The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.

รายงานประจำปี พ.ศ. 2567 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย

Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by chiangrai.cpd, 2025-03-06 22:36:19

รายงานประจำปี พ.ศ. 2567 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย

รายงานประจำปี พ.ศ. 2567 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย

Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 79 ผลการดำเนินการกิจกรรมหรือขั้นตอนการดำเนินงานที่หน่วยงานได้ดำเนินการ 1. คัดเลือกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร เข้าร่วมโครงการ จำนวน 5 แห่ง 2. แนะนํา ส่งเสริม ติดตามสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรให้นําแนวทางปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียงไปประยุกต์ใช้ทั้งในระดับองค์กรและสมาชิก 2.1 แนะนํา ส่งเสริมการดําเนินงานตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในระดับองค์กร 1) แนะนํา ส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ให้มีการดำเนินธุรกิจและ บริหารจัดการโดยการประยุกต์ใช้ใช้หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง 2) แนะนํา ส่งเสริมให้จัดทำแผนการประยุกต์ใช้ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ในสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร และดำเนินการตามแผนการประยุกต์ใช้ฯ 3) แนะนํา ส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร มีการกำหนดโครงการ/ กิจกรรมที่นําหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปประยุกต์ใช้ไว้ในแผนกลยุทธ์หรือแผนปฏิบัติงานประจำปี 4) แนะนํา ส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ดำเนินกิจกรรมที่ช่วย เสริมสร้าง/กระตุ้นให้สมาชิกนําหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกต์ใช้ เช่น จัดประกวดการออม การบันทึกบัญชีครัวเรือน การลด ละ เลิกอบายมุข การทำเกษตรปลอดภัย ฯลฯ 2.2 แนะนํา ส่งเสริมการดำเนินกิจกรรมตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ในระดับสมาชิก แนะนํา ส่งเสริมให้สมาชิกนําปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงไปใช้ใน ชีวิตประจำวัน เช่น การเพิ่มรายได้ ลดรายจ่าย การออม การจดบันทึกบัญชีรับ-จ่าย การทำเกษตรปลอดภัย และ แนะนํา ส่งเสริมให้มีแผนการดำเนินชีวิต/แผนครัวเรือน 3. ประเมินสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ได้นําหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ไปประยุกต์ใช้ 4. รายงานผลการดําเนินงานตามแบบรายงานที่กองประสานงานโครงการพระราชดําริกำหนด งบประมาณที่ได้รับจัดสรร และผลการใช้จ่ายงบประมาณ เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2567 ของสำนักงานสหกรณ์จังหวัด เชียงราย แผนงานยุทธศาสตร์เสริมสร้างพลังทางสังคม จำนวน 6,500.- บาท (หกพันห้าร้อยบาทถ้วน) ผลการใช้จ่าย ร้อยละ 100 ภาพกิจกรรม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 80 2. โครงการพัฒนาศักยภาพ และเสริมสร้างความเข้มแข็ง ของชมชนตามหลักปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียง (ในพื้นที่โครงการหลวง) วัตถุประสงค์ เพื่อให้ประชาชนในพื้นที่โครงการหลวง มีความรู้เกี่ยวกับหลักการ อุดมการณ์ และ วิธีการสหกรณ์ ซึ่งสอดคล้องกับหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง และสามารถนำรูปแบบสหกรณ์ไปใช้ในการบริหาร จัดการกลุ่ม ดำเนินกิจกรรมของสหกรณ์ตามความต้องการของสมาชิก และมีความเข้มแข็งตามศักยภาพ ในการนี้ กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ เป้าหมาย กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ ได้ดำเนินการคัดเลือกบุคลากรสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่โครงการหลวง จำนวน 6 แห่ง ประกอบด้วยคณะกรรมการดำเนินการสหกรณ์ ฝ่ายจัดการ เจ้าหน้าที่โครงการหลวง และหรือตัวแทนสมาชิก/ผู้เกี่ยวข้อง แห่งละ 20 คน รวมทั้งสิ้น 120 คน ดังนี้ 1) สหกรณ์การเกษตรโครงการหลวงห้วยน้ำขุ่น จำกัด จำนวน 20 คน 2) สหกรณ์การเกษตรโครงการหลวงห้วยน้ำริน จำกัด จำนวน 20 คน 3) สหกรณ์การเกษตรโครงการหลวงด้วยโป่ง อ.เวียงป่าเป้า จำกัด จำนวน 20 คน 4) สหกรณ์ผู้ปลูกหอมหัวใหญ่ผาตั้ง จำกัด จำนวน 20 คน 5) กลุ่มเกษตรกรทำสวนอินทรีย์บ้านห้วยคุณพระ จำนวน 20 คน 6) กลุ่มเกษตรกรทำสวนบ้านสามกุลา จำนวน 20 คน ระยะเวลาดำเนินการ ในระหว่างเดือนมิถุนายน - กรกฎาคม พ.ศ. 2567 ผลการดำเนินการกิจกรรมหรือขั้นตอนการดำเนินงานที่หน่วยงานได้ดำเนินการ ดำเนินการประชุมพัฒนาศักยภาพและเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนตามหลัก ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่โครงการหลวง จำนวน ๑ ครั้ง ๑ วัน ลักษณะ ไป – กลับ ประโยชน์ที่กลุ่มเป้าหมายได้รับ 1. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในพื้นที่โครงการพัฒนาพื้นที่สูงอย่างยั่งยืนได้รับ การส่งเสริมและพัฒนาความเข้มแข็งตามศักยภาพ 2. กลุ่มเตรียมสหกรณ์/กลุ่มอาชีพ/หมู่บ้านในพื้นที่โครงการพัฒนาพื้นที่สูง อย่างยั่งยืนได้รับการส่งเสริมและพัฒนาความรู้ด้านการสหกรณ์ 3. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรในพื้นที่โครงการพัฒนาพื้นที่สูงอย่างยั่งยืน ดำเนิน กิจกรรมของสหกรณ์ตามความต้องการของสมาชิก และตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง งบประมาณที่ได้รับจัดสรร และผลการใช้จ่ายงบประมาณ เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2567 ของสำนักงานสหกรณ์จังหวัด เชียงราย แผนงานยุทธศาสตร์เสริมสร้างพลังทางสังคม โครงการพัฒนาพื้นที่โครงการหลวงกิจกรรมหลัก


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 81 การพัฒนาพื้นที่สูงอย่างยั่งยืน (โครงการหลวง) จำนวน 6 แห่ง ๆ ละ 6,800.- บาท (หกพันแปดร้อยบาทถ้วน) รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 40,800.- บาท (สี่หมื่นแปดร้อยบาทถ้วน) ผลการใช้จ่าย ร้อยละ 100 ภาพกิจกรรม 2.5) โครงการจัดงาน "7 มิถุนายน วันสหกรณ์นักเรียน ประจำปี 2567" วัตถุประสงค์ 1. เพื่อสนองพระราชดำริสมเด็จพระกนิษฐาธิราชเจ้า กรมสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดา ฯ สยามบรมราชกุมารี ด้านการจัดการเรียนรู้การสหกรณ์ในโรงเรียน 2. เพื่อส่งเสริมและพัฒนาการจัดการเรียนรู้การสหกรณ์ในโรงเรียน 3. เพื่อเผยแพร่ประชาสัมพันธ์และสร้างการรับรู้การสหกรณ์ให้เป็นที่แพร่หลาย แก่ประชาชนทั่วไป เป้าหมาย/พื้นที่ดำเนินการ เป้าหมายประกอบด้วย ครู ผู้ปกครอง นักเรียน บุคลากรสำนักงานสหกรณ์จังหวัด เชียงราย สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เชียงราย หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ขบวนการสหกรณ์ และ ประชาชนทั่วไป จำนวน 100 คน จัดกิจกรรม ณ โรงเรียนตำรวจตระเวนชายแดนบ้านดอยล้าน อำเภอแม่สรวย จังหวัดเชียงราย ผลการดำเนินการ 1. สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย วางแผนดำเนินโครงการตามความเหมาะสม โดยอาจร่วมกับสถานศึกษา สหกรณ์หรือหน่วยงานต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการจัดงาน 2. สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ดำเนินการจัดงาน โดยออกแบบและกำหนดให้ มีกิจกรรมต่าง ๆ ตามความเหมาะสมในแต่ละพื้นที่ เช่น การจัดนิทรรศการการจัดการเรียนรู้สหกรณ์ ในโรงเรียนและกิจกรรมสหกรณ์ในโรงเรียนที่มีผลงานดีเด่น นิทรรศการสื่อการสอนสหกรณ์ในโรงเรียน


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 82 การตอบปัญหาชิงรางวัล การประกวดผลงาน การจัดตลาดนัดผลิตภัณฑ์สหกรณ์นักเรียน หรือกิจกรรมอื่น ๆ ตามความเหมาะสม 3. สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ประเมินผลและสรุปผลหลังเสร็จสิ้นโครงการ 4. รายงานผลเป็นรูปเล่มพร้อมไฟล์รูปเล่มและรูปถ่าย ไปยังสำนักพัฒนาและ ถ่ายทอดเทคโนโลยีการสหกรณ์ ภายในวันที่ 5 กรกฎาคม 2567 5. มีการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์การจัดกิจกรรม “7 มิถุนายน วันสหกรณ์นักเรียน ประจำปี 2567” ผ่านสื่อ Social media ต่าง ๆ เช่น Facebook LINE TikTok Website เป็นต้น ตามความเหมาะสม ประโยชน์ที่กลุ่มเป้าหมายได้รับ ทำให้โรงเรียนโดย ครู นักเรียน ผู้ปกครอง และหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เห็นความสำคัญในการจัดการเรียนรู้และการจัดกิจกรรมสหกรณ์ในโรงเรียน และสามารถใช้แนวทางสหกรณ์ ในการพัฒนาสมรรถนะนักเรียนให้เป็นคนเก่ง คนดี ของสังคมตามวิถีสหกรณ์ได้ ภาพกิจกรรม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 83 แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติด้านเศรษฐกิจฐานราก ➢ แผนงานยุทธศาสตร์  แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาและส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก 1) โครงการส่งเสริม และพัฒนาอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินของเกษตรกร วัตถุประสงค์ของงาน/โครงการ 1) เพื่อส่งเสริมการรวมกลุ่มประชาชนภายในพื้นที่เป้าหมายการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน ในรูปแบบสหกรณ์ 2) ส่งเสริมพัฒนาอาชีพและการตลาดในรูปแบบเศรษฐกิจชุมชน ตามแนวทางเศรษฐกิจ พอเพียง ภายใต้การใช้ระบบอนุรักษ์ดินและน้ำอย่างยั่งยืน 3) พัฒนาคุณภาพชีวิตให้มีความกินดี อยู่ดี มีสันติสุข และสร้างความเข้มแข็งในชุมชน ตัวชี้วัด 1. สมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ผู้เข้าร่วมโครงการได้รับการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพ จำนวน 200 ราย 2. สมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ที่เข้าร่วมโครงการมีรายได้เพิ่มขึ้น ร้อยละ 10 กลุ่มเป้าหมาย 1. สมาชิกสหกรณ์ในพื้นที่โครงการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพเพื่อแก้ไขปัญหาที่ดินทำกิน ของเกษตรกรจังหวัดเชียงราย (ป่าแม่ปืม ป่าแม่พุง อำเภอพานและอำเภอป่าแดด, ป่าห้วยสัก ป่าแม่กกฝั่งขวา อำเภอเมือง อำเภอเวียงชัย และอำเภอเวียงเชียงรุ้ง และป่าห้วยป่าแดง ป่าห้วยป่าตาล ป่าห้วยไคร้ อำเภอเทิง และอำเภอขุนตาล) จำนวน 200 ราย 2. สหกรณ์ที่ดำเนินการในพื้นที่โครงการฯ จำนวน 8 แห่ง ได้แก่ 1) สหกรณ์การเกษตร เมืองเทิง จำกัด 2) สหกรณ์การเกษตรหงาวตับเต่า จำกัด 3) สหกรณ์การเกษตรศุภนิมิตขุนตาล จำกัด 4) สหกรณ์การเกษตรเมืองเชียงราย จำกัด 5) สหกรณ์การเกษตรเวียงชัย จำกัด 6) สหกรณ์การเกษตรปฏิรูป ที่ดินเวียงชัย จำกัด 7) สหกรณ์การเกษตรเพื่อการตลาดลูกค้า ธ.ก.ส. จำกัด 8) สหกรณ์การเกษตรป่าแดด จำกัด กิจกรรมการดำเนินงาน 1. อบรมให้ความรู้ในการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและตลาดที่เหมาะสมกับพื้นที่ในการส่งเสริม และพัฒนาอาชีพ เป้าหมาย 4 พื้นที่ 200 ราย 2. ประชุมคณะทำงานด้านการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและการตลาดระดับจังหวัด จำนวน 4 ครั้ง ๆ ละ 40 ราย 3. สำรวจจัดทำฐานข้อมูล แนะนำ ส่งเสริม และร่วมบูรณาการสนับสนุนการดำเนินงาน ในการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและการตลาดและการติดตามผลการดำเนินงานในพื้นที่


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 84 ผลการดำเนินงาน - ผลสำเร็จตามตัวชี้วัด/กิจกรรม ตัวชี้วัด/กิจกรรมที่ดำเนินการ หน่วย นับ แผน ผล ร้อยละ - ประสานงาน แนะนำ ส่งเสริมสมาชิกสหกรณ์เป้าหมายตาม โครงการ พื้นที่ ราย 4 200 4 200 100 - จัดประชุมคณะทำงานด้านการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและ การตลาด ภายใต้คณะอนุกรรมการนโยบายที่ดินจังหวัด ครั้ง ราย 4 160 4 160 100 - แนะนำส่งเสริม บูรณาการร่วมกันระหว่างหน่วยงาน และติดตาม การส่งเสริมพัฒนาอาชีพ พื้นที่ 4 4 100 - ผลสัมฤทธิ์/ผลประโยชน์ที่ได้รับจากการดำเนินงานโครงการ สมาชิกสหกรณ์ผู้เข้าร่วมโครงการ จำนวน 200 ราย ที่ได้รับการส่งเสริมพัฒนาอาชีพ ดังนี้ 1. มีรายได้ของเพิ่มขึ้นไม่น้อยกว่าร้อยละ 10 2. ได้รับการส่งเสริมการรวมกลุ่ม ผ่านการเป็นสมาชิกสหกรณ์ 3. สมาชิกสหกรณ์ผู้เข้าร่วมโครงการได้รับการส่งเสริมการมีส่วนร่วมการดำเนินธุรกิจ และสามารถเข้าถึงประโยชน์จากสถาบันเกษตรกรในการ ให้บริการเครื่องจักรกลการเกษตร การรวบรวม รับซื้อ และแปรรูปผลผลิตทางการเกษตร สามารถลดต้นทุน 4. สมาชิกสหกรณ์ในพื้นที่ตามโครงการการสนับสนุนให้เข้าถึงแหล่งเงินทุนในการ ประกอบอาชีพเกษตรกร งบประมาณที่ได้รับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ประเภทงบรายจ่าย งบประมาณที่ได้รับ ผลเบิกจ่าย ร้อยละ งบดำเนินงาน 185,600 185,600 100 รวมทั้งสิ้น 185,600 185,600 100 ภาพกิจกรรม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 85 2) โครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรด้วย ระบบสหกรณ์ ตามที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ได้มีนโยบายในการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร โดยจัดทำโครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ด้วยระบบสหกรณ์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 เนื่องจากการได้รับผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจที่หดตัว เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค COVID-19 ภาวะเงินเฟ้อ และต้นทุนการผลิตภาคการเกษตรที่มี แนวโน้มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่งผลต่อรายได้ของประชาชน ซึ่งอาจกระทบต่อความสามารถในการชำระหนี้ โดยเฉพาะกลุ่มที่มีรายได้น้อย มีสภาพคล่องทางการเงินต่ำก่อให้เกิดปัญหาหนี้ครัวเรือนเพิ่มสูงขึ้น จากสถานการณ์ดังกล่าวกรมส่งเสริมสหกรณ์ได้ตระหนักถึงความสำคัญของปัญหาหนี้สินของสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ที่ผ่านมาปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 - 2566 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ได้ดำเนินการ ขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ตามแนวนโยบายของกรมส่งเสริม สหกรณ์ โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ได้ดำเนินโครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิก สหกรณ์ ระยะที่ 2 ภายใต้โครงการพัฒนาศักยภาพการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์ภาคการเกษตรและ กลุ่มเกษตรกร เพื่อให้สหกรณ์มีแนวทางในการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสหกรณ์มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น สามารถขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสมาชิกสหกรณ์ให้ลดจำนวนหนี้ค้าง และหาแนวทาง ป้องกันไม่ให้เกิดซ้ำอีก โดยเป้าหมายหลักคือสหกรณ์การเกษตรหลักระดับอำเภอ จำนวน 17 แห่ง ดำเนินการ โดยใช้กระบวนการวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีส่วนร่วม (Participatory Action Research : PAR) ร่วมกับ สหกรณ์ (คณะกรรมการสหกรณ์ ฝ่ายจัดการสหกรณ์ ประธานกลุ่มสมาชิกที่มีหนี้ค้างชำระ) และหน่วยงาน ที่เกี่ยวข้อง เช่น ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์จังหวัด มีการแต่งตั้งทีมงานแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสหกรณ์ ประกอบด้วยทีมงานส่งเสริมการแก้ไขปัญหาหนี้ (ทีมโค้ช) ที่ได้รับการแต่งตั้งหรือมอบหมายจากสำนักงานสหกรณ์จังหวัด และทีมปฏิบัติงาน (สหกรณ์) เพื่อดำเนินการขับเคลื่อนแก้ไขปัญหาหนี้สินของสหกรณ์ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ได้ดำเนินโครงการแก้ไข ปัญหาหนี้ค้างชำระของสหกรณ์ เพื่อสนับสนุนให้การขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระมีประสิทธิภาพ และสิทธิผลมากขึ้น จากผลการดำเนินงานของสำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ในการขับเคลื่อนการแก้ไข ปัญหาหนี้ค้างชำระของสมาชิกสหกรณ์ในปี พ.ศ. 2563-2565 ตามขั้นตอน 9 ขั้นตอน พบว่าสามารถ ดำเนินการจัดทำฐานข้อมูลสมาชิก การจัดทำแผนจัดการหนี้รายบุคคล การเจรจาลูกหนี้และขับเคลื่อนแผนฯ


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 86 และติดตามประเมินผลลูกหนี้รายคนได้มากว่าร้อยละ 90 ของเป้าหมาย โดยสหกรณ์มีการจัดทำแผนป้องกัน การเกิดหนี้ซ้ำ การแก้ไขระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง และเจรจาหนี้ได้มากว่าร้อยละ 80 ของเป้าหมาย แต่มีการสร้างอาชีพและสร้างรายได้ให้แก่สมาชิกตามแผนฟื้นฟูอาชีพได้ไม่ถึงร้อยละ 40 ของเป้าหมาย ซึ่งผลการดำเนินงานสามารถแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระของสมาชิกได้ในระดับหนึ่ง แต่ยังไม่ครอบคลุม ในสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่เป็นหนี้ค้าง และยังไม่มีการจัดทำฐานข้อมูลหนี้ค้างชำระของสมาชิกสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรและในปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ได้ดำเนินโครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพ ชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรด้วยระบบสหกรณ์ เพื่อส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีการบริหาร จัดการสินเชื่อที่มีประสิทธิภาพ และส่งเสริมให้สมาชิกมีความสามารถในการบริหารจัดการหนี้ของตนเอง รวมถึงเสริมสร้างรายได้ให้แก่สมาชิก โดยผ่านกลไกการให้บริการของสหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกร จำนวน 18 แห่ง ในภาพรวมการแก้ไขหนี้ค้างชำระลดลงร้อยละ 14.55 ดังนั้น เพื่อให้การแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระ ของสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรมีความต่อเนื่องสามารถขยายผลได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 อธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์มีนโยบายให้ความสำคัญในการแก้ไขปัญหาหนี้สมาชิกสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร เร่งแก้ปัญหาหนี้สินสมาชิก เดินหน้า ลดปลดหนี้ต่อเนื่องไปพร้อมสร้างอาชีพสร้างรายได้ เพื่อให้สมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรกินดีอยู่ดี พัฒนาคุณภาพชีวิตด้วยระบบสหกรณ์ และในฐานะหน่วยงาน ที่มีหน้าที่ในการแนะนำส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร เพื่อขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระ ของสมาชิกสหกรณ์ภาคการเกษตร สหกรณ์นอกภาคการเกษตร และกลุ่มเกษตรกรได้อย่างยั่งยืน จึงได้จัดทำ โครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรด้วยระบบสหกรณ์ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 โดยได้รับจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการโครงการ ภายใต้แผนยุทธศาสตร์ เพื่อสนับสนุนด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม กิจกรรมหลักแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนา คุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรด้วยระบบสหกรณ์ มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมให้สหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรมีการบริหารจัดการสินเชื่อที่มีประสิทธิภาพ และส่งเสริมให้สมาชิกมีความสามารถในการบริหาร จัดการหนี้ของตนเอง เสริมสร้างรายได้ให้แก่สมาชิก โดยผ่านกลไกการให้บริการของสหกรณ์หรือ กลุ่มเกษตรกรกลุ่มเป้าหมาย ประกอบด้วย สหกรณ์ภาคการเกษตร สหกรณ์นอกภาคการเกษตร และ กลุ่มเกษตรกร ที่สมาชิกมีหนี้ค้างชำระ/หนี้ผิดนัดชำระ/หนี้ไม่ก่อให้เกิดรายได้ โดยสำนักงานสหกรณ์จังหวัด เชียงราย ได้มีสหกรณ์เข้าร่วมโครงการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 จำนวน 13 แห่ง แบ่งเป็นสหกรณ์ ภาคการเกษตร จำนวน 8 แห่ง และสหกรณ์นอกภาคการเกษตร จำนวน 5 แห่ง วัตถุประสงค์ 1. เพื่อส่งเสริมให้สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรดำเนินการแก้ไขปัญหาหนี้ของสมาชิกและ มีการบริหารจัดการสินเชื่อที่มีประสิทธิภาพ 2. เพื่อส่งเสริมให้สมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีความรู้ในการวางแผนทางการเงิน และสามารถบริหารจัดการหนี้ของตนเองได้ 3. เพื่อเสริมสร้างรายได้ให้แก่สมาชิกโดยผ่านกลไกการให้บริการของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 87 4. เพื่อเพิ่มศักยภาพเจ้าหน้าที่ส่งเสริมการแก้ไขปัญหาหนี้ กลุ่มเป้าหมาย 1. สหกรณ์ผู้ใช้น้ำบ้านสันทรายมูล จำกัด 2. สหกรณ์การเกษตรบ้านใหม่ริมกก จำกัด 3. สหกรณ์การเกษตรบ้านขุนลาว จำกัด 4. สหกรณ์โคนมเชียงราย จำกัด 5. สหกรณ์การเกษตรลำไยเมืองเชียงราย จำกัด 6. สหกรณ์การเกษตรและแปรรูปผลิตผลเมืองเชียงราย จำกัด 7. สหกรณ์การเกษตรตำบลไม้ยา จำกัด 8. สหกรณ์ผู้เลี้ยงโคเนื้ออำเภอแม่สรวย จำกัด 9. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนป่าซางวิวัฒน์ จำกัด 10. สหกร์เครดิตยูเนี่ยนปูแกงพูนทรัพย์ จำกัด 11. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนบุญเรืองพัฒนา จำกัด 12. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนศรีดอนมูล จำกัด 13. สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนหนองบัว-แม่ขะจาน จำกัด ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ 1. สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสามารถบริหารจัดการสินเชื่อได้อย่างมีประสิทธิภาพ 2. สมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรสามารถวางแผนทางการเงินและบริหารจัดการหนี้สิน ของตนเองได้ 3. สมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรมีรายได้/เงินออมเพิ่มขึ้น 4. เจ้าหน้าที่ส่งเสริมการแก้ไขปัญหาหนี้ได้รับการพัฒนา งบประมาณ งบประมาณในการดำเนินโครงการ งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 แผนงานยุทธศาสตร์เพื่อสนับสนุนด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม โครงการแก้ไขปัญหา หนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรด้วยระบบสหกรณ์ กิจกรรมหลัก แก้ไขปัญหา หนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรด้วยระบบสหกรณ์ รวมทั้งสิ้น 40,690 บาท ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ร้อยละ 100 ผลผลิต (output) เชิงปริมาณ (ด้านสหกรณ์และสมาชิก) 1) สหกรณ์และสมาชิกที่เข้าร่วมโครงการจำนวน 13 แห่ง จำนวนสมาชิกที่มีหนี้ค้าง จำนวน 683 ราย ได้รับการส่งเสริมมีการบริหารจัดการสินเชื่อที่มีประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้น 2) สมาชิกสหกรณ์มีความรู้ความเข้าใจในการวางแผนด้านการเงิน 683 ราย


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 88 เชิงคุณภาพ (ด้านสหกรณ์และสมาชิก) 1) สมาชิกสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการได้รับการพัฒนาให้มีศักยภาพในการชำระหนี้เพิ่มมากขึ้น 2) สมาชิกสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการมีจำนวนหนี้มูลหนี้ค้างเฉลี่ยลดลงไม่น้อยกว่าร้อยละ 10 ของมูลหนี้ค้างชำระของสมาชิกก่อนเข้าร่วมโครงการ ผลลัพธ์ (Outcome) ในการขยายผล 1) สมาชิกสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการ จำนวน 13 แห่ง และได้รับการพัฒนาให้มีการ ส่งเสริมอาชีพที่มั่นคงและยั่งยืน เพื่อปลดหนี้เก่าและไม่สร้างหนี้ใหม่ 2) สนับสนุนเงินทุนให้สมาชิกที่เข้าร่วมโครงการฯ ที่ต้องการต่อยอดในการสร้างอาชีพ เพื่อเพิ่มสภาพคล่องทางการเงิน โดยการคัดเลือกสมาชิกที่มีคุณสมบัติในด้านความมีวินัย และมีความรับผิดชอบ 3) สมาชิกที่เข้าร่วมโครงการมีมูลหนี้ค้างเฉลี่ยลดลงอย่างต่อเนื่อง และสามารถปลดหนี้ได้ ทุกราย การวัดและประเมินผล ตัวชี้วัดที่ 1 สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่เข้าร่วมโครงการได้รับการพัฒนา หน่วยวัด : จำนวนแห่ง สหกรณ์และสมาชิกที่เข้าร่วมโครงการจำนวน 13 แห่ง จำนวนสมาชิกที่มีหนี้ค้าง 683 ราย ได้รับการพัฒนาทุกแห่ง โดยสำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ได้เข้าแนะนำส่งเสริมสหกรณ์ทุกแห่งที่เข้าร่วม โครงการฯ เพื่อหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระ และร่วมกันกับทีมโค้ช ทีมปฏิบัติงานของสหกรณ์ ในการพัฒนาให้สหกรณ์มีการบริหารจัดการสินเชื่อให้มีประสิทธิภาพเพิ่มยิ่งขึ้น สรุปผลการจัดอบรมโครงการ กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ์ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ได้จัดประชุมเชิงปฏิบัติการโครงการบริหารจัดการหนี้และส่งเสริมอาชีพให้สมาชิกมีรายได้อย่างยั่งยืน เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2567 ณ โรงแรมเวียงอินทร์ อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย เพื่อส่งเสริมสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรมีการบริหารจัดการสินเชื่อที่มีประสิทธิภาพและส่งเสริมให้สมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร มีความสามารถในการบริหารจัดการหนี้ของตนเองและพัฒนาอาชีพเสริมสร้างรายได้ให้แก่สมาชิกโดยผ่าน กลไกการให้บริการของสหกรณ์หรือกลุ่มเกษตรกรเพื่อการขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระตามนโยบาย ท่านอธิบดีกรมส่งเสริมสหกรณ์ในการฟื้นฟูและพัฒนาแก้ไขปัญหาหนี้สินสมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ในการประชุมครั้งนี้ได้รับความอนุเคราะห์จากท่านวิทยากรให้ความรู้และบรรยายในหัวข้อ 1) การจัดทำบัญชีครัวเรือน/บัญชีต้นทุน" จากสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เชียงราย 2) การบริหารจัดการหนี้ของตนเอง จากสำนักงานธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์ การเกษตรจังหวัดเชียงราย 3) การส่งเสริมอาชีพและช่องทางการตลาดในหัวข้อ "การปลูกผักไฮโดรโปรนิกส์" 4) การปลูกหม่อนเลี้ยงไหม จากศูนย์หม่อนไหม เชียงราย มีสหกรณ์เป้าหมาย จำนวน 13 แห่ง แบ่งเป็น สหกรณ์ในภาคการเกษตร จำนวน 8 แห่ง


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 89 และสหกรณ์นอกภาคการเกษตรจำนวน 5 แห่ง และมีผู้เข้ารับการอบรมทั้งสิ้น 71 คน ปัญหา อุปสรรคการดำเนินงานโครงการฯ 1. การจัดเก็บข้อมูลที่ค่อนข้างมาก สมาชิกบางรายไม่ให้ความร่วมมือในการจัดเก็บ ฐานข้อมูล 2. การจัดเก็บฐานข้อมูลหนี้ค้างของสมาชิกสหกรณ์ไม่ตรงกับงบการเงินของผู้สอบ 3. สหกรณ์ไม่ได้ให้ความสำคัญในเรื่องของการบริหารจัดการหนี้ 4. คณะกรรมการขาดความรู้ความเข้าใจด้านข้อมูลทางการเงินที่ส่งผลกระทบต่อสหกรณ์ 5. มีระยะเวลาที่จำกัด และงบประมาณที่ล่าช้าในการจัดทำโครงการฯ แนวทางแก้ไขปัญหา หรือข้อเสนอแนะ การจัดอบรมอยากให้มีการจัดอบรมแบบแยกรายสหกรณ์ หรือแบ่งเป็นรุ่นเพื่อเข้าถึง สมาชิกสหกรณ์และให้สหกรณ์ในแต่ละพื้นที่ได้แสดงความคิดเห็น ในเรื่องการรวมกลุ่มอาชีพ หรือการบริหาร จัดการหนี้ของตนเอง รวมทั้งสมาชิกที่มีความต้องการเงินทุนเพื่อต่อยอดในการสร้างอาชีพ ภาพถ่ายประกอบการดำเนินกิจกรรมงาน/โครงการ ร่วมรับฟังการประชุมชี้แจงโครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ด้วยระบบสหกรณ์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ออนไลน์ผ่านระบบ Zoom Meeting


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 90 ทีมโค้ชร่วมกับทีมปฏิบัติการของสหกรณ์การเกษตรเชียงของ จำกัด ในการจัดทำแผนเพิ่มประสิทธิภาพ ในการบริหารงานสินเชื่อ แผนแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระ และแผนการส่งเสริมอาชีพ ทีมโค้ชร่วมกับทีมปฏิบัติการของสหกรณ์การเกษตรเชียงของ จำกัด ในการจัดทำแผนเพิ่มประสิทธิภาพ ในการบริหารงานสินเชื่อ แผนแก้ไขปัญหาหนี้ค้างชำระ และแผนการส่งเสริมอาชีพ ติดตามผลการดำเนินงานของสหกรณ์การเกษตรเวียงชัย จำกัด ซึ่งสหกรณ์ได้ให้ความช่วยเหลือสมาชิกที่มีหนี้ ค้างได้เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำไปเป็นทุนในการประกอบอาชีพเสริม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 91 กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ์ ได้จัดประชุมทีมงานส่งเสริมการแก้ไขปัญหาหนี้ (ทีมโค้ช) โครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรด้วยระบบสหกรณ์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ทีมโค้ชร่วมชี้แจงโครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนา คุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรด้วยระบบ สหกรณ์ ปีงบประมาณ พ.ศ.2567 สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน บุญเรืองพัฒนา จำกัด


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 92 ติดตามโครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์ ด้วยระบบสหกรณ์ ปี พ.ศ. 2567 ณ ที่ทำการสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนป่าซางวิวัฒน์ จำกัด กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ์ ได้ปรึกษาหารือ ร่วมกับสำนักงานธนาคาร เพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรจังหวัดเชียงราย (ธ.ก.ส.) เพื่อร่วมกันหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาหนี้ ค้างชำระของสมาชิกสหกรณ์ตามโครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์/ กลุ่มเกษตรกร ด้วยระบบสหกรณ์


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 93 ติดตามโครงการแก้ไขปัญหาหนี้สินและพัฒนาคุณภาพชีวิตสมาชิกสหกรณ์ด้วยระบบสหกรณ์ ปี พ.ศ.2567 ณ ที่ทำการสหกรณ์การเกษตรลำไยเมืองเชียงราย จำกัด และสหกรณ์การเกษตรและแปรรูปผลิตผลเมืองเชียงราย จำกัด 3) โครงการพัฒนาผลิตภัณฑ์ชุมชนของสถาบันเกษตรกรและสมาชิก วัตถุประสงค์ พัฒนาสร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่ผลิตภัณฑ์สินค้าชุมชนของสถาบันเกษตรกรและสมาชิก ตัวชี้วัด 1. สมาชิกสหกรณ์ผู้ข้าร่วมโครงการได้รับการส่งเสริมและพัฒนาผลิตภัณฑ์สินค้าชุมชน จำนวน 15 ราย 2. มูลค่าการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ชุมชนที่เข้าร่วมโครงการเพิ่มขึ้น ไม่น้อยกว่าร้อยละ 3 กลุ่มเป้าหมาย กลุ่มวิสาหกิจชุมชนผลิตภัณฑ์ทำมือบ้านจงเจริญ กลุ่มงานปักริมบิ้นผ้า บ้านฮักริบบิ้น และ กลุ่มสตรีสหกรณ์สตรอเบอรี่น้ำจำ สาขา 2 จำนวน 15 ราย และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง จำนวน 5 ราย รวม 20 ราย ระยะเวลาในการดำเนินการ วันที่ 27 มิถุนายน 2567 ณ กลุ่มวิสาหกิจชุมชนผลิตภัณฑ์ทำมือบ้านจงเจริญ สังกัด สหกรณ์การเกษตรเวียงชัย จำกัด ตำบลศรีดอนไชย อำเภอเวียงชัย จังหวัดเชียงราย ผลการดำเนินงาน จัดประชุมเชิงปฏิบัติการหลักสูตรส่งเสริมพัฒนาผลิตภัณฑ์เพื่อยกระดับมาตรฐาน สร้างมูลค่าเพิ่มสินค้าชุมชน ระดับจังหวัด แก่กลุ่มอาชีพและสมาชิก ระยะเวลา จำนวน 1 วัน เนื้อหาวิชา 1. การพัฒนาบรรจุภัณฑ์ให้เหมาะสมกับผลิตภัณฑ์ 2. การสร้างอัตลักษณ์ผลิตภัณฑ์ เสริมมูลค่าด้วยเรื่องราว ผลสำเร็จ 1. ผลผลิตของสถาบันเกษตรกรและสมาชิกมีคุณภาพ มาตรฐาน และมีมูลค่าเพิ่มขึ้น


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 94 2. สถาบันเกษตรกรและสมาชิกได้รับการส่งเสริมความรู้ด้านการพัฒนาผลิตภัณฑ์ให้มี มาตรฐาน และสร้างมูลค่าเพิ่มสินค้า 3. สถาบันเกษตรกรมีปริมาณธุรกิจเพิ่มขึ้น งบประมาณที่ใช้ งบประมาณจาก แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาและส่งเสริมเศรษฐกิจฐานราก โครงการพัฒนา ผลิตภัณฑ์ชุมชนของสถาบันเกษตรกรและสมาชิก กิจกรรมหลักส่งเสริมการพัฒนาผลิตภัณฑ์เพื่อยกระดับ มาตรฐานและสร้างมูลค่าเพิ่มสินค้าชุมชน จำนวน 14,850 บาท (หนึ่งหมื่นสี่พันแปดร้อยห้าสิบบาทถ้วน) ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ร้อยละ 100 ภาพกิจกรรม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 95 สรุปผลการใช้จ่ายงบประมาณเปรียบเทียบกับงบประมาณที่ได้รับจัดสรร ประจำปี งบประมาณ พ.ศ. 2567 (จำแนกตามประเภทงบรายจ่าย) ข้อมูล ณ วันที่ 30 กันยายน 2567 2.2 ผลการดำเนินงาน/โครงการนอกแผนการปฏิบัติงานและงบประมาณ รายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 1) โครงการการพัฒนาศักยภาพการผลิตและการสร้างเครือข่ายการผลิตสินค้าเกษตร คุณภาพ อาหารปลอดภัยจังหวัดเชียงราย วัตถุประสงค์ 1. เพื่อส่งเสริมกลุ่มเกษตรกรและสร้างความเข้มแข็งด้วยการเพิ่มทักษะความรู้ในการประกอบอาชีพ ที่เหมาะสม 2. เพื่อยกระดับและเพิ่มศักยภาพมาตรฐานการผลิตเกษตรปลอดภัยและอาหารปลอดภัย เป้าหมาย สหกรณ์การเกษตรที่ประกอบอาชีพทำนา ในเขตพื้นที่ คทช. ป่าสงวนแห่งชาติ ป่าห้วยสัก และป่า แม่กกฝั่งขวา (อำเภอเวียงชัย อำเภอเวียงเชียงรุ้ง) ระยะเวลาดำเนินงาน เดือนกุมภาพันธ์ - มีนาคม 2567 กิจกรรมที่ดำเนินการ 1. อบรมให้ความรู้ “หลักการ อุดมการณ์ วิธีการสหกรณ์/ผู้นำเกษตรกร” 2. การถ่ายทอดองค์ความรู้ในการผลิตให้เข้าสู่กระบวนการผลิตให้ได้มาตรฐานสินค้าเกษตรและ การตลาด 3. การให้ความรู้การบริหารจัดการข้าว/การเข้าถึงแหล่งเงินทุน/ช่องทางการตลาด/การตลาด ออนไลน์/การพัฒนาผลิตภัณฑ์/บรรจุภัณฑ์/การทำสื่อประชาสัมพันธ์ 4. จัดอบรมถ่ายทอดองค์ความรู้การจัดทำบัญชีครัวเรือน งบบุคลากร งบดำเนินงาน งบลงทุน งบอุดหนุน งบรายจ่ายอื่น งบประมาณที่ได้รับจัดสรร 8,635,606.98 7,122,904.50 1,897,600.00 8,702,500.00 - ผลการใช้จ่ายงบประมาณ 8,635,606.98 7,122,904.50 1,897,600.00 8,702,500.00 - - 2,000,000.00 4,000,000.00 6,000,000.00 8,000,000.00 10,000,000.00 หน่วย : บาท


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 96 ผลการดำเนินงาน ตัวชี้วัดของโครงการ ค่าเป้าหมายตัวชี้วัด แผน ผล 1. ร้อยละ 80 ของเกษตรกรในพื้นที่ คทช. ป่าสงวน แห่งชาติ ป่าห้วยสักและป่าแม่กกฝั่งขวา ที่เข้าร่วม โครงการ ได้รับการส่งเสริมพัฒนาอาชีพผ่านรูปแบบการ รวมกลุ่มเพื่อยกระดับและเพิ่มศักยภาพ 80 100 2. จำนวนผู้เข้าร่วมโครงการ 150 คน 150 คน 3. ร้อยละความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมโครงการต่อกิจกรรม ของโครงการ 80 100 4. ร้อยละความพึงพอใจของผู้เข้าร่วมโครงการต่อ ประโยชน์ของโครงการ 80 100 งบประมาณ เบิกจ่ายจากงบยุทธศาสตร์จังหวัด จำนวน 232,300 บาท ผลการใช้จ่ายงบประมาณ ร้อยละ 100 ปัญหาอุปสรรค/ข้อเสนอแนะ 1. ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการ 1. สมาชิกในพื้นที่ คทช. เป้าหมายมีที่อยู่กระจัดกระจาย ทำให้การติดต่อสื่อสารล่าช้า 2. ในช่วงที่จัดโครงการ สมาชิกบางส่วนอยู่ในช่วงเก็บเกี่ยวทางการเกษตร เช่น ขุดมัน หรือ เปิด หน้ายางพารา เป็นต้น 2. ข้อเสนอแนะเพื่อพัฒนาการจัดโครงการประเภทนี้ครั้งต่อไป ควรมีการวางแผนการประชาสัมพันธ์ไปล่วงหน้า รวมถึงการประสานไปยังสหกรณ์ในพื้นที่ ประสานสมาชิกให้ทราบ และเห็นถึงความสำคัญในการเข้าร่วมโครงการ ภาพกิจกรรม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 97 2) โครงการ “แต้มสี เต็มฝัน แบ่งปันความสุขให้น้อง” วัตถุประสงค์ 1. เพื่อสร้างความรัก ความสามัคคี ความร่วมมือกันระหว่างสำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย และ เครือข่ายสหกรณ์ในจังหวัดเชียงราย 2. เพื่อแบ่งปันความช่วยเหลือด้านปัจจัยพื้นฐาน เสื้อผ้า อุปกรณ์การเรียน สิ่งของเครื่องใช้ต่างๆ ที่จำเป็นต่อการดำรงชีพและการเรียนให้กับเด็กนักเรียน และโรงเรียนที่อยู่ในพื้นที่ห่างไกลและขาดแคลน 3. เพื่อให้การขับเคลื่อนกิจกรรมสหกรณ์นักเรียนเป็นที่สนใจและแพร่หลาย เป้าหมาย ผู้เข้าร่วมกิจกรรม จำนวน 180 ราย ประกอบด้วย คณะครู นักเรียน ชาวบ้านในบริเวณพื้นที่ศูนย์ การเรียนตำรวจตระเวนชายแดนบ้านจะนู (จิราธิวัฒน์อุปถัมภ์) ผู้นำชุมชนในพื้นที่และใกล้เคียง เจ้าหน้าที่ ของสำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย รายละเอียดดังนี้ 1. เด็กนักเรียน คณะครู ชาวบ้านและผู้นำชุมชนในพื้นที่และใกล้เคียง จำนวน 130 ราย 2. เจ้าหน้าที่สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย จำนวน 50 ราย ระยะเวลาและสถานที่ กำหนดจัดกิจกรรม ในวันพฤหัสบดี ที่ 14 มีนาคม 2567 ณ ศูนย์การเรียนตำรวจตระเวนชายแดน บ้านจะนู (จิราธิวัฒน์อุปถัมภ์) ตำบลห้วยชมภู อำเภอเมือง จังหวัดเชียงราย วิธีการดำเนินการ 1. สำรวจพื้นที่และคัดเลือกโรงเรียนที่มีความจำเป็น และสมควรได้รับการสนับสนุน ปรับปรุงอาคาร กิจกรรมสหกรณ์นักเรียน และขาดแคลนอุปกรณ์การเรียนสอน รวมถึงเครื่องอุปโภคบริโภค สำหรับนักเรียน และโรงเรียน 2. สอบถามความต้องการสิ่งสนับสนุนจากโรงเรียน เพื่อให้การสนับสนุน 3. ประสานงานเพื่อประชาสัมพันธ์โครงการในการขอรับการสนับสนุนปัจจัยต่างๆ ทั้งในรูปของเงิน บริจาค อุปกรณ์การเรียน เครื่องนุ่งห่ม ยารักษาโรค เครื่องบริโภค เพื่อให้สามารถสนับสนุนโรงเรียนและ นักเรียนได้อย่างเพียงพอ


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 98 4. วิธีบริจาค สามารถติดต่อประสานงานกลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์ สำนักงานสหกรณ์จังหวัด เชียงราย กิจกรรมที่ดำเนินการ 1. จัดหาสีทาอาคารภายนอก และภายในอาคาร อุปกรณ์สำหรับใช้ในการทาสีอาคาร 2. จัดหาอุปกรณ์การเรียน เครื่องนุ่งห่ม ยารักษาโรค และเครื่องบริโภค สำหรับเด็กนักเรียนและ ชาวบ้านในพื้นที่ 3. จัดเลี้ยงอาหารกลางวันสำหรับเด็กนักเรียนและชาวบ้าน ผลสำเร็จจากการดำเนินงาน 1. นักเรียนที่อยู่ห่างไกลได้รับการสนับสนุนปัจจัยพื้นฐานต่อการเรียนและการดำรงชีพอย่าง เหมาะสม ตรงตามความต้องการ 2. โรงเรียนได้รับการสนับสนุนอุปกรณ์การเรียนการสอนตามความต้องการใช้งาน ซึ่งจะช่วยทำให้ การจัดการเรียนการสอนเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ 3. ช่วยปรับทัศนียภาพ เพิ่มความสวยงาม สะดุดตา ให้แก่นักเรียนและผู้ปกครองที่มาใช้บริการใน อาคารกิจกรรมสหกรณ์นักเรียน 4. เกิดความร่วมมือกัน ความสามัคคีของเจ้าหน้าที่ในสำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย 5. เป็นการแสดงให้เห็นผลสัมฤทธิ์ของความร่วมมือระหว่างผู้ปกครอง ครู นักเรียนและเจ้าหน้าที่ของ สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย และเป็นการนำหลักการสหกรณ์ด้านเอื้ออาทรต่อชุมชน งบประมาณ เงินบริจาค และเสื้อผ้า รองเท้า อุปกรณ์การเรียน และอื่นๆ จากเจ้าหน้าที่สำนักงานสหกรณ์จังหวัด เชียงราย เครือข่ายสหกรณ์ในจังหวัด และผู้มีจิตศรัทธา ภาพกิจกรรม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 99 3) โครงการเสริมสร้างสมดุลชีวิตคนทำงาน ประจำปี 2567 วัตถุประสงค์ เพื่อพัฒนาและปรับปรุงสภาพแวดล้อมของสถานที่ทำงานอย่างเหมาะสมและเอื้อต่อการมีความ สมดุลที่ดีระหว่างสุขภาพและชีวิตคนทำงาน ส่งผลให้คุณภาพชีวิตการทำงานของบุคลากรในสังกัดดีขึ้นกว่าเดิม ภายใต้หลัก 4 ประการ คือ สะอาด ปลอดภัย สิ่งแวดล้อมดี และมีสุขนิสัยดี ตัวชี้วัด 1. การสนับสนุนขององค์กร และการมีส่วนร่วมของผู้ปฏิบัติ 30 คะแนน 2. เกณฑ์สะอาด ปลอดภัย สิ่งแวดล้อมดี มีสุขนิสัย 70 คะแนน เป้าหมาย/พื้นที่ดำเนินการ พื้นที่อาคารสำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย และบริเวณโดยรอบอาคารสำนักงานสหกรณ์จังหวัด เชียงราย และอาคารสำนักงานกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ที่มีที่ตั้งอยู่ภายนอกสำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ผลการดำเนินงาน 1. จัดทำคำสั่ง ประกาศนโยบาย และขออนุมัติโครงการเพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของโครงการ 2. ทำความสะอาดสำนักงาน โดยใช้เกณฑ์กิจกรรม 5 ส Big Cleaning day การกำหนดเวลาให้ทำ ความสะอาดภายหลังการเลิกงาน 3. ทำโครงการระดับเหตุเมื่อเกิดอัคคีภัย โดยจัดให้มีการซ้อมแผนในกรณีเกิดเหตุการณ์ขึ้นมา 4. จัดสถานที่ และส่งเสริมการออกกำลังกายให้กับบุคลากรของหน่วยงาน มีการเต้นแอร์โรบิค เตะฟุตบอล และตีปิงปอง ในหน่วยงาน 5. จัดให้มีการตรวจสุขภาพประจำปี แก่บุคลากรในหน่วยงาน รวมถึงให้บริการ ผู้เกษียณอายุราชการ


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 100 6. ส่งประกวดผลการดำเนินงานโครงการเสริมสร้างสมดุลชีวิตคนทำงาน ประจำปี 2567 ร่วมกับ กรมส่งเสริมสหกรณ์ ผลสำเร็จจากการดำเนินงาน 1. บุคลากรในหน่วยงานมีส่วนร่วมในการทำกิจกรรมทุกคน สำนักงานมีความสะอาด เก็บเอกสาร เรียบร้อยดูงามตา ค้นหาเอกสารง่าย และพร้อมให้บริการกับบุคคลภายนอกที่มาติดต่อราชการ 2. สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ได้รับรางวัลหน่วยงานเสริมสร้างสมดุลชีวิตคนทำงาน ประจำปี 2567 ระดับคัดเลือก แหล่งงบประมาณ งบอำนวยการ แผนงานพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ผลผลิตสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ปัญหา/อุปสรรคในการดำเนินงาน และแนวทางการแก้ไขปัญหาหรือข้อเสนอแนะ สำนักงานมีสถานที่คับแคบ ไม่เพียงพอต่อการจัดเก็บเอกสารโดยเฉพาะเอกสารที่กำหนดเวลา ในการจัดเก็บและทำลาย จึงแก้ไขปัญหาโดยใช้บ้านพักลูกจ้าง (ว่าง) เป็นที่เก็บเอกสาร ภาพกิจกรรม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 101 2.3 ผลการดำเนินงาน/โครงการตามนโยบายสำคัญ และการบูรณาการ ในระดับพื้นที่ 1) งานบูรณาการกับหน่วยงานภาคส่วนต่าง ๆ ในพื้นที่ 1.1) การทำงานบูรณาการร่วมกับสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เชียงราย 1. การประชุมเพื่อหารือแนวทางการรักษาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกรประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ครั้งที่ 1/2567 วันที่21 กุมภาพันธ์ 2567 ณ ห้องประชุม ชั้น 3 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม 27 คน สรุปผลการประชุมเพื่อหารือแนวทางการรักษาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ครั้งที่ 1/2567 ดังนี้ ประธานในที่ประชุม (นายนรินทร์ศักดิ์ พนิตธรรมกูล สหกรณ์จังหวัดเชียงราย) ได้แจ้งว่า สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ได้มีการขับเคลื่อนแผนพัฒนาสหกรณ์ ฉบับที่ 5 การดำเนินงานในกิจกรรม การจัดทำแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรของหน่วยงาน โดยการคัดเลือก เป้าหมายในกลุ่มยกระดับ (ยกระดับจากชั้น 2 เลื่อนเป็นชั้น 1 หรือชั้น 3 เลื่อนเป็นชั้น 2) กลุ่มส่งเสริมและ พัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ์ ได้สรุปผลการจัดชั้นของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรปี 2566 ดังนี้ 1. ผลการจัดชั้นสหกรณ์ภาคการเกษตรที่มีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 มีจำนวน 38 แห่ง 2. ผลการจัดชั้นสหกรณ์ภาคการเกษตรที่มีความเข้มแข็งระดับ 3 มีจำนวน 25 แห่ง 3. ผลการจัดชั้นสหกรณ์นอกภาคการเกษตรที่มีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 มีจำนวน 33 แห่ง 4. ผลการจัดชั้นสหกรณ์นอกภาคที่มีความเข้มแข็งระดับ 3 มีจำนวน 21 แห่ง 5. ผลการจัดชั้นของกลุ่มเกษตรกรที่มีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 มีจำนวน 27 แห่ง 6. กลุ่มเกษตรกรที่มีความเข้มแข็งระดับ 3 มี จำนวน 20 แห่ง สหกรณ์ที่จะนำมาประเมินความเข้มแข็งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 จำนวน 118 แห่ง และ กลุ่มเกษตรกร จำนวน 47 แห่ง การพิจารณาเพื่อคัดเลือกเป้าหมายในกลุ่มยกระดับ กลุ่มยกระดับ (ยกระดับ จากชั้น 2 เลื่อนเป็นชั้น 1 หรือชั้น 3 เลื่อนเป็นชั้น 2) ประธานในที่ประชุม แจ้งให้เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ 1-6 ให้พิจารณาคัดเลือกสหกรณ์ที่อยู่ในระดับชั้น 3 เพื่อเสนอในที่ประชุม ดังนี้ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 ได้คัดเลือกสหกรณ์ภาคการเกษตรจำนวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์ การเกษตรรุ่งเรือง จำกัด กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 2 ได้คัดเลือกสหกรณ์ภาคการเกษตรจำนวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์ เจ้าของสวนยางพารา จำกัด กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้คัดเลือกสหกรณ์ภาคการเกษตรจำนวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์เครดิต ยูเนี่ยนบวกขอนพูนทรัพย์ จำกัด และสหกรณ์ภาคการเกษตรจำนวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์การเกษตรแม่สรวย จำกัด กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 ได้คัดเลือกสหกรณ์นอกภาคการเกษตรจำนวน 2 แห่ง คือ 1) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนสันต้นแหน จำกัด 2) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนสันมะแฟน 58 จำกัด


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 102 กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 5 ได้คัดเลือกสหกรณ์นอกภาคการเกษตรจำนวน 1 แห่ง คือ สหกรณ์ เครดิตยูเนี่ยนบุญเรืองพัฒนา จำกัด กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 6 ไม่ได้คัดเลือกสหกรณ์เนื่องจากไม่มีสหกรณ์ที่จะสามารถยกระดับได้ 2. การประชุมเพื่อหารือแนวทางการรักษาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ครั้งที่ 2/2567 วันที่ 28 มีนาคม 2567 ณ ห้องประชุมชั้น 3 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม 30 คน สรุปผลการประชุมเพื่อหารือแนวทางการรักษาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ครั้งที่ 2/2567 ดังนี้ ประธานในที่ประชุม (นายนรินทร์ศักดิ์ พนิตธรรมกูล สหกรณ์จังหวัดเชียงราย) ได้แจ้งว่า สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ได้ดำเนินโครงการจัดประชุมชี้แจง แนวทางการดำเนินการตามแผนปฏิบัติ งานประจำปี พ.ศ. 2567 ตัวชี้วัดแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติโดยมีตัวชี้วัดระดับกิจกรรมหลักที่เกี่ยวข้อง กับการจัดชั้นสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร คือ 1. สหกรณ์ภาคการเกษตรมีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 ต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 47.5 โดยผลการจัดชั้นสหกรณ์ที่อยู่ในระดับ 1 และ 2 จำนวน 38 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 60.32 2. สหกรณ์นอกภาคการเกษตรมีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 ต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 57 โดยผลการจัดชั้นสหกรณ์ที่อยู่ในระดับ 1 และ 2 จำนวน 33 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 61.11 3. กลุ่มเกษตรกรมีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 ต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 32.5 โดยผลการจัดชั้นสหกรณ์ที่อยู่ในระดับ 1 และ 2 จำนวน 27 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 57.45 ผู้อำนวยการกลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ์ ได้ชี้แจงแนวทาง การขับเคลื่อนแผนพัฒนาการสหกรณ์ ฉบับที่ 5 ที่มาของการกำหนดตัวชี้วัดคณะกรรมาธิการด้านการเกษตร และสหกรณ์ (วุฒิสภา) เสนอแนะให้กรมจัดทำแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็ง (แผนระยะยาว) เพื่อพัฒนาสหกรณ์ให้สอดคล้องกับการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ และคณะกรรมการพัฒนาการสหกรณ์ แห่งชาติ (คพช.) มีมติที่ประชุม ครั้งที่ 3/2566 เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2566 1. กำหนดให้เป็นปีแห่งการรณรงค์ให้สหกรณ์จัดทำ/ทบทวนแผนกลยุทธ์ของสหกรณ์ 2. จัดทำโครงการส่งเสริมอาชีพ/สนับสนุนเงินทุนในการประกอบอาชีพให้กับสมาชิก สหกรณ์เพื่อสร้างรายได้และช่วยเหลือสมาชิกให้มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง กรมส่งเสริมสหกรณ์ได้มอบหมายให้สำนักงานสหกรณ์จังหวัด ดำเนินการขับเคลื่อนใน กิจกรรม 3 กิจกรรม และประเมินผลสำเร็จของงานประกอบด้วย 1. การจัดทำแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรของหน่วยงาน 2. รณรงค์ให้สหกรณ์จัดทำ/ทบทวนแผนกลยุทธ์ให้เป็นปัจจุบัน โดยอยู่ภายในช่วง พ.ศ. 2566-2567 เพื่อให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาการสหกรณ์ ฉบับที่ 5 (พ.ศ. 2566-2570) 3. ผลักดันและส่งเสริมให้สหกรณ์จัดทำโครงการส่งเสริมพัฒนาอาชีพ/สนับสนุนเงินทุน ในการประกอบอาชีพให้กับสมาชิก


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 103 กิจกรรมที่ 1 จัดทำแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ซึ่งจะ ดำเนินการในช่วง 4 ปี (พ.ศ.2567-2570) โดยวิเคราะห์ข้อมูลจากผลการจัดชั้นความเข้มแข็งสหกรณ์ ในปี 2566 และจัดทำเล่มแผน แบ่งเนื้อหาออกเป็น 4 ส่วน คือ ส่วนที่1 ข้อมูลพื้นฐาน (สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรตามประเภท) 1. ฐานข้อมูลและสารสนเทศ แยกเป็น 1) ใช้ในการวางแผนงานส่งเสริม/งานกำกับ 2) ใช้ในการวางแผนงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 3) ใช้ในการวางแผนการผลิต/การรวบรวม/การแปรรูป ควบคู่กับการตลาด/การสร้าง เครือข่ายของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 2. สรุปข้อมูลภาพรวมหรือแยกประเภทพิจารณาตามความเหมาะสมของข้อมูล ส่วนที่ 2 ผลวิเคราะห์ 4 มิติ 1. วิเคราะห์ผลคะแนนจากตัวชี้วัด 4 มิติ รวมกับผลจัดชั้น แยกเป็นรายแห่ง 2. วิเคราะห์แยกแยะกลุ่มเป้าหมายในการพัฒนา ยกระดับ และรักษาฯ แบ่งเป็น 3 ชั้น 2 กลุ่ม ตามศักยภาพในช่วง 4 ปี (พ.ศ.2567-2570) ให้สอดคล้องกับแผนการทำงานตามค่าเป้าหมาย 4 ปีที่ตั้งไว้ ข้อมูลการจัดระดับชั้นของสหกรณ์ ปี 2566 จำนวน 117 แห่ง 1) สหกรณ์ชั้น 1 จำนวน 34 แห่ง 2) สหกรณ์ชั้น 2 จำนวน 37 แห่ง 3) สหกรณ์ชั้น 3 จำนวน 46 แห่ง 4) กลุ่มเกษตรกรชั้น 1 จำนวน 1 แห่ง 5) กลุ่มเกษตรกรชั้น 2 จำนวน 26 แห่ง 6) กลุ่มเกษตรกรชั้น 3 จำนวน 20 แห่ง ตัวชี้วัดระดับกิจกรรมหลักที่เกี่ยวข้องกับการจัดชั้นสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ดังนี้ 1. สหกรณ์ภาคการเกษตรมีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 ไม่น้อยกว่าร้อยละ 47.5 2. สหกรณ์นอกภาคการเกษตรมีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 ไม่น้อยกว่าร้อยละ 57 3. กลุ่มเกษตรกรมีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 ไม่น้อยกว่าร้อยละ 32.5 กิจกรรมที่ 1 จัดทำแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ซึ่งจะดำเนินการในช่วง 4 ปี (พ.ศ.2567-2570) ประเด็นย่อย 1.1) การประชุมบูรณาการงานร่วมกับสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์และ กลุ่มส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มงานที่เกี่ยวข้อง (อย่างน้อย 4 ครั้ง ภายในวันที่ 31 กรกฎาคม 2567) โดย 1) การประชุม มากว่าหรือเท่ากับ 4 ครั้งขึ้นไป ได้ 0.3 คะแนน 2) ประชุมร่วมกันอยู่ระหว่าง 2-3 ครั้ง ได้ 0.1 คะแนน 3) ประชุมร่วมกันน้อยกว่า 2 ครั้ง ได้ 0 คะแนน ประเด็นย่อย 2.1) ระดับความสำเร็จของการจัดทำแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็ง สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรของหน่วยงานแล้วเสร็จ ซึ่งมีเนื้อหาอย่างน้อย 4 ส่วน ตามแนวทางที่กำหนดไว้และ


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 104 มีการวางแผนการดำเนินงาน แยกกเป็น 3 กลุ่มเป้าหมายที่หน่วยงานจะดำเนินงานในปี พ.ศ. 2567-2570 (คะนนเต็ม 0.7 คะแนน) โดย 1) จัดทำแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็งฯ ของหน่วยงานแล้วเสร็จ ประกอบด้วย 4 ส่วน และกำหนดแผนการดำเนินงาน/เป้าหมาย ได้ครบ 3 กลุ่มเป้าหมาย ได้ 0.7 คะแนน 2) จัดทำแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็งของหน่วยงานไม่แล้วเสร็จ แต่ได้วิเคราะห์ข้อมูลเพื่อกำหนด แผนการดำเนินงาน/เป้าหมาย ได้ครบ 3 กลุ่มเป้าหมาย ได้ 0.3 คะแนน 3) ยังไม่ได้ดำเนินการจัดทำและ ยังไม่ได้วิเคราะห์ข้อมูลเพื่อวางแผนการดำเนินงาน แยกเป็น 3 กลุ่มเป้าหมาย ได้ 0 กิจกรรมที่ 2 กิจกรรมรณรงค์ให้สหกรณ์จัดทำ/ทบทวนแผนกลยุทธ์ของสหกรณ์ ให้เป็นปัจจุบัน โดยอยู่ภายในช่วง พ.ศ.2566-2567 และให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาการสหกรณ์ ฉบับที่ 5 (พ.ศ.2566-2567) (คะแนนเต็ม 2 คะแนน) พิจารณา 2 ประเด็นย่อย ประเด็นย่อย 2.1 การรณรงค์ให้สหกรณ์จัดทำ/ทบทวนแผนกลยุทธ์ คะแนนเต็ม 1 คะแนน พิจารณาจาก 2 ส่วน คือ ส่วนที่ 1 จำนวนกิจกรรมที่สำนักงานสหกรณ์จังหวัด ดำเนินการเพื่อรณรงค์และ ประชาสัมพันธ์ฯ คะแนนเต็ม 0.5 คะแนน ผลการดำเนินงานถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2567 ผ่านช่องทางหลักคือ 1) การส่งหนังสือรณรงค์อย่างเป็นทางการ 2) การจัดประชุมชี้แจงหรือประชุมเชิงปฏิบัติการผ่านงาน/โครงการ ต่าง ๆ หรือเข้าร่วมชี้แจงในการประชุมประจำเดือนของสหกรณ์ 3) การรณรงค์และประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อ อิเล็กทรอนิกส์ในรูปแบบต่าง ๆ ให้เข้าถึงสหกรณ์เป้าหมา โดย 1) ดำเนินการเฉพาะช่องทางหลักที่ 1 และ 2 ได้0.5 คะแนน 2) ดำเนินการไม่ครบ 2 ช่องทาง ได้ 0.25 คะแนน 3) ดำเนินการไม่ครบ 2 ช่องทาง ได้ 0 คะแนน ส่วนที่ 2 จำนวนสหกรณ์เป้าหมายที่รับทราบข้อมูลฯ จากกิจกรรมรณรงค์และ ประชาสัมพันธ์ฯ พิจารณาจากจำนวนสหกรณ์เป้าหมายที่รับทราบข้อมูลการรณรงค์และการแนะนำให้เข้าร่วม ในแต่ละช่องทางหลักที่หน่วยงานได้ดำเนินกิจกรรมรงค์และประชาสัมพันธ์ โดยไม่นับซ้ำสหกรณ์แห่งเดิม (ภายในวันที่ 31 กรกฎาคม 2567) ประเด็นย่อย 2.2 การจัดทำ/ทบทวนแผนกลยุทธ์ของสหกรณ์มีความสอดคล้องกับ แผนพัฒนาสหกรณ์ ฉบับที่ 5 (พ.ศ.2566-2570) คะแนนเต็ม 1 คะแนน พิจารณาจาก 2 ส่วน คือ ส่วนที่ 1 จำนวนสหกรณ์ที่มีการจัดทำ/ทบทวนแผนกลยุทธ์ของสหกรณ์ให้เป็นปัจจุบัน โดยอยู่ภายในช่วง พ.ศ. 2566 - 2567 (5 ปี) หรือ (พ.ศ. 2567 - 2570) (4 ปี) โดยเป็นผลการดำเนินงาน ถึงวันที่ 31 กรกฎาคม 2567 คะแนนเต็ม 0.5 คะแนน ส่วนที่ 2 ผลของการจัดทำ/ทบทวนแผนกลยุทธ์สหกรณ์ที่จัดทำ/ทบทวนแล้วเสร็จ มีความสอดคล้องกับแผนพัฒนาสหกรณ์ ฉบับที่ 5 (พ.ศ. 2566 - 2570) คะแนนเต็ม 0.5 คะแนน พิจารณาจาก จำนวนสหกรณ์ที่จัดทำแผนกลยุทธ์หรือทบทวนแผนกลยุทธ์แล้ว (เก็บข้อมูลแยกตามประเภทสหกรณ์) มีกลยุทธ์ที่มีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ในแผนพัฒนาการสหกรณ์ ฉบับที่ 5 (พ.ศ. 2566 - 2570) โดยระบุ โครงการที่แสดงถึงความสอดคล้องกับ 6 ยุทธศาสตร์ใดบ้าง ในแผนพัฒนาการสหกรณ์ ฉบับที่ 5 คือประเด็น


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 105 ยุทธศาสตร์ใด ในแต่ละตัวชี้วัด ค่าเป้าหมายใด และโครงการอะไร ภายใต้ 6 ยุทธศาสตร์ ตามบริบทและความ เหมาะสมของสหกรณ์โดยผลการดำเนินงานถึง 31 กรกฎาคม 2567 กิจกรรมที่ 3 กิจกรรมผลักดันและส่งเสริมให้สหกรณ์มีการดำเนินโครงการส่งเสริมพัฒนา อาชีพและ/หรือสนับสนุนเงินทุนในการประกอบอาชีพให้กับสมาชิกในปีบัญชี 2567 โดยบรรจุไว้ในแผน กลยุทธ์หรือแผนงานประจำปีของสหกรณ์เรียบร้อยแล้ว ประเด็นย่อย 3.1 สหกรณ์ที่บรรจุโครงการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพ/หรือสนับสนุนเงินทุน ในการประกอบอาชีพให้กับสมาชิก โดยบรรจุไว้เป็นโครงการในแผนกลยุทธ์หรือแผนงานประจำปีของสหกรณ์ เรียบร้อยแล้ว ซึ่งเป็นผลการดำเนินงานถึงวันที่ 31 กรกฎาคม 2567 (คะแนนเต็ม 0.5 คะแนน) ประเด็นย่อย 3.2 สหกรณ์ที่ดำเนินโครงการส่งเสริมพัฒนาอาชีพและ/หรือสนับสนุนในการ ประกอบอาชีพให้กับสมาชิกเสร็จเรียบร้อยแล้ว ในช่วง (ตุลาคม 2566 - กรกฎาคม 2567) โดยมีผลสำเร็จ ของการดำเนินโครงการตามตัวชี้วัดและเป้าหมาย (เก็บข้อมูลจำนวนสมาชิกที่เข้าร่วมโครงการและงบประมาณ ของโครงการที่สหกรณ์ดำเนินโครงการแล้วในปีบัญชี พ.ศ. 2567) ตามที่โครงการกำหนดไว้ (คะแนนเต็ม 0.5 คะแนน) ตัวอย่าง ผลการวิเคราะห์4 มิติสหกรณ์เจ้าของสวนยางพารา จำกัด มิติที่ 1 และ 4 กรมส่งเสริมสหกรณ์เป็นผู้ประเมิน มิติที่ 1 ความสามารถในการให้บริการสมาชิก(คะแนนเต็ม 30 คะแนน) คะแนนที่ได้ 10 คะแนน ตัวชี้วัดที่ 1.1 อัตราส่วนของสมาชิกที่มีส่วนร่วมในการดำเนินธุรกิจกับสหกรณ์ ได้ 9 คะแนน (เต็ม 15) อยู่ในขั้นต้น การมีส่วนร่วมอยู่ระหว่าง 60 - 70 % ตัวชี้วัดที่ 1.2 ผลการดำเนินงานในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง สหกรณ์ต้องมีการจัดสรรได้ 0 คะแนน (เต็ม 10) อยู่ในขั้นเตรียม เนื่องจาก (1) ไม่จัดสรรทุนและไม่จ่ายทุน ปีใดปีหนึ่งหรือทั้ง 2 ปี (2) มีการจัดสรรทุนแต่ไม่จ่ายทั้ง 2 ทุน ทั้ง 2 ปีบัญชี (3) มีการจ่าย 1 ทุน 1 ปีบัญชีและไม่จ่ายทุนใด 1 ปีบัญชี ตัวชี้วัดที่ 1.3 จำนวนประเภทธุรกิจที่สหกรณ์ดำเนินงาน ได้ 1 คะแนน (เต็ม 5) อยู่ในขั้นต้น เนื่องจากสหกรณ์มีจำนวนประเภทธุรกิจ 2 ประเภท มิติที่ 4 ประสิทธิภาพของการบริหารงาน (คะแนนเต็ม 30 คะแนน) คะแนนที่ได้ 27 คะแนน ตัวชี้วัดที่ 4.1 ผลการดำเนินงานของสหกรณ์ต้องไม่มีการฝ่าฝืนระเบียบ คำสั่งนายทะเบียน ข้อกฎหมาย ได้ 15 คะแนน (เต็ม 15) อยู่ในขั้นสูง ไม่มีข้อบกพร่อง/แก้ไขข้อบกพร่องแล้วเสร็จสมบูรณ์ทุกกรณี ตัวชี้วัดที่ 4.2 ผลการดำเนินงานในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง สหกรณ์มีผลการดำเนินงาน ไม่ขาดทุน ได้ 5 คะแนน (เต็ม 5) อยู่ในขั้นสูง คือผลประกอบการมีกำไรทั้ง 2 ปีบัญชี ตัวชี้วัดที่ 4.3 ผลการดำเนินงานในรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์จัดทำงบการเงินแล้วเสร็จ และส่งให้ผู้สอบบัญชีตรวจสอบและแสดงความเห็นต่องบการเงิน แล้วนำเสนอต่อที่ประชุมใหญ่อนุมัติภายใน 150 วันนับแต่วันสิ้นปีทางบัญชี ได้ 5 คะแนน (เต็ม 5) อยู่ในขั้นสูง สามารถส่งงบการเงินที่พร้อมตรวจให้ผู้สอบ บัญชีรับตรวจได้ ภายใน 30 วัน และงบการเงินผ่านการตรวจรับรองและเสนออนุมัติต่อที่ประชุมใหญ่ได้


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 106 ตัวชี้วัดที่ 4.4 สหกรณ์จัดจ้างเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานประจำรับผิดชอบดำเนินงานและธุรกิจ ของสหกรณ์ได้ 2 คะแนน (เต็ม 5) อยู่ในขั้นต้น คือมีคำสั่งมอบหมาย และปฏิบัติหน้าที่ตามสัญญาจ้าง มิติที่ 2 และ 3 กรมตรวจบัญชีสหกรณ์เป็นผู้ประเมิน มิติที่ 2 ประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจ คะแนนเต็ม 20 คะแนน ตัวชี้วัดที่ 2.1 อัตราส่วนหนี้สินต่อทุน ได้ 3 คะแนน (เต็ม 3) อยู่ในขั้นสูง (ดี) อัตราส่วน หนี้สินต่อทุนน้อยกว่า 0.18 ต่อ 1 ต่ำดี ตัวชี้วัดที่ 2.2 อัตราส่วนทุนสำรองต่อสินทรัพย์ ได้ 3 คะแนน (เต็ม 3) อยู่ในขั้นสูง (ดี) อัตรา ทุนสำรองต่อสินทรัพย์ อยู่ระหว่าง 0.49 เท่า สูงดี ตัวชี้วัดที่ 2.3 อัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ ได้ 2.67 คะแนน (เต็ม 4) (นำมาเข้าสูตร คำนวณ ได้ร้อยละ 1.81) อยู่ในขั้นกลาง (พอใช้) สูงดี ตัวชี้วัดที่ 2.4 อัตราค่าใช้จ่ายดำเนินงานต่อกำไรก่อนหักค่าใช้จ่ายดำเนินงานได้ 1.33 คะแนน (เต็ม 4) อยู่ในขั้นต้น (ควรปรับปรุง) อัตราค่าใช้จ่ายดำเนินงานต่อ คำนวณได้ร้อยละ 99.77 ตัวชี้วัดที่ 2.5 อัตราส่วนทุนหมุนเวียนได้ 3 คะแนน (เต็ม 3) (นำมาเข้าสูตรคำนวณได้ ร้อยละ 1.81) อยู่ในขั้นกลาง (พอใช้) สูงดี ตัวชี้วัดที่ 2.6 อัตราลูกหนี้ระยะสั้นที่ชำระหนี้ได้ตามกำหนด ได้ 4 คะแนน (เต็ม 4) อยู่ในขั้น สูง (ดี) อัตราลูกหนี้ระยะสั้นที่ชำระหนี้ได้ตามกำหนดร้อยละ 100 มิติที่ 3 ประสิทธิภาพในการจัดการองค์กร คะแนนเต็ม 20 คะแนน ตัวชี้วัดที่ 3.1-3.5 ระบบการติดตามและประเมินผล ได้ 0 คะแนน (เต็ม 4) = ไม่มีระดับการ ควบคุมภายใน นางจีราภรณ์ศิริสุข หัวหน้าสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เชียงราย ได้นำเรียนในที่ประชุมว่า ภาพรวมของสหกรณ์ในแต่ละมิติซึ่งจะมีการยกตัวอย่าง 2 สหกรณ์คือ 1) สหกรณ์เจ้าของสวนยางพารา จำกัด 2) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนสันต้นแหน จำกัด โดยกรมตรวจบัญชีสหกรณ์จะรับผิดชอบในมิติที่ 2 ในเรื่อง ประสิทธิภาพในการดำเนินธุรกิจ จะประกอบด้วย 4 ด้าน 6 ตัวชี้วัด 20 คะแนน ด้านที่ 1) ความเข้มแข็งทางด้านเงินทุน วัดจาก 2 ตัวชี้วัด คือ 2.1) อัตราส่วนหนี้สินต่อทุน 3 คะแนน 2.2) อัตราส่วนทุนสำรองต่อสินทรัพย์ 2 คะแนน ด้านที่ 2) ผลตอบแทนของสินทรัพย์ วัดจาก 1 ตัวชี้วัด คือ 2.3) อัตราผลตอบแทนต่อสินทรัพย์ 4 คะแนน ด้านที่ 3) ประสิทธิภาพในการดำเนินงาน วัดจาก 1 ตัวชี้วัด คือ 2.4) อัตราค่าใช้จ่ายดำเนินงานต่อกำไรก่อนหักค่าใช้จ่ายดำเนินงาน 4 คะแนน ด้านที่ 4) สภาพคล่องทางการเงิน วัดจาก 2 ตัวชี้วัด คือ 2.5) อัตราส่วนทุนหมุนเวียน 3 คะแนน 2.6) อัตราลูกหนี้ระยะ สั้นที่ชำระหนี้ได้ตามกำหนด ซึ่งเรียนให้ที่ประชุมทราบว่าในมิติที่ 2 นี้ จะไม่สามารถปรับได้เนื่องจากเป็นตัวเลข จากงบการเงิน จากการดำเนินกิจการของสหกรณ์ ซึ่งผู้สอบบัญชีจะต้องวิเคราะห์งบการเงินออกมา จากตัวอย่างของสหกรณ์เจ้าของสวนยางพารา จำกัด ในมิติที่ 2 จากการวิเคราะห์งบการเงิน อยู่ในขั้นดี แต่มิติที่ 3 ได้ 0 คะแนนทุกตัวชี้วัด ซึ่งในมิติที่ 3 ประสิทธิภาพในการจัดการองค์กร คะแนนเต็ม 20 คะแนน ประกอบด้วย ด้านที่ 1 การใช้เทคโนโลยีการบัญชีในการบริหารจัดการ น้ำหนักคะแนน 4 คะแนน


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 107 ที่เหลืออีก 16 คะแนน เป็นด้านที่ 2 การควบคุมภายใน ประกอบด้วย 3.2) สภาพแวดล้อมการควบคุม 4 คะแนน 3.3) ความเสี่ยงและกิจกรรมควบคุม 4 คะแนน 3.4) ระบบข้อมูลสารสนเทศและการสื่อสาร 4 คะแนน และ 3.5) ระบบการติดตามและประเมินผล 4 คะแนน ซึ่งถ้าหากมีระบบการควบคุมภายใน สหกรณ์ จะได้คะแนนจำนวน 16 คะแนน พอเอารายละเอียดในมิติที่ 3 มาพิจารณาดูแล้วจะเห็นว่าสหกรณ์ได้ 0 คะแนน ในมิติที่ 3 ซึ่งไม่มีระบบการควบคุมภายในเลย สหกรณ์ไม่ได้นำการใช้เทคโนโลยีการบัญชี ในการบริหารจัดการ ไม่ได้ใช้โปรแกรมในการจัดทำบัญชี โดยใช้การวิเคราะห์แบบภาพรวม ซึ่งไม่มีระบบ การควบคุมภายใน ทำให้เป็นจุดอ่อนของสหกรณ์ ในส่วนของด้านที่ 2) การควบคุมภายใน คณะกรรมการ ดำเนินการมีความรู้ความสามารถยังไม่เพียงพอ ไม่ให้ความสำคัญกับระบบการควบคุมภายใน ไม่สนใจในการ แก้ไขจุดอ่อนของการควบคุมภายใน สหกรณ์ไม่มีพนักงานบัญชีผู้ตรวจสอบกิจการความรู้ความสามารถ ไม่เพียงพอ และคณะกรรมการติดตามงานไม่ต่อเนื่อง มีการละเว้นละเลยเกี่ยวกับการจัดทำบัญชีสหกรณ์ ไม่สามารถจัดทำบัญชีได้ โดยจัดจ้างบุคคลภายนอกเป็นครั้งคราว ซึ่งผู้สอบบัญชีต้องเข้าไปดูในแต่ละข้อ ว่าจะสามารถยกระดับการจัดชั้นของสหกรณ์ในมิติที่ 3 ในด้านใด เช่นในส่วนของคณะกรรมการ ถ้าติดตาม แนะนำอย่างใกล้ชิดให้ปฏิบัติตามระเบียบก็น่าจะทำให้มีระบบการควบคุมภายในได้ นายพิชิตพล ลือชัย นักวิชาการตรวจสอบบัญชีชำนาญการ ได้กล่าวว่าในกรณีไม่มีเจ้าหน้าที่ บัญชีแต่มีการมอบหมายคณะกรรมการปฏิบัติงาน ต้องดูว่าได้ปฏิบัติงานตามที่ได้รับมอบหมายจริงหรือไม่ ในเรื่องการแบ่งแยกหน้าที่ การมอบหมายงานทำหนังสือมอบหมายแต่เวลาผู้สอบบัญชีได้ตรวจสอบ ปรากฏว่า ไม่ได้ปฏิบัติงานตามที่ได้รับมอบหมาย ถ้าหากกรรมการหรือฝ่ายจัดการปฏิบัติงานตามที่รับมอบหมายจริง ก็ถือว่าสหกรณ์มีระบบการควบคุมภายใน เจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์จะต้องสร้างความรู้ความเข้าใจ อย่างต่อเนื่องให้คำแนะนำอย่างใกล้ชิดในเรื่องการควบคุมภายใน นางจีราภรณ์ ศิริสุข หัวหน้าสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เชียงราย ได้ขอนำเสนอว่าในส่วน กรมตรวจบัญชีสหกรณ์ที่รับผิดชอบเกณฑ์การประเมินฯ สำหรับสหกรณ์เจ้าของสวนยางพารา จำกัด เห็นว่า ในมิติที่ 3 การควบคุมภายในจะสามารถยกระดับได้หากคณะกรรมการให้ความสำคัญ นายนรินทร์ศักดิ์ พนิตธรรมกูล สหกรณ์จังหวัดเชียงราย ประธานในที่ประชุม ได้กล่าวว่า ในส่วนของสำนักงานสหกรณ์จังเชียงราย จะต้องมีการสร้างการรับรู้ร่วมกันเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ในเรื่องการควบคุมภายในแต่ละหมวดว่า จะทำอย่างไรให้เกิดระบบการควบคุมภายใน แต่ในทางปฏิบัติ ที่จะผลักดันให้ได้เกิดความเป็นไปได้ เพราะหน่วยงานทั้ง 2 หน่วยงานก็ต้องร่วมกันผลักดัน ในส่วน ของเจ้าหน้าที่ส่งเสริมพร้อมที่จะเข้าไปขับเคลื่อนสหกรณ์เป้าหมายทั้ง 7 แห่ง นางจีราภรณ์ศิริสุข หัวหน้าสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เชียงราย ได้ยกตัวอย่าง การประเมินระบบการควบคุมภายใน กิจกรรมการในการควบคุมภายในเจ้าหน้าที่ส่งเสริมต้องเข้าไปกำกับ ดูแล สหกรณ์ ต้องให้สหกรณ์ดำเนินงานตามที่กำหนดไว้ และต้องปฏิบัติได้จริงจะต้องกำกับอย่างใกล้ชิดในเรื่องของ การควบคุมภายใน เพื่อลดการเกิดข้อสังเกต ข้อบกพร่องให้น้อยลง และจะสามารถยกระดับชั้นของสหกรณ์ได้ และมีเวทีสนทนาร่วมกัน


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 108 นายนรินทร์ศักดิ์ พนิตธรรมกูล สหกรณ์จังหวัดเชียงราย ประธานในที่ประชุมได้กล่าวว่า การได้ร่วมประชุมหารือกันทั้ง 2 หน่วยงานถือว่าเป็นแนวทางในการส่งเสริมต่อไป ในส่วนของสหกรณ์ ที่มีจุดอ่อนในเรื่องการควบคุมภายใน เกี่ยวกับการใช้เทคโนโลยีการบัญชีในการบริหารจัดการ หากสหกรณ์ ใช้โปรแกรมก็จะสามารถได้คะแนนในส่วนนี้ได้ น่าจะมีความเป็นไปได้เพื่อยกระดับชั้นของสหกรณ์ นางจีราภรณ์ ศิริสุข หัวหน้าสำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เชียงราย กล่าวว่า ในตัวชี้วัด ที่ 3.1) การใช้เทคโนโลยีการบัญชีในการบริหารจัดการ เกณฑ์การให้คะแนนขั้นสูงคือ ใช้งานเต็มระบบ คือใช้โปรแกรมระบบบัญชีสหกรณ์ (ของกรมตรวจบัญชีสหกรณ์หรือ/และของผู้อื่นในการจัดทำบัญชี ในทุกธุรกิจที่สหกรณ์ดำเนินงาน) ได้คะแนนเต็ม 4 คะแนน คะแนนขั้นต้น คือ ใช้งานบางส่วน (ใช้โปรแกรม ระบบบัญชีสหกรณ์ ของกรมตรวจบัญชีสหกรณ์หรือ/และของผู้อื่นในการจัดทำบัญชีบางส่วนที่สหกรณ์ ดำเนินงาน) ได้ 2 คะแนน หากไม่ได้ใช้งาน ได้ 0 คะแนน ถ้าหากจะช่วยกันผลักดันให้สหกรณ์ยกระดับชั้นได้ ก็อาจจะต้องแนะนำให้สหกรณ์ใช้โปรแกรมทางบัญชี และต้องมีความพร้อมในด้านบุคลากรและอุปกรณ์ในการ ดำเนินงาน นายนรินทร์ศักดิ์ พนิตธรรมกูล สหกรณ์จังหวัดเชียงราย ประธานในที่ประชุมกล่าวว่า แนวทางในการแนะนำให้สหกรณ์พัฒนาโปรแกรมระบบการจัดทำบัญชี โดยได้แนะนำให้สหกรณ์การเกษตร เมืองพาน จำกัด ให้พัฒนาระบบและสหกรณ์ที่มีความพร้อมในการพัฒนาระบบโปรแกรมบัญชี ซึ่งการประชุม ร่วมกันในครั้งนี้ทั้ง 2 กรมคงได้ทำงานร่วมกันเป้าหมายเดียวกัน คือการขับเคลื่อนสหกรณ์ในจังหวัดเชียงราย ในส่วนของสหกรณ์เป้าหมายทั้ง 7 แห่ง จะนำมาพิจารณาว่าจะมีการปรับเปลี่ยนหรือไม่ นางสาวนงลักษณ์ สุนันต๊ะ นักวิชาการสหกรณ์ชำนาญการพิเศษ ได้กล่าวว่าสำหรับ เป้าหมายของสหกรณ์ทั้ง 7 แห่ง จะขอที่ประชุมเพิ่มเป้าหมายในส่วนของสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการส่งเสริม และพัฒนาสถาบันเกษตรกร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ซึ่งเป็นกลุ่มเป้าหมายที่จะต้องผลักดันให้ขึ้นสู่ ระดับชั้น 1 และ 2 ต่อไป อีก 2 แห่ง คือสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนรำจวนร่วมใจ จำกัด และสหกรณ์ออมทรัพย์ครู เชียงราย จำกัด รวมสหกรณ์เป้าหมาย จำนวน 9 แห่ง และทางกลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการ สหกรณ์จะดำเนินการสรุปผลการประชุมและแจ้งสหกรณ์เป้าหมายให้ที่ประชุมได้รับทราบต่อไป กิจกรรมที่ 1 จัดทำแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ซึ่งจะดำเนินการในช่วง 4 ปี (พ.ศ. 2567 - 2570) ส่วนที่ 3 เป้าหมายการพัฒนา ยกระดับ และรักษา แบ่งกลุ่มเป้าหมายการทำงาน แยกเป็น 1. พัฒนา ที่ประชุมได้เสนอให้คัดเลือกเป้าหมายของกลุ่มพัฒนา โดยคัดเลือกสหกรณ์ที่อยู่ ในระดับชั้น 2 ทั้งหมด จำนวน 26 แห่ง (รายชื่อสหกรณ์ตามเอกสารแนบ 1) 2. ยกระดับ ที่ประชุมได้คัดเลือกสหกรณ์เป้าหมาย จำนวน 9 แห่ง ซึ่งอยู่ในระดับชั้น 2 และ ชั้น 3 (รายชื่อสหกรณ์ตามเอกสารแนบ 2) 3. รักษา ที่ประชุมได้คัดเลือกสหกรณ์เป้าหมาย โดยเลือกสหกรณ์ที่อยู่ในระดับชั้น 1 ทั้งหมด จำนวน 34 แห่ง


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 109 3. การประชุมเพื่อหารือแนวทางการรักษาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ครั้งที่ 3/2567 วันที่ 13 มิถุนายน 2567 ณ ห้องประชุม สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เชียงราย จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม 7 คน สรุปผลการประชุมเพื่อหารือแนวทางการรักษาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ครั้งที่ 3/2567 ดังนี้ ประธานในที่ประชุม (นายนรินทร์ศักดิ์ พนิตธรรมกูล สหกรณ์จังหวัดเชียงราย) ได้แจ้งว่า สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ได้ดำเนินโครงการจัดประชุมชี้แจง แนวทางการดำเนินการตามแผนปฏิบัติ งานประจำปี พ.ศ. 2567 ตัวชี้วัดแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติโดยมีตัวชี้วัดระดับกิจกรรมหลักที่เกี่ยวข้อง กับการจัดชั้นสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร คือ 1. สหกรณ์ภาคการเกษตรมีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 ต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 47.5 โดยผลการจัดชั้นสหกรณ์ที่อยู่ในระดับ 1 และ 2 จำนวน 38 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 60.32 2. สหกรณ์นอกภาคการเกษตรมีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 ต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 57 โดยผลการจัดชั้นสหกรณ์ที่อยู่ในระดับ 1 และ 2 จำนวน 33 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 61.11 3. กลุ่มเกษตรกรมีความเข้มแข็งระดับ 1 และ 2 ต้องไม่น้อยกว่าร้อยละ 32.5 โดยผลการจัดชั้นสหกรณ์ที่อยู่ในระดับ 1 และ 2 จำนวน 27 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 57.45 นางสาวนงลักษณ์ สุนันต๊ะ นักวิชาการสหกรณ์ชำนาญการพิเศษ ได้กล่าวว่าสำหรับ เป้าหมายของสหกรณ์ทั้ง 7 แห่ง จะขอที่ประชุมเพิ่มเป้าหมายในส่วนของสหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการส่งเสริม และพัฒนาสถาบันเกษตรกร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ซึ่งเป็นกลุ่มเป้าหมายที่จะต้องผลักดันให้ขึ้นสู่ ระดับชั้น 1 และ 2 ต่อไป อีก 2 แห่ง คือสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนรำจวนร่วมใจ จำกัด และสหกรณ์ออมทรัพย์ครู เชียงราย จำกัด รวมสหกรณ์เป้าหมาย จำนวน 9 แห่ง และทางกลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการ สหกรณ์จะดำเนินการสรุปผลการประชุมและแจ้งสหกรณ์เป้าหมายให้ที่ประชุมได้รับทราบต่อไป 4. การประชุมเพื่อหารือแนวทางการรักษาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์และ กลุ่มเกษตรกร ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ครั้งที่ 4/2567 วันที่ 18 มิถุนายน 2567 ณ ห้องประชุม สำนักงานตรวจบัญชีสหกรณ์เชียงราย จำนวนผู้เข้าร่วมประชุม 25 คน สรุปผลการประชุมเพื่อหารือแนวทางการรักษาและยกระดับความเข้มแข็งของสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ครั้งที่ 4/2567 ดังนี้ ประธานในที่ประชุม ได้แจ้งว่าสำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ได้ดำเนินการ ในการขับเคลื่อนแผนพัฒนาและยกระดับความเข้มแข็งสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร ของสหกรณ์เป้าหมาย จำนวน 9 แห่ง ซี่งเป็นการวิเคราะห์และหาแนวทางจะร่วมกันในการขับเคลื่อนแผนพัฒนาเพื่อยกระดับสหกรณ์ ให้มีความเข้มแข็งต่อไป แผนงานโครงการที่ขับเคลื่อนการยกระดับและรักษาระดับความเข้มแข็ง จำนวน 3 โครงการดังนี้ 1. โครงการส่งเสริมและพัฒนาสถาบันเกษตรกร จำนวน 17 แห่ง 1) สหกรณ์ประมงพาน จำกัด


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 110 2) สหกรณ์ผู้เลี้ยงสัตว์เชียงราย จำกัด 3) สหกรณ์ยางพาราแม่ลาว - แม่กรณ์ จำกัด 4) สหกรณ์การเกษตรแม่สาย จำกัด 5) สหกรณ์การเกษตรเมืองพาน จำกัด 6) สหกรณ์การเกษตรเมืองเทิง จำกัด 7) สหกรณ์การเกษตรป่าแดด จำกัด 8) สหกรณ์ชาดอยตุง จำกัด 9) สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินเวียงชัย จำกัด 10) ชุมนุมสหกรณ์จังหวัดเชียงราย จำกัด 11) สหกรณ์การเกษตรเชียงแสน จำกัด 12) สหกรณ์การเกษตรโครงการหลวงห้วยน้ำขุ่น จำกัด 13) สหกรณ์การเกษตรพัฒนาพื้นที่สูงแบบโครงการหลวงวาวี จำกัด 14) สหกรณ์การเกษตรรุ่งเรือง จำกัด 15) สหกรณ์การเกษตรเจ้าของสวนยางพารา จำกัด 16) กลุ่มเกษตรกรทำไร่ปล้องพัฒนา 17) กลุ่มเกษตรกรทำสวนอินทรีย์บ้านห้วยคุณพระ 2. โครงการขับเคลื่อนการควบคุมภายในสหกรณ์นอกภาคการเกษตร (ภายใต้โครงการส่งเสริมและพัฒนาสถาบันเกษตรกร) จำนวน 3 แห่ง 1) สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขจังหวัดเชียงราย จำกัด ระดับชั้น 1 2) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนสันทรายเจริญทรัพย์ จำกัด ระดับชั้น 2 3) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยนสันต้นแหน จำกัด ระดับชั้น 3 4) โครงการส่งเสริมและพัฒนาสถาบันเกษตรกร สหกรณ์ต้นแบบ (จำนวน 2 แห่ง) 5) สหกรณ์การเกษตรแม่สาย จำกัด 6) สหกรณ์การเกษตรเชียงแสน จำกัด ภาพกิจกรรม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 111


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 112 2) กองทุนพัฒนาสหกรณ์ (กพส.) คุณสมบัติของสหกรณ์ที่จะกู้ยืม 1. สหกรณ์ทุกประเภท 2. มีทุนเรือนหุ้นไม่ต่ำกว่า 50,000.- บาท 3. มีวินัยทางการเงิน และไม่มีหนี้ผิดนัดค้างชำระต่อกรมส่งเสริมสหกรณ์ทุกเงินทุน สำหรับกรณีสหกรณ์ได้รับการผ่อนผัน การขยายเวลาชำระหนี้ การลดหนี้ การปรับปรุงโครงสร้างหนี้ การไกล่เกลี่ยคดี การประนีประนอมหนี้ และสหกรณ์สามารถชำระหนี้ได้ตามเงื่อนไข 4. ไม่มีการทุจริต และไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและทางบัญชี ในกรณีที่สหกรณ์มีข้อบกพร่องหรือ ทุจริต ต้องได้รับการแก้ไขแล้ว 5. สหกรณ์ตั้งใหม่ไม่เกิน 1 ปี ให้กู้ได้ไม่เกิน 500,000.- บาท วัตถุประสงค์การให้สหกรณ์กู้ยืม 1. เพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในการดำเนินธุรกิจให้สมาชิกกู้ยืม หรือจัดหาสินค้ามาจำหน่าย หรือรวบรวม ผลผลิต 1.1 กรณีที่สหกรณ์ขอกู้เงินเพื่อนำไปใช้ในการดำเนินธุรกิจจัดหาสินค้ามาจำหน่าย หรือรวบรวม ผลผลิตจะต้องมีสมาชิกทำธุรกิจกับสหกรณ์ไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 ของจำนวนบุคคลทั้งหมดที่ทำธุรกิจกับ สหกรณ์ในแต่ละวัตถุประสงค์ที่ขอกู้ (บุคคลทั้งหมด หมายถึง สมาชิกและบุคคลภายนอก) โดยพิจารณาจาก ผลการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์ปีใดปีหนึ่งในรอบ 4 ปีบัญชีที่ผ่านมา 1.2 การพิจารณาจำนวนคนที่ทำธุรกิจกับสหกรณ์ตามข้อ 1.1 ให้ยกเว้นกรณี 1.2.1 สหกรณ์ขอกู้เงินเพื่อดำเนินธุรกิจสถานีบริการน้ำมันของสหกรณ์ 1.2.2 สหกรณ์ขอกู้เงินเพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในการดำเนินธุรกิจจัดหาสินค้ามาจำหน่าย หรือ รวบรวมผลผลิตในปีแรก 1.3 สำหรับกรณีอื่นที่นอกเหนือจากที่กำหนด ให้สำนักงานสหกรณ์จังหวัด หรือ สำนักงาน ส่งเสริมสหกรณ์กรุงเทพมหานครพื้นที่ 1/พื้นที่ 2 พิจารณาในเบื้องต้น พร้อมทั้งให้ความเห็น เกี่ยวกับการขอกู้ หากเห็นสมควรให้สหกรณ์กู้เงิน ให้นำเสนอคณะอนุกรรมการพิจารณาเงินกู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์ กรมส่งเสริม สหกรณ์ เพื่อพิจารณากลั่นกรองคำขอกู้นั้น ๆ เพื่อนำเสนอผู้มีอำนาจอนุมัติตามระเบียบกรมส่งเสริมสหกรณ์ ว่าด้วยการบริหารเงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ (กพส.) พ.ศ. 2557 ข้อ 19 เป็นรายกรณีไป 2. เพื่อลงทุนในทรัพย์สิน ต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ ดังนี้ 2.1 ให้กู้ได้ไม่เกินร้อยละ 80 ของวงเงินลงทุนในทรัพย์สิน และสหกรณ์ต้องสมทบ การลงทุน ไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 ของวงเงินลงทุน ยกเว้น กรณีสหกรณ์ขอกู้เพื่อสร้างสำนักงานให้กู้ได้ไม่เกินร้อยละ 70 ของวงเงินลงทุน สร้างสำนักงาน และสหกรณ์ต้องสมทบการลงทุนไม่น้อยกว่าร้อยละ 30 ของวงเงินลงทุน


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 113 2.2 กรณีที่สหกรณ์ได้รับการสนับสนุนเงินทุนภายใต้โครงการเงินกู้เพื่อปรับโครงสร้าง ภาคเกษตร (ASPL) และสามารถบริจาคเงินได้ตามบันทึกข้อตกลง ให้มีสิทธิกู้เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ ไปลงทุนเพิ่มเติมใน ปัจจัยพื้นฐาน โดยไม่ต้องสมทบการลงทุน และคิดดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ 1 ต่อปี ระยะเวลาให้กู้ยืม 1. เพื่อเป็นทุนหมุนเวียนในการดำเนินธุรกิจ ระยะเวลาให้กู้ไม่เกิน 1 ปีหรือ 1 ฤดูกาลผลิต 2. เพื่อลงทุนในทรัพย์สิน ระยะเวลาให้กู้ไม่เกิน 15 ปี 3. กรณีระยะเวลาให้กู้ยืมนอกเหนือจาก ข้อ 1 และข้อ 2 ให้พิจารณาเป็นราย ๆ ไป ระยะเวลาดำเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ระหว่าง 1 ตุลาคม 2566 – 30 กันยายน 2567 เป้าหมาย สหกรณ์ทุกประเภทในจังหวัดเชียงราย ผลสำเร็จที่เกิดขึ้น ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย ได้รับวงเงินกู้ยืมที่ได้รับอนุมัติสำหรับ ให้สหกรณ์กู้ยืมรวม จำนวน 108.15 ล้านบาท แยกเป็นโครงการปกติ 41.20 ล้านบาท โครงการพิเศษ 66.95 ล้านบาท ซึ่งจากการดำเนินงานในรอบปีที่ผ่านมาสามารถสรุปผลการบริหารเงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ได้ ดังนี้ การจ่ายเงินกู้ 1. โครงการปกติ จำนวน 41.20 ล้านบาท 2. โครงการพิเศษ จำนวน 66.95 ล้านบาท การติดตามเร่งรัดหนี้เงินกู้ ที่ถึงกำหนดชำระภายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 ได้รับชำระหนี้ จำนวน 92.033 ล้านบาท ประโยชน์ที่กลุ่มเป้าหมายได้รับ 1. สหกรณ์ได้รับเงินกู้ยืมทำให้มีเงินทุนหมุนเวียนและปริมาณธุรกิจที่เพิ่มขึ้น 2. สหกรณ์มีแหล่งเงินทุนดอกเบี้ยต่ำในการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์ 3. สมาชิกได้รับการบริการจากสหกรณ์เพิ่มขึ้น ปัญหาและอุปสรรค 1. สหกรณ์ที่ขอกู้บางแห่งไม่ส่งแผนความต้องการใช้เงินกู้ให้สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเพื่อเสนอแผน ความต้องการให้กรมฯ ทราบ เพื่อกำหนดวงเงินจัดสรรสำหรับให้กู้แก่สหกรณ์ในแต่ละปีงบประมาณ แต่ใน ระหว่างปีสหกรณ์ดังกล่าวมีการส่งคำขอกู้ ทำให้วงเงินที่จังหวัดได้รับจัดสรรไม่เพียงพอกับความต้องการ 2. สหกรณ์ที่ขอกู้บางแห่งจัดทำเอกสารประกอบคำขอกู้ไม่ถูกต้องครบถ้วน ทำให้เกิดความล่าช้า ในการอนุมัติเงินกู้ 3. แผนการดำเนินธุรกิจของสหกรณ์บางครั้งไม่สอดคล้องกับความเป็นจริงทำให้เจ้าหน้าที่ ที่วิเคราะห์ ต้องใช้เวลาในการตรวจสอบหาข้อเท็จจริงก่อนทำการวิเคราะห์คำขอกู้


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 114 ข้อเสนอแนะ/แนวทางการแก้ไขปัญหา 1. ประชุมชี้แจงทำความเข้าใจให้กับสหกรณ์ ในการจัดทำคำขอกู้ เอกสารประกอบการขอกู้และขอ เบิกเงินกองทุนพัฒนาสหกรณ์ 2. ประชุมชี้แจงทำความเข้าใจให้กับเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ ในการจัดทำการวิเคราะห์คำขอกู้ของ สหกรณ์ เนื่องจากบางปีได้มีการปรับเปลี่ยนเจ้าหน้าที่ส่งเสริมสหกรณ์ 3) เงินกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร 1. โครงการสนับสนุนเงินทุนเพื่อสร้างระบบน้ำในไร่นาของสมาชิกสถาบันเกษตรกร ระยะที่ 2 วัตถุประสงค์ 1. เพื่อสร้างโอกาสในการทำเกษตรกรรม และลดความเสี่ยงจากการขาดแคลนน้ำ 2. เพื่อส่งเสริมการจัดทำระบบไร่นาของเกษตรกรให้มีความยั่งยืน มีแหล่งน้ำในฟาร์มของตนเอง ลดการพึ่งพาน้ำจากระบบชลประทานและแหล่งน้ำธรรมชาติ 3. เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงจากระบบการทำเกษตรกรรมแบบพึ่งธรรมชาติ เป็นการเกษตรแบบ บริหารจัดการเพื่อลดความเสี่ยงจากการขาดน้ำ สหกรณ์ให้สมาชิกกู้ยืม เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายดำเนินการ 1. ขุดสระเก็บกักน้ำ พร้อมอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง เช่น เครื่องสูบน้ำ ท่อน้ำในระบบน้ำหยดหรือพ่น 2. ขุดเจาะบ่อบาดาล พร้อมอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง เช่น เครื่องสูบน้ำ ท่อน้ำในระบบน้ำหยด หรือพ่น ละอองน้ำ ตัวชี้วัด 1. สมาชิกสมัครใจและเข้าร่วมโครงการทึกรายตามที่แจ้งความประสงค์ 2. ระบบน้ำในไร่นาของสมาชิกกลุ่มเป้าหมายมีน้ำใช้เพื่อทำการเกษตรหรือการพัฒนาระบบน้ำ สามารถมีน้ำใช้ในไร่นาได้จริงไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 3. สมาชิกกลุ่มเป้าหมายสามารถลดความเสี่ยงที่เกิดจากภัยแล้ง การขาดแคลนน้ำใช้เพื่อ การเกษตรหรือมีระบบน้ำใช้เพื่อการเกษตรได้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 เป้าหมาย จำนวนสมาชิกที่เข้าร่วมโครงการเป็นการสำรวจความประสงค์ในเบื้องต้น เมื่อโครงการได้รับ อนุมัติแล้ว จึงสำรวจพื้นที่โดยละเอียดร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยงข้อง ดังนั้น จำนวนสมาชิก/สถาบันเกษตรกร/ จังหวัดอาจเพิ่มขึ้นหรือลดลงได้ตามความเหมาะสมของพื้นที่และความพร้อมของสมาชิก ซึ่งสมาชิกบางราย อาจไม่สามารถจ่ายสบทบเพิ่มเติมได้ เนื่องจากแต่ละพื้นที่จะพบแหล่งน้ำระดับความลึกแตกต่างกันหรือสำรวจ พื้นที่โดยละเอียดแล้วไม่พบแหล่งน้ำ จึงต้องยกเลิกหรือปรับเปลี่ยนพื้นที่ให้สมาชิกรายอื่นหรือสถาบันเกษตรกร แห่งอื่นดำเนินการแทนตามที่ได้สำรองไว้


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 115 คุณสมบัติเบื้องต้นของสหกรณ์ 1. มีสมาขิกประสงค์จะกู้ยืมเงินเพื่อขุดสระเก็บกักน้ำ ขุดเจาะบ่อบาดาล ซ่อมแซมฯ หรือจัดซื้อ อุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง เช่น ท่อส่งน้ำ ระบบน้ำหยด 2. มีวินัยทางการเงินและไม่มีหนี้ผิดนัดค้างชำระกรมฯ ทุกเงินทุน เว้นแต่จะได้รับการผ่อนผัน/ ขยายเวลาระยะเวลาส่งชำระหนี้คืนแล้ว 3. ไม่มีการทุจริต ไม่มีข้อบกพร่องทางการเงินและบัญชี ในกรณีที่มีข้อบกพร่องหรือทุจริตต้อง ได้รับการแก้ไขแล้ว 4. เป็นสหกรณ์ซ้ำเดิมที่เข้าร่วมโครงการระยะที่ 1 ได้ แต่สมาชิกต้องไม่เป็นรายเดิมที่เข้าร่วม โครงการระยะที่ 1 คุณสมบัติเบื้องต้นของสมาชิก 1. มีกรรมสิทธิ์ในที่ดินทำกิน/สิทธิในที่ดินทำกินตามที่รัฐจัดสรรให้และได้รับอนุญาตให้ดำเนินการ ตามโครงการอย่างน้อยรายละ 10 ไร่ (หรือรวมสมาชิกทุกรายที่เข้าโครงการแล้ว เฉลี่ยรายละ 10 ไร่ 2. มีวัตถุประสงค์ในการกู้ยืมเงิน ปลอดดอกเบี้ย เพื่อขุดสระเก็บกักน้ำ ขุดเจาะบ่อบาดาล ซ่อมแซมฯ หรือจัดซื้ออุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง เช่น ท่อส่งน้ำ ระบบน้ำหยด เป็นต้น 3. ประกอบอาชีพเกษตรกรรมเป็นอาชีพหลัก 4. มีวินัยทางการเงิน และไม่ผิดนัดชำระหนี้โครงการใด ๆ เว้นแต่จะได้รับการแก้ไขแล้ว 5. ต้องไม่เป็นสมาชิกรายเดิมที่เข้าร่วมโครงการระยะที่ 1 แล้ว พื้นที่ดำเนินงานโครงการ สหกรณ์6 แห่ง ดังนี้ 1. สหกรณ์การเกษตรป่าแดด จำกัด 2. สหกรณ์การเกษตรปฏิรูปที่ดินเวียงชัย จำกัด 3. สหกรณ์การเกษตรป่าแดด จำกัด 4. สหกรณ์การเกษตรเชียงแสน จำกัด 5. สหกรณ์การเกษตรแม่สาย จำกัด 6. สหกรณ์การเกษตรเมืองพาน จำกัด ผลการดำเนินการ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - 2567 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย มีผลการจ่ายเงินกู้ ตามวัตถุประสงค์ของโครงการ จำนวน 6 สหกรณ์ เป็นเงิน 2,950,000 บาท (สองล้านเก้าแสนห้าหมื่นบาทถ้วน) สัญญาเงินกู้สิ้นสุดภายในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 สหกรณ์ต้องส่งเงินคืนสำนักงานสหกรณ์จังหวัดทุกปี ๆ ละ อย่างน้อยร้อยละ 25 ของต้นเงินพร้อมดอกผลที่เกิดจากเงินฝากธนาคารและค่าปรับ (ถ้ามี) รวม 4 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ.2564 - 2568 โดยให้มีระยะเวลาปลอดชำระต้นเงิน 2 ปีแรก (พ.ศ. 2563 - 2564) และปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 มียอดคงเหลือ ดังนี้


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 116 ผลสำเร็จ ผลลัพธ์เชิงปริมาณ 1. ระบบน้ำในไร่นาของสมาชิกกลุ่มเป้าหมายมีน้ำใช้เพื่อทำการเกษตรหรือการพัฒนาระบบน้ำ สามารถมีน้ำใช้ในไร่นาได้จริงไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 2. สมาชิกกลุ่มเป้าหมานสามารถลดความเสี่ยงที่เกิดจากภัยแล้ง การขาดแคลนน้ำใช้เพื่อการเกษตร หรือมีระบบน้ำใช้เพื่อการเกษตรได้ไม่ไน้อยกว่าร้อยละ 80 ผลลัพธ์เชิงคุณภาพ 1. ลดความเสี่ยงจากวิกฤตการขาดแคลนน้ำ เนื่องจากธรรมชาติเปลี่ยน และเกิดการขาดน้ำอย่าง ต่อเนื่อง 2. เกษตรกรมีโอกาสวางแผนการผลิตก่อนหรือหลังฤดูกาลได้ เนื่องจากมีแหล่งน้ำต้นทุน ส่งผลให้ ผลผลิตทยอยออกสู่ตลาดในระยะเวลาที่เหมาะสม 3. ลดภาระหนี้สินที่มีความเสี่ยงจากการทำการเกษตรตามระบบธรรมชาติ มาเป็นการเกษตรที่มี ระบบน้ำในพื้นที่การเกษตรของตนเอง ลดการพึ่งพาการบริหารจัดการน้ำจากระบบชลประทานหรือแหล่งน้ำ ตามธรรมชาติ 4. สมาชิกสหกรณ์นำเงินไปใช้ตรงตามวัตถุประสงค์ของโครงการฯ งบประมาณที่ได้รับจัดสรร และผลการใช้จ่ายงบประมาณ งบประมาณจัดสรรให้สถาบันเกษตรกรกู้ยืม จำนวน 3,000,000 บาท ผลการใช้จ่าย จำนวน 2,950,000 บาท และได้ส่งคืน จำนวน 50,000 บาท เงินจ่ายขาดเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายโครงการ จำนวน 74,400 บาท เบิกใช้ไปทั้งสิ้น 49,740 บาท คงเหลือ 24,660 บาท ยอดยกมา เพมิ่รับช าระ คงเหลือ 1 สหกรณ์การเกษตรป่าแตด จา กดั 1/2563 20 ก.ค. 63 87,500.00 - 62,500.00 25,000.00 2 สหกรณ์การเกษตรปฎิรูปที่ดินเวียงชยัจา กดั 2/2563 22 ก.ค. 63 150,000.00 - 75,000.00 75,000.00 3 สหกรณ์การเกษตรเชียงแสน จา กดั 4/2563 27 ก.ค. 63 150,000.00 - 87,500.00 62,500.00 4 สหกรณ์การเกษตรแมส่ายจา กดั 5/2563 27 ก.ค. 63 500,000.00 - 250,000.00 250,000.00 5 สหกรณ์การเกษตรเมอืงพาน จา กดั 6/2563 29 ก.ค. 63 475,000.00 - 237,500.00 237,500.00 - - - - 1,362,500.00 - 712,500.00 650,000.00 ต้นเงิน รวม ลา ดบัที่สถาบันเกษตรกร สัญญาเลขที่สัญญาลงวนัที่


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 117 ภาพกิจกรรม เข้าติดตามเร่งรัดการชำระหนี้ และตรวจการใช้ประโยชน์จากแหล่งน้ำของสมาชิกสถาบันเกษตรกร 2. โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่มเกษตรกรเพื่อเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด วัตถุประสงค์ 1. สนับสนุนเงินกู้ยืมให้กับกลุ่มเกษตรกรเฉพาะที่ผ่านมาตรฐานของกรมส่งเสริมสหกรณ์เพื่อให้มี เงินกู้ยืมใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนในแต่ละปี 2. เพื่อส่งเสริมเกษตรกรให้สามารถจัดหาปัจจัยการผลิตทางการเกษตรที่มีคุณภาพและราคา ยุติธรรม ตรงตามความประสงค์ของเกษตรกรเอง เพื่อเป็นการลดต้นทุนการผลิตของเกษตรกร รวมทั้งสร้าง รายได้เพิ่มจากการรวบรมผลผลิตเพื่อจำหน่าย หรือแปรรูปผลผลิตร่วมกัน 3. สร้างโอกาสการเข้าถึงแหล่งเงินทุนให้กับเกษตรกร เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาและสร้างความ ยั่งยืนในการเพิ่มทุนภายใน เพื่อให้การบริหารจัดการกลุ่มเกษตรกรมีศักยภาพและความเข้มแข็งต่อไป ตัวชี้วัด 1. กลุ่มเกษตรกรสามารถทำธุรกิจเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 2 ธุรกิจ 2. กลุ่มเกษตรกรสามารถส่งชำระหนี้คืนได้ตามกำหนดไม่ต่ำกว่าร้อยละ 98 3. กลุ่มเกษตรกรมีเงินทุนภายในเพิ่มขึ้นในภาพรวมไม่น้อยกว่าร้อยละ 5 ในแต่ละปี


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 118 เป้าหมาย สนับสนุนเงินทุนเพื่อเป็นเงินกู้ยืมให้กับกลุ่มเกษตรกรที่ได้มาตรฐาน ใช้เงินกู้หมุนเวียนใน ระยะเวลาไม่เกิน 2 ปี ในแต่ละรอบการผลิตตามชนิดการผลิตของพืช สัตว์ และประมง การให้เงินกู้สามารถใช้ หมุนเวียนตามรอบการผลิต เมื่อกลุ่มเกษตรกรมีการชำระหนี้เสร็จสิ้น ตามเงื่อนไข หลักเกณฑ์ สามารถยื่นขอ เงินกู้ใหม่ได้อีกภายในไม่เกินระยะเวลาของโครงการ (ระหว่างสำนักงานสหกรณ์จังหวัดกับกรมสิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม 2568) คุณสมบัติเบื้องต้นของกลุ่มเกษตรกร 1. กลุ่มเกษตรกรผ่านตัวชี้วัด การจัดระดับมาตรฐานกลุ่มเกษตรกรของกรมส่งเสริมสหกรณ์ 2. ต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการกลางกลุ่มเกษตรกรระดับจังหวัดกำหนดเป้าหมาย และกรอบวงเงินกู้ของกลุ่มเกษตรกรในแต่ละกลุ่ม โดยเรียงลำดับความสำคัญ 3. มีวินัยทางการเงิน กล่าวคือ ใช้เงินกู้ตามวัตถุประสงค์และไม่บิดพลิ้วการชำระหนี้ 4. มีระเบียบหรือข้อบังคับเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจที่สามารถดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของ โครงการ/แผนงาน 5. ต้องไม่ผิดนัดชำระหนี้เงินทุนอื่นๆ ของทางราชการ 6. มีประวัติการชำระหนี้อยู่ในเกณฑ์ดี 7. ไม่อยู่ในระหว่างการถูกดำเนินคดีเกี่ยวกับการเงินจากกรมส่งเสริมสหกรณ์หรือหน่วยงานอื่น ผลการดำเนินงาน ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย มีผลการจ่ายเงินกู้ตาม วัตถุประสงค์ของโครงการ จำนวน 10 กลุ่มเกษตรกร เป็นเงินทั้งสิ้น 5,955,000 บาท งบประมาณคงเหลือ ทั้งสิ้น 2,945,000 บาท เงินจ่ายขาดสำหรับเจ้าหน้าที่รับผิดชอบโครงการ และผู้แทนกลุ่มเกษตรกรคงเหลือ ทั้งสิ้น 69,073 บาท รายละเอียดกลุ่มเกษตรกรที่กู้เงินตามวัตถุประสงค์ของโครงการ ดังนี้ ยอดยกมา เพมิ่รับช าระ คงเหลือ 1 กลุ่มเกษตรกรทา ไร่ดงมหาวนั 1/2566 4 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 1,000,000.00 1,000,000.00 - 2 กลุ่มเกษตรกรผูเ้ล้ียงสตัวต์า บลปงนอ้ย 2/2566 4 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 500,000.00 500,000.00 - 3 กลุ่มเกษตรกรทา นาป่าซาง 3/2566 4 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 500,000.00 500,000.00 - 4 กลุ่มเกษตรกรทา สวนห้วยสกั 4/2566 4 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 600,000.00 600,000.00 - 5 กลุ่มเกษตรกรทา นาตา บลทานตะวนั 5/2566 4 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 735,000.00 735,000.00 - 6 กลุ่มเกษตรกรทา ไร่ห้วยสกั 6/2566 5 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 700,000.00 700,000.00 - 7 กลุ่มเกษตรกรผูเ้ล้ียงสตัวต์า บลห้วยสกั 7/2566 5 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 1,000,000.00 1,000,000.00 - 8 กลุ่มเกษตรกรทา ไร่ตา บลคร่ึง 8/2566 6 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 400,000.00 400,000.00 - 9 กลุ่มเกษตรกรทา นาหงาวสามคัคี 9/2566 6 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 250,000.00 250,000.00 - 10 กลุ่มเกษตรกรทา สวนงิ้ว 10/2566 6 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 300,000.00 300,000.00 - 11 กลุ่มเกษตรกรทา นาทุ่งแก่แกว้ 11/2566 6 ก.ย. 66 7 ก.ย. 66 31 ก.ค. 67 500,000.00 500,000.00 - 12 กลุ่มเกษตรกรผูเ้ล้ียงสตัวต์า บลปงนอ้ย 1/2567 4 ก.ย. 67 5 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 382,000.00 382,000.00 13 กลุ่มเกษตรกรทา นาป่าซาง 2/2567 4 ก.ย. 67 5 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 500,000.00 500,000.00 14 กลุ่มเกษตรกรทา ไร่ดงมหาวนั 3/2567 4 ก.ย. 67 5 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 1,000,000.00 1,000,000.00 15 กลุ่มเกษตรกรผูเ้ล้ียงสตัวต์า บลห้วยสกั 4/2567 9 ก.ย. 67 11 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 1,000,000.00 1,000,000.00 16 กลุ่มเกษตรกรทา ไร่ห้วยสกั 5/2567 9 ก.ย. 67 11 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 700,000.00 700,000.00 17 กลุ่มเกษตรกรทา นาตา บลทานตะวนั 6/2567 9 ก.ย. 67 11 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 673,000.00 673,000.00 18 กลุ่มเกษตรกรทา นาหงาวสามคัคี 7/2567 10 ก.ย. 67 11 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 300,000.00 300,000.00 19 กลุ่มเกษตรกรทา สวนงิ้ว 8/2567 10 ก.ย. 67 11 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 400,000.00 400,000.00 20 กลุ่มเกษตรกรทา นาทุ่งแก่แกว้ 9/2567 10 ก.ย. 67 11 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 600,000.00 600,000.00 21 กลุ่มเกษตรกรทา ไร่ตา บลคร่ึง 10/2567 10 ก.ย. 67 11 ก.ย. 67 28 ก.พ. 68 400,000.00 400,000.00 - - - - 6,485,000.00 5,955,000.00 6,485,000.00 5,955,000.00 ต้นเงิน รวม ลา ดบัที่สถาบันเกษตรกร สัญญาเลขที่สัญญาลงวนัที่วนัที่รับเงินกู้ วนัที่ครบ กา หนดช าระ


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 119 ผลสำเร็จ 1. กลุ่มเกษตรกรมีเงินทุนในการพัฒนาศักยภาพในการดำเนินธุรกิจได้อย่างกว้างขวาง สามารถ จัดหาวัสดุอุปกรณ์การผลิต ทั้งพืชและสัตว์มาบริการสมาชิกได้อย่างทั่วถึงสอดคล้องกับความต้องการ ของสมาชิก 2. สมาชิกกลุ่มเกษตรกรมีเงินทุนพอในการประกอบอาชีพการเกษตร สามารถลดต้นทุนการผลิต และรายได้เพิ่มขึ้นเพียงพอแก่การดำรงชีพ 3. กลุ่มเกษตรกรสามารถขยายตลาดจำหน่ายผลิตผลได้เพิ่มขึ้น เนื่องจากได้รับการสนับสนุน เงินทุนปลอดดอกบี้ย ทำให้ต้นทุนการผลิตต่ำกว่าภาคเอกชนมีเงินทุนเพียงพอในการประกอบอาชีพ เกษตรกรรม 4. กลุ่มเกษตรกรได้รับการส่งเสริมให้ดำเนินธุรกิจครบวงจรไม่ต่ำกว่า 2 ธุรกิจต่อกลุ่ม ได้แก่ ธุรกิจ ให้เงินกู้ และธุรกิจจัดหาสินค้ามาจำหน่าย 5. กลุ่มเกษตรกรมีฐานะการเงินมั่นคง มีทรัพย์สิน มีความเข้มแข็งสามารถช่วยเหลือตนเองและ สมาชิกได้ งบประมาณที่ได้รับจัดสรร และผลการใช้จ่ายงบประมาณ งบประมาณจากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร แยกเป็น 1. เงินกู้ยืมปลอดดอกเบี้ย จากกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร จำนวน 1,000 ล้านบาท จังหวัด เชียงราย ได้รับจัดสรรทั้งสิ้น จำนวน 8,900,000 บาท เบิกจ่ายไปทั้งสิ้น จำนวน 5,955,000 บาท 2. เงินจ่ายขาดสำหรับเจ้าหน้าที่รับผิดชอบโครงการ และผู้แทนกลุ่มเกษตรกรเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่าย ในการเดินทางไปปฏิบัติงาน การติดตามงานของกลุ่มเกษตรกรในระดับจังหวัดติดตามตรวจสอบการใช้เงินกู้ให้ ตรงตามวัตถุประสงค์ เร่งรัดการชำระหนี้เงินกู้ แก้ไขปัญหาให้กลุ่มเกษตรกร จังหวัดเชียงรายได้รับจัดสรร จำนวน 94,000 บาท เบิกใช้ไปทั้งสิ้น 24,927 บาท ภาพกิจกรรม


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 120 เข้าตรวจสอบติดตามการใช้เงินกู้ของกลุ่มเกษตรกร ภายใน 1 เดือน หลังจากกลุ่มเกษตรกรได้รับเงินกู้


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 121


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 122 3.1 งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ 30 กันยายน 2567


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 123


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 124 3.2 งบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2567


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 125


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 126 3.3 หมายเหตุประกอบงบการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 30 กันยายน 2567


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 127


Annual Report 2024 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดเชียงราย | 128


Click to View FlipBook Version