การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566

รเู้ ทา่ ร้ทู ันงบประมาณ 2566 131

การตงั้ งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ท่ีงบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่ง
บรกิ าร ค่าเช่าเครือ่ งถ่ายเอกสาร

คำช้แี จงงบประมาณ

กรณีทำสัญญาเชา่ 1 ปี
เพ่อื จ่ายเป็นค่าเช่าเคร่ืองถ่ายเอกสาร ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ท่ี มท 0808.2/1627

ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4 เรื่องหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณ
รายจา่ ยประจำปีในลักษณะคา่ ใช้สอย วัสดุ และคา่ สาธารณูปโภคและ หนงั สอื กระทรวงมหาดไทยที่ มท
0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่องหลักเกณฑ์การดำเนินการจ้างเอกชนและการ
เบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบรกิ ารขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน

กรณที ำสญั ญาเช่ามากกว่า 1 แต่ไมเ่ กนิ 3 ปี
เพื่อจา่ ยเปน็ ค่าเช่าเครื่องถ่ายเอกสาร ตามหนงั สือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/1627
ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4 เรื่องหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณ
รายจา่ ยประจำปีในลักษณะค่าใชส้ อย วัสดุ และค่าสาธารณปู โภคและ หนังสือกระทรวงมหาดไทยท่ี มท
0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่องหลักเกณฑ์การดำเนินการจ้างเอกชนและการ
เบิกจ่ายเงินคา่ จา้ งเหมาบริการขององค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ
โดยต้ังงบประมาณรายจ่ายดงั นี้
ปี 2566 จำนวน 50,000 บาท
ปี 2567 จำนวน 50,000 บาท
ปี 2568 จำนวน 50,000 บาท
กรณีทำสัญญาเช่ามากกวา่ 3 ปี
เพือ่ จ่ายเป็นค่าเช่าเคร่ืองถ่ายเอกสาร ตามหนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ท่ี มท 0808.2/1627
ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4 เรื่องหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณ
รายจ่ายประจำปีในลักษณะค่าใชส้ อย วัสดุ และคา่ สาธารณูปโภคและ หนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท
0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่องหลักเกณฑ์การดำเนินการจ้างเอกชนและการ
เบกิ จา่ ยเงินคา่ จ้างเหมาบรกิ ารขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ิน
เป็นการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายเกินกว่าสามปีงบประมาณ ได้รับการยกเว้นการ
ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.
2563 จากปลดั กระทรวงมหาดไทย ตามหนังสือท่ี ลงวันท่ี โดยตั้ง
งบประมาณรายจ่ายดังนี้
ปี 2566 จำนวน 50,000 บาท
ปี 2567 จำนวน 50,000 บาท
ปี 2568 จำนวน 50,000 บาท
ปี 2569 จำนวน 50,000 บาท
ปี 2570 จำนวน 50,000 บาท

กรรมกรสีกากี

132 รู้เท่ารทู้ ันงบประมาณ 2566

ค่าจา้ งเหมาบริการทำความสะอาดอาคารสถานที่ราชการ

กรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความจำเป็นต้องจ้างเหมาบริการทำความสะอาดอาคาร
สถานที่ราชการให้ตั้งงบประมาณดังน้ี

อัตราไมเ่ กิน 13 บาท / ตารางเมตร / เดือน หรืออตั ราไม่เกิน 12,600บาท / คน/เดือน
โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถเลือกใช้อัตราใดอัตราหนึ่ง ทั้งนี้การตั้งงบประมาณภายใต้
หลักเกณฑ์คือผู้รับจ้างต้องให้บริการ วันละ 8 ชั่วโมง 6 วัน/สัปดาห์ โดยอัตราดังกล่าวเป็นราคาที่รวม
คา่ บรหิ ารจัดการ กำไร ดอกเบยี้ ภาษี และค่าอุปกรณ์ เครอ่ื งมือที่จำเป็นในการให้บรกิ ารแล้ว

ระเบียบ/หนังสือสัง่ การ

-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยการเบิกคา่ ใชจ้ ่ายในการบรหิ ารงานขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2562

- หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/1627 ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4
เรื่องหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีใน ลักษณะค่าใช้
สอย วสั ดุ และคา่ สาธารณปู โภค

- หนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่อง
หลักเกณฑ์การดำเนินการจ้างเอกชนและการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบริการขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น

- หนังสือ มท 0808.2/ว1859 ลงวันที่ 13 ก.ย. 2560 เรื่องการเช่าและการจ้างเหมา
บริการท่ีมีความจำเป็นต่อเน่ือง

- หนังสือ มท 0803.3/ว1916 ลงวันที่ 19 ก.ย. 2560 เรื่อง การอนุมัติยกเว้นให้การเช่า
หรอื การจ้างทต่ี ้องกระทำตอ่ เน่ืองในปงี บประมาณใหม่แต่ไม่อาจลงนามในสัญญาได้ทันมีผลย้อนหลัง

การตัง้ งบประมาณ ประเภทรายจ่ายเพื่อให้

ตัง้ งบประมาณไวท้ ง่ี บดำเนนิ งาน คา่ ตอบแทนใช้สอยและวัสดุ
ได้มาซง่ึ บริการ ค่าจา้ งเหมาบริการทำความสะอาดสถานทร่ี าชการ

คำชี้แจงงบประมาณ

เพื่อจ่ายเป็นค่าจ้างเหมาบริการทำความสะอาดอาคารสถานที่ราชการตามหนังสือ
กระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/1627 ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4 เรื่องหลักเกณฑ์และอัตรา
ค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีในลักษณะค่าใช้สอย วัสดุ และค่า
สาธารณูปโภค และหนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม
2563 เรื่องหลักเกณฑ์การดำเนินการจ้างเอกชนและการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบริการขององค์กร
ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน

กรรมกรสกี ากี

รู้เทา่ รู้ทนั งบประมาณ 2566 133

ค่าจ้างเหมาบริการรกั ษาความปลอดภยั

กรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีความจำเป็นต้องจ้างเหมาบริการรักษาความปลอดภัย
สถานทีร่ าชการให้คำนวณต้ัง งบประมาณในอตั ราดงั นี้

อตั ราไม่เกนิ 20,900 บาท/คน/ เดอื น
อัตราดังกล่าวเป็นการทำงานวันละ 12 ชั่วโมงต่อวัน ไม่มีวันหยุดและรวมค่าบริหารจัดการ กำไร
ดอกเบี้ย ภาษี และค่าอุปกรณ์ เครื่องมือเครื่องใช้ประจำกายสำหรับพนักงานรักษาความปลอดภัย โดย
ไมร่ วมค่าอปุ กรณพ์ ิเศษ โดยต้องถือปฏิบตั ติ ามกฎหมายวา่ ดว้ ยธุรกิจรักษาความปลอดภัยด้วย

ระเบียบ/หนงั สือส่ังการ

-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการเบิกค่าใช้จา่ ยในการบรหิ ารงานขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถน่ิ พ.ศ. 2562

-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/1627 ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4
เรื่องหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีในลักษณะค่าใช้
สอย วสั ดุ และค่าสาธารณูปโภค

- หนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่อง
หลักเกณฑ์การดำเนินการจ้างเอกชนและการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบริการขอ งองค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถน่ิ

- หนังสือ มท 0808.2/ว1859 ลงวันที่ 13 ก.ย. 2560 เรื่อง การเช่าและการจ้างเหมา
บรกิ ารทีม่ คี วามจำเป็นต่อเนื่อง

- หนังสือ มท 0803.3/ว1916 ลงวันที่ 19 ก.ย. 2560 เรื่องการอนุมัติยกเว้นให้การเช่า
หรือการจา้ งท่ตี อ้ งกระทำตอ่ เนือ่ งในปงี บประมาณใหม่แต่ไม่อาจลงนามในสญั ญาไดท้ นั มีผลย้อนหลัง

การตงั้ งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ท่ีงบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่ง
บรกิ าร ค่าจ้างเหมาบรกิ ารรักษาความปลอดภัย

คำชแ้ี จงงบประมาณ

เพื่อจ่ายเป็นค่าจ้างเหมาบริการรักษาความปลอดภัย ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท
0808.2/1627 ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4 เรื่องหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการ
พิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีในลักษณะค่าใช้สอย วัสดุ และค่าสาธารณูปโภคและหนังสือ
กระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่องหลักเกณฑ์การ
ดำเนินการจา้ งเอกชนและการเบิกจา่ ยเงินค่าจา้ งเหมาบริการขององค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ

กรรมกรสีกากี

134 รูเ้ ทา่ รทู้ ันงบประมาณ 2566

คา่ จา้ งเหมาบริการป้องกันและกำจดั ปลวก

กรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ มีความจำเป็นตอ้ งตั้งงบประมาณเพือ่ จ้างเหมาบริการป้องกนั
และกำจัดปลวก ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคำนวณเพื่อจ้างเหมาบริการป้องกันและกำจัดปลวก
สถานที่ราชการ ด้วยวิธีฉีดพ่น วิธีอัดน้ำยา หรือใช้มากกว่าสองวิธี โดยคำนวณค่าจ้างต่อตารางเมตรต่อ
เดอื นในอัตราดงั น้ี

หน่วย : บาท/ตารางเมตร/เดือน

ขนาดพนื้ ท่ี(ตารางเมตร) วิธปี ้องกันและกำจดั ปลวก อัตราไม่เกิน
ฉดี พ่น 2.42
1 – 1,000 อดั น้ำยา 2.38
ใชม้ ากกวา่ 1 วธิ ขี น้ึ ไป 3.35
ฉีดพ่น 1.91
1,001 – 5,000 อัดนำ้ ยา 1.87
ใชม้ ากกว่า 1 วธิ ีขน้ึ ไป 2.23
ฉีดพน่ 0.46
5,001 ขน้ึ ไป อัดน้ำยา 0.46
ใช้มากกวา่ 1 วธิ ีขึน้ ไป 0.57
อัตราดงั กลา่ วเปน็ อตั ราทร่ี วมค่าบรหิ ารจัดการ กำไรดอกเบ้ีย ภาษี และคา่ อปุ กรณ์ เคร่อื งมือท่ีจำเป็นใน
การใหบ้ ริการแลว้

ระเบยี บ/หนงั สือสง่ั การ

-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการเบกิ ค่าใช้จา่ ยในการบรหิ ารงานขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถน่ิ พ.ศ. 2562

-หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ท่ี มท 0808.2/ว 1095 ลงวันที่ 28 พฤษภาคม
2564 เรอื่ งรูปแบบและการจำแนกประเภทรายรับ – รายจ่ายประจำปขี ององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ

- หนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่อง
หลักเกณฑ์การดำเนินการจ้างเอกชนและการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบริการขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น

- หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/1627 ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4
เรื่องหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีในลักษณะค่าใช้
สอย วัสดุ และค่าสาธารณปู โภค

-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว1859 ลงวันที่ 13 ก.ย. 2560
เรื่องการเชา่ และการจา้ งเหมาบริการที่มคี วามจำเป็นต่อเน่อื ง

-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0803.3/ว1916 ลงวันที่ 19 ก.ย. 2560
เรื่องการอนุมัติยกเว้นให้การเชา่ หรือการจา้ งที่ต้องกระทำต่อเนื่องในปงี บประมาณใหม่แต่ไมอ่ าจลงนาม
ในสญั ญาได้ทันมีผลย้อนหลงั

กรรมกรสกี ากี

ร้เู ทา่ ร้ทู นั งบประมาณ 2566 135
การตัง้ งบประมาณ

ต้งั งบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวสั ดุ ประเภทรายจา่ ยเพ่ือให้ได้มาซึ่ง
บริการ คา่ จา้ ง เหมาบริการปอ้ งกนั และกำจัดปลวก

คำชแ้ี จงงบประมาณ

เพื่อจ่ายเป็นค่าจ้างเหมาบริการป้องกนั และกำจัดปลวก ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท
0808.2/1627 ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4 เรื่องหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการ
พิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีในลักษณะค่าใช้สอย วัสดุ และค่าสาธารณูปโภคและหนังสือ
กระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่องหลักเกณฑ์การ
ดำเนินการจา้ งเอกชนและการเบิกจา่ ยเงนิ คา่ จา้ งเหมาบริการขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน

กรรมกรสีกากี

136 ร้เู ทา่ ร้ทู นั งบประมาณ 2566

รายจา่ ยเกย่ี วกับการจา้ งเหมาโฆษณาและเผยแพร่

เป็นการตั้งงบประมาณเพื่อใช้จ่ายเกี่ยวกับรายจ่ายเกี่ยวกับการจ้างเหมาโฆษณาและเผยแพร่
ขา่ ว ทางวทิ ยุ กระจายเสยี ง โทรทศั น์ โรงมหรสพ หรอื สงิ่ พมิ พต์ า่ ง ๆ ค่าธรรมเนยี มตา่ ง ๆ

ระเบยี บ/หนงั สอื ส่งั การ

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกคา่ ใช้จ่ายในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถนิ่ พ.ศ. 2562

-หนังสอื กรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถิ่น ที่ มท 0808.2/ว 1095 ลงวนั ที่ 28 พฤษภาคม
2564 เร่ืองรูปแบบและการจำแนกประเภทรายรับ – รายจา่ ยประจำปีขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น

- หนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันท่ี 10 กรกฎาคม 2563 เรื่อง
หลักเกณฑ์การดำเนินการจ้างเอกชนและการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบริการขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถ่ิน

การต้งั งบประมาณ

ต้งั งบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเพ่ือให้ได้มาซึ่ง
บริการ รายจ่ายเกี่ยวกับการจ้างเหมาโฆษณาและเผยแพร่ข่าวทางวิทยุกระจายเสียงโทรทัศน์ โรง
มหรสพ หรือสิ่งพมิ พ์ตา่ ง ๆ คา่ ธรรมเนียมต่าง ๆ

คำช้ีแจงงบประมาณ

เพือ่ จ่ายเป็นรายจ่ายเพ่ือให้ได้มาซึ่งบริการ อาทิเช่น รายจา่ ยเกยี่ วกบั การจ้างเหมาโฆษณาและ
เผยแพร่ข่าวทางวิทยุกระจายเสียง โทรทัศน์ โรงมหรสพหรือสิ่งพิมพ์ต่าง ๆค่าธรรมเนียมต่าง ๆ ตาม-
หนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่องหลักเกณฑ์
การดำเนนิ การจ้างเอกชนและการเบกิ จา่ ยเงินคา่ จ้างเหมาบรกิ ารขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ

กรรมกรสกี ากี

ร้เู ท่ารทู้ ันงบประมาณ 2566 137

การจดั ทำประกันภยั ทรพั ย์สิน

เป็นการตั้งงบประมาณเพื่อจัดทำประกันภัยทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ตามความจำเป็นและเหมาะสม โดยคำนึงถึงสถานะทางการคลังและการจัดทำบริการสาธารณะ
ตามอำนาจหน้าท่ี โดยให้อำนาจแก่ผู้บริหารท้องถิ่นพิจารณาประเภทของการจัดทำประกันภัย
ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด ทั้งน้ี โดยรถยนต์ส่วนกลางทุกคันต้องให้มีการประกันภยั รถ
ราชการขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิน่ ภาคบังคับตามกฎหมายวา่ ด้วยคุม้ ครองผู้ประสบภยั จากรถ
ประเภททรพั ยส์ นิ ที่ทำประกนั ภัยไดแ้ ก่

1. รถยนต์ทางราชการ(รถส่วนกลาง รถประจำตำแหนง่ รถรบั รอง)
2. ครภุ ณั ฑ์ (ครภุ ณั ฑก์ อ่ สรา้ ง ครุภัณฑ์วทิ ยาศาสตรห์ รอื การแพทย์ ครุภัณฑโ์ รงงาน เทา่ นั้น)
3. อาคารหรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่น เว้นอาคารสำนักงานหรืออาคารที่ทำการรวมถึง
อาคารประกอบอน่ื ทีใ่ ช้ประโยชน์ต่อเนอ่ื งและบ้านพักขา้ ราชการ
หลกั เกณฑข์ องทรัพยส์ นิ ที่ทำประกนั ภัย
(1)เป็นทรัพย์สินที่เกิดความเสียหายแล้วส่งผลกระทบหรือเป็นอันตรายต่อชีวิต และทรัพย์สิน
ของบุคคลอนื่
(2)เป็นทรัพย์สินที่ใช้บริการสาธารณะเมื่อได้รับความเสียหายแล้ว จะส่งผลกระทบ
ต่อความเดอื ดร้อนของสาธารณชนเปน็ วงกว้าง
(3) เปน็ ทรพั ย์สนิ ทีม่ มี ูลคา่ สูง
(4) ไม่เป็นทรพั ย์สนิ ทมี่ ีเงือ่ นไขตามสัญญาหรือสัญญาสัมปทานบังคับให้ต้องทำประกนั ภยั
คณุ สมบตั ริ ถราชการในการทำประกันภัยภาคสมคั รใจ
ประเภทที่ 3 (วงเงินคุ้มครองวงเงินความคุ้มครองขั้นต่ำตามที่คณะกรรมการกำกบั และส่งเสริม
การประกอบธรุ กิจประกันภัยกำหนด)

(1) ใช้ในการปฏบิ ตั งิ านตามภารกิจหนา้ ที่
(2) มีความเสี่ยงตอ่ การเกิดอุบัตเิ หตุ
(3) มงี บประมาณเพยี งพอตอ่ การทำประกนั โดยไม่กระทบต่อภารกจิ ตามอำนาจหนา้ ที่
ประเภทท่ี 1 - 3
(1) ใช้ในการปฏิบตั ิงานตามภารกจิ หน้าที่
(2) มีความเสีย่ งตอ่ การเกดิ อุบตั ิเหตุ
(3) มีงบประมาณเพยี งพอต่อการทำประกันโดยไมก่ ระทบต่อภารกิจ ตามอำนาจหน้าที่
(4) รถยนต์ของ อปท.. ในเขตพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้แก่ จังหวัดปัตตานี
ยะลา นราธิวาส และ 4 อำเภอของ จังหวัดสงขลา ได้แก่ อำเภอสะบ้าย้อย อำเภอเทพา อำเภอนาทวี
และอำเภอจะนะ โดยต้องใช้รถยนต์ในพน้ื ท่ีดังกลา่ ว

กรรมกรสกี ากี

138 ร้เู ทา่ รทู้ นั งบประมาณ 2566

(5) การใชง้ านที่ก่อให้เกิดความเส่ียงในการเกดิ อุบัติเหตุได้มากกว่าปกติ หรือก่อให้เกิด
ความเสียหายส่งผลกระทบต่อชีวิตและทรัพย์สินของบุคคลอื่นในวงกว้างหรือจำนวนมาก เช่น
รถพยาบาล รถฉุกเฉนิ รถบรรเทาสาธารณภยั รถยนต์ดับเพลิง รถยนตบ์ รรทกุ น้ำมนั รถยนต์บรรทกุ
สารเคมี รถบรรทุกก๊าซ รถโดยสารหรอื รถยนตบ์ สั โดยสารจำนวน 20 ท่ีน่งั ขน้ึ ไป

ระเบียบ/หนงั สอื สงั่ การ

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดทำประกันภัยทรัพย์สินขององค์กร
ปกครองสว่ นท้องถน่ิ พ.ศ. 2562 แกไ้ ขเพม่ิ เติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2564

-ร ะเบีย บกร ะ ทร ว งม ห า ด ไท ย ว ่า ด้ว ย ก าร ใช ้ แ ล ะบ ำร ุงร ั กษ าร ถย น ต์ ข อ ง อง ค์ กร ป ก ค ร อ ง
สว่ นทอ้ งถน่ิ พ.ศ. 2548 แกไ้ ขเพิ่มเตมิ ฉบบั ท่ี 2 พ.ศ. 2563

การตงั้ งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซ่ึง
บรกิ าร คา่ จดั ทำประกันภยั ทรพั ยส์ นิ

คำชแี้ จงงบประมาณ

เพือ่ จ่ายเปน็ คา่ ใช้จ่ายในการจดั ทำประกนั ภยั ทรัพยส์ นิ ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น อาทิเช่น
รถยนต์ทางราชการ (รถส่วนกลาง รถประจำตำแหน่งรถรับรอง) ครุภัณฑ์ ( ครุภัณฑ์ก่อสร้าง ครุภัณฑ์
วิทยาศาสตร์หรือการแพทย์ ครุภัณฑ์โรงงาน) อาคารหรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นเว้นอาคารสำนักงาน
หรอื อาคารทท่ี ำการรวมถงึ อาคารประกอบอื่นที่ใชป้ ระโยชน์ต่อเนื่องและบ้านพักขา้ ราชการ ตามระเบยี บ
กระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดทำประกันภัยทรัพย์สินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
พ.ศ. 2562 และแก้ไขเพิม่ เตมิ

กรรมกรสีกากี

รเู้ ทา่ ร้ทู ันงบประมาณ 2566 139

คา่ เชค่าา่ รเชถยา่ รนถตย์ นต์

การตกั้งางรบตปั้งรงะบมปารณะใมนากณาใรนเชก่ารถเชย่านรตถ์ ยในหต้อ์ งใคห์ก้อรงปคก์กครรปอกงคสร่วอนงทส้อ่วงนถทือ้อปงฏถิบือัตปิเฏกิบี่ยัตวิเกกับี่ยกวากรับเชก่ารถเช่ารถ
ตามหตลากั มเหกลณกั ฑเกข์ ณองฑกข์ รอะงทกรรวะงทกรารวคงกลาังรโดคยลอังโนดโุ ยลอมนซโุ ลึง่ กมรซะึง่ทกรรวะงทกรารวคงกลาังรไดค้กลำังหไดนก้ ดำเหงอื่นนดไเงขอื่ นไไขวด้ งั นไว้ี ด้ งั น้ี

1. กา1ร.เชก่าารรถเชย่านรตถใ์ ยนนแตตใ์ ล่ นะแคตรล่ ั้งะใหค้ทร้ังำใสหญั ้ทญำสาัญเชญ่าเาปเชน็ า่รเะปย็นะรเวะลยาะเ5วลปาี โ5ดยปที โำดสยญั ทญำสาัญกับญบารกิษับัทบหริรษือัทหรือ
ผู้ประผกู้ปอรบะกกาอรบซกึง่ จารดซทง่ึ ะจเดบทยี ะนเใบหยี บ้ นรใกิ หา้บรรเชกิ า่ ารรถเชโดา่ ยรถตโรดงยแตลระงตแอ้ ลงะเปต็นอ้ งรเถปใ็นหรมถไ่ มใหเ่ คมยไ่ มใชเ่ คง้ ายนใชม้งาากน่อมนาก่อน
2. กร2ณ. รีกถรเณสยีรถหเรสอื ียเหกิดรือเบุ กตั ดิ ิเอหุบตัตุบิเรหษิ ตทั บุ ผรูใ้ษิ หทั เ้ ชผาู่้ใตห้อเชง่าจตัด้อหงาจรัดถหในารสถภใานพสตภาามพสตัญาญมสาญัเชญ่ามาาเชท่าดมแาททนดใแหท้ นให้
ทันทีทนั ที
3. สญั 3ญ. สาัญเชญ่าราถเชให่าร้ทถำใตหา้ทมำทตก่ี ารมมทบกี่ ญั รมชีกบลัญาชงกี ลำหางนกดำดหังนนดี้ ดังน้ี
บัญชบีอัญตรชาีอคัต่ารเชาคา่ ร่าถเชยา่ นรตถ์ปยรนะตเภป์ ทระตเ่าภงทๆตา่ (งสำๆห(รสบั ำรหะรยบั ะรเวะลยาะเชวล่าา5เชปา่ )ี 5 ปี)
ประเภปทรระถเภทรถ อัตราคอา่ตั เรชา่ คา่ เชา่
(ไม่เกนิ(ไบมาเ่ กทนิ ตบ่อาคทันตต่ออ่ คเดันือตน่อ)เดอื น)

รถนง่ั สรว่ถนกงั่ สลว่างนก(ลขานงาด(ปขนริมาดาตปรกิมราะตบรอกกระสบู อไมก่เสกูบนิ ไม1่เ,ก6ิน001,6ซซี0ี)0 ซซี ี) 18,45108,450
รถโดยรสถาโรดย1ส2ารท1ีน่ ัง่2(ทดเี่นซ่ังล()ด(ีเขซนลา)ด(ปขนรมิาดาตปรกมิ ราะตบรอกกระสบู อไมกต่ ส่ำบู กไวม่าตำ่2ก,4ว่า002,4ซซี0ี)0 ซซี )ี 24,75204,750
รถประรจถำปตรำะแจหำตนำง่ แรหะนดง่ับระดับ
-รองอ-ธรบิ อดงอีหธริบอื ดเทหี ียรบือเทา่ยี บ(ขเทนา่ ด(ปขนรมิาดาตปรกิมราะตบรอกกระสบู อไมกเ่สกบู ินไม่เกนิ 26,10206,100
2,0002,0ซีซ0ี)0 ซซี )ี 35,28305,280
53,64503,640
-อธิบด-อี รธอบิ งดปี ลรัดอกงประลทัดรกวรงะทหรวืองเทหียรบอื เทา่ีย(บขนเทาา่ด(ปขนรมิาดาตปรกมิ ราะตบรกอรกะสบู อ2กส,0ูบ020,–000–
2,4020,4ซ0ีซ)ี0 ซีซ)ี

-ปลัดก-ประลทัดรกวรงะทหรวืองเทหียรบอื เทา่ยี (บขนเทาา่ด(ปขนรมิาดาตปรกิมราะตบรอกกระสบู อ2ก,ส0บู 002,0–020,4–002,4ซีซ0)ี 0 ซซี ี)
-รัฐมน-ตรัฐรมี หนรตือรเีทหียรบือเท่าียบ(ขเทนา่ ด(ปขนริมาดาตปรกมิ ราะตบรอกกระสบู อไมก่เสกูบนิ ไมเ่ กนิ 76,50706,500
3,0003,0ซ0ีซ0ี) ซีซ)ี 90,3690,360
-รองน-ารยอกงรนัฐามยนกตรฐัรมี หนรตือรเีทหยี รบือเทา่ียบ(ขเทนา่ ด(ปขนริมาดาตปรกมิ ราะตบรอกกระสบู อไมก่เสกูบนิ ไ3ม,่เ0ก0นิ 03ซ,0ีซ0ี) 0ซีซี)
รถบรรทถบุกร(รดทีเซุกล()ดขีเซนลา)ดข1นาตดนั 1(ขตนนั าด(ขปนรมิาดาปตรกิมราะตบรอกกระสบบู อไมกต่สำ่ ูบกไวมา่ ่ตำ่ ก2ว,0่า020,0ซ0ีซ)ี0 ซซี )ี
ขับเคลขอ่ืับนเค2ลื่อลน้อ2 ล้อ
-แบบธ-แรรบมบดธารรมดา 11,43101,430
-แบบม-แชี บ่อบงวมา่ ีชงอ่ หงลวัง่าคงนหขลับงค(นCขAบั B)(CAB) 13,05103,050

-แบบด-แับบเบลิ้ดแับคเบลิ้ แคบ 15,66105,660
ขับเคลข่อืับนเค4ลื่อลน้อ4 ลอ้
-แบบม-แชี บ่อบงวมา่ ีชง่อหงลวังา่ คงนหขลบังค(นCขAบั B)(CAB) 15,84105,840
-แบบด-แับบเบลิ้ดแบั คเบล้ิ แคบ 19,67109,670

หมายหเมหาตยุ อเหัตตรุาอคตั่ารเชาา่ครา่ ถเชยา่นรตถท์ ยี่กนำตหท์ น่ีกดำเหปน็นดอเัตปร็นาอทัตี่ไมรา่รทวม่ีไมคร่ ่าวจมา้ คงพ่าจนา้ ักงงพานักขงบั ารนถขหับารกถจหำาเปกจ็นำตเ้อปง็นต้อง
จ้างพจน้ากั งงพานกัขงบั ารนถขดบั ้วรยถดใหว้ จ้ย้าใงหไดจ้ ้ไามง่เไกดินไ้ มอเ่ัตกรินาอ8ัต,ร5า080,5บ0า0ทตบ่อาคทนตต่อ่อคเนดตอื ่อนเดอื น

กรรมกรสกี ากี

140 รเู้ ทา่ รูท้ นั งบประมาณ 2566
ระเบยี บ/หนงั สือสง่ั การ

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.
2563

-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/11169 ลงวันท่ี 13 กรกฎาคม 2552
-หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 587 ลงวันที่
11 เมษายน 2549
-หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0409.6/7611 ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2546
เรื่องเงือ่ นไขการเชา่ รถยนตม์ าปฏิบตั ิราชการ
- หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0406.4/ว 64 ลงวันที่ 4 กรกฎาคม 2555
เรอื่ งอัตราการเช่ารถยนตม์ าใชใ้ นการปฏิบตั ิราชการ

การตง้ั งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่ง
บริการ ค่าเชา่ รถยนต์

คำชแี้ จงงบประมาณ
เพื่อจ่ายเป็นค่าเช่ารถยนต์แบบดับเบิ้ลแคป๊ ขับเคลื่อนสี่ล้อ จำนวน 1 คัน ถือปฏิบัติเกี่ยวกบั
การเช่ารถตามหลักเกณฑ์ของกระทรวงการคลังโดยอนุโลมตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย
ที่ มท 0808.2/11169 ลงวันที่ 13 กรกฎาคม 2552 หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 587 ลงวันที่ 11 เมษายน 2549 หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด
ที่ กค 0409.6/7611 ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2546 เรื่อง เงื่อนไขการเช่ารถยนต์มาปฏิบัติ
ราชการ หนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0406.4/ว 64 ลงวันที่ 4 กรกฎาคม
2555 เรอ่ื งอัตราการเชา่ รถยนต์มาใชใ้ นการปฏิบัตริ าชการ
เป็นการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายเกินกว่าสามปีงบประมาณ ได้รับการยกเว้น
การปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
พ.ศ.2563 จากปลัดกระทรวงมหาดไทย ตามหนังสอื ที่ ลงวันที่ โดยตั้งงบประมาณ
รายจ่ายดงั น้ี
ปี 2566 จำนวน บาท
ปี 2567 จำนวน บาท
ปี 2568 จำนวน บาท
ปี 2569 จำนวน บาท
ปี 2570 จำนวน บาท

กรรมกรสีกากี

รูเ้ ท่ารทู้ ันงบประมาณ 2566 151

ค่าใช้จา่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ

ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการคือ ค่าใช้จ่ายที่ทางราชการจ่ายให้แก่ผู้เดินทาง
ไปปฏิบัติงานนอกทอ้ งที่ท่ีปฏิบัติงานตามปกติและเกิดค่าใช้จ่ายระหว่างการเดินทาง เพื่อมิให้ผูเ้ ดินทาง
เดือดร้อน ค่าใช้จ่ายที่ทางราชการจ่ายให้จะเป็นรายจ่ายที่จำเป็น ซึ่งเกิดขึ้นในการเดินทาง เงินที่ทาง
ราชการจ่ายให้นี้มิใช่ค่าตอบแทนในการทำงาน แต่เป็นค่าใช้จ่ายเพื่อให้เดินทางไปปฏิบัติราชการ เช่น
ค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทาง ค่าพาหนะ ค่าเช่าที่พัก ค่าธรรมเนียมในการใช้สนามบิน ซึ่งค่าใช้จ่ายในการ
เดินทางไปราชการหมายถึง
1. การเดนิ ทางไปราชการชว่ั คราว

1.1 การไปปฏิบัติราชการชั่วคราวนอกที่ตั้งสำนักงานซึ่งปฏิบัติราชการปกติตา มคำส่ัง
ของผู้บังคับบัญชาหรือตามหน้าที่ที่ปฏิบัติราชการตามปกติ หมายถึง การเดินทางไปปฏิบัติหน้าที่นอก
ที่ตั้งสำนักงานตามคำสั่งของผู้บังคับบัญชา หรือ ตามหน้าที่โดยปกติ รวมทั้งการปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ที่
เปน็ ภารกิจตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ เชน่

1. การเดนิ ทางไปเขา้ รว่ มประชุมกับหนว่ ยงานของรัฐและเอกชน
2. การเดนิ ทางไปติดตอ่ ประสานงานกบั หน่วยงานตา่ ง ๆ
3. การเดนิ ทางไปควบคมุ งานก่อสรา้ ง
4. การเดินทางไปตรวจงานตามสถานท่ตี ่าง ๆ เชน่ โรงฆา่ สตั ว์ ตลาด ฯลฯ
5. การเดินทางไปจัดประชมุ ประชาคมเพื่อจัดทำแผนพัฒนาท้องถ่ิน/การจัดทำประชา
พิจารณ์
6. การเดินทางไปสำรวจ/จัดเก็บข้อมูลสถิติตา่ ง ๆ
7. การเดนิ ทางไปจัดเก็บภาษี
8. การเดินทางไปปฏบิ ัติหน้าท่ีในการจัดงานต่าง ๆ ของจังหวัด/อำเภอ/หนว่ ยงานของ
รฐั
9. การไปปฏิบัติหน้าที่ในงานกาชาด เฉพาะกรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
เป็นผดู้ ำเนินการจัดบธู /หรอื กจิ กรรม
10. การเดินทางไปร่วมงานรัฐพิธีในวันสำคัญต่าง ๆ เช่น วันแม่แห่งชาติ วันพ่อ
แห่งชาติ วนั ปิยะมหาราช วันเฉลิมพระชนมพรรษา ฯลฯ
11. การเดินทางไปปฏิบัติหน้าที่ในคณะกรรมการต่าง ๆ เช่น คณะกรรมการการ
เลอื กตงั้ คณะกรรมการตรวจสอบขอ้ เท็จจริง ฯลฯ
12. การเดนิ ทางไปเปน็ คณะกรรมการตดั สินเรอ่ื งตา่ ง ๆ
13. การเดนิ ทางไปเป็นพยานศาล หรอื ใหข้ อ้ มูลหรือข้อเทจ็ จริงกับหนว่ ยงานต่าง ๆ ที่
เกย่ี วขอ้ งกบั หน้าท่ีราชการ
14. การเดินทางไปรับรางวัลท้ังในนามบุคคลและหนว่ ยงาน ซ่งึ เกิดจากการปฏิบัติงาน
ตามภารกิจท่เี ป็นอำนาจหน้าท่ีขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่
15. การเดนิ ทางไปสำรวจเสน้ ทางเพอื่ ไปศึกษาดูงานตามโครงการ
16. การนำนักเรียนในสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไปจัดแสดง/ จัดกิจกรรม/จัด
นิทรรศการในงาน ตา่ ง ๆ เชน่ งานมหกรรมการศึกษา เป็นต้น
17. การนำนักเรยี นในสังกดั องคก์ รปกครองสว่ นท้องถิน่ ไปแขง่ ขันทางวชิ าการ

กรรมกรสีกากี

152 รเู้ ทา่ รูท้ ันงบประมาณ 2566

18. การนำประชาชนไปจดั งานหรอื จดั นทิ รรศการร่วมกบั หน่วยงานอื่น
2. การไปสอบคัดเลอื กหรือรบั การคัดเลือกตามทไี่ ด้รับอนมุ ัติจากผูม้ ีอำนาจอนุมัติ

1. สอบเปลยี่ นสายงาน
2. สอบเลือ่ นระดับ
3. สอบวิทยฐานะ
3. การไปชว่ ยราชการ ไปรักษาการในตำแหนง่ หรอื การไปรักษาราชการแทน
1. ไปช่วยราชการในองคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่นิ หรือหนว่ ยงานอนื่ ของรฐั
2. ไปช่วยราชการในส่วนราชการอน่ื
4. การเดนิ ทางไปเขา้ รว่ มประชมุ กับสมาคมองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
4.1 กรณีสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย สมาคมสันนิบาตเทศบาล
แห่งประเทศไทยและสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย จัดประชุมใหญ่สามัญประจำปี
หรือประชุมคณะกรรมาธิการบริหารสมาคม หรือการดำเนินการอื่น ๆ ซึ่งเป็นกิจการภายในสมาคมฯ
มิใช่ภารกิจตามอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามกฎหมายไม่ถือเป็นการฝึกอบรม
ตามระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยค่าใชจ้ า่ ยในการฝึกอบรมและการเข้ารับการอบรมของ เจ้าหน้าท่ี
ท้องถิ่น พ.ศ. 2557 และมิใช่การเดินทางไปราชการชั่วคราวตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วย
ค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจา้ หนา้ ท่ีทอ้ งถิ่น พ.ศ. 2555 การที่เจ้าหนา้ ที่ท้องถิ่นเดินทาง
ไปเข้าร่วมประชมุ ดงั กลา่ ว จงึ ไมส่ ามารถเบกิ คา่ ใช้จ่ายได้
4.2 กรณีสมาคมองค์การบริหารส่วนจังหวัดแห่งประเทศไทย สมาคมสันนิบาตเทศบาล
แห่งประเทศไทยและสมาคมองค์การบริหารส่วนตำบลแห่งประเทศไทย จัดประชุมวิชาการ ซึ่งถือเป็น
การฝึกอบรมตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมและการเข้ารับการ
ฝึกอบรมของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น พ.ศ. 2557 หากการประชุมที่สมาคมจัดขึ้นเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ
ภารกจิ อำนาจหนา้ ทีแ่ ละเป็นประโยชนต์ ่อการปฏิบัตริ าชการขององค์ปกครองสว่ นท้องถ่ิน รวมทงั้ องคก์ ร
ปกครองส่วนท้องถิ่นมีงบประมาณเพียงพอทีจะให้เจ้าหน้าที่ร่วมประชุมก็สามารถเสนอขออนุมัติต่อผู้มี
อำนาจตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ทอ้ งถนิ่
พ.ศ. 2555 เพื่อเข้าร่วมประชุมได้ เมื่อได้รับอนุมติจากผู้มีอำนาจแล้ว ก็สามารถเบิกค่าใช้จ่ายในการ
เดินทางไปราชการได้ ตามระเบียบและหนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง ทั้งนี้ให้ผู้มีอำนาจอนุมัติพิจารณา
อนุมัติเฉพาะกรณีจำเป็นที่เกี่ยวข้องกับงานที่รับผิดชอบโดยตรง เพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติงานโดย
พจิ ารณาถงึ จำนวนคนและระยะเวลาเดนิ ทางทีเ่ หมาะสมและประหยัดด้วย
2. การเดินทางไปเขา้ รบั การฝึกอบรมของบุคลากรองค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิน่
2.1 ตอ้ งเป็นภารกิจท่ีอยูใ่ นอำนาจหนา้ ท่ขี ององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
2.2 หน่วยงานที่ฝึกอบรมอาจเป็นส่วนราชการ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ รัฐวิสาหกิจ องค์กร
มหาชน หนว่ ยงาน อื่นของรัฐหรือเอกชน หากเปน็ หน่วยงานเอกชนจะต้องมีการจดั ตัง้ ขึ้นตามกฎหมายที่
เก่ียวขอ้ ง
2.3 โครงการ/หลกั สตู ร ต้องอยใู่ นความหมายของการฝึกอบรมและไม่ใชห่ ลักสตู รการเรียนการ
สอนที่มีการรบั ประกาศนยี บัตรหรอื ปรญิ ญาบตั ร
2.4 ให้เบกิ ค่าใช้จ่ายตามระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยค่าใชจ้ ่ายในการเดินทางไปราชการ
ของเจา้ หน้าที่ทอ้ งถ่ิน

กรรมกรสกี ากี

รู้เทา่ รทู้ นั งบประมาณ 2566 153

2.5 ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคำนึกถึงสถานะทางการคลัง และประโยชน์ที่จะได้รับจาก
การฝึกอบรม รวมทั้งการนำความรู้ที่ได้รับมาปรับใช้เพื่อพัฒนาหรือเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน
ตามอำนาจหนา้ ท่ี

3 กรณีองคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ สงั่ ใหบ้ ุคคลภายนอก เช่น อาสาสมัครท้องถิน่ รกั ษโ์ ลก สาอา
สมัครป้องกันไฟป่า ฯลฯ ปฏิบัติราชการให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดบริการสาธารณะ
หรือกิจกรรมสาธารณะตามอำนาจหน้าที่หรือกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ให้ผู้บริหารท้องถิ่น ออกคำสั่งใช้
บคุ คลดงั กลา่ ว โดยระบุ ชื่อ - ช่อื สกุล ตำแหนง่ (ถ้าม)ี ขอบเขตหรอื ลักษณะงานท่ีปฏบิ ัติ วันทป่ี ฏิบัติงาน
สถานที่ปฏิบตั งิ าน ฯลฯ และกำหนดให้เบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการจากองคก์ รปกครองส่วน
ทอ้ งถิ่น
สาระสำคัญ

1.เจา้ หนา้ ท่ีท้องถิ่นที่จะเดนิ ทางไปราชการ ทำบนั ทึกขออนุมัติเดินทางไปราชการเสนอต่อผู้มี
อำนาจอนุมัติ โดยระบุรายละเอียดเกี่ยวกับวัน เวลา สถานที่ เรื่องที่จะไปราชการ พร้อมแนบเอกสาร
หลักฐานที่เกย่ี วข้อง เชน่ หนงั สือเชิญประชมุ อบรม สัมมนา

2. ผมู้ อี ำนาจอนุมัตใิ หเ้ จ้าหน้าที่ท้องถิ่นเดนิ ทางไปราชการ
2.1 ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นผู้อนุมัติการเดินทางไปราชการของผู้บริหารท้องถิ่น

และประธานสภาท้องถิน่
2.2 ผู้บริหารท้องถิ่นเป็นผู้อนุมัตกิ ารเดินทางไปราชการของรองนายกองค์กรปกครอง

ส่วนท้องถ่ิน ที่ปรึกษานายกองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เลขานุการนายกองค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่
ขา้ ราชการ พนักงานส่วนท้องถ่นิ ลกู จา้ งและพนกั งานจ้าง

2.3 ประธานสภาเป็นผู้อนุมัติการเดินทางไปราชการของสมาชิกสภา โดยให้ผู้บริหาร
ท้องถิน่ รับรองวา่ มงี บประมาณเพยี งพอทจี่ ะเบิกจ่ายได้

3. เมอื่ ได้รบั อนุมัตใิ ห้เดินทางไปราชการแลว้ ผู้เดนิ ทางสามารถดำเนินการได้ ดงั น้ี
3.1 ทดรองเงินจ่าย
3.2 ทำสัญญายืมเงิน ให้ผู้เดินทางไปราชการจัดทำสัญญายืมเงินพร้อมแนบประมาณ

การค่าใชจ้ ่ายและเอกสารท่ีเกย่ี วข้องเสนอกองคลงั
4. ให้ผู้เดินทางไปราชการยื่นแบบรายงานการเดินทาง (แบบ 8708) พร้อมแนบเอกสาร

หลกั ฐาน ทเ่ี กีย่ วข้องเพ่ือขอเบิกค่าใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ/ส่งใชเ้ งินยืม ภายใน 15 วันนับแต่
วนั เดินทางกลับ

5. คา่ ใชจ้ ่ายในการเดินทางไปราชการ ประกอบด้วย
5.1 ค่าเบยี้ เลีย้ ง
5.1.1. ใหเ้ บิกในลกั ษณะเหมาจา่ ยตามอัตราบญั ชีหมายเลข 1 ทา้ ยระเบยี บ
5.1.2. ให้เริ่มนับเวลาตั้งแต่เริ่มออกเดินทางจากที่พักหรือสถานที่ปฏิบัติ

ราชการจนถงึ เวลาเดนิ ทางกลบั ถงึ ทพี่ ักหรือสถานทีป่ ฏิบัตริ าชการ
5.1.3. กรณีพกั แรมใหน้ บั 24 ช่วั โมง เป็น 1 วนั ส่วนทไ่ี ม่ถึง 24 ชวั่ โมง แต่

นับได้เกิน 12 ชั่วโมงให้ถือเป็น 1 วัน กรณีไม่พักแรมให้นับ 24 ชั่วโมง เป็น 1 วัน ส่วนที่ไม่ถึง 24
ชั่วโมงแต่เกิน 12 ชั่วโมง ให้ถือเป็น 1 วัน ถ้าไม่เกิน 12 ชั่วโมงแต่เกิน 6 ชั่วโมง ให้เบิกเบี้ยเลี้ยงได้
ครงึ่ วัน

กรรมกรสีกากี

154 รู้เท่าร้ทู นั งบประมาณ 2566

5.1.4 กรณีการเดินทางไปฝึกอบรม หากผู้จัดอบรมจัดอาหารบางมื้อใน
ระหวา่ ง ฝกึ อบรม ใหห้ กั เบ้ียเล้ยี งที่คำนวณได้ในอตั รามอื้ ละ 1 ใน 3 ของอัตราเบ้ยี เลี้ยงเดินทางตอ่ วัน

5.2 คา่ เช่าท่พี ัก
5.2.1. ให้เบิกในลกั ษณะเหมาจา่ ยหรือจ่ายจริงก็ได้ ตามอตั ราบัญชีหมายเลข

2 ทา้ ยระเบียบฯ
5.2.2 การเบิกจ่ายค่าเช่าที่พักในลักษณะจ่ายจริง ใช้ใบเสร็จรับเงินหรือ

ใบแจง้ รายการของโรงแรม(FOLIO)
5.3 คา่ พาหนะแบง่ เปน็ 3 ลักษณะ
5.3.1 พาหนะประจำทาง หมายถึง รถไฟ รถโดยสารประจำทาง เครื่องบิน

เรือ และยานพาหนะอื่นที่ให้บริการขนส่ง แก่บุคคลทั่วไปเป็นประจำมีเส้นทางอัตราค่าโดยสารและค่า
ระวางทแ่ี นน่ อน

5.3.2 พาหนะรับจา้ ง หมายถงึ รถแทก็ ซี่ รถจกั รยานยนต์รบั จา้ ง
5.3.3 พาหนะส่วนตัว หมายถึง รถยนต์ส่วนบุคคล หรือรถจักรยานยนตส์ ่วน
บคุ คล ทม่ี ใิ ชข่ องราชการโดยการใชพ้ าหนะส่วนตัวไปราชการตอ้ งได้อนุมัตจิ ากผู้บรหิ ารท้องถ่ิน
5.4 ค่าใช้จ่ายอื่นท่ีจำเป็นตอ้ งจ่าย หมายถึง ค่าใช้จ่ายที่จำเป็นตอ้ งจ่าย หากไม่จ่ายไม่
อาจถึงจุดหมายแต่ละช่วงที่เดินทางไปปฏิบัติราชการได้ เช่น ค่าธรรมเนียมหนังสือเดินทาง ค่าปะ
ยางรถยนต์ (รถสว่ นกลาง)

ระเบียบ/หนังสอื สั่งการ

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ท้องถ่ิน
พ.ศ. 2555 แก้ไขเพ่ิมเตมิ ถึง (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2558 (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2559 (ฉบบั ที่ 4) พ.ศ.2561

-หนังสือ กค 0409.6/ว101 ลงวันที่ 9 ก.ย. 2547 เรื่องการเบิกจ่ายค่าโดยสารเครื่องบิน
ภายในประเทศ

-หนังสือ กค 0409.6/13178 ลงวันที่ 3 พ.ค. 2548 เรื่องการเก็บค่าธรรมเนียมหนังสือ
เดินทาง

-หนังสือ มท 0808.2ว 2029 ลงวันที่ 5 ก.ค. 2548 เรื่องการกำหนดเทียบตำแหน่ง
เพ่ือประโยชนใ์ นการเบิกคา่ ใชจ้ ่ายในการเดินทางไปราชการ

-หนังสือ มท 0808.2/ว 3446 ลงวันที่ 19 ต.ค. 2548 เรื่องการเดินทางไปราชการ
ตา่ งประเทศและการศึกษาดูงานท้งั ในประเทศและตา่ งประเทศขององค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่

-หนังสือ มท 0809.3/ว 2988 ลงวันที่ 4 ก.ย. 2550 เรื่องเดินทางไปราชการเพื่อศึกษาดู
งานในต่างประเทศขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ

-หนังสือ มท 0809.3/ว1676 ลงวนั ท่ี 19 ม.ี ค. 2558 เรอ่ื งซกั ซ้อมแนวทางปฏิบัติกรณีการ
เดนิ ทางไปศึกษาดงู าน ประชุม สมั มนา อบรม ณ ต่างประเทศขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ

-หนังสือ มท 0809.3/ว932 ลงวันที่ 8 พ.ค. 2558 เรื่องซักซ้อมแนวทางปฏิบัติในการขอ
ยกเว้นเดนิ ทางไปราชการต่างประเทศขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

-หนังสือ มท 0808.2/ว2632 ลงวันที่ 11 พ.ค. 2558 เรื่องการกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับ
การเบิกค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากการยกเลิกการเดินทางไปศึกษาดูงาน ประชุมสัมมนา อบรมขององค์กร
ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน

กรรมกรสกี ากี

รเู้ ท่ารู้ทันงบประมาณ 2566 155

-หนังสือ มท 0808.2/ว741 ลงวันที่ 11 เม.ย. 2559 เรื่องขอความร่วมมือใช้สายการบิน
ไทยสมายล์แอร์เวย์ในการเดินทางไปราชการภายในประเทศ

-หนังสือ มท 0893.2/ว1795 ลงวันที่ 12 ก.ย. 2559 เรื่องแนวทางปฏิบัติทั่วไป กรณี
องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ จะจัดทำความตกลงกบั ตา่ งประเทศ

-หนังสือ มท 0809.2/ว5 ลงวันที่ 27 ม.ค. 2560 เรื่องการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป
ราชการ กรณีพนักงานสว่ นทอ้ งถ่ินถูกสัง่ ประจำสำนักงานเลขานกุ ารคณะกรรมการพนกั งานสว่ นท้องถ่ิน

-หนังสือ มท 0808.2/ว2709 ลงวันที่ 19 พ.ค. 2560 เรื่องหลักเกณฑ์และหลักฐาน
ประกอบ การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการรวมทั้งวิธีปฏิบัติกรณีผู้เดินทางทำหลักฐาน
ประกอบการเบกิ จา่ ยสญู หาย

-หนังสือ มท ที่ 0808.2/ว1797 ลงวันที่ 2 เม.ย. 61 เรื่องหลักเกณฑ์และแนวทางการเบิก
คา่ ใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการและการเข้ารบั การฝึกอบรมขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่นิ

-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.3/ว 2486 ลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2546
-หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ มท 0808.2/ว 1301 ลงวันที่ 28 มิถุนายน
2554
-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 6499 ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน
2560
-หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ มท 0808.2/8ว 388 ลงวันที่ 25 กุมภาพันธ์
2564 เรื่อง ซักซ้อมแนวทางปฏิบัติกรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสั่งให้บุคคลภายนอกปฏิบัติ
ราชการให้กบั องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน
-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว 1827 ลงวันที่ 26 มีนาคม 2564 เรื่อง
การเทยี บตำแหน่งเพื่อประโยชน์ในการเบกิ ค่าใชจ้ ่ายในการเดินทางไปราชการ

การต้ังงบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ท่ีงบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเกี่ยวเนื่องกับ
การปฏิบัตริ าชการ ทไ่ี มเ่ ขา้ ลกั ษณะรายจา่ ยงบรายจ่ายอื่น ๆ (คา่ ใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ)

คำชแ้ี จงงบประมาณ

เพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการในราชอาณาจักรและนอกราชอาณาจักร
เช่น ค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทาง ค่าพาหนะ ค่าเช่าที่พัก ค่าธรรมเนียมในการใช้สนามบิน ฯลฯ ตามระเบียบ
กระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าทีท่ ้องถิ่น พ.ศ. 2555 แก้ไข
เพ่ิมเติมถงึ ปัจจุบนั

กรรมกรสีกากี

156 รเู้ ท่ารูท้ ันงบประมาณ 2566

ค่าผ่านทางด่วนพิเศษ ค่าบริการจอดรถในการเดินทางไปราชการ สำหรับ
รถยนต์ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ

เพื่อจ่ายเป็นค่าผ่านทางด่วนพิเศษ ค่าบริการจอดรถในการเดินทางไปราชการ สำหรับรถของ
องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิน่ ตามหนงั สือหนงั สือ มท 0808.2/ว2268 ลงวันท่ี 5 ตลุ าคม 2564

ระเบยี บ/หนังสือสัง่ การ

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหน้าที่ท้องถ่ิน
พ.ศ. 2555 แกไ้ ขเพม่ิ เติม ถงึ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2558 (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2559 (ฉบับที่ 4) พ.ศ.2561

หนงั สอื มท 0808.2/ว1095 ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2564
หนงั สอื มท 0808.2/ว2268 ลงวนั ที่ 5 ตลุ าคม 2564

การตง้ั งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเกี่ยวเนื่องกับ
การปฏิบตั ริ าชการ ท่ไี มเ่ ข้าลกั ษณะรายจ่ายงบรายจ่ายอ่นื ๆ (คา่ ผา่ นทางดว่ นพิเศษ คา่ บรกิ ารจอดรถใน
การเดินทางไปราชการ สำหรบั รถยนต์ขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ )

คำชีแ้ จงงบประมาณ

เพื่อจ่ายเป็นค่าผ่านทางด่วนพิเศษ ค่าบริการจอดรถในการเดินทางไปราชการ สำหรับรถยนต์
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการเดินทางไป
ราชการของเจา้ หนา้ ที่ทอ้ งถิ่น พ.ศ. 2555 และแกไ้ ขเพ่ิมเติม

กรรมกรสีกากี

รเู้ ทา่ รทู้ ันงบประมาณ 2566 157

คา่ ลงทะเบยี นในการฝึกอบรม

เพอ่ื จา่ ยเปน็ ค่าลงทะเบียน ค่าธรรมเนียมหรือคา่ ใช้จา่ ยทำนองเดียวกันทม่ี ชี อ่ื เรียกอยา่ งอน่ื โดย
1 กรณี อปทจัด หน่วยงานของรัฐจัด หรือร่วมกันจัด ให้เบิกจ่ายเท่าที่จ่ายจริงในอัตราที่

หนว่ ยงานผจู้ ัดเรียกเกบ็
2 กรณหี น่วยงานอ่ืนที่มิใช่หนว่ ยงานของรัฐจัดหรือรว่ มจัดให้เบิกจ่ายไดเ้ ท่าที่จ่ายจริงแต่ไม่เกิน

อัตราดังนี้ (ระยะเวลาในการฝึกอบรมในแต่ละวันต้องเกินวันละสามชั่วโมงครึ่งขึ้นไป กรณีระยะเวลาไม่
ถึงสามชว่ั โมงคร่ึงใหเ้ บกิ กึง่ หน่ึง)

2.1 ค่าลงทะเบยี นรวมอาหารว่าง เครื่องดืม่ วันละไม่เกิน 400 บาทต่อคน
2.2 ค่าลงทะเบียนรวมอาหาร อาหารว่างและเครื่องดื่ม วันละไม่เกิน 600 บาทต่อ
คน

ระเบียบ/หนงั สอื สง่ั การ

-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าด้วย ค่าใชจ้ ่ายในการฝึกอบรม และการเข้ารับการฝึกอบรมของ
เจ้าหน้าทีท่ อ้ งถน่ิ พ.ศ. 2557

การตัง้ งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเกี่ยวเนื่องกับ
การปฏบิ ัติราชการ ทไี่ มเ่ ขา้ ลักษณะรายจ่ายงบรายจ่ายอื่น ๆ (ค่าลงทะเบียนในการฝึกอบรม)

คำช้ีแจงงบประมาณ

เพื่อจ่ายเป็นค่าลงทะเบียน ค่าธรรมเนียมหรือค่าใช้จ่ายทำนองเดียวกันที่มีชื่อเรียกอย่างอื่น
ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ย ค่าใชจ้ า่ ยในการฝึกอบรม และการเข้ารับการฝึกอบรมของเจ้าหน้าท่ี
ท้องถิน่ พ.ศ. 2557

กรรมกรสีกากี

158 รเู้ ทา่ รทู้ นั งบประมาณ 2566

โครงการประเภทการจัดงานและการจัดกจิ กรรมสาธารณะ

เดิมเรื่องค่าใช้จ่ายในการจัดงานต่าง ๆ จะใช้หนังสือกระทรวงมหาดไทยท่ี มท 0313.4/ ว
1347 ลงวันที่ 19 พ.ค. 41 และหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่มท 0808.4/ว 3722 ลงวันที่
10 ส.ค.55 ซึ่ง ว1347 ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ถือปฏิบัติในการเบิกในการจัดงานต่าง ๆ
ทั้งในกรณีที่ดำเนินการเองหรืออุดหนุนหน่วยงานอื่น โดยให้เบิกได้ตามงบประมาณท่ีต้ังไว้ และเบิกจ่าย
ไดเ้ ท่าที่จำเป็นและประหยัด โดยคำนงึ ถงึ ฐานะการคลงั ขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถน่ิ เปน็ สำคัญ ส่วน
ว 3722 เปน็ การซกั ซอ้ มความเข้าใจเก่ยี วกบั ค่าใช้จ่ายในการจัดงานต่าง ๆ คอื

1 .ต้องอย่ใู นอำนาจหนา้ ท่หี รอื มีกฎหมายใหอ้ ำนาจโดยองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น ต้องกำหนด
กิจกรรมที่จะดำเนินการไว้ในโครงการจัดงาน

2. ต้องเป็นการส่งเสริมและสนับสนุนที่ให้ประโยชน์หรืออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนเป็น
การทั่วไป เช่น จัดกิจกรรมให้ความรู้อันเป็นประโยชน์ หรือเป็นกิจกรรมที่ส่งเสริมให้ประชาชนเห็น
ความสำคัญและรักษาไว้ซ่ึงศลิ ปะ ประเพณแี ละวฒั นธรรมอันดีของทอ้ งถ่นิ

3. ต้องสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของโครงการ หากไม่ดำเนินการกิจกรรมดังกล่าวจะทำให้
โครงการไม่บรรลุวตั ถปุ ระสงค์

4. โครงการทมี่ ีการจัดการประกวดหรือแข่งขันและมีการมอบรางวลั มูลค่ารางวัลต้องมีสัดส่วน
ท่ีเหมาะสมและ สอดคล้องกับโครงการ โดยเบกิ จ่ายค่าใชจ้ ่ายเทา่ ทจ่ี ำเป็น เหมาะสมและประหยัด

ต่อมากระทรวงมหาดไทยได้ออกระเบยี บว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดการแข่งขันกีฬา
และการส่งนักกีฬา เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2559 เพื่อใช้เป็น
แนวทางในการจัดงาน การจัดการแข่งขันกีฬาและการส่งนักกีฬา เข้าร่วมการแข่งขันกีฬาขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น โดยการจัดงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องดำเนินการตามอำนาจหน้าท่ี
ตามกฎหมาย โดยกำหนดไว้ในแผนงาน โครงการ ทั้งในกรณีที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดเองหรอื
จดั รว่ มกบั องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ อืน่ หรือจดั รว่ มกบั หนว่ ยงานอน่ื

ปัจจุบันค่าใช้จ่ายในการจดั งาน จะตั้งงบประมาณและเบิกจา่ ยตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย
ว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรมสาธารณะ การส่งเสริมกีฬาและการแข่งขันกีฬา
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ พ.ศ. 2564 การจดั งานในดังตอ่ ไปนเี้ ป็นการจดั งานตามระเบียบฯ

วันสำคญั งานประเพณี
(๑) วันสำคญั ทางศาสนา เช่น วันวสิ าขบูชา (๑) งานประเพณีชาติ เช่น งานวันลอย

วนั มาฆบูชา กระทง งานวันสงกรานต์
(๒) วันสำคัญทางประวตั ศิ าสตร์ เชน่ (๒) งานประเพณีของท้องถน่ิ หรอื เฉพาะ

วันนปิยมหาราช ในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วน
(๓) วนั อ่ืน ๆ ตามมตคิ ณะรัฐมนตรี เชน่ ท้องถิ่น ซึ่งต้องมีลักษณะและ
วัตถุประสงค์ของการจัดงานตาม
วันพ่อแห่งชาติ วันแม่แห่งชาติ วันเด็ก หลกั เกณฑ์ ดังน้ี
แหง่ ชาติ วันทอ้ งถน่ิ ไทย

กรรมกรสกี ากี

รู้เทา่ รู้ทันงบประมาณ 2566 159

วนั สำคัญ งานประเพณี
(ก) เป็นกิจกรรมหรืองานที่จัดให้มีขึ้นสืบทอด
เปน็ ระยะเวลาท่ยี าวนาน

(ข) มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริม
วัฒนธรรมอันดีงาม ความเสียสละ การมีส่วน
ร่วมและความสามัคคีในหมชู่ น

(ค) เป็นกิจกรรมที่มีลักษณะเป็น
ความเชื่อของสังคมโดยรวม และไม่มีลักษณะ
เปน็ ความเช่อื สว่ นบุคคล

(ง) เป็นกจิ กรรมท่กี อ่ ให้เกิดประโยชน์
ต่อประชาชนเป็นส่วนรวม

(จ) มีสัดส่วนของกลุ่มคนที่มสี ว่ นรว่ ม
ในการสืบทอดประเพณีในพื้นที่ในระดับ
จังหวัด อำเภอ เทศบาล และองค์การบริหาร
สว่ นตำบลพอสมควร

หลกั การพจิ ารณางานประเพณี เดมิ อาศัยหลักการพิจารณาตามหนงั สอื กระทรวงมหาดไทย ที่ มท0808.2/
ว 5547 ปัจจุบนั หลักการพิจารณางานประเพณีของท้องถิ่นหรือเฉพาะในพื้นทีข่ ององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถ่นิ ซ่งึ ตอ้ งมีลกั ษณะและวตั ถุประสงคข์ องการจัดงานตามหลักเกณฑ์ ดงั นี้

(ก) เป็นกจิ กรรมหรืองานท่จี ัดให้มีขึ้นสบื ทอดเป็นระยะเวลาทีย่ าวนาน
(ข) มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมอันดีงาม ความเสียสละ การมีส่วนร่วม
และความสามัคคใี นหม่ชู น
(ค) เป็นกิจกรรมที่มีลักษณะเป็นความเชื่อของสังคมโดยรวม และไม่มีลักษณะเป็น
ความเชอื่ สว่ นบุคคล
(ง) เป็นกจิ กรรมทก่ี อ่ ใหเ้ กดิ ประโยชน์ตอ่ ประชาชนเป็นส่วนรวม
(จ) มีสัดส่วนของกลุ่มคนที่มีส่วนร่วมในการสืบทอดประเพณีในพื้นที่ในระดับจังหวัด
อำเภอ เทศบาล และองคก์ ารบริหารส่วนตำบลพอสมควร

งานใดจะเป็นงานประเพณีท้องถิ่น ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งคณะกรรมการขึ้นมา
คณะหน่ึงเพือ่ พิจารณาตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด ประกอบดว้ ย
• รองผวู้ า่ ราชการจงั หวดั ทีไ่ ดร้ ับมอบหมาย ประธานกรรมการ
• ปลัดจังหวดั กรรมการ

• หัวหน้าสำนักงานจังหวดั กรรมการ
• วฒั นธรรมจังหวดั กรรมการ

• ท่องเที่ยวและกฬี าจงั หวัด กรรมการ
• ประธานสภาวัฒนธรรมจงั หวดั กรรมการ
• ผู้อำนวยการสำนักงานพระพุทธศาสนาจังหวดั กรรมการ

กรรมกรสกี ากี

162 รเู้ ท่าร้ทู ันงบประมาณ 2566

การสง่ เสรมิ กฬี าและการแข่งขันกฬี า

การส่งเสริมกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ต้องเป็นไปเพื่อวัตถุประสงค์
ดงั ตอ่ ไปนี้

(๑) การสง่ เสริมให้เด็ก เยาวชน และประชาชนไดม้ ีการออกกำลงั กายและการ
เล่นกีฬา

(๒) การเสรมิ สรา้ งทักษะทางการกีฬา
(๓) การพฒั นากีฬาเพอื่ ความเป็นเลิศ และการพฒั นาเพือ่ ยกระดับการกีฬา
(๔) การจัดการแข่งขันกีฬาเพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวและนันทนาการ และ
สง่ เสรมิ เศรษฐกจิ ของทอ้ งถน่ิ
(๕) การสง่ เสริมและอนุรักษ์กฬี าไทยและกีฬาพ้นื บ้านในท้องถ่ิน
(6) การจัดการแข่งขันกีฬาเพื่อการกุศล การแข่งขันกีฬากระชับมิตรกับเมือง
ในประเทศเพ่ือนบา้ นทม่ี ชี ายแดนติดต่อกนั
องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ อาจ

• จัดใหม้ กี ารแข่งขนั กฬี า
• เป็นเจ้าภาพในการจดั การแขง่ ขันกฬี า
• จัดการแข่งขันกีฬาร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นหน่วยงาน

ของรัฐหรอื สมาคมกีฬา
ทง้ั นี้ ตอ้ งไม่ใชเ่ ป็นการจัดการแข่งขนั กฬี าอาชีพ

กรรมกรสีกากี

รู้เท่ารู้ทนั งบประมาณ 2566 163

คา่ ใชจ้ ่ายในการส่งเสรมิ กฬี าและการแขง่ ขนั กฬี า

1 ค่าใช้จ่ายในการจัดการแขง่ ขนั กีฬา

(๑) ค่าใชจ้ ่ายในการแขง่ ขันกีฬา
(ก) ค่าใชจ้ ่ายเกยี่ วกบั สถานท่ีในการแข่งขนั กีฬาใหเ้ บิกจา่ ยไดเ้ ท่าทีจ่ า่ ยจริง ดงั นี้
(1) ค่าสถานท่จี ัดงาน เช่น ค่าเชา่ หรือค่าบารงุ
(2) ค่าเช่าหรือค่าบริการวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นในการจัดงาน รวมค่าติดต้ัง

และค่ารื้อถอนเชน่ เครื่องโปรเจคเตอร์ เครอ่ื งเสียง เตน็ ท์ เวที
(3) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัย เช่น ค่าจ้างเหมารักษาความ

ปลอดภัยหรืออื่น ๆ กรณีที่ขอความร่วมมือจากส่วนราชการหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นหรือ
หนว่ ยงานอนื่ ใหเ้ บกิ จา่ ยได้ไมเ่ กินส่ีร้อยบาทต่อคนตอ่ วัน ทัง้ น้ี ต้องไม่ซ้าซอ้ นกับคา่ ใชจ้ ่ายท่ีส่วนราชการ
หรอื องค์กร ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินอน่ื หรือหนว่ ยงานอื่นเบิกจ่ายให้กบั ผ้ทู ีม่ าปฏบิ ัตหิ น้าท่ี

(4) คา่ จา้ งเหมาทำความสะอาด
(5) คา่ ใชจ้ า่ ยในการตกแตง่ และจดั สถานที่
(6) คา่ สาธารณูปโภคต่าง ๆ เช่น กระแสไฟฟ้า นา้ ประปา โทรศัพท์ รวมถึงค่า
ตดิ ตงั้ ค่าเช่าอุปกรณ์ และอ่ืน ๆ ที่เกี่ยวข้อง
(7) ค่าเชา่ หรือค่าบรกิ ารรถสุขา ตลอดระยะเวลาทจี่ ัดงาน
(ข) ค่าอุปกรณ์แข่งขันหรือค่าเช่าอุปกรณ์แข่งขันให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตาม
ความจำเป็นเหมาะสม และประหยัด
(ค) ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ประจำสนาม เฉพาะวันที่มีการแข่งขันกีฬา ให้เบิกจ่ายได้
ไมเ่ กนิ สองรอ้ ยบาทตอ่ คนต่อวนั
(ง) ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่จัดการแข่งขันกีฬาเฉพาะวันที่มีการแข่งขันกีฬา ให้เบิกจ่าย
ได้ไมเ่ กินสร่ี ้อยบาทต่อคนต่อวนั
(จ) ค่าตอบแทนกรรมการตัดสินกรณีเปน็ เจ้าหน้าที่ท้องถนิ่ ที่ไดร้ ับแต่งต้ังเป็นกรรมการ
ตัดสินและไม่มีหน้าทีค่ วามรับผิดชอบในการจัดการแข่งขันกีฬา ให้เบิกจ่ายไดไ้ ม่เกินสี่รอ้ ยบาทตอ่ คนตอ่
วันและกรณีบุคคลที่มิได้เป็นเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ที่ได้รับแต่งตั้งเป็นกรรมการตัดสิน ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกิน
แปดร้อยบาทตอ่ คนต่อวนั
ในกรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความจำเป็นต้องใช้กรรมการตัดสินกีฬา
ประเภทใด เพื่อให้เปน็ ไปตามมาตรฐานสากลหรือมาตรฐานท่ีสมาคมกีฬาประเภทน้ันกำหนด ให้องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถเบิกค่าตอบแทนกรรมการตัดสินกีฬาประเภทนั้นได้ไม่เกินอัตราที่การกีฬา
แห่งประเทศไทยกำหนด และให้เบิกค่าเช่าที่พักและค่าพาหนะเดินทางได้เท่าที่จ่ายจริงตามสิทธิท่ี
กำหนดไวใ้ นระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยคา่ ใช้จ่ายในการเดนิ ทางไปราชการของเจ้าหนา้ ทท่ี ้องถนิ่
(๒) ค่าใชจ้ า่ ยเกย่ี วกับรางวัล
(ก) ค่าจัดทำเกียรติบัตรหรือประกาศเกียรติคุณให้แก่ผู้เข้าร่วมการแข่งขันกีฬา ให้
เบิกจา่ ยไดเ้ ทา่ ทจี่ ่ายจริง ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด

กรรมกรสกี ากี

รูเ้ ท่ารูท้ นั งบประมาณ 2566 167

โครงการจดั งานวนั เด็ก

ตามกฎหมายจดั ตง้ั ขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่นและพระราชบญั ญตั ิกำหนดแผนและขั้นตอน
การกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 มาตรา 16(10) และมาตรา
17(27) กำหนดให้เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบล และองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีอำนาจและ
หนา้ ที่ในการสังคมสงเคราะหแ์ ละการพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตเด็ก สตรี คนชรา และผ้ดู ้อยโอกาส ดงั นั้นการ
จัดงานวนั เด็กมีวัตถปุ ระสงค์เพื่อให้ประชาชนได้ตระหนักถึงความสำคัญของเด็ก สนใจการเลี้ยงดู อบรม
สั่งสอนเด็ก และช่วยเหลือสงเคราะห์เด็ก เพื่อให้เด็กและเยาวชนยึดมั่นในสถาบันชาติ ศาสนา
พระมหากษตั ริยแ์ ละการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษตั ริย์เป็นประมุข เพื่อใหเ้ ดก็ รู้จัก
หน้าที่ของตนเองและอยู่ในระเบียบวินัยที่ดีและเพื่อเผยแพร่ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิของเด็ก การจัด
งานวันเด็ก จึงเป็นอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยควรจัดงานวันเด็กให้ตรงวัน
ตามมติคณะรัฐมนตรี และจัดให้เด็กทั้งหมดในพื้นที่ของตนเองได้ โดยไม่ต้องคำนึงถึงสังกัดสถานศึกษา
ทั้งนี้เป็นไปตามอำนาจหน้าที่ในการจัดบริการสาธารณะแก่ประชาชนในพื้นที่ของตนเอง โดยตั้ง
งบประมาณเบิกจา่ ยได้ดังนี้

1. การจัดงานและการจดั กจิ กรรมสาธารณะ เบกิ จา่ ยได้ดังน้ี
(1) ในกรณีจำเปน็ ต้องมีพิธีทางศาสนาในการจัดงานครั้งนั้นให้เบิกคา่ ใช้จ่ายในการประกอบพิธี
ทางศาสนา ท่ีจำเป็นและเก่ยี วเนื่องกับลักษณะของงานได้คร้ังเดียวเทา่ ท่จี ่ายจริงแต่ไม่เกินสามหมื่นบาท
เวน้ แต่ในกรณจี ำเปน็ ตอ้ งมกี ารทำพิธีทางศาสนาตง้ั แต่สองศาสนาขึน้ ไปในครั้งน้ัน ให้เบิกจ่ายได้ครั้งเดียว
เทา่ ท่จี ่ายจรงิ แต่ไมเ่ กนิ หา้ หม่ืนบาท
(2) ค่าอาหารและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ สำหรับประธาน ผู้ติดตาม แขกผู้มีเกียรติ
และผู้มาร่วมประกอบกิจกรรมตามวัตถุประสงค์ของโครงการ ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินหนึ่งร้อยห้าสิบบาท
ตอ่ คนต่อวัน
(3) ค่ามหรสพ เชน่ ลิเก ดนตรี หมอลา ภาพยนตร์ ฯลฯ
(4) ค่าการแสดง และหรือค่าใช้จ่ายในการแสดง เช่น ค่าแต่งกาย ค่าวัสดุ หรืออุปกรณ์
ที่จำเป็นในการแสดง ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น เหมาะสมและประหยัด
กรณจี า่ ยเป็นค่าตอบแทนการแสดง ใหเ้ บิกจ่ายไดไ้ ม่เกนิ สองรอ้ ยบาทตอ่ คนต่อวัน
(5) ค่าใช้จ่ายในการโฆษณาประชาสัมพันธ์งาน เช่น ค่าโฆษณาทางวิทยุ โทรทัศน์ และ
สื่อประเภทส่ิงพิมพ์ตา่ ง ๆ ค่าใชจ้ ่ายในการออกอากาศทางวิทยุ โทรทัศน์ คา่ จ้างเหมาทำปา้ ยโฆษณา
(6) ค่าใช้จ่ายที่เป็นกิจกรรมหลักของโครงการ เช่น ค่าพลุในการจัดแสดงพลุนานาชาติ
ค่าจ้างวงดนตรีในการจัดงานเทศกาลดนตรี ว่าวที่ใช้สำหรับการแสดงว่าวนานาชาติ ให้เบิกจ่ายได้เท่าท่ี
จ่ายจริง ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด เพือ่ ประโยชน์ของทางราชการ
(7) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่จำเป็นและเกี่ยวข้องในการจัดงาน ถ้ารายการใดไม่มีระเบียบกำหนด
หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายไว้ ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด เช่น
ค่าชักลากเรอื ค่าบารุงทมี เรอื
ทั้งนี้ ค่าใช้จ่ายตาม (3) (4) และ (5) เมื่อรวมกันแล้วให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินร้อยละยี่สิบ
ของประมาณการค่าใชจ้ ่ายตามโครงการ

กรรมกรสกี ากี

168 รเู้ ทา่ รู้ทันงบประมาณ 2566

2.ค่าตอบแทนเจา้ หน้าทีช่ ว่ ยปฏิบัตงิ านในการจดั งาน และการจัดกิจกรรมสาธารณะให้เบิกจา่ ย ดังนี้
(1) กรณีเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ซึ่งปฏิบัติงานไม่น้อยกว่าสี่ชั่วโมงต่อวัน ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกิน

สองร้อยบาทตอ่ คนต่อวนั
(2) กรณีอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ให้เบิกจ่ายตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย

วา่ ด้วยการเบิกคา่ ใช้จา่ ยใหแ้ ก่อาสาสมคั รปอ้ งกันภยั ฝา่ ยพลเรือนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(3) กรณีเจ้าหน้าที่ช่วยปฏิบัติงานมิใช่บุคคลตาม (1) และ (2) ซึ่งปฏิบัติงานไม่น้อยกว่า

สช่ี ่วั โมงตอ่ วันใหเ้ บิกจ่ายได้ไมเ่ กนิ สองรอ้ ยบาทต่อคนต่อวัน
3. ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถานที่ในการจัดงาน และการจัดกิจกรรมสาธารณะ ให้เบิกจ่าย ได้เท่าที่จ่าย
จรงิ ดังน้ี

(1) คา่ สถานทีจ่ ัดงาน เช่น คา่ เช่าหรือค่าบารุง
(2) ค่าเช่าหรือค่าบริการวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นในการจัดงาน รวมค่าติดตั้ง และค่ารื้อถอน
เชน่ เครื่องโปรเจคเตอร์ เครอื่ งเสยี ง เตน็ ท์ เวที
(3) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัย เช่น ค่าจ้างเหมารักษาความปลอดภัย
หรืออื่น ๆ กรณที ่ีขอความร่วมมือจากส่วนราชการหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอ่ืนหรือหน่วยงานอ่ืน
ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินสี่ร้อยบาทต่อคนต่อวัน ทั้งนี้ ต้องไม่ซ้าซ้อนกับค่าใช้จ่ายที่ส่วนราชการหรือองค์กร
ปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ อน่ื หรือหนว่ ยงานอื่นเบิกจา่ ยใหก้ ับผทู้ ี่มาปฏบิ ตั หิ นา้ ท่ี
(4) ค่าจา้ งเหมาทำความสะอาด
(5) ค่าใชจ้ า่ ยในการตกแตง่ และจัดสถานท่ี
(6) ค่าสาธารณูปโภคต่าง ๆ เช่น กระแสไฟฟ้า น้าประปา โทรศัพท์ รวมถึงค่าติดตั้ง
ค่าเชา่ อปุ กรณ์ และอื่น ๆ ท่เี ก่ียวขอ้ ง
(7) ค่าเชา่ หรือค่าบรกิ ารรถสขุ า ตลอดระยะเวลาท่ีจัดงาน
ข้อ 16 กรณีมีการดำเนินการประกวดหรือแข่งขันในการจัดงาน และจัดกิจกรรมสาธารณะ
ให้เบิกค่าใช้จ่าย ดังนี้
(1) ค่าตอบแทนกรรมการตดั สนิ

(ก) เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการตัดสินและไม่มีหน้าที่
ความรบั ผิดชอบในการจัดงานดังกล่าว ใหเ้ บกิ จ่ายได้ไม่เกนิ สี่ร้อยบาทต่อคนต่อวนั

(ข) บุคคลที่มิได้เป็นเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการตัดสิน
ใหเ้ บกิ จ่ายได้ไม่เกนิ แปดร้อยบาทต่อคนตอ่ วนั

(2) ค่าโล่ หรือถ้วยรางวัล หรือค่าโล่พระราชทำน หรือถ้วยรางวัลพระราชทาน ที่มอบให้
ผ้ชู นะการประกวด หรือแข่งขันเพอ่ื เป็นการประกาศเกยี รติคุณ

(ก) ค่าโล่ หรือถ้วยรางวลั ใหเ้ บกิ จ่ายไดเ้ ท่าทจี่ ่ายจริงแตไ่ ม่เกินสามพนั บาทต่อช้นิ
(ข) ค่าโล่พระราชทาน หรือถ้วยรางวัลพระราชทานให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงแต่ไม่
เกิน หา้ พนั บาทตอ่ ชน้ิ
(3) เงินหรือของรางวัลนอกเหนือจาก (2) ที่มอบให้ผู้ชนะการประกวดหรือแข่งขันให้เบิกจ่าย
ได้ไมเ่ กินร้อยละสามสิบของประมาณการคา่ ใชจ้ า่ ยตามโครงการ
(4) กรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดกิจกรรมสาธารณะ โดยมีประชาชนเข้าร่วมใน
กิจกรรมดังกล่าว หากมีการประกวดเพื่อมอบรางวัล ให้สามารถจัดเป็นโล่ หรือประกาศเกียรติคุณ

กรรมกรสกี ากี

รู้เท่ารทู้ นั งบประมาณ 2566 169

หรือเงินหรือของรางวัล ให้ผู้เข้าร่วมกิจกรรมที่ชนะการประกวดได้ตามความจำเป็น เหมาะสม
โดยให้อย่ใู นดลุ ยพินิจของผู้บรหิ ารท้องถิน่
4. กรณีค่าจ้างเหมาจัดนิทรรศการในการจัดงาน ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็น
เหมาะสม และประหยดั

ระเบียบ/หนงั สอื ส่ังการ

-พระราชบญั ญตั ิเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50(7)
-พระราชบญั ญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 53(1)
-พระราชบญั ญัตเิ ทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 56(1)
-พระราชบัญญัตสิ ภาตำบลและองคก์ ารบรหิ ารส่วนตำบล 2537 มาตรา 67(6)
-พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
พ.ศ. 2542 มาตรา 16(10)
-พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
พ.ศ. 2542 มาตรา 17(27)
-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรมสาธารณะ
การสง่ เสริมกฬี าและการแข่งขนั กฬี าขององคก์ รปกครองส่วนท้องถิน่ พ.ศ. 2564
-หนังสือ มท 0808.2/ว2873 ลงวันที่ 20 ธ.ค. 2560 เรื่องซักซ้อมแนวทางการจัดงานวัน
เดก็ แหง่ ชาติ
-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว 5547 ลงวันท่ี 28 กันยายน 2561 เรื่อง
ซกั ซ้อมแนวทางปฏิบตั ิงานตามประเพณตี ามอำนาจหนา้ ท่ขี ององค์กรปกครองสว่ นท้องถน่ิ

การต้ังงบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเกี่ยวเนื่องกับ
การปฏบิ ัติราชการที่ไมเ่ ข้าลักษณะรายจา่ ยงบรายจา่ ยอืน่ ๆ (โครงการจัดงานวันเด็ก)

คำชแี้ จงงบประมาณ

-เพ่ือจา่ ยเปน็ ค่าใชจ้ ่ายในการดำเนนิ โครงการจัดงานวนั เด็กแห่งชาติ เช่น ค่าใชจ้ ่ายในการจัด
งานและการจัดกิจกรรมสาธารณะ ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ช่วยปฏิบัติงานในการจัดงาน และการจัด
กิจกรรมสาธารณะให้เบิกจ่าย ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถานที่ในการจัดงาน และการจัดกิจกรรมสาธารณะ
กรณีค่าจา้ งเหมาจดั นิทรรศการในการจัดงาน ฯลฯ

-เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรม
สาธารณะ การส่งเสริมกฬี าและการแขง่ ขันกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ พ.ศ. 2564

-เปน็ ไปตามแผนพัฒนาท้องถิน่ (พ.ศ.2566-2570) หน้าที่ ลำดบั ท่ี

กรรมกรสกี ากี

170 รู้เทา่ รทู้ ันงบประมาณ 2566

โครงการจดั งานวนั ผู้สงู อายุ

ตามกฎหมายจัดตงั้ ขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินและพระราชบญั ญตั ิกำหนดแผนและขั้นตอน
การกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 มาตรา 16(10) และมาตรา
17(27) กำหนดให้เทศบาล องค์การบริหารส่วนตำบลและองค์การบริหารส่วนจังหวัด มีอำนาจและ
หน้าท่ใี นการสังคมสงเคราะหแ์ ละการพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตเด็ก สตรี คนชรา และผดู้ อ้ ยโอกาส ดงั น้ันการ
จัดงานวันผู้สูงอายุมีวัตถุประสงค์เพื่อแสดงความกตัญญูกตเวที ต่อผู้สูงอายุ เพื่อรณรงค์ให้สังคม
ตระหนักในคุณค่าพร้อมยกย่องเชิดชูผู้สูงอายุ ส่งเสริม การรวมกลุ่มผู้สูงอายุเพื่อการเรียนรู้และ
ใช้ศัยกภาพอย่างสร้างสรรค์ ตลอดจนเพื่อเป็นการส่งเสริมความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัวในชุมชน
ส่งเสริมให้เยาวชนและประชาชนในตำบล ได้แสดงความรักและความกตัญญูต่อผู้สูงอายุ ส่งเสริมการมี
ส่วนร่วมในกิจกรรมขององคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่นและ สืบสานประเพณีวันผู้สูงอายุ องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นจึงสามารถจัดงานวันผู้สูงอายุ ทั้งนี้เป็นไปตามอำนาจหน้าที่ในการจัดบริการสาธารณะแก่
ประชาชนในพื้นท่ขี องตนเอง โดยต้ังงบประมาณเบิกจ่ายไดด้ งั นี้
1. ค่าใชจ้ า่ ยในการจดั งานและการจดั กิจกรรมสาธารณะ เบกิ จ่ายไดด้ งั นี้

(1) ในกรณีจำเปน็ ต้องมพี ิธีทางศาสนาในการจัดงานครั้งนั้นให้เบิกคา่ ใช้จา่ ยในการประกอบพิธี
ทางศาสนา ทีจ่ ำเป็นและเกี่ยวเน่ืองกบั ลักษณะของงานได้ครั้งเดยี วเทา่ ที่จ่ายจริงแต่ไม่เกินสามหมื่นบาท
เวน้ แต่ในกรณีจำเป็นต้องมกี ารทำพธิ ที างศาสนาตัง้ แตส่ องศาสนาข้ึนไปในคร้ังนน้ั ใหเ้ บิกจ่ายไดค้ ร้ังเดียว
เทา่ ทจ่ี ่ายจรงิ แตไ่ ม่เกินหา้ หม่ืนบาท

(2) ค่าอาหารและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ สำหรับประธาน ผู้ติดตาม แขกผู้มีเกียรติ
และผู้มาร่วมประกอบกิจกรรมตามวัตถุประสงค์ของโครงการ ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินหนึ่งร้อยห้าสิบบา ท
ต่อคนต่อวัน

(3) คา่ มหรสพ เชน่ ลิเก ดนตรี หมอลา ภาพยนตร์ ฯลฯ
(4) ค่าการแสดง และหรือค่าใช้จ่ายในการแสดง เช่น ค่าแต่งกาย ค่าวัสดุ หรืออุปกรณ์
ที่จำเป็นในการแสดง ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น เหมาะสมและประหยัด
กรณจี า่ ยเปน็ คา่ ตอบแทนการแสดง ใหเ้ บิกจา่ ยได้ไมเ่ กินสองรอ้ ยบาทตอ่ คนต่อวนั
(5) ค่าใช้จ่ายในการโฆษณาประชาสัมพันธ์งาน เช่น ค่าโฆษณาทางวิทยุ โทรทัศน์ และ
สื่อประเภทส่งิ พมิ พ์ต่าง ๆ คา่ ใชจ้ า่ ยในการออกอากาศทางวทิ ยุ โทรทศั น์ คา่ จา้ งเหมาทำปา้ ยโฆษณา
(6) ค่าใช้จ่ายที่เป็นกิจกรรมหลักของโครงการ เช่น ค่าพลุในการจัดแสดงพลุนานาชาติ
ค่าจ้างวงดนตรีในการจัดงานเทศกาลดนตรี ว่าวที่ใช้สำหรบั การแสดงว่าวนานาชาติ ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่
จ่ายจรงิ ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด เพ่ือประโยชน์ของทางราชการ
(7) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่จำเป็นและเกี่ยวข้องในการจัดงาน ถ้ารายการใดไม่มีระเบียบกำหนด
หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายไว้ ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด เช่น
ค่าชกั ลากเรือ ค่าบารงุ ทีมเรือ
ทั้งนี้ ค่าใช้จ่ายตาม (3) (4) และ (5) เมื่อรวมกันแล้วให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินร้อยละยี่สิบ
ของประมาณการค่าใช้จา่ ยตามโครงการ

กรรมกรสกี ากี

รู้เท่ารู้ทนั งบประมาณ 2566 171

2.คา่ ตอบแทนเจา้ หน้าที่ช่วยปฏิบตั ิงานในการจดั งาน และการจัดกจิ กรรมสาธารณะให้เบกิ จ่าย ดงั นี้
(1) กรณีเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ซึ่งปฏิบัติงานไม่น้อยกว่าสี่ชั่วโมงต่อวัน ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกิน

สองร้อยบาทตอ่ คนตอ่ วนั
(2) กรณีอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ให้เบิกจ่ายตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย

วา่ ดว้ ยการเบกิ ค่าใช้จา่ ยให้แก่อาสาสมัครป้องกันภัยฝา่ ยพลเรือนขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิน่
(3) กรณีเจ้าหน้าที่ช่วยปฏิบัติงานมิใช่บุคคลตาม (1) และ (2) ซึ่งปฏิบัติงานไม่น้อยกว่า

สี่ชว่ั โมงต่อวนั ให้เบิกจา่ ยได้ไม่เกินสองร้อยบาทต่อคนต่อวัน
3. ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถานที่ในการจัดงาน และการจัดกิจกรรมสาธารณะ ให้เบิกจ่าย ได้เท่าที่จ่าย
จรงิ ดังนี้

(1) คา่ สถานท่จี ัดงาน เช่น คา่ เชา่ หรอื ค่าบารงุ
(2) ค่าเช่าหรือค่าบริการวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นในการจัดงาน รวมค่าติดตั้ง และค่ารื้อถอน
เช่น เคร่ืองโปรเจคเตอร์ เคร่อื งเสยี ง เต็นท์ เวที
(3) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัย เช่น ค่าจ้างเหมารักษาความปลอดภัย
หรอื อนื่ ๆ กรณีที่ขอความร่วมมือจากสว่ นราชการหรือองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ินอื่นหรือหน่วยงานอ่ืน
ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินสี่ร้อยบาทต่อคนต่อวัน ทั้งนี้ ต้องไม่ซ้าซ้อนกับค่าใช้จ่ายที่ส่วนราชการหรือองค์กร
ปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินอืน่ หรอื หน่วยงานอ่นื เบิกจ่ายใหก้ บั ผูท้ ่ีมาปฏิบตั หิ น้าท่ี
(4) ค่าจา้ งเหมาทำความสะอาด
(5) ค่าใช้จา่ ยในการตกแตง่ และจดั สถานท่ี
(6) ค่าสาธารณูปโภคต่าง ๆ เช่น กระแสไฟฟ้า น้าประปา โทรศัพท์ รวมถึงค่าติดตั้ง
คา่ เช่าอุปกรณ์ และอืน่ ๆ ที่เกี่ยวขอ้ ง
(7) ค่าเช่าหรอื คา่ บริการรถสขุ า ตลอดระยะเวลาท่ีจดั งาน
ข้อ 16 กรณีมีการดำเนินการประกวดหรือแข่งขันในการจัดงาน และจัดกิจกรรมสาธารณะ
ใหเ้ บิกค่าใชจ้ ่าย ดังนี้
(1) คา่ ตอบแทนกรรมการตัดสิน

(ก) เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการตัดสินและไม่มีหน้าท่ี
ความรับผิดชอบในการจดั งานดงั กล่าว ใหเ้ บิกจา่ ยไดไ้ มเ่ กินส่รี ้อยบาทตอ่ คนต่อวนั

(ข) บุคคลที่มิได้เป็นเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการตัดสิน
ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกนิ แปดรอ้ ยบาทตอ่ คนต่อวัน

(2) ค่าโล่ หรือถ้วยรางวัล หรือค่าโล่พระราชทำน หรือถ้วยรางวัลพระราชทาน ที่มอบให้
ผชู้ นะการประกวด หรอื แข่งขันเพอื่ เปน็ การประกาศเกียรติคุณ

(ก) ค่าโล่ หรอื ถ้วยรางวัล ใหเ้ บิกจา่ ยได้เทา่ ทีจ่ า่ ยจริงแตไ่ มเ่ กินสามพันบาทต่อชิ้น
(ข) ค่าโล่พระราชทาน หรือถ้วยรางวัลพระราชทานให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงแต่ไม่
เกนิ หา้ พนั บาทตอ่ ชนิ้
(3) เงินหรือของรางวัลนอกเหนือจาก (2) ที่มอบให้ผู้ชนะการประกวดหรือแข่งขันให้เบิกจ่าย
ได้ไมเ่ กนิ รอ้ ยละสามสบิ ของประมาณการคา่ ใช้จ่ายตามโครงการ
(4) กรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดกิจกรรมสาธารณะ โดยมีประชาชนเข้าร่วมใน
กิจกรรมดังกล่าว หากมีการประกวดเพื่อมอบรางวัล ให้สามารถจัดเป็นโล่ หรือประกาศเกียรติคุณ

กรรมกรสีกากี

172 รูเ้ ทา่ รู้ทนั งบประมาณ 2566

หรือเงินหรือของรางวัล ให้ผู้เข้าร่วมกิจกรรมที่ชนะการประกวดได้ตามความจำเป็น เหมาะสม
โดยให้อยู่ในดุลยพินิจของผบู้ ริหารท้องถิ่น
4. กรณีค่าจ้างเหมาจัดนิทรรศการในการจัดงาน ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็น
เหมาะสม และประหยัด

ระเบยี บ/หนังสอื ส่ังการ

-พระราชบัญญตั ิเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50(7)
-พระราชบัญญัตเิ ทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 53(1)
-พระราชบัญญตั เิ ทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 56(1)
-พระราชบญั ญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล 2537 มาตรา 67(6)
-พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
พ.ศ. 2542 มาตรา16(10)
-พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
พ.ศ. 2542 มาตรา17(27)
-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบกิ ค่าใช้จา่ ยในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถน่ิ พ.ศ. 2562
-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรมสาธารณะ
การส่งเสริมกีฬาและการแข่งขันกีฬาขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน พ.ศ. 2564
-หนังสือด่วนที่สุด ที่ มท 0810.6/ว709 ลงวันที่ 30 มีนาคม 2560 เรื่องการจัดงานวัน
ผูส้ งู อายุแหง่ ชาตปิ ระจำปี 2560
-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว 5547 ลงวันท่ี 28 กันยายน 2561
เร่ืองซักซ้อมแนวทางปฏบิ ตั ิงานตามประเพณีตามอำนาจหน้าท่ีขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ

การตง้ั งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ท่ีงบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเกี่ยวเนื่องกับ
การปฏิบัติราชการท่ีไมเ่ ข้าลกั ษณะรายจา่ ยงบรายจา่ ยอื่น ๆ (โครงการจัดงานผูส้ ูงอายุ)

คำช้แี จงงบประมาณ
-เพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการจัดงานวันผู้สูงอายุ เช่น ค่าใช้จ่ายในการจัดงาน
และการจัดกิจกรรมสาธารณะ ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ช่วยปฏิบัติงานในการจัดงาน และการจัดกิจกรรม
สาธารณะให้เบิกจ่าย ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถานที่ในการจัดงาน และการจัดกิจกรรมสาธารณะ กรณี
คา่ จา้ งเหมาจัดนทิ รรศการในการจัดงาน ฯลฯ
-เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการเบกิ ค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรม
สาธารณะ การสง่ เสริมกีฬาและการแข่งขันกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2564
-เปน็ ไปตามแผนพัฒนาทอ้ งถน่ิ (พ.ศ.2566-2570) หน้าท่ี ลำดับที่

กรรมกรสีกากี

รู้เทา่ รทู้ ันงบประมาณ 2566 173

โครงการจดั งานวันสงกรานต์

ประเพณีสงกรานต์ถือเป็นประเพณีแห่งการเฉลมิ ฉลองวันขึ้นปีใหม่ของไทยท่ียึดถือปฏิบัติมาแต่
โบราณ เรมิ่ ตัง้ แตว่ ันที่ 13 – 15 เมษายนของทกุ ปี โดยทั่วไปถือว่าวนั ท่ี 13 เมษายน เรยี กว่า
วันมหาสงกรานต์ วันที่ 14 เมษายน เรียกว่า วันเนา และยังถือเป็น วันครอบครัวอีกด้วย และวันท่ี
15 เมษายน เรียกว่าวันเถลิงศก ดังนั้นช่วงเทศกาลสงกรานต์จึงเป็นวันแห่งความเอื้ออาทร ความรัก
ความผูกพันที่มีต่อกันทั้งครอบครัว ชุมชน สังคมและศาสนา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีหน้าที่บำรุง
ศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาทอ้ งถิน่ และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิน่ จึงสามารถจดั งานวันสงกรานต์
ได้ ทั้งนี้เป็นไปตามอำนาจหนา้ ที่ ในการจัดบริการสาธารณะแก่ประชาชนในพื้นที่ของตนเอง การจัด
งานประเพณีสงกรานต์จะต้องมีการสืบสาน ประเพณี ความสามัคคีเป็นหลักตามคู่มือของกระทรวง
วัฒนธรรมประกอบกับมาตรฐานของกรมส่งเสริมการปกครอง กิจกรรมที่ประกอบในงานประเพณี
สงกรานต์หรืองานรื่นเริง ควรเน้นในเรื่องของประเพณีไทย ศิลปวัฒนธรรมของประเพณีไทยเป็นหลัก
ส่วนกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีวัตถุประสงค์ เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวให้พิจารณาถึงความคุ้มค่า ประหยัด
เกดิ ประสทิ ธภิ าพและประสิทธผิ ล และความปลอดภัยของประชาชน โดยต้งั งบประมาณเบิกจ่ายได้ดังนี้
1. คา่ ใช้จ่ายในการจดั งานและการจดั กจิ กรรมสาธารณะ เบกิ จ่ายไดด้ งั นี้

(1) ในกรณีจำเป็นต้องมพี ิธีทางศาสนาในการจัดงานครั้งนั้นให้เบิกคา่ ใชจ้ า่ ยในการประกอบพิธี
ทางศาสนา ที่จำเป็นและเกีย่ วเนื่องกับลักษณะของงานได้ครั้งเดียวเทา่ ทจี่ ่ายจริงแต่ไม่เกินสามหมื่นบาท
เวน้ แตใ่ นกรณีจำเป็นต้องมีการทำพิธีทางศาสนาตง้ั แต่สองศาสนาข้ึนไปในครั้งนน้ั ใหเ้ บิกจา่ ยไดค้ รั้งเดียว
เทา่ ทีจ่ า่ ยจรงิ แตไ่ มเ่ กินห้าหม่นื บาท

(2) ค่าอาหารและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ สำหรับประธาน ผู้ติดตาม แขกผู้มีเกียรติ
และผู้มาร่วมประกอบกิจกรรมตามวัตถุประสงค์ของโครงการ ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินหนึ่งร้อยห้าสิบบา ท
ตอ่ คนต่อวนั

(3) ค่ามหรสพ เช่น ลเิ ก ดนตรี หมอลา ภาพยนตร์ ฯลฯ
(4) ค่าการแสดง และหรือค่าใช้จ่ายในการแสดง เช่น ค่าแต่งกาย ค่าวัสดุ หรืออุปกรณ์
ที่จำเป็นในการแสดง ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น เหมาะสมและประหยัด
กรณีจ่ายเปน็ คา่ ตอบแทนการแสดง ใหเ้ บกิ จ่ายได้ไมเ่ กนิ สองร้อยบาทต่อคนต่อวนั
(5) ค่าใช้จ่ายในการโฆษณาประชาสัมพันธ์งาน เช่น ค่าโฆษณาทางวิทยุ โทรทัศน์ และ
สอ่ื ประเภทส่ิงพมิ พต์ ่าง ๆ ค่าใช้จา่ ยในการออกอากาศทางวิทยุ โทรทศั น์ คา่ จ้างเหมาทำปา้ ยโฆษณา
(6) ค่าใช้จ่ายที่เป็นกิจกรรมหลักของโครงการ เช่น ค่าพลุในการจัดแสดงพลุนานาชาติ
ค่าจ้างวงดนตรีในการจัดงานเทศกาลดนตรี ว่าวที่ใช้สำหรบั การแสดงว่าวนานาชาติ ให้เบิกจ่ายได้เท่าท่ี
จา่ ยจรงิ ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยดั เพ่อื ประโยชนข์ องทางราชการ
(7) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่จำเป็นและเกี่ยวข้องในการจัดงาน ถ้ารายการใดไม่มีระเบียบกำหนด
หลักเกณฑ์การเบิกจ่ายไว้ ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด เช่น
ค่าชักลากเรือ คา่ บารุงทีมเรือ
ทั้งนี้ ค่าใช้จ่ายตาม (3) (4) และ (5) เมื่อรวมกันแล้วให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินร้อยละยี่สิบ
ของประมาณการคา่ ใช้จา่ ยตามโครงการ

กรรมกรสีกากี

174 รเู้ ท่าร้ทู ันงบประมาณ 2566

2.ค่าตอบแทนเจา้ หนา้ ทช่ี ่วยปฏบิ ตั งิ านในการจดั งาน และการจดั กิจกรรมสาธารณะใหเ้ บกิ จา่ ย ดังน้ี
(1) กรณีเจ้าหน้าที่ท้องถ่ิน ซึ่งปฏิบัติงานไม่น้อยกว่าสี่ชั่วโมงต่อวัน ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกิน

สองร้อยบาทตอ่ คนตอ่ วัน
(2) กรณีอาสาสมัครป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ให้เบิกจ่ายตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย

วา่ ด้วยการเบกิ คา่ ใชจ้ า่ ยให้แกอ่ าสาสมัครปอ้ งกันภัยฝ่ายพลเรือนขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่
(3) กรณีเจ้าหน้าที่ช่วยปฏิบัติงานมิใช่บุคคลตาม (1) และ (2) ซึ่งปฏิบัติงานไม่น้อยกว่า

สี่ชวั่ โมงต่อวนั ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินสองรอ้ ยบาทตอ่ คนต่อวัน
3. ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถานที่ในการจัดงาน และการจัดกิจกรรมสาธารณะ ให้เบิกจ่าย ได้เท่าที่จ่าย
จรงิ ดงั นี้

(1) ค่าสถานทจี่ ดั งาน เชน่ คา่ เชา่ หรือค่าบารงุ
(2) ค่าเช่าหรือค่าบริการวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นในการจัดงาน รวมค่าติดตั้ง และค่ารื้อถอน
เช่น เครอื่ งโปรเจคเตอร์ เครื่องเสยี ง เตน็ ท์ เวที
(3) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัย เช่น ค่าจ้างเหมารักษาความปลอดภัย
หรอื อื่น ๆ กรณีที่ขอความร่วมมือจากสว่ นราชการหรือองค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่นอ่ืนหรือหน่วยงานอ่ืน
ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินสี่ร้อยบาทต่อคนต่อวัน ทั้งนี้ ต้องไม่ซ้าซ้อนกับค่าใช้จ่ายที่ส่วนราชการหรือองค์กร
ปกครองสว่ นท้องถิ่นอน่ื หรือหน่วยงานอื่นเบิกจ่ายใหก้ ับผู้ท่มี าปฏิบตั หิ นา้ ที่
(4) คา่ จ้างเหมาทำความสะอาด
(5) ค่าใชจ้ ่ายในการตกแตง่ และจดั สถานที่
(6) ค่าสาธารณูปโภคต่าง ๆ เช่น กระแสไฟฟ้า น้าประปา โทรศัพท์ รวมถึงค่าติด ต้ัง
ค่าเชา่ อุปกรณ์ และอ่ืน ๆ ทเ่ี กี่ยวข้อง
(7) ค่าเชา่ หรอื คา่ บรกิ ารรถสุขา ตลอดระยะเวลาทจ่ี ัดงาน
ข้อ 16 กรณีมีการดำเนินการประกวดหรือแข่งขันในการจัดงาน และจัดกิจกรรมสาธารณะ
ให้เบกิ ค่าใช้จา่ ย ดงั น้ี
(1) ค่าตอบแทนกรรมการตัดสิน

(ก) เจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการตัดสินและไม่มีหน้าที่
ความรบั ผิดชอบในการจัดงานดังกล่าว ให้เบกิ จา่ ยไดไ้ มเ่ กนิ สรี่ ้อยบาทตอ่ คนต่อวัน

(ข) บุคคลที่มิได้เป็นเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นกรรมการตัดสิน
ใหเ้ บกิ จ่ายได้ไมเ่ กินแปดร้อยบาทต่อคนตอ่ วัน

(2) ค่าโล่ หรือถ้วยรางวัล หรือค่าโล่พระราชทำน หรือถ้วยรางวัลพระราชทาน ที่มอบให้
ผชู้ นะการประกวด หรือแขง่ ขันเพ่อื เปน็ การประกาศเกยี รติคุณ

(ก) คา่ โล่ หรอื ถว้ ยรางวลั ใหเ้ บกิ จ่ายไดเ้ ท่าท่จี า่ ยจริงแต่ไม่เกินสามพันบาทตอ่ ชนิ้
(ข) ค่าโล่พระราชทาน หรือถ้วยรางวัลพระราชทานให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงแต่ไม่
เกนิ ห้าพนั บาทตอ่ ชิ้น
(3) เงินหรือของรางวัลนอกเหนือจาก (2) ที่มอบให้ผู้ชนะการประกวดหรือแข่งขันให้เบิกจ่าย
ได้ไม่เกินรอ้ ยละสามสบิ ของประมาณการค่าใชจ้ า่ ยตามโครงการ
(4) กรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดกิจกรรมสาธารณะ โดยมีประชาชนเข้าร่วมใน
กิจกรรมดังกล่าว หากมีการประกวดเพื่อมอบรางวัล ให้สามารถจัดเป็นโล่ หรือประกาศเกียรติคุณ

กรรมกรสกี ากี

ร้เู ทา่ รทู้ นั งบประมาณ 2566 175

หรือเงินหรือของรางวัล ให้ผู้เข้าร่วมกิจกรรมที่ชนะการประกวดได้ตามความจำเป็น เหมาะสม
โดยใหอ้ ย่ใู นดุลยพินจิ ของผู้บริหารทอ้ งถ่นิ
4. กรณีค่าจ้างเหมาจัดนิทรรศการในการจัดงาน ให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริง ตามความจำเป็น
เหมาะสม และประหยัด

ระเบียบ/หนังสือส่ังการ

-พระราชบญั ญัตเิ ทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 50(8)
-พระราชบญั ญัตเิ ทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 53(1)
-พระราชบัญญตั ิเทศบาล พ.ศ. 2496 มาตรา 56(1)
-พระราชบัญญัตสิ ภาตำบลและองคก์ ารบริหารส่วนตำบล 2537 มาตรา 67(8)
-พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
พ.ศ. 2542 มาตรา 16(11)
-พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
พ.ศ. 2542 มาตรา17(18)
-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบกิ ค่าใช้จา่ ยในการบรหิ ารงานขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถิ่น พ.ศ. 2562
-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรมสาธารณะ
การส่งเสริมกฬี าและการแขง่ ขันกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน พ.ศ. 2564
-หนังสอื กระทรวงมหาดไทย ท่ี มท 0808.2/ว 5547 ลงวันท่ี 28 กันยายน 2561 เ ร ื ่ อ ง
ซกั ซอ้ มแนวทางปฏบิ ัติงานตามประเพณตี ามอำนาจหนา้ ทข่ี ององค์กรปกครองสว่ นท้องถิน่
-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว 1289 ลงวันที่ 26 กุมภาพนั ธ์ 2562 เรื่อง
ซกั ซอ้ มการจดั งานประเพณีวันสงกรานต์ขององค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น

การตงั้ งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ท่ีงบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเกี่ยวเนื่องกับ
การปฏิบัตริ าชการ ที่ไมเ่ ขา้ ลักษณะรายจา่ ยงบรายจ่ายอนื่ ๆ (โครงการจดั งานสงกรานต์)

คำช้ีแจงงบประมาณ
-เพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการจัดงานวันสงกรานต์ เช่น ค่าใช้จ่ายในการจัดงาน
และการจัดกิจกรรมสาธารณะ ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ช่วยปฏิบัติงานในการจัดงาน และการจัดกิจกรรม
สาธารณะให้เบิกจ่าย ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับสถานที่ในการจัดงาน และการจัดกิจกรรมสาธารณะ กรณี
คา่ จ้างเหมาจัดนิทรรศการในการจัดงาน ฯลฯ
-เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรม
สาธารณะ การสง่ เสรมิ กีฬาและการแขง่ ขันกีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ พ.ศ. 2564
-เป็นไปตามแผนพฒั นาท้องถ่ิน (พ.ศ.2566-2570) หน้าท่ี ลำดับที่

กรรมกรสกี ากี

176 ร้เู ท่ารู้ทันงบประมาณ 2566

โครงการจดั การแขง่ ขนั กฬี าสำหรบั นักเรียน

ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครอง ส่วน
ท้องถิ่น พ.ศ. 2542 มาตรา16 ให้ เทศบาล เมืองพัทยา และองค์การบริหารส่วนตำบล มีอำนาจ
และหน้าที่ในการจัดระบบบริการสาธารณะด้านกีฬา เพื่อประโยชน์ของประชาชน ในท้องถิ่นของ
ตนเองและมาตรา 17 ภายใต้บังคับมาตรา 16 ให้องค์การบริหารส่วนจังหวัด มีอำนาจและหน้าที่ใน
การจัดบริการสาธารณะ เพื่อประโยชน์ของประชาชนในท้องถิ่น ในการส่งเสริมการกีฬา จารีต
ประเพณีและวฒั นธรรมอนั ดีงามของทอ้ งถิ่น โดยสามารถเบกิ จ่ายคา่ ใช้จา่ ยดงั น้ี
1 คา่ ใช้จา่ ยในการจัดการแขง่ ขันกฬี า
(๑) ค่าใชจ้ า่ ยในการแข่งขนั กฬี า
(ก) คา่ ใช้จา่ ยเกีย่ วกับสถานทใี่ นการแข่งขนั กฬี าใหเ้ บิกจ่ายได้เท่าที่จา่ ยจริง ดังน้ี
(1) ค่าสถานทจี่ ดั งาน เชน่ ค่าเช่าหรือคา่ บารงุ
(2) ค่าเช่าหรือค่าบริการวัสดุอุปกรณ์ที่จำเป็นในการจัดงาน รวมค่าติดตั้ง
และค่ารือ้ ถอนเชน่ เครอ่ื งโปรเจคเตอร์ เคร่อื งเสียง เต็นท์ เวที
(3) ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการรักษาความปลอดภัย เช่น ค่าจ้างเหมารักษาความ
ปลอดภัยหรืออื่น ๆ กรณีที่ขอความร่วมมือจากส่วนราชการหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นหรือ
หน่วยงานอน่ื ใหเ้ บิกจา่ ยไดไ้ มเ่ กินส่ีร้อยบาทต่อคนตอ่ วัน ท้งั นี้ ตอ้ งไม่ซ้าซอ้ นกบั ค่าใชจ้ ่ายที่ส่วนราชการ
หรอื องค์กร ปกครองส่วนทอ้ งถ่ินอนื่ หรอื หนว่ ยงานอ่ืนเบกิ จา่ ยใหก้ บั ผู้ท่ีมาปฏิบตั หิ น้าท่ี
(4) คา่ จ้างเหมาทำความสะอาด
(5) ค่าใช้จ่ายในการตกแตง่ และจดั สถานท่ี
(6) ค่าสาธารณูปโภคต่าง ๆ เช่น กระแสไฟฟา้ น้าประปา โทรศัพท์ รวมถึงค่า
ตดิ ตัง้ ค่าเช่าอปุ กรณ์ และอน่ื ๆ ทีเ่ กี่ยวข้อง
(7) คา่ เช่าหรือค่าบริการรถสขุ า ตลอดระยะเวลาทีจ่ ดั งาน

(ข) ค่าอุปกรณ์แข่งขันหรือค่าเช่าอุปกรณ์แข่งขันให้เบิกจ่ายได้เท่าที่จ่ายจริงตาม
ความจำเป็นเหมาะสม และประหยัด

(ค) ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่ประจำสนาม เฉพาะวันที่มีการแข่งขันกีฬา ให้เบิกจ่ายได้
ไม่เกินสองรอ้ ยบาทตอ่ คนต่อวนั

(ง) ค่าตอบแทนเจ้าหน้าที่จัดการแข่งขันกีฬาเฉพาะวันที่มีการแข่งขันกีฬา ให้เบิกจ่าย
ได้ ไมเ่ กนิ สี่ร้อยบาทต่อคนตอ่ วัน

(จ) คา่ ตอบแทนกรรมการตัดสินกรณเี ป็นเจ้าหน้าที่ท้องถน่ิ ที่ไดร้ ับแต่งตัง้ เป็นกรรมการ
ตัดสินและไม่มหี นา้ ท่ีความรับผิดชอบในการจัดการแข่งขันกีฬา ให้เบกิ จา่ ยได้ไมเ่ กินสี่ร้อยบาทต่อคนต่อ
วันและกรณีบุคคลที่มิได้เป็นเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ที่ได้รับแต่งตั้งเป็นกรรมการตัดสิน ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกิน
แปดรอ้ ยบาทตอ่ คนตอ่ วัน

ในกรณีองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความจำเป็นต้องใช้กรรมการตัดสินกีฬาประเภทใด
เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานสากลหรือมาตรฐานที่สมาคมกีฬาประเภทนั้นกำหนด ให้องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นสามารถเบิกค่าตอบแทนกรรมการตัดสินกีฬาประเภทนั้นได้ไม่เกินอัตราที่การกีฬา
แห่งประเทศไทยกำหนด และให้เบิกค่าเช่าที่พักและค่าพาหนะเดินทางได้เท่าที่จ่ายจริงตามสิทธิท่ี
กำหนดไว้ในระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยคา่ ใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการของเจ้าหนา้ ท่ีท้องถ่ิน

กรรมกรสีกากี

รู้เท่าร้ทู ันงบประมาณ 2566 177

(๒) ค่าใชจ้ ่ายเก่ียวกับรางวลั
(ก) ค่าจัดทำเกียรติบัตรหรือประกาศเกียรติคุณให้แก่ผู้เข้าร่วมการแข่งขันกีฬา

ให้เบกิ จา่ ยได้เท่าทีจ่ า่ ยจรงิ ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยดั
(ข) ค่าโล่หรือถ้วยรางวัล ที่มอบให้ผู้ชนะการแข่งขัน ให้มีได้ไม่เกินสามรางวัล

และเบิกจ่ายได้ชิ้นละไม่เกินสามพันบาท ในกรณีเป็นโล่พระราชทานหรือถ้วยรางวัลพระราชทาน
ทม่ี อบให้ผู้ชนะการแขง่ ขัน เพื่อเปน็ การประกาศเกียรตคิ ุณ ใหเ้ บิกจ่ายไดช้ ้นิ ละไมเ่ กนิ หา้ พนั บาท

(ค) เงนิ เหรยี ญรางวัล หรอื ของรางวลั นอกเหนือจาก (ข) เพอ่ื มอบให้ผูช้ นะการแข่งขัน
ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินร้อยละสามสิบของประมาณการค่าใช้จ่ายตามโครงการ ทั้งนี้ ให้ผู้จัดการแข่งขัน
กำหนดจานวนเงิน เหรยี ญรางวัล หรอื ของรางวัล ใหเ้ หมาะสมกบั วัตถปุ ระสงค์ในการจดั การแข่งขนั

(๓) ค่าใช้จ่ายในการโฆษณาประชาสัมพันธ์งาน เช่น ค่าโฆษณาทางวิทยุ โทรทัศน์ และ
สื่อประเภทสิ่งพิมพ์ต่าง ๆ ค่าใช้จ่ายในการออกอากาศทางวิทยุ โทรทัศน์ ค่าจ้างเหมาทำป้ายโฆษณา
ให้เบิกจา่ ยไดไ้ มเ่ กินร้อยละสบิ ของประมาณการคา่ ใช้จา่ ยตามโครงการ

(๔) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ เช่น ค่าใช้จ่ายในการจัดพิธีเปิด - ปิดการแข่งขันกีฬา การจัดริ้วขบวน
ค่าจัดทำป้ายชื่อหรือทีมผู้เข้าร่วมแข่งขัน ค่าเสื้อกีฬาสำหรับผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถ่ิน
เจ้าหน้าทอ่ี งคก์ รปกครองส่วนท้องถ่ินผู้จัดการแข่งขัน และประธานในพิธเี ปิด - ปดิ การแข่งขนั คา่ รบั รอง
สำหรับแขกรับเชิญในพิธีเปิด - ปิด การจัดกีฬาสาธิต ค่าเวชภัณฑ์และอุปกรณ์เวชภัณฑ์ ให้เบิกจ่ายได้
เทา่ ทีจ่ า่ ยจริง ตามความจำเป็น เหมาะสม และประหยัด
2.ค่าใช้จ่ายของนักกฬี าให้เบิกจา่ ยได้ ดังน้ี

(๑) คา่ ชุดกีฬา ใหเ้ บกิ จ่ายได้ไม่เกนิ ชุดละสามรอ้ ยบาท
(2) ค่าอาหารและเครื่องดื่มไม่มีแอลกอฮอล์ ให้เบิกจ่ายได้ไม่เกินหนึ่งร้อยห้าสิบบาทต่อคนต่อ
วัน

ระเบียบ/หนงั สอื สง่ั การ

-พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
พ.ศ. 2542 มาตรา 16(14)

-พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
พ.ศ. 2542 มาตรา 17(18)

-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการเบิกคา่ ใชจ้ า่ ยในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถน่ิ พ.ศ. 2562

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรมสาธารณะ
การส่งเสรมิ กฬี าและการแข่งขันกฬี าขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ พ.ศ. 2564

กรรมกรสีกากี

178 รู้เทา่ รู้ทันงบประมาณ 2566

การตง้ั งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ท่ีงบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเกี่ยวเนื่องกับ
การปฏิบัติราชการ ที่ไม่เข้าลักษณะรายจ่ายงบรายจ่ายอื่น ๆ โครงการจัดการแข่งขันกีฬาสำหรับ
นักเรียนของโรงเรียนหรือสถานศึกษาสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กีฬาสำหรับเยาวชนหรือกีฬา
ประชาชนในเขตองค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน

คำชแี้ จงงบประมาณ
-เพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการจัดการแข่งขันกีฬาสำหรับนักเรียนของโรงเรียน
หรือสถานศึกษาสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กีฬาสำหรับเยาวชน หรือกีฬาประชาชนในเขต
องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น เช่น ค่าใชจ้ า่ ยในการจัดการแข่งขันกฬี า คา่ ใชจ้ า่ ยของนกั กฬี าใหเ้ บิกจ่าย
ฯลฯ
-เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกคา่ ใช้จ่ายในการจัดงาน การจัดกิจกรรม
สาธารณะ การสง่ เสรมิ กฬี าและการแขง่ ขนั กีฬาขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ พ.ศ. 2564
-เป็นไปตามแผนพัฒนาทอ้ งถ่ิน (พ.ศ.2566-2570) หน้าท่ี ลำดบั ที่

กรรมกรสีกากี

ร้เู ทา่ รทู้ นั งบประมาณ 2566 179

โครงการอบรมอาสาสมคั รพทิ กั ษโ์ ลก

ตามพระราชบัญญัติองค์การบรหิ ารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 45(7)
และ (8) ประกอบ กฎกระทรวง พ.ศ. 2541 ออกความในพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด
พ.ศ. 2540 กำหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการ คุ้มครอง ดูแลและ
บำรุงทรัพยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ มภายในเขตองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด และกำหนดใหก้ ิจการ
กำจดั ขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกลู เปน็ กิจการทีร่ าชการสว่ นท้องถิน่ อ่ืนสมควรให้องค์การบรหิ ารส่วนจังหวัด
จัดทำ

ตามพระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 50(3) มาตรา 53(1)
และมาตรา 56(1) กำหนดให้เทศบาลมอี ำนาจหน้าที่ต้องทำเขตเทศบาลในการรักษาความสะอาดของ
ถนนหรือทางเดินและทสี่ าธารณะ รวมทัง้ การกำจดั ขยะมูลฝอยและสงิ่ ปฏกิ ูล

ตามพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ.2537 และแก้ไขเพิ่มเติม
มาตรา 67(2) (3) กำหนดให้องค์การบริหารส่วนตำบลมีหน้าที่ต้องทำในเขตองค์การบริหารส่วน
ตำบล มีหน้าที่ต้องทำในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลในการรักษาความสะอาดของถนน ทางน้ำ
ทางเดินและที่สาธารณะรวมทั้งกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล และคุ้มครองดูแล และบำรุงรักษา
ทรัพยากรธรรมชาติและส่งิ แวดล้อม

พระราชบัญญัติรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง พ.ศ.
2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 34/1 กำหนดให้การเก็บ ขน และกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอยใน
เขตพื้นที่ของส่วนราชการส่วนท้องถิ่นใดให้เป็นหน้าที่ และอำนาจของราชการ ส่วนท้องถิ่นน้ัน
ดังนั้นการคุ้มครองดูแลและบำรุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และการรักษาความ
สะอาดของถนน ทางเดิน และที่สาธารณะ รวมทั้งการกำจัดมูลฝอยและ สิ่งปฏิกูลจึงเป็นอำนาจ
หน้าที่โดยตรงขององค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาล และองค์การบริหารตำบล การฝึกอบรม
อาสาสมัครพทิ กั ษโ์ ลก จงึ กระทำได้ โดยสามารถต้ังงบประมาณ เพอื่ จา่ ยเปน็ ค่าใชจ้ ่ายดังน้ี

(1) คา่ ใช้จ่ายเกี่ยวกับการใช้และการตกแต่งสถานทฝ่ี กึ อบรม
(2) ค่าใชจ้ า่ ยในพิธีเปิดและปดิ การฝกึ อบรม
(3) ค่าวสั ดุ เคร่อื งเขยี น และอปุ กรณ์
(4) ค่าประกาศนยี บตั ร
(5) ค่าถ่ายเอกสาร ค่าพิมพเ์ อกสารและสงิ่ พิมพ์
(6) คา่ หนังสือสำหรบั ผู้เข้ารับการฝึกอบรม
(7) คา่ ใชจ้ า่ ยในการตดิ ต่อสอ่ื สาร
(8) ค่าเช่าอุปกรณต์ า่ ง ๆ ในการฝกึ อบรม
(9) คา่ กระเปา๋ หรอื ส่ิงท่ใี ช้บรรจุเอกสารสำหรบั ผเู้ ขา้ รับการฝกึ อบรม
(10) ค่าของสมนาคณุ ในการดงู าน
(11) คา่ อาหารว่างและเคร่ืองดมื่
(12) คา่ สมนาคุณวทิ ยากร
(13) ค่าอาหาร
(14) ค่าเช่าที่พัก
(15) คา่ ยานพาหนะ

กรรมกรสกี ากี

180 รเู้ ท่ารูท้ นั งบประมาณ 2566

(16) ค่าใช้จา่ ยอืน่ ท่ีจำเปน็ ในการฝึกอบรม

ระเบยี บ/หนงั สือสง่ั การ

-พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 และแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 45(7)
และ (8) ประกอบกฎกระทรวง พ.ศ. 2541 ออกความในพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด
พ.ศ. 2540

-พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496 และแก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 50(3) มาตรา 53(1) และ
มาตรา 56(1)

-พระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล พ.ศ. 2537 และแก้ไขเพิ่มเติม
มาตรา 67(2) (3) กำหนดให้องค์การบริหารส่วนตำบลมีหน้าที่ต้องทำในเขตองค์การบริหารส่วน
ตำบลมีหน้าที่ต้องทำในเขตองค์การบริหารส่วนตำบลในการรักษาความสะอาดของถนน ทางน้ำ
ทางเดินและท่ีสาธารณะรวมทั้งกำจัดมูลฝอยและสิ่งปฏิกูลและคุ้มครองดูแล และบำรุงรักษา
ทรพั ยากรธรรมชาติและสิง่ แวดลอ้ ม

-พระราชบญั ญตั ริ กั ษาความสะอาดและความเปน็ ระเบยี บเรยี บร้อยของบา้ นเมือง พ.ศ. 2535
และทแี่ กไ้ ขเพมิ่ เตมิ มาตรา 34/1

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ดว้ ยการเบกิ คา่ ใชจ้ า่ ยในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถนิ่ พ.ศ. 2562

-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ยคา่ ใชจ้ า่ ยในการฝึกอบรม และการเขา้ รับการฝึกอบรมของ
เจา้ หน้าท่ที อ้ งถน่ิ พ.ศ. 2557

-หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ด่วนที่สุด ที่ มท 0808.2/ว 2874 ลงวันที่
20 ธันวาคม 2560 เรื่องการฝึกอบรมอาสาสมัครพิทกั ษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหมู่บ้าน
(ทสม) และอาสาสมัครทอ้ งถ่ินรกั ษโ์ ลก

การตง้ั งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเก่ียวเนื่องกับ
การปฏิบตั ริ าชการ ทีไ่ ม่เขา้ ลกั ษณะรายจา่ ยงบรายจ่ายอน่ื ๆ โครงการฝึกอบรมอาสาสมัครพิทักษ์โลก

คำช้ีแจงงบประมาณ
-เพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการฝึกอบรมอาสาสมัครพิทักษ์โลก เช่น ค่าใช้จ่าย
เกี่ยวกับการใช้และการตกแต่งสถานที่ฝึกอบรม ค่าใช้จ่ายในพิธีเปิดและปิดการฝึกอบรม ค่าวัสดุ เครื่อง
เขยี นและอุปกรณ์ ค่าประกาศนียบัตร ค่าถา่ ยเอกสาร คา่ พิมพเ์ อกสารและสิง่ พิมพ์ ค่าหนังสือสำหรับ
ผู้เขา้ รับการฝึกอบรม คา่ ใชจ้ ่ายในการติดต่อสื่อสาร ค่าเชา่ อปุ กรณ์ต่าง ๆ ในการฝกึ อบรม ค่ากระเป๋า
หรือสิ่งที่ใช้บรรจุเอกสารสำหรับผู้เข้ารับการฝึกอบรม ค่าของสมนาคุณในการดูงาน ค่าอาหารว่าง
และเครื่องดื่ม ค่าสมนาคุณวิทยากร ค่าอาหาร ค่าเช่าที่พัก ค่ายานพาหนะ ค่าใช้จ่ายอื่นที่จำเป็นใน
การฝกึ อบรม ฯลฯ
-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย ว่าดว้ ยค่าใช้จา่ ยในการฝึกอบรม และการเข้ารับการฝึกอบรมของ
เจ้าหนา้ ทีท่ อ้ งถนิ่ พ.ศ.2557
-เปน็ ไปตามแผนพัฒนาทอ้ งถิน่ (พ.ศ.2566-2570) หน้าท่ี ลำดบั ที่

กรรมกรสีกากี

รเู้ ท่ารทู้ ันงบประมาณ 2566 181

ค่าใช้จ่ายในการจดั ทำเวบ็ ไซต์

กรณีองค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ มีเวบ็ ไซตเ์ พอื่ ประชาสมั พนั ธ์ข่าวสารของหนว่ ยงาน สามารถต้ัง
งบประมาณเพื่อจ่ายเป็น ค่าใช้จ่ายในการดำเนินปรับปรุงและดูแลเว็บไซต์ขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นได้หากเป็นการจ้างบุคคลภายนอกดำเนินปรับปรุงและดูแลเว็บไซต์ สามารถตั้งงบประมาณไว้ที่
ค่าใช้สอย แต่กรณีดำเนินการปรับปรุงหรือดูแลเว็บไซต์ด้วยบุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
สามารถตงั้ งบประมาณไว้ที่คา่ สาธารณปู โภค
ระเบียบ/หนังสอื สัง่ การ

-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการเบิกค่าใช้จา่ ยในการบรหิ ารงานขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถ่นิ พ.ศ. 2562

-หนังสือกระทรวงการคลงั ท่ี กค 0406.4/ว 96 ลงวันที่ 16 กนั ยายน 2553
-หนงั สือ กระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0407/ว 1284 ลงวันที่ 10 พฤศจกิ ายน 2530
-ระเบียบกระทรวงการคลงั วา่ ด้วยการเบิกจ่ายในการบริหารงานของสว่ นราชการ พ.ศ.2553
- หนังสือกระทรวงมหาดไทยที่ มท 0808.2/ว4044 ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2563 เรื่อง
หลักเกณฑ์การดำเนินการจ้างเอกชนและการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างเหมาบริการขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น

การต้ังงบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ท่ีงบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่ง
บริการ

คำชี้แจงงบประมาณ

-เพื่อจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการจ้างเหมาปรับปรุงและดูแลเว็บไซต์ขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถิน่

-เป็นไปตามหนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0406.4/ว 96 ลงวันที่ 16 กันยายน 2553
และหนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0407/ว 1284 ลงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2530 และระเบียบ
กระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการเบิก คา่ ใช้จา่ ยเกีย่ วกับการปฏิบัตริ าชการขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน
พ.ศ. 2542

กรรมกรสีกากี

182 ร้เู ทา่ ร้ทู นั งบประมาณ 2566

ทุนการศกึ ษา

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถตั้งงบประมาณรายจ่ายเป็นทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษา
ตามอำนาจหนา้ ท่ีขององค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ ตามความจำเป็นและเหมาะสม โดยคำนึงถึงสถานะ
การเงินการคลังเพื่อจ่ายเป็นค่าเลา่ เรียน ค่าธรรมเนียมการศึกษา คา่ บำรุง ค่าหนว่ ยกิตและค่าใช้จ่าย
อื่นที่จำเป็นที่เกี่ยวข้องกับการศึกษา ตามที่สถาบันการศึกษากำหนด แต่ไม่เกินปีการศึกษาละ
33,000 บาท
คุณสมบตั ขิ องผรู้ ับทุนการศึกษา

1 กำลังศกึ ษาสงู กวา่ ระดบั มธั ยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าถึงปริญญาตรี
2 เป็นผ้ยู ากจนหรอื ด้อยโอกาส
3 มภี มู ลิ ำเนาในพื้นท่ี อปท. ตดิ ตอ่ กันไมน่ ้อยกวา่ 1 ปี
4 ศกึ ษาอยู่ในสถาบันการศึกษาของรฐั
วธิ ีการยน่ื คำขอ
1 ยื่นคำขอตอ่ ผ้บู รหิ ารท้องถนิ่
2 ผา่ นการพิจารณาจากคณะกรรมการช่วยประชาชนของ อปท.
3 ปดิ ประกาศที่ อปท./ชุมชน/หมูบ่ ้านไมน่ อ้ ยกวา่ 15 วันทำการ

ระเบยี บ/หนังสอื สั่งการ

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยรายจ่ายเกี่ยวกับทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษาและ การ
ให้ความชว่ ยเหลอื นกั เรยี นขององคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ พ.ศ. 2561

การต้งั งบประมาณ
ตง้ั งบประมาณไว้ท่ีงบดำเนินงานคา่ ตอบแทนใชส้ อยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเก่ียวเน่อื งกบั การ
ปฏิบัติราชการ ที่ไม่เข้าลักษณะรายจ่ายงบรายจ่ายอื่น ๆ โดยตั้งงบประมาณทุนการศึกษา และค่า
ช่วยเหลือนักเรียนรวมกันไม่เกินอัตราส่วนของรายได้จริงในปีงบประมาณที่ผ่านมาไม่รวมเงิน อุดหนุน
ดงั นี้
รายไดจ้ รงิ งบประมาณท่ีตง้ั

ไมเ่ กนิ 50 ลา้ นบาท ไม่เกิน 3% แต่ไมเ่ กิน 1 ลา้ นบาท

50,000,001 – 200,000,000 ไม่เกิน 2.5% แต่ไม่เกิน 3 ลา้ นบาท

200,000,001 ขน้ึ ไป ไมเ่ กิน 2% แต่ไมเ่ กิน 5 ลา้ นบาท

คำชแ้ี จงงบประมาณ
-เพื่อจ่ายเป็นค่าเล่าเรียน ค่าธรรมเนียมการศึกษา ค่าบำรุง ค่าหน่วยกิต และค่าใช้จ่ายอื่นที่
จำเปน็ ที่เกย่ี วข้องกับการศึกษา ตามที่สถาบันการศึกษากำหนด จำนวน คน
-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยรายจ่ายเกี่ยวกับทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษาและการให้
ความช่วยเหลือนกั เรียนขององคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ พ.ศ. 2561
-เป็นไปตามแผนพัฒนาทอ้ งถนิ่ (พ.ศ.2566-2570) หนา้ ที่ ลำดับท่ี

กรรมกรสกี ากี

รู้เทา่ รทู้ ันงบประมาณ 2566 183

การชว่ ยเหลือนักเรยี น

องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ สามารถตั้งงบประมาณรายจา่ ยเพื่อชว่ ยเหลอื นักเรียนอำนาจหน้าท่ี
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามความจำเป็นและเหมาะสม โดยระดับเด็กเล็กระดับเด็กอนุบาล
และระดับประถมศึกษา ไม่เกินภาคการศึกษาละหนึ่งพันบาทต่อคน แต่ไม่เกินปีการศึกษาละสองพัน
บาทต่อคน ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ไม่เกินภาคการศึกษาละสองพันบาทต่อคนแต่ไม่เกินปีการศึกษา
ละสี่พันบาทต่อคน ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่าไม่เกินภาคการศึกษาละสามพันบาทต่อ
คนแตไ่ ม่เกนิ ปกี ารศกึ ษาละหกพนั บาทต่อคน
คณุ สมบัติ

1 กำลังศกึ ษาระดับ อนบุ าล ประถมศกึ ษา และมัธยมศึกษา
2 เปน็ ผยู้ ากจนหรือด้อยโอกาส
3 มภี ูมลิ ำเนาในพ้นื ที่ อปท. ติดต่อกนั ไมน่ อ้ ยกวา่ 1 ปี
4 ศึกษาอยใู่ นสถาบนั การศึกษาของรัฐ
วธิ ีการย่ืนคำขอ
1 ยื่นคำขอต่อผบู้ ริหารท้องถนิ่
2 ผา่ นการพจิ ารณาจากคณะกรรมการช่วยประชาชนของ อปท.
3 ปิดประกาศท่ี อปท./ชุมชน/หมบู่ ้านไม่นอ้ ยกว่า 15 วันทำการ

ระเบยี บ/หนงั สอื สงั่ การ
-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยรายจ่ายเกี่ยวกับทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษาและการให้
ความช่วยเหลอื นักเรยี นขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ พ.ศ. 2561
การตง้ั งบประมาณ
ตัง้ งบประมาณไวท้ ่ีงบดำเนนิ งานคา่ ตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทรายจ่ายเกีย่ วเนื่องกบั การ
ปฏิบัติราชการ ที่ไม่เข้าลักษณะรายจ่ายงบรายจ่ายอื่น ๆ โดยตั้งงบประมาณทุนการศึกษาและค่า
ช่วยเหลือนักเรียนรวมกันไม่เกินอัตราส่วนของรายได้จริงในปีงบประมาณที่ผ่านมาไม่รวมเงิน อุดหนุน
ดังน้ี
รายได้จริง งบประมาณที่ตั้ง

ไมเ่ กิน 50 ล้านบาท ไม่เกนิ 3% แต่ไมเ่ กนิ 1 ล้านบาท

50,000,001 – 200,000,000 ไมเ่ กนิ 2.5% แต่ไมเ่ กิน 3 ล้านบาท

200,000,001 ข้ึนไป ไม่เกิน 2% แต่ไมเ่ กิน 5 ลา้ นบาท

คำชี้แจงงบประมาณ คน
-เพอื่ จ่ายเปน็ เงนิ ชว่ ยเหลือนักเรยี น จำนวน
-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยรายจ่ายเกี่ยวกับทุนการศึกษาสำหรับนักศึกษาและการให้
ความช่วยเหลือนักเรยี นขององค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ พ.ศ. 2561
-เป็นไปตามแผนพัฒนาท้องถ่ิน (พ.ศ.2566 - 2570) หน้าท่ี ลำดับที่

กรรมกรสกี ากี

รเู้ ท่ารทู้ นั งบประมาณ 2566 187

หลกั เกณฑ์การตัง้ งบประมาณคา่ บำรงุ รกั ษาและซอ่ มแซม

คำว่า “ทรัพย์สิน” หมายถึง วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้างขององค์กรปกครอง
สว่ นท้องถิ่น ดงั นน้ั การซ่อมแซมทรัพย์สิน ให้ตัง้ งบประมาณไว้ท่ีค่าใช้จ่าย ประเภท ค่าบำรุงรักษาและ
ซ่อมแซม (รายจ่ายเพื่อซ่อมแซมบำรุงรักษาเพื่อให้สามารถใช้งานได้ตามปกติ) โดยตั้งงบประมาณไว้
เป็นยอดรวม
ยกเวน้ การซ่อมแซมท่ีเป็นลกั ษณะรายจ่ายเพ่ือซ่อมแซมบำรุงรกั ษาโครงสรา้ งของ
ครุภณั ฑข์ นาดใหญ่ เช่น ซ่อมแซมเปลีย่ นหัวรถขยะ เปล่ียนกระบะท้ายของรถบรรทุกขยะ เปล่ยี นถงั
บรรจนุ ำ้ ของรถบรรทุกนำ้ เปล่ียนระบบไฮดรอลิก ทำสใี หม่ทงั้ คนั เปล่ียนเครอื่ งยนต์ใหม่
ไม่คำนึงถงึ วงเงนิ งบประมาณ ใหต้ ้ังงบประมาณในค่าครภุ ัณฑ์ ประเภทค่าบำรุงรกั ษาและปรับปรุง
ครภุ ณั ฑ์ (รายจ่ายเพอ่ื ซอ่ มแซมบำรงุ รักษาโครงสรา้ งของครุภณั ฑ์ขนาดใหญ่ ซึ่งไมร่ วมถึงคา่ ซอ่ มบำรุง
ตามปกติ หรือคา่ ซ่อมกลาง) โดยตง้ั งบประมาณแยกเป็นรายกิจกรรม

งบประมฮาณ งบประมาณ

ค่าใช้สอย คา่ ครุภณั ฑ์
ประเภท ค่าบำรุงรกั ษาและซอ่ มแซม ประเภท ค่าบำรุงรักษาและปรับปรุงครภุ ณั ฑ์

ความแตกต่างระหวา่ งซ่อมแซม/ปรับปรุง ปรบั ปรุง
ซอ่ มแซม
มขี องเดมิ
มีของเดิม ไมจ่ ำเปน็ ต้องชำรดุ
ชำรุด ทำให้ดกี วา่ เดิม
ซ่อมเฉพาะทชี่ ำรดุ

กรรมกรสกี ากี

188 รูเ้ ท่ารู้ทันงบประมาณ 2566

คา่ บำรงุ รกั ษาและซ่อมแซม

องคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ สามารถตั้งงบประมาณเพื่อซ่อมแซมบำรุงรักษาทรัพย์สิน เพื่อให้ใช้
งานได้ตามปกติ การซ่อมแซมทรพั ยส์ นิ สามารถทำได้ 2 วิธคี อื

1 กรณีจ้างเหมาทั้งค่าส่ิงของและคา่ แรงงาน
2 กรณอี งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ เปน็ ผ้ดู ำเนนิ การซ่อมแซมบำรุงรักษาเอง
ระเบยี บ/หนังสือสั่งการ
-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยการเบิกค่าใช้จา่ ยในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถนิ่ พ.ศ. 2562
-หนังสอื กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ มท 0808.2/ว 1095 ลงวนั ท่ี 28 พฤษภาคม
2564 เร่ืองรูปแบบและการจำแนกประเภทรายรับ – รายจา่ ยประจำปขี ององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ
-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/ว 254 ลงวันที่ 15 มกราคม 2563 เรื่อง
หลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีในลักษณะค่าใช้สอย
วัสดุและคา่ สาธารณปู โภค

การต้งั งบประมาณ

-กรณีจ้างเหมาทั้งส่ิงของและค่าแรง ตั้งงบประมาณไว้ท่ีงบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและ
วสั ดุ ประเภทค่า บำรงุ รกั ษาและซอ่ มแซม (รายจา่ ยเพอื่ ซ่อมแซมบำรุงรักษาเพอ่ื ให้ใชง้ านไดต้ ามปกต)ิ

-กรณอี งค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินเป็นผดู้ ำเนนิ การซอ่ มแซมบำรงุ รักษาเอง
ค่าจ้างเหมาแรงงานของบุคคลภายนอก ตั้งงบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน

ค่าตอบแทน ใชส้ อยและวัสดุ ประเภท รายจา่ ยให้ไดม้ าซึ่งบริการ
ค่าสิ่งของที่ซื้อมาใช้ในการซ่อมแซมบำรุงรักษาทรัพย์สิน ให้ตั้งงบประมาณไว้

ในงบดำเนนิ การ คา่ ตอบแทน ใช้สอยและวัสดุ ประเภท วัสดุ

คำชี้แจงงบประมาณ

เพอ่ื จา่ ยเป็นคา่ ซอ่ มแซมบำรุงรกั ษาทรพั ยส์ ินเพื่อใหส้ ามารถใชง้ านตามปกติ

กรรมกรสกี ากี

รู้เท่ารู้ทนั งบประมาณ 2566 189

คา่ บำรงุ รกั ษาและซอ่ มแซมยานพาหนะ

การตงั้ หลกั เกณฑ์การต้งั งบประมาณค่าซอ่ มบำรุงและค่าวัสดุยานพาหนะ
การซอ่ มและการบำรงุ รกั ษายานพาหนะ สามารถกำหนดได้ ๒ ระดับ คอื
(๑)การซ่อมปกติ คือ การซ่อมบำรุงยานพาหนะที่วัสดุอะไหล่มีอายุการใช้งานปกติ

ระหว่าง ๔ - ๖ ปี หรือระยะทางใช้งานระหว่าง ๖๐,๐๐๐ – ๑๒๐,๐๐๐ กิโลเมตร แล้วแต่ระยะใดถึง
กอ่ น ยานพาหนะท่เี ข้าข่ายการซอ่ มบำรงุ ปกติ คอื

(๑.๑) ยานพาหนะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ จัดซื้อหามาใหม่และอายุการ
ใช้งานระหวา่ ง ๔ - ๖ ปี หรือระยะทางใช้งานระหว่าง ๖๐,๐๐๐ – ๑๒๐,๐๐๐ กิโลเมตร แล้วแต่ระยะใด
ถึงก่อน

(๑.๒) ยานพาหนะเดิมที่มีการซ่อมกลางเรียบร้อยแล้ว และยานพาหนะ
ดังกล่าวมีอายุการใช้งานหลังจากการซ่อมดังกล่าวแล้ว ไม่เกิน ๖ ปี หรือใช้งานไม่เกิน ๑๒๐ ,๐๐๐
กโิ ลเมตร แล้วแต่ระยะใดถึงก่อน

(๒)การซ่อมกลาง คือ การซ่อมบำรุงยานพาหนะที่มีอายุการใช้งานครบ ๖ ปี หรือ
ระยะทางใช้งานครบ ๑๒๐,๐๐๐ กิโลเมตร แล้วแต่ระยะใดถึงก่อน ยานพาหนะที่เข้าข่ายการซ่อมบำรุง
ระดับน้ี คอื

(๒.๑) ยานพาหนะใหม่ที่มีอายุการใช้งานครบ ๖ ปี หรือระยะทางใช้งานครบ
๑๒๐,๐๐๐ กโิ ลเมตร แล้วแตร่ ะยะใดถึงก่อน

(๒.2) ยานพาหนะเดิมที่หลังจากทำการซ่อมกลางแล้ว มีอายุการใช้งาน
หลังจากการซ่อมดังกล่าวครบ ๖ ปี หรือ ระยะทางใช้งานครบ ๑๒๐,๐๐๐ กิโลเมตร แล้วแต่ระยะใดถึง
ก่อน

การตั้งงบประมาณรายจ่ายค่าซ่อมบำรุงรักษาและค่าวัสดุยานพาหนะ หน่วยงานที่
เสนอประมาณการรายจา่ ยเพื่อการซ่อมบำรุงยานพาหนะ จะตอ้ งมีทะเบยี นอายุยานพาหนะ รายการขอ
ซ่อมบำรุงตามลักษณะ โดยประมวลข้อมูลในแต่ละปีว่าจะมีรายการขอซ่อมบำรุงประเภทใดบ้างจะต้อง
ปรบั รายการ และจำนวนยานพาหนะให้สอดคลอ้ งกบั รายการขอซ่อมบำรุง ๒ ประเภท ดังกล่าวขา้ งตน้

การซ่อมบำรุงจะกำหนดตามอายุการใช้งานของวัสดุอะไหล่ หรือระยะทางการใช้งาน
ของวัสดุอะไหล่ ไม่เกี่ยวข้องกับอายุของยานพาหนะ เมื่อมีการซ่อมบำรุงหรือเปลี่ยนวัสดุอะไหล่
ยานพาหนะตามข้อกำหนดแล้วอายุของวัสดุอะไหล่ที่ได้รับการซ่อมบำรุงเสร็จแล้ว จะต้องถือว่าเป็น
ของใหม่
หมายเหตุ หลกั เกณฑ์ข้างตน้ ภายใตส้ มมตฐิ าน ดังนี้

- รถยนต์ใชใ้ นราชการปกตวิ งิ่ เฉลยี่ ๒๐,๐๐๐ กม./ คนั / ปี
- รถจกั รยานยนตใ์ ช้ในราชการปกติวิ่งเฉล่ยี ๖,๐๐๐ กม./ คนั / ปี
- คา่ ซอ่ มแซมบำรงุ รกั ษาพาหนะใน ๓ ปแี รกไมม่ ี เนอ่ื งจากยังอย่ใู นชว่ งรบั ประกัน
- รถจกั รยานยนต์ไม่มกี ารรบั ประกันตงั้ แต่ซอื้

กรรมกรสกี ากี

190 รู้เทา่ รทู้ ันงบประมาณ 2566

คา่ ซ่อมแซมบำรุงรักษายานพาหนะ ค่าซ่อมปกติ คา่ วัสดุ หน่วย:บาท/คัน/ปี
ประเภทยานพาหนะ และคา่ แรงงาน คา่ ซ่อมกลาง ค่าวัสดุ
๑๑,๙๐๐
๑. รถยนต์น่ังธรรมดา ๑๑,๑๐๐ และค่าแรงงาน
เครื่องยนต์เบนซิน ๑๑,๗๐๐ ๖๙,๙๐๐
เคร่ืองยนตด์ ีเซล ๑๑,๗๐๐ ๖๗,๒๐๐
๑๕,๒๐๐ ๘๐,๗๐๐
๒. รถโดยสารขนาด ๑๐ – ๑๒ ท่ีน่งั ๑๒,๘๐๐ ๘๑,๓๐๐
เคร่ืองยนต์เบนซิน ๘๒,๒๐๐
เครื่องยนต์ดีเซล ๑๖,๗๐๐ ๗๒,๗๐๐
๑๕,๓๐๐
๓. รถยนต์บรรทุกขนาดไม่เกิน ๑ ตัน ๓,๑๐๐ ๙๗,๘๐๐
เครื่องยนต์เบนซิน ๙๖,๐๐๐
เคร่ืองยนตด์ ีเซล ๑๑,๗๐๐

๔. รถยนต์บรรทุกขนาด
ไม่เกิน ๑ ตัน ขับเคล่ือน ๔ ล้อ
เครื่องยนต์เบนซิน
เคร่ืองยนตด์ ีเซล

๕. รถจักรยานยนต์
เครื่องยนต์เบนซิน

ระเบียบ/หนังสอื สงั่ การ

-ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบกิ คา่ ใช้จ่ายในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถิน่ พ.ศ. 2562

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการใช้และรักษารถยนต์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
พ.ศ. 2548

-หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ มท 0808.2/ว 1095 ลงวันที่ 28 พฤษภาคม
2564 เร่อื งรูปแบบและการจำแนกประเภทรายรับ – รายจา่ ยประจำปีขององค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถ่ิน

-หนังสือกระทรวงมหาดไทย ที่ มท 0808.2/1627 ลงวันที่ 22 มีนาคม ๒๕๖4 เรื่อง
หลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายประกอบการพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจำปีในลักษณะค่าใช้สอย
วสั ดุ และค่าสาธารณปู โภค

การตง้ั งบประมาณ

ตั้งงบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทค่าบำรุงรักษาและ
ซ่อมแซม (รายจา่ ยเพ่อื ซอ่ มแซมบำรุงรักษาเพ่ือให้ใชง้ านไดต้ ามปกติ)

คำชแ้ี จงงบประมาณ

เพอ่ื จ่ายเปน็ คา่ ซอ่ มแซมบำรุงรักษาทรัพยส์ นิ เพือ่ ใหส้ ามารถใชง้ านตามปกติ

กรรมกรสีกากี

รเู้ ท่ารูท้ ันงบประมาณ 2566 191

ค่าวสั ดุ

วัสดุตามนิยามของหนังสือ มท 0808.2/ว1095 ลงวันที่ 28 พฤษภาคม 2564
ได้ให้คำนิยามของคา่ วัสดุ คือ ค่าวัสดุ หมายถึง รายจ่ายเพื่อให้ได้มาซึง่ สิง่ ของท่ีมลี ักษณะโดยสภาพไม่
คงทนถาวรหรือตามปกตมิ อี ายกุ ารใช้งานไม่ยนื นาน สิน้ เปลอื ง หมดไป หรอื เปลย่ี นสภาพไปในระยะเวลา
อนั สนั้ และให้หมายความรวมถึงรายจา่ ยดงั ตอ่ ไปน้ี

๑. รายจ่ายเพื่อประกอบข้นึ ใหม่ ดดั แปลง ต่อเติม หรือปรบั ปรงุ วสั ดุ
๒. รายจ่ายเพื่อจัดหาโปรแกรมคอมพิวเตอร์ที่มีราคาต่อหน่วย หรือต่อชุดไม่เกิน
๒๐,๐๐๐ บาท
๓. รายจ่ายเพื่อจัดหาสิ่งของที่ใช้ในการซ่อมแซมบำรุงรักษาทรัพย์สินให้สามารถ
ใช้งาน ไดต้ ามปกติ
๔. รวมถงึ รายจ่ายทีต่ ้องชำระพรอ้ มกับคา่ วัสดุ เช่นค่าขนสง่ ค่าภาษี คา่ ประกนั ภัย
ค่าตดิ ตัง้ เปน็ ต้น
ส่งิ ของที่จดั เป็นวัสดุ ใหแ้ บง่ การพิจารณาออกเป็น ๓ ประเภท ดังน้ี
ก. ประเภทวสั ดคุ งทน ไดแ้ ก่ สง่ิ ของที่โดยสภาพมลี ักษณะคงทนแต่ตามปกติมีอายุ
การใช้งานไม่ยืนนาน หรือเมื่อนำไปใช้งานแล้วเกิดความชำรุดเสียหาย ไม่สามารถซ่อมแซมให้ใช้งานได้
ดังเดิม หรือซ่อมแซมแล้วไม่คุ้มคา่
ข. ประเภทวัสดุสิ้นเปลือง ได้แก่ สิ่งของที่โดยสภาพมีลักษณะเมื่อใช้แล้วย่อม
ส้ินเปลอื ง หมดไป แปรสภาพ หรือเปลี่ยนสภาพไปในระยะเวลาอันสน้ั หรอื ไม่คงสภาพเดิม
ค. ประเภทวัสดุอุปกรณ์ประกอบและอะไหล่ ได้แก่ สิ่งของที่ใช้เป็นอุปกรณ์
ประกอบหรืออะไหล่สำหรับการซ่อมแซมบำรุงรักษาทรัพย์สินให้กลับคืนสภาพดังเดิมที่มีลักษ ณะเป็น
การซ่อมบำรุงปกติหรอื ค่าซ่อมกลาง

กรรมกรสีกากี

192 รเู้ ท่ารทู้ นั งบประมาณ 2566

หลกั การจำแนกวัสด/ุ ครุภณั ฑ์

ในการจำแนกประเภทวัสดุหรือครุภัณฑ์ เพื่อตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี งบประมาณ
รายจา่ ยเพ่มิ เตมิ หรอื โอนตั้งจ่ายรายการใหม่ ให้พจิ ารณาดังนี้

1. หาชื่อพัสดุประเภทนั้นอย่างเป็นทางการ เช่น “รถมอเตอร์ไซต์” ชื่อเป็นทางการคือ
“รถจักรยานยนต์”

2. เมื่อทราบชื่ออย่างเป็นทางการให้ค้นหาจากบัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์ของส ำนัก
งบประมาณ ซึ่งได้จัดทำขึ้นเพื่อใช้เป็นแนวทางในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี เพื่อให้ส่วน
ราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอืน่ ของรฐั มแี นวทางปฏบิ ตั ิงานท่เี ป็นมาตรฐานเดยี วกันหรือจากบัญชี
เกณฑ์ราคากลางและคุณลักษณะพื้นฐานครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ ของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและ
สังคม เพื่อดูว่าสิ่งของที่จะจัดหามีจำแนกในรายการของบัญชีราคามาตรฐานครุภัณฑ์หรือบัญชีเกณฑ์
ราคากลางและคุณลักษณะพื้นฐานครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์หรือไม่ หากมีในบัญชีถือว่าหน่วยงานท่ี
เกีย่ วข้องได้ผูกข้อเทจ็ จรงิ แล้วว่าสง่ิ ของนัน้ คอื “ครุภณั ฑ์” ใหต้ ั้งจา่ ยเป็นครภุ ัณฑต์ ามตัวอยา่ ง

3. กรณีสิ่งของที่ต้องการจะหาไม่ปรากฏในบัญชีของสองหน่วยงาน ให้พิจารณาจาก “คำ
นิยาม” ตามหนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ มท 0808.2/ว 1095 ลงวันที่ 28
พฤษภาคม 2564 คือ “สิ่งของที่โดยสภาพมีลักษณะ คงทนถาวร มีอายุการใช้งานยืนยาวนาน เมื่อ
ชำรดุ เสยี หายแลว้ สามารถซอ่ มแซมให้ใชง้ านได้ดังเดิม” สง่ิ ของนน้ั ย่อมเปน็ “ครภุ ัณฑ”์ ในทางกลับกัน
หากพิจารณาแล้วพบว่า “สิ่งของโดยสภาพไม่คงทนถาวรหรือตามปกติมีอายุ การใช้งานไม่ยืนนาน
สิน้ เปลือง หมดไปหรือเปลี่ยนสภาพไปในระยะเวลาอนั สน้ั ” สิง่ ของน้ันยอ่ มเปน็ วสั ดุ

4. หากพจิ ารณาจากคำนิยามตามหนงั สือกรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถ่ิน ที่ มท 0808.2/ว
1095 วันที่ 28 พฤษภาคม 2564 แล้วยังไม่ชัดเจน ให้พิจารณาตามตัวอย่างประเภทวัสดุและ
ครุภัณฑ์ ตามหนงั สือดงั กล่าว หากตามตัวอย่างไมป่ รากฏใหพ้ จิ ารณาเทียบเคยี งกับตวั อยา่ งให้มีลักษณะ
ใกลเ้ คียงกนั กจ็ ำแนกเปน็ ประเภทเดยี วกนั

กรรมกรสีกากี

รูเ้ ทา่ ร้ทู นั งบประมาณ 2566 193

วัสดุสำนักงาน

ประเภท วสั ดคุ งทน รายละเอยี ด วัสดอุ ปุ กรณป์ ระกอบ
วสั ดสุ ำนกั งาน และอะไหล่
- หนังสอื วสั ดุสิน้ เปลอื ง
- เครอ่ื งคิดเลขขนาดเล็ก
- เคร่ืองเจาะกระดาษ - กระดาษ
ขนาดเล็ก - หมึก
- ที่เยบ็ กระดาษขนาดเล็ก - ดินสอ
- ไม้บรรทัดเหลก็ - ปากกา
- กรรไกร - ยางลบ
- เกา้ อพ้ี ลาสติก - น้ำยาลบคำผดิ
- ตรายาง - เทปกาว
- ที่ถพู ืน้ - ลวดเยบ็ กระดาษ
- ตะแกรงวางเอกสาร - กาว
- เคร่อื งตดั โฟม - สมุด
- เครอื่ งตัดกระดาษ - ซองเอกสาร
- เคร่อื งเยบ็ กระดาษ - ตลับผงหมึก
- กุญแจ - นำ้ หมึกปรินท์
- ภาพเขยี น, แผนท่ี - เทป พี วี ซี แบบใส
- พระบรมฉายาลักษณ์ - นำ้ ยาลบกระดาษไข
- แผงปิดประกาศ - ไมบ้ รรทดั
- แผ่นปา้ ยชอื่ สำนกั งาน - คลิป
หรอื หน่วยงาน หรือแผ่น - ตวั เยบ็ กระดาษ
ป้ายต่าง ๆ ทใ่ี ชใ้ นสำนกั งาน - เข็มหมดุ
- มลู่ ี่, มา่ นปรบั แสง (ตอ่ ผนื ) - กระดาษคารบ์ อน
- พรม (ตอ่ ผืน) - กระดาษไข
- นาฬิกาต้งั หรือแขวน - แฟม้
- พระพุทธรปู - สมุดบญั ชี
- พระบรมรูปจำลอง - สมดุ ประวตั ิข้าราชการ
- กระเป๋า - แบบพิมพ์
- ตาชัง่ ขนาดเล็ก - ผา้ สำลี
- ธงชาติ
- ส่งิ พิมพ์ที่ไดจ้ ากการซื้อ

กรรมกรสีกากี

194 รูเ้ ท่ารทู้ นั งบประมาณ 2566

รายละเอียด

ประเภท วัสดคุ งทน วัสดุส้ินเปลอื ง วสั ดอุ ปุ กรณ์ประกอบ
และอะไหล่

วสั ดสุ ำนักงาน - ผา้ ใบตดิ ตงั้ ในสำนกั งาน - ของใชใ้ นการบรรจหุ ีบห่อ

- ผา้ ใบเตน้ ทข์ นาดใหญ่ - น้ำมัน ไข ขผี้ ้ึง

- ตู้ยาสามัญประจำบา้ น - น้ำด่ืมสำหรบั บรกิ าร

- แผงกนั หอ้ งแบบรอื้ ถอนได้ ประชาชนในสำนกั งาน

(Partition) - พวงมาลัย

ฯลฯ - พวงมาลา

- พานพุ่ม

- กรวยดอกไม้

ฯลฯ

ระเบียบ/หนังสอื สัง่ การ

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยการเบิกคา่ ใช้จ่ายในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วน
ทอ้ งถ่นิ พ.ศ. 2562
-หนงั สอื กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ ที่ มท 0808.2/ว 1095 ลงวนั ท่ี 28 พฤษภาคม
2564 เรอ่ื งรูปแบบและการจำแนกประเภทรายรบั – รายจ่ายประจำปขี ององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ

การตง้ั งบประมาณ

ตัง้ งบประมาณไว้ที่งบดำเนินงาน ค่าตอบแทนใชส้ อยและวัสดุ ประเภทวัสดุสำนกั งาน

คำช้แี จงงบประมาณ

เพื่อจ่ายเป็นเงินค่าวัสดุสำนักงาน ประเภทวัสดุคงทน วัสดุสิ้นเปลืองรวมถึงรายจ่ายเพื่อ
ประกอบ ดัดแปลง ต่อเติมหรือปรับปรุงวัสดุ รายจ่ายเพื่อจัดหาสิ่งของที่ใช้ในการซ่อมแซม
บำรุงรกั ษาทรัพยส์ ินใหส้ ามารถใช้งานได้ตามปกติ รายจ่ายทต่ี อ้ งชำระพร้อมกบั คา่ วัสดุ เช่น ค่าขนส่ง
ค่าภาษี ค่าประกันภัย ค่าติดตั้ง เป็นต้น อาทิเช่น หนังสือ เครื่องคิดเลขขนาดเล็ก เครื่องเจาะ
กระดาษขนาดเล็ก ที่เย็บกระดาษขนาดเล็ก ไม้บรรทัดเหล็ก กรรไกร เก้าอี้พลาสติก ตรายาง ที่ถูพ้ืน
ตะแกรงวางเอกสาร เครื่องตัดโฟม เครื่องตัดกระดาษ เครื่องเย็บกระดาษ กุญแจ ภาพเขียน, แผนท่ี
พระบรมฉายาลักษณ์ แผงปิดประกาศ แผ่นป้ายชื่อสำนกั งานหรือหน่วยงาน หรือแผ่น ป้ายต่าง ๆ ที่ใช้
ในสำนักงาน มู่ล่ี, ม่านปรับแสง (ต่อผืน) พรม (ต่อผืน)นาฬิกาตั้งหรือแขวน พระพุทธรูป พระบรมรูป
จำลอง กระเป๋า ตาชั่งขนาดเล็ก ผ้าใบติดตั้งในสำนักงาน ผ้าใบเต้นท์ขนาดใหญ่ ตู้ยาสามัญประจำบ้าน
แผงกันห้องแบบรื้อถอนได้ (Partition)กระดาษ หมึก ดินสอ ปากกา ยางลบ น้ำยาลบคำผิด เทปกาว
ลวดเย็บกระดาษ กาว สมุด ซองเอกสาร ตลับผงหมึก น้ำหมึกปรินท์ เทป พี วี ซี แบบใส น้ำยาลบ
กระดาษไข ไม้บรรทัด คลิป ตัวเย็บกระดาษ เข็มหมุด กระดาษคาร์บอน กระดาษไข แฟ้ม สมุดบัญชี
สมุดประวัติข้าราชการ แบบพิมพ์ ผ้าสำลี ธงชาติ สิ่งพิมพ์ที่ได้จากการซื้อ ของใช้ในการบรรจุหีบห่อ
น้ำมนั ไข ขผ้ี ึ้ง น้ำดมื่ สำหรบั บริการประชาชนในสำนกั งาน พวงมาลัย พวงมาลา พานพ่มุ กรวยดอกไม้

กรรมกรสกี ากี

210 รูเ้ ทา่ รทู้ ันงบประมาณ 2566

วสั ดุเครอ่ื งแต่งกาย

วัสดเุ คร่อื งแต่งกายท่สี ามารถตงั้ งบประมาณได้
1. เครื่องแต่งกายท่ีมีไว้ประจำสำนักงานหรอื ประจำห้องปฏิบตั ิการต่าง ๆ หรือวัสดเุ ครื่องแต่ง

กายที่จำเป็นต้องใช้ประกอบการเรียนการสอนของนักเรียนในสถานศึกษาสังกัดองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น ซึ่งใช้เป็นของส่วนกลางหมุนเวียนหรือใช้ร่วมกัน โดยมิได้มีการมอบให้บุคคลหนึ่งบุคคลใด
โดยเฉพาะ เบิกจ่ายได้ตามความจำเป็น เหมาะสมและอย่างประหยัด(ชุดส่วนรวมคือชุดที่ซักแล้วใช้
ร่วมกนั ได)้

2. เครื่องแต่งกายที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมอบให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นเพื่อสวมใส่ ในขณะ
ปฏิบัติงานตามหน้าที่โดย จะมอบวัสดุเครื่องแต่งกายให้กับเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นแต่ละคนรับผิดชอบดูแล
เครื่องแต่งกายนั้น ๆ ทั้งนี้ ให้เบิกจ่ายได้คนละไม่เกินสองชุดต่อปี ประเภท ชนิด หรือลักษณะวัสดุ
เคร่ืองแตง่ กายใหม้ ลี กั ษณะดังน้ี
(1) เครื่องแต่งกายชุดฝึก อปพร. หรือชุดปฏิบัติการ อปพร. ประกอบด้วย หมวก เส้ือ
กางเกง เข็มขัด รองเทา้ รวมทงั้ บัตรประจำตัว อปพร. วฒุ ิบัตร อปพร. และเขม็ เครอ่ื งหมาย อปพร.
(2) เครอ่ื งแต่งกายชดุ ปฏิบัติงานของบคุ ลากรหรอื เคร่ืองแบบตามมาตรฐานการแพทย์ฉุกเฉิน
(3) วัสดุอื่นที่จำเป็นต้องใช้ในการปฏิบัติงาน เช่น ถุงมือยางหรือหนัง ผ้าปิดปาก - ปิดจมูก
รองเท้ายางหมุ้ ส้นสูงใต้เข่า (รองเท้าบู๊ต) เสอื้ กนั ฝน เป็นต้น
(4) ประเภท ชนิด หรือลักษณะวัสดุเครื่องแต่งกายอื่นตามที่ปลัดกระทรวงมหาดไทยกำหนด
ปัจจุบนั กำหนดตามหนังสือที่ มท 0808.2/ว 2061 ลงวันท่ี 29 มนี าคม 2562 ได้แก่
1) เคร่อื งแตง่ กายของลูกจ้างท่ปี ฏบิ ัติงานกวาดถนน งานล้างทอ่ งานประจำ รถขยะ
งานกวาด-ล้าง ตลาด งานประจำรถดูดสิ่งปฏิกูล งานประจำโรงฆ่าสัตว์ งานเครื่องจักรกลหรือ
เครอ่ื งยนต์ และงานพ่นสารเคมี
2) เครื่องแต่งกายที่ใช้ประกอบการเรียนการสอนและใช้กับวงดุริยางค์ เช่น
ชดุ นาฏศลิ ป์ ชุดดรุ ิยางค์ เป็นตน้
3) เครอ่ื งแตง่ กายในส่วนของโรงพยาบาล ศูนย์บรกิ ารสาธารณสุข ซ่งึ ใช้กับผู้ปฏิบัตงิ าน
ดา้ นการแพทย์และการพยาบาล การป้องกนั การตดิ เชอ้ื หรอื รังสีต่าง ๆ
4)เคร่อื งแต่งกายท่ีมีความจำเป็นต้องใช้ในการปฏิบตั ิงานให้สอดคล้องกบั ภารกิจพิเศษที่องค์กร
ปกครองส่วนท้องถ่ินจัดทำตามอำนาจหน้าท่ี เช่น ผปู้ ฏบิ ัตงิ านในหอศิลปวฒั นธรรมพิพิธภัณฑ์ เปน็ ต้น
เครอื่ งแตง่ กายที่ไม่สามารถเบิกจ่ายหรอื ทำความตกลงกบั ผู้ว่าราชการจังหวดั ได้
1. เครื่องแบบข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น หมายถึงชุดที่ใช้ในการปฏิบัติราชการของ
ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด พนักงานเทศบาล และพนักงานส่วนตำบล ตาม
กฎกระทรวงฉบับที่ 15 พ.ศ. 2560 ออกตามความในพระราชบัญญัตเิ คร่ืองแบบเจ้าหน้าที่ส่วนท้องถ่ิน
พ.ศ.2509 และชุดทใ่ี ชใ้ นการปฏบิ ัติราชการของพนกั งานจ้างตามประกาศคณะกรรมการกลางพนักงาน
ส่วนทอ้ งถ่นิ
2. ชุดฟอร์ม หมายความว่าเครื่องแต่งกายที่กำหนดให้แต่งเหมือน ๆ กัน เฉพาะหมู่หนึ่งคณะ
หนงึ่ ซึง่ ใช้เป็นชดุ ท่ใี ส่เพื่อใช้ปฏบิ ตั งิ านปกติในสำนักงาน
3. ชุดฟาติก หมายถึง ชุดที่ใส่สำหรับฝึกหรือหรือปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับชุดฟาติกของทหาร
ตำรวจ
4. ชุดประจำถิน่ หมายถึง เคร่ืองแตง่ กายท่ีเปน็ เอกลักษณ์ของแตล่ ะท้องถิ่นแตล่ ะภาค
กรรมกรสีกากี

รเู้ ท่าร้ทู นั งบประมาณ 2566 211

รายละเอยี ด

ประเภท วัสดคุ งทน วสั ดุส้ินเปลอื ง วสั ดุอุปกรณ์
วัสดเุ ครอ่ื งแตง่ กาย ประกอบและอะไหล่

- เครือ่ งแบบ/ชดุ ปฏิบัตงิ าน - วุฒบิ ัตร อปพร.

- เสื้อ กางเกง ผ้า - บัตรประจำ อปพร.

- เคร่อื งหมายต่าง ๆ - เข็มเครอ่ื งหมาย อปพร.

- ถงุ เทา้ /ถุงมอื ฯลฯ

- รองเทา้

- เขม็ ขัด

- หมวก

- ผ้าผกู คอ

- เส้ือสะทอ้ นแสง

- เสอ้ื ชูชีพ

- ชุดดับเพลิงรวมถึงชนิด

กนั ไฟ (ไมร่ วมถงั ออกซิเจน)

- ชดุ ประดาน้ำ (ไม่รวม

ถังออกซิเจน)

- เคร่ืองแตง่ กายสำหรับ

งานกวาดถนน/ลา้ งท่อ

ใส่สารเคมี

- เคร่อื งแตง่ กาย

ของผู้ปฏิบัตงิ าน

ในโรงพยาบาล/ศูนย์บริการ

สาธารณสขุ

- ชดุ นาฎศิลป์

- ชุดดรุ ิยางค์

ฯลฯ

กรรมกรสกี ากี

212 รู้เท่าร้ทู นั งบประมาณ 2566
ระเบยี บ/หนังสอื สัง่ การ

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกคา่ ใช้จ่ายในการบริหารงานขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิน่ พ.ศ. 2562

-ระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าวัสดุเครื่องแต่งกายของเจ้าหน้าที่ท้องถ่ิน
พ.ศ. 2560

-หนังสือ ที่ มท 0808.2/ว 2061 ลงวันที่ 29 มีนาคม 2562 เร่อื ง ซักซอ้ มแนวทางปฏิบัติ
ในการปฏิบัติ ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการเบิกจ่ายค่าวัสดุเครื่องแต่งกายของเจ้าหน้าท่ี
ทอ้ งถน่ิ พ.ศ.2560

-หนงั สือกรมส่งเสรมิ การปกครองท้องถน่ิ ที่ มท 0808.2/ว 1095 ลงวันที่ 28 พฤษภาคม
2564 เรื่องรูปแบบและการจำแนกประเภทรายรบั – รายจ่ายประจำปขี ององคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่

การตง้ั งบประมาณ

ต้ังงบประมาณไวท้ ี่งบดำเนนิ งาน ค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ประเภทวสั ดเุ คร่ืองแต่งกาย

คำชี้แจงงบประมาณ

เพื่อจ่ายเป็นเงินค่าวัสดุเครื่องแต่งกาย ประเภทวัสดุคงทน วัสดุสิ้นเปลือง รวมถึงรายจ่ายเพื่อ
ประกอบ ดัดแปลง ต่อเติม หรือ ปรับปรุงวัสดุ รายจ่ายเพื่อจัดหาสิ่งของที่ใช้ในการซ่อมแซม
บำรุงรักษาทรัพย์สินให้สามารถใช้งานได้ตามปกติ รายจ่ายที่ต้องชำระพรอ้ มกับค่าวสั ดุ เช่น ค่าขนส่ง
ค่าภาษี ค่าประกันภัย ค่าติดตั้ง อาทิเช่น เครื่องแบบ/ชุดปฏิบัติงาน เสื้อ กางเกง ผ้า เครื่องหมายต่าง
ๆ ถุงเท้า/ถุงมือ รองเท้า เข็มขัด หมวก ผ้าผูกคอ เสื้อสะท้อนแสง เสื้อชูชีพ ชุดดับเพลิงรวมถึงชนดิ
กนั ไฟ (ไมร่ วมถังออกซเิ จน) ชุดประดานำ้ (ไมร่ วมถังออกซิเจน) เคร่อื งแต่งกายสำหรบั งานกวาดถนน/
ล้างท่อ ใสส่ ารเคมี เครือ่ งแต่งกาย ของผ้ปู ฏบิ ตั ิงานในโรงพยาบาล/ศนู ย์บริการสาธารณสุข ชุดนาฎศลิ ป์
ชุดดรุ ยิ างค์ วฒุ ิบัตร อปพร. บัตรประจำ อปพร. เข็มเครือ่ งหมาย อปพร. ฯลฯ

กรรมกรสกี ากี

รู้เท่าร้ทู นั งบประมาณ 2566 213

วสั ดกุ ีฬา

รายละเอยี ด

ประเภท วสั ดคุ งทน วัสดสุ ้นิ เปลอื ง วัสดุอปุ กรณป์ ระกอบ
และอะไหล่

วสั ดกุ ีฬา - หว่ งยาง - ตาข่ายกฬี า เชน่ ตาข่าย
- ไมต้ ปี ิงปอง
- ไมแ้ บดมนิ ตัน ตะกร้อ วอลเลย่ ์บอล เป็นตน้
- ไม้เทนนสิ - ลูกปงิ ปอง
- เชือกกระโดด - ลูกแบดมนิ ตนั
- ดาบสองมือ - ลกู เทนนิส
- ตะกรา้ หวายแชรบ์ อล - ลูกฟตุ บอล
- นาฬกิ าจบั เวลา - ลกู แชรบ์ อล
- นวม
- ลูกท่มุ น้ำหนกั - แผน่ โยคะ
- เสาตาข่ายกฬี า เช่น - ตะกรอ้
เสาตาข่ายตะกร้อ - นกหวีด
เสาตาขา่ ยวอลเลยบ์ อล ฯลฯ

- ห่วงบาสเกต็ บอลเหลก็
- กระดานแสดงผล
การแข่งขัน
- ลกู เปตอง
- เบาะมวยปลำ้ ยูโด
ฯลฯ
ระเบียบ/หนังสอื สัง่ การ
-ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าดว้ ยการเบิกค่าใช้จา่ ยในการบรหิ ารงานขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถ่นิ พ.ศ. 2562
-หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ท่ี มท 0808.2/ว 1095 ลงวันที่ 28 พฤษภาคม
2564 เรือ่ งรูปแบบและการจำแนกประเภทรายรบั – รายจ่ายประจำปีขององค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่
การตั้งงบประมาณ
ต้ังงบประมาณไวท้ ี่งบดำเนนิ งาน คา่ ตอบแทนใชส้ อยและวสั ดุ ประเภทวัสดุกีฬา
คำชแ้ี จงงบประมาณ
เพื่อจ่ายเป็นเงินค่าวัสดุกีฬาประเภทวัสดุคงทน วัสดุสิ้นเปลืองรวมถึงรายจ่ายเพื่อประกอบ ดัดแปลง ต่อ
เติมหรอื ปรบั ปรงุ วัสดุ รายจ่ายเพ่อื จดั หาส่งิ ของท่ีใชใ้ นการซอ่ มแซมบำรงุ รักษาทรัพย์สนิ ให้สามารถใชง้ านไดต้ ามปกติ
รายจ่ายทีต่ อ้ งชำระพร้อมกบั คา่ วัสดุ เช่นคา่ ขนส่ง คา่ ภาษี ค่าประกันภยั คา่ ตดิ ตง้ั อาทิเชน่ หว่ งยาง ไม้ตีปิงปอง ไม้
แบดมนิ ตนั ไม้เทนนิส เชอื กกระโดดดาบสองมือตะกรา้ หวายแชร์บอล นาฬกิ าจับเวลานวมลกู ทุม่ นำ้ หนกั
เสาตาข่ายกีฬา เช่น เสาตาข่ายตะกร้อ เสาตาข่ายวอลเลย์บอลห่วงบาสเก็ตบอลเหล็ก กระดานแสดงผล การแข่งขัน
ลกู เปตองเบาะมวยปลำ้ ยโู ด ฯลฯ

กรรมกรสกี ากี