แผนสถิติ 2566-2570 จังหวัดนครราชสีมา

นครราชสมี า


คำนำ

การพัฒนาประเทศ ทั้งในระดับประเทศ ระดับภารกิจ และระดับพื้นที่ต่างให้ความสำคัญกับการใช้
“สถิติที่มีคุณภาพ” ที่เสมือนเป็นวัตถุดิบหรือต้นน้ำที่เป็นข้อเท็จจริงและองค์ความรู้ของห่วงโซ่คุณภาพ
(Supply Chain) เพื่อใช้ในการกำหนดนโยบาย เป้าหมายการพัฒนา แผนการดำเนินงาน แผนงบประมาณ
และแผนจัดสรรทรัพยากร และติดตามประเมินผลความก้าวหน้าในการดำเนินการพัฒนาในมิติต่าง ๆ ในทุกระดับ
เพื่อให้รัฐสามารถกำหนดทิศทาง นโยบาย และตัดสินใจเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในประเทศ
ตรงตามความต้องการโดยใช้ข้อมูลสถิติท่ีเป็นหลักฐานหรือข้อมูลทางวิทยาศาสตร์มาเป็นตัวนำในการตัดสินใจ
ดำเนินนโยบายด้านต่าง ๆ แต่ในการดำเนินงานเพื่อการบูรณาการแผนการทำงานร่วมกนั ของหน่วยงานระดับ
พื้นที่นั้นพบว่า ข้อมูลเพื่อการตัดสินใจในระดับพื้นที่แตกต่างจากราชการส่วนกลาง โดยข้อมูลสถิติระดับพื้นที่
ควรเป็นข้อมูลสถิติที่สะท้อนการดำเนินการของพื้นที่ตามนโยบายของรัฐบาล (Agenda Base) และการ
แก้ไขปัญหาเชิงพื้นที่ (Area Base) ซึ่งมีความจำเป็นต้องเป็นข้อมูลเชิงลึกและเป็นระบบ โดยต้องกำหนด
ประเด็นปัญหา (Paint Point) ที่เป็นนโยบายระดับจังหวัด ท่ีมีความซับซ้อน และมีความต้องการข้อมูลเพื่อ
การตดั สินใจเฉพาะ

เพอื่ ใหต้ อบโจทย์การดำเนินนโยบายของรฐั ให้มขี ้อมลู สถิติทมี่ ีคณุ ภาพ สำนักงานสถติ ิจังหวดั ในฐานะ
เป็นหน่วยราชการบริหารส่วนภูมิภาค ที่มีหน้าที่บริหารจัดการข้อมูลสถิติและสารสนเทศสถิติที่สำคัญและ
จำเปน็ เพ่อื สนบั สนุนการพัฒนาในระดับพ้ืนท่ี รวมท้ังยังเป็นเลขานุการคณะกรรมการสถติ ิระดับจังหวัด ซ่ึงเป็น
กลไกในการขับเคลื่อนให้จังหวัดมีข้อมูลสถิติที่มีคุณภาพตรงตามความต้องการของพื้นที่อย่างแท้จริง และ
สามารถบูรณาการข้อมูลสถิติดังกล่าวเพื่อตอบโจทย์การพัฒนาในทุกระดับ รวมทั้งเป็นการดำเนินการตาม
พระราชบัญญัติสถิติ พ.ศ. 2550 มาตรา 6 (1) กำหนดให้สำนักงานสถิติแห่งชาติมีหน้าท่ี ในการจัดทำแผน
แม่บทเกี่ยวกับการดำเนินงานทางสถติ ิของรัฐ เสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ เพื่อให้การดำเนินงานด้าน
สถิติของประเทศมีความเป็นเอกภาพ ข้อมูลสถิติมีมาตรฐาน ลดความซ้ำซ้อนของการจัดทำสถิติ นำไปสู่การ
แลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงานภาครัฐและใช้ข้อมูลสถิติและสารสนเทศร่วมกัน และมาตรา 6 (7)
กำหนดให้สำนักงานสถิติแห่งชาติบูรณาการข้อมูล จากหน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ เพื่อจัดทำฐานข้อมูลสถิติและ
สารสนเทศของประเทศ

ดังนั้น การจัดทำแผนพัฒนาสถิติระดับจังหวัดนครราชสีมา พ.ศ. 2566 – 2570 ฉบับนี้ มี
วัตถุประสงค์หลักเพื่อให้ได้รายการข้อมูลสถิติที่ใช้ในการจัดทำตัวชี้วัดในการตอบโจทย์ประเด็นปัญหา (Pain
Point) ในการพัฒนาจังหวัด รวมทั้งมีแนวทางในการพัฒนาการจัดเก็บ รวบรวม ข้อมูลสถิติที่สำคัญ จำเป็น
สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 23 ด้าน แผนการ
ปฏิรูปประเทศ 13 ด้าน เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน ( Sustainable Development Goal: SDGs)
(ร่าง)แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570) แผนพัฒนาต่าง ๆ และ
แผนพัฒนาจังหวัด พ.ศ. 2566 – 2570 ซึ่งได้มีการดำเนินการตามมติคณะกรรมการบูรณาการนโยบายภาค
(ก.บ.ภ.) ครั้งที่ 2/2564 เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2564 โดยแผนพัฒนาสถิติระดับจังหวัดนครราชสีมาฉบับน้ี
จะใช้ในการติดตามผลการพฒั นาสถิติและมีการทบทวนรายการสถิติที่อยูใ่ นแผนอย่างตอ่ เนื่อง เพื่อให้มั่นใจได้
วา่ จงั หวดั นครราชสมี าจะมขี อ้ มูลสถิตทิ ี่ทันสมัยตามนโยบายการพัฒนาจังหวดั


สารบัญ

บทท่ี 1 บทนำ 1

1.1 หลกั การและเหตุผล 1

1.2 วตั ถปุ ระสงค์การจัดทำแผนพฒั นาสถิติระดับจังหวัด 4

1.3 แนวทางการจดั ทำแผนพัฒนาสถิตริ ะดับจงั หวดั 4

1.4 คำอธบิ ายศัพท์ 5

บทที่ 2 นโยบายและยทุ ธศาสตร์ทีเ่ ก่ียวขอ้ งกับการพัฒนาในระดับจงั หวัด 8

2.1 การศึกษานโยบายและยุทธศาสตรท์ ่ีเกีย่ วข้องกับการพัฒนาในระดบั จงั หวัด 9

2.2 การวเิ คราะห์ประเด็นการพฒั นาจงั หวดั ภายใตแ้ ผนพฒั นาจงั หวัดทเี่ ปน็ ปจั จุบนั 20

ที่สอดคล้องกบั นโยบายและยทุ ธศาสตรต์ ่าง ๆ ท่ีเก่ียวข้องกับการพฒั นาในระดับจงั หวดั

2.3 การวิเคราะห์สถานการณ์ แนวโนม้ การพฒั นาในระดบั จงั หวดั 29

บทท่ี 3 รายการข้อมลู สถิตทิ างการที่เก่ยี วขอ้ งกบั การพัฒนาในระดบั จังหวัด 38

3.1 ประเด็นการพฒั นาท่ี 1: สง่ เสริม พัฒนา และยกระดบั ด้านการเกษตร และเกษตรแปรรูป

มลู คา่ สูง 38

3.2 ประเดน็ การพัฒนาที่ 2 : สง่ เสรมิ พฒั นา โครงสรา้ งพืน้ ฐาน เพอื่ ยกระดบั เศรษฐกจิ

การท่องเท่ยี วการค้า การลงทุน อุตสาหกรรม เศรษฐกิจ BCG และเขตเศรษฐกจิ พิเศษ 62

3.3 ประเด็นการพฒั นาท่ี 3 : เสริมสรา้ งและพัฒนาคน ชุมชน เมือง และการยกระดบั การบรหิ าร

จดั การภาครัฐ เพือ่ สงั คมคุณภาพสงู 77

3.4 ประเด็นการพฒั นาท่ี 4 : ยกระดับบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิง่ แวดล้อม

ใหเ้ กดิ สมดุลและยงั่ ยนื 91

3.5 ประเด็นการพัฒนาที่ 5 : ยกระดบั ดา้ นความมน่ั คงปลอดภัยในชวี ิตและทรพั ย์สินของ

ประชาชน 113

บทที่ 4 สถานการณส์ ถิตทิ างการ 119

4.1 ผลการดาํ เนินงานการพัฒนาบัญชสี ถิติทางการตามแนวทางการพฒั นาบัญชีสถติ ทิ างการ

ตามแผนพฒั นาสถิติระดบั จังหวัดจังหวดั นครราชสีมา (พ.ศ. 2566 – 2570) 119

บทที่ 5 ข้อเสนอแนะการพฒั นาการรวบรวมข้อมลู และแผนปฏิบัติการพฒั นาสถิติทางการ 296

5.1 ด้านการพัฒนาการบริหารจัดการข้อมูลสถติ ทิ างการ 297

5.2 ดา้ นการพฒั นาการผลติ สถิติทางการ 297

5.3 ด้านการพัฒนาคุณภาพของข้อมลู และการประสานข้อมลู 298


สารบัญ (ตอ่ ) 303
304
ภาคผนวก
ภาคผนวก ก การวิเคราะห์ประเดน็ การพฒั นาจังหวัดภายใต้แผนพัฒนาจงั หวดั ที่เปน็ 305
ปจั จบุ นั ท่สี อดคล้องกับนโยบายและยทุ ธศาสตรต์ า่ งๆ ทเ่ี กี่ยวข้องกับการ
พัฒนาในระดับจังหวดั 307
ภาพ ก1 การวิเคราะหป์ ระเดน็ การพฒั นาจงั หวดั ภายใต้แผนพฒั นาจงั หวัด 308
ทเ่ี ปน็ ปัจจุบนั ที่สอดคลอ้ งกบั นโยบายและยุทธศาสตรต์ า่ ง ๆ ที่เกี่ยว 309
ขอ้ งกับการพฒั นาในระดบั จงั หวัด 310
ภาคผนวก ข ตัวชี้วัดการพัฒนาจังหวัด 311
ภาพ ก2 ดชั นีรวมการพฒั นาจงั หวัด 312
ภาพ ก3 ดชั นีผสม มิติการพฒั นาคน (People) 313
ภาพ ก4 ดชั นผี สม มิตเิ ศรษฐกจิ และความมง่ั คงั่ (Properity) 314
ภาพ ก5 ดชั นผี สม มติ สิ ่ิงแวดล้อม (Planet) 315
ภาพ ก6 ดชั นีผสม มิตสิ นั ตภิ าพและยตุ ธิ รรม (Peace) 316
ภาพ ก7 ดัชนีผสม มิติความเป็นหนุ้ สว่ นการพัฒนา (Partnership)
ดัชนกี ารพัฒนาระดับจังหวัดนครราชสมี า 317
คา่ ตัวชว้ี ดั การพัฒนาระดบั จงั หวัดนครราชสีมา
ภาคผนวก ค คำอธบิ ายขอ้ มูล (Metadata)
Template 2 แบบฟอร์มคำอธิบายข้อมลู ของทรัพยากร
(Resource Metadata) ทส่ี อดคลอ้ งตามมาตรฐานทีส่ ำนักงาน
พัฒนารฐั บาลดิจทิ ัล (สพร.) กำหนด


สารบัญภาพ

ภาพ 1 แนวคิดการพัฒนาสถิตทิ างการ 3
ภาพ 2 กรอบแนวคิดการวเิ คราะหน์ โยบายและยทุ ธศาสตร์ท่ีเกยี่ วข้องกบั การพัฒนาในระดบั 8
จังหวัด
ภาพ 3 ยุทธศาสตร์ชาติ 6 ด้านและการแปลงยทุ ธศาสตร์สู่การปฏิบตั ิ,สำนักงานสถาพฒั นา 9
การเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ
ภาพ 4 17 เปา้ หมายการพัฒนาทยี่ ง่ั ยืน,สำนักงานสถาพฒั นาการเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ 13
ภาพ 5 การจดั กล่มุ SDGs ตามปจั จยั ทเ่ี ชื่อมโยงกันใน 5 มติ ิ (5P) 14
ภาพ 6 หว่ งโซค่ ุณค่า (Value Chain) “การเกษตร” 40
ภาพ 7 ห่วงโซค่ ุณคา่ (Value Chain) “การผลติ การแปรรูปสนิ ค้าเกษตรท่ีมีคณุ ภาพของจังหวดั 41
นครราชสมี า”
ภาพ 8 หว่ งโซค่ ุณคา่ (Value Chain) “การพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานเพอ่ื ยกระดบั เศรษฐกจิ การ 64
ทอ่ งเทย่ี วการค้าและการลงทุนจังหวัดนครราชสมี า”
ภาพ 9 79
ห่วงโซค่ ุณคา่ (Value Chain) “การยกระดบั การบรหิ ารจดั การภาครัฐ เพื่อการพัฒนาคุณภาพชวี ติ ของ
ภาพ 10 จงั หวดั นครราชสีมา” 93
ภาพ 11 หว่ งโซค่ ณุ คา่ (Value Chain) “การเตบิ โตอย่างย่งั ยนื ” 95
ภาพ 12 96
ภาพ 13 หว่ งโซ่คุณคา่ (Value Chain) “การบรหิ ารจดั การน้ำท้งั ระบบ” 96
ภาพ 14 97
ภาพ 15 การอนุรักษแ์ ละพฒั นาทรพั ยากรธรรมชาติ (ดนิ ปา่ ไม้ ชายฝั่ง ทะเล) 98

ภาพ 16 การบรหิ ารจดั การนำ้ 114

ภาพ 17 การสร้างคุณภาพส่ิงแวดล้อมทด่ี ี 298
ภาพ 18 299
หว่ งโซ่คุณคา่ (Value Chain) “ยกระดบั บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดล้อมให้เกดิ
ภาพ 19 สมดลุ และยงั่ ยนื ของจังหวัดนครราชสมี า” 301
ห่วงโซค่ ณุ ค่า (Value Chain) “ยกระดบั ด้านความมน่ั คงปลอดภัยในชีวติ และทรัพยส์ ินของประชาชน
จังหวัดนครราชสีมา”
กระบวนการพฒั นาการผลติ สถิตทิ างการ

การทำงานเพื่อเช่อื มโยงแผนพฒั นาสถติ ริ ะดบั จังหวดั กับยุทธศาสตรก์ ารพฒั นาจงั หวดั และแผนปฏบิ ตั ิ
ราชการประจำปี
แผนปฏิบตั ิการพฒั นาการจัดเก็บขอ้ มลู แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จังหวดั นครราชสมี า ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ.2566


สารบญั แผนภมู ิ

แผนภมิ 1 ดัชนกี ารพฒั นาภาพรวมของจังหวดั นครราชสีมาเทียบกับคา่ กลางประเทศ 32
แผนภมิ 2 ดัชนดี า้ นการพัฒนาคน (People) ของจงั หวดั นครราชสมี าเทียบกับค่ากลางประเทศ 33
แผนภมิ 3 ดัชนกี ารพฒั นาด้านเศรษฐกิจและความมั่งคัง่ (Prosperity) ของจงั หวดั นครราชสมี าเทียบ 34
กบั คา่ กลางประเทศ
แผนภมิ 4 ดัชนีการพัฒนาด้านสง่ิ แวดลอ้ ม) Planetของจังหวัด (นครราชสมี าเทียบกบั ค่ากลาง 35
ประเทศ
แผนภมิ 5 ดัชนกี ารพฒั นาด้านสนั ตภิ าพและยตุ ิธรรม (Peace) ของจงั หวดั นครราชสมี าเทียบกบั คา่ 36
กลางประเทศ
แผนภมิ 6 ดัชนีการพฒั นาดา้ นสันตภิ าพและยุตธิ รรม (Peace) ของจงั หวัดนครราชสมี าเทยี บกบั ค่า 37
กลางประเทศ


สารบัญตาราง

ตารางท่ี 1 ความสอดคล้องระหว่างประเดน็ หมุดหมายตาม (ร่าง) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและ 21

ตารางที่ 2 สังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 และประเด็นการพฒั นาจังหวัดของแผนพัฒนาจังหวัด 22
ตารางท่ี 3 24
ตารางท่ี 4 ตวั ชว้ี ดั ตาม (ร่าง) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที 13 ระหวา่ ง 24
ตารางท่ี 5 ตัวชี้วดั ตามแผนพฒั นาจงั หวดั ฯ 25
ตารางที่ 6 การวเิ คราะหป์ ระเดน็ การพัฒนาจังหวดั ภายใต้แผนพฒั นาจังหวัดทเ่ี ป็นปัจจุบัน 25
ตารางที่ 7 ที่สอดคล้องกบั ยุทธศาสตรช์ าติ (พ.ศ.2561-2580) 26
ตารางท่ี 8 การวเิ คราะห์ประเด็นการพัฒนาจงั หวัดภายใตแ้ ผนพฒั นาจังหวดั ที่เปน็ ปัจจุบัน 27
ท่ีสอดคล้องกบั แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ
ตารางท่ี 9 การวเิ คราะหป์ ระเด็นการพฒั นาจงั หวัดภายใต้แผนพัฒนาจังหวัดที่เปน็ ปจั จบุ ัน 27
ทสี่ อดคล้องกบั แผนการปฏิรูปประเทศ 13 ดา้ น
ตารางท่ี 10 การวิเคราะหป์ ระเด็นการพัฒนาจงั หวัดภายใต้แผนพฒั นาจังหวดั ทีเ่ ปน็ ปจั จบุ นั 28
ท่สี อดคล้องกับ (รา่ ง) แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคม แหง่ ชาติ ฉบับท่ี 13
ตารางที่ 11 การวเิ คราะหป์ ระเดน็ การพัฒนาจังหวดั ภายใตแ้ ผนพฒั นาจังหวดั ที่เป็นปัจจบุ นั 43
ตารางที่ 12 ทส่ี อดคล้องกับเปา้ หมายการพฒั นาท่ีย่งั ยนื (SDGs) 66
ตารางที่ 13 การวเิ คราะหป์ ระเด็นการพฒั นาจงั หวัดภายใต้แผนพัฒนาจังหวดั ทเ่ี ปน็ ปจั จบุ ัน 81
ตารางที่ 14 ทสี่ อดคล้องกบั (รา่ ง) กรอบแผนพัฒนาภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื 100
ตารางที่ 15 (พ.ศ. 2566 – 2570) 116

การวิเคราะห์ประเดน็ การพฒั นาจงั หวัดภายใตแ้ ผนพัฒนาจังหวดั ที่เปน็ ปัจจุบนั
ท่ีสอดคล้องกบั แผนพัฒนากลมุ่ จงั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ตอนลา่ ง 1
(พ.ศ. 2566 - 2570)
การวิเคราะห์ประเด็นการพัฒนาจงั หวัด ภายใต้แผนพฒั นาจังหวัดท่ีเปน็ ปจั จุบนั
ที่สอดคล้องกบั นโยบายและยุทธศาสตรต์ า่ ง ๆ ทเี่ กี่ยวข้องกับแผนพฒั นาจงั หวดั
นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 – 2570)

ผงั สถติ ทิ างการ “ผังสถิตทิ างการ “การผลิต การแปรรปู สนิ คา้ เกษตรที่มีคณุ ภาพ
ของจงั หวัดนครราชสีมา”
ผงั สถิติทางการ “การพฒั นาโครงสรา้ งพน้ื ฐานเพือ่ ยกระดับเศรษฐกิจการ
ทอ่ งเท่ียวการค้าและการลงทุนจงั หวดั นครราชสีมา”

ผังสถติ ทิ างการ “การยกระดับการบริหารจัดการภาครัฐ เพ่อื การพัฒนาคุณภาพ
ชีวิตของจงั หวดั นครราชสีมา”
ผังสถติ ทิ างการ “ยกระดับบริหารจัดการทรพั ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมให้
เกดิ สมดลุ และย่ังยืนของจังหวัดนครราชสมี า”
ผังสถิตทิ างการ “ยกระดบั ดา้ นความมั่นคงปลอดภัยในชีวติ และทรัพยส์ ินของ
ประชาชนจงั หวัดนครราชสีมา”


สารบัญตาราง (ตอ่ )

ตารางท่ี 16 จํานวนบัญชีสถิติทางการ จําแนกตามชุดข้อมูล ความพร้อมเผยแพร่ของข้อมูล และ 120

ความเป็นเจา้ ของขอ้ มูล

ตารางท่ี 17 จํานวนบญั ชสี ถิตทิ างการ จําแนกตามความพร้อมเผยแพรข่ องข้อมลู ผลการ 120

ดาํ เนนิ งาน และชดุ ข้อมลู สญั ลักษณ์และความหมาย

ตารางท่ี 18 ผลการดาํ เนนิ งานการพฒั นาบญั ชสี ถิติทางการตามแนวทางการพฒั นาบัญชีสถติ ิ 123

ทางการทคี่ วามพรอ้ มเผยแพร่ของขอ้ มลู เป็น Tier 1

ตารางที่ 19 ผลการดาํ เนินงานการพฒั นาบัญชีสถติ ิทางการตามแนวทางการพัฒนาบัญชีสถติ ิ 127

ทางการทคี่ วามพร้อมเผยแพร่ของขอ้ มลู เปน็ Tier 2 (มหี นว่ ยงานรับผิดชอบ)

ตารางท่ี 20 ผลการดาํ เนินงานการพฒั นาบัญชีสถิตทิ างการตามแนวทางการพฒั นาบัญชีสถิติ 292

ทางการท่ีความพรอ้ มเผยแพร่ของข้อมูลเปน็ Tier 2 (ไมม่ ีหนว่ ยงานรบั ผิดชอบ)

และ Tier 3

ตารางที่ 21 จาํ นวนบญั ชสี ถติ ิทางการ จําแนกตามความพร้อมเผยแพร่ของข้อมูลและความเปน็ 294
เจา้ ของขอ้ มูล

ตารางท่ี 22 แผนพัฒนาสถติ ิระดับจังหวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 295 295

ตาราง 22 บัญชีสถิตทิ างการและหน่วยงานรับผิดชอบ จาํ แนกตามความพรอ้ ม

เผยแพรข่ องข้อมูล เป็น Tier 2 (ไม่มหี น่วยงานรบั ผดิ ชอบ) และ Tier 3


บทท่ี 1

บทนำ

1.1 หลกั การและเหตุผล

“สถิต”ิ เปน็ ขอ้ มลู ทเ่ี กดิ จากการจดั เก็บหรือบนั ทึกข้อมูลที่อย่รู อบตัวเราให้อยู่ในรูปข้อความหรือ
ตวั เลขและนำมาประมวลผลเพ่ือใช้ในการวัด ประมาณค่า หรอื ใช้สถิติเป็นเกณฑม์ าตรฐานสำหรับเปรียบเทียบ
การเปลี่ยนแปลงของอดีตและปัจจุบัน ไปจนถึงใช้คาดการณ์ในอนาคต ทำให้สถิติมีความสำคัญต่อทุกระดับ
การขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศ รัฐบาลจำเป็นต้องมีข้อมูลต่าง ๆ เพื่อใช้ในการกำหนดนโยบาย ยุทธศาสตร์
วางแผน และติดตามความก้าวหน้าการดำเนินงานตามนโยบายต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “องค์ความรู้จาก
สถิติที่เกี่ยวกับสถานการณ์ด้านเศรษฐกิจ สังคม และทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของประเทศ
เพื่อกำหนดนโยบาย ขบั เคลอ่ื น และตดิ ตามประเมินผลการดำเนินนโยบายต่าง ๆ”

ด้วยพัฒนาการทางคอมพิวเตอร์และเทคโนโลยีสารสนเทศที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วทำให้ระบบ

การจัดเก็บข้อมูลสถิติของประเทศเป็น “ระบบสถิติแบบกระจายงาน” กล่าวคือ หน่วยงานภาครัฐต่างมีระบบ

จัดเก็บข้อมูลทั้งที่ได้จากการบริหารงาน งานทะเบียน และจากความต้องการเฉพาะของหน่วยงาน

เพื่อประมวลเป็นสถิติและสารสนเทศตามความต้องการของหน่วยงานเป็นหลัก ซึ่งการดำเนินงานดังกล่าวมี

ข้อดีคือ ทำให้หน่วยงานมีข้อมูลใช้เพื่อการตัดสินใจตาม

ภารกิจของหน่วยงานได้ตรงความต้องการ สะดวก และ PAIN POINT ของผใู้ ชข้ อ้ มลู ภาครัฐ
รวดเร็ว แต่ในขณะเดียวกัน การกำหนดนโยบายหรือทิศ

ทางการพัฒนาประเทศควรพัฒนาบนพื้นฐานที่เห็นภาพองค์ • data silo ตา่ งระบบจัดเก็บตา่ งเจา้ ของ
รวมของทุกส่วนที่เกี่ยวข้อง ไม่อาจพิจารณาแยกส่วน • วิธกี ารและช่วงเวลาในการจดั เก็บทีต่ า่ งกัน

ระหว่างด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม จึง • คำนยิ ามต่างกันตามภารกิจ/กฎหมายของ
หน่วยงาน
จำเป็นต้องมีข้อมูลที่บูรณาการกันเพื่อสะท้อนให้ผู้กำหนด • นำมาใชป้ ระโยชนร์ ว่ มกนั ยาก
นโยบายได้เห็นภาพรวมผ่านเป้าหมาย เป้าประสงค์และ • ขอ้ จำกัดดา้ นบุคลากรและงบประมาณ
ตัวช้วี ัดอย่างแทจ้ รงิ ด้วยสาเหตุดงั กลา่ ว จึงทำใหเ้ กดิ ปัญหา • มขี อ้ มูลซ้ำซอ้ น
เมื่อผู้ใชห้ รอื ผ้บู รหิ ารต้องการนำข้อมูลจากตา่ งหน่วยงานมา • มี Data Gap แต่ไมม่ หี น่วยงานรบั ผดิ ชอบ
ใช้ประโยชน์ร่วมกันทำได้ยาก เพราะแต่ละหน่วยงานต่างมี • ข้อมลู ไมถ่ ูกต้อง
วิธีการ วัตถปุ ระสงค์ และการจดั เกบ็ ข้อมูลทแ่ี ตกตา่ งกนั • ข้อมูลไมเ่ ปน็ ปัจจบุ นั

ดังนั้น การที่สังคมไทยจะมีข้อมูลสถิติเพื่อ • มีขอ้ มูลแตผ่ ใู้ ช้ไมส่ ามารถเข้าถึงได้
สนับสนุนการวางแผนการพัฒนาประเทศในทิศทางที่ดีขึ้น • ฯลฯ

จำเป็นต้องมีการบริหารจัดการระบบสถิติของประเทศเพ่อื

แก้ไขปญั หาดงั กล่าว โดยสำนักงานสถติ แิ หง่ ชาติไดจ้ ดั ทำแผนแม่บทระบบสถิติประเทศไทยขึน้ เป็นครั้งแรกในปี

พ.ศ. 2554 และแผนแม่บทระบบสถิตปิ ระเทศไทย ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2559 – 2564) เพอ่ื ให้การแปลงแผนแม่บท

ระบบสถิติประเทศไทยไปสู่การปฏิบัติเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ และเกิดผลสัมฤทธิ์อย่างเป็นรูปธรรม สอด

รับกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560 มาตรา 258 ข(2) “ให้มีการบูรณาการฐานข้อมูลของ

แผนพฒั นาสถิตริ ะดบั จงั หวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 1


หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงานเข้าด้วยกัน เพื่อให้เป็นระบบข้อมูลเพื่อการบริหารราชการแผ่นดินและการ
บรกิ ารประชาชน” ทั้งในระดบั ภารกิจ (กระทรวง กรม) และระดับพน้ื ที่ (จังหวดั )

สำนักงานสถิติจังหวัดในฐานะฝา่ ยเลขานุการคณะกรรมการสถิติระดับจังหวัดได้มีการพัฒนาข้อมูลสถิติ
และสารสนเทศระดับพื้นที่ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในระดับพื้นท่ี ผ่านกลไกของคณะกรรมการสถิติระดับ
จังหวัด คณะทำงานสถิติระดับจังหวัด โดยได้มีการจัดทำแผนพัฒนาสถิติระดับจังหวัด ขึ้นเป็นครั้งแรกในปี
พ.ศ. 2557 ผลลัพธ์คือได้ชุดข้อมูลที่ตอบโจทย์ยุทธศาสตร์จังหวัด ผลิตภัณฑ์ที่มีศักยภาพ ( Product
Champion) ประเด็นปัญหาสำคัญ (Critical Issue) และแผนพัฒนาสถิติระดับจังหวัด ซึ่งเป็นกรอบแนว
ทางการดำเนินงานเพื่อการพัฒนาการจัดเก็บข้อมูลสถิติที่สำคัญและจำเป็นต่อการบริหารงานยุทธศา สตร์
จังหวัด โดยมีแผนพัฒนาจังหวัด และแผนปฏิบัติราชการประจำปี เป็นกลไกในการเชื่อมโยงความต้องการ
ข้อมลู กับแนวทางการพัฒนาข้อมลู สถิตริ ะดับจงั หวดั เพื่อให้ไดส้ ถติ ิทางการ (Official Statistics) ระดับจังหวัด
คอื รายการข้อมูลสถิติท่สี ำคัญและจำเป็นทใ่ี ช้สนับสนุนการตัดสินใจ ที่ได้มาจากกระบวนการจัดทำแผนพัฒนา
จงั หวัด และแผนปฏบิ ตั ิราชการประจำปี ทน่ี ำไปสกู่ ารจดั สรรงบประมาณในแผนงานและโครงการประจำปีของ
จังหวัด ประกอบด้วย ปัจจัยสู่ความสำเร็จ (Critical Success Factor) ตัวชี้วัด (Key Performance
Indicator) และข้อมูลพื้นฐานที่สำคัญ (Baseline Data) รวมทั้งคำอธิบายข้อมูลสถิติทางการ (Official
Statistics Metadata) ซึ่งเป็นการอธิบายข้อมูลที่ส่วนราชการดำเนินการจัดเก็บข้อมูลดังกล่าว โดยการ
ขับเคลื่อนจัดทำแผนพัฒนาสถิติระดับจังหวัด (พ.ศ. 2566 – 2570) ดำเนินการผ่านกลไกคณะกรรมการสถิติ
ระดับจงั หวัดเพื่อสร้างการมสี ่วนร่วม โดยยึดหลักแนวคดิ “Demand-Driven” ท่ีต้องการผลิตสถิติทางการท่ีมี
คุณภาพบนพน้ื ฐานของความต้องการใช้สถติ ิอย่างแท้จริงทสี่ อดคล้องกับนโยบายสำคญั ของประเทศ ไดแ้ ก่

- ยุทธศาสตรช์ าติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580)
- แผนแม่บทภายใตย้ ุทธศาสตรช์ าติ (23 ดา้ น)
- แผนการปฏิรปู ประเทศ (13 ดา้ น)
- (รา่ ง) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570)
- เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) ที่เชื่อมโยง
กบั กรอบการจดั ทำแผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570)
- แผนยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาระดับต่าง ๆ ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนา
จังหวดั
- แผนพัฒนาจังหวัด พ.ศ. 2566 – 25701

เพอื่ ใหไ้ ดร้ ายการข้อมูลสถิตทิ ใ่ี ช้ในการจัดทำตวั ชวี้ ดั ในการติดตามผลการพัฒนาประเทศในแต่ละ
ระดับ โดยเฉพาะในระดับพื้นที่ ซึ่งต้องตรวจสอบสถานะรายการข้อมูลสำคัญที่ภาครัฐมีอยู่ (Data Supply)
ว่ามีหน่วยงานเจ้าของข้อมูลหรือไม่ (หากเป็นข้อมูลที่เจ้าของข้อมูลเป็นหน่วยงานส่วนราชการส่วนกลาง
สำนักงานสถิติแห่งชาติจะทำหน้าที่ประสานต่อไป) ถ้ารายการข้อมูลสถิติมีหน่วยงานเจ้าของข้อมูลแล้ว
หนว่ ยงานเจา้ ของข้อมูลจำเป็นต้องจัดทำคำอธิบายข้อมูลหรือเมทาดาตา (Metadata) เพ่ือลงทะเบียนนำเข้าสู่

1 นโยบาย หลกั เกณฑ์ วธิ กี ารจัดทำแผนพฒั นาจังหวดั และแผนพฒั นากลุม่ จงั หวดั พ.ศ. 2566 – 2570 (มตคิ ณะกรรมการบูรณาการนโยบายภาค
(ก.บ.ภ.) ครั้งที่ 2/2564 เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2564) โดยให้จังหวัดและกลุ่มจงั หวัดดำเนินการจัดทำแผนพัฒนาจังหวัด และแผนพัฒนากลมุ่
จังหวัด พ.ศ. 2566 – 2570 เพื่อให้แผนทันสถานการณ์ และใช้เป็นกรอบและทิศทางในการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดและ
กล่มุ จงั หวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566 – 2570

แผนพฒั นาสถิตริ ะดบั จงั หวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 2


ระบบบัญชีข้อมูลภาครัฐหรือ GD Catalog เพื่อให้บริการและให้แน่ใจว่ามีข้อมูลสถิติที่สามารถใช้ในการ
ประเมินและติดตามผลตัวชว้ี ัดการพัฒนาประเทศในแตล่ ะระดบั ได้ ดงั ภาพ 1

ภาพ 1 แนวคิดการพัฒนาสถิตทิ างการ
แต่หากมีความจำเป็นต้องมีข้อมูลใดแต่พบว่ายังไม่มีหน่วยงานดำเนินการจัดทำข้อมูล

คณะกรรมการสถิติระดับจังหวัดจะพิจารณามอบหมายหน่วยงานจัดทำข้อมูลนั้น ซึ่งกระบวนการดังกล่าวจะ
นำไปสู่การพัฒนาการจัดทำข้อมูลสถิติทางการในระดับพื้นที่ให้มีข้อมูลที่เพียงพอและตอบโจทย์ความต้อง
การใช้งานจรงิ ตามความต้องการของผู้ใช้งานได้ รวมทั้งมขี ้อมูลสำหรับใช้ในการตดิ ตามและประเมินผลการพัฒนา
ระดับพื้นที่อย่างถูกต้องและมีธรรมาภิบาล ดังนั้นคณะกรรรมการสถิติระดับจังหวัดจึงได้จัดทำแผนพัฒนาสถิติ
ระดับจังหวัดนครราชสีมาฉบับนี้ขึ้น เพื่อเป็นเครื่องมือสำคัญในการกำหนดกรอบแนวทางการดำเนินงานเพื่อ
การพฒั นาการจดั ทำข้อมูลสถิตทิ ่ีสำคญั และจำเป็นตอ่ การบรหิ ารงานของจงั หวัด

1.2 วัตถปุ ระสงค์การจัดทำแผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จังหวัด

1.2.1 เพื่อศึกษาและวิเคราะห์นโยบายและยุทธศาสตร์ตามยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 –
2580) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (23 ด้าน) แผนการปฏิรูปประเทศ (13 ด้าน) (ร่าง)
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 13 (พ.ศ. 2566 – 2570) เปา้ หมายการพัฒนา
ที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) (ร่าง) กรอบแผนพัฒนาภาค
(พ.ศ. 2566 – 2570) และแผนพัฒนากลุ่มจังหวัด (พ.ศ. 2566 – 2570) ที่สอดคล้องกับ
แผนพัฒนาจงั หวัด (พ.ศ. 2566 – 2570) หรอื นโยบายของผบู้ รหิ ารในจังหวดั

1.2.2 เพือ่ จัดทำรายการข้อมูลสถติ ิทางการทเี่ ก่ียวข้องกับการพัฒนาในระดบั จังหวัดที่สอดคล้องกับ
แผนยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาระดบั ตา่ ง ๆ พร้อมทั้งกำหนดหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบ
ในการจดั ทำขอ้ มูลทยี่ ังไม่มีหนว่ ยงานใดดำเนินการ และเชอื่ มโยง/บูรณาการข้อมูลในระดับพื้นท่ี

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จงั หวัดนครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 3


1.2.3 เพื่อสร้างวัฒนธรรมการใช้ข้อมูลสถิติ สนับสนุนการตัดสินใจในระดับพื้นที่ ตลอดจนสร้าง
โอกาสการเขา้ ถึงขอ้ มลู ในระดบั พน้ื ท่ีของประชาชน

1.2.4 เพื่อสรา้ งเครือข่าย การมีสว่ นร่วมของหน่วยงานในระดับพนื้ ท่ใี นการผลิตข้อมูลทางสถิติ และ
การประยุกตใ์ ช้ข้อมลู เพือ่ การตดั สนิ ใจอย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ

1.2.5 เพ่อื พฒั นาบคุ ลากรด้านสถติ ิของหนว่ ยงานทเี่ กี่ยวข้อง ให้มคี วามเป็นมืออาชีพด้านข้อมูลสถิติ
และสารสนเทศท่สี นบั สนนุ การพฒั นาในระดบั พนื้ ที่

1.3 แนวทางการจัดทำแผนพัฒนาสถติ ิระดบั จงั หวดั

1.3.1 ศึกษายุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (23 ด้าน)
แผนการปฏริ ูปประเทศ (13 ด้าน) และ (ร่าง) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 13
(พ.ศ. 2566 – 2570) เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals:
SDGs) (ร่าง) กรอบแผนพัฒนาภาค (พ.ศ. 2566 – 2570) แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด
(พ.ศ. 2566 – 2570) แผนพัฒนาจังหวัด (พ.ศ. 2566 – 2570) หรือนโยบายของผู้บริหารใน
จงั หวดั

1.3.2 วิเคราะห์ความสอดคล้องเชื่อมโยงระหว่างประเด็นการพัฒนาจังหวัด ตัวชี้วัดการพัฒนาฯ
กับแผนยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาระดับต่าง ๆ โดยมีการประชุมหารือร่วมกับสำนักงาน
จังหวดั และหน่วยงานทเ่ี ก่ยี วขอ้ ง

1.3.3 วิเคราะห์ห่วงโซ่คุณค่าจากแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (23 ด้าน) ซึ่งใช้เป็นกรอบใน
การจัดทำห่วงโซ่คุณค่าที่สอดคล้องกับแผนพัฒนาจังหวัด โดยมีการประชุมหารือร่วมกับ
สำนกั งานจงั หวัดและหนว่ ยงานท่ีเกย่ี วขอ้ ง

1.3.4 ทบทวนรายการสถิติทางการ 21 สาขา2 รายการข้อมูลสถิติทางการในระดับพื้นที่ และสรุป
รวบรวมรายการข้อมูลสถติ ิทางการของแต่ละห่วงโซ่คุณค่าท่ีเกี่ยวข้องกับการพัฒนาในระดบั
จงั หวัด เพือ่ จัดทำเปน็ รา่ งผงั สถติ ิทางการ

1.3.5 จดั ทำผงั สถิติทางการ ท่ีแสดงชือ่ ตัวช้ีวดั รายการสถิติทางการ การจัดจำแนก ระดับการนำเสนอ
ผล สถานะ และหน่วยงาน ทั้งนี้สถิติทางการในผังสถติ ทิ างการบางรายการอาจจะยังไม่มกี าร
ผลิต หรือขาดหน่วยงานที่รับผิดชอบในปัจจุบัน ซึ่งจะต้องได้รับการพิจารณาเป็นส่วนหน่ึง
ของยุทธศาสตร์การพฒั นาในลำดบั ตอ่ ไป

1.3.6 สรุปข้อเสนอแนะการพัฒนาการจดั เกบ็ ข้อมูลและเสนอแผนการพฒั นาในอนาคต

2 สถติ ิทางการ 21 สาขา ประกอบดว้ ย ดา้ นสงั คม 9 สาขา ไดแ้ ก่ 1) ประชากรศาสตร์ ประชากรและเคหะ 2) แรงงาน 3) การศึกษา 4) ศาสนา
ศิลปะ และวัฒนธรรม 5) สุขภาพ 6) สวัสดิการสังคม 7) หญิงและชาย 8) รายได้และรายจ่ายของครัวเรอื น 9) ยุติธรรมความมัน่ คงการเมือง
และการปกครอง ด้านเศรษฐกจิ 11 สาขา ไดแ้ ก่ 10) บัญชปี ระชาชาติ 11) เกษตร และประมง 12) อุตสาหกรรม 13) พลงั งาน 14) การคา้ และ
ราคา 15) ขนส่ง และโลจิสติกส์ 16) เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร 17) การท่องเที่ยวและการกีฬา 18) การเงิน การธนาคาร และ
ประกันภัย 19) การคลัง 20) วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 21) ทรัพยากรธรรมชาติและ
สง่ิ แวดลอ้ ม

แผนพฒั นาสถติ ริ ะดบั จังหวดั นครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 4


1.4 คำอธิบายศัพท์

1.4.1 ห่วงโซ่คุณค่าภายใต้แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (23 ด้าน)3 เป็นองค์ประกอบ
(อาจรวมถึงกิจกรรมและกระบวนการต่าง ๆ) ที่มีความสอดคล้องและสัมพันธ์กันเป็นระบบ
ภายใต้แผนแม่บทย่อย ตั้งแต่จุดเริ่มต้นของกระบวนการการดำเนินงาน (ต้นทาง) ไป
จนกระทั่งสิ้นสุดกระบวนการการดำเนินงาน (ปลายทาง) ที่ส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายแผน
แม่บทย่อยนั้น ๆ ได้ตามที่กำหนด โดยทางสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม
แหง่ ชาติไดจ้ ดั ทำ 140 Final Value Chains เพือ่ ใช้ประกอบการจัดทำโครงการสำคญั ตา่ ง ๆ

1.4.2 ห่วงโซ่คุณค่าทั่วไป (Generic Value Chain: GVC)4 เป็นห่วงโซ่คุณค่ารูปแบบกลางที่ได้จาก
การทบทวนประเด็นยุทธศาสตร์การพัฒนาภาพรวมของจังหวัด (กรอบการดำเนินงาน
ปี 2557) สามารถแบ่งแนวทางการพัฒนาเป็น 3 ด้าน คือ เศรษฐกิจ สังคม และทรัพยากร
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งประเด็นในแต่ละด้านจะมีประเด็นย่อยรวม 18 เรื่อง ในแต่ละ
เรื่องจะมีการจัดทำห่วงโซ่คุณค่าแสดงกิจกรรมหลัก (Primary Activities) และกิจกรรม
สนับสนุน (Support Activities) โดยกิจกรรมทุกประเภทมีส่วนในการช่วยเพิ่มคุณค่าให้
กับสินค้าหรือบริการ หรือลด แก้ไข ป้องกันปัญหาให้กับประเด็นปัญหาสำคัญทีเ่ ลือก โดยแต่
ละกิจกรรมในแต่ละข้อต่อของห่วงโซ่คุณค่า (Value Chain: VC) จะแสดงให้เห็นถึงคุณค่า
หรือประโยชนใ์ ห้กบั การพฒั นาพื้นที่

1.4.3 ห่วงโซ่คุณคา่ ท่ีสอดคล้องกบั แผนพัฒนาจังหวดั เป็นหว่ งโซ่คุณค่าของจังหวดั ในแต่ละประเด็น
การพฒั นาภายใต้แผนพฒั นาจงั หวัด โดยใช้ห่วงโซ่คุณค่าภายใต้แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์
ชาติ (23 ด้าน) 140 Final Value Chains และห่วงโซ่คุณค่าทั่วไป (Generic Value Chain:
GVC) เป็นกรอบในการจัดทำเพื่อให้ได้ห่วงโซ่คุณค่าตามประเด็นการพัฒนาจังหวัด
ที่ประกอบด้วยกิจกรรมหลัก (Primary Activities) และกิจกรรมสนับสนุน (Support
Activities) ที่มีความสอดคล้องและสัมพันธ์กันเป็นระบบ ตั้งแต่จุดเริ่มต้นของกระบวนการ
การดำเนนิ งาน (ตน้ ทาง) ไปจนกระท่งั ส้นิ สุดกระบวนการการดำเนนิ งาน (ปลายทาง) ที่ส่งผล
ต่อการบรรลุเปา้ หมายประเดน็ การพฒั นาจังหวัดได้ตามท่ีกำหนด

1.4.4 แผนพัฒนาสถิติระดับจังหวัด5 เป็นเครื่องมือสำคัญในการกำหนดกรอบแนวทางการ
ดำเนินงานเพื่อการพัฒนาการจัดเก็บข้อมูลสถิติที่สำคัญและจำเป็นต่อการบริหารงาน
ยุทธศาสตร์จังหวัดในระยะสั้น 1 ปี และระยะกลาง 4 ปี เพื่อให้เชื่อมโยงกับการจัดทำ
แผนพัฒนาจังหวัดและสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาระดับต่าง ๆ ซึ่งจะ
กำหนดกิจกรรมต่าง ๆ เพื่อพัฒนาคุณภาพสถิติทางการว่ามีรายการใดบ้าง จะพัฒนาอย่างไร
หนว่ ยงานใดเปน็ ผ้รู บั ผดิ ชอบ พรอ้ มทั้งระบุระยะเวลาทตี่ อ้ งดำเนินการดว้ ย

3 ที่มา: การประชุมเชิงปฏิบัติการการจัดทำโครงการสำคัญ ประจำปีงบประมาณ 2565 เอกสารประกอบการบรรยาย: การวิเคราะห์และ
ประมวลผลหว่ งโซ่คณุ ค่า (Value Chain) ที่ส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายแผนแมบ่ ทยอ่ ย Workshop2 วันที่ 9 ก.ค. 63

4 ผลจากการจดั ทำโครงการพฒั นาข้อมลู สถิตแิ ละสารสนเทศระดบั พ้ืนที่ 76 จังหวัด และ 18 กลุ่มจังหวัด พ.ศ. 2557
5 ทม่ี า: ผลจากการจัดทำโครงการพฒั นาข้อมลู สถิติและสารสนเทศระดบั พ้นื ท่ี 76 จังหวดั และ 18 กลุ่มจังหวัด พ.ศ. 2557

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จงั หวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 5


1.4.5 สถิติทางการ (Official Statistics)6 หมายถึง ข้อความหรือตัวเลขที่เป็นตัวแทนแสดงถึง
คณุ ลกั ษณะของสิ่งตา่ ง ๆ ในประเทศ ทีป่ ระมวลตามความเปน็ จรงิ จากข้อมูลที่เกบ็ รวบรวมได้
ตามหลักวิชาการทางสถิติและเป็นสถิติที่มีความสำคัญต่อการใช้ในการกำหนดนโยบาย
เพอื่ การพฒั นาประเทศ

1.4.6 บัญชีสถิติทางการ เอกสารแสดงบรรดารายการสถิติทางการเพื่อจัดทำแผนกำหนดความ
รบั ผิดชอบในการดำเนินงานทางสถติ ติ ามแผนแม่บท

1.4.7 คำอธิบายขอ้ มลู หรอื เมทาดาตา7 (Metadata) หมายถงึ ขอ้ มลู ที่ใช้อธิบายขอ้ มูลหลกั หรือกลุ่ม
ที่เกี่ยวข้องทั้งกระบวนการเชิงธุรกิจ (ในที่นี้หมายถึง กระบวนการทำงานตามภารกิจ
ของหน่วยงาน) และเชิงเทคโนโลยีสารสนเทศ กฎและข้อจำกัดของข้อมูล และโครงสรา้ งของ
ข้อมูล เมทาดาตาช่วยให้หน่วยงานสามารถเข้าใจข้อมูล ระบบ และขั้นตอนการทำงานได้ดี
ยิ่งขึ้น โดยการบริหารจัดการเมทาดาตา (Metadata Management) เริ่มตั้งแต่การเก็บ
รวบรวม การจดั กลุ่ม การดูแล และการควบคุมเมทาดาตา ท้งั น้ี ข้อมูลแต่ละชุดควรมีเมทาดาตา
เพื่อให้ผู้ใช้งานทราบเกี่ยวกับชุดข้อมูล เช่น รายละเอียดของชุดข้อมูล สิ่งที่เกี่ยวข้องกับ
ชุดข้อมูล วัตถุประสงค์การนำไปใช้ และฟิลด์ข้อมูล เป็นต้น ซึ่งคำอธิบายชุดข้อมูล
ประกอบดว้ ยคำอธบิ ายข้อมลู จำนวน 14 รายการ สำหรับ 1 ชดุ ขอ้ มลู ที่หนว่ ยงานต้องจัดทำ
และระบุรายละเอียด ได้แก่ ประเภทข้อมูล ชื่อชุดข้อมูล องค์กร ชื่อผู้ติดต่อ อีเมลผู้ติดต่อ
คำสำคัญ รายละเอียด วัตถุประสงค์ หน่วยความถี่ของการปรับปรุงข้อมูล ค่าความถี่ของ
การปรับปรุงข้อมูล ขอบเขตเชิงภูมิศาสตร์หรือเชิงพื้นที่ แหล่งที่มา รูปแบบการเก็บข้อมูล
หมวดหม่ขู อ้ มลู ตามธรรมาภิบาลขอ้ มูลภาครัฐ และสญั ญาอนญุ าตใหใ้ ชข้ อ้ มูล

1.4.8 หน่วยงาน8 หมายถึง ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
และหนว่ ยงานอืน่ ของรัฐ

1.4.9 เจ้าของข้อมูล (Data Owners)9 หมายถึง บุคคลที่ทำหน้าที่ตรวจสอบดูแลข้อมูลโดยตรง
สร้างความมั่นใจได้ว่าการบริหารจัดการข้อมูลสอดคล้องกับนโยบาย มาตรฐาน กฎระเบียบ
หรือกฎหมาย เจ้าของข้อมูลทำการทบทวนและอนุมัติการดำเนินการต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ
ข้อมูล เช่น การเปลี่ยนแปลงเมทาดาตาและเกณฑ์การทำดาตาคลีนซิ่ง (Data Cleansing)
นอกจากนี้ยังทำหน้าที่ในการให้สิทธิ์ในการเข้าถึงข้อมูล จัดชั้นความลับของข้อมูล เจ้าของ
ข้อมูลมักจะอยู่ในตำแหน่งบริหาร เช่น ผู้อำนวยการฝ่ายหรือหัวหน้าส่วนงานบุคคลเป็น
เจ้าของข้อมูลบุคล ผู้อำนวยการฝ่ายหรือหัวหน้าส่วนงานการเงินเป็นเจ้าของข้อมูลการเงิน
เปน็ ตน้

6 ทมี่ า: แผนแม่บทระบบสถติ ิประเทศไทย พ.ศ. 2554 – 2558 หนา้ 6
7 ที่มา: (รา่ ง) คำอธิบาย ขอ้ มลู หรือเมทาดา (Metadata) สำหรับชุดขอ้ มูลภาครฐั
8 ทมี่ า: พระราชบญั ญัติสถติ ิ พ.ศ. 2550
9 ที่มา: ธรรมาภิบาลขอ้ มูลภาครัฐ หน้า 36

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จงั หวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 6


บทที่ 2

นโยบายและยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาในระดับ
จงั หวดั

การขับเคลื่อนในการจัดทำแผนพัฒนาสถิติระดับจังหวัด (พ.ศ. 2566 – 2570) ได้ศึกษาแผนยุทธศาสตร์ชาติ
20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (23 ด้าน) แผนการปฏิรูปประเทศ (13 ด้าน)
(ร่าง) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570) เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
(Sustainable Development Goals: SDGs) และตวั ชี้วัดสากลอื่น ๆ ทีส่ ำคญั เชน่ การจดั อนั ดับขีดความสามารถ
ในการแข่งขัน (International Institute for Management Development: IMD) ยุทธศาสตร์การพัฒนา
ของแผนแม่บท/แผนพัฒนาต่าง ๆ/แผนปฏิบัติราชการระดับกระทรวง กรมที่เกี่ยวข้อง (ร่าง) กรอบแผนพัฒนาภาค
(พ.ศ. 2566 – 2570) แผนพัฒนากลุ่มจังหวดั (พ.ศ. 2566 – 2570) แผนพัฒนาจังหวัด (พ.ศ. 2566 – 2570)
หรือนโยบายของผู้บริหารในจังหวัด เป็นต้น พร้อมทั้งวิเคราะห์ความสอดคล้องเชื่อมโยงระหว่างประเด็น
การพัฒนาจังหวัด ตัวชี้วัดการพัฒนากับแผนยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาระดับต่าง ๆ เพื่อเป็นกรอบแนวคิด
ในการดำเนนิ การในครั้งน้ี ดงั ภาพ 2

ภาพ 2 กรอบแนวคดิ การวิเคราะหน์ โยบายและยุทธศาสตร์ทเี่ กยี่ วข้องกับการพฒั นาในระดับจงั หวัด

แผนพฒั นาสถิตริ ะดบั จังหวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 8


2.1 การศึกษานโยบายและยุทธศาสตรท์ เ่ี กย่ี วข้องกบั การพัฒนาในระดับจงั หวดั

การจัดทำแผนพัฒนาสถิติระดับจังหวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 – 2570) ได้มีการศึกษานโยบายและ
ยุทธศาสตร์ที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดความเชื่อมโยงระหว่างแผนและข้อมูลสถิติที่ใช้ในกำหนดนโยบายการจัดทำ
ตัวชว้ี ัดเพ่อื ติดตามประเมนิ ผล ดังนี้

2.1.1 ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580)10
เครื่องมือสำคัญในการบริหารราชการแผ่นดินและใชเ้ ป็นแนวทางในการสนับสนุนการตัดสินใจของ

ผู้บริหาร รวมถึงการวางกรอบการพัฒนาประเทศให้เป็นไปในแนวทางที่เหมาะสมสอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลง
ของประเทศ ทั้งในด้านเศรษฐกิจ สังคม และทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้
บรรลุวิสยั ทศั น์ “ประเทศไทยมีความมั่นคง มง่ั คัง่ ยง่ั ยนื เป็นประเทศท่พี ฒั นาแลว้ ด้วยการพฒั นาตามหลักปรัชญา
ของเศรษฐกิจพอเพียง” หรือตามคติพจน์ “มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน” ประกอบด้วย 6 ยุทธศาสตร์โดยมีการแปลง
ยทุ ธศาสตรส์ กู่ ารปฏิบัติ ดังภาพ 3 เพ่อื ยกระดับศักยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ พัฒนาคนในทุกมิติและใน
ทุกช่วงวยั ให้เปน็ คนดี คนเกง่ และมีคุณภาพ สรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม สร้างการเติบโตบนคุณภาพ
ชีวติ ท่เี ป็นมติ รกบั สิง่ แวดล้อม และมีภาครฐั ของประชาชนเพื่อประชาชนและประโยชน์สว่ นรวม

ภาพ 3 ยทุ ธศาสตรช์ าติ 6 ด้านและการแปลงยุทธศาสตร์สู่การปฏบิ ัต,ิ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และ
สงั คมแหง่ ชาติ

10 ที่มา: ยทุ ธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580), ราชกจิ จานเุ บกษา เลม่ ท่ี 135 ตอนที่ 82 ก

แผนพฒั นาสถิตริ ะดบั จังหวัดนครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 9


2.1.2 แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ11

แผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาตเิ ปน็ สว่ นสำคัญในการถ่ายทอดเป้าหมายและประเด็นยุทธศาสตร์
ของยุทธศาสตรช์ าติลงสูแ่ ผนระดับต่าง ๆ ตอ่ ไป ซง่ึ ไดค้ ำนงึ ถงึ ประเด็นรว่ มหรือประเด็นตดั ข้ามยทุ ธศาสตร์และการ
ประสานเชื่อมโยงเป้าหมายของแต่ละแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติให้มีความสอดค ล้องไปในทิศทางเดียวกัน
โดยแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติจะประกอบด้วย สถานการณ์และแนวโน้มที่เกี่ยวข้องของแผนแม่บท
เป้าหมายและตัวชี้วัดในการดำเนินการ ซึ่งแบ่งช่วงเวลาออกเป็น 4 ช่วง ช่วงละ 5 ปี รวมทั้งกำหนดแนวทางการ
พัฒนา และแผนงาน/โครงการทีส่ ำคญั ของแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ เพื่อเป็นกรอบในการดำเนินการของ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาประเทศที่กำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ว่า “ประเทศชาติมั่นคง
ประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจพัฒนาอย่างต่อเนือ่ ง สังคมเป็นธรรม ฐานทรัพยากรธรรมชาติยัง่ ยืน” โดยยกระดับ
ศกั ยภาพของประเทศในหลายมิติ พฒั นาคนในทุกมิติและในทุกชว่ งวัยให้เป็นคนดี เก่ง และมีคณุ ภาพ สร้างโอกาส
และความเสมอภาคทางสังคม สร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และมีภาครัฐของ
ประชาชนเพือ่ ประชาชนและประโยชน์ส่วนรวม โดยแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ มจี ำนวน 23 ฉบับ ได้แก่

1) ความม่ันคง
2) การตา่ งประเทศ
3) การเกษตร
4) อตุ สาหกรรมและบรกิ ารแหง่ อนาคต
5) การทอ่ งเทีย่ ว
6) พนื้ ท่แี ละเมืองนา่ อยอู่ จั ฉรยิ ะ
7) โครงสรา้ งพ้ืนฐาน ระบบโลจสิ ตกิ ส์ และดิจทิ ัล
8) ผ้ปู ระกอบการและวสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยุคใหม่
9) เขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ
10) การปรับเปล่ยี นคา่ นยิ ม และวฒั นธรรม
11) ศักยภาพคนตลอดชว่ งชวี ิต
12) การพฒั นาการเรยี นรู้
13) การเสรมิ สรา้ งให้คนไทยมสี ุขภาพวะท่ดี ี
14) ศักยภาพการกฬี า
15) พลงั ทางสังคม
16) เศรษฐกิจฐานราก
17) ความเสมอภาคและหลกั ประกนั สงั คม
18) การเตบิ โตอยา่ งยงั่ ยืน
19) การบริหารจัดการนำ้ ท้ังระบบ
20) การบรกิ ารประชาชนและประสทิ ธิภาพภาครัฐ
21) การตอ่ ตา้ นการทุจรติ และประพฤติมิชอบ

11 ท่มี า: สรปุ สาระสำคญั แผนแม่บทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580), สำนกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

แผนพฒั นาสถติ ริ ะดบั จังหวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 10


22) กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม
23) การวิจัยและพฒั นานวตั กรรม

แผนแมบ่ ทภายใตย้ ทุ ธศาสตร์ชาตทิ ้ัง 23 ฉบับ เป็นการกำหนดประเด็นในลักษณะที่มีการบรู ณาการและ
เชื่อมโยงระหว่างยุทธศาสตร์ชาตดิ ้านทเี่ กีย่ วข้อง และประเด็นการพฒั นาจะไมม่ คี วามซ้ำซอ้ นกนั ระหวา่ งแผนแม่บท
ฯ เพอื่ ให้ส่วนราชการสามารถนำแผนแม่บทฯ ไปใชใ้ นทางปฏิบตั ิได้อยา่ งมีประสิทธภิ าพ และป้องกันการเกิดความ
สับสน โดยแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติเป็นแผนระดบั ท่ี 2 ทมี่ คี วามสำคัญในการเป็นแนวทางการพัฒนาและ
ขบั เคลื่อนประเทศเพื่อให้บรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ และถา่ ยทอดไปสู่แนวทางในการปฏิบัตใิ นแผนระดับท่ี 3
ของหนว่ ยงาน ตามมติคณะรฐั มนตรีเมอื่ วันที่ 4 ธนั วาคม 2560

นอกจากนี้ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้จัดทำห่วงโซ่คุณค่าของประเทศไทย12
(Final Value Chian Thailand) ท่สี ง่ ผลใหบ้ รรลุ 140 เปา้ หมายแผนแม่บทย่อย ภายใต้แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์
(ฉบบั แกไ้ ข ปี 2566)

2.1.3 แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรงุ )13

แผนการปฏิรูปประเทศ (ฉบับปรับปรุง) เป็นแผนระดับที่ 2 ตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 4
ธันวาคม 2560 โดยส่งผลต่อการบรรลุเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติ และแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์
ซึ่งทุกหน่วยงานต้องดำเนินการตามกิจกรรมปฏิรูปประเทศที่จะส่งผลให้เกิดการเปล่ียนแปลงต่อประชาชนอย่างมี
นัยสำคัญ (Big Rock) นำไปสู่การปฏิบัติตามหลักความสัมพันธ์เชิงเหตุและผล (Causal Relationship: XYZ)
เพื่อให้บรรลุผลสัมฤทธิ์ตามเป้าหมายของยุทธศาสตร์ชาติของแต่ละช่วงเวลา 5 ปี โดยแผนการปฏิรูปประเทศ
ฉบบั ปรับปรุงจะดำเนินการคู่ขนานไปกับเล่มแผนการปฏิรูปประเทศฉบบั เดิมทป่ี ระกาศใช้เม่ือเดือนเมษายน 2561
ที่เป็นกิจกรรมในลักษณะภารกิจปกติของหน่วยงาน ซึ่งแผนการปฏิรูปประเทศ 13 ด้าน ได้แก่ ด้านการเมือง
ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน ด้านกฎหมาย ด้านกระบวนการยุติธรรม ด้านเศรษฐกิจ ด้านทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม ด้านสาธารณสุข ด้านสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ ด้านสังคม ด้านพลังงาน ด้านการ
ปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ด้านการศกึ ษา ด้านวฒั นธรรม กีฬาแรงงาน และการพัฒนา
ทรพั ยากรมนุษย์

2.1.4 (รา่ ง) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 – 2570)14

(ร่าง) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566 - 2570) เป็นแผนพัฒนาฯ
ฉบับแรกที่เริ่มต้นกระบวนการยกร่างกรอบแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติและจะมีผลในการใช้เป็นกรอบ
เพ่ือกำหนดแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ และแผนปฏิบัติการในช่วง 5 ปีที่สองของยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี
โดยการกำหนดทิศทางการพัฒนาประเทศในระยะของแผนพัฒนาฯ ได้น้อมนำปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงมา
เปน็ หลักในการขับเคล่ือนและวางแผนการพัฒนาประเทศ ไปสู่การบรรรลเุ ปา้ หมายในมติ ติ ่าง ๆ ภายใต้ยทุ ธศาสตร์

12 ทีม่ า: หว่ งโซค่ ุณค่าของประเทศไทย (Value Chain Thailand) (ฉบับแก้ไขปี 2566) , สำนักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
13 ทม่ี า: แผนการปฏิรปู ประเทศ (ฉบบั ปรบั ปรงุ ) , สำนกั งานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
14 ทมี่ า: (รา่ ง) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ ฉบับท่ี 13 (พ.ศ. 2566 - 2570) ตลุ าคม 2564

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จังหวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 11


ชาติได้อย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งการกำหนดทิศทางการพัฒนาประเทศในระยะต่อไปจึงจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับ
ปัจจัยทั้งภายนอกและภายใน ตลอดจนผลจากการเปลี่ยนแปลงของปัจจัยที่จะมีอิทธิพลต่อโครงสร้างและ
องคาพยพของประเทศในทุกมิติ เพื่อนำมาประมวลผลประกอบการกำหนดทิศทางการพัฒนาประเทศที่ควรจะมุ่ง
ไปในอนาคต บนหลักปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งท่ีสอดคลอ้ งกบั เปา้ หมายการพฒั นาทีย่ ั่งยนื ของโลก (SDGs)

(ร่าง) แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 มีจุดมุ่งหมายเพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศให้สามารถบรรลุผล
ตามเป้าหมายการพัฒนาระยะยาวท่ีกำหนดไว้ในยุทธศาสตรช์ าติ โดยมุ่งหวงั ให้แผนพัฒนาฯ ฉบบั ที่ 13 (พ.ศ. 2566 -
2570) ทำหน้าที่เป็นกลไกในการชี้ประเด็นที่มีลำดับความสำคัญสูงต่อการพัฒนาประเทศในระยะ 5 ปี และ
เพื่อผลักดันให้ประเทศสามารถก้าวข้ามความท้าทายต่าง ๆ เพื่อขับเคลื่อนสู่ความเจริญเติบโตที่ทุกภาคส่วนได้รับ
ประโยชน์อย่างเท่าเทียมกัน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อพลิกโฉมประเทศไทยสู่ “สังคมก้าวหน้า เศรษฐกิจสร้างมูลค่า
อย่างยั่งยืน” จงึ ได้กำหนดเปา้ หมายหลัก 5 ประการ ประกอบด้วย

1) การปรับโครงสรา้ งการผลิตสู่เศรษฐกิจฐานนวตั กรรม
2) การพฒั นาคนสำหรับโลกยุคใหม่
3) การมุ่งสูส่ ังคมแห่งโอกาสและความเปน็ ธรรม
4) การเปลี่ยนผา่ นไปสู่ความย่ังยนื
5) การเสริมสร้างความสามารถของประเทศในการรับมือกับความเสี่ยงและการเปลี่ยนแปลง

ภายใตบ้ ริบทโลกใหม่

ดังนั้น (ร่าง) แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 13 จึงได้กำหนดหมุดหมายการพัฒนา จำนวน 13 ประการที่มี
ลักษณะเชงิ บูรณาการ ซึง่ สามารถนำไปส่กู ารพฒั นาทั้งในด้านเศรษฐกจิ สังคม ทรพั ยากรธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม
ไปพร้อม ๆ กัน ทำให้หมุดหมายแต่ละประการสามารถสนับสนุนเปา้ หมายหลักได้มากกว่าหน่ึงข้อ โดยหมุดหมาย
ทั้ง 13 ประการ แบง่ ออกได้เปน็ 4 มิติ ดงั นี้

1) มติ ิภาคการผลิตและบรกิ ารเป้าหมาย
หมุดหมายท่ี 1 ไทยเป็นประเทศชัน้ นำดา้ นสินค้าเกษตรและเกษตรแปรรูปมลู ค่าสงู
หมดุ หมายที่ 2 ไทยเปน็ จุดหมายของการท่องเทีย่ วทเ่ี นน้ คุณภาพและความยั่งยืน
หมุดหมายที่ 3 ไทยเป็นฐานการผลติ ยานยนตไ์ ฟฟ้าท่ีสำคญั ของโลก
หมุดหมายที่ 4 ไทยเป็นศนู ยก์ ลางทางการแพทยแ์ ละสขุ ภาพมูลคา่ สงู
หมดุ หมายท่ี 5 ไทยเป็นประตูการค้าการลงทุนและยุทธศาสตร์ทางโลจิสติกส์ที่สำคัญ
ของภมู ิภาค
หมดุ หมายที่ 6 ไทยเป็นศูนย์กลางด้านดิจิทัลและอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ
ของอาเซยี น

2) มติ ิโอกาสและความเสมอภาคทางเศรษฐกจิ และสงั คม
หมดุ หมายที่ 7 ไทยมีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่เข้มแข็ง มีศักยภาพสูง
และสามารถแข่งขันได้
หมดุ หมายที่ 8 ไทยมพี น้ื ทีแ่ ละเมืองอัจฉริยะท่นี า่ อยู่ ปลอดภัย เตบิ โตไดอ้ ย่างยัง่ ยืน

แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จังหวดั นครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 12


หมุดหมายที่ 9 ไทยมคี วามยากจนข้ามรุน่ ลดลง และคนไทยทุกคนมีความคุ้มครองทางสังคม
ที่เพียงพอ เหมาะสม

3) มิติความย่งั ยนื ของทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อม
หมุดหมายท่ี 10 ไทยมีเศรษฐกิจหมนุ เวยี นและสงั คมคาร์บอนตำ่
หมดุ หมายท่ี 11 ไทยสามารถลดความเสี่ยงและผลกระทบจากภัยธรรมชาติและ
การเปลยี่ นแปลงสภาพภูมิอากาศ

4) มติ ิปัจจัยผลกั ดนั การพลิกโฉมประเทศ
หมดุ หมายที่ 12 ไทยมีกำลังคนสมรรถนะสูง มุ่งเรียนรู้อย่างต่อเนื่อง ตอบโจทย์การพัฒนา
แห่งอนาคต
หมุดหมายที่ 13 ไทยมภี าครัฐท่ีทนั สมัย มีประสทิ ธิภาพ และตอบโจทย์ประชาชน

2.1.5 การพฒั นาที่ยงั่ ยืน (Sustainable Development)15
การพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development) คือ แนวทางการพัฒนาที่ตอบสนองความต้อง

การของคนรุ่นปัจจุบัน โดยไม่ลิดรอนความสามารถในการตอบสนอง ความต้องการของคนรุ่นหลัง (Brundtland
Report, 1987) โดยการบรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืน มีองค์ประกอบสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ การเติบโตทางเศรษฐกิจ
(Economic Growth) ความครอบคลุมทางสังคม (Social Inclusion) และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
(Environmental Protection)

ภาพ 4 17 เปา้ หมายการพัฒนาที่ย่งั ยืน, สำนกั งานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ

15 ท่ีมา: สำนกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ, https://sdgs.nesdc.go.th/

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จังหวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 13


ในการประชุมสมัชชาสหประชาชาติสมัยสามญั ครั้งที่ 70 เมื่อวันที่ 25 กันยายน 2558 ณ สำนักงานใหญ่
สหประชาชาติ ประเทศไทยและประเทศสมาชิกสหประชาชาติรวม 193 ประเทศ ร่วมลงนามรับรองวาระการพัฒนา
ที่ยั่งยืน ค.ศ. 2030 (2030 Agenda for Sustainable Development) ซึ่งเป็นกรอบการพัฒนาของโลกเพื่อร่วมกัน
บรรลุการพัฒนาทางสังคม เศรษฐกิจ และสิ่งแวดล้อมอย่างย่ังยืน โดยไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง ภายในปี ค.ศ. 2030
โดยกำหนดให้มีเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals: SDGs) เป็นแนวทางให้แต่ละ
ประเทศดำเนนิ การร่วมกนั

เป้าหมายการพัฒนาท่ยี ัง่ ยนื (SDGs) 17 เป้าหมาย ประกอบไปด้วย 169 เป้าหมายย่อย (SDG Targets)
ที่มีความเป็นสากล เชื่อมโยงและเกื้อหนุนกัน และกำหนดให้มี 247 ตัวชี้วัด เพื่อใช้ติดตามและประเมิน
ความก้าวหน้าของการพฒั นา โดยสามารถจดั กล่มุ SDGs ตามปจั จยั ทเ่ี ชอื่ มโยงกนั ใน 5 มติ ิ (5P) ไดแ้ ก่

ภาพ 5 การจดั กลุ่ม SDGs ตามปัจจัยทีเ่ ชอ่ื มโยงกนั ใน 5 มิติ (5P)

แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จงั หวัดนครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 14


1) การพัฒนาคน (People) ให้ความสำคัญกับการขจัดปัญหาความยากจนและความหิวโหย
และลดความเหลื่อมล้ำในสังคม ประกอบดว้ ย

เปา้ หมายที่ 1: ขจัดความยากจน
เปา้ หมายท่ี 2: ยุตคิ วามหิวโหย บรรลุความมั่นคงทางอาหารและยกระดบั โภชนาการสำหรับ

ทุกคนในทุกวยั
เป้าหมายท่ี 3: สร้างหลักประกันว่าคนมีชีวิตที่มีสุขภาพดีและส่งเสริมสวัสดิภาพสำหรับทุก

คนในทกุ วัย
เปา้ หมายที่ 4: สร้างหลักประกันว่าทุกคนมีการศึกษาที่มีคุณภาพอย่างครอบคลุมและเท่า

เทยี ม และสนบั สนุนโอกาสในการเรียนรูต้ ลอดชวี ิต
เปา้ หมายที่ 5: บรรลคุ วามเท่าเทียมระหว่างเพศ และเสรมิ สร้างความเข้มแขง็ ให้แก่สตรีและ

เดก็ หญงิ
2) สิ่งแวดล้อม (Planet) ให้ความสำคัญกับการปกป้องและรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสภาพ
ภูมิอากาศเพื่อพลเมืองโลกร่นุ ตอ่ ไป ประกอบด้วย

เปา้ หมายท่ี 7: สร้างหลักประกันให้ทุกคนสามารถเข้าถึงพลังงานสมัยใหม่ท่ียั่งยืนในราคาที่
ย่อมเยา

เป้าหมายที่ 8: ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ต่อเนื่อง ครอบคลุม และยั่งยืน การจ้าง
งานเตม็ ท่ี มีผลติ ภาพ และการมีงานท่ีเหมาะสมสำหรับทกุ คน

เป้าหมายที่ 9: สร้างโครงสร้างพื้นฐานที่มีความทนทาน ส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมที่
ครอบคลมุ และย่งั ยืน และสง่ เสริมนวัตกรรม

เปา้ หมายท่ี 10: ลดความไม่เสมอภาคภายในประเทศและระหว่างประเทศ
เป้าหมายที่ 11: ทำให้เมืองและการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์มีความครอบคลุม ปลอดภัย มีภูมิ

ตา้ นทานและยง่ั ยืน
3) เศรษฐกจิ และความม่งั ค่ัง (Prosperity) สง่ เสริมให้ประชาชนมีความเป็นอยู่ทีด่ ีและสอดคล้อง

กบั ธรรมชาติ ประกอบดว้ ย
เป้าหมายที่ 6: สร้างหลักประกันว่าจะมีการจัดให้มีน้ำและสุขอนามัยสำหรับทุกคนและ

มีการบรหิ ารจัดการที่ยั่งยนื
เป้าหมายที่ 12: สรา้ งหลักประกันให้มรี ปู แบบการผลติ และการบรโิ ภคทีย่ ั่งยืน
เปา้ หมายท่ี 13: เร่งตอ่ สู้กบั การเปลย่ี นแปลงสภาพภูมอิ ากาศและผลกระทบท่ีเกิดข้นึ
เปา้ หมายท่ี 14: อนุรักษ์และใช้ประโยชน์จากมหาสมุทร ทะเล และทรัพยากรทางทะเลอย่าง

ยง่ั ยนื เพอื่ การพฒั นาทยี่ ั่งยืน
เปา้ หมายที่ 15: ปกป้อง ฟื้นฟู และสนับสนุนการใช้ระบบนิเวศบนบกอย่างยั่งยืน จัดการป่า

ไม้อย่างยั่งยืนต่อสู้การกลายสภาพเป็นทะเลทราย หยุดการเสื่อมโทรมของ
ที่ดินและฟื้นสภาพกลับมาใหม่ และหยุดการสูญเสียความหลากหลายทาง
ชวี ภาพ
4) สนั ติภาพและความยุตธิ รรม (Peace) ยึดหลกั การอยู่รว่ มกนั อยา่ งสันติ มีสังคมท่สี งบสุขและ
ไมแบ่งแยก ประกอบดว้ ย

แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จังหวดั นครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 15


เปา้ หมายที่ 16: สง่ เสริมสังคมท่สี งบสุขและครอบคลุมเพ่ือการพัฒนาที่ยั่งยืน ให้ทุกคนเข้าถึง
ความยุติธรรมและสร้างสถาบันที่มีประสิทธิผลรับผิดชอบและครอบคลุมใน
ทกุ ระดบั

5) ความเป็นหุ้นส่วนการพัฒนา (Partnership) ความร่วมมือของทุกภาคส่วนในการขับเคลื่อน
วาระการพฒั นาทย่ี ่งั ยนื ประกอบดว้ ย

เปา้ หมายที่ 17: เสริมความเข้มแข็งให้แก่กลไกการดำเนินงานและฟื้นฟูสภาพหุ้นส่วนความ
ร่วมมอื ระดับโลกสำหรบั การพฒั นาทย่ี ั่งยนื

2.1.6 (ร่าง) กรอบแผนพฒั นาภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื (พ.ศ. 2566 – 2570)16

(รา่ ง) กรอบแผนพฒั นาภาคตะวันออกเฉียงเหนือ (พ.ศ. 2566 – 2570) มีเปา้ หมายการพัฒนาที่มุ่ง
พัฒนาเศรษฐกิจใหเ้ กิดการขยายตัวอยา่ งต่อเนือ่ งและยั่งยืน และเกิดการกระจายรายไดอ้ ยา่ งท่ัวถึงทกุ พื้นท่ี ควบคู่
กบั คณุ ภาพชวี ติ ของประชาชนทีด่ ี

เป้าหมาย
1) อตั ราการเจรญิ เตบิ โตทางเศรษฐกจิ ของภาคตะวันออกเฉยี งเหนือขยายตัวเพิ่มขน้ึ
2) สัมประสิทธิ์ความไม่เสมอภาค ( Gini Coefficient) ในการกระจายรายได้ของ

ภาคตะวันออกเฉียงเหนือลดลง

ประเดน็ การพัฒนาเพ่อื ให้บรรลผุ ลตามทศิ ทางการพัฒนาภาคตะวันออกเฉยี งเหนือ มีดงั นี้
1) พัฒนาภาคเกษตรไปสู่เกษตรสมัยใหม่เพือ่ ต่อยอดไปสูเ่ ศรษฐกจิ ชีวภาพ
2) บรหิ ารจดั การน้ำให้เพยี งพอเพ่อื รองรับการพัฒนา
3) พัฒนาผลิตภัณฑ์พื้นถนิ่ ไปสมู่ าตรฐานสากลเพื่อสรา้ งเศรษฐกจิ ในชมุ ชน
4) พัฒนาเมืองเขตเศรษฐกิจพิเศษและเมืองชายแดน รวมทั้งพื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจ

ภาค ตะวันออกเฉยี งเหนอื (NeEC-Bioeconomy) ให้เป็นพืน้ ทเ่ี ศรษฐกจิ หลักของภาค
5) พฒั นาแหล่งทอ่ งเที่ยวสำคญั และแหลง่ ทอ่ งเที่ยวชุมชนให้ไดม้ าตรฐาน
6) ยกระดับคุณภาพชีวิตให้ได้มาตรฐานและแก้ปัญหาความยากจนให้กับผู้มีรายได้น้อยเพื่อ

ลดความเหลอ่ื มลำ้ ทางสังคม

2.1.7 แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 1 (นครราชสีมา ชัยภูมิ บุรีรัมย์
สรุ นิ ทร์) พ.ศ. 2566 – 257017
กลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 1 ประกอบด้วย จังหวัดนครราชสีมา จังหวัด

นครราชสีมา จงั หวัดชยั ภูมิ จังหวัดบรุ ีรัมย์ และจงั หวัดสุรินทร์ มีวสิ ยั ทัศนข์ องกล่มุ จังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือ
ตอนล่าง 1 “ศูนย์กลางของเกษตรอุตสาหกรรม ผลิตภัณฑ์ไหม ท่องเที่ยวอารยธรรมขอม การค้าชายแดน และ
สงั คมเป็นสุข” โดยสรปุ ประเด็นการพฒั นาได้ ดังนี้

1. การพฒั นาขดี ความสามารถเกษตรอตุ สาหกรรมครบวงจร

16 ทมี่ า: https://www.nesdc.go.th/ewt_dl_link.php?nid=11684&filename=index
17 ทม่ี า: http://www.prachinburi.go.th/EP2/Eastern_Province2.htm

แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จังหวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 16


2. การพัฒนาอตุ สาหกรรมการท่องเท่ียว การคา้ ชายแดน และผลิตภณั ฑ์ไหม
3. ยกระดับการพัฒนาคุณภาพชีวิตและแผนงาน/โครงการ แบ่งออกเป็น 5 ด้าน ได้แก่ ด้านเกษตร
(แหล่งน้ำเกษตร ปศุสัตว์) ด้านท่องเที่ยวด้านการค้า การลงทุน การค้าชายแดน ด้านไหม และด้านสังคม โดยใช้
ขอ้ มลู ตำแหน่งทางยทุ ธศาสตร์ Strategics Position
1. เป็นแหลง่ ผลติ สนิ คา้ เกษตรพืชสมนุ ไพรและอาหารปลอดภยั ทไ่ี ดม้ าตรฐาน
2. เป็นแหลง่ ผลติ ผลติ ภณั ฑ์ไหมระดับประเทศ
3. เป็นแหล่งทอ่ งเทีย่ วท่มี ีความหลากหลาย ทง้ั การท่องเทย่ี วอารยธรรมขอม เชงิ นเิ วศน์การกีฬาที่มี
ชือ่ เสยี ง
4. เปน็ ประตูสูอ่ สี าน และเช่อื มโยงการคา้ ชายแดนกับประเทศเพ่อื นบา้ น

2.1.8 แผนพฒั นาจังหวดั นครราชสมี า พ.ศ. 2566 – 257018

แผนพัฒนาจงั หวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2561 – 2565) จัดทำขึ้นเพื่อใหจ้ ังหวัดนครราชสีมามีทิศทาง
การดำเนินงานที่ชัดเจน สอดคล้องเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูป
ประเทศ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นโยบายรัฐบาล แผนรายสาขาต่าง ๆ ข้อสั่งการนายกรัฐมนตรี
แผนพัฒนาภาค และบริบทที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งใช้เป็นแนวทางในการขับเคลื่อนการดำเนินงาน และการติดตาม
ประเมินผลได้อย่างมีประสิทธิภาพและบรรลุผลสัมฤทธิ์ ซึ่งได้มีการกำหนดเป้าหมายกา รพัฒนา พันธกิจ
ประเด็นการพฒั นา เปา้ ประสงค์ ตวั ชี้วดั ความสำเร็จตามเป้าหมายการพฒั นาและแนวทางการพัฒนาจงั หวดั

เป้าหมายการพัฒนาจงั หวัด : ศนู ยก์ ลางโครงข่ายคมนาคมและการท่องเที่ยวของภมู ิภาค นวตั กรรม
การเกษตรและอุตสาหกรรม สงั คมคุณภาพสูง

ประเด็นการพัฒนาจงั หวดั นครราชสมี า
1) สง่ เสริม พฒั นา และยกระดบั ดา้ นการเกษตร และเกษตรแปรรปู มูลคา่ สงู
2) ส่งเสริม พฒั นา โครงสร้างพืน้ ฐาน เพือ่ ยกระดับเศรษฐกิจ การทอ่ งเทย่ี ว การค้า การลงทุน
อุตสาหกรรม เศรษฐกิจ BCG และเขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ
3) เสริมสร้างและพัฒนาคน ชุมชน เมือง และการยกระดับการบริหารจัดการภาครัฐ เพื่อ
สงั คมคุณภาพสงู
4) ยกระดับบรหิ ารจัดการทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดล้อมให้เกดิ สมดุลและยง่ั ยนื
5) ยกระดบั ด้านความม่นั คงปลอดภยั ในชีวิตและทรัพยส์ นิ ของประชาชน

(1) KORAT SMART CITY
จังหวัดนครราชสีมาเป็นจังหวัดที่มีพื้นที่ขนาดใหญ่ที่สุดในประเทศไทย (25,494 ตร.กม.)

ที่ประกอบด้วย 32 อำเภอ โดยจังหวัดมีเป้าหมายจะขับเคลื่อนการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ ให้ครอบคลุมทั้ง 32
อำเภอ เพื่อพัฒนาเมืองในทุกมิติที่ครบทั้ง 7 ด้านของการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ และได้กำหนดพื้นที่นำร่องการ
พัฒนาเมืองอัจฉริยะทีอ่ ำเภอเมืองนครราชสีมา ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ 772.59 ตร.กม. และมีประชากร 467,267 คน

18 ที่มา: http://www.chanthaburi.go.th/news_devpro

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จังหวัดนครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 17


โดยพื้นที่อำเภอเมืองของจังหวดั นครราชสีมา มีศักยภาพที่โดดเด่นเป็นศนู ย์กลางทางเศรษฐกจิ ของจังหวัด และยัง
เปน็ ศนู ย์กลางการคมนาคมของภูมิภาคที่เปน็ ประตูสู่ภาคตะอนั ออกเฉยี งเหนือ มีสถานการศกึ ษาทีม่ ีชื่อเสียง อีกท้ัง
ยงั มีการรวมกลุ่มของภาคอุตสาหกรรมรว่ มกับภาครฐั ภาคเอกชนและสถาบนั การศึกษาท่ีเข้มแข็ง แตอ่ ยา่ งไรก็ตาม
กย็ ังมปี ญั หาสำคญั ในพื้นที่ท่ีมีผลกระทบต่อคณุ ภาพชวี ิตของประชาชน ที่มาพรอ้ มการพัฒนาและการเปลี่ยนแปลง
ทางเศรษฐกิจและสังคมต่าง ๆ คือ เรื่องของการจราจรติดขัด การบริหารจัดการขยะที่ยังขาดประสิทธิภาพ โดย
จังหวัดนครราชสีมาได้จัดต้ังสถาบันเครือข่าย Smart City เมืองอัจฉริยะนวัตกรรมและเทคโนโลยี และมอบหมาย
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี เป็นหน่วยงานรับผิดชอบหลักร่วมกับสำนักงานสถิติจังหวัดนครราชสีมาร่วมกัน
ดำเนินการจัดทำแผนพัฒนาเมืองอัจฉริยะของจังหวัดนครราชสีมา (KORAT SMART CITY) เพื่อแก้ไขปัญหา
ดังกล่าวด้วยการใช้ข้อมูลและเทคโนโลยีเพื่อให้เกิดการบริหารจัดการที่เป็นระบบและเกิดผลกระทบเชิงบวกต่อ
ประชาชนในวงกว้างมากขึ้น เพื่อรองรับการพัฒนาในด้านต่าง ๆ ของจังหวัดนครราชสีมา และมีการพัฒนา
โครงสร้างพื้นฐานอย่างสม่ำเสมอ จากการจัดทำแผนพัฒนาเมืองอัจฉริยะของจังหวัดนครราชสีมา ( KORAT
SMART CITY) นอกจากน้จี งั หวดั นครราชสมี ายงั ได้กำหนดเขตเมืองอจั ฉริยะท่จี ะดำเนนิ การในพื้นที่อำเภอปากช่อง
จำนวน 7 ตำบล ได้แก่ ตำบลปากชอ่ ง ตำบลจนั ทึก ตำบลหนองสาหร่าย ตำบลขนงพระ ตำบลหนองน้ำแดง ตำบล
หมสู ี และตำบลโป่งตาลอง ให้สอดคล้องกบั การพัฒนาโครงสร้างพนื้ ฐานของภาครัฐ ทงั้ รถไฟความเรว็ สงู รถไฟราง
คู่ มอเตอร์เวย์ เพือ่ เช่อื มโยงดา้ นคมนาคมขนส่งไปส่แู หล่งท่องเที่ยว ซึง่ จะทำให้มีนักทอ่ งเที่ยวเข้ามาในพ้ืนที่เพ่ิมขึ้น
ซงึ่ จะกอ่ ให้เกิดการสร้างงาน สร้างอาชีพ สกู่ ารพัฒนาและการลงทุนในด้านต่าง ๆ ทเี่ กี่ยวขอ้ ง ควบคู่กบั การอนุรักษ์
ทรัพยากรธรรมชาติและสงิ่ แวดล้อมและพลงั งาน สง่ ผลใหค้ ณุ ภาพชวี ติ ของประชาชนในพืน้ ที่ดีขึน้

โดยพิจารณาศักยภาพของเมืองประกอบกับปัญหาและความต้องการของประชาชน จังหวัดนครราชสีมา
ไดพ้ จิ ารณาเสนอแนวทางการพัฒนาระบบบริการ 7 ด้าน คือ (1) ดา้ นสิง่ แวดลอ้ มอจั ฉรยิ ะ (Smart Environment)
(2) ด้านพลังงานอัจฉริยะ (Smart Energy) (3) ด้านเศรษฐกิจอัจฉริยะ (Smart Economy) (4) ด้านการจราจร
อัจฉริยะ (Smart Mobility) (5) การบริหารภาครัฐอัจฉริยะ (Smart Governance) (6) ด้านพลเมืองอัจฉริยะ
(Smart People) และ (7) ด้านการดำรงชวี ิตอจั ฉรยิ ะ (Smart Living) ดงั น้ี

1. ดา้ นส่ิงแวดล้อมอจั ฉริยะ (Smart Environment)
ที่มุ่งเน้นการดูแลและแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมครอบคลุม 4 ด้าน คือ ขยะ น้ำ อากาศ และพื้นที่สี

เขียว โคราชเมืองปลอดฝุ่นที่มีการติดตั้งเครื่องกรองฝุ่น PM2.5 ในพื้นที่ทำกิจกรรมกลางแจ้งของคนเมือง เพื่อให้
อากาศโดยรอบสะอาดปลอดภัยต่อผู้คน รวมถึงโครงการจัดทำฐานข้อมูลเพื่อการเพิ่มพื้นที่ป่าในเมืองและการ
บริหารจัดการคณุ ภาพส่ิงแวดล้อมที่เป็นเหมือนปอดของเมืองและอนุรักษ์ใหส้ ดั ส่วนพื้นที่สีเขียวในเขตพ้ืนที่อำเภอ
เมอื งเปน็ ไปตามมาตรฐานของ WHO เพ่ือคุณภาพชวี ิตของประชาชนในพ้นื ที่

2. ดา้ นพลังงานอจั ฉริยะ (Smart Energy)
เพอ่ื เปน็ การเพิม่ สดั ส่วนการใช้พลงั งานสะอาดและพลังงานหมนุ นเวยี นในกจิ กรรมและสถานท่ีท่ีมี

การใช้พลังงานสูง เพื่อสร้างระบบนิเวศและความสะดวกเพื่อส่งเสริมให้เกิดการใช้รถยนต์ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นในพื้นท่ี
อำเภอเมืองที่มีปริมาณการใช้รถหนาแน่นและโครงการส่งเสริมการใช้พลังงาน ทดแทนในภาคการเกษตรและการ
ผลิตซึ่งถือเป็นภาคที่มีมลู คา่ ทางเศรษฐกิจเป็นอันดบั สองของจงั หวัดนครราชสีมา และมีครัวเรือนทีป่ ระกอบอาชีพ
เกษตรกรกวา่ สามแสนครัวเรือน

3. ดา้ นเศรษฐกจิ อัจฉรยิ ะ (Smart Economy)

แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จงั หวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 18


เพือ่ มงุ่ เนน้ การสร้างมูลค่าทางเศรษฐกจิ ในเขตพื้นที่อำเภอเมืองคือ โครงการการยกระดับโคราชสู่
การเป็นเมือง Korat Smart MICE City โดยอาศัยศักยภาพของโคราชที่มีการเชื่อมต่อทางการคมนาคมที่สะดวก
รวดเร็ว การพฒั นาแอพพลิเคชนั่ รถเสบยี ง ทีอ่ ำนวยความสะดวกผู้ซือ้

4. ดา้ นการจราจรอจั ฉริยะ (Smart Mobility)
เพื่อลดปัญหาความหนาแน่นของการจราจรในเขตอำเภอเมืองโคราช โดยส่งเสริมการพัฒนา

ระบบขนส่งสาธารณะ ภายใต้โครงการโคราชเดินทางสะดวกปลอดภัยไร้รอยต่อ ที่จะดำเนินการตั้งแต่การสำรวจ
และกำหนดเส้นทางการเดินรถสาธารณะ เพื่อให้สอดคล้องกับบริบทการเดินทางของทั้งประชาชนในพื้นที่และ
นักท่องเที่ยว พร้อมพัฒนา platform สำหรับผู้ใช้รถสาธารณะเพื่อความสะดวกในการใช้บริการและการร้องเรยี น
การกระทำความผิดของคนขบั รถสาธารณะอีกด้วย

5. การบรหิ ารภาครฐั อจั ฉรยิ ะ (Smart Governance)
ประกอบด้วย โครงการเพมิ่ ประสทิ ธิภาพการใชจ้ ่ายเงนิ งบประมาณ ด้วย Application ที่จะสร้าง

ความเชื่อมั่นของประชาชนต่อการใช้จ่ายงบประมาณของส่วนราชการและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อลดปัญหา
การรอ้ งเรียนเร่ืองการทจุ ริตคอรัปชัน ใหป้ ระชาชนม่นั ใจไดว้ า่ เงินภาษขี องประชาชนถูกบรหิ ารจัดการอย่างโปร่งใส
เป็นธรรม และเพื่อให้การบรกิ ารประชาชนของส่วนราชการมปี ระสทิ ธภิ าพ กระชับและรวดเร็วยิ่งขึ้น

6. ด้านพลเมอื งอัจฉริยะ (Smart People)
เพื่อสร้างการรับรู้/พัฒนาองค์ความรู้ให้กับประชาชนในพื้นที่จังหวัดนครราชสีมา เกี่ยวกับการ

พัฒนาเมืองอัจฉริยะ (Korat Smart City) ทั้ง 7 ด้าน เพื่อสร้างความตระหนัก รับรู้และรู้เท่าทันการเปล่ียนแปลง
เทคโนโลยไี ม่ตกเปน็ เหยือ่ ของมจิ ฉาชพี และภยั คกุ คามทางไซเบอร์ ในรูปแบบตา่ ง ๆ

7. ด้านการดำรงชีวิตอัจฉรยิ ะ (Smart Living)
เพื่อแก้ไขปัญหาและความต้องการของประชาชน โดยการขับเคลื่อนเมืองอัจฉริยะของจังหวัด

นครราชสีมา ประกอบด้วยคณะทํางาน 3 คณะ ซึ่งได้แต่งตั้งโดยผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมา ได้แก่ (1)
คณะกรรมการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ (Korat Smart City) ของจังหวัดนครราชสีมา (2) สถาบันเครือข่าย (Korat
Smart City) เมืองอัจฉริยะ นวัตกรรมและเทคโนโลยี และ(3) คณะทํางานขับเคลื่อนการพัฒนาเมืองอัจฉริยะ
(Korat Smart City) ของจังหวัดนครราชสีมา เพื่อร่วมกันดำเนินการจัดทำแผนฯ เพื่อให้สอดคล้องกับการพัฒนา
ของจังหวดั นครราชสมี าและให้สอดคลอ้ งกับการพฒั นาเมอื งอัจฉรยิ ะทั้ง 7 ดา้ น

ทั้งนี้ จังหวัดนครราชสีมา ได้ดำเนินการขับเคลื่อนเมอื งอัจฉริยะ (Korat Smart City) โดยมีเป้าหมายเพ่อื
พัฒนาคุณภาพชีวิตให้กับประชาชนทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม สู่การเป็นนครราชสีมาเมืองอัจฉริยะ อีกทั้งได้
ดำเนินการขับเคลื่อนนโยบายสำคัญของผู้ว่าราชการจังหวัดนครราชสีมาให้เกิ ดเป็นรูปธรรมและเป็นไปตาม
ยุทธศาสตร์การพัฒนาจงั หวัดนครราชสีมา 8 นโยบายเร่งดว่ น และ 13 นโยบายระยะยาว น้ัน จังหวัดนครราชสีมา
เข้ารับการตรวจประเมินในขั้นตอนที่ 3 การพิจารณามอบตราสัญลักษณ์ 7 ด้าน จากคณะอนุกรรมการขับเคลื่อน
และบรหิ ารโครงการเมืองอจั ฉรยิ ทีม่ รี ฐั มนตรี วา่ การกระทรวงดิจทิ ลั เพื่อเศรษฐกิจและสังคม (นายชยั วฒุ ิ ธนาคมา
นุสรณ์) เปน็ ประธานการประชุมคณะอนกุ รรมการฯ และคณะอนกุ รรมการ ได้มีมติ ดังน้ี

(1) จังหวัดนครราชสีมาไดร้ ับการประกาศเป็นเมืองอจั ฉริยะ “โคราชเมืองอัจฉริยะ (Korat Smart City)”
ประเภทเมืองเดมิ

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จังหวัดนครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 19


(2) จะมีประกาศมอบตราสัญลกั ษณ์เพ่ือรบั รองการเปน็ พืน้ ท่ีพัฒนาเมืองอจั ฉริยะ ทง้ั 7 ด้าน ให้กบั จังหวัด
นครราชสีมา ในลำดับต่อไปหลังจากผ่านความเห็นชอบจากคณะกรรมการขับเคลื่อนฯ ที่รองนายกรัฐมนตรี (พล
เอกประวติ ร วงษส์ วุ รรณ) เป็นประธานใหค้ วามเหน็ ชอบ (ยงั ไมก่ ำหนดวนั เวลา)

(2) KORAT MICE CITY
“ไมซ์ ซิตี้” เป็นรูปแบบธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการจัดประชุมบริษัทข้ามชาติ การท่องเที่ยว

เพื่อเป็นรางวัล การประชุมนานาชาติ และการจัดนิทรรศการ (Meetings, Incentive Travel, Conventions,
Exhibitions) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของอุตสาหกรรมท่องเที่ยว แต่มีความแตกต่างจากนักท่องเที่ยวหรืออุตสาหกรรม
ท่องเที่ยวทั่วไป โดยอุตสาหกรรมไมซ์สามารถนำนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศที่มีคุณภาพ (Quality Visitors)
นักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศกลุ่มนี้มีระดับการใช้จ่ายสูงกว่านักท่องเที่ยวทั่วไป 3-4 เท่า จังหวัดนครราชสีมา
จงึ มเี ป้าหมายการพฒั นาจังหวดั ให้เป็น“โคราช ไมซ์ ซิต”้ี เพอื่ สร้างรายไดแ้ ละการมีงานทำใหก้ ับประชาชนในพ้ืนที่
โดยจัดตั้งสถาบันเครือข่าย MICE City and Tourism โคราชเมืองไมซ์ มีมหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมาเป็น
หนว่ ยงานหลักในการขบั เคลื่อนและประสานงาน ณ ปัจจบุ ันจงั หวดั นครราชสมี าผา่ นเกณฑ์ การประเมินและได้รับ
การประกาศให้เป็นไมซ์ซิตี้ ในลำดับที่ 6 ของประเทศไทย โดยมีผลนับตั้งแต่ วันที่ 11 สิงหาคม 2563 โดยการ
รับรองนี้มีอายุ 5 ปี นับจากวันที่ได้รับการรับรอง ซึ่งสำนักงานส่งเสริมการจัดประชุมและนิทรรศการ (สสปน.)
จะร่วมกับสถาบันเครือข่าย MICE City and Tourism โคราชเมืองไมซ์ จัดทำแผนการดำเนินกิจกรรมส่งเสริมการ
เป็นเมืองไมซ์ซิตี้ของจังหวัดนครราชสีมา ตลอดระยะเวลา 5 ปี ซึ่งจะมีส่วนในการพัฒนาเมือง กระตุ้นเศรษฐกิจ
และยกระดบั การให้บริการดา้ น MICE ของจงั หวดั นครราชสมี าให้มมี าตรฐานสากลตอ่ ไป

(3) KORAT DRY PORT
รัฐบาลได้ศึกษาความเหมาะสมในการจัดตั้งท่าเรือบกในพื้นที่จังหวัดนครราชสีมา โดยบรรจุเป็นยุทธศาสตร์การ
พฒั นาโลจสิ ตกิ สข์ องประเทศ เม่อื วนั ท่ี 12 กรกฎาคม 2562 ผวู้ ่าราชการจังหวดั นครราชสีมา นำคณะผูบ้ ริหารของ
ส่วนราชการ องค์กรภาคเอกชน สื่อมวลชน ศึกษาดูงาน ณ สถานีบรรจุ และ แยกสินค้ากล่อง ICD ลาดกระบัง
และเชิญชวนผู้ประกอบการสายการเดินเรือ ร่วมทุนพัฒนาและให้บริการพื้นที่ท่าเรือบกจังหวัดนครราชสีมา
ซึ่งจังหวัดฯ ขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพื่อจัดทำ TOR สำหรับทำ PPP จำนวน 38 ล้านบาทจากกระทรวง
คมนาคม

2.2 การวิเคราะห์ประเด็นการพัฒนาจังหวัดภายใต้แผนพัฒนาจังหวัดที่เป็นปัจจุบัน ที่สอดคล้อง
กับนโยบายและยุทธศาสตรต์ า่ ง ๆ ทเ่ี ก่ยี วข้องกับการพัฒนาในระดบั จังหวดั

สำนกั งานสถติ ิจังหวัดในฐานะฝ่ายเลขานกุ ารคณะกรรมการสถติ ิระดับจังหวัดได้ดำเนินการหารือร่วมกับ
สำนักงานจังหวัดเกี่ยวกับการวิเคราะห์ประเด็นการพัฒนาจังหวัดที่สอดคล้องกับนโยบายและยุทธศาสตร์ต่าง ๆ
ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาในระดับจังหวัด สามารถสรุปความสอดคล้องเชื่อมโยงระหว่างประเด็นยุทธศาสตร์
การพัฒนา และตัวชี้วัดของจังหวัดนครราชสีมา กับประเด็นหมุดหมายและตัวชี้วัดตาม (ร่าง) แผนพัฒนาฯ
ฉบับที่ 13 แสดงไดด้ งั ตารางต่อไปนี้

แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จังหวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 20


ตาราง 1 ความสอดคล้องระหวา่ งประเดน็ หมุดหมายตาม (ร่าง) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ
ฉบบั ที่ 13 และประเดน็ การพัฒนาจงั หวัดของแผนพัฒนาจังหวดั ฯ

ประเดน็ หมดุ หมาย แผนฯ (ร่าง)13 ประเด็นการพัฒนาจังหวดั /โคงการที่เกีย่ วข้อง

1. ไทยเปน็ ประเทศชน้ั นำดา้ นสินคา้ เกษตรและเกษตร ประเด็นที่ 1 ส่งเสรมิ พัฒนา และยกระดับดา้ นการเกษตร
แปรรูปมลู ค่าสงู และเกษตรแปรรูปมลู ค่าสงู

2. ไทยเปน็ จุดหมายของการท่องเทย่ี วท่ีเน้นคุณภาพและ ประเด็นที่ 2 ส่งเสรมิ พัฒนา โครงสรา้ งพืน้ ฐาน เพอื่
ความย่ังยนื ยกระดับเศรษฐกิจ การทอ่ งเท่ยี ว การคา้ การลงทนุ
อุตสาหกรรม เศรษฐกิจ BCG และเขตเศรษฐกจิ พิเศษ
3. ไทยเป็นฐานการผลติ ยานยนตไ์ ฟฟ้าทีส่ ำคญั ของโลก
- โครงการเมืองคารบ์ อนต่ำ “Low Carbon City & EV
Expo 2022

4. ไทยเปน็ ศนู ยก์ ลางทางการแพทย์และสขุ ภาพมลู คา่ สูง - โครงการระบบบรกิ ารสาธารสุข จงั หวัดนครราชสีมา
KORAT Digital Health

5. ไทยเปน็ ประตกู ารคา้ การลงทนุ และยุทธศาสตรท์ าง โล - โครงการพฒั นาทา่ เรอื บก KORAT DRY PORT
จสิ ตกิ สท์ ่ีสำคญั ของภมู ิภาค

6. ไทยเป็นศนู ยก์ ลางด้านดิจทิ ลั และอุตสาหกรรม - โคงการสงั คมไร้เงินสด Cashless society
อิเล็กทรอนกิ ส์อัจฉรยิ ะของอาเซยี น

7. ไทยมีวสิ าหกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ มทเี่ ขม้ แข็ง มี - โครงการ Korat Wellness city
ศกั ยภาพสงู และสามารถแขง่ ขันได้

8. ไทยมพี ้ืนท่ีและเมืองอัจฉรยิ ะทนี่ า่ อยู่ ปลอดภยั เตบิ โต ประเดน็ ที่ 5 ยกระดบั ด้านความมนั่ คงปลอดภัยในชีวติ

ได้อยา่ งยั่งยนื และทรัพยส์ ินของประชาชน

9. ไทยมคี วามยากจนขา้ มรนุ่ ลดลง และคนไทยทกุ คนมี - ยกระดบั ดา้ นความมนั่ คงปลอดภยั ในชีวิตและทรพั ยส์ ิน

ความคมุ้ ครองทางสังคมที่เพียงพอ เหมาะสม ของประชาชน

10. ไทยมเี ศรษฐกจิ หมนุ เวียนและสังคมคารบ์ อนตำ่ - โครงการเมืองคาร์บอนต่ำ “Low Carbon City & EV
Expo 2022

11. ไทยสามารถลดความเสยี่ งและผลกระทบจากภัย ประเดน็ ที่ 4 ยกระดับบรหิ ารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ

ธรรมชาติและการเปล่ยี นแปลงสภาพภมู ิอากาศ และสิง่ แวดล้อมให้เกดิ สมดลุ และยงั่ ยืน

12. ไทยมกี ำลงั คนสมรรถนะสูง มงุ่ เรียนรอู้ ยา่ งตอ่ เน่อื ง -โครงการขบั เคลือ่ นการดำเนินงานขจัดความยากจน

ตอบโจทยก์ ารพัฒนาแหง่ อนาคต และพัฒนาทกุ ช่วงวัยอย่างยั่งยืน ตามหลกั ปรชั ญาของ

เศษรฐกิจพอเพียงใรระบบ TPMAP

13. ไทยมภี าครัฐท่ที นั สมัย มีประสิทธิภาพ และตอบ ประเด็นที่ 3 เสริมสรา้ งและพัฒนาคน ชุมชน เมอื ง และการ
โจทยป์ ระชาชน ยกระดับการบรหิ ารจดั การภาครัฐ เพ่ือสังคมคณุ ภาพสงู

แผนพฒั นาสถติ ริ ะดบั จังหวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 21


ตาราง 2 ตัวชี้วัดตาม (ร่าง) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 และความสอดคล้อง
ระหวา่ งตัวชี้วดั ตามแผนพฒั นาจังหวดั ฯ

ตัวช้วี ดั (รา่ ง) แผนพฒั นาฯ ฉบับท่ี 13 ตัวช้ีวดั ของจังหวัดนครราชสีมา
1.1 GDP สาขาเกษตรเตบิ โต ร้อยละ 4.5 ต่อไป ตวั ชว้ี ัด : อัตราการขยายตัวมูลค่าผลิตภัณฑม์ วล
รวมของจังหวัดภาคเกษตรเพ่ิมข้นึ
1.2 รายไดส้ ุทธคิ รัวเรือนเกษตรกร ไมต่ ่ำกวา่
537,000 บาทตอ่ ครัวเรือน ตวั ชีว้ ดั : ผลติ ภัณฑม์ วลรวมทางการเกษตรของ
จงั หวัดเพมิ่ ขึ้น ร้อยละ 2 ต่อปี

1.3 พ้ืนที่ทำเกษตรกรรมยัง่ ยืนเพ่ิมขน้ึ เปน็ 10 ตัวชีว้ ัด : การมีพืน้ ท่ีที่มีความเหมาะสมสำหรับการ
ลา้ นไร่ ทำเกษตรกรรมเพม่ิ ข้นึ 1.08 ล้านไร่ต่อปี

1.4 พื้นทเ่ี พาะปลกู พืชท่ีไมเ่ หมาะสมลดลงร้อย ตัวชว้ี ดั : การมีพื้นที่ท่ีมีความเหมาะสมสำหรบั การ
ละ 10 ทำเกษตรกรรมเพม่ิ ขึน้ 1.08 ลา้ นไร่ต่อปี

1.5 ภาคเกษตรมีผลิตภาพการผลิตรวม (TFP) ตวั ชว้ี ัด : ต้นทนุ ต่อหนว่ ยการผลติ การเกษตรท่ี

เฉลย่ี ร้อยละ 1.5 ลดลง รอ้ ยละ 5 ตอ่ ปี

1.6 มีตลาดกลางสนิ คา้ เกษตรภูมิภาค ตัวช้ีวัด : ผลติ ภณั ฑม์ วลรวมทางการเกษตรของ
จังหวัดเพมิ่ ข้ึน ร้อยละ 2 ต่อปี

1.7 จำนวนสหกรณภ์ าคเกษตรในช้ันที่ 1 ตาม ตวั ชว้ี ดั : การจดั ต้งั กลุ่มวสิ าหกิจชมุ ชน 1 ตำบล 1
เกณฑ์การจัดระดบั ความเขม้ แข็งสหกรณเ์ พิ่มขึน้ วิสาหกิจชุมชน
อยา่ งน้อย รอ้ ยละ 18
ตวั ชี้วดั : การมีพื้นที่ที่มคี วามเหมาะสมสำหรบั การ
1.8 จำนวนกลุ่มเกษตรกรในช้นั ที่ 1 ตามเกณฑ์ ทำเกษตรกรรมเพม่ิ ขนึ้ 1.08 ล้านไร่ตอ่ ปีสินค้า
การจดั ระดับความเข้มแข็งกลุ่มเกษตรกรเพ่ิมขึน้ เกษตรอัตลกั ษณ์พน้ื ถิ่นมีมูลค่าเพ่ิมขนึ้ รอ้ ยละ 4
อยา่ งน้อยร้อยละ 6 ตัวชี้วดั : การมีพ้นื ท่ีท่มี ีความเหมาะสมสำหรบั การ
ทำเกษตรกรรมเพม่ิ ขน้ึ 1.08 ล้านไรต่ อ่ ปีการจัดตัง้
1.9 จำนวนวสิ าหกจิ ชุมชนในระดบั ดี ตามเกณฑ์ กล่มุ วสิ าหกจิ ชุมชน 1 ตำบล 1 วิสาหกจิ ชมุ ชน
การจดั ระดับความเข้มแข็งวิสาหกิจชมุ ชนเพมิ่ ขนึ้
อย่างน้อยรอ้ ยละ 5

1.10 ผปู้ ระกอบการเกษตรเพ่ิมขน้ึ (การประเมนิ ตวั ชว้ี ัด : การมีพ้นื ท่ีทม่ี ีความเหมาะสมสำหรบั การ

ของ กษ.) ปลี ะ 4,000 ราย ทำเกษตรกรรมเพมิ่ ขึน้ 1.08 ล้านไรต่ ่อปีสินค้า

เกษตร์มีมลู คา่ เพมิ่ ข้ึนร้อยละ 4

1.11 มลู ค่าการลงทนุ ในเขตพัฒนาพิเศษภาค ตัวช้วี ดั : การมีพน้ื ทีท่ ม่ี ีความเหมาะสมสำหรับการ
ตะวนั ออกเฉียงเหนอื ทำเกษตรกรรมเพ่มิ ข้นึ 1.08 ล้านไรต่ อ่ ปีผลิตภณั ฑ์
มวลรวมทางการเกษตรของจังหวดั เพม่ิ ข้นึ ร้อยละ
2 ต่อปี

แผนพฒั นาสถติ ริ ะดบั จงั หวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 22


ตัวชี้วัด (รา่ ง) แผนพัฒนาฯ ฉบบั ท่ี 13 ตวั ชวี้ ดั ของจังหวดั นครราชสมี า
1.12 มูลค่าการลงทุนในเขตพัฒนาเศรษฐกจิ พเิ ศษ
ชายแดน ตวั ช้วี ดั : การมีพื้นที่ท่ีมคี วามเหมาะสมสำหรบั การ
ทำเกษตรกรรมเพม่ิ ขึ้น 1.08 ลา้ นไรต่ อ่ ปีผลิตภณั ฑ์
1.13 รายได้จากการท่องเท่ยี วเมอื งท่องเทีย่ วรอง มวลรวมทางการเกษตรของจังหวัดเพิ่มข้ึน ร้อยละ
เฉล่ียทุกเมืองเพ่มิ ขนึ้ รอ้ ยละ 10 ต่อปี 2 ต่อปี

ตัวชีว้ ดั : การมีพ้ืนท่ีทม่ี ีความเหมาะสมสำหรับการ
ทำเกษตรกรรมเพ่ิมขนึ้ 1.08 ล้านไร่ตอ่ ปีGPP ดา้ น
การทอ่ งเทย่ี ว เพิ่มขน้ั ร้อยละ 1-2 ต่อปี

1.14 พนื้ ท่ีป่าไม้เพ่ิมข้ึน โดยเป็นปา่ ไมธ้ รรมชาติ ตวั ชี้วดั : การมพี น้ื ทท่ี มี่ ีความเหมาะสมสำหรับการ
รอ้ ยละ 33 และพนื้ ทป่ี ่าเศรษฐกิจเพ่ือการใช้ ทำเกษตรกรรมเพ่มิ ขึ้น 1.08 ล้านไรต่ ่อปีพนื้ ที่ปา่
ประโยชน์ ร้อยละ 12 ของพ้ืนทปี่ ระเทศ เพ่ิมขึ้น 12,000 ไรต่ ่อปี

1.15 ดชั นกี ารพฒั นามนษุ ย์ 0.82 ภายในปี 2570 ตัวช้ีวัด : การมีพืน้ ที่ท่ีมีความเหมาะสมสำหรับการ
ทำเกษตรกรรมเพิ่มข้ึน 1.08 ล้านไรต่ อ่ ปีประชาชน
มีความพึงพอใจของประชาชนต่อการบริการของ
หนว่ ยงานภาครฐั เพ่ิมมากยิ่งขึ้น

นอกจากน้ีฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการสถติ ริ ะดบั จังหวัดได้ประชุมหารือร่วมกับสำนักงานจงั หวัดไดส้ รุป
ความสอดคล้องเช่ือมโยงระหว่างประเด็นการพัฒนาจงั หวดั ภายใต้แผนพัฒนาจังหวดั ทเ่ี ป็นปจั จุบัน ทส่ี อดคล้องกับ
นโยบายและยทุ ธศาสตร์ต่าง ๆ ที่เกีย่ วขอ้ งกับการพฒั นาในระดับจงั หวัด ดังภาคผนวก ก

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จังหวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 23


ตาราง 3 การวิเคราะห์ประเดน็ การพฒั นาจงั หวัดภายใตแ้ ผนพฒั นาจงั หวัดทเ่ี ปน็ ปจั จบุ นั ท

ยทุ ธศาสตร์/ประเดน็ การพฒั นาภายใตย้ ุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561-2580)

ยทุ ธศาสตรด์ า้ นการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขนั
เป้าหมาย : ประเทศไทยมขี ดี ความสามารถในการแขง่ ขนั สงู ข้นึ

ตาราง 4 การวิเคราะห์ประเด็นการพัฒนาจังหวดั ภายใต้แผนพัฒนาจงั หวดั ทีเ่ ป็นปัจจบุ นั ท

แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ

ประเด็นการเกษตร ประเด็น อตุ สาหกรรมและบรกิ าร ประเด็นเขตเศรษฐกิจพ

แห่งอนาคต

ตัวช้วี ัด : ตวั ช้วี ดั : ตวั ชว้ี ดั :
อตั ราการขยายตัวของผลิตภณั ฑ์ อัตราการขยายตวั ของผลติ ภาพ อัตราการขยายตวั ของผ
มวลรวม การผลิตของภาคอตุ สาหกรรม ของพ้นื ที่ เขตพัฒนาพิเศ
ในประเทศสาขาเกษตร ตะวันออกเฉียงเหนือ


ท่ีสอดคล้องกบั ยทุ ธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 – 2580)

ยทุ ธศาสตร์ดา้ นการพัฒนาและเสริมสรา้ งศกั ยภาพทรพั ยากรมนษุ ย์
เป้าหมาย : สงั คมไทยมสี ภาพแวดลอ้ มทีเ่ อื้อและสนบั สนุนตอ่
การพัฒนาคนตลอดชว่ งชีวติ

ท่ีสอดคล้องกบั แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ

พิเศษ ประเด็นการท่องเท่ยี ว ประเดน็ การพัฒนาศกั ยภาพคนตลอด
ชว่ งชีวิต

ผลติ ภณั ฑม์ วลรวม ตัวช้วี ัด : ตัวชว้ี ดั :
ศษภาค อตั ราการขยายตัวของรายได้จาก ดัชนกี ารพัฒนามนษุ ย์ (คา่ คะแนน)
การทอ่ งเทยี่ วเชงิ สร้างสรรคแ์ ละ ประเดน็ การเตบิ โตอย่างยง่ั ยืน
วัฒนธรรม (เฉลย่ี รอ้ ยละ)
อัตราการขยายตวั ของรายได้จาก ตวั ชวี้ ดั :
การท่องเที่ยวเชิงธรุ กิจ เฉลี่ยรอ้ ย) สัดสว่ นพน้ื ทสี่ เี ขียวทุกประเภท ไดแ้ ก่
(ละ พื้นที่เป็นป่าธรรมชาติ พน้ื ทีป่ า่ เศรษฐกจิ
อัตราการขยายตวั ของรายไดจ้ าก เพอื่ การใช้ประโยชน์ พ้นื ทสี่ ีเขยี วในเมือง
การทอ่ งเท่ยี วเชิงสุขภาพ ความงาม และชนบท รวมทงั้ ป่าในเมอื งและชมุ ชน
และแพทย์แผนไทย เพ่ือการเรยี นรพู้ ักผ่อนหยอ่ นใจ

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จงั หวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 24


ตาราง 5 การวิเคราะห์ประเดน็ การพฒั นาจังหวัดภายใต้แผนพฒั นาจังหวดั ทเ่ี ปน็ ปจั จบุ ัน

แผนการปฏริ ปู ประเทศ 13 ด้าน

ด้านเศรษฐกจิ ดา้ นสังคม

เปา้ หมาย: ยกระดบั ศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ เป้าหมาย: ชมุ ชนในเขตเมอื งมคี วาม

เข้าถึงสวสั ดกิ ารภาครัฐอยา่ งเทา่ เทยี

ภาคในสงั คม

ตาราง 6 การวเิ คราะหป์ ระเดน็ การพฒั นาจังหวดั ภายใต้แผนพฒั นาจงั หวัดทเ่ี ปน็ ปจั จบุ ัน

(รา่ ง) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแหง่ ชาติ ฉบบั ท่ี 13

หมดุ หมายที่ 1 หมดุ หมายท่ี 2 หมุดหมายที่ 3 .

ไทยเปน็ ประเทศช้ันนำดา้ นสินค้า ไทยเป็นจดุ หมายของการ ไทยเป็นฐานการผลิตยาน

เกษตรและเกษตร แปรรูปมลู ค่าสงู ทอ่ งเทยี่ วท่เี น้นคณุ ภาพและ ยนต์ไฟฟ้าทส่ี ำคัญของโลก

ความยั่งยนื


ท่ีสอดคลอ้ งกบั แผนการปฏิรปู ประเทศ 13 ดา้ น

มเข้มแขง็ และมโี อกาสในการ ด้านทรัพยากรธรรมชาตแิ ละสง่ิ แวดล้อม
ยม อนั จะนำไปส่คู วามเสมอ เปา้ หมาย: ส่ิงแวดล้อมไดร้ ับการดแู ลรักษาอย่างเป็นระบบและมี
ประสทิ ธภิ าพ เพอื่ ลดมลพิษและผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชน
และระบบนิเวศ/ทรพั ยากรธรรมชาติไดร้ บั การรักษาและฟืน้ ฟูใหม้ ี
ความสมบรู ณแ์ ละยัง่ ยนื เป็นฐานการพัฒนาประเทศทั้งทางเศรษฐกจิ
สงั คม และสิ่งแวดลอ้ ม

ทส่ี อดคล้องกับ (ร่าง) แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ 13

หมดุ หมายที่ 5 หมุดหมายที่ 9 หมุดหมายท่ี 10
ไทยมีเศรษฐกจิ หมุนเวยี นและ
ไทยเปน็ ประตูการคา้ การ ไทยมีความยากจนขา้ มรุ่น สงั คมคารบ์ อนต่ำ

ก ลงทุนและยทุ ธศาสตร์ทาง ลดลง และคนไทยทกุ คนมี

โลจสิ ตกิ ส์ท่ีสำคญั ของ ความคุม้ ครองทางสงั คมที่

ภูมภิ าค เพียงพอ เหมาะสม

แผนพฒั นาสถติ ริ ะดบั จังหวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 25


ตาราง 7 การวิเคราะหป์ ระเดน็ การพัฒนาจังหวัดภายใต้แผนพฒั นาจงั หวดั ที่เป็นปจั จบุ ัน ท

เปา้ หมายการพฒั นาทย่ี ัง่ ยนื (SDGs)

เปา้ หมาย (Goals) 8 เปา้ หมาย (Goals) 9

งานทมี่ คี ุณค่าและการเตบิ โตทางเศรษฐกิจ โครงสร้างพนื้ ฐาน นวตั กรรม และอุตสา

เปา้ ประสงค์ เปา้ ประสงค์
(Targets) 8.1 (Targets) 9.2
ทำให้การเตบิ โตทางเศรษฐกจิ ต่อหวั ประชากรมคี วามยงั่ ยืน ส่งเสริมการพฒั นาอตุ สาหกรรมท่คี รอบค
ตามบริบทของประเทศ โดยเฉพาะอย่างยงิ่ ใหผ้ ลติ ภณั ฑ์ ยง่ั ยนื และภายในปี พ.ศ. 2573 ให้เพ่ิมส
มวลรวมในประเทศของประเทศพฒั นานอ้ ยที่สุด มกี าร ของภาคอตุ สาหกรรมในการจา้ งงานและ
ขยายตัวอย่างนอ้ ยรอ้ ยละ 7 ต่อปี ผลิตภณั ฑม์ วลรวมของประเทศ โดย
ให้เปน็ ไปตามบริบทของประเทศ และให
เปา้ ประสงค์ ส่วนแบง่ ขน้ึ เปน็ 2 เทา่ ในประเทศพัฒน
(Targets) 8.9 ท่ีสุด
ออกแบบและใช้นโยบายเพื่อสง่ เสรมิ การท่องเทย่ี วท่ยี ่ังยืน
ซึ่งชว่ ยสร้างงานและส่งเสรมิ วัฒนธรรมและผลติ ภณั ฑ์ เป้าประสงค์
ทอ้ งถ่นิ ภายในปี พ .ศ. 2573 Targets.9 1
พัฒนาโครงสร้างพืน้ ฐานท่มี คี ุณภาพ เชอื่
ยง่ั ยนื และมคี วามตา้ นทานและยดื หยนุ่ ต
เปลีย่ นแปลง ซงึ่ รวมถงึ โครงสร้างพ้ืนฐาน
ภูมภิ าคและทข่ี า้ มเขตแดน เพ่อื
สนบั สนุนการพัฒนาทางเศรษฐกิจและค
เปน็ อยู่ทีด่ ขี องมนุษย์


ทีส่ อดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาทีย่ ั่งยนื (SDGs)

เปา้ หมาย (Goals) 10 เปา้ หมาย (Goals) 15
าหกรรม ลดความเหลอ่ื มลำ้ ระบบนิเวศบนบก

คลมุ และ เปา้ ประสงค์ เป้าประสงค์
สว่ นแบ่ง (Targets) 10.2 (Targets) 15.2
ะ เสรมิ สรา้ งศกั ยภาพและส่งเสรมิ ความ สง่ เสรมิ การดำเนนิ การบรหิ ารจดั การปา่ ไม้
ครอบคลมุ ทางสังคม เศรษฐกจิ และ ทุกประเภทอยา่ งย่ังยืน หยดุ ยั้งการตดั ไม้
ห้เพมิ่ การเมืองสำหรับทุกคน โดยไมค่ ำนึงถงึ อายุ ทำลายป่า ฟน้ื ฟูปา่ ทเี่ ส่อื มโทรม และเพม่ิ
นาน้อย เพศ ความพกิ าร เชอ้ื ชาติ ชาตพิ นั ธ์ุ การปลูกป่าและฟ้ืนฟปู า่ ท่วั โลกอยา่ งจรงิ จัง
แหล่งกำเนดิ ศาสนา สถานะทางเศรษฐกิจ ภายในปี พ.ศ. 2563
หรืออน่ื ๆ ภายในปี พ .ศ. 2573

อถือได้
ตอ่ การ
น

ความ

แผนพฒั นาสถิตริ ะดบั จงั หวัดนครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 26


ตาราง 8 การวเิ คราะห์ประเดน็ การพัฒนาจงั หวดั ภายใต้แผนพฒั นาจงั หวัดทเี่ ปน็ ปจั จุบัน

(รา่ ง) กรอบแผนพฒั นาภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือ (พ.ศ. 2566 – 2570)

1) พฒั นาภาคเกษตรไปสู่เกษตร 2) บรหิ ารจัดการน้ำให้ 3) พฒั นาผลติ ภณั ฑพ์ ื้นถ

สมัยใหมเ่ พ่อื ตอ่ ยอดไปสเู่ ศรษฐกิจ เพยี งพอเพ่อื รองรับการพัฒนา มาตรฐานสากลเพื่อสร้าง

ชีวภาพ เศรษฐกิจในชมุ ชน

ตาราง 9 การวิเคราะห์ประเด็นการพัฒนาจังหวัดภายใต้แผนพัฒนาจังหวัดที่เป็นป

(พ.ศ. 2566 – 2570)

แผนพัฒนากลมุ่ จงั หวดั ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ตอนล่าง 1 (พ.ศ. 2566 – 2570)

1) การพฒั นาขีดความสามารถเกษตรอุตสาหกรรมครบวงจร 2) การพัฒนาอตุ สาหกรรมก


น ทีส่ อดคล้องกบั (รา่ ง) กรอบแผนพฒั นาภาคตะวันออกเฉยี งเหนอื (พ.ศ. 2566 – 2570)

ถ่ินไปสู่ 4) พัฒนาเมือง เขต 5) พฒั นาแหล่งท่องเท่ยี ว 6) ยกระดับคณุ ภาพชวี ิตให้
ง เศรษฐกจิ พิเศษและเมือง สำคญั และแหล่งทอ่ งเท่ียว ได้มาตรฐานและแก้ปญั หา
ชมุ ชนใหไ้ ดม้ าตรฐาน ความยากจนให้กับผมู้ ีรายได้
ชายแดน รวมทั้งพ้นื ที่ น้อยเพอ่ื
ระเบยี งเศรษฐกิจภาค ลดความเหลอ่ื มล้ำทางสงั คม
ตะวนั ออกเฉยี งเหนือ
(NeEC-Bioeconomy) ให้
เปน็ พ้นื ที่เศรษฐกิจหลกั ของ
ภาค

ปัจจุบัน ที่สอดคล้องกับ แผนพัฒนากลุ่มจังหวัดภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่าง 1

การท่องเทีย่ ว และผลิตภณั ฑไ์ หม 3) ยกระดับการพฒั นาคณุ ภาพชีวิต

แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จงั หวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 27


ตาราง 10 การวิเคราะห์ประเด็นการพัฒนาจังหวัด ภายใต้แผนพัฒนาจังหวัดที่เป็นป

นครราชสีมา (พ.ศ. 2566 – 2570)

แผนพฒั นาจงั หวดั นครราชสมี า พ.ศ. 2566 - 2570

ประเดน็ การพัฒนาที่ 1 ประเด็นการพัฒนาที่ 2 ประเดน็ การพฒั

ส่งเสริม พัฒนา และยกระดับ ส่งเสริม พัฒนา โครงสร้างพื้นฐาน เสริมสร้าง

ด้านการเกษตร และเกษตรแปรรปู มลู คา่ เพื่อยกระดับเศรษฐกิจ การท่องเที่ยว เมือง และการย

สงู การค้า การลงทุน อุตสาหกรรม เศรษฐกิจ จัดการภาครัฐ เพ

BCG และเขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ


ปัจจุบัน ที่สอดคล้องกับนโยบายและยุทธศาสตร์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับแผนพัฒนาจังหวัด

ฒนาที่ 3 ประเดน็ การพฒั นาที่ 4 ประเด็นการพัฒนาท่ี 5

งและพัฒนาคน ชุมชน ยกระด ั บบร ิ หารจ ั ดการ ยกระดบั ดา้ นความมั่นคงปลอดภยั

ยกระดับการบริหาร ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอ้ ม ในชวี ิตและทรพั ยส์ นิ ของประชาชน

พ่อื สงั คมคณุ ภาพสูง ใหเ้ กิดสมดุลและย่งั ยืน

แผนพฒั นาสถติ ริ ะดบั จงั หวดั นครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 28


2.3 การวิเคราะห์สถานการณ์ แนวโน้ม การพฒั นาในระดบั จงั หวดั

การวิเคราะห์สถานการณ์ แนวโน้ม การพัฒนาในระดับจังหวัด โดยศึกษาจากตัวชี้วัดการพัฒนาระดับ
จังหวัดและกลุ่มจังหวัด19 เดือนกรกฎาคม ปี 2564 ของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติท่ี
ดำเนินการตามมตคิ ณะรฐั มนตรีเมอ่ื วันท่ี 30 กนั ยายน 2558 ที่เหน็ ชอบใหส้ ่วนราชการนำตวั ชี้วัดการพัฒนาระดับ
จังหวัดและกลุ่มจังหวัดพิจารณาใช้ประโยชน์ในการกำหนดแผนงานโครงการและงบประมาณลงสู่พื้นที่
เพอื่ ให้เกดิ การบูรณาการขับเคลอื่ นระหว่างจังหวัด กลุ่มจงั หวัด และสว่ นราชการ เปน็ ไปอยา่ งมีประสิทธผิ ล

แนวคิดการจัดทำตัวชี้วัดการพัฒนาระดับจังหวัดและกลุ่มจังหวัดเป็น
การพัฒนาเครื่องมือที่ใช้วัดสถานะการพัฒนาพื้นท่ีจงั หวัดและกลุ่ม
จังหวัดเชิงเปรียบเทียบ โดยมีเงื่อนไขข้อมูลที่นำมาจัดทำตัวชี้วัด
จะต้องมีการจัดเก็บครอบคลุมทั้ง 76 จังหวัด และจัดเก็บอย่าง
ต่อเนื่องทุกปีหรือปีเว้นปี สำหรับการดำเนินการในปี 2564 ได้นำ
เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Goals:
SDGs มาปรับใช้เป็นกรอบในการปรับปรุงตัวชี้วัดการพัฒนาระดับ
จังหวัด เพื่อให้จังหวัดมีข้อมูลตัวชี้วัดที่สะท้อนระดับการพัฒนาใน
พื้นที่และสอดคล้องกับเป้าหมายการจัดทำตัวชี้วัด SDGs ในระดับ
พื้นที่ของประเทศ โดยได้จัดทำข้อมูลเป็นอนุกรมตัง้ แต่ปี 2558 – 2562
นำเสนอผลการเปรียบเทียบการพัฒนาในระดับภาพรวม ระดับรายตัวชี้วัด และระดับจังหวัดและกลุ่มจังหวัด
ในรูปแผนที่ กราฟแท่งเปรียบเทียบ 5 ปี และกราฟใยแมงมุม รวมทั้งตารางข้อมูล เปรียบเทียบ 5 ปี ในแต่ละ
ตัวชี้วดั เทยี บกับค่ากลางของประเทศ

โดยที่จังหวัด กลุ่มจังหวัดสามารถใช้ตัวชี้วัดชุดใหม่น้ี เป็นเครื่องมือในการวิเคราะห์เปรียบเทียบผล
การพัฒนาและแนวโน้มของประเด็นปัญหาในพื้นที่ได้อย่างต่อเนื่อง และนำไปใช้ประกอบการ และจัดทำ
แผนพฒั นาจงั หวดั และกลมุ่ จังหวัด และกำหนดแผนงานโครงการอย่างสอดคล้อง รวมท้งั สว่ นราชการสามารถ
นำตัวชี้วัดไปใช้ประโยชน์ในการวิเคราะห์และชี้พื้นที่เป้าหมายการพัฒน าในระดับจังหวัดและกลุ่มจังหวัดใน
ส่วนที่เก่ียวกับภารกจิ เพอื่ กำหนดโครงการและงบประมาณไดช้ ัดเจนย่งิ ข้นึ

มติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2559 เห็นชอบให้กระทรวงมหาดไทย (มท.) มีกลไกการ
ขับเคลื่อนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในระดับพื้นที่ และมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 24 มีนาคม 2563
รับทราบผลการประชุมคณะกรรมการเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน (กพย.) ครั้งที่ 1/2562 เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม
2562 โดยที่ประชุมเห็นชอบหลักการร่างแผนการขับเคลื่อนเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDGs) สำหรับ
ประเทศไทย

ทั้งนี้ ตัวชี้วัดการพัฒนาระดับจังหวัด (Common Indicators) ชุดใหม่ มีการจัดกลุ่มข้อมูลตัวชี้วัด
ตามกรอบเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน 5 มิติ (5P) ได้แก่ มิติการพัฒนาคน (People) มิติเศรษฐกิจ
และความมั่งคั่ง (Prosperity) มิติสิ่งแวดล้อม (Planet) มิติสันติภาพและยุติธรรม (Peace) และมิติความเป็น
หุ้นสว่ นการพฒั นา (Partnership) ประกอบดว้ ยตวั ชี้วดั ในแต่ละมติ ิดงั น้ี

19 ทม่ี า: https://www.nesdc.go.th/ewt_news.php?nid=11594&filename=index

แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จังหวัดนครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 29


1) มิตกิ ารพฒั นาคน (People)
1.1) ร้อยละของประชากรที่อยูใ่ ต้เสน้ ความยากจน (ร้อยละ)
1.2) ร้อยละของทารกแรกเกิดทีม่ ีนำ้ หนักตำ่ กวา่ เกณฑ์ (ร้อยละทารกเกิดมีชีพ)
1.3) ร้อยละของประชากรท่เี จ็บป่วยทเี่ ปน็ ผูป้ ่วยใน (ร้อยละ)
1.4) อัตราส่วนประชากรตอ่ แพทย์ (คน/แพทย)์
1.5) อตั ราการเข้าเรยี นรวมระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและอาชีวศึกษา (ร้อยละ)
1.6) จำนวนปีการศึกษาเฉลี่ยประชากรไทย อายุ 15-39 ปี (ป)ี
1.7) คา่ เฉล่ยี คะแนน O-net มัธยมศึกษาตอนปลาย (คะแนน)

2) มิตเิ ศรษฐกจิ และความมัง่ ค่งั (Prosperity)
2.1) อัตราการเปลยี่ นแปลงของรายไดเ้ ฉลี่ยของครวั เรอื นในจังหวดั (รอ้ ยละ)
2.2) อตั ราการเปล่ยี นแปลงของผลติ ภัณฑม์ วลรวมจังหวดั (รอ้ ยละ)
2.3) อตั ราการวา่ งงาน (ร้อยละ)
2.4) อัตราส่วนหนเี้ ฉลยี่ ตอ่ รายได้เฉล่ยี ของครวั เรอื น (เทา่ )
2.5) ผลติ ภาพแรงงาน (บาท/คน)
2.6) สัดสว่ นปริมาณการใช้ไฟฟ้าภาคครวั เรือนต่อประชากร (kw-ชวั่ โมง/คน)
2.7) สัดส่วนปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงในภาคอุตสาหกรรมต่อ GPP ภาคอุตสาหกรรม
(ลติ ร/ล้านบาท)
2.8) รอ้ ยละผูอ้ ยู่ในระบบประกันสงั คมต่อกำลงั แรงงาน (รอ้ ยละ)
2.9) รอ้ ยละของครวั เรอื นท่มี ีบ้านและที่ดินเปน็ ของตนเอง (รอ้ ยละ)
2.10) รอ้ ยละของหมบู่ า้ นทถ่ี นนสายหลักใช้การไดต้ ลอดปี (รอ้ ยละ)
2.11) สัมประสิทธิก์ ารกระจายรายได้

3) มิติสิง่ แวดลอ้ ม (Planet)
3.1) อัตราการเปลย่ี นแปลงของพืน้ ทปี่ ่าไมใ้ นจังหวัด (ร้อยละ)
3.2) สดั สว่ นปริมาณขยะท่กี ำจัดถูกตอ้ งต่อปริมาณขยะท่เี กิดขึน้ (ร้อยละ)
3.3) รอ้ ยละของครัวเรือนทเี่ ข้าถึงน้ำประปา (รอ้ ยละ)
3.4) รอ้ ยละของประชากรท่ีประสบอุทกภัย (รอ้ ยละ)
3.5) ร้อยละของประชากรทปี่ ระสบภยั แล้ง (รอ้ ยละ)

4) มิติสนั ติภาพและยตุ ธิ รรม (Peace)
4.1) การแจง้ ความคดชี วี ติ ร่างกาย เพศ และคดปี ระทษุ รา้ ยต่อทรพั ย์ (ตอ่ แสนคน)
4.2) จำนวนของประชากรในเรือนจำ (ตอ่ แสนคน)
4.3) จำนวนเจ้าหน้าท่ีตำรวจ (ต่อแสนคน)
4.4) อัตราการฆา่ ตัวตาย (ตอ่ แสนคน)
4.5) จำนวนผ้ถู ูกกกั ขงั ที่รอการพิพากษาในสัดสว่ นของประชากรในเรอื นจำ (ร้อยละ)

5) มิตคิ วามเป็นหนุ้ ส่วนการพฒั นา (Partnership)
5.1) รอ้ ยละของประชากรทเ่ี ข้าถงึ อินเตอร์เน็ต (ร้อยละ)
5.2) ร้อยละของภาษีที่ท้องถิ่นจัดเก็บได้ต่อรายได้รวมที่ไม่รวมเงินอุดหนุนและเงินอุดหนุน
เฉพาะกจิ (ร้อยละ)

แผนพฒั นาสถิตริ ะดบั จงั หวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 30


5.3) ความสามารถในการเบกิ จา่ ยงบประมาณของจงั หวัด (รอ้ ยละ)
5.4) สัดส่วนองค์กรชมุ ชนต่อประชากรแสนคน (แห่ง/แสนคน)
ทั้งนี้ จากรายงานตัวชี้วัดการพัฒนาระดับจังหวัดและกลุ่มจังหวัด เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564
ของสำนกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ สามารถสรุปไดด้ งั นี้ (ภาคผนวก ข)
1. ดชั นรี วมการพัฒนาจงั หวัดนครราชสีมา
ค่าดัชนีการพัฒนา20ของจังหวัดมีค่า 49.96 อยู่ลำดับที่ 16 (ลำดับที่มาก แสดงว่ามีระดับการ
พัฒนาที่ดี นั่นคือ ลำดับที่ 1 มีการพัฒนาน้อยที่สุด ลำดับที่ 76 มีการพัฒนามากที่สุด)
เห็นได้จากข้อมูลปี 2562 ท่ใี ช้ในการวิเคราะห์ พบวา่
1.1 การเปรยี บเทยี บค่าดชั นีระหวา่ งจงั หวดั

1.1.1 ดัชนีรวมการพัฒนาจังหวัดนครราชสีมา มีค่าเท่ากับ 49.96 เป็นลำดับที่ 16
ของประเทศ ซึง่ ต่ำกวา่ คา่ กลางของประเทศ21 (ดัชนี = 52.87)

1.1.2 ดัชนีด้านการพัฒนาคน (People) มีค่าเท่ากับ 62.54 เป็นลำดับที่ 34
ของประเทศ ซึ่งตำ่ กว่าคา่ กลางของประเทศ (ดัชนี = 63.20)

1.1.3 ดัชนีด้านเศรษฐกิจและความม่ังคั่ง (Prosperity) มีค่าเท่ากับ 44.21 เป็นลำดบั ที่
10 ของประเทศ ซงึ่ ตำ่ กว่าคา่ กลางของประเทศ (ดัชนี = 50.03)

1.1.4 ดัชนีด้านสิ่งแวดล้อม (Planet) มีค่าเท่ากับ 46.64 เป็นลำดับที่ 21 ของประเทศ
ซงึ่ สูงกว่าค่ากลางของประเทศ (ดัชนี = 50.92)

1.1.5 ดัชนีด้านสันติภาพและยุติธรรม (Peace) มีค่าเท่ากับ 64.52 เป็นลำดับที่ 48
ของประเทศ ซ่งึ ต่ำกวา่ ค่ากลางของประเทศ (ดัชนี = 63.45)

1.1.6 ดชั นีดา้ นความเปน็ ห้นุ สว่ นพฒั นา (Partnership) มีคา่ เทา่ กบั 37.40 เป็นลำดับที่
20 ของประเทศ ซง่ึ ตำ่ กว่าค่ากลางของประเทศ (ดัชนี = 44.68)

1.2 การเปรียบเทียบคา่ ดชั นีระหวา่ งปี
ดัชนีรวมการพัฒนาจังหวัดนครราชสมี าปี 2562 มีค่าสูงกวา่ ปี 2561 และเมื่อพิจารณาใน

แต่ละมิติการพัฒนา พบว่า ในปี 2562 มิติการพัฒนาคน (People) และมิติความเป็นหุ้นส่วนพัฒนา
(Partnership) มีค่าดัชนีสูงกว่าปี 2561 ส่วนมิติด้านเศรษฐกิจและความมั่งคั่ง (Prosperity) มิติสิ่งแวดล้อม
(Planet) และมิตสิ นั ตภิ าพและยตุ ธิ รรม (Peace) มคี า่ ดัชนใี นปี 2562 ต่ำกว่า ปี 2561

20 การคำนวณดชั นกี ารพฒั นาระดบั จังหวดั
- ดชั นียอ่ ย คำนวณจากค่าเฉล่ียเลขคณติ (Arithmetic Mean) จากข้อมูลตวั ชวี้ ัดในแตล่ ะมิติ
- ดัชนรี วม คำนวณจากค่าเฉลี่ยแบบเรขาคณติ (Geometric Mean) จากดัชนียอ่ ยทง้ั 5 ดา้ น

21 ค่ากลางของประเทศ คำนวณจากค่ามธั ยฐาน (Median) ของดชั นผี สม (Composite Index) ค่าดัชนีรวม หรือดัชนยี อ่ ยในแต่ละมติ ิ

แผนพฒั นาสถิตริ ะดบั จงั หวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 31


แผนภมู ิ 1 ดัชนีการพฒั นาภาพรวมของจงั หวัดนครราชสีมาเทยี บกบั ค่ากลางประเทศ

ค่าดชั นี 50.35 51.00 ภาพรวม 50.86 52.87
48.43 49.48 48.85 49.96
55 51.91
54 2558 49.15 2562
53
52
51
50
49
48
47
46
45

2559 2560 2561

ค่าดัชนี คา่ กลางของประเทศ

* ทมี่ า : ข้อมลู จากตัวชี้วดั การพัฒนาระดบั จังหวดั และกลุ่มจงั หวัด เดอื นกรกฎาคม ปี 2564, สำนักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

2. ดัชนดี า้ นการพัฒนาคน (People)
ค่าดชั นกี ารพัฒนามีค่าสูงข้นึ กว่าปีทแ่ี ล้วแสดงว่าจังหวดั มีการพัฒนาท่ีดขี ึ้น ตามข้อมูลสถิติในปี

2562 พบว่า
2.1 การเปรียบเทยี บค่าดัชนีระหวา่ งจงั หวดั ปี 2562 ดัชนีด้านการพัฒนาคน (People)

มคี ่าเทา่ กบั 62.54 เป็นลำดบั ที่ 34 ของประเทศ ซ่ึงตำ่ กว่าคา่ กลางของประเทศ (ดัชนี = 63.20)ในขณะที่ ดัชนี
ด้านการพัฒนาคน (People) ปี 2562 (ดัชนี = 62.54) สูงกว่าปี 2561 (ดัชนี = 59.52) แต่มีค่าดัชนีของ
ปี 2562 ต่ำกว่าค่ากลางของประเทศ (ดัชนี = 63.20) และในปี 2561 มีค่าดัชนีต่ำกว่าค่ากลางของประเทศ
(ดัชนี = 59.89)

2.2 การเปรียบเทยี บค่าดัชนรี ะหว่างปี
ดัชนีด้านการพัฒนาคน (People) จังหวัดนครราชสีมาปี 2562 มีค่าสูงกว่าปี 2561

เมื่อพจิ ารณาค่าตัวช้ีวัดการพฒั นา ในปี 2562 เทียบกับปี 2561 พบวา่ ตัวชว้ี ดั ท่ีมีการพัฒนาที่ดีข้นึ ได้แก่
- ตัวชี้วัด PP_01 ร้อยละของประชากรทอ่ี ยู่ใตเ้ สน้ ความยากจน (ร้อยละ)
- ตัวชี้วัด PP_02 รอ้ ยละของทารกแรกเกดิ ท่มี นี ้ำหนักตำ่ กวา่ เกณฑ์
- ตวั ช้วี ัด PP_04 อัตราส่วนประชากรต่อแพทย์ (คน/แพทย)์
- ตัวชว้ี ัด PP_06 จำนวนปีการศกึ ษาเฉลี่ยประชากรไทยอายุ 15-59 ปี (ปี)
- ตัวชวี่ ัด PP_07 คา่ เฉลยี่ คะแนน o-net มธั ยมศึกษาตอนปลาย (คะแนน)

ในขณะเดียวกันตัวช้วี ดั ทีต่ ้องมกี ารพัฒนาใหด้ ีขึ้นตอ่ ไป ได้แก่
- ตวั ชว้ี ดั PP_03 รอ้ ยละของประชากรทเ่ี จบ็ ป่วยที่เป็นผู้ปว่ ยใน (ร้อยละ)
- ตัวช้ีวัด PP_05 อตั ราการเขา้ เรียนรวมระดับมัธยมศึกษาตอนปลายและอาชวี ศึกษา

(รอ้ ยละ)

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จงั หวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 32


แผนภมู ิ 2 ดัชนดี า้ นการพฒั นาคน (People) ของจังหวัดนครราชสีมาเทยี บกบั คา่ กลางประเทศ

คา่ ดัชนี ดา้ นการพฒั นาคน

64 63.20
63 62.54
62
61 59.45 59.83 58.86 58.50 59.89
60 58.89 59.52
59 58.08
58 2558
57
56

2559 2560 2561 2562

ค่าดชั นี คา่ กลางของประเทศ

* ท่ีมา : ขอ้ มลู จากตัวชี้วดั การพฒั นาระดบั จงั หวัดและกลมุ่ จงั หวดั เดอื นกรกฎาคม ปี 2564 ของสำนกั งานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ

นั่นคือ จังหวัดนครราชสีมามีการพัฒนาคนที่ดีขึ้นจากปีที่ผ่านมา และยังคงต้องการการพัฒนา
เพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับภาพรวมของประเทศ ทั้งในเรื่องปัญหาความยากจนของประชากร ปัญหาสุขภาวะ
ทัง้ ในเดก็ แรกเกิดและประชาชนทุกชว่ งวัย รวมถึงปัญหาดา้ นการศึกษาของประชากรในวยั เรยี น เพ่ือให้จังหวัด
มีการพัฒนาด้านคนให้เป็นไปในทิศทางท่ดี ีข้ึนและยั่งยนื ต่อไป

3. ด้านเศรษฐกจิ และความมั่งคัง่ (Prosperity)

ค่าดชั นกี ารพฒั นามคี า่ ตำ่ กวา่ คา่ กลางของประเทศ ตามขอ้ มูลสถติ ใิ นปี 2562 พบวา่
3.1 การเปรียบเทียบค่าดัชนีระหว่างจังหวัด ปี 2562 ด้านเศรษฐกิจและความมั่งคั่ง
(Prosperity) มีค่าเท่ากับ 44.21 เป็นลำดับที่ 10 ของประเทศ ซึ่งต่ำกว่าค่ากลางของประเทศ (ดัชนี = 50.03)
และมีค่าต่ำกว่าปี 2561 (ดัชนี = 44.98) นั่นคือ จังหวัดนครราชสีมามีการพัฒนาด้านเศรษฐกิจและความมั่งค่ัง
ไปในทศิ ทางทีล่ ดลงจากปีท่ีผา่ นมา

แผนพฒั นาสถติ ริ ะดบั จังหวดั นครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 33


แผนภมู ิ 3 ดัชนกี ารพฒั นาดา้ นเศรษฐกิจและความมงั่ คง่ั (Prosperity) ของจังหวัดนครราชสีมาเทยี บกบั คา่ กลางประเทศ

คา่ ดัชนี ด้านเศรษฐกจิ และความมัง่ คั่ง 50.03

51 49.11 50.06 44.21
50
49 48.84 47.99 2562
48
47 44.52 44.98
46 44.5
45 2558
44 43.4
43

2559 2560 2561
ค่าดัชนี คา่ กลางของประเทศ

* ทม่ี า: ขอ้ มูลจากตวั ชวี้ ดั การพฒั นาระดบั จงั หวัดและกลมุ่ จงั หวัด เดอื นกรกฎาคม ปี 2564 ของสำนักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ

3.2 การเปรยี บเทยี บค่าดชั นรี ะหวา่ งปี
ดัชนดี ้านเศรษฐกิจและความม่งั คั่ง (Prosperity) จังหวัดนครราชสีมาปี 2562 มีค่าต่ำกว่า

ปี 2561 เมอื่ พจิ ารณาอัตราการเปลี่ยนแปลงตวั ชว้ี ดั ในปี 2562 เทยี บกับปี 2561 พบว่า ตัวชวี้ ดั ท่ีมีการพัฒนา
ท่ีดขี นึ้ ไดแ้ ก่

- ตัวชี้วดั PT_01 อตั ราการเปลย่ี นแปลงของรายไดเ้ ฉล่ียของครัวเรือนในจงั หวัด
(รอ้ ยละ)

- ตัวชว้ี ดั PT_03 อตั ราการว่างงาน (รอ้ ยละ)
- ตัวชว้ี ดั PT_05 ผลิตภาพแรงงาน (บาท/คน)
- ตวั ชี้วัด PT_06 สัดส่วนปริมาณการใช้ไฟฟ้าภาคครวั เรือนต่อประชากร (kw-ชัว่ โมง/คน)
- ตวั ชว้ี ัด PT_08 ร้อยละผู้อยูใ่ นระบบประกันสังคมตอ่ กำลงั แรงงาน (รอ้ ยละ)
- ตัวชว้ี ดั PT_09 รอ้ ยละของครัวเรอื นท่มี บี ้านและทดี่ นิ เป็นของตนเอง (รอ้ ยละ)
- ตัวช้วี ดั PT_10 รอ้ ยละของหมบู่ า้ นทถ่ี นนสายหลกั ใช้การไดต้ ลอดปี (รอ้ ยละ)

ในขณะเดยี วกนั ตัวชว้ี ดั ท่ีตอ้ งมกี ารพฒั นาใหด้ ีขึ้นต่อไป ไดแ้ ก่
- ตัวช้ีวดั PT_02 อตั ราการเปลย่ี นแปลงของผลิตภณั ฑ์มวลรวมจังหวดั (ร้อยละ)
- ตวั ชวี้ ดั PT_04 อตั ราส่วนหน้เี ฉลีย่ ตอ่ รายได้เฉลย่ี ของครวั เรือน (เทา่ )
- ตวั ช้ีวดั PT_07สัดส่วนปริมาณนำ้ มันเช้ือเพลิงในภาคอุตสาหกรรมต่อ GPP

ภาคอุตสาหกรรม (ลิตร/ลา้ นบาท)
- ตวั ชี้วดั PT_11 สมั ประสิทธ์ิการกระจายรายได้

นั่นคอื จงั หวัดนครราชสีมามีการพฒั นาด้านเศรษฐกิจและความม่งั คง่ั ทีด่ ีข้ึนจากปีทผ่ี ่านมา
และยงั คงต้องการการพฒั นาเพิม่ ขน้ึ ด้านการเพิม่ รายได้ของครวั เรอื น และการพฒั นภาคอุตสาหกรรม

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จังหวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 34


4. ด้านสิ่งแวดลอ้ ม (Planet)
ค่าดัชนีการพัฒนามีค่าต่ำกว่าปี 2561แสดงว่าจังหวัดมีการพัฒนาลดลง ตามข้อมูลสถิติ

ในปี 2562 พบวา่
4.1 การเปรียบเทียบค่าดัชนีระหว่างจังหวัด ปี 2562 ด้านสิ่งแวดล้อม (Planet) มีค่าเท่ากับ

46.64 เป็นลำดับที่ 21 ของประเทศ ซึ่งต่ำกว่าค่ากลางของประเทศ (ดัชนี = 50.92) แต่มีค่าต่ำกว่าปี 2561
(ดัชนี = 50.04) ซึ่งค่าดัชนีของปี 2562 และปี 2561 มีค่าต่ำกว่าค่ากลางของประเทศ นั่นคือ มีการพัฒนา
ดา้ นสิง่ แวดลอ้ ม (Planet) ตำ่ กว่าปีทผี่ ่านมา
แผนภมู ิ 4 ดชั นีการพฒั นาด้านส่งิ แวดลอ้ ม (Planet) ของจงั หวัดนครราชสีมาเทียบกับค่ากลางประเทศ

ค่าดัชนี ดา้ นสิ่งแวดล้อม

53 49.27 50.54 51.38 51.60 50.92
52 49.44 51.42 50.04 46.64
51 44.83
50
49 2558
48
47
46
45
44

2559 2560 2561 2562
คา่ ดชั นี ค่ากลางของประเทศ

* ทม่ี า: ข้อมูลจากตัวชีว้ ัดการพฒั นาระดับจงั หวดั และกลมุ่ จังหวดั เดือนกรกฎาคม ปี 2564 ของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ

4.2 การเปรยี บเทียบค่าดัชนีระหวา่ งปี
ดัชนีด้านสิ่งแวดล้อม (Planet) จังหวัดนครราชสีมาปี 2562 มีค่าต่ำกว่าปี 2561

เมื่อพิจารณาอัตราการเปลี่ยนแปลงตัวชี้วัด ในปี 2562 เทียบกับปี 2561 พบว่า ตัวชี้วัดที่มีการพัฒนาที่ดีขึ้น
คือ ตัวชี้วัด PN_03 ร้อยละของครัวเรือนที่เข้าถึงน้ำประปา (ร้อยละ) และ ตัวชี้วัด PN_04 ร้อยละของ
ประชากรทปี่ ระสบอทุ กภยั (รอ้ ยละ) ลดขณะเดยี วกนั ตวั ช้ีวัดท่ีต้องมีการพฒั นาให้ดขี ึน้ ต่อไป ได้แก่

- ตวั ช้ีวัด PN_01 อตั ราการเปลี่ยนแปลงของพ้นื ทป่ี า่ ไมใ้ นจงั หวดั (ร้อยละ)
- ตัวชวี้ ัด PN_02 สดั ส่วนปรมิ าณขยะที่กำจดั ถกู ต้องตอ่ ปริมาณขยะท่ีเกดิ ขึ้น (รอ้ ยละ)

ในขณะที่ไม่มีข้อมูลปี 2562 ในการเปรียบเทียบข้อมูล จำนวน 1 ตัวชี้วัด ได้แก่ ตัวชี้วัด
PN_05 ร้อยละของประชากรที่ประสบภัยแล้ง (ร้อยละ) นั่นคือ จังหวัดนครราชสีมามีค่าดัชนีการพัฒนา
ด้านสิ่งแวดล้อมที่ต่ำกว่าปีที่ผ่านมา ดังนั้น จึงต้องการการพัฒนาเพื่อเพิ่มพื้นที่ป่าไม้ การบริหารจัดการขยะ
รวมถึงการบริหารจัดการภยั พิบตั ิ (อุทกภยั และภยั แลง้ )

5. ด้านสันติภาพและยุตธิ รรม (Peace)
คา่ ดัชนีการพัฒนามีค่ามากแสดงจังหวัดมกี ารพัฒนาท่ีดี ตามขอ้ มลู สถติ ิในปี 2562 พบวา่

แผนพฒั นาสถติ ริ ะดบั จงั หวัดนครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 35


5.1 การเปรียบเทียบค่าดัชนีระหว่างจังหวัด ปี 2562 ด้านสันติภาพและยุติธรรม (Peace)
มีค่าเทา่ กบั 64.52 เปน็ ลำดับที่ 48 ของประเทศ ซ่ึงสงู กว่าค่ากลางของประเทศ (ดัชนี = 63.45) ซ่งึ ค่าดัชนขี อง
ปี 2562 และปี 2561 มีค่าสูงกว่าค่ากลางของประเทศ (ปี 2562 ดัชนี = 63.45 ปี 2561 ดัชนี = 62.02)
น่ันคือ จงั หวดั นครราชสีมามีการพฒั นาดา้ นสนั ติภาพและยุตธิ รรม (Peace) ตำ่ กว่าปที ่ีผา่ นมา แต่ยังคงพัฒนา
สถานการณเ์ ปน็ ไปในทิศทางทด่ี ีเมื่อเทียบกับภาพรวมของประเทศ
แผนภูมิ 5 ดชั นกี ารพัฒนาด้านสันตภิ าพและยุติธรรม (Peace) ของจงั หวัดนครราชสมี าเทยี บกับคา่ กลางประเทศ

คา่ ดชั นี ดา้ นสนั ติภาพและยุตธิ รรม

66 64.82 65.01 65.04
65.5
63.99 64.52
65
64.5 62.31 63.45

64 2558 62.72
63.5
62.21 62.02
63
62.5

62
61.5

61

2559 2560 2561 2562
ค่าดชั นี คา่ กลางของประเทศ

* ทมี่ า: ข้อมลู จากตวั ชี้วดั การพัฒนาระดับจงั หวดั และกลมุ่ จังหวดั เดอื นกรกฎาคม ปี 2564 ของสำนักงานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

5.2 การเปรยี บเทียบคา่ ดัชนีระหวา่ งปี
ดชั นีดา้ นสันติภาพและยุตธิ รรม (Peace) จงั หวดั นครราชสีมาปี 2562 มีคา่ ต่ำกวา่ ปี 2561

เมื่อพิจารณาอัตราการเปลี่ยนแปลงตัวชี้วัด ในปี 2562 เทียบกับปี 2561 พบว่า ตัวชี้วัดที่มีการพัฒนาที่ดีข้ึน
ได้แก่ ตัวชี้วัด PC_01 การแจ้งความคดีชีวิต ร่างกาย เพศ และคดีประทุษร้ายต่อทรัพย์ (ต่อแสนคน)
ตัวชี้วัด PC_02 จำนวนของประชากรในเรือนจำ (ต่อแสนคน) และ ตัวชี้วัด PC_05 จำนวนผู้ถูกกักขังท่ีรอการ
พิพากษาในสัดส่วนของประชากรในเรือนจำ (ร้อยละ) ในขณะเดียวกันตัวชี้วัดที่ต้องมีการพัฒนาให้ดีข้ึน
ตอ่ ไป ไดแ้ ก่

- ตวั ช้วี ัด PC_03 จำนวนเจ้าหน้าทีต่ ำรวจ (ตอ่ แสนคน)
- ตวั ชี้วดั PC_04 อัตราการฆา่ ตัวตาย (ต่อแสนคน)

นั่นคือ จังหวัดนครราชสีมามีค่าดัชนีการพัฒนาด้านสันติภาพและยุติธรรมที่สูงกว่าปีที่ผ่าน
มา และสงู กว่าคา่ กลางของประเทศ

6. ดา้ นความเป็นหนุ้ สว่ นพฒั นา (Partnership)
คา่ ดัชนีการพัฒนามคี ่ามากแสดงจงั หวดั มีการพฒั นาที่ดี ตามข้อมลู สถิตใิ นปี 2562 พบวา่
6.1 การเปรียบเทียบค่าดัชนีระหว่างจังหวัด ปี 2562 ด้านความเป็นหุ้นส่วนพัฒนา

(Partnership) มีคา่ เทา่ กบั 37.40 เปน็ ลำดบั ท่ี 20 ของประเทศ ซง่ึ ต่ำกว่าค่ากลางของประเทศ (ดัชนี = 44.68)
แต่มีค่าสูงกว่าดัชนีปี 2561 (ดัชนี = 31.92) ซึ่งค่าดัชนีของปี 2562 และปี 2561 มีค่าต่ำกว่าค่ากลาง

แผนพฒั นาสถิตริ ะดบั จงั หวดั นครราชสมี า (พ.ศ. 2566 - 2570)| 36


ของประเทศ นั่นคือ จังหวัดนครราชสีมามีการพัฒนาด้านความเป็นหุ้นส่วนพัฒนา (Partnership) สูงกว่าปี
ทผี่ ่านมา แตย่ ังคงตอ้ งพัฒนาสถานการณ์ใหเ้ ป็นไปในทิศทางท่ีดขี ้ึนเมื่อเทยี บกับภาพรวมของประเทศ
แผนภมู ิ 6 ดชั นกี ารพฒั นาด้านสันตภิ าพและยตุ ิธรรม (Peace) ของจังหวัดนครราชสีมาเทียบกับค่ากลางประเทศ

ดา้ นความเปน็ หุ้นส่วนพฒั นา

44 40.25 39.84 38.69 44.68
42 37.4
40 38.33 34.75 34.03
38 36.39 2562
36 31.92
34
32 2559 2560 2561
30 ค่าดชั นี คา่ กลางของประเทศ

2558

* ที่มา: ข้อมูลจากตวั ชว้ี ดั การพฒั นาระดับจงั หวัดและกลุ่มจังหวัด เดอื นกรกฎาคม ปี 2564 ของสำนกั งานสภาพฒั นาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

6.2 การเปรยี บเทยี บค่าดชั นีระหวา่ งปี
ดัชนีด้านความเปน็ หุน้ ส่วนพัฒนา (Partnership) จังหวัดนครราชสมี าปี 2562 มีค่าสูงกวา่

ปี 2561 เมอ่ื พิจารณาอัตราการเปลี่ยนแปลงตวั ชว้ี ัด ในปี 2562 เทยี บกบั ปี 2561 พบว่า ตัวช้ีวัดท่ีมีการพัฒนา
ท่ดี ขี ึ้น ไดแ้ ก่

- ตวั ชวี้ ดั PS_01 ร้อยละของประชากรทเ่ี ข้าถงึ อินเตอรเ์ น็ต (รอ้ ยละ)
- ตวั ชี้วดั PS_02 ร้อยละภาษที ่ที ้องถ่นิ จัดเกบ็ ได้ต่อรายได้รวมที่ไม่รวมเงินอุดหนุนและ

เงินอดุ หนุนเฉพาะกจิ
- ตวั ชว้ี ดั PS_03 ความสามารถในการเบกิ จา่ ยงบประมาณของจงั หวดั (ร้อยละ)
- ตวั ช้ีวดั PS_04 สดั ส่วนองคก์ รชมุ ชนตอ่ ประชากรแสนคน (แห่ง/แสนคน)

นั่นคือ จังหวัดนครราชสมี ามคี ่าดัชนีการพัฒนาด้านความเป็นหุ้นส่วนพัฒนาที่สงู กว่าปีที่
ผ่านมา แต่ตำ่ กว่าคา่ กลางของประเทศ ดังนั้น จึงต้องมกี ารบริหารจดั การเพ่อื ใหส้ ามารถดำเนนิ งานตามแผนท่ี
กำหนดไว้ ซ่ึงจะสง่ ผลให้สามารถเบกิ จ่ายงบประมาณของจังหวดั ไดต้ รงตามคาบเวลาท่ีกำหนด

แผนพัฒนาสถติ ริ ะดบั จังหวัดนครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 37


บทท่ี 3

รายการข้อมลู สถิตทิ างการที่เก่ยี วข้องกับการพฒั นาในระดับ
จังหวัด

จากรายงานตัวชี้วัดการพัฒนาระดับจังหวัดและกลุ่มจังหวัด เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564
ของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ พบว่า จังหวัดนครราชสีมามีตวั ชีว้ ัดทีต่ ้องการในมติ ิ
ด้านการพัฒนาคน (People) และด้านสันติภาพและยุติธรรม (Peace) เป็นหลัก เพ่ือให้ค่าดัชนีการพัฒนา
มีค่าสูงกว่าค่ากลางของประเทศ เนื่องจากการพัฒนาด้านคน (People) มีค่าดัชนีเท่ากับ 62.54 ซึ่งต่ำกว่าค่า
กลางของประเทศ (ดชั นี = 63.20) และดา้ นสนั ติภาพและยุตธิ รรม (Peace) มีคา่ ดัชนเี ทา่ กับ 64.52 ซ่ึงต่ำกว่า
ค่ากลางของประเทศ (ดัชนี = 63.45) ในขณะเดียวกันต้องมีการพัฒนาในมิติด้านสิ่งแวดล้อม (Planet) และ
ด้านความเป็นหุ้นส่วนพัฒนา (Partnership) ควบคู่กันไปด้วย ซึ่งการพัฒนาในแต่ละมิติจะต้องอาศัยข้อมูล
ต่างๆ ทเี่ กยี่ วข้องเป็นตวั บ่งชีว้ ่าจงั หวัดไดม้ กี ารพัฒนาไปในทศิ ทางที่ดีข้ึน

ดังนั้น ในการพัฒนาในแต่ละมิตินั้น จะต้องมีการกำหนดรายการข้อมูลต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง และมี
ความสอดคล้องกับประเด็นการพัฒนาจังหวัดดว้ ย โดยเร่มิ จากการวเิ คราะห์ห่วงโซ่คุณค่า (Value Chain) และ
จัดทำผังสถิติทางการ22 ตามประเด็นการพัฒนาจังหวัด เพื่อให้สามารถตอบโจทย์การพัฒนาในระดับจังหวัด
ในแตล่ ะมิติได้ โดยมีรายละเอียดดงั นี้

3.1 ประเด็นการพัฒนาที่ 1: ส่งเสริม พัฒนา และยกระดับด้านการเกษตร และเกษตรแปรรูป
มูลคา่ สงู

วตั ถปุ ระสงค์
1. เพ่อื พัฒนาปัจจยั พ้ืนฐานด้านการผลติ ทางการเกษตร ใหเ้ อ้อื ต่อการประกอบอาชีพของเกษตรกร
2. เพอ่ื ยกระดับการผลติ และการแปรรปู สรา้ งมูลค่าเพ่ิม
3. เพอ่ื เชอ่ื มโยงการตลาดและสร้างหลกั ประกันรายไดใ้ หแ้ ก่เกษตรกร

ตวั ชวี้ ดั
1. มพี ืน้ ทท่ี ่มี คี วามเหมาะสมสำหรบั การทำเกษตรกรรมเพมิ่ ข้นึ 1.08 ลา้ นไรต่ ่อปี
2. ผลติ ภัณฑ์มวลรวมทางการเกษตรของจังหวัดเพมิ่ ข้นึ รอ้ ยละ 2 ตอ่ ปี
3. ตน้ ทนุ ต่อหนว่ ยการผลติ การเกษตรทลี่ ดลง ร้อยละ 5 ตอ่ ปี
4. สนิ ค้าเกษตรอัตลกั ษณ์พืน้ ถ่นิ มมี ูลค่าเพม่ิ ขน้ึ ร้อยละ 4
5. สนิ คา้ เกษตรม์ มี ลู ค่าเพิ่มขนึ้ รอ้ ยละ 4
6. การจดั ตัง้ กล่มุ วสิ าหกิจชมุ ชน 1 ตำบล 1 วิสาหกิจชมุ ชน

22 ผังสถิติทางการมีส่วนประกอบสำคัญ คือ ห่วงโซ่คุณค่า (VC) ปัจจัยแห่งความสำเร็จ (CSF) ตัวชี้วัด รายการสถิติทางการ การจัดจำแนก
ระดับการนำเสนอผล สถานะ หนว่ ยงาน การสง่ ข้อมลู ใหส้ ว่ นราชการส่วนกลาง (กระทรวง กรม) หรอื ไม่ และหมายเหตุ ซง่ึ ภายใต้ผงั สถิติ
ทางการจะมสี ถติ ิทางการท่มี คี วามสำคัญและจำเปน็ ในการกำหนดนโยบาย การติดตาม และประเมนิ ผลการดำเนนิ งานในจงั หวัด

แผนพัฒนาสถิตริ ะดบั จังหวดั นครราชสีมา (พ.ศ. 2566 - 2570)| 38