แนวทางการดำเนินงาน-ตามโครงการสนับสนุนค่า

แนวทางการด�ำ เนินงาน

ตามโครงการสนับสนนุ ค่าใชจ้ า่ ยในการจดั การศึกษา
ตง้ั แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ส�ำ นกั นโยบายและแผนการศกึ ษาขนั้ พื้นฐาน
สำ�นักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน

กระทรวงศกึ ษาธิการ

แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนับสนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจัดการศึกษา
ต้ังแต่ระดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน
ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ปีที่พมิ พ์ พ.ศ. ๒๕๖๕
จ�ำนวนพมิ พ ์ ๒,๐๐๐ เล่ม
จดั ท�ำโดย สำ� นักนโยบายและแผนการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน
สำ� นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน
กระทรวงศึกษาธกิ าร
พิมพท์ ี่ ห้างหนุ้ สว่ นจ�ำกดั โรงพิมพ์อักษรไทย (น.ส.พ.ฟ้าเมอื งไทย)
๘๕, ๘๗, ๘๙, ๙๑ ซอยจรัญสนทิ วงศ์ ๔๐ ถนนจรัญสนทิ วงศ์
แขวงบางย่ีขัน เขตบางพลดั กรงุ เทพมหานคร ๑๐๗๐๐
โทร. ๐-๒๔๒๔-๔๕๕๗ โทรสาร ๐-๒๔๓๓-๒๘๕๘

ค�ำ นำ�

ส�ำ นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานไดจ้ ดั ท�ำ แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการ
สนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษาตงั้ แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน ปงี บประมาณ
พ.ศ. ๒๕๖๕ เพื่อให้ผู้ท่ีเก่ียวข้องทั้งระดับสำ�นักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
สำ�นักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา สถานศึกษา และสถานศึกษาสังกัดสำ�นักบริหารงานการศึกษาพิเศษ
ได้ใช้เป็นแนวทางในการดำ�เนินงานให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผล เกิดความคุ้มค่า ประหยัด
โปร่งใส เกิดประโยชน์ตอ่ ผู้เรียนและทางราชการสูงสดุ
การจัดทำ�แนวทางการดำ�เนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ตั้งแต่ระดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษาขนั้ พ้นื ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ มแี นวคิดและหลกั การ
ในการด�ำ เนินการ ดังนี้
๑. ยึดหลักการแนวทางการดำ�เนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ เป็นแนวทางหลัก
และปรับปรุงแนวทางการดำ�เนินงานจากการระดมความคิดเห็น ผลการติดตาม ตรวจสอบ
ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕
๒. สนองตอบตอ่ นโยบายของคณะรัฐมนตรี พลเอก ประยุทธ์ จนั ทร์โอชา นายกรัฐมนตรี
การปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้และการพัฒนาศักยภาพของคนไทยทุกช่วงวัย เพ่ือให้คนไทย
มีการศึกษาและการเรียนรู้ โดยให้ความส�ำคัญท้ังการศึกษาในระบบและการศึกษาทางเลือก
ไปพรอ้ มกนั สรา้ งคณุ ภาพของคนไทยใหส้ ามารถเรยี นรพู้ ฒั นาตนไดเ้ ตม็ ตามศกั ยภาพ ประกอบอาชพี
และการด�ำรงชีวิตในศตวรรษท่ี ๒๑ โดยมีความใฝ่รู้และมีทักษะที่เหมาะสม เป็นคนดี มีคุณธรรม
สร้างเสริมคุณภาพการเรียนรู้ โดยมีการเรียนรู้เพ่ือสร้างสัมมาชีพในพ้ืนที่ ลดความเหลื่อมล้�ำ
และสร้างโอกาสการเข้าถึงบริการของรัฐ และพัฒนาก�ำลังคนให้เป็นที่ต้องการเหมาะสมกับพื้นที่
ส่งเสริมให้ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และประชาชนท่ัวไปมีโอกาสเข้ามามีส่วนร่วม
ในการออกแบบการศึกษาในพื้นที่ เพื่อยกระดับคุณภาพการศึกษา และกระทรวงศึกษาธิการ
ได้ก�ำหนดนโยบาย โดยคาดหวังว่าผู้เรียนทุกช่วงวัยจะได้รับการพัฒนาในทุกมิติ เป็นคนดี คนเก่ง
มีคุณภาพ และมคี วามพร้อมร่วมขับเคล่อื นการพฒั นาประเทศสูค่ วามม่ันคง ม่งั คงั่ และย่ังยืน
๓. แนวทางการดำ�เนินงานปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ เป็นแนวทางการดำ�เนินงาน
ที่สามารถใช้ร่วมกัน สำ�หรับสถานศึกษาท่ีจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน สังกัดสำ�นักงานคณะกรรมการ
การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน สาระส�ำ คญั ของแนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการ
จดั การศกึ ษาตง้ั แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ประกอบดว้ ย

ความเป็นมา วัตถุประสงค์ สาระสำ�คัญของนโยบาย วิสัยทัศน์ เป้าหมาย ตัวชี้วัด งบประมาณ
เกณฑ์การจัดสรรและแนวทางการดำ�เนินงาน ปฏิทินการดำ�เนินงาน ประโยชน์ท่ีคาดว่าจะได้รับ
และเอกสารท่เี กย่ี วขอ้ ง
ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานหวังเป็นอย่างยิ่งว่า แนวทางการด�ำเนินงาน
ตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาต้ังแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ เอกสารเล่มนี้จะเป็นประโยชน์ต่อการด�ำเนินงานของผู้ท่ีเก่ียวข้อง
และเป็นประโยชน์ต่อการขับเคล่ือนยุทธศาสตร์ของส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
ในด้านโอกาสและการลดความเหลื่อมล�้ำทางการศึกษาให้กับประชากรวัยเรียนทุกคน
และเพ่ิมประสิทธิภาพการบริหารจัดการศึกษา การมีส่วนร่วม ซ่ึงจะส่งผลให้นักเรียนเข้าถึงโอกาส
ทางการศึกษา มีความพร้อมท่ีจะเรียนและได้รับการศึกษาท่ีมีคุณภาพ และสถานศึกษาสามารถ
จัดกิจกรรมการเรียนรู้ที่ส่งผลต่อการพัฒนาศักยภาพผู้เรียน สอดคล้องกับเจตนารมณ์
ของพระราชบญั ญตั ิการศึกษาแหง่ ชาตแิ ละนโยบายของรัฐบาล



(นายอมั พร พนิ ะสา)
เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน

สารบญั หน้า

ค�ำน�ำ ๑
ความเปน็ มา ๓
วัตถปุ ระสงค์ ๓
เปา้ หมาย ๓
ดา้ นปริมาณ ๔
ด้านคุณภาพ ๔
ตัวชีว้ ดั ๔
ดา้ นปริมาณ ๔
ด้านคณุ ภาพ ๕
นิยามศพั ท์ ๖
แนวทางการด�ำเนินการ และเกณฑ์การจัดสรร ๖
๑. คา่ จัดการเรยี นการสอน ๑๐
๒. คา่ หนังสือเรียน ๑๐
๒.๑ งบประมาณคา่ หนงั สอื เรยี นทไ่ี ดร้ ับปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ๑๑
๒.๒ ลกั ษณะของหนังสือทใี่ ช้ ๑๒
๒.๓ การคัดเลอื กหนังสือเรยี นและแบบฝกึ หดั ๑๓
๒.๔ แนวทางการจัดซือ้ หนังสอื เรียนและแบบฝกึ หดั ๑๔
๒.๕ วธิ ดี �ำเนินการจัดซ้อื ๑๕
๓. ค่าอปุ กรณก์ ารเรยี น ๑๗
๔. คา่ เคร่อื งแบบนกั เรยี น ๑๙
- แบบหลกั ฐานการจ่ายเงิน ๒๐
- แบบหลักฐานยนื ยันการจัดหา ๒๑
- แบบรายละเอียดการโอนเงนิ เข้าบัญชเี งนิ ฝากธนาคารของผู้ปกครอง ๒๒
หรอื นกั เรยี น (งบเงนิ อดุ หนนุ ) ๒๓
๕. ค่ากจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพผูเ้ รยี น ๒๔
แนวทางการด�ำเนินงานโรงเรียนการศกึ ษาพิเศษ ศูนย์การศกึ ษาพเิ ศษ ๒๔
และโรงเรยี นศกึ ษาสงเคราะห์
๑. ค่าเคร่ืองแบบนักเรยี น
๒. ค่าหนงั สือเรยี น

สารบญั (ตอ่ )

หนา้

แนวทางการบรหิ ารงบประมาณ ๒๔
๑. การจัดสรรงบประมาณ ๒๔
๒. การก�ำกับ ติดตาม ประเมินผล และรายงาน ๒๖
๓. แนวทางการด�ำเนนิ งานด้านการมีส่วนร่วม ๒๗
๔. การบริจาคเงนิ ทไ่ี ด้รับสิทธิค์ ่าเครื่องแบบนกั เรียน/คา่ อุปกรณ์การเรียน ๓๐
- ใบแสดงเจตจ�ำนงบรจิ าคค่าเคร่อื งแบบนกั เรียน/ค่าอุปกรณก์ ารเรยี น ๓๑
๕. ปฏทิ นิ การด�ำเนินงาน ๓๒
ประโยชน์ทีค่ าดว่าจะไดร้ บั ๓๔
ภาคผนวก ๓๗
แนวทางการบรหิ ารจดั การงบประมาณ รายการคา่ จัดการเรยี นการสอน
- เงนิ อดุ หนนุ รายหวั ๓๘
- เงินอดุ หนนุ ปัจจยั พ้นื ฐานส�ำหรบั นกั เรียนยากจน ๔๐
- เงนิ อดุ หนนุ คา่ อาหารนกั เรยี นประจ�ำพกั นอน ๔๗
แนวทางการบริหารงบประมาณ งบเงนิ อดุ หนุนค่าอาหารนกั เรียนประจ�ำพักนอน ๕๐
ของสถานศกึ ษา สังกัดส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พืน้ ฐาน
ในสถานการณ์การแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19)
แนวทางการบริหารจัดการงบประมาณ งบเงินอดุ หนนุ เงินอดุ หนนุ ทว่ั ไป ๕๕
ส�ำหรับโรงเรียนศกึ ษาสงเคราะห์/โรงเรยี นการศึกษาพเิ ศษ/ศูนยก์ ารศกึ ษาพิเศษ
หนังสอื กรมบญั ชกี ลาง ๕๙
ท่ี กค ๐๔๐๒.๕/๐๓๓๒๗๓ ลงวนั ท่ี ๗ สิงหาคม ๒๕๖๐
เรอ่ื ง ขอหารอื เก่ยี วกบั การใช้เงินเหลือจ่ายงบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทวั่ ไป
หนังสอื ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน ๖๐
ท่ี ศธ ๐๔๐๐๒/ว ๕๖๕๙ ลงวันที่ ๒๓ ธนั วาคม ๒๕๖๓
เรอ่ื ง การใชจ้ ่ายเงินและการจดั ท�ำทะเบยี นคมุ เงนิ งบประมาณ
งบเงินอุดหนนุ รายการค่าใช้จา่ ยในการจดั การศึกษาข้ันพน้ื ฐาน
ตามข้อเสนอแนะของส�ำนกั งานการตรวจเงนิ แผ่นดิน
หนงั สือส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ๖๒
ที่ ศธ ๐๔๐๐๒/ว ๒๙๘๓ ลงวันที่ ๒๓ พฤศจกิ ายน ๒๕๕๕
เรื่อง หลักเกณฑก์ ารเบิกจ่ายคา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั กิจกรรมเพือ่ เสริมสรา้ ง
ความรใู้ ห้กับนักเรยี น

สารบัญ (ตอ่ )

หน้า

หลกั เกณฑก์ ารเบิกจ่ายค่าใช้จา่ ยในการจัดกจิ กรรมเพือ่ เสริมสรา้ งความร้ใู หก้ ับนักเรยี น ๖๓
ดว้ ยงบเงินอดุ หนนุ ส�ำหรับหนว่ ยงานในสังกัดส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้ืนฐาน ๖๗
- แบบใบส�ำคัญรบั เงนิ ส�ำหรับวิทยากร ๖๘
- แบบใบส�ำคญั รับเงนิ ค่าใชจ้ า่ ยในการจดั กจิ กรรมส�ำหรบั นักเรียน ๖๙
แนวทางด�ำเนินการเลือกซือ้ หนังสอื เสริมประสบการณ์ส�ำหรบั เด็กปฐมวยั
ตามกจิ กรรมการสนบั สนุนการจดั การศึกษาข้นั พนื้ ฐาน ตามโครงการสนบั สนนุ ๗๓
คา่ ใช้จา่ ยในการจดั การศึกษาตงั้ แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ๗๕
ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ๘๐
ขัน้ ตอนการจัดซือ้ หนังสือเรยี น ๘๒
ตารางแสดงการลดคา่ ใช้จ่ายของผู้ปกครอง/นกั เรยี น ๘๔
๑. โรงเรียนปกติ ๘๕
๒. โรงเรยี นศกึ ษาสงเคราะห์
๓. โรงเรียนการศึกษาพิเศษ ๘๖
๔. ศนู ย์การศกึ ษาพเิ ศษ ๙๒
หนังสือส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พืน้ ฐาน ๙๔
ดว่ นท่ีสดุ ที่ ศธ ๐๔๐๐๖/พิเศษ ๒๒ ลงวันที่ ๔ พฤศจกิ ายน ๒๕๕๔ ๙๖
เรื่อง การเก็บเงินบ�ำรงุ การศกึ ษาและการระดมทรัพยากร
ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ
เรื่อง การเก็บเงินบ�ำรงุ การศึกษาของสถานศกึ ษา
สังกดั ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพนื้ ฐาน
เร่ือง การระดมทรพั ยากรของสถานศึกษา
สังกัดส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน
ค�ำส่ังหวั หนา้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๒๘/๒๕๕๙
เรอ่ื ง ให้จัดการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จา่ ย
ค�ำส่งั กระทรวงศึกษาธกิ าร ท่ี สพฐ. ๑๒๓๙/๒๕๖๐ ลงวนั ท่ี ๗ สงิ หาคม ๒๕๖๐
เร่ือง ให้ใชม้ าตรฐานการเรียนรู้และตวั ชีว้ ัด กลมุ่ สาระการเรียนรู้คณิตศาสตร์
วิทยาศาสตร์ และสาระภมู ศิ าสตร์ ในกลมุ่ สาระการเรียนรู้สงั คมศกึ ษา
ศาสนา และวัฒนธรรม (ฉบับปรบั ปรุง พ.ศ. ๒๕๖๐) ตามหลักสูตร
แกนกลางการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๑

สารบัญ (ตอ่ )

หน้า

หนงั สอื ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ๙๘
ที่ ศธ ๐๔๐๐๖/ว ๒๐๑๘ ลงวนั ที่ ๒ มถิ นุ ายน ๒๕๖๓
เรื่อง แจ้งแนวทางการด�ำเนินงานและบริหารงบประมาณการสนบั สนนุ
คา่ ใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพนื้ ฐานในช่วงสถานการณ์การแพรร่ ะบาด
ของโรคติดเชอ้ื ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19)
หนังสอื สำ�นักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน ๑๐๐
ที่ ศธ ๐๔๐๐๖/ว ๒๗๒๙ ลงวนั ท่ี ๓๑ สิงหาคม ๒๕๖๔
เร่ือง แนวทางการจา่ ยเงินอุดหนุนรายการค่าอปุ กรณ์การเรยี น
และคา่ เคร่อื งแบบนักเรียนในชว่ งสถานการณก์ ารแพร่ระบาด
ของโรคติดเช้อื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19)
หนังสือส�ำ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน ๑๐๒
ท่ี ศธ ๐๔๐๐๖/ว ๒๓๔๘ ลงวันที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๖๔
เรอ่ื ง แจ้งแนวทางการด�ำ เนนิ งานและบริหารงบประมาณการสนับสนุน
ค่าใชจ้ า่ ยในการจัดการศึกษาขัน้ พื้นฐานในชว่ งสถานการณก์ ารแพร่ระบาด
ของโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) (เพ่ิมเตมิ )
หนงั สือสำ�นักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน
ท่ี ศธ ๐๔๐๐๖/ว ๔๐๙๓ ลงวนั ท่ี ๒๘ ธันวาคม ๒๕๖๔ ๑๐๔
เร่ือง แนวทางปฏบิ ัตใิ นการใช้เงินอดุ หนุนจัดซอ้ื ชดุ ตรวจ Antigen Test Kit (ATK)
ของสถานศึกษาในชว่ งสถานการณก์ ารแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัส
โคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19)
ค�ำสั่งส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน ที่ ๔/๒๕๖๕ ๑๐๖
เรอื่ ง แต่งต้ังคณะท�ำงานประชมุ จดั ท�ำแนวทางการด�ำเนนิ งานและการบริหาร
งบประมาณการสนบั สนุนคา่ ใชจ้ า่ ยในการจัดการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน
ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕
ศนู ยป์ ระสานงาน ๑๑๑

แนวทางการดำ�เนินงาน
ตามโครงการสนบั สนนุ ค่าใช้จา่ ยในการจดั การศึกษา

ตัง้ แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศึกษาขัน้ พื้นฐาน
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ก. ความเปน็ มา

รัฐธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐ ได้บัญญตั สิ าระส�ำคญั ในหมวด ๕
หน้าท่ีของรัฐด้านการศึกษา โดยมาตรา ๕๔ รัฐต้องด�ำเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษา
เป็นเวลาสบิ สองปี ต้งั แต่ก่อนวยั เรียนจนจบการศึกษาภาคบงั คบั อยา่ งมีคุณภาพโดยไม่เกบ็ คา่ ใชจ้ ่าย
และบญั ญตั เิ กยี่ วกบั การสนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยวา่ ในการด�ำเนนิ การใหเ้ ดก็ เลก็ ไดร้ บั การดแู ลและพฒั นา
หรือให้ประชาชนได้รับการศึกษา รัฐต้องด�ำเนินการให้ผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์ได้รับการสนับสนุน
คา่ ใชจ้ า่ ยในการศึกษาตามความถนัดของตน
ในส่วนของบทบัญญัติของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ และท่ีแก้ไข
เพิ่มเติมได้บัญญัติเก่ียวกับสิทธิและหน้าท่ีทางการศึกษาในลักษณะเช่นเดียวกับรัฐธรรมนูญ
แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐ โดยมาตรา ๑๐ วรรคหนง่ึ ไดบ้ ญั ญตั ไิ วว้ า่ การจดั การศกึ ษา
ต้องจัดให้บุคคลมีสิทธิและโอกาสเสมอกันในการรับการศึกษาขั้นพ้ืนฐานไม่น้อยกว่าสิบสองปี
ทร่ี ฐั ตอ้ งจดั ใหอ้ ยา่ งทว่ั ถงึ และมคี ณุ ภาพโดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ย ประกอบกบั มาตรา ๑๔ บญั ญตั วิ า่ บคุ คล
ครอบครวั ชมุ ชน องคก์ รชมุ ชน องคก์ รเอกชน องคก์ รวชิ าชพี สถาบนั ศาสนา สถานประกอบการ และ
สถาบนั สงั คมอนื่ ซงึ่ สนบั สนนุ หรอื จดั การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน มสี ทิ ธไิ ดร้ บั สทิ ธปิ ระโยชนต์ ามควรแกก่ รณี
ดังต่อไปนี้ (๑) การสนับสนุนจากรัฐให้มีความรู้ ความสามารถในการอบรมเล้ียงดูบุคคล ซ่ึงอยู่ใน
ความดูแลรับผิดชอบ (๒) เงินอุดหนุนจากรัฐส�ำหรับการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานตามที่กฎหมายก�ำหนด
(๓) การลดหย่อนหรือยกเว้นภาษีส�ำหรบั ค่าใชจ้ ่ายการศึกษาตามทกี่ ฎหมายก�ำหนด
นอกจากนี้ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ เห็นว่า นโยบายจัดการศึกษาไม่เก็บ
ค่าใช้จ่ายเป็นเวลา ๑๕ ปี สอดคล้องกับนโยบายด้านการศึกษาของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
และนโยบายปฏิรูปการศึกษาของรัฐบาล ทั้งสามารถลดความเหลื่อมล้ำ� สร้างโอกาสทางการศกึ ษา
และความเป็นธรรมในสังคม แก้ปัญหาความยากจน ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์
และสอดคลอ้ งกบั ความตอ้ งการของประชาชน จงึ ไดอ้ อกค�ำสงั่ หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ
ที่ ๒๘/๒๕๕๙ เร่ือง ให้จัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย มีผลบังคับใช้ตั้งแต่
วนั ที่ ๑๕ มิถุนายน พุทธศักราช ๒๕๕๙ ไดย้ ืนยันแนวทางการจดั ให้บุคคลไดร้ ับการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน
ไม่น้อยกว่า ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย และพัฒนาต่อไปด้วยการยกระดับจากการเป็นโครงการ
ตามนโยบายของแตล่ ะรัฐบาลให้เป็นหนา้ ทขี่ องรฐั และมาตรการตามกฎหมาย เพื่อเป็นหลักประกัน

แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จา่ ยในการจดั การศึกษา 1
ตง้ั แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศึกษาขั้นพน้ื ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ความยง่ั ยนื มน่ั คง และเพอื่ ใหส้ ามารถจดั งบประมาณสนบั สนนุ ไดอ้ ยา่ งตอ่ เนอ่ื ง และไดใ้ หค้ วามหมาย
ของค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน ๑๕ ปี การศกึ ษาพเิ ศษ และการศกึ ษาสงเคราะห์ ดังนี้
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา หมายความว่า งบประมาณที่รัฐจัดสรรให้แก่หรือผ่านทาง
สถานศึกษาหรือผู้จัดการศึกษา เพ่ือเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ๑๕ ปี และ
การศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน ๑๕ ปี หมายความวา่ การศึกษาตั้งแตร่ ะดบั ก่อนประถมศึกษา (อนบุ าล) (ถ้ามี)
ระดบั ประถมศกึ ษาจนถงึ มธั ยมศกึ ษาปที ี่ ๖ หรอื ระดบั ประกาศนยี บตั รวชิ าชพี (ปวช.๓) หรอื เทยี บเทา่
และให้หมายความรวมถึงการศึกษาพิเศษและการศึกษาสงเคราะห์ด้วย นอกจากนี้ ได้ก�ำหนด
ความหมายของค�ำวา่ การศกึ ษาพเิ ศษ หมายความวา่ การจดั การศกึ ษาใหแ้ กบ่ คุ คลซง่ึ มคี วามผดิ ปกติ
อย่างหนึ่งอย่างใด ซึ่งจ�ำเป็นต้องจัดการศึกษาให้เป็นรูปแบบโดยเฉพาะ และอาศัยเทคนิคต่างๆ
ในการสอนตามลักษณะความต้องการและความจ�ำเป็นของแต่ละบุคคล และการศึกษาสงเคราะห์
หมายความว่า การจัดการศึกษาให้แก่เด็กท่ีตกอยู่ในภาวะยากล�ำบากหรืออยู่ในสถานภาพ
ทดี่ อ้ ยกวา่ เดก็ ทว่ั ไป หรอื ทม่ี ลี กั ษณะเปน็ การกศุ ล เพอ่ื ใหม้ ชี วี ติ และความเปน็ อยทู่ ดี่ ขี นึ้ มพี ฒั นาการ
ท่ีถกู ตอ้ งและเหมาะสมกับวยั
ท้ังนี้ ค�ำส่ังหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ท่ี ๒๘/๒๕๕๙ ได้ก�ำหนดแนวทาง
การด�ำเนนิ งานใหจ้ ดั การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ๑๕ ปี โดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ย ขอ้ ๒ ใหส้ ว่ นราชการทเ่ี กย่ี วขอ้ ง
ตามท่ีคณะรัฐมนตรีก�ำหนดเตรียมการ เพ่ือจัดให้เด็กเล็กก่อนวัยเรียนได้รับการดูแลและพัฒนา
ทางร่างกาย จิตใจ วนิ ัย อารมณ์ สังคม และสตปิ ญั ญา โดยส่งเสริมและสนบั สนนุ ให้องค์กรปกครอง
ส่วนทอ้ งถนิ่ และภาคเอกชนเข้ามามสี ่วนรว่ มในการด�ำเนินการ ข้อ ๓ ให้สว่ นราชการทเ่ี กี่ยวขอ้ งกบั
การจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานด�ำเนินการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ๑๕ ปี ให้มีมาตรฐานและคุณภาพ
โดยไมเ่ กบ็ คา่ ใชจ้ า่ ย และใหร้ ฐั มนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ าร โดยความเหน็ ชอบของคณะรฐั มนตรี
ก�ำหนดอัตราค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาส�ำหรับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ๑๕ ปี เพื่อเสนอ
ตามกระบวนการจดั ท�ำงบประมาณรายจา่ ยประจ�ำปี โดยมคี า่ ใชจ้ า่ ย ไดแ้ ก่ (๑) คา่ จดั การเรยี นการสอน
(๒) ค่าหนังสือเรียน (๓) ค่าอุปกรณ์การเรียน (๔) ค่าเคร่ืองแบบนักเรียน (๕) ค่ากิจกรรม
พัฒนาคุณภาพผู้เรียน และ (๖) ค่าใช้จ่ายอื่นตามที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบ และข้อ ๖ ให้อัตรา
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ท่ีมีผลใช้อยู่ใน
วันก่อนวันท่ีค�ำสั่งน้ีใช้บังคับ ยังคงมีผลใช้บังคับต่อไปจนกว่าจะมีการก�ำหนดอัตราค่าใช้จ่ายส�ำหรับ
การจดั การศึกษาขั้นพ้นื ฐาน ๑๕ ปี ตามขอ้ ๓
โดยการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาต้ังแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ได้มีมติคณะรัฐมนตรีที่เก่ียวข้อง ประกอบด้วย มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๕๒
ขออนุมัติต้ังงบประมาณเป็นรายปี เพ่ือด�ำเนินงานสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาตั้งแต่

2 แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ คา่ ใช้จา่ ยในการจดั การศกึ ษา
ต้ังแตร่ ะดับอนุบาลจนจบการศึกษาขัน้ พื้นฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพ้ืนฐานเป็นล�ำดับต่อเนื่องมาจนถึงปัจจุบัน และมติคณะรัฐมนตรี
เมอื่ วนั ที่ ๒๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๔๙ อนมุ ตั ใิ หป้ รบั อตั ราคา่ เงนิ อดุ หนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยตอ่ หวั ส�ำหรบั การศกึ ษา
ขั้นพ้ืนฐาน ทุกระดับการศึกษา ท้ังในระบบโรงเรียนและนอกระบบโรงเรียน โดยแบ่งการปรับเพ่ิม
เป็น ๓ ปกี ารศึกษาอย่างต่อเน่ือง ตง้ั แตป่ กี ารศกึ ษา ๒๕๕๓ ใช้อตั ราดังกลา่ วจนถึงปจั จุบนั
อนงึ่ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ไดเ้ สนอเรอื่ งการเพม่ิ เงนิ อดุ หนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยตอ่ หวั ส�ำหรบั การศกึ ษา
ข้ันพ้ืนฐาน เข้าท่ีประชุมคณะรัฐมนตรี เพ่ือพิจารณาการปรับอัตราค่าเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายต่อหัว
ส�ำหรบั การศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน ทกุ ระดับการศกึ ษา ทัง้ ในระบบโรงเรียนและนอกระบบโรงเรียน โดยใช้
ผลการวจิ ยั ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร การปรบั เพม่ิ โรงเรยี นขนาดเลก็ โดยใชผ้ ลการวจิ ยั ของส�ำนกั งาน
คณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน และมตคิ ณะรฐั มนตรไี ดป้ ระชมุ หารอื เมอื่ วนั ท่ี ๒๑ พฤศจกิ ายน ๒๕๔๙
อนุมัติให้ปรับอัตราค่าเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายต่อหัวส�ำหรับการศึกษาข้ันพื้นฐานทุกระดับการศึกษา
ทัง้ ในระบบโรงเรียนและนอกระบบโรงเรยี น โดยแบ่งการปรบั เพิ่มเป็น ๓ ปีการศึกษาอย่างตอ่ เน่ือง
ตง้ั แตป่ กี ารศกึ ษา ๒๕๕๓ ใช้อัตราดังกล่าวจนถงึ ปจั จบุ ัน

ข. วตั ถุประสงค์

เพ่ือสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐานอย่างเสมอภาคและเป็นธรรม
ในรายการพ้นื ฐาน ๕ รายการ ได้แก่ คา่ จดั การเรียนการสอน ค่าหนงั สือเรยี น คา่ อปุ กรณ์การเรยี น
ค่าเคร่ืองแบบนักเรียน และค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน ให้นักเรียนทุกคนมีความพร้อม
ท่จี ะไดร้ ับการศึกษาท่ีมีคุณภาพตามมาตรฐาน โดยการบริหารจดั การอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ

ค. เป้าหมาย

๑. ดา้ นปริมาณ
จ�ำนวนนักเรียนท่ีได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ในปกี ารศึกษา ๒๕๖๕ จ�ำนวนท้งั ส้ิน ๖,๖๒๓,๙๐๙ คน จ�ำแนกได้ ดงั นี้
จ�ำนวนนักเรียน จ�ำแนกตามระดับการศกึ ษา ดังน้ี
ระดบั กอ่ นประถมศกึ ษา ๘๕๗,๑๒๔ คน
ระดับประถมศึกษา ๓,๐๔๔,๓๓๙ คน
ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน้ ๑,๖๙๐,๓๐๐ คน
ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย ๑,๐๑๐,๐๖๗ คน
ระดับ ปวช. (สถานประกอบการ) ๕,๖๕๖ คน
นักเรียนในศูนย์การศึกษาพิเศษ ๑๖,๔๒๓ คน

แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ ค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศกึ ษา 3
ตั้งแตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

จำ�นวนนักเรียน จ�ำ แนกตามประเภทโรงเรยี น ดงั นี้
โรงเรียนปกติ (จ�ำ นวน ๒๙,๓๔๙ โรง) ๖,๕๕๔,๐๓๑ คน
โรงเรียนศกึ ษาสงเคราะห์ (จำ�นวน ๕๒ โรง) ๓๓,๐๗๐ คน
โรงเรยี นการศึกษาพิเศษ (จำ�นวน ๔๘ โรง) ๑๒,๕๒๘ คน
ศูนยก์ ารศึกษาพเิ ศษ (จ�ำ นวน ๗๗ ศูนย)์ ๑๖,๔๒๓ คน
การจดั การศึกษาขน้ั พนื้ ฐานโดยครอบครัว/สถานประกอบการ ๗,๘๕๗ คน
(จดั โดยครอบครัว ๒,๒๐๑ คน จัดโดยสถานประกอบการ ๕,๖๕๖ คน)
๒. ด้านคณุ ภาพ
นักเรียนมีความรู้ ความสามารถ ทักษะ สมรรถนะ และคุณลักษณะอันพึงประสงค์
ตามหลักสูตรและการพัฒนาคุณภาพผู้เรียนทุกระดับ โดยเน้นการเสริมสร้างความคิดสร้างสรรค์
ผ่านกระบวนการเรียนรู้ ผ่านการใช้ส่ือ อุปกรณ์การเรียนและกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน
โดยการบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วม ให้องค์กรภาคประชาสังคม ภาคเอกชน องค์กรปกครอง
สว่ นทอ้ งถิ่น และประชาชนทว่ั ไป มโี อกาสร่วมจดั การศึกษา การปฏิรูปการศึกษา และการเรยี นรู้

ง. ตวั ช้ีวัด
๑. ด้านปริมาณ

ร้อยละของนักเรียนการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน สังกัดส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ข้ันพืน้ ฐาน ทีไ่ ด้รับการสนบั สนุนค่าใชจ้ า่ ยในการจัดการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐาน
๒. ดา้ นคุณภาพ
๒.๑ รอ้ ยละของนกั เรยี นที่มคี วามรู้ ความสามารถ ทกั ษะ สมรรถนะ และคุณลักษณะ
อันพึงประสงค์ตามหลักสูตรแกนกลางการศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน พุทธศกั ราช ๒๕๕๑
๒.๒ ร้อยละของสถานศึกษาท่ีมีการจัดการศึกษาโดยการมีส่วนร่วมของนักเรียน
ผู้ปกครอง ครู คณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐานในข้ันตอน
ต่างๆ ของการด�ำเนนิ งานการสนับสนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศึกษาขั้นพนื้ ฐาน
๒.๓ ร้อยละของผู้ปกครองมีความพึงพอใจท่ีได้รับการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัด
การศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน
๒.๔ ร้อยละของนักเรียนระดับก่อนประถมศึกษามีพัฒนาการด้านร่างกาย อารมณ์
จิตใจ สงั คม และสตปิ ัญญา สมวยั ตามหลกั สตู รการศกึ ษาปฐมวยั พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐

4 แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนับสนุนคา่ ใช้จ่ายในการจัดการศกึ ษา
ตัง้ แต่ระดบั อนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

จ. นิยามศพั ท์

๑. การสนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน หมายถงึ งบประมาณทรี่ ฐั จดั สรร
ให้สถานศึกษา ๕ รายการ ได้แก่ ค่าจัดการเรียนการสอน (ค่าใช้จ่ายรายหัว ปัจจัยพื้นฐาน
ส�ำหรับนักเรียนยากจน ค่าอาหารนักเรียนประจ�ำพักนอน) ค่าหนังสือเรียน ค่าอุปกรณ์การเรียน
ค่าเครอื่ งแบบนกั เรียน และคา่ กจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพผ้เู รียน
๒. การศึกษาภาคบังคับ หมายถึง การศึกษาช้ันปีที่หน่ึงถึงช้ันปีท่ีเก้าของการศึกษา
ข้ันพื้นฐาน ตามพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. ๒๕๔๕ โดยรับเด็กเข้าศึกษาซึ่งมี
อายุย่างเข้าปีที่เจ็ดจนถึงอายุย่างเข้าปีที่สิบหก เว้นแต่เด็กที่สอบได้ช้ันปีท่ีเก้าของการศึกษา
ภาคบงั คบั แล้ว
๓. การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน หมายถงึ การศกึ ษากอ่ นระดบั อดุ มศกึ ษา ซง่ึ แบง่ ออกเปน็ ๓ ระดบั
คือ ระดับก่อนประถมศึกษา ระดับประถมศึกษา และระดับมัธยมศึกษา เริ่มตั้งแต่อายุ ๓ ปี
แต่ไม่เกินอายุ ๒๐ ปี ตามข้อมูลท่ีรายงานเข้าสู่ระบบจัดเก็บข้อมูลนักเรียนรายบุคคล (Data
Management Center : DMC)
๔. ระดับก่อนประถมศึกษา หมายถึง การจัดการศึกษาระดับช้ันอนุบาล ๑ - ๓ ให้แก่
เด็กท่ีมอี ายตุ ั้งแต่ ๓ - ๖ ปี
๕. ระดับประถมศึกษา หมายถึง การจัดการศึกษาให้แก่นักเรียน เร่ิมต้ังแต่ระดับ
ชั้นประถมศึกษาปีท่ี ๑ - ๖
๖. ระดับมัธยมศึกษา หมายถึง การจัดการศึกษาให้แก่นักเรียน ซึ่งแบ่งออกเป็น ๒ ช่วง
คอื มธั ยมศึกษาตอนตน้ (ระดับชั้น ม.๑ ถงึ ม.๓) และมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย แบ่งเป็น ๒ ประเภท
คือ ประเภทสามัญ (ระดับชนั้ ม.๔ ถงึ ม.๖) หรอื ระดบั ปวช. ทจ่ี ัดโดยสถานศึกษา และประเภท
อาชวี ศกึ ษาทีจ่ ดั โดยสถานประกอบการ (ปวช.)
๗. การศึกษาพิเศษ หมายถึง การจัดการศึกษาให้แก่บุคคลซึ่งมีความผิดปกติอย่างใด
อย่างหนึ่ง ซง่ึ จ�ำเป็นต้องจดั การศึกษาให้เปน็ รูปแบบโดยเฉพาะ และอาศัยเทคนคิ ต่าง ๆ ในการสอน
ตามลกั ษณะความตอ้ งการและความจ�ำเปน็ ของแต่ละบุคคล
๘. การศกึ ษาสงเคราะห์ หมายถึง การจดั การศึกษาให้กบั เดก็ ทีต่ กอยู่ในภาวะยากล�ำบาก
หรอื อยใู่ นสถานภาพทด่ี อ้ ยกวา่ เดก็ ทวั่ ไป หรอื ทม่ี ลี กั ษณะเปน็ การกศุ ล เพอ่ื ใหม้ ชี วี ติ และความเปน็ อยู่
ที่ดขี น้ึ มพี ฒั นาการทถี่ กู ต้องและเหมาะสมกับวัย

แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนบั สนุนค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษา 5
ต้ังแตร่ ะดับอนุบาลจนจบการศึกษาขัน้ พ้นื ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๙. เด็กที่ไม่มีหลักฐานทะเบียนราษฎรหรือไม่มีสัญชาติไทย หมายถึง เด็กวัยเรียนที่ไม่มี
สัญชาติไทยอาศัยอยู่ในประเทศไทย ท่ีเข้ารับการศึกษาระดับก่อนประถมศึกษาและการศึกษา
ขั้นพน้ื ฐาน ประกอบดว้ ย
๙.๑ เด็กที่ไม่มีหลักฐานตามกฎหมายว่าด้วยทะเบียนราษฎร หมายถึง เด็กท่ีอาศัย
อยู่ในประเทศไทย และไมม่ หี ลกั ฐานตามกฎหมายว่าด้วยทะเบยี นราษฎร
๙.๒ เด็กท่ไี มม่ ี ทร.๑๓ หมายถงึ เด็กต่างดา้ วท่ีไมม่ สี ญั ชาติไทยไมอ่ ยใู่ นทะเบียนกลาง
ใชร้ หสั น�ำหนา้ ด้วย G โดยไดร้ บั รหัสประจ�ำตัวจากกระทรวงมหาดไทยแลว้
๙.๓ เดก็ ทมี่ ี ทร.๑๓ หมายถงึ เดก็ ทย่ี งั ไมไ่ ดร้ บั สญั ชาตไิ ทย แตม่ ชี อื่ อยใู่ นทะเบยี นกลาง
๑๐. เดก็ ตา่ งชาติ หมายถงึ เดก็ ทม่ี สี ญั ชาตติ า่ งชาตทิ อี่ าศยั อยใู่ นประเทศไทย และมหี ลกั ฐาน
แสดงตวั ตน

ฉ. แนวทางการด�ำเนินการ และเกณฑ์การจัดสรร

ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ รัฐบาลได้จัดสรรงบประมาณตามพระราชบัญญัตงิ บประมาณ
รายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ เพื่อสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน
โดยรัฐจัดสรรงบประมาณตามแผนงานยุทธศาสตร์สร้างความเสมอภาคทางการศึกษา โครงการ
สนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาต้ังแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพื้นฐาน กิจกรรม
การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน งบเงินอุดหนุน จ�ำนวน ๕ รายการ
รวมงบประมาณทั้งสิน้ ๓๖,๕๔๗,๓๓๐,๙๐๐ บาท ดงั นี้
๑. คา่ จัดการเรียนการสอน ๒๒,๐๓๐,๕๕๒,๗๐๐ บาท
๒. คา่ หนงั สือเรยี น ๕,๑๗๒,๓๙๕,๙๐๐ บาท
๓. ค่าอุปกรณ์การเรยี น ๒,๕๑๑,๖๘๖,๙๐๐ บาท
๔. ค่าเครอ่ื งแบบนกั เรยี น ๒,๕๙๑,๐๑๓,๘๐๐ บาท
๕. คา่ กิจกรรมพัฒนาคณุ ภาพผเู้ รยี น ๔,๒๔๑,๖๘๑,๖๐๐ บาท
โดยมแี นวทางการด�ำ เนนิ การ และเกณฑ์การจัดสรร ดงั นี้
๑. คา่ จัดการเรียนการสอน
ค่าจัดการเรยี นการสอน หมายถงึ เงินงบประมาณ งบเงนิ อดุ หนุน ประเภทเงนิ อดุ หนนุ ทั่วไป
เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้แก่ เงินอุดหนุนรายหัว ปัจจัยพ้ืนฐาน
ส�ำหรบั นกั เรยี นยากจน คา่ อาหารนกั เรยี นประจ�ำพกั นอน การจดั การศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐานโดยครอบครวั
และสถานประกอบการ โดยมเี กณฑแ์ ละแนวทางการด�ำเนนิ การ ดังนี้

6 แนวทางการดำ�เนนิ งานตามโครงการสนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจัดการศกึ ษา
ตั้งแตร่ ะดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๑.๑ เงินอดุ หนนุ รายหวั ส�ำหรบั นักเรยี นทั่วไป
๑.๑.๑ เงินอุดหนุนรายหวั
จัดสรรให้นักเรียนทุกคนต้ังแต่ระดับก่อนประถมศึกษาจนจบการศึกษา
ข้ันพน้ื ฐาน โดยมีอตั ราการจัดสรรจ�ำแนกตามระดบั ดังน้ี
ระดบั ก่อนประถมศกึ ษา ๑,๗๐๐ บาท/คน/ป ี (ภาคเรยี นละ ๘๕๐ บาท/คน)
ระดับประถมศึกษา ๑,๙๐๐ บาท/คน/ป ี (ภาคเรียนละ ๙๕๐ บาท/คน)
ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนต้น ๓,๕๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ๑,๗๕๐บาท/คน)
ระดับมธั ยมศึกษาตอนปลาย ๓,๘๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ๑,๙๐๐บาท/คน)
๑.๑.๒ เงินอุดหนุนรายหัว เพิ่มเตมิ
๑.๑.๒.๑ มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันท่ี ๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๒ เห็นชอบ
ใหเ้ พิ่มเงนิ อดุ หนนุ รายหัวใหน้ ักเรยี นในโรงเรียนขนาดเล็ก ดังนี้
๑) โรงเรียนประถมศึกษาขนาดเล็กท่ีมีนักเรียน ๑๒๐ คน
ลงมา ใหเ้ พิ่มจากรายหวั ท่ีได้รับปกติ อกี ๕๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๒๕๐ บาท/คน)
๒) โรงเรียนมัธยมศึกษาขนาดเล็กที่มีนักเรียน ๓๐๐ คน
ลงมา ใหเ้ พ่มิ จากรายหวั ทไ่ี ดร้ บั ปกติ อกี ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๕๐๐ บาท/คน)
๑.๑.๒.๒ มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันท่ี ๒ มิถุนายน ๒๕๕๓ เห็นชอบ
ใหเ้ พม่ิ เงนิ อดุ หนนุ ใหโ้ รงเรยี นขยายโอกาสทม่ี นี กั เรยี น ๓๐๐ คนลงมา ใหเ้ พมิ่ จากรายหวั ทไ่ี ดร้ บั ปกติ
โดยจัดให้เฉพาะนักเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น เพิ่มให้อีก ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ
๕๐๐ บาท/คน)
๑.๑.๒.๓ ค่าปจั จัยพืน้ ฐานส�ำหรับนกั เรยี นยากจน
มติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันที่ ๑๒ มิถุนายน ๒๕๕๐ เห็นชอบ
ใหป้ รบั อตั ราเงินอดุ หนนุ ปจั จยั พ้ืนฐานนักเรยี นยากจน ดังนี้
๑) ระดบั ประถมศกึ ษา ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปีการศึกษา
(ภาคเรียนละ ๕๐๐ บาท/คน)
๒) ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ ๓,๐๐๐ บาท/คน/ปกี ารศกึ ษา
(ภาคเรียนละ ๑,๕๐๐ บาท/คน)
ส�ำหรับการจัดสรรงบประมาณให้เป็นไปตามเกณฑ์ระบบการคัดกรอง
ปัจจัยพ้ืนฐานนักเรียนยากจนที่ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานก�ำหนด แนวทาง
และวธิ ีการบรหิ ารจัดการ คา่ ปจั จยั พื้นฐานส�ำหรบั นกั เรียนยากจน (ตามภาคผนวกหนา้ ๔๐)

แนวทางการดำ�เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ ค่าใชจ้ า่ ยในการจัดการศึกษา 7
ต้ังแต่ระดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๑.๑.๒.๔ ค่าอาหารนักเรยี นประจ�ำพักนอน
ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ท่ี กค ๐๔๐๖.๔/๑๑๒๙๗
ลงวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๕๙ อนุมัติให้เบิกจ่ายค่าอาหารนักเรียนประจ�ำพักนอนตามที่
ขอท�ำความตกลงไว้ ดังนี้
๑) ระดบั ประถมศกึ ษา ๘,๐๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๔,๐๐๐ บาท/คน)
๒) ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนตน้ ๘,๐๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๔,๐๐๐ บาท/คน)
๑.๑.๓ เงินอุดหนุนรายหัว ส�ำหรับการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐานโดยครอบครัว
และสถานประกอบการ เกณฑก์ ารจัดสรร ดงั นี้
ระดับก่อนประถมศกึ ษา ๗,๑๙๒ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๓,๕๙๖ บาท/คน)
ระดับประถมศกึ ษา ๗,๓๖๒ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๓,๖๘๑ บาท/คน)
ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน้ ๑๐,๒๗๖ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๕,๑๓๘ บาท/คน)
ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ๑๐,๖๐๖ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๕,๓๐๓ บาท/คน)
ระดับ ปวช.๑ - ๓ ๑๑,๗๓๖ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๕,๘๖๘ บาท/คน)
๑.๑.๔ เงินอุดหนุนรายหัว ส�ำหรับนักเรียนโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ มีเกณฑ์
การจัดสรร ดังน้ี
๑.๑.๔.๑ ระดับกอ่ นประถมศึกษา
๑) นกั เรียนประจ�ำ ๓๐,๖๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๑๕,๓๐๐ บาท/คน)
๒) นักเรียนไป - กลับ ๘,๙๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๔,๔๖๐ บาท/คน)
๑.๑.๔.๒ ระดับประถมศึกษา
๑) นกั เรยี นประจ�ำ ๓๐,๘๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๑๕,๔๐๐ บาท/คน)
๒) นักเรียนไป - กลบั ๙,๑๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๔,๕๖๐ บาท/คน)

8 แนวทางการดำ�เนินงานตามโครงการสนับสนุนคา่ ใช้จา่ ยในการจดั การศกึ ษา
ตง้ั แตร่ ะดับอนุบาลจนจบการศึกษาขนั้ พนื้ ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๑.๑.๔.๓ ระดบั มธั ยมศึกษาตอนตน้
๑) นกั เรยี นประจ�ำ ๓๒,๒๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๑๖,๑๐๐ บาท/คน)
๒) นักเรียนไป - กลับ ๑๐,๑๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๕,๐๕๐ บาท/คน)
๑.๑.๔.๔ ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนปลาย
๑) นกั เรียนประจ�ำ ๓๒,๕๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๑๖,๒๕๐ บาท/คน)
๒) นักเรียนไป - กลบั ๑๐,๔๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๕,๒๐๐ บาท/คน)
๑.๑.๕ เงินอุดหนุนรายหัว ส�ำหรับนักเรียนโรงเรียนการศึกษาพิเศษ มีเกณฑ์
การจัดสรร ดงั นี้
๑.๑.๕.๑ ระดับกอ่ นประถมศกึ ษา
๑) นักเรียนประจ�ำ ๓๑,๐๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๑๕,๕๑๐ บาท/คน)
๒) นักเรยี นไป - กลบั ๘,๙๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๔,๔๖๐ บาท/คน)
๑.๑.๕.๒ ระดบั ประถมศกึ ษา
๑) นักเรียนประจ�ำ ๓๑,๒๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๑๕,๖๑๐ บาท/คน)
๒) นกั เรยี นไป - กลับ ๙,๑๒๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๔,๕๖๐ บาท/คน)
๑.๑.๕.๓ ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนตน้
๑) นักเรยี นประจ�ำ ๓๒,๖๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๑๖,๓๐๐ บาท/คน)
๒) นักเรยี นไป - กลับ ๑๐,๕๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๕,๒๕๐ บาท/คน)
๑.๑.๕.๔ ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย
๑) นกั เรยี นประจ�ำ ๓๒,๕๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๑๖,๒๕๐ บาท/คน)
๒) นกั เรียนไป - กลับ ๑๐,๘๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรยี นละ ๕,๔๐๐ บาท/คน)

แนวทางการดำ�เนนิ งานตามโครงการสนบั สนุนคา่ ใช้จา่ ยในการจัดการศึกษา 9
ตั้งแต่ระดบั อนุบาลจนจบการศกึ ษาขัน้ พนื้ ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๑.๑.๖ เงนิ อุดหนนุ รายหวั ส�ำหรบั นกั เรียนในศนู ย์การศกึ ษาพิเศษ
๑.๑.๖.๑ คา่ อาหารนกั เรียนประจ�ำ ๒๗,๐๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๑๓,๕๐๐ บาท/คน)
๑.๑.๖.๒ ปัจจยั พ้ืนฐานนักเรียนประจ�ำ ๑,๐๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๕๐๐ บาท/คน)
๑.๑.๖.๓ ค่าอาหารนกั เรยี นไป - กลับ ๖,๖๐๐ บาท/คน/ปี
(ภาคเรียนละ ๒,๙๗๐ - ๓,๖๓๐ บาท/คน)
๒. คา่ หนังสือเรียน
๒.๑ งบประมาณคา่ หนังสอื เรยี นทีไ่ ดร้ ับปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕
ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานได้รับงบประมาณปี พ.ศ. ๒๕๖๕
เป็นค่าหนังสือเสริมประสบการณ์ส�ำหรับระดับก่อนประถมศึกษา ค่าหนังสือเรียนรายวิชาพื้นฐาน
ใน ๘ กลมุ่ สาระการเรยี นรู้ ทกุ ระดับชนั้ และแบบฝกึ หัดรายวิชาพืน้ ฐานใน ๓ กลมุ่ สาระการเรียนรู้
เฉพาะระดบั ประถมศึกษา (ป.๑ - ป.๖) เพ่ือจดั สรรใหน้ กั เรยี นมหี นังสือใชเ้ รียนครบทุกคน ดงั น้ี
มูลคา่ หนงั สอื ตอ่ ชดุ
กอ่ นประถมศกึ ษา ๒๐๐ บาท/คน/ปี
ชั้นประถมศกึ ษาปีท่ี ๑ ๖๕๖ บาท/คน/ปี
ชน้ั ประถมศกึ ษาปีที่ ๒ ๖๕๐ บาท/คน/ปี
ชั้นประถมศกึ ษาปที ี่ ๓ ๖๕๓ บาท/คน/ปี
ชั้นประถมศกึ ษาปที ่ี ๔ ๗๐๗ บาท/คน/ปี
ชน้ั ประถมศกึ ษาปที ี่ ๕ ๘๔๖ บาท/คน/ปี
ชั้นประถมศกึ ษาปที ่ี ๖ ๘๕๙ บาท/คน/ปี
ชน้ั มัธยมศึกษาปีที่ ๑ ๘๐๘ บาท/คน/ปี
ชั้นมธั ยมศึกษาปที ่ี ๒ ๙๒๑ บาท/คน/ปี
ชั้นมธั ยมศกึ ษาปที ่ี ๓ ๙๙๖ บาท/คน/ปี
ช้ันมธั ยมศกึ ษาปที ี่ ๔ ๑,๓๘๔ บาท/คน/ปี
ชั้นมัธยมศึกษาปีที่ ๕ ๑,๓๒๖ บาท/คน/ปี
ชน้ั มัธยมศกึ ษาปีท่ี ๖ ๑,๑๖๔ บาท/คน/ปี
ช้ัน ปวช.๑ - ๓ ท่จี ัดโดยสถานประกอบการ ๒,๐๐๐ บาท/คน/ปี

10 แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจดั การศึกษา
ตง้ั แตร่ ะดบั อนุบาลจนจบการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๒.๒ ลักษณะของหนังสือที่ใช้
กระทรวงศึกษาธิการสนับสนุนงบประมาณให้สถานศึกษาจัดซื้อหนังสือ
ตามกิจกรรมการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน โครงการสนับสนุนค่าใช้จ่าย
ในการจัดการศกึ ษาตัง้ แตร่ ะดบั อนุบาลจนจบการศกึ ษาขนั้ พื้นฐาน ได้แก่
๒.๒.๑ ระดบั ก่อนประถมศกึ ษา
เปน็ หนงั สอื เสรมิ ประสบการณร์ ะดบั ชนั้ อนบุ าลทส่ี อดคลอ้ งตามหลกั สตู ร
การศึกษาปฐมวัย พทุ ธศักราช ๒๕๖๐
๒.๒.๒ ระดับประถมศกึ ษา (ป.๑ - ป.๖)
เป็นหนงั สือเรียนสาระการเรียนรู้พ้นื ฐาน รายวิชาพ้ืนฐาน ๘ กลุ่มสาระ
การเรียนรู้ ตามหลกั สตู รแกนกลางการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน พุทธศกั ราช ๒๕๕๑ คือ
๑) ภาษาไทย
๒) คณิตศาสตร์
๓) วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี
๔) สงั คมศกึ ษา ศาสนา และวฒั นธรรม
๕) สุขศกึ ษาและพลศกึ ษา
๖) ศิลปะ
๗) การงานอาชพี
๘) ภาษาตา่ งประเทศ (ภาษาอังกฤษ)
และแบบฝึกหดั ในรายวชิ าพื้นฐาน ๓ กล่มุ สาระการเรยี นรู้ ตามหลกั สูตร
แกนกลางการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑ ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการก�ำหนดให้มี
เพอื่ เสรมิ ทักษะทจ่ี �ำเปน็ แก่นักเรยี นเฉพาะระดบั ประถมศึกษาเทา่ นั้น ไดแ้ ก่
๑) ภาษาไทย
๒) คณติ ศาสตร์
๓) ภาษาต่างประเทศ (ภาษาองั กฤษ)
๒.๒.๓ ระดับมัธยมศึกษา (ม.๑ - ม.๖)
เป็นหนังสือเรยี นสาระการเรียนรพู้ ้ืนฐาน รายวชิ าพ้นื ฐาน ๘ กลุ่มสาระ
การเรยี นรู้ ตามหลักสตู รแกนกลางการศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๑
หมายเหตุ กลมุ่ สาระการเรยี นรคู้ ณติ ศาสตร์ วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี
และสาระภูมศิ าสตร์ในกล่มุ สาระการเรยี นรสู้ ังคมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ปกี ารศึกษา ๒๕๖๔
เป็นต้นไป ทุกระดับช้ัน ให้ใช้หนังสือเรียนและแบบฝึกหัดท่ีจัดท�ำตามมาตรฐานการเรียนรู้

แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ คา่ ใช้จ่ายในการจดั การศึกษา 11
ตัง้ แต่ระดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

และตัวชี้วัดกลุ่มสาระการเรียนรู้คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสาระภูมิศาสตร์
ในกลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. ๒๕๖๐)
ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑ ตามค�ำส่ังกระทรวงศึกษาธิการ
ท่ี สพฐ. ๑๒๓๙/๒๕๖๐ ลงวนั ที่ ๗ สงิ หาคม ๒๕๖๐
๒.๓ การคดั เลือกหนังสือเรยี นและแบบฝึกหดั
๒.๓.๑ หนงั สอื เสริมประสบการณร์ ะดับชนั้ อนบุ าล
ให้ครูผู้สอนระดับชั้นอนุบาลเป็นผู้คัดเลือกหนังสือตามหลักการ
จัดการศึกษาปฐมวัย โดยผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย (ผู้แทนครู ผู้แทน
ผู้ปกครอง ผู้แทนชมุ ชน และผูแ้ ทนนักเรียน) และคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้นั พื้นฐาน
การพิจารณาคัดเลือกให้พิจารณาจากความสอดคล้องของหลักสูตร
การศกึ ษาปฐมวยั และหลกั สตู รสถานศกึ ษา ปลกู ฝงั ใหเ้ ดก็ มนี สิ ยั รกั การอา่ น สง่ เสรมิ กระบวนการคดิ
คุณธรรม จริยธรรม รกั ษ์ส่ิงแวดล้อม ฯลฯ ซึง่ สามารถดรู ายช่ือตวั อยา่ งหนงั สือที่ผ่านการประกวด/
การคัดเลือกจากหน่วยงานภาครัฐและเอกชนจากเว็บไซต์ส�ำนักวิชาการและมาตรฐาน
การศึกษา http://academic.obec.go.th หรือเว็บไซต์ฐานข้อมูลบัญชีก�ำหนดส่ือการเรียนรู้
ส�ำหรับเลือกใช้ในสถานศึกษา ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑
http://academic.obec.go.th/textbook/web/
๒.๓.๒ หนังสือเรียนและแบบฝึกหัดรายวิชาพ้ืนฐาน ตามหลักสูตรแกนกลาง
การศึกษาข้นั พ้ืนฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑
ให้ครูผู้สอนเป็นผู้พิจารณาคัดเลือกหนังสือตามเหตุผลเชิงคุณค่า
ทางวิชาการ เสนอคณะกรรมการบริหารหลักสูตรและวิชาการ โดยผ่านความเห็นชอบ
จากคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย (ผู้แทนครู ผู้แทนผู้ปกครอง ผู้แทนชุมชน และผู้แทนนักเรียน)
และคณะกรรมการสถานศึกษาข้นั พื้นฐาน
การคดั เลอื กใหพ้ จิ ารณาจากหนงั สอื เรยี นและแบบฝกึ หดั รายวชิ าพนื้ ฐาน
พิจารณาคัดเลือกจากหนังสือท่ีสอดคล้องกับหลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพื้นฐาน หลักสูตร
สถานศกึ ษามเี นอ้ื หาสาระยากงา่ ยเหมาะสมกบั ผเู้ รยี น โดยปกตใิ หเ้ ลอื กจากบญั ชกี �ำหนดสอ่ื การเรยี นรู้
ส�ำหรับเลือกใช้ในสถานศึกษา จากเว็บไซต์ฐานข้อมูลบัญชีก�ำหนดสื่อการเรียนรู้ส�ำหรับเลือกใช้
ในสถานศึกษา ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาข้ันพื้นฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑
http://academic.obec.go.th/textbook/web/ หรือเว็บไซต์ของส�ำนักวิชาการและมาตรฐาน
การศึกษา http://academic.obec.go.th

12 แนวทางการดำ�เนนิ งานตามโครงการสนบั สนนุ คา่ ใช้จ่ายในการจดั การศึกษา
ตงั้ แต่ระดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๒.๔ แนวทางการจัดซ้อื หนังสือเรยี นและแบบฝกึ หัด
๒.๔.๑ การจดั ซื้อหนงั สอื เสริมประสบการณ์ระดบั ชน้ั อนุบาล
ให้จัดซ้ือเพื่อใช้ส�ำหรับการจัดประสบการณ์การเรียนรู้ท่ีสอดคล้องกับ
หลักสูตรการศึกษาปฐมวัย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ควรมีหลากหลายประเภท หลากหลายในด้าน
ของผู้แต่ง ผู้วาดภาพประกอบและเนื้อหาการเรียนรู้ และมีจ�ำนวนเพียงพอกับเด็ก เหมาะสม
ตอ่ การจดั ประสบการณ์ในห้องเรียนระดบั ชน้ั อนุบาล
๒.๔.๒ การจัดซื้อหนังสือเรียนและแบบฝึกหัดรายวิชาพื้นฐาน ตามหลักสูตร
แกนกลางการศกึ ษาข้นั พื้นฐาน พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๑ ใหด้ �ำเนินการจัดซอ้ื ดงั น้ี
๑) จัดซ้ือหนังสือเรียนรายวิชาพื้นฐานท้ัง ๘ กลุ่มสาระการเรียนรู้
ใหน้ กั เรยี นครบทกุ คน โดยหนงั สอื เรยี นกลมุ่ สาระการเรยี นรคู้ ณติ ศาสตร์ วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยี
และสาระภมู ศิ าสตรใ์ นกลมุ่ สาระการเรยี นรสู้ งั คมศกึ ษา ศาสนา และวฒั นธรรม ใหพ้ จิ ารณาเลอื กซอื้
ฉบับที่สอดคล้องกับมาตรฐานการเรียนรู้และตัวช้ีวัด (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. ๒๕๖๐) ตามหลักสูตร
แกนกลางการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน พุทธศกั ราช ๒๕๕๑
ส�ำหรบั กลมุ่ สาระการเรยี นรอู้ นื่ ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษา
ขั้นพ้ืนฐานได้เห็นชอบการขยายเวลาการอนุญาตใช้สื่อการเรียนรู้ของเอกชนที่ใบอนุญาตครบ ๕ ปี
ในปีการศึกษา ๒๕๕๙ - ๒๕๖๔ ให้สามารถใชต้ ่อในปีการศึกษา ๒๕๖๕ ไดอ้ กี ในระยะเวลา ๑ ปี
เพ่อื รอการปรับปรุงและประกาศใชห้ ลักสูตรแกนกลางการศึกษาขัน้ พน้ื ฐานฉบบั ใหม่
๒) จดั ซ้อื แบบฝึกหัดรายวชิ าพ้นื ฐานระดบั ประถมศึกษา โดยใหจ้ ัดซื้อ
แบบฝึกหัดใน ๓ กลุ่มสาระการเรียนรู้ ได้แก่ ภาษาไทย คณิตศาสตร์ และภาษาต่างประเทศ
(ภาษาอังกฤษ) เพ่ือแจกให้แก่นักเรียนชั้นประถมศึกษาทุกคน โดยไม่เรียกเก็บคืน ท้ังนี้ การจัดซ้ือ
แบบฝกึ หดั คณติ ศาสตรช์ น้ั ประถมศกึ ษา ใหพ้ จิ ารณาเลอื กซอื้ ฉบบั ทสี่ อดคลอ้ งกบั มาตรฐานการเรยี นรู้
และตัวชว้ี ดั กลุม่ สาระการเรยี นรคู้ ณิตศาสตร์ (ฉบับปรบั ปรงุ พ.ศ. ๒๕๖๐) ตามหลกั สตู รแกนกลาง
การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน พทุ ธศกั ราช ๒๕๕๑
กรณสี ถานศกึ ษาไมส่ ามารถด�ำเนนิ การตามกระบวนการตามขอ้ ๑)
และ ๒) ข้างต้นได้ อาจรวมกลุ่มกับสถานศึกษาอื่นเพ่ือด�ำเนินการคัดเลือกหนังสือเรียน หรือ
รอ้ งขอใหส้ �ำนักงานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษาชว่ ยด�ำเนนิ การแทนได้
กรณที ไ่ี ดร้ บั แจง้ จดั สรรงบประมาณยงั ไมค่ รบตามวงเงนิ งบประมาณ
ค่าหนงั สอื เรียน ให้สถานศึกษายมื เงินจากงบเงินอุดหนนุ รายการคา่ กจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผเู้ รียน
มาใช้เปน็ ล�ำดับแรกก่อน หากยงั ไม่พอให้ยืมเงนิ จากรายการคา่ จัดการเรยี นการสอนเปน็ ล�ำดับถดั ไป
และเม่ือได้รับการจัดสรรงบประมาณเพ่ิมเติมครบจ�ำนวนนักเรียนจริง ให้ส่งใช้คืนรายการเดิม

แนวทางการดำ�เนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศกึ ษา 13
ต้ังแต่ระดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

งบประมาณในการจัดซื้อหนังสือเรียนและแบบฝึกหัดสามารถถัวจ่ายระหว่างกลุ่มสาระการเรียนรู้
และระดับช้ันได้
กรณีโรงเรียนหรือห้องเรียนในโครงการที่มีวัตถุประสงค์พิเศษ
จ�ำนวน ๔ กลุ่ม ได้แก่ ๑) โรงเรียนวิทยาศาสตร์จุฬาภรณราชวิทยาลัย ๒) โรงเรียนขนาดเล็ก
ที่มีครูไม่ครบชั้น ต้ังอยู่ในชนบทห่างไกล และจัดการเรียนการสอนโดยใช้การศึกษาทางไกล
ผ่านดาวเทียม (DLTV) ของมูลนิธิการศึกษาทางไกลผ่านดาวเทียม ในพระบรมราชูปถัมภ์
๓) ห้องเรียนในโครงการห้องเรียนพิเศษวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ เทคโนโลยี และส่ิงแวดล้อม
ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย และ ๔) หอ้ งเรยี นในโรงเรียนหลักสตู ร English Program (EP) และ
หอ้ งเรียนในโรงเรียนหลักสูตร Mini English Program (MEP) สามารถน�ำเงินงบประมาณไปจัดซ้ือ
หนังสือเรียนและแบบฝึกหัดท่ีสอดคล้องกับวัตถุประสงค์พิเศษของโครงการได้ โดยผ่านความเห็นชอบ
ร่วมกนั ของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน
กรณีมีงบประมาณท่ีเหลือจากการจัดซื้อหนังสือเรียนสาระ
การเรียนรู้พ้ืนฐาน รายวิชาพื้นฐานให้แก่นักเรียนทุกคนแล้ว ให้สถานศึกษาสามารถนำ�ไปจัดซ้ือ
หนังสือเสริมประสบการณ์ระดับปฐมวัยหนังสือเรียนสาระการเรียนรู้เพิ่มเติม รายวิชาเพิ่มเติม
ท่ีเหมาะสมและสอดคลอ้ งกับหลกั สตู รสถานศกึ ษา หรอื จดั ท�ำ ส�ำ เนาเอกสารประกอบการเรยี นการสอน
เช่น ใบงาน ใบความรู้ เป็นต้น โดยผ่านความเห็นชอบร่วมกันของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย
และคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้นั พืน้ ฐาน
ทั้งน้ี ให้สถานศึกษาแจกหนังสือเรียนที่จัดซื้อให้แก่นักเรียนทุกคน
โดยไม่เรียกเก็บคืน และสร้างวินัยให้นักเรียนมีความรับผิดชอบ ตระหนักถึงการใช้หนังสือให้คุ้มค่า
และเกิดประโยชนส์ ูงสุด
๒.๕ วิธดี �ำเนินการจัดซื้อ
๒.๕.๑ ให้สถานศึกษาด�ำเนินการจัดซ้ือโดยถือปฏิบัติตามพระราชบัญญัติ
การจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วย
การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ (หนังสือส�ำนักงบประมาณ ท่ี นร ๐๗๐๔/ว ๓๗
ลงวันท่ี ๖ มกราคม ๒๕๕๙ เร่ือง แนวทางการพิจารณาสิ่งของที่จัดเป็นวัสดุและครุภัณฑ์
ตามหลกั การจ�ำแนกประเภทรายจา่ ยตามงบประมาณ) และกฎกระทรวงท่เี กีย่ วข้อง โดยใหค้ �ำนึงถงึ
คุณภาพทเ่ี หมาะสมกบั ราคาและใหต้ ่อรองราคาจากผู้ขายเพอื่ ใหเ้ กดิ ประโยชน์สูงสุด
กรณีหนังสือเรียนที่คัดเลือกมีความจ�ำเป็นต้องระบุชื่อส�ำนักพิมพ์และ
ช่ือผู้แต่งเป็นการเฉพาะ ให้ด�ำเนินการโดยเปิดเผย โปร่งใส และเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันกัน
อยา่ งเป็นธรรม โดยให้จัดท�ำหนังสอื แจ้งให้ผ้มู ีอาชีพ รา้ นคา้ ส�ำนกั พิมพ์ เข้าแขง่ ขนั ราคาใหม้ ากทีส่ ดุ

14 แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ตั้งแตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

เท่าท่ีจะท�ำได้ เมื่อมีผู้เสนอราคาต่�ำสุดแล้ว หากเห็นว่าราคายังไม่เหมาะสมให้ท�ำการต่อรองราคา
ใหม้ ากท่สี ุดเทา่ ที่จะท�ำได้
๒.๕.๒ ใหส้ ถานศึกษาเตรียมด�ำเนนิ การหาผขู้ ายไว้ให้พร้อม เพือ่ ที่จะท�ำสญั ญา
ไดท้ ันทเี มอ่ื ได้รบั แจ้งอนุมัตกิ ารโอนเงินงบประมาณเข้าบัญชเี งินฝากธนาคารของสถานศกึ ษา
๒.๕.๓ เมอ่ื ไดร้ บั เงนิ งบประมาณใหต้ รวจสอบจ�ำนวนเงนิ ทไี่ ดร้ บั แจง้ การโอนเงนิ
และจ�ำนวนเงินในสมุดคู่ฝากของธนาคารว่ามีจ�ำนวนเงินท่ีถูกต้องตรงกัน และออกใบเสร็จรับเงิน
ตามแบบของทางราชการในนามของสถานศึกษาตามจ�ำนวนเงินที่ได้รับส่งส�ำนักงานเขตพื้นท่ี
การศึกษาเพ่อื รวบรวมไว้เปน็ หลักฐาน
๒.๕.๔ เมื่อด�ำเนินการจัดซื้อหนังสือเรียนเรียบร้อยแล้วให้สถานศึกษาลงบัญชี
วสั ดุ หนังสอื เรียน และให้นักเรยี นลงช่อื รับหนงั สือไวเ้ ป็นหลกั ฐานเพอื่ การตรวจสอบ
๒.๕.๕ การจัดซ้ือหนังสือเรียนจะต้องด�ำเนินการด้วยความโปร่งใส สามารถ
ตรวจสอบได้ ท้งั น้ี ได้ก�ำหนดปฏทิ นิ การด�ำเนินงานมาให้ด้วยแล้ว
๓. คา่ อุปกรณก์ ารเรียน
๓.๑ งบประมาณค่าอปุ กรณก์ ารเรียน
ค่าอุปกรณก์ ารเรียน หมายถึง อปุ กรณ์การเรียนทีจ่ �ำเปน็ และส่งผลตอ่ การพัฒนา
คุณภาพผู้เรียน ได้แก่ สีเทียน สีน�้ำ ดินน้�ำมันไร้สารพิษ กรรไกรส�ำหรับเด็กปฐมวัย กระดาษ
สมดุ ดินสอ ปากกา ยางลบ ไม้บรรทดั กระเป๋านกั เรียน อนิ เทอรเ์ นต็ ซิมเพือ่ ใชใ้ นการเรยี นการสอน
วสั ดอุ ปุ กรณท์ ี่ใช้ส�ำหรบั นกั เรยี นพกิ าร ฯลฯ ในอัตรา ดังน้ี
ระดบั ก่อนประถมศกึ ษา ๒๐๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๑๐๐ บาท/คน)
ระดับประถมศกึ ษา ๓๙๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๑๙๕ บาท/คน)
ระดับมัธยมศกึ ษาตอนต้น ๔๒๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๒๑๐ บาท/คน)
ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ๔๖๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๒๓๐ บาท/คน)
ระดบั ปวช.๑ - ๓ ๔๖๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๒๓๐ บาท/คน)
ท่ีจัดโดยสถานประกอบการ
ทง้ั น้ี ผปู้ กครอง/นกั เรยี นสามารถถวั จา่ ยระหวา่ งอปุ กรณก์ ารเรยี นและเครอื่ งแบบ
นักเรียนได้
๓.๒ แนวทางการจัดซอ้ื จัดหาอปุ กรณ์การเรียน
๓.๒.๑ ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานจะโอนงบประมาณ
ค่าอุปกรณ์การเรียนให้แก่หน่วยเบิกจ่าย (สพป. สพม. และโรงเรียนท่ีเป็นหน่วยเบิกจ่าย) เพื่อให้
ด�ำเนนิ การโอนเงนิ งบประมาณคา่ อปุ กรณก์ ารเรยี น ซง่ึ เปน็ เงนิ อดุ หนนุ ทว่ั ไป เขา้ บญั ชเี งนิ ฝากธนาคาร
ของสถานศกึ ษาในสังกดั

แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนบั สนุนคา่ ใชจ้ า่ ยในการจัดการศึกษา 15
ต้ังแต่ระดบั อนุบาลจนจบการศกึ ษาขน้ั พื้นฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๓.๒.๒ สถานศกึ ษาจา่ ยเงนิ สดใหก้ บั นกั เรยี นและ/หรอื ผปู้ กครอง โดยด�ำเนนิ การ
ตามขัน้ ตอนการจา่ ยเงิน การควบคุม ติดตาม และตรวจสอบ ดงั น้ี
๑) เมื่อสถานศึกษาได้รับเงินงบประมาณให้ตรวจสอบจ�ำนวนเงิน
ทไี่ ดร้ บั แจง้ การโอนเงนิ และจ�ำนวนเงนิ ในบญั ชเี งนิ อดุ หนนุ ของสถานศกึ ษาวา่ มจี �ำนวนเงนิ ทถ่ี กู ตอ้ งตรงกนั
๒) สถานศึกษาออกใบเสร็จรับเงินตามแบบของทางราชการในนาม
ของสถานศกึ ษา ตามจ�ำนวนเงนิ ทไี่ ด้รับสง่ ส�ำนักงานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษาเพ่อื รวบรวมไว้เป็นหลักฐาน
๓) สถานศึกษาแต่งต้ังผู้จ่ายเงินอย่างน้อย ๒ คน โดยมีครูประจ�ำชั้น
รว่ มเปน็ ผจู้ า่ ยเงนิ ใหก้ บั นกั เรยี นและ/หรอื ผปู้ กครอง โดยลงลายมอื ชอ่ื รบั เงนิ กรณนี กั เรยี นไมส่ ามารถ
ลงลายมือชื่อรับเงินได้ ให้ผู้ปกครองลงลายมือช่ือรับเงินแทนเพ่ือเก็บไว้เป็นหลักฐานการจ่ายเงิน
ตามแบบหลกั ฐานการจ่ายเงิน ตัวอยา่ งเอกสารหมายเลข ๑ (ตามแบบฟอรม์ หนา้ ๑๙)
๔) สถานศึกษาแจ้งให้นักเรียนและ/หรือผู้ปกครองจัดซ้ือจัดหา
อุปกรณ์การเรียนได้ตามความต้องการ เช่น จัดซ้ือจากร้านค้า ชุมชน ฯลฯ โดยด�ำเนินการให้ทัน
ก่อนเปิดภาคเรียน ส�ำหรับโรงเรียนท่ีห่างไกล ทุรกันดาร โรงเรียนการศึกษาพิเศษ โรงเรียนศึกษา
สงเคราะห์และศูนย์การศึกษาพิเศษ ซ่ึงผู้ปกครองหาซ้ือได้ล�ำบาก สถานศึกษาสามารถด�ำเนินการ
ช่วยเหลืออ�ำนวยความสะดวกในการจัดหาได้ โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย
และคณะกรรมการสถานศึกษาขัน้ พืน้ ฐาน
๕) สถานศึกษาติดตามใบเสร็จรับเงินหรือหลักฐานการจัดหา
อุปกรณ์การเรียนจากนักเรียนหรือผู้ปกครอง กรณีไม่มีใบเสร็จให้ใช้แบบหลักฐานยืนยันการจัดหา
(กรณไี มม่ ใี บเสรจ็ รบั เงนิ ใหใ้ ชห้ ลกั ฐานการจดั หาแทน) ตวั อยา่ งเอกสารหมายเลข ๒ (ตามแบบฟอรม์
หน้า ๒๐)
๖) สถานศึกษาดูแลให้นักเรียนมีอุปกรณ์การเรียนจริง หากพบว่า
นักเรียนไม่มีอุปกรณ์การเรียน โดยนักเรียนหรือผู้ปกครองน�ำเงินไปใช้จ่ายอย่างอ่ืนที่ไม่เป็นไป
ตามวัตถุประสงค์ ผ้ปู กครองจะต้องคืนเงนิ ใหก้ ับทางราชการ
๗) นกั เรยี นและ/หรอื ผปู้ กครองสามารถใชจ้ า่ ยเงนิ คา่ อปุ กรณก์ ารเรยี น
ตามความต้องการให้เหมาะสมกับนักเรียนในแต่ละระดับชั้น โดยส่งผลต่อคุณภาพการเรียน ได้แก่
สเี ทียน สนี ้ำ� ดินน�ำ้ มนั ไร้สารพษิ กรรไกรส�ำหรับเดก็ ปฐมวยั กระดาษ สมุด ดนิ สอ ปากกา ยางลบ
ไม้บรรทัด เคร่ืองมือเรขาคณิต วัสดุฝึกตามกลุ่มสาระการเรียนรู้ วัสดุฝึกอาชีพ วัสดุด้าน ICT
กระเป๋านกั เรียน ฯลฯ เปน็ ตน้
๘) กรณีที่ผู้ปกครองบริจาคค่าอุปกรณ์การเรียนให้แก่สถานศึกษา
ด�ำเนินการตามแนวทางการบริจาคเงินท่ีได้รับสิทธิ์อุปกรณ์การเรียน โดยบริจาคเงินท่ีได้รับสิทธ์ิดังกล่าว

16 แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ คา่ ใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษา
ต้ังแต่ระดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ให้กับโรงเรียนด้วยความสมัครใจ เพ่ือให้โรงเรียนน�ำไปพัฒนาคุณภาพการศึกษาตามวัตถุประสงค์
ของผู้บริจาค (ตัวอย่างตามแบบฟอร์มหน้า ๓๑) เพ่ือน�ำไปเลือกซ้ืออุปกรณ์การเรียนที่จ�ำเป็น
ต้องใชใ้ นการเรียนการสอนได้
๓.๒.๓ สถานศึกษาสามารถโอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของผู้ปกครอง
หรือนักเรียน โดยด�ำ เนินการเพิ่มเติม ดังน้ี
๑) แจง้ ประชาสมั พนั ธใ์ หผ้ ปู้ กครองและนกั เรยี นทราบถงึ การปรบั เปลย่ี น
วิธีการจ่ายเงินรายการค่าอุปกรณ์การเรียนและรายการค่าเครื่องแบบนักเรียน โดยให้ผู้ปกครอง
หรือนักเรียน แจ้งความประสงค์จะให้โรงเรียนโอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของผู้ปกครอง
หรือบัญชีเงินฝากธนาคารของนักเรียน ซึ่งผู้ปกครองหรือนักเรียนรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการโอนเงิน
ท่ีธนาคารเรียกเก็บ (ถ้ามี) พร้อมแนบเอกสารสำ�เนาสมุดคู่ฝากธนาคารของผู้ปกครองหรือสำ�เนา
สมุดคฝู่ ากธนาคารของนกั เรียนทแี่ จง้ ความประสงค์ให้โอนเงินดงั กล่าวเข้าบญั ชเี งินฝากธนาคาร
๒) จดั ท�ำ รายละเอยี ดการโอนเงนิ เขา้ บญั ชเี งนิ ฝากธนาคารของผปู้ กครอง
หรอื นกั เรียนตามแบบทกี่ ำ�หนด พรอ้ มตรวจสอบให้ถกู ตอ้ ง ครบถว้ น ตัวอยา่ งเอกสารหมายเลข ๓
(ตามแบบฟอร์มหนา้ ๒๑)
๓) ดำ�เนินการโอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของผู้ปกครอง
หรือนักเรยี น โดยเร็ว
๔) เก็บหลักฐานการโอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากธนาคารของผู้ปกครอง
หรอื นักเรยี น เพือ่ เปน็ หลักฐานประกอบการจา่ ยเงนิ และเพ่อื การตรวจสอบ
๕) ผอู้ �ำ นวยการโรงเรยี นก�ำ กบั ดแู ลการโอนเงนิ และตรวจสอบหลกั ฐาน
การจ่ายเงินใหก้ บั ผูป้ กครองหรอื นักเรียน
๖) ก�ำ ชบั ผปู้ กครองหรอื นกั เรยี นน�ำ เงนิ ดงั กลา่ วไปจดั หาอปุ กรณก์ ารเรยี น
และเครื่องแบบนักเรียน โดยสถานศึกษาติดตามใบเสร็จรับเงินหรือหลักฐานการจัดหา
อุปกรณ์การเรียนจากนักเรียนหรือผู้ปกครอง กรณีไม่มีใบเสร็จให้ใช้แบบหลักฐานยืนยันการจัดหา
(กรณไี มม่ ใี บเสรจ็ รบั เงนิ ใหใ้ ชห้ ลกั ฐานการจดั หาแทน) ตวั อยา่ งเอกสารหมายเลข ๒ (ตามแบบฟอรม์
หนา้ ๒๐)
๔. คา่ เครอื่ งแบบนกั เรยี น
๔.๑ งบประมาณคา่ เครอื่ งแบบนักเรยี น
ค่าเครอ่ื งแบบนักเรยี น ประกอบด้วย เสือ้ กางเกง กระโปรง ในอัตรา ดังนี้
ระดบั กอ่ นประถมศกึ ษา ๓๐๐ บาท/คน/ปี
ระดับประถมศึกษา ๓๖๐ บาท/คน/ปี

แนวทางการดำ�เนนิ งานตามโครงการสนับสนุนคา่ ใชจ้ ่ายในการจดั การศึกษา 17
ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน้ ๔๕๐ บาท/คน/ปี
ระดับมัธยมศกึ ษาตอนปลาย ๕๐๐ บาท/คน/ปี
ระดับ ปวช.๑ - ๓ ทจ่ี ดั โดยสถานประกอบการ ๙๐๐ บาท/คน/ปี
ทั้งนี้ ผู้ปกครองหรือนักเรียนสามารถถัวจ่ายระหว่างเครื่องแบบนักเรียน
และอปุ กรณ์การเรียนได้ กรณนี กั เรียนมีชุดนกั เรยี นเพียงพอแล้ว สามารถซอื้ เขม็ ขัด รองเทา้ ถงุ เทา้
ชุดลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ชุดกีฬา ชุดฝึกงาน ชุดประจ�ำท้องถิ่น และอุปกรณ์การเรียน
ทจ่ี �ำเป็นได้
๔.๒ แนวทางการจัดซื้อจัดหาเครอ่ื งแบบนักเรียน
๔.๒.๑ ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานโอนงบประมาณ
ค่าเครือ่ งแบบนักเรยี นให้แกห่ น่วยเบิกจา่ ย (สพป. สพม. โรงเรยี นท่ีเปน็ หนว่ ยเบกิ จ่าย) เพ่ือใหด้ �ำเนินการ
โอนเงินงบประมาณค่าเครื่องแบบนักเรียน ซ่ึงเป็นเงินอุดหนุนทั่วไป เข้าบัญชีเงินอุดหนุน
ของสถานศึกษาในสังกัด
๔.๒.๒ สถานศึกษาจ่ายเงินสดหรือโอนผ่านระบบบัญชีธนาคารให้กับนักเรียน
และ/หรือผูป้ กครอง
๔.๓ การใช้จ่ายเงนิ คา่ เครื่องแบบนกั เรียน
สถานศึกษาแจ้งให้นักเรียนและ/หรือผู้ปกครองจัดซ้ือจัดหาเคร่ืองแบบนักเรียน
ไดต้ ามความตอ้ งการ โดยด�ำเนนิ การใหท้ นั กอ่ นวนั เปดิ ภาคเรยี น ส�ำหรบั โรงเรยี นทห่ี า่ งไกล ทรุ กนั ดาร
โรงเรียนการศึกษาพิเศษ โรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ และศูนย์การศึกษาพิเศษ ท่ีผู้ปกครองหาซ้ือ
ไดล้ �ำบาก โรงเรยี นสามารถด�ำเนนิ การชว่ ยเหลอื อ�ำนวยความสะดวกในการจดั หาเครอ่ื งแบบนกั เรยี น
ที่มคี ุณภาพใหแ้ กน่ กั เรยี นได้ โดยความเหน็ ชอบของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝา่ ย และคณะกรรมการ
สถานศึกษาขั้นพ้ืนฐาน การจัดซื้อนักเรียนและ/หรือผู้ปกครองสามารถจัดซ้ือได้จากร้านค้า ชุมชน
กลมุ่ แมบ่ า้ น หรือตดั เยบ็ เอง ฯลฯ
กรณีนักเรียนมีเครื่องแบบนักเรียนเพียงพอแล้ว นักเรียนและ/หรือผู้ปกครอง
อาจน�ำเงนิ ทไ่ี ดร้ บั ไปจดั ซอื้ เขม็ ขดั รองเทา้ ถงุ เทา้ ชดุ ลกู เสอื เนตรนารี ยวุ กาชาด ผบู้ �ำเพญ็ ประโยชน์
ชุดกีฬา ชดุ ฝกึ งาน ชุดประจ�ำทอ้ งถิน่ และอุปกรณก์ ารเรยี นทีจ่ �ำเปน็ ได้
วิธปี ฏบิ ตั ใิ นการจ่ายเงนิ การควบคมุ ติดตาม และตรวจสอบ ใหป้ ฏบิ ัติเหมอื นกับ
การจ่ายเงนิ ค่าอุปกรณก์ ารเรียน

18 แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนับสนุนคา่ ใชจ้ า่ ยในการจัดการศึกษา
ต้งั แตร่ ะดบั อนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

แบบหลักฐานการจา่ ยเงนิ เอกสารหมายเลข ๑

❏ ค่าเคร่อื งแบบนกั เรียน ❏ คา่ อุปกรณก์ ารเรียน ภาคเรียนที่….........ปกี ารศกึ ษา...…............

ระดับชั้น ❏ อนบุ าลปีท…ี่ ................... ❏ ประถมศึกษาปที ่ี……......................
❏ มธั ยมศึกษาปที …่ี ............ ❏ ปวช. ทจ่ี ัดโดยสถานประกอบการ…..........................
นักเรยี นจ�ำนวนทั้งสิ้น……………............คน ได้รับเงินจากโรงเรยี น….........................................................
สังกัดส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา…...............................................................ข้าพเจ้าขอรับรองว่า
จะน�ำเงนิ ทไ่ี ดร้ บั ไปด�ำเนนิ การตามวตั ถปุ ระสงคข์ องทางราชการ หากไมด่ �ำเนนิ การดงั กลา่ ว ขา้ พเจา้ ยนิ ยอม
ชดใช้เงนิ คืนให้กับโรงเรยี นตอ่ ไป

ที่ ชือ่ - สกุลนกั เรยี น หมายเลข วันที่ ลายมอื ชอื่ หมายเหตุ
ประจ�ำตัว จ�ำนวนเงนิ รบั เงิน ผูป้ กครอง/
นักเรียน ๑๓ หลัก นักเรยี น

รวมทงั้ สิน้


ล งชื่อ.(..... .......... .......... ......... ........... .......................................................ผ) จู้ า่ ยเงนิ ลงช่ือ......................................................ครูประจ�ำชั้น
(....................................................)

ตรวจสอบแลว้ ถกู ต้อง
ลงช่อื ...................................................ผู้อ�ำนวยการโรงเรียน
(...................................................)

แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนุนคา่ ใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษา 19
ตงั้ แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

เอกสารหมายเลข ๒

แบบหลักฐานยนื ยนั การจดั หา
(กรณีไม่มีใบเสร็จรบั เงินให้ใชห้ ลักฐานการจัดหาแทน)
❏ ค่าเคร่ืองแบบนกั เรยี น ❏ ค่าอุปกรณก์ ารเรียน ภาคเรียนท…่ี .........ปีการศกึ ษา…...............

ระดบั ช้นั ❏ อนุบาลปีที่…................... ❏ ประถมศึกษาปที ี…่ …......................
❏ มธั ยมศกึ ษาปีท…ี่ ............ ❏ ปวช. ท่ีจดั โดยสถานประกอบการ…............................
นกั เรยี นจ�ำนวนท้งั ส้นิ …..................คน ไดร้ ับเงนิ จากโรงเรียน…...............................................................
สังกัดส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา…...................................................และขอรับรองว่านักเรียนทุกคน/
ผู้ปกครองได้น�ำเงินไปด�ำเนินการตามวัตถุประสงค์ของโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ตัง้ แต่ระดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐานจรงิ

ท่ี ชื่อ - สกุลนักเรยี น หมายเลข จ�ำนวนเงนิ รวม ลายมือชื่อ หมายเหตุ
ป๑นร๓กั ะเจรห�ียำลตนักัว ผ้ปู กครอง/
เคร่ืองแบบ อปุ กรณ์ นักเรียน
นักเรยี น การเรียน

รวมทัง้ ส้ิน

ลง ชอื่ .......... ................ ............... .............ค รปู ระจ�ำชัน้
(....................................................)

ตรวจสอบแล้วถูกตอ้ ง
ลงชอื่ ...................................................ผูอ้ �ำนวยการโรงเรยี น
(...................................................)

20 แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จา่ ยในการจัดการศกึ ษา
ต้งั แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาขั้นพนื้ ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

แบบรายละเอียดการโอนเงนิ เข้าบัญชเี งินฝากธนาคารของผปู้ กครองหรอื นกั เรียน (งบเงินอดุ หนุน) เอกสารหมายเลข ๓

โรงเรียน..............................................................ส�ำ นกั งานเขตพ้นื ทีก่ ารศกึ ษา................................................
นักเรยี นระดบั ช้ัน......................................................

ประะเภทการโอน จ�ำ นวนเงิน

เลขบตั ร ช่อื นักเรียน ชอื่ ผปู้ กครอง เบอรโ์ ทรศัพท์ ระบบบญั ชีธนาคาร/ระบบพรอ้ มเพย์ รวมทั้งส้นิ
ท่ี ประชาชน หมายเหตุ
ของนักเรยี น ช่อื บัญชีเงินฝาก เลขที่บัญชี หมายเลข คา่ อุปกรณ์ คา่ เคร่อื งแบบ ค่าปจั จัยพน้ื ฐาน
ชื่อธนาคาร ธนาคาร ธนาคาร พรอ้ มเพย์ การเรียน นักเรียน ส�ำ หรบั นักเรียน

ยากจน

แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ คา่ ใช้จ่ายในการจดั การศกึ ษา ตรวจสอบแล้ว รวมทัง้ สิ้น
ต้ังแต่ระดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ลงชื่อ................................................ครูประจำ�ชั้น รับรองข้อมูลถกู ต้อง
ลงช่อื ................................................ผู้อำ�นวยการโรงเรียน
(...................................................) (.................................................)
วันที.่ ..........เดอื น......................พ.ศ. .............. วนั ที่............เดอื น...........................พ.ศ. ............


21 หมายเหตุ ๑. จัดท�ำ แยกนกั เรยี นแต่ละระดบั ช้ัน ระดับชัน้ ละ ๑ ชุด
๒. จัดท�ำ แยกแตล่ ะชดุ กรณีผูป้ กครองแจ้งความประสงค์ให้โอนเงนิ เข้าบัญชเี งินฝากธนาคารของผูป้ กครอง ๑ ชุด หรอื
กรณผี ู้ปกครองแจง้ ความประสงค์ใหโ้ อนเงนิ เข้าบัญชเี งนิ ฝากธนาคารของนกั เรยี น ๑ ชุด

๕. คา่ กจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพผู้เรยี น
๕.๑ งบประมาณคา่ กจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผเู้ รียน
งบประมาณพฒั นากจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผูเ้ รยี นต่อนักเรียน ๑ คน ดังน้ี
ก่อนประถมศึกษา ๔๓๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๒๑๕ บาท/คน)
ประถมศึกษา ๔๘๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๒๔๐ บาท/คน)
มธั ยมศึกษาตอนต้น ๘๘๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๔๔๐ บาท/คน)
มธั ยมศกึ ษาตอนปลาย ๙๕๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรยี นละ ๔๗๕ บาท/คน)
ปวช.๑ - ๓ ๙๕๐ บาท/คน/ปี (ภาคเรียนละ ๔๗๕ บาท/คน)
ทจ่ี ัดโดยสถานประกอบการ
๕.๒ แนวทางการด�ำเนนิ การกจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพผูเ้ รยี น
การจัดกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน ให้สถานศึกษาวางแผนด�ำเนินการ
ในแผนปฏิบัตกิ ารประจ�ำปีของสถานศกึ ษา ซง่ึ มีกิจกรรมหลกั ในการด�ำเนินงาน ดงั นี้
๕.๒.๑ กิจกรรมวชิ าการ
เป็นกิจกรรมที่สถานศึกษาจัดเพิ่มเติมนอกจากการเรียนปกติในช้ันเรียน
เพอื่ ใหน้ กั เรยี นทกุ คนไดร้ บั การพฒั นาเตม็ ตามศกั ยภาพ สง่ เสรมิ นกั เรยี นทเี่ รยี นเกง่ ใหม้ คี วามเปน็ เลศิ
และแก้ไขข้อบกพร่องของนักเรียนที่เรียนอ่อนให้มีศักยภาพสูงข้ึน เน้นกิจกรรมที่เสริมสร้างจินตนาการ
ใหโ้ อกาสนกั เรยี นไดเ้ รยี นรู้ ไดแ้ ก่ กจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพผเู้ รยี นดา้ นประชาธปิ ไตย ทงั้ น้ี เพอ่ื เสรมิ สรา้ ง
สมรรถนะและการเรียนรู้ โดยพัฒนาความสามารถด้านการส่ือสาร ด้านการคิดและการพัฒนา
กรอบความคิดแบบเปิดกว้าง (Growth Mindset) ด้านการแก้ปัญหา ด้านการใช้เทคโนโลยีและ
ทกั ษะการเรียนรู้ท่ีสง่ เสริมการเรยี นรู้ ๘ กลุ่มสาระการเรียนรู้ และเพ่ือเสรมิ สร้างทกั ษะการท�ำงาน
การด�ำรงชีพ และทักษะชีวิต โดยตอบสนองความสนใจ ความถนัด และความต้องการของผู้เรียน
ตามความแตกต่างระหว่างบุคคล ฝึกการท�ำงาน ทักษะทางอาชีพ ทรัพย์สินทางปัญญา
อยู่อย่างพอเพียงและมีวินัยทางการเงิน พัฒนาความสามารถด้านการใช้ทักษะชีวิตและสร้างเสริม
สมรรถนะทางกาย รวมท้งั การสง่ เสริมการศึกษาอาชพี เพือ่ การมีงานท�ำ
๕.๒.๒ กิจกรรมคุณธรรม จริยธรรม/ลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผู้บ�ำเพ็ญ
ประโยชน์
เป็นกิจกรรมท่ีช่วยส่งเสริมให้นักเรียนมีคุณธรรม จริยธรรม ค่านิยม
ที่ดีงามและคุณลักษณะที่พึงประสงค์ เพื่อเสริมสร้างคุณลักษณะและค่านิยม โดยปลูกฝังค่านิยม
และจติ ส�ำนกึ การท�ำประโยชน์ตอ่ สงั คม มีจติ สาธารณะและการให้บริการดา้ นตา่ ง ๆ ทั้งทเี่ ปน็ ประโยชน์
ตอ่ ตนเองและตอ่ สว่ นรวม ปลกู ฝงั ความรกั ชาติ ศาสนา และพระมหากษตั รยิ ์ ปลกู ฝงั คณุ ธรรม จรยิ ธรรม
(มีวินัย ซ่ือสัตย์ สุจริต เสียสละ อดทน มุ่งมั่นในการท�ำงาน ความกตัญญู) และปลูกฝังความรัก
ความภาคภูมใิ จในความเปน็ ไทยและหวงแหนสมบัตขิ องชาติ โดยมีสาระส�ำคัญดังตอ่ ไปนี ้

22 แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใชจ้ า่ ยในการจัดการศกึ ษา
ตง้ั แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๑) กิจกรรมคุณธรรม จรยิ ธรรม จิตอาสา ได้แก่ ค่ายเด็กดีของชมุ ชน
ค่ายรักษ์โลก ค่ายรักษ์สัตว์ ค่ายยุวชนคนดี ค่ายสันติวิธี กิจกรรมอาสาพัฒนา กิจกรรมอนุรักษ์
ธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม กิจกรรมเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และค่านิยมหลัก ๑๒ ประการ
เป็นตน้
๒) ลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผู้บ�ำเพ็ญประโยชน์ เป็นกิจกรรม
ภาคปฏิบัติในการเรียนลูกเสือ/เนตรนารี/ยุวกาชาด/ผู้บ�ำเพ็ญประโยชน์ โดยให้นักเรียนได้เรียนรู้
จากประสบการณ์จรงิ ฝกึ ทักษะการจัดการเผชิญสถานการณก์ ารใช้ชีวิตรว่ มกนั เปน็ หมูค่ ณะ ได้แก่
การเดินทางไกล การอยู่คา่ ยพักแรม การผจญภัย (ไตเ่ ขา ปีนต้นไม้ ฯลฯ)
๕.๒.๓ กิจกรรมทศั นศึกษา
โดยเน้นภูมิศาสตร์และประวัติศาสตร์ของชาติและท้องถิ่นและ/หรือ
ทัศนศึกษาตามแหล่งเรียนรู้ต่าง ๆ เพื่อสร้างเสริมประสบการณ์ตรงให้กับนักเรียนท่ีเพ่ิมเติม
จากการเรียนในหอ้ งเรียน เพือ่ ใหน้ ักเรียนมคี วามรูแ้ ละประสบการณอ์ ยา่ งกว้างขวาง
๕.๒.๔ กจิ กรรมการบรกิ ารเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่อื สาร (ICT)
เปน็ กจิ กรรมการให้บรกิ าร ICT/บรกิ ารคอมพิวเตอรแ์ กน่ ักเรียนเพ่ิมเติม
จากการเรียนคอมพิวเตอร์พ้ืนฐานตามหลักสูตรปกติ เช่น การให้บริการสืบค้นความรู้ผ่านระบบ
อนิ เทอรเ์ นต็ และการใหบ้ รกิ ารคอมพวิ เตอรใ์ นการจดั ท�ำสอ่ื รายงาน การน�ำเสนอขอ้ มลู การออกแบบ
สร้างสรรคด์ ว้ ยโปรแกรมคอมพิวเตอร์ เป็นตน้
๕.๒.๕ กจิ กรรมการจดั การเรยี นการสอนทางไกลในชว่ งสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาด
ของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (COVID-19) เช่น การผลิตส่ือการเรียนการสอน ใบงาน
แบบฝึกหัด และค่าใช้จ่ายในการติดตามและเยี่ยมบ้านนักเรียนท่ีเป็นค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าพาหนะ
ค่าน�้ำมันเชื้อเพลิงของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา สามารถน�ำไปใช้ในการจัดหา
อนิ เทอรเ์ นต็ ซิม หรือช่ัวโมงอินเทอรเ์ น็ตส�ำหรับนักเรยี น เพื่อใชใ้ นการเรยี นการสอน เป็นต้น
อนง่ึ ในชว่ งสถานการณก์ ารแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เชอ้ื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙
(COVID-19) สถานศึกษาสามารถพิจารณาเลือกจัดกิจกรรมหรือบูรณาการกิจกรรมให้เหมาะสม
กับสถานการณ์ ทัง้ นี้ สามารถถัวจ่ายงบประมาณได้ตามความเหมาะสม

ช. แนวทางการด�ำเนนิ งานโรงเรยี นการศกึ ษาพเิ ศษ ศนู ยก์ ารศกึ ษาพเิ ศษ
และโรงเรยี นศึกษาสงเคราะห์

ส�ำหรบั โรงเรียนการศึกษาพิเศษ ศูนยก์ ารศกึ ษาพเิ ศษ และโรงเรยี นศึกษาสงเคราะห์ ซง่ึ เป็น
สถานศกึ ษาทมี่ ลี กั ษณะพเิ ศษจากสถานศกึ ษาทว่ั ไป ไดร้ บั การอนโุ ลมนอกจากแนวทางการด�ำเนนิ การ
ขา้ งต้น ดังนี้

แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนบั สนนุ ค่าใช้จ่ายในการจดั การศกึ ษา 23
ตัง้ แต่ระดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๑. คา่ เครื่องแบบนกั เรยี น
๑.๑ โรงเรียนการศึกษาพิเศษและโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ รับนักเรียนในลักษณะ
ประจ�ำ ได้รับการสนับสนุนงบประมาณเงินอุดหนุนเป็นปัจจัยพ้ืนฐานด้านค่าเครื่องแบบนักเรียน
ชุดลูกเสือ ชุดเนตรนารี ชุดล�ำลอง ถงุ เท้านกั เรยี น รองเท้านกั เรียน เข็มขดั ชดุ นกั ศกึ ษาวิชาทหาร
ตามหนงั สือส�ำนกั งบประมาณ ท่ี นร ๐๔๑๐/๑๙๓๔ ลงวันท่ี ๒๗ สงิ หาคม ๒๕๔๕ และจากแนวทาง
การด�ำเนินงานการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ได้รับงบประมาณค่าเคร่ืองแบบ
นักเรียน ซึ่งมีลักษณะคล้ายกัน ให้น�ำไปจัดท�ำกิจกรรมท่ีพัฒนาคุณภาพนักเรียน หรือซื้อเข็มขัด
รองเทา้ ชดุ กฬี า ทไ่ี มเ่ พยี งพอ เปน็ ตน้ โดยใหโ้ รงเรยี นเปน็ ผดู้ �ำเนนิ การแทนผปู้ กครอง โดยมหี ลกั ฐาน
แสดงความจ�ำนงไว้กับผู้อ�ำนวยการโรงเรียนด้วยเหตุผลผู้ปกครองมีภูมิล�ำเนาอยู่ห่างไกลและ
การคมนาคมล�ำบาก
๑.๒ โรงเรียนการศึกษาพิเศษและโรงเรียนศึกษาสงเคราะห์ที่รับนักเรียนประเภท
ไป - กลับ สามารถด�ำเนนิ การตามแนวนโยบายได้
๑.๓ ศูนย์การศึกษาพิเศษ ให้บริการเด็กพิการต้ังแต่แรกเกิดหรือแรกพบความพิการ
ในการฟืน้ ฟูและพัฒนาสมรรถภาพ โดยจดั ซ้ือเสอื้ ผา้ หรอื เคร่อื งแตง่ กาย (ชุดตา่ งๆ) ตามความเหมาะสม
๒. คา่ หนงั สอื เรียน
โรงเรียนการศึกษาพิเศษ ๔ ประเภท ได้แก่ โรงเรียนโสตศึกษา โรงเรียนบกพร่อง
ทางร่างกายหรือสุขภาพ โรงเรียนสอนคนตาบอด และโรงเรียนบกพร่องทางสติปัญญา ด�ำเนินการ
ดังน้ี
๒.๑ โรงเรยี นโสตศกึ ษาและโรงเรยี นบกพรอ่ งทางรา่ งกายหรอื สขุ ภาพ ผลติ หนงั สอื เรยี นเอง
ในบางส่วน
๒.๒ โรงเรียนสอนคนตาบอด ไม่สามารถใช้หนังสือเรียนตามปกติให้จัดท�ำหนังสือ
อกั ษรเบรลลไ์ ด้
๒.๓ โรงเรียนบกพร่องทางสติปัญญา ให้จัดท�ำแบบเรียนในด้านพัฒนาศักยภาพและ
แบบเสริมประสบการณ์ของเดก็ แตล่ ะบุคคล
๒.๔ ศูนย์การศึกษาพิเศษ เป็นสถานศึกษาที่ให้บริการฟื้นฟูสมรรถภาพเด็กพิการ
ต้ังแต่แรกเกิดหรือแรกพบความพิการ และบริการเด็กพิการประเภทต่างๆ ให้จัดท�ำเอกสาร
ตามแผนการจดั การศกึ ษาเฉพาะบคุ คล (Individualized Education Program : IEP) ของเดก็ พกิ าร
แตล่ ะบุคคล และแบบเสริมประสบการณ์ รวมท้งั ผลติ หนงั สืออกั ษรเบรลล์

ซ. แนวทางการบริหารงบประมาณ

๑. การจัดสรรงบประมาณ
ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐานจดั สรรงบประมาณ แผนงานยุทธศาสตร์
สร้างความเสมอภาคทางการศึกษา โครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาต้ังแต่

24 แนวทางการดำ�เนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใชจ้ า่ ยในการจดั การศึกษา
ต้ังแต่ระดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ระดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ งบเงนิ อดุ หนนุ รายการคา่ ใชจ้ า่ ย
ในการจดั การศกึ ษาขน้ั พ้ืนฐาน รวม ๕ รายการยอ่ ย ไดแ้ ก่ ๑) ค่าจดั การเรียนการสอน (เงนิ อดุ หนุน
รายหวั /ปจั จยั พนื้ ฐานส�ำหรับนักเรยี นยากจน/คา่ อาหารนักเรยี นประจ�ำพกั นอน) ๒) คา่ หนังสอื เรยี น
๓) ค่าอุปกรณ์การเรียน ๔) ค่าเคร่ืองแบบนักเรียน และ ๕) ค่ากิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน
มีข้ันตอนการจัดสรรงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ (ภาคเรียนท่ี ๒/๒๕๖๔ และ
ภาคเรียนที่ ๑/๒๕๖๕) รายละเอยี ดตามตาราง ดงั น้ี

ปงี บประมาณ การจดั สรรงบประมาณ

ภาคเรยี นท่ี ๒/๒๕๖๔ จดั สรรงบประมาณภาคเรยี นละ ๒ ครง้ั
ครั้งท่ี ๑ จัดสรรร้อยละ ๗๐ ของจ�ำนวนนักเรียนในสังกัดทุกคน
โดยใชข้ อ้ มลู นกั เรยี นรายบคุ คลของภาคเรียนที่ ๑/๒๕๖๔
คร้งั ท่ี ๒ จัดสรรเพ่ิมเติมให้ครบร้อยละ ๑๐๐ ของจ�ำนวนนักเรียน
ทมี่ ตี วั ตนในสถานศกึ ษา หลงั จากสถานศกึ ษารายงานและยนื ยนั
ขอ้ มูลนักเรยี นรายบคุ คลของภาคเรยี นที่ ๒/๒๕๖๔

ภาคเรยี นท่ี ๑/๒๕๖๕ จดั สรรงบประมาณภาคเรยี นละ ๒ คร้งั
ครัง้ ที่ ๑ จัดสรรร้อยละ ๗๐ ของจ�ำนวนนักเรียนเดิมของภาคเรียน
ที่ ๒/๒๕๖๔ ทเี่ ลอื่ นช้นั ไปอกี ระดับหนง่ึ เปน็ อ.๒ ป.๒ ป.๓ ป.๔
ป.๕ ป.๖ ม.๒ ม.๓ ม.๕ และ ม.๖ ส�ำหรับนักเรียนเข้าใหม่
ชัน้ อ.๑ อ.๒ ป.๑ ม.๑ และ ม.๔ จดั สรรร้อยละ ๗๐ จ�ำนวน
นกั เรยี นชนั้ อ.๑ อ.๒ ป.๑ ม.๑ และ ม.๔ เดมิ ปกี ารศกึ ษา ๒๕๖๔
คร้งั ท่ี ๒ เม่ือสถานศึกษารายงานและยืนยันข้อมูลนักเรียนรายบุคคล
ของภาคเรียนท่ี ๑/๒๕๖๕ แล้วจึงจัดสรรเพิ่มเติมให้ครบ
ร้อยละ ๑๐๐ ของจ�ำนวนนกั เรียนปัจจุบนั
**ทั้งน้ี การโอนเงินประจ�ำงวดของส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ข้ันพนื้ ฐาน เป็นไปตามวงเงินที่ไดร้ ับอนมุ ตั ิจากส�ำนกั งบประมาณ**

กรณสี ถานศกึ ษาไดร้ บั จดั สรรงบประมาณเกนิ จ�ำนวนนกั เรยี นจรงิ ภาคเรยี นที่ ๑/๒๕๖๔
และภาคเรยี นที่ ๒/๒๕๖๕ (จ�ำนวนนกั เรยี นลดลง) ใหส้ ถานศกึ ษาเกบ็ เงนิ งบประมาณไวส้ มทบในการ
จัดสรรครั้งต่อไป ซ่ึงจะหักลบงบประมาณที่เกินในภาเรียนถัดไป ส�ำหรับกรณีนักเรียนย้ายให้
สถานศึกษาต้นทางแจ้งรายละเอียดรายการพร้อมหลักฐานท่ีนักเรียนได้รับจัดสรรให้สถานศึกษา
ปลายทางทราบ

แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนบั สนุนค่าใช้จา่ ยในการจดั การศกึ ษา 25
ตงั้ แต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน แจ้งจัดสรรงบประมาณ กิจกรรม
การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน ตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัด
การศึกษาต้ังแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพื้นฐาน เป็นรายสถานศึกษาจ�ำแนกตาม
ระดับการศึกษาให้ส�ำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาทราบและแจ้งให้สถานศึกษาทราบเพ่ือเตรียมการ
จัดซื้อ จัดหา จัดกิจกรรมต่อไป สถานศึกษาสามารถเปิดดูรายละเอียดการจัดสรรได้จากเว็บไซต์
ส�ำนกั นโยบายและแผนการศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน http://www.bopp.go.th ทัง้ น้ี จะโอนงบประมาณ
ดังกล่าวให้แก่หน่วยเบิกจ่ายเพ่ือด�ำเนินการโอนงบประมาณเข้าบัญชีเงินอุดหนุนของสถานศึกษาทุกแห่ง
เพอ่ื ใหส้ ถานศกึ ษาด�ำเนนิ การใหน้ กั เรยี นไดร้ บั หนงั สอื เรยี น เครอื่ งแบบนกั เรยี น และอปุ กรณก์ ารเรยี น
ส�ำหรับโรงเรียนท่ีเป็นหน่วยเบิก ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน
ไดโ้ อนเงินประจ�ำงวดให้เพอื่ เบิกจากคลังจงั หวัด
๒. การก�ำกบั ตดิ ตาม ประเมนิ ผล และรายงาน
๒.๑ ระดับสถานศึกษา
๒.๑.๑ ใหส้ ถานศกึ ษาจดั ท�ำแผนปฏบิ ตั กิ ารประจ�ำป/ี แผนการใชจ้ า่ ยงบประมาณ
ให้สอดคล้องกับงบประมาณที่ได้รับ ท้ังน้ี แผนปฏิบัติการประจำ�ปีต้องผ่านความเห็นชอบ
ของคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐาน และให้สำ�นักงานเขตพื้นที่การศึกษากำ�กับ ติดตาม
ตรวจสอบการใชง้ บประมาณใหเ้ ปน็ ไปตามแนวทางการดำ�เนินงานตามโครงการฯ และนโยบาย
๒.๑.๒ สถานศึกษาต้องใช้จ่ายเงินภายในปีงบประมาณ กรณีมีเงินเหลืออยู่
ให้รีบด�ำเนินการให้เสร็จส้ินอย่างช้าภายในปีงบประมาณถัดไป ท้ังน้ี หากสถานศึกษาใช้จ่ายเงิน
ไม่หมดตามระยะเวลาเงินที่เหลือต้องส่งคืนคลังเป็นรายได้แผ่นดิน (ตามหนังสือกระทรวงการคลัง
ดว่ นท่ีสุด ท่ี กค ๐๔๐๙.๖/ว ๑๒๖ ลงวนั ท่ี ๗ กันยายน ๒๕๔๘ เรอื่ ง การเบกิ จ่ายเงนิ งบประมาณ
งบเงนิ อุดหนุน)
๒.๑.๓ สถานศึกษาแต่งตั้งคณะกรรมการก�ำกับ ติดตาม และประเมินผล
ซงึ่ ประกอบดว้ ย ผูแ้ ทนคณะกรรมการสถานศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน ครู ผู้ปกครอง นกั เรียน เปน็ กรรมการ
ก�ำกับ ติดตาม และประเมินผลการใช้จ่ายงบประมาณค่าจัดการเรียนการสอน หนังสือเรียน
อปุ กรณ์การเรยี น เครอื่ งแบบนักเรียน และกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผเู้ รยี น
๒.๑.๔ สถานศึกษารายงานผลการด�ำเนินงานโครงการ โดยรายงานในระบบ
เวบ็ ไซต์ https://e-budget.jobobec.in.th เลอื กรายการระบบบญั ชกี ารศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน (National
Education Account : NEA)

26 แนวทางการดำ�เนินงานตามโครงการสนบั สนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศกึ ษา
ตัง้ แตร่ ะดบั อนุบาลจนจบการศึกษาขัน้ พ้นื ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๒.๒ ระดบั ส�ำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา
ส�ำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาแต่งต้ังคณะกรรมการก�ำกับ ติดตาม ตรวจสอบ
และประเมนิ ผลการด�ำเนนิ งานภายในเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษา และก�ำกบั ตดิ ตาม ตรวจสอบการด�ำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาให้เป็นไปตามแนวทางการดำ�เนินงานการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ขัน้ พน้ื ฐาน ตามโครงการสนบั สนนุ ค่าใช้จา่ ยในการจดั การศกึ ษาตั้งแต่ระดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษา
ขัน้ พืน้ ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕
๒.๓ ระดบั ส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน
ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐานแตง่ ตง้ั คณะกรรมการก�ำกบั ตดิ ตาม
และประเมินผลการด�ำ เนนิ งานการสนบั สนนุ คา่ ใชจ้ ่ายในการจัดการศึกษาข้นั พน้ื ฐาน ตามโครงการ
สนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษาตง้ั แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐาน ปงี บประมาณ
พ.ศ. ๒๕๖๕ ของสำ�นกั งานเขตพ้นื ที่การศึกษาและสถานศกึ ษา และรายงานผลการดำ�เนนิ งาน
๓. แนวทางการด�ำเนนิ งานด้านการมสี ว่ นรว่ ม
การด�ำเนินงานการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐาน ตามโครงการ
สนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษาตงั้ แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน ปงี บประมาณ
พ.ศ. ๒๕๖๕ เน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนในการร่วมคิด ร่วมท�ำ ร่วมติดตามประเมินผล
และร่วมรับผิดชอบโดยกลุ่มเป้าหมายในการมีส่วนร่วม ประกอบด้วย นักเรียน ผู้ปกครอง
คณะกรรมการภาคี ๔ ฝา่ ย และคณะกรรมการสถานศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน โดยมีบทบาท ดังน้ี
๓.๑ นกั เรียน
นักเรียนทุกคนมีบทบาทในการร่วมพิจารณาจัดซ้ือจัดหาเครื่องแบบนักเรียน
และอปุ กรณก์ ารเรยี นของตนตามความเหมาะสม โดยเงนิ ทไ่ี ดร้ บั สามารถถวั จา่ ยไดร้ ะหวา่ ง ๒ รายการ
ซ่ึงรับผิดชอบการใช้ การรักษาหนังสือเรียน และอุปกรณ์การเรียนให้คุ้มค่าเกิดประโยชน์สูงสุด
ต่อการเรยี น และรับผดิ ชอบในการเข้าร่วมกิจกรรมพฒั นาคณุ ภาพผูเ้ รยี น
๓.๒ ผู้ปกครอง
ผู้ปกครองทุกคนรับผิดชอบจัดหาเครื่องแบบนักเรียนและอุปกรณ์การเรียน
ให้กับนักเรียนในปกครองของตนให้เพียงพอ โดยเงินท่ีได้รับสามารถถัวจ่ายได้ระหว่าง ๒ รายการ
สร้างความตระหนักและปลูกฝังนิสัยให้นักเรียนใช้หนังสือเรียนและอุปกรณ์การเรียนให้คุ้มค่า
เกิดประโยชน์สูงสดุ ส่งเสรมิ สนับสนุนใหน้ กั เรียนเขา้ รว่ มกจิ กรรมพัฒนาคุณภาพผเู้ รยี น
๓.๓ คณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย ซ่ึงประกอบด้วย ๑) ผแู้ ทนครู ๒) ผแู้ ทนผู้ปกครอง
๓) ผแู้ ทนชมุ ชน และ ๔) ผู้แทนนกั เรียน มีบทบาทหนา้ ที่ ดงั นี้
๓.๓.๑ รว่ มพิจารณาใหค้ วามเห็นชอบในการคัดเลือกหนงั สอื เรียน

แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา 27
ต้ังแตร่ ะดบั อนุบาลจนจบการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๓.๓.๒ รว่ มก�ำหนดกจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพผเู้ รยี นใหส้ อดคลอ้ งกบั ความตอ้ งการ
นกั เรียนและสถานศึกษา
๓.๓.๓ ให้ความเห็นชอบในการใช้เงินที่เหลือจากการด�ำเนินการจัดซื้อหนังสือเรียน
และเงนิ กิจกรรมพัฒนาคณุ ภาพผเู้ รยี นของสถานศึกษา
๓.๓.๔ รว่ มใหค้ วามคดิ เหน็ ในการประเมนิ ผล เพอื่ พฒั นาแนวทางการด�ำ เนนิ งาน
ในเรอื่ งจดั ซอื้ หนงั สอื เรยี น และเงินกจิ กรรมพัฒนาคณุ ภาพผู้เรียน
๓.๓.๕ ก�ำ กบั ตดิ ตาม และประเมนิ ผลการใชจ้ า่ ยงบประมาณคา่ จดั การเรยี นการสอน
หนังสือเรียน อุปกรณก์ ารเรียน เครอ่ื งแบบนักเรยี น และกจิ กรรมพฒั นาคณุ ภาพผู้เรียน

คณะกรรมการสถานศกึ ษาขั้นพ้ืนฐาน

คณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย

กรณีสถานศึกษาท่มี ีนกั เรยี น กรณีสถานศึกษาท่มี นี ักเรยี น
ไม่เกิน ๓๐๐ คน ตั้งแต่ ๓๐๑ คนข้ึนไป

ประกอบดว้ ย ประกอบด้วย

๑. ผู้แทนครู ไมน่ ้อยกว่า ๑ คน ๑. ผู้แทนครู ไมน่ อ้ ยกวา่ ๒ คน
๒. ผแู้ ทนผูป้ กครอง ไมน่ ้อยกวา่ ๑ คน ๒. ผู้แทนผูป้ กครอง ไม่น้อยกวา่ ๒ คน
๓. ผแู้ ทนชุมชน ไม่นอ้ ยกว่า ๑ คน ๓. ผแู้ ทนชมุ ชน ไม่นอ้ ยกวา่ ๒ คน
๔. ผแู้ ทนนกั เรยี น ไม่นอ้ ยกว่า ๑ คน ๔. ผแู้ ทนนกั เรยี น ไม่น้อยกว่า ๒ คน
รวม ไม่น้อยกวา่ ๔ คน รวม ไม่น้อยกว่า ๘ คน

สถานศกึ ษาจดั ท�ำประกาศรายชือ่ คณะกรรมการภาคี ๔ ฝา่ ย
เปน็ รายปีแจ้งใหผ้ ูป้ กครองทราบทั่วกันพร้อมระบุอ�ำนาจหน้าท่ี

28 แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ตง้ั แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษาข้นั พนื้ ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๓.๔ คณะกรรมการสถานศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน มบี ทบาทและหน้าท่ี ดังน้ี
๓.๔.๑ ให้ความเห็นชอบในการคัดเลอื กหนงั สอื เรียน
๓.๔.๒ ให้ความเห็นชอบในการกำ�หนดกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียนให้สอดคล้อง
กับความต้องการของนกั เรยี นและสถานศึกษา
๓.๔.๓ ให้ความเห็นชอบในการใช้เงินที่เหลือจากการดำ�เนินการจัดซ้ือ
หนังสือเรยี นของสถานศกึ ษา
กรณงี บประมาณทเ่ี หลอื จากการจดั ซอื้ หนงั สอื เรยี นสาระการเรยี นรพู้ น้ื ฐาน รายวชิ า
พืน้ ฐานให้แกน่ ักเรียนทกุ คนแล้ว สามารถน�ำ ไปจดั ซื้อหนังสือเรยี นสาระการเรียนรเู้ พ่มิ เติม รายวิชา
เพ่ิมเติมที่สอดคล้องกับหลักสูตรสถานศึกษา หรือจัดทำ�สำ�เนาเอกสารประกอบการเรียนการสอน
ได้แก่ ใบงาน ใบความรู้ เป็นต้น และเงินท่ีเหลือจากกิจกรรมพัฒนาคุณภาพผู้เรียน โดยผ่าน
ความเหน็ ชอบร่วมกนั ของคณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน
๓.๔.๔ สังเกตการณ์ในการจัดซ้ือและตรวจรับหนังสือเรียนให้เป็นไปด้วย
ความโปรง่ ใส สามารถตรวจสอบไดใ้ นทกุ ข้ันตอน
๓.๔.๕ ร่วมให้ความคิดเห็นในการประเมินผลการดำ�เนินงานการสนับสนุน
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสุดต่อการพัฒนา
คณุ ภาพผู้เรยี น และน�ำ ไปใช้เพอ่ื พฒั นาแนวทางการด�ำ เนินงานตอ่ ไป

ตารางแสดงการมสี ่วนรว่ ม

ผมู้ ีสว่ นไดส้ ว่ นเสีย ร่วมคิด รว่ มท�ำ ร่วมตดิ ตาม ร่วมรบั
๑. นักเรียน ประเมนิ ผล ผดิ ชอบ

✓✓ ✓ ✓

ภาค ๒. ผู้ปกครอง ✓✓ ✓ ✓
ประชาชน ๓. คณะกรรมการภาคี ๔ ฝา่ ย ✓- ✓ ✓

๔. คณะกรรมการสถานศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน ✓ ✓ ✓ ✓

ภาค ๑. สถานศกึ ษา ✓✓ ✓ ✓
ราชการ ๒. สพป./สพม. ✓ ✓
๓. สพฐ. ✓- ✓ ✓
✓-

แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา 29
ตง้ั แตร่ ะดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๔. การบริจาคเงินทไ่ี ด้รบั สิทธ์คิ ่าเครอ่ื งแบบนักเรยี น/ค่าอปุ กรณก์ ารเรียน
กรณีท่ีผู้ปกครองและนักเรียนได้รับสิทธิ์ค่าเคร่ืองแบบนักเรียนและค่าอุปกรณ์
การเรียนแล้ว มีความประสงค์ท่ีจะบริจาคเงินที่ได้รับสิทธ์ิดังกล่าวให้กับโรงเรียนด้วยความสมัครใจ
เพ่ือให้โรงเรียนน�ำไปพัฒนาคุณภาพการศึกษาตามวัตถุประสงค์ของโรงเรียน ทั้งน้ี สามารถท�ำได้
โดยท�ำใบส�ำคญั รบั เงนิ จากโรงเรยี น และน�ำเงนิ บรจิ าคใหก้ บั โรงเรยี นในเอกสารฉบบั เดยี วกนั ตามแบบ
ใบแสดงเจตจ�ำนงบรจิ าคคา่ เครอ่ื งแบบนกั เรยี น/คา่ อปุ กรณก์ ารเรยี น ตวั อยา่ งแนวทางการบรจิ าคเงนิ ฯ
(ตามแบบฟอร์มหนา้ ๓๑)

30 แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษา
ตงั้ แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

แนวทางการบริจาคเงินท่ีไดร้ ับสทิ ธ์ิคา่ เคร่อื งแบบนกั เรียน/คา่ อปุ กรณ์การเรียน

ใบแสดงเจตจ�ำนงบรจิ าคคา่ เครือ่ งแบบนักเรยี น/ค่าอปุ กรณ์การเรยี น
โรงเรียน........................................................

สพป./สพม. ..................................................

วันท่ี.............เดอื น..............................พ.ศ. ...................

ข้าพเจ้า (นาย/นาง/นางสาว)................................................................................................

อย่บู า้ นเลขท่.ี ..................ถนน.............................................ต�ำบล/แขวง...........................................

อ�ำเภอ/เขต............................................จังหวัด........................................รหสั ไปรษณยี ์....................

ผปู้ กครองนกั เรียนชอ่ื (ด.ช./ด.ญ./นาย/นางสาว)..............................................................................

หมายเลขประจ�ำตัวนักเรียน (๑๓ หลัก)...............................ระดับชัน้ ................ปีการศกึ ษา ๒๕๖๕

มีความประสงค์ที่จะบริจาคเงินที่ได้รับสิทธิ์การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา

ขั้นพื้นฐาน ตามโครงการขยายโอกาสการเข้าถึงบริการทางการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิต

อย่างทัว่ ถงึ และมคี ณุ ภาพทเี่ ป็นสทิ ธ์ิของข้าพเจา้ ด้วยความสมัครใจใหแ้ กโ่ รงเรียน ในรายการ ดงั นี้

❏ คา่ เคร่อื งแบบนักเรียน จ�ำนวน.................................................บาท

❏ ค่าอปุ กรณ์การเรยี น จ�ำนวน.................................................บาท

รวมจ�ำนวนเงนิ ทง้ั สิ้น..................บาท (..................................................................)

เพอ่ื ให้โรงเรยี นน�ำไปด�ำเนินการ ดงั นี้

❏ พฒั นาคุณภาพการศึกษา

❏ จัดหาวัสดอุ ุปกรณ์การศึกษา

❏ ปรับปรงุ ซ่อมแซม จดั หาหรือจัดสรา้ งอาคารเพื่อประโยชนท์ างการศึกษา

ลงชือ่ ..................................................ผู้บรจิ าค ลงชอื่ ...........................................ผู้รบั เงินบรจิ าค
(..................................................) (.........................................)

หมายเหตุ โรงเรยี นออกใบเสรจ็ รับเงนิ ของส�ำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพ้นื ฐาน
เลม่ ท.่ี ............เลขที.่ ............ลงวนั ที่………………….............…...ใหก้ ับผู้บริจาคแล้ว

แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ ค่าใช้จา่ ยในการจดั การศึกษา 31
ต้งั แตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๕. ปฏทิ นิ การด�ำเนินงาน
เพ่ือให้การด�ำเนินงานส�ำเร็จลุล่วงตามวัตถุประสงค์ท่ีต้ังไว้ ส�ำนักงานคณะกรรมการ
การศึกษาขัน้ พ้นื ฐานจงึ ก�ำหนดปฏิทนิ การด�ำเนินงาน ดังนี้

ปฏิทินการด�ำเนินงานการสนบั สนนุ คา่ ใช้จ่ายในการจดั การศึกษาขัน้ พ้ืนฐาน
โครงการสนบั สนนุ ค่าใช้จ่ายในการจดั การศกึ ษาต้ังแตร่ ะดบั อนุบาลจนจบการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน

ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ที่ รายการ วนั /เดอื น/ปี

๑ ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานก�ำหนดหลักการ เดอื นมกราคม ๒๕๖๕
และแนวทางการด�ำเนินงานตามโครงการฯ และนโยบาย

๒ ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พื้นฐานประกาศ
รายชอื่ หนงั สอื เรียนลงในบัญชีก�ำหนดสอื่ การเรยี นรู้
ส�ำหรับเลือกใชใ้ นสถานศกึ ษา
๒.๑ หนังสือเรียนที่มอี ยู่ (ช้ัน ป.๑ - ช้นั ม.๖) - รอบท่ี ๑ วนั ท่ี ๒๑ มกราคม ๒๕๖๕
๒.๒ หนงั สอื เรียนทีไ่ ดร้ ับอนญุ าตเพมิ่ เติม (ช้นั ป.๑ - ชนั้ ม.๖) - รอบที่ ๒ วนั ท่ี ๑๘ กุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๕

๓ ส�ำนกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พน้ื ฐาน/ส�ำนกั งาน เดือนมกราคม - กุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๕
เขตพื้นท่ีการศกึ ษา/สถานศกึ ษาชแี้ จงและประชาสมั พนั ธ์
การด�ำเนนิ งานโครงการ

๔ ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขัน้ พ้นื ฐานจดั สรรงบประมาณ - ภาคเรยี นที่ ๒/๒๕๖๔
ใหแ้ ก่ สพป. สพม. และโรงเรยี นที่เปน็ หนว่ ยเบิกจ่าย ภายในเดอื นมกราคม ๒๕๖๕
เพอ่ื โอนงบประมาณดงั กลา่ วให้แก่สถานศึกษาในสงั กัด - ภาคเรยี นที่ ๑/๒๕๖๕
ภายในเดือนมีนาคม ๒๕๖๕

๕ สถานศึกษารณรงค์การบริจาคเงินท่ีได้รับสิทธิ์ค่าเครื่องแบบ เดือนกุมภาพันธ์ - พฤษภาคม ๒๕๖๕
นักเรยี น/ค่าอุปกรณก์ ารเรยี น

๖ สถานศึกษาจัดซื้อหนังสือเรียน/ส่งของ/ตรวจรบั ตั้งแตว่ ันท่ี ๑ มีนาคม ๒๕๖๕
ตามโครงการฯ และนโยบาย ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ภายในวันที่ ๒๙ เมษายน ๒๕๖๕
๖.๑ ใหส้ ถานศึกษาด�ำเนินการจดั ซื้อ
๖.๒ ให้รา้ นค้าสง่ หนงั สอื เรียนถึงสถานศกึ ษาเพ่ือให้นกั เรยี น
มหี นังสือใชโ้ ดยพร้อมเพรยี งกันก่อนเปดิ ภาคเรียน

32 แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจัดการศึกษา
ต้งั แต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ที่ รายการ วนั /เดือน/ปี

๗ สถานศึกษาจัดหนังสือให้นักเรียนทกุ คนทนั ก่อนวันเปดิ ภายในวนั ท่ี ๑๖ พฤษภาคม ๒๕๖๕
ภาคเรยี นท่ี ๑ ของปีการศึกษา ๒๕๖๕

๘ สถานศึกษาจ่ายเงินค่าเคร่ืองแบบนักเรียน/อุปกรณ์การเรียน - ภาคเรียนที่ ๒/๒๕๖๔
ให้กับนกั เรยี นหรือผ้ปู กครองทนั ก่อนวันเปดิ ภาคเรยี น ภายในเดือนธนั วาคม ๒๕๖๔
- ภาคเรยี นท่ี ๑/๒๕๖๕
ภายในเดือนพฤษภาคม ๒๕๖๕

๙ ส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พน้ื ฐาน ส�ำนักงาน ตั้งแตเ่ ดือนมกราคม ๒๕๖๕ เปน็ ต้นไป
เขตพืน้ ที่การศกึ ษา และสถานศกึ ษาด�ำเนนิ การก�ำกับ ติดตาม
ประเมินผลและรายงานผลใหเ้ ปน็ ไปตามโครงการฯ
และนโยบาย

๑๐ สถานศึกษารายงานยอดการบรจิ าคเงินทีไ่ ด้รบั สิทธ์ิ ครั้งที่ ๑
ค่าเครอื่ งแบบนักเรยี น/คา่ อปุ กรณ์การเรยี น ใหส้ �ำนักงาน ภายในวันที่ ๑๕ ธันวาคม ๒๕๖๔
เขตพ้ืนท่กี ารศกึ ษา เพือ่ รายงานส�ำนกั งานคณะกรรมการ ครั้งท่ี ๒
การศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน โดยใช้แบบฟอร์มการบริจาค หน้า ๓๑ ภายในวันท่ี ๑๕ มถิ นุ ายน ๒๕๖๕

๑๑ สถานศกึ ษารายงานขอ้ มลู จ�ำนวนนกั เรียน พรอ้ มทงั้ ครัง้ ท่ี ๑
ยืนยันจ�ำนวนนักเรียนในระบบขอ้ มูลนกั เรยี นรายบุคคล ข้อมลู ภาคเรียนท่ี ๒/๒๕๖๔
(Data Management Center : DMC) ครงั้ ที่ ๒
ข้อมูล ภาคเรยี นท่ี ๑/๒๕๖๕
จาก http://www.bopp-obec.info

๑๒ สถานศึกษารายงานผลการด�ำเนินงานโครงการสนับสนุน - ครงั้ ที่ ๑ ภายในเดอื นมถิ นุ ายน ๒๕๖๕
คา่ ใช้จ่ายในการจดั การศกึ ษาตัง้ แต่ระดบั อนุบาลจนจบ - คร้งั ที่ ๒ ภายในเดือนตลุ าคม ๒๕๖๕
การศกึ ษาข้ันพนื้ ฐาน โดยรายงานผา่ นระบบเวบ็ ไซต์
https://e-budget.jobobec.in.th เลอื กรายการระบบบญั ชี
การศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน (National Education Account : NEA)

แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนบั สนนุ ค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศกึ ษา 33
ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ฌ. ประโยชน์ทคี่ าดว่าจะได้รับ

๑. นักเรียนได้รับโอกาสการเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพและลดความเหล่ือมล้�ำทางการศึกษา
โดยการสนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษาขนั้ พนื้ ฐานตามโครงการสนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั
การศึกษาตงั้ แต่ระดับอนุบาลจนจบการศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน
๒. นักเรียนมีความรู้ ความสามารถ ทักษะ คุณลักษณะอันพึงประสงค์ และสมรรถนะ
ตามหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน พุทธศักราช ๒๕๕๑ รับผิดชอบต่อครอบครัว
สงั คม ประเทศชาติ และเปน็ พลเมืองดีของโลก
๓. นักเรียน ผู้ปกครอง ครู คณะกรรมการภาคี ๔ ฝ่าย และคณะกรรมการสถานศึกษา
ข้ันพื้นฐาน มีส่วนร่วมในการด�ำเนินงานตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ตงั้ แตร่ ะดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาขั้นพืน้ ฐานของสถานศึกษาให้บรรลวุ ัตถปุ ระสงคข์ องโครงการ
๔. ผปู้ กครองมคี วามพงึ พอใจทไี่ ดร้ บั การสนบั สนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศกึ ษาขน้ั พนื้ ฐาน
ตามโครงการสนับสนุนค่าใช้จา่ ยในการจัดการศึกษาตัง้ แตร่ ะดับอนุบาลจนจบการศึกษาข้ันพนื้ ฐาน

34 แนวทางการดำ�เนินงานตามโครงการสนบั สนนุ ค่าใช้จ่ายในการจดั การศกึ ษา
ตั้งแต่ระดบั อนุบาลจนจบการศึกษาขน้ั พ้นื ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๕. ผู้ปกครองนักเรยี นสามารถลดคา่ ใช้จ่าย ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ แยกตามประเภท
โรงเรียน ดงั น้ี

๕.๑ โรงเรยี นปกติ หนว่ ย : บาท

ชนั้ ภาคเรียนที่ ๒/๒๕๖๔ ภาคเรยี นท่ี ๑/๒๕๖๕ รวมงบประมาณ
๑,๖๖๕ ๒,๘๓๐
อ.๑ - อ.๓ ๑,๑๖๕
๒,๔๐๑ - ๒,๖๐๔ ๓,๗๘๖ - ๓,๙๘๙
ป.๑ - ป.๖ นกั เรียนท่วั ไป ๑,๓๘๕ ๒,๙๐๑ - ๓,๑๐๔ ๔,๒๘๖ - ๔,๔๘๙
๓,๖๕๘ - ๓,๘๔๖ ๖,๐๕๘ - ๖,๒๔๖
ป.๑ - ป.๖ นักเรียนยากจน ๑,๘๘๕ ๕,๑๕๘ - ๕,๓๔๖ ๗,๕๕๘ - ๗,๗๔๖
๔,๔๘๙ - ๔,๒๖๙ ๗,๐๙๔ - ๖,๘๗๔
ม.๑ - ม.๓ นกั เรียนทว่ั ไป ๒,๔๐๐

ม.๑ - ม.๓ นักเรยี นยากจน ๓,๙๐๐

ม.๔ - ม.๖ ๒,๖๐๕

๕.๒ โรงเรียนศึกษาสงเคราะห์

ชนั้ ภาคเรยี นท่ี ๒/๒๕๖๔ ภาคเรียนท่ี ๑/๒๕๖๕ หนว่ ย : บาท
๑๖,๑๑๕
อ.๑ - อ.๓ นกั เรียนประจ�ำ ๑๕,๖๑๕ ๕,๒๗๕ รวมงบประมาณ
๓๑,๗๓๐
อ.๑ - อ.๓ นกั เรยี นไป-กลบั ๔,๗๗๕ ๑๖,๘๕๑ - ๑๗,๐๕๔ ๑๐,๐๕๐
๖,๐๑๑ - ๖,๒๑๔
ป.๑ - ป.๖ นักเรียนประจ�ำ ๑๕,๘๓๕ ๓๒,๖๘๖ - ๓๒,๘๘๙
๑๘,๐๐๘ - ๑๘,๑๙๖ ๑๑,๐๐๖ - ๑๑,๒๐๙
ป.๑ - ป.๖ นกั เรยี นไป-กลบั ๔,๙๙๕ ๖,๙๕๘ - ๗,๑๔๖ ๓๔,๗๕๘ - ๓๔,๙๔๖
๑๒,๖๕๘ - ๑๒,๘๔๖
ม.๑ - ม.๓ นกั เรยี นประจ�ำ ๑๖,๗๕๐ ๑๘,๘๓๙ - ๑๘,๖๑๙ ๓๕,๗๙๔ - ๓๕,๕๗๔
๗,๗๘๙ - ๗,๕๖๙ ๑๓,๖๙๔ - ๑๓,๔๗๔
ม.๑ - ม.๓ นกั เรียนไป-กลบั ๕,๗๐๐

ม.๔ - ม.๖ นักเรยี นประจ�ำ ๑๖,๙๕๕

ม.๔ - ม.๖ นักเรียนไป-กลับ ๕,๙๐๕

แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนบั สนนุ ค่าใชจ้ ่ายในการจัดการศกึ ษา 35
ตั้งแตร่ ะดบั อนบุ าลจนจบการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๕.๓ โรงเรยี นการศกึ ษาพเิ ศษ หน่วย : บาท
รวมงบประมาณ
ช้นั ภาคเรียนที่ ๒/๒๕๖๔ ภาคเรยี นท่ี ๑/๒๕๖๕
๑๖,๓๒๕ ๓๒,๑๕๐
อ.๑ - อ.๓ นักเรยี นประจ�ำ ๑๕,๘๒๕ ๕,๒๗๕ ๑๐,๐๕๐
๓๓,๑๐๖ - ๓๓,๓๐๙
อ.๑ - อ.๓ นักเรยี นไป-กลับ ๔,๗๗๕ ๑๗,๐๖๑ - ๑๗,๒๖๔ ๑๑,๐๐๖ - ๑๑,๒๐๙
๖,๐๑๑ - ๖,๒๑๔ ๓๕,๑๕๘ - ๓๕,๓๔๖
ป.๑ - ป.๖ นกั เรยี นประจ�ำ ๑๖,๐๔๕ ๑๓,๐๕๘ - ๑๓,๒๔๖
๑๘,๒๐๘ - ๑๘,๓๙๖ ๓๕,๗๙๔ - ๓๕,๕๗๔
ป.๑ - ป.๖ นกั เรยี นไป-กลบั ๔,๙๙๕ ๗,๑๕๘ - ๗,๓๔๖ ๑๔,๐๙๔ - ๑๓,๘๗๔

ม.๑ - ม.๓ นักเรียนประจ�ำ ๑๖,๙๕๐ ๑๘,๘๓๙ - ๑๘,๖๑๙
๗,๙๘๙ - ๗,๗๖๙
ม.๑ - ม.๓ นกั เรยี นไป-กลบั ๕,๙๐๐

ม.๔ - ม.๖ นกั เรยี นประจ�ำ ๑๖,๙๕๕

ม.๔ - ม.๖ นกั เรียนไป-กลบั ๖,๑๐๕

๕.๔ ศูนย์การศกึ ษาพเิ ศษ หนว่ ย : บาท
รวมงบประมาณ
ชนั้ ภาคเรียนที่ ๒/๒๕๖๔ ภาคเรียนท่ี ๑/๒๕๖๕
๒๙,๑๓๐
เดก็ ทมี่ ารับบรกิ ารที่ศนู ยฯ์ ๑๔,๘๑๕ ๗,๗๓๐
นักเรียนประจ�ำ ๑๔,๓๑๕ ๓,๗๘๕

นักเรยี นไป-กลับ ๓,๙๔๕

๕.๕ การจัดการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐานโดยครอบครวั /สถานประกอบการ
หนว่ ย : บาท

ชนั้ ภาคเรียนท่ี ๒/๒๕๖๔ ภาคเรียนที่ ๑/๒๕๖๕ รวมงบประมาณ

อ.๑ - อ.๓ ๓,๙๑๑ ๔,๔๑๑ ๘,๓๒๒

ป.๑ - ป.๖ ๔,๑๑๖ ๕,๑๓๒ - ๕,๓๓๕ ๙,๒๔๘ - ๙,๔๕๑

ม.๑ - ม.๓ ๕,๗๘๘ ๗,๐๔๖ - ๗,๒๓๔ ๑๒,๘๓๔ - ๑๓,๐๒๒

ม.๔ - ม.๖ ๖,๐๐๘ ๗,๘๙๒ - ๗,๖๗๒ ๑๓,๙๐๐ - ๑๓,๖๘๐

ปวช.๑ - ๓ ๖,๕๗๓ ๙,๔๗๓ ๑๖,๐๔๖
(สถานประกอบการ)

หมายเหตุ ส�ำหรับรายละเอียดดูจากภาคผนวกหน้า ๓๗

36 แนวทางการดำ�เนินงานตามโครงการสนับสนุนคา่ ใชจ้ า่ ยในการจัดการศกึ ษา
ตั้งแต่ระดบั อนุบาลจนจบการศกึ ษาข้นั พ้ืนฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

ภาคผนวก

แนวทางการบรหิ ารจัดการงบประมาณ
รายการคา่ จัดการเรียนการสอน (เงนิ อุดหนุนรายหัว)

ก. หลกั การ

รฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจกั รไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวด ๕ มาตรา ๕๔ ไดบ้ ัญญตั ิ
ไว้ว่า “รัฐต้องด�ำเนินการให้เด็กทุกคนได้รับการศึกษาเป็นเวลาสิบสองปี ต้ังแต่ก่อนวัยเรียนจนจบ
การศึกษาภาคบังคับอย่างมีคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย” และค�ำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบ
แห่งชาติ ท่ี ๒๘/๒๕๕๙ เรื่อง ให้จัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ๑๕ ปี โดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย ข้อ ๒
ใหส้ ว่ นราชการทเี่ กย่ี วขอ้ งตามทคี่ ณะรฐั มนตรกี �ำหนดเตรยี มการเพอื่ จดั ใหเ้ ดก็ เลก็ กอ่ นวยั เรยี นไดร้ บั
การดแู ล และพฒั นาทางรา่ งกาย จติ ใจ วนิ ยั อารมณ์ สงั คม และสตปิ ญั ญา โดยสง่ เสรมิ และสนบั สนนุ
ใหอ้ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ และภาคเอกชนเขา้ มามสี ว่ นรว่ มในการด�ำเนนิ การ ขอ้ ๓ ใหส้ ว่ นราชการ
ท่ีเกีย่ วข้องกบั การจดั การศึกษาขั้นพื้นฐานด�ำเนินการจัดการศึกษาข้ันพน้ื ฐาน ๑๕ ปี ให้มีมาตรฐาน
และคุณภาพโดยไม่เก็บค่าใช้จ่าย และรัฐจัดสรรงบประมาณแผ่นดินให้กับการศึกษาในฐานะ
ที่มีความส�ำคัญสูงสุดต่อการพัฒนาท่ีย่ังยืนของประเทศ จึงเป็นหน้าที่ของส�ำนักงานคณะกรรมการ
การศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐานท่จี ะตอ้ งด�ำเนินการจดั การศึกษาขั้นพ้นื ฐานตามขอ้ บัญญตั ิดังกล่าว

ข. วตั ถปุ ระสงค์

เพ่ือให้การจัดสรรงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุน
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน รายการค่าจัดการเรียนการสอน (เงินอุดหนุนรายหัว)
แกส่ ถานศกึ ษาในการจดั การเรยี นการสอนใหไ้ ดป้ ระโยชนส์ งู สดุ ในการพฒั นานกั เรยี น คณุ ภาพผเู้ รยี น
ใหเ้ ปน็ ไปตามเจตนารมณข์ องรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พทุ ธศกั ราช ๒๕๖๐ พระราชบญั ญตั ิ
การศกึ ษาแหง่ ชาติ พทุ ธศักราช ๒๕๔๒ และท่แี ก้ไขเพิม่ เติม (ฉบับท่ี ๔) พุทธศักราช ๒๕๖๒

ค. แนวทางการใชง้ บประมาณ

เพ่ือให้การใช้จ่ายงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนทั่วไป เงินอุดหนุน
ค่าใช้จ่ายในการจัดการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน รายการค่าจัดการเรียนการสอน (เงินอุดหนุนรายหัว)
เกิดประโยชนต์ ่อการเรียนการสอนได้มากทสี่ ดุ จึงก�ำหนดแนวปฏิบัติ ดังน้ี
๑. ให้สถานศึกษาจัดท�ำแผนปฏิบัติการประจ�ำปีของสถานศึกษาที่สอดคล้องกับภารกิจ
ของสถานศกึ ษา นโยบายและจดุ เน้นของส�ำนกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้นื ฐาน
๒. น�ำเสนอแผนปฏิบัติการประจ�ำปีของสถานศึกษา เพื่อให้คณะกรรมการสถานศึกษา
ข้ันพนื้ ฐานเห็นชอบ

38 แนวทางการด�ำ เนินงานตามโครงการสนบั สนุนคา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั การศึกษา
ตง้ั แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๓. รายงานผลการด�ำเนินงานของสถานศึกษาใหส้ าธารณชนไดร้ บั ทราบ
๔. การใช้จ่ายงบประมาณต้องสอดคลอ้ งกบั แผนปฏิบตั กิ ารประจ�ำปีของสถานศึกษา
๕. การเบิกจ่ายงบประมาณ งบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนท่ัวไป ให้ถือปฏิบัติ
ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ท่ี กค ๐๔๐๙.๖/ว ๑๒๖ ลงวันท่ี ๗ กันยายน ๒๕๔๘
เรอ่ื ง การเบิกจา่ ยเงินงบประมาณ งบเงินอดุ หนุน

ง. ลกั ษณะการใช้งบประมาณ

การใชง้ บประมาณ งบเงนิ อดุ หนนุ ประเภทเงนิ อดุ หนนุ ทว่ั ไป เงนิ อดุ หนนุ คา่ ใชจ้ า่ ยในการจดั
การศึกษาข้ันพ้ืนฐาน รายการค่าจัดการเรียนการสอน (เงินอุดหนุนรายหัว) ให้ปฏิบัติตามระเบียบ
ของทางราชการทเี่ กยี่ วขอ้ ง โดยสามารถใช้ในลักษณะ ๓ ประเภทงบรายจ่าย ดังน้ี
๑. งบบคุ ลากร
คา่ จา้ งชัว่ คราว เช่น จา้ งครอู ัตราจ้างรายเดือน พนักงานขับรถ นกั การภารโรง เปน็ ต้น
๒. งบด�ำเนินงาน
๒.๑ คา่ ตอบแทน เชน่ คา่ ตอบแทนวทิ ยากร คา่ ตอบแทนวทิ ยากรวชิ าชพี ทอ้ งถน่ิ เปน็ ตน้
๒.๒ ค่าใช้สอย เช่น ค่าเบี้ยเล้ียง ค่าเช่าท่ีพัก ค่าพาหนะ ค่าจ้างซ่อมแซม ค่าจ้าง
เหมาบรกิ าร คา่ พาหนะพานักเรยี นไปทศั นศกึ ษาแหลง่ เรียนรู้ เป็นตน้
๒.๓ ค่าวัสดุ เช่น ค่าวัสดุการศึกษา ค่าเคร่ืองเขียน ค่าวัสดุเวชภัณฑ์ ค่าซ่อมแซม
บ�ำรงุ รักษาทรัพย์สนิ เปน็ ต้น
๒.๔ คา่ สาธารณูปโภค เช่น ค่าน้ำ� คา่ ไฟฟ้า คา่ โทรศัพท์ เป็นต้น
๓. งบลงทนุ
๓.๑ ค่าครุภณั ฑ์ เช่น จดั ซือ้ อปุ กรณค์ อมพิวเตอร์ เคร่ืองถา่ ยเอกสาร
๓.๒ ค่าที่ดินและส่ิงก่อสร้าง รายจ่ายเพื่อประกอบดัดแปลง ต่อเติม หรือปรับปรุง
ทด่ี ินและ/หรือสิง่ กอ่ สร้าง เช่น ค่าจัดสวน คา่ ถมดิน ถนน สะพาน บ่อน�ำ้ ฯลฯ
ท้ังนี้ กรณีงบลงทุนและงบด�ำเนินงาน สามารถด�ำเนินการได้เพ่ิมเติมตามหนังสือ
ของส�ำนักงบประมาณ ดว่ นท่สี ุด ท่ี นร ๐๗๐๒/ว ๕๑ ลงวันที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๔๘ เรอ่ื ง หลักการ
จ�ำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ ตามหนังสือส�ำนักงบประมาณ ท่ี นร ๐๗๐๔/ว ๓๓
ลงวันที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๕๓ เร่อื ง การปรบั ปรุงหลักการจ�ำแนกประเภทรายจ่ายตามงบประมาณ
ด่วนที่สุด ที่ นร ๐๗๐๔/ว ๖๘ ลงวันท่ี ๒๙ เมษายน ๒๕๕๘ เรื่อง การปรับปรุงหลักการ
จ�ำแนกประเภทรายจา่ ยตามงบประมาณ และ ท่ี นร ๐๗๐๔/ว ๓๗ ลงวนั ที่ ๖ มกราคม ๒๕๕๙
เรื่อง แนวทางการพิจารณาส่ิงของที่จัดเป็นวัสดุและครุภัณฑ์ตามหลักการจ�ำแนกประเภทรายจ่าย
ตามงบประมาณ

แนวทางการดำ�เนินงานตามโครงการสนบั สนุนค่าใช้จ่ายในการจดั การศกึ ษา 39
ต้งั แต่ระดับอนบุ าลจนจบการศึกษาขั้นพนื้ ฐาน ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

แนวทางการบริหารจัดการงบประมาณ รายการคา่ จดั การเรยี นการสอน
(เงนิ อดุ หนุนปจั จัยพน้ื ฐานส�ำหรบั นกั เรยี นยากจน)

ก. หลักการ

งบประมาณงบเงินอุดหนุน ประเภทเงินอุดหนุนท่ัวไป เงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายในการจัด
การศึกษาขั้นพ้ืนฐาน รายการค่าจัดการเรียนการสอน รายการเงินอุดหนุนปัจจัยพ้ืนฐาน
ส�ำหรับนักเรยี นยากจน คือ เงนิ งบประมาณทีจ่ ัดสรรให้แก่สถานศกึ ษาท่ีมีนกั เรียนยากจน เพือ่ จดั หา
ปัจจัยพ้ืนฐานที่จ�ำเป็นต่อการด�ำรงชีวิตและเพ่ิมโอกาสทางการศึกษา เป็นการช่วยเหลือนักเรียน
ท่ียากจนในระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ ๑ ถึงช้ันมัธยมศึกษาปีท่ี ๓ ให้มีโอกาสได้รับการศึกษา
ในระดับท่ีสูงข้ึน
นกั เรยี นยากจนหมายถงึ นกั เรยี นยากจนทม่ี รี ายไดเ้ ฉลยี่ ตอ่ ครวั เรอื นไมเ่ กนิ ๓,๐๐๐บาท/เดอื น
และผ่านเกณฑ์ระบบการคัดกรองปัจจัยพื้นฐานนักเรียนยากจนที่ส�ำนักงานคณะกรรมการ
การศึกษาข้ันพื้นฐานก�ำหนด

ข. วตั ถปุ ระสงค์

เพอื่ ให้สถานศกึ ษาสามารถบรหิ ารจัดการเงนิ อุดหนุนปัจจัยพ้ืนฐานส�ำหรบั นักเรียนยากจน
เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ นักเรียนกลุ่มเป้าหมายได้รับประโยชน์ ส่งผลในการพัฒนาคุณภาพ
การศึกษา

ค. เกณฑก์ ารพจิ ารณาจัดสรร

จดั สรรใหน้ กั เรยี นทยี่ ากจนในชนั้ ประถมศกึ ษาปที ่ี ๑ ถงึ ชน้ั มธั ยมศกึ ษาปที ่ี ๓ ของสถานศกึ ษา
สังกัดส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ยกเว้นสถานศึกษาสังกัดส�ำนักบริหารงาน
การศึกษาพเิ ศษ โดยมีเกณฑใ์ นการพจิ ารณา ดังนี้
๑. นักเรยี นยากจน ให้พจิ ารณาคดั กรองจากนกั เรยี น ดงั นี้
๑.๑ เบอื้ งตน้ ให้พจิ ารณาจากครอบครวั ท่ีมรี ายไดเ้ ฉล่ยี ต่อเดอื นไมเ่ กิน ๓,๐๐๐ บาท
๑.๒ เม่ือผ่านเกณฑ์การพิจารณาข้อ ๑.๑ แล้ว จะพิจารณาเกณฑ์สถานะครัวเรือน
เพือ่ จดั ระดับความยากจน ดังนี้
๑.๒.๑ สมาชกิ ครวั เรอื นที่มภี าระพึ่งพิง (ผู้พิการ/เจ็บปว่ ยเร้ือรงั ผสู้ งู อายุ หรอื
ผไู้ มม่ รี ายได)้

40 แนวทางการด�ำ เนนิ งานตามโครงการสนบั สนุนคา่ ใช้จ่ายในการจัดการศึกษา
ต้งั แตร่ ะดับอนบุ าลจนจบการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕

๑.๒.๒ การอย่อู าศัย (บ้านตนเอง/บา้ นเช่า/อยู่กบั ผอู้ นื่ )
๑.๒.๓ ลกั ษณะทีอ่ ย่อู าศัย
๑.๒.๔ ที่ดินท�ำการเกษตรได้ (รวมเช่า)
๑.๒.๕ แหลง่ น้ำ� ด่ืม
๑.๒.๖ แหลง่ ไฟฟา้
๑.๒.๗ ยานพาหนะในครัวเรือน (ท่ีใช้งานได)้
๑.๒.๘ ของใช้ในครวั เรือน (ที่ใช้งานได)้
๑.๓ ระดับความยากจน
พจิ ารณาขอ้ มลู รายได้ สถานะครวั เรอื น และขอ้ มลู ประกอบการพจิ ารณาเพม่ิ เตมิ
จะถูกน�ำมาค�ำนวณด้วยวิธีการทางสถิติแบบวัดรายได้ทางอ้อม (Proxy Mean Test : PMT)
โดยก�ำหนดน้�ำหนักให้กับสถานะครัวเรือนแต่ละด้าน ค่าน�้ำหนักที่ได้จะน�ำมาแปลงเป็นคะแนน
ความยากจนของนักเรียนแต่ละคน ค่าคะแนนความยากจนจะมีระดับความยากจนต้ังแต่จนน้อย
ถึงจนมากทส่ี ุด
ระดับความยากจน ข้ึนอยู่กับคะแนนความยากจนเป็นค่าคะแนนสัมพันธ์
อาจเปลี่ยนแปลงได้
๒. การจัดสรรงบประมาณ
การจัดสรรงบประมาณจะจัดให้นักเรียนยากจน ๒ กลุ่ม คือ กลุ่มระดับยากจน และ
กลมุ่ ระดบั ยากจนพเิ ศษ โดยจดั สรรระดบั ประถมศกึ ษา คนละ ๕๐๐ บาท/ภาคเรยี น (๑,๐๐๐ บาท/ป)ี
และระดบั มธั ยมศึกษาตอนตน้ คนละ ๑,๕๐๐ บาท/ภาคเรยี น (๓,๐๐๐ บาท/ป)ี

ง. การใชจ้ ่ายงบประมาณ

๑. วธิ กี ารใชจ้ า่ ยงบประมาณเงนิ อดุ หนนุ ปจั จยั พนื้ ฐานนกั เรยี นยากจน สามารถด�ำเนนิ การได้
๒ วธิ ี ดงั น้ี
๑.๑ สถานศึกษาสามารถด�ำเนินการจ่ายเป็นเงินสดให้แก่นักเรียนโดยตรง โดยให้
สถานศึกษาแต่งต้ังคณะกรรมการจ่ายเงินอย่างน้อย ๓ คน โดยใช้ใบส�ำคัญรับเงินเป็นหลักฐาน
หรือโอนผ่านระบบบัญชีธนาคารหรือระบบพร้อมเพย์ และเก็บหลักฐานการโอนไว้เพ่ือตรวจสอบ
(ส�ำหรบั การปฏบิ ัตใิ ห้เป็นไปตามการจา่ ยเงนิ ของรายการคา่ เครอื่ งแบบนักเรยี นและค่าอุปกรณก์ ารเรียน)
๑.๒ สถานศกึ ษาจดั หาปจั จยั พน้ื ฐานทจี่ �ำเปน็ ใหแ้ กน่ กั เรยี นยากจนโดยตรง ตามรายชอื่
ที่ไดร้ บั การจดั สรรงบประมาณจากส�ำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้นั พ้นื ฐาน ดงั นี้
๑.๒.๑ ค่าหนังสอื เรียนและอุปกรณ์การเรียน
๑.๒.๒ ค่าเสอื้ ผา้ และวสั ดเุ ครอ่ื งแตง่ กายนกั เรยี น

แนวทางการดำ�เนนิ งานตามโครงการสนบั สนุนคา่ ใช้จ่ายในการจดั การศกึ ษา 41
ตั้งแต่ระดับอนุบาลจนจบการศกึ ษาข้ันพ้ืนฐาน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕