46 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ ๔ ๓๐ กฎหมายต่างๆที่ให้ ผลการตรวจสอบ นิติกรของ อำนาจในการออก บทบัญญัติที่ให้ องค์กรปกครอง ข้อกำหนดของท้องถิ่น อำนาจไว้ ส่วนท้องถิ่น ๕ ๗ ผู้รับผิดชอบที่ได้ รับการมอบหมาย จากเจ้าพนักงาน ท้องถิ่นระยะ เวลามาตรฐานคุณภาพงานตัวชี้วัดผู้รับผิดชอบ ๖ ๗ องค์ประกอบที่มี คำสั่งแต่งตั้ง เจ้าพนักงาน เจ้าพนักงานสาธารณสุข คณะกรมการ ท้องถิ่น หรือนักวิชาการร่วมด้วย ยกร่างข้อกำหนด ของท้องถิ่น ๗ ๓๐ ต้องสอดคล้องกับ ร่างข้อกำหนด คณะกรรมการ บทบัญญัติของกฎหมาย ของท้องถิ่น ยกร่างข้อกำหนด ที่ให้อำนาจไว้ ของท้องถิ่น ผังกระบวนการลำดับ ที่ การตรวจสอบบทบัญญัติ แห่งกฎหมาย การเสนอ ให้ความเห็นชอบ ในการยกร่างข้อกำหนด ของท้องถิ่นยุติเรื่อง ไม่เห็นชอบ เห็นชอบ การแต่งตั้งคณะกรรมการยกร่าง ข้อกำหนดของท้องถิ่น การดำเนินการยกร่าง ข้อกำหนดของท้องถิ่น
47 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ ๘ ๓๐ รับฟังทั้งผู้รับบริการ รายงานผลการ องค์กรปกครอง และผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รับฟังความคิดเห็น/ ส่วนท้องถิ่น การประชาพิจารณ์ ๙ ๓๐ ขั้นตอนและกระบวนการ (ร่าง)ข้อกำหนด สภาท้องถิ่น ตามที่กฎหมายกำหนด ของท้องถิ่น ๑๐ ๑๕ สาระของข้อกำหนด การลงนามของ หัวหน้าผู้บริหาร ของท้องถิ่นต้องชอบ ผู้ว่าราชการ ขององค์กรปกครอง ด้วยกฎหมายที่เกี่ยวข้อง จังหวัด/นายอำเภอ ส่วนท้องถิ่นเสนอ ให้ผู้ว่าราชการ จังหวัด/นาย อำเภอแล้วแต่กรณี ระยะ เวลามาตรฐานคุณภาพงานตัวชี้วัดผู้รับผิดชอบผังกระบวนการลำดับ ที่ การรับฟังความคิดเห็น/ การประชาพิจารณ์ ๑ การพิจารณา ร่างข้อกำหนด ของท้องถิ่นร่างข้อกำหนดของ ท้องถิ่นตกไป ไม่เห็นชอบ เห็นชอบ การพิจารณา ลงนามตราข้อกำหนด ของท้องถิ่น ไม่เห็นชอบ เห็นชอบ ทบทวน/แก้ไข ๑
48 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอผังกระบวนการระยะ เวลามาตรฐานคุณภาพงานตัวชี้วัดผู้รับผิดชอบ ๑๑ ๑๕ วิธีการประกาศใช้ตาม ข้อกำหนดของ เจ้าพนักงาน กฎหมาย ท้องถิ่นที่ได้รับ ท้องถิ่น การอนุมัติ ๑๒ ๓๐ ร้อยละของ องค์กรปกครอง ประชาชนที่ ส่วนท้องถิ่น รับทราบข้อกำหนด ของท้องถิ่นลำดับ ที่การประกาศใช้ข้อกำหนด ของท้องถิ่น การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ ข้อกำหนดของท้องถิ่น
49 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ ข. กระบวนงานการออกใบอนุญาต/หนังสือรับรองการแจ้ง ผังกระบวนการระยะเวลา (วัน)มาตรฐาน คุณภาพตัวชี้วัดผู้รับผิดชอบ ๑ ผู้บริหาร หน่วยงาน ๒ มาตรา๔๘ ฝ่ายที่ วรรคสอง รับผิดชอบ มาตรา๕๕ ๓ ภายใน มาตรา๔๘ ฝ่ายที่ วันที่รับแจ้ง วรรคสอง รับผิดชอบ ๔ ภายใน มาตรา๔๘ ฝ่ายที่ ๗วันทำการ วรรคห้า รับผิดชอบ A-๕ ภายใน มาตรา๔๘ เจ้าพนักงาน ๗วันทำการ วรรคสาม ท้องถิ่น ลำดับ ที่ กำหนดผู้รับผิดชอบ รับคำขอ คำขออนุญาตคำขอแจ้ง ออกใบรับแจ้ง ตรวจเอกสารกรณีแจ้ง เอกสาร ครบ เอกสาร ไม่ครบ แจ้งให้แก้ไข ถ้าไม่แก้ไขให้การแจ้งเป็นอันสิ้นผล ออกหนังสือรับรองการแจ้ง
50 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ B-๖ ภายใน๓๐วัน ฝ่ายที่ นับแต่วันที่ มาตรา๕๖ รับผิดชอบ เอกสารครบถ้วน หรือขยายเวลา ในการออกใบ มาตรา๕๖ อนุญาตได้ ๒ครั้งวรรคสาม ครั้งละไม่เกิน๑๕วัน B-๕ ไม่เกิน๑๕วัน มาตรา๕๖ ฝ่ายที่ วรรคหนึ่ง รับผิดชอบ ผังกระบวนการระยะเวลา (วัน)มาตรฐาน คุณภาพตัวชี้วัดผู้รับผิดชอบลำดับ ที่ กรณีขออนุญาต เอกสารไม่ครบครังที่๑เอกสารครบ เอกสารไม่ครบครังที่ ๒ ตรวจสอบสุขลักษณะตามข้อบัญญัติ ไม่ผ่านผ่าน แจ้งเรื่องให้ยื่นเอกสารเพิ่มเติม คืนคำขอ
51 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ B-๗ เจ้าพนักงาน ท้องถิ่น B-๘ เจ้าพนักงาน สาธารณสุข ผังกระบวนการระยะเวลา (วัน)มาตรฐาน คุณภาพตัวชี้วัดผู้รับผิดชอบ B-๙ เจ้าพนักงาน สาธารณสุข B-๑๐ ไม่เกิน๑๕วัน ฝ่ายที่ รับผิดชอบ B-๑๑ มาตรา๕๖ เจ้าพนักงาน วรรคสอง ท้องถิ่น ลำดับ ที่ อนุญาต ให้คำแนะนำปรับปรุงแก้ไข ไม่ผ่านตรวจสอบผ่าน ให้คำแนะนำปรับปรุงแก้ไขตรวจสอบผ่าน ไม่ผ่าน แจ้งคำสังไม่อนุญาต ไม่เกิน๓๐วัน มาตรา๕๖วรรคสอง ภายใน๓๐วัน มาตรา๕๖
52 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ ๓.ระบบเฝ้าระวังปัญหาเหตุรำคาญ ๑ ผู้บริหารอปท. ๒ ผู้บริหารอปท. หน่วยงานรับผิดชอบ:สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ๓ หน่วยงานหลัก:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานร่วมดำเนินการ:สสจ.สสอ. ๔ หน่วยงานหลัก:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานร่วมดำเนินการ:สสจ.สสอ. กระบวนการผู้รับผิดชอบ ๑.ขั้นตอนการพัฒนา ลำดับ กำหนดนโยบาย/พันธกิจเกี่ยวกับ การพัฒนาระบบเฝ้าระวังเหตุรำคาญ กำหนดทีมงานหรือผู้รับผิดชอบภายในหน่วยงาน และหน่วยงานสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง การจัดทำฐานข้อมูลเหตุรำคาญในพื้นที่รับผิดชอบ -สำรวจข้อมูลเหตุรำคาญประจำเดือนและประจำปี โดยมีรูปแบบการรายงานข้อมูลอย่างเป็นระบบ กำหนดเป้าหมายหรือประเภทเหตุรำคาญที่ต้องการ เฝ้าระวังในพื้นที่
53 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ ๑ หน่วยงานหลัก:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานร่วมดำเนินการ:สสจ.สสอ. ๒ หน่วยงานหลัก:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานร่วมดำเนินการ:สสจ.สสอ. ๓ หน่วยงานหลัก:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานร่วมดำเนินการ:สสจ.สสอ. ๔ หน่วยงานหลัก:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานร่วมดำเนินการ:สสจ.สสอ. ๒.ขั้นตอนการเฝ้าระวัง กระบวนการผู้รับผิดชอบลำดับ การรวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้อง กับเป้าหมายของการเฝ้าระวังเหตุรำคาญในพื้นที่ ข้อมูลด้าน การร้องเรียน ข้อมูลด้าน สิ่งคุกคาม ข้อมูลด้าน สุขภาพ การวิเคราะห์แปลผลข้อมูล และประเมินสถานการณ์ การจัดทำรายงานข้อมูลและเผยแพร่ข้อมูล ให้กับผู้เกี่ยวข้อง การกำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหา
54 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ ๔.ระบบเฝ้าระวังกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ ๒.๑ หน่วยงานรับผิดชอบ:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานสนับสนุน:สสจ.สสอ. ๑.๑ ผู้บริหารอปท. ๑.๒ ผู้บริหารอปท. หน่วยงานรับผิดชอบ:สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม ๑.๓ หน่วยงานรับผิดชอบ:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานสนับสนุน:สสจ.สสอ. กระบวนการผู้รับผิดชอบ ๑.ขั้นตอนการพัฒนา ๒.ขั้นตอนการเฝ้าระวัง ลำดับ กำหนดนโยบาย/พันธกิจเกี่ยวกับการ พัฒนาระบบเฝ้าระวังกิจการฯ กำหนดทีมงานหรือผู้รับผิดชอบภายในหน่วยงาน และหน่วยงานสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง จัดทำฐานข้อมูลกิจการในพื้นที่รับผิดชอบ (สำรวจข้อมูลและจัดทำทะเบียนกิจการฯ) กำหนดประเภทกิจการฯที่ต้องการ เฝ้าระวังในพื้นที่
55 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ ๒.๒ หน่วยงานรับผิดชอบ:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานสนับสนุน:สสจ.สสอ. ๒.๓ หน่วยงานรับผิดชอบ:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานสนับสนุน:สสจ.สสอ. ๒.๔ หน่วยงานรับผิดชอบ:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานสนับสนุน:สสจ.สสอ. ๒.๕ หน่วยงานรับผิดชอบ:อปท. (สำนัก/ กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม) หน่วยงานสนับสนุน:สสจ.สสอ. กระบวนการผู้รับผิดชอบลำดับ รวบรวมข้อมูลที่เกี่ยวข้อง กับประเภทกิจการฯที่ต้องการเฝ้าระวังในพื้นที่ ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมข้อมูลด้านสุขภาพ วิเคราะห์แปลผลข้อมูล รายงานข้อมูลและการเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ข้อมูล กำหนดแนวทางการแก้ไขปัญหา
56 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ ๕.ระบบฐานข้อมูล แบบรายงานข้อมูลการร้องเรียนปัญหาเหตุรำคาญด้านสิ่งแวดล้อม รวบรวมข้อมูลโดยหน่วยงาน...................................................... ประจำเดือน................................
57 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ แบบรายงานข้อมูลการประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพในพื้นที่ รวบรวมข้อมูลโดยหน่วยงาน...................................................... ประจำเดือน................................ ผู้รวบรวมข้อมูล....................................................ตำแหน่ง.............................โทรศัพท์..................................... วันที่........................................... ลำดับประเภทกิจการ จำนวน รวม (ราย) มีใบอนุญาต ประกอบกิจการ ประวัติการถูกร้องเรียน แยกตามประเภทกิจการ จำนวนกิจการ ที่ถูกร้องเรียน (ราย) ระงับเหตุ รำคาญได้ (ราย) หมายเหตุ มี(ราย)ไม่มี(ราย)มีไม่มี
58 การจัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ บรรณานุกรม กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข. แนวทางการปฏิบัติตามพระราช บัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕. สำนักงานกิจการ โรงพิมพ์ องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก, ๒๕๕๒ ศูนย์บริหารกฎหมายสาธารณสุข กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข. พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕ (ฉบับแก้ ไขเพิ่มเติม ๒๕๕๐). พิมพ์ครั้งที่ ๕. สำนักงานกิจการ โรงพิมพ์องค์การ สงเคราะห์ทหารผ่านศึก, ๒๕๕๒ สำนักอนามัยสิ่งแวดล้อม กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข. คู่มือ การปฏิบัติงานควบคุมกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ สำหรับ เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน. พิมพ์ครั้งที่ ๓. สำนักงานกิจการ โรงพิมพ์ องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก, เมษายน ๒๕๕๔ สำนักอนามัยสิ่งแวดล้อม กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข. คู่มือระบบการ จัดการเหตุรำคาญและกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ. สำนักงาน กิจการ โรงพิมพ์องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก, สิงหาคม ๒๕๕๕ สำนักอนามัยสิ่งแวดล้อม กรมอนามัย กระทรวงสาธารณสุข. คู่มือวิชาการ เรื่อง ระบบการจัดการเหตุรำคาญ พิมพ์ครั้งที่ ๒. สำนักงาน กิจการ โรงพิมพ์องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก, กรกฎาคม ๒๕๕๕
คู่มือ การดำเนินงานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม สำหรับสาธารณสุขอำเภอ 59 คณะผู้จัดทำ ที่ปรึกษา ๑. นายแพทย์เจษฎา โชคดำรงสุข อธิบดีกรมอนามัย ๒. นายแพทย์ณรงค์ สายวงศ์ รองอธิบดีกรมอนามัย ๓. นายพิษณุ แสนประเสริฐ ผู้อำนวยการสำนักอนามัยสิ่งแวดล้อม ๔. นายสมศํกดิ์ ศิริวนารังสรรค์ หัวหน้ากลุ่มเหตุรำคาญและกิจการ ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ เรียบเรียงโดย นางอุทัยวรรณ บุตรแพ นักวิชาการสาธารณสุขชำนาญการ คณะผู้ร่วมจัดทำ ๑. นายนิพนธุ์ อ้นแฉ่ง นักวิชาการสาธารณสุขชำนาญการ ๒. นายผาไท จุลสุข นักวิชาการสาธารณสุขชำนาญการ ๓. นางสาวเนาวรัตน์ ศรีสันติแสง นักวิชาการสาธารณสุขชำนาญการ ๔. นายทัยธัช หิรัญเรือง นักวิชาการสาธารณสุขปฏิบัติการ ๕. นางสาวศรีสมร จำเริญศักดิ์ศรี เจ้าพนักงานพัสดุชำนาญงาน ๖. นางสาวพรรนิกาญจน วังกุ่ม นักวิชาการสาธารณสุข