รายงานประจำปี 2562 สำนักงานสหกรณ์จังหวัดนครศรีธรรมราช

๔๕

รายงานผลการดําเนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ ลานสกา

ประกอบดวย สหกรณ 5 แหง สมาชิก 2,517 คน กลุมเกษตรกร 2 แหง สมาชกิ 315 คน

 ผลการเขา แนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลมุ เกษตรกร
จากการเขาแนะนําสง เสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรที่รบั ผิดชอบในอําเภอเมืองลานสกา ตามภารกิจ
ของกลมุ สงเสริมสหกรณ 1 สงผลตอสหกรณแ ละกลุมเกษตรกรมีการพัฒนาภายในองคกรและการพัฒนาธุรกิจ
โดยภาพรวมเพ่ิมขน้ึ ดงั น้ี
1. ดา นการพัฒนาองคก รของสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกร
1.1 บุคลากรในสหกรณซ ่ึงประกอบดวย สมาชิก คณะกรรมการ ผูตรวจสอบกิจการและเจาหนาท่ี
สหกรณ มีความรูความเขาใจในบทบาทหนาทขี่ องตนเองมากยิง่ ขึน้
1.2 คณะกรรมการดําเนินการ มีการติดตามผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติงานที่ไดรับอนุมัติ
จากท่ีประชุมใหญเปนประจําทุกเดือนมีระบบการควบคุมภายในสหกรณดีขึ้นและสงผลใหสหกรณ
และกลมุ เกษตรกร ไมม ขี อบกพรอ งหรือมีขอ บกพรองนอยลง
2. ดานการพัฒนาธรุ กจิ ของสหกรณ/กลุม เกษตรกร
2.1 ดา นเงินทุน สหกรณและกลมุ เกษตรกรมีความรูค วามเขาใจในบทบาทหนา ที่ของตนเองมากข้ึน
ทําใหสหกรณและกลุมเกษตรกรมีการเพ่ิมทุนภายในจากการถือหุนและเงินรับฝากจากสมาชิกเพ่ือลดตนทุน
ในการบริหารจัดการสหกรณและกลุมเกษตรกรโดยใชทุนของสหกรณเองเปนหลักพยายามลดการกูเงิน
จากแหลงเงินทนุ ภายนอก
2.2 ดานธุรกิจ สหกรณและกลุมเกษตรกร ธุรกิจขยายเพ่ิมขึ้น สมาชิกมีสวนรวมในแตละธุรกิจ
เพิ่มมากข้ึนโดยเฉพาะธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย สหกรณสํารวจความตองการสินคาของสมาชิก นําสินคา
ไปบริการตามกลุมสมาชิกทําใหมียอดจําหนายเพ่ิมขึ้น สมาชิกไดสินคาตามความตองการและทําใหคาใชจาย
ในครวั เรอื นลดลง
ผลการจดั มาตรฐาน ประจําป 2562
สหกรณผ า นมาตรฐาน จาํ นวน 5 แหง
สหกรณไมผ านมาตรฐาน จาํ นวน - แหง
กลุม เกษตรกรผา นเกณฑมาตรฐาน จํานวน 2 แหง
กลมุ เกษตรกรไมผ า นเกณฑมาตรฐาน จํานวน - แหง

สาํ นักงานสหกรณจังหวดั นครศรีธรรมราช

๔๖

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 ปญหา/อปุ สรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร
จากการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณแ ละกลุมเกษตรกรที่อยูในความรบั ผดิ ชอบของกลุมสงเสริมสหกรณ

1 มีปญ หาอุปสรรคในการดาํ เนนิ งาน ดังนี้
1. ดา นบคุ ลากร
1.1 สมาชิกขาดความรูความเขาใจในอุดมการณ หลักการและวิธีการสหกรณ สหกรณตองมี

การประชาสัมพันธ และใหความรูแกสมาชิก โดยเฉพาะสมาชิกเขาใหมและสมาชิกตามกลุมเพ่ือกระตุนใหมี
ความรูความเขาใจ มีสว นรวมมากยงิ่ ข้นึ

1.2 คณะกรรมการดําเนินการ ขาดองคความรูเรื่องการบริหารจัดการธุรกิจที่พัฒนาแขงกับระบบ
การแขงขันในปจจุบัน สงผลทําใหองคกรมีความเสี่ยงในการดําเนินธุรกิจมากขึ้นคณะกรรมการดําเนินการ
ควรศึกษา คน ควา และหาความรเู พ่ิมเตมิ เพื่อนาํ มาปรับใชในการพฒั นาสหกรณต อ ไป

2. ดานการพฒั นาธุรกจิ ของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
2.1 สหกรณและกลุมเกษตรกร ขนาดเล็ก การบริหารจัดการองคกรไมมีประสิทธิภาพ

ทําใหก ารดาํ เนินงานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร มีความเสีย่ งอาจเกิดการขาดทุน
2.2 ทนุ การดําเนนิ งานมนี อยไมเพยี งพอกับความตอ งการของสมาชิก

 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา
จัดทําแผนพัฒนาความเขมแข็งสหกรณ จัดทําแผนพัฒนาดําเนินธุรกิจ เนนการพัฒนาดานระบบ

การบริหารจัดการองคกร และธรรมาภิบาล แนวทางปองกัน แกไขไมใหเกิดขอบกพรองมีการจัดประชุม
เชิงปฏิบัติการแบบมีสวนรวม ประกอบดวย คณะกรรมการดําเนินการ ฝายจัดการ ผูนําสมาชิก ท่ีปรึกษา
ของสหกรณ เจาหนา ท่ีสง เสรมิ สหกรณ เพอ่ื แลกเปลย่ี นเรยี นรู และหาแนวทางพัฒนา มขี ้นั ตอนดังนี้

1. วเิ คราะหการดาํ เนนิ งานของสหกรณ (เจา หนาทสี่ งเสริมสหกรณ รว มกบั ฝา ยจดั การ/กรรมการ)
2. ระดมสมองกําหนดแนวทางการสรางความเขมแข็งและจัดทําแผนพัฒนาความเขมแข็ง (กรรมการ/
ฝา ยจดั การ/สมาชิก/เจาหนา ท่ีสงเสริมสหกรณ)
3. วิเคราะหจัดทําแผนพัฒนาธุรกิจสหกรณ เพื่อใหตอบสนองความตองการของสมาชิกและชุมชน
มีการประเมินผลการดําเนนิ งาน เพ่ือทจ่ี ะไดน ําไปปรบั ปรงุ ในปต อๆ ไป

สํานกั งานสหกรณจงั หวดั นครศรธี รรมราช

๔๗

รายงานผลการดําเนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/ กลมุ เกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบตั งิ านตามภารกจิ ของ สสจ./สสพ.
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/ กลุมเกษตรกร : สหกรณการเกษตรลานสกา จาํ กัด
ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

สหกรณการเกษตรลานสกา จํากัด ไดบริหารงานและดําเนินธุรกิจในรอบปบัญชี ณ 31 ธันวาคม
2561 ประกอบดวย

1. ธุรกิจสินเชื่อ ตนเงินใหกูทุกประเภทยกมาจากปกอน รวม 64,260,701.21 บาท ใหกูระหวางป
รวม 21,177,500.00 บาท รับชําระระหวางป รวม 27,564,130.89 บาท ลูกหน้ีคงเหลือสิ้นป
รวม 57,874,070.32 บาท ดอกเบี้ยคางรับ 3,279,812.18 คิดเปนรอยละ 59.51 สมาชิกใชบริการ
จํานวน 218 สัญญา ดอกเบ้ียคางรับ มีแนวโนมเพิ่มข้ึน สหกรณตองมีแนวทางในการติดตามเรงรัดและมี
แผนงานท่ชี ัดเจน

2. ธุรกิจเงินรับฝาก สหกรณรับเงินฝากในระหวางป คือ เงินรับฝากออมทรัพย จํานวน
12,694,822.98 บาท จํานวน 1,191 บัญชี 1,073 ราย เงินรับฝากสัจจะออมทรัพย จํานวน
11,154,173.61 บาท จํานวน 846 บัญชี 813 ราย เงนิ รับฝากออมทรัพยพ ิเศษ จาํ นวน 3,785,459.00
บาท จํานวน 140 บัญชี 118 ราย ณ วันสน้ิ ปบ ัญชี มเี งนิ รับฝากคงเหลือทุกประเภท รวม 27,634,455.59
บาท จํานวน 2,177 บญั ชี

3. ธรุ กิจจดั หาสนิ คา มาจาํ หนา ย สหกรณจดั หาสนิ คามาจําหนายแกส มาชกิ ระหวางป รวมเปนเงิน
ทั้งสน้ิ 14035381.25 บาท สมาชกิ ใชบ รกิ าร จาํ นวน 357 ราย

4. ธรุ กิจรวบรวมผลผลติ สหกรณหยุดการดําเนินการรวบรวมผลผลิต(ยางพารา/มงั คุด) ประมาณ 2 ป
เน่อื งจากขาดความพรอมดา นบุคลากรและการบริหารจดั การ ทําใหส หกรณแ ละสมาชกิ ไมไดรับผลประโยชน
ท้ังๆ ที่สหกรณมีอปุ กรณพืน้ ฐานทไ่ี ดรบั การสนบั สนนุ จากภาครัฐ เชน โรงรมยาง โรงอดั กอน ฉาง และหองเยน็
ผลการดาํ เนินงานของสหกรณในรอบปบัญชี 31 ธันวาคม 2561 มสี ินทรพั ยรวม 108,932,957.67 บาท
หน้ีสนิ รวม 76,682,873.25 บาท ทนุ ของสหกรณรวม 32,250,084.42 บาท กาํ ไรสุทธิ
2,073,080.93 บาท

ปจ จัยแหง ความสําเรจ็
คณะกรรมการดาํ เนินการสหกรณ/ฝา ยจดั การ/ผตู รวจสอบกจิ การสหกรณ/ เจาหนาที่สงเสรมิ สหกรณ

ไดเนนการบริหารจดั การชัดเจน นาํ แผนปฏบิ ัตงิ านมาทบทวนทกุ เดือนและมกี ารประชาสมั พันธใ หส มาชิกทราบ
มีการประชุมกลมุ สมาชิกปละ 2 ครั้ง

สํานักงานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช

๔๘

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

โครงการเพิ่มศักยภาพการดําเนนิ งานของสหกรณ
กจิ กรรมท่ี 1 ประสิทธิภาพการดําเนนิ ธุรกิจกิจสนิ เช่ือของสหกรณ

(แกไขปญหาหน้ีคา งชาํ ระของสมาชกิ )

สํานักงานสหกรณจงั หวดั นครศรธี รรมราช

๔๙

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

โครงการอบรมปยุ ผสมใชเ องผานสหกรณก ารเกษตรเพ่ือลดตน ทุนการผลติ ใหแกเ กษตรกร

สํานักงานสหกรณจ ังหวดั นครศรีธรรมราช

๕๐

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ เชยี รใหญ

ประกอบดว ย สหกรณ 2 แหง สมาชิก 2,337 คน กลุมเกษตรกร 3 แหง สมาชิก 157 คน
 ผลการเขา แนะนํา สง เสรมิ และแกไ ขปญหาสหกรณแ ละกลุมเกษตรกร

จากการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรท่ีรับผิดชอบในอําเภอเชียรใหญ ตามภารกิจ
ของกลมุ สง เสรมิ สหกรณ 2 สง ผลตอสหกรณแ ละกลุมเกษตรกรมีการพฒั นาในองคกรและพฒั นาธรุ กจิ ดังนี้

1. ดา นการพัฒนาองคกรของสหกรณและกลุม เกษตรกร
1.1 บุคลากรในสหกรณและกลุมเกษตรกรซ่ึงประกอบดวย สมาชิก คณะกรรมการ ผูตรวจสอบ

กิจการและเจาหนาที่สหกรณ มีความรูความเขาใจในบทบาทหนาที่ของตนเองมากย่ิงข้ึนสงผลใหบุคลากร
ในสหกรณและกลมุ เกษตรกรมคี วามรคู วามเขาใจเกี่ยวกับสหกรณแ ละกลุมเกษตรกรมากย่ิงข้ึน

1.2 คณะกรรมการมีการติดตามงานตามแผนงานประจําปที่ไดรับการอนุมัติจากท่ีประชุมใหญ
เปน ประจาํ ทกุ เดือนทาํ ใหมกี ารควบคมุ ภายในทด่ี ีและไมมีขอ บกพรองเกิดข้ึน

2. ดานการพัฒนาธุรกจิ ของสหกรณแ ละกลุมเกษตรกร
2.1 ดานเงนิ ทนุ สหกรณและกลุมเกษตรกรมีความรูค วามเขาใจในบทบาทหนา ที่ของตนเองมากขนึ้

มคี วามเขาใจวา สมาชกิ ทุกคนเปน เจา ของ เปนผูใชบรกิ ารในธรุ กิจ ทําใหสหกรณและกลุมเกษตรกรมีการเพ่ิมทุน
ภายในจากการถือหนุ และเงินรบั ฝากจากสมาชกิ มากขึ้น ซงึ่ ชว ยลดตนทนุ ในการบรหิ ารจัดการของสหกรณและ
กลุม เกษตรกร

2.2 สหกรณแ ละกลุมเกษตรกรท่ีอยูในความรบั ผดิ ชอบ ไดขยายธุรกิจเพมิ่ ขึน้ โดยเฉพาะธุรกจิ จดั หา
สินคามาจําหนาย สินคาที่มีความจําเปนในการดํารงชีวิตของสมาชิก คือขาวสาร ทําใหสามารถลดคาใชจาย
ในครัวเรือนของสมาชกิ ไดเ พอื่ ซ้อื สินคาตนทุนตา่ํ จากสหกรณ

ผลการจดั มาตรฐาน ประจาํ ป 2562
สหกรณท ่ีผา นมาตรฐานสหกรณ 1 แหง
สหกรณท ไ่ี มผานมาตรฐานสหกรณ 1 แหง (แตขาดทุนสะสมลดลง)
กลมุ เกษตรกรผานเกณฑมาตรฐาน 3 แหง จากท้งั หมด 3 แหง

 ปญ หา/อปุ สรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
จากการเขา แนะนําสงเสริมสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรทีอ่ ยูในความรับผิดชอบของกลุม สง เสริมสหกรณ

2 มปี ญ หาอปุ สรรคในการดาํ เนินงาน ดงั นี้
1. ดานบคุ ลากร
1.1 สมาชิกไมม ีความรคู วามเขา ใจในอุดมการณ หลกั การและวธิ ีการสหกรณเ ทาทีค่ วร สว นใหญ

การเขา มาเปน สมาชกิ ของสหกรณและกลมุ เกษตรกรหวังแตจ ะรบั ประโยชนของตนเอง
1.2 คณะกรรมการยังขาดความรใู นเร่อื งการบรหิ ารธรุ กิจสง ผลใหธุรกจิ ของสหกรณเ กิดการขาดทนุ

และไมม ีการวเิ คราะหถงึ จดุ คุมทุน
1.3 ในการจัดทําแผนงานและประมาณการรายไดและคาใชจายประจําปเพ่ือนําเสนอ

ท่ปี ระชมุ ใหญพ จิ ารณา ขาดการมสี ว นรว มจากทกุ ฝา ย สวนใหญฝายจัดการจะดําเนนิ การเพยี งฝา ยเดียว

สํานกั งานสหกรณจงั หวดั นครศรีธรรมราช

๕๑

รายงานผลการดาํ เนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

2. ดานการพัฒนาธรุ กจิ ของสหกรณแ ละกลุมเกษตรกร
2.1 ทนุ ดําเนินงานของสหกรณไมเ พยี งพอตอ การดําเนนิ ธรุ กิจ
2.2 สหกรณและกลุมเกษตรกรทีไ่ มม โี ครงสรา งดานการบริหารจัดการองคกร ทําใหการดาํ เนินงาน

ของสหกรณแ ละกลุมเกษตรกรเกดิ การขาดทุน
 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

จัดทําแผนพัฒนาความเขมแข็งสหกรณ แผนพัฒนาธุรกิจสหกรณ รวมถึงแผนฟนฟูกิจการสหกรณ
แบบมีสวนรวม โดยตองวิเคราะหจากผลการดําเนินงานของสหกรณท่ีผานมา จัดทําแผนรายเดือน
และแตละเดือนจะตองมีการติดตามประเมินผล โดยตองมีการมอบหมายใหกับคณะกรรมการและฝายจัดการ
ทีเ่ กี่ยวขอ งแตละฝา ย

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสาํ เร็จของการปฏิบัตงิ านตามภารกจิ ของ สสจ./สสพ.
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลมุ เกษตรกร : สหกรณการเกษตรบานเนนิ – บา นกลาง จํากัด
ผลงาน/ความสาํ เรจ็ ของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

ในปบัญชีสิ้นสุด 30 กันยายน 2562 ผลการดําเนินงานต้ังแตวันที่ 1 ตุลาคม 2561 ถึง 30
กันยายน 2562 มีผลการดําเนินงานกําไรสุทธิจํานวน 767,387.63 บาท ซึ่งเม่ือเทียบกับปบัญชีกอน
มีผลการดําเนินงานขาดทุนจํานวน 6,347,829.87 บาท โดยในปน้ีสหกรณขยายธุรกิจเพิ่มขึ้น คือ
ธุรกิจจดั หาสินคามาจําหนาย (ขา วสาร) ใหกบั สมาชิกและบคุ คลทั่วไป จํานวน 274,642 บาท มกี าํ ไรจากการ
ดําเนินงานธุรกิจนี้จํานวน 15,788 บาท สวนธุรกิจอื่น คือ ธุรกิจรวบรวมผลผลิตปาลมนํ้ามัน
มีผลการดําเนินงานมีกําไรเฉพาะธุรกิจ จํานวน 666,234.28 บาท จากปกอนมีผลการดําเนินงานขาดทุน
จํานวน 520,383.80 บาท สืบเนื่องจากปนี้สหกรณสามารถแกไขปญหาในเรื่องนํ้าหนักขาดหายได
จากปกอนมีน้ําหนักขาดหายจํานวน 543,615.06 บาท ปนี้มีน้ําหนักขาดหายเพียง 13,923.98 บาท
สวนธรุ กิจสนิ เชอ่ื ผลการดําเนนิ งานมกี ําไรสุทธจิ าํ นวน 351,612.76 บาท จากปกอ นมผี ลการดาํ เนินงาน
ขาดทุน 4,926,533.42 บาท
ปจ จยั แหงความสําเรจ็

ตามแผนงานประจําป 2562 ของกรมสงเสริมสหกรณ แผนงานพัฒนาสหกรณใหเปนศูนยกลาง
เศรษฐกิจและสังคมของชุมชน (พัฒนาใหเปนสหกรณระดับอําเภอ 1 สหกรณ 1 อาํ เภอ) น้ัน สงผลใหส หกรณ
ในความรับผิดชอบทุกสถาบันมีการจัดทําแผนพัฒนาความเขมแข็ง และพัฒนาธุรกิจทุกสหกรณ
และกลุมเกษตรกร มีความตื่นตัวในการท่ีจะแกไขปญ หาของธุรกิจตนเอง มกี ารใหค วามรูกับผูที่เก่ียวของทกุ ฝา ย
มีการแกไขปญหารวมกัน จดั ทาํ แผนรวมกนั และทส่ี าํ คญั จะมกี ารตดิ ตามประเมนิ ในทุกๆ เดือน

สาํ นักงานสหกรณจังหวดั นครศรธี รรมราช

๕๒

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

ภาพประกอบ ธรุ กจิ รวบรวมผลผลติ ปาลม นํา้ มนั

ภาพประกอบ ธรุ กิจจัดหาสนิ คามาจาํ หนาย

สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั นครศรธี รรมราช

๕๓

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ ปากพนัง

ประกอบดว ย สหกรณ 4 แหง สมาชกิ 2,390 คน กลุม เกษตรกร 10 แหง สมาชกิ 500 คน
 ผลการเขา แนะนํา สงเสริม และแกไขปญ หาสหกรณแ ละกลุมเกษตรกร

จากการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรที่รับผิดชอบในอําเภอปากพนัง ตามภารกิจ
ของกลมุ สงเสรมิ สหกรณ 2 สงผลตอสหกรณและกลมุ เกษตรกรมกี ารพัฒนาในองคกรและพัฒนาธุรกิจ ดงั น้ี

1. ดานการพัฒนาองคก รของสหกรณและกลมุ เกษตรกร
1.1 บุคลากรในสหกรณและกลุมเกษตรกรซ่ึงประกอบดวย สมาชิก คณะกรรมการ ผูตรวจสอบ

กิจการและเจาหนาที่สหกรณ มีความรูความเขาใจในบทบาทหนาที่ของตนเองมากย่ิงข้ึนสงผลใหบุคลากร
ในสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรมีความรคู วามเขาใจเก่ียวกบั สหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรมากยิ่งขน้ึ

1.2 คณะกรรมการมีการติดตามงานตามแผนงานประจําปท่ีไดรับการอนุมัติจากท่ีประชุมใหญ
เปนประจําทกุ เดือนทาํ ใหม กี ารควบคุมภายในทด่ี ีและไมมีขอบกพรองเกดิ ขนึ้

2. ดานการพัฒนาธรุ กิจของสหกรณแ ละกลุมเกษตรกร
2.1 ดานเงินทนุ สหกรณและกลุมเกษตรกรมคี วามรคู วามเขา ใจในบทบาทหนา ที่ของตนเองมากข้ึน

มคี วามเขาใจวา สมาชกิ ทุกคนเปนเจาของ เปนผูใชบ ริการในธรุ กิจ ทําใหสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรมกี ารเพม่ิ ทุน
ภายในจากการถือหุนและเงินรับฝากจากสมาชิกมากข้ึน ซึ่งชวยลดตนทุนในการบริหารจัดการของสหกรณ
และกลุม เกษตรกร

2.2 สหกรณแ ละกลุมเกษตรกรท่ีอยใู นความรบั ผิดชอบ ไดขยายธุรกจิ เพ่มิ ขน้ึ โดยเฉพาะธรุ กจิ จัดหา
สินคามาจําหนาย สินคาท่ีมีความจําเปนในการดํารงชีวิตของสมาชิก คือขาวสาร ทําใหสามารถลดคาใชจาย
ในครัวเรือนของสมาชิกไดเ พ่ือซือ้ สนิ คาตน ทนุ ตํา่ จากสหกรณ

ผลการจดั มาตรฐาน ประจาํ ป 2562
สหกรณท ีผ่ านมาตรฐานสหกรณ 1 แหง
สหกรณท่ไี มผ านมาตรฐานสหกรณ ๓ แหง (แตขาดทุนสะสมลดลง)
กลมุ เกษตรกรผานเกณฑมาตรฐาน ๘ แหง จากท้ังหมด ๑๐ แหง

 ปญ หา/อุปสรรคในการดาํ เนินงานของสหกรณ/กลุม เกษตรกร
จากการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรทอี่ ยูในความรบั ผิดชอบของกลุมสงเสริมสหกรณ

2 มปี ญหาอปุ สรรคในการดําเนินงาน ดังน้ี
1. ดา นบุคลากร
1.1 สมาชิกไมมีความรูความเขาใจในอุดมการณ หลักการและวิธีการสหกรณเทาท่ีควร

ส ว น ใ ห ญ ก า ร เ ข า ม า เ ป น ส ม า ชิ ก ข อ ง ส ห ก ร ณ แ ล ะ ก ลุ ม เ ก ษ ต ร ก ร ห วั ง แ ต จ ะ รั บ ป ร ะ โ ย ช น ข อ ง ต น เ อ ง
(กูเงินเพียงอยา งเดยี ว)

1.2 คณะกรรมการยงั ขาดความรูใ นเรือ่ งการบรหิ ารธรุ กิจสงผลใหธ ุรกิจของสหกรณเ กิดการขาดทุน
และไมม กี ารวิเคราะหถึงจุดคุมทุน

สํานักงานสหกรณจงั หวดั นครศรีธรรมราช

๕๔

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

๑.๓ คณะกรรมการและฝายจัดการไมไดนาํ หลักธรรมมาภิบาลมาใชในการบริหารจัดการองคกร
1.๔ ในการจดั ทําแผนงานและประมาณการรายไดและคาใชจ า ยประจาํ ปเ พ่ือนาํ เสนอทป่ี ระชมุ ใหญ
พจิ ารณา ขาดการมสี วนรวมจากทกุ ฝา ย สวนใหญฝ ายจัดการจะดาํ เนนิ การเพียงฝายเดียว
2. ดา นการพฒั นาธุรกิจของสหกรณและกลุม เกษตรกร
2.1 ทุนดาํ เนินงานของสหกรณไมเ พียงพอตอการดาํ เนินธุรกจิ
2.2 สหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรทไี่ มมีโครงสรา งดานการบรหิ ารจดั การองคก ร ทําใหการดาํ เนินงาน
ของสหกรณและกลุม เกษตรกรเกิดการขาดทุน

 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา
จดั ทําแผนพฒั นาความเขมแข็งสหกรณ แผนพฒั นาธรุ กิจสหกรณ รวมถึงแผนฟนฟูกิจการสหกรณ

แบบมสี วนรว ม โดยตอ งวเิ คราะหจ ากผลการดําเนนิ งานของสหกรณท ี่ผา นมา จัดทําแผนรายเดือน และแตล ะ
เดือน จะตองมีการตดิ ตามประเมนิ ผล โดยตอ งมีการมอบหมายใหก ับคณะกรรมการ และฝา ยจัดการ
ท่เี กยี่ วของแตละฝาย

 สหกรณ/กลมุ เกษตรกรที่สะทอนผลสําเรจ็ ของการปฏิบัตงิ านตามภารกจิ ของ สสจ./สสพ.
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/ กลุมเกษตรกร : กลมุ เกษตรกรทํานาชะเมา
ผลงาน/ความสาํ เรจ็ ของสหกรณ/กลุม เกษตรกร

กลุมเกษตรกรจดั ใหมกี ารประชุมคณะกรรมการดาํ เนินการเปน ประจําทุกเดือน และไดทําการสาํ รวจ
ความตองการส้นิ คาจากสมาชิก เน่อื งจาก ป 25๖๑ กลมุ ดาํ เนนิ ธุรกจิ สินเช่อื เพียงดานเดียว จากการสํารวจ
ความตอ งการของสมาชกิ สมาชิกมคี วามตองการใหก ลุม จัดหาสินคา อุปโภค บริโภคท่ีมีความจาํ เปน
ในการดาํ รงชวี ิตประจาํ วนั เพื่อลดคาใชจ า ยในครวั เรอื น โดยการจดั หาขา วสารมาจําหนา ย แตก ลมุ ฯ ไมม ีเงนิ ทนุ
หมุนเวียนเพียงพอในการดาํ เนนิ ธรุ กจิ เจาหนาที่สง เสรมิ สหกรณ ไดแ นะนําใหก ลุม เกษตรกรเช่ือมโยงธุรกจิ
กับสหกรณการเกษตรพรหมคีรี จาํ กดั โดยสหกรณก ารเกษตรพรหมครี ี จํากดั ไดจ ําหนา ยขาวสารเปน เงินเชอื่
ใหแกก ลุมเกษตรกรทาํ นาชะเมา เพ่ือมาบริการสมาชิก ยอดการจาํ หนา ยขา วสาร ตั้งแตเดอื นมกราคม 2562
ถงึ 30 กันยายน 2562 กลุม ฯจัดหาขา วสารมาจําหนา ยใหแกสมาชิกจาํ นวน 5,549 กิโลกรมั ซ่งึ จาํ หนาย
ราคาถูกกวาทองตลาด เฉลีย่ กิโลละ 1 บาท สงผลใหส มาชิกลดคาใชจา ยในครวั เรอื นจาํ นวน ๕,๕๔๙ บาท
สมาชกิ ใชบริการจาํ นวน 22 ราย คดิ เปนรอยละ ๖๔.๗๑
ปจจยั แหงความสําเร็จ

กลุมเกษตรกรไดรับการชวยเหลือจากกรมสงเสริมสหกรณ กรณีไดรับผลกระทบจากพายุปาบึก
เปนเงินชดเชยดอกเบ้ียเงินกู จาํ นวน 1,481.72 บาท

สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั นครศรธี รรมราช

๕๕

รายงานผลการดาํ เนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

ภาพกจิ กรรม จาํ หนายขาวสารใหแ กส มาชกิ

สํานักงานสหกรณจ ังหวดั นครศรีธรรมราช

๕๖

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ หัวไทร

ประกอบดวย สหกรณ 4 แหง สมาชิก 2,240 คน กลมุ เกษตรกร 7 แหง สมาชกิ 1,182 คน
 ผลการเขา แนะนํา สง เสริม และแกไ ขปญ หาสหกรณและกลุมเกษตรกร

จากการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรท่ีรับผิดชอบในอําเภอหัวไทร ตามภารกิจ
ของกลุมสงเสรมิ สหกรณ 2 สงผลตอสหกรณและกลุม เกษตรกรมกี ารพฒั นาในองคกรและพัฒนาธรุ กิจ ดงั น้ี

1. ดานการพัฒนาองคก รของสหกรณและกลุมเกษตรกร
1.1 สมาชิกสหกรณและกลุมเกษตรกร คณะกรรมการ ผูตรวจสอบกิจการและเจาหนาที่สหกรณ

ไดจัดทาํ เวทีเสวนา เพือ่ ใหผูนํากลมุ เปนศูนยก ลางในการพฒั นาสหกรณในทุกๆ ดา น โดยใชเ กณฑจ ัดชั้นสมาชิก
เปนเคร่ืองมือในการบริหารจัดการธุรกิจของสหกรณ และไดมีการจัดประชุมกลุมสมาชกิ เพิ่มมากข้ึน จาก 1-2
คร้ัง ใน 1 ป เพ่ิมเปนไตรมาสละ 1 ครั้ง สงผลใหสมาชิก ผูนํากลุมมีความรูความเขาใจ มีความรูความเขาใจ
ในบทบาทหนา ท่ขี องตนเองมากย่งิ ข้ึน

1.2 คณะกรรมการมีการติดตามงานตามแผนงานประจําปที่ไดรับการอนุมัติจากที่ประชุมใหญ
เปนประจําทุกเดือนทําใหมีการควบคมุ ภายในท่ดี ีและไมมีขอบกพรองเกิดขึ้น

2. ดานการพฒั นาธรุ กิจของสหกรณแ ละกลุมเกษตรกร
2.1 ดานเงินทุน สหกรณและกลุมเกษตรกร สวนใหญพ่ึงพาจากแหลงเงินทุนภายนอก มีหนี้คาง

และดอกเบี้ยคางคอนขางสูง สงผลตอความเสี่ยงท่ีอาจเกิดการขาดสภาพคลอง ไดแนะนําใหสหกรณ
และกลุมเกษตรกรระดมทุนภายใน โดยจัดทําโครงการเงินออมเพอื่ ครอบครัว กําหนดระยะเวลาในการถอนคืน
5 ป และโครงการระดมทุนเรือนหุนตามความสมัครใจ โดยกําหนดใหเปนคะแนนในการจัดช้ันสมาชิก สมาชิก
มีความสนใจในการเขารวมโครงการไมนอยกวา 1,000 คน สงผลใหสหกรณ และกลุมเกษตรมีทุนดําเนินงาน
ภายในเพิ่มข้ึน ปละไมตํ่ากวา 1,200,000 บาท ซ่ึงลดตนทุนใหกับสมาชิก เน่ืองจากลดการพ่ึงพาจากแหลง
เงินทุนภายนอก

2.2 ดา นการพฒั นาธุรกิจ
สมาชกิ สหกรณแ ละกลุมเกษตรกรมสี วนรวมในการทําธุรกจิ กบั สหกรณ/ กลุมเกษตรกรเพ่ิมข้ึน

มีการขยายธุรกิจเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย (สินคาอุปโภค บริโภค) ที่มีความจําเปน
ในการดาํ รงชวี ติ ประจาํ วัน ทําใหล ดคา ใชจา ยในครวั เรอื น

ผลการจัดมาตรฐาน ประจําป 2562
สหกรณทผ่ี า นมาตรฐานสหกรณ 2 แหง
สหกรณทีไ่ มผ า นมาตรฐานสหกรณ 2 แหง
กลมุ เกษตรกรผา นเกณฑมาตรฐาน 5 แหง จากท้งั หมด 7 แหง

สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั นครศรีธรรมราช

๕๗

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 ปญ หา/อปุ สรรคในการดาํ เนินงานของสหกรณ/ กลุม เกษตรกร
จากการแนะนําสงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรในความรับผิดชอบของกลุมสงเสริมสหกรณ 2

มีปญหาและอุปสรรค ดงั นี้
1. สหกรณและกลุมเกษตรกรมีการพบปะสมาชิกนอย ปละ 1 – 2 ครั้ง สงผลใหสมาชิกไมมีความรู

ความเขาในในบทบาทหนาทขี่ องตนเอง และไมสามารถทราบปญ หา และความตอ งการของสมาชิกอยา งแทจ ริง
2. คณะกรรมการไมคอยแสดงความคิดเห็นในทีป่ ระชุมคณะกรรมการประจําเดือน ไมไดใชงบการเงิน

มาเปนเครื่องมือในการบริหารจดั การองคกร

 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา
จัดทําแผนพฒั นาความเขมแข็ง จัดทําแผนการพฒั นาการดําเนินการแกไขปญหา เนน การพฒั นาดา น

การบรหิ ารจดั การองคกร และธรรมาภิบาลในการบรหิ าร เกิดจากกระบวนการจดั ทาํ แผนแบบมีสวนรว ม
ประกอบดว ย คณะกรรมการดาํ เนนิ การ ฝา ยจัดการ ผนู ําสมาชกิ ทป่ี รึกษาของสหกรณ และเจาหนาท่สี ง เสรมิ
สหกรณ ดังน้ี

1. วเิ คราะหผ ลการดําเนินงานของสหกรณ
2. ระดมสมอง กําหนดแนวทางการสรางความเขม แข็ง
3. รวมกันจัดทําแผนพัฒนาความเขมแข็ง เนนการพัฒนาดานระบบการบริหารจัดการองคกร
การควบคมุ ภายใน การสง เสริมการมสี ว นรว ม และธรรมาภิบาลในการบริหาร
4. วิเคราะหจัดทําแผนพัฒนาธุรกิจสหกรณ ซ่ึงแผนที่จัดทํานั้นสามารถตอบสนองความตองการ
ของสมาชิกและชุมชน ในการจัดทําแผนพัฒนาธุรกิจ นําขอมูลการประเมินศักยภาพเบ้ืองตนของสหกรณ/
กลุมเกษตรกร มาประกอบการพิจารณาในการจัดทําแผนใหเหมาะสมในการจัดทําแผนพัฒนาสหกรณ/
กลมุ เกษตรกร
5. จัดทาํ แผนปฏบิ ตั งิ านหลักในการพฒั นาแกไขปญ หาสหกรณ/กลมุ เกษตรกร

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรท่ีสะทอนผลสาํ เร็จของการปฏิบตั ิงานตามภารกจิ ของ สสจ./สสพ.
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลมุ เกษตรกร : สหกรณปาลมควนชะลิก จํากัด
ผลงาน/ความสาํ เรจ็ ของสหกรณ/กลุม เกษตรกร โดยสรุปขอมลู แยกตามประเด็น ดังนี้

1. คณะกรรมมีความเสยี สละ เหน็ แกป ระโยชนสวนรวมมากกวาประโยชนส วนตน มคี วามสามัคคี
ใชห ลักธรรมาภบิ าลในการบริหารจัดการองคกร คณะกรรมการบริหารโดยยดึ หลกั การมสี วนรวมในการ
ตัดสินใจ ในการดาํ เนินธุรกจิ ของสหกรณ

2. เจา หนาที่สหกรณมคี วามรูความสามารถ มีความเสยี สละ ซอ่ื สตั ยตอหนา ที่ ทํางานไดตามบทบาท
หนา ทอี่ ยางเตม็ กําลงั ความสามารถ

3. สมาชิกมสี วนรวมในการทํากจิ กรรมและรวมทาํ ธรุ กจิ กับสหกรณ เพิ่มขึ้นรอยละ 92.78
4. จดั ใหมีการประชมุ กลุม เพ่ิมข้ึนจากปล ะ 1 ครัง้ /ป เปน 4 คร้งั /ป

สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั นครศรีธรรมราช

๕๘

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

5. คณะกรรมการดําเนินการ มีการรณรงคใ หส มาชิกมีการออมเพอื่ ใชเ ปน เงินทนุ หมุนเวยี น
ในการดําเนินธุรกจิ ลดการพง่ึ พาจากแหลงเงินทุนภายนอก

6. สหกรณจัดหาปุยมาจาํ หนายใหแ กสมาชกิ ในราคาต่าํ กวาทองตลาดกระสอบละ 10 บาท โดยใชปุย
ตามธาตุอาหารของดิน ทาํ ใหสมาชิกลดตนทนุ ในการผลิต ไมตํ่ากวาไรละ 200 บาท

7. การเพิ่มประสิทธิภาพการผลติ /เพิ่มมลู คาการผลิตปาลมน้าํ มนั สงผลใหส หกรณม กี ารรวบรวมปาลม
น้ํามันปรมิ าณเพม่ิ ขนึ้ จากปกอน

- ป 2561 สหกรณรวบรวมปาลม นํา้ มนั จากสมาชิก จาํ นวน 10,900,815 กโิ ลกรมั เปนเงิน
37,760,054 บาท

- ป 2562 สหกรณร วบรวมปาลมนํา้ มนั จากสมาชกิ จํานวน 14,397,705 กโิ ลกรัม เปน เงิน
38,540,309 บาท เพมิ่ ข้นึ จากปก อน จํานวน 3,496,890 กิโลกรัม คดิ เปนรอยละ 36.98

8. พัฒนาคุณภาพชวี ติ ของสมาชกิ สมาชกิ ไดร ับประโยชน 347 ราย จากการสง เสริมการออม ทําให
สมาชกิ มีเงินออม สง ผลใหสมาชิกมีคณุ ภาพชีวิตดขี ้ึน เพ่ิมขึ้นจากปก อน 297 ราย คดิ เปนรอยละ 100

9. สหกรณประชาสมั พันธ ใหความรูแ กเกษตรกรทั่วไปในเรื่องหลักการ อุดมการณ และวิธีการสหกรณ
สง ผลใหเ กษตรกรสมัครเขา มาเปน สมาชิกสหกรณเ พิม่ ขนึ้ จากปกอน 54 ราย

10. สหกรณไ ดขยายธรุ กิจเพ่ิมขนึ้ ดงั น้ี
10.1 ธรุ กิจสนิ เชือ่ เพิม่ ข้ึนจากปก อน 3,293,765 บาท จาํ นวนสมาชิก 111 ราย
10.2 ธรุ กจิ จัดหาสนิ คามาจาํ หนา ยเพิม่ ขึ้นจากปกอน 4,793,302 บาท จํานวนสมาชกิ

ใชบรกิ าร 135 ราย เพิ่มขน้ึ จากปก อนคิดเปนรอยละ 100
10.3 ธรุ กิจรับฝากเงนิ ระหวางป สมาชกิ ฝากเงนิ เพิ่มขน้ึ จากปก อน 2,307,925 บาท จาํ นวน

สมาชิก 347 ราย จากสมาชิกทัง้ หมด 374 ราย เพิ่มขนึ้ จากปกอนคดิ เปน รอยละ 100
11. ผลการดําเนินงานของสหกรณ มีกําไรสทุ ธิ 399,913.48 บาท เพ่มิ ข้ึนจากปกอ นคิดเปน รอยละ

100
12. สหกรณไ ดกอ สรา งโรงคลมุ ปาลม 1 หลัง เพ่อื ชวยลดน้าํ หนกั ปาลมขาดหายจากการถกู แสงแดด

สง ผลใหส หกรณมนี าํ้ หนกั ปาลมขาดหายลดลงจากปก อน คิดเปน รอยละ 2.68
ปจ จยั แหง ความสาํ เร็จ

1. สาํ นักงานสหกรณจ งั หวัดนครศรธี รรมราช สง เสรมิ และผลกั ดนั ใหส หกรณปาลมควนชะลิก จาํ กัด
โดยสนบั สนนุ ใหเงินกกู องทุนพฒั นาสหกรณ ดอกเบี้ยรอยละ 1 โดยการสง เสริมพฒั นาอาชพี ใหกบั สมาชกิ
และชวยเหลอื อทุ กภยั จํานวน 64,000 บาท สมาชิกไดร ับบรกิ าร 64 ราย โดยไมคดิ ดอกเบย้ี

2. สาํ นกั งานสหกรณจังหวัดนครศรธี รรมราช สง เสรมิ และผลกั ดันใหส หกรณปาลมควนชะลิก จาํ กดั
โดยสนับสนุนใหเงนิ กูก องทุนพัฒนาสหกรณ เปน ทุนหมนุ เวียนเพ่ือรวบรวมปาลมนํา้ มันจํานวน 1,000,000
บาท

3. สํานักงานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช สงเสรมิ และผลกั ดันใหสหกรณปาลม ควนชะลกิ จาํ กดั
โดยสนับสนนุ ใหเงินกกู องทนุ พฒั นาสหกรณ เพือ่ ใหสมาชิกกู จํานวน 2,000,000 บาท วัตถปุ ระสงคเพ่ือ
จัดหาปจจยั การผลติ

สํานักงานสหกรณจังหวดั นครศรธี รรมราช

๕๙

รายงานผลการดําเนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

ภาพประกอบ ธุรกจิ รวบรวมผลผลติ

ภาพประกอบ ธุรกิจจัดหาสนิ คามาจําหนาย

สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั นครศรธี รรมราช

๖๐

รายงานผลการดําเนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

ภาพประกอบ กจิ กรรมปลกู ตนไมเ ฉลมิ พระเกียรติ ร.10

ภาพประกอบ กิจกรรมประชมุ ใหญประจาํ ป

ภาพประกอบ กจิ กรรมประชมุ คณะกรรมการ

สํานักงานสหกรณจ ังหวดั นครศรธี รรมราช

๖๑

รายงานผลการดําเนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ เฉลมิ พระเกยี รติ

ประกอบดวย สหกรณ 2 แหง สมาชกิ 2,134 คน กลุมเกษตรกร 3 แหง สมาชกิ 138 คน

 ผลการเขาแนะนาํ สง เสริม และแกไ ขปญ หาสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกร
- แนะนาํ สงเสรมิ ใหคาํ ปรึกษา ใหสหกรณ/กลุม เกษตรกร ปฏบิ ัติตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบยี บ

ขอกําหนดตา ง ๆ ตามคําสงั่ นายทะเบียนสหกรณ นโยบาย มติท่ีประชุมใหญและมติที่ประชมุ คณะกรรมการ
รวมทัง้ การแนะนําสง เสริมใหคณะกรรมการดําเนนิ การกาํ กับ ดูแล การปฏบิ ตั ิงานของฝา ยจดั การใหเปน ไปตาม
กฎหมาย ขอ บังคับ ระเบยี บ มตทิ ปี่ ระชมุ ใหญ หรือมติท่ปี ระชุมคณะกรรมการ โดยมแี นวทางการปฏบิ ัตงิ าน
เชน แนะนาํ ใหส หกรณสง สาํ เนารายงานการประชมุ ใหญหรือรายงานการประชมุ คณะกรรมการใหกลุม สงเสริม
สหกรณท ราบ เปนตน

- สงเสรมิ แนะนาํ การปฏิบตั ิงาน การพัฒนาธุรกจิ การตลาด การบรหิ ารงาน การเงนิ และการบัญชี
แกส หกรณ กลมุ เกษตรกร เพ่ือใหป ฏิบัติงานไดถ ูกตอง เปนการปอ งกนั การทจุ รติ ท่ีอาจจะเกดิ ขึ้น เชน แนะนํา
ใหส หกรณบันทึกรายงานในบัญชีเอกสารทางการเงนิ ใหถ กู ตอง ครบถวนและเปนปจจบุ ัน การสอบทานหนส้ี นิ
การสอบทานหุน และเงินฝากของสมาชิก อยา งนอยปล ะ 1 ครั้ง รวมท้งั การแนะนําใหกรรมการสหกรณได
ตรวจนับเงนิ สดอยางสมา่ํ เสมอ เปน ตน

 ปญหา/อุปสรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร
- สมาชิกของสหกรณ/ กลุมเกษตรกรประสบภยั ธรรมชาติ
- สมาชกิ สหกรณมีสว นรว มในการซ้อื สินคา จากสหกรณน อยลง
- สมาชกิ สหกรณ/ กลมุ เกษตรกรไมสามารถชําระหน้สี ินได
- สหกรณยงั ไมไดดาํ เนนิ ธรุ กิจรวบรวมผลผลติ จากสมาชิก

 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา
1. สหกรณช วยเหลือสมาชิกที่ประสบภัยดว ยการขอรับการสนับสนนุ เงนิ กกู องทนุ พฒั นาสหกรณ

ทีป่ ระสบสาธารณภัย (ปาบกึ ) จาํ นวน 500 ราย จาํ นวนเงนิ 10,000,000 บาท
2. สหกรณส าํ รวจความตองการสนิ คาของสมาชกิ นําสนิ คา ไปจาํ หนา ยตอนประชุมกลมุ ออกรา น

กบั หนวยงานราชการตามพน้ื ทีต่ างๆ และรับยอดซื้อสนิ คาตามที่องคการบริหารสว นตําบลส่ังซือ้ เปน ครง้ั คราว
3. สหกรณเชญิ สมาชิกชนั้ นํามาเสนอปญหาอปุ สรรคและแนวทางแกไข และจดั ทาํ ฐานขอมลู สมาชิก

และแผนงานการดําเนนิ ธุรกิจรวบรวมผลผลติ จากสมาชิก

สํานักงานสหกรณจ งั หวดั นครศรธี รรมราช

๖๒

รายงานผลการดาํ เนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอ นผลสําเรจ็ ของการปฏิบัติงานตามภารกจิ ของ สสจ./สสพ.
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลมุ เกษตรกร : สหกรณการเกษตรศภุ นิมิตฯเฉลิมพระเกียรติ จาํ กัด
ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

1. สหกรณมแี ผนธรุ กิจรวบรวมผลผลิต
2. สหกรณม ยี อดจําหนายสนิ คาเพิ่มข้ึน
3. สหกรณมีสมาชิกท่มี หี นี้คางนานลดลง

ปจ จัยแหง ความสาํ เรจ็
แนะนํา สง เสริมสหกรณใหจ ัดประชมุ สมาชกิ พฒั นาผนู าํ สมาชิก การจัดสวัสดกิ ารทีเ่ หมาะสม

จัดทําโครงการสง เสริมอาชพี สมาชกิ สํารวจความตองการซื้อสนิ คา อุปโภคบรโิ ภคและปจจัยการผลิตของสมาชิก
ประชุมคณะกรรมการมอบหมายผรู บั ผิดชอบและติดตามผลการดาํ เนินงานเปน ประจาํ ทุกเดือน

ภาพกจิ กรรม การมีสว นรวมของสมาชิก

สํานกั งานสหกรณจังหวดั นครศรีธรรมราช

๖๓

รายงานผลการดาํ เนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ พระพรหม

ประกอบดวย สหกรณ 3 แหง สมาชิก 6,370 คน กลมุ เกษตรกร 3 แหง สมาชกิ 291 คน
 ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญ หาสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกร

จากการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรท่ีรับผิดชอบในอําเภอพระพรหม ตามภารกิจ
ของกลุมสงเสรมิ สหกรณ 2 สงผลตอ สหกรณแ ละกลุมเกษตรกรมกี ารพฒั นาในองคกรและพฒั นาธุรกจิ ดังน้ี

1. ดา นการพฒั นาองคกรของสหกรณและกลุม เกษตรกร
1.1 สมาชิกสหกรณและกลุมเกษตรกร คณะกรรมการ ผูตรวจสอบกิจการและเจาหนาที่สหกรณ

ไดจดั ทาํ เวทีเสวนา เพ่ือใหผูน ํากลมุ เปนศนู ยก ลางในการพัฒนาสหกรณในทกุ ๆ ดาน โดยใชเกณฑจัดชั้นสมาชิก
เปนเคร่ืองมือในการบริหารจัดการธุรกิจของสหกรณ และไดมีการจัดประชุมกลุมสมาชิก จัดประชุมผูนํากลุม
สมาชิกทาํ ใหสมาชกิ มคี วามรคู วามเขา ใจ มคี วามรูความเขาใจในบทบาทหนาทข่ี องตนเองมากยิ่งขน้ึ

1.2 คณะกรรมการมีการตดิ ตามงานตามแผนงานประจําปที่ไดร บั การอนมุ ัตจิ ากที่ประชุมใหญ
เปนประจาํ ทุกเดือนทําใหม ีการควบคุมภายในที่ดี

2. ดา นการพฒั นาธุรกจิ ของสหกรณและกลุมเกษตรกร
2.1 ดานเงินทนุ สหกรณและกลุมเกษตรกร สวนใหญพ ึ่งพาจากแหลงเงินทนุ ภายใน จากการถือหุน

และเงนิ ฝากจากสมาชิกเพ่ือลดตนทนุ ในการบริหารจดั การสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรโดยลดการพ่งึ พา
จากแหลงเงินทนุ ภายนอก

2.2 ดานการพัฒนาธรุ กิจ
สมาชกิ สหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรมีสว นรว มในการทาํ ธรุ กจิ กบั สหกรณ/ กลุมเกษตรกรเพิ่มขน้ึ

มีการขยายธรุ กิจเพม่ิ ข้ึน โดยเฉพาะธุรกิจจัดหาสนิ คา มาจาํ หนาย (สินคา อุปโภค บรโิ ภค) ที่มีความจาํ เปน
ในการดาํ รงชีวติ ประจําวนั ทาํ ใหล ดคา ใชจายในครัวเรือน

ผลการจดั มาตรฐาน ประจําป 2562
สหกรณทผ่ี า นมาตรฐานสหกรณ 1 แหง
สหกรณท ีไ่ มผ า นมาตรฐานสหกรณ 2 แหง
กลมุ เกษตรกรผานเกณฑมาตรฐาน 2 แหง
กลุมเกษตรกรท่ีไมผ านเกณฑมาตรฐาน 1 แหง

 ปญหา/อปุ สรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร
จากการแนะนาํ สง เสริมสหกรณและกลมุ เกษตรกรในความรบั ผิดชอบของกลุมสง เสรมิ สหกรณ 2

มีปญ หาและอปุ สรรค ดังน้ี
1. สหกรณและกลมุ เกษตรกรมีการพบปะสมาชกิ นอย ปล ะ 1 – 2 ครัง้ สงผลใหสมาชิกไมม คี วามรู

ความเขาในในบทบาทหนา ทีข่ องตนเอง และไมสามารถทราบปญ หา และความตองการของสมาชิกอยา งแทจ รงิ
2. คณะกรรมการไมคอยแสดงความคดิ เห็นในทป่ี ระชุมคณะกรรมการประจําเดอื น ไมไดใชงบการเงนิ

มาเปน เครื่องมือในการบริหารจดั การองคก ร

สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช

๖๔

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา
จัดทาํ แผนพฒั นาความเขมแข็ง จดั ทําแผนการพฒั นาการดาํ เนนิ การแกไขปญหา เนนการพัฒนา

ดานการบรหิ ารจดั การองคก ร และธรรมาภิบาลในการบรหิ าร เกดิ จากกระบวนการจัดทําแผนแบบมีสวนรว ม
ประกอบดว ย คณะกรรมการดาํ เนนิ การ ฝายจัดการ ผนู าํ สมาชิก ที่ปรกึ ษาของสหกรณ และเจาหนา ทสี่ งเสรมิ
สหกรณ ดังนี้

1. วเิ คราะหผ ลการดาํ เนินงานของสหกรณ
2. ระดมสมอง กําหนดแนวทางการสรางความเขมแขง็
3. รวมกันจดั ทําแผน พัฒนาความเขมแขง็ เนน การพฒั นาดา นระบบการบริหารจัดการองคกร
การควบคุมภายใน การสง เสริมการมสี วนรว ม และธรรมาภิบาลในการบรหิ าร
4. วเิ คราะหจัดทาํ แผนพฒั นาธรุ กิจสหกรณ ซึ่งแผนทจ่ี ัดทํานั้นสามารถตอบสนองความตองการ
ของสมาชิกและชมุ ชน ในการจดั ทําแผนพฒั นาธุรกิจ นําขอ มลู การประเมนิ ศักยภาพเบื้องตน ของสหกรณ/
กลมุ เกษตรกร มาประกอบการพจิ ารณาในการจัดทาํ แผนใหเหมาะสมในการจดั ทําแผนพัฒนาสหกรณ/
กลมุ เกษตรกร
5. จัดทําแผนปฏบิ ตั ิงานหลกั ในการพัฒนาแกไขปญ หาสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

 สหกรณ/ กลมุ เกษตรกรท่ีสะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลมุ เกษตรกร : สหกรณการเกษตรพระพรหม จาํ กดั
ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร โดยสรุปขอมลู แยกตามประเด็น ดังน้ี

1. คณะกรรมมีความเสียสละ เห็นแกป ระโยชนส ว นรวมมากกวาประโยชนสวนตน มคี วามสามัคคี
ใชหลักธรรมาภบิ าลในการบริหารจัดการองคก ร คณะกรรมการบรหิ ารโดยยึดหลักการมสี ว นรว มในการ
ตัดสินใจ ในการดาํ เนนิ ธรุ กิจของสหกรณ

2. เจา หนาที่สหกรณมคี วามรูความสามารถ มีความเสยี สละ ซือ่ สตั ยตอหนา ที่ ทํางานไดตามบทบาท
หนา ทีอ่ ยางเต็มกําลงั ความสามารถ

3. สมาชิกมสี วนรว มในการทํากจิ กรรมและรว มทําธรุ กิจกับสหกรณ รอ ยละ 80 ของสมาชิกทง้ั หมด
4. มีการประชุมกลุมสมาชกิ ปละ 2 ครัง้ และมีการประชุมผูนํากลุมสมาชกิ ไตรมาสละ 1 ครงั้
5. คณะกรรมการดาํ เนินการ มกี ารรณรงคใ หส มาชกิ มกี ารออมเพื่อใชเปนเงนิ ทุนหมุนเวยี นในการ
ดาํ เนนิ ธรุ กิจ ลดการพง่ึ พาจากแหลงเงินทนุ ภายนอก การลดตน ทนุ การผลิต ผลผลิต มังคดุ ปาลม นาํ้ มัน มูลคา
ตนทนุ การผลติ ที่ลดลง 1,000 บาท ตอ 1 ไรส มาชกิ ไดร ับประโยชน 4,423 รายสหกรณจดั หาปยุ จําหนาย
ใหก บั สมาชกิ ในราคาที่ตํ่ากวาทองตลาด
6. พัฒนาคณุ ภาพชวี ติ ของสมาชกิ สมาชกิ ไดรับประโยชน 4,423 ราย จากการสง เสรมิ การออมทําให
สมาชิกมีเงนิ ออมสงผลใหส มาชิกมคี ณุ ภาพชวี ิตท่ดี ขี ้ึน
7. ลดคาใชจ า ยในครัวเรือนของสมาชิก สหกรณจดั หาสินคามาจาํ หนาย (สินคา อุปโภค บรโิ ภค)
ท่ีมีความจาํ เปนในการดํารงชีวิตประจําวนั มาจําหนายสมาชกิ ในราคาทต่ี ํ่ากวาทองตลาด ทาํ ใหล ดคา ใชจา ย
ในครวั เรอื น

สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั นครศรธี รรมราช

๖๕

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

ปจ จยั แหงความสําเร็จ
ตามแผนงาน ของกรมสงเสริมสหกรณ แผนงานพัฒนาสหกรณใหเปนศูนยกลางเศรษฐกิจและสังคม

ของชุมชน (พัฒนาใหเปนสหกรณระดับอาํ เภอ 1 สหกรณ 1 อําเภอ) นั้น สง ผลใหสหกรณพัฒนาความเขมแข็ง
และพัฒนาธุรกิจ ทําใหสหกรณมีความเขมแขง็ และเปน ศนู ยกลางในการรวบรวมผลผลิตจากสมาชกิ และชมุ ชน

ภาพประกอบ ธรุ กิจจดั หาสินคามาจําหนา ย

ภาพประกอบ กิจกรรมประชุมกลุม สมาชกิ

สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช

๖๖

รายงานผลการดําเนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อําเภอ รอ นพบิ ูลย

ประกอบดว ย สหกรณ 4 แหง สมาชิก 3,579 คน กลุม เกษตรกร 2 แหง สมาชิก 141 คน

 ผลการเขา แนะนํา สง เสริม และแกไ ขปญ หาสหกรณและกลมุ เกษตรกร
๑. การสงเสรมิ สหกรณและกลมุ เกษตร
๑.๑ สง เสริมและเผยแพรความรเู ก่ียวกับหลกั การ วิธกี าร อดุ มการณสหกรณและขอบงั คบั ระเบียบ

ท่ีถกู ตอง เหมาะสม โดยผานทป่ี ระชมุ คณะกรรมการดําเนิน การประชุมกกลมุ สมาชิกสหกรณ และการเขา รว ม
ประชุมกับกลมุ องคก รประชาชนอืน่ ๆ

๑.๒ สงเสรมิ ติดตามและชวยแกปญหาดานการดําเนนิ ธรุ กิจและการบรหิ ารจัดการองคกรใหเ ปนไป
ตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ คาํ ส่งั และกฎหมายอ่ืนที่เกย่ี วของดว ยวิธกี ารสหกรณตามวัตถปุ ระสงค
การจัดตั้ง และการใหบริการที่ดีแกส มาชิก โดยยดึ หลกั ธรรมาภบิ าล

๑.๓ สงเสรมิ แนะนํา และตดิ ตามใหม ีการใชอุปกรณการตลาด อยา งมปี ระสทิ ธิภาพ
๑.๔ สง เสริม แนะนํา ติดตามการเช่อื มโยงธุรกจิ กบั สหกรณอ่ืน โดยเฉพาะการรับฝากเงนิ ระหวาง
สหกรณ
๑.๕ สง เสรมิ สหกรณ/ กลมุ เกษตรกรใหด าํ เนินงานเปนไปตามแผนงานประจาํ ปที่ไดร บั อนุมัติ
จากที่ประชุมใหญ
๑.๖ สง เสรมิ สหกรณ/กลุมเกษตรกรใหนําขอมูลทางบญั ชี รายงานการตรวจการ รายงาน
การตรวจสอบกจิ การ ปญหาและอุปสรรคตางๆ ไปใชใ นการประเมนิ สถานภาพ เพื่อปรบั ปรงุ กระบวนการ
บรหิ ารและวางแผนการดําเนินงานไมใ หเ กิดขอบกพรอง การทจุ ริต และสง เสริมใหผา นเกณฑมาตรฐาน
๒. เขารวมประชมุ กลมุ สมาชิกสหกรณ เพื่อเผยแพรอุดมการณ หลักการและวิธกี ารสหกรณ รวมท้ัง
การนาํ ความคดิ เห็นและขอ เสนอแนะจากสมาชกิ ใหค ณะกรรมการพิจารณาแกไขปรบั ปรงุ
๓. รวมประชุมคณะกรรมการดาํ เนนิ การใหค ําแนะนาํ ขอเสนอแนะ ขอ สังเกตในการดําเนินงาน
ภายใตก รอบของกฎหมาย ขอบงั คบั คาํ ส่งั /คําแนะนาํ ของนายทะเบียนสหกรณ ระเบียบและมติของทป่ี ระชุม
ใหญแ ละทีป่ ระชุมคณะกรรมการดําเนินการ
๔. แนะนํา สง เสรมิ ชวยเหลือการจดั ทาํ บัญชขี องกลุม เกษตรกร
๕. ตดิ ตาม ตรวจสอบ แนะนาํ สหกรณ/กลมุ เกษตรกรทีห่ ยุดดําเนนิ ธุรกิจ เพือ่ ใหก ลับมาดําเนินธรุ กจิ
๖. ปฏิบัตงิ านตามโครงการ/กิจกรรมทีเ่ ปน ภารกิจของกลมุ งานวิชาการ
๖.1 กลุม สงเสริมและพฒั นาการบรหิ ารการจัดการสหกรณ โดยสงเสรมิ ใหสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
พัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการสหกรณ การยกระดับชนั้ การควบคุมภายในของสหกรณ การสงเสริม
ธรรมาภบิ าล ลดภาระหนแี้ ละชดเชยดอกเบ้ยี สมาชกิ สหกรณผปู ระสบอุทกภยั การติดตามการใชเ งนิ กตู า งๆ
๖.2 กลุมสงเสริมและพฒั นาธุรกจิ สหกรณ โดยสงเสริมการสรางเครือขา ยและเชอ่ื มโยงธุรกิจ
ระหวางสหกรณ รวมทงั้ การสงเสรมิ กลมุ อาชพี ในสหกรณ
๖.3 กลุมตรวจการสหกรณ โดยการตรวจการสหกรณในฐานะผตู รวจการสหกรณ สหกรณล ะ ๑
คร้ัง รวมท้ังการใหคําแนะนําและการรายงานผลการแกไขขอสังเกตของผูต รวจการสหกรณ

สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั นครศรธี รรมราช

๖๗

รายงานผลการดาํ เนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 ปญ หา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร
1. การจัดตง้ั สหกรณ/กลุม เกษตรบางสถาบัน ไมไดเ กดิ ขนึ้ จากความตองการ“สหกรณ”ของประชาชน

โดยแทจ ริง แตจ ัดตงั้ ขนึ้ จากความ“อยาก”ของหนวยงานภาครัฐหรอื ดวยแรงผลักดันทางการเมอื ง หรือ
ดว ยอาํ นาจของคนบางคน ภายหลังเมื่อหนว ยงานเปล่ยี นผบู ริหารเปล่ยี นนโยบาย หรืออาํ นาจทางการเมือง
เสอ่ื มลง จะสงผลตอเสถียรภาพและความมั่นคงของสหกรณ/กลมุ เกษตรกรอยา งหลีกเล่ียงไมได

๒. ปญหาภายในองคก รสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
๒.๑ ดานสมาชิก
คณุ ภาพของสมาชกิ เขาใหมห ลงั การกอตงั้ จาํ นวนไมนอยเปนผูไมมคี ุณภาพในฐานะสมาชิก

สหกรณ เขา มาเปน สมาชกิ สหกรณเ พียงเพ่ือหวงั ประโยชนจากสหกรณ ไมใสใจทจ่ี ะศึกษารับความรูดา นการ
สหกรณไมป ฏิบัติหนาที่ของสมาชิกอยางแทจรงิ

๒.๒ ดา นกรรมการและผตู รวจสอบกิจการ
มกี รรมการของสหกรณจํานวนหน่งึ ท่อี าสาเขามาเปน กรรมการเพ่ือหวังจะไดประโยชนจ าก

สหกรณ หรอื เพ่ือหวงั ประโยชนทางสงั คม/การเมือง ไมใสใจศึกษากิจการงานของสหกรณ ไมแ สดงความคดิ เหน็
ใด เปน กรรมการตรายางเพื่อประทับตราเอกสารตามท่ีฝายจัดการเสนอข้ึนมา ในสวนของสหกรณ/ กลุม
เกษตรกรทไ่ี มมีพนกั งานเจาหนา ที่ มีประธานกรรมการ และ/หรือ กรรมการอนื่ ทําหนา ท่ีผจู ดั การและเจา หนา ท่ี
ทําใหอํานาจเบ็ดเสร็จเด็ดขาด

ผตู รวจสอบกิจการบางคน/บางสถาบันไมปฏิบัติหนาทีต่ ามอํานาจหนา ทข่ี องตน การตรวจสอบ
กจิ การตรวจสอบตามเอกสารที่พนักงานเจา หนา ทีห่ ยิบย่นื ใหซ ึ่งจะไมไ ดประโยชนใดๆ จากการตรวจการ

๒.๓ ดา นฝายจัดการ
ผูจดั การ/ฝายจัดการของบางสหกรณม ชี ่ัวโมงบนิ สูง สามารถดําเนนิ การใดๆใหประธาน

กรรมการหรือคณะกรรมการท้ังคณะอยูในอํานาจของตน สหกรณมีขอบกพรองทางการเงิน/บญั ชี ขาดการ
กระตือรือรนในการทํางาน

2.4 การดําเนนิ ธรุ กจิ ไมครบวงจร
 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา

๑. การจดั ต้งั สหกรณ/เกษตรกร ตอ งมาจากความตองการของประชาชนอยางแทจ ริงเทา นน้ั
๒. บุคลที่สมัครเขาเปนสมาชิกตองผานการอบรมบทบาทหนาท่ีของสมาชิกเปนเบ้ืองตน และควรใช
ขอมูลท่ีเปนสิทธิและหนาท่ีของสมาชิก นํามาจัดชั้นสมาชิกอยางเขมขน เพ่ือประโยชนการใหบริการและสิทธิ
ประโยชนท แ่ี ตกตาง
๓. ในสหกรณท่ีมีความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ ควรกําหนดที่คุณสมบัติของผูที่จะเขาสูตําแหนง
ประธานกรรมการและกรรมการอื่นท่เี หมาะสมกับเศรษฐกจิ ของสหกรณ
๔. การจัดจางผูจัดการและเจาหนาท่ีตองโปรงใสและเปนธรรม การจัดทําสัญญาจางตองกําหนด
เงื่อนไขการประเมินคุณภาพทุกๆหวงเวลา ๓ – ๕ ป รวมทั้งกําหนดเง่ือนไขใหพนักงานเจาหนาที่ไดสับเปลี่ยน
หมนุ เวียนการปฏบิ ัติหนา ที่ในหวงเวลาเดียวกับการประเมินคุณภาพ
5. สหกรณควรดําเนนิ ธุรกิจครบวงจรสอดคลอ งกับความตองการของสมาชิก

สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั นครศรธี รรมราช

๖๘

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/ กลมุ เกษตรกรท่ีสะทอ นผลสาํ เรจ็ ของการปฏิบตั ิงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/ กลมุ เกษตรกร : สหกรณก ารเกษตรเขานอ ย จํากัด
ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร

สหกรณการเกษตรระดบั อาํ เภอ
1. สหกรณก ารเกษตรเขานอย จาํ กดั ประเภทของสหกรณการเกษตร
2. จาํ นวนสมาชิกสหกรณ ณ 30 มิถนุ ายน 2562 จํานวน 1,396 ราย
3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสหกรณ ยางพารา ปาลม นาํ้ มัน)
๔. สหกรณด าํ เนินธรุ กิจ สนิ เชื่อ เปน ธุรกิจหลัก และธรุ กจิ อื่นประกอบดว ย

- สนิ เชอื่
- รับฝากเงิน
- ขาย (นาํ้ ยางสด ปาลม ทะลาย)
- ซอื้ (ปยุ ขา วสาร อาหารสัตว วสั ดกุ ารเกษตร)
5. ผลการดาํ เนนิ งานท่ีโดดเดน ของสหกรณ มีสวัสดกิ ารตา งๆ ใหกบั สมาชิก ธรุ กิจสนิ เช่อื ,ธรุ กจิ จัดหา
6. บทบาทของสหกรณใ นการขบั เคลือ่ นงานตามนโยบายของรฐั
เปน แมข า ยในอาํ เภอรอ นพิบูลย
7. เปนสหกรณบ ริการสมาชกิ ตามจดุ ตางๆ ทุกเดอื น
8. มีโครงการระดมทุนเปนกรณพี ิเศษ
9. มกี ารจัดชั้นสมาชิก
10. มกี ารเช่ือมโยงธุรกิจระหวางสหกรณ
11. เขารวมสนับสนุนกจิ กรรมสหกรณน กั เรียนโรงเรยี นตชด.เขาวัง และโรงเรยี นตชด.บานควนมชี ัย
12. เขารว มกิจกรรมวนั สหกรณนกั เรียน

ปจ จยั แหงความสําเร็จ
สหกรณด ีเดน
1. สหกรณกองทนุ สวนยางเขานอย จํากดั ประเภทของสหกรณการเกษตร
2. จํานวนสมาชิกสหกรณ ณ 31 มีนาคม 2562 จํานวน 284 ราย
3. ผลผลิตการเกษตรหลกั ของสหกรณ ยางพารา, ผลไม
๔. สหกรณด าํ เนนิ ธรุ กจิ แปรรปู ยางพารา เปนธรุ กิจหลกั และธุรกจิ อ่ืนประกอบดวย
- สนิ เชอ่ื
- รับฝากเงนิ
- แปรรูปยางพารา
- ซอื้ (ปุย ขา วสาร อาหารสัตว วสั ดุการเกษตร)
5. ผลการดําเนินงานที่โดดเดนของสหกรณ สหกรณมีธุรกิจครบวงจร มีการประหยัดคาใชจาย

อยา งคุมคา นําหลักธรรมาภิบาลมาใช

สํานักงานสหกรณจงั หวดั นครศรีธรรมราช

๖๙

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

6. ไดส ง สหกรณเขา รับการคัดเลอื กสหกรณด เี ดนระดับภาคใต
7. เขารวมกิจกรรมทนุ อาหารกลางวนั โรงเรยี นตชด.เขาวัง
8. รวมกจิ กรรมวันสหกรณนักเรียนโรงเรยี นตชด.ควนมีชัย
9. โครงการ GMP
10. เชอื่ มโยงเครือขา ยปยุ , ขาวสารกบั สหกรณกองทุนสวนยาวเสมด็ จวนพฒั นา จํากัด และสหกรณ
การเกษตรเขานอย จํากดั

\

กิจกรรมการมสี ว นรว มของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

สาํ นักงานสหกรณจังหวดั นครศรธี รรมราช

๗๐

รายงานผลการดําเนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อําเภอ จุฬาภรณ

ประกอบดว ย สหกรณ 2 แหง สมาชกิ 411 คน กลมุ เกษตรกร 2 แหง สมาชกิ 202 คน
 ผลการเขาแนะนํา สง เสรมิ และแกไขปญหาสหกรณและกลมุ เกษตรกร

๑. การสง เสริมสหกรณและกลมุ เกษตร
๑.๑ สง เสรมิ และเผยแพรความรเู กี่ยวกับหลกั การ วิธีการ อุดมการณสหกรณและขอ บังคับระเบียบ

ทถี่ กู ตอง เหมาะสม โดยผา นท่ีประชมุ คณะกรรมการดําเนิน การประชมุ กกลุมสมาชิกสหกรณ และการเขา รวม
ประชมุ กบั กลมุ องคก รประชาชนอืน่ ๆ

๑.๒ สงเสริม ตดิ ตามและชวยแกปญหาดา นการดําเนินธุรกิจและการบริหารจดั การองคก รใหเ ปนไป
ตามกฎหมาย ขอบังคบั ระเบียบ คําสั่ง และกฎหมายอ่ืนทเ่ี กี่ยวขอ งดว ยวธิ กี ารสหกรณตามวตั ถุประสงคก าร
จัดต้งั และการใหบ รกิ ารที่ดแี กสมาชกิ โดยยดึ หลักธรรมาภิบาล

๑.๓ สงเสรมิ แนะนํา และตดิ ตามใหมกี ารใชอุปกรณก ารตลาด อยางมีประสิทธภิ าพ
๑.๔ สง เสริม แนะนํา ตดิ ตามการเชื่อมโยงธุรกิจกับสหกรณอืน่ โดยเฉพาะการรับฝากเงินระหวา ง
สหกรณ
๑.๕ สง เสรมิ สหกรณ/กลุมเกษตรกรใหด ําเนนิ งานเปน ไปตามแผนงานประจําปทไี่ ดรบั อนุมัตจิ ากที่
ประชมุ ใหญ
๑.๖ สง เสริมสหกรณ/กลุมเกษตรกรใหนาํ ขอมลู ทางบัญชี รายงานการตรวจการ รายงานการ
ตรวจสอบกิจการ ปญ หาและอปุ สรรคตางๆ ไปใชในการประเมนิ สถานภาพ เพ่ือปรบั ปรุงกระบวนการบริหาร
และวางแผนการดําเนินงานไมใ หเกดิ ขอบกพรอง การทุจริต และสงเสริมใหผ านเกณฑมาตรฐาน
๒. เขา รว มประชมุ กลมุ สมาชิกสหกรณ เพื่อเผยแพรอุดมการณ หลกั การและวิธีการสหกรณ รวมทง้ั
การนําความคดิ เห็นและขอ เสนอแนะจากสมาชกิ ใหค ณะกรรมการพจิ ารณาแกไขปรับปรุง
๓. รว มประชุมคณะกรรมการดาํ เนนิ การใหค ําแนะนํา ขอ เสนอแนะ ขอสังเกตในการดําเนินงาน
ภายใตกรอบของกฎหมาย ขอบงั คบั คําสง่ั /คําแนะนําของนายทะเบยี นสหกรณ ระเบยี บและมติของทปี่ ระชุม
ใหญแ ละทป่ี ระชุมคณะกรรมการดําเนนิ การ
๔. แนะนาํ สง เสริม ชวยเหลือการจัดทําบัญชีของกลมุ เกษตรกร
๕. ติดตาม ตรวจสอบ แนะนาํ สหกรณ/กลมุ เกษตรกรที่หยุดดําเนินธุรกิจ เพ่อื ใหก ลบั มาดําเนนิ ธรุ กิจ
๖. ปฏิบัตงิ านตามโครงการ/กิจกรรมที่เปน ภารกจิ ของกลมุ งานวิชาการ
๖.1 กลมุ สง เสรมิ และพฒั นาการบริหารการจัดการสหกรณ โดยสง เสริมใหสหกรณ/กลุม เกษตรกร
พัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจัดการสหกรณ การยกระดับชัน้ การควบคุมภายในของสหกรณ การสงเสริมธรรมาภิ
บาล ลดภาระหน้ีและชดเชยดอกเบย้ี สมาชิกสหกรณผปู ระสบอทุ กภัย การติดตามการใชเงินกูตา งๆ
๖.2 กลมุ สง เสรมิ และพฒั นาธรุ กิจสหกรณ โดยสง เสริมการสรา งเครือขายและเชอ่ื มโยงธุรกิจ
ระหวางสหกรณ รวมทั้งการสงเสรมิ กลุมอาชพี ในสหกรณ
๖.3 กลมุ ตรวจการสหกรณ โดยการตรวจการสหกรณในฐานะผูต รวจการสหกรณ สหกรณล ะ ๑
ครง้ั รวมทัง้ การใหคําแนะนาํ และการรายงานผลการแกไขขอสังเกตของผูต รวจการสหกรณ

สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช

๗๑

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 ปญหา/อุปสรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร
1. การจัดตัง้ สหกรณ/ กลุมเกษตรบางสถาบนั ไมไดเกดิ ขึ้นจากความตองการ“สหกรณ”ของประชาชน

โดยแทจ ริง แตจ ดั ตงั้ ขน้ึ จากความ“อยาก”ของหนวยงานภาครฐั หรอื ดวยแรงผลกั ดันทางการเมอื ง หรือดวย
อํานาจของคนบางคน ภายหลังเมอ่ื หนว ยงานเปล่ยี นผูบรหิ ารเปลยี่ นนโยบาย หรืออํานาจทางการเมืองเสื่อมลง
จะสง ผลตอเสถียรภาพและความมัน่ คงของสหกรณ/กลุม เกษตรกรอยางหลกี เลยี่ งไมได

๒. ปญหาภายในองคก รสหกรณ/กลุมเกษตรกร
๒.๑ ดานสมาชิก
คณุ ภาพของสมาชกิ เขาใหมหลังการกอตง้ั จาํ นวนไมนอยเปน ผูไมมคี ุณภาพในฐานะสมาชกิ

สหกรณ เขา มาเปนสมาชกิ สหกรณเ พียงเพ่ือหวงั ประโยชนจ ากสหกรณ ไมใ สใจท่จี ะศึกษารบั ความรดู า นการ
สหกรณไมป ฏิบัติหนาท่ขี องสมาชกิ อยา งแทจรงิ

๒.๒ ดา นกรรมการและผูต รวจสอบกจิ การ
มีกรรมการของสหกรณจ าํ นวนหน่ึงทอี่ าสาเขา มาเปนกรรมการเพ่ือหวงั จะไดประโยชนจาก

สหกรณ หรอื เพื่อหวังประโยชนท างสังคม/การเมือง ไมใ สใจศกึ ษากิจการงานของสหกรณ ไมแ สดงความคดิ เห็น
ใด เปนกรรมการตรายางเพอื่ ประทับตราเอกสารตามที่ฝา ยจัดการเสนอข้ึนมา ในสว นของสหกรณ/ กลมุ
เกษตรกรทีไ่ มมีพนกั งานเจาหนา ที่ มีประธานกรรมการ และ/หรอื กรรมการอน่ื ทําหนาท่ีผจู ัดการและเจาหนาท่ี
ทําใหอ ํานาจเบด็ เสรจ็ เด็ดขาด

ผูต รวจสอบกจิ การบางคน/บางสถาบันไมปฏบิ ัติหนาท่ตี ามอํานาจหนาที่ของตน การตรวจสอบ
กิจการตรวจสอบตามเอกสารท่ีพนักงานเจา หนา ทห่ี ยบิ ยืน่ ใหซ ึ่งจะไมไดประโยชนใดๆจากการตรวจการ

๒.๓ ดา นฝา ยจดั การ
ผูจดั การ/ฝา ยจัดการของบางสหกรณม ชี วั่ โมงบินสูง สามารถดาํ เนนิ การใดๆ ใหป ระธาน

กรรมการหรือคณะกรรมการทัง้ คณะอยูในอํานาจของตน สหกรณมขี อบกพรองทางการเงิน/บญั ชี ขาดการ
กระตือรอื รน ในการทํางาน

2.4 การดาํ เนินธรุ กิจไมครบวงจร
 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

๑. การจัดตั้งสหกรณ/ เกษตรกร ตอ งมาจากความตองการของประชาชนอยา งแทจ ริงเทา น้ัน
๒. บคุ ลทสี่ มัครเขาเปนสมาชิกตอ งผา นการอบรมบทบาทหนาที่ของสมาชิกเปน เบื้องตน และควรใช
ขอมลู ท่ีเปน สิทธิและหนาท่ขี องสมาชิก นํามาจดั ชนั้ สมาชกิ อยางเขม ขน เพื่อประโยชนก ารใหบ รกิ ารและสิทธิ
ประโยชนทแ่ี ตกตาง
๓. ในสหกรณท ่ีมคี วามเจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกจิ ควรกาํ หนดท่คี ุณสมบัตขิ องผูท ่จี ะเขาสูตาํ แหนง
ประธานกรรมการและกรรมการอืน่ ทเ่ี หมาะสมกบั เศรษฐกิจของสหกรณ
๔. การจัดจา งผจู ดั การและเจาหนาทต่ี อ งโปรง ใสและเปนธรรม การจดั ทาํ สญั ญาจางตอ งกาํ หนด
เง่อื นไขการประเมนิ คณุ ภาพทุกๆหวงเวลา ๓ – ๕ ป รวมท้งั กาํ หนดเง่ือนไขใหพนักงานเจาหนาทีไ่ ดสบั เปลี่ยน
หมนุ เวยี นการปฏิบตั ิหนาที่ในหวงเวลาเดียวกับการประเมินคณุ ภาพ
5. สหกรณควรดําเนนิ ธุรกจิ ครบวงจรสอดคลองกับความตองการของสมาชิก

สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั นครศรธี รรมราช

๗๒

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/ กลุม เกษตรกรท่ีสะทอนผลสําเรจ็ ของการปฏบิ ตั งิ านตามภารกจิ ของ สสจ./สสพ.
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/ กลมุ เกษตรกร : สหกรณก องทนุ สวนยางเทพทองพฒั นา จํากัด
ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร

1. สหกรณกองทุนสวนยางเทพทองพัฒนา จาํ กดั ประเภทของสหกรณการเกษตร
2. จํานวนสมาชกิ สหกรณ ณ 31 มนี าคม 2562 จํานวน 344 ราย
3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสหกรณ ยางพารา
๔. สหกรณดําเนินธุรกจิ ขาย (รวบรวมนํ้ายางสด แปรรูปเปนยางแผน รมควนั ) เปน ธุรกจิ หลัก และ
ธุรกจิ อื่นประกอบดวย

- รบั ฝากเงิน
- ซอ้ื (ปยุ วสั ดกุ ารเกษตร)
5. ผลการดาํ เนนิ งานที่โดดเดนของสหกรณ สหกรณร วบรวมผลผลติ (นํ้ายาสด) จากสมาชิกและ
เกษตรกรท่วั ไป ดว ยความยตุ ิธรรม สามารถสรางอาํ นาจตอรองกบั ตลาดและยกระดบั ราคาผลผลิตในภาพรวม
ของอําเภอได
6. มกี ารเชอื่ มโยงธุรกิจปยุ กับสหกรณก องทุนสวนยางเสมด็ จวดพัฒนา จํากัด

ปจ จยั แหงความสําเร็จ
1. สหกรณรวบรวมผลผลติ (นํ้ายาสด) จากสมาชิกและเกษตรกรทัว่ ไป ดวยความยุตธิ รรม สามารถ

สรา งอาํ นาจตอรองกบั ตลาดและยกระดับราคาผลผลิตในภาพรวมของอําเภอได
2. มีการเช่ือมโยงธรุ กจิ ปยุ กับสหกรณกองทุนสวนยางเสม็ดจวดพัฒนา จาํ กัด

ภาพกิจกรรม การมสี ว นรว มของสมาชกิ

สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั นครศรธี รรมราช

๗๓

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ ชะอวด

ประกอบดว ย สหกรณ 6 แหง สมาชิก 2,956 คน กลมุ เกษตรกร 4 แหง สมาชิก 385 คน
 ผลการเขา แนะนํา สงเสรมิ และแกไ ขปญ หาสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกร

๑. การสง เสรมิ สหกรณและกลมุ เกษตร
๑.๑ สงเสรมิ และเผยแพรความรเู ก่ียวกับหลักการ วิธีการ อดุ มการณสหกรณและขอบงั คบั ระเบยี บ

ทถ่ี กู ตอง เหมาะสม โดยผานท่ีประชุมคณะกรรมการดาํ เนิน การประชมุ กกลมุ สมาชกิ สหกรณ และการเขา รว ม
ประชมุ กับกลมุ องคก รประชาชนอื่นๆ

๑.๒ สงเสริม ติดตามและชว ยแกป ญหาดานการดําเนนิ ธรุ กจิ และการบรหิ ารจัดการองคก รใหเ ปน ไป
ตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ คาํ สั่ง และกฎหมายอื่นท่ีเกีย่ วขอ งดว ยวธิ กี ารสหกรณต ามวตั ถปุ ระสงคการ
จัดตั้ง และการใหบรกิ ารที่ดแี กส มาชิก โดยยดึ หลักธรรมาภิบาล

๑.๓ สง เสริม แนะนํา และติดตามใหมีการใชอุปกรณการตลาด อยางมีประสิทธิภาพ
๑.๔ สงเสริม แนะนาํ ติดตามการเชื่อมโยงธรุ กิจกบั สหกรณอนื่ โดยเฉพาะการรับฝากเงินระหวา ง
สหกรณ
๑.๕ สง เสริมสหกรณ/ กลุมเกษตรกรใหด าํ เนนิ งานเปนไปตามแผนงานประจาํ ปที่ไดร บั อนมุ ัตจิ ากท่ี
ประชุมใหญ
๑.๖ สงเสรมิ สหกรณ/ กลุมเกษตรกรใหน ําขอมลู ทางบัญชี รายงานการตรวจการ รายงานการ
ตรวจสอบกิจการ ปญหาและอุปสรรคตางๆ ไปใชในการประเมินสถานภาพ เพื่อปรบั ปรุงกระบวนการบริหาร
และวางแผนการดําเนนิ งานไมใ หเ กดิ ขอ บกพรอง การทจุ ริต และสง เสรมิ ใหผ า นเกณฑมาตรฐาน
๒. เขารว มประชมุ กลุมสมาชิกสหกรณ เพื่อเผยแพรอุดมการณ หลักการและวธิ ีการสหกรณ รวมท้ัง
การนาํ ความคิดเห็นและขอ เสนอแนะจากสมาชิกใหคณะกรรมการพิจารณาแกไขปรบั ปรุง
๓. รว มประชุมคณะกรรมการดําเนินการใหคําแนะนํา ขอ เสนอแนะ ขอ สงั เกตในการดาํ เนินงาน
ภายใตกรอบของกฎหมาย ขอบงั คบั คําสัง่ /คําแนะนําของนายทะเบยี นสหกรณ ระเบียบและมติของที่ประชุม
ใหญและท่ีประชมุ คณะกรรมการดาํ เนนิ การ
๔. แนะนาํ สง เสรมิ ชว ยเหลอื การจดั ทําบัญชขี องกลุมเกษตรกร
๕. ตดิ ตาม ตรวจสอบ แนะนําสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่หยุดดาํ เนนิ ธรุ กจิ เพอ่ื ใหก ลบั มาดําเนินธุรกจิ
๖. ปฏบิ ตั ิงานตามโครงการ/กิจกรรมทเี่ ปนภารกจิ ของกลมุ งานวชิ าการ
๖.1 กลุมสง เสรมิ และพฒั นาการบริหารการจดั การสหกรณ โดยสง เสรมิ ใหสหกรณ/ กลุม เกษตรกร
พฒั นาคุณภาพการบรหิ ารจัดการสหกรณ การยกระดับชน้ั การควบคมุ ภายในของสหกรณ การสงเสริมธรรมาภิ
บาล ลดภาระหน้แี ละชดเชยดอกเบยี้ สมาชิกสหกรณผ ูประสบอทุ กภยั การตดิ ตามการใชเ งินกตู า งๆ
๖.2 กลุมสงเสรมิ และพฒั นาธรุ กิจสหกรณ โดยสง เสรมิ การสรา งเครือขา ยและเชื่อมโยงธรุ กิจ
ระหวางสหกรณ รวมทัง้ การสงเสรมิ กลุมอาชพี ในสหกรณ
๖.3 กลมุ ตรวจการสหกรณ โดยการตรวจการสหกรณในฐานะผตู รวจการสหกรณ สหกรณล ะ ๑
คร้งั รวมทัง้ การใหค ําแนะนาํ และการรายงานผลการแกไขขอสังเกตของผตู รวจการสหกรณ

สํานักงานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช

๗๔

รายงานผลการดาํ เนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 ปญ หา/อุปสรรคในการดาํ เนินงานของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร
1. การจัดตงั้ สหกรณ/กลุม เกษตรบางสถาบัน ไมไดเ กิดข้นึ จากความตองการ“สหกรณ”ของประชาชน

โดยแทจริง แตจ ัดตงั้ ขนึ้ จากความ“อยาก”ของหนว ยงานภาครัฐหรอื ดวยแรงผลักดนั ทางการเมือง หรือดว ย
อํานาจของคนบางคน ภายหลังเมอื่ หนวยงานเปลีย่ นผูบ รหิ ารเปล่ียนนโยบาย หรืออาํ นาจทางการเมอื งเส่ือมลง
จะสง ผลตอ เสถียรภาพและความม่นั คงของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกรอยางหลีกเลยี่ งไมได

๒. ปญ หาภายในองคกรสหกรณ/กลมุ เกษตรกร
๒.๑ ดา นสมาชิก
คุณภาพของสมาชิกเขา ใหมหลงั การกอตั้ง จํานวนไมน อยเปนผไู มม คี ุณภาพในฐานะสมาชกิ

สหกรณ เขามาเปน สมาชิกสหกรณเ พยี งเพ่ือหวังประโยชนจากสหกรณ ไมใ สใจทจี่ ะศึกษารับความรูดา นการ
สหกรณไมป ฏิบัติหนาทีข่ องสมาชิกอยางแทจ รงิ

๒.๒ ดานกรรมการและผตู รวจสอบกิจการ
มีกรรมการของสหกรณจํานวนหน่ึงที่อาสาเขา มาเปน กรรมการเพ่ือหวงั จะไดประโยชนจาก

สหกรณ หรือเพื่อหวงั ประโยชนทางสงั คม/การเมือง ไมใ สใจศึกษากจิ การงานของสหกรณ ไมแ สดงความคิดเหน็
ใด เปน กรรมการตรายางเพือ่ ประทับตราเอกสารตามทฝ่ี ายจัดการเสนอขน้ึ มา ในสว นของสหกรณ/ กลมุ
เกษตรกรท่ไี มม ีพนกั งานเจาหนาที่ มปี ระธานกรรมการ และ/หรือ กรรมการอ่นื ทําหนาท่ีผจู ัดการและเจา หนา ท่ี
ทําใหอ ํานาจเบด็ เสร็จเดด็ ขาด

ผูต รวจสอบกิจการบางคน/บางสถาบันไมปฏบิ ตั ิหนาที่ตามอํานาจหนาทขี่ องตน การตรวจสอบ
กจิ การตรวจสอบตามเอกสารทีพ่ นักงานเจา หนา ทหี่ ยบิ ยน่ื ใหซง่ึ จะไมไ ดประโยชนใ ดๆจากการตรวจการ

๒.๓ ดา นฝา ยจัดการ
ผจู ัดการ/ฝายจดั การของบางสหกรณม ชี ่วั โมงบินสูง สามารถดาํ เนินการใดๆใหป ระธาน
กรรมการหรือคณะกรรมการทั้งคณะอยใู นอํานาจของตน สหกรณม ีขอบกพรองทางการเงนิ /บญั ชี ขาดการ
กระตือรือรน ในการทํางาน
2.4 การดําเนนิ ธุรกจิ ไมครบวงจร
 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา
๑. การจัดตง้ั สหกรณ/ เกษตรกร ตอ งมาจากความตองการของประชาชนอยา งแทจริงเทา นนั้
๒. บคุ ลทส่ี มัครเขาเปน สมาชิกตองผานการอบรมบทบาทหนาท่ขี องสมาชิกเปน เบ้ืองตน และควรใช
ขอ มลู ที่เปน สิทธแิ ละหนาทข่ี องสมาชกิ นาํ มาจดั ชนั้ สมาชกิ อยางเขมขน เพ่ือประโยชนก ารใหบ รกิ ารและสิทธิ
ประโยชนท ี่แตกตา ง
๓. ในสหกรณท ีม่ คี วามเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ ควรกําหนดที่คุณสมบัตขิ องผูทจี่ ะเขา สูตําแหนง
ประธานกรรมการและกรรมการอ่นื ที่เหมาะสมกับเศรษฐกิจของสหกรณ
๔. การจดั จางผูจ ัดการและเจาหนา ที่ตองโปรงใสและเปนธรรม การจัดทาํ สญั ญาจางตองกาํ หนด
เงอ่ื นไขการประเมนิ คุณภาพทุกๆหวงเวลา ๓ – ๕ ป รวมทั้งกําหนดเง่ือนไขใหพนักงานเจาหนาท่ีไดส ับเปลย่ี น
หมนุ เวียนการปฏิบตั ิหนา ทีใ่ นหว งเวลาเดยี วกับการประเมินคุณภาพ
5. สหกรณควรดาํ เนนิ ธรุ กิจครบวงจรสอดคลองกับความตองการของสมาชกิ

สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช

๗๕

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/กลมุ เกษตรกรที่สะทอ นผลสาํ เรจ็ ของการปฏบิ ัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลุมเกษตรกร : สหกรณก ารเกษตรศุภนมิ ิตชะอวดพัฒนา จาํ กดั
ผลงาน/ความสําเรจ็ ของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

สหกรณการเกษตรระดบั อําเภอ
๑. สหกรณการเกษตรศุภนิมติ ชะอวดพฒั นา จํากัด ประเภทสหกรณก ารเกษตร
๒. จํานวนสมาชกิ สหกรณ ณ 31 มนี าคม ๒๕๖2 จํานวน 1,842 ราย
๓. ผลผลิตการเกษตรหลกั ของสหกรณ ปาลมนํ้ามนั ยางพารา
๔. สหกรณด ําเนนิ ธรุ กิจ สินเชือ่ เปน ธรุ กจิ หลัก และธรุ กิจอน่ื ประกอบดว ย

- สนิ เชื่อ
- รับฝากเงิน
- ขาย (ปาลม ทะลาย)
- ซ้อื (ปุย ขา วสาร อาหารสัตว วัสดุการเกษตร)
5. ผลการดําเนินงานท่ีโดดเดนของสหกรณ สหกรณรวบรวมผลผลติ (ปาลมทะลาย) จากสมาชิกและ
เกษตรกรท่ัวไป ดวยความยุติธรรม สามารถสรา งอาํ นาจตอรองกับตลาดและยกระดบั ราคาผลผลิตในภาพรวม
ของอาํ เภอได

ปจจยั แหงความสําเร็จ
สหกรณรวบรวมผลผลติ (ปาลม ทะลาย) จากสมาชกิ และเกษตรกรทั่วไป ดว ยความยตุ ธิ รรม สามารถ

สรางอํานาจตอรองกับตลาดและยกระดบั ราคาผลผลิตในภาพรวมของอาํ เภอได

ภาพกิจกรรม การมีสว นรว มของสมาชิก

สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั นครศรธี รรมราช

๗๖

รายงานผลการดําเนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อําเภอ บางขนั

ประกอบดว ย สหกรณ 8 แหง สมาชกิ 1,007 คน กลมุ เกษตรกร 3 แหง สมาชกิ 196 คน
 ผลการเขาแนะนํา สง เสริม และแกไขปญ หาสหกรณและกลุมเกษตรกร

๑. การสง เสริมสหกรณแ ละกลุมเกษตร
๑.๑ สงเสรมิ และเผยแพรความรูเกี่ยวกบั หลักการ วิธีการ อดุ มการณสหกรณและขอบงั คับระเบียบ

ทีถ่ กู ตอง เหมาะสม โดยผา นทปี่ ระชมุ คณะกรรมการดําเนิน การประชมุ กกลุมสมาชิกสหกรณ และการเขา รวม
ประชุมกับกลุมองคกรประชาชนอ่ืนๆ

๑.๒ สงเสริม ติดตามและชวยแกป ญหาดานการดําเนนิ ธุรกิจและการบริหารจัดการองคก รใหเ ปน ไป
ตามกฎหมาย ขอบงั คบั ระเบียบ คาํ ส่งั และกฎหมายอนื่ ท่ีเกย่ี วขอ งดวยวธิ ีการสหกรณต ามวตั ถุประสงคก าร
จดั ต้งั และการใหบ ริการทดี่ แี กส มาชิก โดยยึดหลกั ธรรมาภบิ าล

๑.๓ สงเสรมิ แนะนํา และติดตามใหม ีการใชอปุ กรณการตลาด อยางมปี ระสิทธิภาพ
๑.๔ สง เสริม แนะนํา ตดิ ตามการเชื่อมโยงธุรกิจกับสหกรณอ่ืน โดยเฉพาะการรับฝากเงนิ ระหวาง
สหกรณ
๑.๕ สง เสริมสหกรณ/กลุมเกษตรกรใหด าํ เนนิ งานเปน ไปตามแผนงานประจาํ ปท ี่ไดรับอนมุ ัติจากที่
ประชมุ ใหญ
๑.๖ สง เสริมสหกรณ/ กลมุ เกษตรกรใหน ําขอมูลทางบัญชี รายงานการตรวจการ รายงานการ
ตรวจสอบกจิ การ ปญ หาและอุปสรรคตางๆ ไปใชใ นการประเมินสถานภาพ เพ่ือปรบั ปรงุ กระบวนการบรหิ าร
และวางแผนการดําเนนิ งานไมใหเ กดิ ขอบกพรอง การทุจริต และสง เสรมิ ใหผา นเกณฑมาตรฐาน
๒. เขา รว มประชมุ กลุมสมาชิกสหกรณ เพื่อเผยแพรอ ดุ มการณ หลกั การและวิธกี ารสหกรณ รวมท้งั
การนาํ ความคดิ เห็นและขอ เสนอแนะจากสมาชกิ ใหคณะกรรมการพิจารณาแกไขปรับปรุง
๓. รวมประชมุ คณะกรรมการดาํ เนนิ การใหค ําแนะนาํ ขอเสนอแนะ ขอ สังเกตในการดําเนินงาน
ภายใตกรอบของกฎหมาย ขอบังคบั คาํ ส่ัง/คําแนะนําของนายทะเบยี นสหกรณ ระเบียบและมตขิ องที่ประชมุ
ใหญและทปี่ ระชมุ คณะกรรมการดําเนนิ การ
๔. แนะนํา สงเสรมิ ชว ยเหลอื การจดั ทําบญั ชีของกลมุ เกษตรกร
๕. ตดิ ตาม ตรวจสอบ แนะนาํ สหกรณ/กลุมเกษตรกรทหี่ ยดุ ดําเนนิ ธรุ กจิ เพื่อใหกลับมาดําเนินธรุ กิจ
๖. ปฏิบัติงานตามโครงการ/กิจกรรมท่ีเปน ภารกิจของกลุมงานวิชาการ
๖.1 กลุมสง เสรมิ และพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ โดยสง เสรมิ ใหส หกรณ/กลุมเกษตรกร
พัฒนาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การสหกรณ การยกระดบั ชนั้ การควบคมุ ภายในของสหกรณ การสงเสริมธรรมาภิ
บาล ลดภาระหน้ีและชดเชยดอกเบย้ี สมาชิกสหกรณผ ปู ระสบอุทกภยั การตดิ ตามการใชเงนิ กูตางๆ
๖.2 กลุม สง เสริมและพัฒนาธรุ กจิ สหกรณ โดยสง เสริมการสรางเครือขา ยและเชอื่ มโยงธุรกจิ
ระหวา งสหกรณ รวมท้งั การสงเสรมิ กลมุ อาชพี ในสหกรณ
๖.3 กลุม ตรวจการสหกรณ โดยการตรวจการสหกรณในฐานะผตู รวจการสหกรณ สหกรณละ ๑
คร้งั รวมทัง้ การใหค ําแนะนําและการรายงานผลการแกไขขอสงั เกตของผูตรวจการสหกรณ

สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั นครศรีธรรมราช

๗๗

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 ปญหา/อุปสรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
1. การจดั ตง้ั สหกรณ/กลุม เกษตรบางสถาบัน ไมไดเกดิ ขึ้นจากความตองการ“สหกรณ”ของประชาชน

โดยแทจ รงิ แตจ ดั ตั้งขนึ้ จากความ“อยาก”ของหนว ยงานภาครฐั หรอื ดวยแรงผลกั ดันทางการเมือง หรือดว ย
อํานาจของคนบางคน ภายหลังเมอ่ื หนว ยงานเปล่ียนผูบริหารเปลยี่ นนโยบาย หรืออาํ นาจทางการเมอื งเส่ือมลง
จะสง ผลตอ เสถียรภาพและความมัน่ คงของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกรอยางหลีกเลยี่ งไมได

๒. ปญ หาภายในองคก รสหกรณ/กลมุ เกษตรกร
๒.๑ ดา นสมาชกิ
คุณภาพของสมาชกิ เขาใหมหลังการกอตง้ั จาํ นวนไมนอยเปน ผูไมมีคุณภาพในฐานะสมาชิก

สหกรณ เขามาเปนสมาชกิ สหกรณเพียงเพ่ือหวังประโยชนจ ากสหกรณ ไมใ สใจท่จี ะศึกษารับความรูดา นการ
สหกรณไมปฏบิ ตั หิ นา ทขี่ องสมาชิกอยา งแทจ ริง

๒.๒ ดา นกรรมการและผตู รวจสอบกิจการ
มีกรรมการของสหกรณจ าํ นวนหนึ่งทีอ่ าสาเขา มาเปนกรรมการเพ่ือหวงั จะไดป ระโยชนจ าก

สหกรณ หรอื เพื่อหวงั ประโยชนทางสังคม/การเมือง ไมใสใจศกึ ษากิจการงานของสหกรณ ไมแ สดงความคดิ เหน็
ใด เปนกรรมการตรายางเพื่อประทับตราเอกสารตามทฝี่ า ยจัดการเสนอข้ึนมา ในสว นของสหกรณ/ กลมุ
เกษตรกรทไ่ี มม ีพนักงานเจาหนา ที่ มีประธานกรรมการ และ/หรือ กรรมการอ่นื ทําหนาที่ผจู ัดการและเจา หนาที่
ทําใหอํานาจเบ็ดเสร็จเดด็ ขาด

ผตู รวจสอบกิจการบางคน/บางสถาบนั ไมปฏบิ ัติหนาท่ตี ามอํานาจหนา ทข่ี องตน การตรวจสอบ
กิจการตรวจสอบตามเอกสารท่ีพนกั งานเจา หนา ท่ีหยิบยืน่ ใหซ ึ่งจะไมไดประโยชนใดๆจากการตรวจการ

๒.๓ ดา นฝายจัดการ
ผูจัดการ/ฝา ยจดั การของบางสหกรณมชี วั่ โมงบินสูง สามารถดาํ เนนิ การใดๆใหป ระธาน

กรรมการหรือคณะกรรมการทงั้ คณะอยใู นอํานาจของตน สหกรณมขี อบกพรองทางการเงิน/บัญชี ขาดการ
กระตือรอื รนในการทํางาน

2.4 การดาํ เนนิ ธรุ กจิ ไมครบวงจร
 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

๑. การจดั ตงั้ สหกรณ/เกษตรกร ตอ งมาจากความตองการของประชาชนอยางแทจ ริงเทา นนั้
๒. บคุ ลที่สมัครเขาเปนสมาชิกตองผา นการอบรมบทบาทหนาที่ของสมาชิกเปนเบ้ืองตน และควรใช
ขอมลู ที่เปน สิทธแิ ละหนาท่ขี องสมาชิก นํามาจดั ช้นั สมาชกิ อยางเขม ขน เพื่อประโยชนก ารใหบรกิ ารและสิทธิ
ประโยชนที่แตกตา ง
๓. ในสหกรณที่มีความเจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกิจ ควรกาํ หนดท่คี ุณสมบัตขิ องผทู ีจ่ ะเขาสูตําแหนง
ประธานกรรมการและกรรมการอืน่ ทเ่ี หมาะสมกบั เศรษฐกิจของสหกรณ
๔. การจดั จา งผจู ัดการและเจาหนาที่ตอ งโปรงใสและเปนธรรม การจัดทาํ สญั ญาจางตอ งกาํ หนด
เงอื่ นไขการประเมนิ คุณภาพทุกๆหวงเวลา ๓ – ๕ ป รวมท้งั กาํ หนดเง่ือนไขใหพนักงานเจาหนา ท่ีไดส ับเปลีย่ น
หมนุ เวยี นการปฏบิ ตั หิ นา ทใ่ี นหว งเวลาเดียวกับการประเมินคณุ ภาพ
5. สหกรณควรดําเนินธรุ กิจครบวงจรสอดคลองกับความตองการของสมาชิก

สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั นครศรีธรรมราช

๗๘

รายงานผลการดาํ เนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสาํ เร็จของการปฏบิ ตั ิงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลุมเกษตรกร : สหกรณก องทุนสวนยางโสตประชา จํากัด
ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร

สหกรณก ารเกษตรระดับอําเภอ
1. สหกรณกองทุนสวนยางโสตประชา จาํ กัด ประเภทของสหกรณ สหกรณการเกษตร
2. จาํ นวนสมาชิกสหกรณ ณ 31 มนี าคม 2562 จาํ นวน 220 ราย
3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสหกรณ ยางพารา ปาลม นํ้ามัน
4. ธรุ กิจทสี่ หกรณด าํ เนนิ การ ธุรกิจสินเชือ่ ธรุ กิจการรบั ฝากเงิน ธุรกจิ การจัดหาสินคามาจาํ หนา ยแก
สมาชกิ โดยธุรกิจหลกั ของสหกรณ คือ แปรรูปยางพารา, รวบรวมปาลม นา้ํ มนั และธรุ กจิ ปยุ ผสม และยางคอม
ปาวด
5. ผลการดาํ เนนิ งานทโ่ี ดดเดนของสหกรณ แปรรปู ยางพารา,รวบรวมปาลม นํา้ มนั และธุรกจิ ปุยผสม
ปจจัยแหงความสาํ เร็จ
สหกรณรวบรวมปาลมนํา้ มัน จากสมาชิกและเกษตรกรทว่ั ไป ดวยความยตุ ธิ รรม

ภาพกิจกรรม การมสี ว นรวมของสมาชกิ

สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั นครศรีธรรมราช

๗๙

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ นาบอน

ประกอบดวย สหกรณ 3 แหง สมาชกิ 1,177 คน กลุมเกษตรกร 3 แหง สมาชิก 243 คน
 ผลการเขาแนะนาํ สง เสริม และแกไ ขปญ หาสหกรณและกลมุ เกษตรกร

1. ไดเขารว มประชมุ คณะกรรมการสหกรณประจําเดือน เพ่ือรับทราบปญหาและการผลการ
ดาํ เนินการของสหกรณ แลกเปลีย่ นประสบการณ ในการพัฒนาสหกรณใ นแตล ะดาน เขาและการประชมุ กลุม
สมาชิก

2. รว มในกิจกรรมตา งๆ ของสหกรณและสวนราชการบูรณาการในอําเภอ
3. การประชมุ ศูนยเรียนรูก ารเพิ่มประสิทธภิ าพการผลิตสนิ คาเกษตร (ศพก.) ประจาํ อาํ เภอ,
การสงเสรมิ ใหสถาบนั เกษตรกรลดตนทุนการผลติ
4. รว มกิจกรรมเผยแพรค วามรูก ารบริหารจดั การกลมุ ตามโครงการไทยนยิ มยั่งยนื
5. การสงเสริมการเกษตรแบบระบบแปลงใหญ (แปลงใหญผง้ึ โพรง)
6. สงเสรมิ และสนบั สนนุ ใหป จจัยการผลติ เพือ่ เพ่มิ ศักยภาพ (แหลง นาํ้ ในไรนา)
 ปญ หา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
สหกรณใ นเขตอําเภอนาบอน มี 3 สหกรณ 3 กลมุ เกษตรกร
1. สหกรณและกลุมเกษตรกรไมเหน็ ความสําคัญของการจัดทาํ บญั ชแี ละงบการเงินจึงไมจ ัดทาํ บัญชี
ใหเ ปน ปจ จุบัน
2. สหกรณแ ละกลุม เกษตรกรขนาดเลก็ ไมมีศกั ยภาพในการจดั จางเจา หนา ทเี่ พ่ือบันทึกบัญชี หรือ
บางครั้งมีเจาหนา ท่แี ตจ บการศึกษาไมตรงสายงานขาดประสบการณ การบันทกึ บัญชีจึงมีขอ ผดิ พลาด
คลาดเคล่อื น หรือเปลย่ี นเจา หนาทีบ่ ัญชบี อ ยๆ ขาดการตอเนื่องเอกสารสญู หายมผี ลทาํ ใหตกคางการสอบบัญชี
ไมสามารถปดบญั ชีได
3. สหกรณแ ละกลุม เกษตรกรขาดระบบการควบคุมภายในทด่ี ี
4. ฝายบริหารงานสหกรณแ ละกลุม เกษตรกร ยงั ขาดความรูความเขา ใจในระบบการบริหารงาน
5. สหกรณและกลุมเกษตรกรจัดต้ังเปน นิติบุคคล โดยเกษตรกรทว่ั ไปไมใ ชน กั ธรุ กจิ หรือนักบริหาร
มอื อาชพี การเจรญิ เติบโตจึงไปอยา งชาๆ
 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา
1. แนะนําและสงเสริมใหเหน็ ความสาํ คัญของการจดั ทาํ บัญชโี ดยประสานกับสํานกั งานตรวจ
บัญชสี หกรณ ลงปฏบิ ัติงานพรอมกันและแนะนําใหคณะกรรมการทสี่ ามารถจดั ทําบัญชไี ด ใหบนั ทึกบญั ชี
ใหเปนปจ จุบัน
2. แนะนําสงเสริมการจัดเกบ็ เอกสารใหเ ปน หมวดหมู และมผี รู ับผดิ ชอบ
3. สง เสรมิ และนําสหกรณเ ขารวมการประชุม/อบรม การควบคมุ ภายใน, การบรหิ ารจัดการ
องคกร
4. เชื่อมโยงเครือขา ยสหกรณใหสหกรณช ว ยเหลอื สหกรณด วยกันเองในการดาํ เนนิ ธุรกจิ

สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั นครศรีธรรมราช

๘๐

รายงานผลการดําเนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/กลมุ เกษตรกรท่ีสะทอนผลสําเรจ็ ของการปฏบิ ตั งิ านตามภารกจิ ของ สสจ./สสพ.
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลุมเกษตรกร : สหกรณก องทุนสวนยางหนองดพี ฒั นา จํากดั
ผลงาน/ความสําเรจ็ ของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร

1. สหกรณกองทุนสวนยางหนองดีพัฒนา จาํ กดั ไมส ามารถปด บญั ชีไดในปบ ัญชี 31 มีนาคม
2560, 31 มีนาคม 2561 และ 31 มนี าคม 2562 สามารถบนั ทึกบญั ชีและปดบัญชีและรอการตรวจสอบ
จากสํานกั งานตรวจบญั ชีสหกรณจังหวัดนครศรีฯ

2. ชวยเหลือกลุมเกษตรกรทําสวนทงุ สง กลุม เกษตรทําสวนนาบอน ใหสามารถบันทึกบัญชี
เปนปจ จุบันและปด บญั ชีไดต ามกําหนดเวลา

3. สหกรณใ นอาํ เภอไดเขารว มการประชมุ เพ่ือการบรหิ ารจัดการท่ดี ีของสหกรณ
4. สหกรณไ ดมกี ารเช่ือมโยงเครอื ขา ย โดย สหกรณการเกษตรนาบอน จาํ กัด ไดมีการจําหนา ยปุยผสม
ใหแ กสหกรณการเกษตรทุงสง จํากดั และสหกรณอ ื่นๆ เพอ่ื ลดตน ทนุ การผลิต
5. สหกรณไ ดผลติ ยางแผนรมควันมาตรฐาน GMP เพ่ือยกระดับมาตรฐานสนิ คา
1. ไดพฒั นาความเขม แขง็ ของสหกรณภ าคการเกษตรระดับอาํ เภอ ใหเปน ทีพ่ ง่ึ ของสมาชิก
สหกรณ เกษตรกร และชุมชนในอําเภอ เปน ศูนยก ลางในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและศูนยเ รยี นรูการ
สหกรณใ นระดับอําเภอ อาํ เภอละ 1 สหกรณ
2. ไดกอสรางโรงงานเพื่อแปรรูปยางแผนรมควันเพื่อรวบรวมผลผลติ จากเกษตรกรสมาชิก
คอื น้ํายางสด เพ่ือแปรรูปเปนอยางยางแผน รมควันเพื่อเพ่มิ มลู คา ผลผลติ ทางการเกษตร และพฒั นาการผลิต
ยางแผน รมควนั ใหไดมาตรฐาน GMP ของการยางแหง ประเทศไทย

ปจจัยแหงความสาํ เร็จ
สมาชกิ มีสวนรวมกับสหกรณ

ภาพกจิ กรรม การมีสวนรว มของสมาชกิ กับสหกรณ

สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั นครศรีธรรมราช

๘๑

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

ภาพกจิ กรรม การเขา แนะนําสง เสริมสหกรณ

สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช

๘๒

รายงานผลการดาํ เนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ ทงุ ใหญ

ประกอบดว ย สหกรณ 7 แหง สมาชิก ๒,๒90 คน กลมุ เกษตรกร ๑ แหง สมาชกิ ๑๐๑ คน
 ผลการเขาแนะนํา สง เสรมิ และแกไขปญ หาสหกรณและกลมุ เกษตรกร

1. ไดเ ขารว มประชมุ คณะกรรมการสหกรณป ระจาํ เดือน เพ่ือรบั ทราบปญหา และผลการดาํ เนินงาน
ของสหกรณ แลกเปล่ยี นประสบการณใ นการพฒั นาสหกรณใ นแตละดาน เขารว มประชมุ กลุมสมาชิก

๒. รวมในกิจกรรมตา งๆ ของสหกรณ และสวนราชการภายในอาํ เภอ
๓. การประชุมศนู ยเ รียนรูการเพมิ่ ประสิทธภิ าพการผลติ สนิ คา เกษตร (ศพก.) ประจาํ อําเภอ
เพ่ือสง เสริมใหเ กษตรกรลดตนทุนการผลิต อนุรักษทรัพยากรธรรมชาติ
๔. รวมกจิ กรรมเผยแพรค วามรูการบรหิ ารจัดการกลมุ ตามโครงการไทยนิยมย่ังยนื
๕. การสงเสรมิ การเกษตรแบบระบบแปลงใหญ
 ปญ หา/อปุ สรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร
ปญ หาสว นใหญท ีเ่ กิดขน้ึ สาเหตุมาจากคณะกรรมการดาํ เนนิ การของสหกรณขาดความเปน มอื อาชีพ
ในการบริหารการจัดการสหกรณ ไมม ีการสรางระบบการควบคมุ ภายในท่ชี ัดเจน ผตู รวจสอบกจิ การสหกรณ
สวนใหญขาดความรูไมม ีประสบการณใ นการตรวจสอบสหกรณ ไมมีเวลาใหกบั สหกรณอ ําเภอทุง ใหญ
 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา
1. จัดใหมีการฝกอบรมคณะกรรมการดาํ เนินการของสหกรณ ผตู รวจสอบกจิ การสหกรณทกุ ๆ ป
เน่ืองจากมีการเปลยี่ นแปลงทุกๆ ป
๒. แนะนําใหส หกรณคัดเลอื กผูน าํ ท่ีมคี วามตัง้ ใจ เสยี สละ มีความพรอมเขามาเปนผูบ รหิ ารสหกรณ

สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั นครศรธี รรมราช

๘๓

รายงานผลการดําเนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรท่ีสะทอ นผลสําเร็จของการปฏบิ ตั ิงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลมุ เกษตรกร : สหกรณก องทุนสวนยางบา นเสมด็ จวนพฒั นา จํากดั
ผลงาน/ความสําเรจ็ ของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร

1. สหกรณก องทนุ สวนยางบา นเสมด็ จวนพฒั นา จํากดั ไดเ ขา รวมโครงการจดุ แบงปน นาํ้ มนั B100
เพอื่ ชวยเหลอื สมาชิกในการลดตน ทนุ การผลติ ทางการเกษตร

๒. สหกรณกองทนุ สวนยางบา นเสมด็ จวนพฒั นา จํากดั ไดพัฒนาความเขมแขง็ ของสหกรณ
ภาคการเกษตรระดับอาํ เภอ ใหเ ปน ท่พี ่ึงของสมาชิกสหกรณ เกษตรกร และชมุ ชนในอําเภอ เปน ศนู ยก ลาง
ในการพัฒนาเศรษฐกจิ ฐานรากและศูนยเรียนรูการสหกรณใ นระดับอาํ เภอ อําเภอละ 1 สหกรณ

ปจ จยั แหง ความสาํ เรจ็
สหกรณพัฒนาความเขมแข็งของสหกรณภ าคการเกษตรระดับอําเภอ ใหเ ปน ทพี่ ่ึงของสมาชิก

สหกรณ เกษตรกร และชุมชนในอําเภอ เปน ศูนยก ลางในการพฒั นาเศรษฐกิจฐานรากและศูนยเ รียนรูการ
สหกรณในระดับอาํ เภอ อําเภอละ 1 สหกรณ

ภาพความภาคภมู ใิ จของสหกรณกองทนุ สวนยางบานเสม็ดจวนพฒั นา จํากัด

สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั นครศรีธรรมราช

๘๔

รายงานผลการดําเนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ ทงุ สง

ประกอบดว ย สหกรณ ๒4 แหง สมาชิก 9,947 คน กลมุ เกษตรกร 3 แหง สมาชกิ ๒๒2 คน
 ผลการเขา แนะนํา สงเสรมิ และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร

1. ไดเขารว มประชมุ คณะกรรมการสหกรณประจาํ เดือนทงั้ ในภาคและนอกภาค เพื่อรบั ทราบ
ปญหาและการผลการดําเนนิ งานของสหกรณ แลกเปล่ยี นประสบการณในการพัฒนาสหกรณใ นแตละดา น
เขา รวมประชมุ กลุมสมาชิก

๒. รวมในกิจกรรมตา งๆ ของสหกรณแ ละสวนราชการภายในอําเภอ
๓. การประชมุ ศนู ยเ รยี นรูก ารเพ่มิ ประสทิ ธิภาพการผลิตสินคา เกษตร (ศพก.) ประจาํ อําเภอ
เพ่ือสง เสรมิ ใหเกษตรกรลดตนทุนการผลิต อนรุ ักษท รัพยากรธรรมชาติ
๔. รวมกจิ กรรมเผยแพรค วามรูก ารบริหารจัดการกลมุ ตามโครงการไทยนิยมย่ังยืน
๕. การสง เสริมการเกษตรแบบระบบแปลงใหญ
๖. สง เสริมและสนบั สนนุ ใหป จจยั การผลติ เพ่อื เพ่มิ ศักยภาพ (แหลงนํา้ ในไรน า)
๗. สง เสรมิ ใหส หกรณในภาคและนอกภาคมีการเช่ือมโยงเครอื ขา ยทางการเงนิ ภายในอาํ เภอ
 ปญ หา/อปุ สรรคในการดาํ เนินงานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร
ปญ หาสวนใหญทเี่ กิดขึ้น สาเหตุมาจากคณะกรรมการดําเนนิ การของสหกรณขาดความเปน มืออาชพี
ในการบรหิ ารการจัดการสหกรณ ไมมีการสรางระบบการควบคมุ ภายในทีช่ ดั เจน ผูต รวจสอบกจิ การสหกรณ
สวนใหญข าดความรูไมม ีประสบการณใ นการตรวจสอบสหกรณ ไมมีเวลาใหก ับสหกรณ
 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา
1. จัดใหมกี ารฝกอบรมคณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ ผตู รวจสอบกจิ การสหกรณทกุ ๆ ป
เน่อื งจากมีการเปลี่ยนแปลงทุกๆ ป
2. แนะนําใหสหกรณคัดเลอื กผนู ําทม่ี คี วามตง้ั ใจ เสียสละ มีความพรอมเขามาเปนผูบ รหิ ารสหกรณ

สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช

๘๕

รายงานผลการดาํ เนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/กลมุ เกษตรกรที่สะทอ นผลสําเรจ็ ของการปฏบิ ัตงิ านตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลุม เกษตรกร : สหกรณออมทรัพยกองบัญชาการชว ยรบท่ี 4 จํากัด
ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

สหกรณออมทรัพยกองบัญชาการชว ยรบท่ี 4 จํากัด ปรบั รปู แบบการประชุมใหญสามัญประจําป
โดยใชผ ูแทนสมาชิกเขา รวมประชมุ จากเดิมสมาชกิ ท้ังหมด
ปจจยั แหง ความสาํ เร็จ

สหกรณออมทรัพยก องบัญชาการชว ยรบท่ี 4 จาํ กัด ไดม ีการประชุมใหญสามัญประจําป เมื่อวันท่ี 21
พฤศจิกายน 2562 โดยใชผแู ทนสมาชิกเขารวมประชมุ ใหญเปนครัง้ แรกเพ่ือประหยัดคาใชจา ย

ภาพกิจกรรม การเขา แนะนาํ สงเสรมิ สหกรณ

สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั นครศรีธรรมราช

๘๖

รายงานผลการดําเนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ ทงุ สง (นคิ มสหกรณทุง สง)

ประกอบดว ย สหกรณ 7 แหง สมาชิก 2,458 คน กลุมเกษตรกร - แหง สมาชิก - คน
 ผลการเขา แนะนํา สงเสริม และแกไขปญ หาสหกรณและกลมุ เกษตรกร

ไดเขาแนะนาํ ใหส หกรณป ฏบิ ัติงานใหเ ปนไปตามกฎหมาย ขอ บังคับ ระเบียบของสหกรณ และได
แนะนาํ ใหสหกรณแ กไขปญ หาหนคี้ า งนาน แนะนาํ ใหสหกรณนําหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงลงสูสมาชิก
 ปญหา/อปุ สรรคในการดาํ เนนิ งานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

สมาชกิ ไมส ามารถชาํ ระหน้ีไดตามกําหนด กรรมการ สมาชิกไมรูจ ักบทบาทหนาทข่ี องตนเอง และไม
เขาใจถึงอดุ มการณ หลักการ วิธีการของสหกรณ
 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

จะตองจัดใหมีการศึกษาอบรมแกส มาชกิ เพ่ือใหสมาชิกไดเ ขาใจถึงอุดมการณ หลกั การ วิธีการสหกรณ
และใหสมาชิกรักสหกรณในฐานะเจาของสหกรณ
 สหกรณ/กลมุ เกษตรกรท่ีสะทอนผลสาํ เร็จของการปฏิบตั งิ านตามภารกิจของ สสจ./สสพ.

ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/ กลมุ เกษตรกร : สหกรณก ารเกษตรเขาขาว จาํ กัด
ผลงาน/ความสําเรจ็ ของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร

ไดแ นะนาํ ใหสหกรณนําหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ ลงสูส มาชิก จํานวน ๑๒ ราย สกู ารปฏบิ ัติ
ปจจยั แหงความสําเรจ็

หลังจากท่ีสหกรณไดล งแนะนําสงเสรมิ สมาชิกท่ีเขารว มโครงการสามารถพฒั นาคุณภาพชวี ิตของตนเอง
ไดแ ละสามารถออมเงินชําระหนี้ใหกับสหกรณ

สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั นครศรธี รรมราช

๘๗

รายงานผลการดาํ เนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อําเภอ ชา งกลาง

ประกอบดว ย สหกรณ 6 แหง สมาชิก 1,047 คน กลมุ เกษตรกร ๑ แหง สมาชิก 72 คน
 ผลการเขา แนะนาํ สงเสริม และแกไ ขปญ หาสหกรณและกลุมเกษตรกร

ผลการแนะนาํ สง เสรมิ สหกรณต ามระบบ CPS จากการรวมวิเคราะหขอมูลสหกรณ และกลุมเกษตรกร
ในอําเภอชางกลาง โดยหยบิ ยกเอาประเด็นปญหาของแตละสหกรณและกลมุ เกษตรกรเขารวมประชุม
คณะกรรมการดําเนินการเพื่อสหกรณและกลุม เกษตรกรไดมสี วนรวมในการแกไขปญหา ยกระดบั ความเขมแขง็
ของสหกรณ จากสหกรณทง้ั ๖ แหง มสี หกรณในภาพรวมเขม แข็งมากกวา สหกรณมีการทาํ งานเปน ระบบมาก
ขนึ้ สวนกลมุ เกษตรกรมเี พยี ง ๑ กลุม เปน กลุม เกษตรกรที่ยงั ไมสามารถสรางความเขม แขง็ ใหก บั ตวั เองได ตอง
ไดรับการสอนแนะจากเจา หนาท่สี ง เสรมิ สหกรณ
 ปญหา/อปุ สรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร

ปญ หา อปุ สรรคในการดําเนินงานของสหกรณ สหกรณท่ีประสบปญ หา เปน เพราะตัวสหกรณไ มใ ห
ความสาํ คัญ สมาชกิ ละเลยไมทราบบทบาทหนาทขี่ องตนเอง สหกรณท ่เี ปนปญ หาในการดาํ เนนิ งานมากทีส่ ดุ
ในอําเภอชา งกลาง คือ รา นสหกรณอ งคก ารสวนยาง จํากดั ฝายจดั การไมใ หความรว มมือกับภาครฐั ไมสนใจ
เรอ่ื งท่ีไดเขา แนะนาํ สงเสริม ไมสามารถปด บัญชไี ด เปนระยะเวลา ๔ ป ตดิ ตอกัน ถาไมไดรบั ความรว มมอื จาก
สหกรณ สหกรณก็ไมสามารถทจ่ี ะดําเนินงานอยูตอไปได ท้ังทผ่ี านมาคณะกรรมการไมใหความสนใจ อํานาจ
ตดั สินใจทกุ อยางอยทู ่ีผจู ัดการสหกรณ และในบางเร่อื งทเ่ี ก่ียวขอ งกบั กฎหมายอ่นื ๆ สวนปญหาที่พบในเรื่อง
ของกลมุ เกษตรกร กลุมเกษตรกรไมส ามารถชว ยเหลอื ตนเองได เน่ืองจากกลมุ ไมมเี จา หนา ที่บัญชเี ปน ของ
ตนเอง มเี พยี งกรรมการดําเนินการ ที่อายุมากแลว ดาํ เนนิ การเพียงคนเดยี ว ซ่ึงเปน ปญ หาในการสอนแนะ
และเปนหนาที่ของเจาหนาที่สง เสรมิ ทตี่ องจดั ทําบัญชใี หกับกลุม เกษตรกรเอง ซงึ่ ไมเ ปนการถกู ตอ ง
 ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา

ควรแกไขปญหาอยางจริงจัง ในเรอ่ื งของสหกรณท่มี ปี ญหาอุปสรรค และไมสามารถชวยเหลือตนเองได
ตอ งไดร ับความรว มมือจากทุกฝาย ใหค วามรวมมอื กัน และลงสูสหกรณแ ละกลุมเกษตรกรใชม าตรการอยา ง
จริงจัง ปรับเปลย่ี นเจา หนาท่ีสงเสริม ที่รบั ผิดชอบซึ่งอยนู านหลายป เพอื่ ใหส หกรณก ลุมเกษตรกรได
ปรับเปลี่ยนบา ง

สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั นครศรีธรรมราช

๘๘

รายงานผลการดําเนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรท่ีสะทอ นผลสาํ เรจ็ ของการปฏบิ ตั งิ านตามภารกจิ ของ สสจ./สสพ.
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลุม เกษตรกร : สหกรณก องทนุ สวนยางบานนาวา จํากัด
ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร

สหกรณการเกษตรระดบั อาํ เภอ
1. สหกรณก องทุนสวนยางบา นนาวา จาํ กดั ประเภทของสหกรณ การเกษตร
2. จํานวนสมาชกิ สหกรณ ณ 30 กันยายน 2562 จํานวน ๙6 ราย
3. ผลผลติ การเกษตรหลักของสหกรณ ยางพารา
4. ธุรกิจท่ีสหกรณดําเนินการ รวบรวมนํ้ายางสดเพื่อแปรรูป สินเชื่อ รับฝากเงิน โดยธุรกิจหลัก
ของสหกรณ คอื รวมรวบยางพาราเพือ่ แปรรูป
5. ผลการดําเนนิ งานท่ีโดดเดน ของสหกรณ การมสี วนรวมของสมาชิกสหกรณ สมาชกิ ไมม ดี อกเบีย้ คา ง
สน้ิ ปบญั ชี
6. บทบาทของสหกรณใ นการขบั เคลื่อนงานตามนโยบายของรัฐ สหกรณไ มไดอ ยูในเขตพ้ืนทีข่ องแปลง
ใหญ หรือ ศพก.

ปจจัยแหง ความสําเรจ็
สหกรณท ี่มีผลงานโดดเดนในอาํ เภอชา งกลาง คือ สหกรณกองทุนสวนยางบา นนาวา จํากัด โดยผลงาน

ท่ีดีเดนในปที่ผานมา สหกรณสามารถสรางการมีสวนรวมของสมาชิก และสหกรณผานมาตรฐานในระดับ A
มสี วัสดิการสมาชิก สมาชิกไดรับผลตอบแทนในสวนของการจัดสรรกําไรสุทธิ เปนเงินปนผล และเงินเฉลี่ยคืน
คณะกรรมการดาํ เนินการบริหารงานโดยใชหลักธรรมมาภบิ าล สมาชิกมีคณุ ภาพชีวิตทด่ี ขี ้นึ

รปู ภาพกจิ กรรม : กลมุ สงเสรมิ สหกรณ 5 รวมกันขับเคล่อื นโครงการพัฒนาสหกรณการเกษตรเปน องคกรหลัก
ระดับอาํ เภอและรวมประชุมคณะกรรมการดําเนินการสหกรณ และโครงการอบรมสงเสริมปุยผสมใชเอง
ผา นสหกรณก ารเกษตรเพือ่ ลดตน ทนุ เม่อื วันที่ 30 กรกฎาคม 2562

สํานักงานสหกรณจ งั หวดั นครศรีธรรมราช

๘๙

รายงานผลการดําเนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

รูปภาพกิจกรรม : สหกรณก องทุนสวนยางบา นนาวา จํากัด รวมกันแกไขปญ หา และสรางการมีสวนรวม
ของสมาชิกสหกรณ คณะกรรมการมีความเขมแข็ง สมาชกิ ใหความรวมมอื เปนอยางดี
และมกี ารประชุมคณะกรรมการเพือ่ ใหทราบผลการดาํ เนินงานของสหกรณเปนประจาํ

สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั นครศรธี รรมราช

๙๐

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ ถ้ําพรรณรา

ประกอบดว ย สหกรณ 1 แหง สมาชิก 97 คน กลุม เกษตรกร 3 แหง สมาชิก 547 คน
 ผลการเขา แนะนาํ สงเสรมิ และแกไ ขปญ หาสหกรณและกลุม เกษตรกร

สหกรณแ ละกลุม เกษตรกรในภาพรวม ซ่ึงมสี หกรณ จาํ นวน 1 สหกรณ เปน สหกรณก ารเกษตร
ประเภทสหกรณกองทนุ สวนยาง และกลุมเกษตรกร จํานวน 3 กลมุ จากผลการแนะนําสง เสริมแยกไดดังนี้

1. สหกรณก องทุนสวนยาง 1 สหกรณ เจา หนาทส่ี งเสริมสหกรณที่รบั ผดิ ชอบปฏบิ ัติตามคมู ือ
คาํ แนะนําการสง เสริมสหกรณตามระบบการสงเสรมิ (CPS) ผลการดาํ เนนิ งานของสหกรณเปนไปตามระเบยี บ
ขอบงั คบั การดําเนินธรุ กิจ/ปรมิ าณธรุ กิจการรวบรวมและแปรรูปยางพาราเปนไปตามระบบเศรษฐกิจและกลไก
ของตลาดแตสหกรณสามารถถบริหารจัดการไดโดยยดึ หลกั และระบบสหกรณท ี่มงุ ใหเกิดประโยชนสูงสดุ แก
สมาชิก

2. กลุมเกษตรกร เปนกลมุ ท่ีทาํ ธรุ กจิ สินเชือ่ และธุรกิจจดั หาสินคา มาจาํ หนา ยแกสมาชิก
ผลการดําเนินงานเปน ไปตามระเบยี บ ขอบงั คับ ดําเนนิ ธุรกิจครบทุกธุรกิจ สามารถใหบริการแกสมาชิกไดเ ปน
อยางดี และกลุมเกษตรกรอนื่ เปน กลมุ เกษตรกรขนาดเล็ก ไดรับความพึงพอใจจากสมาชิกเปนอยางดี
 ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร

จากผลการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร มีปญ หาและอุปสรรคในการดําเนินงานเชน
ผลกระทบจากภาวะเศรษฐกจิ ราคาสินคาเกษตรซึง่ มีผลกระทบโดยตรงกับสมาชกิ สหกรณรวมถงึ ภาระหนส้ี ิน
ของสมาชิก ความรคู วามเขา ใจของสมาชกิ การมสี วนรว มในการดาํ เนินธรุ กิจ ยงั มีสมาชกิ สว นหนง่ึ ขาดศรัทธา
ในระบบสหกรณ ยังขาดการมีสวนรวมในสหกรณ
 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญ หา

1. ควรจัดระบบการอบรม ใหความรูแกสมาชิก เพื่อเปน การสรา งจิตสาํ นกึ ยดึ ในอดุ มการณ หลกั การ
และวธิ กี ารสหกรณ อยา งตอเนอ่ื ง

2. ควรจัดระบบการประเมินผลการดําเนนิ งานหรอื การบริหารจัดการของสหกรณอยา งตอ เนอื่ ง

สาํ นักงานสหกรณจังหวดั นครศรธี รรมราช

๙๑

รายงานผลการดาํ เนินงานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/ กลุม เกษตรกรท่ีสะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลุมเกษตรกร : สหกรณก องทนุ สวนยางถํ้าพรรณรา จาํ กัด
ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร

1. สหกรณกองทุนสวนยางถ้ําพรรณรา จํากดั ประเภทสหกรณการเกษตร
2. จํานวนสมาชิกสหกรณ ณ 30 กนั ยายน 2562 จาํ นวน 97 ราย
3. ผลผลติ การเกษตรหลกั ของสหกรณ คือ ยางพารา
4. ธรุ กิจทส่ี หกรณด ําเนินการ จาํ นวน 2 ดา น คอื ธรุ กจิ รวบรวม ธรุ กจิ แปรรูป โดยธุรกิจหลกั
ของสหกรณ คือ ธรุ กิจรวบรวม ธุรกจิ แปรรูป
5. ผลการดําเนนิ งานท่ีโดดเดนของสหกรณ สามารถแปรรูปคุณภาพผลผลติ ยางพาราเปนยางแผน
รมควนั ไดร อ ยละ 98
ปจจยั แหงความสําเร็จ
ในภาพรวม สหกรณและกลมุ เกษตรกรในอาํ เภอถา้ํ พรรณรา เปนสหกรณขนาดเล็ก ทุนดาํ เนนิ งาน
และความรว มมือในการทําธุรกิจของสมาชิกยังอยูในระดบั ทต่ี องไดร ับการปรบั ปรุงและพฒั นาเพ่ือสสู ถาบัน
เกษตรกรทม่ี ีความเขม แขง็ ตอไป ยงั ไมสามารถท่ีจะเปนสหกรณท ม่ี ีผลงานเดนไดในปจจุบัน

ภาพกจิ กรรม “การเขารว มประชมุ ใหญส ามญั ประจาํ ป 2562” เมอ่ื วันที่ 26 สงิ หาคม 2562

สํานกั งานสหกรณจังหวดั นครศรธี รรมราช

๙๒

รายงานผลการดําเนนิ งานประจําป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

อาํ เภอ พปิ ูน

ประกอบดว ย สหกรณ 7 แหง สมาชิก 3,093 คน กลมุ เกษตรกร 3 แหง สมาชิก 506 คน
 ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไ ขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร

สหกรณแ ละกลุม เกษตรกรในภาพรวม ซ่งึ มีสหกรณ จํานวน 7 สหกรณ เปนสหกรณก ารเกษตร
ประเภทสหกรณกองทุนสวนยาง จาํ นวน 5 สหกรณ และสหกรณการเกษตรระดบั อําเภอ 2 สหกรณ
กลุมเกษตรกรจํานวน 3 กลมุ จากผลการแนะนําสง เสริมแยกไดดงั น้ี

1. สหกรณกองทนุ สวนยาง 5 สหกรณ เจาหนาที่สงเสรมิ สหกรณท ี่รับผดิ ชอบปฏบิ ัติตามคูม ือ
คําแนะนําการสงเสรมิ สหกรณตามระบบการสง เสรมิ (CPS) ผลการดาํ เนินงานของสหกรณเปน ไปตามระเบียบ
ขอบังคบั การดาํ เนนิ ธรุ กิจ/ปริมาณธรุ กจิ การรวบรวมและแปรรปู ยางพาราเปน ไปตามระบบเศรษฐกจิ และ
กลไกของตลาดแตสหกรณส ามารถถบรหิ ารจดั การไดโ ดยยึดหลักและระบบสหกรณท่ีมงุ ใหเ กิดประโยชนสูงสุด
แกส มาชิก

2. สหกรณก ารเกษตรระดับอาํ เภอ เปนสหกรณขนาดใหญ มีทนุ ดําเนนิ งานและสมาชิกจํานวนมาก
เนินธรุ กิจครบทุกธุรกจิ สามารถใหบ รกิ ารแกส มาชกิ ได ครอบคลมุ ทว่ั ถึง และมีประสทิ ธิภาพ

3. กลมุ เกษตรกร เปนกลุมท่ีทาํ ธุรกิจสนิ เช่ือและธุรกจิ จดั หาสนิ คา มาจําหนา ยแกสมาชิก
ผลการดาํ เนินงานเปน ไปตามระเบยี บ ขอ บังคบั ดาํ เนนิ ธุรกจิ ครบทุกธุรกจิ สามารถใหบรกิ ารแกสมาชิกไดเปน
อยา งดี และกลุมเกษตรกรอน่ื เปนกลุม เกษตรกรขนาดเลก็ ไดรบั ความพงึ พอใจจากสมาชกิ เปนอยา งดี และมี
กลมุ เกษตรกรขนาดใหญท ี่ทาํ ธรุ กจิ รวบรวมและแปรรูปยางพารา และธรุ กจิ อน่ื ครบวงจร สามารถใหบรกิ ารแก
สมาชกิ และการบรหิ ารจัดการในระดบั ดี จนสามารถเปนแบบอยางในการพัฒนาธรุ กิจของกลุม เกษตรกร เชน
การนาํ เทคโนโลยีท่ีทนั สมัยมาใชในการบรหิ ารจดั การธรุ กิจ สมาชกิ คณะกรรมการมคี วามมงุ มนั่ ต้ังใจในการ
ดาํ เนินธุรกจิ และการใหบรกิ ารทด่ี ี สมาชิกใหความรวมมือ รกั และศรัทธาในการดาํ เนนิ งานของกลุม ซง่ึ เปน
วัฒนธรรมองคก รท่ีปฏิบตั ิกันมากอยา งตอเนอื่ งจนเกดิ เปน ความรัก ความผูกพนั ของสมาชิกและชมุ ชน
 ปญ หา/อปุ สรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร

จากผลการดาํ เนินงานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร มีปญ หาและอปุ สรรคในการดําเนนิ งานเชน
ผลกระทบจากภาวะเศรษฐกิจราคาสนิ คา เกษตรซ่ึงมผี ลกระทบโดยตรงกับสมาชิกสหกรณรวมถึงภาระหนี้สิน
ของสมาชิก ความรูความเขา ใจของสมาชกิ การมีสวนรว มในการดําเนนิ ธรุ กิจ ยังมสี มาชกิ สว นหน่งึ ขาดศรทั ธา
ในระบบสหกรณ ยงั ขาดการมีสว นรว มในสหกรณ

 ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา
1. ควรจัดระบบการอบรม ใหความรูแ กสมาชิก เพ่ือเปน การสรางจติ สาํ นกึ ยดึ ในอดุ มการณ หลักการ

และวธิ กี ารสหกรณ อยา งตอเน่ือง
2. ควรจดั ระบบการประเมนิ ผลการดําเนนิ งานหรอื การบริหารจดั การของสหกรณอยางตอ เนอ่ื ง

สํานักงานสหกรณจังหวดั นครศรธี รรมราช

๙๓

รายงานผลการดําเนนิ งานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

 สหกรณ/กลุมเกษตรกรท่ีสะทอ นผลสาํ เรจ็ ของการปฏิบัตงิ านตามภารกิจของ สสจ./สสพ.
ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562

สหกรณ/กลมุ เกษตรกร : สหกรณก ารเกษตรพิปนู จาํ กัด
ผลงาน/ความสําเรจ็ ของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร

1. สหกรณการเกษตรพิปนู จํากดั ประเภทสหกรณการเกษตร
จํานวนสมาชกิ สหกรณ ณ 30 กันยายน 2562 จาํ นวน 1,203 ราย

3. ผลผลิตการเกษตรหลักของสหกรณ ยางพารา ผลไม
4. ธรุ กิจทส่ี หกรณด าํ เนินการ จํานวน 3 ดาน คอื ธรุ กิจสนิ เช่อื ธุรกจิ รบั ฝากเงิน
และธรุ กิจจดั หาสินคา มาจาํ หนา ย โดยธรุ กิจหลักของสหกรณค อื ธุรกจิ สนิ เช่ือ
5. ผลการดําเนนิ งานที่โดดเดนของสหกรณสามารถใชเปนศูนยเรยี นรูด านการสหกรณใ นระดับ
อาํ เภอพปิ ูน
6. สหกรณไ ดเขารว มขับเคลื่อนงานตามนโยบายรฐั โดยเขารว ม 2 โครงการ ดังนี้

6.1 การประชุมเชิงปฏิบัตกิ าร
1) โครงการเพิ่มศักยภาพการดาํ เนนิ งานของสหกรณ
- เสรมิ สรางการมสี ว นรวมของสมาชิกสหกรณ
- คลินิกการเงิน “การแกไขปญหาหนค้ี างนานและดอกเบี้ยคาง
2) โครงการรวบรวมผลไม (มงั คุด)

ปจ จยั แหง ความสําเรจ็
สหกรณก ารเกษตรพปิ นู จํากัด เปนสหกรณ ขนาดใหญ และเปนสหกรณหลักระดบั อําเภอ มีความ

โดดเดน ในการดําเนนิ ธุรกิจครบวงจร ประกอบดว ย ธรุ กจิ สินเชือ่ ธรุ กจิ เงนิ รับฝาก ธรุ กิจจดั หาสินคามา
จําหนายทัง้ สนิ คา อปุ โภคบรโิ ภคและบรกิ ารปมนา้ํ มนั เช้ือเพลิงใหแกสมาชิกและคนในชุมชน สหกรณมีการยดึ
หลกั ธรรมาภบิ าล มาใชใ นการบรหิ ารงาน เพอื่ การพฒั นาสหกรณไ ปสูสหกรณท่มี ีความเขมแข็ง มนั่ คง มงั่ คั่ง
ยง่ั ยนื

สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั นครศรธี รรมราช

๙๔

รายงานผลการดําเนินงานประจาํ ป พ.ศ. 2562 (Annual Report)

ภาพกิจกรรม การมสี ว นรว ม ณ หองประชุมสาํ นกั งานสหกรณการเกษตรพิปูน จาํ กดั
อําเภอพปิ ูน จงั หวดั นครศรีธรรมราช

สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั นครศรธี รรมราช