AnnualReport2562

3 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สาส์นจากผบู้ รหิ าร

สาสน์ จาก

ผ้ชู ่วยศาสตราจารย์ ดร. จุมพล ช่ืนจติ ตศ์ ิริ

รองอธกิ ารบดีฝ่ายกฎหมายและบริการวิชาการ
มหาวิทยาลยั สงขลานครนิ ทร์

ก า ร ดำ � เ นิ น ง า น ต า ม ก ร อ บ ค ว า ม ร่ ว ม มื อ แ ผ น ง า น นอกจากนี้มหาวิทยาลัยยังร่วมมือกับศูนย์อำ�นวยการ
IMT-GT กว่า ๒๖ ปีท่ีผ่านมา ได้ก่อให้เกิดความสำ�เร็จต่าง ๆ บริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศอ.บต.) ในการร่วมผลักดัน
มากมาย ซ่ึงปัจจุบันมีการขับเคลื่อนแผนงาน IMT-GT ภายใต้ แนวคดิ รเิ ริ่มการก�ำ หนดแนวระเบยี งเศรษฐกิจที่ ๖ (The Sixth
วิสัยทัศน์ IMT-GT ปี พ.ศ. ๒๕๗๙ ในการเป็นอนุภูมิภาคแห่ง Economic Corridor: EC6) ภายใต้แผนงาน IMT-GT เพื่อให้
การบูรณาการ ใช้นวัตกรรม ปราศจากความเหลื่อมลำ้� และ เกิดการพัฒนาพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ และหาความร่วม
ก่อให้เกิดความย่ังยืน โดยเฉพาะการขับเคลื่อนโครงการ มอื จากประเทศมาเลเซยี และอินโดนเี ซยี เพอ่ื การพฒั นาร่วมกบั
ลงทุนพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานทางกายภาพเพ่ือส่งเสริม อนุภูมิภาค IMT-GT ผ่านการวางแผนการจัดทำ�แผนแม่บท
การเชือ่ มโยงในอนุภมู ิภาค (Physical Connectivity Projects: ตามแนวระเบยี งเศรษฐกจิ ที่ ๖ (ยะลา-ปตั ตาน-ี นราธวิ าส-เปรกั -
PCPs) มลู คา่ เพม่ิ ขนึ้ ในชว่ งปีพ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๒จาก ๔๗,๐๐๐ ลา้ น กลนั ตนั -สมุ าตราใต)้ โดยสรา้ งความรว่ มมอื ในระดบั หนว่ ยงาน
ดอลลาร์สหรัฐฯ เป็น ๔๘,๐๐๐ ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และ ของรฐั ในพ้ืนที่ กล่มุ ตวั แทนของภาคเอกชน และภาคประชาชน
ความรว่ มมอื ดา้ นอน่ื ๆเพอื่ การเพม่ิ ปรมิ าณการคา้ การทอ่ งเทย่ี ว ในการรเิ รม่ิ ความรว่ มมอื เพอื่ ขบั เคลอื่ นแนวระเบยี ง EC6 รว่ มกนั
จากท่ัวโลกสู่พ้ืนที่ภายในอนุภูมิภาค IMT-GT เพิ่มการลงทุน
ในพ้นื ท่ี รวมถึงการกระตนุ้ การวสิ าหกจิ ขนาดเล็ก ขนาดกลาง ส�ำ หรบั รายงานประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ฉบบั น้ี
และขนาดย่อม เพ่อื ใหป้ ระชาชนในพืน้ ท่ี IMT-GT ใหม้ ีความกนิ ดี ได้ถูกจัดทำ�ข้ึนเพ่ือเสนอผลการดำ�เนินงานของสำ�นักงานฝ่าย
อยดู่ แี ละมคี ณุ ภาพชวี ติ ทดี่ ขี น้ึ บรรลตุ ามเปา้ หมายความรว่ มมอื เลขานกุ ารฯ (CMGF) ในปที ผี่ า่ นมา ทง้ั น้ี ขอขอบคณุ ทกุ หนว่ ยงาน
ท่ีได้ต้ังใจไว้ตั้งแต่การกำ�หนดกรอบความร่วมมือ แผนงาน ทไี่ ดใ้ หค้ วามรว่ มมอื ในการท�ำ งานอยา่ งทมุ่ เทเพอื่ ใหพ้ น้ื ทภี่ ายใน
IMT-GT ในตอนเร่มิ ตน้ อนุภูมิภาคของเราได้รับการพัฒนาอย่างมีประสิทธิภาพ และ
ขอขอบคุณการสนับสนุนที่มีมาอย่างต่อเนื่องจากกระทรวง
ซงึ่ ความรว่ มมอื ทผ่ี า่ นมา มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์ มหาดไทย สำ�นักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่ง
ได้มีส่วนร่วมในการจัดต้ังสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการกรอบ ชาติ ส�ำ นกั งานจงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั ในพน้ื ทภ่ี าคใต้ กระทรวง
การประชุมระดับมุขมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด (CMGF ตามสาขายุทธศาสตรแ์ ผนงาน IMT-GT และหนว่ ยงานอื่น ๆ ที่
Secretariat Office, Thailand) ภายใต้การดูแลของศูนย์ เกี่ยวข้องที่มีส่วนร่วมทุกฝ่ายท่ีจะทำ�ให้พ้ืนที่น้ีได้รับประโยชน์
บรกิ ารวชิ าการ โดยมหาวทิ ยาลยั เปน็ ผสู้ นบั สนนุ ทต่ี ง้ั ส�ำ นกั งาน และเกดิ ความเจรญิ ร่งุ เรืองต่อไป
และสาธารณูปโภค และมีกระทรวงมหาดไทยเป็นผู้สนับสนุน
งบประมาณในการดำ�เนนิ งาน ซึง่ ในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๕๗-๒๕๖๒
ท่ี ผ่ า น ม า น้ี โ ด ย มี กิ จ ก ร ร ม ที่ ส นั บ ส นุ น ด้ า น วิ ช า ก า ร
แ ล ะ ก า ร ส นั บ ส นุ น ก า ร ขั บ เ ค ล่ื อ น เ ชื่ อ ม โ ย ง ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์
การบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดภาคใต้ที่สอดคล้องกับ
แผนงาน IMT-GT รวมถงึ การประสานงานประสานความรว่ มมอื
ทั้ ง ใ น ป ร ะ เ ท ศ แ ล ะ ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ ใ น ฐ า น ะ ฝ่ า ย เ ล ข า นุ ก า ร ฯ
(CMGF) ฝ่ายไทย โดยมีกิจกรรมต่าง ๆ อาทิ การประชุมและ
สัมมนา กิจกรรมการลงพ้ืนท่ีเพ่ือสำ�รวจ ด้านการพัฒนา
สารสนเทศ ด้านงานวิจัย และด้านฐานข้อมูลและข้อมูล
ทั่วไป เป็นต้น อีกทั้งมหาวิทยาลัยเป็นส่วนหน่ึงของสมาชิก
เครือข่ายมหาวิทยาลัย (UNINET) ภายใต้แผนงาน IMT-GT
โดยได้ให้การสนับสนุนและความร่วมมือทางด้านการศึกษา

สาส์นจากผ้บู ริหาร รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 4

สาส์นจาก

รองศาสตราจารย์ ดร. มิตรชยั จงเช่ยี วชำ�นาญ

ผู้อ�ำ นวยการศนู ยบ์ รกิ ารวิชาการ
มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์

ในรอบปี ๒๕๖๒ ส�ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารกรอบการประชมุ ความสำ�เร็จเหล่านี้เกิดข้ึนมาจากความร่วมมือระหว่าง
ระดับมุขมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด ภายใต้นโยบาย กระทรวงมหาดไทย มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์ สภาพฒั นาการ
สามเหลี่ยมเศรษฐกิจ อนิ โดนีเซีย – มาเลเซยี – ไทย (IMT-GT) เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และศูนย์ประสานงาน IMT-GT
ไดเ้ ขา้ รว่ มประชมุ กบั สว่ นราชการในระดบั จงั หวดั ทงั้ ๑๔ จงั หวดั (Center for Indonesia – Malaysia – Thailand Subregional
เพื่อทบทวนโครงการ ติดตามความก้าวหน้าของโครงการ Cooperation: CIMT) กระผมและบุคลากรในสำ�นักงานฯ
ในพื้นท่ี สัมภาษณ์ผู้รับผิดชอบโครงการเพื่อสอบถาม ขอขอบคุณทุกท่านที่มีส่วนร่วมในเรื่องน้ีและหวังเป็นอย่างยิ่ง
ปัญหาและอุปสรรค และการจัดทำ�เอกสารการประชุม วา่ เราจะสามารถบรรลวุ สิ ยั ทศั นข์ อง IMT-GT ไดใ้ นทุกพนื้ ทีใ่ น
เพ่ือนำ�เสนอข้อมูลความก้าวหน้าโครงการเพื่อประชุมใน อนุภมู ภิ าคนี้
เวทีการประชุมระดับรัฐมนตรี ระดับเจ้าหน้าที่อาวุโสจาก
สว่ นกลาง และระดบั จังหวัดและรัฐ ท่จี ังหวดั กระบี่ ประเทศไทย

ในเวทีการประชุมระดับผู้นำ�จังหวัดและรัฐของ IMT-GT
สำ�นักงานฯ ได้ทำ�หน้าท่ีฝ่ายเลขานุการให้กับผู้แทน ๑๔
จังหวัดภาคใต้ ประเทศไทย ในการประชุมเพื่อรายงาน
ความก้าวหน้าโครงการ และร่วมกันหารือปัญหาและอุปสรรค
ท่ีเกิดข้ึนในแผนงานหรือโครงการสำ�คัญ ๆ ของท้ังฝ่ายไทย
มาเลเซีย และอินโดนีเซีย นอกจากนี้ ยังได้เข้าร่วมในเวที
ก า ร ป ร ะ ชุ ม เ มื อ ง สี เ ขี ย ว ห ล า ย ค รั้ ง แ ล ะ ไ ด้ ร่ ว ม กั บ ผู้ แ ท น
จังหวัดท้ัง ๑๔ จังหวัดในการพัฒนาเครื่องมือท่ีจะส่งเสริม
ความเป็นเมืองสีเขียวของ ๑๔ จังหวัดภาคใต้ การเข้าร่วม
ป ร ะ ชุ ม เ พ่ื อ แ ก้ ปั ญ ห า เ รื่ อ ง ย า ง พ า ร า ที่ ป ร ะ เ ท ศ ม า เ ล เ ซี ย

5 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สาส์นจากผบู้ รหิ าร

สาสน์ จาก

ผชู้ ่วยศาสตราจารย์ ดร.นเิ วศน์ อรุณเบกิ ฟ้า

รองผอู้ ำ�นวยการศูนยบ์ รกิ ารวชิ าการ
มหาวิทยาลัยสงขลานครนิ ทร์

ขอขอบพระคณุ กระทรวงมหาดไทยในการจดั ตงั้ ส�ำ นกั งาน ใ น อ นุ ภู มิ ภ า ค I M T- GT แ ล ะ เ ส น อ แ น ว ท า ง ก า ร พั ฒ น า
ฝา่ ยเลขานกุ ารกรอบการประชมุ ระดบั มขุ มนตรแี ละผวู้ า่ ราชการ ความร่วมมือกันในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจในกลุ่มประเทศ
จงั หวดั (Chief Ministers and Governors’ Forum: CMGF) และ IMT-GT ให้เกิดผลท่ีเป็นรูปธรรมเกิดความมั่นคง ม่ังค่ัง
ไวว้ างใจให้ศูนยบ์ ริการวชิ าการ มหาวทิ ยาลัยสงขลานครินทร์ และยั่งยืน ผลงานที่เห็นเป็นท่ีชัดเจนและฝ่ายเลขานุการฯ
ให้ทำ�หน้าท่ีเป็นฝ่ายเลขานุการฯ CMGF เพื่อสนับสนุน CMGF ได้ทำ�งานอย่างต่อเนื่อง โดยร่วมกับศูนย์อำ�นวยการ
การดำ�เนินงานของผู้ว่าราชการจังหวัดท้ัง ๑๔ จังหวัด บรหิ ารจังหวัดชายแดนภาคใต้ (Southern Border Provinces
ในภาคใต้ ในการเข้าร่วมกิจกรรมในกรอบการประชุมระดับ Administration Centre) ผลกั ดนั ใหเ้ กดิ ระเบยี งเศรษฐกิจใหม่
มุขมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด และการประชุมอื่น ๆ ที่ ในกลุ่มประเทศ IMT-GT หรือ ระเบียงเศรษฐกิจที่ ๖ (ปัตตานี–
เก่ียวขอ้ งในกรอบแผนงาน IMT-GT ยะลา–นราธวิ าส–เปรกั –กลนั ตนั –สมุ าตราตอนใต)้ โดยมงุ่ หวงั วา่
จ ะ ทำ � ใ ห้ เ กิ ด ก า ร ข ย า ย ต ล า ด แ ล ะ ก ร ะ ตุ้ น ก า ร เ จ ริ ญ เ ติ บ โ ต
ในการทำ�งานในปี ๒๕๖๒ ฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF ยงั คง ภายในอนภุ มู ภิ าค จะเหน็ ไดว้ า่ ฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF นอกจาก
มงุ่ มน่ั ท�ำ หนา้ ท่ี เปน็ ฝา่ ยสนบั สนนุ ขอ้ มลู ทางดา้ นวชิ าการ ขอ้ มลู การปฏบิ ตั หิ นา้ ทห่ี ลกั ยงั คงพฒั นาขนึ้ เรอื่ ย ๆ เพอื่ มงุ่ ไปสเู่ ปา้ หมาย
การขบั เคลอื่ น การบรหิ ารจดั การ และความกา้ วหนา้ ของโครงการ สูงสุดของการพัฒนาของท้ัง ๓ ประเทศ ภายใต้ฐานคิด และ
ต่าง ๆ ตามยุทธศาสตร์ของการพัฒนาประเทศและจังหวัดใน หลกั การปฏบิ ตั ิ ทเ่ี ขา้ ถงึ เขา้ ใจ และรว่ มมอื กนั พฒั นากลมุ่ ประเทศ
ภาคใต้ ให้มีความสอดคล้องกับแผนการทำ�งานของ IMT-GT IMT-GT ไปสู่ความยั่งยืนตอ่ ไป
โดยมเี ปา้ หมายหลกั เพอ่ื การพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ ของประชาชน

สาสน์ จากผบู้ รหิ าร รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 6

สาสน์ จาก

นายไพโรจน์ โพธวิ งศ์

ทีป่ รึกษาส�ำ นกั งานฝ่ายเลขานกุ ารกรอบการประชมุ ระดับ
มขุ มนตรแี ละผวู้ า่ ราชการจงั หวดั (CMGFSecretariatOffice)

อดตี ผอู้ �ำ นวยการศนู ยป์ ระสานงานโครงการความรว่ มมอื
อนุภมู ิภาคอินโดนีเซยี -มาเลเซีย-ไทย (Centre for IMT-GT
Subregional Cooperation: CIMT)

กลไกการประชุมระดับมุขมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด นอกจากนั้น การประสานงานระหว่างสำ�นักงานฝ่าย
(Chief Ministers and Governors’ Forum: CMGF) ท่ีเกิดขึ้น เลขานกุ ารฯ CMGF กบั ศูนย์ CIMT ทำ�ให้การด�ำ เนนิ การต่าง ๆ
ในช่วงปี ๒๕๔๕-๒๕๔๖ นับเป็นความเปลี่ยนแปลงครั้งสำ�คัญ ในกรอบของ CMGF ในสว่ นของประเทศไทยเปน็ ไปอยา่ งรวดเรว็
ในโครงสร้างองค์กรของความร่วมมือแผนงานโครงการเขต โดยไม่ต้องผ่านฝ่ายเลขานุการระดับชาติเหมือนในกรณีของ
เศรษฐกจิ สามฝา่ ยอนิ โดนเี ซยี -มาเลเซยี -ไทย (IMT-GT) หลงั จาก มาเลเซียและอินโดนีเซีย ซึ่งยังไม่มีการจัดตั้งฝ่ายเลขานุการฯ
ทไี่ ดด้ �ำ เนนิ โครงการความรว่ มมอื นม้ี าเปน็ เวลากวา่ ๑๐ ปี เหตผุ ล CMGF ตัวอย่างท่ีเห็นได้ชัดคือ การสนับสนุนต่อข้อริเร่ิมของ
ส�ำ คญั ประการหนงึ่ คอื ผนู้ �ำ ของสามประเทศตอ้ งการใหม้ ขุ มนตรี มขุ มนตรแี ละผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ในโครงการพฒั นาเมอื งสเี ขยี ว
และผวู้ า่ ราชการจงั หวดั มบี ทบาทในการรเิ รม่ิ โครงการในระดบั ท่ีฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ของไทยสามารถประสานข้อมูลและ
พื้นท่ีของรัฐและจังหวัดท่ีจะทำ�ให้ประชาชนได้รับประโยชน์จาก ผลักดันการมีส่วนร่วมของจังหวัดและเมืองเป้าหมายได้อย่าง
ความร่วมมือ IMT-GT อย่างเป็นรูปธรรม รวดเร็ว ทำ�ให้การขับเคลื่อนโครงการพัฒนาเมืองสีเขียวของ
ไทยภายใตก้ รอบการพฒั นาเมอื งอยา่ งยงั่ ยนื ปี ๒๕๖๒-๒๕๗๙
การจัดต้ังสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการของผู้ว่าราชการ (Sustainable Urban Development Framework 2019 - 2036)
จังหวดั ของไทยในกรอบการประชุมระดับ CMGF (CMGF Thai มคี วามก้าวหน้าเป็นที่นา่ พอใจ
Secretariat) ขนึ้ ทมี่ หาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์ เปน็ สงิ่ ทแ่ี สดงถงึ
ความมงุ่ มนั่ ของรฐั บาลไทยทจี่ ะแสดงใหเ้ หน็ วา่ สามารถผลกั ดนั งานส�ำ คญั ของในระยะตอ่ ไปของฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF
การขบั เคลอ่ื นโครงการ IMT-GT โดยใหป้ ระชาชนทง้ั ๑๔ จงั หวดั ของไทย คอื การตดิ ตามประเมนิ ผลความกา้ วหนา้ ของแผนงาน
ได้รับผลประโยชน์จากการพัฒนาความร่วมมือน้ีอย่างท่ัวถึง IMT-GT ในพ้นื ท่ี ๑๔ จงั หวดั ทั้งน้ี นอกจากเพอื่ สนบั สนนุ ขอ้ มลู
และเปน็ เรอื่ งทน่ี า่ ยนิ ดที ก่ี ระทรวงมหาดไทยและฝา่ ยบรหิ ารของ ให้สำ�นักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่
มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทรไ์ ดต้ อบสนองนโยบายของรฐั บาล เป็นฝ่ายเลขานุการระดับชาติในการเร่งรัดการดำ�เนินงาน
ในเรอ่ื งนอี้ ยา่ งเขม้ แขง็ และมปี ระสทิ ธภิ าพตลอดระยะเวลาทผี่ า่ นมา โครงการความรว่ มมอื IMT-GT ใหเ้ ปน็ ไปตามขอ้ สงั่ การของผนู้ �ำ
สามประเทศแล้ว ยังต้องประเมินผลโครงการและการดำ�เนิน
การท�ำ งานของส�ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารของผวู้ า่ ราชการ การในภาพรวมเพื่อยืนยันผลสัมฤทธิ์ หรือความสำ�เร็จของ
จงั หวดั ของไทยในกรอบการประชมุ ระดบั CMGF มคี วามส�ำ คญั โครงการตา่ ง ๆ ตอ่ เปา้ หมายทต่ี ง้ั ไว้ รวมทงั้ การบรรลเุ ปา้ หมาย
อย่างยิ่ง ในการสนับสนุนการทำ�งานของจังหวัดในเรื่องที่ ตามยทุ ธศาสตรช์ าตแิ ละวสิ ยั ทศั น์ ๒๕๗๙ (IMT-GT Vision 2036)
เกย่ี วกบั ความรว่ มมอื โครงการ IMT-GT ทง้ั ในด้านความพร้อม โดยเฉพาะการยกระดบั คณุ ภาพชวี ติ และการลดความเหลอื่ มล�้ำ
ของข้อมูลของโครงการที่จังหวัดริเร่ิมและนำ�เสนอในที่ประชุม ทางเศรษฐกิจและความเหล่ือมลำ้�ทางสิทธิและโอกาสในการ
ประจำ�ปีของ CMGF การวิเคราะห์ข้อมูลทางเศรษฐกิจของ เข้าถึงบรกิ ารสาธารณะของประชาชน
จังหวัด และการวิเคราะห์ภาพรวมยุทธศาสตร์ของภาคใต้และ
กลมุ่ จงั หวดั ภาคใตท้ จ่ี ะเชอ่ื มโยงกบั วสิ ยั ทศั นแ์ ละแผนระยะ ๕ ปี ท้ายสุดนี้ หวังว่าบทบาทของฝ่ายเลขานุการ CMGF
ของ IMT-GT ท�ำ ใหส้ ามารถจดั ล�ำ ดบั ความส�ำ คญั ของโครงการ ของไทย จะเป็นพลังสำ�คัญในการขับเคลื่อนการดำ�เนินการ
IMT-GT ทจี่ งั หวดั รเิ รมิ่ ทจ่ี ะสง่ ผลตอ่ เศรษฐกจิ ของจงั หวดั ชมุ ชน ตามโครงการความร่วมมือ IMT-GTของ ๑๔ จังหวัดภาคใต้
และน�ำ ไปสคู่ วามเป็นอยูท่ ่ีดีข้นึ ของประชาชนอย่างแท้จรงิ เพอื่ สรา้ งโอกาสและทางเลอื กการพฒั นาของจงั หวดั และกลมุ่
จังหวัดให้สามารถตอบสนองต่อยุทธศาสตร์ชาติและนโยบาย
ของรฐั บาลในดา้ นความรว่ มมอื เขตเศรษฐกจิ สามฝา่ ย IMT-GT
ได้อย่างมีประสิทธภิ าพตอ่ ไป

7 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

ค�ำ น�ำ

ส�ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารกรอบการประชมุ ระดบั มขุ มนตรแี ละผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
(CMGF) ทำ�หน้าที่ฝ่ายเลขานุการของการประชุม CMGF ให้กับผู้ว่าราชการจังหวัด
ในภาคใต้ สนบั สนนุ ทางดา้ นวชิ าการ ขบั เคลอ่ื น และเชอ่ื มโยงยทุ ธศาสตรจ์ งั หวดั และกลมุ่
จังหวัดภาคใต้แบบบูรณาการ รวมท้ังประสานการดำ�เนินงานระหว่างฝ่ายเลขานุการ
ของกรอบมุขมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวดั อย่างเป็นรปู ธรรม
โดยการจดั ตง้ั ส�ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF เนอื่ งจาก คณะรฐั มนตรไี ดม้ มี ติ
เมอื่ วนั ที่ ๒๒ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ รับทราบและเหน็ ชอบตามทส่ี �ำ นกั งานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เสนอให้กระทรวงมหาดไทยร่วมหารือใน
รายละเอียดกับสำ�นักงบประมาณ ในการพิจารณาจัดสรรงบประมาณสนับสนุน
การด�ำ เนนิ งานของผู้วา่ ราชการจงั หวดั ๑๔ จังหวดั ภาคใต้
ส�ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารกรอบการประชมุ ระดบั มขุ มนตรแี ละผวู้ า่ ราชการจงั หวดั
จงึ ไดจ้ ดั ท�ำ รายงานเพอ่ื รวบรวมขอ้ มลู เกยี่ วกบั IMT-GT รวมทงั้ รายงานผลการด�ำ เนนิ งาน
ของส�ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF ประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ เพอื่ ประชาสมั พนั ธ์
ผลการด�ำ เนนิ งาน รวมทั้งเปน็ แหล่งขอ้ มลู ในการพฒั นาพืน้ ท่ใี หม้ ศี กั ยภาพตอ่ ไป

รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 8

สารบญั หนา้

สาสน์ จากรองอธกิ ารบดีฝา่ ยกฎหมายและบริการวิชาการ ๓
สาสน์ จากผอู้ �ำ นวยการศูนย์บรกิ ารวชิ าการ ๔
สาสน์ จากรองผู้อำ�นวยการศนู ย์บริการวชิ าการ ๕
สาส์นจากทป่ี รกึ ษาสำ�นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารกรอบการประชุมระดับมขุ มนตรี ๖
และผวู้ า่ ราชการจังหวดั
คำ�นำ� ๗

ส่วนท่ี ๑ : ข้อมลู ทั่วไปของ IMT- GT ๑๐
๑๓
ความเปน็ มาของ IMT-GT ๑๔
๑๗
โครงสรา้ งการด�ำ เนนิ งานของ IMT-GT ๒๐

คณะทำ�งาน ๒๔
๒๕
Vision 2036 ๒๖
๒๘
โครงการใน IMT-GT ท่สี ำ�คัญของไทยในปัจจุบนั
๓๐
ส่วนท ๒ : ข้อมูลทว่ั ไปของ CMGF ๔๔
๔๘
ความเป็นมาของ CMGF ๕๒
๖๔
โครงสรา้ งการดำ�เนินงานองค์กร ๗๐

งบประมาณปี ๒๕๕๗-๒๕๖๑

ยทุ ธศาสตร์ CMGF

สว่ นที่ ๓ : สรุปผลการด�ำ เนนิ งาน

งานประชมุ ปงี บประมาณ ๒๕๖๒

การประชมุ ส�ำ คัญประจำ�ปงี บประมาณ ๒๕๖๑

Initiatives Highlight

กจิ กรรมลงพืน้ ทีภ่ าคสนาม

งานขอ้ มูลและสารสนเทศ

แนวทางการด�ำ เนนิ งานตอ่ ไป

ส่วนท่ี ๑

ข้อมูลทั่วไปของ IMT-GT

Annual Report 2019

ขอ้ มลู ทว่ั ไปของ IMT-GT 10รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

ความเป็นมา

แผนงานการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่าย อินโดนีเซีย – มาเลเซีย – ไทย
(Indonesia–Malaysia–Thailand Growth Triangle: IMT-GT) ได้เร่มิ ตน้ ขึ้นในช่วง
ปี ๒๕๓๖ โดยผ้นู าทง้ั ๓ ประเทศไดเ้ หน็ ชอบทจี่ ะให้ผลกั ดันการพัฒนาความรว่ มมือ
ทางเศรษฐกจิ ในลกั ษณะไตรภาครี ะหวา่ งภาคใตข้ องไทย ภาคเหนอื ของมาเลเซยี
และพ้ืนที่บนเกาะสุมาตราของอินโดนีเซีย ในปัจจุบันทั้งสามประเทศยังคง
ด�ำ เนินการเป็นตน้ มา โดยมีพลเอกประยุทธ์ จนั ทรโ์ อชา ผ้นู �ำ ฝ่ายไทย โจโจ วโิ ดโด
ผูน้ ำ�ฝา่ ยอินโดนีเซยี และมหาธรี ์ โมฮัมหมัด ผ้นู ำ�ฝ่ายมาเลเซยี โดยจะมกี ารประชมุ
ระดบั ผู้นำ� แผนงาน IMT-GT ในทุก ๆ ปี จากการประชุมครัง้ ที่ ๑๑ ท่ผี ่านมา นายกฯ
ของไทยเสนอแนวทางการขบั เคลอ่ื นแผนงาน IMT-GT ๔ ประเดน็ คอื ๑) การพฒั นา
ความเชอ่ื มโยงทางกายภาพบนมติ คิ วามรเิ รม่ิ ใหม่ ๆ ๒) ความรว่ มมอื ในการกา้ วเขา้
สู่พัฒนาการทางเทคโนโลยีเปล่ียนโลก ๓) ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคี
การพัฒนาและพัฒนา IMT-GT รุ่นใหม่เพื่อลดความเหล่ือมลำ้�อย่างแท้จริง และ
๔) ก�ำ หนดระยะเวลาความรว่ มมอื ด้านสง่ิ แวดลอ้ มที่ชดั เจน

11 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 ข้อมลู ทั่วไปของ IMT-GT

วัตถุประสงค์

เพ่ือให้ภาคเอกชนของทั้ง ๓ ประเทศในพื้นท่ีเขตเศรษฐกิจเป็นผู้นำ�ทางการค้าและ
การลงทนุ ในการน�ำ ไปสคู่ วามเจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกจิ และสง่ เสรมิ ใหม้ กี ารพฒั นาเศรษฐกจิ
ในระดับภูมิภาค โดยแสวงหาประโยชน์จากข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจอันเนื่องมาจากความ
ใกลเ้ คยี งและความคลา้ ยคลงึ กนั ทางสภาพภมู ศิ าสตร์ สงิ่ แวดลอ้ ม ศาสนา วฒั นธรรม ประเพณี
และภาษา โดยรฐั บาลทงั้ สามไดต้ กลงรว่ มกนั ทจ่ี ะสง่ เสรมิ บทบาทของเอกชนในการสรา้ งความ
เจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกจิ ซงึ่ ภาครฐั จะสนบั สนนุ ในการพฒั นาโครงสรา้ งพนื้ ฐานทจี่ ะเออื้ ตอ่
การเตบิ โตทางเศรษฐกจิ และผลกั ดนั ใหโ้ ครงการตามแผนงาน IMT-GT เขา้ ไปเปน็ สว่ นหนงึ่ ของ
แผนพัฒนาเศรษฐกิจของแต่ละประเทศ เพื่อใหเ้ กิดการพฒั นาอยา่ งตอ่ เนือ่ ง

อินโดนิเซยี INDONESIA พื้นท่คี วามร่วมมือ

๑ ๑ จงั หวัดอาเจะห์
๒ จงั หวดั สุมาตราเหนอื
๒ ๓ จังหวัดสมุ าตราตะวันตก
๖ ๔ จังหวัดจัมบี
๕ จังหวดั เรียว
๕ ๖ จังหวดั เกาะเรียว
๗ จังหวดั สุมาตราใต้
๓ ๘ จังหวัดบงั กา-เบลติ งุ
๔ ๙ จงั หวดั เบงกลู ู
๘ ๑๐ จังหวัดลมั ปงุ
๗
๑ รัฐเปอรล์ ิส
๙ ๒ รัฐเคดาห์
๓ รฐั เปรกั
๑๐ ๔ รัฐกลนั ตัน
๕ รัฐปีนงั
มาเลเซยี MALAYSIA ๖ รัฐสลงั งอร์
๗ รฐั เนกรี เซมบิลนั
๑๒ ๔ ๘ รัฐมะละกา
๕

๓

๖
๗

๘

ข้อมลู ทวั่ ไปของ IMT-GT 12รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

ประเทศไทย THAILAND

๑ ๑ จังหวดั ชุมพร ๘ จงั หวดั ภเู กต็
๖

๒ จังหวัดสรุ าษฎร์ธานี ๙ จังหวดั กระบี่

๒ ๓ จงั หวดั นครศรีธรรมราช ๑๐ จังหวดั ตรงั

๔ จงั หวัดพทั ลุง ๑๑ จงั หวัดสตลู

๗๓ ๕ จังหวัดสงขลา ๑๒ จังหวัดปัตตานี

๙ ๖ จังหวัดระนอง ๑๓ จงั หวดั ยะลา
๘
๗ จงั หวัดพงั งา ๑๔ จงั หวัดนราธวิ าส
๑๐ ๔

๕

๑๑ ๑๒
๑๓ ๑๔

หลักความร่วมมือ

เป็นการกำ�หนดบทบาทหน้าที่ตามความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบในอนุภูมิภาค
การจัดสรรทรัพยากรและปัจจัยการผลิตร่วมกันอย่างมีประสิทธิภาพ โดยภาคเอกชน
มีบทบาทนำ�ในการเสนอต่อภาครัฐเพ่ือการอำ�นวยความสะดวกทางด้านโครงสร้าง
พนื้ ฐานและการปรบั ปรงุ กฎระเบยี บ เพอ่ื กระตนุ้ ความรว่ มมอื ทางเศรษฐกจิ ในอนภุ มู ภิ าค

แนวพื้นท่ีความรว่ มมอื ของโครงการ IMT-GT

แนวพื้นที่การพัฒนาหลัก ๕ แนว ภายใต้ความรว่ มมือ IMT-GT คอื

แนวพน้ื ทีเ่ ศรษฐกิจ สงขลา-ปีนัง-เมดาน และพ้นื ที่ต่อเนือ่ ง
แนวพน้ื ที่เศรษฐกจิ คาบสมุทรมะละกา
แนวพน้ื ทเ่ี ศรษฐกจิ บันดาอาเจะห-์ เมดาน-ดไู ม-ปาเล็มบงั
แนวพนื้ ทเ่ี ศรษฐกจิ ดูไม-มะละกา
แนวพื้นที่เศรษฐกิจ ระนอง-ภูเกต็ -อาเจะห์

13 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 ข้อมลู ทั่วไปของ IMT-GT

กลไกการด�ำ เนินงานภาครัฐและภาคเอกชนตามกรอบความร่วมมอื IMT-GT

จัดให้มีการประชุมไตรภาคีระดับมุขมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด การประชุมระดับ

เจ้าหน้าที่อาวุโส และการประชุมระดับรัฐมนตรีขึ้นทุกปี เพ่ือพิจารณาและติดตาม

๑ การดำ�เนินงานของโครงการความร่วมมือต่าง ๆ ตลอดจนสนับสนุนการดำ�เนินงานของ

ภาคเอกชน โดยมีสำ�นักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เป็น

หน่วยประสานงานกลางของไทย โดยมีกระทรวงการต่างประเทศ รวมทง้ั หนว่ ยงานอ่นื ๆ

รว่ มสนบั สนนุ

จัดให้มีการประชุมสภาธุรกิจร่วมสามฝ่าย ซ่ึงจะเป็นการประชุมของภาคเอกชนท้ังสาม

๒ ประเทศก่อนการประชมุ ระดับมุขมนตรีและผูว้ า่ ราชการจังหวัด การประชมุ ระดับเจ้าหน้าท่ี
อาวโุ ส และการประชมุ ระดบั รฐั มนตรี เพอื่ พจิ ารณาแผนงานโครงการความรว่ มมอื ระหวา่ ง

ภาคเอกชน โดยมสี ภาธุรกจิ IMT-GT ของไทยเป็นผู้ประสานงานกลาง

โครงสรา้ งการดำ�เนินงานของ IMT-GT

ขอ้ มูลทว่ั ไปของ IMT-GT 14รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

การน�ำ IMT-GT Roadmap ไปสู่การปฏบิ ัตินั้น ตอ้ งมคี วามร่วมมอื และการประสานงาน
อย่างใกล้ชิดระหว่างสถาบันท่ีเกี่ยวข้องท้ังหมดภายใต้กรอบ IMT-GT ซ่ึงมีหลายกลุ่มที่
เก่ยี วขอ้ งและมสี ว่ นรับผดิ ชอบ ท้ังจากภาครัฐและภาคเอกชน
ภาคเอกชนจะเป็นผู้ดำ�เนินการขับเคล่ือนเศรษฐกิจต่าง ๆ ในอนุภูมิภาค และภาครัฐ
จะเป็นผู้สนับสนุนในด้านการกำ�หนดนโยบายและกฎระเบียบต่าง ๆ ตลอดจนการพัฒนาด้าน
โครงสร้างพ้ืนฐานท่ีสนับสนุนการดำ�เนินการภาคเอกชน บทบาทที่ปรากฏของทั้งภาครัฐและ
ภาคเอกชนจะเป็นบทบาทที่เก้ือหนุนกันและกัน เพราะโครงการที่สำ�คัญของภาคเอกชนล้วน
ต้องการการสนับสนนุ และการอำ�นวยความสะดวกจากภาครัฐ

บทบาทหลักและภารกจิ หลักของบรรดาสถาบันภายใตก้ รอบ IMT-GT
จากทัง้ ภาครฐั และภาคเอกชน ในการด�ำ เนนิ ตาม IMT-GT Roadmap มีดงั นี้

การประชมุ ระดบั สุดยอดผู้นำ�ประเทศ (IMT-GT Leaders’ Summit)

เป็นองคก์ รสูงสดุ ในการตัดสินใจตามกรอบ IMT-GT
เปน็ ผกู้ ำ�หนดเป้าหมายหลกั และทศิ ทางความร่วมมือตามกรอบ IMT-GT

การประชมุ ระดบั รฐั มนตรี (Ministerial Meeting: MM)

เป็นหน่วยประสานงานที่มีความสำ�คญั ล�ำ ดบั ทสี่ องในดา้ นการก�ำ หนดทศิ ทาง และ
การเป็นองคก์ รการตัดสนิ ใจของกรอบ IMT-GT โดยจะเป็นผรู้ ายงานต่อทีป่ ระชุม
ระดบั สุดยอดผู้น�ำ IMT-GT
เ ป็ น ก ล ไ ก ท่ี ทำ � ห น้ า ท่ี อ ย่ า ง เ ป็ น ท า ง ก า ร ใ น ก า ร ร า ย ง า น ค ว า ม ก้ า ว ห น้ า ข อ ง
การดำ�เนินการตาม IMT-GT Roadmap การปรึกษาในระดับสูงด้านนโยบาย
และประเด็นการดำ�เนินการ รวมท้ังประเด็นท่ีต้องการนำ�ขึ้นพิจารณาในระดับ
สดุ ยอดผ้นู �ำ IMT-GT

การประชุมระดบั เจา้ หน้าท่อี าวุโส (Senior Officials Meeting: SOM)

เปน็ องคก์ รประสานงานของแผนงาน IMT-GT ในทุกภารกจิ ท่ีจะต้องรายงานต่อท่ี
ประชมุ ระดับรัฐมนตรี
เป็นผู้จัดเตรียมและนำ�เสนอรายงานความก้าวหน้าการดำ�เนินการตาม IMT-GT
Roadmap ตอ่ ทป่ี ระชมุ ระดบั รัฐมนตรี
เปน็ องคก์ รเสนอแนวนโยบายหรอื ประเดน็ ทค่ี วรด�ำ เนนิ การตอ่ องคก์ รระดบั ทส่ี งู กวา่
เป็นผู้ประสานงานและใหก้ ารก�ำ กบั ดแู ลคณะท�ำ งานตา่ ง ๆ ภายใตก้ รอบ IMT-GT

15 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 ขอ้ มลู ท่ัวไปของ IMT-GT

การประชุมระดับมุขมนตรีและผู้วา่ ราชการจงั หวดั (Chief Ministers
and Governors' Forum: CMGF)

เป็นผสู้ ่งเสริมและสนบั สนนุ โครงการในกรอบ IMT-GT ในพ้นื ทีข่ องตน
เป็นผู้ประสานเช่ือมโยงกับสภาธุรกิจ IMT-GT ท่ีประชุมระดับรัฐมนตรี ท่ีประชุม
ระดบั เจา้ หนา้ ทอ่ี าวโุ ส และคณะท�ำ งานตา่ ง ๆ เพอื่ สง่ เสรมิ โครงการตา่ ง ๆ ในกรอบ
IMT-GT ในพนื้ ทขี่ องตน

เปน็ ผอู้ �ำ นวยความสะดวกดา้ นการสงั่ การในดา้ นนโยบาย ระเบยี บปฏบิ ตั ิ ตลอดจน
ประเด็นตา่ ง ๆ ท่ีมผี ลกระทบต่อการดำ�เนนิ การแผนงานต่าง ๆ ในกรอบ IMT-GT ใน
พน้ื ทีข่ องตน

เป็นผ้เู ข้าร่วมและให้ข้อมลู ในด้านนโยบายและแผนงานดา้ นการลงทุนโครงการ
สาธารณะประโยชนท์ ีต่ ้ังอยใู่ นพื้นทข่ี องตน

คณะทำ�งาน (Working Groups: WG)

เ ป็ น ผู้ ป ร ะ ส า น ง า น แ ล ะ อำ � น ว ย ค ว า ม ส ะ ด ว ก ใ น ก า ร ดำ � เ นิ น ง า น ม า ต ร ก า ร
ความร่วมมือต่าง ๆ ในแต่ละสาขาความร่วมมือ และเป็นผู้จัดการประชุมระหว่าง
หน่วยงานท่ีรับผิดชอบดา้ นการตัดสนิ ใจในการน�ำ มาตรการตา่ ง ๆ ไปปฏบิ ัติ

เปน็ ผจู้ ดั เตรยี มแผนด�ำ เนนิ งานเพอื่ การผลกั ดนั ยทุ ธศาสตรภ์ ายใต้ Roadmap และ
ทบทวนมาตรการการดำ�เนนิ งานของ IMT-GT เป็นระยะ ๆ เพ่ือความชดั เจนในดา้ น
ความสอดคลอ้ งกบั แนวยุทธศาสตรต์ าม Roadmap

เปน็ ผอู้ �ำ นวยความสะดวกในการระบแุ ผนงานล�ำ ดบั ความส�ำ คญั สงู รวมทงั้ การน�ำ
แผนงานโครงการไปปฏิบัติตามสาขาความร่วมมือนั้น ๆ รวมท้ังการทบทวน
โครงการอย่างเป็นวัฎจักรประจ�ำ

เปน็ ผอู้ �ำ นวยความสะดวกในการปรกึ ษาหารือและหาข้อสรุปในประเดน็ ต่าง ๆ และ
ข้อจำ�กัดในการดำ�เนินการโครงการติดตามและจัดทำ�รายงานความก้าวหน้า
การดำ�เนินงานกจิ กรรมของคณะท�ำ งาน

ข้อมลู ทัว่ ไปของ IMT-GT 16รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

บทบาทหลักและภารกจิ หลกั ของบรรดาสถาบนั ภายใต้กรอบ IMT-GT
จากท้ังภาครัฐและภาคเอกชน ในการดำ�เนินตาม IMT-GT Roadmap มีดังน้ี

ฝา่ ยเลขานกุ ารระดบั ชาติ (National Secretariat)

เปน็ ผรู้ ่วมด�ำ เนนิ งานในระดับชาตกิ บั ศนู ยก์ ารประสานงานแผนงาน IMT-GT หรอื CIMT
โดยทำ�หน้าทีป่ ระสานงานภายในประเทศกับภาคเอกชนในกจิ กรรม IMT-GT

เป็นผู้ทำ�หน้าท่ีติดต่อประสานงานระดับภายในประเทศ และประสานงานกับฝ่าย
เลขานกุ ารระดบั ประเทศของประเทศอนื่ ศนู ยก์ ารประสานงานและตดิ ตามผล สภาธรุ กจิ
IMT-GT และองคก์ รอน่ื ๆ

เปน็ ผอู้ ำ�นวยความสะดวกกจิ กรรมภายในประเทศตา่ ง ๆ ของภาครฐั และภาคเอกชนใน
กิจกรรม IMT-GT ให้การปรึกษาในด้านนโยบายและแผนงานเพื่อสนับสนุนการจัดทำ�
แผนงานหรือโครงการในการเข้ามามีส่วนร่วมระดับภายในประเทศตามกรอบ IMT-GT
รวมทง้ั การน�ำ IMT-GT Roadmap ไปสกู่ ารปฏิบตั ิ

เป็นผู้รวบรวมและจัดทำ�ฐานข้อมูลภายในประเทศในกรอบ IMT-GT รวมท้ังข้อมูลท่ี
เกี่ยวข้องอื่น ๆ และประสานงานด้านการไหลเวียนของข้อมูลระหว่างสถาบัน IMT-GT
ตา่ ง ๆ

เป็นผตู้ ิดตามพฒั นาการในพื้นท่ี IMT-GT และผลของข้อตกลงทีเ่ กดิ ขนึ้

เป็นผู้จัดเตรียมการสนับสนุนทางด้านวิชาการและการบริหารจัดการด้านการให้
บริการของระดับประเทศตอ่ การด�ำ เนนิ การและการประสานงานดา้ นงบประมาณ

สภาธรุ กจิ IMT-GT (Joint Business Council: JBC)

เป็นผู้ด�ำ เนนิ งานร่วมกับสถาบัน IMT-GT ภาครฐั

เปน็ องคก์ รเสรมิ สรา้ งความสมั พนั ธแ์ ละความรว่ มมอื ทางเศรษฐกจิ อยา่ งใกลช้ ดิ ระหวา่ ง
องค์กรภาคธุรกิจในพ้ืนที่ IMT-GT และเป็นผู้แทนภาคเอกชนในการนำ�เสนอแผนงาน
ตามกรอบ IMT-GT และสง่ เสริมให้เกดิ การเขา้ มามีสว่ นร่วมในกิจกรรมความรว่ มมือใน
อนภุ มู ิภาค

เป็นผู้ให้คำ�ปรึกษาหารือในด้านนโยบาย แผนงานโครงการ รวมท้ังการสนับสนุนด้าน
กฎระเบยี บและแนวปฏบิ ตั เิ พอื่ เพม่ิ อตั ราการเขา้ มามสี ว่ นรว่ มของภาคเอกชนในดา้ นธรุ กจิ
และกจิ กรรมการพฒั นาในพ้นื ที่ IMT-GT

เป็นผรู้ เิ รมิ่ เสนอโครงการดา้ นการพาณิชย์และเข้าร่วมในการพัฒนาดา้ นโครงสรา้ ง
พนื้ ฐานทม่ี ีความตอ้ งการในพื้นที่

17 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 ขอ้ มูลทัว่ ไปของ IMT-GT

VISION 2036

การพฒั นาภายใต้วสิ ัยทัศน์ ๒๐ ปี (IMT-GT Vision 2036)
และแผนการด�ำ เนินงานระยะ ๕ ปี (Implementation Blueprint 2017-2021)

วสิ ัยทศั น์ ๒๐ ปี
IMT-GT Vision

2036

ความก้าวหนา้ ท่ีส�ำ คญั

อนุภูมิภาคแผนงาน IMT-GT มีความเติบโตทางเศรษฐกิจต้ังแต่แรกก่อต้ังในปี
1993 การเติบโตของ GDP ในอนุภูมิภาคเพิ่มขึ้นกว่าสามเท่าในข่วงทศวรรษที่ผ่านมา
โดย GDP per capita ในอนุภูมิภาคสูงกว่าในอาเซียน การค้าระหว่างจังหวัดและรัฐ
ภายใต้ IMT-GT เติบโตข้ึนอย่างสูงในสองทศวรรษท่ีผ่านมา จากประมาณ ๑๕ พันล้าน
ดอลลารส์ หรฐั ตอ่ ปี ในทศวรรษ 1990 เพมิ่ ไปสกู่ วา่ ๑๒๐ พนั ลา้ นดอลลารส์ หรฐั ในปี 2014

แผนงาน IMT-GT มีเป้าหมายเพ่ือเข้าร่วมความเป็นภูมิภาคระดับท้องถ่ิน ผ่าน
ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับท้องถ่ิน และการเช่ือมโยงบนพ้ืนฐานของความเกื้อกูล
ทางเศรษฐกจิ ระหวา่ งกนั (Economic Complementarities) โดยตวั แสดงทางเศรษฐกจิ
ในอนภุ มู ภิ าคสามารถใชป้ ระโยชนจ์ ากการเกอ้ื กลู ระหวา่ งกนั (Complementarities) จาก
การมกี ารไหลเวยี นของสนิ คา้ และผคู้ น รวมถงึ เงนิ ทนุ จากตา่ งประเทศภายในอนภุ มู ภิ าค
IMT-GT

ความหลากหลายทางวฒั นธรรม ทรพั ยากรธรรมชาติ และระบบนเิ วศที่ จดุ แข็ง

มเี อกลกั ษณ์ ซงึ่ ชว่ ยดงึ ดดู การลงทนุ และผมู้ าเยอื นทวั่ โลก โดย IMT-GT สามารถใชจ้ ดุ แขง็ นี้

ในวิสัยทศั น์ 2036 พรอ้ มกบั นโยบายทเ่ี ขม้ แขง็ ภายในและการสนับสนนุ ทางดา้ นเทคนคิ จาก

รฐั บาลและองค์กรภาคี IMT-GT

ข้อมูลท่ัวไปของ IMT-GT 18รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

ความท้าทาย

ระบบการบรหิ ารจดั การ ขอ้ จ�ำ กดั ทางเทคนคิ และกฎระเบยี บในดา้ นการคา้ ภายใน
อนภุ มู ภิ าค เหน็ ไดจ้ ากการคา้ ปจั จบุ นั ภายใตอ้ นภุ มู ภิ าคทอ่ี ยใู่ นระดบั ต�่ำ ประมาณรอ้ ยละ
๙ ซง่ึ เปน็ อตั ราสดั สว่ นไมส่ งู ขน้ึ มาก ตง้ั แตม่ กี ารกอ่ ตง้ั แผนงาน IMT-GT ตามหลงั อาเซยี น
ทม่ี กี ารคา้ ภายในรอ้ ยละ ๒๔ ซง่ึ จะมคี วามเสย่ี งที่ IMT-GT จะฉดุ รงั้ กระบวนการเตบิ โตของ
ประชาคมเศรษฐกจิ อาเซยี น โดยกวา่ รอ้ ยละ ๗๕ ของวสิ าหกจิ ในอนภุ มู ภิ าค IMT-GT เปน็
ธรุ กจิ ขนาดยอ่ ย/เลก็ และกลาง มกี ารสรา้ งมลู คา่ เพมิ่ ทต่ี �ำ่ และมขี อ้ จ�ำ กดั ดา้ นนวตั กรรม
ขาดการเช่อื มโยงกบั ทอ้ งถนิ่ ทั้งดา้ นภาครัฐ วสิ าหกิจเอกชน มหาวทิ ยาลยั องค์กรด้าน
การวจิ ยั และประชาสงั คม รวมถงึ การใชป้ ระโยชนจ์ ากทรพั ยากรธรรมชาตแิ ตข่ าดการ
ดแู ลท่ียัง่ ยืน

การตอบสนองต่อการเปลี่ยนกระแสหลกั ในอนาคต
และการพัฒนาเศรษฐกิจภูมภิ าค

การเติบโตของชนชั้นการบริโภค
การเตบิ โตของเมืองระดบั กลาง
ความจำ�เป็นในการพัฒนาผลิตภาพจากการขยายส่วนแบ่งในการไหลเวียนด้าน
การคา้ และการลงทุนของโลก โดยการสนับสนุนจากการพัฒนาขดี ความสามารถใน
การแข่งขนั

วสิ ยั ทศั น์

IMT-GT เป็นอนุภูมิภาคที่มีการบูรณาการ มีนวัตกรรม ลดความเหลื่อมลำ้� และมี
ความยงั่ ยืน ภายใน 2036 เพื่อสนบั สนุนการเติบโตของการบรู ณาการทางเศรษฐกิจและ
พฒั นานวตั กรรม รกั ษาไวแ้ ละลงทนุ ในทนุ ทรพั ยากรธรรมชาตขิ อง IMT-GT เพอื่ การกนิ ดี
อยดู่ ขี องคนรนุ่ ปจั จบุ นั และอนาคต และเปน็ ยทุ ธศาสตรร์ ะยะยาวเพมิ่ ศกั ยภาพของคนเพอ่ื
ใชป้ ระโยชน์จากการพฒั นาทางเศรษฐกจิ และสังคมของอนภุ ูมภิ าค โดยเนน้ ความสำ�คัญ
ของคนในอนุภูมิภาค IMT-GT ในฐานะท่ีเป็นองค์ประกอบหลักของการพัฒนาภูมิภาค
IMT-GT ในฐานะท่เี ปน็ องค์ประกอบหลักของการพฒั นาภมู ภิ าค

19 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 ขอ้ มลู ทัว่ ไปของ IMT-GT

เป้าหมาย

ความมีบรู ณาการ ลดความเหลอ่ื มล้�ำ และมนี วตั กรรมใน ภาคการเกษตร
การพฒั นาขดี ความสามารถในการแข่งขันของ ภาคอตุ สาหกรรม ทก่ี ้าวหนา้
ความยั่งยนื และลดความเหล่อื มล�ำ้ ด้าน การทอ่ งเทยี่ ว

เสายุทธศาสตร์ ๗ เสา ประกอบไปด้วย

เสาหลกั ๑ ๒๓

เกษตรกรรมและ ผลติ ภณั ฑแ์ ละ การท่องเทยี่ ว
อตุ สาหกรรมการเกษตร การบรกิ ารฮาลาล
๗
เสาสนับสนุน

๔ ๕๖

การเช่ือมโยงการ การอ�ำ นวยความ ส่งิ แวดล้อม ทรัพยากรมนษุ ย์
คมนาคมขนส่งและ สะดวกทางการคา้ การศึกษา และ
เทคโนโลยีสารสนเทศ
และการลงทนุ วฒั นธรรม
และการส่อื สาร

การตดิ ตามและการประเมินผลเชิงผลสมั ฤทธ์ิ

เป็นกรอบแนวทางตามที่ระบุในคู่มือจัดทาโครงการ (Project Manual) เพื่อเร่งการ
ขบั เคล่ือนยุทธศาสตร์สู่ผลลัพธ์

ข้อมูลท่ัวไปของ IMT-GT 20รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

โครงการใน IMT-GT ท่ีสำ�คญั ของไทยในปจั จุบนั

รายงานประจาปีสานกั งานฝ่ายเลขานุการระดบั มขุ มนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด ๒๕๖๒

อนิ โโดคนรงตเี กซาลยี รอ–ในมดาIMเ๒ลT๓เ-ซGยีTป–ีททไ่ีผท่ีสาย่าคนัญ(IมMขาอTงข–ไอGทยTงใ)แนไผปดัจนม้ จงโีบุ คนัารนงกกาารรพทด่ีัฒ�ำ เนนานิ เกขาตรเใศนรพษนื้ ฐทกที่ ิงั้จ สามฝ่าย
๓ ประเทศ

มากตมลาอยด ๒ซ๓ึ่งสปาีทม่ีผ่าานรมถาตขอองบแโผจนทงายน์กกาารรพพัฒัฒนนาเาขพตเื้นศทรษี่ไฐดก้อิจยส่าามงฝด่าี ยโคอิรนงโดกนาีเซรียส–ำ�มคาัญเลเตซีย่า–งไทๆย
(IMTส–าGมT)ารไดถ้มสีโค่งรผงกลาดรทีแ่ีดลาะเนเปิน็กนาปรใรนะพโย้ืนทช่ีทน้ัง์ต๓่อปกราะรเทพศัฒมานกมาาพย้ืนซทึ่งส่ี าโมดายรถโคตอรบงโกจทายร์กตาารพมัฒแนผานพก้ืนทา่ีไรด้
อย่างดด�ำ ี โเคนรนิ งกงาารนสา๕คัญปตี หา่ งรๆอื สImามpาlรeถmสง่ eผnลดtaีแtลiะoเnป็นBปluระeโpยrชiนn์ตt่อ2ก0าร17พ-ัฒ2น0า2พ1้ืนมทีด่ี โังดนยโ้ี ครงการตามแผนการ
ดาเนินงาน ๕ ปี หรอื Implementation Blueprint 2017-2021 มดี งั น้ี

งบประมาณ แหลง่ ท่มี าของ ระยะเวลาการดาเนนิ งาน
โครงการ งบประมาณ
ลาดับ โครงการ (ล้านบาท) หนว่ ยงานหลักทด่ี ูแล ๒๐๑๗
โครงการ ๒๐๑๘
๒๐๑๙
๒๐๒๐
๒๐๒๑

 สาขาการเช่ือมโยงการคมนาคมขนสง่ และเทคโนโลยีสารสนเทศและการสือ่ สาร/สาขาการคา้ และการลงทุน

I. ถนน รางรถไฟ และสะพาน ๓๖,๖๙๔.๔ Under PPP study กรมทางหลวง /////
๑ โครงการกอ่ สรา้ งทางพเิ ศษ
ระหวา่ งหาดใหญ-่ สะเดา

๒ โครงการรถไฟทางคสู่ รุ าษฎร์ธาน-ี ๔๕,๒๕๖.๕ ทุนรว่ มระหวา่ ง การรถไฟแห่ง /////
หาดใหญ่-สงขลา ประเทศ ประเทศไทย

๓ โครงการรถไฟรางค่หู าดใหญ-่ ๔,๒๘๑.๐ ทนุ รว่ มระหวา่ ง การรถไฟแหง่ ///
ปาดงั เบซาร์ ประเทศ ประเทศไทย ///
๔ โครงการก่อสร้างสะพานข้าม ๕,๐๔๕.๕ กรมทางหลวง
แม่น้าโกลกแห่งใหม่ ทนุ รว่ มระหว่าง
อาเภอตากใบ จงั หวัดนราธิวาส- ประเทศ
เปิงกาลันกูโบร์ รฐั กลนั ตนั
มาเลเซยี ทุนร่วมระหวา่ ง
๕ โครงการก่อสร้างสะพานข้าม ๑๕๒.๙ ประเทศ จงั หวดั นราธิวาส/ //
แมน่ า้ โกลกแหง่ ที่ ๒ ทส่ี ุไหงโก- (เฉพาะสว่ น กรมทางหลวง
ลก จังหวดั นราธวิ าส-รันเตาปนั ยัง ประเทศไทย)
รัฐกลนั ตนั มาเลเซีย

๖ โครงการสะพานสตลู -เปอรล์ สิ ๔๒.๘ งบประมาณส่วน จังหวัดสตลู /
จงั หวดั สตลู ทอ้ งถิ่น

II. การขนส่งทางบก (สถานีบรรจแุ ละแยกสนิ ค้ากล่อง ศูนย์กระจายสินค้า และอื่น ๆ)

๗ โครงการศูนยก์ ระจายสนิ คา้ ๓๗๖.๑ งบประมาณสว่ น จงั หวัดนครศรธี รรมราช/ / / / / /
ภาคใต-้ ท่งุ สง ท้องถิน่ เทศบาลนครทุง่ สง
จงั หวัดนครศรีธรรมราช

III. ขนส่งทางอากาศ

๘ โครงการก่อสร้างท่าอากาศยาน ๑,๑๓๔.๕ งบประมาณแผน่ ดนิ กรมทา่ อากาศยาน / /
เบตง จงั หวดั ยะลา

๙ โครงการขยายสนามบนิ หาดใหญ่ ๘,๒๕๖.๒ งบประมาณแผน่ ดนิ บริษัท ทา่ อากาศยานไทย / / / / /
จงั หวัดสงขลา (๒๐๑๗-๒๐๒๔) จากดั

IV. ขนส่งทางนา

๑๐ โครงการกอ่ สรา้ งทา่ เรอื สงขลา ๒ N/A งบประมาณแผน่ ดนิ กรมเจา้ ทา่ /
จังหวัดสงขลา
๑๑ โครงการพฒั นาท่าเรอื ครุยส์ ๓๙.๘ งบประมาณแผน่ ดนิ กรมเจ้าทา่ //
จังหวดั กระบี่ และจงั หวดั สรุ าษฎร์
ธานี (เกาะสมุย)

CMGF Secretariat Thailand Annual Report 2019

21 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 ขอ้ มูลทวั่ ไปของ IMT-GT

โครงกราายงรานใปนระจIาMปสี Tาน-กั GงาTนฝ่ายทเลีส่ ขา�ำ นคุการญั ระดขับมอุขงมนไตทรีแยละใผนวู้ ่าปราชจั กจารบุจงั หนั วดั ๒๕๖๒

งบประมาณ แหลง่ ที่มาของ ระยะเวลาการดาเนนิ งาน
โครงการ งบประมาณ
ลาดบั โครงการ (ลา้ นบาท) หน่วยงานหลกั ทีด่ ูแล ๒๐๑๗
โครงการ ๒๐๑๘
๒๐๑๙
๒๐๒๐
๒๐๒๑

V. ศลุ กากร, ตรวจคนเข้าเมอื งและดา่ นกกั กนั

๑๒ โครงการกอ่ สรา้ งด่านศุลกากร ๑,๔๐๖.๖ งบประมาณแผน่ ดนิ กรมศุลกากร //
สะเดาแหง่ ใหม่ จงั หวัดสงขลา
๑๓ โครงการปรบั ปรุงดา่ นปาดงั ๖๗.๓ งบประมาณแผน่ ดนิ กรมศุลกากร /
เบซาร์ ระยะ ๒ จังหวดั สงขลา
๑๔ โครงการพฒั นาด่านศุลกากร ๖.๑ งบประมาณแผน่ ดนิ กรมศุลกากร/ / /
วงั ประจนั -วงั เกลยี น จังหวัดสตลู จงั หวัดสตลู
VII. อื่น ๆ (อุตสาหกรรม, เมืองยาง, อทุ ยานวิทยาศาสตร,์ ตลาดฮาลาล)

๑๕ โครงการเมอื งยางพารา ๑,๐๓๙.๗ ทนุ รัฐวิสาหกจิ การนิคมอตุ สาหกรรม / / / / /
(Rubber City) จงั หวัดสงขลา แหง่ ประเทศไทย (กนอ.)
VIII. เกษตรกรรมและอุตสาหกรรมเกษตร

๑๖ โครงการการเพม่ิ ผลผลิตปลา ๑.๖ งบประมาณแผน่ ดนิ กระทรวงเกษตรและ ///
กะพงขาว ดว้ ยส่งเสรมิ การใช้ สหกรณ์
แหลง่ พันธท์ุ ่ีผ่านการปรบั ปรงุ พนั ธ์ุ
แลว้ จงั หวดั สงขลา
๑๗ โครงการพฒั นาปศสุ ตั ว์สายพนั ธ์ ๑๓.๐ งบประมาณแผน่ ดนิ กรมปศสุ ัตว์ กระทรวง / / / /
Surath Red Goat Beef เกษตรและสหกรณ์
จงั หวัดสุราษฎรธ์ านี
๑๘ โครงการพัฒนาการเกษตรที่เปน็ ๑.๐ งบประมาณแผน่ ดนิ กรมส่งเสรมิ การเกษตร /
มติ รกับส่งิ แวดลอ้ มโดยใช้ กระทรวงเกษตรและ
เทคโนโลยีทเ่ี หมาะสม สหกรณ์
จังหวดั พทั ลุง
๑๙ โครงการความร่วมมอื เร่อื ง ๑๒.๒ N/A กองนโยบายและแผน
ปาล์มน้ามนั ในกลมุ่ IMT-GT การใชท้ ีด่ ิน –
จงั หวดั กระบี่ กรมพฒั นาท่ีดนิ

IX. การทอ่ งเท่ียว

๒๐ โครงการเสน้ ทางการทอ่ งเทย่ี ว ๑.๙ ทนุ ร่วมระหวา่ ง การทอ่ งเทยี่ วแหง่ /
ศึกษาธรรมชาติ เพอรานากนั ประเทศ ประเทศไทย (ททท.)
(จงั หวัดภูเกต็ ตรัง กระบี่ สตูล)

๒๑ โครงการกาหนดยทุ ธศาสตรแ์ ละ ๑.๘ ทุนรว่ มระหวา่ ง กระทรวงการทอ่ งเท่ียว /
แผนการดาเนนิ งานด้านการตลาด ประเทศ และกฬี า
การทอ่ งเทยี่ วในกล่มุ ประเทศ
IMT-GT

X. สง่ิ แวดล้อม

๒๒ โครงการเมืองสเี ขยี ว N/A งบประมาณส่วน ส่วนจงั หวดั และเทศบาล
(เทศบาลนครหาดใหญ,่ ทอ้ งถ่ิน
เทศบาลนครสงขลา) N/A กระทรวงแรงงาน
XI. การพัฒนาทรพั ยากรมนุษย์ การศึกษา และวฒั นธรรม
N/A กระทรวงแรงงาน
๒๓ โครงการประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ าร ๐.๔
เกย่ี วกับมาตรฐานทกั ษะ
ความสามารถทางการนวด สปา N/A
และการผลิต การเชอื่ มโลหะ และ
โลจิสตกิ ส์
๒๔ โครงการการเพม่ิ ขีดความสามารถ
แกผ่ ู้ประกอบการ IMT-GT ให้
กา้ วสกู่ ารเป็นเมอื งอตุ สาหกรรม
๔.๐

CMGF Secretariat Thailand Annual Report 2019

ขอ้ มลู ท่ัวไปของ IMT-GT 22รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

โครรงายกงาานปรรใะจนาปสีIMานักTง-านGฝ่าTยเลขทานี่สกุ �ำารคระัญดับมขุขมอนตงรีแไลทะผยู้วา่ใรนาชปกาัจรจจงั หบุ วดั นั ๒๕๖๒

งบประมาณ แหลง่ ทีม่ าของ ระยะเวลาการดาเนนิ งาน
โครงการ งบประมาณ
ลาดบั โครงการ (ลา้ นบาท) หน่วยงานหลักท่ดี แู ล ๒๐๑๗
โครงการ ๒๐๑๘
๒๐๑๙
๒๐๒๐
๒๐๒๑

XII. ด้านผลิตภณั ฑแ์ ละบรกิ ารฮาลาล TBC N/A ศนู ยว์ ิทยาศาสตรฮ์ าลาล
๒๕ โครงการ EDU-Halal ๑.๐ จฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั
๐.๕
๒๖ โครงการ Halal e-commerce N/A ศนู ย์วิทยาศาสตรฮ์ าลาล
๑.๓ จุฬาลงกรณม์ หาวิทยาลัย
๒๗ โครงการ Integrated halal
superhighway IMT-GT Host ๗.๖ N/A ศนู ยว์ ิทยาศาสตรฮ์ าลาล
system TBC จุฬาลงกรณม์ หาวทิ ยาลัย
๑.๐
๒๘ โครงการ Halal SPHERE ๑.๕ N/A ศูนย์วิทยาศาสตรฮ์ าลาล
(การพัฒนาระบบขอ้ มลู TBC จุฬาลงกรณม์ หาวทิ ยาลัย
โลจสิ ตกิ ส์ฮาลาลรว่ มความเรว็ สงู )
๙.๑ N/A ศูนยว์ ทิ ยาศาสตร์ฮาลาล
๒๙ โครงการ Halal Start-up ๔.๐ จุฬาลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั

๓๐ โครงการ Halal IQRAH N/A ศนู ยว์ ทิ ยาศาสตรฮ์ าลาล
จุฬาลงกรณม์ หาวิทยาลัย
๓๑ โครงการ Halal Route (โครงการ
เสน้ ทางทอ่ งเท่ียวฮาลาล) N/A ศูนยว์ ทิ ยาศาสตรฮ์ าลาล
จฬุ าลงกรณม์ หาวิทยาลัย
๓๒ เวบ็ ไซตส์ าหรบั ลงทะเบียนยนื่
คาร้องขอการรบั รองตราฮาลาล N/A ศูนย์วิทยาศาสตรฮ์ าลาล
จุฬาลงกรณม์ หาวิทยาลัย
๓๓ โครงการแลกเปลี่ยนความรู้
เกย่ี วกบั ฮาลาล Halal N/A ศนู ย์วิทยาศาสตรฮ์ าลาล
Knowledge Exchange (HKE) จุฬาลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั

๓๔ โครงการความรว่ มมอื LLC / N/A ศนู ย์วทิ ยาศาสตร์ฮาลาล
MNC-SMEs จุฬาลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั

CMGF Secretariat Thailand Annual Report 2019

สว่ นท่ี ๒

ขอ้ มลู ทั่วไปของ CMGF

Annual Report 2019

ขอ้ มูลทัว่ ไปของ CMGF 24รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

ความเป็นมาของสำ�นกั งานฝา่ ยเลขานุการกรอบการประชุม
ระดบั มุขมนตรแี ละผวู้ ่าราชการจงั หวัด

(Chief Ministers and Governors’ Forum: CMGF)

คณะรัฐมนตรีได้มีมติ เมื่อวันที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๕ รับทราบและเห็นชอบตามที่
สำ�นกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสังคมแห่ ชาติ เสนอใหก้ ระทรวงมหาดไทยร่วมหารือ
ในรายละเอียดกับสำ�นักงบประมาณ ในการพิจารณาจัดสรรงบประมาณสนับสนุน
การดำ�เนินงานของผู้ว่าราชการจังหวัด ๑๔ จังหวัดภาคใต้ ในการเข้าร่วมกิจกรรม
ในกรอบการประชุมระดับมุขมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด และการเข้าร่วมประชุมอ่ืน ๆ
ที่เกยี่ วข้องในกรอบแผนงาน IMT-GT
กระทรวงมหาดไทย ร่วมกับสำ�นักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์ จงั หวดั สงขลา และกลมุ่ จงั หวดั ภาคใตท้ งั้ ๓ กลมุ่ ไดร้ ว่ มประชมุ
หารือเร่ืองเตรียมการจัดตั้งสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการกรอบการประชุมระดับมุขมนตรีและ
ผู้ว่าราชการจังหวัด เพื่อทำ�หน้าท่ีฝ่ายเลขานุการกรอบการประชุมระดับมุขมนตรีและ
ผู้ว่าราชการจังหวัด ภายใต้แผนงาน IMT-GT รวมท้ังการสนับสนุนทางด้านวิชาการในการ
ขบั เคลอื่ นและเชอ่ื มโยงยทุ ธศาสตรก์ ารบรหิ ารงานจงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั ภาคใตแ้ บบบรู ณาการ

( CMGFส) อำ�ยนภู่ักางยาในตฝ้ก่าายรเกล�ำ ขกาบั นดุกแู าลรโกดรยอศบูนกยาบ์ รรปกิ ราะรชวุมชิ ราะกดาับรมมุขหมานวตทิ รยีแาลลัยะผสู้วง่าขรลาาชนกคารรนิ จทังรห์ แวลัดะ
ไดร้ บั งบประมาณดำ�เนนิ การใน ปีงบประมาณ ๒๕๕๖ เปน็ ตน้ มา

วตั ถปุ ระสงค์

เพอ่ื ทำ�หนา้ ทฝี่ า่ ยเลขานกุ ารของกรอบการประชมุ ระดบั CMGF สนบั สนุนทางด้าน
วชิ าการ ขบั เคลอ่ื น และเชอ่ื มโยงยทุ ธศาสตรจ์ งั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั ภาคใตแ้ บบบรู ณาการ
รวมทงั้ ประสานการด�ำ เนนิ งานระหวา่ งฝา่ ยเลขานกุ ารของกรอบมขุ มนตรแี ละผวู้ า่ ราชการ
จงั หวดั อย่างเปน็ รูปธรรม

25 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 ขอ้ มูลท่วั ไปของ CMGF

โครงสรา้ งการด�ำ เนินการองค์กรสำ�นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF

คณะทำ�งาน กระทรวงมหาดไทย สำ�นักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ
และสงั คมแหง่ ชาติ (สศช.)
รองปลดั กระทรวงมหาดไทย รบั ผดิ ชอบภาคใต้ ส�ำ นักงานปลัด
และภาคใตช้ ายแดน เปน็ ประธานคณะท�ำ งาน กระทรวงมหาดไทย การบรหิ ารงานผ่านกลไกภาค/
กลมุ่ จังหวัด/จังหวัด
ผู้ว่าราชการจังหวัด ๑๔ จังหวัดภาคใต้และภาคใต้ ศูนยบ์ รกิ ารวชิ าการ
ชายแดน/ผู้แทนสำ�นักงบประมาณ/กระทรวงการ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ แผนพฒั นาภาคใตแ้ ละ
ตา่ งประเทศ/กระทรวงคมนาคม/กระทรวงพาณชิ ย/์ สำ�นักงานฝา่ ยเลขานุการกรอบการ ภาคใต้ชายแดน
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์/กระทรวงทรัพยากร
และส่ิงแวดล้อม/กระทรวงการท่องเท่ียวและกีฬา/ ประชุมระดับมขุ มนตรแี ละ แ ผ น พั ฒ น า ก ลุ่ ม จั ง ห วั ด ภ า ค ใ ต้
กระทรวงพลังงาน/กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ ผู้วา่ ราชการจังหวัด ประกอบด้วยกลุ่มจังหวัดภาคใต้
และสังคม/กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี/ ฝั่งอันดามัน (จังหวัดระนอง ภูเก็ต
กระทรวงอุตสาหกรรม/อธิการบดีมหาวิทยาลัย พงั งา กระบี่ ตรงั และสตลู ) และกลมุ่
สงขลานครินทร์/ศอ.บต./อธิบดีกรมส่งเสริมการ จังหวัดฝั่งอ่าวไทย (จังหวัดชุมพร
ปกครองทอ้ งถนิ่ /อธบิ ดกี รมโยธาธกิ ารและผงั เมอื ง/ นครศรีธรรมราช สุราษฎร์ธานี
ผอู้ �ำ นวยการศนู ยว์ ทิ ยาศาสตรฮ์ าลาล จฬุ าลงกรณ์ พทั ลุง และสงขลา)
มหาวิทยาลัย/ผู้อำ�นวยการศสช.ภาคใต้/ประธาน แ ผ น พั ฒ น า ก ลุ่ ม จั ง ห วั ด ภ า ค ใ ต้
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจพ้ืนท่ีภาคใต้ ชายแดน ประกอบด้วย จังหวัด
และภาคใต้ชายแดน หอการค้าไทย/ประธานสภา ปตั ตานี ยะลา และนราธวิ าส
อตุ สาหกรรมภาคใตแ้ ละภาคใตช้ ายแดน/ประธานสภา
อุตสาหกรรมท่องเที่ยวภาคใต้และภาคใต้ชายแดน/
นายกเทศมนตรีนครสงขลา/นายกเทศมนตรีนคร
หาดใหญ่ เปน็ คณะทำ�งาน ผอู้ ำ�นวยการส�ำ นกั งาน
ประสานงานความร่วมมือระหว่างประเทศ สศช./
ผ้อู ำ�นวยการส�ำ นักพฒั นาและส่งเสริม การบริหาร
ราชการจงั หวดั ส�ำ นกั งานปลดั กระทรวงมหาดไทย/
ผู้อำ�นวยการศูนย์บริการวิชาการ มหาวิทยาลัย
สงขลานครนิ ทร์ เปน็ คณะท�ำ งานและเลขานกุ ารรว่ ม

ฝ่ายข้อมูล ติดตามและประมวลผล ฝ่ายยุทธศาสตร์ (วเิ คราะหฯ์ ) ฝา่ ยบรหิ ารทวั่ ไป

งานเกบ็ รวบรวม จดั ท�ำ ระบบฐานขอ้ มลู และ งานวเิ คราะห์ศักยภาพและสร้าง Scenario จั ด ป ร ะ ชุ ม ร่ ว ม ร ะ ด ม ค ว า ม คิ ด เ ห็ น แ บ บ
ประมวลผลขอ้ มลู ท้งั ในและตา่ งประเทศ เสนอแนวทางการการพัฒนา บูรณาการจากทุกภาคส่วน และสรุปผล
พฒั นาขอ้ มลู ทตุ ิยภมู ิ การประชมุ
การวเิ คราะหค์ วามสามารถในการแขง่ ขนั
Sociological Trends การวิเคราะหเ์ ปรยี บเทยี บสถานการณ์ สภาอตุ สาหกรรมแหง่ ประเทศไทย
Economic Trends และแนวโน้ม หอการคา้ ไทย และสภาหอการคา้ แหง่
Technological Trends การวิเคราะหผ์ มู้ ีส่วนได้ส่วนเสีย ประเทศไทย
Environmental Trends งานทบทวน และจดั ทำ�แผนยุทธศาสตร์ ส ภ า อุ ต ส า ห ก ร ร ม ท่ อ ง เ ท่ี ย ว แ ห่ ง
งานเกบ็ รวบรวมและพัฒนาขอ้ มูลปฐมภมู ิ ประเทศไทย
(จดั ท�ำ ) ท บ ท ว น ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ จั ง ห วั ด / ก ลุ่ ม สมาคมธนาคารไทย
งานออกแบบและพฒั นาระบบฐานขอ้ มูล จังหวัดภาคใต้ให้สอดคล้องกับแผน ภาคราชการ
งานพฒั นาระบบการตดิ ตามและประเมนิ ผล งาน IMT-GT และน�ำ เสนอคณะท�ำ งาน องคก์ รภาคเอกชน และประชาสงั คม
งานติดตามและประเมนิ ผล ส�ำ นกั งานฯ CMGF พจิ ารณาเหน็ ชอบ ประชาสมั พันธ์ผลการด�ำ เนินงาน
งานจัดทำ�สรุปผลการดำ�เนินงาน และ บูรณาการยุทธศาสตร์ของจังหวัด/ ประสานงานกบั หนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วข้อง
รายงานผลพรอ้ มวเิ คราะหป์ ญั หา/อปุ สรรค ก ลุ่ ม จั ง ห วั ด ใ ห้ ส อ ด ค ล้ อ ง กั บ งานบริหารธุรการ งบประมาณ การเงิน
อ่ืน ๆ ยุทธศาสตร์ประเทศและยุทธศาสตร์ บญั ชี วสั ดุ ครุภัณฑ์ และงานบรหิ ารบคุ คล
ตามแผนงาน IMT-GT อน่ื ๆ
อ่ืน ๆ

ขอ้ มูลทวั่ ไปของ CMGF 26รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

งบประมาณสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF

สำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้รับการจัดตั้งขึ้นตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อปี
พ.ศ. ๒๕๕๕ ภายใต้การกำ�กับดูแลของศูนย์บริการวิชาการ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
โดยได้รับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินปี พ.ศ. ๒๕๕๖ จำ�นวน ๕๐๐,๐๐๐ บาท เพื่อเป็น
ค่าใช้จ่ายในการจัดต้ังสำ�นักงานฯ ในปีงบประมาณ ๒๕๕๗ ได้รับการจัดสรรงบประมาณ
จำ�นวน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท โดยมีบุคลากร ๕ คน และในปีงบประมาณ ๒๕๕๘-๒๕๖๐ ได้รับ
งบประมาณ ๓,๐๐๐,๐๐๐ บาท ในปี ๒๕๖๑ – ๒๕๖๒ ได้รับการจัดสรรงบประมาณปีละ
๓,๓๕๐,๐๐๐ บาท โดยมบี คุ ลากรเพม่ิ ข้ึนเป็น ๗ คน

งบประมาณทีไ่ ดร้ บั จากเงนิ งบประมาณแผ่นดนิ (บาท)

๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙ ๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒

๕๐๐,๐๐๐ ๑,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๐๐๐,๐๐๐ ๓,๓๕๐,๐๐๐ ๓,๓๕๐,๐๐๐

งบประมาณแผน่ ดนิ (บาท)

๓,๕๐๐,๐๐๐

๓,๐๐๐,๐๐๐

๒,๕๐๐,๐๐๐

๒,๐๐๐,๐๐๐

๑,๕๐๐,๐๐๐

๑,๐๐๐,๐๐๐

๕๐๐,๐๐๐

๑๐๐,๐๐๐

๒๕๕๖ ๒๕๕๗ ๒๕๕๘ ๒๕๕๙ ๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒ ปงี บประมาณ

27 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 ข้อมูลทว่ั ไปของ CMGF

วสิ ยั ทัศน์

“สนับสนุนและพัฒนาการดำ�เนินการสู่การเป็นผู้นำ�ความร่วมมือ ในอนุภูมิภาค
สามเหลี่ยมเศรษฐกิจอนิ โดนีเซีย-มาเลเซยี -ไทย (IMT-GT)”

พนั ธกิจ

๑. เป็นศูนยข์ อ้ มูลของประเทศสมาชกิ สามเหลย่ี มเศรษฐกิจ
๒. เป็นผู้สนับสนนุ การจดั ทำ�ยทุ ธศาสตร์จังหวัด กลมุ่ จงั หวดั ภาคใต้และภาคใต้ชายแดน

เพือ่ ตอบสนองยทุ ธศาสตร์ภาคใต้ของประเทศไทย
๓. เปน็ ศนู ยก์ ลางการประสานงานเพ่ือขับเคล่อื นการพัฒนาพน้ื ทใ่ี นอนภุ มู ิภาค
๔. เปน็ หนว่ ยงานตดิ ตามและสนบั สนนุ การด�ำ เนนิ โครงการในพนื้ ทภ่ี าคใตข้ องประเทศไทย

ยุทธศาสตร์

ยทุ ธศาสตร์ที่ ๑

การสง่ เสรมิ และสนบั สนนุ ดา้ นวชิ าการ ในการขบั เคลอ่ื น ยทุ ธศาสตรจ์ งั หวดั
กลุ่มจงั หวดั ภาคใตแ้ ละภาคใต้ชายแดน ภายใตแ้ ผนงาน IMT-GT

กลยุทธท์ ่ี ๑ : รวบรวมและวิเคราะห์ขอ้ มลู เพอื่ สนับสนุนการขับเคลอ่ื นการดำ�เนินงาน
ของจังหวัดและกลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ ทมี่ ีผลกระทบต่อเศรษฐกจิ และ
สังคม

กลยุทธท์ ี่ ๒ : ศึกษาวิจัย เพื่อสนบั สนนุ แผนงานของจังหวดั และกลมุ่ จงั หวดั ภาคใต้
และภาคใต้ชายแดน ท่เี กย่ี วข้องกบั แผนงาน IMT-GT

กลยุทธ์ที่ ๓ : ดำ�เนนิ การแปลงานภาษาตา่ งประเทศ (ไทย-องั กฤษ) เพอื่ บรกิ ารขอ้ มลู
เชิงวชิ าการส�ำ หรับการประชุมท่สี ำ�คญั และเอกสารทีเ่ ผยแพร่ต่าง ๆ ท ่ี
เก่ียวข้องกบั แผนงาน IMT-GT

กลยุทธท์ ี่ ๔ : จดั ท�ำ Info-graphic ส�ำ หรบั สนับสนุนขอ้ มลู ทางวิชาการ

ข้อมูลทวั่ ไปของ CMGF 28รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

ยทุ ธศาสตร์

ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๒

การสนับสนุนการขับเคล่ือนยุทธศาสตร์จังหวัด กลุ่มจังหวัดภาคใต้และ
ภาคใต้ชายแดน เพื่อเช่ือมโยงยุทธศาสตร์ตามกรอบความร่วมมืออนุภูมิภาค
แผนงาน IMT-GT

กลยทุ ธ์ท่ี ๑ : ทบทวนแผนงานและโครงการของจงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั ภาคใตแ้ ละภาคใต้
ชายแดน เช่อื มโยงกบั กรอบความรว่ มมืออนุภมู ิภาคแผนงาน IMT-GT

กลยุทธท์ ี่ ๒ : ส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพการปฏิบัติงานของสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ
(CMGF) เพอื่ เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการบรหิ ารจดั การขบั เคลอ่ื นความรว่ มมอื ของ
จงั หวัดภาคใต้และภาคใตช้ ายแดน ภายใต้แผนงาน IMT-GT

กลยุทธ์ที่ ๓ : เผยแพรป่ ระชาสมั พนั ธ์ผลการด�ำ เนนิ งานและข้อมูลทเี่ กย่ี วข้องกับแผนงาน
IMT-GT

ยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๓

การสนับสนุนความพร้อมของจังหวัด กลุ่มจังหวัดภาคใต้และภาคใต้ชายแดน
ทเี่ กยี่ วขอ้ งกับการเสริมสรา้ งความร่วมมือที่สำ�คัญตามแผนงาน IMT-GT

กลยทุ ธ์ที่ ๑ : สนับสนุนความพร้อมให้กับจังหวัดภาคใต้และภาคใต้ชายแดนกับหน่วยงาน
กลยุทธ์ท่ี ๒ : ของประเทศสมาชิก ภาคเอกชน และหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง เพ่ือสนับสนุน
แผนงานที่มีศักยภาพและการพัฒนาแผนงานใหม่ ๆ สำ�หรับการนำ�เสนอ
ตอ่ กรอบความร่วมมือ IMT-GT
ประสานการทำ�งานร่วมกับ CIMT และ ADB ในการผลักดันและขับเคล่ือน
โครงการทเ่ี ป็นไปไดแ้ ละสามารถเชอื่ มโยงระหว่างประเทศ

ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๔

การเสริมสร้างและพัฒนาความร่วมมือสำ�หรับการกรอบการประชุมระดับ
มขุ มนตรแี ละผวู้ า่ ราชการจังหวดั (CMGF) แผนงาน IMT-GT

กลยุทธ์ท่ี ๑ : จัดเตรียมโครงการท่ีสำ�คัญและมีศักยภาพต่อการสร้างความเช่ือมโยงและ
กลยทุ ธท์ ่ี ๒ : ความรว่ มมอื ตามแผนงาน IMT-GT เพอ่ื เสนอตอ่ ทปี่ ระชมุ ระดบั CMGF อยา่ ง
เปน็ ทางการ
เสริมสร้างและพัฒนาความร่วมมือสำ�หรับการประชุมระดับมุขมนตรีและ
ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั (CMGF) แผนงาน IMT-GT โดยการพฒั นาความรว่ มมอื
รว่ มกับคณะท�ำ งานรายสาขาและหน่วยงานที่เก่ยี วข้อง

สว่ นที่ ๓

สรปุ ผลการดำ�เนนิ งาน

Annual Report 2019

สรปุ ผลการด�ำ เนินงาน 30รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

การประชุมประจ�ำ ปงี บประมาณ ๒๕๖๒

เดอื นพฤศจกิ ายน ๒๕๖๑

ประชุมหารือความร่วมมือเศรษฐกจิ ภายใตอ้ นุภมู ิภาค
อินโดนเี ซยี - มาเลเซีย - ไทย (IMT-GT) เร่ืองนวัตกรรมด้านยางพารา

เม่อื วันที่ ๗ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๑ เวลา ๑๐.๐๐ – ๑๓.๐๐ น. รศ.ดร.มิตรชัย จงเช่ยี วช�ำ นาญ ผู้อ�ำ นวยการ

ศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ ผศ.ดร.นเิ วศน์ อรณุ เบกิ ฟา้ รองผอู้ �ำ นวยการศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ และเจา้ หนา้ ทสี่ �ำ นกั งาน
ฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้เข้าร่วมการประชุมหารือความร่วมมือเศรษฐกิจภายใต้แผนงาน IMT-GT เร่ือง
นวัตกรรมด้านยางพารา ณ ห้องประชุม Innovation ศูนย์บ่มเพาะวิสาหกิจ อุทยานวิทยาศาสตร์ ช้ัน ๑๓
อาคาร LRC1 มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์

โดยมีคณะผู้แทนจากหอการค้าฯ สภาหอการค้าฯ และตัวแทนบริษัท ทีซีทีโอ จำ�กัด ประเทศจีน
เขา้ รว่ มประชมุ มวี ตั ถปุ ระสงค์ เพอื่ หารอื ความรว่ มมอื เศรษฐกจิ ภายใตแ้ ผนงาน IMT-GT โดยขอทราบแผนงาน/
โครงการ/กจิ กรรมการต่าง ๆ ในกรอบความรว่ มมอื IMT-GT รวมทง้ั รับฟงั ผลงานนวัตกรรมด้านยางพารา ท่ี
พร้อมน�ำ ไปผลติ ใชใ้ นเชงิ พาณิชยไ์ ด้ จงึ ได้จัดการประชมุ ขึน้ ซง่ึ ในที่ประชมุ ทางมหาวิทยาลยั สงขลานครนิ ทร์
ไดม้ นี ำ�เสนอดงั น้ี

การนำ�เสนอโครงการภายใต้แผนงาน IMT-GT
นำ�เสนอภารกจิ ของสถาบันวิจยั และพฒั นานวตั กรรมยางพารา ผลติ ภณั ฑ์ทไี่ ดจ้ ากงานวิจยั
ข้อมูลผลติ ภัณฑจ์ ากการพัฒนานวตั กรรมยางพารา
ข้อมูลสารสกัดยางพารา HB Extract และผลิตภัณฑ์จากสารสกัดยางพารา Pos Natural
Skincare จาก PSU Innovation Trading Co., Ltd. (PSU-ITC)
ศกึ ษาดงู านการทดสอบมาตรฐานผลติ ภณั ฑห์ มอนยางพารา ณ ศนู ยเ์ ครอื่ งมอื วทิ ยาศาสตร์
มหาวิทยาลยั สงขลานครนิ ทร์

31 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรปุ ผลการด�ำ เนินงาน

เดือนธันวาคม ๒๕๖๑

การประชมุ สัมมนาเชิงเพอ่ื ขับเคลอ่ื นการพฒั นาเมอื งสีเขยี ว
สกู่ ารพฒั นาอยา่ งย่ังยืน ภายใตแ้ ผนงาน IMT-GT

เม่ือวันท่ี ๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๑ นายราชิต สุดพุ่ม รองผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา นางพาตีเมาะ สะดียามู
รองผู้ว่าราชการจังหวัดนราธิวาส นายวรเชษฐ พรมโอภาษ รองผู้ว่าราชการจังหวัดยะลา นายพงศ์เทพ ไข่มุกด์
รองผู้ว่าราชการจังหวัดปัตตานี นายขจรศักดิ์ เจริญโสภา รองผู้ว่าราชการจังหวัดพัทลุง นางณิทฐา แสวงทอง
รองผูว้ า่ ราชการจงั หวดั ตรงั นายธรี ะ อนนั ตเสรวี ทิ ยา รองผ้วู า่ ราชการจงั หวัดสุราษฎรธ์ านี นายประกอบ วงศม์ ณีรงุ่
รองผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ต นายขจรเกียรติ รักพานิชมณี รองผู้ว่าราชการจังหวัดนครศรีธรรมราช
นายสนิท ศรีวิหค รองผ้วู า่ ราชการจังหวดั ชุมพร นายกและรองนายกเทศมนตรี ๑๔ จังหวดั ภาคใต้ นายรฐั ศาสตร์ ชดิ ชู
ผู้อำ�นวยการสำ�นักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารราชการจังหวัด ตัวแทนจากกระทรวงมหาดไทย และเจ้าหน้าท่ี
ส�ำ นกั งานฝ่ายเลขานกุ ารฯ CMGF ไดเ้ ขา้ ร่วมการประชมุ สัมมนาเชงิ เพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาเมืองสีเขยี วสู่การพฒั นา
อย่างยัง่ ยืน ภายใตแ้ ผนงาน IMT-GT ณ The Berkeley Hotel ประตนู ำ้� กรุงเทพฯ
ในการสัมมนาฯ มีการบรรยาย เร่ือง “ความเป็นมาของกรอบแนวทางการพัฒนาอย่างยั่งยืน” และ “กรอบ
แนวทางการพฒั นาเมอื งอยา่ งยง่ั ยนื ” และเปดิ เวทใี หผ้ แู้ ทนเทศบาลนคร/เมอื ง น�ำ เสนอผลการด�ำ เนนิ งานของโครงการ
โดดเด่นท่ีประสบความสำ�เร็จ มีการร่วมแสดงความคิดเห็นเพ่ือจัดลำ�ดับความสำ�คัญเร่งด่วนของการขับเคลื่อนการ
ด�ำ เนนิ การสกู่ ารปฏบิ ตั ใิ นเขตเทศบาลนคร/เมอื ง ของจงั หวดั ในพนื้ ที่ IMT-GT ของไทยอยา่ งเปน็ รปู ธรรม โดยใหม้ คี วาม
สอดคลอ้ งกบั แผนปฏิบัติ SUDF

สรุปผลการดำ�เนนิ งาน 32รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

เดือนมกราคม ๒๕๖๒

การประชุมเตรียมการประชุมระดบั มขุ มนตรแี ละ
ผวู้ ่าราชการจังหวดั CMGF ครั้งท่ี ๑๖

เมอื่ วนั ที่ ๒๔ มกราคม ๒๕๖๒ ผศ.ดร. จมุ พล ชนื่ จติ ตศ์ ริ ิ รองอธกิ ารบดฝี า่ ยกฎหมายและบรกิ ารวชิ าการ
รศ.ดร.มติ รชยั จงเชยี่ วช�ำ นาญ ผอู้ �ำ นวยการศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ ผศ.ดร.นเิ วศน์ อรณุ เบกิ ฟา้ รองผอู้ �ำ นวยการ
ศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ นายไพโรจน์ โพธวิ งศ์ ทป่ี รกึ ษาส�ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารฯCMGF และเจา้ หนา้ ทสี่ �ำ นกั งาน
ฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF ไดเ้ ขา้ รว่ มประชมุ เตรยี มการการประชมุ CMGF ครงั้ ท่ี ๑๖ ณ ศาลากลางจงั หวดั กระบี่

ในการประชุมมี การชแ้ี จงภาระหน้าทีข่ องหน่วยงานทเี่ กยี่ วขอ้ ง กำ�หนดการ สถานที่ รายช่ือผูเ้ ขา้ รว่ ม
การประชมุ ระดบั มุขมนตรแี ละผ้วู ่าราชการจังหวัด ครง้ั ที่ ๑๖

เดือนมกราคม ๒๕๖๒
การประชุมหารือการประสานงานการดำ�เนินงานของ
สำ�นกั งานฝ่ายเลขานกุ ารฯ CMGF

เมื่อวันที่ ๒๕ มกราคม ๒๕๖๒ เวลา ๑๕.๐๐ น. นางวริยา ภิสัชเพ็ญ รองผู้อำ�นวยการ CIMT
รศ.ดร.มติ รชยั จงเชยี่ วช�ำ นาญ ผอู้ �ำ นวยการศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ ผศ.ดร.นเิ วศน์ อรณุ เบกิ ฟา้ รองผอู้ �ำ นวยการ
ศูนย์บริการวิชาการ และเจ้าหน้าท่ีสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF เข้าร่วมประชุมหารือการประสานงาน
การดำ�เนินงานของสำ�นกั งานฝา่ ยเลขานุการฯ CMGF

33 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรุปผลการด�ำ เนินงาน

โดยในการประชมุ มปี ระเดน็ ทส่ี �ำ คญั ดงั นี้

มีการหารือแนวทางการขบั เคล่ือนของ CIMT
ขอ้ เสนอแนะในการดำ�เนินงานภายใต้กรอบของ CMGF
ข้อมูลและขอ้ เสนอแนะตามสาขาคณะทำ�งาน ประกอบด้วย สาขาดา้ นการทอ่ งเที่ยว
และสาขาด้านการลงทุน
ก�ำ หนดการประชุมอนื่ ๆ

เดือนกุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๒

การประชุมหารือการประสานงานการดำ�เนินงาน
ของสำ�นกั งานฝ่ายเลขานกุ ารฯ CMGF

เม่ือวันท่ี ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ รศ.ดร.มิตรชัย จงเชี่ยวชำ�นาญ ผู้อำ�นวยการศูนย์บริการวิชาการ
ผศ.ดร.นเิ วศน์ อรณุ เบกิ ฟา้ รองผอู้ �ำ นวยการศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ นายไพโรจน์ โพธวิ งศ์ ทป่ี รกึ ษาส�ำ นกั งาน
ฝ่ายเลขานุการฯ CMGF และเจ้าหน้าที่สำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF เข้าร่วมประชุมแผนปฏิบัติงาน
โครงการสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF คร้ังท่ี ๑ ประจำ�ปี ๒๕๖๒ ณ ห้องประชุมศูนย์บริการวิชาการ
มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์ ในการประชมุ มีประเดน็ ท่ีสำ�คัญ ดังนี้

ประเดน็ การหารอื ประกอบด้วย ๑. รูปแบบกจิ กรรมการลงพน้ื ท่ีตดิ ตามโครงการภายใต้ แผนงาน
IMT-GT ๒. การเสนอ Show case ในการประชุม IMT-GT และ ๓. ภาคเอกชนได้อะไรจากการประชมุ
IMT-GT ครง้ั ท่ี ๑๖
ทปี่ รกึ ษาไดใ้ หข้ อ้ เสนอแนะเกย่ี วกบั ผลการด�ำ เนนิ งานทผี่ า่ นมาและทจี่ ะจดั ท�ำ ในอนาคต โดยมปี ระเดน็
ดังน้ี ๑. ข้อเสนอแนะด้านแผนการดำ�เนินงาน ๒. ข้อเสนอแนะด้านข้อมูล ๓. ข้อเสนอแนะด้านการ
นำ�เสนอ อาทิ การทำ� Fact Sheet และการจัดทำ� Show case เรื่องเมืองสีเขียว ๔. ข้อเสนอแนะ
ด้านโครงการ ๕. ข้อเสนอแนะด้านงานวิจัย อาทิ งานวิจัยเมืองสีเขียวและงานวิจัยเร่ืองอื่น ๆ และ
๖. ขอ้ เสนอแนะด้านอื่น ๆ
ชีแ้ จงภาระหน้าท่ีของเจา้ หนา้ ที่ส�ำ นักงานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF
ชแี้ จงภารกจิ ของท่ีปรกึ ษาส�ำ นกั งานฝ่ายเลขานกุ ารฯ CMGF
อบรมการวเิ คราะหข์ ้อมูลการนำ�เสนอขอ้ มลู ท่ีสำ�คัญในรูปแบบไฟลเ์ อกสารและรปู แบบ Infographic
๑๔ จงั หวดั และ ๓ กล่มุ จงั หวดั ภาคใต้
ทบทวนงานของเจ้าหนา้ ทส่ี ำ�นักงานฝา่ ยเลขานุการฯ CMGF

สรปุ ผลการดำ�เนินงาน 34รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

เดอื นกุมภาพันธ์ ๒๕๖๒

การประชุมโครงการพัฒนาศักยภาพท่องเท่ยี ว
ของกลมุ่ จังหวดั ภาคใตช้ ายแดน

เม่ือวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ ผศ.ดร.นิเวศน์ อรุณเบิกฟ้า รองผู้อำ�นวยการศูนย์บริการวิชาการ
และเจา้ หนา้ ทสี่ �ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF ไดเ้ ขา้ รว่ มการประชมุ โครงการพฒั นาศกั ยภาพทอ่ งเทย่ี วของ
กลมุ่ จังหวดั ภาคใต้ชายแดน ณ หอ้ งประชมุ ๒๑๕ อาคารสำ�นักงานอธิการบดี มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์

เดอื นกุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๒
การประชุมเชิงปฏิบัตกิ าร “การประเมนิ การทอ่ งเที่ยวของจงั หวัดสตลู
เพ่ือเพิ่มนกั ทอ่ งเทีย่ วจากอนิ โดนเี ซยี และอาเซยี นใต้” (ภายใตโ้ ครงการ
ศึกษาพฒั นาศกั ยภาพการท่องเทยี่ วของกลุม่ จงั หวดั ชายแดนใต้
เพื่อเพิม่ นกั ท่องเทยี่ วจากอนิ โดนีเซียและอาเซียนใต้)

เม่ือวันที่ ๒๒-๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ เจ้าหน้าท่ีสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้เข้าร่วมประชุม
เชิงปฏิบัติการ “การประเมินการท่องเท่ียวของจังหวัดสตูล เพ่ือเพ่ิมนักท่องเท่ียวจากอินโดนีเซียและอาเซียน
ใต”้ (ภายใตโ้ ครงการศกึ ษาพฒั นาศกั ยภาพการท่องเท่ยี วของกลุ่มจังหวัดชายแดนใต้ เพ่ือเพ่มิ นักทอ่ งเทย่ี ว
จากอินโดนีเซยี และอาเซียนใต้) ณ จงั หวัดสตูล

35 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรปุ ผลการด�ำ เนินงาน

โดยโครงการจัดตั้งศูนย์อาเซียนศึกษา ดร.ถนัด คอมันตร์ ร่วมกับองค์การบริหารส่วนจังหวัดสตูล
การท่องเท่ียวแห่งประเทศไทย สำ�นักงานจังหวัดสตูล สำ�นักงานการท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัดสตูล และ
หน่วยงานทเ่ี ก่ยี วขอ้ ง ได้กำ�หนดจัดการประชมุ ดังกล่าว มีวัตถปุ ระสงคเ์ พ่อื ประเมินศักยภาพดา้ นการท่องเทีย่ ว
ของจงั หวดั สตลู และแลกเปลยี่ นเรยี นรสู้ รา้ งเครอื ขา่ ยทางการทอ่ งเทยี่ วภาคใตช้ ายแดน ซง่ึ มเี สน้ ทางทอ่ งเทย่ี ว
ดงั น้ี

เส้นทางท่ี ๑ สันหลงั มังกร
เสน้ ทางท่ี ๒ อทุ ยานธรณโี ลก
เส้นทางที่ ๓ วงั สายทอง (ภผู าทะเล เยือนหมบู่ ้านชนเผา่ มานสิ ู่อทุ ยานธรณีโลก)

ผลการประชุมพบว่า จุดแข็งของจังหวัดสตูล ได้แก่ มีชุมชนเข้มแข็ง แหล่งท่องเท่ียวมีสถานท่ี
นา่ สนใจ โดยควรท�ำ การพฒั นาปรับปรงุ การบรหิ ารจดั การทางการทอ่ งเท่ยี วในเรอื่ ง การประชาสมั พันธใ์ ห้
เปน็ ทรี่ จู้ กั แกน่ กั ทอ่ งเทยี่ ว ภายในประเทศและในระดบั นานาชาติ การพฒั นาทกั ษะบคุ ลากรในดา้ นการบรหิ าร
จัดการด้านเวลา การจัดลำ�ดับเข้าชมของนักท่องเที่ยวก่อนและหลัง ทักษะในด้านการใช้ภาษาสื่อสารกับ
ชาวตา่ งชาติ เพอื่ ยกระดับการพฒั นาการทอ่ งเที่ยวในจงั หวัดสตูล

เดือนกมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๒

การประชุมหารอื เรื่องการวางแนวทางความร่วมมอื ดา้ นยางพารา
และปาลม์ น�ำ้ มันอย่างยง่ั ยืน ภายใต้กรอบความร่วมมือสามประเทศ

อนิ โดนเี ซยี - มาเลเซยี - ไทย (IMT-GT)

เมอ่ื วนั ท่ี ๒๗ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๒ รศ.ดร.มติ รชยั จงเชย่ี วช�ำ นาญ ผอู้ �ำ นวยการศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ
ผศ.ดร.นเิ วศน์ อรณุ เบกิ ฟา้ รองผอู้ �ำ นวยการศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ และเจา้ หนา้ ทส่ี �ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ
CMGF ได้ร่วมหารือกับนางสาวปิยภรณ์ แซ่ล่ิม ผู้จัดการสมาคมยางพาราไทย เร่ืองการวางแนวทาง
ความร่วมมือด้านยางพาราและปาล์มนำ้�มันอย่างยั่งยืน ภายใต้แผนงาน IMT-GT ณ สมาคมยางพารา
ไทย จังหวดั สงขลา

สรุปผลการด�ำ เนินงาน 36รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

โดยมปี ระเดน็ หารอื รว่ มกนั ๒ ประเดน็ คอื ๑. การหารอื เรอื่ งปาลม์ น�ำ้ มนั และ ๒. การหารอื เรอ่ื งยางพารา

ปาล์มน�้ำ มนั มปี ระเดน็ การหารอื ดงั นี้

จดั การประชมุ หารอื ประเดน็ ปาลม์ น�ำ้ มนั ระยะเวลา ๑ วนั คาดวา่ จะจดั ในชว่ งเดอื นกรกฎาคม ๒๕๖๒ พนื้ ที่
อาจจะเป็นจงั หวดั สุราษฎร์ธานหี รอื กระบี่ เนื่องจากเปน็ พ้ืนทีป่ าลม์ นำ�้ มันหลกั ของไทย
ประเด็นการนำ�เขา้ ประชมุ ตอ่ ท่ปี ระชมุ SPM จะปรกึ ษาทาง รศ.ดร.สธุ ัญญา ทองรักษ์ อีกครั้ง
กลมุ่ ผเู้ ขา้ ประชมุ ทาง รศ.ดร.สธุ ญั ญา ทองรกั ษ์ จะเปน็ ผพู้ จิ ารณาคดั เลอื กเพอื่ ใหไ้ ดผ้ ทู้ เ่ี กย่ี วขอ้ งโดยตรง
ประเทศไทยยังคงล้าหลงั ในเรอื่ งการน�ำ เทคโนโลยมี าใชเ้ พ่อื เพ่มิ ผลผลติ ปาลม์ น�ำ้ มนั ปัจจุบนั อินโดนีเซีย
และมาเลเซยี มีความสำ�เร็จในเร่ืองการน�ำ เทคโนโลยีมาใช้เพอื่ เพม่ิ ผลผลติ ปาล์มนำ้�มนั
เกษตรกรไทยยงั ขาดความรู้ในเรอ่ื งการปลกู ปาล์มน�ำ้ มัน
ประเดน็ เร่ืองราคาปาล์มนำ�้ มนั ตอนน้จี ะข้ึนอย่กู ับตลาดโลก
ปัจจุบันยังประสบปัญหาในเรื่องการลักลอบนำ�น้ำ�มันปาล์มเถื่อนมาใช้ ท้ังน้ีเน่ืองจากราคาท่ีถูกกว่า จึง
เป็นการลดต้นทนุ
รณรงค์ให้มกี ารใช้น�ำ้ มัน B10 เพื่อเปน็ การเพิม่ ปรมิ าณการใชน้ �ำ้ มนั ปาลม์

ยางพารา (โดยแตง่ ตง้ั เจ้าหนา้ ทีอ่ าวุโส จากทัง้ ๓ ประเทศ เพื่อร่วมหารอื ร่วมกัน)
มปี ระเดน็ การหารือ ดงั นี้

มาตรการจ�ำ กดั ปรมิ าณการสง่ ออกยาง จะพจิ ารณารว่ มกนั ซงึ่ มปี รมิ าณระหวา่ ง ๒๐๐,๐๐-๓๐๐,๐๐ ตนั
หาวิธกี ารเพมิ่ ปรมิ าณการใชย้ างของทั้ง ๓ ประเทศให้เพม่ิ มากขน้ึ
การลดพื้นที่การปลูกยางพาราไปปลูกพืชชนิดอื่นทดแทนพร้อม ๆ กัน ทั้ง ๓ ประเทศ หรือ Supply
Management Scheme (SMS)
การจดั ท�ำ ตลาดยางพารารว่ มกนั ระหวา่ งภมู ภิ าค หรอื Regional Rubber Market (RRM) เพอ่ื ใชเ้ ปน็ ตลาด
กลางซ้อื ขายยางพาราและการซื้อขายลว่ งหน้าดว้ ย
การตง้ั สภายางแหง่ อาเซยี น หรอื ASEAN Rubber Council (ARC) เพอ่ื เปน็ เวทใี ห้ ทง้ั ๓ ประเทศมาพดู คยุ กนั
ตง้ั แตก่ ารแปรรปู ยางพารา การศกึ ษาคน้ ควา้ งานวจิ ยั หรอื เวทแี ละเปลย่ี นเรยี นรซู้ ง่ึ กนั และกนั เปน็ ตน้

เดือนมนี าคม ๒๕๖๒

การประชุมเตรยี มการฝ่ายไทย ส�ำ หรบั การประชมุ วางแผนยุทธศาสตร์
เพือ่ ขับเคล่อื นแผนงาน IMT-GT คร้ังที่ ๑๒

37 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรุปผลการด�ำ เนนิ งาน

เม่ือวันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๖๒ ผศ.ดร.นิเวศน์ อรุณเบิกฟ้า รองผู้อำ�นวยการศูนย์บริการวิชาการ และเจ้าหน้าที่
สำ�นกั งานฝ่ายเลขานกุ ารฯ CMGF ได้เขา้ ร่วมการประชมุ เตรียมการฝา่ ยไทย สำ�หรับการประชมุ วางแผนยทุ ธศาสตร์
เพ่ือขับเคล่อื นแผนงาน MT-GT ครั้งท่ี ๑๒ ณ ห้องประชมุ ๕๒๑ อาคาร ๕ ช้นั ๒ ส�ำ นักงาน สภาพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแหง่ ชาติ กรุงเทพมหานคร โดยมปี ระเดน็ ทสี่ ำ�คญั ดังน้ี

การรายงานผลประชมุ ระดับรฐั มนตรี ครั้งที่ ๒๔ และการประชมุ อ่ืน ๆ ทีเ่ ก่ยี วข้องภายใต้แผนงาน IMT-GT
การประชุมวางแผนยทุ ธศาสตร์เพื่อขบั เคล่ือนแผนงาน IMT-GT ครง้ั ที่ ๑๒ (12th IMT-GT Strategic Planning
Meeting: 12th SPM) ระหว่างวนั ท่ี ๑๔ – ๑๖ มีนาคม ๒๕๖๒ ณ เมอื งโกตาบารู ประเทศมาเลเซยี
การติดตามผลการดำ�เนินการรายสาขา ๗ สาขาความร่วมมือภายใต้แผนดำ�เนินงานระยะห้าปี ระหว่างปี
๒๕๖๐-๒๕๖๔ (IB 2017-2021) ในช่วงปี ๒๕๖๑ - ๒๕๖๒ และแนวทางการขับเคลื่อนระยะตอ่ ไป
ตารางตดิ ตามความคืบหน้าโครงการรายสาขา
การเร่งรดั ขบั เคลอ่ื นประเด็น/โครงการการพัฒนาท่ีอยรู่ ะหว่างด�ำ เนนิ การ
การพจิ ารณาโครงการระดับอนภุ มู ภิ าคและทิศทางการพัฒนาแผนงาน IMT-GT ในระยะต่อไป

เดอื นมนี าคม ๒๕๖๒

การประชุมวางแผนยุทธศาสตรเ์ พื่อขบั เคลื่อนแผนงาน
IMT-GT (SPM) ครง้ั ท่ี ๑๒

เม่ือวันท่ี ๑๔-๑๗ มีนาคม ๒๕๖๒ นางปัทมา เธียรวิศิษฎ์สกุล รองเลขาธิการสำ�นักงาน
สภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นายรัฐศาสตร์ ชิดชู ผู้อำ�นวยการกลุ่มงานประสาน
ความร่วมมือภาครัฐภาคเอกชน สำ�นักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารราชการจังหวัด สำ�นักงาน
ปลัดกระทรวงมหาดไทย นายธนติ ภมู ภิ าวร ผอู้ �ำ นวยการกลุ่มงานพฒั นาความร่วมมือภาคเอกชน
ส�ำ นกั พฒั นาและสง่ เสรมิ การบรหิ ารราชการจงั หวดั ส�ำ นกั งานปลดั กระทรวงมหาดไทย หวั หนา้ สว่ น
จงั หวดั สงขลา ยะลา นราธวิ าส กระบี่ และภเู กต็ รว่ มกบั รศ.ดร.มติ รชยั จงเชย่ี วช�ำ นาญ ผอู้ �ำ นวยการ
ศูนยบ์ ริการวชิ าการ ผศ.ดร.นเิ วศน์ อรุณเบิกฟา้ รองผูอ้ �ำ นวยการศนู ยบ์ ริการวิชาการ ตวั แทนจาก
กระทรวงมหาดไทย และเจ้าหน้าที่สำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF และตัวแทนจากส่วนราชการ
ต่าง ๆ เข้าร่วมการประชุมวางแผนยุทธศาสตรเ์ พื่อขบั เคลอื่ นแผนงาน IMT-GT (SPM) ครง้ั ที่ ๑๒ ณ
เมืองโกตาบารูห์ รฐั กลันตนั ประเทศมาเลเซีย

สรุปผลการด�ำ เนินงาน 38รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

โดยในการประชุม มปี ระเด็นหารอื ดังน้ี

การสรปุ เก่ยี วกบั การประชมุ 12 th IMT-GT SPM
แบ่งกลมุ่ ระดมความคดิ เห็น โดยแบ่งออกเป็น ๓ กลุ่ม คือ
การหารือเก่ียวกบั ความคืบหน้าของโครงการท่ดี ำ�เนนิ การอย่กู บั คณะทำ�งาน (WGs) สภาธรุ กจิ (JCB)
และแผนงานส�ำ หรบั ปี ๒๕๖๒ – ๒๕๖๓

การอภิปรายโครงการท่มี ศี ักยภาพภายในอนุภมู ิภาค
การหารือเกี่ยวกับความร่วมมือเชิงกลยุทธ์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำ�เนินโครงการ/การ หารือ
ปญั หาทพ่ี บบ่อย
คณะทำ�งานแต่ละสาขารายงานตอ่ เจา้ หนา้ อาวุโสในทปี่ ระชมุ ประกอบด้วย

คณะทำ�งานสาขาเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตร
คณะทำ�งานสาขาท่องเท่ียว
คณะทำ�งานสาขาผลติ ภณั ฑแ์ ละบรกิ ารฮาลาล
คณะท�ำ งานสาขาการเชอื่ มโยงคมนาคมและ ICT
คณะท�ำ งานสาขาการอำ�นวยความสะดวกทางการค้าและการลงทุน
คณะท�ำ งานสาขาการพฒั นาทรัพยากรมนุษย์ การศึกษา และวัฒนธรรม
JBC
ส�ำ นักงานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF
การนำ�เสนอโดยธนาคารพฒั นาเอเชีย (ADB)

เดือนเมษายน ๒๕๖๒

การประชมุ เพ่อื เริม่ ด�ำ เนนิ การศึกษาระบบการขนส่งสีเขียว
จังหวัดกระบ่ี แผนงาน IMT-GT

เม่ือวันท่ี ๔ เมษายน ๒๕๖๒ เจ้าหน้าท่ีสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้เข้าร่วมประชุมเพ่ือเร่ิม
ดำ�เนนิ การศกึ ษาระบบการขนส่งสเี ขยี วจังหวัดกระบี่ แผนงาน IMT-GT ณ ศาลากลางจงั หวัดกระบี่
โดยในทป่ี ระชุม มีนายชาญณรงค์ ลีลาบูรณพงศ์ รองนายกเทศมนตรเี มืองกระบร่ี ่วมกับ ADB สศช.
ตวั แทนจากกระทรวงมหาดไทย และตวั แทนจากหนว่ ยงานสว่ นราชการตา่ ง ๆ เขา้ รว่ มประชมุ ฯ เพอื่ รว่ มหารอื
เรือ่ งระบบการขนสง่ สีเขยี ว จงั หวัดกระบี่
โดยประเด็นการหารอื ที่สำ�คญั (เฉพาะจงั หวดั กระบ่ี มปี ระเดน็ ศกึ ษา ๒ ประเด็น คอื ๑. เรือหางยาว
ไฟฟ้า และ ๒. ขนส่งสาธารณะ) โดยจากการสำ�รวจพืน้ ทีจ่ งั หวดั กระบี่ สงิ่ ที่ผ้เู ชย่ี วชาญคน้ พบ มีดังน้ี

39 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรปุ ผลการดำ�เนนิ งาน

จังหวัดกระบี่ มคี วามสะอาดและมคี วามต้ังใจทจ่ี ะพฒั นาให้เปน็ เมอื งสเี ขียว
โครงการ Krabi Go Green สนบั สนุนใหจ้ ังหวดั กระบ่ีเปน็ เมืองสเี ขียวได้
การขนส่งสาธารณะในจังหวัดกระบมี่ ีการบรหิ ารจัดการที่ดีอยู่แล้วแตส่ ามารถบริหารจัดการไดด้ ีข้ึนอีก
จงั หวัดกระบ่มี ี Bus Stop ทสี่ วยงามเป็นเอกลักษณส์ ามารถดึงดดู ให้ผใู้ ช้งานได้ดี
จังหวัดกระบี่ มีการเก็บค่าธรรมเนียมท่ีจอดรถยนต์ ซึ่งเป็นวิธีการบริหารจัดการระบบขนส่งจราจรให้มี
ประสทิ ธิภาพไดม้ ากข้ึน
พน้ื ทอี่ า่ วนาง มกี ารบรหิ ารจดั การทางเดนิ ทางเทา้ ไดด้ มี าก ถอื เปน็ สง่ิ อ�ำ นวยความสะดวกใหก้ บั ประชาชน ซงึ่
แตกตา่ งจากในเมืองไม่ค่อยมีทางเดนิ ทางเทา้
พืน้ ที่ในเมืองทีม่ ปี ้ายกระบ่ี Go Green ควรเพมิ่ พน้ื ทสี่ เี ขียว เพราะจากการสังเกตแทบไม่มพี ้นื ที่สีเขยี ว
พน้ื ทใ่ี นเมอื งไมค่ อ่ ยมตี น้ ไมใ้ หร้ ม่ เงา ท�ำ ใหไ้ มเ่ หมาะสมตอ่ การเดนิ เทา้ จงั หวดั จงึ ควรเพม่ิ การปลกู ตน้ ไมแ้ ละท�ำ
ทางเดนิ เทา้ เพอ่ื ใหม้ คี วามสะดวกใหค้ นหนั มาเดนิ ทางเทา้ มากขนึ้ ตวั อยา่ งเชน่ พน้ื ทสี่ เี ขยี วบรเิ วณถนนมหาราช
การบริหารจัดการเรือหางยาวท่ีอ่าวนาง มีการจัดการค่อนข้างดี แม้มีจำ�นวนเรือหางยาวค่อนข้างเยอะ
แตเ่ รือหางยาวเป็นแหลง่ กอ่ ให้เกิดมลภาวะตา่ งๆ เชน่ มลภาวะทางเสยี ง
พน้ื ทจ่ี ังหวัดกระบี่ ให้ความส�ำ คัญของการเดินทางนำ้�โดยใช้เรือ
โดยความเป็นไปไดใ้ นการพัฒนา มกี ารประชมุ หารอื ๓ เรือ่ ง ดังนี้
เรือหางยาวไฟฟ้า : การปรบั เปล่ยี นเรือหางยาวให้เป็นระบบไฟฟ้า อาจไมส่ ามารถปรับเปลีย่ นไดท้ นั ที ตอ้ ง
มกี ระบวนการศกึ ษา
การขนส่งสาธารณะ : การรวมไปถึงการพัฒนารถสาธารณะและการสร้างความเข้าใจให้ประชาชนทราบ
ว่าจังหวัดมีระบบการขนส่งสาธารณะที่มีคุณภาพ เพ่ือสนับสนุนให้จังหวัดกระบ่ีมีระบบขนส่งสีเขียวมากขึ้น
เรอ่ื งอน่ื ๆ : ในสว่ นของเรอื หางยาวไฟฟา้ ตอ้ งใชเ้ วลาในการศกึ ษามากกวา่ น้ี เนอื่ งจากทมี วจิ ยั ตอ้ งใชว้ ศิ วกร
หรอื ผทู้ เี่ ชี่ยวชาญเฉพาะทม่ี คี วามรทู้ างดา้ นนี้

เดือนเมษายน ๒๕๖๒

การประชุมหารือแนวทางการฟน้ื ฟูเส้นทางรถไฟเสน้ ทางเดิม
จากสถานสี ุไหงโก-ลก จ.นราธิวาสประเทศไทย ถึงสถานีปาเสมสั

รัฐกลันตัน ประเทศมาเลเซยี

เมือ่ วนั ท่ี ๑๘ เมษายน ๒๕๖๒ รศ.ดร.มติ รชยั จงเช่ียวชำ�นาญ ผอู้ ำ�นวยการ ศูนยบ์ ริการวิชาการ
และเจ้าหน้าที่สำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้เข้าร่วมประชุมหารือแนวทางการฟ้ืนฟูเส้นทาง
รถไฟเส้นทางเดิมจากสถานีสุไหงโก-ลก จังหวัดนราธิวาส ประเทศไทย ถึงสถานีปาเสมัส รัฐกลันตัน
ประเทศมาเลเซยี ณ หอ้ งประชมุ จาบังติกอ โรงแรมซเี อส จังหวัดปตั ตานี

สรปุ ผลการดำ�เนนิ งาน 40รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

ในการประชุมหารือครั้งน้ี ได้แสดงให้เห็นว่าท้ังสองประเทศมีความพร้อมทางการดำ�เนินงานในระดับ
ปฏิบัติการ ท้ังนี้ รอเพียงการผลักดันจากระดับรัฐบาลของทั้งสองประเทศ ซ่ึงมีสัญญาณท่ีดีจากการพบปะ
ของรฐั มนตรที งั้ สองประเทศ พล.อ.ประยทุ ธ์ จนั ทรโ์ อชา และ ดร.มหาเธร์ โมฮมั หมดั นายกรฐั มนตรมี าเลเซยี เมอื่
เดือนตลุ าคม ๒๕๖๑ ท้งั น้ี ในท่ปี ระชุม พล.ร.ต.สมเกียรติ ผลประยรู เลขาธกิ าร ศอ.บต. ได้ให้ขอ้ มูลวา่ การรอ้ื ฟื้น
รถไฟ สายดงั กลา่ ว นอกจากจะชว่ ยแกป้ ญั หาดา้ นความมน่ั คงชายแดน ยงั ชว่ ยเพมิ่ การพฒั นาเศรษฐกจิ ชายแดน
ของท้ังสองประเทศ และช่วยในการเช่ือมต่อกันระหว่างพ้ืนที่ภาคใต้ของไทยกับโครงการรถไฟสายตะวันออก
ของประเทศมาเลเซยี ได้สะดวกข้ึน ทางนายมงคล สนิ สมบูรณ์ กงสลุ ใหญ่ ณ เมืองโกตาบารู รัฐกลันตัน ประเทศ
มาเลเซีย ระบุว่า ประเทศมาเลเซียมีแนวทางการเดินหน้าเพ่ือพัฒนาระบบรางท่ีชัดเจนและทางประเทศไทยมี
พน้ื ฐานทด่ี ใี นการเชอื่ มตอ่ ระบบรางถงึ กนั จงึ เปน็ ประโยชนแ์ ละโอกาสอยา่ งยงิ่ ตอ่ ทงั้ สองประเทศในการพฒั นา
เพอ่ื เชอ่ื มตอ่ ถงึ กนั และทางตวั แทนการรถไฟแหง่ ประเทศไทย ไดใ้ หข้ อ้ มลู วา่ รางรถไฟของประเทศไทยเชอ่ื มโยง
ถงึ เขตแดนประเทศมาเลเซยี และมคี วามพรอ้ มทเ่ี ดนิ รถได้ ภาพรวมการประชมุ รว่ มกนั ในครง้ั น้ี ทง้ั สองประเทศได้
ข้อมูลความพร้อม ข้อคิดเห็น และข้อเสนอแนะเพ่ือนำ�กลับไปเสนอต่อหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องและรอการผลักดัน
ในระดบั นโยบายต่อไป

เดอื นพฤษภาคม ๒๕๖๒

การประชมุ เตรียมการประชมุ คณะท�ำ งานฯ CMGF
และงานประชมุ ที่เกี่ยวขอ้ ง

เม่อื วันท่ี ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒ นายธนติ ภูมถิ าวร ผ้อู ำ�นวยการกลมุ่ งานพฒั นาความรว่ มมือ
ภาคเอกชน สำ�นักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารราชการจังหวัด สำ�นักงานปลัดกระทรวงมหาดไทย
พร้อมด้วยคณะจากกระทรวงมหาดไทย และเจ้าหน้าที่สำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้เข้าร่วม
เตรียมการประชุมคณะทำ�งานฯ CMGF และงานประชุมที่เก่ียวข้อง ณ ห้องประชุมศูนย์บริการวิชาการ
มหาวทิ ยาลัยสงขลานครินทร์ โดยประเด็นหารอื ทีส่ �ำ คัญ มดี งั นี้

การเตรียมความพร้อมการประชุมคณะทำ�งาน CMGFTC และ การประชุมคณะอำ�นวยการ
จัดงาน IMT-GT
การทบทวนแผนงาน/โครงการ
การหารือเตรียมการประชุม CMGF ครงั้ ที่ ๑๖ (ดา้ นวิชาการ)

41 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรุปผลการดำ�เนนิ งาน

เดือนพฤษภาคม ๒๕๖๒

การประชุมเตรยี มการคร้งั ที่ ๒ ในการเปน็ เจ้าภาพจัดการประชมุ ระดับรัฐมนตรี
ครงั้ ที่ ๒๕ และการประชุมอนื่ ๆ ทีเ่ ก่ยี วข้อง แผนงาน IMT-GT

เม่ือวันที่ ๖-๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๒ นายไพโรจน์ โพธิวงศ์ ทปี่ รึกษาสำ�นกั งานฝ่ายเลขานกุ ารฯ CMGF และ
เจ้าหน้าท่ีสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้เข้าร่วมการประชุมเตรียมการ คร้ังท่ี ๒ ในการเป็นเจ้าภาพ
จดั การประชมุ ระดบั รฐั มนตรี ครง้ั ท่ี ๒๕ และการประชมุ อน่ื ๆ ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง แผนงาน IMT-GT ณ ศาลากลางจงั หวดั กระบี่
อ�ำ เภอเมอื ง จงั หวัดกระบี่
โดยในวันท่ี ๖ มิถุนายน ๒๕๖๒ เวลา ๑๓.๓๐-๑๖.๐๐ น. เปน็ การรา่ งก�ำ หนดการประชมุ ฯ และแนวทางการ
เตรยี มการประชุมวนั ท่ี ๗ มถิ ุนายน ๒๕๖๒ เป็นการลงพน้ื ท่สี ำ�รวจสถานทจ่ี ดั การประชุมฯ ดังกล่าว ณ โรงแรม
โซฟิเทล กระบ่ี โภคธี รา กอลฟ์ แอนด์ สปา รสี อร์ท จงั หวดั หวดั กระบี่

เดอื นมิถุนายน ๒๕๖๒
การประชุมสดุ ยอดอาเซียน คร้ังท่ี ๓๔ และการประชมุ
ระดบั ผนู้ ำ� ครั้งที่ ๑๒ แผนงาน IMT-GT

เมื่อวันที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๒ ในช่วงเช้ามีการประชุมสุดยอดอาเซียน ครั้งที่ ๓๔ และช่วงบ่ายมี
การประชมุ ระดบั ผ้นู �ำ ครงั้ ท่ี ๑๒ แผนงานการพฒั นาเขตเศรษฐกจิ สามฝ่าย อนิ โดนีเซีย-มาเลเซยี -ไทย (IMT-GT)
โดยมีพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน พร้อมด้วยคณะผู้แทนไทย จำ�นวน ๑๕ คน ซึ่ง
มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ มี ผศ.จุมพล ชื่นจิตต์ศิริ รองอธิการบดีฝ่ายกฎหมายและบริการวิชาการ และ
รศ.ดร.มิตรชัย จงเช่ียวชำ�นาญ ผู้อำ�นวยการศูนย์บริการวิชาการ เข้าร่วมการประชุมระดับผู้นำ� ครั้งท่ี ๑๒
แผนงานการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่ายอินโดนีเซีย-มาเลเซีย-ไทย (IMT-GT) ณ โรงแรมดิ แอทธินี โฮเทล
แบงคอ็ ก อะลกั ซรู ี คอลเลค็ ช่นั โฮเทล กรงุ เทพมหานคร

สรปุ ผลการดำ�เนินงาน 42รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

โดยการประชมุ ดังกล่าว เปน็ เวทใี หผ้ ้นู �ำ อาเซยี นร่วมก�ำ หนดนโยบายและทิศทางการพฒั นาความสมั พันธ์กับ
ประเทศนอกภมู ิภาค รวมท้ังแลกเปลย่ี นความเหน็ เก่ียวกับประเดน็ ภายในภมู ิภาคและระหวา่ งประเทศ เพ่อื หาแนวทาง
ในการรับมือกับความท้าทายต่าง ๆ รว่ มกัน อยา่ งตรงไปตรงมาในบรรยากาศของมิตรภาพ
ท่ีประชุมยำ้�ความสำ�คัญของการรักษาความเป็นเอกภาพ ผลประโยชน์ร่วมกัน และความเป็นแกนกลาง
ของอาเซียนในสถาปัตยกรรมภูมิภาค รวมทั้งความสำ�คัญของการส่งเสริมความร่วมมือของอาเซียนในการรับมือ
กับการเปลี่ยนแปลงและการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างประเทศมหาอำ�นาจในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก และ
อินโด-แปซิฟิก โดยท่ีประชุม ได้หารือเก่ียวกับมุมมองของอาเซียนต่อแนวคิดอินโด-แปซิฟิก (ASEAN Outlook on
the Indo-Pacific) ซึ่งนับเป็นก้าวสำ�คัญในการมีท่าทีร่วมกันของอาเซียน นอกจากนี้ ท่ีประชุมยังได้แลกเปลี่ยน
ความเห็นเก่ียวกับการเตรียมความพร้อมของอาเซียนท่ีจะบริหารจัดการผลกระทบจากความขัดแย้งทาง
การค้าระหว่างประเทศคู่ค้าท่ีสำ�คัญของอาเซียนโดยยืนยันพันธกรณีต่อระบบการค้าพหุภาคีการเร่งรัดการเจรจา
ความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) ซึ่งจะช่วยให้อาเซียนรับมือกับความเปลี่ยนแปลงและ
ความไม่แน่นอนท่ีเกิดข้ึนในภูมิภาค การส่งเสริมความเชื่อมโยงระหว่างกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจต่าง ๆ ใน
อนภุ มู ภิ าค ตลอดจนแลกเปลย่ี นขอ้ คดิ เหน็ ในประเดน็ ปญั หาระหวา่ งประเทศ อาทิ ทะเลจนี ใต้ สถานการณใ์ นคาบสมทุ ร
เกาหลี และสถานการณ์ในรัฐยะไข่ รวมท้ังได้แสดงเจตนารมณ์ของอาเซียนที่จะร่วมกันเสนอตัวเป็นเจ้าภาพ
จัดการแขง่ ขนั ฟตุ บอลโลกหรอื ฟีฟา่ เวลิ ์ดคัพในปี ค.ศ. 2034

เดอื นกรกฏาคม ๒๕๖๒

การประชุมเตรยี มการ IMT-GT เพอื่ น�ำ เสนอต่อทปี่ ระชุมคณะทำ�งาน CMGF

เมื่อวันท่ี ๒ กรกฎาคม ๒๕๖๒ นายไพโรจน์ โพธวิ งศ์ ทป่ี รกึ ษาส�ำ นักงานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF และ
เจา้ หนา้ ทสี่ �ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF ไดเ้ ขา้ รว่ มการประชมุ เตรยี มการ IMT-GT เพอ่ื น�ำ เสนอตอ่ ทป่ี ระชมุ
คณะท�ำ งาน CMGF ท่จี ะจัดขึ้นในวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๒ ทีจ่ ะถึงนี้ ณ ห้องประชุมอ่าวลึก ศาลากลางจงั หวัด
กระบี่
ในการประชุมมีวัตถุประสงค์ เพื่อติดตามความก้าวหน้าโครงการและให้หอการค้าจังหวัดเสนอ
โครงการต่าง ๆ เพ่อื น�ำ เสนอตอ่ ที่ประชุมคณะทำ�งาน CMGF ตอ่ ไป

43 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรปุ ผลการดำ�เนินงาน

เดือนกรกฏาคม ๒๕๖๒

การประชุมหารือแนวทางการแก้ไขอปุ สรรคทางการค้า
ระหว่างมาเลเซีย-ไทย

เมื่อวันท่ี ๑ กันยายน ๒๕๖๒ นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงพาณิชย์ นายถาวร เสนเนียม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม นายนิพนธ์ บุญญามณี
รฐั มนตรชี ว่ ยวา่ การกระทรวงมหาดไทย ผแู้ ทนจากหนว่ ยงานภาครฐั และภาคเอกชน และเจา้ หนา้ ทส่ี �ำ นกั งาน
ฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF ศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์ เขา้ รว่ มการประชมุ หารอื แนวทาง
การแกไ้ ขอปุ สรรคทางการคา้ ระหวา่ งมาเลเซยี -ไทย ณ หอ้ งประชมุ ดา่ นศลุ กากร อ�ำ เภอสะเดา จงั หวดั สงขลา
โดยในการประชมุ มปี ระเดน็ หารอื ท่ีสำ�คัญ ดงั น้ี

การจัดพื้นทเ่ี ขตเศรษฐกจิ พเิ ศษอ�ำ เภอสะเดา จังหวดั สงขลา
การรายงานความคืบหน้าการดำ�เนินงานก่อสร้างด้านศุลกากรสะเดาแห่งใหม่ และจุดเชื่อมด่าน
ศลุ กากรสะเดาแห่งใหม่-ด่านศุลกากรบกู ติ กายูฮตี มั ของมาเลเซยี
ร่วมพิจารณาการพัฒนาการเช่ือมโยงทางกายภาพและโครงสร้างพื้นฐาน กรณีลานขนถ่ายสินค้า
และตคู้ อนเทนเนอร์
การอำ�นวยความสะดวกการดำ�เนินมาตรการนำ�เข้า-ส่งออก (กรณีส่งออกสินค้าผัก ผลไม้ ไป
มาเลเซยี )
การก�ำ หนดมาตรการน�ำ เขา้ และสง่ เสริมการส่งออกสนิ ค้าการเกษตร
การทบทวนความรว่ มมอื “ลมิ อดาซา่ ” (Lima Dasar)
มาเลเซียห้ามนำ�เข้าข้าวทางบก โดยมติท่ีประชุมมอบหมายให้กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ นำ�
ประเดน็ ปญั หาจากมาตรการหา้ มน�ำ เขา้ ขา้ วไทยทางบกของมาเลเซยี หยบิ ยกหารอื ในการประชมุ JBC
ครง้ั ตอ่ ไปโดยเร็ว
การออกมาตรการจำ�กัดเวลารถบรรทุกเข้าเขตเมืองชั้นในโดยขนส่งได้เฉพาะช่วงเวลา ๐๐.๐๐ -
๐๔.๐๐ น.

สรปุ ผลการดำ�เนินงาน 44รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

การประชมุ ส�ำ คญั ประจ�ำ ปีงบประมาณ ๒๕๖๒

การประชมุ ระดับมขุ มนตรแี ละผูว้ า่ ราชการจงั หวัด ครั้งท่ี ๑๖

เมอ่ื วนั ท่ี ๑๒ กนั ยายน ๒๕๖๒ ผศ.ดร.จมุ พล ชนื่ จติ ตศ์ ริ ิ รองอธกิ ารบดฝี า่ ยกฎหมายและบรกิ ารวชิ าการ
ผศ.ดร.สุพัตรา เดวิสัน ผ้ชู ่วยอธิการบดีฝ่ายอาเซียนศึกษา รศ.ดร.มิตรชัย จงเช่ยี วชำ�นาญ ผ้อู ำ�นวยการ
ศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ ผศ.ดร.นเิ วศน์ อรณุ เบกิ ฟา้ รองผอู้ �ำ นวยการศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ ผศ.ดร.เพช็ รตั น์ สรุ ยิ ะไชย
อาจารย์ประจำ�ภาควิชาวิศวกรรมคอมพิวเตอร์ คณะวิศวกรรมศาสตร์ นายไพโรจน์ โพธิวงศ์ ที่ปรึกษา
สำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF และเจ้าหน้าท่ีสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ศูนย์บริการวิชาการ
มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์ ไดเ้ ขา้ รว่ มการประชมุ ระดบั มขุ รฐั มนตรแี ละผวู้ า่ ราชการจงั หวดั (CMGF) ภายใต้
แผนงาน IMT-GT ครง้ั ท่ี ๑๖ ณ โรงแรมโซฟเิ ทล กระบี่ โภคธี รา กอล์ฟ แอนด์ สปา รีสอรท์ จังหวดั กระบี่

โดยมี พ.ต.ท.ม.ล.กติ บิ ดี ประวติ ร ผวู้ ่าราชการจังหวัดกระบ่ี เปน็ ประธานการประชมุ Nova Iriansyah
เป็นหัวหน้าคณะทำ�งานฝ่ายอินโดนีเซีย และ Datuk Tay Kok Kiew เป็นหัวหน้าคณะทำ�งานฝ่ายมาเลเซีย
ซ่ึงในที่ประชุมได้มีการกล่าวรายงานผลการประชุมสุดยอดผู้นำ� ครั้งที่ ๑๒ การรายงานและอัพเดตจาก
การประชุมสภาธุรกิจ การรายงานความก้าวหน้าผลการดำ�เนินงานโครงการของรัฐและจังหวัดภายใต้
แผนงาน IMT-GT และโครงการเสนอใหม่ โดยมจี ังหวัดอาเจะห์ จัมบี เรยี ว และเกาะเรียว ประเทศอนิ โดนีเซยี
รัฐเคดาห์ ประเทศมาเลเซีย และประเทศไทย ในปีถัดไปประเทศอินโดนีเซียจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม
ดังกล่าว ณ จังหวัดสุมาตราตะวันตก การรายงานผลการพัฒนาความร่วมมือในอนุภูมิภาค IMT-GT
การสรุปผลการดำ�เนินการตามกรอบการพัฒนาเมืองอย่างย่ังยืน พร้อมท้ัง การรายงานความก้าวหน้า
โครงการตามแผนการดำ�เนินงานระยะ ๕ ปี (IB 2017-2021) โดยมีคณะทำ�งานสาขาต่างๆ เช่น สาขา
การท่องเที่ยว สาขาผลิตภัณฑ์และบริการฮาลาล สาขาการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ฯ สาขาการเกษตรฯ
สาขาโครงสร้างพื้นฐานฯ สาขาการการค้าและการลงทุน และสาขาส่ิงแวดล้อม ท้ังยังมีประเด็นของ
ความก้าวหนา้ ดา้ นเครือข่ายมหาวิทยาลยั และความร่วมมือเมอื งยางพารา

45 รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรุปผลการดำ�เนนิ งาน

การประชมุ ระดบั รฐั มนตรี ครง้ั ท่ี ๒๕

เมื่อวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๒ พ.ต.ท.ม.ล.กิติบดี ประวิตร ผู้ว่าราชการจังหวัดกระบี่ ผศ.ดร.จุมพล
ชื่นจิตต์ศิริ รองอธิการบดีฝ่ายกฎหมายและบริการวิชาการ ผศ.ดร.สุพัตรา เดวิสัน ผู้ช่วยอธิการบดี
ฝ่ายอาเซียนศึกษา รศ.ดร.มิตรชัย จงเชี่ยวชำ�นาญ ผู้อำ�นวยการศูนย์บริการวิชาการ ผศ.ดร.นิเวศน์
อรุณเบิกฟ้า รองผู้อำ�นวยการศูนย์บริการวิชาการ ผศ.ดร.เพ็ชรัตน์ สุริยะไชย อาจารย์ประจำ�ภาควิชา
วิศวกรรมคอมพิวเตอร์ คณะวิศวกรรมศาสตร์ นายไพโรจน์ โพธิวงศ์ ที่ปรึกษาส�ำ นักงานฝ่ายเลขานุการฯ
CMGF และเจ้าหน้าท่ีสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ศูนย์บริการวิชาการ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์
ไดเ้ ข้ารว่ มการประชุมระดับรัฐมนตรี คร้งั ท่ี ๒๕ ภายใต้แผนงาน IMT-GT ณ โรงแรมโซฟเิ ทล กระบ่ี โภคธี รา
กอลฟ์ แอนด์ สปา รสี อร์ท จงั หวัดกระบี่

โดยมี นายอธิรัฐ รัตนเศรษฐ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม เป็นประธานการประชุม
Hon. Dr. Rizal Afandi Lukman, Deputy Minister of Coordinating, Ministry for Economic Affairs
เป็นหัวหน้าคณะทำ�งานฝ่ายอินโดนีเซีย และ H.E. Senator Dr. Radzi Jidin เป็นหัวหน้าคณะทำ�งาน
ฝ่ายมาเลเซีย ซ่ึงในที่ประชุมได้มีการรายงานผลการประชุมระดับเจ้าหน้าท่ีอาวุโส ครั้งที่ ๒๖ รายงาน
ผลการประชุมระดับมุขมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด ครั้งท่ี ๑๖ และมีการพิจารณาและรับรองคำ�แถลง
การณร์ ่วมของการประชมุ ดังกล่าว

การประชมุ คณะท�ำ งานกรอบการประชมุ ระดบั มขุ มนตรี
และผู้ว่าราชการจงั หวดั (CMGFTC)

สรุปผลการดำ�เนนิ งาน 46รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

การประชุมคณะทำ�งานกรอบการประชุมระดับมุขมนตรี
และผวู้ ่าราชการจงั หวดั (CMGFTC)

เม่ือวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๒ มีจัดการประชุมคณะทำ�งานกรอบการประชุมระดับมุขมนตรีและ
ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั (CMGFTC) โดยมนี ายธนาคม จงจริ ะ รองปลดั กระทรวงมหาดไทย เปน็ ประธานการประชมุ
ซ่ึงมีผู้ว่าราชการจังหวัดปัตตานีและชุมพร รองผู้ว่าราชการจังหวัดสุราษฎร์ธานี กระบ่ี นครศรีธรรมราช
พทั ลงุ และยะลา หวั หนา้ ส่วนจงั หวัดตรงั ระนอง สตูล และสงขลา และหนว่ ยงานที่เกี่ยวข้องเข้ารว่ มประชมุ ใน
คร้ังน้ี ทางกระทรวงมหาดไทยพร้อมด้วย รศ.ดร.มิตรชัย จงเช่ียวชำ�นาญ ผู้อำ�นวยการศูนย์บริการวิชาการ
และเจ้าหน้าท่ีสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF เป็นเจ้าภาพการจัดประชุมดังกล่าว ณ โรงแรมพีชลากูน่า
รสี อร์ท แอนด์ สปา จังหวัดกระบ่ี ซงึ่ ผลการประชมุ ในคร้งั นี้จะน�ำ ไปเสนอในทปี่ ระชุม CMGF ครั้งที่ ๑๖ ตอ่ ไป
โดยมปี ระเดน็ การหารอื ดังน้ี

การเปน็ เจา้ ภาพจดั ประชุมระดบั รัฐมนตรี ครัง้ ที่ ๒๕ ระดับเจ้าหนา้ ท่ีอาวโุ สครง้ั ที่ ๒๖ ระดับมขุ มนตรีและ
ผวู้ า่ ราชการจงั หวัด ครง้ั ที่ ๑๖ และการประชุมอื่นที่อนื่ ๆ ทีเ่ ก่ยี วข้องตามแผนงาน IMT-GT
รายงานการประชุมคณะทำ�งานกรอบการประชุมระดับมุขมนตรีและผู้ว่าราชการจังหวัด (Chief
Ministers and Governors’ Forum Thailand Committee: CMGFTC) ประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑
แผนงานการพัฒนาเขตเศรษฐกจิ สามฝ่าย อนิ โดนเี ซีย มาเลเซีย ไทย (IMT-GT) เมอ่ื วันท่ี ๑๒ กันยายน
๒๕๖๑ ณ โรงแรมบุรีศรภี ู บูตกิ โฮเต็ล อ�ำ เภอหาดใหญ่ จงั หวัดสงขลา
รายงานผลการขับเคลื่อนการด�ำ เนนิ งานตามแผนงาน IMT-GT
รายงานผลการวิจัย “การประเมินการเป็นเมืองสีเขียวของเทศบาล ใน ๑๔ จังหวัดภาคใต้ ประจำ�ปี
พ.ศ. ๒๕๖๑”
รายงานแผนปฏิบตั กิ ารของส�ำ นักงานฝ่ายเลขานกุ ารฯ (CMGF) ประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒
รายงานผลการประชมุ ระดบั รฐั มนตรี ครง้ั ท่ี ๒๔ ระดบั เจา้ หนา้ ทอ่ี าวโุ ส ครงั้ ท่ี ๒๕ ระดบั มขุ มนตรแี ละผวู้ า่
ราชการจงั หวดั (CMGF) ครง้ั ท่ี ๑๕ ระหวา่ งวนั ที่ ๒๙ กนั ยายน – ๑ ตลุ าคม ๒๕๖๑ ณ รฐั มะละกา มาเลเซยี
รายงานผลการประชุมวางแผนยุทธศาสตร์เพื่อขับเคลื่อนแผนงาน IMT-GT คร้ังท่ี ๑๒ และ
การประชุมอน่ื ๆ ทเี่ กยี่ วข้อง (12th IMT-GT Strategic Planning Meeting: SPM and Related Meetings)
เมอื่ วนั ที่ ๑๔ – ๑๖ มนี าคม ๒๕๖๒ ณ The Grand Renai Hotel, เมอื งโกตาบารู รฐั กลนั ตนั ประเทศมาเลเซยี
สรุปผลการประชุมสุดยอดผู้นำ� คร้ังที่ ๑๒ แผนงานการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่ายอินโดนีเซีย-
มาเลเซยี -ไทย (IMT-GT) เมอื่ วนั ที่ ๒๓ มถิ นุ ายน ๒๕๖๒ ณ กรุงเทพฯ
ประเด็นการหาหรือด้านขอ้ มลู โครงการ/แผนงานที่เสนอในท่ปี ระชุม IMT-GT

47 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรุปผลการดำ�เนินงาน

ประชุมสัมมนาเพอ่ื ขบั เคล่ือนยุทธศาสตรก์ ารพัฒนาจังหวดั ภาคใต้
และภาคใตช้ ายแดน เพอื่ เตรียมการประชุมระดบั มขุ มนตรีและผวู้ ่า
ราชการจังหวดั ภายใตแ้ ผนงาน IMT-GT

เมอ่ื วนั ท่ี ๓๐-๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒ รศ.ดร.มิตรชัย จงเชยี่ วช�ำ นาญ ผอู้ �ำ นวยการศูนยบ์ รกิ ารวิชาการ
ผศ.ดร.นิเวศน์ อรณุ เบิกฟ้า รองผอู้ �ำ นวยการศนู ยบ์ ริการวชิ าการ นายไพโรจน์ โพธวิ งศ์ ท่ปี รึกษาส�ำ นกั งาน
ฝ่ายเลขานุการฯ CMGF และเจ้าหน้าท่ีสำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้เข้าร่วมการประชุมสัมมนาเพื่อ
ขับเคล่ือนยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดภาคใต้และภาคใต้ชายแดน เพื่อเตรียมการประชุมระดับมุขมนตรี
และผูว้ า่ ราชการจงั หวัด ภายใต้แผนงาน IMT-GT โดยมกี ระทรวงมหาดไทยเปน็ เจ้าภาพ
โดยในวันที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๖๒ เป็นการบรรยายหัวข้อเร่ืองเก่ียวกับหัวข้อประชุม และช่วงบ่าย
เป็นการประชมุ เชิงปฏบิ ตั กิ าร โดยมกี ารแบง่ กลมุ่ ออกเปน็ ๓ กลมุ่ (กลุม่ จงั หวดั ภาคใตฝ้ ่ังอนั ดามัน ภาคใตฝ้ ง่ั
อ่าวไทย และภาคใต้ชายแดน) มีการติดตาม ทบทวนแผนของโครงการในแต่ละกลุ่มจังหวัด เพ่ือพิจารณา
ทบทวนแผนงาน/โครงการทจี่ ะบรรจใุ น IMT-GT
วันที่ ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๖๒ มีการจัดกิจกรรมการระดมความคิดเห็นในงานวิจัยการพัฒนาตัวชี้วัด
ภายใต้กรอบการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน (SUDF) จากนั้นตัวแทนแต่ละกลุ่มจังหวัดนำ�เสนอโครงการของ
กลุม่ จงั หวัด

การประชมุ สภานายกเทศมนตรเี มอื งสีเขยี ว คร้ังท่ี ๒ และ
การประชุมสภาสเี ขยี วคร้งั ที่ ๔ ภายใตแ้ ผนงาน IMT-GT

สรุปผลการด�ำ เนินงาน 48รายงานประจ�ำ ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

การประชมุ สภานายกเทศมนตรเี มืองสีเขียว คร้งั ที่ ๒ และ
การประชุมสภาสีเขียวคร้ังท่ี ๔ ภายใต้แผนงาน IMT-GT

เม่ือวันท่ี ๒๓-๒๔ สงิ หาคม ๒๕๖๒ นายไกรศร วิศิษฏว์ งศ์ ผู้วา่ ราชการจังหวดั ปตั ตานี ในฐานะหวั หน้า
คณะผแู้ ทนฝา่ ยไทย นายไพโรจน์ โพธวิ งศ์ ทปี่ รกึ ษาส�ำ นกั งานฝา่ ยเลขานกุ ารฯ CMGF ผแู้ ทนกระทรวงมหาดไทย
ผู้แทนจากหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง และเจ้าหน้าที่สำ�นักงานฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้เข้าร่วมการประชุมสภา
นายกเทศมนตรเี มอื งสีเขียว คร้ังท่ี ๒ และการประชุมสภาสเี ขียว ครัง้ ที่ ๔ ภายใตแ้ ผนงาน IMT-GT ณ Park Royal
Resort รฐั ปนี ัง ประเทศมาเลเซีย
โดยมีการรายงานความคืบหน้าของการริเร่ิมเมืองสีเขียวแผนงาน IMT-GT ในช่วงปี ๒๐๑๘-๒๐๑๙
พร้อมท้ังนำ�เสนอถึงการจัดตั้งและบทบาทของสภานายกเทศมนตรีต่อที่ประชุม มีการสรุปถึงการเตรียมการ
จดั ท�ำ SUDF
ซึ่งรัฐมนตรีได้มอบหมายให้ศูนย์ประสานงานความร่วมมืออนุภูมิภาคแผนงาน IMT-GT (CIMT) ให้
ยกระดับเปน็ แผนปฏบิ ัติการเมืองสเี ขียวที่พฒั นาโดยธนาคารพฒั นาเอเชีย (ADB) ทั้งยงั น�ำ เสนอรายละเอยี ดใน
ข้อเสนอ (Proposal) ที่จะใช้เพ่ือเตรียมการในการจดั ทำ�บัญชีคาร์บอนสำ�หรับเมอื งตา่ ง ๆ ใน IMT-GT

Initiatives Highlight

โครงการ “การสร้างความเขา้ ใจและความร่วมมือระดับอนุภมู ิภาค
IMT-GT เพ่อื เตรยี มพร้อมในการจดั ทำ�แผนแม่บทตามแนวระเบยี ง
เศรษฐกิจที่ ๖ (ยะลา-ปตั ตานี-นราธวิ าส-เปรัก-กลนั ตัน-สุมาตราใต้)”
ณ ประเทศมาเลเซยี และอนิ โดนีเซยี

49 รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019 สรปุ ผลการด�ำ เนนิ งาน

สรปุ ผลการดำ�เนินงาน 50รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ Annual Report 2019

เมอ่ื วนั ท่ี ๒๖ กนั ยายน – ๑ ตลุ าคม ๒๕๖๒ มหาวทิ ยาลยั สงขลานครนิ ทร์ โดย ผศ.ดร.จมุ พล ชน่ื จติ ตศ์ ริ ิ
รองอธิการบดีฝ่ายกฎหมายและบริการวิชาการ ผศ.ดร.พงศ์เทพ สุธีรวุฒิ รองอธิการบดีฝ่ายวางแผน และ
นโยบายสาธารณะ รศ.ดร.มติ รชยั จงเชย่ี วช�ำ นาญ ผอู้ �ำ นวยการศนู ยบ์ รกิ ารวชิ าการ ผศ.ดร.นเิ วศน์ อรณุ เบกิ ฟา้
รองผู้อำ�นวยการศูนย์บริการวิชาการ และคณะอาจารย์รวมถึงเจ้าหน้าที่ศูนย์บริการวิชาการและสำ�นักงาน
ฝ่ายเลขานุการฯ CMGF ได้เข้าร่วมโครงการ “การสร้างความเข้าใจและความร่วมมือระดับอนุภูมิภาค IMT-GT
เพอื่ เตรยี มพรอ้ มในการจดั ท�ำ แผนแมบ่ ทตามแนวระเบยี งเศรษฐกจิ ที่ ๖ (ยะลา-ปตั ตาน-ี นราธวิ าส-เปรกั -กลนั ตนั -
สุมาตราใต้)” ณ ประเทศมาเลเซียและอินโดนเี ซีย
โดยมนี าวาเอกจกั รพงศ์ อภมิ หาธรรม ผอู้ �ำ นวยการกองบรหิ ารยทุ ธศาสตรก์ ารพฒั นาจงั หวดั ชายแดน
ภาคใต้ (ศอ.บต.) เปน็ หวั หนา้ คณะท�ำ งานฝา่ ยไทย น�ำ ทมี หนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วขอ้ งรว่ มหารอื หวั ขอ้ แนวระเบยี งเศรษฐกจิ
ท่ี ๖ ซงึ่ วนั ที่ ๒๖ กนั ยายน ๒๕๖๒ เป็นการระดมความคิดเห็นฝา่ ยไทยและหน่วยงานทเี่ ก่ียวข้อง เพื่อเตรียมความ
พร้อมในการต้ังโจทย์ร่วมกนั “จะท�ำ อยา่ งไรใหไ้ ด้ประโยชน์รว่ มกนั ”
วันที่ ๒๗ กันยายน ๒๕๖๒ เวลา ๑๘.๐๐-๒๐.๐๐ น. ได้มีการประชุมร่วมกับนักธุรกิจประเทศมาเลเซีย ณ
Berjaya Times Square Hotel, Kuala Lumpur, Malaysia มีผู้เข้าร่วม ๗๖ คน (จากประเทศไทย ๕๗ คน และ
นกั ธรุ กจิ ชาวมาเลเซยี ๑๖ คน และผแู้ ทนจากสถานทตู ไทยประจ�ำ กรงุ กวั ลาลมั เปอร์ ๓ คน) โดยมฯี พณฯ รจุ โสรตั น์
อคั รราชทูตและรองหัวหนา้ ส�ำ นกั งาน สถานทูตไทยประจ�ำ กรุงกัวลาลมั เปอร์ ซ่ึงเปน็ ตวั แทนเอกอคั รราชทูตไทย
ประจำ�กรุงกัวลาลัมเปอร์ ได้ให้เกียรติกล่าวต้อนรับและได้กล่าวถึงที่มาของแนวคิดระเบียงเศรษฐกิจที่ ๖ (EC6)
วันที่ ๒๘ กันยายน ๒๕๖๒ เวลา ๑๐.๐๐-๑๓.๐๐ น. ได้ร่วมระดมความคิดเห็นระหว่างนักธุรกิจมาเลเซีย
ในรัฐกลันตัน ณ ห้องประชุม Dewan Bunga Emas โรงแรม Perdana Kota Bharu, Kota Bharu, Malaysia มี
ผู้เข้าร่วม ๘๔ คน (จากประเทศไทย ๕๗ คน และนักธุรกิจชาวมาเลเซยี ๒๔ คน และผูแ้ ทนจากสถานกงสลุ ใหญ่ ณ
เมืองโกตาบารู ๓ คน) โดยมีนายมงคล สนิ สมบรู ณ์ กงสุลใหญ่ ณ เมืองโกตาบารู ให้การตอ้ นรบั ผู้เข้ารว่ มประชุม
และกลา่ วเปดิ การประชมุ โดยแสดง ความคาดหวงั วา่ การประชมุ ในวนั นจ้ี ะท�ำ ใหไ้ ดข้ อ้ มลู ทม่ี ปี ระสทิ ธผิ ล นอกจาก
น้ียังมีท่าน H.E. Azman Awang รองผู้อำ�นวยการฝ่ายเศรษฐกิจรัฐกลันตัน ได้นำ�เสนอข้อมูลพื้นฐานภาพรวม
ของรฐั กลันตัน
วนั ท่ี ๒๙ กนั ยายน ๒๕๖๒ ไดล้ งพนื้ ท่ี Tanjung Api Api SEZ และชว่ งเยน็ ไดร้ ะดมความคดิ เหน็ ระหวา่ งภาค
รัฐและภาคเอกชน จังหวัดสุมาตราใต้ ประเทศอินโดนีเซยี ณ ห้องประชุม Piccolo ๒ โรงแรม Arista, Palembang,
Indonesia มีผู้เข้าร่วม ๑๐๒ คน (จากประเทศไทย ๕๗ คน และภาครัฐและเอกชนชาวอินโดนีเซีย ๔๕ คน) โดยมี
Dra. Hj. Megaria, M. Si Head of Investment and Licensing Department, จงั หวดั สมุ าตราใต้ ประเทศอนิ โดนเี ซยี
ตอ้ นรับคณะทำ�งานโครงการ ทัง้ ไดแ้ นะน�ำ ขอ้ มลู พน้ื ฐานและการพฒั นาในพนื้ ทตี่ ่าง ๆ โดยเฉพาะด้านเศรษฐกิจ
ของจังหวดั สมุ าตราใต้