Integrity and Transparency Assessment รายงานผล
การประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใส
ในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
สาํ นักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษาตาก เขต 1
สำนักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน
กระทรวงศกึ ษาธิการ
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า ก
คำนำ
ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) กำหนดเป้าหมายสำคัญในประเด็นที่เกี่ยวข้อง
กับการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ คือ ภาครัฐมีความโปร่งใสปลอดการทุจริตและประพฤติมิชอบ
มีการบริหารจัดการตามหลักธรรมาภิบาลและหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในทุกระดับ พร้อมท้ังสร้าง
วัฒนธรรมต่อตา้ นการทุจริตและประพฤติมชิ อบของบุคลากรภาครัฐ โดยกำหนดมาตรการให้หน่วยงานภาครัฐ
และทกุ ภาคสว่ นดำเนนิ งานอย่างโปร่งใส เพ่ือเสริมสรา้ งคณุ ธรรมความสุจรติ ความซอื่ สัตย์ความโปร่งใสและเป็น
ธรรม รวมทั้ง กำหนดแนวทางการพัฒนาให้เกิดความโปร่งใส 3 ประการ ได้แก่ 1. ปลูกและปลุกจิตสำนึกการเป็น
พลเมืองดีมีวัฒนธรรมสุจริตและการปลูกฝังวัฒนธรรมในกลุ่มเด็กและเยาวชนทุกช่วงวัยทุกระดับ 2. ส่งเสริม
การปฏิบัติหน้าท่ีของข้าราชการและเจ้าหน้าท่ีของรัฐให้มีความใสสะอาดปราศจากพฤติกรรม ท่ีส่อไปในทาง
ทุจริตและ 3. ปรับระบบงานและโครงสร้างองค์กรท่ีเอ้ือต่อการลดการใช้ดุลพินิจในการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่
โดยกำหนดใหห้ น่วยงานภาครฐั เข้ารับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานเพื่อจะได้ทราบ
ผลการประเมินและแนวทางการพัฒนา ซ่ึงจะช่วยยกระดับหน่วยงาน ในด้านคุณธรรมและความโปร่งใส
ในการดำเนนิ งานใหส้ อดคล้องกับยทุ ธศาสตรช์ าติ
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ได้เร่ิมดำเนินการ
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ซ่งึ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน ได้จดั ให้มีการประเมนิ ในรูปแบบ
ออนไลน์ โดยประเมินจากแหล่งข้อมูล 3 แหล่ง ได้แก่ 1. ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (สำหรับแบบ IIT) 2. ผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียภายนอก (สำหรับแบบ EIT) และ 3. เว็บไซต์สถานศึกษา (สำหรับแบบ OIT) ซ่ึงผลคะแนนคร้ังนี้
จะสะทอ้ นให้เห็นถึงผลการปฏบิ ตั ิงานของสถานศึกษาดา้ นคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
สํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1 หวังเป็นอย่างย่ิงว่าเอกสารรายงานผล
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565 ฉบับน้ี จะเป็นประโยชน์ต่อสถานศึกษาในฐานะหน่วยงานท่ีรับการประเมินและหน่วยงาน
ท่ีเก่ียวข้องทุกฝ่าย ในการนำผลการประเมินไปวางแผนปรับปรุงหรือพัฒนาการดำเนินงานในระดับนโยบาย
และระดบั ปฏิบตั ิตอ่ ไป
ขอขอบคุณคณะที่ปรึกษาและคณะทำงานทุกท่านท่ีมีส่วนร่วมในการจัดทำรายงานผลการประเมิน
คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน์ จนบรรลุวตั ถุประสงค์ ไว้ ณ โอกาสน้ี
สํานกั งานเขตพืน้ ท่ีการศึกษาประถมศกึ ษาตาก เขต 1
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ ข
สารบัญ
คำนำ หนา้
สารบญั ก
บทสรุปผู้บรหิ าร ข
ง
บทท่ี 1 บทนำ 1
ความเปน็ มา........................................................................................................................ 1
แนวทางการประเมนิ ITA ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565............................................... 3
หน่วยงานทเ่ี กย่ี วข้องในการประเมนิ ITA Online............................................................... 4
บทที่ 2 วธิ ีการประเมิน 6
ขอ้ มูลพนื้ ฐานเกย่ี วกบั การประเมิน...................................................................................... 6
รายละเอียดการประเมิน ITA แตล่ ะตวั ชวี้ ัด......................................................................... 7
บทท่ี 3 ระเบียบวิธกี ารประเมิน 34
ตัวชี้วดั การประเมนิ ............................................................................................................. 34
เครอ่ื งมอื ท่ีใช้ในการประเมิน............................................................................................... 34
กลมุ่ ประชากร กลุม่ ตัวอย่าง และการเกบ็ รวบรวมข้อมูล.................................................... 35
การประมวลผลคะแนน....................................................................................................... 36
คะแนนและระดบั ผลการประเมิน........................................................................................ 36
ขั้นตอนการประเมิน............................................................................................................ 37
บทท่ี 4 ผลการประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน์ 43
ขอ้ มลู พน้ื ฐานของผู้เขา้ รบั การประเมิน................................................................................ 43
ผลการประเมนิ ในภาพรวมระดับสำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา........................................... 43
ผลคะแนนรวมการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์................................................................................................................... 44
ผลคะแนนการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565.............................................................. 46
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ ค
สารบัญ (ต่อ)
หน้า
บทที่ 5 สรปุ อภปิ รายผล และขอ้ เสนอแนะ 51
สรปุ ผลการประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์. 51 48
อภิปรายผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์................................................................................................................... 52
ปั ญ ห าแ ล ะอุ ป ส รรค ก ารป ระเมิ น คุ ณ ธ รรม แ ล ะค วาม โป ร่งใส ใน ก ารด ำเนิ น งาน ข อง
สถานศกึ ษาออนไลน์................................................................................................................... 52
ขอ้ เสนอแนะการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษา
ออนไลน์................................................................................................................... 53
ภาคผนวก
- ผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 จำนวน 96 โรงเรียน ภาพรวมของ
สำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา...................................................................................
- ผลคะแนนคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 โรงเรียนคุณภาพประจำตำบล และโรงเรียนคุณภาพ
จำนวน 28 โรงเรยี น.................................................................................................
- คณะกรรมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์...................................................................................................................
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ ง
บทสรุปผู้บรหิ าร
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศกึ ษาออนไลน์
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ (Integrity and
Transparency Assessment Online: ITA Online) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มีวัตถุประสงค์
เพ่ือประเมนิ ผลด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา เพื่อให้ได้ข้อเสนอแนะในการ
ปรับปรุงหรือพัฒนาคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาและนำข้อเสนอแนะไปจัดทำ
มาตรการในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ทั้งในระดับนโยบายและในระดับปฏิบัติ พร้อมทั้งนำผลการ
ประเมินไปปรับปรุงและพัฒนากระบวนการปฏิบัติงาน โดยกลุ่มตัวอย่างที่ใช้ในการประเมิน ได้แก่ บุคลากรใน
สถานศึกษา ที่ทำงานให้กับสถานศึกษามาเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่า 1 ปี จำนวน 96 แห่ง ๆ และกลุ่ม
ผู้รบั บริการหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของสถานศึกษา จำนวน 96 แห่ง ๆ ละไม่น้อยกวา่ 20 คน โดยมีกรอบการ
ประเมิน 10 ตัวชี้วัด ได้แก่ 1) การปฏิบัติหน้าที่ 2) การใช้งบประมาณ 3) การใช้อำนาจ 4) การใช้ทรัพย์สิน
ของราชการ 5) การแก้ไขปัญหาการทุจริต 6) คุณภาพการดำเนินงาน 7) ประสิทธิภาพการสื่อสาร
8) การปรับปรุงระบบการทำงาน 9) การเปดิ เผยขอ้ มูล และ 10) การปอ้ งกนั การทจุ รติ
ส ำห รั บ ผ ล ก าร ป ร ะเมิ น คุ ณ ธ ร ร ม แ ล ะ ค ว าม โป ร่ งใส ใน ก าร ด ำเนิ น งาน ขอ งส ถ าน ศึ ก ษ าออ น ไล น์
สรุปผลไดด้ งั น้ี
1. ผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
1.1 ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา โดยภาพรวม
ระดับสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา ได้คะแนนร้อยละเฉล่ีย 84.04 ซง่ึ ถือว่ามีคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการ
ดำเนินงานอยู่ใน ระดับ B โดย ตัวช้ีวดั ท่ี 1 การปฏิบัติหน้าท่ี ได้คะแนนรอ้ ยละเฉลี่ย 98.16 ส่วนตัวช้วี ัดท่ีได้
คะแนนตำ่ กวา่ ตัวชีว้ ัดอ่ืนๆ คอื ตัวชี้วัดที่ 9 การเปดิ เผยขอ้ มลู ได้คะแนนร้อยละเฉล่ีย 75.52
1.2 การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาเป็นรายตัวชวี้ ัดซึ่งได้
จากการสำรวจความคิดเห็นของบุคลากรในสถานศึกษา ผู้รับบริการหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของสถานศึกษา
และจากเอกสารหลกั ฐานการเปิดเผยขอ้ มลู ของสถานศกึ ษา ดังน้ี
ตวั ช้วี ัดท่ี 1 การปฏบิ ตั หิ น้าท่ี ได้คะแนนร้อยละเฉลี่ย 98.16 ซ่ึงอยู่ในระดับ AA
ตัวชวี้ ัดที่ 2 การใชง้ บประมาณ ได้คะแนนร้อยละเฉล่ีย 93.42 ซ่ึงอยู่ในระดับ A
ตัวชว้ี ัดท่ี 3 การใช้อำนาจ ได้คะแนนร้อยละเฉล่ีย 97.28 ซ่ึงอยู่ในระดับ AA
ตวั ชว้ี ัดท่ี 4 การใช้ทรัพยส์ ินของราชการ ได้คะแนนร้อยละเฉลี่ย 94.10 ซ่ึงอยู่ในระดับ A
ตัวชว้ี ดั ท่ี 5 การแก้ไขปัญหาการทุจริต ได้คะแนนร้อยละเฉลี่ย 94.67 ซ่ึงอยู่ในระดับ A
ตวั ชว้ี ัดที่ 6 คุณภาพการดำเนินงาน ได้คะแนนร้อยละเฉลี่ย 97.15 ซ่ึงอยู่ในระดับ AA
ตวั ช้วี ดั ท่ี 7 ประสิทธิภาพการส่ือสาร ได้คะแนนร้อยละเฉล่ีย 95.78 ซ่ึงอยู่ในระดับ AA
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า จ
ตวั ชว้ี ัดท่ี 8 การปรบั ปรุงระบบการทำงาน ได้คะแนนร้อยละเฉล่ีย 95.69 ซ่ึงอยู่ในระดับ AA
ตวั ชีว้ ดั ท่ี 9 การเปดิ เผยข้อมูล ได้คะแนนร้อยละเฉลี่ย 64.30 ซ่ึงอยู่ในระดับ D
ตัวช้ีวัดท่ี 10 การป้องกันการทุจริต ได้คะแนนร้อยละเฉลี่ย 75.52 ซ่ึงอยู่ในระดับ B
สถานศึกษาได้คะแนนการประเมินผลการดำเนินงานอยู่ในระดับ AA จำนวน 2 แห่ง คิดเป็น
รอ้ ยละ 2.08 สถานศึกษาที่มีผลคะแนนอยู่ในระดับ A จำนวน 53 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 55.21 สถานศึกษาท่ีมี
ผลคะแนนอยู่ในระดับ B จำนวน 29 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 30.21 สถานศึกษาท่ีมีผลคะแนนอยู่ในระดับ C
จำนวน 8 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 8.33 และสถานศึกษาท่ีมีผลคะแนนอยู่ในระดับ D จำนวน 4 แห่ง คิดเป็น
รอ้ ยละ 4.17
1.3 ร้อยละสถานศึกษาที่ผ่านเกณ ฑ์ประเมิน ITA ได้คะแนน 85 คะแนนข้ึนไป
คิดเป็นร้อยละ 79.71
2. ปัญหาและอุปสรรคการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์
2.1 ดา้ นบุคลากร
1) ค วาม เข้ าใจ ใน ก ระบ วน การป ระเมิ น ITA Online ขอ งสถาน ศึ กษ าบ างแห่ ง
ยงั เข้าใจไม่ถูกตอ้ ง
2) ผู้รบั ผิดชอบด้าน ITA ของสถานศึกษาในโรงเรียนบางแห่ง ยงั ไมเ่ ข้าใจในการดำเนนิ การตาม
ตัวชี้วัดและจุดประสงค์ของการดำเนินการในคู่มือ มีการให้ข้อมูลที่ไม่ตรงตามตัวช้ีวัดอยู่หลายกรณีพอสมควร
จงึ ทำใหข้ าดคะแนนในส่วนนนั้ ๆ ไปโดยไม่จำเปน็
3) สถานศึกษามีการเปล่ียนแปลงบุคลากรผู้รับผิดชอบหลักในการประเมินคุณธรรม
และความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ทำใหไ้ ม่มีความพรอ้ มในการรบั การประเมิน ITA Online
2.2 ดา้ นเทคนิค
1) ข้อผิดพลาดการตั้งค่า Code ป้องกันการตอบซ้ำของแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วน
เสียภายใน (Internal Integrity and Transparency Asessment: IIT)
2) การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารในส่วนของตัวชี้วัด OIT ของโรงเรียนในสังกัดนั้นต้องเผยแพร่
ผ่านเว็บไซต์ของโรงเรียน ซึ่งโดยส่วนมากโรงเรียนจะไม่รอบคอบในการเปิดสิทธ์ิการเข้าถึงข้อมูล ทำให้ไม่
สามารถเข้าถงึ ขอ้ มูลไดผ้ า่ น URL
3) ความย่งุ ยากในขนั้ ตอนการตอบแบบ IIT และแบบ EIT ในบางพืน้ ท่ี
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ ฉ
3. ขอ้ เสนอแนะการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งานของสถานศกึ ษาออนไลน์
3.1 ด้านบุคลากร
1) แจ้งกระบวนการ ข้ันตอนวิธีการดำเนินงานผ่านทาง Social Network มีการจัดทำคลินิก
ITA หรือการถาม-ตอบประเด็นข้อสงสัยผ่านทางหน้าเพจของสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาตาก
เขต 1 โดยเจา้ หนา้ ที่ผู้รบั ผิดชอบ เพือ่ ความสะดวกและรวดเร็ว
2) ผู้รับผิดชอบในด้าน ITA ของโรงเรียน ควรมีความรู้ความเข้าใจในจุดประสงค์ เข้าใจ
ในตัวชี้วัดและสามารถตีความตามข้อบ่งช้ีที่ให้โรงเรียนในสังกัดดำเนินงาน โดยศึกษาคู่มือของสำนักงาน
คณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานให้ละเอียด เพ่ือท่ีการดำเนินงานของโรงเรียนดังกล่าวจะได้เป็นไปอย่าง
ถกู ตอ้ งตามจดุ ประสงค์ และจะไมเ่ สียคะแนนโดยใชเ่ หตุเมื่อนำขอ้ มลู มาเผยแพร่ไม่ตรงตามตัวชีว้ ดั
3) หากสถานศึกษามีการเปลี่ยนแปลงผู้รับผิดชอบควรให้ผู้ที่รับผิดชอบคนเดิมได้อธิบาย
กระบวนการขั้นตอนในการประเมิน ITA Online ให้ผู้รับผิดชอบใหม่ หรือประสานท่ีปรึกษาเก่ียวกับ
กระบวนการและขัน้ ตอนการประเมิน
4) ควรมีการสร้างความเข้าใจให้กับโรงเรียนให้การดำเนินการวิเคราะห์ และการกำหนด
มาตรการขับเคล่ือนการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสให้ผู้บริหารและผู้รับผิดชอบ รวมถึงช้ีแจงการให้
ความสำคัญของการประเมิน เพ่ือจะทำให้เกิดความเข้าใจตรงกันและนำไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้องเป็นรูปธรรม
และเกิดการพฒั นาอย่างแทจ้ ริง
3.2 ด้านเทคนิค
1) ควรต้ังค่า Code ป้องกันการตอบซ้ำของแบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน
(Internal Integrity and Transparency Asessment: IIT) กอ่ นดำเนินการปลอ่ ยลงิ ก์สำหรบั ตอบคำถาม
2) โรงเรียนที่ควรตรวจสอบสิทธิ์การเข้าถึงข้อมูล และการเผยปพร่ Website ให้เป็น
สาธารณะ
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 1
บทท่ี 1
บทนำ
ความเป็นมา
สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) ได้
พัฒนาเคร่ืองมือการประเมินเชิงบวกเพื่อเป็นมาตรการป้องกันการทุจริต และเป็นกลไกในการสร้างความ
ตระหนักให้หน่วยงานภาครัฐมีการดำเนินงานอย่างโปร่งใสและมีคุณธรรม โดยใช้ ชื่อว่า “การประเมิน
คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency
Assessment: ITA)” เป็นกลยุทธ์ท่ีสำคัญของยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ซึ่งถือเป็นการยกระดับให้การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ
ดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ให้เป็น “มาตรการป้องกันการทุจริตเชิงรุก” ท่ีหน่วยงานภาครัฐทั่วประเทศ
จะตอ้ งดำเนินการ โดยมุ่งหวังใหห้ น่วยงานภาครฐั ทีเ่ ขา้ รบั การประเมนิ ได้รับทราบผลการประเมินและแนวทาง
ในการพัฒนาและยกระดับหน่วยงานในด้านคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานได้อย่างเหมาะสมและท่ี
ผ่านมาพบว่า หลายหน่วยงานนำการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐไป
เป็นกรอบในการพัฒนาและยกระดับการบริหารการจัดการให้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล เกิดการปรับปรุง
ประสิทธิภาพในการให้บริการและการอำนวยความสะดวกต่อประชาชน ให้เข้าถึงการบริการสาธารณะด้วย
ความเป็นธรรมผ่านการปฏิบัตงิ านอยา่ งมีมาตรฐาน มีการประกาศข้นั ตอนและระยะเวลาในการให้บริการอย่าง
ชัดเจน นอกจากนี้ ในด้านบริหารจัดการในหน่วยงาน ก็ยังพบว่าหน่วยงานให้ความสำคัญกับการป้องกันใน
ประเด็นท่ีอาจเป็นความเส่ียงหรือเป็นช่องทางที่อาจจะก่อให้เกิดการทุจริตการรับสินบนหรือก่อให้เกิด
ผลประโยชน์ทับซ้อน และสามารถยับย้ังการทุจริตหรือผลประโยชน์ทับซ้อนท่ีอาจเกิดขึ้นได้อย่างเท่าทัน
สถานการณ์ ซึ่งเม่ือหน่วยงานภาครัฐท่ัวประเทศมีการป้องกันการทุจริตเชิงรุกในลักษณะดังกล่าว ก็จะทำให้
การทุจริตในภาพรวมของประเทศลดลงได้ในท่ีสุด ตลอดจนยังผลักดันให้เกิดทิศทางการพัฒนาและปรับปรุง
การทำงานภายในหนว่ ยงานในภาพรวมของประเทศใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพมากย่ิงขน้ึ อีกดว้ ย
การดำเนินการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ
(Integrity and Transparency Assessment: ITA) ท่ีผ่านมา ถอื ว่าประสบความสำเร็จเป็นอย่างย่ิง โดยได้รับความ
ร่วมมือจากหน่วยงานภาครัฐท่ีเข้าร่วมเป็นอย่างดี และได้รับเสียงสะท้อนว่าการประเมินคุณธรรมและความ
โปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐนั้น เป็นเครื่องมือที่ช่วยให้หน่วยงานที่รับการประเมินได้มีการ
ตรวจสอบ และมกี ารปรับปรุงการดำเนินงานให้เปน็ ไปตามหลักธรรมาภิบาลในส่วนท่ียงั ขาดตกบกพร่อง มกี าร
พัฒนาระบบงานให้เกิดความโปร่งใส มีการปรับปรุงการบริหารงานและการปฏิบัติงานอย่างเป็นธรรมทั้งต่อ
บุคลากรในหน่วยงานและตอ่ ผู้มีส่วนไดส้ ่วนเสยี ของหน่วยงานไดเ้ ปน็ อย่างดี
ปัจจุบันการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครฐั ได้ถูก
กำหนดเป็นตัวชี้วัดและค่าเปา้ หมายของแผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร์ชาติ ประเดน็ ท่ี 21 การต่อตา้ นการทุจริต
และประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) โดยในระยะแรก (พ.ศ. 2561 – 2565) กำหนดค่าเป้าหมายให้
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 2
หน่วยงานภาครฐั ทมี่ ผี ลการประเมินผ่านเกณฑ์ (85 คะแนนขน้ึ ไป) ไม่นอ้ ยกว่ารอ้ ยละ 80
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน นอกจากจะเป็นหน่วยงานระดับกรม
ท่ีรับการประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงานจากสำนกั งาน ป.ป.ช. แล้ว ยังเปน็ หนว่ ยงานทีน่ ำ
เครื่องมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and
Transparency Assessment: ITA) ไปขยายผลเพ่ือพัฒนาและยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสของ
หน่วยงานในสังกัด โดยการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพ้ืนท่ี
การศึกษา จำนวน 245 เขต อย่างต่อเน่ือง และได้พัฒนานวัตกรรมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสใน
การดำเนินงานของสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาในรูปแบบออนไลน์ โดยมีแนวคิดการพัฒนานวัตกรรมการ
ประเมินด้วยระบบ ITA Online เพื่อความสะดวกในการจัดเกบ็ ข้อมลู รวดเร็วในการวิเคราะห์และประมวลผล
โปร่งใสตรวจสอบได้ด้วยระบบเวลาจริง (Real-time system) และการประเมินมีประสิทธิภาพ ลดภาระงาน
ดา้ นเอกสาร (Paperless) ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาท่ีรับการประเมินโดยปรับปรุงระบบการเก็บข้อมูล
ให้เป็นแบบออนไลนเ์ ตม็ รูปแบบ
ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 สำนักงาน ป.ป.ช. โดยสำนักประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส
ของหน่วยงานภาครัฐ ได้พัฒนาเกณฑ์การประเมินให้เกิดการสนับสนนุ ต่อการยกระดับค่าคะแนนดัชนีการรบั รู้
การทุจริตของประเทศไทยได้อย่างเป็นรูปธรรม ซ่ึงเป็นไปตามทิศทางของยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกัน
และปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) โดยได้สังเคราะห์ผลการวิจัยเรื่องแนวทางการ
ปรับปรุงและแนวการพัฒนาเคร่ืองมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงาน
ภาครัฐ เพ่ือนำไปสู่การยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของ
ประเทศไทยให้สูงข้ึน และพัฒนาเกณฑ์การประเมินให้สามารถป้องกันการทุจริตเชิงรุกได้อย่างมีประสิทธิภาพ
รวมท้ังมีการ บูรณาการเคร่ืองมือส่งเสริมดา้ นคณุ ธรรมและความโปร่งใสจากหนว่ ยงานอื่นทเี่ กีย่ วขอ้ ง เพื่อให้
เปน็ ไปในทศิ ทางเดียวกนั ลดความซ้ำซ้อนของการดำเนนิ การ และมุ่งเน้นการรว่ มดำเนินการขับเคลอื่ นด้านธรร
มาภิบาลในภาพรวมของประเทศ ส่งผลให้หน่วยงานราชการที่ได้รับการประเมิน ได้ประโยชน์จากการประเมิน
และนำผลการประเมนิ ไปการปรับปรุงและพฒั นาประสิทธภิ าพในการปฏิบัตงิ าน และได้รบั ประโยชน์ในมุมของ
การส่ือสารภาพลักษณ์องค์กร โดยเฉพาะการแสดงให้สงั คมและสาธารณชนรับรู้ว่าหน่วยงานให้ความสำคญั กับ
การเปิดเผยข้อมูลและการป้องกันการทุจริตในหน่วยงานอย่างไร และการดำเนินการดังกล่าว ไม่เป็นต้นทุน
หรอื ภาระของหน่วยงานมากเกนิ ไป รวมทง้ั ตอ้ งไมเ่ ป็นภาระกบั บุคคลที่เข้าร่วมกระบวนการประเมนิ ด้วย
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 3
แนวทางการประเมิน ITA Online
สำหรับเกณฑ์การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์ ยังคงใช้กรอบแนวทางการประเมินเช่นเดียวกับปีงบประมาณท่ีผ่านมา เพื่อให้สถานศึกษาที่เข้ารับ
ก า ร ป ร ะ เ มิ น ไ ด้ ท ร า บ ผ ล ก า ร ป ร ะ เ มิ น ต ล อ ด จ น ข้ อ เ ส น อ แ น ะ ท่ี จ ะ น ำ ไ ป สู่
การปรับปรุงพัฒนาคุณธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงานอย่างเชื่อมโยงและต่อเน่ือง โดยมีการเก็บข้อมูล
จาก 3 ส่วน ดังนี้
ส่ ว น ท่ี 1 ก ารเก็ บ ข้ อ มู ล จ าก บุ ค ล าก รใน ส ถ าน ศึ ก ษ า (Internal Integrity and
Transparency Assessment : IIT) โดยเปิดโอกาสใหบ้ ุคลากรทุกระดับที่ปฏิบัติงานมาได้มีโอกาสสะท้อนและ
แสดงความคดิ เห็นต่อคุณธรรมและความโปร่งใสของสถานศึกษาตนเอง โดยสอบถามการรับรู้และความคดิ เห็น
ใน 5 ตัวช้ีวัด ไดแ้ ก่
ตวั ชี้วดั ที่ 1 การปฏบิ ตั หิ นา้ ที่
ตัวชี้วดั ที่ 2 การใชง้ บประมาณ
ตัวชว้ี ดั ที่ 3 การใช้อำนาจ
ตวั ชี้วัดที่ 4 การใชท้ รัพยส์ นิ ของราชการ
ตวั ชว้ี ัดท่ี 5 การแก้ไขปญั หาการทจุ รติ
ส่วนท่ี 2 การเก็บข้อมูลจากผู้รับบริการหรือผู้ติดต่อสถานศึกษา (External Integrity and
Transparency Assessment : EIT) โดยเปิดโอกาสให้ผู้รับบริการหรือผู้ติดต่อสถานศึกษาได้มีโอกาสสะท้อน
และแสดงความคิดเห็นต่อการดำเนินงานของสถานศึกษา โดยสอบถามการรับรู้และความคิดเห็นใน 3 ตัวช้ีวัด
ไดแ้ ก่
ตวั ชว้ี ดั ท่ี 6 คุณภาพการดำเนนิ งาน
ตวั ช้วี ดั ที่ 7 ประสิทธิภาพการสื่อสาร
ตัวช้ีวดั ท่ี 8 การปรบั ปรุงระบบการทำงาน
ส่วนที่ 3 การเปิดเผยข้อมูลทางเว็บไซต์ของสถานศึกษา (Open Data Integrity and
Transparency Assessment : OIT) เป็นการตรวจสอบระดับการเปิดเผยข้อมูลของสถานศึกษา ท่ีเผยแพร่ไว้
ทางหน้าเว็บไซต์หลักของสถานศึกษา โดยมีคณะท่ีปรึกษาการประเมินเป็นผู้ตรวจสอบข้อมูลและให้คะแนน
พรอ้ มข้อเสนอแนะตามหลักเกณฑก์ ารประเมินทก่ี ำหนดแบง่ ออกเป็น 2 ตัวชว้ี ดั ได้แก่
ตวั ชว้ี ดั ท่ี 9 การเปิดเผยขอ้ มลู
ตวั ชี้วัดยอ่ ยที่ 9.1 ข้อมลู พนื้ ฐาน
ตัวชีว้ ัดยอ่ ยที่ 9.2 การบริหารงาน
ตัวชว้ี ดั ยอ่ ยที่ 9.3 การบริหารเงินงบประมาณ
ตวั ช้วี ัดยอ่ ยที่ 9.4 การบริหารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล
ตัวชีว้ ัดย่อยท่ี 9.5 การสง่ เสรมิ ความโปรง่ ใส
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 4
หนว่ ยงานทเ่ี ก่ยี วข้องในการประเมนิ ITA Online
ตัวช้วี ดั ที่ 10 การปอ้ งกันการทจุ ริต
ตวั ชว้ี ัดยอ่ ยท่ี 10.1 การดำเนินการเพ่ือปอ้ งกนั การทุจริต
ตัวช้ีวัดยอ่ ยท่ี 10.2 มาตรการภายในเพ่อื ปอ้ งกนั การทจุ รติ
แต่เนื่องจากด้วยมีการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) ระลอกใหม่ขึ้นอย่าง
ต่อเนื่อง ท้ังในเขตพื้นที่กรุงเทพมหานคร ปริมณฑล และทุกจังหวัดทั่วประเทศ เป็นผลให้มีผู้ติดเช้ือเพ่ิมข้ึน
จำนวนมาก สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน จึงกำหนดมาตรการปอ้ งกนั และควบคุมสถานการณ์
การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 รวมทั้งการปรบั ลดเวลาและวันทำงานของบุคลากรในสังกัด
เพื่อป้องกัน ควบคุมและจำกัดการแพร่ระบาดตามมาตรการของศูนย์บริหารสถานการณ์การแพร่ระบาดของ
โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (โควิด-19) โดยให้บุคลากรและหน่วยงานในสังกัดจัดบุคลากรหมุนเวียนมา
ปฏิบัติงาน ณ สถานท่ีทำงานมอบหมายงานให้บุคลากรในสังกดั ปฏิบัติงาน ณ ที่พักอาศัย เลื่อนการจัดประชุม
การฝึกอบรม หรือการสัมมนาต่าง ๆ ออกไป งดการจัดการเรียนการสอนและกิจกรรมใดๆ ท่ีต้องมีการ
รวมกลุ่ม และปฏิบัติตามมาตรการเว้นระยะห่างทางสังคม (Social Distancing) อย่างเคร่งครัด การประเมิน
คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ จึงต้องมีการปรับแผนการดำเนิน
กิจกรรมให้สอดรับการสถานการณ์ เพ่ือสนองตอบมาตรการสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน
ดงั กลา่ วข้างต้น โดยปรบั รปู แบบจากการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์ (ITA Online) เปลี่ยนไป
- การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์องค์ความรู้เก่ียวกับการประเมิน ITA ให้กับสถานศึกษาเพ่ือ
เตรยี มรับการประเมิน ITA Online
- การส่งเสริมและสนับสนุน ให้สถานศึกษามีการเผยแพร่ข้อมูลท่ีเป็นปัจจุบัน
บนเว็บไซต์ของสถานศึกษาเพ่ือเปิดเผยขอ้ มูลและการดำเนินการต่างๆ ของสถานศึกษาที่สอดคล้องกับแบบวัด
ก ารเปิ ด เผ ย ข้ อ มู ล ส าธ ารณ ะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ให้
สาธารณชนไดร้ ับทราบ
- การปรับปรงุ และพฒั นาระบบการประเมนิ ITA Online ระดับสถานศึกษา
จากสถานการณ์ การแพ ร่ระบ าดของโควิด -19 ดังท่ีกล่าวมาข้างต้น ส่งผลต่อ
การกำหน ดกลไกและกระบวนการในการขับ เคลื่อนแนวทางการป ระเมิน ITA Online ใน ปีนี้
โดยสำนักงานคณ ะกรรม การการศึกษ าข้ัน พื้ นฐาน ได้ออกแบ บระบบ เพื่ อให้สามารถรองรั บ
การประเมินสถานศึกษา ทั้งน้ีเพื่อประโยชน์ในการนำผลที่ได้จากการประเมิน ITA Online มาใชเ้ ป็นฐานข้อมูล
ในการพฒั นาหน่วยงานในอนาคต
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 5
หน่วยงานท่เี กย่ี วขอ้ งในการประเมนิ ITA Online
ในการขับเคล่ือนการประเมิน ITA Online จำเป็นที่จะต้องมีหลายหน่วยงานร่วมกัน
ขับเคล่ือนการประเมิน ITA Online ให้สามารถดำเนินการได้อย่างเรียบร้อยและเป็นไปตามกรอบระยะเวลา
ทกี่ ำหนด ประกอบด้วย
สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน เป็นหน่วยศูนย์กลางในการดำเนินการ
ประเมินในภาพรวม โดยมีหน้าที่กำหนดกลไกและกระบวนการในการขับเคลื่อนการประเมินคุณธรรมและ
ความโปร่งใสในการดำเนินงานของสำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษาออนไลน์รวมไปถึงหลักการและหลักเกณฑ์
ต่างๆ ในการประเมิน การกำกับติดตามการประเมินและการดำเนินการต่อผลการประเมินเพ่ือนำเสนอ
ตอ่ สำนกั งาน ป.ป.ช.
สำนักงาน ป.ป.ช. มีบทบาทในการร่วมกำหนดแนวทางและร่วมกำกับติดตามการประเมิน
รวมไปถงึ การประสานงานในระหวา่ งกระบวนการตา่ งๆในการประเมิน
สำนักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา เป็นหน่วยย่อยในการดำเนินการประเมินคุณธรรมและความ
โปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ โดยมีหน้าท่ีกำหนดกลไกและกระบวนการในขับเคล่ือน
การประเมินสถานศกึ ษาในสังกัด
สถานศึกษา เป็นกลุ่มเป้าหมายที่รับการประเมิน โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน กําหนดให้โรงเรียนคุณภาพประจำตำบล จํานวน 8,224 แห่ง
และ โรงเรียนคุณภาพ 349 แห่ง (ประกอบด้วย โรงเรียนคุณภาพ ระดับประถมศึกษา จำนวน 183 แห่ง
โรงเรียนคุณภาพ ระดับมัธยมศึกษา จำนวน 77 แห่ง และโรงเรียน Stand Alone จำนวน 89 โรงเรียน )
เขา้ รับการประเมนิ
สำหรับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์
ถือเป็นการขยายผลการนำเคร่ืองมือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส มาใช้ในการประเมินสถานศึกษา
ในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานรูปแบบออนไลน์ต่อเน่ืองจากการประเมินในปีที่ผ่านมา
โดยการประเมินผ่านระบบ ITA Online ซึ่งได้ดำเนินการพัฒนาและออกแบบระบบการประเมินในครั้งน้ีให้งา่ ย
ต่อการใช้งานลดความยุ่งยาก ซับซ้อนในการนำเข้าข้อมูล และคำนึงถึงความสะดวกในการตอบคำถามแบบ
สำรวจของผทู้ เ่ี กีย่ วขอ้ ง
ก า รป ระ เมิ น คุ ณ ธร รม แ ล ะ ค วา ม โป ร่ งใส ใน ก าร ด ำเนิ น งาน ข อ งส ถ า น ศึ ก ษ า อ อ น ไล น์
จะทำให้หนว่ ยงานเกิดความตระหนกั และนำกรอบการประเมนิ ท่ีกำหนดไปดำเนินการจัดทำมาตรการส่งเสริม
คุณธรรมและความโปร่งใส พัฒนาระบบงาน ออกแบบกลไกปรับปรุงแก้ไข ขั้นตอน วิธีการปฏิบัติงานต่าง ๆ
ทเ่ี กี่ยวขอ้ ง รวมถงึ เปิดเผยข้อมูลหรือขา่ วสารสาธารณะในครอบครองไดอ้ ย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากน้ีผลการ
ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ จะเป็นข้อมูลพื้นฐานสำคัญ
ท่ีจะนำไปสู่การปรับปรุงหน่วยงาน และการวางแผนในการป้องกันการทุจริตท้ังระดับนโยบายและระดับ
ปฏิบัติการในอนาคตอีกดว้ ย
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 6
บทที่ 2
วิธีการประเมิน
ขอ้ มูลพนื้ ฐานเกีย่ วกับการประเมิน
สำนักงาน ป.ป.ช. ได้ให้ความสำคัญในการพัฒนาวิธีการประเมินให้เกิดการยกระดับค่าคะแนน
ดัชนีการรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยได้อย่างเป็นรูปธรรม โดยได้
ศึกษาข้อมูลจากผลการวิจัย เร่ือง แนวทางการปรับปรุงและแนวการพัฒนาเครื่องมือการประเมินคุณธรรมและ
ความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ เพ่ือนำไปสู่การยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริต
(CPI) ของประเทศไทยให้สูงขึ้น ซึ่งการวิจัยดังกล่าวได้สังเคราะห์ประเด็นการสำรวจของแต่ละแหล่งข้อมูลท่ี
องค์กรความโปร่งใสนานาชาติ (Transparency International) นำมาใช้ในการประเมินดัชนีการรับรู้การ
ทุจริต ประกอบกับการศึกษาข้อมูลทางวิชาการเพ่ิมเติม การเช่ือมโยงให้เกิดความต่อเนื่องกับเกณฑ์
การประเมินเดิม และการเช่ือมโยงกับเครื่องมืออื่นๆท่ีเกี่ยวข้อง ทำให้การประเมินมีเน้ือหาครอบคลุมหลาย
ด้าน ซ่ึงเกี่ยวข้องกับคุณธรรม ความโปร่งใส และการทุจริต ทั้งท่ีมีลักษณะการทุจริตทางตรงและการทุจริต
ทางอ้อม รวมไปถึงบริบทแวดลอ้ มที่เก่ียวข้องกับการทจุ ริต ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานในการนำไปสู่การ
ปรับปรุงแก้ไข ลดโอกาสหรือความเส่ียงที่จะเกิดการทุจริตในหน่วยงานภาครัฐ และส่งผลต่อการยกระดับ
คะแนน CPI ของประเทศไทยในระยะยาวได้ โดยจำแนกตัวชี้วัดออกเปน็ 10 ตัวชีว้ ัด ได้แก่
1) การปฏิบัติหน้าที่
2) การใช้งบประมาณ
3) การใชอ้ ำนาจ
4) การใชท้ รัพย์สินของราชการ
5) การแก้ไขปญั หาการทจุ รติ
6) คุณภาพการดำเนินงาน
7) ประสิทธภิ าพการส่ือสาร
8) การปรบั ปรงุ ระบบการทำงาน
9) การเปดิ เผยข้อมลู
10) การปอ้ งกันการทุจรติ
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 7
รายละเอียดตัวช้ีวัดของแบบวดั IIT
แบบวดั การรบั รู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (Internal Integrity and
Transparency Assessment: IIT) ใช้เก็บรวบรวมข้อมูลในตวั ชวี้ ดั ท่ี 1 – ตัวช้ีวดั ที่ 5 ประกอบด้วย
ตวั ช้วี ดั ท่ี 1 การปฏิบัตหิ น้าที่
เป็นตัวช้ีวัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ขอ งบุคลากรภายในหน่วยงาน
ต่อการปฏิบตั ิงานของบุคลากรอ่ืนในหนว่ ยงานของตนเอง ในประเดน็ ทเ่ี ก่ียวข้องกบั การปฏิบัตงิ านโดยยดึ หลัก
ตามมาตรฐาน มีความโปร่งใส ปฏิบัติงานหรือดำเนินการตามขั้นตอน และระยะเวลาที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด
และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะเป็นผู้มาติดต่อท่ัวไปหรือผู้มาติดต่อท่ีรู้จักกันเป็นการส่วนตัวรวมไปถึง
การปฏิบัติงานอย่างมุ่งม่ัน เต็มความสามารถ และความรับผิดชอบต่องานในหน้าที่ท่ีรับผิดชอบซ่ึงล้วนถือเป็น
ลกั ษณะการปฏิบัติหน้าทใ่ี นฐานะเจ้าหนา้ ท่ขี องรฐั อย่างมีคุณธรรม นอกจากน้ี ยังประเมินการรบั รใู้ นประเดน็ ท่ี
เก่ยี วขอ้ งกับพฤติกรรมการเรียกรับเงิน ทรพั ย์สินหรอื ประโยชนอ์ น่ื ๆ ของบุคลากรอ่ืนในหน่วยงานทั้งในกรณที ี่
แลกกับการปฏิบัติหน้าท่ี และในกรณีช่วงเทศกาลหรือวาระสำคัญต่าง ๆ ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือ
แม้แต่กรณีการให้เงิน ทรัพย์สิน หรือประโยชน์อ่ืน ๆ ต่อบุคคลภายนอกซึ่งถือเป็นความเส่ียงท่ีอาจจะก่อให้เกิด
การรับสินบนไดใ้ นอนาคต
ตวั ช้ีวดั ท่ี 1 การปฏบิ ัติหนา้ ที่ ประกอบดว้ ยขอ้ คำถามจำนวน 6 ข้อ ดังนี้
ประเด็นการประเมนิ ระดบั
i1 บคุ ลากรในหน่วยงานของท่าน ปฏิบัตงิ าน/ให้บริการ น้อยทส่ี ุด น้อย มาก มากท่สี ดุ
แกผ่ ู้มาตดิ ตอ่ ตามประเด็นดงั ต่อไปน้ี มากนอ้ ยเพยี งใด หรอื ไม่มเี ลย
▪ เป็นไปตามขนั้ ตอนทกี่ ำหนด
▪ เปน็ ไปตามระยะเวลาที่กำหนด
ประเดน็ การประเมนิ น้อยทีส่ ุด ระดับ มากทส่ี ดุ
น้อย มาก
หรอื ไม่มีเลย
i2 บคุ ลากรในหนว่ ยงานของทา่ น ปฏิบัติงาน/ให้บรกิ าร
แกผ่ ู้มาติดต่อทั่ว ๆ ไป กบั ผูม้ าติดตอ่ ท่ีรูจ้ ักเป็นการสว่ น
ตัวอยา่ งเทา่ เทียมกนั มากน้อยเพยี งใด
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 8
ประเดน็ การประเมิน ระดบั
นอ้ ย มาก
i3 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีพฤติกรรมในการ น้อยทีส่ ุด มากท่สี ดุ
ปฏบิ ตั งิ าน ตามประเดน็ ดังต่อไปนี้ อย่างไร หรอื ไม่มีเลย
▪ มงุ่ ผลสำเร็จของงาน
▪ ให้ความสำคญั กบั งานมากกวา่ ธุระสว่ นตวั
▪ พร้อมรบั ผิดชอบ หากความผดิ พลาดเกิดจากตนเอง
ประเด็นการประเมิน ระดบั
i4 บคุ ลากรในหนว่ ยงานของท่าน มีการเรยี กรบั ส่ิงดงั ต่อไปน้ี จากผู้มาตดิ ต่อ เพ่ือ มี ไม่มี
แลกกับการปฏิบัติงาน การอนุมตั ิ อนุญาต หรือใหบ้ ริการ หรือไม่
▪ เงนิ
▪ ทรัพย์สนิ
▪ ประโยชน์อื่น ๆ ที่อาจคำนวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การรับความบันเทิง
เปน็ ตน้
หมายเหตุ: เป็นการเรียกรับที่นอกเหนือจากท่ีกฎหมายกำหนดให้รับได้ เช่น ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ ค่าปรับ
เป็นตน้
ประเดน็ การประเมิน ระดบั
i5 นอกเหนือจากการรับจากญาติหรือจากบุคคล ที่ให้กันในโอกาสต่าง ๆ โดยปกติ มี ไมม่ ี
ตามขนบธรรมเนียม ประเพณี หรือวัฒนธรรม หรือให้กันตามมารยาทที่ปฏิบัติกัน
ในสังคมแล้ว บุคลากรในหนว่ ยงานของทา่ น มีการรับสิง่ ดังตอ่ ไปนี้ หรือไม่
▪ เงนิ
▪ ทรัพย์สนิ
▪ ประโยชน์อ่ืน ๆ ท่ีอาจคำนวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การรับความบันเทิง
เป็นตน้
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 9
ประเด็นการประเมิน ระดบั
i6 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการให้ส่ิงดังต่อไปนี้ แก่บุคคลภายนอกหรือ มี ไม่มี
ภาคเอกชน เพื่อสร้างความสัมพันธ์ท่ีดีและคาดหวังให้มีการตอบแทนในอนาคต
หรือไม่
▪ เงิน
▪ ทรพั ยส์ ิน
▪ ประโยชน์อ่ืน ๆ เช่น การยกเว้นค่าบริการ การอำนวยความสะดวกเป็นกรณี
พิเศษ เป็นต้น
ตัวชว้ี ัดที่ 2 การใช้งบประมาณ
เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของบุคลากร ภายในหน่วยงาน
ตอ่ การดำเนินการตา่ ง ๆ ของหน่วยงานของตนเอง ในประเดน็ ท่ีเกยี่ วข้องกับการใช้จ่ายเงิน งบประมาณ นบั ตงั้ แต่
การจัดทำแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปีและเผยแพร่อย่างโปร่งใส ไปจนถึงลักษณะการใช้จ่าย
งบประมาณของหน่วยงานอย่างคุ้มค่า เป็นไปตามวัตถุประสงค์ และไม่เอื้อประโยชน์แก่ตนเองหรือพวกพ้อง
การเบิกจ่ายเงินของบุคลากรภายในเรื่องต่าง ๆ เช่น ค่าทำงานล่วงเวลาค่าวัสดุอุปกรณ์ หรือค่าเดินทาง ฯลฯ
ตลอดจนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการตรวจรับพัสดุด้วย นอกจากนี้ ยังให้ความสำคัญกับการเปิดโอกาส
ให้บุคลากรภายในมสี ว่ นร่วมในการตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณของหน่วยงานตนเองได้
ตวั ช้ีวดั ท่ี 2 การใช้งบประมาณ ประกอบดว้ ยขอ้ คำถามจำนวน 6 ข้อ ดังนี้
ระดับ
ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยท่ีสุด นอ้ ย มาก มากทส่ี ดุ
หรอื ไม่มเี ลย
i7 ท่านรู้เกี่ยวกับแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี
ของหน่วยงานของทา่ น มากน้อยเพยี งใด
ประเด็นการประเมิน ระดบั
นอ้ ย มาก
i8 หน่วยงานของท่าน ใช้จ่ายงบประมาณ โดยคำนึงถึง น้อยท่สี ดุ มากท่ีสดุ
ประเด็นดงั ตอ่ ไปน้ี มากน้อยเพยี งใด หรอื ไม่มีเลย
▪ คุม้ คา่
▪ ไมบ่ ิดเบือนวัตถุประสงคข์ องงบประมาณทต่ี ั้งไว้
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 10
ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยที่สดุ ระดับ มากที่สดุ
น้อย มาก
หรือไม่มีเลย
i9 หน่วยงานของท่าน ใช้จ่ายงบประมาณเพ่ือประโยชน์
สว่ นตวั กลุ่มหรอื พวกพอ้ งมากน้อยเพียงใด
ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทีส่ ดุ ระดบั มากทสี่ ดุ
หรอื ไม่มีเลย น้อย มาก
i10 บคุ ลากรในหนว่ ยงานของทา่ น มีการเบิกจ่ายเงินที่
เปน็ เท็จ เช่น ค่าทำงานล่วงเวลา คา่ วสั ดุอปุ กรณ์ ค่า
เดินทาง ฯลฯ มากนอ้ ยเพยี งใด
ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยทส่ี ุด ระดบั มากท่ีสดุ
i11 หน่วยงานของทา่ น มีการจดั ซื้อจดั จ้าง/การจัดหา หรือไม่มีเลย น้อย มาก
พสั ดุ และการตรวจรบั พสั ดใุ นลักษณะดงั ต่อไปนี้ มาก
นอ้ ยเพยี งใด
▪ โปร่งใส ตรวจสอบได้
▪ เอ้ือประโยชนใ์ หผ้ ปู้ ระกอบการรายใดรายหนง่ึ
ประเดน็ การประเมนิ น้อยทส่ี ุด ระดบั มากที่สดุ
i12 หนว่ ยงานของท่าน เปดิ โอกาสให้ท่าน มสี ่วนรว่ ม หรอื ไม่มเี ลย น้อย มาก
ในการตรวจสอบการใชจ้ ่ายงบประมาณ ตามประเด็น
ดังต่อไปนี้ มากน้อยเพียงใด
▪ สอบถาม
▪ ทักท้วง
▪ ร้องเรียน
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 11
ตัวช้ีวัดท่ี 3 การใชอ้ ำนาจ
เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายใน หน่วยงานต่อ การใช้
อำนาจของผู้บังคับบัญชาของตนเอง ในประเด็นท่ีเกี่ยวข้องกับการมอบหมายงาน การประเมินผลการปฏบิ ัติงาน
การคัดเลือกบุคลากรเพื่อให้สิทธิประโยชน์ต่าง ๆ ซ่ึงจะต้องเป็นไปอย่างเป็นธรรม และไม่เลือกปฏิบัติ รวมไปถึง
การใช้อำนาจสั่งการให้ผู้ใต้บังคับบัญชาทำในธุระส่วนตัวของผู้บังคับบัญชาหรือทำในส่ิงที่ไม่ถูกต้อง นอกจากน้ี
ยังประเมินเกี่ยวกับกระบวนการบริหารงานบุคคลที่อาจเกิดการแทรกแซงจากผู้มีอำนาจ การซ้ือขายตำแหน่ง
หรือการเออ้ื ผลประโยชนใ์ ห้กลมุ่ หรอื พวกพ้อง
ตวั ช้ีวัดท่ี 3 การใชอ้ ำนาจ ประกอบดว้ ยข้อคำถามจำนวน 6 ข้อ ดังนี้
ระดับ
ประเด็นการประเมนิ น้อยท่ีสดุ นอ้ ย มาก มากท่สี ดุ
หรอื ไม่มเี ลย
i13 ท่านได้รับมอบหมายงานตามตำแหน่งหน้าท่ี
จากผบู้ งั คบั บัญชาอย่างเปน็ ธรรม มากนอ้ ยเพียงใด
หมายเหต:ุ การมอบหมาย หมายถึง การมอบหมายงานตามตำแหนง่ หนา้ ที่
ประเด็นการประเมิน นอ้ ยที่สดุ ระดบั มากทสี่ ดุ
หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
i14 ท่านไดร้ ับการประเมินผลการปฏบิ ตั ิงาน
จากผู้บงั คับบัญชาอยา่ งเปน็ ธรรม มากน้อยเพยี งใด
ประเดน็ การประเมนิ น้อยท่ีสุด ระดบั มาก
หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก ท่ีสุด
i15 ผูบ้ งั คับบัญชาของท่าน มีการคดั เลือกผูเ้ ขา้ รับการ
ฝกึ อบรม การศึกษาดงู าน หรือการให้ทุนการศึกษา
อย่างเป็นธรรม มากน้อยเพียงใด
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 12
ประเด็นการประเมิน น้อยท่สี ุด ระดบั มาก
หรอื ไม่มเี ลย น้อย มาก ท่สี ดุ
i16 ทา่ นเคยถกู ผบู้ ังคับบัญชาส่ังการให้ทำธุระส่วนตวั
ของผู้บังคบั บญั ชา มากนอ้ ยเพยี งใด ระดับ มากทส่ี ดุ
น้อย มาก
ประเด็นการประเมนิ น้อยท่ีสดุ
หรือไม่มีเลย
i17 ท่านเคยถูกผูบ้ งั คบั บัญชาสัง่ การให้ทำในส่ิงที่ไม่
ถกู ต้อง หรอื มีความเสีย่ งต่อการทุจริต มากน้อยเพียงใด
ประเดน็ การประเมนิ น้อยที่สุด ระดับ มากทส่ี ดุ
i18 การบริหารงานบุคคลของหนว่ ยงานของท่าน หรือไม่มเี ลย น้อย มาก
มลี กั ษณะดังต่อไปน้ี มากน้อยเพยี งใด
▪ ถูกแทรกแซงจากผู้มีอำนาจ
▪ มีการซอ้ื ขายตำแหนง่
▪ เออื้ ประโยชนใ์ หก้ ลมุ่ หรือพวกพ้อง
ตวั ชว้ี ดั ที่ 4 การใช้ทรพั ยส์ นิ ของราชการ
เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการรับรู้ของบุคลากรภายในหน่วยงา น
ต่อการใช้ทรัพย์สินของราชการ ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับพฤติกรรมของบุคลากรภายใน ในการนำทรัพย์สิน
ของราชการ ของหน่วยงานไปเป็นของตนเองหรือนำไปให้ผู้อ่ืน และพฤติกรรมในการขอยืมทรัพย์สินของ
ราชการ ทั้งการยืมโดยบุคลากรภายในหน่วยงาน และการยืมโดยบุคคลภายนอกหน่วยงาน ซึ่งหน่วยงาน
จะต้องมีกระบวนการในการขออนุญาตที่ชัดเจนและสะดวก นอกจากน้ี หน่วยงานจะต้องมีการจัดทำแนวทาง
ปฏิบัติเก่ียวกับการใช้ทรัพย์สินของราชการที่ถูกต้อง เพื่อเผยแพร่ให้บุคลากรภายในได้รับทราบและนำไป
ปฏบิ ัตริ วมไปถึงหน่วยงานจะตอ้ งมีการกำกบั ดแู ลและตรวจสอบการใช้ทรัพย์สินของราชการของหน่วยงานดว้ ย
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 13
ตวั ช้วี ัดที่ 4 การใช้ทรพั ย์สนิ ของราชการ ประกอบด้วยขอ้ คำถามจำนวน 6 ข้อ ดังนี้
ระดับ
ประเดน็ การประเมิน น้อยทีส่ ดุ น้อย มาก มากทส่ี ดุ
หรือไม่มเี ลย
i19 บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการเอาทรัพย์สิน
ของราชการ ไปเป็นของส่วนตัว หรือนำไปให้กลุ่มหรือ
พวกพ้อง มากน้อยเพยี งใด
ประเด็นการประเมนิ น้อยทส่ี ุด ระดบั มากท่ีสุด
นอ้ ย มาก
หรอื ไม่มีเลย
i20 ขั้นตอนการขออนุญาตเพ่ือยืมทรัพย์สินของ
ราชการ ไปใช้ปฏิบัติงานในหน่วยงานของท่าน มีความ
สะดวก มากน้อยเพยี งใด
ประเด็นการประเมิน นอ้ ยทสี่ ดุ ระดบั มากทส่ี ุด
น้อย มาก
หรือไม่มีเลย
i21 ถ้าต้องมีการขอยืมทรัพย์สินของราชการไปใช้
ปฏิบัติงาน บุคลากรในหน่วยงานของท่าน มีการขออนุญาต
อย่างถูกต้อง มากนอ้ ยเพียงใด
ประเด็นการประเมนิ นอ้ ยท่ีสุด ระดบั มากที่สุด
หรือไม่มเี ลย น้อย มาก
i22 บุคคลภายนอกหรือภาคเอกชน มกี ารนำทรพั ย์สิน
ของราชการไปใช้ โดยไม่ได้ขออนญุ าตอยา่ งถูกต้อง
จากหนว่ ยงานของทา่ น มากน้อยเพียงใด
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 14
ประเด็นการประเมิน น้อยทีส่ ดุ ระดบั มากที่สดุ
น้อย มาก
หรอื ไม่มเี ลย
i23 ท่านรู้แนวปฏิบัติของหน่วยงานของท่าน เกี่ยวกับ
การใช้ทรพั ยส์ ินของราชการทถ่ี ูกตอ้ ง มากนอ้ ยเพยี งใด
ประเด็นการประเมิน นอ้ ยท่สี ุด ระดบั มากทส่ี ุด
หรอื ไม่มเี ลย นอ้ ย มาก
i24 หน่วยงานของทา่ น มีการกำกับดูแลและตรวจสอบ
การใช้ทรพั ย์สินของราชการ เพื่อป้องกันไม่ใหม้ กี าร
นำไปใชป้ ระโยชนส์ ่วนตวั กลุ่ม หรือพวกพ้อง มากนอ้ ย
เพยี งใด
ตัวชวี้ ดั ที่ 5 การแก้ไขปญั หาการทจุ รติ
เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือป ระเมินการรับรู้ของ บุคลากรภายในหน่วย งาน
ต่อการแก้ไขปัญหาการทุจริตของหน่วยงาน ในประเด็นท่ีเกี่ยวข้องกับการให้ ความสำคัญของผู้บริหารสูงสุดใน
การต่อต้านการทุจริตอย่างจริงจัง โดยหน่วยงานจะต้องทบทวนนโยบายท่ีเกี่ยวข้องกับการป้องกันการทุจริตใน
หน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ และจัดทำแผนงานด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริตของหน่วยงาน เพื่อให้
เกิดการแก้ไขปัญหาการทุจริตได้อย่างเป็นรูปธรรมรวมไปถึงการประเมินเกย่ี วกับประสทิ ธิภาพการแก้ไขปัญหา
การทุจริตของหน่วยงาน ที่จะตอ้ งทำใหก้ ารทุจรติ ในหน่วยงานลดลงหรือไม่มีเลย และจะต้องสรา้ งความเชื่อม่ัน
ให้บุคลากรภายใน ในการร้องเรียนเม่ือพบเห็นการทุจริตภายในหน่วยงานด้วย นอกจากน้ี หน่วยงานจะต้องมี
กระบวนการเฝ้าระวัง ตรวจสอบการทุจรติ ภายในหน่วยงาน รวมถงึ การนำผลการตรวจสอบของฝ่ายตรวจสอบ
จากท้ังภายในและภายนอกหนว่ ยงาน ไปปรับปรงุ การทำงาน เพอื่ ปอ้ งกนั การทุจรติ
ตวั ชว้ี ัดที่ 5 การแกไ้ ขปัญหาการทุจรติ ประกอบด้วยข้อคำถามจำนวน 6 ข้อ ดงั น้ี
ระดับ
ประเด็นการประเมิน นอ้ ยท่ีสดุ นอ้ ย มาก มากทส่ี ดุ
หรอื ไม่มีเลย
i25 ผบู้ ริหารสูงสดุ ของหน่วยงานของท่านให้ความสำคัญ
กับการตอ่ ต้านการทุจรติ มากน้อยเพียงใด
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 15
ประเดน็ การประเมิน ระดับ
i26 หนว่ ยงานของท่าน มีการดำเนินการ ดังตอ่ ไปนี้ หรอื ไม่ มี ไมม่ ี
▪ ทบทวนนโยบายหรอื มาตรการปอ้ งกันการทจุ รติ ในหน่วยงานให้มปี ระสิทธิภาพ
▪ จัดทำแผนงานดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริตของหน่วยงาน
ประเด็นการประเมิน น้อยทส่ี ุด ระดับ มากทีส่ ุด
น้อย มาก
หรอื ไม่มีเลย
i27 หน่วยงานของท่านมีปัญหาการทุจริตที่ยังไม่ได้รับการ
แกไ้ ข มากน้อยเพียงใด
ประเด็นการประเมนิ ระดับ
i28 หน่วยงานของทา่ น มีการดำเนินการดังต่อไปน้ี ตอ่ นอ้ ยทสี่ ดุ น้อย มาก มากที่สดุ
การทจุ รติ ในหน่วยงาน มากน้อยเพียงใด หรือไม่มีเลย "มาก
▪ เฝ้าระวงั การทุจริต
▪ ตรวจสอบการทจุ รติ
▪ ลงโทษทางวินยั เมอื่ มีการทจุ ริต
หมายเหต:ุ หากหน่วยงานของท่านไมม่ ีการทุจริต จงึ ทำให้ไมม่ กี ารลงโทษทางวนิ ยั ใหต้ อบ
ทสี่ ดุ "
ระดบั
ประเด็นการประเมิน นอ้ ยท่สี ุด น้อย มาก มากที่สุด
หรอื ไม่มเี ลย
i29 หน่วยงานของท่าน มีการนำผลการตรวจสอบของฝ่าย
ตรวจสอบ ทงั้ ภายในและภายนอกหน่วยงานไปปรบั ปรงุ การ
ทำงาน เพอื่ ป้องกนั การทุจริตในหน่วยงาน มากน้อยเพยี งใด
หมายเหตุ :ฝ่ายตรวจสอบภายใน หมายถึง ส่วนงานตรวจสอบภายในของหนว่ ยงาน ฝ่ายตรวจสอบภายนอก
หมายถงึ หน่วยงานทมี่ ีอำนาจหน้าที่ ตรวจสอบการดำเนนิ งานของหน่วยงานภาครัฐ เช่น สำนกั งานการตรวจ
เงนิ แผ่นดิน (สตง.) สำนักงาน ป.ป.ช. สำนกั งาน ป.ป.ท. เปน็ ตน้
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 16
ประเด็นการประเมิน น้อยทส่ี ุด ระดับ มากท่ีสดุ
i30 หากท่านพบเหน็ แนวโน้มการทุจรติ ทีจ่ ะเกดิ ข้ึนใน หรอื ไม่มีเลย นอ้ ย มาก
หน่วยงานของท่าน ทา่ นมีความคดิ เห็นต่อประเดน็
ดังตอ่ ไปน้ี อย่างไร
▪ สามารถรอ้ งเรียนและสง่ หลักฐานไดอ้ ยา่ งสะดวก
▪ สามารถตดิ ตามผลการร้องเรยี นได้
▪ มน่ั ใจวา่ จะมีการดำเนนิ การอย่างตรงไปตรงมา
▪ มัน่ ใจว่าจะปลอดภยั และไม่มผี ลกระทบต่อตนเอง
รายละเอยี ดตัวช้ีวัดของแบบวดั EIT
แ บ บ วั ด ก ารรับ รู้ข อ งผู้ มี ส่ ว น ได้ ส่ ว น เสี ย ภ าย น อ ก ( External Integrity and
Transparency Assessment: EIT) ใช้เก็บรวบรวมขอ้ มลู ในตัวชว้ี ัดที่ 6 – ตัวชว้ี ดั ที่ 8 ประกอบดว้ ย
ตัวชว้ี ดั ที่ 6 คณุ ภาพการดำเนนิ งาน
เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้
สว่ นเสียของหน่วยงานต่อการคุณภาพการดำเนินงาน ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบตั ิหน้าที่ของเจ้าหน้าท่ี
โดยยึดหลักตามมาตรฐาน ขนั้ ตอน และระยะเวลาที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด และจะต้องเป็นไปอย่างเท่าเทียม
กนั ไม่เลือกปฏิบัติ รวมถงึ จะตอ้ งให้ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการ /ให้บริการของหน่วยงานแก่ผู้รับบริการ ผู้
มาติดตอ่ หรือผู้มสี ่วนได้สว่ นเสียอย่างตรงไปตรงมาไม่ปิดบังหรอื บิดเบือนข้อมูล ซ่ึงสะท้อนถึงการปฏบิ ัติหนา้ ท่ี
อย่างมีคุณธรรม และยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับประสบการณ์ตรงในการถูกเจ้าหน้าที่เรียกรับเงิน ทรัพย์สิน
หรือประโยชน์อ่ืน ๆ เพื่อแลกกับการปฏิบัติหน้าท่ีด้วย นอกจากน้ี ยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับการบริหารงาน
และการดำเนินงานในภาพรวมของหน่วยงานท่ีจะต้องคำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเป็นหลัก
ไมม่ ีการเอ้ือประโยชนใ์ ห้กบั บุคคลใดบคุ คลหนึง่ หรอื กลุ่มใดกลุ่มหน่ึง
ตวั ชว้ี ัดที่ 6 คุณภาพการดำเนินงาน ประกอบด้วยขอ้ คำถาม จำนวน 5 ขอ้ ดังน้ี
ประเด็นการประเมนิ ระดับ
e1 เจ้าหน้าทข่ี องหนว่ ยงานที่ท่านติดต่อ ปฏบิ ัตงิ าน/ นอ้ ยท่สี ดุ นอ้ ย มาก มากท่ีสดุ
ให้บรกิ ารแก่ทา่ น ตามประเด็นดังตอ่ ไปน้ี มากน้อย หรือไม่มเี ลย
เพียงใด
▪ เป็นไปตามขนั้ ตอนที่กำหนด
▪ เปน็ ไปตามระยะเวลาท่ีกำหนด
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 17
ประเดน็ การประเมิน น้อยทีส่ ดุ ระดบั มากทสี่ ดุ
หรือไม่มีเลย นอ้ ย มาก มากทสี่ ดุ
e2 เจ้าหน้าทข่ี องหน่วยงานท่ีท่านติดต่อ ปฏบิ ัตงิ าน/
ให้บริการแก่ทา่ น กบั ผ้มู าติดตอ่ คนอน่ื ๆ อย่างเทา่ เทยี มกัน ระดับ
มากน้อยเพียงใด นอ้ ย มาก
ประเดน็ การประเมิน นอ้ ยทีส่ ุด
หรือไม่มเี ลย
e3 เจ้าหน้าทีข่ องหนว่ ยงานท่ีทา่ นตดิ ต่อ มีการปดิ บัง
หรือบดิ เบอื นขอ้ มูลเกย่ี วกับการดำเนินการ/ให้บริการ
แกท่ า่ นมากน้อยเพียงใด
ประเด็นการประเมนิ ระดบั
e4 ในระยะเวลา 1 ปที ่ผี า่ นมา ท่านเคยถูกเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานทท่ี ่านตดิ ต่อ รอ้ ง
ขอให้จ่ายหรือใหส้ ่ิงดังต่อไปนี้ เพ่ือแลกกบั การปฏิบตั ิงาน การอนมุ ตั ิ อนญุ าต หรือ มี ไม่มี
ให้บริการ หรือไม่
▪ เงิน
▪ ทรพั ย์สนิ
▪ ประโยชน์อ่ืน ๆ ที่อาจคำนวณเป็นเงินได้ เช่น การลดราคา การให้ความบันเทิง
เป็นตน้
หมายเหตุ : เป็นการให้ทนี่ อกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด เชน่ ค่าธรรมเนียม คา่ บริการ คา่ ปรับ เปน็ ตน้
ประเด็นการประเมิน น้อยทส่ี ดุ ระดับ มากท่ีสดุ
นอ้ ย มาก
หรือไม่มเี ลย
e5 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการดำเนินงาน โดย
คำนึงถึงประโยชน์ของประชาชนและส่วนรวมเป็นหลัก
มากน้อยเพียงใด
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 18
ตัวชว้ี ัดท่ี 7 ประสิทธิภาพการส่อื สาร
เป็นตัวชี้วัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้
สว่ นเสียของหน่วยงานต่อประสิทธภิ าพการสื่อสาร ในประเด็น ที่เกี่ยวข้องกับการเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงาน
ในเรื่องต่างๆ ต่อสาธารณชน ผ่านช่องทางที่หลากหลาย สามารถเข้าถึงได้ง่ายและไม่ซับซ้อน โดยข้อมูลที่
เผยแพร่จะต้องครบถ้วนและเป็นปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลการดำเนินงานของหน่วยงานและข้อมูลที่
สาธารณชนควรรบั ทราบ รวมถึงการจัดให้มีช่องทางใหผ้ ู้รบั บรกิ าร ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนไดส้ ่วนเสีย สามารถ
ส่งคำติชมหรือความคิดเห็นเก่ียวกับการดำเนินงาน/การให้บริการ และมีการชี้แจงในกรณีที่มีข้อกังวลสงสัยได้
อย่างชัดเจน นอกจากนี้ยังประเมินการรับรู้เก่ียวกับการจัดให้มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อสามารถร้องเรียนการ
ทุจริตของเจ้าหน้าท่ีในหน่วยงานด้วย ซึ่งสะท้อนถึงการส่ือสารกับ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้ส่วน
เสียอย่างมีประสิทธิภาพ
ตัวชี้วัดที่ 7 ประสิทธิภาพการสื่อสาร ประเด็นสำรวจ ประกอบด้วยข้อคำถามจำนวน 5 ข้อ
ดังนี้
ประเด็นการประเมนิ ระดับ
e6 การเผยแพร่ข้อมูลของหน่วยงานท่ีท่านติดต่อ น้อยท่ีสดุ นอ้ ย มาก มากทส่ี ุด
มลี ักษณะดงั ตอ่ ไปนี้ มากนอ้ ยเพยี งใด หรอื ไม่มเี ลย
▪ เข้าถงึ งา่ ย ไมซ่ ับซอ้ น
▪ มชี ่องทางหลากหลาย
ประเดน็ การประเมนิ นอ้ ยท่ีสดุ ระดับ มากทส่ี ุด
น้อย มาก
หรอื ไม่มีเลย
e7 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการเผยแพร่ผลงานหรือ
ข้อมูลท่ีสาธารณชนควรรับทราบอย่างชัดเจน มากน้อย
เพยี งใด
ประเดน็ การประเมิน ระดบั
มี ไมม่ ี
e8 หน่วยงานทที่ า่ นติดต่อ มีช่องทางรับฟงั คำติชมหรอื ความคิดเห็นเกี่ยวกบั การ
ดำเนินงาน/การให้บริการ หรือไม่
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 19
ประเด็นการประเมิน น้อยท่ีสดุ ระดบั มากท่สี ดุ
นอ้ ย มาก
หรือไม่มเี ลย
e9 หนว่ ยงานทที่ า่ นตดิ ต่อ มีการชแ้ี จงและตอบคำถาม
เมอื่ มีขอ้ กงั วลสงสยั เกยี่ วกบั การดำเนนิ งานได้อยา่ ง
ชัดเจน มากน้อยเพียงใด
หมายเหตุ : หากทา่ นไมม่ ีข้อกงั วลสงสยั ใหต้ อบ “มากท่ีสดุ ”
ประเดน็ การประเมนิ ระดบั
มี ไมม่ ี
e10 หน่วยงานที่ท่านติดต่อ มีช่องทางให้ผู้มาติดต่อร้องเรียนการทุจริตของ
เจา้ หน้าท่ีในหน่วยงาน หรอื ไม่
ตวั ชวี้ ัดท่ี 8 การปรับปรุงระบบการทำงาน
เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพ่ือประเมินการรับรู้ของ ผู้รับบริการ ผู้มาติดต่อ หรือผู้มีส่วนได้
ส่วนเสียของหน่วยงานต่อการปรับปรุงระบบการทำงาน ในประเด็นที่เก่ียวข้องกับการปรับปรุงพัฒนา
หน่วยงาน ทั้งการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีและกระบวนการทำงานของ หน่วยงานให้ดียิ่งขึ้น รวมไปถึงการนำ
เทคโนโลยมี าใช้ในการดำเนินงานเพื่อให้เกดิ ความสะดวกรวดเร็วมากยิ่งขึ้น โดยควรมีกระบวนการเปดิ โอกาสให้
ผู้รับบริการหรือผู้มาติดต่อ เข้ามามีส่วนร่วมในการปรับปรุง พัฒนาการดำเนินงานเพื่อให้สอดคล้องกับความ
ต้องการด้วย ท้ังนี้ นอกจากหน่วยงานจะต้องปรบั ปรุงพัฒนาการดำเนินงานให้ดีข้ึนแล้ว ยังควรให้ความสำคัญ
กบั การปรบั ปรงุ การดำเนินงานใหม้ ีความโปรง่ ใสมากขน้ึ อีกด้วย
ตวั ชวี้ ดั ที่ 8 การปรับปรงุ ระบบการทำงาน ประกอบดว้ ยขอ้ คำถามจำนวน 5 ข้อ ดงั นี้
ระดับ
ประเดน็ การประเมิน น้อยท่ีสดุ น้อย มาก มากทส่ี ุด
หรือไม่มเี ลย
e11 เจ้าหน้าท่ีของหน่วยงานที่ท่านติดต่อ มีการ
ปรับปรุงคุณภาพการปฏิบัติงาน/การให้บริการ ให้ดี
ข้ึน มากนอ้ ยเพยี งใด
หมายเหตุ : หากทา่ นติดต่อครงั้ แรก ใหเ้ ปรียบเทียบกับคุณภาพการปฏิบตั ิงาน/การใหบ้ ริการที่ทา่ นคาดหวังไว้
ก่อนมาตดิ ต่อ
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 20
ระดบั
ประเดน็ การประเมนิ น้อยทส่ี ดุ นอ้ ย มาก มากทส่ี ดุ
หรอื ไม่มีเลย
e12 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการปรับปรุงวิธีการและ
ข้ันตอนการดำเนินงาน/การให้บริการให้ดีข้ึน มากน้อย
เพยี งใด
หมายเหตุ : หากท่านตดิ ตอ่ ครั้งแรก ให้เปรียบเทยี บกับวิธกี ารและขัน้ ตอนการดำเนนิ งาน/การให้บริการท่ีท่าน
คาดหวังไวก้ อ่ นมาตดิ ตอ่
ประเด็นการประเมิน ระดบั
มี ไมม่ ี
e13 หน่วยงานท่ีท่านติดต่อ มีการนำเทคโนโลยีมาใช้ในการดำเนินงาน/
การใหบ้ ริการ ให้เกดิ ความสะดวกรวดเรว็ มากขนึ้ หรือไม่
ระดบั
ประเดน็ การประเมิน น้อยที่สุด น้อย มาก มากท่ีสุด
หรือไม่มเี ลย
e14 หนว่ ยงานท่ที ่านติดต่อ เปิดโอกาสให้ผู้รับบริการ ผู้
มาติดตอ่ หรือผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสีย เขา้ ไปมีส่วนรว่ มในการ
ปรบั ปรุงพัฒนาการดำเนินงาน/การใหบ้ ริการของ
หนว่ ยงานให้ดีขน้ึ มากน้อยเพียงใด
หมายเหตุ : การมีส่วนร่วม เช่น ร่วมวางแผน ร่วมดำเนินการ ร่วมแลกเปลี่ยนความคิดเห็น และร่วมติดตาม
ประเมนิ ผล เปน็ ต้น
ประเด็นการประเมนิ น้อยทีส่ ุด ระดับ มากที่สุด
น้อย มาก
หรอื ไม่มีเลย
e15 หน่วยงานท่ีท่านตดิ ต่อ มีการปรับปรุงการ
ดำเนินงาน/การให้บรกิ าร ให้มคี วามโปรง่ ใสมากขึ้น มาก
นอ้ ยเพียงใด
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 21
รายละเอียดตัวช้ีวัดของแบบวดั OIT
แบ บ วัด ก ารเปิ ด เผ ยข้ อ มู ล ส าธารณ ะ (Open Data Integrity and Transparency
Assessment: OIT) ใชเ้ ก็บรวบรวมข้อมูลในตัวชว้ี ดั ที่ 9 – ตวั ชี้วดั ท่ี 10 ประกอบด้วย
ตวั ช้ีวดั ที่ 9 การเปดิ เผยข้อมูล
เป็นตัวช้ีวัดท่ีมีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเผยแพร่ข้อมูลท่ีเป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์ของ
หน่วยงาน เพ่ือเปิดเผยข้อมูลต่างๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 5 ประเด็น คือ (1) ข้อมูล
พื้นฐาน ได้แก่ ข้อมูลพื้นฐาน ข่าวประชาสัมพันธ์ และการปฏิสัมพันธ์ข้อมูล (2) การบริหารงาน ได้แก่ แผน
ดำเนินงาน การปฏิบัติงาน และการให้บริการ (3) การบริหารเงินงบประมาณ ได้แก่ แผนการใช้จ่าย
งบประมาณประจำปี และการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ (4) การบริหารและพัฒนา ทรัพยากรบุคคล
ได้แก่ นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล การดำเนินการตามนโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล และ
หลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และ(5) การส่งเสริมความโปร่งใสในหน่วยงาน ได้แก่ การ
จัดการเร่ืองร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ และการเปิดโอกาสให้เกิดการมีส่วนร่วม ซ่ึงการเผยแพร่
ข้อมลู ในประเดน็ ข้างตน้ แสดงถงึ ความโปรง่ ใส ในการบริหารงานและการดำเนนิ งานของหนว่ ยงาน
ตวั ช้ีวดั ท่ี 9 การเปิดเผยขอ้ มลู ประกอบดว้ ย 5 ตวั ช้ีวัดยอ่ ย (33 ขอ้ มลู ) ดงั น้ี
ตวั ชว้ี ัดยอ่ ยที่ 9.1 ข้อมลู พืน้ ฐาน
ข้อมลู พ้ืนฐาน
ขอ้ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมลู ทีเ่ ผยแพร่
o1 โครงสร้าง แสดงแผนผังแสดงโครงสร้างการแบ่งสว่ นราชการของหน่วยงาน
ประกอบดว้ ยตำแหน่งที่สำคัญ และการแบง่ สว่ นงานภายใน
สอดคลอ้ งกับภารกิจงาน 4 ด้าน ไดแ้ ก่ ดา้ นบริหารวิชาการ ด้าน
งบประมาณ ด้านบรหิ ารงานบคุ คล ดา้ นการบริหารท่ัวไป และ
คณะกรรมการสถานศึกษาข้ันพืน้ ฐาน
o2 ขอ้ มูลผู้บรหิ าร แสดงข้อมลู ของผูบ้ ริหารสถานศึกษา
แสดงข้อมลู อยา่ งน้อยประกอบด้วย ชื่อ-นามสกลุ ตำแหน่ง รปู
o3 อำนาจหน้าท่ี ถ่าย เบอรโ์ ทรศัพท์ และที่อยู่ไปรษณียอ์ เิ ล็กทรอนกิ ส์ (e–mail)
o4 แผนยทุ ธศาสตร์หรอื แสดงข้อมลู หนา้ ท่แี ละอำนาจของหนว่ ยงานตามท่ีกฎหมาย
กำหนด
แผนพัฒนาหน่วยงาน แสดงแผนการดำเนินภารกิจของหน่วยงานที่มีระยะมากกวา่ 1 ปี
มีข้อมูลรายละเอียดของแผนฯ อย่างน้อยประกอบดว้ ย
ยุทธศาสตร์หรือแนวทาง เปา้ หมาย และตัวชี้วัด
เป็นแผนฯ ท่ีมีระยะเวลาบังคับใช้ครอบคลุม ปีงบประมาณ พ.ศ.
2565
ข้อ ข้อมูล การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
o5 ข้อมลู การตดิ ต่อ ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 22
o6 กฎหมายทีเ่ ก่ยี วข้อง รายละเอยี ดขอ้ มลู ที่เผยแพร่
แสดงขอ้ มูลการติดตอ่ ดงั น้ี
ทีอ่ ย่หู น่วยงาน
หมายเลขโทรศัพทท์ ่ีสามารถติดตอ่ ได้
หมายเลขโทรสาร (ถา้ มี)
ทีอ่ ยไู่ ปรษณยี ์อิเลก็ ทรอนกิ ส์ (e–mail) ท่สี ามารถตดิ ต่อได้
แผนที่ตง้ั หน่วยงาน
แสดงกฎหมายทเี่ กย่ี วข้องกับการดำเนินงานหรือการปฏิบัติงาน
ของหน่วยงาน ทเ่ี ปน็ ปจั จบุ ัน อยา่ งน้อยประกอบด้วย
- รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
- พรบ.การศึกษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2542 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเตมิ
- พรบ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546
และทแี่ กไ้ ขเพิ่มเติม
- พรบ.ระเบยี บข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547
และแก้ไขเพิ่มเติม
- พรบ.สภาครแู ละบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2546
- พรบ.การศึกษาภาคบังคบั พ.ศ. 2545
- พรบ.ขอ้ มลู ข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540
การประชาสัมพันธ์
ข้อ ข้อมูล รายละเอียดขอ้ มูลท่เี ผยแพร่
o7 ข่าวประชาสัมพันธ์ แสดงขอ้ มูลข่าวสารตา่ ง ๆ ท่เี กี่ยวข้องกบั การดำเนินงาน ตาม
อำนาจหน้าที่หรือภารกิจของหน่วยงาน
เป็นข้อมลู ข่าวสารท่เี กิดข้นึ ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
การปฏิสัมพันธ์ขอ้ มูล
ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดข้อมลู ที่เผยแพร่
o8 Q&A แสดงตำแหนง่ บนเว็บไซต์ของหน่วยงานท่ีบุคคลภายนอก สามารถ
สอบถามขอ้ มลู ต่าง ๆ ได้ และหนว่ ยงานสามารถสอื่ สาร ให้คำตอบกับ
ผู้สอบถามได้ โดยมลี กั ษณะเป็นการสือ่ สารไดส้ องทาง ทางหนา้
เวบ็ ไซต์ของหน่วยงาน (Q&A) ยกตวั อยา่ งเชน่ Web board, กลอ่ ง
ข้อความ ถาม-ตอบ, Messenger Live Chat, Chatbot เปน็ ตน้
ข้อ ขอ้ มูล การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
o9 Social Network ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 23
รายละเอยี ดข้อมูลท่ีเผยแพร่
แสดงตำแหน่งบนเว็บไซต์ของหนว่ ยงานท่ีสามารถเชอ่ื มโยงไปยัง
เครอื ข่ายสังคมออนไลนข์ องหน่วยงาน ยกตัวอย่างเชน่ Facebook,
Twitter, Instagram เป็นตน้
ตวั ชี้วดั ยอ่ ยท่ี 9.2 การบรหิ ารงาน
การดำเนินงาน
ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดข้อมูลทีเ่ ผยแพร่
o10 แผนดำเนนิ งานประจำปี แสดงแผนการดำเนินภารกิจของหน่วยงานท่ีมีระยะ1ปงี บประมาณ
มีขอ้ มูลรายละเอยี ดของแผนฯ อยา่ งนอ้ ยประกอบด้วย โครงการ
หรือกิจกรรม งบประมาณที่ใช้ และระยะเวลา ในการดำเนนิ การ
เป็นแผนท่มี รี ะยะเวลาบงั คับใช้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
o11 รายงานการกำกับ แสดงความก้าวหน้าในการดำเนินงานตามแผนดำเนินงานประจำปี
ตดิ ตาม ในข้อ o10
การดำเนนิ งาน ประจำปี มีเน้ือหาหรือรายละเอยี ดความก้าวหน้า อย่างน้อยประกอบดว้ ย
รอบ 6 เดือน ความก้าวหน้าการดำเนนิ การแต่ละโครงการ/กิจกรรม และ
รายละเอียดงบประมาณที่ใช้ดำเนนิ งาน
สามารถจัดทำข้อมูลเปน็ แบบรายเดือน หรือรายไตรมาส หรือราย
6 เดือน ท่มี ีขอ้ มูลครอบคลุมในระยะเวลา 6 เดือนแรก ของ
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
o12 รายงานผลการ แสดงผลการดำเนนิ งานตามแผนดำเนนิ งานประจำปี
ดำเนนิ งานประจำปี มีขอ้ มลู รายละเอียดสรปุ ผลการดำเนินงาน อย่างน้อยประกอบด้วย
ผลการดำเนินการโครงการหรือกจิ กรรมผลการใช้จ่ายงบประมาณ
ปญั หาอปุ สรรค และข้อเสนอแนะ
เปน็ รายงานผลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
การปฏบิ ัติงาน
ข้อ ขอ้ มูล รายละเอยี ดข้อมูลทเี่ ผยแพร่
o13 คู่มือหรือมาตรฐานการ แสดงคมู่ ือหรอื แนวทางการปฏิบตั ิงานท่บี ุคลากร
ปฏบิ ัติงาน ในหนว่ ยงานใช้ยดึ ถือปฏบิ ัติใหเ้ ปน็ มาตรฐานเดยี วกัน
มีข้อมลู รายละเอียดของการปฏบิ ัติงาน อยา่ งน้อยประกอบด้วย
คมู่ ือการปฏบิ ตั ภิ ารกจิ งาน 4 ด้าน สำหรบั บุคลากรในหน่วยงาน
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 24
การให้บรกิ าร
ข้อ ขอ้ มูล รายละเอยี ดข้อมูลทเ่ี ผยแพร่
o14 คมู่ ือหรือมาตรฐานการ แสดงค่มู ือการให้บริการหรือคมู่ ือแนวทางการปฏบิ ตั ิ
ใหบ้ รกิ าร ที่ผูร้ ับบรกิ ารหรือผู้มาติดต่อกับหนว่ ยงาน ใชเ้ ปน็ ข้อมูลในการขอรับ
บริการหรือติดต่อกับหนว่ ยงาน
มีขอ้ มูลรายละเอยี ดของการปฏิบัติ
อย่างน้อยประกอบด้วย ประเภทงานให้บริการ ขน้ั ตอน
การใหบ้ รกิ าร แผนผัง/แผนภูมิการใหบ้ ริการ ระยะเวลาท่ีใชใ้ นการ
ใหบ้ รกิ าร และผรู้ ับผิดชอบการใหบ้ รกิ าร
หนว่ ยงานจะต้องเปิดเผยอย่างนอ้ ย 1 คู่มอื
o15 ข้อมูลเชิงสถิติการ แสดงขอ้ มลู สถิติการให้บริการของหนว่ ยงาน
ใหบ้ ริการ สามารถจัดทำขอ้ มูลเป็นแบบรายเดือน หรอื รายไตรมาส หรือราย
6 เดอื น ทีม่ ีข้อมูลครอบคลุมในระยะเวลา
6 เดอื นแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
o16 รายงานผลการสำรวจ แสดงผลสำรวจความพึงพอใจการใหบ้ ริการของหน่วยงาน
ความพึงพอใจ เป็นรายงานผลของปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
การให้บรกิ าร
o17 E–Service แสดงช่องทางการให้บริการข้อมลู หรือธรุ กรรมภาครัฐ สอดคล้อง
กบั ภารกิจของหน่วยงานผ่านเครอื ขา่ ยอนิ เทอรเ์ น็ตโดยผู้ขอรับบรกิ าร
ไมจ่ ำเปน็ ต้องเดินทางมายังหน่วยงาน
สามารถเข้าถึงหรือเชื่อมโยงไปยังช่องทางข้างต้นได้จากเว็บไซต์
หลักของหน่วยงาน
หมายเหตุ : บริการ หมายถึง การให้บริการตามอำนาจหน้าที่หรือภารกิจตามกฎหมายของหน่วยงานสำหรับ
หน่วยงานท่ีมีการปฏิบัติงานหรือการให้บริการเป็นจำนวนมาก อาจมุ่งเน้นเผยแพร่การปฏิบัติงานหรือการ
ใหบ้ รกิ ารท่มี คี วามสำคญั ต่อ ภารกิจของหน่วยงาน
หมายเหตุ : E–Service แสดงช่องทางที่บุคคลภายนอกสามารถขอรับบริการตามอำนาจหน้าที่ของหน่วยงาน
ผ่านช่องทางออนไลน์ เช่น Smart OBEC, My office, AMSS++ หรือโปรแกรมอื่นท่ีมีการปฏิบัติงานใน
ลักษณะเดียวกัน หรือโปรแกรมที่ใช้ระบบสำนักงานอัจฉริยะ โดยการนำเทคโนโลยีสารสนเทศที่ทันสมัยมาใช้
ประยกุ ต์ใชใ้ นสำนกั งาน สามารถปฏบิ ัติงานไดอ้ ยา่ งสะดวก รวดเร็ว และสามารถทำงานไดท้ ุกท่ี ทกุ เวลา
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 25
ตวั ช้ีวดั ยอ่ ยที่ 9.3 การบรหิ ารเงินงบประมาณ
แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี
ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดขอ้ มลู ทีเ่ ผยแพร่
o18 แผนการใชจ้ ่าย แสดงแผนการใช้จา่ ยงบประมาณของหนว่ ยงานทีม่ รี ะยะ 1
งบประมาณประจำปี ปงี บประมาณ
มขี อ้ มลู รายละเอียดของแผนฯ อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย
งบประมาณตามแหล่งทไี่ ดร้ ับการจัดสรรและงบประมาณตาม
ประเภทรายการใชจ้ ่าย
เปน็ แผนที่มีระยะเวลาบงั คับใช้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
o19 รายงานการกำกับ แสดงความกา้ วหนา้ ในการดำเนนิ งานตามแผนการใช้จา่ ย
ตดิ ตามการใช้จ่าย งบประมาณประจำปี ในข้อ o18
งบประมาณประจำปี มีข้อมูลรายละเอยี ดความก้าวหน้า อยา่ งนอ้ ยประกอบด้วย
รอบ 6 เดอื น ความก้าวหนา้ การใช้จ่ายงบประมาณ
สามารถจัดทำข้อมูลเปน็ แบบรายเดือน หรือรายไตรมาส หรือราย
o20 รายงานผลการใช้จ่าย 6 เดอื น ทม่ี ีข้อมลู ครอบคลุมในระยะเวลา 6 เดือนแรกของ
งบประมาณประจำปี ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
แสดงผลการดำเนนิ งานตามแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปี
มีขอ้ มลู รายละเอียดสรปุ ผลการใช้จา่ ยงบประมาณ
อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย ผลการใช้จา่ ยงบประมาณ
ปญั หาอุปสรรค และข้อเสนอแนะ
เป็นรายงานผลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
การจัดซอ้ื จัดจ้างหรอื การจดั หาพัสดุ
ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอียดขอ้ มลู ท่เี ผยแพร่
o21 แผนการจดั ซือ้ จัดจา้ ง แสดงแผนการจดั ซื้อจัดจ้างหรือแผนการจดั หาพัสดุ
หรอื แผนการจดั หาพัสดุ ตามท่ีหน่วยงาน จะต้องดำเนินการตามพระราชบัญญัติ การจัดซอ้ื
จดั จา้ งและการบรหิ าร พสั ดภุ าครัฐ พ.ศ. 2560
เป็นขอ้ มลู การจัดซ้ือจดั จ้างในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
หมายเหตุ : กรณีไม่มีการจัดจ้างทม่ี ีวงเงนิ เกนิ 5 แสนบาท หรอื การ
จัดจา้ งท่ีกฎหมายไม่ได้กำหนดใหต้ ้องเผยแพร่แผนการจดั ซ้ือจัดจา้ ง
ให้หนว่ ยงานอธิบายเพิ่มเติม
โดยละเอียด หรือเผยแพร่วา่ ไม่มกี ารจดั ซ้อื จัดจ้างในกรณีดังกลา่ ว
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 26
o22 ประกาศตา่ ง ๆ เก่ียวกับ แสดงประกาศตามท่หี น่วยงานจะต้องดำเนินการตาม
การจัดซอื้ จดั จ้างหรอื พระราชบญั ญตั ิ การจัดซื้อจัดจ้างและการบรหิ ารพสั ดุภาครัฐ
การจดั หาพัสดุ พ.ศ. 2560 ยกตวั อย่างเช่น ประกาศเชิญชวน ประกาศผล การจดั ซอ้ื
จัดจา้ ง เป็นต้น
เปน็ ขอ้ มูลการจัดซื้อจดั จา้ งในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
o23 สรปุ ผลการจดั ซ้ือจัดจ้าง แสดงสรปุ ผลการจดั ซือ้ จดั จา้ งของหน่วยงาน (ตามรปู แบบ สขร.1)
หรือการจัดหาพัสดุ มีขอ้ มลู รายละเอียดผลการจดั ซ้ือจัดจา้ ง อยา่ งน้อยประกอบดว้ ย
รายเดือน งานทีซ่ ้อื หรือจ้าง วงเงินทีซ่ ื้อหรือจา้ ง ราคากลาง วธิ ีการซ้ือหรือจ้าง
รายชอื่ ผ้เู สนอราคาและราคาที่เสนอ ผู้ไดร้ บั การคดั เลือกและราคาท่ี
ตกลง เหตุผลทค่ี ัดเลือกโดยสรปุ เลขที่และวันท่ีของสญั ญาหรือ
ข้อตกลงในการซ้ือหรือจ้าง
จำแนกข้อมูลเป็นรายเดือน ทีม่ ีข้อมลู ครอบคลมุ ในระยะเวลา 6
เดือนแรกของปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
หมายเหตุ : กรณีไม่มีการจดั ซอ้ื จัดจ้างในรอบเดือนใด
ใหเ้ ผยแพร่วา่ ไมม่ ีการจัดซือ้ จัดจา้ งในเดอื นน้ัน
o24 รายงานผลการจดั ซ้อื แสดงผลการจัดซอ้ื จัดจ้างของหนว่ ยงาน
จดั จา้ งหรือการจัดหาพัสดุ มีขอ้ มูลรายละเอียด อย่างน้อยประกอบด้วย งบประมาณ ท่ีใช้
ประจำปี ในการจดั ซื้อจัดจา้ ง ปญั หาอุปสรรค และข้อเสนอแนะ
เป็นรายงานผลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ตัวชี้วดั ยอ่ ยท่ี 9.4 การบรหิ ารและพัฒนาทรัพยากรบคุ คล
การบรหิ ารและพัฒนาทรัพยากรบคุ คล
ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ที่เผยแพร่
o25 นโยบายการบริหาร เปน็ นโยบายหรอื แผนการบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล
ทรพั ยากรบุคคล ทยี่ งั ใช้บังคับในหน่วยงาน ในปีงบประมาณพ.ศ. 2565
แสดงนโยบายของผู้บรหิ ารสงู สุด หรือแผนการบริหารและพฒั นา
ทรพั ยากรทีก่ ำหนดในนามของหน่วยงาน
o26 การดำเนนิ การตามนโยบาย แสดงการดำเนนิ การท่ีมคี วามสอดรับตามนโยบายหรอื แผนการ
การบริหารทรัพยากรบคุ คล บริหารและพัฒนาทรพั ยากรบุคคล ในข้อ o25
เปน็ การดำเนนิ การในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 27
ข้อ ข้อมูล รายละเอียดขอ้ มูลท่ีเผยแพร่
o27 หลักเกณฑก์ ารบรหิ ารและ แสดงหลกั เกณฑ์การบรหิ ารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลท่ียังใช้บงั คับ
พัฒนาทรัพยากรบุคคล ในหน่วยงานในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 อย่างนอ้ ยประกอบด้วย
การสรรหาและคัดเลอื กบคุ ลากร
การบรรจแุ ละแต่งตงั้ บุคลากร
การพฒั นาบุคลากร
การประเมินผลการปฏิบัติงานบุคลากร
การให้คุณใหโ้ ทษและการสร้างขวัญกำลงั ใจ
หมายเหตุ : กรณหี น่วยงานใช้หลกั เกณฑ์ขององค์กรกลางบรหิ ารงาน
บุคคลหน่วยงานสามารถนำหลกั เกณฑ์ดงั กลา่ วเผยแพร่บนเวบ็ ไซต์
ของหนว่ ยงาน
o28 รายงานผลการบรหิ ารและ แสดงผลการบรหิ ารและพฒั นาทรพั ยากรบุคคล
พัฒนาทรัพยากรบุคคล มขี ้อมูลรายละเอียดของการดำเนนิ การ อย่างน้อยประกอบด้วย
ประจำปี ผลการดำเนินการตามนโยบายการบรหิ ารทรพั ยากรบุคคล ปญั หา
อุปสรรค และขอ้ เสนอแนะผลการวิเคราะห์การบริหารและพฒั นา
ทรพั ยากรบุคคล
เป็นรายงานผลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2564
ตวั ช้วี ัดยอ่ ยที่ 9.5 การส่งเสรมิ ความโปรง่ ใส
การจดั การเรื่องร้องเรยี นการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ
ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดข้อมูลทเี่ ผยแพร่
o29 แนวปฏิบตั กิ ารจัดการ แสดงค่มู ือหรอื แนวทางการดำเนินการต่อเรื่องร้องเรียน
เรอื่ งร้องเรียนการทจุ รติ ทเ่ี กย่ี วข้องกับการทุจริตและประพฤติมชิ อบของบุคลากร
และประพฤติมิชอบ ในหน่วยงาน
มขี อ้ มลู รายละเอยี ดของการปฏิบตั ิงานอย่างน้อยประกอบดว้ ย
รายละเอียดวธิ กี ารทีบ่ คุ คลภายนอกจะทำการร้องเรียน รายละเอยี ด
ขัน้ ตอนหรือวธิ ีการในการจดั การตอ่ เรื่องร้องเรยี น ส่วนงานท่ี
รบั ผิดชอบและระยะเวลาดำเนินการ
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 28
ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดข้อมลู ที่เผยแพร่
o30 ชอ่ งทางแจ้งเรอื่ ง แสดงชอ่ งทางที่บคุ คลภายนอกสามารถแจ้งเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับ
ร้องเรยี นการทจุ ริตและ การทจุ ริตและประพฤติมิชอบของบุคลากรในหน่วยงาน ผ่านทาง
ประพฤติมชิ อบ ช่องทางออนไลน์ โดยแยกต่างหากจากช่องทางทวั่ ไป เพอื่ เป็นการ
คมุ้ ครองข้อมูลของผแู้ จ้งเบาะแสและเพื่อใหส้ อดคล้องกบั แนว
ปฏิบตั กิ ารจัดการเร่ืองร้องเรยี นการทจุ รติ และประพฤติมชิ อบ
สามารถเขา้ ถึงหรือเช่ือมโยงไปยังชอ่ งทางข้างตน้ ได้จากเวบ็ ไซต์
หลักของหน่วยงาน
o31 ขอ้ มูลเชิงสถติ ิเรื่อง • แสดงข้อมูลสถิติเร่ืองรอ้ งเรียนการทุจริตและประพฤติมชิ อบ
รอ้ งเรยี นการทจุ ริตและ ของบุคลากรในหน่วยงาน มีข้อมูลความก้าวหนา้ การจดั การ เรื่อง
ประพฤตมิ ชิ อบ รอ้ งเรียนการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ อย่างน้อย
ประกอบดว้ ยจำนวนเรื่องร้องเรียนท้ังหมด จำนวนเรอ่ื ง
ทดี่ ำเนนิ การแล้วเสรจ็ และจำนวนเรื่องทอ่ี ยู่ระหวา่ ง ดำเนนิ การ
สามารถจัดทำขอ้ มลู เป็นแบบรายเดอื น หรือรายไตรมาส หรอื ราย
6 เดอื น ที่มีขอ้ มลู ครอบคลุมในระยะเวลา 6 เดือนแรกของ
ปีงบประมาณ พ.ศ.2565
หมายเหตุ : กรณไี ม่มีเร่ืองร้องเรียนใหเ้ ผยแพร่ว่าไม่มีเร่ืองร้องเรียน
การเปดิ โอกาสให้เกดิ การมสี ่วนรว่ ม
ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ท่ีเผยแพร่
o32 ชอ่ งทางการรับฟังความ แสดงชอ่ งทางทีบ่ คุ คลภายนอกสามารถแสดงความคดิ เหน็ ต่อการ
คิดเห็น ดำเนินงานตามอำนาจหนา้ ท่ีหรอื ภารกิจของหนว่ ยงานผา่ นทาง
ช่องทางออนไลน์
สามารถเขา้ ถงึ หรอื เชื่อมโยงไปยังชอ่ งทางข้างต้น
ได้จากเว็บไซต์หลกั ของหนว่ ยงาน
o33 การเปดิ โอกาสให้เกดิ การมี แสดงการดำเนนิ การหรอื กิจกรรมท่ีแสดงถึงการเปดิ โอกาสให้
สว่ นรว่ ม บุคคลภายนอกได้มีส่วนรว่ มในการดำเนนิ งานตามภารกจิ
ของหนว่ ยงาน ยกตัวอยา่ งเช่น ร่วมวางแผน ร่วมดำเนนิ การ
ร่วมแลกเปล่ียนความคิดเห็น หรือรว่ มติดตามประเมนิ ผล เป็นต้น
เปน็ การดำเนินการในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 29
ตัวชี้วดั ท่ี 10 การปอ้ งกนั การทจุ ริต
เป็นตัวชี้วัดที่มีวัตถุประสงค์เพื่อประเมินการเผยแพร่ข้อมูล ที่เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์ของ
หน่วยงาน เพื่อเปิดเผยการดำเนินการต่าง ๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนได้รับทราบ ใน 2 ประเด็น คือ (1)
การดำเนินการเพื่อป้องกันการทุจริต ได้แก่ เจตจำนงสุจริตของผู้บริหารและนโยบายไม่รับของขวัญ(No Gift
Policy) การประเมนิ ความเส่ียงเพ่ือการป้องกันการทุจริตการเสริมสรา้ งวัฒนธรรมองค์กร และแผนปฏิบัติการ
ป้องกันการทุจริต และ (2) มาตรการภายในเพ่ือป้องกันการทุจริต ได้แก่ มาตรการภายในเพ่ือส่งเสริมความ
โปร่งใสและป้องกันการทุจริต ซึ่งการเผยแพร่ข้อมูลในประเด็นข้างต้นแสดงถึงการให้ความสำคัญต่อผลการ
ประเมิน เพ่ือนำไปสู่การจัดทำมาตรการส่งเสริมความโปร่งใสภายในหน่วยงาน และมีการกำกับติดตามการ
นำไปสู่การปฏบิ ัติอยา่ งเปน็ รูปธรรม
ตวั ชีว้ ัดที่ 10 การป้องกันการทุจริต ประกอบด้วย 2 ตัวช้ีวัดยอ่ ย (10 ข้อมลู ) ดังน้ี
ตวั ช้ีวดั ย่อยที่ 10.1 การดำเนินการเพื่อป้องกนั การทจุ รติ
เจตจำนงสุจรติ ของผู้บรหิ าร และ นโยบายไมร่ บั ของขวัญ (No Gift Policy)
ข้อ ข้อมูล รายละเอยี ดขอ้ มลู ที่เผยแพร่
o34 เจตจำนงสุจริต เจตจำนงสจุ ริตของผู้บรหิ าร
ของผู้บรหิ าร และ แสดงเน้ือหาเจตนารมณห์ รือคำม่ันวา่ จะปฏิบตั ิหนา้ ทแ่ี ละบรหิ าร
นโยบายไมร่ ับของขวญั หนว่ ยงานอยา่ งซื่อสตั ย์สจุ ริต โปร่งใส และเป็นไปตามหลักธรรมาภิ
(No Gift Policy) บาล (ดำเนินการโดยผู้บริหารสงู สดุ คนปจั จุบันของหน่วยงาน)
จัดทำอยา่ งน้อย 2 ภาษา ได้แก่ ภาษาไทย และภาษาอังกฤษ
นโยบายไมร่ ับของขวญั (No Gift Policy)
แสดงนโยบายว่าผู้บริหาร เจา้ หนา้ ท่ีและบุคลากรทุกคน
จะตอ้ งไม่มกี ารรบั ของขวญั (No Gift Policy) (ดำเนินการโดย
ผบู้ ริหารสงู สุดคนปัจจุบนั ของหนว่ ยงาน )
จดั กจิ กรรมปลกุ จติ สำนึกหรือสรา้ งวฒั นธรรมองค์กร เชน่ การจัด
อบรมให้ความรู้ การจดั ทำโปสเตอร์ประชาสมั พนั ธ์ การสรา้ งการ
รับร้ผู ่านส่ืออิเลค็ ทรอนิกส์ เปน็ ต้น
เป็นการดำเนนิ การในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
o35 การมสี ่วนรว่ มของ แสดงการดำเนนิ การหรือกิจกรรมท่ีแสดงถงึ การมสี ่วนรว่ มของ
ผบู้ ริหาร ผูบ้ ริหารสงู สุดคนปจั จุบัน
เป็นการดำเนินการหรือกิจกรรมท่ีแสดงใหเ้ ห็นถงึ การ
ให้ความสำคญั กบั การปรบั ปรุง พัฒนา และสง่ เสริมหน่วยงานด้าน
คณุ ธรรมและความโปรง่ ใส
เป็นการดำเนินการในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศกึ ษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 30
การประเมนิ ความเสย่ี งเพือ่ ป้องกนั การทจุ รติ
ขอ้ ข้อมูล รายละเอยี ดขอ้ มูลทีเ่ ผยแพร่
o36 การประเมินความเส่ยี ง แสดงผลการประเมินความเส่ียงของการดำเนินงาน
การทุจริตประจำปี หรือการปฏิบตั ิหนา้ ที่ทอ่ี าจก่อใหเ้ กดิ การทจุ ริตและประพฤติ
มิชอบ หรือก่อให้เกดิ การขดั กันระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับ
ผลประโยชนส์ ่วนรวมของหนว่ ยงาน
มขี ้อมลู รายละเอยี ดของผลการประเมิน เชน่ เหตกุ ารณ์ความ
เสี่ยง และระดบั ของความเสี่ยง มาตรการ
และการดำเนินการในการบริหารจัดการความเสยี่ ง เป็นต้น
เปน็ การดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
o37 การดำเนินการเพื่อจัดการ แสดงการดำเนนิ การหรอื กิจกรรมทีแ่ สดงถึงการจัดการความเส่ียง
ความเสีย่ งการทจุ ริต ในกรณที ี่อาจก่อให้เกิดการทุจรติ และประพฤติมิชอบ หรือก่อใหเ้ กดิ
การขัดกันระหว่าง ผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์สว่ นรวมของ
หนว่ ยงาน
เป็นกิจกรรมหรือการดำเนินการทสี่ อดคล้องกบั มาตรการหรือการ
ดำเนนิ การเพือ่ บริหารจดั การความเสย่ี งตามข้อ o36
เปน็ การดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
การเสริมสรา้ งวฒั นธรรมองค์กร
ข้อ ขอ้ มูล รายละเอียดข้อมูลทีเ่ ผยแพร่
o38 การเสรมิ สรา้ งวัฒนธรรม แสดงการดำเนินการหรอื กิจกรรมท่แี สดงถงึ การเสริมสรา้ ง
องค์กร ตามมาตรฐาน วัฒนธรรมองคก์ รให้เจา้ หน้าที่ของหน่วยงานมีทศั นคติ ค่านิยม ในการ
ทางจริยธรรม ปฏบิ ัติงานอยา่ งซ่ือสัตยส์ ุจริต มีจติ สำนกึ ที่ดี รับผิดชอบต่อหน้าที่ตาม
ประมวลจรยิ ธรรมขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษาอย่าง
ชดั เจนไม่นอ้ ยกวา่ 5 กิจกรรม
เปน็ การดำเนนิ การท่หี นว่ ยงานเปน็ ผ้ดู ำเนินการเอง
เปน็ การดำเนนิ การในปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 31
แผนป้องกนั การทจุ ริต
ขอ้ ขอ้ มูล รายละเอยี ดข้อมูลท่ีเผยแพร่
o39 แผนปฏิบตั ิการป้องกัน แสดงแผนปฏบิ ัตกิ ารหรอื โครงการโรงเรยี นสุจรติ
ที่มีวตั ถปุ ระสงคเ์ พือ่ ป้องกนั การทุจรติ หรือการพฒั นา
การทุจรติ ด้านคุณธรรมและความโปร่งใสของหนว่ ยงาน
มขี ้อมูลรายละเอียดของแผนฯ/โครงการฯ อย่างนอ้ ยประกอบดว้ ย
โครงการ/กจิ กรรม งบประมาณ และชว่ งเวลาดำเนนิ การ
เปน็ แผนฯ/โครงการฯ ท่ีมีระยะเวลาบังคับใช้ครอบคลุม
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
o40 รายงานการกำกบั ติดตาม แสดงความก้าวหนา้ ในการดำเนินงานตามแผนปฏบิ ตั ิการป้องกนั
การดำเนินการป้องกนั การ การทจุ รติ หรือโครงการโรงเรียนสุจรติ ตามข้อ o39
ทุจรติ ประจำปี รอบ 6 มีข้อมูลรายละเอียดความก้าวหนา้ อยา่ งนอ้ ยประกอบดว้ ย
เดอื น ความกา้ วหน้าการดำเนินการแตล่ ะโครงการ/กิจกรรม
และรายละเอียดงบประมาณท่ีใชด้ ำเนนิ การ
สามารถจัดทำข้อมูลเป็นรายเดอื นหรอื รายไตรมาส
หรือ ราย 6 เดือน ท่ีมีข้อมลู ครอบคลุมในระยะเวลา
6 เดอื นแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
o41 รายงานผลการดำเนนิ การ แสดงผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบตั กิ ารป้องกนั
ปอ้ งกันการทุจรติ ประจำปี การทุจริตหรอื โครงการโรงเรียนสุจริต
มีข้อมลู รายละเอยี ดสรุปผลการดำเนินการ อย่างนอ้ ยประกอบด้วย
ผลการดำเนินการโครงการหรือกจิ กรรมผลการใชจ้ ่ายงบประมาณ
ปัญหาอปุ สรรค และข้อเสนอแนะ
เปน็ การรายงานผลการดำเนนิ การป้องกันการทจุ รติ ของ
ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 32
ตวั ช้วี ัดยอ่ ย 10.2 มาตรการภายในเพ่ือปอ้ งกันการทุจริต
มาตรการสง่ เสริมความโปรง่ ใสและป้องกนั การทุจรติ ภายในหนว่ ยงาน
ข้อ ข้อมูล รายละเอียดขอ้ มูลทเ่ี ผยแพร่
o42 มาตรการส่งเสรมิ แสดงการวิเคราะหผ์ ลการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใส
คุณธรรมและความ ในการดำเนินงานของหน่วยงาน ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2564
โปรง่ ใสภายในหนว่ ยงาน มีข้อมูลรายละเอียดการวิเคราะห์ อย่างน้อยประกอบด้วย
ประเด็นที่เป็นข้อบกพรอ่ งหรือจุดอ่อนที่จะต้องการแกไ้ ข
โดยเร่งด่วน ประเดน็ ท่ีจะต้องพัฒนาให้ดขี น้ึ ท่ีมีความสอดคลอ้ งกับ
ผลการประเมนิ ฯ
มกี ารกำหนดแนวทางการนำผลการวเิ คราะห์ไปสู่การปฏิบัติหรอื
มาตรการเพอ่ื ขับเคลื่อนการส่งเสรมิ คุณธรรม
และความโปรง่ ใสภายในหน่วยงานใหด้ ีข้ึน ซ่ึงสอดคล้องตามผลการ
วเิ คราะห์ ผลการประเมนิ ฯ โดยมีรายละเอียดตา่ งๆ อย่างนอ้ ย
ประกอบด้วย การกำหนดผ้รู บั ผดิ ชอบ หรือผเู้ กีย่ วข้อง การกำหนด
ข้ันตอนหรือวธิ ีการปฏิบตั ิ การกำหนดแนวทางการกำกบั ติดตามให้
นำไปสกู่ ารปฏบิ ตั ิและรายงานผล
o43 การดำเนินการตาม แสดงความกา้ วหน้าหรือผลการดำเนนิ การตามมาตรการ
มาตรการสง่ เสรมิ เพอ่ื ส่งเสริมคุณธรรมและความโปรง่ ใสภายในหน่วยงาน
คุณธรรมและความ มขี ้อมูลรายละเอยี ดการนำมาตรการเพอื่ ส่งเสริมคุณธรรมและความ
โปรง่ ใสภายในหนว่ ยงาน โปรง่ ใสภายในหน่วยงานในข้อ o42 ไปสู่การปฏิบัตอิ ย่างเป็นรูปธรรม
เปน็ การดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
หมายเหตุ : สถานศึกษาท่ียังไม่ได้รับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ ไม่นำข้อ 042-043 มาคิดค่าคะแนน เนื่องจากเป็นการประเมินในปีแรกของ
สถานศึกษา (กรณี สพท. ตอ้ งการนำสถานศึกษาท้ังหมดเข้ารบั การประเมิน สถานศึกษาที่ถูกประเมนิ ครั้งแรก
จะไม่นำขอ้ 042-043 มาคิดค่าคะแนน)
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 33
การเปิดเผยข้อมลู พจิ ารณาจาก 2 องคป์ ระกอบ คือ องค์ประกอบของการเปิดเผย และ องคป์ ระกอบ
ของขอ้ มลู โดยจะตอ้ งสอดคล้องตามเงือ่ นไขครบถ้วนท้งั 2 องคป์ ระกอบ จึงจะถือวา่ เปน็ การเปดิ เผยข้อมูลตาม
หลกั เกณฑก์ ารประเมนิ ท่ีกำหนด
องคป์ ระกอบของการเปิดเผย พิจารณาตามเงื่อนไข ดังน้ี
- สามารถเข้าถึงข้อมลู ไดผ้ า่ น URL
- ขอ้ มลู เผยแพร่ทเ่ี วบ็ ไซต์หลักของสถานศึกษา
- ข้อมลู เผยแพร่ในหัวขอ้ ท่ีสอดคล้องกบั เนือ้ หาของข้อมูล ซ่ึงประชาชนทัว่ ไปสามารถเขา้ ใจ
และเขา้ ถึงได้
องคป์ ระกอบของข้อมลู จะแตกตา่ งกันในแตล่ ะข้อตามท่ีปรากฏในรายละเอียดต่อไป
ตารางแสดงสรปุ จำนวนขอ้ คำถามแต่ละตัวช้ีวัด
แบบ น้ำหนัก ตวั ชีว้ ดั ตัวช้ีวัดย่อย ข้อคำถาม
การปฏิบัติหน้าท่ี – 6
การใช้งบประมาณ – 6
การใชอ้ ำนาจ –6
IIT 30 การใชท้ รพั ยส์ นิ –6
ของราชการ
การแก้ไขปญั หา –6
การทจุ ริต
คณุ ภาพการดำเนินงาน – 5
EIT 30 ประสิทธภิ าพการส่ือสาร – 5
การปรบั ปรงุ การทำงาน – 5
ข้อมูลพนื้ ฐาน 9
การบริหารงาน 8
การเปดิ เผยข้อมูล การบรหิ ารเงนิ งบประมาณ 7
การบรหิ ารและพฒั นาทรัพยากรบคุ คล 4
OIT 40 การส่งเสริมความโปรง่ ใส 5
การป้องกันการทจุ ริต การดำเนนิ การเพื่อป้องกัน 8
การทุจริต 2
มาตรการภายในเพอื่ ป้องกัน
การทุจริต
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 34
บทท่ี 3
ระเบยี บวธิ ีการประเมนิ
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565 ซ่ึงถือเป็นการดำเนนิ การมาอย่างต่อเน่ือง สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษา
ตาก เขต 1 ได้ดำเนินการพัฒนาและออกแบบระบบการประเมินในครั้งน้ีให้ง่ายต่อการใช้งาน ลดความยุ่งยาก
ซับซ้อนในการนำเข้าข้อมูล และคำนึงถึงความสะดวกในการตอบคำถามแบบสำรวจของผู้ท่ีเก่ียวข้อง
สามารถบริหารจัดการข้อมูลได้อย่างมีประสิทธิภาพ ซ่ึงจะทำให้การดำเนินการประเมินสามารถทำได้อย่าง
รวดเร็ว ตอบสนองต่อการนำข้อมูลไปสู่การปรับปรุงสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาที่รับการประเมินและการ
วางแผนในการป้องกันการทุจริตต่อการนำข้อมูลไปสู่การปรับปรุงสำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาที่รับการ
ประเมนิ และวางแผนในการปอ้ งกันการทจุ รติ ต่อไปได้อย่างมีประสทิ ธภิ าพ
สำหรับระเบียบวิธีการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 มรี ายละเอียด ดงั นี้
ตัวช้ีวัดการประเมิน
ตัวช้วี ัดการประเมิน จำแนกออกเปน็ 10 ตัวช้วี ัด ไดแ้ ก่
1) การปฏบิ ตั ิหนา้ ท่ี
2) การใชง้ บประมาณ
3) การใชอ้ ำนาจ
4) การใชท้ รพั ย์สินของราชการ
5) การแก้ไขปัญหาการทจุ ริต
6) คุณภาพการดำเนินงาน
7) ประสิทธิภาพการส่ือสาร
8) การปรบั ปรุงระบบการทำงาน
9) การเปิดเผยข้อมูล
10) การป้องกนั การทุจรติ
เคร่ืองมอื ท่ีใช้ในการประเมนิ
เครื่องมือท่ีใช้ในการประเมนิ จำแนกออกเป็น 3 เครื่องมือ ดงั น้ี
1) แ บ บ วั ด ก า ร รั บ รู้ ข อ ง ผู้ มี ส่ ว น ได้ ส่ ว น เสี ย ภ า ย ใน (Internal Integrity and
Transparency Assessment: IIT) มีวัตถุประสงค์เพ่ือเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายในที่มีต่อหน่วยงานตนเอง ในตัวช้ีวัดการปฏิบัติหน้าที่ การใช้งบประมาณ การใช้อำนาจ การใช้ทรัพย์สิน
ของราชการ และการแก้ไขปญั หาการทุจริต
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 35
2) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency
Assessment: EIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกท่ีมีต่อ
หน่วยงานที่ประเมิน ในตัวช้ีวัดคุณภาพการดำเนินงาน ประสิทธิภาพการส่ือสาร และการปรับปรุงระบบการ
ทำงาน
3) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and ransparency
Assessment : OIT) มีวัตถุประสงค์เพ่ือเป็นการประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของหน่วยงาน
เพือ่ ให้ประชาชนทว่ั ไปสามารถเข้าถงึ ได้ ในตัวชี้วัดการเปิดเผยข้อมลู และการป้องกนั การทจุ รติ
กล่มุ ประชากร กลุ่มตัวอยา่ ง การเก็บรวบรวมข้อมูล
เคร่อื งมือที่ใช้ในการประเมิน จำแนกออกเป็น 3 เคร่ืองมือ ดังน้ี
1) แ บ บ วั ด ก า ร รั บ รู้ ข อ ง ผู้ มี ส่ ว น ได้ ส่ ว น เสี ย ภ า ย ใน (Internal Integrity and
Transparency Assessment: IIT) มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายในที่มีต่อหน่วยงานตนเอง ในตัวชี้วัดการปฏิบัติหน้าท่ี การใช้งบประมาณ การใช้อำนาจ การใช้ทรัพย์สิน
ของราชการ และการแก้ไขปัญหาการทจุ รติ
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน หมายถึง บุคลากรในสถานศึกษา ต้ังแต่ระดับผู้บริหาร
สถานศึกษา ครูและบุคลากรทางการศึกษา ไปจนถึงลูกจ้าง/พนักงานจ้าง ที่ทำงานให้กับสถานศึกษามาเป็น
ระยะเวลาไมน่ ้อยกว่า 1 ปี นับถงึ วนั ทแ่ี จ้งจำนวนบคุ ลากรเข้าในระบบ ITA Online (ตามท่ี สพท. กำหนด)
2) แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency
Assessment: EIT) มีวัตถุประสงค์เพ่ือเป็นการประเมินระดับการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอกท่ีมีต่อ
หน่วยงานท่ีประเมินในตัวชี้วัดคุณภาพการดำเนินงาน ประสิทธิภาพการส่ือสาร และการปรับปรุงระบบการ
ทำงาน
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก หมายถึง คณะกรรมการสถานศึกษา ผู้ปกครอง ผู้นำชุมชน
องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น คคู่ ้า คู่สญั ญา ผรู้ ับจ้าง ท่ีมารับบริการหรอื มาติดตอ่ ตามภารกิจของสถานศึกษา
นับตงั้ แตใ่ นปที ท่ี ำการประเมนิ
3) แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency
Assessment: OIT) มีวัตถุประสงค์เพ่ือเป็นการประเมินระดับการเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะของหน่วยงาน
เพือ่ ใหป้ ระชาชนทว่ั ไปสามารถเขา้ ถงึ ได้ ในตัวชวี้ ดั การเปิดเผยขอ้ มลู และการป้องกนั การทจุ รติ
การเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ เก็บข้อมูลจากเว็บไซต์สถานศึกษาท่ีเข้ารับการประเมินโดย
ผ้ดู แู ลระบบของสถานศึกษามีหนา้ ทีใ่ นการตอบแบบสำรวจ หน่วยงานละ 1 ชุด
การตอบแบบสำรวจ OIT ในแต่ละข้อคำถาม ให้ผู้ดูแลระบบของสถานศึกษา ระบุ URL
ของหน้าใดหน้าหน่ึงบนเว็บไซต์หลักของสถานศึกษา ซ่ึงเชื่อมโยงไปสู่แหล่งท่ีอยู่ของการเปิดเผยข้อมูล
โดยสถานศึกษาสามารถระบุ URL ได้ไม่เกนิ 4 URLในแต่ละข้อ
การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 36
กรณีท่ีสถานศึกษามีข้อจำกัดหรือเหตุผลความจำเป็น ทำให้เผยแพร่ข้อมูลได้ไม่ตรงตาม
รายละเอียดที่กำหนดหรือไม่สามารถเผยแพร่ข้อมูลตามรายละเอียดท่ีกำหนดตามแบบสำรวจ OIT ได้ให้หน่วยงาน
อธบิ ายเหตผุ ลความจำเป็นประกอบโดยละเอยี ด
การประมวลผลคะแนน
การประมวลผลคะแนน มขี ้ันตอนการประมวลผลคะแนนตามลำดบั ดังน้ี
คะแนน แบบ IIT แบบ EIT แบบ OIT
คะแนนเฉลี่ยของ คะแนนเฉล่ียของ
คะแนนข้อคำถาม ข้อคำถามจากผตู้ อบ ข้อคำถามจากผ้ตู อบ คะแนนของข้อคำถาม
คะแนนตัวชี้วัดยอ่ ย ทุกคน ทุกคน
คะแนนตัวชวี้ ัด คะแนนเฉลยี่ ของ
คะแนนแบบสำรวจ
น้ำหนกั แบบสำรวจ – – ทุกข้อคำถาม
คะแนนรวม ในตัวชีว้ ดั ย่อย
คะแนนเฉลี่ยของ คะแนนเฉลย่ี ของ คะแนนเฉล่ยี ของ
ทกุ ข้อคำถามในตวั ชีว้ ัด ทุกข้อคำถามในตัวชว้ี ัด ทกุ ตวั ชวี้ ัดยอ่ ยในตวั ชี้วัด
คะแนนเฉลย่ี ของ คะแนนเฉลี่ยของ คะแนนเฉล่ียของ
ทุกตัวชี้วัดในแบบสำรวจ ทุกตัวชี้วัดในแบบสำรวจ ทกุ ตัวชี้วัดในแบบสำรวจ
รอ้ ยละ 30 ร้อยละ 30 รอ้ ยละ 40
ผลรวมของคะแนนแบบสำรวจทถ่ี ่วงนำ้ หนักแลว้
คะแนนและระดบั ผลการประเมนิ
ผลการประเมนิ จะมี 2 ลักษณะ คอื คา่ คะแนน โดยมีคะแนนเตม็ 100 คะแนน และระดับผล
การประเมิน (Rating Score) โดยจำแนกออกเป็น 7 ระดบั ดงั น้ี
คะแนน ระดับ
95.00 – 100 AA
85.00 – 94.99 A
75.00 – 84.99 B
65.00 – 74.99 C
55.00 – 64.99 D
50.00 – 54.99 E
0 – 49.99 F
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หนา้ 37
ข้นั ตอนการประเมิน
สำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1 ได้กำหนดรายละเอียดของการเข้ารับการ
ประเมนิ คณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ซง่ึ จะต้อง
ดำเนินการผ่านระบบการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ โดย
จำแนกขั้นตอนการดำเนินการต่าง ๆ ออกเป็น 3 ช่วง ได้แก่ (1) ช่วงเตรียมการประเมิน (2) ช่วงดำเนินการ
ประเมิน และ (3) ช่วงสรุปผลการประเมิน ซ่ึงในแต่ละช่วงจะมีขั้นตอนการประเมินและกรอบระยะเวลาดำเนินการ
พอสงั เขป ดงั น้ี
ปฏิทนิ การดำเนนิ งาน
การประเมนิ คุณธรรม และความโปรง่ ใสในการดำเนนิ งานของสถานศึกษาออนไลน์
(Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online )
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ.2565
กรอบระยะเวลา ขัน้ ตอนการประเมนิ
11 กรกฏาคม 2565 การชแี้ จงแนวทางการประเมิน
26 สงิ หาคม 2565 - สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาเตรียมบุคลากรผู้รับผิดชอบ ได้แก่
ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ระดับสถานศึกษา ผู้ดูแลระบบ
30 สิงหาคม 2565 ITA Online และผู้รบั ผดิ ชอบโครงการที่เกย่ี วขอ้ ง จำนวน 96 โรงเรียน
5 กนั ยายน 2565 Workshop ระบบ ITA Online ให้กบั สถานศึกษา
8 - 12 กันยายน 2565 - คณะกรรมการระดับเขตพื้นท่ี ประชุม วางแผนการดำเนินงาน
ประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์ (ITA Online) จำนวน 96 โรงเรียน
- ผู้ประสานงานระดับโรงเรียน 96 โรงเรียน ร่วมประชุม รับทราบ
แนวทางการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดำเนินงานของ
สถานศกึ ษาออนไลน์ (ITA Online)
- คณะทำงานร่วมประชุม และดำเนินการลงข้อมูลในระบบประเมิน
IIT , EIT , OIT Online ผ่านเว็บไซด์ของโรงเรียน 96 แห่ง ตามเกณฑ์ที่
กำหนด
การตอบแบบ IIT
- สำนกั งานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษาสง่ ช่องทางการตอบแบบวัดการรับรขู้ อง
ผูม้ ีส่วนได้สว่ นเสียภายใน (IIT) ให้สถานศึกษา
- สถานศกึ ษาเผยแพรแ่ ละประชาสมั พนั ธช์ อ่ งทางการตอบแบบวัดการ
รบั รู้ IIT ให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในเขา้ มาตอบ
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศกึ ษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 38
กรอบระยะเวลา ขนั้ ตอนการประเมิน
13 - 17 กันยายน 2565 การตอบแบบ EIT
- สำนักงานเขตพ้ื นท่ีการศึกษาส่งช่ องทางการตอบแบบวัด
18 - 22 กันยายน 2565 การรับรขู้ องผู้มีส่วนไดส้ ว่ นเสยี ภายนอก (EIT) ให้สถานศึกษา
23 กนั ยายน 2565 - สถานศึกษาเผยแพร่และประชาสมั พันธช์ ่องทางการตอบแบบวดั การ
รบั รู้ EIT ใหผ้ ูม้ ีสว่ นได้ส่วนเสยี ภายนอกเข้ามาตอบ
26 – 27 กนั ยายน 2565 การตอบแบบ OIT
28 – 30 กันยายน 2565 - สถานศกึ ษาดำเนนิ การตอบแบบสำรวจ OIT Online
การตรวจใหค้ ะแนนและข้อเสนอแนะ ประมวลผลการประเมนิ
ตุลาคม 2565 - คณะทำงานดำเนนิ การรวบรวม แยกข้อมูล OIT Online สำหรบั เป็น
ขอ้ มลู ตรวจใหค้ ะแนน
- สำนกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาประชมุ ตรวจและให้คะแนนแบบ OIT
ประมวลผลคะแนน วิเคราะห์ผลและใหข้ อ้ เสนอแนะ
- สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาสรุปจัดทำรายงานผลการประเมิน
คุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์
การประกาศผลคะแนน ITA Online
- ประกาศผลและเผยแพร่รายงานผลการประเมิน ITA Online
ของสถานศึกษาและนำเสนอต่อสำนักงานคณะกรรมการการศึกษา
ขน้ั พ้นื ฐาน
ช่วงเตรยี มการประเมิน
1. สถานศกึ ษา เตรียมบคุ ลากรผู้รบั ผิดชอบและดำเนนิ การในสว่ นท่เี ก่ยี วข้อง
สถานศึกษาจะต้องจัดเตรียมบุคลากรเพ่ือทำหน้าที่เป็นคณะผู้ประเมินและผู้ดูแลระบบ ITA
Online ของสถานศึกษา ได้แก่ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ระดับ สถานศึกษา ผู้ดูแลระบบ ITA
Online ผู้รับผดิ ชอบโครงการโรงเรียนสุจรติ และผูร้ บั ผดิ ชอบโครงการโรงเรยี นคุณภาพประจำตำบล
สถานศึกษาดำเนินการจัดทำคำส่ังแต่งต้ังคณะผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online
ร่วมดำเนินการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565
การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 39
2. สำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1 ประชุมเชิงปฏิบัติการ ระบบ
ITA Online 2022 ให้กบั ผรู้ บั ผิดชอบโครงการการประเมินคุณธรรม และความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลน์ หนว่ ยการประเมิน ผา่ นระบบออนไลน์
สถานศึกษาส่งบุคลากรผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ระดับ สถานศึกษา และ
ผู้ดูแลระบบ ITA Online ของ สถานศึกษา เข้ารว่ มการประชุมเชิงปฏิบัตกิ ารการประเมินคณุ ธรรมและความ
โปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online :
ITA Online) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ที่ทางสำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1
จัดขึ้น ผ่านระบบออนไลน์ เพื่อเรียนรู้วิธีการใช้งานระบบ ITA Online การสร้างเคร่ืองมือการประเมินการ
เชื่อมโยงเคร่ืองมอื การจัดการประมวลผลคะแนน การสรุปผลข้อมูลการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสใน
การดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ และวางแผนการดำเนนิ งาน
3. สถานศึกษาประชุมชี้แจงแนวทางการประเมิน ITA Online ของสถานศึกษา ให้ครู
และบคุ ลากรในสถานศกึ ษา
สถานศึกษาจัดการประชุมช้ีแจงแนวทางการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการ
ดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online)
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ให้กับบุคลากรในสถานศึกษา เพ่ืออธิบายการใช้งานระบบ ITA Online
การกรอกข้อมูล การตอบแบบประเมิน การจดั ทำข้อมลู ผ่านทางเวบ็ ไซต์ของสถานศึกษา การตอบคำถามแบบ
สำรวจการเปิดเผยขอ้ มลู สาธารณะ และกรอบระยะเวลาการประเมิน ITA Online ในภาพรวม
4. สถานศกึ ษาเตรยี มบคุ ลากรผู้รบั ผดิ ชอบ
สถานศึกษาจะต้องจัดเตรียมบุคลากรเพื่อทำหน้าท่ีเป็นผู้ประสานงานการประเมิน และ
ผู้ดแู ลระบบของสถานศกึ ษา ดังนี้
– กรอกขอ้ มลู ผูร้ บั ผิดชอบการประเมนิ ITA Online ในระดบั สถานศกึ ษา
– นำเขา้ ข้อมูลขอ้ มลู ผู้มสี ว่ นได้ส่วนเสียภายใน (IIT)
– ประสานงานในข้นั ดำเนินการตอบแบบวดั การรบั รู้ IIT และ EIT
– ตอบแบบตรวจการเปิดเผยข้อมลู สาธารณะ (แบบ OIT)
– กำกับดูแลการประเมินในภาพรวมของสถานศกึ ษา
5. สถานศึกษากรอกข้อมูลบุคลากรผู้รับผิดชอบและกรอกนำเข้าข้อมูลผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ภายใน (IIT) ผา่ นทางระบบ ITA Online 2022
ผู้ดูแลระบบของสถานศึกษาเขา้ ใช้งานระบบ ITA Online 2022 เพอ่ื ดำเนินการกรอกขอ้ มูล ดังนี้
1. ข้ อมู ลบุ คลากรผู้ รับผิ ดชอบการประเมิ น ITA Online ในระดั บ สถานศึ กษ า
จำนวน 2 คน
2. จำนวนบุคลากรทั้งหมดของสถานศึกษา ท่ีทำงานให้กับสถานศึกษามาเป็นระยะเวลาไม่
นอ้ ยกว่า 1 ปี นับถงึ วันท่ีแจ้งจำนวนบุคลากรเขา้ ในระบบ ITA Online 2022
การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดำเนินงาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 40
6. สถานศึกษาปรับปรุงแก้ไขระบบงานและการเปิดเผยข้อมูลผ่านทางเว็บไซต์ของหน่วยงาน
ตามเกณฑ์ทกี่ ำหนด
สถานศึกษาจะต้องดำเนินการเผยแพร่ข้อมูลต่าง ๆ ของสถานศึกษาที่เป็นปัจจุบันบน
เว็บไซต์ของสถานศึกษา เพ่ือเปิดเผยให้สาธารณชนได้รับทราบ ตามประเด็นข้อคำถามของแบบสำรวจการ
เปิดเผยข้อมลู สาธารณะ
ชว่ งดำเนินการประเมิน
1. สำนักงานเขตพน้ื ท่กี ารศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1 ส่งชอ่ งทางการตอบแบบวัดการ
รบั รู้ของผูม้ ีสว่ นไดส้ ่วนเสียภายใน (IIT) ให้สถานศึกษา
สำนักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษาประถมศึกษาตาก เขต 1 จะจัดส่งช่องทางการตอบแบบวดั การ
รับรู้ IIT ให้แก่ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษาไปท่ีอีเมลของผู้รับผิดชอบ
ประสานงานการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา โดยช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ IIT จะอยู่ใน
ลักษณะ URL ซึ่งเป็นช่องทางเฉพาะของแต่ละสถานศึกษา เพ่ือให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายในเข้ามาตอบใน
ระบบ ITA Online 2022 ในชว่ งเวลาที่ สำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1กำหนด
2. สถานศึกษาเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ IIT ให้ผู้มี
ส่วนไดส้ ว่ นเสียภายในเขา้ มาตอบ
จากน้ัน สถานศึกษาจะต้องประชาสัมพันธ์รายละเอียดการเข้าระบบ ITA Online 2022
แก่บุคลากรในสถานศึกษา ซ่ึงการประชาสัมพันธ์จะต้องเป็นการส่ือสารภายใน เพื่อให้บุคลากรในสถานศึกษา
เขา้ ระบบและประเมินด้วยตนเอง
บุคลากรในสถานศึกษา จะเข้าระบบ ITA Online 2022 จาก URL และประเมินด้วยตนเอง
โดยเม่ือเข้าระบบแล้ว จะต้องยืนยันตนเองด้วยการกรอกหมายเลขบัตรประชาชนของตนเองก่อนทำแบบ
สำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกต้องของเลขบัตรประชาชนเพื่อป้องกันการตอบซ้ำของผู้ใช้งานและ
เพ่ือให้ผลการประเมินมีความคลาดเคลื่อนน้อยที่สุดเท่าน้ัน ไม่มีการเช่ือมโยงกับข้อมูลส่วนตัวของผู้ตอบแบบ
สำรวจใด ๆ ท้ังสนิ้
ทั้งน้ี ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษาจะมีหน้าที่กำกับติดตามการ
ประเมินตามแบบ IIT ให้ได้ตามจำนวนตัวอย่างที่ สำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1
กำหนด โดยสามารถเรียกดูสถานะของการประเมนิ ตามแบบ IIT ในระบบ ITA Online 2022
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 41
3. สำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาตาก เขต 1 สง่ ช่องทางการตอบแบบวัดการรบั รู้
ของผู้มสี ่วนไดส้ ว่ นเสยี ภายนอก (EIT)
ใหส้ ถานศกึ ษา
สำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1จะจัดส่งช่องทางการตอบแบบวัดการ
รับรู้ EIT ให้แก่ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา ไปท่ีอีเมล ไปที่อีเมลของ
ผู้รับผิดชอบประสานงานการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา โดยช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT
จะอยู่ในลักษณะ URL ซ่ึงเป็นชอ่ งทางเฉพาะของแตล่ ะสถานศึกษา เพื่อให้ผ้มู ีสว่ นได้ส่วนเสียภายนอก เข้ามา
ตอบในระบบ ITA Online 2022 ในช่วงเวลาท่ี สำนักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาประถมศกึ ษาตาก เขต 1 กำหนด
4. สถานศึกษาเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ช่องทางการตอบแบบวัดการรับรู้ EIT
ให้ผู้มสี ่วนได้ส่วนเสยี ภายนอกเขา้ มาตอบ
จากนั้น สถานศึกษาศึกษาจะต้องประชาสัมพันธ์รายละเอียดการเข้าระบบ ITA Online
2022 แก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก ผ่านทางเว็บไซต์หลักของหน่วยงาน หรือช่องทางประชาสัมพันธ์ อื่นๆ
เพ่อื ให้ผ้มู สี ่วนไดส้ ่วนเสียภายนอกเขา้ ระบบและประเมนิ ด้วยตนเอง
ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก จะเข้าระบบ ITA Online 2022 จาก URL และประเมินด้วย
ตนเอง โดยเม่ือเข้าระบบแล้ว จะต้องยืนยันตัวตนด้วยการกรอกหมายเลขบัตรประจำตัวประชาชนของตนเอง
ก่อนทำแบบสำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบความถูกต้องของเลขบัตรประชาชนเพ่ือป้องกันการตอบซ้ำของ
ผใู้ ชง้ านและเพื่อให้ผลการประเมินมีความคลาดเคล่ือนน้อยท่ีสุดเท่านั้น ไม่มีการเช่ือมโยงกับข้อมูลส่วนตวั ของ
ผตู้ อบแบบสำรวจใด ๆ ทัง้ สน้ิ
ทั้งนี้ ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับสถานศึกษา จะมีหน้าที่กำกับติดตามการ
ประเมินตามแบบ EIT ให้ได้ตามจำนวนตัวอย่างที่ สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1
กำหนด โดยสามารถเรียกดสู ถานะของการประเมินตามแบบ EIT ในระบบ ITA Online 2022
5. ดำเนินการตอบคำถามแบบสำรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open data Integrity
and Transparency Assessment: OIT)
สำนักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1จะจัดส่งช่องทางการตอบแบบตรวจ
การเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ OIT ไปท่ีอีเมลของผู้รับผิดชอบประสานงานการประเมิน ITA Online ในระดับ
สถานศึกษา โดยช่องทางการตอบแบบตรวจการเปิดเผยขอ้ มูลสาธารณะ OIT จะเป็นช่องทางเฉพาะของแต่ละ
สถานศึกษา เพ่ือให้ผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ตอบคำถามตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูล
สาธารณะ OIT ตามช่วงเวลาและแนวทางที่ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1กำหนด
เทา่ น้นั
สถานศึกษาที่รับการประเมิน โดยผู้รับผิดชอบการประเมิน ITA Online ในระดับ
สถานศึกษาจะต้องเข้าระบบ ITA Online 2022 เพ่ือตอบคำถามตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ
ของหน่วยงาน ใน 2 ตัวช้ีวัด ได้แก่ ตัวช้ีวัดการเปิดเผยข้อมูล (ประกอบด้วย 5 ตัวช้ีวัดย่อย ได้แก่ ข้อมูล
การประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดำเนนิ งาน
ของสถานศึกษาออนไลนป์ ระจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 หน้า 42
พื้นฐาน การบริหารงาน การบริหารเงนิ งบประมาณ การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล และการส่งเสริม
ความโปร่งใส) และตัวช้ีวัดการป้องกันการทุจริต (ประกอบด้วย 2 ตัวชี้วัดย่อย ได้แก่ การดำเนินการเพื่อ
ปอ้ งกนั การทจุ รติ และ มาตรการภายในเพ่ือป้องกันการทจุ รติ )
ชว่ งสรุปผลการประเมิน
1. ตรวจสอบ ให้คะแนน วิเคราะห์ขอ้ มูลและประมวลผลคะแนน
สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อ
ดำเนินการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลตามเกณฑ์ท่ีกำหนดและให้คะแนน รวมถึงการวิเคราะห์ข้อมูล
และประมวลผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์
ประจำปงี บประมาณ พ.ศ. 2565
2. จัดทำรายงานผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ
สถานศึกษา ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
สำนักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาประถมศึกษาตาก เขต 1 ดำเนินการจัดทำรายงานผลการ
ประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.
2565 โดยจัดทำเป็นรูปเล่มและไฟล์ดิจิทัล ภายหลังจากการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือดำเนินการ
ตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลตามเกณฑ์ท่ีกำหนดและให้คะแนน รวมถึงการวิเคราะห์ข้อมูลและ
ประมวลผลคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2565
3. ประกาศผลการประเมนิ ITA และนำเสนอผลต่อ สพฐ.
สำนักงานเขตพื้นทีก่ ารศกึ ษาประถมศึกษาตาก เขต 1 ประกาศผลการประเมินคณุ ธรรมและ
ความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษาออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ให้สถานศึกษา
ได้รับทราบ รวมถึงนำเสนอผลการดำเนินงานต่อ สพฐ. และมอบเกียรติบัตรให้กับผู้บริหารสถานศึกษาหรือ
ผู้แทนของหน่วยงานท่ีเข้ารับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของสถานศึกษา
ออนไลน์ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
รายงานผลคะแนน ITA สพป.ตาก เขต 1 จำนวน 96 โรงเรียน
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search