วารสารเทศบาลตำบลยางเนิ้ง ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำเดือน กรกฎาคม-กันยายน 2564

ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจ�ำเดือน กรกฎำคม - กันยำยน 2564 www.theyang.go.th

วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง 2













































“...สังคมและบ้านเมืองใด ให้การศึกษาที่ดีแก่เยาวชนได้อย่างครบถ้วน ล้วนพอเหมาะกันทุกๆด้าน สังคมและบ้านเมืองนั้น
ก็จะมีพลเมืองที่มีคุณภาพ ซึ่งสามารถธำ รงรักษาความเจริญมั่นคงของประเทศชาติไว้ และพัฒนาให้ก้าวหน้าต่อไปได้โดยตลอด
ผู้มีหน้าที่จัดการศึกษาทุกๆคน จึงต้องถือว่าตัวของท่านมีความรับผิดชอบต่อชาติบ้านเมืองอยู่อย่างเต็มที่
ในอันที่จะต้องปฏิบัติหน้าที่ให้เที่ยงตรง ถูกต้อง สมบูรณ์โดยเต็มกำ ลัง จะประมาทหรือละเลยมิได้....”



พระบรมราโชวาทของพระบาทสมเด็จพระบรมชนกาธิเบศร มหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร
พระราชทานแก่ครูและนักเรียนที่ได้รับพระราชทานรางวัลฯ ณ ศาลาดุสิดาลัย เมื่อวันที่ ๒๗ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๒๔









บรรณาธิการ นายสมชาติ วงคไฝ ปลัดเทศบาล


แถลง














ผ่านพ้นไปอีกปี สำาหรับงบประมาณ พ.ศ.2564 ซึ่ง หลายรายการ โดยท่านสามารถติดตามรายละเอียดที่
เทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ตั้งไว้ 104,500,000 บาท และคาดว่า เว็บไซต์ของเทศบาล

จะได้รับงบประมาณครบตามจำานวน ทำาให้มีเงินเพียงพอที่จะ ในปีงบประมาณ พ.ศ.2565 นี้ เทศบาลก็ยังคง
ั
ี
สามารถดาเนินงานตามโครงการท่ต้งไว้ในเทศบัญญัติไว้ครบทุก ตั้งงบประมาณรายจ่ายไว้เท่าเดิม คือ 104,500,000 บาท
ำ
รายการอย่างไรก็ตามประกอบกับสถานการณ์การแพร่ระบาด ทั้งนี้ สภาเทศบาลได้เห็นชอบแล้ว เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม
โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา2019 (COVID-19) ทำาให้บางกิจกรรม 2564 หวังเป็นอย่างยิ่งว่าในปีงบประมาณ พ.ศ.2565
ุ
่
ื
ื
ไม่สามารถดำาเนินการได้ สภาเทศบาลจึงได้มีมติเห็นชอบให้โอน คงจะได้รับความร่วมมอจากทกทานเป็นอย่างดีเหมอนเช่น
เงินตั้งจ่ายรายการใหม่ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในพื้นที่ เคย เพื่อร่วมกันพัฒนาเทศบาลตำาบลยางเนิ้งให้ บรรลุเป้า
หมายตามที่กำาหนดไว้ และโอกาสนี้ขอเชิญชวนทุกท่าน
เข้ามาเป็นเพื่อนในกลุ่มไลน์ (line) ของเทศบาลตำาบล
ยางเนิ้ง เพื่อรับทราบข้อมูลข่าวสาร และเป็นช่องทางติดต่อ

ขอความช่วยเหลือในด้านต่างๆได้อย่างรวดเร็วทันสมัย
ต่อสถานการณ์ปัจจุบัน

ด้วยความเคารพ

หจก.สารภีการพิมพ์

(นายสมชาติ วงค์ไฝ) 11 หมู่ 5 ต.ยางเนิ้ง อ.สารภี จ.เชียงใหม่ 50140
ปลัดเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง โทร. 095 446 8181, 053 438 265
ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

3 วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง

























































สวัสดีครับท่านผู้อ่านท่เคารพอย่างสูง
ี





วารสารฉบับนี้เป็นฉบับสุดท้าย ของปีงบประมาณ 2564 104.5 ล้านบาท ซึ่งความเป็นจริงต้องมากขึ้นทุกปี งบประมาณ
ซึ่งในปีงบประมาณนี้เทศบาลต�าบลยางเนิ้ง มีการจัดเก็บรายได้ เราย�่าอยู่กับที่มา 3 ปีแล้ว ทั้งๆที่ภารกิจ ค่าใช้จ่าย มากขึ้นทุกปี

ได้เท่ากับที่ประมาณการไว้ คือ 104.5 ล้านบาท และได้ด�าเนินการ ท�าให้เกิดผลกระทบกับการพัฒนาท้องถิ่นด้วย ฉะนั้นในปีงบ
ครบถ้วนที่ได้ตราไว้ในเทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจ�า ประมาณ 2565 ต้องเข้มงวดเรื่องของการใช้จ่ายเงิน จะท�าอย่างไร
ปี 2564 จะมีบางรายการไม่สามารถด�าเนินการได้ เนื่องจาก ให้งบประมาณที่มีอยู่อย่างจ�ากัด จะน�ามาเป็นประโยชน์ และ
สถานการณ์การแพร่ระบาดของ Covid-19 แต่ก็ได้โอนไปตั้งจ่าย คุ้มค่าสูงสุดต่อคนยางเนิ้งต่อไป
เป็นรายการใหม่ ที่สามารถด�าเนินการได้ และเป็นประโยชน์กับ ตลอดปีงบประมาณ 2564 ที่ผ่านมา ทางเทศบาลต�าบล

พี่น้องยางเนิ้ง ซึ่งปี 2564 นี้เป็นอีกปีที่เทศบาลพบกับปัญหา ยางเนิ้ง ได้รับความร่วมมือในทุกๆด้าน ถึงแม้จะมีสถานการณ์
ในการด�าเนินการ แต่ก็ได้พยายามแก้ปัญหาให้ลุล่วงผ่านพ้น การแพร่ระบาดของเชื้อ Covid-19 เราก็จะฝ่าฟันไปด้วยกัน ขอให้
ไปได้ด้วยดี พี่น้องยางเนิ้งเราทุกคนปลอดโรค ปลอดภัย มีความสุขกัน

ส�าหรับในปีงบประมาณ 2565 ซึ่งจะเริ่มต้นในวันที่ 1 ทุกๆคน เทศบาลต�าบลยางเนิ้ง จะอยู่เคียงข้างท่านเสมอ
ตุลาคม 2564 นี้ ก็ได้ตราเทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ขอให้ทุกท่านโชคดี
ปี 2565 ผ่านสภาเรียบร้อยแล้ว ส่งให้ทางนายอ�าเภอเห็นชอบ
และจะประกาศใช้ต่อไป ประมาณการรายรับยังคงเท่าเดิม คือ
ด้วยความเคารพรัก







(นายมนูญ บูรณพัฒนา)

นายกเทศมนตรีตำาบลยางเนิ้ง


















ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง 4
โฟกัส...



สป.



สภาเทศบาลต าบลยางเนิ้ง ได้มีการประชุมสภาเทศบาลต าบลยางเนิ้ง สมัยสามัญ สมยที่ 1 ครั้งที่ 1 ประจ าปี พ.ศ. ๒๕๖4 เมื่อว
สภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง ได้มีการประชุมสภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง สมัยสามัญ สมัยที่ ๒ ครั้งที่ ๑ ประจ�าปี พ.ศ. ๒๕๖๔ ันที่ 11 เดือนพฤษภาคม
ั
พ.ศ. ๒๕๖4 เวลา ๐๙.๐๐ น. ณ ห้องประชมสภาเทศบาลต าบลยางเนิ้ง
เมื่อวันที่ ๑๖ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๔ เวลา ๐๙.๐๐ น. ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง
ุ
โดยมีมติรับรอง (ด้วยมติ ๑๒ เสียง) ได้แก่
เรื่องการรับรองรายงานการประชุมสภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง สมัยสามัญ สมัยที่ ๑ ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๑๑ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖๔ (เห็นชอบ)
 โดยมีมติรับรอง (ด้วยมติ ๑๒ เสียง) ได้แก่
เรื่องที่ประธานแจ้งให้ทราบ
เรื่องการรับรองรายงานการประชุมสภาเทศบาลต าบลยางเนิ้ง ครั้งแรก เมื่อวันที่ 5 เดือน
การประกาศใช้แผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐) และแผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๖๕) เพิ่มเติม/เปลี่ยนแปลง ครั้งที่ ๒/๒๕๖๔ ตามระเบียบกระทรวง
มหาดไทย ว่าด้วยการจัดท�าแผนพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม และหนังสืออ�าเภอสารภี ด่วนที่สุด ที่ ชม ๐๐๒๓.๒๘/๒๖๓๕
พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖4 (เห็นชอบ)
ลงวันที่ ๗ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๖๔ เรื่อง แนวทางการจัดท�าประชาคมท้องถิ่นกรณีการจัดท�าและเพิ่มเติมแผนพัฒนาท้องถิ่นขององค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นใน
 เรื่องที่เสนอใหม่ จ านวน 1 เรื่อง
๕.๑ การแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีต าบลยางเนิ้ง ดังต่อไปนี้
1. นโยบายด้านการแกไขปัญหาความยากจน โดยน าแนวคิด“ปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียง” มาใช้
้
ในการด าเนินนโยบายดังนี้

1.1 ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนด าเนินชีวิตตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
1.2 สร้างความเขมแข็งทุกภาคส่วน
้
1.3 สร้างศูนย์ OTOP เพื่อสร้างงาน สร้างรายได้
1.4 สร้างรายได้ให้แก่ชุมชน
ี
2. นโยบายด้านการศึกษา การกฬา การศาสนา และวัฒนธรรม โดยน าแนวคิด “เมืองแห่ง
การศึกษา” มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
2.1 พัฒนาโรงเรียนเทศบาลทั้งคุณภาพทางวิชาการ และการเรียนการสอน
2.2 จัดหาอุปกรณ์เสริมการเรียนการสอนของโรงเรียนเทศบาล ให้ครอบคลุมทุกด้าน
2.3 ปรับปรุงภูมิทัศน์ สิ่งแวดล้อม ภายในโรงเรียน

2.4 เรียนฟรีอย่างมีคณภาพ
ุ
2.5 ส่งเสริมกีฬา ศูนย์การออกก าลังกาย
สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อโคโรนาไวรัส (Covid-19) ระลอกใหม่ โดย ๕.๓ ญัตติขอรับความเห็นชอบโอนเงินงบประมาณรายจ่ายประจ�าปีงบประมาณ
2.6 ส่งเสริม อนุรักษ์ ภูมิปัญญาท้องถิ่น โดยใช้นวัตกรรมสมัยใหม่

ยกเว้นการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการจัดท�าแผนพัฒนาของ พ.ศ. ๒๕๖๔ เพื่อตั้งจ่ายเป็นรายการใหม่ จ�านวน ๗ รายการ ดังนี้
ุ
2.7 อนุรักษ์วัฒนธรรม ประเพณี อย่างมีคณค่า

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ ๕ วรรคสอง ใน ๑. ครุภัณฑ์การศึกษา ชุดโต๊ะเก้าอี้นักเรียนระดับประถมศึกษา
3. นโยบายด้านการสาธารณสุข และการพัฒนาคุณภาพชีวิต โดยน าแนวคิด “เมืองแห่งสุขภาพ”
ส่วนของการจัดท�าประชาคมท้องถิ่น ไม่ต้องด�าเนินการ นั้นเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง ๒. ครุภัณฑ์ส�านักงาน ชุดโต๊ะ เก้าอี้ครูและบุคลากร
มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
ได้จัดท�าแผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐) และแผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ. ๓. ครุภัณฑ์ส�านักงานโต๊ะพับอเนกประสงค์

3.1 ส่งเสริมพัฒนาระบบการดูแลสุขภาพในทุกๆด้าน,ทุกคน,ทุกอย่าง ให้ทันสมัย
๒๕๖๑-๒๕๖๕) เพิ่มเติม/เปลี่ยนแปลง ครั้งที่ ๒/๒๕๖๔ ของเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง ๔. ครุภัณฑ์การศึกษา ชุดโต๊ะเก้าอี้นักเรียนระดับอนุบาล
ตามขั้นตอนเป็นที่เรียบร้อยแล้ว โดยผ่านการพิจารณาอนุมัติจากผู้บริหารเทศบาล ๕. ครุภัณฑ์โฆษณาและเผยแพร่ โทรทัศน์ แอล อี ดี (LED)
3.2 สร้างเมืองให้สะอาด สวยงาม ปราศจากโรคภัย

และประกาศใช้แผนดังกล่าว ณ วันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๔ แล้ว แบบ Smart TV ขนาด 50 นิ้ว

3.3 ดูแลประชากรผู้สูงอายุ ผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการอย่างทั่วถึง ด าเนินโครงการ LTC ใกล้
เรื่องที่เสนอใหม่ จ�านวน ๔ เรื่อง (ด้วยมติ ๑๒ เสียง) ดังนี้ ๖. ค่าซื้อหรือแลกเปลี่ยนที่ดิน โครงการจัดซื้อที่ดินโรงเรียนเทศบาล
บ้านใกล้ใจอย่างมีประสิทธิภาพ และทั่วถึงอย่างเท่าเทียม ในทุกระดับ
๕.๑ ญัตติขอรับความเห็นชอบโอนเงินงบประมาณรายจ่ายประจ�าปีงบประมาณ ต�าบลยางเนิ้ง
3.4 ส่งเสริมความรู้เรื่องการบริโภคให้ถูกสุขลักษณะ

พ.ศ. ๒๕๖๔ เพื่อตั้งจ่ายเป็นรายการใหม่ จ�านวน ๑ รายการ (เครื่องสูบน�้า ๗. ครุภัณฑ์กีฬา เครื่องออกก�าลังกาย
แบบหอยโข่ง มอเตอร์ไฟฟ้า) ๕.๔ ญัตติขอให้สภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง พิจารณาคัดเลือกสมาชิกสภาเทศบาล
4. นโยบายด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยน าแนวคิด “เมืองน่าอยู่” มาใช้ในการด าเนิน
๕.๒ ญัตติขอรับความเห็นชอบโอนเงินงบประมาณรายจ่ายประจ�าปีงบประมาณ เป็นคณะกรรมการสถานศึกษาขั้นพื้นฐานโรงเรียนเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง
นโยบายดังนี้
พ.ศ. ๒๕๖๔ เพื่อตั้งจ่ายเป็นรายการใหม่ จ�านวน ๑ รายการ (เครื่องพ่นยา)

4.1 ปรับปรุงพัฒนา ถนน ไฟฟ้า น้ าประปา ให้ครอบคลุมทั่วถึง

4.2 พัฒนาแหล่งน้ าและจัดระบบการระบายน้ าให้มีประสิทธิภาพ
 สภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง ได้มีการประชุมสภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง สมัยสามัญ สมัยที่ ๒ ครั้งที่ ๒ ประจ�าปี พ.ศ. ๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๒๐ สิงหาคม
4.3 ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พัฒนาระบบการจราจร

พ.ศ. ๒๕๖๔ เวลา ๐๙.๐๐ น. ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง
4.4 ปรับปรุงและพัฒนาสวนสาธารณะ
โดยมีมติรับรอง (ด้วยมติ ๑๒ เสียง) ได้แก่
5. นโยบายด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการท่องเที่ยว โดยน าแนวคิด ๑ เมื่อวันที่ ๑๖ เดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๔
เรื่องการรับรองรายงานการประชุมสภาเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง สมัยสามัญ สมัยที่ ๒ ครั้งที่
เรื่องที่เสนอใหม่ จ�านวน ๑ เรื่อง (ด้วยมติ ๑๒ เสียง)
“เมืองแห่งสิ่งแวดล้อม” มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
๕.๑ ญัตติขอรับความเห็นชอบในการพิจารณาร่างเทศบัญญัติ งบประมาณรายจ่ายประจำาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ขั้นรับหลักการ (วาระที่ ๑)
์
5.1 ส่งเสริมอนุรักษ์ต้นยาง เพื่อความเป็นเอกลักษณ

5.2 ปรับปรุงพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว ผลักดันโครงการทางเดินลอยฟ้า
 สภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง ได้มีการประชุมสภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง สมัยสามัญ สมัยที่ ๒ ครั้งที่ ๓ ประจ�าปี พ.ศ. ๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๓๐ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๖๔
5.3 พัฒนาคุณภาพสิ่งแวดล้อมอย่างมีส่วนร่วม

เวลา ๐๙.๐๐ น. ณ ห้องประชุมสภาเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง ื
6. นโยบายด้านความมั่นคง ปลอดภัย โดยน าแนวคิด “เมืองแห่งความร่วมมอ สามัคคีปรองดอง”
โดยมีมติรับรอง (ด้วยมติ ๑๒ เสียง) ได้แก่
มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
เรื่องการรับรองรายงานการประชุมสภาเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง สมัยสามัญ สมัยที่ ๒ ครั้งที่ ๒ ประจำาปี ๒๕๖๔ เมื่อวันที่ 20 สิงหาคม ๒๕๖๔ (เห็นชอบ)
6.1 พัฒนางานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยใช้นวัตกรรมที่ทันสมัย
เรื่องที่ประธานแจ้งให้ทราบ
6.2 ติดตั้งกล้องวงจรปิดให้ครบทุกหมู่บ้าน
๑. สรุปผลการประเมินมาตรฐานขั้นตาการบริการสาธารณะของเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ประจำาปี พ.ศ. ๒๕๖๔
่
ำ
6.3 ส่งเสริมการปฏิบัติงานร่วมกับชมรมก านันผู้ใหญ่บ้าน
ด้วยคณะอนุกรรมการด้านการติดตามและประเมินผล คณะกรรมการการกระจายอำานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ก.ก.ถ.) มีมติเห็นชอบเกณฑ์ชี้วัดและค่าเป้า

่
ำ
หมายขั้นตาการจัดบริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ประจำาปี พ.ศ. ๒๕๖๔ และให้นำาเกณฑ์ชี้วัดของเทศบาล จำานวน ๓๗ เกณฑ์ชี้วัด ไปใช้เป็นเกณฑ์
้
6.4 รับฟังปัญหา ร่วมแกไขปัญหา ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วม วาระยามเช้า
ในการพิจารณาจัดสรรเงินอุดหนุน และการกำาหนดแนวทางเพื่อสนับสนุนส่งเสริมให้ อปท.สามารถพัฒนาคุณภาพการจัดบริการสาธารณะใด้ดียิ่งขึ้น โดยขอให้เทศบาล
ไลน์ด ารงธรรม
ดำาเนินการบันทึกข้อมูลตามแบบติดตามและประเมินผลฯ จัดส่งข้อมูลให้สำานักงาน ก.ก.ถ. เพื่อใช้เป็นสัดส่วนคะแนนประกอบการส่งประกวด อปท.ที่มีการบริหารจัดการที่ดี
6.5 รณรงค์ปลุกพลังแผ่นดินต้านยาเสพติดและผู้มีอิทธิพล

และรายงานผลให้สภาเทศบาล และประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนทราบ
7. นโยบายด้านการบริหารจัดการ โดยน าแนวคิด “เมืองอัจฉริยะ ทันสมัย” มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
ำ
เทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ได้จัดทำาสรุปการประเมินมาตรฐานขั้นตาการบริการสาธารณะ ของเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ประจำาปี พ.ศ. ๒๕๖๔ ตามขั้นตอนเป็นที่เรียบร้อย
่
ื่
7.1 น าความรู้เทคโนโลยีดิจิตอลสมัยใหม่ มาปรับปรุงระบบบริการ เพอให้เกิดความสะดวก รวดเร็ว ทั่วถึงแก่ประชาชน
แล้ว โดยผ่านการพิจารณาอนุมัติจากผู้บริหารเทศบาล แจ้งการจัดส่งข้อมูลผลการประเมินผลฯ ดังกล่าวให้คณะอนุกรรมการด้านการติดตามและประเมินผลฯ แล้วจึง

7.2 พัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ความสามารถ มีคณธรรมจริยธรรม มีจิตส านึกที่ดีในการให้บริการประชาชนอย่างมีมาตรฐาน เพื่อดูแลคนยางเนิ้ง ทุกคน ทุกอย่าง
ุ
รายงานผลประเมินฯ ให้สภาเทศบาล และประชาชนทราบต่อไป
ทุกที่ ทุกเวลา ทันสมัยและเท่าเทียม
ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

5 วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง
โฟกัส...



สป.



สภาเทศบาลต าบลยางเนิ้ง ได้มีการประชุมสภาเทศบาลต าบลยางเนิ้ง สมัยสามัญ สมยที่ 1 ครั้งที่ 1 ประจ าปี พ.ศ. ๒๕๖4 เมื่อวันที่ 11 เดือนพฤษภาคม
ั
พ.ศ. ๒๕๖4 เวลา ๐๙.๐๐ น. ณ ห้องประชมสภาเทศบาลต าบลยางเนิ้ง
๒.ประกาศใช้แผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ.๒๕๖๑ – ๒๕๖๕) แก้ไขครั้งที่ ๕/๒๕๖๔
ุ
ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการจัดท�าแผนพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.๒๕๔๘ และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.๒๕๖๑ หมวดที่ ๔ การแก้ไข การ
เพิ่มเติมหรือการเปลี่ยนแปลงแผนพัฒนา ข้อ ๒๑ (๑) เมื่อผู้บริหารท้องถิ่นได้เห็นชอบแผนพัฒนาท้องถิ่นที่แก้ไขแล้ว ให้ปิดประกาศให้ประชาชนทราบโดยเปิดเผยไม่น้อยกว่า
 โดยมีมติรับรอง (ด้วยมติ ๑๒ เสียง) ได้แก่
สามสิบวันนับแต่วันที่ผู้บริหารท้องถิ่นเห็นชอบ พร้อมแจ้งสภาท้องถิ่น อ�าเภอ และจังหวัดทราบด้วย ประกอบกับความตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท ๐๘๑๐.๓/ว
เรื่องการรับรองรายงานการประชุมสภาเทศบาลต าบลยางเนิ้ง ครั้งแรก เมื่อวันที่ 5 เดือน
๖๐๔๖ ลงวันที่ ๑๙ ตุลาคม ๒๕๖๑ ก�าหนดไว้ในกรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความจ�าเป็นและเพื่อแก้ไขปัญหาในการพัฒนาท้องถิ่นให้เกิดประโยชน์สุขต่อประชาชนให้
พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๖4 (เห็นชอบ)
เป็นอ�านาจของผู้บริหารท้องถิ่นในการแก้ไขปีที่จะด�าเนินการตามโครงการพัฒนาที่ปรากฏในแผนพัฒนาท้องถิ่น ให้มีความสอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบัน นั้น
เทศบาลต�าบลยางเนิ้ง ได้แก้ไขปีงบประมาณที่จะด�าเนินการ จากปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ เป็นปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ในงบลงทุน ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง
 เรื่องที่เสนอใหม่ จ านวน 1 เรื่อง
จ�านวน ๑๔ โครงการ และค่าครุภัณฑ์ จ�านวน ๓ รายการ ได้แก่
๕.๑ การแถลงนโยบายของนายกเทศมนตรีต าบลยางเนิ้ง ดังต่อไปนี้
ค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง จ�านวน ๑๔ โครงการ ได้แก่
้
1. นโยบายด้านการแกไขปัญหาความยากจน โดยน าแนวคิด“ปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียง” มาใช้
๑. โครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล ซอยบ้านนายแสวง หมู่ที่ ๒ ต�าบลยางเนิ้ง
๒. โครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล.ซอยเทศบาล ๑๙ แยก ๓/๓ หมู่ที่ ๒ ต�าบลยางเนิ้ง
ในการด าเนินนโยบายดังนี้
1.1 ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนด าเนินชีวิตตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
๓. โครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล.ซอยบ้านนางชวน เทโวขัติ หมู่ที่ ๒ ต�าบลยางเนิ้ง
1.2 สร้างความเขมแข็งทุกภาคส่วน
้
๔. โครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล ซอยพระนอน ๓/๑ หมู่ที่ ๔ ต�าบลยางเนิ้ง
๕. โครงการก่อสร้างขยายผิวจราจร ค.ส.ล ทางสาธารณะซอย ๓๙/๔ หมู่ที่ ๔ ต�าบลยางเนิ้ง
1.3 สร้างศูนย์ OTOP เพื่อสร้างงาน สร้างรายได้
๖. โครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล ทางสาธารณะพระนอน ซอย ๕ หมู่ที่ ๔ ต�าบลยางเนิ้ง

1.4 สร้างรายได้ให้แก่ชุมชน
๗. โครงการก่อสร้างวางท่อระบายน�้า ค.ส.ล พร้อมบ่อพัก ค.ส.ล. ทางสาธารณะซอยเทศบาล ๔๙ - ล�าเหมืองสาธารณะ หมู่ที่ ๖ ต�าบลยางเนิ้ง
2. นโยบายด้านการศึกษา การกฬา การศาสนา และวัฒนธรรม โดยน าแนวคิด “เมืองแห่ง
ี
๘. โครงการก่อสร้างขยายผิวจราจร ค.ส.ล พร้อมราวกันตกทางสาธารณะ หมู่ที่ ๑ ต�าบลสารภี
การศึกษา” มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
๙. โครงการก่อสร้างทางเชื่อม ค.ส.ล ทางสาธารณะเชื่อมถนนเชียงใหม่-ล�าปาง หมู่ที่ ๑ ต�าบลสารภี
2.1 พัฒนาโรงเรียนเทศบาลทั้งคุณภาพทางวิชาการ และการเรียนการสอน

๑๐. โครงการก่อสร้างทางเชื่อม ค.ส.ล ทางสาธารณะเชื่อมถนนเชียงใหม่-ล�าปาง หมู่ที่ ๑ ต�าบลสารภี
๑๑. โครงการก่อสร้างถนน ค.ส.ล ทางสาธารณะเริ่มจากแยก ถนนสายป่าแดด บ้านธิ แยก ๑ หมู่ที่ ๑ ต�าบลสารภี
2.2 จัดหาอุปกรณ์เสริมการเรียนการสอนของโรงเรียนเทศบาล ให้ครอบคลุมทุกด้าน
๑๒. โครงการปรับปรุงศาลาเอนกประสงค์ หมู่ที่ ๑ ต�าบลสารภี
2.3 ปรับปรุงภูมิทัศน์ สิ่งแวดล้อม ภายในโรงเรียน

๑๓. โครงการก่อสร้างผิวจราจรแบบโอเวอร์เลย์ด้วยแอสฟัลท์ติกคอนกรีต ทางสาธารณะเริ่มจากแยกถนนสายป่าแดด บ้านธิ แยกที่ ๓ หมู่ที่ ๑ ต�าบลสารภี
2.4 เรียนฟรีอย่างมีคณภาพ

ุ
๑๔. โครงการก่อสร้างปรับปรุงต่อเติมอาคารส�านักงานเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง
2.5 ส่งเสริมกีฬา ศูนย์การออกก าลังกาย

ค่าครุภัณฑ์ จ�านวน ๓ รายการ ได้แก่
2.6 ส่งเสริม อนุรักษ์ ภูมิปัญญาท้องถิ่น โดยใช้นวัตกรรมสมัยใหม่

๑. เก้าอี้บุนวม
2.7 อนุรักษ์วัฒนธรรม ประเพณี อย่างมีคณค่า
๒. โทรทัศน์ LED ขนาด ๖๕ นิ้ว Smart tv
ุ
๓. รถจักรยานยนต์ ขนาด ๑๑๐ ซีซี แบบเกียร์อัตโนมัติ
3. นโยบายด้านการสาธารณสุข และการพัฒนาคุณภาพชีวิต โดยน าแนวคิด “เมืองแห่งสุขภาพ”
ทั้งนี้ ได้ด�าเนินการตามขั้นตอนเป็นที่เรียบร้อยแล้ว โดยผ่านการพิจารณาอนุมัติจากผู้บริหารเทศบาล และประกาศใช้แผนพัฒนาท้องถิ่น (พ.ศ.๒๕๖๑–๒๕๖๕)
มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
แก้ไขครั้งที่ ๕/๒๕๖๔ ดังกล่าว ณ วันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๔ แล้ว
3.1 ส่งเสริมพัฒนาระบบการดูแลสุขภาพในทุกๆด้าน,ทุกคน,ทุกอย่าง ให้ทันสมัย
เรื่องที่เสนอใหม่ จ�านวน ๕ เรื่อง (ด้วยมติ ๑๒ เสียง) ดังนี้
3.2 สร้างเมืองให้สะอาด สวยงาม ปราศจากโรคภัย
๕.๑ ญัตติขออนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจ่าย ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ เพื่อตั้งจ่ายเป็นรายการใหม่ ในงบลงทุน จ�านวน ๔ รายการ (กองการศึกษา)
3.3 ดูแลประชากรผู้สูงอายุ ผู้ด้อยโอกาส ผู้พิการอย่างทั่วถึง ด าเนินโครงการ LTC ใกล้
ดังนี้
- ครุภัณฑ์ส�านักงาน เครื่องปรับอากาศแบบแยกส่วน (ราคารวมค่าติดตั้ง) แบบตั้งพื้นหรือ แบบแขวน (ระบบ InVErTEr) ขนาดไม่น้อยกว่า ๓๖,๐๐๐ บีทียู
บ้านใกล้ใจอย่างมีประสิทธิภาพ และทั่วถึงอย่างเท่าเทียม ในทุกระดับ
จ�านวน ๒ เครื่อง
3.4 ส่งเสริมความรู้เรื่องการบริโภคให้ถูกสุขลักษณะ
- ครุภัณฑ์โฆษณาและเผยแพร่ โทรทัศน์ แอล อี ดี (LED) แบบ Smart TV ขนาด ๕๕ นิ้ว จ�านวน ๑ เครื่อง
4. นโยบายด้านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยน าแนวคิด “เมืองน่าอยู่” มาใช้ในการด าเนิน
- ครุภัณฑ์งานบ้านงานครัว ตู้เย็น ขนาด ๙ คิวบิกฟุต จ�านวน ๑ ตู้
- ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ เครื่องพิมพ์แบบฉีดหมึกพร้อมติดตั้งถังหมึกพิมพ์ (Ink tank PrInTEr) จ�านวน ๒ เครื่อง
นโยบายดังนี้
4.1 ปรับปรุงพัฒนา ถนน ไฟฟ้า น้ าประปา ให้ครอบคลุมทั่วถึง
๕.๒ ญัตติขออนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจ่าย ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ เพื่อตั้งจ่ายเป็นรายการใหม่ ในงบลงทุน จ�านวน ๕ รายการ (ส�านักปลัด)
4.2 พัฒนาแหล่งน้ าและจัดระบบการระบายน้ าให้มีประสิทธิภาพ
ดังนี้
- ครุภัณฑ์ส�านักงาน เครื่องปรับอากาศแบบแขวน(ระบบ InVErTEr) จ�านวน ๓ เครื่อง

4.3 ประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พัฒนาระบบการจราจร
- ครุภัณฑ์ส�านักงาน เก้าอี้ท�างาน จ�านวน ๑ ตัว
4.4 ปรับปรุงและพัฒนาสวนสาธารณะ

5. นโยบายด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการท่องเที่ยว โดยน าแนวคิด
- ครุภัณฑ์ส�านักงาน เก้าอี้บุนวมโครงขาเหล็กชุบโครเมียม จ�านวน 50 ตัว
- ครุภัณฑ์โฆษณาและเผยแพร่ โทรทัศน์ แอล อี ดี (LED TV) แบบ Smart TV จ�านวน 1 เครื่อง
“เมืองแห่งสิ่งแวดล้อม” มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
- ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ เครื่องคอมพิวเตอร์ส�าหรับงานประมวลผล แบบที่ ๒ จ�านวน ๑ ชุด
5.1 ส่งเสริมอนุรักษ์ต้นยาง เพื่อความเป็นเอกลักษณ
์
๕.3 ญัตติขออนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจ่าย ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4เพื่อตั้งจ่ายเป็นรายการใหม่ ในงบลงทุน จ�านวน ๖ รายการ (กองคลัง) ดังนี้
5.2 ปรับปรุงพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว ผลักดันโครงการทางเดินลอยฟ้า
- ครุภัณฑ์ส�านักงาน เครื่องโทรศัพท์พื้นฐาน จ�านวน ๒ เครื่อง
- ครุภัณฑ์ส�านักงาน เครื่องโทรศัพท์เคลื่อนที่ จ�านวน ๑ เครื่อง
5.3 พัฒนาคุณภาพสิ่งแวดล้อมอย่างมีส่วนร่วม
- ครุภัณฑ์ส�านักงาน เครื่องปรับอากาศแบบตั้งพื้นหรือแบบแขวน จ�านวน ๑ เครื่อง
6. นโยบายด้านความมั่นคง ปลอดภัย โดยน าแนวคิด “เมืองแห่งความร่วมมอ สามัคคีปรองดอง”
ื
- ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์หรืออิเล็กทรอนิกส์ เครื่องคอมพิวเตอร์ส�าหรับงานประมวลผล จ�านวน ๑ เครื่อง
มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
- ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์หรืออิเล็กทรอนิกส์ เครื่องส�ารองไฟ จ�านวน ๑ เครื่อง
6.1 พัฒนางานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยใช้นวัตกรรมที่ทันสมัย
- ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์หรืออิเล็กทรอนิกส์ เครื่องพิมพ์แบบฉีดหมึก ส�าหรับกระดาษ A ๓ จ�านวน 1 เครื่อง
6.2 ติดตั้งกล้องวงจรปิดให้ครบทุกหมู่บ้าน
๕.๔ ญัตติขออนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจ่าย ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ เพื่อตั้งจ่ายเป็นรายการใหม่ ในงบลงทุน จ�านวน ๑๐ รายการ
(กองสาธารณสุขฯ) ดังนี้
6.3 ส่งเสริมการปฏิบัติงานร่วมกับชมรมก านันผู้ใหญ่บ้าน
6.4 รับฟังปัญหา ร่วมแกไขปัญหา ผ่านกระบวนการมีส่วนร่วม วาระยามเช้า
- ครุภัณฑ์ยานพาหนะและขนส่ง รถจักรยานยนต์ แบบเกียร์อัตโนมัติ ขนาด ๑๑๐ ซีซี จ�านวน ๑ คัน
้
ไลน์ด ารงธรรม
- ครุภัณฑ์ส�านักงาน เครื่องปรับอากาศ แบบตั้งพื้นหรือแบบแขวน (ระบบ InVErTEr) จ�านวน ๓ เครื่อง
- ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ จ�านวน 6 รายการ
6.5 รณรงค์ปลุกพลังแผ่นดินต้านยาเสพติดและผู้มีอิทธิพล
๕.๕ ญัตติขออนุมัติโอนเงินงบประมาณรายจ่าย ในงบลงทุน ประจ�าปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ เพื่อตั้งจ่ายเป็นรายการใหม่ ในงบลงทุน จ�านวน ๑๘ รายการ
7. นโยบายด้านการบริหารจัดการ โดยน าแนวคิด “เมืองอัจฉริยะ ทันสมัย” มาใช้ในการด าเนินนโยบายดังนี้
(กองช่าง) ดังนี้
- โครงการก่อสร้างสิ่งสาธารณูปโภค จ�านวน ๑๔ โครงการ ื่
7.1 น าความรู้เทคโนโลยีดิจิตอลสมัยใหม่ มาปรับปรุงระบบบริการ เพอให้เกิดความสะดวก รวดเร็ว ทั่วถึงแก่ประชาชน
- โครงการจัดหาครุภัณฑ์ จ�านวน ๔ รายการ ุ
7.2 พัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ความสามารถ มีคณธรรมจริยธรรม มีจิตส านึกที่ดีในการให้บริการประชาชนอย่างมีมาตรฐาน เพื่อดูแลคนยางเนิ้ง ทุกคน ทุกอย่าง
ทุกที่ ทุกเวลา ทันสมัยและเท่าเทียม
ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง 6

เพื่อน......เกษตร







สัตว์นํ้าโตไวต้องไรแดง






การเพาะพันธุ์ไรแดง


ำ
้
ำ
้
ไรแดง เป็นอาหารธรรมชาติที่ดีสำาหรับการอนุบาลสัตว์นาวัยอ่อนโดยเฉพาะสัตว์นาเศรษฐกิจ ทั้งปลาสวยงาม และ ปลาเศรษฐกิจ เช่น ปลาปอมปาดัวร์ ปลากัด กุ้ง
ก้ามกราม ปลากะพง ปลาบึก ปลาเทโพ ปลาเทพา และ ปลาดุกอุย เป็นต้น ในอดีตไรแดงส่วนใหญ่รวบรวมได้จากแหล่งนาโสโครกตามบ้านเรือน โรงฆ่าสัตว์ หรือ โรงงาน
ำ
้
อุตสาหกรรม ซึ่งมีปริมาณไม่แน่นอน ปัจจุบันไรแดง จากธรรมชาติมีปริมาณลดลง เพราะสภาพสิ่งแวดล้อมต่าง ๆ เปลี่ยนไปในขณะที่ความต้องการไรแดงกลับเพิ่มขึ้น ทำาให้
ำ
้
ำ
้
ประสบปัญหาการขาดแคลน ไรแดงในการอนุบาลสัตว์นาวัยอ่อนมากขึ้น ซึ่งมีผลโดยตรงกับการเพาะเลี้ยงสัตว์นา
ไรแดงเป็นสัตว์ไม่มีกระดูกสันหลังจำาพวกกุ้ง หรือที่เรียกว่า Crustcean มีชื่อทางวิทยาศาสตร์ว่า Moina macrocop เป็นแพลงก์ตอนสัตว์ชนิดหนึ่งมีขนาด ๐.๔-๑.๘
ำ
มิลลิเมตร ลำาตัวมีสีแดงเรื่อๆ ไรแดงเป็นอาหารธรรมชาติที่มีคุณค่าทางโภชนาการสูง การอนุบาลสัตว์นาวัยอ่อนด้วยไรแดง จึงทำาให้อัตรารอดและอัตราการเจริญเติบโตของ
้
ำ
สัตว์นาวัยอ่อนสูงมาก ไรแดงนาหนักแห้ง ประกอบด้วย โปรตีน ๗๔.๐๙ % คาร์โบโฮเดรต ๑๒.๕๐% ไขมัน ๑๐.๑๙% และ เถ้า ๓.๔๗ %
้
ำ
้
ในการเพาะพันธุ์ไรแดงนั้น ก่อนอื่นต้องเตรียมอาหารของไรแดง คือ นาเขียว หรือคลอเรลลา (Chlorella sp.) ซึ่งเป็นแพลงก์ตอนที่มีโปรตีนสูง
ำ
้
สูตรปุ๋ยและส่วนผสมในการท�าน�้าเขียว (ส�าหรับบ่อขนาด ๕๐ ต้น)
๑. ปุ๋ยยูเรีย ๔๖-๐-๐ ๓.๐๐ กก.
๒. ปุ๋ยนา ๑๖-๒๐-๐ ๒.๕๐ กก.
๓. ปุ๋ยซุปเปอร์ฟอสเฟส ๐-๔๖-๐ ๐.๕๐ กก.
๔. รำาละเอียด ๓.๕๐ กก.
๕. ปลาป่น ๓.๐๐ กก.

๖. กากนาตาล (ถ้ามี) ๓.๐๐ กก.
้
ำ
วิธีการเพาะน�้าเขียว
๑. ใช้บ่อคอนกรีต ขนาด ๕๐ ตัน (กว้าง ๕ เมตร ยาว ๑๐ เมตร สูง ๑ เมตร) ซึ่งทำาความสะอาดและตากบ่อทิ้งไว้แล้ว ๑ วัน และติดตั้งระบบการเพิ่มออกซิเจนในบ่อ

้
ี
๒. นำาปุ๋ยและส่วนผสม (ข้อ๑-๖) ลงบ่อท่เตรียมไว้แล้วเติมนำาจำานวน ๑๐ ตัน ให้ได้ระดับความสูงจากพ้น ๒๐ เซนติเมตร จากน้นคนส่วนผสม และเม็ดปุ๋ยละลายหมดให้ท่วบ่อ
ื
ั
ั












ำ
้
๓. เติมนาเขียวลงในบ่อประมาณ ๑ ตัน (๑,๐๐๐ ลิตร) ทิ้งไว้ประมาณ ๕ วัน ในระหว่างนี้ควรเดินคนบ่อยๆ เพื่อป้องกันการตกตะกอน
้
๔. หลังจากเลี้ยงนาเขียวได้ ๕ วัน ให้เติมนาให้สูงจากพื้นบ่อ ๔๐ เซนติเมตร
ำ
้
ำ
๕. เลี้ยงไปจนถึงวันที่ ๖ นาเขียวเจริญเติบโตเต็มที่ มีสีเขียวเข้ม ให้แบ่งหัวเชื้อนาเขียวไว้เป็นหัวเชื้อ และพร้อมลงหัวเชื้อไรแดง
ำ
ำ
้
้
วิธีเพาะพันธุ์ไรแดง
ำ
๑. นำาพ่อแม่พันธุ์ไรแดง จำานวน ๑-๒ กิโลกรัม ปล่อยลงบ่อนาเขียวที่เลี้ยงครบ ๖ วัน
้
(บ่อที่เพาะนาเขียวครั้งแรก)
ำ
้
๒. ระหว่างที่เลี้ยงไรแดงให้เพิ่มออกซิเจนเหมือนการทำานาเขียว
ำ
้
๓. ระยะเวลาในการเลี้ยงไรแดง
๓.๑ ในฤดูร้อน และฤดูหนาว สภาพอากาศปกติ ไรแดงเจริญเติบโต และขยายพันธุ์ได้ดี
๓.๒ ในช่วงฤดูฝน สภาพอากาศปิด ไรแดง ขยายพันธุ์ช้า
๔ .ระหว่างเลี้ยงให้ใช้อาการหมัก ได้แก่ ปลาป่น ๑ กิโลกรัม และรำาละเอียด ๑ กิโลกรัม ผสมนา ๒๐ ลิตร และหมักทิ้งไว้ ๓-๔ วัน แล้วสาดให้ทั่วบ่อ วันละ ๑ ครั้ง ถ้าไม่ใช้
ำ
้
้
อาหารหมัก ให้ใช้นำาเขียวที่เลี้ยงไว้เป็นหัวเชื้อ ใส่ในบ่อที่เลี้ยงไรแดง โดยให้ระดับนาสูงจากพื้น ๕๐ เซนติเมตร
ำ
๕. เมื่อปล่อยพ่อแม่พันธุ์ไรแดงลงบ่อเลี้ยง ๓ วัน ไรแดงเจริญเติบโต และขยายพันธุ์ สามารถเก็บผลผลิตได้ หากปล่อยไว้เกิน ๓ วัน ไรแดงจะตาย เพราะ อาหารของไรแดง
ำ
้
หมด โดยสังเกตดูนาเขียวที่เลี้ยงมีสีนาตาล
้
ำ
การเก็บผลผลิต
ในการเก็บผลผลิตไรแดงไปใช้ ให้เปิดจนหมดบ่อ ล้างทำาความสะอาดและตากบ่อให้แห้ง ทำานาเขียวไว้สำาหรับเลี้ยงไรแดงต่อไป การเพาะไรแดง นอกจากได้ไรแดง
ำ
้
ยังได้หนอนแดง สำาหรับใช้เป็นอาหารสัตว์นาด้วย ผลผลิตไรแดงสามารถเก็บในถุงพลาสติกแช่แข็งไว้ได้นาน ๑ เดือน
ำ
้
ำ
้
***ข้อมูลจาก ศูนย์วิจัยและพัฒนาการเพาะเลี้ยงสัตว์นาจืดเชียงใหม่
.....แล้วพบกันใหม่นะคะ สวัสดีค่ะค่ะ
ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

7 วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง
ชิดขอบ...กองสาธารณสุขฯ








ใส่หน้ากากอนามัยให้ถูกวิธี


ป้องกันเชื้อโรค














































































































แล้วพบกันใหม่ฉบับหน้านะครับ......สวัสดีครับ...
ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

ทีเกียวกับการคุมครองประโยชนสาธารณะ ฟองไดไมมีกําหนดเวลา

8
วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง  ระยะเวลาในการฟองคดีปกครอง
ปกครอง
และตองใชสิทธิภายในกําหนดเวลาดังกลาว มิเชนนั้นก็จะเสียสิทธิในการฟองคดีไป ซึ่งหลายๆคดีก็เปนเชนนั้น
่ ่
ดังที่เราทราบกันอยูแลวนะครับวา การฟองคดีใดๆ ยอมตองมีอายุความหรือระยะเวลาการฟองคดี
ในกรณีที่หนวยงานทาง
จะตองยื่นฟอง
มุมกฎหมายันนับแตวันที่
ภายในเกาสิบวันนับแตวันที่รูหรือควรรูถึงเหตุแหงการฟองคดี หรือนับแตวันที่พนกําหนดเกาสิบว
สําหรับการฟองคดีปกครองที่อยูในอํานาจการพิจารณาของศาลปกครอง
ปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ อยางไรก็ตาม มีคดีบางประเภทที่กฎหมายกําหนดเปนขอยกเวนไวใหสามารถฟองคดีไดโดยไมมีกําหนดเวลา เชน การฟองคดีกรณีที่ผลของคดีจะ
ผูฟองคดีไดมีหนังสือรองขอตอหนวยงานทางปกครองหรือเจาหนาที่ของรัฐเพื่อใหปฏิบัติหนาที่ตามที่กฎหมาย
เปนการคุมครองประโยชนสาธารณะหรือสถานะของบุคคล หรือเปนประโยชนแกสวนรวม หรือกรณีมีเหตุจําเปนอื่นที่ศาลเห็นสมควรรับฟองไดแมพนระยะเวลาการฟอง
กําหนดและไมไดรับหนังสือชี้แจงจากหนวยงานทางปกครองหรือเจาหนาที่ของรัฐ หรือไดรับแตเปนคําชี้แจงที่
ผูฟองคดีเห็นวาไมมีเหตุผล ทั้งนี้ ตามมาตรา ๔๙ แหงพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดี
ปกครองหรือเจาหนาที่ของรัฐละเลยหรือลาชาตอหนาที่ตามที่กฎหมายกําหนดใหตองปฏิบัติ เรื่องที่ 2/2564
มาดูกันวา คดีตามขอพิพาทนี้ จะเขาเหตุตามมาตรา ๕๒ ดังกลาวหรือไม กรณีของนายตอซึ่งเปนเจาของ
ระยะเวลาในการฟ้องคดีปกครอง
ที่ดินของตนอยูติดกับทางสาธารณประโยชน แตปจจุบันกลับไมมีสภาพเปนทางและไมสามารถใช
สัญจรได เพราะเจาของที่ดินขางเคียงไดถมดินรุกล้ําทาง แถมยังปกเสารั้วปดกั้นทางอีกดวย นายตอไดรองเรียนไป
ที่เกี่ยวกับการคุ้มครองประโยชน์สาธารณะ ฟ้องได้ไม่มีกำาหนดเวลา
ที่ศูนยดํารงธรรมจังหวัดซึ่งผูวาราชการจังหวัดไดมีหนังสือแจงใหนายอําเภอตรวจสอบ และพิจารณาแกไขปญหา
รวมกับองคการบริหารสวนตําบลในพื้นที่ โดยองคการบริหารสวนตําบลซึ่งมีหนาที่ดูแลรักษาทางไดมีหนังสือเชิญ
คดีแลว ตามมาตรา ๕๒ แหงพระราชบัญญัติฉบับเดียวกัน
และไดมีการนัดตรวจสอบแนวเขตพรอมกับเจาหนาที่สํานักงานที่ดิน

ดังที่เราทราบกันอยู่แล้วนะครับว่า การฟ้องคดีใดๆ ย่อมต้องมีอายุความหรือระยะเวลาการ
จังหวัด แตองคการบริหารสวนตําบลไมยอมชี้แนวเขตใหเปนที่ยุติ นายตอจึงนําคดีมาฟองตอศาลปกครอง ขอให
ที่ดินไดอางวา
ฟ้องคดีและต้องใช้สิทธิภายในกำาหนดเวลาดังกล่าว มิเช่นนั้นก็จะเสียสิทธิในการฟ้องคดีไป ซึ่งหลายๆ
ดําเนินการเพื่อใหทางสาธารณประโยชนดังกลาว

คดีก็เป็นเช่นนั้น
นายตอเขารวมประชุมเพื่อแกไขปญหา
สำาหรับการฟ้องคดีปกครองที่อยู่ในอำานาจการพิจารณาของศาลปกครอง ในกรณีที่หน่วยงาน

ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาแลวเห็นวา องคการบริหารสวนตําบล มีอํานาจหนาที่ในการดูแลรักษาทาง
ศาลมีคําพิพากษาใหองคการบริหารสวนตําบล(ผูถูกฟองคดี)
ทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐละเลยหรือล่าช้าต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำาหนดให้ต้องปฏิบัติ จะ
บกและที่สาธารณะในเขตองคการบริหารสวนตําบลตามพระราชบัญญัติสภาตําบล และองคการบริหารสวนตําบล
ต้องยื่นฟ้องภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟ้องคดี หรือนับแต่วันที่พ้นกำาหนด
เก้าสิบวันนับแต่วันท่ผู้ฟ้องคดีได้มีหนังสือร้องขอต่อหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าท่ของรัฐเพ่อ
ี
กลับมาใชสัญจรไดดังเดิม
หนวยงานทางปกครองหรือเจาหนาที่ของรัฐละเลยตอหนาที่ตามที่กฎหมายกําหนดใหตองปฏิบัติ ซึ่งอยูในอํานาจพิจารณาของศาลปกครองตามมาตรา ๙ วรรคหนึง (๒)
่
ให้ปฏิบัติหน้าท่ตามท่กฎหมายกำาหนดและไม่ได้รับหนังสือช้แจงจากหน่วยงานทางปกครองหรือ
ี
ี
พ.ศ. ๒๕๓๗ เมื่อผูฟองคดีเห็นวาองคการบริหารสวนตําบล ไมไดปฏิบัติหนาที่ตามกฎหมายดังกลาว จึงยื่นฟองคดีตอศาลปกครอ ีงโดยเปนคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่ ี หาก ื
เมื่อผูฟองคดีเปนเจาของที่ดินซึ่งอยูติดทาง
เจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือได้รับแต่เป็นคำาชี้แจงที่ผู้ฟ้องคดีเห็นว่าไม่มีเหตุผล ทั้งนี้ ตามมาตรา ๔๙ แห่ง
สาธารณประโยชน แตไมสามารถใชทางพิพาทสัญจรไดตามปกติ จึงถือเปนผูไดรับความเดือดรอนหรือเสียหายจากการงดเวนการกระทําขององคการบริหารสวนตําบล
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ อย่างไรก็ตาม มีคดี

ผูฟองคดีจึงยื่นฟองคดีนี้ตอศาลไดโดยไมตองดําเนินการ

แหงพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯดังกลาว
บางประเภทที่กฎหมายกำาหนดเป็นข้อยกเว้นไว้ให้สามารถฟ้องคดีได้โดยไม่มีกำาหนดเวลา เช่น การ
ฟ้องคดีกรณีที่ผลของคดีจะเป็นการคุ้มครองประโยชน์สาธารณะหรือสถานะของบุคคล
หรือเป็น
สําหรับ “ระยะเวลาการฟองคดี” นั้น แมคดีนี้ผูฟองคดีจะไดยื่นฟองโดยพนกําหนดเวลาตามมาตรา ๔๙ ขางตนแลว แตเมื่อคําขอตามฟองเปนการขอใหองคการ
ประโยชน์แก่ส่วนรวม หรือกรณีมีเหตุจำาเป็นอื่นที่ศาลเห็นสมควรรับฟ้องได้แม้พ้นระยะเวลาการฟ้อง
ตามขั้นตอนและวิธีการสําหรับการแกไขความเดือดรอนหรือเสียหายกอนฟองคดีตามมาตรา ๔๒ วรรคสอง แหงพระราชบัญญัติเดียวกัน
และกรณีพิพาทดังกลาวไมมีกฎหมายกําหนดขั้นตอนหรือวิธีการสําหรับการแกไขความเดือดรอนหรือเสียหายไว
๔๙
และจะตองยื่นฟองคดีภายในกําหนดระยะเวลาตามมาตรา
คดีแล้ว ตามมาตรา ๕๒ แห่งพระราชบัญญัติฉบับเดียวกัน
ปฏิบัติหนาที่ในการดูแลและรักษาทางสาธารณประโยชนซึ่งเปนสาธารณสมบัติของแผนดินที่ประชาชนทั่วไปมีสิทธิใชในการสัญจรรวมกัน

มาดูกันว่า คดีตามข้อพิพาทนี้ จะเข้าเหตุตามมาตรา ๕๒ ดังกล่าวหรือไม่ กรณีของนายต่อซึ่ง
ตอบุคคลหรือกลุมบุคคลใดเปนการเฉพาะเจาะจง แตเปนการคุมครองผลประโยชนของประชาชนสวนใหญในสังคมและยังผลใหเกิดความสงบเรียบรอยของสังคมโดยรวม
เป็นเจ้าของที่ดินได้อ้างว่า ที่ดินของตนอยู่ติดกับทางสาธารณประโยชน์ แต่ปัจจุบันกลับไม่มีสภาพ
จึงเปนการฟองคดีปกครองที่เกี่ยวกับการคุมครองประโยชนสาธารณะอันมีผลทําใหผูฟองคดีจะยื่นฟองคดีเมื่อใดก็ไดตามมาตรา ๕๒ วรรคหนึ่ง โดยไมมีกําหนดเวลา ศาล
เป็นทางและไม่สามารถใช้สัญจรได้ เพราะเจ้าของที่ดินข้างเคียงได้ถมดินรุกลาทาง แถมยังปักเสารั้ว
ำ
้
ปิดกั้นทางอีกด้วย นายต่อได้ร้องเรียนไปที่ศูนย์ดำารงธรรมจังหวัดซึ่งผู้ว่าราชการจังหวัดได้มีหนังสือ
แจ้งให้นายอำาเภอตรวจสอบ
และพิจารณาแก้ไขปัญหาร่วมกับองค์การบริหารส่วนตำาบลในพื้นที่
สรุปไดวา การฟองคดีปกครองที่มีลักษณะเปนการ “คุมครองประโยชนสาธารณะ” ดังเชนคดีนี้ที่คุมครองการใชประโยชนในทางหรือที่สาธารณะ หรือกรณีผล
ปกครองจึงรับคําฟองนี้ไวพิจารณาไดแมจะพนระยะเวลาการฟองคดีตามมารตรา ๔๙ แลวก็ตาม (คําสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๒๓๔/๒๕๖๓)
โดยองค์การบริหารส่วนตำาบล ซึ่งมีหน้าที่ดูแลรักษาทางได้มีหนังสือเชิญนายต่อเข้าร่วมประชุมเพื่อ
แก้ไขปัญหา และได้มีการนัดตรวจสอบแนวเขตพร้อมกับเจ้าหน้าที่สำานักงานที่ดินจังหวัด แต่องค์การ
ขอเท็จจริงเปนดังที่ผูฟองคดีกลาวอางยอมสงผลใหประชาชนทั่วไปเสียสิทธิในการใชทางอันเปนทรัพยสินสําหรับสาธารณชน การฟองคดีนี้จึงมิไดมีลักษณะที่ใหประโยชน
บริหารสวนตําบล ดังกล่าวกลับมาใช้สัญจรได้ดังเดิมลูกสรางรุกล้ําลําเหมืองสาธารณะและทําใหลําเหมืองสาธารณะมีสภาพดังเดิม (ตาม
คําสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๓๑๙/๒๕๖๑) ซึ่งผูเดือดรอนเสียหายจะยื่นฟองเมื่อใดก็ได โดยถือเปนขอยกเวนตามที่กําหนดไวในมาตรา ๕๒ วรรคหนึ่ง แหงพระราชบัญญัติ
บริหารส่วนตำาบลไม่ยอมชี้แนวเขตให้เป็นที่ยุติ นายต่อจึงนำาคดีมาฟ้องต่อศาลปกครอง ขอให้ศาล
มีคำาพิพากษาให้องค์การบริหารส่วนตำาบล(ผู้ถูกฟ้องคดี) ดำาเนินการเพื่อให้ทางสาธารณประโยชน์
ของคดีจะเปนประโยชนแกสวนรวม เชน การฟองขอใหผูกระทําความผิดรื้อถอนสิ่งป
มาตรา 9 วรรคหนึง (2) บัญญัติวา ศาลปกครองมีอํานาจพิจารณาพิพากษาหรือมีคําสั่งในเรื่องดังตอไปนี้ (2) คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หนวยงานทางปกครองหรือ
ศาลปกครองสูงสุดพิจารณาแล้วเห็นว่า องค์การบริหารส่วนตำาบล มีอำานาจ  สรุปได้ว่า การฟ้องคดีปกครองที่มีลักษณะเป็นการ “คุ้มครองประโยชน์ ี
มาตรา 42 วรรคสอง บัญญัติวา ในกรณีที่มีกฎหมายกําหนดขั้นตอนหรือวิธีการสําหรับการแกไขความเดือดรอนหรือเสียหายในเรื่องใดไวโดยเฉพาะ การฟองคด
จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ นั่นเองครับ
หน้าทในการดแลรกษาทางบกและทสาธารณะในเขตองค์การบรหารส่วนตาบลตาม สาธารณะ” ดังเช่นคดีนี้ที่คุ้มครองการใช้ประโยชน์ในทางหรือที่สาธารณะ หรือกรณี
ู
ี
่
ั
่
ำ
ิ
ี

หรือมิไดมีการสั่งการภายในเวลาอัน
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
พระราชบัญญัติสภาตำาบล และองค์การบริหารส่วนตำาบล พ.ศ. ๒๕๓๗ เมื่อผู้ฟ้อง ผลของคดีจะเป็นประโยชน์แก่ส่วนรวม เช่น การฟ้องขอให้ผู้กระทำาความผิดรื้อถอน
เจาหนาที่ของรัฐละเลยตอหนาที่ที่กฎหมายกําหนดใหตองปฏิบัติ หรือปฏิบัติหนาที่ดังกลาวลาชาเกินสมควร
ิ
้
คดีเห็นว่าองค์การบริหารส่วนตำาบล ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายดังกล่าว จึงยื่น ส่งปลูกสร้างรุกลำาลำาเหมืองสาธารณะและทำาให้ลำาเหมืองสาธารณะมีสภาพดังเดิม
และไดมีการสั่งการตามกฎหมายนั้น
มาตรา 49 บัญญัติวา การฟองคดีปกครองจะตองยื่นฟองภายในเกาสิบวัน นับแตวันที่รูหรือควรรูถึงเหตุแหงการฟองคดี หรือนับแตวันที่พนกําหนดเกาสิบวันนับ
ฟ้องคดีต่อศาลปกครอง โดยเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครอง (ตามคำาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๓๑๙/๒๕๖๑) ซึ่งผู้เดือดร้อนเสียหายจะยื่นฟ้องเมื่อ
แตวันที่ผูฟองคดีไดมีหนังสือรองขอตอหนวยงานทางปกครองหรือเจาหนาที่ของรัฐเพื่อใหปฏิบัติหนาที่ตามที่กฎหมายกําหนดและไมไดรับหนังสือชี้แจงจากหนวยงานทาง
หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐละเลยต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำาหนดให้ต้องปฏิบัติ ซึ่งอยู่ใน ใดก็ได้ โดยถือเป็นข้อยกเว้นตามที่กำาหนดไว้ในมาตรา ๕๒ วรรคหนึ่ง แห่งพระราช
ปกครองในเรื่องนั้นจะกระทําไดตอเมื่อเมื่อมีการดําเนินการตามขั้นตอนและวิธีการดังกลาว
่
อำานาจพิจารณาของศาลปกครองตามมาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๒) และจะต้องยื่นฟ้อง บัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ นั่นเองครับ
ปกครองหรือเจาหนาที่ของรัฐ หรือไดรับแตเปนคําชี้แจงที่ผูฟองคดีเห็นวาไมมีเหตุผลแลวแตกรณี เวนแตจะมีบทกฎหมายเฉพาะกําหนดไวเปนอยางอื่น

คดีภายในกำาหนดระยะเวลาตามมาตรา ๔๙ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองฯ พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ดังกล่าว เมื่อผู้ฟ้องคดีเป็นเจ้าของที่ดินซึ่งอยู่ติดทางสาธารณประโยชน์ แต่ไม่สามารถ มาตรา ๙ วรรคหนึ่ง (๒) บัญญัติว่า ศาลปกครองมีอำานาจพิจารณาพิพากษา
ทีมา เว็บไซด์ศาลปกครอง ( www.admincourt.go.th )
สมควร หรือภายในเวลาที่กฎหมายนั้นกําหนด

ใช้ทางพิพาทสัญจรได้ตามปกติ จึงถือเป็นผู้ได้รับความเดือดร้อนหรือเสียหาย จากการ หรือมีคำาสั่งในเรื่องดังต่อไปนี้ (๒) คดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือ
และกรณีพิพาทดังกล่าวไม่มี เจ้าหน้าที่ของรัฐละเลยต่อหน้าที่ที่กฎหมายกำาหนดให้ต้องปฏิบัติ หรือปฏิบัติหน้าที่ดัง
งดเว้นการกระทำาขององค์การบริหารส่วนตำาบล มาตรา 52 วรรคหนึ่ง บัญญัติวา การฟองคดีปกครองที่เกี่ยวกับการคุมครองประโยชนสาธารณะ หรือสถานะของบุคคลจะยื่นฟองคดีเมื่อใดก็ได
่
กฎหมายกำาหนดขั้นตอนหรือวิธีการ สำาหรับการแก้ไขความเดือดร้อนหรือเสียหาย กล่าวล่าช้าเกินสมควร

ไว้ผู้ฟ้องคดีจึงย่นฟ้องคดีน้ต่อศาลได้โดยไม่ต้องดำาเนินการตามข้นตอนและวิธีการ มาตรา ๔๒ วรรคสอง บัญญัติว่า ในกรณีที่มีกฎหมายกำาหนดขั้นตอนหรือวิธี
ั
ี
ื
สำาหรับการแก้ไขความเดือดร้อนหรือเสียหายก่อนฟ้องคดีตามมาตรา ๔๒ วรรคสอง การสำาหรับการแก้ไขความเดือดร้อนหรือเสียหายในเรื่องใดไว้โดยเฉพาะ การฟ้องคดี
ื
ื
ั
ื
ั
แห่งพระราชบัญญัติเดียวกัน ปกครองในเร่องน้นจะกระทำาได้ต่อเม่อเม่อมีการดำาเนินการตามข้นตอนและวิธีการ
สำาหรับ “ระยะเวลาการฟ้องคดี” นั้น แม้คดีนี้ผู้ฟ้องคดีจะได้ยื่นฟ้องโดยพ้น ดังกล่าว และได้มีการสั่งการตามกฎหมายนั้น หรือมิได้มีการสั่งการภายในเวลาอัน
กำาหนดเวลาตามมาตรา ๔๙ ข้างต้นแล้ว แต่เมื่อคำาขอตามฟ้องเป็นการขอให้องค์การ สมควร หรือภายในเวลาที่กฎหมายนั้นกำาหนด
บริหารส่วนตำาบล ปฏิบัติหน้าที่ในการดูแลและรักษาทางสาธารณประโยชน์ซึ่งเป็น มาตรา ๔๙ บัญญัติว่า การฟ้องคดีปกครองจะต้องยื่นฟ้องภายในเก้าสิบวัน นับ
สาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ประชาชนทั่วไปมีสิทธิใช้ในการสัญจรร่วมกัน หากข้อ แต่วันที่รู้หรือควรรู้ถึงเหตุแห่งการฟ้องคดี หรือนับแต่วันที่พ้นกำาหนดเก้าสิบวันนับแต่
ี
เท็จจริงเป็นดังท่ผู้ฟ้องคดีกล่าวอ้างย่อมส่งผลให้ประชาชนท่วไปเสียสิทธิในการใช้ วันท่ผู้ฟ้องคดีได้มีหนังสือร้องขอต่อหน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าท่ของรัฐเพื่อ
ี
ั
ี
ี
ี
ทางอันเป็นทรัพย์สินสำาหรับสาธารณชน การฟ้องคดีนี้จึงมิได้มีลักษณะที่ให้ประโยชน์ ให้ปฏิบัติหน้าท่ตามท่กฎหมายกำาหนดและไม่ได้รับหนังสือช้แจงจากหน่วยงานทาง
ี
ต่อบุคคลหรือกลุ่มบุคคลใดเป็นการเฉพาะเจาะจง แต่เป็นการคุ้มครองผลประโยชน์ ปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือได้รับแต่เป็นคำาชี้แจงที่ผู้ฟ้องคดีเห็นว่าไม่มีเหตุผล
ของประชาชนส่วนใหญ่ในสังคมและยังผลให้เกิดความสงบเรียบร้อยของสังคมโดย แล้วแต่กรณี เว้นแต่จะมีบทกฎหมายเฉพาะกำาหนดไว้เป็นอย่างอื่น
รวม จึงเป็นการฟ้องคดีปกครองที่เกี่ยวกับการคุ้มครองประโยชน์สาธารณะอันมีผล มาตรา ๕๒ วรรคหนึ่ง บัญญัติว่า การฟ้องคดีปกครองที่เกี่ยวกับการ
ทำาให้ผู้ฟ้องคดีจะยื่นฟ้องคดีเมื่อใดก็ได้ตามมาตรา ๕๒ วรรคหนึ่ง โดยไม่มีกำาหนด คุ้มครองประโยชน์สาธารณะ หรือสถานะของบุคคลจะยื่นฟ้องคดีเมื่อใดก็ได้
เวลา ศาลปกครองจึงรับคำาฟ้องนี้ไว้พิจารณาได้แม้จะพ้นระยะเวลาการฟ้องคดีตาม
มารตรา ๔๙ แล้วก็ตาม (คำาสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ ๒๓๔/๒๕๖๓) ----------------------------------------------------------------------------------------------------
ที่มา เว็บไซด์ศาลปกครอง ( www.admincourt.go.th )
ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

9 วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง

ข่าวสารกิจกรรมเทศบาล








Big Cleaning Day

เทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ได้จัดกิจกรรมรณรงค์ทำาความสะอาด Big Cleaning Day เนื่องในโอกาสวันเฉลิมพระชนมพรรษาสมเด็จพระนางเจ้าสิริกิติ์ พระบรม
ราชินีนาถ พระบรมราชชนนีพันปีหลวง โดยได้จัดกิจกรรมทำาความสะอาดบริเวณถนนเลียบรางรถไฟ สถานีรถไฟสารภี และปลูกหว่านเมล็ดปอเทืองบริเวณ

ริมถนนเลียบรางรถไฟเพื่อปรับปรุงภูมิทัศน์ให้สวยงาม เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม 2564




























โครงการกิจกรรมผ่าตัดทำ หมันสุนัขและแมว

สำานักงานปศุสัตว์เชียงใหม่ ร่วมกับเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ออกหน่วยเคลื่อนที่ รับทำาผ่าตัดทำาหมันให้กับสุนัขและแมว ของประชาชนในพื้นที่ของเทศบาลตำาบล
ยางเนิ้ง อำาเภอสารภี จังหวัดเชียงใหม่ เพื่อลดอัตราการเกิดและควบคุมประชากรสุนัขและแมว และลดปัญหาการเพิ่มจำานวนของสุนัขและแมวจรจัด ตามพื้นที่

สาธารณะ ที่มีประชาชนเลี้ยงไว้ ฉีดวัคซีนสร้างภูมิคุ้มกันโรคพิษสุนัขบ้า ให้กับสัตว์เลี้ยง ทั้งนี้เพื่อให้โรคพิษสุนัขบ้า หมดไปจากประเทศไทย ในปี 2568 และยัง
เป็นการเทิดพระเกียรติและถวายเป็นพระราชกุศล แด่พระเจ้าน้องนางเธอ ศาสตราจารย์ ด็อกเตอร์ สมเด็จเจ้าฟ้า ฯ กรมพระศรีสวางควัตน วรขัติยราชนารี ในวโร
วกาศคล้ายวันประสูติ เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2564 ณ สำานักงานเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง





























โครงการขุดล้างท่อระบายน้ำ
เนื่องจากช่วงเดือนกรกฎาคม-กันยายน เป็นช่วงฤดูฝน เทศบาลตำาบลยางเนิ้ง จึงได้ประสานขอความร่วมมือกับองค์การบริหารส่วนจังหวัดเชียงใหม่ ขอรถดูดโคลน

้
ำ
ำ
ำ
้
้
มาทำาการดูดโคลนออกจากรางและท่อระบายนาในเขตเทศตำาบลยางเนิ้ง เพื่อเป็นการจำาจัดสิ่งอุดตันและปฏิกูลในรางและท่อระบายนา เพื่อเป็นการเปิดทางนาให้
้
นาไหลสะดวกและลดปัญหานาท่วมขังในเขตเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง
ำ
้
ำ














ที่มา เว็บไซด์ศาลปกครอง ( www.admincourt.go.th )


ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง 10


ข่าวสารกิจกรรมเทศบาล








โครงการฝึกซ้อมแผนป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ประจำ ปี 2564
เทศบาลตำาบลยางเนิ้ง เป็นพื้นที่ที่มีความหลากหลายของผู้พักอาศัย ชุมชน หมู่บ้านจัดสรร สถานที่ราชการ สถานพยาบาล ทำาให้การวางแผนรับมือกับสาธารณภัย
ในพื้นที่ เช่นอัคคีภัย หรืออุบัติภัยทางถนน การประเมินสถานการณ์และการประสานงานกับหน่วยงานต่างๆไม่ว่าจะเป็น โรงพยาบาลสารภี สถานีตำารวจ ภูธรสารภี
และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นๆ มีส่วนสำาคัญอย่างยิ่งในเข้าปฏิบัติการช่วยเหลือและระงับเหตุสาธารณภัย ตามโครงการดังกล่าวเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง จึง
ได้บูรณาการร่วมกับเทศบาลตำาบลหนองแฝก และเทศบาลตำาบลขัวมุง ร่วมฝึกซ้อมตามแผนเผชิญเหตุสถานการณ์ฉุกเฉิน โดยจำาลองเหตุในเขตพื้นที่ ทั้ง 3 ตำาบล
เพื่อฝึกให้เจ้าหน้างานป้องกันฯได้บริหารจัดการและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ได้อย่างทันท่วงทีและเกิดความเสียหายน้อยที่สุด โดยประชาชนในพื้นที่ได้รับผล
ประโยชน์สูงสุด ระหว่างวันที่ 19-20 สิงหาคม 2564












































สนับสนุนวัสดุอุปกรณ์จราจร

เทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ได้มอบวัสดุอุปกรณ์จราจร ได้แก่ กรวยจราจร แผงกั้น และกระบองไฟ ฯลฯ ให้แก่สถานีตำารวจภูธรสารภีและ อปพร.ตำาบลยางเนิ้ง เพื่อ
สนับสนุนการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำารวจทั้งในด้านงานจราจรและการปฏิบัติภารกิจพิเศษ อีกทั้งยังเป็นการเพิ่มความปลอดภัยให้แก่เจ้าหน้าที่ตำารวจและ
อปพร. ขณะปฏิบัติหน้าที่ เพิ่มประสิทธิภาพการทำางาน และอำานวยความสะดวกแก่พี่น้องประชาชนในเขตเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง และนักท่องเที่ยว เมื่อวันที่ ๒
กันยายน ๒๕๖๔ ณ สำานักงานเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง




















งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยฯ

งานป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ออกบริการตัดแต่งกิ่งไม้ที่
ำ
้
ลุกลาเข้ามาในถนนสาธารณะ เพื่อเป็นการป้องกันอันตรายจากอุบัติเหตุที่อาจจะเกิด
ขึ้นในใช้รถการสัญจรในเขตเทศบาลฯ และยังได้ร่วมกับกองสาธารณสุขฯและกองช่าง
เทศบาลฯ ออกล้างตลาดสดเทศบาลตำาบลยางเนิ้งตามหลักสุขาภิบาล เพื่อเป็นการ
ป้องกันโรคและลดความเสี่ยงต่อการแพร่กระจายของโรค
















ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

11 วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง


ข่าวสารกิจกรรมเทศบาล








รณรงค์ฉีดวัคซีนป้องกันโควิด-19 เข็มแรกเชิงรุก

นายมนูญ บูรณพัฒนา นายกเทศมนตรีตำาบลยางเนิ้ง นายโชติอนันต์ แก้วกาวิล รองนายกเทศมนตรีฯ นางศุภกานต์ สุประการ ส.อบจ.อำาเภอสารภี เข้าร่วม
มหกรรม “รณรงค์ฉีดวัคซีนป้องกันโควิด-19 เข็มแรกเชิงรุก” โดยมี นายเจริญฤทธิ์ สงวนสัตย์ ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ พร้อมด้วยนายแพทย์จตุชัย มณีรัตน์
นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดเชียงใหม่ ลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมให้กำาลังใจประชาชนที่มารับบริการฉีดวัคซีนโควิด-19 และบุคลากรทางการแพทย์ ที่ปฏิบัติงานให้บริการ
้
ำ
ประชาชนในการฉีดวัคซีนป้องกันโรคโควิด-19 พร้อมกันนี้ยังมีจิตอาสามาปรุงอาหารและนาดื่มให้บริการประชาชนที่มารับบริการฉีดวัคซีนโควิด-19 เมื่อวันที่ 15
กันยายน 2564 ณ โรงเรียนวัดเวฬุวัน (สารภีชนานุกูล) ต.ยางเนิ้ง อ.สารภี จ.เชียงใหม่






























โครงการส่งเสริมอาชีพและเพิ่มทักษะให้กับสตรี ประจำ ปีงบประมาณ 2564

เพื่อเป็นการขับเคลื่อนในการพัฒนาด้านสตรีตลอดจนส่งเสริมพื้นฐานทางเศรษฐกิจระดับฐานรากของชุมชนให้ดีขึ้นเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง จึงจัดทำาโครงการส่งเสริม
อาชีพสตรี โดยการจัดฝึกอบรมอาชีพเพื่อให้สตรีในเขตเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ให้มีการพัฒนาด้านอาชีพเสริมอย่างต่อเนื่อง สมาชิกได้ใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์
และเป็นอีกทางหนึ่งในการเพิ่มรายได้สู่ครอบครัว ทำาให้สมาชิกมีคุณภาพชีวิตที่ดียิ่งขึ้น สามารถพัฒนาฝีมือด้านอาชีพ นำาไปสู่การเสริมสร้างรายได้สู่ชุมชนท้องถิ่นมี
การจำาหน่ายสินค้าและผลิตภัณฑ์สู่กลไกของตลาด ส่งผลในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของสตรีให้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ทั้งทางด้านร่างกาย จิตใจ และสติปัญญา ทำาให้
เกิดการพัฒนาทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมืองการปกครอง อันจะเป็นรากฐานของการพัฒนาชุมชนที่ยั่งยืน

















หลักสูตร “การทำ กระเป๋าจากทอผ้าทอพื้นเมือง” ระหว่างวันที่ 1-3 กรกฎาคม 2564 หลักสูตร “การตัดเย็บเสื้อโปโล” ระหว่างวันที่ 4-11 กรกฎาคม 2564






























หลักสูตร “การทอผ้าพื้นเมืองด้วยกี่กระตุก” ระหว่างวันที่ 17-27 กรกฎาคม 2564









ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง 12


ข่าวสารกิจกรรมเทศบาล







โครงการอบรมส่งเสริมอาชีพและเพิ่มทักษะให้กับผู้สูงอายุในเขตเทศบาลตำ บลยางเนิ้ง ประจำ ปี 2564

เพื่อเป็นการขับเคลื่อนในการพัฒนาด้านผู้สูงอายุ ตลอดจนส่งเสริมพื้นฐานทางเศรษฐกิจระดับฐานรากของชุมชนให้ดีขึ้น เทศบาลตำาบลยางเนิ้ง จึงได้จัดทำาโครงการ
ส่งเสริมอาชีพให้กับผู้สูงอายุเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง โดยการจัดฝึกอบรมเพื่อให้ผู้สูงอายุในเขตเทศบาลฯ ให้มีการพัฒนาด้านอาชีพเสริมอย่างต่อเนื่อง ได้ใช้เวลาว่าง
ให้เกิดประโยชน์ และเป็นอีกทางหนึ่งในการเพิ่มพูนรายได้สู่ครอบครัว ทำาให้สมาชิกมีคุณภาพชีวิตที่ดียิ่งขึ้น สามารถพัฒนาฝีมือด้านอาชีพ นำาไปสู่การเสริมสร้าง
รายได้สู่ชุมชนท้องถิ่น มีการจำาหน่ายสินค้า ส่งผลในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุให้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ทั้งทางด้านร่างกาย จิตใจ และสติปัญญา ทำาให้เกิด

การพัฒนาทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมืองการปกครอง อันจะเป็นรากฐานของการพัฒนาชุมชนที่ยั่งยืน











ฝึกอบรม “การทำ ไข่เค็มสมุนไพรและใส้อั่วสมุนไพร” วันที่ 1 กรกฎาคม 2564















ฝึกอบรม “การทำ ไม้กวาดดอกหญ้า” วันที่ 13 กรกฎาคม 2564
































ฝึกอบรม “การทำ เบาะรองนั่งและผ้ารองของร้อน” วันที่ 16 กรกฎาคม 2564



ฝึกอบรม “การทำ สมุนไพรดม-นวดเพื่อสุขภาพ” วันที่ 12 กรกฎาคม 2564




















อบรมเพิ่มทักษะ “การทำ น้ำ ยาล้างจานและน้ำ ยาซักผ้า” วันที่ 5 กันยายน 2564
” วันที่ 16 กรกฎาคม 2564










ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

13 วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง




เรื่องน่ารู้...ผู้สูงวัย







เมื่อถึงวัย 60 ปี คุณจะได้สิทธิสวัสดิการอะไร





ด้านสุขภาพ ด้านเศรษฐกิจ

จัดบริการและดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ เช่น ผู้สูงอายุได้รับเบี้ยยังชีพเป็นรายเดือนแบบ
จัดช่องทางพิเศษ จัดเจ้าหน้าที่ให้ความช่วย ขั้นบันได ด้านการสงเคราะห์
เหลือและอํานวยความสะดวกบําบัด ฟื้นฟูและ ลดราคาค่าโดยสารแก่ผู้สูงอายุ ได้แก่
การดูแลระยะท้าย เป็นต้น รถเมล์ รถไฟ เรือ รถทัวร์ เครื่องบิน BTS MRT ช่วยเหลือผู้สูงอายุที่ได้รับอันตราย กรณี
จัดการดูแลระยะยาวสําหรับผู้สูงอายุที่ีมี และAirportLink ถูกทารุณกรรม หรือถูกแสวงหาผลประโยชน์
ภาวะพึ่งพิง ลดหย่อนภาษี ให้กับบุตรที่เลี้ยงดูบิดา หรือถูกทอดทิ้ง เช่น จัดหาที่พักอาศัยที่ปลอดภัย

มารดา จํานวน 30,000 บาท/ผู้สูงอายุ 1 คน ให้คําปรึกษา และฟื้นฟูสภาพร่างกาย จิตใจ
เป็นต้น
กู้ยืมเงินทุนประกอบอาชีพ
ด้านสังคม ช่วยเหลือผ้สูงอายุท่ประสบปัญหาด้านท่พัก
ี
ู
ี
อาศัย อาหาร และเครื่องนุ่งห่ม ไม่เกินวงเงิน
ให้คําปรึกษาแนะนํา และรับสมัครงาน ครั้งละ 3,000 บาท ไม่เกิน 3 ครั้ง/คน/ปี
สําหรับผู้สูงอายุ รวมทั้งจัดอบรม ฝึกอาชีพ ให้ เงินสงเคราะห์ค่าจัดการศพแก่ผ้สูงอายุท ่ ี
ู
กับผู้สูงอายุ
ให้คําปรึกษา แนะนํา และรับสมัครงาน ด้านสิ่งแวดล้อม เสียชีวิต รายละ 3,000 บาท โดยผู้สูงอายุต้องมี
สําหรับผู้สูงอายุ รวมทั้งจัดอบรมฝึกอาชีพให้ คุณสมบัติตามบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ
ู
กับผู้สูงอายุ จัดให้มีลิฟท์ ราวบันได ทางลาด ที่จอด ศูนย์พัฒนาการจัดสวัสดิการสังคมผ้สูง
ส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษา รถ ห้องนํ้า ในพิพิธภัณฑ์ โบราณสถาน หอ อายุ สําหรับผู้สูงอายุที่ฐานะยากจน/ขาดผู้
ตามอัธยาศัยแก่ผู้สูงอายุ รวมทั้งมีการเผย จดหมายเหตุแห่งชาติ อุปการะ หรือผู้ให้ความช่วยเหลือดูแล/ไม่มีที่อยู่
แพร่กิจกรรมทางศาสนา จัดสิ่งอํานวยความสะดวกในอาคาร สถาน อาศัย มีความประสงค์เข้าใช้บริการในศูนย์ฯ
จัดกิจกรรมทางสังคม เช่น ชมรมผู้สูงอายุ ที่ ยานพาหนะให้เหมาะสมกับผู้สูงอายุ เช่น ทาง
การถ่ายทอดภูมิปัญญาผู้สูงอายุ เป็นต้น ลาด ราวจับ และบริการ wheel chair เป็นต้น
เข้าชม ฟรี ในสถานที่ของรัฐ เช่น
พิพิธภัณฑ์สถานแห่งชาติ อุทยานแห่งชาติ ซ่อมแซมบ้าน ปรับสภาพแวดล้อมและสิ่ง
สวนพฤกษศาสตร์ สวนสัตว์ เป็นต้น อํานวยความสะดวก ของผู้สูงอายุให้เหมาะสม
มีการจัดกิจกรรมท่องเที่ยว กีฬา และปลอดภัย
นันทนาการ



โดยสิทธิและสวัสดิการผู้สุงอายุในประเทศไทย แบ่งเป็น 13 เรื่อง ดังนี้




1. เบี้ยยังชีพผู้สูงอายุ 8. สิทธิทางการศึกษา
จัดกิจกรรมท่องเที่ยว กีฬา
ผู้สูงอายุได้รับเบี้ยยังชีพเป็นรายเดือน 3. ลดหย่อนภาษี ส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษา นันทนาการ เช่น ไม่คิดอัตราค่าบริการ
ลดหย่อนภาษีให้กับบุตรที่เลี้ยงดูบิดามารดา
แบบขั้นบันได จํานวน 30,000 บาท/ผู้สูงอายุ 1 คน ตามอัธยาศัยแก่ผู้สูงอายุ รวมทั้งมีการเผย สถานกีฬา ในส่วนสนามฟุตบอล สวน
อายุ 60-69 ปี ได้รับ 600 บาทต่อเดือน แพร่กิจกรรมทางศาสนา สุขภาพ และศูนย์ฝึกกีฬาในร่ม ให้ผู้สูง
อายุ 70-79 ปี ได้รับ 700 บาทต่อเดือน 4. ปรับสภาพที่อยู่อาศัย อายุไดรวมกลุ่มทํากิจกรรม เช่น รํา
อายุ 80-89 ปี ได้รับ 800 บาทต่อเดือน ซ่อมแซมบ้าน ปรับสภาพแวดล้อมและสิ่ง 9. สิทธิทางการแพทย์ กระบอง ซี่กง โยคนะ เดินวิ่ง ฟิตเนส ให้
อายุ 90 ปีขึ้นไป ได้รับ 1,000 บาทต่อเดือน
อํานวยความสะดวกของผู้สูงอายุให้เหมาะ จัดบริการและดูแลสุขภาพผู้สูงอายุ เช่น ผู้สูงอายุได้ลดราคาค่าสมัครสมาชิก 50
2. ลดราคาค่าโดยสาร สมและปลอดภัย ในอัตราเหมาจ่าย 22,500 จัดช่องทางพิเศษ จัดเจ้าหน้าที่ให้ความช่วย % และกิจกรรม
เหลือและอํานวยความสะดวก บําบัดฟื้นฟู
แก่ผู้สูงอายุ หรือ 40,000 บาท และการดูแลระยะท้าย เป็นต้น “เก๊ายกก๊วน ชวนเที่ยว”
รถโดยสารประจําทาง ลดค่า 5. กู้ยืมเงินทุนประกอบ จัดการดูแลระยะยาวสําหรับผู้สูงอายุที่มี 13. การสงเคราะห์
โดยสาร 50 % โดยแสดงบัตรประชาชน อาชีพ ภาวะพึ่งพิง ช่วยเหลือ
ทุกครั้งที่ใช้บริการ รายบุคคล คนละไม่เกิน 30,000 บาท
รถไฟใต้ดิน MRT ลด 50 % ของค่า 10. การช่วยเหลือทาง ช่วยเหลือผู้สูงอายุที่ได้รับอันตราย
รายกลุ่ม กลุ่มละไม่เกิน 5 คน ได้กลุ่มละ
โดยสารปกติทุกเส้นทาง ไม่เกิน 100,000 บาท กฎหมาย กรณีถูกทารุณกรรม หรือถูกแสวงหา
รถไฟ จะได้รับส่วนลด 50 % ของ บริการให้คําปรึกษา แนะนํา ช่วยเหลือ และ ผลประโยชน์ หรือถูกทอดทิ้ง เช่น จัดหา
ราคาค่าโดยสาร ระหว่างวันที่ 1 ผ่อนชําระโดยไม่เสียดอกเบี้ย ภายใน 3 ปี ดําเนินการที่เกี่ยวข้องในทางคดี และปัญหา ที่พักอาศัยที่ปลอดภัย ให้คําปรึกษา และ
มิถุนายนถึง 30 กันยายนของทุกปี 6. สิ่งอํานวยความสะดวก ครอบครัวของผู้สูงอายุ ฟื้นฟูสภาพร่างกาย จิตใจ เป็นต้น
รถไฟฟ้าแอร์พอร์เรลลิงก์ ซื้อบัตร ช่วยเหลือผู้สูงอายุที่ประสบปัญหา
จัดให้มีลิฟท์ ราวบันได ทางลาด ที่จอด
Senior Citizen Smart Pass จะได้รับ รถ ห้องนํ้า ในพิพิธภัณฑ์ โบราณสถาน หอ 11. ยกเว้นค่าเข้าชมสถานที่ ด้านที่พักอาศัย อาหาร และเครื่องนุ่งห่ม
ส่วนลดค่าโดยสาร 50 % จดหมายเหตุแห่งชาติ ของรัฐ ไม่เกินวงเงินครั้งละ 3,000 บาท ไม่เกิน
เรือ ลดค่าโดยสาร 50 % โดยแสดง เข้าชม ฟรี ในสถานที่ของรัฐ เช่น พิพิธภัณฑ์ 3 ครั้ง/คน/ปี
จัดสิ่งอํานวยความสะดวกในอาคาร
บัตรประชาชนทุกครั้งที่ใช้บริการ สถานที่ ยานพาหนะให้เหมาะสมกับผู้สูงอายุ สถานแห่งชาติ อุทยานแห่งชาติ สวน เงินสงเคราะห์ค่าจัดการศพแก่ผู้
เครื่องบิน บางกอกแอร์เวย์ส ผู้สูง พฤกษศาสตร์ สวนสัตว์ เป็นต้น สูงอายุที่เสียชีวิต รายละ 3,000 บาท
อายุจะได้รับส่วนลด 10 % จากราคา เช่น ทางลาด ราวจับ และบริการ wheel โดยผู้สูงอายุต้องมีคุณสมบัติตามบัตร
chair เป็นต้น
บัตรโดยสารราคาปกติ สําหรับทุกเส้น 12. การมีส่วนร่วมกิจการ สวัสดิการแห่งรัฐ
ทางบินทั้งภายในและระหว่างประเทศ 7. สิทธิทางอาชีพ ในสังคม
รถไฟฟ้า BTS ซื้อบัตรแรบบิท ศูนย์พัฒนาการจัดสวัสดิการสังคมผู้
สําหรับผู้สูงอายุ จะได้รับส่วนลดราคา ให้คําปรึกษาแนะนํา และรับสมัครงาน จัดกิจกรรมทางสังคม เช่น ชมรมผู้ สูงอายุ สําหรับผู้สูงอายุที่ฐานะยากจน/
สําหรับผู้สูงอายุ รวมทั้งจัดอบรม ฝึกอาชีพ
โดยสาร 50 % ให้กับผู้สูงอายุ สูงอายุ การถ่ายทอดภูมิปัญญาผู้สูงอายุ ขาดผู้อุปการะ หรือผู้ให้ความช่วยเหลือ
รถทัวร์ (บขส.)ได้รับส่วนลด 50 % เป็นต้น ดูแล/ไม่มีที่อยู่อาศัย มีความประสงค์
ของราคาค่าโดยสาร เข้าใช้บริการในศูนย์ฯ
ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง 14

ข่าวกองการศึกษา





สวัสดีผู้อ่านทุกท่าน วารสารจากกองการศึกษากลับมาพบกับทุกท่านอีกครั้ง
พร้อมกิจกรรมความเคลื่อนไหวต่างๆ ของโรงเรียนเทศบาลฯ และศูนย์พัฒนา
เด็กเล็กเทศบาลตําบลยางเนิ้ง ซึ่งจะนํามาประชาสัมพันธ์ให้พ่อแม่พี่น้องรับทราบ
ดังนี้ค่ะ

ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ได้จัดทำาโครงการเยี่ยมบ้านเด็กเล็กศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ประจำาปีงบประมาณ พ.ศ.2564
ระหว่างวันที่ 1 – 31 กรกฎาคม พ.ศ.2564 ซึ่งได้เข้าเยี่ยมบ้านเด็กเล็ก จำานวน 38 คน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสานสัมพันธ์ระหว่างบ้านกับศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเทศบาลตำาบล
ยางเนิ้ง เพื่อทำาความเข้าใจกับผู้ปกครองในเรื่องการจัดประสบการณ์การเรียนรู้ การส่งเสริมพัฒนาการของเด็กปฐมวัย และเพื่อรับฟังปัญหาและพฤติกรรมต่างๆ ที่เกิดขึ้น
กับเด็กเพื่อจะได้ช่วยกันหาแนวทางการป้องกันและแก้ไขปัญหาที่จะเกิดขึ้นได้ทันท่วงที


































นอกจากนี้แล้ว ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ได้จัดทำากิจกรรมและโครงการต่างๆมากมาย อาทิเช่นโครงการอาหารกลางวันสำาหรับเด็กเล็กในศูนย์พัฒนา
เด็กเล็กเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง กรณีงดการจัดการเรียนการสอนแบบปกติ (On site) ในสถานศึกษาสังกัดเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง โดยคณะครูร่วมกันจัดเตรียมอาหาร

กลางวันเพื่อมอบให้ผู้ปกครองนำาไปให้เด็กรับประทานที่บ้าน โดยให้ผู้ปกครองมารับอาหารกลางวันได้ทุกวัน ในช่วงเวลา 10.30 – 13.30 น. ณ ศูนย์พัฒนาเด็กเทศบาล
ตำาบลยางเนิ้ง ตั้งแต่วันที่ 7 กรกฎาคม พ.ศ.2564 หรือจนกว่าสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID- 19) จะดีขึ้น หรือจนกว่าจะมีคำาสั่ง
ของคณะกรรมการควบคุมโรคติดต่อจังหวัดเชียงใหม่


















ช่วงเดือนกรกฎาคม – กันยายน พ.ศ.2564 ได้มอบอาหารเสริม (นม) เพื่อให้ผู้ปกครองนำาไปให้เด็กเล็กรับประทานที่บ้าน กรณีงดการจัดการเรียนการสอนแบบปกติ
(On site) ในสถานศึกษาสังกัดเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง






















และได้จัดการเรียนการสอนในรูปแบบการจัดการเรียนรู้ที่บ้าน (Home Based Learning) โดยการนำาแนวทางการจัดกิจกรรมการเรียนรู้และส่งเสริมพัฒนาการของเด็ก
ปฐมวัยในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID- 19) อย่างเหมาะสมตามความพร้อมและความแตกต่างของแต่ละครอบครัวโดยการ
จัดกิจกรรม 2 รูปแบบ ได้แก่
1. การจัดกิจกรรมการเรียนรู้ในรูปแบบออนไลน์ (Online) โดยการส่งคลิปวีดีโอตามสาระการเรียนรู้ในแผนการจัดประสบการณ์การเรียนรู้ปฐมวัย ปีการศึกษา 2564
ในไลน์กลุ่มศูนย์พัฒนาเด็กเล็กฯ และในเพลศูนย์พัฒนาเด็กเล็กฯ สัปดาห์ละ 2 - 3 ครั้ง ในไลน์กลุ่มศูนย์พัฒนาเด็กเล็กฯ และในเพจศูนย์พัฒนาเด็กเล็กฯ และรูปแบบที่ 2.
คือการจัดกิจกรรมในรูปแบบการรับใบงาน (On hand) โดยให้ผู้ปกครองมารับใบงานที่


ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

15 วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง






ข่าวกองการศึกษา







ศูนย์พัฒนาเด็กเล็กฯ เพื่อให้เด็กๆ ไปปฏิบัติในกิจกรรมสร้างสรรค์ กิจกรรมพัฒนาทักษะทางภาษา ส่งเสริมพัฒนาการกล้ามเนื้อมัดเล็กและ
การประสาทสัมพันธ์ระหว่างมือกับตา ที่บ้าน และมีการติดตามผลโดยการให้ผู้ปกครองถ่ายรูปภาพชิ้นงานหรือบันทึกวิดีโอการทํากิจกรรมของ

เด็กส่งให้ครูทางไลน์กลุ่มศูนย์พัฒนาเด็กเล็กเทศบาลตําบลยางเนิ้ง


















เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2564 คณะครูโรงเรียนเทศบาลตําบลยางเนิ้ง แจกแบบฝึกหัดและใบงาน ให้กับนักเรียน (on-hand)

ในช่วงสถานการณ์โควิด-19






















และเมื่อวันที่ 22-23 เดือน กรกฎาคม 2564 คณะครูโรงเรียนเทศบาลตําบลยางเนิ้ง ได้นําอาหารกลางวัน ส่งตามบ้านของนักเรียนแต่ละระดับ
ชั้นในช่วงสถานการณ์โควิด-19






















ท้ายสุดทางกองการศึกษายังได้ผลิตแอพพลิเคช่นของโรงเรียน
ั
จํานวน 4 แอพ คือ 1.แอพครูพร้อม เพื่อช่วยอํานวยความสะดวก
ให้แก่ครูในการเช็คชื่อเข้าเรียน ช่วยลดปัญหาของกระดาษที่
ใช้มากเกินไป ในแอพจะมีเมนูของการเช็คชื่อนักเรียนในแต่ละ

ระดับชั้น การขาด ลา มาสาย การเช็คชื่อเข้าร่วมกิจกรรมของ
โรงเรียน การสรุปผลการมาเรียนของนักเรียน ข้อมูลโครงสร้าง
ของกองการศึกษา โรงเรียนและศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก 2.แอพ
พลิเคชั่นสําหรับผู้ปกครอง ช่วยในการให้ข้อมูลติดต่อสื่อสารกับ

ทางโรงเรียนได้ง่ายขึ้น ในแอพจะมีเมนูของข่าวสารทั่วไปของ
โรงเรียน ข้อมูลโรงเรียน ข้อมูลและบุคคล ข้อมูลนักเรียน ตาราง
เรียนของแต่ละชั้นปี ผลการเรียนออนไลน์และการติดต่อสื่อสาร
กับโรงเรียนโดยตรง 3.แอพโคมไฟฟ้าสาธารณะ สามารถบอก

รายละเอียด ประเภทของหลอดไฟ พิกัดของเสาไฟฟ้า ข้อมูลการ
ซ่อมเสาไฟฟ้า 4.แอพเสียงไร้สาย จะทราบรายละเอียดของเสียง
ไร้สาย พิกัดของเสียงไร้สาย และข้อมูลการซ่อมแซมเป็นต้น


ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง 16

กองคลังเล่าข่าว

กองคลังเลาขาว







สวัสดีค่ะ.......พบกันอีกแล้วกับกองคลังเล่าข่าวนะค่ะ
สวัสดีคะ.......พบกันอีกแลวกับกองคลังเลาขาวนะคะ วารสารฉบับนี้เปนฉบับไตรมาสสุดทายประจาปงบประมาณ 2564 กองคลังขอ
ํ
วารสารฉบับนี้เป็นฉบับไตรมาสสุดท้ายประจ�าปีงบประมาณ 2564 กองคลังขอรายงานรายงานการรับ-จ่ายเงิน
ั
รายงานรายงานการรบ-จายเงิน ประจําปงบประมาณ 2564ตั้งแตวันที่ 1 ตุลาคม 2563 ถึงวันที่ 31 สิงหาคม 2564 โดยมีรายละเอียดดังนี้
ประจ�าปีงบประมาณ 2564 ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2563 ถึงวันที่ 31 สิงหาคม 2564 โดยมีรายละเอียดดังนี้


รายงานการรับ-จายเงิน ประจําปงบประมาณ 2564
รายงานการรับ-จ่ายเงิน ประจ�าปีงบประมาณ 2564
ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2563 ถึงวันที่ 31 สิงหาคม 2564
ตั้งแตวันที่ 1 ตุลาคม 2563 ถึงวันที่ 31 สิงหาคม 2564

รายการ รายรบจาก รายรับ
ั
ประมาณการ จากเงินอุดหนุน รวม
รายรับ เงินงบประมาณ
ุ
ระบวตถุประสงค
ั
หมวดภาษีอากร 5,720,000.00 3,031,771.77 - 3,031,771.77


ี
หมวดคาธรรมเนยมคาปรับ ใบอนุญาต 1,972,500.00 2,100,954.80 - 2,100,954.80
หมวดรายไดจากทรัพยสิน 1,506,500.00 1,386,839.37 - 1,386,839.37

หมวดรายไดจากสาธารณูปโภคและการ 1,200,000.00 1,318,237.03 - 1,318,237.03

พาณิชย

หมวดรายไดเบดเตล็ด 883,000.00 605,184.05 - 605,184.05
็

รายไดจากทุน 2,000.00 3,505.00 - 3,505.00
หมวดภาษจัดสรร 46,096,000.00 39,551,082.40 - 39,551,082.40
ี
หมวดเงินอุดหนุนทั่วไป 47,120,000.00 50,641,267.29 - 50,641,267.29
เงินอุดหนุนระบุวัตถุประสงค/เฉพาะกิจ - 336,222.00 336,222.00

รวม 104,500,000.00 98,638,841.71 336,222.00 98,975,063.71





รายการ รายจาย


ประมาณการ รายจายจาก จากเงินอุดหนุน รวม
รายจาย เงินงบประมาณ

ุ
ระบวตถุประสงค
ั
งบกลาง 24,633,805.00 21,548,663.51 - 21,548,663.51

ื
ิ
เงนเดอน (ฝายการเมือง) 3,055,000.00 2,150,500.01 - 2,150,500.01
ื
ิ
เงนเดอน (ฝายประจา) 29,982,360.00 26,310,155.01 - 26,310,155.01
ํ
คาตอบแทน 1,744,800.00 1,302,577.82 33,990.00 1,336,567.82
คาใชสอย 19,834,785.00 15,173,845.51 - 15,173,845.51
คาวัสด ุ 5,893,250.00 3,731,334.62 302,232.00 4,033,566.62

คาสาธารณูปโภค 1,467,600.00 1,196,302.34 - 1,196,302.34

คาครุภัณฑ 1,294,900.00 785,820.00 - 785,820.00

คาที่ดินและสิ่งกอสราง 10,186,000.00 1,224,158.55 - 1,224,158.55

รายจายอื่น 55,000.00 - - -

เงินอุดหนุน 6,352,500.00 6,095,000.00 - 6,095,000.00


รวมรายจายทั้งสิ้น 104,500,000.00 79,518,357.37 336,222.00 79,854,579.37
รายรบสงกวารายจาย 19,120,484.34
ู
ั



แล้วพบกันใหม่ฉบับหน้านะคะ
ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564
>>>แลวพบกันใหมฉบับหนานะคะ

17 วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง
ช่างทำา














สวัสดีครับ...กลับมาพบกันอีกครั้งแล้วนะครับ ฉบับนี้กองช่างขอรายงานผลการดำาเนินงานที่ผ่านมาของ
เทศบาลตำาบลยางเนิ้ง ซึ่งได้ดำาเนินการก่อสร้างด้านสิ่งสาธารณูปโภคโครงสร้างพื้นฐาน ดังนี้



โครงการก่อสร้างวางท่อระบายน�้า ค.ส.ล. พร้อมบ่อพัก ค.ส.ล. ล�าเหมืองสาธารณะหน้าบ้านนายบุญช่วย อูปขาว

ถึงหน้าบ้านนายพินิจ หวลจิตร หมู่ที่ 6 ต�าบลยางเนิ้ง











































งานลอกล�าเหมืองสาธารณะก�าจัดวัชพืชและสิ่งปฏิกูล ภายในเขตเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง






















กองช่าง เทศบาลต�าบลยางเนิ้ง ขอประชาสัมพันธ์เพิ่มช่องทางการแจ้งไฟฟ้าขัดข้องและผิวจราจรชำารุดภายในเขตเทศบาล
ตำาบลยางเนิ้งผ่านระบบไลน์ โดยการสแกน QR-Code เพิ่มเพื่อน “Line@แจ้งโคมไฟฟ้าสาธารณะ ” ถ้าท่านต้องการแจ้งไฟกิ่งเสีย
กรุณาถ่ายรูปสติกเกอร์สีส้มที่ติดอยู่บนเสาไฟกิ่งต้นที่เสียแล้วส่งมาในระบบ และถ้าท่านพบเห็น ถนน หรือ ฝารางระบายนาชำารุด
้
ำ
ท่านสามารถถ่ายรูปและแจ้งพิกัดส่งมาให้ทางระบบนี้ได้เลย กองช่างเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง จะดำาเนินการซ่อมให้ท่านโดยเร็วที่สุด
แจ้งโคมไฟฟ้าสาธารณะขัดข้อง
และแจ้งผิวจราจรช�ารุด

ขั้นตอนการแจ้ง
1. แสกน QR-Code
2. ถ่ายภาพรหัสเสาไฟฟ้าแล้วส่งในไลน์
หรือโทร. 053-321420 ต่อ 104




รหัสเสาไฟฟ้า

1001





ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง 18

กฏหมายควรรู้...








นิติพเนจร








นิติพเนจรในฉบับนี้ จะน�าเสนอข้อกฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องกับชีวิตประจ�าวันที่ประชาชนควรรู้

เป็นตอนที่ 3 เป็นกฎหมายที่เกี่ยวกับครอบครัว โดยหวังให้ผู้อ่านเกิดความรู้ความเข้าใจใน สิทธิและหน้าที่ของตน
ตลอดจนรักษาสิทธิ และผลประโยชน์ที่ตนควรจะได้รับ


การหมั้น หมายถึง สัญญาซึ่งฝ่ายชายทำากับฝ่ายหญิงว่าจะได้


ทำาการสมรสกัน ในการหมั้นทั้งฝ่ายชายและฝ่ายหญิงต้องสมัครใจและ
มีอายุครบ 17 ปีบริบูรณ์ หากคู่หมั้นเป็นผู้เยาว์ต้องได้รับความยินยอมจาก


บิดา มารดาเสียก่อน โดยต้องมีของหมั้น คือ ทรัพย์สิน ที่ฝ่ายชายมอบ
ให้แก่หญิงคู่หมั้น หากต่อมาฝ่ายใดปฏิเสธ ไม่ยอมทำาการสมรส อีกฝ่าย


หนึ่งสามารถเรียกค่าทดแทนได้ และหากฝ่ายหญิงเป็นฝ่ายผิดสัญญาหมั้น
ฝ่ายชายมีสิทธิเรียกของหมั้นคืนได้


การสมรส หมายถึง การที่ชายและหญิงสมัครใจเข้ามาอยู่กินกัน
ฉันสามีภริยา โดยต่างฝ่ายต่างมี หน้าที่จำาต้องอุปการะเลี้ยงดูซึ่งกันและกัน


ในการสมรสนั้นชายและหญิงต้องมีอายุครบ 17 ปีบริบูรณ์ ผู้เยาว์จะทำาการ
สมรสได้ต่อเมื่อได้รับความยินยอมของบิดามารดา หากชายและหญิงเป็น


ญาติสืบสายโลหิตต่อกัน หรือเป็นพี่น้องร่วมบิดามารดาหรือร่วมแต่บิดา
มารดาเดียวกัน หรือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นคน วิกลจริตหรือเป็นบุคคลที่ศาล


สั่งให้เป็นคนไร้ความสามารถ การสมรสที่จะตกเป็นโมฆะ เมื่อชายและหญิง
จดทะเบียนสมรส และอยู่กินกันฉันสามีภริยาแล้วย่อมก่อให้เกิดความสัมพันธ์ ระหว่างสามีภริยา โดยต้องช่วยเหลืออุปการะเลี้ยงดูกัน


ตามฐานะของตน






























ในส่วนของทรัพย์สิน ระหว่างสามีภริยา มี 2 ประเภทคือ

1. สินส่วนตัว ซึ่งอยู่ในอำานาจจัดการของผู้เป็นเจ้าของเพียงฝ่ายเดียว

2. สินสมรส ซึ่งจะต้องจัดการร่วมกันหรือต้องได้รับความยินยอมจากอีกฝ่ายหนึ่งก่อน


การสิ้นสุดการสมรสอาจสิ้นสุดลงในกรณีที่คู่สมรสถึงแก่ความตาย หรือโดยการหย่า ซึ่งหญิงที่สามีตายหรือการสมรสสิ้นสุดลง

ด้วยประการอื่น จะทำาการสมรสใหม่ได้ต่อเมื่อการสิ้นสุดแห่งการสมรสได้ผ่านพ้นไปแล้วไม่น้อยกว่าสามร้อยสิบวัน


สวัสดีครับ....... นิติพเนจร

ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

19 วารสารเทศบาลตำาบลยางเนิ้ง

ประชาสัมพันธ์ เทศบาลตำ บลยางเนิ้ง























ประกาศเทศบาลตําบลยางเนิ้ง ประกาศเทศบาลตําบลยางเนิ้ง
ั

เรื่อง ประกาศใชแผนพฒนาทองถิ่น (พ.ศ. ๒๕66-2570) เรื่อง ประกาศใชแผนพฒนาเทศบาล (พ.ศ. ๒๕61-๒๕๖5) เพิ่มเติม/เปลี่ยนแปลง ครั้งที่ 2/2564
ั

ของเทศบาลตําบลยางเนิ้ง ของเทศบาลตําบลยางเนิ้ง
********************************* *********************************


่
ดวยเทศบาลตําบลยางเนิ้ง ไดจัดทําแผนพัฒนาทองถิน (พ.ศ. ๒๕66-๒๕70) ดวยเทศบาลตําบลยางเนิ้ง ไดจัดทําแผนพัฒนาเทศบาล (พ.ศ. ๒๕61-๒๕๖5) เพ่มเติม/
ิ
โดยองคกรจัดทําแผนพัฒนาเทศบาล ประกอบดวย คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทําแผนพฒนาเทศบาล เปลียนแปลง ครั้งท 2/2564 โดยองคกรจัดทําแผนพัฒนาเทศบาล ประกอบดวย คณะกรรมการสนับสนุน

ั
่
ี่
ั

ไดรวบรวมแนวทางและขอมูล นํามาวิเคราะหเพื่อจัดทํารางแผนพฒนาทองถิ่น และเสนอคณะกรรมการพฒนา การจัดทาแผนพฒนาเทศบาล ไดจัดทํารางแผนพฒนาเทศบาล (พ.ศ. ๒๕61-๒๕๖5) เพ่มเตม/เปลียนแปลง
ั
่
ิ
ั
ั

ิ
ํ
ิ
เทศบาลตําบลยางเนิ้ง พจารณาใหความเห็นชอบรางแผนพฒนาทองถิน (พ.ศ. ๒๕66-2570) และเสนอ ครังท่ 2/2564 พรอมเหตุผลและความจําเปนเสนอคณะกรรมการพฒนาเทศบาลตาบลยางเนิ้ง และให
ั

่
้
ํ
ี
ั
ผูบริหารเทศบาล เปนที่เรียบรอยแลว
คณะกรรมการพัฒนาทองถิ่นไดพิจารณาใหความเห็นชอบ และเสนอผูบริหารเทศบาล เปนที่เรียบรอยแลว
ื่
ั

ดังนั้น เพอใหการปฏิบัตเปนไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจัดทาแผนพฒนา ดังนั้น เพอใหการปฏิบัตเปนไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจัดทาแผนพฒนา
ํ
ิ
ิ
ื่
ั

ํ
่

ิ
่

ั
ิ

ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ และ (ฉบับท่ 3) พ.ศ. ๒๕61 จึงประกาศใชแผนพฒนาทองถน ขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ และทแกไขเพมเตม ขอ 22 และขอ 22/1 จึงประกาศใชได
ี
่

่
ี
ิ


่
ิ
ิ


(พ.ศ. ๒๕66-2570) ของเทศบาลตําบลยางเนิ้ง ใหทราบโดยทั่วกัน
่
ิ
ี่
ิ่
จัดทําแผนพัฒนาทองถ่น (พ.ศ. ๒๕61-๒๕๖5) เพมเติม/เปลียนแปลง ครั้งท 2/2564 ของเทศบาล
ทั้งนี้ ตั้งแตบัดนี้เปนตนไป ตําบลยางเนิ้ง ใหทราบโดยทั่วกัน

ประกาศ ณ วันท 30 เดือน มิถุนายน พ.ศ. ๒๕64 ทั้งนี้ ตั้งแตบัดนี้เปนตนไป
ี
่

ี
่
ประกาศ ณ วันท 30 เดือน มิถุนายน พ.ศ. ๒๕64

(นายมนูญ บูรณพัฒนา)
นายกเทศมนตรีตําบลยางเนิ้ง
(นายมนูญ บูรณพัฒนา)
นายกเทศมนตรีตําบลยางเนิ้ง












ประกาศเทศบาลต าบลยางเนิ้ง
เรื่อง ประกาศใช้เทศบัญญัติงบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2565

********************************


้
ิ
ด้วยเทศบาลต าบลยางเนง ได้จดทารางเทศบญญัติงบประมาณรายจาย ประจาป ี
ั
ั
่
่

งบประมาณ พ.ศ. 2565 โดยได้รับความเห็นชอบจากสภาเทศบาลต าบลยางเนิ้ง และรายงานขอความเหนชอบ
็
้
ิ
ู
จากผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ บัดนี้ นายอาเภอสารภี ในฐานะปฏิบัตราชการแทนผว่าราชการจังหวัด

เชียงใหมได้ให้ความเห็นชอบร่างเทศบัญญัติฯ ดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว ตามหนังสืออาเภอสารภี
่

ที่ ชม 0023.28/5645 ลงวันที่ 14 กันยายน 2564 นั้น


ื่
ั
ั
ดังนั้น เพอให้เทศบัญญัติฯ ข้างต้น มีผลใช้บังคับ อาศยอานาจตามพระราชบญญัต ิ
ิ่
เทศบาล พ.ศ. 2496 และที่แก้ไขเพมเติม มาตรา 62 เทศบาลต าบลยางเนิ้ง จึงขอประกาศใช้เทศบัญญัติ
งบประมาณรายจ่าย ประจ าปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

จึงประกาศมาให้ทราบโดยทั่วกัน

ประกาศ ณ วันที่ 14 เดือน กันยายน พ.ศ. 2564



(นายมนูญ บูรณพัฒนา)
นายกเทศมนตรีต าบลยางเนิ้ง










ปีที่ 16 ฉบับที่ 87 ประจำ�เดือนกรกฎ�คม - กันย�ยน พ.ศ 2564

ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง เท่าเทียมและเป็นธรรม





สำาหรับบทความฉบับนี้ จะเสนอประเด็นที่สำาคัญของประกาศของกระทรวงการคลังและกระทรวงมหาดไทย คือว่า
ด้วยหลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม และการใช้ประโยชน์เป็นที่อยู่อาศัย เพื่อจะดูว่าหลักเกณฑ์การ
พิจารณาว่า กิจการไหนจะถือว่าเป็นการประกอบเกษตรกรรม หรืออยู่อาศัย ซึ่งจะเสียภาษีในอัตราที่ถูกกว่าพาณิชกรรมและ
ที่ดินรกร้างว่างเปล่า
1.ประกาศกระทรวงการคลังและกระทรวงมหาดไทย เรื่องหลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม
ตามประกาศดังกล่าว กำาหนดว่า ที่ดินที่ใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม ให้หมายถึงความหมายของการประกอบ
เกษตรในระเบียบคณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ ว่าด้วยการขึ้นทะเบียนเกษตรกร พ.ศ.2560
ที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อการบริโภคจำาหน่ายหรือการใช้งานในฟาร์ม แต่ไม่รวมถึงการประมงและการทอผ้า
การใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม ให้หมายความรวมถึงที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างในพื้นที่ต่อเนื่องที่ใช้ในการ
ประกอบเกษตรกรรมนั้นด้วย ทั้งนี้ พื้นที่ต่อเนื่องในการเกษตรกรรมนั้น จะต้องไม่เกิน กึ่งหนึ่ง ของพื้นที่ที่ใช้ประโยชน์ในการ
ประกอบเกษตรกรรม ในกรณีที่พื้นที่ต่อเนื่องของการประกอบเกษตรกรรมทับซ้อนกับที่อยู่อาศัย ให้พื้นที่ทับซ้อนกันกล่าว เป็นการใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม
นอกจากนี้ การใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรม ให้หมายความรวมถึงช่วงเวลาพักการเกษตรเพื่อประโยชน์ในการฟื้นฟูที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้าง การพักที่ดินระหว่างฤดูการผลิตและ
ี้
การตัดวงจรโรคประกาศดังกล่าว ยังกำาหนดการใช้ประโยชน์ในการประกอบเกษตรกรรมที่มีชนิดพืช ชนิดสัตว์ ซึ่งลักษณะการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างตามท้ายประกาศน ให้โดยให้มี
อัตราขั้นตา ของการ ประกอบการเกษตรต่อไร่ อัตราพื้นที่คอกหรือโรงเรือน อัตราการใช้ที่ดินหรือมีลักษณะการใช้ประโยชน์ตามที่ระบุไว้ในบัญชีแนบท้าย ตามแผนภูมิสรุปดังนี้
่
ำ
้
ำ
กรณีการประกอบการเกษตรที่เป็นการเพาะเลี้ยงสัตว์นา ให้ถือว่าการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือสิ่งปลูกร้างที่มีลักษณะดังต่อไปนี้ เป็นการใช้ประโยชน์ในการประกอบการเกษตรกรรม





















้
1. พื้นที่บ่อดิน บ่อปูน กระชังบก บ่อพลาสติก โรงเพาะฟัก หรือพื้นที่ที่ใช้เพาะเลี้ยงสัตว์นาในลักษณะอื่นใด ที่ผู้ขุด ผู้สร้าง ผู้จัดทำา เจ้าของ หรือผู้ครอบครอง มีความมุ่งหมายโดยตรงที่
ำ
ใช้ทำาการเพาะเลี้ยงสัตว์นา ำ ้
้
ำ
ำ
้
้
ำ
้
ำ
้
ำ
้
2. ที่ดินที่เป็นพื้นที่ต่อเนื่องที่มีกิจกรรมใช้ประกอบการเพาะเลี้ยงสัตว์นา เช่น บ่อพักนา บ่อบำาบัดนา คลองส่งนา คลองระบายนา คูนา คันดินขอบบ่อ ถนน และให้รวมถึงสิ่งปลูกสร้าง
ำ
้
ำ
อื่นใด ที่ใช้ประโยชน์เพื่อการเพาะเลี้ยงสัตว์นา
2.ประกาศของกระทรวงการคลังและกระทรวงมหาดไทย เรื่องหลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ที่อยู่อาศัย สรุปหลักเกณฑ์ทั่วไปดังนี้
2.1. ที่อยู่อาศัยหลังแรก (ต้องมีชื่อในทะเบียนบ้าน)
• มีบ้าน 1 หลัง พร้อมที่ดิน โดยบ้านและที่ดินมีมูลค่ารวมกันไม่เกิน 50 ล้านบาท ไม่ต้องเสียภาษี
• มีบ้านพร้อมที่ดิน มูลค่าเกิน 50 ล้านบาทขึ้นไป ในช่วง 2 ปีแรก คือ 2563 - 2564
จะเสียภาษีที่ดินแบบขั้นบันได ตามมูลค่าของบ้านและที่ดิน ตั้งแต่ 0.02 - 0.10%
และหลังจากปี 2565 เป็นต้นไป จะเสียภาษีที่ดินในอัตราไม่เกิน 0.3%
2.2. ที่อยู่อาศัยที่เราเป็นเจ้าของบ้าน แต่ไม่ใช่เจ้าของที่ดิน
(บ้านหลังแรกและมีชื่อในทะเบียนบ้าน)
• กฎหมายก็ยกเว้นภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างให้เช่นกัน โดยคนที่เป็นเจ้าของบ้านมูลค่า
ไม่เกิน 10 ล้านบาท ไม่ต้องเสียภาษี
• ส่วนคนที่เป็นเจ้าของบ้าน มูลค่าเกิน 10 ล้านบาทขึ้นไป ในช่วง 2 ปีแรก
คือ 2563-2564 ต้องเสียภาษีที่ดินแบบขั้นบันได ตามราคาของสิ่งปลูกสร้าง
ตั้งแต่ 0.02 - 0.10% แล้วหลังจากนั้น คือปี 2565 เป็นต้นไป จะเสียภาษีที่ดิน
ในอัตราไม่เกิน 0.3%
2.3. ที่อยู่อาศัยหลังที่ 2 เป็นต้นไป
• กรณีที่อยู่อาศัยหลังที่ 2 จะไม่ได้รับการยกเว้นใด ๆ โดยช่วง 2 ปีแรก คือ 2563 - 2564
ต้องเสียภาษีที่ดินแบบขั้นบันได ตามราคาของที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ตั้งแต่ 0.02 - 0.10% และหลังจากปี 2565 เป็นต้นไป จะเสียภาษีที่ดินในอัตราไม่เกิน 0.3%
• กรณีที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างที่ใช้ประโยชน์เป็นที่อยู่อาศัย ตามแผนภูมิสรุปดังนี้
ประกาศของกระทรวงการคลังและกระทรวงมหาดไทย ได้วางหลักเกณฑ์สำาหรับกรณีที่อยู่อาศัยให้ชัดเจน เพราะมีประเด็นถกเถียงกันมากว่า การให้เช่าที่ดิน หรือสิ่งปลูกสร้าง หรือคอนโดฯ
เพื่ออยู่อาศัยหรือโฮมสเตย์ควรเสียภาษีแบบที่อยู่อาศัยหรือพาณิชยกรรม ซึ่งกิจการโฮมสเตย์ หมายถึง สถานที่พักชั่วคราวที่เจ้าของพื้นที่นำามาดัดแปลงเป็นห้องพักที่มีเกิน 4 ห้อง มีผู้พักรวมกันไม่
เกิน 20 คน จัดบริการอำานวยความสะดวก และพักรวมกับเจ้าของในอาคารเดียวกัน ซึ่งประกาศดังกล่าวได้ระบุให้การเสียภาษีแบบที่อยู่อาศัย แทนที่จะเป็นพาณิชยกรรม
โดยประกาศดังกล่าวก็ได้ให้คำานิยามเรื่องการใช้ประโยชน์เป็นที่อยู่อาศัยไว้ว่า เป็นการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการอยู่อาศัย รวมทั้งที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างซึ่ง
ใช้ประโยชน์ต่อเนื่องด้วย และหากที่อยู่อาศัยใช้ต่อเนื่องกับเกษตร ก็ให้ใช้หลักเกณฑ์ของเกษตรกรรมเป็นเกณฑ์
โดยการใช้เสียภาษีเพื่อที่อยู่อาศัยจะไม่รวม (1) ที่ดินและส่งปลูกสร้างตามกฎหมายจัดสรรที่ดินหรือตามกฎหมายอาคารชุดซึ่งอยู่ระหว่างการพัฒนาหรือสร้างเสร็จแล้วแต่ยังไม่ได้ขายหรือ (2)
กรณีโรงแรมหรือที่ดินปลูกสร้างที่คิดค่าตอบแทนเป็นรายวันหรือรายสัปดาห์ (โดยยกเว้นให้กับการเช่าเป็นรายเดือนหรือโฮมสเตย์) (3) ที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างหรือการขายของสถาบันการเงินต่างๆ
ทั้งนี้ หากที่ดินและสิ่งปลูกสร้างอยู่ในระหว่างก่อสร้างหรือปรับปรุงของที่ดิน ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการอยู่อาศัย และพื้นที่ต่อเนื่องระหว่างที่อยู่อาศัยกับเกษตรกรรม ก็ให้ถือว่าเป็นกิจการ
เกษตรกรรม แต่กฎหมายไม่ได้มีเกณฑ์ว่า การมีพื้นที่ต่อเนื่องกับที่อยู่อาศัยกับพาณิชยกรรมว่าพิจารณาแบบใด ซึ่งก็คงแยกกันโดยไม่สามารถพิจารณาแบบต่อเนื่องได้
*** ทั้งนี้ หากมีการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ในที่ดิน หรือสิ่งปลูกสร้าง ให้แจ้งเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ ต่อเจ้าหน้าที่ภายใน ๖๐ วัน นับตั้งแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง
ณ ส�านักงานเทศบาลต�าบลยางเนิ้ง งานพัฒนารายได้ กองคลัง โดยแนบหลักฐาน ดังนี้

1. ส�าเนาโฉนดที่ดินที่มีการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์ 2. ส�าเนาบัตรประชาชนเจ้าของที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้าง 3. ส�าเนาทะเบียนบ้านเจ้าของที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้าง
4. ภาพถ่ายแปลงที่ดินที่ท�าการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์
สอบถามเพิ่มเติม โทรศัพท์ 053-321420 ต่อ 115 , 093-1303215 หรือ @ ไอดีไลน์ 0931303215