ร่าง ระเบียบระเบียบ สหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท ว่าด้วย วิธีการจัดทำงบประมาณ พ.ศ.2566 หน้า 1 (ร่าง) ระเบียบ สหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท ว่าด้วย “วิธีการจัดทำงบประมาณ พ.ศ. 2566 โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบ ว่าด้วยวิธีการงบประมาณ เพื่อให้สหภาพแรงงานสามารถบริหารงานด้าน งบประมาณได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นไปตามเจตนารมณ์ของข้อบังคับ เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่สมาชิก อาศัยอำนาจตามความในหมวดที่ ๕ ข้อ 26 (12) แห่งข้อบังคับสหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทยออโต้- พาร์ทฉบับที่ได้รับการจดทะเบียนข้อบังคับ เมื่อวันที่ ……………………………… โดยการพิจารณาของคณะกรรมการและผ่าน รับรองจากที่ประชุมใหญ่เมื่อวันที่ ................................................... จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้ ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบ สหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท ว่าด้วย วิธีการทำ งบประมาณ พ.ศ.2566” ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่................... เป็นต้นไป ข้อ 3 บรรดาระเบียบสหภาพแรงงาน ฯ ประกาศ คำสั่ง ใดที่มีอยู่ ที่ขัด หรือ แย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้ แทน ข้อ 4 ให้ประธานรักษาการตามระเบียบนี้ ข้อ 5 ในระเบียบนี้ “งบประมาณ” หมายความว่า แผนงานหรืองานสำหรับประมาณการด้านรายรับและรายจ่ายแสดงในรูปตัวเลข จำนวนเงินการตั้งงบประมาณ คือ การแสดงแผนดำเนินงานออกเป็นตัวเลขจำนวนเงิน “เงินนอกงบประมาณ” หมายความว่า เงินทั้งปวงที่อยู่ในความรับผิดชอบของสหภาพแรงงาน นอกจากเงิน งบประมาณรายจ่าย เงินรายได้เงินเบิกเกินส่งคืน และเงินเหลือจ่ายปีเก่าส่งคืน “งบประมาณรายจ่าย” หมายความว่า งบประมาณที่คณะกรรมการให้ความเห็นชอบ แลประธานอนุมัติตามที่ กำหนดไว้ใน ข้อบังคับ ระเบียบ ทั้งนี้รวมทั้งงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม “งบประมาณรายจ่ายงบกลาง” หมายความว่า รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เป็นส่วนหนึ่ง ของงบประมาณรายจ่ายของสหภาพแรงงาน คือ เงินที่อนุญาตให้สหภาพแรงงานนำไปใช้จ่ายในการบริหารงานสหภาพ แรงงาน “รายจ่ายเพื่อการลงทุน” หมายความว่า รายจ่ายที่สหภาพแรงงานจ่ายไปเพื่อให้ได้มาซึ่งทรัพย์สินหรือประโยชน์ ตอบแทนต่อสหภาพแรงงานเป็นระยะเวลานานเกินกว่า 1 รอบระยะเวลาบัญชี ไม่ว่าจะทางตรง หรือทางอ้อม “แผนงาน” หมายความว่า ภารกิจแต่ละด้านที่สหภาพแรงงานมีหน้าที่ตามกฎหมาย ข้อบังคับ ระเบียบ / “งาน” หมายความว่า ...............
ร่าง ระเบียบระเบียบ สหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท ว่าด้วย วิธีการจัดทำงบประมาณ พ.ศ.2566 หน้า 2 “งาน” หมายความว่า กิจกรรมต่างๆ ของแต่ละฝ่ายที่กำหนดไว้ในแต่ละแผนงาน “สหภาพแรงงาน” หมายความว่า สหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท “ปีงบประมาณ” หมายความว่า ระยะเวลาตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ของปีหนึ่งถึงวันที่ ๓1 ธันวาคม ของปีนั้น “หนี้” หมายความว่า ข้อผูกพันที่ต้องจ่าย หรืออาจจะต้องจ่ายเป็นเงิน สิ่งของหรือบริการไม่ว่าจะเป็นข้อผูกพันอัน เกิดจากการกู้ยืม การค้ำประกัน การซื้อ หรือการจ้างโดยวิธีใช้เครดิตหรือจากการอื่นใด “ฝ่าย” หมายความว่า ฝ่ายบริหาร ฝ่ายการศึกษา ฝ่ายกิจกรรม ฝ่ายสวัสดิการ ฝ่ายคุ้มครองแรงงาน ฝ่าย ประชาสัมพันธ์ ฝ่ายการศึกษา หรือฝ่ายอื่น ๆ ตามที่ระบุไว้ในกฎหมาย หรือสหภาพแรงงานจัดตั้งขึ้นตามโครงสร้าง “เจ้าหน้าที่งบประมาณ” หมายความว่า เหรัญญิกสหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท “ประธาน” หมายความว่า ประธานกรรมการสหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท “รองประธาน” หมายความว่า รองประธานสหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท “คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการสหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท ข้อ 6 บรรดารูปแบบและเอกสารใด ๆ ตลอดจนระบบและวิธีการงบประมาณของสหภาพแรงงานให้เป็นไป ตามที่กรมการปกครองกำหนด ข้อ 7 ในกรณีที่งบประมาณรายจ่ายประจำปีออกใช้ไม่ทันปีงบประมาณใหม่ ให้ใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณที่ล่วงแล้วไปพลางก่อน การเบิกจ่ายเงินโดยอาศัยงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ล่วงมาแล้วนั้น ให้นำเงินงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมและ ที่ได้มีการโอนเพิ่มหรือโอนลดรวมเข้าไปด้วย โดยให้ถือเป็นยอดเงินสูงสุดจะพึงถือจ่ายได้ และให้กระทำได้เฉพาะรายจ่ายใน หมวดสวัสดิการ หรือ หมวดค่าตอบแทนใช้สอยวัสดุ หรือหมวดค่าสาธารณูปโภค หมวด 1 อำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่งบประมาณ (เหรัญญิก) ข้อ 8 ให้เจ้าหน้าที่งบประมาณมีอำนาจหน้าที่จัดทำงบประมาณกับปฏิบัติการอื่นตามที่กำหนดไว้ใระเบียบนี้และ ให้มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับงานงบประมาณ ดังต่อไปนี้ด้วย (1) เรียกให้ฝ่ายต่าง ๆ เสนอประมาณการรายรับและรายจ่ายตามแบบ และหลักเกณฑ์พร้อมด้วยรายละเอียด ที่กำหนดตามระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่งหรือหนังสือสั่งการ (2) วิเคราะห์งบประมาณและการจ่ายเงินของฝ่ายต่างๆ (3) สั่งการ ควบคุม กำกับ ดูแล เจ้าหน้าที่จัดทำเอกสารงบประมาณ และรวบรวมเป็น ร่างงบประมาณ รายจ่ายประจำปี (4) ทำหน้าที่ตาม ระเบียบสหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท ว่าด้วย “ตำแหน่ง บทบาท หน้าที่ และความรับผิดชอบ ของกรรมการ อนุกรรมการ พ.ศ. 2565” ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2566 / หมวด 2 ...........
ร่าง ระเบียบระเบียบ สหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท ว่าด้วย วิธีการจัดทำงบประมาณ พ.ศ.2566 หน้า 3 หมวด 2 ลักษณะของงบประมาณ ข้อ 9 เงินรายจ่ายประจำปีของสหภาพแรงงาน ให้จัดทำเป็นงบประมาณรายจ่ายประจำปีและให้มีประมาณการ รายรับประกอบงบประมาณรายจ่ายประจำปีด้วย ข้อ 10 งบประมาณรายจ่ายประจำปีของสหภาพแรงงาน อาจจำแนกเป็นงบประมาณรายจ่ายทั่วไปและ งบประมาณรายจ่ายเฉพาะการ ข้อ 11 สหภาพแรงงาน อาจจัดทำงบประมาณรายจ่ายเฉพาะการได้โดยได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ หรือ มติที่ประชุมใหญ่ ข้อ 12 งบประมาณรายจ่ายทั่วไป และงบประมาณรายจ่ายเฉพาะการ อาจตั้งจ่ายเงินช่วยเหลือระหว่างกันได้ ข้อ 13 งบประมาณรายจ่ายทั่วไปของสหภาพแรงงาน ประกอบด้วย รายจ่ายงบกลางและรายจ่ายตามแผนงาน ข้อ 14 รายจ่ายตามแผนงาน จำแนกเป็นสองลักษณะ คือ (1) รายจ่ายประจำ ประกอบด้วย ก. หมวดค่าสวัสดิการ ข. หมวดค่าเบี้ยประชุม ค. หมวดค่าตอบแทน ง. หมวดค่าใช้สอย และวัสดุ จ. หมวดค่าสอบบัญชี ฉ. หมวดค่าเบี้ยเลี้ยง ช. หมวดค่าใช้จ่ายเพื่อเป็นค่าธรรมเนียม หรือค่าบำรุงสมาชิกในการเข้าไปร่วมกับสหภาพแรงงาน หรือ องค์การแรงงานในระดับสูงตามกฎหมายรับรอง ซ. หมวดรายจ่ายอื่นๆ (2) รายจ่ายเพื่อการลงทุน ประกอบด้วย การลงทุนในพันธบัตรรัฐบาล การลงทันสังหาริมทรัพย์และ อสังหาริมทรัพย์เป็นต้น ข้อ 15 การตั้งงบประมาณรายจ่ายเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายของสหภาพแรงงานให้กระทำตามที่มีข้อบังคับ ระเบียบ คำสั่ง หรือหนังสือสั่งการสหภาพแรงงานกำหนด หรือเพื่อการอันเป็นประโยชน์ต่อสหภาพแรงงาน และสมาชิก ซึ่งต้องไม่ขัด กับกฎหมาย ข้อ 16 ประมาณการรายรับของสหภาพแรงงาน ประกอบด้วยรายได้ซึ่งจำแนกเป็น (1) ค่าบำรุง (2) ค่าสมัคร (3) การรับบริจาค หรือทุนเพื่อการศึกษาของสมาชิก
ร่าง ระเบียบระเบียบ สหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท ว่าด้วย วิธีการจัดทำงบประมาณ พ.ศ.2566 หน้า 4 (4) รายได้อื่น ๆ จากการดำเนินการของสหภาพแรงงานที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย ข้อ 17 รายละเอียดประเภทรายได้ และรายจ่ายตามงบประมาณรายจ่ายเฉพาะการของสหภาพแรงงาน ให้ เป็นไปตามที่สหภาพแรงงานกำหนดโดยไม่ขัดกับกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ข้อ 18 งบประมาณรายจ่ายจะกำหนดให้มีเงินสำรองจ่าย เพื่อกรณีที่จำเป็นได้ตามความเหมาะสม สำหรับการ อนุมัติให้ใช้เงินสำรองจ่ายให้เป็นอำนาจของประธาน ข้อ 19 งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมให้ตราเป็นงบประมาณรายจ่ายเช่นเดียวกับงบประมาณรายจ่าย ประจำปี ข้อ 20 การตรางบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม จะกระทำได้ต่อเมื่องบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ได้รับอนุมัติแล้วไม่ พอแก่การใช้จ่าย หรือมีความจำเป็นต้องตั้งรายจ่ายขึ้นใหม่ ทั้งนี้ ต้องแสดงให้ปรากฏในงบประมาณรายจ่ายดังกล่าวด้วยว่า จะจ่ายจากเงินรายได้ที่มิได้ตั้งรับไว้ในประมาณการรายรับ หรือจากเงินรายได้ที่เกินยอดรวม ทั้งสิ้นของประมาณการรายรับ ประจำปี หมวด 3 วิธีการจัดทำงบประมาณ ข้อ 21 ให้ใช้แผนพัฒนาของสหภาพแรงงาน ภายใต้ นโยบาย และ แผนแม่บท เป็นแนวทางในการจัดทำ งบประมาณให้เหรัญญิกจัดทำประมาณการรายรับ และประมาณการรายจ่าย และให้รวบรวมรายงานการเงิน และสถิติ ต่างๆ ของทุกฝ่ายเพื่อใช้ประกอบการคำนวณขอตั้งงบประมาณเสนอต่อคณะกรรมการ ข้อ 22 ให้เจ้าหน้าที่งบประมาณทำการพิจารณาตรวจสอบ วิเคราะห์ และแก้ไขงบประมาณในชั้นต้นแล้วเสนอต่อ คณะคณะกรรมการ เมื่อคณะกรรมการได้พิจารณาอนุมัติแล้ว ให้ประธานเป็นผู้ลงนามแล้วประกาศใช้ ข้อ 23 การพิจารณาให้ความเห็นชอบร่างงบประมาณรายจ่ายของสหภาพแรงงาน และการพิจารณาอนุมัติร่าง งบประมาณรายจ่าย ให้เป็นอำนาจของคณะกรรมการโดยมีเสียงเกินกึ่งหนึ่งของคณะกรรมการทั้งคณะที่ดำรงตำแหน่งใน ขณะนั้น หมวด 4 การควบคุมงบประมาณ ข้อ 24 ให้ประธานและเหรัญญิกรับผิดชอบร่วมกันในการควบคุมงบประมาณ รายจ่ายและเงินนอกงบประมาณ เพื่อปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง โดยมีผู้ช่วยเหรัญญิกเป็นผู้ช่วยเหลือและให้มีอำนาจหน้าที่ ดังต่อไปนี้ด้วย คือ (1) ควบคุมการรับและการเบิกจ่ายเงิน (2) ควบคุมบัญชี รายงาน และเอกสารอื่นเกี่ยวกับการรับจ่ายเงิน (3) ตรวจเอกสารการรับจ่ายเงิน การขอเบิกเงิน
ร่าง ระเบียบระเบียบ สหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท ว่าด้วย วิธีการจัดทำงบประมาณ พ.ศ.2566 หน้า 5 ข้อ 25 บรรดาเงินที่สหภาพแรงงานได้รับ ไม่ว่าจะได้รับตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ หรือ ได้รับชำระตาม อำนาจหน้าที่หรือสัญญา หรือได้รับจากการให้หรือใช้ทรัพย์สิน หรือเก็บดอกผลจากทรัพย์สินของทางสหภาพแรงงานเอง หรือรายได้อื่น ๆจากการดำเนินการของสหภาพแรงงานที่ไม่ขัดต่อกฎหมาย ให้นำส่งเป็นรายได้ของสหภาพแรงงาน ตาม ระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้องเว้นแต่ จะมีระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง กำหนดเป็นอย่างอื่น ข้อ 26 บรรดาเงินที่สหภาพแรงงานได้รับจากผู้บริจาค หรือทุนเพื่อการศึกษาของสมาชิก ให้โดยมีวัตถุประสงค์ เพื่อให้สหภาพแรงงานใช้จ่ายในกิจการอย่างหนึ่งอย่างใดโดยเฉพาะ ให้นำส่งเป็นรายได้ของสหภาพแรงงาน ตามระเบียบ หรือข้อบังคับที่เกี่ยวข้องเว้นแต่ จะมีระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง กำหนดเป็นอย่างอื่น ข้อ 27 เมื่อสิ้นปีงบประมาณ หากงบประมาณรายจ่ายของแต่ละฝ่ายมีเหลืออยู่ ไม่ว่าจะเป็นรูปแบบของเงินสดใน มือ หรือเงินในบัญชีกองทุน ให้นำส่งเงินเหล่านั้นเข้าสู่กองทุนความมั่นคงของสหภาพแรงงาน หมวดที่ 6 การายงาน ข้อ 28 ให้สหภาพแรงงาน นำส่งงบการเงินต่อนายทะเบียนจังหวัด ภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันที่ ที่ประชุมใหญ่ รับรอง ข้อ 29 เมื่อสิ้นปีงบประมาณ ให้สหภาพแรงงาน ประกาศรายงานการฐานะทางการเงิน งบประมาณที่สิ้นสุดนั้น ทั้งงบประมาณรายจ่ายไว้โดยเปิดเผย ณ สำนักงานสหภาพแรงงาน เพื่อให้สมาชิกทราบ ภายในกำหนดสามสิบวันนับแต่ วันที่ที่ประชุมใหญ่รับรอง หมวด 7 บทเฉพาะกาล ข้อ 30 วิธีการงบประมาณที่อยู่ในระหว่างดำเนินการ และยังไม่แล้วเสร็จในวันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับให้ดำเนินการ ต่อไปตามระเบียบ หรือหลักเกณฑ์ที่ใช้บังคับอยู่เดิมจนกว่าจะแล้วเสร็จ ข้อ 31 บรรดารูปแบบและเอกสารใด ๆ ตลอดจนระบบและวิธีการงบประมาณของสหภาพแรงงานให้ใช้แบบเดิม ไปพลางก่อน จนกว่าสหภาพแรงงานจะได้กำหนดให้เป็นไปตามระเบียบนี้ ประกาศ ณ วันที่ มกราคม พ.ศ.2567 (นาย...............................................) ประธานกรรมการ สหภาพแรงงานมิตซูบิชิ อิเลคทริค ไทย ออโต้-พาร์ท