การผลติ สินค้าและบริการในท้องถิ่น
ปัญหาทเ่ี กดิ จากการผลติ
เกษตรกรรม อุตสาหกรรม บริการ
• ความไม่มีเสถียรภาพ • สิทธิพเิ ศษทางการคา้ • วิกฤตการเมือง
• พ่งึ พาเทคโนโลยี • ภาวะเศรษฐกิจโลก
ของราคาและผลผลิต • ความผนั ผวนของ
ต่างประเทศ
• ความยากจน • ใชเ้ งินทุนมาก อตั ราแลกเปล่ียน
• ถูกบรรษทั ขา้ มชาติ • การแพร่ระบาด
• ภาระหน้ีสิน
• ขาดแคลนท่ีดินทากิน เอาเปรียบ ของไขห้ วดั
53
ปัจจยั ทมี่ อี ทิ ธิพลต่อการผลติ สินค้าและบริการ
การวเิ คราะห์ทุนในการผลติ
สังคม คน องคค์ วามรู้ วฒั นธรรม และสถาบนั
เศรษฐกจิ ทุนทางกายภาพ ทุนการเงิน
ขีดความสามารถในการแขง่ ขนั และแรงงาน
ทรัพยากรและส่ิงแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติและคุณภาพสิ่งแวดลอ้ ม
แผนพฒั นาฯ ฉบบั ท่ี 10–11
54
บูรณาการอาเซียน
ขอ้ ตกลงยอมรับร่วม (Mutual Recognition Arrangement–MRA)
สาหรับผปู้ ระกอบวชิ าชีพบริการ ท่ีผา่ นมาอาเซียนไดม้ ีการจดั ทาขอ้ ตกลง
MRA แลว้ ท้งั หมด 8 ฉบบั ไดแ้ ก่ วิศวกรรม พยาบาล สถาปัตยกรรม
ช่างสารวจ แพทย์ ทนั ตแพทย์ การบญั ชี และการท่องเที่ยว/บริการ
55
ช่วยกนั คดิ ช่วยกนั ตอบ ?
ปัจจยั การผลติ หรือทรัพยากรการผลติ มอี ะไรบ้าง
• ที่ดิน แรงงาน ทุน และผปู้ ระกอบการ
ในการผลติ สินค้าและบริการผู้ผลติ จะต้องคานึงถงึ ปัจจัยใดบ้าง
• ทุน ความคุม้ ค่า และคุณธรรม
56
ช่วยกนั คดิ ช่วยกนั ตอบ ?
เทคโนโลยไี ด้มาจากทใี่ ดบ้าง
• ทรัพยากรมนุษยแ์ ละเคร่ืองจกั รและอุปกรณ์การผลิต
การนาเทคโนโลยมี าใช้ในการผลติ มผี ลดตี ่อผ้ผู ลติ อย่างไร
• ช่วยประหยดั ตน้ ทุนการผลิตและเพมิ่ ขีดความสามารถในการแขง่ ขนั
57
ช่วยกนั คดิ ช่วยกนั ตอบ ?
โครงสร้างการผลติ ของไทยมีกสี่ าขา อะไรบ้าง
• 3 สาขา ไดแ้ ก่ ภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการ
ปัญหาใดทมี่ ักเกดิ ขึน้ กบั ภาคเกษตรกรรมของไทย
• ความไม่มีเสถียรภาพของราคาและปริมาณผลผลิต
• ภาระหน้ีสิน
• ขาดแคลนที่ดินทากิน
58
บูรณาการอาเซียน
การพฒั นาทรัพยากรมนุษย์
แนวทางการดาเนินการพฒั นาทรัพยากรมนุษย์ของอาเซียน
การศึกษา
ภาษาและ ขีดความสามารถ
เทคโนโลยี
นวตั กรรม
59
บทสรุป
ปัจจยั การผลิตหรือทรัพยากรการผลิตเป็นสิ่งท่ีนามาใชผ้ ลิตเป็นสินคา้
และบริการโดยผา่ นกระบวนการผลิต
ปัจจยั การผลิตประกอบดว้ ยที่ดิน แรงงาน ทุน และผปู้ ระกอบการ
ซ่ึงในการตดั สินใจเลือกใชท้ รัพยากรผผู้ ลิตตอ้ งคานึงถึงปัจจยั ทางดา้ นทุน
ปัจจยั ทางดา้ นความคุม้ คา่ และปัจจยั ดา้ นคุณธรรม
เทคโนโลยเี ป็นวิทยาการที่นาเอาความรู้ทางวทิ ยาศาสตร์มาใชใ้ หเ้ กิด
ประโยชน์ในทางปฏิบตั ิและอุตสาหกรรม มีที่มาจาก 2 แหล่ง คือ
ทรัพยากรมนุษยแ์ ละเครื่องจกั รและอุปกรณ์การผลิต
ประเทศไทยเป็นประเทศกาลงั พฒั นา โครงสร้างการผลิตของไทยแบ่งได้
3 สาขา คือ ภาคเกษตรกรรม ภาคอตุ สาหกรรม และภาคบริการ 60
เศรษฐศาสตร์ ม. 2
หน่วยการเรียนรู้ที่ 1 การจดั สรรทรัพยากร
แผนการจดั การเรียนรู้ที่ 3
การคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค
เวลา 2 ช่ัวโมง
61
สนทนาข่าวร่วมกนั
โทรศัพท์มือถือระเบดิ !!!
ผสู้ ื่อข่าวรายงานวา่ เกิดเหตุมีผเู้ คราะห์ร้ายถูกโทรศพั ทม์ ือถือระเบิดใส่หนา้
เจา้ หนา้ ที่กภู้ ยั และรถกชู้ ีพโรงพยาบาลนาตวั ส่งโรงพยาบาลเพอื่ ทาการรักษาทนั ที
จากการสอบถามผเู้ ห็นเหตุการณ์ทราบวา่ ก่อนเกิดเหตุเห็นผบู้ าดเจบ็ ยนื พูดคุย
โทรศพั ทม์ ือถือไม่ทราบรุ่น แต่เป็นของจีนแดง สกั พกั หน่ึงกเ็ กิดระเบิดเสียงดงั จึงทา
ใหไ้ ดร้ ับบาดเจบ็ ท่ีบริเวณใบหนา้ พร้อมกบั มีเลือดไหลนองเปรอะเป้ื อนตวั และพ้ืน
ส่วนโทรศพั ทก์ ก็ ลายเป็นเศษขยะแตกกระจายเกลื่อนพ้นื ดินท่ีเกิดเหตุ
เบ้ืองตน้ คาดวา่ โทรศพั ทม์ ือถือน่าจะเป็นโทรศพั ทท์ ี่ไม่มีคุณภาพ พอนามาใชก้ ท็ า
ใหเ้ กิดปัญหา และระเบิดข้ึนดงั กล่าว อยา่ งไรกต็ าม แพทยใ์ หก้ ารรักษาอยา่ งเตม็ ที่ แต่วา่
แรงระเบิดกระเดน็ เขา้ เปลือกตาถึงดวงตาอยา่ งจงั ทาใหด้ วงตาท้งั สองขา้ งบอดสนิท
ท่ีมา: http://www.dailynews.co.th 62
สนทนาข่าวร่วมกนั
เคยเห็นหรือได้ยนิ ข่าวดงั กล่าวมาก่อนหรือไม่ อย่างไร
• เคย โดยดูจากโทรทศั น์
• เคย โดยอ่านเจอในหนงั สือพมิ พ/์ อินเทอร์เน็ต
• ไม่เคยเห็นหรือไดย้ นิ มาก่อน
เคยซื้อหรือใช้สินค้าปลอมหรือไม่ อย่างไร
• เคย โดยซ้ือเส้ือกีฬาสโมสรฟตุ บอลและทีมชาติของปลอม
• เคย โดยซ้ือหูฟังโทรศพั ทเ์ คล่ือนที่ของปลอม
• ไม่เคยซ้ือหรือใชส้ ินคา้ ปลอม
63
สนทนาข่าวร่วมกนั
ได้ความรู้อะไรบ้าง
• การใชส้ ินคา้ ปลอมก่อใหเ้ กิดอนั ตรายตอ่ ผใู้ ช้
• ไม่ควรซ้ือหรือใชส้ ินคา้ ปลอม
• สินคา้ ปลอมไม่มีความปลอดภยั
• สินคา้ ปลอมไม่มีคุณภาพ
64
3. การคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค
65
ความหมายของผู้บริโภค
ผบู้ ริโภค คือ ผซู้ ้ือหรือผใู้ ชส้ ินคา้ และบริการ
ผบู้ ริโภคมีจานวนมากกระจายไปทว่ั ประเทศ
66
หลกั การเลือกซื้อสินค้าและบริการ
• ความตอ้ งการมีมากมาย
• รายไดม้ ีจากดั
ควรไตร่ตรองก่อนวา่ ควรซ้ือหรือไม่ ควรซ้ืออะไร โดยทาบญั ชี
ส่ิงของที่จะซ้ือไวล้ ่วงหนา้ วา่ จะซ้ืออะไรและจานวนเท่าใด
ซื้ออะไร ซื้ออย่างไร
ซื้อเม่ือใด ซื้อทีไ่ หน
67
หลกั การเลือกซื้อสินค้าและบริการ
• ซ้ือไดท้ ้งั เงินสดและเงินผอ่ น
เงินสด ซ้ือของเลก็ ๆ นอ้ ย ๆ เช่น จ่ายค่ากบั ขา้ วท่ีตลาด
ซ้ืออาหารเชา้ ท่ีปากซอย จ่ายคา่ รถโดยสารประจาทาง
เงินผอ่ น ซ้ือสินคา้ ราคาแพง เช่น บา้ น รถยนต์ เคร่ืองใชไ้ ฟฟ้า
ซื้ออะไร ซื้ออย่างไร
ซื้อเม่ือใด ซื้อท่ไี หน
68
หลกั การเลือกซื้อสินค้าและบริการ ซื้ออะไร ซื้ออย่างไร
ซื้อเมื่อใด ซื้อท่ีไหน
• การซ้ือสินคา้ ในเวลาท่ีเหมาะสม
จะทาใหไ้ ดส้ ินคา้ ตามความตอ้ งการ
และราคาไม่แพง
ซ้ือตามฤดูกาล
ซ้ือของลดราคา
กาหนดเวลาซ้ือ
69
หลกั การเลือกซื้อสินค้าและบริการ
ซื้ออะไร ซื้ออย่างไร • ร้านคา้ ท่ีจาหน่ายสินคา้ ในลกั ษณะ
ซื้อเม่ือใด ซื้อทไ่ี หน ต่าง ๆ เช่น
ร้านขายของเฉพาะอยา่ ง
หา้ งสรรพสินคา้
ร้านสหกรณ์
ร้านขายของชา
ร้านรับซ้ือทางโทรศพั ท์
70
ร่วมกนั ตอบคาถาม ?
ผู้บริโภคทดี่ ีควรมหี ลกั การ • พจิ ารณาวา่ ควรซ้ือหรือไม่ควรซ้ือ
เลือกซื้อสินค้า • มีการวางแผนการซ้ือไวล้ ่วงหนา้
• เปรียบเทียบราคาก่อนซ้ือ
และบริการอย่างไร
ในการตัดสินเลือกซื้อ • ความจาเป็น
สินค้าและบริการควรใช้ • ประโยชนใ์ นการใชส้ อย
สิ่งใดมาเป็ นเกณฑ์พจิ ารณา • ความปลอดภยั
71
ร่วมกนั ตอบคาถาม ?
ถ้าเราเลือกซื้อสินค้า • ซ้ือสินคา้ ในราคาแพงกวา่ ที่ควรจะเป็น
โดยไม่คานึงถงึ ฤดูกาล • ไดส้ ินคา้ ที่ไม่มีคุณภาพ
จะมผี ลเป็ นอย่างไร
• ถูกคนขายเอาเปรียบ
ถ้าผู้บริโภคถูกเอาเปรียบ • แจง้ หน่วยงานที่เกี่ยวขอ้ งทราบ
จะต้องทาอย่างไร • ร้องเรียนไปท่ีสานกั งานคณะกรรมการ
คุม้ ครองผบู้ ริโภค
72
บูรณาการเศรษฐกจิ พอเพยี ง
บริโภคพอประมาณ
73
การรักษาและคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของผู้บริโภค
กฎหมายทใ่ี ห้การคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค
• พระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองสิทธิผบู้ ริโภค พ.ศ. 2522
• พระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองสิทธิผบู้ ริโภค พ.ศ. 2522
แกไ้ ขเพมิ่ เติม (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2541
• พระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองสิทธิผบู้ ริโภค พ.ศ. 2522
แกไ้ ขเพ่มิ เติม (ฉบบั ท่ี 3) พ.ศ. 2556
74
การรักษาและคุ้มครองสิทธิประโยชน์ของผู้บริโภค
สิทธิของผู้บริโภคทจ่ี ะได้รับความคุ้มครองมี 5 ประการ
1 สิทธิท่ีจะไดร้ ับขา่ วสารรวมท้งั คาพรรณนาคุณภาพท่ีถูกตอ้ ง
และเพยี งพอเก่ียวกบั สินคา้ หรือบริการ
2 สิทธิที่จะมีอิสระในการเลือกหาสินคา้ หรือบริการ
3 สิทธิที่จะไดร้ ับความปลอดภยั จากการใชส้ ินคา้ หรือบริการ
4 สิทธิท่ีจะไดร้ ับความเป็นธรรมในการทาสญั ญา
5 สิทธิท่ีจะไดร้ ับการพิจารณาและชดเชยความเสียหาย 75
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเ่ี กย่ี วข้อง
กระทรวงสาธารณสุข หน่วยงานที่รับผดิ ชอบ เช่น
• สานกั งานคณะกรรมการอาหารและยา
กฎหมายท่ีเก่ียวขอ้ ง เช่น • สานกั งานเลขาธิการแพทยสภา
• สานกั สถานพยาบาลและการประกอบ
• พระราชบญั ญตั ิอาหาร พ.ศ. 2522
• พระราชบญั ญตั ิยา พ.ศ. 2510 โรคศิลปะ
• พระราชบญั ญตั ิเครื่องสาอาง พ.ศ. 2535
76
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเี่ กยี่ วข้อง
กระทรวงพาณชิ ย์ หน่วยงานท่ีรับผดิ ชอบ เช่น
กฎหมายที่เก่ียวขอ้ ง เช่น • กรมพฒั นาธุรกิจการคา้
• กรมการคา้ ภายใน
• พระราชบญั ญตั ิการคา้ ขา้ ว พ.ศ. 2489 • สานกั งานคณะกรรมการกากบั และ
• พระราชบญั ญตั ิวา่ ดว้ ยราคาสินคา้ และบริการ
ส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกนั ภยั
พ.ศ. 2542
• พระราชบญั ญตั ิเคร่ืองหมายการคา้
พ.ศ. 2534
77
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเ่ี กยี่ วข้อง
กฎหมายท่ีเก่ียวขอ้ ง เช่น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
• พระราชบญั ญตั ิควบคุมการฆ่าสัตว์ หน่วยงานท่ีรับผดิ ชอบ เช่น
และจาหน่ายเน้ือสตั ว์ พ.ศ. 2535 • กรมปศุสตั ว์
• กรมวชิ าการเกษตร
• พระราชบญั ญตั ิควบคุมคุณภาพอาหารสัตว์
พ.ศ. 2525 แกไ้ ขเพม่ิ เติม (ฉบบั ท่ี 2)
พ.ศ. 2542
• พระราชบญั ญตั ิป๋ ุย พ.ศ. 2518
78
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเ่ี กย่ี วข้อง
กระทรวงอตุ สาหกรรม
กฎหมายท่ีเกี่ยวขอ้ ง ไดแ้ ก่ พระราชบญั ญตั ิมาตรฐานผลิตภณั ฑอ์ ุตสาหกรรม
พ.ศ. 2511 โดยมีสานกั งานมาตรฐานผลิตภณั ฑอ์ ุตสาหกรรม (สมอ.) ทาหนา้ ท่ี
กากบั ควบคุมคุณภาพและมาตรฐานผลิตภณั ฑส์ ินคา้ อุตสาหกรรมประเภทต่าง ๆ
หากมีปัญหาหรือไดร้ ับความเดือดร้อนในเรื่องดงั กล่าวร้องเรียนไดโ้ ดยตรง
หรือหมายเลขโทรศพั ท์ 0–2202–3000
79
เรื่องน่ารู้: เคร่ืองหมายมาตรฐานสาหรับผลิตภัณฑ์
สานกั งานมาตรฐานผลิตภณั ฑอ์ ุตสาหกรรม (สมอ.) ใหก้ ารรับรอง
คุณภาพผลิตภณั ฑ์ โดยการอนุญาตใหแ้ สดงเครื่องหมายผลิตภณั ฑ์ที่มี
คุณภาพมาตรฐานประเภทต่าง ๆ รวม 2 เครื่องหมาย คือ
เครื่องหมายมาตรฐานทั่วไป เป็นมาตรฐานท่ีกาหนดเพ่ือให้
การรับรองคุณภาพผลิตภณั ฑโ์ ดยทว่ั ไป
เคร่ืองหมายมาตรฐานบังคบั เป็นมาตรฐานที่กาหนดเพื่อ
ความปลอดภยั และเพือ่ ป้องกนั ความเสียหายอนั อาจจะเกิด
แก่ประชาชนหรือกิจการอุตสาหกรรมหรือเศรษฐกิจของ
ประเทศ
80
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเ่ี กย่ี วข้อง
หน่วยงานที่รับผดิ ชอบ กระทรวงคมนาคม
กรมการขนส่งทางบก กฎหมายที่เก่ียวขอ้ ง เช่น
• โทรศพั ท์ 0–2271–8888
• สายด่วน 1584 • พระราชบญั ญตั ิจราจรทางบก พ.ศ. 2522
• พระราชบญั ญตั ิการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522
• พระราชบญั ญตั ิการเดินอากาศ พ.ศ. 2497
• พระราชบญั ญตั ิการรับขนของทางทะเล
พ.ศ. 2534
81
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเ่ี กย่ี วข้อง
กระทรวงมหาดไทย หน่วยงานที่รับผดิ ชอบ เช่น
• กรมโยธาธิการและผงั เมือง
กฎหมายท่ีเก่ียวขอ้ ง เช่น • กรมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถิ่น
• กรมท่ีดิน
• พระราชบญั ญตั ิควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522
• พระราชบญั ญตั ิการจดั สรรที่ดิน พ.ศ. 2543 82
• พระราชบญั ญตั ิอาคารชุด พ.ศ. 2522
• พระราชบญั ญตั ิโรงแรม พ.ศ. 2547
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเี่ กยี่ วข้อง
กระทรวงการคลงั หน่วยงานท่ีรับผดิ ชอบ
กระทรวงการคลงั
กฎหมายท่ีเก่ียวขอ้ ง เช่น • โทรศพั ท์ 0–2273–9021
• http://www.mof.go.th
• พระราชบญั ญตั ิดอกเบ้ียเงินใหก้ ยู้ มื ของ • http://www.fpo.go.th
สถาบนั การเงิน (ฉบบั ที่ 3) พ.ศ. 2535
83
• พระราชบญั ญตั ิการธนาคารพาณิชย์
พ.ศ. 2505
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเ่ี กย่ี วข้อง
กองบงั คบั การตารวจท่องเท่ียว
รับเร่ืองร้องเรียนจากนกั ท่องเท่ียวท่ีถูกบริษทั นาเทยี่ วหลอกลวง เช่น
• ไม่จดั นาเท่ียวตามที่ไดโ้ ฆษณาไว้
• ถูกหลอกลวงใหซ้ ้ือสินคา้ และ
บริการที่มีราคาแพงเกินจริง
ร้องเรียนโดยตรง
• กองบงั คบั การตารวจท่องเที่ยว
• สายด่วน 1155
84
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเี่ กย่ี วข้อง
สานักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค
รับเร่ืองร้องเรียนจากผบู้ ริโภคท่ีไดร้ ับความเดือดร้อนหรือเสียหาย
จากการกระทาของผปู้ ระกอบธุรกิจ
ช่องทางติดต่อ
• สายด่วน 1166
• ตู้ ปณ. 99 กรุงเทพฯ 10300
• email: [email protected]
• คณะอนุกรรมการคุม้ ครองผบู้ ริโภคประจาจงั หวดั ณ ศาลากลางทุกจงั หวดั
85
กฎหมายคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคและหน่วยงานทเี่ กยี่ วข้อง
มูลนิธิเพื่อผู้บริโภค
รับเรื่องร้องทุกขแ์ ละแกป้ ัญหาการละเมิดสิทธิผบู้ ริโภค
ช่องทางติดต่อ
• โทรศพั ท์ 0–2248–3734–7
• http://www.consumerthai.org
86
แนวทางการปกป้องสิทธิของผู้บริโภค
แนวทางปฏิบตั ิสาหรับผู้บริโภคในการซื้อสินค้าหรือบริการ
ผบู้ ริโภคมีหนา้ ท่ีในการใชค้ วามระมดั ระวงั ในการซ้ือสินคา้ หรือบริการ
โดยการใหค้ วามสาคญั กบั ฉลากของสินคา้ และการโฆษณาสินคา้ หรือบริการ
87
แนวทางการปกป้องสิทธิของผู้บริโภค
แนวทางปฏบิ ัตหิ ลงั จากซื้อสินค้าหรือบริการ
ผบู้ ริโภคมีหนา้ ท่ีในการเกบ็ รักษา
พยานหลกั ฐานต่าง ๆ ที่แสดงถึง
การละเมิดสิทธิของผบู้ ริโภค
เพือ่ เรียกร้องตามสิทธิของตน
ควรจาสถานท่ีซ้ือสินคา้ หรือบริการ
ประกอบการร้องเรียน และตอ้ งเกบ็
เอกสารโฆษณาและใบเสร็จรับเงิน
ไวด้ ว้ ย
88
แนวทางการปกป้องสิทธิของผู้บริโภค
การเตรียมตัวเพื่อร้องทุกข์สาหรับผู้บริโภค
การร้องทุกขเ์ นื่องจากไม่ไดร้ ับความเป็นธรรมจากการซ้ือสินคา้ หรือ
บริการถือเป็นเรื่องชอบธรรมที่ผบู้ ริโภคควรกระทา เพือ่ ใหผ้ ูป้ ระกอบธุรกิจ
รับผดิ ชอบชดใชค้ ่าเสียหายและเพือ่ เป็นการลงโทษหรือปรามมิใหผ้ ปู้ ระกอบ
ธุรกิจเอารัดเอาเปรียบผบู้ ริโภค
89
เรื่องน่ารู้: หน้าทข่ี องผู้บริโภค
สิทธิของผบู้ ริโภคท้งั 5 ประการ จะไดร้ ับผลเตม็ ท่ีต่อเมื่อปฏิบตั ิดงั น้ี
1. ใชค้ วามรอบคอบ ระมดั ระวงั ก่อนตดั สินใจซ้ือสินคา้ หรือรับบริการ
เช่น พจิ ารณาเง่ือนไขการโฆษณาใหถ้ ี่ถว้ น ตรวจสอบรายละเอียดของฉลาก
สินคา้ อ่านสญั ญาใหเ้ ขา้ ใจ ถา้ มีขอ้ สงสยั ใหส้ อบถามก่อนตดั สินใจซ้ือ
2. เกบ็ เอกสารที่เกี่ยวขอ้ งใหค้ รบถว้ น เช่น สญั ญา ใบเสร็จรับเงิน เอกสาร
โฆษณา เพราะจะจาเป็นอยา่ งยง่ิ ในกรณีเกิดปัญหาร้องเรียน
3. เม่ือมีปัญหา โดนละเมิดสิทธิ อยา่ เพิกเฉย ใหใ้ ชส้ ิทธิในการร้องเรียน
อยา่ งเตม็ ที่ ใหร้ ะลึกเสมอวา่ ทุกคนมีกฎหมายคุม้ ครอง
90
บูรณาการอาเซียน
สินค้าในอาเซียน
การเขา้ สู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนเป็นการเพ่มิ ทางเลือกใหก้ บั ผบู้ ริโภค
ในประเทศ
• สินคา้ และบริการมีความหลากหลายดา้ นราคา
• สินคา้ มีมาตรฐานและความปลอดภยั มากข้ึน
91
บทสรุป
การบริโภคเป็นการใชป้ ระโยชน์จากสินคา้ และบริการเพอื่ สนองหรือ
บาบดั ความตอ้ งการของมนุษยห์ รือผบู้ ริโภค
ในการเลือกซ้ือสินคา้ และบริการผบู้ ริโภคควรพิจารณาใหร้ อบคอบ
ก่อนวา่ ควรจะซ้ืออะไร ควรจะซ้ืออยา่ งไร ควรจะซ้ือเม่ือใด และควร
จะซ้ือที่ไหน
ในการดาเนินชีวติ แต่ละวนั ผบู้ ริโภคจะเกี่ยวขอ้ งกบั สินคา้ และบริการ
มากมาย และเพื่อใหผ้ บู้ ริโภคไดร้ ับความปลอดภยั จากการบริโภค
จาเป็นตอ้ งมีกฎหมายเขา้ มาคุม้ ครองผบู้ ริโภค
92
บทสรุป
พระราชบญั ญตั ิคุม้ ครองผบู้ ริโภค พ.ศ. 2522 แกไ้ ขเพม่ิ เติม (ฉบบั ที่ 2)
พ.ศ. 2541 ไดบ้ ญั ญตั ิสิทธิของผบู้ ริโภคที่จะไดร้ ับความคุม้ ครอง 5
ประการ คือ
1) สิทธิที่จะไดร้ ับขา่ วสารรวมท้งั คาพรรณนาคุณภาพท่ีถูกตอ้ งและ
เพยี งพอเกี่ยวกบั สินคา้ หรือบริการ
2) สิทธิท่ีจะมีอิสระในการเลือกหาสินคา้ หรือบริการ
3) สิทธิที่จะไดร้ ับความปลอดภยั จากการใชส้ ินคา้ หรือบริการ
4) สิทธิที่จะไดร้ ับความเป็นธรรมในการทาสัญญา
5) สิทธิที่จะไดร้ ับการพจิ ารณาและชดเชยความเสียหาย
93
แบบทดสอบหลงั เรียน
หน่วยการเรียนรู้ที่ 1
การจัดสรรทรัพยากร
94
เลือกคาตอบทถ่ี ูกต้องทสี่ ุดเพยี งคาตอบเดยี ว
1. หน่วยเศรษฐกจิ ใดมีความสาคญั ในฐานะที่ก่อให้เกดิ สินค้าและบริการ
ต่าง ๆ ขนึ้ ในระบบเศรษฐกจิ
ก ผผู้ ลิต
ข รัฐบาล
ค ธนาคาร
ง สหกรณ์
อธิบาย: ก ถูกตอ้ ง เพราะผผู้ ลิต คือ หน่วยเศรษฐกิจในระบบเศรษฐกิจที่ทาหนา้ ท่ีนาปัจจยั การผลิต
มาผลิตเป็ นสินคา้ หรือบริการต่าง ๆ เพื่อตอบสนองความตอ้ งการของผบู้ ริโภค ดงั น้นั ผผู้ ลิตจึงมี
ความสาคญั ในฐานะที่ก่อใหเ้ กิดสินคา้ และบริการต่าง ๆ ข้ึนในระบบเศรษฐกิจ
95
2. ข้อใดไม่ใช่ลกั ษณะการใช้ทรัพยากรทด่ี ี
ก ใชใ้ หม้ ากที่สุด
ข ใชอ้ ยา่ งประหยดั
ค ใชอ้ ยา่ งมีประสิทธิภาพ
ง ใชใ้ หเ้ กิดประโยชนส์ ูงสุด
อธิบาย: ก ถูกตอ้ ง เพราะการผลิตสินคา้ และบริการในปัจจุบนั จาเป็ นตอ้ งคานึงถึงทรัพยากรท่ีมี
อยูอ่ ยา่ งจากดั ผูผ้ ลิตท่ีดีควรใชท้ รัพยากรให้ประหยดั มีประสิทธิภาพ และเกิดประโยชน์สูงสุด
ส่วนใชใ้ หม้ ากท่ีสุดเป็ นการใชท้ รัพยากรท่ีสิ้นเปลืองและอาจเป็ นสาเหตุทาใหท้ รัพยากรหมดไป
ในเวลาอนั รวดเร็ว ดงั น้นั การใชใ้ หม้ ากที่สุดจึงไม่ใช่ลกั ษณะการใชท้ รัพยากรท่ีดี 96
3. ข้อใดเป็ นสินค้าไร้ราคา
ก อาหาร
ข แสงแดด
ค น้ามนั เช้ือเพลิง
ง โทรศพั ทเ์ คลื่อนที่
อธิบาย: ข ถูกตอ้ ง เพราะแสงแดดเป็ นสินคา้ ที่มีประโยชน์ต่อมนุษย์ ไดม้ าเปล่า ๆ เป็ นส่ิงที่มีอยู่
ตามธรรมชาติ ทุกคนใชไ้ ดโ้ ดยไม่เสียคา่ ใชจ้ ่าย ดงั น้นั แสงแดดจึงเป็นสินคา้ ไร้ราคา
97
4. ข้อต่อไปนีค้ ือผลของการใช้เทคโนโลยใี นการผลติ สินค้าและบริการ
ทม่ี ีต่อผู้ผลติ ยกเว้นข้อใด
ก ประหยดั ค่าใชจ้ ่าย
ข เพิม่ ตน้ ทุนการผลิต
ค ไดผ้ ลผลิตจานวนมากข้ึน
ง สินคา้ มีมาตรฐานเดียวกนั
อธิบาย: ข ถูกตอ้ ง เพราะการใชเ้ ทคโนโลยีในการผลิตสินคา้ และบริการทาให้ตน้ ทุนหรือ
ค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อหน่วยการผลิตลดลง ดงั น้ัน การเพิ่มตน้ ทุนการผลิตจึงไม่ใช่ผลของการใช้
เทคโนโลยใี นการผลิตสินคา้ และบริการที่มีตอ่ ผผู้ ลิต
98
5. ค่าจ้างหรือเงนิ เดือนเป็ นผลตอบแทนของใคร
ก ผปู้ ระกอบการ
ข เจา้ ของสวนสม้
ค พนกั งานธนาคาร
ง เครื่องจกั รในโรงงาน
อธิบาย: ค ถูกตอ้ ง เพราะพนักงานธนาคารเป็ นผูท้ ่ีใชค้ วามสามารถท้งั กาลงั กายและกาลงั
ความคิดในการผลิตสินคา้ และบริการ หรือกค็ ือแรงงาน ผลตอบแทนของแรงงาน เรียกวา่ ค่าจา้ ง
หรือเงินเดือน ดงั น้นั คา่ จา้ งหรือเงินเดือนจึงเป็นผลตอบแทนของพนกั งานธนาคาร 99
6. “การใช้ปัจจัยการผลติ หรือทรัพยากรทางเศรษฐศาสตร์ทป่ี ระหยดั
ทส่ี ุด” ข้อความนีม้ ีความหมายตรงกบั ข้อใด
ก การทุ่มตลาด
ข การลดการลงทุน
ค หลกั การแบ่งงาน
ง การประหยดั ต่อขนาด
อธิบาย: ง ถูกตอ้ ง เพราะการประหยดั ต่อขนาด คือ การใชป้ ัจจยั การผลิตนอ้ ยที่สุดและมีขนาด
พอเหมาะจนทาใหเ้ กิดการเสียตน้ ทุนการผลิตต่าท่ีสุด หรือกค็ ือการผลิตสินคา้ และบริการโดยใช้
ทรัพยากรในปริมาณนอ้ ยที่สุดและเกิดความคุม้ ค่าในการผลิตมากที่สุด ดงั น้นั การประหยดั ต่อ
ขนาดจึงหมายถึงการใชป้ ัจจยั การผลิตหรือทรัพยากรทางเศรษฐศาสตร์ที่ประหยดั ที่สุด 100
7. ข้อใดกล่าวผิด
ก ประเทศไทยเป็นประเทศกาลงั พฒั นา
ข ภาคบริการนามาซ่ึงเงินตราต่างประเทศ
ค โครงสร้างการผลิตของไทยข้ึนอยกู่ บั ภาคบริการเป็นหลกั
ง ปัญหาความยากจนของเกษตรกรไทยเกิดจากความไม่แน่นอน
ของราคาสินคา้
อธิบาย: ค ถูกต้อง เพราะโครงสร้างการผลิตของไทยแบ่งได้ 3 สาขา คือ ภาคเกษตรกรรม
ภาคอุตสาหกรรม และภาคบริการ ประเทศไทยมีลกั ษณะภูมิประเทศ ภูมิอากาศ และทรัพยากรธรรมชาติ
ที่อุดมสมบูรณ์เหมาะแก่การเพาะปลูกและเล้ียงสัตว์ จึงทาใหป้ ระชากรส่วนใหญ่ของประเทศประกอบ
อาชีพทางดา้ นเกษตรกรรม โครงสร้างการผลิตของไทยจึงข้ึนอยกู่ บั ภาคเกษตรกรรมเป็นหลกั ขอ้ ความน้ี
กล่าวผดิ ดงั น้นั จึงเป็นคาตอบที่ถูก 101
8. หากต้องการสินค้าทม่ี ีคุณภาพและราคาถูกควรซื้อทใ่ี ด
ก ตลาดนดั
ข ร้านสหกรณ์
ค ร้านสะดวกซ้ือ
ง ร้านคา้ ทางอินเทอร์เน็ต
อธิบาย: ข ถูกตอ้ ง เพราะสหกรณ์เป็นรูปแบบของธุรกิจรูปแบบหน่ึงท่ีมีการเป็นเจา้ ของและการบริหาร
โดยกลุ่มคนที่เป็ นสมาชิก ซ่ึงอานาจในการออกเสียงจะข้ึนอยู่กบั การเป็ นสมาชิกของแต่ละคน มิได้
ข้ึนอยกู่ บั จานวนหุน้ ท่ีแต่ละคนถืออยู่ โดยมีวตั ถุประสงคเ์ พื่อช่วยเหลือซ่ึงกนั และกนั การเขา้ เป็นสมาชิก
สหกรณ์จะทาให้สมาชิกไดร้ ับส่วนแบ่งปันผลคืนจากการซ้ือขายสินคา้ ดงั น้นั หากตอ้ งการสินคา้ ที่มี
คุณภาพและราคาถูกจึงควรซ้ือที่ร้านสหกรณ์ 102