BUKU PEGANGAN SISWA
EKNOMI KELAS XI
SEMESTER 2
1
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR
PENGERTIAN PASAR MODAL
PERANAN PASAR MODAL
LEMABAGA PENUNJANG PASAR MODAL
DAFTAR PUSTAKA
2
Kata Pengantar
Puji Syukur penulis ucapkan kepada Allah Swt. yang telah memberikan kemampuan kepada penulis sehingga penulis
dapat menyelesaikan buku pegangan siswa yang berjudul “PERANAN PASAR MODAL“.
Penulis menyadari bahwa penyelesaian buku ini tidak terlepas dari motivasi dan bantuan berbagai pihak. Untuk itu,
terima kasih penulis ucapkan kepada seluruh pihak, baik yang secara langsung terlibat maupun tidak, yang telah membantu
penulis dalam menyelesaikan buku pegangan siswa ini.
Penulis mengharapkan buku pegangan siswa ini dapat menjadi manfaat bagi banyak orang, terlebih bagi siswa dan
penulis pribadi.
Pekanbaru, November 2020
Viona Amelia
3
A. Pengertian Pasar Modal yang terorganisasi tempat efek-efek diperdagangkan yang
disebut bursa efek. Pengertian bursa efek (stock
exchange) adalah suatu sistem yang terorganisasi yang
mempertemukan penjual dan pembeli efek yang
dilakukan baik secara langsung maupun tidak langsung.
Pengertian efek adalah setiap surat berharga (sekuritas)
yang diterbitkan oleh perusahaan, misalnya: surat
pengakuan utang, surat berharga komersial (commercial
paper), saham, obligasi, tanda bukti utang, bukti right
(right issue), dan waran (warrant).
Definisi pasar modal menurut Kamus Pasar Uang dan
Modal adalah pasar konkret atau abstrak yang
mempertemukan pihak yang menawarkan dan
memerlukan dana jangka panjang, yaitu jangka satu tahun
ke atas. Umumnya yang termasuk pihak penawar adalah
Pasar modal (capital modal) adalah pasar keuangan perusahaan asuransi, dana nstrum, bank-bank tabungan
untuk dana-dana jangka panjang dan merupakan pasar sedangkan yang termasuk peminat adalah pengusaha,
yang konkret. Dana jangka panjang adalah dana yang pemerintah dan masyarakat umum.
jatuh temponya lebih dari satu tahun. Pasar modal dalam
arti sempit adalah suatu tempat dalam pengertian fisik
Pasar modal berbeda dengan pasar uang (money memperoleh dana yang lebih menguntungkan jika
market). Pasar uang berkaitan dengan nstrument dibandingkan dengan modal yang diperoleh dari sektor
keuangan jangka pendek (jatuh tempo kurang dari satu perbankan. Modal yang diperoleh dari pasar modal selain
tahun) dan merupakan pasar yang abstrak. Instrumen mudah cara memperolehnya, biaya untuk memperoleh
pasar uang biasanya terdiri dari berbagai jenis surat model tersebut juga nstrume lebih murah.
berharga jangka pendek seperti sertifikat deposito, Sementara itu, peranan pasar modal pada suatu nstru
commercial papper, Sertifikat Bank Indonesia (SBI), dan adalah sebagai berikut.
Surat Berharga Pasar Uang (SPBU). 1. Sebagai fasilitas dalam melakukan interaksi antara
pembeli dan penjual untuk menentukan harga
B. Peranan Pasar Modal saham atau surat berharga yang diperjualbelikan
Pasar modal mempunyai peran penting dalam kegiatan 2. Pasar modal memberikan kesempatan kepada
ekonomi secara makro. Pasar modal dapat berperan investor untuk memperoleh hasil (return) yang
sebagai alat untuk mengalokasikan sumber daya ekonomi diharapkan. Keadaan tersebut akan mendorong
secara optimal. Perusahaan yang memerlukan dana perusahaan (emiten) untuk memenuhi keinginan
memandang pasar modal sebagai suatu alat untuk para investor. Pasar modal menciptakan peluang
4
bagi perusahaan untuk memuaskan keinginan para tersedianya informasi yang akurat dan dapat
pemegang saham melalui kebijakan deviden dan dipercaya. Pasar modal dapat menyediakan
stabilitas harga sekuritas yang nstrume normal. kebutuhan terhadap informasi bagi para investor
3. Pasar modal memberi kesempatan kepada investor secara lengkap, yang apabila hal tersebut dicari
untuk menjual kembali saham yang dimilikinya sendiri maka akan memerlukan biaya yang sangat
atau surat berharga lainnya. Dengan beroperasinya mahal.
pasar modal, para investor dapat melikuidasi surat
berharga yang dimilikinya tersebut setiap saat. Dan peranan pada pasar modal dibagi menjadi tiga
4. Pasar modal menciptakan kesempatan kepada bidang yaitu sebagai berikut.
masyarakat untuk berpartisipasi dalam 1. Peranan pasar modal dalam pembangunan
perkembangan suatu perekonomian. Masyarakat a. Meningkatkan partisipasi masyarakat dalam
umum mempunyai kesempatan untuk kegiatan usaha. Hal ini merupakan perwujudan
mempertimbangkan nstrument cara penggunaan dari usaha pendemokrasian cara berusaha.
uang mereka. b. Menyatakan pendapat masyarakat dari hasil
5. Pasar modal mengurangi biaya informasi dan pembangunan tersebut.
transaksi surat berharga. Bagi para investor, c. Menyehatkan pengolahan perusahaan, sesuai
keputusan investasi harus didasarkan pada dengan asas-asas keterbukaan perusahaan
d. Memobilisasi dana masyarakat yang akan
saling menunjang dengan pengembangan
kegiatan usaha yang memerlukan dana.
Peran pasar modal dalam pembangunan perekonomian memungut pajak dan keuntungan lainnya yang menjadi
bangsa ataupun pembangunan nasional dapat membawa sumber APBN.
keuntungan yang sangat besar jika dilakukan dalam Demikian pentingnya peran pasar modal dalam arus
koridor yang baik, adil, fair, benar, dan efisien. kegiatan ekonomi nasional tetapi prinsip-prinsip
Keikutsertaan masyarakat investor melalui nstrument pengaturannya dan implementasi penegakan hukumnya
pasar modal menjadi harapan bersama untuk memberikan masih jauh dari harapan pemberian perlindungan kepada
sumbangan bagi pembangunan ekonomi secara nasional. pihak investor. Misalnya penegakan hukum terhadap
Dilihat dari kegiatan di pasar modal, pasar modal dapat praktik-praktik perdagangan orang dalam (insider
mendukung pembiayaan usaha-usaha yang produktif, baik trading). Hal inilah yang ditakutkan atau dikhawatirkan
untuk kepentingan individu, badan usaha maupun para investor untuk menginvestasikan dananya di pasar
lembaga, sehingga tercapai suatu tingkat pertumbuhan modal.
ekonomi Indonesia secara optimal dan tercapai tingkat 2. Peranan pasar modal sebagai sumber pembiayaan
kemakmuran bagi masyarakat secara efektif dan efisien. Kebutuhan dunia usaha terhadap permodalan, setiap
Investasi di pasar modal akan efektif jika investor dapat saat cenderung menunjukkan jumlah yang semakin
menganalisis pasar dengan baik sehingga dapat bertambah. Terjadinya pertambahan permintaan
menghasilkan keuntungan bagi investor itu sendiri. Dari permodalan ini ditunjukkan dengan semakin meningkat
keuntungan investasi tersebut nstru memiliki hak untuk kebutuhan untuk aktivitas produksi. Oleh karena itu untuk
memudahkan masyarakat dan para produsen untuk
5
mendapatkan permodalan maka pemerintah bersama- mengembangkan usahanya (ekspansi) dengan
sama lembaga-lembaga ekonomi menyelenggarakan menggunakan dana dari hasil penjualan saham di pasar ini
kegiatan pasar modal. tanpa harus hutang ke bank yang bunganya cukup besar,
Pasar modal merupakan salah satu bagian dari pasar dengan syarat yang rumit. Pasar ini juga sebagai leading
keuangan (financial market), di samping pasar uang indicator perekonomian suatu nstru, jika kondisinya baik
(money market) yang sangat penting peranannya bagi atau berkembang, maka ekonomi suatu nstru tersebut
pembangunan nasional pada umumnya dan bagi juga akan baik (tidak berlaku mutlak).
pengembangan dunia usaha pada khususnya sebagai salah
satu instrument sumber pembiayaan eksternal oleh
perusahaan. Di lain pihak dari sisi pemodal (investor), C. Lembaga Penunjang Pasar Modal
pasar modal sebagai salah satu sarana investasi dapat 1. Biro administrasi efek
bermanfaat untuk meningkatkan nilai tambah terhadap Biro administrasi efek adalah pihak yng
dana yang dimilikinya. Sejak terjadinya krisis moneter berdasarkan kontrak dengan emitten
pada tahun 1998, yang mengakibatkan begitu banyak melaksanakan pencatatan pemilikan efek dan
perusahaan, serta lembaga perbankan yang pembagian hak yang berkaitan dengan efek.
bertumbangan, pasar modal merupakan salah satu 2. Kustodian
nstrument sumber pendanaan yang sangat signifikan bagi Kustodian adalah pihak yang meberikan jasa
dunia usaha. penitipan efek serta jasa lain, termasuk menerima
3. Peranan pasar modal sebagai sarana pemerataan deviden, bunga, dan hak lain, menyelesaikan
Hampir setiap saat kita membaca surat kabar, melihat transaksi efek, dan mewakili pemegang
berita nstrume tak lepas dari bagian yang sangat penting rekening yang menjadi nasabahnya.
dalam kehidupan kita sehari-hari, terutama yang selalu 3. Wali Amanat
menayangkan perkembangan pasar modal (terutama Wali amanat adalah pihak yang mewakili
IHSG). Akhir-akhir ini, pasar modal menjadi isu penting kepentingan pemegang efek bersifat utang.
dalam perjalanan ekonomi kita. Kita dapat melihat nstru Profesi Penunjang Pasar Modal antara lain sebagai
China, hampir sebagian besar penduduknya ikut terlibat berikut :
dalam perdagangan saham, bahkan para petani di sana 1. Akuntan Publik
ikut jual beli saham. Akan tetapi, di tengah hiruk Akuntan Publik membantu emiten dalam
pikuknya pemberitaan, banyak masyarakat kita yang menyusun nstrument dan laporan tahunan
belum tahu tentang hal tersebut. sehingga tersaji memenuhi ketentuan yang
Secara makro ekonomi mempunyai banyak fungsi ditetapkan oleh Bapepam dan Bursa Efek.
sebagai sarana pemerataan pendapatan. Masyarakat dapat 2. Notaris
menikmati keuntungan dari perusahaan walaupun mereka Notaris berperan ketika emiten, pihak sekuritas,
bukan pendiri atau pengelola, yaitu dengan membeli pihak-pihak lainnya menyusun anggaran dasar dan
saham perusahaan tersebut. Sehingga keuntungan kontrak – kontrak lainnya.
perusahaan dapat dinikmati masyarakat umum dengan 3. Konsultan Hukum
bantuan pasar modal. Bagi perusahaan, pasar modal juga
memberikan keuntungan besar, yaitu untuk
6
Konsultan hukum membantu dalam melakukan nstrume efek dan mendampingi emiten selama
kegiatannya agar sesuai dan tidak melanggar
ketentuan yang berlaku dan aspek hukum lainnya. proses evaluasi.
Lembaga-lembaga yang Terlibat di Pasar Modal 3) Mengatur penyelenggaraan emisi
1. BAPEPAM (Badan Pengawas Pasar Modal)
(pendistribusian efek dan menyiapkan sarana-
Tugas Badan Pengawas Pasar Modal menurut
Keppres No. 53 Tahun 1990 tentang Pasar Modal sarana penunjang).
adalah:
a. Mengikuti perkembangan dan mengatur pasar b. Akuntan Publik
modal sehingga efek dapat ditawarkan dan
diperdagangkan secara teratur dan efisien serta Tugas akuntan nstru antara lain adalah sebagai
melindungi kepentingan pemodal masyarakat
umum. berikut:
b. Melaksanakan pembinaan dan pengawas terhadap
lembaga-lembaga berikut: 1) Melakukan pemeriksaan atas laporan keuangan
1) Bursa efek
2) Lembaga kliring, penyelesaian dan perusahaan dan memberikan pendapatnya.
penyimpanan 2) Memeriksa pembukuan apakah sudah sesuai
3) Reksa dana
4) Perusahaan efek dan perorangan dengan prinsip akuntansi yang berlaku umum
5) Memberi pendapat kepada Menteri Keuangan
dan ketentuan-ketentuan Bapepam.
mengenai pasar modal
3) Memberikan petunjuk pelaksanaan cara-cara
2. Lembaga Penunjang Pasar Perdana
a. Penjamin Emisi Efek pembukuan yang baik apabila diperlukan
Tugas penjamin efek antara lain adalah sebagai
berikut: c. Konsultan Hukum
1) Memberikan nasihat mengenai jenis efek yang
sebaiknya dikeluarkan, harga yang wajar dan Tugas konsultan hukum adalah meneliti aspek-
jangka waktu efek (obligasi dan sekuritas
kredit). aspek hukum emiten dan memberikan pendapat
2) Dalam mengajukan pernyataan pendaftaran
emisi efek, membantu menyelesaikan tugas dari sisi hukum tentang keadaan dan keabsahan
administrasi yang berhubungan dengan
pengisian dokumen pernyataan pendaftaran usaha emiten, yang meliputi anggaran dasar, izin
emisi efek, penyusunan nstrument merancang
usaha, bukti kepemilikan atas kekayaan emiten,
7
perikatan yang dilakukan oleh emiten dengan
pihak ketiga, serta gugatan dalam perkara perdata
dan pidana.
d. Notaris
Notaris bertugas membuat berita acara RUPS,
membuat konsep akta perubahan anggaran dasar
dan menyiapkan naskah perjanjian dalam rangka
emisi efek.
e. Agen Penjual
Agen penjual ini umumnya terdiri dari perusahaan
pialang (broker/deler) yang bertugas melayani
investor yang akan memesan efek, melaksanakan
pengembalian uang pesanan dan menyerahkan
sertifikat efek kepada pemesan.
f. Perusahaan Penilai
Perusahaan penilai diperlukan apabila perusahaan
emiten akan melakukan penilaian kembali
aktivanya. Penilaian tersebut dimaksudkan untuk c. Agen Pembayar (Paying Agent)
mengetahui beberapa besarnya nilai wajar aktiva Agen pembayar bertugas membayar bunga
perusahaan sebagai dasar dalam melakukan emisi obligasi yang biasanya dilakukan setiap dua
melalui pasar modal. kali setahun dan pelunasan pada saat obligasi
telah jatuh tempo.
3. Lembaga Penunjang dalam Emisi Obligasi
4. Lembaga Penunjang Pasar Sekunder
Dalam emisi obligasi, di samping lembaga Lembaga penunjang pasar sekunder merupakan
lembaga yang menyediakan jasa-jasa dalam
penunjang untuk emisi saham juga dikenal pelaksanaan transaksi jual beli di bursa. Lembaga
penunjang terdiri dari:
lembaga sebagai berikut: a. Pedagang Efek
Di samping melakukan jual beli efek untuk diri
a. Wali Amanat (Trustee) sendiri, pedagang efek juga berfungsi untuk
menciptakan pasar bagi efek tertentu dan
Tugas wali amanat antara lain: menjaga keseimbangan harga serta memelihara
likuiditas efek dengan cara membeli dan
1) Menganalisis kemampuan dan kredibilitas menjual efek tertentu di pasar sekunder.
b. Perantara Perdagangan Efek (Broker)
emiten Broker bertugas menerima order jual dan order
beli investor untuk kemudian ditawarkan di
2) Melakukan penilaian terhadap sebagian bursa efek. Atas jasa keperantaraan ini broker
mengenakan fee kepada investor.
atau seluruh harta kekayaan emiten yang
c. Perusahaan Efek
diterima olehnya sebagai jaminan. Perusahaan efek atau perusahaan sekuritas
(securities company) dapat menjalankan saru
3) Memberikan nasihat yang diperhitungkan atau beberapa kegiatan, baik sebagai penjamin
emisi efek (underwriter), perantara pedagang
oleh emiten. efek, manajer investasi atau penasihat investasi.
4) Melakukan pengawasan terhadap d. Biro Administrasi Efek
Yaitu pihak yang berdasarkan kontrak dengan
pelunasan pinjaman pokok beserta emiten secara teratur menyediakan jasa-jasa
melaksanakan pembukuan, transfer dan
bunganya yang harus dilakukan oleh pencatatan, pembayaran dividen, pembagian hak
opsi, emisi sertifikat, atau laporan tahunan untuk
emiten tepat pada waktunya. emiten.
5) Melaksanakan tugas selaku agen utama e. Reksadana (Mutual Fund)
pembayaran.
6) Mengikuti secara terus-menerus
perkembangan pengelolaan perusahaan
emiten.
7) Membuat perjanjian perwaliamanatan
dengan pihak emiten.
8) Memanggil Rapat Umum Pemegang
Obligasi (RUPO), apabila diperlukan.
b. Penanggung (Guarantor)
Penanggung bertanggungjawab atas
dipenuhinya pembayaran pinjaman pokok
obligasi beserta bunganya dari emiten kepada
para pemegang obligasi tepat pada waktunya,
apabila emiten tidak memenuhi kewajibannya.
8
Reksadana merupakan perusahaan yang tersebut diterbitkan unit saham atau sertifikat
kegiatannya mengelola dana-dana investor sebagai bukti keikutsertaan investor pada
yang pada umumnya diinvestasikan dalam perusahaan reksadana
bentuk nstrument pasar modal atau pasar uang
oleh manajer investasi. Atas dana yang dikelola
9
Daftar Pustaka
Darmadji, Tjiptono, Hendy M. Fakhruddin. 2001.Pasar Modal Di Indonesia.
Jakarta :Salemba Empat
Kasmir. 2014. Bank dan Lembaga Keuangan Revisi. Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada
Rival, Veithzal. 2013. Financial Insitution Management. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada
10