ผลการดำเนินงาน

ผลการดําเนนิ งาน

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม
และดิจทิ ัล เพอื เศรษฐกิจและสงั คม สภาผแู้ ทนราษฎร

12 กั นยายน 2562 - 25 กั นยายน 2563

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม Page 03
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม
หน้า
ส า ร บั ญ
ก
หัวขอ้ ข

รายนามคณะกรรมาธกิ าร ค
ทีปรกึ ษา ผชู้ าํ นาญการ นกั วชิ าการ และเลขานกุ าร. ง
ประจาํ คณะกรรมาธกิ าร 1
ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร (ไมม่ คี ่าตอบแทน) 24
กรอบอํานาจหนา้ ทีของคณะกรรมาธกิ าร 33
เรอื งพจิ ารณา 46
51
การศึกษาดงู าน

การสมั มนา

การสมั มนาและการศึกษาดงู าน

รายชอื ฝายเลขานกุ าร

ร า ย น า ม ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิก า ร หนา้ ก

นางสาวกัลยา รุง่ วจิ ติ รชยั
ประธานคณะกรรมาธกิ าร

นายสยาม หตั ถสงเคราะห์ พนั เอกเศรษฐพงค์ มะลิสวุ รรณ นายนิคม บุญวเิ ศษ
รองประธานคณะกรรมาธกิ าร รองประธานคณะกรรมาธกิ าร รองประธานคณะกรรมาธกิ าร

คนทีหนึง คนทีสอง คนทีสาม

นายปกรณ์วุฒิ อุดมพพิ ฒั น์สกลุ นายดล เหตระกลู นายสรอรรถ กลินประทมุ
รองประธาน คนทีสี รองประธาน คนทีหา้ ประธานทีปรกึ ษา

นายสราวุธ อ่อนละมยั นายชาญวทิ ย์ วภิ ศู ิริ นายนพ ชวี านันท์ นายกฤษฎา ตันเทอดทิตย์

ทีปรกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร ทีปรกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร ทีปรกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร ทีปรกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร

นายภาควตั ศรสี รุ พล นายเสมอกัน เทียงธรรม นางสาวภาดาท์ วรกานนท์ นายสมเกียรติ ถนอมสนิ ธุ์
ทีปรกึ ษาคณะกรรมาธกิ าร เลขานุการคณะกรรมาธกิ าร โฆษกคณะกรรมาธกิ าร โฆษกคณะกรรมาธกิ าร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ ข
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ทีปรกึ ษา ผู้ชาํ นาญการ นักวชิ าการ และเลขานุการ
ประจาํ คณะกรรมาธกิ าร

1.นายศักดิ สมบุญโต ทีปรกึ ษา
2.นางอารรี ตั น์ เลาหพล ทีปรกึ ษา
3.นายสทิ ธา สวุ ริ ชั วทิ ยกิจ ผชู้ าํ นาญการ
4.นางสาวจนั ทรเ์ พญ็ ใจกล้า นกั วชิ าการ
5.นายธาดา โอฬารกิ เลขานกุ าร
6.นายธวชั ชยั กลุ าตี เลขานกุ าร
7.นางสาวอภิญญา กลินประทมุ เลขานกุ าร
8.นายธรี ะชาติ ก่อตระกลู เลขานกุ าร
9.นายเจษฎา วริ ยิ ะสนุ ทรพนั ธ์ เลขานกุ าร
10.นายทิพยธ์ รวฒั น์ พงษ์วฒั นา เลขานกุ าร
11.นายชยั ยศ จริ บวรกลุ เลขานกุ าร
12.นายศิลปวชิ ญ์ นอ้ ยสมมติ ร เลขานกุ าร
13.นายธรรมธ์ รี ์ สกุ โชติรตั น์ เลขานกุ าร
14.นางสาวภรณิ ธนบุญญากิตต์ เลขานกุ าร
15.นายธรพนั ธ์ วงศ์ชนิ ศรี เลขานกุ าร
16.นายยอดยงิ ชุมแสง ณ อยุธยา เลขานกุ าร
17.นายสหทัศน์ สถาพรวรศักดิ เลขานกุ าร
18.นายกิตตินนั ท์ พจนป์ ระสาม เลขานกุ าร
19.นายวุฒริ กั ษ์ เดชะพงษ์พนั ธุ์ เลขานกุ าร
20.นายชษิ ณพุ งศ์ ปานอําพนั ธ์ เลขานกุ าร
21.นางสดุ นภา เจรญิ เวชชการ เลขานกุ าร
22.นายศิรวิ ฒั น์ วงศ์จารกุ ร เลขานกุ าร
23.นายธนบดี มณสี วา่ งวงศ์ เลขานกุ าร
24.นายประยุทธ ศุภวราพงษ์ เลขานกุ าร
25.นายสรุ วุต อิทธโิ รจนกลุ เลขานกุ าร
26.นายพนั ธสร กฤษฎาธวิ ุฒิ เลขานกุ าร
27.นายอัฏฐพร ดาํ รงกลุ เลขานกุ าร
28.นายฐาคนษิ ฐ์ พรทองประเสรฐิ เลขานกุ าร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ ค
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร (ไมม่ คี ่าตอบแทน)

1.นายเฉลิมชยั วริ ณุ สาร ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
2.นางทรงพร โกมลสรุ เดช ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
3.นายเจษฎา ศิวรกั ษ์ ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
4.นางกัญจนาภา ประสทิ ธลิ าโภ ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
5.นายไพศาล อิทธธิ รรม ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
6.พลโท ปรชั ญา เฉลิมวตั น์ ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
7.นายธชั กร แต้ศิรเิ วช ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
8.นายภัทร ภมรมนตรี ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
9.นายไพรชั บุญประกอบวงศ์ ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
10.นายยอด ชนิ สภุ ัคกลุ ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
11.นายชยั ทัต แซต่ ัง ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
12.นายอภิจติ เจรญิ เวชชการ ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
13.นายปรญิ ญา จารวจิ ติ ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร
14.นายธนกร ภัทรบุญสริ ิ ทีปรกึ ษาประจาํ คณะกรรมาธกิ าร

หนา้ ง

คณะกรรมาธิการการสือสาร โทรคมนาคม
และดิ จิทั ลเพือเศรษฐกิ จและสังคม

กรอบอาํ นาจหน้าทขี องคณะกรรมาธกิ าร

ทีมา : pinterest 1. พจิ ารณาสอบหาขอ้ เท็จจรงิ และพจิ ารณาในเรอื งใด ๆ
ทีเกียวกับการสอื สาร สารสนเทศ การโทรคมนาคมกิจการวทิ ยุ
กระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน์ ทังในกระบวนการดิจทิ ัลเพอื
เศรษฐกิจและสงั คมหรอื กระบวนการทางอิเล็กทรอนกิ สห์ รอื
ตามทีได้รบั มอบหมายจากสภาผแู้ ทนราษฎร

2. พจิ ารณาในเรอื งการทํากิจการใด ๆ ทีเกียวขอ้ งกับ
กฎหมายทีวา่ ด้วยการสอื สาร สารสนเทศ การโทรคมนาคม
กิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน์ รวมทังการดําเนินงานใด ๆ
ทีเกียวขอ้ งกับการนําเอาระบบดิจทิ ัลหรอื ระบบอิเล็กทรอนิกส์
มาใชเ้ พอื การดังกล่าวตลอดจนติดตามการบงั คับใชก้ ฎหมาย
เพอื การดังกล่าวด้วย

3. พจิ ารณาศึกษา การหาขอ้ เท็จจรงิ รวมทังใหข้ อ้ คิดเหน็
ขอ้ สงั เกต และขอ้ เสนอแนะเกียวกับแนวทางการดําเนินงาน
ขององค์กรทีทําหน้าทีในการกํากับดแู ล สง่ เสรมิ การพฒั นางาน
ด้านการสอื สาร กิจการวทิ ยุกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน์
สารสนเทศ การโทรคมนาคม กิจการกระจายเสยี ง กิจการ
โทรทัศน์ และการดําเนินงานทางดิจทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม
หรอื ทางอิเล็กทรอนิกส์

4. พจิ ารณาศึกษาในเรอื งทีเกียวขอ้ งกับการสง่ เสรมิ
สนับสนุน และการพฒั นาโครงสรา้ งพนื ฐานดา้ นเทคโนโลยี
การสอื สาร กิจการวทิ ยุกระจายเสยี งกิจการโทรทัศน์ สารสนเทศ
การโทรคมนาคมและโครงสรา้ งพนื ฐานด้านดจิ ทิ ัลการดําเนิน
งานทางดิจทิ ัลหรอื ทางอิเล็กทรอนิกสใ์ หค้ รอบคลมุ ทัวประเทศ

5. สง่ เสรมิ และสนับสนุนการพฒั นาโครงสรา้ งพนื ฐาน
ด้านเทคโนโลยี ด้วยกระบวนการดําเนินงานทางดิจทิ ัลเพอื
เศรษฐกิจและสงั คมหรอื ทางอิเล็กทรอนิกสเ์ พอื การอุปโภค
บรโิ ภค การสาธารณูปโภค ใหค้ รอบคลมุ ทัวถึง เพยี งพอมี
คณุ ภาพ ราคาเหมาะสม

6. สนับสนุนการเขา้ ถึงขอ้ มูลขา่ วสาร ยกระดบั คณุ ภาพ
การศึกษาด้านการสอื สารของประชาชนในการเรยี นรเู้ ท่าทันสอื
การมภี มู คิ ้มุ กันทีดีในการรบั รูข้ อ้ มูลขา่ วสาร การสง่ เสรมิ การรู้
เท่าทันสอื ออนไลน์ การปองกันและแก้ไขปญหาขา่ วเท็จ (Fake
News) เพอื สนับสนุนสง่ เสรมิ ยกระดับงานดา้ นการสอื สาร

7. ติดตามการปฏิบตั ิตามแนวนโยบายพนื ฐานแหง่ รฐั
และยุทธศาสตรช์ าติ วา่ ด้วยนโยบายด้านการสอื สาร สารสนเทศ
และโทรคมนาคมด้านดิจทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม ขององค์กร
ทีเกียวขอ้ งกับการปฏิบตั ิตามนโยบายดังกล่าว

8. พจิ ารณาศึกษาเรอื งอืนๆ ทีคณะกรรมาธกิ ารเหน็
สมควร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 1
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

เ รื อ ง พิ จ า ร ณ า

1.การชว่ ยเหลือผปู้ ระสบอุทกภัยในการติดต่อสอื สารการอํานวยความสะดวกเรอื ง
เทคโนโลยแี ละด้านอุปโภค บรโิ ภค ในเขตจงั หวดั ภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื

การประชุมครงั ที 4/2562

สบื เนืองจากอิทธพิ ลของพายุโพดลุ ทําใหเ้ กิดปญหาอุทกภัยในพนื ที
หลายจงั หวดั ในภาคอีสาน ทําใหป้ ระชาชนในพนื ทีได้รบั ความเดอื ดรอ้ น
ในเรอื งชอ่ งทางการติดต่อสอื สาร เพอื ขอความชว่ ยเหลือจากหน่วยงาน
ทีเกียวขอ้ ง ดังนัน คณะกรรมาธกิ าร จงึ ได้เชญิ หน่วยงานทีเกียวขอ้ ง
ทังภาครฐั และเอกชน ทีกํากับดแู ลและใหบ้ รกิ ารด้านโทรคมนาคม เขา้ รว่ ม
ประชุมเพอื หารอื เกียวกับมาตรการใหค้ วามชว่ ยเหลืออยา่ งเรง่ ด่วน อาทิ
การจดั หาเสาสญั ญาณฉกุ เฉิน หรอื การจดั หาอุปกรณ์สอื สารทีจาํ เปนในพนื ที
การจดั หารถ Mobile Unit เคลือนทีในการสนับสนุนและอํานวยความสะดวก
ในการติดต่อสอื สาร รวมถึงการสนับสนุนถงุ ยงั ชพี เพอื บรรเทาความเดือดรอ้ น
ใหก้ ับประชาชนในพนื ทีประสบภัยในเบอื งต้น เพอื เปนการเยยี วยาประชาชน
ทีเปนผไู้ ด้รบั ความเดือดรอ้ นในการประสบอุทกภัยครงั นี ซงึ จากมาตรการ
ดังกล่าวได้รบั ผลสาํ เรจ็ เปนทีน่าพอใจ

2. การรบั ฟงความคิดเห็นของผปู้ ระกอบการวทิ ยุกระจายเสยี งธุรกิจภาคประชาชน
และการพจิ ารณาแนวทางการแก้ไขปญหาของผปู้ ระกอบการวทิ ยุกระจายเสยี งภาคประชาชน

การประชุมครงั ที 5/2562 และครงั ที 12/2561

เนืองจากกล่มุ ผปู้ ระกอบการวทิ ยุกระจายเสยี งธุรกิจภาคประชาชน ได้เสนอให้
คณะกรรมาธกิ ารพจิ ารณาในเรอื งดังกล่าว โดยสรุปสาระสาํ คัญคือ เนืองจากมาตรการ
ต่าง ๆ ของคณะกรรมการกิจการกระจายเสยี ง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม
แหง่ ชาติ กสทช. ทีออกมาใชบ้ งั คับในเรอื งวทิ ยุกระจายเสยี งธุรกิจภาคประชาชน ทําให้
ผปู้ ระกอบการเกิดความเดือดรอ้ น เนืองจากมผี ลกระทบต่อรายได้ และบางรายกลาย
เปนผมู้ หี นีสนิ จากการทีได้ลงทนุ ไปกับเครอื งอุปกรณ์ แต่ไมไ่ ด้อนุญาตใหป้ ระกอบการ
บางรายถกู ดําเนินคดีฐานใชว้ ทิ ยุคมนาคม และตังสถานีวทิ ยุคมนาคมโดยไมไ่ ดร้ บั
ใบอนุญาต ซงึ เปนปญหาทีเรอื รงั มาจนถึงปจจุบนั จงึ ได้ขอใหค้ ณะกรรมาธกิ าร
และ กสทช. ได้รว่ มกันพจิ ารณาเพอื แก้ไขปญหาใหก้ ับผปู้ ระกอบการวทิ ยุดงั กล่าว

จากการพจิ ารณาคณะกรรมาธกิ ารเหน็ วา่ ประเด็นปญหาความเดอื ดรอ้ น
ของผปู้ ระกอบการวทิ ยุฯ ดังกล่าว เกียวขอ้ งกับอํานาจหน้าทีในการกํากับดแู ลของ
กสทช. ดังนัน กสทช. จงึ ควรจะมศี ึกษาถึงมาตรการหรอื แนวทางใด ๆ เพอื แก้ไขปญหา
อยา่ งเปนรูปธรรมทังในระสนั และระยะยาว ทังนี ไดข้ อใหผ้ ปู้ ระกอบการวทิ ยุฯ รวบรวม
ขอ้ มูลและประเด็นปญหาทีเกิดขนึ เพอื นําสง่ ใหก้ ับ กสทช. พจิ ารณาหามาตรการแก้ไข
ตามอํานาจหน้าทีต่อไป

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 2
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

3. การศึกษากรณีผปู้ ระกอบการธุรกิจโรงแรมและการท่องเทียวได้รบั ความเดือดรอ้ น

จากการเรยี กเก็บค่าดําเนนิ การของบรษิ ัททีสาํ รองทีพกั ออนไลน์

การประชุมครงั ที 7/2562

คณะกรรมาธกิ ารได้มกี ารพจิ ารณาเรอื งการใหบ้ รกิ ารสาํ รองทีพกั โรงแรมผา่ นผใู้ หบ้ รกิ ารทางออนไลน์

(OTAs : Online Travel Agency) ทีสง่ ผลกระทบต่อผปู้ ระกอบการธุรกิจโรงแรมและการท่องเทียวทีได้รบั

ความเดือดรอ้ นจากการถกู เรยี กเก็บค่าดําเนนิ การ (ค่านายหน้า) ทีสงู ถึงรอ้ ยละ 15 – 20 ทําใหส้ ญู เสยี เงินไปจาก

ระบบประมาณ 4 หมนื กวา่ ล้านบาท ซงึ เงินจาํ นวนนีภาครฐั ไมส่ ามารถเรยี กเก็บภาษีได้ และเกิดปญหาการนาํ

โรงแรมทีพกั ทีไมม่ ใี บอนุญาตประกอบกิจการ ตามกฎหมายโรงแรมเขา้ มาเปนสมาชกิ ผใู้ หบ้ รกิ ารในแพลตฟอรม์

ของตน ทําใหข้ าดการควบคมุ คณุ ภาพและไมม่ มี าตรฐานและความปลอดภัย นอกจากนใี นการจองทีพกั ผา่ นระบบ
ออนไลน์จะต้องจองผา่ นแพลตฟอรม์ OTA ของต่างชาติเท่านัน จงึ อาจทําใหป้ ระเทศไทยขาดเสถียรภาพ

ความมนั คงในด้านธุรกิจการท่องเทียวและโรงแรมทีต้องพงึ พาเทคโนโลยขี องต่างชาติมากเกินไป
จากการพจิ ารณา คณะกรรมาธกิ ารเหน็ วา่ ควรนําเสนอประเดน็ ปญหาดงั กล่าวต่อรฐั มนตรวี า่ การ

กระทรวงการท่องเทียวและกีฬา เพอื พจิ ารณาดําเนินการในสว่ นทีเกียวขอ้ งกับอํานาจหนา้ ทีและนโยบาย

ของกระทรวงการท่องเทียวและกีฬาพรอ้ มกับขอใหแ้ จง้ ผลการดําเนินงานกลับมายงั คณะกรรมาธกิ ารใหท้ ราบ

ต่อไปด้วย

4.เรอื งรอ้ งเรยี น กรณีขอให้ติดตามการจดั ทําแผนและหลักเกณฑ์การอนญุ าตสทิ ธกิ ารเขา้ ใช้
วงโคจรดาวเทียม และการใชช้ อ่ งสญั ญาณดาวเทียมต่างชาติ

การประชุมครงั ที 8/2562

สืบเนืองจากมีผู้รอ้ งเรยี นถึงคณะกรรมาธกิ ารขอใหด้ าํ เนินการติดตามการจัดทําแผนและหลักเกณฑ์
การอนุญาตสิทธกิ ารเข้าใชว้ งโคจรดาวเทียมและการใชช้ อ่ งสัญญาณดาวเทียมต่างชาติ ซงึ กําลังอยู่ในระหว่าง
การแต่งตังคณะกรรมการขึนมาจัดทําแผนและหลักเกณฑ์ อันประกอบไปด้วย การจัดทําแผนการบรหิ ารสิทธิ
การเข้าใชว้ งโคจรดาวเทียม ประกาศหลักเกณฑ์วิธกี ารอนุญาตและเงือนไขการอนุญาตสิทธกิ ารเข้าใชว้ งโคจร
ดาวเทียม ตลอดจนหลักเกณฑ์ วิธกี ารอนุญาตในการใชช้ อ่ งสัญญาณดาวเทียมต่างชาติ

คณะกรรมาธกิ าร ได้เชญิ ผู้ทีมีส่วนเกียวข้องเข้าชแี จงและมีความเหน็ ว่า การบรหิ ารการเข้าใชว้ งโคจร
ดาวเทียม หลังสัญญาสัมปทานเดิมจะสินสุดลงและจะมีการเปลียนจากระบบสัมปทานมาเปนระบบใบอนุญาตแทน
ซงึ จะทําใหผ้ ู้ประกอบการดาวเทียมต่างชาติสามารถเข้ามาใหบ้ รกิ ารได้ จึงจาํ เปนจะต้องมีการกําหนดหลักเกณฑ์
วิธกี าร และขอบเขตการอนุญาตต่าง ๆ ทีชดั เจน เพือไม่ใหเ้ กิดการได้เปรยี บ เสียเปรยี บ และเพือใหเ้ กิดความเปนธรรม
ระหว่างผู้ประกอบการชาวไทยและต่างชาติ นอกจากนัน กระบวนการ Public Private Partnerships หรอื PPP
ได้ดําเนินไปอย่างล่าชา้ หากไม่เปนไปตามกําหนดอาจทําใหป้ ระเทศไทยต้องเสียสิทธวิ งโคจรดาวเทียมตามข้อกําหนด
ของ ITU ได้ ฉะนัน หน่วยงานทีเกียวข้องต้องรว่ มกันขับเคลือนใหก้ ระบวนการ PPP สามารถดาํ เนินการเปนไป
อย่างรวดเรว็ แต่ต้องอยู่บนหลักการของความโปรง่ ใส รอบคอบ และตรวจสอบได้ ทังนี เพือประโยชน์สูงสุด
ของประเทศชาติและประชาชน

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 3
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

5. เรอื งรอ้ งเรยี น กรณีเกียวกับสาํ นกั งาน กสทช.ได้ยกเลิกสญั ญาโครงการจดั ให้มสี ญั ญาณ

โทรศัพท์เคลือนที และบรกิ ารอินเตอรเ์ นต็ ความเรว็ สงู ในพนื ทีทีไมม่ กี ารดําเนนิ การเชงิ ธุรกิจ
(ZONE C+) ทีดําเนนิ การโดย บรษิ ัท ทีโอที จาํ กัด (มหาชน)

การประชุมครงั ที 9/2562

คณะกรรมาธกิ ารได้พิจารณาเรอื งดังกล่าว ซงึ โครงการจัดใหม้ ีสัญญาณโทรศัพท์เคลือนทีและบรกิ าร

อินเตอรเ์ น็ตความเรว็ สูงในพืนทีทีไม่มีการดําเนินการเชงิ ธุรกิจ (Zone C+) นัน กสทช. ได้ใชง้ บประมาณ

จากกองทุน USO โดยได้ทําสัญญาการจัดใหม้ ีบรกิ ารอินเทอรเ์ น็ตความเรว็ สูง และสัญญาการจัดใหม้ ี

สัญญาณโทรศัพท์เคลือนที กับบรษิ ัท ทีโอที จาํ กัด (มหาชน) แต่ บรษิ ัท ทีโอที ไม่สามารถปฏิบัติตาม TOR

ได้ เนืองจากติดขัดปญหาบางประการ อาทิ เรอื งวัสดุทีใชใ้ นโครงการทีผู้ประกอบการภายในประเทศได้เสนอ

ราคาสูงกว่านําเข้าจากต่างประเทศ และการสรา้ งอาคาร USO Net ซงึ บรษิ ัท ทีโอที สามารถสรา้ งใหแ้ ล้ว

เสรจ็ ตามทีกําหนดไว้ใน TOR นัน เนืองจากพืนทีส่วนใหญ่ในการสรา้ งอาคาร USO Net อยู่ในเขตพืนที

ของกรมปาไม้ ทําใหต้ ้องใชร้ ะยะเวลาในกระบวนการขออนุญาต ทําใหไ้ ม่สามารถสรา้ งอาคาร USO Net

ได้เสรจ็ ทันตามกําหนด

ทังนี คณะกรรมาธกิ ารได้ตังข้อสังเกตว่า การยกเลิกสัญญาเพียงบางส่วนสามารถกระทําการ

ได้หรอื ไม่ เพราะหากกระทําการดังกล่าวจะทําใหเ้ ปนบรรทัดฐานของการทําสัญญาระหว่างรฐั กับเอกชนอืน ๆ

ด้วย พรอ้ มกันนีได้ขอใหค้ ู่สัญญาทังสองฝายไปดําเนินการศึกษาข้อกฎหมายทีเกียวกับสัญญาเพือหา

ทางออกรว่ มกันต่อไป

6. พจิ ารณาแนวทางการแก้ไขปญหาของผปู้ ระกอบการวทิ ยุกระจายเสยี งภาคประชาชน

การประชุมครงั ที 10/2562

คณะกรรมาธกิ าร ได้พจิ ารณาแนวทางการแก้ไขปญหาของผปู้ ระกอบการวทิ ยุกระจายเสยี ง
ภาคประชาชน โดยเชญิ ผชู้ แี จงเขา้ รว่ มประชุมกับคณะกรรมาธกิ าร คือ ผแู้ ทนจากสาํ นักงาน กสทช และผแู้ ทน
ผปู้ ระกอบการวทิ ยุกระจายเสยี งภาคประชาชน เขา้ รว่ มประชุม โดยคณะกรรมาธกิ ารได้รบั ฟงและรวบรวม
ประเด็นปญหา แนวทางในการแก้ไขปญหา และขอ้ เสนอแนะ ตลอดจนความคิดเหน็ ของผปู้ ระกอบการกิจการ
วทิ ยุกระจายเสยี งภาคประชาชน และจะนําเขา้ หารอื และพจิ ารณารว่ มกันกับเลขาธกิ าร กสทช. ต่อไป

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 4
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

7. การศึกษาแนวทางการจดั เก็บค่าธรรมเนียมหรอื รายได้จากผใู้ ห้บรกิ ารแพลตฟอรม์
(Platform) ทีจดทะเบยี นในต่างประเทศ และให้บรกิ ารเชงิ พาณชิ ยใ์ นประเทศไทย

การประชุมครงั ที 11/2562, 13/2562, 15/2562 และ 16/2563

คณะกรรมาธิการ ได้รับข้อมูลจากผู้แทนกรมสรรพากรทีเชิญมาให้ความเห็นในการประชุม
ว่า การจัดเก็บภาษีเงินได้จากผู้ให้บริการแพลตฟอร์ม (Platform) นัน หลักการสาํ คัญคือ ผู้ประกอบการ
จะต้องมีสถานประกอบการในประเทศไทย แต่ในกรณีเปนผู้ให้บริการต่างชาติถ้ามีการจัดเก็บภาษีเงินได้
จากการให้บริการแพลตฟอร์มในประเทศไทยแล้ว ผู้ประกอบการนันอาจจะต้องเสียภาษีดังกล่าวอีกครัง
ในประเทศทีได้จดทะเบียนและมีสถานประกอบการนันด้วย ดังนันผู้ประกอบการแพลตฟอร์มจะต้องเสีย
ภาษีซาํ ซ้อน การดําเนินการในประเทศไทยจึงไม่สามารถจัดเก็บภาษีเงินได้ในกรณีดังกล่าวนีได้ เนืองจาก
ขัดกับหลักของอนุสัญญาภาษีซ้อน (Double Taxation Agreement) กรมสรรพากรจึงสามารถเรียก
เ ก็ บ ภ า ษี ไ ด้ เ ฉ พ า ะ ใ น ภ า ษี มู ล ค่ า เ พิ ม เ ท่ า นั น

ใ น เ ร ือ ง นี ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร มี ค ว า ม เ ห็น ว่ า ก า ร จั ด เ ก็ บ ภ า ษี จ า ก ผู้ ป ร ะ ก อ บ ก า ร แ พ ล ต ฟ อ ร ์ม
ของต่างประเทศทีให้บริการในประเทศไทยนัน จาํ เปนจะต้องมีความร่วมมือกันระหว่างหน่วยงานของรัฐ
ทีเกียวข้อง ร่วมกับรับฟงข้อมูลจากภาคเอกชนหรือผู้ประกอบการ และข้อมูลจากทุกภาคส่วน ควบคู่กับ
การพิจารณาร่างกฎหมายทีเกียวข้องซึงคณะกรรมาธิการจะได้ติดตามและผลักดันให้มีกฎหมายดังกล่าว
โดยเร็ว ทังนี เมือวันที 9 มิถุนายน 2563 คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบในร่าง พรบ.แก้ไขเพิมเติมประมวล
รัษฎากร (ฉบับที..) พ.ศ. .... (การจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิมกรณีการให้บบริการทางอิเล็กทรอนิกส์จาก
ต่างประเทศ (e-service)) และนําเสนอสภาผู้แทนราษฎรต่อไป (ปจจุบันอยู่ในระหว่างการพิจารณาในวาระ
ที 2 ของสภาผู้แทนราษฎร)

8.พจิ ารณาและติดตามความคืบหนา้ ของโครงการจดั ให้มบี รกิ ารอินเทอรเ์ นต็ ความเรว็ สงู
ในพนื ทีห่างไกล (Zone C+)

การประชุมครงั ที 14/2562

คณะกรรมาธิการได้พิจารณาเรอื งรอ้ งเรยี นกรณีเกียวกับสาํ นักงาน กสทช. ได้ยกเลิกสัญญา
โครงการจัดให้มีสัญญาณโทรศัพท์เคลือนทีและบรกิ ารอินเทอรเ์ น็ตความเรว็ สูงในพืนทีทีไม่มีการ
ดําเนินการเชิงธุรกิจ (Zone C+) โดยได้เชิญตัวแทนจาก สาํ นักงาน กสทช. และบรษิ ัท ทีโอที จาํ กัด
(มหาชน) มาให้ข้อมูล ข้อเท็จจรงิ ของการยกเลิกสัญญาโครงการดังกล่าวว่ามีความคืบหน้าอย่างไร

ทังนี คณะกรรมาธิการได้มีข้อสังเกต/ข้อเสนอแนะในเรอื งดังกล่าวว่า คณะกรรมาธิการ
มีความเปนห่วงเรอื งการกําหนดพืนทีดําเนินการของคณะทํางานรว่ มเพือพิจารณากําหนดพืนทีเปาหมาย
ซึงควรกําหนดเปนพืนทีทีได้รบั ความเดือดรอ้ นอย่างแท้จรงิ และมีประโยชน์ต่อชุมชนเปนพืนทีทีขาดแคลน
และกระจายไปทัวประเทศอย่างเปนธรรม รวมทัง ห่วงใยเรอื งการจัดทําสัญญาต่าง ๆ กับผู้ประกอบการ
จะต้องมีหลักเกณฑ์วิธีการทีถูกต้องชัดเจนให้เปนไปตามระเบียบสาํ นักนายกรฐั มนตรวี ่าด้วยการพัสดุฯ
และระเบียบอืน ๆ ทีเกียวข้อง รวมทังความล่าช้า ของโครงการทีอาจจะทําให้เกิดความเสียหายทังต่อด้าน
เศรษฐกิจ ประโยชน์ทีประชาชนควรจะได้รบั เช่น ผลกระทบต่อประโยชน์ทางการศึกษา และการสาธารณสุข
เปนต้น

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 5
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

9. การบรหิ ารจดั การคลืนความถีในกรณีสญั ญาณรบกวนระบบรถไฟฟา
ขนสง่ มวลชนกรุงเทพ (BTS)

การประชุมครงั ที 14/2562

จากกรณีเหตกุ ารณ์รถไฟฟา BTS ระบบการทํางานขดั ขอ้ งจนกระทบต่อการเดนิ ทางของประชาชน
ใน กทม. เมอื วนั ที 14 ธนั วาคม 2562 โดยมกี ารวเิ คราะหถ์ ึงสาเหตดุ ังกล่าววา่ เกิดจากการถกู รบกวนโดย
คลืนสญั ญาณโทรศัพท์เคลือนทีในความถียา่ น 2300 MHz ที บรษิ ัท โทเทิล แอ็คเซส็ คอมมูนิเคชนั
จาํ กัด (DTAC) ได้รว่ มใชค้ ลืนนีจาก บรษิ ัท ทีโอที จาํ กัด (มหาชน) คณะกรรมาธกิ ารจงึ ได้เชญิ ตัวแทนจาก
สาํ นักงาน กสทช บรษิ ัท ทีโอที จาํ กัด (มหาชน) (TOT) บรษิ ัท ระบบขนสง่ มวลชนกรุงเทพ จาํ กัด
(มหาชน) (BTS) บรษิ ัท โทเทิล แอ็คเซส็ คอมมูนิเคชนั จาํ กัด (DTAC) เขา้ ใหข้ อ้ มูลต่อคณะกรรมาธกิ าร
เพอื พจิ ารณาและหาทางแก้ไขปญหาทีเกิดขนึ ต่อไป ซงึ ภายหลังรบั ฟงการชแี จงแล้ว คณะกรรมาธกิ าร
ได้แสดงความเปนหว่ งต่อระบบการเดินรถไฟฟา BTS ทีต้องสรา้ งความมนั ใจในความสะดวกและ
ความปลอดภัยแก่ประชาชนทีมาใชบ้ รกิ าร และควรมมี าตรการทีจะทําใหเ้ กิดความมนั ใจในการมาใชบ้ รกิ าร
ของประชาชนด้วย

10. ศึกษาผลกระทบและแนวทางการควบรวมกิจการระหวา่ ง บรษิ ัท ทีโอที จาํ กัด (มหาชน)
กับ บรษิ ัท กสท โทรคมนาคม จาํ กัด (มหาชน)

การประชุมครงั ที 17/2563

ตามทีคณะรฐั มนตรไี ด้มีมติเมือวันที 14 มกราคม 2563 เหน็ ชอบการควบรวมกิจการ ระหวา่ ง บรษิ ัท
ทีโอที จาํ กัด (มหาชน) กับบรษิ ัท กสท โทรคมนาคม จาํ กัด (มหาชน) ซงึ คณะกรรมาธกิ ารเหน็ วา่ เรอื งดังกล่าว
มีความสาํ คัญมาก จึงใหค้ วามสนใจและหยิบยกขึนมาพิจารณา เพือต้องการทราบแนวทางการดําเนินการรวมทัง
ผลกระทบ ทังในส่วนของข้อดีและข้อเสีย ตลอดจนแนวทางการควบรวมกิจการรวมทังปญหาและอุปสรรคใน
การควบรวมกิจการดังกล่าวด้วย ซงึ หลังการพิจารณาคณะกรรมาธกิ ารมีข้อสังเกตและข้อเสนอแนะวา่ การควบ
รวมกิจการ ระหว่าง บรษิ ัท ทีโอที จาํ กัด (มหาชน) กับบรษิ ัท กสท โทรคมนาคม จาํ กัด (มหาชน) เปนบรษิ ัท NT
(National Telecom) นันนอกเหนือจากการควบรวมกิจการเพือเปนการประหยัดค่าใชจ้ ่าย (Cost Saving)
แล้ว ควรกําหนดเปาหมายในการหารายได้เข้าภาครฐั ใหม้ ากขึนด้วย รวมทัง เมือควบรวมกิจการแล้วในส่วนของ
ทรพั ย์สินของทัง 2 บรษิ ัททีมีความซาํ ซอ้ นกัน จะมีการบรหิ ารจัดการอย่างไรเพือใหเ้ กิดประโยชน์สูงสุดและไม่
สูญเปล่า ทังนี อาจจะใหม้ ีบรษิ ัททีปรกึ ษาเพือใหท้ ําการประเมินทรพั ย์สินในส่วนทีมีความซาํ ซอ้ นกัน เพือประโยชน์
ในการบรหิ ารจัดการทรพั ย์สินดังกล่าวก็ได้

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 6
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

11.การจดั ทําแผนยุทธศาสตรก์ ารสง่ เสรมิ เศรษฐกิจ

การประชุมครงั ที 18/2563

สบื เนืองจากประเด็นการจดั ทําแผนยุทธศาสตรใ์ นการสง่ เสรมิ เศรษฐกิจดจิ ทิ ัล ของสาํ นักงานสง่ เสรมิ
เศรษฐกิจดิจทิ ัล (DEPA) ซงึ ถือเปนนโยบายระดับชาติในด้านการพฒั นาดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คมของ
ประเทศ และคณะกรรมาธกิ ารได้เหน็ ความสาํ คัญดังกล่าว จงึ ได้หยบิ ยกขนึ มาพจิ ารณา โดยเชญิ ผแู้ ทนสาํ นกั งาน
สง่ เสรมิ เศรษฐกิจดิจทิ ัล เขา้ รว่ มประชุมและได้ใหข้ อ้ มูลวา่ การดําเนินงานของสาํ นักงานสง่ เสรมิ เศรษฐกิจดิจทิ ัล
นัน จะเปนการทํางานรว่ มกันกับเอกชน มกี ารกระต้นุ ใหภ้ าคเอกชนเขา้ มามสี ว่ นรว่ มในดําเนินงานวางโครงสรา้ ง
และพฒั นาด้านเศรษฐกิจดิจทิ ัล เพอื ใหเ้ กิดประโยชน์และประสทิ ธภิ าพในการรองรบั นวตั กรรมและเทคโนโลยดี ิจทิ ัล
โดยมเี ปาหมายใหป้ ระเทศไทยก้าวไปเปน Digital Hub ของอาเซยี น

คณะกรรมาธิการ ได้ให้ข้อเสนอแนะว่าในการกําหนดนโยบายต่าง ๆ ของสาํ นักงานส่งเสรมิ
เศรษฐกิจดิจิทัลนัน ควรทีจะมีบูรณาการรว่ มมือกันระหว่างหน่วยงานทังภาครฐั และเอกชน เพือให้การ
ดําเนินงานด้านเศรษฐกิจดิจิทัลในภาพรวมเปนไปในแนวทางเดียวกันและสอดคล้องต้องกัน อีกทังเพีอให้
หน่วยงานภาครฐั ได้รบั ทราบถึงปญหาต่าง ๆ ทีเกิดขึน ทังนี เพือนําไปปรบั ปรุงนโยบายและประสิทธิภาพ
ด้านการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศให้เกิดประโยชน์อย่างสูงสุดต่อไป

12. การให้บรกิ ารอินเทอรเ์ นต็ สาธารณะของหนว่ ยงานภาครฐั

การประชุมครงั ที 19/2563

จากการทีคณะกรรมาธิการ ได้ศึกษาดูงานเรือง
การจัดการโครงสร้างพืนฐานทางด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ
และการสือสารและการให้บริการอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง
ในพืนทีห่างไกล (Zone C) และพืนทีชายขอบ (Zone C+)
เพือเปนการติดตามความคืบหน้า โครงการอินเทอร์เน็ต
สาธารณะเน็ตประชารัฐ ซึงเปนการให้บริการประชาชน
โดยไม่คิดค่าใช้จ่ายของกระทรวงดิจิทัลเพือเศรษฐกิจ
และสังคม จึงได้เชิญหน่วยงานเข้าร่วมประชุมเพือให้ข้อมูล
ความคิดเห็น ได้แก่ ปลัดกระทรวงดิจิทัลเพือเศรษฐกิจ
และสังคม เลขาธิการ กสทช. กรรมการผู้จัดการใหญ่
บริษัท กสท โทรคมนาคม จาํ กัด (มหาชน) และกรรมการ
ผู้จัดการใหญ่ บริษัท ทีโอที จาํ กัด (มหาชน) เพือพิจารณา
ในเรืองดังกล่าว ทังนี เพือติดตามให้ข้อเสนอแนะทีจะเกิด
ประโยชน์ต่อประชาชนในพืนทีและเพือจะนาํ ข้อมูลทีได้มาใช้
ประโยชน์ต่อการดําเนินงานของคณะกรรมาธิการต่อไป

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 7
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

13.แนวทางการควบคมุ การชกั ชวนการโฆษณาให้เล่นการพนนั ออนไลน์

การประชุมครงั ที 19/2563

ดว้ ยคณะกรรมาธกิ าร รบั ทราบปญหาการใชส้ อื ออนไลนใ์ นทางทไี มเ่ หมาะสมจากผใู้ ชง้ าน ผา่ นผใู้ หบ้ รกิ ารบนดจิ ทิ ลั
แพลตฟอรม์ ตา่ ง ๆ เชน่ การชกั ชวนใหเ้ ลน่ การพนนั ผา่ นแอพพลเิ คชนั ไลน์ โดยปญหาการโฆษณาชกั ชวนให้
ผใู้ ชบ้ รกิ ารเลน่ การพนนั ออนไลน์ เปนปญหาสงั คมโดยเฉพาะเยาวชนทอี าจเขา้ ถงึ โดยไมต่ งั ใจจากการใชง้ านสมารท์ โฟน

คณะกรรมาธกิ ารจงึ ไดเ้ ชญิ หนว่ ยงานตา่ ง ๆ เขา้ ใหข้ อ้ มลู เพอื พจิ ารณาหาแนวทางแกไ้ ขและปองกนั ปญหา
โดยเชญิ ปลดั กระทวงดจิ ทิ ลั เพอื เศรษฐกจิ และสงั คม สาํ นกั งาน กสทช. และผใู้ หบ้ รกิ ารเครอื ขา่ ยโทรคมนาคมและ
โซเชยี ลมเี ดยี เขา้ ใหข้ อ้ มลู ซงึ ภายหลงั การพจิ ารณาคณะกรรมาธกิ ารมคี วามเหน็ วา่ เพอื ทจี ะหาแนวทางการควบคมุ
การชกั ชวน การโฆษณาใหเ้ ลน่ การพนนั บนดจิ ทิ ลั แพลตฟอรม์ ทเี ปนโครงสรา้ งขนั พนื ฐานในการตดิ ตอ่ สอื สารของ
ประชาชน ควรมมี าตรการทางกฎหมายในการแกไ้ ขปญหาดงั กลา่ วทจี ะตอ้ งไดร้ บั ความรว่ มมอื จากหลายหนว่ ยงาน
ทงั ของภาครฐั และภาคเอกชน ซงึ กระทรวงดจิ ทิ ลั เพอื เศรษฐกจิ และสงั คม ควรจะรบั เปนเจา้ ภาพในการประสาน
ความรว่ มมอื กบั หนว่ ยงานตา่ งๆเพอื แกไ้ ขปญหาดงั กลา่ วตอ่ ไป

14. นโยบายและแนวทางในการสง่ เสรมิ และสนบั สนนุ ธุรกิจ Startup

การประชุมครงั ที 20/2563

ในการพจิ ารณาเรอื งดังกล่าว คณะกรรมาธกิ ารได้เชญิ ผแู้ ทนสาํ นักงานนวตั กรรมแหง่ ชาติ (องค์การ
มหาชน) (NIA) เขา้ ใหข้ อ้ มูลความคิดเหน็ เกียวกับนโยบายและแนวทางการสนับสนุน สง่ เสรมิ ผปู้ ระกอบการ
วสิ าหกิจเรมิ ต้น หรอื ธุรกิจ Startup ในประเทศ ซงึ จากขอ้ มูลทีได้รบั คณะกรรมาธกิ ารไดม้ ขี อ้ เสนอ/ขอ้ สงั เกตวา่

1) ในการจดั ทํารา่ งพระราชบญั ญัติทีเกียวขอ้ งกับการสง่ เสรมิ ธุรกิจสตารท์ อัพนัน NIA ควรจะเปน
หน่วยงานทีจะชว่ ยใหข้ อ้ มูลและความคิดเหน็ แก่ผเู้ กียวขอ้ งได้มากทีสดุ เพราะมขี อ้ มูลสาํ คัญ ๆ ในดา้ นต่าง ๆ
อยูพ่ รอ้ มแล้ว ซงึ จะทําใหไ้ ด้รา่ งพระราชบญั ญัติทีมเี นือหาสาระครอบคลมุ ในทกุ ๆ ด้าน

2) นอกจากการกําหนดมาตรการทางด้านภาษีเพอื ชว่ ยเหลือสง่ เสรมิ แก่ผปู้ ระกอบการธุรกิจสตารท์ อัพ
แล้ว NIA ควรจะเสนอหน่วยงานทีเกียวขอ้ ง ใหพ้ จิ ารณายกเวน้ หรอื ลดหยอ่ นภาษีใหก้ ับผทู้ ีทํางานในภาคธุรกิจ
สตารท์ อัพด้วย ทังนีเพอื จูงใจใหม้ คี นเขา้ มาทํางานในภาคธุรกิจนีมากขนึ ซงึ จะสามารถชว่ ยสรา้ งความเขม้ แขง็
เติบโต ใหก้ ับธุรกิจสตารท์ อัพของประเทศไดม้ ากยงิ ขนึ

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 8
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

15.การดําเนนิ โครงการ National Digital ID (NDID)

การประชุมครงั ที 20/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณาเรอื งดังกล่าว โดยเชญิ ผมู้ าใหข้ อ้ มูลความเหน็ คือ ผแู้ ทนสาํ นกั งาน
พฒั นาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (สพธอ.) หรอื ETDA และผแู้ ทนบรษิ ัท เนชนั แนล ดิจทิ ัลไอดี จาํ กัด
หรอื NDID ซงึ จากขอ้ มูลทีได้รบั คณะกรรมาธกิ ารได้มขี อ้ เสนอ/ขอ้ สงั เกตวา่ การดําเนนิ โครงการของ
NDID ดังกล่าวเปนเรอื งทีดีมปี ระโยชน์อยา่ งยงิ แต่เปนหว่ งในเรอื งของการลงทนุ ในอนาคต เพราะ
เปนการดําเนินธุรกิจในลักษณะทีไมม่ รี ายได้ หรอื ผลกําไรเปนเปาหมาย รวมทังมคี ่แู ขง่ ทีดาํ เนินการใน
ลักษณะเดียวกันอยูด่ ้วย ซงึ หากในอนาคตมกี ารขาดทนุ เกิดขนึ อาจสง่ ผลกระทบต่อประชาชนผใู้ ชบ้ รกิ าร
ได้ รวมทังการดําเนินโครงการพฒั นาระบบการพสิ จู น์และยนื ยนั ตัวตนทางดิจทิ ัล (Digital Identity)
ดังกล่าว ถือวา่ เปนการจดั ทําโครงสรา้ งพนื ฐานของประเทศอยา่ งหนึงทีภาครฐั ควรจะดําเนนิ การเอง
ซงึ การใหเ้ อกชนเปนผดู้ ําเนินการแทนรฐั อาจเกิดปญหาในเรอื งต่าง ๆ ได้ เชน่ ความมนั คงปลอดภัย
ของขอ้ มูลผใู้ ชง้ าน รวมถึงประเด็นทางขอ้ กฎหมายทีต้องคํานึงถึงด้วยเชน่ กัน

16. แนวทางและมาตรการแก้ไขปญหาการใชส้ อื โซเซยี ลทีไมเ่ หมาะสม ในสถานการณ์
เหตรุ า้ ยทีรุนแรง

การประชุมครงั ที 21/2563 และ 22/2563

จากสถานการณ์ความรุนแรงทีเกิดขนึ ภายในประเทศ ซงึ มคี วามเกียวขอ้ งกับการใชส้ อื โซเชยี ลมเี ดีย หรอื
สอื สงั คมออนไลน์ ในการเผยแพรเ่ นือหาทีมคี วามรุนแรง และไมเ่ หมาะสม รวมทังขาดการควบคมุ ทีดีพอในการ
นําเสนอขา่ วสารของสอื มวลชน ภายใต้สถานการณ์ความรุนแรงทีปรากฏต่อสาธารณชน (กรณมี กี ารถ่ายทอดภาพ
คนรา้ ยกราดยงิ ประชาชนทีจงั หวดั นครราชสมี า) ด้วยเหตนุ ีคณะกรรมาธกิ าร จงึ ได้เชญิ ผแู้ ทนจากกระทรวงดจิ ทิ ัล
เพอื เศรษฐกิจและสงั คม กสทช. และผใู้ หบ้ รกิ ารสอื ออนไลน์ (บรษิ ัท Facebook ประเทศไทย จาํ กัด) มาใหข้ อ้ มูล
เพอื หาแนวทางปองกันปญหาการดังกล่าวทีอาจเกิดขนึ ได้อีกในอนาคต โดยคณะกรรมาธกิ ารไดใ้ หค้ วามเหน็ ต่อ
กรณีเหตกุ ารณ์ทีเกิดขนึ วา่ หากมเี หตใุ นลักษณะเดียวกันเกิดขนึ อีกจะต้องมแี นวทางในการปฏิบตั ิทีรดั กมุ รวมทัง
ต้องหาแนวทางในการปรบั ปรุงแก้ไขกฎหมายใหม้ คี วามครอบคลมุ และทันต่อการเปลียนแปลงของเทคโนโลยี
รวมถึงสง่ เสรมิ ใหป้ ระชาชนมคี วามรูเ้ ท่าทันต่อการใชส้ อื ออนไลน์ทีถกู ต้อง และสอื มวลชนเองก็ควรมจี ติ สาํ นึก
และจรรยาบรรณในการปฏิบตั ิหน้าทีต่อการนําเสนอขา่ ว โดยจะต้องคํานึงถึงผไู้ ด้รบั ผลกระทบต่อเหตกุ ารณ์ด้วย

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 9
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

17. นโยบายและแผนการดําเนนิ งานของสาํ นกั พฒั นารฐั บาลดิจทิ ัล (องค์การมหาชน)

การประชุมครงั ที 21/2563

ในการพิจารณาคณะกรรมาธิการได้เชิญผู้แทนจาก สาํ นักงานพัฒนารฐั บาลดิจิทัล (องค์การ
มหาชน) หรอื สพร. มาให้ข้อมูลเกียวกับนโยบายและแผนการดําเนินงาน เนืองจาก สพร. เปนหน่วยงาน
กลางทีทําหน้าทีให้บรกิ ารส่งเสรมิ และสนับสนุนการดําเนินงานของหน่วยงานของรฐั บาลและหน่วยงาน
อืนทีเกียวกับการพัฒนาดิจิทัล โดยมีวิสัยทัศน์ และพันธกิจ เปนหน่วยงานหลักในการเปลียนผ่านภาครฐั
สู่ความเปนรฐั บาลดิจิทัล และทําหน้าทีให้บรกิ าร ส่งเสรมิ และสนับสนุนการดําเนินงานของหน่วยงาน
ภาครฐั และหน่วยงานอืนเกียวกับการพัฒนารฐั บาลดิจิทัล ซึงคณะกรรมาธิการได้ให้ข้อสังเกตว่า
การเปดเผยข้อมูลภาครฐั ยังมีจาํ นวนจาํ นวนน้อย และควรมีระบบการตรวจสอบความถูกต้อง เพือลด
ความคลาดเคลือนของข้อมูล และเพือให้ข้อมูลมีความสอดคล้องต้องกัน มีมาตรฐานในระหว่างหน่วย
งานภาครฐั ด้วยกัน และปรบั ปรุงข้อมูลให้เปนปจจุบันอยู่เสมอ มีความถูกต้อง และลดความซาํ ซ้อน

18. พจิ ารณานโยบายและการสนบั สนนุ ภาครฐั ในวกิ ฤตโรคโควดิ - 19

การประชุมครงั ที 23/2563

คณะกรรมาธกิ าร ได้พจิ ารณาหารอื ในประเดน็ สถานการณ์การระบาดของโรคติดเชอื ไวรสั โคโรนา 2019
(COVID – 19) ทีกําลังเกิดขนึ และได้สรา้ งความวติ กกังวลแก่ประชาชนเปนอยา่ งยงิ รวมถึงการเผยแพรข่ อ้ มูล
ขา่ วสารในเรอื งการระบาดของโรคติดต่อดังกล่าวผา่ นสอื ต่าง ๆ อยา่ งไมถ่ กู ต้องนัน อาจทําใหป้ ระชาชนเกิด
ความเขา้ ใจผดิ และตืนตระหนกต่อสถานการณ์ดังกล่าวได้ ซงึ คณะกรรมาธกิ ารได้มขี อ้ สงั เกตวา่ รฐั บาลควรกําหนด
ใหม้ หี น่วยงานทีรบั ผดิ ชอบโดยตรงในการบรหิ ารจดั การขอ้ มูลและการสอื สารในสถานการณ์การระบาดของโรค
ติดเชอื ไวรสั ฯ และกําหนดใหม้ แี หล่งเผยแพรข่ อ้ มูลทีนา่ เชอื ถือ เพอื ปองกันมใิ หป้ ระชาชนเกิดความเขา้ ใจผดิ และ
ตืนตระหนกจากขอ้ มูลทีถกู บดิ เบอื นและไมถ่ กู ต้องในแหล่งขอ้ มูลอืน ๆ รวมถึงควรเผยแพรข่ อ้ มูลใหท้ ันต่อ
เหตกุ ารณ์ผา่ นชอ่ งทางการสอื สารทีสามารถเขา้ ถึงประชาชนไดอ้ ยา่ งทัวถึง ซงึ อาจอาศัยความรว่ มมอื จาก
Operator ในการสง่ ขอ้ มูลขา่ วสารต่าง ๆ และควรสรา้ ง Platform กลางใหป้ ระชาชนสามารถติดต่อและสอื สาร
กับหน่วยงานทีเกียวขอ้ งในลักษณะ Two - way Communication ตลอดจนการเผยแพรข่ นั ตอนและวธิ กี าร
ปฏิบตั ิในการปองกันโรคติดต่อใหก้ ับประชาชนได้ทราบอยา่ งถกู ต้อง

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 10
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

19. การประชุมผา่ นสอื อิเล็กทรอนกิ ส์ (e-meeting)

การประชุมครงั ที 24/2563

ตามทีกระทรวงการคลังได้พจิ ารณาและอนมุ ตั ิในหลักการใหค้ ณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ
หรอื คณะทํางานของสว่ นราชการทีได้รบั อนุมตั ิใหจ้ า่ ยค่าตอบแทนในการประชุม จากกระทรวงการคลัง กรณี
ทีมกี ารประชุมผา่ นสอื อิเล็กทรอนิกสใ์ นชว่ งทีมกี ารระบาดของโรคติดเชอื ไวรสั โคโรน่า 2019 หรอื โรคโควดิ 19
(COVID-19) แต่วธิ กี ารประชุมดังกล่าวไมใ่ ชบ้ งั คับกับการประชุมของสภาผแู้ ทนราษฎร วุฒสิ ภา และรฐั สภา
ดังนัน คณะกรรมาธกิ ารจงึ จดั ประชุมเพอื ทดลองใหเ้ หน็ ถึงประสทิ ธภิ าพและการใชป้ ระโยชนจ์ ากเทคโนโลยี
และยงั จะเปนแนวทางนําไปสกู่ ารปรบั ปรุงระเบยี บขอ้ บงั คับวา่ ดว้ ยการประชุมของสภาผแู้ ทนราษฎร ใหร้ องรบั
ต่อวธิ กี ารประชุมผา่ นสอื อิเล็กทรอนิกสต์ ่อไปในอนาคต สาํ หรบั การประชุมครงั นีประชุมผา่ นระบบ Video
Conference โดยมี นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร เขา้ รว่ มสงั เกตการณ์ในการประชุมครงั นี
ด้วย ซงึ คณะกรรมาธกิ ารได้มคี วามเหน็ วา่ การประชุมผา่ นสอื อิเล็กทรอนกิ ส์ เปนสงิ ทีมปี ระโยชนอ์ ยา่ งมาก
ซงึ สามารถจะชว่ ยใหด้ ําเนินการประชุมไปได้ในชว่ งทีเกิดภาวะวกิ ฤติการณ์ต่าง ๆ ทีไมอ่ าจดาํ เนนิ การประชุม
ตามวธิ กี ารปกติได้ ดังนัน จงึ เหน็ ควรนําเสนอใหเ้ หน็ ถึงปญหา อุปสรรคและประโยชน์ของการประชุมผา่ น
สอื อิเล็กทรอนิกส์ เพอื นํากราบเรยี นต่อประธานสภาผแู้ ทนราษฎร พจิ ารณาหาวธิ กี ารทีจะนาํ เทคโนโลยี
ดังกล่าว มาใชใ้ หเ้ กิดประโยชน์ต่อการประชุมตามขอ้ บงั คับการประชุมของสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรต่อไปใน
อนาคต

นายชวน หลีกภัย ประธานสภาผแู้ ทนราษฎร ได้ใหข้ อ้ คิดเหน็ วา่ ในการประชุมของสภาผแู้ ทนราษฎร
นัน ได้มแี นวคิดเผอื ไวใ้ นกรณีเกิดเหตกุ ารณ์วกิ ฤติอยา่ งเชน่ การระบาดของโรคติดเชอื ไวรสั โคโรนา่ 2019
หรอื โรคโควดิ - 19 นีเหมอื นกัน เชน่ การจดั ใหส้ มาชกิ สภานังเวน้ ระยะหา่ ง ๆ กัน เปนต้น สาํ หรบั การจดั ประชุม
ผา่ นสอื อิเล็กทรอนิกสน์ ัน เหมาะสาํ หรบั การจดั ประชุมในเวทีขนาดเล็ก แต่ในเวทีขนาดใหญอ่ ยา่ งการประชุม
สภาผแู้ ทนราษฎรอาจจะมปี ญหาอยูบ่ า้ ง แต่อยา่ งไรก็ตาม การประชุมผา่ นสอื อิเล็กทรอนิกสก์ ็เปนสงิ ทีนา่ สนใจ
ซงึ หากมกี ารพฒั นาปรบั ปรุงเทคโนโลยแี ละขอ้ จาํ กัดดา้ นอืน ๆ ใหม้ คี วามเหมาะสมแล้ว คาดวา่ ในอนาคตจะเปน
สงิ ทีจาํ เปนและมคี วามสาํ คัญยงิ

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 11
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

20. การดําเนนิ การในโครงการจดั ทําระบบการประชุมผา่ นสอื อิเล็กทรอนกิ ส์
(Teleconferance) และการจดั ทําระบบ Data Recovery ของรฐั สภา

การประชุมครงั ที 25/2563

ตามทีคณะกรรมาธิการได้มีการประชุม ครังที 24 เมือวันพฤหัสบดีที 26 มีนาคม 2563
โดยได้ทดลองประชุมผ่านสืออิเล็กทรอนิกส์ โดยได้มีหนังสือกราบเรียนต่อประธานสภาผู้แทนราษฎร
เรืองข้อคิดเห็นในการประชุมผ่านสืออิเล็กทรอนิกส์ และประธานสภาผู้แทนราษฎรได้มีหนังสือตอบกลับ
มายังคณะกรรมาธิการ โดยมีประเด็นพิจารณา ได้แก่ การพิจารณาถึงกฎ ระเบียบ ข้อบังคับต่าง ๆ
ที เ กี ย ว ข้ อ ง กั บ ก า ร ป ร ะ ชุ ม ผ่ า น สื อ อิ เ ล็ ก ท ร อ นิ ก ส์ นั น ส า ม า ร ถ ร อ ง ร ับ ก า ร ป ร ะ ชุ ม ค ณ ะ ก ร ร ม า ธิ ก า ร ไ ด้
หรือไม่ และการเตรียมความพร้อมในการจัดประชุม รวมทังในบริบทของความเสถียรของโปรแกรม
ทีใช้ในการประชุม ตลอดจนการเตรียมอุ ปกรณ์และสิงอํานวยความสะดวกทีต้องใช้ในการประชุม
ระบบการเชือมต่อทีต่อเนืองไม่ติดขัด เปนต้น ซึงคณะกรรมาธิการเห็นว่า กรณีดังกล่าวมีความ
เกียวข้องกับอํานาจหน้าทีของคณะกรรมาธิการทีจะช่วยสนับสนุน ส่งเสริมให้การประชุมผ่านสือ
อิเล็กทรอนิกส์ภายในของวงงานรัฐสภา สามารถดําเนินไปได้อย่างเปนรูปธรรมและมีประสิทธิภาพ จึง
ได้พิจารณาแนวทางและความเปนไปได้เพือนําข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะให้กับส่วนงานทีเกียวข้องนําไป
พิจารณาต่อไป

21. ระบบการจดั การและความปลอดภัยของขอ้ มูลสว่ นบุคคลในการลงทะเบยี นใชบ้ รกิ าร
แพลตฟอรม์ (Platform) "ไทยชนะ.com" ของผปู้ ระกอบการและผใู้ ชบ้ รกิ าร

การประชุมครงั ที 26/2563

โดยคณะกรรมาธิการได้มีความเปนห่วงต่อกรณีมีการหลอกลวงให้ติดตัง
(Download) Application ทีมีชือคล้ายคลึงกับไทยชนะ เพือวัตถุประสงค์ในการเข้าถึง
ข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ทีติดตัง Application ดังกล่าวในรูปแบบ Malware ชนิด Trojans
ทีแฝงตัวมากับ Application นัน ๆ ซึงคณะกรรมาธิการได้ขอให้สาํ นักงานพัฒนาธุรกรรม
อิเล็กทรอนิกส์ (สพธอ.) ทีเชิญมาให้ข้อมูลและรับทราบปญหาในครังนี ให้ดําเนินการติดตาม
ตรวจสอบ และปด Domain ทีมีชือคล้ายคลึงกับคําว่า “ไทยชนะ” หรือมีความเสียงทีกระทํา
การดังกล่าว เพือมิให้ประชาชนเกิดความเข้าใจผิดในการติดตัง Application จนเปนเหตุให้
ถูกฉกฉวยข้อมูลส่วนบุคคลไปทําให้เกิดความเสียหายได้ โดยเฉพาะอย่างยิงหากเกิดการแพร่
ระบาดของเชือไวรัสโควิด 19 อย่างรุนแรงและรวดเร็วแล้ว รัฐบาลและหน่วยงานทีเกียวข้อง
จะได้ใช้ข้อมูลจากแหล่งข้อมูลเดียวกันในการรับมือและปองกัน รวมทังการติดตามผู้ติดเชือ
และเพือลดเวลาในการตรวจสอบความซาํ ซ้อนของข้อมูลทีจะเกิดขึนในอนาคต

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 12
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

22. กรณีแฮกเกอรค์ ้นพบชอ่ งวา่ งของเครอื ขา่ ยเขา้ ถึง และเรยี กดฐู านขอ้ มูลการใชง้ านอินเทอรเ์ นต็
ของลกู ค้า บรษิ ัท แอดวานซไ์ วรเ์ ลส เน็ทเวอรค์ จาํ กัด (AWN) จาํ นวน 8.4 พนั ล้านรายการรวั ไหล

การประชุมครงั ที 26/2563

จากการทีมีข่าวทางสือมวลชนว่า ข้อมูลของลูกค้ารัวไหลจากการแฮกเกอร์
คณะกรรมาธิการซึงได้ให้ความสาํ คัญจากกรณีปญหาทีเกิดขึน จึงได้เชิญ ผู้แทนของบริษัท
แอดวานซ์ ไวร์เลส เน็ทเวอร์ค (AIS) เข้ามาชีแจงกรณีดังกล่าว โดยกรรมาธิการได้มีข้อ
สังเกตในเรืองดังกล่าวว่า แม้ข้อมูลทีถูกเข้าถึงนันจะไม่สามารถระบุตัวตนหรือความเปน
เจ้าของข้อมูลได้ แต่ผู้ให้บริการควรใช้ความระมัดระวังในการรักษาความปลอดภัยอย่าง
รอบคอบและเพียงพอ เนืองจากการประกอบกิจการโทรคมนาคมตามทีได้รับอนุญาตให้
ประกอบกิจการโทรคมนาคมนัน จะต้องดําเนินการตาม Cyber Security Plan ซึงต้องใช้
ความระมัดระวังและปฏิบัติตามมาตรการรักษาความปลอดภัยไซเบอร์โดยเคร่งครัด เช่น
การให้บริการแพทย์ทางไกล (Telemedicine) ซึงข้อมูลผู้ปวยถือเปนข้อมูลสาํ คัญทีจะต้อง
ถูกเก็บรักษาและมีชันความลับทีไม่สามารถรัวไหลไปสู่ภายนอกได้

23. เรอื งรอ้ งเรยี นเกียวกับมาตรการการจดั ระเบยี บการใชโ้ ทรศัพท์เคลือนทีจงั หวดั
ชายแดนภาคใต้

การประชุมครงั ที 27/2563

สืบเนืองจาก นายอาดิลัน อาลีอิสเฮาะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา ได้มี
หนังสือถึงศูนย์ประสานงานสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดชายแดนภายใต้ เพือขอให้ยุติ
การลงทะเบียนซิมการด์ โทรศัพท์เคลือนทีเพือพิสูจน์อัตลักษณ์โดยการตรวจสอบใบหน้า (Face
Recognition) ของประชาชนผู้ใช้บรกิ ารโทรศัพท์มือถือเคลือนทีชนิดระบบเติมเงิน (Prepaid)
ในพืนทีจังหวัดชายแดนภาคใต้ คือ จังหวัดยะลา ปตตานี นราธิวาส และ 4 อําเภอของจังหวัด
สงขลา ได้แก่ อําเภอสะบ้าย้อย เทพา จะนะ และนาทวี ซึงกระบวนการตรวจสอบดังกล่าวขัด
กับบรบิ ททางสังคมของประชาชนในพืนที และถือว่าเปนการละเมิดสิทธิความเปนส่วนตัวและ
เสรภี าพในการติดต่อสือสารของประชาชนโดยไม่มีกฎหมายใด ๆ ให้อํานาจไว้ ซึงคณะกรรมาธิการ
ได้เชิญหน่วยงานทีเกียวข้องเข้ารว่ มประชุมให้ข้อมูลและเห็นว่า เรอื งนีมีความเกียวข้องกับหน่วย
งานหลายภาคส่วนจาํ เปนจะต้องได้รบั ทราบข้อมูลข้อเท็จจรงิ อย่างครบถ้วน รอบด้าน และ
เพือให้การพิจารณาเปนไปด้วยความถูกต้องและรอบคอบ อย่างไรก็ตาม ในเบืองต้นได้ขอให้
สาํ นักงาน กสทช. ประสานกับหน่วยงานทีเกียวข้องเพือหาแนวทางในการช่วยเหลือประชาชนทีได้
รบั ความเดือดรอ้ นในกรณีดังกล่าวแล้ว

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 13
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

24. ศึกษาความคืบหนา้ ในการดําเนนิ การด้านโทรคมนาคมขององค์กรกํากับดแู ล
และผปู้ ระกอบการภายหลังจากการประมูลคลืนความถี 5G

การประชุมครงั ที 28/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณาถึงความคืบหน้าในการดําเนินการด้านโทรคมนาคมขององค์กรกํากับ
ดแู ลและผปู้ ระกอบการภายหลังจากการประมูลคลืนความถี 5G โดยมหี น่วยงานเขา้ ชแี จงประกอบด้วย
สาํ นักงาน กสทช. และผใู้ หบ้ รกิ ารโทรคมนาคมในประเทศ โดยทีประชุมได้หารอื ในประเดน็ เงือนไขการจดั ใหม้ ี
โครงขา่ ยโทรคมนาคมสาํ หรบั ผรู้ บั ใบอนุญาตใหใ้ ชค้ ลืนความถียา่ น 2600 MHz ซงึ ผรู้ บั ใบอนญุ าต จะต้อง
จดั ใหม้ โี ครงขา่ ยโทรคมนาคมทีครอบคลมุ พนื ทีเมอื งศูนยก์ ลางทางเศรษฐกิจของประเทศ คือ รอ้ ยละ 50
ของพนื ทีในโครงการพฒั นาระเบยี งเศรษฐกิจพเิ ศษภาคตะวนั ออก (Eastern Economic Corridor :
EEC) ภายในระยะเวลา 1 ป และรอ้ ยละ 50 ของประชากรใน Smart City ภายในระยะเวลา 4 ป

ทังนี คณะกรรมาธกิ ารได้มขี อ้ สงั เกตและขอ้ เสนอแนะวา่ การเฝาระวงั สถานการณ์ภายนอกประเทศ
เชน่ สงครามการค้าระหวา่ งชาติมหาอํานาจ ตลอดจนการดําเนินการตามแผน Cyber security ทีจะต้อง
ปฏิบตั ิตามกฎหมาย โดยเฉพาะในประเด็นการรกั ษาความปลอดภัยของขอ้ มูลสว่ นบุคคลตามพระราชบญั ญตั ิ
ค้มุ ครองขอ้ มูลสว่ นบุคคล พ.ศ. 2562 อาจจะสง่ ผลต่อการดําเนินงานโครงขา่ ย 5G ของผรู้ บั ใบอนุญาต
ในประเทศไทยได้ ซงึ หน่วยงานทีเกียวขอ้ งควรใหค้ วามสาํ คัญและติดตามอยูเ่ สมอ

25. ติดตามความคืบหนา้ ของกรณีเกียวกับสาํ นกั งาน กสทช. ได้ทําการยกเลิกสญั ญา
โครงการจดั ให้มสี ญั ญาณโทรศัพท์เคลือนทีและบรกิ ารอินเทอรเ์ นต็ ความเรว็ สงู ในพนื ที

ทีไมม่ กี ารดําเนนิ การเชงิ ธุรกิจ (Zone C+)

การประชุมครงั ที 28/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณาติดตามความคืบหน้าของโครงการดังกล่าว ซงึ ในครงั นีไดข้ อให้
กสทช. ทําหนังสอื ชแี จงกรณีการยกเลิกสญั ญาโครงการจดั ใหม้ สี ญั ญาณโทรศัพท์เคลือนที
และบรกิ ารอินเทอรเ์ น็ตความเรว็ สงู ในพนื ทีทีไมม่ กี ารดําเนินการเชงิ ธุรกิจ (Zone C+) ทีดาํ เนนิ การ
โดย บรษิ ัท ทีโอที จาํ กัด (มหาชน) และใหร้ ายงานผลการดําเนินการโครงการดังกล่าว ต่อคณะ
กรรมาธกิ ารเพอื พจิ ารณาต่อไป

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 14
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

26. การรกั ษาความปลอดภัยเชงิ กายภาพ (Physical Security) และความมนั คง
ปลอดภัยทางไซเบอร์ (Cyber Security)

การประชุมครงั ที 28/2563

คณะกรรมาธิการได้พิจารณาหารือในประเด็นการรักษาความปลอดภัยเชิงกายภาพ
(Physical Security) ของอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ โดยต้องมีการกําหนดแผนงาน แนวทาง และ
มาตรการต่าง ๆ เพือเพิมประสิทธิภาพในการรักษาความปลอดภัยให้กับบริเวณและภายในอาคาร
รัฐสภาโดยรวมทังนี กรรมาธิการได้มีข้อเสนอแนะเพิมเติมว่า รัฐสภาแห่งใหม่ควรมีระบบรักษา
ความปลอดภัยทีมีประสิทธิภาพ โดยควรนําเทคโนโลยีสารสนเทศและการสือสารต่าง ๆ มาช่วย
สนับสนุนในงานรักษาความปลอดภัย อีกทัง ควรเพิมศักยภาพของบุคลากรในเรืองความปลอดภัย
ทังในบริบททางกายภาพและทางไซเบอร์ เพือให้เกิดความปลอดภัยต่อสวัสดิภาพของสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุ ฒิสภา พนักงาน ข้าราชการ และผู้ทีเกียวข้องอืน ๆ ตลอดจนข้อมูลทีอยู่
ในรัฐสภาแห่งนี ซึงถือว่ามีความสาํ คัญและไม่ควรถูกโจมตีทังในทางไซเบอร์ทางกายภาพ อันจะ
ก่อให้เกิดความเสียหายต่อประเทศชาติอย่างร้ายแรงในอนาคต

27. กรณีสาํ นกั งานสง่ เสรมิ เศรษฐกิจดิจทิ ัล ยกเลิกการจดั งาน Digital Thailand
Big Bang 2020 และนาํ งบประมาณไปใชใ้ นโครงการอืน ๆ

การประชุมครงั ที 29/2563

จากกรณีการแพรร่ ะบาดของโรคติดเชือไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) ในประเทศไทย
ซึงกระทรวงสาธารณสุขได้ประกาศให้เปนโรคติดต่ออันตรายนัน ทําให้สาํ นักงานส่งเสรมิ เศรษฐกิจ
ดิจิทัล (DEPA) ได้ยกเลิกการจัดงาน “Digital Thailand Big Bang 2020” โดยได้นาํ งบ
ประมาณจัดงานดังกล่าวมาดําเนินการเพือการสรา้ งความตระหนักในการนําเทคโนโลยีดิจิทัล
มาประยุกต์ใช้กับภาคเศรษฐกิจและสังคม เพือมุ่งให้เกิดการเรยี นรูแ้ ละการท่องเทียว และเพือกระตุ้น
เศรษฐกิจรูปแบบใหม่ในวงเงินงบประมาณ 125 ล้านบาท ซึงคณะกรรมาธิการได้เชิญมาให้ข้อมูล
เพือติดตามผลการดําเนินงานดังกล่าว ทังนี คณะกรรมาธิการเห็นว่า การนําเทคโนโลยีดิจิทัลมา
ประยุกต์ใช้กับภาคเศรษฐกิจและสังคมนัน เปนการมุ่งให้เกิดการเรยี นรูก้ ารท่องเทียว การกระตุ้น
เศรษฐกิจรูปแบบใหม่ให้แก่ประชาชน โดยหน่วยงานควรมุ่งเน้นในการออกมาตรการกฎเกณฑ์
เพือสนับสนุนการเติบโตทางธุรกิจดิจิทัล (Startup) รวมทังการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล ในการเปนส่วน
เสรมิ เพือสรา้ งการเรยี นรูแ้ ละการนําไปใช้ประโยชน์ของประชาชนต่อไป

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 15
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

28. กรณีสาํ นกั งาน กสทช. จา่ ยค่าตอบแทนในการเรยี กคืนคลืนความถียา่ น 2500 - 2690
เมกะเฮิรตซ์ ให้กับบรษิ ัท อสมท จาํ กัด (มหาชน)

การประชุมครงั ที 30/2563

สบื เนืองจากกรณีทีสาํ นักงาน กสทช. ได้มมี ติเรยี กคืนคลืนความถียา่ น 2500 – 2690 เมกะเฮิรต์ ของ
บรษิ ัท อสมท จาํ กัด (มหาชน) เพอื ดําเนินการใหเ้ ปนไปตามแผนแมบ่ ทด้านกิจการกระจายเสยี งและกิจการโทรทัศน์
ซงึ บรษิ ัท อสมท ได้มขี อ้ โต้แยง้ และอุทธรณ์เรอื งดงั กล่าววา่ บรษิ ัท อสมท อยูภ่ ายใต้การทําสญั ญารว่ มการทํางาน
กับ บรษิ ัท เพลยเ์ วริ ค์ จาํ กัด ดังนัน กสทช. จะสามารถเรยี กคืนคลืนความถีได้ต่อเมอื สญั ญาสนิ สดุ ลงแล้วเท่านนั
ซงึ เปนไปตามบทเฉพาะกาลของพระราชบญั ญัติองค์กรจดั สรรคลืนความถีและกํากับการประกอบกิจการวทิ ยุ
กระจายเสยี ง วทิ ยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 คณะกรรมาธกิ ารได้เชญิ ทังสองหนว่ ยงานเขา้ ให้
ขอ้ มูลในเรอื งดังกล่าว

ทังนี ในการพจิ ารณา คณะกรรมาธกิ ารได้มขี อ้ สงั เกตวา่ การอนญุ าตใหใ้ ชค้ ลืนความถีเปนสญั ญา
ทีเกิดขนึ ระหวา่ ง กสทช. และบรษิ ัท อสมท สว่ นสญั ญารว่ มจดั ทําการงานนัน เปนการทําสญั ญา ระหวา่ ง บรษิ ัท อสมท
และ บรษิ ัท เพลยเ์ วริ ค์ ซงึ วธิ กี ารกําหนดกรอบวงเงินค่าทดแทน ค่าชดใช้ หรอื จา่ ยค่าตอบแทน กสทช. ไดม้ กี ารวา่ จา้ ง
ทีปรกึ ษาใหท้ ําการศึกษาวา่ ควรจะเปนจาํ นวนเท่าใด โดยมกี ารนาํ วธิ กี ารและหลักเกณฑ์ใดมาใชใ้ นการพจิ ารณา ซงึ จะ
ต้องมคี วามชดั เจนเพอื ไมใ่ หเ้ กิดความเคลือบแคลงสงสยั และอาจจะเกิดปญหาฟองรอ้ งตามมาในภายหลังได้

29. การวางโครงขา่ ยระบบ 5G ในพนื ทีเขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวนั ออก (EASTERN
ECONOMY CORRIDOR : EEC)

การประชุมครงั ที 31/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณาหารอื ในประเดน็ การวางโครงขา่ ยระบบ 5G ในพนื ทีเขตพฒั นาพเิ ศษ
ภาคตะวนั ออก (EEC) โดยผแู้ ทนจาก สาํ นักงาน กสทช. และผใู้ หบ้ รกิ ารโทรคมนาคมเขา้ รว่ มประชุม โดยได้ให้
ขอ้ มูลวา่ พนื ทีในโครงการ ECC นันครอบคลมุ พนื ที ๔ จงั หวดั คือ กรุงเทพมหานคร ฉะเชงิ เทรา ชลบุรี
และระยอง การจดั ใหม้ โี ครงขา่ ยโทรคมนาคมดงั กล่าวจะต้องดําเนินการ คือ จดั พนื ทีสว่ นกลางใหผ้ ปู้ ระกอบการ
โทรคมนาคมเชา่ พนื ทีตังเสาสญั ญาณ การสรา้ งความเขา้ ใจกับโรงงานอุตสาหกรรมในพนื ทีใหเ้ หน็ ถึงความ
สาํ คัญและประโยชน์ของเทคโนโลยี 5G รวมทังการเจรจากําหนดค่าตอบแทนการใชเ้ สาสญั ญาณภายในเขต
EEC เปนต้น

ทังนี กรรมาธกิ ารได้มขี อ้ สงั เกตและขอ้ เสนอแนะวา่ การยกระดบั ทักษะของแรงงานไทยใหท้ ัน
ต่อการพฒั นาประเทศในยุคไทยแลนด์ 4.0 เพอื แก้ไขปญหาวกิ ฤตในภาคอุตสาหกรรมนนั อาจใหผ้ ปู้ ระกอบการ
หรอื กล่มุ อุตสาหกรรมรว่ มพจิ ารณาวา่ มคี วามขาดแคลนแรงงานและต้องการผทู้ ีจบการศึกษาในหลักสตู รใด
นอกจากนี การใชพ้ นื ทีสว่ นกลางของ EEC เพอื สรา้ งเสา Telecom Tower นนั ควรจะสรา้ งเพยี งเสาเดียว
โดยใหผ้ ใู้ หบ้ รกิ ารเครอื ขา่ ยมาใชร้ ว่ มกัน ซงึ จะมคี วามเปนระเบยี บและประหยดั ค่าใชจ้ า่ ยในการดแู ลรกั ษาอีกด้วย

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 16
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

30. เรอื งรอ้ งเรยี นให้รว่ มหยุดความรุนแรงจาการใชส้ อื ออนไลนเ์ พอื การเล่นเกม

การประชุมครงั ที 32/2563

สบื เนืองจากเครอื ขา่ ยความรว่ มมอื เพอื ปกปองค้มุ ครองเด็กและเยาวชนในการใชส้ อื ออนไลน์ 84 องค์กร
ทัวประเทศ ได้ยนื หนังสอื รอ้ งเรยี นเรยี กรอ้ งใหย้ ุติความรุนแรงจากการใชส้ อื ออนไลน์เพอื การเล่นเกมต่อ
คณะกรรมาธกิ าร เนืองจากเหน็ วา่ เด็กและเยาวชนจาํ นวนมากใชเ้ วลาเกินควรกับการใชส้ อื ออนไลน์ จนก่อใหเ้ กิด
อันตรายต่อสขุ ภาพกาย สขุ ภาพจติ พฒั นาการทางสติปญญา และก่อใหเ้ กิดปญหาสงั คมตามมา ดังนัน
คณะกรรมาธกิ ารจงึ ได้เชญิ หน่วยงานทีเกียวขอ้ งเขา้ ชแี จงใหข้ อ้ มูล ซงึ หลังจากไดร้ บั ขอ้ มูลดงั กล่าวแล้ว
คณะกรรมาธกิ ารมคี วามคิดเหน็ และขอ้ เสนอแนะวา่ เรอื งนีควรจะต้องมกี ารหาจุดสมดลุ รว่ มกันของทกุ ภาคสว่ น
ทีเกียวขอ้ ง เพอื ใหก้ ารเล่นเกมและอีสปอรต์ เปนไปอยา่ งปลอดภัยและสรา้ งสรรค์ โดยจะต้องอาศัยความรว่ มมอื
จากผปู้ กครอง หน่วยงานทังภาครฐั และเอกชน ทังนี เพอื ใหก้ ารใชส้ อื ออนไลน์ สามารถสรา้ งประโยชนต์ ่อเดก็ และ
เยาวชน ไมก่ ่อใหเ้ กิดปญหาทางสงั คม สว่ นแนวทางในการบญั ญัติกฎหมายมาควบคมุ ควรจะต้องมเี จา้ ภาพ
ในการพจิ ารณาเรอื งนีอยา่ งชดั เจน ซงึ คณะกรรมาธกิ ารจะมกี ารผลักดันต่อไป

31. ติดตามผลการดําเนนิ การโครงการเมอื งอัจรยิ ะ (Smart City)
ในพนื ทีจงั หวดั พงั งา

การประชุมครงั ที 33/2563

ทีประชุมได้พจิ ารณาหารอื ในประเด็นการพฒั นาเมอื งอัจฉรยิ ะของจงั หวดั พงั งา (Phangnga Smart
City) โดยนายโชตินรนิ ทร์ เกิดสม รองผวู้ า่ ราชการจงั หวดั พงั งา ได้ชแี จงต่อทีประชุมเกียวกับความเปนมาของ
การพฒั นา Smart City ตามแผนการพฒั นาเมอื งอัจฉรยิ ะ คือ สรา้ งเสรมิ คณุ ภาพการท่องเทียวเชงิ นิเวศครบ
วงจร การสรา้ งเสรมิ ระบบการจดั การทรพั ยากรธรรมชาติและสงิ แวดล้อมใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพและสมดลุ การยกระดับ
คณุ ภาพชวี ติ ทีดี มคี วามมนั คงปลอดภัย เปนต้น

ทังนี คณะกรรมาธกิ ารได้มขี อ้ คิดเหน็ และขอ้ เสนอแนะ วา่ ควรมรี ะบบการจดั เก็บขอ้ มูลต่าง ๆ อยา่ ง
มปี ระสทิ ธภิ าพ เพอื ประชาชนในพนื ทีและนักท่องเทียวทีจะเขา้ มาท่องเทียวในพนื ทีใหท้ ราบขอ้ มูลการอํานวย
ความสะดวกและรวดเรว็ ในการใหบ้ รกิ ารต่าง ๆ รวมถึง การจดั การความปลอดภัย ซงึ เปนเรอื งสาํ คัญทีจะต้องคํานงึ
ถึงโดยจดั ทําเปน Smart Security เชน่ การสรา้ งระบบในการจดั การกรณีเกิดอัคคีภัย อุทกภัย และพบิ ตั ิ เปนต้น
ทังนีเพอื แจง้ ใหก้ ับประชาชนทราบโดยเรว็ ทีสดุ รวมทังเพอื ความรวดเรว็ ของเจา้ หน้าทีในการเขา้ ถึงสถานทีเกิดเหตุ
ต่าง ๆ

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 17
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

32. พจิ ารณาติดตามความคืบหนา้ การใชแ้ อปพลิเคชนั “Net care”

การประชุมครงั ที 34/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้นําเรอื งดังกล่าวมาพิจารณา
เนืองจากมคี วามกังวลต่อปญหาความรุนแรงจากการใช้
สอื อินเทอรเ์ น็ตทีไมเ่ หมาะสม ทีอาจสง่ ผลต่อพฤติกรรม
และพัฒนาการของเด็กและเยาวชน อันเปนวยั แหง่
การศึกษาเรยี นรู้ ซงึ การพัฒนาแอปพลิเคชนั Net care
ของ สาํ นักงาน กสทช. เพือใชก้ ลันกรองความเหมาะสม
ในการใชง้ านอินเทอรเ์ น็ตนัน้ จะเปนเครอื งมอื ใหผ้ ู้ปกครอง
ใชด้ แู ลสอดสอ่ งบุตรหลาน แต่เนืองจากการใชแ้ อปพลิเคชนั
ดังกล่าวเปนแนวคิดจากต่างประเทศ ซงึ มคี วามแตกต่าง
จากบรบิ ทของสงั คมไทย จงึ ควรจะศึกษาหาวธิ กี ารพัฒนาให้
มคี วามเหมาะสมกับสงั คมวฒั นธรรมไทย

ทังนี คณะกรรมาธกิ ารจะได้มคี วามเหน็ และขอ้ เสนอ
แนะไปยงั สาํ นักงาน กสทช. ใหต้ ระหนักถึงความสาํ คัญอยา่ ง
จรงิ จงั ในการแก้ไขปญหา และเพือพัฒนาแอปพลิเคชนั
Net care ใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพและเหมาะสม

33. พจิ ารณากรณีปญหากระแสไฟฟารวั จากต้รู ะบบอินเทอรเ์ นต็ โรงเรยี นในโครงการ
เนต็ ประชารฐั ในพนื ทีอําเภอวงั เหนอื จงั หวดั ลําปาง

การประชุมครงั ที 34/2563

เนืองจากกรณีปญหากระแสไฟฟารวั จากต้สู ญั ญาณระบบอินเทอรเ์ น็ตโรงเรยี นในโครงการ
เน็ตประชารฐั ในพนื ทีอําเภอวงั เหนือ จงั หวดั ลําปาง โดยต้นเหตเุ กิดจากต้ไู ฟฟาชวั คราว
(Temporary Panel) จากการตรวจสอบในเบอื งต้นพบวา่ การต่อวงจรไฟฟาเปนแบบสลับขวั ทําให้
เมอื เกิดไฟฟารวั ไหลกระแสไฟไมล่ งสสู่ ายดิน ประกอบกับในวนั เกิดเหตมุ ฝี นตก

ทังนี คณะกรรมาธกิ ารได้มคี วามเหน็ ต่อการดําเนินงานในโครงการดังกล่าววา่ ควรเปนไป
ด้วยความรอบคอบ และระมดั ระวงั โดยกําชบั ใหส้ าํ นักงาน กสทช. ดําเนินการตรวจอุปกรณท์ ีใชง้ าน
ใหม้ มี าตรฐานความปลอดภัยและเปนไปตามหลักวศิ วกรรมอยา่ งสมาํ เสมอ เพอื ปองกันเหตกุ ารณท์ ี
จะเกิดขนึ อีกในอนาคต

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 18
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

34.การรบกวนระหวา่ งระบบบรกิ ารโทรทัศนผ์ า่ นดาวเทียม ในคลืนความถี C –
Band และระบบโทรศัพท์เคลือนที 5G ทีใชค้ ลืนความถี 2600 MHz

การประชุมครงั ที 35/2563

จากกรณีเกิดการรบกวนสญั ญาณคลืนความถี ระหวา่ ง
โทรทัศน์ผา่ นดาวเทียมในคลืนความถี C-Band และระบบโทรศัพท์
เคลือนที 5G ทีใชค้ ลืนความถียา่ น 2600 MHz ทําใหม้ ปี ญหา
สญั ญาณภาพและเสยี งไมช่ ดั เจนหรอื ขาดหาย คณะกรรมาธกิ าร
จงึ เชญิ หน่วยงานทีเกียวขอ้ งมาใหข้ อ้ มูล ซงึ พบวา่ สาเหตนุ ันเกิดจาก
อุปกรณ์ LBN ไมไ่ ด้มาตรฐาน อีกทังติดตังอยูใ่ กล้สถานีฐาน
ของโทรศัพท์เคลือนทีมากเกินไป โดยแนวทางการแก้ไข
เบอื งต้น คือ เปลียนอุปกรณ์ LBN เปนรุน่ ทีมวี งจรกรองความถี
จะทําใหส้ ามารถรบั ชมรายการโทรทัศน์ได้ตามปกติ

ทังนี คณะกรรมาธกิ ารได้ใหข้ อ้ คิดเหน็ และขอ้ สงั เกตวา่ ปญหา
การรบกวนคลืนสญั ญาณระหวา่ งโทรศัพท์เคลือนทีกับโทรทัศน์
ดาวเทียมนัน อาจสง่ ผลต่อการประมูลคลืน 3.5 GHz ในอนาคต
ได้ จงึ ควรดําเนินการศึกษาหาแนวทางและมาตรการแก้ไขปญหา
ซงึ มผี ลกระทบต่อผบู้ รโิ ภคและประชาชน รวมถึงการเตรยี ม
ความพรอ้ มเพอื ปองกันปญหาทีอาจเกิดขนึ

35. พจิ ารณารายงานของคณะอนกุ รรมาธกิ ารติดตามและตรวจสอบการพฒั นาโครงสรา้ งพนื
ฐานทางดิจทิ ัลและความมนั คงปลอดภัยไซเบอร์ เรอื ง แผนยุทธศาสตรก์ ารสง่ เสรมิ และพฒั นา

ด้านการสอื สาร โทรคมนาคม และดิจทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม พ.ศ. 2563 – 2565

การประชุมครงั ที 36/2563

คณะกรรมาธกิ าร ได้พจิ ารณารายงาน เรอื ง แผนยุทธศาสตรก์ ารสง่ เสรมิ และพฒั นาดา้ นการสอื สาร
โทรคมนาคม และดิจทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม พ.ศ. 2563-2565 ของคณะอนุกรรมาธกิ าร โดยเปาหมายใน
แผนยุทธศาสตรด์ ังกล่าวเพอื สง่ เสรมิ นโยบายการขบั เคลือนประเทศสไู่ ทยแลนด์ 4.0 โดยจดั ใหม้ กี ารสอื สาร
โทรคมนาคมและเทคโนโลยดี ิจทิ ัล ทีมนั คงและปลอดภัย มกี ารสรา้ งนวตั กรรมการสอื สาร และโทรคมนาคม
ระดับประเทศ มรี วมถึงโครงสรา้ งพนื ฐานและสงิ อํานวยความสะดวกทีเหมาะสม ด้วยความรวดเรว็ และมี
ประสทิ ธภิ าพเพอื สง่ เสรมิ นโยบายการขบั เคลือนประเทศอยา่ งยงั ยนื ต่อไป โดยในเบอื งต้นคณะกรรมาธกิ าร
เหน็ ชอบในรายงานดังกล่าว และเสนอแนะใหเ้ พมิ เติมในสว่ นสารสาํ คัญใหช้ ดั เจนและสมบูรณย์ งิ ขนึ

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 19
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

36.แนวทางการบรหิ ารงานวทิ ยุชุมชนในอนาคต

การประชุมครงั ที 37/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณาทบทวนรา่ งแผนพฒั นากิจการกระจายเสยี ง และรายงานประเมนิ ผลกระทบเชงิ
เศรษฐกิจและสงั คม ต่อการเรมิ รบั สง่ วทิ ยุกระจายเสยี งในระบบดจิ ทิ ัล ซงึ วทิ ยุกระจายเสยี งถือเปนบรกิ ารขนั พนื
ฐานทีประชาชนไทยสามารถเขา้ ถึงได้ง่าย ไมม่ คี ่าใชจ้ า่ ยในการใชบ้ รกิ าร (Free – to – Air) แต่จุดอ่อนของวทิ ยุ
กระจายเสยี งในระบบอนาล็อก คือ ปญหาเรอื งการมคี ลืนสญั ญาณรบกวนและคณุ ภาพเสยี งตํา จงึ ทําใหเ้ กิดแนว
ความคิดทีจะพฒั นาเทคโนโลยี Digital Radio (DAB+) ทีสามารถทําใหค้ ณุ ภาพเสยี งมคี วามชดั เจนและสามารถ
รองรบั จาํ นวนสถานีวทิ ยุได้มากขนึ และทําใหบ้ รกิ ารวทิ ยุกระจายเสยี ง
เกิดมูลค่าเพมิ และคลืนความถีมกี ารใชง้ านอยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพ

ทังนี กรรมาธกิ ารได้มขี อ้ สงั เกตและขอ้ เสนอแนะในเรอื งการเปลียนผา่ นของการใหบ้ รกิ ารวทิ ยุกระจายเสยี ง
ในระบบอนาล็อกไปสรู่ ะบบดิจทิ ัลวา่ วทิ ยุกระจายเสยี งระบบอนาล็อกไดใ้ ชเ้ วลาในการสรา้ งฐานกล่มุ ผฟู้ งมาเปนเวลา
นาน หากมกี ารเปลียนเปนระบบดิจทิ ัล ยอ่ มทําใหผ้ ปู้ ระกอบการจะต้องเรมิ ต้นใหมใ่ นการสรา้ งฐานกล่มุ ผฟู้ ง
นอกจากนี กสทช. ควรกําหนดขอ้ บงั คับและกฎเกณฑ์ต่าง ๆ ใหม้ คี วามชดั เจน และจดั ใหม้ กี ารอบรมใหค้ วามรเู้ พอื
การปรบั ตัวใหท้ ันทางเทคโนโลยขี องผปู้ ระกอบการ

37. การเตรยี มความพรอ้ มในการรบั มอื กับปญหาวาตภัยและอุทกภัย
ของกรมอุตนุ ยิ มวทิ ยา

การประชุมครงั ที 37/2563

สบื เนืองมาจากทีคณะกรรมาธกิ ารได้เดินทางไปศึกษาดงู าน ณ สถานีวทิ ยุกระจายเสยี งกรม
อุตนุ ิยมวทิ ยา จงั หวดั ชุมพร และมคี วามกังวลถึงประเดน็ การเตรยี มความพรอ้ มเพอื รบั มอื กับภัยพบิ ตั ิ
ทางธรรมชาติ ซงึ จะต้องมคี วามพรอ้ มในเรอื งอุปกรณ์ และเครอื งมอื ต่าง ๆ รวมถึงการบูรณาการขอ้ มูล
กับหน่วยงานทีเกียวขอ้ ง เพอื เตรยี มการรบั มอื ภัยพบิ ตั ินัน ๆ ได้อยา่ งทันท่วงที จงึ ไดเ้ ชญิ อธบิ ดีกรม
อุตนุ ิยมวทิ ยา เขา้ มาใหข้ อ้ มูล

คณะกรรมาธกิ ารได้มขี อ้ สงั เกตถึงประเด็นการแจง้ เตือนภัยพบิ ตั ิแก่ประชาชนผา่ น Platform
ของหน่วยงานรฐั ใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพนัน จะต้องสรา้ งแรงจูงใจใหป้ ระชาชนสนใจเขา้ ใช้ Platform เพอื รบั
ทราบขอ้ มูล ซงึ จะต้องอาศัยความรว่ มมอื กับหน่วยงานรฐั และเอกชนทีเกียวขอ้ ง รวมถึง มกี ารติดตัง
อุปกรณ์ในการพยากรณ์อากาศทีมคี วามทันสมยั แมน่ ยาํ และสามารถเตือนภัยอันตรายอืน ๆ ได้ด้วย
เชน่ การตรวจวดั มลพษิ ทางอากาศ เพอื วดั ค่า PM 2.5 เปนต้น

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 20
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

38. พจิ ารณาเรอื งการติดตามความคืบหนา้ ในการให้บรกิ ารสญั ญาณอินเทอรเ์ นต็

ในพนื ทีห่างไกล (Zone C) และพนื ทีชายขอบ (Zone C+) ทีดําเนนิ การโดย

สาํ นกั งาน กสทช.

การประชุมครงั ที 38/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณาเรอื งความคืบหน้าในการใหบ้ รกิ ารสญั ญาณอินเตอรเ์ น็ตในพนื ที
หา่ งไกล (Zone C) และพนื ทีชายขอบ (Zone C+)โดยเฉพาะในพนื ที อําเภอพล จงั หวดั ขอนแก่น
และอําเภอแมร่ ะมาด จงั หวดั ตาก โดยประเด็นสาํ คัญคือการยกเลิกสญั ญาบางสว่ นระหวา่ ง กสทช.
และบรษิ ัท TOT ซงึ คณะกรรมาธกิ ารได้แสดงความเปนหว่ งในกรณีการก่อสรา้ งอาคารอีก 253 แหง่
ทียงั ไมเ่ สรจ็ สมบูรณ์ อันจะสง่ ผลไปถึงผรู้ บั ชว่ งต่อในการก่อสรา้ งด้วย ทังนี คณะกรรมาธกิ ารได้ให้
ขอ้ เสนอแนะเกียวกับถึงกรณีดังกล่าววา่ กสทช. อาจให้ บรษิ ัท TOT สง่ มอบอาคารทัง 253 แหง่
โดย กสทช. ไมต่ ้องจา่ ยค่าก่อสรา้ งในสว่ นนี โดยเงือนไขใหผ้ ทู้ ีรบั ชว่ งต้องรบั ผดิ ชอบในอาคารทังหลัง
เพอื ปองกันมใิ หเ้ กิดขอ้ พพิ าทวา่ สว่ นใดทีเสยี หายเกิดจากการก่อสรา้ งในสว่ นของ บรษิ ัท TOT หรอื
ผรู้ บั ชว่ งต่อ หรอื อาจให้ บรษิ ัท TOT รอื อาคารทียงั สรา้ งไมเ่ สรจ็ ออกจากพนื ทีทังหมด แล้วใหผ้ รู้ บั
ชว่ งต่อสรา้ งอาคารขนึ ใหมเ่ พอื ปองกันขอ้ พพิ าททีจะเกิดขนึ

39. พจิ ารณาเรอื งการกํากับดแู ลเนอื หาบน Platform Social media
ทีมผี ลต่อความมนั คงของชาติ

การประชุมครงั ที 38/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณาเรอื งการกํากับดแู ลเนือหาทีแสดงบน Platform ออนไลน์ และ Social
media ทีเขา้ ขา่ ยผดิ กฎหมายวา่ ด้วยการกระทําความผดิ เกียวกับคอมพวิ เตอร์ กฎหมายลิขสทิ ธิ
พระราชบญั ญัติอาหาร รวมถึงกฎหมายทีเกียวกับความมนั คงของรฐั และกฎหมายทัวไป เชน่ เรอื งลามกอนาจาร
ยาเสพติด การค้าประเวณี การล่วงละเมดิ ทางเพศต่อเด็กเยาวชน เปนต้น โดยขอ้ ความหรอื เนือหาดงั กล่าวนัน
สว่ นใหญ่จะอยูบ่ น Platform ในลักษณะทีเปน Over The Top (OTT) โดยบรษิ ัททีกํากับดแู ลหรอื บรหิ าร
Platform ดังกล่าวสว่ นใหญ่จะจดทะเบยี นอยูใ่ นต่างประเทศ

ทังนี คณะกรรมาธกิ ารได้ตังขอ้ สงั เกตวา่ การกํากับดแู ลเนือหาบน Platform ออนไลน์ และ Social
media ต่าง ๆ จะต้องคํานึงถึงหลักสทิ ธแิ ละเสรภี าพในการแสดงความคิดเหน็ ของประชาชนด้วย ซงึ จะต้อง
สรา้ งความสมดลุ ใหเ้ กิดขนึ รว่ มกันระหวา่ งการรกั ษาความมนั คงของรฐั และสทิ ธเิ สรภี าพของประชาชน เพอื ใหเ้ กิด
การแสดงความคิดเหน็ อยา่ งสรา้ งสรรค์และไมล่ ะเมดิ ต่อกฎหมายและขดั ต่อความมนั คงของประเทศ

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 21
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

40. พจิ ารณาเรอื งรอ้ งเรยี นคณุ ภาพสญั ญาณโทรศัพท์เคลือนทีบรเิ วณอนสุ าวรยี ์
ประชาธปิ ไตยทีมกี ารชุมนมุ เมอื วนั ที 16 สงิ หาคม 2563 ไมส่ ามารถใชโ้ ทรศัพท์ติดต่อ

สอื สารในบรเิ วณดังกล่าวได้

การประชุมครงั ที 38/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณาเรอื งรอ้ งเรยี นคณุ ภาพสญั ญาณโทรศัพท์เคลือนทีในบรเิ วณอนุสาวรยี ์
ประชาธปิ ไตย ขณะทีมกี ารชุมนุม เมอื วนั ที 16 สงิ หาคม 2563 โดยเชญิ ผแู้ ทนจากสาํ นักงาน กสทช. และบรษิ ัท
ผใู้ หบ้ รกิ ารโครงขา่ ยโทรคมนาคมมาใหข้ อ้ มูล โดยในวนั ดังกล่าวพบวา่ มผี ใู้ ชบ้ รกิ ารพรอ้ มกันในจุดเดียวจาํ นวนกวา่
2,000 คน ทําใหค้ วามเรว็ ในการใหบ้ รกิ ารลดลง ทังนี คณะกรรมาธกิ ารได้แสดงความเปนหว่ งต่อกรณคี วาม
ปลอดภัยของผใู้ ชบ้ รกิ าร โดยหากเกิดเหตทุ ีเปนอันตรายต่อชวี ติ และทรพั ยส์ นิ แต่สญั ญาณโทรศัพท์เคลือนทีไม่
สามารถใชง้ านได้จะเปนปญหาต่อผใู้ ชบ้ รกิ าร ดังนนั ผทู้ ีเกียวขอ้ งควรต้องเตรยี มความพรอ้ มในด้านโครงขา่ ย
และปรบั ปรุง ทังสญั ญาณโทรศัพท์เคลือนทีและสญั ญาณอินเทอรเ์ น็ตใหม้ ปั ระสทิ ธภิ าพอยูเ่ สมอ เพอื ใหป้ ระชาชน
ติดต่อสอื สาร ขอความชว่ ยเหลือได้ทันท่วงทีหากมกี รณีเหตฉุ กุ เฉินขนึ

41. พจิ ารณารายงานของคณะอนกุ รรมาธกิ ารติดตามและตรวจสอบการพฒั นาโครงสรา้ ง
พนื ฐานทางดิจทิ ัลและความมนั คงปลอดภัยไซเบอร์ เรอื ง New Space
และกิจการอวกาศ (Space Economy)

การประชุมครงั ที 39/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณารายงานของคณะอนุกรรมาธกิ ารเรอื ง New Space และกิจการ
อวกาศ (Space Economy) ซงึ เปนรายงานผลการศึกษาเกียวกับกิจการอวกาศและเศรษฐกิจทางด้าน
อวกาศ การวเิ คราะหช์ อ่ งวา่ ง (Gap Analysis) และขอ้ เสนอแนะทีสอดคล้องกับบรบิ ทของประเทศไทย
ทังนี คณะกรรมาธกิ าร ได้มขี อ้ สงั เกตและขอ้ เสนอแนะต่อรายงานผลการศึกษาฯ วา่ ทกุ ภาคสว่ นควรจะ
ต้องใหค้ วามรว่ มมอื กันพฒั นาใหเ้ ท่าทันกับความเปลียนแปลงของโลก ไมว่ า่ จะเปนการยกรา่ งหรอื แก้ไข
กฎหมายทีเกียวกิจการอวกาศใหม้ คี วามชดั เจนมากยงิ ขนึ และไมส่ ง่ ผลกระทบต่อการรกั ษาความมนั คง
ของประเทศ อีกทังควรจะต้องพจิ ารณาถึงการจดั สรรงบประมาณ ซงึ เปนปจจยั สาํ คัญทีจะมจี ุดค้มุ ทนุ
ในการดําเนินการหรอื ไมส่ าํ หรบั การพฒั นากิจการอวกาศของประเทศไทย

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 22
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

42. พจิ ารณารายงานของคณะอนกุ รรมาธกิ ารติดตามและตรวจสอบการพฒั นาโครงสรา้ ง
พนื ฐานทางดิจทิ ัลและความมนั คงปลอดภัยไซเบอร์ เรอื ง เทคโนโลยี 5G

การประชุมครงั ที 40/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณารายงานของคณะอนุกรรมาธกิ ารฯ ในเรอื ง เทคโนโลยี 5G ซงึ ไดก้ ําหนด
กรอบและแนวทางศึกษาไว้ โเพอื อธบิ ายลักษณะของเทคโนโลยี และประโยชนข์ องเทคโนโลยี 5G เปนกรณี
ศึกษาของต่างประเทศ ได้แก่ สาธารณรฐั ประชาชนจนี และสหราชอาณาจกั ร นอกจากนี ยงั ไดศ้ ึกษาเกียวกับ
บทบาทหน้าทีของหน่วยงานทีเกียวขอ้ งกับการพฒั นาเทคโนโลยใี นประเทศไทยและต่างประเทศอีกด้วย
และจากการศึกษาลักษณะและประโยชน์ของเทคโนโลยี 5G ทําใหเ้ หน็ ได้วา่ เทคโนโลยี 5G ไมไ่ ดน้ ํามาใชก้ ับ
ระบบของโทรศัพท์เท่านัน แต่ยงั สามารถนํามาใชก้ ับเทคโนโลยอี ืน ๆ ซงึ จะทําใหเ้ กิดประโยชนใ์ นหลาย ๆ ดา้ น
ด้วย ซงึ ในเบอื งต้นคณะกรรมาธกิ ารได้เหน็ ชอบในรายงานดังกล่าวของคณะอนุกรรมาธกิ ารฯ โดยเสนอให้
ปรบั แก้ไขในบางสว่ นใหส้ มบูรณ์ขนึ

43. มาตรการปองกันการเรยี กค่าไถ่ทางไซเบอรผ์ า่ นระบบคอมพวิ เตอร์

การประชุมครงั ที 41/2563

จากกรณีเกิดเหตุการณ์การโจมตีทางไซเบอรผ์ ่านระบบคอมพิวเตอร์ ของโรงพยาบาลสระบุรี
ทําใหเ้ กิดความสุ่มเสียงต่อความมันคงปลอดภัยทางไซเบอรข์ องประเทศ คณะกรรมาธกิ าร จึงเหน็ ว่าประเด็น
ดังกล่าวมีความละเอียดอ่อน จึงจาํ เปนจะต้องพิจารณาใหล้ ะเอียด รอบคอบ รอบด้าน จึงได้เชญิ ผู้มีความรู้
ความเชยี วชาญในด้านเทคนิคเฉพาะด้าน เพือหารอื ถึงมาตรการการปองกันการเรยี กค่าไถ่ทางไซเบอร์
ผ่านระบบคอมพิวเตอร์ การโจรกรรมระบบจัดเก็บข้อมูลอย่างเชน่ กรณีของโรงพยาบาลสระบุรี เมือวันที 19
กันยายน 2563 ตลอดจนหารอื ถึงมาตรการในการปองกันปญหาอาชญากรรมทางคอมพิวเตอรใ์ นอนาคต
ซงึ จากการพิจารณาข้อมูลต่าง ๆ แล้ว คณะกรรมาธกิ ารมีข้อคิดเหน็ และข้อสังเกต ว่าภาครฐั ควรมีความตืนตัว
ในด้านการรกั ษาความมันคงการปลอดภัยทางไซเบอรใ์ หม้ ีมาตรฐานและมีประสิทธภิ าพ มีระบบการสาํ รองฐาน
ข้อมูลสาํ คัญของประเทศ เชน่ ความมันคงของหน่วยงานด้านโทรคมนาคม ภาคการเงินการธนาคาร ด้าน
สาธารณสุข เปนต้น และหน่วยงานด้านนิติบัญญัติควรตระหนักถึงความสาํ คัญต่อการปองกันระบบเครอื ข่าย
ใหม้ ีความมันคงปลอดภัยทีสูงขึนและมีมาตรฐาน เนืองจากข้อมูลการดาํ เนินงานด้านนิติบัญญัติมีความสาํ คัญ
ซงึ อาจก่อใหเ้ กิดความเสียหายต่อความมันคงของประเทศได้

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 23
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

44. รายงานของคณะอนกุ รรมาธกิ ารติดตามและตรวจสอบการพฒั นาโครงสรา้ งพนื

ฐานทางดิจทิ ัลและความมนั คงปลอดภัยไซเบอร์ เรอื ง ความมนั คงปลอดภัยไซเบอร์
(Cyber Security)

การประชุมครงั ที 42/2563

คณะกรรมาธกิ ารได้พจิ ารณารายงานของคณะอนุกรรมาธกิ ารได้นาํ เสนอรายงาน เรอื ง ความมนั คง
ปลอดภัยไซเบอร์ (Cyber Security) ด้วยปจจุบนั ปญหาเรอื งความมนั คงปลอดภัยไซเบอรไ์ มไ่ มไ่ ด้เปนเพยี ง
การกํากับดแู ลเฉพาะในด้านระบบเครอื ขา่ ยแต่เพยี งอยา่ งเดยี ว แต่ต้องใหค้ วามสาํ คัญและครอบคลมุ ถึงปญหา
ด้านขอ้ มูลทีอยูบ่ นระบบเครอื ขา่ ยนันด้วย เชน่ การรกั ษาความลับและการรวั ไหลของขอ้ มูล ความถกู ต้อง
และความพรอ้ มในการเขา้ ถึงขอ้ มูล เปนต้น

จากรายงานดงั กลา่ วคณะกรรมาธกิ ารมขี อ้ เสนอและขอ้ สงั เกตวา่ ในเรอื งมาตรการรกั ษาความมนั คง
ปลอดภยั ไซเบอร์ (Cyber Security) ในสว่ นทเี กยี วกบั การมสี ว่ นรว่ มของภาคประชาชน และสทิ ธใิ นการรบั รขู้ อ้ มลู
ขา่ วสารของสาธารณชนนนั ควรจะไดม้ กี ารรบั รองคมุ้ ครองอยา่ งมนี ยั สาํ คญั ไวด้ ว้ ย จงึ ควรมวี ธิ บี รหิ ารจดั การ
ทเี หมาะสมเพอื ใหป้ ระชาชนไดร้ บั รถู้ งึ มาตรการรกั ษาความปลอดภยั ใหก้ บั ขอ้ มลู ของตนจากองคก์ รหรอื หนว่ ยงาน
ทตี นใชบ้ รกิ ารอยู่ ทงั นี เพอื สรา้ งความมนั ใจ และความเชอื มนั ใหก้ บั สาธารณชน

ทงั นี คณะกรรมาธกิ ารเหน็ ชอบในรายงานการศกึ ษาดงั กลา่ ว โดยไดเ้ สนอใหป้ รบั ปรงุ แกไ้ ขเพมิ เตมิ
ในเรอื งขอ้ เสนอแนะและขอ้ สงั เกตทจี ะเปนประโยชนต์ อ่ การดําเนนิ งานของหนว่ ยงานทมี หี นา้ ทเี กยี วขอ้ งในการกํากบั
ดแู ลดา้ นความมนั คงปลอดภยั ไซเบอรข์ องประเทศ ทงั นี คณะกรรมาธกิ ารจะไดเ้ สนอรายงานการศกึ ษา เรอื ง ความ
มนั คงปลอดภยั ไซเบอร์ (Cyber Security) รวมกบั รายงานฉบบั อนื ๆ ทไี ดด้ ําเนนิ การปรบั ปรงุ แกไ้ ขใหเ้ กดิ ความ
สมบรู ณแ์ ลว้ นําเสนอใหก้ บั สภาผแู้ ทนราษฎรไดพ้ จิ ารณาในโอกาสตอ่ ไป

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 24
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ศึ กษาดูงาน

โครงการ Smart City

ระหวา่ งวนั ที 30 กันยายน - 1 ตลุ าคม 2562
ณ จงั หวดั ภเู ก็ต

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 25
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ศึกษาดงู านเรอื ง "การจดั การโครงสรา้ งพนื ฐานทางด้าน
เทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอื สาร"

คณะกรรมาธกิ ารเขา้ พบ นายพุทธพิ งษ์ ปุณณกันต์
รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

คณะกรรมาธกิ ารรบั ฟงบรรยายสรปุ และแลกเปลียนความคิดเหน็
เกียวกับการจดั การโครงสรา้ งพาื นฐานทางดา้ นเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสอื สาร

วนั ที 11 ตลุ าคม 2562
ณ กระทรวงดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 26
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ศึกษาดงู านเรอื ง "ระบบโครงขา่ ยการใชข้ อ้ มูลขนาดใหญ่
ระบบสอื สารผ่านเคเบลิ ใต้นําและระบบสอื สาร
ผ่านโครงขา่ ยดาวเทียม"

ระหวา่ งวนั ที 30 - 31 ตลุ าคม 2562
ณ จงั หวดั ชลบุรี

ศึกษาดงู านระบบโครงขา่ ยการจดั เก็บขอ้ มูลขนาดใหญ่
ณ นคิ มอุตสาหกรรม WHA ชลบุรี 2

ศึกษาดงู านระบบการสอื สารผา่ นเคเบลิ ใต้นาํ และระบบสอื สาร
ผา่ นโครงขา่ ยดาวเทียม

ณ ศูนยโ์ ทรคมนาคมศรรี าชา (Teleport)

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 27
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ศึกษาดงู านและรบั ฟงการบรรยายสรุปแลกเปลียนความคิดเห็น
เรอื ง "การจดั โครงสรา้ งพนื ฐานทางด้านเทคโนโลยสี ารสนเทศและ

การสอื สาร : การจดั ระเบยี บสายสอื สารและนําสายลงใต้ดิน"

รบั ฟงการบรรยายสรปุ และแลกเปลียนความคิดเหน็
เกียวกับการจดั ระเบยี บสายสอื สาร
ณ สาํ นกั งาน กสทช.

คณะกรรมาธกิ ารและผบู้ รหิ ารสาํ นกั งาน กสทช.
ลงพนื ทีทีประสบปญหาสายสอื สารกีดขวางทางเท้า

ณ เขตพนื ทีพญาไท

วนั ที 6 มกราคม 2563
ณ สาํ นักงาน กสทช. และในพนื ทีกรุงเทพมหานคร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 28
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ศึกษาดงู านเรอื ง
"การจดั การโครงสรา้ งพนื ฐานทางด้านเทคโนโลยสี ารสนเทศ
และการสอื สารและการให้บรกิ ารอินเทอรเ์ น็ตความเรว็ สงู ใน

พนื ทีห่างไกล (Zone C) และพนื ทีชายขอบ (Zone C+)"

ระหวา่ งวนั ที 19 - 20 มกราคม 2563
ณ จงั หวดั เชยี งใหม่

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 29
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ศึกษาดงู านเรอื ง "เทคโนโลยรี ะบบสอื สารการเดินอากาศและการจดั การ
โครงสรา้ งพนื ฐานทางด้านเทคโนโลยสี ารสนเทศและการสอื สาร และการ

ให้บรกิ ารอินเทอรเ์ นต็ ความเรว็ สงู ในพนื ที"

ระหวา่ งวนั ที 9 - 10 กมุ ภาพนั ธ์ 2563
ณ จงั หวดั ชุมพร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 30
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ศึกษาดงู านเรอื ง "การบรหิ ารจดั การคลืนความถีในกิจการ
ดาวเทียมสอื สารของประเทศไทย"

วนั ที 8 กันยายน 2563
ณ บรษิ ัท ไทยคม จาํ กัด (มหาชน)

จงั หวดั นนทบุรี

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 31
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ศึกษาดงู านเรอื ง "การจดั ระเบยี บสายสอื สาร"

วนั ที 11 กันยายน 2563
ณ จงั หวดั สระบุรี

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 32
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

ศึกษาดงู านเรอื ง "การศึกษาติดตามการพฒั นาสรา้ งนวตั กรรมด้าน
เทคโนโลยี Startup 4G ของกล่มุ สมาชกิ Chiang Mai Maker Club

และการตรวจสอบสญั ญาณโทรศัพท์เคลือนทีของผปู้ ระกอบการ
Opertor และศึกษาดงู านด้านการใชบ้ รกิ ารอินเทอรเ์ นต็ สาธารณะ

ประจาํ หมูบ่ า้ น (USO Net) ของสาํ นกั งาน กสทช."

ระหวา่ งวนั ที 28 - 30 กันยายน 2563
ณ จงั หวดั เชยี งใหม่

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 33
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สั ม ม น า

สมั มนารว่ มกับ บรษิ ัท คอมพวิ เตอร์ อิเล็คทรคิ จาํ กัด
เรอื ง "Cyber Security and Data Privacy 2020 ธุรกรรม

ปลอดภัย ประชาชนมนั ใจขอ้ มูลไมร่ วั "

วนั ที 2 ธนั วาคม 2563
ณ โรงแรมอนันตรา สยาม กรุงเทพมหานคร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 34
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเชงิ ปฏิบตั ิการ
"Workshop on the Future of Thailand 4.0"

วนั ที่ 7 กมุ ภาพันธ 2563
ณ โรงแรมอนันตรา สยาม กรุงเทพมหานคร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 35
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "การประยุกต์เทคโนโลยดี ิจทิ ัลจากภาค
อุตสาหกรรมสกู่ ารพฒั นาภาคเกษตรกรรมแบบอัจฉรยิ ะ

(Smart Farming)"

ระหวา่ งวนั ที 2 - 3 สงิ หาคม 2563
ณ จงั หวดั ระยอง

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 36
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "อยูอ่ ยา่ งไรให้มคี วามสขุ กับโลกยุคดิจทิ ัล"

ระหวา่ งวนั ที 28 - 29 สงิ หาคม 2563
ณ จงั หวดั หนองบวั ลําภู

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 37
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "โลกเทคโนโลยใี นยุคดิจทิ ัล
เราต้องปรบั ตัวอยา่ งไร"

วนั ที 30 สงิ หาคม 2563
ณ จงั หวดั ขอนแก่น

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 38
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "เทคโนโลยดี ิจทิ ัลพลิกวกิ ฤต
รสี ตารท์ ประเทศไทยยุค COVID - 19"

วนั ที 31 สงิ หาคม 2563
ณ โรงแรมรามาการเ์ ด้นส์ กรุงเทพมหานคร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 39
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "วทิ ยุภาคประชาชนจะอยูอ่ ยา่ งไรในชว่ ง
เปลียนผ่าน"

ระหวา่ งวนั ที 5 - 6 กันยายน 2563
ณ โรงแรมมริ าเคิล แกรนด์ คอนเวนชนั กรุงเทพมหานคร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 40
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "ประโยชน์ของเทคโนโลยดี ิจทิ ัล กับการสง่
เสรมิ คณุ ภาพชวี ติ เศรษฐกิจและสงั คม"

วนั ที 12 กันยายน 2563
ณ จงั หวดั สมุทรสงคราม

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 41
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "การสง่ เสรมิ หยุดพฤติกรรมความ
รุนแรงจากการใชส้ อื ออนไลน์เพอื การเล่นเกม

และการสรา้ งโอกาสทางดิจทิ ัลคอนเทนต์"

วนั ที 13 กันยายน 2563
ณ หอศิลปวฒั นธรรม กรุงเทพมหานคร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 42
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "แนวทางกาารพฒั นาการเกษตร
ดิจทิ ัลเพอื การเกษตรอยา่ งยงั ยนื "

ระหวา่ งวนั ที 13 - 14 กันยายน 2563
ณ โรงแรมโรแมนติค รสี อรท์ แอนด์ สปา

จงั หวดั นครราชสมี า

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 43
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "ค้มุ ครองขอ้ มูลสว่ นบุคคลและท่องโลก
ออนไลน์อยา่ งปลอดภัย"

วนั ที 18 กันยายน 2563
ณ วทิ ยาลัยพาณชิ ยการบางนา กรงุ เทพมหานคร

วนั ที 21 กันยายน 2563
ณ โรงเรยี นพระโขนงพทิ ยาลัย กรงุ เทพมหานคร

คณะกรรมาธกิ ารการสอื สาร โทรคมนาคม หนา้ 44
และดจิ ทิ ัลเพอื เศรษฐกิจและสงั คม

สมั มนาเรอื ง "Digital Young : การขบั เคลือนเยาวชนเขา้
สยู่ ุคดิจทิ ัล"

ระหวา่ งวนั ที 19 - 20 กันยายน 2563
ณ โรงแรมแอมบาสซาเดอร์ ซติ ี จอมเทียน

จงั หวดั ชลบุรี