MALAYSIA: KESEPADUAN DALAM KEPELBAGAIAN

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini:

Buta dengan Perubahan Realiti Sosial Negara
==========================================================

Oleh: Mansor Mohd. Noor

ABSTRACT

This essay tried to describe the social relationship between Malay and
Chinese in Malaysia nowadays. Malay and Chinese are the largest
ethnic group in Malaysia. These groups influence development of
nation building. Their character, values and life perpective were
implemented into their social life. Political journey and political
economy of the state are resultant of cooperation, contestation, and
conflict between these groups. According to official report, media and
political discourse, both groups are based on different based and
eventually located separatedly in almost every aspect of social life.
However, the gap has not broken a stability and development of the
state from agricultural to industrial. The social change is
demonstrated into economic development, bussiness, economic share
and ethno-religion management for a peace, stability, and
development. Since a social change is very incremental and
evolutional instead of reformation, revolution and ethnic war, scholars
and social observer are missed to observed behind ethnic, culture,
ethnic gap, familiarity and life perspective. Although they are different
ethnic, in aspect of perspective, attitude and character, it is exhibited
getting close each other instead of different and separated.

Kata Kunci: perhubungan etnik, pembangunan bangsa, pembangunan
Negara, perubahan social

I. PENDAHULUAN Semenjak mencapai kemerde-
kaan 53 tahun dahulu, hubungan etnik
Hubungan kaum di Malaysia adalah di antara Melayu dan Cina didapati
dinamik. Begitu juga halnya dapat adalah baik. Namun begitu ada juga
diperhatikan dengan hubungan di berlaku beberapa insiden salah faham
antara kaum Melayu dan Cina di di antara kumpulan-kumpulan etnik
negara ini. Dengan memahami ini yang membawa kepada kete-
kedinamikan hubungan etnik di antara gangan sosial dan dalam kes Hartal di
Melayu dan Cina di Malaysia kita Pulau Pinang dan 13 Mei yang berakhir
dapat mengenalpasti pola, bentuk, dengan pergaduhan dan konflik. Kete-
perubahan dan masalah yang wujud di gangan dan konflik ini lebih diperhati-
kalangan masyarakat pelbagai etnik di
Malaysia.

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 185

kan berlaku di kawasan bandar berban- untuk merancang dan bertindak agar
ding dengan kawasan luar bandar dan setiap rakyat pelbagai etnik diberi ruang
di kawasan golongan berpendapatan dan akses kepada budaya demokrasi,
rendah jika dibandingkan dengan menikmati hasil kemajuan bersama dan
kawasan bandar yang berada dan kelas memastikan setiap rakyat dijamin
pertengahan. Ini selari bukan sahaja keadilan sosial untuk diri, keluarga dan
dengan taburan penduduk mengikut masa hadapan mereka.
golongan sosioekonomi tetapi juga
mengikut keturunan etnik. Sejarah sebelum pra-penjajah
telah menunjukkan kepulauan Nusan-
Dengan pola kesepaduan sosial tara ini, terutamanya di semenanjung
yang terselit dengan salah faham, Malaysia, adalah tempat pertemuan,
ketegangan dan kemungkinan konflik perniagaan dan tempat berhijrah oleh
sosial terjadi, menjalankan kajian pelbagai komuniti etnik, budaya dan
untuk mengukur persepsi dan agama dari pelbagai kepulauan di
hubungan etnik adalah penting bagi rantau ini dan dunia China, India,
menjamin kesejahteraan, kestabilan Arab dan lain-lain. Rumpun Melayu
dan pembangunan negara ini. Namun yang terdiri dari pelbagai suku-
begitu akhir-akhir ini, persepsi Melayu, Melayu, Jambi, Riau, Acheh,
masyarakat terhadap hubungan etnik Minangkabau, Bugis, Jawa dan
di Malaysia agak negatif. Ini terbukti sebagainya di Nusantara ini telah
dengan laporan di dada akhbar, menjadi payung anak watan kepada
terutamanya di alam maya, kebe- pelbagai etnik ini dengan masing-
lakangan ini terjadi perbahasan isu-isu masing etnik yang berteduh di bawah
etnik dan agama yang dilontarkan payungnya juga dibenarkan untuk
tanpa mengira punca akar umbi mengekal bahasa, budaya, agama dan
masalah dan kesan ke atas pelbagai kekeluargaan kumpulan mereka
kumpulan sosial, etnik dan agama masing-masing.
dalam masyarakat yang mempunyai
tahap toleransi dan sensitiviti yang I-Tsing menulis yang masya-
berbeza-beza. Pergerakan sosial rakat Cina telah mempunyai
suka-relawan dan ahli-ahli politik hubungan perdagangan dan diplo-
juga didapati tidak dapat membe- matik dengan raja-raja di Tanah
baskan diri mereka dari memutar-belit Melayu semenjak abad ke 7. Sebelum
isu-isu keetnikan dan keagamaan di penubuhan kerajaan Melaka, tiada
negara ini hingga, bukan mene- bukti menunjukkan wujudnya masya-
nangkan lagi suasana yang tegang, rakat Cina yang menetap di kawasan
tetapi lebih menjurus ke arah ini. Hanya dengan penubuhan
mengugat kesepaduan, kestabilan dan Melaka hubungan perdagangan dan
kemajuan negara. diplomatik terbina. Penempatan
komuniti Cina di zaman kerajaan
Untuk mengekalkan pengalaman Melayu wujud tetapi kecil. Tetapi
Malaysia membina, menyubur dan selepas 1870, peluang perniagaan di
mengukuh hubungan etnik yang baik, Asia Tenggara, Australia dan Ame-
kita tidak boleh bersikap sambil lewa rika terbuka luas dengan perluasaan
tetapi sentiasa memiliki kesungguhan penjajahan ke kawasan ini dan

186 DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010

pembangunan setempat yang semakin Di Malaysia konsep etnik,
berkembang. Pada masa itu juga, bukan sahaja satu kenyataan sosial
bahagian selatan tanah besar Cina dari sudut di mana ahli-ahli kumpulan
berhadapan dengan ketidakstabilan etnik itu memiliki ciri-ciri bahasa,
politik dan malapetaka seperti banjir budaya, agama dan kekeluargaan
dan kebuluran. yang berbeza, tetapi juga ia mem-
punyai nilai politik dan pentadbiran
Kebanyakan komuniti Cina oleh kedudukan istimewa di
yang hijrah ke Tanah Melayu datang peruntukan kepada orang Melayu dan
dari bahagian selatan tanah besar Bumiputera secara pentadbiran dan
Cina. Mereka datang dari daerah termaktub di dalam perlembagaan
Fukien dan Kwangtung dan terdiri negaranya. Orang Melayu, Orang
dari dialek Hokkien, Kantonese, Asli, Bumiputera Sarawak dan Sabah
Hakka dan lain-lain. Mereka terdiri telah diberikan kedudukan keistime-
dari golongan peniaga dan kawasan waan dalam bidang-bidang tertentu
ini telah mempunyai rantaian seperti tanah, perjawatan di sektor
perdagangan yang sudah lama terbina awam, dalam tentera, biasiswa, lesen
dengan Tanah Melayu. Dengan ber- perniagaan, kedudukan Sultan dan
tapaknya penjajah Inggeris di Tanah lain-lain sepertimana yang termaktub
Melayu, masyarakat Cina berbon- di dalam Perlembagaan Persekutuan
dong-bondong datang untuk mencari dan negeri-negeri.
perkerjaan dan kekayaan di sini. Ada
di kalangan mereka ini yang datang Dalam suasana pensejarahan
untuk mengumpul harta dan balik sosial negara sedemikian, memahami
kembali ke China tetapi menjelang konsep etnik ini dari kedua-dua aras
Perang Dunia Kedua dan China pentafsiran harian dan autoriti adalah
menjadi sebuah negara komunis, penting. Kegagalan memahami kon-
ramai pula yang membuat keputusan sep-konsep ini akan menyulit kefa-
untuk menetap di sini. haman kita tentang bentuk dan
intensiti kenyataan sosial sebenar
Apabila Malaysia mencapai yang sedang berlaku di dalam
kemerdekaan, senario Malaysia masyarakat hingga hubungan etnik
sebagai sebuah masyarakat pelbagai yang baik boleh dianggap buruk dan
etnik berpayungkan anak watan terus hubungan etnik yang buruk dibiarkan
dijadikan dasar pemerintahan, pem- tanpa diurus hingga mencetus kete-
bangunan dan pembinaan negara gangan dan kemarahan yang boleh
bangsa. Dasar pembinaan negara berakhir dengan konflik berdarah di
bangsa berteraskan integrasi, di mana dalam masyarakatnya.
identiti etnik masing-masing dikekal-
kan, telah termaktub dalam Perlem- II. TINJAUAN KEPUSTAKAAN
bagaan Persekutuan di mana beberapa
hak keistimewaan telah diberikan Menguasai kerangka konseptual dan
kepada komuniti anak watan Melayu, teoretikal atau tinjauan kepustakaan
Orang Asli dan Bumiputera dan hak- yang tepat sangat dituntut dalam
hak etnik lain yang dilindungi mengkaji hubungan etnik. Kegagalan
dijelaskan juga. menguasai ilmu dan kemahiran

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 187

disiplin sains sosial untuk memahami Penentu Etnik, Perbedaan Sosial
realiti sosial, terutamanya di kalangan dan Perubahan
masyarakat pelbagai etnik, akan
mengakibatkan „sakit lain diberi ubat Setiap manusia memiliki identiti etnik
lain‟ sepertimana kegagalan kita masing-masing. Setiap etnik meng-
memahami insiden Kampung Medan utamakan elemen penentu dan
dan HINDRAF yang „bermuka‟ etnik pemutus batas kumpulan etniknya
dan agama tetapi „akar‟ masalahnya sendiri yang telah dibentuk oleh
adalah ketidakseimbang sosial yang perjalanan sejarah sosial individu dan
wujud dalam masyarakat. kumpulan masing-masing itu. Mema-
hami elemen yang dijadikan pemben-
Tafsiran Harian dan Autoriti tukan keetnikan dan pemutus batas
kumpulan etnik dalam pentafsiran
Kefahaman konsep etnik dan kepel- harian akan menentu tahap toleransi
bagaian etnik dari perspektif dan sensitiviti sesuatu kumpulan etnik
pentafsiran harian (everyday-defined) itu, seterusnya juga hubungan kaum
dan pentafsiran autoriti (authority- di sesebuah negara itu.
defined) boleh dijadikan model untuk
memahami proses, tahap dan sebab- Penentu ikatan etnik adalah
akibat yang membentuk pola dan tidak terhingga banyaknya. Penero-
intensiti hubungan etnik yang terjadi kaan kajian lepas telah menunjukkan
itu1. Mansor2 dalam penulisannya identiti etnik bukanlah ciri asas untuk
telah menggunakan ikatan individu mengenal identiti yang telah
dan ikatan kumpulan bagi membeza- diprogramkan di dalam diri setiap
kan bentuk dan intensiti hubungan individu tetapi sentiasa perlu dibina
etnik di Malaysia. Kegagalan mema- oleh tindakan-tindakan individu-
hami aras penganalisaan konsep individu itu semasa mereka ingin
etnisiti ini telah menyebabkan setiap memilih untuk mengikatkan diri
masalah hidup dietnikkan dan setiap mereka dengan satu kumpulan atau
masalah etnik gagal dipisahkan dari dengan yang lain, dan menggunakan
punca sebab sebenarnya, yang kefahaman bersama bagi menentukan
mungkin terletak bukan di dimensi individu mana dan dalam kategori
etnisiti itu sendiri, tetapi di dimensi sosial yang mana mereka akan
perbedaan sosial yang lain. mengikatkan diri mereka itu sendiri.
Proses perubahan berjalan berterusan
1 Shamsul A.B. & Sity Daud. 2006. “Nation, di mana ada berlaku ahli-ahli dari satu
ethnicity, and contending discourse in the kumpulan etnik itu yang mening-
Malaysian state,” in State Making in Asia, galkan kumpulan etnik mereka, atau
edited by Richard Boyd and Tak-Wing ada yang ditarik ke arah dimensi sosial
Ngo, London: Routledge yang lain, tetapi terdapat juga
persaingan di antara ahli-ahli daripada
2 Mansor Mohd. Noor. 2000. “Crossing kumpulan etnik lain yang akan
Ethnic Borders in Malaysia: Measuring the menebalkan lagi batas kumpulannya
Fluidity of Ethnic Identity and Group itu.
Formation”. Akademika, 55 (Julai): 61-82
DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010
188

Namun begitu, tidak dapat antara satu sama lain sentiasa perlu
dinafikan, kelompok-kelompok kaum menjadi matlamat asas dalam
sentiasa berhubungan di antara satu mengurus negara. Hanya dengan
sama lain dan saling bercampur aduk jaminan keharmonian kaum di negara
dengan dimensi-dimensi sosial yang ini sahaja kita akan dapat memastikan
lain dalam mereka mengejar ganjaran pembangunan negara dan pembinaan
material dan kedudukan sosial dalam negara bangsa terus maju dan terbina.
masyarakat.
Dalam senario negara sedemi-
Lantaran itu masyarakat Malay- kian, kita perlu terus memupuk sikap
sia sendiri didapati berubah secara dan tindakan toleransi dan peneri-
relatif dengan pantasnya kadar maan etnik di kalangan masyarakat
pertumbuhan ekonomi dan modeni- yang terdiri dari Melayu, Kadazan-
sasi yang berlaku dalam masyarakat. Dusun, Bidayuh, Iban, Melanau,
Ini telah membina individu-individu Bajau, Senoi, Cina, India dan 200
yang berhubungan di antara satu sama lebih suku etnik lain itu. Sikap dan
lain, di sebalik kepelbagaian latar tindakan toleransi dan penerimaan
belakang etnik itu, untuk memiliki etnik perlu menjadi darah daging dan
sikap saling bergantungan di antara menjadi pakaian harian dalam
satu sama lain dengan menjadi lebih pergaulan kita, supaya perbezaan
kompleks lagi. Dengan mengandai- bahasa, budaya, agama dan tradisi
kan kesetiaan etnik adalah menjadi kehidupan diperakui, diterima dan
penyebab dan penentu kepada dihormati bersama dan perkara
terbinanya bentuk dan intensiti kepentingan sama dikongsi bersama.
hubungan di antara kumpulan etnik
yang ada di Malaysia, cara yang Kita perlu jadi kepelbagaian
paling berkesan untuk mengkaji bahasa, budaya, tradisi hidup dan
ikatan etnik ialah dengan memberi agama sebagai cara hidup kita
tumpuan pada bentuk dan intensiti bersama. Kita perlu memperakui,
hubungan di peringkat individu dan menerima dan menghormati
pada masa yang sama mencari perbezaan bahasa, budaya, agama dan
pengaruh-pengaruh pelbagai dimensi tradisi hidup kerana masing-masing
sosial lain yang membentuk kolektif, etnik berpegang dengan teras
terutamanya dimensi etnik, politik pembentukan berkumpulan yang
dan ekonomi dalam mereka mengejar berbeza. Orang Melayu, Bumiputera
kemajuan dan kualiti hidup yang baik. Sabah, Bumiputera Sarawak, Cina
dan India membina batas kumpulan
Memahami Etnik dan Keetnikan di mereka berdasar bahasa, budaya,
Malaysia agama dan tradisi hidup. Tetapi jika
dibandingkan setiap kumpulan etnik
Kita mesti akur yang negara kita ini, teras pembentukan kumpulan ini
mempunyai rakyat yang terdiri dari didapati berbeza daripada satu sama
pelbagai bahasa, budaya, agama dan lain.
tradisi kehidupan. Memastikan kehi-
dupan rakyat pelbagai budaya ini Tahap Keetnikan Melayu
hidup bersatu padu dan berintegrasi di

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 189

Orang Melayu sangat sensitif jika budaya asing tidak dijadikan isu
agama mereka tidak diperakui, dalam masyarakatnya jika diban-
diterima dan dihormati oleh kaum- dingkan dengan tindakan untuk
kaum lain. Jadi apabila kita menghalang dan mengharam ke atas
berhubungan dengan orang Melayu, pembelajaran dan pengamalan bahasa
kita perlu perakui dan hormatilah Mandarin. Begitulah ragam hidup
tuntutan agama Islam mereka dengan rakyat Melayu dan Cina Malaysia.
memahami perkara yang dianggap Banyak persamaan yang telah kita
haram dan amalan-amalan agama kongsi bersama tetapi perbezaan tidak
yang lain seperti makanan, aurat, solat pula memisahkan kita kerana perbe-
dan tempat sembahayang seperti zaan bahasa, budaya, agama dan suku
surau atau masjid dan sebagainya. kaum itu sudah diperakui, diterima
Pantang larang agama ini penting dan dihormati bersama. Adalah sangat
dijaga demi mengelak salah faham penting bagi kita memahami
dan menjaga keharmonian etnik. perbezaan dan perkongsian aspek-
aspek keetnikan yang wujud di
Tahap Keetnikan Cina kalangan rakyat pelbagai bahasa,
budaya, agama dan tradisi hidup ini.
Berbeza dengan kaum Cina, di mana
perkiraan budaya, agama dan tradisi Kerencaman Keetnikan di Malaysia
hidup tidak dijadikan teras utama
dalam pembentukan kumpulan jika Namun begitu jika dianalisis secara
dibandingkan dengan penguasaan mendalam setiap satu etnik di atas,
bahasa Mandarin. Jadi perakuan dan gambaran yang setiap individu dalam
penghormatan perlu diberikan untuk etnik itu terikat dengan ciri-ciri utama
mereka belajar dan mengamal bahasa kumpulan etnik itu hingga perbezaan
Mandarin. Kegagalan seseorang Cina yang wujud di antara mereka ada jelas
dalam menguasai bahasa itu akan untuk memisah dan mengasingkan
menyebabkan identiti dan jati dirinya tingkahlaku mereka di antara satu
dimomokkan sebagai ‘Cina banana’ individu dalam kumpulan etnik itu
oleh kaum sendirinya sendiri. Orang dengan yang lain tidak semestinya
Cina yang tidak mampu untuk tepat. Untuk mengelak dari terpe-
menguasai bahasa Mandarin dianggap rangkap dengan pandangan bersifat
seseorang yang hilang „kecinaannya‟. dikotomi ini, pengkaji perlu juga
Peranakan dan Babas yang hijrah ke mengamati perubahan sosiologikal
sini pada abad 14 dan menetap di yang telah berlaku ke atas setiap
Melaka dan Pulau Pinang atau yang kumpulan-kumpulan etnik ini yang
tinggal di kawasan majority Melayu telah menjadi kumpulan-kumpulan
seperti Kelantan dan Terengganu etnik itu lebih bersifat rencam
banyak yang berhadapan dengan sosialnya atau socially differentiated.
masalah ini.
Kerencaman Kelompok Melayu
Sebab itu dalam masyarakat
Cina, bertukar agama dan mengamal

190 DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010

Secara kasar setiap kumpulan etnik ini Kelompok Melayu berteraskan agama
dapat dibahagikan kepada empat didapati tinggal di negeri Perlis,
kelompok; kumpulan etnik berteras Kedah, Kelantan, Terengganu dan
agama, berteras etnik, bahasa dan Pahang. Sebagai satu kawasan
budaya, teras modenisasi dan teras sosiologikal, kawasan ini dipanggil
etno-ekstrimis. Setiap kelompok etnik ‘the Quranic Belt’ di mana jumlah
ini memiliki ciri-ciri pembentukan penduduk di kawasan itu majoriti
kumpulan yang sama dengan kelom- besarnya adalah Melayu.
pok etnik yang lain seperti bahasa,
budaya, agama, keluarga dan Kelompok Melayu berteras
modenisasi tetapi setiap kelompok itu etnik mengutamakan kepentingan
mengutamakan satu ciri yang akan bahasa dan budaya walaupun ciri-ciri
menjadi pencorak tingkah laku lain juga menjadi pembentukan
mereka. kelompok berteras etnik mereka itu.
Individu di dalam kelompok ini amat
Bagi kumpulan etnik Melayu, sensitif dengan penggunaan bahasa
empat kelompok kumpulan etniknya dan budaya Melayu di peringkat
dapat dikenalpasti. Orang Melayu di komuniti dan negara. Mereka akan
negeri-negeri ini memiliki kesemua mempersoal jika bahasa Melayu dan
ciri-ciri yang dinyatakan di atas tetapi budaya dipersoalkan. Ini dapat dilihat
mereka akan mengukur tindakan, apabila Bahasa Inggeris dijadikan
hasil dan kesan tingkah laku mereka bahasa untuk mengajar Matematik
berdasar kepentingan agama; apa dan Sains, di mana kumpulan yang
Allah, Rasul, ulama, tuan guru, ustaz memprotesnya dan berpendirian untuk
dan haji katakan menjadi rujukan mengubahnya balik ke pengajaran
utama mereka. Dalam masyarakat dalam Bahasa Melayu terdiri dari
yang sedemikian, ciri-ciri bahasa, mereka dalam kelompok ini. Dari segi
budaya, keluarga dan modenisasi kawasan, kelompok berteras etnik
digunakan juga dalam mengkate- Melayu ini dapat diperhatikan
gorikan mereka dengan kumpulan menetap di negeri Johor.
besar Melayu tetapi kepentingan ciri-
ciri itu hanya menjadi pilihan mereka Kelompok Melayu berteras
jika diikatkan dengan dimensi agama modenisasi juga memiliki ciri-ciri
Islam itu sendiri; maju tetapi gila yang mengikat mereka dengan orang
dunia, kaya tapi akhlak keji, utamakan Melayu lain tetapi ciri bahasa,
„Melayu‟ tetapi membelakangkan budaya, agama dan keluarga didapati
tuntutan agama Islam ditolak oleh nipis jika dibandingkan dengan
mereka. Dalam masyarakat kelompok kepentingan modenisasi seperti kema-
Melayu berteraskan agama ini, bicara juan, pembangunan, konsumerisme
harian, kehidupan, kegiatan ekonomi dan gaya hidup kelas menengah.
dan politik akan dikaitkan dengan Melayu berteraskan modenisasi ini
tafsiran dan tuntutan agama; dapat diperhatikan berada di negeri-
pemerintah beracuan daulah Islamiah, negeri Pulau Pinang, Perak, Selangor,
pembangunan Hadarah Islamiyah, Kuala Lumpur, Negeri Sembilan dan
undang-undang bukan sahaja sivil Melaka. Kawasan ini juga dipanggil
tetapi syariah Islam dan sebagainya. sebagai „the commercial and

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 191

industrial area of the west coast sasi lebih terbina dalam komuniti
Peninsular Malaysia’. Cina. Mereka mengutamakan perki-
raan untung dalam tindakan dan
Manakala kelompok etno-agama hubungan mereka. Mereka bukan
ektrismis Melayu seringkali mengem- sahaja terlibat dalam kegiatan
belingkan kepentingan politik Melayu komersial tetapi juga tinggal di
dan Islam sebagai ciri-ciri utama bandar-bandar. Mereka tinggal di
mereka. Kelompok ini adalah kecil taman perumahan dan menganggotai
jumlahnya dan didapati berada persatuan perniagaan dan dialek-
bertaburan di seluruh negara. Mereka dialek mereka. Gaya hidup mereka
yang condong kepada etno-agama mirip budaya hidup kelas menengah,
ekstrimis kebanyakannya berpendi- konsumerisme dan individualistik. Ini
dikan akademik, aliran sains dan kumpulan Cina yang memiliki ungkap
teknikal. Mereka suka menakutkan ‘no money no talk’.
orang Melayu lain supaya memilih
untuk bersama mereka dengan Kelompok Cina berteraskan
membicarakan kepupusan dan peng- etnik yang mengutamakan bahasa dan
hapusan kepentingan etnik dan agama budaya Cina terdiri dari mereka yang
mereka sebagai asas kewujudan pendidikan persekolahan Cina dan
mereka. dari keluarga yang terdiri dari mereka
yang berhijrah ke Tanah Melayu
Kelompok Melayu berteraskan dalam tahun 1920-30an. Ini terjadi
agama dapat didapati tinggal di negeri kerana „tamu baru‟ didapati semakin
Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu ramai bilangan mereka jika diban-
dan Pahang. Sebagai satu kawasan dingkan dengan golongan Peranakan,
sosiologikal, kawasan ini dipanggil Baba dan „tamu lama‟. Pengaruh
‘the Quranic Belt’ di mana jumlah untuk memastikan bahasa, budaya dan
penduduk di kawasan itu majoriti cara hidup Cina dikekalkan semakin
besarnya adalah Melayu. kuat hingga institusi pendidikan,
persatuan, surat khabar dan kongsi
Kelompok Melayu berteraskan Cina banyak dibangunkan.
agama dapat didapati tinggal di negeri
Perlis, Kedah, Kelantan, Terengganu Kelompok Cina berteraskan
dan Pahang. Sebagai satu kawasan etno-ideologikal ektrisme lebih
sosiologikal, kawasan ini dipanggil bersifat cauvanis bahasa, budaya dan
‘the Quranic Belt’ di mana jumlah ideologi komunis. Mereka ini
penduduk di kawasan itu majoriti berhijrah ke Malaysia pada awal abad
besarnya adalah Melayu. ke 20 dan dipengaruhi oleh
pemikiran, semangat kebangsaan dan
Kerencaman Etnik Cina ideologi yang sedang berjalan semasa
itu di tanah besar China. Peperangan
Kumpulan etnik Cina lebih dipenga- dengan tentera Jepun di China,
ruhi oleh nilai komersial yang dibina perebutan pengaruh semangat kebang-
hasil kerjaya yang mereka ceburi saan di antara Koumintang dan Parti
dalam dunia perniagaan, pembo- Komunis China, pertembungan
rongan dan industri. Oleh kerana itu dengan Jepun di Tanah Melayu dan
kelompok Cina berteraskan modeni-
DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010
192

perancangan Komunis Antarabangsa Ada yang bermain dengan corak
agar Parti Komunis Malaya berkerja- tingkah laku ethnic groupies dalam
sama dengan pergerakan politik kehidupan harian terutama pada
tempatan sebelum mengistiharkan peringkat awal penghijrahan,
revolusi komunis membentuk semangat pengajian di universiti dan bekerja di
etno-ideologikal komuniti Cina. tempat baru dan dalam suasana yang
mencabar. Ethnic groupies seperti ini
Perbincangan tentang keren- merupakan satu mekanisme proses
caman etnik yang wujud di kalangan penyesuaian diri dalam suasana baru
pelbagai etnik di Malaysia dan mencabar. Rupa paras, warna
menunjukkan kita tidak boleh melihat kulit, bahasa, budaya, agama, dialek
kumpulan etnik dalam bentuk dan kenegerian sering dijadi ciri-ciri
dikotomi; terpisah dan terasing. persamaan yang dicari apabila
Pengalaman hidup mereka di hubungan dengan individu yag tidak
Malaysia yang terdiri dari pelbagai dikenali atau semasa berada di tempat
etnik, bahasa, budaya dan amalan baru mahu dibina.
kekeluargaan telah menyebabkan
berlaku akulturasi, akomondasi dan Tahap Kumpulan Norma Sejagat
juga assimilasi di antara kumpulan
etnik yang berbeza ini. Kerencaman Pembangunan ekonomi yang telah
sosial di kalangan etnik ini juga berlaku berjaya membasmi kemiskinan dan
dengan kemajuan dan mobiliti sosial membina kelas menengah yang besar
yang dialami orang rakyat di Malaysia di Malaysia dari tahun 1970-2000
hingga lahir satu nilai dan norma hidup telah melahirkan budaya hidup
yang sama dan di kongsi sama di komersial di kalangan rakyat pelbagai
kalangan mereka. Ini melahirkan rakyat budaya, di mana aspirasi dan
Malaysia pelbagai etnik yang rencam pandangan hidup mereka dikongsi
sosialnya; a socially differentiated bersama dan ini telah membina
society. Ini membuka ruang dalam hubungan saling bergantungan di
masyarakat untuk mana individu untuk antara satu sama lain hingga
mengidentifikasikan dirinya berdasar mewujudkan hubungan silang budaya
pelbagai ciri seperti etnik, sosial, kelas, yang melintas batas etnik. Kajian
agama dan sebagainya. Dengan itu telah menunjukkan di dalam dekad
hubungan di antara dua individu dari 1990an batas etnik di kalangan
kumpulan etnik yang berbeza boleh masyarakat pelbagai budaya adalah
terjadi hubungan sosial dan bukan etnik nipis dan hubungan mereka walaupun
kerana mereka diikat oleh dimensi terdiri daripada dua individu berlainan
sosial lain; their relationship is a social kumpulan etnik adalah berbentuk
relations. hubungan sosial; perkiraan sosial
lebih diutamakan dalam tindakan
Kategori Hubungan Etnik di mereka dan bukan etnik3.
Malaysia

Kategori hubungan etnik di Malaysia 3 Mansor Mohd. Noor and Michael Banton.
dapat dibahagikan kepada lima (5) 1992. "The Study of Ethnic Alignment: A
kumpulan: New Technique and an Application in
Tahap Berkumpulan Keetnikan

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 193

Kepelbagaian dan ketidak- mereka, terutama yang kaya dan
seragaman hidup dari segi budaya, berkuasa, akan lebih berkesampaian
bahasa dan agama di kalangan rakyat kepada sumber dan ganjaran material
Malaysia sudah boleh diterima, yang telah diputuskan itu.
diperakui dan diraikan. Malahan
sudah wujud ruang sosial yang luas di Dalam masyarakat pelbagai
mana perkongsian kehidupan sudah etnik di Malaysia, barisan pemimpin
lebih terbina di kalangan rakyat yang manipulasi etnik ini akan
pelbagai budaya jika dibandingkan pertahankan biasiswa, kemasukan ke
dengan perbezaan antara mereka. Jika universiti, projek ekonomi, bantuan
ada perbezaan kehidupan pun, ianya model, tender-tender kerajaan dan
sudah boleh diterima dan disepakati sebagainya untuk kaum etnik itu
tanpa mempengaruhi hubungan sosial tetapi golongan dan kuncu-kuncu
yang sudah terbina harmoni antara tertentu dari kumpulan etnik itu yang
mereka. Struktur hubungan etnik di sering kali diberikan kemudahan itu.
Malaysia di tahap ini lebih Ahli-ahli kumpulan etnik mereka
dipengaruhi oleh kumpulan-kumpulan yang layak tetapi tidak mempunyai
etnik yang batas mereka nipis dan kabel untuk memperolehi bantuan dan
hubungan antara mereka berdasarkan projek ini akan terlepas dari dipilih.
perkiraan non-etnik. Hubungan etnik
di tahap ini lebih bersifat utilitarian Tahap Kumpulan Persaingan Negara
dan mengikat mereka dalam jalinan Idaman
silang budaya; merentas batas etnik
dan agama masing-masing. Ada pula kumpulan-kumpulan etnik
ini yang masih mencari-cari akan
Tahap Kumpulan Manipulasi Etnik identiti bangsa dan negara yang
diinginkan hingga tugas pembentukan
Kumpulan manipulasi etnik ini negara dan negara bangsa, yang sudah
berselindung di sebalik wacana etnik diletakkan batu asasnya oleh
dan keetnikan demi menjadikan perjuangan kemerdekaan, menjadi
agenda kepentingan material mereka kabur dan tidak terbina secara
sendiri sebagai agenda kumpulan consensus, terutamanya tentang isu
etniknya. Seringkali ciri-ciri bahasa, kontrak sosial berdasar sejarah dan
budaya, agama dan kedudukan Perlembagaan Persekutuan Malaysia.
kumpulan etnik mereka dijadikan Dari satu segi, perbahasan tentang
bahan retorik mereka untuk isu-isu ini adalah perkara biasa kerana
memastikan ahli-ahli kumpulan etnik struktur umur dan pendidikan rakyat
mereka yang lain jadikan juga agenda telah berubah.
mereka sebagai agenda kolektif
bersama. Pada hal setelah tuntutan itu Namun begitu laungan
dipersetujui bersama, golongan sosial Ketuanan Melayu di kalangan
tertentu di kalangan kumpulan etnik UMNO, ketuanan Islam di kalangan
PAS, ketuanan Melayu Raya di
Malaysia," Ethnic and Racial Studies, kalangan golongan sosialis sekitar
15(4):599-613. tahun 50an hingga 60an, dan
Malaysian Malaysia di kalangan DAP
194
DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010

terus dibahas demi memastikan responden. Responden yang dikaji
kepentingan kumpulan etnik masing- meliputi Melayu, Orang Asli,
masing terbela kedudukan dan masa Bumiputera Sarawak dan Sabah, Cina
hadapan mereka. dan India. Untuk artikel ini hanya data
Melayu dan Cina dibentangkan
Perbahasan negara idaman ini sahaja.
akan terus berjalan dan dibahaskan
hingga keadilan bersama boleh dirasai Dalam analisis ini pengaruh
oleh setiap kumpulan etnik di negara etnik dan norma sejagat dilagakan
ini. untuk mengukur dimensi manakah
yang secara relatif lebih mempe-
Tahap Kumpulan Etno-Agama Sempit ngaruhi ke atas pilihan tindakan
seseorang itu. Dimensi etnik diwakili
Namun begitu yang paling mena- oleh nama bersifat etnik dan norma
kutkan masih ada individu di sejagat diwakili tiga dimensi, iaitu,
kalangan etnik Melayu, Cina, India, kepentingan peribadi berbentuk
Kadazan-Dusun, Iban-Bidayuh dan material (SIMK), kepentingan
lain-lain etnik yang bermain dengan peribadi berbentuk status sosial
sentimen etnik dan agama yang (SISK) dan kepentingan peribadi
sempit dan ekstrimis. Kelompok etnik berbentuk ikatan sosial (SIPO).
serpihan ini perlu dikenal pasti jika
tindakan ekstrimisme dan kecende- Untuk mengukur pengaruh etnik
rungan ke arah keganasan ingin ke atas tingkah laku responden yang
ditangani. dikaji, pendekatan sosial antropologi
adalah yang terbit. Dalam pendekatan
III. METODE PENELITIAN kajian sedemikian, pengkajian akan
tinggal di kawasan kajian dan bergaul
Data yang digunakan di dalam artikel mesra dengan para respondennya.
ini di ambil dari beberapa kajian yang Hubungan yang mesra telah terbina di
dijalankan dari tahun 1990 hingga antara mereka hinggakan pelbagai
2010. Responden yang digunakan teknik digunakan untuk memahami
untuk dianalisis dalam kesemua realiti sosialnya. Bermula dengan
kajian-kajian tidak terdiri dari pemerhatian seharian, ke interbiu
responden yang sama. Malahan tidak berstruktur melalui perbualan di
responden yang dikaji terdiri dari warung kopi dan di wakaf hinggalah
beberapa kelompok sosial seperti ke interbiu berstruktur melalui
penghuni taman perumahan, penggunaan soalselidik telah pun
mahasiswa di universiti, pekerja digunakan.
kilang, komuniti di bandar, pelatih
PLKN, kawasan Skim Rukun Kajian ini lebih bersifat
Tetanggga dan sebagainya. Kawasan mengunakan teknik soalan berstruktur
kajian juga berubah-ubah dari hanya tetapi tidak seperti lazimnya dengan
satu kawasan, meliputi semenanjung, membentuk soalan secara direct
Malaysia Timur dan juga Negara seperti „identiti etnik kamu tebalkah‟,
ASEAN. „adakah kamu tidak akan menolong
anak kepada seorang etnik Melayu
Saiz responden yang dikaji juga yang meningkatkan prestasi mata
berubah-ubah dari 300 hingga 3000 pelajaran Bahasa Inggerisnya‟ dan

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 195

sebagainya. Setiap responden itu responden akan menjawab berdasar
didapati akan menyembunyi sikap dan pengalaman hidupnya.
tingkah laku yang sebenarnya apabila
ditanya soal seterus terang itu. IV. HASIL PENELITIAN DAN PEM-
Permasalahan ini lagi akan terjadi, BAHASAN
jika responden dan penemubual itu
terdiri dari etnik yang berbeza; kesan Pola Ikatan Sosial 1990-2010
social desirability.
Mengikut pola ikatan sosial berdasar
Untuk mengelak pengkaji dimensi kepentingan peribadi
terperangkap dengan masalah social berbentuk material, status sosial dan
desirability ini, pengkaji telah tuntutan sosial peribadi bagi
membentuk soalan melalui teknik responden Melayu dan Cina, dapatan
keadaan sosial hipotetikal seperti ke kajian ini menunjukkan bahawa
„kedai runcit‟, „melawat ke zoo‟, persamaan pola tingkah laku di antara
„meninggal kunci dengan jiran‟ dan Melayu dan Cina dapat diperhatikan
sebagainya. Untuk mengelak dalam tahun-tahun yang dikaji itu.
responden dari memberi alasan yang Melayu dan Cina didapati dipengaruhi
keadaan sosial itu tidak dialaminya, oleh kepentingan peribadi berbentuk
maka soalan tidak dituju terus kepada tuntutan peribadi sosial, material dan
responden seperti „kedai runcit status. Ikatan peribadi tuntutan
Ahmad atau Ah Boon yang anda akan peribadi sosial dan material didapati
pergi membeli‟ dan sebagainya tetapi lebih terbina secara relatif jika
soalan-soalan ini dibentuk dengan dibandingkan dengan status.
mengikatkannya kepada satu aktor Kepentingan peribadi berbentuk status
seperti „Husin Ali‟, „Mustapha‟, „Lim masih didapati dipengaruh oleh
Lam Seng‟ atau „Ramachandran perkiraan status dan juga etnik. Jika
Naidu‟. Aktor-aktor adalah satu diperincikan ketiga-tiga dimensi ini,
rekaan dan berperanan untuk aspek ekonomi, politik dan agama
mengikut soalan-soalan hipotetikal itu didapati masih sensitif dalam
supaya sentiasa relevan dengan mempengaruhi tingak laku etnik
responden dikaji itu. Dalam instrumen mereka. Keseluruhannya, pola tingkah
ini responden tidak dikehendaki laku responden dikaji dalam
memberi persepsinya terhadap soalan- instrumen ikatan sosial ini
soalan ini tetapi memilih tindakan menunjukkan perkiraan sosial lebih
bermatlamat yang akan dibuat dipengaruhi oleh perkiraan etnik;
olehnya. Mungkin ada yang tertanya, batas etnik mereka ada tetapi nipis.
adakah responden yang dikaji itu akan
menjawab soalan yang dituju kepada Menganalisis Indeks Ikatan Sosial
seorang aktor lakunan itu kerana
mereka tidak mengenalinya. Berdasar Indeks minimum diperhatikan adalah
pengalaman hampir tiga puluh tahun, 0.43 dan tertinggi adalah 1.45 dari
instrumen ini tidak menimbul tahun 1990-2010. Nilai indeks ini
permasalah bentuk ini kerana menunjukkan pemilihan sosial

196 DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010

berkemungkinan terjadi di dalam Cina, pilihan sosial etnik Melayu
kedua-dua kumpulan etnik Melayu didapati lebih terbina dalam tahun-
dan Cina. Secara relatif dengan etnik tahun yang dikajikan itu.

Indeks Ikatan Sosial Keseluruhan

3.00

2.00 2.13
1.00
0.00 1.75 1.77
-1.00
1.26 111...431523 0.8991 1.40 1.13 1.21 10..1959 0.96893 1.40 11..1066
0.70 10..0966 0.74 00..6884 0.71 00..7900 0.70
0.58 00..8758 0.748 0.83
0.51 0.45 0.43

Odds 1990 1993 1995 1996 1998 1999 2000 2001 2005 2006 2007 2009 2010
-0.94 -1.10 -0.93
-0.81 -0.72 -0.73 -0.70 -0.81

-1.17

-2.00

-3.00 -3.31
-4.00
Tahun
Status
Material Indeks
Tuntutan Sosial

Indeks Ikatan Sosial 1990-2010

Tahun Indeks Tahun Indeks
2001 0.51
1990 0.70 2005 0.45
2006 0.43
1993 1.45 2007 0.96
2009 0.70
1995 0.89 2010 0.70

1996 1.06

1998 0.74

1999 0.68

2000 0.71

Implikasi Kajian Ikatan Sosial peribadi. Ini bermakna batas etnik
mereka adalah nipis.
Pilihan etnik sebagai pengaruh sosial
ke atas tingkah laku etnik Melayu dan Kenipisan batas kumpulan ini
Cina masih ada tetapi kepentingan itu akan membolehkan individu-individu
sering kali dikorbankan demi dari etnik berbeza ini untuk
mengejar perkiraan keuntungan berhubungan dengan individu-
material, status dan tuntutan sosial individu dari kumpulan etnik yang
lain. Apabila individu-individu dari

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 197

berlainan etnik mempunyai peluang Namun begitu kita mesti
dan keuntungan untuk membina berwaspada apabila indeks itu
hubungan rentas kumpulan, ikatan menurun atau menandakan pilihan
sosial rentas kumpulan akan terbina di etnik didapati semakin meningkat
antara individu-individu ini. Dengan relatif dengan pilihan sosial. Oleh
bertambah bentuk dan intensiti ikatan kerana dari segi kerangka konseptual,
sosial ini, kesepaduan sosial di dalam etnik boleh menjadi sebab dan akibat,
masyarakat dan di antara kumpulan dan indeks dikaji ini pula
pasti akan berlaku. menunjukkan pilihan sosial mengatasi
pilihan etnik, ini menjadikan
Walaupun hubungan rentas dan berkemungkinan besar peningkatan
ikatan sosial rentas kumpulan didapati pilihan etnik itu terjadi lebih bersifat
terbina, apabila individu-individu ini penggembelingan etnik apabila
berhadapan dengan ketidakseimbangan berhadapan dengan situasi berisiko
dalam aspek politik dan ekonomi, daripada faktor etniknya; perlu apa
parameter etnik mereka akan stimuli di dalam masyarakat yang
digembelingkan. Jika risiko etnik di berisiko itu.
dalam masyarakat itu berterusan,
batas etnik mereka akan menjadi Indeks dikaji menunjukkan
tebal. penurunan belaku apabila negara
berhadapan dengan pilihan raya dan
Batas etnik menebal akan krisis ekonomi. A sense of increasing
menyebab ikatan dan hubungan sosial insecurity terjadi di kalangan
rentas kumpulan akan berkurangan responden dikaji oleh kerana berlaku
hingga kesepaduan sosial menjadi pesaingan di antara individu dan
renggang. Kurangnya terdedah kumpulan etnik dalam dua aspek itu.
individu sesuatu etnik dengan Tetapi didapati etnik Cina lebih terasa
individu dari etnik lain akan risiko etnik dalam kedua-dua aspek
menyebab mereka jahil dengan ini jika dibandingkan dengan Melayu.
sentiment dan tindakan individu dari Ini mungkin terjadi oleh kerana
etnik lain. Kejahilan ini akan perbahasan politik lebih mengu-
menimbul salah faham yang boleh kuhkan kedudukan etnik Melayu
membawa kepada ketegangan, daripada Cina terutama dengan
stereotaip etnik, etnosentrik, prejudis didokong lagi oleh Perlembagaan dan
dan tindakan diskriminasi terhadap pentadbiran negara. Begitu juga
individu-individu dari kumpulan etnik apabila berhadapan dengan krisis
lain. Masyarakat pelbagai etnik yang ekonomi, etnik Cina akan lebih
memiliki ciri sosial sedemikan adalah terkesan oleh krisis itu daripada
rapuh hubungan etniknya; wujud Melayu dan ini tambah lagi dengan
bobby trap.

198 DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010

laungan oleh politik Melayu yang sumber material dan darjat sosial
program pemulihan keusahawan dan dalam masyarakat terutama dalam
industri kecil yang dijalankan itu aspek pesaingan politik dan ekonomi.
dianggap hanya menguntung satu Tidak dinafi juga wujud sekumpulan
etnik sahaja. Di sebalik kewujudan kecil yang melihat hubungan di antara
rasa risiko etnik ini, penurunan keluk individu dari pelbagai etnik berdasar
dan indeks berlegar sekitar paras 50 perbezaan etnik dan agama. Jika
peratus. Pola peratusan sedemikian kelompok ini tidak diawasi, tindakan
menunjukkan pesaingan wujud di cenderung ke arah etno-agama boleh
antara etnik dan boleh menegang terjadi.
suasana hubungan etnik tetapi tidak
cukup kuat untuk memercipkan api Keseluruhan dapat dirumuskan.
keganasan etnik; no fire sparked and Ikatan dan hubungan sosial di antara
no bomb exploded. individu dari kumpulan etnik di
Malaysia mungkin lebih tertonjol
Penemuan yang terpenting dari perbezaan keetnikannya, tetapi data
kajian time series ini adalah di mana dikumpul menunjukkan hubungan
norma sejagat di antara Melayu dan mereka lebih bersifat sosial daripada
Cina bermula terpisah sedikit dalam berbentuk hubungan etnik. Dimensi
tahun 1990, namun begitu kajian pada kategori sosial selain etnik didapati
tahun-tahun kemudian telah membentuk hubungan dan intensiti
menunjukkan pola itu merapat dan pertalian di anatara mereka.
menjadi sama, terutama sekitar tahun Masayarakat pelbagai etnik Malaysia
2005-2007. Ini bermakna etos sudah lebih bersifat socially
komersial yang terbina dengan etnik differentiated, di mana perbedaan
Cina didapati terbentuk juga di sosial dan bukan perbezaan etnik yang
kalangan etnik Melayu. Hal yang perlu dijadi kerangka konsep
sama berlaku dengan etnik Cina menganalisis negara kita.
dalam dimensi tuntutan ikatan
peribadi, di mana etnik didapati lebih DEB dan Transformasi Sosial di
terbina dalam aspek ini tetapi indeks Malaysia
menunjukkan perubahan juga telah
berlaku kepada etnik Cina. Ekonomi negara selepas mencapai
kemerdekaan dalam tahun 1957
Indeks ini menunjukkan indi- adalah berteraskan pertanian sara diri.
vidu dikaji masih bermain dengan Orang Melayu banyak terlibat dalam
keetnikan tetapi norma sejagat sektor ini. Orang India pula banyak
didapati lebih berpengaruh ke atas dibawa masuk dari India untuk
tindakan mereka. Terdapat juga menjadi penoreh getah di ladang
individu dikaji yang memanipulasi getah yang dimiliki oleh pemilik
etnik untuk mendapat akses kepada asing. Manakala orang Cina terlibat
dengan kegiatan pelombongan biji

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 199

timah dan menjadi peniaga di bandar. telah diperluaskan apabila Parti
Namun begitu pemilikan terbesar Perikatan telah digantikan dengan
perlombongan biji timah dan industri Barisan Nasional dan ditambah
di negara ini berada di bawah ekuiti jumlah parti-parti politik lain sebagai
pelabur asing. Dasar perindustrian ahli komponen barunya. Penekanan
negara pada dua dekad awal setelah kepada pembangunan ekonomi
negara mendapat kemerdekaan adalah dengan pengagihan melalui pelak-
dengan memberi keutamaan kepada sanaan Dasar Ekonomi Baru juga
industri gantian impot. Namun begitu telah dijadikan dasar pembangunan
kebanyakan pemilik industri gantian negara. Pengstrukturan semula
import ini adalah juga pemilik asing. masyarakat agar kegiatan ekonomi
tidak dicorak oleh batas etnik dan
Setelah sepuluh tahun mencapai kemiskinan dijadikan objektif utama
kemerdekaan, masyarakat yang Dasar Ekonomi Baru. Dengan
diasaskan berdasar kepentingan pembasmian kemiskinan, pemodenan
pasaran dan pemilikan pemilik asing masyarakat desa dan kemasukan
mula menunjukkan keretakan setelah pelaburan asing dalam industri
pembangunan yang dijalankan itu elektronik, industri berat dan
telah membawa kepada ketidaksama- pengeluaran kepenggunaan harian
rataan, kemunduran, kemiskinan dan telah memberi kesan besar ke atas
kepinggiran di antara etnik dan perubahan stratifikasi sosial dalam
wilayah. Kepincangan pembangunan negara hingga ke hari ini. Rakyat
ini telah menyubur batas etnik Malaysia dari pelbagai etnik didapati
Melayu yang merasakan mereka telah telah mengalami mobiliti sosial di
miskin di negara sendiri. Walaupun mana golongan miskin telah mengecil
orang Cina dan India berkedudukan dari tahun 1970 dengan 60 peratus ke
sosio-ekonomi yang lebih baik hanya 5 peratus dalam tahun 2008 dan
daripada orang Melayu, mereka juga kelas menengah pula, tanpa mengira
merasakan pembangunan negara tidak etnik, telah berkembang dengan pesat
mengubah kehidupan mereka juga, dan bertambah besar jumlah saiznya.
terutamanya di kalangan golongan
berpendapatan rendah di bandar dan Namun begitu, kita gagal
miskin di estet-estet. Rakyat juga mengenalpasti dan memahami
mendapati pihak kerajaan lebih perubahan sosial yang sedang
mendokong kehendak pemilik asing melanda negara; kesan dari
dan perkiraan pasaran hingga pelaksanaan Dasar Ekonomi Baru dan
membawa kepada keinginan rakyat pertumbuhan ekonomi kepada dua
tanpa mengira etnik untuk merubah angka kadar pertumbuhan ekonomi
politik status quo pada masa itu. sepanjang dekad 80an dan 90an.
Setelah rusuhan kaum pada tahun Negara kita dalam tahun 90an dilanda
1969 berlaku, beberapa pengukuhan perubahan sosial yang ketara serta
dan perubahan dasar-dasar awam memberi impak besar ke atas
kerajaan telah dilakukan. kehidupan masyarakat pelbagai etnik
di Malaysia. Pasca 90an membuka
Selepas rusuhan etnik Mei 1969, hubungan reruang dengan taburan
konsep perkongsian kuasa politik
DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010
200

rakyat pelbagai etnik dan agama telah sosial dan menipis batas etniknya.
banyak berubah dan pindah randah Walaupun golongan kelas menengah
melintas batas negeri ke pusat memiliki norma perbedaan sosial
pertumbuhan baru. Sebelum 90an yang recam, namun begitu
orang Melayu berada di desa, Cina di pembangunan yang tidak seimbang
bandar dan India di estet-estet. telah melahirkan kelompok sosial
yang miskin dan terpinggir hingga
Selepas 90an pula orang Melayu melahirkan sikap tidak senang hati
telah berpindah dari desa ke bandar, mereka terhadap kerajaan.
kegiatan bertani ke pegawai kerajaan
dan dunia perniagaan dan terkeluar Bentuk Perhubungan Kaum di
dari rata-rata golongan miskin ke Malaysia
kelas pertengahan di bandar-bandar
besar. Orang Cina didapati masih Secara kasarnya, perubahan struktur
kekal di bandar-bandar besar tetapi sosial ini memberikan kesan positif ke
banyak juga yang telah berhijrah atas hubungan kaum di Malaysia
untuk membuka perniagaan dan dengan terbinanya rakyat Malaysia
idustri kecil sederhana di kawasan yang memiliki norma sejagat di
pertumbuhan baru seperti Kemaman- kalangan mereka hingga batas etnik
Kertih, Pasir Gudang dan bandar- menjadi nipis dan sekunder. Namun
bandar lain di Malaysia. Manakala di sebalik transformasi sosial ini,
orang India yang paling teruji dengan rakyat Malaysia didapati masih
transformasi pembangunan negara ini. membina identiti etnik masing-
Estet-estet di pinggir-pinggir bandar masing dan ianya berfungsi sebagai
telah dijadikan kawasan pertumbuhan mekanisme pengukuhan emosi
baru dan taman rumah kediaman. kumpulan apabila berada di kawasan
Beratus ribu penduduk India terpaksa penempatan baru dan berhubungan
berpindah ke bandar dengan tahap dengan individu etnik lain yang
pendidikan dan kemahiran kerja yang mereka tidak kenal.
rendah. Kelompok komuniti India di
bandar pula, sesetengah sub-etnik Di samping kumpulan norma
India telah mengalami mobiliti seperti sejagat ini, wujud juga golongan yang
Tamil Sri Lanka, Sikh dan mereka yg menjadikan pengembelingan para-
terlibat dalam perniagaan. Tetapi yang meter batas etnik sebagai teras
jelas kumpuan sub-etnik Tamil dan tingkah laku mereka. Golongan
Telegu yang berkerja dan keluar dari peniaga dan usahawan Melayu dan
estet, Kereta Api Tanah Melayu dan Bumiputera mengembelingkan batas
Jabatan Kerja Raya telah etnik untuk memastikan kegiatan
terperangkap dengan putaran ganas ekonomi yang diagih oleh pihak
kemiskinan dan kemiskinan bersifat kerajaan akan jatuh ke tangan mereka.
warisan. Golongan peniaga dan usahawan Cina
dan India pula akan memilih untuk
Dasar Ekonomi Baru didapati berkerjasama dengan usahawan
telah berjaya merubah landskap Melayu dan Bumiputera yang
negara hingga rakyatnya bukan sudah mendapat sokongan dari kerajaan.
berpindah randah dari bukan sahaja Manakala golongan bukan Melayu
dari segi fizikal tetapi juga mobiliti yang gagal mendapat manfaat dari

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 201

dasar ini merasakan mereka diping- didapati kendur semula dan masyarakat
girkan oleh dasar yang dianggap kembali stabil dan harmoni.
bersifat pilih kasih mengikut etnik.
Semenjak tahun 2006, negara
Persaingan dan pengembelingan menjadi hangat kembali dengan isu
di antara etnik juga telah melahirkan agama dan budaya politik yang
perbahasan politik hingga wujud menggembelingkan parameter batas
kumpulan yang suka membicarakan etnik sebagai jalan penyelesaiannya.
konsepsi negara idaman berdasarkan Ada pemimpin mahu agama
ketuanan etnik masing-masing seperti dipisahkan daripada sistem perseko-
Melayu dengan ketuanan Melayunya, lahan dan dialog antara agama
Melayu yang condong keIslamannya diformalkan. Kumpulan etnik Melayu
dengan negara Islamnya dan Cina dan Islam menolak desakan-desakan
dengan Malaysian Malaysianya. Ada ini. Malahan perbezaan budaya dan
juga kumpulan etnik ini yang memilih agama di antara kumpulan sering
jalan ekstrimis dengan memperjuang- memanaskan hubungan etnik di
kan bahasa, budaya dan agama Malaysia kerana banyak isu lapuk
sebagai batas pemisah perkauman di tidak diselesaikan secara perundangan
antara mereka. Namun begitu seperti kes murtad, perkahwinan di
kestabilan politik dan pembangunan antara agama dengan kedudukan
yang dialami di negara ini telah status anak bagi mereka yang baru
berjaya membendung kecendurang memeluk dan yang keluar dari Islam.
ekstrimisme dan keganasan etnik Masalah agama yang melibat pelbagai
yang boleh merosakan hubungan agama dan etnik ini perlu segera
etnik yang harmoni di negara ini. diurus bagi mengelak dari menjadikan
salah faham terus menerus terjadi
Keetnikan dan Konflik Sosial di kerana akhirnya ia akan melahirkan
Malaysia persepsi negatif terhadap mereka yang
terlibat di dalam masyarakat.
Semasa negara berhadapan dengan
kelembapan dan krisis ekonomi Pemikiran Kritis untuk Ungkai
seperti dalam tahun 1984, 1997 dan Persepsi Perhubungan Kaum di
2007, kerapuhan hubungan etnik yang Malaysia
terjalin berdasarkan pembangunan
ekonomi mula terserlah dengan Persoalan-persoalan yang kritis perlu
berlaku perbahasan yang sering diketengahkan apabila isu etnisiti
ditafsir dengan kenyataan berbau digunakan di dalam pembentukan
keetnikan dan berlakunya beberapa teori dan konsep di mana selama ini ia
konflik sosial yang merentas batas sering disifatkan sebagai sesuatu yang
etnik seperti di Kampung Rawa pada tidak boleh diubah. Konsep dan teori
tahun 1978 dan Kampung Medan yang digunakan mestilah dihubung-
pada tahun 2001. Namun begitu, kan dengan pengamatan di alam nyata
apabila ekonomi negara kembali dan jangan sekali-kali terperangkap
pulih, hubungan kaum menjadi baik dengan tanggapan yang kerangka
kembali dan penggembelingan konseptual dan teoritikal itu adalah
parameter etnik dalam aspek politik satu kenyataan.

202 DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010

Penemuan kajian Mansor4 bagaimana kita dapat mengurangkan
menafikan pandangan Miles yang ketegangan ras dan etnik itu.
mendakwa pengajian sosiologi
tentang hubungan etnik dan ras Untuk memerhati keadaan ini,
terpaksa menerima teori mengenai penumpuan kajian perlu diberikan
etnik dan ras sebagai satu perkara bukan sahaja dengan mengkaji ciri-
yang pasti berlaku di alam nyata; ciri dalaman dan sejarah pelbagai
kerana itulah kebenarannya. Kega- kumpulan yang berbeza tetapi juga
galan untuk mengenal pasti pengaruh- dengan mengkaji proses pemben-
pengaruh penting yang lain telah tukan, pengurangan atau pengekalan
menutup pandangan kebanyakan para batas etnik. Manfaat kepada pendekatan
akademik kepada cara orang dari kaum dari bawah ke atas ini telah dibuktikan
Melayu, orang Asli, Bumiputera, Cina oleh penemuan kajian Mansor di
dan India yang semakin hari semakin sepanjang dekad tahun 1990an di mana
dipengaruhi sikap dan tingkah laku kaum etnik yang dikaji didapati telah
mereka oleh ruang norma sejagat yang mempunyai sentimen dan kepentingan
berbentuk bukan etnik. yang sama kerana dipengaruhi oleh
norma sejagat seperti kepentingan
Ahli-ahli sosiologi selalunya material, status sosial, ikatan sosial dan
lebih berminat kepada perubahan- keterikatan dengan unit politik
perubahan sosial yang besar dan telah kenegaraan.
gagal untuk menerima teguran Barth
untuk mengkaji proses-proses yang Kita perlu sentiasa sedar yang
berbeza-beza yang terjadi dalam dimensi etnik adalah hanya satu
proses pembentukan dan pengekalan daripada pelbagai dimensi sosial yang
kumpulan-kumpulan etnik. Cox ada dalam kehidupan manusia dan
berhujah yang “...hubungan ras bermasyarakat seperti status sosial,
tidaklah kita fahami sebagai semua kelas, agama, wilayah, kasta dan lain-
perhubungan sosial di antara orang lain yang juga sering digembelingkan
daripada pelbagai ras tetapi hanyalah semasa berhubungan dan bersaingan
hubungan tertentu di mana ciri-ciri dengan individu-individu dari
sosialnya telah ditentukan oleh kumpulan etnik lain.
kesedaran perbezaan kaum. Dua
orang dari kumpulan ras yang berbeza V. PENUTUP
boleh membina hubungan yang tidak
bersifat ras”. Mengkaji syarat-syarat Dapatan kajian ikatan sosial di atas juga
bagaimana hubungan bentuk sedemi- disokong oleh dapatan instrumen lain
kian itu boleh dicapai akan meng- yang dibentuk seperti identiti etnik,
arahkan kita kepada bentuk strategi dan
pelaksanaan program tentang interaksi sosial, toleransi etnik, stereotaip
etnik, etos kebangsaan dan bangsa.
4 Mansor Mohd Noor . 1992. Opcit; Mansor Hubungan Melayu-Cina adalah baik,
Mohd Noor et al. 2009. Kajian Persepsi batas etniknya menipis, dan mereka
Hubungan Etnik Di Malaysia. Putrajaya: didapati telah membina ikatan dan
Jabatan Perpaduan Negara dan Integrasi
Nasional hubungan sosial yang sudah merentas
kumpulan etnik masing-masing.
Hubungan mereka berdua, sebagai
individu dan kumpulan, adalah lebih

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 203

bersifat hubungan sosial jika dan bloggers. Namun begitu, kesan
dibandingkan dengan yang selalu yang positif pendidikan, modenisasi dan
dipanggil hubungan etnik. pembentukan kelas budaya kelas
menengah di kalangan rakyat pelbagai
Dengan terbinanya ikatan dan etnik ini jangan dianggap sambil lewa
hubungan sosial rentas kumpulan, kerana lagi pantas negara kita
kesepaduan sosial lebih terbina di kalangan membangun lagi membesar jurang di
rakyat pelbagai etnik dari gambaran antara yang kaya dan yang miskin. The
ketegangan dan konflik. Global Peace Index socio-economic losers akan menjadi
meletakkan Malaysia di anak tangga 22 kritikal dan anti-pemerintah, hingga jika
sedunia pada tahun ini dan Jabatan diurus risiko kehidupan mereka boleh
Perpaduan Negara dan Intergrasi Nasional bertukar menjadi konflik etnik dan
mendapati indeks perselisihan etnik hanya agama. Sikap berwasapada dengan
berada pada tahap 2 peratus per 1000 kemungkinan ini perlu ada pada diri kita,
penduduk. jika kestabilan politik dan kemajuan yang
dicapai ini ingin dikekal dan
Ini bermakna realiti sosial hubungan ditingkatkan.
etnik di Malaysia adalah lebih baik jika
dibandingkan dengan persepsi negatif yang
ingin dipaparkan oleh para politik, media

DAFTAR KEPUSTAKAAN

Banton, Michael P. 1983. Racial and Ethnic Competition, Cambridge: Cambridge
Unversity Press

Banton, Michael. 1997. Ethnic and Racial Consciousness. Longman Publishing
Group

Malesevic, S. 2004. The Sociology of Ethnicity”. London: SAGE Publications Ltd.

Mansor Mohd Noor et al. 2009. Kajian Persepsi Hubungan Etnik Di Malaysia.
Putrajaya: Jabatan Perpaduan Negara dan Integrasi Nasional

Mansor Mohd Noor et al. 2008. Kajian Peningkatan Hubungan Kaum di Institut
Pengajian Tinggi Awam. Putrajaya: Kementerian Pengajian Tinggi

Mansor Mohd. Noor, Abdul Rahman Aziz dan Mohammad Ainuddin Iskandar
Lee. 2006. Hubungan Etnik di Malaysia. Kuala Lumpur: Prentice Hall
Malaysia

Mansor Mohd. Noor. 2000. “Crossing Ethnic Borders in Malaysia: Measuring the
Fluidity of Ethnic Identity and Group Formation”. Akademika, 55
(Julai): 61-82

Mansor Mohd. Noor and Michael Banton. 1992. "The Study of Ethnic Alignment:
A New Technique and an Application in Malaysia," Ethnic and Racial
Studies, 15(4):599-613.

Shamsul A.B. & Sity Daud. 2006. “Nation, ethnicity, and contending discourse in
the Malaysian state,” in State Making in Asia, edited by Richard Boyd
and Tak-Wing Ngo, London: Routledge

204 DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 205

Malay and Chinese are the largest ethnic group in Malaysia. These
groups influence development of nation building. Their character,
values and life perpective were implemented into their social life.

206 DEMOKRASI Vol. IX No. 2 Th. 2010

Political journey and political economy of the state are resultant of
cooperation, contestation, and conflict between these groups.
According to official report, media and political discourse, both
groups are based on different based and eventually located
separatedly in almost every aspect of social life referred to
Furnivall‟s plural society. Dhongzhu, DAP, Chinese Chamber of
Commerce, Chinese newspaper, including MCA always play interest
of Chinese language, culture and economy. This is also the case in
Malay context who still crying a slogan of Malay imperium, Daulah
Islamiyah, keris, PERKASA and Malay monarchy. However, the
gap has not broken a stability and development of the state from
agricultural to industrial. The social change is demonstrated into
economic development, bussiness, economic share and ethno-
religion management for a peace, stability, and development. Since a
social change is very incremental and evolutional instead of
reformation, revolution and ethnic war, scholars and social observer
are missed to observed behind ethnic, culture, ethnic gap, familiarity
and life perspective. They observed already developed a relation
accross groups and ethnic. It is not permanent relation but merely
daily social relation. In this form, life norm is shared together, a
sense of similarity is exist. Although they are different ethnic, in
aspect of perspective, attitude and character, it is exhibited getting
close each other instead of different and separated. Malaya and
Chinese are more like “tongue wagging but not parang wagging, we
talk conflict but live cohesion”. By understanding a format and
change of Malay Chinese relationship will bring us to feel a harmony
and unity of the nation. A Time bomb that showed 30 years ago still
not blown yet, altough the book is written again.

Hubungan Melayu dan Cina di Malaysia Masa Kini… 207