ด้านค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ

QUESTION & ANSWER

ด้านคา่ ใช้จ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ

การเบิกค่าเบี้ยเลี้ยง กรณีไปร่วมประชุมราชการต้องหักมื้อ
อาหารหรือไม่

หากเป็นการเดนิ ทางในประเทศไม่ตอ้ งหักม้อื อาหาร

เ งิ น ช ดเ ชย ใน กา รใ ช้ย าน พา หน ะส่ วน ตัว ใน กา รเ ดิน ทา งไ ป ร าช กา ร
ผู้เดินทางจะต้องดาเนินการอย่างไร และใช้เอกสารประกอบการ
เบกิ จา่ ยอะไรบ้าง

ตอ้ งได้รับอนุญาตตามมาตรา 25 แหง่ พระราชกฤษฎีกาเดนิ ทาง และใหเ้ บิก
เงินชดเชยในลักษณะเหมาจ่าย (ด่วนท่ีสุ ที่ กค 0409.6/ว 42
ลงวันที่ 26 กรกฎาคม 2550) ตามระยะทางเส้นทางของกรมทางหลวง
ในทางส้ันและตรง ซ่ึงเดินทางได้โดยสะดวกและปลอดภัย ตามข้อ 15
ของระเบียบเดนิ ทาง

ค่าธรรมเนียมในการคืนบัตรโดยสารเคร่ืองบิน หรือ
เปล่ียนบัตรโดยสาร กรณีเจ็บป่วยไม่สามารถเดินทาง
ได้ สามารถนาค่าธรรมเนียมมาเบิกได้หรอื ไม่

ไมส่ ามารถเบกิ จ่ายได้

กรณีจ้างเหมาบริการรถตู้ (ไม่รวมค่าน้ามันเชื้อเพลิง
และค่าผ่านทาง) เพื่อเดินทางไปราชการต่างจังหวัด
สามารถเบกิ คา่ ผ่านทางพเิ ศษได้หรอื ไม่

คา่ ผ่านทางเบกิ ได้เฉพาะรถของทางราชการเท่าน้นั

การเดินทางไปราชการในท้องท่ีท่ีมีค่าครองชีพสูงหรือเป็นแหล่ง
ท่องเที่ยว ให้หัวหน้าส่วนราชการ เจ้าของงบประมาณใช้ดุลพินิจ
พจิ ารณาอนมุ ัติให้เบิกจ่ายค่าเช่าท่ีพกั ในลักษณะจ่ายจริงสูงกวา่ อตั ราที่
กาหนดเพ่ิมขึ้นอกี ไม่เกินรอ้ ยละ 25 กรณีดงั กลา่ ว ระเบียบไดก้ าหนด
จงั หวดั ทม่ี ีคา่ ครองชีพสงู หรอื เป็นแหลง่ ทอ่ งเท่ียวหรือไม่

ไมม่ ีกาหนด

ส รุ ป ป ร ะ เ ด็ น ส า คั ญ ใ น ก า ร แ ก้ ไ ข ร ะ เ บี ย บ
กระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการ
เดินทางไปราชการ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2565
มีความแตกตา่ งจากฉบบั เดมิ อย่างไรบา้ ง

ตัดตำแหน่งข้ำรำชกำรฝ่ำยตุลำกำร และข้ำรำชกำรฝ่ำยอัยกำร ออก ในระเบียบฯ ข้อ 9 วรรคสอง
(การเบิกค่ารถไฟ) ข้อ 14 (การเบิกค่ารับรอง) และข้อ 17 (2) (การเบิกค่าเช่าที่พักกรณีเดินทางร่วมกับหัวหน้าคณะ)
บั ญ ชี ห ม า ย เ ล ข 2 บั ญ ชี ห ม า ย เ ล ข 3 บั ญ ชี ห ม า ย เ ล ข 6 บั ญ ชี ห ม า ย เ ล ข 7 บั ญ ชี ห ม า ย เ ล ข 8
และบญั ชหี มายเลข 10 ทง้ั นี้ โดยหลักกำรอน่ื ยงั คงเดิม

- กาหนดให้กรณีที่ผู้เดินทางไปราชการต่างประเทศช่ัวคราวมีควำมจำเป็นต้องเดินทำงก่อนล่วงหน้ำก่อน
เริ่มปฏิบัติรำชกำร และเดินทำงกลับหลังเสร็จส้ินการปฏิบัติราชการเกินกว่าระยะเวลาที่กาหนดไว้ในบัญชีหมายเลข 1
ให้ขออนมุ ัตริ ะยะเวลำจำกปลัดกระทรวงเจำ้ สงั กัด หรือผูบ้ งั คบั บญั ชาทม่ี อี านาจเช่นเดียวกบั ปลัดกระทรวง แล้วแต่กรณี
(เดมิ ขอทาความตกลงกับกระทรวงการคลงั ) ระเบียบฯ ข้อ 5

- กาหนดให้การเดินทางไปราชการในท้องที่ที่มีค่ำครองชีพสูงหรือเป็นแหล่งท่องเที่ยวให้เบิกจ่ำยค่ำเช่ำท่ีพัก
ในลักษณะจ่ำยจริงสูงกว่าอตั ราท่ีกาหนดเพมิ่ ขึน้ อกี ไมเ่ กนิ รอ้ ยละยีส่ ิบหา้ ระเบยี บฯ ขอ้ 8 (เดิม ไม่ได้กาหนดว่าค่าเชา่ ที่พัก
เป็นลักษณะจา่ ยจรงิ จึงเกดิ ปญั หาตคี วามว่าจะสามารถเบิกคา่ เชา่ ท่ีพักในลักษณะเหมาจ่ายเพ่มิ ข้นึ อีก ไม่เกินร้อยละย่ีสิบ
หา้ ไดห้ รือไม่ จงึ เพ่ิมเตมิ ให้เกิดความชดั เจนยง่ิ ข้นึ )

คาตอบ (ต่อ)

- แก้ไขหลักกำรเบิกค่ำใช้จ่ำยสมทบ ประเด็นเกี่ยวกับกำรเบิกค่ำบัตรโดยสำรเครื่องบิน ระเบียบฯ ข้อ 16
กรณีผู้ให้ความช่วยเหลือไม่ออกค่าโดยสารเครอ่ื งบิน หรือได้รับความช่วยเหลือค่าโดยสารเคร่ืองบินเพียงเที่ยวเดียว
ให้เบิกค่าโดยสารเคร่ืองบินไป - กลับ หรือค่าโดยสารเครื่องบินอีกหนึ่งเที่ยวได้ตามสิทธิของผู้เดินทาง หรือกรณี
ได้รับความช่วยเหลือค่าโดยสารเคร่ืองบินในช้ันที่น่ังต่ากว่าสิทธิของผู้เดินทาง ให้เบิกค่าโดยสารเคร่ืองบินสมทบ
ตามสิทธิของผู้เดินทาง (เดิม ให้เบิกค่าบัตรโดยสารเครื่องบินสมทบได้ไม่เกินที่ได้รับความช่วยเหลือและไม่เกิน
สทิ ธขิ องผเู้ ดินทาง)

- เพ่ิมประเภทเครื่องแต่งกำยราตรีสโมสรประเภท Black tie และเคร่ืองแต่งกายราตรีสโมสรแบบสตรี
สาหรบั ผเู้ ดนิ ทางไปราชการประจาในตา่ งประเทศในบญั ชีหมายเลข 10

คาตอบ (ตอ่ )

- แก้ไขถ้อยคำให้สอดคล้องกับปัจจุบัน แก้ไขช่ือประเทศ ตาแหน่งหัวหน้าส่วนราชการในบัญชีหมายเลข 5
บัญชหี มายเลข 7 บัญชีหมายเลข 9 และบญั ชหี มายเลข 10

การขออนุมัติเดินทางไปราชการ โดยขออนุมัติ
ใช้ยานพาหนะส่วนตัวเหมาจ่ายกิโลละ 4 บาท
จ ะต้อ งดูก ร ร ม สิทธิ์ ก าร คร อ บ คร อ งข อ งร ถ
คนั ดงั กลา่ ว หรอื ไม่

ตามข้อ 4 นิยาม “พาหนะส่วนตัว” หมายความว่า รถยนต์หรือ
รถจักรยานยนต์ที่ไม่ใช่ของทางราชการ ทั้งนี้ ไม่ว่าจะเป็นกรรมสิทธ์ิ
ของผ้เู ดนิ ทางไปราชการหรอื ไม่กต็ าม

กรณีได้รับอนุมัติให้เดินทางไปราชการโดยรถยนต์
ส่ ว น ตั ว ส า ม า ร ถ เ บิ ก ค่ า บ ริ ก า ร จ อ ด ร ถ
ได้หรอื ไม่

ไม่ได้ กรณีใช้รถยนต์ส่วนตัวเบิกได้เฉพาะเงินชดเชยเป็น
คา่ พาหนะเทา่ นนั้ ตามมาตรา 25

การเดินทางไปราชการโดยเคร่ืองบิน ต้องใช้
หลกั ฐาน ประกอบการเบกิ จ่ายเงนิ อะไรบา้ ง

ใช้ใบเสร็จรับเงิน หรือใบรับเงินท่ีแสดงรายละเอียดการเดินทาง
( ชื่ อ ส า ย ก า ร บิ น วั น ท่ี อ อ ก ชื่ อ / ส กุ ล ผู้ เ ดิ น ท า ง
ต้นทาง - ปลายทาง เลขที่เท่ียวบิน วันเวลาท่ีเดินทาง จานวนเงิน
ท่ีพมิ พอ์ อกจากระบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์)

กรณี การเดินทางไปราชการของคณะทางานซึ่งแต่งตั้ง
โดยคณะอนุกรรมการของสานักงานปลัดสานักนายกรัฐมนตรี
ซง่ึ คณะทางานเป็นบคุ คลภายนอก ดงั นี้
- อาจารยม์ หาวทิ ยาลยั
- ขา้ ราชการสงั กดั หนว่ ยงานอ่ืน

บุคคลดงั กล่าวจะสามารถเบิกค่าใชจ้ ่ายเดนิ ทางไปราชการไดห้ รือไม่
และใครจะเปน็ ผูอ้ นุมัตกิ ารเดินทางไปราชการ

หากเป็นการเดินทางไปเพ่ือปฏิบัติงานให้กับส่วนราชการย่อม
สามารถเบิกจ่ายได้ และต้นสังกัดของผู้เดินทางเป็นผู้อนุมัติการ
เดินทางไปราชการ

ก า ร เ ดิ น ท า ง ไ ป ร า ช ก า ร โ ด ย เ รื อ เ ดิ น ส า ย
ข้ า ม ฟ า ก มี ร ะ เ บี ย บ วิ ธี ป ฏิ บั ติ ห รื อ ห ลั ก เ ก ณ ฑ์
การตรวจสอบอยา่ งไร หรือไม่

เปน็ ยานพาหนะประจาทางประเภทหนง่ึ (ให้บรกิ ารเปน็ การทวั่ ไป
มีเส้นทางที่แน่นอน อัตราค่าโดยสาร และ ค่าระวางท่ีแน่นอน)
ใหเ้ บิกจ่ายไดเ้ ท่าที่จา่ ยจริง

ค่าพาหนะเดินทางจะมีวิธีการตรวจสอบให้ใกล้เคียง
กับความเป็นจริงได้วิธีใดบ้างหรือไม่ เพราะระเบียบ
ให้เบิกค่าโดยสารรถประจาทาง แต่หากกรณีมีความ
จาเป็นก็ให้สามารถใช้รถรับจ้างได้เท่าท่ีจ่ายจริง ซ่ึง
ผู้ตรวจสอบไม่สามารถตรวจสอบได้ว่าจ่ายจริง
หรอื ไม่

ผ้เู ดนิ ทางเปน็ คนรับรองคา่ ใช้จา่ ยน้นั

กรณีเดินทางไปราชการจังหวัดเชียงใหม่ พะเยา แพร่ น่าน
โ ด ย ไ ป เ ช่ า ร ถ ย น ต์ ใ น พ้ื น ที่ จั ง ห วั ด เ ชี ย ง ใ ห ม่
(ใบส่ังจา้ งไมร่ วมค่านา้ มันเช้อื เพลิง) โดยรถรบั จ้างมารับ จนท.
ที่ ส น า ม บิ น จั ง ห วั ด เ ชี ย ง ใ ห ม่ ซึ่ ง เ ป็ น จั ง ห วั ด แ ร ก
ของการเดินทางไปราชการ และเสร็จสิ้นภารกิจท่ีจังหวัดน่าน
โดย จนท. เดินทางกลับกรุงเทพ ด้วยสายการบินท่ีจังหวัด
น่าน ค่าน้ามันเชื้อเพลิงควรเติมคร้ังสุดท้ายที่จังหวัดใด
(ระหว่างจงั หวดั เชยี งใหม่ หรอื จังหวดั น่าน)

ค่าน้ามันขากลับท่ีมาเติมที่จังหวัดเชียงใหม่ ไม่สะท้อนกับ
ค่าใช้จ่ายท่ีเกิดข้ึนจริง เพราะผู้เดินทางโดยสารเคร่ืองบินจาก
น่านกลับ กทม. หากจะเบิกจ่ายกรณีน้ีต้องชี้แจงเหตุผลความ
จ า เ ป็ น ก ร ณี ดั ง ก ล่ า ว ว่ า มี คุ้ ม ค่ า เ พ่ื อ ป ร ะ โ ย ช น์
แกท่ างราชการหรือไม่

กรณีเดินทางไปราชการด้วยรถยนตส์ ่วนกลาง เลือก
ค่าท่ีพกั แบบเหมาจ่าย หากจาเป็นตอ้ งพกั แรมในพืน้ ท่ี
ท่ี ไ ม่ ไ ด้อนุมัติ ใ ห้เ ดิ น ท า ง ไป ร า ช ก าร จ ะ ส า มา ร ถ เ บิ ก
ค่าท่ีพกั ไดห้ รอื ไม่ เช่น ไดร้ บั อนมุ ตั ใิ หเ้ ดินทางไปราชการ
จังหวัดตาก สุโขทัย และวันเดินทางกลับได้พักแรม

ณ จงั หวดั พษิ ณโุ ลก และเดินทางกลบั ในวนั รุง่ ขึน้

หากมีความจาเป็นต้องพักแรม (ช้ีแจงเหตุผลความจาเป็น
ป ร ะ ก อ บ ) ย่ อ ม ส า ม า ร ถ เ บิ ก ค่ า เ ช่ า ท่ี พั ก ดั ง ก ล่ า ว ไ ด้
(ตามมาตรา 17)

พนักงานราชการ ลูกจ้างเหมาโครงการ ได้รับอนุมัติ
ใ ห้ เ ดิ น ท า ง ไ ป ร า ช ก า ร จั ง ห วั ด เ ชี ย ง ใ ห ม่
จะสามารถเบกิ ค่าโดยสารเครอื่ งบินได้หรือไม่

พนักงานราชการต้องเทียบตาแหน่งตาม ว 104 หากเทียบได้ชานาญการ
สามารถโดยสารเครื่องบินได้ สาหรับลูกจา้ งท่ีมีสัญญาจ้างกับส่วนราชการหาก
ในสัญญาจ้างกาหนดค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการไว้เป็นอย่างอ่ืน
ให้เบิกค่าใช้จ่ายตามท่ีกาหนดในสัญญา (มาตรา 7 วรรคสอง) หากมิได้มี
กาหนดไว้ตอ้ งเทยี บตาแหน่งเพอื่ เบกิ ค่าใชจ้ า่ ย

ผูบ้ ริหารท่ีได้รับค่าตอบแทนรถประจาตาแหน่ง
ไ ด้ รั บ อ นุ มั ติ ใ ห้ เ ดิ น ใ ห้ ท า ง ไ ป ร า ช ก า ร
จะสามารถเบกิ คา่ พาหนะไดห้ รอื ไม่

ตามหนังสือกรมบัญชีกลาง ที่ กค 0409.6/ว 519 ลว. 28 ธ.ค. 2548
กาหนดว่า หากได้รับคาส่ังให้เดินทางไปราชการช่ัวคราวซ่ึงได้รับอนุมัติให้
เดินทางตาม รบ สานักนายกฯ บุคคลดังกล่าวมีสิทธิเบิกค่าใช้จ่ายใน
การเดินทางไปราชการ รวมท้ังมีสิทธิขออนุมัติใช้รถยนต์ของส่วนราชการ
เปน็ พาหนะในการเดนิ ทางไปราชการได้

ข้ า ร า ช ก า ร ไ ด้ รั บ อ นุ มั ติ ใ ห้ เ ดิ น ท า ง ไ ป ร า ช ก า ร พ ร้ อ ม ห มู่ ค ณ ะ
ที่จังหวัดแม่ฮ่องสอน จานวน 5 คน ระหว่างวนั ท่ี 6 – 9 แต่มี
ท่านหน่ึงมีภารกิจตอ้ งกลับมาประชุมท่ีหน่วยงาน ในวันท่ี 7
เม่ือประชมุ เสรจ็ แลว้ ก็เดินทางไปราชการกบั คณะตอ่ ในวนั นนั้
เลยกรณีดังกล่าว จะคานวนค่าเบี้ยเลี้ยง คิดค่าท่ี พัก
คา่ พาหนะ อยา่ งไร

หากไดร้ บั อนมุ ตั ิใหเ้ ดนิ ทางกลับมาปฏิบัตริ าชการและอนุมัติให้เดนิ ทาง
กลับไปปฏิบัติราชการต่อ ก็สามารถเบิกค่าพาหนะได้ และค่าเช่าที่พัก
กรณีที่ไม่ได้พักแรมที่จังหวัดแม่ฮ่องสอนไม่สามารถเบิกได้ สาหรับ
ค่าเบี้ยเล้ียงให้ส้ินสุด ณ เวลาท่ีกลับมาถึงบ้าน หรือสานักงาน ที่ กทม.
หากเดินทางไปจงั หวดั แม่ฮอ่ งสอนตอ่ ใหเ้ ร่มิ นับใหม่

การใช้พาหนะส่วนตัวเดินทางไปราชการ ผู้เดินทาง
จะตอ้ งดาเนินการอยา่ งไร

จะต้องได้รับอนุญาตต่อผู้บังคับ โดยระบุประเภทพาหนะท่ีใช้ในการเดินทาง
และหมายเลขทะเบยี น กท.

นาย A และ นาย B ได้รับอนุมัติให้เดินทาง
ไปราชการพร้อมกัน นาย A ขอเบิกค่าท่ีพัก
แบบเหมาจ่าย แต่นาย B ขอเบิกแบบจ่ายจริง
ไดห้ รอื ไม่

หากเป็นการเดินทางเป็นหมู่คณะ (ตั้งแต่ 2 คน ขึ้นไป) ต้องเลือกเบิก
ค่าเช่าทพ่ี ักในลักษณะเดยี วกนั ทง้ั คณะ (ตามข้อ 8)

นาย P ได้รับอนุมัติ ให้เดินทางไปร่วมประชุม
ราชการ ท่ีประชุมจัดอาหารกลางวัน นาย P
จะตอ้ งถกู หกั คา่ มือ้ อาหารหรอื ไม่

ไมห่ กั มื้ออาหาร

ก า ร เ บิ ก ค่ า พ า ห น ะ ที่ ไ ม่ ใ ช่ ย า น พ า ห น ะ
ประจาทางตอ้ งชี้แจงเหตผุ ลความจาเป็นหรอื ไม่

กรณีเบิกค่าพาหนะอื่น (รับจ้าง เช่ารถ) จะต้องช้ีแจงเหตุผลและความ
จาเป็นไว้ในหลักฐานการขอเบิกค่าพาหนะ (ในช่องหมายเหตุของ
ใบรับรองแทนใบเสร็จ)

ข้าราชการท่านหน่ึง อยู่จังหวัดสงขลา เดินทางไป
ราชการจงั หวัดนครปฐม โดยเครื่องบินจากหาดใหญ่ถึง
สุวรรณภูมิ และเดินทางจากสุวรรณภูมิด้วยรถรับจ้าง
ไปจังหวัดนครปฐม โดยเสียค่ารถรับจ้างไปกลับเท่ียว
ละ 2,000 บาท สามารถเบิกคา่ รถรบั จา้ งไดห้ รือไม่
และหากไดจ้ ะไดต้ ามท่ีจา่ ยจรงิ หรอื ไม่

การเบิกค่าพาหนะรับจ้างข้ามเขตจังหวัดเป็นไปตาม ว 42
กรณีการเดินทางไปกลับระหว่างท่ีอยู่ ที่พัก หรือสถานที่
ปฏิบัติราชการ กับสถานียานพาหนะประจาทาง หรือกับ
สถานท่ีจัดยานพาหนะท่ีต้องใช้ในการเดินทางไปยังสถานท่ี
ปฏบิ ตั ริ าชการ กรณดี ังกล่าวเป็นการเดินทางข้ามเขตจังหวัดท่ี
ผ่านกรุงเทพฯ ให้เบิกได้เท่าที่จ่ายจริงภายในวงเงินเที่ยวละ
ไมเ่ กนิ 600 บาท

ไดร้ ับอนุมัตใิ หเ้ ดินทางไปราชการจังหวดั นครพนม และได้ซ้ือบตั ร
ค่ า โ ด ย ส า ร เ ค รื่ อ ง บิ น แ บ บ ไ ม่ ส า ม า ร ถ เ ป ลี่ ย น ห รื อ คื น ต๋ั ว ไ ด้
ชว่ ยหลวงประหยดั เพราะราคาถกู กว่า เม่อื ถึงกาหนดวันเดินทาง
ไม่สามารถ เดินทางไปราชการได้ เน่ืองจาก ป่วย กะทันหัน หรือ
บุคคลในครอบครัว เสียชีวิต จากกรณีดังกล่าว ค่าโดยสาร
เครอื่ งบนิ จะเบกิ ไดห้ รือไม่

กรณดี ังกลา่ วเปน็ เหตุสว่ นตัว จงึ ไม่สามารถเบกิ จ่ายได้

ไ ด้ รั บ อ นุ มั ติ ใ ห้ เ ดิ น ท า ง ไ ป ล ง พื้ น ป ฏิ บั ติ ร า ช ก า ร
ท่ีจงั หวดั สงขลา และจงั หวดั สตลู ในวนั ท่ี 26 – 27 มิถนุ ายน 2565
เนื่องจากจังหวัดสตูล ไม่มีสายการบินและเป็ นพื้นท่ี ห่างไกล
ไม่อาจเดินทางแต่เช้าได้ จึงเดินทางในวันท่ี 26 โดยพักข้างคืน
ที่จังหวดั สงขลาในวันท่ี 27 จึงเดินทางไปจังหวดั สตูล กรณีนีจ้ ะคิด
คา่ เบีย้ เลีย้ งอยา่ งไร