อาเซียน

อาเซยี น

1

2

อาเซียน (ASEAN)เป็นการรวมตัวกันของ 10 ประเทศ ใน
ทวีปเอเชียตะวันออก เฉียงใต้ ผู้นําอาเซียนได้ร่วมลงนามในปฎิญญา
ว่าด้วย ความร่วมมืออาเซียนเห็นชอบ ให้จัดต้ัง ประชาคมอาเซียน
(ASEAN Community) คือ เป็นองค์กรระหว่างประเทศ ระดับ
ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มีจุดเริ่มต้นโดยประเทศไทย
มาเลเซีย และฟิลิปปินส์ ได้ร่วมกันจัดต้ัง สมาคมอาสา
(Association of South East Asia) เม่ือเดือน ก.ค.2504 เพื่อการ
ร่วมมือกันทาง เศรษฐกิจ สังคมและวัฒนธรรม แต่ดําเนินการ ไปได้
เพียง 2 ปี ก็ต้องหยุดชะงักลง เน่ืองจากความผกผันทางการเมือง
ระหว่างประเทศอินโดนีเซียและประเทศมาเลเซีย จนเม่ือมีการฟ้ืนฟู
สัมพันธท์ างการฑตู ระหว่างสองประเทศ

3https://www.huayyangsakon.go.th/index/?page=article9378

จึงได้มีการแสวงหาหนทางความร่วมมือกันอีกครั้ง และสําเร็จภายในปี พ.ศ.
2563 (ค.ศ. 2020) แต่ต่อมาไดต้ กลงรน่ ระยะเวลาจัดตั้งให้เสร็จในปี พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015)
ในปีน้ันเองจะมีการเปิดกว้างให้ประชาชนในแต่ละประเทศสามารถเข้าไปทํางานในประเทศ
อื่น ๆ ในประชาคมอาเซียนได้อย่างเสรี เสมือนดังเป็นประเทศเดียวกัน ซ่ึงจะมีผลกระทบ
ต่อการประกอบอาชีพและการมีงานทําของคนไทย ควรทําความเข้าใจในเรื่องนี้จึงเป็นส่ิง
สําคญั สําหรบั ทกุ คน

4

ความเปน็ มาของอาเซียน

สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (Association of Southeast
Asian Nations หรือ ASEAN) ก่อต้ังข้ึนโดยปฏิญญากรุงเทพ (Bangkok
Declaration) หรือ ปฏิญญาอาเซียน (ASEAN Declaration) เม่ือวันที่ 8 สิงหาคม
2510 โดยมีประเทศสมาชิก 5 ประเทศ ประกอบด้วย อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์
สิงคโปร์ และไทย

เพื่อส่งเสริมความร่วมมือทางด้านการเมือง เศรษฐกิจและสังคม ของประเทศใน
ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ต่อมามีประเทศสมาชิกเพ่ิมเติม ได้แก่ บรูไนดารุส-ซาลาม
เวียดนาม ลาว เมียนมาร์ และกัมพูชา ตามลําดับ จึงทําให้ปัจจุบันอาเซียน มีสมาชิก
10 ประเทศ

“อาเซยี น” สกู่ ารเป็นประชาคมอาเซยี น ในปี 2558

5

ปัจจุบัน บริบททางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคม รวมทั้งความสัมพันธ์
ระหว่างประเทศได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ทําให้อาเซียนต้องเผชิญ ส่ิงท้าทายใหม่ๆ
อาทิ โรคระบาด การก่อการร้าย ยาเสพติด การค้ามนุษย์ ส่ิงแวดล้อม ภัยพิบัติ อีก
ท้ัง ยังมีความจําเป็นต้องรวมตัวกันเพื่อเพิ่มอํานาจต่อรองและขีดความสามารถทางการ
แข่งขันกับประเทศในภูมิภาคใกล้เคียง และในเวทีระหว่างประเทศ ผู้นําอาเซียนจึงเห็นพ้อง
กันว่า อาเซียนควรจะร่วมมือกันให้เหนียวแน่น เข้มแข็ง และมั่นคงย่ิงข้ึน จึงได้ประกาศ
“ปฏิญญาว่าด้วยความร่วมมือในอาเซียน ฉบับท่ี 2” (Declaration of ASEAN
Concord II) ซ่ึงกําหนดให้มีการสร้างประชาคมอาเซียนท่ีประกอบไปด้วย 3 เสาหลัก
ไดแ้ ก่

6

- ประชาคมการเมืองและความม่ันคงอาเซียน (ASEAN Political and Security
Community - APSC) มุ่งให้ประเทศกลุ่มสมาชิกอยู่ร่วมกันอย่างสันติสุข แก้ไขปัญหา
ระหว่างกันโดยสันติวิธี มีเสถียรภาพและความม่ันคงรอบด้าน เพ่ือความมั่นคงปลอดภัยของ
เหล่าประชาชน

- ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (ASEAN Economic Community - AEC)
มุ่งเน้นให้เกิดการรวมตัวกันทางเศรษฐกิจ และความสะดวกในการติดต่อค้าขายระหว่างกัน
เพือ่ ใหป้ ระเทศสมาชกิ สามารถแขง่ ขันกบั ภมู ิภาคอื่นๆได้โดย

- ประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน (ASEAN Socio - Cultural
Community - ASCC) มุ่งหวังให้ประชากรอาเซียนมีสภาพความเป็นอยู่ท่ีดี มีความมั่นคง
ทางสังคม มีการพัฒนาในทุกๆ ด้าน และมีสังคมแบบเอ้ืออาร โดยจะมีแผนงานสร้างความ
ร่วมมือ 6 ด้าน คือ การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การคุ้มครองและสวัสดิการสังคม สิทธิและ
ความยุติธรรมทางสังคม ความย่ังยืนด้านสิ่งแวดล้อม การสร้างอัตลักษณ์อาเซียน การลด
ชอ่ งวา่ งทางการพัฒนา

ซึ่งต่อมาผู้นําอาเซียนได้ตกลงให้มีการจัดต้ังประชาคมอาเซียนให้แล้วเสร็จเร็ว
ข้ึนมาเปน็ ภายในปี 2558

7

ประชาคมอาเซยี น คอื

ประชาคมอาเซยี น (ASEAN
Community) คือ การรวมตัวของ
กลุ่มประเทศสมาชิกอาเซียนให้เป็น
ชุมชนท่ีมีความแข็งแกร่ง สามารถ
สร้างโอกาสและรับมือส่งท้าท้าย ท้ัง
ด้านการเมืองความมั่นคง เศรษฐกิจ
และภัยคุกคามรูปแบบใหม่ โดย
สมาชิกในชุมชนมีสภาพความเป็นอยู่
ท่ีดี สามารถประกอบกิจกรรมทาง
เศรษฐกิจได้อย่างสะดวกมากย่ิงขึ้น
และสมาชกิ ในชมุ ชนมีความรู้สึกเป็น
อันหนึ่งอนั เดียวกัน

8

จุดประสงคห์ ลักของอาเซยี น

ปฏิญญากรุงเทพฯ ไดร้ ะบุวัตถปุ ระสงคส์ าํ คญั 7 ประการของการจัดต้ังอาเซยี น
ไดแ้ ก่

1. ส่งเสรมิ ความร่วมมอื และความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในทางเศรษฐกิจ สงั คม
วฒั นธรรม เทคโนโลยี วทิ ยาศาสตร์ และการบรหิ าร

2. ส่งเสรมิ สนั ติภาพและความม่ันคงสว่ นภมู ภิ าค
3. เสริมสรา้ งความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจพฒั นาการทางวัฒนธรรมใน
ภูมิภาค
4. สง่ เสรมิ ให้ประชาชนในอาเซียนมคี วามเปน็ อยูแ่ ละคุณภาพชีวติ ท่ีดี
5. ให้ความช่วยเหลอื ซง่ึ กันและกัน ในรูปของการฝกึ อบรมและการวิจัย และ
สง่ เสรมิ การศึกษาดา้ นเอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต้
6. เพม่ิ ประสทิ ธิภาพของการเกษตรและอุตสาหกรรม การขยายการคา้ ตลอดจน
การปรบั ปรุงการขนสง่ และการคมนาคม
7. เสรมิ สรา้ งความร่วมมอื อาเซียนกับประเทศภายนอก องค์การ ความรว่ มมอื
แห่งภมู ิภาคอื่นๆ และองค์การระหวา่ งประเทศ

9

ภาษาอาเซยี น

ภาษาทางการที่ใชใ้ นการติดตอ่ ประสานงานระหวา่ งประเทศสมาชิก
คอื ภาษาอังกฤษ

คาํ ขวัญของอาเซยี น

"หน่ึงวสิ ยั ทัศน์ หนง่ึ เอกลักษณ์ หนึ่งประชาคม”
(One Vision, One Identity, One Community)

อตั ลกั ษณอ์ าเซียน

อาเซียนจะต้องส่งเสรมิ อตั ลักษณร์ ว่ มกันของตนและความรูส้ กึ เป็น
เจ้าของในหมปู่ ระชาชนของตน เพอื่ ใหบ้ รรลชุ ะตา เปา้ หมาย และคณุ คา่
ร่วมกนั ของอาเซยี น

10

สัญลักษณอ์ าเซยี น
คือ ดวงตราอาเซยี นเปน็
รปู มัดรวงข้าว สเี หลืองบนพน้ื วงกลม
สีแดงล้อมรอบดว้ ยวงกลมสีขาว และสีน้ําเงนิ
รวงข้าวสีเหลือง 10 ต้น หมายถงึ ความใฝฝ่ นั ของบรรดาสมาชิกในเอเซยี

ตะวันออกเฉียงใต้ท้ัง 10 ประเทศ ใหม้ อี าเซียนท่ผี กู พนั กันอย่างมมี ิตรภาพและเปน็ หนึ่งเดียว
วงกลม เป็นสัญลกั ษณแ์ สดงถงึ เอกภาพของอาเซียน
ตัวอกั ษรคาํ ว่า asean สนี า้ํ เงนิ อยู่ใต้ภาพรวงข้าว แสดงถึงความม่งุ ม่นั ทจ่ี ะ

ทาํ งานรว่ มกนั เพ่ือความม่ันคง สันติภพ เอกภาพ และความก้าวหน้าของประเทศสมาชิก
อาเซียน

สเี หลือง : หมายถงึ ความเจรญิ รุ่งเรอื ง
สแี ดง : หมายถึง ความกลา้ หาญและการมพี ลวัติ
สขี าว : หมายถึง ความบริสทุ ธ์ิ
สนี ้ําเงิน : หมายถงึ สนั ตภิ าพและความมน่ั คง

11

......

12

ธงอาเซยี น
ธงอาเซียนเปน็ ธงพน้ื สีน้าํ เงนิ มดี วงตราอาเซียนอยตู่ รงกลาง แสดง

ถงึ เสถยี รภาพ สนั ตภิ าพ ความสามคั คี และพลวตั ของอาเซยี น
สขี องธงประกอบด้วย สีนํา้ เงนิ สแี ดง สีขาว และสเี หลอื ง ซงึ่ เปน็ สหี ลักในธง
ชาติของบรรดาประเทศสมาชิกของอาเซียนท้งั หมด
วันอาเซียน

ใหว้ ันที่ 8 สิงหาคม ของทกุ ปี เป็นวนั อาเซยี น
เพลงประจําอาเซียน (ASEAN Anthem) คอื เพลง ASEAN WAY

13

กฎบตั รอาเซยี น
กฎบัตรอาเซียน กําหนดใหอ้ าเซียนและประเทศสมาชิกปฏบิ ตั ติ าม

หลกั การดังต่อไปน้ี

1. เคารพเอกราช อธิปไตย ความเสมอภาค บรู ณภาพแห่งดนิ แดน และอัต
ลกั ษณ์แห่งชาติของรัฐสมาชิกอาเซียนทงั้ ปวง

2. ผูกพันและรบั ผดิ ชอบร่วมกนั ในการเพ่มิ พนู สันตภิ าพ ความมัน่ คง และความ
ม่ังคั่งของภูมภิ าค

3. ไม่รุกรานหรือขม่ ข่วู า่ จะใชก้ าํ ลังหรือการกระทาํ อื่นใดในลักษณะทขี่ ัดต่อ
กฎหมายระหว่างประเทศ

4. ระงบั ข้อพิพาทโดยสนั ติ
5. ไมแ่ ทรกแซงกิจการภายในของรัฐสมาชิกอาเซยี น
6. เคารพสิทธิของรัฐสมาชิกทกุ รัฐในการธํารงประชาชาติของตนโดยปราศจาก
การแทรกแซง การบ่อนทาํ ลาย และการบังคับจากภายนอก
7. ปรึกษาหารือที่เพม่ิ พูนขนึ้ ในเร่ืองทม่ี ผี ลกระทบอย่างร้ายแรงต่อผลประโยชน์
ร่วมกนั ของอาเซยี น

14

กฎบัตรอาเซียน
8. ยดึ ม่ันตอ่ หลกั นิตธิ รรม ธรรมาภบิ าล หลักการประชาธปิ ไตยและรัฐบาลตาม

รัฐธรรมนญู
9. เคารพเสรภี าพพ้ืนฐาน การสง่ เสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และการ

ส่งเสริมความยตุ ิธรรมทางสังคม
10. ยดึ ถอื กฎบตั รสหประชาชาติและกฎหมายระหวา่ งประเทศ รวมถึงกฎหมาย

มนษุ ยธรรมระหวา่ งประเทศ ท่ี รัฐสมาชกิ อาเซียนยอมรับ
11. ละเว้นจากการมีสว่ นร่วมในการคกุ คามอธปิ ไตย บูรณภาพแห่งดนิ แดนหรือ

เสถยี รภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจของรัฐสมาชิกอาเซียน
12. เคารพในวฒั นธรรม ภาษา และศาสนาท่ีแตกตา่ งของประชาชนอาเซยี น
13. มสี ว่ นร่วมกับอาเซียนในการสร้างความสมั พนั ธ์กับภายนอกทัง้ ในดา้ น

การเมอื ง เศรษฐกิจ และสงั คม โดยไมป่ ดิ ก้นั และไมเ่ ลอื กปฏิบัติ
14. ยดึ มนั่ ในกฎการคา้ พหุภาคีและระบอบของอาเซียน

15

https://th.wikipedia.org/wiki/%E0%B8%AA%E0%B8%A1%E0%B8%B2%E0%B8%84%E0%B8%A1%E0%B8%
9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%8A%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%B2%E0%B8%95%E0%B8%B
4%E0%B9%81%E0%B8%AB%E0%B9%88%E0%B8%87%E0%B9%80%E0%B8%AD%E0%B9%80%E0%B8%8A
%E0%B8%B5%E0%B8%A2%E0%B8%95%E0%B8%B0%E0%B8%A7%E0%B8%B1%E0%B8%99%E0%B8%AD%
E0%B8%AD%E0%B8%81%E0%B9%80%E0%B8%89%E0%B8%B5%E0%B8%A2%E0%B8%87%E0%B9%83%E
0%B8%95%E0%B9%89

16