TINGKATAN 5 BAB 1 & 2_2021

TINGKATAN 5
BAB 1- KEDAULATAN NEGARA
1.1: Konsep Kedaulatan

1. Kedaulatan merupakan satu konsep berkaitan dengan kenegaraan yang diasaskan dan
diamalkan sejak zaman tamadun Yunani. Kedaulatan negara kita dapat dilihat dengan lebih
jelas sejak zaman Kesultanan Melayu Melaka. [Teks: hal.4]

Apakah maksud kedaulatan mengikut bahasa seperti berikut:

a) Yunani: (2 markah)

supernuus atau superanus yang bermaksud agung atau tertinggi / negara yang bebas dan
merdeka.

b) Bahasa Inggeris: (2 markah)

sovereignty yang bermaksud negara mempunyai kuasa penuh terhadap pemerintahan.

c) Bahasa Arab: (2 markah)

Daulah yang bermaksud kuasa pemerintahan sesebuah kerajaan.

d) Bahasa Melayu: (2 markah)

Kedaulatan merujuk perkataan daulat yang bermaksud kekuasaan tertinggi terhadap
pemerintahan negara.

e) Nyatakan takrif kedaulatan. (2 markah)

Kekuasaan tertinggi dan kewibawaan sesebuah negara yang bebas serta mempunyai hak
untuk melaksanakan pemerintahan dan pentadbiran negara.

2. Terdapat beberapa orang tokoh yang memberikan tafsiran mereka tentang kedaulatan.
[Teks: hal. 5]

a)

Aristotle (Ahli Falsafah Yunani)

Kedaulatan merupakan kuasa tertinggi dalam sistem
pemerintahan sesebuah negara. Kedaulatan merujuk kerajaan
yang terikat oleh undang-undang.

b)
Ibnu Khaldum (Ilmuan Islam)

Kedaulatan merupakan kekuatan dan kekuasaan sesebuah negara
berasaskan semangat kekitaan bangsanya. Kekuatan semangat
kekitaan yang diiringi dengan kekuatan semangat beragama
menyebabkan sesuatu bangsa rela untuk berkorban demi
mencapai cita-cita yang sama.

c)
Jean Bodin (Ahli Falsafah Politik Perancis)

Kedaulatan merupakan kuasa tertinggi dalam sesebuah negara.
Kedaulatan mempunyai sifat kekal dan mempunyai kuasa tidak
terbatas untuk membuat undang-undang, mentafsir dan
melaksanakannya.

d)
Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj (Perdana
Menteri Malaysia Pertama
Kedaulatan dibina berdasarkan prinsip kebebasan dan keadilan
yang sentiasa memperjuangkan kebajikan dan kesejahteraan
rakyat.

e)
Tun Dr. Mohamed Salleh Abas (Mantan Ketua Hakim Negara)

Kedaulatan merupakan asas negara yang merdeka, memiliki
kebebasan pada peringkat antarabangsa bersama dengan hak
dan kuasa untuk mengatur urusan dalam negeri tanpa telunjuk
asing.

3. Jelaskan kepentingan kedaulatan kepada rakyat dan negara kita. (KBAT FAKTA) [Teks. hal.

5](6 markah)

ISI Panduan menjalankan pentadbiran (P5)
Panduan melaksanakan undang-undang (P4)

CONTOH Perlembagaan Malaysia/ Akta-akta/ Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia

HURAIAN Menjamin kesejahteraan rakyat

UNTUK Untuk melancarkan pentadbiran/ supaya tidak mudah diceroboh oleh kuasa asing/

demi imej negara dan bangsa Malaysia

NILAI Memastikan kemakmuran negara/ mendapat pengiktirafan oleh negara lain/

lambang kemerdekaan/ kebebasan sesebuah negara

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________

4. Huraikan jenis kedaulatan yang berkaitan dengan sesebuah negara. [Teks: hal.6-7] (6
markah)

Kedaulatan Sistem pemerintahan berkuasa mutlak yang menguasai sepenuhnya segala
Tradisional
Kedaulatan urusan negara. Contoh kedaulatan raja-raja Melayu. Kedaulatan terletak
Moden
pada kekuasaan dan kewibawaan raja. Raja mempunyai kuasa tertinggi.
Kedaulatan
Undang-undang Kedudukan dan kedaulatan raja diperkukuhkan oleh taat setia rakyat.

Kedaulatan Idea kemunculan negara bangsa selepas Revolusi Keagungan di England
Antarabangsa
dan Revolusi Perancis. Kedaulatan adalah hak rakyat dan kerajaan

berperlembagaan. Kedaulatan juga adalah nasionalisme yang

menggunakan unsur persamaan rumpun bangsa dan bahasa untuk

membentuk negara bangsa masing-masing. Contoh, kedaulatan Malaysia

adalah sebagai sebuah negara bangsa yang lahir hasil gabungan negeri

yang dikenali sebagai Persekutuan Tanah Melayu 1957 dan Persekutuan

Malaysia 1963.

Kedaulatan Undang-undang bermaksud kerajaan dan rakyat terikat oleh

undang-undang yang perlu dipatuhi. Penting untuk menjamin keadilan dalam

kehidupan bermasyarakat serta menjadikan negara aman, stabil dan

makmur. Contoh, badan kehakiman yang bebas dan berwibawa diwujudkan

untuk memelihara dan melaksanakan kedaulatan undang-undang. Prinsip

keempat dalam Rukun Negara.

Pengiktirafan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) terhadap sesebuah

negara yang tidak boleh dicabuli oleh negara lain. Contoh, Deklarasi

Hubungan Persahabatan PBB 1970, mengesahkan prinsip persamaan

kedaulatan dari segi undang-undang antarabangsa. Malaysia adalah

anggota PBB dan diiktiraf sebagai negara yang bebas, merdeka dan

berdaulat.

1.2: Ciri Negara yang Berdaulat

5. Apakah maksud istilah berikut? [Teks: hal. 8]

a) Raja Berperlembagaan: (2 markah)

Raja Berperlembagaan bermaksud pemerintahan beraja mengikut peruntukan Perlembagaan
Persekutuan. Terdapat tiga institusi Beraja iaitu Yang di-Pertuan Agong pada peringkat
Persekutuan, Institusi Beraja pada peringkat negeri dan Majlis Raja-Raja.

b) Demokrasi Berparlimen: (2 markah)

Demokrasi Berparlimen bermaksud demokrasi yang dijalankan secara perwakilan melalui
proses pilihan raya.

c) Huraikan ciri negara yang berdaulat. (6 markah)

Mempunyai Pemerintahan negara berdaulat diwujudkan untuk menjaga kestabilan politik,

Pemerintahan keamanan, pertahanan dan ekonomi. Pemerintahan dijalankan secara teratur.

Contoh, Malaysia mengamalkan sistem Raja Berperlembagaan dan Demokrasi

Berparlimen. Ketua Negara ialah Yang di- Pertuan Agong. Ketua Kerajaan ialah

Perdana Menteri.

Mempunyai Sempadan merupakan garis pemisah antara negeri atau negara. Malaysia

Sempadan berkongsi sempadan dengan Singapura, Thailand, Indonesia, Brunei dan

Filipina. Sempadan Malaysia diakui oleh PBB. Penetapan sempadan

memudahkan urusan pemerintahan, pentadbiran, pertahanan dan

pembangunan ekonomi negara kita.

Mempunyai Sistem perundangan menjadi asas kepada peraturan negara. Sistem

Perundangan perundangan penting untuk memelihara kesejahteraan, menjamin keadilan dan

melindungi rakyat. Sistem perundangan Malaysia berpandukan Perlembagaan

Persekutuan. Parlimen bertanggungjawab menggubal dan menentukan sistem

perundangan negara kita.

Mempunyai Rakyat merupakan penduduk di sesebuah negara. Rakyat terikat kepada

Rakyat undang-undang dan peraturan yang dikuatkuasakan oleh pemerintah. Rakyat

Malaysia terdiri daripada pelbagai kaum, agama dan adat resam. Kita

disatukan melalui satu bahasa dan kebudayaan, Rukun Negara serta identiti

nasional yang sama.

d) Sebagai rakyat Malaysia yang mempunyai semangat patriotisme, bagaimanakah anda

buktikan bahawa anda mempunyai taat setia yang tinggi kepada negara? (KBAT UMUM)[Teks:

hal. 8-9]( 8 markah)

ISI Memahami dan mematuhi Sistem Perundangan negara kita. (P4)
CONTOH Tidak melakukan melakukan sebarang jenayah yang boleh menjejaskan imej
negara/ menyertai anggota keselamatan negara seperti polis, tentera dan kastam
HURAIAN Sanggup mempertahankan kedaulatan negara jika negara diceroh oleh kuasa luar.
UNTUK Sanggup berkorban untuk mengekang anasir luar/ mengutamakan barangan
Malaysia untuk mengelakkan pengaliran wang ke luar negara.
NILAI Mengamalkan konsep perpaduan dalam masyarakat demi mewujudkan
kesejahteraan hidup.

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

1.3: Kepentingan Mewujudkan Negara Berdaulat

6. Jelaskan kepentingan mewujudkan negara berdaulat? KBAT FAKTA [Teks: hal. 10-11](6
markah)

ISI Keberkesanan pentadbiran (P5)
CONTOH Dasar Pentadbiran negara dilaksanakan melalui Jemaah Menteri dan Kementerian
yang ditubuhkan.
HURAIAN Kedaulatan memberi kebebasan kepada negara
UNTUK Untuk menjalankan urusan pentadbiran tanpa campur tangan pihak luar.
NILAI Kerjasama Kerajaan Persekutuan dan Kerajaan Negeri.
Pengagihan kuasa mewujudkan keberkesanan pentadbiran.
Diperkukuhkan melalui peruntukan undang-undang dalam Perlembagaan
Persekutuan.

ISI Kemakmuran Ekonomi (Tema 1 Ekonomi)
CONTOH Pembangunan ekonomi dalam bidang pertanian, perindustrian dan perdagangan
HURAIAN Usaha dilakukan untuk memajukan dan meningkatkan taraf hidup rakyat
UNTUK Kedaulatan penting untuk negara melaksanakan dasar kemakmuran ekonomi.
NILAI Demi memacu ekonomi negara

ISI Kesejahteraan / keselamatan sosial (1K)
CONTOH Usaha untuk memartabatkan bahasa kebangsaan, kebudayaan, sukan dan Rukun
Negara.
HURAIAN Supaya negara dapat melahirkan generasi yang berilmu dan berkemahiran melalui
pendidikan.
UNTUK Kedaulatan penting untuk negara melaksanakan dasar sosial bagi kesejahteraan
rakyat.
NILAI Memupuk semangat perpaduan dan perasaan muhibbah.

ISI Kecemerlangan hubungan luar negara / meneraju pentadbiran negara.(P5)

CONTOH Penggubalan dasar luar negara / hubungan diplomatik/ persahabatan dengan

negara lain/ ASEAN/ SUKAN SEA dll.

HURAIAN Kedaulatan penting bagi memberikan hak kepada negara

UNTUK Untuk menjalinkan hubungan dengan negara lain

NILAI Usaha untuk mempertahankan kedaulatan/ meningkatkan imej negara/ masyarakat

antarabangsa mengakui kebolehan negara setaraf dengan negara lain di dunia.

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

7. Rasionalkan kepentingan kedaulatan dalam menentukan bentuk sistem pentadbiran negara
pada masa ini. KBAT [Teks: hal.11] (6 markah)

ISI Memperuntukan undang-undang dalam Perlembagaan Persekutuan (P4)
CONTOH Terdapat Jemaah Menteri dan kementerian yang berkaitan seperti Kementerian
Industri Asas Tani
HURAIAN Bertanggungjawab untuk membangunkan ekonomi negara dalam sektor pertanian,
perindustrian dan perdagangan
UNTUK Dasar Pertanian Negara untuk memacu ekonomi dalam sektor pertanian.
NILAI Demi meningkatkan taraf hidup rakyat dan hidup dalam kemakmuran.

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

1.4: Langkah Mempertahankan Kedaulatan

8. Jelaskan usaha-usaha untuk mempertahankan kedaulatan negara kita. KBAT FAKTA [Teks:
hal. 12-15] (8 markah)

ISI Mewujudkan kestabilan politik (P5)/ Kemakmuran Ekonomi
CONTOH Dasar Pertanian Negara, Buku Hijau
HURAIAN Pemerintah melaksanakan pentadbiran dengan cekap/ pelbagai program bagi
memajukan ekonomi rakyat
UNTUK Pemerintah dan rakyat mempunyai peranan yang sama untuk menjamin kestabilan
politik dan kemakmuran ekonomi.
NILAI Perlu kerjasama rakyat dan pemerintah.

ISI Mengekalkan perpaduan kaum
CONTOH Dasar dan undang-undang berkaitan dengan perpaduan kaum/ integrasi nasional.
HURAIAN Merangka program dan kempen ke arah memupuk perpaduan kaum dan integrasi
nasional
UNTUK Memperuntukkan perbelanjaan yang mencukupi untuk program perpaduan
NILAI Kita perlu menghayati prinsip Rukun Negara yang dapat menjamin perpaduan
kaum/ bertoleransi dan saling menghormati sesama rakyat Malaysia.

ISI Memupuk patriotisme/ perasaan cinta yang mendalam terhadap negara/
sanggup mempertahankan negara.
CONTOH Sambutan Hari Kemerdekaan/ mewajibkan mata pelajaran Sejarah sebagai mata
pelajaran teras di sekolah/ kempen melalui media massa- filem sejarah.
HURAIAN Patriotisme nadi kepada kebebasan, kestabilan dan kemajuan sesebuah negara.
UNTUK Semangat ini penting untuk melahirkan pemimpin dan rakyat yang taat setia
NILAI Dan sanggup berkorban demi negara

ISI Mengukuhkan pertahanan negara.(P7)
CONTOH Perjanjian Pertahanan / modenkan aset ketenteraan/ menganggotai pasukan
keselamatan
HURAIAN Pemerintah dan rakyat bertanggungjawab untuk mempertahankan negara
UNTUK Pertahanan negara penting untuk mengekalkan kedaulatan negara kita
NILAI Sanggup berkorban demi mempertahankan kedaulatan negara

9. Buktikan hubungan pemerintah dan rakyat mampu mengekalkan kedaulatan negara. KBAT
[Teks: hal. 12-15] (8 markah)

ISI Berjaya menjaga keselamatan rakyat (1K)
CONTOH Menangani gejala covid 19
HURAIAN Arahan pemerintah kepada rakyat/ mematuhi arahan PergerakanKawalan
Pergerakan (PKP) PKPB yang bermula pada 18 Mac 2020.
UNTUK Untuk memutuskan rantaian covid
NILAI Kerjasama semua rakyat/ mematuhi arahan pemerintah
ISI Mengukuhkan pertahanan negara(P7)

CONTOH Serangan ke atas Lahad Datu pada tahun 2013
HURAIAN Tindakan pasukan keselamatan negara (polis dan tentera) berjaya menangani
serangan ini
UNTUK Demi mengekalkan keselamatan rakyat dan kedaulatan negara
NILAI Sanggup berkorban untuk negara

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

10. Huraikan cabaran yang dihadapi untuk mengekalkan kedaulatan negara kita. KBAT FAKTA
[Teks: hal. 4-15] (8 markah)

ISI 1 Usaha untuk mengekalkan keselamatan rakyat dan negara (1K)
ISI 2 Peranan pemerintah dan rakyat untuk mengukuhkan perpaduan kaum
ISI 3 Peranan pemerintah dan rakyat untuk memakmurkan ekonomi negara
ISI 4 Usaha menangani gejala dadah/ rasuah/ penyeludupan/ kedatangan pendatang
asing
ISI 5 Usaha untuk mengekalkan kestabilan politik

I
C
H
u
N

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

11. Sejauh manakah Malaysia berjaya mengatasi pelbagai cabaran untuk mengekalkan
kedaulatan negara. KBAT [Teks: hal. 4-15] (8 markah)

ISI Berjaya Mengukuhkan pertahanan negara(P7)
CONTOH Serangan ke atas Lahad Datu pada tahun 2013
HURAIAN Tindakan pasukan keselamatan negara (polis dan tentera) berjaya menangani
serangan ini
UNTUK Demi mengekalkan keselamatan rakyat dan kedaulatan negara
NILAI Sanggup berkorban untuk negara

ISI Berjaya menjaga keselamatan rakyat (1K)
CONTOH Menangani gejala covid 19
HURAIAN Arahan pemerintah kepada rakyat/ mematuhi arahan PergerakanKawalan
Pergerakan (PKP) PKPB yang bermula pada 18 Mac 2020.
UNTUK Untuk memutuskan rantaian covid
NILAI Kerjasama semua rakyat/ mematuhi arahan pemerintah

ISI Berjaya menjaga Kestabilan politik (P5)
CONTOH Amalan demokrasi dalam Pilihan Raya yang dikendalikan oleh Suruhanjaya
Pilihanraya
HURAIAN Proses memilih pemimpin berjaya dilaksanakan tanpa sebarang rusuhan
UNTUK Untuk kesejahteraan dan kemakmuran rakyat dan negara
NILAI Pemimpin dan rakyat bijak membuat keputusan.

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

BAB 2- PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

2.1: Latar Belakang Sejarah Perlembagaan Persekutuan.

1. Sinopsis Perlembagaan Persekutuan

Perlembagaan Persekutuan merupakan dokumen undang-undang bertulis yang menjadi teras
pada sistem pemerintahan negara. Perlembagaan digubal berasaskan undang-undang negeri
Melayu yang sedia ada dan tambahan unsur baharu. Perlembagaan berkuat kuasa seiring
dengan kemerdekaan pada 31 Ogos 1957. Perlembagaan dipinda bagi menyesuaikannya
dengan keperluan semasa negara.

2. Apakah maksud Perlembagaan? [Teks: hal. 22](2 markah)

Perlembagaan merupakan undang-undang tertinggi sebagai teras pemerintahan sesebuah
negara.

3. Huraikan tentang asas pembentukan perlembagaan. ? [Teks: hal. 22](4 markah)

ISI Berasaskan nilai tradisi Kesultanan Melayu/ terdapat beberapa prinsip

undang-undang Inggeris yang disesuaikan dengan nilai tempatan (P4)

CONTOH Undang-undang Negeri Melayu/ Hukum Kanun Melaka/ Undang-Undang Laut

Melaka/ Hukum Kanun Pahang/ Undang-Undang Kedah/ Undang-Undang Johor

dan Undang-Undang 99 Perak.[Teks Tingkatan 2: hal. 127-128]

HURAIAN Raja sebagai pemerintah, rakyat memberikan taat setia, undang-undang dan

sistem pemerintahan ditentukan oleh raja.

UNTUK Undang-undang dijadikan panduan serta kawalan kepada raja dan pembesar untuk

mentadbir negara.

NILAI Kebijaksanaan pemimpin dalam meneraju kerajaan

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

2.2: Sejarah Penggubalan Perlembagaan Persekutuan.

Bermula pada tahun 1877 hingga tahun 1957. Pembentukan undang-undang dalam sesebuah
negara dilakukan oleh badan yang sah dalam perundangan.

4. Setiap rakyat mempunyai hak yang sama dari segi undang-undang. Bincangkan.[4 markah]

ISI Mendapat perlindungan dari segi perundangan/ pembelaan (P4)

CONTOH mendapat pendidikan/ sekolah tanpa yuran/ mememilih pemimpin

HURAIAN memilih peluang kerja/ bayaran gaji/ perlindungan/ socso

UNTUK bersuara/ menyatakan pendapat

NILAI keselamatan

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

5. Huraikan sejarah penggubalan Perlembagaan Persekutuan Tanah Malayu. Teks hal.25 (4
markah).

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

2.3 Ciri Utama Perlembagaan Persekutuan.

6. Bandingkan ciri utama Perlembagaan Persekutuan tradisional dengan moden. [Teks hal. 28]
(8 markah)

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
7. Apakah yang anda faham tentang sistem demokrasi berparlimen?[Teks hal. 30] (4 markah)

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

8. Sikap tidak peka akan sejarah menjadi cabaran Malaysia bagi mengekalkan keluhuran
perlembagaan negara. Ulaskan pernyataan ini. KBAT(6 markah)

ISI Melanggar undang-undang kesan pada diri dan negara
CONTOH Membakar bendera/ menghina Yang di-Pertuan Agong
HURAIAN Tindakan undang-undang
UNTUK Pengajaran kepada rakyat yang lain
NILAI Kukuhkan taat setia

LATIHAN I CHuN

____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________