Memoria 2019 ITVC

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Mamoré y Beni y las carreteras que se vayan a ferrocarril Santa Cruz – Yacuiba transporta
construir conectando Guayaramerín con el resto mayormente cargas de importación
del país.
Ofrece un servicio de transporte puerta a puerta,
Desde Guajará Mirim existe una carretera que como lo hacen las empresas ferroviarias del
llega hasta Porto Velho. No es posible la mundo. Con este servicio la empresa ferroviaria
navegación fluvial desde la confluencia de los recoge la carga del cliente en su centro de
ríos Beni y Mamoré hasta Porto Velho, por producción, mediante camión por ejemplo y lo
causa de los rápidos (cachuelas) que existen en lleva a terminales ferroviarias de transferencia,
el río Madeira. Como consecuencia de la perdida lo transporta en su ferrocarril y lo transfiere si es
que tuvo Bolivia de gran parte del territorio del necesario a otro modo de transporte, puede ser
Acre a favor de Brasil, este país construyó un otra vez camión, para llevarlo al destino final de
ferrocarril (1911) entre Guajara Mirin y Porto la carga o a un puerto marítimo. O sea, la
Velho para salvar el obstáculo de los rápidos, empresa realiza un transporte multimodal,
que fue desmantelado y substituido por la combinando con los transportes carretero y
carretera. fluvial. La empresa Ferroviaria Oriental tiene
centrales de transferencia de carga en Santa
El río Madeira es navegable hasta su confluencia Cruz para cemento, en Montero para urea, en
con el río Amazonas en Itacoatiara, lugar en que Corumbá para fierro y acero, en Puerto Quijarro
las embarcaciones pueden transbordar su carga a para granos y aceite de soya y en Puerto Gral.
embarcaciones mayores o ir río arriba hasta San Martín de Rosario (Argentina).
Manaos, que es un puerto bien equipado, en el
que atracan barcos oceánicos. 3.4.2. EMPRESA FERROVIARIA ANDINA
(FCASA)
3.4. EMPRESAS FERROVIARIAS
La Empresa Ferroviaria Andina opera en 1.834
La Empresa Nacional de Ferrocarriles (ENFE) Km de vías férreas, mayormente en los
era una empresa pública descentralizada que fue departamentos de La Paz, Oruro y Potosí.
capitalizada en dos empresas: Ferrocarril Transporta los minerales que se producen en el
Oriental S.A. (FCOSA) y Ferrocarril Andino sudoeste del país al Puerto de Antofagasta.
S.A. (FCASA). Las empresas son administradas Ofrece también servicios de transporte de
por una empresa internacional y se dedican casi pasajeros entre Oruro y Potosí mediante trenes
exclusivamente al transporte internacional, ligeros y entre Viacha – Charaña, Sucre – Potosí
principalmente a la exportación. y Cochabamba – Aiquile mediante ferrobuses.

3.4.1. EMPRESA FERROVIARIA En 2018, transportó 1.114.000 toneladas de
ORIENTAL (FCOSA) carga, de las cuales el 83 % (929.000 Ton)
corresponde a minerales, 13 % (142.000 Ton) a
La Empresa Ferroviaria Oriental opera una vía clinker de cemento y 3 % (38.000 Ton) a
férrea de 1.244 Km, de las líneas ferroviarias ulexita. El principal cliente de la Empresa
Santa Cruz – Puerto Suárez, Santa Cruz – Ferroviaria Andina es la Empresa Minera San
Yacuiba y Santa Cruz – Montero. En 2018 Cristobal.
transportó 2,4 millones de toneladas de carga,
principalmente de productos como granos y 3.5. SISTEMA PORTUARIO DE CANAL
aceite de soya, combustibles, acero, urea, TAMENGO
cemento y cloruro de potasio, por medio del
ferrocarril Santa Cruz – Puerto Suárez. El En el Canal Tamengo existen tres puertos:
Central Aguirre, Gravetal y Jennefer, por los
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cuales salen mercaderías procedentes del Cuenta con plataformas de embarque y
Oriente Boliviano y también del Occidente, con desembarque, terminales de carga, muelles
destino a países de ultramar y a puertos especializados, instalaciones para el manejo de
intermedios de la hidrovía. A estos puertos carga intermodal, productos a granel,
llegan también importaciones para la economía embolsado, líquidos (aceites, comestibles e
nacional. El sistema portuario está conectado hidrocarburos) y todo tipo de carga general
con la ciudad de Santa Cruz mediante línea suelta y contenedorizada.
férrea y carretera. Con las ciudades brasileñas de
Campo Grande y San Pablo y los puertos 3.5.3. PUERTO JENNEFER
brasileños de Santos y Paranaguá está conectado
mediante ferrocarril y carretera. Mediante la Puerto Jennefer se encuentra en Puerto Quijarro,
Hidrovía Paraguay Paraná se vincula con tiene salida soberana a aguas internacionales,
puertos fluviales de Brasil, Paraguay, Uruguay y mediante el Canal Tamengo. La infraestructura
Argentina y con puertos marítimos de Uruguay de Puerto Jennefer consta de dos plataformas a
y Argentina, que proveen un acceso directo al orillas del canal y galpones para la
Océano Atlántico. Para el transporte aéreo consolidación y desconsolidación de carga
cuenta con los aeropuertos de Puerto Suárez portuaria. Cuenta con un muelle de carga para
(Bolivia) y Corumbá (Brasil). líquidos y sólidos, centros de acopio como silos
y tanques de almacenamiento de harina y aceite
3.5.1. CENTRAL AGUIRRE crudo y plantas industrializadoras. La empresa
que opera Puerto Jennefer efectuó la limpieza y
En 1988 el empresario, diplomático, inventor y prolongación de 3,2 Km del Canal Tamengo
escritor boliviano Joaquín Aguirre Lavayén desde Central Aguirre.
inauguró Central Aguirre Portuaria S.A. que en
la actualidad constituye un complejo portuario y La función del puerto no se reduce a despachar o
zona franca comercial e industrial, asentada recibir la carga de las barcazas, sino también a
sobre 220 hectáreas que colindan con la frontera completar los procesos de producción de las
del Brasil. Tuvo un financiamiento del Banco empresas usuarias del puerto. Por ejemplo, en el
Mundial de 1,2 millones de $US. Es la primera caso de Cemento Itacamba, en Puerto Jennefer
terminal petrolera boliviana sobre aguas se completa el proceso de ensacado con la
internacionales. Para construir este puerto, plastificación de pallets.
Joaquín Aguirre tuvo que enfrentar a la
oposición de grupos del Gobierno y la Armada Las cargas portuarias provienen de países
de ese entonces, que propiciaban la construcción asiáticos, la costa este de Estados Unidos,
de Puerto Busch, como la única alternativa de Centroamérica, América del Sur, Europa y
puerto sobre el río Paraguay. países del Sur de África. A través del puerto se
envían a la República del Paraguay 130.000
3.5.2. GRAVETAL toneladas de clinker y cemento en bolsas.

Gravetal Bolivia S.A. se fundó en 1993. Tiene 4. TRANSPORTE MARÍTIMO
dos puertos con infraestructura para el
transporte, recepción y embarque de materia El planeta Tierra está cubierto por agua en sus
prima. Se encuentra ubicada en Puerto Quijarro dos terceras partes, por lo que también se le
a orillas de Arroyo Concepción, sobre la frontera puede llamar el planeta Agua. El transporte
entre Bolivia y Brasil. Puerto Gravetal está marítimo es el transporte que se realiza por mar,
comunicado por varios caminos de acceso y más trasladando en barcos principalmente cargas
de seis kilómetros de desvíos ferroviarios. sólidas, líquidas o gaseosas y pasajeros, entre los
puertos ubicados en las costas marítimas de los
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países del planeta. El transporte de pasajeros por transporte de las mercancías se realiza por mar.
mar ha perdido importancia, debido al desarrollo Un contrato de compraventa internacional de
de la aviación comercial. Subsiste en dos mercancías incluye, entre otros, el precio y el
ámbitos: las travesías cortas y los cruceros modo de transporte.
turísticos.
Para delimitar las responsabilidades de
El transporte marítimo es el modo de transporte exportador e importador en estas transacciones,
más utilizado por el comercio internacional, es se utilizan los incoterms o “términos
por su naturaleza de carácter internacional, internacionales de comercio”. Los incoterms
aunque a lo largo de las costas de los países se apropiados para el transporte marítimo son: FOB
realiza el transporte marítimo de cabotaje. (free on board), CIF (costo incluyendo seguro y
flete), FAS, CFR, CPT, CIP, DES y DEQ. Los
4.1. CARACTERÍSTICAS incoterms CPT y CIP se utilizan en el transporte
multimodal, cuando uno de los tramos se realiza
Las características del transporte marítimo son: por vía marítima.

• Gran capacidad: se pueden transportar El transporte marítimo de mercancías en
grandes cantidades de carga a granel, líquidos o régimen de conocimiento de embarque está
contenedores. Los grandes barcos petroleros sujeto a diversos acuerdos internacionales. Son
Ultra Large Crude Carrier tienen una capacidad por orden cronológico: Reglas de la Haya,
de más de 500.000 toneladas de peso muerto. Reglas de la Haya – Visby, Reglas de Hamburgo
Los buques portacontenedores tienen una y Reglas de Róterdam.
capacidad de 18.000 TEU, equivalentes a
165.000 toneladas de peso muerto. El transporte marítimo de la marina mercante se
• Ámbito internacional: es el mejor medio puede contratar en dos regímenes, dependiendo
para trasladar grandes volúmenes de mercancías del volumen de mercancía a transportar:
entre dos puntos alejados geográficamente, con transporte marítimo en régimen de fletamentos o
la combinación con otros medios de transporte. tramp y transporte marítimo de línea regular o
• Flexibilidad y versatilidad: su cualidad de liner.
flexibilidad la tiene debido a la posibilidad de
emplear barcos de distintos tamaños. La 4.3. COMPETITIVIDAD
versatilidad se expresa en la disponibilidad de
barcos adaptados a todo tipo de cargas: como los Dentro del transporte marítimo, los barcos
tradicionales cargueros, portacontenedores, marítimos o las líneas navieras compiten para
metaneros, barcos para gráneles sólidos, carga llevar la carga marítima disponible en el
rodante o carga refrigerada. mercado internacional, lo que permite a la
demanda disponer de fletes convenientes para
4.2. MARINA MERCANTE transportar sus cargas a sus destinos finales. Así
una carga de productos agrícolas que se quiere
La marina mercante es la flota de barcos de un llevar de Cuiabá (Brasil) a Yokohama (Japón)
país o una ciudad, tripulados por marinos puede conseguir un flete marítimo en el puerto
mercantes debidamente capacitados, que se de Santos de 95 $US/Ton, frente a un flete
dedican al transporte de mercancías o pasajeros, marítimo de 160 $US/Ton que conseguiría en el
cumpliendo con las exigencias de la puerto peruano de Matarani. De antemano el
Organización Marítima Internacional. flete terrestre de llevar la carga al puerto de
Matarani sería mucho mayor que el de llevarlo
En las operaciones internacionales de al puerto de Santos.
compraventa internacional, mayormente el
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Una restricción a la libre competencia dentro del • Crucero: son barcos para el transporte de
mercado de transporte marítimo podrían ser las pasajeros que buscan diversión.
conferencias, que son uniones de barcos • Barcaza: tienen suelo plano y se utilizan para
marítimos (usualmente de carga seca) que el transporte de mercancías en ríos y canales
ofrecen servicios programados a lo largo de poco profundos. Forman trenes que son
rutas regulares, con el objetivo de fijar los fletes. empujados por un barco propulsor.
Con todo, las conferencias marítimas han
proliferado en todo el mundo y operan desde 4.5. PUERTOS MARÍTIMOS
finales del siglo XIX.
Los puertos son instalaciones provistas de
4.4. TIPOS DE BARCOS espacios en aguas tranquilas, que permiten la
conectividad entre el medio marítimo y el
Los barcos mercantes son de muchos tipos, terrestre, mediante la existencia de tres zonas
apropiados para distintos tipos de cargas, son de principales: la zona marítima o de acceso, la
los siguientes tipos: zona terrestre para maniobras y la zona de
enlace con los modos de transporte terrestre.
• Graneleros: transportan cargas sólidas en
grandes volúmenes como granos o minerales. Un puerto es la vía de acceso al mundo,
Los accesos a las bodegas están diseñados para representa la infraestructura básica de conexión
facilitar la carga y descarga por cucharas o con otros países, ya que es por medio de los
mangas. Los depósitos pueden ser refrigerados o océanos que se traslada la mayor parte del
adaptados para el transporte de líquidos y volumen de carga que se produce a nivel
vehículos. mundial. Los puertos deben proveer un servicio
• Portacontenedores: son barcos que eficiente, barato y oportuno. Un puerto eficiente
transportan la totalidad de su carga en requiere no solo de infraestructura,
contenedores. Son parte del transporte superestructura y equipamiento adecuado, sino
intermodal que traslada la mayoría del también de buenas comunicaciones y un equipo
cargamento seco mundial. de gestión dedicado y cualificado, con mano de
• Tanque: son barcos que transportan cargas obra motivada y entrenada.
líquidas. Si transportan petróleo crudo se llaman
petroleros, si están diseñados para transportar El beneficio que se obtiene de los puertos
gases licuados se llaman gaseros o metaneros, si depende de varios factores, como ser la
transportan productos químicos se llaman eficiencia y calidad de los servicios que presta,
quimiqueros. la capacidad de mover diferentes tipos de carga
• Frigorífico: se utilizan para transportar (gráneles, combustibles, contenedores, Etc.)
productos perecederos, que requieren una accesibilidad y frecuencia de las líneas navieras
atmosfera con temperatura controlada como que recalan en el puerto. Así como los barcos y
frutas, verduras, carnes, pescados, productos las líneas navieras compiten para captar la carga
lácteos y otros alimentos. marítima, los puertos compiten por atraer a las
• Buque costero o barco de cabotaje: tienen un líneas navieras y la carga que se origina tierra
casco que les permite navegar en aguas poco adentro de los países del mundo.
profundas cerca de la costa, donde existen
arrecifes u otros escollos. 5. PUERTOS MARÍTIMOS EN EL
• Transbordador o ferry: son buques OCEANO PACÍFICO
dedicados al transporte de pasajeros y vehículos,
forman parte del transporte público de ciudades Para su comercio exterior Bolivia dispone de
costeras. cinco puertos marítimos en el Océano Pacífico,
tres en Chile (Arica, Iquique y Antofagasta) y
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dos en el Perú (Matarani e Ilo). A continuación, tramo chileno y el gobierno boliviano en el
se presenta una descripción de ellos. tramo Charaña – Viacha. En 1997 el tramo
Arica – Visviri fue dado en concesión a la
5.1. ARICA empresa chilena Administradora del Ferrocarril
Arica – La Paz S.A. En 2001 una fuerte
Arica ha sido desde la colonia el puerto que ha tormenta destruyó los rieles construidos sobre
servido a Bolivia para realizar su comercio las márgenes del río Lluta y el servicio nunca
exterior. Actualmente es el principal puerto de más fue restituido. En noviembre de 2006 la
entrada de las importaciones bolivianas, cerca empresa se declaró en quiebra. En consecuencia,
del 80 % de la carga que maneja el puerto es la conexión del Puerto de Arica con Bolivia se
boliviana. Es un puerto multipropósito y de hace mediante carretera, a través de Tambo
línea. El operador del puerto es la empresa Quemado.
privada Empresa Portuaria Arica (EPA) opera
además con un recinto extra portuario, que 5.2. IQUIQUE
constituye un puerto seco, para agilizar la salida
de mercancías y descongestionar el puerto. En Al igual que el Puerto de Arica, el Puerto de
2018 se importó a través del puerto 1,73 Iquique se encuentra en la Región de Tarapacá.
millones de toneladas. En ese año se contabilizó Como en la ciudad de Iquique existe la Zona
41.072 descarguíos de contenedores de 20 y 40 Franca de Iquique (ZOFRI), el puerto sirve
pies, de los cuales 1881 correspondieron a principalmente a las importaciones que llegan a
despachos directos y 39.191 a despachos ésta. Constituye también un puerto alternativo al
indirectos. Puerto de Arica. En 2018 el puerto recibió
383.000 toneladas de importaciones. Los
El puerto de Arica cubre casi todo el espectro de principales productos que se llevan a Bolivia son
requerimientos de las diferentes industrias, se artículos electrónicos, automóviles, textiles y
precia de ofrecer fletes terrestres y marítimos muebles. Al puerto llega un barco por día,
competitivos, continuidad operativa 24/7, trayendo contenedores y carga a granel. El
capacidades para atender todo tipo de carga, puerto es operado por una empresa pública y
excelente conectividad, faenas de puerto otra privada.
ordenadas y seguras y un equipo profesional
comprometido con atender e innovar en sus 5.3. ANTOFAGASTA
procesos. Los principales productos de
exportación procedentes de Bolivia son la soya, El Puerto de Antofagasta está ubicado en la
minerales y azúcar. En cuanto a la importación, Región de Atacama, en lo que era la ciudad
los principales productos son el diésel, acero de boliviana de Antofagasta del Departamento del
construcción, equipos y maquinaria. Litoral. El ferrocarril que une a este puerto con
Bolivia fue comenzado a construir antes de la
El Puerto de Arica dispone de conexión guerra con Chile, por la iniciativa y patrocinio
ferroviaria, mediante el ferrocarril Arica – de don Aniceto Arce. Todavía en Antofagasta se
Visviri (Charaña) que fue construido por Chile, encuentra el edificio de la antigua empresa
como parte de la compensación por la pérdida boliviana Huanchaca, dirigida por Aniceto Arce.
que sufrió Bolivia del Departamento del Litoral Es un puerto especializado en minerales, por el
y el ferrocarril Charaña – Viacha en territorio que salen las exportaciones de minerales de las
boliviano. minas ubicadas en el sudoeste de Bolivia.
Atiende también a la industria minera de la
Hasta 1997 el ferrocarril La Paz – Arica ofreció región de Atacama de Chile y del noroeste de
servicios de carga y pasajeros, bajo la Argentina.
administración del Gobierno de Chile en el

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El Puerto de Antofagasta abriga una superficie En 2018 atendió 7,2 millones de toneladas de
de agua de 30.000 m2, 40.000 m2 de terrenos carga de exportación e importación de 400
anexos y la capacidad de atender a 6 navíos empresas, de las cuales 40 fueron bolivianas.
simultáneamente. El Frente de Atraque No 1 es Las cargas de exportación (mayormente
administrado desde 1998 por la Empresa minerales) constituyen el 69 % de las cargas
Portuaria Antofagasta, que es una empresa del manipuladas por el puerto, el 24 % son cargas de
estado de corte empresarial con autonomía importación, el 5 % cabotaje y 2 % de tránsito a
administrativa y financiera. Bolivia.

La terminal No 2 es administrada, desde el año Está conectado al eje industrial de Bolivia (La
2003, por la empresa Antofagasta Terminal Paz, Oruro, Cochabamba, Santa Cruz) mediante
Internacional, que tiene una concesión por 30 carretera pavimentada a través de la ciudad de
años. Cuenta con tres grúas Gotwald con una Desaguadero y también al extremo norte de
capacidad de levante de 100 toneladas cada una Bolivia, mediante carretera pavimentada,
y una flota de maquinaria que incluye grúas transitable los 365 días del año, a través de la
horquilla, portacontenedores y otros equipos. La Ciudad de Cobija, capital del Departamento de
terminal realiza el acopio, embarque y Pando.
desembarque de concentrados en dos almacenes
de gráneles minerales, con la última tecnología 5.5. ILO
disponible para eliminar riesgos de
contaminación. La infraestructura de la terminal El Puerto de Ilo se encuentra en la Provincia de
ha sido construida para soportar el efecto de los Moquegua del Departamento de Arequipa de la
sismos. República del Perú. Está administrado por la
Empresa Nacional de Puertos (ENAPU), que es
5.4. MATARANI una empresa estatal. Fue construido para fines
militares. Tiene un muelle y no dispone de
El Puerto de Matarani está ubicado en la rompeolas. Tiene capacidad para recibir naves
provincia Islay del Departamento de Arequipa de hasta 200 m de eslora y calado de hasta 18 m.
de la República del Perú. Es el segundo puerto Puede manejar un millón y medio de toneladas
más grande del Perú, después del Puerto del de carga al año, pero solo maneja el 20 % de esa
Callao y el número uno en cuanto al manejo de capacidad. El puerto ha sido rodeado por la
minerales. Atiende alrededor de siete millones Ciudad de Ilo, por lo que no tiene capacidad de
de toneladas anuales. Es administrado por la expansión y crecimiento.
empresa Terminal Internacional del Sur S.A.
(TISUR). Gracias al convenio firmado en 1992 con el
Gobierno del Perú, Bolivia dispone en Ilo de una
El Puerto de Matarani tiene una extensión de zona franca con los siguientes componentes: 1)
160 hectáreas, de las cuales 48 son de la zona franca industrial, comercial y de servicios
infraestructura portuaria en servicio. Dispone de de 167,3 hectáreas 2) zona franca turística
almacenes especializados para el manejo de incluyendo la playa Bolivia Mar de 200
minerales, silos para el almacenamiento de hectáreas y 3) el Puerto de Ilo que Bolivia puede
cereales, almacenes techados para carga emplear para exportar o importar.
fraccionada y gráneles, lozas para
almacenamiento de fertilizantes, fierro y Junto al Puerto de Ilo se encuentra el
vehículos, tanques para líquidos y patios para embarcadero Tramarsa, que es una terminal
contenedores. Cuenta con capacidad estática portuaria privada especializada en el transporte
para almacenar 800 000 toneladas de productos de líquidos. Tiene una capacidad de almacenaje
diversos.
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de 45.000 toneladas de aceite. Por esta terminal La Hidrovía Paraguay Paraná es un medio de
se exporta aceite de soya y girasol y alcohol transporte importante para llevar los productos
producidos en el Departamento de Santa Cruz. de soya hasta los puertos de la desembocadura
del Río de la Plata, para ser transferidos a barcos
El sistema portuario de Ilo comprende también a marítimos, que los llevan a sus destinos finales
los embarcaderos de carga mineral de cobre de en las repúblicas de Colombia y Ecuador.
la Southern Copper Corporation, de descarga de
carbón para la generación de energía eléctrica de Sin considerar la exportación de gas natural y el
la Compañía Enersur, de diésel y petróleo de comercio exterior por vía aérea, los principales
Petro Perú y del Consorcio de Terminales de la corredores del comercio exterior son:
Oiltanking GmbH.
• Tambo Quemado – Arica: que es la más
El Puerto de Ilo se encuentra al sur del Puerto de importante vía de ingreso de las importaciones.
Matarani y más cerca de Bolivia. Igualmente se Es también un corredor de exportación.
encuentra conectado mediante carreteras • Uyuni – Ollagüe – Antofagasta: es
pavimentadas al sur de Bolivia, a través de principalmente un corredor de exportación de
Desaguadero y al extremo norte a través de minerales, aunque también se usa para la
Cobija. importación.
• Desaguadero – Matarani: es mayormente un
6. ANÁLISIS DEL TRANSPORTE corredor de exportación, pero también se usa
INTERNACIONAL para la importación de mercancías.
• Puerto Quijarro – Hidrovía Paraguay
Como los principales productos de exportación Paraná: en este corredor opera el transporte
de Bolivia son el gas y los minerales, los ductos, bimodal ferrocarril – río para llevar
ferrocarriles y carreteras constituyen los principalmente la soya y sus productos que se
principales modos de transporte por los cuales se producen en el Departamento de Santa Cruz, a
transportan estos productos a los mercados los puertos marítimos de Uruguay y Argentina.
internacionales. El gas se exporta a Brasil y También por este corredor se transportan
Argentina mediante los ductos que se han mercancías de importación para el oriente del
construido para este efecto. país.
• Pisiga – Iquique: Es mayormente un corredor
La función de los ferrocarriles es llevar los de importación, pero también se usa como
productos de exportación a granel a los corredor de exportación.
mercados del exterior. En el caso de los
minerales, llevan los que se producen en las Los puertos de Antofagasta, Arica y Matarani
minas del sudoeste del país al Puerto de son puertos grandes, bien equipados y proveen
Antofagasta. En el Este, llevan la soya y sus servicios de carguío y descarguío de barcos que
productos al complejo portuario de Canal sirven a las líneas navieras y los sistemas de
Tamengo. Las carreteras complementan a los transporte de tierra que usan los puertos. Son los
ferrocarriles llevando minerales y soya a los tres puertos más importantes que sirven al
puertos de Arica e Iquique. comercio exterior procedente del occidente de
Bolivia. Los puertos de Iquique e Ilo constituyen
El transporte aéreo juega un papel muy puertos complementarios a los tres anteriores. El
importante en el comercio exterior transportando complejo portuario de Canal Tamengo sirve a
al mercado internacional productos de alto valor las necesidades del comercio exterior del oriente
como oro, plata y joyería y también trayendo boliviano.
otros productos de alto valor del exterior.

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El Puerto de Antofagasta hubiera sido boliviano, transporte más económico, que es el transporte
si hubiéramos sabido ocupar el Departamento acuático. Los tres puertos están conectados a la
del Litoral y hubiéramos sabido defenderlo. ciudad de Santa Cruz mediante ferrocarril y
Constituye una salida vital para las carretera. La Empresa Ferroviaria Oriental
exportaciones de minerales bolivianos, que en su provee un eficiente servicio de transporte.
mayor parte se producen en el sudoeste del país.
Está adecuadamente conectado por ferrocarril 6.1. EXPORTACIONES
que provee un buen servicio de transporte.
En el año 2018 el valor de las exportaciones
El puerto histórico de Bolivia ha sido el Puerto bolivianas fue de 8.969 millones de $US. Los
de Arica y es el puerto marítimo que está más dos principales rubros de exportación fueron los
cerca de las ciudades del eje industrial de minerales y los hidrocarburos, que en valor
Bolivia, por lo que es el puerto más importante representaron el 80 % del valor total de
para el comercio internacional de Bolivia. exportación. En valor monetario, el principal
Hubiera sido siempre un puerto extranjero, ya rubro fue el de los minerales con 4.000 millones
que pertenecía a la República del Perú antes de de $US y en segundo lugar estuvo los
la guerra del Pacífico. Casi es un puerto hidrocarburos con 3.141 millones de $US,
exclusivo para el comercio internacional de destacándose el gas natural con 2.970 millones
Bolivia, ya que el 80 % de la carga que maneja, de $US.
procede o se dirige a territorio boliviano. Es un
puerto bien equipado, que se esfuerza por Los minerales se exportaron en primer lugar por
proveer un servicio eficiente al comercio el Puerto de Antofagasta mediante el ferrocarril
internacional de Bolivia, lo que incluye el Uyuni – Ollagüe – Antofagasta, en segundo
establecimiento de un club de choferes. Dispone lugar por el Puerto de Arica y en tercero por el
de conexión ferroviaria que no funciona desde Puerto de Iquique, a estos dos puertos mediante
hace 18 años, lo que es un perjuicio, ya que el el transporte carretero. Otros productos que se
transporte ferroviario, para cierto tipo de cargas, exportan por estos puertos son los boratos. Por
es más económico que el transporte carretero. Achapata se exportaron, con destino al Puerto de
Una deficiencia que se tiene en la conexión Antofagasta, 6,7 millones de ácido ortobórico.
carretera, son los 22 Km de carretera contiguos a Por el Puerto de Arica se exportó también torta
la frontera con Chile, por los que transitan solo de soya. Aparte de Tambo Quemado, las
camiones bolivianos, que se encuentran en muy mercancías de exportación fueron llevadas a
mal estado, porque han sido abandonados por Arica, a través del puesto fronterizo de Charaña.
Chile. Otra dificultad que sufre el puerto son los
bloqueos de carreteras que suceden tanto en El gas se exportó a Brasil a través de
Bolivia como en Chile. Corumbá por ducto y Argentina a través de
Pocitos también por ducto. En volumen
El puerto peruano de Matarani es el segundo representa el 78 % del total de volumen
puerto más grande del Perú, provee servicio exportado por Bolivia.
principalmente a las exportaciones mineras
peruanas. El servicio al comercio internacional Aunque en volumen, la exportación de
de Bolivia es suplementario a los servicios que mercancías de oro, plata y joyas por vía aérea
presta el puerto, pero tiene la intención de hacer representó apenas el 0,18 % de volumen total
competencia al Puerto de Arica. exportado por Bolivia, en valor le redituó al país
el ingreso de 1.429 millones de $US, o sea 6,3
En la Hidrovía Paraguay Paraná, se tiene tres % del valor total exportado.
puertos fluviales, que proveen un eficiente
servicio portuario, para acceder al servicio de UMSA 4499

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Por Desaguadero, mediante carretera, se • Desaguadero,
exportaron un poco más de 1.000 millones de • La Quiaca – Villazón,
$US de mercancías como torta de soya, aceite • Antofagasta – Ollagüe – Uyuni,
crudo de soya, mineral de cinc y sus • Orán – Bermejo,
concentrados, alcohol etílico y aceite crudo de • Amazonas – Cobija – Guayaramerín,
girasol, principalmente con destino al Puerto de • zonas francas,
Matarani. • correo,
• Yunguyo – Kasani.
Por la Hidrovía Paraguay – Paraná se exportaron
492 millones de $US de productos como soya en El valor de las importaciones bolivianas en 2018
grano, torta o aceite de soya, urea, cemento, fue de 10.046 millones de $US. Los principales
boratos, frijol, aluminio y semillas. productos de importación estuvieron
enmarcados dentro de cuatro categorías:
A la República Argentina se exportaron en 2018 suministros industriales (29 %), bienes de
productos por un valor de 94 millones de $US, a capital (24 %), equipos de transporte, sus piezas
través de las carreteras Santa Cruz – Yacuiba y accesorios (15 %) y combustibles y lubricantes
(88 millones de $US), Tarija – Bermejo (3,6 (26 %). Los productos de las tres primeras
millones de $US) y Potosí – Villazón (2,4 categorías constituyen insumos básicos para
millones de $US). Los productos fueron mantener el aparato productivo del país. La
bananas, alcohol etílico, aceite refinado de soya, adquisición de combustibles y lubricantes (por
orégano, bolsas, tejidos, sulfatos de bario, 1.357 millones de $US) es para abastecer el
óxidos de antimonio, boratos de sodio y sulfatos mercado interno.
de cobre.
Los principales países de origen de las
Por la carretera Boyuibe – Hito Villazón, se importaciones fueron China con un valor de
exportó a la República del Paraguay 30 millones 2.075 millones de $US, Brasil con 1.613
de $US de gas licuado de petróleo y 12 millones millones de $US, Argentina con 1.167 millones
de $US de productos como acumuladores de $US, Perú con 670 millones de $US y
eléctricos, tereftalato de etileno, barquillos, Estados Unidos con 638 millones de $US. Estos
obleas y madera aserrada. cinco países fueron el origen del 61 % de las
importaciones que hizo Bolivia en 2018. El otro
En el norte, a través de Guayaramerín y Cobija, 39 % provino de Chile, Japón, España, México,
se exportaron 7 millones de $US de productos Alemania y otros más.
como tablillas y frisos para parqué, nueces del
Brasil y maderas. 7. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
6.2. IMPORTACIONES

Las importaciones fueron traídas por el Los problemas para el comercio exterior en lo
transporte carretero (85 %), fluvial (9 %), que se refiere al transporte, se presentan
ferroviario (5 %) y aéreo (1 %). Las vías de mayormente en el corredor Tambo Quemado –
ingreso, por orden de importancia fueron: Arica. El mal estado de los 25 Km de la
carretera Tambo Quemado – Arica contiguos a
• Arica – Charaña – Tambo Quemado, la frontera y la paralización del ferrocarril
• Corumbá – Puerto Suarez, Charaña – Arica constituyen obstáculos para que
• Iquique – Pisiga – Bella Vista, se desarrolle con fluencia el comercio exterior
• vía aérea, por este corredor. El mal estado de la carretera
• Pocitos – Yacuiba, aumenta los costos de operación de los camiones

50 Facultad de Ingenieria UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

bolivianos y la paralización del ferrocarril Aparentemente, el transporte por el corredor
Charaña – Arica priva a Bolivia de un transporte Desaguadero – Matarani no tiene mayores
económico. En este corredor se presentan problemas, incluso el Puerto de Matarani quiere
también los problemas de bloqueos en las recibir mayor cantidad de carga del comercio
carreteras tanto en Chile como en Bolivia, que exterior boliviano. Teniendo a Matarani, es
afectan al transporte de mercancías. Los ocioso pensar en Ilo como una alternativa para el
bloqueos afectan también a los corredores Pisiga comercio exterior de Bolivia.
– Iquique y Desaguadero – Matarani.
Los puertos del Canal Tamengo, Central
Otro obstáculo que se tiene en el corredor Aguirre, Gravetal y Jennefer y el ferrocarril
Tambo Quemado – Arica, que no está Santa Cruz – Puerto Suárez proveen un
relacionado con el transporte, es la intervención adecuado servicio al comercio exterior. La
de la Administración del Servicio Portuario de construcción de Puerto Busch se justifica
Bolivia (ASP-B) que opera como un solamente con un desarrollo muy grande de los
intermediario entre la Empresa Portuaria Arica yacimientos de hierro de Mutún, de lo contrario
(EPA) y los usuarios del puerto, quienes tienen sería una inversión que no sería rentable para el
que pagar a la ASP-B las tarifas que cobra EPA país.
por los servicios que presta. Por cargar o
descargar un contenedor de 20 pies EPA cobra El análisis que se ha hecho del transporte
31,24 $US a la ASP-B y ésta cobra al usuario internacional de Bolivia ha mostrado que el
119,92 $US. Por un contenedor de 40 pies EPA transporte por ductos y el transporte aéreo son
cobra 32,54 $US y la ASP-B entrega el muy importantes para su comercio exterior. En
contenedor por 146,17 $US. Los empresarios y el caso de los ductos, es muy probable que se
transportistas se quejan de los papeleos y altos necesiten para la importación de petróleo crudo
cobros que hace la ASP-B en el Puerto de Arica, y gas natural, por la caída que se ha tenido de las
constituyéndose en “una traba para el comercio reservas de gas natural y petróleo.
exterior, porque coloca barreras, es un
intermediario autoritario de la carga y hace que BIBLIOGRAFÍA
los costos de importación sean más altos”.
1. Cifras del comercio exterior boliviano 2018.
Para mejorar las operaciones en los corredores a Instituto Boliviano del Comercio Exterior.
Chile y en especial en el corredor Tambo
Quemado – Arica, sería conveniente mejorar las 2. Hidrovía Paraguay Paraná: Una solución
relaciones con Chile y establecer mecanismos real para el Comercio Exterior Boliviano.
para solucionar los problemas que se presentan Instituto Boliviano del Comercio Exterior.
en las operaciones de comercio exterior. En el
pasado había una comisión permanente de los 3. TPA: Invirtiendo e innovando para el
dos gobiernos, que se encargaba de tratar comercio exterior de Bolivia. Instituto
problemas que se presentaban en los corredores Boliviano del Comercio Exterior.
del comercio exterior con Chile.
4. DELTA CARGO: Transformando la
El hecho de que el ferrocarril Uyuni – Ollagüe – industria del transporte en Bolivia por
Antofagasta transporta los minerales bolivianos medio de la tecnología. Instituto Boliviano
al Puerto de Antofagasta permite que el del Comercio Exterior.
transporte del comercio exterior de Bolivia se
realice con más fluidez que en los otros
corredores.

Facultad de Ingenieria UMSA 5511

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

5. Puerto de Antofagasta. Página web del
Puerto de Antofagasta.

6. Puerto de Matarani, el segundo más grande
del Perú. Mejor Alternativa para la carga
boliviana. Suplemento especial del
periódico Página Siete.

7. Transporte marítimo. Página web de
Wikipedia.

8. Propuesta de Plan de Inversiones para las
Carreteras de Bolivia

9. Oscar Espinosa García
10. Proyecto de investigación del Instituto del

Transporte y Vías de Comunicación de la
gestión 2012

11. Evaluación de la construcción de carreteras
12. Oscar Espinosa García
13. Proyecto de investigación del Instituto del

Transporte y Vías de Comunicación de la
gestión 2016

52 Facultad de Ingenieria UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

CÁLCULO DEL ÍNDICE DE RUGOSIDAD INTERNACIONAL (IRI)
CON APOYO DE IMÁGENES DIGITALES OBTENIDAS CON UN

UAV (DRON)

Autor: Jhon Antony Moreno Barrenechea.
ITVC – UMSA. 2019

RESUMEN

La construcción y mantenimiento de carreteras, construcción y mantenimiento de vías
urbanas requiere de estudios del Índice de Rugosidad Internacional (IRI) para su evaluación
tanto en la etapa de recepción del proyecto, para poder verificar si la construcción cumple
con los estándares estipulados, como en la etapa de operación para poder planificar las
acciones a seguir en el mantenimiento de la vía.
Se tienen varios métodos, aprobados y verificados, para determinar el IRI. Dentro de ellos
existen métodos de alta precisión, pero de bajo rendimiento, así como de alto rendimiento y
menor precisión, en ambos casos los costos son elevados.
¿Es posible obtener el IRI utilizando imágenes digitales obtenidas con un UAV (Dron)?
En la presente investigación se pudo comparar los valores de IRI obtenidos con la superficie
obtenida con proceso fotogramétrico vs. Los valores de IRI obtenidos con MERLIN.

1. ANTECEDENTES superficie de camino en una huella,
En la década de los 70s y parte de los 80s se representando las vibraciones inducidas por la
detectaron anomaliías e inconsistencia en los rugosidad del camino en un auto de pasajeros
datos obtenidos con distintas metodologías para típico, está definido por el valor de referencia de
obtener la regularidad superficial de las la pendiente promedio rectificada (RARS80,
carreteras. En este sentido el Banco Mundial “Reference Average Rectified Slope”, razón
patrocinó el proyecto “International Road entre el movimiento acumulado de la suspensión
Roughness Experiment” (IRRE), llevado a cabo y la distancia recorrida) producto de la
en Brasíl el año 1982. En este proyecto se simulación del modelo de cuarto de carro,
seleccionó un único parámetro de medición de la (RQCS, “Reference Quarter Car Simulation”),
irregularidad superficial denominado Índice de para una velocidad de desplazamiento de 80
Regularidad Internacional (IRI, International km/h”.
Roughness Index). El cálculo del IRI involucra la utilización de
herramientas matemáticas, estadísticas y
Principio de Masa para calcular el IRI computacionales que permiten derivar la medida
de regularidad asociada al camino; lo cual
La definición es la siguiente: “El IRI resume contempla etapas claramente diferenciadas y
matemáticamente el perfil longitudinal de la ajustadas a un desarrollo sistemático.
El primer paso del procedimiento para el cálculo
Facultad de Ingenieria del IRI, y el más importante de todos, consiste
en medir las cotas o elevaciones de terreno que
permiten representar el perfil real de camino.
Esto significa que el IRI es independiente de la
técnica o equipo utilizado para obtener el perfil,
y dependerá únicamente de la calidad del perfil
longitudinal. Estos datos son sometidos a un
primer filtro, en el cual se realiza un análisis

UMSA 5533

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

estadístico (media móvil) y adecuaciones 3. JUSTIFICACIÓN
matemáticas para poder generar un nuevo perfil
posible de ser analizado desde el punto de vista Realizar las mediciones de IRI con instrumentos
de las irregularidades que se pudieran observar. convencionales implica bastante tiempo de
Las razones para aplicar este primer filtro se trabajo y tiempo de procesamiento de datos en
fundamentan en las siguientes razones: a) para gabinete. Existen instrumentación con
simular el comportamiento entre las llantas de tecnologías contemporáneas que ayudan a reducir
los vehículos y la carretera, y b) para reducir la estos tiempos de campo y procesamiento, pero
sensibilidad del algoritmo del IRI al intervalo de son muy caras.
muestreo. (1) Por ello el objetivo de esta investigación es
buscar alternativas tecnológicas que puedan
2. OBJETIVOS equilibrar costo y tiempo.

Objetivo general: Calcular y evaluar el uso 4. ALCANCE Y DELIMITACIÓN
imágenes digitales aéreas obtenidas con El trabajo de campo se ha realizado en la Av.
vehículos aéreos no tripulados multirrotor The Strongest entre calles 23 y 26 de la zona de
(Drones) para la determinación del IRI de una Achumani. Se han realizado las mediciones en
carretera. los extremos externos de los carriles de subida y
bajada.
Objetivos específicos:
• Recabar información sobre otras 5. METODOLOGÍA
investigaciones o trabajos sobre el tema
• Realizar la toma de imágenes aéreas en Para lograr nuestros objetivos se realizarán los
tres diferentes sectores de una vía siguientes trabajos o actividades:
urbana, con pendiente muy baja y en
condiciones o estado malo, regular y a) Elección de la zona o tramo de estudio.
bueno. b) Colocado de puntos de control.
• Realizar la toma de imágenes en vía con c) Planificación de vuelos a distintas
pavimento flexible.
• Realizar la toma de imágenes a tres alturas, específicamente a 20, 40 y 60
diferentes alturas de vuelo y evaluar la metros del nivel del suelo.
altura adecuada para obtener resultados d) Toma de datos con MERLIN en la zona
coherentes con las exigencias del IRI. de estudio y procesamiento de datos.
• Realizar la toma de datos con MERLIN e) Procesamiento de imágenes y generación
en un segmento de 420 m. en las zonas de perfiles longitudinales.
donde se hará el estudio. f) Calculo del IRI con ambas metodologías.
• Procesar las imágenes, generar g) Cálculo de ecuación de correlación.
superficies y obtener perfiles h) Calculo de la altura óptima de vuelo.
longitudinales y calcular el IRI. i) Comparación de costos.
• Comparar resultados de ambas j) Conclusiones y Recomendaciones.
metodologías.
• Calcular o determinar la ecuación de 5.1 ELECCIÓN DE LA ZONA DE
calibración. ESTUDIO
• Se evaluará y determinará cual es la
altura óptima de vuelo. La zona de estudio será la Av. Costanera a la
• Realizar comparación de costos y altura del campo Ferial Chuquiago Marka. Este
tiempos con metodologías tradicionales. sector se ha elegido por cumplir ciertas
características como ser:

• Sector con pendiente longitudinal baja.
• Pavimento flexible.

554 Facultad de Ingenieria UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

• Tramo recto mínimo de 420m Entre las aplicaciones y software más utilizados
• Presenta tres condiciones de estado. tenemos:
• Sector con espacio para poder hacer
• DroneDeploy
vuelos con dron a las alturas señaladas. • Litchi
• La lección de la hora de vuelo también es • UGCS
• Pix4D Capture
importante. • Drone Harmony
• GSP-DJI
Fuente: Imágenes obtenidas en la web. • eMotion
• Ground Station
5.2 COLOCADO DE PUNTOS DE • Mission Planner
CONTROL • mdCockpit
• MIDE MAP
La base de la restitución fotogramétrica es la • AUTOPILOT (iOS)
ubicación y materialización de puntos de control. • RUNAWAY HD
Los puntos de control son puntos topográficos o • KITTYHAWK
geodésicos que tienen datos de Norte, Este y • TOWER
Elevación (N, E, Z), en base a estos puntos se • DROIDPLANNER 2
realiza la aerotriangulación de tal manera de ajustar • CGO3
la restitución a los datos de los puntos ya Por su facilidad de uso y por tratarse de un vuelo
mencionados. básico el que realizaremos, optamos por utilizar
En el proyecto se colocarán seis puntos de control, Pix4D capture.:
generando una superficie estable y de alta precisión
de sus datos. 5.4 TOMA DE DATOS MERLIN
Para obtener las coordenadas de los puntos de En la misma zona de estudio y bajo la siguiente
control se utilizará GPS diferencial en modo metodología se procederá a la toma de datos:
estático y dinámico. La determinación de la rugosidad de un
pavimento se basa en el concepto de usar la
Formas más comunes de materializar los puntos distribución de las desviaciones de la superficie
de control respecto a una cuerda promedio. La figura N° 1
muestra como el MERLIN mide el
Fuente: Google desplazamiento vertical entre la superficie del
camino y el punto medio de una línea imaginaria
de longitud constante. El desplazamiento es
conocido como “la desviación respecto a la
cuerda”:

5.3 PLANIFICACIÓN DE VUELOS UMSA 5555

La planificación de vuelo actualmente se realiza
utilizando herramientas computacionales o
aplicaciones en dispositivos móviles.

Facultad de Ingenieria

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

La longitud de la cuerda promedio es de 1.80m, El concepto de usar la dispersión de las
por ser la distancia que proporciona los mejores desviaciones de la superficie respecto de una
resultados en las correlaciones. Asimismo, se ha cuerda promedio, como una forma de evaluar la
definido que es necesario medir 200 rugosidad de un pavimento no es nuevo ni
desviaciones respecto de la cuerda promedio, en original del TRRL. Varios parámetros de
forma consecutiva a lo largo de la vía y rugosidad precedentes, tal como el conocido
considerar un intervalo constante entre cada Quarter-car Index (QI), han sido propuestos por
medición. Para dichas condiciones se tiene que, otros investigadores basándose en el mismo
a mayor rugosidad de la superficie mayor es la concepto.
variabilidad de los desplazamientos. Si se define Correlaciones D vs. IRI.- Para relacionar la
el histograma de la distribución de la frecuencia rugosidad determinada con el MERLIN con el
de las 200 mediciones, es posible medir la Índice de Rugosidad Internacional (IRI), que es
dispersión de las desviaciones y correlacionarla el parámetro utilizado para uniformizar los
con la escala estándar de la rugosidad (figura resultados provenientes de la gran diversidad de
N°2). El parámetro estadístico que establece la equipos que existen en la actualidad, se utilizan
magnitud de la dispersión es el rango de la las siguientes expresiones:
muestra (D), determinado luego de efectuar una
depuración del 10% de observaciones (10 datos a) Cuando 2.4 IRI 15.9, entonces
en cada cola del histograma). El valor D es la IRI=0.593+0.0471D (1)
rugosidad del pavimento en “unidades
MERLIN”. b) Cuando IRI 2.4, entonces IRI= 0.0485D
(2)

La expresión 1 es la ecuación original
establecida por el TRRL mediante simulaciones
computarizadas, utilizando una base de datos
proveniente del Ensayo Internacional sobre
Rugosidad realizado en Brasil en 1982. La
ecuación de correlación establecida empleada
para la evaluación de pavimentos en servicio,
con superficie de rodadura asfáltica, granular o
de tierra, siempre y cuando su rugosidad se
encuentre comprendida en el intervalo indicado.
La expresión 2 es la ecuación de correlación
establecida de acuerdo a la experiencia peruana
y luego de comprobarse, después de ser
evaluados más de 2.000 Km de pavimentos, que
la ecuación original del TRRL no era aplicable
para el caso de pavimentos asfálticos nuevos o
poco deformados. Se desarrolló entonces,
siguiendo la misma metodología que la utilizada
por el laboratorio británico, una ecuación que se
emplea para el control de calidad de pavimentos
recién construidos.
Método de medición. - El rugosímetro
MERLIN, es un instrumento versátil, sencillo y
económico, pensado especialmente para uso en
países en vías de desarrollo.
De acuerdo con la clasificación del Banco
Mundial (BM) los métodos para la medición de
la rugosidad se agrupan en 4 clases:

556 Facultad de Ingenieria UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

A. Los de clase 1 son los más exactos (Mira equipo a intervalos regulares, generalmente cada
y Nivel, TRRL Beam, Perfilómetros 2.0m de distancia; en la práctica esto se resuelve
Estáticos). tomando como referencia la circunferencia de la
rueda del MERLIN, que es aproximadamente
B. La clase 2 agrupa a los métodos que esa dimensión, es decir, cada ensayo se realiza al
utilizan los perfilómetros estáticos y cabo de una vuelta de la rueda.
dinámicos, pero que no cumplen con los En cada observación el instrumento debe
niveles de exactitud que son exigidos descansar sobre el camino apoyado en tres
para la clase 1. puntos fijos e invariables: la rueda, el apoyo fijo
trasero y el estabilizador para ensayo. La
C. Los Clase 3 utilizan ecuaciones de posición que adopta el puntero corresponderá a
correlación para derivar sus resultados a una lectura entre 1 y 50, la que se anotará en un
la escala del IRI (Bump integrator, Mays formato de campo, tal como el mostrado en la
meter). Figura 5. El formato consta de una cuadrícula
compuesta por 20 filas y 10 columnas;
D. Los de Clase 4 permiten obtener empezando por el casillero (1,1), los datos se
resultados meramente referenciales y se llenan de arriba hacia abajo y de izquierda a
emplean cuando se requieren únicamente derecha.
estimaciones gruesas de la rugosidad.
El proceso de medición es continuo y se realiza
El método que utiliza el MERLIN, por haber a una velocidad promedio de 2 kph. La prueba
sido diseñado este equipo como una variación de empieza estacionando el equipo al inicio del
un perfilómetro estático y debido a la gran trecho de ensayo, el operador espera que el
exactitud de sus resultados, califica como un puntero se estabilice y observa la posición que
método Clase 1. La correlación de los resultados adopta respecto de la escala colocada sobre el
obtenidos con el MERLIN, con la escala del IRI,
tiene un coeficiente de determinación UMSA 5577
prácticamente igual a la unidad (R2=0.98). Por
su gran exactitud, sólo superado por el método
topográfico (mira y nivel), algunos fabricantes
de equipos tipo respuesta (Bunp integrator,
Mays meter, etc.) lo recomiendan para la
calibración de sus rugosímetros.
Ejecución de ensayos. - Para la ejecución de
ensayos se requiere de dos personas que trabajan
conjuntamente, un operador que conduce el
equipo y realiza las lecturas y un auxiliar que las
anota. Asimismo, debe seleccionarse un trecho
de aproximadamente 400 m de longitud, sobre
un determinado carril de una vía. Las
mediciones se efectúan siguiendo la huella
exterior del tráfico.
Para determinar un valor de rugosidad se deben
efectuar 200 observaciones de las
“irregularidades que presenta el pavimento”
(desviaciones relativas a la cuerda promedio),
cada una de las cuales son detectadas por el
patín móvil del MERLIN, y que a su vez son
indicadas por la posición que adopta el puntero
sobre la escala graduada del tablero,
generándose de esa manera las lecturas. Las
observaciones deben realizarse estacionando el

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Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

tablero, realizando así la lectura que es anotada posiciones del puntero poco representativas o
por el auxiliar. Paso seguido, el operador toma el erráticas. En la práctica se elimina 5% (10 datos)
instrumento por las manijas, elevándolo y del extremo inferior del histograma y 5% (10
desplazándolo la distancia constante datos) del extremo superior.
seleccionada para usarse entre un ensayo y otro
(una vuelta de la rueda). En la nueva ubicación Efectuado el descarte de los datos, se calcula el
se repite la operación explicada y así “ancho del histograma” en unidades de la escala,
sucesivamente hasta completar las 200 lecturas. considerando las fracciones que pudiesen
El espaciado entre los ensayos no es un factor resultar como consecuencia de la eliminación de
crítico, pero es recomendable que las lecturas se los datos. En la Figura N° 2, por ejemplo, en el
realicen siempre estacionando la rueda en la extremo inferior del histograma, se tiene que por
misma posición, para lo cual se pone una señal o efecto del descarte de los 10 datos se eliminan
marca llamativa sobre la llanta (con gutapercha los intervalos 1,2 y 3, y un dato de los doce que
fosforescente, por ejemplo), la que debe quedar pertenecen al intervalo 4, en consecuencia,
siempre en contacto con el piso. Ello facilita la resulta una unidad fraccionada igual a 11/12 =
labor del operador quién, una vez hecha la 0.92. Caso similar sucede en el extremo superior
lectura, levanta el equipo y controla que la llanta del histograma, en donde resulta una unidad
gire una vuelta haciendo coincidir nuevamente fraccionada igual a 3/7 = 0.43. Se tiene en
la marca sobre el piso. consecuencia un Rango igual a 0.92 + 6 + 0.43 =
Método para el cálculo de la rugosidad. - Para 7.35 unidades.
la generación de los 200 datos que se requieren El Rango D determinado se debe expresar en
para determinar un valor de rugosidad, se milímetros, para lo cual se multiplica el número
emplea una escala arbitraria de 50 unidades de unidades calculado por el valor que tiene
colocada sobre el tablero del rugosímetro, la que cada unidad en milímetros (7.35 * 5 mm = 36.75
sirve para registrar las doscientas posiciones que mm).
adopta el puntero del brazo móvil. La división Factor de corrección para el ajuste de “D”.-
N~25 debe ser tal que corresponda a la posición Las ecuaciones 1 y 2 representan la correlación
central del puntero sobre el tablero cuando el entre el valor D y la rugosidad en unidades IRI,
perfil del terreno coincide con la línea o cuerda las cuales han sido desarrolladas para una
promedio. En la medida que las diversas condición de relación de brazos del rugosímetro
posiciones que adopte el puntero coincidan con de 1 a 10 (Figura N° 5). Esta relación en la
la división 25 o con alguna cercana (dispersión práctica suele variar, y depende del desgaste que
baja), el ensayo demostrará que el pavimento experimenta el patín del brazo móvil del
tiene un perfil igual o cercano a u a línea recta instrumento. En consecuencia, para corregir los
(baja rugosidad). Por el contrario, si el puntero
adopta repetitivamente posiciones alejadas a la
división N°25 (dispersión alta), se demostrará
que el pavimento tiene un perfil con múltiples
inflexiones (rugosidad elevada).
La dispersión de los datos obtenidos con el
MERLIN se analiza calculando la distribución
de frecuencias de las lecturas o posiciones
adoptadas por el puntero, la cual puede
expresarse, para fines didácticos, en forma de
histograma (Figura N° 2). Posteriormente se
establece el Rango de los valores agrupados en
intérvalos de frecuencia (D), luego de
descartarse el 10% de datos que correspondan a

558 Facultad de Ingenieria UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

resultados se verifica la relación de brazos actual posiciones para el patín del brazo pivotante
del instrumento, y, se determina un factor de (Figura N° 3):
corrección que permita llevar los valores a
condiciones estándar. a) Una posición ubicada a 10 cm del puno
Para determinar el factor de corrección se hace de pivote, posición estándar que se
uso de un disco circular de bronce de utiliza en el caso de pavimentos nuevos o
aproximadamente 5 cm de diámetro y 6 mm de superficies muy lisas (baja rugosidad).
espesor y se procede de la siguiente manera: En ese caso la relación de brazos
utilizada será 1 a 10.
1. Se determina el espesor de la pastilla, en
milímetros, utilizando un calibrador que b) Una posición ubicada a 20 cm del punto
permita una aproximación al décimo de de pivote, posición alterna que se utiliza
mmm. El espesor se calculará como el en el caso de pavimentos afirmados muy
valor promedio considerando 4 medidas deformados o pavimentos muy
diametralmente opuestas. deteriorados. En ese caso la relación de
brazos será 1 a 5. De usar esta posición,
2. Se coloca el rugosímetro sobre una el valor D determinado deberá
superficie plana y se efectúa la lectura multiplicarse por un factor de 2.
que corresponde a la posición que adopta
el puntero cuando el patín móvil se Cálculo del Rango “D” corregido.- El valor D
encuentra sobre el piso (por ejemplo, calculado anteriormente deberá modificarse
lectura = 25). Se levanta el patín y se considerando el FC = 0.82666 definido en la
coloca la pastilla de calibración debajo sección de corrección y la Relación de Brazos
de él, apoyándola sobre el piso. Esta
acción hará que el puntero sobre el UMSA 5599
tablero se desplace, asumiendo una
relación de brazos estándar de 1 a 10,
una distancia igual al espesor de la
pastilla multiplicado por 10 (es decir :
6.2 * 10 = 62 mm), lo que significa,
considerando que ada casillero mide 5
mm, que el puntero se ubicará
aproximadamente en el casillero 12,
siempre y cuando la relación de brazos
actual del equipo sea igual a la asumida.
Si no sucede eso, se deberá encontrar un
factor de corrección (F.C.) usando la
siguiente expresión:
F.C. = (EP * 10) / ((LI – LF) * 5)
Donde,
EP: Espesor de la pastilla
LI: Posición inicial del puntero
LF: Posición final del puntero
Por ejemplo:

Si la posición inicial del puntero fue 25 y la final
fue 10, entonces el Factor de Correción será:

FC = (6.2 * 10) / ((25 – 10) * 5) = 0.82666

Variación de relación de brazos. - Para
facilidad del trabajo, el rugosimetro admite dos

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empleada en los ensayos (RB=1). El valor D COMPARACIÓN DE DATOS APS y
corregido será 36.75mm * 0.82666 * 1 = 30.38 ESTUDIO ITVC
mm. Este valor llevado a condiciones estándar Al analizar la información obtenida de la
es la rugosidad en “unidades MERLIN”. Autoridad de Pensiones y Seguros (APS) se
Determinación de la rugosidad en la escala evidencia que los datos expuestos en la
del IRI.- Para transformar la rugosidad de estadística de la APS no discrimina la causa del
unidades MERLIN a la escala del IRI, se usa las accidente de los motociclistas por lo que no se
expresiones (1) y (2). Aplicando la expresión puede hacer una relación entre estos datos y los
para el caso de IRI < 2.5, se obtiene finalmente, datos obtenidos en el presente estudio.
para el ejemplo seguido, una rugosidad igual a
1.47 m/Km. 6. TRABAJO DE CAMPO

5.5 LÍMITES DE RUGOSIDAD PARA El trabajo de campo se ha realizado en dos
EL CONTROL DE CALIDAD DE partes, una primera parte en la cual se ha
PAVIMENTOS realizado mediciones con el MERLIN y la
segunda etapa la realización de vuelos con dron.
Para el caso de pavimentos asfálticos nuevos o El trabajo de campo se ha realizado en la Av.
rehabilitados, la rugosidad o regularidad The Strongest entre calles 23 y 26 de la zona de
superficial se deberá controlar calculando el Achumani. Se han realizado las mediciones en
parámetro denominado IRI Característico, el los extremos externos de los carriles de subida y
cuál es definido por la siguiente expresión: bajada.
En la figura 6 se puede apreciar la zona de
Donde: estudio:
IRIc : IRI característico
IRIp : IRI promedio En la Figura vemos las rutas de medición del IRI
s : Desviación estándar sobre la Av. The Strongest, zona de Achumani

De acuerdo al factor de correlación empleado 6.1 MEDICIONES CON MERLIN
(K= 1.645), se cumplirá que el 95% del El trabajo de campo se ha realizado de acuerdo a
pavimento experimentará una rugosidad igual o lo indicado en el manual de manejo del
menor al IRI característico. MERLIN.
Calculado el IRI característico, el sector o tramo
será aceptado si cumple con las siguientes
condiciones:

a) Para pavimentos asfálticos nuevos, el
IRIc deberá ser menor o igual a 2.0
m/Km.

b) Para pavimentos con recapado asfáltico,
el IRIc deberá ser menor o igual a 2.5
m/Km

c) Para pavimentos con sellado asfáltico, el
IRIc deberá ser menor o igual a 3.0
m/Km

En caso de no cumplirse con estos límites, el
sector o tramo deberá subdividirse en secciones
de rugosidad homogénea, y se calculará el IRI
característico para cada una de ellas, los que
deberán cumplir los límites indicados.

660 Facultad de Ingenieria UMSA

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En la foto se observa el inicio de la medición en
el carril de bajada, altura de la calle 26 de
Achumani.

En la foto se observa la medición en el carril de
bajada, altura de la calle 24 de Achumani

En las siguientes tablas se muestran los
resultados obtenidos en la medición:

En la foto se observa el inicio de la medición en
el carril de bajada, altura de la calle 25 de
Achumani.

En la foto se observa la medición en el carril de UMSA 6611
bajada, altura de la calle 24 de Achumani

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PROYECTO: Cálculo del IRI en Av. The Strongest 1 x XXXXXXX PROYECTO: Cálculo del IRI en Av. The Strongest 1 XXXXX
OPERADOR: Rodrigo 2 OPERADOR: Rodrigo 2 XXX
FECHA: 28/08/2019 3 XXX FECHA: 28/08/2019 3
TIPO DE PAVIMENTO: FLEXIBLE 4 XX TIPO DE PAVIMENTO: FLEXIBLE 4 XXXX
SENTIDO: CARRIL DE BAJADA 5 XX SENTIDO: CARRIL DE BAJADA 5 XX
6 XX 6 XX
En esta planilla 7 En esta planilla 7 XX
8 XXXXX 8
9 XX 9 XXXXX
10 10 XXX
11 XXX 11
12 XXXX 12 XXXX
13 XXXX 13 XXXX
14 XXXXXXXXX 14 XXXXXXXXX
15 XXXXXXXXX 15 XXXXXXXXXXXXX
16 XXXXXXXXXXX 16 XXXXXXXXXX
17 XXXXXXXXXXXXXXXXXX 17 XXXXXXXXXXX
18 XXXXXXXXXXX 18 XXXXXXXXXXXXXX
19 XXXXXXXXXXXXXX 19 XXXXXXXXXXXXXXXXX
20 XXXXXXXXXXXXXXXX 20 XXXXXXXXXXXXXXX
21 XXXXXXXXXXXXXXX 21 XXXXXXXXXX
22 XXXXXXXXXX 22 XXXXXXXXX
23 XXXXXXXXXXX 23 XXXXXXXXXXX
24 XXXXXXXXXXX 24 XXXXXXXXX
25 XXXXXXX 25 XXXXXXXX
26 XXXXXX 26
27 27 XXX
28 X 28 XXXXX
29 XX 29 XXXXXXXX
30 XXXXX 30
31 31 X
32 XX 32 XXX
33 33
34 XX 34 X
35 XX 35 X
36 36 X
37 X 37 XXX
38 38 X
39 XX 39
40 40 X
41 muestran las lecturas 41
42 42 X
43 43
44 44 X
45 45
46 46 muestran las lecturas
47 47
48 48
49 49
50 50
51 51
52 52
53 53
54 54
55 55
56 56
57 57
58 58

se se

realizadas en el carril de BAJADA sobre la Av. realizadas en el carril de SUBIDA sobre la Av.

en estudio. en estudio.

Por el método MERLIN se han obtenido los
siguientes resultados:

Carril de bajada: IRI = 6.28 m/Km
Carril de subida: IRI = 6.36 m/Km

Para el procesamiento de información se utiliza
el software ProVal, software desarrollado por la
FHWA de los Estados Unidos.

662 Facultad de Ingenieria UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

Datos del archivo del proyecto Sistema de

Nombre: F:\ACHUMANI 2 10 coordenadas
2019\DATOS
Nombre: World
wide/UTM
GPS\DIA JULIANO

275\PROCESO\DJ Datum: WGS 1984

Tamaño: 275.vce Zona: 19 South
53 KB

Modificado/a: 03/10/2019 Geoide: EGM96
05:54:52 p. m. (Global)
(UTC:-4) Datum
vertical:
Zona horaria: Hora estándar Obra
oeste, Sudamérica calibrada:

Número de

referencia:

Descripción:

El software ProVal es un programa para el Comentario
análisis de perfiles longitudinales que acepta 1:
varios tipos de formatos, este programa ayuda al
proyectista a determinar el IRI de la vía Comentario
estudiada. 2:

Comentario
3:

6.2 FOTOGRAMETRÍA Y GEODESIA Lista de puntos
Para el proceso de restitución fotogramétrica es
primordial tener puntos de control geodésico, ID Este Norte Eleva Código Factor Factor
mismos que se colocan con la ayuda de (Metro (Metro) ción de de de
instrumentos GPS de alta precisión. ) (Metr caracter escala escala
En el presente trabajo se ha realizado el o) ística de combin
posicionamiento de seis puntos de control, proyecc ada
distribuidos como se muestran en la figura 10. ión

Los resultados obtenidos con las sesiones de BL 58875 817227 4045. 0.99969 0.99905
GPS son los siguientes: PZ 1.180 0.659 738 74011 68243

GP 59953 817277 3419. ACHUM 0.99972 0.99918

S1 0.842 5.939 506 ANI 24996 00610

GP 59949 817277 3419. 0.99972 0.99918
S 2 4.635 2.483 317 24105 00010

GP 59944 817263 3410. ACHUM 0.99972 0.99918

S 3 6.274 9.868 063 ANI 22915 13297

GP 59942 817264 3409. 0.99972 0.99918
S 4 5.756 5.315 684 22410 13384

GP 59926 817247 3395. ACHUM 0.99972 0.99918

S 5 6.856 2.744 123 ANI 18506 32247

GP 59926 817249 3395. 0.99972 0.99918
S 6 3.410 1.193 705 18421 31252

Facultad de Ingenieria UMSA 6633

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

Una vez que se establecieron los puntos de
control se procede a realizar los vuelos
fotogramétricos. Inicialmente se tenía
planificado volar a tres distintas alturas, 60m –
40m – 20m, una vez en campo solamente se
pudo volar a 60m – 40m – 30m.
La altura de vuelo propuesta de 20m fue
cambiada debido a la existencia de árboles de
gran altura, postes de comunicación que
sobrepasaban los 20 metros de altura.
En las imágenes siguientes se muestran los
resultados obtenidos con la fotogrametría.

Punto GPS 02 Punto GPS 04

COMPARACIÓN DE DATOS APS y
ESTUDIO ITVC
Se han extraído dos perfiles longitudinales para
cada altura de vuelo, en concordancia con las
líneas de mediciones con el MERLIN.
Los datos obtenidos se muestran en las imágenes
siguientes:

Punto GPS 04 Punto GPS 06 Se ha generado un eje sobre el carril exterior de
la vía, en el sentido de subida al complejo de
664 Facultad de Ingenieria Achumani

UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

Se ha generado un eje sobre el carril exterior de • A medida que bajamos la altura de vuelo
la vía, en el sentido de bajada desde el complejo se aumenta el número de datos, pero el
de Achumani. cálculo del IRI no tiene gran variación.
En ambas imágenes se puede apreciar el perfil
longitudinal de los ejes. • Disminuir la altura de vuelo no es
Una vez generados los perfiles se procede a beneficioso en cuanto a rendimiento del
extraer reportes del perfil longitudinal de equipo, a menor altura se debe realizar
acuerdo a los formatos que acepta ProVal. un mayor número de vuelos, se utilizan
Estos perfiles son importados a ProVal para más baterías, y se cubre menor área.
realizar el procesamiento y poder extraer el IRI.
• Menores alturas de vuelo, es decir
inferior a los 20m no son convenientes
por motivos de existencia de obstáculos
como vegetación, construcciones, postes,
cables, principalmente en áreas urbanas.

• Una altura de vuelo de 30 metros es
conveniente para mejores resultados del
IRI pero no conviene para el rendimiento
del equipo.

• Los resultados obtenidos muestran que
es viable calcular el IRI con ayuda de
imágenes digitales obtenidas con un
RPA

7. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

El proyecto se encuentra en su etapa final en la
cual se están realizando las comparaciones de
resultados entre los datos obtenidos con el
MERLIN y los datos obtenidos con PROVAL

• Se puede observar que los datos
obtenidos con PROVAL son muy
cercanos a los datos que se obtiene con el
MERLIN.

• Los datos obtenidos a 60 metros de
altura son buenos y cercanos a los datos
del MERLIN.

Facultad de Ingenieria UMSA 6655

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

BIBLIOGRAFÍA

1. Determinación del Índice internacional de
pavimentos usando el perfilómetro
ROMDAS z-250, Juan Carlos Onofre -
Julio César Sánchez - Walter Santiago
Viana

2. Manual del Usuario Merlin
3. Multas de IRI, Ricardo Garrido Salazar

MOP - Chile
4. Cálculo del Índice Regularidad

Internacional, Ing. Gustavo A. Badilla
Vargas
5. Desarrollo de la Ecuación de Correlación
para la determinación del IRI, Pablo del
Águila Rodriguez.
6. El IRI: indicador de la regularidad
superficial, Ignacio Sanchez S.
7. Análisis de criterios para el Cálculo del IRI
en vías urbanas, F. Caro, G. Peña

666 Facultad de Ingenieria UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

DIAGNÓSTICO DE SEGURIDAD VIAL EN LA AUTOPISTA
LA PAZ-EL ALTO

Autor: Juan Luis Maldonado T.
ITVC – UMSA. 2019
RESUMEN

El presente trabajo de investigación aplicada realiza la evaluación de seguridad vial de la
Autopista La Paz-El Alto, recientemente reconstruida y mejorada. Se realiza un diagnóstico y
un análisis general de la información disponible de accidentes de tránsito a nivel nacional y
local, así como especifica de esta vía que une los municipios de La Paz y El Alto
identificando causas relevantes de accidentes y proporcionando indicadores relevantes de
accidentabilidad. Se puede apreciar de acuerdo a la información de la policía boliviana que la
mayor parte de accidentes previamente al mejoramiento o reconstrucción que el 49% de los
accidentes son colisiones y 20% son choques a objeto fijo, cuya causa más probable son las
altas velocidades, por otra parte, el 10% de los accidentes son atropellos aspecto importante
dada la cantidad de paradas de transporte publico existentes en la vía.

Como parte del trabajo se realizó una inspección de las obras a la conclusión, identificando
aspectos de seguridad vial que pueden ser causa potencial de riesgos de accidentes de
tránsito, se ha identificado principalmente que la nueva vía tiene significativas mejoras de
seguridad como la implementación de barreras centrales, aspecto que incidirá en menor
ocurrencia de atropellos. Sin embargo, la eliminación de bermas y ampliación de un ca rril por
sentido produce problemas de riesgos de colisión por desaceleración de los vehículos que
paran en las paradas de transporte público, no existiendo carriles de desaceleración para el
ingreso a las mismas.

Finalmente se muestra un mapeo de la información de accidentes de tránsito disponible de la
Administradora Boliviana de Carreteras, que muestra información más detallada de los
accidentes incluyendo la ubicación de los mismos, sin embargo, solamente corresponde a
cerca de un 20% de los accidentes de tránsito registrados por la policía.

Finalmente, se realizan recomendaciones como un mayor control de las velocidades y de ser
posible el mejoramiento de los ángulos de ingreso a las paradas de transporte público e
inclusión de señalización preventiva previa a las paradas de transporte público.

La información de la policía boliviana muestra que el 49% de los accidentes son colisiones y
20% choques a objeto fijo, por otra parte, el 10% de los accidentes son atropellos.

1. ANTECEDENTES A la fecha el número de muertos a nivel mundial
A nivel mundial los accidentes de tránsito ha ido en incremento, principalmente en los
causan casi 1,35 millones de muertes y entre 20 países de bajos y medios ingresos.
y 50 millones de heridos al año y son la
principal causa de muerte en los jóvenes entre A fin de mitigar y reducir este gran problema de
15 a 29 años de edad. El 90% de los heridos se salud, económico y social a nivel mundial, en el
producen en países en desarrollo. El costo 2010 la Asamblea General de las Naciones
económico de los accidentes de tráfico alcanza Unidas aprobó la resolución 64/255,
valores entre 1 y 3% del PIB y es más elevado estableciéndose el Decenio de Acción para la
en los países de ingresos bajos y medianos. Seguridad Vial, asimismo en las Américas en el
2011, la Organización Panamericana de la Salud
Facultad de Ingenieria (OPS), aprobó el Plan de Acción de Seguridad

UMSA 6677

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

Vial, que se halla enmarcado dentro de los Realizar un diagnóstico de la problemática de
objetivos del Decenio de Acción para la seguridad vial en la Autopista La Paz-El Alto
Seguridad Vial. posterior a las obras de mejora de la misma,
proponiendo recomendaciones relevantes.
En Bolivia, la problemática de los accidentes
viales es aún una asignatura pendiente, pese a Objetivos Específicos
que se están realizando acciones diversas como
la mejora de la infraestructura vial, con la • Análisis de los datos de accidentes de tránsito
construcción de dobles vías en las principales existentes.
carreteras, y otras acciones enmarcadas dentro
de planes de seguridad vial, el problema de la • Evaluación de la ruta realizando inspecciones
accidentabilidad en el país persiste afectando a de campo.
la sociedad en su conjunto, los accidentes viales
causan muertes, heridos, sufrimiento tanto de los • Diagnóstico de la situación actual de
afectados como de los familiares constituyendo seguridad vial
un problema social con pérdidas económicas que
no son percibidas por la sociedad. • Informe presentando el diagnóstico de la
Autopista La Paz - El Alto y realizando
En la ciudad de La Paz, la Autopista que une a la recomendaciones orientadas a mejorar la
ciudad de La Paz con la ciudad de El Alto problemática de accidentabilidad.
cuenta con un tráfico de aproximadamente
40000 vehículos diarios. 3. DIAGNOSTICO DE LA AUTOPISTA

El 2016 se procedió a iniciar la rehabilitación y La Autopista (La Paz - El Alto) denominada
mejora de la misma con un plazo que se ha Héroes de la Guerra del Chaco, es una vía de
prolongado realizándose la entrega del proyecto pavimento rígido de aproximadamente 11,7 km
en diciembre de 2018 y definitivamente en el que pertenece a la Red Vial Fundamental No. 2 y
2019. une los municipios de La Paz y El Alto.

Previamente a la reciente mejora se tenían La firma de contrato para su construcción se
reportados varios accidentes de tránsito en esta realizó el 27 de diciembre de 1972 mediante un
vía debidos a diferentes causas. Asimismo, préstamo realizado de USD 13 millones de dólares
durante la construcción se contó con diferentes del BID. La construcción empezó en 1974 y
problemas de seguridad vial requiriéndose terminó en 1977 durante el primer gobierno de
medidas de seguridad, principalmente Hugo Banzer Suárez.
señalización especificas durante las obras.
En 2011 se lanzó la convocatoria internacional
A la conclusión se han previsto mejores para la refacción y ampliación incluyendo un
condiciones de seguridad, sin embargo, es reasfaltado, mejora en la señalización y
importante una evaluación y diagnostico que modernización de indicadores de kilometraje y
identifique posibles problemas en la operación. señalización vertical de dirección. El proceso de
realizó bajo el nombre de Rehabilitación de la
Autopista La Paz El Alto.

El presente proyecto pretende realizar una 3.1 UBICACION
identificación de posibles problemas y
evaluación de los mismos proponiendo posibles La Autopista La Paz-El Alto está localizada en la
soluciones que a fin de que se disminuyan los Provincia Murillo del Departamento de La Paz,
riesgos de accidentes. entre las ciudades de La Paz y El Alto, inicia en la
ciudad de La Paz a los 16º29`19`` de latitud sur y
2. OBJETIVOS 68º08`37 de longitud oeste y concluye en la ciudad

Objetivo General

6688 Facultad de Ingenieria UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

de El Alto a los 16º30`06`` de latitud sur y que bajo efecto de las cargas que transitan por el
68º09`45 de longitud oeste. pavimento (vehículos livianos y pesados), originan
la rotura de la losa.
Figura 1. Ubicación Autopista La Paz-El
Alto En las losas colapsadas, existía el efecto de
bombeo de finos y alabeo y en la mayor parte de
los casos existen roturas de las losas en las
esquinas.

El efecto de las erosiones de la sub base, originaron
deformaciones diferenciales, que en la mayor parte
de los casos coinciden con la ubicación de las
alcantarillas.

Los carriles con mayores daños, son los que se
encuentran a la derecha de la vía, tanto en los
carriles de subida, y fundamentalmente en el carril
derecho de bajada.

Fuente: Elaboración en base a imagen Google Figura 2. Estado de deterioro de la Autopista
previo a la Rehabilitación
Earth

Esta importante vía de interconexión urbana forma
parte de la Ruta Fundamental No. 02 (F-02) de la
Red Vial Fundamental del país, tiene una longitud
aproximada de 10+464 Km. desde la intersección
Av. Montes - Calle Echevarría en la ciudad de La
Paz hasta el puesto de peaje en El Alto.

La topografía es predominantemente empinada ya
que se sube aproximadamente desde los 3600
m.s.n.m. a los 4100 m.s.n.m. El clima es árido y
seco, típico de la zona altiplánica.

Fuente: Elaboración en base a imagen Google Earth

3.2 ESTADO DE DETERIORO PREVIO A 3.4 REHABILITACIÓN DE LA
LA REHABILITACIÓN DE LA
AUTOPISTA LA PAZ EL ALTO AUTOPISTA LA PAZ EL ALTO

A 40 años desde la puesta en servicio de la misma El proceso para la Rehabilitación de la Autopista
1977-2016, la Autopista prácticamente ha La Paz - El Alto iniciado en 2011, se concretó el
cumplido su vida útil, fundamentalmente en lo que 2013 con el convenio para la rehabilitación entre el
se refiere al pavimento, sistema de drenaje e BID y el gobierno, destinándose 35 millones de
iluminación. dólares para la refacción y modernización. El
proceso de rehabilitación duró desde el 2016 hasta
Según la Administradora Boliviana de Carreteras, el 2019. En julio de 2014 el gobierno lanzó la
el limitado mantenimiento de las juntas y fisuras en licitación para la construcción de la autopista.
el pavimento, han originado la infiltración de aguas
superficiales (en la época de lluvias), resultando en El 22 de febrero de 2016, la Administradora
la erosión de la capa sub base, creándose vacíos Boliviana de Carreteras (ABC) firmó un contrato
debajo de la losa por efecto de bombeo de finos, por USD 34 millones de dólares con la empresa

Facultad de Ingenieria UMSA 6699

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

portuguesa Levon SA para la rehabilitación de la tierras, pavimentos, obras de arte, obras de drenaje,
autopista que estipula la remodelación de tres obras complementarias, señalización, seguridad
carriles por sentido, con 10 kilómetros de vial y rehabilitación y mejoramiento de la vía
ampliación, construcción de 7 pasarelas, capa de existente. El proyecto tiene una longitud total de
rodadura de hormigón hidráulico, además de la 10+464 Km. Final Montes (Esq. Calle Echeverría)
instalación de un distribuidor en Achachicala. hasta el Control de Peaje, 21 metros de ancho, tres
carriles de ida y tres de vuelta, una vida útil de 20
Las obras iniciaron el 14 de junio de 2016 y luego años, 13 pasarelas, tres viaductos, más de 890
de 30.28 meses el 15 de diciembre de 2018 se luminarias, más de 615 postes, separadores de
realizó la entrega provisional y el 12 de enero de pavimento y una malla separadora, además de
2019 la inauguración de la nueva autopista obras culturales.
ampliada y refaccionada. El costo de las obras, con
los contratos modificatorios posteriores alcanzó un Figura 4. Autopista entregada concluida su
monto total de $US 42,795,408,42. Rehabilitación

Figura 3. Autopista en pleno trabajo de
Rehabilitación

Fuente: Internet UMSA

Fuente: Internet

Las obras de la Autopista La Paz – El Alto,
comprenden la ampliación y mejoramiento de la
superficie de rodadura de la vía existente, para
pasar de una vía con dos carriles de subida y dos
carriles bajada con losa de hormigón y bermas de
3.0 de ancho promedio en ambos sentidos de
tratamiento superficial doble, a una nueva vía con
la incorporación de un tercer carril por sentido de
circulación. La capa de rodadura consiste en losa
de hormigón no adherida de 23 cm de espesor
sobre la losa actual y el tercer carril con un espesor
de 30 cm de losa de hormigón nueva, dándole a la
vía características técnicas de una carretera de alto
tráfico.

El Proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento de
la Autopista La Paz – El Alto, consiste en la
ejecución de obras preliminares, movimiento de

7700 Facultad de Ingenieria

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3.5 TRAFICO DE LA AUTOPISTA LA PAZ - EL ALTO
El TPDA de la Autopista La Paz-El Alto esta alrededor de los 40,000 vehículos diarios.

Tabla No.1 TPDA Autopista La Paz-El Alto

Fuente: Administradora Boliviana de Carreteras (datos parciales para 2016 hasta julio)

.

Se aprecia que, del total de vehículos, el 91% correspondientes a las gestiones 2014, 2015 y
son livianos (se incluyen minibuses), el 5% son 2016 (hasta julio 2016).
buses, entre 4% a 5% son camiones incluyendo
camiones remolque y semirremolque, un 1% son Realizando el análisis de los registros de 55
motos y/o tractores. Siendo zona urbana, los accidentes de la ABC se presenta el siguiente
minibuses alcanzan alrededor del 50% y cuadro resumen por años que incluye el número
probablemente el transporte público llega a de accidentes, muertos, heridos leves y graves y
aproximadamente 80% del tráfico total accidentes fatales.

3.6 ACCIDENTES DE TRAFICO EN LA Tabla No. 2 Autopista: Resumen Accidentes
AUTOPISTA LA PAZ - EL ALTO de tránsito reportados por la ABC

La Administradora Boliviana de Carreteras Año No. Her. Her. Muerto No.Acc.
cuenta con información de accidentes de tránsito Acc. Leves Grave s Fatales
recopilada en el formulario de registro utilizado s
por esta entidad.
2014 14 10 9 1 1
3.6.1 Indicadores de accidentabilidad
Para la determinación de indicadores de 2015 20 21 4 2 2
accidentabilidad del proyecto de Rehabilitación
Autopista La Paz El-Alto se dispone de 2016 21 11 8 4 0
información de accidentes de tránsito de 2 (*)
fuentes:
Total 55 42 21 7 3
a) Datos de accidentabilidad de la ABC:
55 registros de accidentes de tránsito Fuente: Elaboración propia en base a datos de la ABC

Facultad de Ingenieria También se cuenta con información relevada
principalmente durante las obras de
rehabilitación, iniciadas el 14 de junio de 2016 y
entregadas finalmente en el primer trimestre de
2019.

UMSA 7711

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Tabla No. 3 Accidentes, heridos y muertes probablemente sea muy reducido con respecto al
total registrado por la policía boliviana.
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Considerando que la Autopista La Paz-El Alto
Administradora Boliviana de Carreteras es un tramo urbano, es muy probable que este
porcentaje se reduzca aún más en los tramos
Se puede apreciar que los datos de la policía interurbanos de la red fundamental.
parciales para el 2016, son mayores a los datos
parciales de la ABC durante la construcción. Por otra parte, en lo que se refiere a los tipos de
Esto muestra las grandes dificultades y registro accidentes, se tiene la siguiente tabla de la
diferenciado entre la policía y otras entidades información proporcionada por la
como la ABC o la empresa constructora. Administradora Boliviana de Carreteras.
b) Datos de accidentabilidad de la policía
boliviana (Tránsito). Tabla No. 5 Autopista: Resumen Accidentes
Los registros de la policía muestran la de tránsito ABC por tipo
información disponible presentada por la policía,
misma que se compara con los datos de ABC: Tipo de Accidente No. %
Sin clasificacion 5 9%
Tabla No. 4 Autopista: Resumen Accidentes Atropello 3 5%
de tránsito ABC y policía Choque a objeto
fijo 18 33%
Año No.Acc. No.Acc. % ABC Colision 18 33%
2 4%
Embarrancamiento 1 2%
Incendio 2 4%
Otros 6 11%
Vuelco 55 100%
TOTAL

ABC Tránsito Fuente: Elaboración propia en base a datos de la ABC

Policía

2014 14 153 9.2%

2015 20 107 18.7%

2016 (*) 21 113 18.6%

Total 55 373 14.7%

Fuente: Elaboración propia en base a datos a Julio 2016
para ABC y estimado 2016 para datos de policía

De las anteriores tablas, se puede apreciar que el
porcentaje de accidentes reportados y
registrados por la ABC comprende a menos del
20% del total de accidentes que han sido
registrados por tránsito.

Consiguientemente es posible mencionar que el
porcentaje de accidentes registrados por la ABC

7722 Facultad de Ingenieria UMSA

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Figura 5. Autopista Accidentes por Tipo en % Figura 6. Ubicación accidentes de tránsito
Autopista La Paz-El Alto por tipo de
Accidentes por �po 2014-2016 accidente Período (2014-2016). Registro ABC

Otros Vuelco Sin Atropello
4% 11% clasificacion 5%

Incendio 9%
2%

Embarranca
miento
3%

Colision Choque a
33% objeto fijo

33%

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Se puede apreciar que la mayor parte de
ABC accidentes son colisiones y choques a objeto
fijo, cuya causa más probable son las altas
Por otra parte, considerando que la información velocidades.
de accidentabilidad registrada por la
Administradora Boliviana de Carreteras dispone Para el caso de la Autopista, con los datos de la
de coordenadas de localización (latitud y Policía Boliviana, se tendría los siguientes
longitud), es posible trasladar la ubicación a un indicadores específicos para tramos,
mapa como se muestra en la figura siguiente en considerando la disponibilidad de información:
la cual se puede apreciar la ubicación de cada
uno de los 55 accidentes registrados por la ABC,
por tipo de accidente.

Facultad de Ingenieria UMSA 7733

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

Figura 7. Porcentaje de Accidentes de tránsito por tipos Período 2015 (Policía Boliviana)

La información de la policía boliviana muestra Tabla No 6. Autopista: Resumen Accidentes
que el 49% de los accidentes son colisiones y de tránsito de la policía
20% choques a objeto fijo, por otra parte, el
10% de los accidentes son atropellos. Año No Acc.
Esta información con una mayor cantidad de Tránsito Policía
accidentes, muestra que las colisiones y los
choques alcanzaban 69% del total de accidentes, 2014 153
en los cuales probablemente incidió el exceso de
velocidad. 2015 107
1.- Indicadores simples:
Número de accidentes anual del tramo o 2016 (*) 113
carretera
Total 373
7744 Facultad de Ingenieria
(*) Estimado 2016 para datos de policía
Fuente: Datos de la Policía Boliviana

Solamente se cuenta con el número total de
accidentes ya que la policía no dispone del
número de muertos ni de heridos.

Sin embargo, hay que considerar que estos
indicadores no toman en cuenta la exposición, es

UMSA

Instituto del Transporte y Vias de Comunicación Memorias 2019

decir que el riesgo se incrementa cuando el efectos, especialmente para la vida y la salud de
tráfico es mayor o cuando la longitud del tramo las personas, evitando hechos no deseados de
es mayor. tránsito.

2.- Indicadores que toman en cuenta la AUDITORIAS DE SEGURIDAD VIAL
exposición introduciendo las variables de
tráfico y de longitud del tramo. Las auditorías de seguridad vial (ASV) son una
herramienta muy útil para la prevención de los
a) Se ha tomado en cuenta el siguiente: accidentes de tráfico y la reducción de su
gravedad. Los objetivos son:
Si se considera que la Autopista tiene una
longitud de 10.7 km (De distribuidor a • Asegurar que todas las vías operan en sus
distribuidor), se tendría los siguientes valores: máximas condiciones de seguridad en todas las
etapas del proyecto: planificación, diseño,
Tabla No 7. Autopista: Indicadores de construcción, operación y mantenimiento.
Accidentabilidad
• Minimizar la posibilidad de aparición de
Año No Acc. TPDA No situaciones de riesgo que puedan implicar
accidentes.
Transito Acc.x1000000
00 veh-km- • Reducir no sólo los costos
socioeconómicos que implican las víctimas de
año los accidentes, sino también los costos que
supone la implantación de medidas para reducir
2014 153 40454 96.8 la accidentalidad una vez que la carretera ya ha
sido abierta al tráfico
2015 107 41061 66.7
INSPECCIONES DE SEGURIDAD VIAL
2016 (*) 113 41677 69.4
En el caso de la Autopista, se ha realizado una
Total 373 inspección de la misma a fin de identificar las
condiciones de seguridad para todos los
Long. 10.7 usuarios, tales como peligros, deficiencias y
(km)= aspectos susceptibles de ocasionar un accidente,
con el objetivo de proponer medidas de mejora
Fuente: Elaboración propia en base a datos a Julio 2016 adecuadas para eliminar o disminuir los
para ABC y estimado 2016 para datos de policía problemas detectados. A continuación, se
presenta un resumen de los principales
Se ha estimado el TPDA de la Autopista, en problemas identificados:
base al TPDA2013=39856 vehículos, y una tasa
de crecimiento conservadora de 1.5% (tasa de
crecimiento de la población de la ciudad de La
Paz).

4. AUDITORIAS E INSPECCIONES DE
SEGURIDAD VIAL EN LA AUTOPISTA
LA PAZ - EL ALTO

La seguridad vial consiste en la prevención de
accidentes de tránsito o la minimización de sus

Facultad de Ingenieria UMSA 7755

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4.1 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS DE SEGURIDAD VIAL

Parqueo de minibuses en área de estacionamiento en Parada de vehículos de transporte público en los dos

Pasarela 16 de Julio, en día de feria sentidos en Pasarela 16 de Julio. Flota parqueada en

carril de parada de transporte público.

Falta de espacio de estacionamiento ocasiona que Salida/ingreso a campamento ABC sin apropiadas
minibuses estacionen invadiendo el carril de longitudes o carriles de desaceleración/aceleración.
circulación ocasionando riesgos de colisión con
vehículos en circulación. Pasarela Ballivián.

Falta de carriles de desaceleración y limitado espacio Pasarelas que no cuentan con área de
de parada ocasiona brusca reducción de velocidad estacionamiento de transporte público, sin embargo
con los riesgos consecuentes. Espacio de parada de existen paradas de minibuses y pasajeros que saltan
transporte público reducido sin ángulo de la barrera para usar la pasarela.
aproximación apropiado.

Falta de carriles de desaceleración y limitado espacio Parada de flotas ocupando parada de transporte
de parada ocasiona brusca reducción de velocidad publico bajo puente Autopista.
con los riesgos consecuentes.

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5. CONCLUSIONES Y Un aspecto negativo es que aún existen peatones
RECOMENDACIONES que ingresan en diferentes puntos y solicitan la
parada de transporte público en puntos donde no
5.1 IDENTIFICACION DE PROBLEMAS existe parada de transporte público.
DE SEGURIDAD VIAL
c) PARADAS DE TRANSPORTE
Con el objetivo de evidenciar posibles aspectos PÚBLICO
de riesgo de accidentes de tránsito en la nueva
autopista se realizó visitas de campo habiéndose El diseño de paradas de transporte publico
realizado inspecciones de campo. Asimismo, se próximos a las pasarelas probablemente es uno
midieron las velocidades de recorrido. de los principales aspectos de riesgo al
presentarse en ellas los siguientes problemas:
a) VELOCIDADES
• Falta de educación vial en peatones y/o
Se ha evidenciado que los tiempos de viaje tanto usuarios del sistema de transporte, así como de
de subida como de bajada son menores, por lo los conductores de transporte publico quienes
cual las velocidades han aumentado, hallándose utilizan las paradas como espacios de parqueo
entre 70 a 90 km/h y máximas de más de 100 hasta que el vehículo se llena o tiene una
km/h. Si bien existe señalización con límites de cantidad de pasajeros suficiente. Los vehículos
velocidad diferenciados para cada carril ingresan y salen de los sitios de parada con
habiéndose establecido una velocidad máxima riesgo de colisión al no existir longitudes
de 40 km/h en el carril derecho, 60 en el carril suficientes para realizar el ingreso y salida con
central y 80 en el carril izquierdo, estas medidas seguridad siendo el ingreso con un ángulo
no son cumplidas por los usuarios en particular bastante pronunciado con peligro de colisión de
del transporte público, existiendo riesgos al los vehículos que se encuentran en el carril
disminuir los vehículos su velocidad para derecho.
ingresar a las paradas de transporte público. El
incremento de velocidades es uno de los factores • La longitud de las paradas es bastante
que incrementa el riesgo de accidentes de reducido y no existen carriles de desaceleración
tránsito, aspecto que es empeorado por la poca y de aceleración, aspecto que influye en el
educación vial de los usuarios en particular del riesgo de colisión.
transporte público (minibuses) y la falta de
control por parte de la policia. • Existe el parqueo de buses de transporte
interprovincial o interdepartamental en las
b) CRUCES PEATONALES paradas de transporte público ocasionando
riesgos de accidentes ya que las paradas, así
Un aspecto positivo dentro del diseño de la como el ingreso y salida se realiza expuesto al
nueva autopista es la colocación de barreras tráfico que circula por los carriles adyacentes.
centrales que impiden el paso de peatones de un
lado a otro cruzando la calzada, esta medida • Los puntos de parada de pasajeros
probablemente ha reducido los accidentes con constituyen áreas de riesgo por las paradas en
atropellos. ubicaciones que no cuentan con parada. En
particular la zona de parada bajo el puente de la
Facultad de Ingenieria Autopista constituye una zona de riesgo alto al

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existir peatones que cruzan, buses BIBLIOGRAFÍA
frecuentemente parqueados que ocupan un carril
forzando al transporte público a parar en el carril 1. Informe sobre el Estado Mundial de la
de circulación. Seguridad Vial 2018, OMS.

5.2 RECOMENDACIONES 2. Instituto Nacional de Estadística, Bolivia.
Datos de accidentes de tránsito.
Los principales aspectos a mejorar que incidirán en https://www.ine.gob.bo/
la reducción de los accidentes de tránsito son los
siguientes: 3. Información sobre accidentes de tránsito en
la Autopista Periodo 2014-2016.
• Mejora de las paradas de transporte público, Administradora Boliviana de Carreteras.
aumentando su longitud para un ingreso y salida
del transporte público más seguro, en lo posible 4. Información sobre accidentes de tránsito en
proporcionar un espacio de parada de transporte la Autopista. Policía Boliviana.
de mayor ancho, así como de mayor longitud con
distancias de aceleración y desaceleración. 5. Pineda, Mauricio; et.al, 2018. Guía técnica
para la aplicación de auditorías de seguridad
• Control policial permanente para evitar el exceso vial en los países de América Latina y el
de velocidad ya que es causante de gran parte de Caribe.
las colisiones y choques
6. Pineda, Mauricio; et.al, 2018. Auditorías e
inspecciones de seguridad vial en América
Latina

• Control policial y señalización que prohíba el 7. Pineda, Mauricio; et.al, 2018. Guía técnica
parqueo indiscriminado de vehículos en las para la aplicación de inspecciones de
paradas de transporte público ya que los seguridad vial en los países de América
vehículos parqueados contribuyen a agravar la Latina y el Caribe
falta de espacio en las paradas de transporte
público.

• Proporcionar espacios de detención por
emergencias

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