แผนการจัดการความเสี่ยง 2565

เอกสารประกอบแนบท้ายวาระ (เอกสารแนบท้าย 4

แผนการจดั กา
ประจาปีงบประม

(ฉบับ
สถาบันทดสอบทางการศึกษ

Page : 1 | แผนการจัดการความเส่ีย

4)

ารความเสย่ี ง
มาณ พ.ศ. 2565
บร่าง)
ษาแหง่ ชาติ (องค์การมหาชน)

ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

คานา

สถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (องค์การมหาชน) ได้ดาเนินการจัดทาแผนการจัดการความเส่ียงของ
สถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (องค์การมหาชน) พ.ศ. 2565 ตามพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ
พ.ศ. 2561 หมวด 4 การบัญชี การรายงานและการตรวจสอบ มาตรา 79 บัญญัติให้หน่วยงานของรัฐจัดให้มีการ
ตรวจสอบภายใน การควบคุมภายใน และการบริหารจัดการความเสี่ยง โดยถือปฏิบัติตามมาตรฐานและหลักเกณฑ์ท่ี
กระทรวงการคลังกาหนด โดยมีวัตถุประสงค์เพอ่ื ให้สถาบนั ดาเนินการได้ตามพันธกิจและวิสยั ทัศน์ ท้ังนี้ การจัดทาแผน
บรหิ ารความเสย่ี ง โดยยดึ หลักเกณฑป์ ฏบิ ตั ิการบรหิ ารจัดการความเส่ยี งสาหรบั หน่วยงานของรฐั พ.ศ. 2562

โดยกระบวนการในการจดั ทาแผนบริหารจัดการความเสย่ี งในคร้งั น้ี ประกอบด้วย 7 กระบวนการ ดงั นี้
1. การวิเคราะหส์ ภาพแวดลอ้ มขององค์กร
2. การกาหนดนโยบายการจัดการความเสย่ี ง
3. การระบคุ วามเสี่ยง
4. การประเมนิ ความเส่ียง
5. การตอบสนองความเส่ียง
6. การติดตามและทบทวน
7. การสอื่ สารและการรายงาน

ในการดาเนินการจัดทาแผนการจัดการความเส่ียงในคร้ังนี้ สถาบันทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (องค์การ
มหาชน) หรอื สทศ. ได้รบั ความรว่ มมือจากทุกกลุ่มงานและผู้บริหารทุกท่าน รว่ มท้งั ไดร้ บั ความอนุเคราะห์อยา่ งมากจาก
คณะอนุกรรมการบริหารความเส่ียงและควบคุมภายในท่ีได้ให้คาแนะนาและการปรึกษาใกล้ชิด ทาให้แผนฯ มีความ
สมบูรณ์และครบถว้ นมากยิง่ ข้นึ จงึ ขอขอบพระคณุ มา ณ ที่น้ี

สถาบันทดสอบทางการศกึ ษาแห่งชาติ (องคก์ ารมหาชน)

พระราชบญั ญตั วิ นิ ัย การควบคุมภายในและการบริหารความเสยี่ ง
การเงนิ การคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 สานักงานการตรวจเงนิ แผ่นดนิ

Page : 2 | แผนการจดั การความเสย่ี ง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

สารบัญ หน้า
1
หลักการบรหิ ารจดั การความเสย่ี งระดบั องคก์ ร
ส่วนท่ี 1 กรอบการบรหิ ารจดั การความเส่ยี ง 2
สว่ นท่ี 2 กระบวนการบริหารจดั การความเส่ยี ง 5
5
1. การวิเคราะหส์ ภาพแวดลอ้ มขององค์กร 7
2. การกาหนดนโยบายการจดั การความเสย่ี ง 7
3. การระบุความเส่ยี ง 9
4. การประเมนิ ความเสี่ยง 16
5. การตอบสนองความเสยี่ ง 17
6. การตดิ ตามและทบทวน 18
7. การส่อื สารและการรายงาน
19
แบบฟอรม์ รายงานติดตามประเมนิ ผลการจดั การความเส่ยี ง
ภาคผนวก 20

- แนวทางการบริหารจดั การความเส่ียงสาหรับหนว่ ยงานของรัฐ
เรื่อง หลักการบรหิ ารจัดการความเส่ียงระดบั องค์กร
- ตวั อย่างการบรหิ ารจดั การความเสยี่ ง

Page : 3 | แผนการจัดการความเสย่ี ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565



หลักการบรหิ ารจดั การความเสย่ี งระดับองค์กร

การเปล่ียนแปลงอย่างรวดเร็วของสภาพเศรษฐกิจ สังคม เทคโนโลยี รวมถึงความคาดหวังของ
ประชาชน หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงานต้องเผชิญกับความเสี่ยงท้ังปัจจัยภายในและภายนอก ผู้บริหารมี
หน้าที่รบั ผิดชอบโดยตรงในการบรหิ ารจัดการความเส่ียง ซึง่ หลักการบรหิ ารจัดการความเสย่ี งระดับองค์กรถือ
เปน็ เครื่องมือท่ีสาคัญของผ้บู ริหารในการบริหารการดาเนินงานให้บรรลุวัตถุประสงคข์ ององค์กร โดยระบบการ
บริหารจัดการความเส่ียงท่ีดีจะช่วยหน่วยงานในการวางแผนและจัดการเหตุการณ์ด้านลบที่อาจจะเกิดข้ึนอัน
เปน็ อุปสรรคต่อการบรรลวุ ตั ถุประสงค์ของหน่วยงาน รวมถึงช่วยหน่วยงานในการบรหิ ารจัดการเพ่ือสร้างหรือ
ฉวยโอกาส หรือได้รับประโยชน์จากเหตุการณ์ด้านบวกท่ีอาจจะเกิดข้ึน ส่งผลให้หน่วยงานสามารถเพิ่ม
ศักยภาพและขีดความสามารถในการให้บริการของหน่วยงานของรัฐ เพ่ือให้ประชาชนและประเทศชาติได้รับ
ประโยชนส์ งู สุดจากการบรหิ ารจดั การความเสย่ี งภายใตห้ ลักธรรมาภบิ าล

แนวทางการบริหารจัดการความเส่ยี งสาหรับหนว่ ยงานของรัฐ เรือ่ ง หลกั การบริหารจดั การความเสี่ยง
ระดบั องคก์ ร เปน็ กรอบแนวทางที่ชว่ ยให้หน่วยงานของรัฐสามารถนาหลกั การบรหิ ารจัดการความเส่ียงไปปรับ
ใช้เพื่อวางระบบการบริหารจัดการความเสย่ี งระดับองค์กรไดอ้ ยา่ งเหมาะสม ทงั้ น้ี การบรหิ ารจัดการความเส่ียง
แต่ละหน่วยงานอาจมีความแตกต่างกันขึ้นอยกู่ ับขนาด โครงสร้าง และความสามารถในการรองรบั ความเส่ียง
ของหน่วยงาน แนวทางการบริหารจัดการความเส่ียงฉบับน้ีอาจมีเนื้อหาบางส่วนเกี่ยวข้องกับการควบคุม
ภายใน เน่ืองจากการควบคุมภายในถือเป็นส่วนหน่ึงของการบริหารจัดการความเส่ียงระดับองค์กร ดังนั้น
หนว่ ยงานอาจดาเนินการบริหารจัดการความเสีย่ งโดยเชื่อมโยงการควบคุมภายในและการบริหารจดั การความ
เสยี่ งเข้าด้วยกนั

การบริหารจัดการความเสียงถือเป็นส่วนหนึงของการบริหารองค์กรอย่างมีธรรมาภิบาล โดยปัจจัย
หลักของการบริหารจัดการความเสี่ยงท่ีประสบความสาเรจ็ เกิดจากการความมงุ่ มัน่ ของหัวหนา้ หน่วยงานของ
รฐั และผู้กากับดูแล

หลักการบริหารจัดการความเสี่ยงระดับองค์กร แบ่งออกเปน็ 2 ส่วน ประกอบด้วย
1. กรอบการบริหารจัดการความเส่ียง เป็นพื้นฐานของการบริหารจัดการความเสี่ยงท่ีดี เพ่ือให้การ
บริหารจัดการความเส่ียงเป็นเคร่ืองมือช่วยหน่วยงานในการกาหนดแผนระดับองค์กร (Strategic Plans) และ
การกาหนดวัตถุประสงค์เป็นไปอย่างมีประสิทธิผล รวมถึงการตัดสินใจของผู้บริหารอยู่บนฐานข้อมูล
สารสนเทศทีส่ มบูรณ์ สง่ ผลให้หนว่ ยงานของรฐั สามารถดาเนินงานบรรลวุ ตั ถุประสงคห์ ลักขององคก์ ร และเพ่ือ
เพม่ิ ศักยภาพและขดี ความสามารถของหนว่ ยงาน
2. กระบวนการบริหารจัดการความเส่ียง เป็นกระบวนการที่เกิดข้ึนอย่างต่อเนื่อง ( Routine
Processes) ของการบริหารจัดการความเส่ยี ง ซ่งึ ต้งั อยบู่ นพื้นฐานของกรอบการบรหิ ารจัดการความเส่ียงของ
หน่วยงาน

Page : 1 | แผนการจัดการความเส่ียง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

ส่วนท่ี 1 กรอบการบริหารจดั การความเส่ียง

กรอบการบริหารจัดการความเสีย่ งเป็นพนื้ ฐานที่สาคญั ในการบรหิ ารจดั การความเส่ียงหนว่ ยงานของรฐั ควรพจิ ารณา
นากรอบการบรหิ ารจัดการความเสย่ี งน้ไี ปปรบั ใชใ้ นการวางระบบการบริหารจดั การความเส่ยี งของหนว่ ยงาน เพื่อใหห้ นว่ ยงาน
ไดร้ ับประโยชน์สูงสุดจากการบริหารจัดการความเส่ยี งอยา่ งแท้จรงิ โดยหน่วยงานของรัฐแตล่ ะแห่งอาจมีศกั ยภาพที่แตกต่างกัน
ในการนากรอบการบริหารจัดการความเสีย่ งท้ังหมดไปปรับใช้ ท้ังนี้ขึ้นอยู่กับความพร้อมของหน่วยงาน กรอบบริหารจดั การ
ความเสี่ยง ประกอบด้วย หลกั การ 8 ประการ ดงั น้ี

1. การบริหารจัดการความเสยี่ งตอ้ งดาเนนิ การแบบบูรณาการท่วั ทง้ั องคก์ ร
2. ความมงุ่ มน่ั ของผกู้ ากับดูแล หวั หนา้ หน่วยงานของรฐั และผบู้ รหิ ารระดบั สูง
3. การสรา้ งและรักษาบคุ ลากรและวัฒนธรรมท่ดี ขี ององคก์ ร
4. การมอบหมายหนา้ ท่คี วามรบั ผดิ ชอบด้านการบริหารจดั การความเส่ียง
5. การตระหนกั ถงึ ผูม้ สี ่วนได้เสีย
6. การกาหนดยุทธศาสตร/์ กลยทุ ธ์ วัตถุประสงค์ และการตัดสินใจ
7. การใช้ข้อมูลสารสนเทศ
8. การพัฒนาอย่างตอ่ เนื่อง

ท้ังน้ี สทศ. ได้นากรอบดังกล่าวมาปรับใช้ในการดาเนินการจัดทาแผนการจัดการความเส่ยี งของสถาบันโดยจัดทา
ระเบียบและวิธีปฏิบัติ รวมถึง กาหนดข้ันตอนและแนวทางการจัดทาแผนการจัดการความเส่ียง ประจาปีงบประมาณ
พ.ศ. 2565 โดยมีข้ันตอนท่ีสาคัญดังต่อไปนี้

1. แต่งต้ังคณะอนุกรรมการบริหารความเส่ียงและการควบคุมภายใน คาสั่งที่ 12/2563 ส่ัง ณ
วนั ที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2563

2. แตง่ ตัง้ คณะทางานบริหารความเสีย่ งและควบคุมภายในของสถาบันทดสอบทางการศึกษาแหง่ ชาติ (องคก์ าร
มหาชน) ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 คาส่งั ที่ 149/2564 สั่ง ณ วันท่ี 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2564

3. คณะทางานบริหารความเสย่ี งและควบคุมภายในของสถาบนั ทดสอบทางการศกึ ษาแห่งชาติ (องค์การมหาชน)
ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประชุมพิจารณา กาหนดแบบฟอร์มในการจัดทาแผนการจัดการความเส่ียง และแผนการ
จัดการควบคุมภายใน ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 และแจ้งทุกกลุ่มงานจัดทาแผนฯ ตามแบบฟอร์มท่ีกาหนด เสนอ
ภายในวนั ท่ี 6 สงิ หาคม พ.ศ. 2564

4. กลุ่มงานประชุมร่วมกัน วิเคราะห์ จุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และข้อจากัด โดยใช้เครื่องมือการวิเคราะห์
สถานการณ์ขององค์กร (SWOT Analysis) ตามแบบฟอรม์ ท่ีกาหนด

5. ผู้บริหารและคณะทางานบริหารความเส่ียงและควบคุมภายในฯ ประชุมพิจารณาแผนการจัดการความเสี่ยง
และแผนการจดั การควบคมุ ภายใน ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ท่ีแต่ละกลุ่มงานเสนอ เม่ือวันท่ี 9 สิงหาคม พ.ศ. 2564
เพื่อสังเคราะห์เป็นภาพรวมขององค์กร โดยใช้แนวทางการบริหารจัดการความเสี่ยงสาหรับหน่วยงานของรัฐ เรื่องหลักการ
บริหารจัดการความเส่ียงระดับองค์กรของกระทรวงการคลัง เป็นกรอบแนวทางการบริหารความเสี่ยงตามมาตรฐานสากล
COSO และ ISO เพื่อจัดทาแผนการจัดการความเสี่ยง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ท่ีประกอบด้วย 1) การวิเคราะห์
สภาพแวดล้อมขององค์กร 2) การกาหนดนโยบายการจัดการความเสี่ยง 3) การระบุความเส่ียง 4) การประเมินความเส่ียง
5) การตอบสนองความเสี่ยง 6) การตดิ ตามและทบทวน 7) การส่อื สารและการรายงาน สาหรับดาเนินงานให้เป็นไปตามแนว
ทางการบริหารจัดการความเสีย่ งสาหรับหนว่ ยงานของรฐั อย่างถูกต้อง

6. เสนอคณะอนุกรรมการบริหารความเสี่ยงและการควบคุมภายใน คร้ังท่ี 4/2564 เมื่อวันท่ี 23 สิงหาคม
พ.ศ. 2564 โดยท่ีประชุมมีมติเห็นชอบในหลักการจัดทาแผนการจัดการความเสี่ยง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565
โดยกาหนดใหใ้ ชผ้ ลประเมินความเส่ียงหลงั การจัดการ ไตรมาส 3/2564 ในปีงบประมาณ 2564 เปน็ เกณฑก์ ารจัดทาแผนการ
จัดการความเสยี่ ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

7. เสนอคณะกรรมการตรวจสอบ คร้ังที่ 9/2564 เม่อื วนั ท่ี 16 กนั ยายน 2564
8. เสนอคณะรรมการ สทศ. คร้งั ที่ 9/2564 เมอื่ วันท่ี 23 กันยายน 2564

Page : 2 | แผนการจดั การความเสยี่ ง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565





แนวทางการบริหารความเสี่ยง โครงสร้างกรอบการบ

แตง่ ตง้ั อนุกรรมการบริหารความเสย่ี งฯ และ สภาพแวดลอ้
คณะทางานบริหารความเสี่ยงฯ
วิสัยท
ประชมุ คณะทางานบริหารความเสี่ยงฯ “To be a World –
ผบู้ รหิ ารและผู้ทเ่ี กยี่ วข้อง (SWOT Analysis)
Testing Servic
กาหนดนโยบายการจัดการความเสีย่ ง
ที่ยอมรบั ได้ระดับองคก์ ร (Risk Appetite) วตั ถุประสง
มาตรา 7/มาตรา
จดั ทาแผนการจัดการความเสยี่ ง
(Risk Management Plan) ยทุ ธศาสตรร์ ะ

เสนอตอ่ คณะอนุกรรมการบรหิ ารความเสี่ยงฯ 1. ยกระดับคณุ ภาพและมาตรฐ
ระดบั ชาติ อาเซยี น และระด
เสนอตอ่ คณะกรรมการตรวจสอบภายใน
2. วางระบบการประเมนิ ผลทา
เสนอต่อ คณะกรรมการ สทศ. เหน็ ชอบ (National Education Asse

ทกุ สว่ นงานดาเนนิ การตามแผนฯและ 3. การใชเ้ ทคโนโลยสี ารสนเทศ
รายงานผลการดาเนนิ งานรายไตรมาส ทม่ี ีคณุ ภาพและประสิทธภิ าพ

4. เป็นองคก์ รแหง่ ความเปน็ เลิศ
ประเมินผลทางการศึกษาใน

5. เปน็ องคก์ รแห่งการบริหารจ

แผนงาน

กาหน
การจดั การความเส่ยี ง

(Risk A

Page : 4 | แผนการจดั การความเสยี่

บริหารความเสี่ยงขององค์กร องค์ประกอบกระบวนการบริหารความเสี่ยง

อมองค์กร

ทศั น์ คณะทางาน ฯ กรรมการตรวจสอบ ฯ
Class Education
ce Center” ผ้รู ับผดิ ชอบ ฯ คณะอนกุ รรการ ฯ คณะกรรมการ สทศ.

งค์/พนั ธกจิ รายงานติดตามและทบทวน
า 8 จานวน 7 ข้อ ผลการดาเนนิ งานรายไตรมาส

ะยะ 20 ปี สทศ. การตอบสนองความเสยี่ ง

ฐานการทดสอบทางการศกึ ษาสู่ แผนการบริหารจัดการความเสยี่ ง
ดบั นานาชาติ
างการศึกษาระดบั ชาติ จัดลาดบั ความเสย่ี ง
essment : NEA)
ศและการส่ือสารเพ่ือการทดสอบ ใหค้ ะแนนความเสยี่ ง
พ (โอกาส x ผลกระทบ)
ศทางดา้ นการวัดและ
นระดับชาติ
จัดการทมี่ ธี รรมาภบิ าล

น/โครงการ

นดนโยบาย ประเมินความเสย่ี ง
งท่ียอมรับไดร้ ะดับองคก์ ร ระบุความเสย่ี ง
Appetite)

ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

ส่วนที่ 2 กระบวนการบรหิ ารจดั การความเสยี่ ง

กระบวนการบรหิ ารจดั การความเสี่ยงเปน็ กระบวนการท่ีเปน็ วงจรตอ่ เน่ือง ประกอบด้วย
1. การวิเคราะหส์ ภาพแวดลอ้ มขององค์กร
2. การกาหนดนโยบายการจดั การความเสยี่ ง
3. การระบคุ วามเสีย่ ง
4. การประเมนิ ความเสยี่ ง
5. การตอบสนองความเสยี่ ง
6. การตดิ ตามและทบทวน
7. การสือ่ สารและการรายงาน

2.1. การวิเคราะห์สภาพแวดลอ้ มขององคก์ ร
เป็นพนื้ ฐานที่สาคัญหน่วยงานตอ้ งเขา้ ใจเกย่ี วกบั พนั ธกิจตามกฏหมาย อานาจหนา้ ที่ และความรับผดิ ชอบ

ของหน่วยงาน รวมถึงยุทธศาสตร์ชาติ ยุทธศาสตร์ระดับกระทรวง นโยบายของรัฐบาทท่ีเกี่ยวข้องกับหน่วยงาน โดย
การวิเคราะห์องค์กรซึ่งต้องวิเคราะห์ท้ังปัจจัยภายในและปัจจัยภายนอกองค์กรโดยมีเครื่องมือการวิเคราะห์องค์กร
เชน่

1. SWOT Analysis เป็นการวิเคราะห์จุดแข็ง จดุ อ่อน โอกาส และอุปสรรค
2. PESTLE Analysis เป็นการวิเคราะห์ด้านการเมือง ด้านเศรษฐกิจ ด้านสังคม ด้านเทคโนโลยี
ด้านกฏหมาย และด้านสภาพแวดล้อม

จากการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมของสถาบนั ทดสอบทางการศึกษาแห่งชาติ (องค์การมหาชน) ประจาปี
พ.ศ. 2565 สามารถสรุปรายละเอยี ดไดต้ าม ตารางที่ 1 ดงั นี้

ตารางท่ี 1 แสดงผลการวเิ คราะห์สภาพแวดลอ้ มของ สทศ.

S : Strength (จดุ แข็ง) W : Weakness (จุดออ่ น)

1. เป็นองค์กรที่มีความเชี่ยวชาญได้รับการยอมรับ เก่ียวกับการ 1. ไมม่ ีสถานที่ต้ังถาวรของสถาบัน สง่ ผลให้มีข้อจากัดต่อการพัฒนาสถาบันเป็น
จัดทาระบบ วิธีการทดสอบและพัฒนาเครื่องมือวัดและ Center of Excellence : COE ด้านการวดั ผลและประเมินผลได้ เนอ่ื งจาก
ประเมินผล เป็นไปตามมาตรฐานการทดสอบทางการศึกษา
แห่งชาติ 1.1 ไม่มีพื้นท่ีเฉพาะในการจัดต้ังเป็นศูนย์กลางการทดสอบ ต้องอาศัยศูนย์
เครือขา่ ย หรอื ใช้บริการของหน่วยงานอ่ืนในการดาเนินการ มขี ้อจากัดใน
2. สามารถให้บริการการทดสอบด้วยระบบดิจิทัล (Digital การบริหารจดั การทดสอบ
Testing) ที่มมี าตรฐานเป็นท่ยี อมรบั ใหบ้ รกิ ารไดค้ รอบคลมุ ทกุ
พื้นท่ีทั่วภมู ภิ าคของประเทศ 1.2 ไม่มีพ้นื ทส่ี าหรับการพฒั นาศูนย์ Data Center ต้องอาศัยพ้ืนทห่ี น่วยงาน
อื่นในการวางระบบระบบความปลอดภัย ทาให้มีข้อจากัดในเรื่อง
3. สามารถใหบ้ ริการขอ้ มูลผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ (E-Service) การบริหารจัดการระบบ
ท่คี รอบคลมุ ท่วั ถึงทง้ั ประเทศ ต้ังแต่การลงทะเบยี น สมัครสอบ
ชาระเงิน ประกาศรายช่อื ผมู้ ีสทิ ธ์สิ อบ และการประกาศผลสอบ 1.3 ไม่มีสถานท่ีประชุมในการสร้างกลั่นกรองข้อสอบ ที่มีระบบรักษาความ
แบบออนไลน์ ประกอบด้วย (E-Score, RPS, RPS - TCAS, ปลอดภยั และเปน็ ความลับ
O-NET, V-NET, I-NET, B-NET, N-NET, GAT/PAT, สามัญ
9 วิชา) 1.4 การดาเนินงานในช่วงวันหยุด จะมีค่าใช้จ่ายเพิ่ม เช่น ค่าลิฟท์ ค่าแอร์
4. เป็นศูนย์กลางข้อมูลการทดสอบ ท่ีหน่วยงานต่างๆ สามารถ แม่บา้ นทาความสะอาด
ขอใช้บริการข้อมลู เพื่อนาไปใชใ้ นการพัฒนาคุณภาพการศึกษา
และการวจิ ัย 2. นักวิชาการ/ผู้เช่ียวชาญ เฉพาะทางมีจานวนน้อย และไม่ครอบคลุมในทุก
สาขาวชิ า
5. รายงานผลการทดสอบ มีความละเอียด ชัดเจน และสามารถ
นาไปใช้พฒั นาตนเอง และคณุ ภาพการจดั การเรียนการสอนได้ 3. งบท่ีไดร้ ับจดั สรรมีจานวนจากัด (ไดร้ บั จัดสรรเฉพาะงบพัฒนาเครื่องมอื ฯ และ
การจัดการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติ) ทาให้ไม่สามารถที่จะดาเนินการ
พัฒนาองคก์ รได้ครอบคลุมทุกพนั ธกจิ

4. งบบคุ ลากรที่ได้รับไมส่ อดคล้องกบั อัตรากาลงั ที่ปฏบิ ตั งิ านจริง

Page : 5 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

ตารางท่ี 1 แสดงผลการวิเคราะหส์ ภาพแวดลอ้ มของสถาบันทดสอบทางการศึกษาแหง่ ชาติ (องค์การมหาชน) (ตอ่ )

O : Opportunity (โอกาส) T : Threat (ขอ้ จากดั /ภาวะคกุ คาม)

1. เป็นองค์กรกลางทางการวัดผลและประเมินผลทางการศึกษา 1. มหี นว่ ยงานท้ังภายในประเทศและตา่ งประเทศ ท่ีมศี ักยภาพดาเนินการด้าน
ระดับชาติ การทดสอบและให้บริการด้านเครือ่ งมือวัดและประเมินผลทางการศึกษา

2. หนว่ ยงานภายนอกและสังคมให้การยอมรบั และมคี วามเช่ือม่ัน 2. มีบางหน่วยงาน/องค์กร นาผลการประเมินทางการศึกษาไปใช้ผิด
ในดาเนินการจัดการทดสอบทีเ่ ป็นไปตามมาตรฐานการทดสอบ วัตถุประสงค์ของ สทศ. ส่งผลกระทบหรอื เสียหายต่อภาพลักษณข์ ององค์กร
ทางการศึกษาแห่งชาติและมีการนาผลไปใช้ประโยชน์
3. สานักงบประมาณไมอ่ นุมัติงบประมาณตามกรอบอัตรากาลัง
3. ในยุคปัจจุบันหน่วยงานต่าง ๆ มีความต้องการใช้บริการการ 4. ประเทศไทยมีความเสี่ยงต่อการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรน่า 2019
ทดสอบด้วยระบบดิจิททัล (Digital Testing) ของ สทศ.
เพ่ิมมากขึ้น (COVID-19) นั้นจะส่งผลกระทบต่อการจัดการทดสอบทางการศึกษา
แห่งชาติ
4. หน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องกับการศึกษามีความต้องการจาเป็นใน 5. กระแสสังคมและการสื่อสารต่อสาธารณะต่อต้านการจัดการทดสอบทาง
การใช้ผลการทดสอบทางการศึกษาเป็นข้อมูลในการวางแผน การศึกษาแห่งชาติ ในรูปแบบของการสอบ O-NET เน่ืองจากมีการนาผล
การดาเนินการ การศึกษาวิจัย การกาหนดนโยบายเพื่อการ คะแนน O-NET ไปใช้เป็นองค์ประกอบหนึ่งในการตัดสินผลการเรียนแต่ละ
พัฒนาคุณภาพการศึกษา ชว่ งชั้น โดยยงั ขาดการส่ือสารถึงวัตถปุ ระสงค์ที่แท้จริงของการสอบ O-NET
เพ่ือนาผลการสอบไปใช้ในการพัฒนา ปรับปรุง และยกระดับการเรียนการ
5. เปน็ หน่วยงานของรฐั ทส่ี ามารถให้บรกิ ารการสรา้ งแบบทดสอบ สอนของสถานศกึ ษา
และการจดั การทดสอบให้กบั หน่วยงานทสี่ นใจได้ 6. ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อป้องกันไวรัสที่มีการพัฒนาใหม่อยู่เสมอ
รวมถึงอาจถูกอาชญากรรมทางไซเบอร์ เช่น การ Hack ข้อมูลจาก
คอมพิวเตอร์อย่างผิ ดกฎหมาย และอาจถูกมัลแวร์เรียกค่าไถ่
(ransomware) หรอื ไวรสั เรยี กคา่ ไถไ่ ด้
7. นโยบายการทดสอบทางการศึกษาระดับชาติข้ันพ้ืนฐาน (O-NET) ใน
ระดับชั้น ป. 6 และระดับชั้น ม. 3 ตามความสมัครใจโดยให้ถือเป็นสิทธิ
สว่ นตวั โดยเฉพาะของนักเรียน ตั้งแต่ปกี ารศกึ ษา 2563 เป็นต้นไป
8. นโยบายการทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาติด้านอาชีวศกึ ษา (V-NET) ให้ถอื
เป็นสิทธิส่วนตัวโดยเฉพาะของนักเรียนท่ีจะเข้ารับการทดสอบตามความ
สมคั รใจ

Page : 6 | แผนการจัดการความเสยี่ ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

2.2. การกาหนดนโยบายการจัดการความเส่ียง
ผู้บริหารเป็นผู้กาหนดนโยบายบริหารจัดการความเส่ียง และผู้กากับดูแลเป็นผู้ให้ความเห็นชอบนโยบาย

ดังกล่าว โดยนโยบายการบริหารการจัดการความเสยี่ งอาจระบถุ ึงวัตถุประสงค์ของการบริหารการจดั การความเสยี่ ง
บทบาทหนา้ ท่ีความรับผดิ ชอบของการบรหิ ารการจัดการความเสีย่ ง และความเสย่ี งทีย่ อมรบั ได้ระดบั องค์กร

ความเส่ียงท่ียอมรับได้ระดับองค์กร (Risk Appetite) หมายถึง ระดับความเส่ียงในภาพรวมขององค์กร
ที่หน่วยงานยอมรับเพ่ือดาเนินงานให้บรรลุวัตถุประสงค์ขององค์กร สามารถแบ่งได้ 5 ระดับ เช่น ปฏิเสธความเส่ยี ง
ยอมรับความเส่ยี งได้น้อย ยอมรับความเสี่ยงได้ปานกลาง เต็มใจยอมรบั ความเสี่ยง และยอมรบั ความเส่ยี งไดม้ ากที่สุด
เปน็ ตน้

ตารางที่ 2 แสดงนโยบายการยอมรบั ความเสยี่ งระดบั องคก์ รในดา้ นตา่ ง ๆ

ดา้ นการปฏบิ ตั ิตามกฏระเบยี บ (Legal Risk : LR) ดา้ นการดาเนินงาน (Operational Risk : OR)

หน่วยงานปฏิเสธที่จะยอมรับความเส่ียงสาหรับ หน่วยงานปฏิเสธที่จะยอมรับความเสี่ยงในการ
ผลกระทบท่ีเกิดจากการปฏิบัติตามนโยบายของภาครฐั ปฏิบัติงานท่ีมีผลกระทบต่อผู้เข้าสอบและความเช่ือมน่ั
เชน่ การจัดสรรงบประมาณรายจา่ ยประจาปี การจัดการ ต่อมาตรฐานการทดสอบทางการศึกษาหนว่ ยงาน
ทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาตแิ บบสมคั รใจ

ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ (Technology Risk : TR)

หน่วยงานเต็มใจยอมรับความเสี่ยงที่เกิดขึ้นจากสาเหตุปัจจัยภายนอกที่ทาให้ระบบ Network และระบบไฟฟ้า
ขดั ข้องในระหวา่ งการทดสอบ

2.3. การระบคุ วามเสีย่ ง
การระบุความเส่ียง คือ การระบุเหตุการณ์ที่อาจเกิดข้ึนที่มีผลกระทบต่อวัตถุประสงค์ของหน่วยงานทั้งใน

ด้านบวกและด้านลบ ในการระบุความเส่ยี งต้องมกี ารปรับปรุงอย่างสม่าเสมอโดยอาศัยข้อมูลทเี่ ป็นปจั จบุ ัน ท้ังน้ีการ
ระบุความเสย่ี งควรระบุขอ้ มลู เกย่ี วกบั ความเส่ียง ดงั นี้ ก เหตุการณค์ วามเสย่ี ง ข สาเหตขุ องความเสยี่ ง หรอื ตวั ผลักดัน
ความเส่ยี ง โดยการวเิ คราะหถ์ งึ สาเหตทุ ีแ่ ทจ้ รงิ ค ผลกระทบทง้ั ด้านลบและ/หรอื ดา้ นบวก

ตารางท่ี 3 แสดงรายชอ่ื ความเสยี่ งของ สทศ.

ประเภท ชื่อความเสี่ยง สาเหตคุ วามเสย่ี ง ผลกระทบ ผรู้ บั ผดิ ชอบ

1. ความเสยี่ งด้านการปฏิบัติตามกฏระเบยี บ (Legal Risk : LR)

LR สทศ. อาจดาเนนิ การไม่ การปรับนโยบายการใชผ้ ลการทดสอบ การบริหารจัดการสอบระหว่าง ยศ

บรรลตุ ามพนั ธกิจ ขอ้ ท่ี ทางการศึกษา ท่ีไม่นาสัดส่วนผล เป้าหมายจานวนจริงกับจานวนผู้

(2) ดาเนินการเก่ียว คะแนนมาใช้ประกอบการจบการศึกษา เข้าสอบส่งผลต่อการตัดสินใจและ

กับการประเมินผลการ และการให้ผู้เรียนสามารถเลือกสอบ การดาเนินการตามแผนปฏบิ ัตงิ าน

จัดการศึกษาและการ ตามความสมคั รใจ ของ สทศ.

ทดสอบทางการศึกษา

ระดับชาติ ตลอดจนให้

ความร่วมมือและสนับ

ส นุ น ก า ร ท ด ส อ บ ท้ั ง

ร ะ ดั บ เ ข ต พ้ื น ท่ี ก า ร

ศกึ ษา และสถานศึกษา

Page : 7 | แผนการจดั การความเส่ียง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

ประเภท ชอ่ื ความเส่ียง สาเหตคุ วามเสี่ยง ผลกระทบ ผูร้ บั ผิดชอบ
บท
2. ความเสยี่ งด้านการดาเนนิ งาน (Operational Risk : OR) 1. ผู้เข้าสอบไม่ได้รับคะแนนผล
การทดสอบอาจจะนาไปสู่การ
OR เกบ็ กระดาษคาตอบ 1. กรรมการคุมสอบไม่ปฏิบัติตามแนว ร้องเรียน/ฟ้องร้อง

กลบั มาไมค่ รบ ปฏิบัติทีก่ าหนดในค่มู ือจดั สอบ 2. มีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในการ
ดาเนนิ การจัดสอบกรณีพิเศษ
2. กรรมการกลางไม่ได้ตรวจนับ
3. ความเป็นมาตรฐานการบรหิ าร
กระดาษคาตอบใหถ้ กู ตอ้ งก่อนบรรจุ การจัดการทดสอบ ขาดความ
นา่ เช่ือถือ
ซองกระดาษคาตอบ
4. ส่งผลเสียต่อภาพลักษณ์และ
ความนา่ เชื่อถือของสถาบนั

OR การสรา้ งข้อสอบ/เฉลย 1. คณะทางานไม่ปฏิบตั ิตามขนั้ ตอนที่ 1. ผูเ้ ขา้ สอบได้รบั ผลคะแนนการ ผศ.

ขอ้ สอบผดิ กาหนดในคู่มอื การสรา้ งและ ทดสอบท่ไี ม่ถกู ตอ้ งอาจจะ

กลน่ั กรองขอ้ สอบ นาไปสกู่ ารรอ้ งเรียน/ฟ้องร้อง

2. ความไมร่ อบรขู้ องผู้สรา้ งและ 2. มีคา่ ใชจ้ ่ายเพ่มิ เตมิ ในการ

กลัน่ กรองข้อสอบ ดาเนินการ

3. ความเป็นมาตรฐานการพฒั นา

แบบทดสอบ ขาดความ

นา่ เช่อื ถอื

4. สง่ ผลเสยี ต่อภาพลักษณแ์ ละ

ความน่าเช่ือถือของสถาบนั

5. สง่ ผลกระทบต่อผมู้ ีสว่ นไดส้ ่วน

เสียทน่ี าผลคะแนนไปใช้

3. ความเส่ียงดา้ นเทคโนโลยสี ารสนเทศ (Technology Risk : TR)

TR กระบวนการทดสอบ 1. ระบบ Network ชารดุ /ขดั ขอ้ งใน 1. ทาใหไ้ ม่สามารถดาเนนิ การ ทส
ทดสอบดว้ ยระบบดิจิทัลได้
ดว้ ยระบบดิจทิ ลั ไม่ ระหวา่ งการทดสอบ
2. มคี า่ ใชจ้ ่ายเพมิ่ เติมในการ
สามารถดาเนินการ 2. ระบบไฟฟา้ ขดั ขอ้ งในระหวา่ งการ ดาเนินการจดั สอบกรณีพิเศษ

จัดการทดสอบได้ ทดสอบ 3. ส่งผลเสียตอ่ ภาพลกั ษณ์และ
ความนา่ เชอื่ ถอื ของสถาบัน

Page : 8 | แผนการจัดการความเส่ียง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

2.4. การประเมินความเสีย่ ง
การประเมินความเส่ียง ประกอบด้วย การกาหนดเกณฑ์การประเมินความเส่ียง การให้คะแนนความเส่ียง

การพจิ ารณาความเสยี่ งในภาพรวม และการจดั ลาดบั ความเสยี่ ง โดยมีรายละเอียดดงั น้ี

2.4.1. การกาหนดเกณฑ์การประเมินความเส่ยี ง โดยให้คะแนนความเส่ียงตามเกณฑก์ ารประเมินความเส่ียงด้าน
ต่างๆ เช่น ดา้ นโอกาส ดา้ นผลกระทบ รวมถงึ ด้านความสามารถขององค์กรในการจัดการความเสยี่ ง และดา้ นลักษณะ
ของความเสยี่ ง โดยชว่ งคะแนนอาจกาหนด 5 ชว่ ง ดงั นี้

การพิจารณาและประเมินโอกาส/ความถ่ีที่เกิดขึ้น อันเนื่องมาจากความเส่ียงที่มีต่อองค์กร โดยพิจารณา
โอกาสท่ีจะเกดิ ความเสย่ี งได้ท้งั ในเชงิ ปริมาณและเชงิ คุณภาพรายละเอียดดงั ตารางที่ 4

ตารางท่ี 4 เกณฑ์การประเมินความเสย่ี ง ด้านโอกาสที่จะเกดิ ความเสีย่ ง (เชิงปรมิ าณ/เชงิ คุณภาพ)

เกณฑ์ โอกาส/ความถ่ีทเ่ี กิดขนึ้ ระดบั คะแนน
สูงมากและ 5
เกิดขน้ึ เป็นประจา มโี อกาสเกิดเหตุการณเ์ สี่ยงมากกว่า ร้อยละ 40 ของกระบวนงานขึ้นไป หรอื 4
มีโอกาสเกิดเหตเุ สี่ยง (มากกวา่ ปีละ 1 ครง้ั ) 3
สงู และ 2
เกิดขนึ้ บ่อยครงั้ มโี อกาสเกิดเหตุการณ์เสี่ยง รอ้ ยละ 31 – 40 ของกระบวนงาน หรือ 1
มีโอกาสเกิดเหตเุ สี่ยง (1-2 ปีตอ่ ครง้ั )
ปานกลาง
มโี อกาสเกดิ เหตกุ ารณ์เสี่ยง ร้อยละ 21 - 30 ของกระบวนงาน หรอื
นอ้ ย มีโอกาสเกิดเหตุเส่ียง (3 ปตี ่อครัง้ )

นอ้ ยมาก มีโอกาสเกดิ เหตกุ ารณเ์ สี่ยง รอ้ ยละ 11 - 20 ของกระบวนงาน หรอื
มโี อกาสเสย่ี ง (4 ปีต่อครัง้ )

มโี อกาสเกดิ เหตกุ ารณเ์ ส่ียงน้อยกวา่ รอ้ ยละ 1-10 หรือ
ของกระบวนงานมีโอกาสเสย่ี ง (5 ปีต่อครง้ั )

อา้ งองิ ภาพจาก : หนังสอื่ การบริหารความเสยี่ งอยา่ งมืออาชพี Professional Risk Management
ผู้แต่ง จิรพร สเุ มธปี ระสิทธิ์, มทั ธนา พพิ ิธเนาวรัตน์ และกิตตพิ ันธ์ คงสวสั ดิเ์ กยี รติ

Page : 9 | แผนการจดั การความเส่ียง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

การประเมินโอกาสท่ีปจั จยั ความเสี่ยงท่ีจะเกิดขนึ้ อันเน่ืองมาจากความเสี่ยงที่มตี ่อ องคก์ ร ทั้งน้สี ามารถ
พิจารณาความรุนแรงและผลกระทบของความเสี่ยงดังกล่าวทั้งในเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ ท้ังนี้ผลกระทบที่ระบุ
เป็นจานวนเงิน (ตง้ั แต่ 30,000 บาท จนถึง 5,000,000 บาทขนึ้ ไป) หมายความวา่ ในกรณีท่ีเกิดความเสียหายจาก
ความเส่ียงทีไ่ ด้ระบุไว้ สทศ.ต้องชดเชยหรือจ่ายค่าเสยี หายในการดาเนินการต่างๆ เพื่อให้ภารกจิ นั้นสามารถกลับมา
ดาเนนิ การได้เป็นปกติ

ตารางที่ 5 เกณฑ์การประเมินความเสี่ยง ดา้ นผลกระทบ (เชิงคณุ ภาพ/เชงิ ปริมาณ)

เกณฑ์ โอกาส/ความถีท่ เี่ กดิ ขน้ึ ระดับคะแนน
สูงมากและ 5
เกิดขน้ึ เปน็ ประจา มผี ลกระทบตอ่ ประสทิ ธิภาพการดาเนนิ งานสงู มาก/ 4
มผี ลกระทบตง้ั แต่ 5,000,001 บาท ขน้ึ ไป 3
สูงและ ดาเนนิ การไดน้ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 60 ของเป้าหมาย 2
เกิดขนึ้ บ่อยครงั้ 1
มีผลกระทบต่อประสทิ ธภิ าพการดาเนนิ งานสูง/
ปานกลาง มีผลกระทบตง้ั แต่ (1,000,001 บาท – 5,000,000 บาท)
ดาเนนิ การได้ ร้อยละ 61 - 70 ของเปา้ หมาย
นอ้ ย
มีผลกระทบตอ่ ประสทิ ธภิ าพการดาเนนิ งานปานกลาง/
นอ้ ยมาก มีผลกระทบตง้ั แต่ (500,001 บาท – 1,000,000 บาท)
ดาเนนิ การได้ รอ้ ยละ 71 - 80 ของเปา้ หมาย

มผี ลกระทบต่อประสทิ ธิภาพการดาเนนิ งานน้อย/
มีผลกระทบตง้ั แต่ (300,001 บาท - 500,000 บาท)
ดาเนนิ การได้ ร้อยละ 81 - 90 ของเปา้ หมาย

มผี ลกระทบต่อประสิทธภิ าพการดาเนนิ งานนอ้ ยมาก/
มีผลกระทบตง้ั แต่ (30,000 บาท - 300,000 บาท)
ดาเนนิ การได้ รอ้ ยละ 91 ข้ึนไปของเปา้ หมาย

อา้ งอิงภาพจาก : หนังส่ือการบริหารความเสีย่ งอยา่ งมืออาชีพ Professional Risk Management
ผู้แต่ง จริ พร สเุ มธีประสทิ ธิ์, มัทธนา พิพิธเนาวรตั น์ และกิตตพิ นั ธ์ คงสวสั ดเิ์ กียรติ

Page : 10 | แผนการจดั การความเสย่ี ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ตารางท่ี 6 เกณฑก์ ารประเมนิ ความเสี่ยง ด้านความออ่ นไหวต่อความเสีย่ ง (ความสามารถของหน่วยงานในการ
บริหารจัดการความเส่ียงดา้ นน้ันๆ)

เกณฑ์ โอกาส/ความถ่ที เี่ กิดขึ้น ระดับคะแนน
สงู มาก 5
หนว่ ยงานไมม่ คี วามสามารถในการจดั การความเส่ียง 4
สงู ไม่มแี ผนในการจดั การความเสีย่ ง 3
2
ปานกลาง หน่วยงานมคี วามสามารถในการจัดการความเสี่ยงตา่
นอ้ ย มแี ผนในการจดั การความเสย่ี งแบบไม่สมบณู ์ 1

นอ้ ยมาก หน่วยงานมคี วามสามารถในการจัดการความเสี่ยงปานกลาง
มีแผนการบริหารจดั การความเสย่ี งสาหรบั ความเสยี่ งที่เพยี งพอ

หนว่ ยงานมคี วามสามารถในการจดั การความเสยี่ งสงู
มีแผนการบริหารจดั การความเส่ียงท่ีดี

หน่วยงานมคี วามสามารถในการจัดการความเสียงสงู มาก
มีแผนการบรหิ ารจดั การความเสี่ยงที่ดมี าก และมีการกาหนดมาตรการ
ในการตอบสนองความเสย่ี งหลายวิธี

ตารางที่ 7 เกณฑ์การประเมินความเสย่ี ง ดา้ นลกั ษณะการเปล่ียนแปลงของความเส่ยี ง (ลักษณะของความเส่ยี งท่มี ี
ผลกระทบตอ่ หน่วยงาน)

เกณฑ์ โอกาส/ความถ่ที เี่ กิดข้นึ ระดับคะแนน
สูงมาก 5
การเกิดขนึ้ ของความเส่ียงและกระทบต่อองคก์ รแบบทนั ที 4
สูง และไม่มสี ญั ญาณแจ้ง 3
2
ปานกลาง การเกิดขนึ้ ของความเสียงและกระทบต่อองค์กร 1
นอ้ ย ภายใน 2 - 3 สัปดาห์

นอ้ ยมาก การเกดิ ขน้ึ ของความเสียงและกระทบตอ่ องคก์ ร
ภายใน 2 - 3 เดอื น

การเกดิ ขนึ้ ของความเสียงและกระทบต่อองคก์ ร
ภายใน 3 - 6 เดอื น

การเกดิ ขน้ึ ของความเสยี งและกระทบตอ่ องคก์ ร
มากกว่า 6 เดือน

Page : 11 | แผนการจดั การความเสย่ี ง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

หลกั เกณฑ์การวเิ คราะหร์ ะดบั ความเส่ียง
การวิเคราะห์ระดับความเสี่ยง เป็นการพิจารณาในข้ันตอนน้ีเกิดจากการที่นาค่าคะแนน (ระดับ)

ของผลกระทบทเ่ี กดิ ขึ้นคณู กับค่าคะแนน (ระดับ) ของโอกาสที่อาจเกิดขน้ึ โดยมรี ายละเอียดดงั ตารางที่ 8

ตารางท่ี 8 การคานวณระดับความเส่ียง

ค่าคะแนน ระดบั ความเส่ียง ความหมาย สี

1 – 3 ต่า ระดบั ท่ียอมรับได้ ใชร้ ะบบควบคมุ ปกติ ไมต่ อ้ งมีการจดั การเพ่ิมเตมิ

4–8 ปานกลาง ระดบั ที่พอยอมรับได้ตอ้ งเฝา้ ระวงั และต้องมีการควบคุมเพ่อื ไม่ให้
9 – 14 สูง เกิดความเสีย่ ง
15 - 25
สงู มาก ระดับที่ไม่สามารถยอมรับได้โดยต้องจัดการความเสยี่ งเพ่อื ให้อยใู่ น
ระดับทย่ี อมรับได้

ระดับที่ไม่สามารถยอมรับไดจ้ าเปน็ ตอ้ งเร่งจดั การความเส่ียงเพือ่ ให้
อยู่ในระดับทย่ี อมรบั ไดท้ นั ที

คาอธบิ าย ระดับของความเส่ยี ง (Risk Score) เป็นการคานวณค่าความเป็นไปไดข้ องโอกาสทีจ่ ะเกดิ (Likelihood

Score) คณู ระดบั ค่าคะแนนของ ผลกระทบ (Impact Score ) รายละเอยี ดดงั ตารางที่ 9 ซง่ึ ได้มกี ารจาแนกระดบั

ความรุนแรง แบ่งเป็น 4 ระดบั ไดแ้ ก่

- ความเสีย่ งสูงมาก ระดับคะแนน 15 - 25 คะแนน

- ความเส่ียงสูง ระดับคะแนน 9 - 14 คะแนน

- ความเส่ียงปานกลาง ระดับคะแนน 4 - 8 คะแนน

- ความเส่ียงต่า ระดับคะแนน 1 - 3 คะแนน

ตารางที่ 9 แผนภูมิตารางเมทรกิ ซ์จาแนกระดับความเสีย่ ง

โอกาสท่ีจะเ ิกดข้ึน สงู มาก (5) 5 10 15 20 25
สูง (4) 4 20
ปานกลาง (3) 3 8 12 16 15
น้อย (2) 2 10
น้อยมาก (1) 1 6 9 12 5
น้อยมาก (1) สูงมาก (5)
468

234
น้อย (2) ปานกลาง (3) สงู (4)

ความรุนแรงและผลกระทบ

Page : 12 | แผนการจัดการความเสยี่ ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

2.4.2 การให้คะแนนความเส่ยี ง

ตารางที่ 10 การใหค้ ะแนนความเสย่ี งของ สทศ.

ประเดน็ ชอ่ื ความเสีย่ ง โอกาส ผล ระดบั ความออ่ นไหวฯ ลกั ษณะการ
รหสั กล่ม เดมิ /ใหม่ กระทบ ความเส่ียง เปล่ยี นแปลงฯ
(ความสามารถในการ
จัดการความเสีย่ ง)

1 ยศ.  เดมิ สทศ. อาจดาเนินการไม่บรรลุตาม 5 5 25 2 5

 ใหม่ พนั ธกิจ ข้อท่ี (2) ดาเนนิ การเก่ียว ความเสยี่ ง

กบั การประเมินผลการจัดการศกึ ษา สงู มาก

และการทดสอบทางการศึกษา

ระดับชาติ ตลอดจนให้ความร่วมมอื

และสนับ สนนุ การทดสอบท้ังระดบั

เขตพืน้ ทีก่ าร ศกึ ษา และ

สถานศกึ ษา

2 บท.  เดิม เกบ็ กระดาษคาตอบกลับมาไม่ครบ 1 1 1 2 5

 ใหม่ ความเส่ยี งตา่

3 ผศ.  เดิม การสรา้ งขอ้ สอบ/เฉลยข้อสอบผดิ 1 3 3 3 4
 ใหม่ ความเส่ียง 5 3
ปานกลาง
4 ทส.  เดมิ กระบวนการทดสอบด้วยระบบ 2 2
 ใหม่ ดจิ ิทัลไม่สามารถดาเนินการจดั การ 4
ทดสอบได้ ความเสย่ี ง
ปานกลาง

หมายเหตุ : โอกาส คอื ความถท่ี ่จี ะเกิดความเสี่ยง ซงึ่ เกดิ ได้ทั้งในเชิงปริมาณและเชงิ คุณภาพ

ผลกระทบ คอื ผลประโยชนและหรอื ผลเสยี หายทเี่ กิดข้นึ จากการกระทาเรื่องใด เรื่องหนึง่
ความอ่อนไหวฯ คือ ความสามารถของหนว่ ยงานในการบริหารจดั การความเส่ียงดา้ นนัน้ ๆ
ลกั ษณะการเปล่ยี นแปลงฯ คือ ลกั ษณะของความเสยี่ งทม่ี ีผลกระทบตอ่ หนว่ ยงาน

ความเส่ียงรหัสที่ 2 - 4 เปน็ ความเส่ียงเดิมที่ได้ดาเนินการแล้วในปงี บประมาณ 2564 และมกี ารควบคุมให้
อยใู่ นระดับท่ตี า่ แล้ว แต่ยงั ตอ้ งมมี าตรการควบคมุ อยา่ งตอ่ เนือ่ งเพือ่ ให้ผลการควบคุมอยใู่ นระดบั ท่ตี ่า และไม่เปน็ ความ
เส่ียงอกี ต่อไป ดังนัน้ ระดบั ความเสยี่ งต้ังตน้ ในปงี บประมาณ 2565 จงึ เป็นผลการประเมินความเสี่ยงหลงั การจัดการใน
ไตรมาสท่ี 3/2564 สว่ นความเสย่ี งรหสั ท่ี 1 เปน็ ความเส่ยี งใหม่

Page : 13 | แผนการจดั การความเสยี่ ง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

2.4.3 การพจิ ารณาความเส่ยี งในภาพรวม
โดยพิจารณาจากโอกาสและผลกระทบ เพือ่ จัดลาดบั ความสาคญั ของความเสี่ยง ความเสีย่ งที่มีผลกระทบสูง

และโอกาสสูงเป็นความเส่ียงที่หนว่ ยงานตอ้ งพิจารณาให้ความสาคญั มากกวา่ ความเสยี่ งทมี่ ีผลกระทบต่าและโอกาสต่า
การจัดลาดบั ความเสย่ี งอาจใช้แผนภาพ Heat map เปน็ เกณฑ์ในการจดั ลาดับความเสี่ยง

ความเสย่ี งท่ียอมรบั ได้ ความเสย่ี งท่ยี อมรับไม่ได้
1
5

4

โอกาส 3

2 4 45 ความเส่ยี งที่ยอมรบั ได้

12 3
1
23
ผลกระทบ

หมายเหตุ : หมายเลข 1 แทนชือ่ ความเสย่ี ง สทศ. อาจดาเนินการไม่บรรลตุ ามพนั ธกจิ ข้อท่ี (2) ดาเนนิ การเกีย่ ว กบั การประเมินผลการจัดการศกึ ษาและการ
ทดสอบทางการศึกษาระดบั ชาติ ตลอดจนให้ความร่วมมือและสนับ สนนุ การทดสอบทง้ั ระดบั เขตพื้นที่การ ศึกษา และสถานศึกษา
ระดบั ความเสย่ี งสงู มาก

หมายเลข 2 แทนช่อื ความเสย่ี ง เก็บกระดาษคาตอบกลับมาไม่ครบ ระดับความเสี่ยงตา่

หมายเลข 3 แทนช่อื ความเส่ยี ง การสรา้ งขอ้ สอบ/เฉลยขอ้ สอบผิด ระดับความเสย่ี ปานกลาง
หมายเลข 4 แทนชอ่ื ความเสี่ยง กระบวนการทดสอบดว้ ยระบบดิจทิ ลั ไม่สามารถดาเนินการจดั การทดสอบได้ ระดับความเส่ยี ปานกลาง

2.4.4 การจัดลาดับความเส่ียง
การจัดลาดับความเสี่ยงโดยพิจารณาจากผลกระทบและความอ่อนไหวต่อความเสี่ยง การจัดลาดับความ

เสี่ยงที่สาคัญเพื่อพิจารณาวิธีการตอบสนองความเสี่ยงโดยคานึงผลกระทบและความอ่อนไหวต่อความเส่ียง ตาม
แนวคิดการจดั ลาดบั เพ่ือพจิ ารณาการจัดการความเสย่ี งแบบ MARCI Chart จากภาพขา้ งล่าง อธิบายได้ดังนี้

พืน้ ท่มี ุมซา้ ยลา่ ง กาหนดใหค้ วาม กาหนดใหค้ วามอ่อนไหวตอ่ โดยความเสี่ยงในพื้นที่ชว่ งน้ีหน่วยงานควรพจิ ารณาถึง
พน้ื ท่ีมุมขวาลา่ ง เสยี่ งทมี่ ผี ลกระทบ ความเสี่ยงระดบั 1 - 2 ความเหมาะสมว่ามาตรการจัดการความเสยี่ งทม่ี ีอยไู่ ม่
พ้นื ทมี่ มุ ซ้ายบน ระดับ 1 - 2 มากเกินความจาเปน็
พน้ื ทม่ี มุ ขวาบน กาหนดใหค้ วามออ่ นไหวตอ่
กาหนดใหค้ วาม ความเส่ยี งระดบั 3 - 5 โดยความเส่ียงในพนื้ ทช่ี ว่ งนี้ให้หน่วยงานคานึงถงึ
เสย่ี งทมี่ ีผลกระทบ ผลกระทบของความเสย่ี งแต่ละเรอื่ งท่อี าจสะสมทาให้
ระดบั 1 - 2 กาหนดใหค้ วามอ่อนไหวตอ่ ผลกระทบรวมเพมิ่ สูงข้นึ
ความเส่ยี งระดบั 1 - 2
กาหนดใหค้ วาม โดยความเส่ียงในพน้ื ท่ชี ว่ งนใ้ี หห้ นว่ ยงานพิจารณาวา่
เสี่ยงท่ีมผี ลกระทบ กาหนดให้ความออ่ นไหวต่อ มาตรการจัดการความเสย่ี งทม่ี ีอยยู่ งั คงมีประสทิ ธิภาพ
ระดับ 3 - 5 ความเส่ยี งระดบั 3 - 5 เพยี งพอ

กาหนดใหค้ วาม โดยความเสี่ยงในพนื้ ที่ชว่ งน้ีให้หน่วยงานพิจารณา
เสยี่ งทีม่ ีผลกระทบ กาหนดมาตรการจดั การความเสย่ี งเพ่ิมเติมอย่าง
ระดบั 3 - 5 เหมาะสม โดยหน่วยงานสามารถปรบั ชว่ งพื้นทก่ี าร
จัดการความเสยี่ งไดใ้ หเ้ หมาะสมกับหนว่ ยงานโดย
คานึงถึงนโยบายการบริหารจัดการความเสย่ี งของ
หนว่ ยงาน

Page : 14 | แผนการจดั การความเสย่ี ง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

ให้ความเชอ่ื มั่นในมาตรการความเสี่ยงทม่ี ีอยู่ กาหนดมาตรฐานจดั การความเสย่ี ง

51

4

ผลกระทบ 3 3
2 4

12 3 45
12
พจิ ารณาผลกระทบที่สะสม
พิจารณาต้นทุนของการจดั การความเสยี่ ง

ความออ่ นไหวต่อความเสยี่ ง

หมายเหตุ : หมายเลข 1 แทนชอ่ื ความเส่ยี ง สทศ. อาจดาเนนิ การไม่บรรลตุ ามพนั ธกิจ ขอ้ ท่ี (2) ดาเนนิ การเก่ยี ว กับการประเมนิ ผลการจดั การศกึ ษาและการ
ทดสอบทางการศกึ ษาระดับชาติ ตลอดจนให้ความรว่ มมอื และสนบั สนุนการทดสอบทงั้ ระดบั เขตพ้ืนที่การ ศกึ ษา และสถานศึกษา

หมายเลข 2 แทนชอื่ ความเสี่ยง เกบ็ กระดาษคาตอบกลับมาไม่ครบ
หมายเลข 3 แทนช่อื ความเสี่ยง การสร้างข้อสอบ/เฉลยขอ้ สอบผดิ
หมายเลข 4 แทนชือ่ ความเส่ียง กระบวนการทดสอบด้วยระบบดิจทิ ัลไม่สามารถดาเนนิ การจดั การทดสอบได้

Page : 15 | แผนการจัดการความเสย่ี ง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

แผนการบรหิ ารจ

ดา้ น ชือ่ ความเสีย่ ง วัตถปุ ระสงค์ วิธจี ดั การคว

LR สทศ. อาจดาเนินการไม่ เพอื่ ควบคุมใหก้ ารดาเนินการ 1. สร้างความตระหนกั ให้เหน็ ความสาคญั

บรรลุตามพนั ธกจิ ข้อที่ เปน็ ไปตามพนั ธกิจ จดั ตง้ั สทศ. ตลอดจนเป็นขอ้ มูลสนบั สนนุ การตดั สิน

(2) ดาเนนิ การเก่ียว กบั ขอ้ ท่ี (2) ดาเนินการเก่ยี ว กับการ กับผเู้ กีย่ วข้องทุกภาคสว่ น

การประเมนิ ผลการจัด ประเมินผลการจดั การศึกษาและ 2. ประสานความร่วมมอื กับหน่วยงานท่จี

การศกึ ษาและการทดสอบ การทดสอบทางการศึกษา ยกระดบั คณุ ภาพการศกึ ษา สง่ นกั เรียน

ทางการศกึ ษาระดับชาติ ระดับชาติ ตลอดจนให้ความ

ตลอดจนให้ความรว่ มมือ ร่วมมอื และสนับ สนนุ การทดสอบ

และสนับ สนุนการ ทง้ั ระดับเขตพืน้ ทก่ี าร ศกึ ษา และ

ทดสอบทงั้ ระดบั เขตพนื้ ที่ สถานศึกษา

การ ศึกษา และ

สถานศึกษา

OR เกบ็ กระดาษคาตอบ เพื่อควบคมุ ใหก้ ารดาเนนิ การจัด 1. จดั ทาแนวปฏบิ ัติสาหรับคณะกรรมการ
กลับมาไม่ครบ สอบสาเร็จด้วยความเรียบร้อย สาหรบั สนามสอบและกรรมการคุมสอ
ประกาศผลคะแนนถูกตอ้ ง เป็น
ตามมาตรฐานการทดสอบทาง 2. กากับให้ศนู ย์สอบจดั ประชมุ ช้ีแจงคณะ
การศึกษาแหง่ ชาตดิ า้ นมาตรฐาน 3. ใหศ้ นู ยส์ อบแตง่ ตัง้ ตวั แทนศูนย์สอบไป
การบรหิ ารการทดสอบ การตรวจ 4. เผยแพรป่ ระชาสมั พนั ธ์การเตรียมความ
และประกาศผล
กระดาษคาตอบของ สทศ.
5. จัดทาแนวปฏบิ ตั ิในการคดั แยกกระดา

ตรวจสอบการปฏิบตั ิงานโดยเคร่งครัด

OR การสร้างขอ้ สอบ/เฉลย เพือ่ ควบคุมการสรา้ งข้อสอบและ 1. กาหนดให้มกี ารตรวจสอบความถูกต้อง
ขอ้ สอบผิด เฉลยข้อสอบให้ถกู ต้อง เป็นไปตาม 2. การเขียน Item Card ที่อธบิ ายตัวเลอื

มาตรฐานการทดสอบทาง เอกสารอา้ งองิ
การศึกษาแห่งชาติ 3. วพิ ากษก์ ่อนสอบ โดยผเู้ ชี่ยวชาญด้านเ

ความถกู ตอ้ งกอ่ นเข้าโรงพิมพ์
4. คณะทางานสร้างฯ ตรวจสอบผลการต
5. ตดิ ตามการแสดงความคิดเหน็ เกีย่ วกับ

Page : 14 | แผนการจดั การความเส

จดั การความเส่ยี ง

วามเสยี่ ง ตัวชีว้ ัดความเสี่ยง วิธกี ารติดตาม ผรู้ บั ผิดชอบ
ท่ีสาคญั และรายงาน
ญของการ ใชผ้ ลคะแนนไปใช้ ยศ. และทกุ
นใจในระดับนโยบายของประเทศได้ 1. จานวนนกั เรยี นทีเ่ ข้าสอบ ตดิ ตามและรายงานผลการ กลมุ่ งาน
ลดลง จัดการความเส่ียงตอ่
จะใช้ผลการทดสอบ ในการวางแผน ผู้บรหิ ารและคณะอนกุ รรม
นเข้ารบั การทดสอบ 2. จานวนสถานศึกษาท่มี ี การบริหารความเส่ียงและ
นักเรียนเข้าสอบลดลง ควบคมุ ภายในรายไตรมาส

รระดบั สนามสอบ (คู่มือการจัดสอบ จานวนกระดาษคาตอบท่ีสญู รายงานการตรวจนับ บท
อบ และจดั ทาวีดทิ ัศนก์ ารคมุ สอบ) หายในขน้ั ตอนการตรวจนบั กระดาษคาตอบ ของ สทศ.
ะกรรมการระดบั สนามสอบ กระดาษคาตอบ ของ สทศ.
ปประจาทกุ สนามสอบ
มพร้อมของผเู้ ขา้ สอบและ

าษคาตอบและมีการกากับ

งของขอ้ สอบ และวิพากษข์ ้อสอบ จานวนขอ้ สอบท่เี ฉลยผดิ รายงานจานวนข้อสอบที่ ผศ
อกถูกและตวั เลอื กผดิ ท่ีชดั เจนและมี เฉลยผิดต่อผู้บรหิ าร และ
คณะกรรมการ สทศ.
เนื้อหาภายนอก เพอ่ื ตรวจสอบ

ตอบของผู้เขา้ สอบเพอื่ ยืนยันเฉลย
บขอ้ สอบจากสอื่ ต่างๆ

สย่ี ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

ดา้ น ชอ่ื ความเสยี่ ง วัตถปุ ระสงค์ วิธีจดั การคว

TR กระบวนการทดสอบด้วย เพื่อควบคุมใหก้ ระบวนการทดสอบ 1. กาหนดใหผ้ รู้ ับผดิ ชอบเสนอแนวทางใน

ระบบดิจทิ ัลไม่สามารถ ดว้ ยระบบดจิ ิทลั สามารถ 2. ดาเนินทางตามแนวทางทวี่ างไว้อย่างร

ดาเนนิ การจัดการทดสอบ ดาเนนิ การไดแ้ ละเปน็ ไปตาม 3. ทดสอบระบบก่อนการดาเนินการทดส

ได้ มาตรฐานการทดสอบทาง

การศึกษาแห่งชาติดา้ นมาตรฐาน

การทดสอบ

Page : 15 | แผนการจดั การความเส

วามเสย่ี ง ตวั ชีว้ ดั ความเสี่ยง วธิ กี ารติดตาม ผ้รู บั ผดิ ชอบ
ทส่ี าคญั และรายงาน
นการจัดการกรณีเกิดเหตุสดุ วิสยั ทส
รัดกุมและเครง่ ครดั 1. คา่ ใช้จ่ายท่เี พม่ิ ขน้ึ ในการ ตดิ ตามและรายงานผลการ
สอบจรงิ เพม่ิ รอบการทดสอบ จดั การความเส่ียงต่อ
ผบู้ ริหารและ
2. ความเช่ือม่นั ต่อระบบการ คณะอนุกรรมการบริหาร
ทดสอบด้วยดิจทิ ลั ลดลง ความเส่ียงและควบคุม
ภายในรายไตรมาส

สี่ยง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

3.5 การตอบสนองความเสี่ยง

เปน็ การพิจารณาเลือกวิธกี ารที่ควรกระทาเพอ่ื จัดการกบั ความเสีย่ งทีอ่ าจจะเกดิ ขึ้นต
โดยเปรยี บเทียบระดับความเส่ียงทเี่ กิดกับระดับความเส่ียงทยี่ อมรับได้ และความคุ้มค่าในการบรหิ

ความ ชื่อความเสีย่ ง ระดับความเสย่ี ง การตอบสนองความเสีย่ ง
เส่ียงดา้ น
สทศ. อาจดาเนินการไม่บรรลตุ ามพันธกจิ ขอ้ ที่  สงู มาก  ยอมรบั ความเส่ยี ง 1. ก
LR (2) ดาเนนิ การเกี่ยว กับการประเมินผลการจัด  สูง  ควบคุมความเสยี่ ง 2. ป
การศึกษาและการทดสอบทางการศึกษา  ปานกลาง  กระจายความเสย่ี ง
ระดบั ชาติ ตลอดจนให้ความรว่ มมอื และสนับ
สนนุ การทดสอบทัง้ ระดับเขตพ้นื ท่ีการ ศกึ ษา  ต่า  หลกี เลี่ยงความเสยี่ ง
และสถานศกึ ษา

OR กระดาษคาตอบไมค่ รบ  สงู มาก  ยอมรับความเสี่ยง 1. ก
 สงู  ควบคุมความเสย่ี ง 2. ป
3. จ
 ปานกลาง  กระจายความเส่ยี ง 4. จ
 ต่า  หลกี เลี่ยงความเส่ียง 5. ก

OR การสร้างขอ้ สอบ/เฉลยขอ้ สอบผิด  สูงมาก  ยอมรบั ความเสย่ี ง 1. ก
2. ก
 สงู  ควบคมุ ความเสยี่ ง 3. เ
 ปานกลาง  กระจายความเสย่ี ง
 ตา่  หลกี เลยี่ งความเสีย่ ง 4. เ

5. ก

TR กระบวนการทดสอบด้วยระบบดิจทิ ลั ไม่สามารถ  สงู มาก  ยอมรับความเสยี่ ง 1. ต
 สูง  ควบคุมความเสย่ี ง 2. ท
ดาเนนิ การจัดการทดสอบได้

 ปานกลาง  กระจายความเสี่ยง 3. ต
 ตา่  หลกี เลย่ี งความเสี่ยง 4. ท

Page : 16 | แผนการจดั การความเส

ตามผลการประเมินความเสย่ี ง ซง่ึ ต้องพจิ ารณาโอกาสท่ีจะเกิดและผลกระทบท่จี ะเกดิ ข้ึน
หารความเส่ียงทเ่ี หลืออยู่ รายละเอียดดังตาราง

อธิบายแนวทางใน ผรู้ บั ผดิ ชอบ
การตอบสนองความเสย่ี ง ยศ

กาหนดใหม้ ีการติดตามและรายงานผลต่อผู้บรหิ าร (รายเดอื น/รายไตรมาส)
ปรบั ปรุงแผนการดาเนนิ การ/แผนปฏบิ ตั ิการใหส้ อดคล้องกับแผน/ผลทว่ี างไว้ ให้ไดป้ ระสทิ ธิภาพและ
ประสทิ ธิผล

กาหนดวิธกี ารทางานของกรรมการคมุ สอบ บท
ประชาสมั พนั ธ์การเตรยี มความพรอ้ มของผ้เู ขา้ สอบ ผศ
จัดสง่ ตัวแทนศูนยส์ อบไปปฏิบัติหนา้ ที่ทสี่ นามสอบ ทส
จัดประชมุ คณะกรรมการระดบั สนามสอบก่อนการสอบ
กาหนดข้นั ตอนการปฏิบตั ิงานคดั แยกกระดาษคาตอบ

กาหนดใหม้ ีการประชมุ ออกข้อสอบและวิพากษ์ข้อสอบ อยา่ งนอ้ ย 5 คร้งั
กาหนดใหม้ ีการเขียน Item Card ที่อธิบายและมีเอกสารอ้างอิงแหล่งที่มาของตัวเลือกท่ีถกู ครบถ้วน
เสนอคณุ สมบตั ิ และรายชอ่ื ผเู้ ชียวชาญใหผ้ ู้บรหิ ารพิจารณากอ่ นเรมิ่ งาน ในกระบวนการ/ขัน้ ตอน
การวพิ ากษ์เนอ้ื หาโดยผ้เู ชี่ยวชาญก่อนการนาข้อสอบไปพมิ พ์ทโี่ รงพมิ พ์
เสนอคุณสมบตั ิ และรายชอื่ ผเู้ ชียวชาญใหผ้ ู้บรหิ ารพจิ ารณากอ่ นเริม่ งาน ในกระบวนการ/ขน้ั ตอน
การวิพากษ์หลงั สอบโดยผเู้ ช่ยี วชาญภายนอก
การติดตามการแสดงความคดิ เหน็ เกย่ี วกบั ข้อสอบจากสอื่ ตา่ งๆ

ตรวจสอบและบารุงรกั ษาอปุ กรณ์ Network เป็นประจาทุกเดือน
ทดสอบอุปกรณ์ Network กอ่ นใชใ้ นการดาเนนิ การทดสอบทุกครง้ั
ตรวจสอบและบารุงรกั ษาเคร่อื งสารองไฟเป็นประจาทุกเดอื น
ทดสอบเคร่ืองสารองไฟกอ่ นใชใ้ นการดาเนินการทดสอบทกุ คร้ัง

สย่ี ง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

3.6 การติดตามและทบทวน
การติดตามและทบทวนเป็นกระบวนการที่ให้ความเชื่อมั่นว่าการบริหาร

เปล่ียนแปลงตลอดเวลา ดังน้ันการติดตามและทบทวนเป็นกระบวนการที่เกิดข้ึนสม
เปลยี่ นแปลงท่ีสาคัญซึง่ เกดิ จากปจั จยั ภายในและภายนอก หรอื ผลการดาเนินงานไม่เป

ความเสี่ยงด้าน ช่อื ความเสยี่ ง วธิ กี ารติดตามและราย

LR สทศ. อาจดาเนนิ การไม่บรรลตุ ามพนั ธกจิ ขอ้ ที่ ติดตามและรายงานผลการจดั การควา

(2) ดาเนนิ การเกี่ยว กบั การประเมินผลการจัด ผบู้ รหิ ารและคณะอนกุ รรมการบริหาร

การศกึ ษาและการทดสอบทางการศึกษา ควบคมุ ภายในรายไตรมาส

ระดบั ชาติ ตลอดจนให้ความร่วมมือและสนบั

สนนุ การทดสอบทง้ั ระดบั เขตพื้นท่กี าร ศกึ ษา

และสถานศกึ ษา

OR กระดาษคาตอบไมค่ รบ รายงานการตรวจนบั กระดาษคาตอบ ข

OR การสร้างขอ้ สอบ/เฉลยขอ้ สอบผิด รายงานจานวนขอ้ สอบทเ่ี ฉลยผดิ ต่อผบู้
คณะกรรมการ สทศ.

TR กระบวนการทดสอบดว้ ยระบบดจิ ิทัลไม่ ติดตามและรายงานผลการจัดการความ

สามารถดาเนนิ การจัดการทดสอบได้ ผูบ้ รหิ ารและคณะอนกุ รรมการบริหารค

ควบคุมภายในรายไตรมาส

Page : 17 | แผนการจดั การความเส

รจัดการความเสี่ยงที่มีอยู่ยังคงมีประสิทธิผล เนื่องจากความเส่ียงเป็นสิ่งที่เกิดข้ึนและ

ม่าเสมอ ปัจจัยท่ีทาให้หน่วยงานต้องทบทนการบริหารจัดการควา มเสี่ยง ได้แก่ การ
ป็นไปตามเปา้ หมายที่กาหนดไว้

ยงาน ผูร้ บั ผดิ ชอบ การติดตามและทบทวนรายงานผลการดาเนินงาน

ามเส่ียงต่อ ยศ ไตรมาส 1 ไตรมาส 2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4
รความเสยี่ งและ
  

ของ สทศ. บท    

บรหิ าร และ ผศ   

มเสีย่ งต่อ ทส    
ความเสีย่ งและ

สี่ยง ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

3.7 การสอ่ื สารและการรายงาน

การส่ือสารเป็นการสร้างความตระหนัก ความเข้าใจ และการมีส่วนร่วมขอ
way Communication) หน่วยงานควรมีช่องทางการสื่อสารท้ังภายในและภายนอก
(Top Down) จากผู้ใตบ้ ังคบั บญั ชาไปยังผบู้ ริหาร (Bottom Up) และระหวา่ งหนว่ ยงา

ช่องทางการสื่อสาร ผ้รู ับผดิ ชอบ งานแผนงานฯ
ความเสี่ยง
1. การประชุมคณะทางานบริหารความเส่ียงและควบคุมภายใน
ของ สทศ.

2. การประชุมกลุม่ งาน
3. การประชุมคณะผู้บริหารองคก์ รรายสปั ดาห์
4. การประชมุ สถาบนั ประจาเดอื น
5. การประชุมคณะอนกุ รรมการบรหิ ารความเสีย่ งและควบคุม

ภายใน
6. การประชุมคณะกรรมการตรวจสอบ
7. การประชมุ คณะกรรมการ สทศ.

Page : 18 | แผนการจดั การความเส

องกระบวนการบรหิ ารจัดการความเสีย่ ง การส่ือสารเปน็ การให้และรับขอ้ มูล (Two -
ก โดยการส่ือสารภายในต้องเป็นการส่ือสารแบบจากผู้บริหารไปยังผู้ใต้บังคับบัญชา
านยอ่ ยภายใน (Across Divisions)

ลาดับการตดิ ตามรายงานผล คณะกรรมการ สทศ. งานแผนงานฯ

คณะอนกุ รรมการบรหิ าร คณะอนุกรรมการ
ความเส่ียงและควบคมุ ภายใน ตรวจสอบภายใน

ส่ียง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

- ตัวอ

แบบฟอร์ม รายงานตดิ ตามปร
ผลการดาเนินงานตามแผนการบริหารความเ

ปจั จัยเสีย่ ง แผนงาน/กจิ กรรม

กระบวนการ (มาตรการ/วิธีการจัดการ)
ปฏบิ ตั งิ าน/ โครงการ/
รหัส ประเดน็ ความเสย่ี ง ยอมรบั ความเสยี่ ง ควบคุมความเส่ียง กระจายความ
กจิ กรรม Risk Acceptance
ความ (เหตุของความเส่ียง Risk Reduction เสยี่ ง
เส่ียง ทีอ่ าจทาใหไ้ ม่บรรลุ
Risk Sharing

วตั ถปุ ระสงค)์

1. กลมุ่ งานผลติ และ OR การสรา้ งขอ้ สอบ/ ข้ อ ส อ บ มี ค ว า ม เ ค ร่ ง ค รั ด ต่ อ ก า ร ด า เ นิ น ก า ร ต า ม มีการปฏิบตั ติ ามมาตร
ผิดพลาด (ไม่เป็น ก ร ะ บ ว น ก า ร ค ว บ คุ ม ภ า ย ใ น ต า ม ฐานการพฒั นแบบ
พฒั นาเครื่องมอื วดั และ เฉลยข้อสอบผดิ ปรนยั ) (สามารถตอบ มาตรฐานการทดสอบทางการศึกษา ทดสอบอย่างครง่ ครัด
ไดห้ ลายคาตอบ) แห่งชาติ
ประเมินผล - คัดเลือกผู้มีคุณสมบัติตามท่ี สทศ.
กาหนด มาเปน็ คณะทางานสร้างฯ
การเฉลย ข้อสอบถู ก ต้ อ ง - ประเมินผลการปฏิบัติงานของ
คณะทางานของปที ่ีผ่านมา เพื่อนามา
100% ก ร ะ บ ว น ก า ร
พิจารณาแต่งตง้ั เป็นคณะทางานสรา้ ง
ป ฏิ บั ติ ง า น ด า เ นิ น การ ฯ ในปีนี้
- กาหนดให้มีการประชุม ติดตาม
เก่ียวกับการจัดทาระบบ ความก้าวหน้าของคณะทางานสร้างฯ
อย่างน้อย 5 คร้ัง เพื่อตรวจสอบการ
แ ล ะ วิ ธี ก า ร ท ด ส อ บ แ ล ะ ปฏิบตั ิตามขนั้ ตอนที่ สทศ. ได้กาหนด
ไว้ เช่น ข้อสอบ 1 ข้อ ต้องผ่านการ
พั ฒ น า เ ค รื่ อ ง มื อ วั ด แ ล ะ พจิ ารณาจากคณะทางานสร้าง พฒั นา
และกลนั่ กรอง อย่างนอ้ ย 2 คน และมี
ประเมินผลตามมาตรฐาน ก า ร ก ล่ั น ก ร อ ง ร่ ว ม กั น ทั้ ง ค ณ ะ ใ น
ภายหลงั
ก า รศึ ก ษ า ใ น ทุก ระดับ 1 . เ ขี ย น Item Card ที่ อ ธิ บ า ย

การศกึ ษา รายละเอียดข องตั วเ ลื อ ก ถู ก
ตัวเลือกผดิ มเี อกสารอ้างอิงและมี
ที่มาของตัวเลือกถูกและตัวเลือก
ผิดอย่างชัดเจน

2. วิพากษ์เนื้อหา โดยผู้เชี่ยวชาญ
ภายนอกก่อนพมิ พท์ โี่ รงพิมพ์

Page : 19 | แผนการจดั การความเส

อย่าง -

ระเมนิ ผลการจัดการความเสย่ี ง
เสี่ยง ปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 รายไตรมาส

ระดบั ความเส่ยี ง ผลการดาเนนิ งานตามแผนจดั การความเสย่ี ง ระดับความเส่ียง ผู้
หลังการจดั การ รับผิดชอบ
ยอมรับความเสยี่ ง (อย่างไร)
Risk Acceptance (ค่าคะแนน/
หลกี เล่ยี งความ ตามแผน ไม่เป็น อยรู่ ะหว่าง เปลี่ยน ขอ้ มลู ความเส่ยี ง)

เส่ียง ตามแผน ดาเนินการ วิธีการ
Risk Avoidance
จดั การ

การแข็งกับเวล า 10 มีการกากับควบคุมให้ - - - 3 ผศ.

ห รื อ ย ก เ ว้ น ก า ร (ความเส่ยี งสงู ) ก า ร ป ฏิ บั ติ เ ป็ น ไ ป (ความเส่ียงตา่ )

ป ฏิ บั ติ ขั้ น ต อ น ใ ด ตามทีก่ าหนดไว้เป็นไป

ข้ันตอนหน่ึง ตามที่ ตามมาตรฐานการ

วางแผนไว้ พัฒนาแบบทดสอบ

สีย่ ง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

ภาคผนวก

แนวทางการบรหิ ารจดั การความเสยี่ งสาหรับหน่วยงานของรฐั
เร่อื ง หลกั การบรหิ ารจดั การความเส่ียงระดบั องคก์ ร

Page : 20 | แผนการจัดการความเสีย่ ง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 21 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 22 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 23 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 24 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 25 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 26 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 27 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 28 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 29 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 30 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 31 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 32 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 33 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 34 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565

Page : 35 | แผนการจดั การความเสี่ยง ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2565