องค์กร อนาคตเพชรบุรี 38/20 ม.8 ต.นาวุ้ง อ.เมือง จ.เพชรบุรี 76000 มือถือ 086-3555101 [email protected] ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- อนาคตเพชรบุรีเพื่ออนาคตของคนเมืองเพชร รากฐานของชีวิต คือ ธรรมชาติ หากธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมดี ชีวิตก็จะดี หนังสือร้องเรียน ๒๗ มีนาคม ๒๕๖๖ เรื่อง ขอให้สอบสวนกรณีเจ้าพนักงานไม่เพิกถอนคำสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เรียน ผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรีและนายอำเภอท่ายาง สิ่งที่ส่งมาด้วย ๑ สำเนา หนังสือขอให้สอบสวนนายกเทศมนตรีตำบลท่าแลง ลงวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๖๒ ๒ สำเนา หนังสือเทศบาลตำบลท่าแลง ที่ พบ ๕๓๑๐๑/๑๘๖ ลงวันที่ ๒๑ เมษายน ๒๕๖๔ ๓ สำเนา หนังสือองค์กรอนาคตเพชรบุรี ฉบับลงวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๖๖ อ้างถึง หนังสือขอให้ดำเนินการสอบสวนนายกเทศมนตรีเทศบาลตำบลท่าแลง ลงวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๖๒ เลขรับ ศาลากลางจังหวัดเพชรบุรี เลขที่ ๓๙๔ วันที่ ๗ มกราคม ๒๕๖๒ และหนังสือที่ พบ ๐๐๒๓.๔/ ๓๒๔๒ ลงวันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๖๔ เรื่อง รายงานผลการสอบสวนนายกเทศมนตรีตำบลท่าแลง และหนังสือ ที่ว่าการอำเภอท่ายาง ด่วนที่สุด ที่ พบ ๐๐๒๓.๑๐/๒๙๐๑ ลงวันที่ ๒๔ มิถุนาย ๒๕๖๓ ความทราบแล้วนั้น ด้วยปรากฏว่า นายกเทศมนตรีตำบลท่าแลง (ขณะนั้น) ได้ออกใบอนุญาตการกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูล ฝอย เล่มที่ ๑ เลขที่ ๑ ปี ๒๕๖๐ และใบอนุญาตการหาประโยชน์จากการจัดการสิ่งปฏิกูลมูลฝอย เล่มที่ ๑ เลขที่ ๑ ปี ๒๕๖๐ ให้กับ บริษัท ดับเบิลยูพีจีอี เพชรบุรี จำกัด ซึ่งเป็นการออกใบอนุญาตที่ไม่ชอบด้วย กฎหมาย ถือเป็นกิจการที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมหรือปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนในพื้นที่ตำบลท่า แลง โดยที่ไม่ได้มีการเสนอเรื่องการขอออกใบอนุญาต/อนุมัติโครงการหรือเรื่องที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม หรือปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนเพื่อพิจารณา ตามหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ พบ ๐๐๑๖.๓/ว ๑๐๘๐๑ ลง วันที่ ๑๐ กรกฎาคม ๒๕๕๑ เรื่อง การตรวจสอบกลั่นกรองการอนุญาต/อนุมัติโครงการหรือเรื่องที่มีผลกระทบ ต่อสิ่งแวดล้อมหรือปัญหาความเดือดร้อนของประชาชน อีกทั้ง การประกอบกิจการดังกล่าว ถือเป็นกิจการที่ อาจกระทบถึงประโยชน์ได้เสียของเทศบาลหรือประชาชนในท้องถิ่น แต่ไม่มีการเสนอเรื่องต่อประธานสภา เทศบาลเพื่อให้มีการออกเสียงประชามติในท้องถิ่นตามมาตรา ๓๒ ทวิ แห่งพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. ๒๔๙๖ นอกจากนี้ กรณียังเป็นการออกใบอนุญาตการกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยและใบอนุญาตการหา ประโยชน์จากการจัดการสิ่งปฏิกูลมูลฝอย ก่อนที่จะเริ่มดำเนินการแก้ไขปัญหาเรื่องกลิ่นและน้ำเสียจากบ่อ ขยะแล้วเสร็จ ไม่ได้มีมาตรการที่ชัดเจนเพียงพอเกี่ยวกับวิธีการแก้ไขปัญหาเรื่องกลิ่นและน้ำเสีย รวมทั้งการ บำบัดน้ำเสียจากบ่อขยะเพื่อป้องกันปัญหาและผลกระทบต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม สุขภาพอนามัย วิถีชีวิต รวมทั้งเหตุเดือดร้อนรำคาญแก่ผู้ที่พักอาศัยโดยรอบพื้นที่ และก่อนออกใบอนุญาตไม่มีการตรวจสุขลักษณะ ของสถานที่ประกอบกิจการ และวิธีการกำจัดมูลฝอยว่าจะดำเนินการด้วยวิธีใด จึงเป็นการออกใบอนุญาตที่ไม่ เป็นไปตามขั้นตอนและวิธีการตามที่กำหมายกำหนด และเทศบัญญัติเทศบาลตำบลท่าแลงไม่ได้ให้อำนาจ นายกเทศมนตรีตำบลท่าแลง มีอำนาจออกใบอนุญาตกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย และใบอนุญาตจากการ จัดการสิ่งปฏิกูลมูลฝอยไว้ อันเป็นการใช้อำนาจเกินกว่ากฎหมายกำหนด และยังเป็นการใช้ดุลพินิจในการ อนุญาตโดยไม่คำนึงถึงข้อเท็จจริงของสภาพปัญหาของกิจการที่เกี่ยวกับบ่อขยะของบริษัท ดับเบิลยูพีจีอี
องค์กร อนาคตเพชรบุรี 38/20 ม.8 ต.นาวุ้ง อ.เมือง จ.เพชรบุรี 76000 มือถือ 086-3555101 [email protected] ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- อนาคตเพชรบุรีเพื่ออนาคตของคนเมืองเพชร รากฐานของชีวิต คือ ธรรมชาติ หากธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมดี ชีวิตก็จะดี เพชรบุรีจำกัด กรณีจึงมีผลให้ใบอนุญาตทั้งสองฉบับ ถือเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ประกอบกับการ ประกอบกิจการดังกล่าวก่อให้เกิดการปนเปื้อนของสารพิษลงในแหล่งน้ำผิวดิน และแหล่งน้ำใต้ดินในบริเวณ พื้นที่บ่อขยะ และรอบ บ่อขยะ จนประชาชนในพื้นที่ไม่สามารถบริโภค-อุปโภค น้ำจากแหล่งน้ำในพื้นที่ได้โดย ปลอดภัย ตามผลการตรวจสอบของอธิบดีกรมควบคุมมลพิษ พยานผู้เชี่ยวชาญของศาลปกครองเพชรบุรี ใน คดีหมายเลขดำที่ ส.๔/๒๕๖๑ คดีหมายเลขแดงที่ ส.๒/๒๕๖๔ เรื่อง คดีพิพาทเกี่ยวกับหน่วยงานทางปกครอง และเจ้าหน้าที่ของรัฐออกคำสั่งโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย และละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้อง ปฏิบัติหรือปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวล่าช้าเกินสมควร ประกอบกับอธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้ตอบหนังสือหารือเรื่องการออกใบอนุญาตทั้ง สองฉบับว่า เทศบาลตำบลท่าแลงไม่สามารถออกใบอนุญาตและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการกำจัดหรือหา ประโยชน์จากการจัดการสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยเป็นระยะเวลา ๕ ปี ตามที่นายกเทศมนตรีตำบลท่าแลง ใน ฐานะเจ้าพนักงานท้องถิ่น ออกให้ได้เพราะ การบังคับใช้เรื่องใบอนุญาตต้องเป็นไปตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ ข้อกำหนดท้องถิ่นที่ใช้อยู่ในขณะนั้น ตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย พ.ศ. ๒๕๖๐ และนายอำเภอท่ายาง ในฐานะผู้ช่วยผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี ได้มีหนังสือแจ้งให้นายกเทศมนตรี ตำบลท่าแลงดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบและกฎหมายของทางราชการ ตามหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ พบ ๐๐๒๓.๑๐/๒๙๐๑ ลงวันที่ ๒๔ มิถุนายน ๒๕๖๓ แต่ไม่พบว่านายกเทศมนตรีตำบลท่าแลง ในฐานะเจ้า พนักงานท้องถิ่น ผู้ออกใบขออนุญาต และปลัดเทศบาลตำบลท่าแลง ปฏิบัติหน้าที่นายกเทศมนตรีตำบลท่า แลง ในขณะนั้นตามลำดับต่อมา ดำเนินการแก้ไขให้เป็นไปตามระเบียบและกฎหมาย กลับละเลยไม่ดำเนินการ เพิกถอน ใบอนุญาตทั้งสองฉบับ อันเป็นคำสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ที่ต้องลบล้างคำสั่งทาง ปกครองดังกล่าว จากข้อเท็จจริงดังกล่าวข้างต้น ผู้ร้องจึงขอให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเพชรบุรี/นายอำเภอท่ายางที่ผู้ว่า ราชการจังหวัดเพชรบุรี มอบหมายให้ช่วยกำกับดูแล ดำเนินการสอบสวนกรณีละเลยไม่ดำเนินการตามอำนาจ หน้าที่ และฝ่าฝืนคำสั่งของผู้กำกับดูแลที่สั่งชอบด้วยอำนาจหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด และควบคุมให้มีการ เพิกถอนใบอนุญาตดังกล่าว ซึ่งเป็นคำสั่งทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายที่ต้องลบล้างคำสั่งดังกล่าวโดยเร็ว และแจ้งผลให้ผู้ร้องทราบตามที่อยู่ข้างต้นด้วยจักเป็นพระคุณยิ่ง ขอแสดงความนับถือ (นางสาวสุมล สุตะวิริยะวัฒน์) ประธานชมรมอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพชรบุรี (นายสุรพล นาคนคร) (นายอนุวัต เวชสว่าง) ประธานองค์กรอนาคตเพชรบุรี ผู้ประสานงานชุมชนคนรักท่าแลง