Chiangmai_AnnualReport 63

94 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ การแนะนําสงเสริมสหกรณ และกลุมเกษตรกร ปญหาอุปสรรคที่พบสวนใหญพบวาสหกรณขนาดเล็กและ กลุมเกษตรกรยังไมมีเจาหนาที่ปฏิบัติงานประจําทําใหมีปญหาในการบริหารจัดการ ไมมีระบบการควบคุมภายในที่ดี กรรมการ ฝายจัดการ ยังมีความรู ความเขาใจ ในระเบียบ ขอบังคับ ไมดีพอ กระบวนการ วิธีการ ขั้นตอนในการ บริหารจัดการยังไมชัดเจน - สมาชิกขาดความรูความเขาใจในหลักการและการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร - สมาชิกขาดจิตสํานึกความเปนเจาของ - สมาชิกสวนใหญเขามาเพื่อประโยชนในการกูเงิน - คณะกรรมการบางสวนยังขาดความรูในการบริหารงานสหกรณ/กลุมเกษตรกร - พนักงานสหกรณบางแหงยังขาดความรูความสามารถในการบริหารงานสหกรณ/กลุมเกษตรกร และ ขาดขวัญกําลังใจในการทํางาน 1. สหกรณบางแหงประสบปญหาการดําเนินงานขาดทุนสะสมเกินกวากึ่งหนึ่งของทุนเรือนหุนตอเนื่องเปน เวลาหลายป ทําใหขาดสภาพคลองทางการเงิน สหกรณมีลูกหนี้คางนานเปนจํานวนมาก สหกรณตองติดตามเรงรัด หนี้จากสมาชิกเพื่อใหสหกรณเกิดรายไดมาเสริมสภาพคลองทางการเงิน ควรมีการวางแผนในการติดตามหนี้อยาง เปนระบบ มีการแยกอายุหนี้ของสมาชิก 2. คณะกรรมการ/ฝายจัดการ/สมาชิกขาดความรูความเขาใจในระบบงานสหกรณ/ขาดจิตสํานึกในความ เปนเจาของสหกรณ ควรมีการเพิ่มศักยภาพขององคกร โดยใหคณะกรรมการ ฝายจัดการ และสมาชิกสหกรณ เขา รับการฝกอบรมเพื่อเพิ่มพูนความรู ความเขาใจ ในหลักการและวิธีการสหกรณ ในเรื่องของการสรางจิตสํานึกในการ รักองคกร และการมีสวนรวมในดานเศรษฐกิจและสังคมขององคกร 3. สหกรณตองสรางความเขาใจแกผูที่จะเขามาเปนสมาชิกสหกรณ 4. สหกรณตองสรางความเขาใจในหลักการสหกรณแกสมาชิกโดยการประชุมหรืออบรมแกสมาชิกเปน ประจํา 5. สหกรณมีระบบการติดตามการกูเงินของสมาชิกอยางเปนระบบและเปดเผย 6. สรางความเขาใจแกสมาชิกในการเลือกคณะกรรมการควรเนนคนที่มีความรูความสามารถในการบริหาร และเปนผูนํา 7. สงเสริมและพัฒนาศักยภาพในการบริหารจัดการแกฝายบริหารจัดการอยางสม่ําเสมอ 8. ดูแลดานสวัสดิการคาตอบแทนและการคดัสรรพนักงานสหกรณ สหกรณการเกษตรฝาง จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ณ 30 กันยายน 2562 สหกรณมีสมาชิก จํานวน 2,917 ราย ในรอบปสหกรณดําเนินธุรกิจ 4 ดาน มี ปริมาณธุรกิจรวมทั้งสิ้นจํานวน 369,574,017.14 บาท ไดแกการใหสินเชื่อกับสมาชิก, การจัดหาสินคามาจําหนาย, รวบรวมขาวเปลือกเพื่อแปรรูปเปนขาวสารและการรับฝากเงิน มีทุนดําเนินงานทั้งสิ้น จํานวน 196,096,569.03 บาท ผลการดําเนินงานประกอบดวย สินทรัพยจํานวน 255,458,388.43 บาท หนี้สิน 163,968,255.71 บาท และ ทุนจํานวน 91,490,132.72 บาท มีกําไรสุทธิประจําป จํานวน 4,662,375.61 บาท สหกรณมีการนําระบบการควบคุมภายในมาบริหารจัดการอยางเหมาะสม โดยมีการแบงแยกหนาที่ดาน การเงินและการบัญชีอยางเหมาะสม เจาหนาที่ที่ไดรับมอบหมายมีความสามารถเพียงพอในการปฏิบัติงาน และมี ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 95 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ การกําหนดระเบียบตางๆ ขึ้นถือใชเพื่อเปนแนวทางในการปฏิบัติงานครอบคลุมและเหมาะสม ผูตรวจสอบกิจการ สหกรณไดเขาปฏิบัติงานตรวจสอบและไดรายงานผลการตรวจสอบเปนลายลักษณอักษร เสนอตอที่ประชุม คณะกรรมการดําเนินการในการประชุมประจําเดือนของสหกรณ และสหกรณไดนํา ขอสังเกต ขอเสนอแนะ ของ ผูตรวจสอบกิจการมาใชประโยชนในการบริหารงานและแกไขปรับปรุงงานอยางสม่ําเสมอ สหกรณมีการนําโปรแกรมคอมพิวเตอรซึ่งพัฒนาโดยกรมตรวจบัญชีสหกรณมาใชในการจัดทําบัญชี โปรแกรมระบบบัญชีที่ใช เหมาะสมกับลักษณะธุรกิจและการดําเนินงานของสหกรณ กลุมเกษตรกรทําไรโปงน้ํารอน ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สิ้นสุดปบัญชี 30 มิถุนายน 2563 กลุมมีสมาชิกจํานวนทั้งสิ้น 170 คน กลุมฯ ดําเนินธุรกิจ 5 ดานคือ ธุรกิจ สินเชื่อ, ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย, ธุรกิจรวบรวมผลผลิต, ธุรกิจแปรรูปผลผลิต และธุรกิจรับฝากเงิน มีปริมาณ ธุรกิจทั้งสิ้น จํานวน 11,167,050.60 บาท มีทุนดําเนินงานทั้งสิ้น จํานวน 13,388,103.52 บาท ประกอบดวย สินทรัพย จํานวน 13,388,103.52 บาท หนี้สิน จํานวน 8,766,663.37 บาท มีทุนทั้งสิ้น จํานวน 4,621,440.15 บาท แยกเปน ทุนเรือนหุน จํานวน 2,103,200.00 บาท ทุนสํารอง จํานวน 1,348,925.81 บาท ทุนสะสมตาม ขอบังคับ ระเบียบและอื่นๆ จํานวน 376,716.95 บาท ผลการดําเนินงาน มีกําไรสุทธิ จํานวน 792,597.39 บาท กลุมฯมีการมอบหมายแบงแยกหนาที่ของคณะกรรมการตามความเหมาะสม กลุมมีการจัดจางเจาหนาที่ปฏิบัติงาน ดานบัญชีเปนครั้งคราวโดยเจาหนาที่สามารถจัดทําบัญชีขั้นตนได ในสวนการจัดทําบัญชีขั้นปลายไดรับคําแนะนํา ชวยเหลือจากพนักงานราชการจากสํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชียงใหม ปจจัยแหงความสําเร็จ กลุมสงเสริมสหกรณ 6 ไดเขาไปใหคําแนะนําสงเสริมใหสหกรณ/กลุมเกษตรกรในพื้นที่รับผิดชอบปฏิบัติ ตามระเบียบ ขอบังคับและกฎหมายโดยเครงครัด เพื่อปองกันและลดขอบกพรองจากการดําเนินงาน แนะนําใหมี การนําหลักการควบคุมภายในมาใชในการบริหารจัดการใหเกิดประสิทธิภาพเพื่อใหการดําเนินงานเปนไปตามเกณฑ มาตรฐานของกรมสงเสริมสหกรณ รวมทั้งแนะนําใหสหกรณ/กลุมเกษตรกร พิจารณากําหนดระเบียบ ขอบังคับ ให ครอบคลุมและสอดคลองกับการดําเนินงานดานตางๆ

96 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอแมอาย ประกอบดวย สหกรณ 4 แหง สมาชิก 1,864 คน กลุมเกษตรกร 8 แหง สมาชิก 685 คน ผลการเขาแนะนําสงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกร พบวาคณะกรรมการดําเนินการ และฝายจัดการ รวมทั้งสมาชิกสหกรณ มีความสนใจและใหความรวมมือ ที่จะเขามามีสวนรวมบริหารจัดการภายในองคกร และมี ความเขาใจบทบาทหนาที่ ภารกิจ ตลอดจน กฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบตาง ๆ ที่จะตองถือใชเปนกติกาในการ ดําเนินงานใหบรรลุเปาหมาย ลดขอสังเกต ขอบกพรอง และ ความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น - สมาชิกบางสวนขาดความรูความเขาใจและใหความรวมมือในการมีสวนรวมในกิจกรรมและธุรกิจ ตางๆ ของสหกรณและกลุมเกษตรกร - คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณ/กลุมเกษตรกรบางแหงยังขาดความรูความเขาใจในการบริหาร จัดการดานตางๆ เพื่อใชเปนแนวทางในการดําเนินงาน ใหเปนไปตามระเบียบขอบังคับ กฎหมายตลอดจนระเบียบ คําสั่งนายทะเบียนสหกรณรวมทั้งมติที่ประชุม - พนักงานสหกรณมีความกระตือรือรนและใหความสําคัญเกี่ยวกับระเบียบขอบังคับและมติที่ประชุม รวมทั้งแนวทางการดําเนินงานตามแผนหรือโครงการที่กําหนด การแนะนําสงเสริมสหกรณ และกลุมเกษตรกร ปญหาอุปสรรคที่พบสวนใหญพบวาพื้นที่อําเภอแมอายมี สหกรณในความรับผิดชอบแนะนําสงเสริมสหกรณจํานวน 4 แหง เปนสหกรณขนาดเล็กที่ดําเนินงานตามปกติ จํานวน 2 แหง อีก 2 แหงหยุดดําเนินงานเกินกวา 5 ป ในสวนของกลุมเกษตรกรยังไมมีเจาหนาที่ปฏิบัติงานประจํา ทําใหมีปญหาในการบริหารจัดการ ไมมีระบบการควบคุมภายในที่ดี กรรมการ ฝายจัดการ ยังมีความรู ความเขาใจ ในระเบียบ ขอบังคับ ไมดีพอ กระบวนการ วิธีการ ขั้นตอนในการบริหารจัดการยังไมชัดเจน - สมาชิกขาดความรูความเขาใจในหลักการและการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร - สมาชิกขาดจิตสํานึกความเปนเจาของ - สมาชิกสวนใหญเขามาเพื่อประโยชนในการกูเงิน - คณะกรรมการบางสวนยังขาดความรูในการบริหารงานสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1. สหกรณบางแหงประสบปญหาการดําเนินงานขาดทุนสะสมเกินกวากึ่งหนึ่งของทุนเรือนหุนตอเนื่องเปน เวลาหลายป ทําใหขาดสภาพคลองทางการเงิน สหกรณมีลูกหนี้คางนานเปนจํานวนมาก สหกรณตองติดตามเรงรัด หนี้จากสมาชิกเพื่อใหสหกรณเกิดรายไดมาเสริมสภาพคลองทางการเงิน ควรมีการวางแผนในการติดตามหนี้อยาง เปนระบบ มีการแยกอายุหนี้ของสมาชิก 2. สหกรณที่หยุดดําเนินงาน อยูระหวางดําเนินการเพื่อใหเขาสูกระบวนการเลิกหรือชําระบัญชีตาม กฎหมายตอไป 3. คณะกรรมการ/ฝายจัดการ/สมาชิกขาดความรูความเขาใจในระบบงานสหกรณ/ขาดจิตสํานึกในความ เปนเจาของสหกรณ ควรมีการเพิ่มศักยภาพขององคกร โดยใหคณะกรรมการ ฝายจัดการ และสมาชิกสหกรณ เขา รับการฝกอบรมเพื่อเพิ่มพูนความรู ความเขาใจ ในหลักการและวิธีการสหกรณ ในเรื่องของการสรางจิตสํานึกในการ รักองคการ และการมีสวนรวมในดานเศรษฐกิจและสังคมขององคกร 4. สหกรณตองสรางความเขาใจแกผูที่จะเขามาเปนสมาชิกสหกรณ 5. สหกรณตองสรางความเขาใจในหลักการสหกรณแกสมาชิกโดยการประชุมหรืออบรมแกสมาชิกเปน ประจํา 6. สหกรณมีระบบการติดตามการกูเงินของสมาชิกอยางเปนระบบและเปดเผย ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 97 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 7. สรางความเขาใจแกสมาชิกในการเลือกคณะกรรมการควรเนนคนที่มีความรูความสามารถในการบริหาร และเปนผูนํา 8. สงเสริมและพัฒนาศักยภาพในการบริหารจัดการแกฝายบริหารจัดการอยางสม่ําเสมอ สหกรณการเกษตรโครงการหลวงหมอกจาม จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ณ 30 มิถุนายน 2563 สหกรณมีสมาชิก จํานวน 213 ราย ในรอบปสหกรณดําเนินธุรกิจจัดหาสินคามา จําหนาย และธุรกิจรวบรวมผลผลิต มีทุนดําเนินงานทั้งสิ้น จํานวน 1,316,242.95 บาท ผลการดําเนินงาน ประกอบดวย สินทรัพยจํานวน 1,316,242.95 บาท หนี้สิน 272,616.68 บาท ทุน 1,043,626.27 บาท มีกําไรสุทธิ ประจําป จํานวน 62,486.87 บาท สหกรณมีการมอบหมายแบงแยกหนาที่ของคณะกรรมการตามความเหมาะสม และไดจัดจางเจาหนาที่ไวปฏิบัติงานในดานตาง ๆ จํานวน 1 ตําแหนง โดยปฏิบัติงานดานการบัญชี การตลาด และ การรับชําระเงินจากสมาชิก สวนการเก็บรักษาเงินอยูในความรับผิดชอบของเหรัญญิก การจัดจางเจาหนาที่ดังกลาว ไดรับความชวยเหลืองบประมาณในการจัดจางจากสํานักงานสหกรณจังหวัดเชียงใหมและสหกรณไดจายสมทบสวน หนึ่ง เจาหนาที่สหกรณมีความรูความสามารถเพียงพอในการปฏิบัติงาน ในดานการบัญชีเจาหนาที่สามารถบันทึก บัญชีขั้นตนได แตในสวนการจัดทํางบการเงินยังตองไดรับคําแนะนําชวยเหลือจากพนักงานราชการจากสํานักงาน สหกรณจังหวัดเชียงใหม กลุมเกษตรกรทําสวนแมนาวาง ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สิ้นสุดปบัญชี 31 มีนาคม 2563 กลุมมีสมาชิกจํานวนทั้งสิ้น 112 คน กลุมฯดําเนินธุรกิจ 2 ดานคือ ธุรกิจสินเชื่อและจัดหาสินคามาจําหนาย มีปริมาณธุรกิจทั้งสิ้น จํานวน 2,091,615.00 บาท มีทุนดําเนินงาน ทั้งสิ้น จํานวน 1,632,317.46 บาท ประกอบดวยสินทรัพย จํานวน 1,632,317,46 บาท หนี้สิน จํานวน 602,034.01 บาท มีทุนทั้งสิ้น จํานวน 1,030,283.45 บาท แยกเปน ทุนเรือนหุน จํานวน 619,700.00 บาท ทุนสํารอง จํานวน 329,770.40 บาท ทุนสะสมตามขอบังคับ ระเบียบและอื่นๆ จํานวน 40,601.20 บาท ผลการดําเนินงาน มีกําไรสุทธิ จํานวน 40,601.20 บาท กลุมฯ มีการมอบหมายแบงแยกหนาที่ของ คณะกรรมการตามความเหมาะสม เนื่องจากไมมีการจัดจางเจาหนาที่ปฏิบัติงานประจํา ในสวนการจัดทําบัญชีไดรับ คําแนะนําชวยเหลือจากพนักงานราชการจากสํานักงานสหกรณจังหวัดเชียงใหม ปจจัยแหงความสําเร็จ กลุมสงเสริมสหกรณ 6 ไดเขาไปใหคําแนะนําสงเสริมใหสหกรณ/กลุมเกษตรกรในพื้นที่รับผิดชอบปฏิบัติ ตามระเบียบ ขอบังคับและกฎหมายโดยเครงครัด เพื่อปองกันและลดขอบกพรองจากการดําเนินงาน แนะนําใหมี การนําหลักการควบคุมภายในมาใชในการบริหารจัดการใหเกิดประสิทธิภาพเพื่อใหการดําเนินงานเปนไปตามเกณฑ มาตรฐานของกรมสงเสริมสหกรณ รวมทั้งแนะนําใหสหกรณ/กลุมเกษตรกร พิจารณากําหนดระเบียบ ขอบังคับ ให ครอบคลุมและสอดคลองกับการดําเนินงานดานตางๆ สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

98 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอหางดง ประกอบดวย สหกรณ 7 แหง สมาชิก 7,816 คน กลุมเกษตรกร 17 แหง สมาชิก 997 คน 1. สหกรณดําเนินงานเปนไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ ขอบังคับ ระเบียบ และคําสั่ง นายทะเบียนสหกรณ คําแนะนํานายทะเบียนสหกรณ มีการแนะนําใหสหกรณปฏิบัติตามอยางเครงครัด ทําใหการ ดําเนินการของสหกรณเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ 2. สหกรณไดบริหารจัดการเงินทุนของสหกรณ อยางรอบคอบ ลดความเสี่ยงจากปจจัยทั้งภายในและ ภายนอก 3. การดําเนินธุรกิจสินเชื่อ การใหเงินกู จัดหาปจจัยการผลิตมาจําหนายใหแกสมาชิก และการรวบรวม ผลผลิต สหกรณและกลุมเกษตรสวนใหญใชทุนภายในของสหกรณและกลุมเกษตรกร สวนสหกรณและกลุม เกษตรกรขนาดเล็กที่ยังไมสามารถพึ่งพาตนเองได ไดกูยืมเงินจากแหลงภายนอก โดยไดรับการสนับสนุนเงินกู ดอกเบี้ยต่ําจากกองทุนพัฒนาสหกรณ กองทุนสงเคราะหเกษตรกร และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ การเกษตร สวนใหญสมาชิกสามารถชําระหนี้ไดตรงกําหนดเวลา สงผลใหสหกรณและกลุมเกษตรกรมีปริมาณธุรกิจ เพิ่มขึ้น สมาชิกมีสวนรวมในการทําธุรกิจ 4. สหกรณบริการประเภทบานมั่นคง ไดกูยืมเงินจากแหลงภายนอก ไดแกสถาบันพัฒนาองคกรชุมชน ใน การใหบริการแกสมาชิก สงผลใหสมาชิกไดมีคณุภาพชีวิตที่ดขึ้นี 5. การแพรระบาดของไวรัสโคโรนา สงผลกระทบตอการประกอบอาชีพ รายไดและการดํารงชีพของสมาชิก ไดแนะนําใหสหกรณในพื้นที่กําหนดมาตรการชวยเหลือสมาชิกทั้งในดานหนี้สิน การชวยเหลือคาครองชีพ และ สวัสดิการตาง ๆทําใหสมาชิกไดรับการผอนผันการชําระหนี้ ลดคาใชจายในครัวเรือน และไดรับสวัสดิการเปนการ บรรเทาความเดือดรอนไดในระดับหนึ่ง 6. ติดตามแนะนําใหสหกรณที่ไดรับอุปกรณการผลิตและการตลาด ใชประโยชนจากอุปกรณที่ไดรับใหเกิด ประโยชนสูงสุดตอสหกรณและสมาชิก 7. แนะนําสงเสริมใหสหกรณแกไขปญหาหนี้คางนานจากสมาชิกโดยใหประชุมกลุมชี้แจงทําความเขาใจ ติดตามเรงรัดหนี้ ตลอดจนดําเนินคดีตามกฎหมาย เพื่อรักษาผลประโยชนของสหกรณและสมาชิก 8. สงเสริมใหสหกรณระดมทุนภายในจากสมาชิกทั้งการซื้อหุนเพิ่ม การรับฝากเงิน เพื่อลดการพึ่งพาเงินทุน จากภายนอกเปนการลดคาใชจายดานดอกเบี้ยของสหกรณรวมทั้งสงเสริมใหสหกรณเขาถึงแหลงเงินทุนดอกเบี้ยต่ํา ของกรมสงเสริมสหกรณ เงินกู กพส. และเงินกูกองทุนสงเคราะหเกษตรกร 9. สงเสริมแนะนําการดําเนินธุรกิจ และการบริหารจัดการกลุมเกษตรกรในพื้นที่ จํานวน 17 กลุม ใหรักษา มาตรฐานตามเกณฑที่กรมฯกําหนดจนสามารถรักษามาตรฐานไดครบทั้งจํานวน 100 เปอรเซ็นต 10. จัดอบรมโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ การประยุกตใชแนวพระราชดําริเปนแนวทางการขับเคลื่อน เพื่อพัฒนาสหกรณ/กลุมเกษตรกรอยางยั่งยืน (บันได 7 ขั้น) ในพื้นที่โครงการหลวงและโครงการพระราชดําริ จํานวน 4 สหกรณ ทําใหผูเขารับการอบรมประกอบดวยคณะกรรมการ เจาหนาที่ และสมาชิกไดวิเคราะหปญหา อุปสรรคในการดําเนินงานรวมกันเพื่อวางแผนในการพัฒนาสหกรณใหเขมแข็งตอไป 11. เขาตรวจสอบกิจการและฐานะการเงินของสหกรณในพื้นที่ตามพระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ.2542 มาตรา 19 เพื่อกํากับ แนะนําใหสหกรณบริหารจัดการที่ดี ปองกันการเกิดขอบกพรอง เปนการรักษาผลประโยชน ของสหกรณและสมาชิก กลุมสงเสริมสหกรณ 7 ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 99 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 12. สงเสริมใหสหกรณและกลุมเกษตรกรใชหลักธรรมาภิบาลในการบริหารงานเพื่อเกิดประโยชนสูงสุดตอ สหกรณและสมาชิก 1. บุคลากรของสหกรณ เชน คณะกรรมการดําเนินการ ฝายจัดการ ไมมีความใสใจในการดําเนินงาน เทาที่ควร สงผลใหสหกรณและกลุมเกษตรกรไมสามารถบริหารจัดการงานสหกรณไดอยางมีประสิทธิภาพ 2. สหกรณไมมีการพัฒนาบุคลากรในทุก ๆ มิติทําใหมีขอจํากัดในการดําเนินธุรกิจดานตาง ๆ 3. สมาชิกมีภาระหนี้สินมากเกินความสามารถในการชําระหนี้ ทําใหเกิดปญหาหนี้คางจายเปนจํานวนมาก สงผลใหการดําเนินธุรกิจไดรับผลตอบแทนคอนขางต่ํา การเพิ่มของทุนดําเนินงานนอย ทําใหสหกรณตองกูยืมเงิน จากแหลงเงินทุนภายนอก สงผลใหเกิดความเสี่ยงหากสมาชิกชําระหนี้ไมไดตามกําหนดเวลา สหกรณจะไมสามารถ ชําระหนี้จากแหลงภายนอกได 4. สมาชิกไมมีความตระหนักในบทบาท หนาที่ของสมาชิกและในฐานะความเปนเจาของ สงผลใหสหกรณ และกลุมเกษตรกรบางแหงมีสมาชิกรวมทําธุรกิจนอย ปริมาณธุรกิจนอย 1. แนะนําใหสหกรณ และกลุมเกษตรกรสงเสริมการทําอาชีพเสริมที่มีความถนัด และเหมาะสมกับปจจัย การผลิตในสภาพพื้นที่ เพื่อเพิ่มรายได 2. สหกรณและกลุมเกษตรกรควรสงเสริมใหสมาชิกตระหนักดานการออมเงิน สรางวินัยในการใชจาย มีการ ทําบัญชีครัวเรือนเพื่อใหทราบรายรับ รายจาย เพื่อบริหารจัดการเงนิไดอยางมีประสิทธิภาพ 3. สหกรณและกลุมเกษตรกร ควรจัดใหมีการฝกอบรม ใหความรูแกบุคลากรดานตาง ๆ เพื่อใหมีองค ความรูในการบริหารจัดการงานสหกรณไดอยางมีประสิทธิภาพ สหกรณการเกษตรหางดง จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1. สหกรณม ีการพิจารณาเงินกูใหแกสมาชิกไดตรงตามระยะเวลาและความจําเปนในการใชเงินของสมาชิก และมีการติดตาม เรงรัดลูกหนี้เงินกูใหชําระหนี้ไดตามกําหนดเวลา 2. สหกรณเปนองคกรหลักระดับอําเภอในการดําเนินงานตามแผนการขับเคลื่อนสหกรณเชื่อมโยงเครือขาย ระหวางสหกรณ หนวยงานที่เกี่ยวของ และชวยเหลือสมาชิกเกษตรกรในดานเงินทุนในการประกอบอาชีพ และการ ใหบริการดานตาง ๆ แกสมาชิก ตามแผนงานของสหกรณ 3. สหกรณมีการดําเนินการเปนไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2542 ขอบังคับของ สหกรณ ระเบียบสหกรณ ทําใหผลการประกอบการเปนไปอยางมีประสิทธิภาพ เปนที่พึงพอใจของสมาชิกสหกรณ 4. สหกรณไดแกขอบกพรองและขอสังเกตตามที่หนวยงานที่แนะนําสงเสริมอยางตอเนื่อง ทําใหการ ดําเนินการเปนไปดวยดี ไมการปฏิบัติงานนอกกรอบกติกา ปจจัยแหงความสําเร็จ สหกรณสามารถแกไขปญหาหนี้สินโดยการขยายระยะเวลาการชําระใหเหมาะสมตรงตามฤดูกาลเก็บเกี่ยว และจําหนายผลิตผล และสงเสริมสมาชิกใหมีอาชีพเสริม โดยการสงเสริมกลุมอาชีพในหมูสมาชิกสหกรณกลุมตาง ๆ และมีการจัดชั้นสมาชิกเพื่อพัฒนาตนเอง ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

100 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ สหกรณผูเลี้ยงไกไขเชียงใหม-ลําพูน จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1. สหกรณสามารถพยุงราคาไขไกใหสูงกวาตนทุนการผลิตทั้งระบบ ทําใหสมาชิกสามารถเลี้ยงไกไขได อยางตอเนื่อง และจัดหาแหลงเงนิทุนหมุนเวียนใหสมาชิกกูยืมในอัตราดอกเบี้ยต่ํา 2. สหกรณรวบรวมขาวโพดจากสหกรณเครือขาย ในราคาที่เหมาะสมและสินคามีคุณภาพ และสามารถ ลดตนทุนในดานปจจัยการผลิตของสมาชิกไดในระยะยาว 3. สหกรณไดรับการสนับสนุนพัฒนาผลิตภัณฑใหม ๆ จากกรมสงเสริมสหกรณ ไดรับองคความรูใหม เพื่อพัฒนาแปรรูปไขไก ทําใหสามารถสรางมูลคาเพิ่มไดระดับหนึ่ง 4. สหกรณมีการพัฒนาการดําเนินงานอยางตอเนื่อง จากภาครัฐและเอกชน กลุมเกษตรกรทํานาหางดง ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร กลุมเกษตรกรทํานาหางดง มีการดําเนินงานตามแผนงานประจําปที่กําหนด มีการใหสินเชื่อเพื่อ การเกษตรแกสมาชิก โดยใชเงินทุนภายในกลุมและขอรับการสนับสนุนเงินจากกรมสงเสริมสหกรณ กองทุน สงเคราะหเกษตรกร จํานวน 400,000.- บาท เพื่อเปนทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจกลุม สมาชิกไดรับการ สนับสนุนเงินทุนเพื่อประกอบอาชีพไดทั่วถึงและเปนธรรม และการพิจารณาเงินกูใหแกสมาชิกแตละรายตรงกับ ระยะเวลาการใชเงิน ระหวางป ไดมีสมาชิกรวมทําธุรกิจสินเชื่อกับกลุม จํานวน 29 คน จํานวนเงินทั้งสิ้น 1,450,000.- บาท ณ วันสิ้นปบัญชีกลุมมีกําไรสุทธิ 34,019.03 บาท เพิ่มขึ้นจากปเดิม ปจจัยแหงความสําเร็จ 1. กลุมเกษตรกรปฏิบัติงานตามแผนการดําเนินงานประจําปคณะกรรมการดําเนินการกลุมมีความรู ความสามารถในการบริหารจัดการภายในที่ดีมีการดําเนินงานภายใตตามระเบียบ ขอบังคบัที่กําหนด 2. กลุมเกษตรกรมีการพิจารณาเงินกูใหแกสมาชิกไดตรงตามระยะเวลาและความจําเปนในการใชเงิน ของสมาชิก และมีการติดตาม เรงรัดลูกหนี้เงินกูใหชําระหนี้ไดตามกําหนดเวลา

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 101 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอสะเมิง ประกอบดวย สหกรณ 8 แหง สมาชิก 8,138 คน กลุมเกษตรกร 2 แหง สมาชิก 90 คน สหกรณและกลุมเกษตรกร ไดรับการพัฒนาความเขมแข็งตามศักยภาพ ตามแผนการแนะนํา สงเสริม และ พัฒนาสหกรณใหเปนศูนยกลางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชน เปนองคกรหลักระดับอําเภอในการดําเนินงานตาม แผนการขับเคลื่อนสหกรณเชื่อมโยงเครือขายระหวางสหกรณหนวยงานที่เกี่ยวของ และชวยเหลือสมาชิกเกษตรกร ในรวบรวมผลผลิตทางการเกษตร การแปรรูป ตลาดจําหนายสินคา การใหบริการดานตาง ๆ แกสมาชิกเกษตรกร ตามแผนงานโครงการฯ กรมสงเสริมสหกรณ อีกทั้งมีการกําหนดแนวทางหรือแผนการดําเนินงานและการดําเนิน ธุรกิจที่เหมาะสมกับฐานะของสหกรณ นําเอาจุดแข็งและโอกาสที่สหกรณไดเปรียบมาเปนตัวขับเคลื่อนธุรกิจและปด จุดออนหรือหลีกเลี่ยงอุปสรรคตาง ๆ ตามสถานะภาพของสหกรณ มีการศึกษา กฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ ให เขาใจ ชัดเจน ถูกตอง ทั้งนี้สหกรณมีการเผยแพร หลักการ อุดมการณ วิธีการสหกรณใหครอบคลุมสมาชิกและเนนการมีสวนรวม ในทุก ๆ ดาน จากสมาชิก ทั้งนี้ คณะกรรมการดําเนินการเปนตัวอยางการมีสวนรวมที่ดีดวย ในการแนะนําสงเสริมสหกรณในพื้นที่อําเภอสะเมิง มีสหกรณและกลุมเกษตรกรยังปฏิบัติไมเปนไปตาม ระเบียบสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่กําหนดขึ้นใหสอดคลองกับการดําเนินงานเทาที่ควร คณะกรรมการดําเนินการขาด ความใสใจในการปฏิบัติหนาที่ในฐานะกรรมการดําเนินการสหกรณ/กลุมเกษตรกร การบริหารจัดการและการ ควบคุมภายใน ปญหาลูกหนี้คางนาน ปจจุบันสหกรณและกลุมเกษตรกร มีสมาชิกผิดนัดชําระหนี้ตามสัญญาเงินกู ตามสัญญาที่ครบกําหนดชําระ ทั้งสัญญาเงินใหกูฉุกเฉิน/เงินใหกูสามัญ/ลูกหนี้การคา ซึ่งลูกหนี้เงินกูผิดนัดชําระหนี้ ดังกลาว สงผลกระทบตอการตั้งคาเผื่อหนี้สงสัยจะสูญลูกหนี้เงินกู และกําไรสุทธิประจําปของสหกรณและกลุม เกษตรกรโดยรวม ในระหวางปสหกรณมีการติดตามเรงรัดหนี้ตามแผนงานที่กําหนด สมาชิกยังไมใหความรวมมือ เทาที่ควรสืบเนื่องจากสภาวะทางเศรษฐกิจและผลผลิตทางการเกษตรราคาตกต่ําทําใหรายไดลดลง ทําใหไมสามารถ สงชําระหนี้ไดตามปกติ ณ วันสิ้นปทางบัญชี 30 มิถุนายน 2563 สหกรณการเกษตรสะเมิง จํากัด มีเงินสดขาดบัญชี จํานวน 7,354,820.- บาท ซึ่งยังไมสามารถหาผูรับผิดชอบชดใชเงินสดขาดบัญชีจํานวนดังกลาวไดเนื่องจากสหกรณอยู ระหวางดําเนินการแกไขขอบกพรอง ตามคําสั่งนายทะเบียนสหกรณ ที่ (ชม) 14/2563 ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2563 เรื่องใหคณะกรรมการดําเนินการสหกรณแกไขขอบกพรอง 1. ใหคณะกรรมการดําเนินการสหกรณแกไขขอบกพรอง ตามคําสั่งนายทะเบียนสหกรณ ที่ (ชม)14/2563 ลงวันที่ 20 สิงหาคม 2563 และรายงานใหสํานักงานสหกรณจังหวัดเชียงใหม ภายใน 30 วัน 2. ชี้แจงแนวทางปฏิบัติใหคณะกรรมการดําเนินการ/ฝายจัดการ และสมาชิกสหกรณ ใหเขาใจถึงบทบาท หนาที่ความรับผิดชอบและการมีสวนรวมในการดําเนินงานรวมกันเพื่อสรางความเขมแข็งสหกรณ ยกระดับขีด ความสามารถในการดําเนินธุรกิจสหกรณ 3. กําหนดแผนงานติดตามเรงรัดหนี้ผิดนัดชําระหนี้ตามสัญญาเงินใหกูสามัญ/เงินใหกูพิเศษ ทั้งตนเงินและ ดอกเบี้ยคางชําระเพื่อปองกันความเสียหายจากการขาดสภาพคลองทางการเงินของสหกรณ และความเสี่ยงในการ ตั้งคาเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ และการดําเนินการฟองรองดําเนินคดี 4. ใหสหกรณสงเสริมอาชีพสมาชิกเกษตรกรเพื่อสรางรายไดและบรรเทาหนี้สินของสมาชิก รักษาวินัยทาง การเงินที่ดีใหแกสมาชิกเกษตรกร 5. สรางจิตสํานึกของเกษตรกรสมาชิกใหรูจักการมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจ และความเปนเจาของ กิจการ มีความรับผิดชอบรวมกันในการดําเนินงานสหกรณเพื่อใหมีสถานะการเงินที่มั่นคง ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

102 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ สหกรณการเกษตรสะเมิง จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณการเกษตรสะเมิง จํากัด เปนสหกรณภาคการเกษตรหลักระดับอําเภอไดรับการพัฒนาความ เขมแข็งตามศักยภาพ ตามแผนการแนะนํา สงเสริม และพัฒนาสหกรณใหเปนศูนยกลางเศรษฐกิจและสังคมของ ชุมชน สหกรณท ี่เขมแข็งสามารถพึ่งตนเองไดโดยใหภาครัฐแนะนํา สงเสริม และกํากับดูแลการดําเนินงานตามปกติ ตามแผนการขับเคลื่อนสหกรณเชื่อมโยงเครือขายระหวางสหกรณ องคกรหลักระดับอําเภอ หนวยงานที่เกี่ยวของ และชวยเหลือสมาชิกเกษตรกรในการใหสินเชื่อ เงินทุนสนับสนุนการผลิตทางการเกษตร การแปรรูป ตลาดจําหนาย สินคา เชน สตรอเบอรี่ และกระเทียม การใหบริการดานตาง ๆ แกสมาชิกเกษตรกร ตามแผนงานโครงการฯ กรม สงเสริมสหกรณ ปจจัยแหงความสําเร็จ 1. สหกรณฯ พัฒนาความเขมแข็งเปนศูนยกลางการบริหารจัดการสินคาเกษตร ทําหนาที่รวบรวม รับซ้ือ หรือแปรรูปสินคาเกษตรจากสมาชิกสหกรณและเกษตรกรในชุมชน เชน รวบรวมกระเทียมและรวบรวมสตรอเบอรี่ แปรรูปไวนสตรอเบอรี่ 2. สหกรณฯ เปนกลไกในการขับเคลื่อนนโยบายภาครัฐ กรมสงเสริมสหกรณ ลงสูชุมชน สมาชิก เกษตรกร โครงการนําลูกหลานเกษตรกรกลับบาน สานตออาชีพการเกษตร 3. สหกรณฯ เปนแมขายสหกรณในระดับอําเภอ ทําหนาที่เชื่อมโยงเครือขายความรวมมือทางการเกษตร และสหกรณอ ื่นๆ การเชื่อมโยงเครือขายระหวางหนวยงาน และสถาบันเกษตรกรในพื้นที่อําเภอสะเมิง 4. สหกรณเปนศูนยเรียนรูดานการเกษตรและสหกรณ แลกเปลี่ยนเรียนรูขอมูลขาวสารดาน การเกษตร และสหกรณเชื่อมโยงกิจกรรมสหกรณเพื่อเปนแหลงศกึษาดูงานและสงเสริมการทองเที่ยวของชุมชน กลุมเกษตรกรทําสวนบอแกว ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร กลุมเกษตรกรทําสวนบอแกว มีการดําเนินงานตามแผนงานประจําปที่กําหนด มีการใหสินเชื่อเพื่อ การเกษตรแกสมาชิก โดยใชเงินทุนภายในกลุมและขอรับการสนับสนุนเงินจากกรมสงเสริมสหกรณ กองทุน สงเคราะหเกษตรกร จํานวน 1,500,000.- บาท เพื่อเปนทุนหมุนเวียนในการดําเนินธุรกิจกลุม สมาชิกไดรับการ สนับสนุนเงินทุนเพื่อประกอบอาชีพ จํานวน 40 ราย ตามแผนงานเปาหมายที่กําหนด สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 103 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอแมวาง ประกอบดวย สหกรณ 8 แหง สมาชิก 5,115 คน กลุมเกษตรกร 6 แหง สมาชิก 293 คน 1. เนื่องจากไดเกิดการแพรระบาดของไวรัสโคโรนา สงผลกระทบตอการประกอบอาชีพ รายไดและการ ดํารงชีพของสมาชิก ไดแนะนําใหสหกรณในพื้นที่กําหนดมาตรการชวยเหลือสมาชิกทั้งในดานหนี้สิน การชวยเหลือ คาครองชีพ และสวัสดิการตาง ๆทําใหสมาชิกไดรับการผอนผันการชําระหนี้ ลดคาใชจายในครัวเรือน และไดรับ สวัสดิการเปนการบรรเทาความเดือดรอนไดในระดับหนึ่ง 2. ติดตามแนะนําใหสหกรณที่ไดรับอุปกรณการผลิตและการตลาด ใชประโยชนจากอุปกรณที่ไดรับใหเกิด ประโยชนสูงสุดตอสหกรณและสมาชิก 3. แนะนําสงเสริมใหสหกรณแกไขปญหาหนี้คางนานจากสมาชิกโดยใหประชุมกลุมชี้แจงทําความเขาใจ ติดตามเรงรัดหนี้ ตลอดจนดําเนินคดีตามกฎหมาย เพื่อรักษาผลประโยชนของสหกรณและสมาชิก 4. สงเสริมใหสหกรณระดมทุนภายในจากสมาชิกทั้งการซื้อหุนเพิ่ม การรับฝากเงิน เพื่อลดการพึ่งพาเงินทุน จากภายนอกเปนการลดคาใชจายดานดอกเบี้ยของสหกรณรวมทั้งสงเสริมใหสหกรณเขาถึงแหลงเงินทุนดอกเบี้ยต่ํา ของกรมสงเสริมสหกรณ เงินกู กพส.และเงินกูกองทุนสงเคราะหเกษตรกร 5. สงเสริมแนะนําการดําเนินธุรกิจ และการบริหารจัดการกลุมเกษตรกรในพื้นที่ จํานวน 14 กลุม ใหรักษา มาตรฐานตามเกณฑที่กรมฯกําหนดจนสามารถรักษามาตรฐานไดครบทั้งจํานวน 100 เปอรเซ็นต 6. จัดอบรมโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการ การประยุกตใชแนวพระราชดําริเปนแนวทางการขับเคลื่อนเพื่อ พัฒนาสหกรณ/กลุมเกษตรกรอยางยั่งยืน(บันได ๗ ขั้น) ในพื้นที่โครงการหลวงและโครงการพระราชดําริจํานวน 4 สหกรณ ทําใหผูเขารับการอบรมประกอบดวยคณะกรรมการ เจาหนาที่ และสมาชิกไดวิเคราะหปญหาอุปสรรคใน การดําเนินงานรวมกันเพื่อวางแผนในการพัฒนาสหกรณใหเขมแข็งตอไป 7. เขาตรวจสอบกิจการและฐานะการเงินของสหกรณในพื้นที่ตามพระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ.2542 มาตรา 19 เพื่อกํากับ แนะนําใหสหกรณบริหารจัดการที่ดี ปองกันการเกิดขอบกพรอง เปนการรักษาผลประโยชน ของสหกรณและสมาชิก 8. สงเสริมใหสหกรณและกลุมเกษตรกรใชหลักธรรมาภิบาลในการบริหารงานเพื่อเกิดประโยชนสูงสุดตอ สหกรณและสมาชิก 1. สหกรณในพื้นที่บางแหงยังขาดอุปกรณการผลิต และการตลาดที่จําเปนที่จะชวยใหสหกรณดําเนินธุรกิจ เพื่อใหบริการและชวยเหลือสมาชิก เชน หองเย็น ฯลฯ 2. คณะกรรมการ สมาชิกบางสวนยังขาดความรูความเขาใจเรื่องการสหกรณ และขาดความรวมมือในการ ทําธุรกิจกับสหกรณ 3. มีแหลงเงินทุนที่สมาชิกสามารถใชบริการไดหลายทางเชนกองทุนหมูบาน สหกรณ กลุมเกษตรกรทําให สมาชิกมีหนี้เงินกูหลายทาง 4.มีการลักลอบนําเขาหอมหัวใหญจากตางประเทศในชวงที่เก็บเกี่ยวผลผลิตทําใหราคาหอมหัวใหญใน ประเทศราคาถูกลง 5.เกษตรกรตางคนตางขายผลผลิตหอมหัวใหญทําใหถูกเอาเปรียบจากพอคาคนกลาง ราคาถูกกําหนดโดย พอคาคนกลางทําใหเกษตรกรเสียเปรียบมีรายไดไมคมุกับคาใชจาย และเปนหนี้คางอยูกับสหกรณ ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร

104 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 1. แนะนําใหสหกรณขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากกรมสงเสริมสหกรณปพ.ศ.2565 (งบลงทุน) เพื่อ กอสรางหองเย็นพรอมโรงคลุม พรอมอุปกรณที่เกี่ยวของเพื่อจัดเก็บผลผลิตหอมหัวใหญจากสมาชิกชะลอการขาย เปนการแกปญหาผลผลิตลนตลาด ทําใหผลผลิตราคาสูงขึ้น 2. จัดอบรมและใหความรูความเขาใจแกสมาชิก คณะกรรมการ และฝายจัดการอยางตอเนื่องเพื่อพัฒนา และสรางความรวมมือรวมใจในการมีสวนรวม การสรางความเขมแข็งใหแกสหกรณ 3. แนะนําสหกรณจายเงินกูใหแกสมาชิก ดวยความระมัดระวัง ประเมินความเสี่ยง เพื่อปองกันปญหาหนี้ คางซึ่งจะสงผลกระทบตอผลการดําเนินงานมีคาเผื่อหนี้สงสัยจะสูญทําใหรายจายของสหกรณเพิ่มขึ้น และปญหา สหกรณขาดสภาพคลอง 4. หนวยงานภาครัฐควรหามาตรการปองกันการลักลอบนําเขาหอมหัวใหญจากตางประเทศ เพื่อแกปญหา ผลผลิตลนตลาดและราคาตกต่ํา สหกรณโคนมแมวาง จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณมีจํานวนสมาชิกทั้งสิ้น 67 คน สหกรณไดทําธุรกิจเพื่อชวยเหลือ และใหบริการแกสมาชิกอยางครบ วงจร สมาชิกมีสวนรวมในธุรกิจสหกรณ 100 เปอรเซ็นต สหกรณไดใหบริการแกสมาชิกดานเงินออม สินเชื่อ รวบรวม จัดหาสินคามาจําหนาย และชวยเหลือดานสวัสดิการตาง ๆ ทําใหสมาชิกมีเงินออม มีรายไดคุมกับ คาใชจาย เนื่องจากมีตลาดรับซื้อผลผลิตที่แนนอนและราคาเปนธรรมไดแก อ.ส.ค.สุโขทัย และบริษัทเฟรชมิลค เชียงใหมผลการดําเนินงานของสหกรณปบัญชีลาสุด 31 ธันวาคม 2562 สหกรณม ีกําไรสุทธิ 5,562,273.04 บาท สมาชิกไดรับเงินปนผลรอยละ 7 ตอป เงินเฉลี่ยคืนตามสวนธุรกิจรวบรวมน้ํานมดิบ รอยละ 0.85 เฉลี่ยคืนธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนายรอยละ 0.22 และเฉลี่ยคืนธุรกิจสินเชื่อรอยละ 34.08 การจัดการฟารมของสมาชิก ฟารมโคนมของสมาชิกทุกฟารมไดรับการรับรองมาตรฐาน GAP จาก หนวยงานภาครัฐ และศูนยรวบรวมน้ํานมดิบของสหกรณไดรับการรับรองมาตรฐาน GMP สหกรณไดรับการสนับสนุนงบประมาณจากกรมสงเสริมสหกรณ โดยสหกรณสมทบรอยละ 30 ไดแกเครื่อง อัดฟาง 1 เครื่อง ,รถตักลอยาง 1 คัน,รถแทรกเตอรขนาด 90 แรงมา พรอมอุปกรณ 1 คัน และเครื่องผสมอาหาร สัตว 1 เครื่อง ทําใหสหกรณมีอุปกรณและเครื่องมือที่ทันสมัยในการทําธุรกิจและใหบริการชวยเหลือแกสมาชิก สมาชิกมีความพึงพอใจและศรัทธาตอระบบสหกรณ สหกรณไดรับการสนับสนุนเงินทุนดอกเบี้ยต่ําจากกรมสงเสริมสหกรณ เพื่อเปนทุนใหสมาชิกกูยืมในการ เลี้ยงโคนม ซึ่งสมาชิกสามารถลดตนทุนในการผลิต ทําใหมีรายไดและความเปนอยูที่ดีขึ้น ปจจัยแหงความสําเร็จ 1. อ.ส.ค. สุโขทัย และบริษัทเฟรชมิลคเชียงใหม ไดจัดสรรโควตารับซื้อน้ํานมดิบจากสหกรณในปริมาณและ ราคาที่เปนธรรมทําใหสมาชิกสหกรณมีรายไดและความเปนอยูที่ดีขึ้น 2. สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชียงใหมไดใหการสนับสนุนชวยเหลือสหกรณทั้งดานวิชาการ เงินทุนหมุนเวียน และอุปกรณการผลิตเพื่อใหสหกรณมีศักยภาพในการดําเนินธุรกิจ การบริหารจัดการเปนที่พึ่งและชวยเหลือสมาชิก ไดอยางแทจริง ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 105 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 3. สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณเชียงใหม ไดเขาแนะนํา ตรวจสอบในการจัดทําบัญชี ทะเบียนคุมตาง ๆ และรับรองงบการเงินเพื่อสรางความมั่นใจใหแกสมาชิก และบุคคล หรือหนวยงานอื่นในการใชขอมูลงบการเงินของ สหกรณในการตัดสินใจเชิงเศรษฐกิจ 4. กรมปศุสัตวไดเขาตรวจสอบ แนะนําและรับรองมาตรฐานฟารม (GAP) ใหแกสมาชิก และมาตรฐานศูนย รับน้ํานมดิบ (GMP) ใหแกสหกรณ ทําใหน้ํานมดิบของสหกรณและสมาชิกปลอดภัย มีคุณภาพทําใหผูบริโภคเกิด ความมั่นใจและเชื่อมั่นในผลผลิตของสหกรณ 5. นายสัตวแพทยจากมหาวิทยาลัยเชียงใหมไดแนะนํา ตรวจสอบสุขภาพและรักษาโค ตลอดจนมาตรฐาน ฟารมทําใหสมาชิกผลิตน้ํานมที่มีคณุภาพสรางรายไดและความเปนอยูที่ดีขึ้น สหกรณผูปลูกหอมหัวใหญบานกาดพัฒนา จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณผูปลูกหอมหัวใหญบานกาดพัฒนา จํากัด ไดรับการพัฒนาความเขมแข็งตามศักยภาพ ตาม แผนการแนะนํา สงเสริม และพัฒนาสหกรณใหเปนศูนยกลางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชน เปนองคกรหลักระดับ อําเภอในการดําเนินงานตามแผนการขับเคลื่อนสหกรณเชื่อมโยงเครือขายระหวางสหกรณ องคกรหลักระดับอําเภอ หนวยงานที่เกี่ยวของ และชวยเหลือสมาชิกสหกรณดานเงินออม สินเชื่อ และจัดหาสินคามาจําหนายตามความ ตองการ เชน เมล็ดพันธุหอมหัวใหญตามจํานวนสมาชิกสหกรณ การใหบริการดานตาง ๆ แกสมาชิกเกษตรกร ตาม แผนงานโครงการฯ 1. สหกรณฯ พัฒนาความเขมแข็งเปนศูนยกลางการบริหารจัดการสินคาเกษตร ทําหนาที่ในการจัดหา ปจจัยการผลิตมาจําหนายแกสมาชิกตามความตองการ 2. สหกรณฯ เปนกลไกในการขับเคลื่อนนโยบายภาครัฐ กรมสงเสริมสหกรณ ลงสูชุมชน สมาชิกและ เกษตรกร 3. สหกรณฯ เปนแมขายสหกรณในระดับอําเภอ ทําหนาที่เชื่อมโยงเครือขายความรวมมือทางการเกษตร และสหกรณการเชื่อมโยงเครือขายระหวางหนวยงาน และสถาบันเกษตรกรในพื้นที่ 4. สหกรณเปนศูนยเรียนรูดานการเกษตรและสหกรณแลกเปลี่ยนเรียนรูขอมูลขาวสารดานการเกษตรและ สหกรณเชื่อมโยงกิจกรรมสหกรณเพื่อเปนแหลงศกึษาดูงานและสงเสริมการทองเที่ยวของชุมชน ปจจัยแหงความสําเร็จ (เพื่อเปนกรณีศึกษาตัวอยางที่ดีหรือแนวทางในการสงเสริม) 1. ชุมนุมสหกรณผูปลูกหอมหัวใหญแหงประเทศไทย จํากัด เปนผูนําเขาเมล็ดพันธุที่มีคุณภาพ และราคา เปนธรรมมาจัดสรรใหสหกรณสมาชิกเพื่อจําหนายใหแกสมาชิกสหกรณไดอยางทั่วถึง ทําใหสมาชิกมีอาชีพ และ รายไดเพื่อยังชีพและเลี้ยงครอบครัว 2. สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชียงใหมไดใหการสนับสนุนชวยเหลือสหกรณท ั้งดานวิชาการ เงินทุนหมุนเวียน เพื่อใหสหกรณมีศักยภาพในการดําเนินธุรกิจ การบริหารจัดการเปนที่พึ่งและชวยเหลือดานอาชีพและความเปนอยู ของสมาชิกไดอยางแทจริง 3. สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณเชียงใหม ไดเขาแนะนํา ตรวจสอบในการจัดทําบัญชี ทะเบียนคุมตาง ๆ และรับรองงบการเงินเพื่อสรางความมั่นใจใหแกสมาชิก และบุคคล หรือหนวยงานอื่นในการใชขอมูลงบการเงินของ สหกรณในการตัดสินใจเชิงเศรษฐกิจ 4. กรมวิชาการเกษตรไดเขาตรวจสอบและรับรอง (GAP) พื้นที่เพาะปลูกใหแกสมาชิกทําใหสมาชิกมี ผลผลิตที่ปลอดภัย มีตลาดรับซื้อ

106 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอดอยเตา ประกอบดวย สหกรณ 6 แหง สมาชิก 6,740 คน กลุมเกษตรกร 8 แหง สมาชิก 713 คน 1. แนะนําสหกรณสรางความศรัทธาแกสมาชิก โดยการเขาไปพบปะตรวจเยี่ยมสมาชิกที่มีปญหาอยูอยาง สม่ําเสมอ มีการประชุมกลุมเพื่อรับฟงขอคิดเห็น ปญหา อุปสรรค ของสมาชิก นําปญหาที่ไดรับรูรับฟงมาทําการ สังเคราะห วิเคราะห หาชองทางแกไขใหตรงเปาหมายและความตองการของสมาชิก ในการประชุมกลุมสมาชิกตอง ใหความรูเรื่องหลักการ อุดมการณ วิธีการสหกรณ และการดําเนินการสหกรณใหสมาชิกเกิดความรักและศรัทธา องคกรของตนเอง 2. วิเคราะหงบการเงินสหกรณของสหกรณ ในหมวดหมูธุรกิจตาง ๆ วาควรปรับปรุงเพิ่มเติมอะไร เพื่อ ใหบริการตรงความตองการของสมาชิก โดยการลดขอบกพรอง ลดรายจาย สรางรายได โดยการนําเอาหลักของ ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงมาประยุกตใชในการดําเนินงานของสหกรณ 3. แนะนําสหกรณ / กลุมเกษตรกรในพื้นที่อําเภอดอยเตา มีการเชื่อมโยงกิจกรรมซึ่งกันและกัน มีการ จัดทําโครงการเชื่อมความสัมพันธระหวางองคกร มีการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการรวมกัน โดยใหสหกรณในระดับ อําเภอเปนแกนนํา ในการพัฒนาความสัมพันธระหวางบุคคลในสหกรณและกลุมเกษตรกร ที่มีในอําเภอดอยเตา รวมถึงการเชื่อมโยงธุรกิจตาง ๆ เขาดวยกันอยางเปนระบบ 4. แนะนําการบริหารการจัดการหนี้คางของสมาชิก โดยการแยกอายุหนี้ การเขาไปติดตามปญหาและ อุปสรรคที่สมาชิกไมสามารถสงชําระหนี้ไดตรงตามสัญญา แนะนําการจัดทําโครงการสรางรายไดใหแกสมาชิก การ เพิ่มมูลคาผลผลิต การแปรรูปผลิตผลที่มีในทองที่ 5. แนะนําการขยายฐานการตลาดในเชิงรุก ใหเขาถึงสมาชิกไดอยางรวดเร็ว และสะดวกในการซื้อสินคา ทางการเกษตรแกสมาชิกที่อยูหางไกล 6. แนะนําการใหกลุมสมาชิกมีการบริหารการจัดการ กลุมอยางเขมแข็ง สรางการมีสวนรวมของสมาชิกใน กลุม โดยคณะกรรมการกลุม เพื่อใหเขาใจ เขาถึงสมาชิกไดอยางรวดเร็วและตอเนื่อง โดยการใชกระบวนการการ สื่อสารและไลน 1. สหกรณมีปญหาทุจริตมาเปนระยะเวลานาน การแกไขปญหาตองเริ่มตนใหมทั้งหมด เพราะมีการจัดทํา สัญญาการกูเงินไมตรงกับความเปนจริง สมาชิกปฏิเสธหนี้ ไมมีหลักประกันเงินกู ไมวาค้ําประกันเปนหลักทรัพยหรือ ผูค้ําประกัน ยากตอการติดตามเรงรัดใหสมาชิกมาชําระหนี้ สงผลทําใหสหกรณไมสามารถชําระหนี้เงินกูธนาคารเพื่อ การเกษตรและสหกรณ มาเปนระยะเวลานาน ทําใหมีอัตราดอกเบี้ย และคาปรับกรณีผิดสัญญา จํานวนมากกวา สมาชิกมีหนี้กับสหกรณ 2. คณะกรรมการดําเนินการ มีความรูความเขาใจในระดับหนึ่ง ไมเพียงพอตอการบริหารการจัดการองค รวมของสหกรณที่มีเงินทุนจํานวนมาก มีพนักงานเจาหนาที่จํานวนมาก และมีธุรกิจอเนกประสงค เชน สินเชื่อ ตลาด บริการ รวมถึงไมเขาใจในกระบวนการสหกรณอยางลึกซึ้ง อันสงผลตอการบริหารการจัดการที่ลมเหลวใน ระยะยาว 3. พนักงานเจาหนาที่ของสหกรณขาดความรักและศรัทธาตอองคกร ไมมีความจงรักษภัคดีตอองคกร ขาด องคความรูเรื่องการสหกรณตองปลุกฝงใหมีจิตสํานึกรักองคกรของตนเอง กลุมสงเสริมสหกรณ 8 ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 107 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 4. กลุมเกษตรกรมีหนี้คางชําระสถาบันการเงินจํานวนมาก และไมสามารถสงชําระหนี้ได ทําใหธนาคาร บังคับคดีกับผูกูและค้ําประกัน สาเหตุจากการบริหารการจัดการหนี้ไมถูกตอง ไมเปนระบบ ซึ่งคณะกรรมการ ดําเนินการของกลุมเกษตรกรไมมีความรูความสามารถในการบริหารการจัดการเงินทุน ไมเขาใจการวางแผนงานที่ดี ซึ่งเกิดขึ้นมาเปนระยะเวลานานอยางตอเนื่อง 5. คณะกรรมการดําเนินการของกลุมเกษตรกร ไมมีองคความรูเรื่องการบริหารการจัดการองคกร ไมมี ความรูเรื่องการบริหารการเงนิการบัญชีซึ่งกรรมการสวนใหญเปนผูสูงอายุ 6. สหกรณและกลุมเกษตรกรในระดับอําเภอเดียวกันขาดการเชื่อมโยงดานธุรกิจ ดานการชวยเหลือซึ่งกัน และกันในระดับอําเภอ ขาดแกนนําผูประสานงานในการเชื่อมโยงระหวางองคกร 1. สหกรณที่มีปญหาการทุจริต ตองมีการประชุมกับหนวยงานที่เกี่ยวของ และธนาคารเพื่อการเกษตรและ สหกรณ (ธกส.) เพื่อชวยเหลือดานการเงินและปรับลดอัตราดอกเบี้ยคาปรับ โดยจัดทําเปนโครงการพิเศษใหกับ สหกรณ รวมถึงมีการวางแผนการจัดการรวมกัน และการเขาถึงสมาชิกในการขอความรวมมือใหการทําธุรกิจดาน ตาง ๆ เพิ่มขึ้น สหกรณมีการเพิ่มรายได ลดรายจาย และสรางโอกาสทางธุรกิจอยางสม่ําเสมอ 2. คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณและกลุมเกษตรกร ควรไดรับการถายทอดองคความรูดานการ บริหารการจัดการ ดานการเงนิการตลาด และดานบุคลากร รวมถึงการสรางจิตสํานึกที่ดีมีคุณธรรม มีธรรมาภิบาล จากหนวยงานที่เกี่ยวของ 3. พนักงาน เจาหนาที่สหกรณ และกลุมเกษตรกร ควรไดรับการอบรมถายทอดองคความรูดานตาง ๆ ที่ เกี่ยวของกับการปฏิบัติงาน และปลูกจิตสํานึกเรื่องกาสหกรณใหพนักงานเจาหนาที่ของสหกรณรูสึกรักองคกร มีจิต สาธารณะ 4. กลุมเกษตรกรโดยคณะกรรมการดําเนินการของกลุมตองไดรับการอบรมใหความรูดานการบริหารการ จัดการดานการเงนิการลงทุนอยางตอเนื่องรวมถึงกฎหมายที่เกี่ยวของ 5. จัดทําโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการระหวางสหกรณและกลุมเกษตรกรอําเภอดอยเตาใหมีการรวมกันคิด รวมกันทําและมีการวางแผนรวมกัน รวมถึงการสรางคณะกรรมการรวมพัฒนาคนดอยเตาใหมีความเปนอยูที่ดี กินดี อยูดี สังคมมีสันติสุข สหกรณการเกษตรดอยเตา จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณมีการบริหารการจัดการดวยทุนของตนเอง ไมไดกูยืมจากสถาบันการเงินใด ๆ ซึ่งสามารถใหบริการ แกสมาชิกอยางทันชวงที และทั่วถึง สมาชิกมีความพึงพอใจสูงสุด และสหกรณไดจัดทํา CSR ใหแกสมาชิกอยาง ตอเนื่อง ปจจัยแหงความสําเร็จ เงินทุนหมุนเวียนของสหกรณ ไดมาจากสมาชิกของสหกรณนําเงินมาซื้อหุนเพิ่ม และเปนเงินรับฝากจาก สมาชิก ซึ่งสหกรณใหผลตอบแทนคอนขางสูง ทําใหมีเงินไหลเขามาฝากจํานวนมาก ทําใหสหกรณไมจําเปนตองกูยืม จากแหลงเงินทุนตาง ๆ และสหกรณไดรับผลตอบแทนจากโรงผลิตไฟฟาพลังงานแสงอาทิตยทําใหสามารรถนําไป จัดทํา CSR กับสมาชิกและประชากรที่อยูรอบโรงผลิตไฟฟา ทําใหสมาชิกและประชาชนทั่วไปมีความศรัทธาตอ สหกรณการเกษตรดอยเตา จํากัด เปนเหตุทําใหสภาพเศรฐกิจและสังคมของสมาชิกสหกรณดีขึ้น และสามารถเขา หาแหลงเงินทุนไดงาย มีแหลงเงินทุนอัตราดอกเบี้ยต่ํา เปนการลดรายจายในการทําการเกษตรลงไดอยางตอเนื่อง ทําใหมีรายไดเพิ่มขึ้น ซึ่งเปนสวนหนึ่งในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของสมาชิกสหกรณ ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

108 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอดอยหลอ ประกอบดวย สหกรณ 6 แหง สมาชิก 9,043 คน กลุมเกษตรกร 3 แหง สมาชิก 393 คน 1. ดําเนินการตามกฎหมายวาดวยสหกรณ ประกาศนายทะเบียนสหกรณ และกฎหมายที่เกี่ยวของ 1.1 แนะนํา สงเสริมใหสหกรณ/กลุมเกษตรกร สามารถปดบัญชีได ภายใน 30 วัน 1.2 แนะนํา สงเสริม สหกรณ/กลุมเกษตรกร ใหประชุมใหญสามัญประจําปไดภายใน 150 วัน 1.3 การใหความเห็นชอบการกําหนดวงเงินกูยืมหรือการคํ้าประกัน ประจําปของสหกรณ/กลุม เกษตรกร 1.4 การตรวจการสหกรณ 1.5 ติดตามการแกไขขอบกพรองของสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1.6 ติดตามแกไขตามขอสังเกตของผูสอบบัญชี 1.7 สงเสริมแนะนํา สหกรณ/กลุมเกษตรกร จัดทําระเบียบ เพื่อใหนายทะเบียนสหกรณใหความ เห็นชอบ/รับทราบระเบียบของสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1.8 การรับจดทะเบียนแกไขเพิ่มเติมขอบังคบัสหกรณ/กลุมเกษตรกร 2. สงเสริมและพัฒนางานสหกรณทุกประเภท และกลุมเกษตรกร 2.1 เขารวมประชุมประจําเดือนกับคณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกร 2.2 เขารวมประชุมกลุมสมาชิกสหกรณ เพื่อรับฟงความคิดเห็นจากสมาชิก เกี่ยวกับการดําเนินงาน การประกอบอาชีพ ปญหาอุปสรรค หรือเรื่องอื่น ๆ ที่เปนประโยชนกับสมาชิก 2.3 สหกรณ/กลุมเกษตรกร มีผลการดําเนินงานตามงบการเงินที่ผานการรับรองจากผูสอบบัญชีแลวไม ขาดทุน 2.4 สหกรณ/กลุมเกษตรกร มีผลการดําเนินงานตามงบการเงินที่ผานการรับรองจากผูสอบบัญชีแลว ขาดทุนลดลง 2.5 สงเสริมใหสมาชิก/ผูแทนสมาชิกสหกรณ/กลุมเกษตรกรเขารวม ประชุมใหญเพิ่มขึ้น 2.6 สงเสริมสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่ผานมาตรฐานป 62 รักษามาตรฐาน 2.7 สงเสริมสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่ไมผานมาตรฐานป 62 ใหผานมาตรฐาน 2.8 แนะนําสงเสริมเกี่ยวกับการบริหารเงินทุน 2.9 สงเสริม แนะนํา และติดตามการใชอุปกรณการตลาด 2.10 การเขาสงเสริม แนะนํา สนับสนุน และติดตามใหสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่หยุดดําเนินธุรกิจ หรือไมพบที่อยู สามารถดําเนินธุรกิจได หรือเขาสูกระบวนการชําระบัญชี 3. สงเสริม เผยแพร และใหความรูเกี่ยวกับอุดมการณ หลักการ และวิธีการสหกรณใหแกบุคลากรสหกรณ/ กลุมเกษตรกร และประชาชนทั่วไป 4. สงเสริมและพัฒนาธุรกิจของกลุมเกษตรกรและสหกรณ 4.1 สงเสริมการเพิ่มปริมาณธุรกิจสหกรณ/กลุมเกษตรกร 4.2 แนะนํา สงเสริมใหสมาชิกของสหกรณ/กลุมเกษตรกรมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจกับสหกรณ/ กลุมเกษตรกร 4.3 แนะนํา สงเสริมสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สํารวจความตองการใชปจจัยการผลิตในการทําธุรกิจ จัดหาสินคามาจําหนาย ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 109 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 1. ปญหาหนี้คางนานของสมาชิก เนื่องจากสมาชิกไมมีวินัยทางการเงิน 2. คณะกรรมการไมมีการติดตามเรงรัดหนี้อยางจริงจัง 3. ขาดการมีสวนรวมในหมูสมาชิก 4. ปญหาดานหนี้สินของสมาชิก มีการกูเงินจากหลายแหลง เชนกองทุนหมูบาน ธนาคารออมสิ รวมถึงการกูสหกรณและกลุมเกษตรกร ทําใหสงผลกระทบตอการชําระหนี้ 5. สมาชิกสหกรณ/กลุมเกษตรกรในพื้นที่ไดรับผลกระทบจากสภาพภูมิอากาศแหงแลง ผลผลิตนอย จากราคาพืชผลราคาตกต่ํา ทําใหสงผลตอการชําระหนี้ของสมาชิสหกรณ/กลุมเกษตรกร 6. คณะกรรมการดําเนินการสหกรณบางรายไมมีประสบการในการบริหารจัดการงานสหกรณ ไมอุทิศ เวลาเพื่อสวนรวม และไมกํากับตรวจสอบการทํางานของฝายจัดการอยางใกลชิดและสม่ําเสมอ 7. คณะกรรมการดําเนินการ ขาดความรู ความเขาใจ บทบาทอํานาจหนาที่ ระเบียบ ขอบังคับ กฎหมาย 1. สงเสริมใหสมาชิกฯ มีจิตสํานึกในการเปนเจาของตามบทบาทสิทธิและหนาที่ในสหกรณ 2. สงเสริมใหความรูแกคณะกรรมการเกี่ยวกับเทคนิคในการบริหารงานองคกรและบริหารงานธุรกิจ 3. สงเสริมใหมีการจัดจางเจาหนาที่รวมกันระหวางสหกรณขนาดเล็กหรือกลุมเกษตรกรที่ไมมีทุนในการจัด จางเพียงพอ 4. สงเสริมใหความรูดานกฎหมาย การบริหาร การบัญชี และเทคนิคการตรวจสอบใหแกผูตรวจสอบกิจการ ใหมีความรูความสามารถมากขึ้น 5. สงเสริมการระดมทุนจากสมาชิก หรือจัดหาทุนจากแหลงตนทุนต่ําและคุมทุน สหกรณการเกษตรศุภนิมิตยางคราม จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณจดทะเบียนเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2547 ณ วันสิ้นป 31 ธันวาคม 2562 มีสมาชิกจํานวน 490 คน ลดลงจาก ณ วันสิ้นป 31 ธันวาคม 2561 ปกอน 19 คน มีทุนดําเนินงานทั้งสิ้นจํานวน 11,096,271.46 บาท เพิ่มขึ้นจากปกอนจํานวน 1,408,566.89 บาท ในรอบปสหกรณดําเนินธุรกิจ 3 ดาน ปริมาณธุรกิจรวมทั้งสิ้น 13,192,024.51 บาท ประกอบดวยธุรกิจสินเชื่อจํานวน 6,569,829.00 บาท จัดหาสินคามาจําหนาย จํานวน 4,106,632.00 บาทและรับฝากเงิน จํานวน 2,515,563.51 บาท ผลการดําเนินงานกําไรสุทธิ จนวน 75,663.26 บาท กลุมสงเสริมสหกรณ8 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชียงใหม ไดดําเนินการสงเสริมสหกรณ ดังนี้ 1. พัฒนาสหกรณในการเปนสถาบันการเงินของชุมชน ใหเปนศูนยกลางในการใหบริการดานการสงเสริม พัฒนาอาชีพ และคุณภาพชีวิตของสมาชิก โดยไดดําเนินการ ดังนี้ 1.1 สงเสริมการปฏิบัติตามแผนการพัฒนาความเขมแข็งสหกรณ ไดแก โครงการแกไขปญหาหนี้สิน ของสหกรณ 1.2 ชวยเหลือสมาชิกสหกรณที่ประสบภัยพิบัติ ตามโครงการฟนฟูอาชีพสมาชิกสหกรณที่ประสบภัย พิบัติอากาศแปรปรวน ปจจัยแหงความสําเร็จ โครงการฟนฟูอาชีพสมาชิกสหกรณท ี่ประสบภัยพิบัติอากาศแปรปรวน ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

110 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ โครงการแกไขปญหาหนี้สินของสหกรณ อําเภอสันปาตอง ประกอบดวย สหกรณ 10 แหง สมาชิก 119,331 คน กลุมเกษตรกร 8 แหง สมาชิก 1,382 คน 1. ดําเนินการตามกฎหมายวาดวยสหกรณ ประกาศนายทะเบียนสหกรณ และกฎหมายที่เกี่ยวของ 1.1 แนะนํา สงเสริมใหสหกรณ/กลุมเกษตรกร สามารถปดบัญชีได ภายใน 30 วัน 1.2 แนะนํา สงเสริม สหกรณ/กลุมเกษตรกร ใหประชุมใหญสามัญประจําปได ภายใน 150 วัน 1.3 การใหคําแนะนําการกําหนดวงเงินกูยืมหรือการค้ําประกัน ประจําปของสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1.4 การตรวจการสหกรณทั้งรายบุคคลและคณะ 1.5 ติดตามการแกไขขอบกพรองของสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1.6 ติดตามแกไขตามขอสังเกตของผูสอบบัญชี 1.7 สงเสริมแนะนํา สหกรณ/กลุมเกษตรกร จัดทําระเบียบ เพื่อใหนายทะเบียนสหกรณใหความ เห็นชอบ/รับทราบระเบียบของสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1.8 การรับจดทะเบียนแกไขเพิ่มเติมขอบังคับ สหกรณ/กลุมเกษตรกร ใหสอดคลองกับ พรบ.สหกรณ พ.ศ.2562 2. สงเสริมและพัฒนางานสหกรณทุกประเภท และกลุมเกษตรกร 2.1 เขารวมประชุมประจําเดือนกับคณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกร 2.2 เขารวมประชุมกลุมสมาชิกสหกรณ เพื่อรับฟงความคิดเห็นจากสมาชิก เกี่ยวกับการดําเนินงาน การประกอบอาชีพ ปญหาอุปสรรค หรือเรื่องอื่น ๆ ที่เปนประโยชนกับสมาชิก ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 111 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 2.3 สหกรณ/กลุมเกษตรกร มีผลการดําเนินงานตามงบการเงินที่ผานการรับรองจากผูสอบบัญชีแลวไม ขาดทุน 2.4 สหกรณ/กลุมเกษตรกร มีผลการดําเนินงานตามงบการเงินที่ผานการรับรองจากผูสอบบัญชีแลว ขาดทุนลดลง 2.5 สงเสริมใหสมาชิก/ผูแทนสมาชิกสหกรณ/กลุมเกษตรกรเขารวม ประชุมใหญเพิ่มขึ้น 2.6 สงเสริมสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่ผานมาตรฐานป 63 รักษามาตรฐาน 2.7 สงเสริมสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่ไมผานมาตรฐานป 63 ใหผานมาตรฐาน 2.8 แนะนําสงเสริมเกี่ยวกับการบริหารเงินทุน 2.9 สงเสริม แนะนํา และติดตามการใชอุปกรณการตลาด 2.10 การเขาสงเสริม แนะนํา สนับสนุน และติดตามใหสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่หยุดดําเนินธุรกิจ หรือไมพบที่อยู สามารถดําเนินธุรกิจได หรือเขาสูกระบวนการชําระบัญชี 3. สงเสริม เผยแพร และใหความรูเกี่ยวกับอุดมการณ หลักการ และวิธีการสหกรณใหแกบุคลากรสหกรณ/ กลุมเกษตรกร และประชาชนทั่วไป 4. สงเสริมและพัฒนาธุรกิจของกลุมเกษตรกรและสหกรณ 4.1 สงเสริมการเพิ่มปริมาณธุรกิจสหกรณ/กลุมเกษตรกร 4.2 แนะนํา สงเสริมใหสมาชิกของสหกรณ/กลุมเกษตรกรมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจกับสหกรณ/ กลุมเกษตรกร 4.3 แนะนํา สงเสริมสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สํารวจความตองการใชปจจัยการผลิตในการทําธุรกิจ จัดหาสินคามาจําหนาย ปญหาภายในองคกร 1. สมาชิกซึ่งเปนเจาของสหกรณขาดความเขาใจและขาดจิตสํานึกในการเปนเจาของตามบทบาทสิทธิ และหนาที่ที่พึงกระทํา 2. กรรมการซึ่งเปนผูแทนในการบริหารงานสวนใหญของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขาดความรูความ เขาใจในการบริหารองคกรและการบริหารธุรกิจ 3. ผูตรวจสอบกิจการ ไมมีความรูความสามารถเพียงพอในการตรวจสอบการดําเนินงานและการ ดําเนินธุรกิจของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ปญหาภายนอกองคกร 1. ความชัดเจนของนโยบายการสนับสนุนตาง ๆ จากรัฐบาลในแตละยุคสมัยไมตอเนื่องสอดคลองกัน 2. การแขงขันดานการคาในระบบธุรกิจ มีการแขงขันสูง 1. สงเสริมใหสมาชิกสหกรณ/กลุมเกษตรกร มีจิตสํานึกในการเปนเจาของตามบทบาทสิทธิและหนาที่ใน สหกรณ 2. ใหความรูแกคณะกรรมการเกี่ยวกับเทคนิคในการบริหารงานองคกรและการบริหารธุรกิจ 3. ใหความรูดานกฎหมาย การบริหาร การบัญชี และเทคนิคการตรวจสอบใหแกผูตรวจสอบกิจการใหมี ความรูความสามารถมากขึ้น 4. สงเสริมการระดมทุนจากสมาชิก หรือจัดหาทุนจากแหลงเงินทุนที่มีตนทุนทางการเงินต่ํา ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

112 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 5. การพัฒนาความเขมแข็งสหกรณ พัฒนาระบบการบริหารจัดการองคกรและธรรมาภิบาลในสหกรณและ เพิ่มศักยภาพในบทบาทหนาที่ของสหกรณในการชวยเหลือสมาชิกสหกรณ 4 ดานคือ 1.ดานสมาชิก สงเสริมการ พัฒนาอาชีพ การบริหารการเงิน สงเสริมการออม การสรางการมีสวนรวม 2.พัฒนาบุคลากรของสหกรณ โดย สนับสนุนใหเขาอบรมโครงการตางๆเพื่อเพิ่มทักษะการทํางาน 3.การพัฒนาบริหารจัดการและเสริมสรางธรรมาภิ บาลในสหกรณ โดยสหกรณเขารวมโครงการสีขาวดวยธรรมาภิบาล 4.การกํากับและตรวจสอบ ไดเขาประเมินผล และติดตามโครงการตาง ๆที่สหกรณไดรับอยางตอเนื่อง สหกรณการเกษตรสันปาตอง จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณสามารถใหบริการแกสมาชิกไดครบวงจรการผลิต เพื่อใหสมาชิกลดตนทุนในการ ไดอยางยั่งยืน เชน โครงการปลูกขาวเมล็ดพันธ โดยสงเสริมใหสมาชิกผลิตขาวและรวบรวมเมล็ดพันธขาว เพื่อจัดจําหนาย และ โครงการปลูกขาวครบวงจร โดยสหกรณดําเนินตั้งแตตนน้ํา กลางน้ํา และปลายน้ํา สหกรณโดดเดนในเรื่องของความ พรอมที่ใหบริการสมาชิกทั้งดานเงินทุนและอุปกรณการผลิตและการตลาด ในป 2563 1.สหกรณเขารวมโครงการกระจายผลไมโดยไดสงลําไยสด จํานวน 2,000 กิโลกรัมไปยังสหกรณคูคาใน จังหวัดอุบล โครงการซูเปอรมารเก็ตและโครงการเมล็ดพันธุดี และรวบรวมลําไยสดรวง โดยใชราคานําตลาดทําให สมาชิกไดรับประโยชนจากการขายสินคาในราคาที่สูงกวาตลาดโดยทั่วไปในป 63 สหกรณไดรวบรวมลําไยสดรวงใน ปริมาณ 781,108 กิโลกรัม มูลคา 8,067,464.-บาท 2. สหกรณสามารถเชื่อมโยงเครือขายระหวางสหกรณในการแลกเปลี่ยนสินคาเพื่อใหสมาชิกไดรับสินคา ที่มาจากสมาชิกเกษตรกรเองเชน สหกรณการเกษตรสันปาตอง จํากัด จําหนาย ลําไยสด ปริมาณ 2,000 ไปยัง สหกรณภายในจังหวัดอุบลราชธานี และสหกรณไดรับสินคาจากสหกรณจังหวัดตราดมาจําหนายใหกับสมาชิก 3. สหกรณไดรับการสนับสนุนงบประมาณจากกรมสงเสริมสหกรณ โครงการพัฒนาศักยภาพการดําเนิน ธุรกิจของสหกรณภาคการเกษตรและกลุมเกษตรกร เพื่อกอสรางโรงคลุมพรอมเครื่องอบลดความชื้น ขนาด 150 ตัน โดยรัฐบาลอุดหนุน จํานวน 13,396,600.00 บาท สหกรณสมทบ จํานวน 5,741,400.00 บาท และไชโล มูลคา 5,536,134.40 บาท โดยสหกรณสมทบ 30% ผลการดําเนินงานสหกรณป บัญชีสิ้นสุด 30 กันยายน 2562 สหกรณการเกษตรสันปาตอง จํากัด มีจํานวนสมาชิก 6,671 คน สมาชิกสมทบ 3,334 คน กลุมสมาชิก 113 กลุม ฐานะการเงนิชองสหกรณ ทุนดําเนินงานของสหกรณ จํานวน 927,970,484.57 บาท จําแนกไดคอื - หนี้สินรวมทั้งสิ้น จํานวน 524121,424.17 บาท - ทุนเรือนหุน จํานวน 272,539,350.09 บาท - ทุนสํารอง จํานวน 96,900,545.11 บาท - ทุนสะสมตามขอบังคับ จํานวน 14,246,572.59 บาท - กําไรสุทธิประจําป จํานวน 20,162,592.70 บาท รวม จํานวน 927,970,484.57 บาท สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 113 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ ศูนยรวบรวมและแปรรูป สหกรณมีศูนยรวบรวมและแปรรูปเปนการดําเนินธุรกิจที่ครบวงจรทั้งตนน้ํา กลางน้ํา ปลายน้ําและ ใหบริการสมาชิกมาใชบริการดังนี้ ปจจัยแหงความสําเร็จ 1. การพัฒนาความเขมแข็งสหกรณ พัฒนาระบบการบริหารจัดการองคกรและธรรมาภิบาลในสหกรณและ เพิ่มศักยภาพในบทบาทหนาที่ของสหกรณในการชวยเหลือสมาชิกสหกรณ 4 ดาน คือ 1.ดานสมาชิก สงเสริมการ พัฒนาอาชีพ การบริหารการเงิน สงเสริมการออม การสรางการมีสวนรวม 2.พัฒนาบรุคลากรของสหกรณ โดย สนับสนุนใหเขาอบรมโครงการตางๆเพื่อเพิ่มทักษะการทํางาน 3.การพัฒนาบริหารจัดการและเสริมสรางธรรมาภิ บาลในสหกรณ โดยสหกรณเขารวมโครงการสีขาวดวยธรรมาภิบาล 4.การกํากับและตรวจสอบ ไดเขาประเมินผล และติดตามโครงการตาง ๆที่สหกรณไดรับอยางตอเนื่อง 2. การพัฒนาการดําเนินธุรกิจสหกรณ การพัฒนาการดําเนินธุรกิจสหกรณ4 ดาน คือ - เพิ่มขีดความสามารถในการดําเนินธุรกิจแบบสหกรณ - สรางนวัตกรรมดานธุรกิจการเกษตร รวมกับหนอยงานที่เกี่ยวของ ดานการแปรรูปขาวและลําไย - การพัฒนาคุณภาพสินคาใหไดมาตรฐาน เชน GAP, GMP - สงเสริมดานการตลาด วางแผนการตลาดนําการผลิต สงเสริมการเชื่อมโยงการตลาดและสหกรณเปน แหลงเรียนรู 3. ติดตามและรายงานผลการปฏิบัติงาน

114 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอแมแจม ประกอบดวย สหกรณ 12 แหง สมาชิก 5,020 คน กลุมเกษตรกร 3 แหง สมาชิก 278 คน สงเสริมผลักดันใหสหกรณ/กลุมเกษตรกรผานเกณฑมาตรฐานและรักษามาตรฐาน แนะนําใหแกไข ขอบกพรอง ขอสังเกตจากผูสอบบัญชี ภายใน 30 วันหลังที่ไดรับทราบ พรอมรายงานผลการแกไขดังกลาวมายัง กลุมสงเสริมสหกรณ ตรวจแนะนําสงเสริมกํากับใหสหกรณและกลุมเกษตรกรดําเนินกิจการภายใตระเบียบ ขอบังคบักฎหมาย คําสั่งนายทะเบียนโดยเครงครัด ปรับปรุงแกไขระเบียบสหกรณและกลุมเกษตรกร ใหสอดคลอง กับสภาวะเศรษฐกิจ และสังคมในปจจุบัน สหกรณเกิดการคลองตัวในการดําเนินงานมากขึ้นสรางภูมิคุมกันและ คุมครองและปองกันไมใหสหกรณ/กลุมเกษตรกรเกิดขอบกพรองรายแรง สงเสริมการบันทึกบัญชีสหกรณและกลุม เกษตรกรใหเปนปจจุบัน สามารถปดบัญชีไดภายใน 30 วันนับจากสิ้นปบัญชีของแตละแหง สหกรณและกลุม เกษตรกรสวนใหญประชุมใหญสามัญประจําป ไดภายใน 150 วันนับแตสิ้นปบัญชี แนะนําสงเสริมอาชีพสมาชิก สหกรณ/สมาชิกกลุมเกษตรกรเชื่อมโยงสรางเครือขายดานการตลาด ปญหาอุปสรรคของสหกรณและกลุมเกษตรกรสวนใหญ คือปญหาหนี้คางชําระจากลูกหนี้ ลูกหนี้ไมสามารถ ชําระหนี้ไดตามกําหนด สหกรณ/กลุมเกษตรกร เกิดคาใชจายในการตัดหนี้สูญ ทําใหผลการดําเนินงานสหกรณ/กลุม เกษตรกรลดลง คณะกรรมการไมสามารถติดตามเรงรัดหนี้ได ประกอบกับในสภาวะปจจุบันผลผลิตเกษตรตกต่ํา ปญหาสิ่งแวดลอม ภัยธรรมชาติเศรษฐกิจ ทําใหสมาชิกสวนใหญรายไดไมเพียงพอที่จะชําระหนี้ไดตามกําหนด แนะนําใหสหกรณดําเนินงานภายใตแผนงานที่ไดรับการพิจารณาอนุมัติจากที่ประชุมใหญในสวนธุรกิจ สินเชื่อคณะกรรมการ ควรพิจารณาการใหกูเงินกับสมาชิกอยางรอบคอบตามระเบียบวาดวยการใหเงินกูยืมกับ สมาชิกอยางเครงครัด พิจารณาในตัวสมาชิก หลักค้ําประกัน ใหครอบคลุมกับหนี้สินที่กู ควรติดตามการใชเงินกูตาม วัตถุประสงค หากเกิดปญหาดานการประกอบอาชีพ ผลผลิตไดรับความเสียหาย ควรแนะนํา แกไขปญหารวมกัน เพื่อใหสมาชิกมีรายไดที่เพียงพอที่จะชําระหนี้ได คณะกรรมการควรติดตามหนี้สินที่ถึงกําหนดชําระ และหนี้คาง ชําระสม่ําเสมอ พบปะกับลูกหนี้ แนะนํา ชวยเหลือ ใหลูกหนี้นําเงินมาชําระหนี้ตามกําหนด หากการดําเนินงานของ สหกรณ/กลุมเกษตรกร พบปญหา ขอบกพรองในดานใด ใหรีบดําเนินการแกไขทันที ตองดําเนินงานภายใตระเบียบ ขอบังคบักฎหมาย และคําสั่งนายทะเบียนสหกรณ สหกรณการเกษตรแมแจม จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณการเกษตรแมแจม จํากัด ดําเนินธุรกิจครอบคลุมกับการประกอบอาชีพดานการเกษตรโดยเฉพาะ ขาวโพดเลี้ยงสัตว บริการแกสมาชิกสหกรณอยางทั่วถึง สหกรณฯ ใหความรวมมือแกไขปญหามลพิษดานหมอก ควันกับหนวยงานในพื้นที่และหนวยงานจากภายนอกดวยดี สมาชิกใหความรวมมือกับสหกรณเปนอยางดี อีกทั้ง สหกรณฯ ยังหาแนวทางการสงเสริมการประกอบอาชีพการเกษตรสําหรับพืชชนิดอื่น เชน การปลูกโกโก รวมทั้งการ สงเสริมการเกษตรอยางตอเนื่อง สหกรณมีกําไรจากการดําเนินธุรกิจครบทุกธุรกิจ สมาชิกมีการฝากเงินและถือหุน กลุมสงเสริมสหกรณ 9 ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 115 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ เพิ่ม มีสวนรวมในการทําธุรกิจกับสหกรณในฐานะเจาของกิจการ สามารถจายเงินปนผล เงินเฉลี่ยคืน ทุนสะสมตาม ขอบังคับของสหกรณ มีการจัดสรรเงินกองทุนสวัสดิการสมาชิกและครอบครัวและจายเงินสวัสดิการใหกับสมาชิก ตามระเบียบที่สหกรณกําหนด สรางความพึงพอใจใหกับสมาชิก ปจจัยแหงความสําเร็จ เจาหนาที่สงเสริมสหกรณไดใหความรู คําแนะนําในการดําเนินธุรกิจ สรางรายไดใหแกสหกรณ สหกรณ สามารถดําเนินงานที่เขมแข็ง เปนที่พึ่งของมวลสมาชิกไดตามหลักการ และวิธีการสหกรณได และจากการไดรับการ สนับสนุนอุปกรณการตลาดจากกรมสงเสริมสหกรณ จึงทําใหสหกรณฯ สามารถใหบริการสมาชิกสหกรณ รวมทั้ง เกษตรกรทั่วไปในพื้นที่ไดอยางมีประสิทธิภาพและทั่วถึงมากยิ่งขึ้น

116 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอจอมทอง ประกอบดวย สหกรณ 10 แหง สมาชิก 7,492 คน กลุมเกษตรกร 8 แหง สมาชิก 1,464 คน ผลของการแนะนําสงเสริมและแกไขปญหาสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่ไดดําเนินงานในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ของอําเภอจอมทอง โดยไดแนะนําสงเสริมกํากับและผลักดันใหสหกรณและกลุมเกษตรกรดําเนินกิจการ ภายใตระเบียบ ขอบังคับ กฎหมาย คําสั่งนายทะเบียนโดยเครงครัด ปรับปรุงแกไขระเบียบสหกรณและกลุม เกษตรกร ใหสอดคลองกับสภาวะเศรษฐกิจ และสังคมในปจจุบัน สหกรณเกิดการคลองตัวในการดําเนินงานมากขึ้น สรางภูมิคุมกันและคุมครองและปองกันไมใหสหกรณ/กลุมเกษตรกรเกิดขอบกพรองรายแรง สงเสริมการบันทึกบัญชี สหกรณและกลุมเกษตรกรใหเปนปจจุบัน สามารถปดบัญชีไดภายใน 30 วันนับจากสิ้นปบัญชีของแตละแหง สหกรณและกลุมเกษตรกรสวนใหญประชุมใหญสามัญประจําป ไดภายใน 150 วันนับแตสิ้นปบัญชี แนะนําสงเสริม อาชีพสมาชิกสหกรณ/สมาชิกกลุมเกษตรกร เชื่อมโยงสรางเครือขายดานการตลาด จนสหกรณผานเกณฑมาตรฐาน และรักษามาตรฐานไดการแกไขปญหาสหกรณ/กลุมเกษตรกรแนะนําใหแกไขขอบกพรอง ขอสังเกตจากผูสอบบัญชี ดําเนินการภายใน 30 วันหลังที่ไดรับทราบ พรอมรายงานผลการแกไขดังกลาวมายังกลุมสงเสริมสหกรณ ในป 2563 เกิดปญหาวิกฤตทางเศรษฐกิจในภาพรวมทั้งประเทศ จากภัยโรคระบาดโควิด-19 กระจายไปทั่ว ทุกประเทศในโลก สงผลใหระบบการผลิตไมเปนไปตามกลไกตลาด ซึ่งเปนผลกระทบกับการดําเนินธุรกิจของ สหกรณและกลุมเกษตรกรพื้นที่ในอําเภอจอมทองดวย การผลิตสินคาเกษตรของสมาชิกสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่ ตองพึ่งพากับธรรมชาติและสภาวะแวดลอมของธรรมชาติที่เปลี่ยนไปทําใหผลผลิตที่ไดไมคุมกับการลงทุนไป อีกทั้ง ตลาดปลายทางก็หยุดรับซื้อ โรงงานปด สมาชิกบางรายมีรายไดไมเพียงพอกับคาใชจายจึงทําใหเกิดปญหาหนี้คาง ชําระจากลูกหนี้ของสหกรณและกลุมเกษตรกรสวนใหญ คือ ลูกหนี้ไมสามารถชําระหนี้ไดตามกําหนด สหกรณ/กลุม เกษตรกร ตองมีคาใชจายเพิ่มขึ้นจากการตัดหนี้สูญ ทําใหผลการดําเนินงานสหกรณ/กลุมเกษตรกรลดลง คณะกรรมการไมสามารถติดตามเรงรัดหนี้ได ในสภาวะปจจุบันผลผลิตเกษตรก็มีราคาตกต่ํา ปญหาสิ่งแวดลอม ภัย ธรรมชาติ เศรษฐกิจ ทําใหสมาชิกไมสามารถชําระหนี้ไดตามกําหนด อุปสรรคในการดําเนินงานสหกรณ/กลุม เกษตรกร ยังขาดงบประมาณในกาลงทุนนํานวัตกรรมที่ทันสมัยเขามาใชในขบวนการผลิตจนสุดทายปลายทางที่ ตลาดผูบริโภค รวมทั้งดานบุคลากรของสหกรณ/กลุมเกษตรกรตองมีการเปลี่ยนแปลงและเขาใจในระบบนวัตกรรม สมัยใหมดวย 1. มีการนํานวัตกรรมสมัยใหมเขามาใชในการสงเสริมอาชีพแกสมาชิก ตั้งแตการผลิตที่สามารถลดตนทุน การผลิตไดจริง จนสุดทายผลผลิตสงถึงปลายทางผูบริโภคไดรับผลผลิตที่มีคุณภาพและปลอดภัยตอชีวิต ซึ่งจะทําให ธุรกิจของสหกรณ/กลุมเกษตรกรเกิดความยั่งยืน 2. การดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ตองอยูภายใตแผนงานที่ไดรับการพิจารณาอนุมัติจากที่ ประชุมใหญ 3. ธุรกิจสินเชื่อคณะกรรมการ ควรพิจารณาการใหกูเงินกับสมาชิกอยางรอบคอบตามระเบียบวาดวยการให เงินกูยืมกับสมาชิกอยางเครงครัด พิจารณาในตัวสมาชิก หลักค้ําประกัน ใหครอบคลุมกับหนี้สินที่กู ควรติดตามการ ใชเงินกูตามวัตถุประสงค หากเกิดปญหาดานการประกอบอาชีพ ผลผลิตไดรับความเสียหาย ควรแนะนํา แกไข ปญหารวมกัน เพื่อใหสมาชิกมีรายไดที่เพียงพอที่จะชําระหนี้ได คณะกรรมการควรติดตามหนี้สินที่ถึงกําหนดชําระ และหนี้คางชําระสม่ําเสมอ พบปะกับลูกหนี้ แนะนํา ชวยเหลือ ใหลูกหนี้นําเงินมาชําระหนี้ตามกําหนด ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 117 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 4. การดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร พบปญหา ขอบกพรองในดานใด ใหรีบดําเนินการแกไขทันที ตองดําเนินงานภายใตระเบียบ ขอบังคบักฎหมาย และคําสั่งนายทะเบียนสหกรณ สหกรณการเกษตรโครงการหลวงดอยอินทนนท จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณการเกษตรโครงการหลวงดอยอินทนนทจํากัด สหกรณด ําเนินธุรกิจในรอบ 5 ปที่ผานมา มีผลกําไร ทุกป โดยการใชทุนภายในของสหกรณเองโดยทั้งสิ้น สมาชิกใหความรวมมือในการออมเงิน สหกรณมีการควบคุม ภายในที่ดี การดําเนินงานมีเพียงขอสังเกตที่อยูภายในการควบคุมไดของสหกรณซึ่งไมกอใหเกิดความเสียหายและไม มี ขอบกพรองจากการตรวจสอบบัญชี ปจจัยแหงความสําเร็จ การสงเสริมใหสหกรณม ีการดําเนินธุรกิจของสหกรณโดยคํานึงถึงผลประโยชนที่สมาชิกสหกรณจะไดรับเปน เปาหมายหลัก ใหสมาชิกสหกรณม ีคุณภาพชีวิตที่ดีมีการแบงปนผลประโยชนที่เกิดจาการทําธุรกิจของสหกรณอยาง เปนธรรม และการใชทรัพยากรที่มีอยูอยางคุมคา สหกรณมีกําไรจากการดําเนินธุรกิจครบทุกธุรกิจ สมาชิกมีการ ฝากเงินและถือหุนเพิ่ม มีสวนรวมในการทําธุรกิจกับสหกรณในฐานะเจาของกิจการ สามารถจายเงินปนผล เงินเฉลี่ย คืน ทุนสะสมตามขอบังคับของสหกรณ มีการจัดสรรเงินกองทุนสวัสดิการสมาชิกและครอบครัวและจายเงิน สวัสดิการใหกับสมาชิกตามระเบียบที่สหกรณกําหนด สรางความพึงพอใจใหกับสมาชิก จนสหกรณการเกษตร โครงการหลวงดอยอินทนนท จํากัด ไดรับรางวัลชะนะเลิศ (ที่ 1) สหกรณดีเดนในพื้นที่โครงการหลวงและโครงการ พระราชดําริ สหกรณ/กลุมเกษตรกรทสะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ี่ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

118 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอกัลยาณิวัฒนา ประกอบดวย สหกรณ 2 แหง สมาชิก 693 คน กลุมเกษตรกร - แหง สมาชิก - คน แนะนําใหแกไขขอบกพรอง ขอสังเกตจากผูสอบบัญชี ภายใน 30 วันหลังที่ไดรับทราบ พรอมรายงานผล การแกไขดังกลาวมายังกลุมสงเสริมสหกรณ สงเสริมกํากับใหสหกรณดําเนินกิจการภายใตระเบียบ ขอบังคับ กฎหมาย คําสั่งนายทะเบียนโดยเครงครัด ปรับปรุงแกไขระเบียบสหกรณ ใหสอดคลองกับสภาวะเศรษฐกิจ และ สังคมในปจจุบัน สหกรณเกิดการคลองตัวในการดําเนินงานมากขึ้น สงเสริมการบันทึกบัญชีสหกรณใหเปนปจจุบัน สามารถปดบัญชีไดภายใน 30 วันและประชุมใหญไดภายใน 150 วัน นับจากสิ้นปบัญชีของแตละแหง ปญหาอุปสรรคของสหกรณสวนใหญ คือปญหาหนี้คางชําระจากลูกหนี้ ลูกหนี้ไมสามารถชําระหนี้ไดตาม กําหนด สหกรณเกิดคาใชจายในการตัดหนี้สูญ คณะกรรมการขาดกระบวนการติดตามเรงรัดหนี้จากลูกหนี้ ประกอบกับในสภาวะปญหาสิ่งแวดลอม ภัยธรรมชาติ เศรษฐกิจ ทําใหสมาชิกสวนใหญรายไดไมเพียงพอที่จะชําระ หนี้และการดํารงชีพ แนวทางการแกไขปญหาของการแนะนําสงเสริมสหกรณในพื้นที่อําเภอกัลยาณิวัฒนา จํานวน 2 สหกรณ คือ การจัดทําแผนการพัฒนาสหกรณโดยวิเคราะห SWOT นําผลการวิเคราะหมาจัดทําเปนแผนกลยุทธเปาหมาย ดานการพัฒนาธุรกิจ เพื่อแกไขปญหาหนี้สิน และการเชื่อมโยงธุรกิจรวมกัน สหกรณการเกษตรโครงการหลวงวัดจันทร จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1. แนะนําสงเสริมโดยการประชุมคณะกรรมการดําเนินการจัดลําดับความสําคัญของการเรียกเก็บเงินจาก ลูกหนี้ที่สามารถเรงรัดใหแลวเสร็จภายในปบัญชีและกําหนดแผนการติดตามหนี้สินดังนี้ 2. ติดตามลูกหนี้สินคาขาดบัญชีกําหนดใหแลวเสร็จภายใน 30 พ.ย. 63 3. กําหนดออกประชุมกลุมสมาชิกเพื่อประชาสัมพันธการดําเนินงานของสหกรณชวงเดือน ม.ค.–ก.พ64 4. จัดทําโครงการเสนอกรมสงเสริมสหกรณผานกลุมพัฒนาธุรกิจ สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชียงใหม ในการ ขอรับสนับสนุนงบประมาณเพื่อพัฒนากลุมอาชีพในสังกัด ตามโครงการพัฒนาศักยภาพกลุมอาชีพในสังกัดสหกรณ/ กลุมเกษตรกร ฟนฟูเศรษฐกิจชุมชน ป 2563 โดยใหกลุมผูผลิตขาวกลองดอย สังกัดสหกรณการเกษตรโครงการ หลวงวัดจันทร จํากัด เปนผูผลิตขาวกลองดอย ตราขาวสามหอม และไดรับการสั่งซื้อจากทานเกษตรอําเภอกัลยาณิ วัฒนา ขาวกลองขนาด 500 กรัม จํานวน 100 ถุง เพื่อรวมเปนของที่ระลึกสวัสดีปใหมของจังหวัดเชียงใหม ป 2564 5. ปจจุบันสหกรณไดดําเนินการตามแผนติดตามหนี้สินคาขาดบัญชี ไดรับชําระหนี้และนําเงินที่ไดรับชําระ หนี้มารวบรวมกับการการติดตามหนี้อื่น ๆ ของสหกรณและไดนําเงินไปชําระหนี้ของสหกรณการเกษตรโครงการ หลวงแมแฮ จํากัด จึงทําใหสหกรณสามารถชําระหนี้ภายนอกหมด และแกไขขอบกพรองสวนของลูกหนี้สิ้นคาขาด บัญชีแลวเสร็จ 6. แนะนําสงเสริมสหกรณในพื้นที่มีการดําเนินธุรกิจใหมีความหลากหลายมากขึ้นและสํารวจความตองการ จากสมาชิกทุกครั้ง ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 119 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปจจัยแหงความสําเร็จ คณะกรรมการดําเนินการ มีความรูความสามารถเขาถึงขอมูลสมาชิกและรับรูความตองการของสมาชิก และการจัดจางเจาหนาที่สหกรณใหเหมาะสมกับงานของสหกรณสหกรณม ีการนําระบบการควบคุมภายในนํามาจัด หนาที่ความรับผิดชอบของคณะกรรมการกับดําเนินงานและสหกรณสามารถพัฒนาองคกรใหเปนที่พึ่งของสมาชิกได ตามหลักการ และวิธีการสหกรณได อําเภออมกอย ประกอบดวย สหกรณ 3แหง สมาชิก 498คน กลุมเกษตรกร - แหง สมาชิก - คน แนะนําใหแกไขขอบกพรอง ขอสังเกตจากผูสอบบัญชี ภายใน 30 วันหลังที่ไดรับทราบ พรอมรายงานผล การแกไขดังกลาวมายังกลุมสงเสริมสหกรณ ปรับปรุงแกไขระเบียบสหกรณ ใหสอดคลองกับสภาวะเศรษฐกิจ และ สังคมในปจจุบัน สหกรณเกิดการคลองตัวในการดําเนินงานมากขึ้น สงเสริมการบันทึกบัญชีสหกรณใหเปนปจจุบัน สามารถปดบัญชีไดภายใน 30 วันนับจากสิ้นปบัญชีของแตละแหง สามารถประชุมใหญสามัญประจําป ไดภายใน 150 วันนับแตสิ้นปบัญชี ปญหาอุปสรรคของสหกรณสวนใหญ คือปญหาหนี้คางชําระจากลูกหนี้ ลูกหนี้ไมสามารถชําระหนี้ไดตาม กําหนด สหกรณเกิดคาใชจายในการตัดหนี้สูญ คณะกรรมการไมสามารถติดตามเรงรัดหนี้ไดประกอบกับในสภาวะ ปจจุบันผลผลิตเกษตรตกต่ํา ปญหาสิ่งแวดลอม ภัยธรรมชาติ เศรษฐกิจ ทําใหสมาชิกสวนใหญรายไดไมเพียงพอที่จะ ชําระหนี้ไดตามกําหนด แนะนําใหคณะกรรมการ ควรพิจารณาการกูเงินของสมาชิกอยางรอบคอบ พิจารณาในตัวสมาชิก และการ นําหลักค้ําประกันใหคุมกับหนี้สินที่กอ และควรติดตามการใชเงินกูตามวัตถุประสงค หากเกิดปญหาดานการ ประกอบอาชีพ ผลผลิตไดรับความเสียหาย ควรแนะนํา แกไขปญหารวมกัน เพื่อใหสมาชิกมีรายไดที่เพียงพอที่จะ ชําระหนี้ได คณะกรรมการควรติดตามหนี้สินที่ถึงกําหนดชําระ และหนี้คางชําระสม่ําเสมอ และการจัดทําแผนการ พัฒนาธุรกิจสหกรณควบคูกับการแกไขปญหาหนี้สินแกสมาชิก ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

120 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ สหกรณการเกษตรเทศบาลตําบลอมกอย จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร 1. สหกรณดําเนินธุรกิจโดยใชทุนภายในของสหกรณเองโดยทั้งสิ้น คณะกรรมการดําเนินการ มีความ เสียสละ และความสามารถ ในการบริหารงานสหกรณการดําเนินงานไมมีขอสังเกต ขอบกพรองจากการตรวจสอบ บัญชี 2. สหกรณมีกําไรจากการดําเนินงาน สามารถจายเงินปนผล เงินเฉลี่ยคืน ทุนสะสมตามขอบังคับของ สหกรณ และสามารถตอบสนองความตองการของสมาชิกได ปจจัยแหงความสําเร็จ คณะกรรมการดําเนินการ มีความรูความสามารถเขาถึงขอมูลสมาชิกและรับรูความตองการของสมาชิก และการจัดจางเจาหนาที่สหกรณใหเหมาะสมกับงานของสหกรณ สหกรณมีการนําระบบการควบคุมภายในมาใช รวมกับดําเนินงานและเปนที่พึ่งของสมาชิกไดตามหลักการ และวิธีการสหกรณได อําเภอฮอด ประกอบดวย สหกรณ 3 แหง สมาชิก 3,044 คน กลุมเกษตรกร 2 แหง สมาชิก 152 คน แนะนําใหแกไขขอบกพรอง ขอสังเกตจากผูสอบบัญชี ภายใน 30 วันหลังที่ไดรับทราบ พรอมรายงานผล การแกไขดังกลาวมายังกลุมสงเสริมสหกรณ สงเสริมกํากับใหสหกรณและกลุมเกษตรกรดําเนินกิจการภายใต ระเบียบ ขอบังคบักฎหมาย คําสั่งนายทะเบียนโดยเครงครัด ปรับปรุงแกไขระเบียบสหกรณและ กลุมเกษตรกร ใหสอดคลองกับสภาวะเศรษฐกิจ และสังคมในปจจุบัน สหกรณเกิดการคลองตัวในการดําเนินงาน มากขึ้น สงเสริมการบันทึกบัญชีสหกรณและกลุมเกษตรกรใหเปนปจจุบัน สามารถปดบัญชีไดภายใน 30 วันนับจาก สิ้นปบัญชีของแตละแหง สหกรณและกลุมเกษตรกรสวนใหญประชุมใหญสามัญประจําป ไดภายใน 150 วันนับแต สิ้นปบัญชี ปญหาอุปสรรคของสหกรณและกลุมเกษตรกรสวนใหญคือปญหาหนี้คางชําระจากลูกหนี้ลูกหนี้ไมสามารถ ชําระหนี้ไดตามกําหนด สหกรณ/กลุมเกษตรกร เกิดคาใชจายในการตัดหนี้สูญ ทําใหผลการดําเนินงานสหกรณ/กลุม เกษตรกรลดลง คณะกรรมการไมสามารถติดตามเรงรัดหนี้ได ประกอบกับในสภาวะปจจุบันผลผลิตเกษตรตกต่ํา ปญหาสิ่งแวดลอม ภัยธรรมชาติ เศรษฐกิจ ทําใหสมาชิกสวนใหญรายไดไมเพียงพอที่จะชําระหนี้ไดตามกําหนด แนะนําใหคณะกรรมการ ควรพิจารณาการกูเงินของสมาชิกอยางรอบคอบ พิจารณาในตัวสมาชิก หลักค้ํา ประกัน ใหคุมกับหนี้สินที่กอ ควรติดตามการใชเงินกูตามวัตถุประสงค หากเกิดปญหาดานการประกอบอาชีพ ผลผลิตไดรับความเสียหาย ควรแนะนํา แกไขปญหารวมกัน เพื่อใหสมาชิกมีรายไดที่เพียงพอที่จะชําระหนี้ได คณะกรรมการควรติดตามหนี้สินที่ถึงกําหนดชําระ และหนี้คางชําระสม่ําเสมอ พบปะกับลูกหนี้ แนะนํา ชวยเหลือ ใหลูกหนี้นําเงินมาชําระหนี้ตามกําหนด หากการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร พบปญหา ขอบกพรองใน ดานใด ใหรีบดําเนินการแกไขทันที ตองดําเนินงานภายใตระเบียบ ขอบังคับ กฎหมาย และคําสั่งนายทะเบียน สหกรณ สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 121 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ สหกรณการเกษตรโครงการหลวงแมโถ จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณการเกษตรโครงการหลวงแมโถ จํากัด ดําเนินธุรกิจแปรรูปผลิตผลการเกษตร ดินผสม ,ปุย A-B และตนกลา ซึ่งสรางรายไดใหแกสหกรณอยางมาก และเปนปจจัยการผลิตที่มีตนทุนต่ํา มีคุณภาพใหแกสมาชิก สหกรณ สหกรณไดรับสนับสนุนหองควบคุมความเย็น เพื่อเก็บผลผลิตผักใหนานยิ่งขึ้น ลดความเหี่ยว ชํา ความ เสียหาย กอนออกสูตลาด สหกรณไดรับการสนับสนุนโรงเรือนพลาสติก เพื่อใหสมาชิกไดปลูกพืชในโรงเรือน ปองกันแมลง และสารเคมีรบกวน ผลผลิตที่ไดมีความปลอดภัย สรางรายไดที่ดีแกสมาชิกสหกรณ สหกรณมีกําไร จากการดําเนินงาน สามารถจายเงินปนผล เงินเฉลี่ยคืน ทุนสะสมตามขอบังคับของสหกรณ เปนที่พึงพอใจสมาชิก ทั้งหมด ปจจัยแหงความสําเร็จ กรมสงเสริมสหกรณ ไดสนับสนุนแหลงเงินทุน วัสดุ อุปกรณ เครื่องจักร เปนการชวยเหลือ สมาชิกสหกรณ ในการดําเนินธุรกิจ สรางขวัญและกําลังใจในการประกอบอาชีพของเกษตรกร เจาหนาที่สงเสริมสหกรณไดให คําแนะนําในการดําเนินธุรกิจ สรางรายไดใหแกสหกรณ สหกรณสามารถดําเนินงานที่เขมแข็ง เปนที่พึ่งของมวล สมาชิกไดตามหลักการ และวิธีการสหกรณ สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

122 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประกอบดวย สหกรณ 1 แหง สมาชิก 2,131 คน กลุมเกษตรกร - แหง สมาชิก - คน นิคมสหกรณแมแตง ไดปฏิบัติงานเขาแนะนํา สงเสริมสหกรณตามภารกิจ จํานวน 1 แหง ไดแก สหกรณ นิคมแมแตง จํากัด ใหดําเนินงานตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายรับและรายจายประจําปที่ไดรับอนุมัติจาก ที่ประชุมใหญสามัญประจําป เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ 2563 โดยใหปฏิบัติใหเปนไปตามระเบียบและขอบังคับของ สหกรณที่กําหนด รวมทั้ง ปฏิบัติตามระเบียบ คําสั่ง คําแนะนําของนายทะเบียนสหกรณ และกฎหมายอื่นที่ เกี่ยวของโดยเครงครัด รวมทั้งไดเขารวมประชุมกลุมสมาชิก ประชุมใหญสามัญ ประชุมใหญวิสามัญ และประชุม คณะกรรมการประจําเดือน เพื่อใหคําแนะนํา สงเสริมเรื่องการดําเนินงานของสหกรณ บทบาทหนาที่ของสมาชิก ขอมูลดานการดําเนินงาน รับฟงปญหาตาง ๆ และความรูดานการใชประโยชนในที่ดินในเขตพื้นที่นิคมสหกรณ ตลอดจนดําเนินการประเมินการบริหารจัดการและควบคุมภายในของสหกรณ แลวเสนอแนะใหสหกรณทราบและ พิจารณาดําเนินการแกไขใหเปนไปตามเกณฑการประเมิน ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖3 ไดผลักดัน สงเสริม แนะนําและกํากับดูแลใหสหกรณนิคมแมแตง จํากัด รวม ดําเนินการตามนโยบายรัฐบาล และนโยบายกรมสงเสริมสหกรณ เพื่อสงเสริมและพัฒนาสหกรณตลอดจนสมาชิกให มีความเขมแข็งสามารถเปนศูนยกลางและเปนที่พึ่งของมวลสมาชิก ไดแก การจัดหาปจจัยการผลิต การลดตนทุน การผลิต และจัดหาแหลงเงนิทุนดอกเบี้ยต่ํามาใหบริการสมาชิกดวยความเปนธรรม เพื่อชวยลดรายจาย เพิ่มรายได ตามวัตถุประสงคของโครงการตาง ๆ ซึ่งไดขับเคลื่อนโครงการนํารอง การใชเครื่องจักรกลเกษตรทดแทนแรงงาน เกษตร เพื่อลดตนทุนการผลิตถั่วเหลือง ภายใตโครงการระบบสงเสริมการเกษตรแปลงใหญประชารัฐถั่วเหลือง อําเภอแมแตง จังหวัดเชียงใหม และโครงการตาง ๆ ไดแก โครงการแกไขปญหาหนี้คางชําระ โครงการอนุรักษ พันธุกรรมพืชอันเนื่องมาจากพระราชดําริ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาสยามบรมราชกุมารี (อพ.สธ) โครงการ ขับเคลื่อนเกษตรอินทรียในพื้นที่นิคมสหกรณ โครงการสงเสริมการใชเครื่องจักรกลทดแทนแรงงานเกษตร และ โครงการสงเสริมระบบการเกษตรแบบแปลงใหญถั่วเหลืองประชารัฐ เปนตน นิคมสหกรณแมแตง ไดดําเนินการประเมินและวิเคราะหสภาพแวดลอมของสหกรณ และแจงใหที่ประชุม คณะกรรมการดําเนินการสหกรณทราบถึงสถานะ มาตรฐานสหกรณ และระดับชั้นความเขมแข็ง ตามหลักเกณฑ การจัดมาตรฐานและระดับชั้นความเขมแข็งของสหกรณของกรมสงเสริมสหกรณ รวมทั้งแนะนําใหสหกรณ ดําเนินการแกไขเพิ่มเติมขอบังคับของสหกรณ ใหสอดคลองกับพระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ. 2542 และที่แกไข เพิ่มเติม พ.ศ. 2563 กําหนดระเบียบของสหกรณขึ้นถือใช ใหเปนไปตามระเบียบนายทะเบียนสหกรณและ สอดคลองกับการดําเนินธุรกิจของสหกรณ รวมทั้งแนะนําสงเสริม กํากับดูแลใหสหกรณปฏิบัติตามระเบียบและ ขอบังคับ กฎหมายสหกรณ ประกาศ คําสั่ง คําแนะนําของนายทะเบียนสหกรณและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวของอยาง เครงครัด 1. ปญหาดานการบริหารการจัดการทั่วไป สหกรณมีผลการดําเนินงานขาดทุน มูลคาหุนติดลบ มีสวนขาด แหงทุน ซึ่งหากสหกรณมีผลการดําเนินงานขาดทุนสะสมเปนระยะเวลานานหลายปจะสงผลใหสหกรณ ขาดสภาพ คลอง ทุนหมุนเวียนไมเพียงพอกับการบริหารกิจกรรมตาง ๆ และเมื่อสมาชิกประสงคลาออกจากสหกรณทําใหไมได รับเงินคาหุนคืน สงผลตอความศรัทธาที่สมาชิกมีตอสหกรณ 2. ปญหาหนี้คางชําระ สมาชิกขาดวินัยทางการเงิน เปนหนี้หลายทาง บางสวนมีหนี้คางชําระกับสหกรณ ซึ่งเปนหนี้คางนาน และหนี้สงสัยจะสูญ และบางสวนไมมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจกับสหกรณ นิคมสหกรณแมแตง ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 123 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 3. คณะกรรมมการดําเนินการสหกรณบางรายขาดความรู ความเขาใจ ในบทบาทหนาที่และขาด ประสบการณในการบริหารงานสหกรณ ตลอดจนองคความรูเรื่อง พรบ.สหกรณ ระเบียบ ขอบังคับและกฎหมายที่ เกี่ยวของ ทําใหเพื่อพิจารณาการดําเนินการดานตาง ๆ ของสหกรณยังไมมีความรอบคอบเพียงพอ 4. เจาหนาที่และฝายจัดการบางราย ขาดวินัยและความกระตือรือรนในการทํางาน เนื่องจากเจาหนาที่ สวนหนึ่งมาจากระบบอุปถัมภ ทําใหเกิดปญหาการบริหารจัดการไมสามารถสั่งการไดตามขั้นตอนการดําเนินงาน ปกติ 5. สหกรณดําเนินธุรกิจใหบริการสมาชิก ไมครบวงจร และยังตอบสนองความตองการของสมาชิกไดนอย ไมครอบคลุมผลผลิตของสมาชิก รวมทั้งสหกรณบริหารเงินทุนดวยเงินกูยืมจากแหลงภายนอกเปนสวนใหญ การ บริหารจัดการและใชประโยชนจากทรัพยสินที่มีอยูยังไมเกิดประโยชน คุมคา และไมมีประสิทธิภาพ ทําใหการ พัฒนาความเขมแข็งของสหกรณใหผานเกณฑเปนไปไดยาก 6. สมาชิกสวนใหญเปนผูสูงอายุ ขาดเกษตรกรรุนใหมที่จะเขามาตอยอดการทําการเกษตรกรรมและ ไมมี ความรู ความเขาใจเกี่ยวกับ หลักการ วิธีการและอุดมการณ บางรายขาดความเสียสละ และการอุทิศเวลา 7. ปญหาสภาวะเศรษฐกิจและโรคระบาดการแพรกระจายเชื้อไวรัสโคโรนา 2019(โควิค 19) และราคา พืชผลทางการเกษตรตกต่ําเปนสาเหตุหนึ่งที่ไมสามารถควบคุมไดและสงผลตอการชําระหนี้ของสมาชิก 1. แนะนํา สงเสริมใหสหกรณปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติงานประจําปที่ไดรับจากที่ประชุมใหญ และติดตาม ผลการปฏิบัติงานประจําเดือน เพื่อเปรียบเทียบแผนและผลการปฏิบัติงาน และควรบูรณาการแนวทางการแกไข ปญหาที่ครอบคลุมและแกปญหาอยางตอเนื่อง 2. แนะนํา สงเสริมใหสหกรณเชื่อมโยงธุรกิจ องคความรู ดวยการแลกเปลี่ยน เรียนรู ประสบการณ ระหวางสหกรณที่ประสบความสําเร็จและที่ไมประสบความสําเร็จ เพื่อเปนแนวทางใหแกคณะกรรมการดําเนินการ สหกรณในการบริหารงาน 3. สหกรณควรติดตามการดําเนินงานตามแผนปฏิบัติงาน และติดตามเรงรัดหนี้คางชําระอยางจริงจัง และ ควรกําหนดมาตรการในการติดตามเรงรัดหนี้คางชําระ กําหนดแนวทางการพิจารณาเงินกูใหแกสมาชิกดวยความ รอบคอบ รัดกุม และพัฒนาการบริหารจัดการดานสินเชื่อใหมีประสิทธิภาพที่ดีขึ้น 4. สหกรณควรลดรายจาย ควบคุมคาจายที่ไมจําเปนและเพิ่มรายไดโดยการเพิ่มชองทางการดําเนินธุรกิจ ดานการรวบรวมผลผลิตใหมากขึ้น และการใหบริการสมาชิกที่ครอบคลุมทั่วถึง 5. สหกรณควรประชาสัมพันธเชิญชวนใหสมาชิกเขามามีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจกับสหกรณและควรมี มาตรการจูงใจใหรางวัลแกเจาหนาที่ที่ปฏิบัติงานดีเดนและมีมาตรการลงโทษที่เหมาะสม 6. สหกรณควรสงเสริมอาชีพ จัดหาปจจัยการผลิตที่มีคุณภาพ ลดรายจาย เพิ่มรายไดเพิ่มคุณภาพชีวิตที่ดี แกสมาชิก 7. ปลูกฝงจิตสํานัก สรางกระบวนการมีสวนรวมในสหกรณระหวางเจาหนาที่ คณะกรรมมการและสมาชิก รวมทั้งกํากับ ดูแลสหกรณใหมีการควบคุมภายในที่ดี มีการนําหลักธรรมาภิบาลมาประยุกตใชเปนแนวทางในการ บริหารจัดการสหกรณอยางจรงจัง ิ ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

124 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ สหกรณนิคมแมแตง จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณนิคมแมแตง จํากัด ไดรวมดําเนินโครงการตาง ๆ ตามนโยบายรัฐบาลที่กรมสงเสริมสหกรณ กําหนดใหดําเนินการในพื้นที่นิคมสหกรณ ทําใหสหกรณไดรับสนับสนุนวัสดุอุปกรณทางการตลาด สําหรับเพิ่ม ศักยภาพในการบริหารจัดการและใหบริการแกสมาชิกและเกษตรกรในพื้นที่ดังนี้ 1. สหกรณไดรับสนับสนุนเงินอุดหนุนภายใตโครงการสงเสริมเกษตรอินทรียในพื้นที่นิคมสหกรณประจําป งบประมาณ พ.ศ. 2563 ไดแก 1.1 สหกรณไดรับสนับสนุนเงินอุดหนุนในการจัดซื้อเครื่องพรวนดินสาดดิน จํานวน 1 คัน ราคา 28,000 บาท โดยรัฐอุดหนุน 19,600 บาท และสหกรณสมทบเงินในการจัดซื้อรอยละ 30 ของราคาจัดซื้อ เปนเงิน 8,400 บาท โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสงเสริมการใชเครื่องจักรกลทางการเกษตรสําหรับใหบริการแกสมาชิก เพื่อลด ตนทุนในการผลิต สงเสริมการผลิต เพิ่มรายไดใหแกสมาชิกครอบครัวและชวยใหสหกรณเพิ่มศักยภาพการประกอบ ธุรกิจและการใหบริการอยางทั่งถึง 1.2 สหกรณไดรับสนับสนุนเงินอุดหนุนในการกอสรางโรงเรือนพรอมระบบน้ํา ขนาด 6*13 ตาราง เมตร จํานวน 2 โรงเรือน แกสมาชิก 2 ราย ไดแก 1) นายสมพงษ โหรามล และ 2) นายนพดล บัวศรี จํานวน 100,000 บาท โดยรัฐอุดหนุน 70,000 บาท และสมาชิกสมทบเงินในการจัดซื้อรอยละ 30 ของราคาจัดซื้อ เปนเงิน 30,000 บาท โดยมีวัตถุประสงคเพื่อสงเสริมการผลิต ยกระดับการปลูกพืชผักอินทรีย ควบคุมการผลิตและให ปลอดภัยจากสารพิษ สูการเพิ่มรายไดแกสมาชิกตามโครงการขับเคลื่อนเกษตรอินทรียในสถาบันเกษตรกรในพื้นที่ นิคมสหกรณ 2. สหกรณไดรับสนับสนุนเงินอุดหนุนในการจัดซื้อรถแทรกเตอรพรอมอุปกรณตอพวง ขนาดไมนอยกวา 50 แรงมา จํานวน 1 คัน ราคา 903,600 บาท โดยรัฐอุดหนุน จํานวน 632,500 บาท และสหกรณสมทบเงินในการ จัดซื้อรอยละ 30 ของราคาจัดซื้อ เปนเงิน 271,080 บาท ภายใตโครงการสงเสริมการใชเครื่องจักรกลทาง การเกษตร ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2562 เพื่อใหบริการแกสมาชิก เพิ่มรายได ลดตนทุนในการผลิต สงเสริมการ ผลิต และชวยใหสหกรณเพิ่มศกัยภาพการประกอบธุรกิจและการใหบริการอยางทั่งถึง 3. สหกรณไดรับเลือกเขารวมโครงการนํารองการใชเครื่องจักรกลเกษตรทดแทนแรงงานเกษตร เพื่อลด ตนทุนการผลิตถั่วเหลืองภายใตโครงการระบบสงเสริมการเกษตรแปลงใหญประชารัฐถั่วเหลือง อําเภอแมแตง จังหวัดเชียงใหม เพื่อนํารองการใชเครื่องจักรกลการเกษตร จํานวน 5 รายการ ไดแก เครื่องหยอดเมล็ดถั่วเหลือง เครื่องคัดแยกสิ่งเจือปนและทําความสะอาดถั่วเหลือง เครื่องวัดความชื้นเมล็ดถั่วเหลือง เครื่องเกี่ยวนวดถั่วเหลือง และโดรนเพื่อการเกษตรพรอมอุปกรณ โดยมีวัตถุประสงคเพื่อทดแทนแรงงานเกษตรในกระบวนการปลูกถั่วเหลือง ทุกขั้นตอน ตลอดจนการลดตนทุน เพิ่มผลผลิตและเพิ่มประสิทธิภาพการใหบริการแกสมาชิก โดยมีระยะเวลา โครงการฯ 1 ป 6 เดือน 4. สมาชิกที่สมัครและไดรับการคัดเลือกเขารวมโครงการตาง ๆ ไดรับการฝกอบรมพัฒนาองคความรู เกี่ยวกับการประกอบอาชีพดาน พืช เกษตรอินทรีย พัฒนาสินคาปลอดภัย การพัฒนาสินคาเกษตรใหไดมาตรฐาน เปนที่ตองการของผูบริโภค และไดรับการสนับสนุนเงินอุดหนุนเพื่อดําเนินกิจกรรมตามเงื่อนไขของโครงการ ปจจัยแหงความสําเร็จ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 กรมสงเสริมสหกรณไดกําหนดใหดําเนินโครงการขับเคลื่อนเกษตรอินทรียใน พื้นที่นิคมสหกรณแมแตง โดยมีเปาหมายในการรับสมัครสมาชิกเขารวมโครงการ และดําเนินการจัดฝกอบรมให ความรูเกี่ยวกับแนวทางการทําการเกษตรอินทรีย การปรับเปลี่ยนการผลิตสูระบบเกษตรอินทรีย เพื่อประกอบการ ยื่นขอมาตรฐานอินทรีย การรับรองมาตรฐานเกษตรอินทรีย การรับรองมาตรฐานแบบมีสวนรวม PGS เพื่อพัฒนา คุณภาพ และมูลคาสินคาเกษตรใหแกสมาชิกโครงการฯ จํานวนรวมทั้งสิ้น 75 ราย ดังนี้ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เปาหมาย 25 ราย (สมาชิกสหกรณน ิคมแมแตง จํากัด) ปงบประมาณ พ.ศ. 2561 เปาหมาย 30 ราย (สมาชิกสหกรณนิคมแมแตง จํากัด 20 ราย/สมาชิกสหกรณ นิคมแมริม จํากัด 10 ราย) สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 125 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 เปาหมาย 20 ราย (สมาชิกสหกรณนิคมแมแตง จํากัด 10 ราย/สมาชิกสหกรณ นิคมแมริม จํากัด 10 ราย ซึ่งสมาชิกบางรายยังอยูในชวงระยะการปรับเปลี่ยนการทําการเกษตร เขาสูการเกษตรปลอดภัย และ เกษตรอินทรีย โดยจํานวนสมาชิกที่เขารวมโครงเกษตรอินทรีย (ป 60-62 ) มีผูผานการรับรองมาตรฐานอินทรีย และมาตรฐาน มอน. และมาตรฐานแบบมีสวนรวมแลว ดังนี้ 1. มาตรฐาน GAP จํานวน 4 ราย ประเภทผลผลิต ไดแก ผักเชียงดา, ฝรั่ง, อินทผลัม, ลําไย, มะนาว, กะหล่ําดอก, ผักกาดเขียวปลี, ผักกาดขาวปลี, กวางตุง, คะนา, ปวยเลง, ผักโขม, กระทอน, ขาว 2. มาตรฐาน PGS จํานวน 4 ราย ประเภทผลผลิต ไดแก พืชผักตามฤดูกาล, ถั่วฝกยาว, แตงกวา, กลวย, ลําไย, มะมวง, ถั่วเหลือง, ไกไข, เปด, โคเนื้อ, ขาวเหนียวสันปาตอง, ผักกาด, กะหล่ําปลี, แกวมังกรและ มะขามปอม 3. มาตรฐาน มอน. จํานวน 15 ราย ประเภทผลผลิต (ระบุชนิด) พืชผักตามฤดูกาล, ถั่วฝกยาว, แตงกวา, กลวย, ลําไย, มะมวง, ถั่วเหลือง, ขาว, ไกไข, เปด, โคเนื้อ, ผักกาด, กะหล่ําปลี, แกวมังกร, บวบและผัก พื้นบาน, ไมผล 4. มาตรฐานฟารมปศุสัตวเหมาะสม จํานวน 1 ราย ประเภทผลผลิต ไดแก ไกพื้นเมือง, เปด และอยู ระหวางการขอรับรองมาตรฐาน (มีความพรอม) จํานวน 8 ราย ประเภทผลผลิต(ระบุชนิด) พืชผักตามฤดูกาล, ถั่วฝกยาว, แตงกวา, กลวย, ลําไย, มะมวง, ถั่วเหลือง, ขาว, ไกไข, เปด, โคเนื้อ, ผักกาด, กะหล่ําปลี, แกวมังกร, บวบ, ผักพื้นบาน, ไมผล 5. ยื่นขอรับการรับรองมาตรฐานเกษตรอินทรียประจําป 2562 ดังนี้ 1) มาตรฐาน มอน. จํานวน 6 ราย 2) มาตรฐาน PGS จํานวน 9 ราย ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 สมาชิกสหกรณนิคมแมแตง จํากัด จํานวน 2 ราย ไดแก นายสมพงษ โหรามล และนายนพดล บัวศรี ซึ่งไดรับสนับสนุนโรงเรือนพรอมระบบน้ํา ไดเขารวมกิจกรรมศึกษาดูงานเกษตรอินทรียและ การสรางเครือขายตลาดเกษตรอินทรีย ภายใตโครงการขับเคลื่อนเกษตรอินทรียในสถาบันเกษตรกรในพื้นที่นิคม สหกรณ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ระหวางวันที่ 22 -24 กรกฎาคม 2563 ณ วิสาหกิจชุมชนกลุมอุยมอนฟารม ต.ปางิ้ว อ.เวียงปาเปา จ.เชียงราย 2. วิสาหกิจชุมชนเกษตรอินทรียริมวัง ต.วังแกว อ.วังเหนือ จ.ลําปางและฟารม 888 ต.สารภี อ.สารภี จ.เชียงใหม ภาพโรงเรือนพรอมระบบน้ํานายนพดล บัวศรี

126 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ระหวางวันที่ 22 -24 กรกฎาคม 2563 วิสาหกิจชุมชนกลุมอุยมอนฟารม ต.ปางิ้ว อ.เวียงปาเปา จ.เชียงราย กลุมวิสาหกิจชุมชนเกษตรอินทรียริมวัง เลขที่ 103 ม.6 ต.วังแกว อ.วังเหนือ จ.ลําปาง ฟารม 888 เลขที่ 85 ม.2 ต.สารภี อ.สารภี จ.เชียงใหม

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 127 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ อําเภอฮอด ประกอบดวย สหกรณ 1 แหง สมาชิก 1,251 คน กลุมเกษตรกร - แหง สมาชิก - คน สหกรณนิคมนาคอเรือ จํากัด ตั้งอยูในพื้นที่อําเภอฮอด อยูในความแนะนําสงเสริมของนิคมสหกรณแมแจม สหกรณฯ ตั้งอยู ตําบลนาคอเรือ อําเภอฮอด จังหวัดเชียงใหม ในเขตปาสงวนแหงชาติปาแมแจม-แมตื่น ณ วันที่ 30 ตุลาคม 2563 สหกรณม ีสมาชิกรวม 1,251 คน และเปนสมาชิกสามัญ 1,106 คน สมาชิกสมทบ 145 คน ณ วันสิ้น ปทางบัญชีสหกรณ 31 มีนาคม 2563 สหกรณมีสมาชิกรวม 1,250 คน สหกรณมีทุนดําเนินงานทั้งสิ้น 127,547,150.51 บาท เพิ่มจากปกอน 11,642,962.49 สหกรณดําเนินธุรกิจ 3 ดาน ประกอบดวย ธุรกิจสินเชื่อ จํานวน 31,356,745.00 บาท ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย จํานวน 33,739,402.47 บาท ธุรกิจเงินรับฝาก จํานวน 43,759,872.21 บาท ผลการดําเนินงานมีกําไรสุทธิประจําป จํานวน 23,061.97 บาท การแนะนําสงเสริม สหกรณนิคมนาคอเรือ จํากัด 1 เขารวมประชุมคณะกรรมการและแนะนําสงเสริมสหกรณเปนประจําทุกเดือน เนื่องจากสหกรณปฏิบัติไม เปนไปตามระเบียบวาดวยการรับจายและเก็บรักษาเงิน พ.ศ. 2562 ซ่ึงกําหนดใหเก็บรักษาเงินสดในมือไดไมเกินวัน ละ 1,500,000.- บาท ในรอบปบัญชีสิ้นสุด 31 มีนาคม 2563 สหกรณเก็บรักษาเงินสดไวเกินวงเงินที่กําหนด จํานวน 124 วัน ประกอบกับวงเงินเก็บรักษาที่สหกรณก ําหนดมีวงเงินสูงจึงไดแนะนําใหสหกรณปฏิบัติตามระเบียบ วาดวยการรับจายและเก็บรักษาเงินอยางเครงครัด ปจจุบันสหกรณเก็บรักษาเงินเปนไปตามระเบียบที่กําหนด 2 การแนะนําสงเสริมสหกรณ ปฏิบัติใหเปนไปตามแผนปฏิบัติงานประมาณการรายไดและรายจายประจําป สิ้นสุด 31 มีนาคม 2564 ใหเปนไปตามแผนที่ประชุมใหญอนุมัติ และใหคณะกรรมการติดตามผลการดําเนินงานเปน ประจําทุกเดือนในวันประชุมคณะกรรมการ 3 การธุรกิจสินเชื่อระหวางปสหกรณใหกูแกสมาชิกจํานวน 31,356,745.00 บาท สมาชิกชําระหนี้ได จํานวน 26,024,320.68 บาท ณ วันสิ้นป มีลูกหนี้คงเหลือเปนเงิน 65,277,932.95 บาท ผิดนัดชําระ 503 ราย เปนเงิน 15,498,620.95 บาท ไดแนะนําใหสหกรณจัดทําแผนติดตามเรงรัดหนี้คางชําระและหนี้ถึงกําหนดชําระให เปนไปตามแผนที่กําหนด ผลการดําเนินงานธุรกิจสินเชื่อ ประจําป 2563 (1 เม.ย. 63 – 31 ต.ค. 63) 4 การดําเนินธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย ระหวางปสหกรณจัดหาสินคามาจําหนาย จํานวน 33,739,402.47 บาท ณ วันสิ้นป มีลูกหนี้การคาคงเหลือ 8 ราย เปนเงิน 551,589.43 บาท 5 การดําเนินธุรกิจรับฝากเงิน ระหวางปสหกรณรับฝากเงินจากสมาชิกและบุคคลภายนอกจํานวน 43,759,872.21 บาท ณ วันสิ้นปทางบัญชี มีเงินรับฝากคงเหลือ 1,677 บัญชี เปนเงิน 112,426,473.07 บาท โดย รับฝากจากสมาชิกและบุคคลภายนอก ไดแนะนําใหสหกรณปฏิบัติใหเปนไปตามระเบียบวาดวยการรับฝากเงินซึ่ง สหกรณไดดําเนินการแกไขบัญชีเงินรับฝากบุคคลภายนอกเรียบรอยแลว โดยแนะนําใหถอนเงินฝากและสมัครเขา เปนสมาชิกสมทบ ยกมา หน้ีคงเหลือณ 31 มีค. 63 ณ 31 ต.ค. 63 1 เงินกูระยะสั้น 15 ราย 255,708.96 11,685.00 33,743.00 277,766.96 2 เงินกูระยะสั้นวัสดุ 224 ราย 4,108,738.00 3,146,609.00 2,704,442.00 3,666,571.00 3 เงินกูระยะปานกลาง 194 ราย 17,630,314.99 4,553,873.00 2,894,261.00 15,970,702.99 4 เงินกูระยะปานกลางสวพ 255 ราย 17,894,444.00 2,894,933.00 3,670,852.00 18,670,363.00 5 เงินกูระยะปานกลางประนีประนอม 55 สัญญา 14,755,991.00 1,779,623.00 750,313.00 13,726,681.00 6 เงินกูปลอดดอกเบี้ย 85 สัญญา 10,632,736.00 733,655.00 864,365.00 10,763,446.00 7 เงินกูตามคําพิพากษา 6 สัญญา 227,951.60 - - 227,951.60 8 ดอกเบี้ยคาง 41,361,294.98 1,316,416.24 40,044,878.74 14,436,794.24 106,867,179.53 10,917,976.00 103,348,361.29 ลําดับ ประเภทเงินกู ชําระระหวางป กูเพิ่มระหวางป รวม นิคมสหกรณแมแจม ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร

128 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 1. คณะกรรมการดําเนินการ ขาดความรู ความเขาใจในการบริหารงานสหกรณ การปฏิบัติหนาที่ไมเปนไป ตามขอบังคับระเบียบที่กําหนด ไมเขาใจบทบาทหนาที่ 2. ผูจัดการ บริหารงานไมอยูในขอบังคบัระเบียบของสหกรณ 3. สมาชิก มีหนี้คางชําระจํานวนมาก ไมมีความเปนเจาของสหกรณ ไมรูบทบาทหนาที่สมาชิก 1. ใหความรู บทบาทหนาที่ของคณะกรรมการ เจาหนาที่และสมาชิกสหกรณ 2. เขารวมประชุมคณะกรรมการสอดแทรกความรูเกี่ยวกับ ขอบังคับ ระเบียบตาง ๆ ใหแกคณะกรรมการ และเจาหนาที่สหกรณ 3. เยี่ยมเยียนสมาชิก เพื่อสอบถามปญหาอุปสรรคในการประกอบอาชีพ เพื่อกําหนดแนวทางในการ ชวยเหลือ สงเสริมสมาชิกใหมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจกับสหกรณ 4. จัดใหมีการประชุมกลุมสมาชิกเพื่อใหความรูบทบาทหนาที่ของสมาชิก อําเภอแมแจม ประกอบดวย สหกรณ 1 แหง สมาชิก 489 คน กลุมเกษตรกร - แหง สมาชิก - คน สหกรณนิคมแมแจม จํากัด ตั้งอยูในพื้นที่อําเภอแมแจม อยูในความแนะนําสงเสริมของนิคมสหกรณแมแจม สหกรณฯ ตั้งอยู ตําบลกองแขก อําเภอแมแจม จังหวัดเชียงใหม ในเขตปาสงวนแหงชาติปาแมแจม-โหลงปง ณ วันที่ 30 ตุลาคม 2563 สหกรณมีสมาชิกรวม 489 คน และเปนสมาชิกสามัญ 489 คน สมาชิกสมทบ - คน ณ วันสิ้นป ทางบัญชีสหกรณ31 ธันวาคม 2562 สหกรณมีสมาชิกรวม 471 คน สหกรณม ีทุนดําเนินงานทั้งสิ้น 11,435,781.53 บาท ลดลงจากปกอน 335,218.19 บาท สหกรณดําเนินธุรกิจ 4 ดาน ประกอบดวย ธุรกิจสินเชื่อ จํานวน 762,200.00 บาท ธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย จํานวน 1,034,205.00 บาท ธุรกิจรวบรวม จํานวน 935,172.40 บาท ธุรกิจเงินรับฝาก จํานวน 42,541.02 บาท ผลการดําเนินงานมีขาดทุนสุทธิประจําป จํานวน 1,887,151.58 บาท การแนะนําสงเสริม สหกรณนิคมแมแจม จํากัด 1. เขารวมประชุมคณะกรรมการสหกรณและแนะนําสงเสริมสหกรณเปนประจําทุกเดือน เนื่องจากสหกรณ ประสบปญหาขาดทุนสุทธิตอเนื่องมาหลายป เปนเหตุใหไมมีทุนสํารองคงเหลือ ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2562 สหกรณ มีผลขาดทุนสุทธิประจําป จํานวน 1,887,151.58 บาท ทําใหมีขาดทุนสะสมคงเหลือ จํานวน 11,320,390.78 บาท สงผลใหสหกรณมีสวนขาดแหงทุน จํานวน 3,536,452.32 บาท เปนผลทําใหสหกรณมีมูลคาหุนคงเหลือติดลบ 24.39 บาท และตามคําแนะนํานายทะเบียนสหกรณ เรื่องแนวทางการปฏิบัติในการจายคืนคาหุนกรณีสหกรณหรือ ชุมนุมสหกรณขาดทุนสะสม พ.ศ.2549 สหกรณสามารถจายคืนคาหุนแกสมาชิกนอยกวามูลคาหุนได ในกรณีที่ ขาดทุนสะสมและไดกําหนดแนวทางปฏิบัติไวในขอบังคับจากการคํานวณมูลคาหุนเทานั้น ดังนั้นหากสมาชิกลาออก จากสหกรณในระยะนี้จะทําใหสมาชิกไมไดรับเงินคาหุนคืนแตอยางใด ซึ่งปจจุบันคณะกรรมการดําเนินงานสหกรณ ไดมีแผนฟนฟูแกไขปญหาของสหกรณและไดนําแผนฟนฟูเปนวาระ พิจารณาอนุมัติในที่ประชุมใหญสามัญประจําป 2562 ครั้งที่ 44 วันพฤหัสบดี ที่ 30 เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2562 เปนที่เรียบรอยแลว ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 129 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 2. การแนะนําสงเสริมใหสหกรณปฏิบัติใหเปนไปตามแผนปฏิบัติงานประมาณการรายไดและรายจาย ประจําปสิ้นสุด 31 ธันวาคม 2563 ใหเปนไปตามแผนที่ประชุมใหญอนุมัติ โดยกําหนดใหคณะกรรมการติดตามผล การดําเนินงานเปนประจําทุกเดือนในวันประชุมคณะกรรมการ 3. การธุรกิจสินเชื่อระหวางปสหกรณใหกูแกสมาชิกจํานวน 762,200.00 บาท สมาชิกชําระหนี้ไดจํานวน 1,008,874.00 บาท ณ วันสิ้นป มีลูกหนี้คงเหลือเปนเงิน 12,428,241.00 บาทผิดนัดชําระ 291 ราย เปนเงิน 8,710,816.00 บาท ไดแนะนําใหสหกรณจ ัดทําแผนติดตามเรงรัดหนี้คางชําระและหนี้ถึงกําหนดชําระใหเปนไปตาม แผนฟนฟูที่ไดกําหนดไว ผลการดําเนินงานธุรกิจสินเชื่อ ประจําป 2563 ( 1 ม.ค. 63 – 31 ต.ค. 63) 4. การดําเนินธุรกิจจัดหาสินคามาจําหนาย ระหวางปจัดหาสินคามาจําหนาย 1,034,205.00 บาท ณ วัน สิ้นป มีลูกหนี้การคาคงเหลือ 77 ราย เปนเงิน 2,805,945.30 บาท 5. การดําเนินธุรกิจรับฝากเงิน ระหวางปสหกรณรับฝากเงินออมทรัพยจากสมาชิก จํานวน 42,541.02 บาท ณ วันสิ้นปทางบัญชี มีเงินรับฝากคงเหลือ จํานวน 807,335.49 บาท แยกเปน เงินรับฝากออมทรัพย จํานวน 374,768.86 บาท และเงินรับฝากสัจจะออมทรัพย จํานวน 432,566.63 บาท 6. การดําเนินธุรกิจรวบรวม ระหวางปสหกรณรวบรวมผลผลิตจากสมาชิก จํานวน 935,172.40 บาท 1. คณะกรรมการ ขาดความรู ความเขาใจในการบริหารงานสหกรณ การปฏิบัติหนาที่ไมเปนไปตาม ขอบังคบัระเบียบที่กําหนด ไมเขาใจในบทบาทหนาที่ 2. สมาชิก มีหนี้คางชําระจํานวนมาก ไมมีความเปนเจาของสหกรณ ไมรูบทบาทหนาที่สมาชิก ขาดความ ศรัทธา และความเชื่อมั่นในการบริหารงานสหกรณไมมารวมทําธุรกิจกับสหกรณ 1. ใหความรู บทบาทหนาที่ของคณะกรรมการ เจาหนาที่และสมาชิก 2. เขารวมประชุมคณะกรรมการสอดแทรกความรูเกี่ยวกับ ขอบังคับ ระเบียบตาง ๆ ใหแกคณะกรรมการ 3. เยี่ยมเยียนสมาชิก เพื่อสอบถามปญหาอุปสรรคในการประกอบอาชีพ เพื่อกําหนดแนวทางในการ ชวยเหลือ สงเสริมอาชีพใหกับสมาชิก 4. จัดใหมีการประชุมกลุมสมาชิกสรางศรัทธาและความเชื่อมั่นใหกับสมาชิก สรางการรับรูความเปน เจาของ สหกรณนิคมแมแจม จํากัด ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร สหกรณไดรวมกับมูลนิธินวัตกรรมเกษตรอินทรียไทยและบริษัทเชียงใหมวิสาหกิจเพื่อสังคม จํากัด ได รวมกันขับเคลื่อนโครงการ “เกษตรปลอดภัย Chiangmai Local Food เพื่อโรงเรียน โรงพยาบาล และ หางสรรพสินคาในจังหวัดเชียงใหม” กอตั้งศูนยเรียนรูเกษตรอินทรียในสหกรณ เพื่อเปนแหลงเรียนรูใหกับเกษตรกร สมาชิก นักเรียน โดยมีวัตถุประสงคและเปาหมายรวมกัน ผลิตพืชผัก ผลไมปลอดภัย และผักอินทรีย เพื่อโรงเรียน โรงพยาบาล และหางสรรพสินคาในจังหวัดเชียงใหม ผลิตอาหารที่ไมทําลายระบบนิเวศนและสิ่งแวดลอม ยกระดับ คุณภาพและราคาผลผลิตทางการเกษตรของสมาชิกสหกรณ ไดรับการสนับสนุนโรงเรือนเพาะปลูกในพื้นที่สหกรณ จากบริษัทเซ็นทรัลกรุป ปจจุบันอยูระหวางดําเนินการปลูกไมผล เชน กลวยหอม ฝรั่ง มะละกอ นอยหนา ฯลฯ ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563

130 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ สวนในโรงเรือนเริ่มดําเนินการเตรียมแปลงปลูกพืช ในชวงเดือนกพ.-พค.พื้นที่จะขาดน้ําซึ่งเปนปญหาอุปสรรคในการ ดําเนินโครงการ ปจจัยแหงความสําเร็จ ไดเขาแนะนําสงเสริมสหกรณดังกลาวในสภาวะขาดทุนสะสม สมาชิกไมใหความรวมมือ ขาดศรัทธาเชื่อมั่น ในการดําเนินธุรกิจของสหกรณ โดยรวมกับคณะกรรมการและเจาหนาที่สหกรณจัดทําแผนฟนฟูกิจการของสหกรณ นําเสนอที่ประชุมใหญพิจารณาอนุมัติแผน เขารวมประชุมคณะกรรมการเพื่อใหคําแนะนําการดําเนินธุรกิจ การ ปฏิบัติใหเปนไปตามกฎหมาย ขอบังคับ ระเบียบ คําสั่งและคําแนะนําของนายทะเบียนสหกรณ รวมกลุมสมาชิกให ความรูสรางความเขาใจใหกับสมาชิก รูถึงความเปนเจาของสหกรณ การมีสวนเสนอแนะแนวทางการดําเนินงานของ สหกรณ การมีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจกับสหกรณ เพื่อฟนฟูกิจกการของสหกรณ การรวมกันแกไขปญหาการ ขาดทุน

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 131 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประกอบดวย สหกรณ 2 แหง สมาชิก 5,424 คน กลุมเกษตรกร - แหง สมาชิก - คน ผลการดําเนินการแนะนําสงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรและแกปญหาสหกรณที่ไดดําเนินงานใน ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของนิคมสหกรณพราว มีดังนี้ สหกรณนิคมพราว จํากัด และสหกรณนิคมเกษตรกรกาวหนาพราว จํากัด ไดแกไขขอบังคับของสหกรณ ทั้งฉบับเพื่อใหสอดคลองกับพระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ.2542 และที่แกไขเพิ่มเติม พ.ศ.2562 ไดแนะนําเกี่ยวกับ การพิจาณาสมาชิกที่ไมมีสวนรวมทางธุรกิจกับสหกรณใหแจงสมาชิกวายังมีความประสงคจะเปนสมาชิกสหกรณ อยูหรือไม ทําใหสมาชิกของสหกรณนิคมเกษตรกรกาวหนาพราว จํากัด ลดลงจาก 66 ราย คงเหลือ 46 ราย ที่ยังมี สวนรวมในการดําเนินธุรกิจกับสหกรณอยางแทจริง แนะนําเกี่ยวกับการทําธุรกิจของสหกรณ โดยในป พ.ศ. 2563 สหกรณนิคมพราว จํากัด ไดดําเนินธุรกิจรวบรวมขาวเปลือกเหนียวเจาจากสมาชิกสหกรณเปนปแรก เพื่อจัด จําหนายใหแกตลาดในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม และเปนการชวยเหลือสมาชิกสหกรณในเรื่องราคาผลผลิตตกต่ําอีกดวย ไดแกปญหาสหกรณในเรื่องขอสังเกตและขอบกพรองของสหกรณในดานตางๆ โดยเฉพาะเรื่องขาวสารหาย ได ดําเนินการแจงความแกเจาหนาที่ตลาด และเปนคดีความ ซึ่งผลตัดสินไดใหเจาหนาที่ตลาดชดใชคาเสียหายแก สหกรณเต็มจํานวน ไดสงเสริมในเรื่องการพัฒนาอาชีพแกสมาชิกสหกรณในเรื่องการปลูกขาวหอมมะลิ 105 การ ปลูกขาวโพดหลังนา เพื่อใหสมาชิกมีรายไดที่เพิ่มขึ้น แกปญหาความเปนอยูของสมาชิก สงเสริมการปลูกพืชผักใหได มาตรฐานสินคาเปนที่ยอมรับของผูบริโภค เพื่อรองรับการตลาดในอนาคตที่มุงเนนความปลอดภัยของสินคาเปนหลัก สรางความศรัทธาใหแกสมาชิกสหกรณ ชักชวนใหสมาชิกสหกรณรวมทําธุรกิจกับสหกรณใหมากขึ้น โดยการออก พื้นที่พบปะเยี่ยมสมาชิกสหกรณใหมากขึ้น แจงขอมูลขาวสารตางๆแกสมาชิกสหกรณใหรับรูปญหา และแนวทาง แกไขของสหกรณรวมถึงโครงการตางๆที่สหกรณไดจัดทําขึ้น เพื่อใหสมาชิกที่มีความสนใจเขารวมโครงการกับ สหกรณตอไป 1. การสรางศรัทธาและความเชื่อมั่นของสมาชิกสหกรณตองอาศัยระยะเวลา และการแกไขปญหาของ สหกรณใหได จึงจะสรางความเชื่อมั่นใหสมาชิกสหกรณได 2. สหกรณไมสามารถประสานความรวมมือจากทุกฝายได 3. สหกรณไมสามารถบริหารธุรกิจสหกรณใหกอเกิดกําไรได 4. สหกรณไมสามารถใชสินทรัพยที่มีอยูใหกอเกิดความคุมคาสูงสุด 5. แหลงเงินทุนจากสถาบันการเงินตางๆ ไมสามารถใหความชวยเหลือสหกรณได เนื่องจากสหกรณอยูใน สภาวะการณขาดทุนสะสมอยางตอเนื่อง 6. สหกรณไมศึกษา หาความรูใหมๆอยางสม่ําเสมอ 7. สหกรณไมสรางธุรกิจใหมๆ เพื่อใหสมาชิกสหกรณไดมีสวนรวมทางธุรกิจ 8. สหกรณไมสามารถบริหารจัดการบุคลากรไดอยางมีประสิทธิภาพ 1. เสนอแนะใหสหกรณจ ัดทําแผนการพัฒนาความเขมแข็งของสหกรณในทุกๆดาน 2. เจาหนาที่สงเสริมสหกรณและสหกรณดาํเนินการตามแผนอยางตอเนื่อง 3. สหกรณหมั่นศึกษาหาความรูเกี่ยวกับธุรกิจอยางสม่ําเสมอ นิคมสหกรณพราว ผลการเขาแนะนํา สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุมเกษตรกร ปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา

132 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 4. สรางการรับรู เขาใจ ในสถานการณปจจุบันของสหกรณใหสมาชิกไดรับทราบ 5. ประสานงาน สรางความรวมมือกับทุกๆฝายที่เกี่ยวของ 6. จัดหาแหลงเงินทุนดอกเบี้ยต่ํา 7. จัดเวทีสรางการรับรู ระหวางฝายปฏิบัติงานกับผูวางนโยบาย 8. สรางธุรกิจใหมๆที่สมาชิกมีความตองการเขามามีสวนรวมในทางธุรกิจ

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 133 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ การจัดตั้งสหกรณ/กลุมเกษตรกรในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. การดําเนินการจัดตั้งสหกรณ/กลุมเกษตรกร ในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 กลุมจัดตั้งและสงเสริมสหกรณ โดยนักวิชาการสหกรณชํานาญการ ไดให คําแนะนํา ขั้นตอนการจัดตั้งสหกรณแกคณะผูจัดตั้งสหกรณและไดดําเนินการจัดตั้งสหกรณจํานวน 2 แหง ไดแก 1. สหกรณเครดิตยูเนี่ยนตนโชคสามัคคี จํากัด 2. สหกรณเครดิตยูเนี่ยนหวยแกวพัฒนา จํากัด โดยดําเนินการตามขั้นตอนการจัดตั้งสหกรณ ดังนี้ 1.1 จัดอบรมใหความรูเรื่องสหกรณ อุดมการณสหกรณ หลักการและวิธีการสหกรณ เพื่อใหที่ประชุมได เขาใจความหมายและหลักการดําเนินงานของสหกรณ ไมนอยกวา 6 ชั่วโมง 1.2 เขารวมประชุมผูซึ่งประสงคจะเปนสมาชิกสหกรณ โดยที่ประชุมไดมีมติกําหนดชื่อสหกรณ และ นักวิชาการสหกรณชํานาญการ กลุมจัดตั้งและสงเสริมสหกรณ รับเรื่องการจองชื่อสหกรณผานเว็บไซตของ กรมสงเสริมสหกรณและที่ประชุมไดมีมติเลือกคณะผูจัดตั้ง จํานวน 10 คน และไดเลือกประธานคณะผูจัดตั้ง สหกรณ รองประธานฯ เหรัญญิกฯ เลขานุการ 1.3 เขารวมประชุมคณะผูจัดตั้งสหกรณ ที่ประชุมไดมีมติ กําหนดประเภท วัตถุประสงค ที่ตั้งสํานักงาน และทองที่ดําเนินงานของสหกรณ และกิจกรรมของสหกรณ กําหนดแผนบริหารจัดการองคกร แผนบริหารเงินทุน แผนบริหารธุรกิจและการตลาด แผนพัฒนาบุคลากร จัดทําบัญชีรายชื่อบุคคลที่ประสงคจะเปนสมาชิกสหกรณ กําหนดรูปแบบทะเบียนสมาชิกและทะเบียนหุน รางขอบังคับสหกรณ และที่ประชุมมีมติเปนเอกฉันทมอบให คณะผูจัดตั้งสหกรณพิจารณาดําเนินการขอจดทะเบียนสหกรณ 1.4 เขารวมประชุมผูซึ่งจะเปนสมาชิกสหกรณ เพื่อดําเนินการขอจดทะเบียนสหกรณ ประธานในที่ประชุม ไดแจงรายละเอียดการจัดตั้งสหกรณแกสมาชิกทราบ และนักวิชาการสหกรณชํานาญการ กลุมจัดตั้งและสงเสริม สหกรณ ไดชี้แจงรายละเอียดขอบังคับสหกรณ และตอบขอซักถามเกี่ยวกับขอบังคับเพื่อใหที่ประชุมไดพิจารณาโดย ละเอียด และที่ประชุมไดพิจารณารางขอบังคบัสหกรณแลว มีมติเปนเอกฉันทใหถือใชเปนขอบังคับสหกรณ 1.5 กลุมจัดตั้งและสงเสริมสหกรณ รับคําขอจดทะเบียนสหกรณพรอมเอกสารประกอบในการ ขอจดทะเบียนสหกรณไดวิเคราะหขอมูล ตรวจสอบความถูกตองครบถวนของเอกสาร ตามพระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ.2542 และพระราชบัญญัติสหกรณ(ฉบับที่3) พ.ศ.2562 แลว นําเสนอนายทะเบียนสหกรณเพื่อรับจดทะเบียน สหกรณ 1.6 แจงใหสหกรณดําเนินการจัดประชุมใหญสามัญครั้งแรก ภายใน 90 วัน นับแตวันที่ไดรับจดทะเบียน สหกรณ เพื่อเลือกตั้งคณะกรรมการดําเนินการสหกรณ และมอบหมายงานทั้งปวงใหคณะกรรมการดําเนินการ สหกรณ และใหสหกรณจัดจางเจาหนาที่จัดทําบัญชี ผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจาย ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563 งาน/โครงการตามภารกิจ

134 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 2. รายชื่อสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่ดําเนินการจัดตั้งใหมในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. สหกรณเครดิตยูเนี่ยนตนโชคสามัคคี จํากัด รับจดทะเบียนสหกรณ วันที่ 3 กุมภาพันธ 2563 เลขทะเบียนสหกรณที่ 5000000125633 ปทางบัญชีสิ้นสุด 31 ธันวาคม ของทุกป สมาชิกแรกตั้ง 120 คน ทุนเรือนหุนแรกตั้ง 925,350 บาท สํานักงานตั้งอยูเลขที่ 103/3 หมู 4 ตําบลสันกําแพง อําเภอสันกําแพง จังหวัด เชียงใหม 2. สหกรณเครดิตยูเนี่ยนหวยแกวพัฒนา จํากัด รับจดทะเบียนสหกรณ วันที่ 4 กุมภาพันธ 2563 เลขทะเบียนสหกรณที่ 5000000225634 ปทางบัญชีสิ้นสุด 31 ธันวาคม ของทุกป สมาชิกแรกตั้ง 120 คน ทุนเรือนหุนแรกตั้ง 3,756,350 บาท สํานักงานตั้งอยูเลขที่ 121 หมู 5 ตําบลหวยแกว อําเภอแมออน จังหวัด เชียงใหม ภาพกิจกรรม การประชุมผูซึ่งจะเปนสมาชิกสหกรณสหกรณเครดิตยูเนี่ยนตนโชคสามัคคีจํากัด

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 135 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ ประชุมผูซึ่งจะเปนสมาชิกสหกรณสหกรณเครดิตยูเนี่ยนหวยแกวพัฒนา จํากัด

136 รายงานผลการดําเนินงานประจําป 2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ การชําระบัญชีสหกรณ/กลุมเกษตรกรในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. การดําเนินการชําระบัญชีสหกรณ/กลุมเกษตรกร การชําระบัญชีสหกรณ เปนการจัดสรรกิจการงานทุกเรื่องของสหกรณและกลุมเกษตรกรที่เลิกใหสําเร็จ เรียบรอย และขอใหเกิดความเที่ยงธรรมแกบุคคลทุกฝายที่เกี่ยวของกับสหกรณที่เลิกกิจการ ดวยเหตุนี้ ในการชําระบัญชี ของ สํานักงานสหกรณจังหวัดเชียงใหม ใหความสําคัญกับการชําระบัญชี ตองพิจารณาวาสหกรณที่เลิกกิจการมี ทรัพยสินหนี้สินและทุนคงเหลืออยูเทาไหร การปฏิบัติงานดานชําระบัญชีสหกรณและกลุมเกษตรกร จึงเริ่มตั้งแตการ เตรียมความพรอมของสหกรณและกลุมเกษตรกรกอนที่จะเลิกไปจนถึงการเขาสูกระบวนการชําระบัญชี โดยมีแนวทาง ปฏิบัติขั้นตอนตาง ๆ ดังนี้ 1. การดําเนินการกอนเลิก แนวทางการปฏิบัติ 1.1. ใหเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ แนะนําใหสหกรณและกลุมเกษตรกร ที่จะเลิกเตรียมความพรอมกอนการ ชําระบัญชี โดย 1.1.1 สหกรณและกลุมเกษตรกร จัดการทรัพยสินหนี้สินใหเรียบรอย - กรณีมีหนี้คางชําระ และมีทรัพยสินคงเหลือที่จะชําระหนี้ใหดําเนินการใหเสร็จสิ้น - กรณีมีลูกหนี้ ใหดําเนินการติดตามเรงรัดหนี้ใหเสร็จสิ้น ถาไมสามารถเรียกเก็บหนี้ไดทันกอน กําหนดวันเลิกกิจการ ใหจัดเตรียมเอกสารสัญญาของลูกหนี้ใหพรอม จัดทําทะเบียนลูกหนี้ใหเปนปจจุบัน 1.1.2 ใหเจาหนาที่สงเสริมสหกรณ แนะนําใหสหกรณและกลุมเกษตรกร กําหนดวันที่จะเลิกกิจการและ เรียกประชุมใหญสมาชิก 1.1.3 ใหคณะกรรมการหรือเจาหนาที่ ดําเนินการรวบรวมเอกสาร สมุดบัญชี และทรัพยสินอื่นๆ เพื่อ สงมอบใหแกผูชําระบัญชี 2. การดําเนินการหลังจากเลิกสหกรณและกลุมเกษตรกร แนวทางปฏิบัติ 2.1. รับมอบทรัพยสิน ผูชําระบัญชีจัดทําหนังสือแจงสหกรณและกลุมเกษตรกร (คณะกรรมการหรือ เจาหนาที่ จัดทําบันทึกการรับมอบทรัพยสินไวเปนหลักฐาน ไดแกเงินสด เงินฝากธนาคาร ทะเบียนลูกหนี้ เจาหนี้ ทุนเรือนหุน วัสดุอุปกรณ เอกสารทางการเงินและทางบัญชี หรืออื่นๆที่เกี่ยวของ) 2.2. ประกาศผูชําระบัญชีจัดทําประกาศเลิก เพื่อแจงเจาหนี้ใหยื่นคําทวงหนี้ หรือผูประสงคจะติดตอกับ สหกรณและกลุมเกษตรกร โดยติดประกาศไวที่ทําการของสหกรณและกลุมเกษตรกรหรือติดประกาศในที่เปดเผยให สาธารณชนไดรับทราบ เชน ที่วาการอําเภอ องคการบริหารสวนตําบลสวนราชการภายในทองถิ่น สํานักงานสหกรณ จังหวัดเชียงใหม ในกรณีที่สหกรณและกลุมเกษตรกรมีทรัพยสินเปนเงินสด ใหจัดทําประกาศโฆษณาทางหนังสือพิมพ อยางนอยติดตอกัน 2 วัน 2.3. จัดทํางบการเงิน ณ วันรับมอบทรัพยสิน เมื่อไดรับมอบเอกสารหลักฐานทางบัญชี รวมทั้งทรัพยสิน ตางๆ แลวผูชําระบัญชีดําเนินการจัดทํางบการเงิน ณ วันรับมอบทรัพยสิน โดยใชขอมูลจากงบการเงินที่ผูสอบบัญชี ใหความเห็นปลาสุดกอนการเลิกสหกรณและกลุมเกษตรกร เพื่อเปนขอมูลการตั้งยอดบัญชีในกระดาษทําการงบการเงิน ซึ่งงบการเงินจะประกอบไปดวย กระดาษทําการงบการเงิน งบดุล งบกําไร-ขาดทุน งบตนทุนขาย พรอมรายละเอียด ประกอบงบการเงิน เสนอสงใหผูสอบบัญชีตรวจรับรองงบ เมื่อผูสอบบัญชีตรวจรับรองงบแลว ผูชําระบัญชีเรียก ประชุมใหญสมาชิก เพื่อเสนองบดุลใหที่ประชุมใหญพิจารณาอนุมัติงบการเงิน หากไมสามารถเรียกประชุมใหญ เพื่อพิจารณาอนุมัติการเงินได ใหเสนองบการเงินตอนายทะเบียนสหกรณ โดยผูที่ไดรับมอบอํานาจอนุมัติงบการเงินตาม มาตรา 80 วรรค 3 และเตรียมเขาสูขั้นตอนการปฏิบัติการชําระบัญชีตอไป

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 137 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 3. การดําเนินการระหวางปฏิบัติการชําระบัญชี แนวทางการปฏิบัติ 3.1. จัดการทรัพยสิน จายชําระหนี้ใหแกเจาหนี้ หากไมมีทรัพยสินเพียงพอที่จะชําระหนี้ตอเจาหนี้ ใหทํา หนังสือประนีประนอมขอลดหนี้ หรือเฉลี่ยหนี้สินแลวแตกรณี 3.1.1 ติดตามเรงรัดหนี้สิน กรณีที่มีลูกหนี้คางชําระ หากลูกหนี้ไมมีเงินเพียงพอที่จะชําระหนี้ใหเสร็จสิ้น ลูกหนี้อาจขอลดหนี้ได ใหอยูในดุลพินิจของผูชําระบัญชี 3.1.2 จัดการจําหนายทรัพยสินของสหกรณและกลุมเกษตรกร เพื่อรวบรวมเงินชําระหนี้แกเจาหนี้ กรณี สหกรณและกลุมเกษตรกรมีทรัพยสินคงเหลือและมีหนี้คางชําระ เมื่อจัดการชําระหนี้สินแลวมีทรัพยสินเงินสดเหลืออยู ใหดําเนินการจายคืนคาหุนและปนผลตอไป 3.2. จัดการเกี่ยวกับทุน 3.2.1 จายคืนคาหุนสมาชิกตามมูลคาหุนที่ถืออยู กรณีเงินสดคงเหลือไมพอชําระหนี้ไดเต็มจํานวนใหทํา การเฉลี่ยคาหุนใหหุนละเทาๆ กัน เพื่อจายใหสมาชิกใหครบทุกราย 3.2.2 หลังจากจายคืนคาหุนใหสมาชิกไดเต็มมูลคาแลว ยังมีเงินเหลือ ใหจายปนผลสมาชิก กรณีผลการ ดําเนินงานปกอนเลิกมีกําไรแตยังไมมีการจัดสรรใหสมาชิก และหากมีทรัพยสินเหลืออยูอีกใหทําการโอนบริจาคให สหกรณอื่นที่ดําเนินธุรกิจอยู หรือนําสงสันนิบาตสหกรณ ตามมติที่ประชุมใหญเห็นชอบ 3.2.3 กรณีจายคาหุนและปนผลใหสมาชิกไดไมครบตามจํานวนที่จัดสรรให ใหนําเงินวางไวที่ นายทะเบียนเพื่อใหสมาชิกติดตอรับคืนไดในภายหลัง 4. การดําเนินการหลังเสร็จสิ้นการชําระบัญชี แนวทางการปฏิบัติ 4.1. จัดทําสรุปงบของบัญชีที่ชําระเสร็จสิ้น ประกอบดวย บัญชีรับ-จาย บัญชีเงินฝากธนาคาร บัญชี ทุนเรือนหุน บัญชีเลิกกิจการตั้งแตวันที่เริ่มตนการชําระบัญชี (วันถัดจากวันที่ผูสอบบัญชีรับรองงบการเงิน ณ วันรับมอบ ทรัพยสิน) จนถึงวันที่ชําระบัญชีเสร็จสิ้น 4.2. จัดทํารายงานการชําระบัญชี และจัดการทรัพยสินของสหกรณและกลุมเกษตรกรไปอยางใดนั้น เสนอ ผูสอบบัญชีตรวจสอบพรอมกับสรุปยอ เมื่อผูสอบบัญชีตรวจรับรองแลว นําเสนอนายทะเบียน พิจารณาถอนชื่อออกจาก ทะเบียน ถือวาเปนที่สิ้นสุดแหงการชําระบัญชี 2. รายชื่อสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่อยูระหวางการชําระบัญชีณ วันที่30 กันยายน 2563 สหกรณ/กลุมเกษตรกร ขั้นตอนการชําระบัญชี ณ วันที่ 1 ต.ค. 2562 ความกาวหนา/ขั้นตอน ณ วันที่ 30 กันยายน 2563 สหกรณกรป.กลาง นพค. เชียงใหมจํากัด 9 9 สหกรณผูปลูกถั่วเหลืองเชียงใหมจํากดั 6 6 รานสหกรณนครเชียงใหมจํากัด 2 2 รานสหกรณกองกํากับการตํารวจตระเวนชายแดนที่33 จํากัด 4 4 สหกรณผูปลูกหอมหวัใหญสันปาตอง จํากัด 6 6 สหกรณผูปลูกกระเทียมและหอมแดงแมแจม จาํกัด 6 6 สหกรณชาวสวนล้นิจี่ฝาง แมอาย ไชยปราการ จาํกัด 6 6 สหกรณผูปลูกกระเทียมแมแตง จํากัด 3 3 สหกรณชาวสวนสมฝาง จํากัด 6 6 สหกรณไวนเชียงใหมจํากัด 4 3 สหกรณการใชประโยชนจากปายั่งยืนบานแมแมะ จํากัด 4 3 สหกรณผูผลิตพลังงานทดแทนเพื่อชาติจํากัด 3 4 สหกรณการเกษตรโครงการหลวงแมสะปอก จํากัด 4 4 สหกรณเกษตรกรรมแมนาวาง จํากัด 3 2 สหกรณผูผลิตและตลาดกลางการเกษตรดอยเตา จาํกัด 2 2 สหกรณออมทรพัยพนักงานเจอรรารดกรุป จํากัด 1 2 สหกรณหมูบานเกษตรพัฒนาเฉลิมพระเกียรติฯ แมฮัก จํากัด 1 3

138 รายงานผลการดําเนินงานประจําป 2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ สหกรณ/กลุมเกษตรกร ขั้นตอนการชําระบัญชี ณ วันที่ 1 ต.ค. 2562 ความกาวหนา/ขั้นตอน ณ วันที่ 30 กันยายน 2563 สหกรณออมทรพัยนกัสหกรณจังหวัดเชยีงใหมจํากัด 2 3 สหกรณผูปลูกกระเทียมสะเมิง จาํกัด - 4 สหกรณประมงพราว จํากัด - 1 สหกรณไฟฟาโครงการบานปอก จํากัด - 1 สหกรณการเกษตรหวยหมอจาํกัด 3 10 กลุมเกษตรกรทํานาแมสูน 6 4 กลุมเกษตรกรทําไรสบเต๊ยีะ 2 2 กลุมเกษตรกรทํานาแมแฝก 6 6 กลุมเกษตรกรทําสวนบานแปะ 3 3 กลุมเกษตรกรทําไรแมแฝก 2 4 กลุมเกษตรกรทําไรทุงขาวพวง 7 4 กลุมเกษตรกรทํานามะขามหลวง 7 5 กลุมเกษตรกรทําสวนฮอด 3 4 กลุมเกษตรกรทํานามะลิกา 6 4 กลุมเกษตรกรทําสวนทุงสะโตก 6 6 กลุมเกษตรกรทําสวนทาตอน 2 3 กลุมเกษตรกรทําสวนพัฒนาปาแดด 4 4 กลุมเกษตรกรทําสวนแมสอย 3 3 กลุมเกษตรกรผูเลี้ยงสัตวอําเภอไชยปราการ 3 3 กลุมเกษตรกรทําไรบ านหลวง 5 8 กลุมเกษตรกรทํานาแมคะ 1 1 กลุมเกษตรกรทํานาแมนะ 7 10 กลุมเกษตรกรทํานาสองแคว 7 10 กลุมเกษตรกรผสมผสานแมวิน - 4 กลุมเกษตรกรผูเลี้ยงสัตวแมขา - 2 กลุมเกษตรกรทํานาสะเมิงใต - 1 กลุมเกษตรกรทําไรแมคะ - 1 กลุมเกษตรกรทําสวนเทพเสด็จ - 1 3. รายชื่อสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สามารถถอนช่ือไดในปงบประมาณ พ.ศ. 2563 3.1 สหกรณการเกษตรหวยหมอ จํากัด วันที่ถอนชื่อ 30 เมษายน พ.ศ.2563 3.2 กลุมเกษตรกรทํานาแมนะ วันที่ถอนชื่อ 22 มิถุนายน พ.ศ.2563 3.3 กลุมเกษตรกรทํานาสองแคว วันที่ถอนชื่อ 27 พฤษภาคม พ.ศ.2563

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 139 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ “การเพิ่มประสิทธิภาพการผลิตและการเช่อืมโยงเครือขายธุรกิจเกษตรกรอินทรีย” ภายใตโครงการจัดที่ดินทํากินใหชุมชนตามนโยบายรัฐบาล ประจําป พ.ศ. 2563 1. วัตถุประสงค/เปาหมาย/พื้นที่ดําเนินงานโครงการ วัตถุประสงค 1.1 เพื่อสงเสริมและพัฒนาองคความรู ทักษะดานการผลิต การตลาด ของสมาชิกสหกรณ ที่ไดรับการ คัดเลือกไปสูการตรวจรับรองการผลิตมาตรฐานกลุมเกษตรอินทรีย ตลอดจนสรางโอกาสทางการตลาดใหสามารถมี ชองทางการจําหนายสินคาเกษตรอินทรียได 1.2 เพื่อสงเสริมและสนับสนุนสหกรณใหสามารถบริหารจัดการผลิต รวบรวมผลผลิตและจําหนายผลิตผล รวมถึงการพัฒนาตลาดใหสามารถรองรับผลผลิตของสมาชิกสหกรณ 1.3 เพื่อสงเสริมความเขมแข็งในกลุมเกษตรอินทรีย ใหมีการพัฒนาเครือขายความรวมมือดานปจจัยการ ผลิต การตลาด และการแลกเปลี่ยนองคความรูระหวางกัน เปาหมาย สมาชิกสหกรณการเกษตรยั่งยืนแมทา จํากัด ผูไดรับอนุญาตใหเขาทําประโยชนในที่ดินในโครงการจัดที่ดิน ทํากินใหชุมชนตามนโยบายรัฐบาล พื้นที่ชุมชนบานแมทา อําเภอแมออน จังหวัดเชียงใหม จํานวน 50 ราย พื้นที่ ดําเนินการจัดอบรม ณ หองประชุมองคการบริหารสวนตําบลแมทา อําเภอ แมออน จังหวัดเชียงใหม และศึกษาดู งานแปลงสาธิตเกษตรอินทรียของสหกรณการเกษตรยั่งยืนแมทา จํากัด 2. ผลการดําเนินงาน จัดอบรมวันที่ 6 – 7 สิงหาคม 2563 ระยะเวลา 2 วัน ณ หองประชุมองคการบริหารสวนตําบล แมทา อําเภอแมออน จังหวัดเชียงใหม และศึกษาดูงานแปลงสาธิตเกษตรอินทรียของสหกรณการเกษตรยั่งยืนแมทา จํากัด อําเภอแมออน จังหวัดเชียงใหม 3. ผลลัพธ ผลลัพธเชิงปริมาณ สมาชิกสหกรณ จํานวน 50 คน ไดรับการพัฒนาอาชีพเพื่อแกไขปญหาที่ดินทํากินของเกษตรกร และมี ความรูดานเกษตรอินทรียในสถาบันเกษตรกรเพิ่มมากขึ้น และสงผลใหธุรกิจรวบรวมผลผลิตของสหกรณมีปริมาณ ธุรกิจเพิ่มขึ้น ผลลัพธเชิงคุณภาพ สมาชิกที่เขารวมโครงการ มีการปรับเปลี่ยนการผลิตตามแนวทางเกษตรปลอดภัยและเกษตรอินทรียเพิ่ม มากขึ้น เพื่อรองรับแผนการตลาดเกษตรอินทรียของสหกรณ 4. ปญหา/อุปสรรค ในการดําเนินงาน และแนวทางแกไข สหกรณ/กลุมเกษตรกร ควรติดตามใหคําแนะนําสมาชิกสงเสริมการผลิตและการตลาด โดยใหสมาชิกผลิต ใหไดมาตรฐาน และสหกรณ/กลุมเกษตรกร ดําเนินการรวบรวมผลผลิตของสมาชิก งาน/โครงการตามแผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2563

140 รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ ภาพกิจกรรม จัดอบรมใหความรูณ หองประชุมองคการบริหารสวนตําบล แมทา อําเภอแมออน จังหวัดเชียงใหม ศึกษาดูงานแปลงสาธิตเกษตรอินทรียของสหกรณการเกษตรยั่งยืนแมทา จํากัด อําเภอแมออน จังหวัดเชียงใหม

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 141 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ โครงการขับเคลื่อนเกษตรอินทรียในสถาบันเกษตรกรในพื้นที่นิคมสหกรณพราว 1.วัตถุประสงค/เปาหมาย/พื้นที่ดําเนินโครงการ วัตถุประสงค 1. เพื่อใหสมาชิกสหกรณและกลุมเกษตรกรที่เขารวมโครงการมีความรู ความเขาใจ และทักษะในการทํา เกษตรอินทรีย รวมทั้งการระบบการตรวจสอบและการรับรองมาตรฐานเกษตรอินทรียแบบมีสวนรวม (PGS) 2. สรางแหลงผลิตเกษตรอินทรียในสถาบันเกษตรกรในเขตนิคมสหกรณ เพื่อรองรับความตองการของ ผูบริโภคที่นิยมบริโภคสินคาเพื่อสุขภาพมากขึ้น 3. เพื่อเสริมสรางความเขมแข็งในกลุมผูผลิตเกษตรอินทรีย ใหมีการพัฒนาเครือขายความรวมมือดานปจจัย การผลิต การตลาด และการแลกเปลี่ยนองคความรูระหวางกัน 4. เพื่อสงเสริมและพัฒนาองคความรูในการดําเนินการผลิตทางการเกษตรตามมาตรฐานใหแกสมาชิก สหกรณ 5. เพื่อใหสมาชิกสหกรณทําการผลิตมาตรฐานเกษตรอินทรียอยางตอเนื่องและยั่งยืน เปาหมาย 1. กลุมผูผลิตเกษตรอินทรียขั้นที่ 2 (เริ่มดําเนินการในป 2562) เปาหมายดําเนินการในพื้นที่นิคมสหกรณ พราว จํากัด สมาชิกที่เขารวมโครงการ 20 ราย พื้นที่ 20 ไร 2. กลุมผูผลิตเกษตรอินทรียขั้นที่ 3 (ที่เริ่มดําเนินการในป 2560 - 2561) เปาหมายดําเนินการในพื้นที่นิคม สหกรณพราว คัดเลือกสมาชิกที่เขารวมโครงการ 45 ราย พื้นที่ 45 ไร 3. กลุมผูผลิตเกษตรอินทรียในป 2560-2562 ที่ผาน GAP/PGS หรือมีคุณสมบัติยื่นขอรับรองมาตรฐาน เกษตรอินทรียได จะไดรับการสนับสนุนเงินอุดหนุนคาตรวจรับรองแปลงได เพื่อผานมาตรฐานเกษตรอินทรียเปน เกษตรอินทรียขั้นที่ 3 4. กลุมผูผลิตเกษตรอินทรียในป 2560-2562 ที่ผาน GAP/PGS และมีความตั้งใจทําเกษตรอินทรียอยาง จริงจัง เพื่อผานมาตรฐานเกษตรอินทรียเปนเกษตรอินทรียขั้นที่ 3 ไดรับการสนับสนุนโรงเรือนแปลงเกษตรอินทรีย แปลงละ 50,000 บาท จํานวน 8 ราย รวมเปนเงินทั้งสิ้น 400,000 บาท พ้นืที่ดําเนินโครงการ นิคมสหกรณพราว 2. ผลการดําเนินโครงการ 1. ประสาน แนะนํา สงเสริมสหกรณเปาหมายดําเนินกิจกรรมเกษตรอินทรียของสหกรณในพื้นที่นิคม สหกรณ รวมทั้งปฏิบัติตามแนวทาง/คูมือการปฏิบัติงาน /งานที่ดําเนินการตามที่กองพัฒนาระบบสนับสนุนการ สหกรณกําหนดและหนังสือขอสั่งการอื่นๆที่เกี่ยวของ จํานวน 12 ครั้ง 2. จัดทําฐานขอมูลสมาชิกสหกรณเปาหมายที่เขารวมกิจกรรม/งานที่ดําเนินการ(ขอมูลเปรียบเทียบรายได กอน-หลังเขารวมงานกิจกรรม/งานที่ดําเนินการ ทะเบียนขอมูลสมาชิก ทะเบียนแปลงที่ดิน พรอมระบุพิกัดและ พื้นที่ที่ทําการเกษตร จํานวน 12 ครั้ง 3. สํารวจและสรุปผลขอมูลรายไดของสมาชิกสหกรณก อนการอบรมศกึษาดูงาน เพื่อประกอบการพิจารณา และจัดสรรเงินอุดหนุนใหแกสมาชิกสหกรณที่เขารวมโครงการตามเงื่อนไขที่กําหนด 4. โครงการศึกษาดูงานเกษตรอินทรียและการสรางเครือขายตลาดเกษตรอินทรีย ภายใตโครงการ ขับเคลื่อนเกษตรอินทรียในสถาบันเกษตรกรในพื้นที่นิคมสหกรณ ปงบประมาณ พ.ศ. 2563 จํานวนผูเขารับ การศกึษาดูงาน 8 ราย ระยะเวลา 3 วัน 2 คืน ณ พื้นที่แปลงเกษตรอินทรียจังหวัด เชียงราย ลําปาง และเชียงใหม 5. คัดเลือกสมาชิก จํานวน 8 ราย ใหไดรับเงินอุดหนุนโรงเรือนแปลงเกษตรอินทรีย โรงเรือนละ 50,000 บาท รวม 8 ราย เปนเงินทั้งสิ้น 400,000 บาท

142 รายงานผลการดําเนินงานประจําป 2563 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 6. รวบรวม วิเคราะหขอมูล และสงสรุปรายงานผลการประเมินการศึกษาดูงาน เพื่อพิจารณาและคัดเลือก สมาชิกที่ผานคุณสมบัติ และเบิกจายเงินอุดหนุนใหแกสมาชิกสหกรณ(ที่ผานการอบรมแลว) ตามเงื่อนไขของ กิจกรรม/งานที่ดําเนินการ/หลักเกณฑ ฯ ที่กองทุนพัฒนาสหกรณระบบสนับสนุนการสหกรณกําหนด รวมทั้งกํากับ ตรวจสอบ และควบคุมการเบิกจายของสหกรณใหเปนไปดวยความถูกตองและตรงตามวัตถุประสงค 7. ติดตามผลการดําเนินกิจกรรม/งานที่ดําเนินการ ตรวจสอบ และจัดเก็บขอมูลการเบิกจายงบประมาณให ตรงตามวัตถุประสงคโดยแยกตามรายชื่อกลุมเปาหมายเดิม/ใหมจํานวน 12 ครั้ง 8. รายงานผลการดําเนินงานตามขั้นตอนและแนวทางการรายงานผลแยกเปนรายเดือนตามที่กรมกําหนด พรอมเบิกจายเงินอุดหนุนใหแกสมาชิกสหกรณ 12 ครั้ง ผลลัพธเชิงปริมาณ 1. จํานวนสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่มีเกษตรกรสมาชิกเขารวมโครงการสามารถดําเนินการใหมีเกษตรกร สมาชิกไดรับการรับรอง GAP/GPS ที่จะเขาสูระบบเกษตรอินทรียเมื่อเทียบกับแผนดําเนินการ รอยละ 50 2. ควบคุมการใชจายงบประมาณตามงบรายจายและกิจกรรมหลักและเบิกจายใหเปนไปตามเปาหมายที่ กรมกําหนด รอยละ 97 3. สมาชิกที่เขารวมโครงการมีแปลงเกษตรอินทรียสําหรับผลผลิตอินทรีย จํานวน 8 โรงเรือน ผลลัพธเชิงคุณภาพ 1. สถาบันเกษตรกรไดรับการสงเสริมและสนับสนุนใหเปนกลุมผูผลิตเกษตรอินทรีย 2. สมาชิกโครงการไดบริโภคสินคาที่มีความปลอดภัยไรสารพิษ 3. กลุมผูผลิตสินคาเกษตรอินทรียสามารถมีผลผลิตที่ปลอดภัยเพื่อจําหนายใหบุคคลทั่วไป 4. สามารถสรางภาวะแวดลอมที่ดีแกชุมชน ไมมีสารพิษตกคาง 5. เกษตรกรสมาชิกความรู ความเขาใจ เกี่ยวกับการผลิตสินคาเกษตรอินทรียเพิ่มมากขึ้น 6. เกษตรกรสมาชิกสามารถนําความรูที่ไดรับ ไปจัดตั้งกลุมเกษตรอินทรีย เพื่อเปนการประสานความ รวมมือในการผลิตเกษตรอินทรีย 7. เกษตรกรสมาชิกไดบริโภคสินคาเกษตรที่มีความปลอดภัยไรสารพิษ และสามารถกระจายไปสูชุมชนให ไดรับการบริโภคสินคาเกษตรที่ปลอดภัยเชนกัน 8. เกษตรกรสมาชิกมีความเปนอยูที่ดีขึ้น มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น มีรายไดจากการผลิตสินคาเกษตรอินทรีย 4. ปญหา/อุปสรรคในการปฏิบัติงานและแนวทางแกไข ปญหา/อุปสรรคในการปฏิบัติงาน 1. การเปลี่ยนวิถีชีวิตจากสมาชิกที่เคยใชระบบการผลิตสินคาเกษตรที่ใชสารเคมี เปนระบบการผลิตสินคา เกษตรอินทรียนั้น เปนการยาก ตองอาศัยความรู ความเขาใจ ความเชื่อมั่นในแนวทางปฏิบัติ การเห็นผลได จึงตอง อาศัยระยะเวลาในการปรับเปลี่ยนความคิด และแนวทางปฏิบัติ 2. เกษตรกรสมาชิกยังไมคุนเคยกับการผลิตสินคาเกษตรอินทรียทําใหบางครั้งอาจยังไมสําเร็จเทาที่ควร ตองมีการทํา/ปรับเปลี่ยน อยางตอเนื่อง 3. การทําสินคาเกษตรอินทรียถาคนไมมีชํานาญ ไมมีความรู ความเขาใจเทาที่ควร จะทําใหผลผลิตที่ไดไม มีคุณภาพ ปริมาณผลผลิตนอย ทําใหไมคุมกับการลงทุน 4. ราคาสินคาเกษตรอินทรียไมแตกตางจากราคาสินคาเกษตรเคมี 5. การไดใบรับรองสินคาเกษตรอินทรียมีขั้นตอนที่ยุงยากซับซอน และตองอาศัยระยะเวลาในการ ปรับเปลี่ยน รวมถึงการรวมกลุมที่เขมแข็ง ทําใหเกษตรกรสมาชิกเกิดความทอถอย ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา 1. ตองจัดทําโครงการอยางตอเนื่อง เพื่อใหเห็นผลลัพธในระยะยาว และสรางความเชื่อมั่นในการดําเนิน โครงการ

รายงานผลการดําเนินงานประจําป2563 143 สํานักงานสหกรณจ ังหวัดเชยีงใหมกรมสงเสริมสหกรณกระทรวงเกษตรและสหกรณ 2. ประสานหนวยงานที่เกี่ยวของกับเกษตรอินทรียเขามาใหความรูอยางสม่ําเสมอ และตรวจเยี่ยมแปลงอยู บอยครั้ง 3.ประสานความรวมมือระหวางกลุมผูผลิตเกษตรอินทรียดวยกัน เพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรูการผลิตรวมกัน รวมถึงชองทางการตลาดที่เพิ่มมากขึ้น 4. ประชาสัมพันธเกี่ยวกับสินคาเกษตรอินทรียใหเปนที่รูจักกันอยางกวางขวาง และใหผูบริโภคไดตระหนัก ถึงความปลอดภัยในการเลือกบริโภคสินคาเกษตรที่มีความปลอดภัย ภาพกิจกรรม การศกึษาดูงาน ตรวจเยี่ยมแปลงโรงเรือน และอบรมวางแผนการตลาด