The words you are searching are inside this book. To get more targeted content, please make full-text search by clicking here.
Discover the best professional documents and content resources in AnyFlip Document Base.
Search
Published by jaturaporn soisriha, 2019-12-04 05:16:35

คู่มือการขอรับการสนับสนุนเงินกองทุนพัฒนาไฟฟ้า ตามมาตรา 97(4)

ภาคผนวก ง-2

แบบฟอร์มรายงานการเงิน

หนา ที่ 2 จากท้งั หมด 2

ภาคผนวก

จจ

ระเบยี บคณะกรรมการกากบั กจิ การพลังงาน

วา่ ดว้ ยหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงิน
จากกองทุนพฒั นาไฟฟา้ เพอ่ื สง่ เสริมการใช้พลังงานหมุนเวียน

และเทคโนโลยที ี่ใช้ในการประกอบกจิ การไฟฟา้
ทม่ี ีผลกระทบต่อสง่ิ แวดล้อมนอ้ ย พ.ศ. 2559

ฝา่ ยบรหิ ารกองทนุ พัฒนาไฟฟา้ สานักงานคณะกรรมการกากับกจิ การพลงั งาน หนา้ ที่ 1 จากทงั้ หมด 20
319 อาคารจตั ุรสั จามจุรี ชนั้ 20 ถนนพญาไท แขวงปทุมวนั เขตปทมุ วัน กรงุ เทพฯ 10330
โทร. 0 2207 3599 โทรสาร 0 207 3572 เวบ็ ไซด์ www.erc.or.th

เลม่ ๑๓๓ ตอนพิเศษ ๗๕ ง หนา้ ๑ ๓๐ มนี าคม ๒๕๕๙
ราชกจิ จานุเบกษา

ระเบียบคณะกรรมการกาํ กบั กิจการพลังงาน

ว่าดว้ ยหลักเกณฑ์ และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟา้
เพ่อื การสง่ เสรมิ การใช้พลงั งานหมุนเวยี นและเทคโนโลยีที่ใชใ้ นการประกอบกจิ การไฟฟ้า

ทม่ี ีผลกระทบต่อสิง่ แวดลอ้ มน้อย
พ.ศ. ๒๕๕๙

โดยทเี่ ปน็ การสมควรกาํ หนดหลักเกณฑ์และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้า เพื่อการส่งเสริม
การใช้พลังงานหมนุ เวยี นและเทคโนโลยที ีใ่ ชใ้ นการประกอบกิจการไฟฟ้าทมี่ ีผลกระทบตอ่ สงิ่ แวดล้อมน้อย

อาศยั อํานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๑๐) (๑๓) มาตรา ๙๓ มาตรา ๙๕ และมาตรา ๙๗
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐ ประกอบกับข้อ ๒๒ ของระเบียบ
คณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน ว่าด้วยกองทุนพัฒนาไฟฟ้า พ.ศ. ๒๕๕๓ คณะกรรมการกํากับ
กิจการพลังงาน ออกระเบยี บไว้ ดังตอ่ ไปน้ี

ขอ้ ๑ ระเบียบน้ีเรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการกํากับกิจการพลังงาน ว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการจัดสรรเงินจากกองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพ่ือการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียนและเทคโนโลยี
ทใ่ี ช้ในการประกอบกจิ การไฟฟา้ ทมี่ ผี ลกระทบต่อสงิ่ แวดล้อมน้อย พ.ศ. ๒๕๕๙”

ขอ้ ๒ ระเบียบนใี้ ห้ใช้บังคับต้ังแตว่ ันถดั จากวนั ประกาศในราชกจิ จานุเบกษาเปน็ ตน้ ไป
ข้อ ๓ ในระเบียบนี้
“พระราชบญั ญตั ”ิ หมายความวา่ พระราชบัญญตั ิการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. ๒๕๕๐
“กกพ.” หมายความวา่ คณะกรรมการกาํ กับกจิ การพลงั งาน
“สํานักงาน กกพ.” หมายความว่า สํานกั งานคณะกรรมการกํากับกจิ การพลังงาน
“เลขาธิการ” หมายความวา่ เลขาธิการสาํ นักงาน กกพ.
“กองทุน” หมายความว่า กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพื่อการส่งเสริมการใช้พลังงานหมุนเวียน
และเทคโนโลยีท่ใี ชใ้ นการประกอบกิจการไฟฟ้าที่มผี ลกระทบตอ่ สิ่งแวดล้อมน้อย
“ปงี บประมาณ” หมายความวา่ ปีงบประมาณของสํานกั งาน กกพ.
“ข้อเสนอโครงการ” หมายความว่า รายละเอียดของโครงการที่ผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรร
เงินกองทุนยื่นเสนอ โดยมีแบบหรือรูป หรือรายละเอียดรายการพร้อมทั้งแผนการใช้จ่ายเงิน
หรือแผนการดาํ เนนิ งานตามโครงการท่ีชดั เจนและเปน็ ไปตามวัตถปุ ระสงค์ของกองทนุ
“หน่วยงานของรัฐ” หมายความว่า
(๑) ราชการสว่ นกลาง ราชการส่วนภูมภิ าค และองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิน่
(๒) รัฐวสิ าหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธกี ารงบประมาณ
(๓) หนว่ ยงานอนื่ ของรัฐ
(๔) หนว่ ยงานภายในของหน่วยงานของรัฐตาม (๑) (๒) หรือ (๓)

เล่ม ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๗๕ ง หน้า ๒ ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๙
ราชกิจจานุเบกษา

“สถาบันการศึกษา” หมายความว่า สถานศึกษาตามกฎหมายว่าด้วยการศกึ ษาแหง่ ชาติ
“สหกรณ์” หมายความวา่ สหกรณต์ ามกฎหมายว่าด้วยสหกรณ์
“องค์กรไม่แสวงหากาํ ไร” หมายความว่า สมาคม มูลนิธิ หรือองค์กรที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่จดทะเบียน
เป็นนิติบุคคลหรือเป็นส่วนงานหรือโครงการในองค์กรนิติบุคคล มีวัตถุประสงค์เพื่อดําเนินกิจกรรมที่เป็น
สาธารณประโยชน์ ไม่แสวงหากําไรจากการประกอบกิจกรรมดังกล่าว และต้องดําเนินกิจการอย่างหน่ึงอย่างใด
เพ่ือสาธารณประโยชน์มาเป็นเวลาต่อเน่ืองกันไม่น้อยกว่าหนึ่งปี ทั้งน้ี ต้องมีวัตถุประสงค์และการดําเนินงาน
ท่ีสอดคลอ้ งกบั วตั ถปุ ระสงคข์ องกองทนุ
“ผู้มีสทิ ธยิ ื่นขอรับการจดั สรรเงินกองทนุ ” หมายความว่า ผมู้ คี ุณสมบัตติ ามข้อ ๑๒ ในการยื่นข้อเสนอ
โครงการเพื่อขอรับการจดั สรรเงินจากกองทนุ
“ผู้ไดร้ ับการจัดสรรเงินกองทุน” หมายความว่า ผู้มีสิทธิย่ืนขอรับการจัดสรรเงินกองทุนที่ได้รับอนุมัติจาก
กกพ. ให้ดําเนนิ โครงการโดยใช้เงนิ จากกองทุน
“โครงการ” หมายความว่า โครงการทไ่ี ด้รบั จัดสรรเงินจากกองทนุ
ขอ้ ๔ ให้ประธานกรรมการกํากับกิจการพลงั งานเป็นผรู้ ักษาการตามระเบียบน้ี และให้ กกพ.
เป็นผู้วินจิ ฉัยช้ีขาดปญั หาเกี่ยวกบั การปฏิบัตติ ามระเบียบนี้

หมวด ๑
บททัว่ ไป

ข้อ ๕ เงนิ กองทนุ ใหใ้ ช้จา่ ยตามวตั ถปุ ระสงค์ของการจัดตั้งกองทนุ ดงั ตอ่ ไปนี้
(๑) ส่งเสรมิ การใชพ้ ลงั งานหมุนเวียนในการประกอบกิจการไฟฟา้
(๒) สง่ เสรมิ การพฒั นาและปรบั ปรงุ เทคโนโลยีในการประกอบกิจการไฟฟ้า
(๓) ศึกษา วิจัย พัฒนา ส่งเสริม สนับสนุน และสาธิตด้านพลังงานหมุนเวียน เทคโนโลยี
ในการประกอบกจิ การไฟฟ้า หรอื การป้องกนั แกไ้ ขปัญหาสง่ิ แวดล้อมจากการประกอบกจิ การไฟฟา้
ขอ้ ๖ การใช้จ่ายเงินให้เป็นไปตามท่ี กกพ. กําหนด ภายใต้กรอบของคณะกรรมการ
นโยบายพลังงานแห่งชาติ
ขอ้ ๗ เงินกองทุนให้ใช้จ่ายสนับสนุนโครงการ และแผนงานอื่น ๆ ที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์
การใช้จา่ ยเงินกองทุนตามมาตรา ๙๗ (๔) ตามที่ กกพ. เหน็ ชอบ

หมวด ๒
ประเภทแผนงาน โครงการ ทมี่ สี ิทธิขอรับการจัดสรร

ขอ้ ๘ ประเภทแผนงานท่ีมีสิทธิขอรับการจัดสรรจากกองทุน ต้องมีการดําเนินงานในลักษณะ
ดงั ต่อไปน้ี

(๑) แผนงานส่งเสริม และสาธติ การใช้พลังงานหมุนเวียนในการประกอบกจิ การไฟฟ้า

เลม่ ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๗๕ ง หน้า ๓ ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๙
ราชกจิ จานุเบกษา

(๒) แผนงานพัฒนาและปรับปรุงเทคโนโลยีในการประกอบกิจการไฟฟ้าให้มีประสิทธิภาพ
และเกดิ ผลกระทบตอ่ สง่ิ แวดลอ้ มน้อย

(๓) แผนงานศึกษา และวิจัย ด้านพลังงานหมุนเวียน และเทคโนโลยีในการประกอบกิจการไฟฟ้า
ที่มีประสิทธิภาพ และมีผลกระทบตอ่ ส่ิงแวดลอ้ มน้อย

(๔) แผนงานการบริหารจดั การ เพ่อื เปน็ คา่ ใช้จา่ ยสนบั สนุนการปฏบิ ัติงาน
(๕) แผนงานอื่นที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของกองทุนตามมาตรา ๙๓ หรือมาตรา ๙๗ (๔)
ตามที่ กกพ. เห็นชอบ
ข้อ ๙ การพิจารณากลั่นกรองเสนอความเห็นเกี่ยวกับการจัดสรรเงินกองทุน ข้อเสนอ
โครงการจะตอ้ ง
(๑) มีเป้าหมายการดําเนินงานตรงกับวัตถุประสงค์การจัดต้ังกองทุนตามข้อ ๕ ข้อ ๖
หรือขอ้ ๗
(๒) มีเป้าหมายและวัตถุประสงค์สอดคล้องกับทิศทางนโยบายแผนการพัฒนาพลังงาน
ของประเทศ ยทุ ธศาสตร์การพฒั นากองทนุ และสถานการณ์พลงั งาน
(๓) ไม่มีความซ้ําซ้อนกับโครงการท่ีดําเนินการอยู่ หรือเคยมีการดําเนินงานมาก่อน ไม่ว่าจะได้รับ
การสนับสนนุ จากหนว่ ยงานใด เวน้ แต่เป็นโครงการที่พัฒนาต่อยอดจากโครงการท่เี คยดําเนินการมาแลว้
(๔) แสดงรายละเอียดการดําเนนิ งานท่ีครบถ้วน มีความถูกต้อง เหมาะสม และสอดคล้องกับ
งบประมาณ หรือค่าใชจ้ า่ ยทข่ี อรบั การจดั สรรเงิน
(๕) แสดงเป้าหมาย ผลลัพธ์ และประโยชน์ท่ีคาดว่าจะได้รับจากการดําเนินโครงการ
ต้องเป็นประโยชน์โดยตรงต่อกองทุน สามารถตอบสนองต่อการแก้ไขปัญหาอุปสรรคของการใช้พลังงานหมุนเวียน
และเทคโนโลยีที่ใช้ในการประกอบกิจการไฟฟ้าท่ีมีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมน้อย มีความเหมาะสม
และเป็นไปได้ในการดาํ เนินโครงการท้ังทางด้านเทคนิคและเศรษฐศาสตร์
(๖) มีกระบวนการดําเนินโครงการท่ีมีความเหมาะสม สามารถดําเนินการได้ตามกรอบ
ระยะเวลาทก่ี ําหนด
ผู้มีสิทธิย่ืนขอรับการจัดสรรเงินกองทุนต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน
และต้องเปน็ ผูร้ บั ผิดชอบในการดาํ เนนิ โครงการทขี่ อโดยตรงหรือตามที่ กกพ. เห็นชอบ

หมวด ๓
หลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีการขอรบั การจัดสรรเงิน

ส่วนท่ี ๑
หลกั เกณฑ์การจดั สรรเงนิ

ขอ้ ๑๐ การจัดสรรเงินกองทุน ให้สํานักงาน กกพ. ประกาศกําหนดกรอบจํานวนเงิน
ที่จะให้การส่งเสริม สนับสนุนต่อสาธารณะ และรูปแบบของการจัดสรรเงินกองทุน เป็นคราว ๆ ไป
โดยใหป้ ระกาศกาํ หนดระยะเวลาการเปดิ รับโครงการอย่างนอ้ ยปลี ะหนึ่งคร้ัง

เล่ม ๑๓๓ ตอนพิเศษ ๗๕ ง หนา้ ๔ ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๙
ราชกจิ จานุเบกษา

ข้อ ๑๑ รปู แบบของการจัดสรรเงนิ กองทุนจําแนกเป็น ๔ รปู แบบ ดงั ต่อไปน้ี
(๑) เงินให้เปล่าเต็มจํานวน
(๒) เงนิ ใหเ้ ปล่าบางสว่ น
(๓) เงนิ สนับสนนุ ผ่านความร่วมมอื ระหว่างหน่วยงานทมี่ ีข้อตกลงกบั สาํ นักงาน กกพ.
(๔) เงนิ สนับสนนุ ในรปู แบบอ่นื ตามท่ี กกพ. กาํ หนด
ข้อ ๑๒ ผูม้ ีสทิ ธิยืน่ ขอรับการจดั สรรเงินกองทุน ไดแ้ ก่
(๑) หน่วยงานของรฐั
(๒) สถาบันการศกึ ษา
(๓) สหกรณ์
(๔) องคก์ รไม่แสวงหากาํ ไร
(๕) ผู้รบั ใบอนุญาตการประกอบกจิ การพลังงาน
(๖) อน่ื ๆ ตามที่ กกพ. กําหนด
ผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนตามวรรคหน่ึง จะต้องมีสัญชาติไทย หรือเป็นนิติบุคคล
ที่จัดต้งั ข้นึ ตามกฎหมายไทย ซ่งึ ผ้แู ทนนิตบิ ุคคลจะตอ้ งมสี ญั ชาติไทย
ข้อ ๑๓ การจัดสรรเงนิ กองทุน ให้คาํ นงึ ถงึ หลักเกณฑ์ ดังตอ่ ไปน้ี
(๑) ขอ้ เสนอโครงการมีเงื่อนไขตามขอ้ ๙
(๒) มีความเช่ือมโยงกับยุทธศาสตร์ หรือเป้าหมายตามพระราชบัญญัติ รวมท้ังยุทธศาสตร์
การพฒั นากองทุนพฒั นาไฟฟ้า
(๓) ผู้ดําเนินโครงการต้องมีความพร้อมทางด้านวิชาการ มีเวลา และมีความสามารถ
ที่จะดําเนนิ โครงการให้ประสบผลสาํ เรจ็ ตามกรอบระยะเวลาทกี่ ําหนด
(๔) สามารถตอบสนองต่อการแกไ้ ขปญั หาอปุ สรรคของการใชพ้ ลงั งานหมุนเวียนและเทคโนโลยี
ท่ีใช้ในการประกอบกิจการไฟฟ้าท่ีมีผลกระทบต่อส่ิงแวดล้อมน้อย มีความเหมาะสม และเป็นไปได้
ในการดาํ เนินโครงการท้งั ทางด้านเทคนิคและเศรษฐศาสตร์
(๕) ไม่มีจุดมุง่ หมายหรอื เกี่ยวพันกบั ผลประโยชนท์ างการเมอื งหรือเปน็ โครงการที่มงุ่ แสวงหาผลกําไร
(๖) ผู้รับผิดชอบโครงการต้องไม่อยู่ในบัญชีรายช่ือผู้ดําเนินโครงการที่ผิดสัญญาของกองทุน
พฒั นาไฟฟ้า

ส่วนท่ี ๒
วธิ ีการขอรับการจดั สรรเงนิ

ขอ้ ๑๔ การขอรับการจัดสรรเงิน ให้ผู้มีสิทธิย่ืนขอรับการจัดสรรเงินกองทุน ยื่นข้อเสนอโครงการ
พร้อมด้วยเอกสารและหลักฐานที่เก่ียวข้องให้สํานักงาน กกพ. ภายในระยะเวลาท่ีกําหนด โดยข้ันตอน
ในการยื่นข้อเสนอโครงการ รวมท้ังแบบฟอร์ม และเอกสารประกอบที่เก่ียวข้อง ให้ดําเนินการตามคู่มือ
ทีส่ าํ นักงาน กกพ. กําหนด

เล่ม ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๗๕ ง หน้า ๕ ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๙
ราชกจิ จานุเบกษา

ส่วนท่ี ๓
การพจิ ารณากลัน่ กรอง

ขอ้ ๑๕ ให้มีคณะอนกุ รรมการกลน่ั กรองแตง่ ต้งั โดย กกพ. มีอํานาจหนา้ ท่ี ดงั ตอ่ ไปนี้
(๑) พิจารณากล่ันกรองข้อเสนอโครงการให้เป็นไปตามเงื่อนไขในข้อ ๙ รวมถึงกําหนด
หลกั เกณฑ์การพจิ ารณาอนมุ ตั โิ ครงการท่ขี อรับการสนบั สนุน
(๒) จัดทําแผนการดําเนินงานของกองทุน โดยจัดทําเป็นแผนเสนอ กกพ. ให้ความเห็นชอบ
ก่อนดําเนินงานและสามารถปรับปรุงเพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ได้ทุกปี หากในระหว่างปี
คณะอนุกรรมการกลั่นกรองพิจารณาเห็นความจําเป็นต้องกําหนดแผนใหม่ภายใต้แผนหลักให้เสนอ
ขออนมุ ตั ิตอ่ กกพ. กอ่ นดําเนินการ
(๓) โครงการใดมีความจําเป็นต้องปรับปรุงรายละเอียดของโครงการและไม่กระทบวงเงิน
งบประมาณท่ีได้รับในระหว่างปีตามแผนท่ี กกพ. ได้ให้ความเห็นชอบแล้ว ให้คณะอนุกรรมการกล่ันกรอง
พิจารณาปรับปรุงได้
(๔) เสนอแนะแนวนโยบายและแนวทางในการกํากับดูแลการเก็บรักษาและจ่ายเงินกองทุน
ส่วนท่ีได้รับจัดสรรจาก กกพ. รวมถึงแนวทางกํากับดูแลการจัดทําบัญชีเพ่ือบันทึกรายงานการรับจ่ายเงิน
และนาํ เสนอรายงานการเงินตอ่ กกพ. ทุกปี
(๕) เชญิ ผู้มีสทิ ธยิ ่นื ขอรับการจัดสรรเงนิ กองทุนมาชแี้ จงขอ้ มูลเพมิ่ เติมหรือส่งเอกสารเพม่ิ เติม
(๖) ปฏิบัตงิ านอ่ืน ๆ ตามท่ี กกพ. มอบหมาย เพ่อื ใหเ้ ป็นไปตามวัตถุประสงค์ของระเบยี บน้ี
ข้อ ๑๖ การพิจารณาข้อเสนอโครงการที่จะได้รับการจัดสรรเงินกองทุน ให้สํานักงาน กกพ.
นําเสนอคณะอนุกรรมการกลั่นกรอง เม่ือคณะอนุกรรมการกล่ันกรองพิจารณาเรียบร้อยแล้ว
ให้สํานักงาน กกพ. รวบรวมผลการวิเคราะห์และกลั่นกรองข้อเสนอโครงการนําเสนอ กกพ.
เพอ่ื พจิ ารณาอนุมตั โิ ครงการ
เพ่ือประโยชน์ต่อการพิจารณา สํานักงาน กกพ. อาจเชิญผู้มีสิทธิย่ืนขอรับการจัดสรรเงินกองทุน
มาชี้แจงให้ขอ้ เทจ็ จรงิ หรือสง่ ขอ้ มูล เอกสาร หรือหลักฐานประกอบการพิจารณาได้
ขอ้ ๑๗ สํานักงาน กกพ. สามารถจัดให้มีผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้มีความชํานาญเฉพาะด้าน
ที่เก่ียวข้องกับข้อเสนอโครงการวิเคราะห์กลั่นกรองโครงการ เสนอแนะและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับ
ข้อเสนอโครงการก่อนนําเสนอ กกพ. ทั้งนี้ สํานักงาน กกพ. อาจเปลี่ยนแปลงพิจารณาจํานวน
ผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้มีความชํานาญเฉพาะด้านตามความเหมาะสม หรืออาจให้มหาวิทยาลัย
หรอื หน่วยงานทีม่ ีความรู้ความชาํ นาญพิจารณาใหค้ วามเห็นประกอบก็ได้
ผทู้ รงคณุ วฒุ ิหรอื ผู้มคี วามชํานาญเฉพาะด้าน ตอ้ งมีคณุ สมบัตขิ ั้นตํ่า ดงั ต่อไปนี้
(ก) สําเรจ็ การศกึ ษาระดับปรญิ ญาตรี

เลม่ ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๗๕ ง หน้า ๖ ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๙
ราชกจิ จานุเบกษา

(ข) มีความรแู้ ละประสบการณ์เกย่ี วกบั การวเิ คราะห์กล่ันกรองโครงการที่ขอรบั การจัดสรรเงนิ กองทุน
(ค) ไม่มสี ่วนได้เสยี กบั ผู้มสี ทิ ธิยนื่ ขอรับการจดั สรรเงนิ กองทนุ
ข้อ ๑๘ ค่าใช้จ่ายในการวิเคราะห์กล่ันกรองโครงการ ให้เบิกจากงบประมาณค่าบริหาร
จดั การกองทุน ตามอตั ราที่สาํ นกั งาน กกพ. กาํ หนด
ข้อ ๑๙ หากสํานักงาน กกพ. เห็นว่าคําขอที่รับไปไม่สมบูรณ์ อาจมีหนังสือแจ้งให้ผู้มีสิทธิ
ย่ืนขอรับการจัดสรรเงินกองทุนหรือตัวแทนมาช้ีแจงเพ่ิมเติม รวมท้ัง อาจให้ผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรร
เงินกองทุนส่งเอกสารหลักฐานเพ่มิ เตมิ อีกก็ได้ภายในระยะเวลาสามสิบวันนบั แต่วนั ทีม่ หี นังสือแจ้ง

ส่วนท่ี ๔
การจดั ทําสญั ญาและบนั ทึกขอ้ ตกลง

ขอ้ ๒๐ ให้สาํ นักงาน กกพ. แจง้ ผลการพิจารณาแกผ่ ไู้ ด้รับการจัดสรรเงนิ กองทุนทราบเปน็ หนังสือ

และเม่ือผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนได้รับหนังสือแจ้งผลการพิจารณาแล้ว ให้ดําเนินการจัดทําสัญญา

หรอื บนั ทกึ ข้อตกลงรับการจดั สรรกับสํานักงาน กกพ. ภายในสส่ี ิบหา้ วนั นบั แตว่ นั ที่ไดร้ บั หนังสอื แจ้งดงั กลา่ ว
ข้อ ๒๑ กรณีท่ีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนไม่สามารถดําเนินการจัดทําสัญญาหรือบันทึก

ข้อตกลงรับการจัดสรรภายในระยะเวลาตามที่กําหนดได้ ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนแสดงเหตุผล
และความจําเป็นในการขอขยายระยะเวลา โดยต้องแจ้งให้สํานักงานทราบก่อนสิ้นสุดระยะเวลาดังกล่าว
และให้เป็นดุลยพินิจของเลขาธิการที่จะพิจารณาอนุมัติให้ขยายระยะเวลาได้อีก แต่ต้องไม่เกินสามสิบวัน
นับแตว่ ันทไ่ี ด้รบั หนังสอื จากสาํ นักงาน กกพ.

หากผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนไม่ดําเนินการภายในระยะเวลาที่กําหนดตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่า
ผู้ได้รับการจดั สรรเงินกองทุนสละสิทธิในคําขอทยี่ ื่น แตไ่ ม่ตัดสิทธทิ ผ่ี ู้น้นั จะย่นื ขอรับการจัดสรรเงินกองทนุ ใหม่

ข้อ ๒๒ สัญญาหรือบนั ทึกขอ้ ตกลงรบั การจดั สรร ต้องประกอบดว้ ย
(๑) โครงการและเปา้ หมายในการดําเนนิ การ
(๒) รายละเอยี ด เทคโนโลยี และวิธกี ารที่ใชใ้ นการดําเนินโครงการ (ถ้ามี)
(๓) ระยะเวลาทใ่ี ช้ในการดําเนนิ โครงการ
(๔) ค่าใช้จ่ายในการดําเนินโครงการ จํานวนเงินที่จะได้รับการสนับสนุน และงวดของการเบิกจ่ายเงิน
รวมทัง้ แหล่งเงนิ สนบั สนุนอ่ืน (ถ้ามี)
(๕) เงื่อนไขของสัญญาหรอื บนั ทึกขอ้ ตกลง ดังตอ่ ไปน้ี

(ก) สิทธิของสํานักงาน กกพ. ในการปรับลดจํานวนเงินทุน รวมท้ังการบอกเลิกสัญญา
หรอื บันทกึ ข้อตกลง หากผูไ้ ด้รบั การจดั สรรเงินกองทนุ ไมส่ ามารถดําเนินงานได้ตามเป้าหมาย

(ข) การตรวจสอบและลงโทษ ในกรณีท่ีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนไม่ปฏิบัติตามสัญญา
หรอื บันทกึ ขอ้ ตกลง แลว้ แต่กรณี

เลม่ ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๗๕ ง หนา้ ๗ ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๙
ราชกจิ จานุเบกษา

(ค) สิทธิของสํานักงาน กกพ. และผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนที่เป็นเจ้าของร่วมในสิทธิ
ในทรัพย์สินทางปัญญาใด ๆ ท่ีอาจเกิดข้ึนจากโครงการ ซึ่งสํานักงาน กกพ. และผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุน
จะตกลงกันเรื่องการแบง่ ผลประโยชนจ์ ากทรพั ยส์ นิ ทางปญั ญาเหลา่ นั้น

(ง) หน้าท่ีของผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนในการจัดเก็บเอกสารท่ีเป็นหลักฐานเกี่ยวกับ
การเบิกจ่ายเงินในส่วนท่ีได้รับการสนับสนุนจากกองทุน รวมท้ังการรายงานความก้าวหน้าของการดําเนินโครงการ
รวมท้ังการให้ความร่วมมือและอํานวยความสะดวกในการเข้าตรวจเยี่ยมชมเพ่ือติดตามและประเมินผลของ กกพ.
สํานักงาน กกพ. หรอื คณะบคุ คล บคุ คลที่ กกพ. มอบหมาย

(จ) หน้าที่ของผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนในการปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการ
ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เร่ือง หลักเกณฑ์และวิธีการจัดทําและแสดงบัญชี
รายการรบั จ่ายของโครงการที่บุคคลหรอื นิติบคุ คลเปน็ คู่สญั ญากับหนว่ ยงานของรัฐ

(๖) อื่น ๆ ตามท่ีสํานกั งาน กกพ. กําหนด
ขอ้ ๒๓ กรณีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเป็นหน่วยงานของรัฐ ทรัพย์สินที่ได้มาโดย
ใชเ้ งินกองทนุ ให้เป็นกรรมสทิ ธ์ขิ องหน่วยงานผไู้ ดร้ ับการจดั สรรเงินกองทนุ
กรณีผ้ไู ด้รบั การจัดสรรเงินกองทนุ เป็นหน่วยงานอื่น ๆ ทรัพย์สินท่ีได้มาโดยใช้เงินกองทุน กกพ.
จะพิจารณาใหก้ รรมสิทธเ์ิ ป็นการเฉพาะราย
ข้อ ๒๔ ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนต้องใช้จ่ายเงินหรือก่อหนี้ผูกพันตามโครงการภายในวงเงิน
และระยะเวลาที่ได้รับอนุมัติ การเปล่ียนแปลงแก้ไขเพ่ิมเติมโครงการที่ได้รับอนุมัติแล้ว ต้องได้รับอนุมัติ
จาก กกพ. ก่อน เวน้ แตก่ ารเปล่ยี นแปลงเฉพาะระยะเวลาดําเนินโครงการให้อยู่ในดุลพินิจของเลขาธิการ
และรายงานให้ กกพ. ทราบ
ห้ามผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนโอนหรือนําเงินกองทุนไปใช้ในโครงการอื่น เว้นแต่จะได้รับ
อนญุ าตจาก กกพ.
กรณีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนไม่ดําเนินการตามแผนที่กําหนด ให้นําส่งเงินกองทุนคืน
สาํ นกั งาน กกพ. ภายในหกสบิ วันนบั แต่วนั ทไี่ ด้รับเงิน
หากผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมิได้เป็นหน่วยงานของรัฐและไม่นําส่งเงินคืนภายในระยะเวลา
ท่ีกําหนดตามวรรคสาม ให้ถือว่าผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนตกเป็นลูกหนี้ผิดนัด และต้องชําระเงินคืน
พร้อมดอกเบ้ียในอัตราเงินฝากออมทรัพย์ของธนาคารออมสิน จนกว่าจะได้มีการนําส่งเงินคืนครบถ้วน
ใหก้ ับสาํ นักงาน กกพ.
ขอ้ ๒๕ การขยายระยะเวลาดําเนินการท่ีเปลี่ยนแปลงไปจากรายละเอียดโครงการท่ี กกพ.
อนุมตั ิไวแ้ ลว้ ให้ดําเนนิ งาน ดังต่อไปนี้
(๑) กรณีมีแนวโน้มว่าไม่สามารถดําเนินโครงการได้ตามแผนที่วางไว้ ด้วยสาเหตุที่อยู่นอกเหนือ
ความควบคุมของผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุน ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนทําหนังสือแจ้งสํานักงาน กกพ.
เพื่อขออนุมัติขยายเวลาพร้อมท้ังเหตุผลและความจําเป็นตามท่ีกําหนดไว้ในสัญญาไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
ก่อนสญั ญาสิ้นสดุ ลง

เล่ม ๑๓๓ ตอนพเิ ศษ ๗๕ ง หน้า ๘ ๓๐ มนี าคม ๒๕๕๙
ราชกิจจานุเบกษา

การขยายระยะเวลาตามวรรคหน่ึง ใหส้ าํ นักงาน กกพ. ดําเนนิ การ ดังตอ่ ไปน้ี
(ก) ทําหนงั สอื แจง้ ตน้ สงั กดั ของผูไ้ ด้รบั การจัดสรรเงินกองทุน (ถ้ามี)
(ข) ทําหนังสือแจ้งผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนทราบเพ่ือเร่งรัดให้มีการนําส่งร่างรายงานฉบับสมบูรณ์
ภายในหกสิบวัน นบั ตงั้ แตท่ ไ่ี ด้รับแจ้งจากสาํ นกั งาน กกพ.
(ค) ให้สํานักงาน กกพ. รวบรวมรายชื่อ เพื่อจัดทําบัญชีรายชื่อผู้ดําเนินโครงการล่าช้า
เพอ่ื รายงาน กกพ.
(๒) กรณที ่ขี อขยายเวลาในสัญญามากกว่าหนึ่งคร้งั ใหเ้ สนอ กกพ. พจิ ารณา
ขอ้ ๒๖ ในกรณที ีผ่ ู้ไดร้ บั การจัดสรรเงินกองทุนผิดสัญญา สํานักงาน กกพ. สามารถยกเลิกสัญญา
หรือบันทึกข้อตกลงได้ตามข้อกําหนดในสัญญาหรือบันทึกข้อตกลง ในกรณีท่ีไม่สามารถติดตามทวงถาม
รายงานได้ หรือมีแนวโน้มว่าไม่สามารถทวงถามจนได้รบั รายงานได้ ให้ดําเนนิ การดังต่อไปน้ี
(๑) ทําหนงั สือแจ้งตน้ สงั กัดของผไู้ ด้รับการจดั สรรเงนิ กองทนุ (ถ้ามี)
(๒) ทาํ หนงั สือแจง้ ผูไ้ ด้รับการจดั สรรเงนิ กองทุนทราบถงึ การยกเลิกโครงการพร้อมช้ีแจงเหตผุ ล
(๓) ระงับการจ่ายเงินส่วนที่เหลือทั้งหมด
(๔) ทําหนังสือแจ้งให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนทํารายงานการเงินและคืนเงินส่วนท่ีเหลือ
ภายในหกสิบวัน ในกรณีท่ีมีการใช้เงินเกินวงเงินงบประมาณที่ได้รับอนุมัติจาก กกพ. โดยสํานักงาน กกพ.
ขอสงวนสิทธิท่ีจะไม่เบิกจ่ายเงินส่วนท่ีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนจ่ายเกินไปจากวงเงินงบประมาณ
ที่ระบุไวใ้ นสญั ญาหรือบนั ทกึ ขอ้ ตกลง

หมวด ๔
การเบิกจ่ายและการปิดโครงการ

ขอ้ ๒๗ ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเปิดบัญชีกับสถาบันการเงินของรัฐ หรือธนาคาร
ท่ีเป็นรัฐวิสาหกิจ หรือธนาคารพาณิชย์ เป็นบัญชีเงินฝากออมทรัพย์หรือให้เปิดบัญชีเงินฝากกระแสรายวัน
ร่วมด้วย ช่ือบัญชี “กองทุนพัฒนาไฟฟ้าเพ่ือกิจการตามมาตรา ๙๗ (๔) ตามด้วยช่ือโครงการ” โดยแยกเป็น
รายโครงการเพ่ือการรับจ่ายเงินกองทุน ตามท่ีได้รับอนุมัติจาก กกพ. และแจ้งเลขท่ีบัญชีเงินฝากดังกล่าว
ตอ่ สํานักงาน กกพ. เพือ่ โอนเงนิ เข้าบญั ชี

การเปิดบัญชีเงินฝากตามวรรคหน่ึง กรณีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเป็นหน่วยงานของรัฐ
ให้ดําเนินการโดยความเห็นชอบของผู้บังคับบัญชาสูงสุดของหน่วยงานหรือเทียบเท่า กรณีที่เป็นภาคเอกชน
ใหด้ ําเนนิ การโดยความเห็นชอบของกรรมการผจู้ ัดการใหญ่หรอื เทียบเทา่ กรณีท่ีเป็นสหกรณ์ให้ดําเนินการ
โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการดําเนินการสหกรณ์ และกรณีท่ีเป็นองค์กรไม่แสวงหากําไร
ให้ดําเนินงานโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการสมาคม มูลนิธิ หรือองค์กรที่เรียกช่ืออย่างอื่น
สําหรับกรณีท่ีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนอยู่นอกเหนือคุณสมบัติดังกล่าวข้างต้น ให้อยู่ในดุลยพินิจ
ของเลขาธิการ

เลม่ ๑๓๓ ตอนพิเศษ ๗๕ ง หนา้ ๙ ๓๐ มนี าคม ๒๕๕๙
ราชกิจจานุเบกษา

ให้กําหนดผู้มีอํานาจอนุมัติส่ังจ่ายเงินที่ได้รับการจัดสรรจํานวนสี่คน และได้รับมอบหมาย
หรือมอบอํานาจจากหัวหน้าส่วนราชการหรือหัวหน้าหน่วยงานหรือผู้มีอํานาจ โดยมีเง่ือนไขการสั่งจ่าย
ลงนามร่วมกนั สองในสี่คน

ข้อ ๒๘ การขอเบกิ เงินตามสัญญาหรือข้อตกลงในแต่ละครั้ง ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุน
ยื่นหนงั สือเบิกเงนิ ต่อสํานักงาน กกพ. พรอ้ มหลกั ฐานหรือเอกสาร ดงั ตอ่ ไปนี้

(๑) มติ กกพ. ทอี่ นมุ ัตขิ ้อเสนอโครงการดงั กลา่ ว
(๒) แผนการใช้จ่ายเงินที่ได้รับอนุมัติ หรือที่ได้อนุมัติให้มีการเปลี่ยนแปลง หรือประมาณการ
รายจา่ ยประจําปี แลว้ แต่กรณี
(๓) แบบหรือรูป หรือรายละเอียดรายการตามขอ้ เสนอโครงการ
(๔) รายละเอียดบญั ชีเงินฝากธนาคาร
(๕) รายงานความก้าวหนา้ ผลการดําเนนิ โครงการ รปู ถ่ายผลการทํางาน หรือกิจกรรม (ถ้าม)ี
(๖) เอกสารประกอบอื่น ๆ ทีเ่ กีย่ วขอ้ งตามท่ีสาํ นกั งาน กกพ. กําหนด
ข้อ ๒๙ ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนจัดทําหนังสือตอบรับการรับเงิน พร้อมเอกสาร
ที่เกี่ยวข้อง ตามแบบท่ีสํานักงาน กกพ. กําหนด เพื่อเป็นหลักฐานการรับเงิน และผู้ได้รับการจัดสรร
เงนิ กองทุนมหี นา้ ทเี่ กบ็ เอกสารและหลักฐานทางการเงนิ ไวเ้ พอื่ การตรวจสอบในภายหลงั
ขอ้ ๓๐ กรณีท่ีผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมิใช่หน่วยงานของรัฐ ให้มีการจัดทํารายงานการเงิน
ตามรูปแบบทีส่ าํ นกั งาน กกพ. กําหนด
ข้อ ๓๑ กรณีที่ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนเป็นหน่วยงานของรัฐ หลักเกณฑ์ และวิธีปฏิบัติ
ในเร่ืองการเก็บรักษาเงิน การเบิกจ่ายเงินและการพัสดุ ให้ปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ หรือคําส่ัง
ของหน่วยงานตน้ สังกัด
ขอ้ ๓๒ การบัญชีของผู้ได้รับการจัดสรรเงินเป็นไปตามระบบบัญชีของหน่วยงานที่ได้รับ
การจดั สรรเงนิ
ข้อ ๓๓ ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุน ทํารายงานการรับจ่ายเงินของโครงการส่งสํานักงาน กกพ.
เป็นรายไตรมาสหรือตามงวดที่ขอเบิกเงินจนกว่าจะเสร็จส้ินโครงการ และเก็บเอกสารหลักฐานไว้
เพอื่ การตรวจสอบ
ขอ้ ๓๔ ให้ผ้ไู ด้รับการจัดสรรเงนิ กองทนุ ดําเนินงานกอ่ นปดิ โครงการ ดังต่อไปน้ี
(๑) ปิดบญั ชเี งนิ ฝากธนาคาร กรณีผูไ้ ดร้ ับการจดั สรรเงินกองทุนมใิ ช่หนว่ ยงานของรฐั
(๒) ส่งเงินเหลอื จา่ ยพรอ้ มดอกผลทง้ั หมดคนื สํานักงาน กกพ. ภายในหกสิบวันนับจากวนั สนิ้ โครงการ
(๓) สง่ รายงานฉบับสมบูรณ์ทั้งในแบบรูปเล่มและข้อมลู เอกสารอิเล็กทรอนิกส์ใหส้ ํานักงาน กกพ.
(๔) บันทึกขอ้ มูลเก่ียวกับการดาํ เนินโครงการ ลงระบบฐานขอ้ มลู ของสํานกั งาน กกพ. (ถา้ มี)

เลม่ ๑๓๓ ตอนพิเศษ ๗๕ ง หนา้ ๑๐ ๓๐ มีนาคม ๒๕๕๙
ราชกจิ จานุเบกษา

หมวด ๕
การติดตามและการประเมินผล

ขอ้ ๓๕ ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมีหน้าท่ีรับผิดชอบในการจัดทํารายงานความก้าวหน้า
ของการดําเนินงานตามโครงการ และรายงานผลการใช้จ่ายเงินตามวัตถุประสงค์ของกองทุนต่อสํานักงาน กกพ.
และยินยอมให้ความร่วมมือและอํานวยความสะดวกแก่ กกพ. หรือคณะอนุกรรมการติดตามประเมินผลโครงการ
หรอื ผทู้ ไี่ ดร้ ับมอบหมายเข้าไปตรวจสอบการดําเนนิ การตามโครงการได้

สําหรับโครงการท่ีอยู่ระหว่างการดําเนินงาน การรายงานตามวรรคหน่ึง ต้องดําเนินการอย่างน้อย
เป็นรายไตรมาส และหากไม่นําส่งรายงานดังกล่าว สํานักงาน กกพ. สามารถชะลอการโอนเงิน
ใหผ้ ไู้ ดร้ ับการจัดสรรเงนิ กองทุนชัว่ คราว

เมื่อดําเนินโครงการสิ้นสุดตามสัญญา ให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมีหน้าที่รับผิดชอบ
ในการจัดทํารายงานผลการดําเนินงานตามโครงการ หรือรายงานผลที่ได้รับจากการใช้จ่ายเงินตามวัตถุประสงค์
ของกองทนุ ตอ่ สาํ นกั งาน กกพ. ภายในระยะเวลาหกสบิ วนั นับถัดจากวันส้นิ สุดโครงการตามสัญญา

ข้อ ๓๖ สํานักงาน กกพ. มีอํานาจเรียกให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนมาช้ีแจง
หรอื สง่ ข้อมูลเอกสารใด ๆ เพ่มิ เตมิ เพ่ือใชป้ ระกอบการติดตามและประเมนิ ผลได้

ข้อ ๓๗ การจัดทํารายงานความก้าวหน้าของการดําเนินโครงการ หรือรายงานผลท่ีได้รับ
จากการใช้จา่ ยเงิน ให้เป็นไปตามท่สี ํานกั งาน กกพ. กาํ หนด

ขอ้ ๓๘ กรณีมีเหตุแน่ชัดว่าโครงการขัดต่อหลักเกณฑ์ ไม่เกิดประโยชน์ หรือมีความเสี่ยง
ว่าโครงการไม่ประสบความสําเร็จ สํานักงาน กกพ. สามารถให้ผู้ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนช้ีแจง
ข้อเทจ็ จริง หรือแก้ไข หรอื ระงับการดาํ เนินโครงการหรอื กิจกรรมอนั เปน็ เหตุให้เกิดความเสียหายได้

ข้อ ๓๙ ให้สาํ นกั งาน กกพ. รวบรวมรายช่ือของผู้ดําเนินโครงการที่ผิดสัญญากับสํานักงาน กกพ.
เพ่อื ใชเ้ ปน็ สว่ นหนึง่ ของหลกั เกณฑ์การจดั สรรเงนิ กองทุน

หากปรากฏในภายหลังว่า ข้อเสนอโครงการของผู้มีสิทธิยื่นขอรับการจัดสรรเงินกองทุนรายใด
เป็นของผู้ดําเนินโครงการท่ีผิดสัญญาตามวรรคหน่ึง ให้สํานักงาน กกพ. ระงับการพิจารณา หรือระงับ
การดาํ เนนิ โครงการ แลว้ แต่กรณี

ประกาศ ณ วนั ท่ี ๗ มนี าคม พ.ศ. ๒๕๕๙
พรเทพ ธญั ญพงศ์ชยั

ประธานกรรมการกํากับกิจการพลงั งาน


Click to View FlipBook Version