รายงานประจำปี2558

41

สงเสริมและสนบั สนุนใหม ีการจัดต้ังตลาดเกษตรกรของสหกรณ/เกษตรกร
(Co-op Market)

เปนการจัดกจิ กรรมเพื่อสนบั สนุนใหสหกรณ/กลุมเกษตรจัดต้ังตลาดเกษตรกร เพื่อดูแล
ผลผลิตของสมาชิกสหกรณ/กลุมเกษตรกร ถือเปนตลาดทางเลือกใหม ซ่ึงชวยลดข้ันตอนในการนํา
สนิ คาจากแหลงผลติ สผู บู ริโภคโดยตรง สงเสรมิ ใหผูบรโิ ภคในชมุ ชนสนับสนุนผลผลิตเกษตรกรสมาชิก
ทําใหท้ังผูบริโภคไดซ้ือสินคาท่ีดี ราคายุติธรรม และสงเสริมใหสมาชิกสหกรณ/กลุมเกษตรกร
กลมุ อาชพี สงั กัดสหกรณไดรับการพัฒนาดานการผลิตและการตลาด อันจะนําไมสูการกินดีอยูดีและ
มีคุณภาพชวี ิตทดี่ ขี องสมาชิกสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
1. เปา หมาย/ตวั ช้วี ัด

มีการจัดต้ังตลาดเกษตรกรในการดูแลผลผลิตเพ่ือแกปญหาดานการตลาดของสมาชิก
สหกรณ มีการนําสนิ คา ท่ผี ลิตไดอ อกจําหนายใหแกผบู รโิ ภคโดยตรง มีการถายทอดเทคโนโลยีการผลิต
สินคาคุณภาพไดม าตรฐานตรงตามความตองการของผูบ รโิ ภค
2. กจิ กรรม/งานที่ดําเนินการ

กิจกรรม โครงการสงเสริมและสนับสนุนการจัดต้ังตลาดเกษตรกรจังหวัดชลบุรี
(Co-op Market)

งานที่ดาํ เนนิ การ
1. จัดประชุมเพ่ือแลกเปล่ียนความคิดเห็นในการจัดตั้งตลาดเกษตรกร/กลุมเกษตรกร
และวางแผนในการจดั ต้ังตลาดเกษตรกร
2. จัดประชมุ ถา ยทอดเทคโนโลยกี ารผลติ สนิ คา คณุ ภาพใหส มาชกิ เกษตรกรผูนําสินคามา
จาํ หนา ย
3. จัดตั้งตลาดเกษตรกร เพ่ือใหสมาชิกนําสินคามาจําหนาย ณ สหกรณการเกษตรบาง
ละมงุ จํากดั เดอื นละ 1 ครั้ง
3. ผลสําเร็จของงาน/โครงการ
มีการจัดต้ังตลาดเกษตรกร ณ สหกรณการเกษตรบางละมุง จํากัด โดยมีสมาชิกนํา
สินคาเกษตรมาจําหนาย เชน ขาวสาร, ผักสด, น้ําปลา, นํ้ามันพืช และสินคาอุปโภค-บริโภคตางๆ
ทจี่ าํ เปน ในครัวเรอื น
4. ปญหา อุปสรรคในการดําเนินงาน/โครงการ
สถานที่ในการจําหนายสินคาเปนบริเวณจุดพักผูโดยสารของรถท่ีมาใชบริการเติม
กาซปโตรเลียมของทางสหกรณ ผูบริโภคสวนใหญจึงเปนผูโดยสารท่ีมากับรถท่ีมาใชบริการ ซึ่งไม
สามารถซ้ือสินคาจํานวนมากได เพราะไมสะดวกในการเดินทาง ทําใหยอดขายในแตละคร้ังไมดี
เทาทีค่ วร จงึ ทําใหช วงหลังมีจาํ นวนผูขายลดลงตาม

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยมนั่ คง
สํานกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

42

ภาพกจิ กรรม

ชุดรูปภาพท่ี 13 การจัดตั้งตลาดเกษตรกร (Co-op Market) ณ สหกรณก ารเกษตรบางละมงุ จํากัด
๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสงั คมไทยม่นั คง
สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

43

 ผลการดาํ เนนิ งานโครงการสาํ คญั ตามนโยบาย

ตลาดเกษตรกร (Farmer Market)
เปนการจัดกิจกรรมเพ่ือใหสหกรณ/กลุมเกษตรกร เกษตรกรท่ัวไป ไดมีแหลงกระจาย
สินคา เกษตร ทม่ี คี ุณภาพสผู ูบ รโิ ภคโดยตรง สรางงาน สรางรายได อันจะนําไปสูความมั่นคงในอาชีพ
เกษตรกรรมตอไปในอนาคต
1. เปา หมาย/ตัวชี้วดั
เกษตรกรผูผลิตสินคาเกษตร มีแหลงกระจายสินคาเกษตร สามารถเพ่ิมมูลคาและยอด
จําหนายได และผูบริโภคมีทางเลือกในการบริโภคสินคาเกษตรที่สะอาด มีมาตรฐาน ปลอดภัย ใน
ราคาทีย่ ุติธรรม
2. กจิ กรรม/งานทดี่ าํ เนินการ
กิจกรรม โครงการตลาดเกษตรกร (Farmer Market) จงั หวดั ชลบรุ ี
งานท่ีดาํ เนินการ จัดตลาดเกษตรกร ทุกวันพธุ ณ บรเิ วณตลาดนัดแยกพลับพลา ตําบล
เสม็ด อําเภอเมอื ง จงั หวัดชลบุรี
3. ผลสาํ เรจ็ ของงาน/โครงการ
มีการจัดตั้งตลาดเกษตรกร (Farmer Market) ทุกวันพุธ ณ บริเวณตลาดนัดแยก
พลับพลา โดยมีสมาชิกนําสินคาเกษตรมาจําหนายหลากหลาย เชน อาหารสด, ผักผลไม, นํ้าปลา,
นาํ้ มันพชื , สินคาแปรรปู และสินคาอุปโภค-บรโิ ภคตางๆทีจ่ ําเปน ในครวั เรือน ซงึ่ ไดรับการตอบรับจาก
ประชาชนท่วั ไปเปน อยา งดี
4. ปญ หา อุปสรรคในการดําเนนิ งาน/โครงการ
-

ภาพกจิ กรรม

ชดุ รูปภาพที่ 14 โครงการตลาดเกษตรกร (Farmer Market) ณ บรเิ วณตลาดนดั แยกพลบั พลา
๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยม่ันคง

สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

44

ขาวสารชมุ ชน
นายกรัฐมนตรีมีบัญชามอบหมายให กระทรวงพาณิชย กระทรวงมหาดไทย กระทรวง
เกษตรและสหกรณ รว มกันพจิ ารณาแนวทางในการสรางความเข็มแข็งใหกลุมเกษตรกรและสหกรณ
การเกษตรในการผลิตขาวสารบรรจุถุง เพื่อจําหนาย รวมทั้งชวยเหลือประชาชนผูมีรายไดนอยใหมี
ทางเลือกในการบริโภคขาวสารในราคาถูก กระทรวงพาณิชย โดยกรมการคาภายใน เปนผูจัดทํา
ขาวสารบรรจุถุง กระทรวงมหาดไทย ทําหนาท่ี กําหนดกลุมเปาหมายประชาชนผูมีรายไดนอย
กระทรวงเกษตรและสหกรณ โดยสหกรณทาํ หนาท่ีในการจาํ หนา ยขา วสารใหประชาชนผมู ีรายไดนอย
การจาํ หนา ยขา วสารบรรจถุ งุ ของโครงการฯ เพือ่ ชวยเหลือประชาชนผูมีรายไดนอย โดย
กระทรวงพาณชิ ยเปน ผูผ ลติ ขาวถุง ขนาดบรรจุ 2 กิโลกรัม เปนขาวสารเจา 5% และขาวสารเหนียว
10% ใชตรา “ขาวโครงการเพื่อชุมชน” สงมอบใหสหกรณชุมชน/วิสาหกิจชุมชน นําไปจําหนาย
ใหแกประชาชนผูมีรายไดน อยตามกลมุ เปา หมาย ท่ีกระทรวงมหาดไทยกําหนด
การจําหนา ยสินคา
1. จาํ หนายขา วสารบรรจถุ งุ ตราโครงการเพื่อชุมชน ราคาเดียวกันท่ัวประเทศ
1.1 ขาวสารเจา 5% ขนาดบรรจุถงุ 2 กิโลกรมั ราคา 30 บาท/ถงุ
1.2 ขาวสารเหนยี ว 10% ขนาดบรรจุถงุ 2 กโิ ลกรัม ราคา 50 บาท/ถงุ
2. จําหนา ยสนิ คาใหกบั กลุมเปา หมายผมู รี ายไดนอย คนละไมเกิน 5 ถงุ /คร้งั
3. จาํ หนา ยใหก บั สมาชกิ สหกรณ และบคุ คลท่วั ไป เพอื่ การบริโภคในครวั เรือน
1. เปา หมาย/ตวั ชีว้ ดั
มกี ารดาํ เนนิ การโดยสหกรณชมุ ชน/วิสาหกิจชุมชนที่มีศักยภาพและเขมแข็งจัดจําหนาย
ใหแ กประชาชนผมู ีรายไดนอย เพอื่ สรางความเขม แข็งใหส หกรณในการนํารายไดที่ไดจ ากการจําหนาย
เพือ่ ชวยเหลอื ชมุ ชน รวมท้ังชว ยเหลอื ประชาชนผูม ีรายไดนอ ย เพ่ือลดคาครองชีพ
2. กิจกรรม/งานที่ดาํ เนนิ การ
กิจกรรม จําหนายขาวสารบรรจถุ ุงตามโครงการเพอื่ ชุมชน
งานท่ดี ําเนนิ การ บทบาทภารกิจสาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั
1. ประสานงาน เชญิ ชวนสหกรณทเ่ี ปนศูนยกระจายสินคาสหกรณที่ไดรับมาตรฐานการ
จดั ชั้นสหกรณเ กรด A สหกรณท ่เี ปน ศนู ยเ รยี นรู เพือ่ เขา รว มโครงการ
2. ประสานหนวยงานท่ีเกี่ยวของในพ้ืนที่ ไดแก หนวยงานในสังกัดกระทรวงมหาดไทย
พาณิชยจงั หวัด เพ่ือทราบกลุมเปาหมายท่ีจะกระจายที่เปนผูมีรายไดนอย ไดแก ผูมีรายไดตกเกณฑ
จปฐ. ผูพิการ ขาราชการ พนักงานของรัฐ ลูกจางและพนักงานลูกจางที่ไดรับคาจางข้ันตํ่ากวา
10,000 บาท และผวู างงาน ประชาชนผูใชแ รงงาน นักเรียน นักศกึ ษา องคก ารสาธารณกศุ ล
3. ดูแลสหกรณในกํากับ ประสานงานกับหนวยงานท่ีเกี่ยวของในการสงมอบสินคา
การตรวจสอบสินคา การจัดเก็บสินคา การชําระเงินคืนสินคาใหกรมการคาภายใน การสรุปผล
ปดบัญชโี ครงการ

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสังคมไทยมนั่ คง
สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

45
4. ติดตามการโอนเงินชําระคาสินคา และใหจัดสงสําเนาเอกสารการโอนเงินคาสินคา
ของสหกรณ มาท่กี รมสงเสรมิ สหกรณ
5. สรุปผลการดาํ เนินโครงการฯ แจงกรมสงเสรมิ สหกรณ เมอ่ื จบโครงการ
3. ผลสาํ เรจ็ ของงาน/โครงการ
จังหวัดชลบุรี มีสหกรณการเกษตรเพ่ือการตลาดลูกคา ธ.ก.ส. ชลบุรี จํากัด เขารวม
โครงการ โดยไดรับขา วขาว 5% ขนาดถุงบรรจุ 2 กิโลกรัม จํานวน 250 ถุง และ ขาวเหนียว 10%
ขนาดถุงบรรจุ 2 กิโลกรมั จาํ นวน 250 ถุง มาจําหนาย ซึ่งไดรับผลตอบรับจากประชาชนผูมีรายได
นอยเปน อยา งดี
4. ปญหา อปุ สรรคในการดาํ เนนิ งาน/โครงการ
-

ภาพกิจกรรม

ชุดรูปภาพที่ 15 โครงการขา วสารเพ่ือชุมชน ณ สหกรณก ารเกษตรเพ่ือการตลาดลกู คา ธ.ก.ส. ชลบุรี จาํ กัด

โครงการสนบั สนุนเงนิ ทนุ หมนุ เวยี นแกสถาบันเกษตรกรเพอื่ ใชในการรวบรวมยางพารา
(วงเงินสินเช่อื 10,000 ลา นบาท)

1. เปา หมาย/ตวั ชว้ี ัด
สนบั สนุนสนิ เชื่อใหกับสหกรณท ี่ดําเนนิ การรวบรวมหรือรบั ซื้อยางพาราจาํ นวน 2 แหง

นําไปใชเปนเงินทนุ หมนุ เวยี นในการรวบรวมหรอื รบั ซ้อื ยางพาราจากเกษตรกรชาวสวนยาง ในวงเงิน
10,000 ลา นบาท (หน่ึงหมื่นลา นบาท)

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสังคมไทยม่ันคง
สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

46
2. กจิ กรรม/งานที่ดาํ เนนิ การ

1. จดั ประชุมคณะอนุกรรมการบริหารโครงการสนับสนุนสนิ เชื่อสถาบนั เกษตรกรตาม
แนวทางการพัฒนายางพาราทั้งระบบ ระดบั จงั หวดั

- รบั ทราบความกา วหนา ในการดาํ เนนิ งานตามโครงการสนับสนนุ สนิ เชอ่ื สถาบัน
เกษตรกรเพือ่ รวบรวมยางพารา วงเงนิ สินเชื่อ 10,000 ลานบาท

- พิจารณาใหค วามเหน็ ชอบคําขอกูเงินตามโครงการสนบั สนนุ สนิ เช่ือสถาบันเกษตรกร
เพื่อรวบรวมยางพาราของสหกรณทีเ่ ขา รว มโครงการฯ

2. ตดิ ตามผลการดําเนินงานตามโครงการสนับสนุนสินเช่อื สถาบันเกษตรกรเพอื่ รวบรวม
ยางพารา วงเงินสินเชือ่ 10,000 ลานบาท

3. รายงานผลการดาํ เนนิ งานตามโครงการสนับสนุนสนิ เช่ือสถาบันเกษตรกรเพือ่ รวบรวม
ยางพารา วงเงนิ สินเชอ่ื 10,000 ลานบาท ใหก รมสงเสรมิ สหกรณทราบ
3. ผลสําเรจ็ ของงาน/โครงการ

มสี ถาบันเกษตรกรทเ่ี ขารวมโครงการ 2 ราย ไดแก
3.1 สหกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก จํากัด ขอกู 120 ลานบาท ธนาคารเพ่ือการเกษตรและ
สหกรณการเกษตรอนุมัตเิ งนิ กใู ห 120 ลานบาท
3.2 สหกรณกองทุนสวนยางอําเภอบอทอง จํากัด ขอกูเงิน 200 ลานบาท ธนาคารเพื่อการเกษตร
และสหกรณก ารเกษตรอนมุ ตั เิ งินกูใ ห 180 ลานบาท วตั ถปุ ระสงคเ พอื่ สนับสนนุ สินเช่ือใหกับสหกรณ
นาํ ไปใชเงินทุนหมุนเวยี นในการรวบรวมหรือรับซ้อื ยางพาราจากเกษตรกรชาวสวนยาง ระยะเวลา
1 ป ตง้ั แตวนั ท่ี 1 กนั ยายน 2557 สนิ้ สดุ วนั ท่ี 31 ธนั วาคม 2558 อตั ราดอกเบยี้ รอยละ 1 ตอป

ภาพกจิ กรรม

ชดุ รูปภาพท่ี 16 โครงการสนบั สนนุ เงินทนุ หมุนเวยี นแกสถาบันเกษตรกรเพ่ือใชใ นการรวบรวม
ยางพารา (วงเงนิ สนิ เชื่อ 10,000 ลานบาท)

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสังคมไทยมั่นคง
สํานกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

47

กลมุ สง เสริมและบรหิ ารการจดั การสหกรณ
 โครงการ/กิจกรรมการบรหิ ารเงนิ กองทนุ กรมสง เสรมิ สหกรณ
1. เปาหมาย/ตวั ช้วี ัด
1.1 จายเงินกใู หก บั สหกรณ/ กลมุ เกษตรกร ตามที่ไดร บั การจดั สรรวงเงนิ จากกองทนุ ตางๆ
ดังน้ี
1) เงนิ กองทุนพฒั นาสหกรณ จาํ นวน 24.8 ลานบาท
- โครงการปกติ 23 ลานบาท
- โครงการขยายโอกาสเขาถึงแหลง เงนิ ทนุ 0.8 ลานบาท
- โครงการศูนยก ระจายสินคา สหกรณ 1 ลานบาท
2) เงินกองทุนสงเคราะหเ กษตรกร จํานวน 3,411,600.- บาท
1.2 ติดตามเรง รัดหน้ีเงนิ กทู ่คี รบกําหนดชําระในป 2558
1) เงินกองทนุ พฒั นาสหกรณ จาํ นวน 22.6 ลานบาท
- โครงการปกติ 20.8 ลานบาท
- โครงการขยายโอกาสเขา ถงึ แหลง เงนิ ทุน 0.8 ลานบาท
- โครงการศนู ยกระจายสนิ คา สหกรณ 1 ลานบาท
2) เงนิ กองทุนสงเคราะหเกษตรกร จํานวน 3,411,600.- บาท
3) เงิน ASPL จํานวน 7.65 ลานบาท
2. รายละเอียดงานทท่ี ํา จายเงนิ กูใหส หกรณ /กลุมเกษตรกรในจงั หวดั ชลบุรกี ูยืม และติดตาม
เรงรัดหนีท้ ่ีถึงกาํ หนดชําระในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 ดงั น้ี
2.1 จา ยเงินกู เงนิ กองทนุ พฒั นาสหกรณ (โครงการปกติ) จํานวน 4 สหกรณ 4 สัญญา
เปนเงนิ 23 ลานบาท ดังนี้
ลําดับ จํานวนเงนิ
ท่ี ชือ่ สหกรณ วตั ถปุ ระสงค (ลา นบาท)

1 สก.ผเู ล้ียงไกไขชลบรุ ี จํากัด จดั หาวตั ถุดบิ 10
(ขาวโพดเล้ยี งสัตว)
มาจําหนายใหแก
สมาชิก
2 สก.กองทุนสวนยางอาํ เภอบอ ทอง จํากดั รวบรวมยางพารา 5
3 สกก.เพ่ือการตลาดลกู คา ธ.ก.ส.ชลบุรี จาํ กัด จดั หาสินคา (ปุย ) 7
มาจาํ หนาย
4 สอ.สหภาพแรงงานอตุ สาหกรรมทอเหล็ก จํากดั ใหส มาชกิ กู 1

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสงั คมไทยม่นั คง
สํานักงานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

48

จํานวนเงิน (ลา้ นบาท)

4=1 1 สก.ผเู้ ลย�ี งไกไ่ ขช่ ลบุรี จํากดั
3 = 7 1 = 10
2 สก.กองทนุ สวนยางอาํ เภอบอ่ ทอง
2=5 จํากัด

3 สกก.เพ�อื การตลาดลกู ค้าธ.ก.ส.
ชลบรุ ี จาํ กดั

4 สอ.สหภาพแรงงานอตุ สาหกรรมท่อ
เหลก็ จํากัด

ชุดรูปภาพที่ 17 กราฟแสดงการจายเงินกู เงนิ กองทนุ พฒั นาสหกรณ ประจาํ ป 2558
2.2 จา ยเงนิ กู เงนิ กองทุนพฒั นาสหกรณ (โครงการพิเศษ) จาํ นวน 2 สหกรณ 2 สัญญา
เปนเงนิ 1.8 ลานบาท
ลาํ ดับ จํานวนเงนิ
ท่ี ชื่อสหกรณ วตั ถุประสงค (ลา นบาท)

1 สกก.เพือ่ การตลาดลูกคาธ.ก.ส.ชลบรุ ี จาํ กดั จดั หาสินคา (ขาวสาร)ตาม 1
โครงการศูนยกระจาย
สินคา
2 สกก.ธรรมชาติวัดญาณฯ จํากดั ใหสมาชิกกู 0.8

จํานวนเงิน (ลา นบาท)

2 = 0.8 1= 1 1 สกก.เพอื่ การตลาดลกู คาธ.ก.ส.
ชลบุรี จํากัด
2 สกก.ธรรมชาตวิ ดั ญาณฯ จํากัด

ชดุ รปู ภาพท่ี 18 กราฟแสดงการจายเงินกู เงินกองทนุ พฒั นาสหกรณ (โครงการพเิ ศษ) ประจาํ ป 2558
๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสงั คมไทยมั่นคง
สาํ นักงานสหกรณจงั หวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

49

2.3 เงนิ กองทุนสงเคราะหเ กษตรกร โครงการสนบั สนุนสินเชอื่ เพื่อพัฒนากลมุ เกษตรกร
มกี ลุม เกษตรกรกยู มื ระหวางป จํานวน 4 แหง เปน เงนิ 3,411,600.- บาท ดังนี้
จํานวนเงนิ
ช่ือกลมุ เกษตรกร วัตถปุ ระสงค (ลานบาท)
1 กลมุ เกษตรกรทํานามาบโปง รวบรวมผลผลติ (ขา วเปลือก) 0.8
2 กลมุ เกษตรกรทํานาวัดหลวง สง เสรมิ การผลิต (ปลกู ขา ว) 0.6116
3 กลมุ เกษตรกรทาํ สวนศรรี าชา สงเสรมิ การผลติ (มนั สําปะหลัง) 0.8
4 กลุมเกษตรกรทําไรเ กษตรสุวรรณ สงเสรมิ การผลติ ยางพารา 1.2

จาํ นวนเงนิ (ล้านบาท)

4 = 1.2 1 = 0.8

1 กลมุ เกษตรกรทํานามาบโปง 2=0.6116
2 กลุมเกษตรกรทํานาวดั หลวง
3 กลมุ เกษตรกรทําสวนศรีราชา 3 = 0.8

4 กลุมเกษตรกรทําไรเ กษตรสวุ รรณ

ชดุ รปู ภาพท่ี 19 กราฟแสดงการจายเงนิ กู เงินกองทุนสงเคราะหเกษตรกร โครงการสนับสนุนสินเช่อื เพือ่ พฒั นา
กลมุ เกษตรกร ประจําป 2558

2.4 ตดิ ตามเรงรดั หนเ้ี งินกู ทค่ี รบกาํ หนดชําระในป งบประมาณ พ.ศ. 2558
1) เงนิ กองทนุ พฒั นาสหกรณ จํานวน 6 แหง จาํ นวนเงนิ 22.6 ลานบาท ดงั นี้
จํานวนเงินกู
ท่ี ชื่อสหกรณ (ลา นบาท) กําหนดชาํ ระ ชาํ ระจริง

1 สก.โคนมบานบงึ จํากัด 0.5 26 ก.ย. 2558 25 ก.ย. 2558
2 สก.ผเู ลีย้ งไกไ ขชลบุรี จาํ กัด 12 31 ม.ี ค.2558 26 ม.ี ค. 2558
3 สก.กองทุนสวนยางอาํ เภอบอ ทอง จํากัด 5 19 มิ.ย. 2558 16 ม.ิ ย. 2558
4 สกก.เพอื่ การตลาดลูกคาธ.ก.ส.ชลบรุ ี จาํ กัด
- โครงการปกติ 2.3 26 ม.ิ ย. 2558 23 ม.ิ ย. 2558
- โครงการศนู ยกระจายสนิ คาสหกรณ 1 6 ส.ค. 2558 6 ส.ค. 2558
5 สอ.สหภาพแรงงานอตุ สาหกรรมทอ เหลก็ จํากัด 1 16 ก.ย.2558 28 ก.ค. 2558
6 สกก.ธรรมชาตวิ ดั ญาณฯ จํากดั 0.8 8 มิ.ย. 2558 8 มิ.ย. 2558

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสงั คมไทยม่นั คง
สาํ นักงานสหกรณจ งั หวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

50

2) เงินกู ASPL ครบกาํ หนดชาํ ระ 2 สหกรณ จํานวนเงนิ 7,401,230.- บาท ดังน้ี
ลาํ ดบั จาํ นวนเงินกู
ที่ ชือ่ สหกรณ (ลานบาท) กาํ หนดชาํ ระ ชาํ ระจริง
1 สก.โคนมบานบึง จาํ กัด (งวดที่ 14) 0.40123 2 มี.ค. 2558 2 ม.ี ค. 2558
2 สก.กองทนุ สวนยางบา นเขาซก จํากดั 7 30 ก.ย. 29 ก.ย. 2558
(งวดท่ี 14) 2558

หมายเหตุ : สหกรณโ คนมบานบงึ จํากัด ขอปรบั แผนการสง เงนิ บรจิ าคเขาโครงการฯ ทาํ
ใหผ ลการรับชําระ ตํา่ กวาแผนทว่ี างไว
3) เงนิ กองทนุ สงเคราะหเกษตรกร โครงการสนบั สนุนสนิ เช่ือเพอื่ พฒั นากลมุ เกษตรกร
จาํ นวน 4 แหง จาํ นวนเงนิ 3,411,600.- บาท ดงั นี้
ลาํ ดับ จาํ นวนเงินกู
ที่ ชื่อกลมุ เกษตรกร (ลานบาท) กําหนดชําระ ชําระจรงิ
1 กลุมเกษตรกรทาํ นามาบโปง 0.8 24 ก.พ. 23 ก.พ. 2558
2558
2 กลมุ เกษตรกรทํานาวดั หลวง 0.6116 24 ก.พ. 23 ก.พ. 2558
2558
3 กลมุ เกษตรกรทาํ สวนศรรี าชา 0.8 30 เม.ย. 23 ก.พ. 2558
2558
4 กลมุ เกษตรกรทําไรเ กษตรสวุ รรณ 1.2 27 พ.ค. 2 เม.ย. 2558
2558

3. ผลสาํ เรจ็ ของงาน
3.1 จา ยเงนิ กูกองทนุ พฒั นาสหกรณ ใหสหกรณเปา หมายตามจาํ นวนทีไ่ ดร ับอนมุ ัติ ตามแผน

ปฏบิ ัตงิ านประจําป 2558 รวม 24.8 ลานบาท แยกเปนโครงการปกติ จํานวน 4 สหกรณ 4
สัญญา เปนเงิน 23 ลา นบาท โครงการพิเศษ 2 สหกรณ 2 สญั ญา เปนเงิน 1.8 ลา นบาท
และจายเงินกูกองทุนสงเคราะหเ กษตรกร โครงการสนบั สนุนสินเชอ่ื เพื่อพัฒนากลุม เกษตรกร ใหก บั
กลุมเกษตรกรจํานวน 4 แหง เปนเงิน 3,411,600.- บาท ไดครบตามจํานวนทไ่ี ดร บั อนุมัติ

3.2 การติดตามเรง รดั หน้ี สามารถติดตามเรง รดั หนที้ คี่ รบกําหนดชําระในปงบประมาณ
2558 ไดครบทกุ สัญญา ทกุ กองทนุ

โครงการเงนิ กูเพ่อื ปรบั โครงสรางภาคเกษตร ( ASPL)

1. ความเปน มา/วัตถุประสงค สหกรณภาคการเกษตรในจงั หวดั ชลบุรี ไดรบั การสนับสนนุ เงินกู
ตามแผนงานพฒั นาคุณภาพสนิ คา และการจัดการผลผลติ ของสถาบันเกษตรกร ภายใตโครงการ
เงินกูเพือ่ ปรบั โครงสรา งภาคการเกษตร ( ASPL) จาํ นวน 2 สหกรณ คอื

1.1 สหกรณโคนมบา นบึง จํากัด ไดรบั งบประมาณกอสรางไซโลขา วโพดหมกั ฉาง
เอนกประสงค ขนาด 500 เกวยี น และลานตาก เปน เงิน 11,715,050.- บาท ต้ังแตป
2543

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสงั คมไทยมน่ั คง
สํานักงานสหกรณจ งั หวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

51
1.2 สหกรณกองทนุ สวนยางบานเขาซก จํากัด ไดร บั งบประมาณกอ สรางโรงงานผลติ ยาง
แทง STR 20 ขนาดกําลงั การผลิต 30,000 ตนั /ป เปนเงิน 99,000,000.- บาท ต้งั แตป
2545
สหกรณทั้ง 2 แหง ไดด ําเนินการกอ สรางอุปกรณก ารตลาดแลว ปจจุบันกลุมงาน กบส.มี
หนาที่ติดตามเรง รดั หนี้ ใหสหกรณท้ัง 2 แหง สงชาํ ระตามงวด
2. เปา หมาย/ตัวชีว้ ัด
2.1 สหกรณโคนมบานบงึ จาํ กดั ครบกาํ หนดสง ชําระงวดท่ี 14 (ภายในวนั ที่ 2 มีนาคม
2558)
เปนตน เงินบริจาคและคาธรรมเนยี มการใชประโยชน จาํ นวน 629,000.- บาท
2.2 สหกรณก องทุนสวนยางบานเขาซก จาํ กัด ครบกําหนดสง ชําระงวดท่ี 14 (ภายใน
วันที่ 30 กนั ยายน 2558) เปน ตนเงินบรจิ าค และคา ธรรมเนยี มการใชป ระโยชน จาํ นวน
6,500,000.- บาท
3. รายละเอยี ดงานท่ที าํ
ติดตามเรงรดั หน้ี ทั้งสองแหงใหส งชําระเงนิ บรจิ าคและคา ธรรมเนยี ม ตามกําหนดสญั ญา
4. ผลสําเรจ็ ของงาน
สามารถติดตามใหส หกรณท้ังสองแหง สง ชําระเงินบริจาคและคาธรรมเนยี มไดครบถว น
ตามงวดเงินบริจาค
5. ประโยชนท ่ีกลมุ เปาหมายไดร บั
สหกรณทง้ั 2 แหง สามารถเพิ่มธรุ กิจเพื่อบรกิ ารสมาชิกไดอยา งครบวงจร ชว ยเพม่ิ มูลคา
และคุณภาพของผลผลติ
6. ปญ หา/อุปสรรค อาจเกดิ ภาวะเสย่ี งผลกระทบจากราคาผลผลิต ท่ีอาจสง ผลตอ การชําระหน้ี
เงินกตู ามงวด

โครงการพกั หน้ีเกษตรกรรายยอยและประชาชนผูมีรายไดนอ ยที่มหี นคี้ งคางตํ่ากวา 500,000

บาท ผา นสหกรณ/กลมุ เกษตรกร
1. ความเปน มา/วตั ถปุ ระสงค คณะรฐั มนตรมี ีมติเมือ่ วนั ที่ 15 พฤศจกิ ายน 2554 เห็นชอบใน
หลกั การตามทก่ี ระทรวงการคลังเสนอเกย่ี วกบั เรอื่ งโครงการพักหน้เี กษตรกรรายยอ ยและประชาชนผู
มีรายไดน อ ยที่มหี น้คี งคางตํา่ กวา 500,000 บาท และคณะรฐั มนตรีมมี ติเมือ่ วนั ที่ 24 เมษายน
2555 ไดมีมตทิ บทวนปรับปรุงโครงการพักหนฯ้ี เพ่ือเปน การดูแลปญหาภาระหน้สี ินของประชาชน
อยา งตอ เนอ่ื งและบรรเทาปญหาความเดือดรอนดา นการเงินใหกับประชาชนกลุมเปาหมายอยาง
ครอบคลมุ โดยขยายประเภทองคกรทใี่ หสินเชอ่ื แกป ระชาชนรายยอ ยในภาคการเกษตร โดยพกั หน้ี
และลดภาระดอกเบยี้ ของลูกหนท้ี ี่กูยมื กบั สหกรณ/กลุมเกษตรกร ซึ่งเปน ไปตามขอเสนอของกระทรวง
เกษตรและสหกรณว า นโยบายการพักหนคี้ วรครอบคลมุ เกษตรกรรายยอยอนื่ ดวย

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสังคมไทยม่ันคง
สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

52
มตคิ ณะรัฐมนตรีเม่ือวันที่ 27 สงิ หาคม 2556 เหน็ ชอบโครงการพักหน้ี
เกษตรกรรายยอยและประชาชนผูมรี ายไดนอ ยทม่ี ีหน้คี งคางต่ํากวา 500,000 บาท ผา นสหกรณ/
กลมุ เกษตรกร เหน็ ชอบกรอบวงเงนิ งบประมาณสาํ หรบั ดาํ เนนิ โครงการระหวางปง บประมาณ พ.ศ.
2556-2558 รวมเปนเงนิ ทง้ั สน้ิ 3,684.714 ลา นบาท
2. เปาหมาย/ตัวชีว้ ัด
สหกรณใ นจงั หวัดชลบรุ ี จาํ นวน 4 แหง จํานวน สมาชกิ 209 ราย มูลหนี้รวม
ทงั้ สิ้น 19,586,463.- บาท ดอกเบี้ยชดเชย รวม 457,058.24 บาท
3. รายละเอยี ดงานทีท่ าํ
สหกรณเ ขารวมโครงการ จํานวน 4 แหง สมาชิกเขา รว มโครงการรวมทั้งสิ้น 209 ราย
มลู หนรี้ วมทง้ั ส้ิน 19,586,463.- บาท ดอกเบีย้ ชดเชย 457,058.24 บาท ดงั น้ี
3.1 สหกรณก ารเกษตรบางละมุง จํากดั สมาชิก 31 ราย มูลหนี้ 6,640,500 บาท
ดอกเบ้ยี ชดเชยที่ขอเบกิ 217,633.06 บาท
- หน้ีคา ง สมาชกิ 10 ราย มลู หนี้ 2,047,000 บาท ดอกเบีย้ ชดเชย 75,989.70 บาท
- หนีป้ กติ สมาชกิ 21 ราย มูลหนี้ 4,593,500 บาท ดอกเบยี้ ชดเชย 141,643.36 บาท
3.2 สหกรณก ารเกษตรพนัสนคิ ม จาํ กดั หนี้ปกติ สมาชิก 21 ราย มูลหน้ี 2,538,740 บาท
ดอกเบยี้ ชดเชยท่ีขอเบกิ 57,808.74 บาท
3.3 สหกรณการเกษตรบอทอง จํากัด สมาชกิ 142 ราย มูลหน้ี 7,545,000 บาท
ดอกเบ้ยี ชดเชยที่ขอเบิก 113,622.19 บาท
- หนคี้ าง สมาชกิ 1 ราย มูลหน้ี 50,000 บาท ดอกเบี้ยชดเชย 2,000 บาท
- หน้ีปกติ สมาชกิ 141 ราย มูลหนี้ 7,495,000 บาท ดอกเบ้ยี ชดเชย 111,622.19 บาท
3.4 สหกรณการเกษตรสัตหีบ จํากดั สมาชกิ 15 ราย มูลหนี้ 2,862,223 บาท
ดอกเบย้ี ชดเชยที่ขอเบิก 67,994.25 บาท
4. ผลสําเรจ็ ของงาน
ไมม ีการเบิกจา ยในป 2558 เนอ่ื งจากรอผลการอนมุ ตั ิจากคณะรัฐมนตรี
5. ปญ หา/อุปสรรค
5.1 สหกรณสวนใหญย ังไมเขาใจหลกั เกณฑเ ง่อื นไขของโครงการ เน่อื งจากนโยบายของ
รฐั บาลตามโครงการมกี ารปรับเปลีย่ นบอ ย ไมแนน อน ไมมคี วามชัดเจน ทําใหสหกรณข าดความ
เชื่อมั่นทจี่ ะไดรบั ความชวยเหลือจากรัฐบาลตามโครงการฯ
5.2 มผี ลกระทบเกีย่ วกับระบบบัญชีของสหกรณทีใ่ ชโปรแกรมสาํ เรจ็ รปู ของกรมตรวจบญั ชี
สหกรณ ทําใหเกดิ ปญ หาในการบนั ทึกบัญชีสาํ หรับสมาชกิ ที่เขา รว มโครงการ
5.3 สหกรณบางสหกรณไมป ฏบิ ตั ิตามเงอ่ื นไข มกี ารรบั ชาํ ระหน้ีกอนครบกําหนด
พักชําระหนี้ทาํ ใหก ารเบกิ ดอกเบย้ี ชดเชยไมเปน ไปตามแผนที่คํานวณไว
6. ขอ เสนอแนะแนวทางแกไ ขปญหา
6.1 เจา หนา ที่สง เสริมสหกรณตองใหความรว มมือในการตรวจสอบ ติดตาม แนะนําสงเสริม
อยางใกลชดิ
6.2สถาบนั เกษตรกรตองใหค วามรว มมอื ในการดําเนินงานตามโครงการฯอยางจรงิ จงั

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสงั คมไทยม่ันคง
สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

53

 การสงเสรมิ ธรรมาภิบาลและการควบคุมภายในของสหกรณ

1. ความเปน มา/วัตถปุ ระสงค ตามแผนพฒั นาสหกรณ ฉบับที่ 3 (พ.ศ.2555-2559) ประเด็น
ยุทธศาสตรท่ี 1 การสรางความเขมแข็งใหแกสหกรณ มิติ การพัฒนาองคกร มุงเนนใหบุคลากร
สหกรณมคี วามซอื่ สัตย สุจรติ ดาํ เนินงานอยา งมีประสิทธิภาพ มีความมั่นคงและเขมแข็งสามารถเปน
ท่ีพ่ึงของสมาชิกไดอยางยั่งยืน โดยแนวทางการพัฒนาสหกรณใหมีความเขมแข็ง แนวทางที่สําคัญ
ประการหน่ึงคอื การสรางธรรมาภบิ าลในสหกรณ และการสรางระบบการควบคุมภายในของสหกรณ
ซึ่งเปน การสงเสริมใหส หกรณมีการบริหารจัดการดวยความซ่ือสัตย โปรงใส มีความรับผิดชอบ สราง
การมีสวนรวม และมีการใชกระบวนการบริหารจัดการเพ่ือใหการใชทรัพยากรเปนไปอยางมี
ประสิทธิภาพ เกิดประสิทธิผล คุมคา และโดยประหยัด ทําใหสหกรณสามารถดําเนินงานประสบ
ความสําเร็จบรรลุวัตถุประสงคอยางม่ันคง สงผลใหสหกรณเปนที่เช่ือถือและยอมรับจากทุกฝายที่
เก่ียวขอ ง
2. เปา หมาย / ตัวชี้วดั

2.1 การประเมินธรรมาภิบาลของสหกรณ ใหประเมินตามแบบประเมนิ ธรรมาภิบาลใน
สหกรณ โดยสหกรณต องผา นเกณฑประเมนิ ธรรมาภบิ าลรวมกนั ทกุ หมวดอยูใ นระดับคะแนนตั้งแต
รอ ยละ 70 ขนึ้ ไป

2.2 การประเมนิ ควบคุมภายในของสหกรณใหประเมินตามแบบประเมนิ การบริหารจดั การ
สหกรณ ทง้ั หมด 15 หมวด 126 ขอ สหกรณตอ งผา นเกณฑประเมินในภาพรวมอยา งนอ ยรอยละ
70 ข้นึ ไป
3. รายละเอียดงานทีท่ ํา

3.1 คดั เลอื กสหกรณเ ปาหมายทจ่ี ะดําเนนิ การสงเสรมิ ตามหลกั ธรรมาภบิ าล และการควบคุม
ภายในสาํ หรบั ปง บประมาณ พ.ศ.2558 ตามจํานวนเปาหมายท่ีกองแผนงานกําหนด โดยพิจารณา
คัดเลอื กสหกรณท่ีจะสามารถพัฒนาสงเสริมใหมีการปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาลในระดับท่ีดีขึ้นไปได
พรอมท้ังสงเสริมใหผานเกณฑการประเมินควบคุมภายใน โดยสํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรีได
คดั เลอื กสหกรณเ ปาหมายที่จะดําเนนิ การ จํานวน 20 แหง

3.2 แนะนาํ สหกรณเ ปาหมายใหมีการปฏิบัติตามหลกั ธรรมาภิบาล และปฏบิ ตั ิตามแนว
ทางการบรหิ ารจดั การ

สหกรณดานการควบคุมภายใน ตามแนวทางและคมู อื ทก่ี รมสงเสริมสหกรณก ําหนด
3.3 รายงานผลการประเมินธรรมาภบิ าลในสหกรณ และรายงานการสงเสริมการควบคมุ

ภายในของสหกรณให กรมสงเสริมสหกรณ ทราบภายในกาํ หนด

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสงั คมไทยม่นั คง
สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

54

4. ผลสําเรจ็ ของงาน
4.1รายงานผลการประเมินธรรมาภิบาลในสหกรณ จากจาํ นวนเปาหมาย 20 แหง ผาน
การประเมินอยูในระดบั ดีมาก 18 แหง ระดบั ดี 2 แหง

ลําดับ รวม ผลการประเมนิ
ที่ สหกรณเ ปา หมาย คะแนน รอ ยละ ดมี าก
1 สอ.สาธารณสขุ ชลบรุ ี จํากัด 124 98 ดมี าก
2 สอ.มณฑลทหารบกท่ี 14 จาํ กดั 121 96 ดมี าก
3 สอ.ครูชลบุรี จาํ กัด 125 99 ดมี าก
4 สอ.สหภาพแรงงานอตุ สาหกรรมทอเหล็ก จาํ กดั 103 82 ดมี าก
5 สอ.มิตซบู ิชเิ อลเลเวเตอร เอเชีย จาํ กัด 107 85 ดมี าก
6 สอ.อีแอนดเอช พรซี ิช่นั (ประเทศไทย) จาํ กดั 103 82 ดมี าก
7 สอ.ธุรกิจกาซ ปตท.จํากดั 115 91 ดีมาก
8 สกย.บานเขาซก จํากัด 118 94 ดมี าก
9 สกย.อาํ เภอบอทอง จํากัด 103 82 ดมี าก
10 สอ.อาจีกาวา แอนด เอส ซี ไอ และดับบลวิ ซีพี จาํ กัด 105 83 ดีมาก
11 สอ.สยามโตโยตาอุตสาหกรรม จาํ กัด 117 93 ดีมาก
12 สกก.บอ ทอง จํากดั 113 90 ดมี าก
13 สอ.นาวกิ โยธิน จํากดั 125 99 ดมี าก
14 สอ.กองการฝกกองเรือยทุ ธการ จํากดั 123 98 ดีมาก
15 สอ.ฐานทัพเรือสตั หบี จํากดั 109 87 ดมี าก
16 สอ.กรมสรรพาวุธทหารเรอื จํากัด 122 97 ดี
17 สก.เดนิ รถพทั ยา จาํ กดั ดมี าก
18 สอ.ยูนเิ วอรแซล โพลีแบค จํากัด 98 78 ดี
19 สอ.ซยี ูอแี อล และ ยนู ไิ ทยชปิ ยารด จํากดั 104 83 ดมี าก
20 สอ.สหภาพแรงงานเอสโซแ หงประเทศไทย จํากดั 99 79
108 86

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสงั คมไทยมั่นคง
สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

55

4.2 รายงานผลการประเมนิ ควบคมุ ภายในของสหกรณ จากสหกรณเ ปาหมายจํานวน 20 แหง
คะแนนทไี่ ดเ กินรอยละ 70 ผลการประเมินผา นเกณฑท งั้ หมด

ลาํ ดับ ช่ือสหกรณ คิดเปนรอยละ ผลการประเมิน
1 สอ.สาธารณสุขชลบรุ ี จํากดั 90.12 ผา น
2 สอ.มณฑลทหารบกท่ี 14 จาํ กดั 83.54 ผา น
3 สอ.ครูชลบุรี จาํ กัด 93.83 ผา น
4 สอ.สหภาพแรงงานอตุ สาหกรรมทอ เหล็ก จํากดั 74.64 ผาน
5 สอ.มติ ซูบชิ เิ อลเลเวเตอร เอเชีย จาํ กัด 79.10 ผา น
6 สอ.อีแอนดเอช พรซี ชิ ่นั (ประเทศไทย) จํากัด 76.12 ผาน
7 สอ.ธรุ กจิ กา ซ ปตท.จาํ กัด 87.80 ผาน
8 สกย.บา นเขาซก จํากดั 90.63 ผาน
9 สกย.อาํ เภอบอ ทอง จํากดั 83.33 ผา น
10 สอ.อาจีกาวา แอนด เอส ซี ไอ และดบั บลวิ ซีพี จํากัด 74.65 ผาน
11 สอ.สยามโตโยตาอตุ สาหกรรม จาํ กดั 95.06 ผา น
12 สกก.บอทอง จํากัด 80.20 ผา น
13 สอ.นาวกิ โยธิน จาํ กัด 95.18 ผา น
14 สอ.กองการฝก กองเรือยุทธการ จํากดั 93.98 ผาน
15 สอ.ฐานทัพเรอื สัตหีบ จาํ กดั 93.98 ผาน
16 สอ.กรมสรรพาวธุ ทหารเรอื จํากัด 93.98 ผาน
17 สก.เดนิ รถพัทยา จํากดั 82.72 ผาน
18 สอ.ยนู เิ วอรแ ซล โพลีแบค จาํ กดั 83.95 ผา น
19 สอ.ซยี อู แี อล และ ยนู ิไทยชิปยารด จาํ กดั 84.06 ผาน
20 สอ.สหภาพแรงงานเอสโซแ หงประเทศไทย จํากดั 84.06 ผา น

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยมั่นคง
สํานกั งานสหกรณจังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

56

กลมุ ตรวจการสหกรณ

ตามที่ประชุมคณะกรรมการบริหารกรมสงเสริมสหกรณ คร้ังที่ 2/2557 เม่ือวันที่ 1
มีนาคม 2557 และครั้งที่ 3/2557 เมื่อวันท่ี 27 มีนาคม 2557 ไดมีมติเห็นชอบใหจัดตั้ง
กลมุ ตรวจการสหกรณข นึ้ ในสาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั และสาํ นกั งานสงเสรมิ สหกรณกรุงเทพมหานคร
พ้ืนท่ี 1 และพน้ื ท่ี 2 เพ่อื ใหการตรวจการสหกรณข องสํานกั งานสหกรณจังหวัดและสํานักงานสงเสริม
สหกรณกรงุ เทพมหานคร พ้นื ท่ี 1 และพน้ื ท่ี 2 เปนไปในทิศทางเดียวกัน และเพ่อื ความรวดเร็วในการ
ปฏิบัติงาน รวมทงั้ เพอื่ ประโยชนในการบรหิ ารของกรมฯ อนั จะสงผลใหการปฏิบัติงานมีประสิทธิภาพ
มากข้ึน

จงึ ออกคาํ สง่ั กรมสง เสริมสหกรณ ท่ี 115/2557 ลงวันที่ 10 เมษายน พ.ศ.2557 เร่อื ง ตง้ั
กลมุ ตรวจการสหกรณเ ปนการภายในสํานกั งานสหกรณ และสาํ นกั งานสง เสริมสหกรณ
กรงุ เทพมหานคร พน้ื ที่ 1 และพนื้ ที่ 2 โดยกาํ หนดชื่อหนวยงานและอาํ นาจหนา ทีค่ วามรบั ผิดชอบ
ดงั นี้

1.ชอ่ื หนวยงาน “กลุมตรวจการสหกรณ”
1.1 ใหกลุมตรวจการสหกรณอยูภายใตสังกดั ของสํานกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี

สาํ นกั งานสงเสริมสหกรณกรงุ เทพมหานคร พืน้ ท่ี1 และพน้ื ที่ 2
1.2 ใหก ลุมตรวจการสหกรณ มีอาํ นาจหนา ท่ีและความรับผิดชอบ ดังนี้
1.ศึกษา วิเคราะห และรวบรวมขอมูลเพ่ือตรวจสอบกิจการและฐานะการเงินของ

สหกรณ เพ่ือใหสหกรณปฏิบัติหรืองดเวนปฏิบัติตามท่ีกฎหมายสหกรณหรือกฎหมายอ่ืนกําหนด
รวมถึงขอบังคับ ระเบียบของสหกรณ ระเบียบหรือคําส่ังของนายทะเบียนสหกรณ พรอมจัดทํา
รายงานเสนอนายทะเบยี นสหกรณเพอ่ื ทราบ หรอื พิจารณา

2.ศกึ ษา วเิ คราะห แนวทางการตรวจการสหกรณใหเกดิ ประสิทธิภาพ
3.ศึกษา วิเคราะห การแกไ ขขอบกพรอ งของสหกรณ การรองเรยี นการดาํ เนนิ งาน
ของสหกรณ เพื่อนาํ เสนอนายทะเบยี นสหกรณ วินิจฉัยหรือสั่งการแกไขไดอ ยางมปี ระสิทธภิ าพ พรอ ม
ทงั้ วางแนวทางการปอ งกนั แกไข และฟน ฟู
4.ดําเนนิ การเก่ยี วกบั เร่อื งรอ งเรียนทีเ่ กยี่ วขอ งกับการใชอาํ นาจของนายทะเบียน
สหกรณ
5.ชว ยเหลือนายทะเบยี นสหกรณ รองนายทะเบียนสหกรณใ นการเตรยี มการหรอื
ทาํ คาํ ส่ังทางปกครองใหเปน ไปตามกฎหมายวา ดวยการปฏิบตั ริ าชการทางปกครอง
6.ตดิ ตาม ประเมนิ ผล และจดั ทาํ รายงานในหนาที่ความรับผิดชอบ
7.ประสานการทํางานรวมกับบุคคลหรอื หนว ยงานที่เกี่ยวของ เพื่อใหก ารปฏบิ ัติงาน
ประสบผลสาํ เรจ็
8.ปฏบิ ตั หิ นา ทีต่ ามท่ีนายทะเบียนสหกรณม อบหมาย
9.ปฏิบตั ิงานอื่นทเี่ กยี่ วขอ งและตามที่ไดรับมอบหมาย

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสังคมไทยมั่นคง
สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

57
อตั รากาํ ลังกลุมตรวจการสหกรณ ประกอบดวย
1.นกั วิชาการสหกรณช าํ นาญการ (ผอู ํานวยการกลุม สง เสริมสหกรณ 4)
2.นกั วิชาการสหกรณชาํ นาญการ (กลมุ สงเสรมิ สหกรณ 3)
3.นติ กิ ร (กลมุ จัดตั้งและสง เสรมิ สหกรณ)
2.ผลการดาํ เนินงาน ปงบประมาณประจาํ ป พ.ศ.2558

2.1 โครงการอบรม
(1) โครงการวิเคราะหส ถานภาพและประเมนิ การบรหิ ารจัดการสหกรณ
เปา หมาย ขา ราชการและพนักงานราชการ จํานวน 30 คน
วัตถุประสงค เพ่ือใหผ เู ขารับการอบรม สามารถอา นและวิเคราะหง บการเงนิ ได

และสามารถชวยลดปญหาขอ บกพรองของสหกรณล ง
งบประมาณ เบกิ จา ยจากงบประมาณสํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี แผนงาน

พัฒนาเศรษฐกิจระดับฐานราก ผลผลิต สหกรณและกลุมเกษตรกรไดรับการจดทะเบียนจัดตั้งและ
สงเสรมิ กจิ กรรมหลกั สงเสรมิ สหกรณสคู วามเขมแขง็ จาํ นวน 9,000.- บาท (เกา พันบาทถว น)

(2) โครงการเสวนาแลกเปลยี่ นเรยี นรูสรา งความเขาใจแกบคุ ลากรของสหกรณ
เปาหมาย สมาชิกชน้ั นํา คณะกรรมการดําเนินการ ประธานกลุม ผตู รวจสอบ
กิจการ จาํ นวน 11 สหกรณๆละ 25 คน ระหวางเดอื นพฤศจิกายน,ธันวาคม 2557,มกราคม และ
กุมภาพันธ 2558
วัตถปุ ระสงค เพอื่ ใหแ ตล ะฝายเขาใจบทบาทหนา ที่ และความรับผิดชอบ
รับทราบแนวทางในการบรหิ ารจัดการ รวมทั้งการตรวจสอบของสหกรณ หาแนวทางปองกนั และ
แกไ ขขอ บกพรองของสหกรณ
งบประมาณ เบิกจายจากงบประมาณสํานักงานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี แผนงาน
พัฒนาเศรษฐกิจระดบั ฐานราก ผลผลติ สหกรณและกลมุ เกษตรกรไดร บั การจดทะเบยี นจัดตั้งและ
สง เสริม กจิ กรรมหลัก สง เสริมสหกรณสคู วามเขม แขง็ จาํ นวน 35,750.- บาท (สามหม่นื หาพันเจด็
รอ ยหาสิบบาทถว น)
(3) โครงการประชุมซักซอ มการตรวจการสหกรณ
เปาหมาย ผูตรวจการสหกรณ จํานวน 20 คนในเดอื นพฤศจกิ ายน 2557
วัตถปุ ระสงค เพ่ือซักซอมความเขา ใจแนวทางในการตรวจการสหกรณ และการ
รายงานผลการตรวจการสหกรณ ใหเปนไปในทิศทางเดยี วกนั
งบประมาณ เบิกจายจากงบประมาณสํานักงานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี แผนงาน
พัฒนาเศรษฐกิจระดับฐานราก ผลผลติ สหกรณแ ละกลุมเกษตรกรไดรับการจดทะเบยี นจัดตั้งและ
สงเสริม กจิ กรรมหลัก สง เสริมสหกรณสคู วามเขมแข็ง จาํ นวน 2,600.- บาท
(สองพันหกรอ ยบาทถว น)
(4) โครงการประชุมแลกเปลย่ี นเรยี นรดู า นการคมุ ครองระบบสหกรณ
เปาหมาย ชวยลดความขัดแยงการทาํ งานระหวา งหนว ยงาน และเปน
การบรู ณาการทาํ งานระหวางเจา หนาทีท่ ั้งสองหนวยงานใหมีประสิทธภิ าพย่ิงข้นึ

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยมนั่ คง
สํานกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

58
ผเู ขาอบรม ประกอบดวย เจาหนาที่สงเสริมสหกรณ ผูตรวจการสหกรณ และ
ผสู อบบญั ชี จาํ นวน 30 คน อบรม 2 คร้ัง คอื เดือนมกราคมและเดือนมีนาคม 2558
วตั ถปุ ระสงค สรางความเขา ใจบทบาทหนาทค่ี วามรับผดิ ชอบของแตล ะ
หนว ยงาน และมกี ารบูรณาการทาํ งานระหวางหนว ยงาน
งบประมาณ เบิกจายจากงบประมาณสาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบรุ ี แผนงาน
พัฒนาเศรษฐกิจระดบั ฐานราก ผลผลิต สหกรณแ ละกลุมเกษตรกรไดรับการจดทะเบยี นจดั ตงั้ และ
สงเสริม กิจกรรมหลัก สงเสรมิ สหกรณสูค วามเขมแข็ง จํานวนคร้งั ละ 3,900.- บาท
(สามพันเการอ ยบาทถวน)
(5) โครงการประชุมคณะทาํ งานระดับจังหวดั แกไขปญหาการดาํ เนนิ งานของ
สหกรณและกลมุ เกษตรกรท่ีมขี อบกพรอ ง
เปาหมาย เพอ่ื หาแนวทางในการแกไ ขปญ หาขอ บกพรอ งของสหกรณและ
กลมุ เกษตรกรท่ีมปี ระสทิ ธภิ าพ และหาแนวทางในการปองกันขอ บกพรองท่ีอาจจะเกิดขนึ้ ของ
คณะทาํ งานฯ และผเู กี่ยวขอ ง ไตรมาสละ 1 ครง้ั ๆละ 20 คน คอื เดือนมกราคม,มีนาคม,พฤษภาคม
และกรกฎาคม 2558
วัตถุประสงค เพื่อกําหนดแนวทางในการแกไ ขขอบกพรอ งของสหกรณแ ละกลมุ
เกษตรกรทเี่ กดิ ขนึ้ แลว และหาแนวทางการปองกนั ขอบกพรองของสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรท่อี าจ
เกิดขึ้น
งบประมาณ เบกิ จา ยจากงบประมาณสาํ นักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี แผนงาน
พฒั นาเศรษฐกจิ ระดบั ฐานราก ผลผลิต สหกรณและกลมุ เกษตรกรไดรบั การจดทะเบียนจัดตง้ั และ
สง เสรมิ กิจกรรมหลกั สงเสริมและพฒั นาองคก รและเกษตรกร จํานวน 12,000.- บาท
(หนึง่ หมนื่ สองพันบาทถว น)
3. การดาํ เนนิ งานตามแผนปฏิบัติงาน
3.1 การตรวจการสหกรณ
แผนปฏิบัติงานและงบประมาณรายจายประจําปงบประมาณ พ.ศ.2558 กองแผนงาน
กาํ หนดแผนการตรวจการสหกรณ จากขา ราชการที่ไดรบั การแตง ตงั้ เปนผตู รวจการสหกรณ ตองเปนผู
ดํารงตําแหนงประเภททั่วไปไมต่ํากวาระดับชํานาญงาน โดยกําหนดการตรวจการสหกรณจาก
ขาราชการกลุมสงเสริมสหกรณ อยางนอยสหกรณละ 1 คร้ัง จํานวน 107 สหกรณ และตรวจการ
สหกรณซ้ํา โดยกลุมตรวจการสหกรณ รอยละ 30 ของจํานวนสหกรณในจังหวัดชลบุรี จํานวน 32
สหกรณ รวมแผนตรวจการสหกรณ ท้ังจากกลุมสงเสริมสหกรณ และกลุมตรวจการสหกรณ จํานวน
139 แหง

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยมัน่ คง
สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

59

ผลของการตรวจการสหกรณ ดงั นี้ แผน/สหกรณ ผล/สหกรณ
1.ตรวจการโดยกลุมสง เสรมิ สหกรณ 107 107
2.ตรวจการโดยกลมุ ตรวจการสหกรณ 32 32
รวม 139 139

3.2 การแกไขขอบกพรองของสหกรณและกลมุ เกษตรกร
ขอบกพรอ งของสหกรณและกลุมเกษตรกร ในปงบประมาณประจาํ ป พ.ศ.2558 จาํ นวน
11 แหง เปน ขอบกพรองของสหกรณ ท้ัง 11 แหง มีรายละเอียด ดงั น้ี

สหกรณ ขอบกพรอง สาเหตุ
1.สกก.สตั หบี จก. สินคาขาดบัญชี พนักงานทจุ รติ
2.สกก.ศรรี าชา จก. เงนิ สดขาดบญั ชี สมาชกิ ปฏเิ สธหน้ี
3.สอ.กฝร. จก. เงนิ สดขาดบญั ชี อยใู นความรับผิดชอบผูจ ดั การ
4.รส.ไทยออยล จก. เงนิ สดขาดบัญชี เจา หนาทปี่ ลอมแปลงสญั ญาเงนิ กู
5.สอ.ไทยออยล จก. เงนิ สดขาดบัญชี แกไ ขโปรแกรมคอมฯ
6.สค.สยามแซ็กเซลิ จก. เงินสดขาดบญั ชี เจา หนา ท่ที ุจรติ
7.สบ.ศุภนิมิตบานบงึ ประชารวมใจ จก. สินคาขาดบัญชี เจา หนา ที่สหกรณยักยอกเงนิ
อยใู นความรบั ผิดชอบผจู ัดการ
8.สบ.ศุภนิมิตพานทอง จก. สนิ คาขาดบญั ชี สนิ คาขาดบญั ชี ลูกหนปี้ ฏเิ สธหนี้ อยูใ น
9.สอ.ป.พนั 21 รอ. จก. สนิ คาขาดบญั ชี ความรับผดิ ชอบของเจาหนา ที่
10.สอ.ครเู อกชนจงั หวดั ชลบรุ ี จก. สนิ คาขาดบญั ชี การตลาด
11.สกก.หนองใหญ จก. เงนิ สดขาดบัญชี ผจู ัดการทุจริต
สนิ คาขาดบัญชี อยใู นความรับผดิ ชอบผจู ดั การ
เจาหนาทีท่ จุ รติ
ลกู หน้ีปฏิเสธหน้ี ทะเบียนกับสินคา ท่ี
นับไดไมต รงกัน

คณะทํางานระดับจังหวดั แกไ ขปญหาการดําเนินงานของสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรทมี่ ี
ขอบกพรอง เชิญคณะกรรมการและฝา ยจัดการ เขามาชแ้ี จงและหาแนวทางในการแกไขปญหา
ขอบกพรอ งใหก ับสหกรณจนสหกรณสามารถดาํ เนินการแกไ ขขอบกพรองเสร็จสิน้ จาํ นวน 5
สหกรณ ดงั นี้
1. สอ.ป.พัน 21 รอ. จก. เมอ่ื วันท่ี 19 มนี าคม 2557
2. สอ.ไทยออยล จก. เมอ่ื วันที่ 30 ตุลาคม 2557
3. สอ.กองการฝก กองเรอื ยุทธการ จก. เม่ือวันท่ี 28 พฤศจิกายน 2557
4. สกก.หนองใหญ จก. เมอ่ื วันท่ี 23 พฤศจิกายน 2557
5. สบ.ศภุ นมิ ิตพานทอง จก.

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสงั คมไทยม่นั คง
สํานักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

60

3.3 การชาํ ระบญั ชี
สํานักงานสหกรณจงั หวัดชลบุรี ตง้ั แผนการชาํ ระบัญชี ประจําปงบประมาณ พ.ศ.2558
จาํ นวน 4 แหง ประกอบดว ย สหกรณ 1 แหง และกลุมเกษตรกร 3 แหง ดงั นี้
1. สหกรณเฉลมิ พระเกียรติ อบต.พลตู าหลวง จํากดั ประกาศนายทะเบียนสหกรณ ลงวันท่ี 4
มีนาคม 2553 ผชู ําระบัญชี นาวาอากาศเอกอนพุ นั ธุ สุวรรณหงส
2. กลมุ เกษตรกรทํานาดอนหัวฬอ คําสัง่ นายทะเบียนสหกรณ ที่ 147/2546 ลงวนั ท่ี 28
มกราคม 2546
3. กลุมเกษตรกรทําไรเ หมอื ง คาํ ส่งั นายทะเบยี นสหกรณ ที่ 147/2546 ลงวันท่ี 28
มกราคม 2546
4. กลุมเกษตรกรทําไรหนองอริ ณุ คําสง่ั นายทะเบยี นสหกรณ ที่ 147/2546 ลงวันที่ 28
มกราคม 2546

ผลการดาํ เนนิ งาน สามารถชําระบัญชีทัง้ สหกรณและกลมุ เกษตรกรได จาํ นวน 5 แหง ดังนี้
แผน ผล
1.สหกรณ 11
2.กลุม เกษตรกร 34
รวม 4 5

สรุปและขอเสนอแนะ ปญหา/อุปสรรค
ปญหา เนอ่ื งจากในปท ีผ่ านมา มีขา ราชการโยกยายจํานวนหลายคน มีผลทําใหก าร

ทํางานขาดความตอ เนื่อง และตอ งมกี ารปรบั เปลี่ยนเจาหนา ท่แี นะนํา สง เสรมิ สหกรณตามความ
เหมาะสมและจําเปน

ขอ เสนอแนะ แผนปฏิบัติงานประจําปและงบประมารประจําป หากเปน ไปไดค วร
โอนมายังสํานักงานสหกรณจ งั หวดั ไดใ นเดอื นตลุ าคมของปงบประมาณทง้ั หมด

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยมั่นคง
สาํ นกั งานสหกรณจังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

61

กลมุ จัดตงั้ และสงเสริมสหกรณ

โครงการฝกอบรมความรพู นื้ ฐานเก่ียวกบั หลกั การ อดุ มการณ และวิธกี ารสหกรณ
แกป ระชาชนผสู นใจหรอื ทป่ี ระสงคจะจดั ตงั้ สหกรณ

สหกรณ ตามพระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ.2542 มาตรา 4 ไดใหความหมายไววา คณะ
บุคคลซ่ึงรวมกันดําเนินกิจการเพื่อประโยชนทางเศรษฐกิจและสังคม โดยชวยเหลือตนเองและ
ชวยเหลือซง่ึ กนั และกนั และไดจ ดทะเบียนตามพระราชบญั ญตั ิน้ี

ปจจบุ นั มีประชาชนหลากหลายอาชีพ มีความประสงคร วมกลุมจัดตั้งสหกรณกันมาก บางก็
เขาใจฝนระบบสหกรณ และปรารถนาจะใชระบบสหกรณเปนเครื่องมือแกปญหาการทํากินที่พวกตน
ประสบอยู บา งกไ็ มเขาใจแตถ ูกชักชวนมาต้ังสหกรณ หรอื บา งก็หวงั ตัง้ สหกรณเพื่อประกอบกิจการใน
ลกั ษณะเอ้ือประโยชนแกต นเองและพวกพอง

นายทะเบียนสหกรณไดตระหนักถึงปญหาตางๆ เหลาน้ีเปนอยางดี จึงไดกําหนดระเบียบ
นายทะเบยี นสหกรณ วาดว ยการดาํ เนินการจดทะเบยี นตั้งสหกรณ พ.ศ.2554 ประกาศ ณ วันที่ 25
สิงหาคม 2552 มีผลใหบุคคลซ่ึงประสงคจะจัดตั้งสหกรณตองมีความรูความเขาใจ หลักสหกรณ
พอสมควร และคณะบุคคลที่จะขอจัดต้ังสหกรณทั้งหมดตองผานการอบรมจากเจาหนาที่ของกรม
สงเสริมสหกรณ ไมนอ ยกวา 6 ชั่วโมง

2. เปา หมาย/ตัวชี้วดั
เปาหมาย
1.) สนบั สนุนใหผูป ระสงคจ ัดต้งั สหกรณไดม ีความรูเบอื้ งตน
2.) สงเสริมสนบั สนนุ การจัดตัง้ สหกรณตามความตองการชองประชาชน
3.) สงเสรมิ และสนับสนุนสหกรณทไ่ี ดร บั การจดทะเบยี นจัดต้ังใหม สามารถดําเนนิ งาน
ตัวชี้วัด
สหกรณ/กลมุ เกษตร ไดรบั การจดั ตั้งเปนสหกรณ/กลุม เกษตรกร เพ่ิมขึ้นจาํ นวน 2 แหง

3. กิจกรรม/งานท่ีดาํ เนินการ
จัดฝก อบรมใหความรแู กสมาชิกสหกรณ/กลุมเกษตร เพ่ือใหสมาชิกสหกรณ/กลุมเกษตรที่
จัดต้ังใหม สามารถไปดําเนินธุรกิจได โดยมีเนื้อหาวิชาประกอบไปดวย หลักการ อุดมการณ วิธีการ
สหกรณ และการจัดทําแผนดําเนินการเก่ียวกับธุรกิจ โดยในป พ.ศ. 2558 มีผูสนใจประสงคจัดตั้ง
สหกรณท ้ังสน้ิ จาํ นวน 12 แหง รวม 974 ราย ดงั นี้
1. บริษัทไทย เซอาห จาํ กัด ประเภทสหกรณอ อมทรพั ย
2. บริษทั แครเ ท็กซ เอเซีย จํากดั ประเภทสหกรณอ อมทรพั ย
3. ชุมชนซอยบา นแกรก จงั หวัดชลบรุ ี ประเภทสหกรณรา นคา
4. ชุมชนเทศบาลเมอื งพนัสนิคม ประเภทสหกรณรานคา

5. บรษิ ทั MRP ENGINEERINH จํากดั ประเภทสหกรณออมทรพั ย
6. สหภาพแรงงานไทยโซบิ จาํ กัด ประเภทสหกรณอ อมทรัพย
7. บริษัทคอลเกต ปาลมโอลีพ (ประเทศไทย) จาํ กดั ประเภทสหกรณอ อมทรพั ย

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยมนั่ คง
สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

62

8. บริษทั ทาคาเบะ ไทยแลนด จาํ กัด ประเภทสหกรณออมทรัพย
9. บรษิ ัทพัฒนาสปอรต คลบั ประเภทสหกรณอ อมทรพั ย
10. บริษัทไทยซมั ซงุ จาํ กัด ประเภทสหกรณอ อมทรัพย
11. ศูนยส าธติ การตลาดตาํ บลหา งสูง ประเภทสหกรณก ารเกษตร
12. ผเู ลีย้ งปลานิล อําเภอพานทอง ประเภทสหกรณป ระมง

4. ผลสาํ เรจ็ ของงาน/โครงการ
จากการดําเนินงานอบรมใหความรูในหลักการ อุดมการณ วิธกี ารสหกรณ ในป พ.ศ.

2558
มีหนวยงานท่ีไดรับจดทะเบียนจดั ตงั้ สหกรณ/ กลุมเกษตรกรจํานวนทงั้ สนิ้ 4 แหง โดยประชาชนมีการ
ใชอ งคก รสหกรณมาเสริมสรา งฐานะทางเศรษฐกิจ และสังคม วัฒนธรรมอนั ดี กอ ใหเกิดคุณภาพชวี ติ ท่ี
ดี มสี ันติสุข รวมถงึ กอใหเกิดรายได ลดรายจาย ไดแ ก

สหกรณ วันทจ่ี ดทะเบยี น
1. สหกรณออมทรัพย ไทย เซอาห จาํ กัด 15 มกราคม 2558
2. รา นสหกรณเครอื ขายชลบุรี จาํ กดั 19 มกราคม 2558
3. รา นสหกรณภมู ิปญ ญาชุมชนทองถิน่ ชลบุรี จาํ กดั 9 กุมภาพนั ธ 2558
4. สหกรณอ อมทรพั ยพนกั งาน บริษัท แครเ ทก็ ซ เอเซีย จาํ กัด 26 กมุ ภาพนั ธ 2558

5. ปญ หา อปุ สรรคในการดําเนนิ งาน/โครงการ
-

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยม่นั คง
สาํ นกั งานสหกรณจังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

63

รูปภาพประกอบ

ชดุ รปู ภาพที่ 20 ภาพการไปใหความรูในการจัดต้งั สหกรณในภาพรวม
๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสงั คมไทยม่นั คง
สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

64

โครงการสง เสริมสหกรณแ ละกลมุ เกษตรกรใหไ ดมาตรฐาน

เพ่ือวัดประสิทธิภาพในการทํางานของเจาหนาที่สงเสริมสหกรณและใหเจาหนาท่ี
สงเสริมสหกรณ มีเปาหมายในการสงเสริมและพัฒนาสหกรณที่ชัดเจนรวมทั้งวัดผลการดําเนินงาน
ของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ซึ่งมีการวัดความเปนสถาบัน ประเมินศักยภาพในการดําเนินงาน และ
แบงระดับสหกรณเพื่อการสงเสริมและพัฒนา โดยความรวมมือจากกลุมงาน กลุมสงเสริมสหกรณ
สหกรณ/กลุมเกษตรกร และหนวยงานอื่นท่เี กี่ยวของ
2. เปา หมาย/ตัวชว้ี ัด

ตวั ช้ีวดั สหกรณแ ละกลุม เกษตรกรผา นเกณฑม าตรฐานเพมิ่ ขึน้ 3 %
1.) สหกรณผานเกณฑมาตรฐาน จํานวน 82 แหง
2.) กลมุ เกษตรกรผานเกณฑมาตรฐาน จาํ นวน 24 แหง

3. กจิ กรรม/งานทดี่ าํ เนินการ
1.) จัดประชุมเจาหนาที่กลุมสงเสริมสหกรณท่ีดูและสหกรณ/กลุมเกษตรกร รวมกับ

สหกรณ กลุมเกษตรกร เพ่ือดําเนินการเกี่ยวกับการจัดมาตรฐานสหกรณของกรมสงเสริมสหกรณ
ไดแก การกาํ หนดสหกรณเ ปาหมาย การแนะนํา สงเสริม การจัดมาตรฐานสหกรณ

2.) จัดทําและจัดเตรียมขอมูลเก่ียวกับการจัดมาตรฐานสหกรณของกรมสงเสริมสหกรณ
ตามคาํ แนะนําของกรมสงเสรมิ สหกรณ ตรวจสอบความถูกตองของขอมูล พรอมท้ังรายงานผลการจัด
มาตรฐานสหกรณผานระบบประเมินมาตรฐานสหกรณ/กลุมเกษตรกร รายเดือนและรายไตรมาส
รวมทั้งรวบรวมผลการจัดมาตรฐานสหกรณของกรมสงเสรมิ สหกรณ เพ่ือรายงานกรมสงเสริมสหกรณ
ภายในระยะเวลาทก่ี ําหนด
4. ผลสาํ เรจ็ ของงาน/โครงการ

1.) สหกรณผานเกณฑมาตรฐาน ระดบั A จํานวน 42 แหง ระดบั B จํานวน 42 แหง
ระดับ C จํานวน 3 แหง ระดบั F จาํ นวน 11 แหง สหกรณผ านเกณฑมาตรฐาน 84 แหง คดิ เปน
รอ ยละ 84.71

2.) กลมุ เกษตรกรผานเกณฑม าตรฐาน จาํ นวน 24 แหง
5. ปญหา อปุ สรรคในการดาํ เนนิ งาน/โครงการ

1.) ระบบในการประเมินมาตรฐานสหกรณ/กลุมเกษตรกร ขาดความเสถียร เนื่องจาก
ระบบในบางครั้งสามารถเขาไดบาง ไมสามารถเขาไดบาง และเกิดความผิดพลาดของระบบคอนขาง
บอ ย ทําใหการประเมินผลไมม ีประสิทธภิ าพ

2.) เจา หนา ที่สงเสรมิ สหกรณ เจา หนาท่ีสหกรณ กรรมการ มีการเปลี่ยนแปลงบอยทําให
ขาดความตอเนอ่ื ง

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสงั คมไทยม่ันคง
สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

65

โครงการสง เสรมิ สหกรณ/ กลุมเกษตรกรสคู ณุ ภาพ

กรมสงเสริมสหกรณกําหนดใหจังหวัดดําเนินการคัดเลือกสหกรณและกลุมเกษตรกรท่ีมี
ผลงานดีเดนในระดับจังหวัด เพ่ือเสนอตอคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกเกษตรกร สถาบัน
เกษตรกร และสหกรณด ีเดน ในระดบั ภาคและระดับชาติ ตอ ไป โดยสหกรณและกลุมเกษตรกรดีเดน
แหง ชาติจะไดรับพระราชทานโลร างวัลดีเดนแหงชาติ ในงานพระราชพิธีพืชมงคลจรดพระนังคัลแรก
นาขวญั ณ มณฑลพธิ ีสนามหลวง
2. เปา หมาย/ตัวชีว้ ัด

ตวั ชี้วดั ระดบั ความสําเรจ็ การประกวดคดั เลือกสหกรณและกลุมเกษตรกรดีเดน ในแตละ
ระดบั จังหวดั
3. กิจกรรม/งานทด่ี าํ เนนิ การ

๑) แจงใหส หกรณและกลมุ เกษตรกรเปา หมายทม่ี ผี ลงานดเี ดนสงผลงานเขารบั การคัดเลอื ก
๒) เขาไปแนะนํา ชวยเหลือสหกรณและกลุมเกษตรกรในการจัดทําเอกสารสงเขารับการ
คัดเลือกฯ
๓) แตง ตง้ั คณะกรรมการคดั เลือกสหกรณและกลุมเกษตรกรดีเดน ระดบั จงั หวดั
๔) รวบรวมและตรวจสอบเอกสาร เพ่อื นําเสนอคณะกรรมการคัดเลือกระดบั จังหวดั
๕) จดั ประชุมคณะกรรมการคัดเลอื กสหกรณและกลุมเกษตรกรดีเดนระดับจังหวัด จํานวน
1 คร้งั
๖) จัดสงผลการคัดเลือกสหกรณและกลุมเกษตรกรดีเดนระดับจังหวัดใหกรมสงเสริม
สหกรณภ ายในวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๘
4. ผลสาํ เรจ็ ของงาน/โครงการ
การคัดเลือกสหกรณและกลมุ เกษตรกรดเี ดนระดับจังหวดั เปนไปอยางมีประสทิ ธิภาพ
บรรลุตามวตั ถุประสงคแ ละนโยบายของกรมสงเสริมสหกรณ
5. ปญ หา/อุปสรรคในการดาํ เนินงาน/โครงการ
-

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสังคมไทยมั่นคง
สํานกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

66

โครงการพฒั นาการเกษตรแบบครบวงจรในพน้ื ทที่ ีม่ ศี กั ยภาพ (บูรณาการกระทรวง)

จากสถานการณน ้ําท่คี าดวาจะไมเ พียงพอตอ ภาคเกษตรกรรมในอนาคต รัฐบาลไดมอบหมาย
ใหกระทรวงเกษตรและสหกรณ ดําเนินการพัฒนาระบบบริหารจัดการนํ้าเพื่อการเกษตร ดวยการ
เรง รดั จัดหาแหลงน้ําใหทั่วถึงและเพียงพอ และเพิ่มพื้นท่ีชลประทานทั้งขนาดใหญ ขนาดกลาง และ
ขนาดเล็ก เพ่ือเพ่ิมปริมาณแหลงน้ําตนทุน ซึ่งเปนปจจัยพ้ืนฐานทางการผลิตภาคเกษตร อีกท้ังเปน
การปองกันและบรรเทาปญหาจากอุกทกภัยและภยั แลง พรอ มกับสง เสริมการใชประโยชนจากนํ้าใหมี
ประสิทธิภาพมีความเหมาะสมกับชนิดพืชหรือสินคาเกษตรที่สําคัญ โดยมุงผลสัมฤทธิ์การเพิ่ม
ประสิทธิภาพการผลิตใหกับภาคการเกษตรของไทย มุงเนนการทํางานรวมกันแบบบูรณาการของ
หนวยงานในสงั กัดกระทรวงเกษตรและสหกรณและเครือขายทุกภาคสวน โดยคํานึงถึงศักยภาพของ
พ้ืนที่และความตองการของชุมชน มุงหวังใหเกิดประโยชนโดยตรงแกเกษตรกรในการเพ่ิม
ประสทิ ธภิ าพดา นการผลิต การเพมิ่ มลู คา การตลาดและการบรหิ ารจดั การ
2. เปา หมาย/ตวั ชีว้ ัด

เปา หมาย เกษตรกรในโครงการพืน้ ท่รี บั น้ําจากอางเก็บน้าํ หนองคอ ตาํ บลบงึ
อําเภอศรีราชา จงั หวดั ชลบุรี จํานวน 35 ราย
ตัวชีว้ ดั รอ ยละของผูเ ขา รบั การอบรมไดรบั ความรูเก่ียวกับสหกรณ รอ ยละ 80
3. กิจกรรม/งานที่ดําเนินการ
1) ประสานงานเกษตรและสหกรณจังหวัด เก่ียวกับพ้ืนที่โครงการพัฒนาระบบบริหาร
จัดการน้าํ เพ่อื การเกษตร เพือ่ คัดเลอื กเกษตรกร/ประชาชนเปน กลมุ เปา หมายเพ่ือดาํ เนินกิจกรรม
2) จัดทําแผนการถายทอดความรูแกเกษตรกร/ประชาชนในพ้ืนท่ีโครงการพัฒนาระบบ
บรหิ ารจัดการน้ําเพ่อื การเกษตรดาํ เนนิ การฝก อบรมและถายทอดความรูเกยี่ วกับอุดมการณ หลักการ
วิธีการสหกรณ ตลอดจนหลักเกณฑการจัดต้ังสหกรณ/กลุมเกษตรกร และแนวทางดําเนินธุรกิจใน
รูปแบบสหกรณแกกลุมเปาหมาย โดยบูรณาการรวมกับหนวยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ
3) รายงานผลการฝกอบรมหลังเสร็จสนิ้ แลว ภายใน 15 วัน สง สาํ นกั สง เสริมและพัฒนา
สหกรณ
4) สงเสริม แนะนาํ ตดิ ตามผลการดําเนนิ งานใหเ ปนไปตามแผน
4. ผลสาํ เร็จของงาน/โครงการ
1. เกษตรกรท่ีไดรับการอบรมสามารถนําความรูเกี่ยวกับ อุดมการณ หลักการ วิธีการ
สหกรณ ตลอดจนหลักเกณฑการจัดตั้งสหกรณ/กลุมเกษตรกร และแนวทางดําเนินธุรกิจในรูปแบบ
สหกรณทไ่ี ดร ับไปปรับใชในชีวติ ประจําวนั และเกิดการรวมกลมุ ทเ่ี ขม แข็งโดยใชแ นวทางสหกรณ
2) จํานวนผูเขารับการอบรมจํานวน 35 ราย มีความรูความเขาใจดานสหกรณ เพ่ิมข้ึน
รอ ยละ 80
5. ปญ หา อุปสรรคในการดาํ เนินงาน/โครงการ
-

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยมนั่ คง
สํานกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

67

รูปภาพกจิ กรรม

ชุดรูปภาพท่ี 21 จดั อบรมโครงการพัฒนาการเกษตรครบวงจรในพน้ื ทท่ี ี่มศี กั ยภาพระดบั จังหวัด
ประจําปงบประมาณ พ.ศ. 2558

โครงการพนื้ ท่รี ับนํา้ จากอางเก็บน้าํ หนองคอ หมูที่ 10 ตาํ บลบงึ อาํ เภอศรีราชา จงั หวัดชลบุรี
๑๐๐ ปการสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสังคมไทยมัน่ คง
สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

68

โครงการฝกอบรมเสรมิ สรา งความเขม็ แขง็ ใหแ กก ลมุ เกษตรกร จังหวดั ชลบรุ ี
ประจําปง บประมาณ 2558

กรมสง เสริมสหกรณ มนี โยบายใชการจัดมาตรฐาน/กลุมเกษตรกร เปนกลไกในการพัฒนา
สหกรณ/กลุมเกษตร ใหมีความเขมแข็งและยั่งยืน โดยมีการจัดมาตรฐานสหกรณ/กลุมเกษตรกรมา
อยา งตอ เนอ่ื งพรอ มท้งั ไดป รับปรงุ การจัดมาตรฐานสหกรณ โดยพิจารณาจากผลการดําเนินงาน และ
กระบวนการจัดการภายในของสหกรณ/กลุมเกษตร ในดานคุณภาพการบริหารจัดการสหกรณการ
ควบคมุ ภายใน และหลักธรรมาภิบาลทด่ี ี เพ่อื ใหส หกรณ/ กลุมเกษตรกร สามารถผานเกณฑมาตรฐาน
และนําไปสสู หกรณ/ กลุมเกษตรกรดีเดน ตอไป

กรมสงเสริมสหกรณ เปนหนวยงานหลัก ในการสง เสรมิ สนับสนนุ และพฒั นาระบบสหกรณ
ใหมีความเข็มแข็ง โดยการพัฒนาการเรียนรูในการเพ่ิมขีดความสามารถ ในการบริหารจัดการ การ
ดําเนินธุรกิจอยางมีประสิทธิภาพ และมีการเช่ือมโยงธุรกิจระหวางสหกรณกับสหกรณ สหกรณกับ
เอกชนทงั้ ในประเทศและตางประเทศ เพอ่ื ใหส มาชกิ มีคุณภาพชวี ิตทีด่ ีข้ึนทัง้ ทางดานเศรษฐกิจ และสังคม

กลุมเกษตรกร เปนธุรกิจรูปแบบหนึ่ง ก็ตองไดรับความเชื่อถือจากสมาชิก และผูมีสวนได
สวนเสยี เปนสําคญั เพราะถาขาดความเช่ือถือ การดําเนินธุรกิจคงจะประสบปญหาและลมลงในที่สุด
สวนความเชือ่ ถอื จะสรา งไดอยางไรนั้น คําตอบท่ีส้ันท่ีสุดคือ กลุมเกษตรกรตองมีธรรมาภิบาลในการ
ประกอบธรุ กิจ เพราะการทกี่ ลมุ เกษตรกรประกอบธุรกิจอยางมีธรรมาภิบาลจะชวยใหกลุมเกษตรกร
สามารถดําเนนิ งานไปสคู วามสาํ เร็จตามเปา หมายไดอยางมปี ระสิทธิภาพเกดิ ผลดกี ับมวลสมาชิก
2. เปา หมาย/ตวั ชว้ี ัด

เปา หมาย คดั เลือกกลมุ เกษตรกรเขา รว มโครงการจํานวน 2 กลุม ไดแก กลุมเกษตร
ทํานาหนองรี และกลุมทําสวนศรรี าชา

ตวั ช้วี ัด กลมุ เกษตรกรผานเกณฑการประเมนิ 2 แหง
3. กิจกรรม/งานที่ดําเนินการ

แบงเปน 2 กจิ กรรมดงั นี้
กิจกรรมที่ 1 จัดประชุมคณะกรรมการกลางกลุมเกษตรกร เพ่ือรวมวิเคราะหสภาพ
ปญหาของกลมุ เกษตรกร เพ่อื สง เสริมการจัดทําแผนกลยุทธของกลุมเกษตรกร จํานวน 2 แหง แหงๆ
ละ 10 คน รวม 20 คน

- หวั ขอการประชมุ บรรยาย/ศกึ ษาดูงาน
- การจัดทําแผนกลยุทธ 5 ช่ัวโมง

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสงั คมไทยมนั่ คง
สํานักงานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

69

กิจกรรมที่ 2 จัดประชุมสมาชิกกลุมเกษตรกรเพ่ือเสริมสราง ความรูความเขาใจ
เกีย่ วกับบทบาทหนาทป่ี ระโยชนของการรวมกลุม เสริมสรา งการมสี วนรวม จาํ นวน 2 แหง
- กลมุ เปา หมาย ผูเขารว มประชุมประกอบดวย สมาชิกกลุมเกษตรกร
จาํ นวน 20 คน เจาหนาทจ่ี ังหวัด จํานวน 10 คน รวม 30 คน จํานวน 2 รนุ
- หวั ขอการประชุม บรรยาย/ศกึ ษาดงู าน
- หลกั การอุดมการณวธิ ีการสหกรณ 3 ชว่ั โมง
- บทบาทหนา ที่ 3 ชว่ั โมง

 ภาพการศกึ ษาดงู านกจิ กรรมที่ 2
สํานกั งานสหกรณจงั หวัดชลบุรี รวมกบั กลุม

เกษตรกรทาํ นาหนองรี ศกึ ษาดูงาน ณ ศนู ยการเรียนรู
เศรษฐกิจพอเพยี งปลักไมลาย จงั หวดั นครปฐม และ
โครงการช่งั หัวมัน ตามพระราชดําริ ณ
จังหวดั เพชรบุรี

กจิ กรรมดงั กลาวเปนการสรางเสริมความรูในการดําเนิน
กจิ กรรมการเกษตรโดยยดึ หลกั ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง
โดยศกึ ษาจากแหลงเรียนรูจ ริงทด่ี ําเนนิ งานอยา งจรงิ จงั และ
เห็นผล ซง่ึ มี นายสธุ รรม จนั ทรออน เกษตรอาสาไดบ รรยาย
ใหความรแู ละไปศกึ ษาในพื้นทจ่ี รงิ เชน การเล้ียงไกไ ข
อนิ ทรีย ปุยหมกั สมนุ ไพร ปยุ หมักอนิ ทรีย การปลูกพชื
ผสมผสาน พ่ึงพาความสมดุลทางธรรมชาติ เปนตน

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยมน่ั คง
สํานักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

70
ภาพการศกึ ษาดงู านกจิ กรรมที่ 2 (ตอ )

สํ า นั ก ง า น ส ห ก ร ณ จั ง ห วั ด ช ล บุ รี จั ด
กิจกรรมศึกษาดูงานใหแกกลุมเกษตรกรทําสวน
ศรรี าชา เพอ่ื เสรมิ สรา งความรู ความเขา ใจในแนว
ทางการทําเกษตรโดยยึดหลักปรัชญาเศรษฐกิจ
พอเพียง ณ ศูนยการเรียนรูเศรษฐกิจพอเพียง
ตําบลหวยกะป อําเภอเมือง จังหวัดชลบุรี โดย
นายธนันท ต้ังประกอบ เกษตรกรท่ีไดรับรางวัล
รองชนะเลิศระดับเขต ดานการทําไรนาสวนผสม
และรางวัลชนะเลิศระดับจงั หวัด
โดยจัดกิจกรรมศึกษาดูงานสถานที่จริง ในการดําเนินงานดานการเกษตร โดยยึดหลัก
ปรชั ญาเศรษฐกจิ พอเพียง อาทเิ ชน การคดั แยกขยะ การปลูกพชื ผักสวนผสม มีหลายชนิด มีการเล้ียง
ปลานานาพนั ธ,ุ เลี้ยงไก, เลย้ี งเปด และการปลกู ไมย ืนตน

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสังคมไทยมนั่ คง
สํานักงานสหกรณจงั หวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

71
4. ผลสาํ เรจ็ ของงาน/โครงการ

1. กลมุ เกษตรกรไดร บั การพฒั นาไปสูความเขม็ แขง็ มคี วามยั่งยนื
2. กลุมเกษตรกรไดรับประโยชนในกจิ กรรมองคก ร
3. กลมุ เกษตรกรท่เี ขารวมโครงการมีแผนกลยุทธ เพือ่ ใชเ ปน แนวทางในการดําเนนิ งาน

5. ปญหา อปุ สรรคในการดําเนินงาน/โครงการ
1. งบประมาณในการดาํ เนนิ กิจกรรมคอ นขางจาํ กัด
2. กลมุ เกษตรกรไมคอยใหค วามสําคญั เรื่องแผนการดาํ เนินงาน/แผนกลยทุ ธ
3. คณะกรรมการกลุมเกษตรกร ยังขาดความรูความเขาใจในเรื่องการจัดทําแผนกลยุทธ

ของกลุมเกษตรกรคอนขา งนอ ย

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสงั คมไทยมั่นคง
สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

72

การพฒั นาอนั เนือ่ งมาจากพระราชดําริ
โครงการสงเสริมอาชีพประชาชนในพน้ื ท่ีรอยตอ 5 จงั หวดั

จงั หวดั ชลบรุ ี ปง บประมาณ 2558

โครงการอนุรักษทรัพยากรปาไมและสัตวปาในพื้นที่รอยตอ 5 จังหวัด (ภาคตะวันออก)
อันเนื่องมาจากพระราชดําริ พ.ศ. 2541-2544 เปนโครงการท่ีดําเนินงานเพื่อสนองพระราชดําริ
สมเดจ็ พระนางเจาสริ กิ ิต์ิพระบรมราชินีนาถ ซึ่งไดมีพระราชดําริใหมีการอนุรักษและฟนฟูทรัพยากร
ปาไมและสัตวป า ใหมีความอุดมสมบูรณ เพื่อเปนแหลง ตน นํ้าลําธารและรักษาสภาพแวดลอมตลอดจน
พฒั นาคุณภาพชวี ติ ของราษฎร โดยเฉพาะราษฎรในชุมชนท่ีอพยพออกจากปา และชุมชนที่อาศัยอยู
ตดิ แนวเขตปาอนรุ ักษใหม คี วามเปน อยูท่ีดีข้นึ
2. เปา หมาย/ตวั ชีว้ ัด

เปา หมาย ประชาชนในพน้ื ทร่ี อยตอ 5 จังหวดั จํานวน 30 ราย
ตวั ชีว้ ดั มกี ารเผยแพรองคค วามรกู ารสหกรณส ูราษฎรในพื้นที่เปา หมาย
3. กิจกรรม/งานที่ดําเนนิ การ
สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรีรวมกับสํานักงานประมงจังหวัดชลบุรีไดคัดเลือกหมูบาน
เปาหมาย คือ ประชาชนหมูที่ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 ในตาํ บลพลวงทอง อําเภอบอทอง จังหวัดชลบุรี
และไดด ําเนินการจัดอบรมใหความรูใ นเร่ืองระบบสหกรณ การรวมกลุม พลังกลุมดีอยางไร การเล้ียง
ปลานิลในบอ เปน ตน รวมถงึ สาํ รวจความตองการของราษฎรรวมกับองคการบริหารสวนตําบลพลวงทอง
ปรากฏวา ราษฎรจ าํ นวน 30 คน ตอ งการเรยี นรูอาชีพเสริมเพื่อเพิ่มรายได จึงไดดําเนินการฝกอาชีพ
โดยการทํานํ้ายาซักผา โดยมีวัตถุประสงคเพ่ือใหประชาชนมีสามารถเรียนรูอาชีพเพ่ือเพิ่มรายไดให
ครอบคลุมแกส มาชิก
4. ผลสําเรจ็ ของงาน/โครงการ
1. ประชาชนมคี วามรูความเขา ใจในระบบสหกรณเพิม่ มากขึน้
2. ประชาชนสามารถรวมกลมุ กันประกอบอาชีพเพอ่ื เพิม่ รายไดใหครอบครัว
5. ปญ หา อปุ สรรคในการดาํ เนนิ งาน/โครงการ
-

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยมั่นคง
สาํ นักงานสหกรณจังหวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

73

รปู ภาพกจิ กรรม

ชุดรปู ภาพท่ี 22 การพัฒนาอนั เนือ่ งมาจากพระราชดาํ รโิ ครงการสงเสรมิ อาชีพประชาชนใน
พื้นทีร่ อยตอ 5 จงั หวัดจงั หวัดชลบุรี ปงบประมาณ 2558

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสงั คมไทยม่นั คง
สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

74

การพัฒนาอนั เน่ืองมาจากพระราชดาริ
โครงการคลนิ กิ เกษตรเคลื่อนที่ในพระราชานุเคราะห
สมเดจ็ พระบรมโอรสาธริ าชฯ สยามมกฎุ ราชกมุ าร

ตามท่ีกรมสงเสริมสหกรณกําหนดแผนงานการจัดงานโครงการคลินิกเกษตรเคลื่อนที่ใน
พระราชานุเคราะห สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร ในแตละปงบประมาณให
จังหวดั จดั อยา งนอย 4 ครั้ง เพื่อชวยเหลือและพัฒนาอาชีพเกษตรกรในพ้ืนท่ีหางไกลใหมีความอุดม
สมบูรณมากข้นึ การใชเทคโนโลยีการเกษตรท่ีเหมาะสมถือเปนปจจัยสําคัญตอการพัฒนาการเกษตร
ตอไป การดําเนินงานโครงการคลินิกเกษตรเคล่ือนที่ในพระราชานุเคราะห สมเด็จพระบรมโอรสาธิ
ราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร โดยมีหนวยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณและหนวยงาน
ตา ง ๆ รว มออกหนวยใหบรกิ ารและใหความชว ยเหลอื แกเกษตรกร

ฉะนั้น สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบุรี จึงไดรับงบประมาณสนับสนุนตามแผนงาน พัฒนา
เศรษฐกิจระดับฐานราก ผลผลิต สหกรณและกลุมเกษตรกรไดรับการจดทะเบียนจัดตั้งและสงเสริม
กจิ กรรมหลกั การพฒั นาอันเนอื่ งมาจากพระราชดาํ ริ กจิ กรรมรอง คลินิกเกษตรเคลอ่ื นที่ โครงการ
คลนิ กิ เกษตรเคลื่อนทใี่ นพระราชานุเคราะห สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร เพื่อ
ประสานงานและบูรณาการรวมกบั หนว ยงานที่เกยี่ วขอ ง เพ่ือใหการดําเนนิ การโครงการฯ เปนไปอยาง
มีประสิทธิภาพ และรวมกันจัดกิจกรรมคลินิกสหกรณประกอบดวย นิทรรศการ ใหคําปรึกษา ตอบ
ปญ หาชงิ รางวลั ในงานคลินกิ เกษตรเคลอ่ื นที่
2. เปา หมาย/ตวั ชวี้ ัด

เปา หมาย ใหบรกิ ารทางการสหกรณแ กป ระชาชนตามความตอ งการ โดยจัดทํากิจกรรม รวม
4 ครัง้

ตัวชว้ี ัด ผูใชบ ริการคลินิกเพม่ิ ขึ้น 5 %
3. กจิ กรรม/งานทด่ี ําเนินการ

1. กจิ กรรมคลินกิ สหกรณ เชน จัดนทิ รรศการเผยแพรอดุ มการณสหกรณ หลักการสหกรณ
วิธีการสหกรณ ใหคําปรึกษา/หารอื /แกไ ขปญ หา เก่ียวกับสหกรณ แกส มาชกิ สหกรณห รอื บคุ คลท่ัวไป

2. แนะนําสง เสรมิ ความรเู ก่ยี วกบั หลกั การ อุดมการณ วธิ กี ารสหกรณ และสง เสรมิ ใหเกิด
การรวมกลุมและนาํ รูปแบบของสหกรณไ ปใชใ นการบรหิ ารจัดการกลุม รวมถึงแจก
นมสดพาสเจอรไรดจากสหกรณโคนมบานบึง จาํ กัด แกประชาชนท่ีมาเขารว มงาน

ดาํ เนนิ การไตรมาสละ 1 ครง้ั ตามจดุ ท่กี ําหนด รวม 4 ครั้ง
คร้ังที่ 1 วนั ท่ี 23 ธนั วาคม 2557 ณ ศาลาการเปรียญ วดั หนองสังขประชาบํารุง
ตําบลหนองเหยี ง อําเภอพนัสนคิ ม จ.ชลบุรี
ครงั้ ที่ 2 วนั ที่ 12 มีนาคม 2558 ณ เทศบาลเมืองหนองปรอื ตาํ บลหนองปรอื
อาํ เภอบางละมงุ จังหวัดชลบุรี
ครง้ั ท่ี 3 วันที่ 14 พฤษภาคม 2558 ณ องคก ารบริหารสวนตาํ บลเกษตรสวุ รรณ
อําเภอบอ ทอง จงั หวัดชลบุรี

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสงั คมไทยมนั่ คง
สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

75

ครั้งที่ 4 วันท่ี 5 สงิ หาคม 2558 ณ เทศบาลตําบลทาบุญมี อําเภอเกาะจนั ทร
จังหวดั ชลบุรี
4. ผลสําเร็จของงาน/โครงการ

วันที่ สถานท่ี กจิ กรรม

วนั ท่ี 23 ธันวาคม 2557 ณ ศาลาการเปรียญ วัดหนอง
สังขป ระชาบํารุง ต.หนองเหยี ง

อ.พนสั นิคม จ.ชลบุรี

ผเู ขารวม จํานวน 139 ราย
เพิม่ ข้นึ 5.30 %

วันที่ 12 มนี าคม 2558 ณ เทศบาลเมืองหนองปรอื
ตําบลหนองปรือ อาํ เภอ
บางละมงุ จงั หวดั ชลบุรี
ผเู ขา รว ม จํานวน 120 ราย

เพิ่มขน้ึ 5.28 %

วันที่ 14 พฤษภาคม 2558 ณ องคก ารบรหิ ารสว นตําบล
เกษตรสวุ รรณ อําเภอบอ ทอง

จังหวัดชลบรุ ี
ผเู ขา รว ม จํานวน 145 ราย

เพิม่ ข้ึน 5.21 %

วนั ที่ 5 สิงหาคม 2558 ณ เทศบาลตาํ บลทาบญุ มี
อําเภอเกาะจนั ทร จังหวัดชลบรุ ี

ผเู ขา รว ม จํานวน 131 ราย
เพิ่มขึ้น 5.11 %

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยม่ันคง
สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

76

โครงการ พัฒนาเกษตรกรสูเกษตรกรปราดเปร่ือง (Smart Farmer)

ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณไดกําหนดนโยบายการพัฒนาเกษตรกรใหเปน Smart
Officer เปนเพ่ือนคูคิด เพื่อใหเกษตรกรไทยมีความพรอม มีความรู ความเช่ียวชาญในการประกอบ
อาชีพดานการเกษตร สอดคลองกับวิถีชีวิต และลักษณะการประกอบการของแตละบุคคล มีการให
ความสาํ คัญในการใชอ งคความรู และขอมูลในการตดั สนิ ใจมีการนําเทคโนโลยี ภูมิปญญา และวิธีการ
ปฏิบตั ทิ ่ีดมี าใช หรอื พฒั นา โดยตระหนักถงึ คณุ ภาพและปรมิ าณความตองการของตลาด รวมถึงความ
ปลอดภัยตอ ผบู ริโภคและส่งิ แวดลอ ม สํานกั งานสหกรณจังหวัดชลบุรี เล็งเห็นวาการที่จะใหเกษตรกร
เกิดความเขมแข็งมีคุณภาพชีวิตที่ดี นอกจากจะมีความรูดานการสหกรณ เพื่อใหเกิดการรวมกลุม
ชวยเหลอื ตนเองและชว ยเหลอื ซ่ึงกนั และกนั ตามหลักการสหกรณแลว ควรจะมีความรใู นดานตางๆ ที่
เหมาะสม ไดแกความรูในเรื่องการเกษตรท่ีตนทําอยู มีขอมูลที่จะใชในการประกอบการตัดสินใจใน
การผลิตและการตลาด รวมทั้งมีความตระหนักถึงคุณภาพของสินคาเกษตรท่ีตนผลิตและความ
ปลอดภัยตอ ผบู รโิ ภคท่จี ะซ้ือสินคาของตน มีความรับผิดชอบตอสิ่งแวดลอมและสังคม ที่ตนอาศัยอยู
และทายท่ีสุดมีความภาคภูมิใจในอาชีพเกษตรของตน สามารถถายทอดประสบการณความรูไปยัง
เกษตรกรรายอื่นได ประกอบกับนโยบายการขับเคลื่อนวาระแหงชาติดานการสหกรณ เพ่ือให
ประชาชนในชาติรับรูและเขาใจการสหกรณ พรอมท้ังนําไปใชในวิถีชีวิตและการดําเนินงานอยาง
จริงจงั และตอเน่ือง เพ่ือการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทยอยางยง่ั ยนื ตอ ไป

2. เปา หมาย/ตัวชว้ี ดั
1. ผูเขารับการอบรมไดร บั ความรูด านการสหกรณเพม่ิ ขึ้น รอ ยละ 80
2. ผเู ขารว มโครงการ smart Farmer มีรายไดไ มต่ํากวา 180000บาท/ครอบครวั /ป

3. กจิ กรรม/งานทด่ี ําเนินการ
สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั ชลบุรี ไดท าํ การคัดเลือกเกษตรกร สมาชิกสหกรณผูปลูกออยและ

ปาลมน้ํามันจังหวัดชลบุรี จํากัด ท่ีสามารถพัฒนาใหมีคุณสมบัติของเกษตรกรปราดเปร่ือง (Smart
Farmer) จํานวน 35 ราย โดยดาํ เนนิ การดังนี้

ท่ี กิจกรรม วิธดี ําเนนิ การ
1 เตรยี มการ 1.1 เสนอขออนมุ ัตโิ ครงการ
2 การคดั เลอื กสหกรณ 1.2 จัดทํา Action Plan เพ่ือกาํ หนดผูร ับผิดชอบ
ชวงระยะเวลาใหช ัดเจน เพื่อใชเ ปนแนวทางในการปฏบิ ตั งิ าน
1.3 ประสานงานกบั หนวยงานทเ่ี ก่ยี วของ
1.4 แตงต้ังวทิ ยากรหนว ยงาน 2 คน
2.1 คดั เลือกสหกรณภาคการเกษตร
2.1 รว มประชุมคณะกรรมการ
สหกรณเ พอื่ มีมติ

-อนมุ ัตคิ าใชจายสนับสนนุ
-พจิ ารณาคดั สรรเกษตรกรสมาชิกกลุมเปาหมาย 35 คน

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสังคมไทยม่นั คง
สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั ชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

77

ท่ี กิจกรรม วิธดี าํ เนินการ
3 จัดทําขอ มลู เบ้อื งตน 3.1 สํารวจและจัดทําขอมูลเบื้องตนของเกษตรกรสมาชิก
กลุมเปาหมาย
3.2 สํารวจความตองการความรูดานการเกษตร
3.3 ประสานงานกับวทิ ยากรในหนว ยงานท่เี กี่ยวขอ ง

4 จดั อบรมเชิงปฏิบัตกิ าร 4.1 กําหนดสถานท่ีอบรม ณ สหกรณผูปลูกออยและปาลม
นาํ้ มันจงั หวดั ชลบรุ ี จาํ กดั
4.2 อบรมใหความรูแกเกษตรกร
4.3 ประเมินความรูกอนและหลงั การอบรม
4.4 สรปุ ผลการอบรม

5 ติดตามความกาวหนา 5.1 ตดิ ตามและรายงานผล
การดําเนินกจิ กรรม ความกา วหนา เปนประจําทุกเดอื น

4. ผลสาํ เร็จของงาน/โครงการ
1. ผูเขารวมโครงการ ฯ Smart Farmer มีรายไดไมตํ่ากวา 180,000 บาท/

ครัวเรือน/ป
2. ผูเ ขารับการอบรมไดรับความรูดา นการสหกรณเพม่ิ ข้ึน รอยละ 80
3. ผูเขารับการอบรมมีความพรอมที่จะรับการพัฒนาใหมีคุณสมบัติของเกษตรกร

ปราดเปรื่อง (Smart Farmer) ไมน อยกวา 10 คน ฃ
โดยเกษตรกรสมาชิกมีความรูดานสหกรณเพ่ิมขึ้น และพรอมท่ีจะพัฒนาใหมี

คณุ สมบัตขิ องเกษตรกรปราดเปรือ่ ง (Smart Farmer)
5. ปญ หา อปุ สรรคในการดาํ เนินงาน/โครงการ

-

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยม่ันคง
สํานกั งานสหกรณจังหวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

78

รูปภาพกจิ กรรม

ชุดรูปภาพท่ี 23 โครงการ พัฒนาเกษตรกรสูเกษตรกรปราดเปรอื่ ง (Smart Farmer)
๑๐๐ ปการสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสงั คมไทยม่นั คง

สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

79

ผลการดาํ เนนิ งานสงเสริมสหกรณ/ กลุมเกษตรกร
ปง บประมาณ พ.ศ. 2558

 กลุมสงเสรมิ สหกรณ 1
พนื้ ท่อี ําเภอเมืองชลบุรี
ผลการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร ในรอบปบ ัญชีลาสุด

สหกรณ

ท่ี สหกรณ/ กลมุ เกษตรกร ปบ ัญชี จาํ นวน ปรมิ าณธรุ กิจ (บาท) ผลการ
สมาชิก กําไร/ขาดทนุ (บาท) จัด
อําเภอ เมอื งชลบรุ ี (คน)
1 ชมุ นุมสหกรณจ งั หวัดชลบุรี จํากัด มาตรฐาน
2 สหกรณก ารเกษตรเมืองชลบุรี จาํ กัด 12
3 สหกรณการเกษตรสามตาํ บลรว มใจ 31 มีค. 58 673 1,094,056.85 15,090.96 C
31 มคี . 58 39 68,713,646.82 2,064,092.97 A
พัฒนา จํากัด 31 ธค. 57 52 B
4 สหกรณป ระมงชลบุรี จาํ กัด 30 มยิ . 58 4,138 24,141.00 (5,410.70)
5 รา นสหกรณมหาวทิ ยาลัยบรู พา 30 กย. 57
187 89.75 70,905.26 F
จํากัด 2,554 15,021,761.87 (835,590.89) หยดุ
1,820 ดํา
6 รานสหกรณว ทิ ยาลัยอาชีวศกึ ษา 31 ธค. 57 230 2,117,697 131,568 เนนิ
ชลบรุ ี จาํ กดั 269 งาน
4,461 B
718
7 สหกรณออมทรัพยต าํ รวจภธู รจงั หวดั 30 กย. 57 239 401,229,146.61 43,766,725.06 A
ชลบรุ ี จาํ กดั 9,983
8 สหกรณอ อมทรพั ยส าธารณสุขชลบุรี 30 กย. 57 150 448,057,775.26 36,596,799.10 A
จํากดั
9 สหกรณอ อมทรพั ยทหารเสอื จาํ กัด 30 กย. 57 31,540,394.1 1,685,395.01 A
10 สหกรณออมทรัพยกองบญั ชาการ 30 กย. 57 45,083,030.28 3,460,474.81 B
ตาํ รวจภธู รภาค 2 จํากัด
11 สหกรณอ อมทรัพยธุรกจิ กา ซ ปตท. 30 กย. 57 4,244,774,958.78 164,298,068.53 A
จํากดั
12 สหกรณอ อมทรัพยม ณฑลทหารบกท่ี 31 สค. 57 301,003,199.49 6,702,431.42 A
14 จาํ กดั
13 สหกรณออมทรพั ย ร.21 พัน3 รอ. 30 กย. 57 17,905,000 1,618,111 A
จาํ กัด
14 สหกรณออมทรพั ยค รูชลบรุ ี จาํ กดั 30 พย. 57 4,556,359,102.36 269,628,476.25 A
15 สหกรณออมทรพั ยโ รงเรียน 31 ธค. 57 3,027,347 1,663,758.68 A
ตํารวจภูธร 2 จาํ กัด

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสังคมไทยมนั่ คง
สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

80

สหกรณ ปบ ัญชี จาํ นวน ปรมิ าณธุรกจิ (บาท) กาํ ไร/ขาดทุน (บาท) ผล
สมาชิก การ
ที่ สหกรณ/กลุมเกษตรกร 31 ธค. 57 สามญั จัด
อําเภอ เมืองชลบรุ ี 31 ธค. 57 (คน) มาต
16 สหกรณอ อมทรพั ยโ รงพยาบาลชลบุรี 31 ธค. 57 รฐา
น
จํากัด 31 ธค. 57
17 สหกรณออมทรัพย รามา ชสู  อินดัสตรสี  31 ธค. 57 1,311 1,028,858,326.34 48,224,093.78 A
31 ธค. 57
จาํ กัด 31 ธค 57 673 10,000.00 (363,898.20) F
18 สหกรณออมทรพั ยผผู ลิต 31 ธค. 57
31 ตค. 57 1,213 333,213,009.52 10,615,780.32 A
เครอ่ื งปรบั อากาศ 31 ธค. 57
มิตซูบิชิ (ประเทศไทย) จาํ กัด 31 ธค. 57 255 20,832,000.00 714,357.39 B
19 สหกรณออมทรพั ย อาปโก ฟอรจ จิง้ 31 ธค. 57 321 10,920,000 592,042.54 A
จาํ กดั 31 ธค. 57 366 822,269.08 A
20 สหกรณออมทรพั ยบรษิ ทั โอเรียน 31 ธค. 57 317 25,683,254.89 433,052.07 A
เตล็ คอปเปอร จํากดั 31 มค. 58 693 15,502,296.00 183,476.79 B
21 สหกรณอ อมทรัพยบ รษิ ัท อแี อนดเอช 31 มคี . 58 186 1,656,505.34 B
พรีซิชนั่ (ประเทศไทย) จํากัด 693 697,692.32 1,684,861.09 B
22 สหกรณออมทรัพยส หภาพแรงงาน 30 มิย. 58 507 21,337,132.60 3,460,474.81 B
อตุ สาหกรรมทอเหล็ก จํากดั 31 สค. 57 424 1,985,076.22 B
23 สหกรณออมทรัพย อซู อู ิ จาํ กดั 30 กย. 57 81 4,505,263 232,138.04 B
24 สหกรณเ ครดติ ยูเนี่ยนสยามรคิ เกน 31 ตค. 57 30 45,083,030.28 (87,827.79) B
อนิ ดัสเตร้ยี ล จํากัด 473 35,540,898.41 2,050,631.75 A
25 สหกรณเครดิตยูเนี่ยนสยามแซก็ เซลิ 1,213 6,674,899.26 B
จํากัด 5,480,000
26 สหกรณเ ครดิตยเู น่ียนสยามอะไหล 538,000.05
จํากดั 26,503,742.42
27 สหกรณบรกิ ารเดินรถเมืองชลบรุ ี จาํ กดั 241,161,203
28 สหกรณบรกิ ารเดนิ รถชลบุร-ี อา งศิลา
จาํ กัด 1,292 160,204,250.35 7,790,466.01 A
29 สหกรณห มูบา นกรีนวิลลบีช จํากดั 302 11,552,286.69 1,464,682.73 B
30 สหกรณออมทรพั ย ป.พนั 21 รอ. จํากัด 188 38,844,946.08 1,249,467.67 B
31 สหกรณออมทรัพยม ิตซบู ิชิ เอลเลเว 119 B
เตอร 16,569,169 79,597.20
เอเชีย จาํ กัด
32 สหกรณอ อมทรพั ย คอบรา
อนิ เตอรเ นชัน่ แนล จํากดั
33 สหกรณอ อมทรัพยพยัคฆน อ ย จํากดั
34 สหกรณออมทรัพยก รมทหารราบที่ 21
รอ. จํากดั
35 สหกรณเคหสถานบานมั่นคงโชคดี
พัฒนา จํากดั

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสงั คมไทยมัน่ คง
สาํ นกั งานสหกรณจงั หวดั ชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

81

กลุมเกษตรกร

ที่ สหกรณ/กลุมเกษตรกร ปบัญชี จาํ นวน ปริมาณธุรกจิ กาํ ไร/ขาดทนุ ผลการ
อาํ เภอ เมืองชลบรุ ี สมาชิก (บาท) (บาท) จัด
1 กลมุ เกษตรกรทาํ ประมงอา งศลิ า 30 กย. 57 สามญั
2 กลมุ เกษตรกรทําประมงมะขามหยง 30 กย. 57 (คน) 1,787,090.00 มาตรฐ
3 กลุมเกษตรกรทําประมงบางทราย 30 กย. 57 107 46,000 าน
4 กลมุ เกษตรกรผเู พาะเลี้ยงสตั วน้าํ ชายฝง 30 กย. 57 3,800
30 กย. 57 49 27,400 233,668.74 ผา น
อา งศิลา 31 ธค. 57 64 9,600.00 43,383.59 ผา น
5 กลุมเกษตรกรผูเ พาะเลี้ยงสัตวน ้าํ ชายฝง 31 ธค. 57 214 100,025 ไมผ า น
31 มคี . 58 51 (9,857) ผา น
ปากคลองโรงนาค 31 มีค. 58 101 2,128,000.00 28,395.12
6 กลุมเกษตรกรผเู ล้ียงสตั วนํ้าบางปลาสรอย 30 มิย. 57 199 704,500
7 กลมุ เกษตรกรทาํ นานาปา 31 มีค. 58 113 140,000 374.99 ผา น
8 กลมุ เกษตรกรทํานาหนองรี 42
9 กลมุ เกษตรกรทําไรหนองรี 117 5,832,494.60 35,954.56 ผา น
10 กลมุ เกษตรกรทําไรห ว ยกะป 19 - 122,537.34 ผา น
11 กลมุ เกษตรกรทาํ ประมงบางแสน (335,844.96) ไมผา น
4,735.46 ผา น
144,875.27 ผา น
-
-

ผลการเขาแนะนํา สงเสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรตามระบบการสงเสริมสหกรณ
(CPS)

1. -สหกรณไ มม เี จา หนา ท่ี ไดมอบหมายใหป ระธานกรรมการ ทําหนาที่รับ – จาย และเก็บ
รกั ษาเงนิ ดานการจัดทําบัญชี ไดร บั ความชว ยเหลอื จากหนวยงานราชการที่ สงเสรมิ แนะนํา

-สหกรณหยุดการดําเนินธุรกิจทําใหผลการดําเนินงานขาดทุน สหกรณควรมีแผนการ
ตดิ ตามลูกหน้ี

2. สหกรณไ ดร ับเงนิ งบประมาณจากพอช. แตเงนิ ไมไดเขาบญั ชสี หกรณ เขาบัญชกี ลุม ฯ
และปจ จุบันบานสรา งไมเ สรจ็ จาํ นวน 6 หลงั และนําเงนิ ท่ีเก็บจากสมาชิกไดไปซื้อวสั ดกุ อ สรา งทาํ
ใหไ มม เี งินจา ยพอช.

3. กลุมเกษตรกรมหี นค้ี า งชาํ ระ จึงทาํ ใหขาดทนุ เนอื่ งจากไมมเี งนิ ทนุ หมนุ เวียน
4. เขาไปแนะนาํ สง เสรมิ พบวา สหกรณมีลกู หนค้ี างชําระ เนอ่ื งจาก มีเงินไมพอสง ชาํ ระหนี้
กบั สหกรณ
5. เขา ตรวจเยีย่ มการดาํ เนินงานของสหกรณ ในเรอื่ งการดําเนินธุรกิจของสหกรณใหเปนไป
ตามระเบียบและขอบังคบั ของสหกรณ โดยทงั้ นี้สหกรณเครดิตยูเน่ียน สวนใหญดําเนินธุรกิจสินเช่ือ
ธุรกิจเงินรับฝากออมทรัพย แนะนําสงเสริมทั้งในเร่ืองของการทําสัญญาเงินกู หรือค้ําประกัน ให
เปน ไปตามกฎหมายเพง และพาณชิ ย (ฉบบั ท่ี 21)

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสงั คมไทยม่ันคง
สาํ นกั งานสหกรณจังหวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

82

ปญ หา/อปุ สรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร
1. - สหกรณไมไ ดดาํ เนินธุรกิจในระหวา งป มเี พียงตดิ ตามการชําระหนขี้ องลกู หนเ้ี งนิ ใหกูยืม
เทา นัน้ สหกรณมีกําไรสทุ ธิ ตองนําไปหักยอดขาดทุนสะสมยกมาจากปก อน ๆ ทําไหสหกรณไมมีการ
จดั สรรกาํ ไรสุทธิในปท ่ีผานมา

- กรรมการไมมกี ารติดตามลูกหน้ี
2. สหกรณม ปี ญหาในเรือ่ งความโปรง ใสในการบรหิ ารการเงนิ ของคณะกรรมการ
3. สมาชิกผิดนดั ชําระหน้ี จงึ เปนหนา ท่ีของกรรมการในการติดตาม
4. สหกรณไมสามารถหักชําระหนี้จากลูกหน้ีได เน่ืองจาก บริษัทฯมีการใหสวัสดิการกูเงิน
แกพ นกั งาน โดยมีวิธีการหักเงินชําระหนี้เงินกูกอนสหกรณ มีผลทําใหสหกรณไมสามารถเก็บหนี้ได
ซึ่งเปน การขัดตอพระราชบัญญัตสิ หกรณ พ.ศ.2542 แกไ ขเพม่ิ เตมิ 2553
5. เน่ืองจากสหกรณเครดิตยเู นยี่ น ต้ังอยใู นสถานประกอบการจึงทําใหไมสะดวกในการเขา
ตรวจเยี่ยมหรือแนะนําสงเสริมเทาท่ีควร ท้ังนี้เนื่องจากคณะกรรมการตองทํางานประจํา ในสวน
คณะกรรมการดําเนินการ ก็ไมมีความรูเก่ียวกับสหกรณของตนเอง ทั้งในดานระเบียบ ขอบังคับ
ความรูเ กี่ยวกับบัญชี เทาท่ีควร จึงทําใหไมมีการติดตามผลการดําเนินงานเทาท่ีควร มีการทําแผน
แตไมสามารถนําแผนมาปรบั ใชไ ด
สหกรณไมมีฝายจัดการรับผิดชอบ ทําใหทําบัญชีไมเปนปจจุบัน และไมสามารถออกงบ
ทดลองได จึงไมทราบผลการดําเนินงานในแตละเดือน ไมมีคนจัดทํารวบรวมเอกสารทางบัญชีให
เรียบรอ ย ไมมีการออกใบเสรจ็ รบั เงินใหก บั สมาชิกทสี่ งชาํ ระหนี้
ดานสมาชิก ไมมีความรูเก่ียวกับสหกรณของตน มีสวนรวมในการดําเนินธุรกิจ แตยังขาด
ความรคู วามเขา ใจการปฏบิ ัตติ นในหนาทผี่ กู ู หรอื ผคู า้ํ ประกนั
ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา
1. -แนะนําใหสหกรณ ติดตามลูกหน้ีคางชําระจากสมาชิกอยางตอเน่ือง เพื่อเปนทุน
หมุนเวียนในสหกรณ

-จัดทําแผนการดําเนินธุรกิจเพ่ือขยายธุรกิจ ทําใหการดําเนินงานของสหกรณมี
ประสทิ ธิภาพมากย่งิ ขน้ึ

2. ใหส หกรณสรุปรายละเอียดทิศทางของเงนิ แตล ะประเภททผ่ี า นและไมผานสหกรณให
ชดั เจนโดยยดึ หลกั ธรรมาภบิ าลสหกรณ

3. สหกรณค วรจางทนายความฟอ งดําเนนิ คดีสมาชิกทผี่ ดิ ชาํ ระหน้ี
4. มีการใหค าํ แนะนําใหสหกรณม ีการปฏบิ ัติตาม พระราชบัญญตั ิสหกรณ 2552 แกไข
เพิม่ เติม พ.ศ. 2553 มาตรา 42/1 วรรค 3 และมีการสง หนังสอื ถึงบริษัทฯ เพือ่ ใหนายจา งผมู ี
อํานาจจายเงินเดอื น หรอื คาจาง หรือเงนิ อน่ื ใดของลกู จา ง หากมกี ารทําหนงั สอื ยนิ ยอมไวกับ
สหกรณ ใหมีการหกั เงินดังกลาวไว ขอใหบรษิ ัท หักเงินหรอื สทิ ธิเรียกรอ งใดๆทีล่ ูกจางพงึ ไดร ับจาก
บริษทั ฯ ชําระหนี้หรือภาระผูกพัน ทลี่ กู จางมีตอ สหกรณ โดยใหบริษัทฯ นายจา ง หกั เงนิ ดงั กลาว
และสง เงินนน้ั ใหส หกรณ เปนลําดับแรกถดั จากหน้ีภาษีอากร

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสงั คมไทยมน่ั คง
สาํ นักงานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

83
5. ดา นคณะกรรมการ ควรมีการอบรมใหค วามรเู ก่ยี วกับ หลักการ อุดมการณ และวธิ ีการ
สหกรณ ความรูด า นบญั ชีอยางงาย สามารถดงู บการเงนิ และวิเคราะหงบการเงนิ ได และในดานการ
ดําเนนิ งานของสหกรณทต่ี อบสนองความตองการของสมาชกิ

สหกรณค วรมกี ารจดั จา งเจาหนา ท่ี หรือมกี ารมอบหมายหนาทีร่ ับผิดชอบ ให
คณะกรรมการรับผิดชอบอยางชัดเจน ทงั้ นค้ี วรใหเปนไปตามหลกั การควบคุมภายในทด่ี ีของสหกรณ
เพ่ือใหส หกรณสามารถทราบผลการดาํ เนินงานในแตล ะเดือน

ดานสมาชิก ควรไดรบั การอบรมความรเู กี่ยวกับสหกรณ ความรูเกี่ยวกบั หลกั การ
อดุ มการณ และวธิ กี ารสหกรณ ตระหนักในหนาทขี่ องตนและมีสวนรวมในสหกรณ

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสังคมไทยมั่นคง
สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

84

ผลการดาํ เนนิ งานสง เสรมิ สหกรณ/ กลุม เกษตรกร
ปง บประมาณ พ.ศ. 2558

 กลุมสงเสริมสหกรณ 2
พนื้ ทีอ่ าํ เภอบา นบึง , อาํ เภอพานทอง , อาํ เภอพนัสนคิ ม , อําเภอเกาะจนั ทร ,
อําเภอบอทอง และอําเภอหนองใหญ

ผลการดําเนนิ งานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร ในรอบปบญั ชีลาสดุ

สหกรณ

ที่ สหกรณ/กลมุ เกษตรกร ปบ ัญชี จาํ นวน ปริมาณธรุ กจิ (บาท) กําไร/ขาดทนุ ผลการ
อาํ เภอ บานบงึ สมาชิก (บาท) จดั
1 สหกรณผ ูเลยี้ งไกไขช ลบรุ ี จาํ กดั 30 ก.ย. 57 สามัญ
2 สหกรณโคนมบานบึง จาํ กดั 31 ธ.ค. 57 (คน) มาตรฐาน
3 สหกรณผูเ ลยี้ งสกุ รจังหวดั ชลบุรี จาํ กัด 31 ธ.ค. 57
4 สหกรณก ารเกษตรบานบึง จํากดั 30 มิ.ย. 57 89 56,649510.78 101966.45 A
5 สหกรณก ารเกษตรเพ่อื การตลาดลกู คา ธ. 31 ม.ี ค. 58 121 52,551,386.85 3,828,131.21 A
30 ก.ย. 57 108 15,537,680.00 275,271.57 B
ก.ส. ชลบุรี จาํ กัด 30 ก.ย. 57 333 (168,284.22) F
6 สหกรณบ ริการศุภนิมิตบา นบงึ ประชารว มใจ 31 ธ.ค. 57 15,051 426,837.58 903,648.43 A
31 ธ.ค. 57 235,552,979.16
จาํ กัด
7 สหกรณก สกิ รรมวถิ มี าบเออื้ ง จํากดั 30 มิ.ย. 57 504 1,008,612.80 (221,610.21) B
8 สหกรณบ รกิ ารวทิ ยาลยั เทคนิคชลบุรี จํากดั 31 ธ.ค. 57
9 สหกรณออมทรัพยบ ริษัทอาหารสยาม 30 ก.ย. 57 34 58,455.00 (18,970.42) F
31 ธ.ค. 57 1,646 6,530,282.00 462,815.61 B
(มหาชน) จาํ กดั 31 ธ.ค. 57 812 84,972,013.00 5,377,595.76 A
อําเภอ พานทอง 31 ธ.ค. 57
10 สหกรณป ระมงคมุ ครอง จํากัด 31 พ.ค. 58 385 2,729,271.00 290,745.78 B
11 สหกรณบ รกิ ารพานทอง จํากัด 30 มิ.ย. 58 497 7,133,093.03 (642,607.19) B
12 สหกรณบรกิ ารศุภนมิ ติ พานทอง จํากัด 30 มิ.ย. 58 685 7,133,093.03 153,871.87 A
13 สหกรณบริการพนั ธมิตรแมพ ิมพไทย จาํ กัด 143 4,364,490.43 208,756.29 F
14 สหกรณอ อมทรัพยสยามโตโยตา 1,387 126,485,989.37 11,090,240.61 A
B
อุตสาหกรรม จาํ กัด 187 5,074,000.00 960,655.68 A
15 สหกรณอ อมทรัพย อาจกี าวา แอนด เอส ซี B
310 28,899,793.43 2,121,422.45 -
ไอ และ ดบั บลวิ ซี พี จาํ กดั 123 46,307,000.00 1,602,282.59
16 สหกรณออมทรพั ย กลมุ บรษิ ทั อาปโก จํากัด
17 สหกรณอ อมทรัพยด รายคัลเลอร แปซิฟค 138 - -

จํากดั
18 สหกรณอ อมทรพั ย ไทย เซอาห จํากัด

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสงั คมไทยมั่นคง
สํานกั งานสหกรณจ งั หวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

85

สหกรณ

จํานวน
สมาชิก กาํ ไร/ขาดทนุ ผลการจัด
ท่ี สหกรณ/ กลุมเกษตรกร ปบ ัญชี สามญั ปริมาณธรุ กจิ (บาท) (บาท) มาตรฐาน
อําเภอ พนัสนิคม
19 สหกรณก ารเกษตรพนัสนิคม จํากัด (คน) 249,971,589.33 3,830,498.67 A
20 สหกรณบ รกิ ารศุภนิมิตหวั ถนนสระสเ่ี หลี่ยม 3,323,204.13 (1,243,892.78) F
31 มี.ค. 58 565 285,000.00 (687,010.03) F
พนัสนคิ ม จํากัด 30 ก.ย. 57 402 -
21 สหกรณเครดติ ยเู นย่ี นพนัสนคิ ม จํากดั - -
22 รา นสหกรณภูมปิ ญ ญาชมุ ชนทอ งถ่นิ ชลบุรี 31 ธ.ค 57 159 A
31 ธ.ค 58 - 3,379,755.39 A
จาํ กัด 637,526.74
A
อาํ เภอ เกาะจนั ทร 30 ก.ย. 57 838 37,251,160.80 221,864.70 A
23 สหกรณอ อมทรพั ยก องบัญชาการชวยรบท่ี 30 ก.ย. 57 745 12,344,509.88 5,915,409.78 C

1 จาํ กัด 41,682.62 F
24 รา นสหกรณกองบัญชาการชว ยรบท่ี 1 B
(237,048.60) A
จํากัด 398,166.83
21,279,280.87
อําเภอ บอทอง 31 มี.ค. 58 375 14,820,038.73
25 สหกรณก ารเกษตรบอทอง จํากดั 28 ก.พ. 58 1,338 619,737,888.60
26 สหกรณก องทนุ สวนยางอําเภอบอ ทอง 31 พ.ค. 58 532 211,286,721.85

จาํ กดั
27 สหกรณผูป ลกู ออยและปาลม นํ้ามนั จงั หวัด

ชลบรุ ี จํากัด

อาํ เภอ หนองใหญ 30 ม.ิ ย. 58 650 1,884,284.74
28 สหกรณก ารเกษตรหนองใหญ จํากัด 30 พ.ย. 57 498 296,332,282.00
29 สหกรณผูปลกู ปาลมน้ํามนั ภาคตะวนั ออก 31 ม.ี ค. 58 591 232,988,819.02

จํากัด
30 สหกรณกองทนุ สวนยางบา นเขาซก จาํ กัด

กลุม เกษตรกร ปบ ัญชี จาํ นวน ปรมิ าณธุรกจิ กาํ ไร/ขาดทนุ ผลการ
สมาชกิ (บาท) (บาท) จัด
ที่ สหกรณ/ กลมุ เกษตรกร สามญั
อําเภอ บา นบึง (คน) มาตรฐาน
1 กลุม เกษตรกรทาํ นาหนองซาํ้ ซาก
2 กลุมเกษตรกรทําไรบ านบึง 31 มี.ค. 58 51 1,020,400.00 21,011.08 ผา น
อําเภอ พานทอง 31 ม.ี ค. 58 40 300,000.00 11,345.08 ผา น
3 กลมุ เกษตรกรทาํ นามาบโปง
31 ม.ี ค. 58 66 1,080,000.00 33,935.36 ผา น

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสังคมไทยมั่นคง
สาํ นักงานสหกรณจ งั หวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

86

ท่ี สหกรณ/ กลุม เกษตรกร ปบัญชี จาํ นวน ปรมิ าณธรุ กิจ กําไร/ขาดทนุ ผลการ
สมาชิก (บาท) (บาท) จดั
สามญั
(คน) มาตรฐาน

4 กลุมเกษตรกรทาํ ไรห นองหงษ 31 ม.ี ค. 58 82 802,250.00 39,885.93 ผา น
5 กลุม เกษตรกรผเู ลยี้ งสัตวนํา้ บา นหวั ไผ 30 ก.ย. 57 96 684,323.20 37,280.49 ผาน

อาํ เภอ พนสั นคิ ม 31 มี.ค. 58 68 310,000.00 8,306.65 ผา น
6 กลมุ เกษตรกรทํานาโคกเพลาะ 31 ม.ี ค. 58 55 718,000.00 48,790.60 ผา น
7 กลมุ เกษตรกรทํานาทุงขวาง 31 มี.ค. 58 101 853,550.00 14,663.09 ผาน
8 กลุมเกษตรกรทํานาวัดโบสถ 31 มี.ค. 58 58 896,000.00 17,655.15 ผาน
9 กลมุ เกษตรกรทํานาวดั หลวง 31 มี.ค. 58 60 593,600.00 23,024.30 ผาน
10 กลมุ เกษตรกรทําไรห นองขยาด

อาํ เภอ บอ ทอง 31 ม.ี ค. 58 198 1,419,000.00 30,691.77 ผา น
11 กลมุ เกษตรกรทําไรเกษตรสุวรรณ

ผลการเขาแนะนํา สง เสริมสหกรณและกลุมเกษตรกรตามระบบการสงเสริมสหกรณ (CPS)
ในปงบประมาณพ.ศ. 2558 มสี หกรณ / กลุม เกษตรกรที่อยูในความดูแล จํานวน 42 แหง

แบงเปนสหกรณ 31 แหง กลุมเกษตรกร 11 แหง เขาไปแนะนําสงเสริมเปนไปตามแผน จํานวน
491 คร้งั

สหกรณท ีอ่ ยูใ นความดูแลสวนใหญเปนภาคการเกษตรท่ีเกี่ยวของกับพืชและสัตวเศรษฐกิจ
เชน ขาว ยางพารา ปาลม นาํ้ มัน ไขไ ก สุกร โคนม เปน ตน ทําใหตองบริหารท้ังงาน และบุคลากรใน
การบรู ณาการกบั หนวยงานอนื่ ๆ ท่ีเกย่ี วของตามนโยบายของรัฐบาล และเพื่อยังประโยชนสูงสุดแก
สหกรณ/กลมุ เกษตรกรดําเนินธุรกิจใหมีความม่ันคง ชว ยเหลือสมาชิกใหมีความม่ังคั่งกินดีอยูดี และ
เสริมเพมิ่ รายไดจ าการประกอบอาชีพทย่ี งั่ ยนื
ปญ หา/อุปสรรคในการดาํ เนนิ งานของสหกรณ/กลุม เกษตรกร

1. ปญหาของสหกรณภาคการเกษตรท่ีดําเนินธุรกิจสินเชื่อ มีลูกหน้ีคางนานจํานวนมาก
สาเหตเุ กดิ มาจากสภาวะเศรษฐกิจตกต่ํา ประกอบกับสมาชิมีคาใชจายหลายทาง สงผลกระทบใหไม
สามารถชําระหนี้ได ทําใหสหกรณประสบปญหาการติดตามเรงรัดหนี้ บางแหงผลการดําเนินงาน
ขาดทนุ ตอเน่ืองหลายป ทําใหไมส ามารถเปน ทพ่ี ่ึงของมวลสมาชิกไดจึงทําใหสมาชิกขาดความเช่ือม่ัน
ในระบบสหกรณ

2. ปญหาการทุจริตในสหกรณ ทําใหสหกรณมีขอบกพรองที่ตองแกไขใหเสร็จสิ้น ซ่ึงมีอยู
จาํ นวน 1 แหงท่ีพบขอบกพรองและแกไ ขจนถึงท่ีสดุ เรียบรอ ยแลว

3. ปญหาราคาพืชผลทางการเกษตรตกตํ่า เชน ยางพารา สงผลกระทบใหสหกรณดําเนิน
ธุรกิจที่เส่ียงตอการขาดทนุ

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกาวไกล สรา งสงั คมไทยมั่นคง
สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

87
ขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา

1. ปญหาสมาชิกขาดความเชอ่ื มน่ั ในระบบสหกรณ เนอื่ งจากสหกรณประสบปญ หาขาดทนุ
อยางตอ เนอ่ื ง และเกิดปญหาการทจุ รติ ในระบบสหกรณ

กลุม สงเสริมสหกรณ 2 นาํ รองแกไขปญ หาสหกรณท ีป่ ระสบปญหาการขาดทุน มีหนี้สินคาง
นาน ของสหกรณการเกษตรหนองใหญ จํากัด ปบัญชีส้ินสุด ณ 30 มิถุนายน 2557 มีผลการ
ดําเนนิ ธุรกิจขาดทุนสะสม 2,311,824.34 บาท เปนการขาดทุนเกินก่ึงของทุนเรือนหุน และเปน
สหกรณที่มีขอบกพรองในเร่ืองการทุจริตท่ีไดแกไขจนถึงท่ีสุดแลว สหกรณแหงนี้จึงตองไดรับการ
แกไขปญหาอยางเรงดวน จึงจําเปนตองทําโครงการแลกเปลี่ยนเรียนรูจากประสบการณจริงของ
สหกรณท่ีประสบปญหาเดียวกันและปจจุบันสามารถแกไขปญหาไดอยางย่ังยืน คือสหกรณ
การเกษตรเมืองนาน จํากัด ซึ่งไดรับความอนุเคราะห จากนายอุดม เกสโรทยาน ประธาน
คณะกรรมการ นายสงกรานต นันตะ เรอื น รองประธานคณะกรรมการ และนายสุนทร ดอนนันชัย
ผูจัดการสหกรณการเกษตรเมอื งนา น จํากดั มาใหค วามรูและแนวทางแกไขปญหาแกคณะกรรมการ
ของสหกรณการเกษตรหนองใหญ จาํ กดั ผลการแกไขอาจเห็นผลภายใน 2 – 3 ป แตหากไมเริ่มตน
แกไ ขปญหาสหกรณจ ะไมส ามารถเปน ท่พี ึ่งของมวลสมาชิกไดอ ีก

ชดุ รปู ภาพท่ี 24 ภาพกิจกรรมโครงการประชุมเชิงปฏบิ ตั กิ ารแลกเปลย่ี นเรยี นรแู กไ ข
ปญ หาสหกรณอยางยง่ั ยนื

ระหวางวนั ที่ 26 – 27 เมษายน 2558 ณ สหกรณการเกษตรหนองใหญ จาํ กดั
ผูเขา รวมประชมุ ประกอบดว ย คณะกรรมการ พนักงาน สหกรณการเกษตรหนองใหญ จํากัด
คณะวทิ ยากรจากสหกรณก ารเกษตรเมอื งนา น จํากัด พรอมดวยขาราชการ พนักงานราชการ

กลุมสง เสรมิ สหกรณ 2 และเจา หนาที่ ธกส. รวมทัง้ สิ้น 20 คน

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสงั คมไทยม่ันคง
สาํ นกั งานสหกรณจงั หวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

88

สหกรณ/ กลุมเกษตรกรทม่ี ผี ลการดําเนนิ งานเดน
สหกรณท่ดี ําเนินงานเปน ไปตามวัตถุประสงคหลักของสหกรณ คือเปนที่พึ่งของมวลสมาชิก
ได เชน สหกรณที่ทําธุรกิจรวบรวมยางพารา มีจํานวน 2 แหง คือสหกรณกองทุนทุนสวนยางบาน
เขาซก จํากัด อําเภอหนองใหญ และสหกรณกองทุนสวนยางอําเภอบอทอง จํากัด ถึงแมราคา
ยางพาราจะตกตํ่า สหกรณสามารถดําเนินธุรกิจในการรวบรวมนํ้ายาง ยางแผนดิบ ยางกอนถวย
และแปรรูปยางเปนยางแทง STR 20 และยางแผนรมควันอัดกอน จําหนายทั้งในประเทศและ
ตา งประเทศ เปนการเพ่มิ มลู คาใหกบั ผลผลติ ยางพาราใหไดราคาสูงขึ้น มีสวนตางนําไปเฉล่ียคืนตาม
สวนของธรุ กิจคืนกลบั ไปสสู มาชิก เปนการเพิ่มราคาใหกับเกษตรกรผูเปนสมาชิก และสหกรณท้ัง 2
แหง ยังเปน ศนู ยเรียนรูส หกรณ ในเรอื่ งยางพารา สามารถถายทอดองคความรูใหแกผูสนใจมาศึกษา
ดูงานได มีรายละเอียดดังนี้
1. สหกรณก องทนุ สวนยางบา นเขาซก จํากัด ประเภทสหกรณก ารเกษตร
1.1 จดทะเบียนเมื่อวนั ท่ี 29 ธนั วาคม 2537 เลขทะเบียนสหกรณท่ี ก
065037
1.2 จาํ นวนสมาชกิ แรกตัง้ 19 คน จาํ นวนเงินทุนแรกต้ัง 440,000 บาท
1.3 ที่ต้ังสาํ นกั งาน
- สาํ นกั งานใหญ เลขที่ 66 หมู 1 ตาํ บลเขาซก อําเภอหนองใหญ จงั หวดั ชลบุรี
20190 โทรศพั ท 038 - 218211 , 081 - 8635620 โทรสาร 038- 218212
- โรงงานยางแทง STR 20 เลขที่ 55 หมู 1 ตําบลคลองพลู อาํ เภอหนองใหญ
จังหวัดชลบรุ ี โทรศพั ท 038 - 218211 , 081 - 8635620 โทรสาร 038- 218212
E-mail : [email protected]
1.4 จาํ นวนสมาชกิ (ณ ปบัญชีสน้ิ สุด 30 มคี . 58) 591 คน
1.5 ปรมิ าณธุรกิจทั้งหมด 895,981,842.74 บาท
1.6. ทุนดําเนินงาน 435,374,172.06 บาท
1.7. ทุนเรอื นหนุ 21,334,310.00 บาท
1.8. ทุนสาํ รอง 131,674,848.15 บาท
1.9. โครงการท่ีประสบความสําเร็จ/ความโดดเดน (Best Practice) ของสหกรณ
โรงงานผลิตยางแทง STR 20 ขนาดกําลังผลิต 30,000 ตันตอป (เปนสหกรณแหงแรกและแหง
เดียวที่ผลิตยางแทง STR 20) กอสรางเมื่อป พ.ศ. 2545 วัตถุประสงคเพ่ือเปนการตอยอดทาง
ธรุ กิจ ประโยชนท ีส่ มาชกิ ไดร บั คือการไดขายยางพาราในราคาท่ียุติธรรมไมถูกเอารัดเอาเปรียบจาก
พอคาและโรงงานตาง ๆ ของเอกชนท่ีเกดิ ขึ้นมากมายในปจจบุ นั
โรงงานผลิตยางแทง STR 20 สหกรณไดรับเงินอุดหนุนจากกรมสงเสริมสหกรณ
(เงินกองทุนพัฒนาสหกรณ) ภายใตโครงการเงินกูเพื่อปรับโครงสรางภาคเกษตร จํานวนเงินท้ังส้ิน
99,000,000 บาท ซึ่งสหกรณสามารถสงเงินบริจาคไดตามเง่ือนไขอยางตอเนื่อง และโรงงาน
สามารถผลติ ยางแทง STR 20 และจําหนา ยไดป ล ะประมาณ 1,000 กวา ลา นบาท
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 สหกรณไดรับความชวยเหลือจากรัฐบาลตามโครงการ
สนับสนุนสนิ เช่อื เปน เงนิ ทุนหมนุ เวยี นแกสถาบนั เกษตรกรเพื่อรวบรวมยางพารา จํานวนเงิน 120

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกาวไกล สรางสงั คมไทยมน่ั คง
สํานักงานสหกรณจังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

89
ลา นบาท ในอตั ราดอกเบ้ียรอยละ 1 ตอป และโครงการสนับสนุนสินเช่ือสถาบันเกษตรกรเพ่ือแปร
รูปยางพารา จํานวนเงิน 24 ลา นบาท ในอัตราดอกเบี้ยรอยละ 0.01 ตอป วัตถุประสงคเพื่อขยาย
โกดังเกบ็ สินคา

ซง่ึ ทําใหส หกรณกองทุนสวนยางบานเขาซก จํากัด สามารถดําเนินธุรกิจรวบรวม และแปร
รปู ยางพารา ตามอดุ มการณ หลกั การและวิธีการสหกรณ โดยการชวยเหลือตนเองและชวยเหลือซ่ึง
กันและกัน ผลประโยชนเ พ่ือมวลสมาชกิ ใหไ ดรับความพึงพอใจสงู สุด มคี วามกนิ ดีอยูด มี สี ันตสิ ุข

๑๐๐ ปการสหกรณไทย พฒั นาเศรษฐกิจกา วไกล สรางสงั คมไทยมน่ั คง
สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดชลบรุ ี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi

90

ชุดรปู ภาพที่ 25 ภาพสหกรณก องทุนสวนยางบานเขาซก จํากัด สามารถดําเนินธรุ กิจรวบรวม และแปรรปู
ยางพารา ตามอุดมการณ หลักการและวธิ กี ารสหกรณ
2.สหกรณก องทนุ สวนยางอาํ เภอบอ ทอง จาํ กัด ประเภทสหกรณก ารเกษตร
2.1. จดทะเบียนเม่ือวนั ท่ี 25 พฤษภาคม 2542 เลขทะเบียนสหกรณท่ี ก
007442
2.2 จาํ นวนสมาชิกแรกตั้ง 15 คน จาํ นวนเงินทุนแรกต้ัง 15,000 บาท
2.3.ท่ีตั้งสํานกั งาน
- สาํ นกั งานใหญ เลขที่ 341 หมู 1 ตําบลบอ ทอง อาํ เภอบอ ทอง จงั หวัดชลบรุ ี
20270 โทรศพั ท 038 - 211188 โทรสาร 038- 211188 ตอ 50 E-mail :
[email protected]
2.4 จาํ นวนสมาชิก (ณ ปบัญชีสน้ิ สดุ 28 กุมภาพันธ 58) 1,338 คน
2.5 ปรมิ าณธรุ กจิ ทงั้ หมด 876,260,717.99 บาท
2.6 ทนุ ดาํ เนินงาน 328,124,933.02 บาท
2.7 ทุนเรือนหุน 38,529,900.00 บาท
2.8 ทุนสาํ รอง 13,274,935.36 บาท
2.9โครงการทีป่ ระสบความสําเรจ็ /ความโดดเดน (Best Practice) ของสหกรณ
สหกรณกองทนุ สวนยางอําเภอบอทอง จํากัด เปนสหกรณ ฯ ที่มีศักยภาพในการเพ่ิมมูลคา
ใหกับยางพารา มีโรงงานแปรรูปยางแผนรวมควัน (RSS) เปนการตอยอดธุรกิจรวบรวมผลผลิต
ยางพาราจากสมาชิก ซง่ึ การกอ สรา งโรงงานของสหกรณ ฯ ใชง บประมาณการกอ สรางจากการระดม
ของสมาชกิ ซึง่ ใชห ลกั การมีสว นรว มของสมาชกิ สหกรณไดดําเนินการตอยอดทางธุรกิจแปรรูปยาง
แผนรมควัน (RSS) โดยการขยายธุรกิจการสงออกยางแผนรมควัน ไปยังประเทศจีนในนามของ
สหกรณเอง ซึ่งสหกรณ ฯ เปน 1 ใน 5 ขององคกรธรุ กจิ ยางพาราทีจ่ ดทะเบียนคา ขายในประเทศจีน
ทาํ ใหส ามารถนาํ พาผลิตภัณฑยางพาราไปสูตางประเทศได โดยไมตองผานตัวแทนและสามารถเพ่ิม
อาํ นาจตอรองในธรุ กจิ ยางพาราไดใ นอนาคต
ในปงบประมาณ พ.ศ. 2558 สหกรณไดรับความชวยเหลือจากรัฐบาลตามโครงการ
สนับสนุนสินเชื่อเปนเงินทุนหมุนเวียนแกสถาบันเกษตรกรเพื่อรวบรวมยางพารา (วงเงิน 10,000
ลานบาท) จํานวนเงิน 180 ลานบาท อัตราดอกเบ้ียรอยละ 1 ตอป และโครงการสนับสนุน
สนิ เช่ือสถาบนั เกษตรกรเพอ่ื แปรรูปยางพารา (วงเงนิ 5,000 ลานบาท) จํานวนเงิน 488 ลานบาท
วัตถุประสงคเพื่อกอสรางโรงงานผลิตยางแทง STR 20 จํานวนเงิน 382 ลานบาท และสําหรับ
รวบรวมยางพาราอกี จํานวนเงนิ 106 ลา นบาท ซ่งึ อยูร ะหวางดําเนนิ การกอสราง
อีกธุรกจิ ในอนาคตท่สี หกรณก องทุนสวนยางอาํ เภอบอ ทอง จาํ กัด ขยายผลทางการตลาดคือ
ธุรกจิ จัดหาสินคามาจําหนาย โดยเปดตวั ทีจ่ ะเปน ตัวแทนจาํ หนาย (หมอนยางพารา) ในประเทศจนี

๑๐๐ ปก ารสหกรณไทย พัฒนาเศรษฐกิจกา วไกล สรา งสังคมไทยม่นั คง
สาํ นักงานสหกรณจ ังหวัดชลบุรี http ://webhost.cpd.go.th/chonburi