การขอช่วยราชการข้าราชการครูและบคุลากรทางการศึกษา

การขอช่วยราชการของข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา

วัตถปุ ระสงค์

เพือ่ พิจารณาให้ข้าราชการครูทีข่ อช่วยราชการ ใหเ้ ป็นไปตามหลักเกณฑท์ ี่ ก.ค.ศ. กาหนด และ มติ ค.ร.ม. และกรณี
จาเป็น 5 กรณี และบรรเทาความเดือดร้อนก่อนพิจารณาใหย้ ้าย

ขอบเขตของงาน

ขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาในรายทมี่ ีเหตผุ ลและความจาเปน็ ต้องย้ายแต่ยงั ไมม่ ีอัตรารบั ยา้ ยจึงขอชว่ ย
ราชการในหน่วยงานทางการศึกษาภายในเขตพ้นื ท่ีการศึกษาและต่างสานักงานเขตพื้นที่การศกึ ษารวมท้ังกรณีที่มีความ
จาเป็นของหน่วยงานทางการศึกษาภายในเขตพื้นท่ีการศึกษาท่ีต้องการตัวบุคคลที่มี ความรู้ความสามารถไปช่วย
ราชการเปน็ กรณีพเิ ศษและการขอช่วยราชการกรณีทเ่ี ป็นไปตามมติคณะรฐั มนตรแี ละกรณจี าเป็น 5 กรณี
ตามนโยบายกระทรวงศกึ ษาธิการที่ยกเว้นใหช้ ว่ ยราชการได้

1. การยา้ ยติดตามคูส่ มรส
2. กรณเี จ็บปว่ ยอยา่ งรา้ ยแรง
3. กรณถี ูกคุกคามตอ่ ชีวติ
4. กรณไี ปชว่ ยราชการในหน่วยงานหรอื สถานศึกษาขาดอตั รากาลงั
5. กรณีไปชว่ ยราชการในหนว่ ยงานท่ปี ฏิบตั ิงาน/โครงการอนั เน่อื งมาจาก

พระราชดาริพระราชประสงค์
คาจากดั ความ

การช่วยราชการ หมายถงึ การใหข้ า้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษาทย่ี ื่นคาร้องขอยา้ ยกรณีพิเศษตามเหตผุ ล
ความจาเปน็ แต่ยงั ไม่มตี าแหน่งว่างรับยา้ ยจงึ ใหไ้ ปชว่ ยราชการกอ่ นเพอ่ื บรรเทาความเดือดรอ้ น

ข้นั ตอนการปฏบิ ัตงิ าน

1 กรณขี อชว่ ยราชการภายในเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษาของขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา

1.1สานักงานเขตพน้ื ที่การศึกษารบั คาร้องขอยา้ ยและขอช่วยราชการ ตรวจสอบข้อมลู เหตุผล
ความจาเป็น ตามหลกั เกณฑท์ ี่ สพฐ. หรอื ก.ค.ศ. กาหนดแล้วแต่กรณี

1.2 นาเสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพื้นทกี่ ารศึกษา พิจารณาอนุญาตการขอชว่ ยราชการ
1.3 สานักงานเขตพื้นที่การศึกษาอนุญาตให้ช่วยราชการ คราวละไม่เกิน 1 ปี นบั ตง้ั แต่วนั อนุญาต และแจ้ง

ผลใหโ้ รงเรยี นทเ่ี ก่ยี วข้องทราบ และดาเนนิ การ

2. กรณขี อชว่ ยราชการต่างเขตพื้นท่ีการศกึ ษาของข้าราชการครู
2.1สานกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาตรวจสอบคาร้องขอย้ายและขอช่วยราชการ ตรวจสอบข้อมลู อตั รากาลงั

ครู และความเห็นของผูบ้ รหิ ารสถานศกึ ษาโรงเรียนตน้ สงั กัดในการขอไปช่วยราชการ
2.2 กรณีเป็นการขอชว่ ยราชการตอ่ เนื่องใหป้ ระสานงานสานกั งานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาต้นสงั กดั เพื่อส่ง

ปริมาณงานของสถานศึกษาต้นสังกัดและปริมาณงานของสถานศึกษาท่ีชว่ ยราชการพรอ้ มความเห็นผู้บรหิ าร
สถานศึกษามาประกอบการดาเนินการเสนอสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พ้ืนฐานพิจารณาอนุญาตการขอชว่ ย
ราชการ

-2-

2.3 สานักงานเขตพื้นท่ีการศึกษาแจ้งผลการพิจารณาอนุญาตของสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พื้นฐาน ใหโ้ รงเรยี นตน้
สังกดั ทราบ เพอ่ื ให้มอบหมายงานในหนา้ ทแ่ี ละส่งตวั ไปปฏิบตั ริ าชการทาง สานกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษาท่ีไดร้ บั
อนุญาต

2.4 สานกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษาท่ีใหช้ ว่ ยราชการจะต้องพิจารณาใหช้ ่วยราชการในสถานศกึ ษาท่ีมี
อตั รากาลังต่ากว่าเกณฑ์เท่าน้ัน

ก. กรณขี อชว่ ยราชการของขา้ ราชการครภู ายในเขตพ้นื ที่การศึกษา/ต่างเขตพืน้ ที่การศึกษา

สถานศึกษารบั คาร้องส่ง สพท.ตรวจสอบข้อมลู เพ่ือพิจารณาคารอ้ งขอย้าย
และเอกสารประกอบการขอช่วยราชการตามเกณฑท์ ่ี สพฐ.และ ก.ค.ศ.กาหนด

ภายในเขตพืน้ ท่ี ตา่ งเขตพ้ืนที่

ผู้ขอยืน่ คาร้องผ่าน ผูข้ อยน่ื คาร้องผา่ น
ผูบ้ ังคบั บัญชาตามลาดับ ผู้บังคับบญั ชาตามลาดับ

ตรวจสอบคณุ สมบัติ / ตรวจสอบคณุ สมบัติ /
ผ้บู ังคับบญั ชาลงความเหน็ ผูบ้ ังคับบญั ชาลงความเห็น

เสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพนื้ ที่ เสนอ สพฐ. พิจารณา
การศกึ ษาพิจารณาอนุญาต
สพฐ. แจง้ ผลการพจิ ารณา
สพท. แจ้งผูเ้ ก่ียวข้องทราบ / ส่งตวั
สพท. แจง้ ผเู้ กย่ี วข้องทราบ / ส่งตวั

-3-

ข้าราชการครู

- - คาร้องขอยา้ ย/ชว่ ยราชการ
- - บันทกึ ขอช่วยราชการ พรอ้ มความเหน็ ของ ผอ.สถานศึกษา
- - ความเห็นของ ผอ.สพท.
- (กรณสี ถานศึกษาขดั ข้องในการช่วยราชการ
- ผอ.สพท.จะมแี นวทางในการแก้ปญั หาให้
- สถานศกึ ษาและข้าราชการครูอยา่ งไร)
- - แบบรายงานปริมาณงานของสถานศึกษาต้นสังกัดและสถานศกึ ษาท่ีขอชว่ ยราชการ
- - สาเนา ก.พ. 7
กรณตี ดิ ตามคู่สมรส

- คาสัง่ ยา้ ยของคู่สมรส
- สาเนาทะเบยี นสมรส
- กรณีเจ็บป่วยร้ายแรง
- - ใบรับรองแพทยแ์ ผนปัจจบุ ัน
- กรณีถูกคุกคามตอ่ ชีวติ
- - บนั ทึกประจาวนั ของสถานีตารวจ
- - ใบรบั รองแพทยก์ รณีถกู ทาร้ายร่างกาย
- กรณีช่วยราชการในหนว่ ยงานตามโครงการพระราชดารหิ รือพระราชประสงค์
- - หนังสือหน่วยงาน/สว่ นราชการขอยมื ตัว
- ช่วยราชการ

-

-

ปญั หาท่ีพบ คอื
1. เอกสารหลกั ฐานไม่ครบถว้ น โดยเฉพาะแบบปริมาณงานของสถานศึกษา
2. สาเนา ก.พ. 7 / คาส่ังยา้ ยของคสู่ มรส / ใบทะเบยี นสมรส (กรณตี ดิ ตามคู่สมรส)
3. ให้ส่งเอกสารทุกอยา่ ง จานวน 2 ชดุ (สว่ นมากจะส่งชุดเดียว)
4. กรณชี ่วยราชการตอ่ เน่ือง สว่ นมากจะสง่ คาร้องขอช่วยราชการ เลยระยะเวลาที่กาหนด เชน่ อนุญาตให้ช่วย
ราชการ 1 มนี าคม 2555 - 1 มนี าคม 2556 สว่ นมากจะสง่ เดือน เมษายน พฤษภาคม เป็นตน้
ควรจะส่งก่อนระยะเวลาท่ีกาหนด

การย้ายและแต่งต้งั ขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ตาแหนง่ ซึ่งมี
หน้าที่เป็นผสู้ อนในหนว่ ยงานการศกึ ษา ภายในเขตพนื้ ที่การศึกษาและต่างเขตพื้นที่การศึกษา

หลักเกณฑ์
1. การยา้ ยและแตง่ ต้ังครู มี 3 กรณี ดงั น้ี
1.1 การย้ายกรณีปกติ ไดแ้ ก่
1.1.1 การย้ายเพอื่ อยู่รวมกับคูส่ มรส
1.1.2 การย้ายเพอ่ื ดแู ลบิดา มารดา
1.1.3 การย้ายกลับภูมลิ าเนา
1.2 การย้ายกรณพี ิเศษได้แก่
1.2.1 การย้ายตดิ ตามคู่สมรส
1.2.2 การยา้ ยเนอ่ื งจากเจ็บป่วยรา้ ยแรง
1.2.3 การยา้ ยเนอ่ื งจากถูกคุกคามต่อชีวิต
1.2.4 การยา้ ยเพ่ือดูแลบดิ า มารดา หรอื ค่สู มรส ซึ่งเจบ็ ป่วยร้ายแรง
1.3 การย้ายเพื่อประโยชนข์ องทางราชการ ได้แก่
1.3.1 การยา้ ยเพื่อแกป้ ัญหาการบริหารจัดการในหนว่ ยงานการศึกษา
1.3.2 การยา้ ยเพ่ือพัฒนาคณุ ภาพการศึกษา

คุณสมบัติของผู้ย้าย
2.1 การยา้ ยกรณปี กติ
2.1.1 ไม่อยูร่ ะหว่างทดลองปฏบิ ัตหิ น้าท่รี าชการ หรือการเตรยี มความพรอ้ มและพัฒนาอยา่ งเข้ม
2.1.2 ดารงตาแหนง่ ในหน่วยงานการศึกษาปัจจบุ ัน ไม่น้อยกวา่ 12 เดือน โดยผู้ยน่ื คาร้องขอย้าย

ระหว่างวันท่ี 1 – 15 กมุ ภาพันธ์ ให้นับถงึ วนั ท่ี 31 มนี าคม ของปเี ดียวกัน และผู้ย่นื คารอ้ งขอยา้ ยระหวา่ งวนั ท่ี
1 – 15 สงิ หาคม ใหน้ ับถึงวนั ที่ 30 กันยายน ของปีเดียวกัน

2.1.3 ไม่อยู่ระหวา่ งลาศกึ ษาต่อเตม็ เวลา
2.1.4 กรณกี ารยา้ ยสับเปลี่ยนต้องเป็นผู้ท่ีมีอายรุ าชการเหลอื ไมน่ ้อยกว่า 12 เดือน นับถึงวันที่ 30
กนั ยายน ของปีทค่ี รบเกษียณอายุราชการ
2.2 การยา้ ยกรณพี ิเศษ ไดแ้ ก่
1.2.1 การยายตดิ ตามคู่สมรส

1) ไมอ่ ยู่ระหว่างทดลองปฏบิ ัติหน้าท่ีราชการ หรือการเตรียมความพร้อมและพัฒนาอย่างเข้ม
2) คู่สมรสต้องเปน็ ขา้ ราชการ ลกู จ้างประจาสว่ นราชการ พนักงานของรัฐท่ีเรียกช่อื อย่างอื่น
หรือพนักงานรัฐวิสาหกจิ ซึง่ จดทะเบยี นสมรสกอ่ นวันที่คสู่ มรสได้รับแตง่ ตั้งไปดารงตาแหน่งใหม่และต้องอาศยั อยู่
ด้วยกนั
1.2.2 การย้ายเน่อื งจากเจ็บป่วยร้ายแรง

เป็นผ้เู จบ็ ปว่ ยหรอื เป็นโรคร้ายแรง ต้องรักษาต่อเนื่องเปน็ เวลานานและแพทย์แผน
ปจั จุบันในท้องถนิ่ ไม่สามารถรักษาได้ ซง่ึ มีหลกั ฐานทางการแพทย์แผนปจั จบุ นั รับรอง

-2-

1.2.3 การยา้ ยเน่อื งจากถูกคุกคามต่อชวี ติ
เป็นผปู้ ระสบปัญหาถูกคุกคาม ปองรา้ ยโดยมีหลกั ฐานทางราชการยืนยัน และผ้บู ังคบั บัญชาช้ันตน้ ให้คารบั รอง

1.2.4 การย้ายเพื่อดแู ลบดิ า มารดา หรือคู่สมรส ซึ่งเจ็บป่วยร้ายแรง
1) ผู้ขอยา้ ยเปน็ บตุ รคนเดยี วหรือบตุ รซึ่งเหลืออยูค่ นเดยี วของบิดา มารดา หรอื เป็นคูส่ มรส
ตามกฎหมายของผูเ้ จบ็ ป่วยร้ายแรง หรอื เป็นโรคร้ายแรง
2) บดิ า มารดา หรอื คสู่ มรสเจบ็ ปว่ ยร้ายแรง หรอื เป็นโรคร้ายแรงต้องรักษาต่อเน่ืองเป็น
เวลานาน ซงึ่ มีหลักฐานทางการแพทย์แผนปจั จบุ นั รบั รอง

2.3 การย้ายเพอ่ื ประโยชน์ของทางราชการ
กรณที ี่มีความจาเปน็ ต้องกาหนดคุณสมบัติของผู้ทท่ี างราชการประสงค์จะใหย้ ้าย ให้

อ.ก.ค.ศ.เขตพน้ื ท่กี ารศึกษาพิจารณาได้ตามความเหมาะสม

หมายเหตุ ท้ังน้ี หน่วยงานการศึกษาทจี่ ะรับย้าย ตอ้ งมอี ัตรากาลังไม่เกินเกณฑ์อัตรากาลงั หรอื กรอบอัตรากาลงั ที่
ก.ค.ศ. กาหนด

วธิ ีการ
1. การยา้ ยกรณีปกติ และการย้ายกรณีพิเศษ
1.1การยา้ ยกรณีปกติ ใหย้ ่ืนคาร้องขอย้ายได้ปลี ะ 2 ครั้ง ครงั้ ท่ี 1 ในระหว่างวันท่ี 1 – 15
กมุ ภาพันธ์ และครัง้ ท่ี 2 ในระหว่างวนั ที่ 1 – 15 สิงหาคม
1.2การย้ายกรณีพิเศษ ให้ยน่ื คารอ้ งขอยา้ ยได้ เมื่อมคี ุณสมบัติท่ีจะยา้ ยกรณีพเิ ศษ สาหรับการย้าย
ตดิ ตามค่สู มรส ต้องขอย้ายภายใน 1 ปี นบั แตว่ ันท่คี ูส่ มรสไดร้ ับคาส่ังแตง่ ตั้งใหไ้ ปดารงตาแหน่งใหม่
2. คณะกรรมการสถานศึกษาให้ความเปน็ ประกอบการพจิ ารณา
3. การยา้ ยภายในเขตพ้นื ที่การศึกษาหรอื ส่วนราชการ ต้องได้รบั อนุมตั ิจาก อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นทก่ี ารศึกษา
หรอื อ.ก.ค.ศ. ส่วนราชการ

เอกสารประกอบการขอย้าย

1. แบบคารอ้ งขอย้าย ภายในเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษา สง่ คารอ้ งขอย้าย จานวน 1 ชุด ยา้ ยตา่ งเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษา ส่ง
คารอ้ งขอยา้ ย จานวน 2 ชดุ

2. สาเนา ก.พ. 7 (สาคญั มาก)
3. สาเนาทะเบียนบา้ นตวั เอง /บดิ ามารดา(กรณีดูแลบิดามารดา) /คู่สมรส(กรณอี ยู่รวมค่สู มรส)
4. ใบรับรองแพทยโ์ ดยแพทย์แผนปัจจบุ นั รบั รอง (กรณีเจบ็ ปว่ ย) / บิดามารดาเจบ็ ป่วย / คสู่ มรสเจ็บป่วย
5. สาเนาวุฒิบัตร เกยี รตบิ ตั ร หรือรางวัลอ่นื ๆ โดยมผี ลงานยอ้ นหลัง 5 ปี (นับถึงวันสดุ ท้ายท่ยี นื่ คาขอ) ตอ้ งเป็น

ผลงานดีเด่นที่เกดิ จากการประกวด การแข่งขนั การคดั เลือก ตามทห่ี น่วยงานในสงั กัดกระทรวงศึกษาธกิ ารและ
หน่วยงานในกากับกระทรวง ศึกษาธิการ ประกาศ
**สาหรับวุฒบิ ตั รเก่ียวกับอบรม เป็นวิทยากร เขา้ รบั การอบรมหรือศึกษาดูงาน** ไม่ต้องแนบ (สนิ้ เปลอื ง)
6. สาเนาประกาศของกระทรวงการคลงั กรณีทอี่ ยู่ในพืน้ ทีท่ รุ กนั ดาร/พ้ืนที่เสยี่ งภยั ชายแดน ตามทที่ างราชการกาหนด
7. สาเนารายงานการประชมุ ของคณะกรรมการสถานศึกษา

-3-

ปญั หาอุปสรรค์ท่ีพบ

1. กรณขี อยา้ ยต่างเขตพ้นื ที่การศกึ ษา คารอ้ งขอยา้ ยและเอกสารประกอบ ส่งให้เขตพ้นื ที่แค่ 1 ชุด หากของมากกวา่
หนง่ึ เขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา ตอ้ งแยกคาร้องขอยา้ ย เช่น ขอยา้ ยไปดารงตาแหนง่ สพม. เขต 34 (ให้เขยี นคาร้องขอ
ย้ายระบุเฉพาะสถานศึกษาในเขต 34) ส่ง 2 ชุด และขอย้ายไปดารงตาแหนง่ สพม. เขต 35 (ใหเ้ ขยี นคาร้องขอ
ยา้ ยระบุเฉพาะสถานศึกษาในเขต 35) ส่ง 2 ชุด ***อยา่ เขยี นสถานศึกษารวมกนั ทง้ั 2 เขต***

2. ใหเ้ ขยี นคารอ้ งขอยา้ ยภายในเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษา หรอื ตา่ งเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา เลอื กอย่างใดอย่างหนงึ่ เชน่ ขอย้าย
ภายในเขตพนื้ ที่การศึกษาสามารถเลือกสถานศึกษาได้มากกวา่ 1 หากเขยี นยา้ ยตา่ งเขตพน้ื ท่ีการศึกษา สามารถ
เขียนขอย้ายได้มากกวา่ 1 เขตพน้ื ที่การศึกษา

3. สาเนา ก.พ. 7 ตอ้ งเป็นปัจจบุ ันและต้องไดร้ ับการรบั รองจากเจ้าหนา้ ที่ของกล่มุ บรหิ ารงานบคุ คล (โดยเฉพาะส่ง
ตา่ งเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา) และการถา่ ย ก.พ.7 ต้องใหช้ ดั เจน ครบทุกหนา้ ทส่ี าคญั วัน เดือน ปที ี่ดารงตาแหน่ง ต้อง
ชัดเจนห้ามถา่ ยขาดหาย เพราะจะมปี ัญหาในการให้คะแนน (ความอาวุโสตามหลักราชการ 20 คะแนน)

4. การเขยี นคารอ้ งขอย้ายหรือสง่ เอกสารประกอบ ต้องดปู ระกาศของ อ.ก.ค.ศ.เขตพ้นื ท่ีการศกึ ษา ของเขตพืน้ ท่ี
การศกึ ษาที่ประสงค์ขอย้าย เพราะแตล่ ะเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาคะแนนตามองคป์ ระกอบอาจแตกตา่ งกนั

5. ให้สง่ คารอ้ งขอยา้ ยตามกาหนดเวลา คือ ตอ้ งภายในวันที่ 15 กุมภาพันธ์ หรือ 15 สิงหาคม ของปีท่ยี ื่นคาขอยา้ ย
สว่ นใหญส่ ถานศึกษาจะส่งวนั สุดท้ายทกี่ าหนด ทาใหก้ ารส่งเอกสารอาจทาให้ผิดพลาดได้

6. สถานศึกษาควรแยกหนังสือนาส่ง กรณยี า้ ยในเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษา และต่างเขตพนื้ ทก่ี ารศกึ ษา ควรแยกคนละฉบบั
เพ่อื สะดวกในการคดั แยกเอกสาร เพอ่ื จัดส่งให้ต่างเขตพ้ืนท่ีการศึกษาตามกาหนดเวลา

7. สถานศึกษาต้องจัดทาบัญชีรายละเอียดผู้ส่งคาร้องขอย้ายใหถ้ ูกต้องชดั เจน โดยเฉพาะ ใหร้ ะบสุ าขาวิชาทต่ี ้องการ
ขอยา้ ยเพ่ือความสะดวกในการแยกคาร้องขอยา้ ย

8. การเขยี นชอื่ สถานศึกษาที่ต้องการขอย้าย ตอ้ งถกู ต้องชัดเจน และก่อนสง่ ตอ้ งตรวจสอบให้ถูกตอ้ งหากระบไุ ม่
ถูกต้อง อาจต้องได้รับการพจิ ารณาย้ายไปสถานศึกษาที่ไม่ตอ้ งการได้

9. สาเนาเอกสารทกุ ฉบับตอ้ งลงลายมอื ช่ือและรับรองสาเนาทุกฉบบั