนึ้ รอ้ ยละ 8.04

การใช้วิถีไทยในทุกบริบทของความเป็นไทยเป็นจุดขายในการสร้างรายได้จากนักท่องเท่ียวเข้าสู่ประเทศที่สำคัญ

โดยการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างยั่งยืน ผ่านการส่งมอบและแบ่งปันความสุขด้วยวิถีไทยส่ือสาร
คุณค่าความสุขที่เกิดจากความรักและความภูมิใจในประเทศผ่านการท่องเที่ยวเพ่ือสร้างแรงกระตุ้นผ่านมุมมองท่ีสดใหม่ให้นัก
ท่องเที่ยวชาวไทยออกเดินทางและต่อยอดการสื่อสารภาพลักษณ์ท่ีโดดเด่นของ 5 ภูมิภาคด้วยการนำเสนอจุดขายในเชิงคุณค่า
เพื่อสรา้ งนิยามใหมข่ องการท่องเท่ยี วทส่ี ามารถสง่ มอบคุณค่าทางจติ ใจให้กับนกั ท่องเท่ียวได้มากข้ึน

จากการสำรวจความคิดเห็นของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในพื้นที่ภายใต้การดำเนินโครงการส่งเสริมการท่องเท่ียว

“12 เมืองต้องห้าม...พลาด” ในปี 2558 พบว่ากว่าร้อยละ 90 ในทุกพื้นที่ท่ีอยู่ในโครงการมีความพึงพอใจในการดำเนิน

โครงการซ่ึงทำให้จังหวัดของตนเป็นที่รู้จักมากข้ึน โดยในช่วงที่มีการจัดงานกิจกรรม บรรยากาศภายในจังหวัดเกิดความคึกคัก
มากขนึ้ และสง่ ผลใหช้ มุ ชนไดม้ สี ว่ นรว่ มในการพฒั นาการทอ่ งเทย่ี วในทอ้ งถนิ่ ซงึ่ จะเปน็ ผลดตี อ่ การสง่ เสรมิ การทอ่ งเทย่ี วในระยะยาว


86

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


การสร้างแรงบันดาลใจในแหล่งท่องเท่ียว


“เขาเล่าว่า” เป็นโครงการที่นำเสนอแหล่งท่องเท่ียวในมุมมองใหม่โดยใช้เรื่องราวท่ีน่าสนใจเก่ียวกับความเช่ือ

และเร่ืองเล่าที่เป็นลักษณะเฉพาะของแต่ละพื้นถ่ินมาผูกเร่ืองราวเป็นตำนานเพ่ือสร้างแรงบันดาลใจให้คนอยากออกไปค้นหา

เรือ่ งราวทม่ี าจากเรอ่ื งเล่า 24 แหลง่ ท่องเท่ียวทว่ั ประเทศโดยการทอ่ งเทย่ี วแห่งประเทศไทย กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา ได้
เผยแพรโ่ ฆษณา และประชาสมั พันธ์ ผา่ นสอ่ื ต่าง ๆ อาทิ สื่อโทรทศั น์ ส่อื ส่งิ พมิ พ์ สือ่ วิทยุ สื่ออื่น ๆ อาทิ ปา้ ย Billboard ใน
รถไฟฟา้ BTS หรอื MRT สอ่ื ออนไลน์ จดั กจิ กรรม Online เพอื่ สรา้ งกระแสการรบั รแู้ ละบอกตอ่ ในรปู แบบ Viral สกู่ ารตดั สนิ ใจ
เดนิ ทางทอ่ งเทยี่ ว ตลอดจนร่วมกับพันธมิตรหน่วยงานภาครัฐ และเอกชน สมาคมด้านการท่องเที่ยว จัดทำเส้นทางท่องเท่ียว
เสนอขายเป็นโครงการ ท่ีถือได้ว่าเป็นมิติใหม่ของการท่องเที่ยวในเชิงลึกมากข้ึน โดยแนวคิดหลัก คือความเชื่อท่ีว่า..เบ้ืองหลัง
ทกุ ๆ ทใี่ นเมืองไทยนนั้ ก็เตม็ ไปดว้ ย.. เรอ่ื งราวเรอื่ งเลา่ ของพน้ื บ้าน


1
2


สะพานแห่งความสำเร็จ สะพานซูตองเป้ จ.แม่ฮ่องสอน
ประตูรักแห่งขุนเขา ประตูผาบ่อง จ.เชียงราย


3
4


มอนโยนเคราะห์ มอนเสาพิศวง จ.แพร่
เมืองท่ีห้ามพูดโกหก เมืองลับแล จ.อุตรดิตถ์


87

รายงานประจำปี
6


กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกีฬา 2559


5


พระยาช้างชนะศึก กู่ช้าง กู่ม้า จ.ลำพูน
พระประทานพร หลวงพ่อสด วัดจันทรังสี/

พระพทุ ธเจ้าองคใ์ หญ่ วัดมว่ ง/ พระนอน วดั ขุนอนิ ทประมลู

7
จ.อ่างทอง


8


เขาหนุมานวัดใจ เขาวงพระจันทร์ จ.ลพบุร
ี หนูนำสาร พระพิฆเนศองค์นอน วัดสมานรัตนาราม/

พระพิฆเนศองค์ยืน อุทยานพิฆเนศคลองเขื่อน/

9
พระพิฆเนศองค์น่ัง วัดโพรงอากาศ จ. ฉะเชิงเทรา


10


พระปางขอฝน พระพุทธเมตตาประชาไทยไตรโลกนาถ
หินชมนภา หาดชมดาว จ.อุบลราชธานี

คันธารราฐอนุสรณ์ จ. กาญจนบุรี


88

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


11
12


มหายุทธแดนอีสาน พิพิธภัณฑ์พญาคันคาก จ.ยโสธร
ถ้ำพญานาค ศาลพญานาค สะพานมิตรภาพไทยลาว

แห่งท่ี 2 จ.มุกดาหาร

13

14


วิมานเทวดา ภูทอก จ.บึงกาฬ
ผ้าผิวสวย ผ้าย้อมคราม จ.สกลนคร /อุดรธานี


15
16


แห่นาคโหด แห่นาคโหด จ.ชัยภูมิ
เกาะแห่งรัก สะพานอัษฎางค์ และช่องอิศริยาภรณ์ จ.ชลบุรี


89

รายงานประจำปี
18


กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา 2559


17


มหัศจรรย์ทรายดำ ศูนย์การท่องเท่ียวเชิงธรรมชาติ ป่าสีทอง ทุ่งโปรงทอง จ.ระยอง

หาดทรายดำ จ.ตราด

20

19


สะดือมังกร หาดเตยงาม จ.ชลบุร
ี สันหลังมังกร หาดสันหลังมังกร จ.สตูล


21
22


พระแอด-ปวดหาย พระกัจจายนะ วัดพระมหาธาตุวรวิหาร
น้ำตาศักสิทธ์ิ เขาหงอนนาค จ.กระบี
่
จ.นครศรีธรรมราช


90

23
Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


24


สะพานแห่งความสุข สะพานเฉลิมพระเกียรติ
อุโมงค์แสงมรกต ลานแสงมรกต จ.สตูล

80 พรรษา 5 ธันวาคม 2550 จ.พัทลุง



การกระตุ้นการเดินทางในวันธรรมดา


โครงการส่งเสริมการท่องเท่ียวในวันธรรมดา กระตุ้นการเดินทางของกลุ่ม Corporate กลุ่มผู้ประกอบอาชีพอิสระ
กลุ่มผู้เกษียณ กลุ่มครอบครัวเดินทางช่วงปิดเทอม และกลุ่มประชุม/สัมมนาท้ังภาครัฐและภาคเอกชน โดยจัดงานส่งเสริม

การขาย Consumer Fair “วันธรรมดาน่าเที่ยว” มีการเสนอขายแพ็คเกจท่องเท่ียว และท่ีพักราคาพิเศษสำหรับการเดินทาง

ชว่ งวนั ธรรมดา ซง่ึ จดั ขนึ้ พรอ้ มกบั งาน “Outdoor Fest 2016” ระหวา่ งวนั ที่ 12 - 15 พฤษภาคม 2559 ณ ศนู ยก์ ารประชมุ แหง่ ชาติ

สิริกิต์ิ  ซึ่งเป็นงานที่รวมเอาผู้ประกอบการด้านการท่องเท่ียวแบบครบเครื่อง อาทิ แพ็กเกจท่องเที่ยว ตั๋วเคร่ืองบิน สนามกอล์ฟ
ที่พัก โรงแรม รีสอร์ท สปา ทรีตเม้นท์ ร้านอาหาร  เป็นต้น มาร่วมกันมอบสิทธิประโยชน์ให้กับผู้เข้าร่วมงานด้วยส่วนลด 30-
50% และสิทธพิ เิ ศษสำหรบั พนักงานรฐั วิสาหกิจ ท้งั น้มี เี ปา้ หมายผเู้ ขา้ ร่วมงานเพิ่มขนึ้ 10%  จากการจดั งานในปที ่ผี า่ นมา โดย
ในปี พ.ศ. 2559 มีผู้เข้าร่วมงานจำนวนไม่น้อยกว่า 2 แสนคน และมีเงินสะพัดประมาณ 220 ล้านบาท  และพื้นท่ีสำหรับผู้
ประกอบการสวนผลไม้ เพ่ือสง่ เสริมการทอ่ งเท่ียวในฤดผู ลไมท้ ก่ี ำลังจะมีข้นึ ระหว่างเดือนพฤษภาคม - กรกฎาคม 2559 อีกดว้ ย

สำหรับงาน “Outdoor Fest 2016” กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย
ได้จัดข้ึนคร้งั แรกเพื่อเปน็ การรวบรวมกิจกรรมการท่องเทีย่ วแนวใหม่เฉพาะกล่มุ Outdoor มาไว้ในงานเดียว อาทิ การท่องเทีย่ ว
เดินป่า ปีนเขา ป่ันจักรยาน ดำน้ำ ตีกอล์ฟ ดูนก  เป็นต้น ซ่ึงเป็นกิจกรรมท่องเท่ียวในกลุ่ม Niche Market ท่ีเป็นกลุ่มท่ีม
ี
กำลงั ซ้ือ นักท่องเทีย่ วรนุ่ ใหม่ โดยเฉพาะ ที่ชนื่ ชอบ

กิจกรรมกลางแจ้ง หรอื กจิ กรรมผจญภยั และยังถอื

เปน็ นกั ทอ่ งเทย่ี วคุณภาพ โดยงานนจี้ ะมีเวทีการ

เสวนากับเหล่ากูรูในกิจกรรมต่างๆ พร้อมด้วย

โปรโมช่ันการท่องเท่ียวมากมาย นอกจากนั้น

ยังเป็นโอกาสท่ีจะได้เรียนรู้และทดลอง ผ่าน


91

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเที่ยวและกีฬา 2559


กิจกรรมและการสาธิตการใช้อุปกรณ์ต่างๆ อาทิ กิจกรรม Zip Line, กิจกรรมยิงธนู, การฝึกเล่นกระดาน โต้คล่ืนบนบก,

การทดลองเลน่ เรอื ใบจำลองเสมอื นจรงิ พรอ้ มกนั นย้ี งั มกี ารแขง่ ขนั ปนี หนา้ ผาจำลองชงิ รางวลั แพค็ เกจทอ่ งเทย่ี วจากการทอ่ งเทยี่ ว
แห่งประเทศไทยซ่ึงจุดเด่นสำคัญในงาน “วันธรรมดา น่าเท่ียว 2559” และ“Outdoor Fest 2016” คือแคมเปญ“ร้อยเดียว

กเ็ ทย่ี วได”้ โดยมกี ตกิ าใหผ้ เู้ ขา้ รว่ มงานซอ้ื แพก็ เกจทอ่ งเทย่ี วภายในงาน ครบ 5,000 บาท รบั สทิ ธล์ิ นุ้ แลกซอ้ื ทพี่ กั หรอื ตวั๋ เครอื่ งบนิ

สายการบนิ ในประเทศ หรอื สนิ คา้ และบรกิ ารอน่ื ๆ ในราคา 100 บาท วนั ละ 500 รายการ รวมทง้ั สนิ้ 2,000 รายการ นอกจากนนั้

ยังได้จัดทำ Online Platform ต่างๆ เพ่ือประชาสัมพันธ์กระตุ้นความต้องการเดินทางและแนะนำแคมเปญส่งเสริมการขาย

จัดทำโปรโมช่ันและแพ็คเกจพิเศษร่วมกับพันธมิตร โดยการส่งเสริมการเดินทางท่องเที่ยวในวันธรรมดาจึงได้จัดกิจกรรมต่างๆ
อาทิ แอว๋ เหนอื มว่ นกั๋น / สขุ สันตว์ นั ธรรมดา / สง่ เสริมตลาดกอลฟ์ และทอ่ งเที่ยวเชิงสขุ ภาพในวนั ธรรมดา / วันธรรมดาอีสาน
แซ่บนัว / อม่ิ บญุ สุขใจ@อีสานกลาง / วันธรรมดานา่ เท่ียว@ภาคกลาง / พัทยาพาฝนั แดนสวรรคค์ นทำงาน เฟสสอง / สง่ เสริม
การทอ่ งเทีย่ วกลุ่ม Corporate: เตมิ สขุ เพิ่มสนกุ เสริมสามัคคี / เทีย่ วใต้...ปกั หมดุ วนั ธรรมดา / Phuket Great Deal เป็นต้น


ภาคเหนือ


ภาคเหนือ : ต้อนรับฤดูกาลท่องเที่ยวภาคเหนือประจำปี 2559 ภายใต้แนวคิด “เหนือฝัน

ล้านแรงบันดาลใจ” พร้อมกระตุ้นการท่องเท่ียวเชื่อมโยง 8 เส้นทางการท่องเท่ียวรองรับความ
ต้องการนักท่องเที่ยวทุกไลฟ์สไตล์ทั้งกลุ่มผู้หญิง กลุ่มผู้สูงวัย กลุ่ม DINKs กลุ่ม GEN-Y

กลุ่มครอบครัวและเยาวชนซึ่งเป็นการกระตุ้นให้เกิดการเดินทางท่องเที่ยวเช่ือมโยงไปยังจังหวัด
ใกลเ้ คียง พรอ้ มทงั้ สง่ เสรมิ การกระจายรายไดไ้ ปยังเมอื งรองและชุมชนมากขนึ้


ภาค

อีสาน


ภาคอีสาน : เสน่ห์แห่งสีสันและความสนุกสนานแบบฉบับของภาคอีสาน โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวท่ีกำลังวางแผนไปเยือน

ดนิ แดนทเ่ี ตม็ ไปดว้ ยประวตั ิศาสตร์และวถิ ชี วี ิตของภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือ ดว้ ยเรอื่ งราวทีน่ า่ สนใจในจังหวัดต่าง ๆ ในดนิ แดน
อีสานจึงมีแนวคิดในการจัดกิจกรรม ประจำปี 2559 ภายใต้แนวคิด “อีสาน แซ่บนัว” เพื่อรองรับนักท่องเที่ยว พร้อมรับ

การเป็นเจา้ บ้านทด่ี แี ละเตรยี มพร้อมรบั นกั ท่องเทยี่ วกลุ่ม Gen Y + กลุ่มผหู้ ญงิ


92

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


ภาคกลาง


ภาคกลาง : “สุขกลางใจใกล้แค่เอ้ือม” เป็นการสร้างสรรค์เส้นทางท่องเที่ยวใหม่ๆ เพื่อกระตุ้นให้นักท่องเท่ียวตัดสินใจเดินทาง
และเกิดการเดินทางท่องเที่ยวซ้ำเพิ่มมากขึ้นแล้ว ยังถือเป็นการช่วยกระตุ้นการเดินทางท่องเที่ยวภาคกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
ในนักท่องเที่ยวกลุ่มครอบครัว และกลุ่มขับรถท่องเท่ียว ซ่ึงเป็นนักท่องเท่ียวคุณภาพท่ีจะมีส่วนสำคัญในการผลักดัน

ใหเ้ กดิ รายไดจ้ ากการท่องเทีย่ วในประเทศตลอดปี 2559


ภาค

ตะวันออก


ภาคตะวันออก : “สีสันตะวันออก” ภาคตะวันออก เป็นพื้นท่ีที่มีแหล่งท่องเท่ียวท่ีโดดเด่นของประเทศ มีแหล่งท่องเท่ียว
หลากหลาย ท้ังแหล่งท่องเท่ียวภาคบันเทิง ทางทะเล เกาะแก่ง ป่าเขา น้ำตก เกษตรเชิงนิเวศน์ ฯลฯ  ซ่ึงเป็นท่ีรู้จัก

ในระดบั นานาชาต ิ


ภาคใต้


ภาคใต้ : ปักษ์ใต้ ปักษ์หมุด หยุดเวลา” การเดินทางท่องเท่ียวถือเป็นการเติมพลังกายพลังใจในชีวิตได้อย่างดีเย่ียม

ภาพงามทางตา เรอื่ งราวการเดนิ ทางแสนสนกุ สนานประทบั ใจเตมิ เตม็ ความสขุ ใหเ้ ออ่ ลน้ หวั ใจไดอ้ ยา่ งงา่ ยดาย โดยเฉพาะการไดท้ อ่ งเทยี่ ว

ใช้ชีวิตอย่างเนิบช้าในเมืองน่าเท่ียวยอดฮิต โดยไม่ต้องเร่งรีบกังวลกับเวลาท่ีเคลื่อนผ่านปล่อยให้ร่างกายได้พักผ่อน และจิตใจ

ไดล้ ะเอียดกบั ความสขุ ซึมซับทกุ นาที ไมว่ า่ จะเปน็ สดุ ฮิตชีวิตตดิ เกาะ เชน่ เกาะพยาม จังหวัดระนอง เกาะกลาง จังหวดั กระบี่
เยือนย่านเก่าศรีรายา เกาะลันตา จังหวัดกระบี่ ชมความงามที่ซ่อนเร้นของหาดทรายท่ีอำเภอขนอม จังหวัดนครศรีธรรมราช
ระลึกอดีตที่รุ่งเรืองของยุคเหมืองแร่ท่ีเมืองเก่าตะกั่วป่า จังหวัดพังงา รื่นรมย์กับความสงบงามที่ในบาง (บางใบไม้)

จังหวัดสุราษฎร์ธานี สดู อากาศบรสิ ทุ ธท์ิ บ่ี า้ นครี วี ง จังหวัดนครศรีธรรมราช เพลินชิมนานาของอร่อยที่เมืองตรัง และชมวิถีชีวิต
ของผู้คนทมี่ ีสายน้ำแบง่ เขตแดน ท่บี ้านคลองแดน จังหวัดสงขลาออกไปละเลียดระเรงิ กบั ชีวิตช้าๆ ในเมืองสดุ ฮติ


93

รายงานประจำปี
ชายแดนประเทศไทยไปยงั เสยี มเรยี บ ดว้ ยระยะทาง 135 กม.
การท่องเท่ียวแห่งประเทศไทยได้จัดเส้นทาง
กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา 2559
“เที่ยว 2 ช่อง ท่อง 2 แผ่นดิน” เป็นเส้นทางท่องเที่ยว
ระหว่าง 2 ประเทศระหว่างไทย - กัมพูชา จาก 2 ด่าน

การเชอื่ มโยงแหล่งทอ่ งเที่ยว
คอื 1) ดา่ นชอ่ งสะงำ จ.ศรสี ะเกษ 2) ดา่ นชอ่ งจอม จ.สรุ นิ ทร์
ซง่ึ ทง้ั สองดา่ นนส้ี ามารถเชอื่ มโยงไปเทย่ี วยงั นครวดั - นครธม

ASEAN Connect เป็นกลยุทธ์หนึ่งในแผน ที่เมืองเสียมเรียบ ประเทศกัมพูชา โดยเส้นทางเริ่มจาก

ยุทธศาสตร์การท่องเท่ียวไทย พ.ศ. 2558 - 2560  นั้น
ผามออีแดง ชมเขาพระวิหาร นมัสการพระวัดป่า

ไดม้ กี ารเดนิ หนา้ ไปแลว้ ในหลายสว่ น เชน่ การประชมุ รฐั มนตรี มหาเจดยี แ์ กว้ ชมบา้ นขนุ อำไพพาณชิ ย์ อาคารเกา่ แกโ่ บราณ

ทอ่ งเทยี่ ว ACMECS กลมุ่ ลมุ่ แมน่ ำ้ อริ วดี - เจา้ พระยา - แมโ่ ขง
สถานของชาติ จากน้ันขับรถผ่านช่องสะงำ ไปเที่ยวชมนคร
ซึ่งประกอบด้วยประเทศที่มีชายแดนติดกันได้แก่ เมียนมาร์- วัดนครธม มรดกโลก ณ เสียมเรียบ กัมพูชา และเดินทาง
กัมพูชา-ลาว-ไทย-เวียดนาม เพ่ือพัฒนาการท่องเท่ียวให้มี กลบั มาทางชอ่ งจอม จ.สรุ นิ ทร์ ชมปราสาทตา่ งๆ ใน จ.สรุ นิ ทร์

คุณภาพให้เช่ือมโยงและเติบโตยั่งยืน ซ่ึงมีแผนการทำงาน หรอื แวะไปยงั บุรรี มั ย์ไดอ้ กี ดว้ ย 

(Action Plan) ระหว่างปี 2016 ถึง 2018 มีเป้าหมาย การท่องเที่ยวแบบเขตพัฒนาพื้นท่ีท่องเท่ียว

เดียวกันคือ มุ่งเน้นการท่องเท่ียวเชิงคุณภาพ 7 ด้าน เป็น เปน็ ทศิ ทางอนาคตของการทอ่ งเทย่ี วไทย โดยเนน้ อารยธรรม
สำคัญ ดงั นี้
ท้ังล้านนา อีสานใต้ เอกลักษณ์อันดามันและพัฒนาสินค้า
1. Tourism Market Promotion การสง่ เสรมิ ท่องเที่ยวตามความสนใจเฉพาะไปพร้อมกัน (นิชมาร์เก็ต)
การตลาดด้านการท่องเท่ียว 5 countries 1 destination ไม่ว่าจะเป็นการท่องเท่ียวเชิงสุขภาพ (เมดิคอลแอนด์
มผี ูร้ บั ผิดชอบคือ ไทย & เวยี ดนาม
เวลเนส) และท่องเท่ียวเชิงกีฬา  หรือการท่องเท่ียวเพ่ือการ
2. Product Linkage ความเช่ือมโยงแหล่ง
อนุรักษ์ทางทะเลและป่าเขามรดกโลก เพ่ือนำไปสู่การเพิ่ม
ท่องเท่ียว โดย กัมพชู า
เร่ืองเล่าแชรส์ ่งต่อความประทบั เพอ่ื ตอ่ ยอดการทำการตลาด
3. Information Exchange การแลกเปลี่ยน บนโลกออนไลน์ แบบดิจิตอลมาร์เก็ตต้ิง เพราะในรูปแบบ
ขอ้ มลู ดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว ซง่ึ มเี จา้ ภาพเมยี นมารเ์ ปน็ ผดู้ ำเนนิ การ
การท่องเที่ยวและเพ่ิมการใช้จ่ายพักผ่อนแบบอยู่ยาวมาก
4. Tourism Product Developments
ข้ึนจะช่วยทำให้เกิดการกระจายรายได้และเม็ดเงินลงสู่
การพฒั นาแหล่งทอ่ งเท่ียว โดย เมยี นมาร์ รบั ผิดชอบ
ประชาชนในพื้นท่ีได
้
5. Human Resources Development

การพัฒนาคณุ ภาพ ไทย & เวยี ดนาม จะร่วมกนั วางแผน

6. Tourism Safety ให้ความสำคัญเร่ืองความ
ปลอดภยั เวยี ดนาม เปน็ เจ้าภาพ

7. Private Sectors Involvement การให้
เอกชนมีส่วนร่วม โดยลาวและเวียดนาม จะนำไปวางแผน
กลยทุ ธ์

สำหรับประเทศไทยเราได้ดำเนินงานความร่วมมือ
ระดับทวิภาคี ระหว่างไทย-เมียนมาร์ ในการจัด FAM Trip
นำผู้ประกอบการด้านการท่องเที่ยวจากท่ัวโลกเดินทางไป
ทำตลาดยังแหลง่ ทอ่ งเท่ียวสำคญั ของท้งั สองประเทศ ซง่ึ ได้
รบั ความสนใจจากผ้ปู ระกอบการเป็นจำนวนมาก โดยเฉพาะ
จังหวัดศรีสะเกษท่ีมีจุดเด่นมากมายท่ีทำให้ ASEAN
Connect เหน็ ภาพชดั เจนข้ึนอย่างครบครนั เพราะเป็นเสน้
ทางอำนวยความสะดวกสำหรับนักท่องเที่ยวเพื่อเชื่อมโยงไป
ยังอาเซียนได้โดยง่าย คือ เป็นเส้นทางรถยนต์ที่สั้นที่สุดจาก

94

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


ท่องเท่ียววิถีไทย เก๋ไก๋ไม่เหมือนใคร


กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา มุ่งเน้นการสร้าง พร้อมนำเสนอจังหวัดท่องเที่ยวทางเลือกใหม่ผ่านเส้นทาง
รายได้ทางการท่องเที่ยวด้วยการส่งเสริมการเดินทาง
ท่องเท่ียวเชื่อมโยง ส่งเสริมการท่องเที่ยวจากจังหวัดหลัก
ของนกั ทอ่ งเทย่ี วกลมุ่ กระแสหลกั ใหอ้ อกเดนิ ทาง โดยชวู ถิ ไี ทย
ทางการท่องเที่ยวสู่พื้นท่ีจังหวัดรอง กระจายรายได้สู่

เป็นจุดขายเพ่ือรณรงค์ให้เกิดความภาคภูมิใจในความ
ทอ้ งถ่ิน และเพม่ิ วนั พักเฉลีย่

เป็นไทยและทรัพยากรทางการท่องเท่ียวของประเทศไทย โดยเผยแพร่โฆษณาและประชาสัมพันธ์เพื่อ
ตลอดจนพลิกภาพลักษณ์ตลาดท่องเที่ยวในประเทศ
กระตนุ้ การเดินทางผา่ นช่องทางต่างๆ อาทิ ร่วมกบั นติ ยสาร
สร้างประสบการณ์การท่องเที่ยวมุมมองใหม่ในแบบไทยๆ
Lonely Planet ผลิตเอกสารคู่มือการท่องเท่ียว 12 เมือง
ทม่ี คี วามรว่ มสมยั ผา่ นการสอ่ื สารภายใตแ้ นวคดิ “ทอ่ งเทยี่ ว
ต้องห้าม...พลาด พลัส ฉบับภาษาไทย ผลิตรายการ “เล่า
วถิ ไี ทย เกไ๋ กไ๋ มเ่ หมอื นใคร” ซงึ่ มงุ่ หวงั ใหค้ นไทยตระหนกั ถงึ
เรื่องเมืองต้องห้าม...พลาด” ออกอากาศทางช่อง 5 ทุกวัน
คุณค่าความสุขท่ีเกิดจากความรักและความภาคภูมิใจ
เสาร์ ระหว่างเดือนพฤศจกิ ายน 2558 - พฤษภาคม 2559
ในความเป็นไทยที่จะรู้สึกได้เม่ือออกเดินทางท่องเท่ียว
นำเสนอสินค้าการทอ่ งเที่ยว 12 เมืองตอ้ งห้าม...พลาด พลัส
ในประเทศไทย แนวทางการดำเนินการตลาดท่ีเจาะกลุ่ม ผ่านรายการข่าว และรายการโทรทัศน์ที่ได้รับความนิยม
ตลาดศักยภาพ ผ่านการดำเนินงานร่วมกับเครือข่าย อาทิ ยกโขยง 6 โมงเช้า {Navigator} ลายกนก เป็นต้น
พันธมิตรทุกภาคส่วน สร้างสรรค์สินค้าและบริการทางการ นอกจากนยี้ งั ไดจ้ ดั กจิ กรรมเพอ่ื กระตนุ้ การทอ่ งเทย่ี วตลอดปี

ท่องเที่ยวที่ตอบสนองความต้องการและรูปแบบการใช้ชีวิต ในรูปแบบการส่งเสริมการขาย Road Show, Trade
ท่ีแตกต่าง และได้มุ่งเน้นการสร้างสมดุลทางการท่องเที่ยว Show, Consumer Fair, Joint Promotion, Sales
ท้ังในมิติของพื้นที่และเวลาด้วยการส่งเสริมการท่องเที่ยวใน Promotion, Events Marketing, คาราวานรถยนต
์
ช่วงนอกฤดูกาลท่องเที่ยว รวมท้ังส่งเสริมการเดินทางไปยัง เชื่อมโยง 12 เมอื งตอ้ งหา้ ม...พลาด พลสั ทัง้ ในประเทศและ
พ้ืนท่ีเมืองรองที่มีศักยภาพและกระตุ้นการท่องเท่ียวในวัน ต่างประเทศ โดยรว่ มมอื กบั เครือข่ายพันธมติ ร เช่น สายการ
ธรรมดา เพ่ือลดความแอดอัดและการกระจุกตัวของนัก
บิน โรงแรม ที่พัก ร้านอาหาร ธนาคารและบริษัทบัตร
ท่องเที่ยว จึงได้ส่งเสริมการท่องเที่ยวในพ้ืนท่ีท่องเท่ียวรอง เครดติ ค่ายรถยนต์และบรษิ ทั รถเชา่ ตลอดจนสมาคม และ
และกลุ่มจังหวัด เพ่ือเป็นการต่อยอดและพัฒนาโครงการ ชมรมทางการทอ่ งเทย่ี ว และ/หรือด้านกีฬา ทง้ั ในส่วนกลาง
เดิมของปีงบประมาณ 2558 ภายใต้แนวคิด “12 เมอื งตอ้ ง สว่ นภูมภิ าค และสว่ นท้องถน่ิ เป็นต้น

ห้าม...พลาด พลัส” ตอกย้ำจุดขายของทั้ง 12 เมืองเดิม


95

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเท่ียวและกฬี า 2559


ส่งเสริมประเพณีสงกรานต์ตามชุมชนท้องถ่ิน


กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา มีมาตรการ ให้เพียงพอกับการใช้บริการของประชาชนช่วงวันหยุดยาว
ร อ ง รั บ ค ว า ม สุ ข แ ล ะ ค ว า ม ส นุ ก ส น า น ข อ ง ค น ไ ท ย ประชาสัมพันธ์ข้อมูลสถานที่ท่องเท่ียวต่างๆ ผ่านหน้าจอ 
ในช่วงเทศกาลสงกรานต์ โดยงานสงกรานต์ในปีน้ีจะเน้น ATM

เร่ื อ ง ค ว า ม สุ ข ข อ ง ก า ร เ ล่ น น้ ำ อ ย่ า ง รู้ คุ ณ ค่ า เ ป็ น ห ลั ก l การเช่ือมโลกดิจิทลั รับวันสงกรานต
์
เป็น “สงกรานต์วิถีไทย” โดยคำนึงถึงการใช้น้ำเพ่ือชีวิต การนำบริการและกิจกรรมบนโลกดิจิทัล ซึ่ง
ของทุกคน และการท่องเท่ียวแห่งประเทศไทยได้เตรียม พฒั นาโดยผ้ปู ระกอบการดจิ ทิ ัลคนรนุ่ ใหม่ หรือ กลมุ่ สตารท์
จดั งานยง่ิ ใหญป่ ระจำปงี านเทศกาลเยน็ ทวั่ หลา้ มหาสงกรานต์
อัพจากโครงการ  AIS  The StartUp  รวม 10 ทีม 10
: มหศั จรรย์ มรดกจารกึ 3 แผน่ ดนิ  ในพนื้ ทก่ี รงุ เทพมหานคร
บริการ มาเติมเต็มไลฟ์สไตล์การใช้ชีวิตของคนไทย ครบ
และได้ร่วมกับพันธมิตรภาครัฐและเอกชน เช่น ไทยเบฟ 360 องศา ผ่านมือถือและแอพพลิเคช่ันที่มาพร้อมสิทธิ
สสส. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย หอการค้าไทย หอการค้า พิเศษ ส่วนลด และของรางวัลมากมาย เพ่ือมอบความสุข
จังหวัด และ  Thai PBS  จัดงาน “สงกรานต์แบบไทยใช้น้ำ และความสดใสในช่วงเทศกาลสงกรานต์ให้กับพี่น้องชาว
อย่างรู้คุณค่า”  ในจังหวัดหลัก 12 แห่ง และส่งเสริม ไทยทั้งประเทศ ท้ังนี้ ประชาชนสามารถเข้าไปดูสิทธิพิเศษ
ประเพณสี งกรานตต์ ามชมุ ชนทอ้ งถนิ่ ทว่ั ประเทศ พรอ้ มทง้ั ได
้ สว่ นลดและของรางวลั จากทง้ั 10 บริการ

มีมาตรการเรื่องการเดินทางท่องเที่ยวอย่างปลอดภัยโดย เทศกาลสงกรานต์มีการสืบทอดกันมาต้ังแต่
กำชับให้ตำรวจท่องเท่ียวดูแลพ่ีน้องประชาชนไทยและนัก โบราณกาล ประชาชนคนไทยควรอนุรักษ์และส่งผ่าน
ท่องเท่ียวในพ้ืนที่สำคัญท่ัวประเทศ โดยระดมกำลังท้ังหมด ประเพณีอันดีงามน้ีให้ถึงรุ่นลูกหลานซ่ึงแม้ปีน้ีหลายพื้นท่ี
ของตำรวจท่องเท่ียว เจ้าหน้าที่ผู้ช่วย และอาสาสมัคร
ของประเทศไทยต้องประสบกับภัยแล้ง แต่เราก็สามารถ
รวมท้ังส้ิน 3,739 นาย ระดมกวาดล้างอาชญากรรม และ
สืบสานประเพณีสงกรานต์ได้อย่างภาคภูมิใจด้วยวัฒนธรรม
กำจัดปัจจัยเส่ียงต่อการเกิดอาชญากรรม รวมถึงการ
ที่ดีงามแบบไทยๆ โดยใช้น้ำอย่างประหยัดและรู้คุณค่า
เอารัดเอาเปรียบนักท่องเท่ียว รักษาความปลอดภัยและ
เป็นการสนุกแบบพอเพียง และให้การต้อนรับนักท่องเที่ยว
อำนวยความสะดวกแก่นักท่องเที่ยวในการเดินทางทุก ซ่ึงเปน็ แขกบา้ น แขกเมืองในเทศกาลสำคญั นด้ี ว้ ยน้ำใจไมตรี
ประเภทโดยมีการบูรณาการกับหน่วยท่ีเกี่ยวข้องอย่างเป็น ของความเป็นไทย

ระบบไรร้ อยตอ่ พรอ้ มทั้งจดั กำลังสายตรวจ เจ้าหนา้ ท่ผี ้ชู ่วย
และอาสาสมัครออกตรวจตราพื้นท่ีและประชาสัมพันธ์

ในช่วงก่อนเทศกาล เพ่ือสร้างความเชื่อมั่นและให้นักท่อง
เท่ียวเข้าใจในประเพณีสงกรานต์ท่ีถูกต้อง โดยเน้นการเข้า
ถึงนักท่องเที่ยวผ่าน  Social Media  ทุกรูปแบบ และเพ่ิม
ความเช่ือมั่นด้วยเจ้าหน้าที่สายตรวจจักรยาน สายตรวจ 
Segway และส่งเสรมิ การทอ่ งเทย่ี วด้วยมาตรการ ดังน้
ี
l มาตรการยกเว้นค่าธรรมเนียม ฝาก-ถอน
เงินสด ท่ัวประเทศ

นายกอบศกั ดิ์ ดวงดี เลขาธกิ ารสมาคมธนาคารไทย
ร่วมกับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ขอร่วมมอบ

ของขวญั วนั สงกรานตใ์ หพ้ นี่ อ้ งประชาชนเพอื่ เปน็ การสง่ เสรมิ
การท่องเที่ยวภายในประเทศตามนโยบายของรัฐบาล และ
กระตุ้นให้เกิดการใช้จ่ายในช่วงวันหยุดยาว ระหว่างวันท ี่

13 - 17 เมษายน 2559 โดยมีบริการยกเว้นค่าธรรมเนียม
รายการถอนเงินสดข้ามเขตผ่านเครื่องถอนเงินสดอัตโนมัติ
(ATM)  ของธนาคารเจ้าของบัตร ยกเว้นค่าธรรมเนียม
รายการฝากเงินสดข้ามเขตภายในธนาคารเดียวกันผ่าน
เครื่องรับฝากเงินอัตโนมัติ (CDM) สำรองเงินสดในตู้  ATM 

96

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


Water Festival 2016 เทศกาลวิถีน้ำ...วิถีไทย


กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี าในฐานะภาครฐั รว่ มกบั บรษิ ทั โดยมนี ายฐาปน สริ วิ ฒั นภกั ดี กรรมการผอู้ ำนวยการใหญ่
ไทยเบฟเวอเรจ จำกัด (มหาชน) เป็นประธานการจัดงาน “Water Festival 2016 เทศกาลวถิ ีน้ำ...วิถีไทย” ไดร้ ับเกียรติจาก

ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ และภูเก็ต ร่วมพูดคุยเกี่ยวกับการจัดงาน และไฮไลท์ของงานแต่ละแห่ง ณ วัดอรุณราชวราราม
ราชวรมหาวหิ าร ระหวา่ งวนั ท่ี 13 - 15 เมษายน 2559 กบั มหกรรมความสนกุ อยา่ งดงี าม กา้ วขา้ มปใี หมไ่ ทย กบั วถิ คี วามเปน็ ไทย

ทีง่ ดงาม พรอ้ มรว่ มตอบสนองนโยบายรฐั รณรงค์การใช้น้ำอย่างประหยดั ด้วยการเล่นสงกรานต์แบบดีงาม ประพรมน้ำ อนรุ ักษ์
ประเพณีไทยดั้งเดิม โดยบรษิ ทั ไทยเบฟเวอเรจมีการขยายพ้ืนที่จัดงานอลงั การใน 3 พื้นท่หี ลกั ของประเทศไทย ได้แก่ ภาคกลาง 
ยังคงจัดท่ีจังหวัดกรุงเทพมหานคร ใน  7  พื้นที่ ประกอบด้วย วัดพระเชตุพนวิมลมังคลารามราชวรมหาวิหาร,

วดั อรณุ ราชวรารามราชวรมหาวหิ าร, วดั ประยรุ วงศาวาสวรวหิ าร, วดั กลั ยาณมติ รวรมหาวหิ าร, ทา่ มหาราช, ยอดพมิ าน, รเิ วอรว์ อลค์

และเอเชียทีคเดอะริเวอร์ฟร้อนท์  และได้ขยายพื้นที่จัดงานไปยงั ภาคเหนอื และภาคใต้ ไดแ้ ก่ จงั หวดั เชยี งใหม่ ณ ทเี่ รอื นโบราณ
ลา้ นนา 140 ป ี และ จงั หวดั ภเู กต็ ณ ทห่ี าดปา่ ตอง


97

รายงานประจำปี


กระทรวงการทอ่ งเท่ียวและกีฬา 2559


กระตนุ้ การเดนิ ทางนกั ท่องเที่ยวทัว่ ไป และขยายฐานการตลาดของกลุ่มคุณภาพ


ปจั จบุ นั การทอ่ งเทยี่ วภายในประเทศเตบิ โตอยา่ งสงู กว่า 210 ครั้ง และสร้างการรับรู้สินค้าและบริการทางการ
แตก่ ารเดนิ ทางทอ่ งเทย่ี วภายในประเทศ มกั จะมกี ารกระจกุ ตวั ท่องเท่ียว ด้วยการโฆษณาประชาสัมพันธ์ ผ่านส่ือช่องทาง
อยใู่ นแหลง่ ทอ่ งเทยี่ วซง่ึ เปน็ ทรี่ จู้ กั กนั ดอี ยแู่ ลว้ จงึ ทำใหจ้ งั หวดั ต่างๆ และเชิญสื่อมวลชนเดินทางชมแหล่งท่องเท่ียว ท่ีพัก
เหล่านั้นมีความหนาแน่น ของนักท่องเที่ยวเพ่ือลดปัญหา
และบรกิ ารทางการทอ่ งเทย่ี ว นอกจากนยี้ งั มกี ารจดั กจิ กรรม
ความหนาแน่นการกระจุกตัวของนักท่องเท่ียวท่ีนิยมเดินทาง ส่งเสริมการตลาดและสร้างการรับรู้ให้ผู้ประกอบการธุรกิจ
ท่องเท่ียวในพื้นท่ีหลักเป็นการส่งเสริมให้เกิดการกระจายตัว
ท่องเที่ยวต่างประเทศ อาทิ งาน Amazing Thailand
ในการเดนิ ทางทอ่ งเทยี่ วจงั หวดั ใกลเ้ คยี งทมี่ ศี กั ยภาพ
Luxury เชิญผู้แทนบริษัทนำเท่ียวช้ันนำจาก 41 ประเทศ
เย่ียมชมสินค้าและบริการทางการท่องเท่ียวแบบหรูหรา

การขยายฐานตลาดของกลมุ่ ความสนใจพเิ ศษ
ในเส้นทางกรุงเทพ-เชียงราย-เชียงใหม่-ภูเก็ต พร้อมเปิดการ
เจรจาทางธุรกิจระหว่างบริษัทนำเท่ียว และผู้ประกอบการ
กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า โดยการทอ่ งเทย่ี ว ของไทยเพ่ือสร้างช่องทางการตลาดใหม่ๆ นอกจากน้ียัง
แหง่ ประเทศไทย มงุ่ สรา้ งรายไดท้ างการทอ่ งเทยี่ วอยา่ งยงั่ ยนื สรา้ งสรรคส์ นิ คา้ เพอื่ สรา้ งมลู คา่ เพมิ่ ผลกั ดนั สนิ คา้ และแหลง่
ด้วยการผสานความร่วมมือกับพันธมิตรท้ังในและนอก ทอ่ งเทย่ี วทส่ี ะทอ้ นภมู ปิ ญั ญาทอ้ งถนิ่ ใหเ้ ปน็ ทรี่ จู้ กั เปดิ โอกาส
อุตสาหกรรมท่องเท่ียวกว่า 1,000 ราย ดำเนินงานร่วมกัน ให้นักท่องเที่ยวได้ร่วมทำกิจกรรมในท้องถ่ิน ผนวกเข้าสู่
ดว้ ยการขยายฐานตลาดของกลมุ่ ความสนใจพเิ ศษทม่ี แี นวโนม้ รายการนำเทย่ี วเปน็ การสรา้ งมลู คา่ เพมิ่ ทง้ั ในเชงิ ประสบการณ์
ใชจ้ า่ ยสงู อาทกิ ลมุ่ กอลฟ์ กลมุ่ สขุ ภาพและความงาม,กลมุ่ แตง่ งาน,
และคณุ คา่ ทน่ี กั ทอ่ งเทยี่ วจะไดร้ บั สง่ ผลใหเ้ กดิ การใชจ้ า่ ยของ
และฮันนีมูน, และกลุ่มท่องเท่ียวเชิงนิเวศ โดยเผยแพร
่ นกั ทอ่ งเทย่ี วเพม่ิ ขน้ึ และกระจายรายไดส้ ทู่ อ้ งถนิ่ เพม่ิ มากขนึ้
โฆษณาและประชาสัมพันธ์ผ่านช่องทางการสื่อสารสร้างการ กระทรวงการทอ่ งเทย่ี วและกฬี า โดยการทอ่ งเทย่ี ว
รับรู้กว่า 500 ล้านคน-ครั้ง และร่วมกับผู้ประกอบการธุรกิจ แห่งประเทศไทย จัดโครงการกระตุ้นการเดินทางของ

ท่องเที่ยวต่างประเทศกว่า 70 ราย ทำกิจกรรมเสนอขาย นกั ทอ่ งเทย่ี วทว่ั ไป และขยายฐานการตลาดของนกั ทอ่ งเทยี่ ว
รายการนำเที่ยวคุณภาพกว่า 60 ครั้ง มีนักท่องเท่ียว
กลุ่มศักยภาพ ได้แก่ กลุ่มผู้สูงวัย กลุ่มผู้หญิง กลุ่มคู่รักไม่มี
ตา่ งประเทศซอื้ แพคเกจมากกวา่ 20,000 ราย
บุตร (DINKs) และกลุ่ม Gen-Y โดยประสานความร่วมมือ
การกระตุ้นการใช้จ่ายกลุ่มตลาดระดับกลาง - บน
เครือข่ายพันธมิตร จัดและสนับสนุนการจัดกิจกรรมส่งเสริม
ในกลมุ่ Luxury กลมุ่ เดนิ ทางเดนิ ทางครงั้ แรก (First Visitor) ตลาดในรูปแบบต่างๆ นำเสนอข้อเสนอพิเศษเพื่อกระตุ้น

และกลุ่มเดินทางซ้ำ (Revisit) โดยการเข้าร่วมงานส่งเสริม
การออกเดนิ ทางทอ่ งเทย่ี ว อาทิ

การขายทงั้ ในประเทศและตา่ งประเทศในรปู แบบ Business To

Business (B to B) และ Business To Consumer (B to C)

98

Annual report Ministry of Tourism and Sports 2016


วัยเก๋า หัวใจโจ๋ เท่ียว แพร่ น่าน อุตรดิตถ
์

กระทรวงการท่องเทยี่ วและกีฬา โดยการทอ่ งเทย่ี วแหง่ ประเทศไทย ทำเสน้ ทางท่องเทย่ี ว “วยั เก๋า หวั ใจโจ๋ เท่ยี ว แพร่
น่าน อุตรดิตถ์” โดยได้เชิญวัยเก๋ามารำลึกวันวานและทำกิจกรรมร่วมกัน โดย 3 จังหวัดนี้เป็นจังหวัดท่ีสามารถรองรับการเดิน
ทางของผ้สู ูงวยั จงั หวัดอตุ รดติ ถ์ ได้แก่ เส้นทางตะลุยชมิ ผลไม้ และอาหารถน่ิ สกั การะสงิ่ ศักดิ์สิทธ์ิ ณ อำเภอลบั แล จังหวัดแพร่
เส้นทางชมบ้านโบราณในตัวเมืองแพร่ เลือกซื้อผ้าพ้ืนเมือง และสัมผัสโอโซนบริสุทธ์ิ ณ พระธาตุอินทร์แขวนจำลอง (พุทธ
อุทยานดอยผาสวรรค์เฉลิมพระเกียรติ ร.9) และจังหวัดน่าน เส้นทางท่องเที่ยววิถีชุมชน สักการะสิ่งศักด์ิสิทธ์ิที่สำคัญ และ
กิจกรรมทำตุงก้าคิง ณ วัดพระเกิด โดยการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทยสำนักงานแพร่จัดทำคู่มือแนะนำแหล่งท่องเท่ียว

พร้อมส่งิ อำนวยความสะดวกดา้ นการทอ่ งเท่ยี ว


รักแท้ รักนาน เที่ยวน่าน แพร่


กิจกรรมน่านเมืองต้องห้าม...พลาด พลัส แพร่ เพ่ือสร้างการรับรู้ และกระตุ้นให้นักท่องเที่ยว อยากออกเดินทาง

เปดิ ประสบการณใ์ หมจ่ งึ ไดจ้ ดั ทำเสน้ ทางทอ่ งเทย่ี ว “รกั แท้ รกั นาน เทยี่ วนา่ น แพร”่ เพอ่ื เชญิ ชวนใหค้ รอบครวั เพอื่ นรกั และครู่ กั

เดนิ ทางมาสมั ผสั มนต์เสนห่ ์ของจงั หวัดแพร่ และน่าน จงึ ได้จัดกจิ กรรมนา่ นเมืองต้องหา้ ม...พลาด พลัส แพร ่ เพื่อสรา้ งการรับรู้
และกระตุ้นใหน้ ักทอ่ งเทย่ี วเปิดประสบการณใ์ หมเ่ ปน็ การสร้างภาพลักษณใ์ หก้ บั จงั หวัดนา่ น และจังหวดั แพร่ ในฐานะ 12 เมือง
ต้องห้าม...พลาด พลัส และเพ่ือส่งเสริมการกระจายตัวการเดินทางสู่จังหวัดน่านและจังหวัดแพร่เพิ่มมากข้ึน เพื่อให้ครอบครัว
เพื่อนรกั และครู่ ัก ไดส้ ัมผัสมนตเ์ สน่ห์ของสองจังหวัด เมืองแหง่ ความรกั และความผกู พัน รกั แทเ้ ที่ยวแพร่ รักนริ ันดรต์ ำนานรกั
พระลอ อนุสรณ์สถานแห่งความเสียสละเพ่ือรัก พร้อมถวายเทียนคู่ท่ีวัดพระธาตุช่อแฮ และไหว้พระธาตุพันปีเสริมสร้างบุญ

บารมีเป็นมงคลต่อชีวิต รักนานเท่ียวน่านถวายเทียนคู่ที่วัดพระธาตุแช่แห้ง สัญญากระซิบรักต่อหน้าภาพเขียนสีปู่ม่าน

ย่าม่าน ที่วัดภูมินทร์ ให้รักกันยืนยาวจนแก่เฒ่าด่ังเช่นปู่ม่าน ย่าม่าน บอกรักในอุทยานแห่งรักแสนโรแมนติกที่ดอยเสมอดาว
อุทยานแหง่ ชาตศิ รนี า่ น


99